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系统运行情况报告篇一
我校网上oa系统以数字化信息和网络为基础,在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用,使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境(包括设备,教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化,在传统校园基础上构建一个数字空间,以拓展现实校园的时间和空间维度,提升传统校园的运行效率,扩展传统校园的业务功能,最终实现教育过程的全面信息化,从而达到提高管理水平和效率的目的。
二、系统上线。
我校网上oa系统整合与我校的数字化校园平台在201x年3月份开始部署,完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作,数字化校园平台在4月底正式上线运行,学校信息中心在系统上线后及时安排了全校师生的操作培训,方便师生及时熟悉及使用oa系统。
数字化校园平台上线使用后,总体运行情况稳定,未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公:就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着学校的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布,移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合,提高学校总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着学校信息化的建设与发展,oa(办公自动化系统)的应用也越来越广泛,它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统,更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善,促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1、统一身份认证。
2、统一数据中心。
3、人事管理系统。
4、招生就业系统。
5、学生管理系统。
6、教务管理系统。
7、行政办公管理系统。
总结:目前系统运行稳定,功能使用正常,部分功能正在优化完善。
系统运行情况报告篇二
我校网上oa系统以数字化信息和网络为基础,在计算机和网络技术上建立起来的对、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用,使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境(包括设备,教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化,在传统校园基础上构建一个数字空间,以拓展现实校园的时间和空间维度,提升传统校园的运行效率,扩展传统校园的业务功能,最终实现教育过程的全面信息化,从而达到提高管理水平和效率的目的。
二、系统上线。
我校网上oa系统整合与我校的数字化校园平台在201x年3月份开始部署,完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作,数字化校园平台在4月底正式上线运行,学校信息中心在系统上线后及时安排了全校师生的操作培训,方便师生及时熟悉及使用oa系统。
数字化校园平台上线使用后,总体运行情况稳定,未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公:就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着学校的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布,移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合,提高学校总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着学校信息化的建设与发展,oa(办公自动化系统)的应用也越来越广泛,它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统,更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善,促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1、统一身份认证。
2、统一数据中心。
3、人事管理系统。
4、招生就业系统。
5、学生管理系统。
6、教务管理系统。
7、行政办公管理系统。
:目前系统运行稳定,功能使用正常,部分功能正在优化完善。
系统运行情况报告篇三
今年一季度,我市工业在市委市政府的坚强领导下,一面加强技术改造和新产品开发,调整产品结构,一面强化管理,挖潜降耗,消解原燃料价格上涨的压力,工业经济在连续保持40个月高速增长基础上,增速出现暂时回落,但仍保持持续增长。
一、工业运行情况。
1、工业生产增速暂时回落,仍保持持续增长。
一季度,我市规模企业完成工业总产值24.04亿元,同比增长12.7,比去年同期增速回落12.4个百分点。全市有48户企业呈增长态势,其中37户企业产值增速在20以上。
——从企业属性看,市属企业发展迅猛,中渝企业首次出现下滑。市属企业完成工业总产值9.42亿元,同比增长44.2,高于全市增速30个百分点。__酒厂增长36,天助水泥增长34,柏杉丝绸增长32,海伦公司增长28。中渝企业(10户)实现工业总产值14.62亿元,同比下降1.1,其中四维瓷业下降21,重潍下降9.5,重齿下降7.6,电厂下降3.4。
——从行业看,食品、纺织、化医等行业增长较快。机械行业完成工业总产值8.57亿元,同比增长8.3,行业比重由去年同期37.1下降到35.6;电力行业完成工业总产值5.9亿元,同比下降2.5,行业比重由去年同期28.4下降到24.6;建材行业完成工业总产值3.1亿元,同比增长12.3,行业比重为12.9;食品行业完成工业总产值1.32亿元,同比增长32.5,行业比重由去年同期4.6提高到5.5;纺织行业完成工业总产值1.12万元,同比增长28.5,行业比重由去年同期4.1提高到4.7;化医行业完成工业总产值1.52亿元,同比增长29.1,行业比重由去年同期5.5提高到6.3。
2、工业经济效益合理回落,仍保持较高水平。
一季度,主营业务收入21.2亿元,同比下降2.3,利税2.94亿元,同比下降20.7,利润1.68亿元,同比下降28.4,主营业务收入、利税、利润等主要经济指标在去年同期畸高的基础上,有不同程序下降,属正常回落。一季度工业经济效益综合指数仍高达181.8点,比1—2月上升了12点,比重庆高40点左右,资本保值增值率(129.7)、流动资产周转率(1.7次)、成本费用利润率(8.4)、全员劳动生产率(120668元/人)等经济运行质量指标仍较高。实现工业增加值8.41亿元,同比增长25.6,工业增加值率达35,工业经济效益仍保持在较高水平。
3、招商引资成果显著,工业园区加速发展。
一季度,三个工业园新入驻企业9户,协议引资56.7亿元,金龙集团、重庆比哥斯特真空玻璃有限公司、重庆石川泰安化工有限公司、重庆晋安钢重型结构有限公司等大项目先后落户三个工业园。新开工企业6户,新投产企业5户。累计完成工业总产值3.65亿元,同比增长3倍,实现主营业务收入3.7亿元,同比增长3倍,实现工业增加值1亿元,同比增长3.9倍,完成入库税金895万元,实现就业3582人。
4、重点企业发展不平衡,有喜有忧。
一季度,23户重点企业完成产值19.49亿元,同比增长1.8,实现工业增加值7.35亿元,同比增长18.3,实现主营业务收入17.22亿元,同比下降9.4,完成利税2.68亿元、同比下降25.8,实现利润1.53亿元,同比下降33.8。以上指标分别占全市规模企业的81、87、81、91、91,绝对支撑着__工业发展,但增速同比回落较大。重点企业产值增长贡献率由20__年的70回落到40,拉动产值增长由20__年的17回落到5,贡献率和拉动力都有所下降。由于重庆先用外购电,及去年重庆新投产一批发电机组,“蛋糕”有限的情况下,导致珞璜电厂发电量减少2.5亿度,产值、主营业务收入减少近20__万元,利润、利税减少近2700万元;重庆潍柴产品结构调整,大机产量同比增加80台,由于大机生产销售周期较长,企业产成品增长4500余万元,利润减少20__余万元,利税下降3500余万元;重齿公司受水泥行业调整期影响,水泥磨等大机产量减少,船用大机销售周期较长,产成品增加1500余万元,利税下降2400万元,利润下降1500余万元;地维水泥公司仍处整合期,受煤价上涨和产品持续低价影响,企业亏损1794万元;华能石粉公司由于一次性核销对外投资证券损失1000余万元,导致企业亏损790万元。重点企业整体表现虽然不尽如人意,但仍有亮点:__酒厂进一步扩大规模,在收购大足笛女酒厂和永川石松酒厂后,今年又收购合川阳晨酒业,进一步拓展市场,一季度实现利润增长117,利税增长24;长风厂开拓转向器市场较为成功,一季度实现利润3倍,主营业务增长近1倍,利税增长86。
5、投资强度加大,技术改造和产品结构调整步伐加快。
一季度,全社会工业投资6.49亿元,同比增长36.4,工业占全市投资比重49.5,比去年高出5个百分点,投资强度加大。其中8个重点工业项目完成投资5.06亿元,占全年计划的21.05。其中珞璜电厂三期工程、3万吨/年合成氨技改项目、40万吨/年石粉生产线、4000万平方米/年纸面石膏板项目、cw200zc系列柴油机扩大规模项目等进展顺利。
企业技术改造的实施,促使产品结构得到优化,完成新产品产值7.19亿元,同比增长16.9,新产品产值率由20__年的.28提高到30,促进了经济效益的提升。今年重庆潍柴调整产品结构,大机产能增加,同比增长1倍以上,实现新产品产值2.84亿元,新产品产值率达88,同比提高14个百分点;__酒厂积极向中高档产品调整,提升产品附加值,实现新产品产值6362万元,增长92,新产品产值率达63。
6、非公有制经济健康发展。
一季度,全市非公有制经济实现增加值15.11亿元,同比增长26;实现营业收入43.76亿元,同比增长11.3;从业人员190759人,同比增长14.7;实现劳动者报酬4.6亿元,同比增长13.1。
全市乡镇企业实现增加值7.8亿元,同比增长30.2;实现营业收入25.3亿元,同比增长26.8;从业人员__652人;实现劳动者报酬2.37亿元,同比增长14.3。
二、工业经济运行存在的问题。
