经济薄弱村的帮扶工作总结（热门18篇）

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经济薄弱村的帮扶工作总结篇一

同志们：

这次全市经济薄弱村帮扶工作经验交流会的主要任务是，以党的十六届五中全会精神为指导，总结今年以来百个经济薄弱村转化帮扶工作，相互观摩，交流经验，动员全市上下进一步认清形势，提高熟悉，拓宽思路，强化措施，把经济薄弱村转化帮扶工作提高到一个新水平，扎扎实实推进社会主义新农村建设。昨天，大家利用一天的时间参观了五区一市帮扶工作现场；刚才，六位同志作了典型发言，还有一些单位和个人书面交流了经验做法。从参观的现场和交流的情况看，各帮扶单位对经济薄弱村转化帮扶工作高度重视，加强领导，强化措施，做了大量的工作，取得了显著成效，积累了许多好经验。希望同志们认真学习借鉴，取长补短，进一步抓好工作落实。下面，我就搞好经济薄弱村转化帮扶工作，讲三点意见。

一、进一步统一思想熟悉，切实增强搞好百个经济薄弱村转化帮扶工作的自觉性和主动性。

调解决水泥30吨，用于硬化道路，改善了群众生产生活条件，目前居委会已达到了市级文明生态村的建设标准，等等。许多经济薄弱村为帮扶工程起名“思源井”、“连心路”、“爱民渠”、“党恩桥”。新华社、经济日报、农民日报、大众日报、大众网等新闻媒体多次报道了我市的经济薄弱村转化帮扶工作，使这项工作在全社会非凡是广大农村产生了强烈反响。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：经济薄弱村转化帮扶工作进展不够平衡，有的帮扶单位思想重视程度不够，帮扶行动比较迟缓，工作力度不大；有的工作思路比较窄，工作重点抓得不准；有的存在畏难发愁情绪，主观能动性还没有完全发挥出来。这些问题要引起各单位的足够重视，在下步工作中认真研究解决。

党的十六届五中全会明确提出了建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的社会主义新农村的重大历史任务。在农村改革与发展取得重大突破，整体上进入工业反哺农业、城市带动农村的新形势下，将农村工作重点适时转入社会主义新农村建设，是新时期农村经济社会发展的客观要求。事实充分证实，搞好经济薄弱村转化帮扶工作，是解决农村各种矛盾、构建社会主义和谐社会的迫切需要；是做好“三农”工作，增加农民收入，推动全市经济社会跨越发展的重要措施；是坚持“多予少取放活”方针，统筹城乡协调发展的现实选择；是加强农村基层组织建设、保持党的先进性的有效途径，意义重大。我市经济薄弱村转化帮扶工作的目的、任务，都是直接切入社会主义新农村建设中的要害问题，思路对头，政策对路，符合中心精神，符合农村实际。全市各级党政、有关部门一定要认真学习领会党的十六届五中全会精神，充分熟悉做好经济薄弱村转化帮扶工作的极端重要性，采取扎实有效的工作措施，推动经济薄弱村转化帮扶工作更快更好开展，为努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主的社会主义新农村做出新的贡献。

帮扶工作的任务目标和工作重点，在全市动员大会上已经做了全面安排。全市各级各部门非凡是各帮扶单位，要按照市委、市政府的统一部署，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以促进经济发展、增加农民收入、加强基层组织建设和推动农村社会全面进步为目标，采取更加有力的工作措施，深入扎实地开展结对帮扶，努力推动经济薄弱村转化帮扶工作再上新水平。

(一)帮扶重点要再突出。帮助经济薄弱村加快经济发展步伐，大幅度增加农民收入，是搞好经济薄弱村转化帮扶工作的重中之重。当前，广大农民群众非凡是经济薄弱村的农民群众，最盼望的`就是早日摆脱贫穷落后，最大的心愿就是尽快过上富裕的日子。能不能富有成效地帮助群众排忧解难，能不能帮助村级经济尽快走出困境，能不能切实带领农民致富、增加农民收入，是衡量各级干部群众观念强不强、工作作风实不实、实践“三个代表”重要思想效果好不好的试金石。各级各部门非凡是帮扶工作组，要紧紧围绕经济发展、农民增收这个中心，扎扎实实地做好各项工作，促进经济薄弱村实现新的根本性变化。

了收购合同，解除了饲养户的后顾之忧，极大地调动了农民饲养种兔的积极性，仅此一项该村年收入可增加25万元，人均收入增加400元以上。各帮扶单位要引导群众大力发展无公害、绿色有机食品等标准化农产品，逐步形成特色农产品生产基地；努力培植农副产品加工龙头企业，拉长农产品产业链；鼓励发展农村合作经济组织，提高农民参与市场竞争的能力；积极抓好农村劳动力转移培训，建立农村劳动力转移服务体系，大力促进农村劳务输出，不断增加农民收入。

三是要以改善生产生活环境为重点，多种渠道筹措资金，整治村容村貌。要充分利用国家的各种优惠政策，加大向上争跑的力度，广泛争取资金，努力在通路、通水、通电、通讯、节能等基础设施建设上实现新突破。要高度重视农村社会事业的发展，下大气力改善农村教育、医疗、文体、卫生等基础条件，使更多的经济薄弱村在经济发展的同时，向文明生态村目标迈进。

四是要以关心农村特困群体为重点，做好扶贫济困工作。经济薄弱村的农民生活水平普遍较低，部分特困群众生产生活还有许多困难。各帮扶单位要积极主动地开展多种形式的扶贫济困送暖和活动，切实解决他们的实际困难。非凡是目前冬季已经来临，各帮扶单位要时刻把特困群众的安危冷暖挂在心头，认真搞好调查摸底，有针对性地搞好扶贫济困工作，确保特困群众不受冻不挨饿，使他们切实感受到党和政府的暖和。

五是要以增强村级班子带领群众致富能力为重点，按照村级党支部建设“五个好”的要求，加强和改进基层组织建设。要进一步改善村两委办公条件，健全各项工作制度，把村班子配备好、培训好、教育好，增强他们自身致富和带领群众致富的能力。同时，要全面推行“四民主两公开”，不断加强农村民主法制建设和精神文明建设，逐步向富裕文明的新农村迈进。

法经营、科学发展。三是要处理好救济式帮扶与开发式帮扶的关系。在对一部分非凡困难户进行救济的同时，更多地利用典型带动、政策促动、技术服务推动等办法，开展以知识帮扶、技术帮扶为重点的换脑筋工程，调动农民的生产积极性，引导他们自愿调整、自主经营，加大农业开发力度，最终走上勤劳致富、发展致富之路。四是要正确处理好内因与外因的关系。帮扶工作中要注重发挥村两委干部的主观能动性，充分依靠农村干部群众去落实帮扶任务，实现帮扶目标。要抓住村两委班子建设这个要害，坚持扶贫又扶志，帮助村两委班子不断增强发展集体经济、脱贫致富的志气和决心，激励他们振奋精神,更新观念，自力更生，艰苦创业，留下一支“不走的工作队”。

(三)工作作风要再深入。强烈的事业心和责任感，是做好帮扶工作的前提。驻村帮扶干部要增强责任感和使命感，把对群众的感情深深地融入帮扶工作实践中，想问题、办事情要坚持“围着群众转，顺着民心办，和着民意干”，集中精力，身心到位，坚守岗位，遵守纪律，充分发挥调查研究、参谋决策、协调指挥作用。要带着感情搞好帮扶工作，进一步密切机关与基层的联系，增强干部与群众的感情。要深入了解村情民意，充分发挥自身优势，尽力帮助村里解决经济发展中的实际困难。各有关部门要把经济薄弱村帮扶工作作为本单位的一件大事来抓，对帮扶工作优先研究、帮扶资金优先落实、帮扶服务优先到位，真正做到“一人帮扶，全员参与”，“前方出题目，后方做文章”，创造良好帮扶环境，为开展帮扶工作提供强有力的后勤保障。

搞好经济薄弱村转化帮扶工作，要害在领导，要害在落实。各级各部门一定要发扬不怕困难、连续作战的作风，知难而进，乘势而上，切实把这件大事抓在手上、抓出成效。

要强化组织领导。各级党政要切实加强对经济薄弱村转化帮扶工作的领导，把这项工作真正抓在手上。市“百个经济薄弱村转化帮扶工程”工作领导小组，要定期召开经济薄弱村帮扶工作例会，对帮扶工作开展情况进行阶段性总结研究，提出一个时期的工作任务和政策措施。市几大家领导要继续协调组织好所负责区(市)的帮扶工作。各区(市)要认真按照市委、市政府的部署和要求，扎扎实实搞好帮扶工作，对帮扶工作中出现的各种问题要主动协调解决。要从实际出发，认真研究加快本地其它经济薄弱村发展的具体措施，推进全市经济薄弱村转化帮扶工作平衡发展。

要严格工作制度。要坚持转化帮扶工作情况调度和通报制度，市帮扶工作领导小组及办公室，要按照每月一调度、每季一通报、半年一总结、年底进行考核的要求，加强对各帮扶单位帮扶工作的情况调度。要严格帮扶工作督查和巡视制度，各级领导小组及其办公室，要不定期对经济薄弱村帮扶工作进行检查督促，发现问题，解决问题，指导帮扶工作顺利开展。要严格年终考核验收和目标治理制度，市帮扶领导小组和帮扶办从现在开始就要着手预备今年的考核验收工作，为年度评选表彰奖励做好预备。

要大力培植典型。各级要大力培养经济薄弱村帮扶工作的先进典型，大张旗鼓进行宣传和推广，充分发挥典型的示范带动作用，推动全市帮扶工作深入开展。各有关部门要认真落实和兑现相关政策，积极配合，主动服务，齐心协力打好帮扶工作的总体战。各新闻单位要加强对经济薄弱村转化帮扶工作的宣传力度，在全市上下形成关心支持经济薄弱村转化帮扶工作的良好氛围。

同志们，搞好经济薄弱村转化帮扶工作意义重大，任务艰巨。全市各级各部门一定要按照这次会议的部署要求，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，进一步统一思想，提高熟悉，加大力度，埋头苦干，促进经济薄弱村转化帮扶工作取得突破性进展，为建设社会主义新农村做出新的更大贡献。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇二

同志们：

今年以来，全省广大干部群众认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，解放思想，开拓创新，大力推动各项工作往深里做、往实里做，宏观调控取得明显成效，改革和发展取得新的成就。

初步预计，全省生产总值可完成8000亿元以上，同比增长12以上;全部财政收入完成756亿元，其中地方一般预算收入389.2亿元，分别增长19.1和15.9(按可比口径，全部财政收入可达812.4亿元，比上年增长28);金融机构存贷款余额为9270亿元和6350亿元，分别增长16和13;全社会固定资产投资完成3100亿元，增长25;社会消费品零售总额实现2505亿元，增长15;进出口总值完成130亿美元，增长45，其中出口91亿美元，增长50;全年城镇居民人均可支配收入7870元，增长8.7;农民人均纯收入3150元，增长10;全年城镇新增就业人员36万人，城镇登记失业率4。年初确定的国民经济和社会发展预期目标任务，均可圆满完成。

一年来，我们重点抓了以下六个方面的工作：

(一)全面、积极、正确地理解和贯彻国家宏观调控政策措施。坚持积极的、有作为的工作方针，注意把握好宏观调控的节奏和力度，适时适度，区别对待，突出重点，标本兼治，不搞“一刀切”，不搞“急刹车”，避免经济大起大落，保持了又快又好的发展势头。

按照中央统一部署，严把土地、信贷两个闸门，认真清理投资项目，治理整顿土地市场秩序，全省共停缓建固定资产投资项目264个，减少投资498.6亿元;撤并各类开发区110个，核减规划用地面积5.24万公顷，分别占开发区总数、原有规划面积的61.8和56.7。钢铁行业是宏观调控的重点领域。按照“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的调整思路，制定实施《河北省钢铁行业发展指导意见》，停建缓建27个项目，减少投资93.9亿元;预计钢铁行业投资增幅为21，比一季度回落153个百分点，产业产品结构得到改善。

加强经济运行调节。强化电力生产和调度，保证现有机组稳发、满发，抓好电力需求侧管理，完善高峰供电应急机制，有效缓解电力供需矛盾。千方百计搞好运力协调，增加煤炭、油品供应，基本保证重点企业、重点用户和居民的生产生活需求。重点监控企业达到300户，约占全省规模以上工业企业经济总量的60，在生产要素上给予重点保障。工业经济运行质量和效益进一步提高，规模以上工业增加值2440亿元，增长22。

(二)切实把“三农”问题作为重中之重。省委六届五次全会通过了《关于推进农村小康社会建设若干重要问题的意见》，省政府制定了《关于做好农业和粮食工作促进农民增收的若干政策的意见》。全省组织4万名干部下乡，宣讲中央“一号文件”和省委六届五次全会精神，用政策激励和调动广大农民群众的生产积极性。坚决落实“两减免、三补贴”为重点的各项惠农政策，取消除烟叶以外的农业特产税，农业税税率降低3.06个百分点，减轻农民负担16.6亿元;兑付粮食直补资金6.08亿元，落实良种补贴3100万元、农机具购置补贴1171.5万元。政策好，粮价高，人努力，天帮忙，粮食生产出现重要转机，全年粮食总产量可达2480万吨，增长3.9。深入推进粮食流通体制改革，全面放开收购市场和收购价格。推进农业结构调整，畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业保持较快增长。大力发展龙头企业和各类专业合作组织，农业产业化经营率比上年提高1.5个百分点。以禽流感等重大动物疫病防治为重点，加快推进全省动物防疫体系建设。坚持“抓两头、带中间”，实行财政激励政策，促进县域经济发展。

(三)不断拓展四项重点工作的深度和广度。优化投资结构，提高投资效益。首批获得国家确认的61个急需建设项目已有41个开工，唐钢超薄热带深加工等38个项目已建成投产，曹妃甸等重大项目前期工作取得实质性进展，蔚州煤电路一体化开发项目进入实施阶段。装机20xx万千瓦的电源项目通过国网公司审查，在建电源项目总装机容量892.5万千瓦。投资800亿元的铁路建设项目签署了省部合作纪要;新开工高速公路15条(段)，在建里程1205公里;新增电信用户610万户，达到3100多万户。制定实施《服务业振兴计划》和《服务业利用外资总体规划》，服务业完成增加值2600亿元，增长12。直接融资规模进一步扩大，全省共有9家优势企业在境内外证券市场实现首发和再融资，融资额达66亿元，比上年增长35.5。

坚持以产权制度改革为核心、职工身份转换为关键、国资监管到位为保证，扎实推进国有企业改革。省属6户整体改制试点企业取得突破性进展，35户省属企业划转属地管理，29户企业破产终结，63个辅业单位与省属企业分离，88户省直厅局属企业完成改制脱钩。市县属国有企业新改制和二次改制1092家，全省有739户中小企业国有资本全部退出，19.3万名国有企业职工身份实现转换。完成中石化、中石油和铁路系统等中央企业分离中小学、医院的接收工作。制定《河北省企业国有资产监督管理实施办法》和一系列国资监管文件，全面开展清产核资工作，规范产权交易行为，规范国企改革操作程序，有效防止国有资产流失。随着国企改革的深入推进，企业活力增强，省国资委监管企业可实现利润62.7亿元，上缴税金103.2亿元，分别增长30和29。

认真落实“六放”方针，毫不动摇地支持民营经济发展。进一步完善民营经济政策支持体系。在市场准入、土地供应、融资税收、法制保障等方面出台11个配套文件。全省共建立中小企业信用担保机构130家，筹措担保资金20.2亿元，缓解了部分民营企业融资难问题。重点支持100家规模民营企业和100家成长型民营企业加快发展，预计实现销售收入548亿元，增长21。鼓励民营企业参与国企改革、扶贫开发和农业产业化经营。民营经济保持快速健康发展，预计完成增加值3600亿元，增长15。

全方位扩大对外开放，大力拓展发展空间。创新招商方式，提高招商效率，成功举办香港投资贸易洽谈会等招商活动。实行项目工作责任制，强化协调调度，抓好重大利用外资项目的落实。拓宽利用外资渠道，国有企业产权转让、民营企业境外上市融资取得积极进展。全年实际利用外资19.2亿美元，增长23。优化出口商品结构，机电产品和高新技术产品出口分别增长60、65，加工贸易和民营企业出口分别增长27、111.4;实施“走出去”战略，对外投资、对外工程承包和劳务输出增长较快。对内开放取得积极成果，引进省外资金420亿元，技术4600项，人才4.1万名，分别增长27.9、7.7和7.1。区域合作迈出实质性步伐，成功举办环渤海地区合作论坛和东北亚地区国际合作论坛，初步建立高层对话和协作机制。与内蒙古和国电集团签订三家协议，合作建设大型煤电一体化项目。

(四)坚持用“五个统筹”推进经济社会协调发展。着眼于全面、协调、可持续发展，加强薄弱环节，把更多的财力、物力、人力向“三农”、欠发达地区、科教文卫等社会事业和生态环境建设倾斜。

全面实施城市化战略。出台《关于实施城市化战略的决定》，修改完善城镇体系规划，组织编制区域中心城市、省级重点镇、省域综合交通网络等重点地区规划和专项规划。城市公用事业改革全面启动，城市基础设施建设力度加大。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动，统一城乡就业政策，促进农村人口向城镇转移。加强村镇基础设施建设，新修农村公路2.4万公里，新增农村电话用户75万门。开展创建文明生态村活动，农村人居环境和生态环境得到改善，促进了城乡共同发展。全省城市化率达到34.5，比上年提高1个百分点。

积极推动区域经济协调发展。提出“加快发展中间一线，积极推进南北两厢”的战略构想。以石、保、廊、唐、秦为中间一线，建设经济发展的隆起带;以邯、邢、衡、沧为南厢，培育新的经济增长极;以张家口、承德为北厢，提升自我发展能力，实现经济发展新跨越。进一步完善总体布局，加强区域分工与协作，推进特色产业体系建设。加快实施《张承地区基础设施建设规划》，全年投资达到84.8亿元。

大力推进社会事业全面进步。优先发展教育，新增本科院校4所、高职专科学校4所，全省地方普通高校招生21.5万人。加快农村中小学危房改造和布局结构调整，改造中小学危房97万平方米，撤并中小学523所，在全省义务教育阶段学校实行“一费制”收费办法，对农民进行实用技术培训600万人次，农村劳动力转移培训120万人次。科技创新能力有新的提高，环京津创业带、高新区再造工程、用高新技术改造传统产业、构建区域创新体系等重点科技工作进展顺利，完成科技成果1126项。推进文化信息资源共享、民族民间文化保护和基层公共文化设施建设，城乡文化活动日益丰富和活跃。加强公共卫生体系建设，全省85以上的疾控建设项目已经完成，首批新型农村合作医疗试点取得良好效果，乡镇卫生院标准化建设开始启动。加快体育事业发展，竞技体育取得新成绩，我省运动员在第28届雅典奥运会和第12届雅典残奥会上取得历史最好成绩。成功举办第11届省运会。群众性体育活动蓬勃发展。

做好人口资源环境工作。以城市大气污染防治为重点，狠抓城市环境综合治理，全省城市空气综合污染指数比上年降低10个百分点。截止12月10日，省会二级以上天气达到270天，比上年同期增加63天。重点流域水污染防治、京津风沙源治理和退耕还林等工程建设取得新进展。制定实施《河北省开展资源节约活动方案》，加强资源开采、加工、运输、消费的节约管理。稳定计划生育政策和低生育水平，推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点。开展人口发展战略研究，着手治理出生人口性别比例失衡。

(五)坚持把解决民生问题放在突出位置。从解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，实施“十项民心工程”。促进下岗失业人员再就业，做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人、外出农民工的就业工作，转移农村劳动力160.4万人次。做好“两个确保”和城市“低保”工作，推进“三条保障线”的衔接。全省发放企业离退休人员养老金和国企下岗职工基本生活保障资金分别为110亿元、4.7亿元，做到按时足额发放。筹集10亿元用于解决历史拖欠的离退休人员养老金问题。企业退休人员基本养老金标准平均每人每月提高39.5元，同时，财政出资每月增加企业退休人员生活补贴20元。依法扩大社会保险覆盖面，养老、失业、医疗保险参保人数分别增加19万人、15万人、88万人。与此同时，开始建立企业补充保险，推动商业保险发展。全省保险机构保费收入200亿元，增长25。调整失业保险金发放标准，从今年7月1日起，人均月增55元。提高城市最低保障水平，全省城市低保月人均补助额达到57元，比去年增加25元。调整最低工资标准，确定工资指导线，职工月最低工资标准由20xx年的250-350元调至420-520元，企业工资指导线由上年的0-17提高到3-18。机关事业人员职务津贴人均同增100元。省财政对部分困难县(市、区)给予转移支付补助，解决了前几年国家两次增资政策不到位问题，支持贫困县落实今年我省提高职工津贴的政策。提高城市居民住宅取暖补贴标准。坚持开发式扶贫的方针，中央下达和我省配套扶贫资金12.9亿元用于扶贫开发，解决了50万人的温饱问题。加大济困力度，对特困群众实行定期定量救济制度。投资2.2亿元，解决了70万农村人口饮水难问题。坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产过程中侵害群众利益问题以及拖欠、克扣农民工工资问题。共清偿拖欠工程款64.1亿元、农民工工资8.7亿元;历年拖欠的农民征地补偿费已全部补偿到位，今年共补偿农民5.62亿元。治污绿化、公共文化体育建设、农村教育扶持工程等，也都取得了阶段性成果。

(六)进一步转变政府职能。推进政企、政资、政事分开，强化社会管理和公共服务，努力把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，建设服务型政府。

坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，建设法治政府。全面完成与国务院决定取消、改变管理方式、下放和保留行政许可项目的衔接工作。基本完成对地方性法规、省政府规章及文件的清理，取消地方设定的许可项目253项。加强行政监察，提高行政效能。

大力优化发展环境。认真落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》，出台了《关于政法机关为完善社会主义市场经济体制创造良好环境的决定》等配套文件。积极开展民主评议活动。努力帮助企业和投资者解决自身难以解决的问题，31家外商投资企业历史遗留问题基本得到解决。整顿规范市场经济秩序，开展以食品、非法采供血和保护知识产权为重点的专项整治，取得明显成效。

加强政府自身建设。努力转变工作作风，改进工作方法。简化办事程序，提高办事效率。注意深入基层，深入群众，加强调查研究，解决实际问题。坚持廉洁从政，深入开展反腐倡廉警示教育活动。围绕建设学习型政府，重视公务员的培训和考核工作，公务员队伍整体素质得到提高。

今年经济工作的成绩来之不易。这是党中央、国务院和中共河北省委正确领导的结果，是全省各级党委、政府和广大干部群众高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，团结奋斗的结果。

越是形势好，越要保持清醒的头脑。中央经济工作会议全面分析了当前经济社会发展中的问题，特别是针对长期积累、制约全局的深层次矛盾和问题，提出了四个“刻不容缓”。我们要认真对照，寻找差距，明确努力方向。必须看到，当前全省经济社会发展中的突出矛盾虽有缓解，但问题还没有完全解决。一是粮食增产和农民增收的基础不稳固。虽然今年粮食增产较多，但品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大，而粮食等农产品价格上涨空间较小，对农民的有效服务不足，农民继续增收困难。二是经济结构和产业结构调整的任务仍然很重。高新技术产业比重小，传统产业改造升级不快。装备制造业不强，配套加工能力弱。服务业发展相对滞后，比重偏低。民间投资规模偏小，产业集中度低。投资与消费比例不够协调，消费需求不足。这些结构性矛盾如不尽快解决，国民经济的整体素质和经济增长的质量效益难以提高。三是煤电油运供求紧张的矛盾尚未有效缓解。发电设备超负荷运转，但缺口仍很大，重点电厂存煤仍低于合理水平;企业原材料和产成品运输还十分紧张。四是影响社会稳定的因素较多。由农村征地、城镇房屋拆迁、国有企业改制等问题引发的群体性事件增多。重特大安全生产事故时有发生。还要看到，经济社会发展中的一些长期性和深层次矛盾依然存在。就业压力巨大，将是长期需要面对的严峻问题。城乡、地区发展差距和部分社会成员之间收入差距过大。经济增长方式粗放，高投入、高消耗、高污染、低效益的问题相当严重，资源特别是水资源约束矛盾突出，环境压力加大。制约经济社会发展的体制性、机制性障碍远未消除。在一些现实问题和深层次矛盾交互作用下，经济运行又出现一些需要认真对待的新情况、新问题。对此，必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、认清形势，抢抓机遇，努力完成明年经济社会发展目标。

20xx年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好明年的经济工作，对加快全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。

明年全省经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕抓住机遇、加快发展这个主题，进一步破除思想障碍和体制障碍，以积极的、有作为的态度落实宏观调控政策，突出经济结构调整，转变经济增长方式，深化经济体制改革，深入推进四项重点工作，大力发展县域经济，着力优化发展环境，继续把各项工作往深里做、往实里做，促进全省经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

