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在村干部会议上的讲话篇一
同志们:
首先,我代表省局党组,向会议表彰的稽查工作先进单位表示热烈的祝贺,向战斗在整顿和规范税收秩序第一线的全体国税稽查干部致以亲切的问候,向关心、支持国税工作的省公安厅吴厅长、省地税局石局长表示衷心的感谢。省公安厅、省地税局领导应邀出席国税稽查专业会议,这在我省还是第一次,体现了公安、地税、国税机关之间日益加强的团结协作精神,表明了警税联手打击涉税违法犯罪的决心。吴厅长、石局长分别就加强公安经侦与税务稽查、地税稽查与国税稽查配合协作问题作了重要讲话。侯局长的报告,系统总结了近年来全省国税稽查工作所取得的成绩,深刻分析了当前税务稽查所面临的形势和挑战,全面部署了今年全省国税工作任务。三位领导的讲话,讲得很好,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、要进一步增强做好国税稽查工作的使命感、责任感。
近年来,全省国税稽查系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,两个文明建设取得了显著成绩。全系统涌现了一大批先进单位和优秀模范人物,gg市国税局稽查局获全国税务系统先进集体称号,省局稽查局和gg市国税局稽查局被省委组织部命名为实践“三个代表”示范党组织,省局稽查局、gb州国税局稽查局等10个国税稽查局被评为全省国税系统先进集体,被共青团中央、国家税务总局等13个部委评为“优秀青年卫士”,赵连刚同志、陆雅丽同志被评为全国税务系统优秀税务工作者,被评为xx省十大杰出妇女,还有一批稽查干部被省局命名为能手标兵。
20xx年国务院作出整顿和规范市场经济秩序的重大部署以来,我省国税系统在省政府和国家税务总局的领导下,突出重点,标本兼治,深入推进整顿和规范税收秩序工作。我们通过与公安、地税等有关部门联合行动,先后开展了打击伪造、虚开增值税专用发票偷税和打击骗取出口退税专项斗争,进行了集贸市场、加油站税收专项检查和年纳税500万元以上企业税收重点检查等一系列专项整治行动,查补总额20.23亿元。破获了aa“1.15”骗税案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虚开增值税专用发票案、cc“众诚”利用虚假海关进口完税凭证抵扣税款案、ll“江阳”涉嫌虚开废旧物资专用发票案、hx“大众”、bg“烟草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“万达”利用做假帐和做两套帐偷税案等一大批在全省乃至全国有重大影响的重大涉税案件,30多名涉税犯罪分子被依法判处死刑和有期徒刑。广大纳税人依法诚信纳税的意识不断增强,各有关部门在打击涉税犯罪方面的协作更加密切,部分行业和领域的税收秩序明显好转,为做好新形势下的稽查工作创造了一个更加有利的社会环境。
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地认识到当前我国尚处于经济转型期,市场经济秩序还未根本好转。反映在税收领域,全社会的信用体系尚未建立,信息化水平参差不齐,税务机关与工商、金融、海关等相关部门的配合还没有形成有效的机制,使得税务机关还难以对纳税人的经营情况和财务收支进行有效的监控。加之税收法制还不健全,税收征管仍然存在薄弱环节,税务机关的内部管理尚存在漏洞,干部队伍的整体素质仍然不适应形势的需要,不法分子仍然有机可乘。在一些地区和领域,犯罪分子受经济利益的驱动,偷逃骗税日渐猖獗,并出现了一些新动向。一是随着金税工程的逐步完善,增值税专用发票的管理不断加强,犯罪分子又把作案目标转向了可以抵扣增值税进项税额的交通运输发票、农副产品收购凭证、废旧物资收购凭证和海关完税凭证。二是对部份出口企业实行“免、抵、退”税政策后,不法分子又把作案环节前移,由骗税转换为偷税,情况更加复杂,查处打击难度进一步增大。三是涉税违法犯罪分子做假账、做多套账对付税务机关,实施偷骗税时有发现,屡禁不止,且呈蔓延之势。因此,我们必须认清当前稽查执法面临的严峻形势,充分认识当前涉税违法犯罪活动的严重性和危害性,以及与之斗争的紧迫性和艰巨性;充分认识建立良好的税收秩序是一项长期的工作任务,打击涉税违法犯罪任重道远,绝不能有丝毫的懈怠。
应当看到,偷逃骗税不仅直接侵犯了国家利益,而且也直接损害了广大纳税人的合法利益。公平竞争是广大纳税人的强烈呼唤,创造良好的税收环境是税务机关义不容辞的责任。从这个意义上讲,对违法犯罪者的熟视无睹,就是对守法纳税者的打击;对违法犯罪者的打击,就是对守法纳税人的保护。因此,惩治偷逃骗税是众望所归的“民心工程”,是“聚财为国、执法为民”的具体表现。同志们要顺应潮流,顺应民心,增强做好稽查工作的责任感和使命感,在实际工作中,严格履行法律赋予自己的神圣职责,充分发挥打击涉税违法、维护税收秩序主力军和“铁拳头”作用,向党和人民交上一份合格的答卷,把践行“三个代表”真正落到实处。
二、要紧紧把握国税稽查工作的三个重点。
大家知道,90年代初的税收征管改革,实现了征收、管理、检查三分离,加强了监督制约,强化了税收征管。96年深化税收征管改革,形成了以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的征管新模式,为建立科学严密的税收征管体系铺平了道路。但由于对这一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志认为只有稽查部门才能到户检查,管理部门只能管“事”不能管“户”,从而导致了“疏于管理,淡化责任”。新的税收征管法及其实施细则和去年总局印发的《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》既确立了稽查局的执法主体地位,也明确了征管部门和稽查局的业务边界。这就要求我们统一认识,更新观念,准确把握重点稽查的内涵,突出工作重点,加大打击力度。
当前和今后一个时期,全省国税稽查工作要紧紧把握三个重点。一是涉税违法案件查处,二是总局布置的专项检查,三是省局布置的重点检查。这三项重点工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牵住了“牛鼻子”,就能带动稽查工作整体推进,协调发展。
(一)加强涉税违法案件查处。
(二)加强税收专项检查。
牵头组织税收专项检查,是总局根据《征管法实施细则》规定,赋予稽查局的授权性职责。专项检查要做到查一个行业,就要搞清楚这个行业的财务管理方式、经营管理特点,出现税收违法问题的主要环节及其原因,总结出查处这些问题的方法和技巧。只有这样,才能达到专项检查查处税收违法行为、改进征管薄弱环节和挽回税收损失的目的。专项检查不是稽查局一家的事,而是一项全局性的工作,只有各部门齐抓共管才能抓出成效。稽查局要主动与有关部门加强联系,搞好牵头组织和归口管理;征管、法制、税政等有关部门也要协调行动、履行职责,绝不能认为专项检查由稽查局牵头组织而事不关己,不闻不问。例如,今年总局布置的实行“一窗式”管理之前增值税缴纳情况专项检查,大量的“票表”比对工作都需要管理部门来完成,发现异常情况再移送稽查部门组织协查或立案查处;货物运输业专项检查,前期的运费抵扣凭证的清理统计和初查工作以及受托协查发票的调查认定由管理部门承担,在清查中发现属总局文件规定需要协查或已达到立案查处标准的,交由稽查部门组织协查或立案查处。总之,今年的税收专项检查任务繁重,时间紧迫,各市、州国税局领导务必高度重视,抓好落实,稽查、征管、法制、税政管理部门务必各尽其责,通力合作。
(三)加强重点检查。
开展重点企业税收专项检查,是省局为突破大中型企业税收征管薄弱环节而布置的税收专项检查项目。20xx年底省局党组作出了由省局稽查局牵头,抽调部份稽查力量,三年内完成对年纳流转税额在500万元以上的企业的重点检查。按照这一要求,去年我们集中稽查干部200余人次,对钢铁、冶金、机械、烟草及化妆品行业实施重点检查,收到了预期的效果。不仅查补了巨额收入,而且促进了税收征管,整顿和规范了上述行业的税收秩序。今年省局决定以省局稽查局为执法主体,从省级稽查人才库和创“精品稽查局”联系单位集中稽查骨干200余人,对医药、电力、石油、化工等行业的150户企业开展重点检查。省局还计划明年对商贸行业年纳流转税额在500万元以上的企业实施重点检查,完成第一轮重点检查。然后,从20xx年开始,再用三年的时间开展下一轮重点检查。对今年的重点检查,侯局长在报告中已作安排,这里,我强调四点。第一,各级国税局要充分认识重点检查的重要作用和深远意义,紧跟省局的工作部署,切实加强对重点检查的组织领导,为省局检查组提供必要的工作及生活条件,省局也将适当地给予办案经费补助。第二,由于总局布置的专项检查与省局安排的重点检查时间重叠,都要求在今年5至10月内完成,可能会加剧稽查人手不足的矛盾,这就需要市、县两级国税局树立大局观念,统筹安排人力,确保专项检查与重点检查同步进行并取得实效。第三,为缓解人力不足的矛盾,避免多头重复检查,凡已列入重点检查范围的企业,其专项检查与重点检查统由省局检查组负责,各地不得自行检查。目前正在对重点检查对象进行检查的,要立即撤出检查组,并将有关检查资料移送省局检查组。第四,无论是重点检查还是专项检查,检查组都要正确处理严格执法与优质服务的关系,正确处理依法稽查与文明稽查的关系,尽力化解可能出现的对立情绪,尽量避免税收检查可能给企业正常生产、经营造成的干扰。同时在重点检查和专项检查前,可以让纳税人“自查自纠”,主动补缴税款,争取从轻处理,以收到“不战而屈人之兵”的效果。
三、要进一步强化国税稽查工作的领导力度。
稽查工作是税收征管工作的重要组成部分,是监督纳税人履行纳税义务、防止税收流失的最后一道防线,是反偷逃骗税斗争的第一线工作,其重要性不言而喻。因此,各级国税局领导的重视、关心和支持是做好稽查工作的保证,也是国税局领导义不容辞的责任。几年来的实践证明,有了领导的支持,各项稽查工作就能够顺利开展,就能够对各类税收违法行为进行有效的打击,保证税收收入任务的圆满完成。因此,加强对国税稽查工作的领导十分重要。
首先,各级国税局党组要高度重视稽查工作。要按照征管法及其实施细则和总局《关于进一步规范国家税务局系统机构设置的意见》(国税发〔20xx〕128号)要求,进一步完善一级稽查体制。在市州中心城市的城区实行一级稽查,对城区以外的县级稽查局不能轻易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反应能力。稽查局内部机构或岗位的设置要体现选案、检查、审理和执行四环节相互分离、相互制约的原则。选案机构不能外设,只能内设。目前少数地方把稽查选案职责划归其他部门履行,不符合《征管法实施细则》规定,也割裂了稽查业务流程,影响了稽查工作的正常开展,必须坚决纠正。审理工作既要保护纳税人合法权益,化解稽查风险,又要实行限时审理制,尽力提高工作效率,缩短审理周期。达到大要案标准的案件,要报请主管国税局审理并由稽查局作出处理处罚决定。要正确全面理解稽查执行工作的内涵,不能片面认为取消稽查收入专户后,稽查局就没有了执行职能,给稽查查补税款的入库造成负面影响。
其次,要高度重视稽查局领导班子建设。稽查局处于税收执法第一线,政策性和专业性都较强,业务涉及面较广,包括法规、征管、财务会计、信息化等专业,在某种程度上代表着我们国税机关的执法形象。如果主要领导成员配备不好,势必会造成工作的被动。因此,一定要认真选好稽查局长,配备好稽查局的领导成员。要把那些政治素质好、业务能力强、工作责任心强、勤政廉洁且具有较强组织协调能力和管理水平,具备组织指挥大要案件查处能力的同志选拔到稽查局的主要领导岗位上。同时要处理好干部交流与保持稽查局主要领导相对稳定的关系。对稽查局的主要领导,既要加强领导,又要放手使用,关心和支持他们的工作,使稽查工作在局党组的领导下不断取得新的成绩。另一方面,稽查局领导特别主要领导要坚持好工作报告制度,尤其是对大要案查处等重大工作要多请示、勤汇报,主动争取国税局领导对稽查工作的重视和支持。
第三,要配齐配强稽查干部队伍。当前,我省国税稽查队伍人力不足和素质不适应的问题同时存在,一定程度上制约了稽查职能作用的充分发挥。据统计,20xx年末全省国税稽查干部为2,289人,仅占全省国税干部总人数的12.83%。各地要按照高标准、严要求和凡进必考的原则,依照稽查人员总人数不能低于同级国税机关和直属单位总人数的15%的要求,抓紧配齐稽查人员。同时,要努力将稽查干部队伍创建成为学习型团队,重点抓好现有人员的培训工作,通过培训提高素质,适应工作需要。对实在不能胜任稽查工作的同志,要适当调整其岗位,以优化结构,强化素质。
第四,要从经费、装备上为稽查工作创造一个相对宽松的工作环境。办案经费和装备是稽查局查办涉税违法案件的必要条件,各级国税局领导都要关心重视。要切实管好用好省局下拨的稽查办案专项经费,确保此项经费专款专用,不得挪作他用和混同其他经费使用。各级稽查局要和财务部门密切配合,分配使用好稽查办案专项经费,严格开支范围,提高使用效益,加强对经费使用情况的审计监督。
同志们,在全面建设小康社会和推进发展新跨越的进程中,全省国税稽查工作任重道远,挑战与机遇并存。我相信,只要大家在省局党组和各级政府的正确领导下,发奋学习,励志图强,依法办事,努力工作,我省国税稽查工作就一定能够取得更大的成绩。
在村干部会议上的讲话篇二
同志们:
刚才周局长已经对20xx年全市环保工作进行了全面总结,并对20xx年工作进行了总体部署,下面我就20xx年我市环境监察执法与应急管理和核与辐射工作,讲四点意见:
一、加大环境监察执法力度,为环保中心任务提供保障。
(一)强化环保现场执法,严查违法排污行为。
1.加强污染源监察。继续强化环境监管力度,重点围绕造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属、危化品、尾矿库、废渣场、放射源等重点行业加强监督检查,认真核算主要污染物减排监察系数;对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为坚决依法查处,按照信息公开的相关规定公布超标排污单位名单,全面提高重点监管企业的排放达标率。
2.加强建设项目环境监察。加强对新建项目的监督检查,进一步完善审批、验收、监测和监察等相关工作的协调机制,严查未批先建、批建不符和擅自投产等违法行为。
3.深入开展生态和农村环境监察工作。认真贯彻落实《关于全国生态和农村环境监察工作的指导意见》及实施方案的要求,深入开展以自然保护区、农村饮用水水源地保护、畜禽养殖和农村连片整治示范项目等为重点的生态环境监察工作。
(二)强化专项执法检查,提高环境执法效能。
1.继续开展集中式饮用水源地专项检查。饮用水源安全是群众身体健康的大事,各区县环保部门务必高度重视,在深入贯彻落实新修订的《四川省饮用水水源保护管理条例》,继续扎实开展辖区内建制镇以上集中式饮用水源保护区专项检查。对排查中发现的问题,该通报给其他部门的要及时通报,该整改完善的要督促整改到位,确保饮用水源安全。
2.继续开展环保专项行动。各区县要按照国家环保部和省环保厅的工作要求,继续深入开展环保专项行动,加大对敏感区域、重点流域和重点行业执法监察力度,重点整治重金属、危险化学品、危险废物排放企业,对群众反映强烈、长期得不到解决的典型环境违法问题实施挂牌督办,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,切实保障群众健康和环境安全。
3.继续开展环境监察工作专项执法检查。我局将按照《全省环境监察工作专项执法检查工作方案》要求,继续对各区县环境监察机构开展污染源现场监察、环境行政处罚案件现场调查取证、排污费征收等工作情况进行专项执法检查,及时发现和纠正环境监察执法工作中存在的不足,进一步提高污染源现场监察、违法案件调查取证工作质量,全面提升现场监察执法能力和水平。
4.继续开展各项专项执法检查。一方面要严格按照国家环保部和省环保厅有关工作部署,结合省厅确定的“环保执法检查年”活动要求,将污水处理厂运行情况、燃煤企业脱硫脱硝情况、环境安全隐患情况、机动车污染防治情况、核与辐射环境安全情况等作为重点,扎实开展专项执法检查,确保取得实效。另一方面要结合我市实际,继续开展对白酒行业废水、城镇污水厂等重点行业和重金属排放、危废企业、核与辐射的专项整治。着力解决企业给排水失衡、废水排放超标、部分企业生产废水渗漏、清污和雨污分流不彻底等问题。
5.开展交叉执法检查工作。通过采取辖区内各区县大队之间和邀请市外环保执法人员开展交叉执法检查两种方式,对我市重点流域、重点企业进行全面检查,在严厉打击环境违法行为的同时,搭建环境执法人员相互学习、相互借鉴的平台,提升我市环境执法整体水平。
(三)强化排污申报审核,促进依法全面足额征收。
1.进一步加强污染源全面申报。一是以国控、省控、市控和涉危、涉重等企业为重点,不断拓宽新、改、扩建项目和“小型三产”等申报范围;二是要将当地工业园区内的企业和污染源普查动态更新名单中的企业全面纳入申报登记范围;三是要打破“收费才申报”的观念,将排入污水集中处理设施的排污企业、污水处理单位、固体废物专业处置单位全部纳入排污申报登记范畴。
2.进一步强化排污量核定工作。各区县要严格执行国家关于排污量核定的相关规定,做到“三个结合”:一是与环境监测数据相结合。严格按规定科学、合理的使用在线监测数据和监督性监测数据;二是与总量核查数据、排污量核定相关技术手册相结合,确保核定数据的全面性。充分利用物料衡算、系数法等方式,对监测数据计算所得的排放量进行对照验证。三是与现场执法工作相结合,审核数据的真实性。
3.进一步加大排污费征收力度。各区县要严格落实排污费征收工作的各项规定,不断规范工作程序,完善排污费征收档案。一是对于排污单位不按期缴纳排污费,应加大对其行为的处罚力度,欠缴单位名单也要进行公告并通报当地人民政府。二是加大排污费稽查力度。三是严格执行排污费征收政务公开的规定。
4.进一步规范b/s版排污费征收管理系统的应用。各区县要重视b/s版排污费征收管理系统的应用,实行专人专管制度、实现排污申报和排污费征收工作全过程计算机管理。禁止排污费征收采用手工开单。
(四)加强监察队伍建设,提高环境监管能力。
1.继续推进能力建设。按照计划,20xx年长宁县、江安县、兴文县要达到新二标标准,筠连县、屏山县要达到新三标标准。各县环保局要对照新的标准,结合“”环境执法能力建设规划,认真查找自身存在的不足,提出推进环境监察标准化建设的具体措施,及时向县政府报告,争取人事、财政等部门的支持,切实解决队伍建设、装备建设和业务用房等方面存在的问题,确保年底顺利通过达标验收。
2.继续做好政务信息和政务公开工作。按照环保部《环境监察政务信息工作暂行管理办法》的规定,进一步提高环境监察政务信息的报送质量。各区县在每月5日前至少向市环境监察执法支队报送1篇以上信息,并按规定公开环境监察执法信息,接受社会监督。
3.加强监察人员业务培训。组织环境监察执法人员参加省、市业务培训,进一步丰富环保基础知识、基本理论和基本技能,提高发现和查处各类复杂环境违法行为的本领。
二、强力推进环境应急管理,切实维护环境安全。
(一)加快推进机构建设。
各区县环保局要加快推进环境应急管理机构建设,按照《全国环保部门环境应急能力建设标准》和《四川省环境应急体系建设方案》要求,积极争取政府和相关部门尽快实现机构单列,落实专职人员编制,配备相应装备,抓紧落实基础能力建设,更好地开展环境应急管理各项工作,确保辖区环境安全。
