度假旅游时,我们可以欣赏到不同地区的独特美景。在写总结时,可以请教他人的意见和建议,不断完善和优化。以下是一些经典总结的例子,希望对你有所启发。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇一
同志们:
经市政府批准,今天召开。
2012。
2011。
2012。
35。
号文件和省政府。
117。
号专题会议纪要精神,为实施“壮腰工程”,加快荆州振兴作出应有的贡献。
市领导对交通运输工作高度重视。市委书记李新华、市长李建明在党代会报告和《政府工作报告》中都用较大篇幅对交通工作提出了要求,市人大领导对交通重点工程多次过问,市政协开展了构筑大交通专题调研。今天,市委常委、副市长王祺扬同志和市人大段昌奉副主任、市政协姚荆汉副主席、市政府张少华副秘书长亲临指导,还将作重要指示。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
2011。
年是“十二五”开局之年。一年来,在市委、市政府和省交通运输厅正确领导下,在各县市区党委、政府和相关部门的大力支持下,全市交通运输系统干部职工充分发挥集体的智慧,面对困难,克难奋进,踏实工作,全面完成“先行跨越年”各项目标任务,实现“十二五”良好开局。
(
一
)
紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通”战略,发展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》编制工作,经多次不同范围的咨询、论证,形成了较高质量的全市物流业发展规划送审稿。全市公交发展规划编制初步完成。
(
二
)
交通重点项目扎实推进,投资规模再创新高。
2011。
年,全市公路水路交通固定资产投资完成。
41.51。
亿元,比上年增长。
130.61%。
创历史新高。全年招商引资到位资金。
8
亿元,占市政府下达任务的。
160%。
完成规费。
1.94。
亿元,占年计划。
108.5%。
江南高速公路工程建设进展顺利,完成投资。
15。
洪监高速公路初步设计获交通运输部批复,项目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
国道荆州段改扩建工程初步设计获省发改委批复。
荆州至松滋一级公路前期工作即将完成,确定为省长江产业投资公司。
2012。
年重点投资项目。
荆监一级公路郝穴至容城段拆迁工作基本完成。
荆州港盐卡出口路、斗湖堤至黄金口互通一级公路连接线建设进展顺利。
沙市至公安高速公路。
(
含荆州长江二桥。
)
潜江至石首高速公路。
(
含石首长江大桥。
)
武汉城市圈环线荆州段。
(
含嘉鱼长江大桥。
)
前期工作快速推进。
江北高速公路前期工作启动。
(
三
)
港航建设超常发展,荆州水运大市向水运强市跨越。
去年。
3
9
亿元,创历史最好水平,项目开工数、完成投资额、工程质量和进度均在全省领先。
荆州组合港。
10。
个重点项目中,公安朱家湾综合码头已交工验收投入使用。
荆州港盐卡。
(
三期。
)
6
个列入全省第一、二批开工的重点港口项目进展顺利。
2.2。
亿元,累计完成。
7.15。
亿元。
全市船舶运力规模实现历史性突破,达到。
123.5。
万吨,位列全省第二,单船平均载重吨达到。
1608。
吨,高于长江沿线平均水平。
全市拥有水运企业。
55。
家,其中超万吨企业。
31。
家,新增集装箱运输企业。
2
家。船舶标准化、大型化、专业化运力格局快速形成。全市完成集装箱吞吐量。
6.5。
万标箱,比上年增长。
16%;。
港口吞吐能力达到。
2200。
万吨,比上年增长。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘,
513。
处内河乡镇渡口达标改造全部完成。
(
四
)
普通公路建设健康发展。
全市交通公路部门紧紧围绕省厅提出的“确保迎国检进入全国先进行列,力争进入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
个
140。
7
年在全省“养护路政优胜杯”竞赛中夺冠。“湖区干线公路沥青路面结构与材料技术研究”项目通过专家鉴定,研究成果达到国际先进水平。
全市公路、水路建设质量监督覆盖率。
100%。
质量合格率。
100%。
优良率。
80%。
以上,干线好路率。
90%。
市质监站连续。
5
年被评为全省先进质量监督站。
(
五
)
民生交通服务品质不断提升。
100%。
三类以上危桥的挂牌公示率达到。
90%。
交通管制率达到。
75%。
以上,完成危桥改造。
15。
座、渡改桥。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
减免通行费。
4056。
万元。
人大建议。
28。
件、政协提案。
43。
件,全部办理完毕,满意率和基本满意率达到。
100%。
提前超额完成市政府向全市人民承办的交通实事。
(
六
)
站场物流建设全面提速,行业监管力度加大。
加快客货运输站场建设,楚都货运站、松滋张家畈等。
5
个乡镇综合运输服务站、
188。
个农村候车亭建成投入使用。
监利一级客运中心站、楚都物流园续建项目、江陵县飞达物流中心工程基本建成。
长江物流园。
(
二期。
)
工程开工建设。
与荆州火车站配套的重点建设项目郢城客运综合枢纽站初步设计已获批复,荆岳物流园、荆襄物流配送中心前期工作进展顺利。
3
个执法门类交通行政许可的。
25。
8663。
万人,旅客周转量。
624447。
万人公里,分别增长。
5%。
11%;。
全市完成公路水路货运量。
5929。
万吨,货物周转量。
2,483,808。
万吨公里,分别增长。
24%。
22%。
473。
gps24。
小时监控,严格管控违规车辆。
(
三期。
)
多用途码头项目建设受市政府表彰为重点项目建设先进单位。
先行集团强化企业管理,塑造企业品牌,实现利润。
1229。
万元,比去年同期增长。
20.4%。
被湖北省经济建设先进典型评审委员会评为“明星企业”
市公交总公司不断优化公交线网,提升车辆档次,打造优秀公交,荣获荆州“最具责任感企业”。
(
七
)
加强党风廉政建设,行业精神文明建设取得明显。
成效。
90。
100%。
”工作目标,工程、廉政双合同签订率。
100%。
五是强化预算理念,严格部门预算管理,加强审计工作,审计金额达。
2.5。
亿元。六是把交通行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合,扎实开展文明创建“十项活动”,实现了文明创建行业全覆盖。县市区交通运输局及市直交通运输系统全部创建成县市以上文明单位。全省公路系统精神文明建设现场会在荆州召开,全省“先行颂”文艺调演我局荣获二等奖。
2011。
16。
13245.6。
万元、
3373。
万元,分别占计划的。
110.4%。
105.4%。
市运管处、客管处加大市场监管力度,出重拳开展道路运输专项整治,组织“的士之星”评比,树立了较好的运输管理形象市物流发展局协调各方,精心编制全市物流发展规划,成效明显市一级路管理处克服困难,完成荆监监一级公路郝穴至容城段拆迁和荆松一级公路前期工作全市交通运输系统新闻宣传、政务公开、文秘档案、教育培训、老干工会、信访史志、节能减排、后勤服务等方面工作取得较好的成绩。
2011。
年,全市交通运输系统涌现了一大批先进单位。
(
集体。
)
和先进个人。市公路局为全国农村公路质量年活动先进集体。
市港航海事局为全国海事系统政务公开先进单位、全国交通运输系统海。
(
水
)
上搜救先进集体、全国海事系统文明执法示范窗口。
公安县公路局斗湖堤机械化公路站为全国模范道班。
市质监站、洪湖市交通运输局等。
15。
个单位受到部省级表彰。李超洪被授予全国“五一”劳动奖章,沈先武等。
8
2011。
年底,我市公路建设债务达到。
39。
全市。
786。
座国省干线和农村公路危桥亟需改造,安全隐患令人担忧。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”两起重大交通事故连续发生,教训十分惨痛,问题不容忽视。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇二
同志们:
2011。
2012。
年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:
一、认识要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。
5
月
19。
日凌晨。
2
时许,我市发生了群死群伤。
10。
人的重大交通事故;
6
月
1
日凌晨。
2
时零。
5
分,我市又发生了死亡。
3
人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“。
5.19。
5.19。
”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:
4
月底,我市机动车保有量已达到。
269.4。
万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人。
209.9。
万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程。
2.3。
万公里,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在主观方面,在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域。
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。
道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《
2012。
年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。
(
二)强化重点领域整治。
驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好一是管好重点车要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患二是管好重点人以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力三是管好重点企业要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。
加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。
交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育三是广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作
三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。
各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。
各级各职能部门要在政府的统一领导下,建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任,切实发挥交通安全监管作用要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。
要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。
各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定
同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的十八大胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇三
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
事关人民群众生命财产安全事关经济社会的协调发展事关社会和谐稳定。去年以来全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下围绕
“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
当前和今后一个时期面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究
2.2。
亿辆,年增长。
2048。
素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。
20xx。
年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故。
219。
起,死亡。
32。
人,受伤。
294。
人,其中,发生。
2
起一次死亡。
3
人的道路交通事故,特别是市区“。
10.1。
月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故。
43。
起,死亡。
5
人,受伤。
60。
农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
做好道路交通安全工作,要坚持。
3
人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡。
5
人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》
(
甘政发。
[2010]31。
号
)
公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调。
公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展
交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区
(
即:国省道以及县乡农村道路。
)
重点车辆。
(
即:客运车辆、校车、危险品运输车。
)
重点违法行为。
(
即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”
)
重点时段。
(
即:节假日、恶劣天气期间和夜间。
)
始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任。
始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
一要切实加强路面巡查和管控力度交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势
要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
一要进一步完善校园周边道路交通安全设施教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件二要加强校园周边道路交通秩序整治要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换
加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置,把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作,同部署、同检查、同考核,并在政策、人员和经费等方面提供保障,着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题各级交通安全管理委员会要发挥作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,及时解决突出问题,不断提高道路交通安全监管水平
交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员
(
包括协管员。
)
经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇四
同志们:
今年以来,一次死亡。
3
人以上的较大道路交通事故较去年大幅上升,尤其是。
6
月
10。
日以来,不到半个月时间,连续发生了遵义赤水“。
6.10。
”较大道路交通事故、贵阳“。
6.13。
”较大道路交通事故和遵义绥阳“。
6.22。
”较大道路交通事故,造成。
15。
并对交通事故进行了分析,对下一步工作提出了要求,我都赞成。当前我省正处于经济社会快速发展阶段,人、车、路较快增长,驾驶人的安全意识和驾驶技能与安全行车的需求不适应,交通安全基础设施建设与交通安全需求不适应,道路交通管理手段与高速公路快速发展不适应等问题凸显,严重制约了道路交通管理工作的有效开展。加之今年我省暴雨、冰雹等强对流天气频发,严重影响道路交通安全,“防事故、保安全、保畅通”的压力进一步加大。面对严峻的道路交通安全形势,各地各有关部门要时时刻刻绷紧交通安全这根弦,不能有丝毫放松。要坚持以人为本、安全发展的理念,强化安全生产红线意识,落实好政府属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,在管理的薄弱环节上下功夫,将各项工作抓实抓细抓好,坚决扭转事故频发的势头。下面,我强调三点意见。
一、强化整体防控,确保高速公路安全畅通。
我省高速公路总里程仅占道路总里程的。
1.73%。
但今年以来高速公路发生的较大道路交通事故已经占到了较大道路交通事故总数的。
60%。
究其原因主要是预警分析不深入、工作安排不到位、措施落实不得力、宣传告知不广泛和应急处置不及时。为此我们必须采取切实有效措施尽快扭转高速公路交通事故易发多发的局面。一要进一步整合各有关职能部门力量实现资源共享、信息共通、人员互动、优势互补、协作联动、综合治理强化信息共享和信息发布。推行高速公路“路长”制度和高速公路收费员交通安全管理协作工作制度进一步明确相关人员责任。二要进一步强化高速公路交警和路政部门联动机制落实联合预警评估、联合巡查巡逻、联合驻守管控、联合处置现场、联合发布信息、联合宣讲宣传等联勤联动措施加强对重点时段、重点路段的联合巡查和交叉巡查加大对货车占道行驶和占用应急车道等违法行为的查纠力度特别是要加大对超大重型货车占道行驶、低速行驶等严重交通违法行为的整治力度对扰乱高速公路交通秩序、危及交通安全的严重违法行为做到“零容忍”。三要进一步加强应急处置和安全保畅工作。高速公路发生交通事故等突发事件时各地各有关部门要切实做到快速救援、快速处置、快速清障最大限度确保高速公路安全畅通坚决防止因事故处置不及时造成交通拥堵或诱发次生事故。
二、巩固工作成果,遏制农村道路交通事故高发势头。
我省三级及三级以下道路占全省公路里程。
90%。
以上,农村道路交通安全基础差,管理力量严重不足。
2011。
年至今,共发生。
4
起一次死亡。
10。
人以上的重大道路交通事故,其中。
3
(
镇
)
(
镇
)
交通安全检查点,在赶集赶场、红白喜事、民俗活动等重点时段,由交通民警、乡。
(
镇
)
(
镇
)
(
镇
)
(
黔府办函〔。
2013。
〕
25。
号
)
要求,全面落实农村道路交通安全组织机构和专兼职安全员、协管员的经费保障,以及农村道路交通隐患治理工作的资金保障,有效改善农村道路交通环境,彻底扭转农村道路交通事故的高发势头。
三、加强预警研判,落实汛期和夏季交通安全管控措施。
今年高速公路发生的。
10。
起较大交通事故中,有。
5
在国省道、旅游景区道路和农村山区公路,要严查客车、微型面包车超员违法载客和摩托车不按规定搭乘人员等违法行为。通过对易导致重特大事故的严重交通违法行为开展专项整治,最大限度压缩交通违法行为存在空间,从源头上遏制和减少道路交通事故发生。
同志们,做好全省道路交通安全工作责任重大、使命光荣,希望各地各有关部门切实增强责任感和紧迫感,加强协调、密切配合,脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实抓好各项工作的落实,切实防范和减少道路交通事故,为全省科学发展、后发赶超、同步小康作出新的更大的贡献。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇五
特别是我省深入实施“开放带动”战略以来。
