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在区纪委全会上的讲话篇一
(-2-26)同志们:
这次区纪委四次全会,是经区委决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻中央、省市纪委和区委一届四次全会精神,研究部署我区党风廉政建设和反腐败工作,为攻坚克难、奋力开创各项工作新局面、构建和谐裕华提供强有力的政治保证。刚才,小平同志作的工作报告,区委常委会作了专题研究,我完全同意。下面,我就进一步加强全区党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、正确认识和分析我区反腐倡廉工作形势
,我区经济社会发展迅猛,实现了大突破、大发展的预期目标,这和全区纪检监察干部的辛勤工作是分不开的。全区纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神,紧紧围绕全区中心工作,解放思想,服务大局,扎实工作,党风廉政宣教工作在创新载体中取得实效,领导干部廉洁自律工作在制度规范中进一步深化,查办案件工作在服务大局中强力推进,纠正损害群众利益的不正之风在完善机制中巩固提高,执法监察和效能监察工作在拓展内容中逐步深入,信访下访工作在解决实际问题中不断加强,党风廉政建设责任制在强化督导中有效落实,为维护全区改革发展稳定提供了强有力的政治保证。区纪委监察局被评为全省纪检监察系统先进集体。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作的广大纪检监察干部表示衷心的祝贺和崇高的敬意。总结分析我区党风廉政建设和反腐败工作,可以归纳为三个特点:
(一)思想认识上明显提高了。去年,我们在全区深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育,“党要管党、从严治党”,“树正气、讲团结、求发展”已经在全区形成了共识。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,成立了由我任组长的区党风廉政建设责任制领导小组,区委各常委、政府各区长承担起各自的职责,主动过问党风廉政建设和反腐败各项工作;区直有关部门按照责任分工协调联动,把工作往深里做、往实里做;区纪委不断加强组织协调和责任制落实情况的督导;各单位、各部门主要领导主动听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报,齐抓共管,形成了反腐倡廉整体合力。
(二)制度进一步完善了。针对东南分区开发建设“大突破、大发展”的实际,积极探索,建章立制,从源头上治理腐败,逐步形成用制度管人、靠制度办事的机制。一是建立健全了党风廉政建设责任制,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,从区委各常委、政府各区长做起,年初分解任务、年中述职检查、年底总结报告,提高了党风廉政建设的权重。二是制定了《关于在乡科级领导干部中实行“三项谈话制度”的实施办法(试行)》。通过实行纪委负责人同基层各单位党政主要负责人谈话、干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度,进一步加强对领导干部的监督、教育和保护,增强了领导干部廉洁从政的自觉性,及时纠正了不廉洁行为。三是制定了《关于进一步规范招投标工作的意见(试行)》,建设工程项目招投标工作得到了有效监督。四是制定了《关于严肃优化发展环境的暂行办法》,重点查处损害群众利益、以权谋私、违法施政等行为,为全区经济发展创造了良好的环境。五是制定了《关于实行行政效能评价考核制度的意见》,着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题,使机关工作效率明显提高,歪风邪气有效遏制,能干事、敢干事的氛围浓厚了。
(三)工作创新意识增强了。按照规定动作求精,自选动作求新的思路,区纪委创造性地抓好市纪委安排部署的各项工作,一是构建了宣教工作大格局,积极探索反腐倡廉宣传教育进社区试点工作,一大批警言警句、廉政公益广告在社区张贴悬挂,以“两个条例”颁布为契机,举办了“两个条例”巡回展及党内法规知识竞赛。受到了省市纪委的好评。二是对全区在编不在岗人员进行了清理整顿,清理在编不在岗人员62名,年节约资金60余万元。三是述廉评廉考廉工作向基层延伸,使基层党员干部廉洁自律意识有了明显提高。四是把基层站所作为评议对象,深入开展民主评议活动,5个基层站所行业作风明显好转,同时把民主评议与推行社会服务承诺相结合,积极开展了“百家企业评行风”活动,开展了“阳光投诉”等活动,切实解决群众关心的热点难点问题,推动了我区经济社会稳定发展。
当前,我区反腐倡廉总的形势是好的,群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。但是,在成绩面前,我们要保持清醒的头脑,不能盲目乐观,从全党、全国来看,违纪违法案件仍然居高不下,涉案金额越来越大,这不能不引起我们的警觉。从我区来看,全区党员、干部队伍的主流是好的,但一些腐败现象依然存在,主要是违纪违法案件还时有发生,个别部门存在特权思想,吃拿卡要现象履禁不止,一些机关干部作风疲沓、纪律涣散,存在不作为、乱
作为、胡作为现象;土地统征、体制改革、安置补偿工作中,引发不稳定的问题也很多。这些问题的存在,表明我们面临的形势依然严峻,任务还很重,工作还很艰巨,我们一定要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感,旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐倡廉工作贯穿于我们的各项工作之中,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。
二、深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作
中纪委五次全会提出了有效预防腐败的总体思路和重要举措,中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求。我们要结合实际,将实施纲要的原则、要求转化为切实可行的操作措施,建立健全督查、评估、考核奖惩体制,为惩防体系综合效能的发挥提供有效的保证。要正确处理好惩治与预防的关系,以改革统揽反腐倡廉各项工作,用改革的思路和办法防治腐败,解决反腐倡廉工作中遇到的一些深层次问题,真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的防治腐败体系。当前,要紧密结合保持共产党员先进性教育活动,把学习《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》列入学习计划,解决好党组织和领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变思想道德防线,把反腐倡廉的思想基础打牢打实。
新的一年,我们要深入贯彻中央和省市纪委全会精神,紧密结合我区实际,认真落实中央《实施纲要》的各项要求,注重依靠深化改革、完善制度和经常性教育,加强惩治和预防腐败体系建设。在全面推进反腐倡廉各项工作的同时,要着力抓好六项重点工作的落实。
一是积极推进行政权力公开透明运行。阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星,提高行政权力运行的透明度,有利于加强对权力的监督和制约。省委白克明书记、市委吴振华书记对这项工作非常重视,我们要按照要求从容易滋生腐败的权力部位入手,推进权力公开透明运行,尤其是在项目建设、城中村改造、土地统征、安置补偿等工作中,通过建立和实施一系列有效的制度、规定,使行政权力的行使,逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,使行政权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,最大限度地防止滥用权力、谋取私利,遏制腐败问题的发生。
二是抓好专项资金的综合治理。专项资金都有专门的用途,有的是建设事业急用,有的是人民群众急需。但这些钱,有的却没有用好。去年市纪委对扶贫、修路、教育、水利等涉农专项资金进行监督检查,共查处了40起典型案件,这些案件虽然没有发生在我区,但也要引起我们的高度重视。去年,我区进行的“收支两条线”和专项资金检查中,查处违纪资金690万元。针对这些问题,要大力对专项资金进行综合治理,特别是对那些影响面大、受益人多的专项资金,比如扶贫资金、征地补偿费用、养老失业保险金、特困人员救济金等,要进行全面清理。还要抓紧制定专项资金监督查处制度,真正使专项资金发挥应有的作用。要认真落实市纪委《关于实行财务三项监督及民主理财的通知》、区委《关于实行财政支出跟踪问效制度的意见》、区纪委《关于加强财务管理严肃财经纪律的通知》有关规定。财政、审计等部门要主动配合,共同抓好这项工作。
三是加强行政效能建设。我区的行政效能监察工作取得了明显成效,受到了省市纪委的充分肯定,但是,和区委一届四次全会提出的“大突破、大发展”的目标相比,和我们日益繁重的东南分区开发建设相比,还有着明显的不适应。一些部门和单位仍存在服务态度差、工作效率低,门难进、脸难看,推诿扯皮、敷衍塞责,耍特权、吃拿卡要等问题。前几天,区委、区政府印发了《关于加强行政效能监察的意见》,就是要解决这些问题,为我区创造一个良好的发展环境。区纪委监察局要进一步强化和完善效能监察措施,抓紧设立区投资环境效能监察中心,加大效能监察力度,认真落实《关于实行行政效能评价考核的'意见》,着力解决一些机关干部存在的“惰、庸、低、浮”现象,在我区努力营造一个“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的工作氛围。要把效能建设与民主评议活动相结合,把评议结果和干部任用紧密结合起来,通过深入开展民主评议,广泛听取群众意见,找出存在的突出问题,认真进行整改。
四是认真查处“四股歪风”。近年来,中央不断加大查处“四股歪风”的力度,但是在收受礼金的问题上,有些党员干部认为婚丧事宜是一生中的大事,不热闹热闹、宴请宴请,说不过去。有些领导干部认为,结婚丧事、过年过节,乃至生日、生病等,都是“关键”时候,对自己的上级、对有用的人,要走到,要有所表示。我区连续三年都有党员领导干部因婚事操办问题受到处分,说明这个问题还没有引起党员干部的足够重视。今年,我们要对这一问题进行专项治理,狠刹这股歪风,对违反规定的,一经发现,一律先免职,再处理;对顶风违纪的,要按照规定从严处理,要公开曝光发现的典型案件。要狠刹赌博歪风,凡领导干部参与赌博的,一律先免职,再按照规定处理。对工作日,在办公室打麻将、上网聊天、打游戏的,坚决予以查处。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的规定,建立健全干部选拔任用和管理监督机制,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来,对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。
五是进一步规范工程项目招投标和资金调配使用工作。随着东南分区基础设施力度的加大,我区成为全市的投资热点,全区抓项目、增投入、促发展的热头很猛,既是机遇,又是挑战。纪检监察机关要把规范工程项目招投标、土地招拍挂和资金调配使用情况作为重点工作来抓,认真落实《关于土地管理使用和有形建筑市场的管理利用的暂行规定》和省委提出的领导干部个人不擅自决定建设项目立项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用的规定,加大监督检查力度,对违反规定的,坚决予以惩处。
六是切实解决群众反映强烈的热点难点问题。随着东南分区开发建设的加快,各种新矛盾、新问题不断涌现,如失地农民补偿、城中村改造拆迁安置、基层违法施政侵害群众利益等问题,都会引起激化矛盾,影响全区的发展和稳定,对此我们要引起高度重视。全区的党员干部要“机关搬进大楼中、干部下到基层去”,转变作风,深入基层,深入群众,解决群众反映的热点难点问题。要认真抓好“双联”工作,宣传区委、区政府的东南分区开发建设,把群众思想工作做通,把情绪理顺,纪委监察局要继续开展下访巡访工作,解决问题,化解矛盾,促进全区稳定。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导
加强反腐倡廉、构建惩防体系,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,关键在加强领导。各级党委、政府和领导干部要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,切实加强组织领导,加大落实力度,务求取得实效。
一要加大对纪检监察工作的领导和支持力度。各级党委、政府尤其是主要负责同志要进一步加强对纪检监察工作的领导,认真听取纪检工作汇报,及时就重大问题和重要情况作出决策,大力支持纪律检查机关全面履行党章赋予的职责。要在政治上关心纪检监察干部,在工作和生活上帮助他们解决实际困难。特别是在执法执纪中遇到干扰时,要旗帜鲜明地给予支持,做纪检监察工作的坚强后盾。反腐倡廉工作是一项系统工程,涉及到方方面面,纪检监察机关要加强与司法、行政、审计、组织人事和宣传舆论等部门的联系,各部门都要充分发挥职能作用,进一步巩固党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局,进一步壮大反腐倡廉工作合力。
二要全面落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任,重视对反腐倡廉全局性、倾向性问题的研究,及时就重大问题和重要事项作出决策。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,严格实行“一岗双责”,真正做到“两手抓,两手都要硬”。党委一把手要对本单位本部门反腐倡廉工作负总责,亲自研究重大问题,亲自协调各方力量,亲自过问重大案件;分管领导要全力抓好各项措施落实,解决工作中的具体问题;班子其他成员要着眼工作全局,搞好协调配合,并切实抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强组织协调和监督检查。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节,切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系,作为业绩评价的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬,对落实不好甚至造成严重后果的,要坚决追究责任。
三要着力提高纪检监察工作能力。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,必须不断适应新形势新任务的要求,大力加强自身建设。要按照提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发扬党内民主、维护党员权利的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力的要求,建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要始终把思想政治建设放在首位,开展保持党的先进性教育活动,树立和落实科学发展观,增强大局意识、责任意识、忧患意识,忠于党、忠于人民,保证党的路线方针政策的贯彻执行。要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,增强工作的预见性和创造性,牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。要进一步加强作风建设,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争。要加强新知识的学习,不断提高业务素质,增强做好纪检监察工作的本领和水平。要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,在认真履行党内监督职能的同时,主动接受广大党员、干部和群众和监督,切实履行好人民赋予的职责,把我区反腐倡廉和纪检监察工作不断推向深入。
同志们,今年全区经济和社会发展的目标及主要任务已经明确,反腐倡廉的各项重点工作已经敲定,我们要解放思想、坚定信心、扎实工作、开拓进取,努力取得反腐倡廉工作的新成效,为开创全区各项工作的新局面作出更大的贡献。
在区纪委全会上的讲话篇二
1月12日,市纪委监委理论学习中心组召开20xx年度第一次学习(扩大)会议。会议传达了市委十一届七次全会精神。
市委常委、市纪委书记、市监委主任郑国志主持会议并讲话。
郑国志指出,市委十一届七次全会是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标挺进的关键节点召开的一次重要会议,为我市做好20xx年和“十四五”时期以及今后更长时间各项工作指明了方向、提出了要求。市委书记邵国强同志所作的报告和讲话,实事求是,契合双鸭山实际,符合双鸭山发展要求,顺应百姓群众期待,振奋人心,催人奋进,吹响了全面建设社会主义现代化双鸭山新征程的“冲锋号”。
郑国志强调,学习贯彻落实好市委十一届七次全会精神, 一要在学习领会上下功夫。全市纪检监察机关要把学习贯彻市委十一届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,自觉把思想和行动统一到市委全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全会部署上来。市纪委监委机关党委要牵头抓好学习,做到全员参与、全面覆盖,通过分组讨论、交流研讨等形式,引导广大党员干部联系实际学、联系工作学,切实提高学习质效。 二要在贯彻落实上下功夫。要通过系统学习找准履职尽责的切入点和落脚点。特别是要将市委书记邵国强同志提出的“严明纪律规矩,把‘严’的主基调长期坚持下去,精准科学监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展好我市来之不易的良好政治生态”“打击和保护并重、服务和监督并重、加强队伍自身建设”等要求,作为20xx年全市纪检监察工作的重点,悉心谋划、精准落实,确保用全会精神指导纪检监察工作高质量发展。 三要在发挥作用上下功夫。纪检监察机关是党内监督的专责机关,要把推动全会精神贯彻落实作为政治监督任务,围绕邵国强同志提到的20xx年“六个方面”具体工作部署,抓监督促执行,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,推动全市政治生态持续好转,为全面建设现代化双鸭山提供坚强纪律保障。
在讲话中,郑国志传达了市委书记邵国强到市纪委监委机关工作调研时的讲话精神。
市纪委监委机关各室主任以好信云网络会议形式列席了会议。
在区纪委全会上的讲话篇三
第一篇:区纪委书记在2022年全区纪委全会上的讲话
同志们,反腐倡廉任重道远,职责使命催人奋进。我们一定要在区委、区政府的正确领导下,创新发展,锐意进取,加倍努力,勤奋工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为“小区做强区、小区变靓区、小区建‘特’区、建设东大门”作出新的更大的贡献!