(二)完善联动工作机制。
一是强化内部联动。切实加强环境应急与环评、污防、监察、监测、宣教等机构的联动协调,在应对突发环境事件中,各机构要各司其职,各履其责,密切配合,形成合力,共同有效应对。二是强化外部联动。各级环保部门要加强与公安、交通运输、安监、消防、气象等部门的联系,开展业务信息沟通和交流,完善联动机制,提高应对突发环境事件的协同作战能力。三是强化区域联动。要加强跨区域、跨流域之间环保部门的联动机制,提升共同防范环境风险的能力。
(三)全力配合做好应急指挥平台建设工作。
各区县要积极配合,切实做好相关数据调查和更新,有效整合应急资源,确保省、市应急指挥平台建设正常运行,提升应对处置效能。
(四)坚持“预防优先”,积极防范环境风险。
各区县督促企业严格落实环境安全主体责任,指导企业做好环境风险防范工作,建立完善保障设施,细化风险防控措施,从源头预防突发环境事件。同时,环保部门要强化自身的监管责任,切实加强对集中式饮用水源地、尾矿库、化工园区等重点领域、重点区域的环境风险防控工作,认真排查隐患,及时督促整改,切实消除环境安全隐患。
(五)建立极端气候条件下aqi指数巡检和应急机制。
做到预警介入快速、分析评估准确、措施处置有效。落实上级部门计划,集中淘汰、改造一批污染大气环境的产能。
(六)做好环境应急日常管理工作。
重点做好应急预案、应急物资储备、环境应急专家库、应急演练等基础工作。各区县环保局年内组织开展环保专项应急演练一次以上,并在督促辖区内企业储备必要的环境应急救援物资的基础上,规范建立辖区应急物资储备信息库,实现动态管理,确保灵活高效调度。
三、妥善处理环保信访问题,维护群众权益和社会稳定。
(一)认真落实污染纠纷排查、领导接待日、领导包案、回访等制度。
建立健全环境污染纠纷排查制度,对排查出的隐患,按照环境信访事项办理要求,应限期化解;制定领导接待日方案,明确活动日程及安排,并报上级备案;处理进京、到省访和重大集体访必须实施领导包案,包案事项应建有台账,并显示化解进度。对已办结的信访事项,应自办结之日起5个工作日回访信访人。对群众反映的环境问题快速、及时、依法处理,确保信访件处理率为100%,结案率在95%以上,坚持属地管理原则,杜绝或减少越级访、重复访。
(二)畅通环保举报热线。
进一步强化“12369”环保举报热线电话值守工作,保障“12369”环保举报热线的畅通。对群众热线举报认真及时调查处理,严格按要求及时回复,并适时开展后督察。我局将对各地“12369”环保举报热线电话值守情况进行抽查,对工作不到位的区县将进行通报。
四、扎实做好20xx年核与辐射安全监管工作。
(一)加强日常监管,致力排解核与辐射环境风险隐患。
严格落实省、市有关要求,加大辖区内核与辐射安全监管工作督查力度,明确责任、严格奖惩,确保辐射环境安全可控。加大对核与辐射类建设项目的监督检查力度,严肃查处和纠正“未批先建”、“久拖不验”等各类违法违规行为,切实消除环境隐患。
(二)强化核技术利用单位网络化管理,加强对涉源单位的监控。
积极推进国家核技术利用单位网络化管理信息平台建设和使用工作,实现辖区内涉源单位的信息网络化管理,全面推行使用核技术利用辐射安全管理信息系统,进一步摸清监管底数,提升监管效能;在重点放射源使用单位试点安装放射源在线监控装置,打造核与辐射监管数字化、信息化平台,努力提高核与辐射监管水平。
(三)规范行政许可行为,加大行政执法力度。
1.严肃辐射安全许可证的管理。严格核技术利用单位的辐射安全与防护设施、辐射安全管理组织机构、内部管理规章制度、辐射事故应急预案、从业人员资质、放射源与射线装置台账等要件审查,通过现场监督检查,确保满足安全要求。
2.严格放射源和放射性废物的安全收贮备案制度,进一步强化废旧、退役放射源的管控,及时安全收贮放射源,维护社会和谐稳定。
3.优化服务工作。利用“国家核技术利用辐射安全管理系统”推广使用的契机,全面实现辐射安全许可证相关事项的网络化申办,提高工作效率。推行辐射安全分析措施,简化辐射安全许可范围内新增放射源及放射源豁免的审批手续。
4.加大违法企业的行政处罚力度,大力推进移动通信基站建设项目“三同时”验收工作的实施,着力抓好各项规章制度的落实,确保“四不放过”原则真正落实到位,进一步树立辐射安全执法监督工作的权威性和威慑性,切实维护群众的环境权益和辐射环境安全。
(四)建立健全突发事件应急机制。
加强辐射应急体系建设,做到常备不懈、有备无患。认真健全完善辐射事故应急处置预案,增加应急设备和专业技术人员,提高应急监测和处置突发性辐射事故的能力,有效地控制放射性事故的发生,保护公众的人身安全。
(五)强化辐射环境监测能力标准化达标建设。
根据三厅委《关于贯彻《国家环境监管能力建设“”规划》的实施意见》(川环发[20xx]149号文件精神要求,按照《全国辐射环境监测与监察机构建设标准》,努力推进宜宾辐射环境监测机构的能力建设,完成20xx年达标建设任务,完成新的辐射自动站建设任务,做好辐射环境质量网络监测工作。建立核与辐射应急响应专业队伍,定期开展核与辐射安全应急演练。
(六)创新宣传教育培训方法,进一步推进辐射安全文化建设。
1.针对部分核技术利用单位重发展、轻安全的现状,进一步加强辐射安全宣传教育培训工作,不断开拓宣传教育渠道,创新宣传教育形式,推进核技术利用单位辐射安全文化建设,着力营造“关爱生存环境,关注辐射安全”的企业氛围。
2.开展核技术利用单位辐射工作从业人员辐射安全与防护培训,提高辐射工作人员安全知识水平和安全操作技能,严格执行“持证上岗”制度。
3.采取现场授课、集中培训等方式,开展环保系统辐射安全监管行政和辐射环境监测人员培训,提高从业人员的执法监督、现场检查、隐患排查、信息管理、事故处置水平。
(七)加大法律法规宣传力度,增强社会公众意识。
积极开展区域电磁环境背景调查,加大力度普及电磁辐射科普知识,针对群众日益增加的电磁辐射投诉问题,妥善协调、处理电磁辐射污染投诉,维护社会稳定。充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道辐射安全工作,准确及时地向广大群众发布辐射安全信息,提升辐射安全氛围。同时,加大对核技术利用单位的宣传教育工作力度,认真落实放射性污染防治措施,把辐射安全工作提高到一个新的水平。
在村干部会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
当前隐藏内容免费查看派驻村干部的重大决策部署,统一思想、凝聚共识,动员和激励全县各级党组织、第一书记及驻村工作队员大力弘扬脱贫攻坚精神,积极奔赴驻村工作一线,勇于担当,奋力拼搏,在推动和实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的广阔舞台书写新篇章。
刚才,x书记宣读了《x县关于向村持续选派驻村第一书记和工作队的实施方案》,x部长宣读了《关于向村选派驻村第一书记和工作队的通知》,对驻村第一书记和工作队员职责任务、日常管理等提出了明确要求,大家一定要深入学习、深刻领会,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻理解驻村工作的重大意义。
在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,************庄严宣告,经过全党全国各族人民共同努力,在迎来中国******成立xx周年的重要时刻,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!这是中国人民的伟大光荣,是中国******的伟大光荣,是中华民族的伟大光荣!脱贫攻坚工作开展以来,x县坚决贯彻党***重大决策部署,认真落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁三保障”突出问题,深入开展“十项清零达标”等专项行动,x名驻村干部长期住村开展工作,x名帮扶责任人与贫困户结对帮扶,贫困群众住房安全、饮水安全、义务教育、基本医疗实现了全面保障,x县高质量通过贫困退出国家第三方评估验收和国家脱贫攻坚普查,x户x名贫困人口全部脱贫,x个贫困村全部出列,顺利摘掉戴了x年的国贫县帽子。这些成绩,是广大扶贫干部冲在一线、干在一线,兢兢业业、不辞辛苦换来的。在此,我代表县委、政府,对你们的辛勤付出致以崇高的敬意和衷心的感谢。
在村干部会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经党工委、办事处研究决定,我们利用今天下午的时间,召开街道机关、村居干部纪律作风整顿动员会,中心议题就是按照党工委、办事处关于开展纪律作风整顿的文件要求,从现在开始,利用两个月时间,在街村干部中开展纪律作风整顿活动,以进一步统一思想,振奋精神,加强纪律,改进作风,努力打造一支作风优良、敢打硬仗、团结向上、干劲蓬勃的干部队伍,为街道重点工作、重点项目、重点工程快速进展提供坚强的组织保证。希望街道机关、村居的全体党员、干部特别是领导干部,一定要充分认识这次纪律作风整顿的重要意义,以饱满的热情和负责的态度,积极开展这次整顿活动。
下面,我就这次活动的开展讲以下两点意见:
可以说,开展这次纪律作风整顿,是基于我们当前工作面临的形势,面临的困难,党工委、办事处领导深刻反思、深思熟虑后决定的。
对下,老百姓不满意我们,拆了房子至今住不进×房。面对这些繁重的城建任务,我们的街村干部敢不敢担当、会不会担当,是对我们从领导到一般干部的考验。在肯定干部主流上是好的的同时,也不可否认在少数街村干部身上确实存在着行动迟缓、不讲大局、混天度日、纪律松散、工作懈怠等方面的问题,文件上找了八个方面,我基本上都赞同。比如,我们的个别机关干部水平不高,却懒得学习,搞工作懒得动脑筋、费力气,出了问题懒得去解决。有的干部干工作只考虑本部门甚至个人利益,根本不顾全大局,对党工委、办事处的决策部署甚至市委、市政府的决策都置若罔闻,不贯彻不落实。办事处和村工作联系非常紧密,有的村却非要画地为牢,局部利益至上,搞成两张皮,搞得市委、市政府对街道领导、对村干部印象都不好,都不满意。少数干部“遇到困难踢皮球、碰到困难绕着走”,对自己要求不高,执行规章制度不坚决,处理问题不敢顶真碰硬。还有些机关干部纪律松散,没规没矩,想咋就咋。这些问题的存在蔓延,直接败坏干部队伍风气,破坏街道、村居干部形象,阻碍重点项目、重点工程、重点工作的进展。因此,我们一定要提高认识,充分认识开展街村干部纪律作风整顿的重要性和必要性,把街道上下特别是机关干部、村两委干部的思想统一到党工委、办事处的决策上来,按照部署,主动参与、深刻剖析、认真整改、务求实效,确保这次干部作风整顿工作取得实效。
二、紧贴重点工作,狠抓工作推进,确保干部作风整顿工作卓有成效。
我们这次纪律作风整顿就是要紧紧围绕重点项目、重点工程、重点工作来推进、来开展。要以狠抓工作落实、促经济发展为目的,以查找问题、完善制度、追究责任为基本方法,重点解决干部队伍作风方面存在的突出问题,逐步形成一套加强作风纪律建设的长效机制,使机关、村居干部思想观念明显改变,机关作风明显好转,组织纪律明显加强,工作效率明显提高,重点项目明显进展,各项工作取得明显进步。具体要做到四个结合:
×村要以打通兴林路为突破口,做好旧村改造的前期规划工作;
×社区城中村改造已经启动,现在就是要按照既定目标,抓好落实。在推进重点项目的同时,不可避免的要出现信访问题,对此,要注意做到“两手抓”,不要因为个别信访问题耽误了我们的整体工作。在处理信访问题上,要注意算大帐、算整体账、算长远账。此外,各村、各社区也要做好安全生产、计划生育、违章建设处理等工作。
既要靠集中教育,又要靠常抓不懈;
既要靠思想教育,又要靠制度保证。要针对当前干部管理中存在的突出问题和薄弱环节,建立健全相关制度。对原有的规章制度进行清理,该保留的保留,该充实的充实,该完善的完善。在执行纪律方面,要严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,严格执行党风廉政建设的各项规定,严格执行党员干部廉洁自律的各项规定,通过严肃纪律确保街道各项工作政令畅通。
三是要和村级组织建设相结合。过去总认为我们街道村少,村干部都是在一起工作干事的伙计,对有些问题提醒少,甚至宽容。事实证明,在有些问题上,不加强村级组织建设就会出问题,就会犯错误。上次在全市信访例会上,面对我们严峻的信访形势,市委主要领导认为我们对村级组织管理不够,对我们的村级组织建设提出了质疑,甚至怀疑我们的执政能力。在这点上,我们街村两级都应该深刻反思。
四是要和自身建设相结合。不光是在这次纪律作风整顿期间,今后,我们机关、村、社区从上到下,从领导到一般干部,都要加强自身建设,提高自身修养。街道领导班子成员要当好街道所有干部的表率,科室领导要当好科室成员的表率,村两委干部要当好党员群众的表率,居委会主任要当好居委会所有人员的表率,通过从上到下的整顿,提高整个队伍的战斗力、凝聚力、向心力。
同志们,这次街道纪律作风整顿,是提高干部队伍素质和执政水平,加快推进重点工作的重大举措,街道上下一定要按照党工委、办事处的统一部署,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神,敢拼硬闯,克难攻坚,全力打造街道各项工作的新局面。
在村干部会议上的讲话篇五
同志们:
今天镇x委、政府在这里召开全镇镇村干部作风建设工作会议,主要目的是让大家了解和掌握开展农村工作的一些政策法规和工作知识,提升村干部的政治素质、履职能力和新形势下科学发展的能力,加快新农村建设进程。
参加今天会议的有:全体机关干部,各村x支部书记、村主任、村务监督委员会主任。另外,我们邀请了市纪委xxx同志、市检察院xxx同志出席今天的会议,为我们讲解村务监督委员会工作运行、党务公开、职务犯罪预防等方面的知识。在这里,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来,表示热烈的欢迎和衷心地感谢!这次会议内容特别重要,希望大家自觉遵守会议纪律,认真听,认真记,确保会议取得良好效果。
今天的会议共有三项议程,一是请市纪委xxx书记为大家作辅导;二是请市检察院xxx科长为大家作辅导;三是请镇x委书记xxx同志做重要讲话。
下面进行第一项,请市纪委x书记为大家讲解村务监督委员会工作运行、党务公开等方面的知识。大家欢迎!(鼓掌)。
(完毕后)。
会议进行第二项,请市检察院xxx科长为大家讲解职务犯罪预防方面的知识,大家欢迎!(鼓掌)。
(完毕后)。
会议进行第三项,请镇x委书记xxx同志做重要讲话,大家欢迎!(鼓掌)。
(完毕后)。
同志们,刚才市纪委x书记从村务监督委员会职责、权限、如何开展工作等方面进行了讲解培训,提高了我们对村务监督工作的思想认识,同时对如何开展党务公开工作进行了详细的讲解,让我们熟悉了相关法规政策和工作要求。市检察院x科长从预防职务犯罪方面进行了辅导讲解,就如何筑牢思想道德防线,始终做到廉洁从政,提出了明确的要求。x书记就作风建设、依法行政等方面提出了明确的要求和希望。希望大家认真领会掌握,并在工作中坚决贯彻落实好。在座的各位,都是农村工作的带头人,是我镇工作的中坚力量。在农村工作中,我们要廉洁勤政,尽职尽责,开拓创新,加快发展,努力实现富民强镇。在此,我向大家提三点要求:
一是注重自身学习,提高素质和能力。通过今天的学习,在很大程度上增强了大家的业务素质。回去后,要联系自身的工作实际,对前一段的工作进行一次全面的回顾,找准存在的不足,认真分析原因,加强和改进工作,提高工作水平。日常要坚持不懈地主动学习各种知识和技能,提升自己的工作能力和水平,做到头脑清醒、政治成熟、作风务实、自身廉洁。要做到“真听、真学、真吸收、真会用”,切实做一名新时期优秀村干部。
二是加强规范管理,维护村庄和谐稳定。大家要摆正自己的位置,严格按照规章制度办事,依法、依政策、依决议办事,推进村庄的规范化管理。村务监督委员会要担负起村务监督、民主理财等职责,推进村庄民主管理。大家要善做群众工作,自觉接受群众监督。要发挥x员的先锋模范作用,加强示范引导。要善于化解各种矛盾纠纷,维护村庄稳定。
三是坚持廉洁勤政,当好群众公仆。大家要进一步明确自身职责,处处严格要求自己,不断规范从政行为,坚持做到廉洁自律,履职尽责,为我镇各项工作的推进提供坚强的纪律保证。在思想上要树立群众利益无小事的观念,在工作中切实为群众解决实际问题,为群众办实事、办好事,当好群众公仆。
在村干部会议上的讲话篇六
同志们:
今天这次全县建设工作会议,是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神,总结回顾近年来全县城镇建设工作,全面部署今年任务。进一步动员各级各部门,围绕建设新目标,树立和落实科学发展观,齐心协力,振奋精神,乘势而进,迎难而上,推动我县城镇建设事业再上新台阶,为构建和谐社会,加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面,根据县委、县政府研究的精神,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,正确分析形势,进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感。
近年来,全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署,围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标,解放思想,抢抓机遇,加大对外开放和招商引资力度,加快城镇建设步伐,城镇建设取得了突破性进展,圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标,呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米,竣工面积超过万平方米,城区绿化面积达平方米,城建投资超过亿元,投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开,城区布局得到合理调整,初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象,凝聚了人心,振奋了精神,更为重要的是拉动了全县经济社会的发展,推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作,主要有以下几个特点:
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程,加大了规划编制力度,提高了规划编制质量,县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审,城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展,完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制,完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度,制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线,按规划进行竖向标高控制,使县城建设取得了良好的效果。
