语文学习是培养人们细心观察、准确思考和独立思考能力的重要途径，我们要重视语文学习的重要性。沉着冷静的态度有助于在压力下保持良好的表现。培养良好的时间管理习惯可以为我们创造更多的自由时间。
在护林员会议上的讲话篇一
同志们：
今天非常欢迎各位能在百忙之中参加这次会议。大家都是来自一线的护林员，你们看护着全县125万亩森林面积，责任十分重大。随着林业的发展，森林资源保护工作也越来越重要，我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。此次护林员工作会议主要有两点目的：一是采取以会代训形式对大家进行培训；二是通过这次会议，让大家对护林员工作更加重视。希望会后大家要进一步学习，深刻领会，严格遵守，确保做一个合格的护林员。下面，我讲几点内容。
首先讲的是大家身为护林员的职责。根据《浙江省公益林护林员管理办法》规定，护林员的职责任务有以下几项：
第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识，让他们了解林业的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做，要有空就宣传，见人就宣传，让老百姓知法懂法。
要记住。按《森林法实施条例》规定：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。可以说，护林员要管护的范围很广，这就需要经常巡护，才能确保林业资源的安全。 第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些？主要有五方面。一是各种毁林行为，除房前屋后零星树木，采伐树木必须有林业部门签发的采伐证。二是违法占用林地行为，就是不经林业部门许可，在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火，不经林业部门或乡镇政府许可的野外用火行为。四是野外放牧行为，凡在公益林内放牧的，都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的，《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为，都要及时制止。
第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为，以及对森林资源造成毁坏的违法行为，要及时向乡镇林业站报告，由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况：一是发现无证采伐树木的要报告；二是发现违法占用林地的要报告；三是发现野外用火的，经制止停止违法行为的，可不报告，不听制止，以及引发火情的要报告；四是发现在公益林内放牧的，经制止停止违法行为的可不报告，屡禁屡牧，造成林业资源破坏的要及时报告；五是发现破坏林业标志的要报告。
第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件，要积极提供线索，积极配合案件查处，需要出具证明的要出具证明，同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。
接下来谈谈干好护林员必须具备什么素质，我认为至少要做到四点：
一要热爱林业。这是大前提，相信林业站在确定护林员时也都是按要求来做的，也相信大家都是热爱林业的，希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识，更加喜爱林业、热爱林业，坚定做好林业工作的信心。
二要经常学习。在外行人看来，林业可能就是种树。当大家真正接触到林业工作后，就会发现无论从法律法规上讲，还是从林业技术上讲，林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有一些了解，但绝对不深不全，就是在林业局工作了几十年的老同志，也不敢说全部掌握了林业知识。因此，成为护林员后，大家要养成一个经常学习的好习惯，不断充实自己的林业知识，为工作打基础。在学习上，我们林业局也要创造条件促进大家学习，如集中培训，今天就是一个培训会，今后还要召开这样的会议，还可以编印学习材料让大家自学，通过多种形式的学习，使大家掌握更多的林业知识。
自己吃不了苦，那趁早提出，离开护林员这个岗位，否则即使当上护林员，也干不好、干不长。
换护林员；在护林中监守自盗，或参与破坏森林资源活动的，要移交司法机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的，规定的扣除劳务补助款项较多，对此，大家也不要有思想负担，认为本来补助就不多，东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下，就会发现扣除劳务是有限制的，如对管护区内违法用火行为，不制止的，要扣除劳务补助，如果制止了，就不扣除；发生火警、火灾不及时报告的，要扣除劳务补助，如果及时报告了，就不扣除，等等。同时，护林员管理办法中还规定了许多奖励措施，只要努力工作，成效显著，就有奖励。对此，大家要认真学习，深刻领会，只要按照规定该制止的制止了，该报告的报告了，该协助调查的协助调查了，就能干好护林员工作。 总之，从今天开始，大家要更加规范化自己的护林工作，履行护林员职责，希望大家今后要继续认真按照要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的森林资源安全，为建设和谐林区、生态强县做出应有的贡献。谢谢大家。
同志们：
深刻领会，严格遵守，确保做一个合格的护林员。下面，我讲四层意思。
费文化等生态文化，可以弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。知道了林业的作用，就理解了保护好林业的重要性，为了促使林业这些效益更好地发挥，就需要保护好林业，就需要有护林人员。
第二从法律规定上说。林业方面的法律法规很多，有《森林法》、《野生动物保护-法》、《防沙治沙法》、《种子法》、《森林防火条例》、《森林植物检疫条例》、《河北省封山育林条例》等，这些法律都明确规定要招聘护林员管护森林，如《森林法》规定：“地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作；根据实际需要在大面积林区增加护林设施，加强森林保护；督促有林的和林区的基层单位，订立护林公约，组织群众护林，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员。护林员可以由县级或者乡级人民政府委任。护林员的主要职责是：巡护森林，制止破坏森林资源的行为。对造成森林资源破坏的，护林员有权要求当地有关部门处理”。如《河北省封山育林条例》规定：“县级或者乡级人民政府应当在封山育林区建立护林组织，负责当地人民政府和林业主管部门交办的护林工作。护林组织可以聘用护林员”。所以说，配备护林员开展护林活动是法定的职责，是法律规定的。
第三从领导重视程度上说。为保护好我市的林业资源，市政府前后四任主管一直想在全市配备护林员，当然干任何事都要有个过程，配备护林员涉及到人员劳务补助、管理办法等许多内容，只有都具备了才能保证成效。经过努力，今年市财政把护林员劳务补助列入了预算，为配备护林员工作提供了保障。市财政能够专门列出预算用于护林员劳务补助，这充分说明市政府对这项工作的重视，说明这项工作的重要。 第二层意思，我想说说护林员都干什么工作。也就是大家上岗后主要干什么，这个问题在《护林员管理办法》和《护林员证》上说得很明白，在这里我归纳一下，可以总结为五项任务。第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识，让他们了解林业的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做，要有空就宣传，见人就宣传，知道的人越多越好，知道的越多越深越好。
这是不正确的。按照《森林法实施条例》规定，林业资源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、动物、微生物。森林、林木是林业资源好理解，林地也是林业资源大家可能不理解，其实这很正常，森林、林木是生长在林地上的，没有林地就不可能有森林、林木，所以法律规定林地也是林业资源。什么是林地呢，也不是大家从字面上理解的生长有树木的土地才是林地，按《森林法实施条例》规定：林地包括郁闭度0．2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。2015年，市政府专门对全市林地进行了规划，共规划林地136万亩，占全市土地面积的50%，这些都是我们的管护范围。再有就是不只有树木才是林业资源，生长在林地上的乔木、灌木、草本、药材、动物等也都是林业资源，也是我们要管护的。可以说，护林员要管护的范围很广，这就需要经常巡护，才能确保安全。
第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些？主要有五方面。一是各种毁林行为，除自留山和房前屋后零星树木，采伐树木必须有林业部门签发的采伐证，否则就是违法行为，此外砍树枝、采树叶、剥树皮等，包括毁坏灌木，都是违法行为。二是违法占用林地行为，就是不经林业部门许可，在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火，就是在10月1日至第二年5月30日期间，不经林业部门或乡镇政府许可野外用火行为。四是野外放牧行为，凡在林地内放牧的，都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的，《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为，都要及时制止。
第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为，以及对林业资源造成毁坏的违法行为，要及时向林业站长报告，由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况：一是发现无证采伐树木的要报告；二是发现违法占用林地的要报告；三是发现野外用火的，经制止停止违法行为的.，可不报告，不听制止，以及引发火情的要报告；四是发现在林地放牧的，经制止停止违法行为的可不报告，屡禁屡牧，以及造成林草植被破坏要及时报告；五是发现破坏林业标志的要报告。
第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件，要积极提供线索，积极配合案件查处，需要出具证明的要出具证明，同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。
到四点：
增强对林业的认识，更加喜爱林业、热爱林业，坚定做好林业工作的信心。
议，还可以编印学习材料让大家自学，通过多种形式的学习，使大家掌握更多的林业知识。
不长。
干工作中受打击、遭报复。
定该制止的制止了，该报告的报告了，该协助调查的协助调查了，就能干好护林员工作。总之，从今天开始，大家就正式上岗履行护林员职责了，希望大家认真按照要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的林业资源安全，为建设生态强市做出应有的贡献。谢谢大家。
今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起（具体看公布栏），烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。
一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务；没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。
三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具（如响啰等），在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。
四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一）是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二）是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹？有没有引发森林火灾的危险？要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草？也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。
同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
在护林员会议上的讲话篇二
同志们：
大家好!今天看到这么多新加入的优秀同志，我非常的高兴，大家的加入，为分公司注入了新鲜的血液，增加了新生的力量。欢迎大家!分公司欢迎大家!经过了竞聘到入职，相信大家对能源分公司有了初步的了解，对公司的管理架构、项目建设、企业文化等也有了初步的印象。分公司作为能源股份有限公司在内蒙古自治区x市的分设机构，目前正处在一个高速发展的时期，公司的做强做大，需要一大批有事业心、有责任感、有创新精神和踏实作风的人才。希望大家把握机会，快速成长，尽快成为公司的中坚力量。在此，我想就四个方面谈一些看法，与大家交流。
一是坚定明确的目标和永不言弃的斗志。目前，公司的工作、生活条件相对艰苦，但是我们既然选择了，确定了发展目标，就应该安下心来，锁定自己的目标，在工作岗位上踏踏实实做点事情，持之以恒，不弃不离，在现实中为自己准确定位，勇敢地为自己承担起责任，敢于为自己的奋斗目标付出心血，这才能让理想在现实中找到自己的归宿，并以此成就自己的一番事业。二是合作共事的能力和团结协作的精神。共事是缘份，合作是方式，团结是力量。在公司里，如果一个人很不合群，很孤芳自赏，那么就可能没有人愿意跟他在一起共事。希望大家能尽快融入到新的工作环境之中，主动将个人的成长与企业发展联系在一起，善于与周围的人合作，培养自己的团队合作意识，让自身的素质在企业发展中得到提升。
三是坚持学习的习惯和善于思考的理念。周恩来曾说过"做到老，学到老，活到老，学到老"。我们很多人参加工作后就放松了学习，时间长了，差距就慢慢拉开了。所以，希望大家平时多看点书，多学点东西，要善于学习、勤于思考，从实践中学习，从书本中学习，保持良好的学习习惯，有目标的拓展自身的知识结构，不断充实自己，提高自己，认真努力，抓住机会，机会永远只留给准备好的人。
四是运动健身的习惯和抗击压力的能力。身体是我们的本钱，如果连本钱都没有，如何去好好工作，更无从谈建功立业。我们很多的同志家都在外地，工作、家庭两方面的压力很大，现在每天的工作、生活都在一个办公地点，几乎一天的大部分时间都是对着电脑，我发现大家上网运动的时间多了，现实运动的时间少了。希望大家多锻炼身体，养成良好的运动健身习惯，不仅为自己的未来储备足够的体能，还可以提高适应生活与工作压力的能力，对工作与家庭都有着很大的帮助。
同志们，大家意气风发、满腔热血的来到分公司，就是期望在这里施展自己的抱负、实现自己的理想。在此，我再次欢迎大家的到来，并热切期待大家给公司带来新的思维、新的气象，殷切希望大家以高昂的斗志、饱满的热情、创新的精神、扎实的工作，投身到分公司辉煌的事业中，用热情和智慧为能源化工基地建设添光彩!
在护林员会议上的讲话篇三
第三、做好新时期人大法制工作，是维护人民群众根本利益的需要。
人大作为党领导下的代表人民行使国家权力的机关，必须牢牢地把握好立党为公、执政为民这个本质，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为工作的根本出发点和落角点。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家的主人，享有各项公民权力，享有管理国家和各项事业的权力。”从宪法的立法精神上我们不难看出，我国的法律是维护广大人民群众根本利益的，这也是我们党一切工作的出发点和落角点。所以人民群众的根本利益和共同意志是人大全部工作的出发点和落角点。人民当家作主的途径和形式多种多样，最根本、最重要的是掌握国家政权、行使国家权力。人民掌握国家政权、行使国家权力必须通过一定的组织形式和制度来实现、来保证。宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”人民代表大会制度是我们国家的政体，它从根本上保证了人民当家作主，是实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的可靠保证。所以，做好新时期人大法制工作，必须把法律落到实处，维护广大人民群众的这些权力，就是维护广大人民群众的根本利益。
在护林员会议上的讲话篇四
尊敬的各位领导、各位委员：
大家好！
作为一名政协委员能够站在这里与大家一起共同交流、探讨协商民主工作，我感到很荣幸。希望通过交流学习，能够进一步提高认识、增进友谊、共同进步。政协是一个大家庭，汇聚了各个方面的优秀代表，是名符其实的知囊团和人才库。作为四届政协会秘书长，我将尽最大努力为大家服务好，将全心全意为大家履职创造优良环境。
各位领导、各位委员，在人民政协成立65华诞之际，中共中央、全国政协于2015年9月21日在北京隆重举行了人民政协成立65周年庆祝大会。在大会上高度概括了人民政协的成就，“65年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史功勋”。
述，为我们推进协商民主提供了遵循、指明了方向。
从首次确认协商民主的概念，到三中全会部署，再到习高调讲话，使“协商民主”不断呈现在公众面前。他在9100字的讲话，近一半的篇幅在阐述“协商民主”，讲话中提到“协商民主”四个字共25次。习为何高调谈协商民主？正如，有专家指出，以来，协商民主已从理论阶段迈向具体实践阶段，正如所说“协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程”。我作为一名基层的政协委员，对人民政协未来更加充满了信心，深深感受到中国协商民主的“春天”就要来临了。
各位、各位委员，在这春意盎然的日子里，在新常态、新时期，如何当好一名称职的政协委员？才能不负众望，我认为我们首先要做到： 一是要认真加强理论学习，体现觉悟性。要深入广泛开展学习中共、十八届三中、四中全会精神和有关协商民主的重要讲话精神，学习政协章程和统一战线及人民政协理论，学习政治、经济、社会、文化和法律法规等方面的新知识，要紧跟时代步伐，做到与时俱进，不断提高综合素质和履职履责的能力与水平。还要及时学习中央和省市区重大决策和有关精神，确保在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。
力提出高质量提案和发言等材料，提出切实可行的意见与建议，为政府的科学民主决策贡献智慧和力量。
四是要提高自身综合素质，体现修养性。政协委员承载着组织的信任、公众的希望和家人亲友的嘱托，理应倍加珍惜这一崇高荣誉。政协委员的一言一行不仅是个人的私事，在很大程度上直接影响着政协组织在人民群众中的威望和形象。因此，作为政协、委员，一定要将个人的前途命运与国家的前途命运有机地结合起来，不断地加强学习、锤炼品性、自强不息、增长才干，着力提升政治把握能力、建言献策能力、合作共事能力，不负时代重托，不负委员使命。
人民政协是每一个政协委员共同的精神家园，我们有责任和义务珍惜家园、守望家园、建设家园。做一名政协委员十分光荣，肩负的使命也十分重要。只要我们不忘初心、坚守信念，做一个参政建言的有心人，自觉深入基层，深入群众，就一定能够履行好自己的职责。只要我们以认真负责的态度、求真务实的精神，脚踏实地，坚持不懈，就一定能够当好一名新时期合格的政协委员。 各位、各位委员，我们始终要与党和政府在思想上同心同德、在目标上同心同向、在行动上同心同行，才能真正溶入社会，与党和政府、人民群众同频共振。当前我国改革正处于关键阶段，经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化，给经济社会带来了一些不利因素。因此，促进党派、党政和社会和谐的重任已摆在我们政协工作者面前。历史给予我们重任，时代既然选择了我们，我们政协委员就要完成好政协委员的光荣使命，在认真履职过程中，争做推进协商民主制度建设的促进派。
治协商进程中，却无法掌握主动权。这是因为内部制度政协组织可以说了算，而协商民主就不是政协组织自己能够说了算的。这就涉及到应该由谁来主导协商民主制度化建设的问题了。
政治协商制度是我国有序政协的重要组成部分。有序政治贵在参与、重在有序。长期以来，协商民主的随意性较大，缺乏完善的、具有约束力的制度。强调：人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。近些年，各级各地在协商民主的形式方面都进行了有益的探索，民主协商的形式呈现出丰富多彩的局面。但这些形式具有太多的随意性，往往随着领导的变动、班子换届而出现反复。主要原因就是自上而下还没有形成一套完整的、可操作性的、具有强制力的制度。当前，我们面临的主要问题许多，如在“哪些问题协商、什么时候协商、需不需要协商”等问题上，党政决策部门与协商部门之间存在认识差异；决策部门主动协商意识欠缺，有的想协商就协商、不想协商就不协商；有时重大规划、重大建设项目未经协商就提交审议或实施；有的以决策后的通报代替决策前的协商等等，这些现象的存在，直接影响到协商民主的实际效果。
大家都认识到加强协商民主制度建设很有必要，但是，如何进行协商民主制度建设？要建设怎样的协商民主制度？谁又是协商民主制度建设的主导方？这些问题还没有形成定论。在目前的实际工作中，我们还是存在一些误区，也有很多困惑。
我作为一名基层政协工作者，对于建立协商民主制度有一点肤浅的想法，供大家参考。
与方确定、协商成果落实和回馈等等，就容易办理，产生的协商效果也就明显。如果没有执政党主导作用，其效果必然大打折扣。因此，要把协商民主制度化建设纳入党和国家事业发展的顶层设计；再就是各级党委要将协商民主制度化建设纳入党委全体会议、会议和重大决策过程之中。
第二、要发挥政协组织在协商民主制度化建设的主体作用。我国的协商民主制度包括两种基本形式，一是中国共产党与各民主党派直接进行党际协商，二是通过政协组织平台，与各民主党派进行协商。人民政协既然是一个制度平台，当然其主体作用是无法替代的。
第三、应该建立明确的、具体的、具有约束力的协商民主制度。各级党委、政府首先要对于哪些内容需要协商，由哪一方面、哪一层次，通过何种形式进行协商等内容，都要以制度的形式做出具体的、明确的、刚性的规定。其次，政协组织要进行协商活动程序设计，出台的制度不能是零散的、空泛的、宽松的，而是具有可操作性的。
第四，可考虑建立党委、政府、政协、纪委联动的工作机制。构建以党委加强领导、政府大力支持、政协积极主动、纪委加强督办的新格局，引领和推进协商民主制度化的建设进程。
各位领导，各位、委员，中共十八届四中全会吹响了依法治国的号角，我们政协有宪法作支撑，有政协章程作指导，有习近平主席的讲话精神作遵循，我相信，人民政协的明天将更加美好。
尊敬的
主席
、各位领导、各位代表大家好！作为一名粤籍企业家很荣幸能够在这里和大家交流、探讨政协方面的工作。希望通过本次交流能进一步增进友谊，加强合作，促进发展，实现各界人士的大团结、大联合，从而有效的联系群众，加强社会管理，履行委员职责，发挥委员作用。
政协聚集了各人民团体、工商联、经济界及各方面的代表人物，是一个名符其实的智囊团和人才库。作为政协委员我会积极的从全局的高度，尽自己最大的努力把皖粤两省的有识之士紧密联系在一起。多渠道、多形式、多层次地开展皖粤企业家的联谊活动，进一步广交新朋友，深交老朋友，千方百计的把广东省的资金、技术、项目和先进管理经验，引入到我的第二故乡安徽，真正实现皖粤两地人士的大团结、大联合，为安徽省的经济发展做出贡献。在刚刚举行的皖粤经贸合作发展会议，就取得了很大的成果，这次会议的圆满成功绝对离不开两省各位政协界人士的努力。
资45亿建设一个120万平米的城市综合体—**城市广场，期间我们**集团还在合肥政务区、经开区分别投资兴建商住项目，总投入40亿元，总建筑面积达90万方。在公司发展过程中，政协领导多次莅临我公司进行指导，为公司发展壮大提出宝贵意见。可以说，信地集团取得的每一步重要成绩都与政协的支持和帮助是分不开的。
企业发展，不仅要体现在经济效益上，更要体现在社会效益上。2011年，是十二五规划的开局之年，作为一名粤籍企业家要心系与民，积极回报社会，我们将在现有基础上，利用这一良好的发展机遇。采取先进的管理模式，创新方法，使企业规模进一步扩大。同时，要在政协领导的帮助和指导下，积极参政议政，投入政协这个大家庭中。充分发挥政协委员的职能，做到积极联系群众加强社会管理，履行委员职责。今后的工作中，我还需要不断总结，牢固树立“一名委员一份荣誉、一份荣誉一份责任、一份责任一份贡献”的责任意识和发展意识，提高自身的思想政治水平，以不辜负政协委员这一光荣的政治荣誉。
谢谢大家！
各位委员，各位同志们：
经过大家的共同努力，政协xx县七届四次会议，圆满完成了大会预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。几天来，各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望，紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内xx要有大变化”的总目标，围绕全县三个文明建设和热点难点问题，积极参政议政，建言献策，提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议，把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会，我代表中共xx，向出席会议的全体政协委员和政协工作者，向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！在此，我讲几点意见。
一、客观估价形势，坚定发展信心
刚刚过去的一年，是我县发展历史上极不平凡的一年，是xx承接的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年，也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在的坚强领导下，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作，有四个特点：
一是外部关怀大。xx作为西部欠发达的革命老区，倍受各级领导的关怀。去年，******亲临xx视察，并就xx发展作出特别指示，给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临xx，明确提出要把xx作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子，、市政府更是给予了xx特殊的帮助和关爱，并定期到xx指导发展。
二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻，粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大；工业经济亮点频现，发展后劲明显增强；旅游三产强势成长，琳琅景区建设升位上档；结构调整步伐加快，三次产业结构日趋合理；各项社会事业全面发展，人民生活水平明显提高。2004年，全县实现地方生产总值22.18亿元，比上年增长12%；固定资产投资总额完成9.8亿元，比上年增长46.3%；农民人均纯收入达到2164元，比上年增加300元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得，是全县人民苦干的结果，是全县干部智慧的结晶，也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。
