在撰写报告时,我们可以参考相关的模板或范例,以便更好地组织和表达文本。在报告的撰写过程中,要注意坚持客观和中立的原则,避免个人主观色彩的介入。[报告标题8]
在区纪委上所作的工作报告篇一
加强纪律教育。把学习贯彻党章和《准则》《条例》作为一项重要政治任务,纳入各级党委(党组)中心组学习、党校教学课程、党员教育培训、周四学习日、理论知识测试的重要内容,做到无遗漏、全覆盖。扎实开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动和“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”专题教育,引导广大党员干部筑牢理想信念“高线”,坚守纪律规矩“底线”。
各级纪检监察机关要带头学习、坚决执行党章和《准则》《条例》,对一些在全面从严治党上的模糊认识和错误论调,要主动发声、及时引导,坚决维护党章党规党纪的严肃性。
严明政治纪律。政治纪律是打头的、管总的,是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最核心的纪律。各级党组织要把严明政治纪律放在第一位,以政治纪律为纲,带动其他纪律的严格执行。广大党员干部要把政治纪律牢记于心,自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
强化政治纪律执行情况的监督,切实加强对中央重大方针政策和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止等行为,坚决保障政令畅通;严肃查处妄议中央大政方针、破坏党的集中统一,欺骗组织、对抗组织审查,搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等行为,坚决维护党的团结统一。
强化党内监督。今年,中央将修订党内监督条例,省委也将配套制定相关制度,各地各单位要及时跟进,对表调校,切实抓好贯彻落实。严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、函询、诫勉等党内监督制度,坚决纠正规避制度、扭曲制度、践踏制度的行为。充分发挥民主生活会、组织生活会等党内生活制度的监督制约作用,让批评与自我批评成为每个党员的必修课,促进党内生活的正常化、经常化。
进一步拓展监督的内容,对受到谈话函询、诫勉谈话的党员干部,要在领导班子民主生活会或支部组织生活会上说明情况。各级纪委要把下级“一把手”纳入监督重点,发现问题线索及时处理;定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告。
平时掌握了对下级“一把手”的问题反映,要及时报告同级党委书记。加大对领导干部经济责任审计结果的运用力度,对审计发现的问题,要严格追责问责。坚持把党内监督与国家监察有机结合起来,使依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
严肃换届纪律。加强对县乡领导班子换届纪律和作风情况的监督检查,严明政治纪律和组织纪律,坚决防止和严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人和干扰换届秩序等行为。严格落实选拔任用干部征求纪委意见制度,切实做好拟任用干部“廉政体检”工作,严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严防干部带病提拔、带病上岗。
(二)继续保持强大气场,深化两个责任落实。
落实“两个责任”是各级党委、纪委的法定之责、份内之事,必须始终保持高位推进、高压传导的强大气场。
进一步强化压力传导。协调、督促各级党委(党组)认真履行管党治党的组织领导、定规立矩、学习教育、监督管理、撑腰壮胆、以上率下等各项责任,全面兑现责任清单。
综合运用签字背书、公开承诺、定期报告、调研督导、谈心谈话、述职评议、问责追责、点名通报等方式,推动责任和压力向市、县、乡三级党政机关、所属部门、事业单位以及医院学校、村组社区等基层党组织传导,打通压力传导“最后一公里”。党委书记要做管党治党的书记,按照省委李鸿忠书记提出的“四级递进”“三个担当”要求,把责任传导给所有班子成员,层层压给各级党组织书记,增强工作合力。
进一步实化责任清单。协助市委进一步细化、具体化市本级“两个责任”清单,使责任更加适应管党治党需要、更加体现本地特色、更加有效促进工作。督促指导各地各单位制定符合本地本单位实际的责任清单,形成边界清晰、目标明确、任务到人、保障有力的责任体系,确保履责有依、问责有据。加大责任清单公开力度,将其纳入党务公开、政务公开等重要内容,主动接受党内外监督,倒逼“两个责任”落实。
进一步完善监督机制。建立健全落实“两个责任”的监督检查、考核评价等工作机制,严格落实年初巡查、半年抽查、日常检查和年底考核等制度,坚持党委、纪委领导班子成员带队调研督导制度,推动“两个责任”落地生根。探索建立社会评价机制,引入第三方开展民意调查,及时通报结果、反馈问题、曝光典型、督促整改。坚持和完善台账管理、痕迹管理等制度,推行负面清单和问题清单制度,强化“两个责任”落实的日常监管,切实解决好责任虚化、空转的问题。
进一步严格责任追究。认真落实省委“两个责任”的问责办法,扎实开展“主体责任问责年”活动,甩响“牛鞭子”,“较真”“叫板”,严肃查处并公开通报落实“两个责任”不力的典型案件。
加大对执行党的路线方针政策不力,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实,党纪政纪处分执行不到位等违纪违规行为的问责追究力度,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织的责任,让“一案双查”、失责必问成为常态。严格执行“一票否决”制度,及时将否决结果通报到相关单位,增强责任追究震慑力。
(三)不断加大整治力度,巩固作风建设成果。
作风建设永远在路上。对“四风”问题,必须横下一条心,踩着不变的步伐,在坚持中深化,在深化中坚持,努力把作风建设抓成不可逆转的新常态。
弛而不息整治“四风”问题。紧紧围绕享乐主义和奢靡之风,始终盯住重要时间节点,对“三个后”仍然顶风违纪的行为,严查快办、动辄则咎,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。紧盯“四风”隐身变异新动向,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒、公开曝光等活动,做到露头就打,形成持续震慑。
从“三严三实”专题教育查摆出的和省委巡视发现的作风建设方面突出问题发力、从群众反映强烈的突出问题抓起,有针对性地开展集中整治。进一步畅通监督渠道,充分利用新技术新媒体,广泛发动群众有序参与,织密“四风”问题监督网,让“四风”问题无处遁形。
继续加强部门履职情况监督。切实履行好“再监督”职能,充分运用明察暗访、第三方监督、民主评议、倒查追责等方式,强化对政府部门履职尽责情况的监督检查。高度聚焦为官不为以及慢作为、乱作为问题,强化对相关职能部门的“再监督”,推动市委市政府重大决策部署的顺利实施。
加大对安全生产、环境保护等重大责任事故的问责追责力度,严肃查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。
积极推进作风长效机制建设。加强对“四风”新形式、新动向的调查研究,督促相关职能部门逐一提出治理对策,加大治本力度,坚决扒下“四风”问题的隐身外衣、铲除“四风”问题滋生的隐蔽土壤。健全通报曝光机制,对那些我行我素、依然故我的人,要加大点名道姓通报曝光力度。健全完善“四风”问题处置的快速反应机制,实现市、县、乡三级联动,对一些突出问题要重点关注,一竿子插到底,做到快查快结、以点带面。
注重发挥优秀传统文化感召力。坚持依规治党和以德治党相统一,积极引导党员干部坚持高标准,自觉培养高尚道德情操,主动抵制不良风气,凝聚正能量。充分汲取家规家风、乡规民约中的精华,通过开展丰富多彩的宣传教育活动,弘扬真善美、抑制假恶丑。深入挖掘地方文化资源,大力弘扬孝廉文化、红色文化,用地方文化中向上向善的基因,带动社会风气的持续好转。
(四)准确把握四种形态,强化执纪审查工作。
王岐山书记提出“四种形态”,为纪检监察机关监督执纪提供了科学路径和基本遵循。各级纪检监察机关要迅速对接,准确把握和运用“四种形态”,不断提升监督执纪问责水平。
坚定遏制腐败蔓延势头目标任务不动摇。当前,反腐败形势依然严峻复杂,中央提出“四种形态”,并不意味着标准降了、要求松了、力度减了,而是标准更高、要求更严、力度更大。保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,无禁区、全覆盖、零容忍,形成持续威慑,坚决把腐败蔓延势头遏制住。
突出惩治重点,把党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为重中之重,进一步强化不敢腐的氛围。把握好“四种形态”,严格按“五类标准”分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。
对函询回复没有问题的按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、向组织提供虚假情况,掩盖事实的,要严格追究纪律责任,坚决把存量减下去。坚持抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,继续深化谈心提醒教育工作,始终做到早教育、早提醒,早发现、早查处,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出执纪审查特色和重点。牢固树立纪律理念和纪律思维,把党纪这把尺子用到信访受理、线索处置、立案调查、执纪审理、处分执行等各个环节,切实做到纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。在问题线索处置中,要把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。
一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核。坚决摒弃违纪是小节、违法才去处理的惯性思维,将违纪问题作为执纪审查的重点。对于同时涉及违纪和违法的案件,在保证质量的前提下快查快结,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交司法机关。
执纪审查各环节都要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔过态度,用纪律的语言描述违纪行为,充分体现执纪审查的政治性,维护纪律的严肃性。
坚持惩前毖后、治病救人方针。把教育人、挽救人作为纪律审查的出发点和落脚点,达到既严明纪律、又团结同志的目的。注重区分情形、把握政策,对那些违反党的纪律而知错、悔错、改错的同志,要合理定性量纪,做到宽严相济。充分发挥党内审查“对人性和灵魂的救赎”的政治优势,把纪律审查过程变成教育转化违纪党员干部的过程。
建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及降职、免职、停职、调整工作岗位、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。
加强对受处分党员干部的教育管理工作,落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。坚持依纪依规开展执纪审查工作,保障被审查人员的合法权益,坚决守住不发生安全事故的底线。
增强反腐败工作合力。充分发挥反腐败协调小组职能,健全工作机制,完善工作制度,进一步形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。加快办案人才库建设,注重发挥各职能部门业务骨干的尖兵作用,进一步攒紧拳头、凝聚力量。
建立健全反腐败协调追责问责机制,对推诿责任,不按规定移送案件线索、送达相关文书导致有关人员逃脱法律制裁或纪律处分的,要严肃追究有关人员责任。进一步发挥追逃协调协作机制作用,紧盯重点个案,继续推进“天网”行动。切实加强乡镇纪律审查协作区建设,建立异地协作办案机制,注重发挥兼职纪检监察干部和基层党组织纪检委员的作用,实现内部挖潜、外部拓展,增强整体合力。
(五)切实维护群众利益,从严惩治基层腐败。
“蝇贪”泛滥,其害如“虎”。发生在群众身边的“四风”和腐败问题,损害的是老百姓的切身利益,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基,必须采取强力措施,解决好“最后一公里”的问题。
认真落实基层管党治党责任。各级党组织特别是县、乡党委要切实履行全面从严治党的主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,推动全面从严治党向基层延伸。充分发挥基层党支部管党治党的作用,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好党支部纪检委员的监督作用。
加强基层党员干部作风建设,大力整治基层干部庸懒散软、推诿扯皮、敷衍塞责以及吃拿卡要甚至欺压群众等问题。认真研究制定解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的措施、办法,做到领导推动有力、统筹谋划到位、问题聚焦准确、监督检查严格、跟踪问效及时。
严肃查处侵害群众利益问题。各级纪委特别是县、乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务,紧盯与群众联系密切的基层单位、关键岗位、重点领域,严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题;在土地征收流转、集体“三资”管理和惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。
重点查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。建立健全信息共享和问题线索移交机制,加大有关问题的收集、排查、处置力度,切实增强基层群众的获得感。
充分利用省委巡视工作成果。各地党委(工委)、纪委(纪工委)要增强认识,进一步加大整改工作力度,举一反三,完善长效机制。
对巡视组移交的问题线索要逐一核实,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,该谈话的要谈话、该立案的要立案、该“两规”的要“两规”,确保巡视效果。今年,省委将出台市县党委开展巡察工作的制度,各地可先行先试,探索建立符合本地实际的巡察制度,切实将巡视监督向基层延伸。
(六)稳步推进体制改革,充分激活内生动力。
推进纪检体制改革是全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,推进全面从严治党、依纪依规治党的治本之策。各级党委、纪委要进一步吃透精神,抓住重点,稳步推进纪检体制改革。
持续深化“三转”。全市各级纪检监察机关要把“三转”作为一项政治任务、政治纪律不折不扣地坚决贯彻落实,向着党章赋予的职能回归再回归、聚焦再聚焦、看齐再看齐,不断推动“三转”持续深入。
进一步加强对纪委书记、纪检组长排序分工规定落实情况的监督,对乡镇纪委书记由副书记担任的,要按照省纪委的要求进一步规范到位。开展对议事协调机构清理、内设机构调整等工作情况的监督检查,及时通报问题,督促落实,不断巩固“三转”成果,让已集中的力量不再分散。
加强对县市区“三转”工作的指导,督促县市区进一步整合机构职能,优化人员配置,确保全市“三转”一体推进,同步到位,实现配置更合理、力量更集中、主业更突出。
积极推进“两为主”。认真落实“纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定,严格执行县市区纪委书记、副书记等三个提名考察办法,进一步规范县市区纪委常委、监察局副局长的提名考察工作。
完善纪检监察干部信息库,建立纪检监察后备干部信息库,做好落实提名权的基础性工作。完善领导干部问题线索集中管理和规范处置办法,进一步探索建立“查办案件以上级纪委领导为主”的体制机制制度。认真落实加强上级纪委对下级纪委领导的有关规定,严格执行报告工作、述职述廉、谈心谈话、调研督导等工作制度,促进工作制度化、常态化。
加快推进派驻机构改革。深入贯彻落实中央纪委和省委、省纪委关于派驻机构改革有关精神,按照全省的统一部署,全面完成市本级的改革任务。进一步巩固县(市、区)派出机构改革成果,健全派出纪工委(监察分局)管理机制,推动县(市、区)派出机构规范运行,更好的发挥作用。
各派驻机构要把握职责定位,强化派驻意识,经常与驻在单位党组(党委)交换意见、通报问题;要伸长耳朵、瞪大眼睛,对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任;要敢于担当、敢于监督,发现问题及时上报、及时处理,当好“得罪人的专业户”。
(七)始终坚持严实标准,着力打造铁军队伍。
“正人先正己”“打铁自身硬”。对纪检监察干部必须从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,打造“四铁”队伍。
建优领导班子。以市县乡三级换届为契机,切实配优配强纪委领导班子。牢固树立党管干部、五湖四海的理念,扩大选人用人视野,按照纪委委员、常委的“特质标准”选好人、用对人,重点把握好纪委书记人选。
坚持注重实绩、群众公认的原则,及时将那些公道正派、敢于担当的干部,提拔到纪委领导岗位上来。进一步畅通渠道,让更多优秀人才走进来、更多优秀纪检监察干部走出去。进一步优化纪委常委会结构,明确纪委委员职责,充分发挥纪委委员作用,增强领导班子的凝聚力和战斗力。
提升干部能力。深入开展“两学一做”专题教育,推进“学思践悟”的常态化,促使广大纪检监察干部及时掌握中央、中央纪委和省委、省纪委的权威声音和最新精神。适应大数据时代到来的需要,运用“互联网+”思维加强纪检监察系统信息化建设,建立现代信息收集运用平台,不断提高监督执纪科技化水平。
进一步加大教育培训力度,组织举办好全市纪检监察干部业务培训班,充分运用以案代训、岗位练兵等多种形式,努力培养一支监督执纪骨干和反腐倡廉尖兵。开展优秀纪检监察干部评选活动,加大典型宣传力度,形成创先争优的浓厚氛围。
严实工作作风。进一步巩固“三严三实”专题教育成果,持续推进“守讲树作”主题教育活动,强化党性锻炼,促进作风养成。切实发挥表率作用,在调查研究上作表率,深入基层、深入群众,问政于民、问计于民、问需于民,做到数字准、情况明、底数清。
在求真务实上作表率,坚持实事求是、求真务实,努力创造经得起实践、历史和群众考验的政绩。在勇于担当上作表率,敢于担责、担难、担险,以实际行动践行“四铁”要求。在改革创新上作表率,坚持“三情结合”找科学有效路径,加大探索创新力度,努力创造出更多孝感特色、孝感品牌。
强化内部监管。“信任不能代替监督”“干部犯错误,组织有责任”。各级纪委领导干部要自觉严格要求,抓好班子、带好队伍、管好自己,切实履行“一岗双责”。坚持纪委内部分工实行线索、审查、审理相对分离,管人、管钱、管案相对分离,严格监督和有效管控线索排查、纪律审查、涉案款物管理、定性量纪、选人用人等权力运行各环节,切实把权力关进制度的“笼子”。
进一步完善绩效考评办法,强化日常监督和业务考评。综合运用专项检查、随机抽查、交叉巡查等方式,常态化开展作风巡查。严肃查处发生在系统内违规私存、隐瞒线索,擅做取舍、选择性办案,甚至胆大妄为、跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的行为,对履职不力、责任缺失引发严重后果的,要严肃问责,绝不护短,绝不手软,坚决维护纪检监察铁军形象。
同志们,纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”提供坚强保证。
在区纪委上所作的工作报告篇二
各位代表:
现将的工作情况和20的工作计划向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下,请予审查。
一、年工作回顾。
2015年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,团结和带领全体纪检干部,认真履行纪检职能,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。
(一)强化教育倡廉,筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气,筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次,《规定》宣传挂图覆盖率达100%,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则;曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则;县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则,名列全县纪检系统前列;镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期,起到了较好的宣传教育效果。
(二)强化监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作,加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度;采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查,保障安全生产规范运行,按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次,提出意见建议6条,确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,制定实施方案,编制公开目录,根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点,探索开展党务公开的新做法,发挥以点带面作用,把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合,资源共享、内容衔接,进一步丰富公开内容。通过努力,待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定,被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
(三)强化制度建设,推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设责任书开展工作,真正做到年初有计划,年终有总结,与各村(居)委会、各单位(部门)签订《党风廉政建设责任书》,并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度,让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中,更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上,以鹧鸡村为试点,深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标,促使党群干群关系融洽,农村社会和谐、稳定、发展。
领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容,实行日常考评与年终评比相结合,改进机关作风,优化政务环境,努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
(五)强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设,配备纪委副书记兼监察室主任x名,纪检专干x名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训;镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训,镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”,实行干部直接联系群众制度,6名纪检干部直接联系到xx户农户中,组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻十八大精神。将十八大会议精神与工作实际相互联系,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全镇大局和发展服务。
各位代表,在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻,任务依然艰巨,还存在一些问题和不足:一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、2015年工作计划。
2015年,是待补经济社会发展的关键之年,小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
2015年待补镇党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的十八大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
(一)加大宣传教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律,保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”,坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施,把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后,及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,以鹧鸡村为试点,深入推进廉政文化“六进”活动,努力建设一批廉政文化精品示范点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
(二)突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设,保护待补干部”这一目标,创新工作思路,强化工作措施,加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
(三)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制,对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
(四)规范制度建设,着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作,并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”,做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管,真正做到广大群众参与有渠道,管理有资格,诉求有回应,监督有保障,努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥,村民自治积极性大提高,村“两委”权力制衡效果大凸显,村务监督和公开质量大增强,基层民主管理能力大提升,真正实现人民当家做主。
(五)加强自身建设,着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力水平。
各位代表,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,人民期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下,以党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
在区纪委上所作的工作报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我代表中国共产党x区第x届纪律检查委员会常务委员会,向第x次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会和市委十一届十三次全会部署,总结2019年工作,部署2020年任务。刚才,区委书记x同志作了讲话,对纵深推进党风廉政建设和反腐败工作做了全面部署,我们要认真学习,抓好落实。
一、2019年工作回顾。
2019年,是我区纪检监察事业发展史上极不平凡、硕果累累的一年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,我们旗帜鲜明讲政治,持之以恒强监督,蹄疾步稳减存量,惩治腐败实现历史性突破,党风廉政建设迈上新台阶,反腐败斗争取得新成效。
政治保障更加坚定坚强。把带头做到“两个维护”作为纪检监察工作的“根”和“魂”,深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想,集中学习研讨x次。强化政治监督,督促全区各级党组织把总书记对x工作的特殊关怀落到实处。在全省率先开展政治生态评星定级活动,六大领域评定五星级党组织x个。协助区委抓实省委巡视反馈问题整改,督促有关部门建章立制x项,优先处置x件问题线索。紧盯“三大攻坚战”等重点领域,对失职失责的x个党组织、x名责任人进行了问责,其中科级干部x名。面对突如其来的疫情,全区纪检监察组织闻令而动,围绕疫情防控和企业复工复产强化监督,督促整改突出问题x个,为疫情防控提供了有力保障。
整饬“四风”更为有力有效。坚持铲除老问题、整治小问题、预防新问题并重,常态化开展明察暗访,查处违反中央八项规定精神问题x件,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,通报典型案例x起。重拳“惩腐打伞”,处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索x件,立案查处党员干部涉黑涉恶及保护伞问题x件,给予党纪政务处分x人,中央督导组移交x件线索全部按期“清零”。开展“一卡通”专项治理,对x个党组织x名责任人进行严肃处理。开展“转变作风改善发展环境建设年”“基层减负年”“四察四治”活动,整治形式主义官僚主义倾向性问题x个,立案x件,处理x人。
监督专责突出精准精细。咬定监督专责抓源头、除苗头,用好全省扶贫领域大数据监督平台,录入政府投资项目建设数据x宗,核查惠农惠民异常信息x余条。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,回复廉洁意见x批x人次,建议暂缓任用干部x人,x个区管班子x名区管干部被取消评优资格。开展信访举报宣传周活动,鼓励实名举报、强化群众监督。探索制定《派驻机构日常监督暂行办法》《八问八查八移送四公开工作办法》等制度,以清单化的方式提升派驻监督规范化水平。开展x轮常规巡察和民生领域专项巡察,发现问题x个,移交问题线索x件,一体推进“四项监督”的政治效果、纪法效果和社会效果不断显现。
惩治腐败彰显力度温度。在巡视整改、扫黑除恶任务叠加的背景下,稳中求进减存量,全员办案挖潜力。全区纪检监察机关受理信访举报x件,同比增长x%。处置问题线索x件,同比增长x%,立案x件x人,同比增长x%。给予党纪政务处分x人,移送司法机关x件x人,收缴涉案资金x万元。严肃查办了x、x等人严重违法犯罪问题。处置指定管辖案件x件。以留置场所和“走读式”谈话为重点狠抓办案安全,健全完善制度x项,整改安全隐患x个。以“铁案工程”为标尺狠抓案件评查和处分执行,整改处分执行不到位问题x件。拓展信访监督渠道,移交部门处置信访问题x件,线索评估会研判了结x件,澄清是非x件,容错处理x件,占信访总数的x%。推行同志式谈话,开展思想政治工作大调研、大宣讲。
