总结不仅是记录,更是一种学习,一种成长的过程。注意选择合适的总结方式,可以是一篇文章、图表或简短的摘要,根据不同情况来决定。下面将为您分享一些具体案例和实践经验,希望能够给您提供一些有益的启示。
在城市建设调研会上讲话篇一
概括地讲,池州这三年的城市建设,令人刮目相看。所有曾在池州工作过的人,来池州的第一感觉就是城市变化很大。这三年所取得的建设成果,相当于前十几年甚至更长时间的建设业绩,这在很大程度上依赖于城建部门围绕市委、市政府意图,把规划实施好,这也是整个城市变化中非常突出的特点。
首先,城市的意识应进一步强化。强化城市意识主要是指强化规划意识,强化规划的严肃性,强化人们在城市建设中遵循规划、服从规划的自觉性。规划是集体智慧的结晶,是众多专家、学者和领导同志的劳动创造,没有规划意识很难建设好城市。城市人口集中,是一个地方政治、经济的中心和社会公共事业的中心,至少要能辐射所辖的几个县区,它同时还应是商业的中心、物流的中心、交通的枢纽,这才是一个完整城市的概念。既然如此,它的龙头和灵魂当然是做好城市规划、严格按规划组织实施建设,只有这样才能保证和提高城市的品位和档次。这些年,规划意识有了很大提高,主要表现在做规划的热情上,但如何按照规划进行建设非常重要。这一点决定着一个城市的前途和命运,这方面的经验教训是很多的。“城市建设,规划是龙头”的观念应始终贯穿于每个搞建设同志的思想中,贯穿于每位市委、市政府领导的思想中,千万不能随意变动它。
其次,城市建设要注重夯实基础,基础设施建设要适度超前。无论是国内城市建设,还是国外城市建设,都验证了这一观点是正确的,否则看起来是从节约的前提出发,结果反会造成浪费。我觉得建委现在提出的铺设地下管网是非常正确的。现在正在铺设的两条自来水管线还是太细了点,到开发区是600~800mm的管子,到齐山是300~500mm的管子,可能难以适应将来大型建设项目的需要,如搞新城区和度假村等。我认为对地下基础设施建设还是应当予以倾斜,适度超前一点。这样可以为未来的城市建设打下良好的基础。
第三,城市建设应坚持以扩大新城区为主,改造老城区为辅的原则。池州的城市建设目标是历史文化名城,山水园林城市,又是一个旅游城市,所以我觉得对老城的改造只能是尽可能还它的历史原貌,新城可以按现代的理念、思路和思维方式来做建设。
第四,关于开发区的问题。到目前为止,开发区的建设理念还没有完全统一起来,现在开发区一直留置的这一块地应如何妥善处理,看来作为新城区更合适点,它是我市新城区发展的唯一一块黄金地段。如果开发区的规划定位做不好,对整个城市的发展将影响巨大。对主城区东移这一问题,我们的思想还应更解放一点,超前一点。
第五,关于几个重点工程和项目问题。我觉得几个大的事情,市委、市政府的主要领导把它拎在手里抓是非常必要的,特别是清溪河治理、南外环建设和清风大道改建工程,这“两路一河”可以说是这二三年城市建设的重中之重,把这几件事办好了,我们城市的框架就拉开了,品位就提高了。南外环开通以后,城市面积将进一步扩张。清风大道改建问题,市委、市政府领导一直比较关心,把这十几公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,装上路灯,把非机动车道、人行道建好,那么这个城市将非常漂亮。城建部门和交通部门要联手建设清风大道,力争把清风大道建设得比九华山大道的标准更高。如果目前资金有困难,可以一次规划,分步实施,先铺好主干道,但人行道、绿化带一定要设计到位。清溪河治理也应该这样,先贯通,再清淤、驳岸、绿化。总之,这三项工程一定要规划好、设计好、建设好,希望城建、交通、水务等相关部门相互配合,联手打造,真正把好事做好。另外南门转盘的建设是规划建桥还是建园景,我个人倾向于建桥。搞园景显得太繁杂,功能定位不准确,这个问题会后再研究。
第六,关于几个公共事业项目建设问题。一个是公共事业设施,一个是公共交通,还有一个是公厕。这些问题应引起注意,可能它们在大格局中显得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活质量,完善城市基本功能,提高城市整体水平等方面都是非常实在的东西。比如公共事业设施,它包括文化、体育、文娱、卫生等方面,如果说道路、管网是城市框架,那这些就是城市的。所以我觉得在重视城市干道网的前提下,要创造条件,在最近二三年内,启动一项公共事业建设项目,如建一个体育场,或者建一个图书馆,否则城市的文化品位很难体现。还有公厕的建设也要跟上去。再就是公共交通问题。公共交通是城市的公共事业,是政府的义务之一,不宜简单地把它推向市场。池州目前没有公共交通,没有公交线路,财政花点钱、贴点钱把公共交通搞起来,是很有意义的。而且随着城市规模的扩大,其作用将会越来越明显,因此,公共交通问题应引起高度重视。
在城市建设调研会上讲话篇二
通过大家不懈地努力,生态家园富民工程建设已初见成效。现在关键是要抓进度,也就是抓建设速度,必须确保完成今年1.5万口的建设任务,这是一个硬指标。这一点各县区都和市政府签订了责任书,要不打折扣地完成。今年建设任务如果不能顺利完成,将影响到明年计划的落实,甚至影响到整个生态家园示范市规划的顺利实施。《池州生态家园富民工程示范市建设规划》已上报到农业部,按照规划要求,到20xx年全市“一池三改”建设达到10.1万户,入户率达到30%以上。全市建成60个千池乡镇、500个百池村,贵池、东至、石台、青阳4个县区全部建成万池县。这个指标进度,基本上与全省全面建设农村小康的第一步发展目标同步。各地一定要进一步深化认识,自我加压,咬定今年1.5万口的建设任务不放松、不动摇,利用好年底前这二十几天时间,精心组织、合理安排、科学实施,充分依靠群众,发动群众,千方百计抓好建设进度。
明年是生态家园示范市规划实施的关键一年。建设任务同样是1.5万口,必须及早计划,及早安排。目前的工作基础和工作局面都是非常好的,特别是明年全国的现场会将在我市召开,这是一个难得的机遇,要抓住这个有利条件,乘势而上,推动我市生态家园建设质量和水平的新提高。要按照刚才祝安市长的部署,精心组织好建设工作。一方面要抓好国债项目建设,严格按照农业部项目要求实施到位。另一方面,在国债以外项目的安排上,要突出三个重点:一要抓好国、省道沿线的示范村建设。要按照“五个一”配套标准,集中连片进行建设,使之成为对外宣传池州生态家园富民工程建设的窗口。二要抓好五个重点。所有乡镇的敬老院、卫生院、政府机关、农村中小学校和村干部,都要把沼气池建起来,带着农民干,干给农民看,起到示范带动作用。三要抓好农村能人大户。据统计,全市现有各类农村经济大户4000多户,有150多名农村致富带头人,这些能人大户都有一定的经济基础和经济头脑,要把他们发动起来优先建,建成精品户,让他们不仅是农民致富的带头人,还要成为生态家园富民工程建设的带头人。
二、确保质量,提高生态家园富民工程建设水平。
布局是形不成规模的。二是施工水平问题。“一池三改”不到位,管道、布线不科学。三是质量把关问题。部分地方单纯赶进度,质量把关不严,个别建设户存在建池后不能使用的现象。这些问题归根结底是认识问题。是迫于上级压力被动地完成任务?还是真正把生态家园富民工程建设作为当前“三农”工作的突破口来抓?各地各有关部门抓这项工作在认识上一定要到位,一定要在抓进度的同时抓好质量,确保工程建设实实在在地给农民带来好处,只有这样,广大农民群众才会真正拥护,群众的积极性才会充分调动。
服务工作。第三,要提高服务水平。要切实抓好建后的跟踪服务,尽快探索研究社会化服务的有效实现形式。随着生态家园建设的快速发展,农村能源必将形成一个大产业,必须尽快建立健全服务管理体系。可以采用市场化运作的方式,建立服务公司或服务站;也可以依托各级能源办,制定一个合理的标准,统一为农民提供优质服务。第四,要提高使用水平。要加强生态能源技术的普及推广,通过发放明白纸、小手册、实行技工跟踪服务等各种形式,加强生态能源技术的宣传和应用,提高农民对灶具的正确使用和沼气池的日常管护能力。
三、加强管理,为生态家园富民工程建设提供有力保障。
生态家园富民工程能否具有持久旺盛的生命力,关键在管理。没有严格健全的管理,就不能保证让农民真正得到实惠。加强管理,既要注重提高管理水平,还要注重健全管理组织。今年建池的数量不少,部分地方已经出现了工程管理没有及时跟上的现象。随着工程建设的进一步深入,严格规范的管理将显得越来越重要,必须高度重视和解决管理问题。一要强化项目管理。要进一步建立健全行政领导责任人制度和项目法人责任制,建立健全档案管理制度,规范和严格《池州市生态家园富民工程建设农户登记表》制度,确保项目特别是国债项目严格按要求实施到位。二要强化质量管理。严格技术执行标准和操作规程,建立严格的质量管理、检查、验收制度。要全面实行统一培训沼气生产工、统一安排持证施工技术人员、统一施工图纸、统一供应沼气配件、统一验收标准,包建、包维修、包使用、包赔偿,建池卡、验收卡、保修卡等“五统、四包、三卡”制度。
办法,确保专户专储,严防截留挪作他用,改变资金使用的性质与方向。项目资金的使用要定期张榜公布,确保生态家园建设资金的使用公正、公开、规范、透明,不让群众产生误解。同时,要进一步建立健全管理组织,依托各级能源办,逐步建立起市、县、乡、村四级管理网络,明确各级的责权,一级对一级负责,加强对管理人员的培训,提高业务能力和责任意识,不断提高我市生态家园富民工程建设的管理水平。
四、切实提高效益,充分发挥生态家园富民工程建设的富民作用。
建设生态家园,不能停留在沼气池上,必须跳出“就沼气抓沼气”的思维定势。生态家园富民工程,不仅仅是为了解决农村能源问题,而是要以此为切入点,推动农业农村经济的发展和农村生产生活环境的改善。要坚持创新,不断巩固、完善、提高工程的建设水平,延伸产业链条,拓宽建设领域,让生态家园富民工程建设在更大范围和更高层次上发挥作用。一要通过生态家园富民工程的建设推动农业结构调整。要把工程建设与畜牧业富民、渔业增收计划结合起来,抓好品种优化引进、疫病防治等重点环节,发展千家万户的养殖,提高养殖业在农业总产值中的比重。要进一步提高沼渣、沼液的综合利用水平,积极引导农民通过实施生态家园富民工程建设,大力推进无公害农产品的生产,建设无公害食品、绿色食品基地,提高农产品优质化水平。同时要加快农户庭院特色经济的发展。依据各地实际,因地制宜推广多种模式,促进特色主导业的发展和农业生产区域布局的优化,依托生态家园富民工程建设这个载体,把池州建设成为“长三角”的无公害农副产品生产供应基地。二要把生态家园富民工程作为一个大产业来抓。要抓好由此衍生的服性产业的发展,争取吸纳更多的农民就业。要整合技术力量和社会资源,通过招商引资,吸纳工商资本、外来资本、民间资本参与生态家园建设。
神文明建设。
五、加强领导,狠抓落实,推动生态家园富民工程建设再上一个新台阶。
生态家园富民工程建设关键在领导,各级党委、政府特别是生态家园富民工程建设领导小组和各级能源办,要切实把此项工作摆在十分重要的位置,摆上“三农”工作的突出位置来抓。要适时地发现问题,采取得力措施,协调解决建设过程中的实际问题,扎扎实实地把问题解决好。特别是要及时总结基层一些好的经验和做法,通过典型进行引导。要创新工作方法,改进对农民的服务,推动生态家园富民工程建设顺利进行,让这项工程的建设发挥出更大的效益,真正在促进农村全面小康社会建设上发挥重要作用。
在城市建设调研会上讲话篇三
今天上午,全市农场改革发展现场会在我场召开,下午张市长又在我场主持召开“一主三化”示范建设工作会,这充分体现了市领导对bb发展的高度重视和关心支持,我们深受鼓舞和鞭策。下面,我代表农场党委就bb的有关工作简要汇报如下:
一、1—8月工作情况。
今年以来,在市、区领导的关心重视和市区相关部门的大力支持下,我们坚持都市农业发展方向,紧扣“一主三化”示范建设目标,突出改革创新,狠抓各项任务的落实,经济社会发展取得新成绩。
(一)目标任务扎实推进。截至8月底,完成市口径财政收入4600万元,占全年目标任务6000万元的76.67%。农工纯收入和增幅保持良好态势,人均纯收入4900元,占目标7230元的67.77%(具体详见补充材料)。
(二)泛bb区域发展(aabb中国台湾农民创业园筹建工作)扎实推进。
2月11日,李市长、张市长在bb主持召开的专题办公会上,要求我们进一步树立大bb理念,联动三里、大潭、六指等泛bb区域发展,3月1日、6月21日、8月28日,区委书记袁堃、区长徐进先后三次就落实李市长、张市长指示精神在bb召开专题会议,研究推进泛bb区域发展工作。一是成立了领导小组。由一名区级领导牵头,区两办、发改委、土地规划、农业、商务、水务、建设、bb、三里、大潭、六指等单位负责人组成工作领导小组,具体组织协调泛bb区域建设。二是完成了规划编制。紧扣bb“一区四基地”的发展定位,结合《aa(bb)中国台湾农民创业园总体规划》,与周边的三里、大潭、六指等街镇场部分区域形成近200平方公里的泛bb发展区域,由8个产业板块构成,努力将泛bb区域打造成“华中种业之都、都市农业之窗”。
目前,规划编制完成。园区投资优惠政策市里正在加紧完善。三是aa(bb)中国台湾农民创业园(筹)顺利挂牌。今年3月以来,根据张市长的安排,在市、区领导的带领下,我们赴台考察、推介,邀请中国台湾农业专家来场考察,国台办有关负责人就创业园申报工作来场指导,并提出了具体的申报意见。除与市、区农业局、台办积极做好申报工作外,全力做好aa中国台湾农民创业园的挂牌工作。7月6日,作为第四届湖北aa中国台湾周活动的重要内容之一的aa(bb)中国台湾农民创业园挂牌仪式隆重举行,来自大陆、中国台湾等地各界人士400多人参加仪式。创业园的顺利挂牌,不仅增进了海峡两岸人民的友谊,促进了汉台之间的交流与合作,同时也搭建了汉台农业交流的平台。四是项目引进进展顺利。其一,新博泰引资项目。4月20日,中国台湾兆丰国际集团太平洋世纪实业公司与aa新博泰公司联手,投资3亿元,占地600亩,把中国台湾大湖的草莓产业化基地移植到aa中国台湾农民创业园。目前,各项工作有序推进。其二,中国台湾富圣花卉基地项目。该项目已落户bb,按照aa市花卉开发中心提供土地、设施,富圣公司提供技术、资金、市场,开发1万平方米的自动温控温室,合作培育高档蝴蝶兰,今年10月可望投产。其三,“佳海农耕”年华项目。拟引进中国台湾先进的管理技术或与台资合作,目前市区台办正在穿针引线。
(三)农民新村建设扎实推进。今年我们重点推进四个还建点建设。一是沙口佳苑。一期20栋5万方新村已封顶,正着手内部装修、立面粉饰和相关配套设施建设。二是胜海家园。13万方桩基工程全部完成,即将转入地上工程。三是下畈中心村。场地平整完成土地回填18万方,即将启动建设。四是高车中心村。高车中心村二期总建筑面积7万方,计划建设还建楼31栋,其中今年完成11栋,地面工程已经完成,即将转入地上工程。
在城市建设调研会上讲话篇四
为全面贯彻落实中央和省、市委1号文件和县委相关文件精神,坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕统筹城乡,深化改革的主题和转变农业发展方式这个主线,不断增强农业农村发展活力,促进我镇农民持续稳定增收和农村繁荣稳定。结合我镇实际,就20xx年农村工作提出如下意见。
一、着力推进现代农业。
1、加大粮食生产。坚持把粮食生产放在首位,严守耕地保护红线,坚持基本农田底线,严格管制用途;全面推动“放心粮油工程”和粮食产后服务体系建设,加强病虫害防治,确保粮食产量8698吨、油菜产量185吨以上;加大农机购置补贴力度,加强农产品检测,抓好粮食直补改革工作,逗硬执行粮食最低收购价政策,确保农民种粮有利可图。
2、做强特色生态农业。坚持“巴山新居+特色农业+生态旅游”的“大农业”思路,抓住第二批退耕还林政策机遇,深入实施核桃、茶叶、巴药“三百工程”,大力发展金碑茶叶基地;实施“菜篮子”工程,培育城郊优质绿色蔬菜基地;新建石光村鹿沙坪生态猪养殖场,带动全镇生态畜牧业发展。全年新植核桃1200亩、管护3000亩,新植茶叶1000亩、低改200亩,新植巴药100亩、低改700亩;种植蔬菜3000亩;力争生猪出栏5万头、养殖黄羊500头、家禽出栏7.5万只以上。
3、培育新型经营主体。扩大对外开放合作,打破传统农业思维,探索创新公司与农户协商机制和实行保底、保股、分红和返租倒包经营模式;积极构建新型农业经营体系,加强白鹤特色小水果专业合作社,带动创建专业合作社4个,创建以白鹤小水果、核桃、蔬菜、黄羊、土鸡为主的家庭农场6个(农业3个、林业1个、畜牧2个),培育专业大户26户(农业7个、林业4个、畜牧12个、水产3个);每村至少回引1名成功人士兴办规模化农业实体。
4、大力发展城郊旅游。抓住“两环一线”乡村旅游示范带建设契机,围绕城郊优势,突出本地绿色、生态特色,开工建设白鹤村500亩特色小水果休闲观光园、光雾游等农家乐,辐射带动乡村旅游发展;围绕乌梢垭红军战争遗址、阳八台新石器人类遗址、绿色蔬菜基地等各村特色文化资源和特色自然景点,打造特色旅游景点,为城郊特色旅游增添发展后劲。
5、提升农业社会化服务。完善农村市场体系,大力实施农村商务、供销社“新网”、邮政农村物流网“三大农村流通工程”为重点,畅通农产品进程和工业下乡渠道。实施“电商下乡”工程,扶持农机专业合作社,加强农机融合。采取资金补贴、购买服务等方式,探索创办村级“三农”服务点。
二、着力推进农村改革。
6、扎实推进产权制度改革。加快农村“八权一股”确权颁证,6月底前全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作,全年确权颁证土地承包经营权5568本;加快农村产权交易平台建设,进一步完善镇产权交易站,组建农(林)地收储中心,加快建立农村产权市场化定价机制。进一步放活农村土地经营权,鼓励推行“先股后转”、“整村流转”、“股份合作”“专业合作”、“土地信托”等流转模式,积极探索流转后土地经营权确权颁证工作。严格执行土(林)地300亩以上由县产权交易中心受理、100亩至300亩由乡镇产权交易站受理、规模不足100亩的由乡镇指导村依法协商交易流转,促进土(林)地依法规范流转。
7、着力创新农村金融服务。探索农村专业合作社信用合作试点,积极推行农业资本证券化融资,切实增加涉农信贷投入;推进基础金融服务“村村通”,积极与农村信用社联系,扎实抓好扶贫小额信贷试点工作,切实解决农村小微资金贷款难问题;完善农村风险分担机制,推进政策性农业保险扩面增量,建立农村产权融资担保风险补偿专项资金和农业保险风险基金。
8、着力实施农村综合配套改革。健全“规划统筹地点、地点统筹项目、项目统筹资金”整合机制,继续加大涉农项目资金整合力度,扎实推进农村基础设施、产业发展和社会事业建设;坚持市场运作,用好用活产业、土地、投融资等政策,把可以市场化的资源和项目推向市场,农村发展投入难题。充分发挥财政资金引导作用,通过贴息、奖励、风险补偿、税费优惠等措施,带动金融和社会资金更多地投入到农业农村;健全农产品价格保护机制,有效引导市场走势,搞好农产品购销和调运,畅通流通渠道,降低流通环节费用,加强农产品和农资市场管理,努力避免农产品价格下跌、农资价格过快上涨;稳步推进户籍制度改革,积极探索人口管理和社会保障新途径;健全社会养老保险制度,完善农村最低生活保障制度,实现应保尽保,不断提高保障标准和补助水平,做好以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的农村社会救助。
三、着力推进民生工程。
9、加强巴山新居建设。按照“兴业、家富、村美、人和”的要求,充分发挥政府主导、市场主力、群众主体的作用,坚持新建、改造和保护相结合,因地制宜、分类指导,巩固完善白鹤中心村建设;加快启动渔坝新农村建设,建聚居点2个,聚居80户280人,新建巴山新居10户。全年改造农村危旧房(土坯房)331户(其中:渔坝村85户),建农村廉租房22户(其中:建卡贫困户9户,低保户及分散供养五保户8户,残疾人户5户)。
10、加强生态环境整治。深入开展农村环境连片整治,推进农村垃圾专项整治,加大工作力度,集中整治城郊村公路沿线,清理白色垃圾、规范农户堆码;推广节水、节肥、节药技术,加强农村污水处理,开展秸秆和畜禽粪便资源化利用、畜禽养殖污染防治,新建排污设施1处、沼气池20口、垃圾池3个、公厕2个;加强生态文明建设,严格基本农田保护,完成水洞片区矿山环境恢复治理,治理重大地质灾害12处;实施新一轮退耕还林800亩;建成冬囤水田831亩。
11、加强公共服务配套。推动经济社会协调发展,构建城乡公共服务体系,加强农村电网升级改造,大力推动信息工程开发与建设,大力实施“宽带乡村”工程,加快完成农村信息化进程,新增宽带乡村200户;安装健身设施20套。广泛开展群众精神文明创建活动和农民健身活动,完善村图书室建设,建成农家书屋20个、文化大院20座、文化示范村2个;巩固和发展新型农村医疗制度,改善农村医疗卫生条件,建成5个标准化村卫生室;安装路灯60盏。
12、加强乡村道路建设。加快实施村道公路畅通工程、改善工程和乡村联网工程,新建村社道路1公里,积极协调硬化长坪、文安等村道路,硬化聚居点道路2公里,建入户文明路8公里,新建人行桥1座。
13、加快农田水利建设。抓好河流治理、山坪塘除险加固,全面提升农业生产保障能力。开展高标准农田建设,实现田网、渠网、路网配套,提升农田排灌能力、土壤培肥能力和农机作业能力。依托“农村饮水安全专项工程”、全面完成渔坝、村安全饮水问题,新建河提5公里、蓄水池40口、渠道30公里,改造山坪塘10口。
14、加强扶贫连片实施。抓住扶贫连片开发机遇,贫困村和三类困难群众的精准扶贫工作,大力实施“六大扶贫工程”,配套完善5个村的基础设施及公共公益设施。以财政专项资金为契机,整合部门资金,发动群众投劳投资,改善金碑、三溪贫困面貌。力争全镇20xx年农民人均纯收入达到8141元以上,年度脱贫684人。
15、强化惠民政策落实。加强政策性农业保险、城乡养保、城乡医保、小额人身保险资金收缴;加强粮食直补、农业综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险保费补贴等强农惠农政策的落实;严格按照上级规定,加强农村低保的评定;积极兑现农村五保户供养、伤残抚恤、在乡复员及退伍军人生活补助、义务兵家属优待金、高龄老人生活补助等资金。扎实开展惠农政策落实、城乡用地规范管理、财务规范管理、村务信息公开、违规违法建设等“五项”专项清理行动。
16、推进精准扶贫工作。坚持精准识别定对象、量体裁衣定措施、动态管理定任务、限时完成定责任,积极与县农委、县财政局协调,落实“挂包帮”对口帮扶政策,加紧完善贫困户管理台账,落实创业优惠政策,积极农村实用技术和新型农民培训,深化“雨露计划”实施方式改革,努力为贫困群众创造更多就业机会;认真落实扶贫责任、权力、资金、任务,加强过程管控和全程监督检查,确保扶贫资金发挥最好效益、真正惠及贫困群众。深入开展扶贫日活动、结对认亲、爱心扶贫等公益扶贫活动,充分调动社会各界扶贫济困的积极性,构筑打牢专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
四、着力加强六大工作。
17、加强农村基层党的建设。巩固党的群众路线教育实践活动成果,建设农村基层服务型党组织,创新和完善组织设置,增强基层党组织的战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范作用。按照“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求,进一步转变干部工作作风,密切党群、干群关系。深入实施“领头雁工程”,加大从优秀外出务工人员、乡土能人和大学生中选拔村党支部书记的力度,整建班子,推动发展。充分发挥党员群众服务中心作用,大力宣传农村基层干部先进典型,树立正确舆论导向。坚决落实党风廉政建设责任制,切实加强党员干部的教育、监督和管理,增强党员干部廉洁从政自觉性。
