在全国财政厅局长座谈会上的讲话（汇总18篇）

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在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇一

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同志们：

去年，根据县委的统一部署，我们开展了面向全国公开选拔副科级干部工作，各位通过笔试、面试、考核等激烈竞争后脱颖而出，被县委任命在不同的岗位，任职前，县委书记xx同志对你们进行了集体谈话，给大家上了第一课,提出了明确的希望和要求。县委组织部十分关注着大家的思想工作和生活情况,前段时间，部里专门安排对你们进入角色、履行职责、能力作风、工作实际进行了解，下一个月，你们的试用期就到了，在这个关键的时间，经部长办公会研究，召开这个座谈会，主要目的是深入了解你们工作情况、思想动态、角色定位情况，交流思想，相互促进，进一步明确努力方向，更好地适应岗位要求。下面，我谈四个方面：

一、准确审视自我，做到知行合一。

《论语》中说：“内省不疚，夫何忧何惧”？学会审视自己，就是把自己放在旁观者的角度，打量自己，校正自己，反思自己，审视自己，学会在走过的苦辣酸甜中思考、体会、领悟，都是生命的一次飞跃。刚才所有的同志分别结合自身实际，总结了近一年工作的开展情况及平时的所思所想，我们也通过方方面面对大家进行了广泛的了解。在这儿，我把大家对自己的审视总结总结，与大家共铭。

你们的工作应该说是“开局有力，势头良好，成效初显”，得到了各级党组织和广大干部群众的普遍认可。概括起来主要有四个特点：一是都能安下心来，基本进入了角色。大家大部分是外地的，到任后，都能克服工作、生活中的各种困难，安心工作，工作中定位比较准确，都从当学生开始，深入了解县情和现状，广泛听取意见和建议，收集掌握民情民意，在较短的时间内适应了环境、进入了角色。二是工作的劲头足，尽了各自最大努力。大家体现了公开选拔干部的具体要求，体现了本职岗位的目标责任、体现了年轻干部的干事热情，能认真落实单位领导交办的各种任务，做到了任劳任怨，不讲价钱，事事参与，全力以赴，认真负责，一丝不苟，都尽到了自己的努力。三是作风比较踏实，成效比较明显。大家在单位，在各自的工作岗位上都能兢兢业业、勤勤恳恳，不因事小而不为，不因事烦而外推，勤动手、勤跑腿，爱岗敬业，尊重领导，团结同志，不自行其是，不我行我素，体现了务实勤奋、公道正派的良好作风，较好地完成了单位分管的各项工作。四是经历了实践锻炼，能力都得到了提升。大家到任后，都能珍惜机遇，用心锻炼，在学习中进步，在实践中成长，进一步磨炼了意志、增长了才干、增进了对基层和对群众的感情，提升了自身的思想境界和能力水平。这四个方面的特点体现了我们年轻干部良好全局观念和政治品德，体现了大家对事业的忠诚和热爱，更体现了大家立足岗位、默默奉献的价值追求。通过同志们几个月来的综合反映，充分证明了县委采取这项措施是符合x县实际需要的，是必要的。

你们很多是直接从社会或是企业进入行政机关，由于经历、经验等方方面面的因素，工作中也存在着不少的问题，具体表现在：一是工作实践不足，缺乏必要的磨砺。在座的各位，都是公选上来的，通过了层层过关斩将，都有一定的理论和文化基础，基本素质都是比较好的，但缺少一些历练和经验。我们在下去调研过程中也听到反映，有的不能很快进入角色，对工作全局把握不住，处理复杂问题显得力不从心，大家都是班子成员，负责一项工作，责任是很大的，一年时间很快过去了，若还不能适应和进入角色，不能独自承担一方面的工作就说不过去了。二是工作主动性不高，缺乏独挡一面的魄力。一些干部工作积极但不够主动，不能主动地去谋划工作、思考问题、协调关系，工作中没有统筹的方法，没有清醒的思路，没有长远的眼光，领导叫干什么就做什么，工作主观能动性差，处于“拨灯棒”状态，每天看似忙忙碌碌、实则无所事事，成效甚微。 三是工作不够大胆，缺乏开拓创新的意识。大家刚刚走上领导岗位，对事业有热情有干劲，更不乏激情，但工作上谨慎小心有余，开拓创新不足，大事小事都等正职指示，难事易事都靠正职决策，还有少数的，认为上有正职撑着，下有一般干部负责，自己懒得去操那份心，存在议政谋政不积极或在其位不谋其政，得过且过现象，缺乏拼命干、用心谋的勇气，没有找到工作的着力点。当然这些问题也是年轻干部成长过程中的共同问题，希望大家在以后的工作中扬长避短，健康成长。组织上对大家的期待很高，干部群众以及身边的人也很关注你们。你们干好了，能让干部服气、群众认可，也就说明了竞争性选拔工作是成功的，更能坚定各方面推进干部人事制度改革的信心，干得不好，群众就会质疑我们干部人事制度改革。因此，大家一定要切实增强责任意识，始终以“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的心态来做好工作。

理想信念是一个人思想和行动的指南。没有坚定的理想信念，形不成强烈的进取心、事业心和责任心，一个干部，特别是年轻干部，就走不远、走不好。大家既然通过公开招考，选择了这个岗位，就要义无反顾，尽心尽力地履行职责，发挥作用，实现自己的人生价值。一定不能满足于当上副科级领导干部了，走上县直领导班子了，就认为能力水平足够了，就有了虚荣心。大家要知道，x县人才济济，能力强、各方面素质好的干部人选很多，考得比别人好，不代表你就一定比别人强。我强调大家要坚定理想信念，绝不是一句空话，理想信念是一个人前进的“指向标”和“方向盘”，是人生不可缺少的精神支柱，是人一生追求的目标、奋斗的方向，作为年轻干部，必须要坚定理想信念，坚定政治立场，认识到自己的不足，树立远大的目标，在行动上与党和人民利益保持高度一致，才能经受得住各种考验，成就一番事业。

二、加强自身修养，保持良好心态。

诺贝尔讲：“有时候决定你成功与失败的，往往是你的心态。”所以干部健康成长，心态非常重要。有什么心态，就有怎么样的工作状态，就能决定着不同的人生。

要感恩单位，是单位培养了我们，使我们从稚嫩走向成熟；

要感恩同事，是同事给了我们太多的包容、帮助与扶持；

要感恩亲人，是他们无私、无怨的支持，才使我们有更多精力、更多时间去努力工作，发奋学习，施展才华，实现梦想。只有感恩的人，才可能会善待组织、善待群众、善待他人、善待自我。

