交流与合作是人类社会发展的重要动力，只有相互沟通与合作才能共同进步。分析总结的结果和意义，提出进一步改进和发展的建议。总结范文的阅读不仅能拓宽我们的思路和视野，也能给我们带来一些新的思考和认识。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇一
同志们：
按照会议安排，我简要讲三方面意见。
一、开局良好、初见成效，对接合作工作迈出坚实步伐。
自2021年1月27日，x市按照省委省政府的部署要求，与各地市州签署对接合作协议并开展工作以来，在市委市政府的坚强领导下，在各成员单位主动作为、积极推进、有效落实下，一批产业项目相继的落位开工、一批重大平台实现了资源共享、一批基础设施工程协同推进，一方案、五清单的合作机制得到了有效的实施，我们与各市（州）共同谋划的x个项目，有x个取得了实质性进展，对接合作取得了阶段性、实质性、标志性的成果。这些成绩的取得，主要得益于四个方面。
子联市长到x工作之后，高度重视对接合作工作并亲自安排部署，到市州开展对接合作。两位一把手为我们率先垂范、以上率下，发挥了很好的带动作用，x、x、x、x等同志也按照工作职责分工，积极推进各项工作的落实，共同推进对接合作工作取得今天这样的成果。
发改委克服多重压力困难，做了大量的调度、指导、协调、推进等工作；
合作交流办、科技局、人社局、交通局等部门围绕各自职能，与开发区齐心协力、密切配合，推动对接合作不断打开新局面、取得新成果。
三是得益于各市（州）的主动作为积极对接。各市（州）充分挖掘产业和资源优势，谋划与x市开展合作，特别是在汽车及零部件产业，新能源特别是氢能源领域，在现代农业领域，在科技和人才对接，包括现代服务业和旅游和重大基础设施和重大平台合作上，涌现了一批成果。打造了一批优质项目。聚焦平台园区建设。重点推动创新平台、开放平台、展会平台、金融平台、物流枢纽平台、公共服务平台6大平台全面建立共建共享共用机制，x市与x共建汽车产业园，共同引入7户企业入驻，xx海洋经济示范区与中韩示范区、通化内陆港与兴隆综保区分别建立战略协作关系。聚焦扩大生产配套。围绕一汽500公里半径排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，x碳纤维座椅骨架、x商用车线束、x利源精制铝等20余户汽车零部件企业进一步扩大配套份额。聚焦开展科技创新。主动与x大学、光机所、应化所等进行对接，x大学与长光卫星开展校企合作，x、松原等地与中农阳光开展技术合作等项目已成功签约。聚焦实现资源共享。谋划实施x—x合作产业园区、分布式新能源制氢加氢一体化等项目，长白山、北大湖景区与x建立滑雪联盟，x冰雪新天地与x市万科松花湖签订合作协议。聚焦推进人才共享。双方互派挂职干部，这些干部履职尽责、担当作为，做了大量扎实工作，共筑合作发展桥梁，人才要素共享机制初步建立。
四是得益于形成了一套科学高效的工作机制。按照“一方案、五清单”的要求，有效开展对接活动，滚动推动五个清单的合作项目，工作机制日益完善，对接合作取得新突破。首先是在高层互动上实现突破。市级领导开展3轮40多次走访，行程达到万里，一把手定蓝图、定规划，提升了大家对接合作的重视。一汽、亚泰、皓月、旭阳等企业主要负责人分别赴各市（州）开展合作洽谈，各层面开展互访300余次，实现整体联动，其次是在项目建设上实现突破。聚焦x现代化都市圈建设和“六城联动”，与各市州资源禀赋有效结合，谋划的项目有的放矢，近一年时间共谋划项目210个，总投资3500亿元，有实质性进展的项目已达到108个，投资955亿元，成果显著。再次是在对接机制上实现突破。按照“五化”工作要求，制定了一个“对接合作实施方案”和“五张清单”，并工作中得到了具体体现。各地成立了工作专班，探索建立了联合招商、信息共享、产业合作等机制，实现了“常态化、项目化、机制化、专班化”。
二、认清形势、保持清醒，努力破解对接合作中的短板和弱项。
经过一年来的努力，对接合作工作取得了一定的成效，也进行了有益的探索。但是从提升政治站位和推进高质量发展的战略高度来看，还需要进一步认清形势，深化认识，不断提高对接合作工作的使命感责任感和紧迫感。
一是进一步完整准确全面贯彻新发展理念在x的实践。对接合作工作是全面贯彻新发展理念，特别是推进创新发展、协同发展、共享发展的需要，通过抓对接合作，就是在贯彻落实习近平总书记提出的新发展理念的具体实践。
二是认真贯彻落实“一主六双”高质量发展战略的具体化。对接合作是推进“一主六双”高质量发展战略的具体举措。到去年为止，吉大与市州合作有效推进，一汽与市州对口合作有效推进，全省科技创新和人才大会上又提出中科院x分院与市州对接合作，表明了省委省政府对对接合作工作又进行了全面部署和全新布局，从四个层次全面推进“一主六双”战略有效实施。
三是落实x市第十四次党代会精神的具体举措。全面贯彻党代会精神，打造x市现代化都市圈和“三强市、三中心”，实现“六城联动”，推进“十大工程”，既需要按照省委省政府的要求，发挥辐射带动作用，更需要市州为我们提供支撑和积聚。如打造消费中心，不单纯是x906万人进行消费，而是带动全省x万人到x消费。文化创意优势在x，但是辐射在全省，需要各地联动，协力推进，切实把其他市州带起来、辐射好，实现协同发展，既是支持全省，也是支持x自己的发展。把新一年的对接合作落实好，就是落实党代会精神的具体体现。
通过一年的对接合作工作，积累了一定经验，取得了一定成效，但是我们还要看到实际工作中还存在一些短板和弱项，对此我们要有清醒的认识，引起高度重视，在以后的工作中补短板、强弱项。
一是具体落地的项目中有支撑性的产业类大项目少，还需要围绕“六新产业”和“四新设施”深入挖掘，进一步加大力度，谋划和建设一批重大合作项目。
二是共同招商开展不够，方法不多，还需要在扩大联合招商、以商招商规模和力度上下功夫，创新招商机制，形成招商合力。
三是对科技创新和人才资源的利用不够，需要进一步把x的科教资源优势、科技创新优势、科技成果转化、科技平台、科技金融等方面优势延伸到对接合作中区，加强与x大学中科院x分院等高校和院所的合作，切实将“学、研、用”落地为合作项目。
四是共同谋划大项目还不够，社会各界参与度还不高，还需要引导科技、医药、农业、金融等领域的企业加大参与力度。
五是合作双方互派干部作用发挥还不够充分，还需要拓宽思路，创新举措，既要做好对接合作的参谋长，又要做好招商工作的先行官。
六是部分领导小组成员单位工作的积极性主动性还需加强，还需要结合本单位的工作职能，把对接合作纳入日程，统筹协调、积极推进，为合作项目落地做好保障。
三、真抓实干、狠抓落实，不断开创对接合作工作新局面。
玉汝于成，唯有奋斗。去年的对接合作工作已经开了个好头，在各级领导和同志们的共同努力下，各项工作已经步入正轨。今年，是深化对接合作工作，取得更大更好成绩的关键一年，x书记对如何做好对接合作工作一会还要做具体的指示和要求，子联市长一会还要做具体的部署。这里，就做好下步对接合作，我从理念和关键工作把握上提“四个需要”，和“六个要靠”。
第一，对接合作是新生事物，没有现成的经验可复制，需要我们大胆的创新和实践。第二，对接合作是一个系统工程，需要x与全省各个市州共同配合，共同参与。第三，对接合作是一个全局性工作，需要我们做好统筹，既要干好本职工作，又要放眼全省，服务全省，弹好钢琴。第四，对接合作是互利双赢，不是单赢，实现互利双赢，需要按照市场化的要求和全局的角度，既要积极破解难题，又要勇于担当和奉献。
做好今年的对接合作工作，关键需要做到六个方面：
一要靠强烈的事业心、责任感和使命感。事在人为，业在人创。省委省政府提出构建“一主六双”高质量发展战略，这是新时代进一步优化我省空间布局、推动区域协调发展的重大战略。x作为“一主”核心区域，要发挥好区位优势、产业优势、要素优势、平台优势、人才优势。“一主六双”强调的是“全省一盘棋”，打的是“合作共赢牌”，x作为省会，必须在立足优势中发挥辐射能力，在互补共享中提升发展层次，在协同发展中共享合作成果，助推省委省政府重大战略部署落地生根。
二要靠谋划大项目，以项目统领合作。必须坚持以项目论英雄，以项目看成败，围绕贯彻省委“一主六双”高质量发展战略，结合现代化都市圈建设规划，共同谋划大项目，实现无中生有，有中生新，突出重点、深化合作，努力实现双赢。
三要靠共同招商引资。要结合各自资源禀赋和产业优势，与各市州再谋划引进实施一批企业扩能、园区扩容、生态扩展等方面的重大项目，做大做实项目盘子。在招商引资中要坚持统分结合，坚持整体的项目移植进来，具体项目按照精细化产业分工，细化分工，细化产业链条，把产业链不断做大做强，实现整体项目落位，龙头龙身龙尾统筹摆布，合理布局。
四要靠共同落地项目。围绕加速实现“六个回归”，聚焦汽车及零部件、农业及农产品加工、医药健康、文化旅游、电子信息、先进装备制造等重点产业，加快落实一批延链、扩链、补链的项目，使优势产业更优、传统产业变强、新兴产业做精，协同推动产业集群集聚。对已经谋划实施的x个合作项目，已签约的要加快落地，已落地要加快开工，已开工要加快建设，尽快形成实际投资增量。扎实推动分布式新能源制氢加氢一体化项目，促进资源共建共享。
五要靠发挥比较优势。充分发挥x市的科教优势、人才优势、产业优势以及地市州的资源优势产业优势，与各市州共同推动创新、开放、展会、金融、物流枢纽、公共服务等“六大平台”建设。围绕x自贸区、国家农高区、国家自主创新示范区申建和临空经济示范区、国家物流枢纽等平台建设，加强区域间产业技术经贸合作，不断提升合作的溢出效应。今年，要结合汽博会、农博会、电影节等重大会展活动邀请各市州参与进来，在宣传推介、招商引资等方面协同合作、互助互惠，推动平台共建共享。
要把优化营商环境作为开展对接合作的重要抓手，复制推广x行之有效的改革创新举措，进一步扬优势、补短板、提效率、降成本、优服务，为合作发展提供有力保障。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
市六届人大常委会第3次会议听取审议了有关报告、规范性文件和地方性法规，开展了满意度测评，通过了人事任免事项，完成了各项议程。在会议结束前，我就做好有关工作讲三点意见。
一、深入学习贯彻省委、市委人大工作会议精神。
近阶段，省委、市委相继召开人大工作会议，就加强和改进新时代人大工作作出全面部署，为各级人大回答好坚持和完善人民代表大会制度的时代命题提供了明确指引。我们要对标对表搞好学习、抓好贯彻、做好落实，把思想和行动统一到会议精神和各项部署要求上来，奋力开创新时代*人大工作新局面。
坚决实现市委意图，通过法定程序使党的主张成为全市人民的共同意志，使市委推荐的人选成为地方国家机关领导人员，把“三个善于”的要求落到实处。
进一步完善代表联系群众站点建设、议案建议办理机制和特色主题活动，更好察民情、解民忧、聚民智，当好群众的代言人。
做准重大决定，围绕“十四五”发展和民生重点需求用好重大事项决定权，完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度，以高水平决定体现共同意志。
奏响作风提升“最强音”，大力弘扬“敬业、勤业、精业”的工作作风，塑造*人大的正大形象。
二、认真抓好相关议题的跟进落实。
本次会议听取审议了市政府关于全市政府债务管理情况的报告。大家一致认为，近几年我市严格落实中央和省关于政府性债务管理决策部署，坚持系统谋划、精准施策，较好完成了省定各项目标任务，但也存在着成本逐年上升、债券资金使用效益不高等问题。要做到“风险意识一刻不能放松”，严格实行债务限额管理，健全完善风险评估预警和应急处置机制，积极稳妥化解存量债务，合理安排新增债务，推动审批、举借、使用和偿还规范化，坚决守住“不发生系统性风险”的底线。
对初次审议的法规，起草单位要认真梳理、充分吸纳委员和代表们提出的意见建议，进一步调研论证、修改完善，提请以后的常委会会议继续审议。
会议听取审议了《*市人大代表票决民生实事项目四全机制实施细则》。推行民生实事项目人大代表票决制，是省、市人大加强基层民主政治建设的创新实践，旨在通过发挥代表作用、最大限度地体现群众意愿，实现民生实事项目从“为民做主”向“由民作主”转变。建立四全机制，重在践行全过程人民民主要求、重在完善整体制度设计、重在解决实践中的突出问题，以代表全程参与项目征集、审议票决、监督实施、效果评价，实现过程民主与成果民主的有机统一，避免票决制流于形式。上周，我们专门去省人大作了汇报，得到了省人大常委会领导的充分肯定和大力支持。对通过的实施细则，市人大社会建设委要牵头抓好落实，并做好对县（区）的指导，确保取得实效。
会议还听取审议了慈善法执法检查、公共卫生服务体系建设2个审议意见落实情况的报告并开展了满意度测评，测评结果将按程序向社会公布。对这些关系社会、民生的重要事项，相关部门要紧盯不放，市人大相关专工委要继续做好跟踪问效和督促推进。
三、切实发挥常委会组成人员的示范带动作用。
市人大常委会是市人大的常设机关，肩负着在代表大会闭会期间行使宪法和法律赋予各项职权的重任，人大工作成效如何，很大程度上取决于常委会组成人员。市六届人大常委会产生以来，大家恪尽职守、担当作为，以奋发昂扬的精神状态履职尽责，交出了可圈可点的“百日答卷”，为六届人大开好局、起好步奠定了坚实基础。
当前，*人大工作正处在开篇破题、创新发展的关键阶段，面对艰巨繁重的工作任务和越来越高的标准要求，迫切需要常委会组成人员更好地发挥作用，促进人大事业持续健康发展。为此，希望大家牢记职责使命、不负人民重托，以“365”机制为指导、做到主动履职，对照建立三联制度、履行六项职责等要求，坚持从严从快从实，带头做好联系社会组织、开展“三助”活动以及人代会会议和闭会期间的各项工作，用情用力推动任务落实。以代表履职清单为牵引、做到充分履职，对照政治引领责任清单、三联三助任务清单和依法履职工作清单“三张清单”，制定切实管用的细化措施，让15项重点事项内容具体化、时间节点化、责任刚性化，保质保量完成年度作业。以履职规范为约束、做到正确履职，对照常委会组成人员依法履职规范，认真执行重点审议发言、履职手册管理、届中述职等制度，使之成为习惯和常态，依法依规展现履职风采。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇三
同志们：