1、工业总量较小,结构不合理。一季度我市规模企业总产值在重庆位列第11位,比第10位北碚的少3.7亿元。我市工业经济与中渝企业一荣俱荣,一损俱损的局面依然没有大的改观。机械、电力、建材、医化、纺织、食品等优势产业虽已具备一定规模,但总量偏小,缺乏大型主导产品,产业关联度不高、产业链不长,工业经济增长的基础还薄弱。
2、基础原燃材料涨价,产品价格下调,压缩企业利润空间。1-2月份全国工业品出厂价格同比上涨3,原材料、燃料、动力购进价格上涨6.6。地维水泥公司煤每吨上涨300多元,32.5r、42.5r水泥价格下降4左右;禾丰公司天然气每立方米上涨0.12元,1-2月成本增加200多万元,产品市场价格下降100元/吨;三三厂产量增加,但由于煤上涨39,染化料上涨15而略有亏损,增产未增利。由于原燃材料涨价与产品价格下滑的双向挤压,我市企业利润总体下降。
3、企业流动资金紧张。一季度末,全市企业存款12.99亿元,比年初减少7408万元,各项贷款余额50.78亿元,比年初增加5592万元。一季度,保公司分别为三三厂、永和直锥公司担保贷款1000万元、400万元,市商业银行分别为广际实业公司、泰山石膏公司放贷1000万元、3000万元,但我市仍有很多企业反映资金紧张。如长风机器资金缺口5000万元、川江公司资金缺口3000万元、柏杉丝绸资金缺口1600万元、夏强公司资金缺口1000万元、海伦地毯资金缺口300万元。企业资金短缺,影响企业规模的扩大,阻碍了企业进一步发展。
4、园区发展条件还不够成熟。一是基础设施建设不理想,硬环境相对较差,招商引资竞争力不强。园区“七通”(水、电、气、路、排污、闭路、通讯)不完善,入园企业部分职工在园区生活极不方便,看不了电视,进出没有公交车,难免出现已入驻企业进行反宣传的局面。二是用地指标紧张。德感储备的土地已用完,双福园区“两个3000亩”必须调规后才能征地,珞璜工业园由于a区土地基本用完,b区还未启动,导致谈好的企业迟迟不能签约入驻,甚至由于不能及时交地,有的企业萌生退意,土地因素使得园区招商引资困难重重。三是园区企业用工困难。当地农民工由农民直接转变为工人,文化水平较低,很难较好的掌握生产技术,自由散漫的生活习惯一时很难适应企业管理,给企业生产、管理带来较严重影响,使企业在投产后不能正常达产。
四、半年及全年预测。
20__年,煤油气运等生产要素依然紧张,煤价依然保持在去年的较高水平,天然气价格上调20-30,从四月起全国铁路货物运输价格上调了5,汽油、柴油分别上涨300元/吨、200元/吨。钢铁行业产量持续攀升,需求却没有相应增长,产品价格却不断下滑,生产成本不断上升,企业的赢利空间受到双重挤压;水泥行业受经济平稳发展走势影响,需求增幅会进一步下降,目前尚有一部分在建的生产线陆续建成投产,新增产能还将继续释放,20__年水泥行业将仍处在周期的收缩期。人民币升值压力持续增大,企业出口将受较大影响。虽然有诸多不利因素,但国家继续加强和改善宏观调控,坚持财政和货币“双稳健”的政策,总体上经济将平稳较快发展。特别是国家要求各城市对小排量汽车解禁和消费税调整政策,将给重庆的汽车产业发展带来新的机遇,也将给我市汽摩配件行业带来新的增长。一些企业技术改造项目完工投产,将开成新的增长点。初步预计我市今年上半年完成工业总产值50亿元,同比增长16;全年完成工业总产值110亿元,增长18,完成市人代会确定的目标任务还需更加努力。
——机械行业,预计产值增长26.3,新增8亿元。重潍产品结构调整,大机产量增加,园区扩建项目下半年将投产,增加产值4亿元;重齿公司风电设备在下半年实现批量生产,增加产值约2.5亿元;广际实业投产达产,新增产值7000万元;渝丰线缆新投产一条生产线,新上高压线项目,增加产值6000万元;长风厂动力转向器投产后,市场前景好,增加产值5000万元;美科机电一期工程投产达产,新增产值5000万元;增压器厂由于与abb合资后,民品由abb公司生产,而车用增压器市场还需进一步开拓,预计减产1亿元;川江公司由于其受渝州汽车厂改制影响、消费税调整政策影响,预计减产1亿元。
——电力行业,预计产值增长6.4,新增产值1亿元。珞璜电厂将力争完成发电指标,12月三期工程第一台机组发电及供电公司供电增长10左右,新增产值1亿元。
——建材行业,预计产值增长10,新增产值5000万元。天助水泥加大推销散装水泥力度,提高产量,新增产值0.2亿元;西部石膏扩大生产能力,新增产值0.2亿元;地维水泥由于湿法线生产成本较高,6条只有两条运行,预计产值比去年没有大的增长;四维瓷业正在对一条生产线进行改造,预计产值将与去年持平;夏强水泥由于没有干法水泥生产线,产品缺乏竞争力,预计产值将与去年持平。
——食品行业,预计产值增长10,新增产值5000万元。__酒厂今年又成功收购合川阳城酒业,公司形象得到提升,市场份额进一步扩大,新增产值3000万元。
——纺织行业,预计产值增长10,新增产值5000万元。主要增长点在三三厂、柏杉丝绸公司等企业。
——化医行业,预计产值增长21,新增产值1亿元。三九厂订单充足,新增产值5000万元,禾丰化工将一条1.5万吨合成氨改造成3万吨合成氨,生产能力增加,新增产值20__万元。
——其它行业,预计产值增长20,新增产值2亿元。主要增长点在鹏程钢铁、重钢铁业、隆盛钢铁等企业。
——园区新增产值10亿元,其中已投产企业重潍、美科、焱炼、广际等企业新增6亿元;新建成投产企业,新增4亿元。主要是abb公司、杜拉维特、西南制药二厂、泰山石膏、智亨实业等企业投产。
五、下一步工作措施。
1、搞好运行调节,做好协调服务。重点是抓好两个调节,一是抓煤电气运的协调。夏冬季用电高峰期做好珞璜电厂电煤的协调工作;做好电力协调保障工作,确保重点企业的生产用电;做好天然气的供应保障工作,确保禾丰化工、四维瓷业、杜拉维特等企业的天然气供应;做好运输协调,尽量减小三峡船闸改造碍航期、铁路货运价格上涨的影响,确保卫生洁具、水泥等大宗货物的运输。二是抓好流动资金协调。进一步加强银企信息交流沟通,加大中小企业担保公司担保贷款能力,解决企业融资困难。
2、培育新的增长点。一是实施“上坎”工程。进一步加大培育重点企业力度,加强协调,优化资源配置,延伸产业链,力争形成一批以骨干企业为龙头的产业群。力争珞璜电厂突破20亿元,重潍突破15亿元,重齿突破12亿元,地维突破5亿元,美科、渝丰线缆、海伦等企业突破1亿元。全年产值1亿元以上企业达到20户以上。二是重点推进大项目尽快投产达产。千方百计确保电厂三期工程第一台机组发电、40万吨石粉生产线、西南制药二厂、智亨实业公司、美科机电、鹏程钢铁、泰山石膏板项目、爱思开沥青等项目按期投产达产。三是培育新上一批规模企业,力争全年规模企业力争达到110户以上。
缺压力,促进园区基础设施建设,全面完成“七通”,公共客车、金融、税务等年内要入驻园区,完善园区的硬环境。加强业务培训,提高园区工作人员的业务素质,提升园区形象。二是建立招商信息共享机制,加强部门与园区之间、园区与园区之间招商引资信息的交流共享。三是提高招商门槛。在招商中突出“招大、招强”,提高园区单位土地面积投资强度和产出效益。四是园区做好调规工作,争取用地指标。做好双福园区“两个3000亩”和珞璜园区b区15平方公里概念性规划和4平方公里控制性规划审批的协调工作。加快加强土地整治工作,对闲置土地要依法予以清理收回,策划包装一批项目,申报用地指标,储备一批土地,解决园区招商土地瓶颈。
系统运行情况报告篇四
此文件可以放到电脑中任何地方,当然最好将它放在桌面上,这样想用时只需双击这个文件就可以打开“运行”对话框了!如果你嫌组合快捷键“win+r”太麻烦的话,我们还可以为“”创建一个桌面快捷方式,然后再为这个快捷方式设置一个更方便的快捷键,比如“f7”功能键,今后只要按“f7”键就可以立即打开“运行”对话框。
系统运行情况报告篇五
请欣赏:《论会计监督系统及其运行》。
摘要:会计监督作为一种经济监督形式或活动,是经济监督系统中的一个组成部分,其本身又构成一个完整体系。会计监督要充分发挥其职能作用,需建立良好的运行机制。本文首先分析了会计监督系统的构成要素和构成过程,然后设计和测试了这一监督系统运行机制。
关键词:会计监督;系统;监督权;机制。
从一般意义上讲,会计监督是指会计作为一种经济监督形式所具有的职能作用;但广义地说,它还包括对会计监督活动进行再监督的含义,这时的“会计监督”就体现了“监督会计”的另一层含义,即会计监督既指会计作为监督主体所实施的监督活动,也指会计作为被监督对象由其他经济监督形式所实施的监督[1].可见,会计监督系统是具有层次性的。这种层次性还表现在,会计监督有内部会计监督和外部会计监督之分。内部会计监督系统主要是指通过会计、内部审计等对本单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督;外部会计监督系统主要是指国家有关部门、中介组织等在得到授权或者受托的情况下,对指定单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督。
会计监督是经济监督系统的组成部分,其本身也是一个监督系统。这里,我们主要分析一下构成这一系统的内外两个层面上的内容,即内部会计监督系统和外部会计监督系统。
内部会计监督系统是微观层面上的会计监督系统。从目标上看,内部会计监督的根本目的在于:保证会计资料的真实准确,保证单位资金、财产的安全、完整,保证单位的各项财务收支及其会计核算符合国家法律、法规和国家统一的会计制度的规定;从主体上看,内部会计监督的责任主体不仅指会计机构和会计人员本身,也包括单位法定代表人及内部审计机构和人员等其他机构或人员。会计机构和会计人员是内部会计监督的主要执行主体;从客体上看,内部会计监督的内容主要是单位的会计工作和会计资料及其所反映的经济业务事项;从方法上看,内部会计监督主要体现为核算监督和制度监督两种手段。从主要意义上讲,核算监督和制度监督共同构成了内部会计监督系统。核算监督主要依赖于会计核算职能的发挥,会计机构和会计人员是核算监督的行为主体,制度监督则主要依赖于单位内部控制制度的完善,单位负责人是其第一行为与责任主体。内部会计监督系统的主要意义在于能形成单位的“自控”机制,在为单位内部服务的同时也有利于维护单位其它利益相关主体的利益。然而,单位内、外部利益主体之间(如企业经营者与国家、投资者、债权人)是存在利益冲突的,这种“自控”机制会因单位内部人员的合谋而失效,因而需要有高效的“外控”机制来保障。因此,在内部会计监督系统的基础上,还需要外部会计监督系统对经济活动进行再监督。
