人类社会发展至今,总结已经成为一种重要的思维活动和表达方式。写总结的时候,要注意用好段落,使得内容更加清晰易懂。无论你是新手还是有经验的运动员,以下的文章都可能对你有所帮助。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇一
xx年,全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神以及对民政工作重要指示精神,坚决落实区委、区政府的各项决策部署,紧紧围绕全区经济社会发展的各项目标任务,攻坚克难、履职尽责,民政工作朝着高质量、现代化加速迈进。
(1) 解民忧、暖民心,织牢民生保障网
一是做好困难人群兜底保障工作。xx现有特困(xx个街道办事处)人员xx人,共发放供养经费xx万元。投入社会救助资金共计xx万元,其中,城镇低保xx万元,临时救助xx人次。发放涉诉特困人员救助金xx万元。切实保障贫困群众的基本生活。二是社会救助工作成效明显。城市低保补助标准提高到xx元/月/人。救助流浪乞讨人员xx人次;共发放残疾人两项补贴xx万元,惠及xx人次困难残疾人和重度残疾人;孤儿和事实无人抚养儿童xx人,共发放xx万元。
(2) 提质量、增效益,社会事务服务取得新成效
一是养老服务水平稳步提升。在全区xx所养老机构开展大排查大整改大提升专项行动,加强安全监管,提升养老机构服务质量,投资xx万元完成了马金铺养老院消防设施改造工程。二是殡葬改革步伐加快。加强殡葬政策宣传,提高群众政策政策知晓率,加强殡葬制度改革,清理制造大型墓碑的企业,科学布局公共墓地,实现火化区划定100%、火化率100%、进入公墓100%,全年火化遗体xx具,发放火化奖励金xx人xx万元。三是区划地名工作稳步推进。为切实服务好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会及第七届中国国际友好城市大会,对全区xx块地名标志牌进行清洗、维护,设立xx块地名标志牌二维码悬挂,确保地名标志牌完整、明确、整洁。圆满完成第二次全国地名普查成果转换工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登记管理规范运行。全区共办理婚姻登记xx对,其中结婚登记xx对,离婚登记xx对,补发结婚登记xx对,补发离婚登记xx人。
(%1) 建机制、强活力,基层社会治理迈出新步伐。一是基层社区治理水平持续增强。发挥社区党建引领作用,联合培养社工人才;配强社区专职工作者队伍,公开招聘了xx名专职社区工作者;顺利完成xx个社区治理创新试点工作。二是社会组织建设有序有力。加强培育社工类社会组织工作,培育了xx家社工类社会组织;引进xx公益组织发展中心第三方监管机制,对社会组织进行业务监管、成效监管、财务监管。
这些成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是xx市民政局长期关心、支持的结果,是全区各街道、各有关部门通力合作,担当作为的结果,是全区民政系统广大干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此,向全区民政系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候!
在肯定成绩同时,我们也要清醒看到,全区基本民生保障还存在短板、弱项;基层社会治理体系还需进一步建立健全;社会公共服务能力有待进一步提升。这些新形势、新问题、新任务必须引起我们的高度重视,采取有力措施尽快逐步加以解决。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇二
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署20xx年工作。刚才,会议通报了安全生产总体情况,市政府各位领导从目标措施等方面对分管领域的安全生产工作进行了针对性的安排部署。希望各级各部门立足本职,结合实际,抓好落实。下面,我讲三点意见:
安全生产事关人民生命财产安全、事关党的执政宗旨、事关经济社会发展全局、事关全面建成小康社会。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,特别是以来,多次对安全生产工作作出批示,提出了“红线意识”的观点和“党政同责、一岗双责”的理念,为我们开展安全生产工作进一步提供了理论指导和政策支持。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,不断强化安全生产工作,各项工作取得了明显成效,20安全生产事故起数和死亡人数保持在省政府的控制指标范围内,安全生产形势总体稳定好转,为经济发展和社会稳定提供了坚实的安全保障。但是,成绩只代表过去,安全生产只有起点,没有终点。我们一定要始终保持对安全生产形势和基本规律的清醒判断和认识,因势而为,遵循规律,切实把安全生产各项工作抓实抓好。
(一)要认识到安全生产工作中还存在不少问题。一是虽然事故持续下降,但事故总量仍然居高不下。全年共发生事故270起,死亡90人。特别是道路交通和消防领域事故多发频发,两个领域的事故起数就占到97%。在总死亡90人中,道路交通事故死亡人数为74人,占到82%。道路交通领域虽然没有发生大事故,但小事故不断,事故频率很高。二是非法违法生产经营行为仍未杜绝,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生,因非法生产经营导致的事故占到事故总量的一半以上,非法违法行为目前仍是事故发生的一个重要原因,是安全生产领域的一项突出问题。三是安全生产基础比较薄弱。我市产业结构偏重,高危企业较多,部分企业负责人安全生产意识淡薄,安全投入不足,设备老化、工艺落后现象比较普遍,从业人员安全素质差,企业安全生产主体责任落实不到位。四是安全监管工作需进一步加强,监管人员素质不高,专业监管人员缺乏,致使许多安全隐患未能及时得到有效的排查治理。安全监管效能不高,严不起来、落实不下去的问题仍然存在。
(二)要意识到目前面临的形势也很严峻。一是经济形势下行压力分散企业负责人对安全生产的注意力。由于受宏观经济形势的影响,企业经济效益下滑,企业无力或不愿增加安全生产投入,从而忽略安全生产,导致安全生产管理松懈,产生漏洞。特别是各县(市、区)长要对企业强调这些事情。二是完成事故控制目标的难度越来越大。省政府下达安全生产事故控制指标逐年下降,在基数越来越小的情况下,实现事故控制目标的难度越来越大。安全生产在年度目标责任考核中占到4分,比重较大,如果超指标,年终考核就会被扣分。三是20xx年以来,多起事故给我们敲响了警钟。1月1日,稷山县发生炼钢厂补炉料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新绛县发生一起小车追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市发生焦油燃烧事故,造成1人死亡,3人受伤。这些事故的发生说明我们工作中还存在很多薄弱环节,很多隐患没有被及时发现和排除,许多工作措施在基层特别在企业没有得到真正落实。
(三)要科学把握安全生产的基本规律。干好任何工作都必须掌握规律。安全生产工作涉及面广,综合性强,有很多规律和经验可以遵循。在这里,我从宏观的角度提醒大家注意三个方面的规律:第一,就是要注意季节气候变化对安全生产工作的影响。我市四季分明,一年之内气候变化明显,受此影响,安全生产行业重点也要随之变化。比如,春节期间要抓好道路交通、人员密集场所、娱乐设施和大型活动监管;冬季、春季节则要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高温期间,则要着重落实好防汛、尾矿库监管以及学生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感时期对安全生产工作的特殊要求。“两节”“两会”、国庆长假、举办大型活动等一些关键时段和敏感时期,会对安全生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故,造成的社会影响比平时要大得多,对事故的处理也更加严格。第三,就是要注意隐患和发生事故之间的内在联系。海因里希“1:29:300”法则告诉我们,发生每一起造成人员死亡的事故之前,已经至少发生过29起轻微伤事故,或者有300个隐患或违章出现。可见,隐患不除,事故难消。抓安全生产,核心就是要抓住隐患排查治理,就是要不间断地开展安全生产大检查,开展安全生产突查、暗查,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场)检查等方式,把隐患消灭在萌芽状态,从而遏制事故的发生。
总之,我们在这里分析安全生产工作中存在的问题和面临的形势,就是希望大家清醒地认识到目前运城高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性形势没有变,安全生产工作任务依然十分繁重,十分艰巨。研究安全生产的工作规律,就是希望大家高度重视,用心思考分析,坚定做好安全生产的信心和决心,采取更加有力的工作措施,确保安全生产形势的持续稳定好转。
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治安和贯彻落实新《安全生产法》的第一年,做好安全生产工作意义重大。20xx年全市安全生产工作的总体思路是:以依法治安为主线,以责任落实为核心,突出基层基础建设、科技信息支撑、监管方式创新、应急救援管理和队伍作风建设,全面提高安全保障能力、安全防控能力、长效管理能力、应急处置能力和落实执行能力,全面完成省政府下达的安全生产控制指标,努力推动安全生产形势由稳定好转向根本好转迈进,为净化政治生态、实现弊革风清、提升运城形象、促进富民强市和落实工业集群化、农业现代化和新型城镇化“三个方案”提供坚强的安全保障。重点要做好六个方面:
(一)强化红线意识,推进依法治安。要认真学习贯彻关于安全生产的重要指示和讲话精神,强化发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,以新《安全生产法》实施为契机,自觉把安全生产工作纳入依法治市的整体战略和工作大局中谋划推动,加快建立完善安全生产的制度体系、实施体系、监督体系和保障体系。把安全生产红线意识和新《安全生产法》贯穿于经济社会发展全过程和全年各项工作始终,真正实现依法治安。
(二)强化安全监管,推进责任落实。一是落实政府监管责任。督促指导各级各部门加快实现市县乡三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)。加大安全责任目标考核力度,严格落实“一票否决”制度,促进安全生产责任落实。同时将企业的安全监管责任落实到基层政府有关部门、分管领导和具体监管人员身上,实现安全责任纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。二是落实企业主体责任。依法强化企业安全生产主体责任落实,围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面,严格执法检查,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的工作机制。
(三)突出基层基础建设,提高安全保障能力。一是扎实推进安全乡村建设,按照省政府要求,加强乡镇安全监管机构建设,确保年底前所有乡村全面达标。二是加强安全生产宣传教育工作,认真开展好第十四个安全生产月活动,组织开展以新《安全生产法》为核心内容的集中宣传、“安全生产宣传咨询日”、“安康杯”竞赛和应急演练周等活动,营造舆论氛围,打好思想基础。公布安全生产举报电话,实行有奖举报制度,鼓励广大群众参与监督安全生产工作。三是继续开展10万人大培训,强化高危企业劳动用工培训,强制推行高危岗位a、b角制度,加大安全生产培训力度,提升培训机构水平,提高基层安全监管人员和企业从业人员安全素质。四是大力推进标准化建设,深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造和冶金等行业安全标准化创建工作,推进其他重点行业安全生产标准化活动。五是开展安全文化建设,以典型示范引导,目标考核督促的方式,促进全市企业积极开展安全文化示范企业创建活动,提高企业本质化安全水平。六是严格安全准入机制,规范审批程序,严格审查条件,落实安全设施“三同时”制度。逐步建立企业安全生产准入制度和并联审查机制,把符合安全生产标准作为高危行业审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、批准建设施工等前置条件,做到齐抓共管、群防群治。七是深化职业健康安全监管,健全职业健康安全监管机构,大力开展从业人员职业健康安全培训,强制推行作业场所职业危害申报,加强建设项目职业卫生“三同时”审查。
(四)突出科技信息支撑,提高安全防控能力。一是充分发挥隐患排查治理体系信息系统作用,继续完善各行业隐患排查标准、企业自查自报实施办法、分级评定管理办法和信息系统,实现县市对接,县企对接,以推动隐患排查治理体系的应用实施、促进隐患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隐患排查治理的主动权。二是加强重大危险源检测监控管理,要对重大危险源进行辨识、评估、分级,大力推进重大危险源自动化控制改造,对重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等部位强制安装远传和连续记录设备,液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置,出台信息化远程监控方案,不断提高技术监控水平。三是积极做好先进适用技术、新型适用产品的推广应用,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强制安装煤矿六大避险系统,尾矿库坝体在线监测监控装置,实行危险化学品工艺改造。
(五)突出监管方式创新,提高长效管理能力。一是推行工矿企业日查日报周汇总,组织相关人员每日深入企业进行督查检查,对企业存在的安全隐患进行全面梳理归纳,督查企业及时有效地整改隐患。二是推行网格化监管,在全市所有乡镇实行安全包联责任制,2-3名工作人员包一个村,定期巡查,落实安全责任,进一步明确监管责任,划小监管范围,形成人人抓安全、时时抓安全的工作氛围。三是继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备、城镇燃气、长输管道、涉氨制冷和粉尘防爆等重点行业和领域的安全生产专项整治。检查要采取“四不两直”和交叉互检、联合执法、专家检查相结合的方式进行。组织开展“专家进企业”等服务活动,有效发挥专家在发现隐患、治理隐患等方面的技术支撑作用。四是在工矿企业推行安全工资奖励、安全风险抵押和重点部位关键装置联保责任制,各(市、区)开发区要根据行业特点,结合实际制定合适的抵押金额和工资比例,制定出既使企业不至于承担过重的经济负担的工作方案,20xx年要在全市所有煤矿、非煤矿山、危险化学品和冶金等行业全面推行。五是依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违长效机制,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。对非法违法行为按照新《安全生产法》有关规定从严从重处理,对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”,务必打击整治到位。
(六)突出应急救援管理,提高应急处置能力。一是加强应急体系和队伍建设,健全工作机制,建立与地方驻军、武警和专业救护队伍之间的协同联动机制,提高应对处置重大险情和事故的能力。二是修订完善市政府安全生产应急救援综合预案,督促各行业和各级政府修订本行业本层级救援预案,并做好政府预案、部门预案、企业预案的相互衔接。开展多层次应急演练,特别针对自然灾害引发事故的突发性,提前制定应对处置措施和“灾害性天气停产撤人”应急预案,一旦发生重大险情和重大事故,迅速调集救援力量和抢险设施,加强科学施救,严防次生事故发生,最大限度减少事故伤亡和损失。三是严格应急值守和信息上报,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。严格落实各项预警预报信息,确保一旦发生事故能够迅速出动,有效处置,把事故伤亡和损失降到最低。四是继续完善村级自查自报制度,每个村都明确一名联络员,对本村安全生产总体情况开展巡查,并逐级上报。要通过实行村级隐患自查自报,及时了解和掌握基层的安全生产动态,做到心中有数,对突发事件能够做到及时妥当处置。这里要特别强调的是,一旦有关于连阴雨和暴雨的预报,就让驻村干部提醒村民注意,这个办法比派人到村里的效果更好,以后就形成一个制度性的规定,凡是遇到汛期,就让包村干部去提醒村干部组织群众防汛。还有就是发生事故,要按照预案紧急处理,坚决不能瞒报,任何瞒报都瞒不住的。
(七)结合岁末年初特点,做好当前重点领域安全监管。要认真贯彻落实中央和省关于做好元旦春节期间和全国两会期间有关工作的通知要求,按照刚才各位领导对相关行业的安排部署,认真分析本行业领域当前安全生产面临的问题,加大检查力度,加大执法力度,加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、道路交通、人员密集场所、冬季取暖等各个行业领域的安全监管,深入排查治理隐患,加强应急值守,确保全市人民度过欢乐祥和的节日。特别注意烧荒、放炮、上坟等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落实。思想统一了,目标明确了,没有落实等于零。我们确实要扑下身子,对一些事先的预警、预告,特别是我们这些一把手,有时候多说一句话、多开一个会就可能避免一家人、一个村子的财产损失。如果懒得说一句话、懒得开一个会,多少人就失去生命了。你说安全生产它有多难呢?并没有多难,大部分是疏忽,应该引起注意的没有引起注意。安全生产为什么容易被忽视呢?因为不出事的时候,谁都不会注意,而且老百姓也觉得你没有干什么工作。因为这种性质,所以我们干部引不起重视,不说,也不强调,一旦出事就完了。所以安全生产就是要不厌其烦的强调,引起大家的注意。各个局也是一样,别以为没出事就不讲了,别人当局长没出事,你当局长没强调就出事了,追究你就没说的。所以要加强领导,要高度重视,要落实责任,宁信其有,不信其无,宁信其大,不信其小。一把手要一线指挥,靠前协调。我在省政府工作的时候感触太深了,不管事情大小,你首先要判断事情的性质。比如“襄汾溃坝”,刚开始时只报了“1死”,但同时也报“把一层楼推出10米远”,而且“8点半,把菜市场也冲了”,这就不可能是一个人,也别等他们报了,就立刻给孟省长准备好车到一线去。第一,是立刻到一线去。第二,到了一线对现场的判断、掌控和听他们的汇报是不一样的。应急工作有时就是那么半个小时或一个小时之内,就决定了这个事情的走势,是扩大了还是缩小了。如果你无法制止,必须和上级沟通,积极采取措施,到处理你的时候,最起码让大家感受到你尽职尽心了。如果你没有处置经验,也不说情况严重,但到最后一查,死了几十个人,你不就完了吗?如果大家都赶到现场了,一看你十个小时后才赶过来,本身就是个责任。所以,处理事故中有很多的责任,要提醒大家,这不是喊口号要靠前指挥,一线协调。要抓好工作落实,需要我们各级各部门的领导和监管人员扑下身子去干,需要切实有效的工作措施,需要扎实有效的工作作风和铁的工作纪律作为保障。为此,在今后的工作中,还要注重以下三个方面:
一要加强组织领导。能不能抓好安全生产工作,关键在于组织领导。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管主要领导还是分管领导,都要高度重视,周密部署。主要领导要统筹安排,强化督促,分管领导要深入实际,掌握一线情况,要对工作亲自安排,亲自部署,亲自检查和验收,做到心中有数。要实行严格的安全生产目标考核,过程和结果并重,将考核结果作为领导干部政绩的重要内容。要明确监管职责,完善各自辖区和行业的监管职责,确保安全监管责任落实到部门、负责人和具体监管人员头上。
二要抓好工作落实。要通过各种手段,将法律法规、政策措施、安全理念和工作压力层层传递到基层,落实到一线。一是抓制度措施落实。其实,安全生产的制度已经够全的了,落不到实处,落不到岗位上,落不到具体的人,那这个制度就没用。二是抓好监督检查。安全检查就是要一直检查,不停地检查,就是让大家绷紧这根弦。安全生产不是四季分明,哪一天都有可能发生事情,所以要天天检查,还有大家的意识还不是很强,所以要稳步开展,天天检查。三是抓好责任追究。事情发生了,就要追究责任。特别是责任事故,就要严肃追究责任,如果不追究,就引不起重视。反腐倡廉工作也是这样讲的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人关注。在查处事故时,要综合运用经济处罚、行政处罚等手段,构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任,特别要查处事故背后的失职、渎职和腐败现象。今后,责任追究也要实行“关口前移”,对整治隐患不力、监管不力、验收把关不严的单位和人员要严格追究相关责任。
三要加强作风建设。一是改进工作作风,树立安监队伍良好形象。广大安监干部是全市安全生产监管的主力军,要树立服务发展的大局意识、责任意识和廉洁意识,坚持依法行政,公正执法,阳光执法,廉洁执法。严格按照工作流程,自觉接受社会监督。对吃拿卡要、徇私枉法的人和事要严肃处理,绝不姑息。二是要改进工作方式,增强监管的针对性。正确处理企业安全生产责任主体和政府安全生产监管主体关系,防止以政府监管代替企业内部安全管理;要正确处理综合监管与专业监管之间的关系,注意发挥各行业主管部门在安全生产工作中的监管作用;要正确处理监管与服务之间的关系,寓监管于指导服务之中,增强监管工作实效。三是创新工作方法,大兴调查研究之风。各级各部门的主要领导要以专业化的品质,坚持问题导向,带头深入基层、深入企业积极开展调查研究,摸清实际情况,掌握第一手资料,做到既及时发现工作中的症结,又能找准解决实际问题的措施和办法,还能总结好的经验和做法,真正做到既治标又治本。安全的生产是每一个部门、每一个系统、每一个领导身上都有的责任,并不只是哪一个副市长、副县长的责任。我经常对竹琴同志讲这件事情,你虽然不是搞工业的,但责任是相当的重,食品安全、学校安全、医疗安全都是责任,所以每一个分管副市长都有责任。
同志们,安全生产工作责任重大,任务艰巨。当前,我市正处于改革发展的关键时期,希望大家保持清醒的头脑,以坚实的政治定力,饱满的工作热情,积极的工作态度,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,按照“三个绝不能过高估计”和“三个敬畏”的要求,始终紧绷安全生产这根弦,把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好,实现安全生产形势持续稳定好转,为运城经济发展和社会稳定提供坚强的安全保障!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇三
同志们:
刚才,区交通、规划和建设、交警大队以及**三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;**同志传达了全市安全生产工作会议精神,通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况,并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排,讲了很好的意见,请同志认们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面意见:
从刚才通报的情况分析,今年上半年,总体上讲,全区安全生产形势稳中趋好。
一是强化认识,责任落实到位。年初,区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》,明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作,区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件,区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》,区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件,及时研究部署安全生产工作,确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点,区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门,深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查,各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导,有力地推动安全生产工作,对防范事故起到了积极作用。
二是重点突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点,认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际,区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治,***。
三是狠抓宣传,群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点,全面开展安全生产应急演练活动,提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共悬挂横幅*多条,浓厚了宣传氛围,增强了广大群众的安全意识。
(一)全国形势敲响警钟。近期,在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生,全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面,近几天就发生了三起重大事故,伤亡惨重,触目惊心。**。严峻形势,中省市分别召开了安全生产紧急会议,安排部署了下半年工作,为我们敲响了警钟!
