在X市X届人大常委会第X次会议上讲话（模板20篇）

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在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇一

各位委员、同志们：

市六届人大常委会第2次会议听取审议了报告和地方性法规、开展了满意度测评、通过了有关人事任免事项，圆满完成了各项议程。在会议结束前，我就有关工作讲三点意见。

一、认真抓好相关议题的跟进落实。

本次会议听取审议了2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。大家认为，去年全市生态环境建设，但总体上依然处于关键期、攻坚期、窗口期，特别是这次中央生态环境保护督察组通报了我市大运河保护力度不够问题，暴露出生态环境保护方面存在短板、漏洞和盲区。要充分认识生态环境保护工作的紧迫性、艰巨性、长期性，以问题整改为契机，坚持生态优先、绿色发展、民生改善相统一，深入打好污染防治攻坚战，久久为功推动*生态环境持续好转，加快建设名副其实的“江苏生态大公园”。

会议听取审议了2021年法治政府建设情况的报告。大家充分肯定法治政府建设取得的丰硕成果，对报告中指出的科技保障体系有待健全等方面差距表示认同。希望以创建全国法治政府建设示范市为抓手，以解决制约法治政府建设的突出问题为着力点，巩固拓展现有成果和经验做法，持续推进《实施意见》的贯彻落实，为推动高质量发展、推进“强富美高”新*现代化建设提供法治保障，使法治成为*发展核心竞争力的重要标志。

会议审议了《*市海绵城市规划建设管理条例（草案）》。自2017年我市启动海绵城市试点以来，各项工作进展顺利，但规划建设管理过程中的相关问题逐渐显现，通过立法加以解决十分必要。对于初次审议的《条例（草案）》，起草单位要认真梳理、充分吸纳委员和代表们提出的意见建议，进一步调研论证、修改完善，尤其要按照立法听取民意“全方位”要求，过细做好民意征集工作，形成高质量修改稿，提请后面的常委会会议继续审议。

会议还听取审议了加快重点产业链培育工作、国有自然资源资产报告、固体废物污染环境防治法贯彻实施、文旅融合发展、深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设5个审议意见落实情况的反馈报告并开展了满意度测评，测评结果将按程序向社会公布。对这些关系经济、社会、民生的重要事项，相关部门要紧盯不放、常抓不懈，市人大有关部门要持续关注、督促跟进，共同推动工作落实。

二、精心组织好今年常委会的各项活动。

围绕黄河故道生态保护，作出重大决定。这些都是事关全市改革发展大局的重要议题，是常委会行使权力、发挥作用的重头戏，要认真组织安排好。

要成为规范和常态。三要按照提高常委会会议审议质量实施办法在广泛调查研究、深入分析论证的基础上高标准开展好专项审议、专题询问、工作评议等活动以“议”出见解、“问”在要害、“评”出压力提升常委会会议的质量体现委员和代表们真实的水平。

三、带头参加“‘四化’同步•改革有我”主题活动。

带头发挥自身优势，组织实施或参与所在单位、领域的改革创新，身体力行破解发展难题；

带头亮出代表身份，积极参加各类视察、调研、评议等监督问效活动，推动改革事项落到实处，真正以“头雁效应”激发“雁群活力”，共奏促改革、谋发展的奋进乐章。

要求认真做好相关记录，这一方面是履职历程的见证，另一方面也是届中。

述职。

的佐证，希望每位委员都能在记录本上书写出精彩的履职答卷。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇二

同志们：

根据省、市、县委的统一部署和省、市人大常委会的安排，我县县乡两级人大将于今年年底同步进行换届选举。要选举产生新一届县乡两级人大代表，选举产生新一届县人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院领导人员和出席××市第二届人民代表大会的代表，选举产生新一届乡镇人大主席和乡镇人民政府领导。这次人大换届选举是《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年后进行的第一次县乡两级人大同步换届选举，任务繁重，涉及面广，政策性强，社会各界十分关注。今天，在这里召开换届选举工作会议，主要任务就是学习贯彻中央、省、市、县委有关文件精神，安排部署县乡人大换届选举工作。前面，县人大常委会副主任×××同志传达了省委40号文件，县委组织部副部长×××同志、宣传部副部长×××同志还要发言，就换届选举中的组织、宣传工作进行安排，县委副书记×××同志还要作重要讲话。现在我就这次换届选举工作的有关问题先讲一些意见。

一、充分认识换届选举工作的重要意义。

这次县乡人大换届选举，是我县政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。为搞好这次换届选举工作，中央及省委、市委、县委分别转发了全国和省、市、县人大常委会党组文件，进一步明确了县乡换届选举工作的指导思想和原则，对做好换届选举工作提出了具体要求。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主民主权利，加强地方政权建设，加快我县改革开放和经济建设步伐，顺利完成“十一五”规划各项目标，都具有十分重要的意义。

（一）搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。搞好换届选举，直接关系到全县人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到“十一五”规划战略目标的实施。我们要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领县乡人大换届选举工作，按照这次换届选举的指导思想和原则，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。

（二）搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的最高政权组织形式，是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义人民民主政治的基本内容，人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人民民主政治最基础的工作。通过换届选举，选出县乡两级人大代表和国家机关领导班子，对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，最大限度地发挥人大的政治优势有着十分重要的作用。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥的如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。人大换届选举，既是人大代表和国家机关领导班子的更替，又是一次广泛坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对发展社会主义民主具有重要意义。在换届选举过程中，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念将进一步增强；通过选出具有广泛群众基础的新一届县乡人大代表和国家机关领导人员，加强地方国家机关建设，更好地体现人民代表大会制度的优越性，充分发挥人大在政治、经济、社会生活中的作用。

（三）搞好换届选举工作，是加强政权建设，促进我县经济和社会事业发展的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织，加强政权建设对于促进我县政治、经济和社会事业发展至关重要。作为地方国家机关的人大和“一府两院”，是带领全县广大人民群众建设小康社会的重要力量，加强地方国家机关的建设，有利于推动我县经济社会快速发展。换届选举既是人民群众对国家机关领导人员的一次检查、一次评比、一次鉴定和一次选择，也是增强国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。通过人民鉴别、优选，使国家政权建设更加优化、更加牢固，发挥更加有效的作用。因此，我们一定要自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

二、牢牢把握换届选举工作的指导思想和原则。

这次换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，周密安排，确保换届选举工作依法顺利进行。

按照中发[2006]12号文件要求，坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事是这次人大换届选举工。

作必须坚持的三条原则，也是做好人大换届选举工作的根本保证。

（一）做好人大换届选举工作必须坚持和依靠党的领导。我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作由党委统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，认真坚持党管干部原则，保证换届选举的正确方向。我们要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时请示汇报，无论是选代表，还是选领导人员，人大的选举机构要和组织、宣传部门积极配合，向选民和代表宣传党的主张，认真详细介绍候选人的情况，使党委的意图得到实现。在换届选举过程中，我们要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、党员的模范带头作用和卓有成效的思想政治工作，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致，并通过法定程序，把党的主张变成全县人民的意志。

（二）做好人大换届选举工作必须充分发扬社会主义民主。

要把充分发扬民主，保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面，凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在充分发扬民主这个问题上，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。同时要通过开展广泛深入的社会主义民主法制教育，积极引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。

（三）做好人大换届选举工作必须严格依法办事。严格依法办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。《选举法》、《地方组织法》以及《甘肃省实施选举法细则》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。在换届选举中，要严格执行法律法规，要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。选民和代表特别是党员领导干部和广大党员一定要带头学法、懂法、守法，增强法制观念，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，特别是要注意防止和及时处理各种违法行为。

三、统筹做好换届选举各项工作。

（一）关于换届选举时间的问题。按照省、市、县委有关文件精神，我县县乡人大换届选举于10月中旬全面展开，2012月底以前完成县乡两级人大代表的选举，并召开人民代表大会。这次会后，县选举委员会和各乡镇选举委员会要严格按照县委批转的县人大常委会党组《关于县乡人大换届选举工作的安排意见》和县人大常委会《关于县乡人大换届选举时间的决定》，依照《选举法》规定划分选区，在选举日20天前公布选民名单、15天前公布代表候选人名单、5日前公布正式代表候选人名单，全县的选举日县人大常委会决定为2006年11月20日，11月20日全县采取同时进行、分别投票的方法选举县乡两级人大代表。各乡镇在2006年12月10日前召开新一届人民代表大会第一次会议。县十六届人民代表大会第一次会议在2006年12月31日前召开。

（二）关于代表名额分配问题。根据选举法规定，省人大常委会确定我县人民代表大会代表名额为173名；县人大常委会确定全县19个乡（镇）人大代表名额共875名。根据《选举法》规定，县级人大代表名额分配应按照“农村每一代表所代表的人口数4倍于镇每一代表所代表的人口数”的原则进行分配，同类选区每一代表所代表的人口数或选民数应大体相等，每一选区选举1－3名代表；乡级人大代表名额按照选举法“乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于40名”的规定进行分配，已经由县人大常委会依法确定下达。

（三）关于选区划分问题。选举法规定“选区的大小，按照每一选区选1－3名代表划分”。本次换届选举因县乡两级同步进行，选区需要划分为两套，即选举县级人大代表的选区划分为一套（大选区），由县选举委员会负责划分并分配各选区代表名额；选举乡级人大代表的选区划分为一套（小选区），由各乡镇选举委员会负责划分并分配各选区代表名额。因为11月20日全县选举日要在两套选区同时分别投票选举县、乡两级人大代表，因此各乡镇选举委员会在划分小选区时，要参照大选区进行分割划分，也就是将一个大选区分为若干小选区，尽可能保持相对独立，避免交叉重叠，以便于选民参加投票选举。派到各选区的委派员要向选民做好解释说明和组织工作，确保县乡两级人大代表的选举顺利进行。

（四）关于优化代表结构、保证代表素质问题。人大代表构成应当具有广泛性和代表性。这次换届选举在代表总数中，干部、党员、妇女、工人、农民、知识分子、解放军、少数民族、民主党派、连任代表等在《安排意见》中已经给了一个参考比例，这就要求我们在保证代表素质的同时，要考虑代表比例问题，以保证代表的广泛性。人大代表是国家权力机关的组成人员，将代表国家行使国家权力，管理国家事务，这就要求代表应具备相应的素质和能力。在推荐代表时，要按照省、市、县委的要求做好代表人选的提名推荐工作，特别要注意人选的群众基础，把群众信任不信任、拥护不拥护作为重要条件。要重视代表的政治素质，保证选出的代表拥护党的基本路线，模范地遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”重要思想，热心履行代表职责，具有一定文化水平、执行代表职务的责任感和议政能力。

（五）关于做好代表候选人的提名推荐，确定正式代表候选人问题。根据选举法规定，县乡两级人大代表由选民直接选举，代表候选人按选区由政党、人民团体联合或单独推荐和选民l0人联名推荐。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。在推荐过程中，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，尊重选民意愿，严格依法办事。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入了解和考察，做到心中有数。不能把脱离群众、口碑不好的人提名为代表候选人，更不能把有违法违纪甚至受到处理、有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者撤回提名。代表候选人名单公布后，选区按选民小组组织选民根据差额选举的规定讨论和协商，然后由选举委员会根据多数选民的意见确定正式代表候选人名单。在实际工作中，一是政党、人民团体或选民联名推荐代表候选人均应按应选名额或少于应选名额提名推荐。二是坚持由选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商。代表候选人的名单在选举日的15日前公布后，选区必须组织选民进行酝酿、讨论和协商，没有这个程序就是违法。三是选举委员会根据多数选民的意见，实事求是地确定正式代表候选人名单。如果对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以进行预选，并根据预选得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况。介绍内容要充实，方法要多样，可安排代表候选人与选民见面，回答选民的问题。

（六）关于差额选举的问题。根据选举法、地方组织法规定和《中共××省人大常委会党组关于做好我省县乡人大换届选举工作的若干意见》要求，这次选举实行差额选举。在这次选举中，要严格按照法律规定的差额选举办法进行选举，要通过过细的工作和严密的法律程序来保证差额选举。在推荐提名过程中，如果被推荐的代表候选人人数超过法定最高差额比例，由选举委员会交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。在具体操作中要特别注意，实际出现的差额人数如果等于或少于《选举法》规定的最高差额比例，就可以直接进行投票选举，反之就要进行预选。

（七）关于选举是否有效与确认当选结果的问题。投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。选举是否有效，要严格依据《选举法》第四十条、四十一条的规定作出认定，其标准是两个：一是每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。二是选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；不足半数的选民参加投票，选举无效。过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。

对于当选结果的确认，根据《选举法》第四十一条的规定，在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。其中有两种特殊情况：一是获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选，也就是说并不是获得过半数选票的候选人都必然当选。其中，如果获得过半数选票的候选人数超过应选代表名额，并且票数相等不能确定当选人时，还应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。这时不要求必须获得参加投票的选民的过半数选票，因为他们在前一轮选举中已经获得了过半数的选票，这一次投票只是确定他们谁的得票数更多。另一种情况是获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额时，不足的名额需要另行选举。另行选举是上一次选举的延续，不同于重新选举：第一，候选人在未当选的候选人中确定，不重新酝酿讨论提出候选人。按照在第一次投票选举中得票多少的顺序，根据差额比例确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。第二，当选要求适当放宽，即另行选举县乡人大代表，候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于另行选举选票的三分之一，当选要求低于第一次投票时的当选要求。因为有些选区选票比较分散，强调一律过半数，难以选出代表。如果候选人在另行选举中，得票数仍没有达到三分之一以上，在这种情况下，需要重新酝酿提名代表候选人，重新选举。选举是否有效，当选是否有效，均由选举委员会根据选举法确认公布。

同志们，完成这次人大换届选举任务，是我们的共同责任。我们要在县委的正确领导和上级人大的指导下，在全县各方面的支持配合下，努力做好县乡人大换届选举的各项工作。

作必须坚持的三条原则，也是做好人大换届选举工作的根本保证。

（一）做好人大换届选举工作必须坚持和依靠党的领导。我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作由党委统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，认真坚持党管干部原则，保证换届选举的正确方向。我们要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时请示汇报，无论是选代表，还是选领导人员，人大的选举机构要和组织、宣传部门积极配合，向选民和代表宣传党的主张，认真详细介绍候选人的情况，使党委的意图得到实现。在换届选举过程中，我们要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、党员的模范带头作用和卓有成效的思想政治工作，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致，并通过法定程序，把党的主张变成全县人民的意志。

（二）做好人大换届选举工作必须充分发扬社会主义民主。

要把充分发扬民主，保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面，凡是应该由选民和代表决定的.事情，都要由选民和代表来决定，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在充分发扬民主这个问题上，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。同时要通过开展广泛深入的社会主义民主法制教育，积极引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。