18、加强农村法制建设。深化村民自治,推行党务、村务公开,强化村规民约,深化完善“三不三议三自主”机制,引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。扎实推进“法律进乡村”活动,不断提高农民群众法治意识,在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
19、加强农村三资管理。加强农村财务管理,规范各村账务;通过召开农村集体资产股份制改革工作推进会、入户发放宣传资料等形式层层发动、广泛宣传。按照清产核资、清人分类、配置股份、建立合作、建章立制等“五步骤”试点推动我镇农村股份合作制改革。
20、加强道路交通安全。加强宣传教育,努力提高村民交通安全意识,进一步落实交通安全包路段、包驾驶员、包车辆的“三包”责任制。树立警示牌,在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞礅(墙),在长下坡路段设置减速带。建立巡查制度,认真落实元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日等特殊时段交通安全管理措施,在重点路段、重点时段加强巡查,确保零事故率。
21、加强森林防火、食品安全。提高思想认识,明确森林防火的重要性。建立责任体系,严格考核奖惩。建立健全森林防火考核问责体系。签订森林防火责任书,明确任务,落实责任,严格考核,加大火灾肇事者和有关责任人员的查处力度。加强农村食品安全教育,强化餐饮业、农家乐、“五小作坊”和农村自办宴席的监管,确保人民群众饮食安全。
在城市建设调研会上讲话篇五
当前,全国上下正在深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,全面加强党的执政能力建设,而在党的执政能力建设中,首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看,发展目标是全面实现小康社会,标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中,城市化是一个大战略。因此,能否有效地领导好城市的发展,是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际,检验我们驾驭发展的能力,就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年,我们的城市发展很快,变化很大,但还不是一个完全意义上的现代城市,仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段,我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大,加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会,我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外,城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。基于这个认识,结合平时思考,我讲一些思路性的意见,供大家参考。
一、对组团城市规划定位的再认识建市之初,市委、市政府经过反复思考和酝酿,提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限,着眼于更大的范围整合全市的空间资源,是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态,预示了城市发展的方向,把握了城市发展的趋势,体现了城市发展的规律,实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破,得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点,又符合科学发展观要求,我们就要坚定信心,坚持方向,不要轻易地改变,只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然,实现这个规划目标需要一个较长的过程,要靠几代人的努力,但现在我们要打牢基础,明晰思路,这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题,也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前,城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整,但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创,全国、世界都有先例,但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城,是中国第一个生态经济示范区,文化底蕴丰富,生态环境优良,应加以整合利用,体现到城市建设中去,凸现生态、园林特色,这样,组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山,把九华山纳入城市的总体规划中,形成市山联动,以山兴市,以市促山,九华山依托中心城市可以加快发展,同时,我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前,发展条件已经具备,两条高速、一条铁路,还有正在筹划的机场项目,为组团城市的打造提供了必要的基础条件,当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律,抓住特点,分步实施,向前推进。
组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来,随着城市的发展,20xx年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求,城市总体规划的修编应摆上议事日程,作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体定位,只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学,留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念,又要运用我们实践中的丰富经验,做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编,进一步体现组团城市的定位,最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分,是修编的重点,修编时不能仅仅着眼于修修补补,而要按照总的规划目标,着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限,以水为轴,跨河发展,对称布局,把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时,要着眼于建设滨江港口城市,北到江边、东连开发区外缘,做好池口片的规划,拉开城市框架,改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整,定位还是以生态保护为主,保留它的湿地系统,但可以考虑结合九华山大道建设,适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统,在开发中保护好,控制好,多栽些树木,这样,与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽,做好这一块的规划意义非常重大,也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站,按照组团城市的要求,九华山站的独特功能是其他车站难以代替的,不能单纯作为一个地方车站,必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑,尤其要处理好与市区站的关系,控制好站前区范围,包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接,站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来,站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑,而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面,一是组团区域内老百姓乱建房问题,二是沿途乡镇规划建设问题,如马衙、墩上、五溪,仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此,市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视,密切配合,对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求,特别是对农民建房,要按照规划,加以控制,严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识当前,制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位,作为一号工程来抓。在这个问题上,要转变思维,不能按钱修路,要以路筹钱,否则,城市框架就拉不开。现在看来,有“两条线”对城市的发展至关重要,一条是管网,它是城市的“生命线”,管网不通就会导致城市瘫痪,另一条是路网,它是城市的“经纬线”,路网不畅就会导致城市紊乱。所以,我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路,城市建设到哪里,道路管网就要先延伸到哪里。当前,城市交通建设的重点是打通外部的循环,主要是解决进入性的问题,确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题,确保城区道路四通八达,连环成网。除此之外,还要考虑水上交通,贯通水路,水陆并进,这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷,要尽快地将老的货运港并入新泥洲港,结合池州港的三期改造扩建,把马江公路建成城市的外环路,逐步把过境车辆,尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通,解决好出入口问题,形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准,把规划变成现实,很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面:一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果,功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区,首先审查配套设施是否到位,凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施,凡是高层公建必须要有地下车库,等等。今后,对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现,重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩,还有一些小区、公建设施都要精心打造,特别是大型的建设项目,没有景观设计,不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本,体现人文关怀,最大限度地方便群众,为百姓着想,比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等,要有意识地布局好、设计好,让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计,提升城市品位,改善居住环境,增强市民对城市的认同感和归属感,增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识无论是提高人们的生活水平和质量,还是体现城市的文化和品位,城市绿化都不是附属物,而是一个非常重要的建设内容,是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制,真正实现规划的“双线”控制,既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市,必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求,做好“绿线”控制规划,提高城市绿化水平。今后,主城区的旧区改造,凡是达不到密度要求的,不准再建房子,要拆地还绿,拆墙透绿,见缝插绿。根据城市的规划布局,有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样,星罗棋布的广场、绿地、林带,就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时,要提高城市绿化档次,保护好古树木,不能让原有的绿化资源流失,要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要,机关单位不得再建围墙,要腾出空间搞绿化,这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位,建委要排一排,列出计划,逐步拆除,做到透绿、建绿,让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识池州有非常好的自然禀赋,把这些天然资源融入到城市建设,创造更优更美的城市环境,关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然,但要注重一个问题,只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然,而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观,人工的东西越少越好,就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多,尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西,对于自然生成的东西,不要轻易去大拆、大卸、大改,要按照人与自然和谐的要求,科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识现在人们都讲经营城市,但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性,经营的最后就出现了卖地卖资源,政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果,这个路子不能再走下去。城市有很多属性,首先它是一个最大的公共产品,不是为某个人或某阶层所拥有,必须面向全体市民,服务全体市民。但在市场经济条件下,必须按市场的规则来办,按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营,政府要发挥好职能作用,在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法,等等。政府的职能主要是管理,因此也就具有特许经营权,这个权力不能轻易放弃,要善于找到较好的结合点,最大限度地发挥和利用社会的作用和力量,鼓励多元投资,加快建设,降低成本,减轻政府负担。同时,要保证政府在城市管理中的主导地位,对有些政府性资源能年租的尽量不批租,不仅要利用政府掌握的空间资源,还要最大限度地利用政府拥有的时间资源,以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识任何城市都是三分建七分管,是否高效有效最大限度地发挥城市功能,真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理,这是政府行为。
一是规划管理。规划管理是源头管理,城市管理要以规划管理为龙头,从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑,拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重,要下真功夫、硬功夫。
二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下,形成一个完整严密的管理体系,通过规则,依法行政,依法管理。
三是规范管理。做到执法尺度要统一,信息要公开,规范要透明,同时,要体现人性化的理念,无情执法,有情操作。自上而下的管理过程,体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理,即社区管理。社区管理是城市管理的基础,目前社区管理很薄弱,管理力量、水平都不够,很多问题暴露出来,问题出在下面,但根子在上面,也说明我们社区管理的体制还没有理顺,机制还没有完全建立,这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题,区委、区政府要在明年拿出一个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划,并尽快付诸实施。八、对当前和明年重点工作的要求?今年在建的工程要加快进度,全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来,进行分类,有资金的马上落实,需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决,争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开,让市民了解和参与,增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展,建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制,吸引更多的人才投身城市建设,需要引进的人才一定要引进,特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式,加强学习和培训,提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设,抓好队伍建设,努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍,以适应城市建设大发展的需要。
在城市建设调研会上讲话篇六
(六)坚持依法治市与依德治市相结合。城市的建设和管理与老百姓的生产生活息息相关。在城市建设与管理中,要重视解决好群众的切身利益问题。凡是涉及老百姓的切身利益问题,除了依法办事,还要做深入细致的思想工作。老百姓不答应的事情不做,老百姓暂时不理解的事情缓做。这样说并不是就无所作为,而是要依靠政策做大量说服教育工作,在说服教育中,赢得老百姓的理解和支持。比如这次出租车换车,本是一件好事,但牵涉到很多个体司机,有的买得起车,有的买不起,怎样把好事做好?我想可以先把业主、车主召集在一起开个座谈会,说清楚出租车换车既是市委、市政府的要求,也是城市建设管理的需要。买车有困难的可以提出来,建委可商请担保公司帮助提供小额贷款担保,但必须按政策执行。这样一来,既宣传了政策,又化解了矛盾,同时还解决了部分个体司机的困难,一举三得。我们开展工作时,一定要做到依法治市和依德治市相结合,要把强制性命令与说服性引导相结合,尽量少一些磨擦,多一些理解。坚持这两点就能做好群众的思想工作,就能把我们的各项工作做好。
在城市建设调研会上讲话篇七
城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在城市建设动员大会上的。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:。
今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“宜居强区、和谐幸福”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:。
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感。
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育。
要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进。
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保“三违”治理得长效。
“三违”治理是我们无法回避的课题。我们已将“三违”治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政“一把手”责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对“三违”进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响“二规”的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以“三违”的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决“三违”的相关遗留问题,确保“两促进、两不误”。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进“城市建设管理年”各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新做出最大的努力和贡献.
在城市建设调研会上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,事关×转型发展、创新发展大局,事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事,一是创造宜居宜业环境,二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件,一手抓软件,着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境,再造×发展新优势,使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿,为高质量发展添色添彩!