新春佳节即将到来,最后祝大家身体健康,工作顺利,阖家幸福,万事如意!
第二篇:区纪委书记在2022年全区纪委全会上的讲话
同志们:
这次召开的区纪委全委(扩大)会议,是一次十分重要的会议。刚才,卫东同志传达了中央纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神,并对20-年全区反腐倡廉工作进行了总结。会上,大家还对《20-年全区党风廉政建设和反腐败工作意见》进行了讨论,效果很好。我们将充分吸取大家的意见和建议,对《意见》进行补充和修改,定稿之后以文件形式印发。
过去一年来,全区各纪检监察机关和全体纪检监察干部,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,取得了较好的成效。20-年是保持经济平稳较快发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年,也是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年,做好今年的反腐倡廉工作意义重大。面对新的形势、新的任务,反腐倡廉工作必须有新的作为、新的成效。全区纪检监察干部要进一步充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,以党的十七大和十七届四中全会精神统领反腐倡廉工作全局,按照中央和省、市纪委全会的工作部署,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以反腐倡廉的新成效取信于民。
下面,我就做好今年全区党风廉政建设和反腐败工作,谈一谈要重点抓好的几个方面:
纪检监察工作要做出成效、体现价值、有为有位,就必须放到改革发展稳定的大局中来谋划和把握,不断提高服务中心工作的能力和水平。具体来说,就是要积极履行监督检查的职能,督促工作推进,确保政令畅通。一要围绕重点项目加强监督检查。今年,是我区实施“十一五”规划的最后一年,也是实现区委提出的“一年一个样、三年大变样、五年展辉煌”阶段性目标的关键之年。为进一步加快东大门建设步伐,努力实现招商引资、城乡环境、服务业发展三大突破,区委已经研究提出,要在今年实施“1158”工程,即十大重点工业项目、十大重点服务业项目、东大门建设第三轮“五个一”工程和八大重点社会事业项目。“1158工程”是全区转变发展方式、推动科学发展、全面惠民利民的重要工程,对加快我区产业转型升级、改善城市面貌、提升社会事业水平,特别是加快提升东大门整体形象,都具有十分重要的意义。
确保“1158工程”的圆满完成,是全区的核心工作,自然也是纪检监察机关必须牢牢把握的重中之重。我们要立足于发挥职能作用,紧紧围绕这些重点项目、重点工作,加快跟进速度,加深关注程度,加大督查力度,保证每个项目得到有力推进,确保区委、区政府的重大决策部署得到坚决贯彻执行。二要围绕机关作风建设加强监督检查。今年,我们将连续第三年开展机关作风建设,并将20-年确定为“机关作风建设提高年”。应该说,通过前两年开展的“机关作风建设年”和“机关作风建设推进年”活动,全区机关的服务意识得到了进一步浓厚,服务水平得到了进一步提高,干部形象也得到了进一步提升。今年的机关作风建设要着重在“提高”二字上下功夫。要更加突出、更加科学地将机关作风考核和推进工作考核挂钩,真正做到用推进工作成效检验机关作风,用优良机关作风保障工作推进。要进一步加大督查力度,坚持将开展明查暗访作为督查机关作风的最有力抓手之一来用好,以多种形式进行责任追究,发挥好教育引导和促改促进的作用。
要做好区行政服务中心的效能建设工作,削减行政审批事项,压缩审批时限,优化办事流程,提高服务效率。要高度重视电子监察系统建设,加快电子政务建设,推行网上审批,尽快实现电子监察系统与省、市的三级联网,切实将“提高年”的提高之处重点体现和落实到行政效能的提升上来。要力推科学考评,按照“务实、简便、管用”的要求加强和改进机关作风考核,发挥激励先进、鞭策落后的作用,进一步提升机关服务群众、服务企业、服务发展的水平。三要围绕损害群众利益的突出问题加强监督检查。会同有关部门重点解决群众反映较多的征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。深入治理教育乱收费,纠正医药购销及医疗服务中的不正之风,治理各种加重企业负担的问题。坚决反对铺张浪费,整治奢靡之风,进一步加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,全面排查20-年以来的重点工程项目,对土地使用中以租代建、未批先用、拖欠出让金、随意变更规划、擅自变更容积率等突出问题严肃进行处理。
总书记在中央纪委五次全会的讲话中,重点强调了反腐倡廉制度建设,提出要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,深入推进反腐倡廉制度建设。中央重点强调加强制度建设,这既是落实十七大提出的“三个更加注重”要求的具体体现,又是贯彻十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”的有力措施,更是加快构建惩治和预防腐败体系的迫切需要。面对反腐倡廉工作的新形势新问题,面对人民群众的新要求新期待,只有不断推进制度创新,最大限度地减少体制漏洞和缺陷,从制度上构建遏制腐败蔓延的堤防,才能有效防止腐败,才能管长远治根本,才能提高反腐倡廉建设的科学化水平。
近几年来,我区按照省委、市委的要求,以“制度建设年”、“制度建设推进年”、“制度建设提高年”、“制度规范执行年”和“制度体系框架构建年”为载体,不断加大制度建设的力度,为规范权力运行、推进源头治腐发挥了积极作用。特别是去年,我区以市纪委的制度建设成效评估为契机,大力推进制度体系的框架构建工作,取得了较大进展。我们对照常州市反腐倡廉制度体系目录,结合我区的实际情况,梳理、修订、新建各类制度共计85项,初步形成了我区的反腐倡廉制度体系框架。在年底开展的评估工作中,形成了戚墅堰区反腐倡廉制度体系目录和成效评估自评报告,接受了市纪委的工作台帐检查和制度质量抽查,同时还配合城调队抽样调查了社会各界的综合评价。这次评估检查,是对我区制度建设成效的一次全面检验,也是对我们进一步加强制度建设的一次有力促进,虽然最终的评估得分还没有出来,但撇开分数不说,单从推动工作的角度来讲,我认为也是很有成效的。
在看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,反腐倡廉制度建设还存在不少薄弱环节,即使顺利通过成效评估也绝不是制度建设的终点。一方面,改革发展进程很快,社会变化深刻,有些制度建设相对滞后,有的方面存在制度空白,有的制度缺乏针对性和可操作性;另一方面,还存在着重制定轻执行现象,不少制度还没有得到很好执行。2010年,是省委确定的惩治和预防腐败体系基本框架形成年。在今年的工作中,我们仍然要一手抓制度建设,不断健全和完善各项制度,着力提高制度的科学性、针对性和可操作性;一手抓制度执行,提高制度执行力,维护制度的权威性、严肃性,努力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,确保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。具体要按照中央纪委五次全会的部署,突出抓好四个方面的制度建设。
第一,以提高拒腐防变自觉性和能力为重点,加强反腐倡廉教育制度建设。坚持和完善领导干部任前廉政法规知识考试制度,考试成绩提供给干部管理部门,作为干部选拔任用的依据之一。巩固和扩大廉政志愿者工作成果,按照“一室一品”的要求加强廉政宣传工作室建设,走“特长专一化、类型多样化、队伍精干化、活动常年化”的路子,指导志愿者队伍有计划地开展廉政宣传活动,力争在更大范围内打响廉政志愿者这块“戚区品牌”。
第二,以推进权力阳光运行为重点,加强监督制度建设。完善民主决策机制,认真执行去年最新出台的戚墅堰区《关于执行“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询以及民主评议、信访监督等制度,真正把干部的用权行为置于组织和群众的监督之下。深入推进党务公开、政务公开、村务公开,做到以公开促公正、促廉政。继续认真执行领导干部经济责任审计制度,加强对财政资金和重大投资项目审计。坚持同机关作风建设特邀监督员、纪检监察信访联络员的定期联系制度,依靠各方力量,增强监督合力。
第三,以用制度管权管事管人为重点,加强预防制度建设。全面推进区级机关部门内控机制建设,促进部门权力规范、透明、高效运行。我们设想,在区级机关部门中分两步开展,先选择检察院、建设、卫生、经贸、农林五家单位进行试点,然后在全区机关部门推开,形成机关部门个个参与、机关干部人人有责的工作格局,有效提高部门惩防体系建设的整体水平。部门内控机制建设是今年纪检监察工作的重点之一,市纪委高度重视,年前已经专门召开会议向各辖市区进行了部署。春节过后,我区也将召开专门会议尽快启动这项工作。刚才提到的五家试点单位有四家单位的分管领导在座,希望各位务必引起重视,因为这是一项全新的工作,以前大家都没做过;因为你们是试点单位,你们的模式将是全区的蓝本。
第四,以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点,加强惩治制度建设。加强和改进信访举报工作,建立信息反馈、督查快办、协调疏导和目标管理制度,健全网络举报和受理机制。认真执行戚墅堰区《关于组织协调反腐败工作的意见》,健全查处案件协调机制,完善纪检监察机关和组织、公安、检察、审判、司法、审计等部门案件线索通报移送机制。完善依纪依法安全文明办案的纪律要求,更有效地查处案件,坚决惩处腐败行为。
在抓好制度制定的同时,仍然要将制度执行摆上突出位置。关于当前存在的制度执行力问题,省委书记梁保华在省纪委六次全会上有一段分析,我觉得很精辟。他说,一些反腐倡廉制度没有得到很好执行,原因是多方面的,一是制度意识不强,一些领导干部不能自觉遵守和维护制度;二是管理不力,有的单位好人主义盛行,有的领导干部自身不正不敢管,有的是缺乏责任意识不愿管,还有的是管理能力不适应管不住;三是监督检查不到位,查办惩处不严,制度执行的监督机制不健全,一些违反制度行为不能得到坚决查处、及时纠正。梁保华书记指出的这些问题,在很多地方包括我区,都是不同程度存在的。针对这些突出问题,我区将按照市纪委的部署要求,认真开展“制度执行力提升工程”,强化制度执行情况的监督检查,完善制度执行情况评估办法,严肃查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为。特别要按照总书记的要求,教育引导各级领导干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度;同时坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反制度的现象作斗争。
总书记在中纪委五次全会上,对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势作了深刻分析。他指出,反腐倡廉形势依然严峻、任务依然繁重,党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新情况新问题,突出的有以下几个方面:一是腐败活动向一些关键领域渗透、向一些社会领域扩散;二是高中级干部违纪违法现象严重;三是涉案金额巨大,一些腐败分子同时具有多种违纪违法行为,往往集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身;四是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化;五是腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故上升;六是一些领导干部缺乏事业心和责任感,形式主义、官僚主义严重,奢靡享乐之风滋长。总书记指出,世情、国情、党情的深刻变化对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新课题新要求,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。坚持警钟长鸣,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是党必须始终抓好的重大政治任务。那么,反对腐败的最有效手段是什么?就是查办案件。因为查办案件是我们党同腐败分子最直接最激烈的较量,最能体现我们党的坚定决心,也最能坚定人民群众对反腐败斗争的信心。对于纪检监察机关来说,查办案件是《党章》和《行政监察法》赋予的重要职责,也是检验工作成效的重要标准。只有把办案工作放在更加突出的位置常抓不懈,才能树立起党纪国法的权威,才能树立起纪检监察机关有为有威的良好形象。