（三）做好人大换届选举工作必须严格依法办事。严格依法办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。《选举法》、《地方组织法》以及《甘肃省实施选举法细则》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。在换届选举中，要严格执行法律法规，要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。选民和代表特别是党员领导干部和广大党员一定要带头学法、懂法、守法，增强法制观念，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，特别是要注意防止和及时处理各种违法行为。

三、统筹做好换届选举各项工作。

（一）关于换届选举时间的问题。按照省、市、县委有关文件精神，我县县乡人大换届选举于2006年10月中旬全面展开，2006年12月底以前完成县乡两级人大代表的选举，并召开人民代表大会。这次会后，县选举委员会和各乡镇选举委员会要严格按照县委批转的县人大常委会党组《关于县乡人大换届选举工作的安排意见》和县人大常委会《关于县乡人大换届选举时间的决定》，依照《选举法》规定划分选区，在选举日20天前公布选民名单、15天前公布代表候选人名单、5日前公布正式代表候选人名单，全县的选举日县人大常委会决定为2006年11月20日，11月20日全县采取同时进行、分别投票的方法选举县乡两级人大代表。各乡镇在2006年12月10日前召开新一届人民代表大会第一次会议。县十六届人民代表大会第一次会议在2006年12月31日前召开。

（二）关于代表名额分配问题。根据选举法规定，省人大常委会确定我县人民代表大会代表名额为173名；县人大常委会确定全县19个乡（镇）人大代表名额共875名。根据《选举法》规定，县级人大代表名额分配应按照“农村每一代表所代表的人口数4倍于镇每一代表所代表的人口数”的原则进行分配，同类选区每一代表所代表的人口数或选民数应大体相等，每一选区选举1－3名代表；乡级人大代表名额按照选举法“乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于40名”的规定进行分配，已经由县人大常委会依法确定下达。

（三）关于选区划分问题。选举法规定“选区的大小，按照每一选区选1－3名代表划分”。本次换届选举因县乡两级同步进行，选区需要划分为两套，即选举县级人大代表的选区划分为一套（大选区），由县选举委员会负责划分并分配各选区代表名额；选举乡级人大代表的选区划分为一套（小选区），由各乡镇选举委员会负责划分并分配各选区代表名额。因为11月20日全县选举日要在两套选区同时分别投票选举县、乡两级人大代表，因此各乡镇选举委员会在划分小选区时，要参照大选区进行分割划分，也就是将一个大选区分为若干小选区，尽可能保持相对独立，避免交叉重叠，以便于选民参加投票选举。派到各选区的委派员要向选民做好解释说明和组织工作，确保县乡两级人大代表的选举顺利进行。

（四）关于优化代表结构、保证代表素质问题。人大代表构成应当具有广泛性和代表性。这次换届选举在代表总数中，干部、党员、妇女、工人、农民、知识分子、解放军、少数民族、民主党派、连任代表等在《安排意见》中已经给了一个参考比例，这就要求我们在保证代表素质的同时，要考虑代表比例问题，以保证代表的广泛性。人大代表是国家权力机关的组成人员，将代表国家行使国家权力，管理国家事务，这就要求代表应具备相应的素质和能力。在推荐代表时，要按照省、市、县委的要求做好代表人选的提名推荐工作，特别要注意人选的群众基础，把群众信任不信任、拥护不拥护作为重要条件。要重视代表的政治素质，保证选出的代表拥护党的基本路线，模范地遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”重要思想，热心履行代表职责，具有一定文化水平、执行代表职务的责任感和议政能力。

（五）关于做好代表候选人的提名推荐，确定正式代表候选人问题。根据选举法规定，县乡两级人大代表由选民直接选举，代表候选人按选区由政党、人民团体联合或单独推荐和选民l0人联名推荐。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。在推荐过程中，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，尊重选民意愿，严格依法办事。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入了解和考察，做到心中有数。不能把脱离群众、口碑不好的人提名为代表候选人，更不能把有违法违纪甚至受到处理、有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者撤回提名。代表候选人名单公布后，选区按选民小组组织选民根据差额选举的规定讨论和协商，然后由选举委员会根据多数选民的意见确定正式代表候选人名单。在实际工作中，一是政党、人民团体或选民联名推荐代表候选人均应按应选名额或少于应选名额提名推荐。二是坚持由选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商。代表候选人的名单在选举日的15日前公布后，选区必须组织选民进行酝酿、讨论和协商，没有这个程序就是违法。三是选举委员会根据多数选民的意见，实事求是地确定正式代表候选人名单。如果对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以进行预选，并根据预选得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况。介绍内容要充实，方法要多样，可安排代表候选人与选民见面，回答选民的问题。

（六）关于差额选举的问题。根据选举法、地方组织法规定和《中共××省人大常委会党组关于做好我省县乡人大换届选举工作的若干意见》要求，这次选举实行差额选举。在这次选举中，要严格按照法律规定的差额选举办法进行选举，要通过过细的工作和严密的法律程序来保证差额选举。在推荐提名过程中，如果被推荐的代表候选人人数超过法定最高差额比例，由选举委员会交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。在具体操作中要特别注意，实际出现的差额人数如果等于或少于《选举法》规定的最高差额比例，就可以直接进行投票选举，反之就要进行预选。

（七）关于选举是否有效与确认当选结果的问题。投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。选举是否有效，要严格依据《选举法》第四十条、四十一条的规定作出认定，其标准是两个：一是每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。二是选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；不足半数的选民参加投票，选举无效。过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。

对于当选结果的确认，根据《选举法》第四十一条的规定，在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。其中有两种特殊情况：一是获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选，也就是说并不是获得过半数选票的候选人都必然当选。其中，如果获得过半数选票的候选人数超过应选代表名额，并且票数相等不能确定当选人时，还应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。这时不要求必须获得参加投票的选民的过半数选票，因为他们在前一轮选举中已经获得了过半数的选票，这一次投票只是确定他们谁的得票数更多。另一种情况是获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额时，不足的名额需要另行选举。另行选举是上一次选举的延续，不同于重新选举：第一，候选人在未当选的候选人中确定，不重新酝酿讨论提出候选人。按照在第一次投票选举中得票多少的顺序，根据差额比例确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。第二，当选要求适当放宽，即另行选举县乡人大代表，候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于另行选举选票的三分之一，当选要求低于第一次投票时的当选要求。因为有些选区选票比较分散，强调一律过半数，难以选出代表。如果候选人在另行选举中，得票数仍没有达到三分之一以上，在这种情况下，需要重新酝酿提名代表候选人，重新选举。选举是否有效，当选是否有效，均由选举委员会根据选举法确认公布。

同志们，完成这次人大换届选举任务，是我们的共同责任。我们要在县委的正确领导和上级人大的指导下，在全县各方面的支持配合下，努力做好县乡人大换届选举的各项工作。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

总之，希望同志们以新时代奋斗者的姿态，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作、共同奋斗，努力开创我市人大事业发展新局面，更多更好地为推动x高质量发展再上新台阶、开启“x”新x建设新征程贡献人大智慧和力量。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇四

同志们：

县十四届人大常委会第二十六次会议，经过各位委员、全体与会同志的共同努力，圆满地完成了预定的各项议程。会上，听取了县政府的有关工作汇报和人大常委会调研组的调研报告，决定了全县国民经济和社会发展计划部分主要指标的变更，审议通过了县政府关于县级财政预算执行情况的审计工作报告；对县交通局局长xxx同志进行了述职评议，县委*书记，政府*县长、*县长分别围绕会议议题讲了很好的意见。整个会议准备充分，发言积极，评议负责，审议认真，组织紧凑，开得顺利成功，达到了预期的目的。下面，我就述职评议工作再讲几点意见：

按照述职评议工作的总体安排，对县交通局局长***同志述职评议前三个阶段的工作任务已基本结束。总的看，这项工作在述职评议领导小组的精心组织、***同志及局机关全体职工的积极配合和社会各方面的支持下，搞得扎实认真，进展顺利，取得了一定成效。概括起来有四个方面的.特点：一是安排部署周密，组织领导到位。此项工作确定之后，县人大常委会就开始了准备工作，主任会议对这次述职评议工作的指导思想、评议内容、组织领导和方法步骤进行了反复研究，制定了具体明确的安排意见，成立了相应的组织机构，召开述职评议动员会议作了全面的安排部署，交通局班子和孙泓涛同志也提前着手做了相应的准备工作，使此项工作有组织、有领导，有条不紊地全面展开。二是调查研究深入，情况掌握到位。

评议调查组和财务审计组通过多种途径和方式，比较全面地掌握了述职者各方面的情况，奠定了准确评议、客观估价的基础。例如通过个别谈话、民主测评等方式，考察了述职者的政治思想素质、工作业绩和民意情况；通过组织法律知识考试，了解了法律素质情况；通过财务审计，了解了廉洁自律情况；通过实地察看议案办理和重点项目建设等工作，了解了履行职责、完成工作任务情况等。三是方式方法灵活，述评结合到位。述职和评议是这项工作的两个方面，只有紧密结合，有机统一，才能取得实效。孙泓涛同志向本单位职工和在本次会议上的述职，都是严肃认真的，比较客观地报告了任现职以来的全局工作，常委会组成人员和部分列席人员进行了负责地评议发言，并依法投了信任票，做到了述职、评议、依法考核测评三者的有机结合，体现了人大依法监督政府机关工作人员的权威性、严肃性和公正性。四是坚持边评边改，推动工作到位。述职评议的最终目的是为了推动工作。评议组和交通局对此认识是一致的，都坚持把边评边改贯穿始终，有条件整改的已得到整改。如针对加强灵新路建设质量监管工作的建议，局领导班子专题研究部署，明确分工，细化措施，连日来冒着酷暑，工作在一线，监管在工地，为确保工程质量尽职尽责。

今天会后，述职评议将转入整改阶段。整改阶段的工作做得如何，直接关系到整个述职评议工作的质量和效果。交通局领导班子特别是孙泓涛同志要进一步提高对整改工作重要性的认识，认真对待评议意见，以积极认真的态度做好整改工作，确保有条件整改的都得到整改。对此，我提四点要求：一是要认真落实这次述职评议会议精神。会后，交通局要立即召开班子会，全体干部职工会，下属单位也要召开相应的会议，全面传达会议精神，特别是评议中提到的意见和问题，进一步动员全局上下统一思想，立即行动，迅速投入到整改工作中去。二是抓紧制定出切实可行的整改方案。对调查考核阶段反馈的和本次会议上提出的意见建议，交通局要逐条研究，制定整改的具体办法和方案，并上报评议领导小组审查后付诸实施。在制定整改方案时，不要局限于反馈的意见、建议，要结合全局实际，把你们掌握了解的社会上有反响的问题也包含进去。三是要积极创造条件，努力解决实际问题。对整改的问题，要梳理分类，先易后难，逐个突破。条件成熟，立即解决；条件尚不成熟，要积极创造条件，尽快解决；需要一定时间才能解决的问题，提出切实措施，争取提早解决。总之，要做到方案具体，措施可行，时限明确，责任到人。做到件件有着落，事事有结果。整改过程中要加强和县委、人大、政府的联系，及时请示汇报，争得帮助和支持。四是要加强对整改工作的督促检查。述职评议调查组要继续抓好整改工作，及时了解掌握进展情况，协调解决具体问题。整改阶段结束后，交通局要认真进行总结，查漏补缺，务求彻底，并写出整改情况专题汇报，县人大常委会将在下次会议上进行审议。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇五

同志们：

按照会议安排，我简要讲三方面意见。

一、开局良好、初见成效，对接合作工作迈出坚实步伐。

自2021年1月27日，x市按照省委省政府的部署要求，与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来，在市委市政府的坚强领导下，在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下，一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进，一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施，我们与各市（州）共同谋划的x个项目，有x个取得了实质性进展，对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得，主要得益于四个方面。

子联市长到x工作之后，高度重视对接合作工作并亲自安排部署，到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下，发挥了很好的带动作用，x、x、x、x等同志也按照工作职责分工，积极推进各项工作的落实，共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。

发改委克服多重压力困难，做了大量的调度、指导、协调、推进等工作；

合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能，与开发区齐心协力、密切配合，推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。

三是得益于各市（州）的主动作为积极对接。各市（州）充分挖掘产业和资源优势，谋划与x市开展合作，特别是在汽车及零部件产业，新能源特别是氢能源领域，在现代农业领域，在科技和人才对接，包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上，涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制，x市与x共建汽车产业园，共同引入7户企业入驻，xx海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，x碳纤维座椅骨架、x商用车线束、x利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与x大学、光机所、应化所等进行对接，x大学与长光卫星开展校企合作，x、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施x—x合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目，长白山、北大湖景区与x建立滑雪联盟，x冰雪新天地与x市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部，这些干部履职尽责、担当作为，做了大量扎实工作，共筑合作发展桥梁，人才要素共享机制初步建立。

四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求，有效开展对接活动，滚动推动五个清单的合作项目，工作机制日益完善，对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访，行程达到万里，一把手定蓝图、定规划，提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市（州）开展合作洽谈，各层面开展互访300余次，实现整体联动，其次是在项目建设上实现突破。聚焦x现代化都市圈建设和“六城联动”，与各市州资源禀赋有效结合，谋划的项目有的放矢，近一年时间共谋划项目210个，总投资3500亿元，有实质性进展的项目已达到108个，投资955亿元，成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求，制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”，并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班，探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制，实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。

二、认清形势、保持清醒，努力破解对接合作中的短板和弱项。

经过一年来的努力，对接合作工作取得了一定的成效，也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看，还需要进一步认清形势，深化认识，不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。

一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在x的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念，特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要，通过抓对接合作，就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。

二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止，吉大与市州合作有效推进，一汽与市州对口合作有效推进，全省科技创新和人才大会上又提出中科院x分院与市州对接合作，表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局，从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。

三是落实x市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神，打造x市现代化都市圈和“三强市、三中心”，实现“六城联动”，推进“十大工程”，既需要按照省委省政府的要求，发挥辐射带动作用，更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心，不单纯是x906万人进行消费，而是带动全省x万人到x消费。文化创意优势在x，但是辐射在全省，需要各地联动，协力推进，切实把其他市州带起来、辐射好，实现协同发展，既是支持全省，也是支持x自己的发展。把新一年的对接合作落实好，就是落实党代会精神的具体体现。

通过一年的对接合作工作，积累了一定经验，取得了一定成效，但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项，对此我们要有清醒的认识，引起高度重视，在以后的工作中补短板、强弱项。

一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少，还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘，进一步加大力度，谋划和建设一批重大合作项目。

二是共同招商开展不够，方法不多，还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫，创新招商机制，形成招商合力。

三是对科技创新和人才资源的利用不够，需要进一步把x的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区，加强与x大学中科院x分院等高校和院所的合作，切实将“学、研、用”落地为合作项目。

四是共同谋划大项目还不够，社会各界参与度还不高，还需要引导科技、医药、农业、金融等领域的企业加大参与力度。

五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分，还需要拓宽思路，创新举措，既要做好对接合作的参谋长，又要做好招商工作的先行官。