外部会计监督系统是由独立于被监督单位之外的主体来执行的,它以单位整体作为监督的对象,但主要通过对单位内部会计监督的再监督来实施。外部会计监督系统由社会会计监督和政府会计监督两部分构成。社会会计监督即指民间审计监督,它是中观层面上的会计监督形式,其主要职责是鉴证单位会计信息的真实性、合法性和公允性。政府会计监督指由国家有关部门实施的会计监督,它是宏观层面上的会计监督形式。它要对政府负责,主要包括财政监督、国家审计监督、税务监督、证券监管、银行监督、保险监管等形式。各种政府监督检查部门,所针对的单位、监督检查的目的和重点各不相同,但强调的都是对单位会计活动及会计资料的监督检查,都具有权威性和强制性。从一般意义上讲,民间会计监督与政府会计监督共同构成了外部会计监督系统。社会会计监督主要通过对单位会计信息的鉴证来监督单位的经济活动,以实现为投资者、债权人等社会公众服务的目的;而政府会计监督则主要通过对单位会计资料及其所反映的经济活动的核查来监督单位的经济活动,以维护国家利益。
新的会计法就是从系统论的角度对会计监督进行了不同层次的界定,明确了它是由内部会计监督、注册会计师监督和政府会计监督三位一体的会计监督体系,而这一体系又是由内部会计监督系统和外部会计监督系统共同构成的。
完善的会计监督系统,必须在有效的运行机制下才能充分发挥其职能作用,这就需要对会计监督系统存在的前提、产生的根源及在此基础上所形成的作用机制等问题进行分析。
分析会计监督存在的前提,不能不从监督者与被监督者之间的利益冲突和信息不对称角度入手。监督和被监督之间存在共同的利害关系,但更多的情况是双方易于形成利益冲突。利益冲突形成会计监督存在的前提之一。利益冲突的形成原因,从理论上讲,是由于财产所有权与经营权的分离,在企业内部所有者与经营者之间目标取向不同而形成利益冲突。所有者将资本投入到企业,就是要为了使其保值增值,可以综合表述为企业价值最大化。而经营者的目标与所有者是不一致的,经营者可能更为关心自己的薪金、声望、地位等。所有者的资本一旦投入企业,就形成法人财产,经营者可以支配这些财产,经营者在享有经营自主权的同时,自然关注其自身利益。在一般情况下,为在任期内取得经营业绩,经营者会倾向于采取风险较大的方案甚至是违法经营等短期行为,而不是采取利于企业长远发展的方案;为提高自身声望与地位,会不计成本追求企业的规模扩张等。这些做法,会在不同程度上损害所有者的利益。正是由于这种利益冲突,需要设计有效的约束机制来保证所有者资本保值增值的目标实现,会计监督正是在这一需求之下产生的。经营者要以会计资料报告受托责任的履行情况,所有者以会计报告来衡量自身目标的实现程度,以会计监督防止利益受损。
监督与被监督之间的信息不对称也是会计监督存在的前提。根据非对称信息理论,市场上买卖双方各自掌握的信息是有差异的,通常供方有较完全的信息,需方有不完全的信息,在这种情况下,有信息优势的一方希望通过输出对自己有利的信息使自己获利,而较少信息的一方则通过各种手段去获取信息。在现实生活中,我们经常利用这种信息的不对称规律来达到自利的目的,这就是经济学所关注的“机会主义”和“损人利己”现象。在会计上,有的会计人员及其组织利用这种不对称的信息规律,采取“隐瞒财务信息”、“虚假会计信息”等方式进行作弊。具体表现有三:一是会计人员自身利用信息优势谋取私利。二是会计人员与经理人员采取合谋的手段进行舞弊。上已述及,经理人员关注的是自身的收入、声望和地位等,与所有者企业价值最大化的目标有所不同。在公司制企业中,股东不直接参与企业的经营,是通过财务报告来了解企业的。而经理人员直接经营企业,掌握企业全面的信息,他们可以通过隐瞒企业的真实信息来达到自身的目的。三是企业所有者利用信息优势欺骗企业外部相关利益人。尽管企业要通过会计报表向外部披露企业的财务信息,但是企业的真实情况可能只有企业内部人员知道,这使企业有条件提供假会计资料来偷漏税、骗取银行贷款或骗取其他信用等。
行会计监督,财务欺诈或会计造假会盛行,使市场交易费用变得无穷大,影响市场的正常运转;也使人们会逐渐怀疑会计信息的可信度、有用性,最终会影响到企业的存在方式。既然一方要隐瞒信息,另一方要窃取信息,那么双方博弈的“均衡点”应是通过会计监督系统促进会计财务信息公开、公平、公正。
现在再分析会计监督产生的根源。会计监督是一种行为,也是一种权利,如果行为者没有权力,就无法实施监督。会计监督权来自于两权分离后所形成的委托代理关系。在企业中,存在着多层委托代理关系,它们之间呈树状结构,一般的企业具有四个层次:所有者(股东)――经理人员,经理人员――中层各职能部门,中层各职能部门――普通员工之间分别存在一个委托代理关系。在第一层次中,所有者拥有企业财产的终极所有权,他将财产交与经理人员经营管理,当然有权监督经理人员;在第二个层次中经理人员将经营权进一步分解,委托各职能部门行使,当然有权监督各职能部门;第三个层次道理同第二个层次。在企业外部,国家对国有企业拥有所有权,从而拥有对国有企业的监督权。在我国,这种监督权是授权财政部门来行使的。同时,国家也授予税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等部门以会计监督权。
会计监督系统的作用机制是在分析会计监督的存在前提和产生根源的基础上建立起来的。如上所述,在公司制企业中,存在着多层代理关系,维护这种代理关系,是会计监督系统存在并得以有效运转的根本动机。这不仅需要企业内部建立起有效的会计监督制度,更需要企业会计制度的有效。
经营者对生产经营活动要进行监督。经理层受所有者之托,经营管理企业,在经理层与各职能部门之间,存在这样的矛盾:经理层要确保经营管理目标的实现以履行受托责任,而各职能部门可能只关注自身的利益。那么会产生这样的问题:经营者如何保证自己目标的'实现?如何有效激励并制约下级为自己的目标服务?要对经营管理活动的各方面情况进行及时了解和有效控制,运用会计监督系统是必不可少的。在购进、销售、生产、支出、损益形成处理、筹资投资等环节的会计监督,实际上就是以经营者为主体所实施的行为。经营者对生产经营活动进行监督是通过委托会计人员实现的。通过会计监督,以保证会计资料的真实性,保证企业财产的安全完整,最终保证经营者经营管理目标的实现。在这一层次,会计人员实施的监督是最基础性的,也是最重要的。但是,在企业的权利制衡结构中,会计人员处于经理阶层与普通员工的中间层次,处于这样一种地位的会计人员如何能实施会计监督呢?上已分析,会计人员的监督权因经理人员经营权的进一步分解而产生。任何层次的监督人都会偷懒,如何保证会计人员会有效运用这一监督权呢?如果没有良好的约束激励机制,会计人员同样可能会出现“道德风险”和“逆向选择”[2],即利用职务便利损公肥私。因此在设计会计监督系统时,按互相牵制的原则设置会计岗位,通过良好的内部控制制度来防止个别会计人员的离轨行为。同时,经营者对会计人员有效的监督给予物质上奖励或提升的机会来激励监督的积极性。会计人员的直接责任人是经理人员,只要经理人员有足够的利益刺激和恰当的约束机制,这一层监督的运行应当是顺利的。
所有者要通过对经营者业绩的考核与评价实施监督。所有者与经营者由于各自目标不同,会出现经营者的逆向选择和道德风险。那么就产生了这样的问题:所有者如何保证自己目标的实现?如何有效激励并制约经营者为所有者的目标服务?公司的经营管理层是否尽到责任,这是公司治理结构中所要解决的核心问题。如果不对经营者的经营业绩进行考核与评价,我们所说的对经营者的监督就只表现在形式上。在这方面会计可以起到不可替代的作用,它可以利用会计信息考核与评估所有者资产是否保值增值,管理人员有无营私舞弊等。所有者正是通过会计监督系统的有效运作,把对经营者的监督落到实处。但是当经理与会计人员出现“合谋”这一较为复杂的情况时,对其实施监督,首先要考虑经理人员的利益激励问题。在传统的独资、合伙企业,由于经理人员集所有权和经营权于一身,拥有对企业的剩余索取权,因而经理有足够的刺激去监督会计人员。在公司制企业中,对经理人员实行待遇丰厚的年薪制,或采用股票期权等分配方式,将经营者的利益与所有者的利益联系在一起,使他们在一定程度上利益一致化,从而提高经理层监督的积极性,解决经理人员与会计人员的“合谋”问题。其次,考虑如何监督经理阶层。尽管通过激励机制可以在一定程度上解决经理人员与会计人员的“合谋”问题,但因经理人员与会计人员属内部代理层次,不触及财产权关系,其“合谋”动机是不可能完全消除的。解决问题的一般做法是,建立“三权分立”的法人治理结构,由董事会进行重大问题决策,并借助监事会进行日常监督,另外借助企业外部的会计监督形式予以监控[3].
会计监督作用机制的良好运行,有赖于全方位的保障措施,健全法制是其中之一。对此,我们提出以下意见:首先,应进一步完善《会计法》。新修订的《会计法》较前虽有很大改进,但是仍有一些地方需进一步完善。如会计报表由不直接负责经营管理工作的董事长在会计报表上签章并承担责任,同为公司高级管理人员,总会计师要在会计报表上签章,而总经理要不要签章并承担责任?监事会是否应该对会计报表履行监督程序并在会计报表上签章并承担责任?在《会计法》中对这些问题应做出明确规定。又如,外部会计监督形式对企业往往会造成重复检查,但却都能查出现新问题,然而没有哪个监督部门做最后结论,并承担责任,企业经营者的会计责任没有被真正解除。因而《会计法》应作出关于会计责任解除的相应规定,即规定除故意欺诈外,会计报表一旦被某个会计监督部门认可,该部门就应对会计报表的合法性负责,这样可以强化会计监督系统中各个层次之间的相互制约关系。
其次,不断健全和完善以《会计法》为中心的会计法规体系。目前需要根据《会计法》的有关规定,结合会计工作的实际情况,尽快研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或者实施办法,以保证《会计法》各项规定的贯彻落实。财政部门应尽快研究制定会计监督实施办法、内部控制制度规范等规定。同时,要对现行的会计法规、制度进行清理,严格有关会计规章制度的报批和备案制度。特别是要对地区性的会计规章进行全面清理,对不适应新形势要求、不符合《会计法》和国家统一的会计制度规定的,要按法定程序予以废止,部分内容与《会计法》和国家统一的会计制度相抵触的,要及时进行修订。
再次,促进《会计法》与相关法律的衔接。《会计法》规定的法律责任主要有行政责任和刑事责任两种,具体操作应与相关法律衔接紧密。如由于《会计法》适用于全社会各单位,对国有单位的违法行为人可以追究其行政处分,而对私营企业主则不易操作。因此,在相关法规中要明确他们的行政责任。又如《会计法》规定构成犯罪的,依法追究刑事责任,但对照《刑法》,对会计犯罪行为规定很少,仅有提供虚假财务会计报告罪、打击报复会计人员罪,在《刑法》中应增加与《会计法》相应的会计犯罪的内容。
下要处理好《会计法》、会计制度和会计准则的关系。《会计法》不宜具体,不应过分强调操作性,不应将属于会计准则甚至属于会计制度规范的内容归人其中。至于会计准则和会计制度二者之间的关系,一直是理论界争论的焦点。会计制度与会计准则都是国家统一的会计核算制度的组成部分,均属于具有行政法规性的规范性文件[5],两者都是为了规范企业的会计核算行为,对会计要素的确认、计量、记录和报告作出的规定,但由于二者涵盖的业务内容不同、侧重点不同、适用范围不同等,尤其是根据我国具体的会计工作实际,它们将在较长一段时间内并存,二者不可互代。即使是现在实行了统一的企业会计核算制度,情况依然如此。
参考文献:
[1]中华人民共和国会计法[m].北京:中国财政经济出版社,.