俗话说事在人为,做好纪检监察工作也是如此。建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。全区纪检监察机关要充分认识加强自身建设的重要性,以自身建设的新成效推动反腐倡廉建设深入开展。一要认认真真学习。要按照四中全会提出的建设学习型政党的新要求,创新学习方法,完善学习制度,丰富学习内容,切实加强学习型机关建设,不断提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。纪检监察干部要把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求;既要向书本学习,把握规律方向,又要向实践学习,提高实战技能;要坚持学习与工作紧密结合,提倡学习就是工作,工作就是学习,在工作中学习,在学习中工作。
第三篇:区纪委书记在2022年全区纪委全会上的讲话
“要强化对落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的政治监督,促使各级各部门自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,步调一致向前进。”自治区纪委监委研究法规室主任胡忠恒表示,要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为新时代中国特色社会主义壮美广西建设营造良好的政治生态和发展环境。
贯彻党中央决策部署,关键在“一把手”、关键在领导班子。全区纪检监察干部表示,站在新起点上,将牢记习近平总书记嘱托,紧盯“关键少数”,抓住党委(党组)这个关键主体,贯通落实全面从严治党“两个责任”,持续强化对贯彻落实党中央重大决策部署的政治监督,引导督促各级党组织和领导干部真正悟透党中央大政方针,完整准确全面贯彻新发展理念,时时处处向党中央对标看齐,确保党中央作出的战略决策在广西不偏向、不变通、不走样。
“要持续强化‘一把手’和领导班子监督。”自治区纪委监委第八监督检查室主任韦立忠表示,充分运用“两清单”“两报告”“一审议”“三谈一访”等制度成果,加强“点对点”督导,进一步强化对权力运行的制约和监督,推动领导干部、特别是“关键少数”树立正确的政绩观,确保党中央重大决策部署落地落实。
“要紧紧围绕党和国家工作大局发挥监督保障执行作用,有力有效推动党和国家战略部署目标任务落实,强化贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查。”南宁市委常委、市纪委书记、市监委主任缪佃江表示,要重点加强对清廉广西建设监督,持之以恒正风肃纪反腐,为全面落实强首府战略、建设新时代中国特色社会主义壮美广西首善之地提供坚强保障。
第四篇:区纪委书记在2022年全区纪委全会上的讲话
同志们:
这次区纪委四次全会,是经区委决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻中央、省市纪委和区委一届四次全会精神,研究部署我区20-年党风廉政建设和反腐败工作,为攻坚克难、奋力开创各项工作新局面、构建和谐裕华提供强有力的政治保证。刚才,小平同志作的工作报告,区委常委会作了专题研究,我完全同意。下面,我就进一步加强全区党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
20-年,我区经济社会发展迅猛,实现了大突破、大发展的预期目标,这和全区纪检监察干部的辛勤工作是分不开的。全区纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神,紧紧围绕全区中心工作,解放思想,服务大局,扎实工作,党风廉政宣教工作在创新载体中取得实效,领导干部廉洁自律工作在制度规范中进一步深化,查办案件工作在服务大局中强力推进,纠正损害群众利益的不正之风在完善机制中巩固提高,执法监察和效能监察工作在拓展内容中逐步深入,信访下访工作在解决实际问题中不断加强,党风廉政建设责任制在强化督导中有效落实,为维护全区改革发展稳定提供了强有力的政治保证。区纪委监察局被评为全省纪检监察系统先进集体。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作的广大纪检监察干部表示衷心的祝贺和崇高的敬意。总结分析我区党风廉政建设和反腐败工作,可以归纳为三个特点:
(一)思想认识上明显提高了。去年,我们在全区深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动,“党要管党、从严治党”,“树正气、讲团结、求发展”已经在全区形成了共识。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,成立了由我任组长的区党风廉政建设责任制领导小组,区委各常委、政府各区长承担起各自的职责,主动过问党风廉政建设和反腐败各项工作;区直有关部门按照责任分工协调联动,把工作往深里做、往实里做;区纪委不断加强组织协调和责任制落实情况的督导;各单位、各部门主要领导主动听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报,齐抓共管,形成了反腐倡廉整体合力。
(二)制度进一步完善了。针对东南分区开发建设“大突破、大发展”的实际,积极探索,建章立制,从源头上治理腐败,逐步形成用制度管人、靠制度办事的机制。一是建立健全了党风廉政建设责任制,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,从区委各常委、政府各区长做起,年初分解任务、年中述职检查、年底总结报告,提高了党风廉政建设的权重。二是制定了《关于在乡科级领导干部中实行“三项谈话制度”的实施办法(试行)》。通过实行纪委负责人同基层各单位党政主要负责人谈话、干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度,进一步加强对领导干部的监督、教育和保护,增强了领导干部廉洁从政的自觉性,及时纠正了不廉洁行为。三是制定了《关于进一步规范招投标工作的意见(试行)》,建设工程项目招投标工作得到了有效监督。四是制定了《关于严肃优化发展环境的暂行办法》,重点查处损害群众利益、以权谋私、违法施政等行为,为全区经济发展创造了良好的环境。五是制定了《关于实行行政效能评价考核制度的意见》,着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题,使机关工作效率明显提高,歪风邪气有效遏制,能干事、敢干事的氛围浓厚了。
(三)工作创新意识增强了。按照规定动作求精,自选动作求新的思路,区纪委创造性地抓好市纪委安排部署的各项工作,一是构建了宣教工作大格局,积极探索反腐倡廉宣传教育进社区试点工作,一大批警言警句、廉政公益广告在社区张贴悬挂,以“两个条例”颁布为契机,举办了“两个条例”巡回展及党内法规知识竞赛。受到了省市纪委的好评。二是对全区在编不在岗人员进行了清理整顿,清理在编不在岗人员62名,年节约资金60余万元。三是述廉评廉考廉工作向基层延伸,使基层党员干部廉洁自律意识有了明显提高。四是把基层站所作为评议对象,深入开展民主评议活动,53个基层站所行业作风明显好转,同时把民主评议与推行社会服务承诺相结合,积极开展了“百家企业评行风”活动,开展了“阳光投诉”等活动,切实解决群众关心的热点难点问题,推动了我区经济社会稳定发展。
当前,我区反腐倡廉总的形势是好的,群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。但是,在成绩面前,我们要保持清醒的头脑,不能盲目乐观,从全党、全国来看,违纪违法案件仍然居高不下,涉案金额越来越大,这不能不引起我们的警觉。从我区来看,全区党员、干部队伍的主流是好的,但一些腐败现象依然存在,主要是违纪违法案件还时有发生,个别部门存在特权思想,吃拿卡要现象履禁不止,一些机关干部作风疲沓、纪律涣散,存在不作为、乱作为、胡作为现象;土地统征、体制改革、安置补偿工作中,引发不稳定的问题也很多。这些问题的存在,表明我们面临的形势依然严峻,任务还很重,工作还很艰巨,我们一定要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感,旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐倡廉工作贯穿于我们的各项工作之中,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。
中纪委五次全会提出了有效预防腐败的总体思路和重要举措,中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求。我们要结合实际,将实施纲要的原则、要求转化为切实可行的操作措施,建立健全督查、评估、考核奖惩体制,为惩防体系综合效能的发挥提供有效的保证。要正确处理好惩治与预防的关系,以改革统揽反腐倡廉各项工作,用改革的思路和办法防治腐败,解决反腐倡廉工作中遇到的一些深层次问题,真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的防治腐败体系。当前,要紧密结合保持共产党员先进性教育活动,把学习《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》列入学习计划,解决好党组织和领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变思想道德防线,把反腐倡廉的思想基础打牢打实。
新的一年,我们要深入贯彻中央和省市纪委全会精神,紧密结合我区实际,认真落实中央《实施纲要》的.各项要求,注重依靠深化改革、完善制度和经常性教育,加强惩治和预防腐败体系建设。在全面推进反腐倡廉各项工作的同时,要着力抓好六项重点工作的落实。
一是积极推进行政权力公开透明运行。阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星,提高行政权力运行的透明度,有利于加强对权力的监督和制约。省委白克明书记、市委吴振华书记对这项工作非常重视,我们要按照要求从容易滋生腐败的权力部位入手,推进权力公开透明运行,尤其是在项目建设、城中村改造、土地统征、安置补偿等工作中,通过建立和实施一系列有效的制度、规定,使行政权力的行使,逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,使行政权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,最大限度地防止滥用权力、谋取私利,遏制腐败问题的发生。
二是抓好专项资金的综合治理。专项资金都有专门的用途,有的是建设事业急用,有的是人民群众急需。但这些钱,有的却没有用好。去年市纪委对扶贫、修路、教育、水利等涉农专项资金进行监督检查,共查处了40起典型案件,这些案件虽然没有发生在我区,但也要引起我们的高度重视。去年,我区进行的“收支两条线”和专项资金检查中,查处违纪资金690万元。针对这些问题,要大力对专项资金进行综合治理,特别是对那些影响面大、受益人多的专项资金,比如扶贫资金、征地补偿费用、养老失业保险金、特困人员救济金等,要进行全面清理。还要抓紧制定专项资金监督查处制度,真正使专项资金发挥应有的作用。要认真落实市纪委《关于实行财务三项监督及民主理财的通知》、区委《关于实行财政支出跟踪问效制度的意见》、区纪委《关于加强财务管理严肃财经纪律的通知》有关规定。财政、审计等部门要主动配合,共同抓好这项工作。
三是加强行政效能建设。我区的行政效能监察工作取得了明显成效,受到了省市纪委的充分肯定,但是,和区委一届四次全会提出的“大突破、大发展”的目标相比,和我们日益繁重的东南分区开发建设相比,还有着明显的不适应。一些部门和单位仍存在服务态度差、工作效率低,门难进、脸难看,推诿扯皮、敷衍塞责,耍特权、吃拿卡要等问题。前几天,区委、区政府印发了《关于加强行政效能监察的意见》,就是要解决这些问题,为我区创造一个良好的发展环境。区纪委监察局要进一步强化和完善效能监察措施,抓紧设立区投资环境效能监察中心,加大效能监察力度,认真落实《关于实行行政效能评价考核的意见》,着力解决一些机关干部存在的“惰、庸、低、浮”现象,在我区努力营造一个“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的工作氛围。要把效能建设与民主评议活动相结合,把评议结果和干部任用紧密结合起来,通过深入开展民主评议,广泛听取群众意见,找出存在的突出问题,认真进行整改。