六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强，还需要结合本单位的工作职能，把对接合作纳入日程，统筹协调、积极推进，为合作项目落地做好保障。

三、真抓实干、狠抓落实，不断开创对接合作工作新局面。

玉汝于成，唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头，在各级领导和同志们的共同努力下，各项工作已经步入正轨。今年，是深化对接合作工作，取得更大更好成绩的关键一年，x书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求，子联市长一会还要做具体的部署。这里，就做好下步对接合作，我从理念和关键工作把握上提“四个需要”，和“六个要靠”。

第一，对接合作是新生事物，没有现成的经验可复制，需要我们大胆的创新和实践。第二，对接合作是一个系统工程，需要x与全省各个市州共同配合，共同参与。第三，对接合作是一个全局性工作，需要我们做好统筹，既要干好本职工作，又要放眼全省，服务全省，弹好钢琴。第四，对接合作是互利双赢，不是单赢，实现互利双赢，需要按照市场化的要求和全局的角度，既要积极破解难题，又要勇于担当和奉献。

做好今年的对接合作工作，关键需要做到六个方面：

一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为，业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略，这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。x作为“一主”核心区域，要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”，打的是“合作共赢牌”，x作为省会，必须在立足优势中发挥辐射能力，在互补共享中提升发展层次，在协同发展中共享合作成果，助推省委省政府重大战略部署落地生根。

二要靠谋划大项目，以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄，以项目看成败，围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略，结合现代化都市圈建设规划，共同谋划大项目，实现无中生有，有中生新，突出重点、深化合作，努力实现双赢。

三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势，与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目，做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合，坚持整体的项目移植进来，具体项目按照精细化产业分工，细化分工，细化产业链条，把产业链不断做大做强，实现整体项目落位，龙头龙身龙尾统筹摆布，合理布局。

四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”，聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业，加快落实一批延链、扩链、补链的项目，使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精，协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的x个合作项目，已签约的要加快落地，已落地要加快开工，已开工要加快建设，尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目，促进资源共建共享。

五要靠发挥比较优势。充分发挥x市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势，与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕x自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设，加强区域间产业技术经贸合作，不断提升合作的溢出效应。今年，要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来，在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠，推动平台共建共享。

要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手，复制推广x行之有效的改革创新举措，进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务，为合作发展提供有力保障。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇六

本次会议经过大家共同努力，圆满完成了各项预定议程，会议开得很成功。会议期间，常委会组成人员认真审议了代表建议、军人抚恤优待安置相关法律法规审议意见和引洮工程建设审议意见办理情况的报告，审议了审计发现有关问题整改情况的报告，在充分肯定成绩的同时，提出了一些很好的意见和建议。会后，希望市政府及相关部门认真分析研究，努力抓好落实，进一步加强和改进工作。下面，我就代表建议办理、学习贯彻党的十八大精神和市三届人大三次会议筹备等工作再讲几点意见，供大家参考。

一、关于代表建议办理工作。

从这次会议审议情况来看，今年以来，大多数承办单位对代表建议比较重视，认真办理落实，及时答复反馈，较好地解决了一些建议所反映的问题，取得了一定成效。但我们要清醒认识到，个别承办单位思想认识不够到位，工作措施不够得力，行文答复不够规范，不同程度存在支差应付、敷衍了事的现象，办理落实率和代表满意率有待提高。针对这些问题，在今后的代表建议办理工作中，要重点抓好以下几个方面：

一要进一步提高思想认识。

人大代表在人代会上提出建议，是代表人民当家作主、管理地方国家事务的重要形式。“一府两院”及各部门、各单位要站在坚持和完善人民代表大会制度的高度，不断提高对代表建议办理工作重要性的认识，切实增强责任感和自觉性，全力办好每一件代表建议，真正让代表满意、让人民满意。

二要进一步完善办理机制。

要加强组织领导，继续完善由市人大常委会监督指导、市政府分管领导亲自负责、市政府督查室协调督办、各承办单位具体办理的工作机制，确保办理工作环环紧扣、规范有序、扎实开展。各承办单位要把代表建议办理工作摆上重要议事日程，融入到单位整体工作之中，与密切联系群众、改进工作作风、主动接受监督结合起来，与推动科学发展、促进社会和谐、保障和改善民生结合起来，统筹安排，确定专人，靠实责任，着力抓好落实。要加强调查研究，准确了解代表提出建议的意图，提出切实可行的解决办法，下大气力增强办理工作的质量和实效。凡是应该办、能够办的建议，要抓紧时间去办；对需要创造条件、逐步落实的建议，要制定计划，分步实施，在争取项目和安排资金时优先考虑、重点倾斜；对受政策等因素制约、实在落实不了的建议，要实事求是地向代表说明原因，解释清楚，争取代表的理解；对联合办理的建议，主办单位要主动负起牵头责任，协办单位要积极配合支持，共同研究办理方案，共同落实办理措施，共同完成办理任务；对代表多年来反复提出而没有得到解决的建议，要高度重视，重点进行办理，务必给代表一个满意的答复；对上年未办结的建议，当年要继续办理并答复，做到为代表负责到底。要在办理过程中，尽量减少中间环节，随时与代表联系，面对面地听取和征询代表的意见；在拟文答复时，要做到行文规范，格式标准，答复的内容实事求是，不搞文字游戏，减少空话套话，避免千篇一律。

三要进一步加大督办力度。

市人大常委会代工委和市政府督查室要充分发挥各自职能作用，采用电话催办、现场抽查、定期通报、上门检查等多种方式，开展经常化、制度化的督办工作。要继续坚持办理销号制度，抓好上年度b类建议跟踪督办，确保建议所反映的问题得到有效解决。要改进督办方式，加强办结答复前的审查，对办理不认真、答复不规范的，责成承办单位重新办理、限期答复。要选择一些事关经济转型跨越发展、事关社会和谐稳定、事关保障和改善民生的重点建议，由市人大常委会领导牵头督办的同时，市政府市长和各位副市长也要亲自进行督办，形成全方位、多层次的督办格局，进一步加大督办力度，有效推动全市面上的办理工作。

四要进一步提高建议质量。

部分代表建议得不到办理落实，既有承办单位主观努力不够的因素，同时也有建议本身质量不高的问题。为此，日常工作中，市、县区人大常委会要上下联动，进一步加强代表学习培训，广泛开展闭会期间的代表活动，使代表能够了解国家和省上的产业政策及投资导向，了解全市及本行政区域内的重要情况和问题，了解人民群众的愿望和要求，为代表准备好建议提供第一手材料。人代会期间，各代表团在向大会提交代表建议之前，要加强组织引导，认真研究推敲，严格审核把关，使代表提出与国家和省上的产业政策及投资投向相吻合、与当地改革发展稳定的实际相吻合、与广大群众的关切和期待相吻合的高质量建议，增强代表建议的针对性和可行性，从源头上确保代表建议能够落到实处。

二、关于深入学习贯彻党的十八大精神。

学习贯彻党的十八大精神，是当前及今后一个时期的首要政治任务。常委会组成人员是代表中的代表，大家一定要以强烈的政治责任感和历史任命感，充分认识党的十八大的重大意义，切实把思想和行动统一到十八大作出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的目标任务上来，坚持集体学习与个人自学、辅导讲座与研讨交流相结合，带头学习十八大精神，带头宣传十八大精神，带头贯彻十八大精神，做到深刻领会精神实质，准确理解科学内涵，全面把握重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署，努力把十八大精神落实到履行法定职责的各方面及全过程。

常委会组成人员要把学习贯彻十八大精神的成果体现到增强政治意识、大局意识、服务意识上来，体现到凝心聚力、依法履职、搞好工作上来，为加强全市民主法制建设、推动定西经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献。一是要以十八大精神为重点内容，与时俱进地抓好个人理论业务学习，使各自的政治素养、理论水平、思想观念和工作能力，更好适应新形势、新任务的要求。二是要弘扬求真务实精神，一切从实际出发，力戒形式主义和官僚主义，大兴调查研究之风，坚持说实话、谋实策、鼓实劲、务实效，真实反映群众意愿和基层情况，形成一批高质量的调研成果，为市委科学决策、市人大常委会依法监督、“一府两院”加强和改进工作提供重要参考。省委巡视组对市人大常委会今年的调研报告和审议意见给予了充分肯定，我们要再接再厉，进一步搞好这方面的工作。三是要密切与代表和群众的联系，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，运用人大工作机制，促进解决教育、医疗卫生、就业、社会保障、住房等方面群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生。四是要严格执行常委会议事规则和常委会组成人员守则，自觉遵守工作纪律，特别是兼职委员要统筹处理好本职工作与人大常委会工作之间的关系，积极参加常委会会议和有关专题调研、执法检查、评议和视察等活动，做到不懈怠、不缺位、不失职。五是要紧扣与全省、全国同步进入全面小康这一中心任务，突出务实和创新两大要求，找准落实六大任务的着力重点，进一步在吃透情况、破解难题、务求实效上下功夫，切实加快所联系村户脱贫致富步伐，为把全市“双联”行动不断推向深入，做出常委会组成人员应有的努力。最近，常委会组成人员要根据省委和市委的统一安排，尽快深入各自所联系村户，认真开展体察民情送温暖活动。

经报请市委同意，本次会议作出了召开市三届人大三次会议的决定。目前，距大会召开仅有一月时间，筹备工作量大面宽，任务艰巨。市人大常委会机关要在前段工作的基础上，进一步明确目标任务，细化工作方案，靠实人员责任,倒计时、超常规开展筹备工作，高标准、高质量完成筹备任务。要严格审核把关，反复修改完善，提前准备好会议的各类文稿。尤其要高度重视六个报告的起草工作，做到主题鲜明、重点突出、文风朴实、语言精炼。要遵照务实高效、规范节约的原则，从住宿、就餐、安全保卫、医疗卫生、信访接待、会场布置、投票选举等方面，周全考虑，无缝对接，抽调充实人员，完善工作方案和会务流程，努力为代表提供热情、周到、优质的服务，保障代表集中精力开好会议。要精心策划，组织新闻媒体，抓好会前和会中的宣传报道工作，为迎接人代会、开好人代会，营造鼓劲向上、热烈庄重、喜庆祥和的浓厚舆论氛围。要认真总结历次人代会的成功经验，查找薄弱环节和不足之处，有针对地改进各项会务保障工作，力求做到“零差错”。要进一步严肃会风会纪，统一要求代表和工作人员着正装，是少数民族的可穿戴民族服饰；各县区人大常委会和军分区政治部在通知代表时，一定要明确要求代表，一般情况不准请假，对确有特殊原因不能参加会议的代表，必须提前如实报市人大常委会秘书长审批，确保代表到会率。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇七

各位委员、同志们：

市六届人大常委会第2次会议听取审议了报告和地方性法规、开展了满意度测评、通过了有关人事任免事项，圆满完成了各项议程。在会议结束前，我就有关工作讲三点意见。

一、认真抓好相关议题的跟进落实。

本次会议听取审议了2021年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。大家认为，去年全市生态环境建设可圈可点，但总体上依然处于关键期、攻坚期、窗口期，特别是这次中央生态环境保护督察组通报了我市大运河保护力度不够问题，暴露出生态环境保护方面存在短板、漏洞和盲区。要充分认识生态环境保护工作的紧迫性、艰巨性、长期性，以问题整改为契机，坚持生态优先、绿色发展、民生改善相统一，深入打好污染防治攻坚战，久久为功推动*生态环境持续好转，加快建设名副其实的“江苏生态大公园”。

会议听取审议了2021年法治政府建设情况的报告。大家充分肯定法治政府建设取得的丰硕成果，对报告中指出的科技保障体系有待健全等方面差距表示认同。希望以创建全国法治政府建设示范市为抓手，以解决制约法治政府建设的突出问题为着力点，巩固拓展现有成果和经验做法，持续推进《实施意见》的贯彻落实，为推动高质量发展、推进“强富美高”新*现代化建设提供法治保障，使法治成为*发展核心竞争力的重要标志。

会议审议了《*市海绵城市规划建设管理条例（草案）》。自2017年我市启动海绵城市试点以来，各项工作进展顺利，但规划建设管理过程中的相关问题逐渐显现，通过立法加以解决十分必要。对于初次审议的《条例（草案）》，起草单位要认真梳理、充分吸纳委员和代表们提出的意见建议，进一步调研论证、修改完善，尤其要按照立法听取民意“全方位”要求，过细做好民意征集工作，形成高质量修改稿，提请后面的常委会会议继续审议。

会议还听取审议了加快重点产业链培育工作、国有自然资源资产报告、固体废物污染环境防治法贯彻实施、文旅融合发展、深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设5个审议意见落实情况的反馈报告并开展了满意度测评，测评结果将按程序向社会公布。对这些关系经济、社会、民生的重要事项，相关部门要紧盯不放、常抓不懈，市人大有关部门要持续关注、督促跟进，共同推动工作落实。

二、精心组织好今年常委会的各项活动。

围绕黄河故道生态保护，作出重大决定。这些都是事关全市改革发展大局的重要议题，是常委会行使权力、发挥作用的重头戏，要认真组织安排好。

关于会议的组织，要以市人大常委会议事规则等规章制度为指导，重点抓好三个方面：一要按照“常委会组成人员每年至少参加两次会前集中调研活动”“常委会会议召开五日前，常委会办公室将议题资料送达常委会组成人员审阅”等规定，确保执行到位。二要按照“邀请相关人大代表、专项监督小组成员及其他社会专业人士列席常委会会议”要求，让“内行人”议“专业事”。这次会议邀请了9位代表、专家列席并作重点审议发言，要成为规范和常态。三要按照提高常委会会议审议质量实施办法，在广泛调查研究、深入分析论证的基础上，高标准开展好专项审议、专题询问、工作评议等活动，以“议”出见解、“问”在要害、“评”出压力，提升常委会会议的质量，体现委员和代表们真实的水平。

三、带头参加“‘四化’同步•改革有我”主题活动。

带头发挥自身优势，组织实施或参与所在单位、领域的改革创新，身体力行破解发展难题；

带头亮出代表身份，积极参加各类视察、调研、评议等监督问效活动，推动改革事项落到实处，真正以“头雁效应”激发“雁群活力”，共奏促改革、谋发展的奋进乐章。

在上次常委会会议上，我们审议通过了常委会组成人员依法履职规范，明确了重点审议发言、履职手册管理等制度要求。各位委员要围绕每次会议的议题做好发言准备，凡被确定为重点发言对象的，更要备足功课，切实保证审议质量。同时，这次会上专门为大家配发了履职记录本，要对照要求认真做好相关记录，这一方面是履职历程的见证，另一方面也是届中述职的佐证，希望每位委员都能在记录本上书写出精彩的履职答卷。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇八

同志们：

21。

6

名主要负责人，同时举手表决通过了区人大常委会各工作委员会及代表资格审查委员会组成人员名单。这是继区四届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命，它标志着新一届区人民政府领导班子的组建工作基本结束。在此，我代表中共孝南区委和区人大常委会向被任命的同志表示热烈的祝贺！