按照这一总体要求，明年全省经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值比上年增长10;城镇新增就业36万人，登记失业率控制在4.6;居民消费价格总水平上涨4;全部财政收入可比增长10以上，其中地方一般预算收入可比增长9.6;城镇居民人均可支配收入增长7以上，农民人均纯收入增长5。

明年全省生产总值增长10，高于今年预期目标，低于今年的实际增长率。提出这样的目标，是为了更接近经济增长的实际，防止经济大起大落，也有利于引导各方面真正把工作重点放在提高经济增长的质量和效益上。实践中要力求发展得更快、更好。

做好明年的经济工作，实现经济社会发展主要预期目标，最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局，并切实贯穿于经济社会发展的各个方面。着力加强和改善宏观调控，着力推进改革开放。在实际工作中，要注重把握好以下几个方面。

第一，抢抓发展机遇，切实增强紧迫感。发展是硬道理。抓住机遇、加快发展，是全省当前和今后一个时期工作的主题。当前，外部环境总体上对发展比较有利，经济发展的有利条件较多，同时也面临竞争和挑战。从全国其他省份看，明年确定的预期增长目标多数与我省相近或高于我省，内蒙古高达15，山东、浙江、陕西等省都在10以上。不进则退，慢进亦退。我们一定要紧紧围绕发展这个第一要务，进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识，敢于领先，敢为人先。以敏锐的眼光认识机遇，以高效的工作抢抓机遇，充分利用好重要战略机遇期和黄金发展期，全力加快河北发展。

第二，立足发展阶段，遵循客观规律。当前，我省工业化进程正在加快，经济发展正由资源推动型向投资推动型转变。保持较快的投资增长速度，有其必然性。随着全国工业化、城市化的推进，消费结构逐步升级，对钢铁、水泥、石化、有色金属、机械装备等重化工业产生巨大需求。我省的重化工业、能源、运输业，传统优势明显，发展空间广阔。准确把握这一阶段的发展大势，要保持合理的投资规模和速度，不断优化投资结构，提高投资效益，防止盲目投资和低水平重复建设。同时，正确处理投资和消费的关系，更新消费观念，完善消费政策，改善消费环境，鼓励、引导和扩大消费，进一步增强消费对经济的拉动作用。

第三，突出发展重点，着力推进经济结构调整和增长方式转变。加强和改善宏观调控，是落实科学发展观的重大实践，根本目的是要求各地区各部门把加快发展的重点转向优化经济结构，加快转变经济增长方式，逐步消除可能导致经济大起大落的体制性、机制性障碍，实现经济更快更好地发展。市场机制和宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，宏观调控将贯穿于改革开放和现代化建设的全过程，不存在何时结束的问题。我们要把加强和改善宏观调控作为新的发展机遇，创造性地开展工作。当前，要继续做深、做实重大项目建设、深化国企改革、发展民营经济和加快对外开放“四项重点工作”，推进产业结构优化升级，把存量调强、增量调优。坚持走新型工业化道路，优先发展信息产业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济整体素质，增强竞争力。

第四，激活发展动力，进一步加快改革开放步伐。改革开放是发展的强大动力，是巩固和发展宏观调控成果的根本措施，也是解决经济发展中深层次矛盾和问题的治本之策。各项经济工作要充分体现以改革为动力的要求，围绕经济社会生活中的突出矛盾和问题，加快体制机制创新，力争在一些重点领域和关键环节有新突破。坚持把国企改革作为经济体制改革的核心，推进股份制改革，增强国有企业活力。全面提高对外开放水平，坚持“引进来”和“走出去”相结合，充分利用两种资源、两个市场，全方位、多层次、宽领域扩大对外开放，拓展经济发展空间。

第五，创新发展思路，落实“五个统筹”的要求。从全局的、系统的角度，理清思路，确立目标，制定措施。坚持与时俱进，不断赋予各项工作新的内涵。按照全面、协调、可持续发展的要求，从政策措施、资金投入和工作部署等方面，着力加强“三农”、社会发展和欠发达地区等薄弱环节，推动区域、经济和社会、人与自然协调发展。加快实施“一线两厢”战略，实现各地区优势互补和共同繁荣。进一步完善政策措施，加速壮大县域经济。

第六，扩大发展成果，让全体人民得到更多实惠。坚持以人为本，是落实科学发展观的本质要求。在改革发展过程中，我们一定要把人民群众的利益放在首位，认真解决涉及群众切身利益的问题。在经济发展的基础上，增加城乡居民收入，不断提高人民群众的生活质量。要多为群众办实事、办好事，使改革发展的成果真正惠及全体人民。坚持一切为了群众、一切依靠群众，深入做好群众工作，努力建设和谐河北。

三、突出重点，强化措施，扎实推进明年的各项工作。

明年经济社会发展任务很多，要统筹安排，抓住关键，精心组织，重点做好九个方面的工作。

(一)继续贯彻落实中央宏观调控的政策措施。加强和改善宏观调控，是明年经济工作的一项重要任务。明年宏观经济政策取向，是实行稳健的财政政策和稳健的货币政策。中央经济工作会议指出，实施宏观调控并不都是经济的紧缩，更不是全面紧缩，根据不同时期经济运行的情况和问题，宏观调控的方向、重点和力度会有所不同。我们要继续坚持积极的、有作为的工作方针，从河北实际出发，落实好明年宏观调控的各项政策措施。

巩固和扩大宏观调控成果。当前，加强和改善宏观调控取得的成效还是阶段性的。要准确把握经济走势，加强经济社会发展中的薄弱环节，及时解决经济运行中出现的新问题。更好地坚持区别对待、有保有压的原则，根据经济形势的变化，把握好调控的力度和重点;要充分发挥市场机制的作用，更加注重运用经济手段和法律手段，运用好价格、税收等经济杠杆;更加注重用改革的办法解决经济生活中不稳定、不健康的问题。通过深化改革，把行之有效的宏观调控措施规范化、制度化，用机制、制度、法制来巩固和发展宏观调控成果。

坚持依法用地和优化信贷结构。认真做好土地管理工作，坚决贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，实行最严格的土地保护政策，加快国土资源管理体制改革，做好土地利用总体规划修编工作。大力推进依法、节约、集约用地，经营性用地要实行招拍挂。深入开展土地挖潜，集中盘活存量土地，努力增加建设用地有效供给。进一步加强金融监管，合理调控货币信贷总量，着力优化信贷结构，继续支持有市场、有效益、有利于增加就业的企业，尽力满足流动资金贷款的需要，确保重点项目资金需求。

加强经济运行调节。搞好重要原材料供需衔接，增加电力、煤炭等重点生产要素供应，加强重要物资的运输协调，提高运输通达效率，进一步缓解煤电油运紧张状况，保证重要行业、重点企业和居民的生产生活需要。

强化市场物价监管。密切关注物价走势，切实把物价上涨幅度控制在预期目标之内。抑制生产资料价格持续上涨，保持粮食等主要农产品价格基本稳定。加强对食品等生活必需品和生产资料市场的调控，强化对垄断行业的监督检查，治理整顿市场价格秩序。把握好公共服务产品价格调整的时机和力度，做好价格监测、信息发布和政策宣传工作，正确引导群众的心理预期。

(二)进一步加强“三农”工作。农业是安天下、稳民心的战略产业。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。明年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收。

不折不扣地落实各项惠农政策。按照中央“两减免、三补贴”的要求，农业税税率再降低2个百分点，对40个国家级贫困县全部免征农业税;继续实行对种粮农民的直接补贴、增加良种补贴和农机具购置补贴。在稳定现有各项农业投入的基础上，不断开辟新的支农资金渠道，形成农业投入稳定增长机制。增加对贫困地区农村人畜饮水、乡村道路等农业和农村基础设施的投入，进一步改善农村生产生活条件。

深化农村各项改革。全面推进农村税费改革，扎实做好第二阶段各项工作。积极稳妥地搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡公共财政制度等配套改革，进一步减轻农民负担。深化粮食购销体制改革，加快推进国有粮食购销企业转变经营机制。推进农村金融改革，改善农村金融服务。依法稳定农村土地承包关系，深化征地制度改革。

加快农业结构调整。毫不放松地抓好粮食生产，提高粮食综合生产能力。突出抓好优质粮食产业工程，加强粮食生产基地建设，推动优质小麦、专用玉米主产区进一步上规模、上水平。培育区域特色主导产业，推进农业区域化、规模化和专业化生产。进一步壮大畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业。推进千万吨奶工程，扩大奶牛、肉牛、瘦肉型猪、肉羊等畜产品养殖规模。提高设施菜、错季菜、品牌菜、无公害蔬菜比重，发展名优特果品，营造防护林、速生丰产林。加强农业科技创新体系建设，加快推广先进适用技术，促进农业科技成果的转化和普及应用。加强农产品质量安全管理。开通鲜活农产品“绿色通道”。

推进农业产业化经营。进一步加大对龙头企业的扶持力度。发展农民专业合作组织和农产品行业协会，推广“公司合作组织农户”、“订单农业”等经营形式，完善龙头企业与农户利益联结机制，更好地发挥辐射带动作用，力争农业产业化经营率提高2个百分点。

发展和壮大县域经济。我省136个县(市)生产总值占全省70%以上。发展和壮大县域经济是解决“三农”问题的必然要求，是全省经济发展和社会稳定的基础。加快县域经济发展，必须推进农业产业化、工业化和农村城市化。要健全和完善支持县域经济发展的政策措施。继续实行定额分享、超收全返的财政激励政策。这项政策原定三年，明年到期。从实践看，效果很好，去年和今年分别给市、县多返还财政收入4.4亿元和10亿元，极大调动了各级政府增收的积极性。为支持县域经济加快发展，省里决定将这项政策延至20xx年。各地要用足用好，钱要花到关键地方。加快推进简政放权步伐，实行管理重心下移，减少管理层次，提高行政效率。扩大部分县(市)经济社会管理权，增强县域经济自主发展能力。各地要充分发挥自身优势，培育主导产业，发展特色经济，扩大对外开放，增强整体实力。坚持“抓两头、带中间”，促进全省县域经济共同繁荣。

(三)一着不让地推进经济结构调整和增长方式转变。当前和今后一个时期，要抓住影响结构优化和协调发展的重要环节，以产业结构调整为核心，促进城乡结构、区域结构、所有制结构调整，努力实现速度、质量、结构、效益的统一。

突出抓好重大项目建设。精心组织实施第三个“项目年”活动，着力抓好200项省重点项目。特别要集中人力、物力、财力，抓好若干重中之重的项目。建立重大项目责任制。加快项目建设进度，确保沧化40万吨pvc、泛亚龙腾纸业、衡水电厂二期等50个项目竣工投产，山海关百万吨造船工程、承唐高速公路等50个项目开工，南水北调中线河北段、建滔化工等项目加快进度，力争全社会固定资产投资增长17以上。加强重大项目谋划和前期工作，确保曹妃甸矿石、原油专用码头和保定汽车工业扩能改造等项目取得突破性进展，推进与中石油、中石化、深圳华为、东风、长安公司的项目合作。各地都要谋划一批对生产力布局和结构调整有重大影响和决定意义的大项目，为实现第二个翻番目标提供有力支撑。

培育壮大主导产业。适应投资体制改革新要求，抓紧制定并实施冶金、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织、信息技术、现代物流、旅游等十大主导产业专项规划。围绕推进钢铁大省向钢铁强省转变，狠抓“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”，优化钢铁工业布局，引导生产要素向沿海地区、矿石原料基地集聚，向精深加工方向发展。抓紧研究提出《振兴河北钢铁工业总体实施方案》，明年要在产业整合方面迈出实质性步伐。推动大型民营钢铁企业联合投资，参与河北钢铁行业整合，按现代企业制度组建大型钢铁股份制公司。

积极利用先进技术改造提升传统产业，提高工艺技术和装备水平。把企业技术改造与企业重组和改革结合起来，鼓励和支持企业并购、联合和重组。能够利用现有企业进行技术改造的，都要立足现有基础，着力盘活用好存量资产。加快发展高新技术产业。重点加强新医药、半导体材料、软件基地建设，加快石家庄信息产业园、保定新能源和能源设备产业基地发展，组织实施福达高性能感光材料等82项高新技术产业化项目，重点抓好天鹅化纤竹浆粘胶长丝等56个产业技术研发项目，着力推进三鹿新型乳制品等12个创新能力项目建设。大力实施名牌战略，提升产品市场竞争力。

加快发展服务业。改造提升商贸流通、餐饮等传统服务业，发展信息、保险、社区服务和会计、律师、咨询等现代服务业。加快石家庄、邯郸、廊坊、唐山、张家口等区域性物流中心建设，完善运输体系，降低物流成本。推进以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代流通。发展红色旅游、特色旅游、休闲健身旅游，加强旅游项目建设，搞好旅游景点升级改造。

大力发展循环经济。节约能源、资源是优化结构的重要目标。要按照减量化、再利用、资源化的原则，坚持开发和节约并举，把节约放在首位，广泛开展建设节约型经济、节约型社会活动，切实做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展。树立“资源?产品?再生资源”的经济新思维，开展资源循环回收利用。抓紧制定《河北省加快循环经济发展指导意见》，开展循环经济试点。认真落实《资源节约方案》，抓好节能(水)降耗工作，加快资源综合利用产业化步伐。依靠科技进步开发节能降耗新技术。坚决实行高能耗、高物耗设备和产品淘汰制度。重点抓好钢铁、水泥、造纸等行业节能、节水技术改造，强化管理。深化水价改革，提高水资源利用率。加强矿产资源开发的规划和管理，改革资源开采体制，坚决制止能源资源开发中滥采乱挖和严重浪费现象。明年全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。推行清洁生产，努力实现节约、降耗、减污。发展环保产业，提高环境保护技术水平。

(四)进一步深化各项改革。抓住当前经济形势好、各方面改革意识增强的有利时机，着力推进改革。

加快国有企业改革步伐。中央经济工作会议重申了党的十五大、十六大和中央全会提出的关于国有企业改革的一系列方针政策，指出国有企业改革仍然是经济体制改革的中心环节，要按照中央确定的方针政策，坚定不移地推进。着眼于增强活力和竞争力，做好“两增、两减、两分”工作，为加快企业整体改制创造条件。要紧紧围绕产权制度改革、职工身份转换和出资人到位等关键问题，加快推进国有大型企业股份制改革，抓好华药、承钢等省属重点企业整体改制，基本完成厅局属企业改制任务。市县属国企产权制度改革不到位的要实施二次改制，确保全省国企改革第二步战略目标顺利实现。加快推进国有产权流动重组，进一步优化国有经济布局，发展混合所有制经济。抓好煤炭、钢铁企业间重组整合，做大做强一批大公司大集团。要畅通国有劣势企业退出渠道，优化国有资本质量。支持具备条件的企业逐步实现整体上市。加快推进现代企业制度建设，进一步转换企业经营机制，健全公司治理结构，完善激励、约束机制。全面实行年度经营业绩责任制和任期经营业绩考核责任制。今年，我们在省国资委监管企业中公开招聘了9名高级经营管理人员，明年在这方面要继续深化和完善。加快推进国有资产管理体制改革，进一步完善国资监管体系，防止国有资产流失，维护出资人和职工的合法权益。

切实推进投资体制改革。按照国务院《关于投资体制改革的决定》，逐步完善和规范《河北省固定资产投资项目备案管理办法》、《河北省固定资产投资项目核准实施办法》，抓紧研究制定其它配套文件，建立健全投资监管体系。加快投资立法进程，加紧制定《河北省投资条例》。确立企业投资主体地位，真正落实企业投资自主权。加强政策引导，动员社会资本投资项目建设，提高自主增长能力。规范政府投资范围和行为，对非经营性政府投资项目推行“代建制”。建立严格的政府投资、银行贷款、国有企业投资决策责任制，严格实行重大投资决策失误责任追究制，给国家造成重大损失的，要依法追究有关责任人的行政和法律责任。

深化财税体制改革。推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理改革。按照建立公共财政的要求，深化预算管理改革，建立和完善财政支出标准体系、财政预算项目库。加大对县乡财政的转移支付，努力缓解县乡财政困难。加强支出绩效评价工作，建立支出效益评价、考核监督、责任追究制度。进一步完善出口退税机制。合理调整收入分配结构，逐步解决部分社会成员之间收入差距过大的问题。明年减收增支因素较多，要大力开展增收节支。在依法加强税收征管的同时，精打细算，严格控制一般性支出结构，保证重点支出。各地各部门各单位要厉行节约，反对铺张浪费，不能大手大脚地花钱，把有限财力用在刀刃上。加强财政监督，严肃查处违反财经纪律的行为。

积极推进农村信用社改革。根据国务院批准我省深化农村信用社改革实施方案，抓好管理体制改革，力争明年一季度完成省联社的组建，并开始履行职能。认真组织各县(市)农村信用社做好清产核资，摸清底数。开展增资扩股，争取各县(市)农村信用社达到发行专项票据的条件。采取措施，落实责任，清收不良贷款，依法打击逃废债行为。全面开展产权制度改革，根据各地自行选择的产权组织形式，抓紧组建农村商业银行、农村合作银行、以县为单位统一法人社。搞好各项管理和支农服务，确保农村信用社在稳定中深化改革、加快发展。

加强现代市场体系建设。充分发挥市场配置资源的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。发展资本、产权、土地、技术、人才、劳动力等生产要素市场。进一步加强示范市场建设，搞好农产品流通，做大做强一批农副产品批发市场和大型零售市场等商品市场。按照“自主设立、自我管理、自律运行、自我发展”的总体思路，制定并实施行业协会、商会改革指导意见。整顿和规范市场经济秩序，进一步抓好专项整治，深入开展打击制售假冒伪劣食品、药品等违法犯罪活动。加大知识产权保护力度，严厉打击侵权违法行为。打击各种形式的商业欺诈行为。打击走私、偷逃骗税、洗钱和非法传销。

(五)促进民营经济健康快速发展。采取有力措施，切实解决民营经济面临的资金短缺、人才匮乏、创新乏力等问题，鼓励和支持民营经济加快发展，促其上数量、上规模、上水平。

进一步完善政策支持体系。为民营企业创造公平竞争的政策环境和市场环境，在政策、市场准入和监督管理上一视同仁。国务院近期将出台鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策意见，要结合我省实际，认真贯彻。尽快制定《河北省中小企业发展条例》。进一步放宽市场准入的行业和领域，在垄断行业、公用事业、社会事业、金融等领域，凡法律法规未禁入的，非公有资本均可进入;凡外资可进入的，国内非公有资本均可进入。扶持100家规模民营企业和100家成长型民营企业，培育100个名牌产品，支持一批中小企业产业集群加快发展。加大“三乱”治理力度，减轻民营企业负担，维护民营企业合法权益。

切实解决融资难问题。充分发挥各专业银行信贷主渠道作用，加强信贷服务，推进银企合作。加快中小企业信用担保体系建设，扩大规模，规范运作，防范风险。建立和完善中小企业信用评价体系，增强诚信意识，创造诚信企业。积极探索企业债券、上市融资和股权融资等直接融资方式方法，帮助一批有条件的企业上市。

加强对民营企业的引导。引导民营企业适应宏观调控新形势，在企业制度、经营模式、增长方式等方面加快实现转变，努力提高产业层次、产品档次和企业素质。加强政策信息和行业规划，帮助民营企业把握投资方向，防止和避免低水平重复建设。推进民营企业拓展新领域，鼓励民营企业通过多种有效形式参与国有企业改革、扶贫开发和基础设施建设，发展民营科技型、外向型、劳动密集型企业，支持有条件的企业做强做大。引导民营企业改变家族式管理，建立现代企业制度。民营企业要依法经营、照章纳税、诚实守信，认真执行国家法律法规、政策和技术、质量、安全、环保、土地等市场准入标准，尊重和维护职工合法权益。

(六)全面提高对内对外开放水平。当前，全球产业结构调整步伐进一步加快，我们一定要牢牢抓住国际资本向我国转移和国内南资北上的重大机遇，审时度势，因势利导，积极进取。

突出抓好利用外资大项目。重视寻找战略合作伙伴，加强与跨国公司特别是世界500强和国内大公司、大集团的合作，提高我省企业的竞争力。推进利用外资1000万美元以上项目的落实，加快在建大项目建设进度。认真谋划筛选和实施一批科技含量高、产业关联度强、带动作用大的招商项目，避免引进资源消耗过高、环境污染严重的项目。创新招商方式，提高招商实效。搞好开发区建设，发挥其吸引外资“聚集、集约、示范”的作用，增创开发区发展新优势。建立和完善分层管理、分级负责外资项目建设责任制和外商投诉协调机制。在扩大利用外资规模的同时，更要注重优化利用外资结构，把利用外资与结构调整、国企改革结合起来，鼓励外商投资高新技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业、环保产业和基础设施建设，不断拓宽利用外资领域，提高利用外资质量和水平。

着力优化出口结构。抓紧做好入世后过渡期的各项工作。明年关税将进一步降低，配额、许可证等非关税措施都将取消。认真研究策略，提高应对国际贸易磨擦的能力。加快转变对外贸易增长方式，扩大高新技术产品、机电产品、农产品出口，支持纺织、服装、医药、陶瓷、钢材等传统大宗商品出口。坚持以质取胜，努力提高出口商品的质量、档次和售价，增加拥有自主知识产权和自主品牌的商品出口，减少高耗能、低水平产品的出口。贯彻《对外贸易法》，落实外贸经营权放权规定，支持各类所有制企业特别是民营企业开展进出口业务，壮大外经贸经营主体。全方位开拓国际市场，推进出口市场多元化。大力发展加工贸易，挖掘加工贸易潜力，发挥出口加工区的带动幅射作用，发展加工程度深、技术含量高的加工贸易项目，推动加工贸易转型升级。抓好出口基地建设。适当扩大我省急需的重要原材料、关键技术和重大设备进口。

加快实施“走出去”战略。以资源和市场为重点，引导和鼓励具有比较优势、有较强实力的各类所有制企业走出去，加强同国外的技术合作，增强企业技术和市场开发能力，开发境外资源。支持我省纺织、医药、建材、轻工、食品等优势产业开展对外投资和跨国经营，带动我省设备、零部件和劳务出口。尽快出台《关于实施“走出去”战略的若干政策》。加强外派劳务管理和培训，重点培育一批外派劳务基地。

加强区域经济合作。以推动京津冀区域经济一体化为重点，积极参与环渤海地区的统筹规划，配合国家有关部门做好京津冀一体化规划编制工作，精心组织好首届5?18环渤海国际商务活动。发挥环渤海区位优势，实施既定规划，推动海洋经济。抓住东南沿海发达地区项目、资金北上的有利时机，组织项目合作洽谈活动，签订一批新的合作项目。做好对口支援工作，参与西部大开发和东北老工业基地振兴。

(七)积极推动“一线两厢”战略实施。促进区域经济协调发展是结构调整的重大任务。区域发展不平衡是我省经济社会发展的突出问题。要抓紧制定并实施《河北省“一线两厢”区域经济发展战略指导意见》。坚持统筹兼顾，合理调整生产力布局，完善区域整体布局，谋划调整区域交通体系、能源生产供应体系和水资源调配体系，加强区际基础设施建设，推进共建共享、互联互通，努力推动“一线”、“两厢”发挥各自优势，互助互动，实现中间加速、两翼腾飞。

加快发展“中间一线”。“中间一线”五市，要发挥经济基础雄厚的优势，突出重点，明确目标，做大做强现有优势产业，着力提高经济素质和竞争力。加快产业升级，推进与京津对接，全力打造带动全省产业发展的战略高地，在调整经济结构和转变增长方式等方面走在全省前列，在全面建设小康社会中发挥带动作用。

积极推进“南北两厢”。大力推进“南厢”地区结构调整，培育壮大区域特色产业。邯郸、沧州两市要进一步增强区域经济中心城市、港口城市的功能和辐射作用，衡水、邢台也要发挥比较优势，加快发展。继续实施《张承地区基础设施建设规划》，加大对“北厢”地区扶持力度，增加基础设施投入，创新扶贫开发机制，建设生态型产业体系，发挥后发优势，实现跨越式发展。

加速城市化进程。推进城市化健康发展是结构调整的重要内容。认真落实《关于实施城市化战略的决定》，抓好城市规划、建设和管理，力争明年全省城市化率提高1.5个百分点。进一步增强大城市的综合辐射带动能力，注重形成中小城市的比较优势和产业特色，引导小城镇走集约化发展道路。加强城市发展的科学规划，维护城市规划的严肃性、权威性，促进合理布局，节约资源，保护环境，体现特色。提高产业聚集程度，加强城市基础设施建设，完善公共服务设施，强化城市功能。加快公交、污水和垃圾处理等市政公用事业改革步伐。搞好土地利用总体规划与城市总体规划修编，合理确定规模，适时调整布局，实现两个规划相协调，确保城市建设和重点项目建设用地。

(八)推动社会事业协调发展。明年，省委六届七次全会将专题研究科技、教育工作，出台加快科技、教育发展的《决定》。各地要高度重视，加快科技、教育事业的改革和发展，把经济增长真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