[2]财务管理[m].大连;东北财经大学出版社,1999.
[3]会计监督实务[m].北京;中华工商联合出版社,.
[4]企业会计制度[m].北京:经济科学出版社,2001.
[5]刘玉廷。《企业会计制度》的中国特色及与国际惯例的协调[j].会计研究,2001.
赵保卿。
系统运行情况报告篇六
在oa刚刚出现的时候,政府和事业单位的确是oa的主要用户,oa还没有进入企业。所以人们认为oa并不能解决企业管理层关心和控制企业运营过程中关键业务过程的作用,也没有帮助员工有效的辅助到他们的日常办公。但是伴随着oa的逐步发展,企业成为oa应用的广泛对象,oa也不再停留在传统的收发文系统或行政办公系统,oa发生了质的变化。它需要结合不同的部门和岗位、人员,成为他们的个性化的办公系统才有生命力。对于管理层来说,办公审批(不仅指公文,更多的管理流程和业务流程的审批)以及员工输入的数据汇总为不同权限的报表就是他们的办公系统。对于其他部门来说,他们除日常行政办公支持外,更需要他们的日常的业务流程的审批(如采购流程,合同审批,出差,借款,资金的审批),这些资源与信息的协同运作,才能构建适合现代企业运作和应用的协同办公oa产品。
二、系统上线。
总裁办在9月份展开了集团oa系统的上线准备工作,完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作,集团oa办公系统在209月底正式上线运行,总裁办并在系统上线后及时安排了在总部和项目公司的操作培训,方便集团员工及时熟悉及使用oa系统。
集团oa系统上线使用后,总体运行情况稳定,未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公:就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着集团的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布,移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合,提高集团总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着集团信息化的建设与发展,oa(办公自动化系统)的应用也越来越广泛,它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统,更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善,促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1.工作流程:
1.2流程使用情况:上线流程已审批结束的3337笔,正在审批的流程266笔。
2.电子邮件:已全员开通了邮件系统,极大方便了内部和外部的信息数据交流。
传递。之前是租用的公网邮件系统,用户数及容量均无法满足集团快速发展的需要,集团自己搭建邮件系统后解决了这些问题,也极大提高了我们邮箱数据的安全性。
五、模块应用开发计划。
oa系统本身包含了很多功能模块,但在实际工作环境中,有些功能无法满足我们的实际使用需求,这就需要我们在原来的基础上进行系统数据接口开发及相关功能完善。目前有需求意向的主要是以下几方面:
1.行政资产管理;
2.档案查询系统;
3.即时通讯功能升级;
4.人资及考勤管理;
5.相关数据统计功能;
6.其它系统数据接口开发;
六、oa系统推进问题及改进措施:
1.流程上线数量偏少:流程上线需要总裁办和各单位、各中心的进一步沟通,更需要相关单位的配合。oa作为管理软件,最终应用到企业,软件只是一个工具,关键靠人去用,企业应用深度与否取决于各单位及各中心领导的重视程度,以及配套的管理制度保证。
2.流程审批不及时:一部分管理人员尚未养成及时登录oa系统进行审批工作的习惯,造成有些工作的审批不及时。总裁办信息部考虑采用流程审批统计功能,分析审批过程,及考虑增加手机短信提醒和开发手机移动办公(即智能手机审批流程)模块,进一步提高流程审批的运行效率。
3.模块功能未充分发掘:集团oa系统上线时间较短,有些功能模块还没有充分利用,例如图书管理、考勤管理等,接下来总裁办信息管理部将通过培训等方式进行模块应用的推进,充分发挥oa系统的整理功能。我们的策略是先把企业目前最迫切,最关键,见效最快的需求提炼出来,在此基础上逐渐加深应用,然后扩展新的需求。
系统运行情况报告篇七
根据区委安排,结合我镇实际,我镇党委高度重视,精心组织,召开镇党委会议,专题研究每个班子运行情况,现将我镇村级班子运行情况报告如下:
一、村两委班子运行情况。
(一)班子结构。
我镇共有7个村,共有村两委干部48人。年龄的62岁,年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人,中专及高中以上21人。有产业种植能手12人,能够带领广大村民勤劳致富。
(二)工作能力。
做到分工明确,责任落实,村两委班子运作顺畅;村级“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村级班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。
(三)村干部遵守制度情况。
按照党的民主集中制原则,7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范;村级议事决策程序规范、民主;同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利;落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
(四)村干部工作实绩情况。
村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制,并向群众公开,自觉接受群众监督;积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,维护各村和谐稳定。
(五)村后备干部队伍建设情况。
为进一步解决后继无人的问题,各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况,更是积极无色与培养村委后备人才。
(六)镇党委对各村两委班子综合评价。
全镇7个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,积极谋划,班子成员分工明确,积极配合,能够领导群众发展产业,干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间,村两委班子能够及时相互补位,推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村,在镇党委的积极指导下,在第一书记的.扎实领导下,基层战斗堡垒功效不断展现,工作业绩突出,各项业务水平可圈可点。
二、存在的问题。
一是班子配备不齐。目前,全镇班子配备不齐的有建强村,村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑,村支书位置空缺。
二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排,不立足本村实际,积极进取。在积极发展上无长远规划,存在“等、靠、要”的依赖思想。
三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强,工作标准不够高,存在优亲厚友的症状。
四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强,难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效的协调配合,导致问题不能及时解决。
三、下一步工作打算。
一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。
二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。
四是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。
系统运行情况报告篇八
今年是普法收官之年。自普法工作开展以来,xx县财政局在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的支持指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为指针,始终坚持科学发展观,全面推行依法行政,切实加强法制建设,按照《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》的总体部署,积极组织财政系统干部进行法律法规宣传教育,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把各项财政工作与普法结合起来,在巩固上一轮普法工作成果的基础上,广泛深入地开展法治宣传教育,积极推进依法治理,进一步增强了财政干部的法律意识和法律素质,促进了财政事业的依法规范和依法管理。根据县依法治县工作领导小组办公室《xx年法治宣传教育和依法治理工作要点》精神,我局严格按照要求进行了自查。现将我局普法依法治理工作自查情况汇报如下:
(一)加强领导,健全机构,保障普法依法治理工作的落实。
为切实做好期间的法治宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理,局领导高度重视,认真规划,全面部署普法工作。成立了法治宣传教育第六个五年普法工作领导小组,由局长任组长,分管副局长和局属各单位负责人任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,由分管副局长任办公室主任,办公室设在税政法制股,工作人员具体办理普法工作业务。研究制定了《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》,对普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了各年度工作计划;纳入了局党组以及其它相关科室政治学习计划;纳入了年度综治工作目标考核。每年度都召开了至少两次以上普法工作领导小组会议,研究普法治理工作,并在年初制定了普法工作计划,年末进行了普法工作总结。由于领导高度重视,xx县财政局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)加强制度建设,提高法治宣传队伍素质,确保法治宣传教育工作质量。
在每年的依法行政工作计划中制定出台《xx县财政局法律学习制度》、《重大行政决策听取意见和集体决定制度》、《xx县财政局行政执法责任制办法》,同时还建立健全了法治宣传教育目标考核制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度。
(三)坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展,我局进一步加强了“依法理财”“依法行政”,将法治意识和服务意识贯穿于日常工作始终,通过集中教育学习,提高职工法律意识,规范工作要求,全面实现阳光财政。
1、抓好领导干部学法。采取集中学习和举办专题讲座等形式组织机关干部学法,每年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记。我局先后举办了财经法规知识讲座、依法行政法律知识讲座,并把法律知识纳入干部培训必学内容,有力地提高领导干部的法律素质,牢固树立了依法行政、依法治理的观念。同时,局领导及行政执法人员也积极参加了全县党政机关干部依法行政全员培训以及法制知识讲座。
2、坚持开展“12.4”全国法制宣传教育活动。在每年的12月4日宪法日期间,我局把政策宣传的舞台搭建在街头,通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、展示宣传板、解答咨询等形式,向群众重点宣传普及依法行政、依法理财的法律法规,切实提高了我县财政相关政策的知晓率。共发放宣传资料x余份,内容包含《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、条例的相关知识。