源头治理凸显创新创制。廉政教育常态化开展,以省纪委、市纪委拍摄的x部警示教育片为基本素材,各级党组织普遍开展了警示教育。x廉洁文化主题公园被省纪委监委确定为首批省级廉政教育基地,“不忘初心、牢记使命”展览厅在主题教育中发挥了积极作用。召开“不忘初心、牢记使命”警示教育大会,以案为鉴强化思想洗礼。建立发案单位“一函一谈一通报”治本机制,发出纪检监察建议书x份。办好x廉政网、x纪检监察微信公众号,用好《x纪检》、文艺特刊、“清风x”专栏,努力营造风清气正的浓厚氛围。
铸魂塑能展现风采风貌。坚持政治磨砺、实践锻造强根基,抓实纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育和机关党建工作,采取办夜校、搞讲座、谈心得、考法条等方式深化全员培训,中央纪委调训纪检监察干部x人次,全员参加全国纪检监察系统应知应会闭卷测试,x分以上人数占比x%。狠抓干部轮岗锻炼,分批次分层次调整干部x人次,轮岗交流x人次。高质量完成“一带一路”国家反腐败研修班来x考察保障工作。完成综合办公楼维修改造、留置场所存储扩容项目,组队参加全区庆国庆歌咏比赛荣获二等奖,以趣味运动会、篝火晚会、红色教育等载体,持续增强队伍活力。铁面解决“灯下黑”问题,处置纪检监察干部问题线索x件,谈话函询x人,组织处理x人,对执纪违纪者零容忍,绝不“护犊子”。
回顾这一年来的工作,我们坚持以政治建设为统领,秉持发展的、历史的、辩证的理念履行纪检监察职责,在实践探索中形成了一些认识和体会。
一是坚持党对反腐败工作的集中统一领导,始终围绕全区工作大局,推进纪检监察工作高质量发展。省纪委监委、市纪委监委班子成员多人次莅临调研指导,区委主要领导靠前指挥,领导有力,先后x次听取重要案件情况汇报。区纪委监委开展专题调研x次,为区委区政府提供合理化建议x条。
二是始终坚持惩治腐败力度不减尺度不松,有力地巩固了反腐败斗争压倒性胜利。近三年,查办案件数逐年递增,增幅逐年扩大,存量历史性清仓,最大限度挤压违纪违法行为发生的空间。2019年线索处置数、立案数增幅居全市首位。
三是坚持广泛发动群众聚合力,进一步构建了公检法机关密切配合、人民群众广泛参与的反腐败大格局。与政法机关密切配合,圆满完成了中央纪委国家监委和省纪委监委指定管辖案件查办工作,中央督导组重点督办的“挖伞破网”案件统计指标居全省前列。
四是坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,综合施策提升政治、纪法和社会效果。着眼于保障全区改革发展,用好治标利器,夯实治本基础,在惩中治、治中惩,一体做好阵地建设、警示教育、以案促改、源头防范、治病救人等工作,金融乱象整治专题调研成果得到省纪委领导肯定。
五是坚持严管与厚爱相结合,最大限度保护和激励干事创业的积极性。认真落实容错纠错办法,精准运用监督执纪“四种形态”,第一种形态处理x人,占比x%,第二种形态处理x人,占比x%,体现了强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。
六是坚持依规依纪依法履行纪检监察职能,坚定稳妥处置每一起案件。严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,重要案件及时请示汇报,始终秉持以审理和审判为中心,做到对组织负责、对干部负责、对历史负责。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我区党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些问题:
政治建设方面,把习近平总书记的指示批示精神转化为实际行动还不到位。喊口号、装样子,不担当、不作为,不收敛、不收手,诬告陷害、浑水摸鱼等违纪违规问题和作风问题时有发生,个人主义、本位主义、分散主义、自由主义等错误倾向还不同程度存在。
监督执纪问责方面,高质量一体推进“三不”方略还有差距。线索评估精准度不足,审查调查成案率不高,思想政治工作不细,惩前毖后、治病救人的工作还没有做到家。
内部治理方面,锻造政治过硬本领高强的干部队伍还有短板。派驻机构和街道郊区纪检监察体制改革尚未到位。有的纪检监察干部站位不高、能力不足、自律不严,精准运用纪律法律的本领亟待提高。这些问题,我们一定要严肃对待,认真解决。
二、2020年主要任务。
2020年纪检监察工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为实现全区经济社会高质量转型发展、高水平全面小康提供坚强保障。重点抓好以下工作:
(一)牢牢扭住政治监督这个根本任务,着力增强“两个维护”的政治自觉。
纪检监察监督的核心是政治监督。全区纪检监察系统要把“两个维护”作为首要政治任务,发扬斗争精神,保持斗争定力,把政治监督摆在首位,忠诚履行党章和宪法赋予的职责。
一要聚焦“两个维护”强化政治监督。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。全区纪检监察系统要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对x工作的重要讲话和指示精神,把“严”的态势长期坚持下去。修订完善全面从严治党主体责任考核办法,持续深化政治生态评星定级,督促和引导各级党组织始终把党的集中统一领导作为立身之本、履职之要,校准温差、落差和偏差,提振敢死拼命、奋发有为、干事成事的精气神。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,坚决纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误倾向。
二要聚焦保障执行强化政治监督。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力,探索建立政治生态监测评估体系,督促各级党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神,深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处漠视制度、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题,严肃查处煽动闹事背后的公职人员违纪问题,对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。围绕区委确定的“两高”“三城”“六共”目标任务强化监督检查,聚焦“三大攻坚战”、选人用人、意识形态、文明创建、民族宗教、产业转型等战略部署跟进监督,督促各级党组织尽锐出战、善作善成,确保政令畅通。科学精准稳慎有效开展疫情防控监督,严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题,推动疫情防控和经济社会发展双促进、双胜利。
三要聚焦巡视巡察强化政治监督。持续深化市委巡视反馈问题整改,不断从政治上发现问题、纠正偏差。全面贯彻中央巡视巡察工作方针,坚定不移深化政治巡察,坚持发现问题形成震慑不动摇,创新方法开展常规巡察,聚焦重点人、重点事灵活机动开展专项巡察,高质量完成本届区委巡察全覆盖。健全巡视巡察整改情况报告、整改公开等机制,完善巡察整改落实情况报告制度。适时开展巡察整改“回头看”,推动整改主体责任有效落实。充分运用好巡察成果,精准处置巡察移交问题线索,完善体制机制,堵塞制度漏洞,彰显巡察监督的严肃性和公信力。
权力是一把双刃剑,在法治轨道上运行可以造福人民,在纪法规矩之外行使则必然祸国殃民。全区纪检监察系统要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,督促各级党组织和党员领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。
一要围绕权力配置强监督。坚持完善权力配置和运行制约机制,督促各级党组织围绕权力、责任、担当合理配置权力,确立权力运行规程,厘清权力清单,合理分解权力,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。适应街道、郊区和企事业单位改革形势,探索符合基层治理体系和治理能力现代化的监督新机制新路径。紧盯关键少数,督促各级完善班子内部监督制度,建立监督主要领导干部制度,完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制,保证各级组织依照法定权限和程序行使职权、履行职责。
二要围绕权力运行强监督。善于挖掘运用信访举报、监督执纪、巡察、审计监督,以及社情民意中的隐蔽线索,对苗头性倾向性问题见微知著、抓早抓小。严肃查处不用弃用、乱用滥用权力的行为,严肃查处不担责、不尽责问题,尊重事实、严格程序,完善规范问责、精准问责机制,纠正问责不当、问责不准现象,进一步界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管,增强问责规范性、严肃性和精准性。
三要围绕权力公开强监督。坚持对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,打造小微权力监督平台,建立小微权力清单、负面清单和廉政风险防控流程,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间。监督各部门各单位依规依法推进党务、政务、司法和基层企事业单位办事公开,完善各类公开办事制度,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,以公开促公正、以透明保廉洁,让暗箱操作失去空间。
(三)牢牢扭住执纪为民这个初心使命,集中整治群众反映强烈的突出问题。
民生的痛点、堵点和关注点,就是正风肃纪的重点。与群众身边的腐败和作风问题作斗争,既是纪检监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。
一要紧盯群众反映强烈的痛点,尽锐围剿民生领域腐败和作风问题。深入整治妨碍惠民政策落实的“微腐败”,紧盯农村经济合作社、涉农项目、上学、看病、住房、食品药品安全、生态保护、行政审批和政务服务等领域,监督和查处行使权力背后的为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题。充分发挥扶贫民生领域大数据监督平台作用,进一步加大对民生资金、政府投资性项目的监督,严肃查处政策落实不力、资金跑冒滴漏等问题,严肃查处吃拿卡要、中梗阻塞等影响营商环境的突出问题。坚持无“微”不“治”,发挥派驻机构探头作用,及时查处群众身边的微腐败,让群众看到实实在在的变化。
二要紧盯群众普遍关注的热点,擦亮中央八项规定精神这张金色名片。坚持纠“四风”和树新风并举,牢固树立“过紧日子”的思想,加强对各部门各单位按规定压缩“三公经费”和公用经费情况的监督检查,把有限的资金用在刀刃上。严查超标乘坐交通工具、装修办公场所、滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等老问题,严查吃老板、收电子红包等新问题,严查“一桌餐”、私车公养、违规支出、变通下账等暗问题。细化公务接待、经费报销、福利发放等规定,列明清单,亮明红线,廓清界限,让纪律规矩进一步细化量化具体化。
整治文山会海、脱离实际,前脚部署后脚催要结果等问题;
整治检查考核名目繁多、频繁报表、调查研究“一窝蜂”等问题,坚决整治以微信、qq群代替发文,应付检查、过度留痕等问题,坚决整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,大力整治基层干部群众关切的难点问题,切实减轻基层负担。
四要紧盯群众深恶痛绝的焦点,持续深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持靶向施治、精准打击,健全攻坚督办、信息共享、沟通协作机制,严肃查处公职人员包庇纵容黑恶势力、干预阻挠案件查办等问题。聚焦扫黑除恶专项斗争主体责任落实,对工作推动不力、失职失责的及时约谈、督查问责。对同一对象被多年多层多头举报问题线索,已查结但挖的不深、查的不透的问题线索,已查否仍举报不断的问题线索,逐案过筛进行回头看,配合市纪委监委和市公安局完成省列重点涉黑案件查办工作,对重点线索专人专案办理,坚决铲除基层腐败和黑恶势力滋生土壤。
(四)牢牢扭住标本兼治这个基本方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
“不敢”是纪律法治和威慑,“不能”是制度监督和约束,“不想”是认知觉悟和文化。一体推进“三不”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要把“严”的主基调长期坚持下去,强化系统集成、注重协同高效,深化标本兼治,不断提升腐败治理科学化水平。
对虚报产值、薪酬管理混乱等问题严格倒查追责。严查重点领域问题,深入推进人防、金融、教育、医疗等领域突出问题整治工作。严查重大项目、地方债务、建设工程、招标投标等易发风险背后的腐败问题。查办案件是严肃的政治工作,既要严厉惩治,又要有利稳定,既要顺应民心民意,又要鼓励干部担当作为。既要严查不收敛不收手的顶风违纪问题,也要严查恶意举报、诬告陷害的问题,激浊扬清净化生态。要落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求,健全线索统一管理、工作统一调度、资源统一配置、过程和安全统一监控、业绩统一评价的办案机制,提高初核成案率,降低移送案件退查率。坚持底线思维,健全安全工作体系。健全诬告陷害行为信访研判、线索评估办理、澄清函告、诬告行为打击工作流程,建立干部提拔公示期间举报反映快查快结工作机制,增强线索处置精准度。坚守惩前毖后治病救人的初衷,做好思想政治工作,提升办案效能,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。
二要织密扎牢不能腐的笼子。大力推进制度执行监督,始终把纪律作为监督和保障执行的特殊制度,维护制度权威,保障制度执行。监督领导干部忠实履行责任,把制度执行贯穿于单位管理治理全过程,坚决同一切违反制度的现象作斗争,努力营造人人按制度办事、事事按制度办理的浓厚氛围。及时审视工作中的漏洞、冲突和失范,用好教育、约谈提醒、诫勉谈话、问责追究、纪律处分等措施,真正让制度成为碰不得的高压线。以有效问责强化制度执行监督,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境等行为,给制度监督“长牙”“带电”,让违反制度者付出代价。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,推动金融监管、执法司法、工程建设、公共资源交易等重点领域监督机制改革和制度建设。督促领导干部严格执行配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定,坚决防止“裙带腐败”和“衙内腐败”。
三要不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育,引导党员干部和公职人员严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝。用好廉政教育基地、展馆,整合网站、微信公众号等资源,打造廉政教育融媒体平台,统筹推进党性教育和道德教育。编制长城本体保护工程违纪违法问题警示录,编印纪检监察典型案例汇编,用身边事教育身边人。发挥党的基层组织日常监督职能,严肃党内政治生活,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
(五)牢牢扭住内部治理这个紧迫课题,打造高素质专业化的纪检监察干部队伍。
纪检监察干部是党的忠诚卫士,是人民群众的贴心人。要紧跟时代步伐,加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼和自我锤炼,知重负重、砥砺前行,锻造讲政治、善斗争、高素质、专业化、守纪律的过硬队伍。
一是政治铸魂强根基。区纪委常委会要从自身做起,狠抓政治建设,锤炼政治品格,强化政治担当,把政治忠诚融入血脉、注入灵魂,以无畏无惧无私的斗争姿态,坚决同违反党章、破坏党纪的言行作坚决斗争。
二是改革赋能增活力。深化派驻机构改革,理顺单独派驻机构运行机制,合理设置郊区、街道、国有企事业单位派驻机构。配齐配强巡察机构专职队伍,调整充实巡察人才库。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
三是砥砺锻造壮筋骨。健全完善全员培训、以案代训、监审分离、纪法衔接、线索管理、措施监管、处分执行等制度机制,提升专业思维能力和实际操作能力。加大干部内外轮岗交流力度,在正风反腐一线磨炼斗争意志。
四是刀刃向内严约束。严格请示报告制度,开展政治家访、过政治生日,健全内控机制,铸牢安全底板。严格执行纪检监察干部“八条禁令”,坚决整治纪检监察干部队伍中不敢斗争、不会监督等问题,对执纪违纪行为零容忍,持续防治“灯下黑”。
同志们,初心如磐,征程万里风正劲;
使命在肩,重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,只争朝夕,不负韶华,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,一以贯之奋力谱写全面从严治党和反腐败斗争新篇章,为实现幸福美好新x目标作出新的更大的贡献。
在区纪委上所作的工作报告篇四
20__年纪检监察工作指导思想是:以党的十八届四中全会和中纪委十八届四次全会精神为指针,认真贯彻落实冀中能源、井矿集团两级两会精神和冀中能源纪委工作部署,紧紧围绕集团公司发展大局,聚焦中心任务,突出主责主业,转职能、转方式、转作风,依法依纪开展督查,以工作的新进展、新作为、新常态,为完成全年各项任务提供坚强纪律保障。
20__年纪检监察工作总体布局是:全力实施“124”工作。即:围绕一个中心就是围绕集团公司党政中心工作,为企业发展营造风清气正的环境。
落实两个责任就是协助党委落实党风廉政建设主体责任,落实纪委党风廉政建设监督责任。
实施四项工程就是实施铸魂工程、肃纪工程、增效工程和夯基工程。
20__年,要认真抓好以下七项重点工作。
一、认真履职,守土尽责,切实把两个责任落到实处。
落实党风廉政建设两个责任是各级党委、纪委必须担负的重大政治责任。各级纪检组织要认真履职,勇于担当,切实把两个责任落到实处。
协助党委落实党风廉政建设主体责任。各级纪检组织要协助党委落实加强对党风廉政建设的组织领导、强化对党风廉政建设任务落实情况的督促检查、严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律、领导和支持查办违纪违法问题、防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题、持之以恒深入推进作风建设、坚决纠正损害群众利益的不正之风、加强党内监督特别是监督检查、努力从源头上防治腐败、领导和推进纪律检查机制改革10项主体责任。
二级单位党组织负责人要落实党风廉政建设责任分解等组织领导工作、对肩负的主体责任各项任务靠前指挥具体主抓、加强对领导班子其他成员和下级党组织落实责任情况的检查考核、加强对领导班子其他成员及下级党组织教育管理监督、带头发挥廉洁从业表率作用。二级单位领导班子成员要落实党风廉政建设分管工作、对分管任务亲自抓、加强对分管工作落实党风廉政建设责任情况检查考核、加强对分管部门党员干部的教育监督管理、带头发挥廉洁从业表率作用。
认真落实纪委党风廉政建设监督责任。各级纪检组织要突出监督执纪问责,坚守责任担当,刚劲有力地履行协助党委加强党风廉政建设、落实纪律检查机制改革各项措施、维护党的纪律、推进作风建设、严肃查处违纪违规案件、强化对同级党委的监督、加强对防治腐败措施落实情况的监督、强化对下级领导班子和领导干部的监督、推进党风廉政制度建设、强化对纪检监察干部队伍的监督等10项监督责任。
严格落实党风廉政建设保障措施。两个责任关键在落实,落实必须有措施。各级党委、纪委要严格落实签字背书、廉政谈话、纪委约谈、督查重点、纳入民主生活会主要内容、定期报告工作、述责述廉、群情评价、年度考核、责任追究保障措施。
狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位要强化“一岗双责”,严格执行《党风廉政建设责任制实施办法》,坚持把党风廉政建设责任制的执行落实与党政各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确,层层分解,全面拓展延伸,实现“两个责任”全覆盖、无死角。
二、统筹兼顾,扎实有为,提升惩防体系建设新水平。
源头治腐,科学预防,是构建企业惩防体系的内在要求,也是实现不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径。各级纪检组织要以廉洁文化创建为抓手,统筹兼顾,扎实有为,建立健全反腐倡廉建设长效机制,努力提升惩防体系建设水平。
统筹推进惩防体系建设。落实集团公司党委《建立健全20__—2017年惩治和预防腐败体系实施细则》,各单位纪检监察负责人是此项工作的第一负责人,要形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,确保整体推进。一要建立工作台账,健全惩防体系建设信息管理系统,实施目标管理,强化过程监控,实现精细化管理。二要完善督查考核机制,实施量化考核评价,将检查结果纳入领导班子和领导人员综合考核评价,与年度评比先进、绩效考核等相联挂。三要强化责任追究。定期对工作进展情况进行督查,对工作不力,推推动动、不推不动、推进不力的单位进行通报,造成不良影响的,严肃追究有关领导责任。
积极开展廉洁文化活动。廉洁文化建设是集团公司反腐倡廉的一项铸魂工程。一要开展廉洁理念宣灌活动。充分利用电视、网络、报纸、宣传栏等宣传阵地作用,加大廉洁文化理念的宣传,使廉洁文化理念上墙面、上桌面、上画面、上视面、上网面、上屏面、上版面,使廉洁文化入耳入脑入心,植根于工作岗位上、植根于实际行动中。二要深化反腐倡廉宣教。要分层次、分阶段地开展好“十个一”活动,即:开展一次党纪法规教育,组织一次廉洁宣誓,举办一次廉洁演讲,开展一次廉洁画展,送上一句廉洁寄语,开展一次读书思廉活动,组织一次家庭助廉座谈,剖析一例违纪违规案件,举办一次廉洁知识竞赛,观看一部廉洁警示教育片,通过开展丰富多彩、寓教于乐的宣教活动,扩大廉洁文化覆盖面、提高影响力、增强渗透力,营造浓厚的廉洁从业氛围。三要加强廉洁阵地建设。着眼高标准、高档次,谋划建设一批廉洁文化室、廉洁文化街区、廉洁文化广场、廉洁文化园等廉洁文化宣传阵地和廉洁文化示范点。按照七条标准,加大“廉洁示范岗”创建力度,采取多种方式赋予廉洁示范岗更加鲜明的特色。实施廉洁文化品牌建设,每个矿厂单位打造1-2个廉洁文化品牌,努力构建“一矿一厂一特色”的廉洁文化建设新格局。适时召开廉洁文化品牌建设交流会,命名一批廉洁文化品牌。四要选树勤廉敬业典型。在集团公司范围内选树勤廉敬业先进典型,积极发挥典型的示范引领作用,以典型引领风气,以典型汇集正气,以典型凝聚企业发展正能量。
建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育责任制、领导人员任前公示制度、纪委书记述职、领导干部带头改进作风等制度,健全企业“三重一大”事项决策制度。完善对拟提拔党员领导干部进行党纪政纪法规知识考试制度、重点领域和关键环节的管理与监督制度。探索领导干部作风建设情况考核评价机制,逐步完善集团公司反腐倡廉制度体系。
三、聚焦主责,突出主业,形成监督执纪问责新常态。
各级纪检组织要聚焦主责主业。年内,要大力实施肃纪工程,肃纪工程一要抓正风、二要抓肃纪、三要抓惩处,这是肃纪工程三项核心内容。各纪检监察组织要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,抓好监督执纪问责,使之成为新常态。
一要强化监督。各级纪检监察组织要依法依纪开展监督检查。重点抓好:政治纪律执行情况、“八项规定”落实情况、集团公司重大决策部署的落实、集团公司规章制度执行、“三重一大”决策制度落地、各级领导干部作风纪律执行情况等。作风建设永远在路上,永远没有休止符,对“四风”问题要扭住不放,坚决防止反弹和回潮。在强化监督的同时,要突出“五个抓手”,构筑“五条防线”,即:抓早构筑预防防线,抓小构筑细节防线,抓长构筑自守防线,抓严构筑反弹防线,抓效构筑担当防线,弛而不息落实中央八项规定,坚持从具体问题起,要一点一点地抓,一锤一锤地敲,使作风建设落地生根。
二要严格执纪。执纪不严就像高压线不带电。各级纪检组织要牢固树立“党纪严于国法”的执纪理念,对值班脱岗、跟班空岗、公车私用、公款旅游、超标接待、我行我素、上有政策下有对策等行为,要敢于铁面执纪,敢于瞪眼、敢于红脸、敢于叫板,发现一起、查处一起,绝不手软,增强震慑力。
三要严肃问责。没有问责,责任就是空转。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制最后一道防线,要健全责任倒查追究机制,要紧盯不落实的事、严查不落实的人,对懒惰懒为的要严厉查处,对无能无为的要严肃追责,对不作为、乱作为、慢作为的严肃问责,做到有错必纠、失职必问、问责必严。要建立通报制度,对典型事件要公开曝光,切实做到以问责促进作风、促进工作、促进发展。
四、巩固深化,提升管控,进一步防范权力运行风险。
从权控机制建设基础入手,抓巩固,抓深化,抓创新,抓提升,将权力运行主要环节廉洁风险防控融入企业经营管理之中,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从机制上预防腐败、正本清源。动态管理夯实基础。要规范职权清理登记、流程图表绘编、风险点查找、风险等级确定、防范措施制定等工作,实行动态化管理,进一步夯实基础管理工作。把规范“一本二图三表”作为一项经常性工作抓实抓牢,年内,组织单位进行联查,对不重视、无进展、不规范的进行通报。全面管控防范风险。将风险权力管控向区科(班组)延伸,向财、供、销等关键领域和重点岗位延伸,扎实推进高风险权力运行主要环节记录备案,积极构建集团公司、基层单位、区科、岗位“四级联动”的风险管控格局。把党务公开工作纳入其中,推进“阳光党务”。深化权控机制建设。结合实际,进一步梳理、完善、修订现有8个小机制。在此基础上,再谋划一批,建设一批,推广一批,以小机制推进大机制的建设。积极探索“制度+科技”的源头防控新模式,促进企业管理的制度化。适时召开权控机制建设观摩会,推广新做法、新成果。
五、融入中心,勇于创新,进一步发挥效能监察作用。
效能监察工作是我们融入中心、进入管理的有效途径。也是我们抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我们要融入企业中心工作,实施“三项创新”,充分发挥效能监察堵漏促管增效保廉作用,提升企业管理水平。创新监察内容。采取“重点抓、抓重点”的方式,紧紧围绕“增量增效、提质增效、降本增效”目标,重点在安全生产、工程建设、产品销售、财务管理、物资采购、节能减排等方面选题立项。创新监察机制。各级监察组织要充分发挥组织协调职能,创新监察机制,改变“唱独戏”、“跳独舞”单打独干的现状,积极整合财务、企管、法律等部门监察资源,建立协调、配合、有效的联合工作机制,做到各尽其责,齐抓共管。创新监察方式。变“重监察立项”为“重监察过程”,变“被动监察”为“主动监察”,变“封闭监察”为“开放监察”,突出效能监察过程管控,针对发现的问题,提出监察建议,持续跟踪监察,督促整改落实,堵塞管理漏洞,完善规章制度,在监察中不断提高效能监察效果和整体效能。
六、加大力度,严格办案,以高压态势优化发展环境。
在优化企业发展环境中,我们要以零容忍态势惩治腐败,始终坚持“二十四字”办案方针,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为企业发展营造良好的内部环境。案件查办是“肃纪工程”第三个核心内容,各级纪检组织要严格按照规定抓好落实。
认真落实一为主两报告。落实查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。坚持规范操作,在线索处置和案件查办“两报告”的重点问题和关键环节上,要切实把握好报告范围、方式、时间、处置和监督指导的具体要求,做到操作程序化、标准化、规范化。
以零容忍态度查办案件。明确办案重点。围绕项目投资、工程建设、人事管理、资金管理、产品销售、物资采购、招投投标、废旧物资处理等重点领域、关键环节的腐败案件。严肃查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。加大办案力度。坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度严肃查处违纪违规违法案件,形成强有力的、全覆盖的震慑态势。发挥办案效应。坚持查办案件成果“一案三延伸”向专项整治延伸、向有效防范延伸、向警示教育延伸,达到“查处一案、治理一线、整治一方、教育一片”的目的。
完善查办案件工作机制。严格执行三级督办制度。承办信访件的单位要认真负责,秉公办事,确保质量,按期报结,不得压报、迟报信访件。对党员干部违规违纪问题应该立案的要立案,不得利用职权徇私舞弊、弄虚作假。对信访件办理不力的单位及相关责任人员实行责任追究。严格实施“一案双查”制度。对发生重大案件和严重违规违纪行为的单位,既要追究当事人的责任,又要调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位。积极构建举报机制和受理机制、信息收集机制和信息处置机制,探索企检联合办案协同机制,不断提高查办案件能力和水平,确保集团公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
七、强基固本,苦练内功,落实三转开创工作新局面。
基础不牢,地动山摇。20__年,要扎实开展“基础建设年”活动,这是“夯基工程”的重要抓手。各级纪检组织要积极“转职能、转方式、转作风”,通过抓基层、夯基础、练基本功,锻造过硬队伍,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
抓基层做实纪检根基。各单位纪委未配备专兼职纪检人员的,要抓紧配备齐全;总支(支部)要设纪检委员,并报集团公司纪委备案,确保纪检监察工作有人抓、有人管、有人做。统筹安排纪检工作。要做到明确责任要求、明确标准规范、明确工作时限,确保资料完备,管理规范精细。组织工作对标,取长补短,共同提高。
抓基础夯实工作基石。各级纪检组织要从纪检基础工作抓起,做实主业,提升质量。一要健全制度。健全完善各项工作制度,做好制度补充、修订完善工作。二要规范过程。要下大力气突出抓好工作过程的规范化,做到“管理有痕”,每项工作、每个环节、每个流程,都要做到记录详细准确、规范完整。三要注重工作评价。既要定性评价,更要定量评价,用数字说话,减少人为因素,使评价工作更加科学。
练内功锻造过硬队伍。组织多形式的内培外训,做到“六强化六提升”,即:强化学习意识,提升学用相长的能力;强化忧患意识,提升加速发展的能力;强化全局意识,提升谋划工作的能力;强化责任意识,提升岗位服务的能力;强化民主意识,提升团结共事的能力;强化廉洁意识,提升反腐倡廉的能力。各级纪检干部要转变作风,率先垂范,树立服务基层的思想,真正做到心往基层想、腿往基层跑、劲往基层使、法往基层用,推动基层纪检工作,努力早出成果、快出成果、出好成果。
敢担当严格秉公执纪。各级纪检干部要贯彻党的路线方针政策和集团公司各项决策部署,认真履职,秉公执纪,做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。要出实招、抓细节,敢抓敢管,敢于担当,勇于作为,做忠诚、干净、担当的纪检监察干部,坚决同各种消极腐败现象作斗争。
蓝图已经绘就,关键在于落实。同志们,面对新形势、新目标、新任务,让我们在集团公司党政和上级纪委的坚强领导下,聚焦中心任务,落实三转要求,强化两个责任,严格执纪监督,以高度的政治责任感、务实的工作作风、有为的工作举措,为全面完成20__年各项任务做出新的更大贡献!