这次会议各项任命案的顺利通过，是党管干部原则与人大依法任命相统一的完美体现，是区人大常委会全体组成人员对被任命人员信任和支持的结果。这次任命不仅为本届人大常委会及主任会议开展工作、行使职权奠定了坚实的组织基础，而且为建设经济强区、构建和谐孝南提供了重要的领导保证。大家接过任命书，就意味着重任在肩，正如大家在供职报告中所讲到的一样，使命无限光荣，责任无比重大，大家一定要倍加珍惜组织的重托、倍加珍惜人民的信赖，牢固树立责任意识、发展意识，以科学发展观统领工作全局，恪尽职守，真抓实干，努力推动全区经济社会又好又快发展。

借此机会，我代表区委和区人大常委会向大家提五点希望和要求。

一、不断加强学习，尽快适应工作。

当今时代科技进步日新月异、知识更新不断加快、改革发展稳定面临的新情况新问题层出不穷对于领导干部而言，学习是紧跟时代步伐、提高自身素质、增强工作本领最基本的途径，更是忠于职守、不辱使命和全面建设经济强区、构建和谐孝南的一项重要的长期的基础性工作今天任命的同志，有的是继续留任的，有的是交流到新岗位任职的，都肩负着重任，将不可避免地会遇上许多新情况、新问题因此，学习对大家显得尤为重要，要增强学习的自觉性，处理好工作与学习的关系，多挤出时间认真学习与履行岗位职责相关的法律和业务知识，拓展自己的知识面；要深入学习中国特色社会主义政治理论，用科学理论武装头脑、指导实践，提高应对复杂局面、解决具体问题的能力通过学习不断增强工作的驾驭能力、创新能力和依法执政的能力，尽快适应新岗位，开创新局面。

二、牢记党的宗旨，认真履职尽责。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。“三个代表”重要思想的本质也是执政为民。作为党培养的领导干部，为政之要是以民为本、关注民生。大家要时刻牢记，手中的权力是党和人民赋予的，任何时候、任何情况下都要做到立党为公、执政为民。要正确处理好对上负责与对下负责、对眼前负责与对历史负责、对党负责与对人民负责的关系，强化公仆意识，牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋。想问题、办事情，要从大局出发，要站在人民群众和服务对象的立场上，要代表群众的利益，急群众之所急，办群众之所需，切实转变工作作风，深入基层，深入群众，从群众反映最突出的地方抓起，从群众意见最大的地方改起，从群众要求最强烈的事情做起，满腔热情地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意地多为群众办实事、办好事，全力以赴地实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。

三、弘扬务实作风，注重团结协作。

空谈误国，实干兴邦。政府是人民的政府，唯有勤政务实，才能取信于民；唯有团结协作，才能高效运转。区第四次党代会和四届人大一次会议谋划了全区未来五年发展的宏伟蓝图、明确了实现奋斗目标的工作举措，新的使命、新的事业只有全区上下众志成城、勤奋工作、狠抓落实才能实现。虽然当前我们还面临着不少的困难和问题，但我们要坚信，办法总比困难多，机遇总比挑战多，孝南的发展关键是要做到以更加务实的工作作风、以更加团结的协作精神，全面推进各项工作的落实。作为政府工作部门的主要负责人，既是实现建设经济强区、构建和谐孝南这一宏伟目标的组织者，更是实践者，要始终坚持发展“第一要务”，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，团结和带领一班人，脚踏实地，埋头苦干，群策群力，确保完成既定工作责任目标，用改革发展的实际成果凝聚全区力量、取信于全区人民。

四、坚持依法行政，主动接受监督。

依法行政是建设社会主义政治文明的重要内容，任何时候都必须坚持。我们要增强法制观念，把依法行政落实到今后行政行为的各个方面、各个环节。要坚持依法行政、依法办事，严格实行执法责任制和错案责任追究制，规范行政执法行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要认真贯彻落实《监督法》，牢固树立人大意识，主动接受人大监督。各级人民政府、人民法院、人民检察院向本级人大及其常委会负责并汇报工作，接受其监督，是宪法和法律规定的一项法定义务。区人大常委会依法行使人事任免权，其实质是代表人民把国家权力授予国家机关工作人员，使其担负起管理全区经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民群众根本利益的职责。大家在今后的工作中要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，主动地向人大报告工作；对人大及其常委会作出的决议、决定，要认真组织实施；对人大常委会组织的执法检查和视察、调查及人大代表开展的活动，要高度重视，积极配合；对人大常委会提出的议案和建议，要认真办理，及时报告办理结果。

五、加强廉洁自律，做到廉洁从政。

始终保持两袖清风，廉洁公正，这是每一名干部最基本的行为准则。现在，大家身处要职，位高权重，廉洁公正与否，关乎党的事业成败，关乎人心向背，关乎群众利益的损益。大家一定要切实加强党性党风党纪的自我教育，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，常修从政之德，常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，做到慎始、慎微、慎独、慎权，始终保持共产党员的先进性。要自觉贯彻落实党员领导干部廉洁从政的规定，坚决抵制金钱、美色等糖衣炮弹的侵蚀；要担负起党风廉政建设第一责任人的责任，切实抓好本单位党风廉政建设工作；要教育和管理好亲属及身边工作人员，不谋特权，不搞特殊，为建设诚信、清廉政府作出自己应有的贡献。

同志们，新的任命对大家是一次新的考验。区委和区人大常委会相信，在今后的任期内，大家一定能够切实增强使命感和责任感，在建设经济强区、构建和谐孝南的伟大征程中，创造新业绩，作出新贡献。我衷心祝愿大家在本职岗位上一帆风顺，事业有成！

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇九

同志们：

按照会议安排，我简要讲三方面意见。

一、开局良好、初见成效，对接合作工作迈出坚实步伐

自2021年1月27日，x市按照省委省政府的部署要求，与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来，在市委市政府的坚强领导下，在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下，一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进，一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施，我们与各市（州）共同谋划的x个项目，有x个取得了实质性进展，对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得，主要得益于四个方面。

一是得益于省委省政府，市委市政府的坚强领导，靠前指挥。省委省政府高度重视，高位统筹，x书记每到市州调研工作，都专门听取x市对接合作工作的汇报，并多次作出重要的批示，并在11月24日在x市召开的推进会上，讲了五方面的重点意见；
x省长、x常务副省长多次批示，并调度推进全省对接合作工作的情况。x市委市政府也坚决贯彻落实省委的决策和部署，x书记上任第一周就组织召开了第二次领导小组会，并利用双休日休息时间，亲自带队，跑遍各个市州进行实地对接；
子联市长到x工作之后，高度重视对接合作工作并亲自安排部署，到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下，发挥了很好的带动作用，x、x、x、x等同志也按照工作职责分工，积极推进各项工作的落实，共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。

二是得益于各个成员单位的担当作为。首先是各开发区较好的发挥了主体职能，与各市（州）形成了19组对接关系，全面推动了对接合作工作。x新区主要领导亲自带队到市（州）对接，就全力提升新区与各地合作层次、拓宽合作领域、丰富合作内涵等进行考察交流,其中金赛药业、长光卫星、x市融资平台等合作项目均成功落地。中韩示范区结合中韩城市馆开馆以及氢能源走廊建设合作项目，为x州、x市两地开展合作拓展了空间。汽开区协调一汽集团为x、x等地落户招商新项目零部件企业扩大采购份额，结合中德大会开展“汽车产业大对接活动”，达成合作项目7个；
经开区完成了艾仕得涂料向x市产业转移，积极推进现代农业项目特别是中农阳光智慧农业项目建设，举办了医药大会，促进了医药产业互融共建，并组织50余家企业开展了三次商会、企业“市（州）行”活动。净月区旅游集团、伪满皇宫与长白山旅游股份公司、天池国旅有限公司串联两地景区资源，实现门票互联合作，共同谋划全省旅游产业发展。同时，市直各成员单位都能按照自己的职责，有效发挥职能作用。组织部积极开展与各地市州的干部交流；
发改委克服多重压力困难，做了大量的调度、指导、协调、推进等工作；
工信局、旅游局把工业项目对接合作工作和长白山旅游、x市冰雪旅游和西部生态旅游有效对接，实现双廊双线推进；
合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能，与开发区齐心协力、密切配合，推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。

三是得益于各市（州）的主动作为积极对接。各市（州）充分挖掘产业和资源优势，谋划与x市开展合作，特别是在汽车及零部件产业，新能源特别是氢能源领域，在现代农业领域，在科技和人才对接，包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上，涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制，x市与x共建汽车产业园，共同引入7户企业入驻，xx海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，x碳纤维座椅骨架、x商用车线束、x利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与x大学、光机所、应化所等进行对接，x大学与长光卫星开展校企合作，x、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施x—x合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目，长白山、北大湖景区与x建立滑雪联盟，x冰雪新天地与x市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部，这些干部履职尽责、担当作为，做了大量扎实工作，共筑合作发展桥梁，人才要素共享机制初步建立。

四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求，有效开展对接活动，滚动推动五个清单的合作项目，工作机制日益完善，对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访，行程达到万里，一把手定蓝图、定规划，提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市（州）开展合作洽谈，各层面开展互访300余次，实现整体联动，其次是在项目建设上实现突破。聚焦x现代化都市圈建设和“六城联动”，与各市州资源禀赋有效结合，谋划的项目有的放矢，近一年时间共谋划项目210个，总投资3500亿元，有实质性进展的项目已达到108个，投资955亿元，成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求，制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”，并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班，探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制，实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。

二、认清形势、保持清醒，努力破解对接合作中的短板和弱项

经过一年来的努力，对接合作工作取得了一定的成效，也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看，还需要进一步认清形势，深化认识，不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。

一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在x的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念，特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要，通过抓对接合作，就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。

二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止，吉大与市州合作有效推进，一汽与市州对口合作有效推进，全省科技创新和人才大会上又提出中科院x分院与市州对接合作，表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局，从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。

三是落实x市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神，打造x市现代化都市圈和“三强市、三中心”，实现“六城联动”，推进“十大工程”，既需要按照省委省政府的要求，发挥辐射带动作用，更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心，不单纯是x906万人进行消费，而是带动全省x万人到x消费。文化创意优势在x，但是辐射在全省，需要各地联动，协力推进，切实把其他市州带起来、辐射好，实现协同发展，既是支持全省，也是支持x自己的发展。把新一年的对接合作落实好，就是落实党代会精神的具体体现。

通过一年的对接合作工作，积累了一定经验，取得了一定成效，但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项，对此我们要有清醒的认识，引起高度重视，在以后的工作中补短板、强弱项。

一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少，还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘，进一步加大力度，谋划和建设一批重大合作项目。

二是共同招商开展不够，方法不多，还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫，创新招商机制，形成招商合力。

三是对科技创新和人才资源的利用不够，需要进一步把x的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区，加强与x大学中科院x分院等高校和院所的合作，切实将“学、研、用”落地为合作项目。

五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分，还需要拓宽思路，创新举措，既要做好对接合作的参谋长，又要做好招商工作的先行官。

六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强，还需要结合本单位的工作职能，把对接合作纳入日程，统筹协调、积极推进，为合作项目落地做好保障。

三、真抓实干、狠抓落实，不断开创对接合作工作新局面

玉汝于成，唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头，在各级领导和同志们的共同努力下，各项工作已经步入正轨。今年，是深化对接合作工作，取得更大更好成绩的关键一年，x书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求，子联市长一会还要做具体的部署。这里，就做好下步对接合作，我从理念和关键工作把握上提“四个需要”，和“六个要靠”。

第一，对接合作是新生事物，没有现成的经验可复制，需要我们大胆的创新和实践。第二，对接合作是一个系统工程，需要x与全省各个市州共同配合，共同参与。第三，对接合作是一个全局性工作，需要我们做好统筹，既要干好本职工作，又要放眼全省，服务全省，弹好钢琴。第四，对接合作是互利双赢，不是单赢，实现互利双赢，需要按照市场化的要求和全局的角度，既要积极破解难题，又要勇于担当和奉献。

做好今年的对接合作工作，关键需要做到六个方面：

一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为，业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略，这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。x作为“一主”核心区域，要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”，打的是“合作共赢牌”，x作为省会，必须在立足优势中发挥辐射能力，在互补共享中提升发展层次，在协同发展中共享合作成果，助推省委省政府重大战略部署落地生根。

二要靠谋划大项目，以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄，以项目看成败，围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略，结合现代化都市圈建设规划，共同谋划大项目，实现无中生有，有中生新，突出重点、深化合作，努力实现双赢。

三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势，与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目，做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合，坚持整体的项目移植进来，具体项目按照精细化产业分工，细化分工，细化产业链条，把产业链不断做大做强，实现整体项目落位，龙头龙身龙尾统筹摆布，合理布局。

四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”，聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业，加快落实一批延链、扩链、补链的项目，使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精，协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的x个合作项目，已签约的要加快落地，已落地要加快开工，已开工要加快建设，尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目，促进资源共建共享。

五要靠发挥比较优势。充分发挥x市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势，与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕x自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设，加强区域间产业技术经贸合作，不断提升合作的溢出效应。今年，要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来，在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠，推动平台共建共享。

六要靠创新和创造。创新创造是激发合作潜能的关键，要创新合作方式，借鉴发达地区对口合作模式，积极探索新型对接合作模式和跨市（州）合作开发机制；
要加快协同创新。发挥我市创新平台和创新资源集聚优势，对接整合各市州创新创业资源，支持一汽、吉大、中科院x分院、光机所、应化所等大企大校大院大所深度参与对接合作；
要发挥企业主体作用。充分发挥企业在资源配置和市场培育中的主体作用，积极引导企业广泛开展全方位、深层次、宽领域合作，通过激发市场活力实现共同发展；
要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手，复制推广x行之有效的改革创新举措，进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务，为合作发展提供有力保障。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照会议安排，我简要讲三方面意见。

一、开局良好、初见成效，对接合作工作迈出坚实步伐。

自2021年1月27日，x市按照省委省政府的部署要求，与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来，在市委市政府的坚强领导下，在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下，一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进，一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施，我们与各市（州）共同谋划的x个项目，有x个取得了实质性进展，对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得，主要得益于四个方面。

子联市长到x工作之后，高度重视对接合作工作并亲自安排部署，到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下，发挥了很好的带动作用，x、x、x、x等同志也按照工作职责分工，积极推进各项工作的落实，共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。

发改委克服多重压力困难，做了大量的调度、指导、协调、推进等工作；

合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能，与开发区齐心协力、密切配合，推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。