《幽窗小记》里面有这样一幅对联：宠辱不惊，看庭前花开花落；

去留无意，望天空云卷云舒。意思是说，为人做事能视宠辱如花开花落般平常，才能不惊；

经商，图一夜暴富；

在得到提拔重用时，保持平和心态；

在一个岗位工作时间较长时，防止得过且过。

自信是心灵的翅膀。成就事业，要从自信，始终保持乐观向上开始。自信，就是要有“会当击水三千里”的气概，就是要有“天生我才必有用”的豪情，就是要有“沧海可填山可移”的壮志。近代比较权威的看法是：正常人只运用了自身潜力的2%至5%之间。也就是说，最成功的人也只运用了自身潜力的5%。这个世界上，每个人都有自己独特的个性，每个人都潜藏着独特的天赋，每个人都有自己的潜在的金矿。只要我们保持自信、乐观、进取的心态，每个人都能创造自己的奇迹。

把自己看低一点，会多一份合作，少一份孤立。愿我们的年轻干部能看低自己一点，永远保持一份谦虚之心，做到严于律已，清政廉洁，堂堂正正做人，干干净净做事。只有这样，才能做到始终清醒地认识自己，找准自己的位置，也才能使自己不断地取得进步。当然，我们要求年轻干部把自己看低一点，并不是让年轻干部做什么都循规蹈矩、不事张扬，作为年轻干部要有所扬有所抑，我们鼓励年轻干部扬正气、扬朝气、扬才气，但也要时刻注意抑骄气、抑傲气。

三、积极投身实践，提升能力素质。

“书中得来终觉浅，绝知此事要躬行。”实践是所有理论、真知、能力的源泉，如果说学习是干部提升能力的重要基础，那么实践则是干部提升能力的根本途径，实践长才干，历练出人才。现在不少年轻干部是“三门”干部，文化水平高而实践经验浅，处理问题时心是发虚的，腿是发软的。而有些同志处理应急突发事件时就像电脑感应器一样，得到第一信号，后台高速运转，马上就有办法，马上拿出几套方案。这些方案从哪里来？从实践而来，绝不是凭空来的。干部的优良素质和领导能力，不是与生俱来的，主要在工作实践中孕育、锻炼和成熟起来的。实践是最好的教科书，基层是最大的课堂。年轻干部要把实践作为一种价值追求，自觉到艰苦地区、复杂环境、基层一线砥砺品质、锤炼作风、积累经验、增长才干，提高解决实际问题和应对复杂局面的能力。

做工作、干事情不仅要低头拉车，更要抬头看路。兢兢业业做好本职工作是埋头拉车，用新的思路研究问题、新的办法解决问题就是抬头看路。没有创新，就没有亮点，工作就不会取得突破。观念一变天地宽，《水煮三国》中讲了一个人成功的把大量梳子卖给寺庙的故事，告诉我们只要想得到，就能做得到。我们年轻干部要始终保持旺盛的改革创新精神和活力，要坚持在解放思想中统一思想，在解放思想中开阔视野，在应对挑战中更新观念，在应对挑战中统一意志，用新理念、新思维审视形势、把握机遇、谋求跨越，以追求卓越、争创一流的豪情，勇于冲破思维定势，善于突破陈规陋习，大胆破解体制机制障碍，向理念创新要思路，向体制创新要活力，向管理创新要效益，不断在勇于创新中、善于突破中、敢于跨越中找出路、求发展。

四、强化责任意识，勇于担当使命。

未来五年，是x县实现跨越式发展的“黄金五年”。立足新起点，明确新目标，实现新跨越，是时代赋予我们的历史使命。我们要以更加宽广的视野、更加高远的目标、更加奋发有为的精神状态，投身到x县经济社会建设的热潮中，为促进x县跨越式发展奉献心智和力量。

就会把每一件平凡的事做好，成为不平凡。反之，缺乏事业心和责任感的人，则对落后往往无动于衷，缺乏应有的朝气和激情，就会变得马马虎虎、大意懈怠，即使有高超的能力，也只是说在嘴上，画在纸上，停留在做样子上，最终将半途而废，甚至一事无成。

真抓实干是一种奋发有为的精神状态，是一种求真务实的工作态度，更是对各级干部的党性要求。在座的各位都是公开选拔的副科级领导干部，都要在其位、谋其政、尽其责，把心思集中在“想干事”上，多一份务实劲、少一些书生气，多一点实干、少一点空谈，多一份低调、少一份傲气，多琢磨些事，少琢磨些人。对工作要有一种一抓到底的韧劲，遇到问题不推、不拖、不躲，干工作雷厉风行，保持一种不解决问题不撒手、不见成效不罢休的攻坚精神，真正沉下身子，深入基层、深入群众、深入一线，切实实地将问题在一线解决、成效在一线体现、作风在一线锤炼。

常言道：“说得好不如做得好”，“说一千道一万，不如扎扎实实干一件”。如果执行不到位，再宏伟得目标也只是“水中月”、“镜中花”，再宏大的理想也只是一纸空文。年轻干部要想干事、能干事、干成事，要有很强的时间观念和效率观念，该什么时间完成的，就在什么时间完成，该今天办完的事，就不能拖到明天。要吃透上情，摸准下情，找准上级政策精神与当地实际、群众愿望的最佳结合点，切实提高工作执行的水平。

“纵浪大化中，不喜亦不惧；

应尽便须尽，无复独多虑”。最后我把这句话送给在座的年轻人，希望你们这x县这个广阔的大舞台上，放飞梦想，燃烧激情，书写自己别样的人生。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇二

今天我们召开全国财政厅（局）长座谈会，主题是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，布置在全国财政系统深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实全国两会精神和《政府工作报告》部署，分析研判当前财政收支形势，研究布置下一阶段财政预算工作。

强调要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，织牢织密公共卫生防护网；

强调做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要，“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证，要在“稳”和“保”的基础上积极进取。习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局、举旗定向，充分体现了高超的政治智慧、深邃的战略思维、坚定的战略定力、深厚的为民情怀，为我们做好工作指明了方向，提供了根本遵循。《政府工作报告》对今年经济社会发展工作作出全面部署，两会闭幕后，李克强总理在x月xx日下午答记者问、x月x日赴xx考察座谈时，进一步就做好“六稳”工作、落实“六保”任务等提出了明确要求。

这次疫情冲击给我国经济社会发展带来的挑战前所未有。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，是党中央针对当前新形势作出的重大决策。习近平总书记高度重视，亲自掌舵领航、谋篇布局，多次主持会议进行研究部署。我们要深入学习、深刻领会习近平总书记关于“六稳”“六保”重要指示批示精神，坚决贯彻党中央决策部署，发挥好财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

（一）充分认识做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要性。坚持稳中求进工作总基调是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，是推动我国经济持续健康发展的重要方法论。“六稳”和“六保”是在不同形势下为实现稳中求进作出的科学安排，是目标一致、相辅相成、连贯统一的。“六稳”是落实稳中求进工作总基调的具体抓手，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。当前形势下，要以保促稳、稳中求进，坚决守住“保”这一底线，为渡过难关赢得时间、创造条件，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会夯实基础。