科技创新要有新进展。提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节。要切实加强和改善科技创新条件，抓好50家省级重点实验室和150家省级研发中心建设，构建企业工程技术研究开发体系。选择并实施一批对全省产业升级具有推动作用的重大技术创新和技术改造项目。加强科技创新体系建设，促使企业成为技术创新和成果转化主体，发挥科研机构和高等院校的重要作用，培养和引进创新人才。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置。重点解决体制机制僵化、产学研分割问题，促进知识、技术、资本的有效结合，促进科技、教育和经济互动发展。开展重大产业科技项目攻关，发展高新技术产业。培育一批具有自主创新能力的科技型中小企业，提高科技对可持续发展的支撑能力。

教育改革要有新突破。坚持从河北实际出发、从改革和建设事业需要出发，制定教育发展的思路和工作方针。以农村义务教育为重点，全面落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，巩固“普九”成果。继续实施农村中小学危房改造、布局调整和现代远程教育试点工程。大力发展职业教育，统筹整合职业教育资源。坚持以就业为导向，为现代农业、制造业和服务业培养大批技能型紧缺人才，开展农民实用技术培训和农村劳动力转移培训。稳步发展高等教育，以加强高水平大学和重点学科建设为重点，坚持以内涵发展为主，提升高等教育整体实力和办学水平。认真做好对农村家庭困难学生的资助工作，落实高校国家助学贷款和农村义务教育“两免一补”政策。加快实施人才兴冀工程，加强多层次人才队伍建设，推进人才流动和人才市场法制化、规范化。

文化卫生事业要有新起色。抓紧修改完善并尽快出台文化大省建设《纲要》及相关文件，落实好各项建设措施。深化文化体制改革，发展文化事业和文化产业。广辟资金渠道，增加公益性文化事业投入，加强文化、体育设施建设。抓好新闻出版、广播影视、网络传媒工作，加强艺术精品生产和文化市场管理，繁荣燕赵文化。精心组织好第十届中国吴桥国际杂技艺术节。加快全省广电网络整合，充分发挥网络效益。广泛开展群众性精神文明创建活动，活跃群众文化生活，进一步提高城乡文明程度和公民素质。加快构建群众性体育服务体系，做好全国十运会备战参赛工作，发展体育产业。推进城镇医疗机构改革和新型农村合作医疗试点工作，完成全省公共卫生体系项目建设，抓好乡镇卫生院标准化建设。完善计划生育利益导向机制，稳步扩大农村部分计划生育家庭奖励扶助试点。“少生快富”扶贫工程试点首先在部分重点扶贫村进行。加强农村育龄妇女生殖健康服务。进一步治理出生人口性别比例失衡。做好老龄人口工作。

生态省建设要有新成效。加紧出台生态省建设规划，发展生态经济，改善生态环境，培育生态文化，倡导生态文明，努力建设经济社会与生态良性循环的生态河北。加强重要生态功能区、重点资源开发区、生态良好区“三区”建设，抓好21世纪首都周围水资源利用规划、京津风沙源治理等重大生态工程建设，确保区域生态安全。加强环境保护，以改善环境质量为核心，抓好水和大气污染防治工作。深入开展环保模范城、生态示范区、环境优美城镇、环保先进企业、绿色单位创建工作。省会石家庄市要以治理大气污染为重点，下大力抓好环境保护，明年空气综合污染指数下降10以上，水资源保护和污水处理要迈出新步伐，加快建设“天蓝、地绿、水清、气爽、路畅、景美”的生态城市。廊坊、秦皇岛两市要努力建成国家环保模范城，其它各市要争创省级环保模范城;滏阳河、滹沱河、磁河等重点河流地区化学需氧量、排放量削减6以上。文明生态村，是农村全面建设小康社会的重要载体。深入开展文明生态村创建活动，是改变农村面貌的一场伟大革命。明年力争把全省10左右的行政村建成文明生态村，有条件的地方要向乡镇拓展。

(九)努力构建和谐河北。维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。任何时候都不能动摇。努力解决涉及群众切身利益的突出问题，是构建社会主义和谐社会的重要任务。要继续把实施“十项民心工程”作为总抓手，切实把好事办实、实事办好。这里，着重强调以下几个方面。

继续实施积极的就业政策。要把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，努力实现城镇新增就业人数和控制登记失业率的预期目标。坚持在发展中解决就业的原则，逐步确立有利于扩大就业的经济结构和增长模式，尤为注重发展就业容量大的服务业、中小企业和劳动密集型产业，形成更多的就业增长点。促进国有企业下岗失业人员再就业，把财政投入、小额贷款、免费培训和税收减免等政策落到实处，推动下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨。加大资金投入，落实财政资金用于再就业的制度性安排。完善公共就业服务体系，加快劳动力市场建设，提高就业服务水平。建立劳动就业监测预警体系，强化失业调控，控制失业人员过快增长。创造有利于农村富余劳动力进城就业的条件，引导农村劳动力合理有序流动。

高度重视解决群众生产生活问题。健全社会保障体系，落实“两个确保”、“一个低保”，进一步扩大基本养老、基本医疗和失业保险的覆盖面。深化企业养老保险制度改革，鼓励有条件的企业为职工建立企业年金。完善城镇职工基本医疗保险制度，推行职工工伤保险和生育保险。鼓励有条件的企业建立补充保险，积极发展商业养老、医疗保险。探索机关事业单位社会保障制度改革，有条件的地方可探索建立农村最低生活保障制度。完善城镇最低收入家庭住房保障制度。坚决控制医药价格和费用，缓解群众“看病难”、“看病贵”的问题。搞好扶贫开发，尽快帮助贫困地区脱贫致富，明年解决25万贫困人口的温饱问题。做好受灾地区的救助工作，切实保障特困群体的基本生活。新发展农村沼气户50万户。新建农村公路1.8万公里，争取年底前实现全省乡乡通油路、90的行政村通油路。认真检查职工最低工资制度和工资指导线执行情况，督促企业按时足额发放职工工资。下大力解决拖欠工程款和农民工工资问题。对20xx年年底前拖欠的农民工工资，要在20xx年春节前全部清偿。对20xx年年底以前已竣工的政府投资项目拖欠工程款，要在明年年底前基本清偿完毕;房地产等其他社会投资项目，要在20xx年年底前全部解决。要抓好对拟建和在建工程项目的清理工作，坚决纠正损害群众利益的做法，解决好征地、拆迁中的遗留问题。

切实做好维护社会稳定工作。加强和改进新形势下的群众工作，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，引导群众树立大局意识和法制意识，妥善协调各方面利益关系，从源头上减少矛盾。做好预防和处置群体性事件工作。各地各有关部门要认真落实工作责任制，各行其职，各负其责。深入分析新形势下各类群体性事件的形成要素和演变过程，研究化解群体性事件的基本规律，建立和完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，真正做到“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪活动。维护社会稳定，根本的是要靠发展。要正确处理改革、发展、稳定的关系，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

坚决遏制重特大事故发生。近一段时间以来，我省连续发生了几起重特大事故，特别是邢台沙河市“11?20”铁矿火灾事故，给国家和人民生命财产造成重大损失，教训极其深刻，再次给我们敲响了警钟。要牢固树立“安全第一”和“责任重于泰山”的观念，扎扎实实地做好安全生产工作。认真落实安全生产责任制，强化对审批和执法部门的监督，严格责任追究制度，下决心、出重拳打击腐败现象。完善安全生产管理体制和机制，增加对安全设施的投入。抓好安全生产基层和基础工作，加强对重特大事故隐患的排查、整改和监控。突出抓好重点领域的安全生产专项治理。搞好安全生产教育培训工作。建立安全生产长效机制。

明年还要抓紧做好“十一五”规划和远景目标的制定工作。做好这项工作，必须以改革的精神、改革的思路、改革的办法，努力使“十一五”规划成为全面贯彻落实科学发展观、切实体现“五个统筹”的规划，成为推进体制机制创新的规划，成为以人为本、促进全面协调可持续发展的规划。认真做好第一次经济普查工作。

四、转变职能，加强服务，不断提高领导经济工作的水平。

党的十六届四中全会《决定》指出：“提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”。各地各部门要紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，站在提高执政能力的高度，统一思想，明确任务，统筹兼顾，狠抓落实，进一步提高领导经济工作的能力和水平。

第一，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。各级党委、政府一定要认真学习和深刻领会中央经济工作会议精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在深化改革、促进发展和保持稳定的各项工作中，凡是符合科学发展观的事情就应当全力以赴地去做，凡是不符合的就应当毫不迟疑地去改。坚持“干事、创业、为民”，抓住根本，把握大局，立足当前，着眼长远，创新思路，改进方法，努力开创明年经济工作的新局面。

第二，始终保持奋发有为的精神状态。当前，我省改革进入整体推进的攻坚阶段，发展处于全面提升的关键时期，许多错综复杂的问题和深层次矛盾交织在一起，需要我们去解决、去处理。面对这些难啃的“硬骨头”，我们要积极探索、大胆实践、勇于创新，既要打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，实现改革的新突破，形成发展的新动力。那种遇事久拖不决、把矛盾后移的不良倾向，遇到困难绕着走、害怕触及矛盾的畏难情绪，使许多重要的改革措施落空，必须坚决克服。改革滞后，延误的是河北发展。我们一定要以牛玉儒同志为榜样，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，想干事、敢干事、会干事、干成事。

第三，全面提高政府管理水平。推进政府管理理念、管理机制和管理方式创新，真正把政府职能转到搞好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，做到科学行政、民主行政、依法行政。加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。推行政企、政事、政资分开。各级政府及各部门要坚决把不该由政府管、管不了、也管不好的事，进一步交给企业、市场和中介机构。在加强和改进政府管理的同时，更加注重建设服务型政府。推进电子政务建设，提高对市场监管、公众服务的能力。制定出台《建立健全科学民主决策机制的意见》，建立健全公众参与、专家论证、决策机构决定的机制和重要决策失误责任追究制度，提高决策水平。创建学习型政府，在省直开展建设学习型机关活动，形成“以学习促工作、以工作带学习”的良性机制，推动建立学习型社会。

第四，进一步优化发展环境。大力推进《关于进一步优化发展环境的若干规定》的贯彻落实，把优化经济发展环境作为推动经济发展的关键举措来抓，集中解决思想观念、办事效率、管理公开公正、司法保障及社会诚信等方面制约经济发展的突出问题，建设良好的投资和创业环境。在加强硬环境建设的同时，更加重视软环境建设。深入实施《行政许可法》，建立健全行政许可统一办理、联合办理、集中办理、收费、听证、公开承诺等制度，严格依照法定程序实施行政许可。深化行政审批制度改革，清理精简审批事项，凡是国家没有规定的审批事项一律取消。明年上半年，国务院将对地方和部门贯彻《行政许可法》情况进行检查，各地要做好有关工作。加强政府诚信建设，提高政府公信力。

第五，深入开展廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略性方针，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严肃行政纪律，促进领导干部廉洁从政。认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入开展民主评议活动，全面推行政务公开、服务承诺、收费公示等制度，增强政府工作的透明度。坚决查办违法违纪案件，保持严厉打击和惩治腐败的态势。加强对专项资金的综合治理，创新体制、机制和制度，加大治本抓源头工作的力度。加强行政监察工作，充分发挥廉政监察、执法监察和效能监察的作用，强化对行政不作为、乱作为等行为的监督检查，提高行政效能和依法行政水平。各级领导干部要以身作则，严于律己，做到勤政、务实、廉洁、高效。敢于坚持原则，敢于严格管理，敢于批评错误，反对敷衍塞责、推诿扯皮。要旗帜鲜明地反对、惩治和预防腐败，坚决反对和制止奢侈浪费。

明年的大政方针、目标任务都已明确，关键是抓好落实。各地各部门要结合实际，把省委、省政府的决策部署落到实处。进一步转变作风，加强调查研究，掌握情况，真抓实干，切实做到说实话、办实事、出实招、求实效。

家宝在中央经济工作会议结束时，强调岁末年初要做好今冬明春的农业生产、煤电油运供需协调、增收节支、市场监管、节假日公共安全和关心群众生活等六项工作，我们一定要抓好贯彻落实。元旦春节临近，各级领导干部要深入灾区、贫困地区、困难企业，解决困难群众的生产生活问题，使广大群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。

让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻中央经济工作会议精神，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，齐心协力，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，努力完成明年经济社会发展的各项任务。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇三

结合xx茭白产业规模大、高山冷水品质高的优势特点，以及茭白市场运行不规范、品牌效应不强等突出问题，拟实施各村联合成立农产品经营推广股份有限公司项目。具体实施内容为xx乡8个行政村经济合作社联合成立“云中xx”600农产品经营推广股份有限公司，该公司负责茭白市场的整体运维管理，包括大型冰库在内的配套基础设施建设、完善，茭白品牌的宣传、大型企事业单位食堂、大型超市的定向营销，以及茭白基地内产品输出端品质的管控、筛选。

通过项目实施，一是xx茭白较为突出的科学用药问题在各村集体的共同监督管控下得到极大缓解，xx茭白品质实现提升。二是茭白交易市场管理秩序得到规范、管理水平得以提升，茭农经济效益得到进一步保障。三是通过品质管控、品牌宣传以及产品输出端的筛选机制，在实现xx茭白进大型食堂、大型超市的同时，实现xx茭白品质与经济效益的良性互动循环，整体带动xx茭白品质与效益的同步提升。四是各村集体通过成立配送公司的形式，在茭白产业链从存放、交易、物流等各个环节中实现收益，公司每年将为8个村集体带来经营性收入约50万元，集体经济实现增收壮大。

目前，该项目已确定公司董事会成员，启动公司成立各项筹备工作。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇四

20**年，按照**总工会的要求，为进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程，切实发挥好工会的“维护”职能，履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针，因地制宜，建立和完善了困难职工帮扶的长效机制，扎实推进帮扶工作顺利开展。

（一）务实高效，面对职工，认真扎实开展扶贫帮困工作。

进一步深化“工友手拉手、促进再在就业”工程，切实履行好帮扶中心“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的工作方针，认真开展帮扶工作。

一是摸底调查、分类建档，掌握底数，确保帮扶工作有的放矢。今年4月中旬利用10天左右时间，全体干部职工分成三个组，各由一名领导带队，对县城范围内三百多户职工家庭生产生活情况进行入户走访调查，详细登记，按照困难职工帮扶中心的职责要求，对摸底情况进行了认真审核，并通过有线电视公示，对纳入帮扶中心的困难职工进行了三天的公示，广泛接受群众监督。最后将166户困难职工和部分农民工纳入了帮扶中心，统一管理。在管理上，严格按照全总下发的档案管理办法，进行了分类建档，按照音序排列编号，一人一档，采取滚动式管理，便于随时了解掌握帮扶情况。11月份，对申请进入帮扶中心的100多户下岗职工进行了入户核实，吸纳80户进入了帮扶中心。

二是完善信访接待工作，及时提供帮扶信息。信访接待实行首问责任制、来访登记制和领导负责制。通过信访接待，掌握一部分信息，对部分特别困难的职工，除采取必要的帮扶措施外，及时向城乡解困办推荐，协调解决困难。截至目前，先后对84人进行了生活大病救助，累计资金达2.06万元。其中，大病救助5人。

三是积极探索扶贫帮困的新路子，拓展帮扶的内涵。积极开展了“金秋助学”活动。帮扶工作从源头着手，全力实施“金秋助学”工程，制定了金秋助学资助办法。在每年春秋季开学之际，通过前期的调查摸底审核公示等程序，筹资资金开展“金秋助学资助活动”。今年，筹措9.6万元对48名新考入大学的贫困家庭的优秀学生或部分在校大学生进行了资助。在社会上引起了较大反响，得到了社会各界的一致好评。

四是积极开展扶持下岗自主创业示范户活动。遵循“想困难职工之所想，急困难职工之所急”的原则，在坚持做好“救急救穷”“输血型”帮扶工作的同时，积极寻找“造血型”帮扶的有效途径，把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难劳模，通过扶持他们，带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想，自主创业，脱贫致富。，县总工会通过多次的实地走访，与创业者交流，从一批自主创业的困难职工中确定11户作为自主创业示范户，主要从事养殖、蔬菜大棚种植和民族刺绣等，为他们分别救助5000元扶持资金，雪中送炭，增强他们创业的信心，使他们清醒的看到在创业的旅途上还有党和政府关心着他们。同时，引导有发展潜力的扶持示范户，逐步形成规模，然后再吸收一部分下岗失业人员、困难劳模或其子女就业，缓解就业压力，实现共赢的目标，达到帮扶的目的。

五是积极建立各类基地，拓宽就业渠道。通过各类技能培训，帮扶下岗失业人员或其子女，掌握一门技术，增强就业能力、拓宽就业渠道。先后依托有培训资质的县劳动就业局，建成工会再就业培训基地。县总工会与县就业局签订培训协议，县总工会困难职工帮扶中心每年向培训基地提供1万元培训费，由就业局完成培训和职业介绍，为更多的下岗失业困难职工提供就业机会。依托木垒镇工会，建成养殖区再就业基地。由县政府无偿划拨土地，提供小额贷款帮扶发展。目前，全县已吸纳320户困难职工进入再就业养殖小区，从事牛羊育肥，发家致富。今年，县总工会困难职工帮扶中心出资，委托县职教中心为困难职工免费举办了一期困难职工微机上岗培训班和一期养殖种植技能培训班，培训对象主要是帮扶中心50岁以下的困难职工、零就业家庭的子女，共计80人。旨在使困难职工扎扎实实掌握一门技术，多一条就业再就业的渠道，真正成为有益于家庭、有益于社会的人。

（二）宣传发动，典型引路，有效促进《女职工权益保护专项集体合同》签订工作正常开展。

县总工会始终坚持把签订《女职工权益维护专项集体合同》作为贯彻实施《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》等法律法规的一项重要举措，作为实现好、保护好女职工合法权益的一项重要责任。在推行女职工专项集体合同之初，一些领导、工会干部，特别是非公企业老板认识不到位：认为原签订的集体合同中已包含了女职工权益保护的内容，签订专项集体合同是多此一举；有的认为签订女职工集体合同，只会给企业带来更多的麻烦；签订女职工集体合同，会给企业加重不必要的负担。为了消除上述思想认识问题，县总工会xx县劳动监*大队对企事业单位贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》、《集体合同规定》、《妇女权益保障法》等进行了专项督促检查，特别将女职工的权益保护作为重要内容之一。由企业法人和单位行政一把手汇报，对上述法律法规执行不到位的，县劳动监*大队下发了限期整改通知书，提出书面限期改正的决定，促使企业老板严格依法办事。

（三）心系职工，维护职工，积极开展送清凉慰问活动。

一是及时开展“爱心送民工”慰问活动。在四川省发生地震之后，县总工会及时组织人员，对来木垒打工的四川籍民工家庭受灾情况进行了解掌握。并带着毛巾、洗衣粉、手套等价值元的慰问品，深入到2个建筑工地看望了70名四川籍民工，并通过他们转达木垒人民对四川灾区亲人的问候和关心。在县总工会的号召下，银河建筑公司筹措2万元现金，垫资为35名四川籍民工预付了工资，让民工在第一时间寄给受灾的亲人。慰问活动抚慰了民工的心情，民工队伍稳定、工作安心，没有一位民工提出返乡。

二是在盛夏开展安全度夏送清凉慰问活动。对15家合法经营、安全生产较好的企业，集中利用4天时间，组织人员开展了盛夏送清凉慰问活动。此次慰问范围涉及到铸造厂、酒厂、砖厂、加工厂、汽车站、运输公司、建筑工地、生产车间的五百多名一线职工，价值1万元的西瓜、白砂糖、绿豆等解渴的食物和生产用的手套，不仅让职工感受到了被党和政府关怀的温暖，也让职工感到了劳动的光荣。这次慰问活动涉及面广、覆盖面大，在社会上引起了较大反响，赢得了职工好口碑。

（四）扎扎实实开展寒冬送温暖扶贫慰问活动。

为做好在三节期间的扶贫帮困送温暖活动，县总工会及早动手，组织人员开展慰问前的入户走访活动，通过近一个月的走访入户，对在帮扶中心的人员的情况进行了核实，对符合条件尚未进入帮扶中心的下岗困难职工又进行了核实公示，底数摸清后，按照年初的预算，对三节慰问工作进行了会议研究，拟定了三节慰问方案，根据困难那职工的不同需求，划分为不同的慰问标准，拟对200多户大病户、特困户、在职困难职工进行节日慰问，慰问资金达7万多元。慰问工作定于2008年12月25日开始。

（五）加强领导、完善机制、狠抓落实，确保帮扶工作正常有效开展。

为切实把帮扶工作落到实处，实行“一把手”亲自抓、负总责的工作机制，加强领导，努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策，展示工会形象的窗口，调节劳动关系矛盾的渠道，依法维护困难职工的阵地。

一是积极完善了考核评价机制。把帮扶工作的考核验收与工会工作业务督查验收同步进行，实现同安排、同部署、同考核的“三同步”的工作格局。

二是建立完善信息奖惩制度。为及时掌握帮扶信息，鼓励和调动帮困人员上报信息的积极性和主动性，不断扩大信息渠道，提高信息质量，县总工会按照《木垒县工会信息奖惩办法》，及时进行了奖优罚劣。

三是建立完善了公示制度。在开展困难职工帮扶工作中，坚持实行公示制度。通过走访了解，结合困难职工的实际情况，经过党组会议讨论研究，确实低于或略高于城市居民最低生活保障线的定为困难职工或特困职工，分别在社区xx县工会进行公示，公示时间为7天。公示期间如果有群众反映，则重新进行核实后再进行公示。

木垒县帮扶中心在各基层工会的大力支持下，做了一些工作，但是距上级的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中虚心改进，不断努力。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇五

为认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会提出的全面建设小康社会、构筑和谐社会的战略任务，市委、市政府把百个经济薄弱村转化帮扶工程列为“富民兴枣”十大工程之一，在全党开展先进性教育活动的关键时刻，精心组织，周密部署，在全市启动了百个经济薄弱村帮扶转化工程。今天上午，市委、市政府为你们举行了隆重的欢送仪式，你们的到来，一定能够加速推进台儿庄经济薄弱村脱贫致富步伐，加快实现全面建设小康社会进程。在此，我谨代表台儿庄区委、政府，对你们的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的'感谢!

