写总结可以帮助我们从不同的角度审视问题,找到解决问题的新思路。在总结中可以适当引用统计数据、案例和事例来支持自己的观点。在研究这些总结范文时,我们可以注意一些写作技巧和语言表达的特点。
度在市政府全体会议上讲话稿篇一
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同志们:
同志们,做好今年的政府工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要以这次会议为契机,只争朝夕、不负韶华,埋头苦干、狠抓落实,为推动x赶超跨越高质量发展、夺取全面 建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献!
度在市政府全体会议上讲话稿篇二
同志们:
这次市纪委第四次全体会议非常重要。刚才,会议传达了胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神,承祖同志代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告,回顾总结了去年全市的党风廉政建设和反腐败工作,对今年的工作包括发展环境整治工作作出了部署。这次会议是经过市委常委会研究召开的,有关会议精神在会前也都经过了市委常委会研究,希望全市各级党政组织和纪检监察机关,紧密结合各自实际,切实抓好贯彻落实,在过去工作的基础上,在我市经济社会发展继续呈现出快速发展、协调发展、持续发展的大好形势下,继续努力工作,全面推动纪律检查工作再上新台阶,为全市的发展作出应有的贡献。
过去的一年,是我市经济社会发展极不平凡的一年。尽管遇到了“非典”等严重灾害的干扰,但在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,依靠全市人民的共同努力,我们不仅经受住了考验,而且全市经济社会发展取得了比预料好的成绩,继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城乡变样的喜人局面,实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市经济强劲快速发展,大开放主战略和建设现代制造业重要基地核心战略顺利实施并取得明显成效,城市建设力度空前加大,政治文明建设与精神文明建设协调发展,党的建设得到进一步加强。这些成绩的取得,是全市各级党政组织和广大干部群众顽强拼搏、辛勤劳动的结果,也与全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部与时俱进、扎实工作分不开。一年来,全市纪检监察机关全面贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的工作部署,围绕中心,服务大局,各项工作都取得了新的成绩,为我市经济社会发展提供了有力的政治保证,作出了新的贡献。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年,是南昌实现省委提出的“一年有个新变化、三年有个阶段性大变化”的关键一年,也是我市推进“两篇文章”建设更为紧要的一年,我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好今年全市的纪检监察工作,任务更为艰巨,意义更为重大,要求我们必须认真贯彻落实锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、官正书记在中纪委三次全会和视察江西时的重要讲话精神,认真贯彻落实中纪委、省纪委两个全会精神,结合南昌实际,大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。下面,我着重就此强调三点意见。
大力弘扬求真务实的作风,是中纪委三次全会强调的一个中心问题。胡锦涛在这次会议上的讲话中,列举了不求真务实、搞形式主义和官僚主义的种种表现,要求全党同志和广大干部尤其是各级领导干部大力弘扬求真务实精神。吴官正同志最近视察我省时,在与省四套班子成员座谈时讲话的中心思想,也是要求广大干部必须大力弘扬求真务实的作风。我们常讲要爱护干部,最大的爱护就是平时要严格要求、经常提醒和教育广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。平时有过硬的作风,关键时刻就不会出问题,否则就会“小洞不补、大洞吃苦”。当前,南昌的工业化、城市化和开放型经济已经进入了一个新的历史时期,南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的关口:希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期,尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作,尤其需要我们的广大干部廉洁高效、聚焦发展。应当充分肯定的是,现在我市绝大多数干部的素质是高的,作风是好的。这几年,南昌之所以能够快速发展、脱颖而出,主要得益于我市绝大多数干部具有求真务实、廉洁高效的作风,得益于我市绝大多数干部都在一心一意抓工作、扎扎实实谋发展。但不可否认的是,在我市的干部队伍中,仍有一些人的素质和作风还不能完全适应做好“两篇文章”的要求,不能完全适应快速崛起的要求,特别是在作风方面的问题仍比较突出,胡锦涛在中纪委三次全会上所列举的违背求真务实精神的十个问题,在我市一部分干部当中都不同程度地存在。我梳理了一下,突出的可以归纳为这么八个方面:一是人无精神,得过且过。既无争一流工作的志气,也无有所作为的意识,更无敢闯敢干、改革创新的精神,工作缺乏主动性和创造性;办事不认真,只求过得去,不求过得硬,马马虎虎,慢慢腾腾,粗枝大叶,应付了事。二是不求上进,不愿学习。政策观念本来就差,知识水平本来就低,但又不认真学习理论,不用心汲取知识,夜郎自大,浅尝辄止。今年春节长假过后一上班,市里之所以组织领导干部集中两天时间学习法律知识,一个最重要的原因,就是考虑到我市一些干部的政策观念差,法律知识欠缺,必须补课。但偏偏有一些人不懂又不愿学,没有按要求参加学习,这就是不求上进的表现。不懂又不学,以其昏昏、使人昭昭,这怎么行呢?在大力发展开放型经济的今天,我们面临的学习任务十分繁重,因为我们现在所接触的人和事都要求我们必须有丰富的知识,要求我们不断提高自己的知识水平、政策水平和法律水平,要求我们对学习有一种强烈的饥渴感、危机感和紧迫感,真正象周恩来教导的那样“活到老、学到老、改造到老”。只有这样,我们的每一个干部才能够一路好走,才能不辜负组织的期望。在前一段的土地市场秩序治理整顿过程中,我市有个别县区之所以会在土地方面出问题,就是由于一些干部法律意识不强、无知胆大的结果。新建县李本红案也是典型的由于不懂法造成的。三是贪图享受,奢侈浪费。工作散漫,玩风甚浓,上班敷衍塞责,工作无所用心,热衷于打牌玩乐,甚至赌博,常常通宵达旦,上班则无精打采,大好时光在牌桌上耗过;追求低级趣味,热衷于个人享乐,奔忙于歌厅酒肆之间,借工作之名大吃大喝,大手大脚,铺张浪费,慷国家之慨。应该说,现在南昌干事的氛围越来越浓了,广大干部抓发展的劲头越来越足了,但花钱大手大脚、奢侈浪费的问题也随之而来了。对此我们一定要特别引起注意,要在全市大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的好作风。四是纪律涣散,效率不高。组织纪律观念差,工作不请示、不报告,结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断,办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查,有检查无态度,好的不表扬,坏的不批评,盛行好人主义,最后导致纪律松驰,缺乏生机和活力。据市安全生产监督管理部门反映,我市有个别商场存在严重火灾隐患,去年已经被明令要立即整改,但到目前这个商场仍没有整改到位。这就是纪律观念不强、有令不行、有禁不止的表现,是胆大妄为的表现,也是对人民、对企业、对自己极端不负责任的表现,必然后患无穷,到时很有可能会出大问题。许多这方面的教训告诉我们,如果做不到令行禁止,平时奉行好人主义,绕着矛盾走,关键的时候就绕不过,非出问题不可。在快速发展的过程中,中央之所以特别强调要求真务实,市委、市政府特别强调要抓纪律,就是对事业负责,对国家和人民负责,也是对我们的干部负责。五是作风飘浮,不抓落实。以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,满足于一般号召,不调查、不研究,抓工作浮光掠影,作报告空洞无物,提要求不切实际,解难题办法不多。我们把这些干部称之为“三拍”干部,即决策拍脑袋,不调查、不了解情况,心中无数;做事拍胸脯,方法简单;出了问题拍屁股,推脱责任。六是目无大局,自行其是。对己有利的政策就执行,对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管,对己无利的事就拼命推;对行政审批事项搞“前店后厂”,攥紧繁琐的审批手续不放;为了个人和小团体的利益,有的竟然毫不松手地继续搞乱检查、乱收费、乱罚款。七是无心工作,只求升迁。对事业马马虎虎,对当官处心积虑,潜心拉关系。有个别干部提拔到一个新岗位后,不是谋求干好工作报答组织,而是第一年熟悉情况,第二年就考虑出路,第三年更是急不可耐地向组织上要求提拔了。除了以上种种不好的作风表现外,还有一种作风问题在我市干部中更为突出,这就是第八种表现自由主义。毛泽东在《反对自由主义》一文中,对自由主义的十一种表现列举得淋漓尽致、入木三分,这些问题在今天我们干部队伍中仍然可以找到不少原型。这类人不琢磨事,只琢磨人,喜欢议论事事非非,热衷评价张长李短;喜欢造谣惑众,热衷传播小道消息,今天谈某某提任某个职务,明天议某某这个那个问题;不负责任地背后批评,当面不说,背后乱说,开会不说,会后乱说;不是与不正确的意见斗争和争论,而是个人攻击,闹意气,泄私情,图报复;嫉贤妒能,放冷箭,“告黑状”,自己不会干事,也不让别人干成事,自己没有“好事”,也不让别人得到“好事”;目无政策法纪,唯我独尊,“艺”高人胆大,无知胆更大。毛泽东指出:“自由主义”是一种腐蚀剂,使团结涣散,关系松懈,工作消极,意见分歧,是一种严重的恶劣倾向。对这种倾向,我们必须予以坚决反对和高度警惕。
求真务实、廉洁高效,既是思想路线的具体体现,也是作风路线的具体体现;求真务实是廉洁高效的基础,廉洁高效是求真务实的体现,两者相辅相成。成就南昌崛起的大业,任重道远,关山重重,需要我们一滴汗一滴汗付出,一项工作一项工作完成,一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实、廉洁高效的本质要求,并把这些要求落实到推进南昌快速崛起的各项具体工作中去。
第一,要落实“求真”的要求。求真,就是要实事求是,追求真理,掌握规律;就是要认清我国社会主义初级阶段的基本国情,认真研究和掌握人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,顺应潮流,把握趋势,从而真正落实“三个代表”要求。我们的一切活动、一切工作,都应建立在求得这个“真实”和“真理”的基础之上。做到求真,要增强科学性。现在,全市上下都在想发展、谋发展、干发展,有条件的上,没有条件的创造条件上,斗志非常高昂,主观能动性得到了充分发挥,这种积极性我们一定要保护好、激发好。但是,在加快经济发展的过程中,我们还要特别注重按科学规律办事,把尊重经济规律与发挥主观能动性有机结合起来,尤其要防止违背经济规律,凭长官意志办事的现象发生。当前,特别要解决好树立正确的政绩观和科学的发展观问题。树立正确的政绩观,必须自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩,把为人民谋利益、为人民创政绩作为终身追求。正如胡锦涛所指出的:“在任何时候任何情况下,领导干部都要坚持把最广大人民群众的根本利益放在首位,自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩,做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好,凡是损害人民群众利益的事情就坚决不办。”我们今天做的每件事都要经得起群众、经得起实践、经得起历史的检验,要把主要精力放在办好群众最需要、最希望办的事情上。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来,脚踏实地工作,俯首为民办实事、办好事。作为现代城市的建设者和管理者,我们所做的每一件事,不是做给我们自己看的,而是要做给老百姓看的;不是做给现在看的,而是要做给历史看的,一定要有“三个检验”的意识,精益求精。这几年,在推动南昌快速发展的过程中,广大人民群众之所以能真心实意地拥护我们,南昌在全国的知名度之所以能不断地提高,关键就是我们的各项工作体现了“三个检验”的要求。做到求真,要增强创造性。从一定意义上说,发展的本质就在于创新,发展的过程就是创新的过程,发展的速度取决于创新的力度。加快发展,必须解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新。南昌这几年发展得比较快,关键在于敢闯敢试、敢为人先,在遵循市场经济客观规律的前提下,走出了一条中部欠发达地区省会城市快速发展、谋求崛起的路子。南昌要不断做大做强,希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风,增强创新的主动性和自觉性,不断强化机遇意识,保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境,创新也永无止境。只要符合“三个代表”要求,在执行方针政策和遵守法律法规的前提下,我们就要矢志不渝地闯,义无反顾地试,坚定不移地努力走出一条有南昌特色的崛起之路。做到求真,还要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难,需要振奋精神,勇于突破困难,用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。我们现在从事的事业没有现成的经验可以照搬,在前进的过程中肯定会碰到这样那样的困难,会有这样那样的风险,会遇到这个坎、那个坎,但是不管东南西北风,我们都要始终咬住发展这个主题不放松,在任何时候、任何情况下,都要把思想统一到发展这个主题上来。只有这样,才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。这就要求我们必须增强坚韧性,必须有坚韧不拔的意志,不能碰到困难就退缩、碰到了一点议论就摇摆,这不是我们南昌人的品格,更不是实现南昌快速崛起所需要的品格。要赶超就要奋斗,这是历史发展的辩证法。我国一些经济发达地区创造的“千山万水、千方百计、千言万语、千辛万苦”的精神,正是这种坚韧不拔精神的生动写照,是南昌在实现崛起的道路上需要借鉴的可贵精神品质。随着改革逐步进入深水区、经济竞争日益白热化,今后我们每跨越一步,都需要付出比现在多得多的代价和艰辛,对此我们要有足够的思想准备。任何自满的思想、畏难的情绪、厌战的心理、取巧的奢望、浮躁的作风都是有害的,都是没有出路的。只要我们坚定信心,不畏艰险,顽强拼搏,持之以恒,就一定能闯出一片又一片新天地,最终到达理想的彼岸。
第二,要落实“务实”的要求。务实,就是要严谨扎实,一丝不苟地说实话、出实招、干实事、求实效。务实,从根本上就是要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,真抓实干,用快速发展的成果实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,以我们党的实际行动赢得人民群众的拥护和支持,巩固党的执政基础。现在南昌之所以呈现出蓬勃的生机,南昌的发展事业之所以能够得到老百姓的真心拥护,归结到一点,就是我们真心实意地在为老百姓谋利益。我们把良好的心愿、想法,通过不断强化市场经济的发展观念,通过大力发展开放型经济、快速推动制造业崛起变成了现实,使老百姓感受到了身边正在发生的巨大的变化。现在,我市一片一片的工厂拔地而起,一个一个的高新技术企业如雨后春笋般地出现,一项一项重点建设工程正在加紧建设或顺利建成。所有这些,都是靠我市广大干部树立了一种务实的形象,树立了一种在务实中有所作为的形象创造的,也充分说明只有务实才能推动南昌崛起的事业不断前进。在未来的发展过程中,我们要进一步地弘扬务实的精神,克服各种困难,在更加务实中谋求更大的作为。务实,最基本的是要做老实人。做人老老实实,是则是,不是则非,不搞“小聪明”。务实,要从说实话做起。现在有些地方出现说实话难、讲假话多的歪风,这既是一种恶劣的作风,也是加快南昌发展的大敌,不仅自欺欺人,而且误党误国。说假话不仅害人,最终还要害己,王怀忠就是一个典型的例子。对于党的各级干部来说,说实话是一个最起码的要求,一定要作为一种基础性的作风来培养。各级领导干部一定要从自身做起,既不说假话,也不听假话,不给说假话者提供市场。务实,关键是要办实事。为政之道,贵在实干。作为领导干部,不仅要说实话,更重要的是抓落实,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。具体来说,就是发展思路要实,从人民群众的根本利益出发,科学决策,合理规划;发展目标要实,从本地区的财力、物力出发,量力而行,处理好改革、发展和稳定的关系;工作措施要实,注重可操作性,一环扣一环地抓工作,一步一个脚印地干实事。务实,落脚点是要求实效。看实效要有科学的衡量标准,最根本的还是要看群众是否满意。胡锦涛曾经深刻指出,坚持用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策,就能在全局上把握住贯彻落实“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这就要求各级领导干部,把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上,抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题,以此取得实实在在的工作成效。
第三,要落实“廉洁”的要求。领导干部必须清正廉洁、勤政为民,这是由党的性质和宗旨决定的,是每个领导干部的立身之本、从政之要。廉政是勤政的基础,做不到廉政,勤政也就无从谈起。如果在廉洁上出问题,干部得不到成长,事业也得不到发展。因此,我们要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓。就南昌市来说,按照现在的发展形势,只要国家整个大的经济政策不作调整,国际形势不发生重大的波动,我们要实现快速发展并不难。因为在社会主义市场经济条件下,加快发展的路子已被我们所掌握,加快发展的主客观条件也已大都具备。从我们自身来说,现在的关键是存在两大风险:一是社会稳定风险。一旦出了影响社会稳定的问题特别是大问题,其负面影响是可想而知的。二是干部建设风险。我们现在既要做到推动经济快速发展,又要采取有效措施使我们的干部不倒下去。现在的南昌,为干部施展才华提供了更加广阔的舞台,但干部倒下去的概率也很高。新旧体制正在转换,社会主义市场经济体制还未完善,新的体制有待建立,有的建立了也还需要进一步完善,这个时候很容易诱发腐败。现在我市工程建设量空前加大,建设资金每年高达几十亿元、上百亿元,靠传统的“人盯人”的做法根本无济于事,一定要走教育、制度、监督并重的路子,按照中央提出的“三体一位”的办法来约束干部,防止腐败现象的发生。对我们每位领导干部来说,经济建设的一线就是考场,落实廉洁的要求就是考试,我们一定要以优异的成绩通过这场考试。如果我们对己不严,稍有不慎就会铸成大错。各级领导干部一定要警钟长鸣,坚守防线,洁身自好。
第四,要落实“高效”的要求。市场经济是竞争经济,讲求快节奏、高效率,是市场经济发展对工作状态的必然要求。效率的高低,也是衡量一个地方投资环境好坏的重要因素之一。这几年,我市坚持把“效率最高”作为打造“四最”品牌的一个重要方面。我市的“四最”品牌越唱越响,是同工作效率提高密不可分的。南昌市这几年能始终保持强劲的快速发展势头,也正是得益于全市上下的工作效率有了极大的提高。全市广大干部群众在做好“两篇文章”、实现南昌崛起目标的激励下,积极进取,奋发工作,“白天加班加点,晚上干过零点,节假日照常到点”,为南昌经济社会的快速发展,为南昌投资环境的不断改善作出了积极贡献。但是,由于种种原因,还有一部分机关及其工作人员缺乏大局观念和责任意识,仍处于懒、散、慢状态,工作效率不能适应快速发展的要求,在一定程度上拖了我市快速发展的后腿,阻碍了我市的更快发展。具体表现就是作风飘浮、办事拖拉,以致于时间在文件里消磨,精力在迎来送往中耗费,精神在吃吃喝喝中消沉,发展在扯皮中耽误,机遇在彷徨中丧失。也有的工作虽有部署,但操作性、针对性不够,解决不了实际问题,因而流于形式;还有的工作虽然在抓,但抓而不紧,抓而不实,实际上等于没抓。对此,我们一定要引起高度重视,并下决心立即改正。牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇,以只争朝夕的精神奋力做好工作,对南昌今后的发展至关重要。机遇把握住了,南昌就可能脱颖而出、迎头赶上、迅速崛起;机遇错过了,南昌就可能在激烈的市场竞争中陷于被动,不断拉大同发达地区的差距,犯下历史性的错误。我们一定要进一步提高工作效率,以时不我待的紧迫感,努力推进南昌经济社会更快更好地发展,同时加强学习,增强能力,提高水平,尽快提升高效工作的本领,以适应飞速发展的时代要求。
三、采取切实有效措施,为求真务实、廉洁高效优良作风的形成提供保证。
干部作风不实、为政不廉是一个重大问题,它不仅会严重危害党和人民的事业,破坏经济发展环境,而且会严重损害党同人民群众的关系,甚至滋生严重的腐败。我们要从加强教育、制度、监督、惩处入手,大力加强干部作风建设。
(一)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须抓好教育这个基础。
古人说:“德教为先”,“修身为本”。加强思想道德教育是改进作风的基础性工作。教育抓好了,不仅有助于良好作风的形成,而且可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。
