在棚户区改造会议上的讲话（实用14篇）

总结是我们对自己所经历的事情进行记录和梳理的过程，它可以让我们更加明确自己的目标和方向。总结的写作要注意遣词造句的准确性和严谨性，避免语法错误和用词不当的情况。以下是一些经典的总结案例，希望对大家有所启发。

在棚户区改造会议上的讲话篇一

为了贯彻落实国务批准《国家发展改革委,教育部财政部关于农村中小学危房改造工程实施方案》(国办函[2003]53号)和省人民政府《研究农村中小学危房改造专题会议纪要》等文件精神,实现到2005年基本消除我市农村中小学现存d级危房的目标,经研究决定召开这次专题会议,重点部署我市2004年的危房改造工作,下面我讲几点意见,供大家参考。

近几年来,在各级党委和政府的高度重视下,我市农村中小学危房改造工作取得了积极进展,农村中小学办学条件得到了较大改善。特别是2003年8月,我市启动二期危改工程以来,在没有上级资金扶持的情况下,全市共拆除了22所学校d级危房7903平方米,查封6所学校d级危房2320平方米,投资207万元新建校舍6708平方米,投资116万元对部分b,c级危房进行了改造。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到危房是动态的,由于建设年代和建筑质量上存在较大的差异,加之自然损耗和灾害侵袭,旧的危房消除了,新的危房还会产生。经市危改办核查,到2003年底,我市农村中小学仍存在危房7。72万平方米,其中d级危房6。55万平方米,b级危房0。42万平方米,c级危房0。76万平方米。这些农村中小学危房,严重威胁着广大师生的生命安全,制约了我市基础教育的健康发展,已经成为人民群众和社会各界关注的热点问题。农村中小学危房改造工作已迫在眉睫,刻不容缓,各级政府,各级领导要提高对中小学危房改造工作重要性的认识,进一步增强紧迫感和责任感。

(一),抓好危房改造工作是实践"三个代表"重要思想的具体体现。教育工作涉及到千家万户,农村群众最迫切的愿望是子女受到良好的教育,他们宁愿自己日子过得苦一点,也要供子女读书。孩子的教育和成长就成为老百姓的最大利益之一。让师生们在危房里学习和生活,生命安全得不到保障,就谈不上代表广大人民群众的利益,如果因危房而造成恶性事件,那就会损害人民群众的根本利益,当前,抓好农村中小学危房改造,消除影响师生安全的隐患,就是维护了人民群众的根本利益,就是实现"三个代表"的具体体现。

(二),抓好危房改造工作是落实"科教兴市"战略,促进教育健康协调发展的重要举措。解决好中小学危房问题,为下一代的学习和成长创造一个良好环境,有利于推进素质教育,有利于提高教育教学质量,有利于提高入学率,巩固率,有利于促进基础教育的健康发展,为"科教兴市"打下坚实的基础。

(三),农村中小学危房改造工程是一项"民心工程","德政工程"。省委,省政府高度重视农村中小学危房改造,已将其列入今年要着力办好的八件实事之一,并向全省人民承诺2004年全省改造中小学危房99万平方米。

(四),抓好农村中小学危房改造工作是各级政府义不容辞的责任。国务院关于完善农村义务教育管理体制的通知》明确规定:农村义务教育实行"在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主"的体制。县级人民政府对农村义务教育负有主要责任。去年4月24日,谢松保市长就我市农村危房改造工作作出批示,"按照分级管理的原则,各区要负责本区的危房改造工作"。

二,明确任务,强化责任,确保各项目标落到实处。

在棚户区改造会议上的讲话篇二

2006。

年

5

月

11。

日）。

同志们：

1500。

万平方米城市棚户区改造任务，这是我省继国企改革后的第二大战役。这场棚户区改造战役，无论从群众的角度，还是从政府的角度，把棚户区改造工程建设成惠及百姓的德政工程、民心工程，为百姓扎扎实实的办好事、办实事都是我们义不容辞的责任和应尽的义务。街道办事处是政府的派出机构，社区是城市基层群众自发性组织，肩负着社区建设、社区环境、社区文化和社区管理等各方面的重要职责。我们要按照省委、省政府的总体部署，坚定信心，迎难而上，全力以赴抓好棚户区改造工作。下面，为确保圆满完成棚户区改造任务，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识棚户区改造的重要意义。

1998。

年的。

15.6。

平方米增加到现在的。

21.8。

平方米，增长。

39.7%。

8

个地级城市和延吉市的城市建成区内，共有集中连片棚户区。

1500。

万平方米，居住着近。

40。

万户、

100。

多万人口。

二、扎实工作，全力保障棚户区改造的顺利进行。

278.74。

万平方米，搬迁。

56144。

户（居民和单位）；开工面积达。

97.5。

万平方米。

虽然，全省棚户区改造工作取得了一定的进展，但还存在一些问题。如拆迁难，主要表现为棚户区内违法违章建筑数量多，拆迁难度大；棚户区内困难户和低保户多，补偿安置成本高。同时，个别地区还存在着极少数人，恶意阻挠、漫天要价、无理纠缠、办理假低保证明等问题。因此，街道办事处和社区居民委的同志要继续深入地开展工作，时刻想群众之所想，急群众之所急，把群众的冷暖牢记在心。一是要心有百姓，方便群众办事。在棚户区改造拆迁等过程中，对在生活方面确实有困难的群众，要想尽一切办法为他们排忧解难，一定要为群众服务好，办好事；二是要心想群众。要牢记群众面前无小事，时刻以共产党员的身份，严格要求自己。特别要努力做好帮扶工作，对在弱势群体比较集中、下岗职工比较多的街道、社区，要把注意力放在帮扶工作上，关心群众的疾苦，为群众排忧解难；三是要情系社区，树立政府的良好形象。社区是百姓的家，同时也为政府承担着服务群众的社会职能。大家也要把社区当成自己的家，扎实做好棚户区改造的各项基础工作，为棚户区改造工作做出自己的努力。

三、突出重点，切实解决“拆得出、搬得进、住得起”的问题。

我们要清醒地看到，由于棚户区居民中低保户比较多，在棚户区改造过程中，弱势群体的就业、社会保障、生活救济等方面的问题比较突出。因此，我们要着重研究如何解决“拆得出、搬得进、住得起”的问题。

目前各地正在实施棚户区拆迁，从调查了解的情况看，进展的还比较顺利，但有的地区拆迁难度也比较大，面临着一些实际困难，对此，必须引起我们的高度重视，采取有效措施加快拆迁工作进程。一是要实行“阳光拆迁”，做到公开、公正、透明，宣传好拆迁政策；二是要保证低保户的利益，合理对被拆迁的低保户进行补偿，对唯一住房的低保户要特殊照顾；三是杜绝违法行政和野蛮拆迁，对个别干部借拆迁之机谋取个人好处、损害群众利益的，纪检监察部门要严肃查处。同时，对于借棚户区改造之机，漫天要价、无理纠缠、强买强卖的极少数人员，要依法予以坚决打击；四是政府要发挥在拆迁中应有的作用，制定行政强制拆迁政策，对“钉子户”在必要时应依法实施强制拆迁，保证大多数群众的利益。

今年全省计划改造

750。

万平方米棚户区，力争做到当年回迁。

50%。

任务很艰巨。现在已经进入。

5

月中旬，全省已完成的拆迁面积还只有三分之一，开工面积不到。

100。

6

月上旬基本完成拆迁工作，那么要实现今年的回迁目标是不可能的。因此，各地一定要发挥主管部门的作用，组织动员各方力量，包括街道和社区的力量，确保在最短的时间内完成拆迁任务。同时，要加快工程建设的组织管理，科学安排施工，注重工程质量，使回迁房及时交工，保证被拆迁居民顺利搬进新居。

就总体情况看，拆迁、建设相对来讲只要政府重视，措施具体，工作得力，问题不能太大但要保证被拆迁居民后续“住得起”，就是一个比较难的大问题对此，必须引起我们的高度重视一是要把棚户区改造与社会保障工作结合起来，充分发挥社会救助体系的功能特别要做好困难群众子女上学、冬季取暖、大病救助、就业培训和就业安置等方面的工作，使城市困难群众的基本生活得到保障；二是要把住房保障制度纳入到社会保障体系当中，加快建立和完善住房补贴制度和廉租房制度；三是要做好回迁小区的物业管理工作除通过按规定建设一定比例的经营用房，出租后回收资金用于小区维护费用外，还可以由街道、社区组织回迁居民及其下岗职工参与小区的物业管理，这样，既解决了下岗再就业问题，又实现了小区的自主管理，对解决“住得起”的问题将起到积极的作用

同志们，关于街道办事处、社区居民委的主要任务、工作重点等方面的工作，克民厅长还要具体讲，我就简单谈这些。总之，希望大家要以此次会议为契机，团结协作，克难制胜，努力做好城市棚户区改造工作，为解决城市弱势群体的住房问题，推进和谐社会建设，促进全省经济社会实现更快更好地发展做出新贡献！

谢谢大家！

在棚户区改造会议上的讲话篇三

同志们：

这次会议是按照孙伟常务副省长的要求召开的，主要有三个目的：一是提高认识，抓住机遇，加快推进棚改工作;二是调度情况，督促工作，确保完成今年棚改任务;三是摸清底数，落实项目，制定明年棚改计划。

上午，大家看了菏泽杨庄毛胡同、医专扩建、世贸中心、定陶程庄十里铺等棚改项目现场，从路上大家的议论情况来看，普遍感到精神振奋，很受启发。我一路上都在琢磨，菏泽经济相对欠发达，财力不算雄厚，但棚改规模如此大，速度这么快，的确有一些经验值得我们学习。这也是把棚改推进会安排在菏泽的原因之一。这里，我总结了菏泽棚改工作的几条做法：

一是领导认识到位，勇于担当。菏泽市委、市政府把棚改作为全市工作的头号工程来抓，孙爱军书记、解维俊市长亲自部署，年初省厅领导班子到菏泽集体调研，孙书记主动提出增加棚改任务量;解市长前几天亲自到省厅对接棚改计划;传谨市长靠上抓、靠前指挥;人大政协领导积极参与棚改征收拆迁、督促检查工作，举全市之力推进棚改，今年计划改造6.2万户，到4月20日已开工2.86万套，开工率46%，货币化安置率达到59%。二是工作机制到位，协同推进。菏泽市开发建设了棚改项目调度指挥平台，实行“日调度、周排名、季通报”制度，从网上实时看到各县区具体棚改项目进度。市建设局充分发挥牵头作用，每名局长包一个县区，每个项目都有县级领导包靠;发改、财政、国土等部门全力以赴，积极争取上级资金，加快手续办理，形成了推进棚改工作的强大合力。三是群众工作到位，全民参与。菏泽充分考虑群众意愿，全方位为群众服务，依法拆迁，阳光征收，用深入细致的群众工作方法推进棚改，赢得了广大群众的支持拥护。今年以来全市已完成征收拆迁3.7万户，进展都非常顺利。四是计划落实到位，超前谋划。春节前菏泽各县区就开始谋划20xx年改造计划，目前已经落实到项目的就有12.4万户，已经提前启动拆迁和手续办理，其中2万套目前已经具备开工条件。全省其他地方也有一些好的经验做法，我就不一一说了，大家要相互学习借鉴。

刚才，普林同志通报了今年以来各地棚改进展情况，岚君同志对有关棚改工作作了说明，我都同意。下面，结合近期工作，我讲几点意见。

一、提高思想认识，强化机遇意识，高度重视棚户区改造工作。

国家高度重视棚改工作，今年3月份印发的“十三五”规划，对棚户区改造工作进行了部署。中央经济工作会议、中央城市工作会议对棚改提出了新的更高要求，强调加大城镇棚改力度，20xx年前基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》等文件，都把棚改作为重点工作作了安排。去年10月和今年3月，国务院短时间两次召开了全国棚改工作电视会议，对推进棚改工作进行部署。

省委、省政府认真贯彻落实国家决策部署。去年10月份，省政府出台加快推进城镇棚户区改造的实施意见。省委十届十三次全委会提出，要加大棚户区、老旧小区和城乡危房、城中村改造力度。全省经济工作会议明确要求，要落实好棚改规划，继续加大政策和资金支持。姜异康书记今年首次调研就到济南考察棚改工作，强调要把棚户区、旧城改造工作作为践行党的宗旨、推进以人为核心的新型城镇化的重要内容和抓手。郭树清省长在政府工作报告中要求，拓展棚改范围，今年改造完成48万户，并在多个会议多次批示中强调，棚改对全省经济社会发展关系极大，一定要抓紧抓好。

国家和省这么重视棚户区改造，政策上给予大力支持，群众对这项工作也很拥护，可以说棚改工作面临极为难得的机遇和有利条件。一方面，国务院确定，对棚户区和与棚户区有关的基础设施项目由国开行和农发行给予贷款支持。另一方面，国家和省继续加大奖补力度，棚改项目继续享受税费减免政策，今年又加大了专项建设基金和基础设施配套资金支持力度。最后，从近几年的棚改工作来看，群众对棚改工作很拥护、很欢迎，有了群众的支持，推进棚改就有了强大动力。

同时，我们也要看到，当前经济形势下，加快推进棚改工作，对改善民生和拉动经济增长具有特别重要的意义。要按照国家和省有关要求，加大力度，提高标准，攻坚克难，把棚改作为住建工作的重要抓手，利用好今明两年的大好机遇，多安排项目，多争取政策性贷款支持。要把上级的决策部署变成我们的实际行动，落实到具体工作，切实把这项工作抓实、抓好，抓出成效。

二、突出工作重点，采取得力措施，加快推进棚户区改造工作。

省委、省政府对今年的棚改任务已经明确，全年改造48.02万户，郭树清省长在政府工作报告中向全省人民作出了庄严承诺，我们必须不折不扣完成。这里重点抓好6各方面：

(一)抓房屋征收拆迁。征收拆迁是棚户区改造的关键环节。解决征收拆迁的问题，一要克服畏难情绪。我们在调研中发现，同样都面临拆迁征收难题，有的市县就解决的好，有的市县受制拆迁迟迟开不了工，这里既有不重视的原因，也有畏难情绪较重，怕麻烦，有顾虑的原因。作为棚改工作的牵头部门，在征收拆迁中必须知难而进，迎难而上，敢担当，勇担当，善担当，积极面对并切实解决好征收拆迁问题。二要坚持让利于民。棚改是一项惠民工程，各地要算大帐，从长远利益出发，不与民争利，让百姓在房屋征收拆迁中得到实惠，老百姓就会支持我们，才有可能在最短时间内完成征收拆迁。三要注重方式方法。要深入群众，把工作做到现场，做到群众家中，取得群众对拆迁的理解和赞同。要晓之以理，动之以情，通过耐心细致的说服工作推动拆迁。总之，各地要进一步统一思想，不断创新工作思路，突破征地拆迁工作瓶颈，确保项目按期推进，如期开工。

