环境保护不仅仅是为了我们自身的利益,更是为了我们后代子孙的未来。注重结构的完整和逻辑性,包括引言、主体和结论的合理组织和连接。阅读他人的总结范文可以帮助我们拓宽视野,了解不同领域和行业的发展趋势。
在城市建设调研会上讲话篇一
概括地讲,池州这三年的城市建设,令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人,来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果,相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩,这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图,把规划实施好,这也是整个城市变化中非常突出的特点。
首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。
其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。
第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
在城市建设调研会上讲话篇二
建市已三年了。几年来,我们按照一个中等城市规模的新池州市的总体规划去建设城市,做了多年想做而没有做成的事。在城市的规划、建设、投入、管理等方面有了一个全面的提高,一大批骨干性重点工程相继建成并投入使用,还有一些在建工程正在实施,初步实现了一年一个样、三年大变样,为加快池州城市化进程,做大、做强、做美市区奠定了良好的基础。对此,市委、市政府是满意的,也是充分肯定的。这样的结果取决于市委、市政府的正确决策和组织,同时也取决于建设系统的顽强拼搏、扎实苦干。实践证明,市建委班子包括整个建设系统是一支想干事、会干事、能干成事的队伍。如果每个部门都用这样的劲头推进城市建设和管理,池州一定大有希望。当然,城市建设是一个“大合唱”,各个部门都从不同的职能角度参与其中,特别是今天参加汇报的交通、水务、环保等部门都有很大贡献。我们是在集中全社会的资源打造城市,真正体现人民城市人民建。在看到成绩的同时,还应看到城市建设目前还是低水平的、适应性的,很大程度上还属于填平补齐的范畴,还没有真正进入高标准、高投入、大框架、大手笔的建设阶段,城市功能还有很多欠缺。也就是说,欠账很多,差距很大,任务很重,但前景看好,因此一定要有清醒的头脑,看到不足和差距,不能有丝毫的盲目自满。希望大家更加励精图治,发奋图强,抓住机遇,明确目标,加大力度,趁势而上,力争今后干得更漂亮。下面,结合这次实地调研以及平时接触到、思考到的问题,讲几点意见,供大家参考研究。
一、关于城市化背景的思考。
打造一个什么样的城市,怎样去定位。这要从大的宏观背景上去考察、比较。山水园林城市全国都在搞,如何在同中求异,如何确定池州独具个性特色的定位,我看要体现这样一个目标,那就是:我们要打造的池州市,应是一个面向未来、奔向小康、走向世界的新池州。所谓面向未来,就是要眼界更宽广,不能固守在原来这个县级小市的基础上拼拼凑凑,而是要突破常规,按照这个城市的禀赋、要素、优势,来重新打造,组团发展,这也是跟当今全国乃至世界城市化发展的潮流相吻合的。所谓奔向小康,就是城市的发展一定要体现全面建设小康社会的要求。到20xx年我们要全面建成小康社会,很大程度上取决于城市化的进程,也就是说,是否达到全面小康最终是看城市化的水平。所谓走向世界,是指我们既然要以九华山为龙头建成世界级的旅游胜地,那么这个城市的功能、形象,无论从开放的角度,还是从经济融入和外向接轨的角度,也必须达到这一水平。黄山提出要建国际性旅游城市,我们提这个口号现在还没有底气,但相信总有一天,我们也要打造国际性的旅游城市。我们这个地区某些方面的要素、禀赋已经具备世界级旅游胜地的特质,它所依托的城市当然要走向世界。具体地说,就是要努力打造绿色池州、活力池州、人文池州、信用池州、数字池州。绿色池州就是突出生态,以生态立市;活力池州就是处处显示经济发展的生机和活力,城市的综合经济实力和竞争力要上去;人文池州就是要凸现丰富的文化底蕴和至真至美的人文景观;信用池州就是以诚为本,讲究信用,建立全社会的信用体系;数字池州就是突出信息化带动城市化、现代化。目前长三角经济一体化进程在加速推进,“15+1”旅游城市峰会已先期接纳黄山。我们要看到这个趋势,同时还要看到沿江城市中池州较之铜陵、安庆等其他城市又具有更独特的区位优势,这些都给池州城市发展提供了不可多得的机遇。因此,我们一定要抓住新世纪头二十年重要的战略机遇期,在加快工业化、农村城镇化的同时,把池州市区这个组团做大、做强、做美。通过组团的有机联结,拉开城市框架,最终把主城区做到50平方公里,成为最适宜人们居住、创业、发展的现代化的山水园林城市。
二、关于城市的规划。
打造山水园林城市,以山水园林为骨架实施规划,把池州建成本地区政治、经济、文化中心,交通、商贸、旅游中心,这个定位是非常明确的。政治、经济、文化中心是市域性的、对内的,是相对于池州市本身而言的;交通、商贸、旅游中心是辐射的、外向性的,做得好可以成为区域性的中心。当务之急、重中之重还是要把城市规划搞好。现在虽然有了总规这个粗纲,但还要进一步细化、优化。搞好规划,思路上首先要考虑主城区边界在什么地方。总体来讲,这个城市的发展应以水为轴,跨河发展,对称布局。市区的四至范围实现“北江”(北濒长江)、“南山”(南倚齐山)、“东湖”(东临平天湖)、“西村”(西接杏花村),另外还要向西跨河扩张,向乌沙圩拓展,向东越湖扩张,扩至马江公路。按照这个思路,在城市规划上就要考虑北固、南移、东进、西连。这样,我们的城市就将由带状变成比较规则的对称布局。我们这座城市完全有条件凸现亲水性,一条清溪河,一条白洋河故道,北有长江,东有平天湖;而且还有山,有齐山、三台山,开门见山。我们的城市不需要象有些城市那样刻意地去显山露水,只要把青山清水、真山真水保护好,打造成秀山秀水、名山名水,这个山水园林城市的空间形态就到位了。这个概念,希望搞规划的同志好好研究。
同济大学固然给我们做了一个较好的规划,但不能被他们的规划思路所束缚,它仅仅是个蓝本,我们这里还有许多最生动、最鲜活的东西,要根据实际需要考虑进去,使规划更加细化、深化、优化。真正把规划打磨到符合城市发展定位的程度,这样的规划才是成功的规划。规划是永无止境的,过几年还要修编,水平还要不断提升。规划的水平很大程度上决定了城市建设的水平。因此,一定要强化规划意识,而且这个意识是辩证的、发展的,而不是孤立的、静止的。
三、关于城市的特色。
城市建设追求的目标一定要有个性,个性就是特色。要使走近这座城市的人们一看就知道到了池州而不是别的城市。池州滨江临湖,依山近水,地势平坦,视野开阔,如此优越的地理条件和区位优势不可多得。建设独具特色的池州一定要紧扣山水作文章,以山为骨架、水为肌肤、生态为根基,文化为灵魂。要通过城市的建设把特色、个性支撑起来,体现出来。我们的城市建设不求最大,但求最佳,这里的“佳”就是要体现池州真正是一个天、地、人,山、水、城融合得最紧密、最自然,生活质量最优,可持续发展条件最好的生态园林城市。展现在人们面前的这座山水园林城市应是水在城中、城在园中、楼在林中、人在绿中,是一幅立体的、动态的、飘逸的山水画,浸润着深厚的文化韵味,发散着浓郁的地方特色。
四、关于城市的设计。
都要体现高水平的设计理念,否则一切规划的概念都是抽象的而不是具象的,再好的规划也会在实施中变形、走样。只有通过不断创新城市设计,真正把科学和美学结合起来,使规划变成美的形态,才能实现高品位、高标准。古人云“取法乎上,得乎其中”,我们城市发展的定位很高,如果不在设计上面精益求精、精雕细刻、精打细磨,这个定位又怎么能体现呢?希望建设部门就这一问题多加思考、多加研究。
五、关于城市的生态。
要重视研究城市生态问题。城市的林带、绿地、湿地、田园,包括水面、河流、山峦是一个完整的生态系统,都要作为一个整体来考虑。比如说平天湖堤到九华山大道这四个平方公里到底应该怎样建设?大家包括外来开发商都很关注。我想应从长计议,把这一块城市不可多得的“肾”和“肺”保护好,留下来种树,建成城市森林公园,依山就势,保留它原来的水系、湖面,有效地发挥生态的屏障效应。九华山大道要形成半边街景建筑,半边森林生态,以突出山水园林城市个性。齐山脚下的水面要扩大,500亩太少,至少要扩大一倍。山水相映,城湖交融,“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”,这座城市就会更加清秀、妩媚、靓丽。再比如,南湖到长江路这一大片湿地又怎样去处理,也值得研究。生态的环境效益是巨大的,同时生态又是很脆弱的,容易被破坏,破坏了就很难恢复。对此,规划部门要认真研究,看不准的地方宁可放一放,在适当的时候再搞也不迟,千万不可匆匆忙忙去弄,要尽量减少决策性失误和建设性破坏。总之,要特别注意把作为我们立市之本、发展之基的生态保护好、利用好,真正发挥生态园林城市的最佳效应。
六、关于城市的管线。
城市管线是城市的生命线。城市建设基础设施先行,而基础设施又必须管线先行。我们现在的城市不是完美的,很多功能可以说是残缺的,主要表现在基础设施不完备,最大的空白是管线严重滞后,管线的规划都没有。规划部门现在能把这个问题提到规划议程上,我非常赞同和支持,要下决心把它搞好。管线建设是最基础的市政工程,如果搞不好,城市就很难发展好。在建设顺序上一定要坚持先地下、后地上,先管线,后路线。有条件还要加大对地下管线的投入。管线建设要集约配置,加大整合力度,按规律办事。管线的排列要科学,有条件的尽可能搞同沟埋设,一次施工,一次到位。绝不要今天搞,明天又重新来,群众最反感,同时也是重复劳动,浪费钱财。而且我们还要从做大组团城市,促进城乡统筹的全局高度,扩大管线延伸、辐射功能,实现城市各个组团之间的统一管网。
七、关于城市的交通。
一个城市能否发挥功能,首要的就是依赖于它的交通组织是否合理,交通条件是否成熟。目前我们这个城市的交通功能还没有到位,表现为断头多,弯路多,出口不畅。要下决心在道路基础设施投入上加大力度,这是重中之重。具体说是四句话:打通卡口、接续断头、连环成网、四通八达。城市交通还包括水上交通,城建部门要尽快根据交通路网规划要求首先打通卡口,构建两个外环,拉开主城区道路框架。两个外环的建设要特别注意,一个是东部过境外环,这就要求马江公路的建设一定要加快推进,成为市区东部的过境公路,尽快使九华山大道成为主城区最漂亮的生态景观大道,这对缓解市区交通压力将起到很大作用,同时对池州港的发展也很有好处。再一个是市区南部外环,要超前考虑与高速公路的连接问题,不是南外环去连接,而是长江路和齐山大道去连接,否则我们的城市就没有出口,南外环就成了一个没有出口的内环。公路的出口本来就不多,一个往铜陵,一个往安庆,真正上高速公路就是市区外环这个出口,要好好谋划运作。交通问题是当前城市基础设施建设的重头戏,包括三个组团间的快捷通道建设,要下决心按城市干道的标准来配套建设,进一步加大力度,加快推进。
八、关于城市的住宅。
房地产业是对gdp增长贡献很大的产业,发展的空间非常大,要好好培育。依据山水园林、生态旅游城市的定位,城市住宅必须体现出较高的生活质量、良好的居住环境和鲜明的风格特色,突出以人为本的人文关怀理念,使池州成为让人们诗意栖居的最佳地方,因而,在住宅建设上就要注意以下问题:一是“非典”引起了人们对居住环境的重新思考。总的要求是要遵循大空间、低密度、小广场、多绿地的原则,而且这个原则要成为强制性的技术标准。要坚持成片开发,避免零星开发,坚持规模开发与功能开发并重,绝不能单纯追求容积率而损害住户的最大利益。注意控制建筑高度和间距,一些地段房子拆掉了不必就地重建,留下来搞绿地,把最好的环境让给市民,让他们就近最方便地享受。大家都说要使池州成为最适宜人居住的城市,不仅环境适宜人居住,建筑、住宅也要最适宜人居住,这才名副其实。二是要大力推广环保型、节能型的住宅,包括建筑材料都要有科技含量,都要符合现代房地产业发展的方向。三是根据池州实际,适度超前考虑,保持一个高、中、低档住宅的合理结构。除了政府从关注民生,扶助低收入弱势群体的社会福利政策出发,适当建一批廉租房外,原则上住宅市场应全部放开,不搞经济适用房,不搞集资建房,而是让市场机制来配置、调节住宅市场,来引导、培育居民的住房消费。
九、关于城市的绿化。
打造山水园林城市,离不开绿化。城市园林绿地系统是城市生态系统中唯一具有自净功能的组成部分。池州作为国家级生态经济示范区、山水园林城市,在城市绿化上更要做到高起点、高水准、高品位,超出一般城市的水平,达到创建全国园林城市的要求。首先,要转变思路,把抓园林绿化从作为单纯提供游览观赏项目和城市景观的装饰、点缀这样一个认识,提升到改善生态环境、促进生态平衡这样一个高度。通过处理好城市绿化问题,为城市发展提供永续利用的长效资源,向着城乡一体化、大环境绿化的方向转化,向着综合利用各类植物资源的方向转化。要注重搞好城乡结合部的绿化,使城与乡之间很自然地结合、很自然地过渡。其次,要特别注意建设山水园林城市的本质要求是城市的园林化而不是园林的城市化,一切为城市服务,为人服务,不是简单地用钢筋、水泥、石头堆砌一些生硬的“园林”,而是要贴近自然,师法自然,做到林在城中、水在城中,城在园中、城在景中,城在树中、城在绿中,使人与自然相处得最和谐最亲近。第三,城市规划既要有红线控制,还要有绿线控制。这个绿化规划就是绿线控制,它和城市总规一样都要严格执行,红线到哪里,绿线随之延伸到哪里。所以我提出,要实行双线控制,只有这样绿化才能保证到位,才能足以引起全社会的重视。第四,要坚持生物多样性、绿化树种的多样性,真正按园林绿化的自然规律办事。园林部门、城建部门和林业部门要联手操作,精心研究维持生态平衡的绿量,保证绿化树种的多样性,合理组配乔、灌、花、草的布局,改变目前市区绿化树种不丰富,绿量不足、绿色不浓、绿念不够的现状。园林绿化是门艺术,要作为景观来设计,作为精品来设计,使我们山水园林城市披上一件漂亮的外衣,妆扮得更加靓丽,真正实现绿树环抱,绿水长绕,绿色满园。
十、关于城市的亮化。
亮化工程已成为展示城市形象,提升城市品位,丰富城市景观的重要手段。现代城市的夜景也是城市活力、繁荣乃至文化的缩影和折射。随着城市建设和城市文明的发展,城市亮化也经历了一个演变过程,从单一实用功能的照明,到追求美观功能的装饰,再到体现人文理念的景观。
池州的城市亮化才刚刚起步,怎样把晚上的池州妆扮好,这是个需要很好研究的课题。白天一个池州、晚上一个池州、山上一个池州、水上一个池州,在不同的时间、不同的地点、不同的角度、不同的视野,都要给人们以不同的审美享受。我非常赞同建百荷公园时提出的观点,要把亮化作为城市夜间景观来设计,要与城市总体规划的要求和风格相呼应;注重整体设计,突出不同功能分区的亮化特点;要科学选择光源和色彩对比,使风格各异的各类灯饰组合成极富艺术想象、赏心悦目、引人入胜的城市风景线。这些好的思路要坚持,要越做越科学、越做越美观。在做亮化的同时还要防止视觉污染,该亮的地方要亮起来,该暗的地方要暗下去,什么路用什么样的灯,什么楼装什么样的灯,都要十分讲究。希望通过亮化工程的精心实施,真正打造出一个流光溢彩、火树银花的夜池州,变幻多姿、美不胜收的“梦”池州。
十一、关于城市的治污。
一个城市犹如“进出口”公司。物质、能量、信息交换如果不畅通、不循环,就会导致城市的瘫痪。所以在城市建设中垃圾的处理、污水的处理、工业废弃物的排放等,其作用不亚于建一批标志性建筑,修一片高档楼盘。它是最重要的市政基础设施,也是最基本的城市功能。要严格按环境规划、城市规划的要求来实施,抓紧上马垃圾填埋场扩建及垃圾焚烧发电、污水处理厂等基础设施项目,争取明年在这方面有所突破,使之与山水园林城市的发展需求相匹配。我们这座城市水质最好,空气最净,如果污染问题处理得好,就将成为最适宜人居的生活环境质量最好的城市。
十二、关于城市的文化。
池州作为省级历史文化名城,如何在加快城市化的进程中有效地保护历史文化遗产,彰显时代价值,体现文化底蕴,打造人文特色,是一个重大而严肃的课题。城市综合竞争力的实质就是文化的创造力、吸引力、影响力。要注意在开发中保护,在保护中开发,通过发掘、改造、包装,重新打造,真正体现出池州历史文化底蕴深厚的品位来。应该说池州人文景观、景点不少,有名山、古塔、古街坊,井多、门多、桥多,这些都是文化,都要很好地利用。要把保护性的恢复与再现性的恢复结合起来。今天看的秀山门的开发就很有韵味,下一步要搞好西门杏花村古井旁边那一部分的开发。在城市西部,要以杏花村复建为中心,形成旅游文化景区,集聚、吸引更多的市民和游客。其他地方的历史文化景点也要充分考虑如何合理地开发利用。总之,要以凸现文化底蕴、提升文化品位为标准,建设好我们的文化名城。
十三、关于城市的经营。
城市经营是个大课题,必须从资源的经营、资产的经营、资本的经营等方面综合加以研究。城市建设最紧缺、最紧迫、最紧要的问题就是解决建设资金从哪里来?解决如何把建设资金用好、用活。城市经营绝不是简单的圈土地、卖土地。政府不仅要把土地盘活,还要考虑如何把很多有形无形的资产包括政府部门的特许经营权等,通过运用市场规律来进行运作。如改革城市建设投融资体制;开放基础设施和公用事业领域,引进外资、民资;组建城市建设投资经营公司等等。总体上讲,我们在这方面才刚刚起步,还有很多陈旧的观念束缚着我们,需要大胆更新;还有许多新情况、新问题值得我们去思考,需要尽快破题。作为百废待举的新兴城市,我们更要大胆实行拿来主义,把国内外那些先进的成功的经验和做法借鉴过来,结合自身实际创造性地运用。这样,我们的城市建设就可以避免走别人走过的弯路,真正实现高起点的跨越式发展。
十四、关于城市的管理。
三分建设,七分管理。一个城市能不能高效、安全、有序地运转,能不能最大限度地发挥城市综合功能,关键看管理,这也是一个城市综合素质的体现。规划的管理、环境的管理、市政的管理、安全的管理、信息的管理、社区的管理,我们都要很好地研究。城市越发达,有机构成越复杂,它的安全隐患就越多,必须研究相应的管理对策。公共卫生问题,因为“非典”已经引起大家重视,这次美加大停电,也给我们提了个醒,怎样应对突发事件,安全管理怎样跟上去,这些课题都需要去求解。另外还有信息管理问题,要下决心加大投入,把城市信息系统搞起来,以提高城市的运行水平、管理水平。这是以信息化带动城市化、实现现代化不可逾越的门槛,也是打造数字池州不可缺少的基础条件。对这些问题都要认真深入地思考并作出相应安排,根据轻重缓急,逐步逐项实施。在城市管理体制的改革上,要进一步解放思想,对国家政策允许开放的领域要大胆放开,总的原则要求是,根据市政项目的功能和要求,最大限度地搞活城市资产,同时最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
在加快发展、富民强市,全面建设小康社会的新征程中,城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针,进一步解放思想,拓宽思路,始终坚持与时俱进,开拓创新。不仅要做正确的事,而且要正确地做事。要抢抓机遇,抢抓时间,集中精力,集中资源,努力把池州打造成为一个最适宜人们学习、生活、创业的城市,成为投资的热土、创业的沃土、生态的净土、安居的乐土。我相信,只要我们与时俱进,开拓进取,万众一心,顽强拼搏,一定会使城市建设一年一个样,三年大变样,五年再变强,十年更辉煌。皖江南岸一定会矗立起一个全新意义上的现代化的新池州。
在城市建设调研会上讲话篇三
今天上午,全市农场改革发展现场会在我场召开,下午张市长又在我场主持召开“一主三化”示范建设工作会,这充分体现了市领导对bb发展的高度重视和关心支持,我们深受鼓舞和鞭策。下面,我代表农场党委就bb的有关工作简要汇报如下:
一、1—8月工作情况。
今年以来,在市、区领导的关心重视和市区相关部门的大力支持下,我们坚持都市农业发展方向,紧扣“一主三化”示范建设目标,突出改革创新,狠抓各项任务的落实,经济社会发展取得新成绩。
(一)目标任务扎实推进。截至8月底,完成市口径财政收入4600万元,占全年目标任务6000万元的76.67%。农工纯收入和增幅保持良好态势,人均纯收入4900元,占目标7230元的67.77%(具体详见补充材料)。
(二)泛bb区域发展(aabb中国台湾农民创业园筹建工作)扎实推进。
2月11日,李市长、张市长在bb主持召开的专题办公会上,要求我们进一步树立大bb理念,联动三里、大潭、六指等泛bb区域发展,3月1日、6月21日、8月28日,区委书记袁堃、区长徐进先后三次就落实李市长、张市长指示精神在bb召开专题会议,研究推进泛bb区域发展工作。一是成立了领导小组。由一名区级领导牵头,区两办、发改委、土地规划、农业、商务、水务、建设、bb、三里、大潭、六指等单位负责人组成工作领导小组,具体组织协调泛bb区域建设。二是完成了规划编制。紧扣bb“一区四基地”的发展定位,结合《aa(bb)中国台湾农民创业园总体规划》,与周边的三里、大潭、六指等街镇场部分区域形成近200平方公里的泛bb发展区域,由8个产业板块构成,努力将泛bb区域打造成“华中种业之都、都市农业之窗”。
目前,规划编制完成。园区投资优惠政策市里正在加紧完善。三是aa(bb)中国台湾农民创业园(筹)顺利挂牌。今年3月以来,根据张市长的安排,在市、区领导的带领下,我们赴台考察、推介,邀请中国台湾农业专家来场考察,国台办有关负责人就创业园申报工作来场指导,并提出了具体的申报意见。除与市、区农业局、台办积极做好申报工作外,全力做好aa中国台湾农民创业园的挂牌工作。7月6日,作为第四届湖北aa中国台湾周活动的重要内容之一的aa(bb)中国台湾农民创业园挂牌仪式隆重举行,来自大陆、中国台湾等地各界人士400多人参加仪式。创业园的顺利挂牌,不仅增进了海峡两岸人民的友谊,促进了汉台之间的交流与合作,同时也搭建了汉台农业交流的平台。四是项目引进进展顺利。其一,新博泰引资项目。4月20日,中国台湾兆丰国际集团太平洋世纪实业公司与aa新博泰公司联手,投资3亿元,占地600亩,把中国台湾大湖的草莓产业化基地移植到aa中国台湾农民创业园。目前,各项工作有序推进。其二,中国台湾富圣花卉基地项目。该项目已落户bb,按照aa市花卉开发中心提供土地、设施,富圣公司提供技术、资金、市场,开发1万平方米的自动温控温室,合作培育高档蝴蝶兰,今年10月可望投产。其三,“佳海农耕”年华项目。拟引进中国台湾先进的管理技术或与台资合作,目前市区台办正在穿针引线。
(三)农民新村建设扎实推进。今年我们重点推进四个还建点建设。一是沙口佳苑。一期20栋5万方新村已封顶,正着手内部装修、立面粉饰和相关配套设施建设。二是胜海家园。13万方桩基工程全部完成,即将转入地上工程。三是下畈中心村。场地平整完成土地回填18万方,即将启动建设。四是高车中心村。高车中心村二期总建筑面积7万方,计划建设还建楼31栋,其中今年完成11栋,地面工程已经完成,即将转入地上工程。
在城市建设调研会上讲话篇四
(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中,要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题,除了依法办事,还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做,老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为,而是要依靠政策做大量说服教育工作,在说服教育中,赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车,本是一件好事,但牵涉到很多个体司机,有的买得起车,有的买不起,怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会,说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求,也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来,建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保,但必须按政策执行。这样一来,既宣传了政策,又化解了矛盾,同时还解决了部分个体司机的困难,一举三得。我们开展工作时,一定要做到依法治市和依德治市相结合,要把强制性命令与说服性引导相结合,尽量少一些磨擦,多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作,就能把我们的各项工作做好。
在城市建设调研会上讲话篇五
当前,全国上下正在深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,全面加强党的执政能力建设,而在党的执政能力建设中,首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看,发展目标是全面实现小康社会,标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中,城市化是一个大战略。因此,能否有效地领导好城市的发展,是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际,检验我们驾驭发展的能力,就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年,我们的城市发展很快,变化很大,但还不是一个完全意义上的现代城市,仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段,我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大,加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会,我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外,城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。基于这个认识,结合平时思考,我讲一些思路性的意见,供大家参考。
一、对组团城市规划定位的再认识建市之初,市委、市政府经过反复思考和酝酿,提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限,着眼于更大的范围整合全市的空间资源,是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态,预示了城市发展的方向,把握了城市发展的趋势,体现了城市发展的规律,实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破,得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点,又符合科学发展观要求,我们就要坚定信心,坚持方向,不要轻易地改变,只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然,实现这个规划目标需要一个较长的过程,要靠几代人的努力,但现在我们要打牢基础,明晰思路,这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题,也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前,城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整,但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创,全国、世界都有先例,但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城,是中国第一个生态经济示范区,文化底蕴丰富,生态环境优良,应加以整合利用,体现到城市建设中去,凸现生态、园林特色,这样,组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山,把九华山纳入城市的总体规划中,形成市山联动,以山兴市,以市促山,九华山依托中心城市可以加快发展,同时,我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前,发展条件已经具备,两条高速、一条铁路,还有正在筹划的机场项目,为组团城市的打造提供了必要的基础条件,当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律,抓住特点,分步实施,向前推进。
组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来,随着城市的发展,20xx年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求,城市总体规划的修编应摆上议事日程,作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体定位,只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学,留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念,又要运用我们实践中的丰富经验,做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编,进一步体现组团城市的定位,最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分,是修编的重点,修编时不能仅仅着眼于修修补补,而要按照总的规划目标,着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限,以水为轴,跨河发展,对称布局,把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时,要着眼于建设滨江港口城市,北到江边、东连开发区外缘,做好池口片的规划,拉开城市框架,改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整,定位还是以生态保护为主,保留它的湿地系统,但可以考虑结合九华山大道建设,适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统,在开发中保护好,控制好,多栽些树木,这样,与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽,做好这一块的规划意义非常重大,也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站,按照组团城市的要求,九华山站的独特功能是其他车站难以代替的,不能单纯作为一个地方车站,必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑,尤其要处理好与市区站的关系,控制好站前区范围,包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接,站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来,站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑,而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面,一是组团区域内老百姓乱建房问题,二是沿途乡镇规划建设问题,如马衙、墩上、五溪,仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此,市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视,密切配合,对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求,特别是对农民建房,要按照规划,加以控制,严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识当前,制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位,作为一号工程来抓。在这个问题上,要转变思维,不能按钱修路,要以路筹钱,否则,城市框架就拉不开。现在看来,有“两条线”对城市的发展至关重要,一条是管网,它是城市的“生命线”,管网不通就会导致城市瘫痪,另一条是路网,它是城市的“经纬线”,路网不畅就会导致城市紊乱。所以,我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路,城市建设到哪里,道路管网就要先延伸到哪里。当前,城市交通建设的重点是打通外部的循环,主要是解决进入性的问题,确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题,确保城区道路四通八达,连环成网。除此之外,还要考虑水上交通,贯通水路,水陆并进,这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷,要尽快地将老的货运港并入新泥洲港,结合池州港的三期改造扩建,把马江公路建成城市的外环路,逐步把过境车辆,尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通,解决好出入口问题,形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准,把规划变成现实,很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面:一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果,功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区,首先审查配套设施是否到位,凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施,凡是高层公建必须要有地下车库,等等。今后,对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现,重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩,还有一些小区、公建设施都要精心打造,特别是大型的建设项目,没有景观设计,不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本,体现人文关怀,最大限度地方便群众,为百姓着想,比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等,要有意识地布局好、设计好,让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计,提升城市品位,改善居住环境,增强市民对城市的认同感和归属感,增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识无论是提高人们的生活水平和质量,还是体现城市的文化和品位,城市绿化都不是附属物,而是一个非常重要的建设内容,是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制,真正实现规划的“双线”控制,既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市,必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求,做好“绿线”控制规划,提高城市绿化水平。今后,主城区的旧区改造,凡是达不到密度要求的,不准再建房子,要拆地还绿,拆墙透绿,见缝插绿。根据城市的规划布局,有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样,星罗棋布的广场、绿地、林带,就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时,要提高城市绿化档次,保护好古树木,不能让原有的绿化资源流失,要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要,机关单位不得再建围墙,要腾出空间搞绿化,这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位,建委要排一排,列出计划,逐步拆除,做到透绿、建绿,让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识池州有非常好的自然禀赋,把这些天然资源融入到城市建设,创造更优更美的城市环境,关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然,但要注重一个问题,只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然,而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观,人工的东西越少越好,就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多,尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西,对于自然生成的东西,不要轻易去大拆、大卸、大改,要按照人与自然和谐的要求,科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识现在人们都讲经营城市,但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性,经营的最后就出现了卖地卖资源,政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果,这个路子不能再走下去。城市有很多属性,首先它是一个最大的公共产品,不是为某个人或某阶层所拥有,必须面向全体市民,服务全体市民。但在市场经济条件下,必须按市场的规则来办,按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营,政府要发挥好职能作用,在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法,等等。政府的职能主要是管理,因此也就具有特许经营权,这个权力不能轻易放弃,要善于找到较好的结合点,最大限度地发挥和利用社会的作用和力量,鼓励多元投资,加快建设,降低成本,减轻政府负担。同时,要保证政府在城市管理中的主导地位,对有些政府性资源能年租的尽量不批租,不仅要利用政府掌握的空间资源,还要最大限度地利用政府拥有的时间资源,以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识任何城市都是三分建七分管,是否高效有效最大限度地发挥城市功能,真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理,这是政府行为。