在城市建设调研会上讲话篇九
调研座谈会就是一种圆桌讨论会议,是在一个主持人的引导下进行深入的讨论。以下是本站小编整理的调研座谈会上领导讲话,欢迎大家阅读。
如何加强团队衔接是团队工作的重要课题,我校是九年一贯制学校,6+3办学模式有利于加强团与队的衔接,实现全团带队职能,“推优入团”就是实现团的这一职能的重要载体。其程序有:
四、考察考核阶段。班主任、辅导员综合前期的反馈意见和各授课老师的建议,最终确定推优入团的名单。
五、按团章上规定的入团程序进行。除在小学高年级实行推优入团外,在初中发展团员,我们也是本着优中选优的原则进行,每次每班三到四名,严把入团质量关,宁缺勿滥,体现了团员在广大学生的先进性及良好形象。
我校团员发展工作做到了“四新”:“推优入团”新。即推荐优秀少先队员作为团员发展对象。?发展程序新。即增加了团前教育和班主任、团支部、团委三级考核制度。?团员管理新。即流动团员登记、团员跟踪调查、年终考评制。团员档案新。即多了班主任评价表和。
自我评价。
表。
我们的困惑:如何巩固团员发展中好的做法和成果,有些做法很好,却很难坚持下去,例如团员流动量大,很难进行跟踪调查;每学期要班主任在团员档案里做评价难以实施等。
其它思考与尝试:
为扩大团队的影响,巩固团队的地位,树立团队良好形象,我认为:
首先我们要以活动求生存、求发展,学校团队组织要服务学校教育教学大局,服务广大青少年学生,通过活动来扩大团队影响,我们开展主题教育月活动,如20xx年3月,文明礼仪教育月,4月,感恩教育月,5月,生命教育月,6月,理想信念教育月等,每个主题月都有具体的实施方案,并能与一些节假日纪念日结合起来。
第三,要有属于团队组织的形象品牌。为了发挥团队组织在社会大病救助、关爱留守儿童及特困学生中的先锋模范作用,我校团队组织注重打造爱心工程,鉴于以前的零打碎敲效果不佳,我们建立了爱心救助助长效机制,成立了实验学校爱心基金,以便更快捷更有效地实施救助。
同志们:
今天,我们在这里召开市委市政府调查研究工作座谈会,目的是进一步贯彻落实关于大兴调查研究之风的重要指示精神,交流调查研究的经验,进一步推动全市的调查研究工作,并对调研工作先进单位、重视调研工作领导干部和优秀调研成果给予表彰奖励。
近几年来,全市调查研究工作取得了很大成效。各级领导干部对调查研究的认识逐步深化,自觉性不断增强,调查研究的质量也有提高。通过调查研究,回答和解决了工作实践中的一些重点、热点、难点问题,推动了首都改革开放和现代化建设事业的蓬勃发展。在这里,我代表市委、市政府,向这次获得表彰的单位、个人,以及全市从事调查研究工作的同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!
下面,就如何进一步加强调查研究工作,讲几点意见。
一、高度重视调研工作,进一步大兴调查研究之风。
调查研究是辩证唯物主义认识论的基本要求,是我们党坚持实事求是,一切从实际出发的思想路线的基本要求;也是我们领导机关、领导干部保持同人民群众密切联系的重要渠道。坚持调查研究,是我们进行科学决策,提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。回顾我们党七十多年的历史,什么时候全党从上到下重视调查研究,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作失误,给党的事业带来损失。我们各级领导干部,必须从关系党和人民事业兴衰成败的高度,充分认识加强调查研究工作的极端重要性。
第一,重视调查研究,是我们党的优良传统。毛泽东同志是我们党大兴调查研究之风的开创者,无论是在调查研究理论方面还是在调查研究的实践方面,他都做出了巨大贡献。他在《“农村调查”的序言和跋》中提出的“没有调查就没有发言权”的著名论断,对于改进党的思想水平、工作方法,推动革命和建设事业的顺利发展,都产生了深刻而又广泛的影响。邓小平同志是调查研究的楷模。为党在改革开放的新的历史时期,坚持和发展调查研究的优良传统做出了重大贡献。他留给我们的宝贵遗产——邓小平理论,就是调查研究实践的结晶。也是身体力行,每年都要花大量时间深入一线,深入基层调查研究。并且号召全党同志,首先是各级领导干部要重视和加强调查研究,明确要求县以上的各级领导同志,尤其是一二把手,每年至少要抽出一个月时间,深入基层调查研究。正是由于我们党把调查研究作为“谋事之基,成事之道”,把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实践相结合,运用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识国情,创造性的解决中国革命和建设的实际问题,我们才走出了新民主主义革命和建设中国特色社会主义的成功之路。
第二,加强调查研究,是适应新形势和新任务的需要。世纪之交,我们面临的形势和任务都发生了重大变化,既给我们带来了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。科技革命推动世界经济进入了一个新的发展阶段。人类社会正处在从工业化时代向知识经济时代过渡的重要时期。我们正处在由计划经济向社会主义市场经济的转变过程中,尽管已经取得了举世瞩目的成就,但社会主义市场经济对我们来说仍是一件新生事物,需要一个长期的探索过程,我们面前还存在着一个未被完全认识的“必然王国”。一些原来我们熟悉的东西,现在陌生了;过去有发言权的地方,现在失去了发言权;旧的矛盾和问题解决了,又出现了新的矛盾和问题。对我们来说,我们不仅要认识和掌握市场经济的规律,还要认识和掌握市场经济条件下城市建设和管理的规律,特别是象北京作为首都这样一个特大城市的建设和管理的规律。这是时代对我们提出的要求。每一个领导干部都要下一番苦功夫去调查,去研究,通过实践去总结、发现和验证这些规律。努力使我们的主观认识符合客观实际,在新的形势面前,不断地去发现新情况,总结新经验,解决新问题。
指出:现在,大政方针已经明确,当前的中心任务是用xx大精神统一思想、总揽全局,指导各项工作,确保实现今年的奋斗目标。北京市如何贯彻落实党的xx大精神,实现市八次党代会提出的跨世纪的发展目标,是摆在我们面前的一项十分艰巨的任务。完成这样一个任务,会有大量的新情况、新问题、新矛盾,需要我们去了解,去研究,拿出新的办法。不少同志由于重视调查研究,他们对自己负责的地区、部门、单位过去和现在的情况比较了解,因而制定出的计划和提出的任务就比较符合实际,工作就取得明显成效。但也确有少数同志思想懒惰、作风漂浮,不愿做调查研究,凭老经验、想当然、拍脑袋办事,把自己的主观愿望当作客观现实,这样的人用毛泽东同志的话讲,只能是“十个有十个要失败”。所以,全市各级领导一定要从党和人民事业的高度去认识调查研究工作,凡事从调查研究入手,重大决策必须通过调查研究才能做出,并逐步形成健全的制度。
第三,加强调查研究,是提高领导干部自身素质的需要。说“全党同志特别市各级领导干部,真正把调查研究这一最基础的工作做透了,好处很多。”调查研究对提高领导干部的执政水平和领导水平,意义十分重大。作为一个领导干部,能够经常深入实际调查研究,把大量分散和零碎的信息,经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的分析归纳,加以系统化、条理化,从感性认识不断上升到理性认识。这样,他认识客观世界的能力就会不断增强,他的发言权就多了,就取得了领导工作的主动权。实际工作中,有的同志整天忙忙碌碌,事必躬亲,纠缠于具体事务之中,对工作中出现的问题“头痛医头、脚痛医脚”,工作虽然辛辛苦苦,但到头来还是说不清底数,理不清思路,打不开局面。这样的工作方式是难以适应新形势,新任务,新要求,也无法创造一流的工作水平、工作成绩、工作经验。所以不重视、不懂得、不参与调查研究的领导干部是不称职的领导干部。
在某种意义上说,重视不重视调查研究,会不会调查研究,反映了一个领导者的素质,去不去调查研究,反映了对党和人民事业的态度。近一时期,庆林同志多次强调并身体力行,带头深入基层搞调查研究,希望能够引起大家的重视。我们每一个领导干部,都要争做调查研究的行家里手,不断提高工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提高自己的执政水平和领导水平。
二、努力提高调研工作的质量,不断推动调研工作上层次、上水平。
全市的调查研究工作,经过各级领导干部和广大调研工作者的共同努力,取得了比较好的效果。但也要看到,目前调查研究工作还存在一些问题。比如,有些同志至今还认为调查研究是可有可无、可多可少、可松可紧的虚事,因而对调研工作采取应付和敷衍的态度;有些调研课题与党委、政府的中心工作,与我们工作中的热点、难点问题联系的还不够紧密,调研成果针对性不强;调研与决策两张皮,调研成果转化率不高的老问题还没有从根本上得到解决,等等。因此,调查研究工作还大有文章可做,大有潜力可挖。推动全市的调研工作当前应当在以下几个方面狠下功夫。
第一,要在加强调查研究的针对性上下功夫。党政机关的调查研究工作不是为了论证某些学术观点,不是为了写理论文章,也不是简单地反映情况,而是直接为党和政府决策服务,是领导机关、领导干部深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,推进和提高领导决策的科学化、民主化的重要方法和工作制度。因此,不论是各级领导同志,还是各级党委、政府专职调研部门的同志,在调查研究中必须牢固树立大局观念和决策意识,认真领会、准确把握中央有关指示精神,围绕党和国家工作大局,围绕市委、市政府以及本地区、本部门、本单位的工作部署,确定题目开展调查,要急党和政府之所急,想党和政府之所想,办党和政府之所需,使调查研究工作服务于党和政府的科学决策。提高调查研究为决策服务的针对性,要求我们要善于发现问题,及时掌握事物发展的苗头和倾向。当前,在世界科技经济高速发展的大背景下,首都的现代化建设事业既有良好的机遇,又面临严峻的挑战。有许多亟待研究解决的重大课题。
比如,市第八次党代会和十一届人大一次会议,都明确提出了大力发展首都经济的历史任务。在知识经济的背景下如何推进首都经济迎接新的挑战?首都有强大的科技优势,但受部门、地区的限制,这些优势又没有充分发挥出来,我们如何用市场经济的办法把首都的科技、智力潜力挖掘出来?北京农业具有非常好的基础,也有非常有利的发展条件,如何推进首都现代农业的进程?我们提出要依法治市,多年来制定了不少的法规,但如何实现司法公正?采取什么办法,制定什么措施来实现依法行政?在党风廉改建设上,我们在抓领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风的同时,用什么办法从根本上抑制腐败现象的产生?铲除产生腐败现象的土壤和条件?在新的历史时期,随着改革的不断深化,利益关系的调整,出现了大量的职工下岗,占地拆迁,干部作风不民主等等新问题,我们如何正确处理新形势下产生的人民内部矛盾?北京有丰富的历史文化资源,有非常强大的发展文化事业的基础,我们如何用经济办法去发展和壮大文化产业?为了提高城市管理水平,调动基层积极性,如何理顺管理体制?以及如何选拔、培养年轻干部,如何提高干部队伍的素质等等。这些问题怎么解决?办法从哪里来?思路从哪里来?还是毛泽东同志那句话,人的正确思想不是从天上掉下来的,也不是人头脑中固有的,只能从三大革命的实践中来。
毛泽东在谈到领导方法时指出,凡属正确的领导必然是从群众中来到群众中去。正确的认识要从群众的实践中来,并要回到群众中去,接受实践的检验,不断反复,不断深化,一次比一次更正确,更符合事物发展规律。提高调查研究的针对性,本身就要求各级领导干部和从事调研工作的同志多接触实际,了解实际工作的运行情况,善于从个性中找出共性、规律性的问题,从而有针对性地组织力量进行调查研究。
第二,调查研究要在深入上下功夫。调研如果只停留在表现现象,掌握的情况若明若暗,收集的资料甲乙丙丁“开中药铺”,是无法为决策服务的。怎样才能“深”,首先要深入基层,深入一线,深入群众。要深入到那些困难的,矛盾突出的,长期打不开局面的地方、单位去调查研究。深入下去而不是浮光掠影、走马看花、道听途说,要通过详细地、系统地、全面地收集资料,从这些地方去发现我们工作中的难点、热点问题,找出解决问题的办法。其次,调查研究必须坚持实事求是的态度。
当前有两种倾向要注意:
一是先入为主。调查研究不是从大量的事实中去归纳、概括出观点,而是带着已有的观点去找论据,用自己头脑里的想当然去裁剪事实,既唯上,又唯书。
二是报喜不报忧。调查研究一定要敢于尊重事实,不迎合,不附和,不回避矛盾和问题,有一说一,有二说二,不文过饰非。这是调查研究的基本的要求。
三是要用马克思主义的科学态度去研究、分析问题。对调查研究获得的大量资料信息,要善于运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析,找出事物内在本质性、规律性的东西。陈云同志说的“交换、比较、反复”就是这个道理。我们看事情必须看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进门就要抓住它的实质,只有这样才能克服主观性、片面性和表面性。才能找到事物内在的联系和深层次的矛盾,把握事物内在的运动规律。
第三,要在调查研究成果的转化上下功夫。调研课题来自于决策的需求,调研成果要服务于决策的制定。一项调查研究的成果是否转化应用于决策,是评价调查研究工作重要标准,最主要的标准,是检验和考核调研工作质量的关键。只有把调查研究成果转化成为决策,应用到促进社会经济发展的实践中去,调查研究工作本身才有意义。今后,要在调研成果能否转化成为决策上多动脑子,狠下功夫。这就要求我们从事调查研究的部门和同志,要学会站在决策的角度思考研究问题,选准课题;要善于在调查研究中发现关系全局的重大问题;要能提出具有可操作性的解决问题的办法。当然,有时调查研究工作本身做得很好,但由于种种条件不具备,也可能一时难以转化成领导决策。各级领导同志要特别重视调查研究成果的转化,千万不要把好的调查研究成果束之高阁,要高度重视和善于利用调研成果来完善决策思想,工作思路,工作措施。
三、各级党委和政府要加强对调查研究工作的领导。
加强调查研究工作,关键的问题是各级领导要重视,并切实加强对调查研究工作的领导。
第一,领导要亲自动手。各级领导干部都要亲自做调查研究是中央的一贯要求。强调指出,“越是领导职务高的同志,越要亲自下功夫对重大问题进行调查研究,这是别人无法代替的。没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”领导干部亲自从事调查研究工作,不仅可以提高自身的工作能力和决策水平,还可以通过示范作用和榜样的力量带动大兴调查研究之风。市委、市政府决定市级领导同志每年调查研究不少于两个月,每星期一般不少于一天。区县局各级领导也要结合实际,制定自己的调查研究计划,明确调研任务,坚持进行调查研究。
在实际工作中,领导同志承担着大量的事务性工作,不可能事事都亲自去做,但我们要求领导同志要给调研部门出题目,参与一些调研活动,充分发挥调研部门同志们的作用,使他们成为各级党委政府的眼睛、耳朵和大脑。通过他们的工作使各级领导同志能够更多、更准确地了解、把握社情民意。领导同志通过亲自调研,通过出题目组织调研,通过参与调研过程的研究、讨论,既可以推动调研工作,又可以提高自身决策水平。为了使调研工作更加制度化,近年来实行的各单位主要领导向市委上报重点调研课题和。
调研报告。
的制度应当继续坚持,重大问题不经调查研究不讨论、不决策的规定还要继续坚持。
第二,要关心和重视调研队伍建设。经过多年的努力,我们已经有了一支比较好的调研工作队伍。这是做好调研工作的重要保证。目前,全市区县局以上单位共设有专职调研机构105个,专职调研人员近千人。这些同志的整体素质是好的,这支队伍不仅不能削弱,而且当继续加强。各级领导机关和领导干部要为调研干部的成长创造条件。领导要经常给他们通信息、交任务、出题目,使他们工作起来有明确的方向。要创造条件让他们多看一些文件,多参加一些会议和领导活动,了解领导决策需求。要加快调研部门干部的流动,把调研部门作为培养和输送干部的基地。要根据研究工作的特殊性来逐步改善他们的办公条件。
研究室是比较清苦的单位,领导同志要关心他们,帮助他们解决工作、生活中的困难,使他们更好地为领导决策服务。要继续做好决策研究职称评定工作,今后要在不断总结经验的基础上,扩大职称评定的试点范围,使这项工作发挥更大的效益。调查研究工作是运用科学的理论去观察、分析、解决问题的一种复杂的智力劳动,需要不断探索未知领域,寻求事物的发展规律。做好这项工作在很大程度上取决于调查者自身素质的高低,在新形势下最重要的就是要加强学习。近一时期,从中央到市委市政府都一而再,再而三地反复强调加强学习,提高干部队伍素质。在研究室工作的同志应当更加自觉地注意学习,要学得更多、更深、更好一些。知识面尽可能宽一些,既要了解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,又要争取懂历史、懂法律、懂经济、懂必要的自然科学知识。同时,要增强实践锻炼的自觉性,到实践中去磨练自己,努力提高自身素质,圆满完成时代赋予我们的各项任务。
第三,注意调动社会力量参与调查研究。现代化大生产的系统性,社会结构的复杂性,社会生活的多变性,以及世界范围的科技革命,对领导者提出了新的更高的要求。单凭领导者个人的知识、经验和智慧,很难把握日新月异的发展形势,正确解决各种复杂的问题。单靠党政机关的研究室也难以适应形势发展的需要。因此做好调研工作还要注意利用首都的智力优势,调动社会各方面研究单位的积极性,为首都建设服务。市委、市政府研究室要在这方面多想一些办法,多做一些工作。通过沟通信息、交流情况、研讨问题和组织调研等多种方式,把专职调研队伍和社会调研力量更好地组织起来。
最后,希望大家共用努力,坚持不懈地开展调查研究工作,推动决策的科学化、民主化。在调查研究的实践中,多出成果,多出人才,为党和人民做出更多的贡献。
尊敬的主任:
在这个繁花似锦的春天,你们不远万里,风尘仆仆来到麻江,就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此,我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!