(二)抓项目手续办理。手续办理是项目开工的前提。个别市县开工率低，原因之一就是手续办理慢。前段时间，厅里起草了建立完善棚改项目审批绿色通道的指导意见，即将印发各市实施。各地要结合实际制定各自的实施意见，抓好贯彻落实，在依法依规的前提下大胆改革创新，进一步优化流程、简化手续，能后置的就后置，能统一办的统一办，能集中办的集中办，对地震、环保、气象、节能、水土保持等逐步实施区域化评估评审，对立项、土地、规划、施工许可等环节尽可能分段并联审批，缩短手续办理时间，全面加快棚改项目行政审批工作。

(三)抓棚改资金筹集。一是用足用好中央财政资金。今年的财政资金马上就要到位，省里将按照各市改造量、财政困难情况和货币化安置情况下拨。国家今年还给我省安排了41亿元的预算内资金，120亿元的专项建设基金，用于解决配套基础设施建设方面资金不足和项目资本金不足问题，各地要结合项目资金需求积极争取，发挥好资金效益。二是积极争取政策性贷款。从各地的情况看，凡是使用贷款比较好的，工作推进就快。各地要积极主动与国开行、农发行沟通对接，按照贷款申报要件要求，尽快提供相关资料，尽快签订贷款合同，发挥好贷款资金的支撑作用。三是加快推进政府购买服务。从今年开始，新项目使用政策性贷款，只能通过政府购买服务模式，这是今后推进棚改工作的新模式。各地要深入研究，熟练掌握政策程序，尽快把这项工作开展起来。

(四)抓货币化安置。货币化安置是群众早搬迁、早受益的关键渠道，能够有效破解手续办理时间长、政策性贷款申请要件多等问题，在当前形势下也是消化库存商品房的有效举措。这项工作去年起步良好，今年要有较大进展，争取货币化安置率达到50%以上。各地要把货币化安置作为今后棚改安置的发展方向，加大货币化安置力度。国务院确定，国家财政补助资金要向货币化安置力度大、效果好的地方倾斜，我省的财政奖补资金也将重点支持。各地要抓紧出台优惠扶持政策，适当提高奖励标准，多形式搭建定向交易服务平台，筹集存量商品住房，建立安置房源库，为棚改居民选购住房提供便利。商品房库存较多、消化周期较长的市、县(市、区)，原则上应停止新建安置住房，用存量商品房安置棚改居民。

(五)抓棚改工程质量。张高丽副在棚改电视会上强调，住房质量极其重要，关系群众生命财产安全，关系棚改这一重大民生工程的成败，关系党和政府在人民群众心中的形象。我省棚户区改造质量总体不错，但也不能掉以轻心。各地对所有的棚改项目都要精准勘察，精心设计，精准施工，严格执行项目基本建设程序，严格落实参建主体项目负责人质量终身责任制，严格落实安全生产各项具体措施，做好施工现场管理和施工人员培训，确保棚改项目质量过硬、安全可靠。

(六)抓明年计划制定。住建部已明确，各省5月底前将20xx年计划报到部里，省里也即将下发通知，要求各地5月10日前将明年计划上报。各地要本着尽力而为、能改则改的原则，建立棚改项目库，超前储备、滚动实施，做好20xx年棚改项目的筛选确定和前期准备工作，如期将明年棚改项目计划上报省厅。棚户区存量较大而计划安排少的地方，要书面说明原因，经市政府同意后报省厅，省厅汇总后报省政府。

三、主动担当作为，依法依规推进，全力以赴抓好棚改工作落实。

各地要按照国家和省各项棚改工作部署，以钉钉子精神抓好落实，不断完善推进机制，强化服务保障，真正把棚户区改造工作抓紧、抓实、抓出成效。

一是，落实牵头责任。各市住建、房管部门是棚户区改造工作的牵头部门，要真正负起牵头责任，首先要积极向市委市政府汇报好，争取对棚改工作的最大支持;其次要做好组织协调工作，充分调动有关部门的积极性，形成推动棚改的工作合力;最后要加强对市县的督促检查，切实加快棚改工作进度，确保所有项目10月底前开工。

二是，强化监督考核。省委、省政府已经将棚改列入重要工作通报事项，列入省政府重要督查事项，定期对各市工作进展情况进行督查。各市棚改牵头部门要按照省里的做法，进一步完善监督考核机制，加大督促检查力度，强化对建设进度、资金管理、质量安全、分配运营等重点环节的监督检查，督促县(市、区)全面落实各项政策措施，切实完成改造任务。

三是，依法依规推进。孙伟常务副省长多次强调，积极高效地推进棚户区改造工作，必须依法依规开展，严格执行有关土地使用、资金使用、征收拆迁、工程建设、城市建设管理等方面的规定，做到程序合法合规、运作规范有序、信息透明操作。对近期审计中发现的违规问题，各地要高度重视，认真做好整改工作，对违法违纪问题绝不姑息。同时要举一反三，依法规范项目运作，确保上报项目符合棚改标准要求;严格资金监管，确保棚改专项资金和政策性贷款资金规范使用。

四是，注重宣传引导。加快推进棚户区改造，事关群众切身利益，社会关注度高。要采取多种方式广泛宣传加快实施棚改的重要意义，主动发布和准确解读政策措施，及时宣传好的典型和做法，调动各方面积极性。要尊重群众意愿，深入细致做好群众工作，积极引导群众参与，营造良好社会氛围。

最后，我再强调一下党风廉政建设工作。住建部门既是重要经济管理部门，也是重要民生部门，工作的担子很重，任务也越来越重。各地住建部门要切实担负起管党治党的责任，运用好手中的权力。各地党组织要按照中央和省委要求，把全面从严治党时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，把党建工作和业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，把每个领域、每个单位、每个科室、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓出成效。既要管事，也要管人，管思想、管作风;既要抓班子，也要抓机关和直属单位，带好干部队伍。这里我要特别强调的是，要深入学习贯彻关于“两学一做”学习教育重要批示和省委座谈会精神，扎实开展“两学一做”学习教育，学党章党规，学系列讲话，做合格党员，进一步增强党员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识，发扬艰苦奋斗、求真务实、改革创新精神，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，把全系统党员干部的智慧和力量凝聚起来，为完成“十三五”住房城乡建设各项目标任务，决胜全面建成小康社会提供重要保障、增添强大动力。

同志们，做好棚改工作，意义重大，责任重大。我们一定要进一步增强责任感、使命感，坚定信念，齐心协力，敢于担当，苦干实干，加快推进棚改工作进度，努力完成各项目标任务，为民生改善、经济增长作出更大贡献!

在棚户区改造会议上的讲话篇四

同志们：

市委、市政府决定在全市重大项目观摩会期间，套开这次全市棚户区改造工作现场会，充分体现了棚改在促投资稳增长中的重要地位。会前，大家实地参观了商南县西街棚户区改造项目;刚才，商南县介绍了棚改工作经验，高健副市长通报了全市棚改工作进展情况;待会儿，润泽书记还将对下一步工作提出具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

当前我市棚改已进入攻坚期，如何啃下棚改这块“硬骨头”，商南县率先找出了答案。我认为，有这三条经验值得借鉴：

一是“速度”倒逼。坚持“快”字当头，把“速度”贯穿于规划、拆迁、安置、建设的全过程，短短1个月时间就完成了西街项目1066户房屋拆除任务，创造了全市“拆迁记录”。

二是让利于民。征收补偿方案“接地气”，过渡费标准“暖人心”，让老百姓尝到了甜头，从而把“要我搬”变为“我要搬”。

三是奖惩并重。出台了棚改项目责任追究办法和考核奖惩办法，对工作不力的进行诫勉谈话，对贡献突出的予以提拔重用，有惩处，有激励，充分调动了广大干部的积极性。

这次现场会之所以放在商南召开，就是让大家通过现场参观，受到启发，得到感悟。为什么在同样的政策环境下，商南能实现房屋征迁工作的平稳和谐推进?大家一定要好好思考、找准问题、奋起直追，扎实做好相关工作。

下面，我讲四点意见：

一、充分肯定前一阶段全市棚改工作成绩。

去年以来，我市抢抓中省强推棚改提速机遇，从完善政策体系、健全体制机制入手，逐级夯实工作责任，加大改造建设力度，全市棚改工作取得了阶段性成效。两年累计实施棚改项目32个，完成投资38.68亿元，完成房屋征收9373户，货币化安置4545户，安置房开工在建5151套，3.3万困难群众住房条件得到明显改善。可以说，无论是政策设计、还是工作推进，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作会上介绍了经验。回顾前一阶段全市棚改工作，我认为在“四个方面”取得了积极成效：

一是政策体系完备。出台了“一机制、一意见、四办法”，明确了棚改的政策要求、工作程序、补偿标准及奖惩措施，特别是选购商品房异地安置《办法》走在全省前列，被省住建厅提出在全省推广。

二是推进机制有效。建立了“党委、政府牵头，人大、政协参与”的领导机制，完善了“市级领导包抓、四大班子联动、部门协作配合”的推进机制，健全了资金筹措、跟踪督查、考核奖励等保障机制，市区县棚改机构全部组建到位。

三是“七包”责任落实。对中心城市“十大棚改项目”实行厅级领导包抓，严格落实包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳的“七包”工作责任制，为项目推进提供了有力保障。

四是工作合力形成。市、区县政府及相关部门，在棚改政策宣传、项目策划包装、资金筹措等方面，通力协作、密切配合，营造了良好的社会氛围，形成了合力推进的工作格局。

成绩有目共睹，但问题更不容忽视。从全市层面看，主要体现在“四个方面”：一是思想认识还不够到位。部分区县对棚改工作的重视程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，实施项目的热情不高、主动性不强。二是推进效果不好。在项目策划包装、手续办理、资金申报、征地拆迁等重要环节，没有建立“绿色通道”，效率不高、推进不快。三是违法建设泛滥。普遍存在对违法建设管控不严、打击不力的问题，违法建设蔓延成为棚改推进的最大掣肘。四是货币化安置率低。各区县的货币化安置率仅为40.3%，中心城市为53.8%，都没有达到市上的规定要求。

从中心城市“十大棚改”项目推进情况来看，也存在“四个方面”的问题：一是整体进度慢。黄沙桥片区、行政中心北侧、杨峪河片区、北新街东片区等6个项目至今未启动房屋征收工作，没有发挥应有的示范作用。二是畏难情绪大。普遍存在自降标准、自我放松的现象，工作中畏难情绪较大，推而不动、落而不实，很多工作仍停留在纸面上，停滞在沟通协调阶段。三是作风不扎实。个别包抓领导习惯于遥控指挥，“关键少数”作用发挥不明显;部分抽调干部没有脱岗工作，不能专职专心。四是“等靠”思想严重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求创新突破，只求按部就班、亦步亦趋。

在经济发展新常态下，推进棚户区改造提速，既是重大民生工程，也是重大发展工程，更是促投资、稳增长、调结构、扩内需的有力支撑，具有多重拉动效益。对此，我们一定要保持清醒认识，既要看到成绩，坚定信心、下定决心，扎实做好各项工作;又要看到问题，对照差距、精准发力，采取针对性措施，推动各项任务落实。

二、准确把握中省对棚改工作的新政策新要求。

6月份国务院下发了《进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的意见》，出台了一系列推进棚改提速的新政策。可以说，中省对棚改工作的重视程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全国、全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开，对进一步做好棚改工作提出了许多新要求。这些新政策新要求，概括来讲，主要有以下四点：

一是扩大了棚改范围。将城市规划区内的城中村、城郊村、城边村，以及新建、改建、扩建、翻建的城市危房和旧住宅小区，以及水电气暖、消防等基础设施和学校、医院等公共服务配套纳入棚改规划。且在项目计划管理上，是能快则快、能多则多。

二是改变了融资模式。从明年起，棚改融资将从统一授信、统一评审、统借统还的“三统一”模式，转变成政府购买服务模式。这种新的融资模式，有利于改变政府大包大揽的传统做法，更好地发挥市场作用，构建多元化棚改服务供给体系。

三是提高了货币化安置率。省政府明确要求，从明年起，棚户区改造项目的货币化安置率不低于50%，将此纳入年度目标考核，并实行差别化信贷政策，对货币化安置率高的棚改项目加大支持，从严控制新建安置房项目贷款。

四是加大了督查力度。中省已将今年城镇棚户区和城乡危房改造工作纳入专项督查范围，并下发了督查通知。省政府已从9月份开始，要求各地市在每月底前上报棚改进展情况，并对各市进行排名，对不按时上报的将进行通报批评。

对于这些新政策、新要求，大家一定要深入学习、认真研究，不折不扣抓好贯彻落实。特别强调的是，各区县、各部门要扎实做好省政府专项督查的准备工作，对照目标任务，认真查漏补缺，确保任务完成。

三、突出重点强势推进全市棚改工作提速提效。

突出抓好以下“四项重点”工作：

第一，要确保完成今年棚改任务。在全国、全省棚改工作电视电话会上，张高丽副、庄长兴副省长明确要求，11月底前今年的项目必须开工。这是中省硬任务，必须落实到位。这里，我提四点要求：

一是抓房屋征收。各区县、各项目主管部门要按照年初确定的任务不变、数量不变的原则，务必在10月底前完成项目风险评估等工作，并签订补偿协议，启动房屋征收。二是抓建设开工。要找准制约项目推进的“卡脖子”问题，采取“5+2”、“白+黑”的超常规措施，全力以赴加快建设进度，今年的项目力争在11月底前全部开工。三是抓手续完善。各相关职能部门要坚持特事特办、简化程序，开辟棚改“绿色通道”，配合项目建设单位完善各项审批手续，为融资打好基础。四是抓工程质量。要严格落实项目建设“五制”管理，加强建材选用、工程施工、竣工验收等关键环节监管，确保棚改项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全。