3、结合实际工作,扩大法治宣传面。自普法开展以来,为增强普法的实际效果,我局采用多种形式进行法律宣传。每年至少组织两次以上的全县行政事业单位财务人员培训会,主要对会计法规和会计业务知识进行培训,并在会后印发考试试卷,培训考试成绩平均在95分以上。进一步规范了行政事业单位会计操作,提高了财务人员对财经法律法规的认知。
4、举行相关考试,检验法治宣传成果。普法期间,组织全局财政干部参加了财政部举办的全国财政普法知识竞赛和无纸化普法知识考试等相关法律知识考试,参赛率和合格率均达100%,特别是在全国财政普法知识竞赛中还获得了全市第一名的好成绩,无纸化普法知识考试也受到了县委依法治县工作领导小组的通报表彰。通过不断地普法学习,对推进我局普法规划落实具有十分重要的意义。
(四)根据财政工作特色,有序开展依法理财工作。
1、构建了制度管理体系。以确保财政资金运行安全、提高使用效益为目的,以过程管控为主线,以制度管理为保证,以技术手段为载体,稳步推行财政制度管理改革,构建了规范科学精细的财政制度管理体系。改进了制度建设的工作方法,注重采用科学规范的体制和先进的管理机制,建立健全专家咨询论证制度;管理相对人征求意见制度;听取和采纳意见情况的说明制度;建立综合效益分析、评估制度;近年来我局制定出台并收集汇编成册的各项规章制度有《岗位职能》、《内部管理》和《办事规章》三个篇章共计89个规章制度,同时,每年都要制定出台《依法行政年度工作计划》,从而规范了依法行政、依法理财的行为。
2、强化了财政监督检查。变单项检查为综合检查,加大内审力度。分别在和xx年,联合纪检监察部门,综合财政资金安全检查、会计信息质量检查、小金库治理、社保资金检查、拖欠农民工工资检查、专项资金检查、票据检查七位一体,对11个镇、19个县直部门的财务收支、制度建设、内控管理、岗位设置、人员配备、账务核算、专户管理、资产管理、印鉴票据管理、信息系统管理等十个方面的内容进行了全面检查。对检查中发现的问题,提出了整改要求,确保了财政资金的安全运行。
3、会计监督管理工作持续良好。加强了会计队伍建设,完善了会计从业人员资格管理体制,加强了会计人员继续教育,推进会计诚信建设;每隔三年都要对全县财务会计人员,全面进行《会计法》、《会计职业道德》、《内部会计控制制度》的学习培训,从而推进了会计工作规范化、标准化、电算化管理,全面提高了会计信息质量。
4、自觉接受了人大依法监督和政协民主监督。积极配合监察、审计等部门对财政部门实施的专门监督;依法接受人民法院司法监督,加强行政应诉工作;自觉接受人民群众的`社会监督,做好财政行政复议工作。
5、建立健全民主科学的决策机制。制定出台了《xx县财政局党组议事规则》、《xx县财政局工作规则》,完善了财政机关议事规则、决策程序以及行政决策的监督机制,明确了监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式;完善了财政决策机制,按照“谁决策、谁负责”的原则,实现了决策权和决策责任的相统一,公众参与、专家论证和政府决定相结合,推进行政听证制度,实行了依法决策、科学决策、民主决策。
6、实行政务公开建设阳光财政。
二是在局机关院内醒目位置设立了《xx县财政局政务公开栏》、《政策法规宣传栏》,公开了《xx县财政局工作职责》,内容包括财政局领导姓名、职务、职责分工和科室设置等情况,公开了《xx县财政局专用资金拨付流程图》,公开了举报投诉及受理电话。同时,通过公告、网络、网站、电视、宣传栏等形式,随时公开(示)国有资产交易、惠农资金兑付、政府采购等信息。
三是严格落实政务公开责任追究制度,先后出台了《关于规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》、《首问负责制》、《关于进一步严明机关干部纪律作风有关规定的通知》等,建立违纪违规责任追究制,对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞“假公开”、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为,坚决按照有关制度予以责任追究。同时,加强对政务公开工作的监督检查,及时纠正整改公开工作中出现的问题,从而使我局公开各项工作落到了实处,促进了财政工作向依法行政、依法理财深入迈进。
(五)取得的普法工作成果。
1、整体工作评价良好。自xx年以来,我局在全县综合目标工作考评中连续十余年获得县委、县政府授予的一等奖。
2、财政法制工作成绩突出。以“依法行政、依法理财”为主题的财政法治工作取得了出色的成绩,先后被省财政厅,市委、市政府,县委、县政府分别连续授予“三五”普法、“四五”普法、普法工作先进单位,并在xx年5月16日,被xx县委依法治县工作领导小组确定为普法依法治理示范单位,同年9月又接受了市人大组织的全市普法中期检查验收,受到了检查组的一致好评。
3、财政运行机制健康有序。随着“依法行政、依法理财”的不断推进和深化,进一步增强了全社会的财政法律意识,提高了全民财政法律素质,近年来,我局的行政诉讼、司法诉讼和财政违法违纪案件出现了零发生的良好局面;一个“人文财政、包容财政、和谐财政、阳光财政、法治财政”的运行机制已经初步形成,并正在充满生机与活力地健康运行。
(一)树立法治观念是财政普法工作的重点。因为法是要靠人去执行的,而人是由头脑里的观念来决定行为的,财政干部有没有法治观念是决定其能不能依法办事的先决条件,所以只有财政干部树立了法治观念,增强了法律意识,才可能去学法、守法、依法,才可能提高法律素质,提高依法管理、服务社会的能力和水平。
(二)坚持依法理财是财政普法工作的核心。理财是财政工作的基本职能,而财政工作涉及政府工作的方方面面,各个环节,就像人体的筋络一样牵连着政府运行的整个系统,因此依法理财就直接关系到政府的公平正义,关系到政府的公信力,所以坚持做到程序正当,高效便民,诚实信用,权责统一的依法理财是财政普法工作的核心。
(三)建设法治财政是财政普法工作的目的。打造一个规范的制度体系,建立一个有效的运行机制,营造一个良好的理财氛围,实现财政收支规范化,财政管理科学化,财政工作法制化,建设一个法治财政是财政普法工作的目的。
从自查的情况看,我局始终将普法工作与财政工作紧密结合,取得了一些成果,但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节:
(一)财政法制干部的法律知识有待迅速提高;
(二)财政干部的法制宣传教育和培训工作有待进一步加强;
(三)送法到基层、普法到全民的广泛性还有待进一步深入。
我们将对自查工作认真进行总结,分析找出问题症结所在,制定相应的措施加以整改。将开展普法工作与推进我局各项工作紧密结合起来,积极探索和创新活动方式,大力提升财政管理水平,努力做好各项工作,为我县经济的跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
系统运行情况报告篇九
根据市委网信办《关于进一步做好政务网站信息发布工作的通知》要求,我局对门户网站运行情况进行了认真梳理。经梳理,我局门户网站运行情况良好,所有页面都显示正常,内容更新及时,不存在错误链接和断链的现象。现将网站运行情况报告如下:
我局高度重视网络安全和信息化建设工作,成立了由局长担任组长、分管副局长担任副组长、科室和事业单位负责人为成员的网络安全领导小组,领导小组下设办公室,负责具体事务。不定期召开网络安全领导小组工作会议,认真开展民政网站安全防护工作,进一步完善制度,细化工作任务,认真执行值班日查制度,确保了民政网站顺利运行。同时,对网站信息上传发布进行严格管理,为网站的建立、维护和更新提供了重要依据。目前,网站机制健全,制度执行情况较好,网站管理员均能按照上述制度严格执行网站信息上传程序,严格确保了发布信息的政策性、准确性和时效性。
为进一步加强和规范网站管理,我局重点在完善规章制度、
丰富技术手段上下功夫。一是根据省、市相关部门关于加强网站安全防护工作相关要求,结合我局信息系统安全工作实际,修订完善信息安全各项规章制度,建立健全了日常安全检查和信息通报制度,及时修订完善了网络与信息安全应急预案、网络安全责任制、网络安全管理制度、值班制度、信息发布审核制度、政府信息公开工作制度、责任追究制度等,使之能不断适应信息技术发展的各项要求;二是组织开展多种形式的信息系统安全知识学习、培训,在日常工作中强化相关工作人员安全意识教育工作,加强设备安全巡检,做到防患于未然;三是严格执行政府信息公开工作要求,除涉及国家机密和个人隐私、可能影响国家利益和执法活动等以外的政府信息,积极主动进行了公开。及时更新各项行政法规依据,办事程序和服务承诺,行政许可事项和监督机制等,使我局对外信息公开得到进一步完善,真正体现了“民政为民、民政爱民”的民政宗旨,维护了党和政府执政为民的良好形象。
按照市政府信息中心的要求,充分发挥网站的政务信息公开平台作用,我局认真做好政务信息公开工作,及时采集、编辑和发布动态信息,充分利用民政门户网站资源,重点栏目进行热点新闻发布,积极拓宽网络内容建设渠道,及时转发评论社会热点信息,并进行实时的网络舆情监控,今年我局在系统上录入了600多条公开信息,工作日日均更新量3条,更新内容包括民政要闻、职能业务、公告公示等需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。
我局按照抓人促事的原则,坚持引导工作人员“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。一是定期对接入互联网计算机逐台进行检查,主要针对计算机密码管理、安全漏洞、防火墙、杀毒软件等涉及到办公电脑网络信息安全各个方面,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的严控性和有效性;二是实行安全网络定期查毒和杀毒,不使用来源不明、未经杀毒的软件、光盘、u盘等载体,不访问非法网站,严格控制和阻断病毒来源。在单位外的u盘,不得携带到单位内使用,局域网中的计算机在使用多功能一体机进行打印,专网计算机使用独立的打印机,专机专用;三是涉密计算机均设有开机密码,处于物理隔离,未接入互联网,除专人使用和管理之外任何人不得接触或查看涉密计算机信息系统。禁止在非涉密计算机及信息系统内保存或流转任何涉密文件和内部敏感信息,所有涉密文件和内部敏感信息一律保存在涉密计算机信息系统中。涉密计算机信息系统配备单独的移动存储介质,不使用本局内其他科室的移动存储介质,禁止使用来历不明或未经杀毒的一切移动存储介质;同时,接入电子政务专网相关电脑与互联网物理隔离,均设有开机密码,并安装防火墙,同时配备专业杀毒软件,并由专人负责管理,有效地维护了我局网络信息安全。
系统运行情况报告篇十
根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求,我所认真对照自身工作实际,就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查,现将自查情况汇报如下:
财政所在横水信用社开设账户五个,即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户”“凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户,这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设,安全运行。
1、清理整顿工作组织领导方面,成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后,我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报,镇上领导高度重视,及时召开了会议安排了此项工作,成立了清理整顿工作小组,由张珍录同志任组长,成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志,明确了工作任务,保证了清理整顿工作的顺利开展。