在区纪委上所作的工作报告篇五
(1月12日)。
王岐山。
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的任务是:总结纪律检查工作,部署20任务。今天上午,发表重要讲话,为开好本次全会、做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。学习领会、贯彻落实重要讲话精神,是全党的重要政治任务,是这次全会的实质性内容。各级纪检监察机关要密切联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实把党中央的决策部署落到实处。
年,以同志为的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,深得党心民心。党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;各级党组织和党员领导干部学习贯彻在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实管党治党的政治责任,全党动手、齐抓共管的局面巩固发展;广大干部群众大力支持、积极参与;各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,保持坚强政治定力,踩着不变步伐,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
(一)坚持依规治党,扎紧制度笼子。
加强党内法规制度建设,实现与时俱进。中央纪委会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入研究依法治国和依规治党、党纪和国法的关系。以党章为根本遵循,坚持依规治党与以德治党相统一,实践探索在前、总结提炼在后,把党的建设中的成功经验,特别是党的以来管党治党的新实践,转化为制度成果,为全面从严治党提供制度利器。
坚持问题导向,修订三部重要党内法规。根据党中央部署,修订廉政准则、党纪处分条例、巡视工作条例,着重解决纪法不分、政治纪律规定不具体等突出问题。将廉政准则修改为《中国共产党廉洁自律准则》,紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导,化繁为简、突出重点、针对时弊,既面向全体党员、又突出“关键少数”,重申“四个必须”,提出党员和党员领导干部努力践行的高标准,是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺。修订《中国共产党纪律处分条例》,把党章和其他党内法规中的纪律要求,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律;坚持纪严于法、纪在法前,去除与国家法律重复的内容,实现纪法分开;把政治纪律细化、具体化,把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范,体现作风建设最新成果,使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员遵守的底线。修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,总结巡视工作改革创新的实践经验,综合党的以来制定的30多项制度,为巡视监督提供基本遵循和制度保障。
营造学习宣传氛围,唤醒党章和党规党纪意识。立规修规就是统一思想、形成共识的过程。中央印发学习贯彻三部党内法规的通知,中央纪委为中央单位、省区市作辅导报告,在党报党刊和主要网站广泛宣传解读,形成强化党章和纪律意识的浓厚氛围。
(二)把纪律和规矩挺在前面,强化纪律约束。
把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件,消除了党内重大政治隐患,彰显了全面从严治党的坚定决心。纪律检查机关坚决查处政治问题与经济问题相互渗透,拉帮结派、搞利益交换,对抗组织、欺瞒组织等问题。深刻剖析周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣、周本顺等严重违背党章、违反党内政治生活准则和政治纪律问题。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡视和派驻监督的重点。
锲而不舍落实中央八项规定精神。扭住“四风”不放,抓住重要节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风,从严查处公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、出入私人会所、违规打高尔夫球等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。中央纪委网站开通举报窗、曝光台,点名道姓、公开曝光成为常态。2015年,共查处违反中央八项规定精神的问题3.7万起、4.9万人,给予党纪政纪处分3.4万人。中央纪委对30起典型问题通报曝光。
抓早抓小、动辄则咎。各地区各部门党组织强化日常管理监督,发现问题及时谈话提醒、警示诫勉;让有问题反映的同志在民主生活会上讲清楚,既是对本人的监督,也是给他人敲敲警钟。纪检机关早发现早处置,对廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实等问题决不放过、依纪处理。
查处群众身边的不正之风和腐败问题。中央纪委集中督办、重点督查。发挥省级纪委组织协调作用,开展专项巡察整治,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、土地征收等领域的严重违纪行为,吃拿卡要、与民争利、欺压百姓的问题,进一步加强基层党风廉政建设。
(三)深化纪检体制改革,推进组织和制度创新。
牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化责任追究。巩固省区市、中央和国家机关部委落实党风廉政建设主体责任成果,把责任压到地市一级和国有企业党组织。31个省区市和新疆生产建设兵团、120个中央单位、中央企业和金融机构党组织,制定落实主体责任和监督责任的办法细则、问责规定,约谈一把手,开展述职述责,层层传导压力,以问责倒逼责任落实,克服责任虚化空转现象。严肃查处四川南充拉票贿选案,477名涉案人员全部受到处理。实行责任追究报告和通报制度。中央纪委先后4次,对部分地方和部门查处的责任追究案例进行公开通报。2015年,共有850余个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和1.5万余名党员领导干部,因落实“两个责任”不力受到责任追究。
创新体制、内涵发展,实现对中央一级党和国家机关全面派驻。贯彻实施加强中央纪委派驻机构建设意见,在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关设立7家派驻机构,其中5家实行综合派驻,这一具有开拓性的实践,为实现派驻全覆盖创新了方法、探索了路径。派驻纪检组聚焦监督执纪,提高履职能力,推动被监督单位党组织抓好本级机关党风廉政建设,落实管党治党责任。落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构方案,整合资源、内部挖潜、盘活存量、调整结构,共设立47家派驻纪检组,其中单独派驻20家、综合派驻27家,监督139家单位,统一名称、统一管理,使党内监督不留死角、没有空白。
推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作。执行中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。坚持党管干部原则,把纪检干部放在党的干部队伍中统筹使用、培养锻炼,扩大干部交流,优化了队伍结构,激发了队伍活力。
(四)全面开展专项巡视,利剑作用更加凸显。
深化对巡视监督定位的认识。在党中央坚强领导下,中央巡视工作领导小组和省区市党委深入贯彻中央巡视工作方针,扎实推进巡视全覆盖。2015年,中央巡视组开展了3轮巡视,共巡视83个单位党组织,实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖。明确提出巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视,对巡视定位的认识更加深化,发现问题的指向更加聚焦。巡视组紧紧围绕坚持党的领导,严格遵循党章,检查党的路线方针政策执行情况,着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神、违规选人用人和腐败问题,巡视监督越做越实、越做越细,震慑遏制作用不断增强。
创新方式,狠抓整改,做到件件有着落。全面开展专项巡视,把握巡视对象的行业特点和历史文化,紧盯重点、强化震慑。对发现的问题综合提炼、抽丝剥茧,提出治标和治本的建议,向中央全面深化改革领导小组报送22份巡视中央企业专题报告,向国务院分管领导和国企改革领导小组通报情况,推动深化改革、强化监管。巡视组的反馈见人见事、直指问题。纪检机关和组织部门对移交的问题分类处置、优先办理。中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。中央纪委针对发现的问题,约谈中管企业和金融单位党组织负责人;对共性问题,提前向未巡视党组织打招呼,要求即知即改;对违反中央八项规定精神问题要求立行立改;巡视后督促全面整改。被巡视党组织强化整改主体责任,制定整改方案,完善制度、堵塞漏洞,做到件件有着落、事事有回音。要求有问题反映的领导干部,在“三严三实”专题民主生活会上对照检查。公布巡视整改情况,接受党内和群众监督。
扎实推进省区市、中央和国家机关部委巡视工作。召开省区市和部分中央单位巡视工作座谈会,示范指导、强化检查。各省区市党委加强领导,突出重点,增加频次,努力实现一届任期内巡视全覆盖。党委听取巡视汇报已成常态,党委书记的讲话提高了针对性,点出具体人、具体事,提出明确的处置和整改意见。推动部分中央和国家机关部委探索开展巡视工作,地方巡视向县级延伸,形成上下联动、全国一盘棋格局。
(五)保持高压态势,强化“不敢腐”的氛围。
讲政治、顾大局,执纪审查聚焦纪律。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头的目标任务,深入分析地区、部门和单位党风廉政建设和干部队伍整体状况,既见“树木”又见“森林”,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。克服以法代纪的思维定势,纠正以大案要案论英雄的政绩观,在线索处置、执纪审查各个环节,用党纪的尺子衡量,用纪律的语言描述,改进完善审理报告,体现执纪的政治性、严肃性。
创新执纪方式,探索实践“四种形态”。从执纪审查职责定位出发,转变执纪方式和工作作风。中央纪委扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题,认识错误,及时改正。2015年,全国纪检监察机关共谈话函询5.4万件(次),其中反映失实予以澄清了结的2.8万件(次)。对违反纪律的给予党纪轻处分和组织调整20万人,党纪重处分和重大职务调整8.2万人。在执纪审查中,充分发挥理想信念和政策的感化教育作用,让审查对象学习党章,对照入党志愿书,深刻反思、认识错误,从灵魂深处剖析自己。2015年,涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查90人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。中央印发严重违纪违法中管干部的忏悔录、部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报,发挥警示教育作用。主动向纪检监察机关交代违纪问题的党员干部5400余人。
国际追逃追赃工作取得重要成果。党中央高度重视追逃追赃工作,推动反腐败成为国际合作重要议题,占据道义制高点。中央和地方反腐败协调小组加强组织协调,健全追逃追赃协调机制。落实《北京反腐败宣言》,借助《联合国反腐败公约》、亚太经合组织、二十国集团、国际刑警组织等多边平台,发挥双边合作机制的作用,加强与美、俄、英、加、澳等国的合作,推动追逃追赃工作取得实效。发布百名外逃人员红色通缉令,2015年共有18人归案;开展“天网行动”,共追回外逃人员1023名、追赃30亿元,首次实现追回人数超过新增外逃人数。接受公约第一周期履约审议,我国反腐败工作获得国际社会高度评价。
2015年,全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件(次),处置问题线索53.4万件,立案33万件,结案31.7万件,给予党纪政纪处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.4万余人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件1.6万余件、渎职侵权案件4300余件。国务院对不作为、乱作为问题开展专项督查,监察机关会同相关部门问责处理1046人;严肃查处失职渎职行为,对2.6万人进行责任追究。
(六)坚持公开透明,营造良好思想舆论氛围。
服务中心工作,形成宣传合力。把党风廉政建设融入全党宣传工作格局,充分发挥中央新闻媒体的重要作用,扩大中央纪委网报刊综合传播力。办好《学思践悟》专栏,交流学习系列重要讲话精神的体会,凝聚思想共识,指导推动工作。中央纪委,部分省区市、中央和国家机关部委党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在中央纪委网站在线交流,把中央方针政策、贯彻落实措施,讲清楚、说明白。坚持用事实说话,讲好中国故事,提高针对性、时效性和说服力。
回应社会关切,释放群众监督正能量。开门搞监督,去除神秘化。各级纪检监察机关及时发布工作信息,公开工作流程,在主流媒体和主要网站第一时间发布执纪审查信息。开通“四风”随手拍、举报一键通,强化群众监督和舆论监督。发挥专家学者影响力,及时解疑释惑、积极引导舆论,为正风肃纪营造良好社会环境。
润物细无声,弘扬优秀传统文化。用历史文化的力量支撑自信,打造《中国传统中的家规》、《聆听大家》、《反腐三人谈》、《廉洁文化公开课》等精品栏目,引导干部群众鉴古知今,增强思想宣传工作的文化感染力。
(七)深化“三转”,聚焦主业,加强自我监督。
遵循党章,回归本职。适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,更加突出维护党章权威、检查党的路线方针政策执行情况,强化监督执纪问责。巩固省级纪委“三转”成果,推动工作向下延伸,335个地市级纪委内设机构基本调整到位。组织省市两级纪委对议事协调机构清理情况、纪委书记(纪检组组长)兼职情况进行自查,防止反弹。
加强自身建设,发扬优良作风,提高履职能力。认真开展“三严三实”专题教育,落实纪检机关党建工作主体责任和监督责任。在巡视组、专案组成立临时党支部,发挥党组织战斗堡垒作用。中央纪委监察部定期听取信访举报、反映问题线索情况汇报,综合研判形势,提高决策部署的科学性。中央纪委领导广泛开展约谈、深入一线调研,组织机关局处级干部参加接访,增强做好群众工作的本领。严明审查、巡视、保密纪律,要求干部净化朋友圈、社交圈。召开纪检监察干部监督工作座谈会,从严管理监督,坚决清理门户。2015年,中央纪委机关查处违纪纪检监察干部7人,各级纪检监察机关处分2479人。
在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。从中央到地方,反腐败协调小组职责定位不清晰,协调机构不完善,协调事项需进一步规范。有的法规制度不能完全适应新形势下管党治党要求,需要进一步健全。有的党组织和党员领导干部,对全面从严治党的紧迫性认识不深,对“保持政治定力、把握节奏和力度”理解不透彻;有的对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”认识不到位、思想有偏差,以法代纪的思维定势尚未根本转变;有的管党治党责任不落实,存在上面九级风浪、下面纹丝不动的现象;有的党员领导干部不收敛、不收手,基层不正之风和腐败问题依然严重。纪检监察机关在思想认识、理念思路、方法措施上,与全面从严治党的要求还存在不少差距,有的监督缺失、执纪不严、问责不力;纪检监察干部在新形势下存在着能力不足的危险,有的作风不实、律己不严,执纪违纪的人和事时有发生。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、工作体会。
党的以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,中央纪委会边学习思考、边实践感悟,越来越深刻地体会到:系列重要讲话,是新的历史条件下做好纪律检查工作的思想武器和行动指南,必须把自己摆进去,联系思想和工作实际,全面系统地领会,学思践悟、见诸行动。
一是尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。全面从严治党,首先要学习党章、遵守党章,关键是要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的忠诚。无数案例表明,不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化,管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党,要靠理想信念的引领,要靠党规党纪的保障,必须坚持高标准在前,以德为先、立根固本。这个“德”就是理想信念宗旨、优良传统作风。党性教育是共产党人的“心学”,是党员正心修身的必修课。我们党继承和弘扬中华民族优秀传统文化,让崇德向善和遵规守纪相辅而行,在实践中逐步深化了对管党治党规律的认识,那就是确立高标准毫不动摇,守住纪律底线一寸不让,自律与他律结合,既发挥道德感召力,又强化纪律约束力。高标准和底线之间有很大空间,广大党员向着高标准努力,心存敬畏和戒惧,就能坚守纪律,永葆党的先进性和纯洁性。
二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设。“四个全面”战略布局既有战略目标,又有战略举措,全面从严治党是根本保障。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,集中体现为政治、思想和组织领导,必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向。当前,人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出,必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,回应广大人民群众的期盼,巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵,全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,明确内涵、厘清责任。全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位,维护党章、严明党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,确保党的集中统一。
三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。全面依法治国是我们党向人民作出的庄严承诺,模范遵守国家法律是党员必须履行的义务。在全面依法治国条件下,首先要解决管党治党靠什么的问题。法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党是肩负神圣使命的政治组织,党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚”。把纪律和规矩挺在法律的前面,正是针对党内法规中纪法不分的问题提出来的。全面从严治党,要用严明的纪律管住全体党员。坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是思想认识的一次飞跃,是管党治党的理念创新。各级党组织必须克服惯性思维,以纪律为戒尺,发现苗头就要及时提醒,触犯纪律就要立即处理。纪委决不能成为党内的“公检法”,执纪审查决不能成为“司法调查”,要依纪监督、从严执纪,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。
四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。纪律检查机关的一切工作,都是围绕党在一个时期的中心任务开展的,必须从政治和全局上把握。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的,纪委的职责定位、方式创新、作风转变,都必须充分体现这个一贯方针。把查办案件改为纪律审查、案件室规范为纪检监察室、案件线索改称反映领导干部问题线索,都不仅仅是称谓的变化,而是内涵的深化,体现了职能的转变。接到问题反映就要同本人见面,谈话函询、及时诫勉,防止小错酿成大错;把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”;对审查对象以“同志”相称,从学习党章入手,重温入党誓词,唤醒对“激情燃烧岁月”的记忆,所有这些,无不体现着严管就是厚爱、治病为了救人。全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。党中央始终告诫全党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,防止精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,任重而道远。腐败,自有人类文明史以来就一直存在,古今中外,概莫能外。任何权力都面临被腐蚀的危险,执政党永远会面对与腐败的斗争。正风反腐、标本兼治,根本目的在于厚植党执政的政治基础,坚定广大人民群众对党的信心和信任。永远在路上,贵在开好头。要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,作为工作的根本标准,运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论驾驭现实,用历史、哲学和文化的思考支撑信心。要保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动,立足当前、谋划长远,认准正确方向,踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。
三、年主要任务。
党的十八届五中全会从目标、理念、路径上规划了我国未来五年的发展蓝图,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。深入贯彻落实党的十八届五中全会精神是全党的重要政治任务,各级纪律检查机关要把五大发展理念同自身的工作联系起来,确保全会精神落到实处。2016年工作总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。各级纪委必须把这个“纲”举起来,聚焦中心任务,创新工作方式,改变工作作风,全面履行职责。
(一)严明党的纪律,完善监督制度。
严明政治纪律,保证党的路线方针政策贯彻落实。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。不管违反哪方面纪律,最终都会侵蚀党的执政基础,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党,要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部尤其是高级领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保中央政令畅通;严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。在地方领导班子换届工作中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例,实践好“四种形态”。制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施,各级党组织要加强纪律教育,以“六项纪律”为尺子,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪委要转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都要坚持纪在法前,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,把监督执纪各项工作做深做细做实。
完善党内监督和国家监察法规制度。探索党长期执政条件下强化党内监督和国家监察的有效途径,形成发现问题、纠正偏差的机制。修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,总结历史经验特别是党的以来管党治党的新实践,围绕坚持党的领导、全面从严治党,明确监督的主体和责任,完善党内监督制度体系,切实解决管党治党宽、松、软问题。研究修改《中华人民共和国行政监察法》,建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系,使党内监督和国家监察相互配套,依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。
(二)深化体制机制改革,夯实管党治党责任。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。要巩固和深化省区市、中央和国家机关部委、国有企业以及地市一级党组织落实责任的成果,强化领导核心作用,把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面和全过程。各级纪委要全面履行监督责任,监督检查党组织和党员领导干部是否贯彻党的路线方针政策,加强党的建设,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
问责一个、警醒一片,没有问责就难有担当。党的责任重如泰山。有权必有责、失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光,使问责形成制度、成为常态。
巩固改革成果,强化派驻监督。抓紧完成中央纪委派驻全覆盖后续工作,加强组织领导,统一思想认识,把班子配强,把干部选好,把工作机构调整到位,做好调整中的工作衔接,建立健全工作机制和制度。总结推广去年新设7家派驻纪检组的工作经验,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。要从问题线索抓起,把监督触角延伸到前端,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。要掌握被监督单位的历史和特点,分析出现问题的深层次原因,提高发现和处置问题能力。纪检组组长要聚精会神干纪检,经常与被监督单位党组(党委)书记交换意见、通报问题。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏。各省区市纪委要落实中央要求,跟上中央纪委步伐,结合本地实际,推进派驻全覆盖。
研究制定省区市纪委向中央纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法,落实以上级纪委领导为主的要求。对瞒报、漏报和不按规定及时报告的,要依规依纪进行处理,严肃追究责任。上级纪委要加强综合分析和监督指导,防止“只报不管”。
(三)落实巡视工作条例,向全覆盖目标迈进。
聚焦全面从严治党,深化巡视监督。实现巡视全覆盖,今年的任务繁重而艰巨,巡视内容必须更加聚焦、方式要不断创新,作风尤须务实。要坚决贯彻中央巡视工作方针,认真执行巡视工作条例,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。深化专项巡视,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪,开展“回头看”。要善于见微知著、由表及里,抓住个性、把握共性,把巡视监督和派驻监督结合起来,使巡视节奏更快、效率更高,让利剑高悬、震慑常在。
切实用好成果,抓好整改落实。巡视的权威性来自于派出巡视组的党组织,巡视的威慑力在于对发现的问题从不放过。中央巡视组代表中央巡视,每轮巡视情况都向中央汇报,巡视反馈的意见是中央的要求,必须做到件件有着落。派出巡视组的党组织要听取每轮巡视汇报,提出明确整改要求。巡视组代表党组织反馈的意见要把问题讲透、要害点明。被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任,敢于直面问题,制定切实可行的方案,一件一件抓好落实,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实的,要抓住典型,严肃追责。纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪处置。
(四)在坚持中深化、在深化中坚持,让中央八项规定精神落地生根。
经常抓、抓经常,抓出习惯。全面从严治党,首先从落实中央八项规定精神破题,成效有口皆碑,必须驰而不息,坚持巩固深化。由俭入奢易,由奢入俭难。当前享乐奢靡问题改头换面、转入地下,稍有松懈就会反弹回潮,必须以抓铁有痕、踏石留印的精神,紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;坚持以上率下,看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过。要密切注意不正之风的新动向、新表现,查找隐形变异的“四风”,越往后执纪越严。畅通监督渠道,创新监督方式,激发群众监督正能量。
抓党风、树新风。党风正则民风淳。各级党组织要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑,移风易俗,推动社会风气持续好转。
(五)力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势。
坚定立场方向,坚持目标任务不动摇。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,以坚定的决心和有力的措施,坚决遏制腐败蔓延势头。要把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点,防止带病提拔,以下三类情况同时具备的是重中之重:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。要形成持续威慑,努力实现不敢腐的目标;标本兼治,深化改革,完善制度,强化不能腐;坚定理想信念宗旨,按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人,强化不想腐。
突出执纪监督的特点和重点,体现执纪审查的政治性。巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对指向性明确的问题要扎实做好初核;审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,加大抽查力度,落实监管责任。把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,坚决守住不发生事故的底线。
加强反腐败国际交流与合作。中央和地方反腐败协调小组要加强组织协调,发挥好中央追逃办成员单位、省级追逃办职能作用,加强队伍建设,做好基础工作,动态管理外逃人员信息。继续开展“天网行动”,盯住重点个案。在《联合国反腐败公约》框架下积极开展国际合作,办好二十国集团反腐败工作组会议,发挥亚太经合组织反腐败工作机制的作用。强化双边交流合作机制建设,加强与美、欧、加、澳等反腐败执法合作,推动引渡、司法协助条约谈判工作。健全追逃追赃配套法规制度,加大政策研究和对外宣传力度。
(六)坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实加强基层党风廉政建设。
层层传导压力,强化责任落实。省市两级党委、纪委要把压力传导到县乡、责任压到基层。县乡党委要发挥关键作用,县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,有关职能部门要加强管理监督。对失职渎职的要严肃问责。各级纪检监察机关要落实中央要求,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题。要定期梳理问题线索,对反映集中、性质恶劣的,重点督办、限期办结。定期曝光违纪问题,加强群众监督和舆论监督,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
(七)建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
聚焦再聚焦,定位再定位。全面从严治党越向纵深推进,越要发扬改革创新精神,实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。省一级纪委要在巩固“三转”成果基础上,加强对县级纪委调整内设机构、清理参与议事协调机构工作的领导,督促县级纪委密切联系实际,转变理念思路,真正把监督执纪的职责担当起来。
加强纪委领导班子建设。按照中央统一安排,配合党委做好纪委换届工作,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子。纪委委员是职务不是荣誉。要进一步优化地方纪委及其会结构,明确纪委委员职责,发挥纪委委员作用。纪检监察干部是党的干部队伍的重要组成部分,要扩大选人用人视野,统筹选拔使用,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。
推进作风转变,夯实基础工作。发挥机关党委、纪委的作用,加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,加强巡视组、专案组临时党支部建设,以党的建设带动各项工作。各级纪委都要狠抓作风转变,联系实际深入基层,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况;遇事多与相关单位沟通衔接,放下架子,不能坐等上门。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,系统总结党的以来纪律检查工作的新理念、新成效、新经验,开展全局性、实践性课题研究。要加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。建设覆盖全国纪检监察系统的信息平台,建立情况明、数字准、可监控的数据库,为监督插上科技的翅膀。
信任不能代替监督。打铁还需自身硬。纪律检查机关要严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。纪委领导干部干事要担当,管人也要担当,对干部既要考验、锻炼、培养,又要言传、身教、严管,领好班子、带好队伍。改进干部管理和选拔方式,严格工作程序,执行重大事项报告和回避、保密等制度。发挥干部监督机构作用,加强对重要岗位和关键环节的监督。对执纪违纪、以案谋私的乱作为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整,造成严重后果的要给予纪律处分,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,求真务实、真抓实干,不负重托、不辱使命,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为夺取全面建成小康社会新胜利作出新的更大贡献。
在区纪委上所作的工作报告篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我代表中共xx市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次***的主要任务是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的******、******纪委******、市第十五次党代会精神,回顾2021年纪检监察工作,部署2022年任务。刚才,市委书记xx同志作了重要讲话,对深入学习贯彻******重要讲话精神,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、2021年工作回顾。
2021年,市纪委在市委和省纪委、xx市纪委的坚强领导下,深入学习领悟***新时代中国特色社会主义思想,深刻认识”两个确立”的决定性意义,自觉担负”两个维护”重大政治责任,忠实履行党章和宪法赋予的职责,深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务,稳中求进、守正创新,始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,围绕推动新时代现代化强市建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。
(一)深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,践行”两个维护”坚定有力。
提高政治站位。始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习党的******精神和******关于党的历史的重要论述、在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话,增强历史自信,练就斗争本领,坚定全面从严治党的政治自觉。常态化开展理论中心组、委机关全体党员干部等层面集中理论学习研讨,跟进学习贯彻******视察xx重要讲话、重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育,按照”学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的要求,认真学习贯彻******在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,扎实开展”我为群众办实事”实践活动,推动党史学习教育走深走实、见行见效。
强化政治担当。紧紧围绕”十四五”开好局加强政治监督,坚持党***重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产、生态环保等党***重大决策部署落实情况加强监督检查,持续开展侵害群众利益的腐败和作风问题专项整治,通过专项督查、约谈反馈、从严执纪等措施,卡实压各级党委政治责任,查处违纪违规问题xx起xx人;扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治,发现问题xx个,立案xx起;及时跟进部署违建别墅、大棚房、安置房、停车管理等领域专项监督整治工作,确保政令畅通、落地落效。
做实政治监督。强化对”一把手”和领导班子的政治监督,盯紧领导干部这个”关键少数”,通过开展述责述廉、履行全面从严治党责任述职评议、集中廉政谈话等形式,拧紧主体责任链条,推动管党治党责任落实。坚持以下看上、以业务看政治、以问题看责任的思路,探索推行”双告三谈”工作法,汇总分析管党治党问题函告主要负责人并抄告分管(联系)市级领导xx件次,针对”一把手”廉政谈话、谈话提醒、约谈函询xx人次。以精准问责倒逼责任落实,实施问责xx起,问责党组织xx个xx、党员干部xx人。严明政治纪律和政治规矩,推动意识形态工作责任制落实,查处违反政治纪律问题xx起xx人。
围绕重点工作跟进监督。主动融入全市经济社会发展大局,始终与市委市政府中心工作同频共振,制定《关于常态化监督保障全市重点工作重要事项推进落实的实施方案》,聚焦全市重要工作、重大事项、重点项目开展立项监督,向市委、市政府呈报监督专报xx期,市委主要负责同志多次作出批示肯定。强化疫情常态化防控、核酸检测、疫苗接种,全市纪检监察机关紧盯疫情防控责任、纪律、作风等情况,深入基层一线开展监督,累计察访点。
当前隐藏内容免费查看位xx个,督促整改问题xx个,责任追究xx人。
围绕重要事项融入监督。坚持把安全生产领域监督执纪问责工作摆在重要位置,针对相关安全事故迅速跟进调查,追责问责党员干部xx人,聚焦非煤矿山领域,坚持一手抓政策宣讲,一手抓高压震慑,对市自然资源和规划局xx名人员采取留置措施,并移送检察机关审查起诉。常态化开展扫黑除恶专项斗争,深挖彻查涉黑涉恶腐败和”保护伞”问题,查处涉黑涉恶腐败和”保护伞”问题xx人,给予党纪政务处分xx人,制发纪律检查、监察建议书xx份,督促推动长效常治。积极配合做好政法队伍教育整顿,对xx采取留置措施,查处政法系统案件xx起,给予党纪政务处分xx人。
围绕优化经济发展环境精准监督。全力为社会经济发展清障护航,出台《保障民营经济高质量发展的实施意见》《关于强化精准监督优化营商环境的实施方案》《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》等制度文件,厘清公权力运行边界,规范政商交往行为。严格落实”三个区分开来”要求,激励干部大胆改革、勇于创新、干事创业,对xx名敢于担当的干部实施容错纠错,查处打击诬告陷害行为xx起,为xx名受到不实举报党员干部开展澄清正名,回访教育受处分党员干部xx人次,全面激发攻坚克难、服务发展的内生动力。
(三)坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,治理腐败效能不断提高。
坚持高压惩治。始终保持严的主基调不动摇,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处重大腐败案件,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,共处置问题线索xx件,立案xx起,给予党纪政务处分xx人,其中科级以上干部xx人,对xx人采取留置措施,移送司法机关xx人,挽回经济损失xx万元。
精准运用”四种形态”。坚持把”四种形态”落实到执纪执法全过程,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合,惩前毖后、治病救人。运用监督执纪”四种形态”处理共计xx人次,其中第一种形态xx人次、第二种形态xx人次,前两种形态合计占比xx%,管住绝大多数成为监督执纪新常态。
做实以案促改、以案促治。做好案件查办”后半篇文章”,抓牢以案促改、以案促建、以案促治,针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、安全生产监管不到位等问题,先后制发建议书xx份,有针对性地督促相关镇街部门汲取教训、深查彻改、完善制度、堵塞漏洞,进一步扎牢”不能腐”的笼子,并加强对纪检监察建议、巡视巡察反馈问题等整改落实情况的监督检查,推动案发单位党组织及时召开专题民主生活会,以案明纪、以案说法,推动办案、整改、治理贯通融合,做到查处一案、教育一片、规范一域。
深化廉政教育。聚焦同行业、同级别、同类别、同时段,扎实开展”四同”警示教育,通过做强”廉洁xx”微信公众号、推进”365″家庭廉防线建设、开展”青苗护航”活动、举办演讲比赛、廉政书画作品展等举措,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;拍摄《警钟长鸣》《蚁腐之害》等警示教育片,组织编印《身边的警示--xx市农村党员干部违纪违法典型案件剖析材料汇编》,组织新提拔重用市管干部开展集体廉政谈话,紧盯农村”两委”换届前后跟进纪律警示教育,全面弘扬廉洁文化、倡树清风正气。
(四)一刻不停歇推动落实***八项规定精神,纠治”四风”问题持续发力。
(五)持续深化政治巡视,巡察综合监督作用充分发挥。
制定《xx市纪委监委日常监督工作实施办法》,探索实施以工作方案统筹推动面上监督、以监督专单直接推动单项监督的”案”“单”双轨推进模式,强化全程闭环管理,构建协同监督机制,实现”四项监督”同频共振。突出巡察”利剑”作用,把”探照灯”聚焦在被巡察党组织的政治生态上,共对xx个市直部门、xx个市属国有企业和xx个镇街(包括所辖村、社区)开展了xx轮常规巡察,圆满完成巡察全覆盖目标任务,并对xx个领域开展专项巡察,对xx个部门单位进行巡察”回头看”,配合省委巡视组和xx市委巡察组开展上下联动巡察和异地交叉巡察,累计发现重点问题xx个、党员干部问题线索xx条。
(六)深化纪检监察体制改革,体制机制活力持续释放。
落实落细双重领导体制。全市各级纪检监察机关自觉在同级党委和上级纪委监委领导下履行职责,重大案件、重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时及时向上级纪委监委请示报告。加强对纪委监委和派驻(出)机构的领导指导,对线索处置和重要案件严格把关。全力支持镇街纪委监委依法履职,协调解决困扰基层的体制机制问题。
完善纪法贯通、法法衔接机制。制定《xx纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等制度,一体推进监督执纪和监察执法,推动监察程序与司法程序顺畅衔接。理顺市纪委监委领导班子分工,优化内设机构职能和人员配比,形成在常委会统一领导下相互配合、相互制约的工作机制。召开市委反腐败协调小组会议,制定工作规则。
深入推进派驻机构改革。健全派驻监督领导体制和运行机制,理顺派驻监督关系,严格执行”四项报告”制度,完善派驻机构与驻在部门党组(党委)情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分”四项协调机制”。强化派驻监督探头作用,出台《关于派驻机构对被监督部门(单位)”三重一大”事项实施监督的工作办法(试行)》《关于对被监督部门(单位)实施廉政谈心谈话的制度》《派驻纪检监察机构监督执纪监察工作办法(试行)》等文件,理顺工作流程,规范工作程序,提升派驻监督效能,派驻机构处置问题线索xx件,给予党纪政务处分xx人,派的优势、驻的权威充分显现。
(七)持续整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感幸福感安全感显著增强。
坚决维护群众切身利益。贯彻全面从严治党向基层延伸部署要求,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督,深化民生领域腐败和作风问题专项治理,突出农村集体”三资”管理、扶贫、征地拆迁、惠农惠民、医疗、教育、食品药品安全等民生领域,深入开展各类专项整治,持续加大对群众身边腐败和作风突出问题的监督执纪问责,严肃查办xx等严重违纪违法案件,共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人,给予党纪政务处分xx人。扎实推进软弱涣散基层党组织专项整治,坚持以专责卡实主责、以监督促推监管,切实压紧xx个牵头部门和各镇街党组织的整治主体责任,从严纠治基层存在的腐败作风问题,立案xx起,给予党纪政务处分xx人。
狠抓信访举报矛盾化解。畅通信访举报渠道,用好”一信一报一函”,规范信访举报办理流程,大力推行初信初访”只访一次”,积极构建四级攻坚化解机制,做实办理全程告知和调查核实工作,扎实开展化解重复举报专项行动、初信初访及疑难信访举报集中整治、推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理等工作,信访举报总量和进京到省访数量呈下降态势,共受理信访举报问题线索xx起,处结xx起。
(八)从严从实加强自身建设,干部队伍能力素质稳步提升。
加强机关政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置,注重发挥党建引领作用,全面加强对党的政治理论特别是***新时代中国特色社会主义思想和党的******精神的学习,深入学习党章党规党纪以及宪法、监察法等法律法规,结合党史学习教育,严格落实”三会一课”等制度规定,扎实开展形式多样的主题党日等组织活动,推进机关党建与业务工作有机融合,打造形成正心、强心、凝心、联心”四心”党建品牌,战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。
狠抓制度化规范化。加强法规制度建设,严格监督约束执纪执法权,市纪委常委会带头抓好自身建设,制定《市纪委常委会议事决策规则》,全面执行民主集中制原则,全面落实领导班子议事决策规则、末位表态等规定要求,严格请示汇报。梳理完善内部规章制度,印发包含xx大类,xx个规章制度、xx个工作流程图的《xx市纪委监委监督管理制度汇编》,以制度的刚性提升干部队伍执行力。聘请特约监督员xx名,加强对纪检监察干部执纪执法权监督约束,构建全方位立体式监督体系,严防”灯下黑”。
提升队伍综合素质。聚焦高素质专业化要求,不断加大学习教育培训力度,通过开设”周三夜校”、举办纪检监察业务培训班、创办”清风知行讲坛”以及组织到高校、军队、企业、农村进行参观学习、实践感悟等方式,实现学习培训、日常测试、干部上讲台”三个全覆盖”。实施”4233″培训工程,量身定制年轻干部”尖兵培养计划”,推行年轻干部”1+1″导师帮带制,加强对年轻干部的历练,着力为事业持续发展提供人才保障。组织实施机关内部绩效考核,强化杠杆导向作用,浓化争先创优氛围,坚持人岗相适,为干部干事创业搭建平台。
一年来,市纪委在推动新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作中,坚持边学习思考,边实践感悟,主要有以下体会:一是必须坚持真学真懂真信真用***新时代中国特色社会主义思想。***新时代中国特色社会主义思想是做好纪检监察工作的”纲”和”魂”,必须不断学思践悟,融合贯通,结合实际创造性贯彻落实,自觉同以***同志为核心的党***保持高度一致。要掌握运用贯穿其中的立场观点方法,坚决贯彻落实党***全面从严治党重大方针、重点任务、重要举措,确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。二是必须旗帜鲜明坚持党的全面领导。坚决捍卫”两个确立”,聚焦”两个维护”精准有力开展政治监督,做到党***决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,督促全市广大党员干部不断增强”两个维护”的政治自觉,从而在新时代高质量发展中始终坚定信念、团结一致。三是必须坚守党章和宪法赋予的职责定位。着眼推动纪检监察工作高质量发展,聚焦主责主业,持续深化”三转”。将实事求是作为新时代纪检监察工作高质量发展的生命线,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,督促规范治权用权,推动协助和监督职责贯通协同、主体责任和监督责任一贯到底。四是必须坚持以人民为中心的发展理念。牢记******指示,坚守人民立场、坚持群众路线,积极顺应人民对美好生活的新期待,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督,让群众感到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,不断厚植党执政的群众基础。五是必须坚持系统观念。准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,从全市工作大局中思考谋划纪检监察工作,坚持实事求是、稳中求进,在过程精准和结果高质量上狠下功夫,不断提高政治能力和解决实际问题能力。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题:落实管党治党责任”上热中温下冷”依然不同程度存在;政治监督没有完全到边到底,在常态长效上还有差距;对”一把手”监督和同级监督办法不多、针对性不强;”四风”问题反弹回潮仍有隐患,党员干部勤廉担当、干事创业的精气神还不能很好适应全市高质量发展的迫切需要,不作为慢作为,形式主义、官僚主义还需下大气力解决;”三不”一体推进不够系统协调,一些重点领域作风和腐败问题仍然易发多发;纪检监察队伍综合素质还需进一步提高,自我监督、内控机制还需完善,等等。对这些问题,必须高度重视、认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
二、2022年主要工作。
2022年全市纪检监察工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神,认真学习贯彻******纪委******和省市纪委***精神,深刻理解把握***对推动全面从严治党作出新的战略部署、对从严从实加强纪检监察队伍建设提出新的更高要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持严的主基调不动摇,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障,以党风廉政建设的新成效迎接党的二十大胜利召开。
(一)以迎接党的二十大为主线,聚焦”两个维护”推动政治监督具体化常态化。
提高政治站位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果,把学习***新时代中国特色社会主义思想同学习党的******精神结合起来,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力,推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新。认真学习贯彻******纪委******精神,坚持从政治上看、从政治上抓,提升政治站位,增强政治意识,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,当好坚决捍卫”两个确立”、坚决做到”两个维护”的示范践行者和坚定推动者。
做实政治监督。聚焦”六个优先”,紧盯政治监督靶心,牢记”国之大者”,探索建立政治监督台账,健全政治监督问责机制,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,引导督促党员、干部真正悟透党***大政方针,时时处处向党***看齐。紧盯”关键少数”,加强对”一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,加强成果运用,推动全市政治生态持续向好。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强政治敏锐性和政治鉴别力,一把不松地推动意识形态责任制落实。
强化监督保障。聚焦管党治党责任、领导责任,对落实各级重大决策部署不务实不彻底,以怕被问责为挡箭牌不担当不作为的,坚决追责问责创新监督手段,对工作落实过程中出现的打小算盘、耍小聪明,不担当、不作为、推诿扯皮等问题前置监督、快速查处,确保执行不偏向、不变通、不走样。聚焦市第十五次党代会确定的”两区一带”总体布局和”实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”奋斗目标,结合全市正在开展的”攻坚突破年活动,对党代会确立目标任务落实情况开展”立项监督”,确保纪检监察工作始终与市委市政府中心工作合拍合节、同频共振、同向发力。
(二)更加坚定地贯彻”三不”一体推进方略,在深化反腐败斗争中提高治理效能。
坚持严的主基调不动摇。深化”四种形态”运用机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制,以系统思维、一体举措,做到严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。坚持全面从严、一严到底,打好反腐败攻坚战,特别要抓住”重点人”、紧盯”重点事”、突出”重点领域”,投入更多精力、力量抓自办案件、影响力大的案件,提升审查调查工作质效,统筹做好审查调查安全,严厉打击不收敛不收手、隐形变异等”四风”问题和腐败行为,严肃查处国家公职人员与矿业主相互勾连、通风报信、搞利益交换等不法行为,保持强大震慑。
坚持惩处与治理并举。聚焦政治问题和经济问题交织、政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,突出基础设施建设、项目审批、国企改革、工程招投标、土地出让、公共资源交易等方面的腐败问题,以及”雅贿””影子股东”等隐性腐败,坚持惩处与治理并举,强化廉洁风险防控。高度关注年轻干部和政法系统的违纪违法问题。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。探索行贿人”黑名单”制度,在严查多次行贿、巨额行贿行为同时,探索出针对行贿人更精准的处置预防手段。
提高以案促改质效。扎实做好查办案件”后半篇文章”,注重”警、鉴、改、促”有效衔接,加大对纪检监察建议、巡视巡察整改落实情况监督检查,用好违纪违法”活教材”,做实”三会一书、三查一改”警示教育,提升以案促改、以案促建、以案促治效能。加强廉洁文化建设,教育引导领导干部坚决反对特权思想和特权行为,严格家教家风。
(三)加固***八项规定的堤坝,坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。
打好作风建设持久战。始终把违反***八项规定精神问题作为监督检查、审查调查重点,综合运用明察暗访、群众举报等手段,探索随机性暗访、体验式暗查等方式,严肃整治违规收送礼品礼金、插手工程项目、经商办企业等问题,对典型案例持续加大通报曝光力度,坚决防止歪风邪气成风成势。巩固深化”强监督、保执行、促发展”专项行动,优化营商环境,用好加重基层负担、搞责任甩锅等形式主义官僚主义问题”直通车”,防止不良风气滋长蔓延,确保”四风”纠到点子上、治到要害处。
打好民生问题整治整体战。牢牢把握坚持以人民为中心、加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,让人民群众感受到全面从严治党最新成果。加强重点领域整治,把监督”放大镜”聚焦群众最急最忧最盼的事,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。围绕群众”急难愁盼”,深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,选取重点领域深化专项整治,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。
打好巩固提升攻坚战。强化对巩固”四个不摘”政策成果的监督,开展过渡期专项监督,推动健全防止返贫动态监测和常态化帮扶机制,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度,适时开展村(社区)集体”三资”提级监督试点。开展好”信访举报规范化建设”专项行动,深化”只访一次”和积案化解工作,着力解决越级信访问题,推动实现信访举报量大幅下降。
(四)更加精准地落实政治巡察要求,充分发挥党内监督”利剑”作用。
统筹制定巡察规划。深入贯彻***巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,聚焦”两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查落实”十四五”规划、贯彻新发展理念等情况,推动新时代巡察工作高质量发展。科学制定《中共xx市委巡察工作规划(2022-2026年)》,充分发挥巡察利剑作用,突出问题导向,把握差异性、增强针对性,灵活运用多种方式精准发现问题,形成震慑。聚焦”两个维护”,紧盯被巡察党组织核心职责、全面从严治党阶段性特征、关键少数和群众反映强烈的突出问题开展专项巡察和巡察整改情况”回头看”。
增强巡察合力。深化巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,注重与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,在上级统一部署下,完善巡察上下联动工作机制,推动形成系统集成、协同高效的监督工作格局。
用好巡察成果。创新巡察方式方法,推动解决群众普遍关心的突出问题,探索建立巡察整改促进机制、评估机制,研究制定加强巡察整改和成果运用的办法,压实被巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门推动整改日常监督责任,着力在推动做好全面整改和立行立改相结合、举一反三与深化改革相结合上下功夫,推动巡察成果落地落实。
(五)要更加贯通融合各类监督,进一步增强监督治理效能。
强化日常监督。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯”关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力涉租寻租空间。实事求是运用”四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,以公开促公正、以透明保廉洁。
深化派驻监督。按照系统集成、协同高效的要求,加强对派驻机构的领导、管理和监督,推动派驻监督内涵式发展,尽快实现监督实起来、执纪执法硬起来、作用发挥强起来。进一步强化”能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职”的观念,探索驻巡联动、驻点监督等有效模式,确保派驻监督沉到一线,全面融入部门业务工作,提升监督质效。
促进协同配合。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,推动”四项监督”与法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等的协调联动,切实增强监督合力。纪检监察机构内部也要加强协作配合,各类监督加强联系指导、信息互通,切实做到同向发力。
(六)更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求,争做党和人民的忠诚卫士。
加强常委会自身建设。市纪委常委会带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,牢固树立”四个意识”,增强”四个自信”,践行”两个维护”,坚决捍卫”两个确立”,坚决维护党***权威。加强思想政治建设,从理想信念宗旨抓起,加大教育培训力度,引导广大纪检监察干部强化党性修养,提高政治觉悟,保持对党的绝对忠诚。深入学习贯彻******在******纪委******上对纪检监察干部提出的新要求,班子成员要带头以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士。
锤炼严实工作作风。组织开展”‘创一流’建设年”活动,围绕深化拓展、全面提升、争创标杆、队伍建设四条主线,针对作风建设”四个方面、二十个是否”深入查摆问题、制定整改措施、完善制度机制,以钉钉子精神破除影响纪检监察工作高质量发展的瓶颈制约和机制障碍。突出”扛红旗、争第一、创一流”导向,深化全员培训,注重实战练兵,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。加强调查研究,狠抓工作落实,强化对镇街纪检监察工作指导督导,推进理念、制度、实践创新,使工作更加符合党***要求、贴近基层实际。
加强队伍自身建设。深入贯彻《中国纪律检查委员会工作条例》,分类实施全员培训,梳理完善内部管理规章制度,从严规范执行,用制度管人管事。坚持好干部标准,健全干部考核评价体系。规划实施优秀年轻干部”尖兵”培养计划,打造业务标兵和后备中坚。更加关心激励纪检监察干部,加强人文关怀和心理疏导,为坚持原则、敢于斗争者当好后盾。严格按照《中国纪律检查委员会工作条例》规定要求,完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,自觉做遵纪守法的标杆;严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,认真落实加强纪检监察干部监督工作意见。深入研判纪检监察工作风险点,严格执行监督执纪执法工作回避制度,严密工作程序,完善内控机制,把监督执纪的权力关进制度笼子。坚持刀刃向内、利剑高悬,对执纪违纪、跑风漏气、以案谋私等行为坚决查处,绝不手软,真正以铁一般的纪律锻造铁一般的队伍。
同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,在上级纪委监委和市委坚强领导下,”转作风、勇担当、开新局”,奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,深入推动纪检监察工作高质量发展,为全面开启新时代现代化强市建设新征程作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在区纪委上所作的工作报告篇七
下面是小编给大家推荐的关于乡镇纪委。
希望对大家有帮助!