第二，要大力推进棚改货币化安置。棚改的最终目的是为了让城市更宜居，让城市更美好，让生活更便捷。特别是在当前房地产市场低迷的大背景下，货币化安置是消化存量商品房、稳定房地产发展的有效举措，更是群众早搬迁、早受益的关键渠道。重点抓好三件事。一是加大政策支持。适当提高货币化安置奖励标准，依托政策的激励导向作用，提高货币化安置比例。二是搭建回购平台。尽快建立回购安置商品房储备库和商品房选购中心，帮助企业消化存量商品房，满足安置户多层次住房需求。三是分解目标任务。围绕中心城市货币化安置率60%、区县50%的要求，通过直接发放补偿资金、群众自行选购、政府购买存量商品房等方式，把目标分解到具体项目。

第三，要千方百计扩大棚改融资。重点抓好三件事：一是积极争取贷款。主动加强与国开行、农发行的沟通对接，尽快签订贷款合同，落实好30个项目76亿元贷款资金。二是加强招商引资。强力推进ppp模式，最大限度开放合作领域，吸引民间资本参与城市基础设施建设。三是大力推进政府购买服务。这是明年棚改融资的新模式，大家一定要认真学习研究，熟练掌握政策程序。同时，请市建设局牵头，棚改办、财政局、金融办配合，抓紧制定我市的实施细则，尽早启动方案设计、贷款申请审批等工作。

第四，要抓紧确定明后两年棚改项目。按照中省部署，明后两年我市的棚改任务不但不会减少，而且还会有所增加。对此，各区县要及早做好明年棚改项目的筛选确定、策划包装和前期准备工作，务必于11月10日前将棚改项目计划上报市棚改办。同时，市住建局、棚改办、发改委等部门要尽快启动全市棚改及配套设施三年规划编制工作，争取更多项目挤进省上的大盘子。

四、通力协作坚决打赢全市棚改攻坚战。

简而言之，就是要落实好“三个到位”：

一是包抓责任要到位。各级包抓领导要严格落实“七包”责任制，亲自督促检查，协调解决问题，推动工作落实。特别是各位市级包抓领导，更要以上率下、真包实抓，切实发挥好“关键少数”的作用，坚持每周深入包抓项目一线开展调研，了解情况、宣讲政策，现场办公、破解难题。

二是打击违建要到位。非法建设这件事，已经到了非解决不可的时候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各级各相关部门一定要善于运用法治思维、法治方式解决违法建设问题。请市政法委牵头，成立中心城市集中打击违法建设领导小组，公检法司及规划、建设、城管、国土等部门为成员，每月要开展一次集中拆除行动，联合执法、重拳出击、严厉打击、长效管控，坚决遏制违法建设泛滥势头。

三是督查问责要到位。市建设局、棚改办要会同发改委、财政局、国土局等部门，加大联合督查力度，定期通报工作进展情况。要健全考核问责机制，严格实行月检查、季点评、年考核制度，对未完成计划任务、资金土地未落实或政策措施不到位的，要严肃予以约谈问责。

同志们，加快推进棚改工作是践行“三严三实”的生动实践。大家一定要把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，抢抓机遇、坚定信心，攻坚克难、真抓实干，切实把棚改工作抓实抓好抓出成效，为幸福商洛建设做出新的更大贡献!

在棚户区改造会议上的讲话篇五

同志们：

这次全市棚户区改造工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省城乡建设工作会议和枣庄市棚户区改造工作会议精神，安排部署我市棚户区改造工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，加大力度，坚决打好打赢棚户区改造这场攻坚战。刚才，隆重表彰了20xx年度棚户区改造工作先进单位和先进个人;传达了枣庄市棚户区改造工作会议精神和市政府《关于进一步加快棚户区改造和示范项目建设的意见》;市政府向建设单位发放了20xx年度棚户区改造示范项目责任状，与有关责任单位和帮包单位签订了20xx年度棚户区改造目标责任书;市住建局、国土局、龙泉街道等3个单位作了很好的表态发言。下面，就做好棚户区改造工作，我讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强推进棚户区改造的紧迫感和责任感。

实施城市棚户区改造，是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策，是一项惠及千家万户、造福子孙后代的民心工程，也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。20xx年，副两次主持召开会议研究部署棚户区改造工作;住房和城乡建设部等五部委印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》，明确了各项政策。姜异康书记、姜大明省长多次听取保障性安居工程情况汇报，并作出指示，提出要求;省政府也多次召开会议部署棚户区改造工作，出台了相关政策措施，要求从20xx年起用三年时间，基本完成全省棚户区改造任务。今年初，国务院在国办发1号文件中把大力推进棚户区改造等保障性安居工程建设，作为调控房地产市场的重要举措，并随后部署了在全国新建1000万套保障性安居工程的目标任务;省政府以鲁政办发5号文件下发了贯彻落实意见，再次明确了相关优惠政策和配套措施。3月1日，枣庄市委、市政府召开了高规格的棚户区改造工作会议，住建部冯俊司长和省住建厅吴英副厅长亲自到会讲话，陈伟市长与各区(市)签订了目标责任书，并提出了具体要求，给我们的棚改工作指明了方向。

近年来，市委、市政府高度重视棚户区改造工作，将其作为推进城市化，加快转方式、调结构的重要抓手，科学编制了改造规划和年度计划，全面加大工作力度，取得了明显成效。20xx年，我市共实施棚户区改造项目7个，完成拆迁面积138万平方米，搬迁居民7000余户，开工建设187万平方米，累计完成投资32亿元。但我们也要清醒地看到，我市棚户区改造取得的成果还是阶段性的，城区仍有棚户区200余万平方米，涉及1万户、3.2万余人，下一步的改造任务还十分艰巨。实施棚户区改造，不仅可以改善人民群众特别是弱势群体的居住条件，而且对于加大固定资产投资、加快招商引资步伐、促进房地产业发展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意义。可以说，棚户区改造既是经济任务，也是政治任务。

实施棚户区改造是推动城市转型、完善城市功能的客观要求，必须以科学的理念来推进。目前，枣庄资源枯竭型城市转型已上升为国家战略。资源枯竭型城市转型主要是解决“钱从哪里来”、“人往哪里走”、“民生怎么保”、“如何绿色发展”四大难题。实施棚户区改造，加快城市建设，就是解决“民生怎么保”的问题，这是枣庄市委、市政府推进城市转型的“三大战役”之一。城市转型关键是产业转型，对滕州而言，就是要向三产服务业上转;而城市是发展三产服务业的重要载体，如何把棚户区改造作为完善配套设施、增强城市功能、提高城市承载力的重要历史机遇，切实为服务业繁荣发展提供适宜的场所和广阔的空间，是城市转型工作的重要突破口。我们必须把棚户区改造与城市现代化建设和发展城市经济有机结合起来，既要正视棚户区与现代城市发展不协调的现实，也要把棚户区改造作为提升城市发展水平的巨大潜力和空间，不仅要把“旧房”变“新房”、“旧区”变“新区”，还要把“城市建设”变成“城市经济”，积极引入城市综合体、现代商业街区、邻里中心等城市经济新理念。为什么在棚户区改造中要引入城市经济理念，就是要让市民能够充分就业、增加收入、住得起楼房，能使城市更具有生命力、有动力、更加充满活力，使城市变成旅游、观光、休闲、购物的天堂。

实施棚户区改造是转方式调结构促发展的有效途径，必须以强有力的措施来推进。房地产投资是固定资产投资的重要组成部分，棚户区改造作为房地产开发的重要内容，具有投资规模大、地方税收高、拉动力强的特点，可以带动房地产投资，进而带动建筑建材、冶金制造、交通运输等相关行业的发展，促进经济增长。同时，住房消费是居民最大的消费，大部分投入将直接转化为消费，而且房地产业具有生产的地域性和消费的本地化特点，直接促进我市消费的增长。改造以后建成的新小区，也将成为消费的集中地，带动社区服务业的发展，创造保安、保洁、物业、餐饮等岗位，安置大量人员就业。实施棚户区改造，还可以盘活存量土地，使“生地”变“熟地”，扩大经营城市规模，增加政府土地收益，为城市发展提供更大空间和更多资金，将从根本上改善我市经济发展的硬件环境，提升城市品位和居民的文明素质，进一步增强投资环境的吸引力和城市的软实力。

实施棚户区改造是提升城市竞争力的重要手段，必须以更大的力度来推进。从某种程度上讲，城市竞争力就是市民对这个城市的信心、外地人对这个城市的信心、投资者对这个城市的信心。我市要提高城市的竞争力，就必须提高城市的品味，完善城市功能。当前，抓好棚户区改造，就是完善功能、提高城市品位的重要机遇。高铁时代的到来，对我们来讲，既是机遇更是挑战。机遇是拉近了我们与大城市间的距离，接受大城市人才、资金、信息的辐射，为我们的发展提供了很好的平台;挑战是对我们城市竞争力的考验。因此，我们各级都要增强忧患意识，尽快提升城市的竞争力，在高铁经济中抢占一席之地。

实施棚户区改造是建设幸福滕州的重大举措，必须带着深厚的感情来推进。古人讲“宅者人之本”、“人因宅而立”。对于广大居民来说，安居才能乐业。居者有其屋，是群众最基本的幸福追求。把群众的所求、所需、所盼始终装在心里，一切以群众的期盼为出发点和落脚点，才能把城市建设好、改造好。目前，我市城市化水平还不高，基础设施建设历史欠账较大，棚户区分布量大面广，这些区域建筑密度大、建设质量差、配套不完善，夏天屋漏雨、冬天没暖气，晴天一身土、雨天一脚泥，排水难、出行难、取暖难、入厕难、防火难等一系列问题都相当突出，也是社会治安管理的重点难点区域。搬离棚户区、住上新楼房，是棚户区居民的强烈愿望和期盼，也是维护社会稳定、建设幸福滕州的应有之义，是现阶段滕州最大的民生。各级各部门一定要切实提高对棚户区改造重要性的认识，进一步增强紧迫感和责任感，把这项工作作为一项政治任务，满腔热忱地推进棚户区改造，将这件涉及数万群众切身利益的事情抓好办实。

二、明确任务，全力打好棚户区改造攻坚战。

按照省和枣庄市确定的改造目标，今年我市计划实施棚户区改造项目12个，完成拆迁7500余户、150万平方米。在具体工作中，要坚持“政府主导、科学谋划、统筹安排、多元融资、分期实施”的原则，着力抓好六个方面的工作。

(一)高水平规划设计棚户区改造项目。规划水平的高低，决定了棚户区改造的档次。在规划上，要着重把握好三点：一要交通优先。现在之所以出现交通拥堵现象，不仅仅是因为人多了、车多了，更重要的是在规划时没考虑周全。在棚户区改造中，首先要把交通放在第一位来考虑，像公交网络的覆盖、公共停车场等问题，都要提前规划，合理分流车辆，缓解交通压力。二要突出特色。城市建设不能千城一面，棚户区改造也不能千篇一律，而要根据不同的功能定位，形成自己的特色。要注重与周边环境有机融合，注重与历史人文、城市文脉有机融合，充分体现对历史文化基因的保护与传承，进一步提升城市品位。三要功能配套。规划是反市场行为。城市建设不能完全靠市场机制，因为市场机制也有缺失，还要靠规划来弥补。开发商往往追求利润最大化，所以我们要用规划的刚性来约束，该有的功能一定要配套，不该建的一定不能建。在棚改规划上，要引入现代城市生活理念，体现绿色、节能、环保的要求，合理利用可再生能源、节能新材料;要完善学校、幼儿园、医院等各项配套设施，建设更多的小广场、小绿地，为市民提供更为便利舒适的生活条件。目前我市的棚户区改造工作对“城市经济”还缺乏具体的思路，规划水平有待于进一步提升，棚改标准也有待于进一步提高。下一步，要坚持规划的政府主导作用，把握好群众受益、政府收益、开发建设单位利益的平衡点，实行净地出让，带规划搞开发，充分体现政府的规划意图。规划部门要把棚户区改造纳入保障性住房建设规划，与廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房建设有机结合起来，抓紧修编完善我市的城市总体规划，科学调整市场用地面积。要加快编制全市棚户区改造规划和分年度实施计划，对今年确定的12个改造区域，确保6月底前全面完成规划设计。

(二)加快城市综合体、现代商业街区、邻里中心建设。要突出发展城市经济。城市，是“城”与“市”的组合。“城”是“市”的载体，“市”是“城”的动力。“市”也是一个城市的业态，因此讲，城市是培育发展起来的，而不是规划和建设出来的。大家可以想象，一个城市没有业态，有什么生命力?那不就是一座死城吗?这里讲的“市”，要把握三大要素，一是城市综合体、二是现代商业街区、三是邻里中心。第一，城市综合体。所谓城市综合体，就是指将商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，成为基本具备现代城市应有功能的“小社会”、“城中城”。像济南万达广场，建筑面积约100万平方米，就是一个由城市高尚社区、5a级写字楼、五星级酒店、大型购物中心、影视城等组成的城市综合体项目。按照这个要求，根据我市的消费层次和需求，下一步，要在城区规划建设啤酒厂区域、滕文中学区域、大同中路北段区域、京沪高铁站区域等3—5处城市综合体。今年，要实施好滕文中学区域和大同中路北段区域城市综合体项目。第二，现代商业街区。就是对一些规模不是很大、不适宜做城市综合体的棚改片区，引入“市”的要素，规划建设一些现代特色商业街区。与城市综合体相比，虽然商业街区的功能相对少、规模相对小，但也形成了市场，提供了交易的平台。在棚改工作中，我们要学会随行就市，规划建设一些现代化、特色化、地域化的商业街区，着力抓好大同南路、金三角钢材市场、粮油市场、荆西商贸城、东西寺院等区域的现代商业街区建设。第三，邻里中心。邻里中心作为集商业、文化、体育、卫生、教育等功能于一体的“居住区商业中心”，从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”，为居民提供“一站式”服务。邻里中心不是“社区内的商业”，而是“服务于社区的商业”。对一些规模较小的棚改片区，在实施改造中，要摈弃那种沿街为市的粗放型商业形态，也不要搞传统意义上小区内的零散商铺，而是要规划建设一批邻里中心，融医院、学校、幼儿园、便民购物、健身休闲等于一体，让社区居民能够就近上学、就近看病、就近购物、就近休闲。下一步，要重点抓好银钟里区域、工人文化宫区域、清华园区域、鲁东区域等一批邻里中心建设，形成方便居民消费、功能较为完备的新型社区。