(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设,个别企业不按规范开采,甚至私挖乱采等现象也日益增多,造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位,对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在,治理难度大,特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。
这些问题的存在,从客观上看,关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看,是思想认识没有到位,监管的力度不够大、措施不严、效果不好,也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实好安全措施,始终绷紧安全生产这根弦,严防骄傲自满,严防责任松懈,严防监管缺失,严防事故反弹。
三、强化措施,扎实做好下一步的安全生产工作。
下半年安全生产工作要严格贯彻落实家**安全生产专题会议精神,以强有力的措施、铁的手段,确保不发生较大以上事故,严格控制和减少一般事故,不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标,难度大、压力大,全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置,扎扎实实做好各项工作。下面,我着重强调五个问题:
第一,要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出,事故不休。下半年,各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查,把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,专人盯守,确保不留盲区和死角,对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控,确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患,要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核,完不成整治任务的要进行全区通过,扣减单位目标分。
第二,要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份,全国校园安全事故频发,引起了党中央、国务院的高度关注,国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生,确保下一代的安全健康成长,相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》,对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查,防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度,坚决消灭危房、险房。**。同时,要进一步加强学校的公共卫生安全,防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位,对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所,要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管,重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查,坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场,防止食源性疾病和中毒事件的发生。
第三,要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度,车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验,凡是未进行检验或检验不合格,不具备安全技术条件的车辆要依法停运,杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度,继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度,采取有效措施,狠抓整治落实,严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理,狠抓事故预防工作,多角度、全方位加强交通安全源头管理工作,积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的,深入田间地头、乡村道路,认真开展农机安全生产整顿治理,确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查,深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治,确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理,坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶,确保水上交通安全。
第四,要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程,开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求,进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理,要建立健全消防安全操作规程和制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专职安全管理人员,完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患,能整改的立即整改,不能及时整改的,该停的停,该封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加强用火监督检查,始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来,区防汛指挥部已经做出了安排部署,各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》,承担起相应责任,保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测,及早发布预警预报信息,完善防控措施,确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作,尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门,要做好应急预案,准备足够的应急力量,遇有突发公共事件,要按规定及时启动应急预案,进行妥善处置。同时,要迅速上报情况,保证信息畅通。
第五,要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则,即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过,严格查处各类事故,严肃追究有关人员的责任。另外,对迟报、漏报、瞒报事故的,特别是由此产生重大影响的,要从严追究有关人员责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,采取更加坚决果断的措施,确保完成市政府下达的安全生产控制指标,确保人民群众生命财产安全,为**的发展创造良好环境!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全区经济责任审计工作会议,是学习贯彻市委办公厅《关于转发〈深圳市组织部门运用经济责任审计结果暂行办法〉的通知》精神,总结部署全区经济责任审计工作的一次重要会议。刚才,树凯同志传达了《暂行办法》的主要精神,建潮同志代表区经济责任审计工作领导小组,对近年来我区经济责任审计工作进行了总结,对今后全区经济责任审计工作进行了部署,我完全同意。下面,就如何贯彻落实《暂行办法》精神,进一步做好全区经济责任审计工作,我讲几点意见。
一、充分认识学习贯彻落实《暂行办法》的重要意义。
(一)《暂行办法》的颁布实施,是贯彻落实市委市政府掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的重要举措。
经济责任审计是伴随着我国社会主义市场经济体制改革和政治体制改革的发展而逐步建立起来的。自1999年开始,***决定在县级以下领导干部中实行经济责任审计,目的就是要加强对各级领导干部的监督,从制度上、源头上预防和消除腐败现象,提高领导干部依法行政、依法治国的能力。党的十六大和十六届四中***在部署加强党的执政能力建设时,就如何加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,建立健全经济责任审计制度提出了明确要求;在全国经济审计工作会议上,温家宝总理强调,“开展经济责任审计工作,对于健全领导干部监督管理体制,加强党风廉政建设,提高党的执政能力,推进依法行政具有重要意义”。在去年10月市委市政府颁布的《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的决定》中特别强调,行政权力运用到哪里,监督就到哪里,公共财政支出到哪里,审计就到哪里,明确要求审计工作在加强行政执行力建设中要发挥重要作用。这次出台的《暂行办法》,是市委市政府在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的配套措施之一。它首次明文规定将经济责任审计结果运用到干部监督管理和选拔任用的各个环节,其目的就是要加大责任追究力度,在干部管理的组织程序上落实“失职者罚、渎职者究、违法违规者‘买单’”的责任追究制度。这是市委在干部监督管理制度上的一大创新。我们一定要从加强党的执政能力建设的高度,认真学习、坚决贯彻《暂行办法》,进一步加强干部监督管理力度,不断提高各级领导干部的责任意识和行政执行力,为我区实施“四大”发展战略提供坚强的组织保证和智力支持。
(二)《暂行办法》的颁布实施,为正确评价和使用干部提供了重要依据。
这个《暂行办法》是迄今为止干部管理各项政策中刚性最强的一个规定。它明确要求,组织部门要会同审计机关对领导干部的每一份经济责任审计结果报告进行评价,评价分为合格、基本合格和不合格三个等次,评价结果与干部考核、教育、选拔任用和管理工作紧密挂钩。在干部考核方面,将经济责任审计结果作为领导干部考核的重要内容;同时,对审计中发现问题进行整改的情况,也作为考核领导干部的重要内容。在干部教育方面,要教育督促领导干部依规依法管理本部门及下属单位的人、财、物等重大事项,对履行经济责任好的,给予鼓励;对评为基本合格等次的被审计人员,要进行诫勉谈话,对评为不合格等次的被审计人员,要进行免职谈话,督促领导干部及其所在单位加强管理,改进工作。在干部任用方面,要结合经济责任审计结果,对拟任职干部进行全面考察。审计结果合格的,不影响其任职;基本合格的,不得提拔重用或安排在重要岗位;不合格的,给予免职,涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。在干部管理方面,要建立经济责任审计工作档案,将审计结果报告、整改通知书以及有关处理意见等资料归入被审计人档案,对严重违法违纪行为负有直接责任和主管责任,履行经济责任差的部门或下属单位负责人、财务人员要进行调整,并严肃处理。这一系列新规定,把经济责任审计与干部管理工作有机结合起来,作为干部选拔、调整的重要依据,是加强干部管理和监督工作的创新之举。认真学习和贯彻落实《暂行办法》,对正确评价和使用干部,加强干部选拔任用工作的规范化和科学化建设将起到极其重要的作用。
(三)《暂行办法》的颁布实施,是加强对领导干部特别是“一把手”的监督,预防和治理腐败及保护干部的有力措施。
失去监督的权力必然导致腐败。过去我们查处的一些案子已充分说明了这一点。当前,我区财经秩序方面总体上是好的,但也存在不少问题。出现这些问题,与少数领导干部没有正确行使权利和认真履行职责是紧密相连的。过去,虽然我们也注意运用审计结果监督教育干部,但现在看来,力度还很不够。鸿忠同志在全市纪律教育培训班上曾严厉指出:“‘责任风暴’不是和风细雨,更不能光打雷不下雨。财政‘败家子’屡审屡犯,秃头山久治不绿,就是责任追究没有真真切切地落实到责任人的头上。”市委市政府是动真格的,今年1月,就对市直机关违反财经法纪造成损失浪费的单位、人员作了坚决查处,16名相关责任人为审计结果“买单”,其中行政处分5人,责令作出书面检查9人,责令作出书面检查并停职离岗培训2人。这个《暂行办法》的颁布实施,为建立完善责任追究的长效机制提供了制度保证。我们在座的大多数领导干部,包括局级领导干部,将来都会面临任中审计或离任审计这一关。大家要认真学习《暂行办法》精神,严格遵守党和国家的政策法规和财经纪律,善于运用法律手段领导经济工作和管理社会事务,依法为人民用好权、管好钱,坚决消除滥用职权、铺张浪费等违法违纪行为。审计发现问题,必须坚决落实“买单”制,必须按照有关程序严肃处理,决不含糊。这是从机制和源头上预防、治理腐败,促进党风廉政建设和干部健康成长的有力措施。
经济责任审计既是“消防队”,更是“安全阀”。通过开展经济责任审计,发现苗头性、倾向性的问题,及早加以解决。如果等问题暴露出来了,就被动了,就无法挽回了。所以说,搞经济责任审计不是要给大家出难题、跟谁过不去,而是为了关心和保护广大干部。因此,各级领导干部一定要充分认识经济责任审计工作的重要性,严格按区委区政府规定的程序办事,坚决把好财务支出关,自觉筑起拒腐防变的坚固防线。
根据***、省、市经济责任审计工作会议和有关法律法规及文件精神,结合我区实际,今后我区要重点抓好以下三个方面的经济责任审计:
(一)进一步做好处级领导干部的离任审计工作。
对于党政正职领导干部和负有经济责任的副职领导干部,继续坚持“逢离必审”的原则。去年底,区委调整了一批处级干部,要及时认真细致地做好有关经济责任审计对象的离任审计工作。
(二)逐步加强对重点单位领导干部的任中审计工作。
对于财政财务收支数额较大的部门、有财政资金分配权和行政审批权的部门、摊子较大的综合管理部门的正职领导干部或负有经济责任的负责人,一个任期内必须审计一次甚至两年审计一次。要每年制定处级领导干部任中审计计划,每年审计面要达到应审人员的20%以上,以后逐步扩大审计覆盖面,力争一个任期内普遍审计一次。
(三)逐步将经济责任审计对象向部门下属单位延伸。
对全区各部委办局、街道办事处管理的二级单位,如学校、医院、各类中心、站、所等基层单位负有经济责任的负责人,一个任期内至少要审计一次。我区由于条件所限,二级单位的责任审计工作主要依靠主管单位的内审机构来完成,远远不能满足全区经济社会迅速发展的形势需要。区财政每年拨给基层单位的各种专项经费数目非常大,这些经费是否都做到专款专用是否都用在为辖区居民办实事、办好事上面是否都产生出好的社会效益我看不完全是这样,的确存在个别单位用专项经费乱发奖金的违纪行为。大家要切记:不要以为花公家的钱很舒服、很痛快,当党纪国法追究到你的头上时,你会付出惨重代价的。目前,基层单位的经济责任审计还存在许多盲点、空白点,我建议,区经济责任审计工作领导小组要扩大经济责任审计覆盖面,加大对基层单位经济责任审计力度,严肃查处违纪违法行为。各街道办事处和区直各处级单位要高度重视对下属单位的内部审计工作,每年要将对下属单位的内审计划、方案、审计结果报区经济责任审计领导小组办公室,自觉接受审计机关的监督和业务指导。下属单位出了问题,主管单位要负领导责任,也要追究相关负责人的责任。
三、科学运用经济责任审计结果,大力加强干部队伍建设。
审计结果的充分利用,是经济责任审计的最终目的,也是经济责任审计工作效果的最终体现。要使这项工作不流于形式,关键在于建立科学、规范的经济责任审计程序、审计结果评价程序和审计结果运用程序。
要建立和完善区经济责任审计领导小组例会制度,根据新形势、新要求,认真研究和部署全区经济责任审计工作,并组织力量对街道、区直机关事业单位开展经济责任审计情况进行检查,对经济责任审计工作开展不力的单位予以通报批评。组织部门要根据全区处级干部的任职情况和岗位特点,制定出处级干部经济责任审计计划,及时委托区审计机关开展处级领导干部的任中审计和离任审计。审计机关既要敢于坚持原则,依法履行职责,又要严守纪律,公道正派,确保每个审计项目都审细、审透、审实,经得起检验,并做出客观公正的审计结果。要紧紧抓住被审计对象有无假账、有无重大决策失误、有无严重违法违纪、有无管理上的重大漏洞等关键问题深入进行审计。要建立审计责任追究制度,对被审计单位隐。
当前隐藏内容免费查看瞒事实真相、弄虚作假、提供虚假财政、财务资料的,或审计人员工作不负责任,违反审计纪律,隐瞒、截留审计事实,造成审计结果严重失实的,要严肃追究相关人员的法律责任。要建立整改及验收制度。要向被评为基本合格和不合格等次的被审计人所在单位要下发整改通知书,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增强审计工作的透明度,在一定范围内通报、公示审计结果,条件成熟时,实行审计结果公告制度。
(二)建立健全客观公正的审计结果评价制度。
审计结果评价是审计结果运用的一个关键环节。客观公正地评价审计结果,是正确评价和使用干部的前提;如果审计评价失实、失真,必然导致选人用人的失察、失误,因此,一定要尽快建立客观公正的审计结果评价工作机制。根据《暂行办法》精神,我区经济责任审计结果评价的程序是:组织部门会同审计机关,根据审计结果提出评价等次建议;经组织部部长办公会研究后,报区经济责任审计工作领导小组审核;领导小组将审核意见报区委常委会研究决定。审计评价为合格是指:能较好地履行经济职责,没有违规现象,或有违规现象但比较轻微,未发现本人有经济问题。审计结果评价为合格的,不影响其任职。基本合格是指:履行经济责任较差,存在的问题较多,性质较严重,或存在一般性违反国家财经法规、财务制度和廉政规定等问题被审计机关进行处理处罚或建议有关机关进行处理处罚的。审计结果评价为基本合格的,不得提拔重用或不安排在重要岗位,并记录在案。不合格是指:存在问题较多、性质严重,或者违规违纪金额不大,但性质严重,如有私存私放财政资金或其它公款、严重违反“收支两条线”管理规定、违反招投标管理规定、违规以公款为个人购买商业保险等问题,或因决策失误、管理不善造成重大损失、浪费、国有资产大量流失,或管理范围内出现严重违规违纪问题、发生重大违规违法案件,审计建议纪检监察部门给予党纪政纪处分或移送纪检监察部门处理的。审计结果评价为不合格的,要免去现任职务,并记录在案;涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)正确运用审计结果,不断提高干部选拔任用水平。
将经济责任审计结果作为干部选拔、任用、调整的重要依据,是《暂行办法》的核心内容。区委组织部要根据《暂行办法》的规定,制定贯彻实施的具体意见,改进干部任用工作的程序和要求。今后,凡属于经济责任审计对象的任用,其考察材料均要有经济责任审计结果报告、评价及任职意见等内容。每个评价等次都要有相应的任职意见和建议;因特殊情况需要在经济责任审计前任用的,区委通过任用决定后,再进行经济责任审计,审计结果影响任职的,建议区委复议取消任职资格。从而形成正确的用人导向,使勤政廉洁、政绩突出者得到重用,让违法乱纪者受到应有的惩处。
(一)不断提高认识,切实加强领导。
在座的各单位一把手,既是本单位经济责任审计工作的领导者,同时又是被审计对象。作为领导者,大家要从树立科学发展观、加强党的执政能力建设的高度,正确认识和对待经济责任审计工作,切实加强组织领导,落实领导责任。要根据经济责任审计工作的要求,完善内部财务和审计制度,带头抓好贯彻落实,同时认真组织好本单位及下属单位的经济责任审计工作。作为被审计对象,要正确对待审计,积极支持配合审计部门开展工作,自觉接受审计监督。在日常工作中,要加强经济责任意识,自觉遵守财经制度和纪律,科学决策、民主决策、依法行政,为党和人民用好权、管好钱。参加今天会议的还有各单位的办公室主任,大多数都是年轻同志,更要树立责任意识,加强学习,熟练掌握各种政策法规和办事程序,严格遵守各项纪律和制度,为领导当好参谋和助手,为单位守好钱袋子。在资金使用方面不要耍小聪明、给领导出鬼点子,要按制度办事、按程序办事,做到真正对领导负责,对自己的前途负责。
(二)明确职责分工,搞好协调配合。
我区在2004年就已经成立了经济责任审计工作领导小组,领导小组要认真履行牵头抓总的职责,统一协调和指导全区的经济责任审计工作。纪检、监察、组织、人事、审计等部门,要明确分工、各司其职,密切协作,形成开展经济责任审计的强大合力。组织部门是经济责任审计工作的牵头部门,在计划安排、审计结果运用等方面要牵好头,搞好组织协调,抓好落实。审计部门是经济责任审计工作的具体承担者,要把这项工作摆到更加突出的位置,区委区政府支持你们按照有关政策规定,依法大胆地开展工作。纪检监察机关要按照廉政建设的要求和平时掌握的有关情况,提出每年经济责任审计工作的重点,注意发现违法违纪问题的线索,深挖细查违反财经纪律行为背后隐藏的腐败问题,坚决惩治各种腐败行为。人事部门按照干部管理权限,协调、组织、搞好管理单位干部的经济责任审计工作。区会计核算中心、采购中心等单位要按照各自的工作规定,严格程序,把好审核审批关。
(三)进一步强化审计工作队伍建设。
经济责任审计是一项涉及面广,政策性、专业性和综合性很强的工作,审计干部不仅要具备扎实的财经、法律等方面的知识和经验,还要具备从宏观、全局的角度,全面观察和分析问题的能力。同时,还必须具备公道正派、实事求是、敢抓敢管、纪律严明的良好职业道德和思想政治品质。目前,我区面临着审计任务日益繁重而审计人员数量偏少、业务骨干不足的矛盾,急需建立一支经验丰富、业务精湛、能胜任审计任务的专业化审计队伍。要适当增加审计中心的人员编制,采取向社会公开招聘的方式,招收一批学历高、综合素质好又有实践经验的审计人员;同时也可以花钱购买服务的形式,聘请社会中介机构参与一些二级单位的审计。要以提高审计干部整体素质为目标,加强对审计工作干部的专业技能培训;要结合先进性教育活动的整改、党的先进性建设和学习《党章》活动,加强审计队伍的思想政治工作,培养良好的职业道德,努力塑造审计队伍恪尽职守、公道正派、实事求是、廉洁奉公的良好形象。
同志们,经济责任审计工作任务艰巨、责任重大、意义深远。希望大家按照这次会议的部署和要求,增强责任意识,自觉做到按程序办事、依法依规办事,不断推进我区经济社会各项事业健康发展,为全面实施“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略,构建和谐福田、效益福田做出积极贡献!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇五
同志们:。
今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神,总结我区安全生产工作;安排部署全区安全生产各项工作任务;将与各街、乡以及有关部门签订20安全生产目标责任书。下面,我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。
年,全区安全生产工作按照“打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的基本思路,较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务,保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作:
(一)全面落实了安全生产目标责任制。
继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上,我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状,层层分解各项目标,制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度,各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金,增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。
2005年,我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署,结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点,集中力量,对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查,企业提高了对安全工作重要性的认识,也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位,各项规章制度不完善等问题,对其及时下达整改通知,责令限期整改,派专人指导,帮助企业完善各项规章制度,督促企业尽快进行安全评价,申办安全生产许可证,保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段,对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治,共检查企业3000余家,对发现的安全隐患进行了及时整改,基本达到了安全生产的要求。
(三)深入开展了“安全生产月”活动。
2005年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日,我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动,共展出安全教育宣传板6块,各种条幅10条,散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式,为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。
(四)全面提高了执法队伍整体素质。
2005年,我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机,全面加强执法人员政治素质及思想作风建设,树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次,没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法,而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训,提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中,南关区代表队取得了第三名的好成绩。
(五)强化了企业安全培训工作。
从年初开始,我们举办了不同形式的安全生产培训班,积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中,特别强化了对特种作业人员的安全培训,对企业特种操作工作人员进行了岗前培训,使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训,提高了企业内部的安全生产管理水平,夯实了全区安全生产工作的基础。
(六)确保了春节期间全区安全稳定。
为做好我区烟花爆竹经营管理工作,防止事故发生,保障公共安全,严密组织,精心筹划,把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程,做到了临时销售网点设定合理,办理安全许可证合法,办理过程公平、公正、公开,得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间,区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位,克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响,全局干部放弃了节假日休息时间,加强烟花爆竹销售网点监管,全面消除事故隐患,确保了节日期间全区的安全稳定。
绩,但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:“安全第一”的意识树立的还不牢,一些企业法人仍然存在侥幸心理,贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决,致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决;安全监管网络还不十分健全,依然存在着上边有人抓、下边无人管,上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。
2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年,也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作,事关全区发展大局,责任重大,意义深远。
2006年我区安全生产工作的整体思路是:以科学发展观为统领,以服务于全区经济社会发展为中心,以区委十届六次全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针,强化管理,严格执法,创新方法,落实责任,全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是:非煤生产事故死亡人数不超过1人,道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标,今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标,狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法,我们要严格落实安全生产目标责任制,进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此,我特别要强调一下,大家一定要清楚,谁是安全生产第一责任人?――“一把手”!谁是出现安全事故负责人?――“一把手”!谁为出现安全事故负最重责任的人?――“一把手”。同志们!今天我就不讲吉林的刚占标,不讲北京密云的县长,也不讲发生在四川的井喷事件,辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事,交给下级管一管就没事,你是“一把手”永远是安全生产第一责任人,安全无小事,责任是大事,因此,我想请大家回去后,要将责任书的内容进一步分解细化,将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位,形成一级管一级,一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人,你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理,并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则,对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作,对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门,应配合区安监局联合执法。
(二)突出重点行业和部位,深入开展安全专项整治。
实践证明,在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年,我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去,深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调,各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》,进一步落实各部门的整治责任,周密部署,密切配合,要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业,职业卫生安全,以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时,要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,进一步建立健全安全生产的长效机制,提高重点行业和领域的安全管理水平。
(三)加强日常监督检查,加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定,严肃处理,直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项,安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序,对不符合安全生产条件的,坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目,必须符合产业政策和规划布局,不符合条件的一律不予审批;已设立的企业,必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范,经整改仍达不到安全要求的,要根据上级有关文件精神坚决取缔。
今年,我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观,继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点,围绕全区安全生产的中心工作,贴近生活、贴近实际、贴近群众,采取多种喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识,全力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识,认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系,抓好各类人员的安全培训教育,特别是对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的'上岗资格培训。