2、专户管理建设方面:财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度,确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上,制定了统一、规范的管理制度,财政专户的开设符合国家规定的要求,没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时,严格履行了规范的审批方案,并与开户银行签订了规范的委托协议,明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途,收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。
3、专户清理撤并方面,严格按县局有关文件要求,对长期未发生资金往来的账户,即:“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”,将档案提交信用社予以撤销。
4、专户资金规范管理方面,在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围,建立规范的财政专户资金收付管理流程,保证财政专户资金规范运行,在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象,对于每一笔财政专户资金,从用款计划,到项目进度,进行认真审核,并要求单位按规定提供票据,对提供的票据要素进行全面规范的审核,保证财政专户资金在拨付中不出现问题,保证了财政专户资金的安全。
5、开户银行的选择方面,在开户过程中严格按照有关规定执行。6、专户业务管理方面,实行有效地对账制度。日常工作中我们建立与银行、财政内部相关职能之间的定期对账制度,保证每月不得少于1次,且业务主管人员必须在对账单上加盖印鉴,做到银行存款余额与财政专户余额相符。
7、印鉴和票据管理。制定了严格的印鉴和票据管理制度,实施了分人分印管理,做到人走章锁,对专户资金收付相关票据,安排了专人负责保管,建立了严格的票证领用和核销制度。
8、专户档案管理方面,各类档案由财政所会计管理,做到各类资金完整。
1、岗位交叉、会计职责不明确。
2、工作人员计算机操作能力不强,会计信息化管理水平有待进一步提高。
3、专户资金拨付存在风险点,对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。
针对以上存在问题,我所从健全管理制度,规范日常业务流程,加强内部监督控制等几个方面进行了整改,确保了财政专户资金的安全运行。
系统运行情况报告篇十一
为进一步夯实基层党组织建设,深入了解和掌握全镇村级班子建设现状,按照上级的安排部署,***镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研,准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态,摸清了情况,找准了存在的问题。
一、对***年村“两委”换届工作的初步考虑和安排
(一)把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段,任务繁重,利益纠纷和矛盾较多,为确保村级换届工作顺利,计划将换届工作放在11月进行,以避开重要时间节点。
(二)制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下,结合***镇实际情况,详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案,将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上;同时,镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案,加强换届风气监督,坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。
二、村“两委”班子现状和换届面临的主要问题
(一)基本情况
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记,其中参加换届的为12个村,支部书记男性10人,女性2人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有72人。年龄结构偏大,其中35岁以下24人;36—45岁的30人;46—54岁的17人;55—59岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对12个村分成三个类别:基础较好4个,占33%;基础一般5个,占42%;存在问题的班子3个,占25%。我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职,作为后备干部。
基础较好村共4个,分别是:建联、安坪、河口、新场。
基本一般村共5个,分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是:脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多,矛盾多,以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个,分别是:大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是:灾后重建任务持续推进,协调任务重,群众利益诉求不一,不稳定因素较多,比如:分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难,群众的个人利益诉求多,信访多,存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重,引发的问题多,涉及的群众广,存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研,发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情,认识不到自己的民主权利,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓,只要有利可图就行,这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、贫困村党组织书记调整的考虑
***镇共有三个建档立卡的贫困村(大渔、大沟和紫云),村两委班子均存在观望情绪,产业扶贫进展不快,第一书记深入基层不够,包村干部人手不足的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵,以利于脱贫攻坚持续推进。
四、风险点应对及建议
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大,矛盾多,信访多的村,建议在换届前深入村组,积极化解,引导群众通过合法途径解决,避免将矛盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重,产业扶贫进展不快的村,建议加快推进脱贫攻坚工作,做好解释宣传工作,加强对接上级和相关部门,慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展,树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势力较大,村长支书工作上配合不紧密的村,建议加强教育,开展谈心谈话,进一步明确村支两委党员干部的思想和职责,严肃工作纪律,明确责任,以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。
五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。
2、档案的收集规范需要进一步明确。
3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督,需要明确。
4、对于因接到举报,正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。
系统运行情况报告篇十二
我于19xx年xxx校毕业参加工作,先后在xx、xx担任了通信工、通揽工、片区经理等职务。工作期间先后接触了xx专用通信网络、程控电话网络。树立了完整的通信网概念,具备了较强的实际工作能力。现将近几年的工作总结如下:
xx公司成立前,我担任通信工,主要负责区段通信设备、集中机、区转机、音频分机、自动电话的维护工作,这也是我参加工作后的第一个岗位。工作中每当遇到棘手的问题时我总是非常诚恳的向师傅请教,坚持不达目的决不罢休的精神,在xx室边测量,边翻资料,逐步掌握了jht型集中机故障的处理。在常年累月的工作实践中,我发现yg型音频分机的6v电源经常处于亏电状态,充不上电,干电池更换太频繁,严重的浪费了材料,影响了设备的稳定运行。我翻阅了大量的资料和同事们商议后,对yg型音频分机的电源箱充电电路部分进行了改进,并在x在工程施工中,我始终坚持标准化作业,积极提出了自己的城域网规划方案,对新载电杆杆距,架空电缆的高度,地埋电缆的深度等亲自测量、计算。在xxxxx电缆工程施工时,按规划图纸每条电缆都只有一个分线盒,电缆中段装机用户皮线过多、过长,既影响美观又浪费人力、物力,为今后的维护工作留下了故障隐患。针对这一情况我请示上级同意后对施工图纸略为调整,在整条电缆中段做分歧头,但不封焊,用分线盒防护,有多少用户就掏出多少线对。这种方法既节省投资、机动灵活,又大大提高了芯线利用率,取得了良好的效果。在维护工作中我始终坚持:“学和问结合、自学和培训结合”,先后参加了分公司组织的《互联网业务培训》,《光缆接续技术比武》等业务训练活动;亲手参与处理了多起非责任性光电缆中断抢修恢复工作。
逐渐的学会了使用电缆线路测试仪,独立的完成了xx石油公司onu设备的安装。协助技术维护人员调试,开通了xxxxonu,xxxonu。并对原有铁通的线路及机房进行了彻底的整治,逐一核对完善了号线系统,使我更深入的了解了华为城域网onu的基本原理、运行环境及特点。随着铁通市场业务的发展和深化,我又接触了宽带网络建设并多次参与宽窄带扩容,学习了网络设备的维护、故障判断和处理,可以比较熟练.快速的处理一般的网络设备问题。同时,我注重把业务学习和市场开拓相结合,在市场发展中锻炼自己全方位的工作能力,为xx营业部和xx分公司的发展做出了应有的贡献。
虽然取得了一定的成绩,但我也深知自己在工作中还存在着许多不足:专业知识还不够全面,有待更好的学习;需要领导和同志们的帮助和自己的努力。我要在以后的工作中,更加严格要求自己,认真负责,努力学习,提高素质、提高技术水平,力求创新,为铁通的发展作出更大贡献。
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系统运行情况报告篇十三
机制是指各要素之间的结构关系和运行方式。指生物体的结构、功能和相互关系机器的结构和工作原理。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据市委网信办《关于进一步做好政务网站信息发布工作的通知》要求,我局对门户网站运行情况进行了认真梳理。经梳理,我局门户网站运行情况良好,所有页面都显示正常,内容更新及时,不存在错误链接和断链的现象。现将网站运行情况报告如下:
我局高度重视网络安全和信息化建设工作,成立了由局长担任组长、分管副局长担任副组长、科室和事业单位负责人为成员的网络安全领导小组,领导小组下设办公室,负责具体事务。不定期召开网络安全领导小组工作会议,认真开展民政网站安全防护工作,进一步完善制度,细化工作任务,认真执行值班日查制度,确保了民政网站顺利运行。同时,对网站信息上传发布进行严格管理,为网站的建立、维护和更新提供了重要依据。目前,网站机制健全,制度执行情况较好,网站管理员均能按照上述制度严格执行网站信息上传程序,严格确保了发布信息的政策性、准确性和时效性。
为进一步加强和规范网站管理,我局重点在完善规章制度、