地处黔中腹地,全县辖4镇5乡,总面积1222.2平方公里,人口22.5万人,少数民族占80%,是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县,也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县,是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。
业、提高增强第二产业、培育发展第三产业,全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”,建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”,抓好下司旅游生态城开发,着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”),使国民经济保持了良好的发展势头,社会各项事业全面进步,精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。
晴同志将作一个详细的汇报,我就不再赘述了。
各位领导,这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研,是对我县共青团工作的信任和肯定,体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中,对我们的工作提出意见和建议,帮助我们更好开展共青团工作。我们相信,以这次调研为契机,必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发,必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。
最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!
谢谢大家!
在城市建设调研会上讲话篇十
调研是调查研究的简称,指通过各种调查方式,比如现场访问、电话调查、拦截访问、网上调查、邮寄问卷等形式得到受访者的态度和意见,进行统计分析,研究事物的总的特征。下面是本站小编给大家整理的在调研会上的领导讲话,仅供参考。
尊敬的主任:
在这个繁花似锦的春天,你们不远万里,风尘仆仆来到麻江,就我县基层共青团的建设工作开展调研。在此,我谨代表中共麻江县委、县人大、县政府、县政协及麻江县22万各族人民对各位领导的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意!
地处黔中腹地,全县辖4镇5乡,总面积1222.2平方公里,人口22.5万人,少数民族占80%,是一个以苗族、布依族、畲族、仫佬族、瑶族为主的少数民族聚居的山区农业县,也是国家新阶段扶贫开发重点扶持县,是“中国锌硒米之乡”、“中国红蒜之乡”、“中国现代民间绘画画乡”、“中国名犬之乡”、“中国南方蓝莓育苗栽培技术示范推广基地”。
近年来,乘着西部大开发东风,我县依托良好的交通区位、丰富的矿产资源和得天独厚的气候资源,按照县十次党代会和县xx届人大一次会议提出的把麻江建成“优质农产品生产基地,优质工业加工基地,集运动健身、特色饮食、农耕文化体验与生态旅游相结合的休闲度假基地,劳动力转移培训基地和物流中心”的发展目标,着力优化壮大第一产业、提高增强第二产业、培育发展第三产业,全面实施“六四一三”工程(即巩固扩大锌硒优质米、蔬菜、红蒜、烤烟、优质果品、优质畜禽“六大产业”,建强电冶、矿产品加工、建材工业、农副产品加工“四大工业支柱”,抓好下司旅游生态城开发,着力加强党的建设、社会主义新农村和平安麻江“三大建设”),使国民经济保持了良好的发展势头,社会各项事业全面进步,精神文明建设和民主法制建设取得新成绩。
近年来,在县委和上级团组织的关心、重视和支持下,我县各级团组织和广大团员青年紧紧围绕党政工作中心,发挥共青团的组织优势和人才优势,与时俱进,开拓创新,扎实工作,突出特色,结合实际开创新时期共青团工作的新思路,带领广大团员青年积极投身富民强县的伟大实践,为我县经济持续发展和社会和谐进步贡献青春、智慧和力量,共青团工作取得了比较好的业绩。特别是通过清明节、五四青年节、六一儿童节、一二九运动纪念日等节庆日活动阵地的建设,以青少年荣辱观教育为重点的青少年思想道德建设取得了新的成效;按照团省委提出的“亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务”的“四化”方针,我县春晖行动、希望工程、志愿者行动三大品牌工作取得了明显成效;通过紧密结合全县产业发展,共青团组织在服务青年创业工作上取得了新的突破;通过坚持党建带团建,团的自身建设取得了长足发展等等。这些工作的开展情况,稍后团县委书记何燕晴同志将作一个详细的汇报,我就不再赘述了。
各位领导,这次团中央领导新临我县开展基层团建工作调研,是对我县共青团工作的信任和肯定,体现了上级团组织对我县共青团工作的关心和重视。恳请各位领导在调研中,对我们的工作提出意见和建议,帮助我们更好开展共青团工作。我们相信,以这次调研为契机,必将使我县各级团干部进一步受到鼓舞和启发,必将推动我县共青团工作在继承和创新的基础上迈上新的台阶。
最后衷心祝愿各位领导、各位来宾在麻江期间身体健康、心情愉快、万事如意!
谢谢大家!
尊敬的各位主任,各位委员:大家好!
首先,我谨代表兴平市教育局对长期以来关心和支持我市教育工作的各位主任和委员表示衷心的感谢!
近年来,教育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大的关心支持下,坚持以科学发展观统揽教育工作全局,以提高基础教育质量为主线,创新教育发展理念,转变教育发展方式,破解教育发展难题,优化教育发展结构,使我市教育事业实现了快速、持续、健康、协调发展。成功创建省、咸阳市级教育强乡镇6个,4所省级标准化高中,2所省级素质教育优秀学校,6所省级示范初中、小学。高考二本上线人数连续五年实现正增长。20xx年高考二本上线人数达到1401人,连续五年实现正增长。近年来,在全面落实新的《义务教育法》方面我们主要做了以下工作:
一、全力确保全市小学、初中适龄儿童入学率达标。实施好农村义务教育阶段免费教育政策和开学专项检查等措施,重点解决农村留守儿童和城市流动人口子女上学问题,加大宣传力度、强化考核,有效巩固提升义务教育阶段普及水平。近年来,我市小学、初中入学率均为100%,小学、初中辍学率为0,学前一年儿童入学率今年秋季达到91.12%,学前三年儿童入学率达到71.99%。
二、严格实施农村义务教育经费保障机制新政策。
20xx年上半年,为全市65351万名农村义务教育阶段所有中小学生全部免除杂费,补助公用经费1338万元,免费提供教科书费计370多万元;为全市2260名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费84.8万元;为21430名城市义务段学生免除杂费282.6万元。
四、教育基础设施建设工作全面提速。
20xx年我市拆除了中小学所有危房,20xx年我们切实做好灾后重建、初中校舍改造、取暖工程等项目。首批灾后重建学校三所,投资2643万元,建设面积21521平方米。在确保质量的前提下,加班加点,加紧实施,已即将竣工,确保在年内完成建设任务。科学做好我市二批灾后重建项目规划。今年我市共争取二批灾后重建项目22个,争取规划资金20xx1万元,目前已完成规划上报工作,正在进行初步设计。
五、抓住重点,大力推进教育均衡发展。
高质量、高水平的普及九年义务教育,首要任务是缩小校际差距,实现均衡化发展。近年来,我们主要采取的措施是:1、加快薄弱学校改造工程,缩小校际差距。制定了切实可行的计划,通过合并、撤销等办法改造了西吴高中、南位完中、赵村高中、店张初中等。为薄弱学校选派事业心强、有管理经验和开拓精神的校长。2、加快教育信息化步伐,用信息技术带动义务教育均衡发展。近年来,我们大力实施远程教育信息化工程,为全市中小学配备计算机,培训技术骨干,接通了陕西师大附中网,使我们的学生随时可以进入师大附中的名师课堂,享受优质教育。3、加强师资队伍建设,建立人才培养与流动的优化机制。我们在师资引进、调配、培训、职称待遇等方面制定倾斜政策,以尽快提高薄弱学校的师资水平。经过我们多年来的不懈努力,我市的教育基本实现了均衡化发展。
六、科学指导,加快教育资源整合步伐。
近年来,我们针对我市学校条块分割、重复办学、规模小、布局散、差异大的问题,通过撤、并、改、扩、建等多种措施,撤掉了部分学校。从今年开始,我们下大力气,加快步伐,整合资源。以科学发展观为指导,坚持多体制并举,多渠道投资的原则,计划用三年时间,每个乡镇保留一所初中,一所中心小学,2-3所完全小学,最迟到20xx年逐步消除薄弱学校及规模较小的学校144所,壮大优质资源,保留93所学校,完成教育资源整合任务,促进各类学校均衡发展。今年撤并任务已经完成。
七、严抓细管,教育质量稳步提升。
多年来,我们始终坚持以质量为中心,牢固树立一把手质量意识、责任意识。建立健全质量考评体系,形成了一整套对基层单位的考核制度。积极推行有效教学,不断加大过程管理力度,充分发挥教育科研的指导、引领作用。是实施教育形象塑造工程。树立教育良好形象以“诚信教育、文明教育、和谐教育、快乐教育”为主题,大力实施教育形象塑造工程,以弘扬先进、树立典型、榜样激励为主线,坚持“整体推进与局部提高相结合、内部塑造与公开展示相结合、创新监督机制与建立长效管理机制相结合的原则,以求真务实的精神,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,努力把昆市教育建成管理科学、和谐稳定、精神饱满、质量一流、人民满意的教育,全面塑造昆市教育管理规范、文明育人、依法治教、勤政高效的良好形象。
五、今后的工作重点。
《义务教育法》是新形势下我市加快义务教育发展的重要法律武器。我们将进一步认真学习《义务教育法》,进一步提高对义务教育地位和作用的认识,努力提高义务教育统筹和实施水平。当前重点抓好以下几项工作:
一是认真落实新的义务教育经费保障机制。确保义务教育全面纳入财政保障范围,保证学校正常运转和校舍安全,确保教职工工资按规定发放,严格执行义务教育经费完全用于义务教育。
二是保障困难群体子女依法接受义务教育的权利。进一步完善进城务工农民工子女、家庭经济困难子女、残疾儿童少年接受义务教育的办法和机制。继续完善扶贫助学机制,保障弱势群体少年儿童接受义务教育权利。
三是进一步推进义务教育均衡发展。依法合理配置教育资源,加快改造薄弱学校,不断提高教师素质,促进教育公平。坚持政府为主、因地制宜、软件硬件并重、统筹配置资源的原则,重点加强薄弱学校的建设,抓住改善办学条件、加强师资队伍建设、提高教育质量三个关键环节,努力缩小校际之间的差距,实现资源配置和办学质量的均衡。
四是加强对《义务教育法》实施的监督。进一步完善义务教育督导制度,把义务教育工作执行法律法规情况、义务教育教学质量、义务教育均衡发展状况作为教育工作督导评估的重要内容,并将督导评估结果向社会公布。
五是认真贯彻《义务教育法》,实现依法治教。严格执行义务教育法的各项规定,认真贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。要按照教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,将德、智、体、美育等有机地统一在教育教学中,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,为学生全面发展和终身发展奠定基础。在创新的过程中,要注意积累成功的经验,要遵循经过实践检验的规律,要依法加强学校安全与各项管理,实现学校管理的规范化。
总之,我们在贯彻实施《义务教育法》过程中,取得了一定成绩,但也存在一些问题,我们将在市委、市政府的关心重视下,在市人大的关心支持下,按照党的xx大精神,坚持依法治教,科学管理,促进全市教育改革与发展,为兴平市经济社会和谐发展做出更大的贡献。
谢谢!
根据县人大、县卫生局关于开展卫生工作调研的通知要求,5月21日,我院组织班子成员召开了专题讨论会,从调研内容的七个方面对我院目前的各项工作认真进行了梳理,现向各位领导汇报如下:
一、单位基本情况。
1、人员基本情况。
xx镇中心卫生院原核定的人员编制数为93人,现有在编人数88人,其中停薪留职人员23人,内退、病休人员5人,现实际在岗人数为68人(包括新聘未办手续人员8人),退休人员20人。在编人员中专业技术人员65人,中级职称10人,初级职称55人,其他非专业技术人员23人。本科以上学历1人,专科学历32人,中专和中专以下学历55人。
2、资产及业务情况。
至20xx年3月份,医院现有固定资产579万元,业务用房面积3800平方米,实际开放病床80张,目前应付账款237万元。20xx年全年总收入574万元,门诊人次24450人次,住院2105人次,开展大小手术328台次,年职工人均业务收入5万元,年职工人均工资2万元。
二、推行基本公共卫生服务过程中存在的问题和建议。
1、存在的问题。
主要是居民健康建档工作存在的一系困难和问题。
(1)基层群众对建档工作配合的积极性不高。
老百姓对居民健康建档的重要性和作用还没有一个充分的认识,大部分老百姓对查出来的疾病都希望能够享受国家的免费治疗,对建档工作陷入了“只查不治”的思想误区。
(2)人员组织难的问题。
一是抽调医务人员下村难。由于我院公卫办人员较少,下村进行体检的人员基本上都是从各个临床科室抽调,医院在业务量大或组织急救的时候,会经常导致院内人员安排紧张,影响业务的开展。二是组织乡村医生体检难。大部分乡村医生的业务素质相对较低,特别是一些年纪大的乡村医生,对安排的部分工作任务根本无法完成。三是辖区内人口的流动性太大,对流出人口的体检建档工作根本无从入手。
(3)居民健康建档工作的实际操作与上级部门的要求差距太大。僻如:65岁以上老年人体检,必须要求要做的检查项目有:血糖、血常规、心电图、尿常规、大便常规。对于尿常规、大便常规这两项,平时在医院住院取标本都较难,下村后,受条件的限制,有些标本根本无法取得,而又要保证建档资料的完整性,势必就会出现一些造假的情况。
2、建议。
(1)加大对健康教育和政策的宣传力度。在宣传过程中,政府要占主导地位,要将推行基本公卫的宣传工作纳入“乡村两级”年终目标考核,明确执行力度,让老百姓对政策有一个充分、正确的理解,真正做到全民参与,全社会参与。
(2)多组织对乡村医生基本公卫知识的业务培训,提高业务素质。上级部门要将落实乡村医生保障机制的问题纳入议事日程,解决好乡村医生的一系列问题。僻如:工资待遇的问题、退休安臵及人员接替的问题等等。
(3)建议对部分确实难以实施的检查项目予以简化,提高可操作性,目前的工作重点主要以信息登记为主,对重点人群做些必要的检查为主。
(4)加强对流出人口的管理,保障居民健康档案的建档率。
三、卫生人才队伍建设存在的问题和建议。
1、存在的问题。
主要是人才结构搭配不合理,业务人才青黄不接的问题。医院目前知名度较高、影响力较大的医生较少,专业技术人才严重缺乏,而后备人才的培养又比较缓慢。其主要原因:一是医院停薪留职的人员较多,且绝大部分都是专业技术人员,二是基层医院职工的待遇过低,业余生活单一,没有上升的空间,留不住人才。三是人员流动机制不合理。
2、建议。
建议上级主管部门和医院在提高基层医院职工工资待遇、培养后备人才等方面下功夫,建立合理的人才流动机制,从“引才”、“储才”、“养才”三个方面入手,循序渐进,促进医院可持续发展。
四、业务用房建设、职工住房情况,基本设备使用情况,编制及人员结构情况,存在的问题及建议。
1、存在的问题。
(1)业务用房陈旧。目前使用的门诊楼已连续使用二十几年,建筑材料已经逐渐老化,且布局很不合理,虽然经过多次维修改造,仍然解决不了根本问题,影响了业务的拓展。
(2)职工住房条件急需改善。三栋职工宿舍楼中有两栋是七八十年代修建的房子,都已成危房,住房条件很差。并且单位人员多,住房有限,部分职工的住房根本无法安排,这可能也是单位留不住人才的一个原因。
(3)以往上级部门配备的部分医疗设备因为质量差、性能不好,根本无法得到合理的使用。如;b超、心电图机、消毒机等。
(4)人才结构“老、中、青”搭配不合理。中高级职称的业务带头人廖廖无几,而非专业人员较多,停薪留职的人员较多,导致医院人才结构无法得到很好的新陈代谢。
2、建议。
(1)根据医院现有条件,根本没有能力来进行大的房屋改造和大型设备添臵,建议上级部门加大对房屋建设、设备、人员经费的投入,在配备设备时,医院要有选择设备品牌、型号的权利,保障所配设备能够得到更合理的使用。
(2)上级部门要建立适合基层医院发展的人事管理体制和措施,落实新聘人员的编制问题,积极为医院创造“栓心留人”的良好条件,切实解决基层医院普遍存在的“有编不在岗、在岗没有编”的实际问题。
五、新农合制度实施以来存在的问题及建议。
1、存在的问题。
每年参合对象的合作医疗卡下发的速度太慢,导致很多参合患者不能及时出院兑付。
2、建议。
建议合管办和医院进一步简化兑付报销程序,优化服务,更好地方便参合患者。
六、单位管理和服务过程中存在的问题及建议。
1、存在的问题。
内部管理仍须加强,服务观念的转变、劳动纪律的强化、医疗质量的提高、服务态度的改善任重而道远。
2、建议。
七、存在的其它突出问题和建议。
1、存在的突出问题。