三是积极因素多。xx作为国定贫困县，享有国家众多的政策照顾和项目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶，具有有利的政策因素；作为川陕革命根据地的一部分，作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡，可谓海内独步，闻名遐迩，享有独特的政治优势；三乡文化久负盛名，客家文化发人幽思，淳朴民风令人沉醉，两千年历史沉淀，具有丰富的人文底蕴；面临发展中落伍的尴尬，面临竞争中起步晚的现实，百万xx人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气，有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心，形成了发展的坚实基础；作为丘区大县，农业大县，xx劳动力富集，农产品丰富，有可供开发的资源优势。
四是挑战竞争激烈。目前，在抢抓机遇的过程中，在推进xx快速发展的进程中，我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的，也有客观因素的。不仅有历史因素的，也有现实条件的。不仅有自身内部的，也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们，与别人同进则衰，比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潜力，发挥各自优势，提升各自水平，呈现出千帆竞发、百舸争流的态势，xx如果小步慢走，我们必将错失发展的主动权。因此，在新的一年里，我们一定要对照原因，找准优势，确立出科学可行的发展思路，一定要精心谋划、缜密决策，制定出快速赶超的工作举措，一定要凝聚各方力量，形成加快发展的不竭动力。才不会辜负对xx的特殊关怀和省市领导对xx的殷切希望。
二、明确发展任务，强化工作举措
各位委员、同志们，做好2015年的工作，需要我们以更大的胆识和气魄，与强者比、向高的攀、同勇的争；做好2015的工作，我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务，实现xx“两年内有大变化”的目标。
必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望，要求我们加快发展；日益激烈的竞争态势，迫使我们不能丝毫懈怠；的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶，激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上，才能顺应民心；唯有破釜沉舟、加快发展，才能不失机遇；唯有埋头苦干、勇攀新高，才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲 、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。2015年，力争地方生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长23%，固定资产投资增长29.6%，农民人均纯收入增加200元；粮油加工工业产值超过1亿元，畜牧产值实现14.5亿元，劳务收入实现13.8亿元；新增就业岗位2000个，下岗人员再就业2500人，“4050”人员再就业700人。用富民强县的目标凝聚民心，用奋发有为的精神感召民心，用拼搏争先的斗志赢得民心，用实实在在的业绩鼓舞民心，全力开创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置，进一步确立进位争先的参照物，选准工作突破口，不断向更高的目标追赶。我们坚信，只要全县各级提升标杆、加压奋进、不懈努力，我们就一定能赢得主动权，形成后发优势，实现赶超发展。
必须有更强的创新能力。我们所处的时代，是一个瞬息万变的时代。科学技术一日千里，新事物、新知识层出不穷。顺应时代发展潮流，惟有不断追求创新。有了创新，发展就有了活力，潜力也就能充分发挥；有了创新，压力可以变成动力，挑战就能变为机遇，目标才能变为现实。我们正在进行的六大重点工程，需要去大胆地实践和探索，创新一套完整的运行机制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验，并在全国推广。省、要求我们要把xx建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要尊重群众的首创精神，调动广大群众创新的积极性，要鼓励探索，允许各种创新观点的碰撞和交流，善待改革创新中的失误，形成鼓励创新的社会氛围，让每个干部群众的潜能能够充分发挥，让各种资源能够更多地汇聚，为加快发展创造有利条件。
必须有更准的核心把握。2015年的核心工作就是要以产业化为中心、以“六大建设”为重点，把产业做大做强带动农民增收、财政增效，把重点工程做实做好提升xx基础、促进xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的经济辐射，利用我县业已形成的马鞍—金城—新镇“小三角”骨架，合理布局三次产业，不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大的企业，如斯康药业、大山米业、同力食品，同时引进一批外来企业，真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的骨干企业，使其成为县域经济的火车头，农民增收的引领者，财政收入的台柱子。努力延伸生产、储藏、销售等产业链条，提升农业产业化水平。旅游业致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推动 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素组合，积极探索产业经济发展的新路子。推进“六大建设”，我们必须做到立足内部优势，发掘外部潜力，激活民间资本，整合城市延伸资本，盘活城市资本存量，抓住督查督办、责任追究、进度警示三个关键，尽快体现建设效益。
调发展，实现经济实力与群众生活质量同步提高。
必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只有团结协作，才有凝聚力、向心力。实践证明，凡是有活力和合力的地方，就会有实力，就会有财力，就能有执行力，就能够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团结，以更加扎实的工作来促进团结，以富民强县的共同目标来推进团结，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把一点一滴的经验积累起来，把干部群众积极性调动起来，形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对于领导干部来说，善于团结也是一种领导能力，是一种胸怀，更是一种责任。因此，各级领导干部要做团结的带头人，要有讲大局的政治觉悟，讲民主的思想意识，讲团结的工作能力，搞好班子的团结，搞好与群众的团结，搞好方方面面的团结，形成推动发展的强大合力。
三、发挥职能优势，开创政协新局面
在xx三大文明建设过程中，人民政协是一支不可缺少的重要力量；在推进民主政治建设过程中，人民政协有着不可替代的作用；在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中，人民政协有着独特的优势。过去的一年里，县政协领导班子和各位政协委员，以xx发展为己任，始终做到了维护核心讲正气，把握方向讲政治，履行职责讲原则，围绕中心讲奉献，顾全大局讲团结，努力参政议政，推进了决策民主化、科学化，为全县三个文明建设作出了显著贡献。对政协一年的工作是满意的。希望县政协在新的一年里，紧紧围绕工作思路和总体要求，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。
（一）要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力，发挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处；二是充分发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用；三是要认真探索民主监督的有效形式。完善民主监督工作机制，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。
（二）要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济代表人士、党外知识分子的工作，充分发掘群众智慧，形成推动xx发展的强大合力；要注重发挥桥梁纽带作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传解释；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，减少阻力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。
（三）要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，强化职能意识，按照“三化”建设的要求，努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要牢牢把握团结和民主两大主题，创造性地行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，始终做到维护核心，把握方向，服务大局，讲求奉献，尽责履职，善于从全县的大局着眼，从群众普遍关心的热点难点问题入手，推进工作创新，为我县的三个文明建设做出贡献。
时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。
各位委员、同志们，站在新的起点，我们充满信心；肩负新的任务，我们责任重大。希望每一位政协委员，胸怀全局，把握重点，肩负起时代的重任，为推动xx快速发展而努力奋斗。 春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝愿同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！
书记在政协会议闭幕时的讲话
各位同志们：
今天，专门召开政协工作会议，具有十分重要的意义。这次会议的召开，必将对开创我市政协事业新局面，推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标，起到积极的推动作用。刚才，赵书记代表作了重要讲话，就进一步加强和改善党对人民政协的领导，切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用，提出了明确的要求，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我结合政府工作，讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来，在的正确领导下，全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，对政府工作给予了大力支持，为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
意见；对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研，有针对性地提出了很好的意见和建议。自2015年全市政协工作会议召开以来，市政协共提出各类建议案21件，提交视察报告和专项建议126份，提案2208件。
政协的监督支持，促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作，充分发挥联系广泛、上下通达的优势，及时把政府的各项工作部署传达到社会各界，做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致，在工作目标上协调，在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式，对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查，推动了政府工作的顺利开展。近几年来，市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与，促进了政府重大项目推进。各级政协按照、市政府确定的总体目标，积极参与经济建设，在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中，不仅加强调研督查，提出意见和建议，还亲历亲为、勇担重担。近年来，市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会，苏州工商界100多名客商参加，为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题，为政府提供了反映社情民意的信息1126件，对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明，政府工作离不开人民政协的帮助和支持，政府各项工作所取得的成绩，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢！
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求，按照《意见》和赵书记的讲话要求，进一步健全工作制度，创新工作举措，加强与政协的沟通协作，积极支持政协发挥职能作用，努力提高政府工作水平。
荐重大课题，主动邀请政协参与重大事项论证，使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式，通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式，加强对政府工作的监督，努力让各方面的建议、要求充分反映出来，让各方面的意见、批评充分表达出来，使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域，特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面，积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员，虚心听取意见，及时改进工作。要切实提高民主监督的成效，对政协在民主监督中提出的意见和建议，以及提交的调研、视察报告和社情民意信息，各级政府及部门都要高度重视，认真研究采纳，并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
提出的重要意见和建议，特别是反映社情民意的建议，要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制，增强吸收意见、解决问题的实效性，提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作，把着力点放在解决实际问题上，绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协会议、主席会议提出的建议案，政府领导同志要亲自阅批，并抓好落实。要着力提高提案办理质量，按照“件件有答复、事事有着落”的要求，逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题，要制定详细工作方案，稳妥加以解决；对条件所限、一时难以解决的问题，要如实说明情况，做好解释工作，争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任，把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署，纳入政府部门目标管理责任制进行考核，切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈，每年要向政协会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务
大力支持政协工作，为政协履行职能创造条件，是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持，继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件，保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县（市、区）要尽力为政协提供更好的工作条件，创造更好的工作环境。
二要大力支持政协加强自身建设。各级政府要在党委的统一领导下，积极支持政协搞好机关干部的学习、培训、进修和委员的学习培训工作，促进政协干部和委员队伍素质的提高。要积极支持政协机关按照精干高效的原则，合理设置机构，确定人员编制，确保政协机关工作的正常有序运转，更好地发挥政协的职能作用。
三要大力支持政协开展履职活动。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入同级政府的财政预算，保证足额到位，并要根据财力增长情况，做到逐年有所增加。政协委员所在的`单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，给予必要的经费和时间保障。要主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。
同志们，推动盐城科学发展、跨越发展，是我们共同的愿望，也是我们共同的责任。人民政府与人民政协目标一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的优良传统。我们要在的正确领导下，同心协力，团结奋斗，为盐城全面建成小康社会、实现新的跨越发展作出新的更大的贡献！
各位委员，各位同志们：
今天，政协***第八届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于进一步加强我县政协工作，动员全县各界人士统一思想，振奋精神，激发干劲，加快推进***跨越发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共***委向大会表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员和同志们致以诚挚的问候。
即将过去的2015年，是实施“十一五”规划的收官之年，也是我们饱尝奋斗艰辛、取得丰硕成果的一年。一年来，面对后经济危机时代带来的挑战，我们坚持以科学发展为统领，紧紧围绕“双争”的奋斗目标，聚精会神谋发展，尽力而为惠民生，千方百计保稳定，做成了一批打基础、蓄后劲、利长远的实事好事，巩固了经济发展、社会进步、民生改善、政通人和的良好局面。预计全县实现地区生产总值***亿元，财政总收入***亿元；社会消费品零售总额达到***亿元；城镇居民人均可支配收入达到***元；农民人均纯收入达到***元。这些成绩的取得，是全县广大干部群众克难奋进、奋力拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员和社会各界人士的辛劳、智慧和汗水。一年来，县政协紧紧围绕、县政府总体工作部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究，积极参加“三服务”评议活动，认真视察考察，积极建言献策，关注民生民意，关注社会热点，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为、县政府科学决策提供了重要依据，为实现***经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。对政协一年来的工作，是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表，向县政协、广大政协委员和关心支持我县发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是推动***科学发展、跨越发展的关键之年。同时，县政协还将面临换届。新的形势、新的任务对政协工作提出了新的更高要求，做好新一年的政协工作，对于我们进一步加强政协队伍建设，创新工作方法，凝聚发展力量，实现“十二五”强势开局至关重要。政协组织和广大政协委员要充分认识自己肩负的重任，牢记人民的重托，怀一腔热血，展一身才华，更加致力发展，更加关怀民生，为全面建设小康社会作出更大贡献。
牢牢把握发展第一要务，在推动***跨越发展上奋力作为
围绕、县政府的中心工作，服从和服务于发展大局，推动***跨越发展，是县政协和各位委员的首要任务。上旬召开的十二届九次全体(扩大)会议，确定了今后五年的指导思想和奋斗目标，概括起来就是，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，培育大产业、奋力打造新兴工业强县，建设大板块、着力构建特色农业大县，发展大物流、加快形成区域物流中心，推进大统筹、合力建设江南生态水乡，顺应百万人民追求美好生活新期待，加快建设富裕、文明、幸福新***，在“十二五”期间实现“***县市发展争第一、***县域经济争先进”的目标。今后，政协要紧紧围绕上述指导思想和奋斗目标，站在更高起点，谋划更远未来，开展调研活动，更好地发挥好参政议政作用。
一是要多谋发展之策。当前，***面临着跨越发展的良好机遇，政协组织和广大政协委员要正确把握这一发展时期的新特点，紧紧围绕全会提出的目标和任务，把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对深层次矛盾的分析上，放在提升产业层次、增强竞争优势等现实问题的研究上，选准影响力大、涉及面广、立足当前、着眼长远的重大课题，开展广泛深入的调研和视察活动，为、县政府提高决策科学化水平，广建务实之言，多献有识之策。
二是要善聚发展之力。要充分发挥委员的主体作用，积极宣传的各项重大决策部署，更好地与社会各界各阶层人士交流思想、凝聚共识，让的决策部署转化为全社会的共同行动，最大限度地把全县各团体、各阶层和各界人士的智慧与力量凝聚起来，为党委、政府做好各项工作提供最广泛的支持。同时要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，深入开展对外宣传和联络联系活动。我县民营企业界的政协委员中有很多同志交往面宽，社会知名度高，希望大家通过多种形式、多种渠道，多宣传我县的区位优势、资源特点、发展潜力，多宣传我县经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境，进一步提高***的美誉度和影响力，吸引更多的战略投资者来我县投资兴业，推动我县经济向更大规模、更宽领域、更高层次、更好效益的目标发展。
术创新和科技进步。要动员和组织专业领域与“三农”有直接联系的政协委员，深入乡镇村组，围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，广泛开展科技培训、人才开发、投资推介等服务。组织引导非公经济人士积极参与农业产业化经营，深入开发我县丰富的农业资源，培植生产基地、兴办龙头企业，为促进农业增效、农民增收、农村经济发展发挥自身优势和作用。
二、要紧紧围绕和谐第一目标，在共创幸福美好新***上奋力作为
当前，我县的发展面临着前所未有的难得机遇，同时也面临着各种严峻挑战，尤其是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，需要我们高度重视社会公平正义与和谐稳定。作为我县大团结、大联合的载体，县政协要牢牢把握团结和民主两大主题，多做凝聚人心、汇聚智慧、积聚力量的工作，为建设富裕文明和谐***做出积极努力。
一是要在改善发展环境上有新作为。政协“揽八方之俊杰，集各界之精英”，汇聚了科技、教育、文化等众多界别的优秀人才。县政协要充分发挥这一优势，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力倡导和谐理念，培育和谐精神，引导人们用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，用和谐的思想观念和价值取向规范行为，促进全社会形成共同的理想信念和道德规范，为我县加快发展营造良好的人文环境。要进一步强化民主监督职能，组织政协委员担任特约监察员、行风评议员，利用会议、提案、建议案、社情民意反映等有效监督形式，围绕促进各项法规、政策和重大决策的落实，积极开展民主监督，对工作中存在的问题提出批评意见，促使全县政风的进一步好转。我在这里表个态，请各位委员解除思想顾虑，放下思想包袱，放开胆子，放开手脚，勇于监督、善于监督，敢于反映真实情况，敢于揭露不正之风，如果有什么问题，为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境，***才能真正成为投资的洼地、创业的热土，***的发展才会更有希望。
人民群众切身利益的问题，以此促进和谐社会建设。要组织委员经常深入基层、深入群众，发挥各自的优势和特长，切实帮助解决人民群众生产生活中的实际困难和问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
三是要在维护社会稳定上有新作为。当前，我县的社会不稳定因素依然较多，尤其是一些群体性上访问题，房屋拆迁、土地征用中的利益问题，农村土地流转中的矛盾纠纷问题等，都是维护社会稳定的一些隐患，必须认真对待，妥善加以解决。人民政协作为广泛联系社会各界的重要组织，要积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，多做增进了解、加深理解、消除误解、达到谅解的工作，通过广泛宣传，解疑释惑，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局利益的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，全力维护社会和谐稳定，为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。
作作风、领导作风和生活作风更加符合科学发展观的要求，提升政协机关服务工作大局水平，推动人民政协事业的发展。
政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要高度重视政协工作，切实把政协工作摆上重要位置，进一步在政治原则、政治方向和重大政策上加强对政协工作的领导，积极营造更加有利于政协履职的良好环境，关心、支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要坚持和完善政协领导参加有关会议制度，定期向政协通报经济社会发展情况，尊重和保障政协委员的知情权、参与权和监督权。各乡镇、县直部门要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要给予积极支持和大力协助，对政协提出的提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实。
各位委员、同志们，我们携手走过了极不寻常的一年，即将迎来新一轮发展的挑战和机遇，时代赋予我们光荣使命，人民寄予我们深切厚望，让我们在科学发展观的统领下，同心同德、群策群力，奋力拼搏，不断开创全县政协工作新局面，为推动***跨越发展做出新的更大的贡献!
最后，预祝大会取得圆满成功!