各位代表:
现将20xx年的工作情况和20xx年的。
工作计划。
向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下,请予审查。
20xx年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,团结和带领全体纪检干部,认真履行纪检职能,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。
强化教育倡廉,筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气,筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次,《规定》宣传挂图覆盖率达100%,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则;曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则;县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则,名列全县纪检系统前列;镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期,起到了较好的宣传教育效果。
强化监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作,加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度;采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查,保障安全生产规范运行,按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次,提出意见建议6条,确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,制定实施方案,编制公开目录,根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点,探索开展党务公开的新做法,发挥以点带面作用,把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合,资源共享、内容衔接,进一步丰富公开内容。通过努力,待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定,被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
强化制度建设,推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设。
责任书。
开展工作,真正做到年初有计划,年终有总结,与各村(居)委会、各单位(部门)签订《党风廉政建设责任书》,并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度,让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中,更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上,以鹧鸡村为试点,深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标,促使党群干群关系融洽,农村社会和谐、稳定、发展。
领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容,实行日常考评与年终评比相结合,改进机关作风,优化政务环境,努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设,配备纪委副书记兼监察室主任x名,纪检专干x名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训;镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训,镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”,实行干部直接联系群众制度,6名纪检干部直接联系到xx户农户中,组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻xx大精神。将xx大会议精神与工作实际相互联系,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全镇大局和发展服务。
各位代表,在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻,任务依然艰巨,还存在一些问题和不足:一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
20xx年,是待补经济社会发展的关键之年,小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年待补镇党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的xx大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
加大宣传教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律,保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”,坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施,把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后,及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,以鹧鸡村为试点,深入推进廉政文化“六进”活动,努力建设一批廉政文化精品示范点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设,保护待补干部”这一目标,创新工作思路,强化工作措施,加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制,对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
规范制度建设,着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作,并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”,做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管,真正做到广大群众参与有渠道,管理有资格,诉求有回应,监督有保障,努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥,村民自治积极性大提高,村“两委”权力制衡效果大凸显,村务监督和公开质量大增强,基层民主管理能力大提升,真正实现人民当家做主。
加强自身建设,着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力水平。
各位代表,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,人民期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下,以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
在区纪委上所作的工作报告篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现将******xx区四届纪律检查委员会工作情况和今后五年工作建议向大会报告如下,请予审议。
五年来,全区纪检监察干部在******新时代中国特色社会主义思想指引下,忠诚履行党章和监察法赋予的职责,认真贯彻***省市纪委和区委决策部署,知责于心、担责于身、履责于行。一以贯之践行“两个维护”,着力强化政治监督,政治生态持续优化;一以贯之推进全面从严治党,压紧压实“两个责任”,深化运用“四种形态”,反腐败斗争取得压倒性胜利;一以贯之推进“三不”机制,严格落实***“八项规定”精神,党风政风持续向好。
深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握政治定位,强化政治监督,做到“国之大者”心中有数,切实履行管党治党政治责任,抓好党***决策部署贯彻落实情况监督检查。围绕从严治党强化政治责任落实,对全区x个乡镇(街道)党(工)委x名领导干部进行x批次集体约谈,整改问题x个。围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、统筹疫情防控、“六稳六保”、全国文明城创建、***省市巡视巡察反馈问题整改等工作开展督查x次,督促整改问题x个。认真贯彻《问责条例》和《监察法》,既厘清责任清单,又注重责任追究,共查处落实“两个责任”不力问题x个,问责x人。
坚持人民至上的理念,切实维护群众根本利益,开设“扶贫领域违规违纪问题举报直通车”,坚持做到扶贫领域信访件第一时间调查处理;开展扶贫领域专项巡察,坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的“黑手”;对帮扶工作作风飘浮、项目资金使用管理不规范、职能部门履职尽责不力等行为,持续加强监督执纪问责,共查处扶贫领域腐败问题x个,给予党纪政务处分x人。扫黑除恶同惩治“蝇贪”相结合,处置问题线索x条,惩腐打伞x人。相继开展推进“红包”治理、影响发展环境作风和腐败问题、医药购销领域不正之风等专项整治活动和侵害群众利益问题集中整治活动,人民群众根本利益得到有力保障。
坚持有腐必反、有贪必肃,铁腕执纪,共受理群众信访举报x件,处置问题线索x件,立案审查调查x件,给予党纪政务处分x人,采取留置措施x人,涉嫌犯罪移送司法机关x人。做好查办案件“前后半篇文章”,一刻不停推进反腐败斗争,坚持受贿行贿一起查,重点查处了市纪委指定管辖的峡江县人民医院原院长陈军波受贿腐败案,追究3名行贿人的法律责任,并在全市卫生健康领域深入开展警示教育活动暨医药购销领域不正之风专项治理。严格落实审查调查安全工作责任制,筑牢安全防线,五年来未发生过审查调查安全事故。案件质量不断提升,选送的乡镇敬老院套取民政资金系列案获评全省纪检监察机关首届精品案件。运用4起典型案例,深入开展“三会一书两公开”警示教育,开展受处分人员回访教育活动,回访教育x人,帮助受处分人员消除思想顾虑,重新振作精神。
牢牢把握“严”的主基调,驰而不息纠治“四风”,坚决查处公款吃喝以及乱作为、慢作为、不作为等问题,常态化推进“解放思想、改进作风、加快发展”专项活动,持续释放执纪必严、越往后越严的信号。做细做实日常监督,查处违反***八项规定精神问题x个,处理党员干部x人。严查“怕慢假庸。
当前隐藏内容免费查看散”问题,跟踪督办江西二套曝光的5起作风问题,严查背后的不作为、慢作为等问题,处理干部x人。强化干部任前监督,开展领导干部任前廉政谈话x人次。严把廉政意见回复关,共回复廉政意见x人次,回复否定意见x人次,把“带病者”挡在门外,为选好人用对人提供坚强保障。建立健全科级干部廉政档案资料库,对干部个人廉政情况进行经常性“体检”。
对标对表上级要求,积极稳妥推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革和纪委监委内设机构改革。区监察委员会2018年1月18日正式挂牌,区检察院9名人员完成转隶。深入推进派驻机构改革,设置综合派驻纪检监察组5个,实现区级纪检监察派驻机构全覆盖。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。深入推进派驻机构“两化”建设,推动监督质效提升。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导,把党的领导贯穿反腐工作全过程,严格执行请示报告制度,主动及时向市纪委市监委和区委报告工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强对乡镇(街道)纪(工)委和派驻机构的业务指导和全面领导。健全政法机关向纪检监察机关移送问题线索机制,完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制,推进纪法贯通、法法衔接。
按照上级巡察工作要求,组建了区委巡察办,成立了3个巡察组,制定巡察工作规划和相关制度、方案,共组织实施7轮常规巡察和5轮专项巡察,实现巡察全覆盖。系统总结四届党委巡察工作,稳步推进巡察总结复盘,共向被巡单位党组织反馈问题x个,督促完成问题整改x个、持续整改问题x个,巡察移交问题线索x件,其中立案x件,移动司法机关x件,进一步彰显巡察震慑作用。
始终把政治建设摆在首位,组建了机关党委,下设4个党支部,全面推进机关党建“三化”建设。认真组织开展机关“主题党日”活动和支部学习活动,深研细学******重要讲话精神和上级决策部署,不断增强践行“两个维护”的思想自觉和政治自觉,做到党性党纪教育常态化。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx学习教育和“我为群众办实事”活动,推进机关党建与业务工作深度融合。持续抓好干部培训,全员培训工作稳步推进,举办全区纪检监察干部培训班及巡察业务培训班14次。坚持严管与厚爱相结合,不断加强干部教育监督管理,共受理纪检监察干部问题线索16条,立案2人,给予党纪处分2人。把政治家访活动作为加强自身建设的重要载体,既加强对纪检监察干部的关心关怀,又注重“八小时以外”的监督,提升纪检监察机关思想政治工作实效。
过去的五年,全区党风廉政建设和反腐败斗争继往开来、力破瓶颈、革故鼎新。五年来,区纪委监委坚持在大局下谋发展,在全局下创特色,在高质量发展上迈出了坚实步伐。2018年和2020年被评为全市纪检监察工作目标管理先进单位,连续多年被评为区委区政府年度目标管理考评先进单位,2017年被评为创建全国文明城市级先进单位,2018年在全区法律知识竞赛中获得“第一名”等荣誉。这些成绩的取得,得益于市纪委市监委和区委的坚强领导,得益于区人大、区政府、区政协的关心支持,得益于区委各部门、区直各单位的重视支持,得益于广大党员干部和人民群众的积极参与和辛勤付出,得益于全区纪检监察干部的忠诚履职和实干担当。在此,我谨代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
五年来,全区纪检监察干部紧扣推进纪检监察工作高质量发展主题主线,开拓进取、担当实干,探索积累了一些行之有效的思路和做法,获得一些有益启示,务必不断坚持、完善和发展。
必须强化思想引领,做到“国之大者、心中有数”。政治坚定源于思想清醒。******新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国******的思想旗帜,也是我们做好工作的根本遵循。纪检监察机关必须学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想,全面领会党***和上级纪检监察机关作出的具体要求和部署,胸怀“两个大局”,做到“国之大者”心中有数,确保方向正确、目标精准,确保纪检监察工作行稳致远。
必须站稳人民立场,坚持“以人为本、执政为民”。“江山就是人民,人民就是江山”。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。纪检监察机关肩负着党和人民的重托,必须牢固树立以人民为中心的政治立场,维护好最广大人民群众的根本利益,以正风肃纪反腐实效取信于民。不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,确保以正风肃纪实际成效厚植党的执政根基。
必须实施精准监督,坚持“抓早抓小、惩防并举”。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,高质量监督是推动工作高质量发展的内在要求。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,始终将监督关口前移,从苗头性问题抓起,抓早抓小抓预防,防止小问题变大错误。围绕***省市区委重大决策部署、聚焦省委、市委和区委目标任务和要求,跟进监督、精准监督,确保不断增强政治监督的实效性。
必须一体推进“三不”,坚持“持续发力、久久为功”。腐败侵害国家和人民利益,动摇党的执政根基。必须始终坚持严的主基调不动摇,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄,系统施治、标本兼治,以一体推进“三不”理念,促使党员干部因敬畏而“不敢腐”,因制度而“不能腐”,因觉悟而“不想腐”,营造更加有序高效、充满活力的政治生态和发展环境。
必须准确运用政策策略,用好“两把尺子、四种形态”。实事求是是做好新时代纪检监察工作根本。必须坚持一切从实际出发,重事实、讲证据、守程序,严格依照法定权限、规则、程序办事,精准核查问题,精确量纪执法,精准运用纪法“两把尺子”,贯通运用“四种形态”,确保依规依纪依法开展工作。
尽管五年来的工作取得了较明显成效,但我们也要清醒看到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,少数基层党组织全面从严治党责任传导还不够到位;少数党员干部仍然不收敛不收手顶风违纪;“四风”问题仍有反弹回潮,形式主义、官僚主义顽瘴痼疾还未彻底根除;重点领域腐败问题易发多发,不正之风和贪腐行为更加隐蔽复杂;纪检监察工作“三化”水平有待提升,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。
新时期孕育着新机遇,新征程面临着新挑战,新的发展阶段也亟待我们展现新的风采。未来五年,是我区实施“十四五”规划、深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想、全面建设社会主义现代化国家的重要时期,也是我区抢抓机遇、加快发展、在大改革中迎发展促提升的关键时期。今后五年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以******新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量跨越式发展为主题,坚定不移推进全面从严治党,全力推动党***决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化精细化建设,弘扬伟大的建党精神和跨越时空的井冈山精神,为开创“两城两区、跨越崛起”新局面,奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福xx新篇章提供坚强纪律保障。
把******新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的重中之重,做到常学常悟、深学细悟,用科学理论指导纪检监察工作实践;把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到具体工作中,自觉在新时代找准定位、强化担当作为。进一步健全纪委常委会集体学习制度,深入传达学习贯彻************重要讲话和指示批示精神,继续高标准高质量开展xx学习教育,紧扣“学xx、悟思想、办实事、开新局”要求,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
以庆祝建党xx周年为契机,结合深入开展************“七一”重要讲话精神宣讲活动,加强革命理想信念教育,大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神,始终做党的忠诚卫士。充分挖掘我区红色革命中的廉政史实,持续打造“正气xx”品牌,引导干部以先贤先辈为榜样,自觉传承优良传统作风,廉洁修身,守住为政之本。用好正气文化中传统家规家训、乡规民约,教育引领党员干部注重家教家风,严格管好亲属和身边人员,营造廉荣贪耻氛围。
牢牢把握“两个维护”首要任务,紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,持续聚焦党***重大决策部署,常态化、清单化、可视化开展政治监督,确保***、省委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。要紧紧围绕市委大改革引领大发展重点工作,围绕全区项目攻坚、作风提升、服务民生等各项中心工作,大力开展政治监督,确保高质量发展等重大决策部署落地见效,严防工作落实中的形式主义、官僚主义,严防“四风”问题反弹回潮。
围绕《*********国务院关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,严肃查处乡村振兴战略中的腐败和作风问题,深入整治民生领域“微腐败”,为全面推进乡村战略提供坚强纪律保障。认真贯彻************关于推动扫黑除恶常态化的重要要求,巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果。深入推进卫生健康领域医药购销不正之风专项治理,加大对教育医疗、就业创业、养老社保、环境保护、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题的查处力度,推动解决群众“急难愁盼”问题,使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
锲而不舍落实***八项规定精神,常态化开展“廉洁xx”行动,加大随机抽查、突击检查、交叉互查等明察暗访力度;密切关注收送电子红包、私车公养、不吃公款吃老板、利用行业协会“打掩护”违规报销开支等隐形变异“四风”回潮问题新动向;严厉查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车等问题;深入纠治只表态不落实、不担当不作为、层层加重基层负担、“怕慢假庸散”等突出问题。对“四风”相关信访举报快查快办,对顶风违纪行为从严查处,对典型案例一律通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
坚持从政治和全局高度,坚定不移深化反腐败斗争,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的行业和环节,聚焦乡村振兴、工程建设、土地管理、房地产开发以及教育科研、医疗、交通等领域,深挖彻查案件背后“保护伞”、严厉惩治不收敛不收手问题。严肃查处以投资、借贷、低买高卖房屋等方式输送利益问题,坚决防止隐形变异腐败。严格落实审查调查、走读式谈话“双安全”要求。坚守案件质量“生命线”,持续推进“铁案工程”,规范处分决定宣布和执行工作流程,做好申诉复查工作,确保每起案件都经得起纪律、法律、实践、历史和人民的检验。
把“后半篇文章”放在更加突出的位置,提升查办案件综合效果。充分运用我区的红色文化、正气文化,教育感召留置对象。完善行贿行为惩戒机制,推进行贿人信息库建设,打好反“围猎”战役。针对重大或典型违纪违法案件中暴露出的问题,深入剖析原因,用准用好纪律检查建议书、监察建议书,严格落实跟踪反馈机制,堵塞管理漏洞;深入开展“三会一书两公开”,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。
加强党性教育、思想教育、纪法教育,做实同级同类干部警示教育,建好法纪廉政教育基地,讲好红色xx、正气xx故事,推进警示教育常态化、制度化、阵地化。通过拍摄典型案例警示教育片、编印违纪违法典型案例汇编、开设纪律小课堂、开展区管干部任前廉考、组织庭审旁听等形式,强化以案促教、以案促改,引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法、个人与组织的关系,自觉做到拒腐防变,培育现代文明人格。高站位、小切口做好宣传工作,持续讲好正风肃纪反腐xx故事。
推动基层监督制度化规范化常态化,更好融入基层治理体系。推动乡镇(街道)纪(工)委工作重心逐渐从“规范”转向“效能”,着力打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板。建立健全片区协作、交叉监督、会商指导等机制,破解熟人社会监督难题,有效提升监督合力。探索试行村务监督委员会信息直报、问题核查、结果反馈闭环制度。加强对村级组织换届后“一肩挑”和任期变化的权力运行有效监督,打通全面从严治党“最后一公里”。
认真贯彻《*********关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,督促各级党委(党组)落实全面从严治党主体责任,深化同级监督和“一把手”监督工作,强化日常监督。落实任前个人重大事项报告、任中常态化政治谈话、任后离任审计等制度,扎牢事前监督、过程监督和事后监督网络,实现政治监督全过程、全覆盖、无盲区。对领导班子及成员苗头性、倾向性问题,及时进行约谈、提醒、警示。
准确把握运用党的政策策略,把思想政治工作贯穿始终,把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程,让干部相信组织、依靠组织。精准把握运用监督执纪“四种形态”,营造抓早抓小、宽严相济、惩前毖后、治病救人浓厚氛围。准确把握运用“三个区分开来”,对受到不实举报、诬告陷害的干部,依规依纪依法予以澄清正名。严肃追查诬告陷害行为,充分调动和保护干部干事创业积极性。深入开展受处分人员“回访教育”暖心工程,做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。
深入学习贯彻************关于巡视巡察工作重要论述和***省委巡视和市委巡察部署要求,准确把握政治巡察内涵,重点围绕“三个聚焦”开展巡察监督,充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。根据五届区委部署要求,立足政治巡察定位和新发展理念要求,精心编制五届区委巡察工作规划,合理确定新一届区委巡察全覆盖时间表和路线图。
督促被巡察党组织扛起整改落实主体责任,防止“新官不理旧账”,推动问题逐个解决。紧盯***省委巡视和市委巡察发现的倾向性问题,监督推动各级党组织做到即知即改、未巡先改,举一反三、堵塞漏洞,切实发挥“巡察一批、带动一片”作用。切实加强巡察整改日常监督,对整改责任不落实、不到位、虚假整改的,严肃追责问责。综合用好巡察成果,精准处置巡察移交问题线索,充分发挥巡察震慑作用。
对标上级相关要求,按照规范化、法治化、精细化的建设目标,不断优化区委巡察工作组织机构,完善工作制度,规范工作流程,促进区委巡察机构工作职责更加明确,履职更加有力,制度更加健全,作用发挥更加明显。完善巡察干部考核评价机制,逐步充实巡察队伍人才库,通过以考促学、以干代训、实战练兵,不断提升巡察干部发现问题能力和技巧,持续增强巡察干部整体素质。
加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导指导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。坚持系统集成、协同高效,继续加强纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计等单位的相互配合、相互协作、相互制约,不断完善“1+x”改革保障机制,更好促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。完善派驻机构和联系监督检查室联动机制,强化室组分工协作。加强对乡镇(街道)纪(工)委和派驻机构业务指导。规范派驻机构建设,加强管理考核,不断提升派驻监督质效。
把健全权力运行监督机制作为实施“十四五”规划的基础性建设,充分发挥监督治理效能。贯通运用“四项监督”,完善统筹衔接制度,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督在职能作用上互助互补、在力量使用上统筹统管、在成果运用上共通共享、在工作衔接上协调协同。完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制,推进纪法贯通、法法衔接。
深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,忠诚履职尽责,弘扬严实深细作风。加强机关党委“三化”建设,强化党支部政治功能,认真落实党建工作责任制,抓实机关党支部和审查调查组临时党支部建设,全面提高机关党建工作质量。
突出专业训练和实战练兵,继续常态化开展全员培训工作,注重加强基本功训练,全面增强干部的政治素质和专业素养。继续采取上挂下派、跟班学习、实战锻炼等方法,不断提高政治觉悟和解决实际问题的能力。积极稳妥推进信息化建设,助推纪检监察工作提质增效。
坚持严格依规依纪依法履职,把自我监督贯穿于信访举报、线索管理、审查调查和执纪审理全过程。认真贯彻落实《监察官法》各项规定,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,严格内部流程管控;严格按照法定权限、规则、程序办事,对执纪违纪、执法违法者“零容忍”;坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为,严防“灯下黑”。加强对纪检监察干部违纪违法案件特点和规律的分析研究,完善内控机制,建设忠诚干净担当、高素质专业化纪检监察铁军。
同志们,新起点赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们始终高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,勠力同心、锐意进取,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,不断巩固发展xx风清气正的政治生态,为全面推进xx“十四五”大改革、大发展保驾护航,为开创“两城两区、跨越崛起”新局面,奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福xx新篇章提供坚强纪律保障。
在区纪委上所作的工作报告篇九
各位代表、同志们:
现在,我代表中共电力有限责任公司纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一年来的工作回顾。
今年来,在上级党委、纪委和公司党委的正确领导下,纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,立足公司实际,扎实推进反腐倡廉工作,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为公司经济发展和内部稳定提供有效的政治保障和纪律保证。
一、加强领导班子建设,为扎实开展党风廉政建设提供有力保障。
一是加强领导,建立健全组织机构。公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年4月,公司党委及时对党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员进行调整,完善领导机构,明确责任,构建协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机构。
二是健全机制,齐抓共管。公司党委始终把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入公司工作的各个环节,形成良好的工作机制。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容纳入党风廉政建设责任制和管理人员考察考核工作范围,严格责任考核,强化责任追究,使各项制度互相衔接配合,充分发挥整体作用,形成了齐抓共管、用制度管人、按制度办事、全方位贯彻落实的良好格局。
三是强化措施,狠抓落实。今年初,公司重新修改完善党群工作责任状和党风廉政建设责任状,并与生产经营目标责任状等一并签订实施。为确保有效落实,公司成立督查组定期不定期深入各个单位对落实责任状情况进行督促检查,扎实有效地开展各项工作,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处。
二、领导班子带头廉洁自律,以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。
一是开展学习型班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。公司党委以“四好班子”为目标,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的第一责任人主导作用。一年来,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,公司党委书记、董事长韦志勇同志都能亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工执行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是坚持领导带头廉洁自律,自觉接受群众监督。公司领导班子认真抓好党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,始终把领导班子向职代会述职述廉和召开民主生活会作为带头廉洁自律的重要形式,自觉接受组织和群众的监督。严格执行重大事项报告制度,注重八小时之外的生活安排,养成良好的行为规范,以实际行动作出表率。在20xx年度述职述廉大会上,公司领导诚心接受广大员工和群众的监督与评价。在民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足,对员工提出的突出问题认真组织研究、讨论,并进行认真整改。
三是坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度。今年以来,公司根据工程项目多,资金流转数额大的特殊情况,坚持按照中纪委提出“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的要求,凡涉及公司重大项目建设、资金使用、后备干部推荐、管理人员提拔任用等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论作出决定,切实做到决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三、切实履行职责,加强实时有效监督。