(五)加强执法队伍建设,全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础,提升质量,开创安全监管工作新局面的指导意见》,巩固“大讨论”活动成果,切实加强自身建设,进一步转变思想观念,转变职能,转变管理方式,转变工作作风,确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识,坚持公正执法、廉洁执法,维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员,都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序,掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识,成为安全监管的行家里手,逐步实现“专家监管”,在这里我要重点强调一下,今年的一项重点工作就是,各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员,行政村、社区要配备专职安全联络员,真正做到一级向一级负责,全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的,也不是又有人多兼了个职,而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制,使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作,是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查,确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关,不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作,也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七)大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上,我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则,全面落实责任,加强整改和监控,建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案,搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
(八)抓好城乡居民的生活安全管理,确保社会和谐与稳定。
近期,我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻,2月13日,延边发生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久,我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟,各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓,要根据不同季节容易发生的不同事故,制定不同的防范措施,经常深入社区、基层单位定期排查,向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位,保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年,也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作,事关全区发展大局,责任重大,意义深远。
2006年我区安全生产工作的整体思路是:以科学发展观为统领,以服务于全区经济社会发展为中心,以区委十届六次全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针,强化管理,严格执法,创新方法,落实责任,全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是:非煤生产事故死亡人数不超过1人,道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标,今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标,狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法,我们要严格落实安全生产目标责任制,进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此,我特别要强调一下,大家一定要清楚,谁是安全生产第一责任人?――“一把手”!谁是出现安全事故负责人?――“一把手”!谁为出现安全事故负最重责任的人?――“一把手”。同志们!今天我就不讲吉林的刚占标,不讲北京密云的县长,也不讲发生在四川的井喷事件,辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事,交给下级管一管就没事,你是“一把手”永远是安全生产第一责任人,安全无小事,责任是大事,因此,我想请大家回去后,要将责任书的内容进一步分解细化,将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位,形成一级管一级,一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人,你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理,并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则,对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作,对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门,应配合区安监局联合执法。
(二)突出重点行业和部位,深入开展安全专项整治。
实践证明,在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年,我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去,深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调,各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》,进一步落实各部门的整治责任,周密部署,密切配合,要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业,职业卫生安全,以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时,要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,进一步建立健全安全生产的长效机制,提高重点行业和领域的安全管理水平。
(三)加强日常监督检查,加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定,严肃处理,直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项,安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序,对不符合安全生产条件的,坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目,必须符合产业政策和规划布局,不符合条件的一律不予审批;已设立的企业,必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范,经整改仍达不到安全要求的,要根据上级有关文件精神坚决取缔。
今年,我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观,继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点,围绕全区安全生产的中心工作,贴近生活、贴近实际、贴近群众,采取多种喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识,全力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识,认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系,抓好各类人员的安全培训教育,特别是对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。
(五)加强执法队伍建设,全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础,提升质量,开创安全监管工作新局面的指导意见》,巩固“大讨论”活动成果,切实加强自身建设,进一步转变思想观念,转变职能,转变管理方式,转变工作作风,确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识,坚持公正执法、廉洁执法,维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员,都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序,掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识,成为安全监管的行家里手,逐步实现“专家监管”,在这里我要重点强调一下,今年的一项重点工作就是,各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员,行政村、社区要配备专职安全联络员,真正做到一级向一级负责,全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的,也不是又有人多兼了个职,而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制,使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作,是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查,确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关,不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作,也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七)大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上,我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则,全面落实责任,加强整改和监控,建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案,搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
(八)抓好城乡居民的生活安全管理,确保社会和谐与稳定。
近期,我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻,2月13日,延边发生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久,我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟,各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓,要根据不同季节容易发生的不同事故,制定不同的防范措施,经常深入社区、基层单位定期排查,向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位,保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇六
xx年是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的起步之年,是“十四五”开局之年,xx区民政局及各街道、各社区民政岗位人员要认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,以兜牢民生底线为根本,以增强基层民政服务能力为保障,以深化改革创新为动力,完善制度机制,夯实基层基础,提升服务保障水平,努力在新的起点上推动全区民政事业实现新跨越、迈上新台阶。做好今年民政工作,要重点抓好xx个方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,进一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部门尤其是民政部门的核心工作、底线任务。大家要以特殊群体为重点,多办雪中送炭的实事,少做锦上添花的虚功,切实保障他们的基本生活,维护好他们的合法权益。
一是关心关爱特殊群体基本生活保障。要精准识别应保尽保。民政部门要主动加强与教育、人社、医保等有关部门数据的共享对比,精准识别困难群众,分层分类纳入救助帮扶政策范围,对符合条件的及时给予社会救助。重点聚焦边缘易致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致基本生活出现困难的对象,定期开展核查、实施动态监测,对符合低保、特困供养条件的,及时发现、及时帮扶,巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。要完善残疾人服务保障体系,落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,实现“应补尽补”。同时,要建立动态调整机制,适时适度调整补贴标准。要对流浪乞讨人员加大重点场所、重点区域的巡查力度,及时发现,劝导、引导并护送其到救助管理机构接受救助。二是健全完善分层分类社会救助体系。要适度扩大社会救助范围,对符合条件的低收入家庭中的重病重残等人员及时纳入低保等救助范围。要完善临时救助政策措施,对急难型临时救助对象实施“先行救助”;救助金额在街道审批额度内的,由街道直接给予救助。要进一步推广“一部手机办低保”,取消可以通过政务服务平台查询的有关证明材料,为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。
(二)健全社会事务服务体系,进一步提升基公共服务质量
养老、婚姻、殡葬等基本公共服务,关系每个人、每个家庭的切身利益。要重点围绕群众需求,不断增加服务供给,提升服务质量。一是在健全养老服务体系上实现新提升。人口老龄化问题不断加剧,养老问题已经成为群众反映最强烈、最急迫的问题。今年,要积极鼓励社会力量参与养老产业发展,着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托的养老服务体系,进一步加大公建民营及社会资本发展养老事业工作力度。实现社区居家养老服务中心全覆盖。强化社区功能建设,建设老年宜居社区。同时,把“医养结合”融入发展中心养老院,大力推广公建民营模式;鼓励社会力量举办医养结合养老机构,积极探索政府和社会资本合作的建设与运营管理,推进养老、医护、康复、临终关怀服务相衔接的医养结合示范区建设,不断满足和提升不同层次的养老服务需求和服务水平。二是在深化殡葬领域改革上取得新成绩。要严肃查处违法占地建设殡葬设施、违法占用耕地和林地建坟、违法土葬等行为,加强对殡葬用品市场和殡葬服务的监管。要充分发挥村(居)红白理事会作用,规范运作、强化管理。三是在推进婚育管理引领新风三年专项行动上打开新局面。要按照“严格遏制增量,分类稳妥处置存量”的原则,深入开展政策法规宣传、入户教育引导,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导群众增强法治观念,改变婚俗陋习,在全社会树立依法婚育、文明健康的婚育新风。
(%1) 增强城乡社区治理能力,进一步构建基层社会治理新格局
一要持续抓好社区“两委”换届后续工作。要组织好新老班子工作移交,做好离任社区干部的关心关爱工作。指导社区制定发展规划,适时开展社区干部培训,引导社区干部履职尽责、担当作为。二要加强和创新社区基层社会治理。以“社区红色引领行动”为抓手,积极开展社区治理现代化试点建设。持续开展“社区万能章”治理专项行动,切实为基层减负增效。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,健全完善多元主体参与的社区共建共治共享机制。三要不断提高区划地名管理工作。要对标区域性国际中心城市建设,结合xx大会,大力推进地名信息化服务,积极探索多渠道增加地名标识的国际化元素,更好的提升城市形象,展现地名文化。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
招商引资工作是一座城市产业转型升级的重要抓手,更是一座城市发展的后劲所在。对于要建设开放活力美丽的幸福x而言,高质量推动招商引资工作是关键之举。市委有部署、x见行动,前段时间市里举行了全市招商引资大会,今天我们在这里召开招商引资大会,就是要抓好具体工作的落实,提振信心,蓄势发力,在十四五开局之年掀起新一轮招商引资热潮,为转型跨越注入新的动力、提供强大支撑。待会张书记还要作重要讲话,下面,我主要讲三点意见:
一、认清形势,抢抓机遇,助推高质量跨越发展。
项目招商是决定地方经济发展的关键工作。
特别是去年面对经济下行和疫情防控双重压力叠加,谁能够尽快在项目招商工作上取得突破,谁就能够抢占发展的先机。我区始终坚持把招商引资作为“一号工程”,把招才引智摆在突出位置,努力在危机中育新机、于变局中开新局,招商引资工作取得丰硕成果。2020年区本级实际到位市外资金x亿元,市外企业新增税收约x亿元,实现合同利用外资x亿美元亿美元,累计实际利用外资x万美元,签约亿元以上项目x个。招商引资工作在全市处于领先水平,荣获全市第一类考核单位一等奖,外资引进先进奖单位。这里,我要对招商战线上同志们辛勤付出表示感谢,对取得的成绩表示祝贺。成绩有目共睹,但是各级各部门一定要清醒认识我们面临的新形势、新挑战,切不可小进则满。总书记来x时,对x提出了“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”的使命。所以全区上下一定要统一思想、提高认识,树立没有走在前列就是一种风险的责任感、紧迫感,以战略的眼光、奋进的步伐,把握发展趋势,找准发展坐标,合力推进招商引资工作。
从招引的层次看,重大产业项目、高新技术项目少,围绕产业链招商力度还不够大;
另外,产业平台作用发挥不充分,作为“招商引资”的主战场、主阵地,部分产业平台没有发挥出应有作用,引进的高质量项目不多,去年全部完成指标任务的平台就三分之二左右。市场化水平和服务层级较低,创新链、人才链、资金链、服务链的构建不足,导致园区内主导产业以及延伸的上下游产业链竞争力弱,企业发展在一定程度上受限。这些问题直接影响着招商引资的成效,必须引起我们高度重视,尽快予以解决。
二是随着5g等信息技术的发展,进一步打破了办公对物理空间的依赖,办公室依山傍海成为现实选择。在这个大趋势下,x的比较优势就凸显了。
三是要坚定不移把招商引资作为经济工作生命线。当前,经济发展格局深刻重塑,招商引资的区域竞争越加激烈。高端项目作为稀缺战略资源,成为各地竞相角逐的焦点。各级各部门要充分认清这项工作面临的竞争压力,对标周边先进做好充分思想、竞争准备,紧紧抓住当前稍纵即逝的各种机遇,抢占先机、拔得头筹。要充分认清这项工作的战略性全局性,立足新发展阶段,抓好招商引资工作,将直接决定x“十四五”期间能否在新发展格局中真正提升地位、占得先机。要充分认清区委区政府抓这项工作的坚定信念,真抓实干、常抓不懈、一抓到底。要准确把握这项工作的内涵实质,在立足自身优势的基础上,通过引进新变量,创造新组合,提供新可能,培植新优势,由此实现高质量发展。要始终坚持项目为王把招商引资作为生命线牢牢抓在手上,进一步解放思想、开阔思路,采取更多创新性举措,在膨胀扩大存量的基础上,做好增量引进文章,努力巩固优势、补齐短板、加快发展。
在招商引资的目标设定上,高标定位尤为关键。今年,我区的招引目标已经明确,落地亿元以上产业项目x个,其中20-50亿元以上重大产业项目x个,10-20亿元以上重大产业项目x个,实际到位市外资金超百亿元,实际利用外资1亿美元。目标已经确定,号角已经吹响,当前的重要工作就是要紧盯年度目标任务,把招商引资作为经济工作的第一抓手和推动发展的核心工程。如何确保今年的招商引资工作取得实效,我认为重点是要解决好“招什么”的问题。
从这几年的招商引资情况看,项目体量小、质量低的问题比较突出,拿得出手、经得起看、影响力大的招商项目不多。下步,关键要按照有利于提升经济发展质量和效益、有利于提升城市品质、有利于提升发展环境的原则,进一步聚焦重点领域和关键环节,努力引进一批大项目好项目。
(一)招大引强。重大产业项目可以振兴一方经济,一个标志性的项目可以改变一座城市。比如,鱼山的绿色石化项目,一期投资就达x亿元,这两年我们x的gdp和工业增加值增幅指标一跃成为全国第一。可以说,一个项目就改变了x的城市发展格局。我们招引项目不仅要看总投资,还要看这个项目落地之后能不能为当地起到引领性的表率作用,所以我们绝不能把常规的房地产项目作为重点,要盯牢一批行业领军企业、与产业发展紧密相关的重点企业、影响力大的重大项目,努力提高招引项目的质量。
(二)招新招优。要把战略性新兴产业作为招商引资的重点领域,要重点引进一批单体投资亿元以上乃至x亿元、x亿元以上的战略性新兴产业重大项目。重点关注七大领域:
一是以x自贸区的特色油气全产业链,紧紧抓住我国与伊朗签订的25年合作协议契机,加强同中化集团、阿布扎比公司等对接,重点招引油品贸易、储运、保税燃料油加注等产业,实现产业互补、延伸及深度融合,推动产业集聚,提高整体竞争力。
二是以大数据、电子商务、智能制造产业为重点的新一代信息技术产业。信息化的时代已经到来,如果一个地方信息化发展水平滞后,那就会导致经济社会发展的全面落后,这里我们要加快推进目前正在谋划的海洋大数据超算中心项目,推动我区信息技术产业向前迈一大步。
三是以新能源应用、氢燃料电池、储氢制氢等为重点的新能源产业。绿色发展的关键是调整能源结构,清洁能源的开发利用是大势所趋。我们既有良好的自然条件,又有一定的产业基础,新能源产业发展前景美好。要加快推进lng制氢、海水制氢、氢燃料电池等氢能产业研发制造,拓展海上风电、海上光伏等新能源产业,要抓紧和中化集团、浙能、武汉众宇、中能氢储等公司对接,加快推动项目线索转化。
四是以医养结合为重点的大健康产业。x的大健康产业经过这么几年的实践,已经有了一个较好的基础,在全市也处于领头的地位。下步是要积极探索实践,创新发展模式,推进健康智造、细胞制备上下游产业链融合发展。
五是现代文旅产业。我们旅游业发展不缺自然本底,缺的是优秀的旅游景点建设,缺的是现代的市场营销方式,缺的是以游客为中心的深度游线路组织方式。要采取有力措施,加快把旅游资源优势转化为产业发展优势,进一步吸引游客,留住游客。
六是现代金融业。要围绕“3+x”定位推进融资租赁、商业保理、航运金融等产业多元化发展,持续提升金融小镇能级。尤其要在今年融资租赁政策收紧的前提下,要进一步开展市场、发展多种金融产业业态,要紧紧按照“产业更特、创新更强、功能更优、形态更美、机制更活、辐射更广”方向努力。
七是海洋产业。“十四五”规划中明确在原有“自由贸易先行区、海上花园会客厅”两大发展定位的基础上,新增“海洋产业新高地”这一从产业基础和未来导向。x因海而兴,因海而兴,我们要坚定不移的朝着这个目标加快发展海洋产业,重点是做好国际海事服务先行区建设,做强国际海事服务产业园,形成以保税燃料油加注、船舶修造和油品化工运输为核心,船舶管理、船舶供应、船舶设计、船舶检测、港口工程、港口服务、无船承运、金融保险、海商法服务等行业全面发展的新格局,推动海事服务生态链的完善。
三、提升理念,完善机制,提高招商引资的针对性。
目前来看,我们的招商引资还停留在比较初级的阶段,方式单一、各自为战,处于撒网捕鱼、靠天吃饭、坐等上门的状态,对于招商对象缺乏明确的目标,更谈不上有什么具体的质量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引资的针对性,关键是要掌握规律,解决好“怎么招”的问题:
(一)定位一定要清晰。抓招商引资,要解决好“我有什么”“我要什么”“谁能干这个事情”这三个必答题,提高招商引资的针对性。各产业平台和各镇(街道)、管委会、区属国有企业对自身都要有清晰的定位,包括区域定位、平台定位、产业定位,各个层次都要有明确的导向和要求,这是精准招商的前提。招商引资首先在谋、关键在谋,必须谋深谋细谋到位,只有看准了、想明白了,这项工作才能真正做好做扎实。尤其是重大项目的招商引资,对一个地方的功能布局和发展方向会产生极大的影响,有的甚至会产生主导作用,如果谋得不实、摆得不准,很有可能就会影响到整个地区的发展走势。发展永远是动态的,产业定位和项目布局要坚持先放后收,就是先把一些项目布下去,但不排斥其他领域的项目,等经过一段时间发展,有了相对成熟的格局和明确的方向后,再聚焦到几个重点领域,然后形成自己的特色优势。
(二)门槛一定要明确。招商引资不能眉毛胡子一把抓,一定要有门槛、一定要有甄别、一定要有定力,宁缺勿滥。我们的空间和资源都是有限的,决不能为了一时的几个数据、一任的所谓政绩,降格以求、滥竽充数、填满占满。对于位置比较好的地块,没有好的项目宁可先留白,等条件成熟的时候再开发。各产业平台要科学设置门槛,加强规范引导,突出特色功能,把实力不强,特别是目的不纯的企业挡在外面,真正把好的项目和企业引进来、落下来,形成互促共进的良性循环机制。
(三)对象一定要精准。要破除传统招商思维,坚持缺什么、招什么,变被动为主动,变漫灌为精准,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,上门对接、上门服务,精准招商、精准落地,特别重大的项目要成立项目专班,盯紧看牢、主动服务,进一步提高招商引资的效率和质量。在招商谈判过程中,既要灵活也要守住底线,能给的政策要给足,方式方法可以灵活多样,但要把牢法律法规和政策的底线,不能“无底线”招商。招商模式可以更加多样,但要注意方式方法。
(四)服务一定要到位。招商项目不能一招了之、一签了之,要专人盯、全程盯,盯落地、盯开工、盯投产,做好招商引资的全过程服务和管理,帮助企业排忧解难,真正做到承诺兑现不打折、政策落实不断线、服务企业不打烊。对于已出台的政策、签订的合同和协议,只要符合法律要求,必须一诺千金、坚决兑现。要在依法践诺上下功夫。打造诚信政府,受益的是企业,也是x人民。要把自己当做“店小二”,扑下身子搞好服务。招商企业为我们做宣传,更有说服力,引来的项目和企业质量也更有保障。
同志们,招商引资既是一张可以挥洒才干的画卷,也是一张检验担当作为的画卷,站在“十四五”的新起点,希望各级各部门以奋斗的姿态、改革的精神、创新的思维,马上就办抓落实,撸起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引资”工作,不断夯实x高质量发展的基础!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇八
同志们:
经区委、区政府研究,决定召开全区招商引资工作会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十八大以及全省、全市招商引资工作会议精神,安排部署今年的招商引资工作。稍后,晓农书记还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就全区招商引资工作,我讲两点意见:
一、过去一年,我区招商引资工作取得了积极成效,但与省市的要求还有一定差距。
大家知道,党的十八大明确提出,全国要在。
2020。
年全面建成小康社会。七星关区地处贵州省西北部,受地理、历史等条件制约,经济社会发展相对滞后,属于西部欠开发、欠发达地区。面对这样的基本区情,要实现与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的目标,任务繁重而艰巨!
投资、消费、出口是拉动区域经济增长的“三驾马车”。七星关区地处西部偏远地区,既不沿边,也不靠海,交通瓶颈制约,工业基础薄弱,以出口带动经济增长的方式短期内难以现实;再看消费,由于全区经济总量小,居民收入水平不高,加之消费产品主要来自外地,消费对经济增长的贡献率不大。因此,拉动全区经济社会跨越式发展,关键还得靠投资。招商引资是促进投资增长的重要抓手,只有不断加大招商引资工作力度,促进投资较快增长,才能实现后发赶超,推动经济社会跨越发展。
刚过去的。
2012。
不断提高行政效能极大改善了招商引资环境对外竞争力明显增强。
110。
个,总投资。
913.9。
亿元,招商引资续建和新建项目实际到位资金。
140。
亿元,占全年任务。
135。
亿元的。
103.7%。
同比增长。
50.48%。
全市排名第一位;完成招商引资签约项目。
50。
个,签约资金达。
276.5。
亿元,其中:签定投资协议。
29。
个,签约资金。
155.3。
亿元,签订投资意向。
21。
个,意向资金约。
121.2。
亿元。同时,招商引资后劲明显增强,通过各种渠道前来我区考察投资的个人和企业达。
1000。
余人次,较往年明显增多,正在对接和沟通的项目中,有望落地的有。
90。
余个。
500。
强企业、知名企业、行业领军企业以及高新技术项目、高税率项目太少;三是产业链还没有形成,产业配套能力弱。回顾过去一年我区招商引资工作,我们取得了一定成绩,但与省、市的要求和发达县区相比,仍有一定差距。
2
号文件颁布实施、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚战略深入推进、毕节试验区改革发展规划获国务院批准、省委省政府支持毕节试验区改革发展系列配套政策出台,等等,为我区在新的历史起点实现科学发展、后发赶超、同步小康指明了方向、注入了动力,提供了坚强的政治保证和强大的政策支持,为招商引资工作创造了良好的政策环境。同时,全区上下盼发展、思发展、谋发展的意识更加强烈,加速发展、加快转型、推动跨越的信心和决心更加坚定,抓投资、促发展的思想更加统一,为招商引资工作提供了强大的动力支持。全区上下要充分认清形势,切实增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,迎难而上,努力推进招商引资工作再上新台阶!
二、围绕目标,突出重点,采取有力有效措施,扎实抓好今年的招商引资工作。
2013。
180。
亿元,力争达到。
190。
亿元。
围绕上述目标,重点抓好以下几项工作:
(一)切实做好项目开发。
高质量建好项目库,是做好招商引资工作的基础。
2013。
年,全区要把项目库建设作为招商引资工作的一项紧要任务来抓,舍得精力、舍得投入,多面论证、精心包装,解放思想,充分谋划,做好项目前期工作,高质量建设招商引资项目库。农业方面,涉农部门要围绕农业产业结构调整及农产品运输、加工、贮存等梳理一批项目,重点推出蔬菜、花卉苗木和畜牧产品类项目;工业方面,区工能、发改、经济开发区等部门和单位要围绕培育支柱产业、发展高新技术产业、提升工业水平、增强企业综合竞争能力等梳理一批项目;第三产业方面,区商务、教育、文体广旅、卫生、建设等相关部门要围绕发展商贸流通业、旅游业、教育文化产业、房地产业等梳理一批项目。区商务与投资促进局要强化项目库建设,注重项目前期规划、论证、包装和市场运作。
(二)构建招商引资平台。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园建设进度,建成标准厂房。
14。
5
个,塘房、牌坊、五里坪三个小微企业创业园要积极引导发展前景好、带动能力强的小微企业进驻。
(三)更加注重产业招商。
7
个示范小城镇建设,开展产城一体化项目招商。三是充分利用生物、生态、人文等资源优势招商。积极发展生物制药产业,谋划生物制药产业园招商;依托拱拢坪国家森林公园、南山公园、阳山公园、白马山公园,着力开展消夏避暑、高端养老、休闲旅游等产业招商;依托大屯土司庄园、三官彝寨、大南山、“鸡鸣三省”红色文化体验园、“三国文化产业园”,开展民族文化旅游产业招商。四是依托现代流通产业招商。物流是商贸流通的“血管”,我区地处川滇黔三省交界处,发展现代物流对带动区域经济发展意义重大。要以万丰商贸城、远航物流、湖南小商品批发市场、浙江商贸商城及德溪新区、碧海新区城市综合体建设项目为重点,继续加大招商工作力度,逐步形成结构合理、功能完善、生产主导的现代服务业体系,着力将我区打造成川、滇、黔、渝结合部的综合交通枢纽、物资集散地和商贸物流中心。五是以新农村建设为契机开展招商。进一步完善农村流通体系,实施“万村千乡”市场工程,重点支持农产品市场建设,完善一批农产品综合性市场及各类专业市场,着力建设一批设施完备、功能配套、吸引力强、辐射面广、流通量大的交易市场,提升市场的商品集散功能。
(四)不断拓展招商渠道。
一是利用各类招商活动开展招商。组团参加“长三角”、“珠三角”、成渝及东南亚等地区招商推介活动,积极参加第三届中国·贵州香港投资贸易活动周、第三届中国·贵州国际酒类博览会、第九届泛珠三角经贸洽谈会、毕节市广州招商推介会暨项目签约仪式、毕节试验区第六届招商引资投洽会、毕节市成都或重庆招商推介会暨项目签约仪式、毕节市厦门招商引资推介会等招商活动。二是不断改进招商方式。开展“小型、经常、多样、有效”的招商活动,重点开展好由领导同志带队的专题招商、小分队招商。积极开展委托招商,在北京、武汉等地通过委托商会、中介公司进行招商,探索代理招商和网络招商等多种招商形式,拓展、拓宽招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。积极为外来投资企业做好服务管理工作,创造良好的外商创业条件,提高投资回报率,增强外商满意度,通过他们的宣传和推介,形成以外引外、以商招商的“蚂蚁效应”,达到留住一个、引来一片的目的。
同志们,招商引资工作已呈千帆竞发、百舸争流之势。沧海横流,方显英雄本色。面对压力、面对机遇,我们要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的责任感,切实把招商引资工作作为加快“四化同步”、与全国、全省、全市同步建成小康社会的主要抓手,开拓创新,务求实效,扎实抓好招商引资工作,确保年度目标顺利实现!