四是认真查处“四股歪风”。近年来,中央不断加大查处“四股歪风”的力度,但是在收受礼金的问题上,有些党员干部认为婚丧事宜是一生中的大事,不热闹热闹、宴请宴请,说不过去。有些领导干部认为,结婚丧事、过年过节,乃至生日、生病等,都是“关键”时候,对自己的上级、对有用的人,要走到,要有所表示。我区连续三年都有党员领导干部因婚事操办问题受到处分,说明这个问题还没有引起党员干部的足够重视。今年,我们要对这一问题进行专项治理,狠刹这股歪风,对违反规定的,一经发现,一律先免职,再处理;对顶风违纪的,要按照规定从严处理,要公开曝光发现的典型案件。要狠刹赌博歪风,凡领导干部参与赌博的,一律先免职,再按照规定处理。对工作日,在办公室打麻将、上网聊天、打游戏的,坚决予以查处。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的规定,建立健全干部选拔任用和管理监督机制,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来,对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。
五是进一步规范工程项目招投标和资金调配使用工作。随着东南分区基础设施力度的加大,我区成为全市的投资热点,全区抓项目、增投入、促发展的热头很猛,既是机遇,又是挑战。纪检监察机关要把规范工程项目招投标、土地招拍挂和资金调配使用情况作为重点工作来抓,认真落实《关于土地管理使用和有形建筑市场的管理利用的暂行规定》和省委提出的领导干部个人不擅自决定建设项目立项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用的规定,加大监督检查力度,对违反规定的,坚决予以惩处。
六是切实解决群众反映强烈的热点难点问题。随着东南分区开发建设的加快,各种新矛盾、新问题不断涌现,如失地农民补偿、城中村改造拆迁安置、基层违法施政侵害群众利益等问题,都会引起激化矛盾,影响全区的发展和稳定,对此我们要引起高度重视。全区的党员干部要“机关搬进大楼中、干部下到基层去”,转变作风,深入基层,深入群众,解决群众反映的热点难点问题。要认真抓好“双联”工作,宣传区委、区政府的东南分区开发建设,把群众思想工作做通,把情绪理顺,纪委监察局要继续开展下访巡访工作,解决问题,化解矛盾,促进全区稳定。
加强反腐倡廉、构建惩防体系,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,关键在加强领导。各级党委、政府和领导干部要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,切实加强组织领导,加大落实力度,务求取得实效。
一要加大对纪检监察工作的领导和支持力度。各级党委、政府尤其是主要负责同志要进一步加强对纪检监察工作的领导,认真听取纪检工作汇报,及时就重大问题和重要情况作出决策,大力支持纪律检查机关全面履行党章赋予的职责。要在政治上关心纪检监察干部,在工作和生活上帮助他们解决实际困难。特别是在执法执纪中遇到干扰时,要旗帜鲜明地给予支持,做纪检监察工作的坚强后盾。反腐倡廉工作是一项系统工程,涉及到方方面面,纪检监察机关要加强与司法、行政、审计、组织人事和宣传舆论等部门的联系,各部门都要充分发挥职能作用,进一步巩固党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局,进一步壮大反腐倡廉工作合力。
二要全面落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任,重视对反腐倡廉全局性、倾向性问题的研究,及时就重大问题和重要事项作出决策。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,严格实行“一岗双责”,真正做到“两手抓,两手都要硬”。党委一把手要对本单位本部门反腐倡廉工作负总责,亲自研究重大问题,亲自协调各方力量,亲自过问重大案件;分管领导要全力抓好各项措施落实,解决工作中的具体问题;班子其他成员要着眼工作全局,搞好协调配合,并切实抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强组织协调和监督检查。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节,切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系,作为业绩评价的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬,对落实不好甚至造成严重后果的,要坚决追究责任。
三要着力提高纪检监察工作能力。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,必须不断适应新形势新任务的要求,大力加强自身建设。要按照提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发扬党内民主、维护党员权利的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力的要求,建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要始终把思想政治建设放在首位,开展保持党的先进性教育活动,树立和落实科学发展观,增强大局意识、责任意识、忧患意识,忠于党、忠于人民,保证党的路线方针政策的贯彻执行。要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,增强工作的预见性和创造性,牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。要进一步加强作风建设,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争。要加强新知识的学习,不断提高业务素质,增强做好纪检监察工作的本领和水平。要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,在认真履行党内监督职能的同时,主动接受广大党员、干部和群众和监督,切实履行好人民赋予的职责,把我区反腐倡廉和纪检监察工作不断推向深入。
同志们,今年全区经济和社会发展的目标及主要任务已经明确,反腐倡廉的各项重点工作已经敲定,我们要解放思想、坚定信心、扎实工作、开拓进取,努力取得反腐倡廉工作的新成效,为开创全区各项工作的新局面作出更大的贡献。
在区纪委全会上的讲话篇四
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同志们:
同志们,新时代开启新征程,新使命呼唤新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以全面从严治党永远在路上的坚韧和执着,坚决贯彻落实中央纪委、省纪委关于2021年党风廉政建设和反腐败工作的决策部署和校党委的工作要求,以全面完成六项重点工作任务为抓手,奋发进取、共同努力、砥砺前行,坚定不移把全面从严治党引向深入,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,着力推动新时代纪检监察工作实现高质量发展,为新阶段学校各项工作开好局、起好步提供坚强政治保障。
;在区纪委全会上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次区纪委全会的主要任务是:按照******纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和市纪委八届二次全会部署要求,安排部署全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。一会儿,xx同志将代表区纪委常委会作工作报告,这个报告已经区委常委会审议通过,我完全赞同,请各级各部门认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三个方面意见。
一、提高政治站位、坚持学深悟透,切实把思想和行动统一到上级纪委全会精神上来
******纪委六次全会,是在我们党踏上新的赶考之路、全力迈向第二个百年奋斗目标新征程上召开的一次十分重要的会议。xxx***的重要讲话,立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以xxx同志为核心的党***信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志代表***纪委常委会所作的工作报告,科学安排部署了今年工作。省市纪委全会分别站在全省、全市的角度,结合实际,对如何落实好全年纪检监察工作进行了科学谋划和周密安排,目标清晰、导向鲜明、措施详实、方法明确。全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻***和省市纪委全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,认真研究谋划,精心组织实施,不折不扣执行,确保各项任务部署在xx落地生根、各项工作掷地有声。
一要深刻认识、自觉运用,认真践行我们党自我革命的成功经验。***用“六个必须”“九个坚持”深入总结概括全面从严治党、推进自我革命的成功经验和认识体会,为马克思主义政党如何跳出历史周期率、实现长期执政指明了方向。一百年来,我们党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。我们只有不断自我革命,不断适应时代的变化,才能勇立时代潮头,永葆青春活力,更好的发挥政治优势、理论优势、制度优势。
二要认清形势,找准方向,牢牢把握党***对反腐败斗争总基调。***深刻阐述了“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征”,明确提出了“四个任重道远”。当前,受利益驱使,“围猎”腐蚀无处不在,呈现了政治问题和经济问题相互交织、政治权力和经济利益相互勾连现象。各级党员干部要时刻保持清醒头脑,深刻认识到腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性,把持住自己、经受
当前隐藏内容免费查看住诱惑,不要为了一时的蝇头小利、小恩小惠,从而耽误前途、影响发展。三要稳中求进、精准发力,贯彻执行党风廉政建设和反腐败斗争主线任务。***强调,“要以迎接和开好党的二十大为主线,推动全面从严治党乘势而上、再接再厉,确保党和国家事业行稳致远”。因此,我们要保持政治敏感性,正确处理好稳和进的关系,找准时机、把握节奏,定准目标、精准发力,在审慎稳妥、扎实有序中推进工作,真正做到精准监督执纪问责,确保取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
二、认真总结成绩、适应发展规律,以政治建设为根本,从严治党迈出坚定有力步伐
2021年是建党100周年、“十四五”开局之年。一年来,在以xxx同志为核心的党***坚强领导下,全区各级党组织认真学习贯彻***视察吉林重要讲话重要指示精神,紧紧围绕庆祝建党百年主题主线,扎实开展党史学习教育,深入实施“作风建设年”,圆满完成换届工作,持续深化全面从严治党,抓实抓细党风廉政建设,坚决与反腐败作斗争,为加快xx绿色转型高质量发展全面振兴提供了坚强的政治保障。
一是突出政治建设、肃清流毒,推动全区政治生态持续改善优化。坚持以党的政治建设为统领,全面落实“第一议题”制度,认真开展贯彻落实党***重大决策部署和***重要指示批示精神专项监督,围绕打好“三大攻坚战”、疫情防控、扫黑除恶、意识形态等重要政治任务,开展监督检查71次,督促政治责任落地落实。区委班子率先垂范,以政治监督为抓手,督促各党委(党组)落实主体责任,强化政治担当,突出教育引导,清除流毒影响,严明政治纪律和政治规矩,推动全区党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是坚持系统思维、标本兼治,三不机制一体推进、综合效应充分显现。保持不敢腐的震慑。坚持严的主基调不变,坚决有力惩治腐败。纪检监察机关处置问题线索322件,立案审查调查67件,给予党纪政务处分67人次(其中区管干部处分13人),采取留置措施1人,移送司法机关2人。构建不能腐的防线。做实监督执纪问责“后半篇文章”,突出以案促改、以案促治,集中研判查处的典型案例,总结提炼警示教训,突出监督治理效能,形成专题分析报告8份,发出纪律检查建议书和监察建议书32份,实现纠错、整改、建制形成闭环、贯通衔接。营造不想腐的氛围。强化廉政教育、警示教育、家风教育,组织党委(党组)观看《镜鉴(二)》、《围猎》等警示教育片,开展“送廉进村”廉政宣传活动,组建10支宣讲队伍开展廉政文化宣讲,帮助党员干部算清廉政账,用身边事教育身边人,增强警示教育的针对性和感染力,让全区党员干部受警醒、知敬畏、守底线。