在护林员会议上的讲话篇五
同志们：
今天非常欢迎各位能在百忙之中参加这次会议。大家都是来自一线的护林员，你们看护着全县125万亩森林面积，责任十分重大。随着林业的发展，森林资源保护工作也越来越重要，我们现在比任何时候到更需要一支业务能力更精、责任心更强的护林员队伍。此次护林员工作会议主要有两点目的：一是采取以会代训形式对大家进行培训；二是通过这次会议，让大家对护林员工作更加重视。希望会后大家要进一步学习，深刻领会，严格遵守，确保做一个合格的护林员。下面，我讲几点内容。
首先讲的是大家身为护林员的职责。根据《浙江省公益林护林员管理办法》规定，护林员的职责任务有以下几项：
第一项任务是宣传。就是向群众、农民宣传林业法律法规和有关知识，让他们了解林业的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要负什么责任。这项工作要时常做，要有空就宣传，见人就宣传，让老百姓知法懂法。
要记住。按《森林法实施条例》规定：林地包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。可以说，护林员要管护的范围很广，这就需要经常巡护，才能确保林业资源的安全。 第三项任务是制止违法行为。就是在巡护时发现违法行为要制止。违法行为有哪些？主要有五方面。一是各种毁林行为，除房前屋后零星树木，采伐树木必须有林业部门签发的采伐证。二是违法占用林地行为，就是不经林业部门许可，在林地挖矿、采石、取土、采沙、盖房等行为。三是防火期内违法野外用火，不经林业部门或乡镇政府许可的野外用火行为。四是野外放牧行为，凡在公益林内放牧的，都是违法行为。五是破坏林业标志行为。林业标志是为林业建设服务的，《森林法》明确规定破坏林业标志是违法行为。在巡护中凡发现上述五种行为，都要及时制止。
第四项任务是及时报告案情。就是对不听制止的违法行为，以及对森林资源造成毁坏的违法行为，要及时向乡镇林业站报告，由林业站或林业局依法处理。具体有五种情况：一是发现无证采伐树木的要报告；二是发现违法占用林地的要报告；三是发现野外用火的，经制止停止违法行为的，可不报告，不听制止，以及引发火情的要报告；四是发现在公益林内放牧的，经制止停止违法行为的可不报告，屡禁屡牧，造成林业资源破坏的要及时报告；五是发现破坏林业标志的要报告。
第五项任务是搞好配合。就是在林业站和林业局依法查处案件，要积极提供线索，积极配合案件查处，需要出具证明的要出具证明，同时对林业站和林业局安排的其他工作也要积极完成。
接下来谈谈干好护林员必须具备什么素质，我认为至少要做到四点：
一要热爱林业。这是大前提，相信林业站在确定护林员时也都是按要求来做的，也相信大家都是热爱林业的，希望大家今后在工作中不断增强对林业的认识，更加喜爱林业、热爱林业，坚定做好林业工作的信心。
二要经常学习。在外行人看来，林业可能就是种树。当大家真正接触到林业工作后，就会发现无论从法律法规上讲，还是从林业技术上讲，林业涉及到的知识很多。大家以前可能对林业或多或少都有一些了解，但绝对不深不全，就是在林业局工作了几十年的老同志，也不敢说全部掌握了林业知识。因此，成为护林员后，大家要养成一个经常学习的好习惯，不断充实自己的林业知识，为工作打基础。在学习上，我们林业局也要创造条件促进大家学习，如集中培训，今天就是一个培训会，今后还要召开这样的会议，还可以编印学习材料让大家自学，通过多种形式的学习，使大家掌握更多的林业知识。
自己吃不了苦，那趁早提出，离开护林员这个岗位，否则即使当上护林员，也干不好、干不长。
换护林员；在护林中监守自盗，或参与破坏森林资源活动的，要移交司法机关追究刑事责任。护林员管理办法是很严格的，规定的扣除劳务补助款项较多，对此，大家也不要有思想负担，认为本来补助就不多，东扣西扣就没多少了。其实大家认真学习一下，就会发现扣除劳务是有限制的，如对管护区内违法用火行为，不制止的，要扣除劳务补助，如果制止了，就不扣除；发生火警、火灾不及时报告的，要扣除劳务补助，如果及时报告了，就不扣除，等等。同时，护林员管理办法中还规定了许多奖励措施，只要努力工作，成效显著，就有奖励。对此，大家要认真学习，深刻领会，只要按照规定该制止的制止了，该报告的报告了，该协助调查的协助调查了，就能干好护林员工作。 总之，从今天开始，大家要更加规范化自己的护林工作，履行护林员职责，希望大家今后要继续认真按照要求开展好护林员工作，确保自己管护范围内的'森林资源安全，为建设和谐林区、生态强县做出应有的贡献。谢谢大家。
各位同志：
今天政府组织我们在此召开森林防火会议，通过刚才 同志传达的相关文件精神及 的讲话，反映了当前我镇森林防火工作的严峻形势及重要意义。下面我就森林资源保护和森林防火工作讲三点意见：
一、充分认识森林资源保护和森林防火工作的重大意义，切实增强保护森林资源的责任感和使命感。
森林资源是我们赖以生存的基础，加强森林资源的保护和管理是全镇干部群众应尽的责任和义务。去冬今春以来，由于降水偏少，全镇森林火险等级不断升高,给森林资源保护和森林防火工作带来了更大的考验和难度，因此各村委会、各位护林员要充分认识保护森林资源的重大意义，切实增强保护森林资源的责任感和使命感，抓紧抓好森林资源保护和森林防火工作，把着力点放在宣传、教育、疏导等预防工作上，从对森林资源的被动保护为主转移到主动预防上来。
二、突出重点，明确责任，扎实有效的抓好森林资源保护和森林防火工作。
设、物资储备、依法治火、火灾处置、行政问责落实到位，最大程度减少森林火灾和损失。各村干部、护林员要对群众加强森林防火宣传、教育，动员群众积极参与护林防火工作，积极配合有关部门进行森林防火安全检查。平时对森林资源保护也不能放松，在发展山地经济的同时不能向森林伸手，要将森林资源保护如同禁毒工作一样对待，坚决依法制止乱砍滥伐、毁林开荒等破坏森林资源的一切行为。
三、加强领导，强化措施，确保森林资源保护和森林防火工作取得实效。
各村委会、林业片区要认真领会相关文件及会议精神，进一步强化工作措施，扎扎实实做好森林防火工作。一是要切实加强领导，全面落实森林防火责任；二是要加强森林防火宣传教育，形成全社会共同参与防火的氛围；三是要加强野外火源管理，加大防火检查力度；四是要搞好防火知识培训，为科学预防和扑救森林火灾提供可靠保障；五是要进行值班监测，掌握火情动态。
同志们，加强森林资源保护和森林防火工作是“生态立镇”的重要内容，我们要以高度的责任感和使命感，积极行动，进入状态，全力抓好各项工作，为实现森林资源的安全越冬及日常管护做出应有的贡献。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就**乡今冬明春护林防火工作作以发言。
去冬以来，在县护林防火指挥部的正确领导下，我们努力克服天气持续高温干旱、护林防火形势严峻的不利因素，加强领导，靠实责任，狠抓落实，使森林资源安然度险，取得了全乡无森林火灾及中湾林区连续30年无火灾的可喜成绩。。同时，在中小学生、老年人等重点人群中开设森林防火知识讲座，在护林员、扑火队员中开展森林火灾扑救安全培训，进一步提高全民防火救火意识。
二、加强组织领导，靠实护林防火责任。乡成立由乡长担任总指挥，林场正副场长担任副总指挥，有关单位负责人为成员的五顷塬乡及中湾林区护林防火指挥部，协调指挥全乡的护林防火工作。切实加强对集体林、荒山造林、退耕还林、行道树的保护，严格落实乡干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制，靠实护林防火工作责任。加强防火值班，坚持24小时值班和领导带班制，严格实行火情报告制，完善防火预案，把火情消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”的目标。
三、强化火源管理，全面落实防控措施。把野外火源管理作为重中之重，坚决管住山火源头。严格执行“严禁林地周边农事用火、严禁上坟用火和严禁林区吸烟”。重点部位做到重点防范，火灾隐患突出的地方，开辟防火林带，实行护林员动态巡护；重点火险区和火灾多发地段，组织人员设岗检查，收缴进山火种。同时，加强林区痴呆傻人员的管理，对林区痴呆傻人员进行详细摸底登记，以责任书的形式明确监护人和监护责任，以确保此类人群不出问题。此外，切实加大森林火灾案件的查处力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，坚决消除森林火灾隐患。
四、强化扑火准备，为护林防火工作打好坚实基础。目前护林防火工作已进入临战状态，我们将按照本次会议精神，严阵以待，积极做好应急工作。一是不断完善防扑火预案。二是加强值班。
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是安排部署全县的森林防火工作。刚才，县政府与各镇街、国有林场签订了森林防火工作责任书。下面，就进一步做好我县的森林防火工作，强调三个方面的问题。
一、充分认清当前森林防火严峻形势
森林防火事关人民群众生命财产安全，事关林业资源和生态安全，事关社会和谐稳定。进入2015-2016年度森林防火期后，全县森林防火各有关责任单位已经积极行动起来，对防火蓄水池、塘坝等进行蓄水，整修防火道路、打通防火隔离带，组装宣传车、刷写防火标语，补充防火物资、检修维护防火装备机具，培训防火队员，加大护林员上山巡查力度，各项防火工作正有序开展。目前，全县已投资1209.8万元，修建拦水坝7处、蓄水池38个，打林区机井8眼，铺设引水管道15300米；修建防火通道40.3公里，打通防火隔离带30公里，为今后森林防火工作打下了较好基础。
防火的重视程度不断提高，责任追究也更加严厉。11月2日，省政府召开森林防火电视电话会议，专门强调了要强化责任落实，要求严格按照国务院提出的森林防火责任制“五条标准”，落实各级政府、主管部门和营林单位的森林防火责任，对发生的森林火灾要严肃问责。11月20日，全市森林防火工作动员会议在青州召开，分析了全市森林防火形势，部署了今冬明春森林防火工作任务，强调要认清形势，增强森林防火工作的责任意识。
防火需要仍有较大差距，特别是林火视频监控网络系统等高科技设施投入不足，造成森林防火短板。这些问题的存在，对我县森林防火工作造成潜在的隐患，必须引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、全力做好各项森林防火工作
一是加强宣传教育。各镇（街、园、区）、国有林场要组织专门人员，进村入户进行宣传，要利用农村广播喇叭宣传、刷写防火标语、悬挂横幅、设立防火宣传栏和宣传墙等形式深入宣传发动，提高广大群众对森林防火的重视程度。县广播影视中心要把宣传森林防火工作作为今后的一项重要工作，密集宣传森林防火知识，提高全社会森林防火的意识，营造共同参与护林防火的良好氛围。
二是严格火源管控。要充分运用县、镇、村三级防火网络，
加强火源管控。要在重要进山入林路口设卡设防，做到管住人、管住火，杜绝火种进山，不留隐患，不留死角。各级各部门要相互配合、密切协作，加强对智障人员、老弱群体的管控，加强对外出返乡人员的宣传引导，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。要对重点防火区域、重点防火时段，落实好包靠人员，严防死守，确保不发生森林火情。
伍扑救技能培训，保证扑火队伍随时处于临战状态，确保一旦发生火情，能够拉得出、冲得上、打得赢。各镇街和国有林场，要调整充实好专业防火队伍，检修值班车辆，加大巡逻巡查力度，及时发现并消除火灾隐患。要做好防火物资的清查检修工作，及时补充扑救工具和器械，确保物资供应。要在气温降低前这段时间利用一切手段对全县防火蓄水池、塘坝等进行蓄水，确保以水灭火需要。
四是依法加大打击力度。各镇（街、园、区）要在重点防火村内显要位置公开违法用火举报电话，宣传违法用火应当承担的责任。县森林公安局要加大对违法用火行为的打击力度，教育引导广大群众增强防火意识，规范自身行为。凡发生较大森林火灾的，必须按照火灾事故处理“四个不放过（坚持森林火灾事故原因不查清不放过、整改措施不落实不放过、事故责任者不处理不放过、教训不吸取不放过）”的要求，严肃处理。
三、突出抓好森林防火责任制落实
发生火情，各村支部书记、村主任是直接责任人，承担直接责任。对于镇镇交界、镇与林场交界处发生火灾，责任不明确的，将实行连带责任制度，对双方共同进行问责。春节期间，要严格执行森林防火报告制度，绝不允许出现迟报、瞒报、漏报和“关门打火”的现象。
谢谢大家！
同志们：
这个会议，县政府办筹备了很久，原计划在6月上旬开，受“6.10”洪涝灾害和救灾工作影响，一直等到今日。今天的天气很炎热，各位也很辛苦。但任务很紧迫，工作不等人，希望大家克服困难，认真开会。刚才，方年局长就林业工作讲了几点很好的意见，我都同意，请大家深刻领会，认真落实。下面，我再强调几点。
一、 深刻认识到当前林业工作的重要性
退耕还林延长期补助政策落实、公益林保护宣传和森林防火工作，事关百姓利益，事关农村发展，事关社会稳定，必须高度重视，正确对待。
（一）抓好当前林业工作是加强生态保护建设、维护国土生态安全的具体要求。近年来，退耕还林工程和公益林保护建设工程的深入推进，森林资源管护水平的不断提高，使我县生态环境明显改善。但退耕还林工程树木还在生长阶段，生态效益不能完全发挥出来，公益林保护建设效果还不十分明显，森林火灾防控体系还不十分健全，全县生态成果巩固的压力还很大。国务院、省市政府都下发了文件，对这几项政策进行了再调整、再加强，目的也在于通过不断完善政策，进一步提高生态环境保护和建设的成效。
（二）抓好当前林业工作是推进农民增收、更好地解决民生问题的具体要求。发展林业就是惠及民生。退耕还林、公益林保护工程就是对退耕区、公益林区农民实行补助和救济。这两大项目已为全县林农增收2.6亿元。目前政策决定继续对退耕农户进行政策扶持，将公益林的补助标准大幅提高，在改善生态环境的同时，帮助林农解决当前生活困难和长远生计，促进他们增收致富、共享改革发展成果，这对于缩小收入差距、建设社会主义新农村具有重要意义。
（三）抓好当前林业工作是促进林区稳定、维护社会和谐的具体要求。惠民资金发放和森林防火，一直是造成林区不稳定的因素之一。过去，我县在惠民资金兑付上和森林资源管理上存在不规范和防范不力现象，引起了不少林区纠纷，导致了不少林农上访，影响到了社会稳定。特别是少数单位和个人漠视林农利益，截留、克扣、挤占、挪用惠民资金，严重地违背了国家政策，破坏了干群关系，必须在后期坚决纠正。
二、找准当前林业工作的重点
解决退耕农户生活困难和长远生计问题。在落实这一政策，关键要把握一个核心，就是补助对象只能是已取得退耕还林坡耕地的承包经营权的农户，业主（大户）不得享受延长期政策补助，为了确保这个原则，大家一定要认真实行公示制度，接受群众的监督。偏离了这个原则，放弃了这个方法，我们的政策落实就会出问题，群众就会有意见，巩固退耕还林成果的目标就不能很好地实现。
（二）公益林保护建设的重点是面积细化到户。生态公益林是以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。与城乡居民日益增长的生态需求相比，我县生态公益林管护现状和管护水平还有较大差距。其根本的体制原因是公益林面积没有落实到户，补助发放与管护责任没有一致。我们要按照集体林权制度改革数据，将原来界定到村、组集体的公益林细化到各农户，将一卡-通存折发放到各农户。同时，加大公益林保护宣传力度，进一步规范资金发放管理，真正激活群众的爱林护林意识，只有这样，我县公益林才能突破体制机制束缚，发挥出提供森林生态和社会服务产品的效益，更好地为人民生产生活需求服务。
（三）森林防火工作的重点是组建专业队伍。森林防火是关系群众生命财产安全的大事，是维护林区稳定的重要内容。组建村级防火专业队伍，是我县借鉴外地先进经验，并经我县部分乡镇实践证明的行之有效的防火举措。可以说，只要各乡镇狠下决心，真正组建一支行之有效的村级护林防火队伍，那么我县森林防火预防扑救能力将得到极大的增强，防火面貌将得到极大改变，各乡镇的防火压力也将得到极大的缓解。组建防火专业队伍，关键是要有真动作。一要加大经费投入，为建立队伍提供有力的财力保障。二要聘请品德优良、吃苦耐劳、熟悉情况的队员，至少要保证每4000亩山林一名护林员。三要加强队伍管理，不断提高护林员工作积极性，增强护林员工作责任感，将防火工作落到实处。
三、明确当前林业工作的措施
这三项工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我们要以对党和人民高度负责的态度，进一步加强领导，精心组织，周密部署，把各项工作落到实处，真正做到让党放心、让群众满意、让社会认可。
（一）加强领导，落实责任。这三项工作政策压力大、时间跨度长、牵涉范围广、群众关注度高，、政府高度重视，各乡镇都要按目标、任务、资金、责任“四到位”的原则，相应成立领导小组。要把这几项工作列入重要议事日程，健全工作协调机制，安排工作经费，保证各项工作逐村、逐户落实到位。要严格执行属地管理原则，密切关注矛盾隐患，加强纠纷矛盾调解，确保社会稳定。要尽快部署落实，在8月20日前上交退耕还林年度补助发放花名册，报告防火专职队伍组建情况，在9月底前完成公益林面积落实到户工作。
（二）转变观念，端正作风。林业工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业。是否真正重视这项工作，愿意投入大量精力去抓这项工作，是对各级领导干部是否落实科学发展观、树立正确政绩观的实际检验。各级干部要进一步转变观念，真正把林业工作作为一项政绩工程来抓，与广大人民群众一道打造“生态绿县”。要进一步转变作风，克服高温酷暑的困难，深入基层，依靠群众，真正将工作做实，在复杂艰苦的工作中锤炼优良的工作作风，树立优秀的干部形象。要一切从群众的利益出发，从群众的角度开展工作，真心实意地为群众解决困难，决不能因为怕麻烦、图省事、不愿吃亏而做出伤害群众利益的事情。要创造性地开展工作，及时应对突发的新情况、新问题，积极探索、认真总结新思路、新举措，及时在面上加以推广。
（三）加强协作，强化督查。各相关部门要密切配合，形成合力，共同推动工作落实。林业部门要承担工程验收、数据统报、技术服务、审核把关、档案管理和监督协调工作；财政部门要安排好补助资金，办理发放一卡-通存折，保证资金及时足额到位和规范发放。各级纪委监察部门要重点查处工作中政令不通、损害群众利益不正之风等行为；政府督查办要加强工作督查，对不能如质如期落实政策的单位，进行通报批评。要严格资金管理，加强对资金使用的审计，防止挤占、挪用资金，防止冒领、贪污资金，确保资金用于林农，用于解决农民长远生计。对政策落实和资金使用中出现重大问题的，要依法严肃追究有关责任人员特别是有关领导的责任；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（四）加强宣传，正确引导。大家要在认真学习、深刻领会各项政策的基础上，充分利用悬挂横幅、张贴标语，制作宣传栏和大型标语牌等方式，全面、准确、深入地将各项政策宣传到基层，要通过宣传，使广大退耕农户成为政策的明白人，正确行使参与权和监督权，确保政策落实不走样；增强全社会生态保护意识，引导社会各界关心林业、支持林业，积极投身林业，为全县林业健康稳定发展营造良好的舆-论氛围和社会环境。
同志们，加强生态建设，发展生态文明，推动科学发展，是各级党委、政府的重要职责。任务艰巨、责任重大。我们要在、县政府的领导下，围绕建设“生态绿县”目标，开拓进取，扎实工作，把完善退耕还林政策、加强生态公益林管理、强化防火工作落到实处，切实巩固生态成果，维护国家生态安全，保障人民生命财产安全，为进军“四湖五区”、推动科学跨越做出积极贡献。
在护林员会议上的讲话篇六
同志们：
就法院党风廉政建设问题，我提三点要求：
第一，要加强对规章制度执行情况的检查。我院各项规章制度的执行力度只能加强，不能削弱。今后，院长每月至少对各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次，副院长每月至少对分管部门各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次并向院长汇报。政治处、纪检监察室、办公室等也要在各自的职责范围内加强对规章制度落实情况的监督检查。