一是规划管理。规划管理是源头管理,城市管理要以规划管理为龙头,从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑,拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重,要下真功夫、硬功夫。
二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下,形成一个完整严密的管理体系,通过规则,依法行政,依法管理。
三是规范管理。做到执法尺度要统一,信息要公开,规范要透明,同时,要体现人性化的理念,无情执法,有情操作。自上而下的管理过程,体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理,即社区管理。社区管理是城市管理的基础,目前社区管理很薄弱,管理力量、水平都不够,很多问题暴露出来,问题出在下面,但根子在上面,也说明我们社区管理的体制还没有理顺,机制还没有完全建立,这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题,区委、区政府要在明年拿出一个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划,并尽快付诸实施。八、对当前和明年重点工作的要求?今年在建的工程要加快进度,全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来,进行分类,有资金的马上落实,需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决,争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开,让市民了解和参与,增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展,建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制,吸引更多的人才投身城市建设,需要引进的人才一定要引进,特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式,加强学习和培训,提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设,抓好队伍建设,努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍,以适应城市建设大发展的需要。
在城市建设调研会上讲话篇六
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的内涵。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
在城市建设调研会上讲话篇七
通过大家不懈地努力,生态家园富民工程建设已初见成效。现在关键是要抓进度,也就是抓建设速度,必须确保完成今年1.5万口的建设任务,这是一个硬指标。这一点各县区都和市政府签订了责任书,要不打折扣地完成。今年建设任务如果不能顺利完成,将影响到明年计划的落实,甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。《池州生态家园富民工程示范市建设规划》已上报到农业部,按照规划要求,到20xx年全市“一池三改”建设达到10.1万户,入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村,贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度,基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识,自我加压,咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇,利用好年底前这二十几天时间,精心组织、合理安排、科学实施,充分依靠群众,发动群众,千方百计抓好建设进度。
明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口,必须及早计划,及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的,特别是明年全国的现场会将在我市召开,这是一个难得的机遇,要抓住这个有利条件,乘势而上,推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署,精心组织好建设工作。一方面要抓好国债项目建设,严格按照农业部项目要求实施到位。另一方面,在国债以外项目的安排上,要突出三个重点:一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准,集中连片进行建设,使之成为对外宣传池州生态家园富民工程建设的窗口。二要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部,都要把沼气池建起来,带着农民干,干给农民看,起到示范带动作用。三要抓好农村能人大户。据统计,全市现有各类农村经济大户4000多户,有150多名农村致富带头人,这些能人大户都有一定的经济基础和经济头脑,要把他们发动起来优先建,建成精品户,让他们不仅是农民致富的带头人,还要成为生态家园富民工程建设的带头人。
二、确保质量,提高生态家园富民工程建设水平。
布局是形不成规模的。二是施工水平问题。“一池三改”不到位,管道、布线不科学。三是质量把关问题。部分地方单纯赶进度,质量把关不严,个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。是迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园富民工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位,一定要在抓进度的同时抓好质量,确保工程建设实实在在地给农民带来好处,只有这样,广大农民群众才会真正拥护,群众的积极性才会充分调动。
服务工作。第三,要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务,尽快探索研究社会化服务的有效实现形式。随着生态家园建设的快速发展,农村能源必将形成一个大产业,必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式,建立服务公司或服务站;也可以依托各级能源办,制定一个合理的标准,统一为农民提供优质服务。第四,要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广,通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式,加强生态能源技术的宣传和应用,提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。
三、加强管理,为生态家园富民工程建设提供有力保障。
生态家园富民工程能否具有持久旺盛的生命力,关键在管理。没有严格健全的管理,就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理,既要注重提高管理水平,还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少,部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入,严格规范的管理将显得越来越重要,必须高度重视和解决管理问题。一要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制,建立健全档案管理制度,规范和严格《池州市生态家园富民工程建设农户登记表》制度,确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。二要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程,建立严格的质量管理、检查、验收制度。要全面实行统一培训沼气生产工、统一安排持证施工技术人员、统一施工图纸、统一供应沼气配件、统一验收标准,包建、包维修、包使用、包赔偿,建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。
办法,确保专户专储,严防截留挪作他用,改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布,确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明,不让群众产生误解。同时,要进一步建立健全管理组织,依托各级能源办,逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络,明确各级的责权,一级对一级负责,加强对管理人员的培训,提高业务能力和责任意识,不断提高我市生态家园富民工程建设的管理水平。
四、切实提高效益,充分发挥生态家园富民工程建设的富民作用。
建设生态家园,不能停留在沼气池上,必须跳出“就沼气抓沼气”的思维定势。生态家园富民工程,不仅仅是为了解决农村能源问题,而是要以此为切入点,推动农业农村经济的发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新,不断巩固、完善、提高工程的建设水平,延伸产业链条,拓宽建设领域,让生态家园富民工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。一要通过生态家园富民工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业富民、渔业增收计划结合起来,抓好品种优化引进、疫病防治等重点环节,发展千家万户的养殖,提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平,积极引导农民通过实施生态家园富民工程建设,大力推进无公害农产品的生产,建设无公害食品、绿色食品基地,提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际,因地制宜推广多种模式,促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化,依托生态家园富民工程建设这个载体,把池州建设成为“长三角”的无公害农副产品生产供应基地。二要把生态家园富民工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展,争取吸纳更多的农民就业。要整合技术力量和社会资源,通过招商引资,吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。
神文明建设。
五、加强领导,狠抓落实,推动生态家园富民工程建设再上一个新台阶。
生态家园富民工程建设关键在领导,各级党委、政府特别是生态家园富民工程建设领导小组和各级能源办,要切实把此项工作摆在十分重要的位置,摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题,采取得力措施,协调解决建设过程中的实际问题,扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法,通过典型进行引导。要创新工作方法,改进对农民的服务,推动生态家园富民工程建设顺利进行,让这项工程的建设发挥出更大的效益,真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。
在城市建设调研会上讲话篇八
为全面贯彻落实中央和省、市委1号文件和县委相关文件精神,坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕统筹城乡,深化改革的主题和转变农业发展方式这个主线,不断增强农业农村发展活力,促进我镇农民持续稳定增收和农村繁荣稳定。结合我镇实际,就20xx年农村工作提出如下意见。
一、着力推进现代农业。
1、加大粮食生产。坚持把粮食生产放在首位,严守耕地保护红线,坚持基本农田底线,严格管制用途;全面推动“放心粮油工程”和粮食产后服务体系建设,加强病虫害防治,确保粮食产量8698吨、油菜产量185吨以上;加大农机购置补贴力度,加强农产品检测,抓好粮食直补改革工作,逗硬执行粮食最低收购价政策,确保农民种粮有利可图。
2、做强特色生态农业。坚持“巴山新居+特色农业+生态旅游”的“大农业”思路,抓住第二批退耕还林政策机遇,深入实施核桃、茶叶、巴药“三百工程”,大力发展金碑茶叶基地;实施“菜篮子”工程,培育城郊优质绿色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生态猪养殖场,带动全镇生态畜牧业发展。全年新植核桃1200亩、管护3000亩,新植茶叶1000亩、低改200亩,新植巴药100亩、低改700亩;种植蔬菜3000亩;力争生猪出栏5万头、养殖黄羊500头、家禽出栏7.5万只以上。
3、培育新型经营主体。扩大对外开放合作,打破传统农业思维,探索创新公司与农户协商机制和实行保底、保股、分红和返租倒包经营模式;积极构建新型农业经营体系,加强白鹤特色小水果专业合作社,带动创建专业合作社4个,创建以白鹤小水果、核桃、蔬菜、黄羊、土鸡为主的家庭农场6个(农业3个、林业1个、畜牧2个),培育专业大户26户(农业7个、林业4个、畜牧12个、水产3个);每村至少回引1名成功人士兴办规模化农业实体。
4、大力发展城郊旅游。抓住“两环一线”乡村旅游示范带建设契机,围绕城郊优势,突出本地绿色、生态特色,开工建设白鹤村500亩特色小水果休闲观光园、光雾游等农家乐,辐射带动乡村旅游发展;围绕乌梢垭红军战争遗址、阳八台新石器人类遗址、绿色蔬菜基地等各村特色文化资源和特色自然景点,打造特色旅游景点,为城郊特色旅游增添发展后劲。
5、提升农业社会化服务。完善农村市场体系,大力实施农村商务、供销社“新网”、邮政农村物流网“三大农村流通工程”为重点,畅通农产品进程和工业下乡渠道。实施“电商下乡”工程,扶持农机专业合作社,加强农机融合。采取资金补贴、购买服务等方式,探索创办村级“三农”服务点。
二、着力推进农村改革。
6、扎实推进产权制度改革。加快农村“八权一股”确权颁证,6月底前全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作,全年确权颁证土地承包经营权5568本;加快农村产权交易平台建设,进一步完善镇产权交易站,组建农(林)地收储中心,加快建立农村产权市场化定价机制。进一步放活农村土地经营权,鼓励推行“先股后转”、“整村流转”、“股份合作”“专业合作”、“土地信托”等流转模式,积极探索流转后土地经营权确权颁证工作。严格执行土(林)地300亩以上由县产权交易中心受理、100亩至300亩由乡镇产权交易站受理、规模不足100亩的由乡镇指导村依法协商交易流转,促进土(林)地依法规范流转。
7、着力创新农村金融服务。探索农村专业合作社信用合作试点,积极推行农业资本证券化融资,切实增加涉农信贷投入;推进基础金融服务“村村通”,积极与农村信用社联系,扎实抓好扶贫小额信贷试点工作,切实解决农村小微资金贷款难问题;完善农村风险分担机制,推进政策性农业保险扩面增量,建立农村产权融资担保风险补偿专项资金和农业保险风险基金。
8、着力实施农村综合配套改革。健全“规划统筹地点、地点统筹项目、项目统筹资金”整合机制,继续加大涉农项目资金整合力度,扎实推进农村基础设施、产业发展和社会事业建设;坚持市场运作,用好用活产业、土地、投融资等政策,把可以市场化的资源和项目推向市场,农村发展投入难题。充分发挥财政资金引导作用,通过贴息、奖励、风险补偿、税费优惠等措施,带动金融和社会资金更多地投入到农业农村;健全农产品价格保护机制,有效引导市场走势,搞好农产品购销和调运,畅通流通渠道,降低流通环节费用,加强农产品和农资市场管理,努力避免农产品价格下跌、农资价格过快上涨;稳步推进户籍制度改革,积极探索人口管理和社会保障新途径;健全社会养老保险制度,完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保,不断提高保障标准和补助水平,做好以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的农村社会救助。
三、着力推进民生工程。
9、加强巴山新居建设。按照“兴业、家富、村美、人和”的要求,充分发挥政府主导、市场主力、群众主体的作用,坚持新建、改造和保护相结合,因地制宜、分类指导,巩固完善白鹤中心村建设;加快启动渔坝新农村建设,建聚居点2个,聚居80户280人,新建巴山新居10户。全年改造农村危旧房(土坯房)331户(其中:渔坝村85户),建农村廉租房22户(其中:建卡贫困户9户,低保户及分散供养五保户8户,残疾人户5户)。
10、加强生态环境整治。深入开展农村环境连片整治,推进农村垃圾专项整治,加大工作力度,集中整治城郊村公路沿线,清理白色垃圾、规范农户堆码;推广节水、节肥、节药技术,加强农村污水处理,开展秸秆和畜禽粪便资源化利用、畜禽养殖污染防治,新建排污设施1处、沼气池20口、垃圾池3个、公厕2个;加强生态文明建设,严格基本农田保护,完成水洞片区矿山环境恢复治理,治理重大地质灾害12处;实施新一轮退耕还林800亩;建成冬囤水田831亩。
11、加强公共服务配套。推动经济社会协调发展,构建城乡公共服务体系,加强农村电网升级改造,大力推动信息工程开发与建设,大力实施“宽带乡村”工程,加快完成农村信息化进程,新增宽带乡村200户;安装健身设施20套。广泛开展群众精神文明创建活动和农民健身活动,完善村图书室建设,建成农家书屋20个、文化大院20座、文化示范村2个;巩固和发展新型农村医疗制度,改善农村医疗卫生条件,建成5个标准化村卫生室;安装路灯60盏。
12、加强乡村道路建设。加快实施村道公路畅通工程、改善工程和乡村联网工程,新建村社道路1公里,积极协调硬化长坪、文安等村道路,硬化聚居点道路2公里,建入户文明路8公里,新建人行桥1座。
13、加快农田水利建设。抓好河流治理、山坪塘除险加固,全面提升农业生产保障能力。开展高标准农田建设,实现田网、渠网、路网配套,提升农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力。依托“农村饮水安全专项工程”、全面完成渔坝、村安全饮水问题,新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里,改造山坪塘10口。