为缓解社会就业压力、转移农村剩余劳动力和增加居民收入做出了积极贡献。
带动了外事服务、民航、检验检疫、金融、保险、公证等诸多服务行业的发展。
在总体上提升了我省对外开放水平。但最近一个时期以来。
受世界金融危机影响。
外派劳务纠纷呈现出集中多发的态势。
对国家的形象和我省的对外形象带来了一定影响。如何确保外派劳务市场经营秩序稳定。
是当前“走出去”工作的一项重要任务。在这里。
我再强调三点意见。
一、充分认清当前对外劳务合作工作面临的严峻形势和存在的突出问题及隐患。
(
一
)
当前。
全球金融危机影响继续向纵深发展。
一些国家实体经济受到严重冲击。
就业政策发生了变化。国外企业对劳务的需求下降。
雇佣水平大幅降低。多数国家货币贬值、汇率下降。
外方雇主拖欠工资比较严重。
由于工厂大量倒闭或裁员。
政府频发政令限制外籍劳工配额。
用工大幅减少。
已派遣人员因工厂倒闭而提前回国的情况激增。
全省突发性、群体性劳务纠纷事件频发。金融危机对我省外派劳务的冲击和影响超出预想。
暴露出的问题不容忽视。
(
二
)
外派劳务市场经营秩序存在重大纠纷隐患。
我省近阶段发生的劳务纠纷反映出外派劳务市场经营秩序比较混乱。主要表现为。
:
一是违法经营和违规操作。
增加了外派劳务的风险和纠纷隐患。一些经营公司不遵守国家的法律法规和政策规定。
不征求我驻外使。
(
领
)
馆对项目的确认意见。
就和国外雇主签订劳务合作合同。
在劳务人员基本权益没有保障的情况下组织派遣工作。
个别企业为了蒙混过关。
采用阴阳合同欺骗审查部门。
超范围经营的情况也时有发生。二是唯利是图。
不计后果和责任盲目派出。部分企业存在“重派遣轻管理。
只收钱不培训、不负责”的现象。
对发生的纠纷事件推诿扯皮。
甚至是把劳务人员推向社会使矛盾激化。
把解决纠纷的责任推给政府。一些外派劳务基地在为经营公司选人过程中层层收钱。
加大了外派劳务人员的经济负担。
并引发了诸多问题。一些地方政府没有对外派劳务工作引起足够的重视。
用人不当。
甚至是把组织招收部门承包给个人经营。三是出国渠道增多。
为犯罪分子提供了可乘之机。一些不法之徒利用旅游、商务、留学、探亲等多种途径。
以非工作签证向国外输送务工人员。
收取高额费用。
开展诈骗活动。
非法牟取暴利。
使我省近一段时间集中爆发了多起重大境外劳务纠纷事件。
(
三
)
对外劳务合作体制机制和管理工作存在缺陷和漏洞。
近些年来。
针对加强对外劳务合作管理。
我们制定下发了多项管理意见和规定。
管理上还存在着缺位问题。
审查环节程序不严谨、不严密而引发的种种问题仍然存在。第一。
主管部门把关审查不严谨。从所发生的案件来看。
劳务人员自身的保护意识不强。劳务人员素质不高。
轻信广告和中间人。
容易上当受骗。第三。
政府部门特别是主管部门服务不到位。对劳务人员缺乏培训、教育、宣传。
还有许多服务工作要做。第四。
缺乏完善的应急机制。出了问题以后。
应急处理工作还需要进一步加强和完善。
我省对外劳务合作遇到的困难和问题已经引起了省委、省政府的高度重视。
就是正确认清形势。
科学分析问题。
采取切实有力的措施。
强化管理。
加强服务。
确保新形势下外派劳务市场有序运行。
确保劳务人员和经营公司的合法权益。
维护外交大局和社会稳定。
二、强化管理。
大力整顿和规范外派劳务市场经营秩序。
各级政府和各有关部门要本着“理顺关系、明确责任、强化管理、规范运作”的原则。
讲政治、讲大局、讲配合。
大力整顿和规范外派劳务市场经营程序。
确保我省外派劳务健康稳定发展。
(
一
)
要严格规范管理。
规范企业的经营行为。
坚决取缔挂靠单位和挂靠的个人。要按国家有关规定。
特别是对商务部确定的敏感国家。
(
地区。
)
和敏感行业的对外劳务合作项目。
更要加强监管把好关。
开展对外劳务合作业务要按照相关规定征求我驻外使领馆对项目的确认。
严格按照国家的有关规定报送项目审查材料。
履行外派劳务招收备案制度。
到商务主管部门进行项目审查和备案。要按照国家规定的标准向外派劳务人员收取费用。
严禁未办签证就收取管理费用。
要求其提供由省级商务主管部门出具的《外派劳务人员招收备案表》。
(
二
)
要形成整治打击违规经营和欺诈行为的工作合力。
各级政府和相关部门要建立联动机制。
协调配合。
形成整顿规范劳务市场经营秩序的工作合力。
一要加强宣传教育。
各级政府特别是外派劳务纠纷多发的县。
(
市
)
和商务、公安、工商等部门。
要从各自职能出发。
通过报刊、电视、广播等各种媒体。
加强对外劳务合作有关法规、政策和常识性知识的宣传。
使广大群众了解对外劳务合作的政策规定和通行做法。
要求其通过正规中介公司、通过合法途径外出务工。
教育和引导外出务工人员增强自我保护意识。
告诫其不要轻信中介人。
不要通过旅游、商务、留学、探亲等形式出国务工。
避免受骗上当。
避免自己的正当权益受到损害。
二要严厉打击非法广告。
各级政府和工商行政管理、广播电视部门要监督、协调有关新闻媒体。
对劳务广告的发布要严格把关。
审核有关手续是否齐全。
并提前向有关部门确认信息的真伪。
避免误导群众。确因虚假广告而造成群众经济损失的。
工商行政管理部门要依法进行处罚。
三要坚决打击非法中介。
各级政府和商务、工商、公安以及外事等部门要相互配合。
合力规范外派劳务市场经营秩序。
各级商务主管部门要会同当地工商行政管理部门进行清理。
对在经营活动中存在欺诈行为、触犯法律的。
要及时移交司法机关立案侦察、依法查处。
(
三
)
要加大劳务人员培训力度。
要加强劳务输出基地建设。
加强劳务培训。
进一步提高劳务人员素质。要制定切实可行的劳务人员培训规划和实施方案。
采取政府资助、企业订单、市场运作、部门协作等办法。
多渠道、多形式、多层次培训劳务人员。
不断增强培训的实用性和针对性。
除了培训劳务人员的技能以外。
还要培养他们的自我保护意识。
培训他们怎么维护自己的合法权益。
培训他们怎样签订合同。
怎样辨别有没有欺诈行为。要进一步加大对外派劳务的资金投入。
加快我省技能基地建设。
提高外派劳务人员素质。
打造吉林外派劳务品牌。
三、采取有力措施。
妥善处置外派劳务纠纷事件。
针对当前重大劳务纠纷事件不断增多的实际情况。
各级政府和各有关部门要高度重视。
严格执行国家有关法律、法规和规章制度。
妥善处置外派劳务纠纷事件。
(
一
)
要明确职责任务分工。
《吉林省人民政府办公厅关于加强涉外突发事件应急处置工作的通知》。
(
吉政办发〔。
2005。
〕
39。
号
)
和《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强对外劳务合作管理的意见》。
(
吉政办发〔。
2008。
〕
13。
号
),。
:
发生外派劳务纠纷。
外派劳务中介企业的法定代表人是第一责任人。
要本着对外派劳务人员高度负责的态度。
按照国家有关法律、法规和政策规定以及合同的约定。
积极主动化解矛盾。
不得采取欺骗、拖延和有意推脱责任等手段拒不解决问题。
决不能“企业收钱派人得效益。
出了纠纷由政府买单”。
由省政府分管副秘书长任召集人。
省商务厅、公安厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、外办、工商局、信访局。
省政府应急办、各市。
(
州
)
人民政府为成员单位。
联席会议办公室设在省商务厅。各相关部门和地方政府分工负责。
共同妥善处置外派劳务纠纷事件。
省商务厅是处置外派劳务纠纷工作的牵头责任部门。
协调有关部门和地方政府处理我省劳务人员在境外发生的劳务纠纷事件。
对省、市。
(
州
)
政府派出赴境外处置工作组在办理出境手续等方面提供便利。
省人力资源和社会保障厅负责继续处理吉林中建公司派往罗马尼亚的建筑工人劳务纠纷事件。协助省商务厅处理原省劳动与社会保障厅管理的境外就业中介公司派出人员涉及的劳务纠纷事件。
省工商局负责对非法劳务中介和超经营范围派出企业进行处罚。
监督管理广告发布者涉及招收外派劳务人员内容的广告。
要求其提供由省级商务主管部门出具的《外派劳务人员招收备案表》。
对由外省。
(
区、市。
)
中介机构派出的我省劳务人员和无派出单位的我省赴境外劳务人员发生的劳务纠纷。
由省商务厅协调劳务人员户籍所在地的市。
(
州
)
政府具体处理。
省外办提供协助。
在解决劳务纠纷问题上。
省里由省商务厅统一牵头。
各相关部门共同研究。但统一牵头处置不等于包办处置。
各市。
(
州
)
政府一定要确实负起责任。
各个部门要密切配合。
这是“三个代表”的要求。
是职责所在。
(
二
)
要积极妥善处置。
各级政府和各相关部门要加强纵向联系和横向配合。
建立完善省、市、企业三级工作责任体系和全省劳务纠纷突发事件处理机制。
形成应急处置工作网络。
研究制订有效的防范措施。
全力遏制我省近期外派劳务纠纷高发的态势。对于已经发生的境外劳务纠纷和突发事件。
要按照外交部、商务部和我驻外使。
(
领
)
馆的要求。
积极妥善解决。
防止事态的扩大。商务、外事等部门要加强与我驻外使。
(
领
)
馆的联系。
及时为外派劳务人员提供必要的帮助。
引导劳务人员通过法律诉讼方式依法保护自身合法权益。
帮他们解决眼前的困难。
通过各种合法手段。
为他们讨回公道。劳务人员回来以后。
要通过积极的工作。
尽最大可能为他们挽回损失。企业一定要承担责任。
派出就要承担派出的责任。
(
三
)
要创新工作方式和手段。
商务部近期印发了《对外劳务合作管理条例。
(
征求意见稿。
)
》
提出了一些改革创新的方式。
向对外劳务合作立法的目标又迈近了一步。《管理条例》提出了建立外派劳务援助机构。
向外派劳务人员提供投诉、调解和法律援助服务。
建立对外劳务合作诚信体系和黑名单制度。
建立对外劳务合作风险评估机制。
定期发布有关国家和地区劳务发展的评估结果。
及时提供预警信息。
(
征求意见稿。
)
》
会上将发给大家。
请大家提出修改意见。
近期将下发执行。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇六
加工开采总量占全国的。
1/7。
年产黄金。
120。
万两,去年地方财政收入是。
30。
亿元,一般预算收入是。
12.75。
亿元。莱州市是中国石都,全县有。
2000。
户石材加工企业,国外进口、国内采购和本地生产各占石材原料的。
1/3。
去年一般预算收入是。
13。
亿元,今年要实现。
20。
2007。
24。
2007。
年工作中取得的成绩给予充分肯定和祝贺,为做好。
2008。
年工作鼓劲、打气,增加完成任务的信心、决心和勇气。同时,表明县委、县政府对交通工作的支持态度不变、力度不减。
下面,我讲三点意见。
一、发扬成绩,正视不足,进一步增强发展交通事业的信心和决心。
2007。
年,全县的交通工作概括起来有三个特点:一是发展快。全县总面积是。
4502。
平方公里,公路总里程达到。
2415。
公里,公路密度达到。
53.7。
公里。
/
百平方公里,路的覆盖面是比较大的;三级以上公路达。
1277。
公里。二是贡献大。
2007。
年,全县固定资产投资实现。
34。
亿元,其中,交通固定资产投资达。
1.5。
亿元,占全县比例非常大。公路客运量、货运量、周转量几个重要指标都比。
2006。
14。
条
125。
14。
条
125。
公里村通油路建设后,全县农村公路还有。
1138。
公里白色路面亟待铺设,可见,未来全县公路建设任务是非常重的。三是公路管理水平低,我县村通油路总里程在全省、全市也是排在前头的,但路修完以后,我们的管理工作并没有跟上,村通油路管得差,甚至弃管的问题非常严重。因此,大家要在看到成绩、发扬成绩的同时,一定要看到我县公路建设和管理中存在的问题和不足,进一步增强加强公路建设和管理的信心和决心。
二、抓住重点,破解难点,全面完成全年交通建设任务。
第一项,也是首屈一指的工作是丹(岫)海高速公路建设。
交通是一个地区经济发展的命脉。如果今年的高速公路开工,铁路开工,将从北向南横贯岫岩大地,将给岫岩经济发展带来崭新机遇,应该成为岫岩经济发展史上一个重要的拐点。所以,丹(岫)海高速公路是我们今年首推的任务。交通、发改等部门一定要加大工作力度,催生高速公路建设早日开工;一定要通过我们的努力,我们的争取,确保五月份正式开工建设,力争年底前投资达到
5
亿元。为了确保高速公路顺利开工,也包括庄岫铁路项目,在这里提三点要求:一是高速公路开工建设过程中,动迁、征地、征山等工作实行属地化管理,是哪个乡镇的任务哪个乡镇负责,一定要做好群众工作,依法征占,依法补偿,依法开工建设。各位乡镇长要做好这方面的心理准备,也要做好这方面的工作。二是高速公路和铁路穿越的乡镇比较多。高速公路线路走向已经发给各个乡镇(办事处)了,大家要仔细看看,到底穿越什么位置,沿线控制区内不能进行新的农事产业项目和工业项目。同时,要教育我们的群众,教育我们的干部不要在即将动迁、拆迁的地块上、山上,搞永久性、临时性建筑,建了我们也不能批,各乡镇(办事处)要看住,不能出毛病,决不允许有发国难财,趁机“做钱”的现象发生。三是建设材料供应问题。公路建设基础材料实行就地取材,各乡镇(办事处)的沙料、石场不允许搞黑承包,搞违法承包,不准人为的垄断这些原材料,延缓高速公路和铁路的建设步伐。今年,水利局办理相关手续时要慎之又慎;各乡镇(办事处)在承包河道、沙场时要慎重考虑,及早绷住这根弦,把握住,确保建设材料的合理供应。
第二项工作是东桓盖线改造升级、岫水线中修和大盘线中修等三项干线公路提级改造工程。
这里,我讲两个问题:一是改造提级过程中,涉及到的拆迁占问题,涉及到的沿线各乡镇(办事处)要承担过来。去年,修西桓盖线时,沿线兴隆、哈达碑、石灰窑三个乡镇配合交通部门做拆迁占工作做得是非常不错的。今年相关乡镇(办事处)也要做好这方面的工作。二是大盘线是通往沈阳、鞍山的主干道,一定要保质保量地完成。此外,新岫产业大道项目,是市政府下达给县政府的工作任务。大家知道,我们国家的开发是从东南沿海到西北内陆,从南向北搞的,先后开发了珠三角、长三角(包括长江腹地成立重庆直辖市)、京津唐、环渤海等地区,后又实施振兴东北老工业基地战略。我省原省委书记李克强同志提出“五点一线”的发展战略,以辽宁沿海的发展向腹地延伸,进而拉动东北三省的发展。从市政府的角度看,已经有了营口一个出海口,想在鞍山南部找到第二个出海口,所以决定在我们岫岩建设新岫产业大道,实现与庄河花园口对接。今年计划实施一期工程(雅河桥北头至前营镇),交通部门仍是主力军,下一步要具体研究一下。
第三项工作是村通油路建设。
近几年,国家、省、市对村通油路建设给了一些政策今年,县政府将继续给交通优惠政策希望没有完成村通油路建设任务的乡镇(办事处)赶紧往上“抢”,不要等像岭沟乡今年压力就比较大,要克服困难,把事给办了其它乡镇没有说的,一定要把村通油路建设好
第四项工作是公交车建设。
去年,应该说我们完成了三件大事,一个是规范了人力出租车,一个是实现了出租车更新换代,第三个事就是上了公交车上公交车应该说是岫岩交通史上的第一次,从运行情况看,深受广大城市市民的欢迎,非常便捷;从发展角度看,各大城市都注重发展公交车,压缩出租车比例城市公交运输工具承载的量比较大,适用大多数市民,所以,将来公交车是城市发展的一个方向今年,县交通局要把现有的几条线路完善好,协调好几个运力的关系,把公交车延伸到树地和东铅矿,并开通环路公交车,更加方便群众,让群众办事更加便捷
第五项工作就是目前我县公路建设中存在的管理问题。
重建设轻管理,甚至弃管的问题仍然严重省里已经出台了相关文件,交通部门要拿出一个公路管理和养护的方案,之后万彩县长领着商量一下,再开个会,明确管理责任和任务,谁是主体,谁是客体,谁应该承担多少就承担多少除了国家、省、市投入外,各乡镇(办事处)在村通油路建设这块投入是最多的,只建不管就得不偿失了,所以下一步要把管理提上来
第六项工作就是公路绿化美化问题。
我先说一下公路绿化,公路沿线一定要绿化好,一个是美观,给人的感觉好,另一个也起到安保的作用。希望各乡镇(办事处)按照今年的任务要求,把公路两侧作为植树造林的重点区域,同时确保质量,保证栽活。林业部门今年的任务不仅是往公路两侧多栽树,还要多往哈达碑河、汤池河两侧栽树,往这一带多倾斜,多投入力量。今年,人大政协的提案建议,提得最多就是大洋河水质保护的问题。随着经济的发展,人们对健康长寿的要求更高了。去年,我们花
400。
多万对大洋河水质进行了监测,发现农药化肥残留、过度采沙、矿山炸药残留,包括岫玉加工等很多问题。所以,今年县政府准备采取有效措施,对大洋河进行综合治理,矿山怎么办,森林覆盖怎么办,农民打农药怎么办,二水源地保护怎么办,具体研究上述问题如何解决。再一个就是公路美化问题。城镇出口等重要部位要搞好美化工作。最近几年,虽然绿化标准低了点,但一直在做,以后仍要继续做这项工作。刚才,文臣局长在报告中,提到了对东洋桥、北洋桥及将要修的高速公路桥的美化工作。我们大家都是岫岩人,一方水土养育一方人,我们一定要把自己的家乡建设好,美化好。我有一个初步的不成熟的想法,和大家说一下,让大家有个初步的发展轮廓。在水源地形成一片大水塘,栽上芦苇等,改善生态,吸引候鸟;再往下,建设一个半立交式的斜拉桥,要建得美观实用。今年县长办公会已研究决定,在现在北洋桥上面高标准修建三道堰坝;北洋桥要搞一下装修,桥上下都安上射灯,进行亮化。将来,我们在车站往东走大洋河沿岸或是岫玉大街边上修一个码头,修一个景观牌坊,搞一个满汉文对照的大洋河古渡口;在炮台山修建观水的亭阁,还要对东洋桥进行装修。在山东,我能感觉到强烈的发展态势和浓厚的文化氛围,一路上能看见风筝、葡萄酒、蔬菜等各类博物馆的宣传牌,招远市也有个黄金博物馆,可以看出,整个山东把文化积累总结得非常好。我和刘书记商量一下,要在万润大街上建两个文化牌坊,旅游局和宋立明已经去桓仁考察了。现在,现实的问题是,交通局上半年把北洋桥美化装修好,下半年把东洋桥美化亮化好,用我们的双手来建设崭新的岫岩。
三、落实责任,强化措施,为全面完成交通任务提供保障。
一要落实责任。
每个单位都是政府的一份子,政府的权力全部分散到各个部门,各个部门就是政府的眼睛、政府的手、政府的脚。如果我们各个部门都能承担应该承担的责任,我们政府的肩膀就硬实了。如果每一个单位,每一个细胞都坏死了,政府也就成了一盘散沙。所以,我们大家一定要肩负起交通建设的责任。任务已经分下去,谁来干,干到什么程度,干得好怎么样,没干得怎么样,要落实责任制。
二要形成合力。
凡事都是一个系统,都不是孤立存在的交通建设也是一个系统工程,也不是孤立存在的,也不是一个人、一个部门干的活发改、通信、国土、电力等部门要承担起各自的责任,积极配合,形成工作合力,做好交通建设工作
三要转变作风。
县委、县政府对近几年的交通建设工作是给予充分肯定的,也包含我们相关部门及各个乡镇(办事处)所付出的汗水和努力空谈误国,实干兴邦大家一定要哈下腰,进一步脚踏实地把各项工作落实好刚才,文臣局长讲了我县的交通发展蓝图,蓝图是美好的,要实现它需要一个桥梁,需要一个一个去克服困难,所以大家一定要务实,一定要脚踏实地
四要强化监督。
第一要严格履行国家的招投标手续,执行项目建设招投标制第二要在建设过程中,加强监管,防止“豆腐渣”工程第三要强化调度的力量,安排工作大体分布置任务、调度任务、总结工作三块今天是布置任务,布置完以后,在中间建设过程中我们要随时调度,看一下干得怎么样,最后要坐下来总结,谁干得好,谁干得坏,制定奖惩措施
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇七
2012。
梅劲。
2012。
年
1
月
10。
日
同志们:
2011。
2012。
年重点工作,动员全省交通运输系统广大干部职工进一步解放思想、抢抓机遇、锐意改革、攻坚克难,加快推进交通运输科学发展,为建设美好安徽提供有力支撑和保障。
下面,我讲三个方面的意见。
2011。
年是‚十二五‛的开局之年,也是近年来交通运输发展面临形势最为严峻、最为困难的一年。一年来,在省委省政府和交通运输部的正确领导下,全省交通运输系统积极应对国内外形势的新变化、新特点,围绕转变发展方式和构建综合交通运输体系,着力加快交通基础设施建设,着力推进现代交通运输业发展,着力提升行业公共服务水平,全面完成了开局之年的各项目标任务。
全年交通基础设施建设累计完成投资。
298.2。
亿元,超出年度计划。
21.7%。
其中民航机场完成投资。
12.79。
亿元。全省高速公路通车里程突破。
3000。
公里,达到。
3009。
公里。新改建国省干线公路。
1600。
公里、农村公路。
4117。
公里。全年完成公路水路客运量。
18。
亿人次、旅客周转量。
1152。
亿人公里、货运量。
25.6。
亿吨、货物周转量。
7434。
亿吨公里,分别比去年增长。
16.8%。
14.0%。
18.5%。
和
21.1%。
完成港口吞吐量。
3.7。
亿吨,集装箱吞吐量。
38.8。
万标箱,同比分别增长。
15.1%。
和
75%。
全省民航机场共完成年旅客吞吐量。
521。
万人次、货邮。
4
万吨。
一年来,我们主要做了以下六个方面的工作。
公路建设进展顺利。
