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系统运行情况报告篇一
小额批量支付系统与大额支付系统的实施，构成了中国现代化支付系统，大小额支付系统搭建起了跨行资金清算的“高速公路”，使资金清算汇划更加快捷高效，同时也是连接商品交易和和社会经济活动的“大动脉”，满足了社会经济日益发展对支付清算工作的需求。但因系统缺陷和内控管理方面的漏洞，使该系统存在诸多风险点，需引起各方关注。
一、支付系统运行中存在的风险隐患。
（一）系统风险。
主要表现在：
四是会计集中核算系统abs的报表、清单打印功能不完善。每日营业终了，操作人员必须全面、完整、及时地打印发出业务清单、接收业务清单、业务信息核对表，若当日遗漏其中的某一项打印业务，次日补打的报表、清单就只能由核算中心的综合柜打印，余额表不能在当天打印，只能在次日打印，这对县支行实现的网点柜核对凭证、账表，及时向事后监督中心寄送传票监督业务带来了一定风险。
（二）业务操作风险。
二是联行查询查复风险。联行查询查复业务是联行业务的补充和保障，大额支付业务的查询查复路径仅限于直接参与者之间，而对间接参与者的查询，由于各网点无查询查复功能，只能通过直接参与者传真传递查询查复，时间长、效率低，也容易导致责任不清，出现风险纠纷。
（三）内控管理风险。
随着小额支付系统的全面推广，会计核算的内容、方法和手段虽然未发生实质性变化，但针对小额支付系统运行过程中存在的风险点，各网点没有对应的风险管理措施，这样必然造成了管理和操作上的随意性，从而导致资金风险隐患。
（四）道德风险。
三是少数会计从业人员职业道德意识较差，责任心不强，加之系统自身安全防范措施不力，人为差错事故时有发生，导致银行业务差错或中断系统运行。
二、对策建议。
（一）完善系统功能，降低运行风险。
三是增加的额汇划和重大事项主管审批功能，增设一道资金风险防火墙。
（二）规范业务操作。
针对支付体系运行中存在的风险和薄弱环节，从业务操作的点滴入手，细化风险防范措施，使风险防范不留死角。在具体业务操作中，做好各个环节的复查和复核工作，特别对外出的资金在系统中必须有三人控制才能发出，防范业务处理中的风险，以最大限度降低风险发生的概率和所造成的损失，切实做到风险防范的认识到位、工作力度到位、防范措施到位。
（三）整章建制，提高系统运行质量。
小额支付系统上线运行后，系统运行管理模式、岗位设置、工作内容等都发生了变化，原来的运行管理制度和操作规程已不适应新的要求。应根据系统运行的运作模式、操作特点、岗位要求，对原有的内控制度进行修订，规范业务操作流程，明确岗位的设置和各岗位职责权限以及合理兼岗。使得各项操作有章可循，各个岗位有规可遵，相互制约，相互监督，确保清算资金安全运行。
（四）加强会计支付队伍建设，提高员工道德素养。
针对基层会计人员配备不足的实际，整合人力资源，加强业务培训，促使操作人员全面了解支付系统的操作流程和规章制度。
一是让会计专业人员从事会计工作，做到学有所用；
四是建立合理的激励约束机制，逐步提高一线业务人员的待遇，以增强会计人员的工作积极性，促使其自觉增强风险防范意识。
系统运行情况报告篇二
近期，经济运行部、信息中心组成调研组，通过听取汇报、登录系统、组织座谈等方式，分别对永煤、鹤煤、焦煤内部市场信息化建设情况进行调研。
这次调研的单位有永煤陈四楼矿、新桥矿、车集洗煤厂、焦煤鑫珠春公司、演马庄矿和鹤煤九矿、135电厂7个单位。
一、整体情况
永煤、焦煤和鹤煤所属单位在用的内部市场化信息系统主要由用友公司、中矿微星和中矿通软三家公司负责开发并实施。用友公司开发的是b/s结构系统，中矿微星和中矿通软开发的是c/s结构系统。三套系统分布情况是：用友公司开发的系统主要用在焦煤和永煤，其中：焦煤22个单位，永煤13个单位；中矿微星开发的系统主要用在永煤、焦煤和中原大化，其中：永煤19个单位，焦煤5个单位，中原大化1个单位；中矿通软开发的系统主要用在鹤煤的20个单位。
从整体上看，各单位对内部市场信息化建设工作非常重视，均能够把信息化作为内部市场化建设的主要工作来抓，有计划地组织实施了以物资管理模块、设备管理模块和市场结算模块为主要内容的信息系统，初步实现了市场化和信息化的有效融合。
二、存在的主要问题
通过调研发现内部市场信息化建设工作还存在一些技术方
面和管理方面的问题。现把共性的问题整理如下：
1、技术方面的问题
一是系统功能还不完善。主要是对照《河南煤业化工集团内部市场化信息系统建设合作框架协议》（以下简称《框架协议》），用友公司还未开发安全管理、科技管理这两个模块，中矿微星还未开发科技管理模块，中矿通软仅开发了设备管理、物资管理、内部结算三个模块，且这三个模块相互独立，后台为三个独立的数据库，虽然可以做到数据库互相读取，但无法实现及时同步。
二是用友公司在永煤实施的系统是在u8平台上开发的 c/s结构，在焦煤实施的系统是在nc平台上开发的b/s结构，属不同代产品，不便于信息整合。
三是同时实施用友公司系统和中矿微星系统的单位，两套系统数据不能相互读取，信息不能共享。
2、管理方面的问题
一是对信息化建设的认识还有待于进一步提高。主要表现在实施单位与研发单位缺乏沟通，对系统功能了解不全面，没有系统制定实施目标进度，没有把信息化建设工作提高到规范管理、提高效率、提升管理水平的高度来抓。
二是部分市场化管-理-员系统操作不熟练，培训工作滞后。 三是个别单位对信息系统使用重视不够。主要表现在数据录入不及时，仍然存在系统和手工“双轨制”。
四是研发单位实施人员不足，对实施过程中出现的问题解决不及时，不能按时完成进度计划。
三、下一步工作要求
一是进一步提高对内部市场信息化建设的认识，加快建设步伐，提升建设质量。把内部市场信息化建设提高到规范管理、提高效率、提升水平的高度，切忌应付验收，走形式。
二是在《框架协议》和系统必须服务于管理的原则下，各单位要积极与研发单位沟通，制定系统功能完善计划，并以契约形式，明确双方责任和义务，限期完成。
三是各单位要制定系统实施计划，培训操作人员，及时、准确地录入数据。切切实实地用好系统，服务于我们的管理。
四是在《框架协议》下，各单位要把信息化功能实现进度作为对开发单位付款的依据。
五是今年集团公司将严格按照内部市场化项目建设标准对信息化建设工作进行验收或复验，没有按验收标准实现功能的单位，一律视为内部市场化项目建设不达标。
二〇一一年五月二十六日
根据矿纪委、监察科《关于开展内部市场化运行情况专项检查活动的通知》要求，6月份以来，***队对区队内部市场化制度建立、三级市场结算运行情况、内部产品收购支出情况、材料成本管控情况等，进行了深入细致的自查，形成报告如下：
一、基本情况
推行内部市场化管理以来，我队遵照集团公司和矿有关内部市场化管理的相关文件要求，按照“安全生产、科学管理、增收节支、降本提效”的原则，内部市场化运作已经走上正轨，并取得了较好的效果。
（一）积极宣贯，提高认识。在内部市场化经营管理运行中，提高职工的思想意识是搞好内部市场化管理的基础。为统一职工的思想认识、明确工作思路和进一步满足区队发展的需求，我队充分利用班前班后会、碰头会、区队网站等有效载体，将推行内部市场化的重要意义、结算办法等相关内容，进行了积极地宣传，使全队干部职工真正认识到内部市场化管理既是企业发展的必然趋势，同时也是让职工直接参与市场、效益、成本管理，成为人人能算账、人人会算账的行家里手。
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系统运行情况报告篇三
我校网上oa系统以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境（包括设备，教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）到应用（包括教、学、管理、服务、办公等）的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的。
二、系统上线。
我校网上oa系统整合与我校的数字化校园平台在201x年3月份开始部署，完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作，数字化校园平台在4月底正式上线运行，学校信息中心在系统上线后及时安排了全校师生的操作培训，方便师生及时熟悉及使用oa系统。
数字化校园平台上线使用后，总体运行情况稳定，未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公：就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着学校的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布，移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合，提高学校总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着学校信息化的建设与发展，oa（办公自动化系统）的应用也越来越广泛，它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统，更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善，促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1、统一身份认证。
2、统一数据中心。
3、人事管理系统。
4、招生就业系统。
5、学生管理系统。
6、教务管理系统。
7、行政办公管理系统。
:目前系统运行稳定，功能使用正常，部分功能正在优化完善。
系统运行情况报告篇四
在oa刚刚出现的时候，政府和事业单位的确是oa的主要用户，oa还没有进入企业。所以人们认为oa并不能解决企业管理层关心和控制企业运营过程中关键业务过程的作用，也没有帮助员工有效的辅助到他们的日常办公。但是伴随着oa的逐步发展，企业成为oa应用的广泛对象，oa也不再停留在传统的收发文系统或行政办公系统，oa发生了质的变化。它需要结合不同的部门和岗位、人员，成为他们的个性化的办公系统才有生命力。对于管理层来说，办公审批(不仅指公文，更多的管理流程和业务流程的审批)以及员工输入的数据汇总为不同权限的报表就是他们的办公系统。对于其他部门来说，他们除日常行政办公支持外，更需要他们的日常的业务流程的审批(如采购流程，合同审批，出差，借款，资金的审批)，这些资源与信息的协同运作，才能构建适合现代企业运作和应用的协同办公oa产品。
二、系统上线。
总裁办在9月份展开了集团oa系统的上线准备工作，完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作，集团oa办公系统在209月底正式上线运行，总裁办并在系统上线后及时安排了在总部和项目公司的操作培训，方便集团员工及时熟悉及使用oa系统。
集团oa系统上线使用后，总体运行情况稳定，未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公：就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着集团的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布，移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合，提高集团总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着集团信息化的建设与发展，oa（办公自动化系统）的应用也越来越广泛，它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统，更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善，促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1.工作流程：
1.2流程使用情况：上线流程已审批结束的3337笔，正在审批的流程266笔。
2.电子邮件：已全员开通了邮件系统，极大方便了内部和外部的信息数据交流。
传递。之前是租用的公网邮件系统，用户数及容量均无法满足集团快速发展的需要，集团自己搭建邮件系统后解决了这些问题，也极大提高了我们邮箱数据的安全性。
五、模块应用开发计划。
oa系统本身包含了很多功能模块，但在实际工作环境中，有些功能无法满足我们的实际使用需求，这就需要我们在原来的基础上进行系统数据接口开发及相关功能完善。目前有需求意向的主要是以下几方面：
1.行政资产管理；
2.档案查询系统；
3.即时通讯功能升级；
4.人资及考勤管理；
5.相关数据统计功能；
6.其它系统数据接口开发；
六、oa系统推进问题及改进措施：
1.流程上线数量偏少：流程上线需要总裁办和各单位、各中心的进一步沟通，更需要相关单位的配合。oa作为管理软件，最终应用到企业，软件只是一个工具，关键靠人去用，企业应用深度与否取决于各单位及各中心领导的重视程度，以及配套的管理制度保证。
2.流程审批不及时：一部分管理人员尚未养成及时登录oa系统进行审批工作的习惯，造成有些工作的审批不及时。总裁办信息部考虑采用流程审批统计功能，分析审批过程，及考虑增加手机短信提醒和开发手机移动办公（即智能手机审批流程）模块，进一步提高流程审批的运行效率。
3.模块功能未充分发掘：集团oa系统上线时间较短，有些功能模块还没有充分利用，例如图书管理、考勤管理等，接下来总裁办信息管理部将通过培训等方式进行模块应用的推进，充分发挥oa系统的整理功能。我们的策略是先把企业目前最迫切，最关键，见效最快的需求提炼出来，在此基础上逐渐加深应用，然后扩展新的需求。
系统运行情况报告篇五
根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织，召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运行情况报告如下：
一、村两委班子运行情况。
（一）班子结构。
我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄的62岁，年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人，中专及高中以上21人。有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富。
（二）工作能力。
做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。
（三）村干部遵守制度情况。
按照党的民主集中制原则，7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规范；村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利；落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。
（四）村干部工作实绩情况。
村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督；积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定。
（五）村后备干部队伍建设情况。
为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养村委后备人才。
（六）镇党委对各村两委班子综合评价。
全镇7个村两委班子运行基本健康，能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积极配合，能够领导群众发展产业，干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间，村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的.扎实领导下，基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩突出，各项业务水平可圈可点。
二、存在的问题。
一是班子配备不齐。目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺。
二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取。在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。
三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强，工作标准不够高，存在优亲厚友的症状。
四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调配合，导致问题不能及时解决。
三、下一步工作打算。
一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。
二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的，已以会代训、专题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核，在执行工作成中注重科学会、标准化。
四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展。
系统运行情况报告篇六
每个项目都会有各自关注的数据，对网站来说，pv、uv、新注册用户数、平均网站停留时间、bouncerate都是很重要的指标;对于电商行业，可能更关注老顾客的访问率，放入购物车的比率，订单率之类;对于各类营销活动，客户的消费、现金消费、r值、roi则更能衡量效果。
1、陈述事实：发生了什么?
