总结是过去经验的总结、未来工作重点的确定和对自身提升的反思，具有重要意义。写总结时，我们应该注意表达的准确性和精确性，尽量用准确的语言描述我们的观点和结论。不同领域的总结范文可以帮助我们学习各行业的总结写作方法和要点。
区长在区政府全会上的讲话篇一
同志们：
按照会议安排，下面我就分管口重点工作作以安排部署。
一、2021年工作成效
一是以疫情防控为重点，健康xx建设取得新进展。落实落细常态化疫情防控措施，成功应对天水、西安等地疫情，实现“零确诊、零感染”。强化应急保障能力，组建xxx人区级疫情流调队伍，加快推进新冠病毒疫苗接种，筑牢全民免疫屏障。积极推进省级健康促进区创建，八类健康细胞示范建设有序推进，顺利通过省级专家组实地评估验收。城乡医疗服务设施不断完善，区域紧密型医联体协作机制更加高效，县功中心卫生院国家级“优质服务基层行”成功达标。基本公卫服务惠及城乡群众，老龄健康和计生管理服务提质增效，全国基层中医药工作先进单位通过复审。二是以“双减”工作为统领，推动教育高质量发展。坚持校内校外同向发力，持续深化“作业革命”，课后服务实现“三个全覆盖”，学科类校外培训机构压减率达到88%，“双减”政策全面落地并取得阶段性成果。加快城区学校扩容步伐，xx北路幼儿园、恒大小学建成投用，新增学位xxxx个。完成xx所学校校舍维修改造项目，学校办学条件持续改善。教育教学质量稳步提升，全区中高考成绩取得历史性突破。“校魂”工程和“师德师能”工程深入实施，xx名教师获评省级教学能手。成功举办“九龙山杯”生态半程马拉松赛，圆满完成全运会和残特奥会赛事保障任务。三是以稳增长为主线，促进商务经济转型升级。成功举办第八届青岛啤酒节和第四届国际机器人暨智能制造展览会，组织区内企业参加第四届国际进口博览会和第十一届西部国际物流产业博览会，不断激发会展经济活力。全力扩内需、促消费，围绕2021消费促进月系列活动，举办物资交易会、商场促销节，加速释放消费潜力。开展首届“食在xx”最具人气美食评选大赛，xx“陕菜之乡”美誉度持续提升。持续加大限上企业和外贸企业帮扶力度，全年实现社会消费品零售总额xxxx亿元，完成外贸进出口总额xxx亿元。持续培育市场经营主体，新培育发展限上企业xx户。四是以医保制度改革为抓手，医保服务能力不断提升。医保制度改革稳步推进，国家医保新平台上线平稳运行。药品和医用耗材集中带量采购落地见效，平均降幅达xx%，群众就医负担明显减轻。巩固拓展医保扶贫成果，有效衔接乡村振兴，不断完善“两病”门诊用药保障机制，全区脱贫人口和“三类人群”实现100%参保。持续优化医保经办流程，积极推行“网上办”“简化办”“放心办”，医保为民服务提质增效。
二、今年重点工作
（一）卫生健康工作。一是持续抓好疫情防控工作。按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，结合全国疫情防控最新形势，及时调整工作策略。充分发挥大数据作用，从严从实抓好“人”“物”同防，做到“应检尽检”。健全完善常态化疫情防控机制，加强医疗机构预检分诊、院感防控、应急处置准备及能力提升，全面完成全人群疫苗接种任务。二是深入开展健康xx建设。全面跟进健康xx17个重大专项行动，大力开展健康细胞示范单位建设，加快完善健康xx建设长效机制，力争建成国家级健康促进区。以卫生创建为抓手，持续开展爱国卫生运动，年内建成省级卫生村5个、市级卫生村5个，为2022年国家卫生城市周期性复审做好准备。抓好全民健康教育和健康运动，推动建立从部门到镇村全方位多层次的整体联动新格局。三是做好综合医改提升服务。积极推进疾控改革和公卫服务体系建设，加快实施中医院内科综合楼项目，保障好市中心医院港务区分院建设。推动优质医疗资源扩容和均衡布局，建设区域内紧密型医共体，进一步完善分级诊疗服务模式，确保区域内就诊率稳定保持在90%以上。扎实开展“优质服务基层行”活动，持续开展“互联网+医疗健康”信息化建设，实现区域内数据互联互通。四是启动中医药综合改革示范区创建工作。有序推进区、镇、村中医药服务网络建设、适宜技术推广、名中医培养三项基础工程。谋划实施中医馆、名医堂、中医药文化街区、康养服务中心等项目，打造中医药特色医养结合示范基地。加大中医药优秀人才培养力度，在推动中医药传承创新发展上求突破促提升。
（二）教育体育工作。一是探索“双减”工作xx模式。强化学校主阵地建设，稳步实施“作业革命”，不断提升课堂教学质量和课后服务水平，形成“一校一特色”。持续巩固校外培训机构专项治理成果，实行“归口管理、综合治理”，规范校外培训机构办学行为。全面总结“双减”工作成果，梳理总结出“xx经验”。二是推动区域教育优质均衡发展。加大招才引智力度，做实“硬件”做优“软件”，做强xx教育品牌。深化幼儿园“大学区制”管理改革，推进学前教育普惠提质。以“双创”工作为引领，持续加大“五个校园”建设力度，确保中小学办学水平和教学质量稳居全市“第一方阵”。启动高中各年级教师新课程新教材培训工作，建立选课走班教学管理机制，全力保障高考综合改革顺利推进。扩大职业教育办学规模，创新工学结合、校企合作、订单培训新模式。三是优化城乡教育资源配置。加快城区学校扩容步伐，确保南环路小学全面建成投用，缓解“上学难”、“大班额”问题。结合乡村振兴战略和西山避灾搬迁计划，撤并部分地处偏远且发展空间不足的镇村学校，根据需要对镇域中心学校实施改薄提升计划。不断优化办学条件，加快实施6所学校公寓楼建设和校舍维修改造项目，完成23所中小学校操场软化工程。四是加快体育强区建设步伐。持续推动“体育+”战略，筹办好生态半程马拉松赛，精心组织周末篮球联赛、群众足球联赛等群众体育精品赛事，营造全民健身浓厚氛围。加大资金争取力度，不断提高城乡公共体育基础设施配备水平，打造“15分钟”健身圈。
（三）商贸经济工作。一是狠抓内贸经济促消费。紧盯时尚、健康、养老、育幼等消费热点，结合重大节假日，组织开展商超促销和名优产品系列促销等活动，进一步刺激和拉动消费。实施老旧商圈改造、新兴商圈扩容计划，推动鑫悦城、大明酒店用品城招商运营，支持金谷广场、千渭星都汇、步行街、财富街提档升级，高标准建成高力奥特莱斯欧陆小镇街区。促进生活性服务业多业态、多形式发展，新建上汽大众、雷克萨斯4s店，支持绿丰源、吴家大院、兄弟羊庄等特色餐饮做大做强。二是大力发展会展经济。举办跨国采购展览会、钛博会、宝鸡青岛啤酒节等十大会展活动，促进会展经济发展壮大。以区内名优美食和农特产品为依托，组织xx名优特产企业积极参加国内外、省内外展销会，举办xx名优特产及美食推介活动，以流通促生产，以会展促发展。三是支持企业发展稳增长。落实好各项扶持鼓励政策，重点向限额以上商贸流通企业和外贸进出口企业倾斜，夯实商贸经济稳增长基础。积极上门走访区内商贸企业，鼓励中小商贸流通企业发展升级为限额以上企业，年内培育限上商贸企业6户以上。四是构建城乡商贸服务体系。谋划布局区、镇、村三级电商物流服务体系，年内建成周原镇电子商务服务中心，加快建设xx区电子商务发展服务中心。争取中省市电子商务支持项目，鼓励电商创业和企业转型，有效整合资源，培育发展电商龙头企业。健全商贸服务网络，每镇每年至少举办一场物资交流会，提升居民生产生活便利化水平。
区长在区政府全会上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，中共x区第x次代表大会，圆满完成了各项议程，已经胜利闭幕。刚才，区委x届x次全会选举产生了新一届区委常委、书记、副书记，通过了区纪委一次全会的选举结果。在此，我代表新一届区委常委会全体同志，衷心感谢大家的信任和支持！我们一定不负重托，不辱使命，竭尽全力完成本次党代会确定的各项目标任务。
一切以党和人民的利益为重，严格执行民主集中制，认真履行好党风廉政建设“第一责任人”的职责，集思广益、凝心聚力，秉公用权、廉洁自律，不负组织的信任和重托，不负群众的支持和期盼，与同志们一道，共同把x建设得更加美好！真诚希望各位区委常委、区委委员、区委候补委员和区纪委委员，支持我、监督我。
同志们，新一届区委领导班子，受命于“十四五”发展全面开局，肩负着深入推进“一条主线、四个重点”战略任务，把x建设成为“国际一流的和谐宜居之区”的重大责任，承载着全区人民过上更加美好生活的热切期盼。此时此刻，我们接过的不仅是历史的“接力棒”，更是接过了一份沉甸甸的责任，接过了一份必须做好的时代答卷。我们每一位区委常委会成员和区委委员，都要始终牢记习近平总书记“不忘初心、继续前进”的谆谆教诲，以强烈的使命感和责任感，以创新实干的实际行动，努力交出令党和人民满意的答卷，交出无愧于时代的合格答卷。这里，我提出五点要求和希望，与同志们共勉。
第一，要做政治坚定、从严治党的表率。政治立场坚定、对党绝对忠诚，是党员干部的根本政治品格，也是首都核心区干部第一位的政治要求。我们要深入学习贯彻十九届六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央、市委重大决策部署看齐，任何时候任何情况下都保持政治立场不移、政治方向不偏。要紧紧围绕首都“四个中心”战略定位，全力推进京津冀协同发展和我区“一条主线、四个重点”战略任务，确保市委各项决策部署在x落地生根。当前，要重点抓好十九届五中全会精神的学习宣传贯彻，带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚持以首善标准管党治党，不忘初心、继续前进，共同营造风清气正的政治生态。要深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，加强政治理论学习，加强城市治理、社会治理等各种新知识的学习，把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、驾驭全局的本领，集中精力解决带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题，为x发展把好关、定好向、掌好舵。
第二，要做服务群众、造福人民的表率我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名党员领导干部是否合格的标尺，也是指引、评价和检验我们一切工作的最高标准。我们要牢固树立正确的政绩观、群众观，自觉践行群众路线，把群众是否满意作为最终的评判标准，切实做到“为官一任、造福一方”。首先，感情上要贴近群众。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。对人民群众要常怀感激之情，设身处地换位思考，把群众的困难当作自己的困难，多到基层一线体察民情，像关心亲人一样关心群众，像感受亲情一样感受民意。其次，工作上要依靠群众。无论是做决策，还是干工作，特别是在平房区和老旧小区更新改造、综合治理等难题解决中，都要注重尊重民意、问计于民，发动群众广泛参与，从群众智慧力量中找到推动工作的突破口，从群众的生动实践中寻求“金点子”。要认真总结以往项目建设中做好群众工作的成功经验，积极探索新形势下群众工作的新办法、新途径，不断提高社会治理的能力和本领。最后，成果上要惠及群众。要把专注发展与改善民生更好地结合起来，统筹实施好就业、教育、医疗、养老、棚户区改造等民生工程，着力解决好群众身边的难题，最大限度地满足群众诉求、保障公平正义，使改革发展成果更多惠及x群众，不断提升群众的获得感。
第三，要做敢于担当、真抓实干的表率。习总书记再三告诫我们，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。郭书记也多次强调，面对困难和挑战，敢不敢担当、善不善于担当，是检验党员干部政治品质和党性觉悟的“试金石”，是衡量党员干部胸怀、意志、格调的“度量衡”。担当首先要体现在狠抓落实上。未来五年的蓝图已经绘就，扎扎实实把党代会确定的各项目标任务落到实处，就是眼前最大的担当。定下来的事情，我们就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底、见到成效。担当还要体现在改革创新、攻坚克难上。x发展到今天这个阶段，面临的机遇很多，挑战同样很多。疏解非首都功能、城市更新改造、历史名城保护、民生改善等等，哪一件都不是轻而易举的事，留给我们的都是难啃的“硬骨头”。我们要始终保持不畏难、不懈怠、不退缩的劲头，始终保持敢想、敢闯、敢干、不服输的奋斗精神，善于找准关键环节去开拓创新、迎难而上，一项一项去攻坚、去突破，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。此外，担当也要体现在为担当者撑腰上。要旗帜鲜明地为敢为、善为、有为者壮胆撑腰，为那些想事、干事、干成事而又不出事的人提供舞台，为他们保驾护航，让踏实肯干的人施展身手、无后顾之忧，在全区上下形成支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的浓厚氛围。
要进一步完善常委会集体领导和常委分工负责制，遇事多沟通、多商量，心有大局、服从大局、服务大局，充分发挥每个同志的特长优势，运用集体智慧和力量，形成干事创业的强大合力。要在搞好区委班子团结的同时，发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用，主动协调四套班子之间的工作，支持帮助区人大、区政府、区政协依法履行职能、独立负责地开展工作，密切同民主党派的合作共事，发挥好群团组织的桥梁纽带作用，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，在全区上下形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。
要襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、讲实话；
要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事，对一切不正之风要敢于亮剑。要从严落实管党治党的政治责任，把严明政治纪律放在首位，带头贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《党内监督条例》，牢牢守住思想道德底线和法规纪律红线，培育清正家风，特别是要管好家人和身边工作人员，决不利用职务之便谋取不当利益。要带头落实党建责任，深入开展“两学一做”学习教育，驰而不息贯彻中央八项规定精神，始终牢记作风建设永远在路上。要深刻汲取李评修、张长有严重违法、违纪案件的沉痛教训，自觉接受党内外各方面监督，强化对分管系统党员干部特别是“一把手”行使权力的监督和规范，带头营造风清气正的良好政治生态，努力以勤廉兼优的良好形象取信于民。
以上五个方面，是我们全体常委和委员的集体承诺。作为班长，我将以身作则，率先垂范，带头执行，从我做起，向我看齐。请大家监督。
同志们，开创x幸福美好的明天，任务艰巨而光荣，责任重大而神圣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结带领全区广大党员干部群众，奋力拼搏、敢于担当，不忘初心、继续前进，为实现区党代会目标任务、加快建设“国际一流的和谐宜居之区”而努力奋斗！
谢谢大家！
区长在区政府全会上的讲话篇三
同志们：
新年伊始，在国务院的安全生产工作会后，区委、区政府及时召开这次安全生产会议，××书记对开好这次会专门作出了指示，要求认真落实责任，切实抓好安全隐患的排查和整治，确保年末有一个安全和稳定的良好环境，刚才××同志安排部署了今冬明春的相关工作，请大家抓好落实，后面含玖同志还就会议贯彻提具体要求，请大家一并抓好落实。下面，我再强调三点：
一、认清形势，高度重视安全生产工作。
二是重点工程失管，误认为重点工程不归我们管，比如兰渝铁路；
三是乡镇安全生产责任制没有完全落实。三要认真总结安全生产规律性矛盾，做到举一反三。安全生产是经济健康稳定发展的前提和保障，做不到安全发展就谈不上科学发展，也谈不上以人为本。从这些年所发生的一些安全事故来看，安全事故的原因主要表现在安全生产责任制不落实，安全制度和措施没落实到操作层面，安委会成员协调联动不够，安全意识的培养、安全生产教育不够，归根结底是我们没有树立安全发展理念，安全生产的红线意识和底线思维树立得还不够牢。要正确处理安全与发展、安全与速度、安全与效益的关系，牢牢把握“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，没有安全的速度我们不要，没有安全的效益我们不要，没有安全的发展我们不要，始终做到安全发展。
二、强化措施，保障安全生产有序有效开展。
措施里面，我重点讲两条措施：
另一条就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生产设备的老化，安全设施的缺失是发生安全生产事故的重要隐患之一。同时，企业员工的安全培训、工伤保险的投入等等都必须要保障。因此，我们对企业安全隐患的整改，必须要“硬碰硬”，督促企业整改落实，实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的安全生产之路。
必须关停相关事故企业、项目；
必须对该部门、该行业、该乡镇进行一票否决，在考核、评比、表彰中，该扣分的扣分、该否决的否决。
二是开展安全生产大督查活动，一个领导督查一片、一个领域。
同时，区安监、宣传、广电部门要加大宣传力度，切实提高广大人民群众的安全意识。
春节即将来临，这里，我再补充几点：一是要督促抓好农民工工资兑付，切实维护好农民工合法权益。二是要扎实抓好信访维稳工作，特别是移民库区乡镇要做好移民结余资金分配，维护社会和谐稳定。三要充分利用春节农民工返乡的机遇，加大精准扶贫、土坯房改造等政策宣讲。四要抓好贫困群众温暖过冬工作。
同志们，安全生产事关老百姓切身利益，决不能有松劲思想、麻痹情绪，尽管年终岁尾工作头绪多、任务重，但我们不能掉以轻心，务必要高度重视、高度警惕、高度负责，以过硬作风和务实态度，抓好安全生产工作。
区长在区政府全会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
加强工作规范注重工作方法。
推动全区走在高质量发展的前列。
同志们:。
这次会议，本想在4月底召开。但是由于近期几项重点任务的原因，放在今天召开。刚才，xx区长对本月的重点工作进行安排部署，我都同意。下面，我围绕工作规范和工作方法两个方面，再讲一讲，算是一次培训吧。没有规矩不成方圆。遵守工作规范是确保政府各项工作在法制轨道上顺利、高效推进的基本要求。关于工作规范方面，我强调4点：
一、强化集体决策。集体决策是一种科学的工作方法和领导方法，但要真正发挥好作用，必须强化对它的监管。目前，集体决策在实行过程中，有两种现象值得注意：一是有的主要决策者凌驾于集体之上，实行一言堂;二是在集体决策过程中，一些干部出于不求有功但求无过的思想，往往附和了事或干脆不发一言，敷衍塞责。这两种情况都直接导致了同一个后果，那就是集体研究有名无实。集体决策的目的是落实民主集中制，凝聚集体智慧，使决策更加科学。政府班子以及区直各部门、各办事处都要认真落实民主集中制，完善集体决策制度，对于“三重一大”事件，对于涉及本地区、本部门的重大问题，都要请提集体研究，提高决策的科学化水平。区政府班子现在已经形成了良好的工作制度，基本上每两周召开一次政府常务会议，对于一些重大问题进行集中研究，会议上大家都能站在不同角度提出合理化意见建议。这里，我想强调一点，无论是政府领导班子成员，还是政府各部门、办事处的班子成员，都要站在维护大局、促进工作、认真负责的角度，积极主动地参与到集体决策中，大胆主动地提出意见，使我们的决策更加科学、更加符合客观规律，不能认为自己是副职，对集体研究不重视、不关心。
二、坚持依法行政。当前形势对政府工作的规范化提出了更高要求，我们要主动适应,摒弃“人治”，推进“法制”。在决策方面，要认真学习法律法规,区政府出台的各种文台、制定的规章制度，不能与法律法规相抵触。要进一步完善政府法律顾问团制度，涉及法律法规方面的问题，要及时请法律专业人员把关。在一些重大决策的制定方面，可以由法律顾问团提前介入，全程参与。区法制办要加强全区各级各部门的依法行政培训，增强各级干部的法制意识,避免决策的随意性。在用权方面，行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行。没有法律、法规、规章的规定，不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定，要做到法无授权不可为。在执法环节，要完善执法程序，该履行的程序一定要做到位，避免程序不规范引发纠纷。特别是在涉及城市征迁、土地征收、暂扣物品等执法活动中，必须按照程序履行。在这方面，我区既有好的经验，也有负面的典型例子。同时，区直各部门要善于利用法律法规，用法律的思维和手段推进政府管理和服务工作。特别是对于一些疑难问题、复杂问题，要多去寻找法律法规方面的破解办法，不能以法律法规无依据为由，不去干事，不去履责，逃避责任。
三、讲究工作规范。从一份文件的签批、执行，到一项工作的部署、实施、反馈、总结，都必须遵守相应的规范和程序。在政府领导层面，该安排的工作要及时安排，并且要有安排、有督促、有考核。分管范围内的工作要大胆协调，积极推进，遇到问题及时向区政府主要领导反映，或者提请会议集体研究，坚决避免自己解决不了又不报告，最后贻误工作。对分管职责范围内的工作要全力推进，不能找各种理由相互推诿。对于上级的各类文件，分管领导要有明确的批示落实意见，指导好基层抓好落实，不能一看了之，不管不问。市委市政府对市管干部平时考核的一个主要内容，就是调阅查看领导的文件批示情况，希望各位政府领导高度重视。对于基层和企业反映的问题，要主动调研了解情况，提出解决意见，必要时提请专题会议集体研究。在基层部门层面，对于区政府及各分管领导安排的工作，要在规定时间内高标准完成，遇到问题及时反映报告，坚决杜绝不落实也不报告。要主动反馈工作落实情况，采用当面汇报、书面汇报、短信汇报等形式，向主管领导及区政府报告进展情况。该政府职能部门承担的工作，要主动担当，不能所有工作都向区领导、向区政府办公室推。这里我强调一点，区政府办公室是区政府系统的综合协调部门，不是业务职能部门，各项具体业务工作应由区职能部门承担。再者，区政府办公室安排的各项工作，是代表区政府及区政府领导的工作安排，区直各部门、各办事处都要认真对待，全力抓好落实。
四、完善制度建设。进一步推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，将问题整改的具体措施固化为具体的工作制度，并在实践中不断完善，健全完善促进作风转变、规范政府行为的制度体系。结合政府职能转变，进一步理清政府部门的职责职权，探索建立政府行政审批目录清单、政府行政权力清单、政府部门专项资金管理清单及和行政事业性收费目录清单等，让政府的权力、职责、服务、效率置于社会各界的监督之下。进一步完善政务公开、政府信息公开制度，打造阳光政府、法制政府、服务政府。
古语说，工欲善其事，必先利其器。对于政府各级领导干部来讲，这个“器”就是工作方法。有了好的工作方法，就能事半功倍。关于工作方法，我再强调5点：
一、善学习。时代在变，形势在变，只有不断学习才能适应时代变化，才能做好新常态下的各项工作，才能有效应对各种复杂局面。要不断学习理论，增强政治敏锐性，增强做好党和人民事业工作的信心和决心，在纷杂的社会环境中坚定信念。要不断学习法律，做到依法行政，规范行政，避免决策失误。要不断学习上级政策，及时了解党和国家政策，做好新形势下的各项工作，特别要学习土地、金融、环保、融资等方面的政策，破解发展中遇到的难题。要不断学习业务知识，做分管领域内的行家里手，争当专家型领导，特别要学习项目建设、招商引资、科技创新、社会综合治理方面的知识，全力做好转型跨越发展这篇大文章。要不断学习外地经验，借鉴成功的实践指导我区的各项工作，特别是注重学习xx区、xx区、xx区等与我区区情相当的城市区，在转型发展方面的先进经验，要学习xx、xx等地在城市创新、社会治理方面的先进经验。
二、带好头。政府班子各位领导，政府各部门、各办事处的主要负责同志，要注重自身素质提升，用人格魅力和务实作风影响班子其他成员，要带头执行相关规定，要带头抓好工作落实，形成一级带一级、层层抓落实的氛围。在招商引资、项目建设、服务企业、为民办事等方面要身先士卒，做出表率。在突发事件的处置、急难险重任务的落实方面要靠前指挥、主动担当。在解决群众诉求、服务企业方面要积极主动、深入细致。
上级及区委区政府安排的工作，要千方百计抓好落实，不能推诿敷衍；
要做到有令即行，令行禁止，避免中梗阻、讲条件、打折扣。要强化责任追究，对于工作落实不力、敷衍塞责、推诿扯皮的，一经查实将严肃处理，给形象带来负面影响、严重影响工作推进的，将严肃追究责任。
要抓住国家大力推进保障性住房之机，争取政策性贷款融资支持，缓解城市改造资金压力；
要加强与曾在工作过的领导的联系，争取其对工作的更多关注和支持。
班子其他成员也要站在大局的高度，对分管领域内的工作尽心尽责；
班子成员之间要相互尊重，相互配合，协同作战。垂直管理部门要正确看待自身，主动融入经济社会发展大局，不能认为属于垂直管理、双重管理，就轻视自身的作用和责任。
我们作为市直部门佼佼者，实践也证明大家为的发展做出了巨大的贡献，希望大家进一步树立责任意识、主人翁意识，我们共同努力把全区的事情办好。我今天就讲这么多，谢谢！
区长在区政府全会上的讲话篇五
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同志们，今年从初一到现在，许多同志都没有休息，连续作战，都很辛苦。一年之计在于春，时间过得也很快，已经到×月份了，上级给我们下达的各项目标任务也在催逼着我们奋勇前进，大家一定要只争朝夕、时不我待，加快推进各项重点工作，用我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数和陈仓的发展指数，为加快“五大板块”协同发展，高质量建设富强美丽新城区贡献力量。
区长在区政府全会上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
按照会议安排，下面我就分管口重点工作作以安排部署。
落实落细常态化疫情防控措施，成功应对天水、西安等地疫情，实现“零确诊、零感染”。强化应急保障能力，组建xxx人区级疫情流调队伍，加快推进新冠病毒疫苗接种，筑牢全民免疫屏障。积极推进省级健康促进区创建，八类健康细胞示范建设有序推进，顺利通过省级专家组实地评估验收。城乡医疗服务设施不断完善，区域紧密型医联体协作机制更加高效，县功中心卫生院国家级“优质服务基层行”成功达标。基本公卫服务惠及城乡群众，老龄健康和计生管理服务提质增效，全国基层中医药工作先进单位通过复审。坚持校内校外同向发力，持续深化“作业革命”，课后服务实现“三个全覆盖”，学科类校外培训机构压减率达到88%，“双减”政策全面落地并取得阶段性成果。加快城区学校扩容步伐，xx北路幼儿园、恒大小学建成投用，新增学位xxxx个。完成xx所学校校舍维修改造项目，学校办学条件持续改善。教育教学质量稳步提升，全区
当前隐藏内容免费查看中高考成绩取得历史性突破。“校魂”工程和“师德师能”工程深入实施，xx名教师获评省级教学能手。成功举办“九龙山杯”生态半程马拉松赛，圆满完成全运会和残特奥会赛事保障任务。成功举办第八届青岛啤酒节和第四届国际机器人暨智能制造展览会，组织区内企业参加第四届国际进口博览会和第十一届西部国际物流产业博览会，不断激发会展经济活力。全力扩内需、促消费，围绕2021消费促进月系列活动，举办物资交易会、商场促销节，加速释放消费潜力。开展首届“食在xx”最具人气美食评选大赛，xx“陕菜之乡”美誉度持续提升。持续加大限上企业和外贸企业帮扶力度，全年实现社会消费品零售总额xxxx亿元，完成外贸进出口总额xxx亿元。持续培育市场经营主体，新培育发展限上企业xx户。医保制度改革稳步推进，国家医保新平台上线平稳运行。药品和医用耗材集中带量采购落地见效，平均降幅达xx%，群众就医负担明显减轻。巩固拓展医保扶贫成果，有效衔接乡村振兴，不断完善“两病”门诊用药保障机制，全区脱贫人口和“三类人群”实现100%参保。持续优化医保经办流程，积极推行“网上办”“简化办”“放心办”，医保为民服务提质增效。按照中、省、市新冠肺炎防控工作要求，结合全国疫情防控最新形势，及时调整工作策略。充分发挥大数据作用，从严从实抓好“人”“物”同防，做到“应检尽检”。健全完善常态化疫情防控机制，加强医疗机构预检分诊、院感防控、应急处置准备及能力提升，全面完成全人群疫苗接种任务。全面跟进健康xx17个重大专项行动，大力开展健康细胞示范单位建设，加快完善健康xx建设长效机制，力争建成国家级健康促进区。以卫生创建为抓手，持续开展爱国卫生运动，年内建成省级卫生村5个、市级卫生村5个，为2022年国家卫生城市周期性复审做好准备。抓好全民健康教育和健康运动，推动建立从部门到镇村全方位多层次的整体联动新格局。积极推进疾控改革和公卫服务体系建设，加快实施中医院内科综合楼项目，保障好市中心医院港务区分院建设。推动优质医疗资源扩容和均衡布局，建设区域内紧密型医共体，进一步完善分级诊疗服务模式，确保区域内就诊率稳定保持在90%以上。扎实开展“优质服务基层行”活动，持续开展“互联网+医疗健康”信息化建设，实现区域内数据互联互通。四是启动中医药综合改革示范区创建工作。有序推进区、镇、村中医药服务网络建设、适宜技术推广、名中医培养三项基础工程。谋划实施中医馆、名医堂、中医药文化街区、康养服务中心等项目，打造中医药特色医养结合示范基地。加大中医药优秀人才培养力度，在推动中医药传承创新发展上求突破促提升。