大量案例说明,极少数党员领导干部之所以走上以权谋私、腐化堕落的邪路,往往是从理想信念动摇、思想境界滑坡开始的。我市有的机关干部利用职务之便向企业敲诈勒索,乱收费、乱罚款,破坏投资环境,也无一不是理想信念失落的结果。作为一名党员、干部特别是领导干部,我们必须时刻清醒地看到,同一般人相比,我们的手中掌握着一定的权力,往往更容易成为“灯红酒绿”染指、“糖衣炮弹”袭击和金钱美色引诱的对象,搞不好座上宾就会变成阶下囚。面对复杂的社会环境,各级干部一定要自重、自省、自警、自励,经得起各种诱惑和考验。
加强领导干部思想道德教育,要以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标。要坚持对领导干部进行党的优良传统和作风教育,进行党规党纪教育,加强廉洁自律“四项纪律、八方面要求”的教育,当前特别是要组织好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,帮助大家切实提高党性修养和道德修养,增强拒腐防变的能力。要进一步改进教育方式,贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,增强针对性和有效性。特别是要加强示范教育和警示教育,坚持用身边的事教育身边的人,用身边的事警示身边的人。现在一些地方送收礼金、礼品之风很盛,严重腐蚀了我们的一些干部。对此,社会反映强烈,这股歪风一定要坚决遏制住,树立正气,树立廉洁之风。
各级纪检监察机关要加强对干部的挽救和保护工作。查办案件是政绩,用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误,挽救和保护干部,这是更大的政绩。要从党的事业出发,以对干部负责的精神,对那些有群众反映,但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部,实行“打招呼”教育,防止干部走上歧途。
(二)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须抓好制度建设这个根本。
胡锦涛指出:制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要使广大党员干部做到求真务实、廉洁高效,不仅要通过教育强化他们的自律意识,更重要的是要通过制度建设约束广大党员、干部的行为,促进良好作风的形成。我们既要通过制度建设推进领导干部务实勤政,又要通过制度建设推进领导干部廉洁自律。要坚持和完善各级干部的学习、调查研究、联系群众、民主集中制、民主决策、公开办事等一系列制度,尤其是要建立健全一套有效的激励机制和惩罚、约束机制,把求真务实、廉洁高效的要求落到实处。首先,要建立健全科学合理的评价体系,全面准确地评价干部的工作成绩。评价干部的工作成绩,要力求全面、客观、公正。既要看经济建设的成果,又要看社会进步的成果;既要看经济增长的总量,又要看人民群众得到的实惠;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济社会发展的成就,又要看党的建设的成效。考核干部的工作,不能只观表象,更要看本质;不能只听“唱功”,更要看“做功”。要把听取汇报与实地考察结合起来,更重视实地考察;把听取上级领导的意见与听取一般干部群众的意见结合起来,更注重群众公认;把听取机关内部的意见与听取服务对象和相关单位的意见结合起来,更关注社会的评议评价;把平时考察与特定时间考察结合起来,更依据平时考察。其次,要建立正确的用人导向,按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部。要采取切实有效的措施,真正使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用,使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。对那些埋头苦干抓工作、默默无闻抓落实、政绩突出的干部,要大力宣传、委以重任。同时,要认真落实我市机关效能建设的各项制度,努力提高机关工作效率和服务水平。
促进领导干部廉洁自律,固然要靠广大党员干部加强党性修养,提高自我约束能力,但根本还在于深化改革,不断推进体制创新和机制创新,形成有效防范腐败的制度体系。权力过于集中就会出问题。要通过完善制度建设,把决策权、执行权和监督权三权分离开来。要认真贯彻《行政许可法》,深入推进行政审批制度改革,规范行政审批,凡是可以用市场机制代替的行政审批项目,都要通过市场机制运作,向社会公开招标;对保留的行政审批项目,要建立健全内部监督制约机制,建立和完善行政审批责任追究的制度。要进一步深化财政体制改革和干部人事制度改革,力求取得实实在在的效果。
(三)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须突出查办违纪违法案件这个重点。
查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风的有效手段,是对广大党员干部最生动、最深刻、最有效的教育。各级党委、政府和纪委要统一思想,进一步提高对查处违纪违法案件重要性的认识,切实加大查办案件的力度,用反腐败的实际成果取信于民。
面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势,我们必须继续保持查办违纪违法案件的强劲势头,特别是要坚决查处大案要案。要坚持有案必查、查处必严的原则,对腐败人员保持高压态势,发现一个就要坚决查处一个,绝不能姑息,绝不能手软。只有这样,才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心,才能消除腐败现象带来的消极影响,才能遏制住腐败现象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部。现在,我们一些地方送礼、受礼之风已经发展到很严重的地步,希望同志们引起重视,各级党委、纪委要把它作为一项十分重要的事情来抓。要正确认识和处理严厉惩治与有效防范的关系。查办案件不仅仅是为了使违纪违法者得到应有的追究和惩治,遏制腐败现象发展蔓延,同时更要深入剖析案件,针对暴露出来的苗头性、倾向性问题,及时完善制度,堵塞漏洞,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。办一个案子,既要有办案卷宗,还要通过办案总结经验和教训,提出防范性的措施,使我们的干部不触犯法律、少犯错误。企业纪检也要进一步强化这项工作。
应当看到,不正之风严重发展必然会导致腐败,腐败就是不正之风的极端表现形式。要防止腐败的滋生,就要防微杜渐,下功夫解决好风气不正和效率不高的问题,下大力解决人民群众关心的突出问题。各地、各部门在集中力量认真查办大案要案的同时,要毫不松懈地查办发生在老百姓身边的办事不公、以权谋私的案件,坚决查处损害经济发展环境的案件,坚决查处机关人员行政不作为、乱作为的案件,坚决纠正一些地方和部门存在的不给好处不办事、给了好处乱办事等侵害群众和投资者利益的歪风。
(四)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须强化干部监督这个关键。
没有监督的权力,终究会导致权力失控、决策失误和行为失范,最终导致腐败,这已是不争的事实。我们各级领导干部要正确对待手中的权力,自觉接受党和人民的监督,经常想一想,看一看,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。小病不补、大病吃苦,如果对自己的缺点视而不见,对自己身上的毛病讳疾忌医,发展下去没有不出问题的。有些人一听到党组织和人民的监督就反感,认为是对自己的不信任,这种思想要不得。很多人出问题,就是出在放松自己世界观的改造上,出在逃避党组织和群众的监督上。原江纸集团董事长、总经理姜和平就是典型的例子。正是由于在企业内部谁也监督不了他,才会出现他一个人可以签订一份合同、决定一笔巨额资金进出、随意进行担保等荒唐的事,以致将一个好端端的上市公司败掉!姜和平被查处是咎由自取,但也说明了一个领导干部如果不受监督,不愿被监督,想方设法逃避监督是多么可怕的事情!特别是一个班子里面的同志,要以诚相待,互相提个醒。就个人而言,讲班子的团结是建立在讲原则基础上的团结,无原则的团结是搞不好的。批评与自我批评是我们党的优良作风,通过批评团结批评,最后达到更高层次的团结。但我们有的同志不习惯听到不同的意见,有的同志对别人身上的毛病当面不讲背后去讲,这是一种不正常的现象,不利于班子团结,不利于干部的健康成长。共产党人,要光明磊落,对同志以诚相待,与人为善。诚和善既体现在支持同志的进步、为同志的进步而高兴上,又体现在看到同志有糊涂的表现时及时地、善意地提出批评、帮助开展积极的思想斗争上,还体现在能够针对同志思想上暴露出来的一些苗头性问题能够及时提供善意的帮助和提醒上,只有这样,我们才能够在坚持原则的基础上达到更紧密的团结。现在我市采取的干部提拔任职时进行廉政谈话、发现不廉洁行为时进行诫勉谈话、群众有反映时进行警示谈话、领导干部述职述廉、个人或家庭重大事项必须及时向纪委报告等做法,都是对干部进行有效监督的好做法。今后,我们还要不断拓宽“他律”的渠道。各级党委要以党内监督条例出台为契机,不断强化各级党员干部特别是领导干部的监督意识,大力推进党内监督,使党内监督制度化、程序化。每一个领导干部都要把党和人民的监督看成是对自己的关心和爱护,以海纳百川的宽广胸怀欢迎并自觉接受各方面的监督。我们要在坚持党的原则基础上,进一步强化监督。在这方面,要特别注意防止这么几种现象:一种是不敢对别人提意见,担心会“好心当成驴肝肺”;另一种是把别人善意的监督和批评看成是一种成见,曲解别人监督和批评的本意;还有一种是对同志有意见不是当面提,而是背后乱说,或者会桌上不说到酒桌上去说。这些现象对在干部队伍中形成好的风气是极为不利的,对干部的成长是极为不利的,也会严重削弱一个班子的凝聚力、战斗力。这里,我也诚恳地希望大家加强对市委的监督,加强对我的监督。今后凡是有以我的名义或打着我的名义谋取利益的人和事,无论哪个地方和单位都要坚决抵制,如果办了就视同违规。这一点欢迎同志们公开监督。同时,也希望我们的市级四套班子成员、各县区党政主要领导和各部门、各单位的主要负责人,都能够自觉接受监督,保证用人民赋予的权力为人民服务。
(五)弘扬求真务实、廉洁高效的作风,必须铁心硬手整治经济发展环境。
环境是生产力,是竞争力,也是一个地方发展的最大品牌。廉洁高效的政府形象本身就是良好的经济发展环境。当前,全国各地你追我赶、千帆竞发,加快发展的竞争十分激烈,而这种竞争又集中体现在经济发展的环境上。谁的环境好,谁就能吸引资金、技术、人才、项目,就能赢得更大的发展空间,就能抢抓到更多的发展机遇,否则就会在强手如林的竞争中败下阵来。近年来,我市致力实施大开放主战略和打造现代制造业重要基地核心战略,把招商引资作为加快发展的“第一要务”,着力打造“四最”品牌,经济和社会得到了快速的发展。但是,在经济发展中,各种损害经济环境、扰乱经济秩序、危害投资者合法权益、损害南昌形象的人和事时有发生,“开门招商、关门打狗”的现象不时出现。如果不铁心硬手去整治,我市发展的大好形势就会毁于一旦。从我市纪检监察机关去年查办的损害经济发展环境的案例看,有的是耍特权、摆威风、粗暴执法,有的是敲诈勒索、擅自收费罚款,有的是违规执法、越权检查,有的是强揽工程、讹诈投资者,有的是接受当事人的礼品和请吃、渎职失职、循私枉法。市纪委最近在对机关干部作风情况的调研中了解到,有一个外资企业由于反感某执法单位人员乱检查,赌气从南昌撤资,把企业搬到武汉发展去了,可见问题有多么严重!对此我们必须予以高度关注,并下决心予以解决。在这里需要重申,对破坏发展环境的案件,发现一起就要严肃查处一起,谁破坏南昌的投资发展环境,我们就砸谁的饭碗!从现在起,市纪委就要把干部作风建设作为一项重要任务,搞好作风整顿,加强监督检查,严查违纪案件,使我们的“四最”品牌越来越响,南昌的知名度越来越高。
同志们,大力弘扬求真务实、廉洁高效的干部作风,深入推进反腐倡廉,是党中央的重大决策,是人民群众的殷切期望,是加快南昌发展的迫切需要。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中纪委三次全会和省纪委四次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,大兴求真务实、廉洁高效之风,为实现南昌快速崛起作出新的更大的贡献!
度在市政府全体会议上讲话稿篇三
同志们:
党的xx届六中全会聚焦全面从严治党,把以来中央管党治党的理论和实践推向新高度。上周召开的共青团xx届六中全会审议通过了《关于新形势下推进从严治团的规定》,对落实全面从严治党要求、大力推进从严治团、深化共青团改革攻坚进行研究部署。去年以来,《广东共青团改革方案》历时数月几经易稿,上个月,省委办公厅正式印发《广东共青团改革方案》,吹响了广东共青团改革的集结号。全面从严治团、深化共青团改革是当前和今后一个时期最重要的政治任务。
下面我跟大家说的这些话,与其说是作为团省委书记对大家提要求,不如说是从一位老团干的角度,跟大家谈心,谈谈我对共青团工作的感受和体会。共青团没有很大的权力,但肩负的使命重大,党委、社会、青年对我们的期待很高。共青团又是个特别讲情怀的组织,而对共青团的理解、热爱乃至融入,又需要一定的时间和经历积淀。但大部分团干部一般又不会干太长时间,短则2-3年,长一般也就3-5年。很多团干部转岗时都感叹刚找到感觉就要离开了。所以每当碰到这种机会,我都很想尽快地、更多地把自己所思所想所得与大家交流,希望对大家融入和热爱团的事业、推动团的工作有所帮助。今天我想围绕大会的主题――“从严治团、改革攻坚”这8个字,谈4个方面的内容。
一、进一步增强从严治团的使命感和责任感。
全面落实从严治团是党中央对管团治团提出的新任务和新要求。深刻领会全面从严治团的重大意义,理解为什么要从严治团、从严治团的出发点和落脚点是什么,切实增强从严治团的思想共识和行动自觉,向党学习、向党看齐,对于共青团事业的发展至关重要。
(一)从严治团是党对共青团的重要政治交代。
党的以来,党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。党的xx届六中全会对全面从严治党作了全面部署和安排。由于党与团的特殊关系,全面从严治党的要求理所当然包含了从严治团的要求。强调,“团的建设是党的建设的一部分,抓党建就要抓团建。”中央政治局会会议在研究共青团工作时强调,“党要管党,团要管团,全面从严治党的要求要变成全面从严治团的行动。”党中央书记处指出,“要大力推进从严治团,坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团,把从严治团要求贯穿于团的建设全过程。全面从严治团是新时期党中央对共青团提出的政治要求和政治使命。”
从党中央一系列部署可以看出,中央管党治党的过程中,始终从团的建设是党的建设的一部分的战略高度,亲切关心、具体指导从严治团工作。可以说从严治团就是当前党中央对共青团组织重要的嘱托,也是对共青团组织重要的政治交代。党有号召,团就必须要有行动,这就是当前共青团组织最大的政治。全团都要站在讲政治的高度,向从严治党的要求看齐,切实增强从严治团的紧迫感和责任感。
(二)从严治团是新时期共青团履行根本职责使命的必然要求。
在新的历史时期,我们党以自我革新的勇气全面从严治党,带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必然要求作为党的助手和后备军的共青团组织更加充满活力、更加坚强有力,为党的事业凝聚源源不断的青春力量。团中央明确提出,要着力构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,而“从严治团”就是实现这些目标的重要保障。只有从严治团,才能严出吸引力,严出精气神,将广大的青年凝聚在团旗下;只有从严治团,才能严出凝聚力,严出战斗力,才能在围绕中心、服务大局的时代舞台上彰显作为;只有从严治团,严出新作风、严出新形象,才能真正发挥联系党与广大青年的桥梁和纽带作用,才能紧跟时代步伐,把准青年脉搏,更好地适应新的时代条件下青年群众工作的需要。
(三)只有从严治团才能破解问题,焕发团的生机活力。
当前,团的工作和建设中不同程度地存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的问题,工作有效覆盖面不足,团员先进性不强、团青不分等问题,偏离了团的组织使命和工作宗旨,严重阻碍了团组织的发展。李源潮同志在团中央全会上的讲话也指出了当前团的组织建设面临的突出问题:“一是基层团组织薄弱的状况尚未得到根本改变,有效覆盖面不足问题依然突出;二是团的政治生活、组织生活不够严格,政治性、时代性、原则性、战斗性不够强;三是团内法规制度不少,关键是执行和落实不够”,并深刻指出“从组织上从严治团,切实解决突出问题,才能把共青团强大的组织优势充分发挥出来。”
毛主席说过,“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉”。没有严和实的作风,没有敢于硬碰硬的精神,这些问题不可能自己解决。这次改革我们在解决基层缺人缺钱缺阵地方面做了很好的顶层制度设计,但是,要是没有严和实的作风,一种可能是坐等文件落地,不愿意主动沟通协调,或者是碰到一点困难、一点不同声音就知难而退,甚至落荒而逃,最后当然是好政策也落不了地;第二种可能是增加了人和经费,但是人浮于事,既没干成什么事,钱也没花好。这不但破坏组织形象,没准还被问责。只有解决管团治团的“宽松软”问题,让各级团组织、团干部和团员在政治上、思想上、行动上都严起来,才能真正凝心聚力,逐一破解当前困扰共青团发展的各种问题,重新焕发团的生机活力。
二、把从严治团要求贯穿共青团工作的全过程。
从严治团是理念,是态度,更应该是具体的行动。必须把从严治团的要求贯穿到共青团工作的全过程。总的来说,就是要落实中央书记处对共青团提出的“思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团”这十六字要求。
(一)以理想信念引领思想建团,构筑共青团精神高地。
始终坚持党的领导,坚决听从党的指挥,是从严治团的灵魂。引用邓小平同志的话说:“共青团犯一千条错误都没有关系,但是有一条错误不能犯,就是脱离党的轨道。”全面从严治团,必须从政治上严起。向党中央看齐,向党的要求看齐,首先要有坚定的理想信念。把理想信念挺在前面,是共青团与党同心同德、同向同行的精神力量,是共青团保持和增强政治性、先进性、群众性的重要思想基础。共青团是特别讲情怀,特别讲信念的组织。我常说,政治上强,是团干部最大的优势,是安身立命之本,丢掉了这个根本,我们凭什么吸引优秀青年加盟?凭什么动员带领广大团员青年跟党走?这既是一个重大的理论问题,也是紧迫的现实问题。
思想建团,除了团干部自身必须坚定理想信念之外,更重要的是要履行好党赋予共青团的根本职责使命,也就是做好青少年的思想引领工作。往别人的脑袋装思想,这是最不容易做的事情。最近中央书记处明确要求共青团除了引导青年坚定中国特色社会主义共同理想外,还要引导青年树立共产主义远大理想,这对我们的思想引领工作提出了更高的要求。
在去年的全会上,跟大家交流广东共青团工作存在哪些问题的时候,我讲了三个问题,其中第一个问题就是青少年思想引领的核心主业放松和弱化的问题。当时我也总结了三个原因,一是思想引领工作是系统的、长期的工程,难以很快见成效,总体来说属于“功成不在我”那一类工作,不愿意干;二是认为思想引领工作很传统,很难创新,没什么好办法,不会干;三是伴随着党建工作越往下相对弱化,团的思想引领工作也呈现逐级弱化的倾向。我也说我有几点很深的感受,一是越高层的领导越重视思想引领核心主业工作;二是对共青团的工作认识越深、从事团的工作越长时间的团干部越感到思想引领工作的重要性;三是政治上越强、越有担当的干部,越愿意抓思想引领工作。
可以说,思想引领工作在共青团工作版图中的重要性是不可替代的,再怎么强调也不为过。在《广东共青团改革方案》的诸多改革举措中,第一条就是思想引领,明确了“要切实履行好引导青年的根本职责使命,把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动,把引导青年的工作成效作为评价各级团组织的基本要求和重要指标,形成全省团组织聚焦思想引领核心主业的工作格局。”宣传思想和理想信念教育的工作不好做,但我们要有信心。这些年来,一代又一代共青团人探索了很多开展思想引领工作的好载体、好项目和好方法,如“青马工程”、“奋斗的青春最美丽”、“与信仰对话”、“十八岁成人宣誓”、寻找“最美南粤少年”,以及实践育人、体验教育等等,关键是要有钉钉子的精神,虚功实做,功成不必在我,把教育引导团员青年坚定“四个自信”、培育践行社会主义核心价值观等思想引领的工作做到青年的心坎上。
(二)以严实要求推进制度治团和纪律管团,完善从严治团工作体系。
推进从严治团,就必须形成务实有效的管团治团的工作体系,确保做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一手要抓好制度构建完善,一手要抓好制度执行落实。在制度构建方面,日前,团中央出台了关于推进从严治团的规定和“三会两制一课”实施细则,这是管团治团的重要基本制度。我们也据此组织起草了《广东共青团贯彻落实全面从严治党推进从严治团的实施意见》,在会上征求了大家的意见。实施意见融汇了团中央文件精神,也填补了团内的一些制度空白,如团内重大事项报告制度、团干部全面考核评价机制等。我们要以完善制度建设和抓制度落实为切入,把从严治团的核心理念和要求融入团工作全过程,真正形成从严治团的工作体系。这次团中央全会上请了几位省、市和基层的同志围绕从严治团工作做经验交流发言,都很有借鉴意义。如重庆开展了团员民主评议团支部书记,满意度达不到60%的立即下马。你说它很难也不难,关键是认真。希望大家积极探索、先行先试。
“动员千遍,不如问责一次”。制度要落实,只有使问责严起来,才能发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果,只有以强力问责倒逼责任落实,才能拧紧从严治团的责任螺丝,也只有使问责制度化常态化,才能促进团干部履职到位,促进纪律执行到位,推动管团治团从宽松软走向严紧硬。下来全团都会加强问责,对那些作风不严不实、落实工作不力、青年满意度较低的团干部,特别是造成不良影响的团干部,我们要进行提醒谈话、团内通报批评,情况严重的要提请地方党委或其所在党组织调整岗位,这是要说到做到的。