1)摘要：可以用文字也可以用数据汇总表的形式，简要描述关键指标即可，让人有一个全面的概括的印象。
2)各项指标数字。
3)较重要的单项指标的变化趋势，便于做同比和环比分析。在所有数据展示上方可以用简短的话概括。
2.分析：什么原因引起了变化和波动?
1)是否属于正常状况，是否符合预期?
2)若变化超出预期，原因是什么?推测的根据是什么?
3.todo：要做些什么?
1)对于好的变化，要在什么时间点做些什么?
2)对于坏的变化，要在什么时间点由谁谁解决什么问题，进行分工——对应第一部分的产品主要问题。
3)对于还找不准规律的情况，也要明确由谁来继续监测。
4.预估：什么时间后，会看到什么样的变化?
可以用来检查产品的效果，也可以通过不断预估提高自己的分析能力、对业务的敏感性。
第三部分总结。
第一部分、第二部分的1.2一般是任何报告都必不可少的内容，dolist还是建议大家写写看，在项目中明确职责和分工挺重要的，也能避免遗漏。4可以作为个人思考或是小组讨论，是否要纳入报告中，视情况而定。
【手机产品调查报告】。
调查目的。
调查对象。
调查的内容。
行业动态：发展现状、存在问题、发展前景、相关政策、行业技术及相关技术、社会与经济环境以及其他因素。
行业运行：行业整体规模、生产、销售情况、进出口以及投资等，其他如细分市场运行、替代品与互补品行业运行等。
竞争格局：行业集中度、主要企业及相关产品、财务情况、发展战略等、市场格局、进入与推出壁垒等。
调查方式。
本次调查采取的是随机问卷调查。
调查时间：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
调查结果。
现在移动电话有三种制式，gsm、cdma和模拟制式，gsm占主导地位，约有93.1%的用户、是选择gsm制式，2.72%的用户用的是模拟手机。4.18%的人选择cdma制式。
中国移动用户占有率为67.19%，中国联通用户占有率为31.23%，中国电信长城用户占有率为1.58%，可能跟其网络开通覆盖城市只有上海、，北京、广州4个城市有关。
约61.39%的消费者觉得降价是他们购买手机的一个很重要的因素;41.78%的消费者可能是看重这一产品的品牌知名度而购买。从中可以看出价格优势也是主导消费者购买欲望的一大因素。
消费者谈到对手机未来的功能还有哪些期望时，有34.53%的人把mp3播放功能放到首位。至于增加手机的游戏功能、照明功能等选择比例较低。约有64.17%的消费者对wap较了解。对电子邮件收发此项功能的需求比较突出。手机银行这项功能的需求量达到20%左右。
调查体会。
通过以上调查显示：消费者真正看好的是质量好、性价比高的手机。以上根据消费者对手机的购买心理的判定及消费者对未来手机功能的期望，这也为众多手机厂商带来了以后发展的方向，更能促进我国手机市场的发展和繁荣。
系统运行情况报告篇七
我校网上oa系统以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用的一种虚拟教育环境。通过实现从环境（包括设备，教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）到应用（包括教、学、管理、服务、办公等）的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的。
二、系统上线。
我校网上oa系统整合与我校的数字化校园平台在201x年3月份开始部署，完成了包括服务器的安装配置、网络机房的选址、人员信息的收集及整理、各功能模块的应用设定、邮件系统配置及切换、oa系统运行测试等主要工作，数字化校园平台在4月底正式上线运行，学校信息中心在系统上线后及时安排了全校师生的操作培训，方便师生及时熟悉及使用oa系统。
数字化校园平台上线使用后，总体运行情况稳定，未出现过严重的问题或故障。
三、oa系统的使用意义。
5.协同办公：就是要支持多分支机构、跨地域的办公模式以及移动办公。随着学校的业务发展及考虑到新的地区公司的地域分布，移动办公和协同办公成为很迫切的一种需求。通过协同办公使相关信息能够获得有效的整合，提高学校总部领导层整体的反应速度和决策能力。
随着学校信息化的建设与发展，oa（办公自动化系统）的应用也越来越广泛，它将从单纯的电子文档审批和信息发布转变为一套完整的信息化管理系统，更重要的是透过先进的管理思想和方法实现管理的提升、业务的改善，促进企业制度与文化的发展。
四、已上线的oa功能应用。
1、统一身份认证。
2、统一数据中心。
3、人事管理系统。
4、招生就业系统。
5、学生管理系统。
6、教务管理系统。
7、行政办公管理系统。
总结:目前系统运行稳定，功能使用正常，部分功能正在优化完善。
系统运行情况报告篇八
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真落实市政府《关于推动经济平稳健康发展若干意见》和《关于加大投资力度稳定经济增长的若干意见》要求，旅游经济运行总体平稳，保持了较好的发展势头。1-6月份，共接待海内外游客近5903.5万人次，同比增长13.2%，旅游业总收入498.3亿元，同比增长13.6%，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
一、上半年旅游经济运行基本情况。
一是国内旅游增长明显。习近平总书记半年内两次视察西安，进一步提高了西安城市及旅游知名度和影响力。通过加强网络营销，开通官方微信、手机app和天猫旗舰店，在央视一套、新闻频道黄金时段投放西安旅游宣传广告，在国内重点客源城市开展“美丽西安dd丝绸之路起点、华夏文明之源、中华文明标识之旅”实地宣传促销，举办踏青、赏花、采摘、登山、舟赛和暑游等活动，进一步拓宽了营销渠道，丰富了旅游线路产品，激活了周边和本地旅游市场。传统景区接待持续增长，上半年，秦始皇帝陵博物院接待207.76万人次，同比增长14.85%；华清池接待102.43万人次，同比增长13.24%；城墙景区接待146.58万人次，同比增长68.55%。同时，通过多措并举、持续发力，我市旅游客源结构进一步优化。上半年，在周边的河南、山西等客源市场保持平稳增长的同时，北京、江苏游客进入了国内客源地前五位，标志着西安旅游对京津冀和长三角地区旅游客源吸引力大幅提升。
二是入境旅游下行压力进一步加大。受世界经济复苏缓慢,韩国等地“中东呼吸综合征”（mers）蔓延等影响，上半年，亚洲入境旅游市场普遍萎缩。加上周边旅游目的地国家竞争加剧、产品价格比较优势持续减弱，我市入境旅游下行压力进一步加大，尤其是欧美主要客源同比呈现下降趋势。
三是出境旅游高速增长。近年来，各国陆续出台简化签证手续等激励政策，加上人民币持续升值等因素，刺激了市民出国旅游消费的欲望。从2015年一季度监测情况看，旅行社组织出境16.80万人次，同比增长73.52%。其中，出境到新加坡6.90万人次，同比增长73.39%；马来西亚5.42万人次，同比增长111.17%；泰国4.80万人次，同比增长122.79%。预计上半年出境旅游依然会保持高速增长态势。
四是假日旅游拉动明显。春节“黄金周”，我市接待游客559.29万人次，同比增长17.3%，旅游业总收入26.30亿元，同比增长19.4%。“五一”小长假，我市接待游客396.21万人次，同比增长3.51%，旅游业总收入11.84亿元，同比增长1.42%。端午小长假，我市接待游客290.89万人次，同比增长14.37%，旅游业总收入10.01亿元，同比增长13.7%。假日旅游经济运行平稳上升，对国内旅游市场拉动作用较为明显。
二、存在的问题及分析。
上半年，和全国大多数城市一样，我市入境旅游的下行压力进一步加大。除了世界经济虽在复苏但仍不乐观之外，有两个不利因素，一是我国周边旅游目的地竞争加剧，产品价格比较优势持续减弱。二是旅游市场比较敏感，一些突发事件和自然灾害对入境旅游影响力较大。
下半年，随着“一带一路”战略的持续推进，西安旅游的.吸引力将不断提高。暑期、国庆旅游接待旺季的如期而至，进一步拉动旅游消费。外国人72小时过境免签政策的实施，国际航线的不断增加，新景区的建成开放，以及宣传营销力度的加大，都将有力推动旅游经济平稳增长。
三、下半年的主要措施和建议。
（一）稳步推进旅游深化改革。在市委、市政府的正确领导下，持续推进旅游体制机制创新改革，在全市推动建立旅游综合协调机制、联合执法监管机制和旅游投诉统一受理机制。进一步简政放权，规范简化旅行社门市部设立初审、a级景区、星级饭店评定，以及旅游投诉受理等办事流程，方便企业和群众。加快旅游企业改革创新，认真落实加快发展旅游业的各项政策，扶持旅游企业做大做强、创新发展。
（二）加大旅游宣传营销力度。进一步强化媒体和网络营销，在中国日报、纽约时报等媒体进行西安旅游宣传推广。完善升级西安旅游官方网站、微博、微信、手机app等，打造网络营销综合平台。在新加坡、韩国、美国、英国设立“西安之窗”旅游推广中心，进一步拓宽营销渠道。提前筹备暑期和“十一”小长假西安旅游产品宣传营销工作，赴南京、杭州、武汉、长沙、成都、重庆等重点客源城市进行“美丽西安--中华文明标识之旅”专题实地宣传促销。组团参加中国西安国际丝绸之路博览会。举办首届西安大学生龙舟赛、第二届西安城墙徒步大会以及西安滑雪温泉旅游季等活动，进一步吸引本地客源。
（三）促进休闲度假旅游发展。按照《西安市国民旅游休闲计划》及行动方案，创新文化旅游产品，大力发展红色旅游，加强竞赛表演、健身休闲等与旅游活动的融合发展。针对高端旅游市场，推动会展和商务旅游的发展。加大《支持乡村旅游发展实施意见》落实力度，推进乡村旅游与新型城镇化建设有机结合，继续开展西安“最美乡村”评选活动。发布旅游商品推荐名单，引导游客自主购物，进一步扩大旅游购物消费。
（四）整治优化旅游市场环境。强化旅游市场整治工作的目标任务考核，进一步发挥区县、开发区在旅游市场监管工作中的主体作用，以整治“黑车、黑导、黑托、黑社”为抓手，重点规范火车站广场、大雁塔南北广场、兵马俑、华清池等重点区域的旅游市场秩序。持续开展旅游行业专项整治，对旅游行业重点热点问题进行明查暗访，加大处罚力度，遏制非法旅游行为及活动蔓延势头。加强联合执法监管，联合公安、工商、通讯等部门，查处无资质经营旅游业务的“黑网站”。继续向全社会发布旅游企业“红黑榜”，加强对出境文明旅游工作的检查问效。
（五）强化旅游安全生产工作。加强旅游安全宣传教育和标准化工作，进一步强化安全工作属地管理和企业安全生产主体责任，增强游客的自我防范意识。开展行业应急管理培训，加大安全维稳防范力度，强化重点区域和环节的监管，推进旅游保险保障体系建设。进一步抓好旅行社租用车辆、星级宾馆消防、农家乐食品安全，以及景区突发事件、高峰期大客流应对处置和防汛安全管控等，严格防范涉旅安全事故的发生。
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系统运行情况报告篇九
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系统运行情况报告篇十
今年一季度，我市工业在市委市政府的坚强领导下，一面加强技术改造和新产品开发，调整产品结构，一面强化管理，挖潜降耗，消解原燃料价格上涨的压力,工业经济在连续保持40个月高速增长基础上，增速出现暂时回落,但仍保持持续增长。
一、工业运行情况。
1、工业生产增速暂时回落，仍保持持续增长。
一季度，我市规模企业完成工业总产值24.04亿元，同比增长12.7，比去年同期增速回落12.4个百分点。全市有48户企业呈增长态势，其中37户企业产值增速在20以上。
——从企业属性看，市属企业发展迅猛,中渝企业首次出现下滑。市属企业完成工业总产值9.42亿元，同比增长44.2，高于全市增速30个百分点。__酒厂增长36，天助水泥增长34，柏杉丝绸增长32，海伦公司增长28。中渝企业（10户）实现工业总产值14.62亿元，同比下降1.1，其中四维瓷业下降21，重潍下降9.5，重齿下降7.6，电厂下降3.4。