（二）准确把握实现“六稳”目标、落实“六保”要求的重点任务。“六稳”和“六保”都很重要，但也要注意抓重点。当务之急是千方百计稳就业、保就业，要精准施策，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量。就业是民生之本，有就业岗位老百姓就有收入，保基本民生就有了物质基础。而创造就业岗位就要保市场主体，保产业链供应链稳定，保粮食能源安全，稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资，稳定和引导好市场预期，稳住经济基本盘。目前，全球疫情和经贸形势都存在较大的不确定性，我国发展面临许多难以预料的影响因素，从经济社会发展全局出发，必须兜牢民生底线，确保基层正常运转。

（三）切实增强做好“六稳”工作、落实“六保”任务的政治自觉和行动自觉。党中央对积极的财政政策要更加积极有为提出明确要求，作出工作部署。《政府工作报告》用很大的篇幅对积极的财政政策进行阐述。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，做到对国之大者心中有数，牢固树立以人民为中心的发展思想，主动将财政工作放到党和国家事业发展大局中去思考、去谋划，不断强化责任担当，积极发挥财政职能作用，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会贡献力量。

习近平总书记对实施积极的财政政策、有效对冲疫情影响高度重视，多次作出重要指示。x月xx日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。x月xx日，习近平总书记在中央政治局会议上要求，积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用。李克强总理等国务院领导同志也多次对此作出指示批示，提出明确要求。

今年积极的财政政策措施，概括起来主要是发出一个“信号”，做好四个“对冲”。第一，适当提高赤字率，明确发出积极信号。在特殊时期采取特殊举措，将赤字率从x.x％提高至x.x％以上，财政赤字规模比去年增加x万亿元，积极对冲疫情造成的减收增支影响，稳定并提振市场信心。第二，增加政府投资，对冲经济下行压力。万亿元，比去年增加x.x万亿元，按照“资金跟着项目走”的原则，分配给地方统筹使用，重点投向国家支持的、有资产收益保障的基础设施建设项目。发行抗疫特别国债x万亿元。加大各类结转结存资金盘活使用力度，多渠道努力增加可用财力，弥补财政减收增支缺口。第三，加大减税降费力度，对冲企业经营困难。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，预计全年为市场主体新增减负将超过x.x万亿元。第四，加大转移支付力度，对冲基层“三保”压力。新增加的财政赤字和抗疫特别国债全部安排给地方，不折不扣用在落实“六保”任务和减税降费等方面。建立特殊转移支付机制，加大对地方财力的支持力度。第五，加强预算平衡，对冲疫情减收影响。中央本级力求在执行中通过经济增长解决减收问题，在压减中央本级支出的同时，加大对地方转移支付力度，促进实现收支平衡。

从支出规模上看，积极财政政策的力度是空前的，并且考虑了下半年可能存在的不确定性。当务之急，就是要抓好各项政策措施的落实，确保财政政策和资金尽快见到实效，发挥好稳定经济增长的关键作用。

（一）财政资金分配要突出重点、提质增效。今年积极的财政政策资金规模和力度大，要把准方向，聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党中央重大决策部署，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，集中发力。要切实加强财政资金管理，一笔一笔审批，全程跟踪监控，坚决防止项目一批了之、资金一拨了之，杜绝“萝卜快了不洗泥”现象，切实提高资金使用效益。

（二）坚决落实减税降费政策。今年继续执行xxxx年下调增值税税率和企业养老保险费率政策，减税降费翘尾约xxxx亿元。前期已出台的x月底前到期的主要减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免航空公司民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年底。小微企业、个体工商户所得税延缓到明年缴纳。要坚决把减税降费政策落到实处，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。要与税务等部门加强协同配合，依法依规组织收入，严禁征收“过头税费”、违规揽税收费和虚增收入。

（三）盘活存量资金资源资产。受疫情影响，今年各级财政大幅减收，同时新出台了一些减税降费政策，平衡财政收支压力进一步加大。中央财政在前所未有压减本级支出情况下，积极动用以前年度结转结余资金，调入中央预算稳定调节基金，弥补收支缺口，并加大对地方的转移支付力度。各地也要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，加大预算稳定调节基金和国有资本经营预算调入力度，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。

（四）加强预算执行管理。目前中央部门预算批复工作已完成，中央对地方转移支付预算正在抓紧下达。各地财政部门也要推动尽快将资金分解落实到具体项目，尽早发挥资金效益和政策作用。要密切跟踪预算执行进展，加强预算执行分析，按照能省则省的原则，将执行中可不再安排的支出节省下来。

三、建立资金直达基层直达民生的机制，推动财税政策措施尽快落地见效。

《政府工作报告》明确要求，增加财政赤字、发行特别国债共x万亿元，这些资金要全部转给地方，直达市县基层、直接惠企利民。资金使用“一竿子插到底”，是宏观调控方式的创新，也对财政资金管理提出了新的更高要求。各地在执行中要严格落实相关资金管理规定，更加注重帮扶企业，更加注重发挥市场力量，稳住经济基本盘。

（一）明确原则，细化流程。在不改变预算管理程序、资金分配主体的前提下，按照“中央切块、省级细化、方案审核、快速直达”的原则，完善相关转移支付分配程序。总的流程设计是，中央财政按照有关因素切块分配给省级财政部门，由省级财政部门提出细化到市县基层的方案，经财政部审核后，省级财政部门在规定时间内将资金下达到市县，严禁推迟下达和截留挪用。对于列入地方财政赤字、正常转移支付、特殊转移支付的资金，以及列入政府性基金预算的抗疫特别国债资金，要在遵循上述基本原则和流程要求的基础上，根据各自特点，分类有序做好资金下达管理工作。

（二）强化责任，用好资金。为了支持做好基层保障工作，中央财政已经尽最大努力给予帮助。各地要紧紧围绕中央决策部署狠抓落实，守土有责，守土尽责，把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域。要压实工作责任。省级政府担负落实的主体责任，省级财政部门要加强对财政资源的统筹调度，把更多的财力下沉到基层，优化省内财力分布格局，提高财力均衡水平，决不能截留挪用中央直达资金。这要作为今年财政工作的一条红线。市县基层财政部门要合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要用好直达资金。今年中央财政安排的直达资金，要直接惠企利民，保居民就业、保市场主体、保基本民生，全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上。市县基层财政部门在接到直达资金后，要规范做好资金分配使用工作。

（三）加强监控，严肃问责。财政部将依托财政扶贫资金动态监控平台，搭建直达资金监控系统，建立直达资金台账，全面掌握资金去向及使用情况，确保有账可查。直达资金监控系统应与国库集中支付等系统相衔接，做到对发放到个人、企业的资金可核查。各地财政部门要严格按照财政部统一部署要求，自觉行动，及时高效做好系统建设、数据转换和数据搜集反馈工作，加强对资金的日常监督和重点监控，对存在问题的严肃问责，坚决杜绝截留挪用。同时，各地要继续加强预算管理一体化建设，为各类资金的管理和监控提供支撑。