三是主动适应变化、靶向问题,持续纠治“四风”,转作风、树新风效果明显。扎实开展“作风建设年”,着力打造优质营商环境,聚焦解决“庸散怕浮奢”问题,围绕履职尽责和服务群众等作风建设存在的突出问题,对27名党员干部予以问责,给予党纪政务处分26人,组织处理1人。严肃落实***八项规定精神,组织专项监督检查27次,查处“四风”问题13起,给予党纪政务处分13人,通报4批8起11人,持续释放越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号。严格执行容错纠错和加强受处理处分干部关怀管理“两个办法”,为一名公安局干警不实举报问题进行了书面澄清和当面澄清,取得良好社会效果。对一些影响期满、表现突出、符合选拔任用条件的干部合理使用。
四是树立群众思维、赢取人心,群众的获得感、幸福感、安全感稳步攀升。聚焦提高人民幸福指数,深入推进“我为群众办实事”实践活动,围绕全面推进乡村振兴开展过渡期专项监督。聚焦医疗卫生行业欺诈骗保、供销合作社系统腐败、供热领域、停车场乱收费等侵害群众利益进行集中整治,处理问题线索10件,督促整改问题6个。聚焦政法队伍教育整顿,给予党纪政务处分6人,建立完善长效方案14份。聚焦扫黑除恶常态化,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,全力维护社会公平稳定。一年以来,查处群众身边腐败和作风问题18人,使群众切身感受到正风反腐的实际成效。
五是优化监督体系、压实责任,实现管党治党和从严治党力量更足、更有力。深入落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,完善同党委(党组)书记集体谈话、同区管领导干部勤政廉政集体谈话机制,召开党委书记述责述廉评议会议、与乡镇党委书记监督谈话会议。紧盯“一把手”监督、同级领导班子相互监督、党委主体责任落实、纪检机关专责监督四个关键点,推动同级监督有序开展。积极推进农村社区提级监督试点,探索实施事前、事中、事后重大事项监督“三步工作法”,制定村级小微权力清单,推动农村集体“三资”监督管理运行全环节、全过程阳光透明。探索建立监督协作片区工作机制,整合工作力量,强化协调联动,实施精准监督。突出做好巡察工作,通过跟踪督促、推动落实,合力抓好整改,顺利完成区委第八轮巡察工作,取得明显成效。
去年以来,在各党委(党组)和广大纪检监察干部的共同努力下,全区反腐败斗争压倒性胜利得到全面巩固,政治生态深度净化、持续向好,全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥,干事创业氛围日益浓厚。同时,我们也要清醒看到,高压态势和顶风作案并存,“四风”问题变种、趋于隐蔽,一些不良习惯、不正之风还没根本杜绝,腐败现象滋生土壤尚未完全消除,群众身边“急难愁盼”问题依然易发多发,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须持之以恒、毫不松懈、保持高压,全面推进全区政治生态持续优化、风清气正、积极向上。
今年纪检监察工作总的要求是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***历次全会精神,按照上级纪委全会部署要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移全面从严治党,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为贯彻“一山两江”品牌战略和“一体两翼”发展格局,全面打造建设践行“两山”理念试验区示范基地,加快实现“一核一带一环线”空间布局和“三区四业五城”发展战略提供坚强政治保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
围绕以上总体要求,今年要重点抓好五方面具体任务。
第一,把政治建设摆在首位,坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”。一要学深悟透、自觉运用,坚持理论指导实践。把学深悟透xxx新时代中国特色社会主义思想作为一种政治责任和工作习惯,巩固深化党史学习教育成果,把握核心要义、精神实质和丰富内涵,做到真学真懂,真信真用,心中有数,行之有方,始终沿着正确的政治方向砥砺前行、不偏不移。二要不讲条件、不搞变通、坚决落实政治要求。我们要做到对党忠诚,不是简单的喊喊口号、做做样子,而是要老老实实做人、踏踏实实干事,把功夫下在谋发展、抓落实上,特别是要盯紧***决策部署和省市工作要求,结合各自实际工作,认真谋划、精准推进、有效落实,真正让党***重大决策部署在xx落地见效。三要树立导向、营造氛围,坚决维护政治生态。去年,市纪委对xx进行了政治生态调研,肯定了成绩,也提出了一些意见建议,从总体情况看,我区始终重视涵养政治生态,保持了持续优化态势,营造了风清气正的良好环境。这得力于廉政建设工作成果、得力于选人用人导向鲜明、得力于干事创业氛围浓厚、得力于党员干部履职尽力。大家要倍感珍惜、精心维护,主动涵养政治生态,严明党的政治纪律和政治规矩,持续深入、全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响,坚决纠正形形色色的“低级红”“高级黑”和所谓的按“规矩”“惯例”办事等问题,让工作环境更优、干事氛围更浓,形成有鲜明xx特色的政治生态、干部风貌。
第二,始终保持严的主基调,“三不”机制一体纵深推进反腐败斗争。一要突出全面从严,强化不敢腐的震慑。盯紧重点领域、重点岗位、重点项目,坚决做到“三个零容忍”。对不知敬畏、不知收敛,明知纪法规定却在主观上故意犯错,对待企业和群众主动伸手、吃拿卡要等行为,要坚决查处;对因重视不够、履职不当、工作不力而影响安全生产和营商环境的行为,要坚决查处,特别是在营商环境上,1%的短板,落到谁头上都是100%,我们必须像保护眼睛一样保护营商环境,无论是区管干部,还是窗口、站所和基层单位,一旦发现损害营商环境行为,从严从重处理,绝不姑息;对漠视群众疾苦和安危,与民争利,侵害群众利益,有损党和政府在人民群众心中形象的行为,要坚决查处。二要突出标本兼治,构建不能腐的防线。纪检监察机关要坚持“惩前毖后、治病救人”工作方针,准确把握惩处与教育的关系,着力于监督执纪问责“后半篇文章”,科学分析案件成因,深入剖析问题根源,督促以案促改、建章立制、堵塞漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域。各党委(党组)要强化主体责任,坚持问题导向,吸取教训、以案为戒、举一反三,着力堵漏洞、补短板、强弱项,坚决遏制各类问题滋生蔓延。三要突出思想引导,营造不想腐的氛围。要从思想上正本清源、立根固本,着力打造xx廉政文化,丰富各类载体,用廉政文化引导正途,用典型案例敲响警钟,用身边事教育身边人,深植廉政思维、反腐思想。要完善新任职区管领导干部廉政勤政谈话制度、纪委书记和组织部长约谈“一把手”制度,推动全面从严治党责任落到实处。要树立正确的亲情观、家庭观,公私分明、亲清有界,注重家风教育,以身作则管好配偶、子女和身边人,本分做人、干净做事。
第三,坚决纠正“四风”问题,大力推行作风转变和思维转变。一要在思想认识上高度重视。作风建设不是喊口号、摆样子,说说而已,要见真章、看实效。要有如履薄冰的谨慎态度、见叶知秋的敏锐直觉、未雨绸缪的忧患意识、敢于人先的首创精神,树立正确的政绩观、价值观,不做表面文章,不搞形象工程,坚持脚踏实地,力戒形式主义、官僚主义,把心思用在干实事上,把精力放在抓落实上。二要在为民服务上持续发力。各相关职能部门要盯住上级部署和利好信号,落实好党***惠民利民、安民富民各项政策,让群众获得实实在在的利益。纪检监察机关要加强对各项政策落实情况的监督,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果,让群众切实感受到真正的公平正义。三要在担当作为上展现成效。xx正处于发展的关键期,全体党员干部尤其是“一把手”要敢于攻坚破冰、勇于担当作为,充分运用好“顶格战法”,牢牢肩负起发展重任,确保各项目标任务不折不扣落到实处。对在工作中勇于担当、主动作为,或是大胆创新、敢闯敢试的干部,但因客观原因导致违反相关纪律要求的,要坚决予以“容错纠错”,视情节、程度和后果,从轻或是免于处理;对受到诬告、陷害的干部,要坚决采取多种方式及时有效进行澄清,并对诬告陷害者给予严厉打击。在这方面,区委的态度是坚决的,我们绝不能让干部既“流血”又“流泪”。
第四,进一步完善监督体系,让权力在全方位监督下阳光运行。一要突出党委主体责任。区委将带头做好表率、打样先行,加大对各类监督的领导指导和统筹协调力度,加强对关键少数,特别是“一把手”和领导班子的监督,努力构建系统集成、协同高效、全方位立体化监督机制。各党委(党组)要坚持上下联动、同频共振,把握住监督主导权、主动权,认真履行党内监督主体责任,筑牢防线、夯实基础,让权力有约束、用权更规范。二要强化纪委监督专责。积极协助党委落实全面从严治党责任要求,主动参谋、统筹协调、及时补位,深化纪检监察机制改革成果,总结发扬好经验、好做法,在“四项监督”统筹衔接基础上,努力推动构建党内监督和其他各类监督贯通协同、共同发力、取得实效。三要发挥各方监督作用。审计监督、财会监督、统计监督都是监督体系的重要组成部分,要提高政治站位,不能有老好人思想、怕得罪人,要善于发现问题、敢于挖掘问题,对于问题该提醒的提醒,该移交纪检监察机关、组织人事部门处置的要果断移交。同时,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督要各自发挥重要功能,健全统筹协调、协作配合机制,形成常态长效监督合力,提升监督治理效能。这里,还要强调一下国有企业党风廉政建设和反腐败问题。虽然xx国企比较少,但绝不能忽视国企党风廉政建设和反腐败斗争问题,纪检监察机关和相关责任部门要强化监督责任,主动发现问题,补齐短板弱项,不要等追了责、处分了,才后知后觉,亡羊补牢,必须从严立规矩、全面抓规范,注重日常监督管理,不能在这方面有问题、开先河、出腐败。
第五,扣好廉洁“第一粒扣子”,加强年轻干部教育管理监督。一要夯实主体责任,严管厚爱结合。各党委(党组)要加强日常监督管理,精心做好“育苗人”,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,正确对待权力,严守纪法规矩。要关注年轻干部思想动态、行为习惯,发现苗头性、倾向性问题,及时教育提醒,让“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态,充分发挥组织上的关怀和爱护。二要加强岗位历练,经历风雨摔打。组织人事部门、纪检监察机关要形成合力,肩负起年轻干部教育培养监督责任,打造锻炼平台、突出教育引导,为年轻干部保驾护航。要树立鲜明用人导向,严把政治关、廉洁关、能力关,对于政治过硬、廉洁自律、能力突出、群众认可的年轻干部,打破隐性台阶,不搞论资排辈,坚决大胆使用。三要坚持防腐拒变,忠诚干净担当。年轻干部一定要有清醒的认识,把握政治方向,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪,知底线、守红线,筑牢拒腐防变防线,干净做人做事。要主动担当、敢于啃硬骨头,扎根基层摸爬滚打、多与群众交流、多接地气,认真锤炼真本领,在各种环境中磨炼成长,让xx发展后继有人、薪火相传。
一年来,纪检监察机关和全体纪检监察干部强化担当、注重作为、知重负重、担责尽责,为全区党风廉政建设和反腐败斗争付出了辛苦,做出了贡献,也得到了广大干部群众的信任信赖,交上了一份合格答卷,区委是满意的,在此也给予充分肯定。面对新时代新形势新任务,纪检监察机关和纪检监察干部要重点把握好三项基本要求,持续提升纪检监察工作的精准性和有效性。一要围绕中心大局,聚焦主责主业,紧扣上级重要决策部署和区委重点目标任务,精准有效开展工作,真正让监督检查和审查调查成为推动工作落实的“尖刃利器”。二要强化服务理念,提高服务意识,做有温度的纪检监察工作,通过系统研究谋划具体路径,有效改进完善工作作风,真正在服务企业、服务群众、服务经济社会发展中展现纪检监察干部的良好精神风貌。三要加强自身建设,提升素质能力,做到打铁必须自身硬,秉公执纪、规范用权、刚正不阿,严防“灯下黑”,持续推进反腐败工作规范化法治化正规化,努力实现纪检监察工作高质量发展。
同志们,今年是换届后的开局之年,面对重重困难挑战和难得发展机遇,xx能否涅槃重生、化茧成蝶,这一年的奋斗和努力至关重要。全区上下一定要发扬攻坚克难、艰苦奋斗、敢为人先的优良作风,坚定政治方向、保持政治定力,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为打造生态宜居富裕和谐新xx而努力奋斗!