强化学校主阵地建设，稳步实施“作业革命”，不断提升课堂教学质量和课后服务水平，形成“一校一特色”。持续巩固校外培训机构专项治理成果，实行“归口管理、综合治理”，规范校外培训机构办学行为。全面总结“双减”工作成果，梳理总结出“xx经验”。加大招才引智力度，做实“硬件”做优“软件”，做强xx教育品牌。深化幼儿园“大学区制”管理改革，推进学前教育普惠提质。以“双创”工作为引领，持续加大“五个校园”建设力度，确保中小学办学水平和教学质量稳居全市“第一方阵”。启动高中各年级教师新课程新教材培训工作，建立选课走班教学管理机制，全力保障高考综合改革顺利推进。扩大职业教育办学规模，创新工学结合、校企合作、订单培训新模式。加快城区学校扩容步伐，确保南环路小学全面建成投用，缓解“上学难”、“大班额”问题。结合乡村振兴战略和西山避灾搬迁计划，撤并部分地处偏远且发展空间不足的镇村学校，根据需要对镇域中心学校实施改薄提升计划。不断优化办学条件，加快实施6所学校公寓楼建设和校舍维修改造项目，完成23所中小学校操场软化工程。四是加快体育强区建设步伐。持续推动“体育+”战略，筹办好生态半程马拉松赛，精心组织周末篮球联赛、群众足球联赛等群众体育精品赛事，营造全民健身浓厚氛围。加大资金争取力度，不断提高城乡公共体育基础设施配备水平，打造“15分钟”健身圈。
紧盯时尚、健康、养老、育幼等消费热点，结合重大节假日，组织开展商超促销和名优产品系列促销等活动，进一步刺激和拉动消费。实施老旧商圈改造、新兴商圈扩容计划，推动鑫悦城、大明酒店用品城招商运营，支持金谷广场、千渭星都汇、步行街、财富街提档升级，高标准建成高力奥特莱斯欧陆小镇街区。促进生活性服务业多业态、多形式发展，新建上汽大众、雷克萨斯4s店，支持绿丰源、吴家大院、兄弟羊庄等特色餐饮做大做强。举办跨国采购展览会、钛博会、宝鸡青岛啤酒节等十大会展活动，促进会展经济发展壮大。以区内名优美食和农特产品为依托，组织xx名优特产企业积极参加国内外、省内外展销会，举办xx名优特产及美食推介活动，以流通促生产，以会展促发展。落实好各项扶持鼓励政策，重点向限额以上商贸流通企业和外贸进出口企业倾斜，夯实商贸经济稳增长基础。积极上门走访区内商贸企业，鼓励中小商贸流通企业发展升级为限额以上企业，年内培育限上商贸企业6户以上。谋划布局区、镇、村三级电商物流服务体系，年内建成周原镇电子商务服务中心，加快建设xx区电子商务发展服务中心。争取中省市电子商务支持项目，鼓励电商创业和企业转型，有效整合资源，培育发展电商龙头企业。健全商贸服务网络，每镇每年至少举办一场物资交流会，提升居民生产生活便利化水平。
完善医保制度体系建设，统筹发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度梯次减负功能，优化“一站式、一单式”结算。构建区、镇、村三级医保经办服务体系，开展异地就医直接结算试点和“两病”及门诊慢病患者购药报销工作，打通医保服务群众“最后一公里”。常态化实施药品、医用耗材集中带量采购，减轻群众就医负担。加强大数据应用，加大医保电子凭证激活与推广力度，提升群众使用体验。深化医保支付方式和药品目录改革，落实“互联网+”医保支付政策，探索将有条件的中医服务项目和中药试剂纳入基本医保支付范围。按照以收定支、收支平衡、略有结余的原则，严格执行医保基金收支预算，强化风险预警。加大监督检查力度，严打欺诈骗保行为，年内开展一次医保基金监管集中宣传月活动，督促医疗卫生机构规范使用医保基金。
区长在区政府全会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开第x次区政府常务会议，也是我到任后的第一次政府常务会议，主要是向大家通报区政府班子成员的工作分工情况，安排部署近期重点工作，就如何加强政府班子建设提出要求。
今天的会议议程有三项，下边逐项进行。
首先，由我给大家传达一下政府班子成员分工情况。
……。
下边，请区政府常务副区长x同志就近期重点工作进行安排部署。
……。
刚才x同志对节前的重点工作进行了安排部署，我听了以后感觉思路清晰，要求具体，责任明确。以后我们区政府安排工作就应该这样，就是要说事，就是要把责任明确到分管领导，明确到牵头单位，明确到责任主体，打板子找到人。近年来，在历届区委、区政府的正确领导下，x区的各项事业得到了长足的发展，经济持续增长，社会大局稳定，很多工作走在了全市甚至是全省的前列。区政府的班子成员和区政府各组成部门在以往的工作中，认真履职尽责，狠抓工作落实，兢兢业业、甘于奉献，为x区经济社会持续健康发展作出了积极贡献，也为我到x区工作奠定了很好的基础。在此，我向同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！
在x月x日召开的全区领导干部会上，区委书记x同志结合我区当前的实际，提出了“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作不落后”的总体要求，也提出了“八个强化”的明确要求，作为政府一班人来说，就是要按照区委的要求，抓好各项工作的落实。要实现区委提出来的工作目标，就必须加强我们政府班子的自身建设，这是做好工作的最根本保障。下面，我侧重于加强政府班子建设，谈几点想法和大家共勉：
一是讲政治。政治上清醒坚定，是对每一个领导干部的第一位要求。我们政府各班子成员、政府各组成部门领导同志都要带头做政治上的明白人。怎么做到讲政治，我感觉有这么几点。一要有定力。讲政治不是一句空话，最首要的就是对党忠诚、为党工作、向党负责，增强党的意识，做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉，特别是在大是大非面前一定要站稳脚跟，始终与党中央保持高度一致。具体到区政府来说，就是要时刻保持与区委的高度一致，坚决维护区委的核心地位，不折不扣的落实好区委的各项决策部署，这是我们做到讲政治的最直接的一种体现。二要顾大局。顾大局最关键的要求，有这么几个关系。一要处理好“市”与“区”的关系，就是按照x书记提出来的，牢固树立“市区一体”的意识，对市里交办的各项任务，不讲价钱、不讲条件的确保完成。很多事没有退路，比如说市里安排的列入全市的重点项目，安排的今年的民生工程，我们只有千方百计把它完成好，并且争取在全市率先做好这项工作，只有这样才能争取市里的理解和支持。再比如，刚才x区长提到的城市建设妨害补偿金减免的问题，我们要争取市里的支持，首先要把我们自身的工作做好，让市里看到我们的行动、我们的成效，只有这样我们才能争取到工作的主动。二要处理好整体工作与分管工作的关系，牢固树立“一盘棋”的思想。对于区委、区政府决定的事项，各单位各部门要按照分管领导的安排部署恪尽职守，做好本职工作，对涉及其他分管部门的工作要全力配合，相互支持，决不允许出现相互掣肘、有令不行、政令不畅的情况。很多工作，我们既要分工负责，也有很多相互交叉的地方，需要大家相互配合，需要把它衔接好。特别强调的是，各位副区长都是x区的副区长，不仅仅是分管部门的副区长。只要是工作需要，每个部门都要无条件服从每位副区长、党组成员的领导和工作安排。对每个副区长、政府党组成员交办的事项、安排的工作，都是事先集体研究过的，决不能推诿扯皮，更不能阳奉阴违。三要守规矩。目前经济发展进入了“新常态”，政治生活也进入了“新常态”。过去我们习以为常的一些事情，比如说吃吃喝喝，有时候公车私用一下，感觉都无关大局，现在的形势下是决不允许的，一旦发现那就出问题。所以说，我们要主动适应从严治党的“新常态”。一方面就是严守党的政治纪律和政治规矩，真正把纪律、规矩立起来、严起来，使守纪律、讲规矩成为每个干部的自觉行动。一方面就是要按照制度和程序办事。过去有个领导经常讲一句话“程序往往比结果更重要”。过去咱们区政府班子在运行中，建立和形成了一系列行之有效的工作制度和运行规则，好的部分我们今后要继续坚持，同时还要结合当前政府工作的需要，与时俱进的推进政府管理的创新，不断完善各项工作制度和规则，严格按照政策和法规办事，按照制度程序办事。比如咱们的政府常务会议制度，今后我们还是要建立并坚持下去，不像现在这么多同志都坐在一起来开会，会根据工作的需要和讨论的议题确定参会范围，并确定下来多长时间开一次。这既是坚持民主集中制的要求，也是推动我们政府工作的要求，所以相关的制度还有很多，我们把它逐步的完善起来，建立起来，坚持下去。四要讲团结。会不会团结，善不善于团结。对党员干部来说也是一项政治性的要求，也是讲政治的一个体现。所以我们常说，团结出生产力、团结出战斗力、团结出干部，确实它对一个班子来说太重要了，我们由于党的事业走到了一起，大家能够在一起工作,在一起共事，一起为x区的发展努力奋斗，这确实是一种缘分，是一种机遇，希望大家要像爱护自己的眼睛一样倍加珍惜班子的团结，倍加珍惜当前来之不易的团结和谐的局面，倍加珍惜和同志们一道工作创业的机会，在工作中建立深厚感情，建立纯洁友情，维护好团结。最关键的我想还是要坚持好民主集中制原则，这是我们党最根本的组织原则，这里我给大家表个态，在今后的工作中我要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合的这个要求，对明确的“三重一大”问题，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”来进行集体决策，不搞一言堂，不搞个人说了算。同时，充分信任班子中的每位同志，充分信任政府组成部门的同志，放手让大家按照自己的分工和职责干事创业，开展工作。充分发挥好每位班子成员的作用，紧密支持好每个班子成员的工作，与大家坦诚相见，以诚相待，使大家能在一个非常舒心，温馨的环境中生活。同时也希望大家在工作中，能够相互支持，相互理解，相互补台，“大事讲原则、小事亮风格”，共同把团结的局面维持好、巩固好、发扬好，通过我们的团结带动全区广大干部同志的团结，凝聚起方方面面的智慧和力量，共同推动x区经济社会各项事业的发展。
二是敢担当。当前，x区改革发展稳定的任务非常艰巨，我从x月x号到x区来报道，通过一周的时间，逐步在工作中了解，听取大家的意见，去市里看了一些东西，确实感觉到需要我们做的东西很多，任务也很重，所以说每位政府班子成员、每位政府部门的领导都要以强烈的事业心和责任感对待工作，勇敢担起政府工作的职责，担起分管工作的任务，担起x改革发展的重任，尽职尽责的做好本职工作，绝不能让历届区委、区政府班子努力开创的大好局面，在我们这一班人手中停滞、塌陷。担当是一种精神。要有担当的精神境界，我们在座的每个人，既然是身为领导干部，都要有“以身许党、以身许国”的情怀，有一种“功成不必在我，建功必须有我”的精神，真正做到爱岗敬业、忠诚履职，切实担负起保一方平安、富一方百姓、促一方发展的重任。担当是一种责任。过去经常说一句话“责任往往比能力更重要”，习近平总书记在三严三实专题教育中要求党员干部“时时铭记、事事坚持、处处用心”说的也是责任。这次区政府领导同志分工调整以后，政府班子成员中补充很多新同志，包括我在内，我感到我们面临共同的挑战和考验。就像我在履职见面会上讲的，要经受住这种考验、担起这个责任，必须有强烈的事业心和责任感，不会就学、不懂就问，有了这种事业心和责任感，就没有过不去的沟坎、翻不过的高山、就没有克服不了的困难。所以今后我们每一位班子成员每个部门都要进一步强化责任意识，按照x书记在全区领导干部大会上讲的“顶着压力也要干，迎着风险也要上，真正把责任举过头顶、把事业扛在肩上”，以抓铁有痕、踏石留印的精神，推动各项工作难中求进、难中求成、难中创优。担当也是一种能力。有的人不是不想担，而是不会担。为什么会出现这种状况呢，主要是情况不明、研究不透、回避矛盾。所以说解决的办法，那就是两个，一个是学习，一个是实践。所以我们要把能力建设摆在重要的位置。我在过去的岗位上一直倡导能力履职。如果作为一个领导干部，你主政一方，没能力，遇到问题你没有办法不能破解，那这就是失职。所以说大家要提高自身的本领，克服本领恐慌，就要认真的学习，认真的钻研，对你分管的部门分管的工作，你都要把情况吃透，找出破解的办法，成为这项工作的行家里手。要勤学善思、开拓创新，通过改革的举措、系统的思维、法律的手段、市场的办法，来破解遇到的各种难题。
做到敢于担当，我感觉到首先是担当起发展之责，对我们x区来说，发展第一位。我在到x区报到之前去给市政府的主要领导辞行，武市长交代我的第一件事就是说你们x区以后要把发展牢牢的抓在手上。确实，我们政府的工作还是发展，发展是全党的中心工作，更是我们政府的中心工作。各办事处组织税收要靠发展，整体工作达标、争先进、争位次、有亮点也靠发展，但是下步我们发展的主攻方向是什么，怎么发展，大家都要齐心协力动脑子、想办法。区政府会结合今年经济工作安排对今年的工作进行深入的谋划，提出今年经济工作的重点和努力的方向，但更需要同志们结合各自的实际，找到发展的着力点，做好各自的中心工作。
群众哭了，那我们的决策是错误的，就要改。但对我们区这一级政府来说，你改来得及吗，所以说很多事情一开始就要把根扎正，你干工作把思想摆正。有时候同样是一件事，你考虑问题的角度不一样带来的效果也不一样。你是为民出发的，你还是为其他目标、想法出发的，干工作的动机也不一样。所以说作为我们来说还是要踏踏实实的为群众做些事情，这样我们才能对的起我们这个岗位，对的起我们自己的良心。
敢担当还要恪尽稳定的思路。确保一方平安，这是我们的职责，群众都希望过上一个安定的生活，通过这些年的发展他们的需求确实也在不断的上升，有各种各样的利益诉求，也有各种各样的矛盾、问题，所以说稳定的压力也是很大的。刚才x区长已经讲了很多的矛盾点，很多需要我们解决的问题，这些问题的解决就需要我们每位班子成员结合我们自身的工作认真的研究、认真的总结。所以说，我相信只要我们每个人都敢于担当，恪尽职守，对工作尽心尽力，再大的问题我们都能克服。再大的困难我们都能解决。
要坚持高效理政、主动负责、主动作为，对安排的每一项任务、分管的每一项工作，都要不推、不等、不拖，以“昼无为、夜难寐”的使命感，以“日事日毕，事不过夜”的责任感，尽量把工作往前赶。各位副区长、党组成员要带头抓落实，对于不落实、有过错的政府组成部门，要敢于唱黑脸、当包公。对有令不行、有禁不止的行为，要坚决进行查处，进一步推动我们政府工作提速、提质、提效。所以，以后我们的事不能让人感觉总是慢腾腾的，必须干的事，一定要高效率完成。这项工作，大家一定要引起重视，把它作为今后作风建设的一个重要方面。
四要树正气。干部走什么路，群众迈什么步，正气引领一个单位的思想潮流,对一个单位的团队建设和工作发展有着重要的导向作用。x书记说过“我们发展可以慢一些，但是把风气搞坏了，一切都无从谈起了”。在今后的工作中，政府一班人要带头理直气壮讲正气，以身作则树正气，以自己的一言一行来促进和形成我们干事创业的正能量。自身要正。过去常说“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”我们做党员干部，如果把自身做好了、做正了，发挥了示范带头作用，那么下面的干部就不敢干那些乌七八糟歪门邪道的事情。所以说，从政最推重的一个“正”字，这是破解一切难题的不二法门，也是做好一切事务的“金钥匙”，更是我们为官做人的立身之道。己正方能正人，这里我表个态，作为区长，今后我要切实严格要求，做到自身正、自身净、自身硬，请同志们对我监督。同时也希望各位班子成员带头正直做事，正气立身，做到无私无畏，襟怀坦白。各部门负责人要牢记守心守正才会底气足、腰杆硬这个道理，要知道搞一次特殊，就降低一份威信，破一次规矩，就留下一个污点，谋一次私利，就失去一片人心。所以说对自己都要从严要求，从我们自身做起，把正气树起来，通过自己的一言一行影响，感染身边的人，让更多的人看到、听到、感受到政府的新风正气。处事要公。正不正不是靠自己说，而是群众、同志们要看你干的什么事。对我来说坚持公道正派，以工作实绩公平公正的对待每一名同志，努力做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私。今后我看班子成员、看政府部门同志到底怎么样，就是看在加快发展上抓了哪些工作，做了什么贡献，干了哪些事情，把一碗水端平，客观公正的对待同志们，对事不对人。作风要实。树正气我们要有个好的作风，要以钉钉子、透竹竿的精神抓好每一件工作，推动谋事创业做人，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，都变为具体行动、实际效果，这样我们的工作才能做到位、做到了家。
五是做表率。在今后的工作中，政府一班人要努力作三个表率，一是作勤政的表率。我一直在说自己能力有限、水平不高，但是我相信天道酬勤，勤能补拙，“笨鸟先飞”，只要和大家一道团结协作，把困难想在前头，把工作做在前头，那么就算自己的能力差一些，我感到也能把我们的工作做好。目前来说，为官不易，作为领导干部即是一个高危行业，也会付出更多的辛劳，你想舒舒服服的这是跟你的职务有现实问题。作为一名领导干部，你要想到付出更多的辛劳，从乡镇街道办事处同志们来说会遇到很多的难题，到区政府班子成员也会感到更多的难题，到市委市政府主要领导面临着的难题更多。越往上级责任越重、压力越大，工作的难度越大，市委领导还每天工作到深夜日夜操劳，作为们基层的同志要给自己立标杆，勤是第一位的。二是作创新的表率。要按照x书记提倡的“有解思维”，政府一班人要坚持解放思想、勇于创新，积极运用新理念、新思路、新方法破解新常态下的项目建设、征地拆迁、资金筹措、信访稳定、棚户区改造等方方面面的问题，所以说我们不能墨守成规，哪怕工作再难，只要我们思考了、行动了，总会找到破解的办法。三是作廉洁的表率。廉洁是个底线，不管工作做的再好，一旦这方面出了问题，就会得不偿失。在这方面，我们区里面也出过几个问题，有些同志我也很熟悉，感觉很痛心、很惋惜，一旦出了问题谁都无能为力。我们在这方面，一定要坚守人生的底线，为了建设我们的廉洁政府，扎扎实实抓好我们的党风廉政建设和反腐倡廉工作。当前，尤其要按照中央新出台的廉洁自律准则和《中国共产党纪律处分条例》来做。廉洁自律准则实际是道德的要求，我们区里每个干部都要认真学，达到会背的地步。《中国共产党纪律处分条例》是法律的要求，大家也要熟悉。只有这样我们才能做到严于律己，守住自己的底线，守住x区政治生态上的绿水青山，形成风清气正的政治环境。
以上五点，是我本人对自身的标准，也是对班子成员和政府各部门负责同志的希望。我刚到区里工作，新的政府班子也刚刚组成，有很多情况需要熟悉，有很多地方需要向大家学习，请大家对工作多支持、多帮助。我将尽快的熟悉工作，进入角色，和大家一道，克难攻坚，共同肩负起区政府的工作重任。
区长在区政府全会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才，x从“深刻领会精神，凝聚共同意志；
保持定力毅力，增强信心决心；
紧盯目标任务，持续精准发力；
坚持党的领导，强化党建引领”四个方面，系统传达了贯彻省委全会和市委全会精神，深入透彻研判形势，全面布置安排工作，讲话站位高远、催人奋进。各单位各部门一定要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就2021经济社会发展和下步重点工作，讲两个方面的意见。
一、肯定成绩、坚定必胜信心。
社会消费品零售总额累计完成x亿元，较一季度提高x个百分点，位居全市第x位；
固定资产投资同比增长x%，较一季度提高x个百分点，位居全市第x位；
-般公共预算收入累计完成x亿元，同比增长x%，较一季度提高x个百分点；
城乡居民人均可支配收入分别同比增长x%和x%，分别较一季度提高x和x个百分点。各项主要指标均由负转正，全区经济运行呈现平稳复苏态势。
争取抗疫国债、专项债、-般债等x亿元；
为高精度光纤惯性导航系统研发平台等项目争取上级补助资金x亿元；
使用还贷周转金x笔，总金额x亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。
全省首台纯电动重型工程车在x下线；
x轴为全球最大港口机械制造商提供海洋工程轴承；
轴研所方位轴承助力“天问探火”；
x步行街再现民国风貌，闪亮“古都夜八点”。上半年，我区第二产业增加值x亿元，第三产业增加值x亿元，三次产业比例为x:x.x，位居全市第x位。二是平台建设成效显著.全力推进大学科技园等五大科技园区协同建设，园区孵化器面积超x万平方米。持续推进x智造云平台快速发展，构建起设备远程监测、农机车辆位置远程监控、车辆设备故障远程监测的综合性工业互联网体系，目前平台注册企业用户x余个，上云设备x台。三是创新体系不断完善。借力“双倍增”行动，x年第一批高新技术企业我区共申报x家，其中首次申报x家，申报总数和首次申报数均位列全市第一。继续鼓励企业开展技术成果转移转化，联动发力，为创新实力提升提供有力保障。x-x月份，高新技术产业增加值同比增长x%，占规模以上工业比重达到x%。全区技术合同登记x份，成交额达x亿元，位居全市第一。
x防洪渠沿线征迁已全面启动，绿廊绕城、林水相亲的大生态格局正在形成。
（五）民生福祉在发展中增加新获得。一是社会保障不断完善。上半年，全区新增就业再就业x万余人，开展各类职业技能培训x余人次，全面确保了全区就业形势稳定。加强儿童福利监管，切实落实好疫情期间特殊儿童群体的生活保障。及时发放各类救助、补贴、优抚资金x余万元。二是社会事业全面发展。保障网络教学，疫情期间，家校联合、政企护航，辖区x万余名中小学实现网络教学。强化养老服务，利用智慧养老服务平台对各养老机构进行实时监控，检查落实疫情防控措施，加快公共卫生体系建设，工农乡卫生院项目已完成立项和国债专项贷款申请，正按程序推进。三是社会大局和谐稳定。及时解决群众合理诉求，……等重点时期未发生来自x的干扰。整改处置棚改（城中村改造）历史遗留问题项目x个，路径已全部打通，x个项目手续已办理完毕。处置非法集资案件x起，累计盘活资产约x亿元。强力推进扫黑除恶专项斗争，高标准严要求备汛防汛，坚决守好安全生产底线，始终保持了社会大局和谐稳定。
转型压力大、创新成果转化慢、内需拉动不强、民生领域有欠账等问题仍然较突出。这与副中心城市建设和高质量发展的要求不相符，对此，我们要高度重视、主动作为、认真解决。
二、苦干实干、务求决战决胜。
下一步，我们要认真贯彻落实省委省政府加快x副中心城市建设工作推进会、省委市委全会和此次区委全会精神，加压奋进、苦干实干，确保三季度补欠稳升持续向好，四季度决战决胜完成全年目标任务。重点抓好以下六个方面工作:。
（一）牢牢把握稳中求进这个总基调。疫情当前，稳得住，才能进得好。我们坚持把“稳”作为工作的重中之重，以稳保进，以稳求新、以稳促好，决战三季度，奋力保全年。一要科学调度稳指标。加强对重点企业、重点产业的监测、分析、预警，针对部分领域苗头性、趋势性问题，特别是上半年一般公共预算收入等落后指标，进行专题研究，加强科学调度，实施精准调控，避免经济运行出现大起大落。坚持每月召开经济运行调度会，及时协调解决经济运行中存在的困难，把准经济发展的脉搏和方向。二要推进项目稳投资。紧抓项目建设“牛鼻子”，谋划组织好三季度集中开工活动。全区重大项目中，目前应开未开项目x个，应竣未竣项目x个，仍需盯紧抓好，确保既定项目早开工、开工项目快建设、建设项目早竣工。继续克服疫情影响、创新思路，围绕现代产业体系，结合我区资源优势、产业基础和园区特色定位，精准谋划、精准对接，切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率，为经济平稳运行压舱定锚。三要优化服务稳企业。深入开展“联企入企惠企助企"活动，把准企业需求，认真梳理、精准解决企业遇到的难题，积极为企业发展创造良好条件。激发企业内生动力，支持大企业满负荷生产，带动上下游左右链企业复产达产。帮助民营企业在产业链供应链上拓展边界、优化布局，支持引导外协企业本土化。继续大力对接中央投资、特别国债、政府专项债等优惠政策，积极争取上级资金。
（二）牢牢把握动能转换这个大方向。一要加快传统产业转型升级。把制造业高质量发展作为主攻方向，持续深化“三大改造”。加快绿色协同，重点实施大唐x热退城转型、中铝x环保收尘系统等绿色改造项目。突出智能引领，稳步实施河柴自主能力提升、x轴自动化生产线改造等智能化改造项目。紧抓技术提升，继续实施x轴高端装备配套轴承、x国四农用柴油机等技术改造项目。二要加快新兴产业培育壮大。加快5g网络推广应用，探索数字经济新模式，推进数字技术在商业、教育、养老、医疗健康等领域的应用，助推经济高质量发展。着力打造x视频直播产业园，通过“直播+实体"的新模式，提升传统商业影响力。发展文旅产业，强化工业遗产街区保护，加快推进“两带四街”建设，实施……建筑修缮工程，x月底前完成x号街坊改造施工招标工作，积极筹建x工业博物馆，切实让工业遗产活起来。三要推进优势资源整合融合。搭建和完善“五大平台”，深化研发、技术、产品、管理、资金互采互用、融合共享，推进产业链条本土化，实现抱团共生共赢。推进产业集聚区二次创业，加快集聚区提档升级。支持x智造云平台做大做强，辐射带动大企业院所自有平台融合壮大。争取更大政策倾斜，紧盯x市首期x亿元制造业高质量发展基金，为老工业基地注入新活力。用好本土人才，探索柔性聘用机制，推进大中小企业、产学研各领域人才互通共享。
（三）牢牢把握扩大开放这个主抓手。一要树立招商意识。全区上下要牢固树立“抓招商就是抓经济、抓招商就是抓发展”的理念，准确把握当前招商引资趋势特点，提高招商工作的主动性。善于捕捉招商信息，各单位各部门要摸排好本辖区、本行业闲置资源、闲置设备、闲置厂房信息，时时刻刻注重招商信息的收集。要坚持以商招商、以情招商，通过辖区优势企业，加大对产业链、上下游的招商力度，全力打造产业联盟。要重点利用好云平台、企业驻外机构和产业集聚区等载体，提升招商水平。二要扩大对外开放。充分发挥大企业龙头带动作用，利用……等海外平台，输出我区优质产能，不断拓展国际市场，提高产品全球份额。统筹抓好公铁海多式联运，持续推进……常态化运营，做好海关监管港和x万平方米货仓建设前期准备工作。加快推进省级跨境电商平台建设，构筑集交通、物流、电商于一体的开放型枢纽。三要优化营商环境。树牢“不能让时间成为成本，不能让感情成为负担”的效率服务理念，继续深化“放管服”改革，年底前“最多跑一次”实现率达到x%以上。在人才服务和保障上下功夫，营造引得来、留得住、善创业的人才环境。在法治环境上下功夫，积极融入全国法治政府建设示范市创建活动。
（四）牢牢把握创新驱动这个增长点。一要紧盯载体建设。加快……集群发展。推进“双创”示范基地建设，鼓励大企业、高校和科研院所发展平台经济、共享经济。建好用好智能农机、有色金属、轴承等国家技术创新中心、重点实验室，为科技创新提供广阔平台.二要注重主体培育。发挥创新龙头企业带动作用，重点围绕主导产业，着力培育形成一批主业突出、行业引领能力强、具有国际先进技术水平和国际竞争力的创新龙头企业。加大科技小巨人企业培育力度，优化创新资源配置，力争全年新增高新技术企业x家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重超过x%。三要突出成果转化。持续深化科技金融服务，积极运用科技贷、还贷周转金等政策，支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。建设一批科技中介超市、中试基地、科技成果转化基地，促进科技成果就地转化。加快……等技术成果量产达效。
全力做好x路等x条主次干道雨污分流工作；
加快党湾生态湿地建设，全面掀起新时代大保护大治理大提升治水兴水行动高潮。
积极推进建校工作，确保……x月顺利投用，……x月底完成招标、年底前完成基础施工，做好新增x所公办幼儿园协调街接.强化公共卫生服务能力建设，加快推进……公共卫生服务中心建设，全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力水平。持续巩固疫情防控常态化成果，提前做好秋冬防物资储备.推进养老服务业发展，持续开展政府购买居家和社区养老服务，“十一”前完成剩余x个养老服务中心建设。三要抓好和谐稳定。坚持“党建引领，三治并进”，积极构建共建、共治、共享的社会治理格局。深入推进“三社联动”，不断完善社区治理，抓好x个规范化社区创建工作。做好已接收国企退休人员的后续服务工作，促进退休人员社会化管理。持续推进扫黑除恶、安全生产、防汛救灾、信访稳定、问题楼盘处置、打击非法集资等工作，着力营造和谐有序、安全稳定的社会环境。
同志们，加快推进副中心城市建设，使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，克服“三种心态”，强化“三种精神”，聚焦“六稳”“六保”，推进“五提”行动，提升落实力、执行力、穿透力，持续推进创新发展、转型发展、高质量发展，为加快建设副中心打造增长极发力都市圈形成新引擎、奋力谱写新时代x更加出彩的x绚丽篇章增光添彩。
区长在区政府全会上的讲话篇九
同志们：
根据区委会研究意见，我讲三个方面。
一、20xx年工作。