(1)医院职工住房环境急需改善,而建设资金短缺的问题。
(2)专业技术人才缺乏的问题。
2、建议。
(1)上级部门加大对基层卫生院职工住房建设经费的投入。
(2)上级主管部门要引导基层单位做好人才引进工作,适当提高基层医院职工工资标准。
在城市建设调研会上讲话篇十一
今天开了规模工业调度会,听了各乡镇街的汇报,企业代表也发了言,总的感觉我市近几年来贯彻落实工业立市工作收到一定的效果,产业有了一定的雏形,培育发展了一批骨干企业,但从总的发展上看,还有一定差距。下面我谈几点看法。
一、认清形势,增强发展工业的危机感和紧迫感。
经过近些年的发展,目前我市规模工业企业已达到**户,固定资产50亿元,总体设计产能110亿元,纳税能力6亿元左右。实际产能约50亿元,纳税能力在2亿元左右。1-7月份,规模工业上报产值91.2亿元,同比增长55.1%,增幅列**市第二位。规模工业实缴税金*3万元,占全口径财政收入的20.9%,按规模工业口径比,同比增长4.6%。重点企业制药1-7月份实现产值亿元,实缴税金*万元,占规模工业实缴税金的45.9%。
可以说我市工业构架已初步形成,具备了一定的发展基础。新区和**开发区基础设施日臻完善,**街闲臵土地为项目落地提供了广阔空间。制药业、特色食品业、矿产品业、木制品深加工业四大主导产业已基本形成,装备制造业和新能源产业正在孕育。钼矿详查报告已形成初稿、正在报审,钼矿也已进入详查阶段。制药四期建设即将竣工,投产后注射液年生产能力达到万支。发电、食品、食品等企业发展壮大、产业链延伸,并带动相关产业发展,具有较强的拉动作用。
但运行中也存在一定不足。一是规模工业对财政贡献率低。1-7月份,规模工业实缴税金10943万元,占全口径财政收入的20.9%,按规模工业口径对比,同比增长4.6%。主要原因是大税源企业少,木制品、石材行业企业纳税明显偏低。目前我市规模企业年实缴税金超过千万元的企业只有1户,超过百万元的企业也只有二十户左右。木制品行业中除林业局以外的**户木制品企业1-7月份实缴税金只有205万元,只占规模工业税收的1.87%。木业、木业、木业等11户规模木制品企业实缴税金不足1万元或零纳税。23石材户企业1-7月份实缴税金320万元,只占规模工业税收的2.92%。石材、石材、石材等9户企业实缴税金不足1万元或零纳税。二是项目达产率低。
目前,我市规模工业总体设计产能在110亿元左右,而实际生产能力不足50亿元,达产率在45%左右。主要原因:一是食品、食品等部分新建企业处于成长期,市场开拓、产品认知需要一个过程。二是产品市场销路不畅,产品积压,如板厂中密度板库存积压1万多立。三是企业生产要素供应不足,原料短缺、资金缺乏、用工不足,导致企业无法达产。三是企业单体规模小、运行状况不理想。117户企业中,木业、石材等**户企业规模较小,实际年产值不足20xx万元;化工、食品等10户企业长期停产。四是各乡镇街区工业发展不均衡。尤其是个别乡镇规模工业规模小、贡献少,有的乡镇甚至没有规模企业。
工业是经济发展的引擎,要把发展规模工业摆在重要位臵。充分认识发展工业是一个县域或一个乡镇的核心问题,是解决一个县或一个乡财政收入的根本,是长远利益。目前我们的许多乡镇,工业占财政收入比重很小,收入的主体是靠总部经济,这是权益之计,是没有办法的办法,眼下要抓。但工业必须抓起来,必须跟进,必须有后续税源。
二、理清思路,坚持工业强市不动摇。
坚持我市“”规划总体思路,贯彻实施“四轮驱动”战略,坚持工业强市不动摇,加快壮大制药、矿产品、特色产品加工业,积极培育新能源及再生能源、装备制造业等新兴产业。突出工业主体作用,提高对工业的重视程度,把发展工业与招商引资放到同等重要位臵,加强调度、强化服务,不断优化存量,引进增量,提高工业经济的总量和质量,以工业发展带动全面发展。发展重点骨干企业,通过上争政策资金扶持,保障生产要素供给,破解发展瓶颈等措施,扶持制药等重点骨干企业不断壮大,并支撑产业发展。以龙头企业发展带动产业发展,发展壮大食品、食品、力等企业项目,促其达产达效,不断延伸产业链,带动上下游产业发展。通过采取一系列创新举措,推进项目达产达效、企业提速增效,力争到20xx年末,规模工业增加值占gdp的比重超过40%,较目前提高10个百分点;规模工业税收对财政的贡献率达到40%以上,较目前提高近20个百分点。
三、创新打法,全方位扶持企业发展。
1、突出抓好重点企业发展。通过制定规模企业三年帮扶计划,上争政策资金扶持,保障生产要素供给,协调破解制约企业发展的瓶颈,扶持重点企业发展,推动项目达产达效,推进企业技改扩能,延伸产业链条,不断做大做强,力争经过两到三年时间培育纳税2亿元以上企业1户,纳税500-1000万元企业5-7户,纳税200万元以上企业30户。主要推进制药*期建设尽快竣工投产,达产达效;帮助企业做好新药、胶囊的报批工作,争取尽早获得新药证书,投入生产,形成增量。加速推进粮油30万吨饲料建设项目,争取年内投产。推动食品新建种猪场,采取“公司+合作社+农户”的模式,壮大养猪规模,解决猪源不足问题,提高屠宰量,实现达产达效,并向下游骨素和胶原蛋白、清凉油等产品延伸。推动质能源综合利用经济产业园区建设,包括2×30mw热电联产生物质能发电厂、百万亩生物质能林业基地、年产300万吨到500万吨生物有机肥、年产50万吨到100万吨生物质汽柴油提取、现代高效观光农业示范园区建设,形成一个涵盖新能源工业、绿色林业的低碳循环经济体系。
2、强化落实“四级联保”机制。坚持市级领导、招商单位、职能部门和属地政府组成的“四级联保”包服机制,要按任务搞好分工,按责任尽快落实,按要求严格考核。做到领导人人肩上有担子,干部个个身上有压力。包保领导要经常深入包扶企业并定期调度包保部门包扶情况。包保部门一把手要亲自抓,并落实具体责任人,要经常深入包保企业,围绕企业所需资金、市场、人才、技术等发展要素开展全方位服务,破解企业运行、项目推进中的难题和制约瓶颈,推动企业良性运行和项目有序开展。属地政府要发挥服务企业的职能作用,加强与职能部门的联系,搞好纵向衔接,切实服务企业发展。对规下企业采取属地包保、部门联系的方式,促其成长壮大,梯次跟进,力争每年晋升规模企业10户。
3、突出解决瓶颈问题。通过激活民间资本,搭建融资平台,组织银企对接,破解企业资金瓶颈。职能部门要靠前服务,简化办事程序,逐步完善“一站式”服务,研究解决企业证照问题,降低企业的外部隐性运营成本。建立服务企业的长效机制。由市政府牵头,每月召开一次由企业、相关职能部门和属地参加的联席会,企业汇报生产运行状况及需要政府帮助协调解决的困难和问题,就企业提出的困难和问题,由相关部门负责人提出意见及建议,企业与政府双方进行探讨,达成共识,最终拿出解决方案,能当场解决的当场解决,不能当场解决的明确责任部门和办理期限抓紧解决,在最短时间内解决好企业难题,促进企业发展。
4、加大政策激励。一是加大对企业的激励。按企业规模和税收贡献确定不同的扶持和奖励政策,充分调动企业积极性,进一步激发企业内在活力,形成比学赶超、勇于争先的浓厚氛围,促进工业企业扩规模、增贡献。二是加大对金融部门的激励。对创新性开展工作,对企业服务到位,切实为企业解决资金困难的金融部门,授予荣誉称号,给予奖励。三是加大对部门的激励。对在创新年活动中靠前服务、成绩突出的单位部门给予奖励。四是加大对企业经理和服务工业发展的先进个人授予证书、给予资金奖励。
5、推动企业上市。我们要敢于创新,其实上市已不是什么新事物了,企业不上市靠自己做大很难。我们要敢想,只有想到了才有可能做到,如果想不到就永远做不到。我市的、**科技、石材产业,包括都要研究上市问题,在资本市场上运作,才可能在短时间内做的更大。各部门和企业要充分认识加快推进企业上市工作的重要性,加大支持力度,共同推进企业上市融资工作,促进企业快速发展。
6、创新性地开展工作,推动工业发展。政府各部门要充分发挥职能作用,围绕企业发展要素展开服务。围绕融资问题,开展完善企业信贷要件服务;围绕产需衔接,开展对企业的信息服务;围绕校企对接,开展对企业的技术人才服务;围绕企业管理,开展对企业家的培训指导服务;围绕技改扩能,开展对企业的政策扶持服务;围绕达产达效,开展对企业的全方位服务,推动企业做大做强。企业作为主体,应充分利用好政府搭建的各种服务平台,不断创新生产经营模式,提高市场竞争力。应深化企业制度创新,增强企业发展活力和动力;实施精细化管理创新,加强对生产经营各个环节、领域、流程的控制,降成本、增效益;实施人才兴企战略,采取持股、技术入股、提高薪金等方式,调动人才的积极性;加强引进技术消化吸收与创新,提高技术水平和自主创新能力,不断开发新产品,保证企业发展后劲;加强信息化建设,利用信息交易平台,促进互联互通和网上交易,积极发展电子商务。
在城市建设调研会上讲话篇十二
各位领导,各位朋友,大家上午好!
为了深入贯彻落实党的十七大精神,进一步加大年轻干部的培养力度,市委决定从市、县两级直属单位中选派一批后备干部和优秀年轻干部到乡(镇、街道)锻炼。今天召开动员大会,就是要进一步提高认识,统一思想,明确要求,把市委的这个决定落实好。
一、统一思想,充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重要意义。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是落实中央和省委的要求,加强对年轻干部培养的重要举措。挂职锻炼干部工作是我党培养教育年轻干部的有效途径之一,也是切实加强机关干部队伍建设,关心、支持、帮助基层工作的有效方法之一,更是组织部门检验后备干部和年轻干部能力水平的重要手段。胡锦涛在党的十七大报告中指出“要加大培养选拔年轻干部力度,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长,提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”。今年全国、全省组织工作会议也明确指出,要把基层和生产一线作为培养锻炼干部的基础阵地。为了把中央、省委的要求贯彻落实好,我市今年的组织工作会议明确提出了选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的工作思路和任务。组工会议之后,市委组织部迅速行动,精心组织,在深入调查摸底的基础上,出台了具体《实施方案》,确定了挂职干部名单,在较短时间内把这项工作任务落到了实处。到基层挂职锻炼是年轻干部提高自身综合素质,实现全面发展的现实需要。有计划地组织年轻干部到基层进行挂职锻炼,有利于年轻干部解放思想,开阔视野,转变作风,改进工作方法;有利于年轻干部了解基层、服务基层,丰富工作阅历,积累群众工作经验。从多年来机关公务员工作的实际情况看,没有经过基层锻炼直接进入党政机关的工作人员,普遍要经历一个适应期。这是因为,机关部门的业务工作专业性较强,服务对象相对比较稳定,所以复合能力的提高在客观环境上受到了一定限制。基层是社会的缩影,是全面加强干部能力建设的“大学校”、“大熔炉”,在基层工作经常会碰到各种复杂的棘手的矛盾和问题,通过耳闻目睹基层干部如何处理这些问题,通过自己直接参与解决这些问题,可以更快、更多、更牢地学习到行之有效的方法和经验。实践证明,经过基层一线培养锻炼的干部,做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高,他们进入党政机关后,在制定政策、开展工作的时候,能够更加贴近基层、贴近群众、贴近实际,十分有利于提高干部的工作水平和党政机关的决策水平。
选派年轻干部到基层挂职锻炼是创新干部培养机制、增强干部储备、加强干部队伍建设的客观需要。年轻干部的培养是关系到党和人民的事业后继有人、长远发展的根本大计,是贯彻落实人才强市战略的重要举措。近年来,我市注重采取多种形式加强对干部的教育培训,到基层锻炼就是对机关干部培训的重要方式,是加快党政人才培养步伐、加强公务员队伍建设、加强机关与基层联系、促进机关作风建设的有效途径。这次我们选择了全市84个乡镇(街道)作为锻炼实践的场所,可以使年轻干部直接参与基层事务的实践,丰富工作经验;有利于体察社情民意,密切与人民群众的关系;有利于较快提高自身素质和为民服务的能力,这也是党和政府加强人才培养和储备的有效举措。年轻干部到基层去实实在在地生活一个时期,直接做一做基层工作,是一个很好的锻炼。
总之,选派年轻干部到基层挂职,市委高度重视,我们必须充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,自觉把思想和行动统一到市委的工作要求上来,切实把这项工作抓紧抓好。
二、主动投入,争取交一份到基层挂职锻炼的合格答卷。
此次选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼,市委对大家的期望和要求都比较高,希望大家一定要珍惜好、利用好这一年的基层锻炼机会。此次分配的主要原则是女同志安排离城近的地方,副处级后备干部安排陵川、沁水一些边远的乡镇。无论路途远近、条件好坏,大家都要从严要求自己,全身心地投入到基层实践中去,向市委和基层交上一份满意的答卷。
第一,多方面学习。你们之所以能够成为被组织选派到基层工作的优秀年轻干部,这与平时的努力学习分不开的。下到基层以后,一定要在工作之余继续加强学习,努力使自己跟上时代发展的步伐。一是加强政治理论学习。在基层工作,要结合基层实际,注重学习党在农村的基本政策和与本职业务有关的政策,学习有中国特色社会主义理论体系,从思想深处进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,在学习和实践科学发展观上发挥积极的推动作用和表率作用。二是加强专业知识学习。要根据所从事的工作岗位,刻苦钻研业务,及时拓展自己的知识面,以更好的适应工作需要。三是坚持向实践学习、向群众学习。要紧密联系自己的工作实际,虚心向基层的同志请教,做到学以致用、用以促学、学用相长,在工作实践中不断总结提高。到基层工作,可能会感到业余文化生活很枯燥,但切不可随波逐流,虚度光阴,一定加强学习、充实自己,努力提升知识水平和思想境界。
第二,多渠道实践。大家到基层任职后,都将分管和具体负责一个或几个方面的工作,任务很重。到岗工作后,要尽快找准位置,进入状态,发挥作用。一是要重视调查研究。对基层工作中出现的新情况、新问题、新经验要及时向有关部门反馈,真正当好领导和基层的参谋助手。要切实负起责任,全身心地投入新的工作,真正有所作为、有所建树。二是要勇于面对困难。下到基层以后,在工作条件和生活条件上可能会遇到一些困难,比如,有的地方办公条件可能较差,没有电脑等办公设备,有的地方可能交通不便、生活条件较差等等。对此,大家要有艰苦奋斗的思想,正确看待困难,在艰苦环境中磨练意志,千万不要被困难所吓倒。三是要善于打开工作局面。基层工作有其自身的特点和规律,仅有工作热情是远远不够的,还必须讲究工作方法。大家下去以后,要尽快了解乡情,熟悉工作环境,学习和掌握农村工作的有关政策,要注意与基层的同志处好关系,要虚心向基层的同志请教,善于在实践中总结提高,要从大处着眼,从小事做起,逐步打开工作局面,力戒眼高手低、急于求成。
第三,多层次沟通。从一定意义上讲,挂职锻炼的过程,是一个锻炼与服务相结合、沟通和成长相结合的过程。“尺有所短,寸有所长”,希望大家在挂职期间,要注重和上下左右的同志进行沟通。一是要服从工作安排。协助挂职乡镇(街道)党委书记做好分管工作,和乡镇(街道)领导班子成员和谐相处,尽快融入新的集体,适应新的角色,避免那种听一听,看一看,走一走,蜻蜓点水,走马观花式的挂职锻炼。二是真心实意为群众办实事。我们一定要牢记使命,通过自己的身体力行,把市县两级党委、政府对基层的关爱体现出来,因此,我们无论来自哪个单位、从事何种职业,都要增进对群众的感情,要经常深入到群众中去,与他们同吃、同住、同劳动,自觉地走进群众,善于从群众的意见中听出责任和义务,善于从群众的呼声中听出方向和动力,努力在服务基层的实践中实现自己的人生价值。三是要注意发挥桥梁纽带作用。要注意把机关好的传统和经验带过去,也能够把基层一线的新情况带回来,促使机关和基层单位、部门与部门之间相互学习,取长补短,共同进步。真正在机关和基层之间架起一座友谊的桥梁,增进彼此之间的工作交流。
第四,从严要求自己。这次下派干部到基层挂职锻炼的时间为一年,原则上要与本单位工作脱钩,希望大家要正确处理好单位工作与挂职工作的关系,不怕吃苦,不怕受累,严格要求自己,珍惜这次难得的学习锻炼机会。要力戒“作客”思想,摆正位置。大家一定要牢记自己是组织上选派的干部,要高标准、严要求,要尊重领导、尊重同事,多向基层的同志学习请教,切忌摆架子,评头论足,指手划脚;要多看基层干部群众的长处,互相学习、取长补短。要力戒“漂浮”思想,坚守岗位。要注意做好自己工作的交接和安排,把精力放在新的岗位,安心挂职,树立脚踏实地、埋头苦干的工作作风,不仅要做到“身入”,而且要“心入”,要沉得下去,深得进去,与群众打成一片,真正接受实践的锻炼。要力戒“镀金”思想,遵章守纪。希望大家加强组织观念、政治观念,讲原则,讲纪律,讲大局,自觉遵守挂职工作纪律和挂职单位工作纪律,不搞特殊,自觉克服工作和生活上的不便,不给挂职单位增加负担,争做挂职干部的模范,树立纪律严明、勤奋好学、作风踏实、素质优良的机关干部形象。
三、创造条件,确保选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼工作收到实效。