第二，要加大党风廉政教育力度。在教育内容上，要有的放矢，对症下药，针对不同时期存在的个别问题，开展有针对性的专题教育活动，提高教育的针对性和实效性。开展集中教育整顿、社会主义法治理念教育、省高院确定的专题教育，教育干警要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观，增强拒腐防变的能力;在教育方法上，要打破“老框框”，坚持倡导性教育和警示性教育相结合，不间断地开展各种教育活动。个别教育要坚持预防性教育与提示性教育相结合，针对干警容易犯错误的环节和时间，采取个别谈话、适时告诫等措施，敲警钟、筑防线。对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题，做到早发现，早提醒。
第三，要加强监督，杜绝违法违纪现象。纪检监察室、政治处等部门要对我院干警的执法行为、工作态度进行监督，促进执法人员正确执行国家法律和本院规章制度，防止和减少违法违纪的发生。牢固树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。执法人员的滥用职权，以案谋私，办关系案、人情案、金钱案、徇私枉法是人民群众最痛恨的，纪检监察要重点监督我们的执法人员是否严格秉公执法、是否廉洁执法守法、是否存在吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、是否欺压群众、侵犯当事人的合法权益的行为，如有发现，一律严肃处理。
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在护林员会议上的讲话篇七
同志们：
经请示医院领导，今天我们召开护理工作座谈会，主要任务是充分认识加强护理工作的重要性，明确今后一段时期护理工作的重点工作。结合实际，下面我讲三点意见：
一是谈认识，医院快速发展对护理服务的内涵和外延产生了深远的影响
从两个方面来看。首先看国内外部的大环境。随着我国经济社会发展水平的不断提高，在基本物质需求满足的同时，人民群众更加重视身体健康，注重改善生活质量，对医疗卫生服务将会有更高的要求和多样化、多层次的需求。其次看医院内部的小环境。随着我们医院的快速发展，各个科室业务的增加，门诊人数、住院人数的激增，广大群众对护理服务要求越来越高，医疗技术发展对护理技术要求越来越高，这就对做好护理工作提出了新的更高内涵的要求。总得来讲，我们医院今后的护理工作要向两个方面发展，一是服务要高质量，二是服务要人性化。高质量和人性化既符合我们医院快速发展对护理工作提出的新要求，也符合当前广大人民群众对护理工作的新期盼。尤其是在当前社会“妖魔化”我们医护人员、医患关系高度紧张的今天，做好高质量、人性化的服务也是我们护理工作为医院快速发展保驾护航的职责所在。高质量是对护理技术和护理规范提出的外在表现，人性化是对护理工作提出的内涵要求。总之，一句话，护理工作要想在医院整体工作中赢得地位、赢得尊重，必须有所作为，有为才能有位，有位必须有为，这是我们必须认识到的，也是必须做到的。
二是谈队伍，加强培养建立一支高效优秀的护理人才队伍
总的来看，近年来，在医院党政领导的领导下，在护理部和各科护士长的共同努力下，我们建立了一支能够满足医院发展需要，能够让领导满意、让患者满意、让医疗满意的护理人才队伍。但也要充分认识到，在当前医院大发展、医疗模式大转变的大背景下，我们的队伍同兄弟医院相比，仍有很大差距，仍有许多薄弱环节，这就需要我们继续加强教育、培养，建立一支能打硬仗、业务熟练、高效优秀的护理队伍，来不断满足医院和人民群众对护理工作提出的新要求。一要明确操作规范。护理部牵头做好全院护理人员的培训教育，各科做好本科室护理人员的培养教育。各科室要组织人员编写本科室常见疾病、多发疾病的护理操作规范，然后我们再组织人员汇编成为全院的护理操作规范，这样既对各个疾病的护理规范有了明确的操作标准，更有了较为详细的操作流程，就具有了很强的实用性和指导性。这项工作是基础性的工作，也是涉及护理全局的工作，希望我们的各位护士长能够引起高度重视，认真做好这项工作。二要加强技能训练。有了操作规范，下一步要做的就是针对既定的操作规范进行技能操作，要按照操作规范一项一项练，一个一个过，科室内部一月一点评、一季一考核，院内组织半年一比武、年终大表彰，采取“请进来教”邀请省内一流大医院的护理专家过来传经送宝，掌握护理工作的前沿知识和前沿技术，更要“关上门练”，练就过硬本领和技能，争取利用一年到一年半的时间，使每个护理人员的'技术操作水平能够再上一个新台阶、再有一个新提高。到时候我们组织一个专家组，比上个高低好坏，这个不是走过场，也不是走形式，是事关全院护理工作质量的一个大事，所以我们一定会下大力气、花大功夫抓好这件事情，到时候，护理部还会出台具体的技能考核目标实施方案。三要加强综合素质。现代护士的要求越来越高，你不仅是治疗者，不仅是护理者，你还是协调者，你还是教育者，你要对病人进行健康教育，你要在医患之间进行协调。现在医患关系比较紧张。我认为在紧张的医患关系中，护士要在其中起到了一定的缓冲作用，所以说在消减医患关系紧张方面，护士有责任，护士也大有作为，很大的空间可做。我们既是治疗者，又是教育者，是协调者，我们还是领导者，就是对临床治疗，综合协调的东西是要护士来组织的。所以我们的护士还要多学一点文学、懂一点心理，各个方面的知识都要学习。现在我们不是天天喊建立学习型党组织，我们就把这项工作和护理工作结合起来，建立学习型护理小组、学习型护理团队，真正把学习贯穿到我们的工作当中去。
三是谈管理，加强科学管理不断提高护理管理工作的科学化水平
我们常说的一句话就是，管理出质量、出效益。我们同样，也要加强护理管理工作，以科学规范的管理推动护理工作的科学发展。多年来，我院的护理管理工作总的来讲是好的，比较规范，没有因管理问题引发事件和纠纷。但我们不能因此而麻痹大意，更要注重和加强护理管理工作。一要加强管理制度建设。各科室要针对护理工作、护理操作、护理管理等方面制定一些科学、规范、高效的管理制度，做到禁止性规定要明确，规范性制度尽可能量化，真正实现制度设计无漏洞，管理无死角。二要提高领导护理发展的能力。医院的快速发展要求我们每个人都必须提高素质，适应发展。对我们护理管理者同样如此，因此我们的护士长要在管理理念、管理素质、领导艺术、工作能力和专业水平等方面都要有一个新的提升。只有这样，才能提高领导本科室护理发展的能力和魄力。我们的护理管理人员不能仅仅忙于事务性工作，更要把主要精力用在护理行政和业务管理上，把工作重点定位在抓管理、抓质量、抓护理队伍建设和人才培养上。三要关心护理人员成长。我们要用科学的制度保障护理人员人身安全和护士的工作、生活待遇，维护护士合法权益。工作上多要求、生活上多关心、学习上多帮助，让我们感受到护理管理的温暖和关怀。
以上是我的几点认识，与大家共同探讨，不足之处，敬请批评指正！
谢谢大家！
在护林员会议上的讲话篇八
尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：
大家上午好！
**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：
一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。
员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。
同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！
以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。
毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二：同志们：
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：
1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们：
大家上午好！
在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！
邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。
今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。
居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！
在护林员会议上的讲话篇九
尊敬的各位老师：
大家上午好！首先，对xx小学的成立表示热烈的祝贺！
随着xx城区人口的逐年增加，小学入学难的问题日益严重，已经成为一个社会问题。为了解决这个问题，为了给城区适龄儿童提供更多的优质教育，决定成立xx小学。学校成立后，将成为第四所由教育局管理的县直小学。因此，这是一件大事，也是一件好事。
在此之际，与大家交流办好小学的三个问题，供大家参考。
在学校层面，要牢牢抓住“规范+特色”。规范是基础，首先要做好五个规范：规范课程，规范课时，规范作息时间，规范作业量，规范考试评价制度。在规范的基础上，创建特色，根据客观实际和学生需求，办出自己的特色，打响自己的品牌。
在教师层面，要牢牢抓住“师德+专业”。师德是关键，一是要有“爱心”，爱教育，爱学校，爱学生；二是要有责任心，责任胜于能力。师德不合格，其他都是空谈，都成了无根之花。专业是核心。专业素养不过关，不会教学，不会教育，也成不了一个合格的老师。小学有小学的特质和内涵，深入进去就会发现大有学问，值得我们学习和研究。
学生层面，要牢牢抓住“兴趣+习惯”。兴趣是人对事物的喜好或者关切的情绪，是人生最好的老师，是学生成长和发展的基石，没有兴趣的学生是非常可怕的，也是非常可悲的。“教育就是让学生养成习惯”，已经成为教育界的共识。在人生的发展历程中，什么最重要？不是知识，不是技能，而是习惯，是良好的习惯，这已经被无数事实所证明。特别是在小学学段，这两个方面尤为重要。
有大家的共同努力，共同奋斗，共同创新，共同发展，我相信xx小学一定能够办出水平，办出特色，尽快成为全县、全市乃至全省的一面旗帜。
最后，祝xx小学办出规范，办出特色！
祝xx小学的教职工工作一帆风顺，生活幸福安康！
谢谢大家！
二〇xx年六月十日。
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在护林员会议上的讲话篇十
刚才，赵洪祝书记作了一个非常重要的报告，全面分析了当前国际国内形势，对事关我省长远发展的若干重大问题进行了深刻阐述，对明年全省经济工作作了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会，并结合本地区、本部门的实际，把洪祝书记的讲话精神贯彻落实好。下面，我就如何贯彻赵书记讲话精神，切实做好明年经济工作，再讲两个方面意见。
一、正确认识和把握当前形势，坚定不移地推进科学发展。
今年以来，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的xx大精神、在浙江考察时的重要指示和省第十二次党代会精神，结合浙江实际，坚决执行中央宏观调控政策，扎实落实省委各项决策部署，全省经济呈现了平稳协调较快发展的良好态势，社会继续保持稳定。除居民消费价格总水平涨幅控制指标外，年初确定的经济社会发展主要目标均较好实现，关系群众切身利益的十个方面实事全面完成。尤为可喜的是，全省上下对科学发展观的认识进一步深化，贯彻落实科学发展观的自觉性进一步提高，推进科学发展的成效进一步显现。回顾我省今年以及这几年的发展，主要有以下几个特点：
一是经济保持快速平稳发展。今年以来，在资源环境制约日益突出、市场竞争日益加剧的情况下，全省经济继续保持平稳较快发展的良好态势。预计全年生产总值增长14.5%左右，增幅比全国高3个多百分点，总量超过18000亿元，全省经济实力进一步提升。特别是发展的稳定性不断提高，20xx―20xx年，全省生产总值年均增长14%，加上今年的增长，五年年均增速超过14.1%，并且五年间增长率最高与最低只相差1.9个百分点，是改革开放近30年来经济发展波动最小的时期。这说明这几年我省经济发展不仅继续保持了快速增长的态势，而且更加平稳、更趋成熟。
二是发展的协调性不断增强。三大需求对经济的拉动趋向协调。过去主要依靠投资拉动经济增长的格局正在改变，消费的拉动作用逐步增强。预计全年全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额实际增长13%。20xx年和20xx年，我省投资和生产总值增速分别为10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，与前几年相比，投资增幅不高而生产总值增幅不低。特别是20xx年以来连续三年消费增幅都高于投资增幅，20xx年高3.8个百分点，20xx年高1.6个百分点，今年前三季度高4.6个百分点。同时，我省出口继续保持稳定高速增长，并且结构不断优化，机电产品和高新技术产品出口的比重明显提高。三次产业发展也趋向协调。突出的是三产增幅高于二产增幅，今年前三季度高1个百分点，20xx年高2.5个百分点，20xx年高0.9个百分点，这说明服务业发展在加快。工业在保持稳定增长的同时，结构不断优化，特别是装备制造业、高新技术产业发展加快，落后产能淘汰力度加大。今年1―11月，全省规模以上工业增加值增长17.5%，装备制造业总产值增幅高于规模以上工业总产值增幅1.8个百分点。高效生态农业进一步发展，今年前三季度农民来自第一产业的现金收入增长18.6%，比农民人均现金收入增幅高4.1个百分点。城乡区域发展更趋协调。城乡统筹力度加大，新农村建设加快推进，城市基础设施、公共服务加快向农村延伸覆盖。前三季度全省村庄整治投入资金92.3亿元，新启动建设示范村561个，环境整治村4182个，提前完成“千村示范、万村整治”五年建设计划。农村投资和消费增长加快，1―11月，限额以上农村投资增长13.2%，比平均增幅高1.7个百分点;农村市场消费品零售额增长15.9%，增幅同比提高1.1个百分点。欠发达地区和海岛地区发展势头良好。1―11月，衢州、丽水和舟山市规模以上工业总产值增速分别列全省11个市的第1、2、4位，舟山、衢州市限额以上投资增幅列全省11个市的第1、3位。
三是发展的质量效益不断改善。首先，科技创新力度加大。今年1―11月，全省规模以上工业企业科技活动经费支出165.2亿元，增长32.8%;新产品产值4778.4亿元，增长39.7%，新产品产值率达15%，同比提高1.7个百分点;预计全年新增发明专利授权691件，增长48.5%，新增中国驰名商标96件、中国名牌产品95只。全社会r&d经费支出占gdp比重预计能够达到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。这是非常可喜的，说明企业自主创新的主体意识不断增强。各级政府对自主创新的投入力度加大，去年全省财政用于自主创新的投入超过50亿元，今年预计可以超过70亿元。其次，发展的资源环境代价有所降低，出现了由上升转为下降的拐点。从去年开始，我省在保持经济高速增长的同时，单位gdp能耗和主要污染物排放均出现下降态势。20xx年全省万元gdp综合能耗同比下降了3.52%，化学需氧量和二氧化硫排放量同比实现双下降，预计今年这三个指标可分别下降4%、4.5%和4.6%，全年节能减排目标能够实现。第三，财政收入和企业效益进一步提高。预计全年财政一般预算总收入可以突破3200亿元，其中地方一般预算收入可超过1600亿元，分别是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企业利润在能源资源和原材料价格不断上涨的情况下保持较快增长，1―11月，全省规模以上工业企业实现利润1473.3亿元，增长28.6%，增幅同比提高5.1个百分点。金融资产质量也进一步提高，11月末主要银行本外币不良贷款率仅为1.13%，比20xx年末下降0.36个百分点。
四是人民生活水平进一步提高。预计全年城镇居民人均可支配收入超过20xx0元，农村居民人均纯收入超过8000元，实际增长均为8%左右。改善民生的财政投入力度加大。预计全年全省财政用于民生的支出1240.9亿元，比上年增长25.3%，其中省级财政支出151.7亿元，分别占财政支出比重68.9%和73.2%;全省新增财力的76.4%用于民生，其中省级财政预算达到84.8%。社会事业加快发展。十五年教育普及率、高等教育毛入学率分别达到95.4%和38%，同比提高0.3和2个百分点。自20xx年实施农村中小学“四项工程”以来，全省累计新建、改造学生食堂和公寓279万平方米，有176万名家庭经济困难的义务教育阶段学生获得免除学杂费、课本费和作业本费的资助，为89.5万名家庭经济困难的义务教育阶段学生提供了爱心营养餐，有21万名农村中小学教师接受了素质提升培训。医疗卫生服务水平进一步提高，“小病在社区，大病送医院，健康进家庭”的医疗保健体系基本形成。“送文化”与“种文化”相结合，农村文化进一步繁荣。体育、妇女、儿童、老龄、残疾人等各项事业都得到较快发展。就业和社会保障工作进一步加强，预计全年城镇登记失业率控制在4%以内，城镇零就业家庭基本消除。企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险分别新增参保人数104万、109万、65万、376万和107万人。77个统筹地区中已有41个开展了城镇居民医疗保障制度建设试点，所有县市新型农村合作医疗年人均筹资水平都超过了60元。符合“应保尽保”条件的申请家庭廉租住房保障率达到100%，城乡最低生活保障、被征地农民基本生活保障等制度进一步完善，社会救助体系进一步健全。社会公共安全工作继续得到加强。1―11月安全生产事故、死亡人数和直接经济损失分别下降21.8%、7%和18.4%，没有发生影响恶劣的大规模群体性事件，刑事案件立案总量明显下降。
我省发展有这样的好形势，是在党中央、国务院和省委的正确领导下全省人民共同努力奋斗的结果，也是这几年特别是党的xx大以来全省上下按照科学发展观的要求，积极探索符合浙江省情的发展道路，坚定不移地推进科学发展的结果。实践证明，这些年来中央和省委、省政府关于经济工作的一系列决策部署是正确的，全省各级党委、政府围绕推进科学发展、和谐发展，采取破解发展瓶颈、转变发展模式、提高发展质量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定这些成绩，可以使我们更加坚定不移地按照科学发展观的要求，在科学发展的道路上扎扎实实地继续走下去。
当然，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我省经济社会发展还存在不少矛盾和问题，需要我们保持清醒头脑，增强忧患意识。