一年来，在市委市政府的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区经济转型示范市建设机遇，积极应对挑战，努力实现经济社会持续发展。预计20xx年，全区地区生产总值完成23.2亿元，同比增长16%;公共财政预算收入完成3.85亿元，同比增长13.3%;固定资产投资完成61.1亿元，同比增长21.7%;社会消费品零售总额完成62.3亿元，同比增长14.5%;农村居民家庭人均纯收入9550元，同比增长10%;城镇居民人均可支配收入20460元，同比增长10%，预期目标基本实现。
(一)多措并举促增长。针对世界经济持续低迷，中央结构性减税以及继续实施严格的房地产调控政策等不利情况，我们通过采取政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等举措，确保了经济稳定持续增长。大力实施政策驱动，研究加快集聚区发展、规范工程建设领域招投标、推进商业街区建设等相关政策，制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》、《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》等，努力促进产业发展、结构调整。强力实施项目带动。继续实施项目例会、领导分包、联审联批、重大项目专项服务、定期观摩评比等机制，全力推进项目建设。全区66个投资千万元以上重点项目完成投资38.8亿元，其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元，荣格二期、力合热管等19个项目开工建设，完成投资6.3亿元。新商城、丽景新天地、华景国际等23个项目建成开业，老商城北区改造步伐加快，药王庙开发等项目有序推进。积极实施开放促动。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力，突出招商主体，创新招商方式，不断增强经济发展活力。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元，同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元，同比增长22.2%。运用财政资金拉动。通过召开财税联席会，挖掘增收潜力，强化征管措施，确保收入任务完成。认真研究金融政策，积极搭建银企合作平台，为企业融资8500万元，缓解企业资金压力。大力打造循环经济产业集聚区发展平台，不断完善基础设施，优化发展环境，积极扶持企业发展，预计全年完成主营业收入15.6亿元，固定资产投资10亿元。新增加福瑞堂制药等3家能耗小、附加值高的规模以上工业企业，高耗能产业产值所占比重由55%下调到26%，全区产业结构进一步优化。建成省级工程技术研究中心1家。汉缆、科瑞斯达、群英机械被评为*市20xx年度“30强”、“30高”企业。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元，同比增长12.2%，全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元，同比增长12.5%。
(二)攻坚克难顾大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能，实施城建三年大提升计划的关键之年。对于*区来说也是不平凡的一年，征迁协调、优化环境等各项工作交织在一起，重点多，时间紧，任务重，难度大，各个任务的主题都突出体现在征迁上。面对艰巨繁重的工作，全区上下讲政治、顾大局，凝智聚力，攻坚克难，保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们全力以赴，按时间节点完成了交叉工程369户8万平方米涉及三街、定和等5个村的征迁任务;安置房建成23.7万平方米，主体封顶20.1万平方米，正在建设7.7万平方米，确保了被征迁群众的生活安置。城际铁路建设我们迎难而上，基本完成了各个节点的征迁工作，尤其是在定和小区2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务上，我们精心组织，妥善解决了征迁中的问题。体育中心征迁我们坚持不懈，完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作，彻底实现了施工现场全封闭。在海关建设、东方红人防工程建设、文汇路拆迁、丰收路拓宽、林邓线道路建设、生态园林城市建设中，我们采取得力措施，积极优化环境，确保顺利实施。在这些大局工作中，面对重重压力我们始终奋力前行，面对急险突发事件我们始终积极应对，面对涉及群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解，为*城市的发展做出了积极的贡献。
(三)和谐发展惠民生。持续加大对社会事业、民生发展投入，全年共投入资金50375万元，其中用于民生支出38205万元。科教文卫等各项社会事业投入达18219万元。完成了焦东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线，师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度，乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预，不断加强流动人口管理，稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动，成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。进一步完善了社保体系，投入资金6171万元，解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人，城镇登记失业率控制在3.6%。实施“阳光工程”，培训800人。转移农村劳动力就业994人。城、乡低保标准由每人每月260元、120元分别提高到300元、150元，实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点，及时救助流浪乞讨人员。为327名城乡义务兵家属发放优待金413万元，为全区2700余名80岁以上老人发放高龄补贴54.3万元。投入资金2624万元用于推进棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等，缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套，新开工建设2146套。投入1864万元，着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理等一些与民生息息相关的重点问题。创建城市管理精品路3条、示范路2条。深入推进背街小巷治理工作，城区市容市貌明显改观。北部山区生态治理工作走在全市前列，取缔非法矿产品加工点22家，规范管理5家，辖区环境逐步改善。及时兑现各项惠农补贴115.3万元。投资196万元解决了李河村4100余人安全饮水问题。投入专项资金对辉源小区等防汛重点部位排水系统进行了改造，消除了防汛安全隐患。
(四)千方百计保稳定。不断创新社会管理。围绕“创新社会管理服务，建设平安和谐社区”这一主题，在基层管理体制上下功夫，基本完成全区城市社区的换届选举工作任务。积极推进和谐社区建设，建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个，推行网格化服务、精细化管理，提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。深入推进“平安”建设。全力维护公共安全，健全社会治安防控体系，扎实开展社会治安集中整治，社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制，公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、交通等领域安全工作不断加强。成立了食品安全监察大队，调配充实了人员，加强市场监管，保障了辖区食品安全。严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查，全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理，严厉打击非法集资，立案6起，侦结3起。畅通群众利益诉求渠道，认真化解信访积案，全年共接待处理群众来访103批1892人次，受理群众来信46件，解决了一批群众关心的热点难点问题，维护了社会大局和谐稳定。
2020xx年总的来看，在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下，我们既保证了事关全市大局急难要事取得重大进展，又保证了全区经济社会事业的持续发展，并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区、对外开放工作优秀县(市)区等国家、省、市荣誉50余项，取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是区委、区政府审时度势、有效应对的结果，是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果，是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前和今后一段时期工作中面临的压力和问题。一是转型升级方面，经济持续发展后劲不足，项目建设需要进一步加大力度，产业结构调整需要持续推进，二三产业发展亟需转型提升。二是城市建设方面，各项重大工程建设以及城中村改造、新型社区建设、保障房建设等城市化进程中的资金、政策等瓶颈问题还未有效破解。三是民生保障方面，如何更好的保障教育、卫生、就业等各项民生事业的良性运转，解决财政运行中刚性的民生支出不断增加的压力。四是社会管理方面，如何进一步促进发展成果共享和社会公平，更好地解决在征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障等方面社会管理问题，促进和谐发展。五是作风建设方面，一些干部的政治素养、知识结构、领导方式、工作能力已不能很好的适应当前转型发展的执政要求，需要进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度，促进干部素质不断提升。面对以上这些问题，我们必须坚定信心，进一步理清思路，主动融入经济转型示范市建设，做好转型这篇大文章。
二、20xx年工作总体要求与目标。
20xx年工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，主动融入中原经济区经济转型示范市建设，抢抓机遇、顺势而为，务实重干、加快转型，奋力开创经济社会发展新局面。
20xx年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长14%;全社会固定资产投资增长22%;公共财政预算收入增长13%;外贸出口增长17%;实际利用外商直接投资增长12%;社会消费品零售总额增长17%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民家庭人均纯收入增长10%;人口自然增长率控制在6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。
实现上述要求和目标，必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来，按照稳中求进、持续发展的要求，把握“一个基调”，实施“一个战略”，实现“四个转”。
把握“一个基调”，就是“务实重干、加快转型”的总基调。务实重干是作风保障，加快转型是发展要求。务实重干、加快转型就是既要实事求是、脚踏实地、扑下身子去做，更要解放思想、大胆创新，敢于破解发展中的瓶颈问题，努力在加快发展中求持续、求提升、求经济社会可持续健康发展。
实施“一个战略”，就是强力实施“项目带动”战略。把实施项目带动贯穿于经济发展、城市建设、社会管理、民生改善等各个领域，重谋划、重运作、重达效。以项目带动集聚发展要素、促进转型提升、着力民生改善、转变领导方式，从而增强区域经济综合竞争力。以项目带动创新领导分包责任制、定期督查通报制、项目进度公示制、年度绩效考核等工作推进机制，真正形成能干事、会干事、干成事的强大工作合力。
实现“四个转”，就是要着力推进产业转型、城市转型、社会管理转型、领导方式转变。转型发展关键是谋势而动，应势而为。一是顺应经济发展之势，着力推进产业转型。产业转型重在转方式、调结构，提升经济质量和效益。要符合城市经济发展的规律，准确把握中心城区产业发展的方向，大力发展现代服务业，加快传统工业向都市化工业转型提升，实现二、三产业融合发展。二是顺应城市发展之势，着力推进城市转型。城市转型重在拉大框架、提升功能、强化承载力，解决*城市一体化和民生宜居问题。我们必须顺应向大中城市发展的趋势，在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接，积极破解土地、规划等政策瓶颈，不仅要实现城市转型的目标，更要在城市转型中谋划经济发展的新空间，加速产业的转型，增强发展的后劲。三是顺应社会发展之势，着力推进社会管理转型。社会管理转型重在解决社会公平、发展成果共享的问题。随着经济的蓬勃发展，城市快速扩张，失地农民增加，人口流动加快，我们要着力解决城市进程化中的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等城乡二元结构问题，积极创新社会管理，促进城乡公共服务水平均等化，不断改善民生质量。四是顺应执政要求之势，加快领导方式转变。领导方式转变是加快经济发展方式转变的基础和前提。对于我们来说，加快领导方式转变就是要适应发展新形势、新要求，转变作风，提高干部政策研究、依法执政、开拓创新、群众工作及应对复杂问题的能力，提升行政效能，实现“两转两提”。
三、20xx年经济工作主要任务。
要完成上述目标，任务艰巨、责任重大，必须贯彻总要求，明确总目标，积极应对挑战，着力加快转型，突出抓好十项工作：
(一)大力发展服务业。今年，重点抓好总投资59.7亿元的10个在建项目，总投资32.1亿元的8个新开工项目，总投资94亿元的13个运作项目，通过项目建设促进服务业进一步繁荣发展。一是做好对全区服务业发展的布局谋划。立足实际、科学定位，着力打造“一区两带五圈”。“一区”即沿人民路特色商业街区。以新安路步行街为中心，北至河南路，南至丰收路，东至壹里洋场，西至塔南路，规划面积1.92平方公里。随着南水北调沿岸景观的打造，将逐步形成一个时尚靓丽的特色商业街区。“两带”即南水北调沿线旅游观光带和北部沿山休闲带。“五圈”即以新时代广场、东方红国际广场、东方红718人防工程为中心的东方红商圈，以建国、丽景新天地、和平街东延为中心的艺新商圈，以六号院商业广场、百货楼焦东超市、中弘名都城为中心的焦东商圈，以丹尼斯、嘉隆国际、欧凯龙为中心的焦南商圈，以新商城、壹里洋场、豫龙商务为中心的人民东路商圈。预计“两带”“五圈”形成规模后，将使商业体量达到145万平方米，年交易额达77亿元，税收3.85亿元，提供就业岗位2.2万个，极大的提升辖区服务业档次和品位。二是做好对服务业发展的产业规划。一方面充分发挥辖区内银行聚集的金融优势、海关总部设立和郑焦城际铁路建设形成的物流优势、高校聚集形成的教育优势以及科技馆、图书馆、体育中心形成的文化优势等，认真做好规划，不断加强金融业、现代物流业、文化、教育、信息和中介等多元化服务业态的集聚，努力提升现代服务业的规模和层次。另一方面以政策带动为引领，以服务周边县市区产业发展为依托，大力发展楼宇经济、总部经济。同时抢抓老城区改造、新城区加快发展的机遇，积极与城市总体规划和城市用地规划对接，有针对性的引进国际国内知名品牌，打造高端城市综合体。三是推进传统商贸服务业升级。建成的项目抓繁荣，加快金桂苑重组，促使新商城、新钢材市场、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建的项目抓进度，进一步加大项目服务力度，确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际广场等项目早日建成投入运营。运作的项目抓开工，加快老商城开发、丹尼斯扩建等项目进度。谋划的项目抓落地，加快矿山机械厂搬迁，积极推进碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度，争取早落地、早开工，形成新的产业支撑。四是强化对服务业的政策扶持和绩效考核。今年市政府对我区的产业考核重点在服务业上。我们要建立健全促进现代服务业发展的激励政策，逐步形成促进现代服务业集聚发展的政策体系。完善服务业统计体系，健全服务业分类统计制度。建立反应灵敏、协调有力、运作高效的服务业组织领导体系，强化对服务业目标的分解落实和考核，将服务业重要指标纳入全区绩效考核范畴。
(二)促进工业转型提升。今年要重点抓好总投资5.8亿元的4个新开工项目，总投资10.5亿元的8个在建项目，促其尽快竣工投产形成效益，加快总投资9.2亿元的4个项目的运作速度，争取早日落地开工建设。一是加快平台建设。我们要倍加珍惜现有的工业发展平台，继续加大投入，不断完善循环产业集聚区道路、供水、供电、燃气、热力以及绿化等基础设施建设，尽快使标准化厂房、办公用房、公租房建成投入使用。二是做好企业服务。深化投融资体制改革，规范投融资平台管理，加强银企对接，提升融资能力，扩大融资规模，解决企业资金难题。做好现有工业项目跟踪服务，确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现达产达效，荣格一期、中晶纳米、力合热管等8个项目建成投产，力争机械加工园、强信陶瓷等开工建设。依托标准化厂房和机械加工园建设，积极开展推介招商活动，力促正在谋划的项目尽快落地。三是推进企业转型。以信息化为引领，提高项目准入门槛，进一步实施政策驱动，大力引进高端物流、信息服务、动漫创意、工业设计、云计算机等项目，提升辖区高新技术企业和产业集聚水平，培育新的产业体系。积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备，支持企业科技开发和技术创新，走产学研相结合道路，提升产业层次。20xx年，新增市级以上高新技术企业1家，市级以上工程技术研究中心2家，科技型中小企业1家。
(三)打造文化旅游产业。*区文化底蕴厚重，历史遗存富集，发展文化旅游产业大有潜力可挖，大有文章可做。要按照“科学规划，特色包装，强力营销，规范管理”的思路，依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等人文资源，结合北山休闲观光旅游带、南水北调绿化带和城市水系规划等，积极推进巡返大庄园、药王庙和故城开发，谋划运作具有特色和文化符号的文化项目，围绕吃、住、行、游、购、娱，推进文化旅游与周边旅游资源相得益彰，融合现代服务业快速发展。今年要谋划编辑出版厚重历史人文丛书，制作一部高水平的宣传片，开发出系列带有特色的文化旅游产品，为开放进一步做好形象宣传。
(四)加大对外开放力度。一是拓宽开放领域。加大服务业和社会事业领域的开放力度，着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群，引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域，特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目，力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业，实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划，推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。二是实施战略招商。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力，大力实施战略性招商。重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、现代服务业等，开展招商活动。创新招商方式，变招商引资为挑商选资，瞄准国际国内500强和行业龙头，大力实施招大商、招名商，完成2个10亿元项目引进工作。加大招商平台建设，成立区企业家协会，依托工商联，加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系，定期赴邀考察推介项目。20xx年完成招商引资64.6亿元，同比增长10%，其中省外资金32亿元，同比增长10%;引进境外资金2420万美元，同比增长10%。
(五)加强城市建设。一是全力保障重点工程。强力推进南水北调生产生活安置房建设，在建的27.8万平方米安置房要严格工程质量、加快建设进度和手续办理，确保群众安置到位。新建的21.6万平方米安置房，要着眼长远，科学规划，统一招商，严格规程，做好各村安置工作。根据全市整体工作部署，适时启动绿化带和供水配套工程的征迁工作，确保按时按节点推进。积极稳妥解决遗留问题，优化施工环境，确保城际铁路、体育中心、东方红718工程、海关建设等重点工程顺利推进。二是加大城市基础设施建设。全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、林邓线绿化、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、东苑路南延等工程的立项建设工作。对周庄路、工字路等区管道路车行道、人行道坑槽进行维修，定期维护亮化设施，加强绿化管理，确保市政设施完好率。
(六)提高城市管理水平。投入资金20xx余万元，积极推进城市管理改革、建立卫生城乡管理机制、完成背街小巷综合整治。一是加强城市管理。组织成立综合执法队，适时成立城市管理综合执法局，将市容环卫、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中，理顺城市管理执法体制，提高执法效率。继续打造数字化城管，提高精细化管理水平，营造整洁、有序、优美的城市环境。二是持续整治背街小巷。按照全市统一安排，继续推进背街小巷整治工作，完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设，全面改善道路基础设施。三是建立环境卫生长效管理机制。落实《关于加强城市管理工作的实施意见》，实施《*区环境卫生长效管理实施办法》，切实做好辖区三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作，实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。
(七)统筹城乡发展。坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作，对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进，促进基本服务均等化，实现城乡融合健康发展。一是加快旧城改造。按照“群众自愿，节约用地，以人为本”的原则，加快中星新型社区和新城张庄、常庄、郝庄、柳庄等城中村改造推进速度，争取项目早日开工建设。加快小庄安置小区、东城花园等续建项目建设，开工建设干休所小区开发、牛庄安置小区、焦东北路三号院改造等项目，做好太行路公租房建设，全年完成保障房建设任务2668套。二是建设生态城区。加大土地综合整治力度，为全区各项社会事业的发展争取更多地发展空间。着力实施林业生态工程，巩固提升北山生态治理成果，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，积极打造生态城市。三是认真做好农村工作。提高农业产业化组织程度，不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。大力实施“阳光工程”培训，进一步提高农村劳动力素质。加强假冒伪劣产品打击力度，确保农资市场安全。严格落实惠农政策，及时兑现惠农补贴。
(八)着力改善民生。认真做好教育工作，不断提升教育质量、促进教育公平。继续加大对教育投资力度，改善教学基础设施，统一城乡教育生均公用经费标准，推进信息技术与教育教学工作的深度融合，实现教育向优质均衡方向发展。积极实施“三名工程”，加强师资培训，提高教师素质，面向社会招聘一些资深优秀教师，改革代课教师任用制度，全面提高教育质量。推进开放式教育，20xx年争取引进1-2所名校。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体，继续稳定低生育水平，综合治理出生性别比偏高问题，提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领，深入落实改革措施，积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接，巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度，保障群众的健康权益。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度，做到动态下的应保尽保。建立健全社会养老体系，推进社会养老服务工作。不断完善社会养老救助体系，进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务，多渠道开发就业岗位，确保城镇新增就业4350人，登记失业率控制在4.2%以内。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。积极研究探索，适时出台失地农民保障政策，解除失地农民后顾之忧。
(九)全面加强社会管理。加强和创新社会管理，不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，确保社会安全和谐稳定。一是创新社区服务。成立社区管理服务指导中心，深入开展和谐社区试点建设工作。根据新老城区不同情况，各确定1-2个试点进行建设，并有计划分步骤扩大试点范围。积极稳妥推进社区办公用房建设，20xx年完成亿祥、恩华、新东苑3个城市社区服务站的新建和改扩建任务。不断完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源，努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。二是强化安全监管。严格落实安全生产责任制，突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山、森林防火等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理，保障师生安全。认真做好动物疫情防控工作，严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为，切实做好农产品、畜产品安全工作。三是维护社会稳定。加强社会管理综合治理，完善社会稳定风险评估机制，健全公共安全和应急管理体系，建设“平安”。严厉打击非法集资，维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造，推进农村集体经济健康发展，切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势，研究解决疑难问题，确保社会大局稳定。
(十)努力提高施政水平。站在新的起点上，我们必须解放思想、锐意创新，进一步加强自身建设，积极推进干部作风转变，健全各项工作机制，改进工作方法，破解发展难题，不断提高推动发展的能力和水平。一是坚持依法行政，提高公信力。聘请法律顾问，规范办事程序，健全各项制度，提高决策水平。充分发挥审计监察和资金评审职能，切实加强对行政权力的监督制约。加强政务信息化建设，发挥政府网站、政务手机报等平台作用，全面提升行政权力公开透明运行水平和便民服务效能。二是实施人才强区，提高领导力。围绕产业调整和全区经济发展，加大高端人才引进力度。实施干部继续教育计划，安排专项经费，采取与知名高校对接或举办领导干部大讲堂的方法，举办专题培训班对全区干部进行全方位培训，努力提高干部的政策理论能力、创新能力、群众工作能力和应对突发事件及处理复杂问题能力。三是加强绩效考核，提高执行力。结合刚出台的中原经济区建设新的考核指标，拟定出台新的绩效考核制度，强化监督考核，推动经济社会平稳较快发展。四是加快作风转变，提高凝聚力。制定出台具体的实施细则和考核办法，严格落实中央提出的改进作风的《八项规定》，以促进干部作风转变增强工作合力，确保各项工作落实。
同志们，做好20xx年工作，任务艰巨，责任重大。全区上下一定要振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!