台儿庄区位于全市最南端，苏鲁两省结合部，辖5镇1个街道办事处，211个行政村（居），总面积538.5平方公里，耕地40万亩，人口28.5万人。20xx年，全区生产总值完成43.96亿元，同比增长18.3%。地方财政收入完成1.47亿元，同比增长32.2%。粮食总产量达17.56万吨，比上年增长28.7%；农业增加值达6.89亿元，增长8.9%；农民人均纯收入达3677元，增长11.6%。全区基本形成了桑蚕、林果、畜牧、“三水农业”等六大优势主导产业，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业。但是，全区在农业和农村经济稳定增长的同时，在农村还存在着为数不少的经济薄弱村，一些村收不抵支，负债较为严重，部分群众生活困难，村级班子软弱涣散。你们要帮扶的22个经济薄弱村就是他们中的一部分。但是，薄弱村的群众致富的愿望更迫切，发展的要求更强烈，相信在你们的帮扶带动下，一定能够帮助他们早日脱贫致富。

市直部门的各位领导和同志们，你们来自上级机关，素质较高、能力较强、作风过硬。有独挡一面、能力较强的县级干部，有年富力强、工作敬业的后备干部，有政治素质较好、熟悉农村工作的单位骨干，可以说是一支由精兵强将组成的队伍。你们心系群众疾苦，积极投身一线的精神，十分令人敬佩，让人感动。相信你们驻村帮扶薄弱村的工作定能游刃有余，定能发挥重大作用，为百姓解忧，为群众造福，使经济薄弱村早日实现脱贫转化。

区直各帮包部门的同志们，你们也都是科级干部和后备干部，具有较高的素质和基层工作经验，精力旺盛，事业心强，你们一定要稳定心神，扑下身子，深入群众，深入农户，勤奋工作。要围绕村级班子建设和促进经济发展两个重点，帮助村庄理清发展路子，配强村级班子，实现“有能人管事”、“有实力办事”、“有规章理事”的目标。你们要配合好市直单位同志们的工作，共同驻村工作。在驻村工作中，要刻苦、要艰苦、不怕累，协同市直部门切切实实为人民办事，以自己实际行动，干出实实在在的效果，密切党与人民群众的血肉联系。帮扶单位要关心下派帮扶同志的生活，支持他们的工作，为他们搞好帮扶创造良好的环境条件，提供强有力的后勤保障。

各镇（街）和经济薄弱村要发挥主力军作用，增强主观能动性，借助市、区两级帮扶转化的机遇，认真研究制定镇（街）经济薄弱村帮扶工作的实施方案和政策措施，积极开展镇（街）经济薄弱村的转化帮扶工作，促进村级经济的全面快速发展。同时，你们要全力支持工作组工作，为工作组解决工作、生活上的实际困难，为工作组顺利开展工作提供便利条件，尊重工作组的指导意见，开展工作多与工作组交流，多征求工作组的意见，相互促进，共同提高。

最后，预祝经济薄弱村帮扶转化工程取得圆满成功！祝各位帮扶工作组的同志们在台儿庄期间生活愉快，身体健康，事业有成！

经济薄弱村的帮扶工作总结篇六

为壮大西二村村集体经济，结合村文化中心地段优势以及本地特色孝廉文化，通过对村文化中心的整体装修和文化布展，将村文化中心打造成为融合地方特色孝廉文化和党建元素的主题农家乐，并由村集体统一经营该主题农家乐。目前，该村文化中心主体工程已完工，内部简易装修已完成，整体装修和文化布展正在设计中，工期90天，预计2020年4月农家乐启动运营。项目总投资145万元，其中文化中心主体工程投资95万元，整体装修、文化布展投资50万元。该项目拟争取省管党费资金20万元，其余资金从历史文化村落专项资金中安排解决。项目实施完成后，依托村文化中心地段优势，参照周边农家乐经营情况，该项目近期将每年为村集体带来经营性收入七万元以上。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇七

**村位于城头镇政府东南部两公里处，是一个独立的行政村。村庄占地面积28万平方米，总人口1418人，党员31人，村两委人数共6人，退休村干部9人，人均0。78亩，该村在前曾是城头镇的经济强村，由于亚洲金融危机和管理等方面的原因，原有的5家镇办企业，21家石灰厂全部倒闭，闲置镇办企业土地600余亩。三年来，市民经委经济薄弱村帮扶工作高度重视，针对薄弱村经济发展的实际问题和群众关心的热点难点问题，积极采取有效措施，全力搞好帮扶工作，通过三年的帮扶工作，涝泉村的生产生活条件得到明显改善，村级班子建设得到有力加强，农业结构调整效果显著，农民增收渠道大幅拓宽，困难群众得到有效救助，人均纯收入得到较大提高，村集体经济实力明显增强。

一、加强领导，落实责任。

市委、市政府对百个经济薄弱村转化帮扶工作部署以后，市中小企业局领导高度重视，立即召开主任办公会议，成立了由市中小企业局局长王洪军任组长，副局长韩涛、王文生、刘合生、李成伦任副组长，经济运行科科长隋甲卫同志为成员的领导小组，经济运行科科长隋甲卫同志作为市中小企业局转化帮扶工作驻村干部。xx区民营经济发展局积极配合薄弱村帮扶工作，并选派王永副局长共同帮扶。市中小企业局局长王洪军带领局全体党组成员每季度深入涝泉村开展调研，与村委会负责同志共同分析问题，研究制订发展民营经济使农民脱贫致富的得力措施。通过深入开展调查研究，不断创新工作思路，制定了帮扶工作方案，积极主动为群众致富出主意、想办法，受到村民一致好评。

二、加强村两委班子建设，增强发展的核心带动力。

帮助村两委建立健全党内生活、民主管理等各项工作制度，理清了工作思路，增进了班子团结，提高了凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。为改善党员队伍的年龄结构和文化结构提高党员队伍的整体素质，帮扶期间改选了村委班子，从思想进步、致富能力强、群众威信高的致富能人中选出新的村领导班子。

三、扶贫济困，积极救助贫困家庭。

通过走村入户调查访问，选出10户生活困难和上学困难的特困户作为重点帮扶对象，每逢春节期间，局领导同志带领驻村帮扶干部，走访慰问了残疾人特困老党员等10户缺乏致富能力，生活特困家庭，每户一袋面粉，两桶油，保证了家家过上一个幸福快乐的节日，真实体现出组织对经济薄弱村的关怀。

四、加强基础设施建设，改善村民的生产、生活条件。

一是协调资金6万元帮助村两委修通村东南北街120米，并修复生产路600余米，解决了群众行路难、农产品运输难的问题，达到户户通水泥路。二是投入资金3万元，实施了村委大院维修改造工程，改善了村两委办公条件。整修改造了村委办公大院，添置更换了部分办公和会议桌椅；办公室粉刷了墙面、铺设了地板砖、吊上了天花板。三是实施了自来水户户通工程，改善了村民的生活条件。协调投入资金10万元，完成了自来水建设工程，解决了村民的生活生产用水问题。

五、实施了富民工程，不断增加村民收入。

一是根据该村的实际为了加快调整农业结构，突出了该村的农业生产特点，积极引导村民大力发展以马铃薯和棉花为主的种植业，并聘请专业种植能手前来指导培训，发展高效农业，提高粮食产量，增加了农民收入。二是发展村内养殖业，利用村内闲置学校办起了娄山良种养殖场，发展养殖个体户，并对村民认真开展技术指导与市场服务，为村民发展畜牧养殖业解除后顾之忧。为给养殖户提供及时、全面、规范的技术和市场信息服务，帮扶干部广泛联系，邀请区畜牧局领导、镇畜牧兽医站的专业技术人员，进村举办讲座、培训班，入户为农民现场指导。三是大力发展民营经济，20**年为城头镇豆制品产业集群争取省扶持资金400万元，有力促进了集群内民营经济的平稳较快发展，为解决该村劳动力就业提供了保障，三年来解决村民就业260人。村民年人均纯收入显著增加，20**年达到6144元，比20增加1149元，预计达到6758元。

帮扶工作虽然已经结束，但是市中小企业局与涝泉村已经结下了深厚友谊，我们将继续关注涝泉村的发展于建设，对涝泉村今后的发展和建设给予一如既往的关心、支持和帮助。

今年，在市交通运输局的精心指导下，全面落实各项措施，紧紧围绕消除隐患、关爱生命为主题和“平安交通、平安单位”创建活动为内容坚持“预防为主，防治结合”工作方针，不断推动落实到基层和各科室，认真履行维护社会稳定、确保一方平安的政治责任，确保生产安全无事故，和无治安案件发生。现将工作总结如下：

一、加强领导，尽好一方责任。

今年来，局党组以高度的政治责任感，把社会治安综合治理和“创建平安单位”工作摆上议程、抓在手上，践在行动上，纳入全局中心与交通建设、运输管理工作同安排、同部署、同检查、同考核。建立并坚持了专题工作制度，听取创建工作汇报，专题研究部署创建工作，为创建工作提供了强有力的领导和组织保障。按照谁主管谁负责的原则进行责任分解。坚持落实一把手负总责，班子成员分工负责的责任制。对目标任务进行细化、量化，层层分解下达各单位，以责任书形式纳入年度工作目标全面考核，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，班子成员共同抓的工作格局，奠定了坚实的责任基础。

二、完善机制，加大创建力度。

开展创建是实现社会长治久安的必然要求和重大举措，是党和政府的一项长期任务。为此，我们坚持结合本单位实际，以建立完善管用有效的长效机制为抓手，根据“谁主管、谁负责”的原则，提出了“管行业必须管综治”的思路，力求在创建活动中创新机制，在创新机制中巩固和提高扩大创建成果。

按照“打防结合、预防为主”的方针，大力实施治安防控工程。一是确保内部消防、治安防范投入。多年来，我们不断增加投入，改善设施。一是对全区道路临水、临崖、高边坡、高落差等高危地段，组织30多人为期一星期的安全隐患大排查。不断完善通村公路标志标线和安保设施，投入安保设施开展了交通工程建设安全生产专项整治，农村道路交通安全整治，机动车维修市场专项整治，城区运输市场专项整治；二是强化了重点要害部位、特种行业的安全防范措施。三是加强交通行业的安全防控，在货运方面，与公安局、安监局联合开展了道路化学品运输安全专项整治，组成联合检查组对危险化学品运输市场进行了全面的检查。对驾驶员、押运员、操作人员进行了专门培训，经考试合格后持证上岗。在客运方面，重点抓了春运、五一、十一国庆黄金周的安全运输工作，做到了节前完善应急预案，对工作人员进行了安全培训，在社会上，大张旗鼓地进行宣传教育，节中宣传监管到位，与经营户及驾驶员签定了安全协议书，悬挂宣传安全横幅5条，张贴安全标语20余条，发放宣传材料400余份。同时，各级领导和运政稽查人员深入一线加强对运输市场的监管，多年来，在春运和黄金周没有发生过任何安全责任事故。

三、调处矛盾，构建和谐交通。

针对交通行业涉及老百姓出行的切身利益的特点，我们以“三个代表”为宗旨，以科学发展观为指导，着力构筑矛盾纠纷排查调处工程，落实信访归口调处责任。在矛盾纠纷排查调处过程中，严格实行分级排查、归口调处、领导包案责任制，把责任落实到部门和单位，提出带着感情抓信访，真抓实干搞排查，将心比心解难题，把解决涉及群众切身利益的实际问题和涉及稳定的问题做为排查的主要任务和关键去做，综合运用政策、法律、行政手段和教育、协调、调解等方法，提前发现矛盾，及时化解纠纷，疏导群众情绪，努力把矛盾纠纷和问题消灭在萌芽状态。做到了矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，为交通发展创造了良好的环境。

四、强化基础，确保深入推进。

“创建平安单位”的重点在基层，关键在基础。为此，我们把基层创建工作，作为一项基础性工作来抓。一是按照创安“八字做法”和“三个加强”抓好各项工作的落实，推进平安创建工作“发展、稳定、创新、规范、平安”目标的实现。结合机关效能建设长效机制，突出抓了基层综治组织建设，着力提高对基层组织的管理控制能力，强化综治队伍建设和网络制度建设，二是坚持每季度召开一次例会制度，三是严格创建标准，规范管理制度。按照上级有关文件精神的通知，全局综合治理和“创建平安单位”档案资料实行统一标准、格式，按照规范化建设的要求，实现了管理科学化、制度规范化、工作程序化的运作，有力地推动了创建平安单位的深入开展。

五、多管齐下，扩大预防能力。

在创建工作中，我们结合工作实际，把创建平安工作与创建文明工作紧密结合起来，坚持思想防范上抓教育，在制度防范上抓落实，在设施防范上抓硬件，在素质防范上抓培训，在责任防范上抓考核，形成了创建的合力。按照“预防为主、教育疏导、依法处理，防止激化”的原则，把思想政治教育与解决群众实际问题，依法调处结合起来，责任部门疏导化解与群众自汉自管结合起来，有效地防止了群众性事件、集体上访、越级上访事件的发生，不断增强了本单位预防和控制犯罪的能力。

通过一年来的不懈努力，我们深刻体会到，构建和谐社会、创建“平安单位”、推动社会文明进步，各级党政领导重视是关键，落实领导责任是保证，健全“创安”长效机制是根本，群众参与是基础。虽然我们做了大量卓有成效的工作，取得了一定成绩，但与创建达标要求还有差距。今后我们将继续在上级有关部门领导的大力支持下，努力开展平安单位创建工作，为全区交通建设健康发展，实现“平安？亭、平安交通”目标贡献我们的力量。

按照xx市农村扶贫开发领导小组《关于做好第二轮农村扶贫开发工作的意见》（成扶贫领〔〕1号）文件要求，我县从20**年全面启动对口帮扶**市八个贫困村的工作。两年来，在市委、市政府的领导下，在贫困村广大干部、群众和16个对口帮扶单位的共同努力下，对口帮扶工作取得了明显成效。20**年末至20**年末，贫困村农民人均纯收入年均增幅达17%以上，由2008年的4080元增加到的5632元，基本实现了贫困村“主导产业基本形成，基础设施有较大改善，农民收入有较大幅度提高”的主要目标，现将两年来的工作总结如下：

一、高度重视，健全机构。

市上第二轮第一批启动村对口帮扶目标任务下达以后，我县高度重视，确定对口帮扶工作由县政府副县长分管、具体工作由县扶贫办牵头，政府办、县委办等16个单位为对口帮扶工作成员单位。要求各单位充分认识对口帮扶工作的重要性，以高度的政治责任感、强烈的工作责任心、深厚的兄弟情谊和脚踏实地的工作作风，千方百计筹措资金集中精力做好帮扶工作，保证市上下达的帮扶任务能圆满完成。

二、明确任务，落实责任。

制定并出台了《关于做好定点帮扶xx市贫困村的实施意见》文件（郫扶领办【2009】1号），并于每年年初制定《关于进一步做好农村扶贫开发工作的意见》和《xx县对口帮扶工作目标考核办法》，将帮扶任务分解下达到各成员单位，并纳入县委、县政府重要目标考核内容，建立起主要领导负总责、分管领导具体抓的`帮扶工作责任制。各成员单位按要求确定了一名分管领导，落实了承办机构和联系人，切实做到分工明确，责任到人。

三、狠抓落实，措施得力。

（一）科学规划，突出扶贫工作重点。我们多次组织对口帮扶成员单位到贫困村了解情况，在充分调研和尊重民意的基础上，结合实际拟定切实可行的扶贫规划，以当地老百姓最迫切需要解决的问题入手，集中人力、物力和财力，针对灾后重建、基础设施建设、农业产业结构调整、为民办实事、农民技术培训、农村劳动力转移等方面进行投入，全面增强造血功能，夯实脱贫根基。—20，全县投入到xx市的帮扶资金共计达到233。54万元。

（二）整合资源，积极参与灾后重建。为支持贫困村灾后重建工作，确保灾后重建实现可持续、科学发展，我们把对口帮扶工作和灾后重建结合起来，整合人力、物力和财力，全力推动灾后重建和新农村建设工作，贫困村很快恢复生产和重建家园，基础设施和生产生活条件均超过地震前的水平。例如我县国土局，两年来共计投入人民币近70万元，帮助龙门山镇国坪村完成了村庄规划编制，委托四川省地质环境监测总站开展了建设用地地质灾害危险性评估工作，考虑到国坪村受灾严重、基础薄弱的实际状况，在该村党团活动室重建完毕后又帮助他们配备了桌椅板凳、电脑、电脑桌、档案柜、文件柜（夹）、打印机、复印机等办公用品，保证了基层组织的顺利运转。

（三）加大投入，改善农村发展环境。从20全面启动对口帮扶xx市贫困村以后，我县以城乡统筹发展为统领，结合灾后重建、新农村建设、“农村四大基础工程”和世界现代田园城市建设等工作，整合各项支农、惠农资金，全面加大贫困村基础设施建设力度，帮助贫困村群众改善安居难、行路难、灌溉难、用水难等问题。两年来，累计帮助贫困村建成（新建或改建）道路27。71公里，新改建住房159户，铺设道路涵管30根，安装输水管道4000米，新建防洪堤200余米，新建蓄水池3口，新建沼气池10口，新建（维修）三面光沟渠11200米，建成村级卫生站一所。贫困村群众生产生活条件得到了明显改善，农村发展环境得到了进一步优化，社会事业取得了长足进步。

（四）因地制宜，不断探索扶贫新路。我们根据xx市贫困村的实际情况，大胆实践，勇于创新，走出了适应市场经济的产业扶贫新路子。一是扶持发展观光旅游，着力打造“万亩荷塘”、“蜀水荷乡”项目，带动一、三产业互动发展。二是结合产业基础和区位优势，投入部分资金进行结构调整，鼓励农民发展高效益的种、养殖业，使产业结构不断优化。两年来，共新增核桃种植面积1070亩，发展食用笋竹3000亩，发展中药材（厚朴、黄连）种植面积3500亩，仅此一项就帮助农民人均增收800元；成立专合组织两个，大力发展特色、绿色养殖，引导农户养殖野猪、土鸡等养殖效益高的物种。截止年11月，肉牛存栏量达100余头，七彩山鸡存栏达10000余只，跑山鸡存栏达15000余只，黄羊、种羊存栏1000余只，养殖业已成为农民增收的重要渠道。三是立足于区域互动、共谋发展的工作思路，加强和贫困村的联系和沟通，多次组织县内农业产业化龙头企业和贫困村进行交流联谊，积极为贫困村发展优势产业出谋划策，帮助联系当地特色农产品销售渠道，通过建基地、下定单的方式进行产业扶贫，促进了贫困村优势产业的蓬勃发展。

（五）关注民生，提高困难群众生活质量。坚持把提高贫困村人民生活质量作为扶贫开发工作的最终归宿。以“不唱高调，务求实效”的工作作风，从最穷的村、最穷的人抓起，扎扎实实为贫困村群众办一些实事，解决他们迫切需要解决的困难。两年来，在贫困村新建村卫生所1所，开展送医、送药活动2次；开展劳务培训3次，培训农民200余人次，实现劳务输出500余人，扶持贫困学生上学30人；开展“送温暖、献爱心”活动5次，慰问农村贫困户、贫困党员720户，发放慰问金27万余元，受到贫困村人民群众的一致好评。

（六）强化督查，确保扶贫工作措施落实。为确保各项工作措施落到实处，我们把督促检查作为完成对口帮扶目标的重要手段。县扶贫办充分发挥在对口帮扶工作中指导、督促和协调作用，及时通报帮扶工作进展情况，并多次组织各帮扶单位及相关技术人员深入到帮扶的贫困村，就产业发展等情况与镇、村进行磋商和交流，检查帮扶项目的落实和扶贫资金的使用情况，并对帮扶工作中的困难和问题及时进行协调并予以解决，有力地推动了帮扶工作的顺利开展。两年来，全县共出动车辆300余台（次）、人员800余人（次），实施项目35个，至此，市上下达给xx县的第二轮第一批启动村的定点帮扶工作目标已全面完成。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇八

**村位于城头镇政府东南部两公里处，是一个独立的行政村。村庄占地面积28万平方米，总人口1418人，党员31人，村两委人数共6人，退休村干部9人，人均0.78亩，该村在前曾是城头镇的经济强村，由于亚洲金融危机和管理等方面的原因，原有的5家镇办企业，21家石灰厂全部倒闭，闲置镇办企业土地600余亩。三年来，市民经委经济薄弱村帮扶工作高度重视，针对薄弱村经济发展的实际问题和群众关心的热点难点问题，积极采取有效措施，全力搞好帮扶工作，通过三年的帮扶工作，涝泉村的生产生活条件得到明显改善，村级班子建设得到有力加强，农业结构调整效果显著，农民增收渠道大幅拓宽，困难群众得到有效救助，人均纯收入得到较大提高，村集体经济实力明显增强。

一、加强领导，落实责任。

市委、市政府对百个经济薄弱村转化帮扶工作部署以后，市中小企业局领导高度重视，立即召开主任办公会议，成立了由市中小企业局局长王洪军任组长，副局长韩涛、王文生、刘合生、李成伦任副组长，经济运行科科长隋甲卫同志为成员的领导小组，经济运行科科长隋甲卫同志作为市中小企业局转化帮扶工作驻村干部。xx区民营经济发展局积极配合薄弱村帮扶工作，并选派王永副局长共同帮扶。市中小企业局局长王洪军带领局全体党组成员每季度深入涝泉村开展调研，与村委会负责同志共同分析问题，研究制订发展民营经济使农民脱贫致富的得力措施。通过深入开展调查研究，不断创新工作思路，制定了帮扶工作方案，积极主动为群众致富出主意、想办法，受到村民一致好评。

二、加强村两委班子建设，增强发展的核心带动力。

帮助村两委建立健全党内生活、民主管理等各项工作制度，理清了工作思路，增进了班子团结，提高了凝聚力和带领群众脱贫致富的能力。为改善党员队伍的年龄结构和文化结构提高党员队伍的整体素质，帮扶期间改选了村委班子，从思想进步、致富能力强、群众威信高的致富能人中选出新的村领导班子。

三、扶贫济困，积极救助贫困家庭。

通过走村入户调查访问，选出10户生活困难和上学困难的特困户作为重点帮扶对象，每逢春节期间，局领导同志带领驻村帮扶干部，走访慰问了残疾人特困老党员等10户缺乏致富能力，生活特困家庭，每户一袋面粉，两桶油，保证了家家过上一个幸福快乐的节日，真实体现出组织对经济薄弱村的关怀。

四、加强基础设施建设，改善村民的生产、生活条件。

一是协调资金6万元帮助村两委修通村东南北街120米，并修复生产路600余米，解决了群众行路难、农产品运输难的问题，达到户户通水泥路。二是投入资金3万元，实施了村委大院维修改造工程，改善了村两委办公条件。整修改造了村委办公大院，添置更换了部分办公和会议桌椅；办公室粉刷了墙面、铺设了地板砖、吊上了天花板。三是实施了自来水户户通工程，改善了村民的生活条件。协调投入资金10万元，完成了自来水建设工程，解决了村民的生活生产用水问题。

五、实施了富民工程，不断增加村民收入。

一是根据该村的实际为了加快调整农业结构，突出了该村的农业生产特点，积极引导村民大力发展以马铃薯和棉花为主的种植业，并聘请专业种植能手前来指导培训，发展高效农业，提高粮食产量，增加了农民收入。二是发展村内养殖业，利用村内闲置学校办起了娄山良种养殖场，发展养殖个体户，并对村民认真开展技术指导与市场服务，为村民发展畜牧养殖业解除后顾之忧。为给养殖户提供及时、全面、规范的技术和市场信息服务，帮扶干部广泛联系，邀请区畜牧局领导、镇畜牧兽医站的专业技术人员，进村举办讲座、培训班，入户为农民现场指导。三是大力发展民营经济，为城头镇豆制品产业集群争取省扶持资金400万元，有力促进了集群内民营经济的平稳较快发展，为解决该村劳动力就业提供了保障，三年来解决村民就业260人。村民年人均纯收入显著增加，20达到6144元，比增加1149元，预计达到6758元。

帮扶工作虽然已经结束，但是市中小企业局与涝泉村已经结下了深厚友谊，我们将继续关注涝泉村的发展于建设，对涝泉村今后的发展和建设给予一如既往的关心、支持和帮助。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇九

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市百个经济薄弱村转化帮扶工程动员大会精神，安排部署全区经济薄弱村转化帮扶工作，进一步推动全区农村经济和各项社会事业更快更好发展。刚才，传达了区委、区政府《关于加快经济薄弱村发展的意见》。下面，根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为重要目标和战略任务，要求必须以科学发展观为指导，按照“五个统筹”，坚持城乡、经济社会、人与自然发展相协调，在经济发展的基础上促进社会全面进步。就我区来讲，仅有城镇的繁荣和发展，没有农村特别是经济薄弱村的发展与稳定，就不可能实现全面建设小康社会的目标，也就不可能实现全社会的和谐发展。因此，各级各部门都要充分认识实施经济薄弱村转化帮扶工程的重要性和必要性。

（一）实施经济薄弱村转化帮扶工程，是推动全区经济社会跨越发展、加快全面建设小康社会的迫切需要。去年以来，全区各级党政认真贯彻落实中央关于加强“三农”工作的一系列方针政策，不断深化农业和农村经济结构调整，加快农业产业化、农村城镇化进程，农村经济呈现出发展明显加快、农民收入稳步增加和农村社会团结稳定的良好局面。年，全区粮食总产量达万吨，比上年增长；农业增加值达亿元，增长；农民人均纯收入达元，增长。同时，我们也应当看到，当前全区一些村经济发展缓慢，基础设施薄弱，村容村貌落后。造成这些村发展缓慢的原因很多，比较突出的是：一是基础组织薄弱。部分村干部思想不解放，村级班子软弱，发展集体经济、带领群众致富的办法不多、能力不强。二是集体积累空虚。在全区个行政村（居）中，村级经营性收入在万元以下的村有个，占总村数的，其中，个村收入为零，是事实的“空壳村”。三是自然条件差。多数经济薄弱村地处偏远，交通、通讯、水电等基础条件和基础设施落后。现实情况表明，经济薄弱村发展慢，是当前我区农村发展的主要矛盾。如果我们不采取断然措施，任其自然，这些薄弱村势必会影响全区经济建设和社会发展的大局，势必会阻碍全面小康社会建设的进程。经济薄弱村达不到小康，全区就很难达到小康；经济薄弱村发展不起来，就会影响全区经济的快速发展。加快经济薄弱村发展，成为促进城乡协调发展、全面建设小康社会的头等大事。

（二）实施经济薄弱村转化帮扶工程，是切实转变机关作风、实践“三个代表”的重要举措。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。党的先进性在农村最直观地表现为带领群众发展经济，多为群众办一些看得见、摸得着的好事、实事。开展经济薄弱村转化帮扶工程就是实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的具体行动。这次派驻到薄弱村的工作组成员都是经基层党委推荐，组织慎重挑选后产生的，有独挡一面、能力较强的班子成员，有年富力强、工作敬业的科级干部，有政治素质较好、熟悉农村工作的机关干部，可以说是一支由精兵强将组成的队伍。我们的包帮干部工作经验、工作阅历十分丰富，下去指导薄弱村的工作定能游刃有余，定能发挥重大作用，为群众解忧，为群众造福。驻村工作要刻苦、要艰苦、不怕累，切切实实为人民办事，以自己实际行动，干出实实在在的效果。各级一定要把经济薄弱村转化帮扶工程作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容，作为当前和今后一个时期的重大任务，切实抓紧抓好，抓出成效。