全年完成投资
254.6。
亿元,同比增加。
54.7。
亿元,增长。
27.4%。
其中,高速公路完成投资。
129.9。
亿元,同比增加。
2.9。
亿元,增长。
2.3%。
国省道改造完成投资。
68.3。
亿元,同比增加。
36.5。
亿元,增长。
114.7%。
农村公路建设完成投资。
48.2。
亿元,同比增加。
12.4。
亿元,增长。
34.7%。
公路运输站场全年完成投资。
7.68。
亿元,比去年同期增长。
65%。
803。
公里、桥梁。
6318。
延米。
/80。
996。
座、完工。
18612。
延米。
/755。
座。
水运建设强力推进。
全年完成投资
30.8。
亿元,首次突破。
30。
亿元,同比增加。
5.6。
亿元,增长达。
22.3%。
长江干线芜湖至南京段航道维护水深由。
9
米提高到。
10.5。
米,
3
万吨级海轮可常年直达芜湖港,裕溪口、太平府公用设标航道正式开通。在建项目芜申运河安徽段、沙颍河航道、裕溪船闸扩建工程、巢湖复线船闸等项目建设进展顺利(阜阳船闸具备通航条件),合裕线航道改造工程、合肥港综合码头二期工程开工建设(和县郑蒲港一期工程具备开工条件)。一批重点水运项目列入部‚十二五‛长江黄金水道建设总体推进方案和部‚十二五‛建设规划。
站场建设加快实施。
合肥新桥机场累计完成投资
23。
8
个异地航站楼,总数已达。
13。
个。建成农村客运站。
64。
个,农村客运候车点。
2028。
个。
规划前期工作得到加强。
省政府已经正式印发《安徽省交通运输‚十二五‛发展规划》,高速公路、民用航空、邮政业等专项子规划也陆续颁布实施配合开展国家公路网规划调整,争取省级高速公路和干线公路纳入规划,省道网布局规划调整也在同步推进之中继续强化调度,完善前期工作推进机制加强跟踪协调服务,配合项目业主交叉推进重点工程的前期工作,为新项目开工创造条件
统筹协调力度进一步加大。
全力推进‚省市县共建‛模式,主动与省直相关部门和地方政府沟通对接,在加快审批和征地拆迁等方面创新改革,帮助项目业主争取税收等优惠政策落地坚持‚月会、旬调、及时报‛等有效方式,加强指挥调度积极加强与铁路等部门的衔接联系,与省电力公司就交通、电力设施交叉跨越建立沟通协调机制积极争取国家补助资金,千方百计筹措资金,保障建设必需在省财政、金融部门支持下,成功将省属两家高速集团及省港航投资集团退出政府融资平台监管范围协助省政府召开调度会,全力协调金融机构落实贷款通过多方努力,在一定程度上缓解了资金压力
工程质量安全监管能力不断加强。
持续加大质量安全督查力度,创新监督模式,推广备案制,提高监管实效继续推行安全生产‚三阶段风险防控‛、‚单元预警法‛和‚一校一志一会‛等方法制度成功承办全国公路水运工程‚平安工地‛建设活动推进会,编制了重点工程建设项目安全管理指南和‚平安工地‛建设‚口袋‛丛书深入开展‚质量通病治理‛和‚平安工地‛建设活动,大力推行精细化施工管理和施工环境标准化建设全省交通重点工程建设领域安全生产总体形势平稳,未发生安全生产责任事故,高速公路、干线公路、农村公路和水运工程一次抽检总体合格率分别为
97.8%。
97.2%。
95.2%。
和
94.5%。
铜黄高速公路获得中国土木工程学会詹天佑奖及全国优秀工程设计金奖。
基础设施养护管理水平日益提高。
在全国‚十一五‛干线公路养护管理大检查中创历史最好成绩,被评为‚全国干线公路养护管理工作先进单位‛高速公路推行市场化和专业化养护,打破路段界限实行路面养护集中管理坚持日常养护监督考核机制,对全省
17000。
58.6。
万方,维护通航里程。
2800。
公里。
建设市场秩序逐步规范。
制定出台《安徽省公路建设市场信用信息管理实施细则》等多项规范性文件初步建成省级交通建设管理信息平台,形成以‚市场‛与‚现场‛联动为重要内容的有效监管机制健全建设市场诚信体系,建立项目、企业、人员信息数据库,把质量安全责任事故等违法行为载入诚信档案认真开展施工、监理、检测企业信用评价,定期公布信用等级评定结果开展动态监管,加大市场清查和警示力度,严肃查处了核工业西北建设总公司等企业的非法转包行为
源头和路面治超双管齐下。
加大资金投入,加强源头治超站点软硬件建设发挥基层站所职能,强化源头治理完善驻点监管、巡查、抄告及约谈制度推广运用源头治超管理信息系统,对违法信息进行实时登记全省出场车辆超限超载率控制在
6%。
以下。深入开展路面治超规范年活动,突出抓好。
55。
吨以上非法超限车辆治理,推行非现场执法,实现全省路面治理常态化。全省。
66。
个固定治超站、
17。
个流动治超站建成运行,国省干线公路路面治超监控网络基本形成。
联动治超得到强化。
会同公安部门开展了
3
15。
个省内联动区域、
3
15.6。
万艘次,查处超载船舶。
1129。
艘次,对违规码头实施处罚。
120。
余次,收到较好效果。
积极促成省政府颁布实施《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》认真宣传贯彻《公路安全保护条例》等法规规章,把治超工作纳入法制化、常态化轨道完善治超联席会议制度,探索建立与公安、农机、质检、工商等部门协同工作机制研究制定治超考核、奖惩、责任追究等规范性文件,健全了治超长效机制全年共查处超限车辆
5.9。
万辆,卸载货物。
78.9。
万吨,恢复改装车辆。
8155。
辆,
4650。
名违规驾驶员被计分,淮北平山口、凤阳县等地区源头治超基本实现‚全覆盖、零超载‛。
体制机制改革进一步深化。
进一步加强与民航、邮政行业的联系、协调开展道路运输管理体制改革调研,启动以预算管理为重点的公路管理体制改革继续做好税费改革人员安臵收尾工作全面理顺高速公路路政管理体制,完成省属两大交通企业所属
12。
条高速公路路政管理职能及人员移交工作。省路警联合指挥中心、省交通运输联网运行管理中心正式挂牌运营。开展营运船舶集中驻点检验,推进水上综合执法及应急救助巡航基地建设,设立全省船员三级管理体制。南照淮河大桥管理处、池州交通技校顺利移交地方管理,省交通职业技术学院建成省级示范院校。
依法行政工作深入推进。
加快推进《安徽省农村公路条例》、《安徽省邮政条例》、《安徽省出租汽车客运经营管理办法》等立法进程初步建立交通运输行政处罚自由裁量权量化标准体系认真开展收费公路专项清理工作,全省共撤除、调整、合并公路收费站
5
个。继续开展‚准军事化‛管理和岗位大练兵,健全行政执法人员资格认证制度。深入开展政务公开深化年活动,认真清理行政职权,信息公开和窗口建设取得优异成绩。
科技信息化取得突破。
全年共有
10。
9
项。
96369。
95。
条
etc。
车道,在。
5
个市建立了。
etc。
15。
个‚城市出租汽车服务管理信息系统‛试点城市之一。
节能减排目标全面完成。
实施道路运输车辆燃料消耗量准入制度,认真做好行业能耗监测工作注重应用新技术、新材料、新工艺,降低建设领域资源能源消耗积极推广交通运输部节能减排示范项目,船舶油改气项目被交通运输部列为试点鼓励发展低耗、高效、环保运输装备,强制淘汰一批老旧车船,省市际客运班车中、高级车比例达到
85%。
清洁能源车辆达到。
3.1。
万台。长江干线船型标准化拆解完工船舶。
1773。
艘,
41。
万总吨,完成三年计划的。
41.05%。
全年公路水路单位运输周转量能耗下降。
1.2%。
以上,省厅荣获省政府年度目标完成奖。
监管力度进一步加大。
通过组织全省联合稽查、重点区域和行业专项稽查等形式,强化运输市场监管完善道路运输驾驶员诚信考核机制初步建立货运运价监测体系,掌握货运发展动态修订完善高速公路服务区管理办法,进一步规范服务区经营条件和管理行为开展全省水路运输及水路运输服务业核查工作,严把市场准入和企业资质维持关强化港口岸线规划与使用管理,严格审查审批程序
保障能力进一步增强。
积极促进城乡区域一体化运输,制定省会经济圈、皖北地区、皖江示范区客货运输保障措施完善快速客运通道建设,推进区域交通快速化结合行业实际,认真开展‚五级书记带头大走访‛活动,切实解决群众最关心、基层最关注的突出问题积极协调开通安庆长江大桥跨江公交加强运力结构调控,积极引导开展汽车租赁新型业态试点推行手机售票、邮政联网售票和自助购票等多种便民服务小件快运联网加盟客运站达到
36。
家。认真落实‚绿色通道‛政策,保障了鲜活农产品高效运输。省民航机场航班总量逐步增大,航线网络布局进一步完善。圆满完成各类大型活动的运输保障工作,重点时段和重要物资运输保障平稳有效。
安全生产形势进一步平稳。
全省统计上报运输船舶交通事故
74.5。
件,造成沉船。
5
艘,直接经济损失。
70.4。
万元,无人员伤亡。其中一般等级以上事故起数和沉船数量较往年下降。
40%。
和
66%。
水上连续。
10。
年未发生重大安全监管责任事故。全省渡口、渡船、渡工整治达标率分别达到。
89%。
92.8%。
和
94%。
全面推进船舶安全检查工作,设臵。
153。
2011。
淮河水上搜救联合演习。全年开展水上应急搜救行动。
40。
余次,成功救助。
220。
人。开展卧铺客车、危货运输企业等道路客货运输隐患集中整治工作。
3
个派驻纪检监察组和巡视办公室,实现新开工重点交通工程纪检监察全覆盖。切实深化党风廉政教育,深入开展‚以人为本、执政为民‛主题教育活动。严肃查处违纪违规案件,巩固公路、水路‚三乱‛治理成果。
微笑服务、温馨交通‛活动进入新阶段。围绕推进。
90。
112。
3
个集体被表彰为‚全国青年文明号‛和‚全国巾帼文明岗‛。
一年来,党建、干部队伍、交通工会、交通战备、离退休工作、综合治理等其他各项工作也都取得了很好的成绩。
十二五‛开局之年,我省交通运输发展经过上下同心、攻坚克难,虽然取得了一些成绩,但我们必须清醒地认识到,在行业内部长期积累的一些深层次矛盾和问题更加凸显,加快转变交通运输发展方式,构建现代综合运输体系任重而道远。主要体现在:行业解放思想不够,管理模式、发展方式、思想理念还不能完全适应科学发展的要求;银行信贷规模紧缩,交通建设资金筹措压力巨大,特别是在普通公路以财政性资金投入为主的筹融资机制尚未完全确立的背景下,地方政府和社会对普通公路发展期望很高,资金需求的矛盾十分突出;发展要素的约束作用日益凸显,建设项目前期工作仍然严重滞后于发展的需要;人民群众对交通运输公共服务的需求进入快速扩张期,但是当前公共服务特别是交通基本公共服务欠账较多,交通运输安全保障的任务依然十分艰巨;党风政风行风、政治生态、机关效能、人才干部队伍建设还有待进一步加强等。对这些问题我们必须高度重视,进一步解放思想,深化改革,创新思维,转变理念,积极寻求有效的方法和措施逐步加以解决。
今年是实施‚十二五‛规划关键一年。科学把握形势,增强发展信心,对于做好今年交通运输各项工作,保持我省交通运输发展的连续性和科学性十分重要。
2011。
2010。
年提出了我省交通运输发展的阶段性特征是处于政策效应的交变期、交通需求的旺盛期、税费改革的过渡期、运输发展的转型期和深层次矛盾的凸显期,各级交通运输部门肩负着加快发展与转型发展的双重任务。今年这‚五期并存‛的局面不会从根本上改变,还将出现一些新的情况、新的矛盾、新的问题。
在发展形势严峻的同时,我们更应该在国内、省内经济社会发展的大格局中,全面认识到发展中的有利条件,把握住困难中的良好机遇。厅党组认为,‚十二五‛仍然是全省交通运输发展的‚重要的战略机遇期‛和‚大有可为的黄金发展期‛。总体来讲,今年我省交通运输发展有利条件和因素还是很多:一是我国宏观经济仍然保持增长较快、通胀可控的态势,经济发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。中央经济工作会议确定了稳中求进的总基调,提出今年要重点抓好在建和续建工程,确保国家已经批准开工的在建项目资金需求。大的发展环境对于保障交通建设特别是在建项目顺利推进是有利的。二是省委省政府提出把扩大有效需求作为产业转型的主抓手,实施皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新实验区和皖北振兴等重大区域发展战略,在对交通运输承载能力提出要求的同时,随着各级财力的增长,又会给交通运输发展更多、更大的反哺和支持。三是成品油价税费改革从根本上改变了交通资金的供给渠道,交通运输发展将逐步纳入公共财政体系,有利于促进交通运输的可持续发展。四是全国交通运输工作会议提出‚五个坚持‛、‚六个发展‛,为我们下一步发展指明了方向。我省交通运输部门在应对金融危机中积累了科学判断形势、驾驭复杂局面的能力和经验,为我们克服当前困难、保持科学发展提供了信心和保障。
2012。
年交通运输工作,要切实把握好‚稳中求进、适度超前,调整结构、转变方式,突出重心、完善服务,安全发展、保障稳定‛的总要求。
即在发展思路上,坚持全力而为与量力而行相结合,适度超前推进交通运输基础设施建设所谓‚稳中求进‛,就是要牢牢把握今年经济和交通运输工作‚稳中求进‛的工作总基调,这其中,‚稳‛是前提,‚进‛是关键‚稳‛,就是要根据交通运输基础设施建设资金和土地等要素的供给情况,以积极的态度,科学合理地确定建设规模和发展目标,保持交通基础设施建设的可持续性;‚进‛,就是要继续抓住当前战略机遇期,瞄准‚十二五‛规划目标,在加快项目前期工作,推进交通运输基础设施建设上全力而为,保持一定的投资规模和建设速度,力争超额完成年度建设任务所谓‚适度超前‛,就是要按照省委、省政府的战略决策部署,增强交通运输发展的前瞻性,加强基础承载能力建设,当好国民经济的‚先行官‛要在科学判断的基础上,按照规划实施的要求,超前部署交通运输基础设施建设的时序,提前安排现有基础设施的改造升级,以适应全省及区域经济发展的要求,努力避免出现新一轮的瓶颈制约
即在发展要求上,要将结构调整作为转变发展方式的主要途径,着力推进综合交通运输体系建设和现代交通运输业的发展。要坚持以基础设施结构调整为重点,加快完善公路网络和港口布局,增加二级以上公路、高等级航道所占比重。从满足人民群众日益提高的出行质量出发,从适应我省经济快速发展的要求出发,加快车船运力等运输结构调整步伐,促进现代交通运输业的发展。以优化运输服务结构为导向,推进交通物流、城市公交、科技信息建设,实现路网与物流相配套、基础硬件与信息平台同步推进,实现城乡、区域之间各种运输方式的无缝衔接。以推进投资结构调整为抓手,充分发挥政府投资对交通运输结构调整的引导作用,加大对国省干线、综合运输、节能减排、安全应急等重点领域和薄弱环节的投入,逐步形成布局合理、结构完善、能力充分、安全可靠的综合交通运输体系。第三,突出重心、完善服务。即在发展重心上,要从注重建设向突出服务转变,不断提升交通运输公共服务的能力和水平。既要着眼于服务国家、区域和我省一系列重大战略的实施,协调推进一批重大项目建设,提升交通运输对经济社会发展的承载能力,也要主动顺应人民群众的新需求、新期望,积极探索促进城乡交通运输基本公共服务均等化的创新举措,努力为公众提供更加安全可靠、便捷舒适的出行服务。要持续推进城乡交通运输服务体系建设,逐步推进交通运输基本公共服务均等化。以‚微笑服务、温馨交通‛为抓手,制定和完善行业服务规范和标准,不断提升服务品质和水平。
即在发展过程中,要把安全稳定作为促进行业科学发展的基本前提,牢固树立安全发展的理念。‚十二五‛期,经济社会进步和发展方式的转变对交通运输发展提出了新的更高的要求,安全稳定成为交通运输发展的首要目标。要主动协调解决影响行业发展的主要矛盾和重大问题,提高行业管理的科学化水平,保持发展的连续性、安全性和可持续性。始终坚持‚安全第一‛的理念,注重预防与治理相集合,进一步完善安全预防体系、安全管理责任体系和应急保障体系,落实安全生产的各项措施,确保人民生命财产的安全。始终坚持以人为本的理念,加强社会管理创新,针对交通运输工作中群众反映突出的难点、热点问题,要积极妥善处理,努力推进解决,维护好行业的和谐稳定。
在具体的工作中,要做到‚五个坚持、五个推进:一是坚持规划引领、实事求是,推进交通运输决策的科学民主。坚持在决策上尊重事实、尊重客观规律,坚决克服和防止‚从文件到文件‛的工作习惯和‚拍脑袋决策‛的工作作风。尤其在交通运输发展的重大问题决策过程中,各单位主要负责同志和领导班子成员一定要遵循‚规划引领、实事求是‛的原则,区分轻重缓急,充分发扬民主,防止决策的随意化,提高决策的科学性。当前在加强交通运输基础设施建设的决策中,要坚持以‚十二五‛规划为指导,合理把握好超前的度,预判好可能出现的风险,实事求是地开展建设工作。在保持基础设施适度的发展速度和合理规模的基础上,要更加注重发挥现有基础设施的效益,避免重复投资,造成浪费。
二是坚持更新理念、深化改革,推进发展和管理方式的转变。交通运输发展进入后成品油价税费改革时代,观念的转变、发展的转型,已经到了历史的分水岭,别无他路。在交通运输发展面临复杂局面和严峻形势,新情况新问题不断涌现的时候,我们必须痛下决心,迎难而上,以改革的实际行动来破解难题,苦练内功,增强后劲。要坚决摒弃计划经济的影响,以管理体制改革为突破口,认真谋划、全面深化行业各项改革,理顺体制机制。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,切实转变政府职能,重点强化交通运输部门履行公共服务的职能,加强和改进行业管理,从根本上转变发展方式,实现我省交通运输业跨越式发展。三是坚持管理规范、统筹协调,推进交通运输基础设施建设的合理有序。管理规范、统筹协调,是把握机遇、合力有序推进交通建设的基础条件。要大力加强项目管理,做好项目储备和计划安排,提高项目工作水平。要切实增强大局意识和预算意识,严格履行预算管理的各项要求,切实改变先争资金、后排项目的状况。坚持科学管理、统筹协调,打破现有的资金分配格局,最大限度地发挥建设资金的使用效益。要在保证基本费用支出的同时,根据项目轻重缓急和交通发展的实际需要,科学合理地安排项目和资金,保国家和省规划的‚十二五‛重点项目、保提高基本公共服务能力的重点项目、保促进结构调整的重点项目,着力完善交通运输基本公共服务体系。
四是坚持强化执行、激励创新,推进行政管理效能的提升。执行力的好与差直接影响行政管理的效能。要以精细化管理为基础,以激励创新为手段,在规划、建设、管理、服务等方面建立科学的指标体系和评价机制,形成政令畅通、令行禁止的良好政治生态。要对规划实施、计划执行、行政执法、文明创建等各项工作加强督查,定期考核,确保国家各项法律法规、政策文件以及省委省政府和厅党组的决策部署执行到位。提升效能的关键在人。要以全新的思维、创新的举措,用好干部,留住人才。要打破条条框框,健全激励机制,推进人事制度改革,全面提升队伍整体素质。大胆提拔使用有能力、有思想的年轻干部,鼓励他们探索创新、干事创业,为行业发展增添活力。五是坚持打造品牌、塑造形象,推进行业软实力的增强。以‚微笑服务、温馨交通‛品牌创建为切入点,用文化的力量增强行业的软实力。要在打造不同特色文化品牌的基础上,总结、提炼、升华交通运输行业精神,增强交通运输部门的凝聚力和公信力。以转变作风、完善制度,健全长效机制为重点,创新服务、规范行为、凝聚人心。要以党风廉政、行风政风、机关效能建设的最新成果服务于民,取信于民。切实按照交通运输部加强行政执法形象建设的有关标准和规范,不断提升交通运输执法形象。特别是要强化交通运输窗口单位建设,深入开展‚为民服务,创先争优‛活动,塑造良好形象,展示行业风貌。
2012。
年全省交通运输工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大和十七届六中全会及中央和全省经济工作会议、全国交通运输工作会议精神,切实把握稳中求进的总基调,坚持以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,解放思想、锐意改革,抢抓机遇、全力实施,服务民生、打造品牌,提高管理效能,加强行业建设,实现发展转型,不断提高交通运输公共服务水平,充分发挥交通运输对经济社会的保障和承载作用。
主要发展预期目标是:完成交通基础设施建设投资。
270。
亿元,力争。
300。
亿元,新增高速公路通车里程。
150。
公里以上,通车总里程达。
3200。
公里。交通运输客运量、货运量分别增长。
13%。
14%。
完成港口吞吐量。
4
亿吨。公路水路单位运输周转量能耗下降。
1.2%。
以上。根据上述总体要求与目标,今年重点抓好以下六项工作:
努力推进重点工程建设。
高速公路续建马鞍山长江公路大桥及接线、岳武高速安徽段、徐明高速安徽段等
24。
1500。
公里,其中续建、新开工一级公路。
700。
公里,建成一级公路。
150。
4
个综合客运枢纽站和芜湖安得综合物流园等。
7
个物流园中心项目。
继续加快项目前期工作。
制定《安徽省交通运输‚十二五‛发展规划》及其各项子规划的具体实施方案,科学合理安排年度计划加快推进今年新开工重点项目的前期工作,争取尽早开工同时,全面启动‚十二五‛规划内的项目前期工作,重点加快推进拟列入
2013。