——从行业看，食品、纺织、化医等行业增长较快。机械行业完成工业总产值8.57亿元，同比增长8.3，行业比重由去年同期37.1下降到35.6；电力行业完成工业总产值5.9亿元，同比下降2.5，行业比重由去年同期28.4下降到24.6；建材行业完成工业总产值3.1亿元，同比增长12.3，行业比重为12.9；食品行业完成工业总产值1.32亿元，同比增长32.5，行业比重由去年同期4.6提高到5.5；纺织行业完成工业总产值1.12万元，同比增长28.5，行业比重由去年同期4.1提高到4.7；化医行业完成工业总产值1.52亿元，同比增长29.1，行业比重由去年同期5.5提高到6.3。
2、工业经济效益合理回落，仍保持较高水平。
一季度，主营业务收入21.2亿元，同比下降2.3，利税2.94亿元，同比下降20.7，利润1.68亿元，同比下降28.4，主营业务收入、利税、利润等主要经济指标在去年同期畸高的基础上，有不同程序下降，属正常回落。一季度工业经济效益综合指数仍高达181.8点，比1—2月上升了12点，比重庆高40点左右，资本保值增值率（129.7）、流动资产周转率（1.7次）、成本费用利润率（8.4)、全员劳动生产率（120668元/人）等经济运行质量指标仍较高。实现工业增加值8.41亿元，同比增长25.6，工业增加值率达35，工业经济效益仍保持在较高水平。
3、招商引资成果显著，工业园区加速发展。
一季度，三个工业园新入驻企业9户,协议引资56.7亿元，金龙集团、重庆比哥斯特真空玻璃有限公司、重庆石川泰安化工有限公司、重庆晋安钢重型结构有限公司等大项目先后落户三个工业园。新开工企业6户,新投产企业5户。累计完成工业总产值3.65亿元，同比增长3倍，实现主营业务收入3.7亿元，同比增长3倍，实现工业增加值1亿元，同比增长3.9倍，完成入库税金895万元，实现就业3582人。
4、重点企业发展不平衡，有喜有忧。
一季度，23户重点企业完成产值19.49亿元，同比增长1.8，实现工业增加值7.35亿元，同比增长18.3，实现主营业务收入17.22亿元，同比下降9.4，完成利税2.68亿元、同比下降25.8，实现利润1.53亿元，同比下降33.8。以上指标分别占全市规模企业的81、87、81、91、91，绝对支撑着__工业发展，但增速同比回落较大。重点企业产值增长贡献率由20__年的70回落到40，拉动产值增长由20__年的17回落到5，贡献率和拉动力都有所下降。由于重庆先用外购电，及去年重庆新投产一批发电机组，“蛋糕”有限的情况下，导致珞璜电厂发电量减少2.5亿度，产值、主营业务收入减少近20__万元，利润、利税减少近2700万元；重庆潍柴产品结构调整，大机产量同比增加80台，由于大机生产销售周期较长，企业产成品增长4500余万元，利润减少20__余万元，利税下降3500余万元；重齿公司受水泥行业调整期影响，水泥磨等大机产量减少，船用大机销售周期较长，产成品增加1500余万元，利税下降2400万元，利润下降1500余万元；地维水泥公司仍处整合期，受煤价上涨和产品持续低价影响，企业亏损1794万元；华能石粉公司由于一次性核销对外投资证券损失1000余万元，导致企业亏损790万元。重点企业整体表现虽然不尽如人意，但仍有亮点：__酒厂进一步扩大规模，在收购大足笛女酒厂和永川石松酒厂后，今年又收购合川阳晨酒业，进一步拓展市场，一季度实现利润增长117，利税增长24；长风厂开拓转向器市场较为成功，一季度实现利润3倍，主营业务增长近1倍，利税增长86。
5、投资强度加大，技术改造和产品结构调整步伐加快。
一季度，全社会工业投资6.49亿元，同比增长36.4，工业占全市投资比重49.5，比去年高出5个百分点，投资强度加大。其中8个重点工业项目完成投资5.06亿元，占全年计划的21.05。其中珞璜电厂三期工程、3万吨/年合成氨技改项目、40万吨/年石粉生产线、4000万平方米/年纸面石膏板项目、cw200zc系列柴油机扩大规模项目等进展顺利。
企业技术改造的实施，促使产品结构得到优化，完成新产品产值7.19亿元，同比增长16.9，新产品产值率由20__年的.28提高到30，促进了经济效益的提升。今年重庆潍柴调整产品结构，大机产能增加，同比增长1倍以上，实现新产品产值2.84亿元，新产品产值率达88,同比提高14个百分点；__酒厂积极向中高档产品调整，提升产品附加值，实现新产品产值6362万元，增长92，新产品产值率达63。
6、非公有制经济健康发展。
一季度，全市非公有制经济实现增加值15.11亿元，同比增长26；实现营业收入43.76亿元，同比增长11.3；从业人员190759人，同比增长14.7；实现劳动者报酬4.6亿元，同比增长13.1。
全市乡镇企业实现增加值7.8亿元，同比增长30.2；实现营业收入25.3亿元，同比增长26.8；从业人员__652人；实现劳动者报酬2.37亿元，同比增长14.3。
二、工业经济运行存在的问题。
1、工业总量较小，结构不合理。一季度我市规模企业总产值在重庆位列第11位，比第10位北碚的少3.7亿元。我市工业经济与中渝企业一荣俱荣，一损俱损的局面依然没有大的改观。机械、电力、建材、医化、纺织、食品等优势产业虽已具备一定规模，但总量偏小，缺乏大型主导产品，产业关联度不高、产业链不长,工业经济增长的基础还薄弱。
2、基础原燃材料涨价，产品价格下调，压缩企业利润空间。1－2月份全国工业品出厂价格同比上涨3，原材料、燃料、动力购进价格上涨6.6。地维水泥公司煤每吨上涨300多元，32.5r、42.5r水泥价格下降4左右；禾丰公司天然气每立方米上涨0.12元，1-2月成本增加200多万元，产品市场价格下降100元/吨；三三厂产量增加，但由于煤上涨39，染化料上涨15而略有亏损，增产未增利。由于原燃材料涨价与产品价格下滑的双向挤压，我市企业利润总体下降。
3、企业流动资金紧张。一季度末，全市企业存款12.99亿元，比年初减少7408万元，各项贷款余额50.78亿元，比年初增加5592万元。一季度，保公司分别为三三厂、永和直锥公司担保贷款1000万元、400万元，市商业银行分别为广际实业公司、泰山石膏公司放贷1000万元、3000万元，但我市仍有很多企业反映资金紧张。如长风机器资金缺口5000万元、川江公司资金缺口3000万元、柏杉丝绸资金缺口1600万元、夏强公司资金缺口1000万元、海伦地毯资金缺口300万元。企业资金短缺，影响企业规模的扩大，阻碍了企业进一步发展。
4、园区发展条件还不够成熟。一是基础设施建设不理想，硬环境相对较差，招商引资竞争力不强。园区“七通”（水、电、气、路、排污、闭路、通讯）不完善，入园企业部分职工在园区生活极不方便，看不了电视，进出没有公交车，难免出现已入驻企业进行反宣传的局面。二是用地指标紧张。德感储备的土地已用完，双福园区“两个3000亩”必须调规后才能征地，珞璜工业园由于a区土地基本用完，b区还未启动，导致谈好的企业迟迟不能签约入驻，甚至由于不能及时交地，有的企业萌生退意，土地因素使得园区招商引资困难重重。三是园区企业用工困难。当地农民工由农民直接转变为工人，文化水平较低，很难较好的掌握生产技术，自由散漫的生活习惯一时很难适应企业管理，给企业生产、管理带来较严重影响，使企业在投产后不能正常达产。
四、半年及全年预测。
20__年，煤油气运等生产要素依然紧张，煤价依然保持在去年的较高水平，天然气价格上调20-30，从四月起全国铁路货物运输价格上调了5，汽油、柴油分别上涨300元/吨、200元/吨。钢铁行业产量持续攀升，需求却没有相应增长，产品价格却不断下滑，生产成本不断上升，企业的赢利空间受到双重挤压；水泥行业受经济平稳发展走势影响，需求增幅会进一步下降，目前尚有一部分在建的生产线陆续建成投产，新增产能还将继续释放，20__年水泥行业将仍处在周期的收缩期。人民币升值压力持续增大，企业出口将受较大影响。虽然有诸多不利因素，但国家继续加强和改善宏观调控，坚持财政和货币“双稳健”的政策，总体上经济将平稳较快发展。特别是国家要求各城市对小排量汽车解禁和消费税调整政策，将给重庆的汽车产业发展带来新的机遇，也将给我市汽摩配件行业带来新的增长。一些企业技术改造项目完工投产，将开成新的增长点。初步预计我市今年上半年完成工业总产值50亿元，同比增长16；全年完成工业总产值110亿元，增长18，完成市人代会确定的目标任务还需更加努力。
——机械行业，预计产值增长26.3，新增8亿元。重潍产品结构调整，大机产量增加，园区扩建项目下半年将投产，增加产值4亿元；重齿公司风电设备在下半年实现批量生产，增加产值约2.5亿元；广际实业投产达产，新增产值7000万元；渝丰线缆新投产一条生产线，新上高压线项目，增加产值6000万元；长风厂动力转向器投产后，市场前景好，增加产值5000万元；美科机电一期工程投产达产，新增产值5000万元；增压器厂由于与abb合资后，民品由abb公司生产，而车用增压器市场还需进一步开拓，预计减产1亿元；川江公司由于其受渝州汽车厂改制影响、消费税调整政策影响，预计减产1亿元。
——电力行业，预计产值增长6.4，新增产值1亿元。珞璜电厂将力争完成发电指标，12月三期工程第一台机组发电及供电公司供电增长10左右，新增产值1亿元。
——建材行业，预计产值增长10，新增产值5000万元。天助水泥加大推销散装水泥力度，提高产量，新增产值0.2亿元；西部石膏扩大生产能力，新增产值0.2亿元；地维水泥由于湿法线生产成本较高，6条只有两条运行，预计产值比去年没有大的增长；四维瓷业正在对一条生产线进行改造，预计产值将与去年持平；夏强水泥由于没有干法水泥生产线，产品缺乏竞争力，预计产值将与去年持平。
——食品行业，预计产值增长10，新增产值5000万元。__酒厂今年又成功收购合川阳城酒业，公司形象得到提升，市场份额进一步扩大，新增产值3000万元。
——纺织行业，预计产值增长10，新增产值5000万元。主要增长点在三三厂、柏杉丝绸公司等企业。
——化医行业，预计产值增长21，新增产值1亿元。三九厂订单充足，新增产值5000万元，禾丰化工将一条1.5万吨合成氨改造成3万吨合成氨，生产能力增加，新增产值20__万元。
——其它行业，预计产值增长20，新增产值2亿元。主要增长点在鹏程钢铁、重钢铁业、隆盛钢铁等企业。
——园区新增产值10亿元，其中已投产企业重潍、美科、焱炼、广际等企业新增6亿元；新建成投产企业，新增4亿元。主要是abb公司、杜拉维特、西南制药二厂、泰山石膏、智亨实业等企业投产。
五、下一步工作措施。
1、搞好运行调节，做好协调服务。重点是抓好两个调节，一是抓煤电气运的协调。夏冬季用电高峰期做好珞璜电厂电煤的协调工作；做好电力协调保障工作，确保重点企业的生产用电；做好天然气的供应保障工作，确保禾丰化工、四维瓷业、杜拉维特等企业的天然气供应；做好运输协调，尽量减小三峡船闸改造碍航期、铁路货运价格上涨的影响，确保卫生洁具、水泥等大宗货物的运输。二是抓好流动资金协调。进一步加强银企信息交流沟通，加大中小企业担保公司担保贷款能力，解决企业融资困难。
2、培育新的增长点。一是实施“上坎”工程。进一步加大培育重点企业力度，加强协调，优化资源配置，延伸产业链，力争形成一批以骨干企业为龙头的产业群。力争珞璜电厂突破20亿元，重潍突破15亿元，重齿突破12亿元，地维突破5亿元，美科、渝丰线缆、海伦等企业突破1亿元。全年产值1亿元以上企业达到20户以上。二是重点推进大项目尽快投产达产。千方百计确保电厂三期工程第一台机组发电、40万吨石粉生产线、西南制药二厂、智亨实业公司、美科机电、鹏程钢铁、泰山石膏板项目、爱思开沥青等项目按期投产达产。三是培育新上一批规模企业，力争全年规模企业力争达到110户以上。