从宏观层面看，当前我国经济发展还有一些矛盾和问题，中央把“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为20xx年宏观调控的首要任务，提出要按照“控总量、稳物价、调结构、促平衡”的基调搞好宏观调控，采取从紧的货币政策，更加严格地控制固定资产投资、货币信贷规模过快增长，同时，从严控制新增建设用地，从严控制新开工项目。在这样的宏观经济环境和政策背景下，我省首先面临的是资金的支撑问题。今年1―11月，我省新增本外币贷款4130.8亿元，其中人民币贷款3938.2亿元，预计全年本外币贷款新增4300亿元，比去年多增528亿元，也就是说，今年是4300亿元的信贷增量支撑了14.5%的gdp增速。今年以来中央已连续10次提高存款准备金率，连续6次调高存贷款基准利率，明年国家还可能会进一步采取一些从紧的货币政策措施，再加上这几年我省相当一部分资金流向房地产市场、股市以及省外，明年我省的新增资金供给压力较大，相当一部分企业的资金链将面临新的考验，数量众多的中小企业可能会首先遇到资金周转困难的问题。其次是固定资产投资问题。这几年我省的投资增幅尽管低于gdp的增幅，但投资的规模并不小。今年投资增长11%，总量将达到8500亿元，相当于gdp的47%，比重比去年下降了1.2个百分点。明年我省gdp预计将超过20xx0亿元，按保持今年的投资比重测算，明年的投资总额将达到9400亿元左右。综合考虑项目审批和资金、土地等问题，实现这样的投资总量将面临许多新的挑战。再次是物价问题。这也是一个我们非常担忧的问题。今年我省居民消费价格总水平上涨4.2%，其中85%是由食品价格上涨推动的，食品价格的上涨对城乡居民特别是低收入居民带来较大影响。按照目前这个趋势，明年的价格总水平要有明显下降难度不小。当前，粮食价格上扬是一个全球性的问题，而粮食价格上涨又是食品价格上涨的主要推动因素，我国猪肉涨价很大程度上就是饲料提价造成的。同时，社会稳定也会面临新的压力，一方面是物价上涨会使一些低收入群众的生活支出增加，另一方面是部分企业经营困难，可能会带来许多就业方面的问题。总之，明年在从紧的经济环境下，如何保持经济平稳协调较快发展和社会稳定，将是对我们的一大挑战和考验。
从微观层面看，明年我省企业面临的最大挑战，一个是通胀，一个是汇率。当前价格上涨已直接影响到企业，尤其是我省的劳动密集型加工企业增加效益的难度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、动力购进价格上涨5%，涨幅比工业品出厂价格高2.6个百分点，规模以上工业企业管理费用、财务费用分别增长21.1%和34.4%。从目前趋势看，明年能源、原材料的价格还可能上涨，同时，企业的劳动力、土地、资金以及社会保障、环境保护等成本也在提高，原本依靠低成本、低价格取得竞争优势的企业的盈利空间将进一步被压缩，特别是那些没有自主知识产权、没有核心技术、没有品牌的企业处境会更难。从汇率看，人民币汇率上升的趋势短期内难以改变。这些年我省外贸企业应对贸易摩擦、适应出口退税政策调整的能力有了很大提高，但汇率的不断攀升对企业的压力很大，尤其是通胀与汇率的压力同时存在，对外贸出口企业提出了新的挑战。
面对这些矛盾和问题，我们必须保持清醒头脑。要看到，尽管这些年我省在推动科学发展上取得了一些成绩，但经济增长主要依靠物质资源消耗的格局没有根本改变，相当一部分企业主要依靠低成本、低价格竞争的格局没有根本改变。解决这些问题只有“华山一条路”，就是坚定不移地推进科学发展，这一点任何时候都不能动摇。刚才洪祝书记就今后发展阐述的五个方面20个问题，都是围绕如何深入贯彻落实科学发展观，如何加快推进经济发展方式转变这一根本问题展开的。省委提出实施“创业富民、创新强省”总战略，这是我省对科学发展观的新认识和新举措。做好我省经济社会发展的各项工作，核心和关键就是要贯彻落实好“创业富民、创新强省”这一总战略，推进经济加快转型升级，抓好实现经济又好又快发展和保障改善民生两大任务，加快建设全面惠及全省人民的小康社会。在具体经济工作中，要坚持和进一步把握好又好又快发展这一根本要求，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持“好”字当头，好中求快，大力推动经济发展方式转变，努力提高发展的质量和效益。要坚持和进一步把握好创新这一根本动力，进一步解放思想，弘扬勇于创新的浙江精神，突出抓好自主创新这一核心战略的实施，大力推进体制机制创新，进一步激发市场主体活力，推动我省由制造大省向创造强省转变，努力率先成为创新型省份。要坚持和进一步把握好保障全省人民共享改革发展成果这一根本目的，突出抓好基本公共服务均等化和低收入群众增收两个重点，切实使全省人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，切实使发展成果惠及全省人民。要坚持和进一步把握好统筹兼顾这一根本方法，努力增强领导科学发展的能力，正确认识和妥善处理各种重大关系，统筹兼顾经济社会发展的各个方面，促进全面协调可持续发展，维护社会和谐稳定。
二、扎扎实实工作，确保明年经济社会发展实现新的良好开局。
20xx年，是全面贯彻党的xx大和省第十二次党代会精神的第一年，做好明年经济社会发展工作，具有十分重要的意义。
综合考虑各方面因素，明年我省经济社会发展主要预期目标建议为：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全省生产总值增长10%以上，地方财政收入增长12%;万元生产总值综合能耗下降4%以上，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3%左右;研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到1.6%以上;城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长7%;居民消费价格总水平涨幅略低于20xx年实际涨幅;城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在6.2‰以内。各地要充分考虑全省发展大局，从实际出发，作出适当安排，特别是要注意分解和落实好约束性指标，注重提高经济发展质量，增强发展协调性。
做好明年经济工作，必须坚持以科学发展观为统领，全面落实省委提出的总体要求和主要任务，着力在转变、创新、统筹上下功夫，努力抓好以下八项重点工作：
(一)努力确保经济运行平稳。首先，要积极推动投资、出口、消费三大需求平稳协调增长。明年出口必须确保15%以上的增长，这关系我省经济发展一半的拉动力，也关系大量劳动力的就业。要积极应对汇率变化等因素带来的影响，着力在调整优化出口商品结构和市场结构上下功夫，着力在打品牌、创造和拥有核心技术上下功夫。投资是确保经济平稳运行的重要方面，明年保持10%的投资增幅，不仅是拉动经济的即期需求，更重要的是增强经济的持续发展能力。要抓紧组织实施一批事关发展环境改善的基础设施项目，一批改善民生的社会发展项目，一批促进结构优化升级的重大产业项目。明年，交通基础设施建设任务很重，高速公路、铁路、空港和沿海港口等都有一批重大项目要开工，有的要争取建成。水资源、能源等工程建设也有一批项目要抓紧抓好，特别是能源建设项目，要着眼于优化结构，坚持“压小上大”，努力使我省的能源供给能力适应不断增长的能源需求。同时，还要继续抓好重大产业项目的投资工作，抓好企业重大技术改造项目，提高产业技术层次。特别强调的是，对于省重点项目，各地要树立全局观念，切实做好耕地占补平衡等工作，确保项目建设顺利进行。消费是拉动经济增长的重要力量。明年在促进消费方面重点做好两件事：一件是促进低收入群众增加收入，提高群众消费能力。党的xx大和中央经济工作会议已经提出要调整和优化国民收入分配结构，我们要加强对这个问题的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群众收入，进而促进低收入群众的消费，改善低收入群众生活。要加大各项社会事业和社会保障制度的建设力度，为群众提供丰富的保障性的就业、教育、医疗、住房、文化等基本公共服务，解除群众的后顾之忧，增强群众的消费意愿。另一件是优化消费环境，让群众放心消费。今年我省的产品质量和食品安全专项整治工作抓得比较好，明年要以此为基础，进一步加强市场监管，完善监管的长效机制。要进一步改善农村消费环境。农村是个大市场，扩大消费潜力很大。这几年我省在农村实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，深受农民群众的欢迎，下一步还要深入抓实抓好，不仅要继续扩大覆盖面，还要加强监管，提高服务质量。明年要进一步推动连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态向农村延伸覆盖，健全城乡流通网络，同时开展农村小作坊、小餐饮店等“十小”企业质量安全整治行动，重点抓好农村产品质量和安全监管，保障农民群众身体健康，让农民群众放心消费。
其次，要努力保持市场物价稳定。主要抓好三件事：一是要保障市场供给。在物价上涨的情况下，最容易引起恐慌的是商品供应不上。要切实加强市场组织供应工作，继续抓好“米袋子”、“菜篮子”工程，加强各类农贸市场改造和建设，组织好农副产品的市场供应。二是要加强市场价格监管。要健全市场价格的监测、预警和应急机制，依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法行为，确保市场稳定有序。三是要认真关心低收入群众的生活。要进一步完善困难群众生活补贴与物价指数挂钩制度，及时根据价格上涨情况，适度扩大补贴范围，加大补贴力度，按季度做好价格补贴工作，努力保障低收入群众生活不受或少受物价上涨影响。
再次，要加强经济运行的综合协调。要加大电网建设组织协调和推进工作力度，有关地方政府要切实落实责任，确保电厂建成后能及时发挥效力，努力减少因电网瓶颈造成拉限电现象。进一步加强煤电油运综合协调，鼓励和支持企业走出去掌控一次能源资源，重视开发可再生能源和清洁能源，做好采购、运输、储备、配送等环节的衔接，加强发电和用电科学调度，提高能源资源供给保障能力。
(二)大力推进自主创新。增强自主创新能力是转变经济发展方式的关键。要进一步认清我省创新能力的薄弱环节。这几年我省专利申请和专利授权的数量虽然居全国前列，但其中发明专利却不多，尤其是国际专利更少。最近，省科协作了一个调研，20xx年我省每百万人拥有的美国发明专利是0.53件，国际上24个创新型经济实体则是每百万人拥有77件，相差150多倍。这说明我省自主创新能力还相当低。我们必须要有紧迫感、危机感，努力把我省的自主创新能力提升上去，否则我们提出的由浙江制造向浙江创造转变就没有了支撑。要切实抓好以下几项工作：一是进一步推动企业加大自主创新力度。要千方百计采取措施把企业推上创新的主体地位，激励和引导企业加大创新投入力度。近几年，国家和省已经出台了不少支持自主创新的政策措施，要切实抓好这些政策的宣传培训和贯彻落实，帮助企业用好这些政策。要引导企业与国内外“大院名校”共建创新载体，支持创新型优势企业和中小科技型企业加快发展。二是大力推动知识产权、标准化和品牌工作。专利、标准和品牌，是企业占据市场主导地位的重要手段，也是创新的主要成果和标志。要把实施知识产权战略的重点放在加强专利工作上，引导企业加大专利工作资金投入，大力支持专利尤其是国际专利的申请、引进与利用，注重专利引进的二次开发，加大知识产权保护力度，切实维护知识产权拥有者合法权益。加强重点产业领域技术标准的研究制定工作，抓好企业技术标准战略试点，加强对企业的标准化培训，强化技术标准实施的监督，促进标准化战略有效落实。加强品牌建设工作，努力培育具有国际影响力和竞争力的自主品牌。要研究知识产权、标准化、品牌建设工作协同推进机制，努力开创工作新局面。三是进一步优化创新环境。主要是抓好重大创新平台、创新载体和科技项目建设，使企业和人才开展创新有用武之地。要进一步加快建设“六个一批”创新载体、公共科技基础创新平台、行业和区域创新平台，支持产学研合作设立技术创新组织。要围绕高效节能技术、污染减排技术、重大机电装备、现代纺织与服装加工技术及装备、网络与通讯技术及装备等重大专项和优先主题，主动设计和组织实施一批重点科技项目。要加强创业风险投资机制建设，省政府初步研究，明年要筹建省级风险投资引导基金。要加强创新型人才队伍建设，进一步完善加强人才培养、引进和使用的政策，抓好技术要素参与股权投资和收益分配政策的落实，组织实施好“新世纪151人才”、“百千万科技创新人才”等工程，研究出台高级技工最低工资标准指导意见。要继续深化科技管理体制改革，改革科技项目管理制度，完善项目招投标办法,提高科技经费使用绩效，加强科技战略研究,提高我省对事关经济社会发展的技术预见和解决关键技术问题的能力。
(三)着力优化产业结构。一是继续在改造传统产业和培育高技术产业、先进装备制造业上加大工作力度。切实组织实施好“958”行业龙头企业技术赶超计划和技术改造“双千工程”，积极引导企业运用信息技术优化生产经营管理，推进以产品设计、制造、物流和营销管理为重点的企业信息化建设。围绕推进拥有自主知识产权的科技成果的产业化，积极引进一批高技术人才、一批近期能够产业化的专利成果、一批拥有自主知识产权的高技术项目和企业，组织推动一批重大高技术产业化项目。继续加强国家级、省级高新技术产业开发区和各类科技企业孵化器建设，为高技术企业发展创造良好环境。二是大力发展服务业。要建立有效的工作推进机制，按照服务业的大门类进行分工，明确和落实有关职能部门工作职责，形成合力推进的工作机制。要深化研究服务业发展的政策措施，特别是要研究引导和推动制造企业服务功能社会化的政策，研究破解生产性服务业的部门垄断问题，研究现代物流、软件外包、创意等产业发展政策。要充分发挥中心城市在发展现代服务业中的领跑作用，努力提高服务业比重。三是努力拓展产业发展空间。要在继续大力提升环杭州湾产业带发展水平、充分发挥杭州和宁波中心城市作用外，更多地研究推动温台沿海和金衢丽高速公路沿线产业带建设。这也是我省下一步发展空间的潜力所在。要结合主体功能区划工作，深化、细化产业带发展规划。要在保护生态环境的前提下，加快滩涂围垦和黄土丘陵等低丘缓坡的开发利用，有关部门要协调配合，切实把好事办成、办快、办好。要通过围垦地块改造和配套基础设施建设，优化发展环境，并统一组织宣传和招商引资。四是要加快发展海洋经济。抓紧制定实施港航强省建设规划，加强港口资源的整合、规划和开发，加快推进宁波―舟山港一体化进程，完善提高集疏运网络体系的水平和能力，合理开发利用海洋资源，积极发展临港型工业和海洋新兴产业，加强标准渔港建设。这里要特别强调一个问题。这几年我省船舶制造业发展相当快，但要注意防止走“低小散”的老路。必须着眼于高起点、高水平，推进船舶修造业产业链延伸和整合提升，提高船舶修造业发展水平。
(四)扎实做好节能环保工作。国务院已经下达节能减排统计监测及考核实施方案和办法，我们要全面贯彻好，认真实施我省节能减排综合性工作方案，进一步强化目标责任，切实落实各项工作措施。重点抓好三项工作：一是大力推进节能降耗。要围绕确保完成明年万元生产总值综合能耗下降4%以上的任务，继续抓好“十百千节能行动计划”的实施，力争在锅炉、电力、交通运输、余热余压利用等领域建成一批节能工程，抓好一批重大节能技术的攻关和推广，确保电力、印染、造纸、建材、化工等高耗能行业和1311家重点耗能企业的能耗进一步明显下降。全面实行能耗定额管理制度，加快发展第三方节能管理服务，整体推进建筑节能、交通节能和公共机构节能。二是切实抓好污染减排。我省上一轮为期三年的“811”环境污染整治成效是明显的，到今年年底基本实现了整治目标，但污染整治任务还远未完成。因此，省政府提出明年开始要实施新一轮“811”污染整治行动，包括8个方面的目标、8项任务、11项举措和11个省重点督办环境污染整治问题。通过整治要努力实现“一个基本、两个领先”，即基本解决各地突出的环境污染问题，实现环境保护能力和生态环境质量全国领先。这项工作还要做专门的部署。三是进一步探索和完善节能减排有效机制。要深化重要资源性产品价格和排污收费制度改革，探索建立能耗、排污指标交易机制，综合运用法律、经济、行政等手段促进节能减排。要加快发展循环经济。完善和适时启动节能减排预案，确保全年节能减排目标完成。
(五)加快社会主义新农村建设。要认真贯彻中央农村工作会议精神，加强农业基础建设，促进农业稳定增长、农民持续增收和农村生产生活条件改善。一是确保粮食安全和主要农产品供给。要高度重视粮食安全。中央没有要求我省粮食供给自己平衡，但我们必须有确保自身粮食安全的举措。要继续实行粮食安全行政首长负责制，把稳定粮食生产作为各级政府重要的政治任务，层层分解落实到基层政府、落实到农户。明年要确保2150万亩的粮食播种面积、800万吨的粮食产量，力争2250万亩、850万吨。要加大科技支农力度，推广优良品种，提高粮食单产。农业和科技部门要把推广优良品种作为衡量部门工作的重要标准，加大工作力度。要切实加强以1500万亩标准农田为重点的农田基本建设。我省已经完成1500万亩标准农田建设任务，但要加强监管，进一步核查，不足的要补足，中低产田要加大改造力度，切实提高标准农田质量。要继续加大对种粮大户的扶持和服务力度，提高粮食直补、良种补贴标准，适当提高粮食收购最低保护价，全面实行种粮大户水稻政策性保险。要进一步发挥市场机制，加大粮食产销合作，完善粮食市场体系，落实好必要的粮食储备，多渠道组织和落实粮源。此外，还要落实好扶持生猪和奶牛的各种政策，加强疫病防治，确保猪肉等主要农产品供给。要继续大力发展高效生态农业，继续实施“强龙兴农”工程，加大培养新型农民工作力度，发展农民专业合作社、供销合作社、农村信用合作社“三位一体”的农业社会化服务体系。二是进一步改善农民的生产生活条件。要全面制定实施县市域总体规划，加强中心镇建设，继续抓好村庄整治。村庄整治要坚持因地制宜、分类实施，尽力而为、量力而行，节约、集约。首先，要明确村庄整治的重点，着力抓好农民安全饮水、农村改厕和污水垃圾处理、通村道路等问题。全省500万农村人口安全饮用水问题要力争在两年内全部解决，明年确保解决288万农村人口的饮水安全，新增城镇集中供水覆盖农村人口130万。省里的政策已经明确，要能快则快。另一个重点是农村生活污水和垃圾处理，相关的改厕和垃圾集中收集工作要加快推进。还要加强农村道路建设，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建设5000公里。其次，要完善村庄整治工作机制。以县为单位实行项目管理，责任主体是县(市、区)政府，省级有关部门主要是提出标准、要求和政策，并加强督促检查和政策落实。同时，还要继续大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。三是深化农村改革和完善支农政策。坚持农村基本经营制度，完善促进土地适度规模经营政策，探索建立土地承包经营权流转市场。积极推进集体林权制度改革。进一步探索推动农村集体经济发展壮大的路子。推动直接为“三农”服务的金融组织发展。建立健全农村公共设施养护、运行的长效机制。各级财政支农资金投入的增量、政府固定资产投资和土地出让收入用于农村的增量要明显高于今年。
(六)大力支持欠发达地区加快发展。按照省第十二次党代会提出的全面建设惠及全省人民的小康社会的目标要求，围绕提升欠发达地区公共服务水平和促进欠发达地区低收入农户增收两个重点，切实抓好支持欠发达地区发展工作。要进一步完善欠发达地区发展扶持政策，按照主体功能区和基本公共服务均等化的要求，加大财政转移支付力度，优先支持欠发达地区基础设施和重大产业项目建设，切实改善欠发达地区发展条件。继续推进钱塘江源头等地区生态专项补助试点，逐步完善生态敏感地区经济社会发展评价制度和生态补偿机制，将重点生态公益林补助标准提高到每亩15元，对林业生产经营者实行全额返还育林基金和更新改造资金。创新“山海协作”帮扶机制，支持发达地区与欠发达地区开展多形式的产业和资源合作，健全科技人员、教师、医生等专业人才交流任职制度，稳步推进欠发达地区人口内聚外迁、合理流动。要加快实施以欠发达地区为重点的“低收入农户奔小康”工程。近期把人均纯收入2500元以下农户作为重点，进一步明确县(市、区)政府的主体责任，并将责任分解落实到乡镇。由县(市、区)政府制订低收入农户增收规划，包括目标、时限、措施以及年度实施意见，省级有关部门对县(市、区)规划方案进行论证，然后明确有关政策。加快推进地质灾害点、重点库区和高山远山地区农民下山脱贫，重点抓好乌溪江库区等贫困集中区的脱贫工作。省政府已经决定，将欠发达地区下山搬迁农户的补助标准普遍提高到库区水平。继续加大对革命老区、少数民族地区、边远海岛和贫困山区的扶贫开发力度。