年交通投资计划的开工项目。要充分调动地方政府和项目业主的积极性,明确规划内每个项目前期工作的责任主体和进度要求。积极推进邻省间的省际高速公路和交通基础设施项目的前期工作,为加快我省高速公路对外出口建设做好协调和服务。按照‚省厅统一管理,部门分块建立‛的方式,加快交通基础设施项目库建设。突出抓好国省道升级改造前期工作,建立两年滚动发展动态储备机制。
着力实施农村公路完善工程。
继续推进县乡公路升级改造工程、农村公路危桥改造民生工程和安保工程今年要完成加固改造农村公路危桥
1000。
座,实施县乡公路升级改造。
3000。
公里。认真做好项目储备等前期工作,积极争取项目资金。加大督查力度,确保危桥加固改造的工程进度、建设质量和施工安全。危桥加固改造民生工程实行项目公示制,自觉接受社会监督。精心组织开展‚农村公路管理养护年‛活动,进一步完善农村公路养护管理的制度、技术标准,落实农村公路养护管理责任。
加强工程建设管理和服务。
以贯彻落实省政府
44。
号文件为重点,争取尽快出台公路水运建设项目省市县共建的实施意见。突出工程质量管理,出台并实施《安徽省公路水运重点工程建设项目质量管理指南》和《安徽省水运精品工程实施指南》,进一步提高在建项目管理精细化、标准化水平。主动与相关部门沟通对接,寻求公路、铁路、电力杆线交叉建设问题一揽子解决方案。继续创新融资模式,拓宽融资渠道,优化融资结构,降低融资成本,打好融资组合拳。倡导地方政府以资金注入方式参与高速公路建设,鼓励采用招商引资等方式引入民间资本。
加快运输结构调整步伐。
做好路网结构调整工作,重点加强一级公路等薄弱环节建设鼓励运输行业的有机整合和资产重组,做大做强一批龙头企业加快发展交通物流业,提升交通运输服务的现代化以完善市场机制为抓手,推进运输市场信息透明化支持汽车租赁等新型业态发展,引导产业向规模化、专业化发展大力发展小件快递运输,优化城市配送服务加快水运结构调整,实施皖江港发展战略,以推进长江干线船型标准化为契机,鼓励和引导发展专用船舶、特种船舶优化港口码头结构,加强港口管理,依法节约使用港口岸线资源
统筹发展城乡客运。
进一步完善运输枢纽的衔接和集疏运功能,推进综合运输体系各运输要素的组合对接、各运输方式的协同运转制定城市公共交通客运服务规范,加强公交服务质量监管,推动建立公共交通补贴补偿长效机制出台加快城乡客运一体化的指导意见,大力推进农村客运公交化改造优化城乡客运运力结构,提升车辆档次、舒适水平和安全性能进一步完善城乡客运服务网络,逐步建成以县城为中心、乡镇为节点、连通城市、辐射农村的城乡客运一体化网络
提升运输服务水平。
推进班线客运智能化服务系统建设,扩大联网售票、邮政售票、手机售票覆盖面加快救援服务中心和出租车呼叫中心建设提升卫星定位系统监管水平,建立实时动态监控网络争取出台《关于促进民航产业发展的若干意见》,积极探索我省通用航空发展方向认真研究促进农村邮政物流发展等方面的政策措施,继续推进公铁空联网售票切实抓好重点时段、重要物资、重大活动的运输组织保障
积极发展低碳交通。
贯彻落实国家节能减排各项政策要求,引导企业发挥节能主体作用,加快传统运输业向现代运输业转型继续做好行业能耗监测工作,夯实节能减排工作基础完善节能项目库储备,发挥节能项目的示范效应认真做好低碳交通试点工作,推广应用高速公路隧道节能照明、老旧沥青混凝土再生利用等节能示范技术
大力推进交通法制建设。
力争出台《安徽省农村公路条例》和《安徽省出租汽车客运经营管理办法》,争取将《安徽省公路安全保护条例》、《安徽省港口岸线有偿使用管理办法》等列入今年立法计划,开展《安徽省水上交通事故处理办法》等法规规章的立法后评估工作积极开展行政许可和非许可类审批项目办理情况的监督检查,进一步规范交通运输行政许可行为以《行政强制法》实施为重点,规范行政强制等执法行为开展好“六五”普法宣传教育,提高全行业依法行政意识继续完善行政处罚自由裁量权标准体系扎实开展执法形象建设巩固和扩大治超工作成果继续健全‚政府领导、部门联动、综合治理‛的治超长效机制,形成治超强大合力进一步落实和完善源头治超制度,强化基层交管站货运管理职能,加强货运源头管理加快治超检测站点规范化和信息化建设,实施执法全过程监控,提高出勤率、查处率、卸载率以及逃逸车辆电子取证率,保证规范执法、规范治超继续开展跨部门、跨区域的联合治超专项行动,保持治理超限超载高压态势与质监、工商等部门密切合作,集中打击非法改装车辆健全治超责任考核机制,实行责任倒查、奖优罚劣
切实规范建设和运输市场秩序。
加快完善公路水路建设市场信用信息管理系统,制定信用评价结果应用指导意见大力推进现代工程管理,全面推广高速公路施工标准化和信息化加强对项目建设参与主体的管理,坚决查处围标串标、转包和违法分包等行为转变运输市场监管重心,加强从业资格管理,健全诚信考核办法全面推进运输车辆(船舶)安装卫星定位系统和重点区域视频监控,加强运输过程动态监管拓展整合
96333。
等服务热线功能,畅通社会参与运输市场管理渠道。建立港口市场监管体系,重点整治无证经营的老旧小码头和‚三无‛船舶,维护水上运输秩序。
积极推进公路管理体制改革。
按照统一管理、层级清晰、事权与财权一致等要求,切实转变现有的管理模式,以理顺公路系统的事权、人权和财权关系为主要内容,全面改革全省公路管理部门预算管理关系,明确养管事权责任,改革建设管理体制及计划管理模式坚持‚属地管理‛的原则,通过制度创新和手段创新,努力形成省市条块结合、权责分明、运转高效、管理科学的公路管理体制继续深入推进国省干线公路和农村公路管理养护机制改革,保持公路良好的通行条件
全面理顺内部预算管理关系。
进一步提高预算编制能力,加强业务培训和预算编制指导,建立健全预算项目库切实提升预算执行效率,抓好项目支出细化工作,实现预算资金与建设项目的有效衔接逐步规范各级交通管理部门基本支出的供给渠道,配合财政部门制定科学合理的转移支付资金管理办法,保障各级交通管理部门基本支出完善交通建设和养护资金监管机制,保证资金专款专用加强内部审计监督,建立健全各项制度,不断提升审计工作水平
继续做好行业改革与管理工作。
积极顺应大部制改革要求,加快构建权责一致、运转顺畅的综合交通运输管理体系加强与发展改革、财政等相关部门的沟通交流,理顺行业外部关系,形成构建综合交通运输体系的合力继续保持与邮政、民航、高速公路经营企业的联系,加大协调服务力度,增强行业凝聚力按照省统一部署,稳步推进事业单位分类改革,完善岗位设臵和聘用管理加快厅属单位转企改制工作积极推进干部人事制度改革的探索创新,以‚干部素质提升工程‛为抓手,加强各级领导班
子、行政执法队伍、人才队伍建设。实施重点人才工程,大力引进紧缺专业和高层次人才,着力解决基层人才缺乏问题。支持省交职院申报国家骨干高职院校。
切实加大安全监管力度。
大力实施交通安保工程建设加强日常安全监管,落实企业安全生产评价制度,规范生产经营秩序深入开展安全隐患排查和专项整治工作,落实较大事故隐患督办制度大力提升交通运输安全装备水平,引导和鼓励应用信息技术保障交通运输安全启动省级路网管理系统示范工程建设,重点做好公路水路安全畅通与应急处臵系统示范工程前期工作积极推进平安工地、平安港口、平安车站长效机制建设全面完成全省渡口、渡船、渡工整治达标工作
全面提高应急处臵能力。
突出‚严抓源头管理、强化过程控制、保障应急处臵‛三个重点,加快交通应急组织指挥业务体系建设整合省路警联合指挥中心、路网管理和应急处臵系统,建立应急指挥信息平台不断提升高速公路监测预警预防、应急指挥调度以及应急处臵与保障能力,逐步建立跨区域、跨部门、跨行业的应急联动与协调管理机制加快省市水上搜救中心建设,建立社会力量和海事力量相结合的搜救机制进一步加强交通应急保障队伍和应急物资运输保障体系建设,强化各类应急培训和演练,提高应对突发事件的能力
大力加强科技信息化工作。
精心组织‚马鞍山大桥建设关键技术研究‛等一批重大科技项目的实施定期发布科技成果推广目录与应用指南,做好工程建设和服务领域行业标准的制定宣贯工作加大信息资源整合力度,实现资源共享和业务协同推进覆盖省市两级的交通运输行业通信专网和统一数据库建设,夯实交通信息化的基础强化信息化标准执行力度,逐步建立行业信息化管理制度体系推进电子政务建设,加强信息安全专项工作大力推进行政执法综合管理平台、交通地理信息基础平台、视频会议系统建设,开展交通云计算服务试点完善
etc。
客户服务体系,提升高速公路联网运营管理水平。
继续深化文明创建活动。
2012。
年是‚微笑服务、温馨交通‛活动第二阶段的总结年,要进一步在整合资源、建立健全长效机制上下功夫,推动‚微笑服务、温馨交通‛常态化、规范化。要切实把握好群众需求的牵动作用,充分发挥社会评价的激励作用,不断丰富创建内涵,完善创建措施,保持创建活力。深入开展群众性精神文明创建活动,把创建活动融入到‚为民服务创先争优‛活动中,结合到深化效能建设上,贯穿于各项建设和管理工作内。大力推进学习型行业建设,积极引导广大干部职工投身‚当好主力军、建功‘十二五’‛主题竞赛活动。通过开展主题鲜明、领域宽阔的文明创建,增强交通运输的文明度和公信力。
扎实推进交通文化建设。
结合行业、单位特点,大力培育和发展具有鲜明特色的交通运输文化扎实做好‚微笑服务、温馨交通‛申报全国交通运输十大文化品牌后续创建工作坚持典型引路、辐射带动,开展向余瑞青、杨苗苗等先进个人以及文化建设示范单位学习活动,再选树一批优质服务品牌、示范单位和示范窗口加强窗口单位文化建设,用优质服务展示交通特色文化坚持把交通文化建设与群众性创建活动相结合,与队伍建设相结合,引导干部职工在工作中提振精神、转变作风,在发展中创新理念、凝聚共识以提升交通行业整体形象为主攻点,继续加大新闻宣传工作,努力营造积极健康的舆论氛围
着力加强党风廉政建设。
严格落实党风廉政建设责任制,各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,加强对分管单位和部门的监督管理继续推进惩防体系建设,扎实开展廉政风险防控长效管理工作加强对权力运行的监督和制约,凡‚三重一大‛事项都必须经集体讨论决定,确保民主集中制的贯彻执行深入推进党务、政务公开,确保权力运行的公开透明认真宣传贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面启动廉政文化省级示范点建设继续深入开展工程建设领域突出问题专项治理活动加大公路水路‚三乱‛治理力度,坚决纠正损害群众利益的行业不正之风
同志们,充满挑战的。
2011。
展,全面完成。
2012。
年交通运输发展各项目标任务,为建设更加美好的安徽做出新的更大的贡献!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇八
同志们:
2011。
年的工作进行了具体、细致的部署,我完全同意,请大家认真学习领会。下面,我再强调三点意见。
“十一五”期间,我市交通运输系统积极主动地当好“魅力信阳”建设的先行者,坚决贯彻市委、市政府一系列决策部署,坚持科学发展,立足“三个服务”,推进“三个转变”,突出重点,统筹兼顾,取得了令人瞩目的成就,许多工作走在了全市前列,为我市的小康社会建设做出了重大贡献。具体可以从三个方面来看。
比如,五年来,全市交通运输系统累计完成固定资产投资
141。
亿元,比“十五”期间增长。
19.7%。
占全市年均固定资产投资的。
4%。
;五年来,全市共争取上级补助资金。
30。
亿元,占全省交通补助资金的十二分之一;公路里程达。
2.4。
万公里,是西藏自治区总公路里程的一半,信阳的公路建设和项目争取取得这样的成绩难能可贵。信阳离省会较远,项目争取、项目谋划、项目运作、项目建设等方面都比郑州周边地区更难,这些简单的数字背后是交通人在“十一五”期间大有作为的标志。
五年间,我市境内高速、干线、农村公路、水运航道、运输场站协调发展,全市三条高速公路
17。
个出口都与干线或县道二级公路连通,农村公路实现村村通水泥路或柏油路,淮河航运通江达海,所有的县(区)、乡(镇)汽车客运站全部进行了改造,实现了所有乡镇通客车,四通八达的综合交通网络初步形成,信阳真正意义上成为了全国交通枢纽示范城市。
其一,县县通高速树立了新形象截止去年底,淮息、淮固高速共完成投资
5.67。
亿元,占计划的。
113.5%。
其中淮息高速完成投资。
2.57。
亿元,为计划的。
102.86%。
淮固高速完成投资。
3.1。
亿元,为计划的。
124.08%。
这标志着县县通高速的目标很快在信阳实现。其二内河航运书写了新篇章。淮河淮滨至三河尖段航运基础设施工程顺利实施望港码头投入运营淮河望港以下航道顺利通航实现了信阳历史性的建成为信阳打通了出海口。其三便民惠民有了新举措。农村公路路肩培护工作全面完成有效提高了通行能力;运输场站建设目标以信阳市为中心构建等级配套、布局合理、功能完善、站运一体的场站格局实现了农村客运场站对全市建制乡镇全覆盖。
与此同时,无论是在推进重大建设项目,还是在扩内需保增长以及执行各类急难险重任务中,都充分展现了交通运输人艰苦奋斗、务实进取的良好作风,充分展现了信阳交通运输人奉献社会、服务人民的精神风貌!借此机会,我谨代表市政府对在座各位并通过大家向全市交通运输系统的广大干部职工对魅力信阳建设做出的重大贡献表示衷心的感谢和诚挚的问候!
2011。
年是“十二五”的开局之年。开好局,起好步,对确保“十二五”规划的顺利实施,全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。今后一个时期,我市交通运输工作关键是解决由“通”到“畅”的问题。所谓畅,就是“人便于行、车行其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标,以“畅通”检验交通发展成败,用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。围绕这一目标,“十二五”期间我市交通运输工作的任务有三个方面:
目前,我市交通网络已初步形成,但还没有满足人民群众出行的所有需要,没有达到全通通过“十五”、“十一五”期间的艰苦努力,县乡公路基本实现全覆盖,“村村通”已经实现,但中心村、产业点、旅游点等重要节点的道路还没有完全打通在“十二五”乃至今后很长一段时期,如何实现“通而全通,通而畅通、通而互通”仍是一个很重要的目标任务
1997。
年我去欧洲时,曾看过德国和卢森堡的交通,德国当时所有的道路都实现了卫星拍照,信息化处理,实现了监管的全覆盖。在卢森堡,其道路延伸能力令人惊叹,无论是高山还是大川,只要有住户的地方都通水泥路。这些都值得我们认真研究学习。
“畅”是对“通”数量上的扩延和质量上的提升,特别是对管理的更高要求,是内涵和外延在质量上的飞跃目前,我市很多道路已修通,但是并不畅通,呈现出乱堆杂物、前修后坏、人为障碍等问题,严重影响了道路的通行能力目前我市除高速公路外,国省道和县乡公路均没有实现真正的畅通,核心问题是路的等级不够、投入不大,管理不到位如何在“畅”字上做文章,这是我们“十二五”提出的新要求,也是随着文化和生活水平的提高对交通运输工作提出新要求的质的转变
公路、铁路、航空、海运真正实现无缝连接、互通互联是人类追求的目标,也是发挥各种运输方式最大综合效能的根本目标,我们已做了大量工作,取得了显著成效。但离真正实现互通目标还很远。如,省道在信阳和周边省互通互联还未全面完成,县乡道与周边县乡没有实现互通;只是实现了内循环,真正意义上的外循环没有达到;只是走进去了,还没有走出去。今天的会议,不仅仅是安排
2011。
年的工作,核心在于在过去好的基础上,对今后五年完善交通道路网络、交通管理水平、交通队伍专业化,实现交通运输更好地服务经济社会发展水平的新提升是一次研究和安排。
当前,我们面临着加快交通运输发展的黄金时期,“十二五”时期是我国大有作为的重要发展战略机遇期,全面建设小康社会的关键期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期,中央强调“按照适度超前原则,统筹各种运输方式发展”,将作为交通运输事业发展的风向标,特别是随着中原经济区上升为国家战略,必将为交通运输事业大发展搭建新的平台。我们必须抢抓机遇,乘势而上,实干巧干,推进我市交通运输事业又好又快发展。
一年之计在于春,一天之计在于晨,五年之际在于今下一个“五年计划”我们交通事业是等待观望、是按部就班、还是积极争取,决定了信阳交通对魅力信阳建设的贡献多大,也标志着信阳交通在“十二五”的发展力度有多大我们常说,“思路决定出路”,对交通事业来说,思路决定道路,没有思路就没有道路,没有思路就没有信阳交通运输事业的发展,就没有交通人的大有作为搞好“十二五”的交通工作,关键在今年年前郭瑞民市长就“十二五”规划先后听取了七次汇报,我在市交通运输局与领导班子就如何编制“十二五”规划也进行了研究,市交通运输局在充分调研的基础上,已制订了“十二五”规划初稿,并按要求发到各县区,各地要结合实际,根据不同工作重点,提出修改意见,特别是要把县区具有方向性、前瞻性、重点性的工作反映到交通运输事业上来,使交通运输事业的发展真正成为经济发展的重要支撑今年是一个项目谋划年如果没有思路,没有项目,没有找到与国家、省重大项目的连结点,就不能连结成线、成路,交通发展就会成为无源之水、无本之木项目工作必须承上启下,既要听取县区主要领导同志大的思路,也要根据人民群众和经济发展的结点全面谋划,希望大家进一步加强与市交通运输部门的沟通研究,提供更好的发展路径有规划不争取就是废纸“十一五”期间,全市在项目争取上效果显著,争取资金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多万元,这是上半年谋划、争取的结果;但有的县区一年争取资金不到。
2000。
万元,差距很大。新的一年,各地要进一步加大工作力度,凝聚合力求突破。
农村公路体制的改革是“十二五”期间应该着重研究解决的重点
2010。
50。
万元采取“以奖代补”先进村,验收一条村村通时,“三配套”同时验收,效果较好。各县要结合实际,在农村公路管护上进一步探讨、研究行之有效的办法,切实提高县乡公路和村村通的畅通水平,进一步树立起责任政府在人们群众心目中的的形象。
一是强力推进高速公路建设淮息淮固高速公路去年的投资计划全面完成,无论是息县、淮滨县、固始县、市交通运输局的领导同志、还是沿线乡镇都给予了大力支持,在征地拆迁赔偿上做了大量艰苦细致的工作,付出了大量辛勤的汗水,保证了这项工作的顺利进展但是去年项目仅仅是启动,只完成整个投资的
1/10。
312。
107。
106。
-
淮滨。
-
息县淮河航运项目已列入“十二五”交通部重点项目,这是历史性突破。如果淮滨。
-
息县。
-
固始实现航道的全畅通,可以说是信阳交通运输史上新的突破,对三县的经济社会发展以及全市的经济社会发展将起到极大的拉动作用。航运的运输成本很低,对于信阳这样需要大量货物走出去的、运进来的内陆地市来说,意义非同寻常。希望三县配合市交通运输局积极争取项目。这条航道在实现淮滨、息县通航后,将会进一步延伸,其它有关县区,包括潢川县、光山县在淮河航运上也要放长眼量,争取进一步连接,这不仅仅是交通部门的事,更需要上下共同争取。四是提高交通运输行业的服务水平。公交车、出租车的管理也是今年我市交通运输工作的重点。信阳这几年总体比较平稳,解决了出租车、公交车等大量问题,但是如何进一步提高管理能力、如何提升文明服务能力、如何加强安全出行能力仍是摆在交通人面前的一大难题,在新的一年中希望交通运输局在对公共服务事业如何提高服务质量、提升文明服务水平还要再研究、再探讨、再提升。
同志们,交通建设,关乎民心。“十二五”期间,是我市全面建设小康社会的重要时期,希望全市各级各部门和交通系统的广大干部职工牢固树立科学发展理念,紧紧把握信阳科学发展机遇,以崭新的风貌、务实的作风推动我市交通建设进一步发展,为建设魅力信阳、和谐信阳再创佳绩,再立新功。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇九
同志们:
在全市旱情持续加重、烤烟生产收购受到严重影响、抗旱救灾工作面临严峻考验的关键时刻,市人民政府决定召开这次全市烤烟收购工作紧急视频会议,主要任务是:深入贯彻落实市委、市政府对抗旱救灾工作的一系列部署和要求,深入分析当前烤烟生产收购工作面临的形势,安排部署下一阶段的工作,努力降低灾害对烤烟生产的影响,最大限度保证烤烟生产目标较好实现。下面,我讲3点意见:
一、对当前烤烟生产收购工作的形势评估。
全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议以来,全市各级各相关部门及时贯彻落实会议精神,对烤烟生产、收购和优化结构等相关工作进行了全面的安排部署,各项工作有序推进,效果明显。主要体现在以下3个方面:
一是抗旱救灾工作有效开展。面对严重的灾情,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级各相关部门牢固树立抗灾夺丰收的思想,坚持完成总量、优化结构的目标不动摇,积极开展抗灾救灾工作,最大限度降低灾害损失。在省烟草专卖局(公司)和市人民政府安排专项烤烟生产抗旱救灾经费的基础上,各县区人民政府积极筹措资金,落实抗旱救灾经费,确保了烤烟生产抗旱救灾工作的顺利开展;各级各相关部门认真总结抗旱经验,进一步完善抗旱救灾方案,制定了一系列具有针对性和操作性的抗旱救灾措施,积极抗旱,最大限度地减少了旱灾造成的损失。
二是田间处理不适用鲜烟叶工作规范进行。各级各相关部门紧紧围绕优化烟叶结构目标,深入开展宣传培训,认真落实责任机制,严格执行工作流程,较好地完成了田间处理不适用底脚叶的工作任务,全市田间处理不适用底脚叶累计2.78万吨,总体上做到了操作程序规范、工作过程清楚、痕迹资料完整。
三是烟叶收购工作有序推进,秩序良好。各县区成立了烤烟收购执纪执法组,制定了烤烟收购秩序维护方案,依法设立执法宣传站点。8月8日开始,烟叶收购工作陆续展开,截至9月3日,全市共收购烤烟10.3万担,占100万担计划的10.3%,同比减少11万担;实现均价14.48元/公斤,同比增加1.11元/公斤;上等烟比例29.4%,同比上升0.48个百分点。
二、深刻认识当前烤烟生产收购工作面临的严峻形势。
今年的异常气候对烤烟生产影响十分严重。育苗期间三次罕见低温导致部分地方出苗时间偏晚,部分烟苗比较弱小,长势较差。烤烟移栽以后,出现持续高温少雨、强光照、强蒸发天气,遭遇昭通有气象记录以来最为严重的春夏秋连旱。由于旱情发生在烤烟大田生长的关键时期,导致肥料不能充分溶解,养分不能充分释放,田间土壤水分供应严重不足,烤烟生长发育严重受阻,个体矮小,叶片变厚、变窄、不开片,生育期延长,成熟期推迟,单产严重降低,有的甚至整株枯死。部分移栽时间较早的地块,旱情最重时段处于旺长后期至现蕾期,导致烟株上部叶片直立萎缩、停止生长,下部叶片灼伤严重、旱烘明显。在全市总体降水极少的情况下,单点性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有发生。据统计,全市烤烟干旱受旱面积30.45万亩(其中绝收1.31万亩)、病灾绝收0.87万亩、冰雹灾绝收1.04万亩。总体而言,今年的烤烟生产总量不足、质量下降已成定局,生产收购形势十分严峻。各级各部门务必引起高度重视,一定要充分认识灾害影响的严重性和烤烟收购工作的复杂性,牢固树立巩固“两烟”支柱产业、维护烤烟生产形象、保障烟农增收的指导思想,科学把控,实事求是地把烟收好。
三、最大限度保证烤烟生产目标较好实现。
面对当前烟叶生产收购的严峻形势,在下步烟叶生产收购工作中必须坚持实事求是的指导思想。既要实事求是地对待灾害造成的影响,又要牢固树立抗灾夺丰收的思想,继续落实好各项抗旱救灾措施,坚决杜绝消极懈怠的思想;既要保护烟农合理利益,最大限度增加烟农收入,又要把握好烟叶收购质量,维护好良好的烤烟收购秩序。
(一)坚持实事求是的原则,适时调整收购策略。随着旱情的发展和升级,烤烟生产面临的形势发生逆转,给既定目标的实现造成了客观困难,经争取省烟草专卖局(公司)的同意,坚持实事求是的原则,对今年烟叶生产收购作如下要求:一是对烟叶生产目标任务的考核内容作适当调整。在顶叶处理好的前提下,烟叶收购总量和上等烟比例实现到什么程度,不作硬性考核。但是,不考核不等于放弃责任,因工作不力造成严重损失和影响的,必须追究相关责任。对地里面的烟叶和烟农存放烟叶放弃管理,造成地里面的烟叶未烘烤完、烟农持有烟叶未能收完的将追究责任;对收购工作放弃管理,造成收购秩序混乱的要追究责任;对不认真执行统一的收购标准,恶意损害烟农利益,造成烟叶外流和发生社会热点的也要追究责任。二是按照优化烟叶结构的要求,妥善处理好1片顶叶。按照“因地制宜、实事求是、分类指导”的原则抓好顶叶处理,烟株生长正常的烟区,坚持“流程不变、标准不变”的要求,严格处理一片顶叶,重灾区以处理上部病残叶为主。三是坚持应烤尽烤,应收尽收,全等级收购。在烟叶收购过程中,要注意收购眼光的把握和统一,在保证纯度的基础上,坚持下限收购,但“死青烟”、“枯焦烟”等不列级烟叶不允许收购。四是全额兑现优化烟叶结构补贴。对烟农每亩60元的优化烟叶结构补贴只与处理3片不适用鲜烟叶的流程挂钩,与收购量和上等烟叶比例不再挂钩。
(二)进一步强化烟叶生产后期管理。由于受严重旱灾的影响,目前部分地方出现烟农对田间烤烟放弃管理的情况,对烟叶总量必然造成一定影响,各县区务必引起高度重视,要指导烟农进一步强化烟叶生产后期管理。各级党委政府要妥善解决好受灾烟农的生产生活困难,做好烟农的思想工作,稳定烟农队伍,使烟叶生产工作善始善终;对烟农已经放弃管理的烤烟要做好协调工作,帮助解决实际困难,确保地里烟叶采完、烤完、收完。要进一步加大培训和指导力度,在养烟叶成熟度和提高烘烤质量上狠下功夫,切实解决好烟叶“含青”问题,有效降低烘烤损失。要进一步强化分级扎把指导和入户预检工作,在提高纯度上狠下功夫。在前一阶段的烟叶收购工作中,部分地方依然存在分级扎把纯度不高、入户预检不到位的情况,不仅给烟农造成损失,而且影响来之不易的昭通烟叶形象。在下步工作中,要强化对烟农进行分级扎把的指导工作,入户预检员要切实负起责任,严格入户预检,各级党委政府和烟草系统要把提高纯度作为树立昭通烟叶新形象的突破口来抓,确保烟叶收购等级合格率和工商交接等级合格率。
(三)进一步强化烟叶收购的组织管理。烟叶收购历来都是矛盾的焦点,尤其是面对今年的复杂形势,各种矛盾容易发生,稍有不慎便会引发热点问题,各级各部门务必要引起高度重视,进一步强化烟叶收购的组织管理工作,确保烟叶收购工作可控、有序、平稳推进。一要加强对烟叶交售过程的组织工作。对烟叶生产收购重点地区要派出工作组,包村包片组织烟农积极有序交售烟叶,同时对因气候干燥烘烤烟叶难以回润的地方要加强指导,采取科学方法加快烟叶回润速度,以便加快收购进度。二要统一眼光,平稳收购。各级烟叶收购质量协调组要加强巡回指导,平衡收购眼光,确保县区之间、乡镇之间、站点之间在收购眼光的把握上基本一致,保证广大烟农平等合理受益;在统一眼光的基础上,要坚持平稳收购,坚决杜绝大起大落,影响正常的收购进度,损害烟农利益的情况发生。三要严肃工作纪律。各级各部门要认真贯彻落实《中共昭通市纪委昭通市监察局关于20xx年度烤烟收购纪律要求的通知》(昭纪发„20xx‟6号),严格执行烟叶收购纪律;各级纪检监察机关要认真履职,加强监督检查,严格责任追究,确保政令畅通。四要加强专卖管理。各级烟叶收购执纪执法协调领导组及成员单位在烟叶收购过程中要认真做好执纪执法的协调配合工作,采取各种有效措施,切实维护好烟叶收购秩序。五要加强烟草系统内部的管理工作。烟叶收购站点要强化服务意识,严禁吃拿卡要和服务态度生硬等行为。对于群众意见大,反映强烈的烟草部门工作人员,必须调换或者暂停工作,该辞退的要坚决辞退。
(四)继续做好防灾减灾工作。要发扬连续作战精神,继续做好烤烟生产抗旱救灾工作,尽最大努力降低灾害损失;要及时开展病虫害防治,努力减少病虫危害;要及早做好防洪涝、冰雹等气象灾害,把各种自然灾害的损失降到最小程度。
同志们,今年的烤烟生产收购事关我市烤烟生产形象,事关广大烟农切身利益,事关全市抗旱救灾工作大局,各级各部门一定要严格按照市委、市政府的统一安排部署,坚定信心,迎难而上,确保烤烟生产收购工作在大灾之年取得较好成绩!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十
同志们:
元宵节刚过,全省交通系统的同志们就汇聚在这里,举行全省交通工作会议,大家都感到精神振奋,期望新年里风调雨顺,国富民强,期望湖南的交通事业蒸蒸日上,兴旺发达。这次会议之前,交通厅李安同志当面给我介绍了有关情况,我也仔细看了李安同志的工作报告。这个报告对过去一年来的工作作了全面总结,同时,提出了贯彻党的xx届四中全会精神,加强交通行政能力建设的新的工作要求,并就*年的工作作了全面的部署和安排。我感到对成绩的总结是实事求是的,对新的工作要求的提出是积极而又切实可行的,对今年工作的安排是科学周全的,这些我都完全赞成。希望同志们按照李安同志的报告认真贯彻落实,开拓性、创造性地工作,努力完成各项工作任务。新春之后省政府第一天上班就专题听取了交通厅的汇报。省政府认为交通厅的工作是卓有成效的,同时认为,面临的任务仍然十分艰巨。省政府相信,在省委的正确领导下,有省交通厅一个团结向上,脚踏实地干实事的领导班子,全省有一支吃苦耐劳、敢打硬仗的队伍,一定能胜利完成历史赋予我们的重任。
过去的一年,全省交通系统广大干部职工坚定不移地贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策和省委、省政府的工作部署,坚持经济建设这个中心不动摇,抓住机遇,加快发展,知难而进,踏实苦干,较好地完成了全年各项工作任务,取得了比较显著的成绩,保持了全省交通事业持续、快速、健康发展。特别是交通基础设施建设取得新进展,通行保障能力不断增强。交通固定资产投资完成161.7亿元,比上年增长16.2%,新修了2642公里等级公路,其中二级以上公路230公里,加上老路改造的,共新增等级公路4722公里,公路总里程达到87875公里;在建的777公里高速公路、株洲航电枢纽及其他交通基础设施建设都进展顺利,形势喜人。特别值得一提的是列入全省八件实事的县际及县到乡镇公路和洞庭湖区畅通工程取得了突出的成绩。全省完成计划内项目投资39.65亿元,是历史上农村公路投资最多的一年。新改建县际及县到乡镇公路4961公里,为年目标任务的160%,建成通村公路7224公里,为年目标任务的180.6%,对此,省委、省政府和全省人民都是肯定和满意的。公路水路运输生产也保持了持续快速增长,为经济发展和人民群众出行提供了更好的服务与保障。仅公路运输就完成客运量99975万人,旅客周转量449.7亿人公里,完成货运量6.03亿吨,货物周转量513.5亿吨公里,水路运输也走出低谷,开始恢复性增长。特别值得肯定的是,在去年夏天的电力迎峰度夏和防汛抗旱以及秋冬枯水缺电的关键时刻,交通部门坚决贯彻中央和省委、省政府保障煤电油运的部署,顾全大局,勇挑重担,组织和协调运力,开辟运输煤炭的公路、水路联运通道,全力保障电煤油等重点物资运输,做出了很大的努力和贡献。此外,治理公路、水路三乱工作、治理超载超限工作、公路收费站点集中整治、交通规费征收以及行业文明建设等工作都取得了新的成绩。在此,我代表省人民政府向全省交通系统广大干部职工和家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同志们,今年是落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现十五计划目标、衔接发展的重要一年。当前,世界经济发展环境总体趋好,全国各地竞相加快发展,我省经济自主增长活力增强,具备加快发展的环境和基础。我们必须冷静分析和正确面对新的形势,紧紧抓住国家促进中部崛起、改善和加强宏观调控以及泛珠三角区域经济合作等有利于我省经济社会发展的历史性机遇,积极拓展发展空间,更好地营造发展环境,变压力为动力,变动力为发展,实现全省人民思进求富的强烈愿望。根据国内外形势和我省实际,省委省政府确定了今年全省经济工作的主要预期目标:生产总值增长10%;居民消费价格涨幅控制在4%以内;财政总收入增长12%;城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长5%;新增城镇就业50万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。要实现上述目标,我们必须继续贯彻落实中央扩大内需、促进发展的长期战略方针,坚定不移地用科学发展观统领经济社会发展全局,坚定不移地执行中央宏观调控政策,审时度势,趋利避害,抓住机遇,开拓进取,从最难处着想,尽最大努力,争取最好的结果。对我省交通工作来说,就是要按照这次会议确定的工作思路,求真务实,再接再厉,把交通基础设施建设、企业改革、行业管理等各方面工作抓实抓好,提高到一个新的水平。下面,我再强调几点:
第一点,就是要始终坚持、牢牢把握住发展这个第一要务。当前,虽然全省交通有了很大的发展,但总体上还不能适应经济快速发展的需要,特别是路网的整体水平不高,效益没有充分发挥,主要指标同东部、同全国平均水平相比还有较大的差别。我省公路、水路交通对国民经济发展的瓶颈制约,虽然得到了缓解,但这个缓解是初步的、低水平的,也是不稳定的。特别是农村公路虽然经过这几年努力有了较大的发展,但作为农村经济发展和农民生活提高的基础设施还远远不能适应需要,有些通了公路的乡、村,晴通雨阻的问题还没有得到根本解决。因此,我们一定要把加快交通发展这项工作放在非常重要的位置。总的看来,湖南交通建设目前还不是超前,我认为仍然是发展不足,从某些方面来看,尤其是个别地区还是相对的滞后。从最近国务院通过的全国高速公路发展规划和农村公路发展规划来看,我省的发展任务还很大。交通厅正在编制相应的规划,这次会议已经把几个规划的(草案)都发给大家征求意见。总的来讲就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期,保持适度的建设规模和适当的发展速度,在更高的平台上努力实现新的跨越式发展。对此,大家一定要有清醒的认识,特别是要增强对加快交通建设的必要性和紧迫性的认识。坚持发展这个我们党执政兴国的第一要务,还必须坚持科学的发展观。作为国民经济基础产业部门,我们交通部门必须按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及五个统筹的要求,牢牢把握发展这个主题,坚持以人为本,树立全面、协调、科学的发展观,统筹协调好交通运输发展的各个方面,各个环节,努力建设现代化的综合运输体系,为经济发展提供运输保障。去年李安同志在工作报告中提出交通行业要树立以人为本、统筹兼顾、协调发展的发展理念,今年进一步提出加强交通行政能力建设的新的要求,讲的都是如何加快发展的好思路。按照这个思路去做,我们的交通事业就必定会有新的全面的发展。
第二点,围绕全省经济发展的重点,搞好规划,科学合理安排交通建设。
交通建设要紧紧围绕全省经济发展来合理安排我们的工作。要坚持统筹规划、分步实施的原则,摆正轻重缓急。各地要服从规划,服从大局。一是要紧紧围绕省政府提出的握紧拳头保重点的要求,突出主通道,抓好重点项目建设。要重点抓好公路主通道、主枢纽和水运主航道、枢纽港口建设,重中之重是公路主通道建设。省发改委、省交通厅在修编规划和制定长远发展规划时,要贯彻落实这一精神。今年除在建项目和新开工项目要精心组织完成好外,要组织精干力量完成交通建设计划的修订和衔接工作,同时还要编制修订我省中长期交通发展规划。这项工作务必抓紧抓好。它对于我省乃至今后相当长一个时期的交通发展具有重大意义。二是紧紧围绕三农问题,解决好农村公路建设。中央已经把建设现代农业,发展农村经济和增加农民收入作为全党工作的重点。今年中央一号文件作出了提高农村和农业综合发展能力的决定。锦涛在全国农村工作会议上又再一次明确要把三农问题作为各级党委政府工作的重中之重,放在非常重要的位置。围绕这一大政方针,中央先后出台了一系列重大举措,其中一项就是从20xx年起用3年时间实施县际公路和农村公路建设攻坚战。国家交通部也把公路建设战略重点由公路主干线一头调整为两头,即公路主干线一头和农村公路一头。这不仅对全国,而且对我省全面提高地方公路通行能力和整体服务水平,改善人民群众生产生活条件,促进县域经济发展,加快城镇化进程都具有十分重要的意义。湖南是农业大省,解决好农村交通发展问题,是湖南实现经济新跨越和全面建设小康社会的基础。修了路就等于把农民创业致富的路子送到了家门口,就等于把农业和农村经济结构调整的路子修到了家门口,就等于把推进城镇化的路子修到了家门口,就等于把农民走向小康社会的路子修到了家门口。这两年来,在全省各级党委政府和各有关部门的共同努力下,我省县际及农村公路建设包括洞庭湖区畅通工程建设在内,都取得了重大进展。今年是攻坚战的决胜年,同时也是持续开展大规模农村公路建设十分重要的一年。各级党委政府各有关部门要按照省委、省政府的部署和要求,从认真实践三个代表的高度,从大局出发,切实抓好县际及农村公路建设、洞庭湖区畅通工程项目建设的实施和质量监督管理,特别是要想方设法保证资金到位,落实各项政策,在不增加农民负担和群众自愿的前提下,动员一切力量打好农村公路建设这一仗,确保整个计划目标的全面完成。这里要强调一下,农村公路建设和养护的责任是当地政府,希望各级政府高度重视,结合实际专题研究,不等不靠,开创性地开展工作;各级交通主管部门要加强指导和监管,总结经验,并切实做好农村公路的统筹规划,确保我省农村公路的可持续发展。
第三点、加大交通管理体制和企业改革力度。
中央经济工作会议强调,要抓住当前有利时机,按照党的xx大和xx届三中、四中全会精神,加大改革力度,积极稳妥地做好各项改革工作。去年以来,省委省政府提出三项改革的目标和任务,特别是印发了一系列关于国企改革的指导性文件,这是完善社会主义市场经济体制的重大举措,对推进交通管理体制和交通企业的改革同样具有重大指导意义。交通部门要结合行业特点,积极推进各项改革。重点是两个方面。一方面要努力实现交通行业管理体制改革的新突破。一是在推进交通建设投资管理体制改革上有新的进展。要继续推行投资人招标制度,规范公路建设项目投资人招标管理,开展设计施工总承包试点工作,积极培育公路建设项目代建市场。二是要在深化收费公路管理体制改革上有新的进展。三是要在公路包括农村公路养护管理体制改革上有新的进展。另一方面切实抓好交通企业改革,重点是抓好国企改制。要按照省委省政府的总体部署和要求,完成国企改革工作。省直国有交通企业改制方案已经省政府批准,交通厅要统一思想、加强领导、精心组织,积极稳妥地开展工作,确保改制顺利成功。这里要强调一下,按照今年计划,全省交通固定资产投资要完成145亿元,资金问题仍然是关键。这就要求我们在筹融资方面有更大的更得力的举措。除了已有的措施外,希望我们进一步解放思想,大胆探索,在公路收费权转让和公路建设投融资体制改革等方面力求取得重大突破。
第四点、建设与管理并重,促进交通事业持续、健康、协调发展。
我们交通部门应该牢固树立加快基础设施建设是发展,加强交通行业管理也是发展这个观念。通过加快基础设施建设,我们要解决交通基础设施总量不足和规模不适应的问题;还要通过加强交通行业管理,解决巩固建设成果,改善基础设施服务功能,充分发挥建设投资效益的问题。没有交通行业管理作保障,交通基础设施就不能充分发挥服务功能,交通建设的最终目标也难以实现。二者必须协调配合,共同发展,才能为国民经济发展提供良好的交通运输保障。拿高速公路来讲,我们省已经通车1218公里,今年还要通车将近200公里。随着高速公路的不断增加和网络的形成,运营管理就显得越来越重要了。原来交通厅党组提出修好一条路,锻炼一支队伍,树立一种精神,现在进一步提出了管养好一条路,建设好一支队伍,培养好一种作风,这就更加全面,更加合理,也符合建、管、养并重的协调发展观。在这几年的交通工作会议上,我也一再强调:要切实处理好新建与养护的关系,加强对现有公路的养护和管理,避免出现重建轻养、失修失养和管理不善等问题。希望同志们引起高度重视。我省目前公路养护经费缺口较大,养护任务繁重。要从根本上解决问题,出路还是在改革。基础设施管理要加强,其他管理工作同样要加强。这里特别强调的是要综合采取经济、法律、行政手段,继续加大治理工作力度,巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果。同时在治超工作中要切实加强以下几个方面的工作。
一是要把治理公路超限超载运输与严格规范公路收费结合起来,防止出现各种形式的乱收费、乱加价、乱罚款,维护正常的运输市场秩序。二是要处理好治理工作与确保重点物资运输的关系,保证煤炭等重点物资运输畅通,保证农副产品绿色通道畅通,鼓励依法增加运量。三是要强化职业道德教育,进一步搞好路风建设,加强监督检查和企业自律管理,纠正行业不正之风。四是要增强服务意识,改进服务方式,完善服务设施,不断提高运输服务水平。第五点、狠抓生产建设的安全、质量和效益。
一是要警钟长鸣,狠抓交通安全生产。在社会主义市场经济条件下,安全生产管理具有复杂性和艰巨性,必须采取标本兼治,远近结合,综合治理的方针。特别是交通企业,必须端正经营思想,认真落实安全生产责任制,处理好安全与生产、安全与效益的关系,抓实抓细安全管理。这几年来水上交通安全管理把着力点放在建立长效安全管理机制上,创造出了许多很好的经验和做法。现在关键是要克服麻痹思想,千万不能有丝毫的马虎和松懈。要进一步深化、细化安全管理措施,提高检查的实效,务必将事故隐患消灭在萌芽状态,确保不发生重特大安全责任事故。运输生产方面在加大道路运输安全管理的同时,要搞好道路安全防护设施建设,重点抓好危桥、险路的整治,特别是要建设好重要旅游线路上的安全防护设施;公路、水路基础设施建设方面,安全生产同样不能放松。去年,我们的施工中就出现了重大安全事故,一定要引起高度重视。各级交通主管部门要切实履行好监督管理职责,坚持严字当头,强化管理,确保交通安全生产形势的稳定。