根据省、市、县委的统一部署和省、市人大常委会的安排，我县县乡两级人大将于今年年底同步进行换届选举。要选举产生新一届县乡两级人大代表，选举产生新一届县人大常委会、人民政府、人民法院、人民检察院领导人员和出席××市第二届人民代表大会的代表，选举产生新一届乡镇人大主席和乡镇人民政府领导。这次人大换届选举是《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年后进行的第一次县乡两级人大同步换届选举，任务繁重，涉及面广，政策性强，社会各界十分关注。今天，在这里召开换届选举工作会议，主要任务就是学习贯彻中央、省、市、县委有关文件精神，安排部署县乡人大换届选举工作。前面，县人大常委会副主任×××同志传达了省委40号文件，县委组织部副部长×××同志、宣传部副部长×××同志还要发言，就换届选举中的组织、宣传工作进行安排，县委副书记×××同志还要作重要讲话。现在我就这次换届选举工作的有关问题先讲一些意见。
一、充分认识换届选举工作的重要意义。
这次县乡人大换届选举，是我县政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。为搞好这次换届选举工作，中央及省委、市委、县委分别转发了全国和省、市、县人大常委会党组文件，进一步明确了县乡换届选举工作的指导思想和原则，对做好换届选举工作提出了具体要求。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主民主权利，加强地方政权建设，加快我县改革开放和经济建设步伐，顺利完成“十一五”规划各项目标，都具有十分重要的意义。
（一）搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。搞好换届选举，直接关系到全县人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到“十一五”规划战略目标的实施。我们要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领县乡人大换届选举工作，按照这次换届选举的指导思想和原则，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。
（二）搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的最高政权组织形式，是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义人民民主政治的基本内容，人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人民民主政治最基础的工作。通过换届选举，选出县乡两级人大代表和国家机关领导班子，对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，最大限度地发挥人大的政治优势有着十分重要的作用。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥的如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。人大换届选举，既是人大代表和国家机关领导班子的更替，又是一次广泛坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对发展社会主义民主具有重要意义。在换届选举过程中，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念将进一步增强；通过选出具有广泛群众基础的新一届县乡人大代表和国家机关领导人员，加强地方国家机关建设，更好地体现人民代表大会制度的优越性，充分发挥人大在政治、经济、社会生活中的作用。
（三）搞好换届选举工作，是加强政权建设，促进我县经济和社会事业发展的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织，加强政权建设对于促进我县政治、经济和社会事业发展至关重要。作为地方国家机关的人大和“一府两院”，是带领全县广大人民群众建设小康社会的重要力量，加强地方国家机关的建设，有利于推动我县经济社会快速发展。换届选举既是人民群众对国家机关领导人员的一次检查、一次评比、一次鉴定和一次选择，也是增强国家机关领导人员政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。通过人民鉴别、优选，使国家政权建设更加优化、更加牢固，发挥更加有效的作用。因此，我们一定要自觉地把换届选举工作放在全县经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。
二、牢牢把握换届选举工作的指导思想和原则。
这次换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，周密安排，确保换届选举工作依法顺利进行。
按照中发[2006]12号文件要求，坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事是这次人大换届选举工。
作必须坚持的三条原则，也是做好人大换届选举工作的根本保证。
（一）做好人大换届选举工作必须坚持和依靠党的领导。我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作由党委统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，认真坚持党管干部原则，保证换届选举的正确方向。我们要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时请示汇报，无论是选代表，还是选领导人员，人大的选举机构要和组织、宣传部门积极配合，向选民和代表宣传党的主张，认真详细介绍候选人的情况，使党委的意图得到实现。在换届选举过程中，我们要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、党员的模范带头作用和卓有成效的思想政治工作，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致，并通过法定程序，把党的主张变成全县人民的意志。
（二）做好人大换届选举工作必须充分发扬社会主义民主。
要把充分发扬民主，保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面，凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在充分发扬民主这个问题上，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。同时要通过开展广泛深入的社会主义民主法制教育，积极引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。
（三）做好人大换届选举工作必须严格依法办事。严格依法办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。《选举法》、《地方组织法》以及《甘肃省实施选举法细则》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。在换届选举中，要严格执行法律法规，要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。选民和代表特别是党员领导干部和广大党员一定要带头学法、懂法、守法，增强法制观念，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，特别是要注意防止和及时处理各种违法行为。
三、统筹做好换届选举各项工作。
（一）关于换届选举时间的问题。按照省、市、县委有关文件精神，我县县乡人大换届选举于10月中旬全面展开，2012月底以前完成县乡两级人大代表的选举，并召开人民代表大会。这次会后，县选举委员会和各乡镇选举委员会要严格按照县委批转的县人大常委会党组《关于县乡人大换届选举工作的安排意见》和县人大常委会《关于县乡人大换届选举时间的决定》，依照《选举法》规定划分选区，在选举日20天前公布选民名单、15天前公布代表候选人名单、5日前公布正式代表候选人名单，全县的选举日县人大常委会决定为2006年11月20日，11月20日全县采取同时进行、分别投票的方法选举县乡两级人大代表。各乡镇在2006年12月10日前召开新一届人民代表大会第一次会议。县十六届人民代表大会第一次会议在2006年12月31日前召开。
（二）关于代表名额分配问题。根据选举法规定，省人大常委会确定我县人民代表大会代表名额为173名；县人大常委会确定全县19个乡（镇）人大代表名额共875名。根据《选举法》规定，县级人大代表名额分配应按照“农村每一代表所代表的人口数4倍于镇每一代表所代表的人口数”的原则进行分配，同类选区每一代表所代表的人口数或选民数应大体相等，每一选区选举1－3名代表；乡级人大代表名额按照选举法“乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于40名”的规定进行分配，已经由县人大常委会依法确定下达。
（三）关于选区划分问题。选举法规定“选区的大小，按照每一选区选1－3名代表划分”。本次换届选举因县乡两级同步进行，选区需要划分为两套，即选举县级人大代表的选区划分为一套（大选区），由县选举委员会负责划分并分配各选区代表名额；选举乡级人大代表的选区划分为一套（小选区），由各乡镇选举委员会负责划分并分配各选区代表名额。因为11月20日全县选举日要在两套选区同时分别投票选举县、乡两级人大代表，因此各乡镇选举委员会在划分小选区时，要参照大选区进行分割划分，也就是将一个大选区分为若干小选区，尽可能保持相对独立，避免交叉重叠，以便于选民参加投票选举。派到各选区的委派员要向选民做好解释说明和组织工作，确保县乡两级人大代表的选举顺利进行。
（四）关于优化代表结构、保证代表素质问题。人大代表构成应当具有广泛性和代表性。这次换届选举在代表总数中，干部、党员、妇女、工人、农民、知识分子、解放军、少数民族、民主党派、连任代表等在《安排意见》中已经给了一个参考比例，这就要求我们在保证代表素质的同时，要考虑代表比例问题，以保证代表的广泛性。人大代表是国家权力机关的组成人员，将代表国家行使国家权力，管理国家事务，这就要求代表应具备相应的素质和能力。在推荐代表时，要按照省、市、县委的要求做好代表人选的提名推荐工作，特别要注意人选的群众基础，把群众信任不信任、拥护不拥护作为重要条件。要重视代表的政治素质，保证选出的代表拥护党的基本路线，模范地遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”重要思想，热心履行代表职责，具有一定文化水平、执行代表职务的责任感和议政能力。
（五）关于做好代表候选人的提名推荐，确定正式代表候选人问题。根据选举法规定，县乡两级人大代表由选民直接选举，代表候选人按选区由政党、人民团体联合或单独推荐和选民l0人联名推荐。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。在推荐过程中，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，尊重选民意愿，严格依法办事。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入了解和考察，做到心中有数。不能把脱离群众、口碑不好的人提名为代表候选人，更不能把有违法违纪甚至受到处理、有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者撤回提名。代表候选人名单公布后，选区按选民小组组织选民根据差额选举的规定讨论和协商，然后由选举委员会根据多数选民的意见确定正式代表候选人名单。在实际工作中，一是政党、人民团体或选民联名推荐代表候选人均应按应选名额或少于应选名额提名推荐。二是坚持由选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商。代表候选人的名单在选举日的15日前公布后，选区必须组织选民进行酝酿、讨论和协商，没有这个程序就是违法。三是选举委员会根据多数选民的意见，实事求是地确定正式代表候选人名单。如果对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以进行预选，并根据预选得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况。介绍内容要充实，方法要多样，可安排代表候选人与选民见面，回答选民的问题。
（六）关于差额选举的问题。根据选举法、地方组织法规定和《中共××省人大常委会党组关于做好我省县乡人大换届选举工作的若干意见》要求，这次选举实行差额选举。在这次选举中，要严格按照法律规定的差额选举办法进行选举，要通过过细的工作和严密的法律程序来保证差额选举。在推荐提名过程中，如果被推荐的代表候选人人数超过法定最高差额比例，由选举委员会交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。在具体操作中要特别注意，实际出现的差额人数如果等于或少于《选举法》规定的最高差额比例，就可以直接进行投票选举，反之就要进行预选。
（七）关于选举是否有效与确认当选结果的问题。投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。选举是否有效，要严格依据《选举法》第四十条、四十一条的规定作出认定，其标准是两个：一是每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。二是选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；不足半数的选民参加投票，选举无效。过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。