区长在区政府全会上的讲话篇十
区委、区政府决定召开这次大会，非常重要，也很有必要。这次大会的主要任务是，认真落实全区经济工作会议精神，研究部署今年全区重点项目建设工作，进一步统一思想，提高认识，动员全区方方面面的力量，加大帮扶，推进重点项目的顺利实施。等一下，李书记将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在，我就抓好今年全区重点项目的建设工作，先讲三点意见。
一、齐心协力，切实营造推进重点项目建设的良好氛围。
重点项目建设关系到我区发展大局，不仅对当前经济发展具有明显拉动作用，而且是今后经济社会发展的重要支撑。今年，我们选择了对全区经济社会发展有重要影响的基础设施、工业、商贸、农业等87个项目，作为区里的重点建设项目，其中列入市里重点调度的项目有31个，我们自己组织实施的项目有56个，区委、区政府组织人力物力进行帮扶。各有关领导和部门单位，必须高度重视，齐心协力，切实营造推进重点项目建设的良好氛围。
(一)要积极支持市重点项目建设。在市里统一调度的重点项目中，既有我区作为责任单位的，也有作为协助单位的。这些协助项目，虽然是由市里组织实施，但对我们区里来说，也是在为我们的市民造福，我们是直接的受益者。因此，不管从哪个方面来讲，全力支持配合市委、市政府抓好这些重点项目建设，都是我们义不容辞的责任。我们的领导和相关部门单位，都要把它当作自己的事来抓。要认真按照市里的要求，切实抓好项目的征地和拆迁安置工作，确保项目建设的顺利实施。在工作中，各乡镇街道和有关部门单位，要严格按照市委市政府制定的政策和标准，实行“阳光拆迁”，使群众在思想上认同，在行动上配合。要坚持依法操作和有情操作，多引导，多沟通，消除群众顾虑。要加大对拆迁安置政策、城市建设成果、群众实得利益的宣传力度，让群众认识到拆迁重建后带来的实在利益，赢得广大群众的真心支持。信访部门要倾听群众呼声，接受市民申诉，帮助排忧解难，把矛盾解决在萌芽状态;政法部门要在维护拆迁户合法利益的前提下，为依法拆迁提供必要保障。
(二)要加强协调配合，形成工作合力。每个项目的实施都牵涉到多个部门单位，成功运作一个项目需要克服许多困难。因此，各部门单位要牢固树立全区一盘棋的思想，从大局着眼，密切协调配合。在各重点项目的责任单位中，第一个单位为牵头责任单位，对项目的实施负总责，其他责任单位必须服从牵头单位的协调。要形成一个部门为主，其他部门和单位共同配合，合力推进项目建设的良好局面。遇到困难和阻力，牵头责任单位难以协调的，或涉及市一级部门的问题，要及时逐级上报挂点领导，由挂点领导来协调解决。挂点领导解决不了的，及时向我报告，我尽力协调解决。我协调不了的，再向李书记报告。通过加强协调，形成推动重点项目建设的强大合力。
(三)要优化建设环境，营造良好氛围。良好的环境是项目顺利实施的必要条件。一方面，要进一步优化项目建设环境。各部门单位要切实负起责任，及时协调重点建设项目的用地、征地、拆迁、办证、施工用水和用电等相关工作，为重点项目建设排忧解难。对干扰、破坏项目建设，给项目建设出难题、设障碍的人和事，有关部门要从严、从快、从重打击。另一方面，要优化服务环境。各部门单位一定要充分发挥自身优势，切实转变职能，增强服务意识，要将工作理念自觉转移到为企业服务、为项目服务、为经济建设服务上来，对项目建设中涉及到本部门的问题，必须无条件地及时解决和协调处理，最大限度地为项目建设单位提供便利，为项目的顺利实施提供有力保证。
二、攻坚克难，千方百计加快推进重点项目建设的序时进度。
区委、区政府对每个重点项目都安排了挂点领导和帮扶责任单位，明确了全年工作目标。各责任单位要立即行动起来，充分发挥主观能动性，克服困难，扎实工作，确保项目建设实现序时进度要求。
(一)要切实解决重点项目建设中的难题。一方面，要解决好融资难问题。重点项目建设的有序推进，必须有足够的资金做保障。国家、省、市出台了一系列政策，各部门单位要积极搜集此类信息，认真领会和吃透政策精神，并用好、用活、用足。要积极跑市、跑省、跑部，争取更多的重点项目能够得到国家、省、市的政策和资金支持。要大力支持民间资本参与重点项目建设，积极鼓励和引导更多的民间资本融入到重点项目建设中来。如老年公寓建设等公益事业项目和一些工业项目的建设，就可以运用市场化的手段，吸引民间资金加大投入，多方融资。同时，对城北高速连接线建设、小街小巷改造、土地整理等项目，要加强对资金使用的管理和调配，合理有效地用好资金，确保资金使用安全高效。另一方面，要解决好招工难问题。“招工难”已成为制约企业发展的普遍性“瓶颈”问题。据不完全统计，今年我区企业缺工达8500人，特别是﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡鞋业、﹡﹡针织等企业更为突出，有关责任单位要把它作为首要任务来抓。劳动部门要依托中心城区优势，在城区繁华地段，如步行街、中心广场等地段尽快设立招工站点，建立用工信息台帐，搭建企业招工和劳动力求职平台。乡镇街道也要充分发挥村居组织的作用，抓住各种有利时机，加大对企业用工的宣传，积极引导辖区内富余劳动力向区内企业转移。与时同时，要扩大招工范围，将目光放到周边省、市，吸引外地劳动力流入我区，逐步解决企业用工难问题。
(二)要加强与市里的沟通与协调。作为区政府，受职能所限，很多重点项目都需要得到市政府和市直有关部门的大力支持才能顺利实施。无论是城建类项目，还是工业类项目，都涉及到建设、规划、国土等部门，没有他们的大力支持，我们只能是纸上谈兵。因此，不管是挂点领导，还是帮扶责任单位，特别是城北连接线建设、城北区开发、﹡﹡电器厂土地开发、﹡﹡﹡粮库土地挂牌、﹡﹡酒业技改，以及﹡﹡食品、﹡﹡电子落户等项目的挂点领导和责任单位，要加大与市直有关部门的沟通与协调，加强感情联络，切实营造“机制不顺关系顺”的良好工作格局，推进项目的顺利实施。
(三)要确保重点项目建设的进度。今年的重点项目建设，可以说是时间紧、任务重、压力大。各责任单位必须按计划目标要求，加大工作力度，确保工程进度。对续建项目，要抢抓时间，促其加快实施，尽早产生效益。滨江四期要加快启动拆迁，确保年内完成沿江路的修建;﹡﹡名城二期建设要加大征地拆迁力度，争取年内动工;﹡﹡光电项目要加紧协调，力争4月份成立子公司;﹡﹡公司、﹡﹡机床等企业的新产品开发要加快步伐，促进上规模、上水平;﹡﹡水刺新增一条生产线项目，要尽快上马;﹡﹡水泥搅拌站要尽快动建，促其扩大生产。对新建项目，要积极创造条件，促其尽快开工。﹡﹡﹡﹡﹡实验学校项目要尽快启动并完成施工道路建设，力争年内校舍主体工程全面开工，确保20xx年如期招生;行政中心建设项目要排除一切困难，想方设法加快项目的运作，确保在年内开工建设;﹡﹡科技园要在年内建设厂房、食堂、宿舍各1栋，并确保11月竣工投产。对在建项目，要加快进程，促其尽快完工。城北连接线项目要抢抓有效施工期，确保质量，力争在9月30日前全线通车;﹡﹡﹡新工厂要促其加快工程进度，力争10月1日前完成新厂区搬迁;﹡﹡﹡是新引进的名商名店，商业局要做好帮扶，促其年内尽快开张营业。
三、强化措施，建立健全推进重点项目建设的良好机制。
为确保项目建设进度，必须进一步加强对重点项目建设调度、督查和考核，及时发现问题、反馈情况，组织协调有关部门认真研究，切实加以解决。通过建立健全推进重点项目建设的良好机制，确保项目的顺利实施。
(一)要及时调度。坚持重点项目调度制度，重大项目调度会原则上每个月召开一次，其它重点项目每季度召开一次，如遇项目有急需协调解决的问题，可根据需要不定期组织召开。重点项目调度会议要在督促、推进、协调和服务上下功夫、见成效。凡是调度会议确定的事项，各责任单位必须根据职责要求不折不扣地抓好落实。
(二)要强化督查。要建立情况报告制度，今天召开动员大会后一周之内，各挂点领导和责任单位的主要领导，必须下到挂点项目的实地了解情况，并会同项目的实施单位研究制订项目建设具体的年度工作安排，在5月15日前报两办。此后，各责任单位还要明确一名专人负责，每半月将项目实施进度情况，包括存在的问题和下一步的工作措施，上报区委、区政府，对进展达不到要求的，要详细说明原因及解决办法。要强化重点项目建设督查，两办要组织有关职能部门，定期或不定期地对重点项目的进展情况，进行全方位督促检查，并将督查情况及时通报和向区委、区政府报告，对重点项目建设过程中遇到的困难和问题，要认真分析原因，并提出建议和对策。
(三)要加大奖惩。今年的重点项目建设帮扶工作已列入全区目标管理考核之中，有关部门要根据项目的具体情况，制定详细的考核办法，要明确帮扶部门单位的工作目标和责任，将平时考核与年度考评结合起来，奖优罚劣，奖勤罚懒，严格兑现。两办在督查通报时，对工作得力、成效明显的要提出表扬，对工作不力、项目推进缓慢的要及时予以通报批评，在全区营造起你追我赶、争先创优的良好工作氛围。
同志们，重点项目建设是实现又好又快发展的关键所在、希望所在、出路所在。让我们在区委的正确领导下，进一步统一思想、坚定信心、扎实苦干，在全区迅速掀起加快推进项目建设的热潮，为促进全区经济社会发展，全面建设“三个﹡﹡”，作出新的更大的贡献!
区长在区政府全会上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
新年伊始，在国务院的安全生产工作会后，区委、区政府及时召开这次安全生产会议，××书记对开好这次会专门作出了指示，要求认真落实责任，切实抓好安全隐患的排查和整治，确保年末有一个安全和稳定的良好环境，刚才××同志安排部署了今冬明春的相关工作，请大家抓好落实，后面含玖同志还就会议贯彻提具体要求，请大家一并抓好落实。下面，我再强调三点：
一、认清形势，高度重视安全生产工作。
二是重点工程失管，误认为重点工程不归我们管，比如兰渝铁路；
三是乡镇安全生产责任制没有完全落实。三要认真总结安全生产规律性矛盾，做到举一反三。安全生产是经济健康稳定发展的前提和保障，做不到安全发展就谈不上科学发展，也谈不上以人为本。从这些年所发生的一些安全事故来看，安全事故的原因主要表现在安全生产责任制不落实，安全制度和措施没落实到操作层面，安委会成员协调联动不够，安全意识的培养、安全生产教育不够，归根结底是我们没有树立安全发展理念，安全生产的红线意识和底线思维树立得还不够牢。要正确处理安全与发展、安全与速度、安全与效益的关系，牢牢把握“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，没有安全的速度我们不要，没有安全的效益我们不要，没有安全的发展我们不要，始终做到安全发展。
二、强化措施，保障安全生产有序有效开展。
措施里面，我重点讲两条措施：
另一条就是安全投入，安全需要投入，安全是需要付出成本的，生产设备的老化，安全设施的缺失是发生安全生产事故的重要隐患之一。同时，企业员工的安全培训、工伤保险的投入等等都必须要保障。因此，我们对企业安全隐患的整改，必须要“硬碰硬”，督促企业整改落实，实践证明，通过事先的安全投资，把事故和职业危害消灭在萌芽之前，是最经济、最可行的安全生产之路。
必须关停相关事故企业、项目；
必须对该部门、该行业、该乡镇进行一票否决，在考核、评比、表彰中，该扣分的扣分、该否决的否决。
二是开展安全生产大督查活动，一个领导督查一片、一个领域。
同时，区安监、宣传、广电部门要加大宣传力度，切实提高广大人民群众的安全意识。
春节即将来临，这里，我再补充几点：一是要督促抓好农民工工资兑付，切实维护好农民工合法权益。二是要扎实抓好信访维稳工作，特别是移民库区乡镇要做好移民结余资金分配，维护社会和谐稳定。三要充分利用春节农民工返乡的机遇，加大精准扶贫、土坯房改造等政策宣讲。四要抓好贫困群众温暖过冬工作。
同志们，安全生产事关老百姓切身利益，决不能有松劲思想、麻痹情绪，尽管年终岁尾工作头绪多、任务重，但我们不能掉以轻心，务必要高度重视、高度警惕、高度负责，以过硬作风和务实态度，抓好安全生产工作。
区长在区政府全会上的讲话篇十二
同志们：
刚才，发改局、统计分局做了经济通报，讲得具体详实，对形势的分析判断比较客观;开发区、集中区汇报了上半年工作;城西镇、正阳街道做了专题发言，梳理了推进发展、服务企业的经验做法。听了六个单位的发言，总体感到大家进行了深入思考，同时也反映出我们当前工作还存在一些不容忽视、急需解决的问题，所以打破惯例，在市政府全体会之前，在半年刚刚过半的时候召开这次会议，在开展教育实践活动的同时，查摆工作上的问题、思想上的问题，统一大家的思想，全力推进下半年工作，确保圆满完成全年任务。
下面，我强调四点意见。
一、客观评价上半年政府工作。
年初以来，区政府深入落实区委四届三次全会和区xx届人大四次会议精神，牢牢把握“巩固、攻坚、务实、争先”的总要求，积极推进繁荣幸福和谐新绿园建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，全区经济社会在错综复杂的宏观形势下稳步前行。
(一)主要经济指标稳步增长。上半年，全区地区生产总值完成95亿元，同比增长7.6%;区属规模以上工业总产值完成155.3亿元，同比增长10.3%;全口径财政收入实际完成27.3亿元，同比增长17.2%，区本级财政留用收入完成4.17亿元，同比增长27.9%。可以说，在宏观经济下行压力依然较大、增速普遍回落的背景下，主要经济指标基本完成了序时进度，应该说来之不易。
(二)项目储备建设序时推进。
项目招商成果显著。先后到佛山、常州等地开展5次招商活动，成功引进永泰城商业综合体等投资亿元以上项目45个。到6月末，引进内资65.5亿元，到位外资3000万美元。
项目投资有所回落。年初重点推进项目100个，目前67个项目正式开工或复工，固定资产投资仅完成54.1亿元(去年同期完成71亿元，完成全年任务的28.6%，今年完成全年25.3%)，其中工业投资完成41.2亿元(去年同期完成66亿元，完成全年任务的43.4%，今年完成全年40.8%)，同比分别下降23%和32.8%。
33个“两车”配套项目开工建设。坦达车辆座椅等6个项目竣工并调试设备，新月信山等12个项目正在进行主体建设，只楚车辆饰件等8个项目启动基础建设，富屹客车等7个项目正在进行开工准备。不断完善园区配套能力，开发区完成先进制造业园区6平方公里扩区和物流园区控详规设计，集中区建一街延长段和跨永春河桥建设工程竣工通车，打通了与汽车区的道路连接。
房地产项目进展顺利。吴中天悦公馆、香港城等30个地产项目开工建设，开工面积达到180万平方米，其中回迁房开工面积24万平方米。对96处、2690户“夹馅”棚户区房屋进行了全面梳理，736户已与审批棚户区搭配改造，1291户拟独立改造，剩余663户正在研究改造方式。
现代服务业项目蓄势启动。立天唐人城市综合体项目完成土地收储程序，即将挂牌;吴中豪仕广场项目正在实施地上物拆除;澳星海项目与北京居然之家签订了意向合作协议，正在与正阳装潢市场洽谈合并事宜。西部新城浩隆五星级酒店项目完成土地摘牌，永泰城项目完成用地规划调整，正在实施征地拆迁。
商贸物流项目取得实质性进展。海吉星农产品物流中心项目5栋配套房和6栋蔬菜大厅完成主体框架，综合楼和2栋蔬菜大厅正在进行基础施工，预计10月份开业运营;车家贸易园项目确定了回迁房源，正在实施地上物征拆工作。
外围组团建设全面启动。合心生态卫星城镇景观大道地块及东侧23.6公顷土地列入全市收储计划，合心湖公园项目完成立项、施工图设计等前期工作。皓月清真产业园区完成竖向和水利设计，西三街等4条园区道路完成立项、环评等前期工作，正在组织施工招标。
科技创新能力不断提升。对20xx年以来12个科技发展计划项目进行结题验收，带动企业投入研发资金1.2亿元，新上7条生产线，开发10个系列新产品，新增产值2.2亿元。科技型中小企业金融超市推出股权质押融资等新产品，新增融资8000万元。
(三)城乡建设管理全面提升。
市容环境综合整治行动确定的17大项、24个小项整治任务全面铺开。万鑫花园、长客西新区等10个老旧散小区完成绿化，140万平方米“暖房子”工程正在招投标。投入5000万元，新植西环路两侧等15处绿地，补植改造正阳街等22条街路，新增绿化面积34公顷，完成10条街路、2个公园、3个广场的彩化任务。投入200万元，完成86栋居民楼、13万平方米“洁白楼道”工程。拆除违法建筑407处、4.2万平方米，温室大棚3.1万平方米。四环以内6个村、18个自然屯、300个弃管小区全部纳入专业化保洁范围，新增保洁面积326万平方米。城区主次街路全部实现湿扫作业，机械化清扫率达到65%。西部北部快速路、青林路续建工程开工建设，翔运街等6条道路中修工程竣工通车，103条巷道改造工程投入使用，迎春大路、小五环新建工程启动前期工作。
征拆工作快速推进。努力破解征拆难题，保障重点项目建设，地铁二号线征收工作进展顺利、进场施工。长深高速公路、中石油庆铁线改造工程征收工作按计划实施。司法拆除了占据站前街半幅道路多年的危房，站前街双向8车道正常通车。组织3次海吉星项目护建行动，为规划路和综合楼顺利开工提供了保障。对小房身、长白a地块开展多次集中拆违行动，使棚户区改造项目恢复建设。在征拆工作中，各责任单位勇于担当，各镇街、开发区充分发挥主力军作用，执法、公安等相关部门冲在最前线，法院、检察院服从大局、密切配合，为征拆工作顺利推进发挥了重要作用。
农村环境综合整治工作进展顺利。投入2295万元，努力改善农村环境，完成岳家村万元号等5个村屯的环境改造任务，改造院墙1.38万延长米，修边沟1.16万延长米，安装大门458个、太阳能路灯260盏，建设广场1处。23条、13.5公里农村道路新建及维护工程正在招标，8月份开工建设。省市改善农村人居环境现场会将在我区召开。
(四)幸福绿园建设顺利实施。
建设幸福绿园行动计划12大类56项民生实事稳步推进，半数任务提前完成，其余28项任务均按序时进度顺利实施。组织民情恳谈活动5次、375场次，收集民情信息234件，办结231件，办结率达到98.7%。
一批社会事业项目按计划实施。宁静小学扩建工程正在办理相关手续，朝鲜族小学完成整体搬迁准备，区少年宫和青少年生命安全教育基地正在进行内部装修，23所中小学校园环境和安全设施综合改造工程完成设计、筹备招标。林园社区卫生服务中心通过省级标准化验收，全区社区卫生服务机构覆盖率达到100%。完善公共文化服务体系建设，投入140万元，改造升级14个社区文化活动室硬件设施，新增2处24小时自助图书馆，组织开展了70余场次文体活动。
一批民生改善工作稳步推进。开发城镇就业岗位1.2万个，新增就业1万人，5782人实现再就业，城镇登记失业率控制在4%以内。新增升阳街就业市场等2个残疾人就业基地，安置残疾人就业101人。社会救助工作被民政部确定为教育实践活动联系点重点调研课题，制定出台了开展“救急难”工作实施意见等3项政策制度，改造提升了区、镇街两级社会救助事业中心，设立280万元救急难爱心基金和120万元临时救助资金，完善了托底线、救急难、可持续的社会救助体系。城乡低保和救助标准不断提高，上半年发放低保金1666万元，为贫困家庭提供医疗救助1227人次，发放低保采暖补贴54万元。完成3个街道社会组织孵化基地建设，组织7000余名志愿者开展扶困救助、医疗卫生等志愿服务活动200场次。
(五)安全发展环境持续稳定。深入开展安全生产隐患“大排查、大整改”活动，排查各类安全隐患1.8万余处，动态整改率达到92.7%。开展安全生产联合执法11次，查封企业23户，企业落实安全隐患整改资金370万元。投资1800万元，完成区公共信息管理服务平台建设并投入试运行。新家784个社会视频探头监控点。进一步规范信访工作流程，通过领导接访、干部下访、民情恳谈、公开电话、区长接待日等途径，畅通利益诉求表达渠道，妥善化解了一批信访矛盾和不稳定因素。
客观总结上半年政府工作，成绩值得肯定，我们在经济运行、项目建设、招商引资、城市建设、改善民生、社会事业和信访维稳等方面，都取得了阶段性成果，为完成全年任务奠定了基础。在此，我代表区政府，对大家表示感谢!