14、加强扶贫连片实施。抓住扶贫连片开发机遇,贫困村和三类困难群众的精准扶贫工作,大力实施“六大扶贫工程”,配套完善5个村的基础设施及公共公益设施。以财政专项资金为契机,整合部门资金,发动群众投劳投资,改善金碑、三溪贫困面貌。力争全镇20xx年农民人均纯收入达到8141元以上,年度脱贫684人。
15、强化惠民政策落实。加强政策性农业保险、城乡养保、城乡医保、小额人身保险资金收缴;加强粮食直补、农业综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险保费补贴等强农惠农政策的落实;严格按照上级规定,加强农村低保的评定;积极兑现农村五保户供养、伤残抚恤、在乡复员及退伍军人生活补助、义务兵家属优待金、高龄老人生活补助等资金。扎实开展惠农政策落实、城乡用地规范管理、财务规范管理、村务信息公开、违规违法建设等“五项”专项清理行动。
16、推进精准扶贫工作。坚持精准识别定对象、量体裁衣定措施、动态管理定任务、限时完成定责任,积极与县农委、县财政局协调,落实“挂包帮”对口帮扶政策,加紧完善贫困户管理台账,落实创业优惠政策,积极农村实用技术和新型农民培训,深化“雨露计划”实施方式改革,努力为贫困群众创造更多就业机会;认真落实扶贫责任、权力、资金、任务,加强过程管控和全程监督检查,确保扶贫资金发挥最好效益、真正惠及贫困群众。深入开展扶贫日活动、结对认亲、爱心扶贫等公益扶贫活动,充分调动社会各界扶贫济困的积极性,构筑打牢专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
四、着力加强六大工作。
17、加强农村基层党的建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,建设农村基层服务型党组织,创新和完善组织设置,增强基层党组织的战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范作用。按照“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求,进一步转变干部工作作风,密切党群、干群关系。深入实施“领头雁工程”,加大从优秀外出务工人员、乡土能人和大学生中选拔村党支部书记的力度,整建班子,推动发展。充分发挥党员群众服务中心作用,大力宣传农村基层干部先进典型,树立正确舆论导向。坚决落实党风廉政建设责任制,切实加强党员干部的教育、监督和管理,增强党员干部廉洁从政自觉性。
18、加强农村法制建设。深化村民自治,推行党务、村务公开,强化村规民约,深化完善“三不三议三自主”机制,引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。扎实推进“法律进乡村”活动,不断提高农民群众法治意识,在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加强农村三资管理。加强农村财务管理,规范各村账务;通过召开农村集体资产股份制改革工作推进会、入户发放宣传资料等形式层层发动、广泛宣传。按照清产核资、清人分类、配置股份、建立合作、建章立制等“五步骤”试点推动我镇农村股份合作制改革。
20、加强道路交通安全。加强宣传教育,努力提高村民交通安全意识,进一步落实交通安全包路段、包驾驶员、包车辆的“三包”责任制。树立警示牌,在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞礅(墙),在长下坡路段设置减速带。建立巡查制度,认真落实元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日等特殊时段交通安全管理措施,在重点路段、重点时段加强巡查,确保零事故率。
21、加强森林防火、食品安全。提高思想认识,明确森林防火的重要性。建立责任体系,严格考核奖惩。建立健全森林防火考核问责体系。签订森林防火责任书,明确任务,落实责任,严格考核,加大火灾肇事者和有关责任人员的查处力度。加强农村食品安全教育,强化餐饮业、农家乐、“五小作坊”和农村自办宴席的监管,确保人民群众饮食安全。
在城市建设调研会上讲话篇九
因为工作岗位的变化,我已经3年多没来平果铝了,这次是我重回中铝工作后第一次到企业调研。从我个人来讲,主要想了解广西分公司3年多来在经营、改革、发展方面的新情况、新变化。从调研安排来讲,想重点了解、检查广西分公司贯彻落实总部控亏增盈攻坚战有关部署的落实情况和深入学习实践科学发展观活动的开展情况。
今天上午,我和基华副总裁率调研组到广西分公司三期矿山、复垦地、氧化铝三期和电解铝车间等处参观,刚才又听了瞿向东同志和刘永刚同志分别代表分公司经营班子和党委所作的工作汇报和情况介绍,我感到收获很大,感触也比较深。
我高兴地看到,从20xx年以来,广西分公司包括原平果铝业公司的各项工作都有了新的发展,取得了新的成绩。这包括氧化铝三期提前顺利投产,抢得了市场,增加了收益,并且具备了一定的市场竞争力。广西分公司取得的成绩还包括广西企业两公司顺利实现合并重组,进一步理顺了管理关系,压缩了管理机构;推行管理层级和劳动组织机构的变革,取得了明显成效;企业党建工作有了新举措、新思路,“1126641”的工作思路和工作举措扎实有效;在资源保护和可持续开采方面也形成了新的模式,取得了好的经验。
特别让我感到高兴的是,去年4季度以来,金融危机蔓延到全球,严重冲击整个铝行业,广西分公司的领导班子和广大干部一开始就能保持清醒的头脑,及时应对危机,提出了“渡难关、思变革、谋发展”的工作思路和对策。你们没有等待,没有观望,更没有麻木不仁,这是很难能可贵的。如果当时没有这种认识,没有采取相应的措施,可能广西分公司的经营情况就不是现在这个状态。特别是中国公司新一届党组提出了“坚决打赢控亏增盈攻坚战”的要求之后,广西分公司贯彻很坚决,在落实“一保二压三从紧”的非常措施方面是下了功夫的。另外,广西分公司在开展深入学习实践科学发展观活动中,行动快、内容实,能够按照公司党组的要求,密切结合广西分公司的实际,有序、认真地开展工作。这些都反应了广西分公司领导班子是在状态的,广大干部员工是在状态的。公司党组对广西分公司这几年来经营改革发展取得的成绩,对坚决贯彻公司党组的要求、积极主动地应对金融危机是充分肯定的。同时,党组也希望广西分公司能够持之以恒、务求实效,特别是在经营工作方面,一定要确保上半年盈亏平衡,下半年实现盈利。
你们在汇报中谈到的一些对总部的建议和意见,我觉得非常好,调研组会带回总部,认真研究和答复。特别是你们谈到关于广西分公司的定位问题,这既是一个普遍问题,也是这次我们全公司在学习实践科学发展观、破解发展难题、落实“三个更加”过程中要着重解决的问题。这不仅是分公司的定位,也包括公司总部的定位,这是相互关联的。我们这个管理体制已经运行了8年,需要根据不断变化的情况,按照规律性做出变革,我也希望你们无论是对分公司的定位还是对总部的定位,大胆地提出意见和建议。刚才基华副总裁讲了很好的意见,也提出了明确的要求,我都赞成,希望广西分公司班子认真贯彻落实。
今年2月17日,中央对中国铝业公司主要领导进行了调整。公司新一届党组在比较短的时间内就进一步认清了形势,统一了认识,调整了思路,明确了要求。党组从中国铝业公司科学发展的要求和规律出发,提出了“两个坚定不移”:即坚定不移地实现进入央企“30~50家具有国际竞争力的大企业集团”目标不动摇,坚定不移地实现“国际化多金属矿业公司的战略转型”不动摇;提出了要以科学发展观为指导,更加解放思想,更加实事求是,更加改革创新,坚决打赢关系到中国铝业公司生存和发展的两场重大战役,即控亏增盈攻坚战和与力拓战略合作的攻坚战。党组决定,从现在开始,全公司要采取“一保二压三从紧”的非常措施,做好过2~3年苦日子、紧日子的全面思想准备和工作准备。同时,党组提出了“六个非常”的要求:面对非常时期,要进入非常状态,采取非常措施,提出非常要求,接受非常考验;越是困难时期,越是要给予广大干部员工非常的关心,并且特别强调了重在落实、重在行动、重在实效。公司党组这样做的目的,就是要积极地应对这场百年不遇的世界金融危机,要危中寻机,重新打造中国铝业公司参与权行业和全球竞争的新优势。这是公司党组的工作思路和要求,公司总部各部门、各成员企业都要深刻理解,坚决贯彻落实。
开展深入学习实践科学发展观活动,总体要求是通过使党员干部受教育,实现科学发展上水平,进而使人民群众得到实惠。因此,学习实践科学发展观的核心目标是科学发展要上水平。实现科学发展上水平,对中铝公司和各成员企业来说,有三项重要任务。
第一,要实现成本领先优势。
中铝公司自20xx年成立以来,经历了两次行业周期。20xx年底刚上市,就遇到第一个行业周期,氧化铝价格最低到1780元/吨,总部领导带队走访客户。但那是一个正常的行业周期,时间比较短,20xx年上半年就开始恢复。从去年下半年开始,又进入一个行业周期,这个行业周期的诱因是世界金融危机,这一个行业周期的低谷会比上一个周期长得多,挑战严峻得多。经过行业周期中的竞争,我们深深地体会到,像公司这样的实体企业,说到底就是成本竞争,这是竞争的核心。无论具备人才优势、科技优势、品牌优势、资金优势、管理优势等等,最后体现的仍然是成本竞争优势,也就是说成本的高低决定你这个企业竞争的强弱和生死存亡。因为对中国铝工业来说,这几年格局发生了巨大的变化。在上一个周期的时候,国产氧化铝百分之百还是中国铝业公司,到这个周期的时候,我们国产氧化铝的份额只有45%,电解铝大概也只有25%,我们没有绝对优势。
同时,我们应该意识到,更为严峻的是成本水平方面中铝公司不具备优势。最近我看了一下,民营企业的氧化铝厂,不管是东方、希望、开曼、山西鲁能、魏桥等氧化铝厂,他们的现金成本平均大概在1600~1700元/吨、制造成本也就在1750~1800元。我也看了我们几家分公司的氧化铝厂,从制造成本看最好的是你们广西分公司,上个月是1374元/吨,其次贵州分公司1830元/吨,中州2230元/吨,河南2330元/吨,山西2450元/吨,平均大概是2100元/吨。当市场开始恢复的时候,谁能够抓住市场价格回升而获益呢?显然不是我们。还有一个数据,从上周来看,全国关停的氧化铝的产能是1344万吨,中铝大概停了464万吨,其他非中铝的是880万吨,这显示市场已经是严重的供大于求了。现在没有进口氧化铝,去年进口氧化铝占整个中国氧化铝10%,原来大概是50%,去年主要是进口铝土矿。这说明市场是极为严峻的,表面上说是金融风暴带来的,但核心问题是我们本身结构性矛盾,这些年氧化铝、电解铝产能过剩,金融风波使这个矛盾更加突出了,金融风暴是外因,不是内因。市场恢复后,这些闲置关停产能很快把价格打压,你能指望到今年三季度、四季度价格有高的变化,能到3000元吗?显然不可能。即使有价格的回升,也不是中国铝业公司的氧化铝市场。
为什么我们中国铝业公司要用科学发展观作指导,再造“竞争优势”?我前几天找某分公司的领导谈话,要求非常严厉,20xx年上市的时候这个分公司氧化铝生产还是亮点,当时它的成本也是很低,1000多元/吨。短短8年时间,这个企业已经落到制造成本2450元/吨、完全成本3260元/吨,今年一、二月份就亏了3个亿,好端端的企业落到这种地步不可悲吗?难道我们企业领导就没有注意到成本的变化吗?就没有重视成本的竞争吗?大家可以想想,如果氧化铝价格还是长时间在2500元/吨、3000元/吨以下运行的话,我们许多企业得关掉了!没有这样一个“成本领先优势”,我们企业就没有生存力。市场经济很残酷,你亏不能亏现金流,现金流是企业的“血液”,一亏现金流就没了,你装备再好、技术再先进没用,市场竞争就这么残酷。
所以说,要打好“控亏增盈”攻坚战,要实现中铝公司科学发展可持续发展,必须实施“成本领先优势”。刚才基华副总裁也说了,广西分公司也不能满足于现在氧化铝成本水平,不说要再造竞争优势,至少要提高,提高广西分公司成本领先优势,这是核心竞争力所在。
刚才向东总经理谈了“把企业当成企业来办、把企业管得象企业”,我非常赞同。记得我刚刚调到港中旅工作时,经过一个月的调研,我提出了一个要求,就是要求港中旅要以企业为本。什么是企业为本?企业为本就是“把企业当作真正的企业来办”,关键是“讲效益、讲效率、讲成本、讲管理”。办企业和办政府机关、办慈善机构不一样,企业为本体现在以下三个具体方面:
第一是要讲效益,要赚钱,要讲效率,办事效率要高,要有活力。办企业是要讲成本的,办企业必须讲管理,只有从严治企,从严管理,企业才有竞争力。
第二是要以企业的经营工作为中心。企业的一切工作都要服从于服务于这个中心工作。
第三是要以一线生产经营单位为本,以直接创造利润的单位为本。不管是中铝公司机关总部还是各单位职能部门,都要真正服从、服务于一线单位。这样才真正是把企业当作企业来办,才是以企业为本。
我想这三句话对中铝公司也是很有针对性的。讲效益、讲效率、讲成本、讲管理;以经营工作为中心;以一切直接创造效率和利润的经营单位、生产单位为本,不能搞得机关太大,要下面服从我们上面,这就是本末倒置。
所以,我觉得我们面临的第一项重大任务就是要实现“成本领先优势”或者叫实现“成本领先战略”,这是竞争所在、生存所在。特别是通过这次金融危机,特别是民营企业这几年的发展,使我们真正看到这一点。不管你现在说你有什么优势,最终体现在成本优势,如果体现不到,那些优势都不是优势。这方面我觉得广西分公司做得不错。
第二,要推进管理改革创新。
这也是我们广西分公司和其他中铝企业这些年探索的事情,这一点也是跟第一点紧密联系在一起的。我们怎样实现成本领先战略?我们的差距到底在哪里?差就差在我们管理体制、管理理念和管理费用上。说现金制造成本不好操作,如氧化铝,现金成本取决于矿石品位、工艺流程,说到制造成本就把折旧拉进来,折旧拉进来我们就跟民营企业差得远。再说到完全成本,期间费用进来了,期间费用主要还是管理费用。所以,我们说要真正实现成本领先战略,特别是在我们这样的企业,不推进管理改革创新,是无法降低管理成本,无法缩小我们与竞争对手的差距。我们有的分公司期间费用居然是800多元/吨氧化铝,这怎么去竞争?竞争还是完全成本的竞争。现在财务要求很严格,你折旧不能少、折旧的年限也不能随便调。
怎样解决完全成本和对手的差距了,主要还是在管理、创新管理。所以,我觉得要打赢“控亏增盈攻坚战”,要实现我们的科学发展、可持续发展,必须在全公司推进管理的改革创新。像广西分公司这样,从大班组到大车间、到大部室、到大片区,就走这条路。这条路也不完全是我们创新,看看美铝、力拓就很清楚了。过去,我们过好日子,一年200亿利润的时候,这个问题覆盖掉了。现在不行,现在是过苦日子、过紧日子,今年一季度我们全公司就亏损20~30个亿。
因此,我们必须结合科学发展观,下大力气推进公司管理创新,一定要从管理的理念、管理体制、管理机制、管理成本各个层面实行改革创新。20xx年,我们从组建中国铝业公司到20xx年10月份成立股份公司,我们的体制在原来国有体制上已经有相当大的进步,但是改革是没有止境的,创新是没有止境的,这是一个企业生命所在,竞争力所在。所以,在全公司推进管理的改革创新,具有非常紧迫的现实意义,也有非常长远的意义。这方面广西分公司做了很好的探索,也为我们全公司推进管理改革创新提供了宝贵的经验。
第三,要狠抓“四好班子”建设。
在我们国有企业,如何发挥好领导班子的核心领导作用?如何发挥各级党组织的“政治核心”和“战斗堡垒”作用,这既是国企优势所在、也是我们发展的根本。没有这条,我们任何发展和任何改革都不可能长期坚持下去,也不能巩固下去,这是被无数事实所验证的。为什么党中央要在国有企业搞创建“四好班子”建设?要抓“四好班子”建设?这就是要求一个企业领导班子应该是“经营业绩好,政治素质好,团结协作好,作风形象好”,这是抓到了根本,国有企业发展的根本。
我们也要通过这次深入学习实践科学发展观的活动,进一步破解我们在企业党建方面的问题,查找我们的不足,从而在实践中进一步加强企业领导班子建设,抓好各级领导班子的“四好领导班子”建设,按四好班子的要求来检查、落实、验收。
我在新的一届中铝公司党组扩大会就班子问题讲了两句话:第一句话是班子成员之间要“四讲”(“大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,同志讲友谊”);二是各级领导班子之间要营造一种“阳光、坦诚、简单”的关系。这些我觉得都是我们搞好领导班子建设、狠抓“四好班子”建设应该努力去做的事。只有把领导班子按“四好”的要求建设好,我们就有应对金融危机,应对严峻市场形势的核心领导力量,才能保证为我们企业经营发展、改革创新和可持续发展提供坚强的领导和保证。
要通过学习实践科学发展观,实现上述三大重要任务,艰巨而任重道远,需要我们从现在起更加重视,更加抓好。应该说在“三大任务”方面,广西分公司有很好的基础和条件,所以,我真诚希望广西分公司能够率先实现成本领先优势;能够率先推进管理改革创新;率先达到“四好班子”建设的要求和标准!希望你们能够走出一条具有广西分公司特色的科学发展之路!作为中铝公司党组,作为中铝两公司领导,中铝总部会全力地关注、支持和帮助你们实现这三个“率先”,我也希望广西分公司班子、党委能够在这三个方面,结合科学发展观活动,结合公司党组控亏增盈的要求,能够有更加具体的落实方案和措施,有个好的规划,在我们中国铝业公司整个成员企业里面,带个好头,树个榜样,祝你们成功。
在城市建设调研会上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们以“拓展应用场景、赋能产业发展、建设数字×”为主题,召开数字×建设推进大会,意义极其重大。省委要求ד五个走在前列”“两个新样板”,数字×建设是重要的基础支撑。只有紧跟数字化的时代大潮,在“解放思想、奋发进取”中推进数字×建设,×方能走在前列、打造样板。各级各部门都要从工作职责和任务出发,寻找小切口和突破点,全面推动数字化改革,凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字×,努力建设全国数字化转型标杆城市。
一、深刻领悟“国之大者”,清醒认识数字×建设的形势和不足。
近一段时间以来,习近平总书记在多个场合强调数字化建设,发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日,总书记在深改委第二十五次会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日,总书记在深改委第二十六次会议上强调,要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。
当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,国际格局加速演变,不稳定性不确定性显著上升。以土地为要素的经济发展模式遇到天花板,而以科技突破为要素的经济发展动能永无止境,以数据为要素的经济转型正当其时。近一段时间以来,习近平总书记在多个场合强调数字化建设,发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日,总书记在深改委第二十五次会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日,总书记在深改委第二十六次会议上强调,要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。6月23日,总书记在金砖国家领导人第十四次会晤上强调,谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇,谁就把准了时代脉搏。6月24日,总书记在全球发展高层对话会上强调,要提高全民数字素养和技能,加快工业化转型升级,推动数字时代互联互通,为各国发展注入新动力,等等。近日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,就主动顺应经济社会数字化转型趋势,全面开创数字政府建设新局面作出部署。全市上下要认真学习贯彻总书记关于数字化建设的重要论述和党中央、国务院决策部署,确保扎扎实实落到实处。