二是要把质量放在首位,建设优质工程。各级政府领导和交通主管部门一定要尊重工程建设的客观规律,在工程建设的各个环节始终把工程质量放在首位,加大监督检查力度,确保工程质量。要通过市场的有效竞争,提高工程设计、施工、监理水平。千万不要搞政绩工程、献礼工程,不顾工程建设的质量和建设周期,随意提前工程竣工时间,给工程质量造成很大隐患。客观地讲,这几年我们交通建设的任务不断加重,质量也在不断提高,同志们在加快建设的实践中摸索出了许多好的加强质量管理的措施、办法。但是,在质量问题上,我们绝对不能有丝毫松懈,更不能麻痹大意。一定要以对国家、对人民、对历史极端负责的精神和一丝不苟的态度,认真抓好工程质量全过程管理。只能在确保工程质量的前提下,加快建设速度。修桥建路自古以来都是积德的事,都是老百姓拥戴的事情。但真正要把好事做好,关键在质量。质量靠得住,那是真正的功德无量;质量靠不住,那就会好事变坏事。这一点大家都应该清楚。
三是要严格把关,控制造价。现在高速公路和地方公路工程造价不断上升,既有客观上的原因,也有主观上的原因,还有体制上的问题。这个问题一定要引起大家的重视,降低工程造价还有很大的潜力可挖。控制工程造价一定要从源头抓起,把好设计关,这不仅是设计部门的事,关键是主管部门和业主要切实树立经济、实用、可行的指导思想,不要贪大求洋。对配套设施建设要尽量降低规模和标准,更不准未经批准将交通建设资金用于非生产性支出;项目工可批准后,严格按资金构成执行,不得擅自提高标准、扩大规模,增大投资额度。项目严格按概算执行,不得突破,特殊情况需要调概的,必须严格按规定和程序办理,调概增加的资金由项目法人负责。第六点、加强廉政建设,推进交通系统反腐败工作。当前要重点抓好交通建设领域的廉政建设。从最近几年来交通系统发生的腐败犯罪案件来看,交通基础设施建设领域腐败现象的产生有体制、机制以及人的主观因素等多方面的原因,但主要还是一些领导干部不能正确认识和对待手中的权力。腐败毁的是党和国家的事业、个人的前途、家庭的幸福。俗话说,莫伸手,伸手必被捉。各级领导干部要掂量一下孰轻孰重,要对自己负责、对家庭负责、对交通行业负责、对党和国家的长治久安负责,切实做到洁身自好、廉洁自律。我省交通系统干部队伍党风廉政建设总体上是抓得不错的,是有成效的。但我们仍要继续保持清醒的头脑,正确对待自己,正确对待组织,正确对待手中的权利,在这个问题上要做到警钟长鸣。各级领导干部要以身作则,带头廉洁自律,同时还要履行好监督和教育的责任,要管好自己的家属,管好身边的工作人员和部下;同志之间也要搞好监督。反腐败要标本兼治,要注重从制度上预防。要顶得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。在金钱面前要捆住自己的手脚,在招投标上要严格按程序办事,要公开透明,铁下心肠把住人情关。要把教育、监督与查处相结合。我们交通系统廉政建设和反腐败工作重点要放在预防职务犯罪和防止行业不正之风上,在这两个方面抓出了成效,我们的工作就能让党和人民放心。
同志们,交通工作很辛苦,也很光荣。我们要在以为的党中央的正确领导下,团结一致,脚踏实地,改革创新,努力工作,以实际行动来谱写湖南交通工作的新篇章!以实际成效证明保持共产党员先进性教育的巨大成果!最后,祝会议圆满成功!祝同志们在新的一年里工作顺利,身体健康,取得新的更大的成绩!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十一
同志们:
今天召开的全县交通工作会议,是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会,会议十分重要。近年来,全县各乡镇积极响应县委、县府的号召,紧锣密鼓地实施农村路网建设工程,取得了令人注目的成绩。在此,我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢。
今年整个交通工作安排,x局长已在会上向大家作了全面的部署,这里我再强调三点意见:
一、统一思想认识、着眼未来,以科学发展观指导农村公路建设。
过去的几年,特别是20xx年以来,我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策,全县发动、全民动员,在县委、县府的正确领导下,通过县交通局精心组织,各乡镇密切配合,分期分批实施,共完成了691.7公里农村路网建设项目,实现投资2.2亿元,切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题,为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。
今年根据省、市交通部门的安排,我县将有42条220公里总投资1.1亿元的农村路网建设项目,涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工,高速路也正进入紧张施工阶段,在此面临交通建设新转折时期,各部门、各乡镇要把交通工作置于发展经济的战略高度,去准确定位、科学发展。
当前我县面临的首要任务是:深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神,把加快发展、总结“现象”,发挥老区优势、沿海优势、开放优势,增强忧患意识、发展意识,努力建设山清水秀、业兴民富,诚信文明的新型山区县,使成为海峡西岸经济区的西部重镇,作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心,我们就必须立足于地域经济形势。我县的地域经济形势是:地处福建西部,北有工业基地三明,南有经济发达地区广东,东承沿海开放经济区,西连大京九腹地赣南,我县正处于一个看似被包围的封闭之地,实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位,唯一的出路是中心开花,全方位打开通道,与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区,共同发展和繁荣。为此,早在20xx年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路,今后,无论是农村路网建设还是其他经济项目建设,都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”,以项目带动产业,以产业发展经济,承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇,促进北部南部同时协调发展战略构想。
因此,各乡镇要抢抓机遇,要以发展的紧迫感,再次动员、集中精力抓好公路建设项目,要突出三个“认真”。
一是要认真总结,吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法,抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策,争取在任期内把应该做的事办好。
中央和省政府制定的补助政策来之不易,是体现党和政府关心农村建设,切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列,是偿到了甜头的。20xx年被省交通厅表彰并奖励100万元,20xx年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励,各乡镇也是得到了具体实惠的,但是今后的政策如何?这样的补助政策还能持续多久?因此,各乡镇要认真总结经验,对能上、该上的项目重新梳整,多方筹资、多方调动,争取在20xx年之前,彻底解决行政村通水泥路的问题。
二是要认真落实科学发展的要求,加快公路建设前期工作步伐,为项目的实施铺平道路。
各乡镇要在县交通局的统一组织下,分轻重缓急,按照《xx县交通发展规划》的要求,做好公路建设项目规划评估、立项工作,提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作,抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。
三是要认真围绕经济发展大局,提高行业管理水平,防微杜渐,切实做好“德政工程”。
农村路网建设项目的业主以乡镇为主,但是从近年来的工作情况看,各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞,除了自身专业技术力量不足的客观因素外,还存在一些人为的因素,比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象,这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此,县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”,工作重点就是解决监督机制问题,以提高资金使用效率,加快农村路网建设步伐。
二、强化质量监管、落实安全责任,以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。
农村公路工程质量如何?社会各界十分关注,农民兄弟十分关注,政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇,监督单位的交通局,要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识,以对人民、对历史负责的态度,扎扎实实地做好农村公路建养质量,要正确处理好质量与进度的关系,确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。
同志们,你们千万要记住,质量责任是要终身负责的。会后,大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍,我相信,大家看过后,会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责,加强检查监督,有必要的话在每条新修公路路上树立石碑,刻上质量责任者名字,让更多的群众来参与监督,以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督,加大技术指导力量,把好质量关口,控制薄弱环节,规范建设内容,消灭农村公路建设质量安全隐患,会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到:
一是思想上要重视。百年大计、质量是关键,是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此,各单位要从加快经济发展的全面出发,牢固树立一盘棋思想,齐抓共管、密切配合,共同关心支持农村路网建养质量监管工作。
复投资。这就要求各乡镇在宣传、教育上下功夫,务必做到二个方面:一方面建立积极有效的农村公路管养机制,从思想上、资金上解决“重建轻养”的根本问题,可以采取如农村老人护路队、义务养路工的形式,加强对农村公路的监管;另一方面深入宣传修路、护路、爱路意识,提高群众思想素质,特别要加强对搞农村运输车户的教育,结合全国治超行动,劝导、遏制在农村公路上的超载运输。
三是措施上要得力。在加强农村公路建、养两个重要环节上,强化措施的落实是关键,各乡镇要有针对性提出符合解决本乡镇存在公路质量监管问题的具体办法,例如在公路建设环节上制订消除路基沉陷、路面硬化强度不高等具体措施,在公路养护上学习、使用符合新工艺要求的养护办法,以保证在建设和养护过程中安全生产、安全施工、保质保量,确保在施工过程中不发生人为因素造成的交通事故和施工事故。
三、建设和谐社会,心系群众利益,以奉献的为人民服务精神,让广大人民群众切实体验到社会的确在进步、发展。
交通基础设施是建设海峡西岸经济区的先决条件之一,建设海峡西岸经济区,交通基础建设要先行,年初全国人大代表提出的“建设和谐社会”,其内容实质就是经济、文化等各行业的发展要与社会主义社会的发展相适应、相协调,不能有所偏颇。目前我国社会主义建设正处在一个高速发展时期,交通基础设施作为经济领域中的基础行业,更要以“建设和谐社会”的宏伟目标为立足点,一切以人为本,一切从当地社会实际出发,积极稳妥地发展交通事业。
就我县社会、经济现状来看,要建设好一个“和谐社会”,首先要解决关系群众利益的交通难的问题。在这点认识上,我想在坐的同志们的看法是一致的。因此,在今后的交通工作中,除了要加强公路基本建设,为百姓办实事外,还要从以下两个方面做好为社会和人民的服务工作。
一方面,在抓好公路建设工作的同时,要加强运输市场的监管,提高交通运输服务能力。长期以来,我县道路运输市场受公路建设制约发展缓慢,各乡镇在这个方面也长期未予以重视,熟不知运输业的发展是搞活区域经济的重要途径。从今往后,各乡镇要逐步改变这种思想认识,积极配合交通局做好三项工作:一要堵疏并举,整顿和规范道路客运市场秩序,取缔非法客运,消除安全隐患,由运管所牵头,依靠乡镇政府的力量,开展综合整治遏制非法客运扩大的势头。同时,依托和扶持现有的客运企业,积极发展农村客运,努力解决农民“出行难”的问题。比如,各乡镇要充分利用省交通厅刚出台的农村客运站建设补助政策,积极创造条件改善农村客运站场建设,各乡镇要将客运站场建设纳入乡镇建设规划。二要加快运力结构调整,提高运输服务水平,运管所要在广泛征求乡镇意见的基础上,对客运班线的经营机制进行改革。三要加强交通规费征收力度,提高实征率,各镇要组织一定的人力物力,协助交通局做好辖区内交通规费的征收工作,特别是要在农村路网建设受益村庄群众中广泛宣传交通规费征收意义。
另一方面,安全事关人民的生命财产,各乡镇要高度重视交通安全。要在县交通局的统一组织下,继续开展道路、水上运输安全管理年活动,把它作为实施“平安汀州”的一项重要内容来抓,按照乡镇政府、运管所、地方海事处各自的职责抓好以下工作:一是乡镇政府除了要加强对农村公路施工的现场安全管理外,要对辖区水上交通、渡口实行有效管理,特别是各相关乡镇要加强对捞沙场的安全管理和检查;二是运管所要严格把住道路经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关,落实安全责任,三是地方海事处作为新设立的机构,要加大巡查力度,督促各有关乡镇做好乡镇船舶管理工作,规范和改进乡镇船舶管理机制,促进我县地方海事工作上新台阶。
同志们,今年是加快建设海峡西岸经济区,全面完成“十五”计划,衔接“”发展的重要一年,做好今年的交通工作意义十分重大,让我们紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党员先进性要求,与时俱进、开拓创新,为“建设和谐社会主义社会”、开创我县交通工作新局面、快速融入海峡西岸经济区建设大潮作出新的更大贡献。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十二
同志们:
春节刚过,首先借这次会议之机,代表市委、市政府,向全市财政系统的干部职工拜个晚年。
刚才,全面总结了去年的财政工作,并对今年的财政工作作了很具体的安排,我完全赞同。下面,讲几点意见。
一、去年财政工作取得了非常优异的成绩。
20xx年,面对经济发展中的诸多不利因素,全市各级各部门抢抓机遇,克难攻坚,较好实现了经济社会的持续快速发展。尤其是各级财政部门的同志,紧紧围绕全市加快发展、赶超进位的工作大局,自我加压,奋发有为,各项工作上了新台阶,取得了新成绩。
一是财政收入实现了历史性突破。回顾总结去年全市经济社会发展最令人鼓舞的亮点,就是我们全市的地方财政收入在非常困难的情况下,一举实现28.25亿元,较上年增长32.24%,首次跃居全省第一,高出全省平均增幅8个百分点,不但完成了预算任务,而且超额完成了市政府的调整收入任务。同时,我们的财政支出也首次突破百亿元大关,较上年增长40.24%,高出全省平均增幅11个百分点。这是一个历史性的新突破,标志着我们财政工作的质量和水平都有了较快的提升。
二是财政在保增长过程中发挥了极其重要的作用。去年经济工作的主题是保增长。面对全球金融危机的冲击和影响,财政部门充分发挥财政政策和财政资金的导向作用,多方筹措项目前期经费3000万元,累计撬动和吸引金融资金、社会资金80多亿元,支持重点项目建设,贴息帮扶企业度过难关,优先保障民生工程投入,对保增长和全市经济回暖发挥了关键性作用。
三是争取资金迈上了新台阶。面对中央扩内需、保增长一揽子计划,尤其是积极的财政政策带来的机遇,各级财政部门的同志主动放弃节假休息,积极跑部进省衔接汇报,累计争取各类专项补助资金33.6亿元,争取均衡性转移支付累计达到24.5亿元,增量均居全省各市区第一;争取激励性奖励补助资金1.95亿元,位于全省前列;争取地方政府债券资金4.5亿元;争取20xx年“两权”价款资金4.41亿元。纵向比较,我们去年争取资金的种类和数量也是历史上最好的一年。同时,经过努力,富平、蒲城两县,还被列入去年全省新增12个省管县改革试点范围,这也为扭转两县的财政困难奠定了基础。
四是民生投入力度进一步增大。发展的根本目的和最终的落脚点在以人为本,改善民生。去年,面对财政收支的突出矛盾,财政部门坚持把保民生放在首位,累计投入十大民生工程资金43.8亿元,其中财政资金就达到32.1亿元,较上年增长56%,这是财政投入力度最大的一年。由于财政资金投入及时、到位,去年涉及干部群众加薪、补贴以及各类社会保障“新增、扩面、提标”的项目全部得到了落实,十大民生工程得到了顺利实施,老百姓看病、就业、上学等问题得到了较好解决。人民群众享受到了改革与发展的实惠,脸上自然流露出更多的笑容,这其中就有财政部门广大干部职工的辛勤和劳累。在此,我谨代表市委、市政府,向全市财政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、准确把握财政工作面临的新形势。
今年是实现规划目标的最后一年。总体来说,经济形势要好于去年。一方面,世界经济开始复苏,我国经济已经率先回暖,特别是中央还将继续采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,无疑为全市经济进一步向好提速提供了有力支撑。新一轮西部大开发十年规划和关中-天水经济区发展规划相继实施,我市一大批重大项目正在加快建设,固定资产投资将继续保持较强增长势头,新兴产业逐步壮大,势必增强我市经济发展的后劲。随着钼、煤、钢等资源类产品价格逐步走高,全市财政收入稳定增长将迎来十分宽松的发展空间和有利时机。
当然,分析形势,更要看到面临的困难和问题。一是市域产业结构不合理,煤、钼、钢等资源性产业仍是我们的主要税源,这种单一的税源局势并没有发生根本性变化,财政增收的基础还不是十分牢固。二是财政收支矛盾依然比较突出。我们的财政收入总量依然偏少,尤其是地方财政收入仅占全省的4.3%。随着民生工程配套、公务员津补贴和事业单位绩效工资的落实,今年的刚性支出将大幅度增加,财政收支矛盾不但不会消解,还有可能进一步加剧。三是化解政府债务的任务十分艰巨。目前,全市政府债务累计达到40多亿元,其中县级占80%,加之推进发展、企业改制仍需要财政兜底支持,所以,化解政府债务、解除财政风险的任务还十分繁重。这些都需要我们不断改革创新,在发展中用新思路、新举措、新办法认真加以解决。
三、突出重点做好今年的财政工作。
一是坚持把抓收入放在首位。我们确定今年全市地方财政收入计划为17%以上,较全省16%的增幅高出1个百分点,较全国6%的增幅高出11个百分点。做出这样的安排,既考虑了支出的需要,也考虑了完成的可能,既考虑了各种有利条件,又考虑了各种减收因素。应当说是比较积极的,也是有一定压力、但经过努力是完全能够实现的。各县市区要按照市委、市政府既定的目标任务,确定好各自今年的财政增长目标。全市各级国税、地税、银行、财政部门要通力合作,坚持依法治税,加强征管,应收尽收,均衡入库。一定要切实保证收入质量,防止收入出现大起大落,坚决不收“过头税”,既要保任务,又要保质量。同时,要加强与中省有关部委、厅局的联系、沟通、衔接,做好项目谋划,尽量争取更多中省资金的支持。
二是继续落实保增长措施。从近几年生产总值的增速看,我市经济正处在持续加快的增长阶段。尤其是去年下半年以来,我市经济企稳向好趋势十分明显,且恢复性增长要比全国全省来的更早更快。这既是宏观经济环境变化的结果,更是我们不折不扣落实保增长各项政策措施、不断刺激经济增长的结果。今年,虽然国家继续保持宏观政策的连续性和稳定性,但随着货币政策调整和收紧,保增长面临的压力将会有所加大。在这种情况下,如果我们财政支持力度减弱,必然对正在回升向好的全市经济带来不利影响。因此,必须进一步加大支持力度,继续实行财政贴息、以奖代补等政策,支持项目建设和招商引资,扶持支柱产业发展。要落实强农惠农各项政策,促进消费结构调整,扶持民营经济发展,支持区域经济结构的战略性调整。要积极发挥财政职能作用,努力通过增加地方财政预算、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度,多渠道筹措建设资金,保持经济平稳较快的发展势头。