(七)进一步深化改革与扩大开放。明年改革要向纵深推进，选择一些重要领域和关键环节开展改革试点，为全省面上推开探索路子、提供经验。主要是，嘉兴的城乡统筹改革试点，杭州的综合配套改革试点，温州和台州的民营经济创新发展改革试点。各试点地区要认真制定好改革试点方案，明确改革试点要达到的目标、需要重点突破的问题和具体的改革措施，确保改革试点取得成功。同时，在面上也要加快推进一些重要领域的改革。要加大国有企业改革力度，完成新一轮省属国有企业改革。要切实落实鼓励支持非公有制经济发展的政策措施，进一步优化发展环境，大力发展总部经济，推动民营企业做大做强。要进一步支持优势企业争取上市工作，鼓励具备条件的企业实现整体上市，引导上市企业利用资本市场加快发展。要加快资源要素市场化配置改革，继续全面推行工业用地“招拍挂”出让制度，完善工业用水、居民生活用水定额管理和阶梯式价格制度。在扩大开放方面，要抓住长三角地区率先发展、科学发展上升为国家战略的机遇，积极接轨上海，全面提升开放水平。要健全沪苏浙合作机制，加强合作与交流，推动长三角一体化发展。要加强开放平台建设，除了抓好开发区、保税区、出口加工区建设工作外，积极争取国家对宁波梅山岛保税港区、杭州空港区港联动建设的支持。要充分利用国家鼓励进口的政策，加大先进设备、重点装备和资源原材料的引进力度，提升我省自主创新、技术改造能力。同时，要积极支持企业“走出去”，推动有实力的民营企业多形式开展国际化经营，加快培育浙江的跨国公司和国际品牌。完善“大通关”体系，提高进出口物流效率。积极促进与中西部地区和东北地区的互动发展，做好对口帮扶工作，继续深化与港澳台的合作和交流。
(八)切实加强就业社会保障、社会事业发展和社会公共安全工作。要高度重视就业问题，认真贯彻实施就业促进法，进一步完善就业政策，健全统筹城乡的就业服务体系，完善支持各类组织开发就业岗位和鼓励自主创业的政策措施，统筹做好城镇失业人员再就业、高校毕业生就业和农村富余劳动力转移就业工作，推动以创业带动就业。重点加强对困难群众的就业援助，综合采取免费培训、定向优惠等多种措施，帮助农村低保家庭有就业能力的劳动力实现转移就业，确保城镇零就业家庭“出现一户、帮扶一户、解决一户”。明年新的劳动法施行以后会带来什么新情况和新变化，各地要高度关注。
在社会保障方面，重点是加快社会保障全覆盖的制度建设。一是进一步完善养老保险等制度。以“五费合征”为抓手，扩大企业职工基本养老保险覆盖面，夯实缴费基数，规范调整参保政策，引导有条件的地区规范开展农村养老保障制度试点，整体推进失业、工伤和生育保险工作。二是努力在制度上实现城乡居民医疗保障全覆盖。重点是全面实施城镇居民基本医疗保险制度，提高人均筹资标准，争取新增参保人数150万;进一步完善新型农村合作医疗制度，所有市县年人均筹资要达到100元以上;同时，积极推进城镇职工基本医疗保险扩面。此外，还要提高参合农民和企业退休人员健康体检标准，启动实施两年一次的城镇参保居民健康体检。对农村老党员、老游击队员和老交通员每年补助500元医疗费。三是进一步完善社会救助制度。健全低保标准与城镇职工最低工资标准联动机制，完善分层分类救助办法，确保城乡低保差额补助达到50元以上。巩固和完善农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养、被征地农民基本生活保障、困难群众医疗救助等制度，研究制定独生子女死亡伤残家庭扶助政策，实施“残疾人共享小康”工程。四是加快城镇住房保障体系建设。将廉租房保障范围从最低收入家庭扩大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1万户以上。改进和规范经济适用住房政策，新开工经济适用房300万平方米以上。实施“农村住房解困”工程，完成农村困难群众危旧房改造1.6万户。完善农村住房政策性保险制度。进一步促进房地产市场规范健康发展。
在发展社会事业方面，一是努力提高教育发展水平。要加大义务教育保障力度，将中小学生均公用经费最低标准分别提高到450元和300元，免除城乡义务教育阶段学生课本费和符合入学条件的民工子女义务教育借读费。要研究制订化解义务教育阶段学校基本建设债务的措施。因地制宜采取多种措施加强学前教育。完善农村教师激励政策，稳定和充实农村教师队伍。健全扶贫助学体系和政策。大力发展职业教育，完善技能培训鉴定和专项能力证书制度，积极开展农民“双证制”教育培训和预备劳动力技能培训，加强实训基地建设，努力培养多层次的技能型实用人才。继续加强高校重点学科建设，支持省属高校积极争创国家级重点实验室、工程研究中心等高水平科研平台，支持浙江大学和中国美术学院打造世界一流大学;深化教学改革，推进素质教育，提高学生创新创业能力。二是进一步加快医疗卫生事业发展。继续实施“农民健康工程”，着力健全城乡社区医疗卫生服务网络，完善社区责任医生制度，加强对基层医务人员的业务培训，提高城乡社区医疗卫生服务质量和水平。建立城乡统一的社区公共卫生项目管理制度，深化医疗卫生和药品生产流通体制改革，支持公立医疗机构创新运行机制，加强重点疾病防控，启动国家数字卫生示范省建设，努力提高群众看病就医的满意度。三是进一步做好文化、体育等工作。加快构建以农村文化为重点的公共文化服务体系，积极培训农村文化队伍，送1.5万场戏、12万场电影、100万册书到农村，基本实现所有行政村通有线电视，对城乡低保家庭减免有线电视初装费。深入开展全民健身活动，做好参加20xx年北京奥运会的各项工作，力争取得优异成绩。
在社会公共安全方面，一是要创新社会管理方式。推进和谐社区、和谐村镇、和谐企业建设。创新和发展“枫桥经验”，完善利益表达、权益保障、矛盾调处等机制，扎实做好信访工作，及时化解各类社会矛盾。加强流动人口服务和管理，认真总结嘉兴、慈溪实施外来人口居住证制度改革试点经验，逐步扩大试点范围。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动。二是要加强安全生产工作。要强化安全生产责任，加大重点行业和领域专项整治力度，加强基层安全基础工作，深入开展隐患排查治理，预防和减少重特大事故的发生，确保安全生产事故次数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长，力争有所下降。三是要加强防灾减灾能力建设。明年要突出抓好两件事：一件是病险水库的除险加固，明年要完成200座病险水库的除险加固任务，争取三年内完成全省所有三类坝水库和重点小型二类坝水库除险加固工作，做到在全国领先。还要加强沿海防台、城市防洪排涝、灾害避险等设施建设和管理。另一件是要基本完成重点市县小流域滑坡、泥石流地质灾害调查评价，研究提出防治措施和分类处置的工作方案。要完善应急管理机制，增强预防和处置各类突发公共事件的能力。
确保明年经济社会发展实现新的良好开局，必须进一步加强政府自身改革和建设。一是要振奋精神，狠抓落实。明年可能会遇到这样那样的挑战和困难，做好各项工作一定要保持一个好的精神状态。现在大政方针和目标思路都已明确，关键是抓好落实。各级各部门要进一步解放思想、大胆创新，弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，力戒形式主义和虚报浮夸，加强责任分解和督促检查，切实把省第十二次党代会、省委十二届二次全会和这次全省经济工作会议精神落到实处。二是要依法行政，廉洁从政。严格按照法定权限和程序履行职责，切实做好政府立法工作，强化执法程序，推行相对集中行政处罚权，适当下移执法重心。强化行政监察、审计监督和层级监督。加强行政复议工作。积极开展行政绩效评估，健全行政问责制度。全面落实廉洁自律各项制度和规定，深入开展治理商业贿赂，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，严禁建设豪华楼堂馆所，树立和维护党政机关良好形象。三是要创新机制，改善服务。按照建设服务型政府的要求，把经济管理职能进一步转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来，把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。按照国务院的总体部署，理顺政府部门职责关系，优化政府机构设置，促使行政机关各司其职、各负其责、协调运转。继续深化行政审批制度、投资体制改革，深化义乌市扩权改革试点，进一步做好扩大县级政府经济社会管理权限工作。切实抓好国务院《政府信息公开条例》的实施。
最后，对春节前的有关工作再作些强调。一是既要扎扎实实地做好年内的各项工作，又要抓好明年工作的安排。今天会议结束后，各地各部门要把洪祝书记的讲话精神学习好、消化好、吸收好和领会好，回去后抓紧部署落实。要加强项目建设、要素保障等重要工作的衔接，扎实抓好今冬明春农业生产，确保明年有一个好的开局。二是切实保障节日期间的市场供应。重视组织重要农副产品的市场供应和监管，确保市场平稳。三是切实加强安全生产。各地要及早开展一次元旦、春节前的安全生产、公共安全隐患的大排查，认真落实安全责任制，确保不发生重特大事故，确保节日期间的社会安全。加强社会矛盾排查和化解工作，努力把问题消除在萌芽状态。四是切实关心困难群众生产生活。今年有不少地方受灾，各级领导要对这些受灾群众和生活困难的群众倍加关心，亲自过问他们的生产生活问题，组织深入开展送温暖活动，特别要帮助下岗失业职工、低收入群众和残疾人改善生产生活条件。要认真做好农民工工资清欠工作。新春佳节即将来临，还要按照建设节约型政府、廉洁政府的要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚决制止以节假日名义滥发财物和收受礼金礼券。总之，我们要切实抓好节前和节日期间的各项工作，让全省人民过一个健康、文明、欢乐、祥和的节日。
在新的一年里，我们一定要紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委的正确领导下，振奋精神、开拓进取、扎实工作，为明年全省经济社会发展有一个良好的开局作出新的贡献!
在护林员会议上的讲话篇十一
去年我是第一次参加股东大会，一个客户代表说下次股东大会能不能分享一下做企业的经验。结束后，我就做了一个决定，我们必须改革股东大会，我碰上很多很多香港上市公司的老板，几乎每个老板都在抱怨股东大会很没意思，就是20分钟投投票然后就再见了。
这世界抱怨的人很多但采取行动的人很少，进行改革的人更少，所以从今年开始我们来采取行动改革股东大会，我们希望把阿里巴巴的股东大会改变成为全世界中小企业交流经验、分享体会、让股东更加透明的了解这家公司，投资一家什么样的公司，特别是我关注到美国人特别关注的投资，巴菲特在美国教大家怎么投钱，我希望阿里巴巴的股东大会能够跟大家分享怎么办企业、怎么聘请人、怎么分享人，在做企业过程中我们是怎么应付困难的，对这些内容做交流。我们希望通过今天的股东大会做尝试，十年以后香港的股东大会和阿里巴巴的大会不仅为股东带来回报，更能带来创办的乐趣。
所以今年是第一次，我们刚刚开始，我希望通过十年的努力来改观香港上市公司股东大会的议程。十年以后我们也能够达到3万、5万甚至7万、8万、10万年轻的创业公司来分享经验。
这个会我期盼了一年，我觉得这个公司的创始人讲最真实的感受最重要，所以我主要是带着我去年做了哪些比较残酷的决定、为什么做这些残酷的决定、未来阿里巴巴整个集团要做些什么，也许这些经验对在座每个做企业的人有些思考、反思，希望这次股东大会也给大家带来一些振荡的回忆。
在座有很多阿里巴巴的客户和小的投资者，而且这些投资者相信都是从很小的企业做起，创业极其艰辛。我们需要不断给自己希望和信心。在阿里巴巴创业的时候，我们是1999年创业，20xx年、20xx年这前三年几乎没有一分钱收入，鼓励我们坚持下去的是我每天收到大量客户的感谢信，因为阿里巴巴找了新的客户，因为阿里巴巴有了希望和信心，这些信件支持我们走到了现在。
另类逻辑：股东第三，客户第一。
我今天跟大家要沟通的内容，我作为整个公司的创始人和ceo不断问自己一个问题，我们为了什么、我们这批人为了什么、这个公司为什么存在下去?这些问题我们这两年越来越清楚而且意志越来越坚定，在座做企业的人不断需要知道为什么办企业、办企业的目的是什么。在座还有很多投资者，我要跟投资者分享你为什么投资这家公司、这家公司的价值是什么、这家公司为什么而存在、这家公司的经营哲学是什么，我想阿里巴巴永远是贯彻客户第一、员工第二、股东第三这个理念的公司。
上市的时候我讲客户第一、员工第二、股东第三，有一个投资者对我非常不理解，股东第三来上市干什么?我说这世界有很多股东第一的公司，你应该投那样的公司;但是这世界有阿里巴巴这样的公司坚信客户第一，因为我相信是客户给了我们钱，我们创造价值、我们对社会做出贡献、对社会做出贡献，我们让客户成长起来客户付我们钱，因为客户的钱使我们成长。股东的钱不是我们的收入，股东的钱是对我们的信任，所以我认为公司的目的是你为客户创造价值，客户给你钱。但是员工是让这些目的变成这些变成现实的过程，没有员工的创新和辛勤的努力不可能有很好的收入。当然股东利益第三，股东利益是个结果，假如这家公司不挣钱，它不是慈善机构，它必须挣钱，如果一家公司不挣钱，那家公司是不道德也不负责任的，但一家公司为了挣钱而活着，我觉得这样的公司意义不是太大。
所以阿里巴巴不断在反思这样的问题，这么多年来我越来越坚信一点，这世界可以有很多比阿里巴巴更挣钱的公司，但是有更多公司能够为社会创造更多的价值、为社会创造价值，让很多的家庭和企业越来越成长，能对社会做出这样贡献的企业世界上并不多，阿里巴巴希望做一家我们所有的产品和服务对无数中小企业、无数中小企业的家庭有贡献，同时加入阿里巴巴的年轻人因为阿里巴巴这个平台得到了成长，当然股东也有挣钱。我不反对钱，我希望十年以后阿里巴巴公司是全世界甚至全中国最赚钱的公司，但它不是我的目的，它只是我的结果。
所以阿里巴巴认为我们生存的目的是帮助无数的中小企业，因为我是从中小型企业起来的，我第一家公司5个人，我们借了2万块钱，我们多么的小心，因为一不小心明天就灭亡。阿里巴巴也是一样，18个人在一个房间里决定创办一家让全世界骄傲的中国人创办的公司，十年以来我从来没有忘记这个。我们坚守这个承诺，重要的是你说到做到。
什么是最伟大的公司?当然一家公司不挣钱是不道德、不负责任的公司，股东给你钱是让你创造价值、员工开心，同时有良好的回报。这是阿里巴巴坚定的信念，这个信念让我们走了十年，也会让我们走未来的十年。请大家今天离开这里的时候记住，你投资一家公司是客户第一、员工第二、股东第三。很多分析师也好、华尔街的人也好说你们这个公司有点邪，是股东第三，我还是那句话这个世界股东第一的公司很多，你可以投那些公司，我就不相信全世界60亿或这么多股东中没有人愿意投资一家创造价值的公司。就像十年以前阿里巴巴刚成立，大家觉得阿里巴巴有点搞笑，员工讲价值观、使命感、帮助别人成长和服务，这太理想化了，我说我就不相信全中国13亿人找不到跟我们有同样理念的人，现在我们找了1.2万名。跨国公司有跨国公司帮他们，中小企业没人帮它们，我们就帮助最需要帮助的人，因为我们想要创造更多像阿里巴巴这样的公司。这是我开场跟大家讲的观点。
未来十年、二十年假如你发现阿里巴巴改变了这个宗旨，我们一定会反思把它改回来。
最残酷的决定：ipo定价。
第二点，我想跟大家讲去年、前年我们做了哪几个比较艰难的决定。因为今天是企业运营的分享，因为你坚信了自己干什么、想干什么、能干什么以后，我相信你做任何决定既困难但是很乐观。20xx年阿里巴巴上市路演到了纽约定价的时候，在纽约定阿里巴巴股票的时候是非常艰难的决定，因为我们已经在纽约无底价认购达到1800亿美金，香港的认购有几千亿港币的锁定资金，那时候我们感觉这个股市出问题了，因为阿里巴巴总共只想融十几亿美金，怎么可能有几千亿美金的锁定资本，人们变得疯狂。在外部疯狂的时候我们应该怎么样?所以当时我们觉得阿里巴巴的发行价可以定到20块钱以上，每增加1块钱我们至少可以拿到10亿港币的融资。投资银行问我们，你们别太过分，定22块-25块就差不多了，我们自己开会问我们愿意卖多少钱的股票，我们问我们的同事心里期望值是多少，他们说出来的时候大概估计11块、12块。现在我们卖多少钱呢?报20块钱是不丢脸的，因为太多人想买这个股票了。这个时候我们这些人做了非常沉重的决定，后来我们提出只卖13块。
做这个决定的时候大家很吃惊，我们没碰上一家公司特别是中国公司原来把自己本来可以拿到的钱交给股东分享，但是我们问自己，别人疯狂了我们不能疯狂，别人认为你卖20块钱你千万不要以为能卖20块钱，要对股东负责，香港很多公司上市把价格拉的非常之高，最后让股东受到损失，最后我们决定13.5元。我们不增加钱我们愚蠢，因为毕竟我们也是企业，但是增加太多的钱真正卖20块、30块，我相信股东、香港股民有一天会骂我们，那一天确定是13.5块，我们的股东非常沉着，因为我们知道这个价格是坚持了股东利益。13.5块后来涨到了将近40块钱，很多人就怪我，40块钱涨那么高当时只卖13.5块，很多人也怨阿里巴巴，我说40块钱好像是短短三天以内涨起来的，这三天以内阿里巴巴没有做任何事情，最后怪我们我觉得是不公平的，因为每个人有自己的标准，当36块、37块还要冲进这个股市的时候投机迹象已经非常之大了，后来从40块钱掉到3块钱的时候，我们做了很多正确的决定股票反而掉的那么低。所以你会发现是市场发生了变化，我们自己在坚守，因为我相信阿里巴巴不止3、4块钱，阿里巴巴当时也不值40块钱，但是当市场疯狂的时候管理层、创始人以及所有的阿里巴巴员工要保持高度的冷静，我们这家公司要走到哪里去、要走到哪里，所以哪一天13.5块的时候做了困难的决定，但是个正确的决定。后来股票掉到3、4块钱的时候我心里很坦诚，我没有赚股东什么钱，这不是我们的错。所以我跟所有员工和股东讲忘掉股价，我们坚守对客户的承诺、对员工的承诺，我们承诺的不是股价，我们承诺的是业绩，我们承诺是帮助了多少客户。我去年很坦诚，真的不难过。就像很多人说13.5块后悔了，当时定20块的时候可以多拿120亿港币进来，我一点不后悔，就像我今天不难过。因为人要坦诚，你只有真正对客户负责、对员工负责、对股东负责的时候，做任何决定你是敢拍下去的，这是我20xx年做的一个比较困难的决定。
第二个残酷决定：“冬天的使命”
20xx年我又做了两个困难的决定，2月份我们感觉不对，特别是我见到大批阿里巴巴的客户对我们说去年赚了很多钱，我说你的钱在哪儿挣来的?在股票上挣来的，你会发现做企业的人在股市上赚钱，在网上论坛上讲pe多少倍、什么是ipo,像那时候淘宝、支付很小，每个人跟我谈你们什么时候ipo，当这个世界上所有商人讨论ipo、讨论倍数和炒作的时候你知道已经走向了另外一个阶段，所以我们员工大会上说高度关注20xx年。直到20xx年2月份我们写出了“冬天的使命”这篇文章，我们相信世界经济会出现问题。
这篇文章我写的时候也很痛苦，为什么呢?我们感受到有问题，但我不能跟所有的中小企业写这封信，并不是担心冬天不来怎么办。后来我根据客户第一的原则，我们帮人家，我们有义务帮助人家过冬。我说不能给客户写信，那就给员工写信，这信一定会传出去的。传出去以后媒体开始炒，说阿里巴巴遇上冬天了、电子商务遇上冬天了，马云快不行了(笑)。发出这封信不是为了热闹，我们是真正客户第一。我认为做企业不要在乎别人怎么看，要在乎你自己怎么看这个世界。就像我们每次季报出来，其实我觉得是蛮好的，但是别人拿出来说阿里巴巴掉了15%，而不是说阿里巴巴涨了40%多的客户。每个人的角度不一样，如果一个人为了媒体而活着、为了脸面而活着，不是为了自己的心而活着，你会活的非常之累。
那封信写出我们立刻采取了很大的行动，刚才卫哲已经介绍了，中国的供应商每个是6万块钱，我们决定立刻把阿里巴巴的利润降低，那时候我刚好看了一部电影《赤壁》，我看了以后很有感悟，当时的刘备把荆州的老百姓往前面赶，张飞跟他说再弄下去就要死人的，我们自己逃的话就逃掉了，干嘛还要管老百姓。刘备说“这些老百姓信任我们，假如我们自己逃了没管老百姓，那创造这个国家的意义是什么?”