(三)强化对规划设计实施的监督检查。一要进一步明确建设项目批后监管责任。规划部门要对规划批准实施的工程项目，搞好跟踪监督检查，重点抓好放线验线、建设过程监督和工程竣工规划验收;住建部门要抓好工程质量和房地产开发项目的管理;城管部门要重点查处未经批准、擅自开工建设的项目;建工部门要抓好建筑施工安全管理;国土部门要加强对建设项目用地的监督检查;消防、人防等部门要根据各自职责抓好工程项目的监督检查。二要建立项目规划批后监管联席会议制度。抓紧成立由规划、住建、城管、国土、建工、消防、人防等部门参加的工作小组，专门负责规划的批后监管工作，此项工作由景焱市长牵头负责，每季度要召开一次联席会议;各有关部门要根据监管职责，加强监督管理，对发现的问题，及时向规划批后监管联席会议汇报，研究解决规划实施中存在的问题，及时纠正违反规划的行为，确保项目规划落实到位。三要加大规划执法力度。大力推行阳光规划，对所有的规划项目，都要落实公开公示制，通过采取设立举报电话、有奖举报等形式，动员社会的力量监督规划的实施。规划部门要加大规划巡查频次，对项目的用地、建筑退让、容积率、绿地率、建筑密度、建筑外观、整体功能、公用配套建设等情况进行全面检查，对违反规划的建设行为要严肃查处;对不符合规划要求的要及时发现、限期整改;今后凡不按照规划实施、超出建筑容积率的，该拆除的一定要拆除，该处罚的要依法从重查处，绝不姑息迁就，确保规划的严肃性。最近，市政府成立联合督查组，对所有房地产项目进行检查，对违反规划刚性条件的(已出让土地条件要求的)进行集中处罚，5月底之前全部清理整改完毕;从6月1日起(市政府下达文件)，凡违反规划条件的，一律严肃处理，并追究监管部门的责任。

(四)加快棚户区改造示范项目建设。枣庄市政府下达的棚户区改造示范项目任务中，我市有5个特色棚户区改造示范项目：一是大同南路东西寺院片区的“异国风情街区”，要形成体现异国文化，展示异国建筑和街区特点的建筑风格。二是解放东路前洪片区的“水景风情社区”，主要是依托“两河”治理工程，做活水文章，真正体现“江北水乡”的特色。三是滕文中学片区的“城市综合体街区”，要将商业、办公、居住、宾馆、餐饮、交通等功能合理组合，构建多功能、高效率的城市空间，形成滕州高档的城市功能区。四是荆西商贸城片区的“经典商业街区”，主要是突出街区特色，体现商业的集聚效应，实现商业功能的多样化、复合性。五是邾城片区的“低碳宜居社区”，主要采用绿色、节能、环保的墙体和保温等新型建筑材料、以及太阳能光热一体化、压缩式垃圾处理、屋顶绿化和垂直绿化等新技术、新工艺、新设备，建成节能环保示范社区。这五个示范项目对提升滕州城市建设的档次和品位都具有重要意义，并且与枣庄市委、市政府签订了责任状。各级各有关部门和责任单位要高度重视，切实围绕示范项目的目标定位，聘请专业力量，特别是聘请具有市场设计经验的人员，进行高水平规划设计;要遴选高资质的施工队伍参与示范项目建设;要加强示范项目的监督管理，各项规划、建设手续等必须按有关要求报经规划、住建部门审批，未经审批不得施工建设;要完善示范项目工作推进机制，强化督导检查考核，确保示范项目严格按标准建设、如期完成。

(五)依法实施好房屋征收补偿。房屋征收与补偿是棚户区改造的重点和难点，特别是随着国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和枣庄市政府《关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见》的颁布实施，房屋征收与补偿工作已成为群众关注的热点和焦点。各级各有关部门要摸准、吃透新条例的内容，尽快建立新的房屋征收补偿工作机制，严格按照程序启动实施征收补偿工作，保障棚户区改造工作的顺利推进。一是征收补偿政策要利民惠民。在实施房屋征收与补偿过程中，要坚持把群众利益放在首位，以市场为导向，以法律法规为依据，制定公正合理优惠的补偿安置政策，最大限度地让利于民，真正让群众在棚户区改造中得到实惠。二是征收补偿过程要依法规范。要遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则，严格房屋征收与补偿程序，使整个房屋征收与补偿的过程阳光透明、合理规范。房屋征收补偿方案在论证后要及时公布，广泛征求群众的意见，使政策充分体现民意。三是征收补偿服务要真情细致。要坚持原则性与灵活性有机结合，带着对群众的深厚感情实施征收补偿工作，真正把有情服务贯穿于房屋征收的全过程。要充分考虑并妥善解决低保户、特困户的实际困难，在拆迁政策上给予适当倾斜和合理照顾。要认真做好群众的宣传解释工作，引导群众积极理解、支持和参与棚户区改造。对房屋征收引起的来信来访，要本着实事求是和依法处理的原则，妥善解决矛盾，努力维护社会和谐稳定。

(六)严格工程建设管理。要加强工程质量安全管理。把建筑质量放在第一位，牢牢把握建设工程质量关，严格基本建设程序，认真执行招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制等，完善和落实工程质量终身责任制，确保新建住宅小区达到“市优”以上标准，让棚户区居民住上优质房、放心房、满意房。要加快工程建设进度。对去年已完成拆迁的7个棚户区改造项目，要全面加快施工，大同南路、西南园等区域年内要确保回迁上房。对今年列入计划的12个棚户区改造项目，年内要确保完成拆迁;对已落实开发建设单位的项目，各有关部门要全力协助办理各项手续，尽快开工建设。每个棚改项目都要落实责任、拉出单子、倒排工期，抢时间、赶进度，确保按期交工。各相关部门要积极搞好服务，凡是与棚户区改造有关的问题，能解决的要及时解决;有难度的，也要积极创造条件解决，绝不能因工作问题影响项目工期。要选用资质高、实力强的开发建设队伍。开发商的实力、眼界、水平，决定了规划建设的水平，最终决定棚改的质量。要在开发商的选择上下功夫，看他有没有成功经验、有没有成功案例。要把概念规划做好，把拆迁成本控制好，多引进一些实力强、品位高的开发商，特别要引进国内业绩前50名的房地产开发企业和建筑企业，参与我市的棚户区改造工作。

三、加强领导，切实为棚户区改造提供坚强保障。

棚户区改造是一项复杂的系统工程，涉及面广，政策性强，群众关心，社会关注，必须加强领导，明确责任，狠抓落实，确保快速有序推进。

(一)强化组织领导，落实工作责任。市委、市政府成立了棚户区改造领导小组，12个棚户区改造项目都建立了指挥部，由市级领导亲自担任指挥。按照属地管理的原则，各街道是棚户区改造的责任主体，要切实负起责任，制定工作目标和具体措施。各级各有关部门都要把棚户区改造工作纳入重要议事日程，实行一把手负总责。要提升工作境界，各级干部必须加强学习、调研和思考，认真研究如何让“旧区”变“新区”、“城市建设”变“城市经济”，研究城市经济的内涵，把握城市发展的规律。要积极研究解决项目推进中遇到的困难和问题;特别是在如何加快拆迁，如何解决土地报批，如何解决资金问题，如何解决社区标准等方面，有关部门要尽快研究出具体的办法，形成抓棚户区改造的合力。要建立目标责任考核机制，把棚户区改造工作纳入对各有关部门和街道党政主要负责同志的目标考核，对工作不力、不能按期完成任务的，要追究相应责任;要强化对各环节的监督检查，完善工程建设廉政制度，确保项目建设高效、安全、廉洁运行。

(二)广开筹资渠道，落实资金保障。推进棚户区改造必须解决好“钱从哪里来”的问题。初步估算，今年完成12个区域的棚户区改造任务，需累计投资120亿元左右，这就要求我们必须广开筹资渠道，采取“向上争一块、市场融一块、财政投一块”的办法，解决好改造资金问题。今年，国家将投资1.4万亿元用于保障性住房建设，枣庄市将拿出3.5亿元投入到棚改和保障性住房建设中，我们要充分利用这一有利条件，积极向上争取政策和资金扶持。同时，国家对棚户区改造的信贷闸门比较宽松，工行、农行、建行、农发行等金融部门要认真研究探索多形式的融资模式，加大对上争取力度，千方百计扩大对棚改工作的信贷规模。市财政也将设立专项资金，通过以奖代补的形式投入到棚改和保障性住房建设中。要加大市场化运作的力度，利用好外商和社会的资金加快棚户区改造。各级各有关部门都要解放思想、开动脑筋，加大招商引资力度，创新资金运作方式，吸引更多的战略投资者参与棚户区改造。(三)健全工作机制，形成工作合力。各级各有关部门必须树立一盘棋思想，按照各自职责，积极配合，通力协作，狠抓落实。市棚改领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和日常调度，及时解决具体问题。为进一步贯彻国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》，市政府研究成立市房屋征收与补偿办公室，作为市政府房屋征收的职能部门;在四个街道设立房屋征收与补偿服务中心，作为市房屋征收与补偿办公室委托的实施单位，负责辖区内房屋征收与补偿的具体工作。市住建局要抓好拆迁、工程质量和安全管理等工作;规划局要全面做好规划的编制实施等工作;发改局、财政局等要协助筹集和落实改造资金;国土局要做好改造项目的土地供应工作;城市管理局、公安局、司法局等部门要抓好违法建筑拆除、拆迁现场秩序维护和矛盾纠纷排查调处等工作;纪检监察、信访、经信、地税、工商、供电、移动、联通、热力等各相关部门、单位要做好保障服务工作。同时，要创新方式方法，凡涉及棚户区改造项目的立项审批、项目招拍挂、用地计划、项目融资、建设管理等相关工作，要简化程序，提高效率，确保棚户区改造工作高效开展。

(四)深入宣传发动，营造良好氛围。搞好宣传工作，做好棚户区居民的思想工作，是棚户区改造顺利进行的重要保障。街道社区要成为做群众工作的主力，大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法，特别要突出宣传好棚户区改造中有关惠民政策，取得广大群众的理解和支持。要及时总结宣传工作中的好典型、好经验，发挥示范带动作用，使这项重大民生工程得到社会各界的广泛支持，为顺利推进棚户区改造营造良好的社会氛围。

同志们，棚户区改造，是惠及千家万户的民心工程，是建设幸福滕州的重要抓手，也是对各级干部责任、能力的重大考验。今天在座的各位，既是这场战役的“指挥员”，也是一线的“战斗员”。希望大家把思想认识统一到这次会议的部署上来，集中优势兵力，一鼓作气，攻坚克难，坚决完成好棚改任务，为创建科学发展示范区，争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州做出新的更大贡献!

在棚户区改造会议上的讲话篇六

目前暑期已过去了一个月,真正的施工黄金时间只有一个月,在这一个月内,我们必须拿下今年危房改造任务的80%,一些不适宜在学生开学后施工的项目,更是要抢在开学前完成主体工程。要确保学校秋季能如期正常开学。具体时间安排是:8月1号前各区危改办结合各项目学校上报的改造方案,深入现场提出分类指导意见。区危改领导小组对项目学校实施方案办理审批立项手续。并将实施方案报省,市危改办。8月5日前,各区根据省,市危改办批准的具体实施方案,由各区危改办统一进行规划,勘测设计,统一进行招投标。区危改办与中标单位签订项目。

施工合同。

与有资质的监理公司签订委托监理书。各项目学校选派一名思想素质高工作责任心强懂管理的人员担任现场质量监督员并组织进行培训。8月5日后各项目学校陆续开工现场质量监督员进驻工地根据危改办提供的初审施工进度报危改领导小组批准后开始分批拨付工程款。9月份各区危改办组织中介机构项目学校对竣工项目进行审验收办理有关竣工验收手续并将工程交付学校使用。九月底市危改办将对全市危房改造工作进行一次全面检查对资金管理规范承诺资金到位削除危房面积大工程质量好的地方市政府将从市级配套资金中拿出一部分采取以奖代拨的方式予以奖励。

(六),层层落实责任。

各区,乡镇要建立危房改造工作责任制。一是严格实行第一责任人负责制。各区,乡,镇主要领导是中小学危房改造的第一责任人,对本地区中小学危房改造负总责。分管领导是直接责任人,负具体工作责任。凡不能按期完成的,由责任人向市危改领导小组做出说明,属工作不力的,将由市政府有关部门追究其责任。二是实行部门分工负责制。为确保工程的顺利实施,市政府要求:教育行政部门主要负责工程项目的规划和具体实施,以及向上级争取经费;计划部门主要负责工程项目的立项和审批,向上级计划部门争取经费;财政部门主要负责转移支付与危改专项资金的到位;城建部门要负责危房的鉴定,工程质量的检查和监理;土地部门要负责办理校舍建设用地的征用工作;审计部门要负责工程资金的跟踪审计及工程的预决算审计。各有关部门要通力合作,树立全局观念,各司其职,密切配合,凡事多沟通,多交流,共同把中小学危房改造工作做好。三是严格实行责任追究制。对因中小学危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死伤师生的,要追究当地政府主要负责人和分管负责人及相关人员的责任。对建设工程因管理不严,违规操作等造成工程质量事故的,要严肃处理,并追究当事人和有关领导的责任。

三,加强领导,通力合作,确保全市危改工作圆满成功。

在棚户区改造会议上的讲话篇七

各位、各位来宾、老师们、同学们：

请允许我代表汤山城中心小学的全体师生向各位的到来表示热烈的欢迎，对知蜂堂丹东专卖店的捐赠表示衷心的感谢！

在“六一”儿童节即将来临之际，北京知蜂堂丹东专卖店的们，带着20__余册价值3万余元的图书来到，这是对全体师生的关怀和厚爱，对全体师生的鼓舞和激励，北京知蜂堂蜂产品有限公司多年来一直热衷于社会公益事业，的企来形象，是近几年产品打入丹东市场后，更营得了的口碑。今年四月份，汤山城村妇女主任刘杰同志的牵线搭桥，知蜂堂丹东专卖店的来到，当到学生课外读物少，图书用的情况后，知蜂堂丹东专卖店的当即决定为捐赠一批图书，让山里的孩子读书能看到山外的大千世界。，同学们翘首企盼的日子终于到了！里，我诚挚地感谢知蜂堂丹东专卖店为山村孩子们送来的精神食粮，这是一笔宝贵的知识财富。我也代表汤山城中心小学的全体师生，祝愿知蜂堂丹东专卖店的产品畅销全国，远销海外，企业！也希望全体师生不辜负的期望，努力工作，发奋学习，为社会、为多做。