谢谢大家!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇九
同志们:
政府决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作,分析安全生产工作中存在的突出问题,安排部署今年的安全生产工作。会上,对xxxx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰,传达了国务院安委办的几个文件,安委会成员单位代表作了很好的发言,熊县长在客观总结分析去年工作的基础上,对2014年安全生产工作进行了具体安排部署,熊县长的讲话既符合上级有关精神,又切合我县实际,会后,请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求,认真抓好贯彻落实,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我再讲三点意见。
一、安全生产,警钟长鸣。
过去的一年,全县各级各部门,认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立“红线”意识,严格落实安全责任,扎实开展安全生产大检查和专项治理行动,不断夯实基层基础,安全生产形势总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任,赌运气,求侥幸,工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;二是行业监管不到位。目前,我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生,其它安全事故和安全隐患屡见不鲜,暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明,危险点、风险点找得不准,安全生产一岗双责责任制不落实,人员配备不到位,安全生产职责未细化等问题;五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多,安全监管力量相对薄弱,基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁,执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此,我们要高度警觉,时刻保持清醒头脑,加大力气进行整改,真正做到居安思危,警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生产,防范未然。
(一)牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识,把安全生产时刻挂在心上,落实在行动中,认真分析研判安全生产形势,及时研究决定重大问题。在做决策、引项目,上工程时,把安全生产作为高压线,不触碰、不变通,严格把关,对进入我县的各类项目、企业,必须严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量,在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍,对安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。今年,要以“一市场、一领域、两工程”为重点,扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案,明确责任主体,细化具体措施,确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任,通力协作,密切配合,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,始终保持高压严管态势,予以重点打击,不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点,采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式,对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查,推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
(三)筑牢安全生产基础。一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设,在指定专(兼)职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用,整合各方力量,进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度,保障安全生产投入,把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,深入抓好安全培训教育,提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
三、安全生产,责大于天。
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任,在抓发展中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段,对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制,逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的'安全意识、大局意识、危机意识,督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法,提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实行政执法责任制,下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产,以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任,按照“四不放过”的原则,对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的,严肃追究相关责任人的责任,决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳,以严格的纪律下猛药,坚决防止和遏制重特大安全生产事故。
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区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十
同志们:
今天,我们召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实4月21日全省安全生产电视电话会议精神,研究分析当前安全生产工作形势,安排部署下一阶段安全生产工作,动员全县各级各部门、各单位严格按照石省长讲话要求,集中利用50天时间,在全县范围深入开展安全生产事故遏制专项行动,加大安全隐患排查整治力度,切实维护安全生产稳定形势。刚才,安监局侯局长宣读了《华亭县安全生产事故遏制行动实施方案》,请大家按照方案要求,结合各自实际,全力抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、充分认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步增强抓安全、保稳定的紧迫感和责任感。
今年以来,全县各级各部门、各单位、各企业认真贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议和全县安全生产暨推进工业跨越发展大会精神,深入开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动,不断加大工矿企业、危险物品、道路交通、建筑、公众聚集场所等领域专项整治力度,全县安全生产形势基本稳定。元至3月份,全县共发生火灾事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各项指标均控制在市上下达阶段性目标之内,全县安全生产工作取得了阶段性成效。但是,我们必须清醒地认识到,当前全县安全生产面临的形势依然严峻,基础工作还需要进一步加强。从面临形势来看,进入4月以来,全省安全生产形势急转直下,接连发生5起较大以上生产安全事故,其中1起是煤矿建设事故,2起是道路交通事故,1起是施工现场特种设备事故,还有1起是隧道建设工程事故。这5起事故,影响重大,损失惨重,给我们敲响了警钟。从工作现状来看,全县安全生产还存在许多薄弱环节和不足,主要表现为“四个不容忽视”和“三个不够到位”。“四个不容忽视”:一是煤矿安全不容忽视。各煤矿企业春节恢复生产以来,由于全国各地特别是周边地区用煤量不断增加、煤炭供需紧张,一些煤炭企业加班加点扩大生产的现象比较突出,个别企业超负荷生产的行为在最近一段时间内有所抬头。二是施工安全不容忽视。今年全县实施的项目与往年相比数量多、领域广,从目前各类项目的启动实施情况来看,一些项目“三同时”制度落实还不到位,安全监管措施落实不力,做好工程建设领域安全监管,是我们当前的一项重要任务。三是交通安全不容忽视。近两年来,全县境内私家车和运煤、运料车辆急剧增多,非法运输煤气罐、氧气瓶、烟花爆竹等危险物品的现象不同程度存在,道路交通仍然是我县安全事故的多发行业。四是消防安全不容忽视。进入4月以来,气温逐渐升高,雨水相对较少,气候比较干燥,森林防火形势依然严峻,加之“五一”假日即将来临,人流、物流量不断增加,做好旅游景区、商场、文化娱乐等公众聚集场所安全监管压力较大。“三个不到位”:一是责任落实还不到位。一些工矿企业负责人对安全生产不重视,管理制度不健全,监管责任不落实,监管措施不周密,重经济效益轻安全生产、重治标轻治本的问题依然比较突出。二是基础工作还不到位。部分非煤矿山、危化、冶金等行业安全经费投入有限,安全技改力度不大,作业场所安全保障水平较低。同时,今年全国各地用工紧张,对劳动力的使用标准有所降低,不培训上岗、无证上岗的现象有所增多。三是隐患整改还不到位。部分单位和企业排查整治安全隐患停留在口头强调和制发文件上,对排查出的隐患缺乏过硬的整改措施,一些安全隐患在规定的时限内没有进行整改,个别重大安全隐患整改还不够彻底,甚至有个别企业仍然存在软抗硬磨、非法生产等行为。全县各级各部门、各单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,始终保持安全生产的高压态势,绝不能有半点侥幸心理和丝毫的马虎,要想方设法,全力解决当前工作中存在的一些突出困难和问题,努力维护全县安全生产工作的良好态势。
二、深入开展安全生产事故遏制专项行动,努力将各类安全事故消除在萌芽状态。
为了彻底解决当前全县安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,4月21日全省安全生产电视电话会议之后,县上及时组织召开安委办工作会议,认真传达了石省长讲话精神,安排相关职能部门结合我县实际,分别制定了专项行动方案,县安委会也研究提出了县上的总体行动方案,明确从4月22日开始,集中利用50天时间,在全县范围内集中组织开展安全生产事故遏制专项行动。组织开展好本次专项行动,总的要求是:扭住“一套目标”,强化“两项措施”,突出“六大领域”,夯实“三项基础”。
扭住“一套目标”:就是要坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,实现全县各类生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失、道路交通万车死亡率“四个明显下降”,亿元国内生产总值死亡率、工矿商贸企业10万人死亡率、煤炭百万吨死亡率为零的目标,确保全县安全生产各项指标都控制在市上下达规定范围之内。
强化“两项措施”:一是要全面组织开展好安全隐患排查活动。这次会后,由县四大机关有关领导带队,县直有关职能部门负责人参加,集中时间和精力,分组对辖区内各个领域、各个行业的安全生产工作进行一次“拉网式”大检查。各牵头单位和被检查单位也要按照《方案》要求,尽快组织开展安全生产自查活动,做到不留盲区、不留死角。华煤集团、华亭发电公司等县境内大型骨干企业,要按照“属地管理”的原则,积极配合县上开展好安全生产大检查,对属于县上监管的领域要更加重视、毫不放松,不断扩大隐患排查的覆盖面。全县各级各部门、各企业要把节前检查和日常排查有机结合起来,做到隐患排查长效化、制度化。二是要集中抓好安全隐患的整改落实。对检查活动中排查出的各类安全隐患和平时发现的一些突出问题,有关单位、企业要制定具体的整改方案,明确整改期限,落实整改资金,靠实整改责任,限期进行整改,特别对存在重大安全隐患的生产经营单位和企业,必须停产整顿,甚至关闭,坚决避免带病运行。同时,对以前登记在册但尚未整改的隐患,监管部门和相关单位要按照《事故隐患整改指令书》的要求,落实监控措施,跟踪督办落实,确保各类安全隐患在规定时限内全部整改到位。
突出“六大领域”:在县上的总体行动方案中,从12个方面进行了详细安排部署,各个方面都明确了工作内容、时限要求和牵头、配合单位,请大家严格按照方案要求抓好落实,这里,我结合全县实际情况,着重强调以下六个方面:一要突出工矿企业领域。各级各部门、各企业要按照全国、省、市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,深入开展专项检查整治,全面加强企业安全管理,确保各项监管措施落实到位。要全面加强煤矿企业安全生产大检查,由安监(煤炭)局牵头,工信局、国土局、公安局等部门配合,对县属各煤炭企业安全生产责任制和领导带班下井制度落实、“六大系统”建设、“一通三防”管理等基础性工作进行全面检查,重点检查矿井通风、防尘、隔爆、监控、防火、机电等设施完好情况和瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害治理情况,督促企业全面落实矿长、安全管理人员轮流带班下井和煤矿安全生产驻矿员制度,严防作业人员违规违章操作和技改矿井、停产整顿矿井违法违规生产,坚决避免因人为因素而引发生产安全事故。同时,要加强非煤矿山安全检查,由县安监局牵头,工信局、国土局、水务局、公安局等部门配合,集中开展矿山机械、露天矿山、建材企业、采砂企业、尾矿库专项检查整治,督促各企业和经营业主全面落实各项安全防范措施,确保不出任何问题。二要突出道路交通领域。要准确把握全县道路交通安全工作形势,认真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教训,严厉打击各类交通违法违章行为,全力遏制重特大交通事故发生。具体由县公安局牵头,县交通局配合,深入组织开展“五整顿、三加强”工作,把反超载、打黑车、限超速作为整治主要内容,以平华路、宝平路、华庄路等事故多发路段和南大街、河南街等重要街路为重点,全力打击超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违法行为,做到违章不消除不放行、货物装载不符合规定不放行、客运车辆有超员不放行。要全面加强对危险化学品特别是石油、天然气非法运输的整治,坚决杜绝危险化学品爆炸事故的发生。三要突出建筑施工领域。要深入开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、机械伤害、隧道施工、有限作业空间气体中毒、安全防护用品佩戴为重点内容的专项整治,由县住建局牵头,发改局、工信局、交通局等部门配合,深入建筑工地和作业现场,对所有建设项目安全生产“三同时”制度和“三宝”(安全帽、安全带、安全网)、“四口”(楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口)、“五临边”(沟、坑、槽、深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,层面周边)等安全措施布设情况进行全面检查整治,严防重特大事故发生。四要突出公共消防领域。由县公安消防大队牵头,相关单位配合,大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、地下空间等场所重大火灾隐患,对存在重大隐患的单位要进行挂牌督办,全面消除火灾隐患。由县林业局牵头,各乡镇人民政府、工业园区配合,对重要地段、危险区域、林区墓地进行分片包段、全面布防,严防因进山放牧、不正当用火等行为引发火灾事故。五要突出危化物品领域。要扎实做好危险化学品和烟花爆竹生产经营企业的安全监管,由县安监局牵头,工信局、商务局、工商局、公安局等部门配合,对危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产、批发、零售企业(门店)开展集中检查整治,防止发生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服务领域。要加强学校教学及生活设施使用维护情况监督检查,由县教育局牵头,住建局、卫生局、公安消防等部门配合,督促各学校全面落实教学、生活、校办企业生产等方面的安全防范措施,确保师生安全。要深入开展食品安全联合执法检查,县农牧局、质监局、商务局、食药监局、工商局、宗教局等部门要联合行动,对初级农产品安全、食品生产加工、流通、经营等环节进行全面检查整治,确保广大群众食品卫生安全。要加大旅游经营单位安全保障能力和旅游景区设施的监督检查力度,由县旅游局牵头,质监局、商务局、公安消防等部门配合,深入开展节前旅游安全大检查活动,确保广大群众节日期间旅游安全。要扎实开展气瓶、压力管道、锅炉、电梯、起重机械等特种设备专项整治,由县质监局牵头,相关单位配合,依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备,严格特种设备安全检测,确保特种设备使用、运行安全。
夯实“三项基础”:全县各级各部门、各企事业单位要以开展安全生产事故遏制专项行动为契机,进一步夯实安全生产工作基础,真正从源头上防范安全生产事故的发生。一要抓好企业班组建设。按照“规范三级、巩固二级、提升一级”的要求,将安全生产标准化内容细化到具体班组、具体岗位和具体作业点,形成全员推进安全标准化建设的良好氛围,做到管理规范、操作规范、技术规范、处置规范。二要加快推进安全技改。加快实施砚峡乡煤矿挖潜改造、华信煤业公司综合机械化采煤、西华镇煤矿安全技改等项目,在煤矿、道路交通、冶金等高危行业强制推行安全适用技术装备和防护设施,不断改善作业场所基础条件。三要健全应急管理体系。进一步修订完善安全生产应急预案,制定切实可行的安全防范措施,尤其要加强对暴雨天气、地质灾害的防范和应对工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落实各项安全防范措施,确保安全生产事故遏制专项行动真正取得实效。
这次安全生产事故遏制专项行动,是省、市交给我们的一项重大政治任务,也是我县当前的一项重点工作。各级各部门、各企业要高度重视,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,确保专项行动取得实效,推动全县安全生产形势进一步好转。
一要加强组织领导,形成工作合力。为了加强对专项行动的组织领导,县上成立了由县政府主要领导任组长,县委、政府分管领导任副组长,县安委会主要成员单位负责人为成员的安全生产事故遏制行动领导小组,领导小组下设办公室,全面负责专项行动的指挥督办和组织协调工作。各相关单位也要成立相应的组织机构,落实专门人员,明确责任目标,推进本系统、本行业专项行动顺利开展,特别是主要负责人要严格落实全生产“一岗双责”制,要为活动开展提供坚强的领导保障。各牵头单位要协调抓总,参与单位要全力配合,形成强大的工作合力,确保专项行动有力、有序开展。
二要深入宣传发动,精心组织实施。这次专项行动从4月22日开始,6月10日结束,历时50天,时间紧,任务重。今天会后,各部门、各单位要迅速行动起来,及时召开会议,全面安排部署,进一步明确各自任务,优化行动方案,按照活动的五个步骤,全力抓好组织实施。宣传部门要加大对专项行动的跟踪报道力度,及时宣传一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全县范围内营造深入开展专项整治、积极解决突出问题、全力抓好安全生产的浓厚氛围。
三要强化督促检查,及时通报反馈。领导小组办公室要充分发挥职能作用,及时掌握各部门、各单位专项行动开展情况,切实加强督查调度,采取一周一调度、半月一通报的方式,对活动开展情况及时进行通报和反馈。对进展缓慢、阶段性目标任务完成不及时、不到位的单位,要下发督办通知书,确保每一个步骤、每一个环节的任务都能够不折不扣的落实到位。各牵头单位要定期回顾工作进展情况,将领导带队检查、专项行动开展情况及时上报领导小组办公室,领导小组办公室梳理汇总后上报县委、县政府和市直有关部门。
四要完善管理体系,建立长效机制。安全生产是一项长期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全县各级各部门、各企业要以开展安全事故遏制专项行动为契机,进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和内部监督管理机制,真正落实企业法人第一安全责任和分管负责人的直接管理责任,促使安全生产工作制度化、规范化。要及时总结各个阶段的工作成效,积极推广一批好经验和好做法,着力建立安全生产的长效机制。
谢谢大家。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的全区市场监管工作会议,既是一次安排部署会,更是一次责任落实会。刚才,x同志代表区食安委做了工作报告,客观的总结了x年全区市场监管工作,全面安排部署了今年的工作。这些我都同意,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再讲三方面意见。
一、肯定成绩,凝聚共识,切实增强做好市场监管工作的责任感和使命感。
优势产业带动上下游企业规模化、集群化、链条化发展的作用发挥不够明显;
市场监管综合行政执法的能力和水平还需大幅提升等。这些问题,都要引起我们的高度重视,在责任落实上再细化、执法手段上再强硬、监管措施上再创新,以更大的决心和信心抓好全区市场监管工作。
二、围绕中心,服务大局,突出抓好“四项重点”任务。
当前,我区正处于追赶超越转型发展的关键时期,要正确处理监管与服务的关系,扎实落实区委区政府的决策部署,服务大局,全力做好以下几点:
一是强力推进质量强区战略。习近平总书记提出“下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动”。各镇(街道)、各部门要把质量提升行动作为工作主线和重点任务,贯穿于经济发展的全过程,围绕全区追赶超越转型发展这个大局和目标,以质量效益为中心、以质量创新为动力、以质量惠民为取向,全力夯实质量工作基础,持续加强质量安全监管,按照“人无我有、人有我优、人优我强”的思路,进一步加大标准、计量、检验检测、认证认可四大质量基础设施建设力度,倡导鼓励企业开展自愿性认证,提升我区认证认可工作的质量和水平。围绕我区优势产业和特色产业,加快推进先进标准的建设步伐,尤其是在全域旅游、农产品、餐饮等行业要推进流程化管理、标准化生产。围绕x苹果、周陵樱桃、中草药种植产业等重点产品和特色产业抓品牌建设,增强名牌产品辐射带动效应。
二是着力提升优化营商环境。扎实推进商事制度改革,落实“放管服”重点改革任务,进一步放宽市场准入,除国务院明确保留的前置审批外,一律实行“先照后证”,不得以任何理由设置准入门槛。按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则,研究探索如何进一步简化企业开办、注销程序,深化“多证合一、一照一码”改革,方便企业主体准入准营,大幅压减企业开办时间,完善市场退出机制,最大限度利企便民。要把规范市场秩序、改善市场环境作为供给侧改革的重要举措。严厉打击假冒伪劣,为优势企业发展腾出空间,形成僵尸企业退出市场机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级。
区市场监管局作为市场主体发展的牵头单位,要吃透政策,摸清实情,以优化营商环境、激发市场活力为手段,积极动员,研究出台更加便捷、更加优惠的政策,实行市场监管干部全员包抓联系企业机制,动员一切可以动员的力量,实现市场主体的快速增长。
四是全力以赴筑牢安全防线。安全是底线,市场监管部门承担着食品药品、特种设备、产品质量以及消费市场四个安全责任,每一项都是人民群众关切的。要持续巩固提升省级食品安全示范区创建成果,开展省级农产品质量安全示范区创建工作。健全“行刑衔接、行检衔接”(行政和刑事、行政和检察结合)机制,构建联合打击销售假冒伪劣商品合力。探索推行“互联网+明厨亮灶”,实现校园食堂明厨亮灶智慧监管,餐饮业明厨亮灶率达到x%以上,餐饮量化分级覆盖率达到x%以上。围绕重点行业、重点品种、重点场所以及重要时段食品药品、特种设备、消费市场等领域安全,加大检查力度,开展风险隐患排查整治,及时消除化解安全隐患,坚决筑牢安全防线。
三、夯实基础,强化作风,凝聚市场监管的最大合力。
x年是“十四五”的开局之年,要从严从实加强自身建设,努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍,为依法履职尽责提供坚实保障。
各部门要加强协调配合,结合职能职责,加强协作联动,建立联合执法打击机制,确保事有人管、责有人负,实现无缝衔接,形成监管合力。各镇(街道)要着力解决基层监管力量薄弱、专业人才缺乏的问题,不断提升基层的履职能力。
另一方面,要建立高效监管队伍。打铁先要自身硬,市场监管作为执法队伍,必须要有坚定的政治意识、高超的业务本领、过硬的工作作风。市场监管部门要从政治思想和业务素质两个方面入手,加强干部队伍教育培训,打造能打硬仗的市场监管队伍。要心往一处想,劲往一块使,面对困难要迎难而上,面对改革发展要主动作为,切实把我区市场监管队伍打造成一支政治坚定、业务精良、作风过硬的市场监管队伍!