缺压力，促进园区基础设施建设，全面完成“七通”，公共客车、金融、税务等年内要入驻园区，完善园区的硬环境。加强业务培训，提高园区工作人员的业务素质，提升园区形象。二是建立招商信息共享机制，加强部门与园区之间、园区与园区之间招商引资信息的交流共享。三是提高招商门槛。在招商中突出“招大、招强”，提高园区单位土地面积投资强度和产出效益。四是园区做好调规工作，争取用地指标。做好双福园区“两个3000亩”和珞璜园区b区15平方公里概念性规划和4平方公里控制性规划审批的协调工作。加快加强土地整治工作，对闲置土地要依法予以清理收回，策划包装一批项目，申报用地指标，储备一批土地，解决园区招商土地瓶颈。
系统运行情况报告篇十一
请欣赏：《论会计监督系统及其运行》。
摘要：会计监督作为一种经济监督形式或活动，是经济监督系统中的一个组成部分，其本身又构成一个完整体系。会计监督要充分发挥其职能作用，需建立良好的运行机制。本文首先分析了会计监督系统的构成要素和构成过程，然后设计和测试了这一监督系统运行机制。
关键词：会计监督；系统；监督权；机制。
从一般意义上讲，会计监督是指会计作为一种经济监督形式所具有的职能作用；但广义地说，它还包括对会计监督活动进行再监督的含义，这时的“会计监督”就体现了“监督会计”的另一层含义，即会计监督既指会计作为监督主体所实施的监督活动，也指会计作为被监督对象由其他经济监督形式所实施的监督[1].可见，会计监督系统是具有层次性的。这种层次性还表现在，会计监督有内部会计监督和外部会计监督之分。内部会计监督系统主要是指通过会计、内部审计等对本单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督；外部会计监督系统主要是指国家有关部门、中介组织等在得到授权或者受托的情况下，对指定单位的会计工作和会计资料及其所体现的经济活动进行的经济监督。
会计监督是经济监督系统的组成部分，其本身也是一个监督系统。这里，我们主要分析一下构成这一系统的内外两个层面上的内容，即内部会计监督系统和外部会计监督系统。
内部会计监督系统是微观层面上的会计监督系统。从目标上看，内部会计监督的根本目的在于：保证会计资料的真实准确，保证单位资金、财产的安全、完整，保证单位的各项财务收支及其会计核算符合国家法律、法规和国家统一的会计制度的规定；从主体上看，内部会计监督的责任主体不仅指会计机构和会计人员本身，也包括单位法定代表人及内部审计机构和人员等其他机构或人员。会计机构和会计人员是内部会计监督的主要执行主体；从客体上看，内部会计监督的内容主要是单位的会计工作和会计资料及其所反映的经济业务事项；从方法上看，内部会计监督主要体现为核算监督和制度监督两种手段。从主要意义上讲，核算监督和制度监督共同构成了内部会计监督系统。核算监督主要依赖于会计核算职能的发挥，会计机构和会计人员是核算监督的行为主体，制度监督则主要依赖于单位内部控制制度的完善，单位负责人是其第一行为与责任主体。内部会计监督系统的主要意义在于能形成单位的“自控”机制，在为单位内部服务的同时也有利于维护单位其它利益相关主体的利益。然而，单位内、外部利益主体之间（如企业经营者与国家、投资者、债权人）是存在利益冲突的，这种“自控”机制会因单位内部人员的合谋而失效，因而需要有高效的“外控”机制来保障。因此，在内部会计监督系统的基础上，还需要外部会计监督系统对经济活动进行再监督。
外部会计监督系统是由独立于被监督单位之外的主体来执行的，它以单位整体作为监督的对象，但主要通过对单位内部会计监督的再监督来实施。外部会计监督系统由社会会计监督和政府会计监督两部分构成。社会会计监督即指民间审计监督，它是中观层面上的会计监督形式，其主要职责是鉴证单位会计信息的真实性、合法性和公允性。政府会计监督指由国家有关部门实施的会计监督，它是宏观层面上的会计监督形式。它要对政府负责，主要包括财政监督、国家审计监督、税务监督、证券监管、银行监督、保险监管等形式。各种政府监督检查部门，所针对的单位、监督检查的目的和重点各不相同，但强调的都是对单位会计活动及会计资料的监督检查，都具有权威性和强制性。从一般意义上讲，民间会计监督与政府会计监督共同构成了外部会计监督系统。社会会计监督主要通过对单位会计信息的鉴证来监督单位的经济活动，以实现为投资者、债权人等社会公众服务的目的；而政府会计监督则主要通过对单位会计资料及其所反映的经济活动的核查来监督单位的经济活动，以维护国家利益。
新的会计法就是从系统论的角度对会计监督进行了不同层次的界定，明确了它是由内部会计监督、注册会计师监督和政府会计监督三位一体的会计监督体系，而这一体系又是由内部会计监督系统和外部会计监督系统共同构成的。
完善的会计监督系统，必须在有效的运行机制下才能充分发挥其职能作用，这就需要对会计监督系统存在的前提、产生的根源及在此基础上所形成的作用机制等问题进行分析。
分析会计监督存在的前提，不能不从监督者与被监督者之间的利益冲突和信息不对称角度入手。监督和被监督之间存在共同的利害关系，但更多的情况是双方易于形成利益冲突。利益冲突形成会计监督存在的前提之一。利益冲突的形成原因，从理论上讲，是由于财产所有权与经营权的分离，在企业内部所有者与经营者之间目标取向不同而形成利益冲突。所有者将资本投入到企业，就是要为了使其保值增值，可以综合表述为企业价值最大化。而经营者的目标与所有者是不一致的，经营者可能更为关心自己的薪金、声望、地位等。所有者的资本一旦投入企业，就形成法人财产，经营者可以支配这些财产，经营者在享有经营自主权的同时，自然关注其自身利益。在一般情况下，为在任期内取得经营业绩，经营者会倾向于采取风险较大的方案甚至是违法经营等短期行为，而不是采取利于企业长远发展的方案；为提高自身声望与地位，会不计成本追求企业的规模扩张等。这些做法，会在不同程度上损害所有者的利益。正是由于这种利益冲突，需要设计有效的约束机制来保证所有者资本保值增值的目标实现，会计监督正是在这一需求之下产生的。经营者要以会计资料报告受托责任的履行情况，所有者以会计报告来衡量自身目标的实现程度，以会计监督防止利益受损。
监督与被监督之间的信息不对称也是会计监督存在的前提。根据非对称信息理论，市场上买卖双方各自掌握的信息是有差异的，通常供方有较完全的信息，需方有不完全的信息，在这种情况下，有信息优势的一方希望通过输出对自己有利的信息使自己获利，而较少信息的一方则通过各种手段去获取信息。在现实生活中，我们经常利用这种信息的不对称规律来达到自利的目的，这就是经济学所关注的“机会主义”和“损人利己”现象。在会计上，有的会计人员及其组织利用这种不对称的信息规律，采取“隐瞒财务信息”、“虚假会计信息”等方式进行作弊。具体表现有三：一是会计人员自身利用信息优势谋取私利。二是会计人员与经理人员采取合谋的手段进行舞弊。上已述及，经理人员关注的是自身的收入、声望和地位等，与所有者企业价值最大化的目标有所不同。在公司制企业中，股东不直接参与企业的经营，是通过财务报告来了解企业的。而经理人员直接经营企业，掌握企业全面的信息，他们可以通过隐瞒企业的真实信息来达到自身的目的。三是企业所有者利用信息优势欺骗企业外部相关利益人。尽管企业要通过会计报表向外部披露企业的财务信息，但是企业的真实情况可能只有企业内部人员知道，这使企业有条件提供假会计资料来偷漏税、骗取银行贷款或骗取其他信用等。
行会计监督，财务欺诈或会计造假会盛行，使市场交易费用变得无穷大，影响市场的正常运转；也使人们会逐渐怀疑会计信息的可信度、有用性，最终会影响到企业的存在方式。既然一方要隐瞒信息，另一方要窃取信息，那么双方博弈的“均衡点”应是通过会计监督系统促进会计财务信息公开、公平、公正。
现在再分析会计监督产生的根源。会计监督是一种行为，也是一种权利，如果行为者没有权力，就无法实施监督。会计监督权来自于两权分离后所形成的委托代理关系。在企业中，存在着多层委托代理关系，它们之间呈树状结构，一般的企业具有四个层次：所有者（股东）――经理人员，经理人员――中层各职能部门，中层各职能部门――普通员工之间分别存在一个委托代理关系。在第一层次中，所有者拥有企业财产的终极所有权，他将财产交与经理人员经营管理，当然有权监督经理人员；在第二个层次中经理人员将经营权进一步分解，委托各职能部门行使，当然有权监督各职能部门；第三个层次道理同第二个层次。在企业外部，国家对国有企业拥有所有权，从而拥有对国有企业的监督权。在我国，这种监督权是授权财政部门来行使的。同时，国家也授予税务、审计、人民银行、证券监管、保险监管等部门以会计监督权。
会计监督系统的作用机制是在分析会计监督的存在前提和产生根源的基础上建立起来的。如上所述，在公司制企业中，存在着多层代理关系，维护这种代理关系，是会计监督系统存在并得以有效运转的根本动机。这不仅需要企业内部建立起有效的会计监督制度，更需要企业会计制度的有效。
经营者对生产经营活动要进行监督。经理层受所有者之托，经营管理企业，在经理层与各职能部门之间，存在这样的矛盾：经理层要确保经营管理目标的实现以履行受托责任，而各职能部门可能只关注自身的利益。那么会产生这样的问题：经营者如何保证自己目标的'实现？如何有效激励并制约下级为自己的目标服务？要对经营管理活动的各方面情况进行及时了解和有效控制，运用会计监督系统是必不可少的。在购进、销售、生产、支出、损益形成处理、筹资投资等环节的会计监督，实际上就是以经营者为主体所实施的行为。经营者对生产经营活动进行监督是通过委托会计人员实现的。通过会计监督，以保证会计资料的真实性，保证企业财产的安全完整，最终保证经营者经营管理目标的实现。在这一层次，会计人员实施的监督是最基础性的，也是最重要的。但是，在企业的权利制衡结构中，会计人员处于经理阶层与普通员工的中间层次，处于这样一种地位的会计人员如何能实施会计监督呢？上已分析，会计人员的监督权因经理人员经营权的进一步分解而产生。任何层次的监督人都会偷懒，如何保证会计人员会有效运用这一监督权呢？如果没有良好的约束激励机制，会计人员同样可能会出现“道德风险”和“逆向选择”[2]，即利用职务便利损公肥私。因此在设计会计监督系统时，按互相牵制的原则设置会计岗位，通过良好的内部控制制度来防止个别会计人员的离轨行为。同时，经营者对会计人员有效的监督给予物质上奖励或提升的机会来激励监督的积极性。会计人员的直接责任人是经理人员，只要经理人员有足够的利益刺激和恰当的约束机制，这一层监督的运行应当是顺利的。
所有者要通过对经营者业绩的考核与评价实施监督。所有者与经营者由于各自目标不同，会出现经营者的逆向选择和道德风险。那么就产生了这样的问题：所有者如何保证自己目标的实现？如何有效激励并制约经营者为所有者的目标服务？公司的经营管理层是否尽到责任，这是公司治理结构中所要解决的核心问题。如果不对经营者的经营业绩进行考核与评价，我们所说的对经营者的监督就只表现在形式上。在这方面会计可以起到不可替代的作用，它可以利用会计信息考核与评估所有者资产是否保值增值，管理人员有无营私舞弊等。所有者正是通过会计监督系统的有效运作，把对经营者的监督落到实处。但是当经理与会计人员出现“合谋”这一较为复杂的情况时，对其实施监督，首先要考虑经理人员的利益激励问题。在传统的独资、合伙企业，由于经理人员集所有权和经营权于一身，拥有对企业的剩余索取权，因而经理有足够的刺激去监督会计人员。在公司制企业中，对经理人员实行待遇丰厚的年薪制，或采用股票期权等分配方式，将经营者的利益与所有者的利益联系在一起，使他们在一定程度上利益一致化，从而提高经理层监督的积极性，解决经理人员与会计人员的“合谋”问题。其次，考虑如何监督经理阶层。尽管通过激励机制可以在一定程度上解决经理人员与会计人员的“合谋”问题，但因经理人员与会计人员属内部代理层次，不触及财产权关系，其“合谋”动机是不可能完全消除的。解决问题的一般做法是，建立“三权分立”的法人治理结构，由董事会进行重大问题决策，并借助监事会进行日常监督，另外借助企业外部的会计监督形式予以监控[3].