二、正确看待当下形势，牢牢把握发展的主动权。
去年以来，全国、全省以及全市的经济形势都发生了阶段性变化。在这个大的背景下，从刚才统计、发改所通报的情况看，我们绿园也同样在经历一些变化。
从全国情况看，经济处在由高增长向中高速增长的转换期。从国际经验看，一个国家在经历了一个较长时间的高速增长之后，也势必要有一个经济减速和调整的过程。在增速放缓的同时，经济也从高速增长转向高效增长。数据统计历来是经济运行的“晴雨表”。去年1-4季度，全国经济增速分别为7.7%、7.5%、7.8%和7.4%，全年增速7.7%，今年一季度增长7.4%，上半年预计增长7.5%(国家尚未公布数据)，总体呈现稳中趋缓态势。根据国家分析，当前经济增长进入转型期、结构调整进入阵痛期、前期刺激政策消化期，虽然受“三期叠加”影响，但全国经济仍然稳健前行，保持在合理区间。在近期也明确表示，当前我国经济运行总体平稳，经济增速放缓是正常现象，全年有信心实现7.5%的gdp增速。但也要看到，经济发展稳中有忧，下行压力仍然较大，风险和挑战不容忽视，各地发展不平衡，有的方面还比较突出。要更好地发挥中央和地方两个积极性。坚持发展是第一要务，咬定青山不放松。一方面要狠抓已出台政策措施的落实，另一方面要针对经济运行中的新情况和突出问题，多措并举支持实体经济，在统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生中敢于担当，勇于攻坚，善破难题。
从东北地区看，东北三省经济增速位列全国四大区域板块末位。东北三省一季度gdp增速为6.5%(上半年增速未公布)，分别低于东部、中部、西部1-2个百分点，辽吉黑三省分别增长7.4%、7%和4.1%，增速同比分别回落1.6、3.2和4.9个百分点。据宏观调控部门分析，增速下滑的主要原因：一是投资下滑，东北三省投资增长13.2%，同比回落10.5个百分点;二是工业增速下滑，吉林省工业增加值增速同比下降6.5个百分点;三是老工业基地体制机制性问题依然存在，结构性问题依然突出，经济活力不足、市场化程度不高，东北振兴的政策效应减弱。可以看出，相对于全国，东北地区的经济下行压力更大。为此，国家发改委专门调研，近期国务院还将召开专门会议，针对东北地区出现的经济下行压力，初步提出一些新政策和新举措。中长期的支持主要包括深化改革、扩大开放、创新驱动、调整结构、利益补偿、改善民生等六个方面，近期的支持主要是重点产业发展、棚户区改造、城区老工业区搬迁、城市基础设施建设等方面。
从全市情况看，经济运行总体趋缓，经济结构呈现出积极变化，经济质量稳中有进。1-5月份，全市gdp增长6.9%，规上工业总产值增长10.5%，固定资产投资增长15.5%，全口径财政收入和地方财政收入分别完成543亿元、181亿元，均增长9.8%，实现了同步增长，均高于当期gdp增速2.9个百分点。全口径财政收入占gdp比重达30.2%，地方级财政收入占gdp比重达到10.1%，分别比去年同期提高1.2和0.3个百分点，经济发展质量效益正在不断向好(全市半年经济数据未公布)。根据市发改委关于全市半年指标的预测，gdp增长8%左右，规上工业总产值增长10.7%，固定资产投资增长16%，全口径财政收入增长8.8%，地方财政收入增长8%。
从我区层面看，增长压力和潜力并存。在压力方面：一是工业对经济支撑的压力。刚才统计分局通报，1-6月份，区属规上工业总产值增速10.3%，低于全市0.4个百分点;38户区属规上工业企业中，有16户是负增长状态，其中长春福基装饰材料有限公司等5户企业出现50%以上的负增长;1-5月有13户处于亏损状态，其中亏损最高的是庞巴迪，亏损了1314万元(企业半年财务报表未出)。二是财税收支平衡的压力。上半年全口径财政收入实现27.3亿，区本级财政留用收入完成4.17亿，占全口径收入比重只有15.3%，大大低于全市1/3的水平，再加上我们当下的还款压力、支出压力叠加，财税形势不容乐观。(朝阳、南关全口径比我区各多7亿、3亿，本级留用各多2亿、3亿;二道、宽城全口径比我区各少8亿、10亿，但本级留用各多1.5亿、9000万)三是项目推进压力。受投融资瓶颈制约、征地拆迁难度加大、投资步伐放缓等因素影响，一批重大项目落位受阻、开工受限，项目推进迟缓。在潜力方面：一是工业潜力。在轨道客车方面，长客股份今年先后获得深圳、埃塞俄比亚订单，增长势头不减;在汽车方面，长春市正在迎来新一轮的整车扩能，一汽丰田扩产在即，一汽通用资质即将获批，一汽轿股预期产量达到30万辆，我区作为重要的汽车配套服务半径，将形成一定的配套增量。二是现代服务业潜力。立天唐人、永泰城等一批现代服务业项目经过长期的酝酿，成熟度越来越好，海吉星项目一期有望十月份投入运营，这些项目将为绿园的服务业发展注入新的活力。三是新型城镇化潜力。新型城镇化建设事关我区未来经济社会发展，合心镇作为全省22个、全市6个示范镇之一，围绕产城融合、改革创新、融资模式等，我们有很多方面可以先行先试，探索出新途径，形成可复制、借鉴、推广的经验。
综上，我们分析，只要全区上下统一思想、克难攻坚，密切跟踪并积极争取国家和省市政策，就有望实现全年12%的经济增长目标，为明年经济社会平稳发展奠定坚实基础。
三、把握工作重点和关键，务必圆满完成全年目标任务。
下半年，政府工作总的要求是，抢时间，赶进度，全面完成年初既定目标。从现在开始，各部门、各单位要认真进行梳理，按照时间过半、任务过半的要求，看看哪些工作还没有完成，没完成的原因在哪，障碍有哪些，要研究制定切实可行的措施，集中精力、全力以赴推进。
下半年，常规工作请各位副区长分战线落实，就重点任务，我再强调以下十个方面:。
第一，要尽全力完成经济指标任务。按照年初指标，gdp、全口径财政收入要增长12%左右，总量分别达到225亿元和47.7亿元;规上产值、固定资产投资要增长15%左右，总量分别达到308亿元和212亿元。这是底线，是必保目标，实际要力争多干、多超、多完成，年底各项指标都要力争处于各城区领先位置。现在看，序时进度相对慢，完成情况不理想，虽然压力很大，但必须完成。发改、财政、商务、统计等综合经济部门要经常调度，结合市里指标和区里目标，站在全市角度分析衡量我区位次，自我加压，全力组织好经济运行。各镇街、开发区是责任主体，要发挥作用，服从调度，努力完成分解的指标任务，做好基础性工作。
第二，要突出抓好财政增收。财税工作面临三个问题，服务企业不到位，新引进税源力度不大，零散税源流失多。下步重点要抓住三个方面。一是要抓好税源企业服务。对轨道客车、新星宇、中石化等纳税大户，要继续落实包保责任，随时关注企业需求，绝不能因为我们服务不到位，致使企业外迁，导致税源流失。前些天，我两次走访了税源企业，了解到完美公司还在外区租房。这户企业只有十几名员工，去年纳税20xx多万元，今年上半年纳税就超过1300万元，这种税源企业绝不能流失。外区租房这件事，反映出我们的服务还不到位，企业虽然没提出，我们要事先想到。因此，各镇街、开发区务必要落实联系企业和领导包保，全面走访辖区内税源企业，及时解决企业诉求。二是要抓好税源引进。对大宗税源的引入，要用好国家相关政策。对域外企业清理，发现一户就要清理一户。三是要抓好零散税源征收。要继续开展零散税源清查，特别是春城和正阳，抓好个体纳税服务站试点，零散税源要应收尽收，条件成熟在全区铺开。
第三，要狠抓招商引资和项目建设。总体感觉，我们招商的氛围还不浓，抓项目建设的劲头不足，动静不大，没活跃起来，工业项目开工不足，服务业项目推进迟缓。招商和项目建设是发展的根基，各经济部门和作战单位一定要牢牢抓在手里，任何时候都不能放松。
大项目办、发改局，要调度起来、推动起来，哪些项目没开工，原因是什么，有哪些制约性障碍，预计什么时间开工，哪些该剔除出去，哪些应该补充进来，要做到心中有数。特别是要督促各作战单位，抓项目清理，督促已经签约的项目尽快落位，加快项目建设进度。
商务局，要安排好下半年5次招商活动，一方面，要充分调动作战主体，主动出击，开展小分队招商;另一方面，要做好与省市相关部门的联系沟通，策划好“两车”配套、现代服务业、清真产业、农业产业化等专题招商，要有一批项目引进来、落下去。要全面提高新引进项目门槛，提高土地集约节约利用水平。
开发区、集中区，对年初确定的35个两车配套项目，要力争10个项目竣工达产、5个项目调试设备或试生产，没开工的要主动研究解决前期手续问题，尽快开工。同时要抓紧研究园区内服务业配套的问题。开发区要尽快解决海吉星项目一期排水问题，确保不影响10月份运营。要抓紧推进车家贸易园项目的征地拆迁，同步确定规划条件和区域控详规。两个开发区要把解决历史遗留问题纳入重点，进行摸底梳理，排出解决计划，减轻企业经营压力和现实困难。
西部新城，要跟踪好浩隆酒店项目，年底前要有形象进度。对永泰城项目，一定要调动村干部积极性，破解征拆难题，7月底前完成166户征拆工作，力争9月末前开工。要加大对同心湖地块、润德地块的招商引资力度，跟踪推进与华润、冠城国际等企业的合作，尽快签约落位。
服务业经济区，要协调好立天唐人项目企业和财专学校，抓紧组织地上物拆除招投标，确定拆除单位，近期要启动拆除工作，力争9月份开工。对澳星海地块的11公顷土地，要抓紧履行土地收储程序，同心街道是征收主体，要尽快完成剩余3.3公顷土地的征收。
住建局、房地产管委会，要继续加大力度，把影响回迁房、团购房建设的位置拆出来，保证居民尽早回迁入住。同时，上半年房地产项目投资“入统”不理想，房地产管委会要督促、协助开发企业，尽快办理规划、开工许可等各项手续，符合开工条件后立即开工建设，确保完成全年65亿元的地产投资任务。要全力推动d级危房和夹馅棚户区捆绑开发，研究制定房地产项目管理办法，规范开发建设行为，督促建设单位依法依规组织开工，抓好沿路、沿边、沿绿化带地块的征拆，不留尾巴。
合心生态卫星城镇，要按照“四化”统筹的总基调，积极协调省市资金，吸引民间资本投入，完成23.6公顷土地收储任务，启动景观大道等基础设施建设。在推进城镇化的同时，合心镇要深入研究农业产业化规划，引领合心都市农业发展。
皓月园区，要认真研究河北固安工业园区运营模式，结合我区实际，创新体制机制，在土地征收、地上物拆迁、基础设施建设、项目招商等方面取得实质性进展。
第四，要积极推进城建重点工程建设。我们提出统筹编制5大公园(合心湖、同心湖、兴隆湖、花溪、和平)、5条景观大道(长农、长白、长郑、西四环、西部快速路)、5条明渠(翟家、绿园、雷家、袁家、兴隆)和3大生态水系(串湖、雁鸣湖、新凯河)建设治理规划，今年要力争启动3个公园建设。合心湖公园抓紧落实征拆资金并完成征拆工作，启动水库清淤和围湖环道建设。兴隆湖公园、花溪公园尽快完成征拆工作收尾和施工设计、施工招标，并与园林局做好工作衔接。对西部快速路两侧绿化工作，住建局要随时关注道路续建工程进展，倒出一块就平整一块，适时启动绿化冬植。迎春大路、小五环今年要力争开工建设，住建局要做好工作协调和前期准备。西部新城要加强与市直部门的沟通协调，加快推进丁三十三路等6条道路、4条明沟以及给水泵站、西站变电站、高压线迁改等工程建设。同时，住建局要积极做好与水务集团、公用局的工作衔接，分三年将124个社会二次供水泵站纳入水务集团集中管理，将81个小锅炉房分年度纳入并网改造范围，保障居民正常用水、用热。
第五，要全面完成市容环境综合整治任务。这是一项长期长效工程，稍有懈怠，一些地方就会形成管理盲区，一些市容顽疾就会反弹。住建局要抢抓工期，7月末完成老旧散小区改造，8月份启动“暖房子”工程。一方面要抓好工程质量监督，另一方面要出台维护管理办法，既要避免“豆腐渣”工程，又要保证后期有人管理。要加强绿化管护，特别是要强化对长白、长农、西三环的巡视，一旦发现货车停放在绿化带，要坚决给予处罚，杜绝占绿毁绿现象。市容局对露天烧烤、占道经营、市场外溢、野广告等顽疾，要始终保持高压态势，对不按规定经营的业户要严管严罚。这几个月是建设的黄金期，道路维修、渣土清运管理压力大，市容局要突出抓好主要街路、出城口、三四环保洁，加密机械化清扫频次。交警、市容要强化对渣土运输的联合执法，防止甩泥带土、违规清运。农业局要加快村屯环境改造进度，承办好省市改善农村人居环境现场会。同时，下半年要出台“大物业”管理暂行办法，在相关街道抓好试点，时机成熟在全区铺开。
第六，要加快推进征拆工作。当前，影响重点工程、重大项目开工的主要障碍是征拆问题，我们有的征拆项目停滞不前，有的推进缓慢，根源是责任落不实、工作没压力。下半年涉及到的具体征拆项目，地铁二号线北康酱油地块征收工作要尽快完成，长深高速公路征收急需快速推进;中石油庆铁线改造工程作为国家重点工程，征拆工作作为前置条件，一定要保证8月末前完成管线建设。同时，西部新城大部分地块都是由于征拆受阻，土地无法释放出来，项目落不下去。在这里，区里的要求是，绝不能因为征拆不力影响重点工程、重大项目建设，这是硬性要求。会后，各责任主体要逐个地块确定征拆进度时间表，具体到哪个阶段做思想工作，哪个阶段组织拆违，哪个阶段履行司法程序，哪个阶段组织司法强拆，都要预先做好谋划、全力以赴推进。
第七，要继续保持拆违力度不减。年初，我们确定了1000处、10万平方米的拆违任务，目前已经拆了4万平方米，但半年时间里，违法建筑的新增数量也许不足以抵消掉已经拆除的数量。这说明，我们的监管力度还不够大，这边拆着，那边建着，等于没拆，所以一定要同时抓好拆违和监管这两个环节，从源头上抓，彻底遏制住违法建筑漫延的势头。市容局在统计拆违工作完成情况的同时，既要看拆了多少，还要看有没有新建的违法建筑，都是多大面积。土地、规划作为违法建筑的鉴定主体，要提前履行好法律程序，同时做好与各镇街的衔接，下完单子，镇街要主动对接好。在这里，我还要特殊强调，拆违不是救助、而是执法，家庭确有特殊困难的，各街道要不遗余力地帮扶，但家庭困难绝不是违法建筑存在的理由，这是互相独立的两件事。
第八，要深入推进幸福绿园建设。会后，民生局要对照年初计划任务，逐一调度进展情况、存在问题和下步重点，抓好督促调度，年末前必保完成，把民生承诺落实好、完成好。在这里，我再重点强调三个方面。一是要抓好“救急难”试点。要研究好民政部“社会救助课题”和全省“救急难”试点工作，根据“救急难”实施意见等政策制度，抓好区、镇街两级救助机构服务窗口建设，开发多部门共享的信息化救助管理平台，让突遇不测、因病因灾陷入生存困境的群众得到及时救助，保障基本生活。二是要抓好社会组织工作。发挥区街两级社会组织孵化基地作用，筹建社区社会组织孵化基地，引导和帮助社会组织开展工作，年底前力争新增社会组织50家，年底前力争新增社会组织50家。三是要抓好社区建设。前段时间，英利书记牵头研究社区建设和社区干部管理工作，近期区里还要召开社区建设工作会议。按照市里要求，今年千米社区要完成40%的任务，民政局、各街道要多渠道解决社区用房。共性问题由区里统筹研究，既要确保完成任务，还要有亮点。四是要抓好文教卫生工作。朝小新址、区校外活动中心、6家农村标准化卫生所、160个百姓书房下半年都要投入使用。
第九，要高度重视公开电话办理和人民网留言答复。公开电话是市区两级政府关注民生、为民办事的重要窗口，公开电话运行20xx年，有些问题依然存在。一是办理质量差。个别网络单位对投诉件办理不重视，办件不认真，答复过于简单，甚至个别有不办理现象。上半年办理投诉件8000余件，群众满意率只有82%，还有1400多件群众投诉没办理好。二是重复投诉多。办理投诉件是解决问题的过程，有的单位不及时解决，造成反复投诉，上半年重复投诉4900余件，超过60%，单件重复投诉最多30余次。三是反馈率低。仍有一些网络单位不按规定向投诉人反馈办理结果，甚至没有办理，也就无法反馈，上半年各网络单位平均反馈率仅有56%，未反馈3500余件次。四是超时现象严重。个别单位工作效率不高，办理时间过长，没按时限办结回复，上半年全区超时件多达5900余件。五是领导不重视。个别单位领导不闻不问，任由工作人员随意答复，到现在还有3个单位没配备专职人员。同时，有些单位对人民网网民留言的答复也不认真，对问题的处理不及时，答复材料简单应付、草率了事。近期，请希田区长牵头调度一下，如果有必要，代表区政府约谈网络单位负责人，帮助表现差的单位查找原因。
第十，要强化安全治理和矛盾化解。当前，暴恐事件、安全事故频发，极端天气、自然灾害屡屡出现，危机不是没有，而是无处不在，务必要把安全稳定作为头等大事。总的要求是，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生影响社会稳定的重大群体性事件，坚决防止发生重大公共安全事件。当前重点要抓五个方面。一是要全面化解信访矛盾。要深入排查不稳定因素，落实好区领导包案、责任单位包保，通过信访联席会议逐个化解销号。对突发集体访、进京非访，属地要高度重视、及时处置，尽最大努力做好信访人思想疏导，理顺情绪，依法打击和制止缠访闹访及非理性的极端信访行为。二是要打好安全生产夏季攻坚战。要不间断开展安全隐患集中排查行动，特别是加强危化品生产经营使用企业、人员密集场所、建筑工地等重点部位监管，进一步突出企业主体责任和作用，推进企业安全标准化和防控体系建设，尽全力遏制重特大安全事故。三是要抓好城市公用设施和房屋安全。重点是水电气热的安全管理，对压占市政管线的违法建筑要坚决拆除，对d级危房要加强标识管理和日常巡查。四是要抓好汛期安全。提早做好防汛应急预案，编组抢险救援队伍，增加各类防汛物资储备，落实低洼地段看管排查责任，一旦发生险情第一时间处置解决。五是要全力抓好社会治安防控。围绕全区重点部位、重点人群，要强化人防、技防手段，坚决防范暴恐事件和重大刑事案件的发生，努力为全区人民营造安全稳定的社会环境。
关于干部的工作纪律和工作作风问题，早就想专门召开一次会议，但考虑到大家都很忙，就放在政府全体会一并强调。同时，今天也是代表政府班子，与各单位、各部门一把手进行一次集体谈话。总体来看，政府干部队伍风气的主流是好的，各条战线的同志们围绕改革发展稳定这条主线兢兢业业，不断地化解一个又一个矛盾和难题，有的甚至牺牲休息时间忘我工作，不遗余力地推进各方面工作，很多工作应该说卓有成效，体现了一级政府组成部门和基层单位应有的工作作风和工作状态，绿园发展需要这样的干部，绿园发展也需要这种克难攻坚、真抓实干的精神。
客观地说，干部是发展的决定性因素，这是历史经验的总结。干部的工作思路、意识觉悟、工作作风和一言一行，不仅代表着党和政府的形象，更关系事业的成败，关系绿园的发展，关系百姓的福祸。作风建设历来是党的建设的重要内容，更是这次教育实践活动的主要任务。我们这次参加第二批教育实践活动，解决的是“四风”问题、不落实问题、关系群众切身利益问题、联系群众“最后一公里”问题。事实上，中央对这次党内教育活动的重视达到了空前高度，真心希望通过这次活动，澄清一些干部思想中存在的错误认识，解决一批基层工作中存在的突出问题。可以说，中央认识到的问题，在我们绿园的干部队伍里也客观存在。
一是管理松懈，纪律松弛。个别单位部门工作状态不佳，工作热情不高。有的处级干部自我约束能力差，自己放任自己，也就管不了一般干部。有的干部迟到早退，甚至长年不上班、吃空饷。有的干部即使上班也无所事事，聊天、网购、打游戏、看电影现象普遍存在，到了下午陆陆续续地往外走，甚至于中层干部也不守摊，有事根本找不到人，手机无法接通。有的干部参加全区性的会议，不遵守会议纪律和会议要求，拖拖拉拉、散散漫漫，不到点不来，甚至到了点还不来，缺席会议的情况时有发生，这种现象表现出来的是干部的问题，实际上反映的是各单位领导的问题，说明这个单位领导对干部管理不到位、提醒不及时。这里有社会原因，也有自身原因，更重要的是，有的干部把自己等同于群众，没有把自己视为一名国家机关工作人员，为发展服务、为群众服务的思想意识树立得不牢固。很多时候，各单位部门的领导对不良现象也都睁一只眼闭一只眼，但人性化管理绝不是这种管理，也绝不能因为几个人的不良作风，把整个队伍的风气带坏。我建议纪委监察部门严肃会议纪律，经常查一查，乃至对迟到早退者曝曝光，坚决刹住这股风气。
二是工作漂浮，压力不足。有的干部思想懈怠，工作随大流，满足于一般化，没有一点压力感和紧迫感，更没有比拼争先的意识、劲头和氛围。对外，部门与其他城区部门之间比拼的劲头不足;对内，镇街与镇街之间、部门与部门之间比拼的劲头不够。一些单位部门对工作推着干，缺乏工作热情，工作氛围沉闷、不活跃，有的单位领导，对工作不抓不推不干，遇到问题绕道走，总是机械地把矛盾上缴，落实工作被动地被各位区长推着走，而不是主动研究工作、破解难题。从部门看，有的对条条工作的统筹调度不够，缺乏总体设计，既缺少对镇街开发区的调度指导，也不能很好地帮助基层研究解决实际问题，更不能详细掌握基层工作的进展情况。从镇街开发区看，有的对自身工作缺乏总体谋划，心里没数，区里让干啥就干啥，完全靠推一推才动一动，很多工作节奏慢，上周调度是一个进度，这周调度还是同样进度，有的工作甚至事隔一个月，还是原来的进度。有的镇街开发区，不能围绕属地情况谋划和推动工作，有些工作部署完就了事，既不跟踪进展，也不研究办法，对基础情况不清楚，对工作进展不清楚，对存在问题不清楚。个别街道抓税源还没有做到全力以赴，没有想尽办法引进税源、稳定税源，有的虽然到属地企业去过，但也不过是走走看看，过去能够牺牲业余时间千方百计协调沟通，现在还有很大的努力空间。
三是工作畏难，不敢担当。有的干部工作畏难情绪重，自己对自己都没有信心，拿不出魄力和办法。有的怕追责、怕担责，信奉“不干事就不出事”的原则，思想上顾虑重重，行动上阳奉阴违，不敢啃硬骨头，不愿用硬措施，思想深处完全没有把工作拿下来的劲头和魄力，而是干着看。遇到问题总是强调客观理由，总是抱怨群众不配合，总是强调怎么难，从来不在主观上找原因、查问题。这既是我们敢不敢担当的问题，更是尽不尽责的问题。我讲过，做任何工作都有风险点，大家的风险点可能只有一个或者几个，而各位区长的风险点到处都是。事实上，每次开会我们都谈责任、谈追责，到最后哪个责任也都没让大家承担，区里还是考虑大家工作不容易、很辛苦，没那么较真儿，但并不代表会永远对这种状态姑息迁就。今后，对工作没有新局面、不落实、说与做严重不符的干部，将要毫不客气地采取相应措施。新形势下，也理解大家，受客观因素制约，有些工作不太好做，但有一点，只要大家为了工作，没往自己兜里揣钱，没存私心，就出不了什么事，哪怕出点偏差，区里也会酌情考虑。
以上问题，可能大家在对照检查材料里都写过，但不能简单靠材料上写写、会上念念了事，而是要真反思、真解决，既要解决思想上的问题，也要解决行动上的问题，形成行动上的高度自觉。在这里，我强调五方面要求。
第一，要多思考、多研究。思考是工作谋划的过程，也是工作落实的前提，任何一项工作不经过深入的谋划思考，就无法做到周密细致、不出纰漏。对任何一项工作，都要站在全区的角度，加强总体谋划，横向要掌握其他城区情况，做到有的放矢;纵向要掌握过去的情况、现在的情况，为下步工作做好谋划设计。比如，历年已经改造的老旧散小区，当时亮亮堂堂、焕然一新，由于管理没有跟上，现在有的已经恢复到改造前的状态，不加强管理只会越来越破，就失去了我们改善群众居住环境的初衷。怎么管?谁来管?请住建局牵头研究，环境卫生由谁保持，设施损坏由谁维修，日常监管由谁承担，街道负责什么，部门负责什么，责任怎么分清，拿出详细的办法和机制。再比如，开发区历史遗留问题很多，土地办证的问题，补办手续的问题，对这些问题，要系统地一次性摸清底数，研究破解办法，分年度逐步解决。
第二，要快落实、快执行。落实靠的是考核约束和激励机制，现在我们在机制上还不健全，所以会前要求发改、财政拿出具体考核意见，在重大项目、重点工程、稳定税源、招商引资工作上既奖励、又加压。我相信，各个单位部门的一把手，谁都不愿意自己职工的年末奖金比别人少，那样既没实惠，又没面子，更没威信。一方面，落实要体现在效率上。有的工作，汇报起来头头是道，深究、较真就模棱两可，似是而非，不是在这个程序上欠火候，就是在那个环节上出了叉头，很多时间、很多前期工作白白浪费掉，有的还得推倒重来。有的工作，部署了一周甚至一个月仍然一动不动，没有任何进展。有的市直部门来调研、现场办公，比如规划、国土、发改，来了多次，帮助我们解决问题，很多问题市里部门事先不知情，我们根本没向市里反应，也有一些问题，市里部门已经答应给我们解决，可汇报完了、答应完了，根本没有人跟踪盯住。如果都是这种效率，我们一年也干不了几个事，抓落实就是一句空话。另一方面，落实要体现在督查上。区委区政府督查室要继续对重点工作开展专项督查，通过督查手段，既督查工作进展，也要通过进展衡量干部的作为，是不是阳奉阴违，能不能担事干事成事。
第三，要勤走走、勤看看。我们有些干部对工作“一问三不知”，对情况不清楚，对人员不清楚，对问题不清楚。对中央和省市来说，我们区级和镇街一级就是基层，绝不能顶着官僚主义的帽子不摘。作为部门，要转作风、下基层。中央出台八项规定和区里车改后，个别领导和一般干部明显不愿下基层，下去的次数明显减少，机关化倾向更加严重，了解情况主要靠基层汇报、电话调度、传输材料，没有感性认识和切身感受。有的干部一天忙忙活活，让不了解的人看来，以为忙的是工作，实际是出去办私事。作为领导，一定要经常出去转一转、看一看、访一访，不但要走遍社区、村，更要走遍小区、庭院、胡同、屯组，对自己辖区内的一草一木要熟悉，对驻镇、驻街单位的领导要熟悉、处成朋友。一个街道几平方公里而已，镇的面积更大一些，但相对地广人稀，只有在走和看中才能发现问题，了解最基层的民情，掌握老百姓在想什么、关注什么、需要什么。作为领导，对每个点位的变化都要知晓，对每个大楼、每个院子里在干什么都要掌握。哪个楼宇经济是新搬来的，税务登记在哪儿，有没有困难;哪个工地是新开工的，开发商是谁，规划符不符合;哪块违章建筑是新建的，哪些违章建筑是历史形成的，走没走告知和处罚程序;哪块道路挖掘是新发生的，是否经过审批;哪块绿地被毁坏了，是谁造成的等等。我们不仅要看面上的东西，还要深究细究，把情况摸清摸透。
第四，要有责任、有担当。责任与担当是我们推动工作的关键，这次我们起草两项考核办法，区纪委也正在牵头研究目标责任制考核，就是要通过奖惩机制，把责任落到实处，把每项工作落到实处，不能你好我好大家好，吃大锅饭，干好干坏一个样，完不成任务也一样拿奖金。另外，中央八项规定出台之后，干部年终奖金受到一定影响，但作为党员干部，绝不该单纯靠奖金刺激来推动和完成工作，而应该主要靠党员的操守、责任和担当。每个人都有上进心、自尊心，我不相信工作落后、名次靠后的就觉得有面子、不脸红心跳，从对党的事业负责来讲，从对自身形象的树立和别人评价来讲，也要拿出一定的劲头，证明自己有能力、有水平、有觉悟。我想，有没有责任，敢不敢担当，关键还是在单位部门的一把手，有的不用催促、不用督导、不用调度，工作照样往前推动。我常讲，响鼓不用重锤，现在个别干部在工作中畏首畏尾，没有大刀阔斧的干劲和热烈执著的精神，总想投机取巧、欺上瞒下、耍小聪明或者偷懒，应付了事，最后一事无成。这样的行为不能长远，明眼人一览无余，看得清清楚楚，我们不欢迎这样的干部存在于政府的队伍里，我也相信我们的干部都有高度的政治觉悟和政治敏锐性，拿出干劲和热情，为绿园的发展做些事情。我希望会后，无论是部门，还是镇街开发区，要立刻掀起你追我赶、争先创优的热潮，拿出工作热情，活跃工作氛围，迸发出工作活力，马上看到工作的新局面、新变化、新效果。
第五，要抓廉洁、抓自律。中央八项规定出台以来，机关作风进一步好转，各单位部门在三公经费等方面基本做到了严格自律，但个别行业领域、个别干部身上还存在一定问题，比如行政审批的窗口，比如违法建筑的背后，比如项目征拆的过程，有的是过去发生的，有的可能依然存在。在中央反腐大锤高举的今天，作为政府系统的干部，无论从政治品格，还是从个人发展来说，我们不希望我们的干部因此受处分，甚至受到司法追究。结合市政府第二次廉政工作会议精神，我再重点强调几个方面。一是要管好用好公共资金。要把强化财经纪律作为工作重点，严肃财政账目，整治财政秩序，把政府所有收支逐步纳入预算管理。尤其要加强对财政资金管理、政府采购、公共工程建设、项目统一招投标、土地出让转让、国有资产处置等重点环节的审计，严查重大腐败问题。二是要大力优化经济环境。企业和群众对吃拿卡要、效率低下、纪律涣散等问题有很多意见和不满，必须要求再严一些、措施再硬一些、力度再大一些，要采取明察暗访、突击检查、驻点督办等方式，重点整治“虚脱慵懒散奢”问题，把群众身边的不良行为查出来、解决掉。三是要严肃纪律令行禁止。确保政令畅通，是对政府部门和领导干部的最基本要求，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行区委、区政府部署上打折扣、搞变通。四是要严格落实党风廉政建设责任制。各个单位部门的一把手都要充分认识到，不抓党风廉政建设就是严重失职，对廉政建设重要工作要亲自主持，重大环节要亲自过问，重点任务要亲自去办。现在案件是“一案双查”，查办案件的同时要查领导的责任，希望各单位部门一把手要履行好一岗双责的职责，做到经常提醒、严格把关。
以上，是政府班子对下半年工作和机关作风的具体要求。关于机关作风，点的是具体的事，不针对哪个干部，也不针对哪个部门，而是政府系统的所有单位部门，都要认真反思，查找差距不足。关于下半年工作，点的是具体部门，要主动研究，主动推动，保质保量完成。希望大家共同努力，政府上下以优良的政风、令人满意的政绩，为全年工作画一个圆满的句号。
区长在区政府全会上的讲话篇十三
同志们：
刚才，龚部长宣读了省委、市委有关人事调整决定，李部长作了重要讲话，勤忠书记作了离任感言。我完全拥护省委、市委的决定、坚决服从组织的安排。在今后的工作中将竭尽全力支持、配合和协助徐德书记做好工作，确保县委工作思路和各项部署在县政府的工作中得到全面贯彻落实。
泗洪生态秀美，历史悠久。近年来，在县委的坚强领导下，全县上下团结一致、共同奋斗，经济社会发展取得了显著的成就，综合实力大幅提高，人民生活明显改善，城乡面貌发生了巨大变化。这些成绩的取得是全县干部群众共同奋斗的结果，凝聚着徐德书记、勤忠书记的智慧、汗水和心血，我向他们表示深深的敬意!在这个时期市委给我这样一个机会到泗洪工作，这是市委对我的极大信任，我深感责任重大，任务光荣，更感到自己的能力、水平离岗位要求还有较大差距，不能有半点闪失和丝毫懈怠。借此机会，我也郑重地向市委、向全县人民表态，我将竭尽全力，在以徐德书记为班长的县委领导下，秉承优良传统，努力开拓创新，恪尽职守，勤奋工作，不辜负市委和全县人民的厚望和重托。在今后的工作中，将切实做到三个方面：
一是准确定位，顾大局，讲团结。我将始终以大局为重，摆正位置，自觉服从县委领导，做好县委的副手、当好徐书记的助手，坚决执行县委决策，坚定维护县委权威，团结带领县政府一班人，凝神聚力促发展。坚持依法行政、依法办事，主动向人大报告工作，积极接受人大的法律监督和工作监督。加强与政协的沟通、联系、协商，虚心听取各方建议，努力建设和谐共事的政府班子，做到政治上互信、思想上相互交流、工作上相互支持。我将在思想上、言论上、行动上与县委保持高度一致。继续保持和发扬历届县政府领导班子协力同心、精诚团结的好传统、好作风，努力形成工作合力，营造齐心协力干实事的良好氛围。
二是牢记使命，抓发展，惠民生。紧紧围绕县委既定的发展定位、发展战略、发展目标，不动摇不折腾，坚定不移全力以赴，牢牢把加快发展作为第一要务，紧盯县委提出实现“五个新突破”的奋斗目标，坚持“扩总量、提质量”齐抓，矢志推进转型升级。我将把“体现人民利益、满足群众需求”作为一切工作的出发点，作决策、办事情都尊重民情民意，善听民声民愿，坚决做到凡是关乎民生的事都事事在心，凡是惠及民利的事都事事尽力，凡是符合民意的事都事事呼应。坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，着力解决好“医、教、水、住、行”等群众最关心、最直接、最现实的民生问题。把人民群众的根本利益维护好，实现好，绝不辜负组织的重托和全县人民的期望。
三是提升素质，做表率，树形象。一是更加注重学习。尽快熟悉县情和政府工作，转变工作角色，提高履职能力，加强党性修养，锤炼思想作风，保持政治坚定，头脑清醒。我将把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想觉悟，努力使自己看得更远一点、抓得更准一点，紧跟时代脉搏，尽快进入角色，创造性地开展工作，更好地履行新职责。二是更加注重勤政。始终坚持求真务实工作作风，深入基层、深入实际，讲实话、办实事、求实效。把“突出‘三抓三促’主线，协调推进‘四个全面’”，作为必须肩负的重大职责，以市委魏书记在泗洪调研提出的“五个坚持”重要讲话和科学方法为指导，把各项目标任务、工作部署和措施要求不折不扣地落到实处，全力推动县域经济社会转型发展、绿色发展、创新发展。三是更加注重廉洁自律。我将把廉洁自律作为自己从政的基本准则，在拒腐防变上警钟长鸣，在廉政纪律上严格恪守，在实际工作中防微杜渐，带头执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“实施意见”和县委“六不六带头”勤政廉政承诺，坚持不懈地抓好政府班子、带好队伍，以干部清正、政府清廉、政治清明赢得群众的信任、支持和拥护。
征途如虹、重任在肩。虽然我个人能力有限、水平不高，但我会尽我所能用行动践行诺言，敬请各位领导和同志们帮助我、提醒我、监督我。从今天开始，我就是一个“泗洪人”了。作为一名新的泗洪人，我将认清肩负的责任，把压力变成动力，尽快融入泗洪、扎根泗洪，更好地服务泗洪、奉献泗洪。团结带领县政府一班人，勤勉为公，俯首为民，苦干实干，绝不辜负市委的信任，绝不辜负泗洪人民的重托。我也坚信，有市委、市政府和县委的坚强领导，有全县干群的共同努力，我县的经济社会一定能够实现更好更快发展!