对于当选结果的确认，根据《选举法》第四十一条的规定，在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。其中有两种特殊情况：一是获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选，也就是说并不是获得过半数选票的候选人都必然当选。其中，如果获得过半数选票的候选人数超过应选代表名额，并且票数相等不能确定当选人时，还应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。这时不要求必须获得参加投票的选民的过半数选票，因为他们在前一轮选举中已经获得了过半数的选票，这一次投票只是确定他们谁的得票数更多。另一种情况是获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额时，不足的名额需要另行选举。另行选举是上一次选举的延续，不同于重新选举：第一，候选人在未当选的候选人中确定，不重新酝酿讨论提出候选人。按照在第一次投票选举中得票多少的顺序，根据差额比例确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。第二，当选要求适当放宽，即另行选举县乡人大代表，候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于另行选举选票的三分之一，当选要求低于第一次投票时的当选要求。因为有些选区选票比较分散，强调一律过半数，难以选出代表。如果候选人在另行选举中，得票数仍没有达到三分之一以上，在这种情况下，需要重新酝酿提名代表候选人，重新选举。选举是否有效，当选是否有效，均由选举委员会根据选举法确认公布。
同志们，完成这次人大换届选举任务，是我们的共同责任。我们要在县委的正确领导和上级人大的指导下，在全县各方面的支持配合下，努力做好县乡人大换届选举的各项工作。
作必须坚持的三条原则，也是做好人大换届选举工作的根本保证。
（一）做好人大换届选举工作必须坚持和依靠党的领导。我们党是执政党，处于领导核心地位，党对国家事务的领导是一条不可动摇的政治原则。因此，这次换届选举工作由党委统一领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，认真坚持党管干部原则，保证换届选举的正确方向。我们要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，要及时请示汇报，无论是选代表，还是选领导人员，人大的选举机构要和组织、宣传部门积极配合，向选民和代表宣传党的主张，认真详细介绍候选人的情况，使党委的意图得到实现。在换届选举过程中，我们要把对党负责和对人民负责统一起来，通过党组织的活动、党员的模范带头作用和卓有成效的思想政治工作，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致，并通过法定程序，把党的主张变成全县人民的意志。
（二）做好人大换届选举工作必须充分发扬社会主义民主。
要把充分发扬民主，保证选民和代表的民主权利贯穿于这次换届选举的全过程和各个方面，凡是应该由选民和代表决定的.事情，都要由选民和代表来决定，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分的体现和表达。在充分发扬民主这个问题上，我们决不能怕麻烦、图省事、简单化，也不能出现个人说了算、少数人包办代替，或者妨碍、限制选民和代表依法行使民主权利的现象。同时要通过开展广泛深入的社会主义民主法制教育，积极引导广大选民和代表正确行使好自己的民主权利。要认真听取选民和代表的意见，尊重和保障选民和代表的选举权利，以便在民主的基础上进行正确的集中，使党的意图变成选民和代表的自觉行动。
（三）做好人大换届选举工作必须严格依法办事。严格依法办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。《选举法》、《地方组织法》以及《甘肃省实施选举法细则》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。在换届选举中，要严格执行法律法规，要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。选民和代表特别是党员领导干部和广大党员一定要带头学法、懂法、守法，增强法制观念，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，特别是要注意防止和及时处理各种违法行为。
三、统筹做好换届选举各项工作。
（一）关于换届选举时间的问题。按照省、市、县委有关文件精神，我县县乡人大换届选举于2006年10月中旬全面展开，2006年12月底以前完成县乡两级人大代表的选举，并召开人民代表大会。这次会后，县选举委员会和各乡镇选举委员会要严格按照县委批转的县人大常委会党组《关于县乡人大换届选举工作的安排意见》和县人大常委会《关于县乡人大换届选举时间的决定》，依照《选举法》规定划分选区，在选举日20天前公布选民名单、15天前公布代表候选人名单、5日前公布正式代表候选人名单，全县的选举日县人大常委会决定为2006年11月20日，11月20日全县采取同时进行、分别投票的方法选举县乡两级人大代表。各乡镇在2006年12月10日前召开新一届人民代表大会第一次会议。县十六届人民代表大会第一次会议在2006年12月31日前召开。
（二）关于代表名额分配问题。根据选举法规定，省人大常委会确定我县人民代表大会代表名额为173名；县人大常委会确定全县19个乡（镇）人大代表名额共875名。根据《选举法》规定，县级人大代表名额分配应按照“农村每一代表所代表的人口数4倍于镇每一代表所代表的人口数”的原则进行分配，同类选区每一代表所代表的人口数或选民数应大体相等，每一选区选举1－3名代表；乡级人大代表名额按照选举法“乡、民族乡、镇的代表名额基数为40名，每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的乡、民族乡、镇的代表总名额可以少于40名”的规定进行分配，已经由县人大常委会依法确定下达。
（三）关于选区划分问题。选举法规定“选区的大小，按照每一选区选1－3名代表划分”。本次换届选举因县乡两级同步进行，选区需要划分为两套，即选举县级人大代表的选区划分为一套（大选区），由县选举委员会负责划分并分配各选区代表名额；选举乡级人大代表的选区划分为一套（小选区），由各乡镇选举委员会负责划分并分配各选区代表名额。因为11月20日全县选举日要在两套选区同时分别投票选举县、乡两级人大代表，因此各乡镇选举委员会在划分小选区时，要参照大选区进行分割划分，也就是将一个大选区分为若干小选区，尽可能保持相对独立，避免交叉重叠，以便于选民参加投票选举。派到各选区的委派员要向选民做好解释说明和组织工作，确保县乡两级人大代表的选举顺利进行。
（四）关于优化代表结构、保证代表素质问题。人大代表构成应当具有广泛性和代表性。这次换届选举在代表总数中，干部、党员、妇女、工人、农民、知识分子、解放军、少数民族、民主党派、连任代表等在《安排意见》中已经给了一个参考比例，这就要求我们在保证代表素质的同时，要考虑代表比例问题，以保证代表的广泛性。人大代表是国家权力机关的组成人员，将代表国家行使国家权力，管理国家事务，这就要求代表应具备相应的素质和能力。在推荐代表时，要按照省、市、县委的要求做好代表人选的提名推荐工作，特别要注意人选的群众基础，把群众信任不信任、拥护不拥护作为重要条件。要重视代表的政治素质，保证选出的代表拥护党的基本路线，模范地遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”重要思想，热心履行代表职责，具有一定文化水平、执行代表职务的责任感和议政能力。
（五）关于做好代表候选人的提名推荐，确定正式代表候选人问题。根据选举法规定，县乡两级人大代表由选民直接选举，代表候选人按选区由政党、人民团体联合或单独推荐和选民l0人联名推荐。提名推荐和确定正式代表候选人是换届选举的重要阶段，是能否选出群众满意、素质较高的人大代表的关键。在推荐过程中，既要充分发扬民主，又要进行正确引导，尊重选民意愿，严格依法办事。无论是政党、人民团体推荐的候选人，还是选民联名推荐的候选人，都要进行深入了解和考察，做到心中有数。不能把脱离群众、口碑不好的人提名为代表候选人，更不能把有违法违纪甚至受到处理、有涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人推荐为代表候选人，一经发现，必须妥善做好工作，由推荐者撤回提名。代表候选人名单公布后，选区按选民小组组织选民根据差额选举的规定讨论和协商，然后由选举委员会根据多数选民的意见确定正式代表候选人名单。在实际工作中，一是政党、人民团体或选民联名推荐代表候选人均应按应选名额或少于应选名额提名推荐。二是坚持由选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商。代表候选人的名单在选举日的15日前公布后，选区必须组织选民进行酝酿、讨论和协商，没有这个程序就是违法。三是选举委员会根据多数选民的意见，实事求是地确定正式代表候选人名单。如果对正式代表候选人不能形成较为一致的意见，可以进行预选，并根据预选得票多少的顺序，确定正式代表候选人名单。正式代表候选人确定后，由选举委员会统一向选民介绍候选人情况。介绍内容要充实，方法要多样，可安排代表候选人与选民见面，回答选民的问题。
（六）关于差额选举的问题。根据选举法、地方组织法规定和《中共××省人大常委会党组关于做好我省县乡人大换届选举工作的若干意见》要求，这次选举实行差额选举。在这次选举中，要严格按照法律规定的差额选举办法进行选举，要通过过细的工作和严密的法律程序来保证差额选举。在推荐提名过程中，如果被推荐的代表候选人人数超过法定最高差额比例，由选举委员会交选民小组讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单。在具体操作中要特别注意，实际出现的差额人数如果等于或少于《选举法》规定的最高差额比例，就可以直接进行投票选举，反之就要进行预选。
（七）关于选举是否有效与确认当选结果的问题。投票结束后，由选民推选的监票、计票人员和选举委员会的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。选举是否有效，要严格依据《选举法》第四十条、四十一条的规定作出认定，其标准是两个：一是每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或少于投票人数的有效。二是选区全体选民的过半数参加投票，选举有效；不足半数的选民参加投票，选举无效。过半数的选民包括直接参加投票的选民和依法委托代为投票的选民。
对于当选结果的确认，根据《选举法》第四十一条的规定，在直接选举中，代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。其中有两种特殊情况：一是获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选，也就是说并不是获得过半数选票的候选人都必然当选。其中，如果获得过半数选票的候选人数超过应选代表名额，并且票数相等不能确定当选人时，还应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。这时不要求必须获得参加投票的选民的过半数选票，因为他们在前一轮选举中已经获得了过半数的选票，这一次投票只是确定他们谁的得票数更多。另一种情况是获得过半数选票的当选代表人数少于应选代表名额时，不足的名额需要另行选举。另行选举是上一次选举的延续，不同于重新选举：第一，候选人在未当选的候选人中确定，不重新酝酿讨论提出候选人。按照在第一次投票选举中得票多少的顺序，根据差额比例确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。第二，当选要求适当放宽，即另行选举县乡人大代表，候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于另行选举选票的三分之一，当选要求低于第一次投票时的当选要求。因为有些选区选票比较分散，强调一律过半数，难以选出代表。如果候选人在另行选举中，得票数仍没有达到三分之一以上，在这种情况下，需要重新酝酿提名代表候选人，重新选举。选举是否有效，当选是否有效，均由选举委员会根据选举法确认公布。
同志们，完成这次人大换届选举任务，是我们的共同责任。我们要在县委的正确领导和上级人大的指导下，在全县各方面的支持配合下，努力做好县乡人大换届选举的各项工作。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位常委会组成人员，同志们：
州十三届人大常委会第三次会议，在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。今年以来，州人大常委会在州委的坚强领导下，按照年度工作安排，各项工作有序有力有效开展，取得良好开局。但大家也要清醒地看到，今年工作任务重、质量要求高，立法、监督、代表等各项工作已全面展开，我们一定要做到团结协作、履职尽责、务求实效，确保年度目标任务顺利完成。
下面，我就进一步抓好全州人大系统工作，讲三点意见。