人类社会发展的历史经验表明,每一次经济形态的重大变革,往往催生并依赖新的生产要素。数据作为这个时代最重要的要素之一,正在被全面激活。目前,我国与发达国家相比差距明显,数字经济发展空间巨大。要实现高质量发展,必须要在数字技术创新、数字要素服务与工业农业的数字化转型上补齐短板、弯道超车。可以说,数字经济是经济高质量发展的新动能,数字政府是治理体系和治理能力现代化的新载体,而这都依赖于数据这个新要素的作用发挥。
数字×建设,对×未来发展意义重大。数字化转型是落实“再造一个新×”宏伟目标的“高速路”,是构建×治理体系治理能力现代化的“必答题”,是推动×高质量发展的“加速器”。3月31日我们召开第一次数字×建设推进大会以来,各项工作稳步推进:一是干部数字素养全面提升。各级领导干部从“被动等待数字化”变为“主动拥抱数字化”,营造出比学赶超、以学促干的奋进氛围。二是数据要素资源加速汇聚。初步完成了全市信息化资产调研摸底,为打通“信息孤岛”“数据烟囱”筑牢了坚实基础。三是数据服务产业发展壮大。百度风控中心×基地、国信优易×数据服务产业基地等一批数据服务项目落地,数据服务产业蓬勃发展。四是企业数字化转型成效初显。围绕“7+18+n”现代化产业体系,云平台上线企业1600余家,完成了50家企业数字化改造,助力我市主导产业数字化转型发展。数字×建设从零开始、从小到大、点石成金,正展现出勃勃生机,正加速拔节生长。
同时,我们要深刻认识到,工作推进中还存在一些突出问题。一是数字认知深化不够。主要存在认知片面和理解不均衡,部分单位的理念跟不上,一些企业家的数字化意识淡薄,全社会数字化氛围还不够浓厚。二是数据共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”现象,对全市数据资源整合造成一定困难。三是数字场景体验不优。“一网通办”“一网统管”等方面的堵点、痛点矛盾仍然突出。四是数字底座统筹不强。各自为战、乱搭乱建等盲目建设情况仍时有发生。这些都需要我们在下一步工作中认真解决。
精准聚焦发展所需、基层所盼、
三、民心所向,加快打造数字×,建设的标志性成果和金名片。
数字×建设是一项复杂的系统工程,涵盖方方面面。我们必须发扬“钉钉子”精神,集中优势力量重点突破,坚持“小切口、大场景”,以小胜积大胜,确保数字×建设稳扎稳打、步步为赢。
一是以数据服务为小切口,推动数字经济建设大场景。习近平总书记指出:“要构建以数据为关键要素的数字经济”。党中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,将“数据”作为与土地、劳动力、资本、技术并列的五大要素。数据相关政策引导、制度建立、体系建设正在国家层面全面推开。我市被确定为首批数据资产评估试点城市,是全国地级市中的唯一一个。6月8日,中国资产评估协会下发了《数据资产评估指导意见(征求意见稿)》,意义极其重大。我们要紧紧围绕北京国际大数据交易所的需求和任务,加快形成“前店”(北京实施数字交易撮合)“后厂”(×进行数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,实现数字治理服务,落实交易成果与过程)的新格局。要积极对接北京国际大数据交易所。学习借鉴北京培育专业数据中介服务机构做法,引进更多数据服务企业,加入国际数据交易联盟,做大数据服务产业。要建立健全数据评估政策体系。认真研究数据资产评估有关政策,制定政府数据资产评估准则及指导意见,推动与政府数据资产评估相关的政策、规则和准则落地。要开展数据开放流通加速专项行动。进一步培育数字新思维,摸清数据底数,打通共享壁垒,搭建端口新服务,打造应用新场景,统筹推动数据整理、汇集、流通等工作。要扎实推动产业数字化。聚焦白沟箱包、高碑店印刷包装、高阳纺织、安国中医药、蠡县毛纺、满城纸业、徐水电力电料、清苑起重机械、定兴休闲食品、涞水家具等县域特色产业数字化转型升级,试点建立重点产业数字化分级分类建设和评估标准,建立促进产业高质量发展等专项资金,鼓励有条件的解决方案提供商,探索先用后付、按收益分成“合约式”服务模式,参与传统企业数字化转型。
二是以“一件事一次办”为小切口,推动数字政府建设大场景。数字政府就是立足市场有效、政府有为、群众有感,推动政府核心业务的全面数字化。下一步,要以推进数字政府建设为统领,推动政务服务“一件事一次办”,实现政务服务标准化规范化便利化。要进一步拓展网办深度。谋划一批全市重大政务服务数字化改革试点,打造“保政办”品牌,推行国有企业数字化转型“一企一战略”和“一把手”负责制,形成多个特色政务服务数字化“改革窑洞”。要进一步提升数网支撑。理清各部门业务间的数据供需关系,加大与国家和省级协调力度,将人口、法人、证照基础数据和上级垂管系统数据尽快回流和落地应用。要进一步强化服务创新。探索完善数字经济新业态登记方式,完善在线咨询、在线帮办、智能客服、自助导办等功能,实现网上办事“一看就能懂、一点就能办”,推动服务项目“落地办”、服务企业“快开办”、服务群众“就近办”、资源交易“阳光办”、群众诉求“立即办”。
三是以“一码游×”为小切口,推动数字社会建设大场景。数字社会从解决人的高频需求和关键问题入手,是最复杂的一个大场景,是多场景、多跨协同。要把智慧文旅作为数字社会建设的切入点,学习苏州等地做法,利用群众熟悉的二维码技术,实现“轻量统一入口+小程序”的体验,打通吃住行游娱购。下一步,要紧盯“数字+文旅”,推进文旅数智化,推动公共服务、文博场所、景区景点做好数字化应用场景建设,实现“人在游、数在转、云在算”的数字文旅新模式。要推进数字景区建设,推动4a级以上旅游景区智能导游、电子讲解、移动支付、智能门禁、智能停车、智能厕所、ai咨询与投诉、评价分享功能,加快提升旅游景区数字化、智慧化、品质化水平。要全面推进公共文化资源“上云用数赋智”,推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆从传统服务模式向现代数字模式转变,建设智慧文旅的标杆样板。同时,要拓展延伸数字赋能民生,加快构建便捷就医、数字教学、快捷停车、数字商街商圈、智慧早餐和菜场等示范应用场景。
四是以“一站解纠纷”为小切口,推动数字法治建设大场景。数字法治改革是数字化改革的重要组成部分,是一体推进平安×、法治×建设的重要举措,是政法领域全面深化改革的重要着力点和突破口。下一步,要构建一站式多元解纷和诉讼服务体系。学习法院“厅、网、线、院+中心+服务站”六位一体的诉讼服务体系,进一步强化一站式诉讼服务、集约化办理、自动终端办理等服务功能。开展政府自动化审批和监管改革试点。加强“一数一源”数据治理,推动网办高频事项进一步实现全流程无人干预、自动办理,全面实现办事填表“两个免于提交”。加强公共数据赋能基层治理。完善基层数据申请与授权机制,推动建设用地规划许可、房屋信息、失信企业名单等数据向所在街道依规有序开放共享。
今年3月份,我们提出了“十项重点任务”。各级各部门要聚焦“十项重点任务”,抓紧推动,每个牵头部门都要有亮点工作,每个县(市、区)都要有典型经验。一是数据归集。切实发挥首席数字官作用,重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据,当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。二是中台建设。加强数据底座构建、业务系统集成,做好各专题数据、系统对接,并及时进行更新维护。三是“一网通办”。围绕“高效办成一件事”,以数字化改革为总抓手,大幅减免提交材料,重塑网上办理流程,提高企业、群众网上办事体验感。四是“一网统管”。围绕“高效处理一件事”,高度重视“感知端”应用价值,整合各类泛在感知设备和碎片化的物联感知数据,加强社会第三方数据应用,全方位、多角度汇集多维、海量、鲜活数据,实现城市生命体征全量实时掌握。加强“网络端”舆情捕捉和监测,强化对预警性、苗头性、倾向性问题信息的收集、研判、跟踪,形成高效预警、闭环管理,确保9月份首批标志性应用上线进入试运行,实现“一屏全调度、一网管全域”。五是算法研究。以“揭榜挂帅”形式支持有条件企业围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域,推动行业应用算法研发。六是数字产业化。聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,加强软件服务人才培养,加快推动数据服务、第三代半导体、元宇宙、空间信息、软件服务、智能驾驶等产业发展。七是产业数字化。各县(市、区)在全国范围内优选一个对标对表学习的产业集群,定期开展交流活动,取长补短、加快转型。八是数字生活。智慧教育要结合“1530”工程,深度探索信息技术与教育教学融合。智慧医疗要加快医疗数字化流程再造,提高基层诊疗服务能力。各县(市、区)要立足区域特色,探索具有×特色的监管与服务创新举措。九是数字法治。推进数据中台和智慧法院大脑建设,把司法数据纳入公共数据平台进行统一治理。十是新型基础设施。持续推进北斗时空网等空天信息产业集聚发展,建设高低轨融合、通导遥汇聚、空天地一体化时空数据中心及卫星互联网新基建产业集群。
三、激活数据要素潜能,推动数字×高质量建设。
数字×是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务。要坚持整体性转变、全方位赋能、革命性重塑,聚焦经济、政府、生活、治理等重点领域高频急难问题,加大规则探索和先行先试,充分运用数字技术加快全流程再造,全面激发全社会各类主体的数字化转型活力和动力。重点是处理好“三个关系”、梳理汇总“四张清单”。
处理好“三个关系”:一是处理好统筹与创新的关系。没有统筹的基础设施和城市规划,就会私搭乱建。数字化也一样,没有利用好统筹的数字底座和标准规范,就会造成新的“数据孤岛”“信息烟囱”与“数字烂尾楼”。既要做到“统”,统筹基础能力、统筹技术规范、统筹方案审验、统筹数据共享、统筹安全防范,也要做到“放”,鼓励各级各部门百花齐放,基层大胆创新。二是处理好共享与安全的关系。政府内部的数据利用,共享是原则,不共享是例外。要对网络、数据、系统进行安全等级区分,实施隐私计算,尽量推动共享。三是处理好转型与改革的关系。要遵从数字化规律,利用数字化手段,再造流程、重塑制度,改串联流程为并联流程,改人工审核为算法审核,改上门提交为掌上提交。
梳理汇总“四张清单”:一是需求清单。紧紧围绕发展所需、基层所盼、民心所向,梳理高频事项和需求目标。二是共享清单。要在全市统一标准的一体化平台上共享已有的技术、业务、数据,共享新增的资源和能力,推动实现双向共享。三是场景清单。分别站在决策者、管理者、服务对象的不同视角,深入研究如何丰富数据模型让决策做得更准,如何优化工作流程让治理(服务)响应更快,如何减少中间环节和资料填报让服务体验更优。四是改革清单。不断修订制约发展的老制度、旧流程、潜规则,鼓励“微创新”“微改革”,推动小切口撬动大场景。特别是,对利国利民的重大改革事项,基层改不了的要逐级向上报,×改不了的要积极争取试点政策,推动形成人人创新、齐抓改革的生动局面。
数字×建设,意义重大,任务繁重。全市上下要进一步唱响“解放思想、奋发进取”主旋律,打造强基、兴业、善政、惠民的数字×,努力建设全国数字化转型标杆城市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在城市建设调研会上讲话篇十一
调研座谈会就是一种圆桌讨论会议,是在一个主持人的引导下进行深入的讨论。以下是本站小编整理的调研座谈会上领导讲话,欢迎大家阅读。
如何加强团队衔接是团队工作的重要课题,我校是九年一贯制学校,6+3办学模式有利于加强团与队的衔接,实现全团带队职能,“推优入团”就是实现团的这一职能的重要载体。其程序有:
四、考察考核阶段。班主任、辅导员综合前期的反馈意见和各授课老师的建议,最终确定推优入团的名单。
五、按团章上规定的入团程序进行。除在小学高年级实行推优入团外,在初中发展团员,我们也是本着优中选优的原则进行,每次每班三到四名,严把入团质量关,宁缺勿滥,体现了团员在广大学生的先进性及良好形象。
我校团员发展工作做到了“四新”:“推优入团”新。即推荐优秀少先队员作为团员发展对象。?发展程序新。即增加了团前教育和班主任、团支部、团委三级考核制度。?团员管理新。即流动团员登记、团员跟踪调查、年终考评制。团员档案新。即多了班主任评价表和。
自我评价。
表。
我们的困惑:如何巩固团员发展中好的做法和成果,有些做法很好,却很难坚持下去,例如团员流动量大,很难进行跟踪调查;每学期要班主任在团员档案里做评价难以实施等。
其它思考与尝试:
为扩大团队的影响,巩固团队的地位,树立团队良好形象,我认为:
首先我们要以活动求生存、求发展,学校团队组织要服务学校教育教学大局,服务广大青少年学生,通过活动来扩大团队影响,我们开展主题教育月活动,如20xx年3月,文明礼仪教育月,4月,感恩教育月,5月,生命教育月,6月,理想信念教育月等,每个主题月都有具体的实施方案,并能与一些节假日纪念日结合起来。
第三,要有属于团队组织的形象品牌。为了发挥团队组织在社会大病救助、关爱留守儿童及特困学生中的先锋模范作用,我校团队组织注重打造爱心工程,鉴于以前的零打碎敲效果不佳,我们建立了爱心救助助长效机制,成立了实验学校爱心基金,以便更快捷更有效地实施救助。
同志们:
今天,我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会,目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神,交流调查研究的经验,进一步推动全市的调查研究工作,并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。
近几年来,全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化,自觉性不断增强,调查研究的质量也有提高。通过调查研究,回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题,推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里,我代表市委、市政府,向这次获得表彰的单位、个人,以及全市从事调查研究工作的同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,就如何进一步加强调查研究工作,讲几点意见。
一、高度重视调研工作,进一步大兴调查研究之风。
调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求,是我们党坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究,是我们进行科学决策,提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史,什么时候全党从上到下重视调查研究,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作失误,给党的事业带来损失。我们各级领导干部,必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度,充分认识加强调查研究工作的极端重要性。
第一,重视调查研究,是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者,无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面,他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断,对于改进党的思想水平、工作方法,推动革命和建设事业的顺利发展,都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期,坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论,就是调查研究实践的结晶。也是身体力行,每年都要花大量时间深入一线,深入基层调查研究。并且号召全党同志,首先是各级领导干部要重视和加强调查研究,明确要求县以上的各级领导同志,尤其是一二把手,每年至少要抽出一个月时间,深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基,成事之道”,把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合,运用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识国情,创造性的解决中国革命和建设的实际问题,我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。
第二,加强调查研究,是适应新形势和新任务的需要。世纪之交,我们面临的形势和任务都发生了重大变化,既给我们带来了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中,尽管已经取得了举世瞩目的成就,但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物,需要一个长期的探索过程,我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西,现在陌生了;过去有发言权的地方,现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了,又出现了新的矛盾和问题。对我们来说,我们不仅要认识和掌握市场经济的规律,还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律,特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查,去研究,通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际,在新的形势面前,不断地去发现新情况,总结新经验,解决新问题。
指出:现在,大政方针已经明确,当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局,指导各项工作,确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神,实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务,会有大量的新情况、新问题、新矛盾,需要我们去了解,去研究,拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究,他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解,因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际,工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮,不愿做调查研究,凭老经验、想当然、拍脑袋办事,把自己的主观愿望当作客观现实,这样的人用毛泽东同志的话讲,只能是“十个有十个要失败”。所以,全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作,凡事从调查研究入手,重大决策必须通过调查研究才能做出,并逐步形成健全的制度。