会计监督作用机制的良好运行，有赖于全方位的保障措施，健全法制是其中之一。对此，我们提出以下意见：首先，应进一步完善《会计法》。新修订的《会计法》较前虽有很大改进，但是仍有一些地方需进一步完善。如会计报表由不直接负责经营管理工作的董事长在会计报表上签章并承担责任，同为公司高级管理人员，总会计师要在会计报表上签章，而总经理要不要签章并承担责任？监事会是否应该对会计报表履行监督程序并在会计报表上签章并承担责任？在《会计法》中对这些问题应做出明确规定。又如，外部会计监督形式对企业往往会造成重复检查，但却都能查出现新问题，然而没有哪个监督部门做最后结论，并承担责任，企业经营者的会计责任没有被真正解除。因而《会计法》应作出关于会计责任解除的相应规定，即规定除故意欺诈外，会计报表一旦被某个会计监督部门认可，该部门就应对会计报表的合法性负责，这样可以强化会计监督系统中各个层次之间的相互制约关系。
其次，不断健全和完善以《会计法》为中心的会计法规体系。目前需要根据《会计法》的有关规定，结合会计工作的实际情况，尽快研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或者实施办法，以保证《会计法》各项规定的贯彻落实。财政部门应尽快研究制定会计监督实施办法、内部控制制度规范等规定。同时，要对现行的会计法规、制度进行清理，严格有关会计规章制度的报批和备案制度。特别是要对地区性的会计规章进行全面清理，对不适应新形势要求、不符合《会计法》和国家统一的会计制度规定的，要按法定程序予以废止，部分内容与《会计法》和国家统一的会计制度相抵触的，要及时进行修订。
再次，促进《会计法》与相关法律的衔接。《会计法》规定的法律责任主要有行政责任和刑事责任两种，具体操作应与相关法律衔接紧密。如由于《会计法》适用于全社会各单位，对国有单位的违法行为人可以追究其行政处分，而对私营企业主则不易操作。因此，在相关法规中要明确他们的行政责任。又如《会计法》规定构成犯罪的，依法追究刑事责任，但对照《刑法》，对会计犯罪行为规定很少，仅有提供虚假财务会计报告罪、打击报复会计人员罪，在《刑法》中应增加与《会计法》相应的会计犯罪的内容。
下要处理好《会计法》、会计制度和会计准则的关系。《会计法》不宜具体，不应过分强调操作性，不应将属于会计准则甚至属于会计制度规范的内容归人其中。至于会计准则和会计制度二者之间的关系，一直是理论界争论的焦点。会计制度与会计准则都是国家统一的会计核算制度的组成部分，均属于具有行政法规性的规范性文件[5]，两者都是为了规范企业的会计核算行为，对会计要素的确认、计量、记录和报告作出的规定，但由于二者涵盖的业务内容不同、侧重点不同、适用范围不同等，尤其是根据我国具体的会计工作实际，它们将在较长一段时间内并存，二者不可互代。即使是现在实行了统一的企业会计核算制度，情况依然如此。
参考文献：
[1]中华人民共和国会计法[m].北京：中国财政经济出版社，.
[2]财务管理[m].大连；东北财经大学出版社，1999.
[3]会计监督实务[m].北京；中华工商联合出版社，.
[4]企业会计制度[m].北京：经济科学出版社，2001.
[5]刘玉廷。《企业会计制度》的中国特色及与国际惯例的协调[j].会计研究，2001.
赵保卿。
系统运行情况报告篇十二
1）可定制：甘绿oa系统可以对组织机构、表单格式、工作流程、访问权限、打印格式、统计等全面提供自定义。
2）可规划：甘绿oa系统根据单位的具体情况规划工作流程和文件管理体系。按照需要设定工作流程、层次化的文件管理模式、文件在系统中按：文件库-文件夹-文件-子文件四个层次进行组织，文件库可根据需要进行设置，文件夹也可根据需要多级设置。
3）可管理：甘绿oa系统以组织机构为基础，对整个组织的工作和权限进行管理。当组织机构中的部门、岗位或人员发生调整时，可对系统各模块内相应的权限进行同步更新，以确保数据的安全和完整。
4）b/s+c/s：采用群件技术和web技术相结合，同时提供b/s和c/s两种应用模式。用户可根据自身需要选择合适的应用模式，也可两种模式混合应用。特别地，合强ioa在b/s模式下具有良好的运行速度，可基于互联网实现安全快速地运行，大大方便了分布式办公和移动办公。
5)事找人：为领导和办公人员提供一个集中办理工作的窗口。甘绿oa系统将协同办公集中到[待办工作]和[在办工作]两个窗口，在此各项工作进行分类，并按时间和轻重缓急进行排列，每个人都可方便地在此依次办理各项工作。
6)可扩展：开放式体系结构、标准化接口、并配有二次开发手册。甘绿oa系统采用开放式体系结构，各个模块独立实现，并具有标准接口，为今后系统的升级和扩展打下良好基础。同时，客户也可根据二次开发手册，并利用系统内置的二次开发辅助工具自己进行二次开发，开发出新的功能模块或与其它系统互连。
二、甘绿oa系统的功能。
用户全部基于浏览器的使用方式最为流行的b/s模式，通过ie浏览器，即可进入系统的登录画面，方便用户使用，降低了系统维护的工作量。完善的用户登录及安全机制登陆系统提供用户名和口令后才能访问系统,保证系统的安全性。人员权限集中设置：系统可以将人员根据其岗位职责和职务划分成不同用户群，从而按业务需求和使用权限进行分类。系统管理分级机制：采用分级管理机制，整个系统的管理分成系统管理员和应用管理员，管理分开。图形化的工作流定义体系可以针对不同类型的请求，智能地定义办公流程和商务流程,系统管理员可以根据运行模式和本单位的规定设定信息的流程，定义出流程中的工作任务、角色、执行人、隶属工作组、负责人、开始时间、结束时间、执行路线及条件跳转属性等，以实现个人工作安排，项目状态追踪，任务预警。
1.个人办公。
2.工作流程。
工作流简单的说就是一组人员分多个步骤完成某一项业务所进行的所有工作与工作转交（交互）过程。几乎所有的业务过程都是工作流，特别是办公公文审批流转处理。每一项工作以流程的形式，由发起者（如文件起草人）发起流程，经过本部门以及其他部门的处理（如签署、会签），最终到达流程的终点（如发出文件、归档入库）。
1）发文管理。
发文管理在网上完成单位内部和对外公文的起草、审批、核稿、签发、发布、存档、查询等处理。支持word,excel文件的`在线修改，提供数字签名、电子印章技术。
2）收文管理。
完成单位外来公文的登记、管理，拟办、批阅、主办、阅办，并可完成归档、查询等全过程处理；在原理上类似于发文管理。同发文一样，支持灵活的流程定义，文件提交、退回及终止以及提供健壮的存取安全控制等。
3）业务流程。
3.公共信息。
公共信息系列模块提供了一个信息发布和共享平台，满足了个人之间，上下级之间，集体间交换信息的需求。包括公告栏、论坛、共享文件。
4.行政办公。
此系列模块提供了一般单位日常事务的计算机网络管理方式，旨在减轻相关办公人员的工作压力，提高工作效率。包括会议管理、人事管理、车辆管理、办公资产。
5.网络通讯。
此系列模块功能提供一系列通讯模块，包括电子邮件和即时通讯，为协同办公提供方便。包括电子邮件、即时通讯、通讯录。
6.客户管理。
系列模块可提供与客户相关的信息。包括档案管理、我的客户、公共客户、客户共享、客户分派、客户分析。
7.合同订单。
此系列模块主要对所有合同及订单的管理(添加合同或订单,删除及修改等)。包括采购合同管理、销售合同管理、采购订单、销售订单。
8.资料管理。
此系列模块用于维护企业商品、供货商及仓库的基本信息。包括商品资料维护、供货商。
资料维护、仓库信息维护。
9.采购管理。
采购管理功能模块用于管理企业的采购业务，各子功能模块实现的功能分别为：
1）进货单:用于录入企业的进货单，也分为主从两张表。
2）进退货管理:用于录入企业进退货单.包含产品名称、型号、规格、数量、备注等.
3）进货价格调整:用于调整历史进货单的价格，内容包括内部编号、编号、进货数量、原进价、新进价、调整日期、制单人等。
4）进货单位调整:用于调整历史进货单的供货商，内容包括内部编号、编号、原供货商、新供货商、调整日期、制单人等。
5）历史查询:用于查询商品采购、进货的历史。一般可以让用户根据任何条件查询，如按照供货商、日期、商品货号、商品拼音等。
10.库存管理。
库存管理功能模块用于管理企业的库存信息，各子功能模块实现的功能分别为：
1）库存查询:用于查询企业商品的库存，可以查询总库存和分仓库查询。
2）库存转库:用于将一个仓库的商品转移到另一个仓库，内容包括编号、原库、目的库、货号、数量、单价、合计金额、调拨日期、制单人、调货原因等。
3）库存盘点:用于管理企业的库存盘点工作，将实际盘存的商品数量输入计算机，计算机自动与数据库中的库存数量进行核对并产生盘盈盘亏统计信息。
4）报损报溢:用于管理企业商品库存的损益，内容包括编号、货号、仓库、数量、库存单价、金额、日期、责任人、制单人等。
5）上下限设定:用于设置库存的上限和下限，当商品库存的数量超出指定的范围时系统可以自动报警，内容包括序号、仓库号、货号、上限、下限、最佳存量、备注等。
库存上下限报警:根据当前商品库存和指定的库存上下限自动列出低于下限或高出上限的商品，并可以直接根据最佳存量直接生成采购订单。
6）历史查询:用于查询各种转库、盘点、损益的历史数据。
11.销售管理。
销售管理功能模块用于管理企业的销售业务，各子功能模块实现的功能分别为：
1）销售单:用于录入企业的销售单，主表“销售单”内容包括编号、客户编号、销售日期、业务员、制单人、保管员、税价合计、不含税价、税额、订单号等，从表“销售单明细”内容包括编号、销售单号、货号、销售数量、销售价、税价合计、扣率、税率、不含税价、税额、仓库等。
2）销售退货单:用于录入企业销售退货单，内容包括编号、销售单编号、货号、退货数量、销售价、税价合计、扣率、税率、不含税价、税额、仓库等。
3）调整历史售价:用于调整历史销售单的价格，内容包括内部编号、编号、销售数量、原销价、新销进价、调整日期、制单人等。
4）历史查询:用于查询商品销售的历史。一般可以让用户根据任何条件查询，如按照客户、日期、商品货号、商品拼音、业务员等信息查询。
12.财务管理。
财务管理分为:应付款管理与应收款管理及账务管理。
1）应付款管理。
应付款管理功能模块用于管理企业的应付款业务，各子功能模块实现的功能分别为：预付款管理:用于管理企业的预付款信息，内容包括供货商号、预付款总额等。填写付款单时可以选择付款的方式，如果是“减预付款”则“预付款”信息表中的“预付总额”自动减少。包括应付款明细、应付款汇总、付款单、已付款明细、历史查询。
2）应收款管理。
应收款管理功能模块用于管理企业的应收款业务，各子功能模块实现的功能分别为：预收款管理:用于管理企业的预收款信息，内容包括客户编号、预收款总额等。填写收款单时可以选择收款的方式，如果是“减预收款”则“预收款”信息表中的“预收总额”自动减少。包括应收款明细、应收款汇总、收款单、已收款明细、历史查询。
3）帐务管理。
帐务管理功能模块用于管理企业的结帐业务，一般商业企业每个月都要进行一次结帐操作，确定该财务月份所有商品成本的进、销、结存情况，为财务提供数据。各子功能模块实现的功能分别为：结帐日期设定、模拟结帐、正式结帐、进销存汇总、历史查询。
13.统计分析。
统计分析功能模块用于统计和分析企业的经营数据，供企业决策者作为决策依据。统计分析的功能就是对企业的历史数据进行统计分析，以直观的形式表现出来，最好可以用图表的形式表现出来。
14.系统管理。
管理员主要管理下列内容：用户管理、部门设定、角色管理、手机短信、权限设置、数据备份、数据恢复、日志管理。
系统运行情况报告篇十三
为进一步夯实基层党组织建设，深入了解和掌握全镇村级班子建设现状，按照上级的安排部署，***镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题。
一、对***年村“两委”换届工作的初步考虑和安排
（一）把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和矛盾较多，为确保村级换届工作顺利，计划将换届工作放在11月进行，以避开重要时间节点。
（二）制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下，结合***镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案，加强换届风气监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。
二、村“两委”班子现状和换届面临的主要问题
（一）基本情况
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记，其中参加换届的为12个村，支部书记男性10人，女性2人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有72人。年龄结构偏大，其中35岁以下24人；36—45岁的30人；46—54岁的17人；55—59岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别：基础较好4个，占33%；基础一般5个，占42%；存在问题的班子3个，占25%。我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职，作为后备干部。
基础较好村共4个，分别是：建联、安坪、河口、新场。
基本一般村共5个，分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是：脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多，矛盾多，以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个，分别是：大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是：灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不一，不稳定因素较多，比如：分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难，群众的个人利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众广，存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研，发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行，这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、贫困村党组织书记调整的考虑