四、认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。

习近平总书记反复强调要坚持艰苦奋斗、勤俭节约的思想。政府过紧日子，目的是让人民群众过好日子，这是长期的方针政策，并不是短期的应对措施。特别是在当前应对疫情冲击的特殊时期，财政收支形势严峻程度前所未有，过紧日子具有更为重要的现实意义。各级政府真正过紧日子，就是要通过政府支出主动做“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，政府节约的开支，全部优先保障“六稳”“六保”等重点支出，把有限、宝贵的资金用在刀刃上，实现惠企利民，激发市场活力。财政部门要切实履行职责，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持节用裕民，带头推动将政府过紧日子的要求落到实处。

对绩效评价结果较差的项目，适当调减或不再安排预算。

（二）地方各级政府要大力压减一般性支出。前期，财政部已经专门印发了通知，从压缩一般性支出、严格执行经费开支标准、强化“三公”经费管理、硬化预算执行约束、落实对特殊地区和部门限制措施等方面，对地方财政部门提出了明确要求。各地要严格落实政府过紧日子要求，结合本地工作实际，逐项落实落细抓出成效。

一是不该花的钱一分不花。要严把支出预算关口，大力压减一般性支出，按照零基预算理念对2020年预算进行全面梳理，进一步压减会议、差旅、培训、出国等公用经费以及受疫情影响可暂缓实施和不再开展的项目支出。严格执行各项经费开支标准，加强财务报销审核，对超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用一律不予报销，坚决杜绝铺张浪费行为。

二是让每一分钱花到最需要的地方。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算，对于其他确需追加的重大紧急事项，要事先开展项目评审论证和财政承受能力评估，按程序报批。凡是评估认定财政不可承受的，一律不得安排预算。要严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支，严格规范暂付性款项管理，严禁违规举债和挤占挪用，严禁新建政府性楼堂馆所，严禁建设政绩工程、形象工程。

三是让每一分钱花出最好的效果。要将绩效管理实质性嵌入到预算管理中，提升绩效目标质量，加强绩效评价结果应用，坚决削减低效无效资金，优化预算支出结构，使有限的资金发挥更大效益。要通过实施项目全过程预算绩效管理，节约行政成本，硬化责任约束，真正做到花钱要问效，无效要问责。

在大力压减非急需非刚性支出的同时，要切实保障好脱贫攻坚等重点领域支出。脱贫是全面小康的重中之重，如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。财政部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，全力支持脱贫攻坚决战决胜、全面收官。要积极有效发挥财政职能作用，坚守现行脱贫攻坚目标标准，持续强化财政投入保障，进一步对照脱贫攻坚目标任务深入研究，针对补缺口、补短板、补漏洞工作，细化财力需求并做好资金保障，决不允许因财力保障不到位而影响脱贫攻坚工作目标的实现。在收支矛盾十分突出的情况下，今年中央财政仍继续加大财政扶贫投入力度，财力分配进一步向“三区三州”等深度贫困地区、挂牌督战地区和受疫情影响较重的地区倾斜。

今年新冠肺炎疫情给如期实现脱贫攻坚目标任务带来新的挑战，地方各级财政部门在研究落实支持疫情防控、复工复产、稳岗就业政策时，要优先考虑脱贫攻坚因素，加大政策倾斜支持力度，采取切实有力举措克服疫情对脱贫攻坚的影响。要加强脱贫攻坚专项巡视和“回头看”问题整改工作。要积极配合行业主管部门查漏补缺，进一步巩固“两不愁三保障”成果，强化对特殊贫困人群的兜底保障。抓好脱贫攻坚挂牌督战、督查巡查、成效考核等工作，为如期打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。同时，还要大力支持污染防治、教育、关键核心技术攻关等其他重点领域，为全面建成小康社会提供有力保障。

五、切实兜牢基层“三保”底线，确保不出问题。

保基本民生、保工资、保运转关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。近年来，我国经济持续健康发展，各级财政保障能力不断增强，在预算安排上能够满足基层“三保”需要。去年，我们实施更大规模减税降费，带来一些地方财政减收。今年受疫情影响，财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。要增加地方可用财力，增强基层“三保”能力。

（一）多渠道安排资金，积极弥补地方财政“三保”财力缺口。为有效对冲地方减收增支影响，保证地方财政支出水平不降低，中央财政通过采取新增财政赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施，加大对地方财力支持。

（二）优化资金管理方式，确保财力下沉基层。财政部已经专门印发《关于有效应对新冠肺炎疫情影响切实加强地方财政“三保”工作的通知》，从压实保障责任、阶段性提高地方财政资金留用比例、加快下达转移支付预算等方面作出部署、提出明确要求，确保资金下沉到基层，用于弥补地方财政“三保”新增缺口。下一步，要继续按照有关要求抓好落实。

（三）加强监测督导和库款调度，切实保障基层“三保”支出需要。完善“中央到省、省到市县”的监控机制，及时跟踪监测各级库款情况，按日实施县级工资保障监测预警，逐月通报地方基层财政库款保障情况，层层压实责任。

兜牢基层“三保”底线是今年财政工作的硬任务，需要中央和地方共同努力完成。我们要深刻认识做好“三保”工作的重要性、紧迫性，切实履行责任，发挥职能作用，省级财政要切实担负起主体责任，统筹中央转移支付和省级自有资金，加大财力下沉力度，对县级的转移支付规模只能增、不能减，确保县级财力不低于上年水平。要精准测算各县财政收支缺口情况，以保基本、兜底线为原则，优化省内财力分配格局，并加强对县级“三保”运行的执行监控，督促指导精准高效安排使用资金。县级财政要全面落实保障责任，坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。

六、加快政府债券发行使用，尽早发挥债券资金使用效益。

各地要进一步完善政府债券资金管理机制，均衡发债时间，做好债券发行使用各项工作。

（一）要积极发挥专项债券对经济的拉动作用。要坚持“资金跟着项目走”的原则，将专项债券资金主要用于中央确定的重点领域、重大战略项目，带动民间投资，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。各地要抓紧做好项目储备和前期准备工作，用好专项债券可以作为符合条件重大项目资本金的政策，发挥好引导作用，带动社会资本加大投入。要加强部门沟通协调配合，加快债券发行使用，推动建设一批重大项目，及早形成实物工作量。

要严格专项债券项目合规性审核和风险把控。专项债券必须用于有一定收益的重大项目，融资规模要保持与项目收益相平衡。坚持地方政府债券资金依法只能用于公益性资本支出，不能用于经常性支出，严禁将专项债券资金用于发放工资、单位运行经费、发放养老金等。要严格落实地方政府债券到期偿还责任，确保地方政府债券不出任何风险。

（二）要管好用好抗疫特别国债资金。发行抗疫特别国债作为特殊时期采取的特殊政策，是纾解企业困难和激发市场活力规模性政策的重要内容。地方各级财政部门要加强债券管理使用，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实提高资金效益。抗疫特别国债由中央财政统一发行，按规定纳入中央国债余额限额管理。为减轻地方负担，抗疫特别国债利息由中央财政全额负担，本金由中央和地方共同偿还。各地要严格按照有关规定进行安排。