同志们,市场监管事业前景广阔、大有作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委的领导下,立足x发展实际、着眼x转型需要,统筹兼顾、狠抓落实,以改革创新精神抓好各项工作,坚决完成全年各项目标任务,为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十二
同志们:
xx。
xx。
同志传达了《暂行办法》的主要精神,
xx。
对近年来我区经济责任审计工作进行了总结,对今后全区经济责任审计工作进行了部署,我完全同意。下面,就如何贯彻落实《暂行办法》精神,进一步做好全区经济责任审计工作,我讲几点意见。
(一)《暂行办法》的颁布实施,是贯彻落实市委市政府掀起。
“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的重要举措。
xxxx。
xx。
大和。
xx。
xxx。
总理强调,
“开展经济责任审计工作,对于健全领导干部监督管理体制,加强党风廉政建设,提高党的执政能力,推进依法行政具有重要意义”。在去年10月市委市政府颁布的《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的决定》中特别强调,行政权力运用到哪里,监督就到哪里,公共财政支出到哪里,审计就到哪里,明确要求审计工作在加强行政执行力建设中要发挥重要作用。这次出台的《暂行办法》,是市委市政府在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,加强执行力建设的配套措施之一。它首次明文规定将经济责任审计结果运用到干部监督管理和选拔任用的各个环节,其目的就是要加大责任追究力度,在干部管理的组织程序上落实“失职者罚、渎职者究、违法违规者‘买单’”的责任追究制度。这是市委在干部监督管理制度上的一大创新。我们一定要从加强党的执政能力建设的高度,认真学习、坚决贯彻《暂行办法》,进一步加强干部监督管理力度,不断提高各级领导干部的责任意识和行政执行力,为我区实施“四大”发展战略提供坚强的组织保证和智力支持。
(二)《暂行办法》的颁布实施,为正确评价和使用干部提供了重要依据。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要岗位;
不合格的,给予免职,涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。在干部管理方面,要建立经济责任审计工作档案,将审计结果报告、整改通知书以及有关处理意见等资料归入被审计人档案,对严重违法违纪行为负有直接责任和主管责任,履行经济责任差的部门或下属单位负责人、财务人员要进行调整,并严肃处理。这一系列新规定,把经济责任审计与干部管理工作有机结合起来,作为干部选拔、调整的重要依据,是加强干部管理和监督工作的创新之举。认真学习和贯彻落实《暂行办法》,对正确评价和使用干部,加强干部选拔任用工作的规范化和科学化建设将起到极其重要的作用。
(三)《暂行办法》的颁布实施,是加强对领导干部特别是。
“一把手”的监督,预防和治理腐败及保护干部的有力措施。
失去监督的权力必然导致腐败。过去我们查处的一些案子已充分说明了这一点。当前,我区财经秩序方面总体上是好的,但也存在不少问题。出现这些问题,与少数领导干部没有正确行使权利和认真履行职责是紧密相连的。过去,虽然我们也注意运用审计结果监督教育干部,但现在看来,力度还很不够。鸿忠同志在全市纪律教育培训班上曾严厉指出:
xx。
名相关责任人为审计结果。
“买单”,其中行政处分。
x
人,责令作出书面检查。
x
人,责令作出书面检查并停职离岗培训。
2人。这个《暂行办法》的颁布实施,为建立完善责任追究的长效机制提供了制度保证。我们在座的大多数领导干部,包括局级领导干部,将来都会面临任中审计或离任审计这一关。大家要认真学习《暂行办法》精神,严格遵守党和国家的政策法规和财经纪律,善于运用法律手段领导经济工作和管理社会事务,依法为人民用好权、管好钱,坚决消除滥用职权、铺张浪费等违法违纪行为。审计发现问题,必须坚决落实“买单”制,必须按照有关程序严肃处理,决不含糊。这是从机制和源头上预防、治理腐败,促进党风廉政建设和干部健康成长的有力措施。
“消防队”,更是“安全阀”。通过开展经济责任审计,发现苗头性、倾向性的问题,及早加以解决。如果等问题暴露出来了,就被动了,就无法挽回了。所以说,搞经济责任审计不是要给大家出难题、跟谁过不去,而是为了关心和保护广大干部。因此,各级领导干部一定要充分认识经济责任审计工作的重要性,严格按区委区政府规定的程序办事,坚决把好财务支出关,自觉筑起拒腐防变的坚固防线。
根据中央、省、市经济责任审计工作会议和有关法律法规及文件精神,结合我区实际,今后我区要重点抓好以下三个方面的经济责任审计:
(一)进一步做好处级领导干部的离任审计工作。
对于党政正职领导干部和负有经济责任的副职领导干部,继续坚持。
“逢离必审”的原则。去年底,区委调整了一批处级干部,要及时认真细致地做好有关经济责任审计对象的离任审计工作。
(二)逐步加强对重点单位领导干部的任中审计工作。
20%以上,以后逐步扩大审计覆盖面,力争一个任期内普遍审计一次。
(三)逐步将经济责任审计对象向部门下属单位延伸。
对全区各部委办局、街道办事处管理的二级单位,如学校、医院、各类中心、站、所等基层单位负有经济责任的负责人,一个任期内至少要审计一次。我区由于条件所限,二级单位的责任审计工作主要依靠主管单位的内审机构来完成,远远不能满足全区经济社会迅速发展的形势需要。区财政每年拨给基层单位的各种专项经费数目非常大,这些经费是否都做到专款专用?是否都用在为辖区居民办实事、办好事上面?是否都产生出好的社会效益?我看不完全是这样,的确存在个别单位用专项经费乱发奖金的违纪行为。大家要切记:不要以为花公家的钱很舒服、很痛快,当党纪国法追究到你的头上时,你会付出惨重代价的。目前,基层单位的经济责任审计还存在许多盲点、空白点,我建议,区经济责任审计工作领导小组要扩大经济责任审计覆盖面,加大对基层单位经济责任审计力度,严肃查处违纪违法行为。各街道办事处和区直各处级单位要高度重视对下属单位的内部审计工作,每年要将对下属单位的内审计划、方案、审计结果报区经济责任审计领导小组办公室,自觉接受审计机关的监督和业务指导。下属单位出了问题,主管单位要负领导责任,也要追究相关负责人的责任。
审计结果的充分利用,是经济责任审计的最终目的,也是经济责任审计工作效果的最终体现。要使这项工作不流于形式,关键在于建立科学、规范的经济责任审计程序、审计结果评价程序和审计结果运用程序。
要建立和完善区经济责任审计领导小组例会制度,根据新形势、新要求,认真研究和部署全区经济责任审计工作,并组织力量对街道、区直机关事业单位开展经济责任审计情况进行检查,对经济责任审计工作开展不力的单位予以通报批评。组织部门要根据全区处级干部的任职情况和岗位特点,制定出处级干部经济责任审计计划,及时委托区审计机关开展处级领导干部的任中审计和离任审计。审计机关既要敢于坚持原则,依法履行职责,又要严守纪律,公道正派,确保每个审计项目都审细、审透、审实,经得起检验,并做出客观公正的审计结果。要紧紧抓住被审计对象有无假账、有无重大决策失误、有无严重违法违纪、有无管理上的重大漏洞等关键问题深入进行审计。要建立审计责任追究制度,对被审计单位隐瞒事实真相、弄虚作假、提供虚假财政、财务资料的,或审计人员工作不负责任,违反审计纪律,隐瞒、截留审计事实,造成审计结果严重失实的,要严肃追究相关人员的法律责任。要建立整改及验收制度。要向被评为基本合格和不合格等次的被审计人所在单位要下发整改通知书,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增强审计工作的透明度,在一定范围内通报、公示审计结果,条件成熟时,实行审计结果公告制度。
(二)建立健全客观公正的审计结果评价制度。
涉嫌犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)正确运用审计结果,不断提高干部选拔任用水平。
因特殊情况需要在经济责任审计前任用的,区委通过任用决定后,再进行经济责任审计,审计结果影响任职的,建议区委复议取消任职资格。从而形成正确的用人导向,使勤政廉洁、政绩突出者得到重用,让违法乱纪者受到应有的惩处。
(一)不断提高认识,切实加强领导。
大多数都是年轻同志更要树立责任意识加强。
学习。
熟练掌握各种政策法规和办事程序严格遵守各项纪律和制度为领导当好参谋和助手为单位守好钱袋子。在资金使用方面不要耍小聪明、给领导出鬼点子要按制度办事、按程序办事做到真正对领导负责对自己的前途负责。
(二)明确职责分工,搞好协调配合。
我区在。
20。
xx。
年就已经成立了经济责任审计工作领导小组,领导小组要认真履行牵头抓总的职责,统一协调和指导全区的经济责任审计工作。纪检、监察、组织、人事、审计等部门,要明确分工、各司其职,密切协作,形成开展经济责任审计的强大合力。组织部门是经济责任审计工作的牵头部门,在计划安排、审计结果运用等方面要牵好头,搞好组织协调,抓好落实。审计部门是经济责任审计工作的具体承担者,要把这项工作摆到更加突出的位置,区委区政府支持你们按照有关政策规定,依法大胆地开展工作。纪检监察机关要按照廉政建设的要求和平时掌握的有关情况,提出每年经济责任审计工作的重点,注意发现违法违纪问题的线索,深挖细查违反财经纪律行为背后隐藏的腐败问题,坚决惩治各种腐败行为。人事部门按照干部管理权限,协调、组织、搞好管理单位干部的经济责任审计工作。区会计核算中心、采购中心等单位要按照各自的工作规定,严格程序,把好审核审批关。
(三)进一步强化审计工作队伍建设。
活动的整改、党的先进性建设和学习《党章》活动,加强审计队伍的思想政治。
工作。
培养良好的职业道德努力塑造审计队伍恪尽职守、公道正派、实事求是、廉洁奉公的良好形象。
“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略,构建和谐。
xx。
效益。
xx。
做出积极贡献!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十三
同志们:根据节前的工作安排,昨天举行了只项目的开工奠基仪式,今天我们又在这里召开全镇招商引资工作会议。这充分表明了镇党委、镇政府对招商引资工作的高度重视,这次会议的主要任务是:总结去年以来全镇招商引资工作取得的成绩和经验,科学分析当前面临的机遇和挑战,按照争当全市“两个率先”排头兵的要求,研究和部署今后一段时期全镇招商引资工作的新目标、新思路、新举措,动员全镇上下进一步解放思想,认清形势,进一步增强利用“两资”的紧迫感和责任感,振奋精神、抓住机遇、真抓实干,大力营造学赶先进、奋发创业的强烈氛围,掀起招商引资新高潮,坚决完成和超额完成年度目标任务,加速推进*经济社会跨越式发展,为早日实现“两个率先”奠定坚实基础。下面,我根据镇党委会议讨论的意见,讲三个问题:第一个问题:肯定成绩,找准差距,坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。现代经济的一个重要特点,就是各类生产要素的快速滚动和不断融合。一个地方的外来资本注入越多,经济发展后劲就越大,区域经济活力就越强。广东深圳、上海浦东、江苏昆山等许多地区的实践充分证明,加快发展必须借助外力。没有外资和外地民资的进入,工业投入将势单力薄、后劲不继;没有外贸的出口,比较优势得不到充分发挥,产业发展就缺乏必要的空间。在过去的一年,由于全镇上下不断转变思想观念、着力健全招商队伍、健全和完善考核激励机制、不断改进招商方式,我镇的招商引资工作取得了新的成效,总体呈现以下四个方面的特点。一是利用外资的规模和档次有了较大提高。去年全镇共批办只外资项目,注册外资.*万美元,同比增长.*%;到帐外资万美元,同比增长.*%。不仅利用外资大幅回升、成倍增长,而且大项目明显增多。总投资超万美元的项目*只,注册外资.*万美元,分别占总量的%和.*%。注册外资.*万美元,总投资达到*.*亿元。*印染项目总投资万美元,注册外资万美元。特别令人欣喜的是,全镇利用外资的行业由*、服装等传统行业拓展到机械、电子等新兴行业,引资渠道由港、澳、台地区拓展到了欧美,这表明我镇的招商引资质量在逐步提升。二是港、台投资势头良好。去年,全镇吸引香港、台湾地区的投资项目**个,注册外资万美元,分别占全镇总量的.*%和.*%,其中批办台资企业*家,注册台资万美元,分别占全镇总量的%和.*%,这些表明台湾客商越来越看好我镇的投资环境,台资正在加速向长江三角洲流动,我们招商引资的主攻方向是正确的。三是利用外地民资实现了新突破。去年全镇共建办外地民资企业家,注册外地资本*万元,超额完成*万元;外地资本项目当年完成投入工作量*.*亿元,超额完成*万元。其中,有*只外地资本项目总投资超千万元,只项目的投资者来自外省,这批项目建成后,必将成为我镇工业经济的一支新生力量。四是村级利用“两资”有了良好开端。在过去的一年中,各村切实把招商引资作为壮大经济总量,增加村级财力的重大举措来抓,想方设法加快利用“两资”步伐,取得了可喜成绩。*苑等*个村先后引进*只外资项目,其中*村引进的*项目注册外资达到万美元。还有**个村引进了家镇外民资项目。这些项目的引进,为村级经济打翻身仗奠定了坚实基础。上述成绩充分说明,我们大力开展招商引资,思路是正确的,方法是有效的,效果也是明显的。只要我们坚定不移实施开放战略,坚持不懈招商引资,就一定能拔长短腿,形成规模经济、个私经济、开放型经济三足鼎立、协调发展的新格局。当前,全国各地争夺资本的竞争日趋激烈,甚至到了不惜代价“拉商抢资”的地步。冷静分析我镇的引资工作,从纵向比,虽然有了明显起色,招商引资保持了较好势头,尤其是元旦过后,可以说是形势喜人,鼓舞人心。*月份,我镇已经成功批办了*个外资项目,分别是*项目。这*只外资项目总投资万美元,注册资本万美元,注册外资.*万美元。根据目前洽谈的进展情况,预计*月份还将有*至*只外资项目落户我镇,注册外资将超千万美元。按照这样的趋势,今年头*个月的注册外资很有可能超过去年全年实绩。在利用民资方面,态势同样看好。*月份全镇已经新批办外地民资企业*家,注册外地资本*万元。但是与先进缯亿美元,建办私营企业家,注册资金*.亿元;*注册外资*.亿美元,建办个私企业家,注册资本*.*亿元;金港镇注册外资万美元,建办私营企业家,注册资本*.亿元;锦丰镇注册外资万美元,建办私营企业家,注册资本*.亿元;*镇注册外资万美元。在注册外资方面我镇仅仅比*略高一点,在全市排名第*名;在建办私营企业方面,我们落后于*一大段,同样名列全市第*。同时,我们还注意到,当前我镇不少干部的招商引资意识还比较淡薄,思想观念跟不上形势的发展。体现在以下几个方面:一是有不搭界思想。认为招商不招商无所谓,即使招来了客商,村里也得不到实惠,反而是留饭赔工钱;二是怕难怕烦思想。认为所在地方比较偏僻,没有交通区位优势,即使有了客商也引不来。三是有怕吃亏的思想。认为外商到这里也是为了赚钱,还不如自己慢慢干。我们说,思想观念的落后,比招商引资基础差的现实更可怕。同志们可以看看去年下发的*政发[]第号文件,即:《*》,再好好看看今天下发的文件,好好想一下,开展招商引资到底与自身搭不搭界。上述情况说明,形势是严竣的,差距是现实的,我们*镇的招商引资工作与所处的地位还不相匹配。希望全镇上下要居安思危,看到激烈的竞争态势,看到我们存在的差距和不足,进一步增强加快招商引资的责任感、紧迫感。从今往后,我们在招商引资方面一定要顾全大局、放远眼光、审时度势、急起直追,务必把招商引资作为要务的要务。全镇上下都要做到着眼未来发展,不管东南西北风,加快发展不放松,利用外资和外地资本的信心不动摇,斗志不减弱,只要我们付出比别人更多的努力,不管基础有多差,也能打胜翻身仗,开创新局面。这是我要讲的第一个问题:肯定成绩,找准差距,坚定打胜新一年招商引资翻身仗的信心和决心。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十四
××在区直机关党的工作暨招商引资工作会议上的讲话同志们:今天我们召开这次区直机关党的工作暨招商引资工作会议,主要是总结工作,表彰先进,全面部署安排今年区直机关党建和招商引资工作,突出重点,强化措施,进一步提高机关工作水平,促进全区经济和社会各项事业的健康快速发展。刚才,会议表彰了区直机关党建工作中涌现出的人民满意部门、人民满意公仆;秀荣同志对去年的工作进行了全面总结,对下一步机关党的各项工作作了全面部署,我完全同意,希望区直机关各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的问题。
一、提高执政能力,把握区直机关党的建设这个关键。
党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,内涵丰富,论述深刻,是加强党的执政能力建设的重要纲领,为我们全面推进机关党的建设指明了方向。大力推进区直机关党的建设对提高党的执政能力,将产生十分重要的作用;加强党的执政能力建设,必然要求区直机关党的建设要适应新形势的需要,全面提高广大党员干部的素质。区直机关肩负着认真贯彻落实党中央和省、市、区委的路线方针政策,全面建设小康社会,实现全区经济和社会各项事业跨越式发展的历史重任。它在协调各方面工作,推动上情下达,下情上达和决策管理等方面起着重要的枢纽作用。区直机关各级党组织要以加强党的执政能力建设为重点,大力推进机关党建工作:
1、抓住理论武装这个根本,把学习贯彻三个代表重要思想和党的十六届四中全会精神进一步引向深入。三个代表重要思想,是同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系,也是新时期中国共产党科学的执政理念。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,把学习贯彻三个代表重要思想进一步向深度和广度推进。要教育和引导广大党员干部坚定共产主义理想和社会主义信念,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力,在实践三个代表重要思想,推动机关各项工作上不断取得新的成效。同时,区直机关各单位要采取讨论会、辅导报告等形式,进一步把党的十六届四中全会精神的学习引向深入。按照加强党的执政能力建设的要求,认真抓好对区直机关党员干部的教育培训工作,创新培训内容,改进培训方法,改善培训条件,切实把增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力作为培训工作的重点,努力把教育培训工作提高到一个新水平。各单位要建立健全和认真落实理论学习制度,要突出抓好领导班子和领导干部学习这个重点,先学一步、学深一点,学会用世界的眼光、创新的思维和发展的方法,研究新情况、解决新问题。要搞好规划,完善制度,把指导实践、解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点,不断提高区直机关广大党员干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局、科学决策的能力。
2、夯实基础,切实抓好区直机关党的基层组织建设。加强党的执政能力建设,必须高度重视党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要以区直机关党支部建设为重点,坚持标准,优化结构,配齐、配强党支部班子,切实做到,哪里有党员,哪里就有党的.组织,哪里有党的组织,哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。坚持从严治党的方针,全面提高党务管理工作的质量和水平,做到严格执行党章和党内有关法规,严格党内生活,严肃党的纪律。大力推进党内民主,在机关党内生活中认真贯彻民主集中制原则。要围绕巩固和拓展保持共产党员先进性教育活动综合试点成果,健全完善保持共产党员先进性的长效机制。要认真做好发展党员工作,严格落实发展党员六项制度,不断优化党员年龄、文化、性别等比例结构,保持共产党员队伍的生机和活力。要通过学习《党员权利保障条例》,明确党员具备的各项权利,切实保障党员的权利不受侵害。要正确处理保障权利和履行义务的关系,党组织不能只要求党员履行义务而不注意保障和维护党员的权利。安排党的活动、布置党的工作,党组织要自觉维护党员的知情权、参与权和发表意见的权利,充分发挥广大党员在党的工作和党的活动中的积极性和创造性。要勇于创新,善于研究新情况,总结新经验,解决新问题,努力实现党建工作理念、内容、方法的与时俱进,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步发挥好机关党组织的协助、监督职能,积极探索协助、监督行政负责人完成业务工作的有效机制,努力形成机关业务工作和党建工作两结合、两促进、两发展的良好局面。
3、着眼于建设高素质党员干部队伍这个关键,进一步强化对党员干部的教育、管理和监督。区直机关各级党组织要按照加强党的执政能力建设的要求,进一步加强对广大党员干部的教育、管理和监督,帮助他们树立科学的执政理念,增强执政意识,不断提高自身的综合素质。今年,区委将始终坚持以发展定班子,凭实绩用干部的选人用人导向和18字用人方针,切实把工作勤恳、政绩突出,群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。区直机关广大党员干部要自觉做到:主动学习知识,做到全面发展;遵守党员义务,正确行使权利;提高法律意识,公平公正处事;工作务实高效,为人诚实守信;自觉廉洁勤政,执政利民富民;团结友善互助,维护大局利益;坚持改革创新,努力拼搏奉献;敢讲真话,不搞假空虚吹;善于理论思考,遵循科学规律;岗位争优创优,为民敢于负责。
4、始终保持党与人员群众的血肉联系,坚持以民为本,亲民爱民。在当前形势下,党员干部与基层群众的关系最直接的表现就是党群关系,我们必须真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要牢固树立正确的权利观,正确行使人民赋予的权力。牢固树立马克思主义的群众观,认清人民群众既是历史的创造者、国家和社会的主人,也是我们的衣食父母、力量源泉。要努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨。一切以人民群众高兴不高兴、答应不答应作为各项工作的出发点和落脚点,始终保持与人民群众的血肉联系。要心系三农,在深入实际了解真情上下功夫,在求真务实真抓实干上下功夫,在凝聚民心,团结群众上下功夫。要认真落实党风廉政建设责任制,进一步加大反腐倡廉工作的力度。坚持标本兼治、综合治理的方针,建立健全惩治和预防腐败的体系。
二、提高执政能力,把握发展第一要务提高党的执政能力,首要要提高党领导发展的能力。
在新世纪、新阶段,我们党提出把发展作为执政兴国的第一要务,区直机关各级党组织要紧扣发展第一要务这个主题,按照区委工作重点,发挥部门优势,强化措施,出实招、办实事、求实效,进一步转变工作作风,不断扩大招商引资,以实际行动扎扎实实地推进强区富民进程。