一是抓好事前监督。一年来,公司纪委、监事会、工会积极参与公司各项决策的讨论,在落实“三重一大”方面努力做到事前监督,全年公司共召开领导班子联席会议20次。年内根据人员工作变动,及时调整充实招投标小组,保证招投标工作的公开、公平、公正和诚实信用,切实为公司采购招标提供优质、规范、高效的服务。
二是抓好过程监督。针对公司主业和各子公司的招标采购、项目繁重的实际,公司党委认真组织纪委、监事会、工会相关人员参加招标会议,做到每会必到,全程跟踪监督。适时对各子公司的招标情况进行检查和指导,同时还组织督查组深入子公司开展调研,到炜烽煤矿帮助他们规范招标管理,建立健全相关招标制度。为了降低成本,在招标工作中,公司招标小组切实按招投标工作程序,及时跟踪掌握市场动态,熟悉产品质量价格,监控各个工作环节,进一步掌握物资采购主动权,今年公司按制度实施采购招标50多次,金额约20xx万元。
三是抓好事后监督。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,年初公司纪委按照上级的工作部署,对公司投资500万元以上的7个项目按要求进行清查,目前没有发现问题。针对发展速度较快,项目建设较多,资金支出巨大等问题,及时开展“小金库”检查和彻底清理,切实解决历史遗留问题。同时做好党务公开和企务公开工作,凡是员工关心的、企业可以公开的内容均给予公开,并通过内部报纸《百色电力》及公司网站详细公开,接受党员和员工、群众及社会、客户的监督,确保党员和员工的知情权、参与权和监督权。
四、加强法纪教育,推进作风建设,不断提高党员和管理人员拒腐防变能力。
一是抓好经常性的学习教育。一年来,公司划拨专款征订《党风廉政》30份、《右江警示录》读本70份、《党风廉政内部刊物》、《检察日报》等近10种廉政教育学习资料,发放到各党支部、党小组和党员,并定期组织党员学习,丰富廉政教育的内容。购买《重药治顽症》等警示教育片在各党支部开展巡回播放20次,参加观看人数多达600人(次)。同时结合中心组学习和中层管理人员大会抓好警示教育,举办2期中层管理人员廉政教育培训班,组织党员和员工350人开展读廉洁教育书籍活动和“廉洁教育”大讨论,深入开展机关作风整顿自查自纠活动。
二是开展形式多样的学习和宣传教育。一年来,公司党委积极创新学习形式,结合公司治理商业贿赂、预防职务犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育与警示教育相结合、重大典型教育与身边典型教育相结合的办法,以会代训、会中学习的形式。年内共召开4次中心组学习会,先后组织领导班子成员参加处级领导干部培训班和市国资委组织开展的警示教育活动。6月11日,利用党委中心组学习会传达学习百色市机关单位纪检监察工作会议精神,公司党委书记、董事长韦志勇对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署,切实抓好领导班子成员的学习教育。先后组织开展“创先争优活动”、“建设学习型党组织”、学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等专题教育。9月3日,公司举办“一把手”讲党课及党风廉政警示教育专题讲座,邀请市纪委委员、教育研究室主任农子科莅临授课指导,参加学习党员达300人。同时抓好宣传教育,充分利用公司门户网站、内部报纸《百色电力》、板报和张贴廉政图片等形式,制作廉政警示牌50张在各大院张贴,广泛开展宣传教育活动,在《百色电力》开设“风清气正”栏目,宣传公司各单位学习活动情况,营造浓厚的学习氛围。
三是通过政风行风建设促进作风转变。为不断加强党员和管理人员的思想道德素质建设,转变工作作风,公司党委结合开展“创先争优”、“学习贯彻《廉政准则》带动风清气正”、“内控管企促廉”深化党风廉政建设主题活动,于11月9日举行遵守《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》承诺书签订仪式,公司班子成员、11个支部书记、中层管理人员和全体党员层层签订承诺书。与此同时,抓好员工职业道德教育,不断提高员工的整体素质,组织服务窗口单位参与“政风行风热线”的直播互动,对客户投诉做到热情接待,认真核查,耐心解释,处理反馈。
此外认真做好信访维稳工作,针对职工反映民生热点问题,如员工队伍出现非法赌博苗头等现象,党委书记韦志勇亲自召集各支部书记开会部署,及时抓好整顿教育,切实把不良现象消除在萌芽状态。一年来,共解决员工反映的热点难点问题6件,为公司的内部稳定和各项事业的健康发展提供良好的环境。
在区纪委上所作的工作报告篇十
10月29日,出席省九次党代会的鹤壁代表团在驻地讨论、审议省纪委工作报告。省委、省纪委书记尹晋华,丁巍、魏小东、郭锝昌、蔡永礼等参加讨论审议。
在讨论中代表们一致认为,省八次党代会以来,在省委和中央纪委的领导下,我省各级纪委坚持围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,以建立惩治和预防腐败体系为重点,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的社会环境,为加强党的执政能力建设和先进性建设、推动中原经济区建设健康发展和维护社会和谐稳定发挥了有力保障作用。
尹晋华代表在发言中指出,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。近年来我省党风廉政建设责任制得到加强,惩治和预防腐败体系建设深入推进,严肃查处了一批大案要案,但面临的形势依然严峻。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,坚决查处严重腐败案件,不能有丝毫动摇。每个党员都要从自身做起,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。要树立正确的权力观,认识到权力如果运用得好、运用得当,它可以给社会带来财富,会对社会的发展有所推动;但是如果用不好的话,会给自己带来灾难,还会给社会带来灾难。要增强廉洁意识,时刻保持清醒的头脑,严格律己,遵纪守法,正确使用权力,做到警钟长鸣。每一个领导干部都要清醒认识所肩负的责任,以强烈的历史使命感尽心尽力做好本职工作,正确对待和使用权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们党的机体更加健康。
尹晋华代表说,党代会对今后五年的工作进行了部署,纪检监察部门要全面、准确、深刻地领会党代会的精神实质,研究落实党代会各项工作部署的措施,把党代会精神落到实处。要增强群众观念,对人民负责,当群众的贴心人,带头坚持以人为本、执政为民,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,带着感情和责任做群众工作,着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。
丁魏代表说,通过认真学习和领会,感到省纪委工作报告有四个突出特点:一是全面实在,无论是成绩回顾、经验总结、问题分析,还是形势判断、任务提出、工作安排,都实实在在,表达精练。二是站位全局,无论是总结工作还是安排工作,都着眼于为全面推进中原经济区建设提供坚强政治保证,把反腐倡廉建设放在党委、政府工作的大局中来谋划,具有强烈的大局意识和责任意识。三是突出民生,把“着力维护群众利益,解决人民群众反映强烈的突出问题”作为单独部分安排部署且分量很重,明确提出加强对涉及民生的政府专项资金的监督,针对工程建设、征地拆迁、住房保障、教育医疗等方面存在的突出问题加大专项治理力度,体现了以人为本、执政为民的理念,体现了政治纪律、组织纪律的落脚点都是为了老百姓。四是旗帜鲜明,明确指出“腐败是侵蚀党的肌体的毒瘤,不严惩腐败,党就有丧失执政地位的危险”,并强调“不论什么时间发生、涉及到什么人、担任什么职务,只要搞腐败,就要坚决惩处”,充分体现了从严治党、惩治腐败的决心。鹤壁当前团结和谐、干事创业、风清气正的好环境是长期努力形成的,持续好、维护好、提升好这一环境,很重要的一条是靠反腐倡廉建设的加强。下一步,我们要认真学习贯彻报告精神,继续把抓好反腐倡廉建设作为政治责任和加快自身发展的有力保障,认真研究具体措施,切实把反腐倡廉建设贯穿经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个领域,体现在党的建设各个方面,实现反腐倡廉与经济社会发展、党的建设良性互动、协调推进。他还就加强农村基层党风廉政建设、注重发挥正反两个方面典型的廉政教育作用等方面提出建议。
许兆儒代表说,省纪委报告的特点主要是精,就是篇幅精练,文风转变;实,就是过去五年取得的成绩实实在在,分析问题实事求是;深,就是对过去五年工作实践体会得深刻,“六个必须”非常到位;高,就是部署今后五年工作紧紧围绕推进中原经济区建设,指导思想立意高远,主题鲜明。会议结束后,要组织全体纪检监察干部深入学习,把思想认识统一到报告上来,拿出切实可行的措施,为打造科学发展示范区,加快两个构建、实现率先崛起作出应有的贡献。
姚学亮代表说,省纪委的报告内容丰富、结构清晰,总结成绩言简意赅,查找问题认识清醒,切合实际,分析透彻,整个报告给人一目了然、耳目一新之感。他建议省纪委继续加强对农村“三资”即资源、资金、资产的监督管理;采取具体措施,提高纪检监察干部政治业务素质,提升办案能力;关心支持体谅基层纪检监察干部的工作生活。
唐巨林代表介绍了村里的发展、建设、管理情况,特别是村里实施“双评双审”制度等情况。尹晋华希望广大村干部多学习现代社会学、管理学等方面的知识,深入研究,多思多想,进一步提升民主管理、民主决策水平。丁巍要求,政研部门要对类似故县的村进行调查研究,提出意见建议,帮助这些村完善管理机制、明确发展方向;有关部门和所在县区要帮助高水平规划,搞好资源配置,促进又好又快发展;要加强对基层干部的培训,提高素质,提升水平,适应不断变化的发展形势要求。
讨论审议中代表们纷纷表示,要深入学习把握好报告精神,领会好报告精髓,结合工作实际,学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神,为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴作出新的贡献。
在区纪委上所作的工作报告篇十一
20xx年2月,我有幸来到公司工作。在这样一个优越舒适而又能充分发挥个人智慧能力的环境中,不觉已经工作了将近四个月的时间。在这几个月的工作中我深切感受到的是领导无微不至的关怀、公司两级管理人员认真务实的工作作风、同事们团结奋发的干劲,体会到的是:人作为拓荒者的艰难和坚定,这对刚刚走上工作岗位的我来说,是受益匪浅的,同时也为我迈向正确的人生道路打下了良好的基础。在领导的关心支持下,在同事的热心帮助下,通过自身的不断努力,我很快适应了环境,适应了新的工作岗位,回首翘望,有优点可待继承发扬,还有不足需学习改进。现在我将这三个月来的工作情况作一简单总结。
在思想上,政治立场坚定,热爱祖国,拥护党的各项方针政策。与时俱进,开拓创新,认真学习“三个代表”的思想及“八荣八耻”的内容,领悟“xx大”精神,还通过报纸,电脑关注国内外形势及有关政治动向。使自己的政治、思想水平有了很大的提高。而我深刻地认识到,新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一个良好的发展机遇,也是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。在工作初期,我认真了解了公司的发展概况,学习了公司的规章制度,熟悉了办公室日常管理事务的一些基础知识,同时,也从多方面努力摸索工作的方式、方法,积极锻炼自己的工作能力,力求尽快完成自身角色的转变,以崭新的姿态迎接新工作的挑战。
在工作上,我严格遵守厂纪厂规,认真履行文员的职责。尊敬领导,团结同事。不迟到,不早退,不矿工。蹋实工作,努力做到操作规范化,技能熟练化、基础设施清洁维护经常化。将理论与实践相结合,并做到理论学习有计划、有重点,实践操作有措施,有记录。工作期间始终以“热心、细心”为准则,联系现场实际勤观察,勤思考,勤学习。工作实践让我的业务不断增长,工作能力和思想认识都有了很大提高。我主要从事的是办公室的日常工作。办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的一员,我清醒地认识到,办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错。在主管领导的帮助和支持下,我基本上做到了事事有着落、件件有落实。
四个月来,在主管领导的指导下,我基本上保证了办公室日常工作的有序运转,上级文件的处理、传阅,工资结算,以及其他由办公室主办的一些事情都做到了及时、准确、无误。同时,也积极主动地完成了上级领导交办的其他事情。
四个月的时间转瞬即逝,我虽然做了一些工作,但仍然存在不少问题,主要表现在:
1、初到公司,无论从业务能力,还是从思想上都存在许多的不足,感觉上是每天疲于应付工作。尽管如此,但是我在很多方面得到了公司领导、部门领导的正确引导和帮助,所以我在较短的时间内适应了新的工作。
2、缺乏创新精神。不能积极主动地发挥自身聪明才智,而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成,但自己不会主动牵着工作走,很被动。缺乏认真钻研、开拓进取的精神,忙碌于日常小事,工作没有上升到一定高度。
3、工作不很扎实,不能与时俱进。作为一名刚刚踏入社会的大学生,身上缺乏青年人应有的朝气,学习新知识、掌握新东西不够。自身也存在眼高手低、懒于动手的毛病,不能专注于工作学习,很多知识虽然了解但却不精。
在今后的工作中,我将努力改正自身缺点,以更大的热情投入到工作中去。首先,加强学习,主动学习。身处当今知识经济时代,必须时刻学习方能不落伍,所以我将把加强学习,提高政治思想素质和业务工作水平,树立良好的职业道德,作为一项日常重要工作来抓,以严肃的态度,饱满的热情,严格的纪律,全身心地投入学习,为我的工作积累必要的基础知识和基本技能。其次,提高服务意识,改进工作作风。作为办公室的一名工作人员,我将本着为人民服务的原则,热情、主动地做好自己的本职工作,为前来办事的人员提供满意的服务。再次,提高工作能力,勇于创新。虽然办公室的工作琐碎、繁杂,但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力,以积极的心态面对每天的工作任务。同时,我也将注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创造能力,不断在工作中学习、进取、完善自己,以便更好地完成自己的本职工作。
以上是我对四个月来工作的总结,说的不太多。但我认为用实际行动做出来更有说服力。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,在今后工作中我将努力奋斗,克服自己的缺点,弥补不足,争取做的更好。
在区纪委上所作的工作报告篇十二
这次全会的主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会,以及系列重要讲话精神,认真落实xx届中央纪委四次、五次全会和省纪委十三届五次全会、市委四届六次全会部署,回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年任务。市委对这次会议高度重视,市委会审议了市纪委会工作报告,省委、省人大会副主任、市委书记史文清同志将作重要讲话,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,在市委和省纪委的正确领导下,全市纪检监察机关聚焦中心任务,推进改革创新,大力正风肃纪,坚决惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。
(一)落实“两个责任”坚定有力。
市委以高度的政治自觉落实主体责任,始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制,把责任分解到市委、市政府领导和市直牵头部门,构建责任体系,形成科学定责、强化履责、严格追责的落实链条。市委主要领导认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市党政班子成员恪尽“一岗双责”,主动抓好分管领域的党风廉政建设。市纪委切实履行监督责任,加强组织协调和督查问责。市委书记和市纪委书记、副书记分别对各县(市、区)和24个市直单位党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人开展专门约谈,指出存在问题和努力方向,督促落实“两个责任”。组织6个市直部门主要负责人在市纪委全会上述廉,并接受民主测评。集中约谈全省党风廉政建设社会评价结果排名靠后的5个县(市)。对各地各部门落实“两个责任”情况既开展集中考核又加强日常检查,全市对未能正确履责的领导干部实行倒查并追究责任84人。全市各级党委、纪委通过廉政约谈、签字背书、检查考核等方式,层层传导压力,层层压实责任,责任意识明显增强,氛围前所未有,形成齐抓共管新格局。我市在全省党风廉政建设社会评价中名列前茅。
(二)作风建设深入推进。
结合开展党的群众路线教育实践活动,狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”,干部作风明显好转。坚持一个节点一个节点抓,建立作风建设周报告、月督查、月通报制度,持续释放执纪必严的强烈信号。全市派出明察暗访组806个,通过核查消费发票等发现问题549个,处理723人,其中给予党纪政纪处分77人;点名道姓曝光违反八项规定精神的典型问题178次550起。坚持“一案双查”,查处并通报未认真履责的单位106个,给予党纪政纪处分7人。深入治理“红包”问题,连续两个阶段共清退1156.2万元。开展防止国家工作人员利益冲突专项整治,纠正违规行为10起,查处2起领导干部身边工作人员违规插手建设工程项目等问题,并对领导干部倒查问责。严肃整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等,督促主责部门认真开展农村基层损害群众利益、损害投资发展环境、卫生领域民生资金管理等专项治理,查处纠正问题1390个,处理317人,给予党纪政纪处分177人。
(三)纪律审查力度持续加大。
坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。制定反腐败协调小组工作规则、查办案件协调办法,强化统筹协调,形成办案合力。加强纪检监察工作规范化建设,实行问题线索归口统一管理,畅通举报热线,建立网络举报平台,实行问题线索月报制度,坚持问题线索集体审查,确保每一件线索不失管、不遗漏。认真执行赣州市纪检监察机关案件检查程序、流程管理办法等程序制度,切实做到依纪依法安全文明办案。对全市20xx年至20xx年办结的党纪政纪案件进行质量大检查并通报,倒逼办案质量提升。全市纪检监察机关共受理信访举报6810件(次),增长46.9%;立案1000件,增长27.1%;给予党纪政纪处分1022人(含移送司法机关40人),增长26.3%。其中,市纪委立案查处县处级干部10件10人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪184件245人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件112件154人。
(四)转职能、转方式、转作风成效明显。
全市各级党委政府全力支持、高位推动纪检监察机关“三转”。市纪委出台指导意见,举办专题研讨班,统筹指导和推动市县乡三级一起转。市纪委监察局及时调整改革内设机构,新增纪检监察室4个,监督执纪内设机构和人员分别占机构和编制数的68.7%、62.5%。全面清理牵头或参与的议事协调机构,市纪委监察局参与的由192个精简到19个,精简90%。落实关于纪委书记、纪检组长不分管其他工作的要求,全市各县(市、区)纪委书记、各派驻机构纪检组长(纪委书记)的分工全部调整到位。加强基层纪工委监察分局建设和管理,促进全面履职。注重抓早抓小、快查快结,以此促进“转方式”。对发现的苗头性、倾向性问题,采取函询、提醒谈话、诫勉谈话、书面检查等方式进行处理,比如市纪委处理此类问题97件,有效防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时予以澄清,保护党员干部干事创业的积极性。通过“三转”,全市纪检监察机关职能更加明确,主业更加突出,作风更加务实。
(五)改革创新取得新进展。
积极探索监督检查的新方式,围绕社会关注度高和群众反映强烈的问题,积极先行先试。开展县级以下专项巡查试点。对信丰县开展为期2个月的损害群众利益突出问题专项巡查,发现问题288个,督促进行全面整改。着眼于破解预防腐败难题,在全省率先推行新提任科级领导干部财产公开试点,10个县和全市纪检监察系统参加试点,共组织拟提任科级干部财产公开27批499人,社会反响良好。在全省率先探索纪检监察综合办公信息平台建设,实现市县“一张网”办公办案。创新任前廉政谈话方式,突出廉政教化、警示、培训、承诺、宣誓等环节,切实增强针对性和实际效果。强化警示教育,下发案件通报,剖析换届以来查处的县处级干部典型案件,用身边事教育身边人。开展第三届“廉政文化月”活动。构建集政务网站、微博、微信于一体的纪检监察立体宣传网络,传播反腐倡廉正能量。
(六)队伍建设迈出坚实步伐。
按照打铁还需自身硬的要求,把专业化建设作为纪检监察干部队伍建设的重中之重。从公检法等机关遴选专业人才86人;采取“连人带编”方式,选调业务骨干充实到全市办案一线75人。争取中国纪检监察学院支持,连续三年开设赣州专题培训班。参加上级培训279人,参加市纪委跟班学习51人次。编写办案工作手册等实用教材,办班培训890人次,从“实战”出发,重点加强办案、监督等业务技能培训。坚持领导领题调研,连续三年举办反腐倡廉理论研讨会,提高干部理论素养。制定完善内部管理规定40个,促进以制度管人管事管案。开展干部隐患问题排查,清退调离7人,查处乡镇纪委书记4人,保持队伍纯洁。
成绩来之不易,主要得益于市委和省纪委坚强领导、悉心指导,得益于社会各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市纪检监察干部无私奉献、奋力拼搏。我们也要清醒地看到,全市党风廉政建设和反腐败工作离上级要求和群众期盼还有差距,主要表现在:落实“两个责任”存在层层递减的现象,“四风”问题面临反弹压力,“为官不为”现象有所抬头,一些重点领域腐败案件依然易发多发,职业能力和工作方式、作风还不能完全适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们必须高度重视,攻坚克难,认真加以解决。
二、20xx年主要任务。
20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,扎扎实实推进“两个责任”落地生根,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,深化纪律检查体制改革,加强自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证。
(一)坚持全面从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。
以重要讲话精神武装头脑。认真学习领会在xx届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,深入学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,坚定立场方向,保持政治定力,盯住目标任务,抓好贯彻落实。
认真贯彻依法治国的要求。全市纪检监察机关要带头全面推进依法治国和依规治党,带头在宪法法律范围内活动,全面履行党章赋予的职责,加强对四中全会精神、中央和省市重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
严明党的政治纪律。加强纪律建设,要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。要坚决反对自由主义。党内决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携。
坚决维护党的纪律严肃性。从严治党关键在严格执纪。严肃党的纪律,不仅要强化党的政治纪律,还必须严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。各级党委要把纪律建设摆在更加突出位置,加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪意识,自觉守纪律、讲规矩。各级纪委要加大监督检查力度,严肃查处违反政治纪律、政治规矩和目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决查处乱作为、不作为、慢作为等行为,使党规党纪成为“带电的高压线”。
(二)牢记管党治党职责,全力推进“两个责任”落地生根。
深化对“两个责任”的认识。党的xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央推进反腐败体制机制创新、加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导作出的重大部署。树立并强化党委不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者相互作用、浑然一体。要紧紧抓住“主体责任”不放,推动其落地生根;要使“两个责任”同向而行、同步发力,务必取得实实在在的新成效。
深入落实主体责任。认真贯彻省委关于落实“两个责任”的意见。各地、各部门党委(党组)要加强组织领导,选好用好干部,深化作风建设,维护群众利益,坚决惩治腐败,推进源头治腐,强化权力制约和监督,加强廉政教育。党委(党组)主要负责人要强化领导责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,看好自己的门,管好自己的人,自觉接受组织和群众监督。
切实履行监督责任。各级纪委要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,加强组织协调,强化纪律监督,严肃查办案件,维护党员权益,切实做到有纪必执、执纪必严。要强化对主体责任和监督责任落实情况的监督检查,建立健全切实可行、易于操作的制度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
强化责任追究。没有问责,责任就落实不下去。要严格责任追究,对顶风违纪搞“四风”,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位,既追究党委的主体责任,也追究纪委的监督责任;既追究党政主要负责人责任,也追究分管领导责任。要落实“一案双查”,每查处一个案件,必须在调查报告、审理报告中明确提出是否对领导责任实行倒查的具体意见。
(三)深入落实中央八项规定精神,形成作风建设新常态。
锲而不舍落实中央八项规定精神。树立打攻坚战、持久战思想,坚持盯住一个又一个时间节点,抓住一个又一个具体问题,加强明察暗访、交叉检查,坚决查处并通报曝光公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题,积小胜为大胜、以跬步至千里。强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,传递越来越严、越抓越紧的信号。盯住作风领域出现的新变化新问题,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止反弹。紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督,形成反对“四风”的良好社会氛围。
深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度,充分发挥村纪检委员、村务监督委员会的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心,督促主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制,全面深化农村党风廉政建设标准化作业。高度重视发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”、“小官巨贪”等问题,重点查处落实强农惠农政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、移民安置、扶贫开发、社会保障等腐败案件。召开全市第六次农村党风廉政建设工作会议,对当前重点工作进行部署。用好党风廉政建设社会评价机制,畅通群众诉求渠道,着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。
以优良党风带动民风社风。强化党风廉政宣传教育,开展第四届“廉政文化月”活动,进一步激活、传承红色基因,大力弘扬苏区干部好作风和中华民族优秀传统文化。树立先进典型,引导和激励广大党员干部廉洁从政、干事创业。及时通报重大案件查处情况,运用典型案例开展警示教育,发挥惩治一个、教育一片的作用。落实省纪委等部门关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的规定,倡导形成“节俭办宴席、请客不收礼”的新风尚。
(四)保持惩治腐败的高压态势,以实际成效取信于民。
强化对反腐败工作的统一领导。健全查办案件组织协调机制,加强同政法、审计等机关协调配合,整合资源,发挥优势,形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。要强化职能管辖、级别管辖和全市纪委一盘棋的意识,建立查办案件指挥协调、各负其责的有效机制。要采取交办、督办和指定交叉办理等方式,支持、督促下级纪检监察机关和派驻机构查办案件。
突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规依纪惩处的重要内容。重点查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
积极推进依纪依法反腐。坚持运用法治思维和法治方式查办案件,大力推进办案制度化、程序化、规范化建设,做好纪律和法律的有机衔接工作。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案,重证据、讲程序,使每起案件都经得起历史、法纪的检验。高度重视案件审理,发挥审核把关和监督制约作用。开展案件质量大检查,评选优秀案例,强化案例指导。充分发挥查办案件的治本功能,通过查办案件发现问题、堵塞漏洞,有效遏制和预防腐败。
准确把握政策界限。在反腐败工作中,既要旗帜鲜明、态度坚决,又要始终保持冷静客观,不刮风、不搞运动。坚持宽严相济、区别对待,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,历史地看问题、全面地看干部,严惩腐败者、支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者,及时为受到不实举报的干部澄清事实,为干事创业的干部鼓劲撑腰,积极挽救错误情节轻微的干部。
(五)加大改革力度,推动组织和制度创新。
稳步推进纪律检查工作双重领导体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。
积极探索反腐新路径。各县(市、区)纪委监察局设立专项巡查办公室,突出巡查重点,着力发现线索,充分运用巡查成果评价和使用干部。推进县(市、区)新提任科级领导干部财产公开扩大试点工作,建立对县级党政正职行使权力进行监督管理的务实管用新机制,探索反腐败的治本之策。深化纪检监察机关内部管理创新,形成规范高效、网上留痕、全程监管的办公办案新模式,提高科技反腐水平。
深入推进“三转”工作。全市纪检监察机关要聚焦主责主业,全面履行纪律检查、行政监察两项职能,突出对主抓者、主责者、监管者的监督,加强对部门履职情况的监督。突出查办案件核心职能,通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。各级纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构,不参加新的议事协调机构;县(市、区)纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。纪检监察机关需要新参与议事协调机构、纪委书记和派驻纪检组长需要分管纪检监察业务以外工作的,必须报经上一级纪委同意。抓紧完成县(市、区)纪检监察机关内设机构调整,把更多的力量压到主业上。认真落实我市下发的《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,乡镇纪检干部要把主要精力用于履行监督责任,不参与驻村,年度绩效考核以上级纪委为主。乡镇纪委书记不分管可能影响监督执纪问责的有关工作。
改革派驻机构管理机制。制定《关于进一步加强市纪委市监察局派驻(出)机构统一管理工作的意见》,规范派驻机构工作职责和工作关系,实现派驻机构人员编制单列、干部统一管理。派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,派驻机构履行对驻在部门的监督责任,督促驻在部门领导班子落实主体责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。积极推进向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。
(六)紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军。
铸就忠诚品格。在全市纪检监察系统开展“三严三实”、办案安全、保密专题教育活动,把对党的忠诚融入纪检监察干部的灵魂和血脉,确保任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要争做守纪律、讲规矩的模范,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,勇于同一切破坏党的团结统一、违反党的纪律、损害党和人民利益的行为作斗争。
提升履职能力。严格职业准入,建立符合纪检监察职业特点的人才引进机制,通过遴选等方式,从政法、财经等部门选调一批熟悉法律、懂经济、会办案的优秀专业人才。科学安排年度培训计划,提高培训实效。争取中国纪检监察学院支持,继续开设赣州专题培训班。通过开展上挂下派、交流轮岗、抽调人员参与办案、跟班学习等方式,加强实践锻炼。创建赣州纪检监察论坛,举办第四届反腐倡廉理论研讨会,打造学习型机关。关心纪检监察干部的成长进步,加强心理调适和人文关怀,激发工作活力。
强化自身监督。纪检监察机关不是保险箱。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,建立健全内控机制,对尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决予以撤换、调整;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大的贡献!