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作,完成了上市出让工作,20xx年,全县完成招投标项目xx项,万元,其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效,也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效,推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包,缓解了城市建设和管理中资金不足等困难,促进了经营城市理念的深入人心,推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元,竣工房屋万平方米,新铺道路万平方米,铺设排水管道千米,新建城乡供水系统座,铺设供水管千米,安装路灯盏,新建公厕座,新增绿地公顷,加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机,认真抓好城区综合管理工作,城管体制改革迈出了实质性步伐,城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现,20xx年我们组织制定了《x县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》,把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标,转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动,及时对城区各街道约x米花带,x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观,使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果,在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题,主要是基础设施还不够完善,城市功能还不够健全,城市管理滞后,离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,正确分析我们面临的形势,不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一,加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化,是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节,必须协调发展,同步前进。但从全国情况看,城市化已经滞后于工业化,影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体,因此,全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说,我们前有标兵,后有追兵,城市建设步伐不仅应当加快,而且必须加快;否则,不进是退,慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济,全面实施工业兴县战略,因此,我们必须继续沉下心,铆足劲,咬紧牙,拚命干,努力开创我县城镇建设与发展的新局面。
第二,加快城镇建设是实现新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议,对以经济建设为中心的各项工作作出了部署,号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神,围绕通道经济发展战略,加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体,城市建设是经济发展的重要动力,城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度,今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神,要通过我们的苦干、实干,来促进跨越式发展。
第三,加快城镇建设是提升形象的现实选择。x.事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象,在很大程度上制约了我县的发展,只有立足实际,加快“三个文明”的协调发展,才能重朔形象。为此,招商引资要上去,财政要增收,社会要稳定。我县招商引资要上去,投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口,县城必须承担起树立良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机,广泛地宣传,要让国内外客商和朋友感受在变美、在发展,在进步,有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程,更有很多新项目,我们必须增强紧迫感,尽快完成扫尾工程,并开工一批新项目,不断完善城区功能,加快建立一个全新的美丽丹城。
总的来讲,今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇,能否抓机遇,为城市建设插上翅膀,这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态,务必树立必胜的信心,务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合,积极参与我县城市建设各项工作,开创我县建设工作新局面。
二、创新思路,明确目标,强化措施,切实做好20xx年各项工作。
今年是完成“十五”计划的最后一年,是为“”发展奠定坚实基础的关键一年,也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署,抓机遇、谋发展,全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人,任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)进一步强化规划的龙头地位,力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略,建设城镇的纲领,管理城镇的依据,也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新目标,要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市,必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年,要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前,要围绕县委、县政府确定的城市建设方案,做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快,要为实施建设留下充足时间,对重点工程规划,要集中优势力量优先攻克,以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细,提高规划的可操作性,要以高起点、高水平、高品位的规划,来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《x县城镇体系规划》,做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作,为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据,结合土地利用总体规划和各自的区位条件,抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合,做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作,确保形成特色鲜明,环境优美,布局合理的沿线风光带。
要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性,建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内,由县建设局统一管控,在此区域内的规划建设审批权属于县政府,所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批,其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目,必须在规划批准前进行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大,城市品位不断提升,建设部门必须不断强化监控职能,明确监控责任,坚持随时监控与定期监控相结合,确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为,要严肃查处,违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职,监控不力,造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门,设立公开信箱,公布监督电话,确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督,让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的,对举报人要给予精神奖励和物质奖励。
(二)进一步强化城镇基础设施建设,力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志,是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展,关系到人民群众生活水平的提高,更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来,我县城市建设快速发展,城市面貌焕然一新,一个主要原因,就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键,实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内,要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标,坚持把基础设施建设放在突出位置,不断完善城市功能,促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。20xx年,要采取有效措施,以城区小街小巷改造为契机,进一步完善城市道路网络,加快市场建设,力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通网络。
二是抓好工程,改善城区城区人居环境。
三是抓好“五个市场”建设,构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容,市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫,抓好金芙蓉商业步行街建设,为城区居民生活购物提供方便。
在抓好城镇基础建设的同时,要继续加快老城区改造步伐,加大重点工程建设力度,以进一步改善城市面貌,增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发,建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度,努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位,要积极创造条件,尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设,积极推进东升街开发改造,争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求,围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标,继续抓好小城镇建设。
四是抓好城区绿化美化,提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级,分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化,主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务,一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化,由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化,由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化,由机关事务管理局牵头负责,多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化,由交通开发区牵头负责,相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化,由建设局牵头负责,农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化,由开发区管委会牵头负责,有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面,必须高标准地进行绿化和美化,此项工作已经作过一些布置,各有关单位要抓住当前有利时机,立即行动起来,确保在三月下旬完成任务。
(三)进一步强化城市管理,力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来,我县城市建设迈出很大步伐,城市面貌发生了很大变化,但城市管理相对薄弱,市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题,与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何,集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样,也集中体现了这个地方的发展环境。因此,加强城市管理对我县来说已是当务之急,特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向,把管理城市和建设城市放在同等重要的位置,坚持不懈地抓好城市管理,真正做到建设出精品,管理出水平。
一要坚持标本兼治,实行综合治理。搞好城市环境建设是一项系统工程,既要治标,更要治本。治标,就是要集中一段时间解决当前城市环境中存在的脏、乱、差等突出问题,使城市环境在短期内有明显改观。《加强县城区环境卫生管理的通告》提高了对各种违规行为的处罚标准,有关部门一定要严格执法,从重处罚,要罚得让当事人心痛,让旁观者心动。这也是很多地方的成功经验,我们必须学习借鉴。治本,就是要从教育着手,从制度建设着手,研究制定城市管理的长效机制和措施,尽快理顺城市管理体制,切实解决城市管理工作部门之间职责不清、交叉扯皮、重复管理、多头执法等问题,推动城市管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。在综合整治工作中,要把治标和治本有机地结合起来,注重通过制度建设推动突出问题的解决,巩固综合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的长效机制。
二要突出重点,抓好城区主要地段和区域的整治工作。要把城区主干道和居民小区作为整治的重点,继续改善城区主干道和居民小区的环境形象。在道路整治上,要从市容环卫、市政设施、园林绿化、道路交通、公共设施和规划管理等六个方面进行全面、深入整治,做到环境卫生、交通秩序、公共设施、户外广告、建筑物和绿化六个出新。要选择一个路段,进行示范和样板整治,取得实效并让老百姓满意后,再全面铺开。在居民小区整治上,整治标准要达到无乱扯乱挂、乱扔乱倒,无违章搭建,无噪声扰民和油烟扰民,无机动车和非机动车乱停乱放,无饲养禽畜和放浪狗现象。在搞好城区干道和小区环境综合整治的过程中,要集中力量、集中时间开展六个专项整治活动,达到以点带面,全面推进的效果。一是开展违章建筑物专项整治。对主干道两侧、广场及居民区内挤占规划红线、压占市政公共设施,妨碍消防通道以及其他影响市容的违章建筑物、构筑物,依法进行强制拆除。此项工作由县建设局牵头实施。二是开展户外广告专项整治。强制拆除不符合规划要求和过期的广告设施,彻底清除城市“牛皮癣”。主干道的违章广告及设施由规划局负责清除,其他区域地段的违章广告及设施由相关单位和睢城镇负责拆除。六月底前要全面完成户外广告整治任务。三是开展沿街围墙及建筑物美化整治。对临街已破损或脏污的建筑物进行整修、清洗、粉刷和包装,使市容市貌焕然一新。此项整治由建设局负责组织实施,各沿街建筑产权单位具体落实。四是开展市场专项整治。实行划行归市管理,坚决取缔未经批准的马路市场,彻底根治市场周边涨市现象。同时,要本着不扰民,不污染环境和不影响交通的原则,在有条件的区域和路段设置一些早市、夜市等临时市场,引导占道摆摊者进场入室,规范经营。此项工程由建设局负责。五是开展乱停乱放和乱扔乱倒整治。对机动车要规范管理,划线停靠;非机动车停放要统一规划,专人管理。对乱扔乱倒垃圾杂物的行为,要抓住一个,处罚一个,实行强制入轨。同时,也要完善垃圾存放设施,为群众倾倒垃圾提供方便。由局、建设局共同负责完成此项工作。六是开展乱闯红灯和抢道行驶整治。交警部门要加大宣传和处罚力度,纠正少数人无视交通法规的行为,引导广大市民养成按章行驶的习惯,维护城市良好的交通秩序。
(四)进一步深化建设工作改革,力争在增强城市发展活力上取得新突破。党的xx届四中全会为加快改革提供了新的机遇和良好环境,20xx年,我县建设行业的改革要进一步向纵深方向发展,要按照市场化的取向和减轻财政负担的要求积极推进。
一要积极推进经营城市工作,增强城市建设支撑力和持续力。要按照“以地生财、以城带路、以路促建”的思路,要在总结经验的基础上,深入挖掘城市发展潜力,通过多种经营形式,吸引国内外资本和社会资金投入城市建设特别是基础设施建设,真正建立起适应市场经济发展的城市建设投融资体制和管理机制。这里最重要的是要进一步强化经营城市理念,树立资源化、市场化、社会化的观念,强化对城市各类资源进行经营的主动意识。要不断创新投融资体制、机制,努力攻克城市建设的资金瓶颈。对经营性建设用地,要一律采取法律规定的招标、拍卖、挂牌等方式,通过市场运作的办法和竞争的机制进行出让或转让,以实现城市土地的升值增效,为城市建设集聚资金。要建立健全土地储备制度,对符合条件的建设用地都要先列入土地储备中心进行储备;对暂不具备实际储备条件的土地,要先列入计划储备,以保障政府通过垄断一级土地市场获取合理的收益。建设、国土等部门要加强对城区地块和建设项目的包装与宣传,通过媒体、网络、会议等方式,广泛吸引社会资本、私人资本和外地资本投资我县城市建设。要借鉴先进地区城市建设投资公司运营与管理经验,完善投资机制,加强对政府投资工程的管理,提高投资效益。