1、转变机关作风,营造良好发展氛围。加强和改进机关作风,努力为加快全区经济和社会各项事业的发展营造良好的环境,这是实践三个代表重要思想的必然要求,是推进强区富民实现大发展的客观需要,是对机关履行重要职责的根本要求。当前,区域竞争日趋激烈,我区因受税费改革政策影响,区乡财政保工资、保运转、保重点支出项目的难度非常大。因此,我们必须增强紧迫感和责任感,加快发展。区直机关作为全区三个文明建设指挥中枢,其作风的优劣、素质的高低,不仅对我区社会风气有重要的示范和导向作用,还关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到全区改革发展进程。自去年来,我们在区直开展了整顿机关作风活动,已取得了一定成效。今年,区直机关各部门、各单位要结合各自实际,建立健全转变机关作风的长效机制,进一步巩固深化整顿机关作风活动的成果。特别是领导班子成员要带好头,深刻剖析存在的问题,认认真真地整改,机关工委要切实负起责任,把整顿机关作风活动作为一项长期的工作去抓,着力解决党员干部中不思进取、无所作为、浮躁骄满、小富即安等思想,解决影响我区投资环境和机关形象的办事不公、办事效率低和吃、拿、卡、要、中梗阻等不良作风,真正把区直机关建设搞上去。2、明确目标任务,加大招商引资工作力度。,区直机关各部门按照区委、区政府134的工作思路,切实把招商引资作为一号工作来抓,强力扭住不放松,经过区直机关各部门的团结协作、共同努力,区直机关的招商引资工作发展健康进展顺利,整个区直机关的招商引资任务完成率达到了170。刚才,我们对今年区直机关的招商引资任务作了分解,这是在全面分析各单位的优势特色,综合考虑各方面因素的基础上做出的,希望各部门、各单位进一步明确今年的目标任务,继续发扬积极参与、奋斗拼搏的精神,在招商引资中再立新功。要继续实施招商引资工作目标责任制,大力实施一把手工程,做到每项工作、每个环节都有人落实,采取一切措施,调动一切积极因素,不断提升招商层次,引进更多的战略投资者,增强核心竞争力。区直机关工委要加强对机关招商引资的督促检查,协同有关部门搞好对引进项目的考核认定,坚决反对借腿搓麻线、搞数字游戏,引虚假项目等问题。要适时召开现场调度会、经验交流会,确保招商引资工作按照计划目标如期完成形象进度。
3、总结经验教训,提高招商引资运作水平。区直机关全面开展招商引资工作已经两年,许多部门和单位在工作实践中勇于探索,敢于创新,创出了许多好的经验和做法,也涌现出了很多典型单位和个人。各部门和各单位都要认真总结,及时宣扬和推广先进典型,促进区直机关招商引资工作的平衡发展。要采取走出去,请进来的办法和项目招商、组团招商、资源招商、行业招商、代理招商、中介组织招商、网上招商等形式,进一步扩大招商引资规模。要加强与科研院所和经济专家教授的联系,精心筛选策划一批大项目、好项目。要瞄准国内外、省内外著名的大企业、大财团和先进的科学技术及经营理念,全方位、多渠道地筛选、提报招商项目,努力提高项目质量。要运用多种形式,加强对机关党员干部招商引资基础知识和基本技能的教育培训,注意选拔培养一批高层次专业招商人才,以提高整个机关的招商引资运作水平。
三、提高执政能力,大兴求真务实之风。
胡锦涛曾在中纪委三次全会上指出,求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义以一贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品质。要求要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,这是非常有针对性的。工作任务确定之后,重点就是抓好落实。抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。我们一定要继续发扬求真务实的优势传统,务必把各项工作落到实处。
1、进一步明确工作体制。机关工委作为区委的派出机构,要切实履行区直机关党建工作的领导责任和规划管理职责,提高宏观规划和政策指导的水平,积极探索新形势下机关党建工作的内在规律,加强与区直机关各部门、各单位的相互沟通,推广区直机关各党组织和党员在实践中的新经验,及时向区委反映机关党建的重大问题,提出有针对性的工作措施,当好区委抓机关党的建设方面的参谋助手。区直机关各部门、各单位一把手要切实把机关党建工作列入重要议事日程,定期听取汇报,及时研究提出加强党建工作的指导性意见。
2、进一步改进工作方法。经过多年的探索实践,区直机关党建工作形成了一些行之有效的工作方法,如工作交流、达标管理、评选表彰等。要坚持与时俱进,适应新的形势要求,运用新方法,取得新成效。要充分利用《机关党建》,加大宣传,扩大影响,让广大党员和群众了解党建工作,支持党建工作。要开展系列活动和大型活动,扩大影响,通过组织一定数量的党员和群众参与党建活动,体会党组织的温暖和关怀,增强党组织的向心力和凝聚力。要树立和推广典型,通过树立和宣传身边的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹,激发区直机关广大党员积极进取、建功立业的热情,充分发挥先锋模范作用。
3、进一步加强机关党务干部队伍建设。区直机关各级党组织要把加强自身建设放在重要位置来抓。党务工作者要切实增强政治荣誉感和工作责任感,始终保持坚定的政治方向,在区直机关努力造就一批政治坚定、作风扎实、业务过硬的高素质党务干部队伍,为完成区直机关党的工作任务提供坚强有力的人才保证。同志们,做好今年机关党的工作任务光荣,责任重大,让我们在三个代表重要思想指引下,更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,开拓创新,求真务实,团结拼搏,扎实工作,为促进全区经济和各项事业持续快速发展做出更大贡献。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县委***刚刚结束,我们就召开全县招商引资工作会议,主要目的就是对x年招商引资工作进行全面总结,表彰奖励招商引资工作先进集体,围绕***确定的经济社会发展思路和目标任务要求,对下步工作进行安排部署,动员全县广大干部群众进一步解放思想、认清形势、抢抓机遇、乘势而上,努力开创招商新局面、实现发展新突破。下面,就做好招商引资工作,我讲三点意见。
2021年,我县招商引资工作在全县上下共同努力下取得了较好成效,是我县近年来招商引资热情最高、进步最大、落地项目最多的一年。
去年年初,县委、县政府确定在全县开展“招商引资攻坚年”活动,由x名处级领导和x个责任部门组成x个战线招商组,全力以赴开展招商洽谈、促进项目落地、抓好开工建设等项工作。在全县各级各部门艰苦努力下,招商引资工作取得了阶段性成果,项目数量、规模、质量、速度均有所提升。新引进水苏糖加工、大东建材、盛达粮食等招商项目x个,续建招商项目x个,招商引资实际到位资金x亿元,增长x%,超额完成市里下达的任务指标;新引进落地招商项目中,投资超亿元项目x个,投资x万元以上项目x个,并全部开工建设;项目质量明显提高,x鹏友集团水苏糖项目有多项国家专利,科技含量很高,全国仅此一家,产品市场需求广阔,应用十分广泛,这也为我们进行产业链招商提供了依托;项目建设速度有所加快,新项目和续建项目齐头并进,盛达粮食仓储、大东建材等产业项目,实现当年开工、当年建成、当年投产达效。产业项目的入驻,为我县扩总量、提增量提供了有力支撑,积攒了发展后劲。
全县各级招商主体按照县委、县政府招商部署,不等不靠,积极走出去、请进来,挖关系、聚人脉,寻商机、搞推介,建平台、促合作,主动围绕项目抓意向、意向抓签约、签约抓落地、落地抓开工、开工抓投产,积极投身招商引资工作。县四大班子主要领导及承担战线招商任务的各位县处级领导,多次带领战线同志远赴x等地谈项目、招企业,并取得预期效果。住建、商粮、发改、行政执法、交运、审计、二门山等十五个部门单位充分利用各种人脉资源,广泛开展联系沟通和宣传推介,招引了一批项目落户我县,点。
当前隐藏内容免费查看名的七个单位均如期完成了年度目标任务。x等社会各界人士也多次到有关部门咨询政策,积极引荐客商。据不完全统计,今年走出去招商引资x余人次,请进外地客商x伙x余人次,政府网站浏览量明显增加,全县上下初步形成了全党、全社会、全民抓招商的工作热潮,有效提升了x知名度,为推进做好当前和今后一个时期招商引资工作奠定了坚实基础。
良好的招商引资环境,是我们招商引资工作取得成效的重要保障。年初以来,我们重新充实完善了招商引资优惠政策和奖励办法,丰富健全了招商引资包保和督查督办机制,既调动了招商主体的积极性,又增强了我县招商引资的对外吸引力。投资x万元加快园区基础建设,硬件条件逐渐具备,聚集效应初步显现。各单位、各部门高度重视招商、大力支持招商,服务意识和服务质量明显提高,国土资源和规划、生态环境、质监、市场监管、电业等部门积极参与做好招商引资服务保障工作,充分履职尽责,积极建言献策,自觉做到在办理审批手续上从简,在解决项目用地上从优,在配套设施建设上从快;健康产业园区、基地办、招商、工信、发改、住建等部门,积极协调、上下沟通,及时帮助企业解决各种难题,提供优质服务,为招商引资创造了良好软环境。
在招商引资过程中,各级领导干部想千方设百计,用心想事、诚心做事、尽心成事,努力探索实践招商引资新的招法、硬的措施、好的成效。谋划的项目符合县情,借助中国农科院、哈工大、省农科院等高等院校科研实力,围绕我县农林、矿产和二战遗址遗迹等特色资源,谋划储备了x个招商项目,一些企业集团很感兴趣,并提出了合作意向。洽谈的招数不断增多,在充满变数的招商谈判中,不论是在大连、北京项目推介会上,还是在x项目争取中,不论是在与珍奥集团会见时,还是在招引其他企业方面,我们都尽力争取,友好磋商,努力赢得对方信任与理解,x水苏糖项目就是一个成功的例子。履约的诺言确保兑现,我们努力克服资金少、用地缺等实际困难,投资x余万元,积极与爱俐华糖业兑现了签约条件,保证了项目进度,增强了投资者信心。以往招商实践表明,一些招商项目的引进落地,固然有我们资源禀赋优势等客观因素,但更多的是靠我们深入宣传、积极争取、践诺履约和人格魅力。过去的一年,我们取得了阶段成绩,更积累了经验、锻炼了队伍、拓宽了人脉,各级领导干部抓招商、上项目能力得到了历练和提高。
在肯定成绩的同时,也要正视存在的差距和不足。除客观上我县高寒偏僻、人才匮乏、经济弱小外,我们在工作中还存在重视不够到位、思想不够解放、方法不够创新、环境不够优化等问题,有些单位还没有完成招商引资工作任务,一些单位甚至没有找到对接对象,引进的项目数量少、规模小、层次低、质量不高,等等。对于这些问题,我们要在下步工作中认真加以解决。
加快发展是我们当前的首要任务,招商引资是推进县域经济社会加快发展的重要抓手,也是我们加快发展的第一战略选择。对此,我们必须要有深刻认识,进一步增强抓好招商的紧迫感、责任感和使命感。
当今的世界,是开放的世界。当前的发展,必须兼容并收。任何一个地方都不可能在自我封闭的情况下实现快速发展。实践证明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模、增加地区经济总量、培植新的增长点都具有非常重要的推动作用,这样的成功案例随处可见。特别是对于x这样一个地处高寒偏远、经济总量小、历史欠账多的县份来说,我们之所以落后,第一位的原因就是投资不足、内需不旺,怎么改变这个现状,只有通过大规模、高质量的招商引资,才能加快结构调整、增强发展后劲、改变贫穷落后状况,我们没有别的选择。面对改革开放更加深化、各地竞争更趋激烈、资金流动更加频繁、要素资源集聚发展的新形势、新挑战,我们在资源、区位、环境、人才、资金等各方面都不占据优势的情况下,要在激烈的竞争中争取主动、赢得先机,更等不得、慢不起,必须抢抓发展机遇,奋勇争先,大力开展招商引资,通过引进理念、项目、资金、技术、人才来活跃经济、市场和人脉,促进各类要素资源有序流动并向x聚集,努力打造大引资促大发展的县域经济发展新格局。
从自身看,我县具有独特的区位地理优势、丰富的自然资源优势、良好的生态环境优势、明显的后发竞争优势。依托这些比较优势和现实发展基础,县十五次******确定打造“三区”、“六大产业”,实施产业立县、项目强县、旅贸兴县、生态建县、文化活县“五县战略”,提出建设富裕和谐活力新x的发展目标。如何把这些优势和发展目标转化为实实在在的成果,把我县“民生优先、发展至上、后发赶超、富民强县”的各项举措付诸实施,唯有招商引资才是最好途径,才能实现财富积累。当前,我县正处在集聚发展优势、破解制约因素、顺势发力赶超的关键时期,推进承载着全县发展重任的产业发育、民生工程、对外合作等重点项目建设,必须通过招商引资吸引优质资源资本资金,延长产业链条,提高开发开放水平,打造一批财税贡献率高、带动就业能力强的优质项目,从而推动全县经济壮总量提增量,切实改变我县基础落后、财力弱小、发展缓慢的现状。
某种程度上,招商引资是优化经济结构的重要途径,可以有效改善我县一产不强、二产不大、三产不活的经济结构。通过招商引资,我们引来的不仅仅是一个项目落地和一个企业发展,而将会带动社会消费、金融服务、物流配送、交通运输等相关行业发展,一个招商项目落地就会带动一系列相关配套产业发展,促进人流、物流、资金流集聚,城乡市场也会更加活跃、更加繁荣。同时,招商引资和项目建设又是增加就业的主要途径,一个项目往往能吸纳一批人就业,以爱俐华糖业为例,项目建设期每年用工在x人左右,投产后年可用工x至x人。目前全县工业企业和项目建设总用工量达到x多人,带动群众增收x万元。随着农业规模经营和农村合作组织的不断发展,我县将有更多富余劳动力解放出来,投入到其他行业就业,这就为我们增创就业岗位、增加群众收入提出了更高要求。所以,没有招商引资和项目建设带动下的二产发展,也就不会有足够的就业岗位,增加群众收入就成了一句空话。
省委提出“全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目”的政治要求,招商引资是题中应有之义。招商引资是关系x长远发展的大事,是谋求x发展的第一要务,是当前和今后一个时期全县经济工作的重中之重。对这样一个事关全局的重要经济工作,我们各级组织和广大党员干部,特别是党员领导干部要切实增强紧迫感、责任感和使命感。为官一任,造福一方,责任重大。我们要以舍我其谁的精神,把精力用到招商引资上,有一种招不来商、引不来项目就忧思难寐的情怀,真抓实干,真招真引。要增强信心,增加干劲,在招商引资中比作风、比能力、比业绩,以更大的责任和担当履行富民强县职责。
立足基本县情,积极实施“引进来、走出去”双向并举带动战略,依靠民力、借助外力,创新招商举措,努力构筑招商引资新格局。
加快推动招商扩张,立足环渤海、长三角、珠三角,不断扩大招商覆盖面,最大限度地保障谈有企业、招有主体。要巩固现有合作关系,始终保持与大连佐源、三精制药、x鹏友、吉林博来德、大连珍奥等企业集团友好往来,深化合作领域,探索发展空间,推动产业良性发展。要发展新的合作主体,放宽招商视野,利用各种渠道,建立广泛人脉,勇于捕捉商机。要敢于沟通,善于沟通,勤于沟通,积极寻求一些新的合作伙伴,不断壮大招商人脉平台。我们既要盯住民企,更要盯住国企;既要盯住商家,更要盯住科研实力雄厚的大专院校和科研院所;既要招引新项目,又要招引现有好项目的吃配项目。对有线索,特别是看准的大项目、好项目,要穷尽力量,盯住不放,确保落地,一个一个的抓,一批一批的推,全力推动产业集群发展。今年要确保五个以上产业项目在园区落地并开工建设,两个亿元以上项目落地建设。同时,进一步扶持发展长乐山沙棘公司、天马彩钢、亿达电缆、鼎盛建材、宏大制油等本地企业,促其尽快发展壮大。
精心做好各项基础工作是推进招商的前提和基础。要及时捕捉信息,发改、工信、招商、健康产业园等部门,要切实加强对国家产业政策的研究,把近两年、尤其是近期,国家和省有关政策进行全面细致的掌握,找出对我县经济社会发展有利的信息,围绕国家、省重点支持领域、产业,对现有项目进行筛选、排队,积极帮助项目单位做好相关材料准备,以赢得上级政策支持。要重新对我县招商引资优惠政策进行修订和补充,制定出台《x县招商之冬活动方案》,各战线招商组成员特别战线负责人,要熟悉我县招商引资政策,深度了解我县基本县情、项目基本情况和项目前景,不能在招商引资活动中说不清、道不明、谈不透,影响招商引资整体工作成效。要精心储备项目,招商、发改等部门,要围绕六大产业发育、农业综合开发、城乡基础建设等资源要素,借助大专院校和科研院所力量,加紧编制储备一批科技含量高、市场前景好、适应我县产业发展和投资需求的大项目、好项目,项目要有深度、有质量,为招商引资集聚发展后劲。
重点突出招商的专业性、针对性和务实性。要抓好以商招商,充分挖掘县内商界人脉,通过商人找商机、招客商。统战部、市场监管联要积极与各级各类商会取得联系,建立沟通协作机制,争取支持与帮助。要抓好以情招商,通过开展各种联谊活动,利用老乡、同学、战友等关系,挖掘人脉、投资优势,引荐客商到x投资兴业。要抓好领导带头招商,我和树奇县长会带头到外地找信息、谈项目、引客商,其他县处级领导以及各单位、部门“一把手”要切实承担起招商引资第一责任人的职责,积极研究下步招商工作,主动出去找市场、访商户、寻商机、谈项目,做到重大项目信息要亲自掌握,重要客户要亲自洽谈,重大问题要亲自落实。下步还要抓好异地经济发展,树立全市一盘棋思想,放大区位优势,坚持因地制宜、错位发展、县域互动、利益共享,对于不适合我县发展或由于某种因素在x落不了的项目,积极向黑河其他市县推荐,推动项目落户黑河境内。
招商推介是招商工作的重要一环,直接影响工作成败,要努力做到知己知彼,讲求推介艺术。对招商企业要充分了解,在招商推介洽谈中,拿出诚意谈项目,坚定信心做招商,把项目前景分析透彻,把合作分歧考虑充分,提高招商预见性和成功率。要保证推介真实,我们要自觉做到不忽悠,全面客观地介绍x的比较优势,真正让对方看清楚、想明白,冷静清醒地下决心,与我们合作、到x发展;对于外地到我县洽谈的客商,也要了解他们的真实想法,做到有的放矢。要突出招商互补,多做换位思考,明白对方想要什么,我们能提供什么,切实挖掘合作潜力,寻找双方共赢基点,实现优势互补、互惠发展。要找到关键人物,多与企业集团决策层沟通,打消合作顾虑,坚定投资信心,尽最大努力把项目谈妥;在这方面我们也要尽力找那些有眼光视野、有胆识魄力、有社会责任感的高素质企业家合作。要做到文明招商,自觉树立良好形象,展示文明风范,成不骄、败不馁,从善如流。
招商引资是一项系统工程,项目落地仅仅是成功的开始,后续还有大量的工作需要及时跟进。要把握关键环节,及时解决难题,锲而不舍地推进,务求取得实实在在的效果。要把握主导方向,各战线组在招商工作中,要围绕全县的发展方向和重点工作来展开,时刻保持清醒,坚持绿色、低碳、循环、可持续的原则,注重投资强度和税收贡献,坚守招商底线,有选择性地招企业、引项目,尽可能少出偏差。要提供招商保障,财政部门要按照规定额度、实际需要和工作进展,及时合理提供经费,保证工作正常开展,国土资源和规划部门要做好土地储备。各级领导干部,特别是单位、部门一把手要把那些能跑来项目、能干成项目的干部,及时选用到相应岗位,引导他们在招商引资工作主战场,发挥作用,实现价值。要加快工作节奏,要围绕招商之冬,对接目标任务,重点接触哪些企业、引进哪些项目、通过什么路径、如何完成任务,都要统筹安排,特别是目前还没有项目落地的招商组,既要查找根源,又要明确下步节点目标,马上行动,提高效率,确保完成招商任务。县委组织部要加大对招商引资工作的考核权重,对完成任务好的单位和干部要给予关注,强化在干部工作中的成果运用,优先提拔那些能招来商和引来项目的干部,对没完成任务的单位要取消评优资格。宣传、文广部门要加大招商引资的宣传力度,及时跟踪招商引资和项目进展情况,努力营造浓厚的舆论氛围。招商协调委员会要立足全局,统筹协调好全县招商引资工作,努力创新方法、创新机制,推动全县招商引资工作再上一个新台阶。
同志们,招商引资意义重大、使命光荣。希望各招商组要不畏艰难,扎实推进,确保全面完成任务目标,以招商引资的新成效推动x高质量发展。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十六
今年以来,在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,各相关部门采取有力措施,加强安全监管和事故防范,全区道路交通安全形势保持平稳。目前,疫情防控阶段性成效持续巩固,全区经济社会发展和生产生活秩序正在加快恢复,各类生产经营单位陆续复工复产,道路交通运输日益繁忙,暑期即将到来,学生离校,客运、货运、自驾游等将迎来高峰,将导致道路交通安全面临巨大压力。全区道路交通安全形势虽然总体平稳,但道路交通事故总量仍居高不下,在道路交通安全领域,仍然存在一些突出问题。
一是道路隐患排查整治工作还不到位。对排查出来的安全隐患,整改未达到预期实效,缺少联合验收、跟踪问效等环节,有关道路建设管理主体责任部门没有将国家标准和实际道路情况进行有效结合,致使一些道路安全通行条件不能满足事故预防实际需求,事故隐患大。
二是道路交通安全责任还没有全面落实。《山东省实施道路交通安全责任制规定》第八条规定:乡镇人民政府、街道办事处应当明确承担道路交通安全监管工作的机构和人员,协助公安机关交通管理部门开展下列工作:组织开展道路交通安全宣传教育和文明交通宣讲、劝导活动;配合有关部门排查无牌、无证、脱检漏检车辆,发现上道路行驶的报废车辆及时通报有关部门;指导村民委员会、居民委员会将道路交通文明列入乡规民约,宣传普及道路交通安全法律、法规、规章和基本知识;依法整治占用道路经营、晒粮以及机动车违法载人等行为。目前,个别部门、镇办领导对道路交通安全管理存在认识偏差,交通管理服务站、警保合作劝导站和交管员、劝导员虽然已经建立配备,但因日常管理不力、经费补助不到位等问题,导致工作积极性普遍不高,基础工作运转不实。
三是部门联合工作机制不够完善。在交通安全隐患排查治理、“两站两员”、警保合作等方面,镇办、部门之间协作配合不紧、联合行动不畅,尚未形成常态长效的联动工作机制和强大协同共治合力。
四是重点车辆源头监管不到位。部分运输企业重效益、轻安全,对驾驶人管理教育不到位,相当一部分营运车辆存在大量交通违法行为应处理不处理,致使驾驶员得不到应有的处罚和警示;从事外卖、快递行业的电动车,因为赶时间、抢客户,争道抢行、违反信号灯通行等交通违法行为突出;大货车、渣土车超限超载现象时有反弹。我们一定要树牢红线意识和底线思维,警钟长鸣,决不能有丝毫麻痹大意和半点侥幸心理,坚决不能放松。
(二)聚焦重点问题,进一步提升道路交通安全管控水平。
1.强化道路交通安全隐患排查整治。
一是抓好市级隐患点段的整治。目前,交警部门已经完成了2022年挂牌督办点段的排查认定工作,共*处,(其中,事故多发点段*处,安全隐患点段*处),涉及到公路、交通运输部门,因此,责任单位要采取有效措施,落实整治资金,迅速开展整治,并保证整治到位。二是建立常态化隐患排查整治机制。交警、交通运输、公路、住建、应急、自然资源等相关部门要密切配合,从排查到整治、督导、效果评估以及临时管控等各个环节,一定要加强配合,形成闭环,建立健全联合工作机制,确保整个工作有序推进。三是严格落实道路交通安全“三同时”。道路建设部门对新建、改建、扩建道路,设置信号灯、交通标志、标线等交通安全设施,要提前与交警部门对接,从专业角度规划好,并将所需资金纳入工程预算,切实落实“三同时”制度,上好上全交通安全设施,做到不欠新账、不留后患。四是深化“千灯万带”示范工程。要继续深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,加强县乡道路、村道交通安全基础设施建设,进一步夯实农村公路交通设施基础,提升农村公路平交路口安全水平,确保农村道路交通安全形势稳定。五是推动交通影响评价工作常态化开展。提前做好交通规划和组织,避免措施滞后造成的交通拥堵,确保道路交通安全。