***镇共有三个建档立卡的贫困村（大渔、大沟和紫云），村两委班子均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第一书记深入基层不够，包村干部人手不足的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵，以利于脱贫攻坚持续推进。
四、风险点应对及建议
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将矛盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。
五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。
2、档案的收集规范需要进一步明确。
3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督，需要明确。
4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。
系统运行情况报告篇十四
第一章总则。
第一条。
为规范中国现代化支付系统（含大额支付系统和小额支付系统，以下简称支付系统）的运行管理，确保支付系统的安全、稳定、高效运行，依据《中华人民共和国中国人民银行法》及有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条。
本办法适用于承担支付系统运行、维护和管理的中国人民银行清算总中心、清算中心（含结算中心，下同）及直接参与者（含特许参与者，下同）的运行维护部门。
负责支付系统网络运行、维护和管理的部门也适用本办法。第三条。
（一）国家处理中心；
（二）城市处理中心；
（三）直接参与者；
（四）支付系统备份系统；
第四条。
清算总中心负责国家处理中心（含备份系统）以及国家处理中心与城市处理中心之间网络（以下简称主干网络）的运行、维护和管理；负责对清算中心进行监督、检查和考核，并对系统运行提供业务指导和技术支持。
清算中心负责城市处理中心的运行、维护和管理，对辖内直接参与者的运行、维护进行监督和检查，并提供业务和技术咨询。
1清算中心和支付系统网络运行部门负责城市处理中心相关系统网络的运行、维护和管理，配合国家处理中心维护主干网络。
直接参与者的运行维护部门负责直接参与者的运行、维护和管理。
第二章岗位管理。
第五条国家处理中心、城市处理中心应当设置系统管理员、业务主管、操作员和系统维护员岗：
（三）操作员根据业务主管授权负责日常运行操作和监控等；
（四）系统维护员负责设置系统参数，维护软件、硬件及网络，定期完成系统和数据备份；负责辖内各接入系统工作状态的实时监控，接入环境的建立与改善；解决系统运行中出现的技术问题，提供技术咨询、协调服务等。
国家处理中心、城市处理中心可根据支付系统运行管理的需要增设其他岗位。
直接参与者应当根据支付系统运行管理的需要，合理设置岗位。
2第六条。
各岗位应当配备相应数量和具有相应资质的人员，上岗前须通过中国人民银行组织的业务技能、安全知识培训和考核。
第七条。
岗位人员变动应当办理岗位变动交接手续，并在系统中注销该用户。
直接参与者系统运行相关岗位人员变动应当向清算中心报备。
第八条。
国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当合理安排各岗位人员，确保大额支付系统在运行工作日和小额支付系统7×24小时不间断安全稳定运行。
第三章操作管理。
第九条。
清算总中心和清算中心应当严格执行支付系统运行操作规程。
直接参与者的运行维护部门应当制定相应的支付系统运行操作规程，报清算中心备案。
第十条。
清算中心应当定期或按清算总中心要求，报告系统运行情况。
直接参与者的运行维护部门应当定期或按清算中心要求，报告系统运行情况。
第十一条国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当严格遵守支付系统运行工作日和运行时间的规定。工作日和清算日由中国人民银行根据需要进行调整。
城市处理中心和直接参与者在业务运行期间未经批准不得退出登录。
3第十二条国家处理中心和城市处理中心应当根据中国人民银行的规定对直接参与者接收、发起的支付业务权限进行控制。
第十三条国家处理中心应当根据中国人民银行的规定设置大额支付系统业务的金额起点。
第十四条国家处理中心、城市处理中心应当根据中国人民银行的规定设置小额支付系统提交清算场次和时间。
国家处理中心应当根据中国人民银行的授权对小额支付系统直接参与者的质押品价值和授信额度进行设置和调整。
第十五条。
国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当根据设备存储容量和业务需要设置业务数据联机保存期。
第十六条操作人员在工作日应当实时监控系统运行状态，并填写系统运行日志。
发现未按时登录、轧差跳场、核押错误、小额轧差净额清算报文回执丢失、日终对账不符、日切通知丢失等异常情况，应当立即报告主管人员，并按有关规定进行处理。
第十七条。
国家处理中心、城市处理中心及直接参与者应当监控业务轧差、资金清算情况。
国家处理中心、城市处理中心应当督促出现“排队”业务的直接参与者及时处理，并可根据业务需要启动撮合机制。
直接参与者发现“排队”业务，应当主动筹措资金，确保及时清算。
第十八条支付系统行名行号由中国人民银行统一管理。国家处理中心根据中国人民银行业务主管部门的通知进行维护；城市处理中心可根据需要向直接参与者提供行名行号基础数据。
4城市处理中心和直接参与者不得擅自对行名行号进行增加、更改或删除。
第十九条国家处理中心、城市处理中心和参与者应当对待办业务事项及时处理，保证在日切前所有待办业务事项全部处理完成。
第二十条国家处理中心、城市处理中心应当定期统计查询查复、退回申请及应答、止付申请及应答、借记业务及实时贷记业务的处理情况，并由城市处理中心将统计情况通告各直接参与者。
国家处理中心应当监控轧差净额的提交及处理情况。
第四章维护管理。
第二十一条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当制定支付系统维护管理制度和日常检查规程，按照规程完成日常检查和系统维护并记录维护日志，发现系统异常按规定处理。
第二十二条。
因需要对国家处理中心主机、网络、密押和存储等主要设备的硬件进行升级、更换和维修，或者对软件进行版本升级、配置参数调整，应当经过主管领导书面授权。
城市处理中心主要设备和系统的变更，应当事先向清算总中心提出书面申请，经批准后方可实施，并记录变更过程。
直接参与者主要设备和系统的变更，应当事先向清算中心报备。
第二十三条。
根据中国人民银行的决定，国家处理中心可以设置小额支付系统在国家处理中心或城市处理中心的暂时停运或启运状态，但须提前三个工作日通知所有城市处理中心和直接参与者。
5第二十四条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当定期对计算机系统、网络系统进行系统备份和数据备份，并填写备份记录。
第二十五条。
需请外单位人员对系统进行检查维护时，应当经批准，由系统维护人员陪同进行并作维护记录。
第二十六条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当分别制定支付系统应急预案并逐级报备，定期进行应急预案演练和备份系统测试。
第二十七条。
清算总中心对城市处理中心、清算中心对直接参与者应当定期进行运行维护情况的检查。
第五章安全管理。
第二十八条。
支付系统所有用户应当严格权限管理，增设用户和变更业务参数等操作应当遵循“双签制”原则。
第二十九条。
（一）系统管理员、系统维护员禁止兼任业务主管或操作员；
（二）业务主管禁止兼任操作员。
第三十条。
操作人员在接到用户标识后，应当立即登录系统，修改用户口令，用户口令仅限本人使用，不得外泄；操作人员禁止使用未经修改的口令进行业务操作。
用户口令应当具有一定的复杂性，至少每季度更换一次。操作人员遗忘口令时，应当立即报告业务主管，由业务主管通知系统管理员重新设定，并记录备查。
一个用户标识只能分配给一个操作人员，一个操作人员只能拥有唯一的用户标识。
6第三十一条。
操作人员应当在规定权限内操作，禁止与业务无关的操作；操作人员离开操作岗位时，应当退出登录。
第三十二条。
城市处理中心和直接参与者在第一次登录支付系统后，应当立即更换登录识别信息。识别信息应采用不易破解的字符串，并定期更换。
第三十三条。
支付系统密押设备由清算总中心统一定制配发，由国家处理中心、城市处理中心和直接参与者指定专人配置、维护和保管。
第三十四条。
支付系统全国押密钥由中国人民银行业务主管部门负责管理；地方押密钥由中国人民银行当地分支行业务主管部门负责管理。
国家处理中心根据中国人民银行业务主管部门的通知制作、分发全国押密钥；城市处理中心根据中国人民银行当地分支行业务主管部门的通知制作、分发地方押密钥。
全国押密钥和地方押密钥均由业务主管设置和保管。第三十五条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当妥善保管密押设备和密钥。如有丢失，应当及时报告中国人民银行业务主管部门。
第三十六条。
支付系统与其他业务系统的网络连接，应当采取防火墙等必要的技术隔离保护措施；应当实现与互联网的物理隔离。
第三十七条。
支付系统病毒防范处理应当符合中国人民银行的规定，安装病毒处理程序，及时升级杀毒程序；对外来数据应当进行病毒检测；定期查毒，发现病毒立即处理，并逐级报备。
7第三十八条。
禁止在生产和备份设备上进行开发和培训、使用非系统专用的存储介质和安装与系统运行无关的软件。
第三十九条。
禁止任何单位和个人泄漏计算机系统和网络系统的参数、配置信息和参与者的支付交易、账户信息。
系统设备因故障需外送维修时，应当将数据删除。第四十条。
特殊情况下需要对后台业务数据进行变更操作时，须经授权，应当由两名以上系统维护员共同实施，详细记录；事后由业务主管及时核对业务数据，并向上级报告。
第六章机房管理。
第四十一条。
支付系统机房应当符合国家建设标准和中国人民银行有关机房的管理规定。机房的面积、温度、湿度和供电等指标应当达到支付系统设备和运行的要求。
第四十二条。
国家处理中心、城市处理中心和直接参与者应当制定机房管理制度、门禁系统管理制度和进出审批登记制度。
第四十三条。
保持机房的清洁、整齐、有序，禁止将易燃、易爆、易腐蚀等危险品和与运行无关的物品带入机房；禁止在机房内使用明火或可能影响运行的设备。
第七章设备管理。
第四十四条。
支付系统设备包括计算机设备、网络设备、安全设备和场地设备等，应当实行专人管理，建立档案，并定期检查，账实相符，禁止挪作他用。
第四十五条。
支付系统设备应当按照国家和中国人民银行制定的技术规范定期进行检查维护并填写记录，确保生产设备稳定运行，备份设备处于可用状态。
8第四十六条。
支付系统机房应当配备专用传真机、专用程控电话、拨号备份线路和专用调制解调器，保证信息渠道畅通。
第八章文档管理。
第四十七条。
支付系统运行文档包括技术资料、操作手册、运行维护手册以及在系统运行过程中产生的各种书面信息和存储介质信息等。
第四十八条。
运行文档的保管和使用应当做到：
（二）文档须妥善保管，并做到防火、防盗、防磁、防潮和防蛀；
（四）严格查阅、借用登记，禁止私自或越权复制和外借。第四十九条。
支付系统应用软件开发文档保存期限为该应用软件停止使用后5年；其他运行文档应当比照同类会计档案确定保存期限。
第五十条。
废弃或过期的运行文档应当比照会计档案管理办法进行销毁处理。
第九章故障处理。
第五十一条。
支付系统故障处置应当遵循“先报告、后处理，尽快恢复运行，优先保障大额支付系统运行”的原则。
发生系统故障时，应当立即报告故障情况：
（一）直接参与者向城市处理中心报告；
（二）城市处理中心向国家处理中心报告。
第五十二条。
支付系统故障分为常规故障和非常规故障：
（一）常规故障为故障现象和排除方法在现有运行文档中有明确描述的故障；
（二）非常规故障为故障现象和排除方法在现有运行文档中没有描述的故障。
第五十三条。
支付系统在运行过程中出现的常规故障，由系统维护员按照故障处理规定和排除方法进行处理。
第五十四条。
支付系统运行过程中出现的非常规故障，操作人员应当立即记录或复制设备提示信息，并将故障现象报主管人员，由主管人员依据故障程度逐级上报，同时由系统维护员对故障进行排除；短时间不能排除的，应当请求技术支持或经批准后启动应急预案。
第五十五条。
清算总中心应当组织、协调外部资源对城市处理中心提供远程或现场技术支持。
第五十六条。
当支付系统发生故障时，城市处理中心可根据故障程度要求直接参与者配合排除故障。
第五十七条。
故障排除后，应当做好故障现象、分析和处理结果的记录，并提交故障处理报告。
第五十八条。
故障发生和处理情况应当按照规定对外披露，任何人未经批准不得擅自披露故障信息。
第五十九条。
支付系统通信中断时的信息传输，应当按照规定进行处理。
第十章附则。
第六十条。
本办法由中国人民银行负责解释。
10第六十一条本办法自公布之日起试行。
系统运行情况报告篇十五
按照中央和省、市委的统一部署，20*年*月，新一届*县委领导班子成立后，就及时建立、全面推行了以常委分工负责制为主要内容的新的领导体制和工作运行机制。新机制运行一年多来，县委领导班子的综合素质明显提升，整体功能显著增强，呈现出运行有序、团结有力、奋发有为的良好态势，有效引领了全县经济社会各项事业又好又快发展。
去年10月份，按照省市要求，*县委换届中进行了减少副书记职数、扩大党政交叉任职、建立常委分工负责制的领导班子配备改革。换届后，共有常委11名，其中书记1名，副书记、县长1名，专职副书记1名，兼任政府副县长的常委2名，其他常委6名。与上届相比，副书记职数减少3名，兼任副县长的常委职数增加1名，基本上确立了常委分工负责制，地方党委领导体制改革取得实质性进展，呈现出以下四个特点：