(三)以专职团干为关键促进作风强团。
指出,“推动共青团事业不断开创新局面,关键在团干部”,“各级团的领导干部要从严选拔、从严管理”,“团干部作风建设,一要讲‘严’字,二要讲‘实’字,一个人在年轻的时候多锤炼、多摔打是好事,对个人成长、事业发展都是宝贵财富。”全面从严治党要求要抓好领导干部特别是高级领导干部这个“关键少数”。同样的,团干部是推进共青团事业改革发展的骨干力量,从严治团必须首先抓住团干部,特别是各级团的领导机关团干部这个“关键少数”。一方面,团干部是团员和青年的表率,团干部严了实了,就能以上率下,带出新风气。另一方面,从严治团的工作说到底还是要团干部来抓,从严治团各项制度措施还是要团干部来推动落实,从严治团能不能落实到位,与团干部本身愿不愿抓,敢不敢抓,抓得到不到位直接相关。
毛主席说过“政治路线确定后,干部就是决定的因素。”在改革大潮面前,团干部素质总体上是过硬的。但我们也看到,在改革推进过程中,一些团干部身上还存在这样那样的问题:有的团干部工作存在惯性、惰性,习惯于四平八稳、习惯于简单安逸,路径依赖、摆脱不了旧的工作方式;有的团干部束手束脚、瞻前顾后,存在等待观望、得过且过的思想;有的团干部花拳绣腿、敷衍塞责,没有把主要精力集中到改革上;有的干部存在畏难情绪,希望别人先改、自己晚改。这些问题将极大影响和干扰共青团改革的有力推进。
这次提交大会讨论的从严治团实施意见特别强调对全面从严治团责任落实不力的团组织及其主要负责人要严肃追究。各级团干要锤炼绝对忠诚的政治品格,坚决摒弃“官本位”意识,做青年群众工作的行家里手,要严守政治纪律和政治规矩,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。前不久,媒体就披露了内地某省一个团县委整个班子发生违纪的案件。团县委班子和相关人员违规发放津贴补贴,以“衔接领导费用”名义送礼送红包等,总共套取财政资金达50多万元。该团县委书记受到了撤销党内职务和降级处分,2名副书记和相关人员都受到了严肃的党政纪处分,在全社会造成了恶劣的影响,令人十分痛心。以往社会上都认为共青团是“清水衙门”,但如果不重视廉政建设和作风建设,也一样会滋生腐败。这对各级团干部是一记响亮的警钟。
三、正本清源、不忘初心,在推进改革攻坚的行动中检验从严治团的成效。
《改革方案》已经出台,改革蓝图已经绘就,下来就在“实施”两个字,关键在各级团组织和广大团干部能否统一思想认识,从“严”字出发,从“实”字入手,抓贯彻、抓执行,确保改革的各项措施落到实处、取得实效。
(一)深刻理解从严治团与深化改革的内在逻辑。
从严治团是确保共青团改革落地的政治保障。从严治团首先必须确保的就是改革的政治方向不能偏,这与共青团改革“政治性”的要求高度一致。从严治团就是要对照从严治党的高标准和严要求,把推进改革作为一项政治任务“上纲上线”。在改革中懈怠的、应付的团干部,就是不讲政治,就是从严治团必须治理的对象。从严治团确保了从政治上打造一支坚强有力的干部队伍来推进共青团改革,决定了我们推进共青团改革的状态,也只有从严治团才能从根本上增强团组织的凝聚力、战斗力。
从严治团是破解共青团存在问题的必然要求。共青团不断发展过程中也逐渐累积了一些问题,有些问题是多年不愿触碰的老问题,有些是长期想解决,但却由于失之于宽、失之于松、失之于软,没能解决的问题,有些是新形势下碰到的新问题。这些问题解决不了,共青团改革就无从谈起。毛主席说过“世界上就怕‘认真’二字,共产党就最讲认真。”这里的“认真”就是“严”和“实”。只有坚持“严”的精神和“实”的作风,才能直面制约共青团发展的各种问题,才能深入分析和研究问题,才能埋下头、扑下身子,一步一个脚印解决问题,才能真正推动共青团改革扎实落地。
从严治团是共青团改革的应有之义。《改革方案》中明确了对从严治团的系列要求,既有我们一直强调的团干部队伍、团员队伍、团的组织、锤炼优良团风等方面的内容,也创造性地提出了一些新的要求。例如,在从严管好团员方面,提出要严肃团的纪律,对违反团章规定的团员依章及时处理。在从严管好团干部方面提出了,建立团干部协管制度和述职述廉制度,包括前面提到的团干部问责等。从严治团的这些要求都是共青团改革的重要内容,也是改革重要突破口和着力点。
(二)从共青团肩负的政治使命的战略高度进一步增强改革的动力和信心。
在这次改革的过程中,我们可以深切地感受到,党对团的期望是很深的,对改革的要求也是很高的。团中央的改革方案是群团组织中第一个,也是目前为止唯一一个经由中央政治局会专题研究讨论的。不光改革方案,《青年中长期发展规划》也是由中央政治局会审议的。1年之内,政治局会2次、中央书记处5次专题研究共青团工作。同志们,我们难道从中不能感受到这份沉甸甸的重视与关爱吗?为什么党对团的改革如此重视?这就必须要认识共青团改革的逻辑起点,要正本清源,把共青团改革放在历史的、全局的背景下来思考。
从历史的维度来看,共青团是党亲手缔造的青年组织,共青团从诞生那一天起就肩负着作为党的助手和后备军的使命。早期的党团主要领导人高度重合,团龄是合并计算到党龄的,党团是亲密的战友和伙伴,共同浴血奋战,风雨同舟,共同走过了九十多年的峥嵘岁月,共和国的军功章里,有着共青团浓墨重彩的贡献。可以说,党团的特殊政治关系是特殊的历史背景和严密的政治逻辑所决定的。正因为如此,共青团才成为《党章》用专章对彼此关系做出明确规定的唯一组织。
从现实的维度来看,众所周知,中国共产党起家的“三大法宝”之一,就是“群众路线”。工青妇等群团组织就是党密切联系群众的桥梁和纽带。共青团所联系的是广大的青年,共青团作用发挥得好坏,直接关系到党与青年之间关系。在古今中外的政治发展中,青年永远是政治生态中最活跃的一个群体。许多政治事件的推动发展,青年都发挥重要的先锋作用。能否将这一庞大而又最活跃的群体团结凝聚在党的周围,决定了党的执政基础是否稳固。青年群体的发展性也决定了对青年思想的塑造将产生长远的政治影响。可以说,共青团做的既是当前的最活跃群体的政治工作,也是着眼未来的政治工作。
党团关系决定了共青团鲜明的政治属性,团的工作对象决定了共青团独特的政治使命。指出,“人心是最大的政治”。为党凝聚人心、赢得青年,从来就是党交给共青团最根本的政治任务。我们要深刻地意识到,共青团的改革,不仅仅是自己的事情,而是关系到中国共产党以及整个中国政治发展的重大战略问题。在当前大力加强党的建设,深入践行党的群众路线的大背景下,党对团组织更好发挥作用寄予非常高的期待,希望共青团能真正发挥好为党凝聚人心、赢得青年、从而赢得未来的作用,这是我们改革最重要的逻辑起点。
去年11月3日,在主持中央政治局会会议审议中长期青年发展规划时,鲜明提出了党管青年的原则,第一次把青年工作提升到了与“党管干部”、“党管人才”一样的新高度。这一青年工作的新定位,是党中央对近一个世纪党领导共青团、领导青年工作历史经验的科学总结和高度概括。党管青年,实际上解答了如何看待青年工作的问题,明确了青年工作不仅仅是政府层面的服务青年成长发展的问题,而且是关系党和国家事业发展、长治久安的关键问题。党管青年就意味着党将对青年工作的发展目标、重大方针政策进行全局层面的统筹,将动员和组织更广泛的力量投入到青年工作中。在党管青年的新定位和新要求下,共青团作为为党做好青年工作的组织,也必然将在更高的政治定位下担当起更重要的职责。你们回去也要向党委主要领导汇报中央关于“党管青年”的重要定位。这对我们的工作将有重大的、深远的、里程碑式的影响。
同志们,我们有幸在推进共青团改革的关键时期参与此项事业,要牢牢记住在七一讲话中阐述的“不忘初心、继续前进”的思想。“不忘初心”就是要深刻理解共青团为什么出发,时刻铭记共青团自建立之时起肩负的政治使命,自觉站在党的事业发展全局的高度充分认识和理解团的改革。“继续前进”就是要坚定信心、统一思想,不忽悠、不敷衍,以自我革新的勇气,撸起袖子加油干,全力推动各项改革真正落地生根。
改革的过程就是克服问题的过程,如何看待改革中碰到的问题,如何破解改革中碰到的问题,也是从严治团的内在要求。随着改革的不断深入,碰到的问题会越来越尖锐。在国家层面,全面深化改革时期和改革开放初期相比,最大的区别在于,那些容易的改革、普遍受益的改革都改完了,剩下的都是矛盾复杂、利益纠葛的“硬骨头”。共青团的改革也一样,这一轮面对的很多就是长期困扰共青团发展的“老大难”问题,是需要大动干戈、大刀阔斧进行调整的问题。惟其艰难,愈显重要。
在中央群团工作会议上的重要讲话中强调,团干部作为党的助手和后备军,要立志接党的事业的班,而不是只想着接党的干部的班。“党的事业”,这是多么深切的期待和厚重的嘱托啊!团的事业就是党的事业的一部分,如果我们团的事业都抓不好,甚至不以为然,也就会损害党的事业的根基,就会辜负党对我们的殷切期待和政治嘱托,实际上将来,也不可能真正干好党的事业。我没见过哪个在团内碌碌无为、不思进取的干部,到了党的领导岗位上忽然就能大彻大悟、焕然一新的。同志们,我们中间大部分同志在团内工作的时间都不会很长,今后,我们没有太多的机会像在团内领导岗位一样,站在“党的事业”的高度去思考谋划和推动工作,这种使命意识潜移默化的熏陶影响和系统严密的政治素养训练,将是我们终生受益的宝贵精神财富和无形资产。
因此,我们只有以时不我待、只争朝夕、舍我其谁的强烈事业心,直面问题、无私无畏、攻坚克难,才能破解改革的“瓶颈”,才能攻下改革路上的“拦路虎”,才能啃下制约发展的“硬骨头”。这种强烈的事业心体现在三个方面。
一是体现在牢记使命、抢抓机遇上。我们强调干部要讲政治,推进共青团改革工作就是当前最大的政治。这次共青团改革是以为核心的党中央作出的重大决策,是党交给共青团的重要政治任务。指出,历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。在改革大潮面前,各级团干部必须以高度的政治自觉,按照《改革方案》已经明确的改革目标,坚定不移推进改革。做工作特别是破难题,很多时候需要条件、需要机遇,需要一种“势”。亲自部署、亲自推动群团改革,就是给共青团工作创造的最重要的“势”。改革的“窗口期”很短,在“窗口期”内争取党政和相关部门关注和支持就容易,开展工作就事半功倍,一旦错过“窗口期”,过了这村就没这店。作为改革时期的团干部,不能观望等待、犹疑不决,一旦错过机会就是贻误战机,就可能对一个地区未来共青团工作造成不可估量的损失。大家要主动对表,向党的要求看齐,向团中央、团省委的做法看齐,确保改革措施层层落实,不走样。以上率下、蔚然成风是改革成功的关键。各级团干部要增强推进改革的紧迫感、责任感,真正的担当起改革的重任。
二是体现在求真务实、直面问题上。团内的老大难问题确实不少,硬伤软肋短板也真不少,有干部作风、状态和素质能力参差的问题,基层“四缺”总体薄弱的问题,团组织服务党政工作大局意识不强、能力不足、效果不显的问题,服务青年工作体系不全、资源不够、本领不高的问题,还有核心主业放松弱化问题等等。当然,具体到不同地方、不同领域、不同层级的共青团组织,问题可能并不一样。对这些问题,我们是熟视无睹、无动于衷?还是心急如焚、迎难而上、知难而进?长期以来,很多团干部碰到问题有两种倾向。一种是明知道有问题,但都习以为常,见怪不怪。一种是习惯了碰到问题绕着走,尖锐的问题、触动人利益的问题、需要反复沟通协调的问题、功成不在我的问题、上级不容易看到成绩的问题都不愿意碰。怕求人丢面子、怕得罪人丢票子、怕麻烦领导影响位子。归根结底,还是考虑个人的利益得失多了,考虑组织事业和青年福祉少了。《改革方案》从出台到落地面临很多困难,还有很多挑战。我不希望大家一说起改革就觉得“这东西很好,但要落实很难”,“我们基层很穷,这笔钱我们出不起”,“我们编制很紧,估计落实不了”。我希望大家首先想到的不是困难,而是怎么想办法去推动落实。
三是体现在攻坚克难,坚韧顽强上。很多团干部不缺乏直面改革的勇气,但是缺乏推动工作的韧劲。既然是认定的工作就要下决心推动,要有坚强的意志和顽强的精神,不能一碰到困难就打退堂鼓,习惯于找个理由就下台阶。可以说,《改革方案》出台的过程本身就是一个考验工作韧劲的过程。《改革方案》中大量的政策就是我们硬着头皮反复争取下来的。
同志们,团委书记这个位子,在大多数人眼中都是青年领袖或者起码是青年带头人的职务。在座各位,应该说大多数都是同龄人中的佼佼者。我们中大部分是有级别、有待遇的。我一直在想,为什么组织要赋予共青团干部一定的级别待遇,我们政治上的待遇比很多党政机关领导干部都高,各级党委委员都有团委书记一席之地,各级党代会代表、人大、政协,我们都是当然的席位代表。组织给予我们的这些政治待遇,不是为了给我们个人积累政治资本、人脉关系,而是为了让我们更好的去代表青年,为他们发声呼吁,为他们争取权益,是为了让我们能在更高位去协调各方、破解难题。
只要愿意想、愿意干,办法总是比困难多。譬如,在争取加强基层人力财力方面,为了在《改革方案》中能够出台一些强基层的“硬措施”,我们提前做了大量深入的调研,收集了全省各市、县团委编制情况,对全省1584个乡镇(街道)团组织进行全样本数据收集和问卷调查,摸清基层团干配备存在的突出问题,并收集粤东西北地区市、县两级团的经费情况,掌握第一手资料。正是前期做的大量工作,用数据说话,为我们争取政策提供有理有据的支持,最终在工作力量和经费保障方面争取到了含金量很高的政策。
四、关于改革的几个重要问题。
(一)关于市县等专职、挂职和兼职干部配备问题。
一要深刻认识中央对团组织选配挂职兼职干部要求的精神实质和战略意义。这项工作是群团改革的一个突破口,中央高度重视,社会各方都很关注。改革优化团干部的来源和结构,扩大团的代表性和广泛性,既是共青团改革和焕发更大生机活力的应有之义,更是共青团作为党的青年组织在干部培养体系中发挥独特作用的重要职责。大家要特别记住和深刻理解关于共青团岗位定位的一句话,“要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验的重要平台。”我们要站在党的事业传承的政治高度来理解这项工作,不要把团的岗位当成自己的自留地,要敞开大门拥抱和吸纳各领域各阶层优秀青年人才,建设更加开放、更具代表性、更加突出群众性的先进青年组织。
二要准确全面把握改革方案的要求,尽快启动,选好配强挂职、兼职干部。《改革方案》中明确市县团委班子是“在保持专职干部稳定的基础上”配备挂兼职干部,也就是说在现有班子专职成员基础上,再配至少1名挂职干部和若干兼职干部,使挂兼职干部比例达到50%。这也是基于目前市、县班子职数大多数是1正2副甚至1正1副,只有极少数是1正3副的实际情况来设计的。《改革方案》要求今年6月份之前,省市县三级挂兼职干部要全部到位。你们回去就要马上着手推动这项工作,争取联合组织部门共同实施兼挂职干部的选配工作。不光是班子,中层以下干部的挂兼职比例也要努力达到50%。方案中也提出要建立补贴制度和考核评价机制,这些都有利于完善挂、兼干部配备和管理。
三要重视专职团干部队伍的建设。大力选配挂兼职干部,不是说专职干部不重要了。再多的兼职挂职干部,也取代不了专职干部的作用,特别是在各级团的领导机关。在严格要求团干部的同时,要关心专职干部的出路问题。一方面,《改革方案》强调要“通过科学考核评价团干部在任职期间的工作绩效和表现,兼顾专长特点、能力素质、任职经历等因素,合理安排团干部转岗,转岗没有固定模式。”另一方面,《改革方案》也首次明确要“在各级党委领导下合理规划团干部的成长发展途径,与组织部门共同建立团的中层以上干部的转岗推荐机制”。这句话针对的是“中层干部转岗难”这个全团普遍存在的老大难问题。上海的《改革方案》做了这个要求,我们也参照写进我们的改革方案里。方案写进去了,但关键是要落实好,真正推动建成中层以上干部的转岗推荐机制。靠谁去落实?当然要靠团市委书记、团县委书记,作为一把手,这些都是责无旁贷的任务和使命,必须主动去推动落实。
(二)关于夯实基层、解决“四缺”问题。
一是要坚决落实好县级团委根据辖区常住人口分别至少配备5、7、9名专职团干部的要求。县级团委在整个共青团组织体系里是承上启下的重要环节,加强县级团委专职工作力量的建设,是整个改革能否成功的关键所在。这里所说的“专职团干”,应主要理解为行政编制的团干部,大家要按这个目标去努力,团市委书记要靠前指导推动落实,团县委书记也要主动向县委党政主要领导汇报,尽快落实。此外,《改革方案》明确“东莞、中山市直辖镇以及其他相当于县级或县级以上的新区、高新区、开发区、试验区、功能区等青年集聚区域参照执行”。这句话含金量很高。原来各地有很多的新区,有的没有设置团组织,有的是工青妇合并办公,有的连一个专职团干也没有。按照这个精神,也要参照这个标准配备工作力量,大家要用好这个政策去推动。
二是要坚决推动落实高校团委独立设置和高校、中学团干部配备要求。《改革方案》充分吸收了《中学共青团改革实施方案》、《高校共青团改革实施方案》中关于高校团委独立设置、校院两级团委书记专职配备、落实中层正职待遇等高含金量高的举措。同时,也明确落实20xx年团中央、教育部《关于进一步加强和改进高等学校共青团建设的意见》关于高校团委专职干部编制配备的指导性意见和具体要求。这个文件仍然是迄今为止指导高校共青团工作的一个纲领性文件,里面对专职团干配备、经费保障等都做了明确的规定,大家要找来好好看,认真推动落实。要以此为契机改变部分高校,特别是高职院校、独立学院团委未能独立设置的局面。《改革方案》也明确,20xx年以前要实现中学团委书记岗位专设,按学校中层正职干部配备和管理。希望各市、县积极推进争取率先突破。
三是要落实好地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届。《改革方案》明确规定“由地级以上市统一部署镇村两级团组织集中换届工作”,也明确了村两委换届至少要配备1名35周岁以下的年轻干部,一般兼任团组织书记。
四是大力推进青少年服务阵地建设。一方面要加强自有阵地建设。《改革方案》要求各级财政每年支持新建一批青少年活动阵地,省市县团委机关分别至少建设1个以上全国、省、地市级示范性青少年综合服务平台。团省委正在推动建设两个国家级的青少年示范服务阵地。各地市要建省一级、各县要建市一级的示范性青少年综合服务阵地,每个镇街至少建一个具有一定规模的青少年综合服务阵地。另一方面要主动对接党政服务阵地,促进党群阵地共建共享。当前,各级党委政府正大力推动在镇街和农村、社区普遍建立“一门式”、“一站式”党政服务中心,如何把团旗插到、把阵地嵌到遍布基层的党政工作阵地,做好服务青年工作,是我们需要认真研究和积极探索推动的一项重要工作。据了解,中组部将对此专门作出部署安排,我们在《改革方案》中也提出了具体要求。
五是东西北地区市县经费保障要抓好落实。《改革方案》对东西北地区市级和县级团委纳入财政预算的保底经费做了明确要求,而且是从20xx年就开始执行。这是前所未有的,第一次在省一级文件对市县团委经费作出如此明确的要求。这也是和省财厅反复沟通协商确定下来的,征求各地意见时也没有地级市对此提出异议。大家一定要用好用足政策,假如做不到,就只能说明两个问题,一是你根本不想干活,不愿意要钱;二是你能力不行落实不了。
(三)关于加强党的领导,强化党建带团建工作。
总的要求是要抓住机遇,全面把握,逐条落实。《改革方案》对党建带团建的要求可以梳理为16条。基本上涵盖了中央精神和《共青团中央改革方案》要求的内容,也不乏广东的创新和突破,如“推动省市县三级团委主要负责人进入同级党建工作领导小组”、“青年集中的机关、国有企事业单位、高校成立青年工作委员会,由党组织分管领导担任主任”、“各级党组织安排一定额度的党费用于团的推优、团的基层组织建设”等。这些含金量很高的党建带团建政策,也是需要各级团委分类分层,根据不同内容积极向分管领导乃至主要领导,以及组织部等相关职能部门汇报沟通来落实的。另外要用好各级党校资源,这是很重要的一个平台。除了把团干和青年工作骨干班纳入党校主体班次外,团省委班子也将争取去党校作宣讲,给各方面领导特别是县区党政领导讲讲青年工作,讲讲党管青年,讲讲共青团改革,希望团市委书记也争取到地方党校去给乡镇党政领导宣讲。
(四)关于去“四个化”,直接联系服务青年的问题。
能否通过改革真正实现广大团干部广泛普遍地直接联系服务青年,既是改革的重要目标,也是评价改革成败的关键。重点做好几个方面的工作:
一是要落实好全团统一部署的直接联系服务青年工作要求。要通过落实好“8+4”“4+1”“1+100”等直接联系青年的机制,让青年感受到团组织在身边,感受到团干部和他们在一起。其中“8+4”是对省市团委专职干部的要求,市里可以在挂兼职干部到位后也就是今年下半年开始实施;“4+1”是对省市县团的领导机关干部的要求;“1+100”则是对所有专职团干部的要求。
二是特别要注重发挥互联网新媒体的作用。其中“青年之声”青少年综合服务平台的建设是关键,我们将继续按月度考核,通报党委分管领导。此外,今年我们将整合全省“12355”青少年服务热线,作为“青年之声”的重要补充和组成部分,打造全省集中受理、分级处置、全程跟踪的青少年服务和权益保护工作体系和生态系统。
(五)关于突出团的政治性和先进性问题。
说过,共青团要让党政因团的工作而有获得感。这实际上说的就是团的政治性和先进性的问题,也就是要求共青团围绕中心、服务大局,彰显作为,这是共青团作为党的助手和后备军的使命所在。团的改革必须改出战斗力、改出生产力,检验的重要标准之一就在于共青团在围绕中心、服务大局方面能否彰显作为。当前主要是做好四个方面工作:青年创新创业、助力精准脱贫攻坚、参与社会治理、港澳青年工作,具体大家参阅今年的工作要点,这里就不多说了。
(六)各地推进改革的时间安排和步骤要求。
各市县要根据改革方案制定任务分解安排和落实时间表。我们这个《改革方案》是汇聚了全省共青团集体智慧的“广东共青团改革方案”,不是“团省委改革方案”,目的就是要一个方案全省通用,不用层层花时间做方案。方案应该说写得很具体了,各市县主要任务就是做好责任细化分解和落实时间表。
20xx年是重要的一年。在全国层面,即将迎来党的、香港回归20周年、建军80周年、建团95周年。在省的层面,今年将召开省第十二次党代会,团省委在五四期间也将召开省青联、省学联的换届大会,这些都是我们今年工作的大局大事。
各位委员,同志们,20xx年是广东共青团全面深化改革的关键一年,改革方案落实的好不好、到不到位,将对今后一段时期我省共青团工作产生重大而深远影响。希望大家按照中央和省委对我省共青团改革的工作部署,拿出决心、拿出魄力、拿出行动,撸起袖子加油干,全面落实从严治团要求,切实担负深化改革重任,以严实的作风,推动改革落地,推动共青团事业实现新发展!
今天我就讲这么多,与大家共勉。谢谢!