第三,加强调查研究,是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部,真正把调查研究这一最基础的工作做透了,好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平,意义十分重大。作为一个领导干部,能够经常深入实际调查研究,把大量分散和零碎的信息,经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳,加以系统化、条理化,从感性认识不断上升到理性认识。这样,他认识客观世界的能力就会不断增强,他的发言权就多了,就取得了领导工作的主动权。实际工作中,有的同志整天忙忙碌碌,事必躬亲,纠缠于具体事务之中,对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”,工作虽然辛辛苦苦,但到头来还是说不清底数,理不清思路,打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势,新任务,新要求,也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。
在某种意义上说,重视不重视调查研究,会不会调查研究,反映了一个领导者的素质,去不去调查研究,反映了对党和人民事业的态度。近一时期,庆林同志多次强调并身体力行,带头深入基层搞调查研究,希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部,都要争做调查研究的行家里手,不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提高自己的执政水平和领导水平。
二、努力提高调研工作的质量,不断推动调研工作上层次、上水平。
全市的调查研究工作,经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力,取得了比较好的效果。但也要看到,目前调查研究工作还存在一些问题。比如,有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事,因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作,与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密,调研成果针对性不强;调研与决策两张皮,调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决,等等。因此,调查研究工作还大有文章可做,大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。
第一,要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点,不是为了写理论文章,也不是简单地反映情况,而是直接为党和政府决策服务,是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此,不论是各级领导同志,还是各级党委、政府专职调研部门的同志,在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识,认真领会、准确把握中央有关指示精神,围绕党和国家工作大局,围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署,确定题目开展调查,要急党和政府之所急,想党和政府之所想,办党和政府之所需,使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性,要求我们要善于发现问题,及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前,在世界科技经济高速发展的大背景下,首都的现代化建设事业既有良好的机遇,又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。
比如,市第八次党代会和十一届人大一次会议,都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势,但受部门、地区的限制,这些优势又没有充分发挥出来,我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础,也有非常有利的发展条件,如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市,多年来制定了不少的法规,但如何实现司法公正?采取什么办法,制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上,我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时,用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期,随着改革的不断深化,利益关系的调整,出现了大量的职工下岗,占地拆迁,干部作风不民主等等新问题,我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源,有非常强大的发展文化事业的基础,我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平,调动基层积极性,如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部,如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话,人的正确思想不是从天上掉下来的,也不是人头脑中固有的,只能从三大革命的实践中来。
毛泽东在谈到领导方法时指出,凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来,并要回到群众中去,接受实践的检验,不断反复,不断深化,一次比一次更正确,更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性,本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际,了解实际工作的运行情况,善于从个性中找出共性、规律性的问题,从而有针对性地组织力量进行调查研究。
第二,调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象,掌握的情况若明若暗,收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”,是无法为决策服务的。怎样才能“深”,首先要深入基层,深入一线,深入群众。要深入到那些困难的,矛盾突出的,长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说,要通过详细地、系统地、全面地收集资料,从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题,找出解决问题的办法。其次,调查研究必须坚持实事求是的态度。
当前有两种倾向要注意:
一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点,而是带着已有的观点去找论据,用自己头脑里的想当然去裁剪事实,既唯上,又唯书。
二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实,不迎合,不附和,不回避矛盾和问题,有一说一,有二说二,不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。
三是要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息,要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析,找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进门就要抓住它的实质,只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾,把握事物内在的运动规律。
第三,要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求,调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策,是评价调查研究工作重要标准,最主要的标准,是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策,应用到促进社会经济发展的实践中去,调查研究工作本身才有意义。今后,要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子,狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志,要学会站在决策的角度思考研究问题,选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然,有时调查研究工作本身做得很好,但由于种种条件不具备,也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化,千万不要把好的调查研究成果束之高阁,要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想,工作思路,工作措施。
三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导。
加强调查研究工作,关键的问题是各级领导要重视,并切实加强对调查研究工作的领导。
第一,领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出,“越是领导职务高的同志,越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究,这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作,不仅可以提高自身的工作能力和决策水平,还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月,每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际,制定自己的调查研究计划,明确调研任务,坚持进行调查研究。
在实际工作中,领导同志承担着大量的事务性工作,不可能事事都亲自去做,但我们要求领导同志要给调研部门出题目,参与一些调研活动,充分发挥调研部门同志们的作用,使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研,通过出题目组织调研,通过参与调研过程的研究、讨论,既可以推动调研工作,又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化,近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和。
调研报告。
的制度应当继续坚持,重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。
第二,要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力,我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前,全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个,专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的,这支队伍不仅不能削弱,而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目,使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件,多参加一些会议和领导活动,了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动,把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。
研究室是比较清苦的单位,领导同志要关心他们,帮助他们解决工作、生活中的困难,使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作,今后要在不断总结经验的基础上,扩大职称评定的试点范围,使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动,需要不断探索未知领域,寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低,在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期,从中央到市委市政府都一而再,再而三地反复强调加强学习,提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习,要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些,既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时,要增强实践锻炼的自觉性,到实践中去磨练自己,努力提高自身素质,圆满完成时代赋予我们的各项任务。
第三,注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性,社会结构的复杂性,社会生活的多变性,以及世界范围的科技革命,对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧,很难把握日新月异的发展形势,正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势,调动社会各方面研究单位的积极性,为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法,多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式,把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。
最后,希望大家共用努力,坚持不懈地开展调查研究工作,推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中,多出成果,多出人才,为党和人民做出更多的贡献。
尊敬的主任:
在这个繁花似锦的春天,你们不远万里,风尘仆仆来到麻江,就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此,我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!
地处黔中腹地,全县辖4镇5乡,总面积1222.2平方公里,人口22.5万人,少数民族占80%,是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县,也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县,是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。
业、提高增强第二产业、培育发展第三产业,全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”,建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”,抓好下司旅游生态城开发,着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”),使国民经济保持了良好的发展势头,社会各项事业全面进步,精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。
晴同志将作一个详细的汇报,我就不再赘述了。
各位领导,这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研,是对我县共青团工作的信任和肯定,体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中,对我们的工作提出意见和建议,帮助我们更好开展共青团工作。我们相信,以这次调研为契机,必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发,必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。
最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!
谢谢大家!
在城市建设调研会上讲话篇十二
大家好,我叫。今天我来竞选班长。
俗话说,老公要找兴趣相投的,那班长也要找性格相合的。而我在高一这一年中那么多可歌可泣的故事,都证明我和班长这两个字是十分协调的。下面简述一下我竞选班长的理由:
1.作为一个班长,要以身作则,给同学起表率作用。而这一点,如果大家有幸投我一票,将来老师再不会对你说:“瞅你那熊样,跟人家班长学学。”而且以我为标准,大家会轻松很多。
2.作为一个班长,要博览群书,广泛涉猎。数学方面,我自出经费、时间研究1+1,1+2,1+3,1+4等世界级猜想未果。物理方面,对麦克思韦方程组,费马定理,伯努利虚功原理有着很深的想法。外语方面,对英国,美国,加拿大,新加坡等国语言有着一定的了解。生物方面,对生理学和伦理学有着颇深的造诣。这一切都将成为我的资本,为同学服务。
3.作为一个班长,要有善心,乐于助人。一点小事,最能体现一个人的性格。比如说有一天晚上,我遇到一位老妇人在散发传单,给我的时候我并没有厌恶地拒绝,而是善意的接过去。当时我的心理是这么挣扎的:“那个婆婆一定有孩子,有孩子一定有老公,要养家糊口,而我接了她一张传单,她就会多挣一点钱,而如果我不接,当她回到老板那里,可能会像卖火柴的小女孩一样遭人欺凌,饿死街头。”想到这我热泪盈眶,我想:“如果每个人都像我一样,地球上会多和谐多美好,地球上的游戏产业不就发展壮大了吗?”