2.强化道路交通安全监管执法。
交警部门要继续深化周末夜查、酒驾醉驾等专项整治行动,把路面作为主战场,瞄准农村道路、城镇结合部、国省道等管理薄弱地区,以货车、客车、校车、面包车、低速载货汽车等车辆为整治重点,在事故多发、隐患严重、容易拥堵等重点路段科学部署警力,加大凌晨、午后、夜间等重点时段的巡逻管控力度,严查超员、超载、疲劳驾驶、涉牌涉证等严重交通违法。要切实落实路长制,将日常管控与专项整治相结合,网上网下相结合,切实提高路面防控和违法打击能力。要加强部门间联合执法,严格落实货车超载“一超四罚”等联合惩戒措施,要联合打击“营转非”大客车、旅游包车、农村面包车非法营运等严重交通违法行为,发现一起坚决整改一起,始终保持严管严处态势。
3.强化重点运输企业源头管控。
一是突出抓好重点运输企业监管。应急、交通运输、交警等部门要持续开展运输企业常态化检查工作,查看动态监控、驾驶员和车辆管理等安全生产制度落实情况,对隐患突出企业,要坚持开展联合约谈警示,达不到安全要求的,交通运输部门要一律停止其运营资格,督促落实安全主体责任。二是突出抓好重点车辆监管。要紧盯营运客车、旅游包车、重型货车、危化品运输车、校车、农村面包车、三轮汽车等重点车辆检验、报废、违法等源头问题,尤其是这些重点车辆的隐患“清零”工作,各镇办、村居,要根据交警部门排查的底数,逐户上门、见人见车,确保全部问题清零。三是突出抓好重点车辆驾驶人监管。要督促运输企业对营运客车、货车、危险品运输车、校车等重点车辆驾驶人违法、事故、吸毒等问题,特别是满分未学习、逾期未审验、逾期未换证的,及时进行处理,确保不发生问题。
4.强化基层基础工作。
一是深化“零酒驾”单位(村居)创建活动。今年,公安部交管局、省公安厅交警总队将“零酒驾”创建活动列入《2022年道路交通事故预防“减量控大”工作综合情况通报制度》内容,各镇办、各部门要继续通力协作,严格按照创建标准,多种形式开展宣传教育,广泛发动社会群众参与“零酒驾”创建活动。要完善定期抄告、联动惩戒、媒体曝光等工作机制,切实震慑酒驾醉驾违法犯罪行为。二是做实管理力量。各镇办要将“两站两员”建设纳入综治治理体系,压实责任,建强建实镇办交管员、村居协管员队伍,确保工作有人做、事情有人管。要继续深化警保合作劝导站建设,健全管理制度,落实劝导员队伍,优化工作模式,落实经费保障,确保“建”“用”并重,切实解决农村交通安全“无人管”、“管不到”的问题。三是抓好交通参与者安全教育。各镇办、各部门要认真履行交通安全宣传教育的责任,抓好本辖区、本行业领域的交通安全教育。要持续深化进企业、进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭活动,弘扬文明交通理念,培育交通法规意识,凝聚文明交通共识。交警部门要严格落实驾驶人记分满分教育和审验教育制度,让再学习、再教育的重点驾驶人从思想上认真接受“生命的教育”“责任的教育”。交通运输部门要突出客货运、危险货物运输、校车等重点车辆驾驶人安全教育,通过举办交通安全知识讲座、开展应急演练、推送预警信息等措施,点对点、面对面进行精准宣传教育。
(三)层层压实责任,进一步构建共建共治共享工作格局
1.建立道路交通安全共建机制。各镇办、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步健全领导体系,明确任务分工。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把安全责任落实到各个单位、岗位和人员。区交安委办公室要充分发挥协调推进、综合治理平台作用,深化道路交通“平安行·你我他”行动,通过定期召开联席会议,加强工作调度,推动建立“党政领导、部门共管、社会协同、公众参与”的共建共治共享机制。
2.压实道路交通安全共治责任。要按照市交安委《关于依法加强对社会单位道路交通安全责任追究工作的意见》要求,落实定期通报制度。对责任缺失、管理缺位、问题突出、隐患较多、违法量大、事故频发的运输企业和单位,通过报告、通报、约谈、督办、曝光等方式,推动责任落实到位。对交通事故发生负有责任的单位及其负责人,该追究法律责任的坚决追究法律责任。
3.推动道路交通安全全民共治共享。要善于运用新闻媒体,建立全民沟通互动的渠道、平台,调动广大群众参与安全治理的积极性。要组织发动社会力量广泛参与,特别要用好保险公司力量,推进警保联动,参与道路交通安全综合治理。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十七
同志们:
目前,我区已进入汛期。今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》精神和省、市防汛抗旱工作会议精神,认真分析面临的形势和任务,通报近期防汛抗旱工作情况,动员全区上下立即紧张起来、组织起来、行动起来,立足抓早,未雨绸缪,超前谋划,精心组织,科学防控,牢牢把握今年防汛抗旱的主动权,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。稍后,金书记还要作重要讲话。下面,就今年的防汛抗旱工作强调几点意见:
一、围绕发展要求,分析气候特点,切实提高对防汛抗旱工作的思想认识。
刚才,田生同志通报了汛前工作开展情况,指出了各项工程存在的安全隐患和解决方案,并就下一步防汛抗旱工作提出了意见。总体上看,各地启动早、行动快、效果好,工作很细,措施有力,为下一步工作打下了很好的基础。但是,我们也要清醒地看到,防汛抗旱是一项常年性、长期性、常规性的工作,每年的情况既大体相同,又各有新的特点,侧重点也有所不同,今年的情况仍然复杂,需要我们清醒认识,认真对待。
1
发展重心南移东进,洪涝灾害对经济发展的影响力增强,防汛工作的重点更加明确。
近年来,全区各镇办、各有关部门认真落实防汛抗旱责任制,积极抢抓国家加大水利建设的历史机遇,加大农田水利建设力度,全区防汛抗旱和水利兴修工作取得了显著成效,为全区经济社会又好又快发展提供了强有力保障“十二五”期间,是南谯跨越发展的关键阶段,大建设、大发展之势已全面呈现政务新区、工业开发区、几大专业市场、碧桂园欧洲城、承接产业转移示范区等大型项目工程推进势头强劲,建设如火如荼,这些项目承载着南谯发展的希望,是南谯进一步开拓奋进的坚强基石,其重要意义不言而喻同时,我们要清醒的看到,这些重大项目大都处于滁河、清流河影响区域,防洪抗灾工作上的半点闪失、任何失误都可能踩下南谯快速发展的“急刹车”,使我们痛失发展良机,从而严重影响全区经济社会发展我们必须切实做到防灾保安全、抗灾保发展,本着对南谯发展高度负责的态度,扎实做好今年防汛抗旱各项工作
2
气候环境趋于多变,灾害性气象条件连续发生,汛情特点发生显著变化。
进入二十一世纪以来,全球范围内的气候情况复杂多变,区域性、流域性、反常性强对流天气明显增强增多就我区而言,“无雨则旱,大雨则洪,多雨则涝”的基本区情并未得到根本,突发性水旱灾害频繁,滁河的汛情特点已由“五年一洪涝”发展为“连年有险情”,异常天气常态化成为当前一段时期气候变化的显著特征自去年十月份以来,我区连续遭遇了秋旱、冬旱、春旱,特别是进入
4
月份,全区无有效降雨,降雨量较常年同期减少约。
8
09。
10。
两年我区防汛有惊无险,但绝不能因此麻痹大意,掉以轻心,一定要高度重视,做好应对各类多变复杂天气的思想准备。
3
水利建设成效显著,但水利防洪体系尚不完备,防汛压力依然很大。
经过多年的努力,特别是
2008。
09。
10。
年建设完毕,但尚未经受大的洪水考验的水利工程的防汛能力不能盲目乐观,要时刻怀有忧患意识,始终做好防大汛、抗大灾的准备,宁可防而无汛,不可汛而无防,把问题估计得更充分,把措施制定得更周到,把工作做得更细致,这是我们应有的觉悟、应有的状态。
二、夯实防汛基础,提升应急能力,扎实做好防汛抗旱各项准备工作。
根据国家和省市关于防汛抗旱工作的一系列指示精神,结合我区的实际,今年我区防汛抗旱工作总体要求是:牢固坚持以人为本、科学防控的防汛抗旱指导思想,认真落实以防为主、防抗结合的防汛抗旱工作原则,突出抓好防汛、抗旱、抢险三个重要环节,确保“两河堤防不溃堤”,“重要水库不垮坝”,“人畜饮水保安全”。当前要重点做好以下五个方面的工作:
1
汛前检查要更彻底。
汛前检查是防汛必不可少、非常重要的一项基础性工作,只有认真仔细地开展汛前检查,最大限度地发现和排除度汛安全隐患,才能有效避免历次洪灾险情再次发生自今年三月份开始,区防指统一部署各镇办对辖区内水利工程进行了自查,区水利局又组织了专业人员对各镇办的检查结果进行了复查,从田生同志的通报来看,检查还是卓有成效的,也发现并消除了一些安全隐患,但是没有人能保证通过前期的检查,所有隐患都被发现并排除,所有水利工程都能安全度汛,万无一失因此,从现在开始,区防指要按照江山市长“汛期不过、检查不止”的要求,组织滁河、清流河堤防各包段单位和各镇办有针对性地对堤防、圩埂、水库等开展检查,要组织技术人员对重点险段进行水下探测,要组织专管人员对涵闸泵站工程进行反复检查,做到水上、水下不留死角检查工作要明确责任,确保能发现险情隐患,并及时采取有效措施予以排除所有检查工作都要登记造册,做到“谁检查,谁签字,谁负责”
2
整改措施要更务实。
区防指对前期检查发现的问题给予了高度关注,进行了认真梳理,并按分级负责的原则落实了整改措施区水利局投入资金
22。
万元,对滁河。
24。
小时值班看护机制,决不允许发生脱岗现象,确保一旦出现问题,能够第一时间掌握情况、传递信息、做出反应,正确对应。
3
物资储备要更充足。
充足的物资储备是防汛取得胜利的重要基础和必要前提,“巧妇难为无米之炊”,物料准备必须充足、到位,做到有备无患,如遇险情必须能够拿得出,同时要保障运输畅通,战时能够及时运上去类似
08。
年滁河龚庄段抢险无应急土准备的情况决不应该再次发生。区防指要对现有库存防汛物资进行认真清查,摸清家底,要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的防汛物资储备原则,根据实际需要,保质保量备齐防汛物资,特别是小麻袋之类价格不高,但在应急抢险中却能发挥重要作用的物资要储备充足,应急抢险石料和土方要多预备一些,并注意在重要险工险段就近储存,方便抢险时及时调运。区防指要对全区防汛物资统一造册,掌握准确的储备情况,做到一旦发生险情,全区范围统一通畅调度,优先保障抢险需要,同时,要预先联系好物资供应单位,根据物资消耗情况,做到随用随补,不缺料,更不能断料。
4
应急准备要更细致。
要按照江山关于防汛应急准备工作“拉得上、用得了、撤得出、连得通”的总体要求,认真总结防汛抗旱应急管理的成功经验,通过全方位提高应急能力,最大程度地降低突发水旱灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全一是要强化预案保障要在完善全区防汛抗旱总体预案的基础上,进一步细化优化好各类专项预案,尽快建立“纵向到底,横向到边”的预案体系二是要完善部门协调联动机制要积极整合各方面力量和资源,充分发挥各部门职能和社会力量的作用,统一指挥,协同作战三是要健全信息报告和通报机制防汛值班人员要及时报告汛情变化,区防指要做好信息汇总和研判分析工作,提高信息报告的及时性和准确性,健全防汛抗旱指挥机构与成员单位的会商通报机制四是要加强抢险队伍建设各镇办要努力克服劳动力大量外流,防汛抢险队伍劳力不足的客观困难,组建相当数量的专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急抢险救援队伍,将防汛抢险人员名单登记造册,确保一旦发生险情能迅速到位,同时要组织防汛抢险队伍开展培训和实战演练,提高队伍应急抢险实战能力五是要强化信息发布和舆论引导机制坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则,完善信息管理发布制度,做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的信息发布和舆论引导工作,提高全社会的防汛意识,增强各个层面的自救自保能力,形成良好的舆论氛围
5
“两手”准备要更扎实。
大旱以后大汛、大汛以后又大旱的现象在南谯历史上屡见不鲜,从去年
10。
月份开始的旱情已经给我区的农业生产造成了严重影响,夏收作物普遍受旱,虽然近期的两场降雨使旱情得到了有效缓解,但并没有实现根本解除,水稻插秧用水仍显不足,处理调度不当,极易引发争水纠纷。因此,我们要统筹做好两手准备,一手抓防汛,一手抓抗旱,做到防蓄兼顾,如果遇到“空梅”天气,要科学调度水源,适当提外水、补内水,灌塘灌库,确保夏栽夏种需要。
三、落实防汛责任,严明防汛纪律,严肃追究防汛事故责任。
一是全面落实防汛责任制。
各镇办、区直各单位要严格执行以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制,建立健全精干高效、反应快捷的组织指挥体系,逐级将防汛工作职责分解落实到岗位,具体到人,一级对一级负责,杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位的现象要全面落实包镇办、包圩口、包水库、包险工要段等分包责任制,做到一包到底要向社会公布各级防汛抗旱行政责任人、技术责任人名单,接受社会和群众的监督,技术责任人和行政负责人要捆绑在一起,政技合一、共同负责从现在开始,从区到镇办各级责任人都要下到责任段,重点检查险工险段处理、防汛物资器材准备、防汛队伍落实等各项准备工作,对于工作不落实的,责任人要深入到一线督阵,帮助解决具体问题,尽快完成各项任务,为防大汛、抗大灾作好充分准备
二是进一步严明防汛纪律。
各镇办、区直各单位要在区委、区政府和区防指的统一领导下,认真履行职责,服从命令,听从指挥要按照省防指“防汛抗旱十大纪律”的要求,坚决服从省、市、区防指发布的各项通知、决定和命令,确保政令畅通防汛期间,各级防汛责任人要严守工作岗位,严格控制各种与防汛抗灾无关的活动,尽量减少外出各级干部特别是领导干部要带头坚守工作岗位,严格请假报告制度,防汛期间,未经区委、区政府批准,各责任段相关负责人一律不准外出
三是严格责任追究。
在防汛抗旱工作中,要坚持以群众利益为重,严禁作风飘浮,自由散漫,擅自撤离防汛岗位,特别是在危急关头,要坚守岗位发挥作用各单位从现在开始,都要建立
24。
小时防汛值班制度,每天要有一名领导带班,主要领导手机要。
24。
小时开通,做到不断岗、不缺岗。我们将严格按照责任制的要求,对因领导不力、玩忽职守或处置失当造成严重后果的,严肃追究处理,决不姑息迁就。
同志们,今年是建党。
90。
90。
周年献礼!
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全区防汛工作会议,主要目的是学习贯彻省市防汛工作领导批示和会议精神,安排部署今年我区防汛工作,动员全区上下扎扎实实做好今年防汛工作,确保全区安全度汛。刚才志忠副区长就做好近防汛工作进行了详细的安排,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实,下面,我再强调三方面意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
今年汛期来的早,而且快,近几天全市降雨偏多,雷电、冰雹等强对流天气频发,与以往相比,形势更加严峻,特别是近几天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测,发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大,现在已进入暴雨突发期,发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大,防汛形势×。从全区防洪工程状况看,防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等,修建早,标准低,运行时间长,隐患不少。
今年以来,中央、省、市对防汛工作高度重视,×月×日,省委书记省长×就做好当前防汛抢险救灾工作作出重要批示,×月×日凌晨,×对防汛应急工作作出批示,当天下午,市委召开全市防汛工作会议,就做好当前防汛工作进行了安排部署。今年汛期来的早,而且快,近几天全市降雨偏多,雷电、冰雹等强对流天气频发,与以往相比,形势更加严峻,特别是近几天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测,发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大,现在已进入暴雨突发期,发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大,防汛形势×。从全区防洪工程状况看,防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等,修建早,标准低,运行时间长,隐患不少。从干部群众防汛抗洪的意识看,部分干部群众存在麻痹侥幸心理,有些乡镇和部门领导对情况还不够熟悉,缺少实战经验,对可能发生的汛情灾情缺少应对能力。这些都要求我们提前做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。特别是×月×日晚,循化县境内发生的洪涝灾害为我们敲响了警钟。防汛工作事关全区×万人的生命和财产安全,事关经济社会发展大局。×月下旬、×月份是平安防汛重点时段,特别是×月下旬汛情不断。各乡镇、各部门各单位要严格贯彻落实省市主要领导的批示精神,坚持问题导向和底线思维,充分认识防汛工作的重要性和严峻性,切实增强工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,决不可掉以轻心,决不能麻痹大意,扎实做好应对各种极端天气的准备,坚决夺取防汛工作的全面胜利,切实保障人民群众生命财产安全。
二、突出重点,强化措施,全面做好防汛抢险救灾工作。
一要完善预案和隐患排查。各乡镇、各部门、各单位要在认真总结近几年工作实践的基础上,进一步抓紧完善城区、乡镇、重点区域的防汛抢险救灾预案,增强针对性和可操作性,确保防汛工作快速有序推进,出现险情时能够按既定方案顺利撤离。各乡镇要按照属地管理的原则,组织专门力量,对辖区内的水库塘坝、堤防闸坝、工矿企业、景区学校、群众危房、施工场所,以及城镇低洼区、人员密集区、山洪灾害易发地区等区域,开展一次拉网式防汛安全隐患检查。要实行谁检查谁签字、谁签字谁负责、谁负责谁落实到底的责任制,切实做到横向全覆盖、纵向无缝隙,坚决做到不走过场、不留死角、不存盲点。要抓好问题整改,建立工作台帐,实行倒排工期、销号管理,确保按要求全部整改到位。对短期内不能从根本上解决的问题,要采取应急度汛措施,绝不允许带险迎汛。区防汛抗旱指挥部办公室要组织专门力量,开展一次全区范围内的隐患排查活动,对发现的问题及时通报,对问题整改情况要做到按时督导、定时回访,对不能及时消除安全隐患的,实行实名通报,最大限度消除防汛安全隐患。各乡镇、各部门、各单位要以高度负责的态度做好这项工作,决不能粗心大意,更不能走过场,一旦出了问题要实行责任倒查。
二要加强队伍建设和应急演练。各乡镇要按照“专群结合、以专为主、军民联防、携手共建”的原则,抓好防汛常备队、抢险队和预备队建设,做到组织、人员、任务和措施“四落实”。同时,积极组织开展防汛演练和技能培训,提高队伍的抢险技能水平,真正做到“快速反应、技术熟练、作风过硬、召之即来、来之能战、战之能胜”,争取把人民生命财产损失降到最低限度。
三要做好物资储备和监测监管工作。“宁可备而不用、不可用而无备”。会后,区防汛办要尽快对物资储备情况进行摸底,并就急需添置的物资列出清单,该淘汰的淘汰、该调换的调换,有计划的实施采购储备,确保关键时刻拿得出、用得上。各乡镇、区水务、民政、消防等部门要按照分级负责、分部门负责的原则,抓紧补充备足防汛抢险救灾物资,特别是要在重点水库、蓄水池、沟道及防护堤现场备齐备足,以应急需。要强化监测监管工作,一旦有暴雨洪灾预警,气象、水文、水电站的监测人员必须在岗履职,地质灾害点、病险库塘等重点区域的监测责任人必须坚守岗位。特别是在偏远农村,一定要把监测责任落实到位,决不能停留在纸上。要做好提前撤离工作。该提前撤离×的必须提前撤离×,即便是房屋财产受点损失,但务必要保证群众的人身安全,这一点任何时候都不能含糊。
三、加强领导,落实责任,确保安全度汛。
防汛抗洪涉及面广,工作量大,是一项系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,严格落实防汛责任,强化部门协调配合,坚决做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序开展。
分管同志要作为“直接责任人”,全力以赴靠上抓,摸清实际情况,及时解决防汛工作中存在的困难和问题。全面落实行政领导包防、技术人员包工程责任制,对防汛抗洪工作任务进行层层分解,明确目标任务,切实把防汛责任落实到每一座工程、每一处险工患段,贯穿到各环节和防汛抗洪全过程,形成横到边、纵到底的防汛责任体系。
气象、水务部门要加强天气形势分析预测,做好暴雨、洪水的预警、预报工作;
教育部门要认真抓好校舍安全隐患排查整改;
住建、城管等部门要切实做好城市防汛工作;
通讯、电力等部门要保障通讯畅通和电力供应;
交通运输部门要确保交通畅通安全和防汛物资的运输;
民政、卫生部门要做好救灾准备和疫病防控工作;
宣传部门要加强防汛抗洪工作的宣传和舆论监督;
武警官兵和公安干警,要严阵以待,一旦发生险情,立即按照指令要求,投入抢险救灾。其他各部门也要牢固树立大局意识,立足职责,积极配合,全力支持防汛工作。
三要严守工作纪律。防汛工作任务艰巨,责任重大,需要有铁的纪律作保证。各乡镇、各部门、各单位要严格执行防汛工作行政首长负责制,执行好防汛值班和领导带班制度,实行×小时值班,不得空岗、脱岗、断岗。要严格执行雨情、水情、工情报送规定和防汛信息反馈制度,发生重大险情、灾情要按要求及时上报,不得迟报、漏报、瞒报。要严格灾情、险情发布制度,由区防汛抗旱指挥部统一发布灾情、险情,未经许可,任何单位和个人不得发布。要强化责任追究,对工作不到位、组织不得力、不服从指挥调度和失职渎职,造成重大损失的,要依法依纪严肃追究责任。
同志们,防汛责任重如泰山。全区各级各有关部门要以对党、对事业、对人民群众生命财产安全高度负责的精神,坚持居安思危、未雨绸缪,以临战的姿态进入主汛期,扎扎实实地落实好各项措施,做好各项准备,确保安全度汛。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇十九
同志们:
2009。
年区政府各部门廉政建设和反腐败工作,安排部署。
2010。
年廉政工作任务。为全面抓好各项领域的廉政工作,做好项目和建设资金管理,下面,我就。
2010。
年度政府廉政工作讲几点意见。
一、强化措施,狠抓落实,全区反腐倡廉工作取得新成效。
2009。
年,在市委、市政府和区委的领导下,全区各部门、各单位认真贯彻党中央、国务院和省、市关于反腐倡廉的决策部署,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线,严格落实党风廉政建设责任制,深入推进反腐倡廉工作,廉政建设取得了新的成绩,为全区经济社会保持平稳较快发展提供了有力保障。
一是强化监督检查,重大决策部署得到有效贯彻落实。