最后，让对知蜂堂丹东专卖店，为捐赠图书表示由衷地感谢！

谢谢！

在棚户区改造会议上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开这次会议，是继年初街道创新创业暨重点工作推进会议之后，召开的又一次重要会议。此次会议的主题聚焦棚改，大干下半年，决战三季度，全面启动拆迁清零“双11”棚改行动，即“11村同拆”和“11村清零”，精心部署，精准发力，为全面夺取今年棚改拆迁大决战的胜利动员鼓劲，再掀棚改新高潮。同志们务必要提高认识，明确任务，压实责任，研究措施，将“双11”行动作为今年的中心工作来抓，增强加快棚改的责任感、使命感和紧迫感，解决好棚改工作有人问、有人管、有人抓的问题，全力确保3年内完成党工委、管委会下达给我们的看似“不可能完成”的任务。下面，根据街道党委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

按照党工委、管委会“先难后易，敲开核桃”的部署要求，街道决定全面开展“双11”棚改行动，下半年要全面完成xx、xx等11个社区整村拆迁；要全面完成xx、xx等11个社区棚改“清零”。全面启动“双11”行动，是推动发展、改善民生的一项重大民心工程，意义深远。

棚户区改造是一项政治任务，也是党工委、管委会向全区人民群众作出的庄严承诺。省市区各级政府都高度重视、高度关注。全省提出5年完成棚改任务的要求，全市明确3年完成棚改任务的目标，高新区按照走在前列、引领全市以及率先实现消灭“城中村”的工作部署，要在两年半时间内全面完成棚改，时间紧、任务重。尤其对xxx来讲，要在这么短的时间内完成，几乎是不可能的。但“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，实践证明，棚改已成为民心所向，民之所盼，人民群众对棚改充满期待。去年打响“三年棚改攻坚战”以来，我们累计完成棚改拆迁xxxx户，xxx个社区中已有4个社区全部完成整村拆迁，有9个社区拆迁扫尾，有11个社区启动了整村拆迁。xxx创造6天完成整村拆迁的“短平快”xx速度，xxx15天完成整村100%拆迁，xxx自拆率达到97%以上，这些现象已经充分表明，大多数人盼望棚改的愿望越来越迫切，拆旧房、住新房已成为群众最现实的关切。即使有少数人一时存在不切实际的幻想，想借棚改一夜暴富，但看到棚改全程公平公正公开，看到一把尺子量到底、一碗水端平，也都不再计较、不再怀疑、不再观望、尽释前嫌。因此，我们必须紧紧扭住“双11”行动，对照任务目标，树立节点意识，自我加压，突破担当，不折不扣完成这项政治任务，兑现庄严承诺。

近年来，全区以棚户区改造和重点项目建设为总抓手，统筹推进依法征迁、项目包靠、资本运作、城市提升、改革创新、便民惠民、检力下沉、打霸治痞、联合执法、双拆双治、作风转变、文明创建，打出了经济突破增长、城市形象提升、

。过硬作风是推动事业发展的强大动力，有过硬作风才能催生过硬干劲，才能激发内生动力。今年以来，全市开展了“作风建设年”活动，以作风建设为总抓手，推进各项工作任务顺利。加强作风建设，是贯彻全面从严治党新要求、增强党的凝聚力战斗力的具体行动，是落实市区各项决策部署的根本保障，是解决作风突出问题、提升作风建设水平的实践工程。街道开展“双11”行动，是作风建设的需要，与作风建设年的目标和要求高度契合，有机统一。同志们务必要把“双11”行动当作比作风、比担当、比奉献、比能力、比智慧的考场和赛场，考出攻坚克难的本领，赛出突破担当的成绩，把今年社区“两委”换届之年变成拆迁攻坚年、突破担当年、创新发展年、作风提升年，牢固树立“困难面前有我们，我们面前无困难”的亮剑精神，“勇扛红旗、勇夺第一，不干则已、干就一流”的进取意识，“完不成任务就下台辞职”的胆识魄力，争取棚改大决战的最后胜利。

今年，街道棚改任务目标是拆迁xxxx户、开工xxxx套、安置xxxx套。截至目前，已完成拆迁xxxx户、开工xxxx套、安置xxxx套，三项指标分别完成年度任务的xxx%、xxx%、xxx%。在此基础上，我们坚持先难后易，敲开核桃，全面启动“双11”棚改行动，下半年要全面完成xxx等11个社区、xxxx户整村拆迁，全面完成xxx等11个社区、xxx户棚改“清零”，共计完成拆迁xxx户。决战下半年，最关键要抓住7、8、9三个月的关键时间，目前来看只有短短两个月、60天时间，原则上9月底前必须全部完成年度棚改任务。同志们务必牢固树立节点意识，自我加压，开足马力，全速推进“双11”行动，集中兵力打一场棚改歼灭战。

前期，街道全面实行了项目、棚改目标管理责任制，已经与各社区党委逐一签订了责任书，压实了责任。“双11”行动任务都明确列到了责任书内，意味着社区完成“双11”任务，也就完成了年度棚改责任任务。签了责任书，就是立下了军令状，必须不折不扣全面完成目标任务，完不成任务就问责。但目前来看，有的社区并不在乎、不为所动，决策不执行，责任不履行。这里要明确“三个责任”：第一，要突出强化村改居社区和“第一书记”的主体责任。主体责任即直接责任，落实棚改主体责任既是对社区党支部和“第一书记”的政治要求，又是其法定职责。有棚改任务的村改居社区和“第一书记”，务必要明确抓“双11”行动“第一责任人”的身份定位，切实履行好主体责任，一是要以身作则、带头拆迁，模范执行各项工作纪律，带头落实各项棚改政策；二是做好宣传发动工作，要带头入户，广泛动员，择优配齐工作力量，争取最大限度地支持；三是要抓好社区“关键少数”，组织召开好社区“两委”、党员、居民代表会议，扎实做好党员管理、严肃组织生活、严抓考核考勤，让工作不积极、执行不得力、混天熬日、怠慢消极的干部红红脸、出出汗，在两委换届和干部任用时“一票否定”。第二，要突出强化大社区党委的指导责任。大社区党委书记要当好片区的负责人，指导好、监督好各村居“双11”工作，负责把握工作方向、调配工作力量、协调解决问题。一是要把没有棚改任务社区的工作力量向“双11”社区调配倾斜，集中优势兵力，打好歼灭战；二是要每天调度各社区行动进度，并在“微信政务群”“街道重点工作推进群”推送“社区党委书记每日通报”，压实责任到人到村，确保“双11”任务全面完成。三是对剩余未列入“双11”计划、明年上半年完成拆迁的社区，要提前谋划，提前启动，早干快干，减轻明年的拆迁压力。第三，要突出强化街道的督导责任。街道将把工作重心向棚改工作倾斜，切实履行督导责任。一是从各部门抽调精兵强将，分派到各个指挥部，配齐配强一线工作力量；二是党建办、纪委要联合成立“棚改一线考察团”，在拆迁一线考察考核干部，制定考察台账，真正把作风硬、素质高、能力强、敢担当的干部挖掘出来，在两委换届和干部任用时优先考虑，为社区发展发现人才；三是督查室要加强督查力度，每天不定时、不定次一线督查，特别是加强对夜间工作情况的督查力度，对工作时间不在岗、在岗不在状态的人员予以通报批评，对3次以上通报的人员，将取消年终评先树优资格。责任已经明确，相关责任单位和责任人必须全面履行责任，抓好贯彻落实，年底前“双11”行动任务必须全面完成，特别是11个“清零”社区，必须一户不剩，全面“清零”，完不成“清零”，责任人就要被“清零”，就要被问责，就要辞职下台。

为确保街道党委、办事处的决策部署执行有力、落地有声，一方面，我们将在“指挥部+社区”模式基础上，实行街道、大社区、村改居社区“三级指挥部”工作模式，设立1个街道棚改指挥部、6个大社区棚改指挥部和22个村居拆迁指挥部（包括11个整村拆迁指挥部和11个“清零”指挥部），由街办主任、社区党委书记、副科级以上包村干部分别任总指挥，形成“1+6+22”一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实解决棚改没人抓、没人管的问题。街道棚改指挥部统领全局棚改工作，负责制定棚改方针、统筹协调人财物、对接区直有关部门、指导督促政策落实，以及职责范围内的其他棚改事项；大社区棚改指挥部负责指导下辖村改居社区开展工作，敦促政策落实，摆布工作力量，协助解决问题；村居棚改指挥部与社区深度融合、一体推进，共同履行主体责任，要充分发挥工作主动性、自觉性，奋力比学赶超，全力攻坚克难。各指挥部具体人员分工名单已印发，现在规定，每天工作时间是到晚上10点，必须全力以赴、担当奉献，讲政治、顾大局，谁英雄谁好汉，我们“双11”赛场比比看。

另一方面，我们将成立三个工作组、工作队，确保工作落实。第一，成立“棚改政策顾问团”。由街道经验丰富的老同志、法律顾问担任成员，定期巡回提供相应政策、经验、法律支持和援助，22个社区和指挥部必须确保至少巡回一次，各指挥部要确定专人对接，及时梳理反映拆迁工作中遇到的政策、法律问题，充分保障居民的合法权益，保障棚改拆迁依法顺利进行。第二，成立“棚改宣传团”。由宣传办牵头，坚持一线宣传，确保摄像机深入到每个指挥部、每名工作人员，甚至每户群众家中。一是构建宣传员队伍，每个社区、村居指挥部都要明确一名宣传员，每天提供一线宣传素材，与宣传办人员合兵一处，组建起庞大的宣传团队；二是要广泛宣传，让“双11”行动形成铺天盖地之势，会后一周内，要让宣传标语悬挂到每户的房屋上，要让宣传页、明白纸张贴在每个社区宣传栏，发放到每户居民的手上，要让“双11”行动和棚改政策在村村的大喇叭里循环播放；三是积极创新宣传方式、手段，充分借助传统媒体和新媒体，每天通过微信推送指挥部的“双11”行动进展，选树先进典型，并结合“夏季送清凉”等活动，大力宣传棚改政策，营造家家关注、户户参与、人人转发的浓厚氛围。第三，成立“志愿服务队”。去年，我们在拆迁过程中组建了“红马甲志愿帮扶工作队”，帮助拆迁居民搬迁，得到了群众的广泛认可和称赞，今年，我们也要成立相应的工作队，要加强工作力量，扩大服务范围，让“红马甲”遍布所有拆迁的村居，让更多的群众感受到关爱和帮助，让更多的群众为我们点赞。

安置楼开工建设是影响棚改全局工作的关键环节，社会普遍关注，百姓非常关心，可以说有楼的社区拆迁就顺利，无楼的社区拆迁就举步维艰。现在，街道、社区各级干部都已经投身一线、担当奉献、牺牲假期、放弃家庭，全力以赴为安置楼建设拆迁拔钉，付出了辛勤的努力和汗水，民事工作基本完成，充分保障了开发商的利益。但目前辖区内仍有许多安置楼，因手续办理缓慢、开发企业不积极不作为、水电基础设施未迁移等原因迟迟无法开工。像xxxx、xxxx、xxxx等安置楼项目，因上述原因久拖半年仍未开工，老百姓看不到安置楼开工，心中有顾虑，长期观望拒不拆迁，有的甚至出现抵触情绪，拆迁阻力陡增，损害了开发企业的利益。安置楼晚交付一天，居民就要在外躲迁一天，村集体就要负担几十万的躲迁费。党工委、管委会已经就部分未开工安置楼存在的问题进行立项督查，要求7月30日前全部整改到位，若完不成，就要被追责。刚才，开发企业的代表作了表态发言，我们很受鼓舞，希望在座的开发企业都要和街道、社区共同努力，同舟共济，并联推进手续办理，克服重重困难，全力推进安置楼开工，加快建设进度，争取早日交付，让百姓住上安居的楼房，实现“双赢”。社区要树立“与企业家赛跑”的竞赛精神，继续加大棚改拆迁力度，特别是影响楼座开工建设的，要综合施策，充分发挥村民自治的力量，为开发企业进场施工创造条件。同时，社区要与开发企业签订棚改躲迁安置补充协议，对于到期未交付的楼盘，将由开发企业负担居民躲迁费。会后，我们将择日举行签约仪式。开弓没有回头箭，希望各开发企业强化责任意识，发扬为民情怀，与我们一道，加快安置楼建设进度，为“双11”行动提供支持和保障。

全面夺取拆迁清零“双11”行动的最终胜利，离不开有效的机制保障，街道将重点统筹“四个抓好”，为“双11”行动的决战决胜保驾护航。

科学的方法步骤是打赢“双11”攻坚战、提速棚改拆迁的前提和关键。各社区、指挥部要坚持公开、公平、公正、自愿的原则，严格按照搬迁安置“十三步工作法”环环推进。第一步，召开三委会研究搬迁安置程序；第二步，召开党员、居民代表会议征求意见；第三步，分组入户调查摸底，对是否同意搬迁安置征求居民意见；第四步，征求意见结束后，根据征求意见情况，召集党员、居民代表制定搬迁安置方案（初稿）；第五步，再次入户，将搬迁安置方案（初稿）下发到户，征求对搬迁安置方案的意见；第六步，根据居民提出意见，召开党员、居民代表会议修改搬迁安置方案；第七步，将修改后的搬迁安置方案下发到各户征求意见，确定正式方案并进行公示；第八步，组织专门人员核实户籍人口及宅院面积并公示；第九步，与各户签订搬迁安置协议；第十步，实施搬迁；第十一步，根据协议签订顺序和搬迁拆除顺序确定各户选房顺序；第十二步，将各户选房顺序进行公示并组织选房，根据选房结果对房屋面积进行找补；第十三步，分钥匙。可见，前三步调查摸底是基础，四到七制定拆迁方案是关键，第八、九步核实面积、签订协议是保障，余下的选房分楼步骤就是水到渠成。大家要把主要时间和精力投入到前七步当中，把基础打牢，把矛盾问题放在起步阶段解决，只要前期功夫做到位，后期的工作就将如水银泻地，顺利实现搬迁上楼。这里要注意几个问题，一是该开的会一定要开，要以社区党支部为主导，指挥部为辅助，集思广益，群策群力，确保程序合法依规，方案科学公平；二是该入的户一定要入，对居民的拆迁意愿、家庭组成、外围关系等都要详细掌握，确保拆迁方案能维护最广大居民的利益；三是该公示的一定要公示，正式拆迁方案、每户户籍人口、宅院面积、选房顺序等都要公示，要把棚改拆迁全程烙上公平、公正、公开的符号，让持观望怀疑态度的居民相信政府、相信政策，自觉加入到支持、参与棚改的队伍中，带动棚改拆迁全面提速。