（三）实施经济薄弱村转化帮扶工程，是加强农村基层组织建设、实现农村长期稳定发展的客观要求。村级经济是农村党组织发挥领导核心作用、团结广大农民共同致富的物质基础，关系到党在农村执政地位的巩固。从目前全区农村基层组织的现状看，二、三类班子占到了％，特别是三类班子中，有的“两委”关系不协调，形不成合力；有的想办事没有钱，想服务没有手段；有的村“两委”连最基本的办公经费也没有，更谈不上由村集体拿出钱来为群众办实事；个别的村干部宗旨观念不强，作风不民主，办事不公道，村务不公开，又缺乏带领群众致富的本领，导致干群关系紧张。以上问题的存在，直接影响着农村的稳定。最近几年，农村上访案件比较集中，突出反映了基层班子的凝聚力、战斗力不强，而深层次的原因就是村级经济薄弱。从各地实践看，凡是集体经济发展比较好的村，经济有实力，服务有手段，修路、架桥、改善学校条件等群众关心的问题都能得到及时解决，干群关系十分融洽，党组织一呼百应，显示出强大的凝聚力、号召力和战斗力。相反，经济薄弱村由于村集体缺乏经济实力，开展各项工作受到限制。调查发现，因村级经济实力较弱，全区约有％的村干部工资不能及时兑现，影响了他们的工作积极性，影响了农村基层组织的战斗力，进而也影响了农村的稳定。因此，实施经济薄弱村转化。

帮扶工程，加快经济薄弱村发展，培植壮大集体经济实力，无疑是解决农村经济社会发展面临的新矛盾、新问题的必由之路，是加强农村基层组织建设、保持农村社会平安稳定的治本之策。

（四）实施经济薄弱村转化帮扶工程，是薄弱村群众的热切期盼。经济薄弱村存在的问题较多，但最根本的问题是群众收入水平不高。相对来说，他们致富的愿望更迫切。他们苦于致富无门，需要有人帮助他们寻找致富门路；他们愁于致富无术，需要有人为他们“传经送宝”；他们大多思想保守，需要有人说服引导；他们担心竞争无力，需要有人带领他们闯荡市场。群众的愿望，是我们工作的第一信号；群众的喜怒，是我们工作的第一选择。我们的机关是为人民服务的机关，机关干部是为人民服务的干部，树立全心全意为人民服务的宗旨，不能停留在口号上，不能停留在一般要求上，必须紧紧围绕群众最现实、最关心、最直接的利益去落实。因此我们在工作中，要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在帮扶各项工作的各个环节上，都要做到关注群众利益、关心群众疾苦、体察群众情绪，要始终把薄弱村群众的利益放在第一位，千方百计增加群众收入，尽快改变落后面貌，团结和带领薄弱村群众共同走上致富大道。

二、认真落实各项帮扶措施，加快经济薄弱村转化步伐。

关于加快经济薄弱村发展的指导思想、目标任务以及各项具体扶持政策，已经非常明确，现在的关键是抓好工作落实。各级各有关部门和单位，要周密部署，精心安排，扎实推进，务求实效，努力在促进经济薄弱村转化上实现新突破。

（一）要在探索集体经济发展途径上实现新突破。发展集体经济是实现经济薄弱村快速发展的关键，是转化帮扶工作的重要任务。

一是要理清发展路子。改变薄弱村的落后面貌，加快经济发展，必须找准一条好路子。从实践看，薄弱村是否找准了一条好路子，主要看四条：第一，看是否坚持了从实际出发，“因村制宜、各展所长、宜农则农、宜工则工”的基本原则，使本地的传统优势、资源优势、人才优势得到充分的发挥。第二，看按这条思路，经济是否能得到较快的发展。第三，看是否把增加群众收入和发展壮大集体经济有机地结合起来，既富民又富村，尽快跟上全面建设小康社会的步伐。第四，看通过宣传能否使广大群众对发展思路和规划充满信心，一门心思想致富，齐心协力奔小康。各镇（街）党委、各帮扶单位、各薄弱村要按照这四条，发动群众议路子，组织行家审路子，科学规划定路子，精心指导和帮助薄弱村研究制订好经济发展规划、年度发展计划和具体措施，把群众引导到这条发展思路上来，迅速改变落后面貌。

二是要抓住重点推动。重点要抓好五个方面的工作，推动薄弱村改变落后面貌。第一，开发利用好经营性资产。要利用产权制度改革的办法，对村里废弃的土地、河滩、沿街店面、固定设备、水利设施等经营性资产，采取承包、租赁、拍卖、参股等多种形式，进行整合、利用，帮助经济薄弱村盘活沉淀性资产，提高利用效率和获利能力。第二，坚持“靠山吃山、靠水吃水”，大力开发农业资源。大力整治和开发利用集体所有的“四荒”等资源，采取股份合作或招标承包的方式经营农场、林场、鱼塘等，发展优势特色产业，形成稳定的收入来源。第三，借鉴强村的成功经验，大力发展合作经济组织。近几年，全区农村涌现出了一批加快发展的好经验、好典型，比如我区发展的畜牧、桑蚕、食用菌等协会组织，解决了一家一户办不了、办不好的事情，促进了农村经济的发展。食用菌协会发展会员名，建立了东黄庄批发市场，农户不出家门就可销售。值得经济薄弱村学习借鉴。第四，搞好招商引资，借助外力加快发展。在积极争取帮扶单位的人、财、物、技术、信息等方面支持的同时，大胆走出去与外界加强联系，以资源作资本，广泛寻求合作，发展民营经济，培植税源，增加村级集体经济实力。

三是要培养典型带动。要培大做强现有典型，帮助他们研究发展思路，不断扩大典型规模。要多角度、多层次、全方位发现和培植新典型。大力培养和树立以工兴农、开拓创业的“农民老板”典型；大力培养和树立劳务输出、外出务工的典型；大力培养和树立闯荡市场、参与营销的经纪人典型；大力培养和树立引进新品种、新技术发家致富的种养大户等各类典型。要通过召开先进典型交流会，请先进典型现身说法等活动，发挥典型“做给群众看、带着群众干、帮助群众赚”的示范效应，引导和帮助群众解放思想、更新观念，牢固树立“富不是天生、穷不会生根”的意识，振奋自立自强、艰苦创业的精神，坚定建设全面小康社会的信心。

（三）要在改善农村生产生活条件上实现新突破。帮助经济薄弱村改善生产生活环境，是帮扶工作的重要任务，也是群众感受最直接最得实惠的实事。各帮扶单位要舍得投入资金，有钱出钱，有物出物，为经济薄弱村办实事、办好事，帮助他们改善生产、生活条件，解决他们在生产经营中遇到的实际困难。具体要办好几件实事。要率先在薄弱村建立起新型农村合作医疗制度，下大力气改善薄弱村的道路状况，抓好薄弱村的草危房改造，搞好薄弱村的农田水利建设，帮助经济薄弱村建立农村特困户救助制度，让群众切身体会到帮扶给他们带来的好处，感受到党和政府的温暖。

（四）要在加强基层党组织建设上实现新突破。经济薄弱村薄在经济，弱在班子，特别是弱在村党支部书记。薄弱村要改变落后面貌，增加农民收入，选好村党支部书记，配强整个班子，是最为关键的措施。因此，加强村级班子建设，是这次帮扶工作的重中之重，也是经济薄弱村加快发展的根本保证。各帮扶单位要把选好配强村“两委”班子作为加快经济薄弱村发展的重点，选好配强村“两委”班子，尤其要选好配强村党支部书记。要鼓励大中专毕业生到经济薄弱村工作，注重选拔优秀复退军人、农村经济能人和民营企业经营管理人员中的优秀分子进村“两委”班子。对在外创业的“重量级”人员，可聘请他们任“名誉村主任”，定期向他们通报家乡情况，激发他们报效家乡的愿望，支持家乡的经济建设。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强党员干部的培训，提高基层干部素质，引导农村党员干部学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济，充分发挥先锋模范作用，团结带领村民，为加快经济薄弱村经济发展做出贡献。同时，要认真落实好市、区制定转化帮扶的各项政策措施，兑现薄弱村“两委”人员工资补助等政策，充分调动经济薄弱村干部搞好工作的积极性。

帮扶经济薄弱村工作，时间跨度长，任务重，难度大，要求高，必须投入大量的精力，做艰苦而又细致的工作，必须落实各方责任，形成整体合力，才能收到预期效果。

要建立组织机构，加强对帮扶工作的领导。区委、区政府决定成立区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组，具体负责实施经济薄弱村转化帮扶的日常工作。领导小组要定期召开经济薄弱村帮扶工作例会，对帮扶工作开展情况进行跟踪管理。各镇（街）要建立健全相应的领导机构和工作机构，积极配合市、区开展帮扶工作。

要建立帮扶工作制度，推动帮扶工作扎实有效开展。一是建立帮扶工作领导责任制。由区委分管副书记负责张山子镇，区人大一名副主任负责涧头集镇，区政府分管副区长负责运河街道，区政协一名副主席负责邳庄镇，区纪委一名副书记负责马兰屯镇，区人武部一名部长负责泥沟镇。各镇（街）也要明确分工，把责任落到实处。二是建立帮扶工作情况调度通报制度。由区帮扶领导小组及办公室，对各帮扶单位、帮扶工作组工作进展情况，每季度进行一次调度，每半年进行一次工作通报。三是建立定期例会制度。区领导小组定期组织召开经济薄弱村转化帮扶工程调度会议，或以召开现场会的形式，交流帮扶经验，推广先进典型，研究解决帮扶工作中遇到的困难和问题，制定下一步工作措施，推动面上的帮扶工作。四是建立督查巡视制度。区领导小组或办公室组织领导小组成员单位，不定期到经济薄弱村进行帮扶工作督查、巡视活动，发现典型，解决问题，指导帮扶工作顺利开展。

要加大宣传力度，形成关心支持帮扶工作的良好环境。要加大对经济薄弱村转化帮扶工作的宣传报道力度，电台、电视台要开辟专栏，营造声势，在全区上下形成关心支持经济薄弱村转化帮扶工作的浓厚氛围。领导小组和办公室要及时总结推广帮扶单位的成功经验，发现和培养经济薄弱村脱贫转化的先进典型，把典型和经验通过新闻媒体和工作简报等及时予以宣传和推广，推动面上工作的开展。各经济薄弱村的干部要切实抓住这次帮扶工作的良好机遇，为工作组开展工作提供便利条件，尊重帮扶小组的指导意见，开展工作多与帮扶小组交流，多征求帮扶小组的意见，相互促进，共同提高。帮扶工作组的同志要牢固树立宗旨观念，摆正位置，履职尽责，不当客人当主人，真正把自己看作是薄弱村的一员，不能有临时观念，不能有得过且过的思想，工作上要高标准、高质量、严要求，以实实在在的政绩加快村级经济的发展。要与基层干部群众搞好团结，不能有优越感或搞特殊化，要与群众打成一片，树立机关干部的良好形象。各级帮扶单位要关心下派帮扶同志的生活，支持他们的工作，为他们搞好帮扶创造良好的环境条件，提供强有力的后勤保障，齐心协力打好帮扶工作的总体战。

同志们，搞好经济薄弱村帮扶工作是一项光荣而又艰巨的任务。只要我们认真贯彻党的十六大精神，忠实实践“三个代表”，从全面建成小康社会的高度出发，从维护我区农村共同跨越发展的大局出发，咬定目标，坚定信心，知难而进，自加压力，扎实工作，就一定能改变经济薄弱村的落后面貌，全面完成帮扶任务，向全面建设小康社会的征程迈出坚实的前进步伐。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十

同志们：

我村党支部自9月换届以来，任期将满，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件规定，今年必须进行农村党支部换届选举工作。根据中央工作安排，今年四季度要在全党开展党员先进性教育活动，为了保证党员先进性教育活动和各项工作的顺利开展，县委决定，农村党支部换届选举工作在5-6月份进行，为认真做好我村的党支部换届选举工作我谈几点意见：

第一，如何正确认识这次支部换届选举工作的重要性。

前段时间，我在互联网上看到某市三个县的县长免职，其原因没有别的，只给他们一条理由，就是在近几年的领导中，没有抓住近几年快速发展动力，错失了几个县发展的良机，经济和社会各方面毫无进步，是失职。从这个故事中，我们看到，一个领导一个班子的素质，与我们人民群众的生活是息息相关的，不要认为选你也可以他也可以，与自己没有关系。我们知道，现在我国的经济和社会正处在大刀阔斧的变革中，未来的几年对于我们村的发展是一个很重要的时期，抓住了这个机遇，我们村也许能高速发展，错失了这个时机，我们可能就要远远落后于别人。一个村的领导不能失这个职，我们每一位在选举时也不能失这个职，选错人同样是我们的失职。实际上，现在我们需要的是敢作敢为，有作为有抱负的干部，不是要混日子的干部。所以在坐的诸位首先要站在这个高度上来参加这次选举，正确行使选举权，选好人，选对人。

其次，支部换届选举是党内民主生活的重要内容。我们党之所以有这样大的生命力，一个重要的原因就是她有她的组织性、纪律性。而我们就是这种组织性和纪律性的实践者。这种组织性和纪律性要求我们做到进行选举时，要以德能来选干部，不能以个人关系来选干部，要着眼集体利益来选干部，而不能从个人利益来选干部。这也是我们民主生活的要求。

第二，如何正确认识村干部。

这个村干部包括支部成员和村委会成员。首先从名利上去分析村干部的得失。现在的村官不好当，首先是没有利，即使是有工资标准，但这个工资少得可怜，仅200元左右。这是个什么概念呢！有的坐在家里打打麻将，一天的出入就有这么多，做点工子吧，每月也能拿个500、600的。况且现今多数的村上连工资也开不出，实际上没有拿工资啊。但他们也要养家糊口。如果说村干部有外快，连我也不敢相信，我一个副镇长都没有，何况一个村干部？但他们每月付出的电话费、交通费有很多都是自已出的。无利可图！如何说为名，一个村官名有多大！何况在现今，矛盾多、麻烦多，今天得罪这个，明天又要得罪那个，又有何名呢！

既然你说名也没有，利也没有，那为什么又有人当村干部呢？大家可以看到，村干部队伍中不乏有为名利而来的，但他们名利都没有捞到就灰溜溜地走了。当村干部究竟图什么！我讲，当村干部首先要有一种责任感，要有为民办实事，带动村经济发展的责任感，要有奉献的精神，这样的人才能当村干部，才会当好村干部。全村得到发展，村民得到实惠，大家肯定他，赞美他。这就是当村干部的名，当村干部的利。村干部得到的是这些，也应该为这些而来。

第三，选什么样的人当村干部。

在农村贯彻落实“三个代表”，根本出发点和落脚点是富民，解决富民问题关键是选好带头人。要把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，必须抓紧培养、造就一支与这一要求相适应的村干部队伍，提高他们带领群众加快发展的本领，也就要坚持德才兼备，保证选配质量。必须严格坚持选人的五条标准，即：拥护“三个代表”、勤劳守法致富、愿为村民服务、得到村民拥护、具有“双强”本领。这五条标准是政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的具体化，是一个有机联系的统一整体，缺一不可。绝不能把标准与个人财富简单地划等号，否则就会误导群众，就有可能产生“认钱不认人”、“谁有钱谁就能当村干部”的错误认识。在选人用人标准问题上，一定要做到坚持标准不含糊，执行标准不变通，落实标准不走样。

要选政治上靠得住，不关心政治的，思想与政策不主动保持一致的，没有政治责任感的，就必然不能带动群众顺应时代发展方向发展；要选德性好的人当村干部，只有清正廉洁、公道正派、责任心强的人才会得到村民拥护，才会愿为村民服务，才会把自己的政治生命与村集体与群众的需要结合在一起。那些德德性不好的，只顾着自己的，必然没有心思为村民谋富利，也就会给全村带来不幸。要选经济上有开拓精神的，经济生活不是一成不变的，只有具有开拓精神，才能顺应市场经济的'规律，带领大家走上致富的康庄大道。

第四，如何正确看待村干部的权力。

1、必须使权力为人民发挥出最大效能，为人民谋取更大利益。对权力的掌握和运用，是事关党同人民群众关系的一个重大的经常性问题。党的宗旨不仅体现在党的理论和路线上，也更体现在广大党员干部的行动中。在现实生活中，人民群众总是通过所接触党员干部的实际行动来看党是不是真正为他们谋利益。所以，干部作为一个执掌一定权力并担负相应责任的人，一定要万分珍惜自己的岗位，在有限的任职期间做更多的工作，使权力为人民发挥出最大的效能，为人民谋取更大利益。因为在权力的运行和监督机制不健全的条件下，权力的行使容易带来盲目的主观性和随意性。权力掌握在坚持马克思主义的人手中，就会为老百姓服务，为群众谋利益；如果掌握在某些以权谋私的人手中，就会脱离群众，损害群众利益，党的正确路线方针就得不到很好的贯彻执行。所以，选好干部，为人民掌好权用好权，是群众的要求。

2、一定要把权力用于促进经济发展。由于我们党执政，人民群众就把自己的幸福、命运、利益全部寄托在党的身上，希望并要求党的领导能够逐步实现他们的利益。党的威信的高低，取决于满足人民群众利益程度的大小。对一名干部来讲，无论在当前和今后，发展是始终面临的大事。要善于从战略全局上研究发展，善于从党的工作大局上研究发展，善于从直接关系群众利益的重大建设上研究发展。要始终把改善群众的生存条件和工作条件、提高人民的生活水平和生活质量，作为我们加快发展的出发点和落脚点。也许你认为我们不就是一个村么，研究这些大问题干什么？我说不尽然。要高瞻才能远瞩。不研究这些问题，你就不知道国家的宏观经济政策，不了解国家的宏观经济政策，你也就无法做项目。

3、一定要把权力用于为人民服务。毛泽东同志曾指出：“我们共产党人，不是为了做官的，是为了路程的，为人民服务是我们的根本宗旨”。为人民服务体现在为群众办实事、办好事上。对此，干部要深察之、深省之、深警之，自觉做到官为民仆，把权力用于为人民服务，始终把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把群众富裕作为第一目标，真正做到真心实意爱民，发展经济富民，强化服务便民，稳定社会安民，廉洁勤政为民。

第五，如何正确行使选举权和被选举权。

在此，为避免在选举中出现不必要的、不应该出现的现象，有必要对如何正确行使选举权作一解释。

你选某人或不选某人的动机是行使党员权利，不是为某人当干部而选；选举是组织建设的需要，不是追求名利的需要；选举要以选人的标准（即德才的标准）为依据，不能以个人感情、个人好恶、个人关系为依据；选举要讲组织原则和组织纪律，不能无组织无政府主义.

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十一

同志们：

今天的会上，我讲三个词：第一个词是感谢、第二个词是责任、第三个词是希望。

一、感谢。

从领导处得知，近二年来，周塘东村的治安发案率、外来人口的管理中的登记率、做证率均列街道中上水平。在此对孙清达同志的正确领导、对大家的的辛勤工作表示衷心的感谢。

二、责任。

1、加强社会治安综合治理,关系到村级班子在群众心目中的形象,关系到老百姓的切身利益,是广大群众看干部的一个重要方面，大家责任重大。

2、夏季，历来是盗窃侵财及“两抢”等犯罪的高发期，我们要全力以赴，真正形成合力，确保反“两抢”斗争取得预期效果，为全年的社会治安稳定奠定坚实的'基础。

3、收入偏低，这是当前治安人员待遇的一个共性问题，街道有保安队伍市场化的想法，估计政策出台后待遇会有所提高。在当前，大家的待遇虽然偏低，但大家的责任依然重大。说得正式一点，我们是人民卫士，在工作中不能有丝毫的松懈。

三、希望。

1、希望加强责任感。针对治安形势，对4月份发案率统计略有上升的严峻态势，要加强巡逻。巡逻次数多一点，面更加广一点，对重点单位、重点地段要巡逻到位。

2、希望加强安全防范意识。对在巡逻中发现的治安隐患，要提醒，要督促，要上报。

3、希望能够树立治安人员的良好形象，正义、正气、尽心、尽职，让群众满意。

最后，祝大家多拿治安奖金，周塘东村的治安与稳定就拜托各位了。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十二

为认真贯彻落实县委、县政府驻村帮扶相关文件精神，完成好扶贫攻坚重要政治任务，积极落实扶真贫、真扶贫的决策部署，现将我局本周脱贫攻坚工作动态信息总结如下：

一、县司法局深入联系点助推脱贫攻坚。

我局于8.3日深入乡村积极开展脱贫攻坚行动。活动中我局领导班子成员通过深入村组、农户，面对面与村干部进行座谈，实地走访群众的形式，对贫困户的家庭状况、收入情况、健康情况等信息，进行摸底排查和精确复核，并认真分析每位贫困户的致贫原因，帮助对象户制定有针对性且操作性强的脱贫规划，切切实实让群众感受到党和政府的温暖和关怀。

二、县司法局深入联系点认真开展脱贫攻坚专项督查工作。

8月15日，我局局长带领2名干部深入联系点乡村开展脱贫攻坚专项督查工作，工作中对驻村扶贫工作的台账、脱贫规划、工作内容以及工作成效的相关资料进行了详细了解并提出有效的建议。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十三

我局负责驻村帮扶村是乡村，村是的村。村包括三个自然村，即全村39户，总人口264人，其中贫困户9户，贫困人口64人，贫困学生11名。党员23名。耕地面积186亩，2017年人均纯收入达3100余元。

二、指导思想。

认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会和省委十届三次、四次全会精神，把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。

三、20帮扶工作计划。

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。村海拔高，自然条件较差;二是农民收入少，来源单一;三是主观方面，村民思想观念较为保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。

过上好日子形成好风气养成好习惯”的要求加强农村卫生意识环境保护意识，做到与各村保持密切的联系，达到在年与各村共同发展。

(四)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、认真走访。建立民情台账，掌握实情，解决实际问题。

(五)加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为村群众走上致富道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十四

根据相关文件要求，为认真贯彻落实国家、省、州、县有关脱贫攻坚统一工作部署，县人社局结合自身实际，认真履职，不断创新，多措并举奋力助推脱贫攻坚工作，确保如期全面打赢脱贫攻坚战。

一、提高思想认识，增强脱贫攻坚工作责任感。

人社局扶贫工作总体状态良好，全体干部职工深刻认识扶贫工作的重要性，在做好本职工作的同时，积极配合相关部门抓好扶贫工作，坚持深入基层、下乡调研，掌握准确的基础数据，为下一步扶贫工作打下了坚实基础。根据区督导组职能职责，到脱贫攻坚联系乡、联系村深入调研，掌握准确数据，拿出具体办法，按时按量完成脱贫攻坚任务。

二、把握工作重点，全力推进脱贫攻坚工作。

按照全县脱贫攻坚工作要求，人社局全体上下统一思想，突出重点，细化措施，积极完成工作目标任务。

强化组织，定期专题研究帮扶工作。县人社局成立了脱贫攻坚工作领导小组，落实“一把手”帮扶制度,明确分管负责人和联络员，明确结对帮扶目标任务、责任。单位主要领导、班子成员每年每季度至少1次开展驻村蹲点，进行调研指导，定期召开帮扶专题会议研究“双包”工作。

通力协作，扶贫攻坚工作成效明显。与联系乡镇、帮扶村密切联系，共同分析帮扶村的贫困现状、资源优势、脱贫措施，共商脱贫对策。结对共建以来，扶贫攻坚工作成效日益凸显，坚持抓互动、促共赢的结对共建长效机制，形成同心协力、共同提高的扶贫攻坚工作格局。

凝心聚力，重大扶贫工程项目亮点纷呈。根据国家、省、州、县统一工作部署，在县委、县政府的坚强领导下以及全县各有关部门、乡镇的共同努力下，规划编制工作，并结合自身工作实际，帮助策划一批发展项目，着力改善联系乡基础设施条件，发展联系村特色项目，提升贫困户经济发展动力。

发挥优势，创新推进精准帮扶。充分发挥单位自身优势，沟通协调各有关单位、社会各界帮助帮扶乡镇、帮扶村争取项目资金。

三、认真落实回头看工作。

按照上级文件要求，我局结合自身实际，在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对，经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员，全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。

四、存在的主要问题。

1、村集体经济薄弱。扶贫开发资源少，扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足，集体经济薄弱。很想为群众办实事，但却没有经济实力，筹集项目资金困难。

2、扶贫容易扶志难。部分贫困户有等、靠、要的懒惰和依靠的思想，一味地等着帮扶人和财政给点资金以及物资，满足于眼前的生活，解决临时问题，不想抓住扶贫帮困的机遇，通过自身努力，借鸡下蛋，想办法，添措施，持续发展，从根本上实现脱贫。

3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户，由于丧失了大部或是全部劳动力，甚至连基本生活都不能自理，仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题，奔小康任重道远。

五、下步工作打算。

1、继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶措施，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，做好部门单位帮村、党员干部帮户工作，进一步健全长效帮扶机制。

2、搞好扶贫宣传教育，使扶贫和扶志相结合，激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训，提高贫困家庭生产致富能力，让他们主动投身于生产建设当中，通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。

3、组织项目实施。规划实施好我局争取到的涉农项目，同时加大已实施项目的管护力度，让项目的实施，切实改善群众生产生活条件，促进农民增收。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十五

在新春佳节即将来临之际，县委召开经济工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省、市有关会议精神，总结回顾年工作，安排部署年工作。下面，根据县委常委扩大会议安排，我先讲几点意见。最后，李书记还要作重要讲话。

刚刚过去的年，是不平凡的一年。一年来，全县上下树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，真抓实干，国民经济和社会事业发展呈现出近年来少有的好形势。