在区纪委全会上的讲话篇六
这次纪委全会的主题是:聚焦落实全面从严治党,为“十四五”开好局起好步提供坚强保障。
2020年,全县纪检监察各项工作扎实推进、成效显著,党风廉政建设走在全市前列,“三化”建设走在全市前列,案件查办走在全市前列,县委对纪检监察工作是充分肯定的,也是非常满意的。希望纪检监察系统全体干部再接再厉,以永远在路上的执着,把我县党风廉政建设不断推向深入。刚才,宽社同志传达了十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和五届市纪委六次全会精神,特别是习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,大家一定要认真学习、深刻领会、全面把握、扎实落实。下面,我再强调几点。
习近平总书记在十九届中央纪委笔扫千军整理五次全会上强调,“全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。如何提高“政治三力”。
一是重视政治学习。突出抓好习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和习近平总书记来陕考察重要讲话精神的学习,坚持认真学、反复学、深入学,确保学深悟透。
二是坚持政治方向。坚持中国特色社会主义道路,锚定两个一百年奋斗目标,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。
三是坚守政治理想。坚守马克思主义信仰,坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
四是站稳政治立场。要始终站稳人民立场、贯彻党的群众路线,同人民想在一起、干在一起。
五是严守政治纪律。严格遵守党章党规,坚持党的领导,对党忠诚老实,坚决做到“两个维护”。
六是加强政治历练。关键是把讲政治摆在首位,谋事多想政治标准,办事多想政治要求,处事多想政治影响。
今年全党将开展中共党史学习教育,我们要以此为机,深化不忘初心、牢记使命,不断加强党的建设,推动全面从严治党。
全面从严治党永远在路上,发现问题也要永不停顿,问题整改更要持之以恒、久久为功。总体上看,一些问题还需要高度重视,持续抓好整改。一是从政治上看的意识还不强,对“国之大者”认识还有差距;二是以案促改的质量还不高、进展还不平衡;三是主体责任落实方面问题还不少;四是作风建设不过硬的问题依然存在;五是监督执纪不精准的问题还较多;六是少数干部违纪违规违法问题还偶有发生;七是对作风问题露头就打、时常敲打的力度还不够;八是廉政教育方法还不活,效果还不够好,一体推进“三不”的机制还不完善。
去年以来,省市县通报了一系列典型案例,上至赵正永,下至高世龙,透过这些违纪违法案件,有“十大教训”应当吸取。一是丧失理想信念。理想信念是行动的总司令,有什么样的理想信念,就有什么样的行动表现。集体主义者选择集体优先;利己主义者选择个人至上;理想主义者选择美好憧憬;拜金主义者选择唯利是图;马克思主义者选择为人民服务;坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,就必然选择为民族谋复兴、为人民谋幸福。二是漠视纪律规矩。如秦岭北麓问题教训,就是对国之大者的漠视,对政治规矩和政治纪律的漠视,要警钟长鸣。三是妄议中央政策。四是贪图个人享乐。五是大搞团团伙伙。六是对党不忠不诚。七是贪权买官卖官。八是进行权钱交易。九是放纵配偶子女。十是突破道德底线。汲取这些教训,就要持续深化赵正永案以案促改,深化突出问题长效整改,在问题整顿中正风肃纪,在汲取教训中矫正形象。
全县每名党员领导干部都要引以为戒、以案示警,以忠诚之心对待党,以淡泊之心对待名,以知足之心对待利,以敬畏之心对待权,以平常之心对待位,以进取之心对待事。
知责、担责、履责是领导干部的立身之本,是否担当尽责,既是作风体现,更是对从严治党成效的检验,要做到担当作为,就是要划清界限,明白哪些事能做,哪些事不能做。体现担当的,就是大事面前保持清醒,任务面前勇挑重担,困难面前迎难而上,错误面前敢于斗争,责任面前主动承担,危急面前挺身而出。不能做的,一是不能对党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神打折扣、搞变通、慢执行;二是不能搁置、拖延上级文件精神和政策要求落实;三是不能拒绝受理群众投诉,人为拖延群众反映问题的处理;四是不能推卸工作责任,选择性执行上级工作安排;五是不能以各种理由拒绝和贻误跨部门之间的协作配合任务;六是不能在工作落实中弄虚作假,瞒报、虚报、谎报工作实情;七是不能在任何情况下假公济私、损公肥私、以权谋私;八是不能消极对待市场主体和人民群众,压延和拖办有关应办的报批和呈办事项;九是不能在任务接领中挑肥拣瘦、避难就易;十是不能指责和粗暴无礼的对待服务对象和基层群众;十一是不能和改革唱反调,为改革方案落地设障碍、使绊子;十二是不能在应对风险、消除隐患、问题整改等急难险重工作中装聋作哑、逃避矛盾。
要把严的主基调长期坚持下去,首先要严在“两个责任”上。县委班子要落实好5方面43项主体责任清单,各级党委(党组)要进一步明确各自主体责任,形成全县上下一盘棋,推动全面从严治党各项要求落到实处。严格“两个责任”,一要抓政治从严。始终把政治建设、政治监督放在首位;二要抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三要抓纪律从严。把纪律挺在前面,全面从严落实“六大纪律”。四要抓换届从严。坚持新时期干部标准,严格执行换届“十严禁”纪律要求,确保换届风清气正。五要抓作风从严。作风建设越往后越严,要以“勤快严实精细廉”杜绝“慵懒散慢粗虚拖”。六要抓反腐从严。毫不放松抓作风、带队伍,毫不放松做到“三不”一体推进,毫不放松抓好群众身边腐败问题整治。七要抓制度从严。把制度建设与制度执行相结合,用制度管人管事管权。八要抓监督从严。聚焦“五个更加突出”,强化“四个监督”,加强纪委自身建设,以铁的队伍和作风,适应全面从严治党新要求。
今年是“十四五”开局之年,一切工作都要围绕开好局起好步来展开,纪检监察工作也不例外。现在已是2月份,一季度工作即将过半,黄河流域生态保护和高质量发展有没有行动,乡村振兴有没笔扫千军整理有亮点,项目建设有没有突破,工业倍增计划实施有没有成效,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局有没有举措,人民群众获得感、幸福感、安全感有没有提升,都取决于全面从严治党的引领保障作用能不能得到充分发挥。全县各级要认真贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,贯通落实习近平总书记来陕考察提出的“五个扎实”和“五项要求”,以追赶超越的新姿态向建党100周年献礼!
在区纪委全会上的讲话篇七
同志们:
这次县纪委五次全会,是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神,部署我县2015年党风廉政建设和反腐败工作。2014年,全县纪检监察机关聚焦主业,强化主责,落实“三转”,正风肃纪,工作成效明显,在州纪委年度绩效考核中排名全州第一,县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告,全面部署了各项工作,我完全同意,请各级各部门抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
纪律和规矩是什么?党的纪律是党内的刚性约束,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部忠诚度的重要检验。
在党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。“五个必须”,必须维护中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边人员。
今年,我县在讲规矩守纪律方面,要在全面落实上级要求的前提下,强化“四个不允许”。
(一)不允许有令不行。有规定不执行,有禁令仍随心所欲,拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止。今年春节值班,县委办发了通知,要求主要领导至少要有一名在属地值班。我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇和县直各部门要严明值班纪律。可就是这样三令五申,仍然有乡镇和部门不按要求落实。初一到初六,县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查。初一,绿葱坡党委书记在岗,茶店子党委书记和值班人员不在岗。初二,沿渡河党委书记在岗,溪丘湾乡长不在岗,政府大门紧锁、无人值班。初四,东瀼口党委书记在岗,溪丘湾、官渡口党委书记不在岗。初五,茶店子镇长在岗。初六,官渡口党委书记、茶店子镇长在岗,溪丘湾党委书记不在岗。抽查中,也发现了一个有令就行的好典型,县药监局对春节值班安排得十分到位,全县12个乡镇药监所的值班同志全部在岗。
“五个严禁”出台三年了,明确规定严禁赌博,然而,群众反映我们少数局长、党员干部仍然置若罔闻,三五成群,借朋友聚会名义打牌赌博。最近公安执法水平有所提高,去年12月,我曾公开表扬交警拖走并重罚了一名副县长乱停乱靠的车,我期待着公安部门最近给我抓几个打牌的局长、主任。我相信,一定会有群众举报的。关于外出请销假问题,早在2012年,县委就出台了领导干部请假报备的规定,明确要求乡镇和县直机关党政正职离开本县出差、出访和安排休假必须按程序请假报备。然而,有少数乡镇长外出不请假不报告,想到哪儿去就到哪儿去。我到巴东三年半了,清楚地记得有名乡镇长仅仅给我报告过一次,你这几年真的只出去过一次吗?人出去了,有时连乡镇书记都不知道你去哪儿了,你还有没有点规矩?
今天会上,县委督查室已将2011年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们,这些都是我县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令,各乡镇、部门会后专门组织,重新学习、讨论、落实。
(二)不允许“为官不为”。"各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量,既是公权力的直接行使者,也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么?那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门,每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务,都凝聚着党的重托和人民的期盼。
中央八项规定出台以来,特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来,对一些传统思维方式、工作方式的改变,让很多人不适应,“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”216人,这些人“吃空饷”长达数年,若按每人每年3万元工资计算,财政一年就要白白支出648万元,这可不是个小数目。请问各单位一把手,你难道不知道吗?你管了吗?你主动报告了吗?2012年县委县政府进行“两违”专项治理,共清理“两违”建筑535栋,很多人无视规划,无视法纪,想在哪里起就在那里起,想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起来,如果有人管理,有人负责,怎么会造成那样的局面?后来进行运动式治理,才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后,路还没修起,路边的“两违”建筑已达到90多栋,相关的主管领导和部门在怎样履行职责?二是不抓发展。在其位,不履其职,不尽其责,只求当太平官。有的领导干部不谋划项目,不争取资金,不营造环境,在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化,涛声依旧。每年初签订的各种责任状,都成了摆设。我告诉你,你那个乡镇没发展就是你没有负责任,你那个部门没进步就是你的失职!我们不要有水分的数字,但真正的群众认可的发展实绩我们必须要!不抓发展,要我们这多干部做什么?三是不担当。去年清理信访积案115件,都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访,没有与相关责任单位研判积案化解措施;少数包案单位只是应付,办法不具体,工作不到位;少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间,水布垭因为工作不力,造成信访人进京非访,最后被省州通报,分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部,教训深刻呀!
我在这里重申:今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象,让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理,出现失职渎职行为,或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的,乡镇和部门“一把手”一律由纪委问责;凡是不抓发展,与县委县政府签订的工作目标任务完不成的,乡镇和部门“一把手”一律换人;凡是不担当,不尽责,因责任链条任何一环缺失造成进京非访,或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响,或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的,乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚,纪委和组织部要不折不扣落实。
(三)不允许闹不团结。去年下半年,我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈,发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对,书记说乡镇长的不是,闹无原则的纷争,各自拉拢班子成员,搞小圈子,相互挤兑,搞得班子成员心神不定、无所适从,甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题,那你就及时坦荡地向组织反映说清楚,不准私下搞小动作。我在这里强调,今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的,书记一律不得提拔重用,乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行,对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施,调整岗位。
(四)不允许插手工程项目。今年,整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设,搞“暗箱操作”,谋取私利。今后,此类情况一经发现,一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。
第一,各级党组织要落实主体责任。2014年,县委出台了落实“两个责任”的实施意见,明确了责任清单,从实际情况看,很多单位主体责任并没得到落实。1月30日,州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志,进行落实“两个责任”情况的问卷测试,其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两个责任”是什么,有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准,有53%的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部,是“关键的少数”,对这些最基本的知识都不了解,说明大家平时没有牢记“两个责任”,没有把主体责任承担起来。还有少数党委(党组)落实主体责任敷衍了事,习惯当“甩手掌柜”,把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任,那就是把党风廉政建设和反腐败工作作为自己分内之事,加强领导,把惩治与预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实,坚持选好用好干部,坚决纠正损害群众利益的行为,加强对权力运行的约束和监督,领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办,同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署,九分落实,今后的工作关键要看各级党委(党组)和纪委能不能勇于担当,真正把责任扛起来。这次会后,再有党委(党组)书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚,县委将马上考虑让你离开这个岗位。
第二,纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任,就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线,是第一职责、第一主业。在去年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上,我点名道姓公开了一批典型案件,不藏着掖着,不怕揭短亮丑,目的是想警示大家要洁身自好,同时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势,抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查,加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力度,并集中力量查办大案要案,治病树,拔烂根。有个别纪检干部人认为,纪检工作揽的是得罪人的活,干的是吃力不讨好的事,工作圈子小,熟人多,铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签,甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争,不是请客吃饭,得罪人在所难免,如果你不去得罪腐败分子,你就会得罪衣食父母,你就对不起党的信任和重托。请同志们相信,有县委作坚强后盾,不必有那么多顾虑。落实“两个责任”,要严格执行“一案双查”制度,对那些领导不力,不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的,或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑,以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施,无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。
第三,纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公生明廉生威”。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的,该调整的要调整;对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为,要从严惩处,坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的,干净是必须守住的底线,担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力,严格锤炼党性,自觉地接受党纪国法的刚性约束。
去年9月,我和艳平同志带了70多人到宜都考察学习,宜都的工业好,我们学不了,我们主要看的是宜都的农业。站在八卦山顶,1.6万亩连片柑橘园尽收眼底,巴东在场的每一位同志无不震撼和折服。当时在发展这个项目的时候,宜都市整合了农业、林业、国土、水利和能源五个部门7000万项目资金,现在十多个山头1.6万亩柑橘园内路相通、田成方、渠相连、旱能灌、涝能排,基础设施完善,建成了现代高效农业示范园,真正发挥了项目资金的作用。反思我们巴东,这些年我们花掉的国家项目资金共有多少个7000万?大家心里有数。可是我们有没有哪怕是一个像八卦山这样的项目?
我们的钱都到哪儿去了?给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流域综合治理项目投资300万元,中标者田某交代项目前期费用就花了30万,给时任镇党委书记送现金50万,给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人没敢要,上交了镇政府机关),还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目,送都送出去了120万,多么的舍得!他还要赚钱,可想可知,真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上,现在大家去看一看,哪里还看得出国家投过钱的痕迹?!
2月2日,省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见,点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多,政府工程招投标严重不规范,有干部带薪离职插手工程,三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。
这种乱象不管怎么得了?今后五到十年,巴东后三峡时期的项目还有三十亿,国家还会有不少扶贫项目,那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊!如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去,我们怎么对得起巴东50万人民,怎么向巴东的历史交账?!