度在市政府全体会议上讲话稿篇四
刚才,x分别对下半年工作任务作了全面部署。这里,我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面,简要讲三点的意见:
第一,要把握一个“势”字,就是要知势、蓄势、借势。
古话说,自知定心,方能知人;
审时度势,方能成事。这个“势”,既是形势趋势,也是势头势能。新的一年,我们更要脚踏实地,登高望远、顺势而为。
一要“知势”谋局。2020年必将是我们负重前行的一年,也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球,世界面临百年未有之大变局,不稳定因素增多,经济下行压力加大。看国内,风险和困难增多,中美经贸摩擦仍具有不确定性,产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显,等等。这些都对我们高质量跨越式发展,提出了严峻挑战。因此,我们一定要稳字当头,稳住阵脚、稳住信心,贯彻“六稳”部署,以“稳”保“进”,以“进”促“稳”。
生物医药大健康产业要拉长链条,着力发展中医药种植,打造第二个千亿产业;
绿色食品产业要做强品牌、做旺市场;
旅游支柱产业要培育业态,加快向产业经济转变。
三要“借势”登高。借势发力,才能逆势突围。x作为欠发达地区,更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势,以总书记视察x周年、新一轮苏区振兴为契机,抢平台、争政策。要借产业转移之势,优化园区平台,打造“四最”营商环境,承接发展要素、优质资源、先进产业,打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势,推进“主轴驱动、区域协同”战略,尤其要借高铁开通之势,推进“1+5”高铁新区建设,加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业,最大限度发挥高铁的正向效应,防止虹吸效应。
第二,要突出一个“干”字,就是要苦干、实干、巧干。
没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。面对新任务,我们只有苦干实干加巧干,才能得到满意的收获。
所谓“苦干”,就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤,曾经说过,“做官都是苦事,为官原是苦人,官职高一步,责任便大一步,忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过,做官难,做大官更难。我们作为新时代党的干部,要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有,既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动,也有r&d经费投入强度1.4%、“x亿元、x亿元”项目招商、x万套棚改、pm2.5平均浓度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任务,都是持久战、攻坚战,不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担,苦心谋发展、苦干创事业,用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。
所谓“实干”,就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说,世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离,因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前,我们有的领导干部,言语上狂风暴雨、行动上微风细雨,把“说到”当成“做到”,喊口号、装样子,这是典型的形式主义。我们讲政治建设,讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”,不是抽象的,而是具体的,不是听口号喊得响亮,而是看工作是否干得扎实。当前,从中央到省里,脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次,很多同志感到压力山大。但我想,只要工作做得实、过得硬,就能从容应对。近期,省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查,大家要高度重视。整改方法千万条,但最根本的一条,就是要克服侥幸,逐条整改到位,任何敷衍整改、虚假整改,都是形式主义、官僚主义,也是拿政治生命开玩笑。
所谓“巧干”,就是要开拓创新、科学施策。现在,一些工作投入大量精力,但成效不明显,重要原因就是创新不够,缺乏善抓的巧劲。x书记在总结表彰大会上,对把握规律、讲究方法作了强调,并指出,在工农业生产中,科学技术是第一生产力,而在我们工作中,方法是重要的生产力。这启示我们,要加强调查研究、专业分析、科学决策,运用新理念新思维。比如,乡村振兴是一篇大文章,如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”,等等,这都考验我们的创造力、操作力。还比如,今年,我们实施“大干项目年”,大干绝不是蛮干,而是要巧干,项目包装要有融合化理念,征拆要用法治化手段,运作要有市场化思维,推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍,才能实现世忠书记所说的“干出干劲,还要干出水平,更要干出成效”。
第三,要做到一个“精”字,就是要精细、精通、精彩。
“精”,是一种标准,一种态度、一种能力,更是一种追求。我们要把“精”的要求,作为一种习惯,化为一种境界。
一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神,精雕细刻、精耕细作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建设与管理就要像“绣花”一样精细,无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”,打通断头路、丁字路的“微循环”,还是污水管网、街头绿地的“微更新”,都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细,发扬“店小二”精神,无事不扰、有求必应,于细微处见真情、见水平,当前重点要大力开展“春风行动”,聚焦企业实际需求,精准帮助解决招工难题,帮在关键时、帮到点子上。
齐,就是看齐核心、对标对表;
书,就是多读书、多书写;
话,就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是,面对新形势,各级领导干部要强化底线思维,增强忧患意识,炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。
三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”,又是“施工员”,“出场”就要出色,“出手”就要是高手,体现高水平。比如,旅游景区开发,从目标定位、规划设计,再到项目推进,都要身体力行、力求完美,自己带头追求高标准、高品质,才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。
同志们,时间带走一切,时间也带来一切,我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上,惟有只争朝夕,方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态,切实抓好全市经济社会发展各项工作,以优异成绩实现“十三五”完美收官!
度在市政府全体会议上讲话稿篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
上午全市一季度重点工作点评会刚刚结束,我们就紧接着召开市政府全体会议,就是要对二季度重点工作进行更加细化、更加明确的安排和部署,再给大家加加压、鼓鼓劲,确保上半年实现时间任务双过半目标。刚才,市发改委、乡村振兴局、统计局分别作了发言,讲的都很好,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:。
一、认清形势,正视差距,切实增强奋力追赶超越的信心和决心。
从上午点评分析情况看,一季度全市经济实现平稳开局,主要经济指标好于预期。经济运行中呈现出许多亮点:结构调整方面,《**综合能源基地发展规划》已经获批,谋划的一批能化项目和电源点项目加快推进。一批新经济、新业态正式落地,北京898创新空间、英雄互娱等轻资产企业注册入驻,新加坡三达集团膜科技开工建设,英国生态科技、山东润峰新能源等高新技术产业项目落地建设,规上工业增速扭负为正,扭转了连续*个月负增长的被动局面。农业生产势头良好,第一产业增加值增速位居全省第一,设施果蔬增长明显。现代服务业平稳增长,一批重大文化旅游项目加快推进,接待游客和旅游综合收入均实现**%以上的增速。重大项目建设方面,市级重点项目开复工率为历年同期最高,固定资产投资增长达到**%,同比提高**个百分点,增速位居全省第二,实现了“开门红”。城镇体系建设方面,被住建部列为全国首批城市“生态修复、城市修补”试点,中心城市建设改造加快推进,卫生城市创建通过国家验收组技术评估,园林城市创建通过省住建厅验收。招商引资方面,坚持走出去、引进来,积极开展精准招商、上门招商、以商引商,对接企业***多家,一批项目成功签约,还有一批正在积极对接即将落地,**出现了前所未有的国内外企业、客商纷至沓来投资兴业的大好局面,一季度招商引资到位资金增长*倍,外贸进出口总额较去年同期翻了一番。乡村振兴方面,与无锡市签订了《协作和经济合作战略协议》,移民搬迁安置点住房、基础设施、公共服务和产业配套项目加快实施,全省移民搬迁工作陕北地区现场会在我市召开。保障改善民生方面,城镇新增就业人员****人,为****名农民工追讨工资****万元。城乡居民社会养老保险续保、参保和生育保险、工伤保险参保均完成省上下达任务。完成*家县级综合医院等级评审。市中医院迁建和市精神病医院建设快速推进。维护社会稳定方面,全国“两会”期间信访维稳实现“零非访”,安全生产四项指数“三降一平”,治安防控能力进一步增强,社会大局保持稳定。
有*个县(**、**)在全省**个县域经济综合排名处于后三位,有*个区(**)在全省29个区域经济综合排名处于后*位,有*个县(**、**、**)在gdp增速排名处于后三位。位次差距就是工作差距,在全省上下你追我赶的这场追赶超越大赛中,我们已经处于极其被动的落后局面。如果再不警醒、再不奋发图强,恐怕我们很难向省委、省政府和全市人民交待。大家也许会说是消费低迷、基础较差等等,找出各种客观原因,但主观原因有没有?有些工作落在全省后面,我们看根本就是一些部门、县区思想不重视、工作不力造成的,更多的是工作问题、方法问题、作风问题,甚至是思想问题。我们一些部门领导光说不练,会上表态很干脆,下去就是不落实,敷衍了事、推诿扯皮、欺上瞒下,一些工作长期滞后,对市委、市政府安排部署的一些重点工作、重点项目,不是想法往前推,总是以各种借口推脱责任。一些部门领导,抓工作心中无数,抓落实手中无招,忙忙碌碌却碌碌无为,本领不足、本领恐慌、本领落后问题突出。还有一些部门,你找他一谈工作,他就谈困难、提要求,不是要人,就是要钱,平时闲人一大推,真干活时却找不到人,人浮于事,忘记本职,等等。总而言之,我们目前面临的形势十分严峻,必须引起各级各部门的高度重视。希望各县区、各部门认真分析,查找原因,特别是发改、统计、考核部门,要对照省、市考核指标、统计数据,一项一项进行分析,像解剖麻雀一样,追根溯源,彻底查清问题出在哪个部门、哪个环节、哪个责任人身上,特别是要查找我们与其他地市、县区存在的差距在哪里。要针对查找出来的问题,在今后特别是二季度工作中采取切实有效举措,认真加以改进提高,尽快把一季度拉下的步子赶上来,确保各项重点工作任务都能取得新进展。
二、把握重点,突破难点,确保实现上半年时间任务双过半。
要坚决打好实现上半年时间任务双过半目标、乡村振兴、环保整改落实、优化营商环境四个攻坚战,重点做好九个方面工作:
(一)加快推进工业生产。一是落实好促进工业增长的12条政策措施,鼓励延长、长庆、陕煤、中烟等企业扩大生产销售。市发改、工信、能源办等部门单位要及时跟进对接,督促企业按月按季落实生产计划,稳定油煤产量,促进卷烟、天然气、lng、发电量持续增长,确保主要工业产品生产保持均衡进度。二是市工信委要加强指导,进一步加大领导干部帮扶规上工业企业特别是非能企业力度,各企业帮扶领导要尽快深入企业生产经营一线,现场解决困难问题,落实生产计划,促进产品销售,推动非能工业较快增长。三是市发改委要抓紧制定出台支持产业园区建设发展的意见,指导各县区加快完善园区基础设施和公共服务设施,提升园区吸引企业、承载项目的能力。今年要对县域工业园区引进和落地项目情况进行严格考核,绝不能再长时间围而不建、建而不实,再出现这种情况,要启动追责问责程序。四是市发改委要督促县区和项目实施主体,集中力量推进**煤油气资源综合利用、延长石油伴生气资源循环利用等重大能源转化项目建设。加快打造新加坡三达集团膜科技、山东润峰新能源汽车等千亿级产业集群和英国生态科技、北航科技等百亿级产业集群,推动高新技术产业快速发展。加快推进华为云计算数据中心、彩虹光伏玻璃、陕建新型材料等项目,促进信息技术、高端装备制造、新材料等新兴产业发展。五是依托新区、高新区产业发展平台,加快培育引进一批新业态、新经济。落实鼓励新经济发展的政策措施,确保898创新空间、英雄互娱、云真视讯等9户企业上半年开业运营,推动斯迈航空、东旭集团、万科集团、阳光城集团、昆吾九鼎、上海天地汇、长安航旅等企业加快落户。各有关部门要本着互惠互利的原则,大胆解放思想,转变观念,主动跟进,加强对接,吸引更多企业来延投资兴业。
(二)精心组织农业生产。一是各涉农单位要以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,分解落实好粮食播种和苹果栽植、设施蔬菜新建、养殖小区建设等任务,扩大苹果、蔬菜、小杂粮、养殖等特色农产品有效供给。特别是要加强苹果产业品牌营销,提高市场占有率。二是农业部门要精心组织好春播备耕,加强农资供应和农技服务,指导农民做好春季粮食、瓜菜播种和设施蔬菜、果园管理等工作。三是尽快落实今年计划启动的20个现代农业示范园区选址,上半年必须全部启动建设。四是国土部门要加快推进治沟造地工程,抢抓当前项目实施有利时机,在推进去年尾留工程的基础上,提早谋划上报今年计划实施方案,需要调整的尽快编制上报调整方案。五是林业部门要抓好重点区域绿化,严格落实封山禁牧责任,持续改善生态环境。六是畜牧、农业部门要联手科技部门,积极推广菌草种植,探索解决畜禽饲料和食用菌栽培原料等问题。各县区要认真研究解决农村土地出现撂荒问题,坚决杜绝出现边治沟造地边撂荒现象,要通过土地流转、适度规模经营等方式,把农民不想种、无法种的成片土地集中起来,流转给有能力、有资金的大户和经济组织发展现代农业。监察部门和市委、市政府督查室就这项工作要进行督查。
(三)提升三产发展速度。一是旅游部门要尽快牵头启动全域旅游发展规划编制,引进一批有实力的知名规划、策划企业,重新包装推出一批重大文化旅游项目,丰富文化旅游产业内容和内涵。要指导**、**两县做好国家全域旅游示范县创建工作,力争通过国家验收。二是加快推进黄帝文化产业园区、鲁艺文化创意产业园区、安塞黄土风情文化产业园区以及南泥湾景区、黄河壶口文化景区等**个文化旅游项目建设,加速推进革命旧址5a级旅游景区创建。三是以办好纪念“**文艺座谈会讲话”发表80周年、“5·23”民歌艺术节为抓手,突出季节、节会特色,制定风格不一的宣传主题,创新营销方式,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。四是商务部门要加快推进物流产业园区、电子商务产业园区、商业网点建设前期准备工作,上半年全面启动实施。五是发改、商务、住建、工信等部门要加快分解落实“四上”企业培育入库任务,加强业务指导,加快推进大型商贸市场统一结算、外地企业本地注册、个转企、小升规等工作,加强服务业统计,确保实现应统尽统。
(四)扩大固定资产投资。各县区、各部门要抓住当前项目实施的黄金季节,强化领导包抓、清单管理、动态监管、定期会商和固定资产投资通报讲评等制度落实和资金、土地、环境等要素保障,全力推进以“转型升级十大产业项目”和“城乡基础设施十大工程”为重点的重大项目建设。发改部门要紧扣重大项目计划盘子,尽快梳理汇总,根据项目成熟程度,分批次集中开工,确保上半年市级重点项目开复工率达到**%以上。本月中旬前要向社会推出第一批**个ppp项目。考核办、政府督查室和重大项目办要切实加大重大项目稽查力度,督促**个在第**次陕北高端能源化工基地建设座谈会期间开工的产业转型项目和城乡基础设施项目加快推进,尽快取得实质性进展。同时,要加快推进沿黄公路、黄河引水、高速公路、西延高铁、**新机场等重大基础设施项目和延河综合治理、山水林田湖生态修复工程建设,确保达到计划均衡进度。
(五)完善城镇服务功能。一是住建、规划部门要主动跟进中规院,督促加快城市双修规划编制,关键节点设计成熟一个启动实施一个,不要再等再推。二是加快推进新区尾留岩土工程和中小学校、中医院、商业设施、安置房、商品房建设,落实与国开行达成的棚改项目贷款协议,加快实施宝塔山周边、延中山体、向阳沟片区等棚户区改造,每个季度都要有明显形象进度。三是市联创办要牵头抓好创文、创卫冲刺验收阶段工作,要紧盯中央文明委创文测评意见建议和创卫国家技术评估反馈问题,结合城乡人居环境综合整治,夯实责任,集中力量,照单整改,确保按期整改到位,实现创建目标。最近市政府将组织督查组进行暗访,对工作不力、影响创建进度的单位要严肃追究责任。四是要进一步落实县区政府主体责任,按照“缺什么、补什么”的原则,加快推进县城和重点镇建设,完善基础设施,加强产业配套,提高人口聚集和承载能力。
(六)注重招商引资实效。一是招商局要尽快与考核办沟通对接,完善招商引资考核办法,提高产业招商和项目落地考核权重,以严格奖惩机制,解决产业项目少和项目“招而不落”的问题。今后,对引进来的每一个企业每一个项目,相关县区或部门都要落实专门的一个团队负责,全程跟踪对接,全程提供“保姆式”的服务,坚决不能一引了之、一谈了之,没有下文,出现“脱档”现象。二是积极推进全民招商、全员招商,对下达各县区、各部门的年度招商引资任务,要不讲条件、不讲理由、坚决完成,年底将全面考核、严格兑现。三是各县区和市招商局要精心策划包装一批特色项目,积极做好丝绸之路国际博览会参展工作,同时加快在沿海发达城市设立“招商引资联络处”,适时组织开展专项精准招商引资推介活动,通过商会、协会开展以商招商、以商引商,特别是各级各部门领导要带头开展招商,带着项目、盯着企业、“虎口夺食”,成功签约落地和加快推进一批项目。四是加强与科研机构、高等院校合作谋划,不断充实和完善重大项目库。
(七)深化重点领域改革。一是工信部门要加强指导协调,加快推进剩余**户国企改制,统筹做好改制企业职工安置费发放、国有资产收储、变现、盘活和企业重组等工作。二是煤炭部门要扎实做好引导工作,确保2处煤矿退出45万吨产能。三是发改部门要加强对公共资源交易平台工作的指导和协调,推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离,实现“平台之外无交易”,让一些投机取巧、搞歪门邪道和拉拢腐蚀我们干部的人无可乘之机。四是深化放管服改革,市行政审批管理处要对各涉审涉批部门程序、事项再重新捋一遍,寻找缩减空间,再精简下放一批含金量高的审批事项。五是交通部门要加快推进出租车行业改革,促进巡游车与网约车融合发展。六是中小企业部门要完善提升中小企业服务平台,探索实行中小企业+行业协会+银行、孵化企业+风险投资+中小微企业、中小企业+培训机构发展模式,提升非公经济发展水平,确保全年非公经济增加值占gdp比重达到30%左右。七是金融部门要加快光大城市发展基金首批募投项目审定和**振兴发展产业投资基金设立,支持交通银行设立“**交银革命老区扶贫发展基金”,加快推进盈孚、君安保险公司在延设立总部。
(八)巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。我们要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度,以“时时放心不下”的责任感,严格落实省委、省政府工作部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,全力以赴、精益求精、尽职尽责、尽心尽力,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,全面完成各项目标任务。要坚持从严从实,坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估问题整改。要正视存在的问题和短板,以最严的标准、最高的质量、最细的措施坚决抓好问题整改工作。要把整改任务落实到具体部门、具体人,确保如期全面整改到位。要制订方案、紧盯工作进度,坚持举一反三,强化标本兼治,确保考核评估发现问题整改件件有着落、事事有回音。要找准挖深问题根源,瞄准问题靶向治疗、对症下药。要对当下能够解决的立行立改,对需要长期整改的明确阶段性目标,扎实有序进行整改,切实提高整改质量。
(九)抓好民生工程和各项社会事业。围绕办好“人民幸福十件实事”,统筹推进各项惠民工程,提升社会事业发展水平,增进人民群众福祉。一是教育部门要加快城区教育资源整合步伐,尽快启动老城区机关单位原址改扩建幼儿园工作,积极推进第三期学前教育行动计划,加快子长、洛川省级“双高双普”和“国家义务教育发展基本均衡县”创建。二是卫健部门要加快组建第二医疗集团,推行市区医疗卫生服务一体化,完成市级公立医疗机构药品配送企业整合,抓好基层卫生院规范化建设。三是住建、规划、城管、粮食、商务等部门要加快推进20条城市巷道改造、10个停车设施和蔬菜直销亭、生鲜超市、放心粮油经销店等10个便民市场建设,方便群众生活。四是要持续推进城乡人居环境综合整治,加强大气、土壤、水源和油区环境综合治理,以延河综合治理为先行试点,全面推行河长制,加快河流水域治理,巩固生态文明建设成果。特别是对省环保督察组交办的问题要认真进行整改。五是信访、安监、公安等部门要切实落实各级主体责任,扎实做好信访维稳、安全生产和治安管理工作,努力为经济社会发展营造安定有序社会环境。
三、创新方法,狠抓落实,全面提升工作能力和水平。
一是建立清单抓落实。各级各部门都要对照本地本部门全年目标任务,排出计划、列出清单,挂图作战,定标考核。大家至少要列出“三张清单”:任务清单、责任清单和问题清单,必须明确完成时限,要具体到每一季度、每一月、每一周,落实到每一个县区部门、每一个领导、每一个干部,要建立台账、进行销号管理。市政府班子成员带头执行,每一位副市长都要列出三张清单,列好后交给我和**市长一份,每个月底前把清单执行情况报告送给我和**市长。三张清单其实就是一本工作台账,以后,我到县区、到部门调研,首先先看你的清单。对任务不明、责任不清、时限不准的要严肃追究责任。清单就是作战图,就是军令状。希望大家能够面对不进则退的区域竞争态势,面对累积多年的基础薄弱“欠账”,面对纷繁复杂的多个领域“短板”,我们再也不能坐等观望,再也“坐不住、等不起、慢不得”,唯有把压力转化为动力,拎着“乌纱帽”干事,对着清单“作战”,才能绝地反击、决胜千里。5月份开始,市政府督查室要坚持按月对这方面工作开展督查落实。
二是对标考核抓落实。市上去年实行季讲评以来,推进工作的成效比较明显。今年省上也实行季讲评,发展成绩单一下子从全市亮到全省,压力层层传导,从一季度省、市召开的讲评会上相信大家都能感受到。不比不知道,一比吓一跳,放眼全省,差距立显。说句实话,估计有一些部门和县区可能到现在还不知道自己在哪些方面被扣了分,扣分的原因是什么。干工作最怕盲人骑马,瞎子摸象,省市的考核指标体系就是我们工作的着力点,一季度哪里被扣分,哪里就是我们的工作差距。市考核办要把省市的考核指标和内容细化分解,连同一季度省市考核结果,都发到每一个县区和部门。各县区、各部门在今后工作中要对着省市考核指标和内容,对标考核抓落实,查找问题差距,制定对应措施,全面进行整改提升,确保二季度各项工作都能上一个新台阶。