谢谢大家!
区长在区政府全会上的讲话篇十四
刚才，胡部长作了重要讲话，对迎江工作给予了充分肯定，对迎江领导班子寄予了殷切期望，对迎江未来发展提出了新的更高要求，希望大家深刻学习领会、认真贯彻落实。
市委决定，尹志军同志担任区委书记，充分体现了市委对迎江的高度重视和亲切关怀。我坚决拥护市委的决定。志军同志大局意识强，思想解放、思路清晰，政策理论水平高，在市、县长期担任重要岗位的领导职务，工作经验丰富，处事果断、敢于担当、作风过硬，为人公道正派，由他担任迎江区委书记是非常合适的。今年元月，市委决定章洪海同志担任区政府主要负责人。几个月来，洪海同志迅速适应角色转换，迅速打开工作局面，敢抓敢管、务实扎实，推动工作力度大、效率高，政府工作展现新的气象。我充分相信，志军、洪海同志一定能够带领全区人民，在新的起点上开创迎江各项事业新的辉煌。
20xx年1月10日，市委调我来迎江工作，至今已经十一年五个月。在迎江生活和工作的四千多个日日夜夜，是我人生历程中弥足珍贵、不能淡忘的岁月。回首过去与大家一起共同奋斗、虽忙虽累、但却快乐充实的时光，我的心情久久难以平静，百感交集、感慨万千!
让我感到幸运和欣慰的是，我们共同见证、直接参与并推动了迎江发展史上十分重要的创业历程!这些年来，我和同志们先后经历了行政区划调整、园区启动建设、企业改革攻坚、城市建设大会战等一系列重大机遇、重大挑战和重大任务，迎江从一个15万人口、15平方公里的单纯城区，发展成为25万人口、207平方公里，城乡一体发展、三次产业协调推进的大城区、新城区。经济实现了跨越。20xx年迎江经济总量141亿，是20xx年的3.5倍;财政一般预算收入11.2亿，是20xx年的10倍。迎江已经连续九年荣获县区综合考核一等奖。城市发生了巨变。迎江不愧为安庆城市建设的主战场，昔日的村庄田野变成了充满现代都市气息的东部新城，老城区也不断焕发新姿，迎江正在变成新的富有生机活力的商务新区、宜居新区和美好城区。社会得到了发展。这些年，迎江先后收获了首届安徽省文明城区、安徽省教育强区等一系列新的殊荣，各项社会事业稳步推进、走在前列。民生获得了改善。这些年，迎江投入大量财力，建设民生工程，公共服务大幅提升，城乡居民受惠颇丰。干部经受了锤炼。这些年，迎江的干部历经磨练，负重前行，想干事、干成事、不出事，涌现了一大批优秀基层干部和优秀专门人才，形成了良好的政治生态。迎江的丰硕成果和历史变化，是市委、市政府坚强领导的结果，是全区人民智慧和力量的结晶，得益于历届区委、区政府打下的良好基础，得益于区级领导班子的精诚合作，凝聚了广大干部群众的心血和汗水。作为我个人，能够亲身经历迎江这段不平凡的壮美历程而感到十分幸运，也为自己能尽绵薄之力参与迎江这些年的改革发展而感到百般欣慰。
与此同时，我也感到一些遗憾和不安!这些年来尽管我做了一些自己职责所在、力所能及的工作，但与市委、市政府的要求相比，与全区干部群众的期盼相比，还有不小的差距。受各种因素和条件的制约，更由于受自身能力和水平、智慧和胆识的局限，仍然还有一些工作不尽如意，留下了一些遗憾。当前，迎江的发展还是层次不高、后劲不足、创新不够，面临很大挑战;迎江的干部理应有更大的发展平台和成长空间，但由于主客观因素影响，没有能够及时地发现出来、重用起来、推荐上去。在个人领导方法和领导艺术方面，平时与同志们沟通交流不够，对同志们关心爱护不够，有时容易产生急躁情绪，不分场合地批评干部，伤害了一些同志的感情。这段时间我时常在想，如果自己的工作更扎实一些、考虑问题更周全一些、性格再温和一些，不少的问题和遗憾就可以避免。今天，也借此机会，对因我个人主观原因，留给迎江的遗憾，带给同志们的不愉快，向大家表示深深的歉意!
由于在迎江工作时间长了，我曾经多少次想早点换个工作岗位和环境。现在真的要离开了，才发现我有太多的不舍、太多的眷念。特别是，十一年来我与同志们从素不相识到相逢相知，同甘共苦、风雨同舟，结下了无比深厚的感情。十一年来，大家给予我的宽容、理解、支持、信心和力量，是我一生中十分宝贵的精神财富。今后，我将永远珍藏这段美好的迎江时光，永远珍惜与同志们的深情厚谊，永远关注迎江、热爱迎江、祈福迎江!
今天会后我就要去新单位上班了!大家很忙，我就不到各个单位一一辞行。请同志们代我向其他的同事和朋友长期以来给我的关心支持表示感谢，同时转达我对他们的诚挚问候。
衷心祝福迎江的明天更加美好!
衷心祝愿各位领导和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
谢谢大家!再见!
区长在区政府全会上的讲话篇十五
同志们：
因工作需要，省委、市委已经决定调我到新的岗位，不再担任泗洪县委副书记、县长。这不仅是组织对我的培养、信任和关怀，更重要的是体现了省委、市委对泗洪工作的肯定、对泗洪领导班子的肯定、对泗洪干部队伍的肯定、对泗洪百万人民的肯定。对组织的决定，我坚决服从。
乐莫乐兮新相知，悲莫悲兮生别离。今天我就要离开汴水河畔的古徐大地，即将与朝夕相处的同事话别，与肝胆相照的朋友分离，与可敬可亲的父老乡亲分手，我的心情难以平静。汴水悠悠，时光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的，上任之时，我郑重地向市委市政府、向全县人民表态，切实做到注重团结协作、注重发展导向、注重学习研究、注重民生为本、注重廉洁自律等“五个注重”。如今转眼间已和同志们朝夕相处了整整四年、1458个日日夜夜。四年来，泗洪人民认识了我、相信了我、接纳了我，我也把自己的情感融入了泗洪的大地，把精力倾入了泗洪的发展，时刻牢记承诺，忠诚履职尽责，与同志们一道凝心聚力，务实苦干，共同经历了泗洪大开发、大建设、大发展、大跨越的艰辛时光，以实际行动回报组织的培养、回报大家的信赖、回报泗洪人民的期望。可以说，这是我人生历程中激情燃烧的一段岁月，终身难忘的一段经历，无怨无悔的一段时光。
回首激情燃烧的四年，最难忘的是岁月。四年岁月，在以徐书记为班长的县委坚强领导下，全县上下认真贯彻落实省委省政府、市委市政府的各项决策部署，紧紧围绕“全面建成小康社会、全力争当苏皖边界先行军”的核心任务，坚定不移地推进“一二三四五”发展战略。四年岁月，在徐书记的带领下，我与全县广大干群一道，积极投身于泗洪改革、建设、发展的伟大实践，把一个个不可能变成了可能，把一个个不看好变成了叫好，把一个个梦想变成了现实。宿淮铁路圆了泗洪人民的铁路梦，镇村公交苏北率先实现全覆盖，场外融资成为全市首例，成功创建了省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市……历尽艰辛，方知可贵;亲身经历，更懂珍惜。在泗洪这块激情的土地上，在泗洪蓬勃发展的浪潮中，留下了我们的足迹、挥洒了我们的汗水、倾注了我们的心血、融入了我们的苦乐，能为泗洪的改革发展事业出一点力、尽一点责，我心甘情愿、无怨无悔、倍感荣幸。
回首激情燃烧的四年，最难舍的是战友。毛主席在《为人民服务》一文中讲：“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了。”为了泗洪的全面小康和人民福祉的共同事业，在徐书记的带领下，我们一起五加二、白加黑，冒严寒、顶酷暑，同甘共苦、风雨同舟，无论是通湖大道建设时的一线会办，还是长江路工程的加班加点，披星戴月、通宵达旦是家常便饭，甚至经常是泥水交加、灰头土脸，很多战友晒黑了、累瘦了、变土了。回想起来，这段日子很苦，但是苦中有乐;这段日子很累，但是累后很甜。四年来，我们从相识到相处、相知、相助，大家在工作和生活中一如既往地关心我、支持我、帮助我、鞭策我，让我十分感动。
回首激情燃烧的四年，最难分的是乡亲。四年来，始终牢记民生为本的承诺，始终把泗洪父老乡亲当家人、把父老乡亲来信当家书、把父老乡亲之事当家事、把父老乡亲生活当家业。我们一起始终坚持把改善和保障民生作为最大的责任，围绕着“医、教、水、住、行”等群众最关心、最迫切的需求，大力实施“六有”民生改善计划，创造性地推出系列民生日套餐，持续推进一系列民生实事工程，父老乡亲的日子一天过得比一天好。四年如一日，群众每一封来信我都亲自拆封、亲自批阅，有的反映问题，有的诉说困苦，有的表示关心，但每一封每一笔都传递了对我的信任、期盼，他们的诉求我都重视，他们的关心我感念于心。
这四年，是泗洪发展最快、变化最大、人民福祉不断提高的四年，是全县心齐、气顺、劲足干事的四年，也是我人生中最辛苦、最喜悦、最激情的四年。
在泗洪工作的四年，我深深地感恩党和组织的培养与信任。是党和组织把我培养成一名领导干部，是党和组织给了我这么多锻炼的机会，并提拔重用、委以重任，工作中取得的所有成绩，首先要归功于党和组织的培养和教育。我永远都会铭记是组织给了我施展才智的机会，永远感恩党组织，永远忠于党、忠于党的事业。
在泗洪工作的四年，我由衷地感激市委、市政府的关心与厚爱。泗洪贫困面广、贫困人口多、脱贫难度大，特别是在全省确定的扶贫开发六大重点片区中，泗洪就有两个。近年来，面对复杂多变的宏观形势，全县改革、发展、稳定的任务越来越重，遇到的矛盾、困难和问题可想而知。每到关键时刻，市委、市政府都会在战略部署、具体安排、要素保障等方面给予我们科学的指导、坚强的支持，为我们指明方向，帮我们克服困难。这些不仅是对泗洪工作的指导，也是对我个人的厚爱，让我永远铭记，永远感动。
在泗洪工作的四年，我衷心地感谢百万干群的理解与支持。我特别要感谢我的老班长徐德书记，徐书记作为一班之长，自主政泗洪以来，率先垂范，身先士卒，带头加班加点，带头冲锋陷阵，带头苦干实干，是泗洪“12345”发展战略的“设计师”，是泗洪激情事业的“掌舵人”，是泗洪百万干群的“领头雁”，为泗洪经济社会发展呕心沥血、费尽心思;在徐书记带领下，全县上下通过四年的克难攻坚，让城乡大地发生了翻天覆地的变化。在工作中，徐书记给予了我充分的信任，给了我诸多有益的指导，给了我许多莫大的支持，让我能够放手工作、大胆创新，老班长的敬业精神、高风亮节值得我永远敬重。我要感谢全县广大干部，给我提供了许多真知良言，给我提供了许多无私帮助，工作中，我对大家寄予的希望很高、施加的压力很大、提出的要求很严、批评的话语很重，但大家仍能宽容我、体谅我、维护我，每念及此，我内心都十分不安，在此向大家道个歉。我还要感谢泗洪的百万父老乡亲，因为你们的参与和支持，我们才能一路披荆斩棘，取得一项又一项成绩。
四年来，泗洪给予了我太多太多，我却为泗洪奉献得太少太少。四年来，我时刻铭记组织的重托、人民的期盼，尽心、尽力、尽责，但是，由于能力水平、财力支撑等方面的局限，尽管我在主观上作出了很大的努力，仍然有许多事情还没有做好，许多问题还没得到及时妥善的解决，许多工作想做还没来得及做，留下了一些不足与遗憾，我深感内疚，希望同志们和父老乡亲能够谅解。
请君试问汴河水，别意与之谁短长。今天，我就要离开泗洪奔赴新的工作岗位，临别之时，我更深深地体会到了故园难舍、故人难忘、故土难离。此时此刻，我特别留恋泗洪的一草一木，留恋泗洪的父老乡亲，留恋泗洪的广大干部，留恋泗洪的激情事业，我还想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗阳、泗洪都姓“泗”，同姓、同根、同源，地域相连、人文相亲，唐代大诗人白居易写过一首《长相思》：“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡头”，在那时汴水和泗水合流入淮、流向一致;今天，我从汴水河畔转赴泗水之阳，但我和大家的目标还是一致的、使命还是相同的，都是为了党的事业发展，都是为了一方百姓福祉。我还将一如既往地关注泗洪、宣传泗洪、支持泗洪，我将会为泗洪的每一点发展而高兴，为泗洪的每一点变化而喜悦，为泗洪的每一项成绩而欢欣。无论身在何时、身处何地，我牵挂泗洪、心系泗洪的真心真情永远不会改变，这一条悠悠汴水永远都会在我的梦中流淌。
多情自古伤离别。我即将离去，但时空距离割舍不了我的思念，泗洪是我永远的眷念;千言万言诉说不尽我的不舍，泗洪有我永远的祝福：我衷心地感谢泗洪人民!我深深地眷恋泗洪这方热土!我真诚地祝愿泗洪的明天更美好!
最后，再次感谢大家一路上的理解、信任和帮助，我向大家鞠躬致意，向泗洪父老乡亲鞠躬致意!
区长在区政府全会上的讲话篇十六
同志们：
按传统习俗，过完正月十五，春节就结束，今天是元宵节后第一天。这里，我代表区四套班子向大家拜个晚年!祝同志们：身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
现在已是公历2月底，今年一季度仅剩下一个月的时间，我们把区、乡镇(办)、村(社区)三级干部召集到一起，召开一年一度的全区三级干部大会，主要目的是总结和部署工作，表彰先进，分析形势，展望未来，动员全区广大领导干部进一步统一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加饱满的精神状态和顽强拼搏的精神风貌，为全市打赢今年工作翻身仗当好排头兵。
刚才，志新同志总结了我区20xx年经济工作，安排部署了20xx年经济社会发展工作，讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。同时，区委、区政府对在20xx年度工作中表现突出的先进集体和先进个人给予了表彰和奖励，在此，我谨代表区委、区政府，向获得表彰的先进集体和先进个人致以热烈的祝贺，希望大家向先进看齐、再接再厉、再立新功，为打赢翻身仗、当好全市排头兵努力献计出力、添砖加瓦!