在区纪委上所作的工作报告篇十三
各位代表、同志们:
我谨代表本届中共四川农业大学纪律检查委员会向大会报告五年来的工作情况和对今后工作的建议,请予审议。
一、过去五年的工作回顾。
本届纪律检查委员会自20xx年7月选举产生以来,在学校党委和上级纪检部门的领导下,在各级基层党组织和广大共产党员的积极支持和参与下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、中纪委以及省委、省纪委和省教育纪工委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的规定和要求,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断强化党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任,按照“教育为先、筑牢防线;制度规范、防患未然;监督到位、防微杜渐;严查违纪、惩治腐败”的工作思路,在教育、制度、监督和惩防腐败方面做了大量卓有成效的工作,为推进我校建设和发展提供了坚强有力的保障。
(一)加强领导,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的主体责任。
学校党委始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,把贯彻落实党风廉政建设责任制与教学科研、管理服务、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
1.高度重视,让党风廉政建设责任制落地生根。
一是成立《四川农业大学惩治和预防腐败体系建设领导小组》,由党委书记任组长,党委副书记、校长和纪委书记任副组长,其他校领导和相关职能部门负责人为成员,确保了对党风廉政建设工作的坚强领导。
二是制定《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉责任分工》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分别落实到了分管校领导、责任单位和责任人,把“一岗双责”、“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”落到了实处。
三是一把手认真履行第一责任人职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持年初召开党风廉政建设专题会议,党委书记亲自作报告,亲自部署当年的党风廉政建设工作,要求各级党组织要把党风廉政建设工作作为重要工作抓紧抓好抓落实。并分别于20xx年、20xx年、20xx年和20xx年学校党政领导副职与正职、各中层单位党政主要领导与学校党政主要领导分别签订了《党风廉政建设责任书》,按照党风廉政建设责任制责任分工的要求,在《责任书》中明确规定,实行党政“一把手”负总责和“一岗双责”,把党风廉政建设责任制层层分解到了位,落实到了人。
四是率先垂范,领导带头履行党风廉政建设责任。学校领导班子成员带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头签订《责任书》,带头执行相关规定,不利用手中的权力干预或插手基建工程、物资设备采购、招生和干部选拔任用等工作,带头接受监督、自觉接受党组织和群众的监督。长期坚持党委会和校务会议制度、年终述职述廉制度、领导班子民主生活会制度、接待群众和民主党派双月座谈会等制度。根据各自的具体分工,每一位班子成员都明确自己抓党风廉政建设的工作职责,在工作中做到亲自组织分解任务,明确分管中层单位每一位班子成员的责任;主持召开专题会议,听取分管单位党风廉政建设的工作汇报,研究部署党风廉政建设工作并督促落实;亲自参加分管单位领导班子民主生活会,及时了解和掌握党风廉政建设的情况。
2.注重教育,不断提高党员干部对党风廉政建设和预防腐败工作重要性的认识。
一是加强学习教育,不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。学校党委长期坚持每月党委中心组学习制度和周二下午党内组织生活和职工政治学习制度,认真组织党员干部和职工群众学习党的以来和省委十次党代会会议精神,认真开展理想信念教育、艰苦奋斗教育,重点抓好领导干部的廉洁自律教育,着力提高党员干部的思想政治素质,严格遵守党的纪律。通过长期坚持不懈的学习教育,广大党员干部的政治思想素质得到进一步提高,廉洁从政的自觉性进一步增强。
二是积极开展“创先争优”活动,不断加强广大党员廉洁自律教育。20xx年在全校党组织和广大党员中开展了创先争优活动。通过开展“党组织争创党建先进”、“教师争做师德标兵”,“学生党员争当成才表率”活动和设立党员教师教学示范岗、党员职工服务示范岗、党员学生学习示范岗等,努力做到“五好四强”和“五带五争”。通过创先争优活动的开展,党员干部在廉洁自律方面率先垂范,对党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步提高思想政治素质,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力起到了重要的作用。
三是深入开展党的群众路线教育实践活动,使党员干部受到了深刻的党风党纪教育。20xx年在我校广大党员干部中深入开展了党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕为民务实清廉的要求,以整风的精神积极开展批评与自我批评,达到了提高认识、统一思想、帮助同志、增进团结、明辨是非、促进作风转变的目的。
四是扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决领导干部“不严不实”问题。20xx年在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持正身、守规、善为,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。
五是加强警示教育,不断增强广大党员干部拒腐防变的意识。先后组织全校处级以上干部观看了警示教育片《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》;向各中层单位领导干部和校领导发送警示教育读本《忏悔实录》;邀请省纪委领导为全体中层以上领导作党风廉政建设报告;组织全校中层以上领导干部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安监狱参观,实地接受警示教育;及时布置学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。多年来,一直坚持为全校中层以上干部订制《廉政台历》和为中层单位党组织订阅《廉政瞭望》杂志;坚持在节假日前夕向全校处级以上领导干部转发省纪委廉政短信等多种措施,对党员干部起到了经常性警示教育的作用,不断增强了广大党员干部拒腐防变的意识。
3.完善机制,把权力关进制度的笼子。
一是不断完善预防机制。20xx年学校党委制定了《健全完善领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”机制实施意见》。对领导干部苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。进一步形成预防、监督、挽救于一体的适应我校建设和发展需要的党风廉政建设的整体格局和长效机制。
二是不断完善运行机制。以学校《章程》作为依法办学、自主管理的基本准则,先后修订完善了议事决策、教学科研、干部人事、国资基建、财务管理、学生教育等方面的管理制度,制定了《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》,进一步完善了现代大学管理制度体系,提高了科学化管理水平,规范了办学行为。
三是不断完善考核机制。坚持学校领导班子及其成员、全体中层领导干部述职述廉制度;坚持处级领导干部任前谈话制度;坚持处级领导干部经济责任审计制度。20xx年以来,对196名轮岗交流和提任的处级领导干部进行了任前谈话,新任的处级领导干部签订了《廉政承诺书》,对35位处级领导干部进行经济责任审计。
四是长期坚持校领导周三下午接待群众日制度和民主党派双月座谈会制度,认真做好书记校长信箱和师生来信、来访、来电的处复工作。
(二)聚焦主业,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的监督责任。
学校纪委按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出主责主业,勇于改革创新,认真履行监督执纪问责职能,全力推进惩防体系建设。对重点领域、重点部门完善监督措施,健全监督体系,努力做到对权力运行的全面监督。构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,努力建设风清气正的政治生态,为学校的进一步发展提供坚强的政治保障。
1.拓宽监督渠道,不断加大从源头预防腐败的工作力度。
一是加强党内监督。充分发挥上级党组织对下级党组织和部门党组织对党员干部的监督作用,深入开展党纪党规以及行政法规教育、党风廉政建设和反腐倡廉教育,不断提高广大党员干部的思想政治觉悟和廉洁自律的自觉性。形成了对全校党员干部遵纪守规“自上而下”的监督。
二是加强民主监督。充分发挥工会、教代会民主管理、民主监督的作用,认真落实教职工代表大会制度,定期召开教职工代表大会和工会会员代表大会,积极推进二级教代会制度建设,坚持民主党派双月座谈会制度。对学校重大决策和涉及广大师生员工切身利益的重大问题、及时公开听取征求各方面的意见,扩大教职工的知情权、参与权和监督权,不断强化“自下而上”的监督。
三是加强群众监督。采取设立举报箱、电子信箱、公布举报电话等,广泛收集和听取广大师生员工对党员干部的意见和反映,及时掌握了解党员干部违规违纪的情况和线索。
四是加强舆论监督。充分发挥校报、校园电视、网络、社会新闻媒体的作用,对党员干部进行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣传优秀党员的先进事迹,对发现有不廉洁行为的苗头及时进行舆论监督,起到了“扶正祛邪”的作用。
2.强化职能监督,不断加大对重点领域和重要环节的防控力度。
一是加强对干部选拔任用的监督。按照《处级领导干部选拔任用管理办法》、《非定向处级领导后备干部选拔办法》、《科级领导干部选拔任用管理办法》和《管理岗位职员聘任管理办法》等相关规定,对干部选拔任用的动议、提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等关键环节进行监督,坚持任前廉政谈话制度,坚持对新任处级领导干部签订《廉政承诺书》制度。在处级领导干部的选拔任用和五、六级职员聘任工作中,纪检、组织部门组成考察组,通过民主推荐、民主测评和个别谈话等方式进行考察。坚持“一报告两评议”制度,加强干部选拔任用工作全过程监督,提高选人用人公信度。20xx年以来共提任处级领导干部137人,纪委都认真履行了监督审查职能。
二是加强对基建工程、物资设备采购的监督。按照《基本建设管理办法》和《国有资产管理办法》,对基建工程招投标和大宗物资设备采购进行监督,对基建工程招标、施工过程和竣工结算等进行了全程监督。尤其在成都校区建设过程中,派出纪检干部进驻建设指挥部,对建设工程进行全程监督。同时,充分发挥审计的职能作用,对“4·20”灾后重建(维修)工程及学校重点工程项目的进行全过程跟踪审计。20xx年以来审计灾后重建及基建维修工程405项,送审金额11.8亿元、审减金额8937.6万元。通过监督,严格控制工程造价,严把质量关,进一步规范工程项目的管理,为学校节约了大量资金。
三是加强对财务管理的监督。按照《关于严肃财经纪律进一步加强财务管理的通知》和《差旅费管理办法》,进一步完善“三公”经费及政府采购经费的管理使用制度,充分利用审计手段对财务收支情况和国有资产保值增值情况进行检查,以进一步维护财务的安全和提高资金的使用效率。
四是加强对招生考试的监督。学校成立招生工作纪检监察组,在招生录取工作期间,纪检部门专门抽调人员到录取场轮流值班,积极开展招生信访咨询和对招生现场实施执法监察工作。
3.畅通信访渠道,积极开展信访受理和核查工作。
通过设置意见箱、公开举报电话、电子邮箱和纪委书记邮箱等多种形式畅通师生反映问题的渠道。广泛听取收集师生员工的意见和反映。20xx年以来,共受理群众来信来访39件,其中涉及党员干部违反中央八项规定的举报1件,上级交办的案件11件,已按要求及时进行了调查处理和回复,并对违纪的党员干部进行了纪律处分或处理。按照20xx年省委第一巡视组对我校的巡视检查、审计厅20xx年对我校财务收支和20xx年对学校主要领导经济责任审计中发现的问题和整改要求,进行了逐一调查核实,提出了整改措施和处理意见,并一一整改落实。
4.加强队伍建设,进一步提高纪检干部的政治和业务素质。
一是对学校纪检监察审计机构进行了调整,增加了人员编制。20xx年,学校将原监察审计处拆分为监察处和审计处,增设工程审计科和财务审计科。20xx以来共有5位同志充实到纪检监察审计部门工作。
二是在学校纪委委员、纪检监察干部和各党总支、直属党支部纪检委员中开展了为期一年的“能力素质、思想作风和基层组织建设”三项建设活动。通过活动的开展,纪检监察干部的能力素质得到进一步提高,思想作风进一步改进,队伍建设进一步加强。
三是在学校纪检监察干部、校纪委委员、纪检委员中开展“创三优、铸利剑、树新风”活动,制定了四川农业大学《关于开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动的实施方案》。通过活动进一步强化了纪检监察队伍的作风建设,不断增强自觉自律自强的意识,提升了干部的精气神。
四是积极组织和选送纪检监察干部参加上级纪委和审计部门举办的业务培训,提高纪检队伍的素质和能力。
五是对校纪委委员和纪检监察干部进行了会员卡的清理,16位同志作出了零持有报告,10名纪检监察干部签订了《纪检监察干部公开承诺书》。
(三)联系实际,积极开展正风肃纪专项治理。
1.切实整治文山会海。建立会议报批制度,健全了中层单位和领导干部、教职工考核机制,预防和纠正了滥用“一票否决”问题。
2.整治门难进、脸难看、事难办。完善和落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。经治理,迟到早退、服务态度不好等情况大幅度减少,管理服务人员的服务质量显著提高。
3.严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,节日期间用公款送礼等行为。在全校副处级以上党员领导干部中开展了“会所中的歪风”专项整治工作,151名副处级以上党员领导干部全部作出了《不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》。在全校副科级以上领导干部中开展了收受红包礼金问题专项整治工作,338名副科级以上领导干部全部签订了《拒收不送红包礼金承诺书》。在全校教职工中认真开展了会员卡专项清退工作,1966名教职工全部作出了零持有报告。
4.开展“三公”经费清理整治工作,认真清理超标配备公车、多占办公用房的行为。学校建立健全了公务接待审批制度,落实公务接待清单制度,严格执行公务接待标准,严格控制因公出国(境)和公务用车。经过三年整改整治,学校“三公”经费同比下降60.3%。
5.开展认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的工作。根据省教育纪工委提出的重点关注十个方面问题,结合学校实际,制定了四川农业大学《关于认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的工作方案》。提出了学校重点查找和解决发生在师生身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压师生等“四风”问题;违反中央八项规定、省委省政府十项规定和学校党委《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》的问题;违反师德师风“十条禁令”和“七种行为”的问题;经费管理和使用上的违规违纪问题;招生中的违规违纪问题;工程建设、物资采购、招投标领域的违规违纪问题等6个方面的问题。各单位均结合自身实际,制定了本单位的实施方案,通过查找问题、调查处理、总结提高三个阶段,采用宣传教育、一线走访、调查研究、发放问卷、畅通渠道等形式,发现和解决了一些苗头性问题,并进行了整改。
(四)积极作为,协助党委开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。
1.积极协助党委深入开展党的群众路线教育实践活动。
一是成立了以校纪委牵头的督导组,并组成了由校纪委委员、专职纪检监察干部和部分基层党组织纪检委员参加的十个督导工作小组。对全校43个中层单位领导班子和141名中层领导干部进行了督导和民主测评,并对测评结果进行了书面反馈;向全校公布了校纪委的电子邮箱、联系电话、通信地址和设置意见箱,广泛听取和收集广大师生员工的意见建议;对校领导班子“四风”问题的群众认可度进行民主测评;两次对全校中层领导班子在“四风”方面存在的突出问题进行了收集,梳理出存在的主要问题397条;撰写出《四川农业大学党风廉政建设存在的问题及对策》调研报告;各督导小组认真开展了对各中层单位领导班子民主生活会督导工作,对班子及成员的对照检查情况进行了认真的点评。为教育实践活动的顺利开展和确保专题民主生活会的质量发挥了监督保证作用。
二是为开好学校领导班子及成员专题民主生活会,由校纪委牵头,分别采取在三校区设置意见箱、校领导召开分管和联系单位座谈会、个别访谈、在全校师生中征求意见,分别召开民主党派、工会、教代会、离退休职工代表座谈会以及在地方党政相关部门、学生家长中征求了意见,听取收集意见共462条,经分析汇总梳理出不重复的意见158条。
2.积极协助党委开展“三严三实”专题教育。
紧扣“三严三实”主题,围绕立德树人、办好中国特色社会主义大学这个中心任务。通过座谈走访、网络平台、设立意见箱、公布监督电话和邮箱等形式,广泛征求各基层党组织、党代表和师生代表的意见建议。共收集整理意见建议55条,为开好学校领导班子“三严三实”专题民主生活会奠定了良好基础。
20xx年以来,在校党委和上级纪检部门的领导下,认真贯彻落实党委的主体责任和纪委的监督责任,学校党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,为我校建设和发展提供了有力的保障,同时,也得到了上级部门的充分肯定。这些成效的取得,是上级纪检部门和学校党委坚强领导的结果;是党政齐抓共管,各级党组织和各单位共同努力的结果;是广大党员干部、全校师生员工大力支持和积极参与的结果;是纪检监察干部兢兢业业、默默无闻和无私奉献的结果。在此,我代表校纪委,向积极支持纪检工作的各级党组织、广大党员干部和全校师生员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
二、过去五年工作经验和体会。
过去的五年,在学校党委和上级纪委的领导下,在同志们的不懈努力下,在加强我校党风廉政建设和反腐倡廉工作的过程中,积累了一些经验。
(一)必须认真落实党委的主体责任,党风廉政建设和反腐倡廉工作才能顺利开展。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,是全党的共同任务,具有政治性、政策性、实践性等特点,重在建设、贵在落实。实践证明,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠师生员工的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,是党风廉政建设和反腐工作顺利开展的基础和保障。只有党委、行政高度重视,纪检工作才能顺利开展,卓有成效。
(二)必须坚持领导带头、率先垂范,党风廉政建设责任制才能得到有效落实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,领导干部要从自身做起,严格遵守《党章》、《准则》、《条例》及相关法律法规,带头落实党风廉政建设责任制,带头接受党组织和师生员工的监督,绝不以权谋私,要求别人不做的,领导干部必须坚决不做,要求别人做到的领导干部必须首先做好。否则,就会上梁不正下梁歪。学校的党风廉政建设和预防腐败的工作就无法顺利进行。
(三)必须建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,才能从源头上预防和治理腐败。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。坚持科学性、系统性和可行性相统一,坚持理论与实际相结合。既要严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,更要注重预防,通过不断加强教育,完善制度,强化监督,从源头上预防和治理腐败,才能产生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。
(四)必须坚持紧密联系实际,才能为学校的中心工作起好保驾护航作用。
纪检工作必须在党委的统一领导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,把党风廉政建设和预防腐败工作放在学校改革发展的大局中来认识和把握,紧密联系学校工作实际,始终服从和服务于学校改革发展大局。积极研究影响学校改革发展稳定的突出问题和教职工关心的热点问题,制定工作对策,及时采取有效措施。正确处理党风廉政建设和预防腐败工作与学校教学、科研和管理工作的关系,切实把维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为出发点和归宿,把反腐败工作寓于各项制度机制之中,才能为学校的建设发展发挥好保驾护航作用。
(五)必须加强职能监督,才能有效遏制腐败现象的滋生。
学校纪检监察部门充分发挥监督职能,进一步加强对干部选拔任用、招生考试、财务管理和物资采购、基建工程招标、施工过程和竣工结算等重要领域和重点环节的监督,为预防腐败现象的发生起到了重要的监督作用。尤其是充分发挥审计监督的职能作用,积极开展了对基建(维修)工程项目的全过程跟踪审计,严把工程质量关,严格控制工程造价,为资金的合理使用发挥非常重要的作用。实践证明,必须加强纪检监察部门的监督职能,才能更加有效地预防腐败行为的发生。
各位代表、同志们,在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我校党风廉政建设和预防腐败工作与上级纪委、学校党委的要求和师生员工的期盼还存在一定差距。其主要表现在:一是有的领导干部和党员对加强党风廉政建设的重要性还缺乏足够的认识;二是少数单位的领导干部落实党风廉政建设的责任意识还不够强,对党风廉政建设责任制的考核和责任追究制度还需进一步完善;三是个别党员干部的法纪观念还比较淡漠,对相关规章制度的执行还不够到位,缺乏主动接受监督的自觉性;四是监督的范围和内容还不够全面彻底,有时存在被动监督的现象。对此,我们必须高度重视,并着力加以解决。
三、今后工作的建议。
坚决反对腐败,建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。党的以来,以为的党中央改进作风、惩治腐败的态度坚决、意志顽强。在新的历史条件下,落实全面从严治党、强化党内监督的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,全体党员干部一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然复杂、任务依然艰巨繁重,保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场输不起也不能输的攻坚战。
当前和今后一个时期,我校党风廉政建设和预防腐败工作必须全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中和xx届中纪委六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列讲话精神。以党章为根本遵循,以党纪为根本准绳,严格执行《准则》和《条例》,紧紧围绕学校中心工作,服务改革发展大局。坚定信心,开拓创新,锐意进取,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。进一步深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,切实加强我校党风廉政建设和预防腐败工作。
(一)坚持责任落实,完善领导体制和工作机制。
坚持深入落实党委管党治党的主体责任和纪委依规治党的监督责任,充分发挥党的领导核心作用,是全面从严治党的根本要求。各级党组织要深刻认识主体责任的“牛鼻子”地位,以高度政治责任感,自觉落实主体责任。纪委要强化监督执纪问责,全力以赴落实监督责任。在巩固已有成绩的基础上,进一步深化认识、抓好落实,切实把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
建立责任追究机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的责任追究制度,使问责形成制度、成为常态。完善党风廉政建设责任清单,落实述责述廉、责任督查考核,针对薄弱环节不断完善制度建设,扎牢规范权力运行的笼子。
建立容错纠错机制,把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开,把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开。旗帜鲜明地为干事创业者鼓劲,为改革创新者助力。
(二)严明党的纪律,确保学校各项工作稳步推进。
党的纪律是党的事业取得胜利的根本保证。各级党组织和广大党员干部要自觉尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》,把维护党章和党内法规作为首要任务,把党的纪律融入教学、科研、管理和服务工作中,融入到党风、校风、教风和学风建设中。各级领导干部要带头增强党性,遵守党纪党规,履行党章规定的义务,把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位,确保学校各项改革发展的稳步推进。
充分认识新形势,正确把握新常态。广大党员和干部要树立坚定的理想信念宗旨,始终把纪律和规矩挺在前面,从思想上筑牢防线,从行动上守住底线,决不碰党风廉政的红线。
加大对贯彻落实党的教育方针、执行学校重大改革和决策情况的检查力度,认真开展执纪监督和行政监察,确保学校政令畅通。
进一步建立和完善对重点部门、重大事项、关键环节进行监督的制度机制,拓宽监督范围,加大监督力度,规范监督程序。
(三)完善制度建设,加强对权力运行的监督制约。
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。认真贯彻落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、约谈和诫勉谈话等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。建立健全科学决策、民主决策机制,畅通师生员工参与管理的渠道,在决策和管理中集中民智,体现民意。
加强日常监督,督促领导班子及其成员、党员、干部严格遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律,规范权力运行。坚持问题导向,细化权力清单,加强对贯彻执行“一岗双责”的监督检查。突出对领导班子和领导干部特别是一把手的监督,突出对重点部门和关键环节的业务监督工作,突出对权力的制约和监督。
加强廉政风险防控,抓早抓小,深入推进“阳光治校”,严把基建(维修)工程、物资采购、招生考试、科研经费、财务管理、干部选拔任用等重点“关口”。
(四)严格执纪审查,严肃查处违反党章党规党纪行为。
执纪审查是纪检监察部门的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要用铁的纪律整治顶风违纪行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头,严格责任追究。
运用监督执纪“四种形态”,以重处分、重大职务调整、立案审查等手段筑牢“不敢腐”笼子,以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施强化“不能腐、不想腐”意识。增强党纪的存在感,提高制度执行力,让党员将党纪内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循,达到惩前毖后、治病救人的目的,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
加大工作力度,健全信访举报工作机制。充分利用党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督,广泛收集听取师生员工的意见和反映,拓宽信访举报渠道,及时了解掌握党员干部违规违纪的情况和线索,不断完善信访举报和发现问题线索的工作机制。认真核查上级组织交办和群众反映的线索,无论什么人,无论什么职务,只要有违规违纪行为,一经查实,严肃处理,决不姑息。
树立正确执纪导向,严肃责任追究。既要对违规违纪、不作为、乱作为者追究责任,也要对诬告、陷害、无中生有影响学校改革发展者严肃追责。为干部澄清是非、消除影响,调动和保护干部工作的积极性。
(五)强化作风建设,构建风清气正文明和谐校园。
作风建设永远在路上,优良的党风是凝聚党心民心的强大力量。紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委省府十项规定和学校九项规定不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以党风带校风转教风促学风,构建风清气正文明和谐校园。
坚持抓党风,树新风。把贯彻《准则》和《条例》作为改进作风的重要抓手,进一步加强师德师风和校园廉政文化建设,坚持以德为先、立根固本,推动思想上的返璞归真、固本培元,扎实解决好发生在师生身边的“四风”和反映强烈的问题。
坚持驰而不息抓“四风”。“四风”问题具有很强的顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就,不可能短期内解决所有问题。要一个节点一个节点,抓细节,抓具体,有重点。要经常抓、抓经常,抓出习惯。
坚持抓深化抓创新。经过三年多锲而不舍的努力,作风建设取得了明显成效。但一些“四风”问题虽然在面上有所好转,却也存在花样翻新、隐身变形的现象。防止反弹回潮,解决深层次问题的任务还很重。要进一步创新监督方式,激发群众监督正能量,发现一起、查处一起,绝不手软。
(六)加强纪律教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
加强教育,增强党员干部拒腐防变能力,是防治腐败的重要基础。突出守纪律讲规矩,不断提升党员干部的思想政治素质和政治理论水平,进一步增强遵纪守法的自觉性和廉洁自律意识。
继续强化中心组集中学习、领导干部上党课、开展专题培训和警示教育等,强调“两个责任”重要性的认识,强化对党员干部思想道德、党性修养和党纪国法教育。巩固已有成果,积极开展“两学一做”学习教育活动。
充分发挥微信、短信等新闻媒体的作用,深化示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,建立健全分层分类的施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。
(七)加强队伍建设,不断提升履职尽责能力。
进一步强化纪检监察干部政治理论学习和党性修养,打铁还需自身硬,信任不能代替监督。用严的纪律、实的作风建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
进一步加强纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设,不断完善纪检监察部门机构设置和人员配置。逐步在设立党委的各教学科研单位建立纪律检查委员会,进一步健全完善纪检监察组织系统。
进一步完善工作思路、改进工作方式方法。按照“转职能、转方式、转作风”的要求,健全专兼职纪检监察干部教育培训、实践锻炼、轮岗交流、工作激励的制度机制,不断提高科学履职的能力和水平。完善纪检监察干部职业道德规范,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识。健全纪检监察部门内部监督制约机制,坚持内部制约与外部监督相结合。建立健全提前预防、及时发现、严肃处理的岗位监督机制,严肃纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部的党性修养和作风养成,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
各位代表、同志们,我校党风廉政建设和预防腐败工作面临的新形势、新任务和广大师生员工寄予的新期望,工作任务仍然十分艰巨,让我们在学校党委和上级纪委的领导下,以更加坚定的信心、积极的工作态度和强有力的措施,不断开拓进取,锐意创新,进一步加强党风廉政建设和预防腐败工作,为建设风清气正文明和谐的有特色高水平一流农业大学提供坚强有力的保障!
在区纪委上所作的工作报告篇十四
高校纪委履行监督责任是新的社会历史形势下,强化高校党风廉政建设、推进高校治理现代化的必然要求。本站小编为大家整理了一些高校纪委。
希望对你有用!