三是围绕统计抓落实。每月、每季度、每年度的统计结果,是检验我们政府工作成效的“度量衡”。成效好不好,统计数据最能说明问题。我们一些县区和部门光知道扑下身子干工作,不重视统计工作,结果许多工作成效在统计报表中却没有体现出来,原因很简单,不是没入统,就是统计不全面、不客观。最后挨了批评,自己还觉得很冤枉。因此,大家都要重视和研究统计工作。统计工作不是统计部门一家的事,与我们各级各部门都关系很大,密不可分。每一个上报的统计数据,基础都来自我们每一个县区或部门,或者是企业个体、或者是居民家户,都有源头提供者,不可能是无源之水、无本之木。市、县统计部门要按照“谁上报、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,把每一项统计指标数据进行梳理分解,列出任务清单、责任清单和上报流程,具体到上报的基层统计人员和源头数据提供者,也整理成册发给县区、部门和相关企业。要对照统计任务清单、责任清单,一一落实,以后每一个月的统计数据报表,各县区和相关部门主要领导、分管领导和统计员都要签字,确保数据报表及时准确如实上报。统计部门要抓好基层统计人员的培训工作,提高业务水平,加快建立一支素质过硬的统计队伍。统计人员要加强业务学习,转变观念,积极适应经济发展新常态,千方百计把统计工作做到统齐、统全、统实、统准,不断提高统计工作水平。刚才,文斌同志就如何做好服务业统计工作给大家作了辅导,希望大家下去在入库入统上下一番功夫,确保应入尽入、应统尽统。
四是要强化督查抓落实。各级政府要创新督查方式,建立工作台账和销号制度,形成大督查格局,工作推进到哪里,督查落实就跟进到哪里,使市政府安排的每一项工作都能见到实效。除了市委、市政府督查部门组织的专项督查外,各部门也要加强各自行业领域的督查工作,都要建立督查台账,对照“三张清单”,定期不定期进行督查,既要明察,又要暗访。对查出的问题,要及时进行通报,并下发整改通知书。市政府各位市长的协调秘书长和科室也要加强督查督办工作,对市政府部署的重大事项落实情况要进行跟踪督办,特别是要对照各自服务市长的“三张清单”,按照完成时间节点,及时督办,及时总结反馈结果。各位秘书长和科室工作人员,不要把自己置身于文山会海之中,关键是要协助各市长抓好市政府各项决策、部署的贯彻落实。
五是转变作风抓落实。作风顽疾根深蒂固,广大客商和百姓深恶痛绝,新一届政府将痛下狠心,刮骨疗毒,猛药去疴,除弊革新。要健全完善投诉受理和处置机制,全程跟踪督办并将结果作为政风行风评议和年度考核的重要依据,必要时启动行政问责程序。要依法严厉打击干扰企业生产、阻挠项目建设等破坏投资环境和破坏市场秩序的违法行为,坚决向一切影响圣地形象的人和事宣战。要加快政府职能转变,进一步增强服务意识,坚持马上就办、办就办好,立说立行、即说即办,最大限度提高办事效率。对待企业和群众办事,要多出主意,少讲客观原因,任何人都不得成为群众办事、企业生产投资、重大项目推进的“绊脚石”,否则必将这样的人和事严肃曝光,塑造成为反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法,更不要只想着当太平官、图安稳事,要撸起袖子,扑下身子,苦干实干,以实实在在的业绩回报组织和人民的信任,要相信“三项机制”会给大家一个公平公道、充满正能量的说法。
同志们,今年的工作任务十分繁重,压力也很大,希望大家不要被困难吓倒,要坚定信心,迎难而上,奋起直追,争先创优,以新一届政府人员的全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作任务按计划推进落实,确保实现上半年时间任务双过半,为圆满完成全年各项目标任务奠定扎实基础,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
度在市政府全体会议上讲话稿篇六
省十届人大三次会议以来,省人大常委会在中共贵州省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神,始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,按照中央的部署和省委的要求及省十届人大三次会议提出的各项任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越创造良好法制环境,做了大量工作,取得了明显成效。
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高常委会依法履职能力。
通过先进性教育活动,常委会党组成员及机关全体党员受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼,进一步增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,在保持党的先进性、加强党的执政能力建设的认识上有了新提高;进一步增强了加强自身建设、提高依法履行职责的能力,在解决突出问题、建立新形势下人大机关广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有了点击查看本资料原创网站更多文章新举措;进一步增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念,在坚持党的'领导、人民当家作主和依法治国有机结合方面有了新进展;进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群众的联系方面有了新成效。
二、充分发挥人大代表的作用,进一步加强和改进代表工作。
在中央9号文件和省委15号文件精神指导下,代表工作取得了新的成效。进一步拓宽代表知情渠道,切实保障代表的知情权。我们向代表寄送《中国人大》、《人大论坛》、《贵州省人大常委会公报》,“一府两院”向代表小组提供政府公报、法院要情、检察要况,省统计局向代表小组提供季度、半年度、年度经济和社会发展统计资料。增加列席常委会会议的代表名额,坚持邀请代表参加常委会、专委会的执法检查和立法、工作调研。主任会议成员下基层调研,坚持同代表座谈,听取代表的意见。
加大督办力度,提高代表议案和建议、批评、意见的办理质量。主任会议对省十届人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见进行认真研究,把代表提出的关于提高煤炭资源税税额、加快黔西南州“一路两桥”建设、净化学校环境打击危害青少年的违法犯罪行为、尽快制定并落实贫困地区义务教育阶段“两免一补”政策4件建议作为主任会议督办件;把代表提出的关于非公有制经济发展、民办教育、农村看病难等9件建议作为代表跟踪督办件,交省人民政府办理,要求省人民政府及有关部门充分听取代表意见,认真研究办理,及时答复代表。省人民政府及有关部门高度重视,多次深入实际进行调研,反复听取代表意见。有关专门委员会加强跟踪督办,了解办理情况。办理完毕后,常委会和部分领衔代表同省人民政府及有关承办部门进行座谈,听取办理情况汇报,进一步征求代表的意见。由于督办力度加大,工作认真细致,办理质量明显提高,领衔代表表示满意。根据代表的建议,从2005年5月1日起,我省煤炭资源税税额统一提高到每吨2.5元;从2005年起,省财政新增安排1亿元资金对全省农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生全面实行免交书本费和杂费,新增安排6200万元专项资金解决贫困寄宿生生活补助。
改进代表活动方式,积极探索代表在闭会期间履职的有效途径。按照“小型、专题、深入、实效”的要求,根据代表意向,确定主题,组织代表开展视察和调研。着重就稳定农业生产资料和农村消费品价格、病险水库治理、农村人畜饮水、失地农民安置、社会治安综合治理、精神文明建设等老百姓关心的问题,深入各市州地开展视察。受全国人大常委会委托,组织在黔全国人大代表围绕农村电网改造、合作医疗、工程性缺水、“两基”教育、制定“十一五”规划等问题开展视察和专题调研,并完成了澳门全国人大代表视察团在黔视察的协调服务工作。
三、坚持以人为本、民主立法,提高立法质量。
常委会始终坚持以人为本、民主立法,注重提高立法质量。去年共制定、修订地方性法规15件,作出具有法规性质的决议1件。这些法规包括:实施民族区域自治法若干规定、实施归侨侨眷权益保护法办法、实施残疾人保障法办法、实施水法办法、城市公共客运交通特许经营权管理条例、民办教育促进条例、渔业条例、测绘条例、人才市场条例、文物保护条例、发展中医药条例、预防职务犯罪工作条例、司法鉴定条例、各级人民代表大会代表选举条例、省人大常委会讨论决定重大事项的规定、关于预防和防止家庭暴力的决议。批准贵阳市和民族自治地方的法规11件,批准废止1件。这些法规的公布施行,为实现我省经济社会发展的历史性跨越进一步提供了法制保障。
按照民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法若干规定的要求,制定我省实施民族区域自治法若干规定,是关系加快我省民族自治地方经济社会发展,促进各民点击查看本资料原创网站更多文章族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大事。我们从2001年起着手前期调研工作,2003年列入立法规划,历经四年三审,于2005年9月第十七次常委会顺利通过。这是我省第一部贯彻实施民族区域自治法的地方性法规,该法规既维护国家法制统一,符合中央精神,又联系贵州实际,体现地方特色,具有较强的可操作性。
制
度在市政府全体会议上讲话稿篇七
同志们:
受团省委会和厚伦书记的委托,现在,我向大家报告全省共青团上半年工作情况和下半年工作重点。
一、上半年全省共青团工作情况。
上半年,全省各级团组织按照“1568”的工作思路,认真履行团的基本职能,始终保持工作推进的力度和韧劲,推动形成了湖北共青团工作科学发展、跨越式发展的良好态势,全面实现了时间过半、任务过半的目标。
1.夯实基层基础,团的组织网络进一步扩大。
一是狠抓组织覆盖。抓住“基层组织建设年”契机,坚持“两条主线、三个关键”的总体思路,大力推进非公企业、社会组织、青年自组织、流动青年驻外团组织、农村青年专业合作组织等领域团建工作。上半年,新建省市县三级驻外团组织59个、驻外基层团组织133个;新建非公企业、社会组织团组织4481个;新建农村专业合作组织团组织3012家;开通城市社区共青团网络工作平台。
二是狠抓基层活跃。着眼于巩固和深化组织格局创新工作成果,争取省委、省政府加强对乡镇(街道)共青团工作的支持,省财政计划对全省4个集中连片特困地区的375个乡镇(街道)每年给予2万元工作经费支持,对其他乡镇每年给予5000元工作经费支持。当前,团省委正会同省委组织部、省财政厅就扩大团的基层组织覆盖、做好基层团委分类定级、加强对基层组织的扶持等研究制定具体措施。
三是狠抓创先争优。深化党团共建创先争优活动,在窗口单位、服务行业青年中开展“三岗一号”创建和“五亮五比五创”活动,在全省非公企业团组织开展以“四有四好”为目标的“创先争优”活动和“创先争优·活力青春”竞赛,在全省乡镇团委开展“五个基本”建设活动,50%以上的乡镇团委创建为示范乡镇,增强了基层共青团工作的活力。
2.突出教育引导,青少年思想引领工作进一步加强。
一是深入学习重要讲话和重要会议精神。5月4日,在纪念中国共青团成立90周年大会上发表了重要讲话。5月3日,省委书记李鸿忠在我省纪念大会上发表了重要意见。6月初,省第十次党代会胜利召开。全省各级团组织迅速行动,精心组织,普遍采取报告会、座谈会、研讨会、宣讲会等多种形式,在全省共青团组织和广大青年中掀起了学习贯彻重要讲话和会议精神的热潮。我省学习贯彻五四讲话精神的做法受到了团中央的充分肯定,并在团中央半年工作交流会上发言。
二是隆重举办纪念建团90周年系列活动。精心策划组织了湖北省纪念建团90周年大会暨青年文化展演、大型图片(邮票)展、理论研讨会、大学生社团文化节、五四表彰等系列活动。活动期间,23家中央、省级媒体和官方网站刊发纪念活动新闻动态稿件207条、大会聚焦89条,覆盖青年850万人次。深入开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“劳动·创造·奋斗”等主题教育和励志教育活动,先后举办“祭先烈·学党史”爱国主义教育活动、“荆楚英才学校”大学生骨干培训班、“红领巾心向党——学先锋,找榜样,争四好”主题队会等活动,形成了思想引领的持久声势;发挥“湖北群星”的示范带动作用,青年志愿者典型、武汉理工大学管理学院青年教师郎坤,作为全国青年唯一代表在全国纪念建团90周年大会上作了发言。
三是创新思想引导方式方法。探索开发青年文化产品,创作动漫作品8部、影视作品4部、歌曲5首、图书18本,与省电视台合作推出《天生我才》、《高校达人秀》等14个青少年专题栏目,与湖北日报传媒集团签署战略合作协议,共推出青年专版《炫酷青春》19期、《朝阳冉冉》14期;积极使用微博、微信、网络等新媒体,开通省市县三级共青团官方微博155个,推进学校共青团“红网工程”,建成了面向全省122所高校团委、3.7万余个团支部的微博体系;举办“青春·梦想·使命”微电影大赛。在团中央新媒体和文化成果交流展览会上,《岸边的记忆》等微电影作品受到团中央肯定和广大青年的好评。
3.强化民生导向,共青团服务青年能力进一步增强。
一是全面促进青年创业就业。着力打造“青创工程”品牌,启动“湖北青春创业季”活动,邀请周鸿祎等全国知名企业家举办湖北青年创业大讲堂等活动。推动以省市县三级青年创业就业服务中心为骨干的网络化服务主体建设。今年,新建市州青创中心15个、县级青创中心21个,截止目前,全省市州级青创青创中心基本实现全覆盖,30%的县(市、区)建成青创中心。争取省政府支持,对市县青创中心聘用人员落实了公益性岗位待遇;设立“青创工程·德成青年创业发展基金”。今年上半年,全省发放城乡青年创业小额贷款11.2亿元,带动就业人数达5.68万人,建立见习基地1204家,见习基地实现青年上岗见习6149人。
二是深化共青团关爱行动。以困难大学生、留守儿童、农民工子女等青少年群体为重点,组织开展“青年文明号真情助困进万家”、“爱心手拉手、书香伴成长”、“城乡少年少拉手、红领巾送温暖”、“雨露计划·扬帆工程——中西部地区万名应用人才助学行动”等活动,为他们提供全方位的帮助。上半年,全省团组织掌握的农民工子女学校信息共1351所,已结对1341所;农民工子女人数共43.8万人,已结对41.5万人;希望工程慈善晚宴筹资近3600万元,援建希望小学10所,希望厨房1000个,资助贫困生20xx人次;5月份,在“中国台湾·湖北周”期间,筹资60万元向中国台湾阿里山中小学捐赠了希望电脑教室和图书室。
4.关注青年诉求,青少年维权工作体系进一步完善。
一是维权机制建设不断加强。认真履行预防办牵头单位职责,抓好工作职责和成员单位责任的分解、落实;推动各地成立未成年人保护委员会,并逐步规范各级未成年人保护委员会办公室工作;不断完善“面对面”活动的长效机制,实现“面对面”活动在全省市级团委的全覆盖并向县级团委延伸,在各市州建立常态化倾听机制,在6个市州组织开展“倾听日”活动。
二是维权平台建设稳步推进。举办“轻松备考12355与你同行”,全省各级12355青少年服务台开展中高考减压讲座200余场,惠及青少年学生达10万人次;依托各级青少年维权岗和省未成年人保护中心,为基层青少年开展了法律维权、心理咨询等服务;指导湖北武汉12355青少年服务台加强全团心理督导基地建设,充分发挥服务台的窗口功能。
三是维权经常性工作积极开展。积极贯彻落实“六五”普法规划,推动法制教育与思想道德教育有机结合起来,着力探索针对闲散、有不良行为青少年开展法制宣传教育的有效路径;联合省广电局播出“喜羊羊与灰太狼——青少年法制宣传系列动画短片”;关爱服刑在教人员未成年子女,开展“亲情呼唤未来?爱心凝聚希望”“六一”专题活动。
5.着力服务大局,青春建功行动成效进一步提升。
一是融入重大发展战略。全面融入“一元多层次”发展战略,推进与5个地方政府战略合作框架协议的落实,深化在8个地区的试点工作。组织青联委员、青年企业家赴市州开展经贸考察。召开湖北青年创业投资(随州)推进会,促进了交流合作和项目对接。组织近50万名大中专学生志愿者深入基层开展了“三下乡”实践活动,做好政策宣讲、教育帮扶、科技支农、医疗卫生宣传等服务;做好第一批“博士服务团”工作,启动了第二批选派工作。
二是推动青年岗位建功。以“四创建功”活动为载体,广泛开展“青工技能振兴计划”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”等建功实践活动,推动企业青年创业、创新、创效、创优;深化“双带双新”活动,实施“双带双新·科技兴农”计划,着重创建16个省级农村青年“双带双新”工程示范基地,扶持新建市级农村专业合作组织11个;做实青企协等平台,加强对青年企业家的服务,帮助他们化解了一些发展难题。
三是主动参与社会管理创新。深入开展“学雷锋百万青年大行动”活动,全省组织活动近8万场次,累计组织850余万青少年参与,提供志愿服务近1000万小时;深化志愿服务活动,实施第三批110个“情系湖北”志愿服务扶持项目;开展保护母亲河行动,累计组织集体植树造林活动492场次,动员青少年62万人次,植树502万株,植树造林面积近5万亩;推广宜昌经验,探索青年事务综合岗与社区网格管理员设置的结合方式,在创新社会管理中展现了作为。
6.把握根本要求,团干部队伍建设进一步加强。
一是深入开展“三进三联三助”活动。围绕省委开展的“万名干部进万村挖万塘”活动,结合共青团实际,开展了“三进三联三助”活动,推动万名青年人才结对联系万名农村创业青年、万名青年志愿者结对联系万名农村留守儿童、万名团干部结对联系万个基层团组织。全省各级团组织共成立青年突击队1369支,整合投入资金1318.2万元,组织26899名青年整治塘堰1550口;开展政策宣教活动708场,发放宣传资料121243份;青年人才结对服务农村创业青年、青年志愿者结对服务农村留守儿童、团干部结对服务基层团组织总数达到36885对。
二是大力开展“能力建设年”活动。深入开展“三抓一促”(抓作风、抓环境、抓落实、促跨越)、治庸问责和“三短一简”活动。每两月举办一次“共青求是”大讲堂,围绕热点、焦点问题邀请专家名人进行辅导讲座。机关干部坚持开展每月读一本好书活动。推行“大部门制”,集中优势力量打大仗、攻重点工作。举办“团干部能力建设培训班”,对省市县三级团委书记和省管高校、企业团委书记进行全员培训;对新任乡镇、街道团委书记进行调训,培训学员500多人;联合井冈山青少年教育培训基地,培训理论骨干120名。大力实施年轻干部成长工程,争取省委组织部支持,将机关中层干部的转岗工作纳入了统一计划。今年以来,共转岗输送5名同志,通过民主推荐等形式,提拔任用4名正处级干部,6名副处级干部,选派3名干部到基层挂职锻炼,选派2名干部参加省年轻干部成长工程培训班学习。
二、下半年的工作重点。
下半年,全省各级团组织要以学习贯彻五四重要讲话精神为重点,根据省委的新要求和团中央的工作部署,围绕既定战略目标,进一步创新思路,突出重点,扎实推进,努力把各项工作做得更加主动、更加扎实,争取更大成效,以优异的成绩喜迎党的。
1.以学习贯彻重要精神为抓手,着力把牢政治方向。把学习贯彻党的、五四重要讲话和省第十次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,采取集中学习、座谈研讨等方式,在全省各级团组织和广大团员青年中广泛开展学习宣传教育活动,切实把全省青年的思想和行为统一到中央、省委的决策部署上来。以党的、五四重要讲话和省第十次党代会精神为指南,研究、创新、完善全省共青团工作的思路、目标、重点和举措,指导第十三次团代会换届筹备工作,自觉与中央、省委保持高度一致,使团的工作与全国、全省工作大局同心同向同行。
2.以“青春湖北”文化品牌为载体,创新思想引领方式。继续深入开展“建团90年·喜迎·建功促跨越”主题实践活动,在青少年中广泛进行理想信念教育、党史教育、形势政策教育、党团知识教育和励志教育。以《思想引导大纲》转化为重点,深化分类引导工作,加强青少年舆情监测网络体系建设,重点做好青年学生、共青团干部、青年知识分子的思想引领工作,为党的的胜利召开营造和谐稳定的氛围和环境。打造“青春湖北”思想文化品牌,开展“青年书香号”读书活动,创作推广青年文化精品,办好湖北省微电影大赛,探索动漫、视频、游戏、阅读等文化产品的创作与开发,努力实现引导青年工作由“内容供应”向“产品供应”全面转变。着力用好用活新媒体,拓展“青春湖北”微博圈,指导市州级团组织开通青年手机报,充分运用《炫酷青春》周刊,加快建设共青团主导的新媒体阵地。
3.以“五个湖北”建设为总揽,实施青春建功行动。围绕省第十次党代会提出的建设富强、创新、法治、文明、幸福湖北目标,找准结合点和切入点,动员广大青年投身经济社会建设主战场。全力服务战略支点建设,在全省多点支撑、竞相发展的格局中,加强与市州政府的深度合作,进一步深化在相关地区进行的试点工作和示范建设,做好首批“博士服务团”总结和第二批“博士服务团”选派工作。推动青年岗位建功成才,以“四创建功”活动为载体,深入开展“青工技能振兴计划”、“青年岗位能手”、青年职业技能大赛等建功实践活动;深化“双带双新工程”,加大农村青年创业致富带头人、农业科技人才、农村青年党团员队伍培养力度,新建一批农村青年创业示范项目、示范基地和农民专业合作示范社,推动成立湖北农村青年能人协会。主动参与社会管理创新,推广宜昌经验,发挥协同作用,全面开展共青团参与社会管理创新工作;深入开展学雷锋志愿服务活动,认真做好“西部计划”、“三支一扶”和青年志愿者海外服务的招募选派工作;壮大专业志愿服务队伍,提升志愿服务的专业化水平。
4.以“青创工程”为平台,促进青年创业就业。加快完善创业就业平台,新建一批青年创业园、创业示范基地,集中扶持一批创业项目、创业团队和创业青年,在省财政支持资金1000万元的基础上,广泛整合社会资金,壮大青年创业就业基金。健全完善创业就业服务体系,拓展信息咨询、创业培训、融资服务、见习孵化、权益维护等服务内容,管好用活湖北青年企业孵化器和青年创业就业服务中心,按照“三有三化”的标准:即“有人做事、有钱办事、有场地干事,工作系统化、有形化、规范化”,努力扩大青创中心在县市区一级的覆盖面。办好“青春创业季”系列活动,以“激扬青春筑支点、投身创业促跨越”为主题,组织开展好青年创新创业大赛、青年创业融资洽谈会、“优秀青年企业家”评选表彰、大学生就业赶集会、青年创业大讲堂等活动。高标准办好“中三角”青年创业高峰论坛。
5.以维权关爱行动为重点,促进青少年健康成长。积极维护青少年合法权益,建立团组织与人大代表、政协委员的经常性联系机制,充分运用调研、视察和建议、提案等方式,反映青少年的普遍性利益诉求,加强预防青少年违法犯罪和未成年人保护工作机构、12355青少年服务台、青少年维权岗、未成年人“四无社区”建设,探索基层团组织参与社区网格化管理的有效方式和路径。继续深化“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”,在学习成才、身心健康、社会融合、自护安全等方面,为家庭经济困难大学生、留守儿童、农民工子女提供实实在在的帮助。提升希望工程品牌效应,大力度推进“心系大别山·情满武陵山”希望厨房走进试验区行动,重点抓好建设项目的落实工作,开展“十三助贫困大学生”活动,进一步加大公益助学力度。
6.以“基层组织建设年”为契机,强化基层组织建设。争取省委组织部支持,召开全省党建带团建工作会议,出台坚持党建带团建加强基层团组织建设的具体指导意见;抓住制度条件、工作内容设计、干部队伍“三个关键”,加大基层团组织建设的深度和力度;保持工作韧劲,巩固扩大乡镇街道团的组织格局创新成果,推进驻外团组织、非公企业、社会组织、青年自组织、农民专业合作组织等领域建团工作,达到年底新增基层团组织1万家的目标;切实履行协管职能,推动各地选好配齐配强团的领导班子,推动落实乡镇、街道团的工作经费,推动基层团组织设计项目、开展活动,为基层团组织提供人、财、物支持。
7.以“能力建设年”为依托,加强团干部队伍建设。深入开展“双争”、治庸问责和“三抓一促”活动,引导团的各级领导机关和广大团干部进一步增强政治意识、提高业务本领、转变工作作风、坚持严格自律。实行分级负责,有计划地举办企业、高校、农村、社区、非公企业、社会组织团组织负责人和少先队辅导员培训班,对市、县、乡专职团干部和少先队辅导员进行轮训。部署开展保持团的纯洁性学习教育活动,以党性纯洁、政治纯洁、思想纯洁、组织纯洁、道德纯洁、境界纯洁、价值观纯、作风纯洁来推进共青团事业发展。
8.以筹备省第十三次团代会为契机,全面推进各项工作。深入基层、深入青年,开展调查研究,系统梳理总结团的工作,研究共青团面临的新形势、新任务,谋划好未来的工作思路、目标和举措,确保形成一个凝聚共识的工作报告。扎实组织好代表推选工作,把握方案报批、代表推选、班子建设和中层干部队伍建设等关键环节,切实选出一个青年拥护的领导班子。抓住各种契机,充分运用各种平台,全面发动青年,全方位展示团的工作,着力营造一个团结务实的干事氛围。
同志们,认真筹备好第十三次团代会,做好下半年团的各项工作,圆满完成全年目标任务,推动全省团的事业科学发展,任务艰巨、责任重大。希望大家进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,求真务实,不断开创湖北共青团工作新局面,为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点作出新的更大贡献!