二要继续推进市政公用事业改革,加快公用事业市场化步伐。要按照“政企分开、管干分离、市场化作业、企业化经营”的思路,积极稳妥地推进建设系统事业单位的改革转制工作,该撤并的撤并,该减员的减员,该交给社会的交给社会。要大胆放开公用事业投资市场,吸引民间资本和外地资本参与城市公用事业的建设与管理。对绿化养护、道路保洁、垃圾清运、物业管理等作业市场,对公共广告空间使用权、公用设施命名权和经营权,都应通过公开招标或拍卖的方式,尽快向社会开放和转让。要研究建立市政公用行业的服务监管体系,制定量化考核标准,以加强对改革后市政公用行业的监督与管理,保障公用行业的服务质量和管理水平。
(五)进一步增强执政为民的观念,力争在解决社会关注的热点和难点问题上取得突破。城市建设与人民群众的利益息息相关,我们搞城市建设,就是为了改善条件,发展经济,造福群众。在城市建设过程中,要正确处理改革的力度、发展的速度和老百姓可承受程度之间的关系,始终把人民群众的利益放在首位,统筹兼顾政府、企业和群众的利益,切实做到权为民用,情为民系,利为民谋。
一要切实做好征地和拆迁工作。土地是城市的载体,土地也是农民的命根子。搞城市建设占用一些土地是城市与经济发展的需要,特加紧是黔桂铁路穿越城区,将会占用一定土地,但在征地过程中,必须严格依照法律规定办事,切实保护被征地群众的利益。老城区拆迁改造是改善城市形象的必然要求,但拆迁是一个非常敏感的问题,涉及到方方面面的利益,必须积极稳妥地推进。要严格遵守法定程序,实行“阳光拆迁”,让被拆迁居民享有充分的知情权,保障被拆迁人的合法利益不受损害。要充分考虑弱势群体和困难群众的利益,根据需要和可能,建设一批经济房,缓解他们的住房困难。对拆迁中出现的矛盾和纠纷,要妥善处理,依法解决。总之,征地和拆迁过程中的问题,是发展中的问题,其本质是利益平衡问题,必须用发展的办法解决。
二要认真抓好质量和安全工作。质量和安全工作直接关系到老百姓生命和财产的安危,必须警钟长鸣,长抓不懈。要依照法律规定,建立健全质量与安全责任制度。要不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法,强化工程监理,从制度上保障和提高工程建设管理水平。要组织开展建筑施工、房屋拆迁、村镇建设等重点安全专项治理,同时要对燃气、城市公共交通和房屋安全等进行检查。
三、加强领导,强化责任,密切配合,确保完成我县城镇建设任务。
今年的城镇建设工作,县委、县政府已对全县人民作出了庄严承诺,各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,把这项工作摆上突出位置,作为推动经济和社会事业发展的一项大事抓紧抓好,尤其是当前的绿化、拆迁和重点项目的开工,必须抓紧抓好,确保全年城镇建设工作任务的圆满完成。
一要加强领导,明确责任。县委、县政府对城建工作一直非常重视。县四家班子联席会、县长办公会研究制定了今年的城建工作方案。县委沈书记更是经常察看城建情况,并对城建工作提出很高要求。各部门要建立严格的责任制,将县委、县政府确定的城建工作目标任务层层分解细化,明确分工,责任到人,一把手要亲自挂帅,分管领导要全力以赴抓落实,一级抓一级,一级对一级负责,形成严格的城建工作机制和责任体系。这里再次强调,各部门、各单位一定要增强紧迫意识和责任感,进一步加大对城建工作的支持和参与力度,城市建设工程上不去,人员就下岗。
二要加强协作,形成合力。城建工作是一项系统工程,涉及方方面面,各部门一定要树立全局意识,个人服从集体,部门服从大局,同心同德,密切合作,形成全县上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是经济工作,要进一步优化投资建设环境,提高服务质量,凡涉建事宜,要大开绿灯,急事急办,特事特办。对城镇建设中出现的问题,要研究对策,协调关系,及时解决。对不顾全大局、人为设置障碍的行为,要追究直接责任人和单位主要领导的责任。要继续开展以打击强装强卸、强买强卖、强行服务为重点的软环境整治活动,努力营造一种宽松和谐的建设投资环境,吸引更多的外地客商来睢宁投资城镇建设。
三要积极宣传,营造氛围。在城镇建设工作中,群众既是受益者,又是建设者。要广泛宣传发动,统一思想认识,把县委、县政府的决策变为广大群众的自觉行动。宣传部门要加强我县城市建设的宣传报道,大力弘扬热爱、建设、美化主人翁精神,在全县上下营造一种人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。今年要加大对城区管理和创建自治区级文明卫生城镇活动的宣传报道力度,让人民城市人民建、人民城市人民管的观念深入人心。
同志们,当前我县城市建设工作面临着新的大好机遇,希望各级各部门特别是建设系统的广大干部职工要立即行动起来,坚持以党的xx届四中全会精神为指针,树立和落实科学发展观,振奋精神,解放思想,迎难而上,团结奋战,开拓创新,扎实工作,把新世纪的新进一步规划好、建设好、管理好、经营好,努力夺取城市建设和管理的新成绩,为加快富民兴县新跨越作出新的贡献。
在村干部会议上的讲话篇七
各位领导和同志们:
全省“十年绿化美化吉林大地”规划实施后,我们前郭县水利局在县委、县政府的领导下,在省市水利部门的支持下,以加快松嫩两江堤防绿化工程建设为主线,大力发展生态型堤防绿化通道,不仅筑起了一道百年一遇、坚不可摧的江河防御线,同时也筑起了一道集美化、生态为一体的风景线。一条绿色长龙在松嫩两江堤防上婉延逶迤,开拓了防洪治水的新途径。下面,就如何明确认识,科学实施,严格管理,搞好堤防绿化工程建设的做法汇报一下。
一、明确认识,加强领导,加快堤防绿化美化工程建设的步伐。
按照省政府“十年绿化美化吉林大地”规划的部署,前郭县如何在水利部门有开拓性的搞好绿化美化工程建设,便成了我这位从事二十年林业工作,上任不久的新水利局长所面临的主要任务了。经过深入实际调研和论证,我们领导班子明确了认识,形成了共识:一是明确认识到,省政府提出的“十年绿化美化吉林大地”是强化堤防建设,确保长治久安的重大举措,是关系人民群众切身利益的百年大计。二是明确认识到堤防绿化美化是整个江河堤防建设的重要组成部分,绿色植被不仅能够有效地抵御雨滴击溅、降雨径流冲刷,防风消浪,减缓江水冲淘,起到护坡、固基、防浪等方面的作用,同时可以有效地改善堤防工程区域的生态景观,实现以树养堤、以树护堤,促进堤防工程的经济、社会和生态三个效益相统一,为全面实现小康社会提供必要的支持和保证。
随着认识的明确和共识的形成,我们决定把堤防绿化美化工程建设当作全局的一件大事来抓,并制定成专项规划上报上级水利部门和县委、县政府,使其纳入到全县水利工程总体规划之中,成为一项常抓不懈的工作。为了切实加强领导,经过领导班子研究,决定将这项工程建设确定为“一把手工程”,并成立了以局长为组长的松嫩两江堤防绿化美化工程建设领导小组,全面负责这项工程建设的组织领导和协调实施等方面的工作。由于加强了领导,整个绿化美化工程建设无论是规划设计、资金筹措,还是踏查实施,一把手和领导班子全部到位,而且靠前指挥,带头运作,从而加快了松嫩两江堤防绿化美化工程建设的步伐。我们集中利用了20xx年和20xx年两个春季的大好时机,在我县境内松嫩两江堤防上大搞植树造林和种花、种草。先后投资200万元,绿化堤防14.18公里,总面积达1275亩,共栽植各种树木30余万株,包括杨树、柳树、杏树、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13个品种,还种植草坪3万平方米。进行杨树新品种试验10亩,引进树种16个。现在,树木长势良好,成活率达到90%以上,草坪绿草如茵,覆盖度达到100%。特别是第二松花江堤防城区段的7.30公里的绿化美化,已经成为防护、旅游、生态于一体的多功能堤防体系,为我县乃至松原市筑造起一条绿色的屏障,成为一条亮丽的风景线。
二、科学实施、把好关口,确保堤防绿化美化工程建设的质量。
我们实施堤防绿化美化工程建设取得了阶段性成果,回顾和总结我们完成的工作,主要是科学实施,把好每个关口,确保质量,这是搞好堤防绿化美化工程建设的关键所在。堤防绿化不同于街路绿化和大地造林,地块基本是植被全破坏,碎石水泥块遍地,战线长,突出特征反映为五最,即:土质最硬;水分最少;风沙最大;水含量最低;施工条件最差。经专家考察和论证,特别是在省水利厅批复的前郭县第二松花江干流堤防绿化试验段工程初步设计中,都从现状、工程总体布置、工程措施、植物措施、施工管理与维护、工程概算进行了科学的详述,这就为我们科学实施提供了依据。为此,在实施时,我们严格按照设计施工,坚持适地适树的原则,决定在堤防沙岗地栽植杨树,在迎水侧和洼地栽植柳树,在堤顶两侧栽植松树、丁香、女真和花卉树,在坝坡上栽植杏树。
为了确保绿化美化工程建设的质量,杜绝“只造不活、劳民伤财”现象的再度发生,我们严把“五关”:第一是把好设计关。为确保堤防绿化美化工程建设所需树种适应堤防工程建设的实际需要,我们的工程设计交由具有资质的设计单位来承担。第二是把好整地关。由于堤防土地条件差,做好整地,就成为栽植前关键的一道工序。对于整地,我们主要采取人工和机械联合作业的方法,在上一年秋季进行翻地平整,这样既可以消灭杂草,又可以保持住土壤中的水分及养分。在植树前,再次做好整地挖坑工作,严格按设计要求进行挖坑。第三是把好苗木关。苗木栽植前我们派专人按设计要求的规格挑选树苗,达不到规格标准的一律剔除。同时有计划地调拨和运输树苗。第四是把好“假植”关。遵循“假植”的好坏关系到造林成活率的规律,我们在“假植”这一环节进行细致的安排。树苗起出运到施工现场后,选择了几处湿润和靠近施工现场的地块,严格按照造林规程及时进行“假植”,防止风干失水,以保证成活率。第五是把好供水关。由于我县处在风沙干旱地区,且是在堤防上植树,再加上近几年江水下降,土壤已无充足的水分,造林成活率已经成为必须解决的关键性问题。为此,我们在堤防两侧每隔400米打一眼小井,共计打井53眼。栽植前每个树坑先浇灌底水,待水全部渗透后再栽植树木。第一次浇水彻底浇透,并隔一周再浇一次水,然后半个月左右再浇一次水,每次浇水后都加盖浮土,以保水分。
在全力以赴,严把“五关”保证质量的同时,为了确保绿化美化工程建设的进度,抓住有利时机完成任务,我们又采取了专业队伍和义务植树相结合的形式,组织三支队伍实施绿化美化工程建设。这三支队伍是:一支专业植树队伍。这支队伍主要负责造林难度大、技术性比较强的树种造林,如松树、果树、草坪、草木花卉等。一支是义务植树队伍。这支队伍主要负责一些大众化的树种造林,树种为杨柳品种。这些树种比较容易成活,义务植树队伍的人员主要来自于中小学生和机关干部;一支是水利系统职工植树队伍。这支队伍主要负责植树中既零星又需技术性的工作,我们水利局在造林前,先由林业专家对水利系统职工进行培训,之后就植树如何踏实、浇水、施肥、除草、灭虫、修剪、定干等关键性环节进行全面实施。总之,由于科学实施,严把关口,做好堤防绿化美化的每一个环节,使造林成活率达到90%以上,有些品种成活率达95%。
三、严格管理,责任到人,维护堤防绿化美化工程建设的成果。
一条绿色长龙已经在松嫩堤防上延伸,这是一项值得我们引以自豪的绿色里程碑。然而,如何加强来之不易成果的养护、管理,确是一件难中之难的事情。俗话说:“造树难,管树更难”。我作为一名林业战线工作多年的老兵,可以说深有感受和体会。为了维护好工程建设的成果,我们领导班子的决心是:“水可以东流,国家的资金不可以东流,百姓的血汗不能东流!”为此,我们主要采取了四项措施,有力地维护了绿化美化工程建设的成果,接受了“造树难,管树更难”的考验。
第一,推行三制管理。即项目法人责任制,招标投标制,建设监理制。二年来我们对绿化主体工程全部采用公开招标形式确定施工队伍,把造林成活、质量标准、包保期限以合同形式确定下来,为一次造林成林起到了主要保障作用。
第二、制定城区堤防专管员管护责任制。我县河道堤防管理站,按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国森林法》、《吉林省河道管理条例》、《前郭县河道管理细则》以及相应的法律法规的规定,结合城区堤防管理的实际情况,制定了《前郭县城区堤防专管员管护责任制》,责任制共分九条,责、权、利明确,奖罚分明。这就把堤防绿化美化的管护纳入到责任制的范畴和制度化的轨道,确保工程建设受到制度的维护。
第三、强化堤防绿化管护队伍的建设。我县河道堤防管理站原有管理人员15人,为加强堤防绿化管护工作,抽出5人,成立了城区堤防所,从事专管工作,并与每一位管护人员签定了管护合同。在强化队伍建设的同时,还投资6万元,为管护人员建造了100平方米管理房,配备了交通工具,既稳定了队伍,又为管护人员解决了后顾之忧,使他们安心管护工作。
第四、实行管护承包。为达到以树养堤、以树护堤的目的,我们将部分林间空地承包给当地农民,在幼树期间,间种矮棵作物,由承包人负责铲、趟及部分管护工作。对承包人的管护情况,我们派专人定期或不定期巡查,如果发现管护不到位或遭到人畜毁坏,就按合同兑现或终止合同,确保了工程建设的成果。对于无间作条件的地块,我们采取四定落实到下属相关单位。即:定地块、定抚育标准、定费用、定奖惩。通过采取以上措施,有效地维护了绿化美化工程建设的成果。
各位领导、同志们,我们虽然在堤防绿化美化工程建设上取得了一些成绩,但距离达到总体目标还很远。我们要坚持不懈,加大工程建设力度,力争在今后三年内,全部完成我县松嫩两江堤防绿化美化工程建设的任务,并争取向全县所有堤防和渠坝延伸,让一条条绿色长龙展现在前郭大地上,为“十年绿化美化吉林大地”增添勃勃生机!
在村干部会议上的讲话篇八
刘书记的收获谈的很实在,很入耳,主要是两点:一个是开阔了眼界。人不能总是拘囿于一个狭隘的小圈子,当你的人和你的心真正走出去的时候,你就会从一个全新的高度来审视自己,你就会悟出大诗人杜甫“会当凌绝顶,一览众山小”的真义。另一个是提升了境界。学到新的知识、新的思想、新的方法固然是一种收获,我觉得更重要的是人生感悟的升华。十几天的紧张忙碌的培训生活,我觉得非常充实。也许今天的忙碌,正是你明天引以为豪的追忆,只有驰而不息的努力,才能唱好精彩纷呈的人生大戏。我要重点重复一下,刘书记引用了马云的话,我体会很深,成大事者有三个共同点:第一,他们一定是很乐观的看待未来;第二,他们永远不抱怨,只检查自己的问题;第三,他们具备超越常人的坚持。没有这些素质你是走不远的。话题有点远了,下面我结合近期的工作情况,提几点要求。
一、关于绿化工作。从去年推进秋冬造林绿化开始,河间市委市政府始终以最高规格的重视程度强力推进,朱书记多次亲自调度,亲自部署,而且追责力度空前,对于任务不达标的,要做出深刻检讨。一是不留死角,应绿化面积要全部绿化。二是要实事求是,绿化多少,如实上报。三是要抓住重点,廊道绿化是必须重点完成的。
二、关于环保工作。“两会”期间,新任环保部长陈吉宁提出,20xx年要让环境保护法成为一个有钢牙利齿的利器,连说四个“不放过”,即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”,透露中国治理环境污染的“硬”决心。环保工作的严肃性可见一斑,对于我们来说更为重要。目前,河间正在实施20xx年环境整治攻坚行动,为此,市委开了多次专项会议。所以,我们镇要有高度重视,按照统一部署抓好落实。
三、关于计生工作。我讲三点。一是完善追责机制。二是抓住重点,强化关键人的作用。三是营造强大的舆论氛围,协调多方力量,全力推进。
四、关于财税工作。财税任务是乡镇经济工作的基础,也是必须完成的硬性指标。去年,我们为了完成财税任务付出了极大的努力,今年,我们应该再接再厉,加压加力不泄劲,苦干实干不放松,进一步加大招商引税的力度,进一步创新工作方式方法,“积极走出去,全力引回来”,确保财税任务圆满完成。一是确保开门红。二是抓好政府节支。三是挖掘企业潜力增加税收。四是进一步加大引税力度。
五、关于稳定工作。稳定是长期抓,抓长期的常规工作,任何时候都不能掉以轻心,各片长、各村要盯住关键人,掌控好动向,确保万无一失。稳定是发展的前提和基础,我们要按照刘书记“一个方针、两个关键、三个团结”要求,着力化解各类纠纷。一个方针就是坚持“早”的方针,要早发现、早汇报、早解决,把握工作的主动性。“两个关键”就是抓住关键人和关键事,扭住工作的重点。搞好“三个团结”,就是“团结好人干实事”,“团结能人干大事”,“团结爱挑剔的人不坏事”。
六、三级服务平台。存在问题:一是上墙制度陈旧;二是值班不到位。按照要求更新,同时执行好坐班制度。
七、关于制度落实。干部作风建设不仅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管权的长效机制。我们制定的机关考勤制度、便民服务平台值班制度以及各项财务制度等,都要不折不扣的严格执行。
八、树立全局观念。只有从全局出发、从大局着眼,在思想和行动上始终与镇党委保持一致,才能够站得高、看得宽,才能够胜任自己的工作。各行其是,盲目工作往往事倍功半;加强联系,互相支持借鉴,往往可以事半功倍。我们要树立“帮别人就是帮自己、干工作就要想大局”的工作观,坚决摒弃“事不关己,高高挂起”狭隘工作观。不要认为,干得多就委屈,我觉得多干点工作,多付出一些,证明的是你的价值和能力,当什么工作也不让你做的时候,我想你已经被社会淘汰了。
九、关于重点村工作。一是要打造适合本村的特色;二是要千方百计解决资金难题;三是要多学习先进村的创建经验。
十、几点工作感悟。一是人要有定力。所谓,大丈夫有所为,有所不为。拒绝浮华,回归朴实。诸葛亮有一个著名的家训,叫《诫子书》,其中有两句大家都非常熟悉,一句是“静以修身,俭以养德”,说的是平和的心态和朴实的生活;另一句是“非淡泊无以明志,非宁静无以致远”,讲了信仰的高贵,习说“人民有信仰、民族有希望、国家有力量”也是这个道理。二是人要有规矩。无规矩不成方圆。什么是规矩,制度就是规矩,人民的期望就是最大的规矩,经济新常态形势下,要适应基层机关干部工作方式的的转变。三是要成事。结果是最有证明力的标准,干成事是一个干部的终极要求。干净的过程,满意的结果是老百姓最大的期盼。
在村干部会议上的讲话篇九
尊敬的各位领导、各位党员:
我叫刘玉,现年30岁,中共正式党员,本科文化。在过去的三年里,我作为某某村党支部书记,能够在上级党委的正确领导下,以高度的责任感和强烈的事业心,认真履行职责,热心为群众服务、办实事,带领广大党员群众一起为村集体经济和社会事业的发展作出积极的贡献。
这些成绩的取得,是村“两委”班子和全体党员共同努力的结果,我作为党支部书记,只是起到了带头作用,在此我对关心和支持我的各位领导、同志们表示衷心的感谢!
今天,我站在这里竞选村党支部书记,如果能够连任,我将一如既往地严格要求自己,不贪不占,甘作公仆,为我村经济建设和社会发展尽心尽力。具体将抓好以下几个方面的工作:
三、不断壮大我村文化事业,开展全民性的文体娱乐,丰富我村的文化生活;。
四、切实解决和处理好困难党员、群众生产和生活中遇到的困难和问题,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,把为民办好事、办实事五、坚持村民自治,实行民主决策。
如果我能继续当选,我将和全村人民一道团结奋斗,共同把我们某某村建设得更加美好!决不辜负大家对我的期望!
请各位党员相信我、鼓励我、支持我、监督我!谢谢大家!