三是坚持把保民生作为重中之重。保民生就是保增长、保稳定。从经济层面看,民生一头挑着投资,一头挑着消费。对渭南而言,拉动经济增长的“三驾马车”,主要还是投资和消费的“双轮驱动”。十大民生工程的实施以及落实家电下乡、汽车以旧换新、保障性住房、提高社会保障标准等措施,对经济发展至关重要。民生搞好了,群众的心理预期就可以增强,就敢消费、敢投资。去年我市经济增长之所以能达到15.3%,一个很重要的因素,就是我们的社会消费品零售总额增长了将近20%,其拉动作用是显而易见的。从这个意义上说,保民生就是保增长、调结构、扩内需。解决民生问题,让人民群众享受改革发展成果,是我们执政的重要目标。发展为了人民、发展依靠人民,谁在民生这个问题上走在前头,谁就能在发展上赢得先机。民生与老百姓的生产生活息息相关,民生工作搞好了,民心就安了,民怨就少了,我们的发展环境也就更好了。因此,各级政府和财政部门一定要把改善民生放在更加突出的地位。紧紧抓住“十大民生工程”的实施,夯实责任、落实资金、加快进度。县级是推动民生工作的责任主体,是资金配套的责任主体,也是项目实施和监管的责任主体,必须切实履行好各自的责任。尤其在安排预算时,一定要优先考虑民生,对涉及民生的所有项目资金都要打足打够,切实做到“三个”确保:即确保已纳入规划项目的资金需求,确保中省已明确的“提标、扩面、新增项目”的资金需求,确保与民生相关的各项改革资金的需求,让群众得到更多的实惠。
四是不断深化财政体制改革。随着财政收支规模的不断扩大,如何管好资金、用好资金,让财政资金发挥好效益,已经成为财政部门面对的重要课题。今年,要围绕推进财政科学化、精细化管理目标,全面推进财政体制改革。
第一、要加大财政资金整合力度。近年来,我市财政收入增长很快,可用财力不断增加,但由于我们要办的事情越来越多,各方面的资金需求越来越大,财政资金的数量仍然是有限的,必须加强资金整合,集中财力办大事。从近年来我们实行的支农资金整合、扶贫开发板块推进试点来看,财政资金整合,整与不整,效果大不一样;力度大与力度小,结果大不一样。所以,我们不仅要做“加法”,更要学会做“乘法”,还要探索项目建设、企业发展扶持资金整合的办法。今后,对分配到市级部门的各类专项资金,原则上都要在系统内部整合使用,跨部门的同类资金,也要建立部门联席会议制度,统筹安排使用,把财政资金整合的路子坚定不移地走下去。
第二、要发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。发展资金短缺是我们今后一个时期的最大困难。解决资金问题,仅仅依靠财政投入是远远不够的,也是不现实的。必须进一步解放思想,更新观念,眼睛向外,学会在市场中找钱。今后,对财政的生产性投入,都必须走市场化的路子,必须与金融资本相结合,逐步建立以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,形成财政资金跟着信贷资金走、信贷资金跟着项目资金走的良性循环。同时,要积极发挥创投基金融资平台的作用,发挥各级担保机构融资担保的作用,鼓励和支持企业上市,最大限度地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。
第三、要加大财政资金监管力度。财政的钱都是纳税人的血汗,我们有责任花好、用好、管好。目前,财政支出的特点有了新的变化,点越来越多、量越来越大、面越来越广、线越来越长,支出从临时的、分散使用转变为系统的、常态化制度安排,这给加强财政监督带来了新的难度。在这种情况下,加强监督就必须不断创新方式,建立制约机制,真正形成事前、事中、事后全过程监管,把好资金分配关、预算执行关、监督检查关,凡是涉及民生、教育、三农等资金,财政、审计部门都要进行跟踪检查,并要主动接受人大、纪检监察等部门的监督,努力形成齐抓共管的格局。
第四、要强化制度约束,坚持厉行节约。各级各部门都要牢固树立过紧日子的思想。强化部门预算,坚决卡住预算外资金,科学、公平、合理编制预算,坚持有保有压;要完善制度,加强人、车、会等管理,严格落实中省厉行节约的各项规定,努力把浪费降到最低限度,确保把有限的钱用在保增长、保民生、保稳定上。
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十三
各位校长、同志们:
玉兔辞旧稳中有升夯基础,金龙迎新众志成城创辉煌!首先,我借这次会议向各位校长和与会的所有同志们拜个年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一层楼。今天这个校长会既是一次全县教育工作的安排部署会,也是一次提升教育管理水平的动员会,对本年度的教育工作具有重要意义。刚才,魏书记同志组织学习有关文件,赖局长同志对20xx年度工作进行了认真的总结,并对20xx年度工作进行了全面的安排和部署,讲得很好,很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。关于我县今年的教育工作,我再强调三点:
一、肯定成绩,正视差距,进一步坚定加快全县教育发展的信心近年来县委、县政府高瞻远瞩,对教育事业“高看一眼,厚爱三分”,换届后的新四套班子领导更是“关心不变,关爱不减”,具体体现在:一是深入调研,科学定位,实现了新都学校的建设和开学,高品味高规格建设龙翔学校和特殊教育学校,规划建设龙洲小学和幼儿园,进一步缓解城区教育大班额问题;二是做实做好教育民生工程,进一步完善了免除义教阶段学生学杂费、免费教科书,补助贫困生寄宿生生活费,扩大并资助高中贫困学生每人5000元,春节期间加大了对困难学校、教职工的走访等民生工作;三是政策扶持,关爱教师,即将全面解决了非义务教育学校绩效工资和住房公积金及防寒防暑费;四是发扬并切实做好县四套班子领导干部担任龙南中学校外班级辅导员工作,进一步激发办学动力,着力提升高中教育教学质量。紧紧围绕“一年初见成效,三年大见成效,五年争创先进”的教育发展目标,在广大教师和教育工作者的共同努力下,20xx年我县教育事业取得了稳步上升发展,无论是教育、教学质量的提升,还是教育、教学条件的改善,都达到了更高水平。一是教育教学质量不断提高,义务教育保障有力,高中教育规模进一步扩大,高考质量稳中有升,职业教育稳步发展;二是学校基础设施明显改善,d级危房基本排除,科学规划并启动实施了由省教育厅直列的教育园区建设;三是城区教育资源配置得到进一步整合且趋于合理,农村中小学布局调整和寄宿制学校建设科学有序展开;四是教育管理不断改进,安全管理进一步加强;五是办学行为进一步规范,各种矛盾得到有效解决,教育大局和谐稳定;六是社会各界对教育工作的满意度显著增加,关心支持教育工作的氛围更加浓厚。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,更是教育局班子和在座的各位校长以及全县广大教育工作者辛勤努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家并通过你们向全县广大教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们一定要清醒地认识到,目前全县教育工作中还存在着不少困难和问题。一是教育现状与优质教育的需求之间有差距。教育工作的目的不仅仅是为国家输送优秀人才,更要为社会培养合格的劳动者。但从目前我县的教育现状来看,各类教育比重失调,幼儿教育发展缓慢,高中教育与职业教育比例失衡,普通高中办学压力很大。二是教育布局结构与均衡发展的要求之间有差距。近年来,我县在教育布局结构调整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城镇化建设快速推进,农村人口向城镇大量转移,农村学龄儿童逐年递减,县城学校招生和办学面临很大压力,城镇教育资源仍显滞后;同时,部分偏远农村学校办学条件和师资配备仍急需改善,城乡教育布局在调整中又出现了新的不平衡。三是教育质量与教育大县群众的期望之间有差距。这两年我县的教育教学质量与前几年相比,有了较大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,职业教育发展慢,城乡之间、学校之间、学科之间差距明显,与上级的要求和广大群众、学生的愿望还有一定的差距。因此,大家一定要科学分析目前存在的矛盾和问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
教育是科技的基础,是各项事业的基石,对于提高公民素质、培养各级各类人才,对于加速我县经济发展都具有基础性、先导性和全局性作用。目前,我县教育改革发展面临良好的机遇和严峻的挑战,希望在座的各位牢牢把握形势,振奋精神,坚定信心,抓住机遇,深化教育改革,创新工作机制,强化学校常规管理,不断提高教育服务水平,圆满完成全年教育工作的各项目标任务。
二、明确目标,落实责任,努力推动全县教育改革和发展再上新台阶。
20xx年全县教育体育事业发展要以党的xx大三中、四中、五中和六中全会精神为指导,以科学发展观总揽全局,以办人民满意的教育为目标,以推动教育均衡发展为切入点,以提高教育质量为中心,以加强干部和教师队伍建设为抓手,突出重点,统筹兼顾,科学实施,全面提高教学质量和办学水平。继续坚定不移的推动教育优先发展、均衡发展、协调发展、内涵发展和规范发展,达到在发展内涵上,坚持以提高质量为中心;在发展重点上,着力推进教育的深度均衡;在工作重心上,高度重视教育教学和内部管理;在发展形态上,加大全民教育力度,深化教育惠民,让人民群众共享教育改革与发展的成果。主要措施:
1、夯实基础,“软硬”并重,做大做强义务教育。一是加大城镇新区教育园区七大片区基础设施建设和杨村、武当、南亨中心小学校安工程建设力度。多渠道筹集建设资金,盘活现有教育资产,加快力度建设好龙翔学校、新都学校二期工程、龙洲片区公办幼儿园和小学、特殊教育学校、建好龙南镇中心小学教学楼、完善三中后勤设施,有效化解大班额和安置进城务工外来工子女入学问题。同时加快杨村、武当、南亨中心小学学生宿舍等校安工程项目建设,进一步巩固提高全县义务教育合格学校建设水平。二是充分利用各方资金装备好全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备等教育装备建设工程。今年逐步完成全县学校理科器材、音体美器材、计算机的配备,使我县学校教育装备达到省要求的配备标准,确保装备水平达到全市先进县市的水平,全县学校普及实验教学和实践教学。三是进一步完善中小学师资培训模式及制度建设。进一步创新思路,建立和完善多层次复合型的教师培养培训体系,重点突出和完善以“国培计划、异地培训、本地培训”为主的师资培训模式,继续坚持“面向全员、突出重点、倾斜农村”要求,上规模,上水平,重实效。四是进一步加强校长队伍建设和从早着手做好20xx年中小学教师招录(聘)工作。进一步完善校长的公开选拔聘用机制,建立科学考核校长的淘汰机制,实行待遇能高能低、位置能上能下的动态管理机制,激活校长的工作积极性、主动性和荣誉感,探索学校管理新途径。从早着手做好20xx年150名中小学教师招录(聘)工作,重点突出高中、学前教师招录工作。
2、加大投入,引入竞争,着力提质提效高中教育。高中阶段教育是承接九年义务教育,使学生能够进入高等教育或进入社会劳动就业的关键,高中教育也是检验我们教育质量和教育成果的关键,结合我县目前高中教育实际,要进一步提高办学水平。
一是从师资调配、教师待遇、教育民生等民办教育发展制约方面继续倾斜政策,落实好实验中学教师编制工作(通过挂编方式落实高中教师在龙南中学单列和小学、初中教师在新都学校单列),逐步扩大高中招生规模,积极扶持实验中学做大做强,使她与龙南中学形成良好的竞争,促进高中教育质量的提升。二是从龙南中学教师职称聘任、实验中学教师公寓建设、高中教师政治待遇(如评先评优)等方面给予倾斜,使高中教师真正感受到党和政府温暖,激励教师勤奋耕耘,无私奉献。三是加大投入,给力龙南中学尽快完成现代化教学装备等教育教学基础设施建设,进一步夯实办学基础,有利于向课堂四十五分钟要质量。四是规划开放性高中教育建设,通过科学调研,统筹规划,以招商引资方式,引进一所“双语教学”高中,突出小班化双语(中文和英文)教学,培养高中毕业后能同时参加国内和国外大学招生考试升学的高中开放教育。
在这里,我重点强调,高中学校要在提高教育质量上下苦功,“抓高考质量就是增强教育实力”这个观念要深入人心。各县之间的教育竞争体现在办学水平的竞争,其焦点就是高考质量的竞争,这是我们必须面对的不可回避的客观现实。高中学校都要采取措施,对症下药,抓质量、抓升学,工作目标既要瞄准高考上线人数总量,更要注重上线人数的质量,切实提高我县教育竞争力。新学年,我希望大家坚定信心,强化措施,奋力拼搏,实现高考上线人数的新突破。
3、转变思路,合作办学,大力发展职业、成人教育。合理引导分流农村初中毕业生,不断扩大职业中学自身的影响力和吸引力,努力扭转职业高中招生难的被动局面,力争三年内全县职业高中的办学规模基本和普通高中相当。积极推动职业中专与江西环境工程职业学院联合办学建设,在现有专业设置基础上,加大对市场营销与策划、电子商务和稀土等重点专业的投入,做大做强适应龙南经济建设和产业结构调整的有色金属(稀土)冶炼技术、国际商务等专业,在此基础上,创造条件落实好县职业中专与江西环境工程职业学院联办工作。为全面构建县域现代国民大教育体系,加快培育经济社会发展急需人才,为把龙南建设成赣南都市区提供人才保障和智力支持。
4、投入给力,加快发展,着力促进学前教育规范发展。切实贯彻落实《龙南县学前教育三年行动计划(20xx—20xx年)》,选址新建或利用撤并的教学网点改造或建设公办幼儿园,通过整合惠农资金、公开拍卖撤并网点之后的闲置校舍以及向上争资金、县财政安排补助等方式多方筹措资金,举全县之力,争取二年内完成乡镇和中心城区公办幼儿园建设。今年,在城区新建好一所标准化公办幼儿园,认真做好乡镇学前教育发展规划和完成建设好关西、渡江两个乡镇公办幼儿园,加大公办幼儿园建设力度。进一步加强民办幼儿园规范化管理,完善园长负责制,抓好家园共育工程,提高整体办园水平和保教质量。
5、立足全民,科学定位,启动规划县体育中心建设。为满足全民健身运动和竞技体育发展的需要,完善县域城市建设功能,建议用三年时间科学规划并完成县体育中心建设。达到以赣州南部都市区进行项目建设定位与功能设置,体育中心内设有体育场、体育馆、游泳馆(池)、综合训练馆以及篮球场、网球场、乒乓球场、健身路径、中心广场等室外体育设施,完善城市功能,提升城市品位,满足全民健身运动和竞技体育发展的需求。
三、改革创新,率先发展,不断提高领导和驾驭教育工作水平今年,我县教育工作任务艰巨,情况复杂,困难较多,矛盾集中。在任务已经明确的前提下,能不能干好工作、干出成绩,关键在于狠抓落实。希望教体局及各学校紧紧围绕全年工作的大目标、总任务,着力抓好事关全局发展的重大教育决策的落实,抓好教育改革发展最紧迫任务的落实,抓好事关教育可持续发展的基础性工作的落实,切实解决好人民群众最关心的热点、难点问题,从而在抓落实中抓出特色、抓出典型、抓出经验。重点把握好以下几点:
2.坚持质量立校原则,全面提高教育教学质量。提高教育质量是办人民满意教育和推进教育均衡发展的出发点和立足点,高质量的教育是经济社会发展的基础,是人民的期盼,是衡量教育发展水平的重要标准。提高教育质量既是广大教育工作者的重要任务,又是教育工作永恒的课题。提高质量是我县教育发展的主旋律,学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观,切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节,作为推进素质教育的目标,抓好教育教学的过程管理,不断提高学校整体的教育教学质量。学校硬件建设得越好,全县的办学条件越改善,人民群众对教育质量的要求就越高,提高教育教学质量的重任就更紧迫。要进一步规范学校管理,利用更多的时间,倾注更多的精力抓教育教学质量的提高,努力把我县建设成教学设施好、教学质量高的教育强县,形成校园建设和教育质量相互促进、均衡发展的良好局面。
3.坚持统筹兼顾原则,抓好学校安全稳定工作。加大力度,进一步做好项目争取和校建排危工作,多渠道努力争取教育投资项目,全面完成今年的排危任务。教体局和项目学校对全县学校在建项目要排出工程进度表,加大对龙洲小学、幼儿园等一批重点校建工程质量和工程进度的管理,以干克难,不等不靠,保质保量按时完工。要进一步规范办学行为建设,坚决杜绝乱征乱订乱收费、乱办班的不良行为。要切实加强体育工作,大力开展群众体育活动,努力提高体育竞技水平。要牢固树立安全稳定工作责任重于泰山的思想,进一步健全完善安全、卫生管理制度,加大综合治理和安全隐患排查力度,保证师生安全和饮食卫生安全,坚决杜绝安全责任事故,确保大局稳定。
同志们,新的一年,全县教育改革与发展的任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府正确领导下,始终保持敢为人先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气,正视挑战,奋勇争先,加快教育改革与发展步伐,实实在在地谋划几件大事,办成几件实事,真正把各种机遇转化为发展的新优势,出色地完成全年各项任务,为全县教育事业发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十四
同志们:
这次全市交通工作会议主要任务是,传达贯彻省、衡阳市交通工作会议精神,总结20xx年度全市交通工作,对20xx年交通工作进行全面部署。市委、市政府对会议非常重视。会前,丘陵书记多次听取情况汇报,市政府常务会议进行了专题研究和部署。等下,丘陵书记还将作重要指示,希望大家认真学习贯彻,抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、切实增强做好交通工作的紧迫感和使命感。
近年来,市委、市政府高度重视交通工作,对工作中遇到的困难,对建设中的资金瓶颈,做到了要人给人,要钱给钱,近三年来,市本级财政投入交通项目建设资金5000多万元,20xx年是1700万,20xx年是2100万元,投入力度越来越大,交通事业发展越来越快。20xx年,全市交通工作取得了较大成绩。衡桂高速公路正式落户常宁,将宣告我市结束无高速公路的历史;省道214线万寿至腊园段改造工程已通过省交通厅批准,环城南路等一批重点交通项目进展顺利;农村公路建设各项指标超额完成省市考核任务,修建水泥、沥青路1060公里,其中通乡公路10条143.4公里,县乡骨干网络线28条191.8公里,通村公路946.8公里,全市县乡水泥路网基本形成,实现了65%的行政村通水泥路。这些成绩的取得,与市委、市政府的重视、各级各部门的积极配合密不可分,与全市广大干部职工的全力支持密不可分。在看到这些成绩的同时,我们要清醒看到困难和不足:一是交通基础设施建设有待进一步加快。市域干线公路相对滞后;客运站,渡改桥、危桥改造等项目处于被动;全市还有260多个行政村不通油路或水泥路,还有600多公里的断头路没统筹规划。二是交通建设配套资金有待进一步落实。受建设资金的影响,有些工程项目的进度还不够理想。三是建设环境有待进一步优化。对此,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
交通是基础产业,我市要实现后发赶超,弯道超车,努力争创全省经济强市,就离不开现代交通的支撑和推动。各级各部门一定要牢固树立交通先行的理念,以强烈的使命感和责任心抓紧抓好。
一是要抢抓机遇谋发展。从大范围看,我们正面临着千载难逢的发展机遇。国家出台了在未来3-5年内投资4万亿元的经济刺激计划,省委、省政府把全省“”交通建设的总投资从1000亿元调整到了1735亿元,再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新,整个交通事业可以说是迎来了一次历史性的发展机遇。机遇稍纵即逝,抓住了我们加快发展才有希望,抓不住将影响常宁发展进程。我们必须以只争朝夕的精神,主动应对,把握机遇,谋求我市交通工作跨越式发展。
二是要争取项目促发展。衡阳市交通工作会议规划20xx-20xx年我市交通建设项目20多个,投资50-60亿元,安排今年重点公路建设项目7个,投资12个亿。我们一定要十分明确,我市的交通建设项目投资不是多了,交通建设不是快了,而是还不能适应经济社会发展的需要,不能满足群众的更大期待和更高要求。交通建设必须争取更多的项目,促进更大、更快的发展!