三是得益于各市（州）的主动作为积极对接。各市（州）充分挖掘产业和资源优势，谋划与x市开展合作，特别是在汽车及零部件产业，新能源特别是氢能源领域，在现代农业领域，在科技和人才对接，包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上，涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制，x市与x共建汽车产业园，共同引入7户企业入驻，xx海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，x碳纤维座椅骨架、x商用车线束、x利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与x大学、光机所、应化所等进行对接，x大学与长光卫星开展校企合作，x、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施x—x合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目，长白山、北大湖景区与x建立滑雪联盟，x冰雪新天地与x市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部，这些干部履职尽责、担当作为，做了大量扎实工作，共筑合作发展桥梁，人才要素共享机制初步建立。

四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求，有效开展对接活动，滚动推动五个清单的合作项目，工作机制日益完善，对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访，行程达到万里，一把手定蓝图、定规划，提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市（州）开展合作洽谈，各层面开展互访300余次，实现整体联动，其次是在项目建设上实现突破。聚焦x现代化都市圈建设和“六城联动”，与各市州资源禀赋有效结合，谋划的项目有的放矢，近一年时间共谋划项目210个，总投资3500亿元，有实质性进展的项目已达到108个，投资955亿元，成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求，制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”，并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班，探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制，实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。

二、认清形势、保持清醒，努力破解对接合作中的短板和弱项。

经过一年来的努力，对接合作工作取得了一定的成效，也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看，还需要进一步认清形势，深化认识，不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。

一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在x的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念，特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要，通过抓对接合作，就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。

二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止，吉大与市州合作有效推进，一汽与市州对口合作有效推进，全省科技创新和人才大会上又提出中科院x分院与市州对接合作，表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局，从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。

三是落实x市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神，打造x市现代化都市圈和“三强市、三中心”，实现“六城联动”，推进“十大工程”，既需要按照省委省政府的要求，发挥辐射带动作用，更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心，不单纯是x906万人进行消费，而是带动全省x万人到x消费。文化创意优势在x，但是辐射在全省，需要各地联动，协力推进，切实把其他市州带起来、辐射好，实现协同发展，既是支持全省，也是支持x自己的发展。把新一年的对接合作落实好，就是落实党代会精神的具体体现。

通过一年的对接合作工作，积累了一定经验，取得了一定成效，但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项，对此我们要有清醒的认识，引起高度重视，在以后的工作中补短板、强弱项。

一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少，还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘，进一步加大力度，谋划和建设一批重大合作项目。

二是共同招商开展不够，方法不多，还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫，创新招商机制，形成招商合力。

三是对科技创新和人才资源的利用不够，需要进一步把x的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区，加强与x大学中科院x分院等高校和院所的合作，切实将“学、研、用”落地为合作项目。

五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分，还需要拓宽思路，创新举措，既要做好对接合作的参谋长，又要做好招商工作的先行官。

六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强，还需要结合本单位的工作职能，把对接合作纳入日程，统筹协调、积极推进，为合作项目落地做好保障。

三、真抓实干、狠抓落实，不断开创对接合作工作新局面。

玉汝于成，唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头，在各级领导和同志们的共同努力下，各项工作已经步入正轨。今年，是深化对接合作工作，取得更大更好成绩的关键一年，x书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求，子联市长一会还要做具体的部署。这里，就做好下步对接合作，我从理念和关键工作把握上提“四个需要”，和“六个要靠”。

第一，对接合作是新生事物，没有现成的经验可复制，需要我们大胆的创新和实践。第二，对接合作是一个系统工程，需要x与全省各个市州共同配合，共同参与。第三，对接合作是一个全局性工作，需要我们做好统筹，既要干好本职工作，又要放眼全省，服务全省，弹好钢琴。第四，对接合作是互利双赢，不是单赢，实现互利双赢，需要按照市场化的要求和全局的角度，既要积极破解难题，又要勇于担当和奉献。

做好今年的对接合作工作，关键需要做到六个方面：

一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为，业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略，这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。x作为“一主”核心区域，要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”，打的是“合作共赢牌”，x作为省会，必须在立足优势中发挥辐射能力，在互补共享中提升发展层次，在协同发展中共享合作成果，助推省委省政府重大战略部署落地生根。

二要靠谋划大项目，以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄，以项目看成败，围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略，结合现代化都市圈建设规划，共同谋划大项目，实现无中生有，有中生新，突出重点、深化合作，努力实现双赢。

三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势，与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目，做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合，坚持整体的项目移植进来，具体项目按照精细化产业分工，细化分工，细化产业链条，把产业链不断做大做强，实现整体项目落位，龙头龙身龙尾统筹摆布，合理布局。

四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”，聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业，加快落实一批延链、扩链、补链的项目，使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精，协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的x个合作项目，已签约的要加快落地，已落地要加快开工，已开工要加快建设，尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目，促进资源共建共享。

五要靠发挥比较优势。充分发挥x市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势，与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕x自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设，加强区域间产业技术经贸合作，不断提升合作的溢出效应。今年，要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来，在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠，推动平台共建共享。

要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手，复制推广x行之有效的改革创新举措，进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务，为合作发展提供有力保障。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十一

同志们：

刚才，大会表决通过了市六届一次会议有关事项的草案、代表资格审查。

报告。

和有关人事议案，会议议程全部进行完毕。下面，我就筹备召开市六届人大一次会议强调三句话：

影响，这次会议会期短、任务重，特别是选举等工作程序性强、标准要求高，参与筹备会议的同志一定要做到政治站位高、思想认识清、会议流程熟、工作责任实、纪律作风严，全力服务大会召开。

，还是面临换届选举，我都真诚希望大家在这个关键时期，牢记初心使命，持续发挥表率作用，讲政治、勇担当，坚持以最佳姿态站好最后一班岗，为市人代会顺利召开保驾护航。

三是落实防控措施，筑牢防护屏障。当前，新冠肺炎疫情呈现多点散发、持续爆发态势，疫情防控形势十分严峻。我们要切实提高政治站位，深刻认识疫情防控工作的极端重要性，坚决落实市委关于做好当前疫情防控的部署要求，提前与疫情防控指挥部、卫健委、医院等有关部门单位取得联系，强化工作协同，做好参会人员核酸检测、应急物资储备、建立高效的医疗保障机制和急救机制等工作，落实落细各项防控措施，确保大会顺利召开，确保全市人民生命安全和身体健康。

五年来，各位组成人员始终坚持党的。

领导。

政治站位高、大局意识强以坚定的理想信念保证了人大。

工作。

正确的政治方向。

五年来，各位组成人员始终坚持依法办事，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分审议报告，依法表决议案，以与时俱进的精神，开创了人大工作新局面。

五年来，各位组成人员始终坚持人民至上，坚守为民初心，密切联系群众，积极为民发声，求真务实，担当作为，展现了x人大的良好形象。任期内各项工作成绩的取得，与大家的辛勤努力、辛苦付出密不可分。在此，我谨代表市五届人大常委会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！

这次会议，依法任命了x同志为x市中级人民法院代理院长、x同志为x市人民检察院代理检察长，我谨代表市人大常委会，向两位新任人员表示热烈祝贺。希望你们迅速融入新角色，迎接新挑战，干出新事业，为我市高质量发展作出新的更大贡献！

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员、同志们：

在大家的共同努力下，本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。先后听取和审议了县人民政府2020年度法治政府建设情况和2020年生态环境状况和环境保护目标完成情况等两个专项工作报告。对于本次会议审议中提出的有关意见和建议，请县政府及相关部门在下一步的工作中抓好落实。

法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。听取审议法治政府建设是推进依法治县工作的一项新的制度，将更好地推进行政决策科学化民主化法治化，确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。县人大常委会一直来高度关注法治政府建设情况，通过听取专项工作报告、部门履职评议、执法检查等多种形式加强监督。从刚才政府的报告、大家的审议发言看，近年来，县政府及其组成部门高度重视法治政府建设，坚持以推进依法行政为主线，不断完善工作机制，依法履行职能，规范行政执法行为，政府公信力和执行力不断增强，法治政府建设有序推进。但对标法治政府建设目标要求，还存在一些问题：如法治观念还有待提升、行政执法还有待改进、职能转变还有待深化、法治队伍还有待强化等。希望县政府及有关部门深入学习贯彻习近平法治思想，按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》《2020年浙江省法治政府建设工作要点》等要求，对标建设“重要窗口”新目标新定位，坚持用法治思维和法治方式一体推进法治政府建设各项工作，为加快建设现代化中国山水画城市提供良好的法治环境。

一、加强组织领导，进一步营造良好法治氛围。

党的十八大以来，党中央把全面依法治国提到全新的政治高度，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的十九届五中全会提出基本实现国家治理体系和治理能力现代化，这为进一步推进全面依法治国、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。去年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。县政府及有关部门要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，不断深化对法治政府建设重要性的认识，切实加强组织领导，及时解决法治政府建设中存在的突出问题。要进一步健全依法行政工作体制机制，严格落实推进依法行政工作首长负责制，强化考核和督促督查,统筹规划推进法治政府建设。要坚持和完善领导干部和公务员学法制度，不断增强领导干部法律意识和法治思维。加大法治宣传教育力度，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

二、理顺职能职责，进一步提升行政效能。

法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。在全面优化营商环境的大背景下，县政府要牢固树立法治就是最好营商环境的理念。以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标，理顺部门间的职责关系，切实解决权限边界不清、管理职能交叉、权力和责任脱节等问题。以“大综合一体化”为方向，积极推进基层综合治理机制，努力解决“部门管不过来，乡镇又无权管”问题。要深化“最多跑一次”等行政审批制度改革，推动部门简政放权。以推进数字化改革为契机，不断深化“一窗受理，集成服务”模式，着力深化公共资源交易平台建设，推进电子化办事，破解部门间信息壁垒，促进数据互通共享，实现信息跑腿，提升办事效率和服务水平。同时，要把“最多跑一次”改革经验向社会治理领域延伸拓展，深入推进矛盾纠纷化解调处“最多跑一地”改革，理顺体制机制，加强宣传引导，做好资源整合，进一步推动我县矛调中心实体化管理运行，实现群众化解矛盾纠纷只进一扇门，最多跑一地。

三、规范执法行为，进一步推进治理能力建设。

一是完善制度。要建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范政府规范性文件的制定，按照法定权限和法定程序制定，确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性，防止出现“问题文件”。要规范行政合同管理，强化政府法律顾问的服务参谋作用。二是规范管理。要进一步规范执法程序，制定具体执法细则、标准和操作流程，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。要加强执法队伍管理，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织开展培训，提高执法能力。要进一步推进政务公开，坚持以公开促公正，以公开促规范，让权力在“玻璃房”中运行。三是强化监督。要进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，坚持法治巡察常态化，严格执行依法作出的行政决定。坚持便民利民原则，加强行政复议和应诉工作，畅通行政复议渠道，依法受理和处理行政复议案件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，重视司法建议，改进执法工作。要进一步落实规范性文件制定、清理和向县人大常委会备案的各项规定。

环境基础设施仍不完善，部分设施运行水平不高；

突出问题整改实效仍需进一步巩固加强；

生态环境治理体系需要进一步完善等。这些问题都要引起我们高度重视，努力研究加以解决。结合大家的审议发言，就进一步做好我县生态环境工作，这里我再谈几点意见。

一、坚持绿色发展引领，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。

绿色是我县建设现代化中国山水画城市的最亮丽底色，也是发展优势所在。我们要全面贯彻新发展理念，充分发挥生态环境保护对发展方式和产业结构的优化调整和倒逼作用，编制、实施好“十四五”生态环保工作规划和新时代美丽x规划纲要，加快推动经济社会发展全面绿色转型。要坚定不移践行“两山”理论，持续高水平建设“两山”实践创新基地，拓宽“两山”通道，促进“两山”价值转化，真正让绿水青山成为我县发展的竞争力、生产力。

二、坚持系统有效治理，以碳达峰引领生态环境质量持续改善。

2020年12月，中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大重点任务之一。今年全国“两会”上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。这是党中央、国务院统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署，对于推进生态文明建设具有深远意义。要准确把握生态环保工作新形势新要求，突出降碳这个“十四五”生态环境保护的总抓手，实施减污降碳协同治理，围绕中央和省市碳达峰、碳中和工作部署，科学制定我县二氧化碳排放达峰行动方案，协同推进各领域达峰行动，为实现“碳达峰、碳中和”目标开好局、起好步。突出精准治污、科学治污、依法治污，把握好新发展阶段环境治理的特点，有力推进环境设施建设和使用，全力打好生态环境攻坚战持久战，切实增强生态环境治理的科学性、系统性和有效性。

三、坚持体制机制创新，以深化改革牵引环境治理能力不断提升。

一要落实生态环境保护主体责任。聚焦关键环节和具体制度，健全环境治理的领导责任、政府监管服务、企业责任、全民行动等体系，使各类主体责任得到有效落实，市场主体和公众的参与度不断提高，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与的环境治理体系。二要健全环境污染问题发现查处机制。抓住环保督查整改机会，用好督查“利剑”，变“被动改”为“主动查”，加快形成全流程、闭环式、智能化问题发现查处体系,加强对重点领域、重点企业的环保督查。三要推进环保数字化改革。强化数字赋能生态环境治理，加快构建生态环境在线监测、全程监管、协同处置体系，推进整体智治、综合集成，为执法监管和精准服务提供强大支撑，高质量推进我县生态环境治理体系和治理能力现代化。

我要讲的就这些。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十三

市人大常委会主任。

（2008年1月16日）。

新一届人大常委会组成人员，代表着人民行使地方国家权力机关的职权。这是人大代表和全市人民对我们的信任和重托，使命光荣，责任重大。我们要在市委的领导下，认真履行职责，依法行使职权，团结奋进，扎实工作，决不辜负全体代表的信任，决不辜负全市450万人民的重托。

今天，市委书记毛万春同志和市委副书记刘洪涛同志在百忙之中专门参加人大常委会第一次会议，最后还要作重要讲话，体现了市委对人大工作的关心和支持。现在，我就做好新一届人大常委会的工作讲六点意见。

一、坚持和依靠党的领导，保持人大工作正确的政治方向。

坚持和依靠党的领导，必须坚持用科学发展观统领人大工作全局。人大作为地方国家权力机关，必须用科学发展观统领人大工作的全局。紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕构建和谐社会和富民强市，认真履行职责，依法行使职权，把科学发展观同人大的具体工作紧密结合起来，贯穿于人大依法履行职责的整个过程，落实到人大工作的各个方面。

坚持和依靠党的领导，必须增强执政意识，及时准确地把党的主张变为国家意志。人大及其常委会在依法履行职权中要坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要处理好党委决策与人大决定的关系，通过人大的法定程序，及时准确地把党委作出的重要决策转变成为国家权力机关的决议、决定，实现党的意志与人民意志的统一。要认真落实重大问题及时向市委请示制度，取得市委的支持。要处理好党管干部与人大依法选举任免干部的关系，把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来，通过人大的工作，使党组织推荐的.干部人选经过法定程序，成为国家机关的领导人员。