在村干部会议上的讲话篇十
各位同志们:
这次镇村干部大会,是在对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来,全镇上下团结一致,扎实进取,实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果,新民居项目扎实推进并隆重开工,铁选企业坚持开工生产,安全生产形势明显好转,全年时间和任务双过半,显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说,我们的工作仍然有很多不尽人意的地方,特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务,越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风,我们很难如期完成目标,很难达达到领导和群众的要求,我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度,需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。
这次镇村干部大会,既是十一届十次全委会议精神的传达会,也是全镇工作的总结会、部署会,还是新一届党委政府与同志们的见面会,更是一次镇情分析会,加油鼓劲会。以上,部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”,宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作,安排部署了下半年工作,总结的中肯到位,安排的科学合理,我完全同意。下面,就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作,我再讲几点意见,总结起来就是要大家“强化六种意识”。
一、强化责任意识
为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。
一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
各位同志们:
举办这期村级干部培训班,是区委深入贯彻*届四中、五中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想的具体体现;是加快全区富民兴区战略,建设社会主义新农村的迫切需要;是积极推进农村基层组织建设,不断深化“三级联创”活动,进一步提高农村党员干部素质的具体措施。因此,希望大家一定要珍惜这个难得的机会,安下心来,认真学习,刻苦钻研,深入思考,加强交流,努力做到学以致用 , 学有所成。
下面我就如何加强农村干部队伍建设讲几点意见,供同志们参考。
一、把握形势,抢抓机遇,着力加强农村基层干部队伍建工作
经过改革开放*多年来的发展,我国农村经济、社会各项事业取得了长足进步,目前,总体上已经进入“工业反哺农业,城市支持农村”这一新的发展阶段,农村经济、社会发展面临着很多新的机遇。但是,也应当看到,制约农业和农村发展的深层次矛盾和问题依然存在,促进农民增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也没有得到根本性改变,“三农”问题仍然是事关党和人民事业发展的全局性和根本性问题。为此,五中全会提出了建设社会主义新农村的战略构想,体现了党在新的历史阶段坚持统筹城乡发展,着力改善农村面貌和扩大农村公共服务,破解“三农”问题的新思路、新举措。这一重大战略部署对于地处西部欠发达地区,农业人口占全区总人口的 80% 以上我们*区来说,是一个难得的机遇。就目前我区农村和农业现状来看,经过改革开放*多年来的发展,我区农业和农村发生了巨大的变化,温饱问题已基本解决,基本生产条件得到改善,综合生产能力显著提高。但是,还必须清醒认识到,与东部发达地区相比,我区的农业基础条件仍然很脆弱,抵御自然灾害的能力还很低,农业产业市场发育还很不成熟,农产品经济结构不合理的问题依然很突出。解决好农业、农村和农民问题,仍然是关系我区改革、发展和稳定大局的根本性问题。可以说,目前,我区农业正处在一个重要的历史转变阶段,即由自给半自给的自然经济向市场经济转变,由温饱型向小康型,由传统农业向现代农业转变阶段。因此,必须高度重视农业和农村工作,加强农业产业的基础地位,认真贯彻*大特别是*届三中、四中、五中全会精神,继续深化农村改革,不断改善农业生产条件,努力增加农民收入,推进社会主义新农村建设。这是摆在全区各级党组织特别是农村广大农村干部面前的重大政治任务,大家必须予以高度重视。
广大农村基层党员干部队伍是党在农村工作的具体组织者、实践者和推动者。实践证明,党的路线方针政策能不能在农村全面正确的贯彻执行,农村能不能长期保持稳定,农村经济和各项事业能不能得到较快发展,全面建设小康社会的奋斗目标能不能顺利实现,关键要看是不是有一支坚强有力,能充分发挥领导核心作用的高素质的农村基层干部队伍。多年来,我区按照中央和省的要求和部署,始终把加强农村基层干部队伍建设作为关键环节来抓,取得了显著成效。从总体上看,全区农村基层干部队伍是一支好队伍,是可以信赖的,大家为推进农村改革,保持农村稳定,促进农村社会全面进步,付出了辛勤劳动,做出了很大的贡献,涌现了一批优秀的农村基层干部。如曹石村的支部书记刘田家同志,花牛村的支部书记何丙银等同志就是其中的优秀代表。但是同时我们也应该看到,全区广大农村基层干部队伍中也还存在一系列需要认真研究加以解决的问题,主要表现在:有的干部不能正确领会党的农村政策,执行政策随意性较大;有的干部文化水平低,思想观念陈旧,带领群众谋发展缺少办法;有的干部进取心不强,推天天按担担的思想比较严重 ; 有的干部工作方法简单粗暴,办事不公,个别村里甚至存在村干部违规违法办事,危害群众利益的现象。这些情况和问题,尽管就整个农村基层干部队伍来说是非本质、非主流的东西。但是,在一定程度上影响了干群关系,激发了干群矛盾,影响到农村社会稳定,制约了农村经济社会的健康发展。因此,在推进社会主义新农村,全面建设小康社会的关键时期,要继续把农村基层干部队伍建设放在突出位置上,下功夫抓好。这个问题解决好了,推进社会主义新农村建设,全面实现小康社会的宏伟目标,就有了可靠的组织保证。
二、突出重点,力求创新,努力提高农村基层干部的工作能力和工作水平
新世纪新阶段,全面审视我区的农业和农村工作,与过去相比有着许多不同的新特点:农业生产经营开始由传统的小农生产转向以市场为导向的产业化经营,农产品市场化进程明显加快,农业生产受市场约束越来越突出;农村经济工作的着力点由集中解决温饱向巩固脱贫成果、千方百计增加农民收入、努力建设小康社会转变;广大农民的民主意识、法制意识不断增强。与此同时,制约我区农业和农村经济发展的因素依然存在,特别是干旱缺水、生态失衡;交通、能源、信息等基础设施还十分薄弱;农产品加工转化能力不强,流通不畅;扶贫攻坚难度依然很大;农村科技教育发展滞后;劳动力整体素质不高等等。这一实际状况客观上决定了我们要顺利的宏伟目标,任务还非常艰巨。这就要求我们广大农村基层干部,不仅要有较高的思想政治素质,而且要有较高的领导水平和工作能力,还要有竞业奉献、积极进取的创业精神。只有具备这些素质,我们才能团结和带领好广大农民群众,为实现全面小康社会的宏伟目标而不断努力奋斗。提高农村基层干部的领导水平和工作能力的重点,我认为主要有以下几个方面:
一是以思想政治建设为重点,不断加强村级领导班子建设。 事实证明,哪里的领导班子团结坚强、工作得力,哪里的经济、社会各项事业就一定能走在前列。反之,如果领导班子软弱涣散,或者思想作风不正,各项工作就很难搞上去。抓好领导班子建设,首先要抓好班子成员建设社会主义新农村、全面实现小康社会的理想信念建设。信念问题是精神支柱问题,是最根本的问题。当前,在少数干部中存在的一系列问题,追根溯源,就是信念发生了动摇。解决信念问题,关键是学好、用好“三个代表”重要思想和*大精神,要全面正确的理解 “三个代表”重要思想的科学内涵及其实质,掌握*大精神,牢固树立立党为公、执政为民的服务意识,树立不谋做大官、只谋做大事的敬业意识,树立搞好一方经济、致富一方群众的奉献意识。坚定不移地跟党走,为建设社会主义新农村、全面建设小康社会的伟大事业而奉献自己的力量。二要解放思想,转变观念。多年来,一些地方工作上不去,面貌变化不大,一个重要原因就是干部的观念落后,思想禁锢多,眼界不开阔,点子少、办法少。因此,广大农村基层干部要在解放思想上下功夫,要以“三个代表”重要思想为指针,破除计划经济下的旧观念,树立与市场经济相适应的市场意识、竞争意识、开放意识、科技意识和法制意识,多花时间、多花精力,多动脑筋,了解市场信息,研究和掌握市场规律,使我们的思想观念、思维方式、工作方法不断适应发展变化的客观现实,提高驾驭市场经济的本领。当前,首要的任务,就是大力发展农村经济,发展附加值高、具有市场竞争力的农业产业,以产业兴农,以产业致富,改变农村落后面貌,提高广大农民群众的物质文化水平,比如我区元龙镇的花椒,伯阳镇的苹果和鲜桃,社棠、花牛等镇的葡萄、苹果,石佛、中滩镇的大棚蔬菜等等产业,就具有较强的市场竞争力,对全区农村经济的发展起到了领头雁的作用。
二是坚决执行党的民主集中制。 民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,是被历史和事业证明了的行之有效的决策制度。在新的历史条件下,必须一以贯之,坚定不移地做好坚持和完善。对于广大农村基层干部来说,坚持民主集中制就是要自觉地在思想上、政治上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央的权威,不折不扣地执行党的路线和党在农村的各项方针政策。要坚决反对在一些农村干部中存在的上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为和做法。当然,并不是要照搬照抄,生搬硬套,而是要把中央和上级精神同本地区的实际结合起来,创造性的开展工作。坚持民主集中制,村级领导班子必须实行个人分工负责制。重大问题要由集体讨论决定,绝不能个人或少数人说了算,同时,班子成员对自己分工范围内的事要勇于负责,大胆工作。班子内要积极开展健康的思想斗争,坚持真理,改正错误。成员之间要相互信任、互相谅解、互相支持、互相促进、互相帮助,形成合力,发挥整体效能。 三是坚持全心全意为人民服务的宗旨。 加强农村基层干部队伍建设的一个基本要求,就是要时刻摆正自己同人民群众的位置,牢记为人民服务的宗旨,警惕脱离群众的倾向。农村干部直接联系农民群众,一言一行都关系到党的形象,任何时候都要把人民群众的利益放在高于一切的位置,牢固树立群众观点。当前,在少数农村地方干群关系相当紧张,其中一个重要的原因,就是这些地方的一些干部摆不正与农民群众的关系,把自己凌驾于农民群众之上,工作方法简单甚至粗暴;还有很多人在工作中上传下达只做传声筒,推天度日无所做为,农村工作毫无起色,农村面貌变化不大,引起了群众的强烈不满。上述问题虽然发生在少数地方、少数干部身上,但是,从中反应出加强党的宗旨观教育、群众路线教育势在必行,要通过学习教育,使广大农村基层干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,增强公仆意识和服务意识,真正做到把农民群众的利益放在首位,倾听农民群众的呼声,想农民群众之所想,急农民群众所急,真正为农民群众办实事、办好事,做一个无愧于广大农民群众的基层干部。
四是认真学习政策、法律和科学技术,努力提高工作水平和工作能力 。改革二十多年来,我们 党在实践中形成了一整套基本政策,实践证明,这些政策符合农村实际,符合农民意愿,符合农村生产力发展水平,必须保持稳定性和连续性。要在农村开展党的基本政策、基本知识的再学习和再教育。要把是否熟悉党的农村政策,严格政策办事,并且能够创造性的开展工作,作为衡量一个农村干部合格与否的基本标准。全区农村干部要认真学习和全面理解的各项方针政策,执行中不打折扣、不走样;要正确地向群众宣传党的各项政策,使之成为群众的自觉行动;要模范地执行政策,要求群众做到的自己首先要做好。同时,要按照社会主义国家和依法治国、以法治区的总体要求,认真学习法律、法规,做到学法、知法、懂法、用法,提高依法办事的水平,把整个农村工作纳入法制化轨道。在实际工作中, 要以科学发展观为指导,善于抓主、抓重,着力解决好影响改革和发展中存在的突出问题,善于协调各方面力量,调动各方面的积极性,把党的正确主张变成为农民群众的自觉行动,真正把各项工作落到实处。还要适应市场经济发展的要求,转变职能、调整工作内容、改进工作方法,强化服务意识,建立健全社会化服务体系,为广大农民提供各类信息服务,农业生产产前、产中和产后等全方位服务,推动农村经济持续快速发展。
三、明确任务,靠实责任,搞好农村干部的教育培训工作
建设一支高素质的农村干部队伍,是提出的一项重要任务。总的要求是:深入学习“三个代表”重要思想,坚定走有中国特色社会主义道路的信念,提高贯彻执行党的路线方针政策、遵纪守法的自觉性;认真实践全心全意为人民服务的宗旨,学会在新的历史条件下做好农民工作的方法;努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识和法律知识,增强带领农民发展经济、脱贫致富的本领。经过几年的努力,力争使全区广大农村干部成为贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规的引路人;思想解放、开拓创新,领导农民发展经济、脱贫致富奔小康的带头人;懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。按照上述目标要求,组织部要按照省的要求和部署,制订切实可行的村级干部教育培训管理的规划,建立常抓不懈的教育培训管理机制;党校要围绕培训教育的总体要求,精心组织,加大培训力度,坚持理论与实践相结合,采取适合农村基层干部特点的方式和方法,结合农村干部的思想、作风和工作实际,有的放矢地确定培训内容,把理论培训与能力培养结合起来,科学选题,把提村干部农村实用技术素质作为重点。教学人员要认真学习、扎实备课,力争把课讲深讲透,引导学员积极进行理性思考,做到理论联系实际;并做好各种服务工作;参加学习的学员,要以高度的责任感,对待这次培训,要转变角色,遵守党校的纪律,按时上下课,培训结束时,要写出学习心得体会,还要进行考试,考试不及格,达不到要求的不发结业证,并要严肃批评。对培训中好的做法和经验,要善于及时总结和提炼,不断促进培训工作上水平、上档次。各位同志们,这次培训是区委加强农村基础组织建设,全面推进社会主义新农村建设的重大举措。工作任务重、责任大、意义深远,大家一定要以高度的政治责任感和使命感,全身心的投入到培训工作中,要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,以优异工作成绩,保质保量地完成培训任务,为我区的改革开放和社会主义新农村建设奠定坚实的基础。
各位同志们:
今天把大家召集来,主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况,对下一步的工作进行研究部署。刚才,听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为,全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利,主要有这样几个特点:一是各乡镇办党委比较重视,切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段,采取多种形式,宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中,严格程序,依法办事,规范操作,没有出现大的纰漏和问题,保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高,竞争激烈。从完成换届的村来看,广大群众认真行使民主权利,积极参与选举和竞争,参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选,竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办,指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系,深入乡镇办和村居,进行面对面的指导,及时解决选举中出现的一些矛盾和问题,保证了换届选举工作的顺利进行。目前,全区已完成村委会换届267个,村支部换届54个,“两委”换届全部完成的村45个,书记、主任“一人兼”的44个,达97.8%。在看到好的方面的同时,我们也要注意工作中存在的一些不足:一是各乡镇办工作进展不平衡,有的单位已大部分完成任务或已全面推开,而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分,宣传不到位,缺少“明白人”和工作预案,影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题,各乡镇办要逐一对照检查,认真加以解决。下面,我就今后工作讲几点意见。
一、思想认识要进一步统一
村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好,能否选好配强村“两委”班子,不仅直接关系到当前农村的稳定,也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定,影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固,意义非常深远。前段时间,孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出:这次村“两委”换届选举,不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验,更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此,大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题,真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓,作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好。
二、工作重点要进一步明确
(一)要坚决完成“两个比例”。省、规定换届选举后,村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上,我区规定为75%和85%以上,这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想,在实现“两个比例”问题上,孙书记批示,“没有半点条件可讲”,必须在严格程序、确保稳定的基础上,千方百计完成任务。从前段换届选举情况看,我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务,“一人兼”比例分别达到92%和100%,“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务,“一人兼”为100%,“两委”交叉达82%。实践证明,只要各级党组织强化责任意识,高度重视,超前谋划,精心组织,选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验,从讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,继续扎实工作,确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。(二)要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点,是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证,是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法,规范演说内容,实行目标管理,把干部选前承诺与选后管理有机结合起来,有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题,努力把群众的注意力从向后看引导到向前看,从把不满意的干部赶下去,引导到把好的干部选上来,维护好选举秩序,保证选举成功。同时,促使村干部进行深入思考,理清工作思路,明确任期重点,知道任期内干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目标,让干部始终有压力、有动力,积极开展好各项工作。对此,各乡镇办党委要提高认识,真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点,摆上位置,认真研究,抓实抓好。
(三)要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部,是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求,也是落实科学发展观,坚持以人为本,解决农村一切问题的根本。近年来,随着农村改革的深化和市场经济的发展,农村情况越来越复杂,工作压力越来越大,对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多,管事的层次和水平还不够高,尤其在发展农村经济,增加农民收入,驾驭复杂局面,解决棘手问题等方面,缺点子、少办法、无思路,还有的思想僵化,观念陈旧,缺乏市场意识和经济头脑,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不强、素质不高,甚至连自身致富都没解决好,家庭收入在村里处于较低水平,与新形势、新任务的要求极不适应,与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距,制约了农村经济发展,影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题,根本就是选拔“双高双强”型人才,把选“能人”当村官,作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机,最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子,推动农村各项工作的深入开展。
三、工作力度要进一步加大
(一)要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利,得益于宣传力度大,宣传广泛、到位。今后,宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率,要突出重点,突出特点,向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处,宣传选拔“双高双强”型人才的好处,宣传候选人的任职资格条件,让群众明确什么人能当选、什么人不能当选,从而形成共识,推进换届选举工作的顺利开展。
(二)要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届,都有严格的程序,程序不合法,结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽,就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举,与以往相比有许多新要求,群众的关心程度也比过去增强了,这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则,就会引起群众不满,甚至上访,给我们的工作造成被动。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一步也不能减,坚决做到严格程序,依法办事。(三)要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序,保证质量的前提下,加快工作进度,先进行村委会换届的,不要等到全部完成后,再进行党支部换届,要压茬进行,确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时,要注意做好后续工作,各乡镇办换届一旦结束,要抓紧健全村级下属组织,将目标进行分解,落实好任期目标承诺制,层层签订责任书,制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训,并采取多种措施做好落选干部的工作,化消极因素为积极因素,推动工作开展。另外,换届结束后,根据选举结果,还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训,这非常有必要,为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来,而我们以前没有发现?下一步在培养干部的问题上应该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平,选拔和培养干部的问题,就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部,大多数是经过多年精心培养的,将来的干部,也应从现在开始着手培养。否则,提高党的执政能力的问题,就无从谈起。
四、工作责任要进一步加强
这次村“两委”换届选举,区委与各乡镇办党委,与各驻乡镇办指导组都签订了责任状,乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状,要抓好责任落实,做到层层有压力,人人有担子,充分调动方方面面的工作积极性,尤其是党委书记,要认真履行“直接责任人”的责任,近一个月内,没有特殊情况不得外出,全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作,帮助分析情况,解决问题。区换届选举办公室要加强检查,巡回督导,及时掌握工作进展情况,针对出现的问题,研究提出对策和措施,推动面上工作的开展。
要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任,靠前指挥,亲自调度,亲历、亲感、亲为,现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式,及早排查不稳定因素,采取得力措施化解矛盾,将其解决在萌芽状态,确保没有集体上访,如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题,就要追究相关责任人的责任。要通过换届,达到促创新、促发展、促稳定的目的。
各位同志们:
大家好!今天在坐的都是各村支部的支部委员。都是老百姓刚刚选出来的,最信任的群众代表。各位肩上的担子很重啊。在各位任职之前,我就怎么样当好村干部这个话题跟大家探讨一下,希望对各位今后的工作有所帮助。
第一、要有事业心和责任感,当好“两员”
上级组织因地制宜决策工作。二是当好带队员。作为村里的领路人,要有服务村民的`意识,戴上“望远镜”,立足村情,着眼长远,制订该地经济社会发展规划,切忌患上“多动症”,东抓一把西抓一把,最后花了钱又没成事;切忌患上“红眼病”,百姓富了不服气 ,百姓穷了看不起。切忌患上“健忘症”,只埋头自己致富,忘了带领群众发家致富,见到利益朝前跑,听到问题躲着走。
第二、要讲大局,维护班子团结和社会稳定
团结和稳定是各村的首要问题,它是能否搞好村的工作、能否加快村经济发展、能否搞好村的建设、能否奔康致富的关键和根本。班子不团结,社会不稳定,全村意见难统一,必然导致什么事都办不了。刚刚选完干部我把可能出现的几种不团结、不稳定的现象说下,希望不要发生在我们的干部身上:
一是由于选举摩擦导致支书与主任形成对立;
二是部分村的支委和村委分成两派,井水不犯河水;
三是在选举中由于干部拉票,在村民中形成帮派,产生对立; 四是有些落选的干部与现任干部唱“对台戏”,不顾村民的利益,只要是现任干部提出来的就发动自己的支持者反对。
一切以大局为重,以村民利益为重。二是理顺好领导和被领导的关系,即支书主任与其他村干部的关系。各村分工完后,支书主任就要信任其他干部,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。支书主任主要工作是统揽全局,把好关,抓大事,确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对支书主任负责,要尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多加请示,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。
第三、要严格依法办事,公道正派
国有国法,家有家规,做事不能乱来,既要做好工作,又要保证自己不犯错误,不违纪,不违法。一是要依法决策。决定问题,要采取少数服从多数的原则,涉及村民利益的事项,如:本村享受低保人员的确定;村集体经济所得收益的使用;村建道路等村公益事业的经费筹集;等等,必须提请村民会议讨论决定,方可办理。二是要依法管理。关键是要搞好村务公开,认真落实村务公开制度。应当及时公布国家计划生育政策和本村的计划生育落实情况;本村村民利益、村民普遍关心的其他事项,其中涉及财务的事项要公布,自觉接受村民的监督,并保证公布内容的真实性,接受村民的查询。三是要诚信正派。村干部要做到无私心,为人正直,切实维护群众的利益,对待家人、族人、亲人一个样,说到做到,取信与民。
尊敬的各位领导,各位同志:
大家下午好!