各社区实际不同，村情各异，要在积极创新工作思路、工作方法的基础上，结合实际抓住四个关键环节，助推棚改工作提质提速提效。一是要印发致居民的一封信，为每户居民详细解读棚改形势、棚改政策和棚改好处，让广大居民感受到社区必须拆的决心、尽快拆的好处、托后拆的损失，确保每个社区在醒目位置都要张贴，每家每户人手一份，积极营造人人关注棚改、参与棚改的良好氛围；二是要凝心聚力谋求“最大公约数”，让群众自治深入人心，依靠群众的理解解决矛盾问题。由各村改居社区和“第一书记”负责，社区党委负责指导；三是要学习借鉴xxx街道“十户联保”等先进社区的先进经验，通过联保提前谋划解决暴露出的问题，制定有效措施；四是要积极推广“党员别动队”等成功模式，并在此基础上用于创新，探索新路径，切实发挥党员干部“关键少数”的示范带动作用。以上关键环节由各村改居社区、指挥部和“第一书记”负责研究落实，社区党委负责指导、监督，街道将对执行情况进行现场督导，要确保通过致居民的一封信，让棚改政策家喻户晓；通过“十户联保”模式，让棚改理念深入人心；通过“党员别动队”和“八步工作法”，让党旗飘扬在棚改一线，让党员干部成为夺取棚改战役胜利的“领头羊”和“先锋队”。

我初到xxx时，就要求广大党员干部全面提升“三力”，即执行力、公信力、发展力，现在来看，同志们在执行力上非常欠缺。执行力，通俗地讲就是狠抓落实的能力。为确保街道党委的每项部署都有下文，有进度，有结果，广大街居干部要充分发挥好三个作用。一是领导干部要发挥好“领路人”的作用，各级指挥部总指挥、各社区党委书记、党支部书记、“第一书记”，要率先垂范，以身作则，不搞特权，充分发挥领导的模范和带头作用，并把握好方向和大局，及时解决遇到的各种矛盾和问题，纠正出现的偏差和错误，积极引导“双11”工作朝着正确的方向前进，禁止搞变通、相互掣肘、打太极；二是各级中层干部要切实发挥“桥梁”作用，中层干部的主要职责就是承上启下、上传下达，既要吃透上级精神，把“双11”行动的部署完完整整地传达好，又要结合实际，把落实过程中出现的问题及时全面地向上级汇报，要能独立思考、独立行动；三是一般干部要充分发扬“蜜蜂”精神，广大街居干部的本职就是落实，就是执行，要进一步树立大局意识、责任意识充分发扬“蜜蜂”那种兢兢业业、任劳任怨的精神，扎实高效地干好自己的本职工作，发挥好各自在指挥部、工作组中的作用，不折不扣地落实上级精神，从而实现人生价值。总之，各社区要把“一线指挥部”建设得坚强牢固，使其真正成为攻城拔寨的“尖刀排”和攻坚克难的“突击连”；分派到一线指挥部和工作组的部门同志，要分清主业与副业的关系，要把棚改拆迁攻坚作为当前时期的主业来抓，把日常业务作为副业，集中在一线办理。街道上下要同心同德，凝心聚力，克服一切困难，决战六十天，打一场漂亮的大会战。

“双11”行动任务的顺利完成，离不开科学合理奖惩机制的保障。现在，棚改的每项任务已经分解、细化、量化到各社区，逐一落实到人，街道将鼓励担当、奖励实干、鞭策后进，树立鲜明的用人导向，为敢于攻坚、勇于担当、不怕牺牲、甘于奉献的同志扫除后顾之忧，绝不让担当者既流血又流泪。一是设立“双11”拆迁奖励资金。各社区、指挥部每拆迁一户，街道将奖励xxx元，并对顺利完成年度任务的指挥部、工作组予以年终重奖。二是对“双11”行动中表现突出的个人授予嘉奖。街道“棚改一线考察团”将把“双11”行动落实情况作为检验考核干部思想品质、工作作风和实际能力的重要依据，不定期一线督查各指挥部、工作组人员的工作情况，对那些勇挑重担、善解难题、埋头苦干、狠抓落实的同志，该表彰的要表彰，该重用的要重用，该奖励的要奖励。三是对“双11”行动中不履行职责，完不成任务的个人和单位进行批评问责。对于那些年底完不成任务的社区、指挥部，以及只尚空谈、不干实事的同志，街道将予以通报批评，主要负责同志及相关责任人员将被严厉问责，该调整的将坚决调整。真正让吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子，让那些混日子、不干事、不成事的人吃不开、无好处、无位子，真正做到干好干坏就是“不一样”。

同志们，“胜利不会向我们走来，我们必须自己走向胜利”。加快推进棚户区改造工作责任重大、任务艰巨、刻不容缓，大家一定要按照街道党委、办事处要求，进一步增强责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神，以饱满的热情、认真的态度、扎实的作风推动棚改工作，全力以赴完成今年棚改任务目标，真正把好事办好，真正做到让党和政府放心，让人民群众满意。

谢谢大家。

在棚户区改造会议上的讲话篇九

在全*上下认真贯彻落实党的十六大和党的十六届三中全会精神的同时，我*现代化建设进入新的历史阶段的关键时期，我们召开信息化工作会议，部署国民经济和社会信息化工作，意义非常深远。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届三中全会和中央经济工作会议精神关于信息化工作的重要讲话精神，按照***确定的战略部署，进一步认清形势，坚定信心，明确任务，落实措施，全面推进我*经济和社会信息化进程。下面，我就加快我*信息化建设工作讲三个问题。

一、肯定成绩，总结经验，坚定加快信息化进程的信心。

***对信息化工作高度重视，以信息网络建设、信息产业发展、信息技术应用为重点，统筹规划，协调建设，积极推进信息化进程，取得了明显的成效，有力地推动了全*国民经济和社会的发展。

(一)信息基础设施条件不断改善。以**公共信息网、**有线电视网两大网络为核心的信息基础设施快速发展。数据通信网、多媒体通信网络发展迅速、覆盖全*，公众多媒体通信网用户已超过**万户。无线通信呈高速增长态势，移动通信用户已超过***万户。随着市场的不断开放，*******等一批实力较强、技术水平较高的网络运营和接入服务商加快进入我*，为我*信息基础设施建设作出了贡献。

(二)信息产业规模不断壮大。“九五”以来，我*信息设备制造业整体规模和经济技术实力有了较大提高，已形成通信雷达、集成电路、液晶显示模块、计算机硬盘驱动器、数字激光视盘机等一批新的门类，涌现了**************等15家销售收入超**元的信息设备制造企业。信息服务业发展较快，涌现了一大批从事信息提供、信息咨询和中介、电子信息技术服务和培训等信息服务的企业。

(三)信息技术应用领域不断拓展。积极推进“金卡工程”等“金”字系列应用工程，全****家银行成立了交换中心，银行之间实现了互通，大型商场达到了“一柜一机“的目标。各类专业网发展迅速，建设了科技信息网等一批专业网络。信息技术研究开发和应用队伍逐步壮大，计算机拥有量逐年递增，每百户家庭拥有计算机达**台。

(四)信息化发展的环境不断优化。重视信息化知识的普及，组织举办各类信息化高层论坛、讲座和展览等活动，一大批党政机关、企事业单位领导干部和工作人员接受了信息化知识和技能培训，仅去年一年，我*就组织了**期*****名公务员计算机基础知识培训和*期近**名计算机系统安全管理员培训;通过在高校设立信息技术学院、在中小学开设计算机课程、组织计算机信息管理专业自学考试和计算机应用软件资格(水平)考试等措施，加强了信息化的基础教育;广播、电视、报纸等媒体通过各种形式，加强了信息化知识的宣传。与此同时，积极完善配套政策法规，针对推进信息化过程中的有关突出问题，先后出台了一批鼓励加快信息产业发展、规范信息化工作的政策文件，在投融资、税收、产业政策、人才吸引与培养、企业认定、知识产权保护、行业管理等方面为信息化建设创造宽松的外部环境。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与发展的要求相比，与先进地区相比，我*信息化发展的差距仍然十分明显，发展过程中还存在一些矛盾和问题：一是信息资源的开发利用程度还不高，二是信息产业的规模还不大，水平还不高，三是信息化管理体制及政策法规还不够完善，四是公众的信息化意识还不够强。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以引导和解决。

二、明确任务，分步推进，努力提高数字化城市建设的水平。

全面推进国民经济和社会信息化，是事关我*现代化建设全局的一项重大战略任务。我*经济综合实力较强、产业基础较好、基础教育扎实，加快信息化建设的条件基本具备。在现代化建设的新的历史时期，必须把信息化放在优先的、带动全局的位置上，集中力量，突出重点，全力推进，以信息化带动工业化，以信息化促进城市现代化，实现社会生产力的跨越式发展和城市综合竞争力的进一步提升。

1、加强信息基础设施建设，全面改善网络环境。

信息网络是信息化建设的基础，今后几年，我*要充分发挥电信、广电、移动、联通、网通等网络建设单位的优势，进一步加大建设力度，继续保持信息网络在**的领先水平。一是高起点、高标准建设宽带主干网。二是加快多种方式的宽带接入网建设。三是积极稳妥地推进网络互联互通。

2、大力发展信息产业，尽快形成新的增长点。

3、加快实施传统产业的信息化改造，实现产业优化升级。

以信息化带动工业化，加快运用信息技术改造和提升传统产业，是**新一轮经济发展的一项重要任务。通过提高工业企业中电子信息技术装备的比重、电子信息技术所支撑的产品的比重以及电子信息技术应用人才的比重，实现it产业对传统工业的渗透嫁接。

积极推进农业信息化建设，逐步建立健全农业信息网络体系。重点建设农业宏观决策系统、农业资源环境系统、防灾减灾管理系统和农业科技管理系统，促进农业生产、经营管理现代化。加强农业各专业信息库建设，全面提供农业新品种、农业生产技术、农产品和农资市场行情、农村经济信息，发布分析预测性信息，推进信息进村入户，促进农产品网上销售，引导农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收。

4、强化政务信息化建设，提高政府工作效率。

加快推进政务信息化工程，是促进政务公开、提高政府工作效率、优化和完善政府机关服务功能的需要，必须统筹规划，加大力度建设。目前，各部门建网的热情都很高，但如果没有统一的规划、严密的组织和有效的管理，必然造成重复建设，资源不能共享。需要指出的是，政务信息网络的更新维护必须引起重视，现在虽然各部门的政务公开网大多已开通，但有的很长时间不更新，成了”死网“。近期要进行一次清理，认真落实好定期更新和及时维护的工作制度。结合政务信息系统的建设，各部门还要认真建设好本部门的业务数据库，这是适应数字化和网络化发展，更好地为机关、为基层、为**服务的重要基础性工作。

5、逐步推进城市信息化，提高城市综合管理水平。

信息化是衡量一个城市现代化水平的重要标志。一是要大力开发利用与数字化城市建设相适应的各类信息库和数据库，建设、规划、国土、公安、交通、公用市政、园林旅游等相关部门，要制定具体目标和开发内容，加快实施步伐;二是要逐步构建以地理信息系统(gis)、全球定位系统(gps)、遥感系统(rs)为重点的基础地理信息平台。三是要加快社区信息化系统建设。四是要加快推进交通信息化。

6、着力建设公众服务信息系统，提高人民群众的生活质量。

公众服务信息系统是数字化城市的重要组成部分，是信息化更加贴近群众生活的重要体现。一是继续完善财政、金融、科技、国税、地税、工商、公安等行业信息系统，进一步拓展应用范围，为全社会提供更加高效、便捷的服务。二是加快建设教育信息系统。三是逐步建设城市公用事业信息系统。四是推进建设医疗卫生信息系统。加快医疗卫生综合信息管理服务网络建设的步伐,逐步开展健康教育、卫生防疫、急救信息、医药咨询、远程会诊、学术交流、电子病历等医疗卫生信息交流和服务。

三、加强领导，落实措施，形成推进信息化建设的强大合力。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我*产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。各**、各部门要立即行动起来，把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，采取切实有效的措施，全面落实信息化建设的各项目标任务和政策措施，力争有所突破、有所创新，努力实现我*信息产业和信息化建设的跨越式发展。

1、加大信息化工作的组织领导力度。信息化建设涉及的范围很广，需要各地、各部门、各行业共同参与，需要制定技术标准、市场准入与监督等多项政策法规，需要把管理和服务结合起来，因此，必须进一步加强组织领导和协调。*将进一步调整和加强信息化工作领导小组，强化组织领导，强化协调服务，保证全市信息化建设按照总体规划的要求，有计划、分层次、有步骤地实施。各部门、各单位党政一把手要亲自抓，同时要明确分管领导，明确本单位的信息化工作部门，确保组织落实。

2、加大信息化人才的培养引进力度。信息化领域的竞争，从根本上说是人才的竞争。要扩大人才培养的规模，充分发挥各类教育资源的作用，优化专业配置，同时积极利用社会各方力量办学，着力解决应用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原则，重视和加强高层次人才的引进，对急需的高层次人才，采取更加灵活的优惠政策，以企业为主体、政府适当补贴的方式，面向国内外广招博揽。要大力开展信息知识的普及和推广应用工作，各中小学要普遍开设计算机和网络知识课程，各级要在公务员中全面普及计算机知识。

3、加大信息化建设的投入力度。加快建立和健全以政府投入为导向、企业投入为主体，社会资本和外资广泛参与的信息化投资机制。有关部门要从各类科技发展基金中每年安排不低于***的资金，用于推进以软件和ic设计制造为重点的信息产业的发展。各级要建立配套资金。要引导企业增加对信息化建设的投入，真正使企业成为信息化建设投资的主体。