市委有针对性地选派干部到基层挂职锻炼,就是要加快培养一大批既有扎实理论功底,又有丰富实践经验,思想解放,思路开阔,能驾驭各种复杂局面、处理各种复杂矛盾的高素质干部。全市各级党委和组织部门要充分认识干部挂职锻炼工作的重要意义,树立战略眼光,切实负起责任,加强对挂职干部的教育和培养,给予更多的关注和关心,保证他们的健康成长,多方创造条件,为他们施展才华、干事创业提供帮助和服务。
第一,要多关心、多爱护。县、乡党委要对挂职干部给予积极的关心和爱护,既要关心他们的思想、工作和学习,又要搞好各项保障工作,切实解除他们的后顾之忧,为他们创造必要的学习、工作和生活条件,让他们感受到组织的温暖,使他们能够安心挂职工作。要引导和督促挂职干部加强理论学习、党性锻炼,积极为他们提供各种条件,努力提高他们的能力水平。
第二,要多压担子。县、乡党委要从全局和战略的高度,充分认识市委选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼的重大意义,树立尊重知识、尊重人才、爱惜人才的观念,切实把挂职干部安排好、使用好。要充分相信他们,积极支持他们,结合每个人的专业和特长,使他们在服务群众、经受锻炼的同时,为当地的经济社会发展作出更大的贡献。
第三,要严格管理。各县(市、区)党委要像对待自己的干部一样管理和使用好挂职干部,对挂职干部既要爱护,又要严格要求。要经常性听取挂职干部的思想和工作汇报,及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。要在政治上关心爱护他们,在工作上热情帮助他们,在方法上耐心指导他们,使他们尽快进入角色,特别是当他们碰到困难、遇到挫折的时候,要多给予鼓励,帮助他们总结经验教训,让他们在工作实践中不断提高自己。对他们在思想、作风和工作中出现的不足之处,要及时提醒、及时帮助,对于放松自己、出现错误的要严肃进行批评教育,使他们能够健康成长。
第四,要加强考核。干部挂职期间要与原单位工作脱钩,不再承担原单位的工作任务。挂职期间,每位挂职干部要写出一篇质量较高、对我市加快发展有启发或借鉴意义的调查报告;每半年要进行书面汇报一次工作,认真总结挂职期间的学习、工作、生活等情况;挂职期满后要写出工作总结。市委组织部,各县(市、区)委组织部要每半年对挂职干部进行一次跟踪考核,随时了解和掌握大家德、能、勤、绩、廉等方面情况。挂职期满时,市委组织部要召开挂职干部座谈会,交流挂职学习体会。挂职干部在挂职期间的工作情况将作为干部年度考核和培养使用的重要内容和依据。
选派后备干部和优秀年轻干部到基层挂职锻炼,是每一位受锻炼干部自身成长的大事,也是我市各级领导班子建设和干部队伍建设的大事,希望你们真正树立大局意识,发扬勇于实践,艰苦奋斗的精神,通过一年的艰苦锻炼,进一步开阔视野,经受历练,积累经验,增长才干,全面提高工作水平和工作能力。
在城市建设调研会上讲话篇十三
因为工作岗位的变化,我已经3年多没来平果铝了,这次是我重回中铝工作后第一次到企业调研。从我个人来讲,主要想了解广西分公司3年多来在经营、改革、发展方面的新情况、新变化。从调研安排来讲,想重点了解、检查广西分公司贯彻落实总部控亏增盈攻坚战有关部署的落实情况和深入学习实践科学发展观活动的开展情况。
今天上午,我和基华副总裁率调研组到广西分公司三期矿山、复垦地、氧化铝三期和电解铝车间等处参观,刚才又听了瞿向东同志和刘永刚同志分别代表分公司经营班子和党委所作的工作汇报和情况介绍,我感到收获很大,感触也比较深。
我高兴地看到,从20xx年以来,广西分公司包括原平果铝业公司的各项工作都有了新的发展,取得了新的成绩。这包括氧化铝三期提前顺利投产,抢得了市场,增加了收益,并且具备了一定的市场竞争力。广西分公司取得的成绩还包括广西企业两公司顺利实现合并重组,进一步理顺了管理关系,压缩了管理机构;推行管理层级和劳动组织机构的变革,取得了明显成效;企业党建工作有了新举措、新思路,“1126641”的工作思路和工作举措扎实有效;在资源保护和可持续开采方面也形成了新的模式,取得了好的经验。
特别让我感到高兴的是,去年4季度以来,金融危机蔓延到全球,严重冲击整个铝行业,广西分公司的领导班子和广大干部一开始就能保持清醒的头脑,及时应对危机,提出了“渡难关、思变革、谋发展”的工作思路和对策。你们没有等待,没有观望,更没有麻木不仁,这是很难能可贵的。如果当时没有这种认识,没有采取相应的措施,可能广西分公司的经营情况就不是现在这个状态。特别是中国公司新一届党组提出了“坚决打赢控亏增盈攻坚战”的要求之后,广西分公司贯彻很坚决,在落实“一保二压三从紧”的非常措施方面是下了功夫的。另外,广西分公司在开展深入学习实践科学发展观活动中,行动快、内容实,能够按照公司党组的要求,密切结合广西分公司的实际,有序、认真地开展工作。这些都反应了广西分公司领导班子是在状态的,广大干部员工是在状态的。公司党组对广西分公司这几年来经营改革发展取得的成绩,对坚决贯彻公司党组的要求、积极主动地应对金融危机是充分肯定的。同时,党组也希望广西分公司能够持之以恒、务求实效,特别是在经营工作方面,一定要确保上半年盈亏平衡,下半年实现盈利。
你们在汇报中谈到的一些对总部的建议和意见,我觉得非常好,调研组会带回总部,认真研究和答复。特别是你们谈到关于广西分公司的定位问题,这既是一个普遍问题,也是这次我们全公司在学习实践科学发展观、破解发展难题、落实“三个更加”过程中要着重解决的问题。这不仅是分公司的定位,也包括公司总部的定位,这是相互关联的。我们这个管理体制已经运行了8年,需要根据不断变化的情况,按照规律性做出变革,我也希望你们无论是对分公司的定位还是对总部的定位,大胆地提出意见和建议。刚才基华副总裁讲了很好的意见,也提出了明确的要求,我都赞成,希望广西分公司班子认真贯彻落实。
今年2月17日,中央对中国铝业公司主要领导进行了调整。公司新一届党组在比较短的时间内就进一步认清了形势,统一了认识,调整了思路,明确了要求。党组从中国铝业公司科学发展的要求和规律出发,提出了“两个坚定不移”:即坚定不移地实现进入央企“30~50家具有国际竞争力的大企业集团”目标不动摇,坚定不移地实现“国际化多金属矿业公司的战略转型”不动摇;提出了要以科学发展观为指导,更加解放思想,更加实事求是,更加改革创新,坚决打赢关系到中国铝业公司生存和发展的两场重大战役,即控亏增盈攻坚战和与力拓战略合作的攻坚战。党组决定,从现在开始,全公司要采取“一保二压三从紧”的非常措施,做好过2~3年苦日子、紧日子的全面思想准备和工作准备。同时,党组提出了“六个非常”的要求:面对非常时期,要进入非常状态,采取非常措施,提出非常要求,接受非常考验;越是困难时期,越是要给予广大干部员工非常的关心,并且特别强调了重在落实、重在行动、重在实效。公司党组这样做的目的,就是要积极地应对这场百年不遇的世界金融危机,要危中寻机,重新打造中国铝业公司参与权行业和全球竞争的新优势。这是公司党组的工作思路和要求,公司总部各部门、各成员企业都要深刻理解,坚决贯彻落实。
开展深入学习实践科学发展观活动,总体要求是通过使党员干部受教育,实现科学发展上水平,进而使人民群众得到实惠。因此,学习实践科学发展观的核心目标是科学发展要上水平。实现科学发展上水平,对中铝公司和各成员企业来说,有三项重要任务。
第一,要实现成本领先优势。
中铝公司自20xx年成立以来,经历了两次行业周期。20xx年底刚上市,就遇到第一个行业周期,氧化铝价格最低到1780元/吨,总部领导带队走访客户。但那是一个正常的行业周期,时间比较短,20xx年上半年就开始恢复。从去年下半年开始,又进入一个行业周期,这个行业周期的诱因是世界金融危机,这一个行业周期的低谷会比上一个周期长得多,挑战严峻得多。经过行业周期中的竞争,我们深深地体会到,像公司这样的实体企业,说到底就是成本竞争,这是竞争的核心。无论具备人才优势、科技优势、品牌优势、资金优势、管理优势等等,最后体现的仍然是成本竞争优势,也就是说成本的高低决定你这个企业竞争的强弱和生死存亡。因为对中国铝工业来说,这几年格局发生了巨大的变化。在上一个周期的时候,国产氧化铝百分之百还是中国铝业公司,到这个周期的时候,我们国产氧化铝的份额只有45%,电解铝大概也只有25%,我们没有绝对优势。
同时,我们应该意识到,更为严峻的是成本水平方面中铝公司不具备优势。最近我看了一下,民营企业的氧化铝厂,不管是东方、希望、开曼、山西鲁能、魏桥等氧化铝厂,他们的现金成本平均大概在1600~1700元/吨、制造成本也就在1750~1800元。我也看了我们几家分公司的氧化铝厂,从制造成本看最好的是你们广西分公司,上个月是1374元/吨,其次贵州分公司1830元/吨,中州2230元/吨,河南2330元/吨,山西2450元/吨,平均大概是2100元/吨。当市场开始恢复的时候,谁能够抓住市场价格回升而获益呢?显然不是我们。还有一个数据,从上周来看,全国关停的氧化铝的产能是1344万吨,中铝大概停了464万吨,其他非中铝的是880万吨,这显示市场已经是严重的供大于求了。现在没有进口氧化铝,去年进口氧化铝占整个中国氧化铝10%,原来大概是50%,去年主要是进口铝土矿。这说明市场是极为严峻的,表面上说是金融风暴带来的,但核心问题是我们本身结构性矛盾,这些年氧化铝、电解铝产能过剩,金融风波使这个矛盾更加突出了,金融风暴是外因,不是内因。市场恢复后,这些闲置关停产能很快把价格打压,你能指望到今年三季度、四季度价格有高的变化,能到3000元吗?显然不可能。即使有价格的回升,也不是中国铝业公司的氧化铝市场。
为什么我们中国铝业公司要用科学发展观作指导,再造“竞争优势”?我前几天找某分公司的领导谈话,要求非常严厉,20xx年上市的时候这个分公司氧化铝生产还是亮点,当时它的成本也是很低,1000多元/吨。短短8年时间,这个企业已经落到制造成本2450元/吨、完全成本3260元/吨,今年一、二月份就亏了3个亿,好端端的企业落到这种地步不可悲吗?难道我们企业领导就没有注意到成本的变化吗?就没有重视成本的竞争吗?大家可以想想,如果氧化铝价格还是长时间在2500元/吨、3000元/吨以下运行的话,我们许多企业得关掉了!没有这样一个“成本领先优势”,我们企业就没有生存力。市场经济很残酷,你亏不能亏现金流,现金流是企业的“血液”,一亏现金流就没了,你装备再好、技术再先进没用,市场竞争就这么残酷。
所以说,要打好“控亏增盈”攻坚战,要实现中铝公司科学发展可持续发展,必须实施“成本领先优势”。刚才基华副总裁也说了,广西分公司也不能满足于现在氧化铝成本水平,不说要再造竞争优势,至少要提高,提高广西分公司成本领先优势,这是核心竞争力所在。
刚才向东总经理谈了“把企业当成企业来办、把企业管得象企业”,我非常赞同。记得我刚刚调到港中旅工作时,经过一个月的调研,我提出了一个要求,就是要求港中旅要以企业为本。什么是企业为本?企业为本就是“把企业当作真正的企业来办”,关键是“讲效益、讲效率、讲成本、讲管理”。办企业和办政府机关、办慈善机构不一样,企业为本体现在以下三个具体方面:
第一是要讲效益,要赚钱,要讲效率,办事效率要高,要有活力。办企业是要讲成本的,办企业必须讲管理,只有从严治企,从严管理,企业才有竞争力。
第二是要以企业的经营工作为中心。企业的一切工作都要服从于服务于这个中心工作。
第三是要以一线生产经营单位为本,以直接创造利润的单位为本。不管是中铝公司机关总部还是各单位职能部门,都要真正服从、服务于一线单位。这样才真正是把企业当作企业来办,才是以企业为本。
我想这三句话对中铝公司也是很有针对性的。讲效益、讲效率、讲成本、讲管理;以经营工作为中心;以一切直接创造效率和利润的经营单位、生产单位为本,不能搞得机关太大,要下面服从我们上面,这就是本末倒置。
所以,我觉得我们面临的第一项重大任务就是要实现“成本领先优势”或者叫实现“成本领先战略”,这是竞争所在、生存所在。特别是通过这次金融危机,特别是民营企业这几年的发展,使我们真正看到这一点。不管你现在说你有什么优势,最终体现在成本优势,如果体现不到,那些优势都不是优势。这方面我觉得广西分公司做得不错。
第二,要推进管理改革创新。
这也是我们广西分公司和其他中铝企业这些年探索的事情,这一点也是跟第一点紧密联系在一起的。我们怎样实现成本领先战略?我们的差距到底在哪里?差就差在我们管理体制、管理理念和管理费用上。说现金制造成本不好操作,如氧化铝,现金成本取决于矿石品位、工艺流程,说到制造成本就把折旧拉进来,折旧拉进来我们就跟民营企业差得远。再说到完全成本,期间费用进来了,期间费用主要还是管理费用。所以,我们说要真正实现成本领先战略,特别是在我们这样的企业,不推进管理改革创新,是无法降低管理成本,无法缩小我们与竞争对手的差距。我们有的分公司期间费用居然是800多元/吨氧化铝,这怎么去竞争?竞争还是完全成本的竞争。现在财务要求很严格,你折旧不能少、折旧的年限也不能随便调。
怎样解决完全成本和对手的差距了,主要还是在管理、创新管理。所以,我觉得要打赢“控亏增盈攻坚战”,要实现我们的科学发展、可持续发展,必须在全公司推进管理的改革创新。像广西分公司这样,从大班组到大车间、到大部室、到大片区,就走这条路。这条路也不完全是我们创新,看看美铝、力拓就很清楚了。过去,我们过好日子,一年200亿利润的时候,这个问题覆盖掉了。现在不行,现在是过苦日子、过紧日子,今年一季度我们全公司就亏损20~30个亿。
因此,我们必须结合科学发展观,下大力气推进公司管理创新,一定要从管理的理念、管理体制、管理机制、管理成本各个层面实行改革创新。20xx年,我们从组建中国铝业公司到20xx年10月份成立股份公司,我们的体制在原来国有体制上已经有相当大的进步,但是改革是没有止境的,创新是没有止境的,这是一个企业生命所在,竞争力所在。所以,在全公司推进管理的改革创新,具有非常紧迫的现实意义,也有非常长远的意义。这方面广西分公司做了很好的探索,也为我们全公司推进管理改革创新提供了宝贵的经验。
第三,要狠抓“四好班子”建设。
在我们国有企业,如何发挥好领导班子的核心领导作用?如何发挥各级党组织的“政治核心”和“战斗堡垒”作用,这既是国企优势所在、也是我们发展的根本。没有这条,我们任何发展和任何改革都不可能长期坚持下去,也不能巩固下去,这是被无数事实所验证的。为什么党中央要在国有企业搞创建“四好班子”建设?要抓“四好班子”建设?这就是要求一个企业领导班子应该是“经营业绩好,政治素质好,团结协作好,作风形象好”,这是抓到了根本,国有企业发展的根本。
我们也要通过这次深入学习实践科学发展观的活动,进一步破解我们在企业党建方面的问题,查找我们的不足,从而在实践中进一步加强企业领导班子建设,抓好各级领导班子的“四好领导班子”建设,按四好班子的要求来检查、落实、验收。
我在新的一届中铝公司党组扩大会就班子问题讲了两句话:第一句话是班子成员之间要“四讲”(“大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,同志讲友谊”);二是各级领导班子之间要营造一种“阳光、坦诚、简单”的关系。这些我觉得都是我们搞好领导班子建设、狠抓“四好班子”建设应该努力去做的事。只有把领导班子按“四好”的要求建设好,我们就有应对金融危机,应对严峻市场形势的核心领导力量,才能保证为我们企业经营发展、改革创新和可持续发展提供坚强的领导和保证。
要通过学习实践科学发展观,实现上述三大重要任务,艰巨而任重道远,需要我们从现在起更加重视,更加抓好。应该说在“三大任务”方面,广西分公司有很好的基础和条件,所以,我真诚希望广西分公司能够率先实现成本领先优势;能够率先推进管理改革创新;率先达到“四好班子”建设的要求和标准!希望你们能够走出一条具有广西分公司特色的科学发展之路!作为中铝公司党组,作为中铝两公司领导,中铝总部会全力地关注、支持和帮助你们实现这三个“率先”,我也希望广西分公司班子、党委能够在这三个方面,结合科学发展观活动,结合公司党组控亏增盈的要求,能够有更加具体的落实方案和措施,有个好的规划,在我们中国铝业公司整个成员企业里面,带个好头,树个榜样,祝你们成功。
在城市建设调研会上讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们以“拓展应用场景、赋能产业发展、建设数字×”为主题,召开数字×建设推进大会,意义极其重大。省委要求ד五个走在前列”“两个新样板”,数字×建设是重要的基础支撑。只有紧跟数字化的时代大潮,在“解放思想、奋发进取”中推进数字×建设,×方能走在前列、打造样板。各级各部门都要从工作职责和任务出发,寻找小切口和突破点,全面推动数字化改革,凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字×,努力建设全国数字化转型标杆城市。
一、深刻领悟“国之大者”,清醒认识数字×建设的形势和不足。
近一段时间以来,习近平总书记在多个场合强调数字化建设,发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日,总书记在深改委第二十五次会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日,总书记在深改委第二十六次会议上强调,要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。