度在市政府全体会议上讲话稿篇八
尊敬的各位家长:
大家晚上好!
今天,大家能在百忙之中前来学校参加这次家长委员会会议,这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱,在此,我代表全校师生员工对大家的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
目前,学校占地35.2亩,总建筑面积17440平方米。现有在校小学生2300多名,在职教师108人。
近年来,虽然我们学校面临“学生拥挤、老师不足、活动场地狭小、配套设施不完善”等诸多问题,但是,在上级主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体学生家长的密切配合下,全校上下一心,求真务实,各项工作成绩突出,学校教育教学质量稳步提高,学生综合素质全面发展,学校品牌影响力日益扩大,实现了学校的可持续健康发展。学校先后荣获“全国养成教育实验学校”、“山东省教学示范校”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市师德教育先进集体”、“潍坊市素质教育工作示范学校”等多项荣誉称号。
在新的学年,我校教育教学工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以实施生活教育整体改革为载体,以课堂教学研究为重点,以校本教研为切入,全面实施素质教育;狠抓师德师风建设,规范办学行为,实现轻负高质发展;强化办学特色,精心打造学校品牌,着力形成丰厚的文化底蕴,努力创办一所学生喜欢、家长满意、教师幸福的理想学校。
1、坚持齐抓共管,提升学校安全系数。学校安全工作在当前已引起市委市政府和全社会的高度关注,是一项长期而艰巨的任务,是我们学校工作的重要组成部分,也是提高我们学校核心竞争力的有效保障。如果一个学校连安全都得不到保障,其他工作就无从谈起。因此,我们本着“齐抓共管,安全第一”的原则,继续开展创建“平安校园”活动。要按照“分级负责、分级管理”原则,抓好日常安全管理工作,我们既要认真地教好书育好人,又要切实肩负起保护学生安全的重要职责,把安全责任落实到每一个岗位,落实到每一个部位,落实到每一环节,切实做到“校内零伤害,学生零犯罪”,确保不发生任何校园不安全事故。
2、坚持育人为本,提升素质教育水平。新学年,我们要继续以习惯养成教育、生活教育为载体,深入开展学生德育教育系列活动,继续以“习惯银行评价手册”为平台,在学生自评、小组互评、带班督查的基础上,通过开展习惯养成加强月、习惯养成星级达标卡、习惯养成专项督查等活动,进一步深化学校习惯养成教育工作,让良好习惯成为实验小学全体师生的目标和指南,实现学校习惯养成教育的新突破。要牢固树立健康第一的思想,确保学生体育课、“快乐大课间”等体育活动时间,不断提高学生的体质健康水平。
3、坚持改革创新,提升学校发展活力。改革需要创新,创新就有活力。我校要继续扎实开展各项科研工作,通过各种途径努力提高每一位教师的业务素养和科研水平。今年,我校要围绕“生活教育、童子功教育、现代学校制度改革”重点搞好三项课题实验。
4、坚持课堂改革,提升教育教学质量。课堂是提升质量的主阵地。新学年,我校要以“2+1”生活课堂为抓手,引导督促学校建立常年赛课制度、跟踪听课评课制度、课堂教学全员达标制度,以“高效优质生活课堂评价标准”为依据,扎实开展“同课异构”活动,促使全体教师关注课堂,研究课堂,切实提高课堂教学效率。
5、坚持队伍建设,提升学校发展后劲。“教育大计,教师为本。”今年,我校将以师德建设为核心,努力营造“爱岗敬业”的氛围,将以《中小学教师职业道德规范》、《教师工作一日常规》等为依据不断规范教学行为,塑造良好的师表形象。
6、坚持规范办学,提升学校育人水平。新学年,学校仍然要坚持规范办学不动摇,坚持学校发展不动摇,既抓规范,又抓发展,在确保规范的前提下,做到又好又快发展。
在坐的各位家长朋友,你们是我们学生家长中的优秀代表!一直以来,你们为学校的工作建言献策,对教师的劳动充分肯定和鼓励,在这里,我真诚地感谢大家!我衷心地希望各位家长委员成会团结全体学生家长,进一步密切家庭与学校的联系,充分发挥家长对学校教育、教学工作的参谋和监督作用,广泛搜集家长对学校工作的意见和要求,大力支持学校工作,帮助我们解决办学中的问题和困难,协调好学校与社会、家长的关系,共同教育好我们的孩子。
最后,祝愿各位家长委员工作顺利,祝愿我们的孩子健康快乐成长!
再一次谢谢大家!
度在市政府全体会议上讲话稿篇九
今天,我们召开x届市政府第x次全体会议,主要任务是贯彻落实市委x届xx次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,分解落实《政府工作报告》确定的2021年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。
会议印发了《xx市人民政府办公室关于分解落实<政府工作报告>2021年主要指标和重点工作任务的通知》。xx同志就《政府工作报告》2021年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、全面落实好市委全会和市人代会确定的各项任务。
立足于“快”,按照既定的目标任务,雷厉风行、大干快干;
立足于“实”,把全年目标任务逐项落实靠实,扎实推进。政府系统全体干部要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,一件一件抓落实,一步一个脚印向前进,推动全市高质量发展在新征程上行稳致远。
(一)抓紧完成各专项规划编制工作。根据中央和省上关于做好“十四五”重大课题研究及专项规划编制工作的部署要求,我市除编制“十四五”规划纲要外,还要同步编制市级各专项规划xx项,其中:市级重点专项规划xx项,其他专项规划xx项。目前,各专项规划编制进展还不平衡,已完成规划编制初稿的有xx项(教育、卫生、供水、节水、住房、交通、水利、消防、工业发展、农业农村、菜草畜、安全生产、防灾减灾、文物广电、排水防涝、科技创新、军民融合、应急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸线利用、电子商务、林业草原、国有资本、开放型经济),还有xx项正在开展大纲框架起草(体育、生态环保、通道物流、防震减灾、地质灾害、人民防空、数字经济、新型城镇化、社会信用体系、服务业、人口、能源)。对此,各专项规划编制牵头部门要加快工作进度,对标市委《“十四五”规划建议》和《“十四五”规划纲要》《政府工作报告》,加强与省级专项规划衔接,提升编制质量,确保各专项规划6月底前全部编制完成。同时,市发改委要对照即将提请省人代会审议的全省“十四五”规划纲要,进一步修订完善我市的规划纲要,待2020年各项数据正式发布后,形成规划纲要定稿,以市政府文件印发。
(二)迅速理清全年各项重点任务。各部门、县、区和xx经开区要按照各自职能,对照《政府工作报告》确定的重点工作任务和分解任务方案,迅速理出本单位的重点工作,找准发力点,拿出具体工作清单和推进计划,切实做到重点工作项目化推进、清单式落实。要细化重点工作推进计划,每项工作什么时间达到什么进度,什么时间完成,都要有明确的时序进度安排。对承担的任务要不等不拖,按照时序进度,倒排工期、抓紧推进落实,能快则快,力求以最短的时间换取最大的投资量、实物量、工作量。
既要当好指挥员,又要当好战斗员;
既要抓好开局,又要把控过程,更要盯住结果。特别是对风险防控、重大项目、招商引资、安全维稳等方面工作,一定要做到领导指挥在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,事不过夜,尽量把工作往前排,把任务朝前赶,时不我待,只争朝夕,马上就办,一抓到底,确保各项工作扎实高效地推进。
二、当前要突出抓好几项重点工作。
一网格:乡镇、村、社区组织人员到户、到人,实现网格化管理),切实守住疫情防控网底。要持续加强宣传教育,引导群众养成良好习惯,加强个人防护。市疫情防控领导小组办公室和督查组要对疫情防控落实情况强化督查,定期通报工作情况。
企业投资核准和备案类项目由现行xxx个工作日缩短到xx个工作日以内(其中,建设项目用地规划预选意见书x个工作日,建设用地和工程规划许可证以及节能水保、征占用草原、环评等并联审批办理用时xx个工作日,施工图审查xx个工作日,施工许可证核发等其他手续办理控制在xx个工作日以内)。特别是建设用地许可证、工程规划许可证、征占用草原和林地、水土保持、环评等手续的办理,要严格按照审批流程确定的时限如期办理。涉及国家和省上办理的审批事项,对应部门要主动作为,派专人跟进落实,汇报和协调上级部门加快办理。各相关部门要进一步改进工作作风,靠前站位、主动服务项目建设单位,优化审批程序,加快审批审核,全面落实容缺受理、代办服务、承诺制等机制,确保项目前期手续在最短时间内完成。在抓好项目前期工作的同时,要继续做好项目谋划,围绕有色金属新材料、化工循环、新能源、资源综合利用、高品质菜草畜、数字经济等六大产业链,成立领导小组,培育引进核心龙头企业,围绕龙头企业上下游产业链,谋划储备招引项目。
(三)迅速分解落实今年招商引资和向上争取项目资金任务。2020年,我市确定招商引资到位资金目标任务xxx亿元,其中省外到位资金任务为xx亿元。截止xx月底,全市共实施招商引资项目xxx项,预计招商引资到位资金xxx亿元,%,其中省外到位资金xxx亿元,%,完成省上下达任务的xxx.x%。2020年,市委市政府确定市直部门单位向上争取资金目标任务为xx.x亿元,分解到了xx家单位落实。截至xx月底,共争取项目资金xx.x亿元,占目标任务的xxx.x%,较上年增长xx.x%,有效缓解了项目建设支出压力。今年,要继续把招商引资和向上争取项目资金工作摆在重要位置,市委全会和市人代会确定了招商引资到位资金xxx亿元以上的目标任务,较去年目标任务增长xx%。向上争取项目资金方面,也要综合考虑2021年中央和省上下达一般债券、专项债券、特殊转移支付以及抗疫特别国债等一次性和不确定性因素,确定县、区及市直相关单位任务数。市招商局、市财政局要尽快拿出分解意见,明确各单位的目标任务及完成时间,经分管领导审定,提请市政府常务会审议后,提交市委审定印发。
(四)努力实现一季度“开门红”。开局决定全局,实现一季度“开门红”,对于做好今年各项工作至关重要。要以一季度的“开门红”提振发展信心,为实现全年目标开好局、起好步,打下坚实基础。各级各部门要进一步强化经济运行调度,重点抓好招商引资、固定资产投资、工业经济、农业生产、扩大消费等工作,全力以赴打好开年第一仗,确保迈好第一步,见到新气象。一要抓好重点指标。对照省上下达和市上确定的目标任务,全面加强对生产总值、一二三产、固投、消费、收入等主要经济指标的运行监测,对上加强对接,对下加强指导,把具体目标项目化、方案化,重点分析研判,精准发力推进,精益求精做好各项工作。各牵头部门要充分发挥统筹协调作用,做好考核指标体系的分解落实、抓好过程控制。各责任单位要牢固树立任务意识,主动扛指标,把各项指标分解到每月、每旬、每周,落实到具体项目、具体责任人,努力以各板块的合力担当支撑全市高质量发展。二要抓好重点行业。加强对采矿业、制造业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、原材料等重点行业的运行监测,推动镍铜钴功能材料、精细化工产业加快发展,保持镍铜钴、“三酸两碱”、合成氨、水泥、生铁等重点行业主要产品的产量产值稳定增长,切实稳住全市工业经济的基本盘。加强对批零住餐等服务行业的运行监测,抓住春节消费旺季,组织开展促销活动,深挖城乡消费潜力,促进消费总量扩大。加强对信息传输、软件和信息技术现代服务业的运行监测,进一步抓好数据信息产业发展,积极推动互联网、大数据、人工智能在生产生活领域的应用示范,扩大信息服务业市场份额。市发改委牵头,市统计局配合,要尽快把第三产业分项指标尽快分解下去,落实部门主抓责任。三要抓好重点企业。认真落实“一企一策”包抓制度,坚持每月分析调度,定期召开企业家座谈会,及时帮助企业解决困难和问题,统筹做好煤电油气运保障工作,确保重点企业开足马力生产,保持经济平稳运行。四要及早抓好春耕备耕。及早谋划春耕生产,认真组织春耕生产,确保不误农时。市供销社、市农业农村等部门要加强种子、化肥、农药等春耕物资储备,全力保障春耕生产需要。市场监管部门要扎实开展“红盾护农”、质量兴农行动,规范农资市场经营秩序,确保农民群众购买到放心农资。农业农村部门要加强与气象、水务等部门会商,关注天气变化,研判灾害趋势及影响,提早落实防范措施,为春季农业生产保驾护航。
三、强化抓落实的保障措施。
抓落实是政府工作的基本任务,能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。
欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
(二)只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
(三)协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
(四)争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省xx个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出xx审视xx,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做xx高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
(五)严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽,是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象,办公厅的作风代表了政府的作风,办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会,主要目的有三点:一是增进了解,相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作,了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性,以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。
刚才听了x位同志的发言,以及x、x同志的点评,讲得都非常好。x同志从细节方面谈到的问题,讲得十分中肯,切中要害。做事情,意义不用说太多,道理大家都懂,关键是怎么干?这就涉及很多细节问题,推荐各位读一下《xxxx》这本书,更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻,受表扬的情况不多,挨批评的情况不少。这些我都深有体会,在这里就不多讲了。下面,我着重强调两个方面的内容。
一、切实把基础性工作的夯实放在首位。
基础工作做不好,什么都是空的,就会打乱仗,等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间,我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法,把基础工作做好,把制度建立起来,让业务工作上一个新水平。
(一)积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程,只有积累了,才能进行比较分析,才能发现问题,改进工作。各处室从现在开始,要着手准备,指定专门人员负责基础资料的收集和整理,包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。
(二)明确基本职责。职责明确,是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么,每件事有几个环节,按什么规定去办,都要明确。只有这样,每个人才能守住自己的岗位,尽到自己的职责,确保工作不出问题。举个例子,为了沟通信息,秘书处创办了《政务知情》,包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等,以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好,已经落实了。但要特别注意细节问题,比如说,我手上的这份《政务知情》,文件裁剪不整齐,应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。
(三)健全基本制度。制度管根本,管长远,更带有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出现问题的概率才会大大降低。所以,每个处室都要有一套基本制度。比如,如何办文、办会、办事,如何请示领导,如何协调市领导出席省里活动,如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”,各位处长要切实担起责任,统筹考虑处室的基本情况,对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度,都应该心中有数,有条有理。
(四)梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的,按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程,办公厅的同志不用别人带,一看这个流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高执行力,更把我们从繁忙的工作中解脱出来。
(五)练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告,知道如何向市领导汇报工作,如何对下属部门传达重要会议精神,熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程,是每位同志应该掌握的基本功,这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫,切实将办公厅基础工作抓好、做好,只有基础工作做好了,才能谈及质量和效率。
二、切实提高统筹协调能力。
(一)抓统筹协调。所谓统筹,包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹,就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一,要统一指挥,保证政令畅通、说到做到。第二,要统一标准规范。我建议,每月、每周,由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会,加强沟通和协调,会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作,之后由秘书长总结整理,向市领导汇报。
这里讲一点,办任何大事前都要有统一部署,办后要有统一评估,总结经验教训。只有不断地总结改进,才有不断地进步。目前,办公厅的各项工作还有不少不足,总结提升的空间很大。
分解任务目标、明确时间节点和责任人,这是统筹;
分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会,并及时将情况汇报,这是更高层次的统筹。比如,修缮世纪大桥是市政内容,但涉及资金使用问题,这时分管市政的处就要同分管财政的处协商,然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长,协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通,再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作,市领导就不能迅速做出正确的决策。因此,大家一定要增强工作主动性,善于统筹协调,把事情办好。
(二)抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法,将办文、办会、办事做到尽善尽美。
(三)抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头,也不是结尾,而是中间环节,而中间环节的执行,决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面,十分重要,需要坚强的执行力做保证。首先是态度上,要不折不扣地执行,领导说到哪,就干到哪。在执行过程中,要集中力量,想办法,认真落实。比如,作为市长,我的要求就是“把会开好”,到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”,到了处室就要统筹考虑一系列具体事务,如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映,但一定要说到做到。
提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的,每个处室在周末的时候一定要有人值班,特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定,如果完成了领导交办的任务,各处室可在6点下班,但秘书处例外,必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确,有问题可以请示,但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责,每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一点是,对业务熟悉、对领导意图领会透彻,这样执行起来就很容易。一定要记住,办法永远比问题多。
(四)抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多,必须要有创新精神,持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险,但只要政治上、经济上、保密上不犯错误,就可以大胆地干,不要怕批评,不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制,使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流,共同推动工作。
(五)抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党,忠于人民,忠于所服务的政府,体现在点点滴滴的工作中,体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心,要专心,大家做事要聚精会神、精益求精。干一行,爱一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘书长在审批文件时,首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策,前后左右处理方式是否相符,以前类似问题是如何处理的,之后要把握好程序、文字、准确度等问题,这些都是基本要求。要大处着眼,小处着手。同时牢记,“有作为,才有地位”。今后,办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持,创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班,这是办公厅的特殊需要,各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总,制成一本工作手册,每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。
办公厅是综合牵头部门,是机关的排头兵,必须确立办公厅的权威,才能保证政令畅通、令行禁止,才能保证执行有力、快速高效。树立办公厅的权威,既要靠制度来保障,还要在靠工作中树立,以身作则、勇作表率。实行一级对一级负责,秘书长自身要多下功夫,考虑谋划好各项工作,既要把握全局、又要掌握细微。办公厅每位同志都要尽职尽责,展现出自己高水平的办文、办会、办事能力以及办事过程中体现的公心。各处处长要切实负起责任,在与相关职能部门沟通时,一定要与副秘书长保持声音一致,不能擅自行动,对下也不要乱授权。此外,办公厅要经常交流学习,以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持,但是活动要有评比结果,评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象,这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。
切实全力以赴抓好近期的重点工作。
一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此,要在一年时间内,全面实现“无纸化”办公。这样,督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等,及时督办相关事项,反馈落实情况。
二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点,切实做好。
三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息,当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作,要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。
四是推进新闻发布制度化。要抓好新闻宣传策划,每月都要有新闻宣传的重点,要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的,由政府搭台,各职能部门来讲话。
总之,办公厅每个处室的工作都很重要,大家一定要相互尊重,齐心协力,加强沟通,形成一个富有战斗力的整体,把办公厅的工作做好,把市政府交代的任务完成好。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x分别对下半年工作任务作了全面部署。这里,我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面,简要讲三点的意见:
第一,要把握一个“势”字,就是要知势、蓄势、借势。
古话说,自知定心,方能知人;审时度势,方能成事。这个“势”,既是形势趋势,也是势头势能。新的一年,我们更要脚踏实地,登高望远、顺势而为。
一要“知势”谋局。2020年必将是我们负重前行的一年,也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球,世界面临百年未有之大变局,不稳定因素增多,经济下行压力加大。看国内,风险和困难增多,中美经贸摩擦仍具有不确定性,产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显,等等。这些都对我们高质量跨越式发展,提出了严峻挑战。因此,我们一定要稳字当头,稳住阵脚、稳住信心,贯彻“六稳”部署,以“稳”保“进”,以“进”促“稳”。
二要“蓄势”跨越。当前,各地竞争形势你追我赶、咄咄逼人。比如,x电子信息产业赶超势头明显,x城市双修、x海绵城市、x智慧城市、x文化旅游、x内陆港口建设在全国全省都创造了亮点。因此,我们要扬优势、创特色,加快把良好的生态优势、人文优势、区位优势转化为后发赶超优势。尤其要蓄积产业升级之势,电子信息首位产业要扩量提质,促进“两化”融合、军民融合,到2021年迈上2000亿级;生物医药大健康产业要拉长链条,着力发展中医药种植,打造第二个千亿产业;绿色食品产业要做强品牌、做旺市场;旅游支柱产业要培育业态,加快向产业经济转变。
三要“借势”登高。借势发力,才能逆势突围。x作为欠发达地区,更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势,以******视察x周年、新一轮苏区振兴为契机,抢平台、争政策。要借产业转移之势,优化园区平台,打造“四最”营商环境,承接发展要素、优质资源、先进产业,打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势,推进“主轴驱动、区域协同”战略,尤其要借高铁开通之势,推进“1+5”高铁新区建设,加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业,最大限度发挥高铁的正向效应,防止虹吸效应。
第二,要突出一个“干”字,就是要苦干、实干、巧干。
没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。面对新任务,我们只有苦干实干加巧干,才能得到满意的收获。
所谓“苦干”,就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤,曾经说过,“做官都是苦事,为官原是苦人,官职高一步,责任便大一步,忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过,做官难,做大官更难。我们作为新时代党的干部,要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有,既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动,也有r&d经费投入强度1.4%、“x亿元、x亿元”项目招商、x万套棚改、pm2.5平均浓度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任务,都是持久战、攻坚战,不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担,苦心谋发展、苦干创事业,用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。
所谓“实干”,就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说,世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离,因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前,我们有的领导干部,言语上狂风暴雨、行动上微风细雨,把“说到”当成“做到”,喊口号、装样子,这是典型的形式主义。我们讲政治建设,讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”,不是抽象的,而是具体的,不是听口号喊得响亮,而是看工作是否干得扎实。当前,从***到省里,脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次,很多同志感到压力山大。但我想,只要工作做得实、过得硬,就能从容应对。近期,省委将对***脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查,大家要高度重视。整改方法千万条,但最根本的一条,就是要克服侥幸,逐条整改到位,任何敷衍整改、虚假整改,都是形式主义、官僚主义,也是拿政治生命开玩笑。
当前隐藏内容免费查看讲究方法作了强调,并指出,在工农业生产中,科学技术是第一生产力,而在我们工作中,方法是重要的生产力。这启示我们,要加强调查研究、专业分析、科学决策,运用新理念新思维。
比如,乡村振兴是一篇大文章,如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”,等等,这都考验我们的创造力、操作力。还比如,今年,我们实施“大干项目年”,大干绝不是蛮干,而是要巧干,项目包装要有融合化理念,征拆要用法治化手段,运作要有市场化思维,推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍,才能实现世忠书记所说的“干出干劲,还要干出水平,更要干出成效”。
第三,要做到一个“精”字,就是要精细、精通、精彩。
“精”,是一种标准,一种态度、一种能力,更是一种追求。我们要把“精”的要求,作为一种习惯,化为一种境界。
一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神,精雕细刻、精耕细作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建设与管理就要像“绣花”一样精细,无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”,打通断头路、丁字路的“微循环”,还是污水管网、街头绿地的“微更新”,都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细,发扬“店小二”精神,无事不扰、有求必应,于细微处见真情、见水平,当前重点要大力开展“春风行动”,聚焦企业实际需求,精准帮助解决招工难题,帮在关键时、帮到点子上。
二要锻造精通的本领。“精通”才能“专业”,才不会盲人摸象,掉进陷阱。我说,领导干部要当“思想家”“企业家”“科学家”,要加强经济、科技、金融等知识学习,做到“一门精、多门通”,提高对政策的理解力、执行力、操作力。同时,要“勤、齐、书、话”样样精通。勤,就是勤勉工作、勤奋学习;齐,就是看齐核心、对标对表;书,就是多读书、多书写;话,就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是,面对新形势,各级领导干部要强化底线思维,增强忧患意识,炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。
三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”,又是“施工员”,“出场”就要出色,“出手”就要是高手,体现高水平。比如,旅游景区开发,从目标定位、规划设计,再到项目推进,都要身体力行、力求完美,自己带头追求高标准、高品质,才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。
同志们,时间带走一切,时间也带来一切,我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上,惟有只争朝夕,方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以******同志为核心的党***周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态,切实抓好全市经济社会发展各项工作,以优异成绩实现“十三五”完美收官!