4、加大信息化法制建设的力度。要认真贯彻执行国家、省有关信息化建设和行业管理的法律、法规,保证落实到位。要积极做好知识产权保护工作，切实维护开发者的利益，坚决打击各类侵权盗版行为，培育健康规范的市场，形成良好的信息化环境。信息化办公室要根据信息化工作重点，制订信息化工作年度考核意见和量化标准，并组织实施考核奖惩。

5、加大信息化建设的宣传力度。要认真抓好信息化宣传和普及教育，使广大干部群众充分认识信息化的重要意义，进一步增强机遇意识、责任意识和创新意识，调动全社会参与信息化的积极性和创造性。要充分利用各种新闻媒体和宣传阵地，开设专栏专版，组织系列活动，增强全民的信息化意识。广泛开展各种学术报告、技术咨询、业务交流等活动，进一步营造无锡的信息化氛围。

同志们，全面推进国民经济和社会信息化，对实现我*新世纪发展的宏伟目标意义重大，影响深远。我们一定要坚持以”三个代表“的重要思想为指导，进一步解放思想，开拓进取，团结拼搏，扎实工作，努力把信息化建设提高到一个新的水平。

在棚户区改造会议上的讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天区政府召开这次会议，主要任务是贯彻落实2022年全市关于开展老旧住宅小区综合整治改造和建立长效管理机制决策部署，动员各相关街道办事处、部门进一步统一思想，明确目标，落实责任，加快推进整治管理各项工作，确保圆满完成全年计划任务。刚才，区住建局简要总结了2021年的工作，并传达了省、市、区有关文件精神，区政府与各相关街道办事处签订了责任书，这些文件今天会议上也书面印发给大家了，请大家认真学习领会，按照责任书的要求，抓好本单位、本辖区的老旧小区整治管理工作。下面，我就做好全区2022年老旧小区整治和物业管理工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识。

实施老旧小区整治改造，是坚持以人民为中心的发展思想、践行新发展理念的具体行动，是拉动经济平稳较快发展的现实选择，也是党委政府保障改善民生的共同责任。省里要求用五年时间推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理，2021年开展试点，2022年起整体推开，到2025年底全面完成国有土地上2000年前建成的老旧小区整治改造，2023年底完成全部任务的80%以上。我区老旧住宅小区（含楼房院落和单栋楼宇），特别是2000年前建成交付的小区大多设施不配套、环境脏乱差、无物业管理，生活在其中的居民群众迫切希望改善生活环境。今年，我区将27个老旧小区列入了综合改造计划，列入了《政府工作报告》民生实事，这是对群众庄严的承诺，既是重点民生保障工程，又是一项政治任务，必须不折不扣的抓好落实。对此，各相关街道办事处、部门要进一步提高对做好老旧小区综合整治管理工作重要性的认识，切实增强紧迫感、责任感，把思想和行动统一到省、市、区的统一决策部署上来，加大力度，争取主动，全力推进综合整治工作，通过实施整治改造和规范专业的物业管理，彻底改变老旧小区脏乱差面貌，提高老旧住宅小区居民生活质量，让老旧小区群众享受到党和政府的关心和温暖，不断提高城市宜居性和群众满意度。

二、明确目标，强力推进。

今年我区计划改造27个项目、建筑面积107万平方米，按照市里的要求，必须在11月底前全部完成整治改造任务。这是总的目标，必须按照时间节点，科学组织，倒排工期，确保按时完成任务。

（一）抓紧时间展开调查摸底工作。根据市、区计划安排，今年一季度主要做好老旧小区现状摸底调查工作，特别是拆违拆临和环境卫生方面，做好资料留存，确保今年3月底前报区住建局。这项工作已经十分紧张，各相关街道办事处要结合前期摸底情况，进一步梳理、确认，各相关职能部门要积极配合，确保按时完成任务。特别是市里4月初将进行2022年第一季度考核和2021年工作的考核，请各相关办事处、部门按照2021年考核办法和2022年考核评分要求、进度和标准，抓紧推进，抓好落实，确保我区顺利通过市里的考核，区住建局要发挥牵头指导作用，积极向市里争取资金支持。2021年全区老旧小区综合整治改造项目已经全部完工，区牵头单位已制定了综合验收的相关办法，请各单位高度重视，尽快将去年的综合验收工作落实到位。

（二）压茬推进各项整治工作。老旧小区整治改造内容涉及治安防控和消防设施、清理违章和配齐环卫设施、改善小区环境设施和立面出新、改造小区基础设施和弱电线路落地、改造水、电暖专业经营设施等方面，任务重、时间紧。各相关街道办事处、部门要倒排工期，压茬推进各项工作，列出时间配档表，挂图作战，确保按时完成任务。调查摸底工作结束后，要立即开展整治前期的拆违拆临、设计方案确定和招投标等工作，能同步进行的一定要同步组织实施，为整治工作赢得时间、赢得主动。

各相关职能单位要结合工作实际和职责分工，主动靠上，做好相关工作，形成推进工作的强大合力。

三、加强领导，狠抓落实。

（一）健全完善组织机构。2021年，区政府已经成立了领导小组，负责老旧小区综合整治工作的统一指挥和协调实施工作，各相关街道办事处、部门也要建立相应的组织机构，明确专人负责，特别是街道办事处要发挥社区居委会的作用，全程参与。从2022年开始，我区老旧小区整治项目的跟踪审计工作将委托审计公司进行，区审计局要在项目的前期就介入，全程跟踪，对工程投资概算、整治工程招标价格控制等内容提出意见和建议，确保财政资金专款专用。

（二）加大宣传力度。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体，加大对做好老旧小区改造的宣传引导，赢得社会各界的积极支持和配合，形成强大舆论氛围。在工作中，既要把重要意义宣传到位、引导到位，把群众工作做好，也要做好有关公示公告工作，让更多的群众知晓、理解和配合。特别是在引入物业管理时，要积极引导群众解放思想，在征求居民意见的前提下，争取把符合物业服务相关要求的项目引入专业的物业服务公司进行管理，建立长效管理机制，推动老旧小区管理进入良性循环，真正旧貌换新颜。

（三）强化督查督导。区领导小组办公室要根据各单位配当表的要求，及时调度工作进展情况，并会同区政府督查室，对工作进展情况进行适时督查，对因重视程度不够、措施不到位影响全局工作的，要予以通报批评，并限期督办。

在棚户区改造会议上的讲话篇十一

2011。

年

6

月

14。

日）。

按照会议要求，现将全省保障性安居工程，特别是城市棚户区改造及房屋征收工作情况通报如下：

一、工作进展情况。

“十二五”期间，全省保障性安居工程的总体思路是：以城市棚户区改造为主线，以煤矿棚户区、林业棚户区、国有工矿棚户区和国有垦区危房、农村泥草房改造为支撑，通过各路联动和市场化运作，逐步建立和完善以廉租住房和公共租赁住房为主体、多渠道、多层次、广覆盖的城乡住房保障体系。

今年，国家下达给我省的保障性安居工程建设改造任务是。

27.72。

万户，其中：城市棚户区改造。

11.25。

万户、煤矿棚户区改造。

2.25。

万户、林业棚户区改造。

4.26。

万户、国有工矿棚户区改造。

1.5。

万户、国有垦区危房改造。

0.76。

万户、新增廉租住房。

6.5。

万套、新建公共租赁住房。

1.2。

万套。加上我省自行安排的农村泥草房改造。

16.6。

万户，全省计划总任务量为。

44.32。

万户、

2800。

万平方米。在此基础上，省委、省政府决定进一步加大城市棚户区改造力度，力争完成。

15.04。

万户、

1000。

万平方米的城市棚户区改造任务。这样，今年的保障性安居工程总任务量达到。

48.11。

万户、

3070。

万平方米，任务十分艰巨。

完成上述任务，将极大改善我省城乡居民的住房条件和居住环境，使。

48.11。

万户、近。

150。

500。

亿左右，带动房地产市场投资。

1300。

亿左右，拉动建筑业、建材业、交通运输业等。

30。

多个相关产业投资。

2600。

亿左右，促进全省经济快速增长。

5

月底，全省保障性安居工程开工。

19.65。

万套，开工率。

44.32%。

高于全国平均开工率。

34%。

的

10.32。

4.99。

万户，开工率。

44.4%。

；煤矿棚户区改造开工建设。

0.84。

万套，开工率。

37.2%。

；林业棚户区改造开工建设。

1.71。

万套，开工率。

40.1%。

1.34。

万户，开工率。

89%。

；廉租住房开工建设。

2.88。

万套，开工率。

44.3%。

；公共租赁住房开工建设。

0.55。

万套，开工率。

46.1%。

；农村泥草房改造开工建设。

7.34。

万套，开工率。

44.2%。

可以说，全省保障性安居工程建设进展顺利，实现了良好开局。

9.2。

万户、

600。

11.25。

万户、

730。

万平方米。

4

月末，省委、省政府决定扩大城市棚户区改造规模，改造任务增加到。

15.04。

万户、

1000。

万平方米。也就是从年初政府工作报告当中提出的今年城市棚户区改造。

600。

万平方米，提升到现在的。

1000。

万平方米改造任务。城市棚户区改造任务之所以一增再增，一方面，只有通过城市棚户区改造，才能全面完成国家保障性安居工程建设任务；才能带动廉租住房、公共租赁住房等相关的保障性安居工程建设。另一方面，只有通过城市棚户区改造，才能实现政府作为实施主体进行国有土地上的房屋征收工作，这是《征收条例》规定的，是涉及公共利益的项目，政府方可实施征收，否则政府不允许出面作为实施主体征收。更主要的，只有通过城市棚户区改造，才能有效改善百姓居住条件和环境，完善城市功能，提升城市品位，加快城镇化进程，特别是加大房地产投资总量、提升投资强度和增速，进而促进全省经济社会平稳健康发展。省委、省政府审时度势，从加大民生保障力度出发，从保持我省房地产市场平稳健康发展考虑，决定以城市棚户区改造为主线，全面加快保障性安居工程建设和房屋征收工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、棚户区改造的经验做法和存在的问题。

刚才白城市、大安市、镇赉县做了一个经验介绍，其实在全省各市（州）、各县（市）还有很多好的经验和做法，在这里做一个简单的通报。

5

年的棚户区改造，剩余都是地理位置偏僻、房屋密度大、征收成本高的地块，城市棚户区改造已进入“啃骨头”攻坚阶段。在这种情况下，各地克服困难，迎难而上，创新工作思路，研究制定政策措施，摸索出适合本地房屋征收工作好的经验和新的模式。

2

年时间完成城市核心区城市棚户区改造的目标。并且，通过税费和土地出让金减免或先征后退等政策吸引企业投资；通过签订协议前公布户型、回迁房位置、建设标准和质量要求，使广大群众安心拆迁；通过深入耐心做好群众思想工作，实现亲情拆迁。

10。

万平方米改造任务的基础上，主动加压，改造任务增加到。

30。

24.7。

万平方米。

2012。

年改造地块的群众主动到政府要求签订征收协议。

70。

万平方米的高标准回迁安置住房。县委、县政府做出“决不让一户被征收群众吃亏”的公开承诺，在征收过程中，前期实行奖励制度，中期落实包保责任，后期采取“人盯人”、“一对一”方式逐一解决，真正实现和谐征收。

辽源市在近几年的城市棚户区改造中，一直采取政府组织拆迁、政府建设回迁安置住房的方式，尽管压力很大，但通过扎实细致的工作，没有出现越级上访和恶性事件，并总结出大量经验，应该是受《征收条例》影响和冲击最小的城市。今年又在原有工作基础上，积极调整政策，增加改造任务，全力推动城市棚户区改造进程。

白城市在条件允许的情况下，坚持实行土地收储制度，既加快拆迁进度，妥善解决了群众住房困难问题，又通过净地出让，获得城市棚户区改造等保障性安居工程启动资金，实现了可持续发展的良性循环模式。

敦化市大胆创新，提出了“启动征收问居民，补偿标准相统一，住房保障做托底，安置方式多选择”的敦化征收模式。实现了以人为本，和谐征收这样一个良好的局面。

白山市、梅河口市、江源区等地的政府部门积极与法院部门配合，争取最大限度司法支持，共同推进房屋征收工作。

上述经验做法都是结合地方实际，找出自身的优势和特点、探索出适合本地发展的房屋征收新模式。希望通过这次会议和交流，对各地有所促动、有所启发、有所借鉴，也希望大家回去后能够深入细致思考，制定符合本地区发展的政策措施。

50%。

9

个县（市）征收工作还没有开展。会后我们将对这。

9

个县（市）进行重点督查。二是对《条例》理解不到位、落得不够实、执行力不够强。有些城市的征收配套政策、补偿安置标准尚未及时出台，操作性程序规定不完善，行政机关和从业人员还不适应《征收条例》要求，没有把《征收条例》的要求落实到每个基层单位、有关企业以至地块，解决被征收人提出的要求还缺乏有效的手段。三是《征收条例》颁布后，还有部分项目涉及新老条例政策衔接问题，个别地区对政策把握不准、工作不细，没有及时解决矛盾和问题，甚至存在推诿扯皮的现象，导致上访事件频发。四是面对保稳定、促发展的新形势和新要求，个别地方政府在困难面前缺少两全之策、征收进度放缓。这些需要我们认真反思，妥善解决。