坚持和依靠党的领导，必须充分发挥人大党组织和广大党员的重要作用。人大党组织要切实发挥领导核心作用，常委会和人大机关中的共产党员必须发挥先锋模范作用，把保证党委重大决策的贯彻落实作为自己的重要职责，模范遵守党规党纪，贯彻党的决议，落实党的决策，坚持做到对党负责、对人民负责、对法律负责，以实际行动实现、维护、保证党对人大工作的领导。

二、坚持以经济建设为中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局。

要围绕大局确定工作重点。发展是我党执政兴国的第一要务，人大及其常委会要以党的十六届五中、六中全会和市五次党代会的精神确定人大工作的重点。按照五届人大一次会议通过的决议，努力实现综合实力新跨越、人民生活新提高、城乡面貌新变化、和谐社会新发展，把___建设成为又好又快发展的中原强市。人大常委会要紧紧围绕这一大局，理清工作思路，明确工作重点，研究工作举措，开创工作的新局面。

要围绕大局开展调查研究。人大常委会要通过听取工作报告，开展调查、视察等形式，深入了解全市经济和社会发展的情况，了解人民群众急需解决的问题，梳理需要人大办理的事情，找准人大工作与党委中心工作的结合点，制订具体工作方案，认认真真地抓好落实。

要围绕大局认真行使职权。人大工作服务全局，关键是要立足本职，依法行使职权。无论是法律监督、工作监督，还是讨论决定重大事项、行使人事任免权等，都要把关系全市改革开放和经济发展全局的重点问题放在首位，认真研究审议，保障和促进国民经济和社会事业持续、快速、健康发展。

三、严格依法办事，认真履行人大常委会职责。

一要行使好重大事项决定权。人大及其常委会要坚持抓大事、议大事的原则，抓住走新型工业化道路、社会主义新农村建设、加快城镇化进程、大力发展第三产业、推进企事业单位改革改制、构建和谐___、进一步提升政府效能等事关全局的大事和人民群众关注的热点难点问题，及时听取审议“一府两院”工作报告，适时作出决议、决定和审议意见。

二要行使好人事任免权。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系，把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来，使党组织推荐的干部人选经过法定程序，成为地方国家机关的领导人员。人大常委会组成人员，要以对党负责、对人民负责、对干部负责的态度，以高度的政治责任感行使自己的职权，投出自己的神圣一票。

三要行使好监督权。要按照监督法的规定，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。改进监督方法，探索监督形式，提高监督实效。要寓监督于支持之中，要让“一府两院”感到人大监督是对他们工作的支持、帮助，让人民群众切实感到人大反映了他们的意愿和要求。

四、充分发扬民主，营造团结和谐的人大工作环境。

决策。一旦形成决议，大家要同心协力，认真贯彻执行，做执行纪律的模范。人大常委会组成人员要善于团结，合作共事；要牢固树立大局意识、全局意识，凡事以大局为重，以事业为重，大事讲原则，小事讲风格；要努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围，树立公道正派、清正廉洁的人大形象。

五、密切联系群众，充分发挥人大代表作用。

人民是国家和社会的主人。要把人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。要把群众的疾苦放在心坎上，多做为民排忧解难、雪中送炭的工作，真正做到执政为民。

要充分发挥代表作用。要认真贯彻实施代表法，切实做好代表工作，发挥好人大代表管理国家和社会事务的作用，全面建设小康社会中的模范带头作用，联系人民群众的桥梁纽带作用；要组织代表经常深入基层、深入实际、深入群众，体察民情，反映民意，集中民智。要认真办理代表提出的议案和建议，抓住群众关心的热点难点问题，努力为人民群众办实事办好事。

要进一步做好人大信访工作。市人大常委会一定要通过信访渠道所反映的人民群众的意见，尤其是批评意见，通过接待、处理代表和人民群众的来信来访，促进依法行政、公正司法，维护好人民群众的切身利益，及时化解矛盾，维护社会稳定。

六、加强自身建设，不断提高人大工作水平。

一要加强理论学习。认真学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、省委人大工作会议及市五次党代会精神，牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念和群众观念。要认真学习宪法、法律、政策，学习人大制度理论和人大工作的基本知识，进一步提高依法办事的能力和人大工作水平。

二要加强制度建设。要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权，从制度、内容和方法上不断创新，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，坚持按制度办事、按程序办事，提高人大机关的工作质量和效率。

三要加强作风建设。要坚持实事求是的思想路线，大力弘扬求真务实精神。要多深入实际，多深入基层，开展调查研究，解决实际问题。要加强人大自身的廉政建设。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，忠于职守，一心为民，甘于奉献，勤政廉政。要进一步加强机关效能建设，提升工作效能。

四要加强干部队伍建设。新一届常委会领导班子要注重干部队伍建设，加大干部教育培训力度，加强思想作风建设，提升人大干部的整体素质和工作水平。要注重对人大干部的培养选拔，坚持公道正派，严格按照干部选拔任用条例和德才标准，凭政绩、看群众公论，要选拔使用善于团结、干事创业、清正廉洁的干部。对素质高、作风好的干部要积极向党委推荐使用。要关心爱护干部，积极为干部职工办实事办好事，努力改善干部职工的工作和生活条件，为大家创造一个干事创业的良好环境。

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决策。一旦形成决议，大家要同心协力，认真贯彻执行，做执行纪律的模范。人大常委会组成人员要善于团结，合作共事；要牢固树立大局意识、全局意识，凡事以大局为重，以事业为重，大事讲原则，小事讲风格；要努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围，树立公道正派、清正廉洁的人大形象。

五、密切联系群众，充分发挥人大代表作用。

人民是国家和社会的主人。要把人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。要把群众的疾苦放在心坎上，多做为民排忧解难、雪中送炭的工作，真正做到执政为民。

要充分发挥代表作用。要认真贯彻实施代表法，切实做好代表工作，发挥好人大代表管理国家和社会事务的作用，全面建设小康社会中的模范带头作用，联系人民群众的桥梁纽带作用；要组织代表经常深入基层、深入实际、深入群众，体察民情，反映民意，集中民智。要认真办理代表提出的议案和建议，抓住群众关心的热点难点问题，努力为人民群众办实事办好事。

要进一步做好人大信访工作。市人大常委会一定要通过信访渠道所反映的人民群众的意见，尤其是批评意见，通过接待、处理代表和人民群众的来信来访，促进依法行政、公正司法，维护好人民群众的切身利益，及时化解矛盾，维护社会稳定。

六、加强自身建设，不断提高人大工作水平。

一要加强理论学习。认真学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、省委人大工作会议及市五次党代会精神，牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念和群众观念。要认真学习宪法、法律、政策，学习人大制度理论和人大工作的基本知识，进一步提高依法办事的能力和人大工作水平。

二要加强制度建设。要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权，从制度、内容和方法上不断创新，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，坚持按制度办事、按程序办事，提高人大机关的工作质量和效率。

三要加强作风建设。要坚持实事求是的思想路线，大力弘扬求真务实精神。要多深入实际，多深入基层，开展调查研究，解决实际问题。要加强人大自身的廉政建设。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，忠于职守，一心为民，甘于奉献，勤政廉政。要进一步加强机关效能建设，提升工作效能。

四要加强干部队伍建设。新一届常委会领导班子要注重干部队伍建设，加大干部教育培训力度，加强思想作风建设，提升人大干部的整体素质和工作水平。要注重对人大干部的培养选拔，坚持公道正派，严格按照干部选拔任用条例和德才标准，凭政绩、看群众公论，要选拔使用善于团结、干事创业、清正廉洁的干部。对素质高、作风好的干部要积极向党委推荐使用。要关心爱护干部，积极为干部职工办实事办好事，努力改善干部职工的工作和生活条件，为大家创造一个干事创业的良好环境。

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在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

雄关漫道真如铁，长风破浪会有时。区人大及其常委会将全面贯彻落实本次会议部署要求，在区委坚强领导下，更大力度团结四级代表、凝聚各方力量，依法履职行权、积极探索创新，为建设“以人民为中心的首善之区”贡献更多的人大力量！

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十五

在人生的道路上每个人都有自己的第一次，经历的第一次，则是人生中具有意义的。下面是本站小编给大家整理的在第一次会议上的讲话材料，仅供参考。

今天是20xx年第一次教职工大会，刚才几位校领导就有关工作做了安排，下面我讲几点：

时光好快，又是新的一年，来这里工作已经两年又7个多月，和同志们一起奋进了900多个日日夜夜。过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的。投资20xx万元的实训楼主体工程已经完工，今天拆除了施工架，看着更雄伟了;全市职业教育工作会议，我们作为唯一一所获得教育教学质量优异奖的县区职中，和老牌中专的角逐中我们胜出了，当我站在领奖台上、市教育局马兆兴局长把奖牌发给我的时候，我的心情是非常激动的;当郑宝兰老师在300多人参加的县委中心组扩大会议上表扬我们学校一尘不染的环境、奋发向上的教职工队伍、良好文明行为养成的同学，并建议县委韩良会书记把我们学校树为全县学习标杆的时候，我有一丝的欣慰;当县里一些老领导在县委组织召开的座谈会上站起来发自内心夸奖职中的时候，当县委、组织部长田文浩同志陪同团省委领导参观我校后发出惊叹的赞扬声时，我的心情是复杂的。还有好多成绩，不一一历数。在新年后上班的第一天，由衷地向在坐的同志们道一声辛苦了，由衷地感谢同志们的努力与奉献。下面讲几点：

一、关于放假前的总体安排和有关情况的通报。上午行政会进行了研究、安排，全体教职工按照相关领导的安排落实。本周五考试结束后，下周一正常到校开始阅卷、进行学生综合素质评价和档案整理等工作，所有的工作结束后，教师可离校进行家访、社会实践等活动，按统一要求的时间返校，返校后开会的时间很短了，因为今天已就放假工作做了安排，我们不开长会。放假前除常规工作外，还有县委对我校工作的考核、xx届三中全会精神的宣讲和教职工代表会。

关于考核，希望大家一定要认真对待，根据县委考核办的统一安排，70人参加测评和述职大会，相关领导研究后，我们确定全体行政领导、教研组长、班主任和教职工代表以及各办公室选出的代表参加。大家要以高度的责任心做好准备工作和考核工作，关系到学校的荣誉，关系到大家的荣誉，关系到学校的发展。

xx届三中全会精神的宣讲也是县委统一安排的，教育局统一抽调人员进行，按要求参加，同时我们也要自学，大家想想，我们的好多改革措施，和xx届三中全会的精神是非常吻合的，可以说xx届三中全会为我们的改革吃了定心丸。教职工代表大会初步定在1月13日举行。因为在考核大会上进行了述职，所以不再重复做报告了，我也把。

述职报告。

发在了空间，有意见可以留言，我们要进一步改变会风。关于财务情况，今天给大家通报一下。20xx年经费没有全部到位，这学期的经费到了只有40%多，到位的也没全部开支，这与我们的理念有关系，总是想留下一些钱来应对突发事件，也与县财政今年非常严峻的形势有关，当然我们的资金缺口是非常大的。另外，我们争取到省发改委的50万元、省教育厅的15万元都没有支，当然我们好多工程还在财政局进行审核中。我们收取的住宿费也没有支，这个是想用来发文明奖的，但财政现在不审批，不批就意味着拿不出钱来，这个要等政策。还有就是过节也要严格执行中央的有关规定，不能发任何钱物，这是纪律，我们要严格遵守。关于实训楼，主体工程全面完工了，总投资20xx万元，我们只有1000万元国家投资，县财政配套资金没有到位，最近我们又向省财政厅争取了200万元的资金。国家级机电专业实训室装备已开始进行，贾校长牵头制定方案后，李校长牵头进入招投标程序。国家财政部资金200万元，我们已装备了两个制图室，也就是机房，县财政配套资金暂时还没到位。教工宿舍楼的问题，我们在尽心去办，但矛盾错综复杂，难度非常大，大家一定要充分认识这一工程的复杂性和困难，手续难办，并且我们的容积率是不够的，必须和整体小区开发结合起来去办。

二、要引深学习践行《。

弟子规。

》活动。1月2日，县委召开扩大的中心组学习会议，全县300多名领导干部参加了大会，县委韩良会书记主持会议。县委在新年上班后第一天邀请了山西青年报社郑宝兰老师作了《文化的力量》的专题报告，郑老师讲了2个多小时，结合党的xx届三中全会精神，结合学习践行《弟子规》，就干部作风、干部精神状态、干部纪律等进行了演讲，非常精彩。郑老师在报告中，对我校学习践行《弟子规》活动开展以来的变化进行了表扬，特别讲到了她两次来演讲的感受，感受到了一尘不染的校园环境、同学们良好的文明行为养成和纪律、教职工奋发向上的精神状态，并建议韩书记要把我们的学校作为标杆单位来学习。郑老师说在北京参加中华优秀传统文化论坛时也讲到了我们学校。听了表扬，感受的是责任和压力。所以大家一定要重视，近期我们将制定引深学习践行的方案，把此项工作做扎实，下个学期要精细化管理，德育处早定方案。《弟子规》讲课，下学期开始，专人去讲，要和礼仪课融为一体来讲，要考级。

大家这段感觉到了吧，学习中华优秀传统文化的重要性。中国梦的实现，其中之一就是东方文明复兴梦，经终结东方从属于西方的历史，我们的责任重大。

三、关于放假前的纪律，希望大家严格遵守。还有课堂纪律，一定要负起责任来。德育处要不间断巡查。放假前一定要清扫好各班、宿舍、办公场所的卫生，干干净净迎新春。

四、关于假期中的有关工作，刚才几位校领导讲得很详细、很到位，我就不强调了。但安全我还要讲，一是学生的安全，要强调，二是自己的安全，一定要注意。假期中要开展家访、社会实践，要记好文字。

日记。

和影像日记，开学后要进行比赛。今天不在的，各处室主任负责落实。

五、今天是新年的第一次教职工大会，下面给同志们提八项要求：

一要勤奋学习。要树立终身学习的理念，不学习就会落后，所以大家一定要把所有能用的时间都用起来学习，要多学习，多思考，才能不断地进步。

二要严守纪律。所有的纪律、制度都要严格遵守，这里面我们不会打折扣，希望同志们严格遵守，认真学习好制度。

三要爱岗敬业。既然来到这个岗位，就一定要爱这个岗位，要珍惜这个岗位，不要有任何抱怨情绪，要踏踏实实去做。说实话现在的人事管理这样严，大家能调走的机会也越来越小了。

四要尽责奉献。要强化责任意识，有了责任心，什么也能做好。要明白自己的职责和责任。要有奉献精神，要有吃苦精神。我是一般不愿意让大家来加班的，因为我知道年轻的同志更不愿意来加班，年轻同志的理念就是“我的地盘我做主”。但也希望同志们在叫你的时候一定要来，因为需要你，叫你的时候也不要和我说“我的地盘我做主”之类的话。