一个态度
在坐的各位,大部分,都是我的前辈,社会经验比我要丰富得多.我初次走长职位,缺少经验,在这里我表个态:有时间的话,我愿意与大家多交流,虚心向大家学习,还请大家多多关照!
感想
去年的暑假开学我来到咱们赵堂村,初次感觉,学校贫困潦倒,师生没有安全保障,哪有生存的希望?针对这种困境我非常纠结。是走还是留?我一直在心里问自己。后来,我和咱大队结合,在咱大队领导的关心和帮助下,给我一个温暖而整洁的住室,尽管如此,可是,我还是一直犹豫,思前想后,我最终还是留下了。于是,我下定决心一定不辜负咱们大队领导对我的深切关怀,向他们汇报最优秀的成绩。经过一年的辛勤努力,我们学校的成绩大大提高,而且三年级在全乡抽考中名列前茅。这就是我们村所有领导干部所期盼的愿望啊!可是这优秀的成绩来自于咱们村委会和党员干部的大力支持和殷切关爱,没有你们的关心和帮助,就没有我们的希望,没有你们友谊的双手就没有我们前进的动力!我的永驻是咱们大家用一颗爱心铸成的丰碑,今天的进步就是明天腾飞的希望。我坚信,能在咱们村工作一天,就要为我们的孩子创造幸福,为咱们学校的贫穷面貌努力改建。
建议:
各位同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我校的教育事业发展更上一层楼而努力奋斗!
学校的前景因我们的存在会更添绚丽、辉煌。
谢谢大家!
在村干部会议上的讲话篇十一
这次村干部和党员会议一起召开,已经开了近2个小时了,开得很好!开会,不能讲形式,走过场,而是要探讨和交流并注重解决实际问题.因此,我也不多讲空话和套话,我也不想多耽误大家的时间.我就讲三个方面:表明一个态度;简单谈一下三点感想;重点提出六条建议.
一、一个态度。
在坐的各位,大部分,都是我的前辈,社会经验比我要丰富得多.我是个书呆子,书生气很重.在这里我表个态:有时间的话,我愿意与大家多交流,虚心向大家学习,还请大家多多关照!
二、三点感想。
(一)党组织关爱和尊重年青人和读书人是好事。
上次开会,一些领导主动和我握手,嘘寒问暖;主动和我敬酒和夹菜,我非常地感动!我还免费打了甲流疫苗.经过1年半的漂泊生活,我感受到了党组织的关爱和温暖!我相信一个政党如果重视、尊重和关爱年青人和读书人(知识分子),那么我认为这个政党是大有希望的.这是一喜.
(二)党内有民主是好事。
上次开会,同志们就围绕着是否要降低思想和能力要求发展党员,展开了激烈的争论,这体现了我们党内还是讲民主嘛!这是好事啊!不能总是一团和气,过分强调集中,要使决策科学化和民主化,就必须扩大党内民主.另外,有些同志敢讲真话,敢直言不讳,这也是好事嘛!我们党内就需要多一些这样的同志.这是二喜.
(三)有盲目降低要求发展党员的倾向。
不仅是我们村,很多村都有盲目降低要求发展党员的倾向,这是让我感到忧虑的事情.并不是说村党组织的工作没做好,而是由于很多农村青年党员所占的比例实在太少太少,上级党组织要求大力发展青年党员与广大青年村民思想文化水平和素质不高,思想和组织觉悟不高的矛盾非常突出,不易解决,这是很严峻的现实问题.我希望这个问题要引起重视,处理不好会让很多投机分子趁机混入党内,败坏党风,影响极坏,会丧失党在群众中的威望,不但不能巩固党的执政地位,反而还会削弱基层党组织的战斗堡垒作用.我们决不能让投机分子败坏党风,也决不能让那些思想先进而没有家庭背景的入党积极分子寒心!
三、六条建议。
刚才我讲了三点感想里,我有忧虑的一面.那怎么办?接下来我重点要讲的就是我提的六条建议.有两条是有关民生的;另外四条是有关党建的.我先提民生的再提党建的建议.
(一)要高度重视拖欠农民工工资问题。
承包城市建设的开发商拖欠农民工工资问题非常严重和突出.过年正是要花钱的时候,现在已经过完年了,很多农民工连票都没有开到,就几十元钱,这些开发商都要躲躲藏藏,拖到现在,真不像话.这会严重打击农民投入新农村和城镇化建设的积极性,会阻碍我们村的城市化进程.刚才李主任也讲了,我们村有天时、地利,就缺人和,我想这也是缺人和的是个方面.要向县里反映,即使县里财政困难,也不能一味地迁就开发商.我希望大家要高度重视拖欠农民工工资问题.
(二)加强对电缆线安全的监管。
前面人大代表主席,李主任和谭乡长都提到了要加强治安管理,为城镇化建设营造良好的环境.这个方面,我不多讲,我只补充一点就是加强对电缆线安全的监管.前不久电缆线又被盗了,前年有,去年没有,今年又出现这样的情况,我看是有所抬头.就拿我家来说,刚叫电信公司的抢修好电话线路,居然第二天就被盗了,现在连电信公司都不敢来接了.以后,我们这里变城市了,这个问题不重视将会大大影响居民的生活.现在交通局、移动公司、驾校等政企事业单位都想搬迁到这里来,这个问题不解决,他们怎么放心搬迁过来,切不可丧失了大好的发展机遇.因此,我建议加强对电缆线安全的监管,发现涉案人员要依法严肃处理,决不姑息,决不手软!
(三)加强开会纪律的约束力。
现在开会有个很不好的现象,开会像老太婆搬家---拖拖拉拉,没有一点时间观念,怎么行?就算大家忙,也不能以此作为借口,耽误的时间是大家的.以后要对党员,尤其是入党积极分子要加强开会纪律的约束力.要让他们明白,要讲党性,要有组织性,要有纪律性,要有时间观念.这样也可以培养入党积极分子的纪律意识.如果迟到,就推迟一年入党.如果取消入党资格那未免太无情了,总要留有余地,给他一点痛处和教训,也给他一个改正错误的机会.
(四)要对党积极分子进行抽查考试。
对党积极分子进行抽查考试,我认为是必要的.农村有农村的实际情况.我同意在能力甚至包括思想方面降低要求,但是降低要求要适度,尤其在思想方面,有些是决不能够含糊的.我们不要求要去治国平天下,但是严格要求自己,是最起码的也是很现实的最低要求,不能老是想着自己的一亩三分地,要有大局意识.我们不要求太崇高,但党的基本知识,尤其是党纪方面的知识,总应该知道吧?作为一名党员,连党的基本知识都不知道,那不成了笑话?平时有时间的时候要抽查,开会时更要抽查,不能指定谁出题,大家都可以出题,以防弄虚作假,要逼得他们不断去努力学习和提高自己.
(五)要写思想汇报。
对党积极分子要求每个季度要写思想汇报.不管,他文化水平如何,只要读了初中,都要写.不要求他们写得要多好,多深入,但一定要写.不准上网抄写,要写自己干了些什么事情,在思想方面有什么收获,不要求要写多少字,想到什么就写什么,只要不犯大是大非的原则错误就行.这可以考察他们的思想组织觉悟程度和能力.这不是要让他们感觉我们是在故意为难他们,而是要让他们明白入党可不是好玩的事情,像聚乐部一样想进就进,想走就走.要让他们明白在对待入党的态度问题上马虎不得,必须认真对待.要让他们养成勤动笔,勤学习的习惯.这也符合建设学习型政党的要求.
(六)组建村党校培训班。
要加强组织学习,我建议组建村党校培训班,地点就在我们的这个会议室.每个季度根据实际情况和大家的时间安排组织学习一次.我愿意为党组织,分忧解难,贡献自己的力量,发挥自己应有的作用,利用业余时间给他们讲党课.作为党员,这也是我应尽的义务,同时我想这对我也是一个锻炼和提高.前一个星期,我回母校给学弟学妹讲了两堂党课,积累了宝贵的经验,我想我是可以承担起这个重任的,恳请党组织予以考虑.
在村干部会议上的讲话篇十二
同志们:
首先,向辛勤工作在农村基层的全体大学生村干部,表示诚挚的问候;向受到表彰的优秀大学生村干部,表示热烈的祝贺!刚才,优秀大学生村干部代表结合农村工作实践,谈了自己的心得体会;部分乡镇、村级党组织负责人,分别介绍了自己管理、培养、帮带大学生村干部的工作经验;家平主任宣读了表彰决定,讲得都很好。下面,我就进一步做好大学生村干部工作、推进社会主义新农村建设,讲四点意见。
一、肯定成绩,进一步坚定信心。
大学生村干部到村任职以来,我们紧紧围绕“下得去、待得住、干得好”,坚持大胆使用、注重培育、强化管理,让大家在农村这个大舞台上施展才华,在农村这个大学校中历练人生,成为新农村建设的生力军。总结一年多来的工作,主要有以下三个方面值得肯定:
1、高度重视,创造了有利条件。县委组织部、县大学生村干部管理办公室致力于大学生村干部管理工作的规范化、制度化、科学化,考核评价的精准化、具体化、数字化,研究出台了《大学生村干部教育管理暂行办法》、9项管理制度和年度考核工作实施方案。设立了大学生村干部专用账户,坚持就高落实工资福利待遇,委托县邮政储蓄银行为大家办理了工资卡(折),按时足额发放了工资补助。按照上级文件规定,为20xx年度选聘的大学生村干部办理了养老、医疗、工伤三项社会保险。设立了“夏邑县大学生村干部网”和大学生村干部之家qq群,开通了热线电话,为大学生村干部学习研讨、沟通交流、表达意愿提供了良好平台。多数乡镇都能够坚持以人为本、方便工作的原则,积极创造条件,为大家解除后顾之忧,成立了专门的管理办公室,明确专人进行服务和管理。郭店乡党委在办公条件十分紧张的情况下,腾出乡政府院内14间房子,投资3万余元粉刷了墙壁,购置了桌椅床铺,作为大学生村干部的专用宿舍。李集镇对表现优秀的大学生村干部免费提供食宿,在县发放工资补助的基础上,给予一定数额的生活补贴。
2、积极主动,取得了显著成绩。到村任职以来,大家带着感情、满怀深情、充满激情,在农村广阔天地里,顺利实现角色转变,迅速进入工作状态,积极主动开展工作,有的运用所学知识,为农民群众提供致富信息,大胆领办和创办致富项目;有的带头传播科技知识,推动农民群众学科技、用科技;有的积极开展文化活动,倡导文明新风,在新农村建设中发挥了积极作用、取得了显著成绩。一年多来,全县涌现出了食用菌栽培技术攻关带头人程振国、蔬菜种植能手吴正伟、养猪状元王如意、拾金不昧“活雷锋”刘红发、致富不忘乡邻的模范青年盛郅强、抢险救灾模范付妍、全市十大优秀青年农民左晓敏、送科技文化下乡的文艺尖兵邵永清等一大批优秀先进典型。
3、搭建平台,促进了健康成长。基层一线是培养锻炼年轻干部的主阵地。各乡镇党委、政府坚持把大家作为党政后备人才来培养,交任务、压担子,提要求、出主意,在推广“四议两公开”工作法、深入学习实践科学发展观活动、村委换届选举、抗旱浇麦、救险救灾、手足口病防治、有线电视“村村通”建设等中心工作中,充分发挥大家自身知识水平高、接受能力强的优势,让大家积极参与村级事务管理、参与政策宣传发动、参与致富技术推广,在实践中经受锻炼,在历练中成长成才,成为带动农民群众建设新农村的骨干力量。
二、强化实践,进一步提升素能。
实践出真知,实践见真功,实践出人才。实践锻炼既能考验一个干部,同时也有助于组织上识别和使用干部,大家一定要积极投身到新农村建设工作中去,继续在实践中加强锻炼、提升素能。
事、做好事、解难事,经济上为他们解困,生活上为他们解难,做他们的知心人、贴心人。只有这样,我们才能得到农民群众的认可和支持,才能更好地发挥作用、展示才能、干好工作。
2、要勤于学习、勇于实践。勤于学习是一种境界,勇于实践是一种能力。青年人处在学习的黄金时期,要树立自觉学习、终身学习的理念,不忘学习、不断学习,做到在干中学、在学中干;青年人朝气蓬勃,要创新工作思路,拓宽工作途径,凡是有利于农业发展、农民增收、农村和谐的事情,都要大胆地去做,努力走出一条在实践中接受锻炼、增长才干的路子。
3、要坚韧不拔、有所作为。建设新农村是一项长期的历史任务,一个人的成长进步也是长期实践和磨练的过程。这就需要大家耐得住寂寞,守得住清贫,经得起考验,做到困难面前不后退,挫折面前不气馁,压力面前不动摇;做好长期艰苦奋斗的准备,不心浮气躁,不见异思迁,不急功近利,以持之以恒、坚韧不拔的精神和意志,再创新业绩,再铸新辉煌。
三、采取措施,进一步加强管理。
大学生村干部是一支富有朝气、充满活力的大队伍,管理好、引导好,大学生村干部的作用才能发挥好。在大学生村干部工作中,我们要坚持抓管理、重培养,确保村干部健康成长,激励村干部发挥作用。
1、要加大管理力度。700多名大学生村干部,分布在24个乡镇、731个行政村,点多、面广、线长,管理任务较大,各相关单位要各负其责、各司其职。县委组织部主要负责全县大学生村干部的宏观管理,要做好村干部的调配、调研指导、考核和制度制定工作,具体讲,调配要公平、公正,调研指导要有针对性和指导性,考核要严格认真,制定制度要切合实际,推行制度要务求实效。各乡镇党委书记和分管副职是直接责任人,党委书记要切实把村干部队伍建设列入党委重要议事日程,定期研究和指导本乡镇大学生村干部工作,切实担负起第一责任人的职责;乡镇分管副职要切实把村干部管理抓在手上,严格按照《大学生村干部管理办法》的规定,具体抓好本乡镇大学生村干部的监督管理、联系协调、调研指导等工作。各村支部书记是管理大学生村干部的直接责任人,要切实负起责任,做好大学生村干部的日常管理和培养工作,促进大学生村干部健康成长。
2、要加大培养力度。县委组织部要定期对大学生村干部进行集中培训,组织他们参加全县的科级后备干部和村干部培训班;乡镇党委要结合大学生村干部所在村的实际,适时安排有针对性的学习。大学生村干部要积极参加村党支部组织的学习活动。要实行帮扶制度,做好“传帮带”工作。各乡镇的领导干部每人至少要联系一名大学生村干部,各村支部书记是本村大学生村干部的直接联系人。各联系人既是各项工作的安排者,又是村干部完成各项工作的指导者和帮扶者。在村干部完成工作任务过程中,要做到多顾问、多指导,不能只安排不顾问、不指导。要把自己积累的工作经验、解决问题的工作方法,毫无保留地传授给大学生村干部,促进他们快速成长。
3、要加大支持力度。大学生村干部有知识优势、信息优势,并且敢想敢干。要充分利用他们的优势,让他们发挥优势,鼓励和支持大学生村干部创业。各乡镇党委、各村党支部要鼓励大学生村干部利用自身特长,结合当地实际,积极发展致富项目,带领群众共同致富。比如,学农林水的要鼓励他们领办农业、林业、水利方面的项目,学理工的要让他们参与企业的管理,学医的要领办好村级卫生院(所)等。大学生村干部创业要有勇气,一次、两次失败不要气馁,乡镇党委、村支书要大力扶持,不能看笑话,要引导、鼓励,有条件的乡镇要设立大学生村干部创业基金。县直涉农单位对大学生村干部致富项目要在政策上给予倾斜,在信息上搞好服务,在技术上加强指导,在资金上重点扶持,帮助解决大学生村干部在工作和致富带富过程中遇到的困难和问题。县委组织部要及时发现创业典型,选树创业典型,宣传创业典型,带动大学生村干部在新农村建设中建功立业。
四、凝聚合力,进一步增强效果。
做好大学生村干部工作,事关大局,事关长远。我们要切实加强组织领导、督促指导、舆论引导,努力形成推进大学生村干部工作的强大合力。
1、要切实加强组织领导。县委组织部要发挥牵头抓总作用,探索建立大学生村干部工作联席会议制度,定期召开会议,通报有关情况,研究解决问题;乡镇、村党组织要健全和落实工作责任制,认真履行职责,采取得力措施,狠抓工作推进,为大学生村干部健康成长、发挥作用提供强有力的组织保障。
2、要切实加强督促指导。县、乡镇“两级”办公室要充分发挥职能作用,抓好检查评比,开展座谈交流,树立先进典型,保障待遇落实,切实增强大学生村干部履职尽责、服务群众的能力和动力;要通过召开现场会、座谈会、研讨会等形式,总结推广好做法、好经验,积极探索新路子、新举措,确保大学生村干部工作顺利推进、取得实效。
3、要切实加强舆论引导。要拓宽宣传渠道,创新宣传形式,广泛宣传实施“大学生村干部计划”的重大意义和政策措施,深入宣传大学生村干部在新农村建设工作中的积极作用,用好的典型感染人、激励人、凝聚人,切实增强大学生村干部的荣誉感、成就感,努力形成关心、支持大学生村干部工作的良好氛围。
同志们,大学生村干部工作是一项新工作,可塑性很大。让我们紧紧围绕全县工作大局,紧密联系大学生村干部工作实际,积极探索,勇于创新,努力提高大学生村干部工作水平,为新农村建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
最后,在新春佳节即将到来之际,祝大家新年愉快,工作顺利,身体健康,万事如意!预祝迎春联欢会圆满成功!