（一）国民经济综合实力继续增强。初步预计，全年全县完成地区生产总值亿元，同比增长％。其中第一产业增加值亿元，同比增长％；第二产业增加值亿元，同比增长％；第三产业增加值亿元，同比增长％。民营经济增加值亿元，同比增长％，占比重为％。地方财政收入完成万元，同比增长％，全社会固定资产投资完成亿元，同比增长％，城镇居民可支配收入元，同比增长％；农民人均现金收入元，增长％。

（二）农村经济蓬勃发展。认真落实粮食直补、农业税降点、取消特产税等政策，农民种粮的积极性大为提高。在遭受特大洪涝灾害的不利形势下，通过扩大播种面积、推广优良品种、加强精细管理等有效措施，优质粮油、茶叶、板栗、紫云英等支柱产业面积进一步扩大，规模优势逐渐显现。全县粮食产量达万吨，同比增长，油料总产万吨，同比增长，结束了多年徘徊下降的局面。积极实施退耕还林，不断优化调整林种结构，争取国家生态公益林补偿项目万亩，林业综合效益不断提高。加强畜禽防疫，大力推广地方特色畜禽规模养殖，畜牧业健康发展。积极申请原产地标记注册，商城茶油、商茯苓、商桔梗、天香菜、商天麻五种地方特产成功申请原产地标记注册。农村扶贫开发成效显著，农民负担大幅度减轻，大力开展农村劳动技能培训，劳务经济效益明显，农民收入大幅度提高。农业综合开发、农田水利基本建设等涉农项目进展顺利，灾后水毁工程基本恢复。

（三）抗洪救灾夺取胜利。・特大洪涝灾害，致使全县全面受灾。水利、交通、电力、通信、市政、民房、中小学校舍等基础设施损毁严重。面对灾情，全县人民没有退却，迎难而上，自力更生，奋起自救。各级各部门采取多种行之有效的措施，积极筹措资金，落实帮扶措施，全力以赴抓好灾后重建，当年基本完成灾后重建任务。共建房间，户搬进新居，已顺利通过省、市政府验收。

（四）重点项目建设顺利推进。省道线、线城关至汪岗段、河凤桥至汤泉池油路、上石桥火车站公路、丰集大桥、鲇鱼山大桥已正式通车；苏仙石至安徽金寨跨省公路、汪岗至四顾墩公路、金刚台、黄柏山旅游公路土路基已完成。西城新区黄柏山路南扩、温泉大道西进一期工程已完成。黄柏山路贯穿金刚台大道、崇福大道、温泉大道的三个“十字架”正式形成，县城面积扩大到平方公里。西苑小区开发成功启动，西气东输天然气利用工程管网铺设进展顺利，花园路二期改造、金刚台大道慢车道改造及美化亮化工程已完成，城市的品位进一步提升。第二期农网改造全面完成，商固万伏高压线路及变电站建成，城网改造进展顺利。农村中小学危房改造全面推进，施氏高中、陶家河橡皮坝、县城污水处理厂已正式开工。

（五）改革开放成果丰硕。户国有企业已完成破产户、终止解散户、完成产权出让户，正在运作产权出让户，其余户企业全部进入破产程序，正在积极推进债务清收、资产变现和职工安置。粮食购销企业改革已完成企业富余职工分流任务，正在推进企业重组。全面落实“收支两条线”管理，实施国库集中支付，强化财务支出监管。信用社改革、事业单位人事制度改革全面启动。加大招商力度，通过各种渠道向外发布招商项目多个，引进资金亿元，成功招进了金刚水泥、好运来商贸、温州鞋业、华联购物、施氏高中、长竹园铁矿等一批项目。全年共申报各类项目个，已到位资金亿元，成功争取了污水处理厂、陶家河橡皮坝、汤泉池大桥、温泉大道西进二期、苏仙石至金寨跨省公路等一批重点项目。对外贸易进一步提升，全年外贸出口创汇完成万美元。

（六）民营经济发展迅速。强力实施“民营富县”战略，认真组织引导，强化服务协调，促进生产要素资源向民营经济转移和重组，催生了一批新型民营企业。金刚水泥、天源净水、禹王机械全部改制成为新的民营企业。大力实施“回归工程”，全县新上各类项目个，新增产值亿元，新发展民营经济户，新增从业人员人。加强重点民营企业改造，东方木业、山信米业、宏发制鬃、其鹏名茶、恒泰编织等民营企业通过技改扩建，生产能力和竞争力明显增强。

（七）社会保障更加完善。狠抓“两个确保”，继续巩固养老、失业、医疗保险制度改革，“老有所养”、“失业有救济”、“病有所医”的局面已经形成。工伤、生育保险已启动，全县参保人员达多人。积极开展技术培训，广开就业门路，多渠道吸纳安置下岗失业人员。全年实现名下岗失业人员再就业，安置人员人。进一步完善居民最低生活保障制度，共发放低保金万元，基本实现了“应保尽保”。人民群众的生产生活条件继续改善，生活质量进一步提高。

过去的一年，成绩来之不易，这是全县干部群众抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏的结果。回顾和总结去年的经济工作，我们主要有以下几点体会：

一是正确处理宏观调控和经济发展的关系，努力在调控中谋求发展。去年以来，我们自觉服从国家宏观调控大局，坚决把思想统一到中央的决策和部署上来，同时，正确领会宏观调控的精神实质，把国家加强宏观调控作为我县经济加快发展的重大机遇，立足县情，坚定信心，适时调整工作思路和重点，着力加强薄弱环节，创造性地开展工作。坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展。强力推进重点项目建设，建成和开工了一批事关全县经济发展全局的交通、农林水利、生态、社会事业项目，为经济和社会事业发展提供了强有力地支撑。

二是正确处理总体推进和重点突破的关系，努力在创新中加快发展。在经济工作的总体部署中，注重保持县委、县政府重大战略决策和重点工作部署的连续性，不断拓展工作思路和领域，重点抓了体制改革、项目建设、招商引资、旅游开发、民营经济、灾后重建、安全生产等工作，力求实现新的突破和进展。在工作方法上，既重视整体工作推进，统筹兼顾，更注重突出重中之重。强化督查，通过政务督查、领导督查、人大代表督查、媒体督查等手段，促进工作落实。在县政府各部门广泛开展“一抓一”竞赛活动，公开承诺的件实事全部完成，列入年度工作任务的项重点项目顺利推进。

三是正确处理经济发展和社会进步的关系，努力在统筹中协调发展。高度重视计划生育工作，突出抓改革，抓基础，抓稽查，抓经常性工作，计划生育整体水平不断提高，人口自然增长率控制在‰以内，扭转了计划生育工作的被动局面。大力实施科教兴县和人才强县战略，出台了加快科技进步，引进人才的政策措施，着力增强经济发展的智力支持和人才支撑。进一步加大农村基础教育投入，安排专项资金万元，用于改造农村中小学级危房平方米万平方米。积极推进学校后勤社会化，动员社会力量办学，吸引民间资金多万元，新建教楼、宿舍楼、餐厅等办学设施平方米万平方米。医疗卫生体制改革初步展开，疾病预防控制和医疗救治体系进一步完善，疾控中心和传染病区建设项目已经启动。投资万元改造乡镇卫生院所，方便群众就近就医。加强社区建设，建成崇福社区、三里桥社区。加强耕地保护，治理整顿土地市场秩序，搞好土地储备。坚持生态立县，加强生态建设，保护环境，努力实现资源的合理开发利用，生态示范县创建工作成效显著，被国家环保总局正式命名为国家级生态示范县。其他各项事业都取得长足发展。

四是正确处理改革发展稳定的关系，努力在和谐中保障发展。去年，随着改革的纵深推进，各种矛盾凸现。面对繁重的改革发展稳定任务，全县上下始终坚持发展为第一要务，仔细研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推进改革的时机和节奏，尽力保持大局稳定。无论是在工业企业，还是在粮食、商业、供销、外贸、物资、医药、市场服务等流通领域，都能坚持向改革要发展，以发展保稳定，实现了局部稳定，从而确保了大局。坚持以人为本，清欠农民工工资，落实军转干部待遇，兑现土地征用、城市拆迁和安置补偿，及时发放赈灾款物，切实解决了群众生产生活中的实际问题。高度重视信访工作，主要领导主动上前，亲自接访，直接对话，疏导情绪，化积消难，各级没有来自商城的干扰。加强安全生产监管，全年没有发现重大安全生产事故。加强社会治安综合治理，全力维护社会的稳定，为经济社会事业发展营造和谐、安宁的社会环境。

五是正确处理发展环境制约与发挥主观能动性的关系，努力营造真抓实干的氛围推动发展。过去的一年，经济发展制约因素明显增多，资金、土地供应偏紧，煤电油运瓶颈制约突出，各部门充分发挥主观能动性和创造性，加强与上级部门的沟通衔接，争取支持。加大招商引资力度，拓宽融资渠道，千方百计调动社会投资的积极性。充分挖掘企业生产潜力，加强电力调度，确保供电需求。加快建设项目的审批，减少中间环节，加快工作节奏。这些工作有效地缓解了瓶颈制约，确保了经济的平稳较快增长。各乡镇在财力紧张，民力受限的情况下，充分调动一切积极因素，想方设法，克服困难，加快发展，办成一些看得见、摸得着的实事。在国家加强宏观调控的大背景下，在改革任务艰巨、稳定压力较大、发展制约突出、遭受罕见洪涝灾害的大灾之年，全县经济和社会事业取得了大发展，这主要得益于全县上下加快发展的责任意识、奋发有为的进取精神和真抓实干的工作作风。

在充分肯定成绩的同时，我们也清楚地看到，经济发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。一是经济基础依然脆弱。目前，全省人均已突破美元，我县只有美元，仅是全省平均水平的％；全省财政收入占的比重达％，我县只有％；全省人均财力元，我县只有元。二是经济结构矛盾依然突出。农业不稳、工业不强、三产不旺的问题亟待解决，农业生产靠天收，龙头企业不大，产业链条不长。经济运行信贷投放严重不足。三是经济增长方式粗放。高投入、高消耗、低效益问题严重。四是部分群众的生活还很困难，经济发展的环境还不够宽松。对这些问题，必须高度重视，采取切实有力措施，逐步加以解决。

二、今年经济工作的主要目标和任务。

根据县委关于今年经济工作的总体要求，综合考虑各种因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长％左右，其中一产增长％，二产增长％，三产增长％；全社会固定资产投资增长％；地方财政一般预算收入增长％左右；城镇居民人均可支配收入增长％，农民人均纯收入增长％人口自然增长率‰以内。实现上述目标，要重点抓好以下十项工作：

（一）更加重视“三农”，保持农民继续增收。

一要继续巩固提高粮食综合生产能力。实行最严格的耕地保护制度，加大农业投入，继续落实好粮食直补，争取良种补贴、农机具补贴，积极争取国家和省对产粮大县的扶持，保护好农民种粮的积极性，优质水稻种植面积要稳定在万亩，争取粮食再有一个好收成。

二要继续推进农业结构调整，加快发展生态特色经济。在巩固提高粮食综合生产能力的基础上，充分发挥国家级生态示范县的优势，加快发展林、牧、渔业，不断提高其在农业总产值中的比重。大力发展林业经济，积极争取退耕还林、天然林保护项目，保护林业生态资源，提高林业生态经济效益。优化畜牧业结构，突出发展淮南猪、淮山羊、商城麻鸭、商城土鸡等优势畜禽，加强畜禽防疫，促进绿色生态畜牧业发展。充分利用水面资源，大力发展生态水产养殖。围绕原产地标记注册的资源，继续抓好“双低”油菜、紫云英、油茶、茶叶、板栗、甜叶菊、中药材等优势农产品的基地建设，力争叫响品牌，壮大规模，提高效益。从今年起，所有产自本县的农副产品都要贴上生态示范县的标签。相关部门要搞好创意策划，尽快把生态优势转化为经济优势。加快农业产业化步伐，通过农副产品的深加工，不断拉长产业链条，提高农业比较效益。积极争取农业结构调整贴息项目，扶持山货、茶叶、茶油、板栗、粮食等农产品加工企业加快技改步伐，增强其辐射带动能力。大力发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度。

三要继续落实各项政策，切实促进农民增收。按照省里要求，今年要全部免征农业税。各级各部门一定要按照要求抓好落实，确保农民得到更大的实惠。继续加强农民负担监管，加大对增加农民负担和坑农害农案件的查处力度，切实保护农民的合法权益。用足用好国家对贫困地区的特殊扶持政策，积极争取资金，不断加大扶贫攻坚力度，加快脱贫致富步伐。

四要继续加强劳动技能培训，做大劳务经济。劳务经济已经成为我县的一项重要产业。至年底，全县外出务工人数要稳定在万人。要疏通渠道，简便手续，简化程序，大力组织劳动力成建制输出。加强外出务工人员的职业道德教育，打造商城劳务品牌。要多渠道、全方位对外出务工人员实施职业技能培训，逐步实现劳务输出由体力型向智力型转化。继续实施“金桥工程”，建好民工工会，加大双向维权力度，维护务工人员的合法权益。要利用政策感召、亲情牵引、利益趋动等“磁场效应”，吸引外出务工的成功人员返乡投资创业，推动区域经济发展和社会进步。

（二）确立主体地位，大力发展民营经济。

一要做大做强现有工业。牢牢坚持工业强县的指导思想，强力推进重点企业发展，做大做强现有工业。要按照“围绕资源办工业，突出特色创品牌”的思路，加快企业改革，争取项目，引进资金和技术，改造提升传统产业。进一步扩张环保机械、猪鬃、建材等传统优势企业规模，重点抓好鬃刷出口、甜菊制品综合开发、移动式格栅除污机三个重点工业项目建设。围绕茶叶、油茶、山货、板栗等资源，重点发展粮油加工、林产品综合利用等资源加工型企业。按照生态化、标准化、专业化的要求，培育壮大龙头企业，开发专、精、特、新产品，提高特色工业竞争力。要认真抓好工业经济规划区建设，为工业发展提供载体。今年，要按照“统一规划，合理布局，优化功能，综合开发，分步实施”的要求，实现水、电、路、讯四通，为项目进驻提供条件。

（三）夯实发展基础，推进重点项目建设。

一要加快重点项目建设。一是交通主要抓好叶信高速公路、线、苏仙石至金寨跨省公路、冯店至湖北国债公路等续建项目。开工建设汤泉池大桥、北部七乡镇循环公路网、金刚台、黄柏山旅游路等项目。二是电力主要抓好城网三期改造、输变电站项目。三是农林水主要抓好农业综合开发、退耕还林、生态公益林、灾后重建水毁工程和农田水利基本建设等项目。四是城建主要抓好花园路改造二期工程、污水处理厂、陶家河橡皮坝、西苑小区开发等续建项目。开工建设文体中心、商城迎宾馆、滨河路亮化美化、花园路三期改造工程、温泉大道西进二期工程等项目。着手启动东叉河治理工程。五是社会事业主要抓好农村中小学危房改造、乡镇卫生院改造、疾控中心和传染病区、施氏高中建设等项目。

二要保障重点项目建设。要广开资金筹措渠道，积极协调银行落实承诺贷款，开展直接融资，大力吸引社会资金。继续实行领导联系、法人代表和企业主管部门四项责任制，坚持重点项目倒排工期、日常督查、联席会议和目标考核四项制度。要切实改善建设环境，及时协调解决项目审批、用地、配套资金、施工环境等问题，确保工程进展。要切实抓好重点项目工程质量，从设计、施工、监理、验收每一个环节进行规范化管理，对项目进行全过程、全方位监督，全面落实完善项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，确保重点项目建设顺利进行。

三要加大项目争取力度。要立足国家产业政策和我县实际，着眼于“十一五”规划，抓紧筛选和储备一批高水平、高质量的重点项目库。今年，在继续加大已获准项目后续工作力度，争取更多资金的'基础上，要抢抓国家最新出台的投资政策，谋划申报一批项目，重点争取一批事关经济发展全局的大项目、好项目。要重点争取铁佛寺水库除险加固、灌河大桥及灌河治理、淮河流域水土保持项目、风力发电、伏山至安徽跨省公路、汤泉池旅游综合开发等项目。对所有项目都要实行“三专”运作，主要领导亲自抓，亲自跑，努力提高项目成功率。

（四）统筹城乡发展，加快城镇建设。

一要加强县城建设。进一步加快县城各项硬件设施建设步伐。继续坚持开发新城为主，兼顾改造老城的思路。老城改造主要在完善城市功能和搞好基础设施配套上下功夫，新城开发的重点是严格按照规划高起点建设，要坚持规划的严肃性，杜绝随意性，努力做到速度、品位、特色兼顾。要牢固树立经营城市理念，多渠道筹措城市建设资金。要加大土地储备，对温泉大道、黄柏山路、金刚台大道两边的土地全部储备起来，控制土地资源，合理开发利用。要认真做好城市拆迁和安置补偿工作，确保各项建设项目顺利进行。

二要加大城市管理力度。开展创建生态园林城市、文明卫生城市活动。不断提高城市管理的制度化、规范化水平，加大城市综合执法力度，认真治理脏、乱、差，全面推行“门前五包”，门内达标，开展文明单位和花园单位创建活动，规范管理各类市场。要强化责任，健全规章，部门联动，综合治理，努力提高县城管理水平。通过各种途径和方式，加强对居民的教育，不断提高广大居民的文明素质，努力提高城市品位。

三要加快集镇建设。进一步完善集镇基础设施，健全集镇功能，强化集镇管理，提高集镇品位，优化集镇人居环境。沿干线道路的乡镇要进一步加强集镇管理，加快集镇开发步伐。要加强村镇规划，加强干线公路规划控制。强化工商管理，提高市场服务能力，在上石桥、达权店、余集、汪桥等中心集镇规划建设一批辐射能力强、带动作用大的农贸市场和农副产品物流中心。

（五）培植新型经济，加快发展第三产业。

一要大力发展生态旅游业。抓住全市创建优秀旅游城市的机遇，促进我县旅游业上水平、上档次、上规模。制定旅游资源开发和景区建设管理办法，认真执行规划，坚决克服有规不依，盲目开发，破坏性开发和低水平重复建设。按照市创建优秀旅游城市的总体部署，完成汤泉池创建、金刚台、黄柏山创建任务。创新思路，进一步开发汤泉池、观音山、三教洞、金刚台、黄柏山旅游资源。借助国家生态示范县招牌，做大做强自然生态旅游产业。开发温泉疗养度假游、金刚览胜游、农家游、民俗游等项目。要整合旅游资源，加大营销力度，培训导游队伍，实现旅游推介经常化、系列化。加大红色旅游资源保护、宣传，积极申报争取成为全国红色旅游精品景区，进入精品线路。要多渠道筹措资金，加大旅游基础设施建设投入，努力缓解产业发展瓶颈制约。

二要大力发展服务业。要用足商城交通区位优势，以“不求所有，但求所在”的理念，引入投资者，引导多元化资金，积极培育超市、连锁经营等物流型态。以强化城镇产业支撑为切入点，加快发展社区服务、家政服务、中介咨询等新兴服务业。要整顿规范市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣产品，为人民群众创造放心满意的消费环境，促进服务业的健康发展。

（六）增强发展动力，致力深化各项改革。

一要继续深化国有企业改革。要紧紧抓住产权制度改革这个重点，本着抓重点，保稳定，促发展，重实效的原则，以产权转让，股权多元，分块出售等形式实现国有资本的有序退出。对菊糖公司、通用机械实行整体出售，尽快推进到位。要加大对破产企业的资产变现、职工安置、债务清收工作力度，加速破产重组。要切实抓好产权出让企业和破产重组新兴企业的组建和规范完善，加强协调服务，帮助理顺各种关系，促进企业发展。要进一步加大流通企业改革力度。要继续采取多种方式放开搞活，推进乡镇集体企业改制。

二要继续深化农村税费改革。要抓好免征农业税政策的落实，确保农民得到更大的实惠。要以此为契机，进一步调动种粮农民的积极性。同时，还要积极稳妥地扎实推进乡镇机构、事业单位人事制度、农村义务教育体制、县乡公共财政制度等改革，防止出现新的乡村不良债务和农民负担反弹。

三要不断深化粮食流通体制改革。继续深化国有粮食购销企业改革，加快粮食流通企业兼并、重组步伐。全面完成分流安置富余职工的任务。巩固改革成果，搞好库存超储粮销售工作。

四要强力推进农村信用社改革。重点抓好农村信用社增资扩股、清收不良贷款等工作，使农村信用社的资本充足率、不良贷款率达到中央银行规定的要求，确保拿到央行票据。进一步增强农村信用社支持“三农”的发展后劲，充分发挥农村信用社的主力军作用和联系农民纽带作用，确保改革发展两不误，两促进。

（七）优化发展环境，继续扩大对外开放。

一要优化发展环境。环境是生产力、竞争力、吸引力。各级领导干部都要身体力行造环境。靠诚信的理念吸引人。出台的政策必须全面落实，作出的承诺必须兑现；靠精到的服务招徕人。从安商、亲商、护商抓起，抓好行政服务中心规范化管理，减少办事程序，提高办事效率。靠独特的魅力留住人。致力营造公平竞争的市场环境，文明向上的文化环境，生态优美的生活环境和舒适宜人的人居环境。要以极大的决心和严肃的处理来抓环境，对损害发展环境的人或事从快、从重处罚，切实保护投资者的合法权益。使我县成为投资者致富的“沃土”，客商心颐的“乐土”。

二要大力招商引资。要把招商引资作为硬任务，力争我县实际利用外资有质的突破。要采取多种形式招商，通过以商招商、以会招商、以亲朋招商、以驻外机构招商、以中介机构招商和电子网络招商等形式，进一步建立起全方位、多渠道、宽领域的招商引资新机制。要千方百计扩大猪鬃、山货、甜菊糖的出口规模，鼓励民营企业参与国际市场竞争。

（八）高度关注民生，妥善安排群众生活。

一要继续贯彻落实积极的就业政策。进一步扩大就业再就业，把城镇登记失业率控制在％以内。努力改善农民进城就业环境，严肃查处拖欠克扣农民工工资行为。

二要积极推进社会保障体制建设。进一步扩大社会保险覆盖范围。把私营、个体、灵活就业人员作为社会保险扩面工作的重点，使更多的人享有基本社会保障。依法加强社会保险基金征缴和监管，做到应收尽收，增强社保基金的支撑能力。完善城镇居民最低生活保障制度，努力扩大覆盖范围，努力做到“应保尽保”。

三要重视解决关系人员群众切实利益的问题。继续加强灾后重建工作，努力争取灾后重建资金。保证教师、干部职工工资发放，不允许出现新的拖欠。争取和安排专项资金，逐步解决部分地区群众饮水问题。继续搞好开发式扶贫。

（九）抓好财政金融，提供发展保障。

要增强财政对地方经济发展的支撑能力。顺应国家稳健的财政政策，强化收缴管理，严格支出控制。在农业税全免等减收因素影响下，积极争取中央、省财政补助。继续贯彻落实好对种粮农民的直接补贴政策、退耕还林奖励政策。加强公共财政体系建设，加大财政支持“三农”的力度。推行“乡财县管”改革，继续推进部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”改革。落实偿债准备金制度，着力化解县级财政风险。

要增大金融对地方经济发展的支持力度。努力把农村信用社建成产权明晰、机制健全、管理科学、支农服务增强、效益良好的地方性现代金融企业。加强银企联合，努力解决企业流动资金缺口大和贷款难问题。积极推进企业信用体系、中小企业担保体系建设，积极引导民营企业担保基金发展，防范金融风险。

（十）谋求协调发展，促进社会全面进步。

大力实施科教兴县战略，强化人才资源是第一资源的观念，全面落实人才工程。实施名牌战略，加大科技成果推广和转化力度。认真组织实施农村中小学危房改造工程，全年要改造级危房平方米万平方米。继续动员社会力量，调动民间资金，改善办学条件。建立健全家庭经济困难学生接受义务教育的助学制度。全面完成义务教育由“五三”学制向“六三”学制平稳过渡。加强基础文化设施建设，积极发展文化产业。重视广播电视、地方志、档案、文物及民间文化遗产的保护和利用工作。

加强人口与计划生育工作，坚持一把手亲自抓，负总责，落实人口与计划生育目标责任制，切实加强依法管理，强化流动人口管理，稳定低生育水平。广泛开展全民健身活动。继续做好民族宗教、侨务、对台、气象、史志、统计、审计、物价等工作。加强国防教育，增强全民国防意识。一如既往地关心、支持部队和民兵预备役建设，做好退役军人安置工作。深入开展“双拥”和军民共建活动。

加强公共卫生体系建设。建成疾病控制中心和传染病区，逐步完善乡镇卫生院改扩建。重视艾滋病等重大传染性疾病的防控。进一步完善突发公共卫生事件应急处理机制，改善农村卫生状况，进一步推广和普及农村改水改厕工作。加强土地管理，规范土地市场，搞好土地储备。继续推进生态建设，加强生态环境保护，巩固生态示范县创建成果，促进县域经济可持续发展。