丰富技术手段上下功夫。一是根据省、市相关部门关于加强网站安全防护工作相关要求,结合我局信息系统安全工作实际,修订完善信息安全各项规章制度,建立健全了日常安全检查和信息通报制度,及时修订完善了网络与信息安全应急预案、网络安全责任制、网络安全管理制度、值班制度、信息发布审核制度、政府信息公开工作制度、责任追究制度等,使之能不断适应信息技术发展的各项要求;二是组织开展多种形式的信息系统安全知识学习、培训,在日常工作中强化相关工作人员安全意识教育工作,加强设备安全巡检,做到防患于未然;三是严格执行政府信息公开工作要求,除涉及国家机密和个人隐私、可能影响国家利益和执法活动等以外的政府信息,积极主动进行了公开。及时更新各项行政法规依据,办事程序和服务承诺,行政许可事项和监督机制等,使我局对外信息公开得到进一步完善,真正体现了“民政为民、民政爱民”的民政宗旨,维护了党和政府执政为民的良好形象。
按照市政府信息中心的要求,充分发挥网站的政务信息公开平台作用,我局认真做好政务信息公开工作,及时采集、编辑和发布动态信息,充分利用民政门户网站资源,重点栏目进行热点新闻发布,积极拓宽网络内容建设渠道,及时转发评论社会热点信息,并进行实时的网络舆情监控,今年我局在系统上录入了600多条公开信息,工作日日均更新量3条,更新内容包括民政要闻、职能业务、公告公示等需要社会广泛知晓的内容,充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。
我局按照抓人促事的原则,坚持引导工作人员“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。一是定期对接入互联网计算机逐台进行检查,主要针对计算机密码管理、安全漏洞、防火墙、杀毒软件等涉及到办公电脑网络信息安全各个方面,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的严控性和有效性;二是实行安全网络定期查毒和杀毒,不使用来源不明、未经杀毒的软件、光盘、u盘等载体,不访问非法网站,严格控制和阻断病毒来源。在单位外的u盘,不得携带到单位内使用,局域网中的计算机在使用多功能一体机进行打印,专网计算机使用独立的打印机,专机专用;三是涉密计算机均设有开机密码,处于物理隔离,未接入互联网,除专人使用和管理之外任何人不得接触或查看涉密计算机信息系统。禁止在非涉密计算机及信息系统内保存或流转任何涉密文件和内部敏感信息,所有涉密文件和内部敏感信息一律保存在涉密计算机信息系统中。涉密计算机信息系统配备单独的移动存储介质,不使用本局内其他科室的移动存储介质,禁止使用来历不明或未经杀毒的一切移动存储介质;同时,接入电子政务专网相关电脑与互联网物理隔离,均设有开机密码,并安装防火墙,同时配备专业杀毒软件,并由专人负责管理,有效地维护了我局网络信息安全。
按照中央和省、市委的统一部署,20*年*月,新一届*县委领导班子成立后,就及时建立、全面推行了以常委分工负责制为主要内容的新的领导体制和工作运行机制。新机制运行一年多来,县委领导班子的综合素质明显提升,整体功能显著增强,呈现出运行有序、团结有力、奋发有为的良好态势,有效引领了全县经济社会各项事业又好又快发展。
去年10月份,按照省市要求,*县委换届中进行了减少副书记职数、扩大党政交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。换届后,共有常委11名,其中书记1名,副书记、县长1名,专职副书记1名,兼任政府副县长的常委2名,其他常委6名。与上届相比,副书记职数减少3名,兼任副县长的常委职数增加1名,基本上确立了常委分工负责制,地方党委领导体制改革取得实质性进展,呈现出以下四个特点:
1、集体领导,科学分工,工作推进有力。
工作中,县委正确处理集体领导和常委个人分工负责的关系,认真贯彻民主集中制,切实落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,不断强化常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体讨论,集体决策,明确规定凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、领导干部任免和奖惩等事项,均须提交常委会或全委会决定,依靠集体智慧提升县委工作水平,推动全局工作。
同时,本着分工不交叉、不重叠,充分授权、各负其责的原则,对11名常委的职责进行科学合理的定位、分工,做到人岗相宜、权责相称。县委专职副书记主要协助书记处理县委日常工作,分管县委办公室工作,并受书记委托,抓好临时性重要工作,不分管有常委的部门和政府的具体工作;兼任副县长的常委分工主要侧重于政府工作;其他常委主要是主持本部门工作,适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织,并联系一些政府部门工作,直接向书记负责。通过科学分工,使班子成员权责对等,在各负其责的基础上,互相支持,互相补台,心往一处想,劲往一处使,通力协作、合力推进。
2、分解目标,落实责任,促进工作开展。
按照任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则,结合常委分工及岗位职责,从业务目标(即常委自身所处工作范围内的职责)和公共目标(即常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项)两方面,对常委任期目标和年度工作目标进行细化和量化,以常委个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。每位常委都按照县十四次党代会提出的*经济社会事业发展目标,根据分工及岗位职责,制定了任期目标和年度工作目标。
按照“谁主管、谁负责”的原则,对县委重大决策和工作部署进行责任分解,明确分管常委,着力形成常委分工负责、协同作战的工作机制,形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次党代会确定的各项发展任务进行细化分解,由各常委分别负责,落实了牵头部门和责任人,并明确了完成的时限和标准,把促进发展的责任落到了实处。20*年上半年全县生产总值完成15.96亿元,同比增长12%;地方财政收入完成3485万元,增长31.1%,县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。
3、完善制度,规范运作,理政议事秩序井然。
为了保证常委分工负责制的顺利运行,健全完善常委会议议事规则,确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合党章和有关规定,不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序,从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、情况报告、作风建设等方面作了明确规定;进一步修订建立了常委会学习制度、常委会议事制度和常委定期汇报工作等制度,规范县委工作运行;进一步推进了干部选拔任用工作制度化建设,坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度,坚持干部任免县委常委会集体讨论、会议决定,乡镇党政正职、政府部门行政主要负责人人选“全委会票决制”。
在工作中我们也遇到一些问题:
一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记——副书记——常委三级架构,在常委会决策前,书记办公会在议事方面发挥了酝酿讨论、统一思想的作用,换届后的县委领导体制是书记(副书记)——常委两级架构,由于副书记职数减少,书记办公会的职能明显弱化,使常委会决策前必要的酝酿讨论环节缺失,如对干部动议时,往往在常委会上才酝酿讨论,把常委会的决策中心变为议事中心,降低工作效率。
二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中,副书记领导常委工作,可以较好地实现对工作的协调,但在新的领导机制中,副书记减少后,常委直接对书记负责,使常委之间、常委与副书记之间的协调难度增加。实行常委分工负责制后,常委分工相对独立,彼此之间沟通较少,在一定程度上影响常委会的决策效果。
三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中,书记与副书记之间、副书记与常委之间可以相对规范的实现监督制约。实行常委分工负责制后,常委直接对书记负责,副书记很难理直气壮地对常委进行监督,而书记直接面对的常委较多,也难以对每个常委进行充分的监督。
1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序,继续坚持和完善书记办公会制度,吸收县人大、政协主要领导及县政府常务副县长、分管工作的常委列席会议,充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围,对涉及全局性、战略性重大事项和人事任免等做到先议一步,为常委会科学决策做好必要的准备。
2、建立完善沟通协调机制。建立县委班子成员谈心、通气制度,常委之间、常委和副书记之间要定期开展谈心活动,交流思想,听取意见,加强沟通,促进和谐;要定期在常委会或全委会上通报工作,搞好沟通联系,加强协作配合。书记应重视做好常委之间的协调工作,促进常委之间相互了解,形成工作合力。
3、建立完善监督制约机制。建立健全报告和通报制度,实行每半年常委向县委常委会报告工作,定期或不定期在一定范围内通报有关工作和决策执行情况。完善落实民主生活会、个人重大事项报告、责任追究等制度,强化党内监督。积极推进党务公开,使党内事务更加公开化、透明化,构建便利、管用、真正有约束力的监督机制,保证常委分工负责制的有效运行。
4、建立完善能力提升机制。实行常委分工负责制后,对常委的议事、决策、抓落实等各方面能力提出了更高的要求,要通过集中培训、外出考察、学历教育等,进一步加强常委的执政能力建设,以更好的履行职责。同时,按照体现科学发展观和正确政绩观的要求,建立健全工作实绩考核评价体系,树立正确的工作导向。
近年来,x班子按照“集体领导、分工负责、责权清晰、运行规范、协调高效”的原则,坚持在继承中创新,在实践中完善,积极探索x领导班子工作运行机制,有力地推动了各项工作的开展。
(一)建立健全市委常委会集体领导机制,促进科学民主决策。一是完善制度,逐步形成科学化、规范化、制度化的执政机制。坚持以整改为抓手,以建立科学决策、民主决策机制为重点,先后制定和完善了一系列规章制度,有力推动了市常委会民主议事、科学决策机制的形成。二是把握大局,充分发挥总揽全局的作用。在决策中市委注重定战略、把方向、出思路,坚持广开言路,广泛征求各方面的意见,在各套班子内部形成了既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的局面。三是夯实基础,努力提高干部选任公信度。市委认真贯彻《干部任用条例》,积极推进干部任用制度改革,完善各项任用制度,严格任用程序,加强监督,推进了选人用人水平的不断提高。四是坚持论证制度,提高决策的民主性、科学性。在坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的基础上,认真实施专家论证制度,做到重大事项不论证不决策,进一步提高了市委决策的科学性。五是明确任务,进一步发挥常委会的作用。凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面经常工作中的重要事项,都经过了常委会集体讨论决定。常委会议题的提出,由市委书记根据有关规定和工作需要,在充分听取常委意见的基础上,确定常委会会议议题。在市,结合常委的分工,将市委每年确定的重要工作和目标任务进行分解,明确常委在全局工作中担负的职责,比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项,明确工作责任,强化工作任务的落实。