下面，我代表区委会，再强调三点意见。
一、肯定成绩，坚定发展信心。
回顾20xx年工作，我们认真贯彻落实中央、省、市精神，结合渝水实际，大胆探索，制定和实施了系列行之管用的措施和办法，有效应对了经济持续下行压力，有力防控了政府性债务风险，经济运行实现平稳增长，社会保持和谐稳定，全区经济社会发展取得了新成就，“”规划圆满收官。具体概括起来，重点体现在以下五个方面。
(一)明确思路，目标任务顺利推进。20xx年，面对错综复杂的国内外形势，面对各种困难和挑战，区委、区政府坚持问题导向，以中央、省委、市委全会精神为引领，紧扣提前全面建成小康社会这个目标，提出继续争创两个全省示范区的目标，实施“六个进一步”的工作思路，全区主要经济指标总体水平在全市一县三区中领先，在全省县区中处在中上游水平，如20xx年全区生产总值、规上工业增加值、财政总收入等指标增速均高于全省、全市平均水平，有望继20xx年、20xx年后连续三年获得全省科学发展一类县区先进。实践证明，区委、区政府坚持的发展思路和目标是正确的，实施的一系列重大决策部署是有效的，所以我们要保持定力，始终牢记发展渝水的使命和责任，办好渝水的事。
(二)转型发展，产业结构不断优化。近年来，为改变我区产业层次相对较低、产业结构相对单一、产业竞争力不强的局面，20xx年，区委、区政府提出争创全省发展升级示范区的目标，推动产业转型升级，提升发展质量和效益。20xx年继续坚持以争创全省发展升级示范区为引领，加快转型升级步伐，经过几年的努力，全区产业升级已初显成效，多元化产业结构框架已初步形成。一方面，我们在新余袁河经开区重点推进钢铁产业向中下游延伸发展装备制造业。在坚持完善铸造、锻造、机械加工、五金模具等基础工业的同时，大力推进钢铁产业向中下游延伸，先后引进了一批好项目，特别是汽车零配件、农业机械产业已成为我区新一轮钢铁延伸产业的“排头兵”。如袁河经开区的新联泰拥有目前国内首条汽车车轮钢圈一体化成型生产线，待生产线全部投产后，有望成为国内规模最大的车轮钢圈一体化成型生产企业;瀚德科技汽车滤清器成套生产技术处于国内领先地位，拟进入大众汽车一级供应商，有望跻身全国一流的汽车滤清器制造企业。同时，目前全区农机项目已签约的有广东科利亚现代农机装备、星光农机、玉马机械等全国知名企业，并同中车集团就投资粮食烘干机项目初步达成一致意见，有望落户我区。截至20xx年，全区已形成钢铁产业链企业142户，其中规上企业45户，钢铁产业链企业产值占全区工业总产值的比重达到65.18%，装备制造产业规模以上企业主营业务收入增长20%，发展态势良好。另一方面，我们在下村工业基地重点培育光电信息等战略性新兴产业。通过盘活现有存量，建设标准厂房，两年来，下村工业基地快速引进了电子信息企业16家，总投资20多亿元，其中已经投产的企业11家，形成了涵盖手机触摸屏、耳机、摄像头、话筒、手机电池等较为完整的手机制造产业链和涵盖负极材料、电解液、铝壳、电芯、动力电池等较完整的锂电产业链。20xx年，全区光电信息产业规模以上企业主营业务收入增长达到418%。同时，主动拓宽空间，签订了涵盖3d打印机研发、生产及3d打印服务的3d打印机项目。再一方面，我们加强对传统钢铁产业的改造提升。为提升传统企业市场竞争力，区委、区政府高度重视对传统企业技术改造升级，引导中冶南方冷轧新材料、山龙带钢、永利带钢、威奥锻造、本通特锻等一批企业，先后投入大量资金进行技术改造，使这些企业分别新上或改造了中高牌号和高磁感无取向硅钢生产线、冷轧机生产线、电渣重熔线生产线、锻造生产线，企业生产技术水平明显改进，产品附加值有大幅提升，目前在钢铁行业普遍亏损的情况下，我区铸造、锻造、带钢产业仍然保持了一定的利润。在两大工业园区的带动下，20xx年全区工业化率为53.2%，比20xx年提高了3.4个百分点。值得庆祝的是，今年元月，省政府正式批复新余袁河经开区升格为省级产业园，享受省级开发区政策，这是我区工业发展史上的一件大喜事，为今后我区工业经济乃至全区经济发展增添了强大动力。还有，我们在经济发展中十分重视补“短板”。在注重巩固和提升新余蜜桔、高产油茶、商品蔬菜等特色农业产业的同时，加快培育发展电子商务、金融服务、商贸业、乡村旅游、现代物流等服务业，食博汇·赣西副食品批发城建成开业，成功举办了首届中国南方农业(工程)机械展览会，百丈峰、良山、罗坊、新溪等乡村旅游业进一步提升，其中计划投资2.6亿元的忆江南生态项目投资落户百丈峰。截至20xx年，全区三次产业结构占比为12.1:57.1:30.8，相对20xx年第三产业占比提高了7.4个百分点，第三产业与第二产业占比相差缩短了8.5个百分点。这充分说明，我区要实现跨越发展和可持续发展、增强经济综合竞争力，产业转型升级是我区的必然选择。所以，我们要坚定不移推动产业转型升级，努力探索和完善具有自身特色的经济发展道路。
(三)深化改革，发展活力持续释放。20xx年，我们继续以争创全省改革创新示范区为契机，坚持向改革创新要活力、要动力，陆续出台了72个改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市县区中率先推行的一系列改革举措，我区在政府职能转变、行政办事效率提升、发展环境优化等方面取得了明显成效。如公车改革从根源上杜绝车轮腐败问题;政务数字化办公平台提高办事效率，有效推动了低碳办公;村级民事代办制的全面推行，有效打通了服务群众最后“一公里”问题;在全市率先推行的“零基预算”改革，进一步提高了财政预算分配的科学性和公平性;乡村卫生计生一体化管理的全面推行，56所标准化村卫生室的公共服务硬件条件和供给水平得到快速提升;走在全省前列的区域性课堂教学改革，有力提高了义务教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所学校200多人先后到我区调研学习;在仙来湖、西街等9个标准化社区试运行的社区数字化综合服务管理平台建设，极大简化了办事流程，方便了社区居民办事;建设项目网上并联审批改革，极大缩短了项目审批时间，大幅提高了办事效率，有效减少了项目审批“中梗阻”问题。我们推出改革创新举措，确实做了很多以前没有做的事情，方便了群众办事。我坚信，我们只要坚持深化改革，持续加大创新力度，我区各领域的体制机制一定会越来越顺畅，发展内生动力会越来越强劲。
(四)改善民生，群众生活质量提升。我们坚持把保障和改善民生摆在重要位置，让改革发展成果更多惠及广大群众。一是群众生活水平进一步提升。健全就业与再就业体系，大力推进扶贫脱贫，鼓励和支持大众创业、万众创新，群众收入水平持续提高,20xx年全区城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城乡面貌进一步改观。在全区财政状况较紧张的情况下，坚持保障民生资金投入，20xx年民生投入资金占全区年度公共财政预算支出的56%，同比增长9.1%，群众幸福指数进一步提升，年初确定的25件民生实事全面完成，先后投入3000多万对背街小巷、老旧小区进行改造提升，切实抓好农村危房改造、公租房等工作，让群众有了更多获得感。三是生态环境持续改善。健全了生态环境管护机制，开展了“一江一河一渠”水环境整治等一系列环境整治行动，关停了一批污染工业企业，重视农村有机废物循环利用，如罗坊镇大型沼气集中供气项目既解决了群众用气问题，又解决了大气污染问题，受到罗坊镇沼气用户的一致好评，得到省市主要领导的高度肯定，并在今年春节期间(2月12日初五)被人民日报头版刊登报道。作为党的干部，我们一切工作的出发点和落脚点，就是改善和保障民生，只有真正把民生事业做好了，我们就对得起党、对得起群众、对得起自身职责。
(五)从严治党，党的建设全面加强。总体来看，全区广大党员领导干部都能紧扣区委、区政府各项中心工作、重大决策部署和重点工作，团结奋进、齐心协力抓发展，务实干事创业。一是争先创优的氛围浓厚。全区干部奋发有为，积极进取，涌现出了一批先进集体和先进个人。如今天会议表彰了先进集体和个人;水北镇的“党建+商会”工作，作为基层党建工作的创新，效果十分明显，经验值得总结推广，春节前夕，习来江西考察结束讲话时充分肯定了水北商会党建工作的做法，这对我们来说是极大的鼓舞和极高的荣誉;仙来管委会在财政增收创收上探索出了一条新路子，为20xx年全区财政增收作出了突出贡献。城北办、姚圩镇、电工厂社区、良山下保、罗坊湖头村分别获得了“国”字头荣誉，罗坊镇被评为全省美丽宜居小镇。像这样主动作为、积极有为的集体和个人还有很多。二是基层组织得到巩固夯实，深入推进“三大工程”，选优配强了村(社区)“两委”班子，整治了一批软、弱、涣、散基层党组织，改造提升了村(社区)公共活动场所基础设施条件，注重党员发展质量，保持了党的纯洁性和先进性。三是作风持续改进，“三严三实”专题教育活动、以解放思想找差距、优化环境抓发展为主题的“五大”活动、“结对认亲、渝水有爱”志愿服务活动取得了良好成效，改善了党群干群关系，政治生态环境持续净化，赢得了群众好评。事实证明，只有干部保持好的工作作风，我们的干部队伍才能有战斗力，才能把各项工作特别是急难险重的工作做好。
总的来讲，过去一年来，在市委、市政府的正确领导下，在全区广大党员干部的共同努力下，全区经济社会发展取得了巨大进步，为打赢今年全市工作翻身仗、实现全区“十三五”良好开局打下了坚实的基础、增强了信心和决心。接下来，全区广大党员干部要自我加压，鼓足干劲，坚定发展信心，求真务实，埋头苦干，为全市打赢翻身仗、渝水区当好排头兵，努力开创渝水未来发展新局面。
二、认清形势，抢抓发展机遇。
当前，在经济环境复杂多变的情况下，科学认识形势，准确研判国内、全省及我区的未来走势，是我们谋划安排工作、打赢今年工作翻身仗的前提。当前区内外形势，总体上可概括为两句话：困难客观存在，形势总体向好。
——困难客观存在。从整体来看，当前我区经济上升动力与下行压力还处在胶着相持阶段，仍然面临着一些困难和问题：一是经济增长动力不强。钢铁、光伏两大传统主导产业市场低迷，装备制造产业、光电信息等新兴产业支撑经济增长的作用尚处在初级阶段，政府投资能力下降，社会投资意愿下降，消费带动力不强，传统消费不旺，新兴消费热点不多。二是实体经济不景气。受经济大环境影响，工业品出厂价格低位徘徊，人工、物流等生产成本持续上升，企业盈利能力下降;信贷向实体经济传导不畅，存在抽贷、惜贷、慎贷等现象，企业融资环境有待改善。三是财税增收渠道相对单一。20xx年全区财政收入增长达15.1%，在全省县区排名靠前，但是必须清醒地看到，本土有根税源不足，过于依靠总部经济拉动财政收入增长，增收渠道不多。四是生产要素瓶颈依然突出。目前企业融资难、招工难、盈利难等问题还普遍存在，以及经济持续下行带来的市场不景气，在一定程度上挤压了企业发展空间，加大了企业生存压力。对待发展中存在的困难和问题，我们要清醒地把困难估计得充分一些，把措施考虑得周全一些，做到未雨绸缪、有效应对。
——形势总体向好。纵观区内区外形势，存在各种积极因素，这是我区经济社会发展的有利条件。
从国内形势来看，当前我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，这“四个不变”是中央对当前国内发展形势的客观判断。同时，随着“一带一路”、长江经济带建设等国家战略深入实施，降准降息、减税清费等政策逐步显现，改革开放持续生化，大众创业万众创新方兴未艾，将不断培育新的增长动力。此外，面对经济增速下降、工业品价格下降、实体企业盈利下降、财政收入增幅下降、经济风险发生概率上升等矛盾和问题，中央高瞻远瞩、审时度势，从统一思想、稳增长、宏观调控、调整产业结构、注重提高发展质量和效益、注重供给侧结构性改革、保障和改善民生等各方面各领域制定了系列行之管用的措施和办法，总体发展积极向好。
从全省形势来看，当前，全省经济保持平稳健康的良好态势，正处在转型升级的重要时期。随着长江经济带、长江中游城市群、鄱阳湖生态经济区、赣南苏区振兴发展、生态文明先行示范区等战略的深入推进，中央稳增长政策措施的落地落实，推动全省经济发展的政策红利将进一步释放。此外，全省区域发展格局不断优化，新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，并不断深度融合，更多新的需求空间将进一步释放，增长潜力将进一步挖掘，全省经济增长的总体态势趋稳向好。
从我市、我区形势来看，去年以来，市委积极开展“五大活动”，干部干事创业的积极性得以提高。同时，市委、市政府提出今年要打赢翻身仗，出台了一系列支持经济发展的政策和措施，提出了重点项目实现两个“翻番”目标，制定了“四上”企业挂点帮扶机制等，营造了积极宽松的经济发展环境，这是我们加快发展的积极利好。从我区的情况来看，近几年来，我们坚持推进产业转型升级，深入推进改革创新，产业结构不断调整，发展环境不断优化，发展活力持续释放，夯实了发展基础，增强了发展后劲。一方面，坚持项目带动发展，培育发展了维骏科技、沃特玛锂电池、轩冉电解液、中冶新材、新联泰汽车轮毂等有良好发展前景的企业，促进了产业更好发展;另一方面，坚持投资拉动发展，20xx年有新余大唐发电、蒙华铁路、江冶特钢30万吨板簧、广东科利亚等项目，同时，目前今年第一批重点项目已确定71个，全年计划重点项目102个。在不断探索与发展的过程中，全区新的经济增长点正在发力，支撑经济增长的作用明显增强。
总的来看，我区当前发展形势机遇大于挑战。20xx年，中央、省里释放了一系列新的信号。比如，在保持经济平稳运行方面，已释放出编制三年滚动投资计划，注重把专项建设基金与地方政府债务拼盘使用，出台地方融资平台过渡期政策，加大新能源汽车充电基础设施建设力度等政策信号;在加快供给侧结构性改革方面，已释放出制定降低企业成本的总体方案等政策信号;在深化经济体制改革方面，已释放出推广“互联网+政务服务”，将实体政务大厅向网上办事大厅延伸等政策信号;在促进区域城乡协调发展方面，已经释放出出台新十年促进中部地区崛起规划，加大城市老工业区、独立工矿区搬迁改造力度，继续对资源枯竭、产业衰退等地区加以帮扶，推动实施城镇旧房改造工程等信号;在区域协调发展方面，省里提出了支持赣西对接长株潭，打造赣湘合作产业转移承接平台，加快新宜萍新型城镇示范带建设，等等。下一步，我们要及时跟踪政策动态，认真研究分析，结合自身需要和实际情况，充分挖掘和运用好其中有利因素，及时抓住发展机遇，为渝水发展提供新的动力，注入新的活力。
三、科学发展，实现新的跨越。
全区“十三五”规划已经起步。面对发展新常态，渝水区未来如何发展，如何实现新突破，建成一个什么样的渝水，这是我们当前和今后一段时间都必须面对的重大课题，也是我们每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分关键。市委、市政府提出今年工作打赢翻身仗的目标要求，渝水区责无旁贷，必须争当全市打赢翻身仗的排头兵，为此，区委八届十二次全会提出争创全省发展升级示范区、全省改革创新示范区、全省生态文明建设示范区“三个全省示范区”的战略目标，目的是突出工作重点，通过争创“三个全省示范区”目标的战略引领，推动全区经济社会持续健康发展，使渝水区的发展在新的起点上实现新的跨越。全区各级领导干部要高度重视，认真对待，以争创“三个全省示范区”为切入点，切实扛起建设好渝水的责任和使命，深入思考与探索，把主要精力聚焦到渝水发展上来，突破当前制约发展中存在的各种矛盾和问题，推动渝水区实现新跨越。
今年全区经济社会发展工作，刚才志新同志已经作了全面详细的布置，我就不再一一重复，请大家抓好落实。接下来，我重点围绕争创“三个全省示范区”这个战略目标，谈三个方面的问题。
第一个问题：我们坚持推动发展升级，目的是建成一个实力强劲的渝水。前些年，区委和区政府始终坚持工业强区发展战略，取得了一定成效，但在推动发展产业的进程中，随着经济形势不断变化，尤其是20xx年全球金融危机爆发后，过于依靠钢铁、光伏两大传统主导产业为支撑的产业结构弊端逐步显露，传统高耗、低产的粗放型发展模式越走越艰难，渝水区工业竞争优势与全省其他县区相比有所削弱。这种现象的发生，根本原因就在于我们的思想观念没能与时俱进，发展质量和效益还不高，产业结构还不优。我们要提升渝水区经济综合实力，关键在于推动产业转型升级，紧跟时代步伐，培育新的经济增长点，增强市场竞争力，构建多元支撑的产业结构。
一要以工业园区为重点促进产业转型升级。我们要坚持把工业园区放到重要位置，以工业园区带动全区工业转型升级，进一步做大经济总量、调优工业结构。一方面，要找准园区定位。新余袁河经开区要以钢铁精深加工、农机、汽车零配件等装备制造产业为主攻方向。下村工业基地要以光电信息、新能源、新材料、动力与储能等战略性新兴产业为主攻方向，同时进一步探索和挖掘机器人、3d打印、生物医药等产业的发展潜力，形成多点支撑的工业转型态势。罗坊工业园要坚持定位农副产品深加工，充分挖掘和利用好周边农产品资源，提高农村品附加值，努力培育发展一批具有渝水特色品牌的农副产品生产企业，增强农业产业竞争力。另一方面，要增强承载能力。科学规划好园区，利用好现有的工业用地指标，盘活存量，注重标准厂房建设，特别是闲置土地，着力提高土地利用效率，提升园区容积率，对无法满足企业生产经营的基础配套设施，特别是用水、用电、道路等方面，要尽力改造提升，进一步完善园区基础配套设施条件。
二要以产业集群为核心促进产业转型升级。单个优质企业已经无法满足区域经济竞争的要求。当前和今后一段时间，我们要重点围绕装备制造和战略性新兴产业，加大招商引资力度，拆分链条招商，补齐短板，走集群发展的道路。要巩固好已有的锂电产业链和手机制造产业链，进一步形成上下游完整的产业链;要发挥好汽车轮毂、汽车滤清器等现有产业，努力培育汽车零配件产业集群;要把握好目前我区农机产业发展的良好态势，积极对接好国内大型农机企业，结合青园农机城，做好农机产销一体化的农机产业集群。同时，关键抓好招商引资工作，充分发挥招商小分队的作用，从产业集群发展战略的高度，针对现有产业链的发展需要，缺什么环节重点补什么环节，培育一批有市场竞争力的产业集群。
三要以重点项目为抓手促进产业转型升级。以来，在推动产业转型升级的过程中，我们根据自身需要，采取对外招商引资、向上争项目争政策等方式，先后引进了瀚德科技汽车滤清器、新联泰汽车轮毂、沃特玛锂电池、英泰能锂电池、维骏科技触摸屏、广东科利亚农机等一批大项目好项目，对产业转型升级起到了积极推动作用。今年，为抓好重点项目建设，区里将组织召开全区重点项目建设动员大会，确保全区重点项目取得实效。当前和今后一段时间，我们要坚持发挥好重点项目对转型升级的辐射带动作用，巩固发展好现有的重点工业项目，特别是要围绕蒙华铁路，利用好煤储基地(蒙华铁路沿线设有襄阳、荆州、岳阳、新余四个煤炭储备基地，其中新余基地是唯一一个陆路煤炭储配转运中心)，在良山、新余袁河经开区等区域，全力谋划发展煤化工产业，着力发展壮大物流产业，有序规范发展配套衍生产业，充分发挥好这个产业转型升级新引擎的作用。同时，我们要重点围绕“八大产业”，有针对性地引进一批新的重点工业项目，服务好全区产业转型升级。
四要以多元产业为支撑促进产业转型升级。长期以来，我区以工业为主导，第三产业是我区经济发展中的“短板”。在整个产业结构中，我们正在经历第一产业占优势比重逐级向第二、第三产业占优势比重演进，全国、全省和我区都是如此。我们要顺应时代发展要求，切实转变观念，在抓好工业发展的同时，要充分重视现代服务业的发展，既要尊重市场主导地位，又要发挥好政府引导促进作用，特别是电子商务、现代物流、乡村旅游、金融服务、餐饮、住宿、商贸、文化等有前景的服务业，在政策上给予一定程度的支持和鼓励，制定有效措施和办法，调动群众在服务业领域创业的积极性，倒逼服务业更新模式，提升质量和水平。同时，结合渝水特点，探索具有自身特色的服务产业，以特色扩大辐射效应，增强外地群众来渝水区观光、旅游、消费的吸引力，以此达到补齐第三产业这块“短板”的目的。
第二个问题：我们坚持推进改革创新，目的是建成一个充满活力的渝水。新余因钢设市，我们与市同城。在全省11设区市中，新余市不延边、不靠海，没有区位优势，也没有资源优势，渝水区以前是传统的农业大区，要想在新的历史时期下发展成为工业强区，我们靠什么。我们如何新一轮竞争中脱颖而出，坚持深化改革无疑是我们的重要出路。当前，对改革创新工作，有的单位和干部存在因循守旧、观念落后、畏难情绪、狭隘注重部门或个人利益、胆子不够大、步子不够快等现象。我看，产生这些现象的根本原因，还在于思想认识不到位。之所以加大改革创新力度，是在新的历史条件下，新情况、新问题、新矛盾的不断出现，导致有的体制机制已经阻碍了发展，倒逼我们要改革、要创新，必须破除阻碍发展中存在的体制机制障碍，才能进一步理顺政府职能，提高行政办事效率，优化发展环境，激发发展活力，推动渝水区发展进步。
一要推进改革创新必须“登高望远”。近年来，特别是xx届三中全会以来，我区推出了系列改革创新举措，涉及政府职能、发展环境、风险防控等多领域，取得了一定成效。但总体来看，当前我区经济总量不大、底子薄，发展不足、发展水平不高等突出问题还没有得到根本扭转，属于中部欠发达县区。各级领导干部要坚持把改革创新融入经济社会发展各个领域，跳出“一亩三分地”看渝水，敢争一流，勇立潮头，大胆推进改革创新，加快形成有利于渝水发展的体制机制，持续激发经济社会发展的动力和活力。
二要推进改革创新必须“披荆斩棘”。毫无疑问，我们未来的改革创新之路，依然会面对各种利益的交叉、各种矛盾的纠结，前行步履艰难。但是，我们必须认识到，不建立健全科学发展的体制机制，不转变粗放型发展方式，是绝对不可持续的;遇到困难，怕担风险、遇事躲闪、击鼓传花、上交矛盾的消极行为是十分危险的;不勇于改革、大胆创新，是不可能真正实现渝水新发展的。所以，各级领导干部要以改革创新为突破口，坚定改革创新的信心，拿出披荆斩棘的勇气，弘扬攻坚克难的精神，大力破除阻碍发展中存在的体制机制障碍，疏通经济发展各领域各环节。
三要推进改革创新必须“重点突破”。改革创新必须走重点突破、协调推进的道路。要进一步转变政府职能，理顺政府与市场的关系，理顺政府与公民和社会组织的关系，深化政务公开，健全监督制度，大力推行公务员职务与职级并行、机构编制管理改革、机关事业单位养老保险制度改革等改革措施，提升政府职能效率。要进一步推进财政体制和投融资体制改革，完善政府投融资平台运行和监督制度，深入推进国库集中支付制度、农村集体产权股份合作制度、政策性农业保险服务采购、设立渝水区产业投资基金、工业企业目录制分类管理等改革举措，完善财源信贷通等融资手段，增强服务渝水经济社会发展的动力和活力。要深化社会领域体制改革，理顺城市与农村的关系，在持续抓好民事代办、社区数字化综合服务平台建设、区域课堂教学改革、农村颐养之家等改革的同时，着力推进引进社会资本合作兴办医疗机构、全面实施分级诊疗制度、学前教育改革等改革，让改革发展成果更多惠及群众。总的来讲，就是要以抓住重点来突破最大的阻碍，全面优化环境，服务好渝水发展。
第三个问题：我们坚持生态文明建设，目的是建成一个持续发展的渝水。经过前些年的快速发展，在看到我区经济发展成效的同时，资源短缺、环境容量不足等矛盾日益凸显，已经成为我们可持续发展的重要制约因素。如果我们不改变传统的经济增长方式,不把节约资源和保护环境放到突出位置,不改变先污染后治理、边治理边破坏的状况,将直接影响全面建设小康社会目标的顺利实现,直接关系到渝水长远发展的根本大计，直接关系到我们在座的每一位同志的身心健康。我们要坚持把生态文明建设作为重要发展战略，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展理念，加大生态环境建设力度，建成绿水青山的美丽渝水。
一要坚持规划引领推进生态文明建设。坚持“统筹兼顾、分类指导”和综合生态系统管理的思想，建立健全空间规划体系，完善生态功能区划，科学合理划定生产、生活、生态空间开发管制界限，保护扩大绿地、水域、湿地等生态空间，特别是重要生态功能区，要进一步完善生态保护红线的划分，做到应保尽保，应护尽护。同时，要将生态文明理念融入城乡区域规划，在人居环境、功能区划、建筑风格等方面，突出当地人文特点，保护好水北黄坑、罗坊下寸等具有传统文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生态村庄，做到人与自然和谐共处、文化与自然深入融合、传统与现代文明有机结合。
二要坚持绿色发展推进生态文明建设。以提高资源利用率为核心,加快发展绿色新兴产业，降低经济社会发展对资源能源的消耗及对生态环境的负面影响。对传统企业，严格控制高耗能、高污染工业规模，改造提升生产技术水平，依法关闭一批浪费资源、污染环境和不具备安全生产的落后产能。同时，着力采取财政、税收等措施，促进光伏发电、沼气池等技术和产品的推广应用，减少环境污染。此外，加强再生资源回收体系建设，尽快建设完善以城市社区和乡村分类回收站和专业回收为基础、集散市场为核心、分类加工为目的的“三位一体”再生资源回收体系，其中有条件的地方，可以探索推进类似农村沼气等农业生态循环经济，催生生态养殖、高效种植、绿色产品生产等产业，发展好循环经济，服务好新农村建设。
三要坚持综合治理推进生态文明建设。要加强水环境保护，加快推进城污水处理厂建设和垃圾集中收集、运转、发电投入使用，重点抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水领域水污染整治和防治，改善水环境状况。要加强大气环境保护，坚决关停一批严重污染和破坏生态环境的企业，严格控制二氧化硫、碳氧化物等污染气体的排放量，实施城市空气清洁行动计划，有效减少城市细微颗粒物。要建立完善固体废弃物处理设施建设，高效发挥垃圾焚烧发电场的作用，加快从农村垃圾随意焚烧处理向集中焚烧处理转变，大力推进污泥无害化处置和医疗废物及危险废物处理设施建设，加强重金属污染综合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“两山”及其他林地的保护力度，禁止掠夺自然、破坏自然的做法，努力让渝水天更蓝、水更绿、山更青。
毛主席说过，政治路线确定之后，干部是决定因素。我区能否实现“十三五”的良好开局，能否实现争创三个“全省示范区”的目标，能否当好全市打赢翻身仗排头兵，关键看我们的干部。各级领导干部要切实进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，主动作为，全身心投入到渝水发展上。一要增强责任担当。全区党员干部要牢固树立发展意识，有所作为，大胆探索，科学主动谋划好本地、本单位、本部门、本职工作，真正做到为官一任、造福一方;要牢固树立担当意识，切实履行好自身职责，面对矛盾敢于迎难而上，面对风险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任;要牢固树立奉献意识，少计较个人得失，少计较奖金福利，多一点公心，坚决摒弃“不干事才不会违规”的错误思想观念，落实好各项工作任务，从而更好地促进渝水发展。二要形成合力氛围。全区党员干部都要牢固树立大局观念，区四套班子要精诚团结，部门之间要积极配合，单位内部要和谐共事，减少“离心力”，增强“向心力”，形成一心一意谋发展、齐心协力抓发展的局面。要全力维护好社会安全稳定，稳定是压倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，对待安全稳定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查当前社会不稳定因素，及时掌握和化解各种矛盾纠纷，为改革发展提供坚实保障。要发挥好舆论引导，特别是有些宣传工作不到位的乡镇(办)，主要领导要高度重视，采取各种有效形式，提高舆论宣传引导能力和水平，在全区上下营造一种心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的干事氛围。三要夯实基层基础。要加强领导班子和干部队伍建设，以即将开展的换届为契机，把一批讲政治、守纪律、愿干部、会干事、能干成事的干部，选拔任用到合适的工作岗位。要健全完善干部管理机制，经常性考察干部，加强干部学习教育，提高干部素质。同时，以持续深入推进“三大工程”为切入点，充分发挥好基层组织战斗堡垒作用，牢固树立党建+的理念，加强基层党建工作。四要提升能力水平。各地各部门特别是领导班子对待当地的发展和重要工作，要深入调查研究，提高科学决策的能力和水平，坚决杜绝“一言堂”、“拍脑袋”决策的现象。全区党员干部要根据形势的变化和工作的需要，善于学习新知识，开拓视野，拓展思路，不要因循守旧，不能仅凭老经验、老办法做事，不能安于现状、做“太平官”，要敢于创新，大胆探索，主动想办法，如鹄山、人和、南安等乡镇在财税增收工作上取得了良好成效，努力做一名学习型创新型好干部。五要切实改进作风。要狠抓落实，强化执行力，认真贯彻落实好中央、省、市、区重大决策部署，全力以赴抓好项目建设、招商引资、改革创新、民生实事等工作，确保各项工作目标任务落到实处。要坚持把纪律挺在前面，坚决贯彻执行关于作风建设的各项规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，做到讲规矩、守纪律。要强化作风建设，加强党风廉政教育，认真落实好党风廉政建设“两个责任”。同时，以推行干部个人绩效考核为契机，倒逼部分不想干事、消极应付、作风浮漂的干部把工作职责扛起来，创造工作业绩，形成一种应该干、必须干、主动干、要干好的良好氛围，树立干部良好形象。
同志们，一年之计在于春，渝水未来要实现新发展，需要在座全体同志的共同努力，让我们紧紧团结在以为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，进一步解放思想、振奋精神、真抓实干，为谱写渝水发展新的历史篇章而努力奋斗!