三、采取措施，狠抓落实，确保各项工作任务完成。

（一）全面贯彻落实科学发展观。

科学发展观是经济社会发展的重要指导思想，我们要用科学发展观去衡量工作、指导实践、评价政绩，同时创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题。必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，一切从实际需要出发，立足当前，谋划长远，切实体现“五个统筹”，提高工作预见性、科学性和指导性，牢牢掌握持续加快发展的主动权。在制定工作决策时，要坚持实事求是、科学合理，做到量力而行，既要考虑需要，又要考虑可能，切忌以牺牲资源为代价，盲目攀比数字速度，把工作着力点放在提高经济增长的质量和效益上，促进城乡协调发展，建设和谐社会。

（二）积极推进依法行政。

要按照合法行政、高效便民、诚实守信、责权统一的要求，严格实施并推进依法行政，全面提高政府依法行政能力。要继续贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，牢固树立依法治县、依法行政的观念，努力建设法制政府，切实做到科学执政、民主执政、依法执政，认真解决有法不依、执法不公和多头执法、执法扰民等群众反映强烈的问题。加快政府职能转变，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开，各级政府和各部门都要实行“阳光政务”、实行政务公开，下放行政审批权限，坚决把不该管、管不了、也管不好的事，交给企业、市场和中介机构。要建立服务型政府，增强政府工作透明度，提高行政效能和政府公信力。

（三）大力营造和谐稳定的社会环境。

各级政府必须把强化社会管理、构建社会主义和谐社会放在重要的位置，努力营造良好的社会发展环境。做好新形势下的稳定工作，必须紧紧抓住以人为本、维护公平、规范秩序三个着力点，努力提高协调社会关系、化解社会矛盾、做好群众工作、疏导群众情绪、驾驭复杂局面的能力。切实解决群众反映强烈的问题，尤其是解决好土地征用、房屋拆迁、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题。全力抓好安全生产，从制度建设入手，从责任追究抓起，做到经常性监管，确保全年无重大安全生产事故发生。要以创建“平安社区”、“平安村镇”为载体，大力加强社会治安综合整治力度，确保人民群众有真正的安全感。要建立完善各种突发事件应急预案和机制，提高保障公共安全和应对突发事件的能力。

（四）不遗余力地真抓实干。

工作靠抓，事业靠干，推进全县经济社会发展必须以抓落实为重要导向和内容。今年经济工作的总体思路和目标任务已经明确，下一步关键在于不遗余力抓落实。要大力弘扬实事求是精神，大兴求真务实之风，各项工作都要经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。要强化责任意识，坚持好任务分解、目标到人、定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩等一系列制度，形成抓落实的长效机制，靠制度促进落实。要扑下身子干工作，深入一线抓落实，形成重实际、说实话、办实事、求实效的风气，坚决克服低水平、差不多和浮漂、散漫、虚假等不良倾向，使所做的事情件件有着落，事事有回音，确保各项工作真正落到实处、取得实效。

（五）要着力抓好当前工作。

一要关心群众生活，做好救灾解困工作。新春佳节将至，各级各部门要多关心困难群众的生活，多为群众解决实际困难和问题，农村救灾解困、城镇帮扶、下岗职工低保金都要落实到位。春节期间，各级领导干部要深入灾区、深入基层，走访慰问困难群众，切实把他们的生活安排好，让广大人民群众过上欢乐、祥和、安定的节日。

二要高度重视安全生产工作。要切实落实安全责任制度，对安全生产工作进行一次再部署、再检查、再落实，不许走过场，不许留死角，要采取强有力的措施，及时消除安全隐患，确保安全生产。

三要切实抓好计划生育工作。“双节”期间，在外打工的民工大量返乡，要抓住这个机会，大力宣传计划生育政策，认真落实好计划生育工作的各项措施。

同志们，今年经济建设的任务繁重而艰巨，同时也面临着新的机遇。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围。在县委的领导下，齐心协力，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为使我县经济社会事业发展再上新台阶而努力奋斗！

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十六

在县委、县政府的正确领导下，在县驻村帮扶办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实省、州、县有关文件精神，加强政治理论学习的同时，我们全身心投入驻村帮扶工作，积极做好帮扶指导工作，取得了阶段性的成效。

一、村的基本情况。

贫困村地处乡政府中心，属高山峡谷地带，距乡政府1公里，现有41户243人，村内道路硬化全覆盖，主导产业为青稞、小麦、玉米、苦荞、元根、洋芋、蔬菜种植、果树栽培、畜牧养殖、中药材种植,村摘帽，全村贫困户有9户60人，享受生产扶持一批的有：9户31人。享受低保兜底一批的有：1户9人。享受医疗救助一批的有：7户15人。享受灾后重建一批的有：1户6人。全村位于半高山地带，地位位置偏僻，人居环境较差，全村大部分贫困户的致贫原因为因病、因学，无致富技能等。贫困村的致贫原因主要为：一是基础设施薄弱;二是无集体收入;三是土地贫瘠，缺少劳动力;四是群众发展意识不强，商品意识低、思想观念落后。

二、开展的主要工作。

一是工作组走遍了村扶贫建档立卡,脱贫村进行了走访。并传达了驻村帮扶相关文件精神、宣传了扶贫政策及详细讲解了20脱贫项目实施推进工程、发展产业结构调整等相关扶贫工作。

二是得驻村帮扶办7号《关于印发县驻村帮扶助推脱贫攻坚“回头看”工作方案的通知》精神，到乡村走访慰问建档立卡贫困户，做到精准扶贫、群众工作全覆盖。查看了贫困户家中的生产生活情况，与贫困户亲切交谈，一是了解家庭成员基本情况;二是了解致贫原因;三是了解识别程序;四是了解贫困户家庭人均纯收入情况;五是了解“六有”达标情况;六是了解“五个一”驻村帮扶情况;七是其他方面情况;八是询问精准扶贫帮扶情况等。并传达了2017年脱贫村精准扶贫项目推进会的相关会议精神，提出了村周边的环境卫生清理及虫草季节安全生产、维稳等相关工作要求。加强学习，明确驻村工作重点。

三是认真组织召开了村两委班子成员。在会上，学习了脱贫攻坚办下发相关文件精神，按照驻村帮扶办的工作要求，统一思想，提高了认识，明确了驻村帮扶工作重点和今年脱贫村的完成达标任务。同时，为了增强进一步驻村帮扶单位和驻村干部的工作责任感和主动性，驻村工作组的工作职责进行了分工明确。

四是种植业发展。维修保护核桃基地及桃花基地，保护已建设的核桃基地建设350亩，毛桃基地建设100亩;建设中药材基地120亩(木香);花椒基地建设100亩，需购置花椒树苗4000株,洋芋100亩，每亩补助6000元，青稞300亩，每亩补助6000元，已实施完成扶持项目。

五是养殖业发展。村计划每户饲养藏猪8头，鸡30只，养蜂5桶,已完成实施计划。

六是新村建设。村41户房屋风貌改造需购买琉璃瓦、空心砖，同时房屋墙体刮灰，投入70万元已建设完成。

七是村上无集体收入。村受自然环境条件约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法提升。

三、存在的问题和下一步工作打算。

今年，我局帮扶工作虽然取得了一定的成绩，同时也存在诸多的不足：一是与扶贫办联系较少，交流少，工作思路有待创新，帮扶能力有待提高;二是帮扶结对效果不明显，未及时掌握结对户信息，结对帮扶进展缓慢;三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢，我们将进一步攻坚克难，进一步提高村产业发展。

2017年，我局将按照县委、县政府的总体部署，县驻村帮扶办的具体要求，进一步加强与帮扶乡镇的联系，加大对群众的帮扶力度，力争帮扶工作取得更大成效。我们力争做到：一是促进帮扶村两委班子工作新突破，行政效能要有新提高;二是加大与配合农技员农民技能培训力度，进一步增加农民在增收、就业、技能等方面的知识;三是为帮扶村做好法制宣传工作，保障村民社会稳定安全;四是着重抓好突出贫困群众帮扶力度，减小贫富差距带来的矛盾争端，优化扶贫资金、项目的分配和落实。六是加强帮扶队伍建设，组织群众多学习及讲解精准扶贫政策，让贫困做扶贫攻坚“明白人”;七是进行入户宣传，加强贫困户对全国扶贫开发工作的了解程度，为“两不愁、三保障”“四个好”脱贫目标打下坚实的基础。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十七

同志们：

根据省委统一部署和要求，7月，我市从市、县区、乡镇三级机关和全额拨款的事业单位中选派了34名同志到当涂县、花山区和雨山区的贫困村和后进村担任村党支部书记或第一书记。两年来，我市各级党委和政府高度重视、精心组织，各有关部门分工负责、密切配合，广大选派干部不畏艰苦、努力工作，全市选派工作紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标要求扎实推进。

市委、市政府始终把选派工作摆上重要议事日程，明确工作职责，采取有效措施扎实推进，全市形成了领导干部亲自抓、职能部门全力抓、成员单位配合抓的工作格局。市委建立了选派工作联席会议制度，设立办公室处理日常工作。市委主要领导分别联系了1个选派村，并多次深入选派村，了解选派干部工作、生活情况，鼓励和指导选派干部开展好工作。同时，为了帮助支持选派村发展集体经济，经市长办公会研究决定，市财政设立了80万元村级集体经济发展专项资金，专门用于选派村发展集体经济。今年5月，首批下拨了40万元帮助选派村发展集体经济。市委组织部、市财政局、市人事局、市科协等联席会议成员单位认真履行各自职责，做好各自选派工作。各有关县区委、乡镇党委切实承担起选派工作职责，县区都建立了领导联系选派村制度，每个选派村都有1名县区领导负责联系，2个县区直部门进行帮扶。县区委书记认真履行第一责任人责任，乡镇党委书记认真履行直接责任人责任，经常深入选派村进行检查指导。各选派干部工作单位，坚持把选派干部所在村作为本单位的联系点，紧密结合单位实际，从生活上、工作上关心，从物资上、资金上扶持。同时，市、县区委组织部、选派办着力在强化对选派干部的管理、培训、指导和考核上下功夫，制定了选派干部管理办法，加大了对选派干部的培训力度，认真做好选派干部的考核工作，积极培育选派干部典型，并经常深入选派村进行检查指导，对组织建设、发展经济、完善制度等方面进行重点指导。

两年来，经过各级党组织和广大选派干部的共同努力，我市选派工作取得了明显的阶段性成效，主要表现在：

一是组织得到加强，村党组织领导核心地位进一步巩固。选派干部通过村党支部、村委会换届选举和认真组织开展“三个代表”重要思想学习教育活动等，健全了以党组织为核心的各种村级配套组织，优化了班子结构，理顺了村“两委”关系，使大多数村工作步入正规。换届选举后，34个选派村新一届村“两委”班子成员总数208人，较上届减少26人；其中35岁以下的80人，占38.5，较上届增加15.9个百分点；高中以上文化的97人，占46.6，较上届增加10.3个百分点；女干部39人，占18.7，较上届也有所增长。选派村普遍健全了村集体经济组织、共青团、妇女、民兵、计划生育、治保、调解等各种组织，并使活动正常开展起来，党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。自选派工作开展两年来，全市34个选派村已培养继任书记人选40名，发展党员71名，培养入党积极分子110名，另有189人向村党组织递交了入党申请书。选派干部在去年底进组入户宣讲党的十六大精神活动中，共进村民组328个，入农户1075户，举办各种讲座46场，听讲人数达3199人。在今年初乡村干部“三个代表”重要思想和党的十六大精神集中学习教育活动中，选派干部共访户2064户，听取群众意见589条，选派干部任职村共制定整改措施265条，已落实整改措施253条，为民办实事321件。

二是经济得到发展，集体收入和农民收入进一步增加。广大选派干部坚持从实际出发，立足村情，着力推进农业和农村经济结构调整，通过多种形式用好发展资金，大力发展村级经济。不少选派干部大胆开拓，积极引资、融资，成效较为明显。据统计，截至今年5月，全市34个选派干部任职村共实施发展项目46个，已完工项目37个，其中种养殖类项目26个，产品加工类项目11个，除省专项资金外，还吸收、引进地方财政和外来投资430.9万元，已产生效益达314.49万元，其中：增加集体收入61.04万元，增加农民收入236.75万元，增加税收16.7万元。两年来选派村集体总收入达680.6万元，其中新增122.34万元。同时，34个选派村还化解村级债务597.88万元。

三是群众得到实惠，党群干群关系进一步改善。到村任职后，广大选派干部积极想办法为群众办实事、办好事，解决了大量关系群众日常生活的水、电、路等问题，极大地密切了党群干群关系。据统计，两年来，我。

市选派干部积极争取外来资金，为选派村共修建村级道路134.8公里，开挖疏浚灌溉沟渠54.35公里，开挖当家塘40口，打抗旱机井39眼，修建校舍7280平方米，修建桥涵238个，帮助农户获得小额贷款265.1万元，为群众解决实际困难539件。在今年防治“非典”的战斗中，广大选派干部坚守岗位，认真履行职责，团结带领党员、干部切实做好任职村的防治工作，共排查返乡务工人员2458人，发放宣传品50765份，帮助外出务工人员家庭解决困难135个。

四是制度得到落实，农村各项工作全面推进。选派村普遍建立和完善了党组织生活制度、村“两委”工作制度、以财务公开为重点的村务公开民主管理制度等一系列规章制度，初步做到了有章理事，按规矩办事，全面推动了农村基层民主政治建设。两年来，我市选派村上访信访次数和治安案件发案率都有大幅下降，33个村的村务公开工作进入了所在乡镇的先进行列，超过半数选派村的计划生育、社会治安综合治理和整体工作进入了所在乡镇的先进行列。

五是自身受到教育，选派干部自身素质进一步提高。广大选派干部在学习中实践，在实践中进步，从过去不适应到逐步适应，从不熟悉农村工作到现在驾驭能力越来越强，领导水平和工作能力显著提高，与农民群众的感情越发深厚。选派干部普遍感到，两年来学到了许多在原单位学不到的知识，感受到了许多过去从未有的体会，加深了对农村工作的认识，增进了与农民群众的感情，增强了适应农村工作的能力。目前，全市选派干部中已有6名同志依法当选或挂任为任职村所在乡镇党委委员、副乡镇长，1名同志提任为选派单位内设机构领导，占选派干部总数的20.6。在农村“三个代表”重要思想学习教育活动中，有1名选派干部受到省里表彰，1个选派村党支部受到市里表彰。

二、下一阶段选派工作的主要任务。

两年来，我市选派工作虽然取得了明显的成效，但仍然还只是阶段性的，工作中还存在一些薄弱环节，离省委确立的目标要求还有一定的距离。主要表现在工作开展的不平衡：从选派干部工作状况看，有的选派干部责任心、进取心强一些，有的相对弱一些，有的选派干部能力强一些、工作方法得当，有的相对弱一些；从选派工作内容看，有的选派干部仍然停留在抓常规性事务上，加强组织和发展经济这两个选派工作的重点还不够突出，特别是还有相当一部分选派干部在发展经济方面思路不够清、办法不够多、力度不够强，起色不够大；从对选派工作的领导和指导上看，还有少数乡镇和选派单位对选派工作和选派干部重视不够、指导不力、帮助和支持不够到位，使选派工作成效不够明显。针对存在的问题和不足，下一步我市的选派工作要紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标要求来开展，着力解决好以下几个问题：

第一，突出加快村级经济发展，解决好“有钱办事”的问题。坚持把加快发展、富民强村作为选派工作的第一要务。要把促进集体增收和农民增收作为选派工作的出发点和落脚点，把“两个增收”实绩作为检验选派工作成效的根本标准。要用足、用好、用活省项目发展资金和最近下拨的市村级集体经济发展专项资金，县区和乡镇进一步加强对资金使用情况的指导和督查力度，健全选派干部项目实施情况档案，实行动态管理，搞好跟踪服务，进行分类指导：对项目资金使用好、效益发挥佳的村，要尽可能地加大资金投入，并积极帮助招商引资、融资，力求有更大发展；对项目资金还没有用足或效益发挥不佳的村，要进一步加强指导和督查，使其尽快收到效益。要通过努力，使所有选派村集体经营性收入到明年7月份都能增加3万元以上，并使农民收入有所增加。

第二，进一步加强组织建设，解决好“有人办事”的问题。要突出做好选派村后备干部的培养工作，尤其要选准并培养好村党组织继任书记人选，确保选派干部任职期满后，选派村工作有人接、接得上、干得好。要坚持以“德才兼备、群众公认、有培养前途”为标准，把那些“政治上靠得住，业务上有本事，作风民主，公道正派，肯干事，能干成事”的人纳入视野进行培养。每个村都要有3-5名后备干部人选，其中2-3名村党组织继任书记人选。要积极为物色的人选搭舞台，通过交任务、压担子、领办发展项目等方式加强培养，使他们创造出工作佳绩，取得群众公认。同时，要大力加强以党组织为核心的村级配套组织建设，尤其要建设一个真正达到“五个好”标准的村党支部。要按照“双培双带”先锋工程的要求，加强在青年农民中发展党员工作，保持每个选派村有3名以上入党积极分子，并把条件成熟的及时吸收到党内来，充分发挥党员的先锋模范作用。

第三，坚持按规矩办事的要求，解决好“有章理事”的问题。制度是管根本、管长远、管全局、管稳定的东西，我们要本着要精、要管用的原则来抓。要进一步建立健全选派村各项规章制度，给选派村留下一个好的工作程序和规范，并切实做到按章办事，依法治村。避免出现选派工作结束后，选派村工作出现反复。当前最重要的是要执行好《安徽省村“两委”工作规则（试行）》，切实理顺村“两委”的关系，规范“两委”工作。并要认真抓好《安徽省村务公开暂行办法》的落实，按照经常化、制度化、规范化的要求，做好村务公开民主管理工作，把选派村建设成为村务公开民主管理工作示范村。同时，还要积极探索村级公共事务和公益事业有效管理的途径和办法，真正做到通过制度管人管事，按规矩办事。

第四，坚持从严要求的原则，解决好选派干部自身健康成长的问题。培养和造就一批了解农村、熟悉农业、对农民有深厚感情的年轻干部，是选派工作的重要目标之一。为此，省委、省政府专门制定了一系列政策，很多待遇是过去下派干部所没有享受过的。因此，广大选派干部要有强烈的责任感和机遇感，按照“政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事”的要求，严格要求自己，自觉在农村艰苦的环境中接受考验，成就一番事业。

一要强化学习意识。当前务必要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，学习好最近下发的《“三个代表”重要思想学习纲要》，并在理论联系实际上下功夫。同时，要全面学习、理解和掌握党在农村的基本政策、市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识、wto基本知识以及新形势下做好群众工作的方式方法等，不断提高为民服务和做好基层工作的本领。在向书本学习的同时，要注意向实践学习，要乐当“小学生”，向当地的基层干部学习，向农民群众学习，向选派干部先进典型学习，不断丰富自己，提高自己。

二要强化开拓创新意识。选派村都是贫困村、后进村，面临的.困难较多，积累的矛盾不少，发展的任务很重。在这样的村开展工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。要坚持从本村实际出发，找准并发挥本地区位优势、资源优势和其他优势，在发展特色经济、民营经济、园区经济、配套经济和劳务经济中，求商机，找契机，争份额，求突破。同时，要重视精神文明建设，用先进的文化和思想占领农村阵地，丰富农民群众的文化生活，倡导积极向上、健康文明的社会风尚。

三要强化宗旨意识。要始终牢记党的宗旨，一切为了群众，一切依靠群众，与农民群众融为一体，打成一片。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，努力把农民群众的利益实现好、维护好、发展好。一定要善于走群众路线，要在任期内，走访到任职村的每一户，对贫困户和当地能人致富户，要经常走访。通过教育、引导、示范，带领农民共同致富，使群众真正得到实惠，党群关系切实改善。

四要强化民主法制意识。广大选派干部要善于团结任职村党员、干部和群众一道开展工作，善于把自己的想法交给“两委”成员去研究，变成班子的意见；善于把班子的意见交给党员和群众去讨论，变成党员和群众的意见，切实防止“一言堂”或个人说了算。要做好任职村工作，不仅要善于说话，更要会做人，堂堂正正，为人师表，言传身教。要带领选派村党员、干部和群众执行各项法律法规和党在农村的各项方针政策，遵守村里各项规章制度，在全村形成按规矩办事的良好氛围。

第五，加强对选派工作的领导和指导，解决好优化选派工作环境问题。各级领导干部要进一步强化抓好选派工作是本职、抓不好是不称职、不抓是失职的观念，切实加强对选派工作的领导。县区委书记和乡镇党委书记是选派工作的第一责任人和直接责任人，要直接过问，亲自指导。要过问专项资金是否都产生了良好效益，选派干部的困难是否都得到及时解决，抓选派工作的力量是否得到了保证，从而对面上情况和存在问题做到心中有数，并及时采取有力措施加以解决。县区要熟悉每个选派干部工作情况，注重做好面上指导工作。要坚持联系、帮扶选派村制度，县区选派村联系领导每月至少要到联系点上指导一次工作。要进一步建立健全联系、帮扶选派村情况档案，并报市委组织部和市选派办备案。同时，要将联系、帮扶情况纳入有关干部和部门的年度考核内容，由市、县区按照干部管理权限分别负责进行考核，并将选派帮扶工作实绩作为干部奖惩任用的一条重要依据。要进一步健全科学、完整的选派干部档案，坚持定期对选派干部的工作进行考核，对表现突出、实绩显著的，要大力宣传表彰。对已具备提拔条件的优秀选派干部，要通过在选派单位提任或任职乡镇挂任党政副职等形式解决好职务和职级待遇问题。乡镇要对本地每个选派干部了如指掌，切实做好具体的指导工作，尤其是继续帮助选派干部物色好继任书记人选，落实好培养措施，积极帮助、指导选派干部发展好村级经济，从资金、信息等方面提供全方位的服务。各选派单位要把支持选派干部工作当作份内的事来抓，帮助选派干部解决工作、生活中的问题和困难，为他们创造条件，要特别注重及时为选派干部提供信息发展村级经济，并尽可能地提供资金上的支持。选派工作联系会议成员单位要继续坚持过去好的做法，按照市委的要求，积极主动地想选派工作，真心实意地抓选派工作。

同志们，选派工作是省委的重大战略决策，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的重要举措。两年来，经过全市上下的共同努力，我市选派工作取得了明显成效。但三年时间已过去两年，要圆满实现省委提出的“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”目标要求，我们还必须进一步增强责任感和紧迫感，以这次经验交流会为新的起点，加大工作力度，不断推动选派工作的落实。