4.作为一个班长,要勇于看到自己的错误,并努力改正。我原来和大多数新生一样,来到一中之后内心羞涩,不敢说话,可我并没有甘于寂寞。我努力锻炼自己,让自己敢于在大家面前表达自己那颗火辣辣的心。现在我在这里就是我最大的成功。我相信,一个能积极进取的人是有能力当好这个班长的。
5.作为一个班长,要能坚持原则,拒绝诱惑。当初来到一中住校时,学校给了我们很大的自由,我爱玩游戏,可我知道玩游戏是不好的。所以我就克制自己,并采取一系列措施限制自己玩游戏的时间。最后我成功了,我在数学课上从来不玩游戏!坚忍不拔的毅力,对我处理班上的事务将会有很大的帮助。
6.作为一个班长,一定要为同学、为班级谋幸福。比如说,老师觉得我们班两个同学讲话,而他们也可能讲,也可能没讲。在这模糊不清,混沌的时刻,我会挺身而出,捍卫同学的利益,捍卫班级的利益。再说个切合实际的例子,比如有一节活动时间,而*老师要考试,占用同学时间,这时我会迅速找到*老师,跟它说明,这节活动对同学来讲有多重要,有多少同学为此驻守了千年的等候。我会建议物理考试可不可以推延一下,我想这时*老师一定会谅解我们的。
以上就是我觉得我适合班长这个职务的全部理由。
十七年间吸取的精华沉淀在此刻。
正义的胸膛坚定着我残存的人性。
不屈的贞操表达着我炽热的爱恋。
精心的准备代表着我对班长职务的饥渴。
希望大家拿班级的未来做一次赌注。
投我一票,相信我未来不堪设想。
未来值得我和大家一起憧憬。
在城市建设调研会上讲话篇十三
今天开了规模工业调度会,听了各乡镇街的汇报,企业代表也发了言,总的感觉我市近几年来贯彻落实工业立市工作收到一定的效果,产业有了一定的雏形,培育发展了一批骨干企业,但从总的发展上看,还有一定差距。下面我谈几点看法。
一、认清形势,增强发展工业的危机感和紧迫感。
经过近些年的发展,目前我市规模工业企业已达到**户,固定资产50亿元,总体设计产能110亿元,纳税能力6亿元左右。实际产能约50亿元,纳税能力在2亿元左右。1-7月份,规模工业上报产值91.2亿元,同比增长55.1%,增幅列**市第二位。规模工业实缴税金*3万元,占全口径财政收入的20.9%,按规模工业口径比,同比增长4.6%。重点企业制药1-7月份实现产值亿元,实缴税金*万元,占规模工业实缴税金的45.9%。
可以说我市工业构架已初步形成,具备了一定的发展基础。新区和**开发区基础设施日臻完善,**街闲臵土地为项目落地提供了广阔空间。制药业、特色食品业、矿产品业、木制品深加工业四大主导产业已基本形成,装备制造业和新能源产业正在孕育。钼矿详查报告已形成初稿、正在报审,钼矿也已进入详查阶段。制药四期建设即将竣工,投产后注射液年生产能力达到万支。发电、食品、食品等企业发展壮大、产业链延伸,并带动相关产业发展,具有较强的拉动作用。
但运行中也存在一定不足。一是规模工业对财政贡献率低。1-7月份,规模工业实缴税金10943万元,占全口径财政收入的20.9%,按规模工业口径对比,同比增长4.6%。主要原因是大税源企业少,木制品、石材行业企业纳税明显偏低。目前我市规模企业年实缴税金超过千万元的企业只有1户,超过百万元的企业也只有二十户左右。木制品行业中除林业局以外的**户木制品企业1-7月份实缴税金只有205万元,只占规模工业税收的1.87%。木业、木业、木业等11户规模木制品企业实缴税金不足1万元或零纳税。23石材户企业1-7月份实缴税金320万元,只占规模工业税收的2.92%。石材、石材、石材等9户企业实缴税金不足1万元或零纳税。二是项目达产率低。
目前,我市规模工业总体设计产能在110亿元左右,而实际生产能力不足50亿元,达产率在45%左右。主要原因:一是食品、食品等部分新建企业处于成长期,市场开拓、产品认知需要一个过程。二是产品市场销路不畅,产品积压,如板厂中密度板库存积压1万多立。三是企业生产要素供应不足,原料短缺、资金缺乏、用工不足,导致企业无法达产。三是企业单体规模小、运行状况不理想。117户企业中,木业、石材等**户企业规模较小,实际年产值不足20xx万元;化工、食品等10户企业长期停产。四是各乡镇街区工业发展不均衡。尤其是个别乡镇规模工业规模小、贡献少,有的乡镇甚至没有规模企业。
工业是经济发展的引擎,要把发展规模工业摆在重要位臵。充分认识发展工业是一个县域或一个乡镇的核心问题,是解决一个县或一个乡财政收入的根本,是长远利益。目前我们的许多乡镇,工业占财政收入比重很小,收入的主体是靠总部经济,这是权益之计,是没有办法的办法,眼下要抓。但工业必须抓起来,必须跟进,必须有后续税源。
二、理清思路,坚持工业强市不动摇。
坚持我市“”规划总体思路,贯彻实施“四轮驱动”战略,坚持工业强市不动摇,加快壮大制药、矿产品、特色产品加工业,积极培育新能源及再生能源、装备制造业等新兴产业。突出工业主体作用,提高对工业的重视程度,把发展工业与招商引资放到同等重要位臵,加强调度、强化服务,不断优化存量,引进增量,提高工业经济的总量和质量,以工业发展带动全面发展。发展重点骨干企业,通过上争政策资金扶持,保障生产要素供给,破解发展瓶颈等措施,扶持制药等重点骨干企业不断壮大,并支撑产业发展。以龙头企业发展带动产业发展,发展壮大食品、食品、力等企业项目,促其达产达效,不断延伸产业链,带动上下游产业发展。通过采取一系列创新举措,推进项目达产达效、企业提速增效,力争到20xx年末,规模工业增加值占gdp的比重超过40%,较目前提高10个百分点;规模工业税收对财政的贡献率达到40%以上,较目前提高近20个百分点。
三、创新打法,全方位扶持企业发展。
1、突出抓好重点企业发展。通过制定规模企业三年帮扶计划,上争政策资金扶持,保障生产要素供给,协调破解制约企业发展的瓶颈,扶持重点企业发展,推动项目达产达效,推进企业技改扩能,延伸产业链条,不断做大做强,力争经过两到三年时间培育纳税2亿元以上企业1户,纳税500-1000万元企业5-7户,纳税200万元以上企业30户。主要推进制药*期建设尽快竣工投产,达产达效;帮助企业做好新药、胶囊的报批工作,争取尽早获得新药证书,投入生产,形成增量。加速推进粮油30万吨饲料建设项目,争取年内投产。推动食品新建种猪场,采取“公司+合作社+农户”的模式,壮大养猪规模,解决猪源不足问题,提高屠宰量,实现达产达效,并向下游骨素和胶原蛋白、清凉油等产品延伸。推动质能源综合利用经济产业园区建设,包括2×30mw热电联产生物质能发电厂、百万亩生物质能林业基地、年产300万吨到500万吨生物有机肥、年产50万吨到100万吨生物质汽柴油提取、现代高效观光农业示范园区建设,形成一个涵盖新能源工业、绿色林业的低碳循环经济体系。
2、强化落实“四级联保”机制。坚持市级领导、招商单位、职能部门和属地政府组成的“四级联保”包服机制,要按任务搞好分工,按责任尽快落实,按要求严格考核。做到领导人人肩上有担子,干部个个身上有压力。包保领导要经常深入包扶企业并定期调度包保部门包扶情况。包保部门一把手要亲自抓,并落实具体责任人,要经常深入包保企业,围绕企业所需资金、市场、人才、技术等发展要素开展全方位服务,破解企业运行、项目推进中的难题和制约瓶颈,推动企业良性运行和项目有序开展。属地政府要发挥服务企业的职能作用,加强与职能部门的联系,搞好纵向衔接,切实服务企业发展。对规下企业采取属地包保、部门联系的方式,促其成长壮大,梯次跟进,力争每年晋升规模企业10户。
3、突出解决瓶颈问题。通过激活民间资本,搭建融资平台,组织银企对接,破解企业资金瓶颈。职能部门要靠前服务,简化办事程序,逐步完善“一站式”服务,研究解决企业证照问题,降低企业的外部隐性运营成本。建立服务企业的长效机制。由市政府牵头,每月召开一次由企业、相关职能部门和属地参加的联席会,企业汇报生产运行状况及需要政府帮助协调解决的困难和问题,就企业提出的困难和问题,由相关部门负责人提出意见及建议,企业与政府双方进行探讨,达成共识,最终拿出解决方案,能当场解决的当场解决,不能当场解决的明确责任部门和办理期限抓紧解决,在最短时间内解决好企业难题,促进企业发展。
4、加大政策激励。一是加大对企业的激励。按企业规模和税收贡献确定不同的扶持和奖励政策,充分调动企业积极性,进一步激发企业内在活力,形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围,促进工业企业扩规模、增贡献。二是加大对金融部门的激励。对创新性开展工作,对企业服务到位,切实为企业解决资金困难的金融部门,授予荣誉称号,给予奖励。三是加大对部门的激励。对在创新年活动中靠前服务、成绩突出的单位部门给予奖励。四是加大对企业经理和服务工业发展的先进个人授予证书、给予资金奖励。
5、推动企业上市。我们要敢于创新,其实上市已不是什么新事物了,企业不上市靠自己做大很难。我们要敢想,只有想到了才有可能做到,如果想不到就永远做不到。我市的、**科技、石材产业,包括都要研究上市问题,在资本市场上运作,才可能在短时间内做的更大。各部门和企业要充分认识加快推进企业上市工作的重要性,加大支持力度,共同推进企业上市融资工作,促进企业快速发展。
6、创新性地开展工作,推动工业发展。政府各部门要充分发挥职能作用,围绕企业发展要素展开服务。围绕融资问题,开展完善企业信贷要件服务;围绕产需衔接,开展对企业的信息服务;围绕校企对接,开展对企业的技术人才服务;围绕企业管理,开展对企业家的培训指导服务;围绕技改扩能,开展对企业的政策扶持服务;围绕达产达效,开展对企业的全方位服务,推动企业做大做强。企业作为主体,应充分利用好政府搭建的各种服务平台,不断创新生产经营模式,提高市场竞争力。应深化企业制度创新,增强企业发展活力和动力;实施精细化管理创新,加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,降成本、增效益;实施人才兴企战略,采取持股、技术入股、提高薪金等方式,调动人才的积极性;加强引进技术消化吸收与创新,提高技术水平和自主创新能力,不断开发新产品,保证企业发展后劲;加强信息化建设,利用信息交易平台,促进互联互通和网上交易,积极发展电子商务。
在城市建设调研会上讲话篇十四
同志们:
在全市上下深入。
学习。
贯彻xx市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻,我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评,再传捷报。今天我们召开大会,主要任务就是。
总结。
成绩,表彰先进,动员全市上下百尺竿头、更进一步,在新的起点上续写新的辉煌。刚才,xx同志总结了我市文明城市建设工作,安排部署了今年任务,请大家认真抓好落实;xx同志宣读了《表彰决定》,大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
建设全国文明城市只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检,但与文明城市测评标准相比,与先进城市水平相比,我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间,加之每年都要复审,这一切都在警醒我们,创建成功不易,巩固提升更难。全市上下一定要当前隐藏内容免费查看拿出“永远在路上”的坚毅笃定,锲而不舍推动文明城市建设,努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面,我就全市常态建设文明城市工作,讲四点意见:
一、聚力精准达标这一“根本”,全方位建设文明城市。
建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举,必须坚持问题导向,精准施策,全面提升。一要紧盯指标,找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》,将各自承担的指标任务列出清单,制定推进计划,明确落实进度,确保取得实效。每季度开展一次“回头望”,对成效滞后的指标任务,专题研究解决。创文办要做好协调指导工作,新的《测评体系》和《操作手册》一经下发,第一时间做好指标解读和任务分解,定期进行模拟测评,找问题、抓整改、促达标。二要整改问题,补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合,加大曝光力度,让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题,各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动,在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室,做好跟踪随访,掌握整改进展,确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法,破解难题。对于停车难问题,要规划设置大型停车场,加快实施智慧停车项目,完善收费机制,盘活现有资源,引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题,以农行十字为界,电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块,逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题,由市工信局牵头,相关单位配合,全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾,公安局牵头负责,联合农业农村局、城管局、市场局等,加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”,可持续建设文明城市。
物业。
等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量,尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手,开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动,让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动,扩大线下渠道,广招社会志愿者,通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯,引导文明风尚,提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰,在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等评选活动,加大宣传表彰力度,引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善。
制度。
机制这一“保障”,常态化建设文明城市。
要高度重视,把文明城市建设。
工作。
放在心头、摆在案头、抓在手头,在全市形成强大合力,齐心协力推动这项复杂的系统工程,尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道,一定要充分发挥职能作用,依法依规开展文明城市建设各项工作;党员干部要用情用心,在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中,切实增强党在群众当中的威信,提高群众满意度。另一方面,完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱,常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标,这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理,完善优化长效机制,通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围,不断加强群众的引导与管理,做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制,抢抓时间,利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段,提前采取措施,让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场,为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”,高质量建设文明城市。
高质量建设文明城市拼的是责任干劲,比的是精细用心,我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人,都要切实负起常态建设责任,牢固树立“一盘棋”思想,既分工负责,又密切协作,主动冲锋在前,共同做好巩固提升工作,确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部,要切实担负起组织协调、指导督促责任,领导小组每两月召开一次通报会,合力推进重点任务和重大事项落实,创文办每两月召开一次问题反馈督办会,着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度,以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容,及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索,对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人,启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”,积极在创文一线发现干部、培养干部,对在创文工作中作出突出贡献的干部,要大胆提出提拔重用意见。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写xx文明城市建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在城市建设调研会上讲话篇十五
在支队党委的领导下,我大队立足维护稳定这个中心任务,制定了针对性很强的训练计划,将日常巡逻要则、反恐战术、群体性事件处置方法、警卫安全保卫执勤方法作为训练重点,对提高我队整体战斗力具有重要作用。
训练中我们坚持“大小兼顾,灵活多样”的原则,结合工作实际,突出训练的实战性,既组织开展了夜间战术训练、突发事件处置小组协同演练、紧急集结演练等综合性训练,加强整体作战能力;也注重单警战术训练,提高每位民警应对各种情况的能力。在训练形式上,增强训练的规范化,强调训练场纪律。在训练手段上,采取由浅入深,反复加固的方式。在训练考核上,为达到以考促训的目的,实施“训考分离”制度。并且在训练中推行奖励机制,对训练成绩优异的民警进行奖励,激发训练热情。通过严格的训练,特警二大队整体执勤能力和民警个人素质都有了很大的提高,为完成各项反恐防暴处突保卫任务打下了坚实的基础。
今年我大队先后参加了×次大型训练汇报表演,为省委及市领导x、x、x等领导同志、香港特别行政区警务处副处长、国外记者访问团、公安部检查组及全省公安局长培训班做了精彩训练表演,得到了他们的高度评价。
由于训练成效显著,×月份我大队民警x,代表省公安厅x体协参加省x届运动会,取得男子组1500米第一名,男子组3000米第×名的好成绩。
10月份,在支队狙击手培训班考核中我大队取得单项第一名和总分第一名。
20x年度支队考核中,我大队分别获得5000米越野跑和100米跑第一名的好成绩。
五、以维护x地区稳定为重点,全力做好各项公安工作。
(一)维护x地区社会稳定,是我大队全部工作的重中之重。
我队在x地区集中整治工作中始终坚持走群众路线,以“群众满意”为工作目标,全面梳理岗位目标,压担子,加任务,充分调动民警工作热情,狠抓实干,按照警力随着需要走的原则,合理分配警力,完善接警、处警快速反应机制,落实“打、防、控”措施,认真履行职责,有效防控了二道桥地区的社会治安。集中整治以来来,至×日,我大队共查处x人员、“两抢一盗”、贩卖非法光碟、妨碍公务、吸毒等各类违法犯罪嫌疑人员x名,成绩全部移交派出所和国保大队。
(二)快速妥善地处置各类紧急治安事件,圆满完成各类处突防暴、大型群体活动安全保卫、重要警卫等各项工作。
紧急出勤是我大队主要任务之一。我们确立了“以完成执勤任务为载体,全面推动队伍规范化建设步伐”的勤务指导思想。在部署警卫、安全保卫和群体性事件处置等各项任务时,狠抓“实、细、严”三个关键环节,确保各项勤务万无一失,真正达到认真履行职责,“严格执法,热情服务”的要求。20x年以来我大队共执行群体性事件处置、安全保卫、警卫等勤务x次,共计出动警力x人次,出动车辆台次。其中安全保卫勤务x×次;处置群体性事件勤务x项。使用安检门、金属探测仪对近x×万人次群众进行安检,达到了“不出大事,也不出小事”的要求,圆满完成了两会、x庆祝活动、20x年x经济贸易洽谈会、20x年x国际服装服饰节、第x届全国×市、x市党代会、x第×届党代会、x在×期间x大厦保卫勤务、中亚区域经济合作第×次部长会议等大型活动的安全保卫任务。
(三)特警工作坚持平战结合,在警情研判的基础上,合理组织多形式巡逻。
20x年以来我大队全年共巡逻x人次,出动车辆台次。先后在x、x等重点场所开展治安巡逻,采取车辆巡逻、徒步巡逻、武装巡逻、便衣巡逻、夜间巡逻等多种方式,合理运用盘查、守候、搜索、车辆查控等各种警务技能,有效地打击了街头犯罪,加强了社会面防控,严厉打击各种街头犯罪。同时以极大的热情服务群众,树立了良好的警察形象。
在今年的巡逻中我大队查破各类现行违法犯罪案件x×余起,抓获抢劫、盗窃、扒窃、吸贩毒、诈骗、故意伤害等违法犯罪嫌疑人x×余人,调节民间纠纷x×余起,打击了街头犯罪,维护了社会治安。
今年×月份,我大队根据巡逻中获得的情报,一举端掉一个制造、贩卖假证的窝点,查获各类假证x×余册。
我队根据市局目标考核办法,将目标细分量化到民警个人,各司其职,严格执行月绩效考核制,逗硬奖惩,调动了民警工作积极性和主动性,落实了工作责任,提高了工作效率,促进了特警工作,推动了队伍建设。半年来,共发表新闻外宣稿件x余篇。同时,强化管理,苦练内功,进一步加强队伍正规化建设,修订了工作制度,完善了各项激励机制,全队民警形成了爱岗敬业和无私奉献的精神,为确保全年目标圆满完成奠定了基础。
虽然我大队在今年的工作中取得了一些成效,但也存在一些不足。在今后的工作中,我大队将紧紧围绕《特警支队三基工程建设实施方案》提出的建设目标,认清新形势,找准新定位,抓住新机遇。大力加强队伍建设,开创新局面。明年重点抓好以下几个方面的工作:
(一)继续抓住推进“三基”工程建设的有利时机,深化队伍正规化建设,强化队伍军事化管理,进一步提高单警作战应变能力、整体协同配合能力和指挥员现场指挥能力,在队伍的整体实战能力上很下功夫。
(二)加大巡逻和打击力度。在抓好打击街面违法犯罪的同时,加大盘查力度,要求民警带着任务去巡逻,扩大追逃信息的收集面,转变民警追逃意识,全面梳理目标,针对现状,找差距,添措施,为年度全面完成目标作出贡献,力争年未各项目标走在前列。
(三)进一步强化业务信息报送。根据内勤民警掌握业务信息不及时、延误了业务信息报送时间和信息掌握不全面的实际,将业务信息任务合理分配,提高业务信息采用量。同时发动民警深入巡区开展工作调研,力争完成全年调研文章任务。
(四)积极汇报,解决工作中的困难。大队班子将积极向支队党委、驻地政府党委汇报,争取支持和帮助,解决工作中的实际困难,重点解决特警队员工资不高和无公务经费的迫切困难。
(五)进一步完善驻地基础设施建设,加强值班备勤和进出入登记制度的执行。
以搬迁新住址为契机,加强与有关部门的沟通协作,完善建设方案,加快训练场地建设,力争更加完善驻地基础设施。
在城市建设调研会上讲话篇十六
各位领导,各位朋友,大家上午好!