五要诚实守信。要诚实，不信口开河，一是一、二是二，要说到做到，践行诺言，慎言慎行。

六要包容忍耐。大家在一起真的不容易，也是一种缘分，一定要珍惜，一定要多沟通、多谅解、多包容、多忍耐。

七要友好善良。就是要与人为善，对人态度要好，特别是对家长和学生，对同志，一定要和蔼，要以爱相处。

各位老师、各位同学大家下午好：

首先欢迎各位新委员加入第八届学生会，相信你们一定会给学生会注入新鲜的血液，希望充满活力的你们能给我们带来不一样的惊喜。

下面我将为大家讲一下学生会理念，同时为大家介绍一下学生会的特色活动。

我将从工作方针、工作格局、工作目标、

口号。

服务宗旨工作目的六方面来介绍。

学生会的工作方针是采用的全。

国学。

联，省学联提出的四自方针，即“自我服务，自我管理，自我教育，自我约束”。跟有些高校采取的三自方针不同的是，我校学生会将“自我约束”明确作为工作方针的其中之一，从以往的工作经验来看，这一点的提出是必要，也是一个学生干部所必须做到的，希望大家能明确四自方针。并按其要求严格规范自己的行为。

现在我校学生会采取的工作格局是“一个学生会体系两级学生会组织”。校学生会与各院系学生会同属学生会这一大体系，而为了工作更好的开展，特采取校学生会，院系学生会两级学生组织。各院系二级学生会组织除协助校学生会开展相关活动外，同时也可开展属于自己的特色活动，校学生会会给予指导支持，学期末也会对各二级学生会组织进行量化考核。两级学生会组织共同努力，完善学生会体系。

我们的工作目标是：工作内容体系化，自身管理规范化，品牌活动创新化信息服务网络化。有目标才会有方向，首先任何活动的开展，工作的进行都要在逐渐完善的过程中形成一定的体系。其次自身的管理，例如办公室日常工作管理、财务管理、干部管理必须规范化。进而促进学生会自身的建设。第三方面是学生会品牌活动的创新化，一会我也会将学生会的品牌活动为大家做一个简单的介绍，学生会的活动开展的重点在于树品牌，而品牌活动的开展关键在于创新，如何使品牌更加的深入人心，那么我们的目标就是在原有基础上创新优化了。最后一点是信息服务的网络化，这一目标易受客观因素的影响，所以实现这一目标有一定得难度但是我们也正在一步步实现，例如学生会网站正在建设中，办公无纸化的想法也正在酝酿，希望第八届学生会能够在信息服务的网络化取得一定的突破。

我们的口号是“有困难请找学生会”这一口号现在在学生中产生了一些影响，但一方面我们需要让我们的口号深入同学们的心中，但另一方面更重要的是，我们怎样使口号转化为行动，使同学们在有困难的时候想到学生会。这也就提到了我们的服务宗旨“从学生中来，到学生中去，全心全意为同学服务。

最后我们最根本的工作目的是各位同学在笔试的时候答道的一个题目。就是“学生之家，师生之桥，干部之校。”希望学生会真正能成为学生信耐的学生之家，成为老师和学生之间的桥梁，成为培养学生干部的学校，希望各位从这所干部学校毕业后，都能有所提高能有所收获。

那么，以上也就是学生会的理念了，这些理念作为学生会干部的我们都必须领悟，我之所以说领悟而没有说是熟记，就是因为不光记住更重要的是要践行。

尊敬的各位同事、员工朋友们!

大家早上好!

今天，是分公司正式成立后第一次全体职工会议!

春天是一年四季的开端，今天对我们全体职工来说是人生事业良好的开始，因为我们又有了新的公司、新的家!大家共同期盼的优美办公环境，交通便捷的崭新公司在这个万物复苏的季节里成立了!他的成立标志着我们公司的历史又揭开了崭新的一页!

第一个要感谢的是为公司的发展倾注了多年心血的同事和员工们------从20xx年艰苦创办公司淘取第一桶金开始，他们见证了公司发展的每一段历史，是他们为了公司的发展一步一个脚印，从无到有，从小到大，直到今天，他们有着不可磨灭的功绩。风雨无阻的过程中，有一种精神惯穿始终，那就是“脚踏实地;勇往直前”的实干精神!因为有他们太多的心血付出，所以他们对今天公司的一切都是那样的珍惜和在意;对一个公司开拓者们要做的就是感恩!再感恩!并把他们的精神不断创新，发扬光大!

再要感谢的是来自四面八方的员工朋友们，是你们创造了公司的历史，没有你们就没有公司的今天，非常感谢在座的各位，我们会不断努力为你们创造良好的生活、工作环境，尽最大努力多接订单，来提高大家的收入;让大家工作得开心，生活得开心。同时也感谢为公司做出贡献但已离开公司的员工朋友们，祝福他们过得更好!感谢北京总公司给予临沂分公司的关心和支持，祝愿北京总公司发展壮大，始终是我们的坚强后盾!

最后要感谢的是我们全体员工的父母、家属、兄弟姐妹们，他们能和我们一起为了公司的发展共迎风雨，并肩前行。公司的发展有他们的心血和贡献!多年来是他们和我们同舟共济，为了一个共同的目标，不辞辛劳。在此，我代表公司表示衷心的感谢!

立足现在，在北京总公司的大力扶持和帮助下，在公司全体员工的拼搏努力下，临沂分公司已在市场、设计、施工各方面初具规模。

公司管理根据职责划分如下：临沂分公司下设家装、工装两个公司，并设财务部、行政部、采购部三个部共同为两个公司服务。家装公司和工装公司下设市场部、设计部和工程部。公司将部门按照相关联的业务进行资源整合，由执行总经理直接管理的模式，是公司向科学化、集约化、合理化发展的一项重要举措，也是大幅度提高公司执行力的重要管理模式。

公司20xx年家装公司目标400万，9个月的时间，时间紧任务重，在整体运作上有江北桥执行总经理负责实施，会后拿出具体实施方案，重点在设计部和市场部。公司20xx年工装公司目标400万，9个月的时间，时间紧任务重，在整体运作上有牟方文执行总经理负责实施，重点在市场部。

展望未来，俗话说：“一年的企业靠经营，十年的企业靠信誉，百年的企业靠品牌”，我们未来的主要任务是以提升客户满意度、提升公司品牌价值为目标，为深度空间装饰客户提供装饰前、装饰中及装饰后的专业化服务，并在此基础上逐步建立和完善“深度空间装饰客户服务体系”，最终使深度空间装饰以“优质产品和服务”赢得更多客户认可。

逐步加强公司管理力度，加大对职工娱乐、福利等方面的投入，提高全体职工的各项待遇，力争在未来最短时间内为在座的职工购买社会保险，使全体职工得到应有保障。

我深知深度空间装饰成长之路会遇到诸多意想不到的困难。但是，我们相信，有在座全体员工的关心和支持，有深度空间装饰全体员工的拼搏奋斗，相信一定能够以优质服务赢得客户，赢得未来!更美好的明天一定能到来!

最后让我们共同祝愿：深度空间装饰在新的一年里更好、更快、更强的发展!

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十六

同志们：

今年以来，区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕推进“两个机关”建设，不忘初心、牢记使命，牢固树立“三个服务”（服务发展、服务代表、服务群众）理念，创新工作机制，构筑活动平台，拓展履职渠道，探索出了一条符合实际的人大创新发展之路。为贯彻市委和区委党建工作推进会议精神，更好地实施区人大党建+工作落实，我们今天专门召开会议总结经验，持续推进提升，下面我讲三点意见。

一、坚持以党建为引领，推进“三心融合”，做到服务发展有作为。

习近平总书记强调：各级人大要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。区人大常委会在依法履职实践中，全面担负起工作机关法定职责，以党的政治建设为统领，紧跟核心、围绕中心、情系民心，在推动高质量发展的新征程中发挥人大优势、贡献人大智慧、体现人大作用。

党委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。认真落实市委关于城市环境综合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委会统一部署，在全市率先启动“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升代表主题实践活动，驻区各级人大代表累计走访接待选民1082人次，开展各类视察调研98次，为民办实事223件次，以实际行动传递文明理念、助力环境提升。

（二）围绕中心，助推经济社会高质量发展。实施正确监督、有效监督，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的内涵之一。区人大常委会始终以市委、区委中心工作为统揽，确定常委会年度工作要点和监督工作计划。一是精选监督议题，助力转型发展。深入贯彻市委十一届十次全会和市委书记调研讲话精神，立足于打造高品质现代化城区，听取和审议楼宇经济发展、科技成果创新与转化等工作情况的报告，提出了完善平台建设、优化营商环境等审议意见9条，督促区政府对标国际国内先进城区，加快开展楼宇经济发展规划研究，积极推动科技成果转化，深入推进“放管服”改革，为经济高质量发展提供有力支撑。二是开展调查研究，加强生态保护。深入贯彻落实习近平总书记视察我省系列重要讲话精神，坚持每年开展黄河防汛工作视察，连续六年听取和审议环境保护工作情况的报告，围绕沿黄区域、贾鲁河生态建设、索须河治理等先后提出42条审议意见，要求区政府以黄河生态建设、文化建设为抓手，推动科技与生态、文化融合，使黄河段成为造福人民的幸福河。三是实施有效监督，推进依法治区。把加强基层民主法治建设作为重要职责，强化法律监督、工作监督。围绕保障公平正义，听取和审议区人民法院刑事审判工作情况的报告，要求提升审判质效，依法惩治犯罪、保障人权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕保护公共利益，专题视察区人民检察院公益诉讼工作情况，围绕队伍建设、工作机制、群众知晓率等方面，提出审议意见，要求区人民检察院坚持司法为民，紧扣“公益”主题，加强法律监督，注重宣传引导，创新工作机制，不断提升公益诉讼案件的法律效果和社会效果。围绕促进社会和谐稳定，听取和审议公安机关“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告，要求公安机关进一步加强队伍建设，提升办案水平，建立长效机制，依法办事，严厉打击，维护群众切身利益。

（三）情系民心，促进民生事业不断进步。

坚持以人民为中心的理念，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入倾听群众呼声，督促办好民生实事。一是情牵辖区群众福祉。在深入调研的基础上，审查批准47项2019年度政府投资项目，累计投资56.4亿元，加强跟踪监督，一批涉及交通、医疗、教育、住房等领域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城区建设。组织驻区全国、省、市、区四级人大代表开展城市环境综合整治提升工作专题视察，围绕城市交通建设、垃圾分类与处置、老旧小区提升改造等工作开展调研，形成了11篇融理论性与实践性于一体的调研报告，为区委科学决策提供了有益参考。持续跟踪监督大棚户区改造安置房建设工作，开展保障性住房专题调研，督促相关部门科学统筹规划，完善基础设施建设，确保安置房、保障房建设质量。三是心系教育医疗事业发展。重点督办代表提出的加强中小学、幼儿园建设的建议，要求教育部门加大投入力度，统筹规划实施，充实教师队伍，进一步缓解“大班额”现象。听取和审议卫生健康工作情况的报告，督促有关部门深化医疗体制改革，推进分级诊疗，缓解看病就医难题，让人民群众享受便利实惠的医疗服务。

二、坚持以创新为主线，构建三个体系，做到服务代表有质量。

尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，是人大工作保持生机和活力的重要基础。区人大常委会认真落实中央关于加强人大代表工作的要求，构建了层级化的履职服务体系、规范化的阵地建设体系和制度化的履职监督体系。

在居民楼院，全区205个网格，每个网格配备1名民情联络员，将基层人大工作的触角延伸到全部楼组、代表履职服务的触角延伸至所有选民，做到了驻区人大代表不出千米找到站点，选民不出社区找到代表，实现了代表基层活动阵地全覆盖。

（二）构建规范化的阵地建设体系。代表基层活动阵地是人大代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台。区人大常委会认真贯彻落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，一是做到“建设”有标杆。深入开展“基层活动阵地建设提升年”活动，进一步规范建设标准，明确“一厅三室”的建设要求，即代表联络站要设立代表议事厅、代表接待室、代表活动室和图书阅览室，为代表履职学习、选民反馈问题提供优质服务。二是做到“管理”有规范。建立联络站学习、活动、议事、接待选民、档案管理等规章制度，对联络站运行进行规范，对代表履职程序进行明确。三是做到“履职”有亮点。坚持“一站一特色”的工作理念，鼓励各联络站依托代表特点，设置功能设施，创新活动形式，打造了健康大讲堂、青少年心理疏导室等履职微平台。

市、区两级人大代表通过书面述职与口头述职相结合的形式，分别向原选举单位和选区选民进行述职、接受评议。在11月28人日召开的区十三届人大常委会第二十三次会议上，16名市人大代表进行3分钟脱稿发言述职，并接受评议，增强了代表履职为民的责任担当。

三、坚持以人民为中心，建立三项制度，做到服务选民有担当。

习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调：密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。区人大常委会积极探索密切联系选民的载体和渠道，建立全天候、无缝隙联系服务选民的新机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化探索了新途径，增进了辖区群众的幸福感、获得感。

（一）坚持“代表统一接待选民”制度。每月10日，坚持开展以“察民情、解民忧、帮民困”为主题的“代表统一接待选民日”活动，组织驻区全国、省、市、区四级人大代表在社区代表联络站接待选民，面对面和选民交流，零距离倾听民声，心贴心服务群众。9年来，通过这一常态化的联系服务选民渠道，督促解决了一批群众关心关注的热点问题，实现了群众心声由被动反馈到日常主动传递、基层矛盾由事后补救处理到事前有效化解的双重转变，在党委政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。

（二）坚持“代表双活动日”制度。每季度第一个月的20日，委托各街道工委组织驻区各级人大代表，开展以“知情知政”和“代表交流”为主题的代表履职活动，让代表在了解区情、民情的基础上，探讨工作方法，交流履职心得，共同推动重点民生问题解决。今年以来，在“代表双活动日”活动期间，驻区各级人大代表围绕区、街重点工作，开展专题视察100余次，提出意见建议300余条，通过转办交办，积极推动民生改善，维护了辖区群众根本利益。

（三）坚持“行业代表主题履职日”制度。把开展特色化履职活动作为代表履职的重要载体，探索建立“行业代表主题履职日”制度，行业代表联络站每两个月组织驻站四级人大代表，围绕行业发展特点，确定履职主题，进行调查研究，走访接待选民，共同商讨对策，形成了四级人大代表联动履职的工作合力。在这一机制的激励下，代表们入社区、进企业、访选民，增强了服务为民的针对性和实效性。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

*市第六届人民代表大会常务委员会第二次会议，在大家的共同努力下圆满完成预定议程。会议坚持党管干部原则与人大依法任命相统一，落实市委人事安排，表决通过有关人事议案，依法任命*名市级国家机关工作人员。在这里，我谨代表市人大常委会向大家表示热烈的祝贺！