******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，明确提出了新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，为新时代人大工作指明了方向和根本遵循。我当前隐藏内容免费查看们要坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致，与党委同心同向。要始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，特别是***法治思想作为重大政治任务，及时消化吸收十三届全国人大五次会议精神，并以此把握方向、谋划工作。要紧紧围绕州委贯彻落实党***大政方针的决策部署，更加善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选成为国家机关领导人员、善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，维护党和国家权威、维护全党全国团结统一。要将党的领导体现到坚决的行动和日常的工作中。不折不扣落实好***、省委、州委人大工作会议精神，尤其要将《中共*州委关于加强新时代人大工作和建设的意见》落实到人大工作的时时处处，持续加强规范性文件备案审查工作，严格执行重大事项请示报告制度，按照州委要求抓好贯彻落实。
******明确提出了“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”等新论断，州、县（市）人大常委会及其组成人员务必做到民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之，主动担当，找准突破口，把握关键点，务实尽责履职，将全过程人民民主践行于工作的方方面面。各县（市）人大必须切实践行基层全过程人民民主，积极探索可复制、可推广的经验模式。要扎实做好立法工作。今年的立法任务州委关心、群众关注、社会关切，因此既要从业务上把好关，更要从政治上担起责，强化立法工作系统思维，更加注重法法衔接、法章协调，聚焦分歧，协调沟通，达成共识。要综合考量政治、法治、社会效果，把握好法规草案公开征求意见、正式出台实施的时机。紧扣州十二次党代会部署的目标任务，使每一项立法都与州委关注的重点、群众关心的热点、改革中急需突破的难点、发展与安全中遇到的堵点相呼应。要全力推进监督工作。切实承担起人大监督责任，结合今年民生实事项目监督的各项工作任务，不断创新完善监督方式，密切各级人大协同，聚焦重点持续跟踪，增强监督整体效能，在推动“事要解决”上下功夫，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱，真正使人大监督的过程成为发现问题、推动整改、促进发展的过程。规范推动重点民生实事项目人大代表票决制工作，以穿透式监督理念深化预算联网审查等工作，做到正确监督、有效监督、依法监督。要不断优化代表工作。进一步提高代表履职能力，完善服务和保障机制，做好代表建议督办工作，完善重点督办领办机制，推动承诺事项兑现解决，促进办理质量不断提高。加强代表履职管理监督，引导代表正确认识角色定位、职责使命和行权方式，确保对代表身份的认识不走偏、对肩负职责的定位不走偏、对履职行权的范围不走偏。
人大要有力有效推进以“网上代表联络站、代表履职系统”为主要内容的代表履职网络平台建设，不断提高五级人大代表履职能力和水平，充分体现人民代表为人民的政治素养。要锤炼过硬作风。继续保持实干清廉之风，***、省委作出的决策部署要全力以赴抓细抓实，州委提出的。
工作。
任务要不折不扣办成办好，凡是。
改革。
发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，都要义不容辞地承担起来。驰而不息抓党风廉政建设，认真履行党风廉政主体责任，严格遵守***、省委、州委有关正风肃纪的条例规定，共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态和社会氛围。
同志们，州第十二次党代会为我们提出了更新、更高要求，我们要以更高的政治站位、更好的精神状态、更实的工作举措，担当使命、锐意进取，有力促进全州人大系统工作呈现新气象、做出新业绩、跃上新台阶！
会议到此结束，散会！
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在大家共同努力下，本次会议议程全部进行完毕。会议听取审议了扫黑除恶专项斗争监督调查处置工作情况的报告和《中华人民共和国中医药法》《x省中医药条例》执法检查报告，对两项审议意见和执法检查意见研究处理情况进行了满意度测评，集中评议了6名国家机关工作人员的履职情况，表决通过了《关于加强国有资产管理情况监督的决定》以及代表资格审查报告。结合审议情况，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深入学习贯彻十九届六中全会精神。
深入指导县乡人大换届选举，扎实践行全过程人民民主，高质量组织开展省市人大代表视察，认真完成好年初确定的各项工作任务，切实把坚定“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体工作中、体现在实际行动上。
二、依法作出决定，加强对国有资产管理情况的监督。
健全问题整改、问责机制，强化责任落实，充分发挥国有资本经营预算对国有资本总体布局、投资运作、收益管理的约束和支撑保障作用，提高管理透明度和利用率，确保国有资产保值增值。
三、建立长效机制，持续推动扫黑除恶斗争深入开展。
要着力锻造政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的监察铁军，切实担负起《宪法》《监察法》赋予的职责使命，做党和人民的忠诚卫士。
四、贯彻落实法律法规，促进中医药事业健康发展。
加强中医药文化传承和人才队伍建设，补齐短板弱项，提升中医药服务能力；
进一步落实常委会组成人员的意见和建议，推动中西医相互促进、共同发展，全力保障人民身体健康。
五、加强任后监督，激发干事创业活力。
开展国家机关负责人履职评议，是加强权力运行监督、促进国家机关工作人员依法履职的重要举措。市人大常委会坚持党管干部与人大依法任免相统一，持续开展国家机关工作人员履职评议，实现了法律监督、工作监督与任后监督相互印证、相互促进。本次会上，各位组成人员本着客观公正、实事求是的原则，集中听取和审议了6名国家机关负责人的履职报告，大家对6位同志勤勉务实的工作作风、实实在在的履职成效给予充分肯定，并对今后工作提出了意见和建议。希望6位同志坚守初心使命，自觉对标找差，持续改进作风，奋力担当作为，推动我市高质量发展。
六、持续改进提高，巩固扩大监督成果。
加大消防安全常态化排查力度，尽快理顺行政审批许可和行业安全监管责任，坚守安全发展“红线”，切实维护好人民生命财产安全。
会后，办公室要及时向市委报告、向市人民政府反馈满意度测评结果。相关工作机构要持续跟踪监督，确保工作落地见效。
闭会。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇六
今年一季度，全市上下深入学习贯彻习近平总书记考察调研重要指示精神，认真落实中央、省委各项部署要求，攻坚克难、奋发有为，狠抓疫情防控、经济运行、项目建设、民生福祉等重点工作，取得了积极成效，实现了良好开局。这些成绩的取得是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察调研重要指示精神的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委、市政府把握全局、统筹推进的结果，是广大干部群众辛勤付出、共同努力的结果。希望大家进一步坚定发展信心、保持战略定力，团结一致、齐心协力，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神，持续扎实做好各项工作，保持好我们临汾当前各方面发展良好的势头，在全方位推动高质量发展中加快争先进位崛起的步伐。下一步，新一届市人大常委会和政府部门主要负责同志要更好地履职尽责、担当作为。
一要提高政治站位，坚定不移捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要坚持正确政治方向，把对党绝对忠诚作为首要政治品质和干事创业的根本政治前提，持续强化理论wz，始终胸怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作，把讲政治体现在履职尽责、做好本职工作的实践当中。
二要站稳人民立场，坚定不移把以人民为中心的发展思想落到实处。市委决定在全市开展“向人民群众交好账”实践活动。市人大及其常委会要结合“向人民群众交好账”实践活动，扎实做好各项工作，认真倾听群众呼声，形成意见建议，推动问题解决。要围绕市委、市政府工作部署，深入开展跟踪监督、执法检查，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。各政府部门要牢固树立“人民至上”理念，坚持执政为民，全力解决群众“急难愁盼”的问题，以实际行动向群众交好账，重点要向群众交好“全方位推动高质量发展”的账、“乡村振兴”的账、“生态环保”的账、“民生改善”的账，让发展实绩成效更有温度、惠民答卷更有厚度、人民幸福指数有明显提升。
对决定的事，要雷厉风行、一抓到底。要维护安全稳定，统筹发展和安全，牢固树立底线思维、红线意识，坚决落实安全生产责任制、“三管三必须”要求，切实维护好各自主管行业领域的安全，及时化解风险隐患。要带头加强学习，保持积极主动的学习态度。要勇于解放思想，持续引深解放思想大讨论成果。要增强担当意识，在推动全市全方位高质量发展争先进位进程中实现各自的自我价值。
四要加强自身建设，坚定不移把严实作风贯穿工作全过程。市人大及其常委会要牢牢把握习近平总书记提出的“四个机关”的定位和要求，进一步加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，创新工作机制，不断提高履职能力和人大工作质量水平，更好地推动常委会各项工作。特别是常委会党组要把坚持党的全面领导这一最高政治原则更加具体实在地落实到工作中。政府部门的负责同志要加强党性修养，坦坦荡荡做人、清清白白从政、勤勤恳恳干事，切实“跑好自己这一棒”。要强化斗争精神，抓好队伍建设，守牢廉洁底线，同心协力，瞄准全市确定的经济社会发展各项目标和任务，奋力攻坚、奋力拼搏，为更好地发展作出共同的努力和贡献。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇七
同志们：
县十四届人大常委会第二十六次会议，经过各位委员、全体与会同志的共同努力，圆满地完成了预定的各项议程。会上，听取了县政府的有关工作汇报和人大常委会调研组的调研报告，决定了全县国民经济和社会发展计划部分主要指标的变更，审议通过了县政府关于县级财政预算执行情况的审计工作报告；对县交通局局长xxx同志进行了述职评议，县委*书记，政府*县长、*县长分别围绕会议议题讲了很好的意见。整个会议准备充分，发言积极，评议负责，审议认真，组织紧凑，开得顺利成功，达到了预期的目的。下面，我就述职评议工作再讲几点意见：
按照述职评议工作的总体安排，对县交通局局长***同志述职评议前三个阶段的工作任务已基本结束。总的看，这项工作在述职评议领导小组的精心组织、***同志及局机关全体职工的积极配合和社会各方面的支持下，搞得扎实认真，进展顺利，取得了一定成效。概括起来有四个方面的.特点：一是安排部署周密，组织领导到位。此项工作确定之后，县人大常委会就开始了准备工作，主任会议对这次述职评议工作的指导思想、评议内容、组织领导和方法步骤进行了反复研究，制定了具体明确的安排意见，成立了相应的组织机构，召开述职评议动员会议作了全面的安排部署，交通局班子和孙泓涛同志也提前着手做了相应的准备工作，使此项工作有组织、有领导，有条不紊地全面展开。二是调查研究深入，情况掌握到位。
评议调查组和财务审计组通过多种途径和方式，比较全面地掌握了述职者各方面的情况，奠定了准确评议、客观估价的基础。例如通过个别谈话、民主测评等方式，考察了述职者的政治思想素质、工作业绩和民意情况；通过组织法律知识考试，了解了法律素质情况；通过财务审计，了解了廉洁自律情况；通过实地察看议案办理和重点项目建设等工作，了解了履行职责、完成工作任务情况等。三是方式方法灵活，述评结合到位。述职和评议是这项工作的两个方面，只有紧密结合，有机统一，才能取得实效。孙泓涛同志向本单位职工和在本次会议上的述职，都是严肃认真的，比较客观地报告了任现职以来的全局工作，常委会组成人员和部分列席人员进行了负责地评议发言，并依法投了信任票，做到了述职、评议、依法考核测评三者的有机结合，体现了人大依法监督政府机关工作人员的权威性、严肃性和公正性。四是坚持边评边改，推动工作到位。述职评议的最终目的是为了推动工作。评议组和交通局对此认识是一致的，都坚持把边评边改贯穿始终，有条件整改的已得到整改。如针对加强灵新路建设质量监管工作的建议，局领导班子专题研究部署，明确分工，细化措施，连日来冒着酷暑，工作在一线，监管在工地，为确保工程质量尽职尽责。
今天会后，述职评议将转入整改阶段。整改阶段的工作做得如何，直接关系到整个述职评议工作的质量和效果。交通局领导班子特别是孙泓涛同志要进一步提高对整改工作重要性的认识，认真对待评议意见，以积极认真的态度做好整改工作，确保有条件整改的都得到整改。对此，我提四点要求：一是要认真落实这次述职评议会议精神。会后，交通局要立即召开班子会，全体干部职工会，下属单位也要召开相应的会议，全面传达会议精神，特别是评议中提到的意见和问题，进一步动员全局上下统一思想，立即行动，迅速投入到整改工作中去。二是抓紧制定出切实可行的整改方案。对调查考核阶段反馈的和本次会议上提出的意见建议，交通局要逐条研究，制定整改的具体办法和方案，并上报评议领导小组审查后付诸实施。在制定整改方案时，不要局限于反馈的意见、建议，要结合全局实际，把你们掌握了解的社会上有反响的问题也包含进去。三是要积极创造条件，努力解决实际问题。对整改的问题，要梳理分类，先易后难，逐个突破。条件成熟，立即解决；条件尚不成熟，要积极创造条件，尽快解决；需要一定时间才能解决的问题，提出切实措施，争取提早解决。总之，要做到方案具体，措施可行，时限明确，责任到人。做到件件有着落，事事有结果。整改过程中要加强和县委、人大、政府的联系，及时请示汇报，争得帮助和支持。四是要加强对整改工作的督促检查。述职评议调查组要继续抓好整改工作，及时了解掌握进展情况，协调解决具体问题。整改阶段结束后，交通局要认真进行总结，查漏补缺，务求彻底，并写出整改情况专题汇报，县人大常委会将在下次会议上进行审议。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇八