七、加强地方政府债务管理，确保不发生系统性风险。

党中央对地方政府债务问题高度重视。我们要坚决贯彻党中央、国务院决策部署，严格落实省级党委和政府负总责的要求，始终树立风险意识和底线思维，在当前复杂形势下高度重视防范债务风险工作，不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症。

去年以来，在各级财政部门共同努力下，地方政府债务管理工作取得一定成效，全国地方政府债务率稳中有降。一方面，法定债务率略有上升，风险总体可控。另一方面，地方政府违法违规无序举债的蔓延势头初步得到遏制，隐性债务风险得到进一步缓释。各地要切实做好防范化解地方政府隐性债务风险工作。

强化违法违规举债责任追究。要严格落实相关制度规定，强化监督问责，从严整治地方举债乱象，终身问责、倒查责任。各地要落实好地方政府隐性债务问责办法，坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置债务存量。对不重视风险、继续违法违规新增隐性债务的地方，要严肃查处问责，发现一起、查处一起、问责一起，形成有效震慑，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

要坚持实事求是，尊重客观规律，把更多力量和资源向基层下沉，在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。

同志们，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好财政预算工作任务艰巨、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上、真抓实干，积极发挥财政职能作用，努力完成全年目标任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇三

同志们：

我镇坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合我镇镇情，依托区位优势，紧紧围绕农民增收这一工作目标，积极优化农业产业结构，逐步实现农业产业化、畜牧防疫、科技服务三大体系，突出抓好xxx鸡养殖、蘑菇、马铃薯作物种植、项目建设、手工作坊四项目重点工作。全镇形成南工北农的发展模式，即北以xx\xx等村为中心的种养区域，南以xxxx村、xxx等村为中心的xx加工区域。同时，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，努力实现农业增产、农民增收、农村稳定，有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。

一、坚持以经济建设为中心，农村经济持续健康发展。

五年来，我们牢固树立科学发展观，强化执政为民的念，以全心全意为人民服务为宗旨，紧紧抓住经济工作不放松，不断强化“农业富镇、工业强镇”的理念，扎实工作，经济建设取得了新突破。全镇国民生产总值由xxx亿元提高到xx亿元，农业总产值由xxxx元提高到xxx万元，工业总产值由xxx万元提高到xxx元，固定资产投资达到xxx亿元，农民纯收入由xxx元提高到xxx元，财政收由原的2xxx万元增长到xxxx万元。

(一)1、农林业稳步发展，农民增收工作扎实推进。

我镇党委、政府紧紧围绕农业增产，农民增收，财政增长，农村稳定这一目标，以市场为导向，发挥资源优势和区位优势，大力调整农业产业结构，提高农业生产效益，为农民增收打下坚实基础。1、大力调整农业种植结构。

我镇结合本镇实际情况，努力从转变群众观念着手，努力灌输发展商品农业的思想，通过“建基地，扶龙头，抓服务，促发展”措施，大力调整农业种植产业，全镇水产养殖、畜牧养殖、粮果种植业等产业进一步发展壮大，农业经济进一步得到提升。粮食方面，水稻历年保持种植面积xxx亩以上，其中优质水稻种植面积90%以上，特色产业蘑茹种植基地种植面积每年都达xx万平方米以上，种植马铃薯xx多亩以上。为切实使农民增收致富和改善生态环境，不断提高农民的积极性，我镇认真按照上级有关要求，依法依规推进集体林权改革工作，坚持以一要明晰产权;二要放活经营;三要加强扶持;四要搞好服务为工作原则推进林改工作。目前，全镇已完成登记发证面积xxxx亩，占总任务的97.6%。

2、认真落实惠农政策，着力促进农民增收。

为切实落实国家粮食补贴政策，我镇积极做好水稻良种补贴和柴油、化肥补贴等工作，结合实际，制定了具体可行的实施方案。运用政策导向和资金扶持手段，充分调动农民的种粮积极性，鼓励和引导农民扩大粮食播种面积，加快水稻良种和新技术推广步伐，增加粮食产量，改善粮食品质，推进粮食产业化经营，实现粮食稳定增产和农民持续增收。其中，20xx年全镇完成优质水稻良种补贴xxxx元，汽车摩托车补贴xxxx元，完成20xx年综合直补xxxx元，面积xxx亩，发放户数xxxx户。

3、加强引导，养殖业发展速猛。

加强与我县养殖龙头企业xxx公司、xxx公司等企业的合作，共同引导养殖业户，搞特色养殖业，走“公司+农户”模式发展路子，扩大xx\xx\xx\村三黄鸡养殖基地建设，由于引导到位，xxx等村的养鸡户数有很大的提高。目前，全镇有养殖专业户xxx多户。同时，我镇认真做好畜牧水产业疫病防治工作有力，对猪链球菌、高热病、禽流感采取切实有效措施，群防群策，加大宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，责任到人，使我镇没有重大疫病发生。

(二)项目建设不断加强，工业化进程步伐加快。

多年来，我们态度坚决、目标明确、大力推进项目建设，通过重点引进和整体推进相结合，促进现在项目增资扩建和新增项目的建设，取得了较好的效果。

(三)抓基础设施建设，城乡一体化进程加快。

(四)加强节能减排工作，非法小企业整治工作成效显著。

近年来，我镇认真贯彻落实《xxx市人大会关于加大力度整治我市江河水环境污染的决议》和《关于xxx市第三届人民代表大会第一次会议“关于尽快治理xxx江上游xxx江污染的议案”》和根据市、县开展整治非法造纸企业“百日行动”工作的通知要求，积极配合县执法组，采取强有力措施，对辖区的xx家非法造纸厂(作坊)和xx炼油厂开展清理活动，按照“五要”(原料要清除、成品要转移、料池要腾空、场地要清洁、主要生产设备要拆除)的标准进行清理取缔，取通过整治行动，镇辖区内的非法造纸厂(作坊)和炼油厂已全部铲除，实现了对污染小企业实施依法关闭。在加大环境整治力度，逐步淘汰污染、能耗型产业的同时，着力抓好向科技、环保型、劳动密集型产业发展，引导企业转产和申报争取国家节能减排奖励资金。目前，已有xxx家烘缸纸厂获得了国家节能减排奖励资金，另有xxx家小企业已完成申报工作。

二、扎实有效地推进社会事业全面进步，努力促进社会和谐发展。

(一)努力实施科技兴镇战略。我镇积极利用科技成果推广技术，经常利用卖酒圩举行科技下乡服务一条街活动，极大提高了群众学科学、爱科学、用科学的热情，有力地推动了经济的快速发展，科技对经济的贡献率不断提高。

(二)教育事业不断发展。多年来，学校教学设施逐步完善，学校的危房逐步减少，办学条件得到了进一步改善。通过积极向上级有关部门争取，分别投资建好了xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xxx小学等教学楼，xxx小学教学楼、一中教学楼正在建设中。

(三)卫生医疗工作跃上新台阶。镇党委、政府对实施新型农村合作医疗工作高度重视，把建立农村合疗制度列为全镇的重点工作来抓紧抓好。深入开展政策宣传为广大农民群众更进一步了解新农合制度，提高参合积极性，目前，全镇参合率达90%以上。