同志们:
刚才学校党委张书记结合上级会议精神,对我校今年的党风廉政建设工作作了总体部署,并提出了明确要求,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,受校党委的委托,我简要总结20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾。
规章制度。
修订完善、经济责任和基建工程审计、学生奖助学金专项督查、案件查办等工作中有特色、有亮点。主要体现在五个方面:
第一,党风廉政建设主体责任落实到位。一是学校始终坚持把反腐倡廉建设工作纳入学校党政班子的议事日程,专题研究,统一部署。校党委于20xx年年初专题研究了度党风廉政建设工作,并及时召开了党风廉政建设工作安排部署会议,做到党风廉政建设工作与教育、教学、科研、管理工作同部署、同落实。二是按照分类指导原则层层签订责任书,分解细化学校与上级签订的责任书内容,把任务落实到分管领导,把责任分解到牵头、协办部门的职责中;坚持把党委班子成员和二级党委(党总支)主要负责人一起纳入签责范围,明确了年度党风廉政建设工作任务和要求。三是校党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任,做到了年初有部署,中期有检查,年终有考核,并对定为合格及以上的签责党组织和牵头协办部门进行了表彰奖励。
第二,党风廉政宣传教育扎实有效。一是组织了以“严纪律、转作风、促改革”为主题的第14个“党风廉政宣传教育月”活动,组织开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、《廉政准则》和《纪律处分条例》共7次中心组学习。二是组织党员领导干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“红色传承”教育基地接受现场教学感悟,到楚雄监狱和州委党校参加警示教育,听取了多场专题辅导报告,撰写了学习体会;组织了处级以上干部就落实“两个责任”的实施办法、“七个关口”风险防控具体要求及我校廉政风险防控工作措施等内容进行了理论知识测试;组织开展了全校纪检监察干部业务培训,进一步增强了纪检监察干部监督执纪问责的能力水平。三是打造了校园反腐倡廉宣传教育和舆论环境,20xx年共报送反腐倡廉信息11条、简报23期、网评文章12篇,在校园网上刊播了16条反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大赛中取得较好成绩。
第三,廉政风险防控措施不断完善。一是在20xx年编印《廉政风险防控工作手册-1》的基础上,我校又制定了学校《党委党风廉政建设主体责任实施办法》、《纪委党风廉政建设监督责任实施办法》、《纪委工作规程》、《科研项目结题经费决算审计操作规范及要求》等制度。二是认真清理了学校80个纪检监察审计法规制度,编印了《楚雄师范学院纪检监察审计法规制度汇编-4》,收录规章制度共88个,其中,废止了不适应形势发展的10个规章制度,对执行过程中存在遗漏、操作性不强的70个规章制度进行了补充、修订,新编入了18个规章制度,进一步完善了学校廉政风险防范制度。
第四,作风建设稳步推进。一是严格遵守党的纪律,认真执行学校《党委会议事规则》、《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等规章制度,20xx年学校共召开党委会18次,党委专题会议2次,校长办公会11次,研究决策重大事项227项。二是进一步规范了公务接待,从20xx年12月1日起,一律不得用公款赠送礼品土特产,一律在学校食堂按有关规定进行必要的公务接待,一律不得报销在校外接待的餐票;20xx年学校压缩“三公”经费79.86万元,与20xx年相比下降24%;对30个二级部门主要负责人进行了廉正谈话,进一步增强了干部的廉洁自律意识。三是抓好元旦、春节、楚雄州庆假日、五一节、教师节、中秋节、国庆节、楚雄彝族年期间的专项督查,坚决刹住节日期间的不正之风;认真组织开展了198名科级及以上领导干部严禁收送“红包”的承诺,抓好《关于严禁教师违反规定参加谢师宴、接受谢师礼的通知》的落实,进一步加强了师德师风建设。
第五,监督执纪问责成效明显。一是严格执行民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格执行学校党政主要领导“四不一末”制度,学校党政主要负责人3次听取纪委工作专题汇报。二是通过开展处级干部经济责任审计、年度述职述廉和民主测评、诫勉提醒谈话、填报《领导干部个人有关事项报告表》,对领导干部执行廉洁自律的情况进行了有效督查。三是通过对近三年绩效工资、科研经费和固定资产三项工作进行了专项督查,梳理出了3类12个整改事项,并认真进行了整改;同时,对执行八项规定精神不坚决、不彻底的问题进行了清理、整改。四是通过对招标、询价验收、资产报废、招生招考、等级考试、教育收费等监察,以及工程竣工决算、科研项目结题等审计,进一步加强了对重点领域、关键岗位、重要工作环节的监督制约,及时纠正了发现的问题。五是规范处理信访举报件,过去一年,我们对以来反映我校干部的问题线索共27件进行了全面清理,已全部了结。其中,20xx年共收到信访举报件13件(含重复举报件2件),经调查,失实7件,查实给予被举报人行政问责3件、行政记过处分1件,全部按规范程序进行了妥善处理,初信初访办结率达100%。在充分肯定上述成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题。例如,极个别干部在执行财经纪律方面,底线思维和红线意识不强,有时存在惯性思维,公务接待还不够规范,赠送礼品、土特产还未完全杜绝,违规收取班费还时有发生。对于这些问题和不足,我们将进一步加强对干部财经纪律的宣传教育,严格执行制度规定,提高资金使用效益,促进学校事业发展。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年总体要求是:深入学习党的xx届五中全会、系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和20xx年全省教育系统党风廉政建设工作会议的决策部署,紧紧围绕学校中心工作,以宣传教育、监督检查、防控惩治为主线,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,持之以恒落实中央八项规定精神,巩固“四风”治理成果,探索创新工作方法,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为推进学校内涵发展、转型发展、特色发展、创新发展提供坚强的纪律保障。下面,我讲五点意见:
第一,加强党的领导,落实全面从严治党责任。一要深入开展“。
两学一做。
”学习教育,把学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员学习教育作为全校各级党组织的首要任务,进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,引导和督促广大党员干部严格执行“六大纪律”,严守政治纪律和政治规矩。二要认真贯彻落实党管意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉抵制错误言论;要强化政治责任,坚持领导干部听课制度,定期检查了解思想政治理论课教育教学情况,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权;要强化阵地管理,严把教材内容审核关,加强对学报校报、专报简报、宣传橱窗、校园网站等媒介的审核检查,及时发现教学科研、讲座论坛、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题,严明政治纪律,维护政治安全。三要深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”的“三进”学习教育,通过课堂主渠道教学、业余党校团校、校园媒体宣传,结合党团组织学习、专题辅导报告、学生社团志愿服务、始业教育、毕业教育等活动,加强广大师生党的基本知识学习教育,增强热爱党、拥护党的意识;要充分依托学校各签责部门和群团组织,结合贯彻落实“两个责任”季度要报要求,通过报告会、研讨会、校园网、宣传栏、讲座、论坛、演讲、展览等方式,开展丰富多彩的校园廉政文化活动;要指导督促各校属党组织,结合实际,开展各具特色的党风廉政宣传教育活动,为全面从严治党打下坚实的基础;要深入开展纪检监察工作理论研究,提交一批理论研讨文章,推动反腐倡廉实践创新和理论创新,做好“两个责任”季度要报,及时编印工作专题简报、专项纪律检查通报,切实推进学习教育活动的深入开展。
第二,加强党内监督,始终把纪律和规矩挺在前面。一要严明党的纪律,要在全校广大党员特别是党员领导干部中组织开展“一准则三条例”的学习宣传活动(中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》和《党内监督条例》),深刻理解纪严于法、纪在法前、纪法分开的内涵,把遵守党的政治纪律摆在更加突出的位置,用“六大纪律”约束管控广大党员,尤其要教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、纪律意识和规矩意识。二要严格执行党内监督制度,要认真贯彻落实民主集中制,落实“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,落实约谈、诫勉谈话、民主生活会、领导干部民主评议、述廉述责、重大事项报告和个人事项报告等制度,对有轻微违规问题的干部要及时批评教育,帮助其认识错误,在组织生活会上自我检讨,让批评与自我批评成为党内生活的常态;对巡视、审计中发现的领导干部“四风”和廉洁自律问题,在民主生活会上剖析批评,认真进行整改。三要加强对“一把手”的监督,要结合《云南省党政领导班子“一把手”监督办法》的贯彻落实,进一步加强对“一把手”落实上级重大决策部署、坚持民主集中制、践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求、执行选人用人规定、落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、执行“六个严禁”、加强干部教育管理、重大问题请示报告、对亲属及身边工作人员管理以及遵守社会公德和社会交往10个方面的监督;要进一步加强对大额资金分配、资质资格评审、基建工程项目、大宗物资采购、校产管理等重点岗位干部的监督。校党委及纪检监察部门要把各学院、部门党政“一把手”作为监督重点,坚持定期不定期约谈提醒,加大干部轮岗交流力度,防止长期定岗带来的廉政风险,保护干部廉洁从政。四要加大问责力度,要进一步健全责任追究定期报告、典型问题通报制度,以问责常态化促进履职尽责到位;对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”问题、腐败问题和损害师生利益问题多发频发,选人用人失察,巡视、审计、专项治理整改不落实的部门,按照“一案双查”的要求,严肃追究主体责任和监督责任、直接责任和领导责任。
第三,加强纪律审查,认真落实“专项纪律检查年”的要求。一要看住“关键少数”,要认真组织召开全校监察工作会议,继续深化“三重一大”事项决策和“七个关口”风险防控制度的贯彻落实,切实加强对重点项目、重要环节和关键岗位、重点岗位干部的监督,进一步规范学校各项工作办事流程。二要开展专项督查,要通过奖助学金、教育收费、招生录取、科研经费、授课纪律、校园安全等专项纪律检查,严格执行中央“八项规定”精神。三要开展正风肃纪专项检查,要整治节日不正之风,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼品礼金、出入私人会所、借婚丧喜庆敛财等问题。四要按照省委巡视组今年7月前完成对高校巡视全覆盖的统一部署,积极配合做好对我校的巡视工作,切实抓好对发现问题的整改落实监督检查工作。
第四,加强重点部位监管,切实履行监督责任。一要贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,进一步加大信息公开力度,特别要公开诸如干部任用、人员招聘、职称评定、招生录取、出国出境、经费预算、“三公”经费、学生资助、基建项目、物资采购等重要信息,提高公开的覆盖面和时效性,认真受理信访举报,强化日常监督,切实纠正发生在师生身边的不正之风。二要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,对学校干部选拔任用和管理工作进行监督,特别要加强对我校第五轮处级干部聘任工作重点环节的监督;要通过专题民主生活会,重要情况通报会,以及干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈、重大事项报告、个人事项报告等党内监督制度,加强对领导干部廉洁自律的监督。三要进一步加强对重大基建工程项目和大宗物资、教材图书、军训服装采购等重要事项的招标监督;要加大招生考试监察工作力度,切实规范学校招生考试行为,积极推进招生考试“阳光工程”。四要按照内部审计与外部审计相结合的原则,通过干部经济责任(离任)、工程项目结算、后勤总务部经营状况、科研项目结题经费决算等审计,进一步强化对财务预算管理、大额经费使用等关键环节的监督检查,充分发挥审计监督的作用。五要坚决贯彻落实《准则》和《条例》,紧紧盯住违反“六大纪律”的行为,准确把握和运用好“四种形态”。
第五,加强纪检监察队伍建设,做忠诚干净担当的表率。一要切实加强纪委领导班子及纪监审部门建设,协助、督促党委履行好主体责任,全面完成学校党风廉政建设和反腐败工作任务。二要加强对二级党组织纪检委员的领导和工作督导,切实落实基层党风廉政建设,做好“七个关口”风险防控工作。三要积极派员参加上级组织的纪检、监察、审计知识业务培训,特别是加强纪律审查、谈话函询、信访办理等业务培训,聚焦监督执纪问责、实践“四种形态”,转变理念思路,不断提高纪检监察干部的监督执纪能力。四要加快纪检监察“制度+科技”管理监督信息平台建设,以校园网为依托,抓住“两个责任”、风险防控、信访举报、电子监察、审计监督、教育培训、综合管理七个模块,逐步实现监督执纪问责工作网上实时动态监控。五要坚持严管就是厚爱,监督者更要自觉接受监督的工作理念,严格执行纪律审查工作人员行为准则“八项纪律”,做遵守纪律的标杆,保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。
同志们,一分部署,九分落实。今年党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键在于落实。希望各学院、各部门,特别是主要负责同志要认真落实主体责任,真抓实干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为学校建设发展营造风清气正的良好育人环境!
各位代表、同志们:
我谨代表本届中共四川农业大学纪律检查委员会向大会报告五年来的工作情况和对今后工作的建议,请予审议。
一、过去五年的工作回顾。
本届纪律检查委员会自20xx年7月选举产生以来,在学校党委和上级纪检部门的领导下,在各级基层党组织和广大共产党员的积极支持和参与下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、中纪委以及省委、省纪委和省教育纪工委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的规定和要求,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断强化党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任,按照“教育为先、筑牢防线;制度规范、防患未然;监督到位、防微杜渐;严查违纪、惩治腐败”的工作思路,在教育、制度、监督和惩防腐败方面做了大量卓有成效的工作,为推进我校建设和发展提供了坚强有力的保障。
(一)加强领导,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的主体责任。
学校党委始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,把贯彻落实党风廉政建设责任制与教学科研、管理服务、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
1.高度重视,让党风廉政建设责任制落地生根。
一是成立《四川农业大学惩治和预防腐败体系建设领导小组》,由党委书记任组长,党委副书记、校长和纪委书记任副组长,其他校领导和相关职能部门负责人为成员,确保了对党风廉政建设工作的坚强领导。
二是制定《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉责任分工》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分别落实到了分管校领导、责任单位和责任人,把“一岗双责”、“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”落到了实处。
三是一把手认真履行第一责任人职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持年初召开党风廉政建设专题会议,党委书记亲自作报告,亲自部署当年的党风廉政建设工作,要求各级党组织要把党风廉政建设工作作为重要工作抓紧抓好抓落实。并分别于20xx年、20xx年、20xx年和20xx年学校党政领导副职与正职、各中层单位党政主要领导与学校党政主要领导分别签订了《党风廉政建设责任书》,按照党风廉政建设责任制责任分工的要求,在《责任书》中明确规定,实行党政“一把手”负总责和“一岗双责”,把党风廉政建设责任制层层分解到了位,落实到了人。
四是率先垂范,领导带头履行党风廉政建设责任。学校领导班子成员带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头签订《责任书》,带头执行相关规定,不利用手中的权力干预或插手基建工程、物资设备采购、招生和干部选拔任用等工作,带头接受监督、自觉接受党组织和群众的监督。长期坚持党委会和校务会议制度、年终述职述廉制度、领导班子民主生活会制度、接待群众和民主党派双月座谈会等制度。根据各自的具体分工,每一位班子成员都明确自己抓党风廉政建设的工作职责,在工作中做到亲自组织分解任务,明确分管中层单位每一位班子成员的责任;主持召开专题会议,听取分管单位党风廉政建设的工作汇报,研究部署党风廉政建设工作并督促落实;亲自参加分管单位领导班子民主生活会,及时了解和掌握党风廉政建设的情况。
2.注重教育,不断提高党员干部对党风廉政建设和预防腐败工作重要性的认识。
一是加强学习教育,不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。学校党委长期坚持每月党委中心组学习制度和周二下午党内组织生活和职工政治学习制度,认真组织党员干部和职工群众学习党的以来和省委十次党代会会议精神,认真开展理想信念教育、艰苦奋斗教育,重点抓好领导干部的廉洁自律教育,着力提高党员干部的思想政治素质,严格遵守党的纪律。通过长期坚持不懈的学习教育,广大党员干部的政治思想素质得到进一步提高,廉洁从政的自觉性进一步增强。
二是积极开展“创先争优”活动,不断加强广大党员廉洁自律教育。20xx年在全校党组织和广大党员中开展了创先争优活动。通过开展“党组织争创党建先进”、“教师争做师德标兵”,“学生党员争当成才表率”活动和设立党员教师教学示范岗、党员职工服务示范岗、党员学生学习示范岗等,努力做到“五好四强”和“五带五争”。通过创先争优活动的开展,党员干部在廉洁自律方面率先垂范,对党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步提高思想政治素质,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力起到了重要的作用。
三是深入开展党的群众路线教育实践活动,使党员干部受到了深刻的党风党纪教育。20xx年在我校广大党员干部中深入开展了党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕为民务实清廉的要求,以整风的精神积极开展批评与自我批评,达到了提高认识、统一思想、帮助同志、增进团结、明辨是非、促进作风转变的目的。
四是扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决领导干部“不严不实”问题。20xx年在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持正身、守规、善为,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。
五是加强警示教育,不断增强广大党员干部拒腐防变的意识。先后组织全校处级以上干部观看了警示教育片《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》;向各中层单位领导干部和校领导发送警示教育读本《忏悔实录》;邀请省纪委领导为全体中层以上领导作党风廉政建设报告;组织全校中层以上领导干部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安监狱参观,实地接受警示教育;及时布置学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。多年来,一直坚持为全校中层以上干部订制《廉政台历》和为中层单位党组织订阅《廉政瞭望》杂志;坚持在节假日前夕向全校处级以上领导干部转发省纪委廉政短信等多种措施,对党员干部起到了经常性警示教育的作用,不断增强了广大党员干部拒腐防变的意识。
3.完善机制,把权力关进制度的笼子。
一是不断完善预防机制。20xx年学校党委制定了《健全完善领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”机制实施意见》。对领导干部苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。进一步形成预防、监督、挽救于一体的适应我校建设和发展需要的党风廉政建设的整体格局和长效机制。
二是不断完善运行机制。以学校《章程》作为依法办学、自主管理的基本准则,先后修订完善了议事决策、教学科研、干部人事、国资基建、财务管理、学生教育等方面的管理制度,制定了《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》,进一步完善了现代大学管理制度体系,提高了科学化管理水平,规范了办学行为。
三是不断完善考核机制。坚持学校领导班子及其成员、全体中层领导干部述职述廉制度;坚持处级领导干部任前谈话制度;坚持处级领导干部经济责任审计制度。20xx年以来,对196名轮岗交流和提任的处级领导干部进行了任前谈话,新任的处级领导干部签订了《廉政承诺书》,对35位处级领导干部进行经济责任审计。
四是长期坚持校领导周三下午接待群众日制度和民主党派双月座谈会制度,认真做好书记校长信箱和师生来信、来访、来电的处复工作。
(二)聚焦主业,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的监督责任。
学校纪委按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出主责主业,勇于改革创新,认真履行监督执纪问责职能,全力推进惩防体系建设。对重点领域、重点部门完善监督措施,健全监督体系,努力做到对权力运行的全面监督。构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,努力建设风清气正的政治生态,为学校的进一步发展提供坚强的政治保障。
1.拓宽监督渠道,不断加大从源头预防腐败的工作力度。
一是加强党内监督。充分发挥上级党组织对下级党组织和部门党组织对党员干部的监督作用,深入开展党纪党规以及行政法规教育、党风廉政建设和反腐倡廉教育,不断提高广大党员干部的思想政治觉悟和廉洁自律的自觉性。形成了对全校党员干部遵纪守规“自上而下”的监督。
二是加强民主监督。充分发挥工会、教代会民主管理、民主监督的作用,认真落实教职工代表大会制度,定期召开教职工代表大会和工会会员代表大会,积极推进二级教代会制度建设,坚持民主党派双月座谈会制度。对学校重大决策和涉及广大师生员工切身利益的重大问题、及时公开听取征求各方面的意见,扩大教职工的知情权、参与权和监督权,不断强化“自下而上”的监督。
三是加强群众监督。采取设立举报箱、电子信箱、公布举报电话等,广泛收集和听取广大师生员工对党员干部的意见和反映,及时掌握了解党员干部违规违纪的情况和线索。
四是加强舆论监督。充分发挥校报、校园电视、网络、社会新闻媒体的作用,对党员干部进行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣传优秀党员的先进事迹,对发现有不廉洁行为的苗头及时进行舆论监督,起到了“扶正祛邪”的作用。
2.强化职能监督,不断加大对重点领域和重要环节的防控力度。
一是加强对干部选拔任用的监督。按照《处级领导干部选拔任用管理办法》、《非定向处级领导后备干部选拔办法》、《科级领导干部选拔任用管理办法》和《管理岗位职员聘任管理办法》等相关规定,对干部选拔任用的动议、提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等关键环节进行监督,坚持任前廉政谈话制度,坚持对新任处级领导干部签订《廉政承诺书》制度。在处级领导干部的选拔任用和五、六级职员聘任工作中,纪检、组织部门组成考察组,通过民主推荐、民主测评和个别谈话等方式进行考察。坚持“一报告两评议”制度,加强干部选拔任用工作全过程监督,提高选人用人公信度。20xx年以来共提任处级领导干部137人,纪委都认真履行了监督审查职能。
二是加强对基建工程、物资设备采购的监督。按照《基本建设管理办法》和《国有资产管理办法》,对基建工程招投标和大宗物资设备采购进行监督,对基建工程招标、施工过程和竣工结算等进行了全程监督。尤其在成都校区建设过程中,派出纪检干部进驻建设指挥部,对建设工程进行全程监督。同时,充分发挥审计的职能作用,对“4·20”灾后重建(维修)工程及学校重点工程项目的进行全过程跟踪审计。20xx年以来审计灾后重建及基建维修工程405项,送审金额11.8亿元、审减金额8937.6万元。通过监督,严格控制工程造价,严把质量关,进一步规范工程项目的管理,为学校节约了大量资金。
三是加强对财务管理的监督。按照《关于严肃财经纪律进一步加强财务管理的通知》和《差旅费管理办法》,进一步完善“三公”经费及政府采购经费的管理使用制度,充分利用审计手段对财务收支情况和国有资产保值增值情况进行检查,以进一步维护财务的安全和提高资金的使用效率。
四是加强对招生考试的监督。学校成立招生工作纪检监察组,在招生录取工作期间,纪检部门专门抽调人员到录取场轮流值班,积极开展招生信访咨询和对招生现场实施执法监察工作。
3.畅通信访渠道,积极开展信访受理和核查工作。
通过设置意见箱、公开举报电话、电子邮箱和纪委书记邮箱等多种形式畅通师生反映问题的渠道。广泛听取收集师生员工的意见和反映。20xx年以来,共受理群众来信来访39件,其中涉及党员干部违反中央八项规定的举报1件,上级交办的案件11件,已按要求及时进行了调查处理和回复,并对违纪的党员干部进行了纪律处分或处理。按照20xx年省委第一巡视组对我校的巡视检查、审计厅20xx年对我校财务收支和20xx年对学校主要领导经济责任审计中发现的问题和整改要求,进行了逐一调查核实,提出了整改措施和处理意见,并一一整改落实。
4.加强队伍建设,进一步提高纪检干部的政治和业务素质。
一是对学校纪检监察审计机构进行了调整,增加了人员编制。20xx年,学校将原监察审计处拆分为监察处和审计处,增设工程审计科和财务审计科。20xx以来共有5位同志充实到纪检监察审计部门工作。
二是在学校纪委委员、纪检监察干部和各党总支、直属党支部纪检委员中开展了为期一年的“能力素质、思想作风和基层组织建设”三项建设活动。通过活动的开展,纪检监察干部的能力素质得到进一步提高,思想作风进一步改进,队伍建设进一步加强。
三是在学校纪检监察干部、校纪委委员、纪检委员中开展“创三优、铸利剑、树新风”活动,制定了四川农业大学《关于开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动的实施方案》。通过活动进一步强化了纪检监察队伍的作风建设,不断增强自觉自律自强的意识,提升了干部的精气神。
四是积极组织和选送纪检监察干部参加上级纪委和审计部门举办的业务培训,提高纪检队伍的素质和能力。
五是对校纪委委员和纪检监察干部进行了会员卡的清理,16位同志作出了零持有报告,10名纪检监察干部签订了《纪检监察干部公开承诺书》。
(三)联系实际,积极开展正风肃纪专项治理。
1.切实整治文山会海。建立会议报批制度,健全了中层单位和领导干部、教职工考核机制,预防和纠正了滥用“一票否决”问题。
2.整治门难进、脸难看、事难办。完善和落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。经治理,迟到早退、服务态度不好等情况大幅度减少,管理服务人员的服务质量显著提高。
3.严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,节日期间用公款送礼等行为。在全校副处级以上党员领导干部中开展了“会所中的歪风”专项整治工作,151名副处级以上党员领导干部全部作出了《不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》。在全校副科级以上领导干部中开展了收受红包礼金问题专项整治工作,338名副科级以上领导干部全部签订了《拒收不送红包礼金承诺书》。在全校教职工中认真开展了会员卡专项清退工作,1966名教职工全部作出了零持有报告。
4.开展“三公”经费清理整治工作,认真清理超标配备公车、多占办公用房的行为。学校建立健全了公务接待审批制度,落实公务接待清单制度,严格执行公务接待标准,严格控制因公出国(境)和公务用车。经过三年整改整治,学校“三公”经费同比下降60.3%。
5.开展认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的工作。根据省教育纪工委提出的重点关注十个方面问题,结合学校实际,制定了四川农业大学《关于认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的。
工作方案。
》。提出了学校重点查找和解决发生在师生身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压师生等“四风”问题;违反中央八项规定、省委省政府十项规定和学校党委《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》的问题;违反师德师风“十条禁令”和“七种行为”的问题;经费管理和使用上的违规违纪问题;招生中的违规违纪问题;工程建设、物资采购、招投标领域的违规违纪问题等6个方面的问题。各单位均结合自身实际,制定了本单位的实施方案,通过查找问题、调查处理、总结提高三个阶段,采用宣传教育、一线走访、调查研究、发放问卷、畅通渠道等形式,发现和解决了一些苗头性问题,并进行了整改。
(四)积极作为,协助党委开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。
1.积极协助党委深入开展党的群众路线教育实践活动。
一是成立了以校纪委牵头的督导组,并组成了由校纪委委员、专职纪检监察干部和部分基层党组织纪检委员参加的十个督导工作小组。对全校43个中层单位领导班子和141名中层领导干部进行了督导和民主测评,并对测评结果进行了书面反馈;向全校公布了校纪委的电子邮箱、联系电话、通信地址和设置意见箱,广泛听取和收集广大师生员工的意见建议;对校领导班子“四风”问题的群众认可度进行民主测评;两次对全校中层领导班子在“四风”方面存在的突出问题进行了收集,梳理出存在的主要问题397条;撰写出《四川农业大学党风廉政建设存在的问题及对策》。
;各督导小组认真开展了对各中层单位领导班子民主生活会督导工作,对班子及成员的对照检查情况进行了认真的点评。为教育实践活动的顺利开展和确保专题民主生活会的质量发挥了监督保证作用。
二是为开好学校领导班子及成员专题民主生活会,由校纪委牵头,分别采取在三校区设置意见箱、校领导召开分管和联系单位座谈会、个别访谈、在全校师生中征求意见,分别召开民主党派、工会、教代会、离退休职工代表座谈会以及在地方党政相关部门、学生家长中征求了意见,听取收集意见共462条,经分析汇总梳理出不重复的意见158条。
2.积极协助党委开展“三严三实”专题教育。
紧扣“三严三实”主题,围绕立德树人、办好中国特色社会主义大学这个中心任务。通过座谈走访、网络平台、设立意见箱、公布监督电话和邮箱等形式,广泛征求各基层党组织、党代表和师生代表的意见建议。共收集整理意见建议55条,为开好学校领导班子“三严三实”专题民主生活会奠定了良好基础。
20xx年以来,在校党委和上级纪检部门的领导下,认真贯彻落实党委的主体责任和纪委的监督责任,学校党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,为我校建设和发展提供了有力的保障,同时,也得到了上级部门的充分肯定。这些成效的取得,是上级纪检部门和学校党委坚强领导的结果;是党政齐抓共管,各级党组织和各单位共同努力的结果;是广大党员干部、全校师生员工大力支持和积极参与的结果;是纪检监察干部兢兢业业、默默无闻和无私奉献的结果。在此,我代表校纪委,向积极支持纪检工作的各级党组织、广大党员干部和全校师生员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
二、过去五年工作经验和体会。
过去的五年,在学校党委和上级纪委的领导下,在同志们的不懈努力下,在加强我校党风廉政建设和反腐倡廉工作的过程中,积累了一些经验。
(一)必须认真落实党委的主体责任,党风廉政建设和反腐倡廉工作才能顺利开展。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,是全党的共同任务,具有政治性、政策性、实践性等特点,重在建设、贵在落实。实践证明,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠师生员工的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,是党风廉政建设和反腐工作顺利开展的基础和保障。只有党委、行政高度重视,纪检工作才能顺利开展,卓有成效。
(二)必须坚持领导带头、率先垂范,党风廉政建设责任制才能得到有效落实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,领导干部要从自身做起,严格遵守《党章》、《准则》、《条例》及相关法律法规,带头落实党风廉政建设责任制,带头接受党组织和师生员工的监督,绝不以权谋私,要求别人不做的,领导干部必须坚决不做,要求别人做到的领导干部必须首先做好。否则,就会上梁不正下梁歪。学校的党风廉政建设和预防腐败的工作就无法顺利进行。
(三)必须建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,才能从源头上预防和治理腐败。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。坚持科学性、系统性和可行性相统一,坚持理论与实际相结合。既要严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,更要注重预防,通过不断加强教育,完善制度,强化监督,从源头上预防和治理腐败,才能产生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。
(四)必须坚持紧密联系实际,才能为学校的中心工作起好保驾护航作用。
纪检工作必须在党委的统一领导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,把党风廉政建设和预防腐败工作放在学校改革发展的大局中来认识和把握,紧密联系学校工作实际,始终服从和服务于学校改革发展大局。积极研究影响学校改革发展稳定的突出问题和教职工关心的热点问题,制定工作对策,及时采取有效措施。正确处理党风廉政建设和预防腐败工作与学校教学、科研和管理工作的关系,切实把维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为出发点和归宿,把反腐败工作寓于各项制度机制之中,才能为学校的建设发展发挥好保驾护航作用。
(五)必须加强职能监督,才能有效遏制腐败现象的滋生。
学校纪检监察部门充分发挥监督职能,进一步加强对干部选拔任用、招生考试、财务管理和物资采购、基建工程招标、施工过程和竣工结算等重要领域和重点环节的监督,为预防腐败现象的发生起到了重要的监督作用。尤其是充分发挥审计监督的职能作用,积极开展了对基建(维修)工程项目的全过程跟踪审计,严把工程质量关,严格控制工程造价,为资金的合理使用发挥非常重要的作用。实践证明,必须加强纪检监察部门的监督职能,才能更加有效地预防腐败行为的发生。
各位代表、同志们,在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我校党风廉政建设和预防腐败工作与上级纪委、学校党委的要求和师生员工的期盼还存在一定差距。其主要表现在:一是有的领导干部和党员对加强党风廉政建设的重要性还缺乏足够的认识;二是少数单位的领导干部落实党风廉政建设的责任意识还不够强,对党风廉政建设责任制的考核和责任追究制度还需进一步完善;三是个别党员干部的法纪观念还比较淡漠,对相关规章制度的执行还不够到位,缺乏主动接受监督的自觉性;四是监督的范围和内容还不够全面彻底,有时存在被动监督的现象。对此,我们必须高度重视,并着力加以解决。
三、今后工作的建议。
坚决反对腐败,建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。党的以来,以为的党中央改进作风、惩治腐败的态度坚决、意志顽强。在新的历史条件下,落实全面从严治党、强化党内监督的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,全体党员干部一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然复杂、任务依然艰巨繁重,保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场输不起也不能输的攻坚战。
当前和今后一个时期,我校党风廉政建设和预防腐败工作必须全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中和xx届中纪委六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列讲话精神。以党章为根本遵循,以党纪为根本准绳,严格执行《准则》和《条例》,紧紧围绕学校中心工作,服务改革发展大局。坚定信心,开拓创新,锐意进取,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。进一步深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,切实加强我校党风廉政建设和预防腐败工作。
(一)坚持责任落实,完善领导体制和工作机制。
坚持深入落实党委管党治党的主体责任和纪委依规治党的监督责任,充分发挥党的领导核心作用,是全面从严治党的根本要求。各级党组织要深刻认识主体责任的“牛鼻子”地位,以高度政治责任感,自觉落实主体责任。纪委要强化监督执纪问责,全力以赴落实监督责任。在巩固已有成绩的基础上,进一步深化认识、抓好落实,切实把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
建立责任追究机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的责任追究制度,使问责形成制度、成为常态。完善党风廉政建设责任清单,落实述责述廉、责任督查考核,针对薄弱环节不断完善制度建设,扎牢规范权力运行的笼子。
建立容错纠错机制,把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开,把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开。旗帜鲜明地为干事创业者鼓劲,为改革创新者助力。
(二)严明党的纪律,确保学校各项工作稳步推进。
党的纪律是党的事业取得胜利的根本保证。各级党组织和广大党员干部要自觉尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》,把维护党章和党内法规作为首要任务,把党的纪律融入教学、科研、管理和服务工作中,融入到党风、校风、教风和学风建设中。各级领导干部要带头增强党性,遵守党纪党规,履行党章规定的义务,把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位,确保学校各项改革发展的稳步推进。
充分认识新形势,正确把握新常态。广大党员和干部要树立坚定的理想信念宗旨,始终把纪律和规矩挺在前面,从思想上筑牢防线,从行动上守住底线,决不碰党风廉政的红线。
加大对贯彻落实党的教育方针、执行学校重大改革和决策情况的检查力度,认真开展执纪监督和行政监察,确保学校政令畅通。
进一步建立和完善对重点部门、重大事项、关键环节进行监督的制度机制,拓宽监督范围,加大监督力度,规范监督程序。
(三)完善制度建设,加强对权力运行的监督制约。
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。认真贯彻落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、约谈和诫勉谈话等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。建立健全科学决策、民主决策机制,畅通师生员工参与管理的渠道,在决策和管理中集中民智,体现民意。
加强日常监督,督促领导班子及其成员、党员、干部严格遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律,规范权力运行。坚持问题导向,细化权力清单,加强对贯彻执行“一岗双责”的监督检查。突出对领导班子和领导干部特别是一把手的监督,突出对重点部门和关键环节的业务监督工作,突出对权力的制约和监督。
加强廉政风险防控,抓早抓小,深入推进“阳光治校”,严把基建(维修)工程、物资采购、招生考试、科研经费、财务管理、干部选拔任用等重点“关口”。
(四)严格执纪审查,严肃查处违反党章党规党纪行为。
执纪审查是纪检监察部门的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要用铁的纪律整治顶风违纪行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头,严格责任追究。
运用监督执纪“四种形态”,以重处分、重大职务调整、立案审查等手段筑牢“不敢腐”笼子,以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施强化“不能腐、不想腐”意识。增强党纪的存在感,提高制度执行力,让党员将党纪内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循,达到惩前毖后、治病救人的目的,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
加大工作力度,健全信访举报工作机制。充分利用党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督,广泛收集听取师生员工的意见和反映,拓宽信访举报渠道,及时了解掌握党员干部违规违纪的情况和线索,不断完善信访举报和发现问题线索的工作机制。认真核查上级组织交办和群众反映的线索,无论什么人,无论什么职务,只要有违规违纪行为,一经查实,严肃处理,决不姑息。
树立正确执纪导向,严肃责任追究。既要对违规违纪、不作为、乱作为者追究责任,也要对诬告、陷害、无中生有影响学校改革发展者严肃追责。为干部澄清是非、消除影响,调动和保护干部工作的积极性。
(五)强化作风建设,构建风清气正文明和谐校园。
作风建设永远在路上,优良的党风是凝聚党心民心的强大力量。紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委省府十项规定和学校九项规定不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以党风带校风转教风促学风,构建风清气正文明和谐校园。
坚持抓党风,树新风。把贯彻《准则》和《条例》作为改进作风的重要抓手,进一步加强师德师风和校园廉政文化建设,坚持以德为先、立根固本,推动思想上的返璞归真、固本培元,扎实解决好发生在师生身边的“四风”和反映强烈的问题。
坚持驰而不息抓“四风”。“四风”问题具有很强的顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就,不可能短期内解决所有问题。要一个节点一个节点,抓细节,抓具体,有重点。要经常抓、抓经常,抓出习惯。
坚持抓深化抓创新。经过三年多锲而不舍的努力,作风建设取得了明显成效。但一些“四风”问题虽然在面上有所好转,却也存在花样翻新、隐身变形的现象。防止反弹回潮,解决深层次问题的任务还很重。要进一步创新监督方式,激发群众监督正能量,发现一起、查处一起,绝不手软。
(六)加强纪律教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
加强教育,增强党员干部拒腐防变能力,是防治腐败的重要基础。突出守纪律讲规矩,不断提升党员干部的思想政治素质和政治理论水平,进一步增强遵纪守法的自觉性和廉洁自律意识。
继续强化中心组集中学习、领导干部上党课、开展专题培训和警示教育等,强调“两个责任”重要性的认识,强化对党员干部思想道德、党性修养和党纪国法教育。巩固已有成果,积极开展“两学一做”学习教育活动。
充分发挥微信、短信等新闻媒体的作用,深化示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,建立健全分层分类的施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。
(七)加强队伍建设,不断提升履职尽责能力。
进一步强化纪检监察干部政治理论学习和党性修养,打铁还需自身硬,信任不能代替监督。用严的纪律、实的作风建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
进一步加强纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设,不断完善纪检监察部门机构设置和人员配置。逐步在设立党委的各教学科研单位建立纪律检查委员会,进一步健全完善纪检监察组织系统。
进一步完善工作思路、改进工作方式方法。按照“转职能、转方式、转作风”的要求,健全专兼职纪检监察干部教育培训、实践锻炼、轮岗交流、工作激励的制度机制,不断提高科学履职的能力和水平。完善纪检监察干部职业道德规范,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识。健全纪检监察部门内部监督制约机制,坚持内部制约与外部监督相结合。建立健全提前预防、及时发现、严肃处理的岗位监督机制,严肃纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部的党性修养和作风养成,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
各位代表、同志们,我校党风廉政建设和预防腐败工作面临的新形势、新任务和广大师生员工寄予的新期望,工作任务仍然十分艰巨,让我们在学校党委和上级纪委的领导下,以更加坚定的信心、积极的工作态度和强有力的措施,不断开拓进取,锐意创新,进一步加强党风廉政建设和预防腐败工作,为建设风清气正文明和谐的有特色高水平一流农业大学提供坚强有力的保障!