经济薄弱村的帮扶工作总结篇十八

用科学发展观统领全局以工业化为核心推动“三化”进程——在全市经济工作会议上的讲话同志们：全市经济工作会议十分重要，是一个规模宏大、盛况空前，议题重大、意义深远的大会。会上，爱才同志作了工作报告，对全市工业改革和发展、城镇建设、招商引资和就业再就业工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同。会议对县区经济社会发展目标管理综合考核先进单位、工业发展、招商引资、城镇建设、就业再就业先进单位和个人等进行了表彰。特别是对纳税大户和优秀企业家进行了奖励。这充分说明了市委市政府对经济工作的高度重视，充分体现了市委市政府对全市企业家和创业英雄的关心厚爱，充分表明了市委市政府带领全市人民加快发展的坚强决心。这次会议必将对永州的经济社会发展，特别是工业的发展，起到极大的推动作用。下面，我根据市委常委研究的意见，再强调四个问题。一、要十分明确科学发展观的核心是加快发展党的十六届三中全会提出的科学发展观，是我们党对人类社会发展规律认识的升华，是我们党执政理念的飞跃，是当前宏观调控政策的基本取向，是我们必须遵循的指导思想。科学发展观的基本内涵是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，是在发展基础上的又快又好的发展。科学发展观的第一要义是发展。用科学发展观统领全局，关键要牢牢把握加快发展这个核心。永州作为欠发达地区，我们必须要始终牢记：发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切，发展是根本大计，必须重于一切。1、从国际国内发展大势看，我们面临着难得的发展战略机遇期，必须抢抓机遇加快发展。党的十六大指出，本世纪头二十年是我们大有可为的战略机遇期。实践证明，中央的科学判断是十分正确的。从国际形势看，世界经济仍将保持较快增长，全球产业结构调整转移步伐进一步加快，区域经济合作和贸易投资自由化趋势将进一步增强，这些都有利于保持我国经济稳定增长和提高对外开放水平；从国内看，我国经济正处在新一轮增长周期，中央继续加强和改善宏观调控，积极效应逐步显现，部分行业投资增长过快势头得到抑制，薄弱环节得到加强，全国经济将继续保持平稳较快发展；我省近年来经济结构调整出现了新的突破，工业经济来势良好,区域协作逐步推进，经济发展活力增强，对我市经济的辐射带动作用加大。同时，也还存在一些不利的因素，主要有：国际石油价格在高位波动、美元贬值和贸易保护主义倾向增强等不确定因素，可能给世界经济带来不利影响；国家实行稳健的财政政策和货币政策，对土地审批和信贷投放进行严格把关，将对投资需求产生一定的抑制作用；煤电油运紧张等“瓶颈”制约仍然存在。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握形势，把全市的经济发展放到国际国内的宏观背景中加以考虑，用战略的眼光和前瞻的思维，谋划我市的经济社会发展大局，从而抢抓发展机遇，沉着应对挑战，在新一轮的经济竞争浪潮中勇立潮头，迎难而上，中流击水，力争上游。2、从兄弟地市的发展态势看，我们面临着强大的竞争压力，必须奋力赶超加快发展。最近几年来，与我市毗邻的清远、桂林、贺州、郴州等地发展速度明显加快，竞争实力越来越强。如：去年清远的gdp达到248.2亿元，增长19.6%；郴州的gdp达到394.51亿元，增长13%。与之相比，我们在发展速度和质量上还存在明显的差距。突出表现在：一是全市经济总量偏少。，全市gdp仅占全省的5.84%，人均gdp与全省平均水平相差2573元；财政收入只占全省总额的2.92%；城镇居民可支配收入比全省平均水平差2356元，农民人均纯收入比全省水平差392元。二是县域经济底子薄弱。全市没有一个县进入全省经济强县行列。三是结构性问题仍然突出。主要是一产业所占比重过大，工业化水平不高，经济发展质量和效益还比较低下。周边地区的发展速度越快，对生产要素的聚集能力就越强，他们的经济实力越强，对我们的竞争压力就越大。我们要想缩小与发达地区的差距，增强发展竞争力，唯一的办法还是靠发展。用发展的办法解决前进中的困难和问题，是我们过去发展的经验，也是今后必须坚持的原则。我们务必要增强加快发展的紧迫感，自加压力，奋力赶超。3、从永州发展的现实看，我们正处在发展的关键时期，必须乘势而上加快发展。近四年来，我市的gdp年均增幅达到了10%以上。去年，全市地方生产总值增长11.8%；财政总收入增长23.8%；城镇居民人均可支配收入增长9.4%；农民人均纯收入增长15.3%。可以说，过去的一年是全市经济发展速度明显加快，质量效益显著提高的一年，也是经济社会发展更加协调、人民生活进一步改善的一年。今后几年，随着洛湛铁路永州以南段、太澳高速公路等开工建设和全面开通，我市的交通状况将得到极大改善，毗邻“两广”的区位优势将进一步显现，我市丰富的资源优势将进一步得到发挥。同时，随着我市的汽车制造、食品加工、现代制药、林纸化工等几大支柱产业的逐步发展壮大，全市经济将进入一个持续快速的发展时期。省委书记杨正午同志去年底到永州考察后，对我市经济发展势头看好，认为永州经济在今年赶上全省平均水平，应该没有问题，“十一五”期间完全有条件超过全省平均水平。因此，我们一定要认清发展的大好形势，抓住发展的关键时期，坚定发展的必胜信心，抢抓机遇，乘势而上，努力实现我市经济社会发展的新跨越。4、从全市人民的要求看，我们承载着极大的发展期望，必须自加压力加快发展。党中央提出的全面建设小康社会的奋斗目标，极大地激发了全市人民建设小康永州的巨大热情。全市广大群众渴望富裕，谋求幸福，向往小康的愿望越来越强烈，希望我们各级党委政府带领他们加快发展步伐，提高生活水平，创造舒适环境的要求越来越强烈。我们必须顺应广大人民群众的发展愿望和要求，负重加压，奋力前进。要紧抓发展第一要务，千方百计加快发展，建设“速度永州”；始终坚持以人为本，确保人民安居乐业，建设“和谐永州”；大力提倡诚实守信，优化经济发展环境，建设“诚信永州”；努力做到“五个统筹”，实现全面协调可持续发展，建设“小康永州”。围绕全面建设小康社会的总目标，把全市人民的创业激情和建设热情凝聚起来，同心同德，真抓实干，众志成城，加快发展。二、要十分明确加快发展的根本是工业发展从我市的实际看，发展的差距在工业，难点在工业，根本出路也在工业。实践证明，工业化是现代化不可逾越的发展阶段。可以说没有工业化，就没有农业产业化，就没有城镇化，就不可能大幅度地提高城乡人民生活水平。从全面建设小康永州的角度看，怎么强调发展工业都不过份。因此，必须把发展工业作为区域经济的引擎和龙头来抓，强力推进工业发展，以工业的大突破、大发展带动全市经济的大提速、大跨越。1、营造氛围，形成合力。永州是一个农业地区，人们心目中有一种难以割舍的以农为本的思维定势。这种思维定势的存在，对工业经济发展是极为不利的。我们必须大张旗鼓地宣传工业经济的地位和作用，使全市上下充分认识到，工业在我市经济发展全局中具有举足轻重的地位，是财税收入的主要来源，是扩大就业的重要渠道，是带动农业产业发展的龙头产业。工业上不去，经济总量就难以壮大，发展能力就难以增强，地方财力就难以增加，人民生活就难以提高，全面建设小康社会的目标就难以实现，从根本上认清加快发展工业经济的重要意义，在全社会形成重视工业、支持工业和服务工业发展的强大氛围。特别是要在全市上下营造一种尊重企业家、崇尚企业家、争当企业家的全民创业氛围。企业是发展的主体和经济的支撑。企业家是企业的领头雁和掌舵人。我们要努力创造一种让企业家成长成才的环境。只有企业家的不断涌现，我们的发展才有脊梁，才有动力，才有希望。在营造氛围、形成合力上，我们各级领导和广大党员干部要唱“主角”。各级领导要高度重视工业，把工业发展作为经济工作的重中之重来抓，选派得力的干部来抓工业经济。各级各部门要努力增强服务工业发展的意识，自觉为工业发展排忧解难，全力支持工业的发展。广大企业家要担当起加快工业发展的重任，诚实守信，合法经营，千方百计把企业做大做强。全市广大干部群众要努力增强工业强市的意识，主动为工业发展献计出力，争做贡献，真正形成全党重视工业、部门服务工业、各方支持工业的强大合力。2、明确思路，突出重点。当前和今后一个时期，全市工业发展的总体设想是：在路径选择上，要坚持走新型工业化道路，突出发展以“轻新高”为主的工业；在产业选择上，要注重发挥自身优势，突出发展资源开发型、加工贸易型、产业衍生型、科技开发型、产业提升型工业；在增长方式上，要注重形成规模效应、集聚效应，突出延长产业链条，培育产业集群，努力形成“块状经济”；在产权形式上，要大力改革改制，突出以民营为主。具体工作中，要抓好三个重点。一是要构建产业链条，培育产业集群。大力培育产业集群，构建“块状经济”格局，是沿海发达地区工业发展的一条重要经验，也是我市工业发展的努力方向。培育产业集群，必须以产业链条为纽带。因此，要围绕现有骨干产业和高成长性产业，努力构建优势产业链。今年至“十一五”期间，着力培育汽车、医药、烤烟卷烟、竹木林纸林化、粮油果蔬肉产品加工、建材、纺织、冶金等8大产业链。通过形成上下游关联度大、带动作用强的完整产业链，扩大产品覆盖面，增强产业配套能力，发挥产业集聚效应和规模效应。二是要壮大骨干企业，打造工业旗舰。没有一批规模企业的不断涌现和壮大，工业经济总量就难以快速扩张。除了继续抓好三大标志性企业外，还要通过整合重组挂大靠强、招商引资做大做强、政策支持扶优扶强等方式，来培育一批新的骨干企业，促使骨干企业的产值向过10亿元、100亿元的台阶跃升。三是要重视品牌建设，盘活无形资产。在我们的经济建设中有一个弱点，就是重视有形资产，忽视无形资产。在市场经济竞争中，品牌就是最重要的无形资产载体。要建设产业集群，也必须要依托知名产品、知名企业才能做大做强。我们永州的“猎豹”汽车、“红豆”香烟在国内外市场已经有了一定的名气，还有一大批像“科力电机”、“哈陵焊剂”、“永州异蛇酒”、“道州皮鞋”等极具市场潜力的品牌资源。我们要加大对这些品牌的保护和培育，有效整合品牌资源，促使其脱胎换骨，培育出一批在国际国内市场都叫得响的知名产品、知名企业，盘活品牌的无形资产，实现以产业培品牌，以品牌壮产业的良性循环。3、加大投入，构建平台。工业发展要以城镇为依托，以园区为载体，以人才为支撑，以营销为手段。因此，必须进一步加大投入，着力构建有利于工业发展的四大平台。一是加大城镇建设投入，构建基础平台。县城是各县政治文化中心，又是经济中心，更是工业发展中心。全市要在贯彻国家宏观调控政策，适度控制城镇建设规模的前提下，着重增加对加快城市化进程的重大项目和事关群众生产生活的紧要项目的投入，下大力气抓好城市基础设施配套和扩容提质，使城镇建设与推进工业化的要求相适应，使人居环境与人民群众改善生产生活条件的要求相适应。二是加大园区建设投入，构建集群平台。要把完善园区功能作为园区建设的基础来抓，将园区建设与城镇建设有机结合起来，高起点、高规格、大手笔建设工业园区，重点加强园区内水、电、路、讯等基础设施建设和标准厂房建设；要把创新园区体制作为园区的重点来抓，坚持把改善投入与完善体制相结合，着力建立健全事权集中、管理统一的园区领导机制和机构精干、办事高效的园区管理机制，选优用优、效率优先的员工激励机制；要把强化服务做为园区建设的基本要求来抓，坚持把规划建设与优化服务相结合，切实加强法制服务、用地服务、财税服务和拆迁安置服务，使工业园区真正实现建设标准化、管理规范化、服务多元化。三是加大培训投入，构建人才平台。各级各部门要把做好就业和再就业工作与推进工业发展有机结合起来。要根据工业发展对人才的需求，切实加大劳动技能培训，努力扩大就业和再就业。随着我市工业的快速发展，对劳动工人特别熟练技术工人的需求大量增加，全市目前用工缺口在3万人以上。各级劳动保障部门一定要以市场为导向，把做好就业和再就业工作的重点放在扩大就业培训上，帮助全市有就业愿望无就业技能人员走上劳动岗位，促进工业发展。四是加大市场投入，构建销售平台。主要是要做好订单、网络、市场三篇文章，重点是适应信息社会的发展要求，加强电子信息网络建设，提高网上销售和电子商务能力。4、深化改革，扩大开放。加快工业发展，必须要在深化改革上求突破，在扩大开放上做文章。深化改革主要是突出创新工业发展的体制和机制。要以“保值、发展、就业、做强”作为国企改革的终极目标，把改革与改组、改造、改制结合起来，与结构调整、提升产业结合起来，与扩大开放、招商引资结合起来。凡有发展潜力、有市场前景、有一定优质资产存量的企业，要抢时间、赶进度加快改革，加快发展；已改制企业要加快盘活资产，大力招商引资兴办新的企业；对已经关闭多年、“三无望”的企业，要通过建立劳动就业管理中心进行管理，逐步改革到位。对国有企业改革目前面临的成本筹措、债务化解、职工安置等难题，要用发展的观点来看待，用创新的思路来解决。按照“经济以民营为主，投资以民间为主，事业以民办为主”的指导思想，把国企改革与发展民营工业结合起来，突出发展民营工业。一是放宽民营经济准入领域。在市场准入、土地使用、信贷税收等方面对民营企业实行同等待遇，清除限制民营和社会投资的不利因素。只要是国家产业政策没有禁止的，民营经济都可以投资经营；新上项目和企业改革，凡是能够吸纳民间资本或民营企业经营的，尽量实行民办民营。二是加快国有企业民营化步伐。对有市场、有效益、有优势的国有集体企业，以公平之价，公开出售，实行一步转民；对资产较优、规模较大、一时找不到合适收购者的企业，可先进行股份制改造，逐步转民；对资不抵债、扭亏无望的企业，可实行破产重组，销户转民。三是大力吸引外来民间投资。以我市的资源、劳力、环境等优势吸引外来客商投资办厂，发展一批外来投资民营企业。扩大开放，主要是进一步加大招商引资的工作力度。工业的发展靠项目，项目的投入靠招商。抓好招商引资工作，当前要注意以下几个方面的问题。一是要总结经验抓招商。这些年来我们抓招商，力度是大的，成效也是比较明显的。主要是我们各级领导高度重视招商引资工作，不断创新招商引资的方式、方法，突出招商引资的工作重点，建立健全了招商引资的激励机制，大力优化了招商引资的外部环境。今后，我们要在工作中认真总结这方面的好做法、好经验，不断提高招商引资的水平。二是要真心实意抓招商。有些同志反映，这些年来，我们抓招商成效不少，但成本不低。我们有些同志没有把招商引资当作一项重要的工作，一项艰巨的任务来完成，而把外出参加招商看作是一种待遇，当成一次旅游，都想争着出去走一走。因此，我们一定要从工作需要出发，严格控制组团招商的人数和规模，想方设法节约成本，真心实意抓好招商。三是提高效率抓招商。要努力提高招商工作的效率，既要把项目从外面引进来，又要搞好项目的跟踪和落实。参加招商活动，要提高签约率，对签约项目，要提高履约率，对履约项目要提高资金到位率，一个一个环节抓好落实。三、要十分明确加快工业发展的基础是项目建设项目是产业的支撑，是争取国家投资、吸引外资、利用民资的载体，是经济发展的“引擎”。大上项目是大办工业的基础性、根本性工程。今天的项目就是明天的企业，明天的产出，明天的效益，就是一个地区加快发展的希望。离开项目抓工业，就好比无米之炊、无根之木、无源之水。一批好的工业项目，不仅可以聚集生产要素，带动一个产业、行业，促进整个经济发展，还可以推动一个地区的社会进步。因此，我们必须大力实施项目带动战略，把项目带动作为推动工业发展的关键举措来抓。从我市的实际出发，要重点抓好以下几个方面的项目：1、资源开发型项目。就是要充分利用资源优势开发项目。我市土地、农产品、矿产、旅游、水能、劳动力等资源比较丰富，我们要努力做好利用资源开发项目这篇文章。南边几个县，要充分利用丰富的土地资源，开发农业产业化项目，建设造纸、果蔬食品加工的原料基地；各地要利用丰富的水果、蔬菜和畜禽产品，开发罐头、休闲食品等精深加工项目；利用丰富的石灰石资源，开发新型的建材项目；利用锰矿和稀土资源，开发深度冶炼加工项目。通过规模开发，深度加工，培育和扶持几个年销售收入过十亿元的，一批过亿元的，一大批过千万元的农产品加工示范性龙头企业。同时，要结合旅游景点的开发，注重发展旅游商品加工项目。还要进一步规范和支持全市各地小水电的有序开发。2、对外加工贸易型项目。就是要充分利用我市的区位优势，开发工业项目。我市毗邻“两广”，随着交通条件的不断改善，区位优势日益显现。我们要充分利用这一优势，积极承接沿海发达地区劳动密集型产业的梯度转移，开发加工贸易项目。要充分调动在外打工能人带项目、引项目回乡创业的积极性，积极发展“归雁经济”。大力发展以毛纺、皮鞋、电子元件等产业为重点的对外加工贸易型项目。争取在蓝山、新田、宁远、道县等南六县，建成“对外加工贸易经济走廊”。3、产业衍生型项目。就是通过延长产业链条，搞好产业配套和服务开发项目。我们要以现有的骨干企业和支柱产业为依托，上下延伸，左右扩展，不断挖掘和衍生新的项目。如农产品加工业由单纯加工向原料基地建设项目延伸，由粗放加工向精深加工项目延伸；汽车等机械制造业向上下游配套项目和服务项目延伸；水能开发由电能生产向电能转化项目延伸；军工产品向民品生产项目延伸；单个企业向同类企业集聚项目延伸等。还要主动对接沿海经济，为发达地区的大项目、大产业的延伸，提供配套和服务，开发相应的项目。4、科技开发型项目。就是要利用科学技术和专利成果开发项目。我们不仅要“靠山吃山，靠水吃水”，还要善于学习外地发展“零资源经济”的有益经验，做到“无中生有”，挖掘人才、技术等无形资源，把无形资产转化成有形资产。注重发挥科技第一生产力对项目建设的推动作用，加快高新科技项目的研究、开发和引进。对全市现有的27个高新技术项目，通过招商引资，加大投入力度，尽快做大做强。要创造条件，努力引进高新技术开发项目，增强工业经济的发展后劲。特别是要大力发展民营高科技企业，对民营高科技企业和项目，要实行政策倾斜，采取针对性措施加以扶持。5、产业提升型项目。就是对现有的传统产业进行改造和提升开发项目。我市现有的骨干企业大多属于传统产业，要大力引进、研发、运用高新技术和先进适用技术对其进行改造和提升，通过技改项目建设，优化传统产业和产品结构，努力实现传统产业高新化。如汽车制造业要积极上马中高档客车生产项目；造纸业要加大15万吨技改项目的实施力度，尽快达产见效；水泥行业要引进、上马干法旋窑生产项目；医药企业要抓紧时间进行gmp和gsp认证达标改造；粮食、植物油等食品加工要向深度加工方向进行改造。发展产业提升型项目，一方面，要积极向上争，加大跑部进厅力度，争取国家对技改项目的支持和投入；另一方面，要主动向外引，把国有企业改革与招商引资结合起来，与改造提升传统产业结合起来，通过招商引资对国有企业进行改制、改组和改造，催生新型企业，实现凤凰涅槃。推进各类项目建设，要注意把握以下几条：一是大抓项目与抓大项目并举，突出提高效益。各级各部门要树立抓项目就是抓发展的观念，强化争项目、抢项目、挖项目的意识。既要抓“铺天盖地”的小项目，又要抓“顶天立地”的大项目，做到“大小通吃”。衡量一个项目该不该上的主要标准就是看这个项目的效益是否明显，看这个项目对于扩大经济总量、增加社会就业的作用是否明显。既要追求项目的经济效益，也要注重项目的社会效益和生态效益。二是向上争取项目与向外招引项目并举，突出向外引项目。从全国看，我市属于中部地区，得不到西部开发和振兴东北的政策倾斜；从全省看，我市是“一点一线”之外的非重点地区，所能取得的支持也是有限的。因此，我们既要积极向上争项目，但更要把工作重点和更多精力放在“两眼向外”引项目上，牢固树立“无外不活，无外不快”的思想，下大力气开展招商引资。三是产业项目与基础设施项目并举，突出发展产业项目。发展产业是经济建设的主体工程，因此必须始终在项目建设中突出产业项目建设，尤其要突出工业项目建设。同时，也不可忽视水、电、路、讯等基础设施项目建设，以为产业项目建设打造平台，创造条件，搞好配套。今年重点抓好洛湛铁路永州以南段、太澳高速公路等重点项目建设，继续抓好城镇基础设施和工业园区功能配套建设。四是服务项目与管理项目并举，突出服务项目。对项目建设的管理，主要是贯彻国家宏观调控政策，进行产业引导，防止盲目投资和重复建设；把好环保准入关，防止走“拼资源、拼消耗、拼环境”的老路。抓项目建设的重点工作是做好服务。要建立项目帮扶责任制，对重点项目要采取“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”的办法，对项目建设要及时跟进，对其存在的问题要搞好协调、帮助解决。要加强项目库建设，组织专业人员，组建专门班子，做好项目的开发、论证、包装等前期准备工作。努力形成“前期准备一批、在建实施一批，达产达效一批”的梯次推进的项目建设格局。今年在综合考核指标中，要突出对项目开发的考核。四、要十分明确加快工业发展的关键在狠抓落实现在有本畅销书，叫做《细节决定成败》，阐述了“天下大事，必成于细”的道理。好的发展思路，必须靠大的工作力度才能得到落实。省委书记杨正午同志曾经指出，现在的工作不是发展思路的问题，主要是加大工作力度的问题。我们确定“以工业化为核心，推进‘三化’进程”这样一个思路，能否取得大的成效，能否加快永州发展，取决于正确的政策和决策是否得到全面有效的贯彻，各项工作措施是否得到不折不扣的落实。大家一定要有求真的态度，务实的精神，细致的作风，做到领导亲自动手，干部全力以赴，各方紧密配合，抓实施、抓督促、抓落实，一以贯之，一往无前，一抓到底。1、抓工作责任落实，做到加快发展人人有责。事业兴衰，关键在人。调动人的积极性，必须增强他的责任感。今年要进一步完善和落实各个方面的经济工作责任制。对工业发展、招商引资、项目建设、国企改革、就业再就业等经济工作的重点方面，其目标任务要进行量化细化，逐项分解，任务到人，责任到人。继续坚持市、县（区）级领导联系国企改革、包抓重大项目、参与招商引资等领导责任制，各级领导要努力提高发展社会主义市场经济的能力，带头抓经济、抓项目、抓改革，带头履行加快发展的责任。每个党员干部，要把履行党员义务与承担发展责任紧密结合起来，在忠于职守中发挥先锋模范作用，在真抓实干中保持共产党员的先进性。全市人民要树立“市兴我荣、市衰我耻”的主人翁意识，增强“永州是我家，发展靠大家”的责任感，人人都要为永州加快发展尽到一份责任，多做一些贡献。2、抓环境优化落实，做到服务发展个个出力。环境是潜在的生产力，也是现实的生产力。加快工业发展，必须坚持不懈地优化发展环境。当前，要重点建设优质的服务环境。一是要树立大局观念，增强服务意识。我们各级各部门和广大干部群众，一定要视经济工作为己任，全社会都要关心、支持、参与和服务经济工作。每个干部群众都应珍惜大好的发展局面，珍惜难得的发展机遇，以大局为重，以发展为重，多出主意，少加指责，多开绿灯，少设障碍，多干实事，少发牢骚。坚决维护各级党委、政府的权威，做到有令则行，有禁则止。防止和杜绝少数部门、个人为了局部利益或一己私利损害发展大局，在落实政策、履行职责上推萎扯皮、拖三拉四的现象。今后凡发现这种现象，一律严肃处理。二是要转变政府职能，提高服务水平。着力建设责任政府、法治政府、诚信政府、高效政府。继续搞好行政审批制度的改革，简化办事程序和手续。规范“政务中心”的运作，完善“一站式”服务制。对客商申报的各种手续，从办结时限与办理质量上作出严格规定。三是要加强统筹协调，形成服务合力。要不断加强和改善对经济工作的领导。各级各部门要树立经济工作一盘棋的思想，加强沟通，密切配合，团结协作，共谋发展，努力在全市形成各级领导切实负责，上上下下齐抓共管，方方面面齐心协力的经济工作格局。3、抓考核激励落实，做到促进发展处处争先。一是要加强督促检查。各级领导要亲自抓督查，抓落实。有关部门要加强对经济工作的调度和督查，实行逐月调度，定期通报，及时反馈。二是要严格目标考核。制定科学合理的经济工作目标考核体系，年终统一组织检查考核。今年对各县区、各部门的目标考核继续把发展工业、项目建设、招商引资、城镇建设、就业再就业等作为重点考核内容。要根据考核结果严格奖惩兑现，并将其作为领导干部评优评先和提拔任用的重要依据。三是要强化激励措施。不断探索和完善有利工业发展的奖励机制。对在招商引资和重大项目建设中作出突出贡献的部门、单位和个人给予奖励。改进和完善招商引资等方面的奖励制度，切实做到以项目定功臣，凭实绩论英雄。大力保护和激发全民创业的积极性，继续对企业纳税大户和业绩突出的企业家给予物质和荣誉等多重奖励。高度重视工业人才队伍建设，出台系列优惠政策，建立一套有利人才引进、培养和使用的激励机制。通过奖惩结合、以奖为主、适度重奖的激励办法，千方百计调动方方面面抓工业、抓项目的积极性，使人人在经济建设中争做贡献，处处在经济工作中争创佳绩。4、抓工作环节落实，做到措施落实环环紧扣。经济工作任务艰巨、形势紧迫，稍有松懈，就会不进则退、慢进则退。必须狠抓当前，环环紧扣，紧抓不放，一抓到底。当前，要突出抓好国企改革，突出抓好项目实施，突出抓好招商引资准备，突出抓好就业再就业。为了督促各级各部门抓好落实，市委决定，结合当前正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动，在开展“万名干部下农村”活动的同时，组织开展“五千干部下基层，排忧解难促发展”活动。从三月份开始，各级领导带头，广大城镇机关干部要进工厂，进工地，解难题，促发展；进社区，进家庭，访民情，促就业。各部门、各单位的同志，要立足自身岗位职责，深入基层调查研究，抓好各项措施落实，帮助解决实际问题。如负责国企改革的领导和部门，要深入细致地研究困难企业的改革问题；经委部门要深入研究已经改制的企业全面启动生产的问题，以及在建项目加快实施进度，全面启动投产的问题；城建部门既要研究加快重点建设项目的问题，又要逐片逐个研究落实背街小巷的改造问题，还要抓紧解决城镇拆迁安置的问题；劳动部门要认真研究扩大社会就业及新建企业普遍缺员的问题等等。要增强执政为民意识，努力克服浮躁心理，扑下身子抓落实，千方百计解难题，真心实意办好事，一心一意促发展。让广大群众看到党的形象，得到党的实惠，由衷感到党组织的战斗力、党员的先进性看得见、靠得住、信得过，从而饮水思源不忘本，坚定不移跟党走。同志们，做好今年的经济工作和其他各项工作，任务繁重，意义深远，责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照省委、省政府的统一部署和要求，坚持用科学发展观统领全局，以工业化为核心，大力推进三化进程，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，为建设速度永州、诚信永州、和谐永州、小康永州打下坚实基础。

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