(四)抓好计划生育工作常抓不懈。坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，努力完成人口与计划生育各项工作任务，较好完成县委、县政府交给的任务。计生宣传品进村率100%、入户率达98%以上。调查落实农村无儿独女户奖励政策、扎实推进计生“三好一满意”、“婚育新风进万家”评估活动、诚信计生和“关爱女孩”活动。坚持妇检制度，免费为已婚育龄妇女进行健康检查和孕情、环情检查。经常开展对独生子女户和双女结扎户进行了送温暖慰问活动。

(六)其他工作扎实推进。“双拥优属”工作进一步加强，军烈属、退伍军人、五保户、特困户的优抚安臵工作取得了新成绩，建立完善农村低保制度。群众就业难、看病难、住房难等问题得到有效缓解。镇第六次全国人口普查工作卓有成效开展，目前，已全部完成长短表的编码工作，其中短表已顺利通过光电录入，工作进度列全县前列。

三、狠抓双基建设，进一步夯实工作基础。

1、基层组织建设得到加强。我镇认真落实科学发展观，坚持以人为本，把基层班子建设作为夯实农村工作基础的重中之重。同时，我们又采用多种形式对村干部进行培训，使村干部队伍整体素质得到进一步提高。

2、基层民主政治建设明显。以健全村务公开制度为切入点，严格落实双代管制度，促使村务公开向制度化、规范化迈进;加强对各村的财务审计工作，规范村务收入、支出制度，对审计中发现的问题及时解决，严格杜绝坐收坐支、饭费支出等现象，规范村级财务秩序，加强对村会计报帐员的管理，明确制度，使之逐步走向了规范化。

3、扎实推进稳定工作。在矛盾纠纷排调三位一体工作中，我镇本着标本兼治的原则，建章立制，责任到人，采取有效措施，着力解决土地延包、宅基地审批等热点问题，使相关村摆脱了难点问题的困扰，进一步密切了干群关系。对于群众的来信来访，不躲、不拖、不推、不靠，依法处理各种问题。同时，我镇还成立了信访和矛盾排调办公室，专门接待来访的群众，尽量做到信访不出镇，矛盾排调在中心。

四、以科学发展观为指导，加强政府班子自身建设。

开展机关效能建设，是我们践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。通过开展机关交通建设，机关干部在精神面貌、工作作风、组织纪律等方面都有了新的变化。我们以团结务实、说法高效为目标，重点在提高领导班子成员立党为公、执政为民的能力和水平上下功夫，认真贯彻民主集中制原则，严格落实领导集中和个人分工责任制，健全了分工包片、层层负责等工作机制;结合学习，在机关干部中经常开展人生观、价值观、权力观的教育，使班子成员和全体干部团结协作，各尽其职。

几年来，在县委县政府、镇委镇政府的正确领导下，全镇人民齐心协力，奋发进取，求真务实，开拓创新，很好地完成了“十一五”规划的各项目标。我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到我镇经济和社会发展中存在的许多不容忽视的困难和问题。一是全镇综合经济实力还不强，农业结构性问题仍比较突出;二是村与村之间经济发展不平衡;三是各村农业基础设施老化，农业生产条件亟待改善;四是大项目少，缺乏对整体经济起牵动作用的龙头企业项目;五是种养品种更新进展不快，农民群众创收不高;六是影响稳定的依然存在，等等。

换届工作开展情况。

xxx镇按照县委、县政府的统一部署和要求，紧紧围绕服务科学发展这个主题，从思想上、组织上、纪律上高度重视，强化措施，狠抓落实，协助和切实配合县委、县政府做好镇村换届工作，确保换届工作稳步推进。目前,全镇换届考察工作已基本完成。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法。

(一)组织学习，总体部署到位。我镇对换届工作非常重视，20xx年月日召开了全镇换届工作会议，组织学习了上级部门的相关文件、资料和法律法规。同时切实配合县委针对换届工作到我镇开展的调研，征求到各党组织、党员、干部对换届工作的意见和建议条。

(二)加强宣传教育，思想动员到位。一是及时传递了县委召开的换届工作会议精神，使全镇上下换届人人知、纪律深入人心。二是根据县委20xx年2月11日举行的兴业县严肃换届纪律专题谈心谈话暨“双承诺”活动启动仪式的精神，我镇组织领导班子成员进行了一次以严肃换届纪律要求，深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度为主题的集体谈心谈话活动;今年2月初，围绕“贯彻实施四项监督制度、提高选人用人公信度”主题，配合和协助县委转发《xxx市委组织部给全市党员领导干部和“两代表一委员”的函》共本。同时做好县委组织部长深入我镇开展的谈心谈话活动，积极引导领导干部树立正确的人生观、价值观和权利观，正确对待个人的进退留转，以良好的心态对待组织的安排和调整。三是活化宣传方式，主要通过镇门户宣传换届选举的政策法规，充分运用互联网、宣传车、宣传专栏、标语等形式深入宣传中央和省委、市委、县委的纪律要求。特别重点宣传“5个严禁、17个不准和5个一律”、“四要四不准”和“十条规定”、“七个一”活动内容。目前，全镇共出动宣传车辆次，办宣传栏版，张贴标语余条。并结合实际积极做好我镇换届中潜在的各种矛盾做到及早发现，及时化解，避免在党员、干部和群众中传播不利于换届工作的言论和杂音。注意宣传引导，引导领导干部正确看待进退留转，自觉服从组织安排，正确行使民主权利，履行好自己的职责，维护好换届工作的严肃性，努力营造和谐稳定的换届工作氛围。四是签订承诺书。以开展“先锋承诺大行动”为契机，在全镇换届选举工作中，换届选举工作纪律实行“承诺制”，通过签订了“严守换届纪律，杜绝违纪行为”承诺书，自觉维护了风清气正的换届环境。镇党委与全镇各单位、各村党组织签订了《党委严肃换届纪律承诺书》，还组织全镇领导干部、各单位正、副责任人、各村支书主任层层签订《领导干部个人承诺书》多份。五是在全镇广大党员干部中广泛开展换届纪律学习。据统计，全镇各单位、各村领导干部共撰写心得体会篇，制定宣传板报版，组织学习谈心次，促使全镇广大干部、党员、群众普遍知晓，纪律深入人心。六是利用镇门户网站报道和积极宣传换届新动态、市委、县委的换届举措等，扩大了宣传效应。

(三)积极配合，做好试行公推直选，扩大党内民主。根据县委确定的镇党委班子成员的推荐范围、任职资格条件、提名推荐和选举工作程序、工作纪律等要求，20xx年月日，召开xx县公推直选洛阳镇党委班子成员xxx镇民主推荐会。张贴了县委印发的《xx县公推直选xxx镇党委班子成员公告》，根据推荐会结合干部平时表现，集体研究确定推荐出我镇名领导干部竞选洛阳镇党委领导班子。