三是要切实负责保发展。我们要清醒地看到,农村公路建设经过近几年的努力,取得了可喜的成绩。但接下来的任务更为艰巨,剩下的都是难啃的骨头,自然环境更恶劣,筹资难度更大。因此,全市各级各部门一定要主动履行职责,要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,克服困难,迎难而上,积极为老百姓打通致富路、架起连心桥。这次会议一个重要内容,就是要明确承办交通建设项目目标管理工作的责任,把交通建设的担子分摊到各级党委、政府,希望各级各部门认真研究,采取有力措施,确保20xx年交通建设目标的完成。
二、扎实做好20xx年全市交通工作。
经济要发展,交通要先行。全市上下要把交通建设摆在优先发展的位置,做到思想高度统一,目标任务明确,行动快速敏捷,措施决策有力。20xx年,我市交通建设的目标任务是:一是全力推进高速公路建设。加快衡桂高速公路建设进度,5月底前完成征地拆迁和补偿工作,并做好部分土方开挖工程,完成投资10亿元;成立专门班子,全力争取益娄衡高速公路通过我市;超前规划,力争将我市纳入到衡阳市“三纵四横一联”高速公路网络枢纽中,努力实现我市交通的大提速。二是全面加快干线公路改造。研究出台加快干线公路和骨干网络线改造的具体方案,确保年内竣工3条、在建4条、开工9条,完成投资2亿元。具体来讲,要做好南二环路(衡桂高速常宁城区连接线12公里)的前期工作;省道214线万寿至腊园7月底前完成全线征地拆迁工作,8月初开工建设;塔山经弥泉至庙前20公里对外通道、江河至官岭骨干道年内竣工;计划建设松柏至烟洲、盐湖至渔池、官岭至麻州、桂枝桥至到湖、堤上至红泥等5条骨干网络线。三是大力推进通畅工程及配套设施建设。全年新增210个行政村通水泥路,完成20xx年92个村路基改造任务;确保完成投资1.1亿元,完成通乡公路建设20公里,通村公路536.9公里;完成弥泉、大堡两个农村客运站建设,完成渡改桥1座、危桥改造2座。四是着力推进交通体制各项改革。坚定不移地完成国家成品油价格和税费改革任务;积极稳妥地取消全市政府还贷二级公路收费站;要坚决落实国家改革的相关政策,深化农村公路养护体制改革。
做好20xx年全市交通工作,任务艰巨,责任重大,各级各部门一定要强化措施,抓好五个“关键环节”:
一是要多方筹集建设资金。资金是交通建设的关键。从我市目前情况看,交通建设欠账多、需求大、项目多、任务重,资金紧缺市最大的困难。各级各部门要解放思想,开动脑筋,千方百计筹集建设资金。一是要积极向上争取资金。要紧紧抓住国家扩大内需,加大基础设施投入的战略机遇,努力往上“靠”,向市赴省进京,争取更多的公路建设项目列入国家和省级项目“笼子”。对进“笼子”的项目,要派出专人,盯住不放,争取国债资金和省、市的补助资金早日到位。二是要努力落实财政投入。市财政将按照保重点支出的要求,按预算拨付资金,把交通项目建设的配套资金按时间、按进度落实到位。要加强对交通工程建设配套资金的检查落实,市财政对干线公路、农村公路建设补助资金政策维持不变,今年新开工的项目资金要在11月前到位。三是要积极收回各乡镇前段所欠的配套资金。前段各乡镇做了大量工作,为我市交通发展作出了较大贡献,但是,也存在一个突出的问题,就是乡镇的农村公路建设配套资金欠帐较多。也有的乡镇配套资金落实较好,像蓬塘、柏坊、大堡、宜潭等乡镇。大部分乡镇则没有完全配套到位。到目前为止,全市各乡镇共欠配套资金440余万元,个别乡镇欠帐达80多万元。今年,党中央国务院启动经济刺激计划,对交通的投入大幅增加。我们必须要紧紧抓住眼前的机遇,要赶上“交通大发展”这趟车,各乡镇按时足额筹集配套资金非常重要,如果收不上来,我们常宁的交通建设又会欠帐。因此,市委、市政府决定,坚决要把各乡镇前段所欠配套资金收上来,这要作为市政府考核交通工作的一个重要指标来执行,确保配套资金落实到位。四是要想方设法多方筹资。要调动一切积极因素,形成“政府主导、部门支持、社会捐助、群众参与”的交通建设投资渠道。各乡镇(办事处)、各任务村要以昨天召开的全市银企对接洽谈会为契机,大力争取银信部门支持,贷款先修路。要打好亲情牌,鼓励在外工作的老乡、老板,为家乡捐资修路。要充分调动广大群众的修路积极性,动员鼓励受益群众积极出资,投工投劳。通过向上争一点、政府拨一点、银行贷一点、社会捐一点、群众凑一点等多种形式筹足资金,尽快启动,加快建设,坚决完成年度任务。
二是要明确村里为建设业主。我市剩余的210个行政村农村公路建设项目,在建设方式上与往年有较大不同,业主已经明确是村里,工程队由村里自主选择,验收合格后,再直接拨付国、省补助资金。市交通局负责技术指导、质量监督、工程设计、质量检测、竣工验收及报验。村里当业主,筹资方式和渠道更灵活,更能调动群众的积极性。但是要强调一下,村里自主选择施工队,并不等于可以随便叫上几个人,拉来两台机器就行,必须要选择有资质的工程队,村里要选配有责任心的义务监督员跟班作业,杜绝因偷工减料而出现质量问题。市里已经明确,对验收不合格的建设道路,所有资金由村里和工程队自行负责,国、省补助资金不予下拨,严防豆腐渣工程。
三是要及时掌握项目进度。要有的放矢,统筹安排,及时掌握好交通建设项目进度。各乡镇(办事处)、村要衔接好今年的计划安排,对照目标,分析形势,明确任务,增强职责,加快项目建设步伐,提高农村公路建设的连续性和效率性。交通部门要尽快地组织专门力量,分项目倒排工期进度,简化前期工作程序,千方百计加快审批进度,做到“建设一批、报批一批、准备一批、储备一批”。要层层分解任务,制定工程进度计划,为加快项目建设赢得先机和时间,确保所有工程项目如期开工,按时竣工。
四是要认真做好征地拆迁。征地拆迁是公路交通建设的一大难点。各级各部门要严格按照省、市政策规定做好征地拆迁工作。一要确保项目用地。国土部门要从全市经济社会发展的全局出发,抓紧规划用地,优先安排交通建设用地。二要加快报批进度。国土部门要主动与上级主管部门加强汇报沟通。今年新开工的干线公路项目,要在3月中旬前完成用地报批手续,在4月初做好征地拆迁调查摸底,确保在7月之前完成征地拆迁工作,开工建设。三要强化节地意识。要优化选址,优化设计,转变作业方式,多占山地,减少耕地占用。四要依法征地拆迁。要严格执行省、市制定的征地拆迁政策标准,既保证征地拆迁资金及时补偿到位,又要对漫天要价、无理取闹行为坚决制止,严肃处理。各级各部门要深入宣传发动,向群众讲清道理,依靠群众,发动群众,争取各方面的理解和支持。
五是要务必确保工程质量。今年,我市交通建设项目多,规模大,技术难度和质量要求高,在质量问题上决不能掉以轻心。要严格落实工程质量责任制和责任追究制,形成抓质量的持久动力与压力。要围绕勘察设计、材料质量、队伍素质“三个源头”和“施工、监理”两个过程,强化质量保证措施,全面推行精细化管理。要严格审查施工组织方案,认真开展全员技术交底和岗前培训,严把“设备准入、材料质量、施工工艺”三关。要进一步完善投标、议标、评标制度,严禁暗箱操作,做到公开、公平、公正,实行阳光作业。对违背操作规程、存在质量问题的施工队伍要停工整顿、经济处罚、列入黑名单,直至取消其建设资格。各级各部门要精心组织施工,确定合理工期,确保工程进度和质量,使交通工程建设真正成为人民群众的放心工程和富民工程。
三、努力营造交通事业发展的良好氛围。
同志们,要完成今年交通工作目标任务,努力实现20xx-20xx年三年交通发展规划目标,必须要做到以下“四个强化”,努力营造我市交通事业发展的良好氛围。
一是要强化组织领导。为加强对交通建设的领导,市委、市政府已经明确,成立市交通建设领导小组,由我担任组长,中发同志任副组长,相关单位主要负责人为成员。各级党委、政府要高度重视交通工作,把交通建设列入党委、政府的重要议事日程,专题研究,精心组织。党委、政府主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力抓。要深入一线,靠前指挥,及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按项目成立协调指挥部,组织精干力量,做好协调服务工作。要实行“一项工程,一名领导,一套班子,一个方案,一抓到底”的体制,建立项目责任制。在实行项目责任制的同时,要建立责任追究制。这次交通工作会议,市政府要与各乡镇(办事处)签订责任状,这就是“军令状”,必须完成。年底要进行严格考核,兑现奖惩。对完不成任务的,要通报批评,并追究相关责任。
二是要强化部门协作。加快交通发展是一项基础工程、大局工程,也是一项系统工程,必须依赖各级各部门相互配合、相互支持、相互促进。各级、党委政府要把交通工作摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。交通部门要充分发挥职能作用,当好党委、政府的参谋助手,当好交通先行官,主动加强与各部门沟通、加强与上级衔接,争取更多、更大的支持。发改部门要抓好交通规划编制、重点项目审批等问题的综合协调。财政部门要加大对交通建设的财力支持。国土资源、环保、水利、林业等部门要主动做好项目建设的相关前期工作。公安、安监部门要加强协作,共同加强交通运输安全工作,协力打造“平安交通”。监察部门要加大工作力度,依法加强监察,确保项目建设过程廉洁、安全。
三是要强化政策支持。要加大调查研究,积极出台对交通发展、交通项目建设有利的政策措施。对已有的国家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。干线公路、农村公路、农村客运站建设的有关税费,要按省里的政策要求,予以免征或减征。对争取上级资金多、项目多,招商引资融资多的单位和个人要制定并实施奖励政策。
四是要强化环境整治。各级各部门要心系交通,服务交通,主动为交通建设排忧解难。对交通建设工程立项、项目报批、资金拨付、征地拆迁、协调矛盾等方面,各级各部门按照特事特办的原则,简化程序,明确专人,全程服务,限时办结,决不允许不作为、慢作为、乱作为,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱稽查。要从严整治施工环境,对强行参工参运、强买强卖、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法行为,必须及时查处、处理到位。在这里,我还要特别强调一下,对高速公路建设,各级党委政府要高度重视,做好沿线群众的思想工作,坚决做到有理不取闹,无理不阻工,全力以赴做到“两不误,三没有”:即不误时、不误事,没有群体性事件、没有恶性寻滋闹事事件、没有非正常上访事件,为工程建设创造良好环境。
同志们,20xx年交通工作的目标已经明确,全市各级各部门特别是交通战线的广大干部职工,一定要按照市委市政府的总体部署,恪尽职守,扎实工作,推动我市交通事业又好又快发展,为建设小康常宁、争创全省经济强市作出新的更大的贡献!
交通讲话副省长在交通工作会议上讲话篇十五
各位领导,同志们:
银猴送冬去,金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂,向着明天的辉煌,怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的20xx年。在这春光明媚,百花争艳,百鸟争鸣的好日子里,全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂,群策群力,共商我县文化事业发展大计,探讨文化工作新路子。值此机会,我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康,合家幸福,万事如意!
今天召开全县文化工作会议,主要议题是:传达贯彻全市文化工作会议精神,回顾总结去年全县的文化工作情况,动员全县文化干部职工振作精神,增强信心,迎难而上“实践三个代表”,弘扬先进文化,努力再谱全县文化工作新篇章,再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题,不妥之处,请领导和同志们批评指正。
一、总结成绩,正视问题,增强做好文化工作的责任感和紧迫感。
抚今追昔,我们欢欣鼓舞。过去的一年,我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年,在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中,走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大,取得的成绩比预料的要好。过去的一年,我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下,在市文化局和县委宣传部的直接指导下,全局上下团结拼搏,迎难而上,开拓创新,战胜了各种困难挫折,矢志不渝地坚持一手抓管理,一手抓繁荣,圆满完成了年度目标任务,继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩,同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台,大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面:
(一)群众文化百花齐放。
1、艺术生产精品迭出。20xx年,全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心,增强精品意识,唱响主旋律,提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。
——文学作品:县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊20xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。
县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上,并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集,并获得了嘉奖。
——摄影作品:县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。
——美术、书法作品:县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件,二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件,“新苗奖”4件,“艺术教育园丁”奖3件,“人才伯乐”奖1件;其次,由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中,有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件,其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》,由人民美术出版社出版,全国发行。
2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心,服务大局,面向基层,面向群众,内容丰富多彩,形式灵活多样,举措不断创新,工作有声有色。
一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想,努力把握先进文化前进方向,丰富农民群众的文化生活,加强精神文明建设,县文化局在县委宣传部的直接指导下,于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”,在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动,原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今,已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏,深受全县广大人民群众欢迎。
二是广场文化和节日活动形式多样,具有特色。全年,我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场,其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次,欢众达20万人次。历次文化活动形式多样,规模较大、规格质量之高,曲艺、音乐主题鲜明,富有感召力;少儿文化独领风骚,回味无穷,社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展,丰富了县城居民的业余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。
同时,全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动,各项活动有声有色,如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛,通过电视现场直播,覆盖面广,气氛热烈,受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样,内容丰富多彩,精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映,既极大地丰富了群众生活,又传播了先进文化,为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。
(二)、专业文化群芳争艳。
——戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号,去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”,创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下,一边抓演出,一边抓剧目创作。全年,剧团下乡演出210天,演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破,共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》,参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中,获全省专业剧团小戏铜奖,获市小戏银奖。
——电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下,开辟影源,创新举措。一是采取影企联姻,采取上门服务、抓好红白喜事电影放映,搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作,配合教育部门认真落实爱教电影放映计划,全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出,全年共接纳外地剧团演出40余场,为增加创收,扩大经营项目,公司于去年底还创办了数码影院,获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式,全年共创收71万元,可观的经济效益使公司摆脱了困境。
——图博工作跃上新台阶。去年县图书馆在以陈国保同志为首的领导班子率领下,新班子扎实工作,廉政务实,全馆出现了近20xx年来未有的新气象,各项工作全面跃上新台阶。去年3-4月,馆里筹措资金3万元,改造自来水工程,为单位扭转水费亏损达5000多元。积极争取县教育支持,组织20xx年“红读”活动。全县搜集作品216篇,报市参赛作品38篇,被市“知识工程”和“红读”活动领导小组评为优秀组织获。业务工作再创佳绩。全年共接读者5万人次,借阅图书近7万册次,新办借书证240个,新购图书500册,开展送图书、送科技下乡三次,共送书1860册,并实行跟踪服务,建立读者服务档案198项,完成课题服务10项,广大读者反响良好。
县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作,所里在经费十分紧张的情况下,征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料,填补了当时库藏文物空白,为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。
——农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时,力争当地党、政领导的重视,积极开展文化产业创收,不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元,购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房,用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力,联合本镇有关部门筹措资金4万元,新建了一个面积达40平方米的图书室,并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台,文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制,围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家,发扬吃苦耐劳的“钉子精神”,不怕困难,不辞辛劳,勤奋务实,一心扑在文化工作上,出色完成了局里和镇里交给的各项任务,深受当地党委、政府领导的好评。除此之外,还有很多乡镇文化专干在实际工作中,默默无闻地充当了“无名英雄”,为文化事业作出了不懈的努力,在这里就不一一列举了,希望大家继续发扬成绩,戒骄戒躁,永远保持“文化人”的形象与本色。
(三)市场管理规范有序。
去年,我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作,付出了艰苦的努力,取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后,县里迅速成立了专项整治领导小组,及时出台了整治方案,印发了近500份整治公告,先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中,我们会同县直职能部门联合行动,综合执法,对所有的文化经营场所进行了拉网式清查,全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次,出动车辆105辆(次),出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家,超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家,非节假日接纳未成年人的2家),罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个,非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张),取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政,重拳出击,工作到位,全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转,逐步走向了制度化、规范化轨道,为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访,我县都未出现违规经营问题,多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。
(四)中心工作独具风格。
县文化局机关人员虽少、经费吃紧,但我们克服重重困难,积极投身于县委、县政府中心工作,且完成任务十分出色,多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点——风石堰镇观音村;计划生育突击点——风石堰上坪村,粮市镇赤松岭村;烤烟种植点——灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上,联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排,硬化了两条长260米的渠道,为五星村落实了烤烟种植基地200亩,新建烤烟房20个,为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作,我们高度集中时间、集中人力、物力,自备车辆、自带伙食,全面出动,扎扎实实、迎难而上,每到一处,落实一处,不留后患,全部在规定期限内落实了“三查四术”手术,妇检率达到99。这些为民办事举措,赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴,20xx年11月全县计生集中服务活动月,我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。
纵观祁东文化近年来的崛起与变化,生存与发展,无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确,证实了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣,面对成绩,我们深深感到,文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血,事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。
以上成绩的取得,更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心,离不开市文化局、县委宣传部的直接指导,也离不开局领导班子紧密团结,充分发挥战斗保垒作用所形成的合力,离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此,我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。
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