度在市政府全体会议上讲话稿篇十二
议上讲话(完整)
,供大家参考。
办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽,是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象,办公厅的作风代表了政府的作风,办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会,主要目的有三点:一是增进了解,相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作,了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性,以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。
刚才听了x位同志的。
发言。
以及x、x同志的点评讲得都非常好。x同志从细节方面谈到的问题讲得十分中肯切中要害。做事情意义不用说太多道理大家都懂关键是怎么干?这就涉及很多细节问题推荐各位读一下《xxxx》这本书更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻受表扬的情况不多挨批评的情况不少。这些我都深有体会在这里就不多讲了。下面我着重强调两个方面的内容。
一、切实把基础性工作的夯实放在首位。
基础工作做不好,什么都是空的,就会打乱仗,等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间,我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法,把基础工作做好,把制度建立起来,让业务工作上一个新水平。
(一)积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程,只有积累了,才能进行比较分析,才能发现问题,改进工作。各处室从现在开始,要着手准备,指定专门人员负责基础资料的收集和整理,包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。
(二)明确基本职责。职责明确,是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么,每件事有几个环节,按什么规定去办,都要明确。只有这样,每个人才能守住自己的岗位,尽到自己的职责,确保工作不出问题。举个例子,为了沟通信息,秘书处创办了《政务知情》,包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等,以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好,已经落实了。但要特别注意细节问题,比如说,我手上的这份《政务知情》,文件裁剪不整齐,应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。
(三)健全基本制度。制度管根本,管长远,更带有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出现问题的概率才会大大降低。所以,每个处室都要有一套基本制度。比如,如何办文、办会、办事,如何请示领导,如何协调市领导出席省里活动,如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”,各位处长要切实担起责任,统筹考虑处室的基本情况,对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度,都应该心中有数,有条有理。
(四)梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的,按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程,办公厅的同志不用别人带,一看这个流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高执行力,更把我们从繁忙的工作中解脱出来。
(五)练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告,知道如何向市领导汇报工作,如何对下属部门传达重要会议精神,熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程,是每位同志应该掌握的基本功,这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫,切实将办公厅基础工作抓好、做好,只有基础工作做好了,才能谈及质量和效率。
二、切实提高统筹协调能力。
(一)抓统筹协调。所谓统筹,包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹,就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一,要统一指挥,保证政令畅通、说到做到。第二,要统一标准规范。我建议,每月、每周,由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会,加强沟通和协调,会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作,之后由秘书长总结整理,向市领导汇报。
这里讲一点,办任何大事前都要有统一部署,办后要有统一评估,总结经验教训。只有不断地总结改进,才有不断地进步。目前,办公厅的各项工作还有不少不足,总结提升的空间很大。
分解任务目标、明确时间节点和责任人,这是统筹;
分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会,并及时将情况汇报,这是更高层次的统筹。比如,修缮世纪大桥是市政内容,但涉及资金使用问题,这时分管市政的处就要同分管财政的处协商,然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长,协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通,再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作,市领导就不能迅速做出正确的决策。因此,大家一定要增强工作主动性,善于统筹协调,把事情办好。
(二)抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法,将办文、办会、办事做到尽善尽美。
(三)抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头,也不是结尾,而是中间环节,而中间环节的执行,决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面,十分重要,需要坚强的执行力做保证。首先是态度上,要不折不扣地执行,领导说到哪,就干到哪。在执行过程中,要集中力量,想办法,认真落实。比如,作为市长,我的要求就是“把会开好”,到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”,到了处室就要统筹考虑一系列具体事务,如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映,但一定要说到做到。
提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的,每个处室在周末的时候一定要有人值班,特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定,如果完成了领导交办的任务,各处室可在6点下班,但秘书处例外,必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确,有问题可以请示,但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责,每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一点是,对业务熟悉、对领导意图领会透彻,这样执行起来就很容易。一定要记住,办法永远比问题多。
(四)抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多,必须要有创新精神,持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险,但只要政治上、经济上、保密上不犯错误,就可以大胆地干,不要怕批评,不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制,使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流,共同推动工作。
(五)抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党,忠于人民,忠于所服务的政府,体现在点点滴滴的工作中,体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心,要专心,大家做事要聚精会神、精益求精。干一行,爱一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘书长在审批文件时,首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策,前后左右处理方式是否相符,以前类似问题是如何处理的,之后要把握好程序、文字、准确度等问题,这些都是基本要求。要大处着眼,小处着手。同时牢记,“有作为,才有地位”。今后,办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持,创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班,这是办公厅的特殊需要,各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总,制成一本工作手册,每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。
以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持但是活动要有评比结果评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。
切实全力以赴抓好近期的重点工作。
一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此,要在一年时间内,全面实现“无纸化”办公。这样,督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等,及时督办相关事项,反馈落实情况。
二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点,切实做好。
三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息,当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作,要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。
四是推进新闻发布。
制度。
化。要抓好新闻宣传策划,每月都要有新闻宣传的重点,要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的,由政府搭台,各职能部门来。
讲话。
总之,办公厅每个处室的。
工作。
都很重要,大家一定要相互尊重,齐心协力,加强沟通,形成一个富有战斗力的整体,把办公厅的工作做好,把市政府交代的任务完成好。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要时时处处事事从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐,以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚定不移刷新吏治,推进全面从严治党不断向纵深发展,让x的政治生态山清水秀、风清气正。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十四
同志们:
今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。
一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗。
(一)全面抓好县域经济发展。
我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,xx书记和xx市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占x分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,分,排名第xx位;一般公共预算收入占x分,分,排名第xx位,增幅占xx分,x分,排名第xx位;税收收入占xx分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,我县得x分,排名xx位;规上工业增加值占xx分,我县仅得x.x分,增幅占xx分,x分,排名第xx位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。
一要抓好招商引资工作。xx县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在xx挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,xxxx年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“xx大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为xx大米题词,全县xxx万亩水稻总量仅次于五常,其中xxx万亩是绿色种植,xx万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变xx大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,xx粮食协会、xx等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破x万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合xx产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过x角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。xx森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达xxx天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集xx在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。
二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。
发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。
此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。
三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。
四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。
(二)全面抓好乡村振兴。
一要加强镇域经济发展。xx书记和xx市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市xxx多个乡镇进行排名通报,镇里发展xxx万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展xx万-xxx万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有xx、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有xxx%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、xxxx年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现xx特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接xx粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。
二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩。
(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。
全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。
(二)努力提升民生事业发展。
一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采xx等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了xx项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。
(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。
一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照xx书记和xx市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党xxx周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。
三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶。
(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。
要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。
此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。
(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。
我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。
(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。
一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在xx,我县按照xxx比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在xx的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十五
今天,我们召开×届市政府第×次全体会议,主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,分解落实《政府工作报告》确定的20xx年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务,能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。
第一,高定标准。无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
第二,只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
第三,协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四,争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出×审视×,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
第五,严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十六
尊敬的各位家长:
大家晚上好!
今天,大家能在百忙之中前来学校参加这次家长委员会会议,这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱,在此,我代表全校师生员工对大家的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
目前,学校占地35.2亩,总建筑面积17440平方米。现有在校小学生2300多名,在职教师108人。
近年来,虽然我们学校面临“学生拥挤、老师不足、活动场地狭小、配套设施不完善”等诸多问题,但是,在上级主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体学生家长的密切配合下,全校上下一心,求真务实,各项工作成绩突出,学校教育教学质量稳步提高,学生综合素质全面发展,学校品牌影响力日益扩大,实现了学校的可持续健康发展。学校先后荣获“全国养成教育实验学校”、“山东省教学示范校”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市师德教育先进集体”、“潍坊市素质教育工作示范学校”等多项荣誉称号。
在新的学年,我校教育教学工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以实施生活教育整体改革为载体,以课堂教学研究为重点,以校本教研为切入,全面实施素质教育;狠抓师德师风建设,规范办学行为,实现轻负高质发展;强化办学特色,精心打造学校品牌,着力形成丰厚的文化底蕴,努力创办一所学生喜欢、家长满意、教师幸福的理想学校。
关于今年的工作,我想向各位家长重点汇报一下六个方面:
1、坚持齐抓共管,提升学校安全系数。学校安全工作在当前已引起市委市政府和全社会的高度关注,是一项长期而艰巨的任务,是我们学校工作的重要组成部分,也是提高我们学校核心竞争力的有效保障。如果一个学校连安全都得不到保障,其他工作就无从谈起。因此,我们本着“齐抓共管,安全第一”的原则,继续开展创建“平安校园”活动。要按照“分级负责、分级管理”原则,抓好日常安全管理工作,我们既要认真地教好书育好人,又要切实肩负起保护学生安全的重要职责,把安全责任落实到每一个岗位,落实到每一个部位,落实到每一环节,切实做到“校内零伤害,学生零犯罪”,确保不发生任何校园不安全事故。
2、坚持育人为本,提升素质教育水平。新学年,我们要继续以习惯养成教育、生活教育为载体,深入开展学生德育教育系列活动,继续以“习惯银行评价手册”为平台,在学生自评、小组互评、带班督查的基础上,通过开展习惯养成加强月、习惯养成星级达标卡、习惯养成专项督查等活动,进一步深化学校习惯养成教育工作,让良好习惯成为实验小学全体师生的目标和指南,实现学校习惯养成教育的新突破。要牢固树立健康第一的思想,确保学生体育课、“快乐大课间”等体育活动时间,不断提高学生的体质健康水平。
3、坚持改革创新,提升学校发展活力。改革需要创新,创新就有活力。我校要继续扎实开展各项科研工作,通过各种途径努力提高每一位教师的业务素养和科研水平。今年,我校要围绕“生活教育、童子功教育、现代学校制度改革”重点搞好三项课题实验。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位分管政府工作的市委常委和副市长也就分管工作作了书面讲话,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、务必坚持解放思想、开拓创新。我到x工作后,真切地感受到,x与x相比,交通区位没有多大差距,干部能力水平也并不比x差,但发展差距却非常大。为什么有这么大的差距,我认为,问题主要出在观念和理念上。思路决定出路。x实现跨越发展,必须首先在思想解放问题上破题。只有思想大解放,才会有政策的大突破,才会有作风的大转变,才会有项目的大引进。一要以开阔的思路破解难题。要坚信办法总比困难多,碰硬不硬碰,在踩线不越线、到位不越位、用权不越权的前提下,创造条件,创新机制,积极破解项目用地、投资融资、要素保障等发展难题。二要以超人的勇气开拓创新。只要是为了加快发展,为了造福人民,就要敢行敢试、敢于负责,大胆开拓创新,努力闯出新路子、取得新成效。三要以博大的胸怀推进开放。要用好“x区位、天府新区、东坡文化”三张名片,抓住外资西进、东企西移机遇,实施好376招商战略,挑商选资,招大引强,加快全市经济社会发展步伐。
二、务必坚持真抓实干、较真碰硬。空谈误国,实干兴邦。作为政府工作,除了抓执行,就是抓推进、抓落实。在真抓实干、较真碰硬这个问题上,有三句话与大家共勉。第一句话,“不提新口号,全力抓落实”。如果今天一个意见,明天一个口号,最终必将一事无成。市第三次党代会已经描绘了x发展的宏伟蓝图。我们需要做的,就是抓好落实,把宏伟蓝图变成美好现实。今后,“不提新口号,全力抓落实”要成为政府工作的主旋律。第二句话,“实干就是能力,落实就是水平”。谁的能力强,谁的水平高?我认为,抓实干就是能力强,抓落实就是水平高,反之就是能力差、水平低。要敢于较真碰硬、敢于负重爬坡,遇到问题不回避、不遮掩,主动应对,积极化解。第三句话,“定了就干,干就干好”。作为政府部门,市委、市政府作出了决定,就必须迅速抓好执行落实,干不成不松手、干不好不丢手,做到负责的工作使出最大力气,出手的事情达到最高的水平。此外,政府工作要在“实”字上下功夫,要真的不要假的,要实的不要虚的。当前,有的人喜欢说假话,做虚功,甚至作秀,尽管只是个别现象,但此风不可长。我们要坚决反对弄虚作假和形式主义,努力求实干、求实效、求实绩。
三、务必坚持依法行政、依法办事。今天,我再次强调,依法行政、依法办事是政府行政的基本准则,是建设法治政府的核心,与解放思想并不矛盾。我们所讲的解放思想,绝不是可以忽略程序,更不是可以违法违纪。市委x书记明确要求“时间缩短,程序不减”,我们一定要认真贯彻落实。什么叫时间缩短?就是要加快速度,就是要加快进度,就是要优化流程,不断提高行政效率。什么叫程序不减?就是在完成时限和法定刚性程序发生冲突时,要以程序为准。具体工作中,一要坚守政策底线,不碰法规红线。绝不能有法不依、执法不严,更不能以言代法、以权代法,要把政府工作全面纳入法制化轨道。二要增强程序意识和效率意识。在充分尊重程序、严格执行程序、坚决维护程序的同时,努力缩短办理时限,提高行政效能。三要强化行政问责。对有令不行、有禁不止,违法决策、违法办事,行政不作为、慢作为、乱作为,损害国家利益、公共利益和群众合法权益的,要严格依法追究责任。
四、务必坚持公开透明、公平公正。政府工作一切为了发展,一切为了人民,没有什么事情可以遮遮掩掩,也没有什么必要遮遮掩掩。半年多来,我们将许多原本分管常委、副市长或我可以直接签字决定的请示事项,以市政府常务会、例会、专题会的形式集体研究,通过会议的形式公开,效果很好。在政府工作公开透明方面,要做到几点:一要坚持走群众路线。凡涉及群众切身利益的重大政策、重要事项,必须充分听取群众意见,并做到决策过程公开、结果公开,实施情况公开,绝不允许暗箱操作和自我封闭运行。二要深化政务公开。坚持“公开是原则,不公开是例外”,及时、全面、准确地向社会公开政府信息,打造阳光政府、透明政府。要进一步完善公开办事制度,公布办理流程和有关要求,提高为民服务的水平。三要主动接受监督。主动接受人大的工作监督、法律监督,主动接受政协的民主监督,主动接受人民群众和社会舆论的监督,广泛听取方方面面的意见和建议,积极改进工作,更好地服务发展、服务群众,切实防止“权力失控、决策失误、行为失范”。
要坚持重大事项向市委请示报告制度,凡涉及全局的重大事项、大额经费支出、重大项目建设等,必须向市委报告。同样,作为区县政府,就要对区县委负责,部门也要对党组(党委)负责。另一方面,要坚持集体研究。要通过集体研究,把党的决策部署化作具体举措。在这个方面,有的同志感到不习惯,认为重大事项上会集体研究增加程序、耽误时间,希望个人表态签字作决定或领导直接决策。这是非常错误的,甚至是非常危险的。虽然作为行政一把手,有的问题是可以直接决策,但集体研究决定重大问题,既是决策的程序,也是爱护保护干部。如果重大问题不经集体决策,就容易给事业造成损失,就容易影响一方发展,同时干部也容易出问题。今后,必须坚持重大问题经集体研究决定,严禁个人表态、个人签字决定重大事项。
六、务必坚持团结协作、和谐共事。人心齐,泰山移。推进x跨越发展,迫切需要市政府一班人的精诚团结、和衷共济。实事求是地讲,我们都是为了发展x经济、致富x百姓走到了一起,要珍惜这种友谊和缘分。平时,在工作上对大家高标准、严要求,但这绝不是与哪个单位、哪位同志过不去,一切都是就事论事。而有的干部,稍微批评了他一下,或是请示事项没有同意,就做脸做色,就认为对他有意见、有看法,这只能说明这些同志心胸不开阔。我常讲,对同志们只有“情、义、爱”,没有“怨、气、恨”。大家一起共事,工作上有不同的观点、意见、看法很正常。在没有作出决定之前,允许大家争论,允许大家发表不同的意见。但一旦作出决定,就必须坚决贯彻执行。总之,不要把工作上的分歧带到个人感情上来,不管工作上存在多大的分歧、意见,不影响我们个人之间的友谊和感情,不影响我们班子的团结。
总之,2021年工作可喜可贺,要感谢大家;
2022年工作任务艰巨,还要依靠大家。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,再接再厉,再立新功。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期,省委、省政府先后召开了省委十三届三次全会和省政府第九次全会暨上半年经济运行调度会议,对全省上半年工作作了全面总结,对下半年工作作了部署安排、提出明确要求。
今天,我们召开市政府第十三次全体会议,主要是全面贯彻落实省委全会和省政府全体会议精神,进一步总结全市上半年工作,分析研判当前形势,安排部署下半年任务,引导政府系统各级各部门统一思想认识,保持奋斗姿态,时不我待干好下半年、争取好成绩。
要正确处理速度和质量的关系,牢固树立相互支撑的导向;
要正确处理城市和乡村的关系,牢固树立相互融合的导向;
要正确处理内力和外力的关系,牢固树立相互促进的导向;
要正确处理整体和局部的关系,牢固树立相互带动的导向;
要正确处理发展和安全的关系,牢固树立相互贯穿的导向。我们要认真学习领会*书记的讲话精神,进一步掌握高质量发展的核心要义,坚定不移沿着高质量发展轨道奋力前行,加快提升发展水平,增强综合实力。下面,我就围绕加快高质量发展这个主题,讲三个方面意见:
一、要在全面总结半年工作成绩中坚定加快高质量发展的信心决心。今年上半年,面对新冠肺炎疫情尚未结束、经济恢复面临诸多不确定风险的大环境,全市上下认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署,牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,聚焦重点、精准施策、务实工作,推动经济社会发展取得了新成效,交出了一份比较好的半年答卷,在对全省高质量发展贡献中位居第一,荣获全省高质量发展贡献奖。特别是我们坚持系统观念、强化底线思维,紧紧扭住党的二十大这个重要时间节点,全面抓好发展和安全这两件大事,实现了经济稳中加固、稳中向好,社会大局安全稳定、和谐有序。
在抓发展上,我们突出目标导向,强化工作调度,狠抓任务落实,取得了好于预期的成绩。主要有这样五个方面的成效和亮点:
一是铆定发展目标比学赶超。紧盯“守三线”目标,主动对标全国、全省和西北其他省会城市找问题、找差距、找不足,有的放矢自加压力、奋斗追赶,力促经济全面恢复、加快发展。上半年,全市地区生产总值增长**%,其他主要经济指标也基本实现了**%以上的增长,超额完成既定目标,这是近年来同期的最好水平。
二是调整产业结构培育动能。扭住调结构增动能这个主攻方向不动摇,突出科技创新在现代化建设全局中的核心地位,全面抓好传统产业改造提升和新兴产业培育发展,推进实施规上工业企业倍增计划,加快构建“四梁八柱”工业产业体系,着力重振“**制造”。上半年,全市规模以上战略性新兴产业增长***%,高新技术产业增长**%,呈现出非常好的发展势头。
三是狠抓项目建设扩大投资。坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作,认真谋划凝炼,积极向上争取,成功获批了国家北方地区冬季清洁取暖项目,获得中央资金支持**亿元。开展全市项目建设大比拼活动,抓好项目集中开复工,***个续建项目全部复工,***个新建项目手续办结率、开工率、入库率均创历史同期最高水平。上半年,全市固定资产投资增长**%,增速高于全国**个百分点。
四是强化招商引资积蓄后劲。把招商引资作为顶级工作来抓,深入开展“招商引资突破年”活动,落实“两真四有”工作要求,加强与央企、省企和各类民营企业对接合作,先后引进重组新冠疫苗生产车间、华邦建投总部基地等一批优质项目。上半年,全市实现省外项目到位资金***亿元,增长**%。
市属国有企业营业收入增长**%,利润总额增长**%。
在保安全上,我们注重居安思危,保持高度警惕,全面防范化解各类风险隐患,牢牢守住了安全这条底线。主要取得了这样四个方面的明显成效:
一是疫情防控未出纰漏。毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”防控策略,突出抓好人、物、环境同防同控,压紧压实“四方责任”,及时处置突发事件,有序推进新冠疫苗全民接种,超额完成上半年接种任务,未出现疫情规模性输入和反弹。
二是城市安全有效保障。召开了全市提升城市品质、打造精致**工作推进会议,进一步总结经验、统一思想、明确任务,在新征程上推进“精致**”建设再出发,持续加强城市软硬件设施建设和精细化管理,不断提高城市形象品质。特别是充分吸取今年以来各地发生的安全事故教训,时刻绷紧神经,及时安排部署,扎实有力开展安全生产专项整治行动,未雨绸缪抓好防灾减灾救灾各项工作,及时缓办兰马赛,精心举办兰洽会,打好应急准备主动仗,上半年全市未发生重大安全事件,城市公共安全形势总体平稳。
三是生态环境持续向好。聚焦碳达峰、碳中和目标,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛起“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的政治责任,继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全市空气质量优良比率达到**%,黄河**段干支流各考核断面水质均稳定达标,在一季度全国**个重点城市水质清净度排名中位列第一,完成营造林***万亩,新改建小游园**个、***公顷,城市环境质量朝着更高水平迈进。
四是民生基础不断打牢。认真贯彻以人民为中心的发展思想,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,着力促进充分就业,积极解决房屋产权登记发证等历史遗留问题,用力补上教育、医养、住房、社保、文体等民生事业短板,全市义务教育阶段学校大班额基本消除,“互联网+医疗健康”行动加快实施,保障性住房和租赁住房加快建设,群众生活品质稳步提高,获得感和幸福感持续增强。总体来看,今年上半年市政府系统广大干部尽责有为、真抓实干,推动全市各项工作迈好了第一步、取得了新成效,为做好下半年工作、完成全年目标奠定了坚实基础。在这里,我代表市政府,向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感谢!