同志们,近来，区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议，各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实，行动较快、措施实在、成实明显，但条块之间不平衡现象比较突出，突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。因此，我们今天召开这个会议非常必要、及时，希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强，季节不等人，错过了季节和时效，就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题，指出了问题，这并不可怕，可怕的是能不能正视这些问题，并拿出切实的整改措施加以整改，把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面，对全区的“三农”工作我再提三点要求。
一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗。
紧抓当前有利时机，扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程，是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视，市晨也分别在我区召开了现场会，但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著，已大大超过我区，我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好，推进不到位，就不是___区一个称职的基层干部，就不是一个真正的___人，各地、各部门必须尽快进入会战状态，确保会战成效。
1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应，设立了专版专栏，加大了宣传报道的力度，但镇、村两级宣传发动的力度还不够，存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众，争取广大群众的支持，把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的.一点工作经费，等钱办事，等米下锅，没有钱工作不不开展，要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题，如果这个问题的解决，就是我们的思想认识不到位，工作态度不端正。
2、推进速度要加快。当前，这两项工作时间紧任务重，来不得半点延缓，各地必须切实加快推进速度，做到宜早不宜迟，宜快不宜慢，对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成；河塘整必须在3月10日前完成；冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。
3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。
4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法，建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长（主任）当好一个月的水利、绿化书记、镇长（主任），我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组，落实到具体的地段和田块。
5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查，请区委办、政府办分管主任好头，履好职，督到位，相到底，切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组，3月1日下午下去，待3月12日全区造林绿化任务会战时上来；区水利局组织的督查组，3月1日下午下去，待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度，实行一天一报，两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。
二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作。
区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标，区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费，其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此，10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局，只能成功，不能失败。
1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇（街道）党委、政府上报上来的，经济基础好，完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了，全区基础村新农村的推进和建设就有了典型，就有了样板，因此，大家一定要对这项工作提高认识，把这项工作当作今年的一项重点工任务完成好。
2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署，把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村，对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上，落实到具体工程上，把责任明确到具体单位，具体责任人。
3、要科学安排好试点工程。目前2月份已。
经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。
我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。
1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。
2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。
3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。
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经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。
4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。
三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去。
我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。
1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。
2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。
3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。
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在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
在大家的共同努力下，本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。先后听取和审议了县人民政府2020年度法治政府建设情况和2020年生态环境状况和环境保护目标完成情况等两个专项工作报告。对于本次会议审议中提出的有关意见和建议，请县政府及相关部门在下一步的工作中抓好落实。
法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。听取审议法治政府建设是推进依法治县工作的一项新的制度，将更好地推进行政决策科学化民主化法治化，确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。县人大常委会一直来高度关注法治政府建设情况，通过听取专项工作报告、部门履职评议、执法检查等多种形式加强监督。从刚才政府的报告、大家的审议发言看，近年来，县政府及其组成部门高度重视法治政府建设，坚持以推进依法行政为主线，不断完善工作机制，依法履行职能，规范行政执法行为，政府公信力和执行力不断增强，法治政府建设有序推进。但对标法治政府建设目标要求，还存在一些问题：如法治观念还有待提升、行政执法还有待改进、职能转变还有待深化、法治队伍还有待强化等。希望县政府及有关部门深入学习贯彻******法治思想，按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》《2020年浙江省法治政府建设工作要点》等要求，对标建设“重要窗口”新目标新定位，坚持用法治思维和法治方式一体推进法治政府建设各项工作，为加快建设现代化中国山水画城市提供良好的法治环境。
一、加强组织领导，进一步营造良好法治氛围
党的十八大以来，党***把全面依法治国提到全新的政治高度，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的***五中***提出基本实现国家治理体系和治理能力现代化，这为进一步推进全面依法治国、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。去年，************在***全面依法治国工作会议上指出，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。县政府及有关部门要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，不断深化对法治政府建设重要性的认识，切实加强组织领导，及时解决法治政府建设中存在的突出问题。要进一步健全依法行政工作体制机制，严格落实推进依法行政工作首长负责制，强化考核和督促督查，统筹规划推进法治政府建设。要坚持和完善领导干部和公务员学法制度，不断增强领导干部法律意识和法治思维。加大法治宣传教育力度，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
二、理顺
当前隐藏内容免费查看职能职责，进一步提升行政效能法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。在全面优化营商环境的大背景下，县政府要牢固树立法治就是最好营商环境的理念。以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标，理顺部门间的职责关系，切实解决权限边界不清、管理职能交叉、权力和责任脱节等问题。以“大综合一体化”为方向，积极推进基层综合治理机制，努力解决“部门管不过来，乡镇又无权管”问题。要深化“最多跑一次”等行政审批制度改革，推动部门简政放权。以推进数字化改革为契机，不断深化“一窗受理，集成服务”模式，着力深化公共资源交易平台建设，推进电子化办事，破解部门间信息壁垒，促进数据互通共享，实现信息跑腿，提升办事效率和服务水平。同时，要把“最多跑一次”改革经验向社会治理领域延伸拓展，深入推进矛盾纠纷化解调处“最多跑一地”改革，理顺体制机制，加强宣传引导，做好资源整合，进一步推动我县矛调中心实体化管理运行，实现群众化解矛盾纠纷只进一扇门，最多跑一地。
三、规范执法行为，进一步推进治理能力建设
一是完善制度。要建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范政府规范性文件的制定，按照法定权限和法定程序制定，确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性，防止出现“问题文件”。要规范行政合同管理，强化政府法律顾问的服务参谋作用。二是规范管理。要进一步规范执法程序，制定具体执法细则、标准和操作流程，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。要加强执法队伍管理，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织开展培训，提高执法能力。要进一步推进政务公开，坚持以公开促公正，以公开促规范，让权力在“玻璃房”中运行。三是强化监督。要进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，坚持法治巡察常态化，严格执行依法作出的行政决定。坚持便民利民原则，加强行政复议和应诉工作，畅通行政复议渠道，依法受理和处理行政复议案件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，重视司法建议，改进执法工作。要进一步落实规范性文件制定、清理和向县人大常委会备案的各项规定。