当前,百年变局和世纪疫情交织叠加,国际格局加速演变,不稳定性不确定性显著上升。以土地为要素的经济发展模式遇到天花板,而以科技突破为要素的经济发展动能永无止境,以数据为要素的经济转型正当其时。近一段时间以来,习近平总书记在多个场合强调数字化建设,发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日,总书记在深改委第二十五次会议时强调,要全面贯彻网络强国战略,把数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日,总书记在深改委第二十六次会议上强调,要完善数据要素市场化配置机制,更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用,建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。6月23日,总书记在金砖国家领导人第十四次会晤上强调,谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇,谁就把准了时代脉搏。6月24日,总书记在全球发展高层对话会上强调,要提高全民数字素养和技能,加快工业化转型升级,推动数字时代互联互通,为各国发展注入新动力,等等。近日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》,就主动顺应经济社会数字化转型趋势,全面开创数字政府建设新局面作出部署。全市上下要认真学习贯彻总书记关于数字化建设的重要论述和党中央、国务院决策部署,确保扎扎实实落到实处。
人类社会发展的历史经验表明,每一次经济形态的重大变革,往往催生并依赖新的生产要素。数据作为这个时代最重要的要素之一,正在被全面激活。目前,我国与发达国家相比差距明显,数字经济发展空间巨大。要实现高质量发展,必须要在数字技术创新、数字要素服务与工业农业的数字化转型上补齐短板、弯道超车。可以说,数字经济是经济高质量发展的新动能,数字政府是治理体系和治理能力现代化的新载体,而这都依赖于数据这个新要素的作用发挥。
数字×建设,对×未来发展意义重大。数字化转型是落实“再造一个新×”宏伟目标的“高速路”,是构建×治理体系治理能力现代化的“必答题”,是推动×高质量发展的“加速器”。3月31日我们召开第一次数字×建设推进大会以来,各项工作稳步推进:一是干部数字素养全面提升。各级领导干部从“被动等待数字化”变为“主动拥抱数字化”,营造出比学赶超、以学促干的奋进氛围。二是数据要素资源加速汇聚。初步完成了全市信息化资产调研摸底,为打通“信息孤岛”“数据烟囱”筑牢了坚实基础。三是数据服务产业发展壮大。百度风控中心×基地、国信优易×数据服务产业基地等一批数据服务项目落地,数据服务产业蓬勃发展。四是企业数字化转型成效初显。围绕“7+18+n”现代化产业体系,云平台上线企业1600余家,完成了50家企业数字化改造,助力我市主导产业数字化转型发展。数字×建设从零开始、从小到大、点石成金,正展现出勃勃生机,正加速拔节生长。
同时,我们要深刻认识到,工作推进中还存在一些突出问题。一是数字认知深化不够。主要存在认知片面和理解不均衡,部分单位的理念跟不上,一些企业家的数字化意识淡薄,全社会数字化氛围还不够浓厚。二是数据共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”现象,对全市数据资源整合造成一定困难。三是数字场景体验不优。“一网通办”“一网统管”等方面的堵点、痛点矛盾仍然突出。四是数字底座统筹不强。各自为战、乱搭乱建等盲目建设情况仍时有发生。这些都需要我们在下一步工作中认真解决。
精准聚焦发展所需、基层所盼、
三、民心所向,加快打造数字×,建设的标志性成果和金名片。
数字×建设是一项复杂的系统工程,涵盖方方面面。我们必须发扬“钉钉子”精神,集中优势力量重点突破,坚持“小切口、大场景”,以小胜积大胜,确保数字×建设稳扎稳打、步步为赢。
一是以数据服务为小切口,推动数字经济建设大场景。习近平总书记指出:“要构建以数据为关键要素的数字经济”。党中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,将“数据”作为与土地、劳动力、资本、技术并列的五大要素。数据相关政策引导、制度建立、体系建设正在国家层面全面推开。我市被确定为首批数据资产评估试点城市,是全国地级市中的唯一一个。6月8日,中国资产评估协会下发了《数据资产评估指导意见(征求意见稿)》,意义极其重大。我们要紧紧围绕北京国际大数据交易所的需求和任务,加快形成“前店”(北京实施数字交易撮合)“后厂”(×进行数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,实现数字治理服务,落实交易成果与过程)的新格局。要积极对接北京国际大数据交易所。学习借鉴北京培育专业数据中介服务机构做法,引进更多数据服务企业,加入国际数据交易联盟,做大数据服务产业。要建立健全数据评估政策体系。认真研究数据资产评估有关政策,制定政府数据资产评估准则及指导意见,推动与政府数据资产评估相关的政策、规则和准则落地。要开展数据开放流通加速专项行动。进一步培育数字新思维,摸清数据底数,打通共享壁垒,搭建端口新服务,打造应用新场景,统筹推动数据整理、汇集、流通等工作。要扎实推动产业数字化。聚焦白沟箱包、高碑店印刷包装、高阳纺织、安国中医药、蠡县毛纺、满城纸业、徐水电力电料、清苑起重机械、定兴休闲食品、涞水家具等县域特色产业数字化转型升级,试点建立重点产业数字化分级分类建设和评估标准,建立促进产业高质量发展等专项资金,鼓励有条件的解决方案提供商,探索先用后付、按收益分成“合约式”服务模式,参与传统企业数字化转型。
二是以“一件事一次办”为小切口,推动数字政府建设大场景。数字政府就是立足市场有效、政府有为、群众有感,推动政府核心业务的全面数字化。下一步,要以推进数字政府建设为统领,推动政务服务“一件事一次办”,实现政务服务标准化规范化便利化。要进一步拓展网办深度。谋划一批全市重大政务服务数字化改革试点,打造“保政办”品牌,推行国有企业数字化转型“一企一战略”和“一把手”负责制,形成多个特色政务服务数字化“改革窑洞”。要进一步提升数网支撑。理清各部门业务间的数据供需关系,加大与国家和省级协调力度,将人口、法人、证照基础数据和上级垂管系统数据尽快回流和落地应用。要进一步强化服务创新。探索完善数字经济新业态登记方式,完善在线咨询、在线帮办、智能客服、自助导办等功能,实现网上办事“一看就能懂、一点就能办”,推动服务项目“落地办”、服务企业“快开办”、服务群众“就近办”、资源交易“阳光办”、群众诉求“立即办”。
三是以“一码游×”为小切口,推动数字社会建设大场景。数字社会从解决人的高频需求和关键问题入手,是最复杂的一个大场景,是多场景、多跨协同。要把智慧文旅作为数字社会建设的切入点,学习苏州等地做法,利用群众熟悉的二维码技术,实现“轻量统一入口+小程序”的体验,打通吃住行游娱购。下一步,要紧盯“数字+文旅”,推进文旅数智化,推动公共服务、文博场所、景区景点做好数字化应用场景建设,实现“人在游、数在转、云在算”的数字文旅新模式。要推进数字景区建设,推动4a级以上旅游景区智能导游、电子讲解、移动支付、智能门禁、智能停车、智能厕所、ai咨询与投诉、评价分享功能,加快提升旅游景区数字化、智慧化、品质化水平。要全面推进公共文化资源“上云用数赋智”,推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆从传统服务模式向现代数字模式转变,建设智慧文旅的标杆样板。同时,要拓展延伸数字赋能民生,加快构建便捷就医、数字教学、快捷停车、数字商街商圈、智慧早餐和菜场等示范应用场景。
四是以“一站解纠纷”为小切口,推动数字法治建设大场景。数字法治改革是数字化改革的重要组成部分,是一体推进平安×、法治×建设的重要举措,是政法领域全面深化改革的重要着力点和突破口。下一步,要构建一站式多元解纷和诉讼服务体系。学习法院“厅、网、线、院+中心+服务站”六位一体的诉讼服务体系,进一步强化一站式诉讼服务、集约化办理、自动终端办理等服务功能。开展政府自动化审批和监管改革试点。加强“一数一源”数据治理,推动网办高频事项进一步实现全流程无人干预、自动办理,全面实现办事填表“两个免于提交”。加强公共数据赋能基层治理。完善基层数据申请与授权机制,推动建设用地规划许可、房屋信息、失信企业名单等数据向所在街道依规有序开放共享。
今年3月份,我们提出了“十项重点任务”。各级各部门要聚焦“十项重点任务”,抓紧推动,每个牵头部门都要有亮点工作,每个县(市、区)都要有典型经验。一是数据归集。切实发挥首席数字官作用,重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据,当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。二是中台建设。加强数据底座构建、业务系统集成,做好各专题数据、系统对接,并及时进行更新维护。三是“一网通办”。围绕“高效办成一件事”,以数字化改革为总抓手,大幅减免提交材料,重塑网上办理流程,提高企业、群众网上办事体验感。四是“一网统管”。围绕“高效处理一件事”,高度重视“感知端”应用价值,整合各类泛在感知设备和碎片化的物联感知数据,加强社会第三方数据应用,全方位、多角度汇集多维、海量、鲜活数据,实现城市生命体征全量实时掌握。加强“网络端”舆情捕捉和监测,强化对预警性、苗头性、倾向性问题信息的收集、研判、跟踪,形成高效预警、闭环管理,确保9月份首批标志性应用上线进入试运行,实现“一屏全调度、一网管全域”。五是算法研究。以“揭榜挂帅”形式支持有条件企业围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域,推动行业应用算法研发。六是数字产业化。聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务,加强软件服务人才培养,加快推动数据服务、第三代半导体、元宇宙、空间信息、软件服务、智能驾驶等产业发展。七是产业数字化。各县(市、区)在全国范围内优选一个对标对表学习的产业集群,定期开展交流活动,取长补短、加快转型。八是数字生活。智慧教育要结合“1530”工程,深度探索信息技术与教育教学融合。智慧医疗要加快医疗数字化流程再造,提高基层诊疗服务能力。各县(市、区)要立足区域特色,探索具有×特色的监管与服务创新举措。九是数字法治。推进数据中台和智慧法院大脑建设,把司法数据纳入公共数据平台进行统一治理。十是新型基础设施。持续推进北斗时空网等空天信息产业集聚发展,建设高低轨融合、通导遥汇聚、空天地一体化时空数据中心及卫星互联网新基建产业集群。
三、激活数据要素潜能,推动数字×高质量建设。
数字×是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务。要坚持整体性转变、全方位赋能、革命性重塑,聚焦经济、政府、生活、治理等重点领域高频急难问题,加大规则探索和先行先试,充分运用数字技术加快全流程再造,全面激发全社会各类主体的数字化转型活力和动力。重点是处理好“三个关系”、梳理汇总“四张清单”。
处理好“三个关系”:一是处理好统筹与创新的关系。没有统筹的基础设施和城市规划,就会私搭乱建。数字化也一样,没有利用好统筹的数字底座和标准规范,就会造成新的“数据孤岛”“信息烟囱”与“数字烂尾楼”。既要做到“统”,统筹基础能力、统筹技术规范、统筹方案审验、统筹数据共享、统筹安全防范,也要做到“放”,鼓励各级各部门百花齐放,基层大胆创新。二是处理好共享与安全的关系。政府内部的数据利用,共享是原则,不共享是例外。要对网络、数据、系统进行安全等级区分,实施隐私计算,尽量推动共享。三是处理好转型与改革的关系。要遵从数字化规律,利用数字化手段,再造流程、重塑制度,改串联流程为并联流程,改人工审核为算法审核,改上门提交为掌上提交。
梳理汇总“四张清单”:一是需求清单。紧紧围绕发展所需、基层所盼、民心所向,梳理高频事项和需求目标。二是共享清单。要在全市统一标准的一体化平台上共享已有的技术、业务、数据,共享新增的资源和能力,推动实现双向共享。三是场景清单。分别站在决策者、管理者、服务对象的不同视角,深入研究如何丰富数据模型让决策做得更准,如何优化工作流程让治理(服务)响应更快,如何减少中间环节和资料填报让服务体验更优。四是改革清单。不断修订制约发展的老制度、旧流程、潜规则,鼓励“微创新”“微改革”,推动小切口撬动大场景。特别是,对利国利民的重大改革事项,基层改不了的要逐级向上报,×改不了的要积极争取试点政策,推动形成人人创新、齐抓改革的生动局面。
数字×建设,意义重大,任务繁重。全市上下要进一步唱响“解放思想、奋发进取”主旋律,打造强基、兴业、善政、惠民的数字×,努力建设全国数字化转型标杆城市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在城市建设调研会上讲话篇十五
城市建设是我们必须面对的重要工作。城市建设比较容易出成绩出形象,但也非常容易留下问题和遗憾。我们召开城市建设推进会,对我市城市建设工作进行阶段性总结回顾,对下一阶段工作进行部署安排,很有必要。
刚才,叶飞市长讲了六个方面问题,很全面、很具体,很透彻、很到位,具有很强的针对性操作性,希望大家认真抓好落实。下面,我谈四点意见:
近年来,中央和省委先后召开了城市工作会议和城镇化工作会议,提出了一系列新理念新要求,为城市建设工作提供了遵循指导思想上,强调要尊重规律、以人为本主要是指,产业的发展、人口的集聚、城市的规模扩张都有其自然的规律,急不得也慢不得;城市发展要顺应自然、保护自然,生产、生活、生态并重;人是城市的主体,要从人的需求出发去规划、建设和管理城市方法思路上,强调要开放融合、以特取胜城市群的发展是客观规律,城市与城市之间要开放包容、融合发展长三角城市群、珠三角城市群、京津冀一体化等国家战略都有这样的要求城市不是越大越好,高楼不是越多越好,城市发展不可能无限扩张,城市格局、城市框架已经基本形成这种情况下,适合的才是最好的、有特色才有竞争力具体操作上,强调要建设
“紧凑城市”、实行“有机更新”。紧凑城市,就是不盲目追求宽马路、大广场、低密度,让功能更加集中、人气更加集聚,打造“出门就是生活”的宜居空间;讲究职住平衡,不过分强调生产区域、生活区域的严格分离,尽量减少城市内部不必要的人口移动,达到既保证经济活力、又减少交通压力的目的。有机更新,就是采取适当规模、合适尺度,进行选择性的保留和改建,经过不断积累,实现整体面貌的改善。这些新理念新要求,指引我们必须坚定不移转变城市发展方式,坚定不移走以内涵式提升为主的城市发展之路。
习近平总书记强调,“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳”去年有专家对江苏城市规划的现状与问题作了一些梳理,指出了规划理念与构思创新不足、规划中法制没有发挥应有效力、规划体系缺陷引发各种问题、“多规融合”面临种种矛盾、规划公开性参与度不高等五个方面的不足,这些也是镇江城市规划的突出“短板”下一步,怎样描绘好城市的“成长坐标”,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀?站在长三角城市群、扬子江城市群、宁镇扬一体化发展的高度,对照南北交通枢纽区、跨江融合重要支点的定位,按照“强富美高”的要求和建设现代山水花园城市的目标,来谋划镇江未来发展,真正体现世界眼光、前瞻思维、全局视角、一流水准市级层面要加强对句容等跨界地区的规划指导和控制,引导他们提高站位、整体考量,主动加强与南京等地的规划衔接在范围上,要全面覆盖
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平方公里市区范围,不仅仅是主城区,每一个镇、村,每一块建设用地都要实现控规。
100%。
4
月,我市城市总体规划修编获国务院批复实施,要在此基础上加快推进“多规合一”,重点是土地利用规划和城市总体规划的合一,统筹“地、水、绿、文、美、产、居”多种要素功能,以“一张图”管控推动“一盘棋”发展。。要严格依法办事、依规办事,切实维护城市规划的权威性、严肃性。要建立完善保证规划刚性执行的制度体系,不管哪个层级、哪个部门,一旦出现随意更改规划、不按规划执行的行为,必须从严追究责任。
城市发展方式的转变,有赖于工作推进方式的转变。具体要突出四个方面:
这是李强书记今年
4
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s6。
线等重大项目建设。对内,要加快构建全方位、多层次、立体化的综合交通网络,加速市域一体化进程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的财富之源,要通过城市功能品质、个性气质、综合环境等全方位的提升,来吸引和留住人才、导入和增加人口。下一步的发展,从某种程度上讲就是人口的争夺。哪个地方人口增加,发展活力和潜力就强;反之,一旦一个地方人口下降,再想奋起直追难度就非常之大。我们的国家级开发区、高新区、国家大学科技园等平台载体要成为高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要达到一定高度,能够吸引人、留住人,另一方面要对全市发展发挥辐射力和带动力。吸引人、留住人最根本的靠产业、靠实业。要坚持产业强市导向,夯实实体经济根基,让更多人来镇江就业创业,使中心城区首位度的提升更加可观、可感、可持续。