谢谢大家。
在村干部会议上的讲话篇十三
我总体市委一班人是一个政治坚定、团结、思路、廉洁自律,能够驾驭全局,特别能战斗的集体。关于自身建设,通过认真学习党的作风建设有关文件,特别是重点学习了在纪委第七次全会上的重要讲话,并联系思想和工作实际,按照提出的八个方面良好风气的要求,进行了认真检查对照。现将自己的学习检查情况汇报如下:
一、思想学习方面。始终高度重视思想政治建设,坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大和十七届历次全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、行动上与党保持高度一致,做到维护党的团结,维护及省、市委的权威和领导,自觉接受人大的法律、政协的和人民群众的社会。高度重视加强学习,把学习作为的必修课,坚持不懈地学习当代经济、科技、法律等方面的知识,努力拓宽知识面,更新知识结构,不断用科学理论和先进知识武装头脑、指导实践,努力统揽全局、驾驭经济、领导科学发展的能力,力争成为学以立德、学以致用的模范,力争做到干一行、爱一行,管一行、专一行。
二、工作作风方面。把重实际、说实话、求实效,作为一切工作的出发点。不论我处在什么岗位,分管什么工作,以至现在主持市全面工作,我都努力让自己做到:
(1)强化全局观念和发展意识。从全市经济社会发展的全局出发,、分析和思考、解决;扭住发展第一要务不放松,抢抓机遇,扎实工作,真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
(2)坚持抓重点、抓关键、求突破。如在分管组织工作中,重点抓了党的先进性教育、人才培养、领导班子和干部建设等;在分管农业工作中,重点抓了现代农业培育和龙头企业发展等;在分管招商引资工作中,围绕重点产业、重点领域,加大招商引资力度;在分管发改工作中,高度重视抓好国家宏观调控政策研究,做好结合的文章,同时努力抓好“双争取”工作等。在主持市全面工作后,我将会始终坚持以科学发展观统领全局,大项目建设、经济结构调整、自主创新、环保节能等方面,大力推进经济增长方式转变;坚持城乡统筹,大力推进新农村建设和城镇化进程;大力推进重点领域和关键环节的体制机制创新,进一步对外开放水平;坚持把解决民生放在重中之重,加快构建。总之,力求在重点工作上有新突破,统筹发展上有新进展。
(3)坚持以民为本,心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨,想人民之所想,急人民之所急,解人民之所难,办人民之所需。在努力抓好经济发展的同时,切实推进社会公正,倾情尽力解决好关系人民群众利益的,人民生活水平,促进社会稳定。如在分管劳动保障工作中,抓椎。时刻牢记“不矜细行,必累大德”的古训,严格遵守和省、市委关于廉洁建设的各项规定,强化自律意识,做到自重、自省、自警、自励。认真履行党风。
廉政。
建设责任制,秉公用权、廉洁从政,在管好自己的同时,管好和身边工作,努力做到清清白白做人,公公正正做事,树立人民公仆的良好形象。
回顾自己的思想和工作,对照八个方面的作风要求,自身还存在一些不足。如思想解放、观念更新还不够;学习的自觉性、超前性不强;深基层研究解决实际还不够;驾驭经济和落实科学发展的能力还有待进一步等。存在这些的主要原因在于对自身作风建设的重要性不充分,主动查找、自我批评得不够。今后,我一定要按照这次生活会的要求,团结带领一班人,把作风建设作为的一项重要工作,健全完善各项工作制度,认真查摆分析存在的,采取得力措施进行整改解决,培养良好的思想、学习、领导和生活作风,尽心竭力工作,努力推进全市经济与社会实现又好又快发展。
在村干部会议上的讲话篇十四
同志们:
今年时间已经过半,我们在这个时间召开镇村干部会议是十分必要的。在此,我就全镇1-6月份农业和农村工作情况作以简要回顾,并对后半年的农业和农村工作及当前的工作讲几点意见,请大家在实际工作中抓好落实。
1-6月份全镇农业和农村工作运行情况:
前半年,我们陆续召开了经济工作会、人代会和党委工作会等多个会议,多次对今年的工作任务、目标、措施进行了明确。客观的说,通过半年的实践,总的情况是好的,成绩是突出的。表现在以下几个方面。一是以元潭高寒边远贫困村基础设施建设为代表的重点项目建设取得新进展。元潭村上春季至今,已修建架通安沟8米跨度的石拱便民桥,桥头引线120米,填方加宽工程230方,修复粉刷元潭大桥,改变元潭桥十多年半边无栏杆、安全设施差的状况,改线放宽加固学校桥头250米公路石埝,完成了公路沙石化铺修,修建小安沟、瓦屋场、红岩、大屋场、阳坡5个组80多户400多人的饮水工程,正在筹划建设村2层3间130平方的村卫生室楼房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90吨,投入炸药1吨配套,地埝压顶11000米,修桥4座,修路5.5公里,加固修复地埝12处220米;上马石重点村扫尾工程顺利竣工,修桥1座,修路1公里,四改三建53户,投入资金5.3万元;河口回龙重点村建设中,修路3公里,修桥1座,移动土石方6740方,投入爆破器材1吨配套,投入资金1.5万元,解决了部分群众行路难问题,为出省公路的打通奠定了基础;生态移民30户,85%已搬迁入住新房;建成了覆盖全镇的农村无线电话基站,发展电话100门;联通、移动公司新发展移动电话用户350户;网络公司已启动我镇光电网络建设,预计10月底开通运营数字电视。二是农业生产井然有序。今年,我镇农业在遭受大旱和“五号病”的影响下,在调整工作思路和策略的前提下,工作目标不减,工作力度不减,农业生产有序开展。上半年,全镇夏粮总产达到1029.8吨,夏播面积达12223亩,种植中药材20多个品种2060亩。全镇共完成造林1000亩,实施退耕还林500亩,历年退耕还林补造1500亩,义务植树8万株,经济林科管10万株,实施天保工程23万亩。全猪存栏1454头,羊存栏421只,鸡存栏4200只。三是社会大局稳定。以创建“安全峦庄”为契机,初步形成了“政府牵头、条块运作、社会参与”抓社会稳定的工作格局。农用车、防汛、地质灾害、矿山、校舍等安全隐患得到有效排除;民主法制建设广泛纵深开展,社会治安得到加强,信访工作有了新的突破,违法犯罪苗头有效遏止,社会秩序稳定,经济发展的环境十分和谐。
但问题也相当突出,形势相当严峻。一是产业发展势头减弱。处于“千百万”工程实施的最后一年和村支部换届这个特定阶段,我们的产业发展受到不该有的影响,半年来没有大的进步;二是计划生育工作有一定的漏洞,个别村竟然再次出现超生现象,整体水平严重滑坡;三是各村、各单位工作不平衡,有的村、单位半年过去了,没有给群众办一件实事;各人、各干部之间的工作不平衡,忙的满头汗,闲的抱手转,不干工作的还有意见。这些问题的产生,其主要原因是部分干部的思想严重滑坡,不负责任,当和尚不撞钟,还想着什么时间涨工资。这些问题,我们将采取断然、有力、有效措施,迅速加以扭转和遏制。希望大家在会后认真反思,认真总结,开展批评与自我批评,找到思想上、工作上的、措施上的差距,对个别违反纪律的单位和个人,要按照相关制度严查重处,争取在下半年的工作当中有新的起色。
关于下半年农业和农村工作:
一、认真负责地做好农民减负工作。今后一段时间,给农民减负工作将是农村工作的一个重点,是维护好、发展好群众利益的重要途径。近年来,我们在农民减负方面做了一定的工作,特别是在执行税费改革和取消农业税等工作上,成绩尤为突出,得到了广大群众的欢迎与好评。但依然存在一些隐性问题不可忽视。如有些村“一事一议”制度落实不够规范,筹资筹劳程序不到位,涉农政策落实公示不到位,镇上对各村、各单位的涉农收费动态监督有待进一步加强。为汲取寺坪镇牌楼河村事件的教训,绝不允许损民、伤民、扰民事件在我镇发生,各村、各单位务必从构建和谐社会的高度认识做好农民减负工作的重要性,坚决克服麻痹大意思想,认真贯彻落实党和国家的减负政策,牢固减负就是促增收、保稳定、促发展的思想,切实做好农民减负工作。具体的工作是:一要落实减负工作责任制。减负工作是经济责任,也是政治责任,各村必须坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制和谁主管、谁负责的专项治理部门责任制,狠抓中央关于减轻农民负担各项政策的落实。农业、纪检、财政、司法等单位要联手互动,发挥各自职能,各负其责,加强监管,前移关口,防患于未然。二要应该执行减负政策。要严格执行农业税免税政策,确保免税政策不折不扣地落到实处,坚决制止任何形式的乱摊牌和乱收费行为;要进一步规范“一事一议”制度,各村要认真贯彻落实《陕西省村级范围内筹资筹劳管理办法(试行)》,严格执行丹凤县村级范围内“一事一议”筹资筹劳管理办法》,筹资筹劳只准用于集体生产和公益事业,筹资筹劳的项目、数额等事项,必须由村委会提出,经三分之二以上的村民参加会议,三分之二的参会人员讨论通过,由镇农业综合服务中心审核,镇人民政府批准,报县减负办备案方可执行。未经申报、审核、批准的,一律不得实施,擅自违纪筹资筹劳造成后果的,将严格追究相关责任人责任。各村在实施基础设施建设当中,在项目启动前要大力宣传动员,要耐心细致地做好群众的思想工作,要探索实施“投工投劳承诺制”,筹劳工作必须严格遵守“一事一议”的相关规定,从实际出发,量民力、量村力而行。要认真落实政策范围内涉农收费项目公示制度,结合村务公开村民自治工作,固定公示内容、范围和时限。要严格执行农村义务教育一费制,加强监督,不得在规定范围外再向学生收取其他任何费用;要把农村订阅报刊费用“限额制”落到实处,各村每年不得突破300元。三要开展减轻农民负担专项治理活动。镇纪委、农业服务中心要牵头,组织各相关单位要在近期内组成农民负担收费专项治理组进入村组开展治理活动,要结合实际制订实施方案,扎实安排,精心组织,各村、各单位必须大力配合。治理的重点是农业生产当中的不合理收费和搭车收费、农民建房收费、农村义务教育收费、行业收费及其他筹资筹劳当中的程序不到位问题。对治理当中存在的一些问题,要区别对待,无法挽回的既往不咎,可以制止和纠正的要按照“谁主管,谁负责”的原则加以补救,采取措施妥善解决。四要加大对农民负担案(事)件的查处力度。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的暂行办法〉的通知》(中办发[20xx]19号)的规定,严格监管,严肃查处涉及农民负担的恶性案件和严重群体性事件,加大对涉及农民负担案(事)件的责任追究力度。
二、扎实做好农民增收工作。刚才讲的是减负问题,这又说增收,二者都是事关农民利益和发展要务的大事,也是乡镇干部职能转变后的中心工作之一。农民增收的关键是要有一条切合实际有市场潜力能持续增收的好路子。减负是提供给农民休养生息、发展经济的大环境,产业发展是实现农民增收的必由之路。我镇近年来确定的主导产业项目是符合镇情实际和市场需求的。我们要认真总结经验,紧紧围绕市场,做大做强“畜、药、果、劳”四大产业。因此,对于我镇来说,做好农民增收工作,也可以理解为做好千百万工作。一要把疫情过后的畜牧业的恢复巩固作为重点,千百万干部要立即下乡进村,给原养殖大户做好添槽喂养的工作,并不断发展新的养殖大户,要认真倾听养殖户的想法,深入了解他们面临的困难和问题,加强各方面的协调,认真加以解决,为养殖业规模的迅速扩张扫清障碍。河口、中南支部和千百万包村工作组,要把养羊产业的稳定和发展作为首要工作,绝不能把国家和农户投资建设的圈舍闲置,造成土地和资金的浪费。要告诉群众,如不养羊,就把占用的耕地恢复耕种,确保羊的存栏数不减;卧羊、西楼村支部和千百万干部要抢抓添槽喂养的机遇,继续扩大规模,全镇年底要建成200头以上的养猪小区10个,饲养量达到1万头。马家坪、河口工作组要明确包抓养鸡大户的责任人,积极协调县畜牧部门,争取资金,力争再次得到扶持,使养鸡业蓬勃发展;二要提高科技含量。各村要再群众当中大力宣讲农业科技对于提高农产品的含金量的重要性,结合正在实施的农业科技进百村入万户活动,不断增强群众的科技意识,推动产业的升级。每个干部包抓的10户示范户中至少要有5户达到产业示范大户标准。畜牧业要在防疫上下工夫,千百万干部既要管发展,也要管防疫,要帮助群众积极向畜牧部门反馈疫情信息,帮助畜牧部门实施常年防疫,最大限度降低疾病给产业发展带来的风险;药材种植要根据市场需求,结合当地群众种植经验选择品种,实现多品种、规范化种植,集约化、科学化管理,切实提高药材的质量和产量。林业服务中心要发挥护林员作用,加强与千百万干部的联系,加强对核桃、板栗、五味子的科管;三要继续加强协会建设。已经建立的要逐步规范,并提高运作效益,还没建立的要迅速着手,可以暂不要求规范,尽快开展工作,边工作,边探索,逐步走向规范。村支部要加强对协会的领导和扶助,协会要切实加强对产业的服务,首先要解决群众信息资源紧缺的问题,真正通过网络、报刊、杂志及外出打工者、村组能人获得可靠消息,用科学发展观加以分析和筛选,提供给群众。技术、资金、销售等问题和信息密不可分,在解决信息问题的基础上,资金、卖难问题自然都可以应刃而解;四要狠抓劳务输出。劳务产业是最容易见效的产业,但传统的劳务产业是体能型,而且组织化程度低,收入很不稳定。干部要做的工作是加强群众的技能培训,或者引导群众在打工过程当中学习技术,使群众不单纯靠体力获得廉价报酬;要主动与市场对接,获得用工信息,组织群众出门打工,到安全的地方去,到工作相对轻松还能学到技术的地方去。镇扶贫办组织的贫困地区劳动力转移技能培训是一项惠民工程,今年的任务是30名,已经完成了25名,但多者不限,大家要积极协调,协助招生,为我镇劳务产业的转型做出一定贡献。今年,要实现人均收入1450元的目标,劳务输出工作是至关重要的。
在做好千百万工作的同时,农业生产工作也要同步发展。今年,我镇夏粮遭受减产,但上半年旱象依然严重,做好以秋补夏任务艰巨。村干部和包片领导、包村干部要意识到做好下半年的粮食生产的重要意义,要大力推广实用技术,要组织群众利用水利设施,做好灌溉、排涝等工作,把自然因素对庄稼的负面影响减到最低程度。同时要做好锄草、培土、追肥、病虫害防治等工作,加强田间管理,提高粮食单产,努力实现秋粮稳产丰收。另外,要把国家财政对地膜玉米补贴的兑现工作,做到“五个到户”、“六个不准”。
三、加快重点项目建设进度,认真抓好扶贫开发工作。以基础设施建设为主的重点工程建设是增强农村发展后劲、改善农村生态环境、提升农民生存质量的主要途径。各村要树立机遇意识和项目带动意识,对已敲定的项目精心实施,做出精品。特别是对项目资金的管理和使用,要加强管理,捆绑使用,使其发挥最大效益。
一要加快扶贫开发重点村建设。河口村要认真学习双槽乡重点村建设的经验,和扶贫中心一起,做好回龙重点村建设。要一次规划、分步实施,要落实资金、技术、施工、安全方面的责任人,倒排工期,列出时间表,争取在明年5月前胜利竣工,通过验收。二要加快元潭高寒边远贫困村基础设施建设,对正在建设的要克服伏天酷热等不利因素,加快进度,尽快完工;对已经规划的要加强和镇上领导的联系,加打上县力度,尽可能多的争取资金,科学利用,尽快启动。三是加快八岔河流域治理工程附属工程的建设进度,要与重点村建设统筹安排,同步进行。四要在11月底前启动汪家沟流域的综合治理工程。五要积极协调,协助网络公司的光电网络建设,争取如期启用。六是各村自行规划的小型公益工程,要如期施工。
四、坚持不懈做好安全生产工作。
(一)、突出重点,严阵以待,做好防汛工作。今年来,我镇一直干旱少雨,这给主汛期的防汛抗灾工作提出了严峻考验。各村、各单位一定要吸取98年7.9水灾的深刻教训,提高警惕,切实做好防汛工作。一是进一步明确各级防汛责任人,层层落实目标责任制,广泛宣传各种制度预案,防汛(防滑)明白卡务必100%发放到户;二要认真做好各种抗灾措施。对检查出的危房、受地质灾害威胁的房屋群众所制定的排危方案要在7月10日前落实,落实期间,必须撤离到安全地带;对无法排除险情的,要落实度汛方案,组织群众撤离;对每一户受地质隐患点威胁的群众、危房户和单庄独户指定监控责任人;水保站和各包村干部要巡回检查,加强管理,规范河道采砂取石行为,清除麦秸、石头等河道障碍,确保河道畅通,提高泄洪能力;三要落实预警、预案体系,近期内包村干部、村干部要组织召开群众会、学生会加强宣传教育,使预案能及时启动,有效落实;四要加强汛期值班,严格带值班制度,镇、村、单位带值班人员必须确保信息24小时畅通。各级防汛责任人、各带值班人员在汛期和值班期内一律不得请假;镇上所有值班干部由带值班领导统一调度,不得私自离岗、串岗、请人代岗。所有干部请假必须经带值班领导同意,不得欺瞒哄骗,造成无人职守。每期带值班人员都要加强与县防汛办(电话3322373)和各村的联系,对各村、各单位经常查岗,将结果报领导批示。四要由吕应辉镇长带队,在汛期内经常深入到各村、各单位检查,督促防汛抗灾措施的落实。
(二)加强基础管理,严格路查路检,狠抓农机安全管理。
一要深入开展农机安全警示教育。各村、镇农业服务中心要认真组织村干部会、农机手会、群众会,广泛深入地宣传《安全生产法》、《陕西省农业机械管理条例》、《交通安全法》等法律法规和县政府、镇政府关于农机管理的一系列措施和要求,宣传农机安全生产典型,借案例开展警示教育,对违反农机安全生产操作规程的行为和车手予以暴光和处理,教育广大群众牢固树立安全意识,严禁农机带病作业,严禁农用车上路载人。
二要继续落实农机安全责任。农业服务中心要尽快对农用车管理的情况摸底搜集建档,对审验的、封存的、车手不在的要重新统计,动态监测,不能一劳永逸,镇政府将根据实有农用车数量实行镇村干部联包责任制,并以政府文件予以明确,绝不能出现包抓的空白点。
三要加强路检路查。各村要在各交通要道设立农机安全信息员(名单在7月15日前报镇刘强处备案),配合镇村干部及有关单位查处违章驾驶和农用车载人行为;镇稳定办要抽调一定人力,开展经常性公路巡查,对违章作业特别是违章载人行为要做到“四不放过”,包机干部也将受到相应处理。