听取和审议环境报告，是县人大常委会每年依法例行开展的一项常规工作。从刚才政府的报告和审议情况可以看出，过去一年，县政府及有关职能部门深入贯彻******生态文明思想，有效实施环境保护法等法律法规，统筹推进污染防治攻坚战，较好地完成了年度环境保护目标任务，成绩值得肯定。同时，大家在审议中也指出，我县生态环境领域中还存在一些不平衡、不充分的问题，如结构性、行业性污染仍较突出，重点区块和重点行业环境隐患仍然较大；环境基础设施仍不完善，部分设施运行水平不高；突出问题整改实效仍需进一步巩固加强；生态环境治理体系需要进一步完善等。这些问题都要引起我们高度重视，努力研究加以解决。结合大家的审议发言，就进一步做好我县生态环境工作，这里我再谈几点意见。
一、坚持绿色发展引领，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展
4月22日，******主席在领导人气候峰会上发表了题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话，再次强调“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。绿色是我县建设现代化中国山水画城市的最亮丽底色，也是发展优势所在。我们要全面贯彻新发展理念，充分发挥生态环境保护对发展方式和产业结构的优化调整和倒逼作用，编制、实施好“十四五”生态环保工作规划和新时代美丽x规划纲要，加快推动经济社会发展全面绿色转型。要坚定不移践行“两山”理论，持续高水平建设“两山”实践创新基地，拓宽“两山”通道，促进“两山”价值转化，真正让绿水青山成为我县发展的竞争力、生产力。
二、坚持系统有效治理，以碳达峰引领生态环境质量持续改善
2020年12月，***经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大重点任务之一。今年全国“两会”上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。这是党***、国务院统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署，对于推进生态文明建设具有深远意义。要准确把握生态环保工作新形势新要求，突出降碳这个“十四五”生态环境保护的总抓手，实施减污降碳协同治理，围绕***和省市碳达峰、碳中和工作部署，科学制定我县二氧化碳排放达峰行动方案，协同推进各领域达峰行动，为实现“碳达峰、碳中和”目标开好局、起好步。突出精准治污、科学治污、依法治污，把握好新发展阶段环境治理的特点，有力推进环境设施建设和使用，全力打好生态环境攻坚战持久战，切实增强生态环境治理的科学性、系统性和有效性。
三、坚持体制机制创新，以深化改革牵引环境治理能力不断提升
一要落实生态环境保护主体责任。聚焦关键环节和具体制度，健全环境治理的领导责任、政府监管服务、企业责任、全民行动等体系，使各类主体责任得到有效落实，市场主体和公众的参与度不断提高，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与的环境治理体系。二要健全环境污染问题发现查处机制。抓住环保督查整改机会，用好督查“利剑”，变“被动改”为“主动查”，加快形成全流程、闭环式、智能化问题发现查处体系，加强对重点领域、重点企业的环保督查。三要推进环保数字化改革。强化数字赋能生态环境治理，加快构建生态环境在线监测、全程监管、协同处置体系，推进整体智治、综合集成，为执法监管和精准服务提供强大支撑，高质量推进我县生态环境治理体系和治理能力现代化。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
在大家的共同努力下，本次常委会会议顺利完成了各项预定任务。先后听取和审议了县人民政府2020年度法治政府建设情况和2020年生态环境状况和环境保护目标完成情况等两个专项工作报告。对于本次会议审议中提出的有关意见和建议，请县政府及相关部门在下一步的工作中抓好落实。
法治政府建设是推进全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。听取审议法治政府建设是推进依法治县工作的一项新的制度，将更好地推进行政决策科学化民主化法治化，确保法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进。县人大常委会一直来高度关注法治政府建设情况，通过听取专项工作报告、部门履职评议、执法检查等多种形式加强监督。从刚才政府的报告、大家的审议发言看，近年来，县政府及其组成部门高度重视法治政府建设，坚持以推进依法行政为主线，不断完善工作机制，依法履行职能，规范行政执法行为，政府公信力和执行力不断增强，法治政府建设有序推进。但对标法治政府建设目标要求，还存在一些问题：如法治观念还有待提升、行政执法还有待改进、职能转变还有待深化、法治队伍还有待强化等。希望县政府及有关部门深入学习贯彻习近平法治思想，按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》《2020年浙江省法治政府建设工作要点》等要求，对标建设“重要窗口”新目标新定位，坚持用法治思维和法治方式一体推进法治政府建设各项工作，为加快建设现代化中国山水画城市提供良好的法治环境。
一、加强组织领导，进一步营造良好法治氛围。
党的十八大以来，党中央把全面依法治国提到全新的政治高度，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，着力将政府工作全面纳入法治轨道。党的十九届五中全会提出基本实现国家治理体系和治理能力现代化，这为进一步推进全面依法治国、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了方向和路径。去年，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。县政府及有关部门要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，不断深化对法治政府建设重要性的认识，切实加强组织领导，及时解决法治政府建设中存在的突出问题。要进一步健全依法行政工作体制机制，严格落实推进依法行政工作首长负责制，强化考核和督促督查,统筹规划推进法治政府建设。要坚持和完善领导干部和公务员学法制度，不断增强领导干部法律意识和法治思维。加大法治宣传教育力度，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
二、理顺职能职责，进一步提升行政效能。
法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。在全面优化营商环境的大背景下，县政府要牢固树立法治就是最好营商环境的理念。以建立权责统一、权威高效的行政执法体制为目标，理顺部门间的职责关系，切实解决权限边界不清、管理职能交叉、权力和责任脱节等问题。以“大综合一体化”为方向，积极推进基层综合治理机制，努力解决“部门管不过来，乡镇又无权管”问题。要深化“最多跑一次”等行政审批制度改革，推动部门简政放权。以推进数字化改革为契机，不断深化“一窗受理，集成服务”模式，着力深化公共资源交易平台建设，推进电子化办事，破解部门间信息壁垒，促进数据互通共享，实现信息跑腿，提升办事效率和服务水平。同时，要把“最多跑一次”改革经验向社会治理领域延伸拓展，深入推进矛盾纠纷化解调处“最多跑一地”改革，理顺体制机制，加强宣传引导，做好资源整合，进一步推动我县矛调中心实体化管理运行，实现群众化解矛盾纠纷只进一扇门，最多跑一地。
三、规范执法行为，进一步推进治理能力建设。
一是完善制度。要建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范政府规范性文件的制定，按照法定权限和法定程序制定，确保制定工作具有过程的公开性和公众的广泛参与性，防止出现“问题文件”。要规范行政合同管理，强化政府法律顾问的服务参谋作用。二是规范管理。要进一步规范执法程序，制定具体执法细则、标准和操作流程，切实做到步骤清楚、要求具体、期限明确、程序公正。要加强执法队伍管理，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织开展培训，提高执法能力。要进一步推进政务公开，坚持以公开促公正，以公开促规范，让权力在“玻璃房”中运行。三是强化监督。要进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，坚持法治巡察常态化，严格执行依法作出的行政决定。坚持便民利民原则，加强行政复议和应诉工作，畅通行政复议渠道，依法受理和处理行政复议案件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，重视司法建议，改进执法工作。要进一步落实规范性文件制定、清理和向县人大常委会备案的各项规定。
环境基础设施仍不完善，部分设施运行水平不高；
突出问题整改实效仍需进一步巩固加强；
生态环境治理体系需要进一步完善等。这些问题都要引起我们高度重视，努力研究加以解决。结合大家的审议发言，就进一步做好我县生态环境工作，这里我再谈几点意见。
一、坚持绿色发展引领，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。
绿色是我县建设现代化中国山水画城市的最亮丽底色，也是发展优势所在。我们要全面贯彻新发展理念，充分发挥生态环境保护对发展方式和产业结构的优化调整和倒逼作用，编制、实施好“十四五”生态环保工作规划和新时代美丽x规划纲要，加快推动经济社会发展全面绿色转型。要坚定不移践行“两山”理论，持续高水平建设“两山”实践创新基地，拓宽“两山”通道，促进“两山”价值转化，真正让绿水青山成为我县发展的竞争力、生产力。
二、坚持系统有效治理，以碳达峰引领生态环境质量持续改善。
2020年12月，中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大重点任务之一。今年全国“两会”上，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。这是党中央、国务院统筹国际国内两个大局作出的重大战略部署，对于推进生态文明建设具有深远意义。要准确把握生态环保工作新形势新要求，突出降碳这个“十四五”生态环境保护的总抓手，实施减污降碳协同治理，围绕中央和省市碳达峰、碳中和工作部署，科学制定我县二氧化碳排放达峰行动方案，协同推进各领域达峰行动，为实现“碳达峰、碳中和”目标开好局、起好步。突出精准治污、科学治污、依法治污，把握好新发展阶段环境治理的特点，有力推进环境设施建设和使用，全力打好生态环境攻坚战持久战，切实增强生态环境治理的科学性、系统性和有效性。
三、坚持体制机制创新，以深化改革牵引环境治理能力不断提升。
一要落实生态环境保护主体责任。聚焦关键环节和具体制度，健全环境治理的领导责任、政府监管服务、企业责任、全民行动等体系，使各类主体责任得到有效落实，市场主体和公众的参与度不断提高，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与的环境治理体系。二要健全环境污染问题发现查处机制。抓住环保督查整改机会，用好督查“利剑”，变“被动改”为“主动查”，加快形成全流程、闭环式、智能化问题发现查处体系,加强对重点领域、重点企业的环保督查。三要推进环保数字化改革。强化数字赋能生态环境治理，加快构建生态环境在线监测、全程监管、协同处置体系，推进整体智治、综合集成，为执法监管和精准服务提供强大支撑，高质量推进我县生态环境治理体系和治理能力现代化。
我要讲的就这些。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十一
同志们：
今年以来，区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕推进“两个机关”建设，不忘初心、牢记使命，牢固树立“三个服务”（服务发展、服务代表、服务群众）理念，创新工作机制，构筑活动平台，拓展履职渠道，探索出了一条符合实际的人大创新发展之路。为贯彻市委和区委党建工作推进会议精神，更好地实施区人大党建+工作落实，我们今天专门召开会议总结经验，持续推进提升，下面我讲三点意见。
一、坚持以党建为引领，推进“三心融合”，做到服务发展有作为。
习近平总书记强调：各级人大要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。区人大常委会在依法履职实践中，全面担负起工作机关法定职责，以党的政治建设为统领，紧跟核心、围绕中心、情系民心，在推动高质量发展的新征程中发挥人大优势、贡献人大智慧、体现人大作用。
党委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。认真落实市委关于城市环境综合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委会统一部署，在全市率先启动“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升代表主题实践活动，驻区各级人大代表累计走访接待选民1082人次，开展各类视察调研98次，为民办实事223件次，以实际行动传递文明理念、助力环境提升。