要在准确把握当前发展形势中增强加快高质量发展的行动自觉最近召开的中共中央政治局会议、全国稳住经济大盘电视电话会议以及省委十三届三次全会、省政府第九次全会暨上半年经济运行调度会议,分别对当前经济发展面临的形势作了深刻分析,强调要准确把握发展环境新变化新挑战,应对好可能发生的周期性风险,巩固经济稳中向好态势。面对百年未有之大变局和瞬息万变的发展形势,我们要在思想上始终保持高度警醒,密切关注经济形势、发展态势和政策走势,推动经济发展平稳运行、行稳致远。
(一)要准确理解已经发生变化的发展逻辑。党的十九大以来,我们发展的方位、思路、方向和重点都发生了重大变化。现在,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展成为逻辑主线和根本要求,经济社会发展都要紧紧围绕这条主线和要求来展开。去年,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记正式宣布我国全面建成了小康社会,踏上了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。5月25日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议,对今年以来经济社会发展取得成效的表述,与以前相比有了新的变化,增加了“科技自立自强积极推进”的内容。这充分说明,当前发展的逻辑已经发生了重大变化,即从效率转向公平,从速度转向安全,从先富转向共富,从房地产和金融繁荣转向科技和制造强国,未来的关键词是公平和安全,也就是说第一个百年目标是全面建成小康社会,第二个百年目标则是共同富裕主导发展逻辑。大家要深刻理解中央对当前和今后发展的总体部署和战略布局,准确把握时代发展大势,积极调整抓经济工作的思路、措施和方法,更加完整、准确、全面贯彻新发展理念,在推进创新、协调、绿色、开放、共享上均衡用力、精准发力,加快高质量发展和现代化建设步伐,朝着今年和“十四五”时期的既定目标奋勇前行。
(二)要清醒认识当前我市发展中存在的问题。虽然上半年我市经济延续恢复性增长态势,取得了明显成效,但经济持续稳中向好的基础依然不够牢固,推动高质量发展仍然存在一些不容忽视的问题和隐忧。
地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、一般公共预算支出、城镇居民人均可支配收入均排第*】。
二是结构性问题日益突出。传统制造业占比较大,战略性新兴产业、高新技术产业规模小、占比低,产业链供应链不够完备,与大型企业相配套的上下游产业链集群化水平较低,受企业排产不足、生产检修等因素影响,全市规上工业增加值增速自2月以来呈“先升后降”态势,工业稳增长的压力较大。
三是消费增长乏力。今年以来,消费增速呈逐月回落态势,消费行业盈利水平较低,批发零售业户数占第三产业户数的**左右,但税收贡献不足*分之一。
四是项目结构亟待优化。社会投资主要集中在房地产领域,产业类项目投资占比较小,后续稳定增长的基础不够牢固,需要在项目谋划储备、招商引资等方面狠下功夫。
五是中小微企业周转困难。上游的大宗商品价格上涨挤压了中下游企业的利润,中小微企业现金流紧张,加之融资难、融资贵问题依然比较突出,破产停业风险逐渐上升。这些显性问题,需要引起大家高度重视,提早有针对性地研究解决,备好应对之策,防止经济出现大起大落。
(三)要积极抢抓叠加新推的重大政策机遇。在“全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋严峻复杂,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”的形势背景下,国家已经释放出明确信号,将聚焦经济保持稳固向好态势,推出一系列支持性政策举措,要密切关注,提前介入,抓住用好。就我市而言:从大的方面来看,我们面临着共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大国家战略机遇,还有我们现在拥有的**新区、高新区、经济区、榆中生态创新城、**国际陆港等重要功能平台,这些国家战略和功能平台蕴含着很多政策“富矿”,大家要不断地解放思想,深入挖掘,转化项目,抓好落实。从阶段性政策来看,中央目前已经明确了一些利好政策,比如,“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,助力中小企业和困难行业持续恢复”“做好大宗商品保供稳价工作”“挖掘国内市场潜力,支持新能源汽车加快发展,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系”“开展补链强链专项行动,发展专精特新中小企业”“加快发展租赁住房,落实用地、税收等支持政策”“推进基本养老保险全国统筹,落实‘三孩’生育政策,完善生育、养育、教育等配套政策”,等等。这些叠加的重大战略和新推的政策举措,既是我们发展的致力重点,更是我们抢抓的难得机遇,各级各部门务必要强化主观能动性,紧跟政策热点,谋划凝炼项目,主动向上争取,力争获得更多项目和资金支持,为我们加快高质量发展创造有利条件。
二、要在确保完成今年目标任务中迈出加快高质量发展的坚实步伐。下半年,发展任务繁重,形势催人奋进。大家一定要保持谦虚谨慎的作风,戒骄戒躁、再接再厉,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更加高效统筹疫情防控和经济社会发展,确保高质量完成全年目标任务。
(一)要在稳增长上铆足劲。要坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,聚焦全年生产总值增长*%左右的目标,继续保持敢打敢拼、夺取胜利的斗争精神,在上半年取得优异成绩的基础上,再接再厉,加力奋进,确保完成目标,争取更好结果。要紧盯“守三线”目标,进一步强化竞争意识、比拼意识,在与全国、全省和周边省会城市的比较中,认清差距不足,学习先进经验,取长补短,奋斗追赶,不断巩固优势、缩小差距。要下沉一线开展工作,服务保障重点企业发展,帮助企业解难题、降成本、保运行、增效益,既要稳住存量,更要挖掘增量,不断打牢经济持续稳定增长的底盘。近期,市委、市政府已经作出安排,要求市级领导带队到全市规上工业企业和限额以上企业走一遍,开展走访调研,帮助解决问题。
(二)要在调结构上出实招。要把调结构增动能作为最紧迫的任务,充分发挥**新区、高新区、经济区和榆中生态创新城产业发展“主战场”作用,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,坚定不移重振“**制造”。要深入实施创新驱动发展战略,加快兰白自创区和兰白试验区建设,积极培育引进高新技术企业,组织开展重大技术攻关“揭榜挂帅”活动,办好第六届**科技成果博览会,推进科技供给端和需求端、研发端和落地端精准对接,以产业需要牵引科技创新,以科技创新助推产业振兴。要聚力做大做强传统优势产业,围绕构建“四梁八柱”工业产业体系,积极开展“三化”改造,抓好推动**石化全面转型升级、甘肃烟草高端化发展等带动性工作,做好延链补链强链文章,塑造传统产业新优势。要积极培育壮大新经济新产业新业态,全力实施规上工业企业倍增计划,大力发展数字经济,加快工业互联网建设和“两化”融合发展,推动现代服务业向专业化和价值链高端延伸,不断为发展拓展势能、激发潜能、增添动能。
(三)要在抓项目上下实功。要坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作,一切围绕项目干,集中精力谋项目、争项目、上项目,用项目办实事、以项目求发展。要聚焦重大国家战略和重点政策,深入研究产业导向和投资风向,认真谋划储备项目,把准备工作做扎实,努力争取支持,积蓄发展能量。要抓住当前项目建设黄金期,进一步强化项目团队管理、前期攻坚、要素跟着项目走等工作机制,加快推进中川机场三期扩建、中兰铁路、重组新冠疫苗生产车间等重大项目建设,最大限度增加投资量、实物量、工作量,不断扩大有效投资。要坚持招商引资顶级工作地位不动摇,全面落实“两真四有”工作要求,立足发展需要和市场导向,充分发挥主观能动性,更加主动对接市场、对接企业、对接项目,广泛宣传**发展潜力和优势,全力引进投资项目,借力借势加快高质量发展。
(四)要在优环境上求突破。一流的营商环境是发展的强磁场、地方的金名片。近年来,我市在优化营商环境上下了很大功夫,取得的成效有目共睹。2021年,我市在国家营商环境评价中营商便利度综合得分只有***分,分数很低,经过去年大家的共同努力,我市的得分达到了***分,提升幅度很大,总体表现良好,但与先进城市相比还有差距。今年,我们提出要打造全国优化营商环境实践样本城市,大家要百尺竿头、更进一步,力争今年得分达到**分以上、明年得分超过**分,并且长期保持。要围绕这个目标和要求,继续秉持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,对标先进城市经验做法,聚焦破除深层次体制机制障碍,继续深化“放管服”改革,加快数字政府建设,落实“一企一策”问题解决、惠企政策不来即享、网上24小时“不打烊”服务等工作机制,高标准、高水平优化政务服务,让企业和群众办事更便捷、更舒心。要深入推进要素市场化配置改革,完善自然资源资产交易平台,推广新区“标准地”出让经验做法,提高土地、劳动力、资本、技术、数据等要素配置水平。要着眼构建新发展格局,抓住共建“一带一路”这个最大机遇,借助于**国际陆港、新区综合保税区、中川国际航空港等开放平台和9个开放口岸,找准向西扩大开放合作的有力突破口,谋划凝炼合作项目,用足用活政策红利,深度融入共建“一带一路”,实现国内国际双循环互促共进,着力营造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境。
各平台公司要加强新增融资管理,依法依规开展融资,绝不能触碰政策红线违规举债;
各金融机构要认真履行风险管理主体责任,进一步规范业务流程,加强资金监控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的意识,密切关注雨情水情变化,盯死看牢河流水系、洪道洪沟、地下设施、地质灾害点等重点区域,全面做好灾害预警预报、风险排查化解、物资储备管理、人员力量调配和应急处置演练,确保平安度汛。要全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,深入开展安全生产“打非治违”和隐患排查治理,及时防范化解各类安全风险,牢牢守住不发生重特大安全事故的底线。要扎实推进市域社会治理现代化试点,加强社会管控,调解矛盾纠纷,提升应急救援处置能力,切实维护社会大局和谐稳定。
(六)要在惠民生上更用力。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,认真办好民生实事,全面落实*书记对**指示要求梳理确定的***项实事项目,集中力量解决房屋产权登记发证等群众“急难愁盼”问题。要加强就业服务,兜牢社保底线,保障群众基本生活需要,稳步提高群众生活水平。要着力破解教育瓶颈,通过停办学校恢复办学、城区职校出城入园移交办学、引进名校办分校、集团化办学等方式,加快新建改扩建学校,持续增加学位,千方百计提升基础教育承载能力,扩大优质教育资源供给。要积极应对人口“老龄化”,加快社区适老化改造和无障碍环境建设,全面开展医养结合机构服务质量提升行动,打造高质量养老服务和供给体系。要坚持房住不炒,全面加强房地产市场监管,整治学区房炒作,支持保障房和租赁住房建设,增加共有产权住房供给,规范发展长租房市场,尽最大努力帮助群众缓解住房困难。要同步抓好医疗、卫生、文化、体育等民生事业发展,全面推进“平安**”建设,为群众提供更加充分优质的服务供给、创造更加和谐稳定的社会环境,不断提升群众生活品质。
以上六个方面,是下半年经济社会发展需要着力抓好的重点工作,还有城市建设、乡村振兴、生态保护、作风建设等工作,这里我也一并作个安排和强调。
(一)要积极推进“精致**”建设再出发。要全面落实“精致**”建设的理念要求和目标任务,高水平编制国土空间规划,科学布局生产、生活、生态空间,加快构建“一心两翼多点”城市发展布局,为城市发展廓清轮廓、绘好蓝图。要全面做好黄河文章,积极推进黄河之滨高质量发展,开展滨水岸线综合治理,提升黄河两岸亮化绿化美化水平,让“黄河之滨”越来越美。要在城市管理上下足“绣花”功夫,巩固拓展文明城市创建成果,持续开展市容环境综合整治行动,强化智慧监管和场景应用,不断提高城市精细化、智能化管理水平。特别要系统诊治城市交通不畅的“堵心病”,认真开展交通秩序改善、交通组织优化、路网功能完善等“七大行动”,优先实施雁滩片区交通综合整治,着力提升南北环路通行效率,加快建设**火车站改造、雁青黄河大桥等重要节点性工程,力争实现全市交通“一年改善、两年改良、三年改变”的畅行目标。
(二)要全面加快乡村振兴步伐。要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“四个不摘”要求,持续强化防止返贫动态监测和帮扶机制,加大职业技能培训,启动乡村工匠培育工程,保障农民收入持续增长,坚决防止发生返贫现象。要以精致农业巩固精准脱贫成果,大力开展特色产业园区、种植基地建设工程,着力培育壮大百合、玫瑰、高原夏菜等特色农业产业集群,推进“甘味”品牌体系建设,让农户得到更多增值收益。要抓好国家电子商务进农村示范县建设,推进榆中国家“互联网+”农产品出村进城工程试点,加快补齐农产品流通短板,提升农业产业链供应链现代化水平。要加快实施乡村建设行动,抓紧编制完成“多规合一”实用性村庄规划,优化乡村发展空间布局,特别是抓好乡村示范建设,加大资金投入,强化政策支持,完成年度任务。
(三)要着力加强生态环境保护。要深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛牢“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的政治责任,着眼碳达峰、碳中和目标,推进气水土绿协同共治,推动经济发展与减污降碳协同并进。要加强生态保护修复,开展大规模国土绿化,加强自然保护区管理和南北两山管护,实施特色街区打造、“花园式”单位小区创建、行道树补植和绿地补种“清零”等十大工程,不断提升城市绿化美化水平。要强化环境综合治理,继续保持污染防治高压态势,实施空气质量提升行动,聚焦氮氧化物和pm25等重点指标,统筹技防人防各项措施,加强污染源协同控制,持续巩固提升“**蓝”成果。要压紧压实各级河湖长责任,实施水污染防治行动,加强黄河干支流流域治理,推进河湖“清四乱”常态化制度化,加快现有污水处理厂提标改造和重点乡镇污水收集管网建设,打造黄河上游生态安全先行区。要持续做好重点行业企业用地调查,加快垃圾处理设施建设,加强危险废弃物全程管控,全面抓好面源污染控制,保障土壤环境安全。要聚焦“双碳”目标,推进生态保护和发展生态经济有机衔接,强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,着力优化产业结构和能源结构,大力发展新能源,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,鼓励绿色生产、绿色消费、绿色办公、绿色出行,坚定走好绿色低碳发展之路。
(四)要统筹谋划好明年工作。要坚持系统观念和全局思维,立足“十四五”发展目标任务,注重政策、项目、措施的连续性、稳定性和可持续性,逐年分解细化,一件接着一件抓,一茬接着一茬干,一笔一笔把工作成绩写在**大地上。要坚持稳中求进工作总基调,结合工作推进情况和发展形势,主动对照“守三线”目标,认真谋划好明年的经济发展目标和工作任务,确保经济运行始终保持在合理区间。要认真贯彻落实国家和省上的部署要求,保持战略定力和发展韧劲,统筹做好今明两年政策衔接,以更大力度、更实举措抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,切实守好发展的底线。要突出抓好项目建设,及时学习研究国家政策,比如国家发改委最近出的《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金试点工作的通知》等文件,根据新的要求,进一步解放思想、拓展思路,结合我市“十四五”发展安排,认真谋划细化实化项目,解决好资金、土地、用能等问题,提早着手推进实施,确保今年底明年初能够形成可观的实物工作量,为明年经济社会发展打好基础、争取主动。
(五)要不断提升工作的执行力和落实力。各级各部门要坚持刀刃向内自我革命,认真履行管党治党政治责任,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,巩固拓展党史学习教育成果,赓续精神血脉,发扬优良传统,改进工作作风,在各自的工作岗位上争创一流业绩、让人民群众满意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界,担好各自责任,多想能干成的办法、少讲干不成的理由,以身作则、亲力亲为、勇于斗争,当好破解难题的“主攻手”和改革发展的“实干家”。要善于把握大局大势,从政治上、战略上看待自身工作,积极捕捉发展机遇,主动对接向上争取,抢得先机、拔得头筹,不断为发展赋能助力,顺势而为干好工作。要在落实上绝不含糊,迅速有力贯彻中央和省市各项决策部署,做到“一个声音传到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提质,讲执行、重结果,细化完善工作运行机制,优化工作运行流程,分清轻重缓急,科学排兵布阵,破除低效之风,雷厉风行抓好落实,真正把要干的事干成干好。最近,我安排市政府办公室对今年上半年全市重点工作目标任务完成情况专门开展督查,总体上各县区各部门工作推进是有力有效的,但部分县区为民办实事工作进展比较滞后,距离既定目标存在较大差距,为此,我已经给相关县区党委、政府主要负责同志写了信,提出期望和要求,希望大家迅速行动、抓紧工作,尽快把欠账补上来,确保不影响全市工作大局,用实际行动体现高效的工作执行力和落实力。
同志们,上半年我们工作干得不错,取得了近年来同期最好水平,这离不开大家的辛勤努力和付出,下半年要争取更好成绩、赢得更大胜利,更离不开大家的持续努力、接续奋斗。希望大家充分发扬“奋斗追赶、真抓实干”的工作作风,聚焦重点、精准施策,锐意进取、务实工作,全面完成各项目标任务,给省委省政府和全市人民交上一份合格答卷,以优异的成绩向党的二十大献礼!
度在市政府全体会议上讲话稿篇十九
同志们:
二是怕讲多了、讲过了,大家觉得我这个常委有些烦。所以,压力还是不小的。但是,勤政廉政工作既是市政府党组的主体责任,也是纪委监委的监督责任。关于今年推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败工作,十九届中央纪委五次全会已作出安排部署,随后省、市和我市也会相继召开纪委全会进行安排部署,x书记在我市纪委全会上也会提出新的、更高的要求,在这里不就不展开讲了!针对政府勤政廉政建设,我结合在x任纪委书记近三年的工作体会和近期学习中纪委全会精神,讲以下三个问题,与大家交流,和同志们共勉!
有的党组织主要负责人满足于每年开个会、讲个话、签个责任书,出了问题责任不在我;
切实管好班子带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,不当“老好人”,勇于做“黑脸包公”,督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好党风廉政建设责任。三是班子成员不缩手。就是班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,督促检查分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里,切实建立起上下有机互动的责任体系,真正把主体责任落实到各级党委(党组),延伸到基层单位,形成上下贯通、层层抓落实的工作格局。
第二、我想谈谈“严守纪律”的问题。党的十九大报告中,把“纪律建设”列入的党的“五大建设”,代替了原来“反腐倡廉建设”的提法,就是要求我们各级纪委监委抓早抓小,把纪律规矩挺在前面,用纪律和规矩管全党治全党。一要加强教育教育。心中无纪律,行动必然无规矩。各级领导干部要加强对纪律建设重要性的认识,深入学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》和《国家监察法》等党纪条规和法律法规,加强正面典型教育和反面警示教育,进一步净化思想,规范言行,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。二要牢固树立纪律意识。带头守纪律,坚持执行在前、示范在前。要求下级做到的,上级首先做到。要求下级不做的,上级带头不做。要从自身做起,从亲属严起,从本单位抓起,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事。要在向我看齐方面用劲发力,用“自扫门前雪”的态度和行动,把自身的纪律抓好、抓牢,努力形成一级带一级,一级抓一级的示范效应。三要坚持抓早抓小。“千里之堤、溃于蚁穴”。发现苗头及时提醒、触犯纪律尽快处理,决不能让党规党纪成为“纸老虎”、“稻草人”。时时刻刻把党的纪律挺在最前面,立起来、严起来,把防线设置在纪律上,防止少数人的行为变成大众行为、违纪行为演化成违法行为,杜绝形成“破窗效应”。坚持违纪必究、执纪必严的原则,坚持重遏制、强高压、长震慑,排除阻力,敢抓敢管,处理一个、警醒一片,使党的纪律真正成为带电的“高压线”,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
要切实解决“不敢负责”的问题,面对问题,敢于担当,不畏首畏尾;
要切实解决“不真负责”的问题,面对矛盾,履职尽责,不敷衍塞责,争做愿负责、敢负责、真负责的好干部,奋力推动x市奋力开创新时代转型发展新局面。二要在其位谋其政。职务意味着责任,在其位、谋其政、尽其责,这是对领导干部最基本的要求。今天我们评价一个干部,除了“不贪不占”,更要看其能不能干事、善不善成事。如果平平安安占位子、疲疲沓沓混日子,形如“政坛摆设”,状若“公堂木偶”,不仅个人蹉跎岁月、庸碌无为,更把职责挂了空挡、让承诺放了空炮,到头来误了事业、伤了民心。就此而言,庸政懒政之害,不亚于贪污腐败。三要着力改进干部作风。今年市委、政府把2021年定为“作风建设深化年”,把牵头任务交给各级纪委监委牵头,就是要要对目前干部队伍中的“三不为”和发展软环境不优问题“亮剑。我们各级纪委监委下一步要按照全市统一部署,严肃查处办事拖拉、工作推诿、态度粗暴、利用职权“吃、拿、卡、要”等行为,切实治理不会为、不能为的“庸”现象,不作为、慢作为的“懒”现象,乱作为、胡作为的“散”现象,不敢为、不真为的“软”现象,教育和引导广大干部始终发扬敢于负责、敢于担当、敢于叫真、敢于碰硬的精神,真正达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目的,就是要让庸的人没位置,让懒的人坐不住,让散的人没市场,让软的人靠边站。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要时时处处事事从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐,以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚定不移刷新吏治,推进全面从严治党不断向纵深发展,让x的政治生态山清水秀、风清气正。
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