一方面,戒零打碎敲,增强系统性要根据城市发展的规律,合理确定开发建设的时序,不能东一榔头西一棒新城建设要有计划、有步骤地进行,条件不成熟的宁愿不搞,防止变成“空城”“睡城”“鬼城”任何一个片区的开发、任何一个重大项目的落地,都要以市场有需求、市民有需要为评判标准,严密论证、审慎决策,确保干一个、成一个,开发一片、成功一片另一方面,戒各自为战,增强协同性板块之间要协同,统筹规划建设基础设施和公共服务设施,做到集约建设、高效使用,切实提高城市承载能力和运行效率;规划、建设、管理各环节之间要协同,不能自说自话,更不能相互打架,加快构建整体联动、有序衔接的工作机制镇江地处长江和大运河的交汇处,港口岸线资源非常丰富,更要加大“统”的力度,在参股省港口发展集团的基础上,统筹开发港口岸线资源,加强港口与园区、岸线与腹地的互动,构建港产城深度融合的发展格局,让黄金资源真正产生黄金效益
重点讲两个问题:一是土地、房产等资产资源闲置浪费或使用效益不高的问题。首先要辩证地看,这既是亟需破解的矛盾问题,也是城市发展的潜力所在。要统一思想认识,全面摸清底数,土地市场必须集中统一、土地交易一律招拍挂,房产资源必须分门别类制定具体处置办法,确保每一块土地都体现价值,每一处资产都产生效益。这里,对土地问题明确几点刚性要求:第一,每年科学编制土地出让计划,
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平方公里范围内所有的经营性用地,都必须按市场时序上市交易。第二,在项目谈判过程中,决不允许协议出让土地,决不允许把经营性用地与其他事项捆绑。二是征地拆迁难、违法建设多的问题。这说到底是没有严格依法办事造成的。要从政策、程序、制度等方面综合施策,依法依规、有力有序加以解决。要厘清严格依法办事与提升服务效能的关系,两者不能简单对立,在项目实施前把论证做充分,把源头把牢,就能避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。今后,无论是拆迁还是建设,规范性的手续一个都不能少,办手续的程序一个都不能缺,决不允许因为强调服务效能而降低对依法办事的要求、对法定程序的要求,真正形成遵章守纪、依法办事的习惯,从根子上杜绝相关问题的发生。
目前,我市人口城市化的速度远远落后于土地城市化的进度,“摊大饼”式的城市发展不可持续,必须树立“精明增长”的理念,建设令人向往的“精美镇江”城市建设简单推倒重来的时代已经过去,要坚持生态修复,大力实施“
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”专项行动,深入推进低碳城市建设;提倡城市修补,围绕城市环境整治、老小区综合改造、老建筑维修加固、旧厂房改造利用等,每年排定一批修补项目;注重文化修炼,通过古今结合、古为今用,延续历史文脉,保护文化遗产,凸显城市特质。镇江是历史文化名城,在历史文化街区保护整治方面作了很多探索,要认真总结经验教训,学习借鉴先进地区的成功经验,提升保护整治水平。在历史文化街区的打造中注重“活化”建筑,通过一个个“点”疏通整条脉络,带动整片区域,进一步彰显有山有水有故事的城市特色。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑,还是安置房建设,都要树立精品意识、注重精益求精、保证工程质量,更好地塑造城市符号,保护城市风貌的完整性。城市管理关系城市形象,影响城市竞争力和群众获得感,方方面面十分关注。要以城市运转顺畅、细节管理到位、群众基本满意为标准,深化文明城市创建,完善提升网格化、街长制等行之有效的办法,进一步促进城市管理由“乱”到“治”、精细化、长效化,让城市之美既美在大处、还美在细处,既表现在远处、更表现在近处。
当前城市规划建设管理中存在的问题,深层次剖析都有体制不合理、机制不完善的因素,需要通过改革创新破除束缚、增强活力,不断适应形势变化和时代要求。
城市是所有市民共同的家园,人人都是参与者、建设者,要充分调动政府、企业、市民等各类主体的力量,凝聚起做好城市建设管理工作的强大合力市属产业集团体制机制问题比较突出,对相关问题市委、市政府已经进行专题研究下一步要把深化市属产业集团改革摆到更加重要的位置,严格规范企业性质、发展方向、经营范围等,突出主业主责,让企业在聚焦主业中锻炼专业能力、找到盈利渠道、实现做大做强今后,政府债务管理将非常严格,要求非常细,对违规行为的问责追责将非常严厉我们要把这些问题理清楚,确保企业运转顺畅、管理规范有序
要深化行政审批制度改革,针对城建项目审批程序比较多、时间比较长等问题,认真研究每一个环节,能放的彻底放、能简的大胆简。要认真总结经验,全面梳理向市场开放的政府资源项目,特别是规划编制、工程建筑、环卫基础设施建设、公共停车、绿化养护等方面,要加快开放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、优质资本、优秀管理团队参与进来。在“大智云物移”迅猛发展的背景下,建设智慧城市是大势所趋、发展所需。李强书记在全省基础设施建设推进会上说,今年将成立省政府大数据中心,还将选择
个城市,与相关企业合作建设“城市大脑”。我们要切实增强敏锐性和主动性,利用国家智慧城市试点,全方位开放资源,更多借助市场力量推进大数据中心建设,提升基础设施信息化水平,争取做出一些成功的范例来。江苏发展大会镇江行、国际低碳大会等都是扩大城市宣传、提升城市价值的有效平台,要更多运用市场机制来运营,确保对城市发展起到强有力的推动作用。
在经济发展新常态下,政府“大包大揽”的城市建设之路已经愈发艰难要加快转变思路,创新模式,通过政府推动、市场联动、社会互动,共同促进城市发展近两年来,我们大力推进市场化保洁,同时注重发挥市民主体作用,大家普遍感觉镇江变干净了,环卫部门明显感到压力变小了,财政支出也没有增加多少,这就是很好的模式要根据城市工作的需要,在投融资、运营管理等方面强化模式创新比如,深入研究、充分利用政策性银行的优惠政策,提高资金保障的效能
强调体制机制要活不能忘记法治化这个大前提。要尽快出台政府类投资项目生成机制,严格依法依规办事,确保每一个项目都经得起历史和群众的检验。对参与城市建设的市场主体,要信守承诺、遵守协议,努力营造规范有序、诚信高效的发展环境。无论是城市规划设计、公共资源配置,还是基础设施建设、城市运营管理,都要充分尊重市民的知情权、参与权、监督权,真正实现城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最终要靠一支高水平的队伍。怎样是高水平?主要有三条衡量标准:
要注重学习钻研,学先进理念、学专业知识、学相关政策,把城市工作这个复杂“巨系统”的边边角角都弄清楚,提高组织推进城市建设的能力要注重实践锻炼,在参与一个个工程项目中把规定理解透,在处理一件件具体事情中把政策运用好,努力成为城建工作的行家里手市规划设计院、市属产业集团等承担城市规划建设具体任务的单位,更要加大专业人才的引进和培养,建立科学完善的人才体系,为镇江城市工作提供更多“设计大师”“建设工匠”
城市建设是百年大计,来不得半点马虎。全市城建战线要以高度的使命感责任感,兢兢业业、履职尽责,任劳任怨、苦干实干。万丈高楼平地起,城市建设尤其需要下真功、务实功。要科学合理编制城建项目投资计划,同步编制资金筹措计划。项目一经敲定,就要压实责任,快落实、快推进,确保干一项成一项。央视有一部纪录片叫《我在故宫修文物》,片子里的文物工匠“择一事、终一生”的敬业精神令人动容。城市工作也要有工匠精神,每一项工程、每一幢建筑、每一处景观都要精细打磨、精益求精,镇江多一些“长”出来的城市地标,多一些群众得益认可的城建工程,就是对大家敬业精神最好的注解。
现在城市建设遇到了不少困难和挑战,这种时候特别需要敢担当的精神、善担当的本领。省委已经专门出台文件激励干部改革创新担当作为,希望大家重点围绕“融资怎么办”“土地怎么用”“城市怎么管”等难点问题,想办法,出实招,不断提高工作的科学性和实效性。城市建设决非一日之功,要树立“功成不必在我”的胸襟,多做打基础、利长远的事情,接续奋斗、久久为功。要有以城为家、以苦为乐的情怀,把镇江这座城市当成自己的家来谋划、来建设,在城市一点一滴的变化中,找到认同感、成就感和归属感。
“大楼竖起来,干部倒下去”。各级党委和纪检部门要严格履行“两个责任”,加强全方位、全覆盖、全过程的监督,决不允许党员干部违规插手干预城建工程,全力营造风清、气顺、劲足的城市工作氛围。
“两聚一高”提供强大支撑和强劲动能。
在城市建设调研会上讲话篇十六
大家好,我叫。今天我来竞选班长。
俗话说,老公要找兴趣相投的,那班长也要找性格相合的。而我在高一这一年中那么多可歌可泣的故事,都证明我和班长这两个字是十分协调的。下面简述一下我竞选班长的理由:
1.作为一个班长,要以身作则,给同学起表率作用。而这一点,如果大家有幸投我一票,将来老师再不会对你说:“瞅你那熊样,跟人家班长学学。”而且以我为标准,大家会轻松很多。
2.作为一个班长,要博览群书,广泛涉猎。数学方面,我自出经费、时间研究1+1,1+2,1+3,1+4等世界级猜想未果。物理方面,对麦克思韦方程组,费马定理,伯努利虚功原理有着很深的想法。外语方面,对英国,美国,加拿大,新加坡等国语言有着一定的了解。生物方面,对生理学和伦理学有着颇深的造诣。这一切都将成为我的资本,为同学服务。
3.作为一个班长,要有善心,乐于助人。一点小事,最能体现一个人的性格。比如说有一天晚上,我遇到一位老妇人在散发传单,给我的时候我并没有厌恶地拒绝,而是善意的接过去。当时我的心理是这么挣扎的:“那个婆婆一定有孩子,有孩子一定有老公,要养家糊口,而我接了她一张传单,她就会多挣一点钱,而如果我不接,当她回到老板那里,可能会像卖火柴的小女孩一样遭人欺凌,饿死街头。”想到这我热泪盈眶,我想:“如果每个人都像我一样,地球上会多和谐多美好,地球上的游戏产业不就发展壮大了吗?”
4.作为一个班长,要勇于看到自己的错误,并努力改正。我原来和大多数新生一样,来到一中之后内心羞涩,不敢说话,可我并没有甘于寂寞。我努力锻炼自己,让自己敢于在大家面前表达自己那颗火辣辣的心。现在我在这里就是我最大的成功。我相信,一个能积极进取的人是有能力当好这个班长的。
5.作为一个班长,要能坚持原则,拒绝诱惑。当初来到一中住校时,学校给了我们很大的自由,我爱玩游戏,可我知道玩游戏是不好的。所以我就克制自己,并采取一系列措施限制自己玩游戏的时间。最后我成功了,我在数学课上从来不玩游戏!坚忍不拔的毅力,对我处理班上的事务将会有很大的帮助。
6.作为一个班长,一定要为同学、为班级谋幸福。比如说,老师觉得我们班两个同学讲话,而他们也可能讲,也可能没讲。在这模糊不清,混沌的时刻,我会挺身而出,捍卫同学的利益,捍卫班级的利益。再说个切合实际的例子,比如有一节活动时间,而*老师要考试,占用同学时间,这时我会迅速找到*老师,跟它说明,这节活动对同学来讲有多重要,有多少同学为此驻守了千年的等候。我会建议物理考试可不可以推延一下,我想这时*老师一定会谅解我们的。
以上就是我觉得我适合班长这个职务的全部理由。
十七年间吸取的精华沉淀在此刻。
正义的胸膛坚定着我残存的人性。
不屈的贞操表达着我炽热的爱恋。
精心的准备代表着我对班长职务的饥渴。
希望大家拿班级的未来做一次赌注。
投我一票,相信我未来不堪设想。
未来值得我和大家一起憧憬。
在城市建设调研会上讲话篇十七
下面,讲一下调研工作:
一、20xx年纪检监察调研和法规工作基本情况。
20xx年,全市纪检监察调研和法规工作紧密结合我市实际,强化队伍建设,构建研究网络,创新工作举措,圆满完成了各项工作任务,取得了较好成绩,被评为省调研工作先进单位。
行政效能的意见》、《关于依纪依法办案的若干规定》和《关于党风廉政建设考核办法》等多个规章制度,有力地推动了党风廉政建设的有力开展。
二、20xx年调研工作的主要任务。
一是把握好调研工作的基本原则。概括起来说,就是“四个坚持”、“三个贴紧”、“二个结合”、“一个龙头”。“四个坚持”就是:坚持从社会主义初级阶段基本国情和执政党的基本党情出发,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,坚持从党的廉政建设和反腐败工作的实际中发现问题、研究问题、解决问题,坚持把对策研究作为调研工作的重点。“三个贴紧”就是:调研工作要贴紧经济建设这个中心,贴紧一个时期纪检监察机关的中心工作,贴紧消极腐败现象易发多发的关键部位和纪检监察工作的薄弱环节。“二个结合”就是:重点课题与一般课题相结合,依靠自身力量和借助外部力量相结合,形成调研工作的合力。“一个龙头”就是:纪检监察调研工作必须坚持以调研课题为龙头,带动政策研究、理论研究,发挥调研部门的“外脑”作用。
强针对性、指导性、可操作性上下功夫。在市委《实施办法》出台后,立即着手修改完善,最后以党委(党组)名义下发执行。
三是切实抓好调研文章、信息和网络评论。各县(市、区)每个月除向市纪委办公室上报信息外,同时,也要向市纪委研究室上报;每月向市纪委研究室上报的调研文章不少于2篇,各部门至少1篇。要通过关注互联网上有关反腐倡廉的热点问题,及时发表以网民身份参与为主要形式的网上跟贴和网上评论文章。各单位要明确一名同志,每月25日前在向市纪委宣教室上报网络评论文章的同时,向市纪委研究室至少上报1—2篇网络评论文章。市纪委将上述工作纳入目标管理,列入年终考核内容。
四是认真组织举办好第二届“廉政论坛”。今年,“廉政论坛”要围绕反腐倡廉与构建社会主义和谐社会这个主题,重点研讨加强党风廉政建设与构建社会主义和谐社会的关系、构建社会主义和谐社会对纪检监察工作提出的新要求、纪检监察机关在构建社会主义和谐社会中的职能作用等几个方面来进行,把“廉政论坛”办成我市具有鲜明时代特色的大型理论研究、理论学习、理论宣传、理论教育的重要阵地。
三、做好今后工作的几点要求。
一要高度重视调研工作。把调研工作摆到重要位置,经。
常分析研究调研工作现状,加以具体指导。要为调研部门参加会议、学习培训、阅读文件资料提供便利。班子成员和主要领导要坚持调研工作联系点制度,带头深入基层开展调查研究,亲自动手撰写调研报告,带头参与重大调研课题的研究。
二要进一步完善工作制度。一是健全课题研究工作制度;二是健全反腐倡廉网络评论制度;三是健全调研信息制度;四是健全反腐倡廉的民意调查报告制度;五是健全调研工作考核、通报、奖励制度。
三要加强调研队伍建设。市直各部门要明确专兼职调研人员,有条件的县(市、区)要成立专门的研究室。要创造必要的条件,解决实际困难,更好地发挥他们的作用,要关心调研干部的成长,使他们在党风廉政建设中,发挥聪明才智,做出新的更大贡献。
谢谢大家!
在城市建设调研会上讲话篇十八
市委研究室一直很关注**区的调查研究工作。我们在总结全市调查研究工作时提出有四个特点:一是以决策需求为导向;二是以提高质量为核心;三是以整合资源为手段;四是以推动工作为目的。上述四个特点,在**区的调查研究工作中得到了很好的体现。应该说,**区的调查研究工作特色也很鲜明,具体来看,已经形成了“一个传统”和“一个特点”。“一个传统”,就是领导高度重视调查研究工作。主要体现在两个方面:一是领导对全区调查研究工作负总责;二是领导率先垂范,带头认真开展调查研究。“一个特点”,就是注重围绕重大问题,由领导牵头,组织力量,认真开展调查研究,取得了较好的调研成果。
借此机会,想向大家介绍一下全市围绕调查研究思考和关注的几个问题:
一是关注“成事”过程中的调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。过去我们强调比较多的是“谋事”过程中,也就是在形成决策过程中的调查研究。其实,“成事”过程中,也就是执行决策过程中的调查研究同样重要?强“成事”过程中的调查研究。只有在执行中央、市委市政府和区委区政府决策的过程中,努力把决策与本地区、本单位、本部门的实际情况结合起来,深入了解市情、区情、单位情,才能不断丰富调查研究的内容,才能发挥出调查研究推动工作的实际效力。
二是关注可能性的调查研究。一个政策的制定会涉及必要性和可能性两个方面。目前,对必要性的论述已经比较充分了。但是,作为执政者,不能仅考虑必要性,必须要在考虑必要性的同时考虑可能性的问题。可能性就是承受力。比如,我们研究北京市供暖体制改革的问题,就要既研究必要性,也研究可能性;既考虑执行政策的财力等因素,更要考虑老百姓在物质、经济和心理上的承受能力,理智地分析判断问题,作出符合实际的决策,减少非直接利益冲突。
三是关注定量问题的调查研究。现在,社会群体多元化带来了利益诉求的多元化。这就要求我们开展调查研究,除了进行定性地分析外,更要搞好定量地判断,做到心中有数,才能得出正确的结论。比如,我们研究北京市供暖体制改革的问题,就要研究改革后有多少人受益了,有多少人利益受到影响但还可以承受,有多少人利益受到了最大影响。这些问题都需要有量的概念,有明确的数字,这是领导决策时需要知道的,也是调研者自己需要清楚的问题。如果没有量的分析,领导决策时心里就没有底儿。
四是关注系统性的调查研究。现在我们遇到的问题都是系统性的体制机制问题,关联度非常大,系统性非常强。针对一个问题制定的相关政策会引起一系列连锁反映,如果单纯依靠一个单位一个部门就能把政策制定好,把问题解决好是不太容易的。所以,调查研究不能孤立地看待问题,不能就问题谈问题,必须要注重在系统中把握问题、研究问题和解决问题,使制定的政策更加科学合理。
最后,借此机会,也感谢**区委、区政府对市委调查研究工作的支持,感谢**区全体调研干部的辛勤工作。今年是全市调查研究工作评比年,希望大家在新的一年取得更大的成绩!
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