看了电影的这句话我感受很深，阿里巴巴过冬一点问题都没有，我们拥有150亿的现金，再穷阿里巴巴都会收支平衡，但如果阿里巴巴的创业企业失败了那要阿里巴巴干什么，冬天过去了我们活下来企业都死光了。所以我们认为这是个该花钱的时候，所以不是阿里巴巴挣多少钱、不是从每个客户身上赚多少钱，而是能够帮助更多的客户用电子商务度过危机。我觉得这个困难挺难的，直到前段时间我们公司开董事会杨致远他们说你们怎么没有跟我们讲，我说跟你们讲也没有用啊。把产品从6万调整到19800元利润大大降低，但很多中小企业因为有19800元的产品他们就敢于尝试、敢于卖出去，大家知道产品价格调整争论非常之大，我相信绝大部分公司的情况是冬天来了怎么多赚一点钱过冬，90%的企业想怎么多赚一点钱出来。那时候阿里巴巴的管理团队高层想的是如何帮助更多的企业，因为这个决定使我们毫不犹豫把产品调整到1.98万，迅速帮助更多的中小企业，当然有两个结果，一是这家公司亏损的一塌糊涂，我在阿里巴巴开会的时候说了这句话“明天一季度我们利润为零，不需要利润，全力以赴帮更多的中小企业。”大家问是真的吗，我说是真的，使命不是口号，而是行动，大家说干就干。
今天早上有位同事给我打电话说卫哲犯错误了，犯什么错误?没有按照我们规定的去办。我说怎么了?他说你不是说零利润，但还做出2.5亿的利润。实际上这不是玩笑，我们一季度没有利润，但我们帮助了更多的中小企业开始电子商务把产品卖出去，当时做这个决定是很痛苦的，有可能被股东、被中国人骂，但有可能会成功，所以为了客户第一我们做出了这个决定。今天我想跟大家讲，我对一季度的业绩非常满意。为什么满意呢?我们少赚了5000万人民币的利润，但是帮助了5万家中小企业，5万家中小企业每家加入有10个人的话，50万人因此有了希望和信心，我们只少赚了5000万。假如每个公司只考虑一个季度的话，这个公司永远走不长，我们的使命无法达到。所以我去年做了一个比较难受的决定，我们的管理层说要不要降低利润，一季度我们可能真的没有利润，但是现在看来在经济这么难的情况下我们少赚了5000万，但帮助了那么多的客户，很多客户更感谢阿里巴巴，我们赢得了更多客户。
第三个残酷决定：“逆势”厚待员工。
第三个困难的决定是去年年终奖要不要发，员工第二，整个市场上这儿裁员了、那儿扣工资，如果今天阿里巴巴说裁员20xx人、阿里巴巴说不发年终奖，我相信没有人反对我们，因为全世界都在降工资、都在裁员。这时候我们做出决定是要不要给他们发年终奖，这个年终奖是很多人期盼的，这个工资也是在冬天到来的时候你该不该对员工负责任。所以我认为20xx年是阿里巴巴创办九年以来最成功的一年，因为这一年我们躲过了金融风暴，这一年我们做了全面的准备做了大量的调整，员工做了大量的改造自己的产品，一切都很好，我们应该给员工年终奖，并且给优秀的员工加工资。我觉得对员工加工资不应该跟外部经济形势挂钩，他干的好你承诺过他的就应该给他加，但如果是外面经济形势非常好但他们干的不好也不能加，跟外部经济形势是没关系的，不能说今年经济形势、股票很好大家发点奖金吧，干的不好一点都没有。所以企业坚守承诺，你答应员工的事情就全力做好，除非公司实在不行，因为我认为我们去年的业绩、产品各方面都不错。这个决定出来我们本来以为是一片骂声，但没想到这1万多名员工心里非常踏实，这个公司坚守承诺，我们更加有信心帮助更多的中小企业成功。所以我想跟大家讲阿里巴巴有今天并且我们对未来十年越来越有信心，我们坚守了客户利益第一、坚守了员工第二、坚守了股东利益第三。
事实上到今天为止我不知道中国有多少ceo像我一样，我很自信，自信并不是我狂妄，自信是我看到了未来，我们更看到了自己的员工。当然，说心里话我并没有看到很多股东对我们说“你这个公司好像真不太挣钱”。大家回忆一下两年以前发行ipo时，我在这儿路演了一场15分钟讲座，我跟大家讲电子商务在中国真正起来需要3-5年的时间，我相信那一天如果参加路演，我从香港到新加坡、到英国伦敦到纽约，我一路上讲电子商务需要3-5年的时间。第二、我们觉得这几年是需要投入的时间。第三、那时候投资者说阿里巴巴利润太高，我也觉得太高，哪有40%多的利润，这些利润应该返回到市场上去，这些利润应该聘请更多的优秀员工，因为真正电子商务市场的形成大概需要5-20xx年，20xx年以后整个世界的电子商务发生剧烈变化。
伟大公司之踵。
我想跟大家讲电子商务在中国的发展一定会超过美国。五年以前我在美国的演讲后，我说中国的互联网用户一定会超过美国的互联网用户，那时候又被人家笑，中国怎么可能会超过美国呢，中国这个管理、那个控制，但今天没有人那么说了。我说美国才3亿人，不能死人要不停的生孩子才能达到3亿，中国3亿人上互联网没几年就出来了，因为我们有13亿人口。我想讲美国电子商务很难发展，美国的渠道非常先进、美国的银行体系非常先进、美国的it已经非常先进，所以它的整个电子商务就很难做，因为它太好了。所以我们认为十年以后中国会出现巨大的奇迹，全世界肯定有一家电子商务公司是独领世界第一名，但是不是阿里巴巴我不知道，但这家公司一定来自于中国，这是我的结论。
三年以前我就在这儿讲的，全世界三大互联网公司中一定有一家来自中国，因为不可能在中国巨大的互联网国家中没有一家公司可以成为世界第一，一定有一家。至于阿里巴巴能不能成为这一家我不知道，但我们为此而努力，我相信我们有这个机会。这是我们对未来的看法，我坚信世界最强大的互联网公司一定会诞生在中国，阿里巴巴有这个机会。要成为一家这么伟大的公司最缺的是什么?我认为我们最缺的是文化、管理和领导力。我刚刚有幸跟阿里巴巴13个高管，所有的总裁包括淘宝总裁、支付宝总裁、阿里巴巴高管这些人，在美国一片恐慌的时候我们到美国调研和学习，我们去了ebay、雅虎、google、微软、星巴克、ge,我们与索罗斯做了交流，我们也见了克林顿，人家说经济那么糟糕你们到美国学习什么?我说我们不知道学习什么，我们就来看看，但走的时候一定会告诉你我们学到了什么。我们在美国待了18天，这18天让我学到了很多东西，这18天我们看到了我们偶像的公司有ebay、google、苹果，这都是我们想象中的公司。看了这些公司以后我们感受很深，美国一片萧条，每个人都在恐慌，今天这儿破产明天那儿裁员，绝大部分我们参观的公司失去了梦想，每个人考虑的是三个月以后做什么、下个月做什么，没有人想五年以后、十年以后做什么。
我在美国做了两场演讲，我说十年以前我跟蔡崇信先生两个人到了美国硅谷，去想要vc风险投资，那时候只要几百万美金，我们见了很多vc他们觉得中国不可能互联网。但我们看到了美国硅谷的梦想，那时候美国硅谷每天晚上灯火通明，很多技术人员挑灯夜战，很多技术人员告诉你我们的技术冲击着世界，我们发现礼拜六、礼拜天很多大楼里面都是人，根本找不到停车位，看到的是硅谷的激情和梦想。我们看到了美国梦想，因为这些美国梦想使我们回到中国的时候也希望在中国建立这样的美国梦想，我们希望在中国未来十年发展中也能创造这样的公司。但是十年以后我们回美国发现他们找不到梦想，他们想的是下个月怎么办，有一些非常有名的it公司的工程师在讲产品的时候不是讲这个产品会影响多少人、帮助多少人，他告诉你这个产品能赚多少钱。如果连一个公司的工程师都在告诉你赚多少钱的时候，你就知道问题出在哪里。看了以后我们更有信心，假如冬天的时候你失去信心、失去梦想、失去对未来的憧憬这家公司就像死人一样，我们去美国看的几家公司我可以告诉大家有几家公司一定不会在二十一世纪存在了，即使存在也像行尸走肉一样，他们没有对未来的展望。
如果没有对未来的展望，一个人只有钱而没有理想和想法会怎么样，一家公司没有使命、没有对未来的展望我觉得这家公司活着还不如死了呢。我想告诉大家，阿里巴巴这十几天的考察，回来以后我们对中国的信心、对自己的信心、对未来的信心越来越大。当然信心必须建立在脚踏实地的路上，如果有愿景、有使命，但是使命和愿景都是用来说给别人听的而不是自己把组织人才落实到点点滴滴，那都是空话、都是不值钱的。所以回来以后我们又做了大量的改造，今天我想阿里巴巴对自己的愿景，我们刚刚过了十年，今年9月10号是阿里巴巴十周年，这十年我们从18个人、从一个梦想，一个证明在中国能够有电子互联网存在，十年来我们证明了互联网在中国发展、电子商务在中国有市场，今天淘宝网有1.2亿用户，支付宝有1.79亿的用户，这样的市场我们证明了。
下一个20xx年：创造新商业文明。
但是未来十年我们证明什么?今年9月10号我们将会向全世界的人，十年以前在我家里跟18个人讲了电子商务会存在，今年9月10号我们会向全世界宣布怎么看未来十年，我们希望未来十年利用电子商务、利用互联网创造整个世界的商业文明，我们不愿再看到欺诈、不诚信，我们更不愿意看到不透明的公司、那些以赚钱为主的公司，希望通过互联网影响这个世界，完善商业世界，这是我们未来的使命。
大家觉得阿里巴巴用数据看到了去年金融风暴、经济出现问题，那你怎么看现在?未来怎么办呢?尤其这两天股票又发疯的涨，是不是金融危机过去了?第一、我不是算命的，我也不想做任何对未来的预测。去年在一次浙江商人大会上，所有的企业在那里讨论，都在埋怨别人，人家也问我金融危机什么时候过去?我在一个上海的饭店里吃饭，老板娘过来了，这个老板娘是阿里巴巴的客户，他说你说冬天来我们不相信，现在真的来了。我说明年过去。她说明年怎么过去了呢?我说你会适应了，经济不好大家都会适应。
今天股市的回来、今天经济的回来我是这样看的，世界经济的本身问题没有解决，只不过是感觉回来，我认为第一点是世界经济开始适应了危机、采取了行动、充进了一些钱，并没有根本改变问题。第二、即使改变我们不应该因为恢复昨天而兴奋和骄傲，我们应该创造更好的明天，不能中小企业在未来十年还是战战兢兢度过每一天，我们不希望子孙后代还在担心美国金融危机，所以我认为大家不要忘记这些东西。第三、做企业的永远不要盼望外面好或不好，我告诉大家外部形势好跟你没多大关系，外部形势不好跟你也没多大关系，经济形势好的时候也有很烂的公司破产，经济形势不好也有很伟大的公司，不要埋怨外部，改变自己，做出行动。就像这次股东大会一样，去年我们答应了改革，我们现在就改革，从现在开始。明年的股东大会我特别希望我们分享的是我们怎么招聘人、怎么开除人、怎么管理的、怎么决策的，让很多中小企业从我们身上得到更多的经验，把我们犯的错误跟大家分享，通过这样让巴菲特教别人怎么赚钱，让阿里巴巴的用户学会怎么做企业。
在护林员会议上的讲话篇十二
同志们：
中央和省经济工作会议已经召开，市委四届五次全会刚刚闭幕。今天的会议，主要任务就是贯彻落实这一系列重要会议精神，总结今年工作，分析当前形势，研究具体措施，推动各项决策的落实。昨天，世洪书记在四届五次全会上对“”及明年的工作做了全面部署，提出了明确的总体思路、目标任务和重点措施;刚才，各县(市、区)、廊坊开发区汇报了今年工作情况和明年的工作安排。下面，我讲三点意见。
一、准确把握面临的形势和任务，增强做好明年经济工作的信心和决心。
20xx年，面对金融危机的影响和国际国内环境的深刻变化，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府带领全市干部群众，紧紧抓住难得的发展机遇，冲刺跨越、全面争先，各项工作再创佳绩，圆满完成“”各项既定任务，为“”发展奠定了坚实基础。突出表现在：
一是规模总量登上新台阶。预计全市地区生产总值完成1300亿元，同比增长13%;全部财政收入195.4亿元，增长36.6%，其中，地方一般预算收入105.9亿元，增长52.8%;规模以上工业增加值430亿元，增长17%;社会消费品零售总额完成410亿元，增长18%;城镇居民人均可支配收入20xx0元，农民人均纯收入7500元，分别增长10.2%和10%。主要经济指标增速继续保持全省前列，规模总量不断登上新台阶，一般预算收入首次突破百亿大关，位居全省第四;贷款余额、贷款增量均居全省第三，“小廊坊”的经济规模不再小。
二是经济增长步入快车道。随着环渤海发展重大机遇与重大决策的契合，京津冀一体化进程加快，环首都经济圈真正成为区域热点，一大批世界500强以及国内大公司、大集团接踵而至，廊坊真正进入招商选资阶段。1-11月份，全市实施建设亿元以上项目810项，同比增加173项，完成投资890亿元，同比增长17.8%。
三是产业结构实现历史性突破。现代产业体系建设扎实推进，产业结构发生质的变化。电子信息、装备制造、新能源等先进制造业规模壮大，尤其是电子信息产业，实现增加值占全市规模以上工业增加值的近四分之一，成为新兴支柱产业。会展旅游、休闲商务、金融服务、健康医疗等现代服务业发展迅猛，高端三产的框架体系正在形成，有望在未来3—5年内成为新的支柱产业。在今年实施建设千万元以上项目中，高新技术、先进制造、现代服务业项目占到三分之二以上。
四是经济社会发展基础更加坚实。京廊同城步伐加快，轻轨对接、京沪高铁、京台高速等重大基础设施加快建设，为我们深度融入京津奠定基础。南水北调各项工程加快推进，将从根本上解决廊坊缺水的问题。园区建设取得重大突破，燕郊开发区获批国家高新区，13个省级工业聚集区完成申报，永清、大厂、文安、大城4个省级工业园区成功扩区，河北廊坊新兴产业示范区起步区建设全面启动，河北廊坊国际科技智能产业园区、临空经济区等一批重大园区加快推进，为廊坊未来的项目建设提供巨大空间。城镇面貌三年大变样取得重大成果，万达广场、龙河中心区、广阳cbd等一大批功能性、支撑性项目顺利实施，城市承载力和竞争力不断提升。
明年是“”开局之年，也是我们为全面建设小康社会、实现“两个率先”奠定重要基础的一年。做好明年经济工作，从中央和省的分析看，我们应准确把握三大趋势：一是金融危机的影响仍然存在，还有很多不确定因素，明年的经济形势依然复杂，各级各部门应该要有充分的思想准备。二是中央实施稳健的货币政策，把好流动性这个总闸门，银根缩紧成为必然，我们要在金融方面发挥优势、做好文章。三是科技创新成为世界产业发展的大趋势，金融危机对世界产业发展形成重大影响，危机的终结有赖于技术革命的推动，世界经济进入创新和产业转型的孕育期，我们要更加注重科技创新，借助科技谷、清华科技园等创新平台，打造新的发展优势。
做好明年经济工作，从中央和省的要求看，主要是做好四年事：稳增长、调结构、控物价、保民生。总之就是要处理好既要保持又好又快发展的良好势头，又要在发展中调结构、增效益;既要坚持不断改善民生、增加居民收入，又要保持物价稳定。这些都是我们明年经济工作面临的形势和任务，在市委四届五次全会上，世洪书记对我们面临的机遇和挑战进行了全面的分析，机遇大于挑战，我们明年的形势依然乐观，各级各部门要认真学习领会，坚定加快发展的信心和决心。但是，大家一定要清醒认识到，不但我们与发达地区的差距仍在拉大，而且省内各市的发展势头都很强劲，只要我们稍有松口气儿、歇会劲儿的思想，我们就很有可能被赶超。特别是环首都经济圈的几个市，发展势头都很强劲，项目建设实现了重大突破，我们的人均绿化面积、空气质量等环境优势也在在弱化，我们一定要增强危机意识。
面对国内外形势的新情况、新变化，我们一定要审时度势，保持清醒头脑，既要增强责任意识、机遇意识，充分看到有利条件和积极因素，又要增强忧患意识、风险意识，充分估计各种困难和不利因素，牢牢把握科学发展的主动权，把明年的各项工作做得更好。
明年经济工作的总体要求是：全面贯彻中央、省经济工作会议和市委四届五次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓京津冀加快融合发展机遇，加快构建以“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”为标志性定位的现代产业体系框架和城乡发展格局，围绕加速转型和加快发展双重任务，着力调整优化经济结构，着力实施环首都经济圈战略，着力推进城镇面貌三年上水平，着力保障和改善民生，力求高点起步、创先争优，确保“”实现良好开局。
明年全市经济工作的主要目标是：全市地区生产总值同比增长13%左右，全部和地方一般预算收入增长20%，固定资产投资增长20%左右，规模以上工业增加值增长16%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和11%，节能减排主要指标完成省下达目标任务。
完成年目标任务，需要坚持五个必须，做到五个提升。
坚持五个必须。一是必须把加速发展、实现跨越作为根本任务，努力在新一轮竞争发展中谱写廊坊强势崛起新篇章;二是必须把调优产业结构、转变经济发展方式作为重中之重，既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破;三是必须把增强核心竞争力和可持续发展能力作为重要支撑，始终把发展平台、环境建设和科技创新等核心要素抓紧抓好;四是必须把扩大对内对外开放作为强大动力，为加速发展、实现跨越提供强力支撑;五是必须把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，实施一批改善民生的重大工程。
做到五个提升。一是提升思想观念。要全面贯彻落实市委四届五次全会精神，破除小绩则满、小富即安的思想障碍，在解放思想中凝聚共识、勇于超越，以新的思想解放引领新的发展;二是提升工作标准。要清醒认识国内外形势变化的新特点，准确把握省委、省政府关于“”和明年经济工作的新部署，用新的标尺引领发展方向、制定目标任务、推进各项工作、衡量发展成效;三是提升工作作风。要保持进取争先的精神状态，心无旁骛谋发展，集中精力抓落实，各项工作创精品，努力形成风清气正、心齐劲足的工作氛围;四是提升工作方法。要借鉴新经验，把握新趋势，积极探索园区建设、产业发展、网络经济、文化创意、总部经济创新突破的新途径、新措施;五是提升行政能力。要围绕主线，把握中心，科学摆布，统筹推进，实施以绩效管理为核心的创先争优长效机制，力促整体工作打牢基础，重点工作先行突破，把步子迈得更大更稳。
对于明年的工作，我们还是要坚持原有的一些好的做法，包括抓园区、引项目、兴产业这些行之有效的做法。同时我们要在新的形势下，研究新情况、新问题，有针对性地采取新思路、新措施。