村委换届准备工作情况。

一是提前调查摸底，及早谋划安排。对全镇现任各村“两委”干部的基本信息进行了逐一核对、完善;对各村班子成员的现状、职数、年龄结构、性别结构、知识结构以及村干部的年龄、学历、任职时间等基本情况进行认真统计和分析。对村“两委”干部在“清底数、打基础”上下功夫。镇、村上下联动，全面开展调查研究，通过实地走访了解、召开党员群众恳谈会等形式，进一步摸清各村“两委”的实际情况和可能影响的存在问题，做到了数据作“参谋”、票箱寻“智囊”。据统计，全镇村“两委”成员有多名，其中交叉任职有人，支书、主任任职超过的人;物色优秀人选人，排查出可能影响的存在问题个。

二是组织包村领导干部深入各村进行考察了解，并结合党委换届宣传，让村干部、群众思想上提前认识，深入了解各村干部在政治思想素质、作风、工作实绩和群众公认度和“德”的情况，把每一位村干部现实表现了解真实，为村“两委”换届提供可靠的决策依据。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今年的重点工作主要有四项：

同志们，今年的财政任务很繁重，也很艰巨，我们要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，凝神聚力，攻坚克难，确保完成全年任务，以优异成绩迎接建党100周年。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇五

同志们：

我感受到了大家的朝气和活力也憧憬着大家的成长与蜕变。下面围绕“三有”“三情”寄予我的期望和祝愿。

当前隐藏内容免费查看最诚挚的期望是：x财政能成为大家无悔之选择。经历，但是从今天开始你们有了一个共同的身份：“x财政人”。财政大家庭不乏素养高、能力强的职场前辈，会带领你们在工作中长才干、壮筋骨、见世面；不乏和蔼可亲、视如己出的生活长辈，会给予你们无微不至的关爱关怀；不乏阳光活力、乐于助人的兄弟姐妹，会是你们志同道合的战友、同甘共苦的挚友。希望大家能把这里当成自己的家，尽快融入财政大家庭，舒心生活、顺心工作、安心发展。

这里有不是舞台、胜似舞台的广阔天地。目前，我市正在实施人才强市战略，制定了x等一系列政策举措。局党组紧跟市委市政府步伐，正在探索“x计划”，目的就是让想干事、能干事、干成事的年轻同志迅速成长、脱颖而出，营造浓厚干事创业氛围。这次局党组会将你们安排到最能发挥个人特长的岗位，为你们的成长搭建平台、创造条件，时刻关注你们的成长和进步。希望大家把握难得的机遇，尽情展现自己、不断磨练自己、努力提高自己，闯出属于自己的天地。

这里有不是战场、胜似战场的激情岁月。大家不能认为考上事业编就端上了“金饭碗”，进了“保险箱”，就可以悠闲工作、安逸生活，孰优孰劣、孰进孰退，局党组和群众的眼睛都是雪亮的。要充分发挥年轻人视野开阔、思维敏捷和精力旺盛的优势，把工作当作人生的新起点，当作人生的新战场，自觉同强的比，跟优的赛，向高的攀，做到出力更要出彩，平凡而不甘于平庸。

最美好的祝愿是：x财政因大家的加入而大放光彩。

提升，掌握工作方法，摸清工作规律。

要有“天生我材必有用”的奋斗情怀。年轻人好像早晨八九点钟的太阳。八九点钟的太阳是什么样的？就是朝气蓬勃、英姿勃发，天然有一种按捺不住、跃跃欲试的力量，这才是年轻人该有的样子。财政工作点多、线长、面广，财政领域的改革一茬接着一茬，在许多方面都急需开拓创新、突破瓶颈。你们接受新鲜事物快，时常能迸发出新想法、新点子。工作中要勇于创新、善于创新、乐于创新，用新眼光看待问题，用新角度思考问题，用新思路解决问题，把普通的工作干得不普通，把平凡的事情做得不平凡。

资源、出行时搭乘的便捷交通、生病时享受的医疗保障等都离不开财政支持。作为财政一份子，要时刻不忘“为人民理财、让人民满意”的使命，守好钱袋子，保障每一笔钱都花在“刀刃”上，争做心系百姓、忠诚担当的财政人。要清醒认识到，谁都不具有天然的“免疫力”，自觉做到自重、自省、自警、自律，慎独、慎微、慎始、慎终，在正确的人生轨道上茁壮成长。

我就讲这些，谢谢大家！

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

始终坚持以人民为中心的发展思想，认真践行新发展理念，以“九大示范工程”为抓手，高质量推进创建工作。抓好经济跨越发展示范工程。抓住全x推进“十百千万”“兴边富民”“边境小康村”等机遇，建成民族团结进步示范乡镇3个、示范村和少数民族特色村寨xx个、边境小康示范村x个。坚持项目带动发展，投资xx亿建设民族团结项目建设。抓好民生持续改善示范工程。“十三五”期间全x累计投入民生资金xx亿元。制定少数民族、直过民族脱贫攻坚工作2个专项方案，补齐短板弱项，全x各族贫困群众按期高质量脱贫，实现了脱贫攻坚和乡村振兴战略有效衔接。抓好民族教育促进示范工程。不断加大投入改善民族地区办学条件，制定高中阶段世居少数民族学生录取照顾办法。加强对少数民族贫困学生的救助，开展“双语教学”、民族文化进校园等活动。抓好民族文化繁荣示范工程。建成民族文化广场x个、民族文化展览馆x个。定期举办少数民族传统体育运动会。重视民族文化保护传承，纳入少数民族非遗保护项目xx项、有非遗文化传承人xx人，xx族、x族武术竞赛和傈僳族“上刀山、下火海”等本土节目得到各级认可。抓好乡村振兴建设示范工程。对标乡村振兴“五句话”要求，打造了x、x等少数民族美丽村。将围绕“突出特色、示范引领、共建共享”的目标，努力打造一批全国民族团结进步和乡村振兴“双示范”“双引领”的民族村。抓好民族事务治理示范工程。以“四双工作法”和“1+1+n”农村末梢治理模式为抓手，强化民族事务治理，积极开展法治宣传教育，引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。抓好民族团结示范工程。深入实施红色引领聚心、红色文化育民、红色产业富民、红色治理美丽、红色共建固边、红色典型示范“六项工程”，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。抓好民心相通示范工程。从就业就学就医和文化娱乐等环节入手，促进各民族“交往交流交融”，形成密不可分的共同体。积极开展“军地携手、军民同心”各类联谊交流活动，持续巩固和发展同呼吸、共命运、心连心军政军民关系。抓好典型示范带动工程。以民族团结进步进机关、进乡镇、进社区、进企业、进学校、进宗教活动场所、进军（警）营、进医院、进景区、进边寨“十进”活动为抓手，打造了x家民族团结进步示范教育基地和示范单位，形成了以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇七

文化关系到一个城市的灵魂和精神支柱，关系到一个城市的党风、政风和民风，关系到城市的人文素质和形象。下面是星星阅读网小编为您推荐在市宣传文化战线调研座谈会上的讲话提纲。