（二）围绕中心，助推经济社会高质量发展。实施正确监督、有效监督，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的内涵之一。区人大常委会始终以市委、区委中心工作为统揽，确定常委会年度工作要点和监督工作计划。一是精选监督议题，助力转型发展。深入贯彻市委十一届十次全会和市委书记调研讲话精神，立足于打造高品质现代化城区，听取和审议楼宇经济发展、科技成果创新与转化等工作情况的报告，提出了完善平台建设、优化营商环境等审议意见9条，督促区政府对标国际国内先进城区，加快开展楼宇经济发展规划研究，积极推动科技成果转化，深入推进“放管服”改革，为经济高质量发展提供有力支撑。二是开展调查研究，加强生态保护。深入贯彻落实习近平总书记视察我省系列重要讲话精神，坚持每年开展黄河防汛工作视察，连续六年听取和审议环境保护工作情况的报告，围绕沿黄区域、贾鲁河生态建设、索须河治理等先后提出42条审议意见，要求区政府以黄河生态建设、文化建设为抓手，推动科技与生态、文化融合，使黄河段成为造福人民的幸福河。三是实施有效监督，推进依法治区。把加强基层民主法治建设作为重要职责，强化法律监督、工作监督。围绕保障公平正义，听取和审议区人民法院刑事审判工作情况的报告，要求提升审判质效，依法惩治犯罪、保障人权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕保护公共利益，专题视察区人民检察院公益诉讼工作情况，围绕队伍建设、工作机制、群众知晓率等方面，提出审议意见，要求区人民检察院坚持司法为民，紧扣“公益”主题，加强法律监督，注重宣传引导，创新工作机制，不断提升公益诉讼案件的法律效果和社会效果。围绕促进社会和谐稳定，听取和审议公安机关“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告，要求公安机关进一步加强队伍建设，提升办案水平，建立长效机制，依法办事，严厉打击，维护群众切身利益。
（三）情系民心，促进民生事业不断进步。
坚持以人民为中心的理念，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入倾听群众呼声，督促办好民生实事。一是情牵辖区群众福祉。在深入调研的基础上，审查批准47项2019年度政府投资项目，累计投资56.4亿元，加强跟踪监督，一批涉及交通、医疗、教育、住房等领域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城区建设。组织驻区全国、省、市、区四级人大代表开展城市环境综合整治提升工作专题视察，围绕城市交通建设、垃圾分类与处置、老旧小区提升改造等工作开展调研，形成了11篇融理论性与实践性于一体的调研报告，为区委科学决策提供了有益参考。持续跟踪监督大棚户区改造安置房建设工作，开展保障性住房专题调研，督促相关部门科学统筹规划，完善基础设施建设，确保安置房、保障房建设质量。三是心系教育医疗事业发展。重点督办代表提出的加强中小学、幼儿园建设的建议，要求教育部门加大投入力度，统筹规划实施，充实教师队伍，进一步缓解“大班额”现象。听取和审议卫生健康工作情况的报告，督促有关部门深化医疗体制改革，推进分级诊疗，缓解看病就医难题，让人民群众享受便利实惠的医疗服务。
二、坚持以创新为主线，构建三个体系，做到服务代表有质量。
尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，是人大工作保持生机和活力的重要基础。区人大常委会认真落实中央关于加强人大代表工作的要求，构建了层级化的履职服务体系、规范化的阵地建设体系和制度化的履职监督体系。
在居民楼院，全区205个网格，每个网格配备1名民情联络员，将基层人大工作的触角延伸到全部楼组、代表履职服务的触角延伸至所有选民，做到了驻区人大代表不出千米找到站点，选民不出社区找到代表，实现了代表基层活动阵地全覆盖。
（二）构建规范化的阵地建设体系。代表基层活动阵地是人大代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台。区人大常委会认真贯彻落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，一是做到“建设”有标杆。深入开展“基层活动阵地建设提升年”活动，进一步规范建设标准，明确“一厅三室”的建设要求，即代表联络站要设立代表议事厅、代表接待室、代表活动室和图书阅览室，为代表履职学习、选民反馈问题提供优质服务。二是做到“管理”有规范。建立联络站学习、活动、议事、接待选民、档案管理等规章制度，对联络站运行进行规范，对代表履职程序进行明确。三是做到“履职”有亮点。坚持“一站一特色”的工作理念，鼓励各联络站依托代表特点，设置功能设施，创新活动形式，打造了健康大讲堂、青少年心理疏导室等履职微平台。
市、区两级人大代表通过书面述职与口头述职相结合的形式，分别向原选举单位和选区选民进行述职、接受评议。在11月28人日召开的区十三届人大常委会第二十三次会议上，16名市人大代表进行3分钟脱稿发言述职，并接受评议，增强了代表履职为民的责任担当。
三、坚持以人民为中心，建立三项制度，做到服务选民有担当。
习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调：密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。区人大常委会积极探索密切联系选民的载体和渠道，建立全天候、无缝隙联系服务选民的新机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化探索了新途径，增进了辖区群众的幸福感、获得感。
（一）坚持“代表统一接待选民”制度。每月10日，坚持开展以“察民情、解民忧、帮民困”为主题的“代表统一接待选民日”活动，组织驻区全国、省、市、区四级人大代表在社区代表联络站接待选民，面对面和选民交流，零距离倾听民声，心贴心服务群众。9年来，通过这一常态化的联系服务选民渠道，督促解决了一批群众关心关注的热点问题，实现了群众心声由被动反馈到日常主动传递、基层矛盾由事后补救处理到事前有效化解的双重转变，在党委政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。
（二）坚持“代表双活动日”制度。每季度第一个月的20日，委托各街道工委组织驻区各级人大代表，开展以“知情知政”和“代表交流”为主题的代表履职活动，让代表在了解区情、民情的基础上，探讨工作方法，交流履职心得，共同推动重点民生问题解决。今年以来，在“代表双活动日”活动期间，驻区各级人大代表围绕区、街重点工作，开展专题视察100余次，提出意见建议300余条，通过转办交办，积极推动民生改善，维护了辖区群众根本利益。
（三）坚持“行业代表主题履职日”制度。把开展特色化履职活动作为代表履职的重要载体，探索建立“行业代表主题履职日”制度，行业代表联络站每两个月组织驻站四级人大代表，围绕行业发展特点，确定履职主题，进行调查研究，走访接待选民，共同商讨对策，形成了四级人大代表联动履职的工作合力。在这一机制的激励下，代表们入社区、进企业、访选民，增强了服务为民的针对性和实效性。
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十二
市人大常委会主任。
（2008年1月16日）。
新一届人大常委会组成人员，代表着人民行使地方国家权力机关的职权。这是人大代表和全市人民对我们的信任和重托，使命光荣，责任重大。我们要在市委的领导下，认真履行职责，依法行使职权，团结奋进，扎实工作，决不辜负全体代表的信任，决不辜负全市450万人民的重托。
今天，市委书记毛万春同志和市委副书记刘洪涛同志在百忙之中专门参加人大常委会第一次会议，最后还要作重要讲话，体现了市委对人大工作的关心和支持。现在，我就做好新一届人大常委会的工作讲六点意见。
一、坚持和依靠党的领导，保持人大工作正确的政治方向。
坚持和依靠党的领导，必须坚持用科学发展观统领人大工作全局。人大作为地方国家权力机关，必须用科学发展观统领人大工作的全局。紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕构建和谐社会和富民强市，认真履行职责，依法行使职权，把科学发展观同人大的具体工作紧密结合起来，贯穿于人大依法履行职责的整个过程，落实到人大工作的各个方面。
坚持和依靠党的领导，必须增强执政意识，及时准确地把党的主张变为国家意志。人大及其常委会在依法履行职权中要坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要处理好党委决策与人大决定的关系，通过人大的法定程序，及时准确地把党委作出的重要决策转变成为国家权力机关的决议、决定，实现党的意志与人民意志的统一。要认真落实重大问题及时向市委请示制度，取得市委的支持。要处理好党管干部与人大依法选举任免干部的关系，把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来，通过人大的工作，使党组织推荐的.干部人选经过法定程序，成为国家机关的领导人员。
坚持和依靠党的领导，必须充分发挥人大党组织和广大党员的重要作用。人大党组织要切实发挥领导核心作用，常委会和人大机关中的共产党员必须发挥先锋模范作用，把保证党委重大决策的贯彻落实作为自己的重要职责，模范遵守党规党纪，贯彻党的决议，落实党的决策，坚持做到对党负责、对人民负责、对法律负责，以实际行动实现、维护、保证党对人大工作的领导。
二、坚持以经济建设为中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局。
要围绕大局确定工作重点。发展是我党执政兴国的第一要务，人大及其常委会要以党的十六届五中、六中全会和市五次党代会的精神确定人大工作的重点。按照五届人大一次会议通过的决议，努力实现综合实力新跨越、人民生活新提高、城乡面貌新变化、和谐社会新发展，把___建设成为又好又快发展的中原强市。人大常委会要紧紧围绕这一大局，理清工作思路，明确工作重点，研究工作举措，开创工作的新局面。
要围绕大局开展调查研究。人大常委会要通过听取工作报告，开展调查、视察等形式，深入了解全市经济和社会发展的情况，了解人民群众急需解决的问题，梳理需要人大办理的事情，找准人大工作与党委中心工作的结合点，制订具体工作方案，认认真真地抓好落实。
要围绕大局认真行使职权。人大工作服务全局，关键是要立足本职，依法行使职权。无论是法律监督、工作监督，还是讨论决定重大事项、行使人事任免权等，都要把关系全市改革开放和经济发展全局的重点问题放在首位，认真研究审议，保障和促进国民经济和社会事业持续、快速、健康发展。
三、严格依法办事，认真履行人大常委会职责。
一要行使好重大事项决定权。人大及其常委会要坚持抓大事、议大事的原则，抓住走新型工业化道路、社会主义新农村建设、加快城镇化进程、大力发展第三产业、推进企事业单位改革改制、构建和谐___、进一步提升政府效能等事关全局的大事和人民群众关注的热点难点问题，及时听取审议“一府两院”工作报告，适时作出决议、决定和审议意见。
二要行使好人事任免权。要正确处理党管干部与人大依法选举任免干部的关系，把贯彻党委意图同充分发扬民主、严格依法办事结合起来，使党组织推荐的干部人选经过法定程序，成为地方国家机关的领导人员。人大常委会组成人员，要以对党负责、对人民负责、对干部负责的态度，以高度的政治责任感行使自己的职权，投出自己的神圣一票。
三要行使好监督权。要按照监督法的规定，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督。改进监督方法，探索监督形式，提高监督实效。要寓监督于支持之中，要让“一府两院”感到人大监督是对他们工作的支持、帮助，让人民群众切实感到人大反映了他们的意愿和要求。
四、充分发扬民主，营造团结和谐的人大工作环境。
决策。一旦形成决议，大家要同心协力，认真贯彻执行，做执行纪律的模范。人大常委会组成人员要善于团结，合作共事；要牢固树立大局意识、全局意识，凡事以大局为重，以事业为重，大事讲原则，小事讲风格；要努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围，树立公道正派、清正廉洁的人大形象。
五、密切联系群众，充分发挥人大代表作用。
人民是国家和社会的主人。要把人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。要把群众的疾苦放在心坎上，多做为民排忧解难、雪中送炭的工作，真正做到执政为民。
要充分发挥代表作用。要认真贯彻实施代表法，切实做好代表工作，发挥好人大代表管理国家和社会事务的作用，全面建设小康社会中的模范带头作用，联系人民群众的桥梁纽带作用；要组织代表经常深入基层、深入实际、深入群众，体察民情，反映民意，集中民智。要认真办理代表提出的议案和建议，抓住群众关心的热点难点问题，努力为人民群众办实事办好事。
要进一步做好人大信访工作。市人大常委会一定要通过信访渠道所反映的人民群众的意见，尤其是批评意见，通过接待、处理代表和人民群众的来信来访，促进依法行政、公正司法，维护好人民群众的切身利益，及时化解矛盾，维护社会稳定。
六、加强自身建设，不断提高人大工作水平。
一要加强理论学习。认真学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、省委人大工作会议及市五次党代会精神，牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念和群众观念。要认真学习宪法、法律、政策，学习人大制度理论和人大工作的基本知识，进一步提高依法办事的能力和人大工作水平。
二要加强制度建设。要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权，从制度、内容和方法上不断创新，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，坚持按制度办事、按程序办事，提高人大机关的工作质量和效率。
三要加强作风建设。要坚持实事求是的思想路线，大力弘扬求真务实精神。要多深入实际，多深入基层，开展调查研究，解决实际问题。要加强人大自身的廉政建设。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，忠于职守，一心为民，甘于奉献，勤政廉政。要进一步加强机关效能建设，提升工作效能。