(二)实行市委常委会分工负责制,充分发挥县市委集体领导作用。一是明确职责分工。对党委领导班子的职能进行科学界定,并按照“授权充分、各负其责”的原则,根据每个常委的能力特长,进行合理分工,明确责任,做到工作量大致均衡,责、权、利相互统一。二是完善决策机制。加强对经济社会工作的领导。换届后书记办公会的取消,使常委会议事范围扩大、党内民主和集体领导制度得到强化。按照发展社会主义市场经济的要求,完善党委领导经济工作的体制机制和方式,经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。进一步完善领导干部联系乡镇、村(社区)、学校等制度,明确县级干部对联系点的党建、经济建设、稳定等中心工作负有领导责任,从而提高常委参与重大经济社会事项的决策能力,强化常委对经济、政治、社会等方方面面的领导合力。三是认真贯彻党的民主集中制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大问题。坚持集体领导和个人分工相结合,充分发挥和调动班子成员的积极性,凡是重大决策、重大项目安排等都提前将议题印发有关领导,充分酝酿,保证了决策的民主化和科学化。重大经济问题、大额度资金使用都提交市委财经工作领导小组研究。坚持开展批评与自我批评,认真召开民主生活会,查摆问题,及时纠正。班子成员间能够相互尊重、相互支持,以实际行动维护了班子的团结。
(三)积极探索市委常委会工作协调机制,推进县市委领导核心的形成和巩固。一个是,实行通报、汇报制度,强化了四套班子间的联系。市委除研究干部外,召开常委会议均邀请人大、政协主要领导列席会议,通报工作情况,研究讨论重大决策,促进了市委与人大、政府、政协的沟通。建立常委之间会前相互了解情况、会中通报工作进展、会后协调工作安排的沟通协调机制,促进常委对各项工作的了解,使常委在决策重大问题时能够有针对性地发表意见,有效避免领导班子配备改革后,没有副书记对常委工作的“把关”,常委之间因不很了解工作情况,常委会上不便于发表意见,或者发表的意见不能切中要害,导致决策草率和少数人决策的情况。另一个是,提高应对复杂局面和突发事件的能力。县市委班子重视提高解决问题和应对复杂局面和突发事件能力,逐步建立和完善应急管理机制,体现出了较强的整体工作能力。特别是在应对疫情防控事件过程中,县市委班子充分发挥领导核心作用,带领县市四套班子成员和广大党员、干部、群众深入基层一线开展工作,使疫情防控及时得到了控制,较好实现了“外防输入、内防反弹”的良好局面。另外,在应对今年x风灾工作中,县市委班子继续发挥了重要的领导和带动作用,及时制定救灾方案,认真抓好各项救灾措施的落实,保证了救灾工作的及时和顺利进行。
(四)充分发挥县市全委会的作用,推进县市委班子规范运行。随着县市委班子配备改革的不断深化,常委负责制的全面实施,县市全委会在班子决策、工作监督等方面的作用逐步显现,为县市委班子的规范运行起到了积极地推进作用。首先,积极发挥全委会参与县市委班子在重大决策方面的作用,县市委班子只要研究重要问题或作出一些重大决策,都要召集全委会征求意见,使决策的程序更加规范,决策结果更加科学。其次是,参与干部选拔任用工作,充分发挥全委会在干部选拔任用工作中的监督作用,如党委委员参与干部推荐提名、对拟用干部实施票决、定期听取本县市干部任用工作情况、对本县市干部任用工作进行评价等,有力地推进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化进程。
1.市委常委之间的协调沟通有待进一步加强。
2.在抓干部学习教育以及监督管理方面力度还需进一步加大。
3.在扩大经济总量,谋划财源增收思路和培育新的经济增长点上办法还不够多。
4.实行常委分工负责制后,常委直接分管一块工作,有利于抓细、抓实,但常委分工相对独立,客观上造成对其他常委分管的工作缺乏深入了解,从而在常委间工作协调配合上力度不够。
5.对如何更好发挥县委全委会在决策作用方面,需要进一步探索、研究和规范。
6.在调整发展思路、转变发展观念方面,对干部群众宣传发动、统一思想认识做的力度还不够。
一是加大培训力度,提高市委班子的整体素质。既要充实培训内容,更要突出培训重点。在认真抓好政治理论学习的同时,要重点加强市场经济、公共管理、现代科技、法律、计算机、外语等知识技能的学习,加快知识更新速度。
二是适应中央加大x大发展的形势需要,树立抢抓机遇、加快发展的意识。中央x工作会议和中央x工作座谈会相继召开,x将迎来前所未有的发展机遇,县市委班子是x稳定发展的领导核心,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央有关会议精神,全面了解各项方针政策,充分抓住这次大发展的机遇,抓紧做好各项工作,推进我市的社会稳定和经济发展。
三是加强监督,规范运行。一是要加强县市委班子成员的监督和管理,认真落实领导干部函询、诫勉、重大事项报告、出国政审、请销假等干部监督和管理制度,努力将权力运行过程置于有效的监督制约之下。二是重点加强对县市委“一把手”的监督,充分利用“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作经验,进一步扩大民主,规范市委书记在干部选任工作中的行为。三是加强对决策程序的监督,及时对县市委执行《地方党委工作条例》及相关议事制度的情况进行监督检查,防止决策失误和违章决策。四是不断加强和完善党内监督,坚持每年一次的民主生活会制度,认真开展批评与自我批评,及时查摆和改进存在的问题和不足,切实增强班子自我完善和提高的能力和水平。
系统运行情况报告篇十四
(一)总产量微弱增长。
20全国规模以上白酒企业986家,共生产白酒311.68万千升,同比增长1.98%。年白酒市场销售势头良好,销售量多于生产量,共计销售白酒314.20万千升,期末库存比年初减少12.90%。白酒行业产品销售率达到102.20%,产销基本平衡。
全国白酒产量仍然集中在主要产区和骨干企业,白酒产量前5个省区的生产量为173.44万千升,占全行业比重55.65%,这些省份包括山东、四川、江苏、河南和安徽。从白酒生产总量看,2004年白酒生产形势并不乐观。上表显示,产量前十位的白酒骨干企业中有一半产量是下降的。据统计前100家白酒企业中有近30%企业产量同比下降,其中最高降幅达43%。
(二)销售收入平稳增加,利润增长大于税收增长。
2004年全国规模以上白酒生产企业,累计完成工业总产值659.30亿元,同比增长19.21%。完成销售收入612.30亿元,同比增长15.17%。2004年白酒行业实现利税158.75亿元,同比增长19.05%。
三表中数据显示,2004年白酒产量、销售收入和利税集中度继续提高,经济效益进一步向优势企业集中,特别是2004年白酒百强企业拥有占全行业76%的资产;完成了全行业61%产量;占有全行业77%销售额和创造了全行业86%利税。
2004年全国白酒平均每千升售价19668元,平均每瓶白酒出厂价不足10元;平均每千升白酒创造税收3211元,实现利润1882元;平均每500毫升白酒创造税收1.6元,实现利润0.94元,每吨白酒税收贡献率约为16.33%,吨酒利润率约为9.57%。
(三)产量、销售额、利润和税金增长比例失调。
2004年规模以上企业白酒产量311.68万千升,同比增长1.98%;销售收入612.30亿元,同比增长15.17%;实现利润58.66亿元,同比增长38.79%;完成税收100.08亿元,同比增长7.95%。白酒销售收入和利税增幅,同产量增长之间的矛盾极其突出:1.98%的产量增长,却使销售收入增长了15%以上,使利润增幅近39%,而国家税收增长只有8%。
产量和利税增长比例失调的原因是,为规避从价和从量复合计征的消费税,企业们纷纷压缩减产中低价白酒产量。白酒骨干企业五粮液、泸州老窖、北京红星、杏花村汾酒、山东兰陵、泰山生力源、山东中轩、卫河、安徽古井贡酒、金种子、河南仰韶集团等近30家大型骨干企业产量均同比下降,最高降幅达43以上,个别大型企业低价位酒减产万吨以上。
(四)基建投入加大。
2004年白酒行业完成基本建设投资总额45.44亿元,新增固定资产32.78亿元,新增固定增产项目有256个。从白酒行业基本建设投资来源分析,企业自筹资金占较大比重,达86.08%。从投资规模分析,去年完成固定资产投资额1亿元以上项目有7个;5000万元以上项目有18个;1000万元以上项目有125个。白酒固定资产投资规模在食品行业中处于领先水平。在18个5000万元以上项目中,直接用于酿造、陈储、勾调和包装的新建、改造工程有12个,其中五粮液、剑南春、沱牌、泸州老窖、黄鹤楼以及金士力等知名企业,都在进行较大规模基础设施建设。优质白酒生产能力今后有望进一步增长。
系统运行情况报告篇十五
去年以来,我区区始终把推行村务监督委员会会制度作为农村基层党风廉政政建设的一项重要工作来抓,,建制度,强队伍,打下良好好的工作基础,取得了一定成成效。至目前,全区420个个建制村全部建立了村务监督督委员会,推选出村务监督委委员会主任420名,其中党党员209名、女性16名、、少数名族2人,从年龄结构构上看:30岁以下10人、、31岁至40岁81人、441岁至50岁214人、551岁以上115人,从文化化程度上看:初中以下3100人、高中中专105人、大大专以上5人;委员10555名,其中党员284名、女女性18名、少数名族9人,,从年龄结构上看:30岁以以下33人、31岁至40岁岁217人、41岁至50岁岁515人、51岁以上2990人,从文化程度上看:初初中以下840人、高中中专专206人、大专以上9人。。各乡镇村级监督委员会成员员与村两委交叉任职人数共447人。
二、主要做法法 。
细化职责,搭建监督平台。。去年5月底,全区420个个建制村全部建立健全村务监监督机构,全部实现有组织机机构、有规章制度、有办公场场所、有牌子、有章子、有经经费的“六个目标”。通过创创新和加强村级民主监督,逐逐步建立起责权明晰、衔接配配套、运转有效的村级民主监监督机制,进一步确立了村务务监督委员会工作10项职责责及制度,分别是:监督村两两委班子贯彻执行党在农村的的路线、方针、政策情况;监监督落实“四议三双”活动和和村级重大事项民主决策情况况;监督党务、村务公开情况况;加强对村干部廉洁自律情情况的监督;加强对村党员、、干部履行职责、带头致富情情况的监督;监督村务财务管管理使用情况;对村属财政资资金、集体资金或公共筹资建建设的工程项目和资产、资源源处置的公开竞价、招投标活活动进行全程监督;加强对村村干部任用情况的监督;加强强请示报告和双向沟通工作;;监督村民代表大会或村民大大会授权的其它事项)。权责责的明晰,平台的搭建,使得得村务监督委员会有效地发挥挥了监督作用。牡丹镇村务监监督委员会一年来参与“一事事一议”财政奖补项目等工程程建设10次,参与农村低保保清理核查等重要村务活动448次,参与调解矛盾纠纷112起,真正发挥了监委会““预备队”和“调解员”作用用。
有效调动,激发监监督活力。为尊重支持村务监监督委员依法履行职权,充分分调动村级监委会成员工作积积极性,我区为村务监督委员员会解决了工作经费,发放了了务工补贴,保证了工作正常常开展。年底评选出在村务监监督中表现突出的先进集体、、先进个人,激励他们以更高高的热情、更加积极的工作态态度发挥监督作用,促进村级级各项事业有序健康发展。
三、存在的问题 。
通过这次调研,发现村监监委会存在以下五点问题。 。
一是村监委会成员员综合素质偏低。村监委会肩肩负着监督村务的主要职能,,其自身素质问题是基础。目目前,全区各村监委会成员中中还不同程度的存在着政治素素质低、学历低、业务水平低低等问题,懂财会、法律专业业知识以及能够熟练掌握党政政纪条规的人员较少,制约和和影响了正常开展工作。
四、下一步工作打算。
一是加大教育培训力度。要要充分利用各种形式,使村务务监督委员会成员充分掌握村村务监督委员会的工作职责、、工作内容、工作程序等,重重点教育和引导村务监督委员员会成员防止和纠正宣传不准准、职权不清、程序不明等问问题,在培训内容上既要加强强思想政治教育和作风教育,,也要加强财务、法律及党政政纪条规等知识的培训。切实实发挥好村务监督委员会的作作用,使之能履职、履好职,,真正做到有权、有威、有用用、有效。
二是进一步步健全长效机制。逐步建立健健全村务监督委员会监督责任任制度、监督报告制度、工作作督导制度、人员培训制度、、奖惩制度等各项规章制度,,规范监委会运作。并健全监监委会的管理考核制度,形成成具有可操作性的管理考核机机制。
三是组织开展专专项清查工作。村民监督委员员会应开展一次清查工作,认认真开展近两年来党中央解决决“三农”问题、新型农村合合作医疗、粮食直接补贴、计计划生育家庭奖励扶助、农村村九年义务教育等一系列相关关农民切身利益的政策落实和和群众集中反映的重大问题的的清查工作,有效化解各类社社会矛盾、安全生产、村级公公益性事业、基础设施、乡村村道路建设等突出问题。
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