三、有关情况说明。

一是国家和省级补助资金情况。

我省保障性安居工程的资金，在省发改委、财政厅的大力支持下，目前，我们已经争取到国家补助资金

39.58。

8.37。

亿元、煤矿棚户区改造。

2.42。

亿元、林业棚户区改造。

5.58。

亿元、国有工矿棚户区改造。

1.23。

亿元、国有垦区危房改造。

0.57。

亿元、廉租住房建设。

11.72。

亿元、廉租住房租赁补贴。

7.46。

亿元、公共租赁住房。

2.23。

亿元。省级补助资金按照不低于去年标准，已到位。

12.21。

亿元，其中，国有工矿棚户区改造。

1.4。

亿元，廉租住房建设。

3.39。

亿元，公共租赁住房建设。

0.52。

亿元，农村泥草房改造。

6.9。

亿元，其他各路补助资金也将陆续下拨。各地要根据任务指标，按有关规定妥善使用，避免挤占挪用，一经发现，将严肃处理。

二是项目进度情况。

按照国家要求，保障性安居工程要在

11。

6

月底前开工率要达到。

60%。

9

5

日前上报进展情况，省政府将按月进行情况通报，并对建设进展缓慢的市、县实行约谈问责。

三是处理好发展与稳定的关系。

年初以来，由于《征收条例》的出台，处于社会稳定的敏感期，再加之我们的任务繁重，施工期有限，各种矛盾错综复杂，交织在一起，确实使我们受到了政策、资金等多方面限制，任务艰巨，工作繁重，困难较多，如何处理好发展与稳定的关系，是顺利推进保障性安居工程，特别是城市棚户区改造的关键。各地只要耐心细致做好前期工作，制定完善政策，确保征收项目程序合法、补偿资金到位、安置方案落实、征收补偿信息公开，提高工作透明度，实现阳光征收。能够做到上述的一些做法，真正在工作当中出现了一些问题，我们不会求全责备，干事情，干工作，没有不出问题的，工作干得越多问题可能越多，不干工作的地方可能问题就少，这都是相对的。出了问题只要及时处理、妥善解决，消灭在萌芽状态，完全可以实现我们预期目标，完成全年工作任务。我们担心的是各地没有及时排查发现存在的隐患和苗头，不能采取有效措施，致使问题由小变大、积少成多，引发影响社会稳定的事件，对于由于工作不细致、不认真、不负责出现问题的，将严格追究相关当事人责任，绝不姑息。这些都是辩证的关系，允许出问题，但是出了问题大家妥善解决，消灭在萌芽状态，这是我们工作的基本思路和想法。

四是加大宣传工作力度。

保障性安居工程是百姓关心、社会关注的热点、焦点和难点问题。要建立信息报送制度，及时报送本地区推进工作的经验和做法，争取社会各界的支持，形成一种正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，这是至关重要的。我们做了大量的改善民生的工作，要坚持正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，争取社会各界理解支持。加强宣传十分重要，各地一定要高度重视，抓好落实。省里在吉林电视台建立了专栏，吉林日报建立了专版，我们要以强大的舆论攻势来占领宣传阵地，让社会、让百姓理解我们的工作，支持我们的工作，只有这样我们的工作才能够做好，得到大家的认同。

同志们，现在已经进入施工的黄金季节，时间不等人，让我们在省委、省政府的正确领导下，维护好社会和谐稳定的大局，继续采取积极有效措施，制定完善政策，坚持依法行政，千方百计抓好房屋征收工作，全面推进保障性安居工程建设，确保完成全年各项目标任务！

在棚户区改造会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x县介绍了棚改工作经验，高健副市长通报了全市棚改工作进展情况；

待会儿，润泽书记还将对下一步工作提出具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

当前我市棚改已进入攻坚期，如何啃下棚改这块“硬骨头”，x县率先找出了答案。我认为，有这三条经验值得借鉴：

坚持“快”字当头，把“速度”贯穿于规划、拆迁、安置、建设的全过程，短短1个月时间就完成了西街项目1066户房屋拆除任务，创造了全市“拆迁记录”。

征收补偿方案“接地气”，过渡费标准“暖人心”，让老百姓尝到了甜头，从而把“要我搬”变为“我要搬”。

出台了棚改项目责任追究办法和考核奖惩办法，对工作不力的进行诫勉谈话，对贡献突出的予以提拔重用，有惩处，有激励，充分调动了广大干部的积极性。

这次现场会之所以放在x召开，就是让大家通过现场参观，受到启发，得到感悟。为什么在同样的政策环境下，x能实现房屋征迁工作的平稳和谐推进？大家一定要好好思考、找准问题、奋起直追，扎实做好相关工作。

下面，我讲四点意见：

去年以来，我市抢抓中省强推棚改提速机遇，从完善政策体系、健全体制机制入手，逐级夯实工作责任，加大改造建设力度，全市棚改工作取得了阶段性成效。两年累计实施棚改项目32个，完成投资38.68亿元，完成房屋征收9373户，货币化安置4545户，安置房开工在建5151套，3.3万困难群众住房条件得到明显改善。可以说，无论是政策设计、还是工作推进，都走在全省前列，得到了省政府的充分肯定，并在全省棚改工作会上介绍了经验。回顾前一阶段全市棚改工作，我认为在“四个方面”取得了积极成效：

出台了“一机制、一意见、四办法”，明确了棚改的政策要求、工作程序、补偿标准及奖惩措施，特别是选购商品房异地安置《办法》走在全省前列，被省住建厅提出在全省推广。

建立了“党委、政府牵头，人大、政协参与”的领导机制，完善了“市级领导包抓、四大班子联动、部门协作配合”的推进机制，健全了资金筹措、跟踪督查、考核奖励等保障机制，市区县棚改机构全部组建到位。

对中心城市“十大棚改项目”实行厅级领导包抓，严格落实包进度、包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳的“七包”工作责任制，为项目推进提供了有力保障。

市、区县政府及相关部门，在棚改政策宣传、项目策划包装、资金筹措等方面，通力协作、密切配合，营造了良好的社会氛围，形成了合力推进的工作格局。

成绩有目共睹，但问题更不容忽视。从全市层面看，主要体现在“四个方面”：一是思想认识还不够到位。部分区县对棚改工作的重视程度不高，普遍存在就棚改抓棚改的思想，实施项目的热情不高、主动性不强。二是推进效果不好。在项目策划包装、手续办理、资金申报、征地拆迁等重要环节，没有建立“绿色通道”，效率不高、推进不快。三是违法建设泛滥。普遍存在对违法建设管控不严、打击不力的问题，违法建设蔓延成为棚改推进的最大掣肘。四是货币化安置率低。各区县的货币化安置率仅为40.3%，中心城市为53.8%，都没有达到市上的规定要求。

部分抽调干部没有脱岗工作，不能专职专心。四是“等靠”思想严重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想，不求创新突破，只求按部就班、亦步亦趋。

又要看到问题，对照差距、精准发力，采取针对性措施，推动各项任务落实。

6月份国务院下发了《进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的意见》，出台了一系列推进棚改提速的新政策。可以说，中省对棚改工作的重视程度之高、支持力度之大，是前所未有的。10月中旬，全国、全省棚户区改造工作电视电话会议相继召开，对进一步做好棚改工作提出了许多新要求。这些新政策新要求，概括来讲，主要有以下四点：

将城市规划区内的城中村、城郊村、城边村，以及新建、改建、扩建、翻建的城市危房和旧住宅小区，以及水电气暖、消防等基础设施和学校、医院等公共服务配套纳入棚改规划。且在项目计划管理上，是能快则快、能多则多。

从明年起，棚改融资将从统一授信、统一评审、统借统还的“三统一”模式，转变成政府购买服务模式。这种新的融资模式，有利于改变政府大包大揽的传统做法，更好地发挥市场作用，构建多元化棚改服务供给体系。

省政府明确要求，从明年起，棚户区改造项目的货币化安置率不低于50%，将此纳入年度目标考核，并实行差别化信贷政策，对货币化安置率高的棚改项目加大支持，从严控制新建安置房项目贷款。

中省已将今年城镇棚户区和城乡危房改造工作纳入专项督查范围，并下发了督查通知。省政府已从9月份开始，要求各地市在每月底前上报棚改进展情况，并对各市进行排名，对不按时上报的将进行通报批评。

对于这些新政策、新要求，大家一定要深入学习、认真研究，不折不扣抓好贯彻落实。特别强调的是，各区县、各部门要扎实做好省政府专项督查的准备工作，对照目标任务，认真查漏补缺，确保任务完成。

突出抓好以下“四项重点”工作：

在全国、全省棚改工作电视电话会上，张高丽副总理、庄长兴副省长明确要求，11月底前今年的项目必须开工。这是中省硬任务，必须落实到位。这里，我提四点要求：

一是抓房屋征收。各区县、各项目主管部门要按照年初确定的任务不变、数量不变的原则，务必在10月底前完成项目风险评估等工作，并签订补偿协议，启动房屋征收。二是抓建设开工。要找准制约项目推进的“卡脖子”问题，采取“5+2”、“白+黑”的超常规措施，全力以赴加快建设进度，今年的项目力争在11月底前全部开工。三是抓手续完善。各相关职能部门要坚持特事特办、简化程序，开辟棚改“绿色通道”，配合项目建设单位完善各项审批手续，为融资打好基础。四是抓工程质量。要严格落实项目建设“五制”管理，加强建材选用、工程施工、竣工验收等关键环节监管，确保棚改项目程序规范、质量优良、管理有效、生产安全。

棚改的最终目的是为了让城市更宜居，让城市更美好，让生活更便捷。特别是在当前房地产市场低迷的大背景下，货币化安置是消化存量商品房、稳定房地产发展的有效举措，更是群众早搬迁、早受益的关键渠道。重点抓好三件事。一是加大政策支持。适当提高货币化安置奖励标准，依托政策的激励导向作用，提高货币化安置比例。二是搭建回购平台。尽快建立回购安置商品房储备库和商品房选购中心，帮助企业消化存量商品房，满足安置户多层次住房需求。三是分解目标任务。围绕中心城市货币化安置率60%、区县50%的要求，通过直接发放补偿资金、群众自行选购、政府购买存量商品房等方式，把目标分解到具体项目。

重点抓好三件事：一是积极争取贷款。主动加强与国开行、农发行的沟通对接，尽快签订贷款合同，落实好30个项目76亿元贷款资金。二是加强招商引资。强力推进ppp模式，最大限度开放合作领域，吸引民间资本参与城市基础设施建设。三是大力推进政府购买服务。这是明年棚改融资的新模式，大家一定要认真学习研究，熟练掌握政策程序。同时，请市建设局牵头，棚改办、财政局、金融办配合，抓紧制定我市的实施细则，尽早启动方案设计、贷款申请审批等工作。

按照中省部署，明后两年我市的棚改任务不但不会减少，而且还会有所增加。对此，各区县要及早做好明年棚改项目的筛选确定、策划包装和前期准备工作，务必于11月10日前将棚改项目计划上报市棚改办。同时，市住建局、棚改办、发改委等部门要尽快启动全市棚改及配套设施三年规划编制工作，争取更多项目挤进省上的大盘子。

简而言之，就是要落实好“三个到位”：

各级包抓领导要严格落实“七包”责任制，亲自督促检查，协调解决问题，推动工作落实。特别是各位市级包抓领导，更要以上率下、真包实抓，切实发挥好“关键少数”的作用，坚持每周深入包抓项目一线开展调研，了解情况、宣讲政策，现场办公、破解难题。

非法建设这件事，已经到了非解决不可的时候，越往后拖、掣肘越大、成本越高。各级各相关部门一定要善于运用法治思维、法治方式解决违法建设问题。请市政法委牵头，成立中心城市集中打击违法建设领导小组，公检法司及规划、建设、城管、国土等部门为成员，每月要开展一次集中拆除行动，联合执法、重拳出击、严厉打击、长效管控，坚决遏制违法建设泛滥势头。

市建设局、棚改办要会同发改委、财政局、国土局等部门，加大联合督查力度，定期通报工作进展情况。要健全考核问责机制，严格实行月检查、季点评、年考核制度，对未完成计划任务、资金土地未落实或政策措施不到位的，要严肃予以约谈问责。

同志们，加快推进棚改工作是“。

不忘初心。

牢记使命”的生动实践。大家一定要把思想和行动统一到市委市政府的部署上来，抢抓机遇坚定信心，攻坚克难真抓实干，切实把棚改。

工作。

抓实抓好抓出成效，为幸福x建设做出新的更大贡献！

在棚户区改造会议上的讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开征迁拆违动员大会，目的就是动员市区两级立即行动起来,下定决心，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把行动落实到今天会议的部署上来，把力量聚集到打赢征迁拆违这场硬仗上来，为城市建设和项目落地清除障碍、为人民群众安居乐业保驾护航，为全市经济社会发展创造良好环境。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，坚定“背水一战”的信心和决心。

另外一方面，有些项目迟迟开不了工，其原因就是征迁，突出的又是违法建设。目前，市区规划区范围内存量违法建筑约x万平方米。北门棚户区改造拆迁，已拖了x年。实践证明，征迁不能搞成持久战、拉锯战，如果一拖几年，不仅矛盾丛生，而且成本翻番，再好的项目也会变成失败的项目，由从最初拖累项目建设，不断的延续下去，直至拖累政府，影响到党群、干群关系和社会稳定。特别是违章建筑影响社会的公平正义，侵占了公共资源，对社会造成的危害尤其严重。所以，对征迁拆违，我们耽误不得也耽误不起，要有背水一战的信心和决心，破除畏难情绪，破除不敢担当的想法，下定决心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。

二、抓住关键环节，提高“协同作战”的能力和水平。

可以让群众按照自己的意愿，推选出有威信、有能力的代表深入到户面对面宣讲政策。在安置方式上，要采取“先安置、后拆迁”以及货币化安置等方式，最大限度体现群众意愿。

三、强化工作保障，形成“决战决胜”的态势和氛围。

一是舆论要先行。要和群众讲清楚征迁的原因以及违章建筑的现状。征迁拆违的政策都要让群众知晓，得到社会支持。要做好舆论引导，第一时间应对，及时发声。二是培训要放在第一位。做群众工作是一门大学问，对抽调来的征迁队伍要加强培训，磨刀不误砍柴工，既要学习法律法规、熟悉掌握相关程序，又要学会做群众工作的方式方法。三是作风要扎实。结合党史学习教育，把征迁拆违作为开展党史学习教育的一个主阵地，各级干部要以“严”和“实”的作风,带着责任、带着感情，认真细致地做群众工作，要大力倡导一线工作法、现场工作法、问题工作法、群众工作法，提高做好群众工作的能力本领。

做好征迁拆违工作，任务艰巨、责任重大。希望大家保持昂扬向上的劲头，以事不避难、义不逃责的担当精神，全力以赴打赢这场攻坚战，向全市人民交上一份满意的答卷！

在棚户区改造会议上的讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，做好住房和城乡建设工作责任重大、使命光荣。各级政府、有关部门，要统一思想、坚定信心、砥砺奋进，形成加快城市保障房建设和棚户区改造的攻坚合力，确保年度目标任务顺利完成，让广大群众享受到保障房建设和棚户区改造的更多成果。

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