四要加强干部队伍建设。新一届常委会领导班子要注重干部队伍建设，加大干部教育培训力度，加强思想作风建设，提升人大干部的整体素质和工作水平。要注重对人大干部的培养选拔，坚持公道正派，严格按照干部选拔任用条例和德才标准，凭政绩、看群众公论，要选拔使用善于团结、干事创业、清正廉洁的干部。对素质高、作风好的干部要积极向党委推荐使用。要关心爱护干部，积极为干部职工办实事办好事，努力改善干部职工的工作和生活条件，为大家创造一个干事创业的良好环境。
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决策。一旦形成决议，大家要同心协力，认真贯彻执行，做执行纪律的模范。人大常委会组成人员要善于团结，合作共事；要牢固树立大局意识、全局意识，凡事以大局为重，以事业为重，大事讲原则，小事讲风格；要努力营造团结和谐、务实干事、奋发向上的氛围，树立公道正派、清正廉洁的人大形象。
五、密切联系群众，充分发挥人大代表作用。
人民是国家和社会的主人。要把人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。要把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”作为人大工作的准则，倾听人民呼声，代表人民意愿，维护人民利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。要把群众的疾苦放在心坎上，多做为民排忧解难、雪中送炭的工作，真正做到执政为民。
要充分发挥代表作用。要认真贯彻实施代表法，切实做好代表工作，发挥好人大代表管理国家和社会事务的作用，全面建设小康社会中的模范带头作用，联系人民群众的桥梁纽带作用；要组织代表经常深入基层、深入实际、深入群众，体察民情，反映民意，集中民智。要认真办理代表提出的议案和建议，抓住群众关心的热点难点问题，努力为人民群众办实事办好事。
要进一步做好人大信访工作。市人大常委会一定要通过信访渠道所反映的人民群众的意见，尤其是批评意见，通过接待、处理代表和人民群众的来信来访，促进依法行政、公正司法，维护好人民群众的切身利益，及时化解矛盾，维护社会稳定。
六、加强自身建设，不断提高人大工作水平。
一要加强理论学习。认真学习、深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、省委人大工作会议及市五次党代会精神，牢固树立党的观念、政治观念、法制观念、大局观念和群众观念。要认真学习宪法、法律、政策，学习人大制度理论和人大工作的基本知识，进一步提高依法办事的能力和人大工作水平。
二要加强制度建设。要围绕更好地行使决定权、监督权、任免权，从制度、内容和方法上不断创新，形成职责明确、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，坚持按制度办事、按程序办事，提高人大机关的工作质量和效率。
三要加强作风建设。要坚持实事求是的思想路线，大力弘扬求真务实精神。要多深入实际，多深入基层，开展调查研究，解决实际问题。要加强人大自身的廉政建设。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，忠于职守，一心为民，甘于奉献，勤政廉政。要进一步加强机关效能建设，提升工作效能。
四要加强干部队伍建设。新一届常委会领导班子要注重干部队伍建设，加大干部教育培训力度，加强思想作风建设，提升人大干部的整体素质和工作水平。要注重对人大干部的培养选拔，坚持公道正派，严格按照干部选拔任用条例和德才标准，凭政绩、看群众公论，要选拔使用善于团结、干事创业、清正廉洁的干部。对素质高、作风好的干部要积极向党委推荐使用。要关心爱护干部，积极为干部职工办实事办好事，努力改善干部职工的工作和生活条件，为大家创造一个干事创业的良好环境。
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在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十三
县政协七届二次全委会议，经过全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了大会的各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情，以高度的负责精神，对事关全县改革发展稳定的大事、对人民群众切身利益的重要问题、对政协的工作，坦诚建言，献计献策，提出了许多宝贵的意见和建议，有效地发挥了政治协商、民主监督、参政议政的职能作用。会议通过的各项决议，凝聚了全体委员集体的智慧，也体现出了全县人民的利益和愿望。这是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次凝聚智慧、共谋发展的大会，是一次体现政协工作蓬勃生机、展示政协委员参政议政风采的大会。在此，我代表中共县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和同志们致以亲切的问候！
刚刚过去的年，是我县极不平凡的一年，也是全县人民难以忘怀的一年，我们遇到的困难比预料的要大，但是我们取得的成绩比预料的要好。全县人民在县委、县政府的坚强领导下，战胜了突如其来的非典疫情和特大的暴雨、龙卷风等罕见的突发性自然灾害，全县经济保持快速增长的良好势头，党的建设、政治文明建设、精神文明建设和社会各项事业全面进步，全县经济社会发展出现了多年来少有的好形势。这些成绩的取得，既是全县上下凝心聚力、共同努力的结果，也凝聚着广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。
七届县政协在开局之年，围绕县委、县政府确定的发展目标、思路和措施，坚持解放思想、与时俱进，服务大局、履行职能，为加快发展、富民强县做出了积极贡献。面对非典疫情，县政协及时组织委员对全县非典防治工作进行调研，提出了“用心防非典、用力抓经济”的建议，对做好全县的非典防控和经济建设，起到了积极的促进作用；县政协发挥朋友多、联络广的优势，大力开展招商引资，取得了显著成绩，县政协办获得了全县招商引资工作先进县直单位一等奖。县政协的负责同志经常深入基层、深入一线，开展调查研究，收集社情民意，并及时反馈给县委、县政府，为县委、县政府决策的民主化、科学化，提供了可靠的参考。对县政协在过去一年里的工作，县委是肯定的，社会各方面也是公认的。
今年是全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，不断深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是实施“三年打基础”的关键一年，做好今年的各项工作意义重大。不久前召开的县委九届三次全体（扩大）会议，明确了今年全县经济社会发展的目标和思路、重点和举措。面对新形势、新任务，县政协一定要坚持加快发展这个“第一要务”，充分发挥好“政治协商、民主监督、参政议政”的职能作用，与时俱进，开拓创新，为经济社会的大发展、快发展再创新业绩，再做新贡献。为此，我讲四点意见：
第一，要紧扣中心，积极为加快发展献计出力本网。
各行各业、各条战线，经济建设是中心。县政协工作一定要紧扣经济建设这个中心，履行职能，建言献策。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势，选择事关我县经济发展和社会进步的重要问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的难点问题，尤其是要围绕十六大和十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的新思想、新举措，以及县委九届三次全体（扩大）会议提出的新目标、新任务，开展调研，提出真知灼见。要广开言路，兼听博纳，集中社会各方面对加快发展的意见和建议，为县委、县政府决策提出高招良策。要积极稳妥地开展资政议政活动，从不同的角度，对党的方针、政策的执行情况，对具有突出影响的重要事项，进行实事求是的讨论和反映，促进有关部门做好工作。要充分发挥政协委员联系面广的优势，积极开展招商引资引智工作；要加强同港澳台侨人士的联谊工作，充分调动各种资源，服务于我县的经济建设。要做好委员提案工作，切实把民情、民意反映上来，把民智、民力汇集起来，为县委、县政府科学决策、民主决策，提供厚实的群众基础。
第二，要围绕主题，认真做好民主和团结工作。
民主和团结是政协工作的两大主题。坚持团结民主，协调各种关系，调动一切积极因素，是人民政协的重要历史责任。当前，改革正处于攻坚阶段，发展处于关键时期，经济成份、利益主体、社会组织以及人们的思维方式、生活方式、价值取向日趋多样化，不同阶层、不同群体、不同行业间存在着不平衡、不协调、不和谐的现象，一些新的矛盾和问题不断显现，促进团结、维护稳定显得十分重要。人民政协是大团结、大联合的象征，其独特的组织构成和运行机制，决定了人民政协在促进团结、维护稳定方面，应该而且能够发挥更大更好的作用。县政协要把团结各界、凝聚人心摆在工作的突出位置，加强同社会各阶层的联系、沟通，促进各界人士的大团结、大联合，把各种力量凝聚起来，把各方面积极性调动起来，共同实现县委、县政府提出的奋斗目标。要深入群众，积极宣传党的路线方针政策，多做释疑解惑、增进共识、团结鼓劲、凝聚人心工作，把党和政府的政策主张、目标任务，变成社会各界的共识和自觉行动；多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、排忧解难工作，协助县委、县政府正确处理好新形势下的人民内部矛盾；多做调查研究、了解社情民意、掌握思想动态、建言立论工作，努力营造一种民主团结、和谐宽松、团结向上的社会环境，为改革发展稳定的顺利推进减少阻力、增加动力、增强合力，努力在全县上下形成凝心聚力搞建设、一心一意谋发展的氛围。
第三，要突出主体，不断加强自身建设。
加强政协自身建设，是做好政协工作的关键，也是实践“三个代表”重要思想的必然要求。
首先，县政协要把学习贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，作为首要的政治任务，坚持把学习与开展政协工作、提高政协委员的理论素质和思想修养结合起来，进一步增强政协意识和创新意识，掌握政协工作的规律，探索做好政协工作的新方法，满腔热情地做好政协工作；进一步增强政治意识和大局意识，积极开展政协活动，不断提高参政议政能力。
三要加强县政协机关建设。政协机关干部要适应新形势的需要，加强政治理论修养，树立爱岗敬业、乐于奉献的良好形象。要按照“讲质量、讲效益、讲规范、讲协作”的要求，不断提高组织协调能力和服务水平，热情周到地为委员服务，为政协工作服务，使政协机关成为名符其实的委员之家，成为党密切联系各界人士的桥梁和纽带。
第四，要把握关键，切实加强和改进党对政协工作的领导。
坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证。政协一定要自觉地、始终不渝地坚持党的领导，不论是建言献策，还是批评监督，都要有利于加强和改善党的领导。遇到重要问题、组织重要活动和重要会议，要及时征求党委意见；安排政协工作的内容和命题，要围绕党的中心任务；履行政协的职能，必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策。政协党组要发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策及县委的决定、决议，在政协工作中的贯彻落实，保证政协工作的顺利推进。党员委员要自觉发挥先进模范作用，按照“三个代表”要求，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气，模范地执行党的路线、方针、政策，与党外同志肝胆相照、荣辱与共，争做勤奋学习、善于思考、勇于实践、敢于创新、团结民主、合作共事、廉洁奉公的模范。
人民政协是党的工作的重要组成部分。县、乡党委将一以贯之地关心和支持政协工作，切实把政协工作摆上党委的重要议事日程，纳入党委的全局工作，通盘考虑，统筹安排。坚持双向列席会议制度、情况通报制度和党委一名负责同志联系政协工作制度，经常听取政协工作汇报，研究政协工作，帮助解决实际问题。加强同政协的联系，增进理解、信任和支持，主动开展协商，对重要改革措施、涉及群众利益的重大问题和按规定需要协商的人事安排等，坚持做到“三前”，即协商于党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。切实支持政协依法开展民主监督，注意发挥政协委员的作用，重视保障政协委员的民主权利，努力在全县形成党委重视、政府支持、政协主动、社会各界齐心协力，做好政协工作的良好局面。
各位委员、各位同志，今年我们加快发展的任务很重，但是发展面临的机遇也很多。在充满机遇和挑战的新的一年里，让我们紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，同心同德，群策群力，为开创我县政协工作的新局面，为实现全县经济社会的大发展、快发展，做出新的更大的贡献！
在X市X届人大常委会第X次会议上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位主任、各位委员，同志们：
支持人大和人大代表依法履职，就是支持和保证人民当家作主，就是坚持“以人民为中心发展思想”的具体体现。在此，恳请各位主任、各位委员继续发挥自身优势，一如既往的关心、支持和监督政府工作，我们将在区委领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，努力把区政府各项工作做得更好，加快推动高质量发展，为加快xx新区强势崛起、当好省会创新发展龙头做出新的更大贡献！
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