1、集体领导，科学分工，工作推进有力。
工作中，县委正确处理集体领导和常委个人分工负责的关系，认真贯彻民主集中制，切实落实了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，不断强化常委会总揽全局、协调各方的领导核心作用。始终坚持集体讨论，集体决策，明确规定凡属重大决策部署、重大项目安排、大额度资金使用、领导干部任免和奖惩等事项，均须提交常委会或全委会决定，依靠集体智慧提升县委工作水平，推动全局工作。
同时，本着分工不交叉、不重叠，充分授权、各负其责的原则，对11名常委的职责进行科学合理的定位、分工，做到人岗相宜、权责相称。县委专职副书记主要协助书记处理县委日常工作，分管县委办公室工作，并受书记委托，抓好临时性重要工作，不分管有常委的部门和政府的具体工作；兼任副县长的常委分工主要侧重于政府工作；其他常委主要是主持本部门工作，适当地分管与本部门工作有关联的部门或群团组织，并联系一些政府部门工作，直接向书记负责。通过科学分工，使班子成员权责对等，在各负其责的基础上，互相支持，互相补台，心往一处想，劲往一处使，通力协作、合力推进。
2、分解目标，落实责任，促进工作开展。
按照任务指标化、责任明确化和工作时限化的原则，结合常委分工及岗位职责，从业务目标（即常委自身所处工作范围内的职责）和公共目标（即常委在全局工作中担负的职责，比如联系的重点工程项目、招商引资、社会稳定等事项）两方面，对常委任期目标和年度工作目标进行细化和量化，以常委个体目标责任的落实来促进和保证县委整体目标任务的完成。每位常委都按照县十四次党代会提出的*经济社会事业发展目标，根据分工及岗位职责，制定了任期目标和年度工作目标。
按照“谁主管、谁负责”的原则，对县委重大决策和工作部署进行责任分解，明确分管常委，着力形成常委分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其职、各尽其力的工作局面。对县第十四次党代会确定的各项发展任务进行细化分解，由各常委分别负责，落实了牵头部门和责任人，并明确了完成的时限和标准，把促进发展的责任落到了实处。20*年上半年全县生产总值完成15.96亿元，同比增长12%；地方财政收入完成3485万元，增长31.1%，县域经济社会步入快速发展、快速提升的新阶段。
3、完善制度，规范运作，理政议事秩序井然。
为了保证常委分工负责制的顺利运行，健全完善常委会议议事规则，确保决策内容、决策规则、决策程序、决策方法符合党章和有关规定，不断提高常委会决策的科学化、民主化、规范化水平。进一步修订完善了县委工作规则和议事程序，从工作职责、组织原则、公文处理、公务活动、情况报告、作风建设等方面作了明确规定；进一步修订建立了常委会学习制度、常委会议事制度和常委定期汇报工作等制度，规范县委工作运行；进一步推进了干部选拔任用工作制度化建设，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期等制度，坚持干部任免县委常委会集体讨论、会议决定，乡镇党政正职、政府部门行政主要负责人人选“全委会票决制”。
在工作中我们也遇到一些问题：
一是议事程序不够顺。换届前的县委领导体制是书记——副书记——常委三级架构，在常委会决策前，书记办公会在议事方面发挥了酝酿讨论、统一思想的作用，换届后的县委领导体制是书记（副书记）——常委两级架构，由于副书记职数减少，书记办公会的职能明显弱化，使常委会决策前必要的酝酿讨论环节缺失，如对干部动议时，往往在常委会上才酝酿讨论，把常委会的决策中心变为议事中心，降低工作效率。
二是协调沟通机制不够畅通。在旧的领导运行架构中，副书记领导常委工作，可以较好地实现对工作的协调，但在新的领导机制中，副书记减少后，常委直接对书记负责，使常委之间、常委与副书记之间的协调难度增加。实行常委分工负责制后，常委分工相对独立，彼此之间沟通较少，在一定程度上影响常委会的决策效果。
三是监督制约机制不完善。在原有的领导机制中，书记与副书记之间、副书记与常委之间可以相对规范的实现监督制约。实行常委分工负责制后，常委直接对书记负责，副书记很难理直气壮地对常委进行监督，而书记直接面对的常委较多，也难以对每个常委进行充分的监督。
1、建立完善议事决策机制。进一步健全议事决策程序，继续坚持和完善书记办公会制度，吸收县人大、政协主要领导及县政府常务副县长、分管工作的常委列席会议，充分发挥书记办公会的酝酿协调作用。进一步明确书记办公会的议事范围，对涉及全局性、战略性重大事项和人事任免等做到先议一步，为常委会科学决策做好必要的准备。
2、建立完善沟通协调机制。建立县委班子成员谈心、通气制度，常委之间、常委和副书记之间要定期开展谈心活动，交流思想，听取意见，加强沟通，促进和谐；要定期在常委会或全委会上通报工作，搞好沟通联系，加强协作配合。书记应重视做好常委之间的协调工作，促进常委之间相互了解，形成工作合力。
3、建立完善监督制约机制。建立健全报告和通报制度，实行每半年常委向县委常委会报告工作，定期或不定期在一定范围内通报有关工作和决策执行情况。完善落实民主生活会、个人重大事项报告、责任追究等制度，强化党内监督。积极推进党务公开，使党内事务更加公开化、透明化，构建便利、管用、真正有约束力的监督机制，保证常委分工负责制的有效运行。
4、建立完善能力提升机制。实行常委分工负责制后，对常委的议事、决策、抓落实等各方面能力提出了更高的要求，要通过集中培训、外出考察、学历教育等，进一步加强常委的执政能力建设，以更好的履行职责。同时，按照体现科学发展观和正确政绩观的要求，建立健全工作实绩考核评价体系，树立正确的工作导向。
系统运行情况报告篇十六
根据市委网信办《关于进一步做好政务网站信息发布工作的通知》要求，我局对门户网站运行情况进行了认真梳理。经梳理，我局门户网站运行情况良好，所有页面都显示正常，内容更新及时，不存在错误链接和断链的现象。现将网站运行情况报告如下：
我局高度重视网络安全和信息化建设工作，成立了由局长担任组长、分管副局长担任副组长、科室和事业单位负责人为成员的网络安全领导小组，领导小组下设办公室，负责具体事务。不定期召开网络安全领导小组工作会议，认真开展民政网站安全防护工作，进一步完善制度，细化工作任务，认真执行值班日查制度，确保了民政网站顺利运行。同时，对网站信息上传发布进行严格管理，为网站的建立、维护和更新提供了重要依据。目前，网站机制健全，制度执行情况较好，网站管理员均能按照上述制度严格执行网站信息上传程序，严格确保了发布信息的政策性、准确性和时效性。
为进一步加强和规范网站管理，我局重点在完善规章制度、
丰富技术手段上下功夫。一是根据省、市相关部门关于加强网站安全防护工作相关要求，结合我局信息系统安全工作实际，修订完善信息安全各项规章制度，建立健全了日常安全检查和信息通报制度，及时修订完善了网络与信息安全应急预案、网络安全责任制、网络安全管理制度、值班制度、信息发布审核制度、政府信息公开工作制度、责任追究制度等，使之能不断适应信息技术发展的各项要求；二是组织开展多种形式的信息系统安全知识学习、培训，在日常工作中强化相关工作人员安全意识教育工作，加强设备安全巡检，做到防患于未然；三是严格执行政府信息公开工作要求，除涉及国家机密和个人隐私、可能影响国家利益和执法活动等以外的政府信息，积极主动进行了公开。及时更新各项行政法规依据，办事程序和服务承诺，行政许可事项和监督机制等，使我局对外信息公开得到进一步完善，真正体现了“民政为民、民政爱民”的民政宗旨，维护了党和政府执政为民的良好形象。
按照市政府信息中心的要求，充分发挥网站的政务信息公开平台作用，我局认真做好政务信息公开工作，及时采集、编辑和发布动态信息，充分利用民政门户网站资源，重点栏目进行热点新闻发布，积极拓宽网络内容建设渠道，及时转发评论社会热点信息，并进行实时的网络舆情监控，今年我局在系统上录入了600多条公开信息，工作日日均更新量3条，更新内容包括民政要闻、职能业务、公告公示等需要社会广泛知晓的内容，充分发挥了门户网站的重要信息宣传、发布作用。
我局按照抓人促事的原则，坚持引导工作人员“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，坚决杜绝在上传和发布政务信息过程中出现失密、泄密事件。一是定期对接入互联网计算机逐台进行检查，主要针对计算机密码管理、安全漏洞、防火墙、杀毒软件等涉及到办公电脑网络信息安全各个方面，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的严控性和有效性；二是实行安全网络定期查毒和杀毒，不使用来源不明、未经杀毒的软件、光盘、u盘等载体，不访问非法网站，严格控制和阻断病毒来源。在单位外的u盘，不得携带到单位内使用，局域网中的计算机在使用多功能一体机进行打印，专网计算机使用独立的打印机，专机专用；三是涉密计算机均设有开机密码，处于物理隔离，未接入互联网，除专人使用和管理之外任何人不得接触或查看涉密计算机信息系统。禁止在非涉密计算机及信息系统内保存或流转任何涉密文件和内部敏感信息，所有涉密文件和内部敏感信息一律保存在涉密计算机信息系统中。涉密计算机信息系统配备单独的移动存储介质，不使用本局内其他科室的移动存储介质，禁止使用来历不明或未经杀毒的一切移动存储介质；同时，接入电子政务专网相关电脑与互联网物理隔离，均设有开机密码，并安装防火墙，同时配备专业杀毒软件，并由专人负责管理，有效地维护了我局网络信息安全。
系统运行情况报告篇十七
（一）总产量微弱增长。
20全国规模以上白酒企业986家，共生产白酒311.68万千升，同比增长1.98%。年白酒市场销售势头良好，销售量多于生产量，共计销售白酒314.20万千升，期末库存比年初减少12.90%。白酒行业产品销售率达到102.20%，产销基本平衡。
全国白酒产量仍然集中在主要产区和骨干企业，白酒产量前5个省区的生产量为173.44万千升，占全行业比重55.65%，这些省份包括山东、四川、江苏、河南和安徽。从白酒生产总量看，2004年白酒生产形势并不乐观。上表显示，产量前十位的白酒骨干企业中有一半产量是下降的。据统计前100家白酒企业中有近30%企业产量同比下降，其中最高降幅达43%。
（二）销售收入平稳增加，利润增长大于税收增长。
2004年全国规模以上白酒生产企业，累计完成工业总产值659.30亿元，同比增长19.21%。完成销售收入612.30亿元，同比增长15.17%。2004年白酒行业实现利税158.75亿元，同比增长19.05%。
三表中数据显示，2004年白酒产量、销售收入和利税集中度继续提高，经济效益进一步向优势企业集中，特别是2004年白酒百强企业拥有占全行业76%的资产；完成了全行业61%产量；占有全行业77%销售额和创造了全行业86%利税。
2004年全国白酒平均每千升售价19668元，平均每瓶白酒出厂价不足10元；平均每千升白酒创造税收3211元，实现利润1882元；平均每500毫升白酒创造税收1.6元，实现利润0.94元，每吨白酒税收贡献率约为16.33%，吨酒利润率约为9.57%。
（三）产量、销售额、利润和税金增长比例失调。
2004年规模以上企业白酒产量311.68万千升，同比增长1.98%；销售收入612.30亿元，同比增长15.17%；实现利润58.66亿元，同比增长38.79%；完成税收100.08亿元，同比增长7.95%。白酒销售收入和利税增幅，同产量增长之间的矛盾极其突出：1.98%的产量增长，却使销售收入增长了15%以上，使利润增幅近39%，而国家税收增长只有8%。
产量和利税增长比例失调的原因是，为规避从价和从量复合计征的消费税，企业们纷纷压缩减产中低价白酒产量。白酒骨干企业五粮液、泸州老窖、北京红星、杏花村汾酒、山东兰陵、泰山生力源、山东中轩、卫河、安徽古井贡酒、金种子、河南仰韶集团等近30家大型骨干企业产量均同比下降，最高降幅达43以上，个别大型企业低价位酒减产万吨以上。
（四）基建投入加大。
2004年白酒行业完成基本建设投资总额45.44亿元，新增固定资产32.78亿元，新增固定增产项目有256个。从白酒行业基本建设投资来源分析，企业自筹资金占较大比重，达86.08%。从投资规模分析，去年完成固定资产投资额1亿元以上项目有7个；5000万元以上项目有18个；1000万元以上项目有125个。白酒固定资产投资规模在食品行业中处于领先水平。在18个5000万元以上项目中，直接用于酿造、陈储、勾调和包装的新建、改造工程有12个，其中五粮液、剑南春、沱牌、泸州老窖、黄鹤楼以及金士力等知名企业，都在进行较大规模基础设施建设。优质白酒生产能力今后有望进一步增长。
系统运行情况报告篇十八
去年以来，我区区始终把推行村务监督委员会会制度作为农村基层党风廉政政建设的一项重要工作来抓，，建制度，强队伍，打下良好好的工作基础，取得了一定成成效。至目前，全区420个个建制村全部建立了村务监督督委员会，推选出村务监督委委员会主任420名，其中党党员209名、女性16名、、少数名族2人，从年龄结构构上看：30岁以下10人、、31岁至40岁81人、441岁至50岁214人、551岁以上115人，从文化化程度上看：初中以下3100人、高中中专105人、大大专以上5人；委员10555名，其中党员284名、女女性18名、少数名族9人，，从年龄结构上看：30岁以以下33人、31岁至40岁岁217人、41岁至50岁岁515人、51岁以上2990人，从文化程度上看：初初中以下840人、高中中专专206人、大专以上9人。。各乡镇村级监督委员会成员员与村两委交叉任职人数共447人。
二、主要做法法 。
细化职责，搭建监督平台。。去年5月底，全区420个个建制村全部建立健全村务监监督机构，全部实现有组织机机构、有规章制度、有办公场场所、有牌子、有章子、有经经费的“六个目标”。通过创创新和加强村级民主监督，逐逐步建立起责权明晰、衔接配配套、运转有效的村级民主监监督机制，进一步确立了村务务监督委员会工作10项职责责及制度，分别是：监督村两两委班子贯彻执行党在农村的的路线、方针、政策情况；监监督落实“四议三双”活动和和村级重大事项民主决策情况况；监督党务、村务公开情况况；加强对村干部廉洁自律情情况的监督；加强对村党员、、干部履行职责、带头致富情情况的监督；监督村务财务管管理使用情况；对村属财政资资金、集体资金或公共筹资建建设的工程项目和资产、资源源处置的公开竞价、招投标活活动进行全程监督；加强对村村干部任用情况的监督；加强强请示报告和双向沟通工作；；监督村民代表大会或村民大大会授权的其它事项）。权责责的明晰，平台的搭建，使得得村务监督委员会有效地发挥挥了监督作用。牡丹镇村务监监督委员会一年来参与“一事事一议”财政奖补项目等工程程建设10次，参与农村低保保清理核查等重要村务活动448次，参与调解矛盾纠纷112起，真正发挥了监委会““预备队”和“调解员”作用用。