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在区纪委上所作的工作报告篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:下面,我代表中共x镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。
五年来,x镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,学习贯彻***、省、市、县纪委***精神,坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,全面落实党风廉政建设监督责任,按照稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。
(一)加强党纪学习教育,提高党员、干部政治素质。认真组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力;引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设,权力地位与责任义务的关系。
(二)加强党风廉政建设,扎牢制度的“笼子”。镇。
当前隐藏内容免费查看纪委按照县纪委和镇党委的决策部署,把坚决贯彻落实***“八项规定”精神,开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来,镇纪委主要从以下几个方面抓好监督:1、贯彻财务法规,严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上,对村(社区)干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请,纪委审核,党委研究决定的流程进行落实,不断完善财务管理系列制度,有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生;2、完善公务用车管理,完善x镇公车管理制度,严禁出现节假日使用公车现象,杜绝“公车私用”和“私车公养”现象,确保行车安全;3、加强农村“三资”管理,特别是针对资产、资源流转,工程建设招投标,镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局;4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹,五年来,在重要时间节点,重点领域和关键环节上下功夫,紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点,共开展集体廉政谈话x次x余人人次,廉政谈话x次x人。
(三)坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,不断强化源头预防,持续深化标本兼治。持续开展腐败和作风问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索x件,立案审查调查x件x人,给予党纪政务处分x人(其中,党内警告x人、党内严重警告x人),诫勉谈话x人,警示教育x人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件,用身边的案例警示身边的人,持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制,针对制度盲区和关键岗位,加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查,强化对权力运行环节的制约和监督,让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求x件,均全部办结,满意率x%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度,督促全镇x个村委会x个村小组认真开展“三资”清理,并及时公布、公示,接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律,筑牢防腐拒变的思想防线。
(四)落实党风廉政建设责任制。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委,提出各项任务要求,各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任,并实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时,镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》,完善了纵向到底,横向到边的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制,对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。
(五)加强监督检查,倒逼责任落实。为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作,针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题,会同有关部门,有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为,保证了政令畅通,促进了全镇经济发展和社会稳定。
过去的五年,我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下,经过全体纪检干部的共同努力,全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效,总的来说,党的队伍主流是好的,党风不断向好的方面发展,但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验,加强学习,振奋精神,扎实做好党的纪律审查工作。
在县纪委和镇党委的领导下,x镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署,贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委四次***、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神,坚持党***确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。加强监督检查,加大查纠力度,严格执行纪律,强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准,实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度,坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》,严格申报制度,不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办,对违反规定者,要进行组织处理和经济处罚,决不姑息迁就。
(二)继续加大查处违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。要运用好执纪监督四种形态,坚决查办严重违反纪律的案件,对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件,发现一起,查处一起。要进一步加大办案力度,突破一批大案要案,促进查案工作深入开展。要严肃执纪,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任,对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理,对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正,并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道,进一步加强信访举报工作。
(三)加强常态化监督检查,树立日常监督机制。一是持续严格落实“***八项”规定,开展“节日病”专项治理,抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点,进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度,采取定期与不定期明察暗访方式针对违反***八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实,规范党员干部子女升学报备和谈话制度,坚决整治大操大办等违反规定的行为。
(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。深入开展党风廉政教育活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
(五)加强农村基层党风廉政建设,推进各项事业健康发展。加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们,反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大,今后,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
在区纪委上所作的工作报告篇十六
同志们:
刚才学校党委张书记结合上级会议精神,对我校今年的党风廉政建设工作作了总体部署,并提出了明确要求,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,受校党委的委托,我简要总结20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾。
过去一年,在省委高校工委及高校纪工委的领导下,按照《20xx年度云南省高等学校党风廉政建设责任书》和上级有关会议精神,我校紧紧围绕办好人民满意的区域性高水平大学目标,充分依靠全校师生,认真执行党风廉政建设责任制、落实党风廉政建设主体责任,特别是在党风廉政宣传教育、规章制度修订完善、经济责任和基建工程审计、学生奖助学金专项督查、案件查办等工作中有特色、有亮点。主要体现在五个方面:
第一,党风廉政建设主体责任落实到位。一是学校始终坚持把反腐倡廉建设工作纳入学校党政班子的议事日程,专题研究,统一部署。校党委于20xx年年初专题研究了度党风廉政建设工作,并及时召开了党风廉政建设工作安排部署会议,做到党风廉政建设工作与教育、教学、科研、管理工作同部署、同落实。二是按照分类指导原则层层签订责任书,分解细化学校与上级签订的责任书内容,把任务落实到分管领导,把责任分解到牵头、协办部门的职责中;坚持把党委班子成员和二级党委(党总支)主要负责人一起纳入签责范围,明确了年度党风廉政建设工作任务和要求。三是校党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任,做到了年初有部署,中期有检查,年终有考核,并对定为合格及以上的签责党组织和牵头协办部门进行了表彰奖励。
第二,党风廉政宣传教育扎实有效。一是组织了以“严纪律、转作风、促改革”为主题的第14个“党风廉政宣传教育月”活动,组织开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、《廉政准则》和《纪律处分条例》共7次中心组学习。二是组织党员领导干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“红色传承”教育基地接受现场教学感悟,到楚雄监狱和州委党校参加警示教育,听取了多场专题辅导报告,撰写了学习体会;组织了处级以上干部就落实“两个责任”的实施办法、“七个关口”风险防控具体要求及我校廉政风险防控工作措施等内容进行了理论知识测试;组织开展了全校纪检监察干部业务培训,进一步增强了纪检监察干部监督执纪问责的能力水平。三是打造了校园反腐倡廉宣传教育和舆论环境,20xx年共报送反腐倡廉信息11条、简报23期、网评文章12篇,在校园网上刊播了16条反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大赛中取得较好成绩。
第三,廉政风险防控措施不断完善。一是在20xx年编印《廉政风险防控工作手册-1》的基础上,我校又制定了学校《党委党风廉政建设主体责任实施办法》、《纪委党风廉政建设监督责任实施办法》、《纪委工作规程》、《科研项目结题经费决算审计操作规范及要求》等制度。二是认真清理了学校80个纪检监察审计法规制度,编印了《楚雄师范学院纪检监察审计法规制度汇编-4》,收录规章制度共88个,其中,废止了不适应形势发展的10个规章制度,对执行过程中存在遗漏、操作性不强的70个规章制度进行了补充、修订,新编入了18个规章制度,进一步完善了学校廉政风险防范制度。
第四,作风建设稳步推进。一是严格遵守党的纪律,认真执行学校《党委会议事规则》、《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等规章制度,20xx年学校共召开党委会18次,党委专题会议2次,校长办公会11次,研究决策重大事项227项。二是进一步规范了公务接待,从20xx年12月1日起,一律不得用公款赠送礼品土特产,一律在学校食堂按有关规定进行必要的公务接待,一律不得报销在校外接待的餐票;20xx年学校压缩“三公”经费79.86万元,与20xx年相比下降24%;对30个二级部门主要负责人进行了廉正谈话,进一步增强了干部的廉洁自律意识。三是抓好元旦、春节、楚雄州庆假日、五一节、教师节、中秋节、国庆节、楚雄彝族年期间的专项督查,坚决刹住节日期间的不正之风;认真组织开展了198名科级及以上领导干部严禁收送“红包”的承诺,抓好《关于严禁教师违反规定参加谢师宴、接受谢师礼的通知》的落实,进一步加强了师德师风建设。
第五,监督执纪问责成效明显。一是严格执行民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格执行学校党政主要领导“四不一末”制度,学校党政主要负责人3次听取纪委工作专题汇报。二是通过开展处级干部经济责任审计、年度述职述廉和民主测评、诫勉提醒谈话、填报《领导干部个人有关事项报告表》,对领导干部执行廉洁自律的情况进行了有效督查。三是通过对近三年绩效工资、科研经费和固定资产三项工作进行了专项督查,梳理出了3类12个整改事项,并认真进行了整改;同时,对执行八项规定精神不坚决、不彻底的问题进行了清理、整改。四是通过对招标、询价验收、资产报废、招生招考、等级考试、教育收费等监察,以及工程竣工决算、科研项目结题等审计,进一步加强了对重点领域、关键岗位、重要工作环节的监督制约,及时纠正了发现的问题。五是规范处理信访举报件,过去一年,我们对以来反映我校干部的问题线索共27件进行了全面清理,已全部了结。其中,20xx年共收到信访举报件13件(含重复举报件2件),经调查,失实7件,查实给予被举报人行政问责3件、行政记过处分1件,全部按规范程序进行了妥善处理,初信初访办结率达100%。在充分肯定上述成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题。例如,极个别干部在执行财经纪律方面,底线思维和红线意识不强,有时存在惯性思维,公务接待还不够规范,赠送礼品、土特产还未完全杜绝,违规收取班费还时有发生。对于这些问题和不足,我们将进一步加强对干部财经纪律的宣传教育,严格执行制度规定,提高资金使用效益,促进学校事业发展。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年总体要求是:深入学习党的xx届五中全会、系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和20xx年全省教育系统党风廉政建设工作会议的决策部署,紧紧围绕学校中心工作,以宣传教育、监督检查、防控惩治为主线,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,持之以恒落实中央八项规定精神,巩固“四风”治理成果,探索创新工作方法,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为推进学校内涵发展、转型发展、特色发展、创新发展提供坚强的纪律保障。下面,我讲五点意见:
第一,加强党的领导,落实全面从严治党责任。一要深入开展“两学一做”学习教育,把学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员学习教育作为全校各级党组织的首要任务,进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,引导和督促广大党员干部严格执行“六大纪律”,严守政治纪律和政治规矩。二要认真贯彻落实党管意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉抵制错误言论;要强化政治责任,坚持领导干部听课制度,定期检查了解思想政治理论课教育教学情况,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权;要强化阵地管理,严把教材内容审核关,加强对学报校报、专报简报、宣传橱窗、校园网站等媒介的审核检查,及时发现教学科研、讲座论坛、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题,严明政治纪律,维护政治安全。三要深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”的“三进”学习教育,通过课堂主渠道教学、业余党校团校、校园媒体宣传,结合党团组织学习、专题辅导报告、学生社团志愿服务、始业教育、毕业教育等活动,加强广大师生党的基本知识学习教育,增强热爱党、拥护党的意识;要充分依托学校各签责部门和群团组织,结合贯彻落实“两个责任”季度要报要求,通过报告会、研讨会、校园网、宣传栏、讲座、论坛、演讲、展览等方式,开展丰富多彩的校园廉政文化活动;要指导督促各校属党组织,结合实际,开展各具特色的党风廉政宣传教育活动,为全面从严治党打下坚实的基础;要深入开展纪检监察工作理论研究,提交一批理论研讨文章,推动反腐倡廉实践创新和理论创新,做好“两个责任”季度要报,及时编印工作专题简报、专项纪律检查通报,切实推进学习教育活动的深入开展。
第二,加强党内监督,始终把纪律和规矩挺在前面。一要严明党的纪律,要在全校广大党员特别是党员领导干部中组织开展“一准则三条例”的学习宣传活动(中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》和《党内监督条例》),深刻理解纪严于法、纪在法前、纪法分开的内涵,把遵守党的政治纪律摆在更加突出的位置,用“六大纪律”约束管控广大党员,尤其要教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、纪律意识和规矩意识。二要严格执行党内监督制度,要认真贯彻落实民主集中制,落实“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,落实约谈、诫勉谈话、民主生活会、领导干部民主评议、述廉述责、重大事项报告和个人事项报告等制度,对有轻微违规问题的干部要及时批评教育,帮助其认识错误,在组织生活会上自我检讨,让批评与自我批评成为党内生活的常态;对巡视、审计中发现的领导干部“四风”和廉洁自律问题,在民主生活会上剖析批评,认真进行整改。三要加强对“一把手”的监督,要结合《云南省党政领导班子“一把手”监督办法》的贯彻落实,进一步加强对“一把手”落实上级重大决策部署、坚持民主集中制、践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求、执行选人用人规定、落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、执行“六个严禁”、加强干部教育管理、重大问题请示报告、对亲属及身边工作人员管理以及遵守社会公德和社会交往10个方面的监督;要进一步加强对大额资金分配、资质资格评审、基建工程项目、大宗物资采购、校产管理等重点岗位干部的监督。校党委及纪检监察部门要把各学院、部门党政“一把手”作为监督重点,坚持定期不定期约谈提醒,加大干部轮岗交流力度,防止长期定岗带来的廉政风险,保护干部廉洁从政。四要加大问责力度,要进一步健全责任追究定期报告、典型问题通报制度,以问责常态化促进履职尽责到位;对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”问题、腐败问题和损害师生利益问题多发频发,选人用人失察,巡视、审计、专项治理整改不落实的部门,按照“一案双查”的要求,严肃追究主体责任和监督责任、直接责任和领导责任。
第三,加强纪律审查,认真落实“专项纪律检查年”的要求。一要看住“关键少数”,要认真组织召开全校监察工作会议,继续深化“三重一大”事项决策和“七个关口”风险防控制度的贯彻落实,切实加强对重点项目、重要环节和关键岗位、重点岗位干部的监督,进一步规范学校各项工作办事流程。二要开展专项督查,要通过奖助学金、教育收费、招生录取、科研经费、授课纪律、校园安全等专项纪律检查,严格执行中央“八项规定”精神。三要开展正风肃纪专项检查,要整治节日不正之风,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼品礼金、出入私人会所、借婚丧喜庆敛财等问题。四要按照省委巡视组今年7月前完成对高校巡视全覆盖的统一部署,积极配合做好对我校的巡视工作,切实抓好对发现问题的整改落实监督检查工作。
第四,加强重点部位监管,切实履行监督责任。一要贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,进一步加大信息公开力度,特别要公开诸如干部任用、人员招聘、职称评定、招生录取、出国出境、经费预算、“三公”经费、学生资助、基建项目、物资采购等重要信息,提高公开的覆盖面和时效性,认真受理信访举报,强化日常监督,切实纠正发生在师生身边的不正之风。二要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,对学校干部选拔任用和管理工作进行监督,特别要加强对我校第五轮处级干部聘任工作重点环节的监督;要通过专题民主生活会,重要情况通报会,以及干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈、重大事项报告、个人事项报告等党内监督制度,加强对领导干部廉洁自律的监督。三要进一步加强对重大基建工程项目和大宗物资、教材图书、军训服装采购等重要事项的招标监督;要加大招生考试监察工作力度,切实规范学校招生考试行为,积极推进招生考试“阳光工程”。四要按照内部审计与外部审计相结合的原则,通过干部经济责任(离任)、工程项目结算、后勤总务部经营状况、科研项目结题经费决算等审计,进一步强化对财务预算管理、大额经费使用等关键环节的监督检查,充分发挥审计监督的作用。五要坚决贯彻落实《准则》和《条例》,紧紧盯住违反“六大纪律”的行为,准确把握和运用好“四种形态”。
第五,加强纪检监察队伍建设,做忠诚干净担当的表率。一要切实加强纪委领导班子及纪监审部门建设,协助、督促党委履行好主体责任,全面完成学校党风廉政建设和反腐败工作任务。二要加强对二级党组织纪检委员的领导和工作督导,切实落实基层党风廉政建设,做好“七个关口”风险防控工作。三要积极派员参加上级组织的纪检、监察、审计知识业务培训,特别是加强纪律审查、谈话函询、信访办理等业务培训,聚焦监督执纪问责、实践“四种形态”,转变理念思路,不断提高纪检监察干部的监督执纪能力。四要加快纪检监察“制度+科技”管理监督信息平台建设,以校园网为依托,抓住“两个责任”、风险防控、信访举报、电子监察、审计监督、教育培训、综合管理七个模块,逐步实现监督执纪问责工作网上实时动态监控。五要坚持严管就是厚爱,监督者更要自觉接受监督的工作理念,严格执行纪律审查工作人员行为准则“八项纪律”,做遵守纪律的标杆,保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。
同志们,一分部署,九分落实。今年党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键在于落实。希望各学院、各部门,特别是主要负责同志要认真落实主体责任,真抓实干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为学校建设发展营造风清气正的良好育人环境!
在区纪委上所作的工作报告篇十七
毕业离开校园一景半年了,在这半年里,我终于知道了什么是竞争,什么是社会现实,找一份好的工作时多么的难了。在先实习了半年,结果半年工作下来,我知道了太多、太多,我想我可以出一本书了,我可把什么酸甜苦辣都吃了。
离开校园之前我还有着一丝的侥幸,希翼自己能够找到一份还不错的工作,可是现实的打架就是如此的厉害,我不得不低下曾经高昂的头颅,我要从最底层干起了。
步入社会我知道什么是辛苦,步入社会我知道什么是节约,步入社会我知道什么是生活。
离开学校生活已经有近半年,起初是怀着一颗兴奋的心走出学校,而现在是拖着疲惫的身躯回到家里,理想与现实总是有差别,这是我离开学校前能够想到的,可是它们之间差距如此之大是我没有预料到的。踏出校门就意味要靠自己养活自己,不再是家人手中的宝贝,工作中太多的麻烦事会让你无数次想到放弃,可是现实是:没人再无缘无故的给你生活费了。也只能一个人学会忍受,正如《教父》里面考利昂老头子说的:要学会认识这个世界突如其来的侮辱。
做好一名销售人员我所总结的心得:
1、嘴要甜、脸要厚,不要担心被保安赶出大门毕竟他门也是在工作,第一次赶你是不认识,第二次赶你是出于无奈,第三次赶你是无语,可是四次、五次大家都认识了也就不存在赶与不赶了。吃闭门羹是正常的事,倘若你是业主,遇上业务员起初也是关门避之,可是热情的业务员是换来业主的信任。
2、掌握扎实的业务知识,比如:公司发展、产品特点和价格。只有掌握了扎实的业务知识在外与客户交流才回感到底气十足,才会令你有十足把握做成生意。
3、态度决定一切,只有放下浮躁的情绪才能全身心的投入到工作,才会以最积极的态度去面队工作。
销售是一项锻炼人脸皮和嘴皮的工作,虽然我从小到大就是性格开朗、嘴皮乖巧、脸皮甚厚,可是做起真正的销售工作我才明白什么是“艰辛”。每日骑着自行车在小区中穿行,一不注意还会被保安请出大门,突如其来的还会是业主无理的赶人出门。在每天的工作中我会想到放弃,几乎每天清晨起床都会有一种辞职的冲动。
我问自己学到了什么,我问自己明白了什么。是的,现在不是讲索取的时候,我只不过是一张白纸,刚入社会的我有什么资本去索取呢。于是,我摆正自己不平衡的心态重新投入到工作中,以一颗容忍一切的心去面队突如其来的打击。在一次次闭门羹后我给自己在手机上留下一句话:微笑每一天。态度决定一切是真理,当然只是对我个人而言。
现在的我虽然已经非常的疲倦了,可是我想还是需要继续工作下去,没有工作就等于没饭吃,那样的生活是最悲惨的了,社会主义是不养闲人的,按劳分配是最公平的了。要不中国13亿人只要有百分之一的年轻人不工作,那我们的国家经济发展就无从说起了。
以后我的路途该怎么样,我也没有底,我还在实习工作中,公司对我也无所谓,想辞我很简单,我的业务能力暂时也不强,我只能再做更多的工作了,生活要继续,工作就无止境,我会努力的!
在区纪委上所作的工作报告篇十八
各位代表、同志们:
现在,我代表中共__电力有限责任公司纪律检查委员会向大会作报告,请予审议。
一年来的工作回顾。
今年来,在上级党委、纪委和公司党委的正确领导下,纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,立足公司实际,扎实推进反腐倡廉工作,形成了预防和惩治腐败的合力,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为公司经济发展和内部稳定提供有效的政治保障和纪律保证。
一、加强领导班子建设,为扎实开展党风廉政建设提供有力保障。
一是加强领导,建立健全组织机构。公司党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,今年4月,公司党委及时对党风廉政建设和反腐败工作领导小组成员进行调整,完善领导机构,明确责任,构建协调统一、运转高效的党风廉政建设工作机构。
二是健全机制,齐抓共管。公司党委始终把党风廉政建设和反腐败工作全方位融入公司工作的各个环节,形成良好的工作机制。把贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的内容纳入党风廉政建设责任制和管理人员考察考核工作范围,严格责任考核,强化责任追究,使各项制度互相衔接配合,充分发挥整体作用,形成了齐抓共管、用制度管人、按制度办事、全方位贯彻落实的良好格局。
三是强化措施,狠抓落实。今年初,公司重新修改完善党群工作责任状和党风廉政建设责任状,并与生产经营目标责任状等一并签订实施。为确保有效落实,公司成立督查组定期不定期深入各个单位对落实责任状情况进行督促检查,扎实有效地开展各项工作,保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处。
二、领导班子带头廉洁自律,以实际行动促进党风廉政建设和反腐败工作的落实。
一是开展学习型班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力。公司党委以“四好班子”为目标,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的第一责任人主导作用。一年来,凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,公司党委书记、董事长韦志勇同志都能亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工执行“一岗双责”,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是坚持领导带头廉洁自律,自觉接受群众监督。公司领导班子认真抓好党风廉政建设责任制的落实,自觉遵守《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,始终把领导班子向职代会述职述廉和召开民主生活会作为带头廉洁自律的重要形式,自觉接受组织和群众的监督。严格执行重大事项报告制度,注重八小时之外的生活安排,养成良好的行为规范,以实际行动作出表率。在2009年度述职述廉大会上,公司领导诚心接受广大员工和群众的监督与评价。在民主生活会上,班子成员认真开展批评与自我批评,认真查找存在的问题和不足,对员工提出的突出问题认真组织研究、讨论,并进行认真整改。
三是坚持民主集中制,认真落实“三重一大”集体决策制度。今年以来,公司根据工程项目多,资金流转数额大的特殊情况,坚持按照中纪委提出“涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定”的要求,凡涉及公司重大项目建设、资金使用、后备干部推荐、管理人员提拔任用等重大问题,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,经集体讨论作出决定,切实做到决策科学化、民主化、程序化和规范化。
三、切实履行职责,加强实时有效监督。
一是抓好事前监督。一年来,公司纪委、监事会、工会积极参与公司各项决策的讨论,在落实“三重一大”方面努力做到事前监督,全年公司共召开领导班子联席会议20次。年内根据人员工作变动,及时调整充实招投标小组,保证招投标工作的公开、公平、公正和诚实信用,切实为公司采购招标提供优质、规范、高效的服务。
二是抓好过程监督。针对公司主业和各子公司的招标采购、项目繁重的实际,公司党委认真组织纪委、监事会、工会相关人员参加招标会议,做到每会必到,全程跟踪监督。适时对各子公司的招标情况进行检查和指导,同时还组织督查组深入子公司开展调研,到炜烽煤矿帮助他们规范招标管理,建立健全相关招标制度。为了降低成本,在招标工作中,公司招标小组切实按招投标工作程序,及时跟踪掌握市场动态,熟悉产品质量价格,监控各个工作环节,进一步掌握物资采购主动权,今年公司按制度实施采购招标50多次,金额约2028万元。
三是抓好事后监督。按照“谁建设,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,年初公司纪委按照上级的工作部署,对公司投资500万元以上的7个项目按要求进行清查,目前没有发现问题。针对发展速度较快,项目建设较多,资金支出巨大等问题,及时开展“小金库”检查和彻底清理,切实解决历史遗留问题。同时做好党务公开和企务公开工作,凡是员工关心的、企业可以公开的内容均给予公开,并通过内部报纸《百色电力》及公司网站详细公开,接受党员和员工、群众及社会、客户的监督,确保党员和员工的知情权、参与权和监督权。
四、加强法纪教育,推进作风建设,不断提高党员和管理人员拒腐防变能力。
一是抓好经常性的学习教育。一年来,公司划拨专款征订《党风廉政》30份、《右江警示录》读本70份、《党风廉政内部刊物》、《检察日报》等近10种廉政教育学习资料,发放到各党支部、党小组和党员,并定期组织党员学习,丰富廉政教育的内容。购买《重药治顽症》等警示教育片在各党支部开展巡回播放20次,参加观看人数多达600人(次)。同时结合中心组学习和中层管理人员大会抓好警示教育,举办2期中层管理人员廉政教育培训班,组织党员和员工350人开展读廉洁教育书籍活动和“廉洁教育”大讨论,深入开展机关作风整顿自查自纠活动。
二是开展形式多样的学习和宣传教育。一年来,公司党委积极创新学习形式,结合公司治理商业贿赂、预防职务犯罪等反腐倡廉工作,采取正面教育与警示教育相结合、重大典型教育与身边典型教育相结合的办法,以会代训、会中学习的形式。年内共召开4次中心组学习会,先后组织领导班子成员参加处级领导干部培训班和市国资委组织开展的警示教育活动。6月11日,利用党委中心组学习会传达学习百色市机关单位纪检监察工作会议精神,公司党委书记、董事长韦志勇对党风廉政建设和反腐败工作进行再部署,切实抓好领导班子成员的学习教育。先后组织开展“创先争优活动”、“建设学习型党组织”、学习《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等专题教育。9月3日,公司举办“一把手”讲党课及党风廉政警示教育专题讲座,邀请市纪委委员、教育研究室主任农子科莅临授课指导,参加学习党员达300人。同时抓好宣传教育,充分利用公司门户网站、内部报纸《百色电力》、板报和张贴廉政图片等形式,制作廉政警示牌50张在各大院张贴,广泛开展宣传教育活动,在《百色电力》开设“风清气正”栏目,宣传公司各单位学习活动情况,营造浓厚的学习氛围。
三是通过政风行风建设促进作风转变。为不断加强党员和管理人员的思想道德素质建设,转变工作作风,公司党委结合开展“创先争优”、“学习贯彻《廉政准则》带动风清气正”、“内控管企促廉”深化党风廉政建设主题活动,于11月9日举行遵守《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》承诺书签订仪式,公司班子成员、11个支部书记、中层管理人员和全体党员层层签订承诺书。与此同时,抓好员工职业道德教育,不断提高员工的整体素质,组织服务窗口单位参与“政风行风热线”的直播互动,对客户投诉做到热情接待,认真核查,耐心解释,处理反馈。
此外认真做好信访维稳工作,针对职工反映民生热点问题,如员工队伍出现非法赌博苗头等现象,党委书记韦志勇亲自召集各支部书记开会部署,及时抓好整顿教育,切实把不良现象消除在萌芽状态。一年来,共解决员工反映的热点难点问题6件,为公司的内部稳定和各项事业的健康发展提供良好的环境。
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