(三)坚持常年防疫,认真做好动物防疫工作。
当前,我市部分县乡出现了亚洲一号口蹄疫,我们一定要吸取他地教训,高度重视努力做好动物防疫工作。一要严把畜禽外调审批关。今后,各村凡因生产、引种需要从外地调运畜禽的,必须严格执行报检报批和隔离观察制度,杜绝疫病传入;凡未经批准私自调运的,将按照《动物防疫法》有关规定严肃处理,造成疫病发生流行的,将依法追究当事人和村干部、包村干部责任。二是加强对“四不打”畜禽、种畜禽及仔猪的防疫管理。要对“四不打”畜禽、种畜禽、适繁母畜、新添槽仔畜全面进行造册登记,做到不漏一畜。确保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要养殖小区、养殖大户的防疫关。要签定防疫责任书,严格操作规程,确保防疫密度和质量;四要加强检疫。要切实加强调出动物的产地检疫及辖区内疫情监测报告工作,及时掌握畜禽出栏、检疫情况和疫情动态,确保疫情信息及时准确传递。
(四)、继续加强森林资源管护工作。当前管护的重点是:防止非法征占用林地、乱砍滥伐、非法收购运输林木以及乱捕滥猎野生动物案件的发生,坚决制止采剥栓皮、发展袋料香菇破坏森林资源。一要加强领导。各村村主任是第一责任人、护林站长是直接责任人;二要充分发挥包片领导、包村干部和护林员的作用,形成严密的信息网络,掌握林区动态,确保信息畅通,政令畅通。四是林业站要加大林业执法力度,对涉林案件严查重处,确保森林资源安全;五要加强林业科管,加强日常监测和防治,减少病虫害带来的林业损失。
四、关于当前工作:
1、退耕还林检查整顿工作。林业站坚持不懈地从作业设计与审批、造林实绩与实效、政策兑现、资金到位和支出情况、档案管理、林权证发放等7个方面认真开展检查,对查出的问题必须纠正;要协调财政、信用社及时把退耕还林政策兑付到位,对丹政办督字[20xx]5号文件精神,近日内加以落实;要强化对退耕户的宣传教育,确保退耕成果不反弹。
2、构建和谐社会、落实惠民政策等工作。最近,县委、县政府就构建和谐社会提出了八项惠民政策,这八项惠民政策分别要解决的问题是:增加五、六十年代企业离退休人员生活费补助问题、提高省部级劳模生活待遇问题、调整六十年代精简人员待遇问题、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的问题、全县农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”问题、新型农村合作医疗制度问题、全县城乡医疗救助制度试点和逐步建立全县农村低保制度问题。为把这些得民心、暖民心的实事办好,我们必须做好以下工作。一要领会精神、加强领导。要把握政策界限,不折不扣地抓好落实。对每项政策的落实,都要成立相应领导机构和办公室,加强领导,统一组织实施。农村低保和城乡医疗救助工作由我任领导小组组长,由刘大兵、查斯敏同志具体办公;计划生育奖励扶助制度落实工作由我担任领导小组组长,陈栓槽镇长担任副组长,张斌同志具体办公;困难学生“两免一补”工作由陈栓槽镇长担任领导小组组长,舒产成同志担任办公室主任,具体由中心校办公。实施当中,各村、各单位要全力配合。二要按时发放。要确保在7月初让群众拿到钱,各项资金要直接发放到人,决不能在中间环节滞留;三要公开办事,强化监督。四要掌握动态,适度宣传。
3、计划生育工作。要紧紧围绕创建国家计划生育优质服务镇目标,坚持“三个一”领导体制,将工作任务分解到各村及相关单位到时段,加强基础工作,长期开展计划生育综合治理活动,不断提高计划生育工作水平。镇上将充实计划生育工作的干部力量,完善、强化一票否决制,出台计划生育责任追究制,以过硬的制度、过硬的干部力量确保计生工作的高质量开展。对前半年计划生育工作中存在的问题,要从严查处,对违反政策和纪律的镇村干部、涉及的单位领导将分别追究其责任,决不姑息迁就,给后半年工作埋下隐患。镇党委、政府决定从今天开始利用两个月时间开展一次计划生育工作专项治理,查问题、查隐患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整顿提高。下来,陈镇长将要专题安排专项治理活动,我就不再强调,请按照要求抓好落实。
4、村务公开和民主管理工作。由我、邓主席牵头、刘大兵等相关人员参与,各村抓好落实。按照会议安排和要求,加快实施;对村务公开民主管理中存在的问题要尽快查漏补缺,迎接检查。
5、两个防疫。一个是农业上的菟丝子疫情防治。镇上成立了领导小组,组长由吕应辉镇长担任,由刘强负责办公,下设防治工作队,由刘强、巩坚、贾建军、吴强组成。具体安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村组,开展疫情普查,6日前上报检查结果;7月6日—7月15日,防治工作队组织发动指导群众清除疫情,按照要求,刘强同志负责田地里的疫情清除,贾建军同志负责河道里的疫情清除,巩坚同志负责公路边的疫情清除。7月16日—8月1日为检查验收阶段。普查要准确,清除要彻底,确保菟丝子疫情给农业工作带来的损失。二是畜牧业上的“亚洲一号”口蹄疫防治。切实加强领导,扎实做好牛、羊为主的免疫工作,具体由各包片领导、包村干部和镇畜牧中心负责实施。
另外,9月前,县镇将要对各村集体经济进行审计,请各村做好准备;各村还要做好“以牧补农”工作,促进农民增收。
在村干部会议上的讲话篇十五
同志们:
近一个多月来,倍受全镇人民广泛关注的村“两委”换届选举工作,在全镇上下广大干部群众的共同努力下,已经取得了圆满成功。我们在座的同志经过党员群众的依法选举,进入了新一届村“两委”班子,这里面既有工作扎实、经验丰富的上一届的老同志,也有一些年富力强、群众威信高的新生力量。首先,我代表党委、政府,对新当选的“两委”班子成员,表示热烈的祝贺。
今天我们在这里召开全镇村“两委”主干会议,主要目的是认真总结村“两委”换届选举工作经验,努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力,为进一步推进我镇经济社会又好又快发展提供组织保证。下面,我讲五个方面的意见:
一、强化领导,依法操作,充分肯定村“两委”换届选举工作取得的显著成效。
按照县委、县政府的统一部署,我镇自11月13日开始正式启动了村“两委”换届选举工作,在上级有关部门、县指导组的正确领导和全镇上下的共同努力下,经过历时一个半月的辛勤工作,至12月26日选举产生了新一届“两委”班子。通过选举,一批政治坚定,想干事、能干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下四个方面:一是班子选举成功率高。二是班子成员文化程度有所提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。总结这次换届选举工作,我认为突出表现为“三个好”。一是前期准备好,这是换届圆满成功的基础。我们本着“选举一天不开始、摸底一天不停止”的原则,严肃认真地逐村搞好调查摸底工作,掌握了村级班子现状和群众真实意愿,及时摸清了各类矛盾隐患。对各村进行分类排队,科学制订了换届选举实施方案,把握了主动权。选举中尽管个别村出现一些问题,但都在我们的预料之中,也都得到了及时的化解,没有形成影响全局的事件,保持了换届期间的社会稳定。二是程序把握好,这是换届圆满成功的关键。坚持依法按程序操作,工作步步衔接,环环相扣,使选举全过程在“阳光”下运作。严把村民选举委员会推选、选民登记、竞选人报名、正式选举等关口,尤其是对委托投票、代写选票、票箱管理等细节问题作了重点把握,确保了换届顺利完成。三是协调配合好,这是换届圆满成功的保证。这次换届选举,全镇广大干部都能在思想上高度重视,把换届作为执政能力和驾驭水平的政治考验,旗帜鲜明地坚持党的领导,充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律的优良作风,齐心协力,众志成城,确保了选举工作的平稳、规范、按时、保质完成。包片包村干部能深入基层,抓点带面,突破重点村,攻克难点村,一线作战,率先垂范,有力指导和推动了换届工作开展。对苗头性、倾向性问题,作了大量的矛盾化解和宣传教育工作,选举期间周密组织,严把现场,保证了换届选举的顺利平稳。镇换届办公室充分发挥职能作用,严把每项环节,强化业务指导,深入细致的做好问题解释、各项材料的发放、汇总、整理等工作,确保了换届选举的合法有序。大学生村干部也表现了良好的服务意识,在为换届选举成功贡献自己的力量的同时,个人也得到了锻炼和提升。
在肯定成绩的同时,我们也必须看到,在选举平稳有序的背后,也潜藏着一些深层次的问题。有的人参选目的不纯,把村干部这一职位作为为个人谋利的“头衔”和“跳板”,必然导致当选后对工作不负责任,被动应付。有的新任村干部对自己的工作职责、党支部和村委会之间的关系知之甚少,心中没谱,遇事蛮干,不顾后果,引发了新的不稳定因素。还有的干部在选举之前信誓旦旦,热情高涨,真正当上村干部接触到实际工作以后,发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距,便产生心理落差,丧失信心、丧失斗志。这些现象虽然发生在个别人身上,但是都需要我们在座的每一位新任村干部对号入座,引起深思,要自我敲响警钟,切实端正态度,自觉消除不良思想倾向。
二、团结协作,携手共事,切实增强村级班子的凝聚力“火车跑得快,全靠车头带”,一个村能否管理得好、能否发展得快,村干部是决定因素,而班子的团结协作是班子建设的首要问题,是干好一切工作的关键。我们常说团结就是力量,团结出战斗力、出凝聚力、出生产力,一个村如果班子不团结、意见不统一,发展、稳定一切也都无从谈起。加强团结,必须处理好“三种关系”。首先要处理好村“两委”之间的关系。要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村委会是党支部领导下的村民自治组织,必须坚决服从党支部的领导,在支部的领导下开展工作。在党支部与村委会的关系上,少数新当选的村主任存在三种错误认识,一是认为村民自治就是村委会说了算,不需要接受党支部的领导;二是认为村委会是群众选举产生的,党支部是党员选举产生的,村委会代表面大,一般工作应由村委会做主,不愿意接受党支部的领导;三是认为村委会只应对群众负责,对上级党委、政府的负责是党支部的事情,人为的把对下负责和对上负责割裂开来,甚至为了维护少数人的利益而牺牲全局的利益,对抗党支部的领导。这三种错误认识和倾向是非常危险的,必须在思想上坚决予以摒弃。党支部与村委会的关系,说到底是支部书记和村主任之间的关系。俗话说:“村看村,户看户,群众看的是干部”,干部看的就是“班长”,就是我们的书记、主任。一个问题丛生、信访不断的村,究其原因,往往是书记、主任闹不团结,从而导致别有用心的人钻空子所引起的。在村级工作中,支部书记不能包办代替,村主任不能自作主张,支部书记既要加强对各项工作的领导,又要尊重、支持村主任正常开展好工作,形成密切协作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自觉维护支部书记的领导核心地位,自觉树立服从和配合意识,不争权、不越权。只有书记、主任团结实干的表率作用发挥好了,才能带动两委一班人“九牛爬坡,个个出力”。其次要处理好书记、主任与两委班子成员之间的关系。书记、主任的主要工作是统揽全局,把好关,抓大事,信任班子成员,放手给他们去做,不要过多干涉和指责。要坚持重大问题民主集中制的原则,广泛征求各方面的意见和建议,充分发挥集体的智慧和才干,不搞“一言堂”、“家长制”。要根据班子成员的特点和能力水平,进行合理分工,确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。班子成员要对书记、主任负责,尽心尽力完成自己职责范围内的工作,遇到问题要多加请示,不要自作主张,做出一些违规的、超越自己职权范围的事。大家能工作相处在一起是一种缘分,班子成员之间要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,以诚相待,以真诚换“忠诚”。要有大局观念,整体观念,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念,不要互相瞒骗,相互拆台。对出现的不同意见,要善于求大同、存小异,以顾全大局为重,以维护团结为重。第三要处理好与老干部和竞选对象之间的关系。换届选举竞争是激烈的,在座的各位无论是稳操胜券的也好,还是险中取胜的也好,大家都经历了整个过程,也最终取得了成功。但是竞选成功不是最终目的,我们当干部为的是能够有所作为,能够带领群众干事创业,能够造福一方。因此,希望大家能尽快完成角色转换,增强干部意识,对待落选的老干部、竞争对手,要有容人之量,竞选就好比下棋,盘中是对手,盘下是朋友,胜者要有姿态,要有雅量,不但要做到胜之不骄,还要能主动安抚、关心落选对手,化解矛盾,增进理解。要有用才之心,落选老干部和竞争对手,其实也是农村人才,也有一定的人缘关系与群众基础,要解疙瘩、交朋友,以其之长为我所用,这其实也是为我们自己当干部打好基础,否则,一个村长期有派性、闹不团结,村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。
三、勤奋学习,与时俱进,不断加强自身素质修养。
当前,农村政治、经济、文化、社会都发生了很大变化,给我们村干部带来了很大的挑战。只有通过学习,不断提高,逐步积累,才能更好的驾驭工作,解决问题。对于学习,不外乎四个方面:首先要学政策,准确把握农村发展的脉搏。农村的发展,靠的是党的路线、方针、政策的引导,我们如果把握不好,就会迷失方向,失去前进的动力。近年来,各级出台了一系列强农惠农政策,这些都必须靠大家去学习、去领会、去贯彻。如果我们学不好政策,理解不透精髓,就不能去很好地宣传政策、执行政策,取得群众的支持。其次要学知识,不断提高自身的素质修养。要自觉学习现代经济、管理、科技、法律等理论知识,认真。
学习计划。
生育、财务管理等业务知识,努力在学深、学透、学精上下功夫,不断提高执政能力和工作水平。今后,我们要有计划地组织大家学习各方面的知识,大家也要充分利用报刊、电视、书本等途径进行自学,以此来扩大自己的眼界。第三要学先进,增强为人民服务的宗旨观念。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我镇有很多优秀支部书记,他们之所以在群众中有威信,就是因为他们坚持了全心全意地为人民服务。当干部就要向先进学习,乐于奉献,一心为民,在为人民服务的实践中体现自己的人生价值,给群众留下一个好口碑。第四要学方法,不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术,好的方法,做起来就会事半功倍。我们的村干部要努力适应新形势新要求,多向内行学习,多进行一些思索,经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。
四、明确目标,理清思路,勇于担当富民强村的重任。
消除后遗症。如果在社会稳定问题上,我们村一级组织发挥不了作用,形同虚设、如同摆设,那么我们就愧为一个村干部。农村财务问题是村级稳定工作的牛鼻子,各村要切实搞好财务交接,对上届班子的财务和账务,该认账的要认账,坚决杜绝“新官不理旧账”的现象,避免新老干部交接产生新的矛盾。还要及时健全民主理财、财务公开等监督制度,自觉接受群众监督,让党员、群众知道事是怎么办的,钱是怎么花的,真正还干部一个清白,还群众一个明白。
五、顾全大局,廉洁自律,真正树立村干部的良好形象村干部要讲大局,与党委、政府保持高度一致,按时参加各种会议,认真贯彻落实上级会议精神、各项决议,积极配合、支持党委、政府的中心工作,按时按量按质完成年初确定的各项任务。在这里需要强调的是,党管干部是我们党一贯的原则,时刻都不能放松,也不会放松。党委也决不允许出现无组织、无纪律、无原则。如果我们在这方面没有明确的认识,甚至搞上有政策,下有对策,那是不适合做这个村干部的!即使是群众选举的,党委同样也可以把你“挂”起来,群众也会依法罢免你。村干部要严于律己,廉洁奉公,时刻绷紧廉政这根弦,管住自己,管好班子,不该干的事不干,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该花的钱不花,用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。决不允许因为有了一定的权利,就滥用职权,甚至乘机大捞一把。
在廉洁问题上,不论谁出了问题,没有客气可讲,一律依法依纪严肃查处。
新一届村“两委”干部已经走马上任了,由于班子成员中的新成员较多,工作中难免会出现由不会到会、由生疏到熟练,有一个循序渐进的过程,要尽快熟悉工作,尽快担当起村级工作的重任。对照自己的村情,紧密联系各自村实际,制定出各项工作大盘子。同时我也希望我们的村干部能够真正成为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的引路人;成为思想解放、开拓创新、带领群众发展经济奔小康的带头人;成为懂经营、善管理、识大体、顾大局、依法办事的明白人;成为关心群众冷暖疾苦、为群众办实事的热心人;成为实事求是、作风正派、廉洁奉公的老实人。同志们,人民给你们赋予了发展的权利,党委政府给予了你们发展的舞台,希望你们要倍加珍惜这一来之不易的机会,通过你们扎实的工作,改变村里的面貌,让群众尽快富裕起来,力争使自己任职的三年,成为卓有成效的三年,发展最快的三年,成为自己人生道路上值得总结回顾的三年,为我镇小康建设贡献自己的力量!
谢谢大家!
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