紧紧围绕中央扩大内需、促进经济平稳较快增长的政策措施执行情况和区委、区政府重点工作,开展执法监察,推动了重大决策的贯彻落实,保证了政令畅通在严格自查自纠的基础上,对全区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作,取得了较好的成效不断拓宽选人用人渠道,继续推行公开选拔和竞争上岗的选人用人方式,对
5
名副科级领导干部竞争上岗和公开招聘。
65。
15。
个行政村进行了农村基层党风廉政建设专项检查,确保了党的农村改革发展政策落到实处。
二是推进制度建设,深化源头治理工作。
注重从制度建设入手构筑惩治和预防腐败机制,根据《城东区建立健全惩治和预防腐败体系
2008。
—
2012。
2009。
年农村基层党风廉政建设工作安排意见》,制定了《城东区农村基层党风廉政建设联席会议制度》,拓展了村务财务公开督查工作范围。
三是加强行风建设,切实维护群众利益。
通过开展“抓作风建设、促工作落实”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动,提高了全区党员素质,增强了党性观念。继续治理教育乱收费,确保了各项义务教育保障机制政策的全面落实。继续加强对社保资金、城市重点建设项目资金和扶贫、救灾专项资金的监管。对全区
47。
317。
25。
个行政部门和窗口单位开展了政风行风评议工作,要求排名在后。
3
位的单位限期进行整改,并在全区目标考核中取消其评优资格。
四是加大查处力度,严肃惩治违法违纪问题。
继续加大预防和惩治腐败力度,增强案件查办工作的针对性、及时性和准确性。
2009。
年,共受理来信、来访、举报电话。
45。
件(次),经认真分析研究,制定方案,专人查办,查结。
44。
件,办结率。
98%。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全区反腐倡廉建设还存在一些薄弱环节:形式主义、官僚主义在部分地区和部门中还比较严重,办事拖拉、奢侈浪费、损害群众利益等问题还未根本解决;对一些重点领域、重点部门、重点岗位的监督制约机制不够完善,从源头上有效预防腐败的措施和办法还不够有力;部门和单位之间落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系建设工作不够平衡;基层反腐倡廉宣传教育工作力度不够大,宣传教育缺乏新手段,内容和形式比较单一。区政府各部门都要充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的重要性,增强工作主动性,肯定成绩、坚定信心,正视问题、积极整改,以更加坚决的态度、更加有力的措施,坚定不移地把廉政建设和反腐败工作不断推向深入。
二、围绕“四个发展”,突出工作重点,扎实推进反腐倡廉各项工作。
今年是我区保持经济平稳较快发展,确保“十一五”规划顺利完成的关键之年,促进“四个发展”的各项任务十分繁重。根据中纪委五次全会、国务院廉政工作会议及省、市纪委全会和市政府廉政工作会议精神,今年我区政府系统廉政工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观,围绕促进“四个发展”,全面落实党中央、国务院和省、市、区委关于反腐倡廉的各项安排部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,突出重点工作,加强制度建设,强化对行政权力运行的监督和制约,推动反腐倡廉取得新成效。在实际工作中,要突出抓好四个重点:
(一)加强专项监督检查,服务经济社会发展。
对重大决策和重要工作事项开展监督检查,是贯彻党的路线方针政策、做好各项工作的重要保证因此,要加强对惠及民生各项政策措施落实情况和扩大内需项目资金的监督检查一是要把服务发展贯穿始终要紧紧围绕服务“四个发展”开展监督检查,做到主动融入、主动对接、主动服务加强对中央和省市重大决策部署执行情况的定期检查和专项督查,重点对扩大内需、改善民生、新农村建设和节能减排、环境保护等政策措施落实情况进行监督检查,确保各项政策措施不折不扣的得到落实要进一步健全定期检查制度和专项督查制度,发现问题,督促整改,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通二是要加强公共资金监管对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府其它专项资金实行严格的财政和审计监督,特别要做好对大额资金的实时监控,确保资金安全加强对区政府投资资金、保障性住房资金的监督检查继续规范学校收费行为,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为继续纠正在土地征用、房屋拆迁中损害群众利益,拖欠建设工程款和农民工工资等问题三是要加强重大工程项目监管今年我区重点工程多,政府投资数额大,社会关注度高在具体工作中必须严防损失浪费和腐败问题对每个建设项目,要严格程序,环环相扣,从责任主体、招投标到合同管理、工程监理、竣工验收等环节,都要实施全程监管,特别是要加强审计监督,确保资金安全要进一步健全政府投资的社会监督机制,制定和完善政府投资项目公示、管理、信息公开等制度,使每项工程在社会各界监督之下有效实施,真正成为阳光工程、廉洁工程和安全工程四是要继续深入开展工程建设领域突出问题专项整治工作要全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,建立健全重大工程监督机制,重点治理领导干部违规插手干预工程建设以及规避招标、围标串标和违规变更规划、调整容积率等问题加强对征地拆迁行为的监管,督促落实被征地农民补偿费用和安置措施,严肃查处在征地拆迁中损害群众合法权益的行为五是加强食品药品安全和生产安全的监管要把食品药品安全工作放在更加重要的位置来抓,深入开展食品药品安全专项整治,着力解决滥用食品添加剂、食品卫生达标和药品质量等方面的问题,切实维护人民群众身体健康开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,严格落实各项安全生产规定,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为
(二)抓好制度建设和落实,加大源头治理的力度。
加强制度建设,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是从源头上防止腐败的根本举措一是要坚决按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,对隐瞒不报、弄虚作假的,要严肃处理严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度二是要继续深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,今年尤其要依法向社会公开行政职权目录、权力运行流程图和行政权力运行主要环节三是要大力推行绩效管理和行政问责制度,提高执行力认真贯彻《党政领导干部问责暂行规定》,按照建设“高效、务实、法治、廉洁”政府的要求,以落实首问责任、重大工作和重大项目限时办结、重大信访问题责任追究和督查报告等制度为重点,加大治懒治庸力度,提升工作效率要强化责任,细化目标,做到人员落实,完成时限清晰,奖惩措施明确;要切实增强大局意识,树立全区“一盘棋”思想,协调联动,相互支持,形成合力;要实行部门会商和主管单位牵头负责制,涉及多个部门需要共同完成的工作,牵头部门要主动和协助部门会商,协助部门要积极协办;对不牵头、不合作、不配合及工作不力的单位,区监察局提出责任追究意见;要进一步树立区政府办公室主任、副主任代表政府协调工作的权威和牵头单位协调权威,确保协调落实到位四是要加强跟踪督查,积极开展效能监察,推动政府机关改善行政管理,实行月督查、季评估、半年听取一次汇报、适时组织学习观摩的运行机制,抓住不落实的事、追究不落实的人,增强政府公务人员的危机感和责任感,不断提高执行力五要积极发挥行政监察职能作用,加大执法监察、廉政监察和效能监察力度,推行行政执法责任制,加大岗位责任制、限时办结制等制度的落实力度,促进各部门、各单位廉政勤政、依法行政六是要巩固“小金库”治理成果开展“小金库”治理回头看工作,要针对“小金库”治理中发现的问题,加强研究,提出针对性的预防、监督措施要着力推进“收支两条线”管理改革,健全财政资金监管制度,确保各类非税收入全部纳入财政管理,强化账目和现金管理,坚决切断“小金库”的资金来源七是要做好党政机关、事业单位新增公务用车审核备案登记工作,加强公务用车管理,严禁违反规定为领导干部配置用车
(三)加强机关作风建设,不断提高行政执行能力。
以强化行政执行力为重点,继续推进“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。加大对领导干部学风、思想作风、工作作风和领导作风方面突出问题的整治力度,督促党政机关和领导干部大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。重点抓好以下五项工作:一要进一步落实领导干部联系和服务群众、联点扶贫、结对帮扶等制度,领导干部要坚持定期接访、定期下访、及时阅处群众来信,对群众反映的问题要限时办结、及时反馈。二要坚持少开会、开短会,少发文、发短文,讲实话、讲管用的话,切实改进文风会风,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费、规模;三要严格执行中央和省、市、区委关于厉行节约、反对浪费的规定和要求,进一步规范和改革公务接待制度,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;四要开展制止公款出国(境)旅游专项整治工作;五要加强机关效能和诚信建设,提高服务质量和决策公信力,营造廉洁高效、公平守信的发展环境,不断提高执行力。
(四)进一步加大力度,严肃查办违法违纪案件。
切实加强查办案件工作力度,坚决查办违纪违法案件,紧扣热点问题挖掘案件线索,将重点放在解决信访案件上,加大初信初访的调查力度,努力提高成案率。重视巡视、审计、媒体等渠道发现的线索,加大查办大案要案的沟通协调,完善重大案件通报制度。充分发挥《城东区查办党员干部违纪违法案件工作联席会议制度》的作用,完善纪检监察机关与司法机关、行政执纪机关(部门)的案件信息和线索的沟通、通报、移送制度和机制,形成办案合力。严肃查办滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的行为。严肃查处严重侵害群众利益的案件以及群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,对造成重大损失的要依法追究有关人员的责任。严肃查处商业贿赂行为,加大追逃和收缴赃款赃物的工作力度。严厉查处领导干部贪污受贿、损害群众利益的案件。进一步改进案件审理工作,认真做好审理把关和申诉复查关,确保办案质量。
三、落实责任,切实加强对政府廉政建设工作的领导。
推进政府系统廉政建设,责任在领导,关键在落实。各部门、各单位要按照省、市、区的统一部署和要求,扎扎实实地抓好落实,务求取得实效。一是要认真落实党风廉政建设责任制。各部门、各单位领导干部要高度重视廉政建设工作,主要负责人要切实履行第一责任人的职责,管好班子、带好队伍,加强组织领导,协调各方力量,推动工作落实。领导班子其他成员要根据工作分工,抓好自己分管的部门和单位的反腐倡廉工作,做到“一岗双责”。要加大力度,完善措施,坚持把廉政建设与中心工作结合起来,同部署、同检查、同考核,切实做到“两手抓、两促进”。要定期召开专题会议,研究分析党风廉政建设责任制落实情况,解决突出问题。二是要坚持整体联动。各职能部门要进一步突出工作重点,加强组织协调,努力推动相关领域的反腐倡廉工作。监察、审计部门要充分履行职责,适应形势发展,积极探索加强监督工作的新思路、新措施。政府各部门都要积极配合监察、审计部门依法开展工作。同时,按照区委、区政府的整体工作部署,积极参与预防和治理腐败工作,特别是对重要领域和关键环节腐败问题的防治,更要齐抓共管、综合治理,确保各项廉政措施落到实处。
同志们,反腐倡廉建设责任重大,任务艰巨。我们要进一步统一思想,提高认识,加强领导,狠抓落实,不断取得廉政建设和反腐败斗争新成效,为推进全面建设富裕文明、和谐开放和体现民族特色现代化城区提供坚强保障。
区长在全区招商引资工作会议上讲话篇二十
同志们:
2015。
年全县招商引资工作,分析当前形势,主动适应经济发展新常态,抢抓新机遇,研究部署。
2016。
年招商引资工作。刚才,方恩德同志通报了。
2015。
年招商引资工作情况,我与有关乡镇和部门签订了。
2016。
年招商引资目标责任书。下面,我讲三点意见。
2015。
年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下团结一致,紧紧围绕主基调主战略,以园区为平台、以资源为依托、以产业分类招商为抓手,部署周密,措施有力,强力推进招商引资成果转化和项目服务等工作,呈现出“招商质量明显提高、项目结构不断优化、引资总量不断增长、项目建设快速推进、投资环境不断优化”的良好态势。
105。
项,审批合一。
157。
项,平均办理时限由原来的。
6.43。
天降为。
4
43。
个,签约资金。
229.35。
亿元,招商引资实际到位资金。
119.07。
亿元,占全年目标任务。
107。
亿元的。
112.8%。
2015。
年招商引资到位资金指数考评结果在全省。
10。
个国家级扶贫开发工作重点县中排第四位。
10。
1
平方公里、新建成标准厂房。
10。
万平方米,新开工建设产业项目。
21。
个,占省市目标任务。
10。
个的。
210%。
;引进落地企业。
17。
家,完成产业项目固定资产投资。
26.04。
亿元,同比增长。
13.85%。
;新开工基础设施建设项目。
20。
个,完成基础设施固定资产投资。
11.87。
亿元,同比增长。
15.05%。
;完成园区工业增加值。
20.34。
亿元,占市任务。
20。
亿元的。
101.7%。
;完成税收。
3.05。
亿元,占省任务。
2.4。
亿元的。
126.96%。
园区工业呈现出发展后劲增强、集约化水平不断提高的“快车道”态势。
2
×
660。
兆瓦燃煤发电厂、海通能化年产。
30。
万吨煤制乙二醇、三峡燃气年产。
20。
亿立方米煤制天然气、英利光伏电力投资集团投资。
10。
亿元建设。
100。
兆瓦太阳能光伏发电、杭州和泰机电投资。
6
3
6
家,实现年产值近。
5000。
万元,解决就业。
100。
余人。
500。
余家企业赴赫章考察。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到在新常态下全县招商引资工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是服务体系不够健全,服务主动性不够,帮助企业排查问题、解决问题、呵护企业发展的主动性还有待提升。二是主动担当不够,遇到问题不是千方百计去解决,而是想方设法去推诿,责任感和使命感有待加强。三是招商办法单一、点子不多,缺乏自信心,对招商的文化、对县情的认识、对产业发展大环境的认识不到位、工作标准不高、忧患意识不强、工作思路不宽,招商工作谋划有待提升。四是要素保障不到位。水、电、路等基础设施不够完善,部门围绕项目落地研究资源配套主动性不够,未站在全县大局上思考问题、谋划工作,要素保障未能完全顺应经济社会发展的需要。这些问题必须引起高度重视,在下步工作中认真研究解决。
2016。
120。
亿元以上,力争。
130。
亿元。坚持做好以下几个方面的工作。
招商引资是经济工作的主战场、跨越式发展的突破口和加大投入的有效途径。一个地方的经济发展主要有两个路径。一是就地培育产业和企业。二是通过招商培育产业和企业。要立足资源禀赋,围绕解决老百姓脱贫、小康开展招商引资,通过招商引资发展企业、做强产业、推进发展。全县上下思想上还需再解放,认识上还需再提高,作风上还需再转化。特别是要加强对新常态下经济形势的研判,吃透国家政策,结合产业发展规划开展招商,坚守发展和生态“两条底线”,不能满足于“捡到篮里都是菜”,切实做到“绿色招商”、“生态招商”。
60。
5
个
100。
工程”,创新方法手段,探索。
ppp。
合作模式联合开发,扎实推进城市综合体、旧城改造、集贸市场招商,加强小城镇建设招商;整合公租房、棚户区改造等资源优势,大力开展城镇项目招商,切实将产业洼地转化为产业高地。围绕农业产业项目招商:随着中药材、茶叶、精品水果等一系列产业基础和规模的形成,农业产业招商大有文章可做,发展空间很大,我们要给群众提供一个产业集聚的平台,给百姓真正形象化的实体宣传,通过示范引领倒逼农民增强发展的信心。要结合现代高效农业园区建设和现代高效生态农业示范带建设,依托野马川农特产业加工园区,围绕草地生态畜牧业及相关食品深加工业、中药材种植及中药饮片加工、核桃产业、茶产业、魔芋、苦荞等农特产品种植及精深加工进行招商。特别是在种养殖上还要下功夫,要加大烤烟、核桃的种植力度,统筹规划好桑葚、玛卡的种植工作,推动农业产业转型升级。围绕文化旅游项目招商:结合韭菜花海、天上石林、阿西里西大草原、可乐国家考古遗址公园、夜郎国家森林公园等丰富的生态旅游资源开展招商引资,大力发展夜郎文化游、自然景观游、养生休闲度假游、乡村旅游和红色旅游。同时,把农业招商和旅游招商有机结合,统筹规划,实现多元化招商,既立足眼前事,又谋求长发展。围绕引资和内培招商:“外来和尚好念经”。一方面要引进外面的信息、人才、技术等;另一方面要培育我们的土秀才、土专家、合作组织,要把内培工作与统计监测和招商工作挂钩,大力抓好返乡人员创业,推动产业发展。会后,各乡镇和部门要认真研究这项工作,要把培育工作体现到产业发展上,体现到招商引资上,实现产业发展、招商引资、内地培育的良性发展,产生“葡萄串”效应。
326。
2762。
万元的。
10。
2
×
660。
兆瓦燃煤发电厂、年产。
30。
万吨煤制乙二醇、年产。
20。
亿立方米煤制天然气、
100。
兆瓦太阳能光伏发电等重大项目前期工作,争取尽快批复建设。四要着力抓好招商项目建设推进。今年是“存量项目投产达产推进年”,要建立项目落地推进责任制,各牵头领导务必亲自过问、亲自抓、亲自管,及时摸清存量项目未投产达产的原因、困难和问题,制定切实有效的措施、方案加以推进。要坚持重大项目日调度、面上项目周调度制度,明确路线图、工作量、时间表、责任人,强化跟踪落实,推进项目滚动实施。
ppp。
模式,推进融资平台公司实体化转型进程,将园区公司打造成为新型融资平台,加快园区餐饮、休闲、住房、学校、医疗卫生、金融等公共服务设施建设,把园区建成设施完善、功能齐全、环境优美的现代化园区。二是加快项目推进,做强园区。对已签约的入园项目要抓紧联系洽谈,对已确定项目内容和具体投资计划要及时办理立项审批(备案)手续。同时,各引进单位要指定专人为招商项目联系人,协助业主做好项目服务工作,实行项目落地责任分包制度,采取有力措施,对项目实施情况进行动态跟踪,为项目顺利落地创造有利条件。三是培育产业集群,做特园区。抢抓我省参与“一带一路”、长江经济带、珠江—西江经济带、高铁经济带建设打造产业承接带的重大机遇,积极引进一批以新兴产业、先进制造业为重点的高端产业项目。产业园区要围绕主导产业开展“一园一主业”招商和园区整体招商,引进产业链向园区集聚,推动企业集群、产业集聚、技术集成,不断形成新的投资增长点。
一要借助外力,走“代理招商与顾问招商”之路。紧紧抓住省委统战部牵头帮扶赫章加快发展的重大历史机遇,充分利用省、市组织的大健康新医药产业招商、第五届酒博会等重大招商平台,开展宣传推介。同时,充分发挥赫章在外工作人员的“窗口”和“纽带”作用,把赫章的资源优势、政策优势、产品优势和加快发展的意愿、招商引资的诚意宣传出去,把发达地区的技术、信息、项目、资金和先进的管理理念引进来。二要加大项目招商力度,走“项目招商”之路。围绕金融业、文化创意、现代物流等新兴产业项目和新材料、新能源等高新技术,认真包装一批精品项目,提高项目谋划质量。三要提高招商队伍素质与水平,走“专业招商”之路。充分发挥小分队“活、平、稳”的优势,提高招商队伍的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力,积极走出去有针对性地对接洽谈项目,主动登门招商引资,对各单位的招商人员,原则上不再安排其它工作。四要发挥龙头企业的主导作用,走“以商招商”之路。要充分利用“商人信商、商家互信”的这一行业特点,切实做好“借商宣传、以商招商”这篇文章。通过在赫章投资的企业、企业家的宣传带动,邀请他们的业务对象、业务关系和亲朋好友中的企业家来赫章投资兴业、观光旅游,实现以企业为主体进行的自发招商、自主决策、自愿合作,千方百计把有实力、有信誉的大企业、好项目引进来。五要积极开展网络招商,走“现代化招商”之路。通过网络信息,最大限度调动社会力量,为招商引资提供有效信息服务,形成低成本的全民招商局面。
各乡镇、各部门要高度重视招商引资工作,将其摆在更加突出的位置,主动调整工作思路、改进工作方法,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。县投促局要科学制订方案,将目标任务层层分解落实到乡镇、到部门,形成职能明确、责任落实、横向到边、纵向到底的工作机制。要强化招商引资干部队伍建设,继续完善领导与经济部门捆绑招商机制,县产业园区、投促局、发改局等经济部门要经常外出招商,推进招商引资项目尽快落地建设。各乡镇、有关部门要把招商引资工作纳入全局性工作进行部署,时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上,努力开创招商引资工作新局面。
要强化服务意识和协作意识,建立完善以县投促局、产业园区、行业主管部门为主,其他招商主体相结合的联动协调机制,及时协调解决招商引资过程中出现的困难和问题,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作格局。各乡镇和有关部门之间及部门与部门之间,要有大局意识和整体意识,加强协调沟通,对引进入驻园区的企业所产生的建安营业税要实行税收分成。
要充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。县投促局要切实发挥主体作用,完善考核评价体系,强化督查考核,实行“一周一调度、一月一通报、一季一督查、半年一总结、全年一考核”的督查考核机制,形成目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼落实的机制体系。各乡镇、有关部门要按照县委、县政府下达的招商引资任务,建立责任机制,把目标任务分解到项目、细化落实到个人,做到人人肩上有担子、个个身上有压力,推动招商引资工作落实到位、取得实效。
同志们,抓好招商引资对赫章经济社会发展意义重大。目标任务已经明确,关键在于抓好落实。大家一定要振奋精神、坚定信心,抢抓机遇、克难攻坚,凝心聚力、真抓实干,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,扎实抓好招商引资工作,为全县经济社会发展作出更大贡献!
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