为了深入贯彻落实党的十七大精神,进一步加大年轻干部的培养力度,市委决定从市、县两级直属单位中选派一批后备干部和优秀年轻干部到乡(镇、街道)锻炼。今天召开动员大会,就是要进一步提高认识,统一思想,明确要求,把市委的这个决定落实好。
一、统一思想,充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重要意义。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是落实中央和省委的要求,加强对年轻干部培养的重要举措。挂职锻炼干部工作是我党培养教育年轻干部的有效途径之一,也是切实加强机关干部队伍建设,关心、支持、帮助基层工作的有效方法之一,更是组织部门检验后备干部和年轻干部能力水平的重要手段。胡锦涛在党的十七大报告中指出“要加大培养选拔年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。今年全国、全省组织工作会议也明确指出,要把基层和生产一线作为培养锻炼干部的基础阵地。为了把中央、省委的要求贯彻落实好,我市今年的组织工作会议明确提出了选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作思路和任务。组工会议之后,市委组织部迅速行动,精心组织,在深入调查摸底的基础上,出台了具体《实施方案》,确定了挂职干部名单,在较短时间内把这项工作任务落到了实处。到基层挂职锻炼是年轻干部提高自身综合素质,实现全面发展的现实需要。有计划地组织年轻干部到基层进行挂职锻炼,有利于年轻干部解放思想,开阔视野,转变作风,改进工作方法;有利于年轻干部了解基层、服务基层,丰富工作阅历,积累群众工作经验。从多年来机关公务员工作的实际情况看,没有经过基层锻炼直接进入党政机关的工作人员,普遍要经历一个适应期。这是因为,机关部门的业务工作专业性较强,服务对象相对比较稳定,所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制。基层是社会的缩影,是全面加强干部能力建设的“大学校”、“大熔炉”,在基层工作经常会碰到各种复杂的棘手的矛盾和问题,通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题,通过自己直接参与解决这些问题,可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验。实践证明,经过基层一线培养锻炼的干部,做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高,他们进入党政机关后,在制定政策、开展工作的时候,能够更加贴近基层、贴近群众、贴近实际,十分有利于提高干部的工作水平和党政机关的决策水平。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是创新干部培养机制、增强干部储备、加强干部队伍建设的客观需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计,是贯彻落实人才强市战略的重要举措。近年来,我市注重采取多种形式加强对干部的教育培训,到基层锻炼就是对机关干部培训的重要方式,是加快党政人才培养步伐、加强公务员队伍建设、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的有效途径。这次我们选择了全市84个乡镇(街道)作为锻炼实践的场所,可以使年轻干部直接参与基层事务的实践,丰富工作经验;有利于体察社情民意,密切与人民群众的关系;有利于较快提高自身素质和为民服务的能力,这也是党和政府加强人才培养和储备的有效举措。年轻干部到基层去实实在在地生活一个时期,直接做一做基层工作,是一个很好的锻炼。
总之,选派年轻干部到基层挂职,市委高度重视,我们必须充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委的工作要求上来,切实把这项工作抓紧抓好。
二、主动投入,争取交一份到基层挂职锻炼的合格答卷。
此次选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼,市委对大家的期望和要求都比较高,希望大家一定要珍惜好、利用好这一年的基层锻炼机会。此次分配的主要原则是女同志安排离城近的地方,副处级后备干部安排陵川、沁水一些边远的乡镇。无论路途远近、条件好坏,大家都要从严要求自己,全身心地投入到基层实践中去,向市委和基层交上一份满意的答卷。
第一,多方面学习。你们之所以能够成为被组织选派到基层工作的优秀年轻干部,这与平时的努力学习分不开的。下到基层以后,一定要在工作之余继续加强学习,努力使自己跟上时代发展的步伐。一是加强政治理论学习。在基层工作,要结合基层实际,注重学习党在农村的基本政策和与本职业务有关的政策,学习有中国特色社会主义理论体系,从思想深处进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,在学习和实践科学发展观上发挥积极的推动作用和表率作用。二是加强专业知识学习。要根据所从事的工作岗位,刻苦钻研业务,及时拓展自己的知识面,以更好的适应工作需要。三是坚持向实践学习、向群众学习。要紧密联系自己的工作实际,虚心向基层的同志请教,做到学以致用、用以促学、学用相长,在工作实践中不断总结提高。到基层工作,可能会感到业余文化生活很枯燥,但切不可随波逐流,虚度光阴,一定加强学习、充实自己,努力提升知识水平和思想境界。
第二,多渠道实践。大家到基层任职后,都将分管和具体负责一个或几个方面的工作,任务很重。到岗工作后,要尽快找准位置,进入状态,发挥作用。一是要重视调查研究。对基层工作中出现的新情况、新问题、新经验要及时向有关部门反馈,真正当好领导和基层的参谋助手。要切实负起责任,全身心地投入新的工作,真正有所作为、有所建树。二是要勇于面对困难。下到基层以后,在工作条件和生活条件上可能会遇到一些困难,比如,有的地方办公条件可能较差,没有电脑等办公设备,有的地方可能交通不便、生活条件较差等等。对此,大家要有艰苦奋斗的思想,正确看待困难,在艰苦环境中磨练意志,千万不要被困难所吓倒。三是要善于打开工作局面。基层工作有其自身的特点和规律,仅有工作热情是远远不够的,还必须讲究工作方法。大家下去以后,要尽快了解乡情,熟悉工作环境,学习和掌握农村工作的有关政策,要注意与基层的同志处好关系,要虚心向基层的同志请教,善于在实践中总结提高,要从大处着眼,从小事做起,逐步打开工作局面,力戒眼高手低、急于求成。
第三,多层次沟通。从一定意义上讲,挂职锻炼的过程,是一个锻炼与服务相结合、沟通和成长相结合的过程。“尺有所短,寸有所长”,希望大家在挂职期间,要注重和上下左右的同志进行沟通。一是要服从工作安排。协助挂职乡镇(街道)党委书记做好分管工作,和乡镇(街道)领导班子成员和谐相处,尽快融入新的集体,适应新的角色,避免那种听一听,看一看,走一走,蜻蜓点水,走马观花式的挂职锻炼。二是真心实意为群众办实事。我们一定要牢记使命,通过自己的身体力行,把市县两级党委、政府对基层的关爱体现出来,因此,我们无论来自哪个单位、从事何种职业,都要增进对群众的感情,要经常深入到群众中去,与他们同吃、同住、同劳动,自觉地走进群众,善于从群众的意见中听出责任和义务,善于从群众的呼声中听出方向和动力,努力在服务基层的实践中实现自己的人生价值。三是要注意发挥桥梁纽带作用。要注意把机关好的传统和经验带过去,也能够把基层一线的新情况带回来,促使机关和基层单位、部门与部门之间相互学习,取长补短,共同进步。真正在机关和基层之间架起一座友谊的桥梁,增进彼此之间的工作交流。
第四,从严要求自己。这次下派干部到基层挂职锻炼的时间为一年,原则上要与本单位工作脱钩,希望大家要正确处理好单位工作与挂职工作的关系,不怕吃苦,不怕受累,严格要求自己,珍惜这次难得的学习锻炼机会。要力戒“作客”思想,摆正位置。大家一定要牢记自己是组织上选派的干部,要高标准、严要求,要尊重领导、尊重同事,多向基层的同志学习请教,切忌摆架子,评头论足,指手划脚;要多看基层干部群众的长处,互相学习、取长补短。要力戒“漂浮”思想,坚守岗位。要注意做好自己工作的交接和安排,把精力放在新的岗位,安心挂职,树立脚踏实地、埋头苦干的工作作风,不仅要做到“身入”,而且要“心入”,要沉得下去,深得进去,与群众打成一片,真正接受实践的锻炼。要力戒“镀金”思想,遵章守纪。希望大家加强组织观念、政治观念,讲原则,讲纪律,讲大局,自觉遵守挂职工作纪律和挂职单位工作纪律,不搞特殊,自觉克服工作和生活上的不便,不给挂职单位增加负担,争做挂职干部的模范,树立纪律严明、勤奋好学、作风踏实、素质优良的机关干部形象。
三、创造条件,确保选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作收到实效。
市委有针对性地选派干部到基层挂职锻炼,就是要加快培养一大批既有扎实理论功底,又有丰富实践经验,思想解放,思路开阔,能驾驭各种复杂局面、处理各种复杂矛盾的高素质干部。全市各级党委和组织部门要充分认识干部挂职锻炼工作的重要意义,树立战略眼光,切实负起责任,加强对挂职干部的教育和培养,给予更多的关注和关心,保证他们的健康成长,多方创造条件,为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。
第一,要多关心、多爱护。县、乡党委要对挂职干部给予积极的关心和爱护,既要关心他们的思想、工作和学习,又要搞好各项保障工作,切实解除他们的后顾之忧,为他们创造必要的学习、工作和生活条件,让他们感受到组织的温暖,使他们能够安心挂职工作。要引导和督促挂职干部加强理论学习、党性锻炼,积极为他们提供各种条件,努力提高他们的能力水平。
第二,要多压担子。县、乡党委要从全局和战略的高度,充分认识市委选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重大意义,树立尊重知识、尊重人才、爱惜人才的观念,切实把挂职干部安排好、使用好。要充分相信他们,积极支持他们,结合每个人的专业和特长,使他们在服务群众、经受锻炼的同时,为当地的经济社会发展作出更大的贡献。
第三,要严格管理。各县(市、区)党委要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部,对挂职干部既要爱护,又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报,及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。要在政治上关心爱护他们,在工作上热情帮助他们,在方法上耐心指导他们,使他们尽快进入角色,特别是当他们碰到困难、遇到挫折的时候,要多给予鼓励,帮助他们总结经验教训,让他们在工作实践中不断提高自己。对他们在思想、作风和工作中出现的不足之处,要及时提醒、及时帮助,对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育,使他们能够健康成长。
第四,要加强考核。干部挂职期间要与原单位工作脱钩,不再承担原单位的工作任务。挂职期间,每位挂职干部要写出一篇质量较高、对我市加快发展有启发或借鉴意义的调查报告;每半年要进行书面汇报一次工作,认真总结挂职期间的学习、工作、生活等情况;挂职期满后要写出工作总结。市委组织部,各县(市、区)委组织部要每半年对挂职干部进行一次跟踪考核,随时了解和掌握大家德、能、勤、绩、廉等方面情况。挂职期满时,市委组织部要召开挂职干部座谈会,交流挂职学习体会。挂职干部在挂职期间的工作情况将作为干部年度考核和培养使用的重要内容和依据。
选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼,是每一位受锻炼干部自身成长的大事,也是我市各级领导班子建设和干部队伍建设的大事,希望你们真正树立大局意识,发扬勇于实践,艰苦奋斗的精神,通过一年的艰苦锻炼,进一步开阔视野,经受历练,积累经验,增长才干,全面提高工作水平和工作能力。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/16299884.html】