综合分析我县工程建设领域方面的问题,突出表现在六个方面。一是前期工作草率,预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不扎实,漏项多,设计变更频繁,随意性较大,导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目,国家下达的投资计划为2984万元,中标价为2932万元,最终结算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段,使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿进来,为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件,导致工程项目进度严重滞后,工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位,只能依据施工现场签证单来计取,签证过程缺乏监管机制,导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过程中随意变更设计,增加附属项目,提高装饰标准,导致投资增加,一再突破预算。县民族医院业务综合楼项目,招标价为2627.1万元,项目结算施工单位报送工程结算9090.13万元,初审结果6888.39万元,增加原因,主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等,理由堂而皇之,实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐,部分从业人员缺乏应有的职业操守,施工单位和监理单位沆瀣一气,损害业主利益。六是法律意识淡薄,合同条款不严密,合同内容过于简单,有意无意为增加投资埋下伏笔,留下缺口。
这些问题,我可能还没说全。综合起来,有一个典型案例最能说明这一切,就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。
去年七月以来,我陆续收到不少群众举报,反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细,有图有真相。我抽了一个周末的时间,只带了办公室的一个同志,亲自到现场看了,感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月,过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况,而是调查工作的举步维艰,似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展,被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下,外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息!能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的,从而采取了很有“针对性”的措施。1月21号,案子初步收网,抓捕6人,包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传,还不如我在这里说清真相。
这个案子我签批过两次,亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月,在案子基本没有进展的情况下,我亲自听过一次汇报,那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火,我说的原话是“面对这么明显的工程质量问题,如果我们几个部门联手都还查不出问题,那只能说明我们共产党的体制有问题!”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。
查办这个案子过程中,我有压力,也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话,意思大概有三类,一是“遇事留一线”,“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗?”。二是“其实你住的地方我们知道,不要把这事闹得全县人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们,我们也要搞死他,搞不死也要搞臭他”,“我们到省纪委住着去告他!”。这三层意思,我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我,说我身上充满正能量,当了三年多县委书记,极少接到关于我的举报。
但是,我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么,我也不敢肯定我的言行没有瑕疵,但是我坚信我有一样东西你们不一定有,那就是“底线”!所以你们去“住到省纪委”告我的时候,可以告诉我一起去,我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。
有同志曾善意的提醒,说我的讲话“尺度”大,肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的,既然50万巴东人民信任我,省委州委信任我,还让我当这个县委书记,我该说的要说,我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭,我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”,做人不要高调。说“又没人逼你,你自己何苦主动站出来做靶子?这简直就是作死的节奏啊。”但是,既然他们都把话说到这份儿上了,也算是在成全我了。我从小就有英雄情结,总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯,去斩妖除魔惩恶扬善。这一次,虽千万人,吾往矣!
我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”,你过去中的标还没做完的你好好地做,有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的,平阳坝河堤就是活生生的例子。以后,老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的,只要搞定个把关键人,借个资质就能中个标”,“倒手就是钱,中个标就好像中次彩票”,这种“好日子”一去不复返了!
我也要正告各种项目主要的业主单位:水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有十二个乡镇,你们这些局长、主任和书记、镇长,不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县,领导插手工程项目捞好处,就是在搜刮可怜群众的福利,用农村话说,是在“摁着叫花子拨眼屎”,怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必须明白,你的权力是公家的,你的位置是组织任命的,组织可以任你,也可以随时免你!
我还要正告32个在职的县级领导,大家在50万人中脱颖而出,身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光,走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。
光辉同志在工作报告中已具体部署如何抓好工程建设领域的综合治理,两办也出台了《巴东县政府投资项目招标后设计变更及工程量增加管理试行办法》,请大家不折不扣地落实。在这里我要强调的是,各位主管领导千万不能迷信制度,制度是死的,人是活的。平阳坝河堤的一标在初查时完全符合制度,按公开招投标严格走了程序,但是在18个报名单位中,所谓的专家一审就刷下来13个单位,只有5个单位进入最后程序,开标后一、
我宁愿被明火执仗的抢夺,也不愿制度的尊严如此被羞辱!在这些人眼中和手中,制度算什么?就是一纸空文,就是一个玩物,就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多时候道高一尺魔高一丈,如果“道”不跟着高起来,必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”,就是监督,就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择,是人民的选择,是党的选择,任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利!”
在区纪委全会上的讲话篇八
同志们:
今天,我们在这里召开县纪委十四届二次全会,主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会全会及省市纪委全会精神,总结xx年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作,部署2022年纪检监察工作,动员全县各级党组织和纪检监察组织,总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,努力为“富美xxxx”建设营造更加良好的政治生态。
会前,县委常委会专题传达学习了十九届中央纪委六次全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,并听取了县纪委工作汇报。待会儿,xxxx书记还将代表县纪委常委会作工作报告,这个报告已经县委常委会议审议,全县各级党组织和纪检监察组织要认真抓好贯彻落实。
刚刚过去的xx年,是中国共产党成立一百周年,也是“十四五”开局之年。过去一年,全县各级党组织认真履行主体责任,纪检监察组织认真履行监督责任,合力推动了“清廉xxxx”建设取得新成效,为xxxx高质量赶超发展提供了有力保障。具体来看,主要体现在五个方面:一是持续深化政治监督,践行“两个维护”更加自觉坚定。坚持把践行“两个维护”作为政治监督的根本任务,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,以及党中央和省市委重大决策部署,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”等工作重点,切实强化监督执纪检查,有力确保了政令畅通、令行禁止(比如,聚焦疫情防控,持续开展全覆盖督导检查,督促各乡镇部门做到守土有责、守土尽责;比如,紧扣中心大局,围绕实体经济振兴、惠民实事办理等7个重点方面,组织开展项目化监督,对履责不力的xx名干部进行了追责问责,有效推动了各项工作落实)。二是持续深化“四风”纠治,作风建设成效不断巩固拓展。高标准落实中央八项规定精神,紧盯“四风”新动向、新表现,坚决整治官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,推动干部队伍作风持续向好(全年累计查处违反中央八项规定精神问题xx起;查处形式主义、官僚主义问题xx起;查处享乐主义、奢靡之风问题xx起。三是持续深化标本兼治,“三不”一体推进的叠加效应充分显现。始终保持惩治腐败的高压态势,全年立案xxxx件,结案xxxx件,党纪政务处分xxxx人,采取留置措施xx人,移送司法机关xx人,不敢腐的震慑进一步强化。着力强化制度建设,针对性地补齐了一批重点领域的制度短板,不能腐的笼子进一步扎牢。与此同时,坚持以案为鉴、以案示警,持续提升反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力,不想腐的自觉进一步增强(近期,正在热播的廉政电视专题片《零容忍》,在广大党员干部当中引起了强烈反响,相信很多同志也都看了。我认为,这就是一部以案学法、以案强纪的鲜活教材,希望大家都能从中真正受到警示和教育,切实筑牢拒腐防变的堤坝)。四是持续深化专项整治,群众利益得到有力维护。我们始终坚持人民至上,聚焦群众关心关切,集中力量整治群众身边的腐败问题和不正之风,有力守护了群众利益,维护了公平正义。五是持续深化自身建设,纪检监察队伍更加全面过硬。在强化监督执纪的同时,始终坚持刀刃向内,持续深化纪检监察体制改革,加快推进派驻机构改革,着力补足自身权力运行机制中的薄弱环节,引导每位纪检监察干部锤炼过硬政治素质、练就高强专业本领,切实做到正人先正己,比如,健全完善县乡两级纪检监察干部内部监督管理制度,全面加强“八小时内外”监督。同时,定期开展“反映纪检干部问题线索”大起底、大排查,有效防止了“灯下黑”。
总的来看,过去一年,我县全面从严治党工作,包括纪检监察工作的成效是明显的。在此,我代表县委,对大家的辛勤付出和努力工作,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全面从严治党永远在路上。对照“清廉xxxx”的目标要求,我县的工作仍然存在一些问题和不足。比如,少数党组织主体责任压得不够紧,有的单位,特别是“一把手”,平时对干部的教育管理还不够常态,开展谈心谈话还不够到位,在抓早抓小方面还有待进一步加强;比如,一些重点领域、关键岗位的腐败案件仍易发多发,相关的制度漏洞亟待补齐;比如,“四风”问题顽固复杂,滋生土壤还没有彻底铲除。对于这些问题,希望大家高度重视,并采取有力措施加以解决。
今年,是党的二十大召开之年,时间节点极为特殊。1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,强调要总结运用党的百年奋斗历史经验,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。其中的精神,概括起来讲,主要是“一六九六”:“一”就是“十年磨一剑”的论断,习近平总书记强调,今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。第一个“六”,就是百年大党自我革命“六个必须”的历史经验,这个历史经验就是:必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向;必须坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器;必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径;必须坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战;必须坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍;必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。“九”就是马克思主义政党建设“九个坚持”的规律性认识,一是要坚持党中央集中统一领导,二是要坚持党要管党、全面从严治党,三是要坚持以党的政治建设为统领,四是要坚持严的主基调不动摇,五是要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,六是要坚持以零容忍态度惩治腐败,七是要坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,八是要坚持抓住“关键少数”以上率下,九是要坚持完善党和国家监督制度,第二个“六”,就是做好2022年党风廉政建设和反腐败工作“六个重点”,一是要巩固拓展党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局;二是要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念;三是要要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标;四是要加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风;五是要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部;六是要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。为贯彻落实中央纪委全会精神,近期,省、市相继召开纪委全会,省委xxxx书记、市委xxxx书记分别作了重要讲话,对当前和今后一个时期全省、全市的从严治党工作进行了部署,为我们做好下步工作进一步指明了方向。
全县各级党组织和纪检监察组织要认真学习贯彻,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到中央和省、市、县委决策部署上来,始终做到知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地将以上这些新精神、新要求、新部署落实到位,为xxxx高质量赶超发展提供更加坚强的政治和纪律保证。具体,我再讲五点意见:
一、要常态长效抓学习、强教育。也就是要持之以恒地抓好党史学习教育,这是我们坚定理想信念、坚守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓紧、抓实了,才能真正做到抓源头、防未病。所以,在今年中央纪委全会上,习近平总书记对下步工作的部署中,讲到的第一点,就是要巩固拓展党史学习教育成果,包括在之前的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上,也特别强调,要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果)。目前,虽然我们的党史学习教育相关活动已经告一段落,但是,大家一定要认识到,党史学习教育既是一项长期工程,也是一个终身课题,只有进行时,没有完成时。接下来,我们要继续把学习教育这项工作抓紧抓实,建立健全党史学习教育常态化制度化机制,持续深入推进党史学习、教育和宣传,特别要深入学习党的十九届六中全会精神,引导广大党员干部坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到行动上,着力在新的赶考路上考出更好的成绩。
二、要坚定不移讲政治、强监督。始终把讲政治放在第一位,持续加强政治监督,督促广大党员干部心系“国之大者”,提升“政治三力”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。讲政治,最关键的就是抓落实。抓落实就是讲政治,讲政治就要抓落实。接下来,全县各级纪检监察组织的工作重点之一,就是要继续围绕党中央和省、市委决策部署,聚焦我县xxxxxxxx攻坚行动,扎实开展专项督查,切实做到真督实督,着力通过督查的倒逼,推动各项任务落地落实,从而确保我们的工作执行不偏向、不变通、不走样、不打折。
三、要重拳出击惩腐败、强震慑。习近平总书记在中央纪委全会上强调,要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标,特别强调,要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。这也充分传递出党中央坚定不移推进反腐败斗争的强烈信号。总的看,近年来,我县党风廉政建设和反腐败斗争工作是抓得紧、抓得实的,政治生态总体上也是好的,但也要清醒地看到,部分领域还存在薄弱环节。所以接下来,要继续坚持无禁区、全覆盖、零容忍,继续坚持重遏制、强高压、长震慑,聚焦重点领域、关键岗位,强化监督、深挖彻查、严厉惩治,切实做到有腐必反、有贪必肃。在这其中,除了要关注重点领域、关键环节外,也要关注群众身边的腐败和不正之风,有些“微腐败”看似金额不大,但是离群众最近,造成的负面影响也很大。所以,接下来,要聚焦群众关心关切、痛点难点,继续重拳整治教育医疗、养老社保、环境保护、食品药品安全、村级“三资”管理等领域的腐败和不正之风,着力在维护群众利益、促进公平正义中,不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。
四、要驰而不息纠“四风”、树新风。作风问题和腐败问题是同根同源的“孪生兄弟”,要预防腐败问题,首先就要根治作风问题,坚决防止由风及腐、由风变腐。从我县作风建设情况看,整体面上是好的,但也要看到,“四风”问题具有反复性、顽固性,并且还呈现隐形、变异的趋势,新的享乐主义、奢靡之风等问题也在不断出现,与此同时,形式主义、官僚主义还时有发生。所以,我们必须始终保持严的主基调,以钉钉子精神,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”问题。特别是对工作中不作为的“躺平式”干部、慢作为的“蜗牛式”干部、乱作为的“任性”干部,要发现一个、问责一个,督促全县党员干部,以最好的精神面貌和工作作风,更好投身到高质量发展的建设中去。
五、要贯通协同建体系、促规范。习近平总书记强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。一方面,全县各级党委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,对本地本单位全面从严治党负主责、担首责、履全责,把干部监督管理抓在日常、严在平常、管在经常,真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。特别是去年12月,中央和省委下发了关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,我们要深入贯彻落实好,一有苗头就提醒,发现问题就纠正,使监督和被监督成为自觉、成为习惯。另一方面,要积极探索构建“大监督”格局,以党内监督为主导,以纪检监察监督为主干,找准党内监督与人大、民主、行政、司法、财会、统计、审计、舆论等其他各类监督的衔接点,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,切实增强监督的贯通性、协同性、有效性,着力形成常态长效的监督合力,从而更好地确保权力规范正确运行。
与此同时,打铁必须自身硬,要努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。一要旗帜鲜明讲政治。对党忠诚是对纪检监察干部最根本的政治要求,广大纪检监察干部要牢记使命、不负重托,坚定理想信念,增强党性观念,努力做党和人民的忠诚卫士。二要舍我其谁敢担当。要紧紧围绕监督保障执行、促进完善发展的职责定位,以精准有力的政治监督、日常监督和正风肃纪反腐释放监督推力,高质量履好职、尽好责。三要带头垂范守纪律。广大纪检监察干部在监督党员干部的同时,必须主动接受党员、干部和人民群众的监督,自觉接受内、外部监督,不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和良好形象,为正确履行职责提供有力保证。
县委将全力支持纪委监委开展监督执纪工作,各级党委(党组)和“一把手”要严格落实主体责任和第一责任人责任,切实加强对纪检监察工作的领导,也要关心爱护基层一线纪检监察干部,激励保障干部担当尽责。
同志们,党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大建党精神、保持自我革命定力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,着力以更高质量的纪检监察工作成效,为描绘美好图景提供更加坚强的政治保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在区纪委全会上的讲话篇九
刚才,**同志代表县纪委常委会向全会作了工作报告,讲得很全面、很具体,我完全同意。大家要结合实际,认真抓好落实。
2021年,纪检监察工作紧紧围绕全县改革发展稳定大局,认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,突出重点,强化举措,标本兼治,惩防并举,反腐倡廉工作取得明显成效。广大纪检监察干部履职尽责,秉公执纪,敢于碰硬,真抓实干,为推进全县经济社会更快更好发展做出了积极贡献。今天受到表彰的就是其中的优秀代表。在此,我代表县委、县政府向全县纪检监察干部表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
党章是规范和约束全党行为的总章程,是坚持从严治党方针的根本依据,也是党员加强党性修养的根本标准。在中纪委六次全会上,胡锦涛总书记强调,要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。他指出,能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。大家一定要站在加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,深刻认识学习贯彻党章的重大意义,真正把思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话和中央、省、市纪委全会精神上来,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。全县各级党组织要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重要的政治任务,结合先进性教育活动,认真组织学习,深刻领会精神实质,准确把握学习贯彻党章和加强党风廉政建设的着力点,下大力解决反腐倡廉工作中存在的突出问题。纪检委、组织部、机关工委还要专门安排搞集中学习整顿。广大党员干部要进一步坚定理想信念,加强道德修养,模范遵守党的纪律。各单位一把手要以身作则,敢抓敢管,严格按照党章要求教育管理党员干部,抓好班子,带好队伍。党员干部要深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质,时刻严格要求自己,经常检查反省自己,带头履行党章规定的各项义务,自觉按照党章规范自己的言行,切实做到为民、务实、清廉。纪检监察部门要认真履行党章赋予的职责,坚决维护党章,加强对党的路线、方针、政策和国家法律法规贯彻执行情况的监督检查,积极协助党委加强党风建设,进一步加大反腐倡廉力度,坚决纠正、严肃查处不按党章规定办事、不遵守党的纪律、不作为、乱作为的行为,不断开创纪检监察工作的新局面。
党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范。严肃纪律、严格执纪是维护党章的`具体体现,是推动工作落实的重要保证。年前,我们召开了县委九届五次全会,明确了“十一五”和今年的目标任务、工作重点。上周,县委常委会就贯彻落实近期市委召开的一系列重要会议精神进行了专题研究,提出了具体意见,近期还将就优化环境、加快发展、转变作风、狠抓落实,全面推动各项工作做出安排,确保实现“十一五”开好局、起好步。必须严肃纪律,严格执纪,为推动工作落实、加快经济发展、构建和谐满城提供坚强的纪律保障。
1、严肃政治纪律,高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律。在当前的特殊时期,能否保持全县稳定发展、社会和谐、团结向上的良好局面,最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。如果从政治上松懈了、涣散了,正气就树不起来,歪风邪气就会抬头,庸俗作风就会滋长,就会严重损害党的凝聚力、战斗力,败坏党的形象,破坏全县改革发展稳定大局。希望大家进一步统一思想,统一认识,统一步调,严格遵守党的章程,严格执行民主集中制原则,严格按照法律、政策、原则和纪律办事,确保政令畅通,令行禁止。决不允许搞非组织活动、非法活动,更不能阳奉阴违,当面一套,背后一套;决不允许搞内耗、闹磨擦、讲怪话,造谣生事,拨弄是非;决不允许自由散漫、我行我素,不作为、乱作为。希望全县各级干部高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,讲党性、顾大局、守纪律,切实增强遵守和执行党的政治纪律的自觉性。
2、严肃组织纪律,确保换届顺利进行。今年县乡党委和村“两委”班子集中换届,这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作,既是对各级党组织执政能力和水平的严峻考验,又是对党员干部特别是领导干部的一次全面检验。为保证换届工作圆满完成,省委明确提出了“十二不准”(不准通过拉关系、走门子、行贿等手段跑官要官;不准在民主推荐或选举中拉票贿选;不准在干部选拔任用工作中收受或索取贿赂;不准封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼;不准采取授意、暗示的方法把个人意志变为以组织名义推荐干部;不准干预原工作单位的干部选拔任用工作;不准要求提拔本人的配偶、子女、其他亲属及身边工作人员;不准在干部考察中弄虚作假,隐瞒和歪曲事实真相;不准泄露酝酿、讨论干部任免的情况;不准传播小道消息,造谣诬陷他人;不准拒不执行调动或交流决定;不准突击提拔调整干部)。在村委会换届问题上,县委也专门下发了《关于全县党政机关工作人员和广大党员干部在“两委”换届选举工作中严格执行“八不准”的意见》。纪检监察部门要密切配合,把换届中的纪律检查作为一项突出的重点,加强监督检查,有报必查,有错必纠,为各级换届创造一个风清气正的良好环境,确保换出团结,换出稳定,换出发展。
3、严肃工作纪律,狠抓工作落实。省委六届九次全会专门就抓落实的问题做出决议,市委也提出了具体的实施意见,刚刚召开的优化环境大会,主题就是要叫响求实务实落实的总要求,严肃工作纪律,抓好工作落实。要从县级领导做起,从年初的责任目标确定做起,各乡镇、各部门今年抓什么、抓到什么程度,都要按照县委九届五次全会暨全县经济工作会议和即将召开的县“两会”精神,提出一个明确的自认目标,由考核办汇总后报县委、县政府集体研究,形成确认目标,公开公示,定期考核,跟踪要帐,从年初定目标开始就要体现抓落实的要求。对大事实事,要一事一考核,一事一奖惩。要发挥好考核机制的作用,该记功的记功,该处理的处理,解决好当前干部队伍中的作风问题。纪检监察机关要把严肃工作纪律、推动工作落实作为一项重要的工作内容,用好纪律和原则“两把快刀”,加强机关效能监察,全面推行行政权力公开透明运行,下大力整治不作为、乱作为的问题,抓住不落实的事,处理不落实的人,特别是对那些不能履行职责的,要抓出几个典型,坚决实行入库待岗、下岗,违法违纪的坚决查处。推进行政权力公开透明运行,这是省委加强行政体制改革的一项重要举措,要求要全面公开、全部公开、全程公开。这件事今年要下最大的力度解决好。各单位的主要职权是什么,流程图是什么,怎么向群众做出承诺,必须一一明确。所有涉批涉费项目,必须公开透明地去办,已经进入行政服务中心的部门,必须把权力办到服务中心,绝不能再搞体外循环,切实创造一个好的政务环境,确保我们的干部队伍始终保持一个良好的履职状态,确保各项工作任务落到实处,取得实效,努力提高党委、政府的公信力和执行力。
当前,我们正处在一个关键的发展时期,各级党组织特别是各级领导干部,一定要把党风廉政建设和反腐败斗争牢牢抓在手上,加强领导,狠抓落实,也只有这样,我们才能够有更多的精力去推动更快更好发展和构建和谐满城。
一要加强领导,严格落实党风廉政建设责任制。要不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐倡廉领导体制和工作机制。特别是各级各部门党政一把手,要履行好第一责任人的职责,履行好管党职责,履行好抓班子、带队伍的职责,主要领导要亲自抓,负总责,亲自研究解决党风廉政建设和反腐败斗争中的重大问题,特别是群众反映强烈的突出问题,抓好班子,带好队伍,树好形象;主管领导要重点抓,深入抓,其他领导成员要实行“一岗双责”,谁主管,谁负责,坚决把住廉政建设的各道防线。
二要突出重点,下大力解决党风廉政建设和反腐败斗争中的突出问题。党风廉政建设和反腐败斗争,是一项复杂的系统工程,涉及我们整个工作的方方面面,哪一项都不能含糊,都要不折不扣地抓好落实。会后,请纪检委监察局按照这次会议安排,抓紧进行责任分解。需要强调的是,在抓落实的过程中,要注意抓住主要矛盾,解决突出问题。县委常委会在研究这项工作时强调,今年重点要抓好以下三个方面的突出问题。一是优化环境的问题。满城的环境有好转,但是占地难、进场难、施工难、卡脖子、宰项目等问题依然没有很好地解决。今年全市优化环境大会提出的要求比任何一年都严格、具体。优化办正在调查研究,近期县委还要专门就这项工作进行安排部署。要抓出几个典型,严惩重罚,公开处理。二是机关作风的问题。现在普遍感到我们的干部队伍不精神,缺乏干事、创业、为民的激情和朝气,暮气、俗气、惰气甚至一些歪风邪气有所滋生,一些人喝大酒、传小话、跑关系、不作为、乱作为,群众反映很大。纪检监察机关要下大力抓一抓这个问题,确保机关干部作风有一个明显好转。如果有这样的典型,抓不出来,处理不了,那就是我们的纪检监察机关没有尽到责任。在抓好机关作风的同时,要全面推行行政权力公开透明运行。三是领导干部廉洁自律的问题。今天会上出台的几个专件,都是针对领导干部的纪律要求,希望大家一定要严格遵守,认真落实。特别是财务管理、吃喝招待、外出考察等问题,必须严格执行纪律。
三要提高素质,加强纪检监察干部队伍的自身建设。我县的纪检监察干部队伍,素质是比较高的。但是,面对新的形势和任务,要与时俱进,不断提高自身素质。要认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”活动,每个纪检监察干部,都要加强学习、增强本领、坚持原则、秉公执纪、严以律己、以身作则,不断提高自身的素质和能力,努力成为学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。纪检监察机关,要切实树立“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的形象,大力发扬“公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的精神,切实履行好党章规定的各项职责,挺直腰杆,敢抓敢管,伸张正气,打击邪气。各级党委和党的组织,要大力支持纪检监察机关开展工作、履行职责,努力为他们创造良好的环境和条件。特别是在县乡党委和农村“两委”换届工作中,一定要把我们的纪检监察工作组织和干部队伍建设好。
今年是“十一五”规划的开局年,加强党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,意义重大,各级各部门和广大纪检监察干部要紧紧围绕更快更好发展和构建和谐满城两大主题,牢记职责,不辱使命,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。
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