二、着力解决突出问题，努力实现增长方式的根本转变。
随着廊坊进入新的发展阶段，经济发展中的一些突出矛盾进一步凸显，比如城市功能对重大项目的承载能力不足，生态环境优势弱化，行政服务效能还不够高，等等。这些问题也是我市园区整体层次不够高、大项目数量不够多的根本原因，必须在今后的发展中逐一解决。
当前，亟待解决的问题很多，但最突出的是经济在“热”起来的同时，伴随出现的粗放增长和无序开发。这种再现集中表现在两个方面：一方面，各县(市、区)园区数量很多、占地很大，但功能完善、入区项目质量高的园区不多;说起来项目很多，但大项目少，真正开工建设的项目少，已开工的项目中大项目、好项目更少，大量土地被低效项目占用，或者被圈占闲置。另一方面，大项目、好项目来了无地可供、难以落地。这个问题在广阳、安次以及北三县最为突出，大部分土地都被占满了，来了好项目根本没地儿可摆。廊坊开发区也存在这个问题，基本无地可供。
分析形成这些现象的原因，主要有两点：一是管理粗放，没有好的规划。不管是哪种产业的项目，来了就要，有地方就摆，没有统一的规划，导致无序开发;不管开发商实力有多大，园区要多大给多大，造成大量土地被闲置和低效利用。二是开发商实力和品位不够，基础配套跟不上。项目落下了，但因为基础设施配套不足，导致项目无法开工建设，形成项目看上去很多，但正真开工建设的项目不多，大项目、好项目更少。当然，这是一个发展规律，原来我们没有这么“热”，处于招商引资阶段，主要目的是做大规模，这是廊坊的发展阶段所决定的。但是，廊坊现在到了一个新的发展阶段，总体实力上了一个大台阶，真正驶上了快车道，已经具备了招商选资的基础和条件。在新的形势下，管理粗放、无序开发的问题必须解决，这是一个非常严重的问题。
怎么解决这个问题?就是要转变发展方式，向精细管理要质量、要效益、要空间。我在这里提出一个“精良增长”的概念，与大家共同研究精良增长就是紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，在经济工作中避免盲目、杜绝粗放，努力实现更有内涵、更有质量、更有效益的增长。廊坊如今不愁项目、不愁资金、不愁增速，我们迫切需要的是更有质量、更有内涵的增长，从而实现速度、质量和效益的统一，使有限资源效益最大化，并为未来发展预留空间。我感到，解决好经济工作中的突出问题，谋划实施好明年经济工作，必须坚持精良增长的发展理念，加速转型、加快发展。
解决这个问题靠什么?一是要有好的规划。聘请顶级咨询机构，高水平编总体规划、产业规划以及控制性详细规划，明确发展的重点产业和建设区域，严禁随意摆放项目。二是增强精细化管理水平。对于老园区，要实施腾笼换鸟，把低效项目清理出去，为更好的项目留出空间;对于新进项目要设定门槛，选择投资规模大、科技含量高、综合效益好的项目;对于园区开发主体，要设定更高标准，对开发商的资金实力、管理经验、开发品位进行严格把关，并对园区划小开发单元，投多少资给多少地，逐片开发，提高效益。三是完善配套功能。没有完善的配套功能，大项目不会来，来了也落不下、建不好。在基础设施方面，最近我市在企业中开展了问卷调查，仅从华为就收回500多份问卷，反映了12大类300多条建议，包括缺少医院、学校、影院、路灯、书店、银行、菜市场，缺少星巴克，还有出租车粗鲁、雨天排涝、社会治安、驾照限制、房租过高等其它问题。产业功能方面，由于长期以来廊坊的产业基础薄弱，产业配套难以及时跟进，不能满足一些大项目在原料供应、生产加工、物流配送等方面的需求，致使一些大项目因配套不足、成本增加等原因，无法落地建设。在服务效能方面，环境是第一竞争点，而政府服务质量、行政效能是环境优势的根本一环，甚至比区位还要重要。项目在天上飞、地上跑，项目在选择城市，哪里环境好就在哪里落下来。环首都经济圈有14个县，为什么要选择廊坊?一样的区位，比得就是环境和服务。有什么样的环境就有什么样的项目。就像郭台铭说的，“种的是梧桐，引来的是凤凰;打的是洞，招来的就是老鼠。”我们要把环境建设的重点放在政府服务上，硬件一时跟不上，就要靠软件来补。
解决这些问题我们要什么?其核心就是三个字：大、高、好。一是要大的，就是要引进建设一批真正的大项目，选择一批真正有实力、有经验、有品位的大开发商。二是要高的，就是要按照“京津冀电子信息走廊，环渤海休闲商务中心”的定位，大力发展以电子信息为标志的高科技产业，大力发展以休闲商务为主导的高端服务业。三是要好的，就是要努力打造完整的产业链，围绕主导产业、龙头项目，沿着产业链条选项目、建项目，最终形成产业集群。四是要实的，选择那些占用土地少、纳税能力强、安置就业多、综合效益高的项目。
实现精良增长，必须要把基础工作做扎实。首先是功能支撑，包括城市功能、园区功能和产业配套功能。最近我市在企业中开展了问卷调查，仅从华为就收回500多份问卷，反映了12大类300多条建议，包括缺少医院、学校、影院、路灯、书店、银行、菜市场，缺少星巴克，还有出租车粗鲁、雨天排涝、社会治安、驾照限制、房租过高等其它问题。产业功能方面，由于长期以来廊坊的产业基础薄弱，产业配套难以及时跟进，不能满足一些大项目在原料供应、生产加工、物流配送等方面的需求，致使一些大项目因配套不足、成本增加等原因，无法落地建设。没有良好的功能支撑，大项目、好项目是不可能落下来的，也不可能实现精良增长。其次是服务支撑。环境是第一竞争点，而政府服务质量、行政效能是环境优势的根本一环，甚至比区位还要重要。项目在天上飞、地上跑，项目在选择城市，哪里环境好就在哪里落下来。环首都经济圈有14个县，为什么要选择廊坊?一样的区位，比得就是环境和服务。有什么样的环境就有什么样的项目。就像郭台铭说的，“种的是梧桐，引来的是凤凰;打的是洞，招来的就是老鼠。”我们要把环境建设的重点放在政府服务上，硬件一时跟不上，就要靠软件来补。
实现精良发展，要找准症结、抓住关键。一是对园区逐个“过堂”。市、县两级政府要组织专门班子，从园区的开发进度、投资强度、项目质量，以及园区开发主体的资金实力、管理经验等方面，设定具体的标准，对各类园区进行逐一“过堂”，对那些跑马占圈、建设缓慢、浪费资源、机制陈旧的园区，坚决进行清理和整顿;对那些实力不强、缺乏经验、见不到成效的开发主体，采取核减开发面积或终止协议等措施，果断“瘦”身，坚决清退。二是划小开发单元。各级政府要严格控制土地一级市场，划小开发区域，分区域招聘开发主体，集中优势资源重点建设，避免盲目求大、浪费资源、无序开发。三是预留空间。土地是廊坊最宝贵的资源，各级各部门要切实树立土地是第一资源、第一制约的理念，集约规划土地，高效利用土地，为未来发展留足空间。四是促进产业集群发展。围绕延伸产业链抓项目，立足建设产业集群谋发展，以产业高度集聚、集群、集约推动结构优化提升和发展方式转变。五是着力完善城市和园区功能。打造能够撑得起高端产业、留得住高端人才的发展平台。
三、谋划好明年经济工作，确保“”良好开局。
做好明年经济工作，重点要从九个方面下功夫：
1.规划水平求突破。各级各部门要切实强化“科学发展，规划先行”的理念，下大力编制和完善规划体系，确保经济社会发展建立在高水平的规划基础之上。一是要编制好园区规划。汲取国内外先进理念，吸收生态、智能、商务、休闲、低碳等各种要素，形成完整的总规、详规体系。要立足长远，统筹谋划，为未来项目落地、产业发展留足空间，系统规划园区产业布局、功能定位、城市特色，力求从规划的起点上构筑现代园区、百年城市的基础框架。二是要打好环首都经济圈规划攻坚战。统筹规划环首都6县(市、区)土地利用、城市建设和产业发展，实现高端定位、三规合一。与北京相关部门搞好对接沟通，及时更新修订各项规划，实现与“”规划的有机衔接。三是着力提升城市规划的特色和水平。高标准开展新一轮城市总体规划修编。完善万庄新城区、空港新城以及固安、永清组团总体规划等各项规划，健全“大三点”城市空间发展战略。推进专项控制性详细规划，以编制光明交通枢纽中心规划为龙头，完善市民广场、商业中心等八大功能中心控制性详规;开展全市域城乡统筹规划研究，加快建制镇、村庄规划工作。
2.项目建设上层次。增强廊坊发展的实力、活力、竞争力，最终都体现在项目建设上。但抓项目不能“捡到篮子里都是菜”，我们已经迈过了招商引资的初级阶段，现在到了精选客商、精选项目的阶段。一是围绕产业集群上项目。充分发挥龙头项目的集群效应，不断完善产业链条，全力推进华为、富士康、新奥光伏、金隅工业园、“廊和坊”金融街、韩国首尔园等产业龙头项目，努力做到建设一个龙头带动一批项目、形成一个产业集群。二是围绕高端上项目。总结华为、富士康等项目建设经验，谋划一批位于金字塔型现代产业体系顶端的龙头项目;借鉴金隅工业园、首钢装备制造业基地建设经验，谋划一批支撑作用明显的产业基地项目;借鉴万达广场、广阳cbd等综合性项目建设模式，重点推进一批提升承载力、竞争力的综合性项目;对标廊坊科技谷、清华科技园，谋划更多平台型、园区型项目。三是围绕重大支撑性基础设施上项目。着眼增强基础支撑，统筹推进公路、铁路、民航、电力等重大基础设施建设。加快廊沧、大广、京台、密涿支线等高速公路建设，全力推进南水北调、广阳水库等事关廊坊长远发展的重大工程，积极谋划推进公务机场建设，加快建设一批重大电力设施。
3.产业发展优结构。一是大力发展新兴产业。加快发展新一代电子信息、新能源、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，积极培育新的主导产业。重点是加快新奥煤基清洁能源、梅花生物制药、京冶科技等重点项目建设，促进亚太生物医药、东方信联3g通信、led产业化等一批10亿元以上项目尽快开工。同时，充分利用优越的区位，紧紧把握发展的趋势，积极发展总部经济、网络经济等新型经济。二是改造提升传统产业。要立足产业基础，充分利用市场、资源和环境约束趋紧的倒逼机制，瞄准“微笑曲线”的高端，走技术为王、市场为先的路线，通过产学研合作，围绕传统产业组织技术攻关，努力攻克一批技术难题，掌握一批核心技术，打造一批自主品牌。三是做大做强服务业。服务业在现代经济社会中所占的地位越来越重。廊坊要充分发挥自身优势和潜力，在发展商务休闲、康体健身、会展旅游、文化创意、服务外包、物流配送等产业方面动足脑筋、做足文章，重点是推进汇福国际、阿里巴巴物流园区、廊坊服务外包基地等重大项目，打造廊坊新的重要支柱产业。
4.自主创新增后劲。一是做大做强科技谷。高水平完成园区规划，加快筹建管委会，全面提速园区建设，尽快完成10平方公里基础设施建设，启动10个孵化基地型龙头项目，使之成为高新技术产业发展的先导区、示范区、集聚区，成为在国内外有重要影响的中试基地。二是建设河北廊坊新兴产业技术转移基地。着力引进高等院校、科研院所、重点科研项目，加强科研创新、产业孵化和转移。建立科技创新服务中心，大力发展科技服务业，搭建集创业孵化、技术评估、风险投资、技术攻关、专利保护于一体的综合服务体系。三是加快建设科技孵化和研发平台。完成广阳、安次、三河孵化园规划，打造环首都科技创新孵化基地;支持新奥研究院建设，大力扶持清华科技园，力争管道设备研究中心、石油钻井研究中心列入省级计划。四是大力营造创新文化。强化科技创新的激励机制，打造政府鼓励创新、社会尊重创新、企业追求创新、人人勤于创新的创新文化，让创新的思潮真正涌流，让创造的活力得到激发，让创业的激情充分释放。
5.园区建设强功能。一是做强重点园区。加快建设河北廊坊新兴产业示范区，用足、用好省政府支持政策，促成高端装备制造业基地、中国林科院高端电子物流园基地等一批百亿元级重大项目落户。高标准编制好河北廊坊国际科技智能产业园区、中国地质文化产业示范园和临空产业区等重点园区规划，打造新的增长极。二是加强省级工业聚集区建设。把工业聚集区建设作为强化园区优势的重要抓手，列入重要日程，务求取得突破。加大争列力度，力争在省第一批工业聚集区中排名前列。按照适度超前、一步到位的原则，加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设。对入区项目进行精确筛选，坚决拒绝投资强度低、能源消耗高、经济效益差、环境污染大的项目。三是创新园区体制机制。创新经营模式，改变边招商边开发的低效模式，先筑巢后引凤，以高水平园区吸引高水平项目。创新建设机制，对新上园区进行包装推介，面向国内外进行招商，遴选出有品位、有实力的开发主体。创新人才机制，建立健全灵活高效的激励机制，把最得力的干部向园区配置，最优秀的人才向园区聚集，全面激发干部队伍的积极性、主动性和创造性。创新建设理念，加强与京津协调沟通，在与京津共建园区方面力求突破。
6.对接京津有深度。以环首都经济圈建设为着力点，全面提升对接京津的深度和广度，充分利用好京津的优质资源，真正把区位优势转化为发展优势。一是梯次推进“四区六基地”建设。“四区六基地”关系环首都经济圈建设战略全局，已经开工的要高标准推进，尚未开工的要争分夺秒、尽快开工。明年上半年，“四区六基地”全部进入项目招商阶段。二是加快推进北三县一体化。抓住环首都经济圈建设契机，整合北三县资源，积极探索新的管理体制，推进北三县规划、建设和管理一体化进程，积极打造新的竞争点和增长极。三是全力推进基础设施对接。全力做好京山线改造工作，争取早日开通京津城际铁路永乐店站，加大轻轨l2线、m6线和大兴线的盯办力度，积极推动与北京的同城步伐。同时，要积极谋划“大三点”与北京新机场路网的统筹对接。四是加强与天津对接。坚持交通先行，紧密衔接天津“八横一纵”的高速路网，为全面对接天津奠定基础。
7.城乡发展上水平。统筹城乡发展，是破解二元结构、推动科学发展的根本途径。我们要紧紧抓住三年上水平和新农村建设的重大机遇，进一步加大城市建设力度，加快新农村建设步伐。
大力提升城市平台。紧紧围绕最能体现“繁荣、舒适”要求的休闲商务城市功能定位，立足三年大变样的良好基础，高点启动城市建设“三年上水平”，进一步提升城市的规划水准、环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色。重点抓好三方面工作：一是做强中心城市，有计划地推进市区既有棚户区和银河新区、尖塔片区等周边村改造升级;加快构筑“一轴一廊两环八大中心”城区主框架，重点推进商业中心区、光明立交桥等一批重大项目。二是加快城区组团发展，推进固安、永清按区管理，加快“大三点”组团建设;以自然公园和广阳水库为主体规划建设中央生态公园，借首都新机场落地和主城区扩容之机，开发建设以国际化会展、休闲型购物为主功能定位的九州商务新城，形成老城区、开发区、万庄、九州、廊坊新兴产业示范区组团发展的新格局。三是抓好县城和重点镇，各县(市、区)要积极推进县城扩容、改造、升级，建设一批高品质中等城市。目前，固安、永清、香河的城镇建设规模、层次都很高，其他各县都要迎头赶上，争取在三年上水平中争先跨越、力拔头筹。
积极推进新农村建设。要以发展新民居、新农民、新农业为抓手，全力促进农业增效、农民增收、农村增色。高标准推进新民居建设，按照产业聚集发展、土地集约利用、公共服务快速提升的要求，积极稳妥地推进180个省级示范村建设，打造功能健全、特色鲜明、承载力强的环京津城镇群。积极培育新型农民，加大对农民就业、创业的政策支持，积极开展面向农民的职业教育，启动“百万农民大培训”活动，加快农民向非农产业转移步伐，全方位、多渠道增强农民就业致富能力。转变农业发展模式，大力发展现代农业，推进农业规模化经营，力争农业合作社数量增加20%以上，农业产业化经营率达到65%。
8.环境再造新优势。一是努力提升政策优势。对重大战略项目，实行“三零一优”(企业入驻“零地价”、非禁即入“零注册”、非限即许“零审批”和“优惠的财税政策”)政策，形成与京津的政策梯度差。创新服务机制，加大行政审批环节的行政监察力度，对重大项目、重点企业实行“一站式”、“保姆式”服务，打造重大项目建设的绿色通道。二是巩固生态优势。扎实推进重点生态工程，加快建设中央生态公园、龙河生态景观公园、湿地公园等11个特色生态公园，继续实施自然公园西扩，改造提升水系景观，增加城市绿量。三是积极构建人才优势。把人才作为第一资源，以高素质的人才引领高水平发展。环首都经济圈6个县(市、区)，都要规划建设一个高层次人才创业园区、一个人才家园。要借鉴新奥整体引进、华为技术入股等先进模式，培养、引进一批掌握核心关键技术、具备前沿创新能力的领军人才。要积极推行“科学家办企业”的人才开发模式，形成引进一个人才、集聚一个团队、培育一个企业、造就一个品牌的链式效应。四是全力打造信用优势。启动廊坊社会信用监管平台二期建设，做好财政投融资建设项目招投标信用准入工作，积极组织“诚信廊坊周”系列活动，开展廊坊首届“诚信企业家、信用企业”等评选表彰活动。
9.民生保障再提高。坚持把增进群众福祉放在政府工作的首位，着力推进以民生为重点的社会建设，全面提升人民群众幸福指数和社会文明程度。重点推进就业、医疗、住房、养老、就学等保障体系建设，加大饮水安全、养老服务、学前教育等社会热点难点问题破解力度。关于民生方面的工作，我们正在进行细化和梳理，将在政府工作报告中进行全面部署。
目前，正值各类安全事件多发期，各级各部门要扎实做好当前工作，保证社会和谐稳定。要深入开展食品安全整治行动，利用两个月时间，集中对食品生产、流通、消费企业和网点进行拉网式清查，及时有效地消除各类安全隐患，确保人民群众身体健康和生命安全。要全力抓好安全生产和社会稳定工作，落实各项安全生产措施，坚决防止重特大事故发生。要切实抓好重点信访案件的调处工作，强化社会治安综合治理，确保社会安全稳定。
同志们，面对新的形势、新的任务，我们肩负的责任重大、使命光荣。让我们在市委的正确领导下，认真贯彻落实中央、省经济工作会议和市委四届五次全会精神，围绕“两个率先”的奋斗目标，坚定信心，振奋精神，同心协力，真抓实干，为实现“”的良好开局而努力奋斗!
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