区长在区政府全会上的讲话篇十七
同志们：
今天，县委县政府在这里隆重召开全县三级干部会议，其目的就是，认真总结过去一年的工作，表彰奖励全县各条战线上的先进集体和先进个人，组织动员全县人民进一步统一思想、坚定信心，朝着新的目标、迈出新的更大的步伐。这既是一次总结表彰会，又是一次动员部署会，更是一次升温、提神、鼓劲的大会。首先，我谨代表县委县政府向受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们再接再厉，再创辉煌!刚才学东同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同。下面，就这次会议精神的贯彻落实，强调三个方面的问题。一、关于战略重点问题战略重点是指导一个地区经济和社会发展的总纲，具有牵一发动全身的强大链接功能。对于相对落后的地区，客观分析形势，全力把握机遇，找准主攻方向，是实现加快发展的先决条件。大家知道，一个县就是一个社会，是宏观之末、微观之首的乡头城尾，尤其在新的历史条件下，发展和稳定的双重压力持续加大，城乡失衡的矛盾时常交汇，县、乡、村三级干部面临的考验非常严峻。我觉得，在纷繁复杂的工作头绪中，作为一名领导干部，如果找不准重点，抓不住关键，就势必要陷入“头痛医头、脚痛医脚”、疲于应付的被动局面。因此，抓重点就是抓全局，重点问题解决了，其它问题就会迎刃而解，这是马克思主义矛盾学说的基本观点，也是毛泽东同志“抓纲带目”理论的基本内涵。就怀宁而言，目前总体形势是机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇多于挑战，希望大于困难。只要我们善于审时度势，抓住主要矛盾，明晰战略重点，就一定能够乘势而上，实现新的跨越。综合分析基本县情和外部环境，我认为，抓好今年的工作，必须把握五个战略重点。
(一)坚持“双轮驱动”战略，把引进外资和启动民资作为提速前进的主攻方向近几年来，我县经济发展之所以能够进入“快车道”，非常重要的一条，就是全县上下始终坚持了外向型经济和民营经济“双轮驱动”。这既是我们过去取得成绩的一条重要经验，也是今年和今后一个时期加快发展必须着力强化的一项战略重点。“双轮驱动”就是一手抓外资，一手抓民资。就利用外资来讲，引进外资的过程，既是我们借助外力推动怀宁经济发展的过程，也是我们加快与发达地区经济接轨、创新企业经营机制的过程，是推进政府职能转变、促进体制不断创新的过程。先进地区加速发展的实践告诉我们，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了生产力发展的关键，就是抓住了赢得竞争的主动权。从激活民资来看，发展民营经济，更是加快发展、致富百姓的迫切需要，民营经济不仅是能人经济，也是民本经济。怀宁要加快发展，必须要有大规模的投入，必须要有持续不断的投入。投入靠什么?最主要的还是要靠利用外资、激活民资。这几年苏南、浙江之所以能实现超常规、跨越式发展，根本原因就在于此。怀宁“两大一新”的成功实践，生动地证明了利用外资和民资的重要性。应当肯定，我们在这方面取得了一定的成绩，但是工作中也存在一些问题和不足。从全县进度看，招商引资任务完成情况很不平衡，有的单位一年到头都是空白;从引资规模来看，大项目少，发展后劲不足;从引资性质看，工业项目少，项目带动性不强;从领导认识上看，有的同志还存在认识上的误区，还没能从思想深处凸现招商引资的“首位意识”和“头号工程”的位置;从市场准入上看，我们还没有形成快速创业的“绿色通道”。这种局面不彻底改变，将直接影响招商引资工作的整体推进，贻误非常难得的战略机遇期。因此，全县上下一定要从全局和战略高度，充分认识“双轮驱动”战略的极端重要性和紧迫性。要切实把招商引资当作第一要务中的第一要务，真正摆上“龙头”位置，做到人人关心招商、人人参与招商、人人支持招商，尽快形成“全县大开放、全民大招商”的良好局面。要采取超常规的工作措施和最优惠的激励政策，启动县内民间资本，支持民间资本进入所有开放的领域，促使民营经济在县域经济中“唱主角、挑大梁”。
(二)坚持工业强县战略，把振兴工业经济作为富民强县的重要举措工业是立县之本、强县之源。工业化是经济发展不可逾越的重要阶段，也是增强综合实力的关键手段。多年来，工业一直是我县经济中的“短腿”产业。20xx年我县工业总产值为12.4亿元，而桐城则达到27.1亿元，是我县两倍多;经济总体实力落后于我们的枞阳，其工业并不落后我们。我县工业弱就弱在主导产业规模小，产业关联度低，加工制造能力弱。因此，我们一定要深刻理解“无工不快、无工不强”的内涵，进一步增强发展工业的紧迫感。大家知道，在市场竞争日趋激烈的背景下，县域经济的发展壮大，主要是靠特色取胜，没有特色，就没有生命力，就会失去生存的空间。无为高沟的电缆、桐城新渡的塑料制品、河南长垣的起重机等很多成功例子说明，发展地方经济，一定要培育有竞争优势的主导产业。当前要着力在培育板块经济和形成主导产业上下功夫。所谓板块，就是指在一定的区域内，以同类产品为纽带，实现优势互补的企业集群。围绕这样的思路，全县上下，特别是有关乡镇，必须进一步高度统一思想，加大企业联合力度，以“十年磨一剑”的精神，全力打造县内三大工业经济板块：即以高河、马庙、金拱、茶岭为主的加工制造业板块;以月山、石镜为主的建材业板块;以石牌、皖河为主的农副产品加工业板块。在此基础上，因势利导，创造条件，努力做大做强我县水泥、板材、塑编、轻纺、肠衣等五大行业，尽早形成支撑县域经济的主导产业。各乡镇一定要因地制宜，拿出举措，扶持和培育独具本地特色优势的支柱产业，努力在激烈的市场竞争中占取一席之地。
(三)坚持城镇化战略，把强化载体建设作为加快发展的基础工程城镇化是经济发展的必然趋势，是社会文明进步的重要标志，也是当前调整社会经济增长的战略支点。加快城镇化进程，是发展城镇、带动农村、服务城镇、富裕农民的重要途径。在新形势下，实施城镇化战略，就是要树立经营城镇的理念，把一切可以盘活的资产推向市场，促进城镇建设与农业产业化、民营经济、三产服务业之间的有机结合，引导生产要素向城镇集聚，更好地发挥城镇对经济发展的承载作用。当前要举全县之力打造城镇、园区两大载体。要围绕“双十五”(到20xx年，县城建成面积15平方公里，人口达到15万)的目标，通过几年的努力，把新县城建设成为“皖西南重要的商贸物流中心、富有特色的加工业制造基地、底蕴丰厚的文化名城、人与自然和谐相处的生态城市”。今年新县城建设要坚持“一手抓外延扩展，一手抓内涵提升”的方针，着重推进e区开发、市政设施配套、城区经济发展等工作。要坚持发展县城和发展中心城镇并举的方针，侧重建立一批特色城镇群体，发挥集聚效应和辐射带动作用。要依托城镇办好各类经济园区，为投资企业提供落户怀宁的理想家园。要集中领导、集中时间、集中财力，以“突击战”形式，尽快完成好县城工业园的“三通一平”工程。马庙、大龙山、金拱、茶岭、石镜、海口、石牌、小市等乡镇要按照规划，创新机制，扩大招商，全面推进园区建设。
(四)坚持产业化带动战略，把增加农民收入作为农村工作的重中之重大力发展农业产业化是提高农业效益、增加农民收入、增强市场竞争力、加速农村工业化的重要途径。要千方百计培育龙头企业，积极引入现代企业制度和新型产业组织形式，重点发展一批带动面大、关联度高、市场开拓能力强的加工流通型骨干。要推动农业生产要素向能人大户集中，建立完善各种形式的农村合作经济组织，吸引更多的工商资本、民间资本、外来资本进入农业产业化领域，提高农民组织化程度，创新产业化经营模式。我县是农业大县，实施产业化带动战略，核心问题是促进农民增收。全县各级领导干部必须牢固树立城乡统筹的发展观，充分认识“三农”问题、特别是农民增收问题对县域经济发展的影响。要真正明白，全面小康社会是城乡平衡、协调发展的社会，没有农民的小康，全县的小康就无从谈起。中央反复强调，“三农”问题是当前全党工作的重中之重，因此，我们各级干部要树立正确的“政绩观”，进一步贴近农民，增进对农民的理解、加深对农民的感情，多做换位思考，设身处地为他们着想、替他们分忧。特别是乡、村两级和县直涉农部门一定要结合实际，认真研究影响农民收入的不利因素，主动热情地为群众增收出点子、找路子、搞服务、当参谋。
(五)坚持可持续发展战略，把经济社会的协调共进作为小康建设的根本目标实施可持续发展战略是一项功在当代、惠及子孙的长期任务，核心内容是坚持以人为本，把满足人的全面需求作为经济和社会发展的根本目的。这是新形势对我们提出的新要求。能否正确处理眼前进步与长远发展、局部利益和整体利益的关系，能否做到人口、环境、资源和经济社会事业协调共进，确实影响一个地区的发展后劲、关系到子孙后代的生存大计。全县各级各部门，要把可持续发展战略真正贯穿到日常工作之中，办事情、想问题、订规划、拿措施都要始终突出以人为本的主线，尤其是在经济建设过程中，要坚决防止走“先办厂、后污染、再治理”的老路。确保在抓好经济工作的同时，把发展各项社会事业摆在更加突出的位置。需要特别指出的是，要围绕改革发展，做好维护稳定工作。稳定是发展的前提，没有稳定的社会环境，什么事也干不成。从这个意义上讲，稳定压倒一切。当前，因城镇拆迁、企业改革、农村征地、执法司法、干部作风等方面引发的矛盾比较突出。各级干部尤其是领导干部一定要从政治的、大局的高度，以强烈的责任心、满腔的热情、深厚的感情和正确的方法，认真解决好这方面矛盾和问题，切实维护人民群众的利益，同时，要加强对人民群众的法制教育，自觉依法办事，学会通过法律程序解决自己的问题，更好地维护改革发展稳定的大局。要建立健全严格的维稳工作责任制，把维稳工作作为考核各级领导干部统揽能力和执政水平的重要参数。
二、关于工作理念问题工作理念问题实质上就是思维方式问题。实践证明，没有好的工作理念，就难以形成好的工作思路，更谈不上有好的工作效果。我们有一些同志考虑问题，习惯看框框、看惯例，创新的勇气不足、活力不强。发达地区没做的，我们想不到，发达地区做过的，我们学不到;究其原因，还是思维方式落后于形势的发展。因此，转变观念、更新理念已经成为当务之急。
一是确立开明开放的现代理念。开明开放，就是要有高瞻远瞩、俯仰古今之眼光，海纳百川、兼容并蓄之胸襟，广交四海、笑迎八方之姿态，用人之长、容人之短之气度。尤其是在中国入世、与国际接轨的今天，开明开放是领导干部必需的一种思想理念，是衡量一名现代型领导干部的重要标准。由于传统农耕文化和习惯思维方式的影响，保守封闭的思想在我们干部身上时有表现，有的思维僵化，固步自封;有的计划意识有余，市场意识不足;有的奉行地方部门保护主义，观其表象是保护，看其实质是保守。这种局面不扭转，我们拥有的综合优势就不能很好地发挥，就不能很好地抓住机遇、以更快的速度发展自己。因此，加快发展就必须摒弃封闭保守的旧观念，下决心做好降低门槛，优化环境，优化服务和诚信待人的文章，真正确立开明开放的先进理念，以理念的领先确保发展的率先。
二是确立创新创业的发展理念。桐城人祝义才在福布斯排行榜中跃居安徽首富，汪宏坤被评为“十佳进京创业青年”，进入了亿万富翁的行列。洪百祥、朱家科、方细旺、孙兵、李传宏、吴绍明等民营企业家，也已成为我县致富的排头兵。他们之所以能够成就一番事业，是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应该说，怀宁创新创业的典范不少，但尚未形成浓厚的氛围，要加快怀宁的发展，就必须鼓励更多的民众创新创业，造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家，形成一批创大业、致大富的社会群体。要坚决破除一切落后的、不合时宜的思想束缚，树立开拓拼搏、自强争先的观念，让创新创业在怀宁热起来、火起来、红起来，形成千帆竞发、百舸争流的创新创业热潮。
三是确立敢作敢为的进取理念。我觉得，发达地区真正做到了“不唯书，不唯上，只唯实”。而且这种“只唯实”的思想，已经变成了一种理念，融入他们的脑海之中，成为他们工作的准则，使他们执行政策从不教条，只要不是上级明令禁止的，只要符合“三个有利于”标准的，只要符合当地客观实际的，就大胆地闯，大胆地试。不搞无益的争论，让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的，往往是文件会议上说得很到位，一遇到实际问题，仍是瞻前顾后，放不开手脚，有的同志却总是拘泥于清规戒律，在循规蹈矩中束缚了自己，在犹豫不决中丧失了机遇。当前，全县经济和社会发展正处在爬坡过坎、提速前进的重要关口，我们需要的正是敢作敢为的精神，只有敢于突破陈规，敢于担当风险，敢于承担责任，才能奋力开创各项工作的新局面。
四是确立亲民亲商的服务理念。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现，是落实以人为本发展观的必然要求;亲商是安商、和商、富商的根本前提，是扩大开放、优化投资环境的重要举措。亲民亲商，就是要求我们各级领导干部，始终做到把人民利益放在首位，切实转变观念，强化为民众、为投资商服务的意识。要真情善待群众，真正尊重群众，真心亲近群众，真诚服务群众，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要真诚对待投资商，做到公正规范，效率优先，急其所难，帮其所需，共谋发展。要坚持以服务为本，真正强化服务的意识，锤炼服务的本领，落实服务的措施，改进服务的作风，融领导于服务之中，融协调于服务之中，融管理于服务之中，努力提高服务水平，扩大服务效果。
三、关于工作落实问题落实是制定一切规划、计划的最终目的，是推动各项工作顺利开展的关键环节。抓落实，实际上是对领导干部思想作风和工作作风的一个检验，是“三个代表”重要思想的必然要求。今年全县的大政方针已定，关键是要振奋精神，狠抓落实。
(一)强化落实的责任，解决不愿抓落实的问题在中纪委第三次全会上，要求全党必须大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真，就是尊重客观实际，一切从实际出发，遵循客观规律，树立科学的发展观，求真实、求真理;务实，就是务安身立命之本，务立身行事之本，要有实实在在的结果。求真务实，蕴涵着解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质，是党的思想路线的新发展。多年来，全县广大党员干部坚持讲实话、办实事、求实效，取得了经济和社会事业的长足发展，干部队伍的主流是务实的，这也正是我们能够赢得今天这样良好发展局面的主要原因。但同时，不可否认，确有少数干部抓落实的意识不强，缺乏强烈的责任感，对群众没感情、对组织不真诚，凡事“怕”字当头，遇到矛盾绕着走，碰到困难就低头，不愿抓落实也不想抓落实，能拖则拖，能躲则躲，汇报起来头头是道，实际工作毫无进展。去年就有个乡镇，对县里一再布置一再要求的事情，迟迟不见行动，困难比山还高，办事比登天还难。上述种种，说到底，是党性不强、思想作风不正的表现。长此下去，求真务实之风难兴，发展大业难成，愧对组织、祸害百姓。因此，必须教育广大干部，特别是基层领导干部，要牢固树立马克思主义的世界观和方法论，始终执行党的思想路线，深刻认识求真务实的极端重要性，打牢求真务实的思想基础，从而切实解决不愿抓落实的问题。
(二)增强落实的本领，解决不会抓落实的问题在推进落实的过程中，我们有些同志热情很高、态度积极、行动也快，但最终落实的效果不尽人意。有的虎头蛇尾、半途而废;有的简单蛮干，引发矛盾，得不偿失。究其原因，主要是少数干部抓落实的本领不强。从客观上分析，不愿抓落实是思想问题，不会抓落实是水平问题，两者相比，似乎后者理应得到宽容，而实际上，两种类型的干部给工作造成的危害是同样的。所以，增强各级干部执政能力、提高狠抓落实的工作水平，在某种意义上说，显得更为重要。面对执政条件和社会环境的深刻变化，领导干部要想不辱使命、不负重托，就必须提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。提高“五种能力”，唯一有效的途径就是切实加强学习。当今时代，国际形势风云变幻，科学技术日新月异，国内改革开放波澜壮阔，各种新情况新问题层出不穷。面对如此快速变化的外部世界，只有切实加强学习，才能获得新知识、开阔新视野、启发新思路，跟上时代的步伐，从容应对时代的挑战。党的xx大提出要形成全民学习、终身学习的学习型社会，领导干部更应该带头学习，把学习作为增长才干、提高工作能力的基础和源泉。一方面，要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。只有将理论学深学透，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好权力观、地位观和利益观问题，真正为人民掌好权、用好权;另一方面，还要适应当前信息社会、知识经济的发展趋势，从自己的工作实际出发，紧跟自己专业领域知识更新的步伐，求新求深，学而不厌，使自己成为本职工作的行家里手。
(三)建立落实的机制，解决有令不行、决策落空的问题抓不好落实除了少数干部自身问题之外，缺少一整套保证落实的制度也是主要原因之一。没有一种好的机制，就形不成一种好的风气，真抓实干的同志得不到认可，弄虚作假就必然从中得利。当前，必须建立全面准确评价干部工作的评价体系，既看经济建设成果，又看社会进步成果;既看经济增长的总量，又看人民群众得到的实惠;既看眼下的发展，又看发展的可持续性。要按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部，确保正确的用人导向。对那些勤政为民、求真务实，想干事、干实事、能干事的干部要及时予以提拔重用;对那些沽名钓誉、作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育;对那些长期不抓落实、抓不好落实、有令不行、另搞一套、群众反映强烈的干部，要坚决从领导岗位上调整下来。要切实加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责，前移监督关口，扩大信息来源，发现问题，及时纠错;要下决心加大责任追究力度，对违背求真务实精神、给工作和事业造成损害的，该处分的处分、该撤换的撤换，真正做到不抓落实就靠边，抓不好落实就让位，以此保证各级领导干部对自己的职务行为切实负起责任。
(四)打牢落实的基础，解决求真务实的组织保障问题抓好工作落实，关键在党、关键在人，党的组织建设是根本保证。党的基层组织是党全部工作的重要基础，也是党的执政基础。要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，深入开展“三级联创”活动，以“五个好”为目标，全面加强农村、机关、社区党的建设，要突出抓好以村党支部为核心的村级组织建设，切实发挥好下派村干的示范带动作用，努力把基层党组织建设成贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要结合即将开展的集中学习教育活动，切实达到“完善奔小康思路、落实奔小康措施、加快奔小康步伐”的目的。根据省、市委的统一部署，县委决定自2月下旬开始，利用1个多月时间，在全县乡、村干部中组织开展20xx年度农村“三个代表”重要思想集中学习教育活动。各乡镇党委要高度重视，加强组织领导，把集中学教活动作为进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实际步骤，作为推进我县全面建设小康社会的具体举措。县委已抽调精干力量，成立了集中学教办公室，各乡镇也要安排专人、组建办事机构，保证学教活动的有序开展。这次学教活动，市委专门成立了巡视组，将对面上的活动进行督查暗访，并适时进行反馈和通报。县委将向乡镇派出指导组，乡镇党委也要向村派出指导组。指导组在工作中要认真履行调查了解、督促检查和具体指导的职责，充分发挥作用，坚持高标准、严要求、确保高质量搞好这次学教活动。在组织活动过程中，要注意搞好结合，确保学习教育、各项工作两不误、两促进。要立足村级实际，积极实施“三心”工程;一是“强核心”。就是强化基层支部班子建设，帮助基层支部班子成员加深党性认识、增强工作责任感，解决基层支部班子存在的“软、弱、涣、散”等问题，增强凝聚力和战斗力;二是“聚民心”。就是进一步密切党群干群关系，紧扣农村实际，通过召开座谈会、恳谈会、进村入户调查等形式，诚恳倾听民意，以实际行动取信于民;三是“抓中心”。就是要围绕“发展农村经济、增加农民收入”这条主线，拓宽发展思路，广开致富门路，真正使农民群众得到实惠。村级干部处在农村第一线，任务十分繁重，工作十分辛苦，各级党委、政府一定要在政治和经济上关心和爱护他们，要想方设法提高他们的工作报酬和其他方面的保障待遇，建立激励和约束机制，充分调动他们的工作积极性，引导和鼓励他们在服务农村改革、发展和稳定的大局中，充分发挥先锋模范作用。
区长在区政府全会上的讲话篇十八
尊敬的锐平部长，各位领导、同志们：
刚才，邓涛同志宣读了省委关于遂宁市委主要领导职务调整的决定，锐平部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定，衷心感谢省委对遂宁市领导班子建设和各项工作的关心。
自20xx年9月组织上任命我到遂宁工作以来，我已和同志们朝夕相处了3年零9个月。3年多接近4年的时间不算长，在遂宁的发展史上也只是弹指一挥间，但对我个人来讲却是一段宝贵的工作履历和人生经历。3年多来，我始终牢记省委的重托，时刻铭记肩负的重任和全市人民的期盼，用心用力、尽职履责，认真领会好、贯彻好、执行好、落实好中央和省委、省政府的部署，努力推动遂宁各项工作走在全省前列。3年多来，我与市级领导班子一道，带领全市广大干部群众，坚持科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的总体取向，深入实施“统筹城乡、‘三化’联动”战略和“六大兴市计划”，致力于建设大而美富而强优而雅的新遂宁。3年多来，我们共同见证了遂宁的发展变化，见证了电子信息、天然气、机械装备、现代物流等产业的不断发展壮大，见证了高速路网、铁路枢纽、机场迁建等基础设施的不断完善，也见证了生态山水城、现代花园城、观音文化城的加快建设，见证了省十二运会、绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动的成功举办，以及各项社会事业的快速发展……这些成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导和遂宁历届市委、市政府打下的坚实基础，得益于老领导、老同志们的悉心指导和各驻遂单位的大力支持，得益于市级领导班子的精诚合作和各级干部的创造性工作，更得益于全市人民的共同努力奋斗。
随着今天会议的召开，我就将离开遂宁了。此时此刻，这3年多来在遂宁工作和生活的点点滴滴，浮现眼前，令我百感交集，汇集起来就是一个词——感谢。衷心感谢党组织多年来的关怀与培养。30多年前，我从一个城市规划专业的学生步入社会，一步一步从基层的普通一员走上领导干部岗位。这一路走来，是组织教育了我、培养了我。因此，我时刻提醒自己，作为一个党员领导干部，到什么地方工作，在一个地方工作多久，完全取决于组织安排需要。因此，当省委安排我到遂宁来工作时，我非常珍惜回报组织厚爱、造福一方百姓的难得机会，竭尽所能为推动遂宁跨越发展努力工作。在遂宁工作期间，省委、省政府对我个人的工作以及遂宁的发展给予了深切关怀。特别是这几年东明书记多次来遂宁视察调研，今年尹力省长上任不久就莅遂指导工作，为我们厘清思路、指明方向，更帮助我们解决了许多实际困难和问题。对于这份关怀与厚爱，我心怀感激并将永远铭记。
衷心感谢遂宁各级干部的帮助与支持。3年多以前，当我踏上遂宁这片热土时，包括在座各位的遂宁干部都热情地接纳了我。3年多来，我们风雨兼程、同甘共苦、荣辱与共，结下了深厚的同志情、战友情。在这期间，市委、市人大、市政府、市政协等几套班子的成员始终肝胆相照、鼎力相助，共同谋发展、促跨越，每一项决策中都凝聚了集体的智慧。各县(区)、园区、市直各部门的同志始终服从大局、守土尽责，勇于担责任、抓落实，每一项工作中都倾注了大家的心血。还有长期以来始终关心关注遂宁发展的各位老同志、老领导，总能在需要的时候给予我鼓励支持和点拨提醒。这些都为遂宁的发展营造了良好的环境，也为我干好工作提供了动力源泉。借此机会，我真诚地向各位表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
衷心感谢遂宁广大人民的理解与信任。3年多来，我走遍了全市所有乡镇，走进了广大的企业车间和项目现场，实实在在地感受了遂宁人民敢想敢干、敢为人先的闯劲，感受了他们吃苦耐劳、乐于奉献的精神。特别是面对持续下行的经济形势，他们都保持了专注发展的定力和信心;面对发展中暂时遇到的困难，他们都给予了充分的理解和支持;面对个人利益与公共利益的冲突，他们都能够正确地辨别和取舍;面对“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”的号召，他们都能够积极地响应和践行。正是因为有了这样的人民群众，市委、市政府的一系列政策措施才能得到贯彻落实，我个人关于改革发展的一些设想和打算才能得到顺利实现。我为这样的遂宁人民感到骄傲和自豪。
除了感谢以外，我也要向大家说一声抱歉。在这3年多时间里，我虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作，但对照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，还有不小的差距。特别是由于在遂宁工作的时间较短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作还没有做好，一些事情还没有做完，留下了一些不足和遗憾。比如，在推动发展上，目前遂宁经济总量尚未迈上千亿台阶，一些重大项目还没真正落地，城乡居民收入还有待提高。在具体工作中，出于对工作质效的考虑，对一些同志批评过于严厉，要求过于急迫，让有些同志受了委屈，也伤害了一些同志的个人感情。今天也借此机会，向大家表示深深的歉意!
省委决定由赵世勇同志接任遂宁市委书记，我认为是非常合适的，我完全拥护，并向世勇同志表示热烈的祝贺!刚才，锐平部长在讲话中对世勇同志作了全面、客观、准确的评价，我都完全赞同。我感到，世勇同志有这么几点，一是，讲党性守纪律，政治坚定、作风民主，公道正派、清正廉洁，深受广大干部群众好评。二是，勤学习善思考，知识面广、视野开阔、思想前瞻，具有较强的战略思维和政治决断能力。三是，重责任敢担当，崇尚实干，善抓落实驾驭全局和处理复杂问题的能力很强。特别是世勇同志到遂宁任市长以来，面对经济下行压力，紧盯重点领域，主动创新作为，在稳定工业投资、加快项目建设、推动创新创业、加强供给侧结构性改革等方面做了大量卓有成效的工作，开创了全市经济社会发展新局面。在此，我也希望大家像过去支持我一样，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。进入新时期，我们共同绘就的发展蓝图，制定的发展战略、目标任务和实施路径，是集体智慧的结晶，随着发展的演进和形势的变化，希望你们在坚持和延续中，不断丰富和完善。我坚信，有省委、省政府的坚强领导，以世勇同志为班长的新一届遂宁市委，一定能继续团结带领全市人民，奋发进取、开拓创新，不断推动遂宁发展新跨越，谱写遂宁发展新篇章!
这里，我特别想说的是，无论我走到哪里，无论在什么岗位上，我都永远热爱遂宁，永远关注遂宁，永远支持遂宁!最后，衷心祝愿遂宁的明天更加美好，遂宁人民的生活更加幸福!
谢谢大家!
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