有效调动，激发监监督活力。为尊重支持村务监监督委员依法履行职权，充分分调动村级监委会成员工作积积极性，我区为村务监督委员员会解决了工作经费，发放了了务工补贴，保证了工作正常常开展。年底评选出在村务监监督中表现突出的先进集体、、先进个人，激励他们以更高高的热情、更加积极的工作态态度发挥监督作用，促进村级级各项事业有序健康发展。
三、存在的问题 。
通过这次调研，发现村监监委会存在以下五点问题。 。
一是村监委会成员员综合素质偏低。村监委会肩肩负着监督村务的主要职能，，其自身素质问题是基础。目目前，全区各村监委会成员中中还不同程度的存在着政治素素质低、学历低、业务水平低低等问题，懂财会、法律专业业知识以及能够熟练掌握党政政纪条规的人员较少，制约和和影响了正常开展工作。
四、下一步工作打算。
一是加大教育培训力度。要要充分利用各种形式，使村务务监督委员会成员充分掌握村村务监督委员会的工作职责、、工作内容、工作程序等，重重点教育和引导村务监督委员员会成员防止和纠正宣传不准准、职权不清、程序不明等问问题，在培训内容上既要加强强思想政治教育和作风教育，，也要加强财务、法律及党政政纪条规等知识的培训。切实实发挥好村务监督委员会的作作用，使之能履职、履好职，，真正做到有权、有威、有用用、有效。
二是进一步步健全长效机制。逐步建立健健全村务监督委员会监督责任任制度、监督报告制度、工作作督导制度、人员培训制度、、奖惩制度等各项规章制度，，规范监委会运作。并健全监监委会的管理考核制度，形成成具有可操作性的管理考核机机制。
三是组织开展专专项清查工作。村民监督委员员会应开展一次清查工作，认认真开展近两年来党中央解决决“三农”问题、新型农村合合作医疗、粮食直接补贴、计计划生育家庭奖励扶助、农村村九年义务教育等一系列相关关农民切身利益的政策落实和和群众集中反映的重大问题的的清查工作，有效化解各类社社会矛盾、安全生产、村级公公益性事业、基础设施、乡村村道路建设等突出问题。
系统运行情况报告篇十九
今年是普法收官之年。自普法工作开展以来，xx县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的支持指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为指针，始终坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，按照《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》的总体部署，积极组织财政系统干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项财政工作与普法结合起来，在巩固上一轮普法工作成果的基础上，广泛深入地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了财政干部的法律意识和法律素质，促进了财政事业的依法规范和依法管理。根据县依法治县工作领导小组办公室《xx年法治宣传教育和依法治理工作要点》精神，我局严格按照要求进行了自查。现将我局普法依法治理工作自查情况汇报如下：
（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实。
为切实做好期间的法治宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理，局领导高度重视，认真规划，全面部署普法工作。成立了法治宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长和局属各单位负责人任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管副局长任办公室主任，办公室设在税政法制股，工作人员具体办理普法工作业务。研究制定了《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》，对普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了各年度工作计划；纳入了局党组以及其它相关科室政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。每年度都召开了至少两次以上普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定了普法工作计划，年末进行了普法工作总结。由于领导高度重视，xx县财政局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
（二）加强制度建设，提高法治宣传队伍素质，确保法治宣传教育工作质量。
在每年的依法行政工作计划中制定出台《xx县财政局法律学习制度》、《重大行政决策听取意见和集体决定制度》、《xx县财政局行政执法责任制办法》，同时还建立健全了法治宣传教育目标考核制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度。
（三）坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我局进一步加强了“依法理财”“依法行政”，将法治意识和服务意识贯穿于日常工作始终，通过集中教育学习，提高职工法律意识，规范工作要求，全面实现阳光财政。
1、抓好领导干部学法。采取集中学习和举办专题讲座等形式组织机关干部学法，每年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记。我局先后举办了财经法规知识讲座、依法行政法律知识讲座，并把法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质，牢固树立了依法行政、依法治理的观念。同时，局领导及行政执法人员也积极参加了全县党政机关干部依法行政全员培训以及法制知识讲座。
2、坚持开展“12.4”全国法制宣传教育活动。在每年的12月4日宪法日期间，我局把政策宣传的舞台搭建在街头，通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、展示宣传板、解答咨询等形式，向群众重点宣传普及依法行政、依法理财的法律法规，切实提高了我县财政相关政策的知晓率。共发放宣传资料x余份，内容包含《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、条例的相关知识。
3、结合实际工作，扩大法治宣传面。自普法开展以来，为增强普法的实际效果，我局采用多种形式进行法律宣传。每年至少组织两次以上的全县行政事业单位财务人员培训会，主要对会计法规和会计业务知识进行培训，并在会后印发考试试卷，培训考试成绩平均在95分以上。进一步规范了行政事业单位会计操作，提高了财务人员对财经法律法规的认知。
4、举行相关考试，检验法治宣传成果。普法期间，组织全局财政干部参加了财政部举办的全国财政普法知识竞赛和无纸化普法知识考试等相关法律知识考试，参赛率和合格率均达100%，特别是在全国财政普法知识竞赛中还获得了全市第一名的好成绩，无纸化普法知识考试也受到了县委依法治县工作领导小组的通报表彰。通过不断地普法学习，对推进我局普法规划落实具有十分重要的意义。
(四)根据财政工作特色，有序开展依法理财工作。
1、构建了制度管理体系。以确保财政资金运行安全、提高使用效益为目的，以过程管控为主线，以制度管理为保证，以技术手段为载体，稳步推行财政制度管理改革，构建了规范科学精细的财政制度管理体系。改进了制度建设的工作方法，注重采用科学规范的体制和先进的管理机制，建立健全专家咨询论证制度；管理相对人征求意见制度；听取和采纳意见情况的说明制度；建立综合效益分析、评估制度；近年来我局制定出台并收集汇编成册的各项规章制度有《岗位职能》、《内部管理》和《办事规章》三个篇章共计89个规章制度，同时，每年都要制定出台《依法行政年度工作计划》，从而规范了依法行政、依法理财的行为。
2、强化了财政监督检查。变单项检查为综合检查，加大内审力度。分别在和xx年，联合纪检监察部门，综合财政资金安全检查、会计信息质量检查、小金库治理、社保资金检查、拖欠农民工工资检查、专项资金检查、票据检查七位一体，对11个镇、19个县直部门的财务收支、制度建设、内控管理、岗位设置、人员配备、账务核算、专户管理、资产管理、印鉴票据管理、信息系统管理等十个方面的内容进行了全面检查。对检查中发现的问题，提出了整改要求，确保了财政资金的安全运行。
3、会计监督管理工作持续良好。加强了会计队伍建设，完善了会计从业人员资格管理体制，加强了会计人员继续教育，推进会计诚信建设；每隔三年都要对全县财务会计人员，全面进行《会计法》、《会计职业道德》、《内部会计控制制度》的学习培训，从而推进了会计工作规范化、标准化、电算化管理，全面提高了会计信息质量。
4、自觉接受了人大依法监督和政协民主监督。积极配合监察、审计等部门对财政部门实施的专门监督；依法接受人民法院司法监督，加强行政应诉工作；自觉接受人民群众的`社会监督，做好财政行政复议工作。
5、建立健全民主科学的决策机制。制定出台了《xx县财政局党组议事规则》、《xx县财政局工作规则》，完善了财政机关议事规则、决策程序以及行政决策的监督机制，明确了监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式；完善了财政决策机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现了决策权和决策责任的相统一，公众参与、专家论证和政府决定相结合，推进行政听证制度，实行了依法决策、科学决策、民主决策。
6、实行政务公开建设阳光财政。
二是在局机关院内醒目位置设立了《xx县财政局政务公开栏》、《政策法规宣传栏》，公开了《xx县财政局工作职责》,内容包括财政局领导姓名、职务、职责分工和科室设置等情况，公开了《xx县财政局专用资金拨付流程图》，公开了举报投诉及受理电话。同时，通过公告、网络、网站、电视、宣传栏等形式，随时公开（示）国有资产交易、惠农资金兑付、政府采购等信息。
三是严格落实政务公开责任追究制度，先后出台了《关于规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》、《首问负责制》、《关于进一步严明机关干部纪律作风有关规定的通知》等，建立违纪违规责任追究制，对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞“假公开”、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决按照有关制度予以责任追究。同时，加强对政务公开工作的监督检查，及时纠正整改公开工作中出现的问题，从而使我局公开各项工作落到了实处，促进了财政工作向依法行政、依法理财深入迈进。
（五）取得的普法工作成果。
1、整体工作评价良好。自xx年以来，我局在全县综合目标工作考评中连续十余年获得县委、县政府授予的一等奖。
2、财政法制工作成绩突出。以“依法行政、依法理财”为主题的财政法治工作取得了出色的成绩，先后被省财政厅，市委、市政府，县委、县政府分别连续授予“三五”普法、“四五”普法、普法工作先进单位，并在xx年5月16日，被xx县委依法治县工作领导小组确定为普法依法治理示范单位,同年9月又接受了市人大组织的全市普法中期检查验收，受到了检查组的一致好评。
3、财政运行机制健康有序。随着“依法行政、依法理财”的不断推进和深化，进一步增强了全社会的财政法律意识，提高了全民财政法律素质，近年来，我局的行政诉讼、司法诉讼和财政违法违纪案件出现了零发生的良好局面；一个“人文财政、包容财政、和谐财政、阳光财政、法治财政”的运行机制已经初步形成，并正在充满生机与活力地健康运行。
（一）树立法治观念是财政普法工作的重点。因为法是要靠人去执行的，而人是由头脑里的观念来决定行为的，财政干部有没有法治观念是决定其能不能依法办事的先决条件，所以只有财政干部树立了法治观念，增强了法律意识，才可能去学法、守法、依法，才可能提高法律素质，提高依法管理、服务社会的能力和水平。
（二）坚持依法理财是财政普法工作的核心。理财是财政工作的基本职能，而财政工作涉及政府工作的方方面面，各个环节，就像人体的筋络一样牵连着政府运行的整个系统，因此依法理财就直接关系到政府的公平正义，关系到政府的公信力，所以坚持做到程序正当，高效便民，诚实信用，权责统一的依法理财是财政普法工作的核心。
（三）建设法治财政是财政普法工作的目的。打造一个规范的制度体系，建立一个有效的运行机制，营造一个良好的理财氛围，实现财政收支规范化，财政管理科学化，财政工作法制化，建设一个法治财政是财政普法工作的目的。
从自查的情况看，我局始终将普法工作与财政工作紧密结合，取得了一些成果，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：
（一）财政法制干部的法律知识有待迅速提高；
（二）财政干部的法制宣传教育和培训工作有待进一步加强；
（三）送法到基层、普法到全民的广泛性还有待进一步深入。
我们将对自查工作认真进行总结，分析找出问题症结所在，制定相应的措施加以整改。将开展普法工作与推进我局各项工作紧密结合起来，积极探索和创新活动方式，大力提升财政管理水平，努力做好各项工作，为我县经济的跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
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