下面，我讲几点意见：

一要旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会思想强基铸魂，牢记习近平总书记关于*“两个明显优势，一个明显制约”的殷切嘱托，提高政治站位、坚定工作信心、把牢正确方向、增强精神动力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要始终坚持党的全面领导，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实中央决策，贯彻落实省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奋斗，汇聚*高质量发展强大合力。

二要大力弘扬法治精神。全面依法治市是推进市域治理现代化的重要保障。要深入贯彻习近平法治思想，自觉维护宪法和法律权威，带头学法、尊法、守法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，用法治思维法治方式破解难题、推进工作。要自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，坚持依法行政、依法监察、公正司法，身体力行推动宪法和法律在本行政区域内有效实施，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让法治的阳光普照*山川大地。

进一步解放思想、转变观念，加快形成适应高质量发展的思维模式和工作方式；

进一步深化改革、推动创新，补强各领域短板弱项，破除体制机制障碍，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力做到经济发展有效益、改革创新有效能、社会治理有效果。

四要始终坚持人民至上。人民是国家的主人。我们要始终把人民放在心中最高的位置，自觉践行全过程人民民主重大理念，在决策、执行、监督各个环节虚心听取民声、广泛汇聚民智，密切关注舆情动态，及时回应群众呼声，认真办理人大代表议案建议，同心协力推进民生项目建设，扎实做好“六稳”“六保”工作，用心用情用力解决群众急难愁盼，让人民群众看到变化、得到实惠，心里有盼头、跟着有奔头。

五要带头发扬优良传统。作为*的干部，我们要以弘扬伟大建党精神、*精神为己任，始终保持*时期那么一种昂扬斗志、那么一股拼搏激情，实事求是、真抓实干，以实实在在的业绩回报组织期望和人民重托。要充分认识人大监督是国家监督体系的重要组成部分，深刻理解监督与支持辩证统一的关系，积极配合、主动接受人大代表和人民群众的监督，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展现新时代国家机关工作人员新风貌、新形象。

同志们，毛泽东同志曾经讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”让我们在市委坚强领导下，振奋精神、拼搏进取，低调务实、埋头苦干，为扎实迈出*高质量发展新步伐作出新的更大贡献。

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十八

陈      辞。

（2005年3月29日）。

主任、各位副主任、各位委员，各位领导：

这次组织提名我拟任县人民政府常务副县长，并在今天提交县人大常委会审议、表决，我深感这是组织对我的高度信任，也是对我的鞭策和激励。我曾在基层工作多年，从事过经济工作，在加强财源建设、增强财政实力、发展县域经济方面做过一些探索。特别是到县委机关工作后，对全县的情况又有了更深的了解。我深知，以我的年龄和现有的知识水平，面对新形势下政府工作的新要求，要做好工作，压力沉重，责任重大。今天，如果我没有被任命，我能够正确对待。如果被任命，我郑重承诺做到以下几点：

一、坚持依法行政、廉洁从政。

牢固树立依法行政的思想，在工作中坚持自觉学法、严格守法、正确用法，为确保政府工作决策民主化、管理法制化和工作高效化，发挥自己应有的作用。同时，我将坚持做事先做人的原则，恪守“勤为政之要，廉为政之本”的准则，时时处处严格要求自己，做一名人民满意、组织信赖的公仆。

二、坚持求真务实，忠实履职。

我生在，长在，一直工作在，深知发展来之不易，深知父老乡亲的冷暖疾苦。近几年来，经济实力不断增强，财政收入大幅攀升，这是县委、人大、政府、政协共同努力和全县人民全力支持的结果，其中饱含了前几任常务副县长无比艰辛的工作。我继任后，将努力发扬务实的工作态度和勤勉的工作作风，说实话，办实事，求实效，一丝不苟地做好每项工作。特别是在当前宏观经济调控，经济发展面临众多新困难的情况下，我将在县委、县政府的坚强领导下，在同志们的支持配合下，努力加强财源建设，进一步科学民主决策，为确保我县经济建设持续健康发展而孜孜不倦、艰苦努力！

三、自觉接受监督，竭心为民。

自觉接受人大监督是法律的要求，也是做好政府工作的本质需要。工作中，我将在自觉接受各方面监督的同时，切实增强人大意识，全力维护人大的权威，忠实履行人大的决定，主动向人大报告重大工作，充分尊重人民代表的意见，认真办理好人民代表的议案和建议，让人民代表满意，让人民群众放心。

主任、各位副主任、各位委员、各位领导，以上是我的陈辞，如有不妥之处，敬请批评指正！

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位副主任、各位委员，同志们：

今天，xx市第一届人大常委会举行第一次全体会议，这标志着新一届市人大常委会及全体组成人员肩负着全市人民的重托和期望，肩负着xx高质量发展的重任，开始履行宪法和法律赋予的职责。今天的会议上，组织学习了***人大工作会议精神，学习了《地方组织法》和有关人大常委会履职法律法规，传达了安康市五届人大一次会议精神，审议通过了2022年人大常委会工作要点，印发了常委会领导班子及委员分工、关于加强与代表联系、争创五好代表的有关文件，会议决定任命了新一届人大常委会部分内设机构和有关政府工作部门主要负责同志，并向宪法庄严宣誓。下面，我就做好新一届人大常委会的工作，讲几点意见：

一、树牢三种理念，牢牢把握人大工作正确政治方向

党的十八大以来，以***同志为核心的党***高度重视人大工作，******就推进人民代表大会制度和人大工作完善发展提出一系列新思想新举措新要求，首次召开***人大工作会，下发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的意见》，紧跟时代修订完善《地方组织法》，为做好新时代人大工作特别是县镇人大工作指明了方向、提供了遵循，对人大工作提出了新任务、新要求。我们必须进一步提高认识，增强责任感和使命感，以远大的政治眼光全力做好人大各项工作。

一要树牢核心理念。人大工作是党的工作的重要组成部分，做好人大工作首要任务就是，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***人大工作会议精神，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，把讲政治作为坚持和完善人民代表大会制度的思想基础和信念追求，使人大工作

二要树牢中心理念。市一届人大常委会任期的五年，是推进xx全面崛起、加快建设“一强五好”社会主义现代化陕西强市的关键五年。我们要始终坚持围绕中心、服务大局、促进发展，在全市工作的总体布局中谋划人大工作，在实现xx高质量发展和全面崛起的总目标中推进人大工作。确保我们的工作思路、目标任务、工作措施符合***和省市委的要求，符合xx改革发展的大局。要聚焦市委“3456”工作部署，紧扣工业发展、产业项目、招商引资、乡村振兴、民生保障、社会治理等重点任务，找准切入点、着力点、突破点，勇于担当、主动作为，使人大工作促进大局的靶向更精准、作用更直接、成效更明显，在推动全市高质量发展中贡献更多“人大智慧”和“人大力量”。

三要树牢初心理念。人大工作的根基在人民，常委会的权力来自于人民。要牢固树立以人民为中心的发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。经常深入一线，密切联系群众，真心访民情、虚心集民智、倾心解民忧，使作出的每一项决议决定都能最大限度的贴近民意、反映民心，采取的每一项监督举措都能精准对接发展所需、民心所向。时刻把群众的冷暖安危放在心上，紧紧围绕群众普遍关心关注的民生保障、社会事业、环境保护、城市提升、公正司法等热点难点问题，依法履职行权，全力促进经济发展、社会稳定、民生改善、公平正义，让人民群众享有更多的幸福感、获得感。

二、用好三项职权，奋力开创新时代xx人大工作新局面

一要正确有效依法行使监督权。正确监督是对人大监督工作的政治要求，是始终坚持党对人大工作的全面领导，是人大监督必须坚持的政治方向和基本原则；有效监督是对人大监督的实质要求，是坚持问题导向，推动问题解决，是人大监督不断追求的工作目标和工作标准；依法监督是人大监督的法律要求和程序遵循，是依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，是必须始终坚持的工作规则。要正确处理监督与支持的关系，寓支持于监督之中，寓监督于发展之中，把党***部署要求的、党委政府关注的、人民群众关心的，作为人大监督的着力点、主攻点。围绕今年常委会工作要点确定的各项监督任务，综合采取执法检查、听取报告、工作评议、专题询问、备案审查等方式，加大监督力度，增强监督实效，推动宪法法律全面实施，更好地促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，进而形成在市委统一领导下，各国家机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作的生动局面。

二要依法用好重大事项决定权。宪法和法律赋予县级以上人大及其常委会的决定权，是人民群众通过自己的代表参与管理国家事务的具体体现，在人大的各项职权中，决定权处于核心地位，是行使其它职权的前提和基础。要认真落实***和省委关于人大讨论决定重大事项、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的工作机制，及时将人民群众的强烈愿望和重大诉求以及事关人民群众切身利益的问题列为重大事项，依法作出决议决定。要紧紧围绕市党委决策部署和工作大局，找准人大依法行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的最佳结合点，抓住经济、政治、文化、社会、生态文明建设中带有全局性、根本性、长远性的事项，以及关系群众切身利益、社会普遍关注的重大事项，科学、民主、依法进行讨论、决定，协调一致推进改革发展稳定各项工作和市委决策部署落实。要把民生实事项目票决制作为做实重大事项决定权的重要抓手，进一步规范完善项目的征集、决定、监督、评价程序，使决策由“为民作主”转向“由民作主”，不断丰富人民参与国家事务管理的渠道和方式。

三要依法规范行使人事任免权。人事任免权，是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权，是人大及其常委会决策、监督作用在政权机构组织方面的体现。正确行使好人事任免权对于把好选人、用人关口，推进选人、用人机制更加民主、科学，切实将德才兼备、政绩突出的优秀干部使用到国家机关领导岗位，推进经济社会高质量发展具有极其重要的意义。要坚持党管干部与人大依法行使选举权任免权相统一，规范和执行好主任会议初审、任前法律考试、任前表态发言、常委会集中审议、无记名投票表决、现场颁发任命书和向宪法宣誓等任职制度和程序，增强被选举、被任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识。要加强干部任后监督，采取并完善报送任期目标责任书、年度报告履职、满意度测评、听取工作报告、开展工作评议等多种方式，对人大任命的国家机关工作人员开展常态化监督，防止“一朝被任命，五年太平官”的现象发生，促使被任命人员常怀为民之心，多办利民之事，恪尽职守，不辱使命。

三、提升三项能力，全面加强组成人员自身建设

人大及其常委会是人民选举产生的国家权力机关，必须对人民负责，受人民监督。维护实现好最广大人民群众根本利益，是人大工作的出发点和落脚点。各位组成人员来自于人民，根植于人民，肩负着人民的期望与重托，要始终牢记履职为民的宗旨，不断提升履职能力和人大素养。

一要提升学习能力，把锤炼本领作为履职的第一要求。人大工作的政治性、法治性、综合性强，工作内容涉及经济、政治、文化、社会各个领域，要求组成人员具备较高的政治法律素质和广泛的社会知识。要系统学习***新时代中国特色社会主义思想，学习法律和人大制度，系统学习宪法、选举法、代表法、地方组织法、监督法等直接涉及人大工作的专业法律。要根据常委会职责分工，抓紧学习掌握各行业、各领域法律法规和人大业务，熟练运用法律，熟悉人大工作的规则和程序，掌握人大工作的特点和规律；要广泛学习经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等相关知识，弘扬理论联系实际的学风，不断丰富知识储备，提高实践能力，更好地推动常委会各项工作。新进人大的同志要通过加强学习，熟练掌握应知应会的法律法规、专业知识和方法程序，迅速进入角色，担起新的职责。留任的同志要与时俱进，加快知识更新，并注重发挥传帮带作用，帮助新任同志及时熟悉业务、尽快开展工作，在新一届人大工作中带好头、作表率，争创一流业绩。

二要提升监督能力，把务实重行作为履职的价值追求。各位组成人员要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬“斗争”精神，敢于善于运用各种监督方式，通过约见、工作评议、询问和质询、特定问题调查等监督手段，增强监督工作的力度和质效。要提高审议的水平和质量，对常委会议的议题，做到提前熟悉、提前思考、提前准备，审议发言要紧扣主题、直面问题、尊重事实、敢于直言，不说题外话、不说恭维话、不说外行话、不说过头话，不回避矛盾、不避实就虚、不文过饰非。监督工作一经启动，就要一抓到底，抓出实效，要加强对常委会所作决议决定和审议意见执行情况的跟踪监督，让人大决议“落地有声”，保证市委重大决策部署顺利实施，增强监督工作的权威性。要妥善处理好本职工作与履行委员职务之间的矛盾，把出席人大常委会会议摆在优先位置，严格按照常委会的工作部署与安排，按时参加常委会会议和各项工作活动，积极参加调研、视察和讨论、审议，确保本职工作和人大工作“两不误、两促进”。

三要提升调研能力，把调查研究作为履职的基本方法。在开展常委会工作和组织代表日常履职中，要把群众期盼的民生问题放在首位，贯彻落实好安康市委6号文件，抓好新一届“三个联系”制度的实施，明确联系责任，建立联系台账，加强督促检查，在新起点上把“三联系”活动做实做好，联出实效。常委会组成人员要带头深入基层、深入选区、深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决基层和群众的实际困难。要以促进问题落实、提高监督实效为目标，做实做细“三查（察）”调研活动，善于掌握和运用第一手资料，勤于思考研判，不断提高审议监督的预见性，提高常委会工作法治化、科学化、规范化水平。要通过紧密联系群众，加强调查研究，着力提高常委会组成人员科学统筹判断、把握大局能力，依法监督和民主决策能力，推动工作、解决实际问题的能力，使常委会各项决议决定和审议意见准确反映党的意志，符合客观实际，体现群众意愿。

本次会议，还依法任命了市人大常委会有关内设机构和市政府有关工作部门的主要负责同志。希望你们要倍加珍惜党和人民赋予的权力，倍加珍惜历史赋予我们的责任，倍加珍惜时代给予的机遇和舞台，牢记宪法誓言，努力学习新知识，担当新使命，做出新贡献；要坚持依法履职、依法行政，在更高层次谋划推进本部门本单位工作再迈新步，再开新局；要更加严格要求自己，主动接受人大及其常委会和人大代表的监督，严守法纪底线，从严抓班子、带队伍，努力营造风清气正、奋发向上的工作氛围；要勤奋敬业，开拓进取，苦抓落实，以只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感，集中精力谋全局，抓大事，促发展，努力创造出经得起历史和人民检验的业绩。

同志们，做好新一届人大常委会工作责任重大、使命光荣。我们要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、担当实干，努力开创全市人大工作新局面，为建设一强五好社会主义现代化陕西强市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇二十

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各位主任、各位委员，同志们：

支持人大和人大代表依法履职，就是支持和保证人民当家作主，就是坚持“以人民为中心发展思想”的具体体现。在此，恳请各位主任、各位委员继续发挥自身优势，一如既往的关心、支持和监督政府工作，我们将在区委领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，努力把区政府各项工作做得更好，加快推动高质量发展，为加快xx新区强势崛起、当好省会创新发展龙头做出新的更大贡献！

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