同志们：

今天，我们用一天的时间集中调研宣传文化工作。上午看了宣传系统的主要单位，刚才，听取部分同志的发言，我对宣传系统各单位的情况有了一个初步的了解。市委之所以这么重视宣传思想文化工作，是因为这项工作在全市经济社会发展中所处的地位非常重要。宣传思想文化战线作为党的思想政治工作的重要组织者，担负着教育人、团结人、鼓舞人的政治责任；作为城市软实力重要体现的主要引导者，担负着以文化人、以文化物、以文化事的社会责任；作为最具有活力的朝阳产业，担负着由文化立市向文化强市进而建设区域性文化中心的历史使命。面对这样的繁重任务，各级党委和政府都要高度重视宣传思想文化工作，像重视经济工作一样，切实加强领导，创造条件，提供保障。宣传思想文化战线的同志们，也要清醒地认识到自身的责任重大，使命崇高。x宣传思想文化战线基础好、队伍好、发展势头好，宣传思想文化工作大有可为，也必将大有作为。

借今天这个机会，就我对全市宣传思想文化工作的理解和初步的思考，讲几点意见。

一、坚持正确的政治方向，充分尊重新闻宣传规律，在“四个x”建设中发挥引领作用。

当前，x处于科学发展、跨越发展的关键时期，从发展理念上讲，将由过去相对粗放的发展理念和发展方式逐步转向集约发展、协调发展、科学发展的方式；从发展形态上讲，将由过去建设以城市建成区的面积和人口为特征的大城市逐步转向以城市功能和城市竞争力为特征的区域中心城市；从发展方向和发展路径上看，将由过去以城镇化带动现代化逐步转向工业化、城市化、农业现代化三化同步。这三个转变，是x当前所处的宏观环境、承担的历史使命、面临的机遇和挑战。在这样一个非常繁重的任务面前，宣传思想文化工作的引领作用至关重要。

（一）要坚决落实政治家办报、政治家办台、政治家办新闻网的要求，牢牢掌握意识形态工作的主动权。鸿忠书记反复强调，政治家是所有媒体人的第一身份、核心身份，无论是事业单位还是事业单位企业化运作，都要把讲政治摆在首位。这是我们所处的舆论环境、时代背景所决定的。在这样一个时代，要保持党委、政府的坚强领导，要保证党的路线方针政策、执政理念成为全社会的共识，把握宣传思想文化工作的政治方向就显得尤为重要。这主要靠两点，一是靠媒体负责人的政治家标准和政治家素质。通过对马克思主义的新闻观和新闻人民性的学习、认识和实践，来增强政治意识，切实把政治放在我们的思想和工作，以及推进事业发展的创新之中。二是靠广大新闻工作者高尚的职业精神和自觉的职业操守。而这种职业精神和职业操守需要广大的新闻人把社会责任放在首位，努力实现新闻理想和社会效益的统一。有坚定地把握政治方向的领导集体，有一支具有职业精神和职业操守的新闻从业人员队伍，我们新闻舆论的政治方向就有保证。

（二）要遵循新闻规律，把握时代特征，提高引导舆论的能力和水平。在这样一个时代背景下，社会环境深刻变化，新闻传播手段急剧变化，对新闻宣传部门提出了新的要求。我们必须以与时俱进的精神探索新闻传播规律，以改革创新的精神提高新闻传播力和影响力。

首先，新闻工作者要按新闻规律办事。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，真正使报纸、电台、电视、网络办出特色、办出影响、办出深度、办出力量。新闻的生命力和公信力，取决于新闻的真实性、及时性和客观性。一个新闻在社会上的影响力和公信力，首要的是取决于这一点。新闻舆论的客观性是新闻事业的生命力之所在。新闻工作者任何时候都不能把个人感情、个人利益纠葛与新闻作品产生关联。媒体人提供一个新闻稿、一个新闻事件时，更重要是体现媒体人的社会责任，就是这个新闻会给社会带来什么、影响什么、产生了什么样的社会效果。在复杂的社会变革面前、复杂的利益关系面前，新闻工作者要克服和力戒自身的冲动、自身的价值判断、自身的利益关联，使自己始终站在客观真实立场上。这样所写出的作品、所反映的事实就会更为客观、更为理性，就会产生更好的社会效果。这就要求我们新闻工作者按新闻规律办事，尊重事实，尊重受众。事实和受众的感受，是考量新闻作品、媒体人职业道德的基准线，偏离了这个标准，就偏离了新闻的准则，当然也违背了新闻的规律。

其次，要引领时代风尚。新闻工作者要努力塑造与省域副中心城市发展目标相适应、与时代发展特征相协调的城市精神。要有很强的领悟能力，对党委、政府贯彻落实科学发展观的重大决策，要率先学习深刻领会，搞好舆论引导。要有很强的鉴别能力，对意识形态领域中重大问题的性质、趋势和影响，要及时研判、准确应对，更为重要的是在复杂的社会变迁面前、多元文化的政治生态面前，担当起引领社会舆论的责任，通过理论先导、舆论先行、解疑释惑、化解矛盾的方式，把党的主张、执政理念、阶段性的工作部署变成全社会的共识。在多元文化时代，新闻工作者责任重大，要通过我们的辛勤努力，凝聚社会共识，实现和谐稳定的目标。这项工作是一项开创性的工作，同时也是一项非常富有挑战性的工作，也是一项非常有意义的工作。

再次，要创新城市文化。无论是一个国家还是一个地区，或者一个城市，不管它的历史文化有多么厚重，现代人总不能永远生活在历史文化之中。这个地区、这个城市一定是要发展、要前进的。这种发展和前进，既包括对历史文化精髓的汲取、历史文化财富的传承，更为重要的是适应时代发展的需要，总结和提炼出反映我们时代文化发展特征和时代文化精神风貌的城市文化。这些城市文化，一定是先进的、科学的，能够反映这个城市时代特征的。所以，文化工作者不能滞后于社会现实，一定要走在时代的前列。文学作品来源于生活、来源于实践，但是高于生活、高于实践。如果只是生活、实践的简单总结，那就不是文化人的创作，只能说是社会历史的记录者。一个地方文化的高度取决于这个城市文化人的素质，一个地方精神境界取决于一个地方文化群体的精神境界。深圳改革开放前，只是一个小渔村，现在形成了以改革创新为主题的深圳城市文化。深圳的发展，既靠党的政策，给了他们历史性机遇，也靠一批有现代化理念、有责任感的传媒人和文化人，以拓荒牛的精神，引领了这个城市的发展。比如，“时间就是金钱”、“知识改变命运”等等，被深圳文化人放大，成为深圳文化的一部分，引领了许多人的思想。深圳现代先进文化，符合现代人的生活习惯，顺应时代潮流，引领了时代发展。我们x的文化人要总结x现代文化，提炼x城市精神，引领x跨越发展。

（三）要充分发挥媒体的舆论监督作用。在我们整个社会政治和经济生态中，新闻媒体的舆论监督作用是非常重要的。一个社会要想生机勃勃，就要不断发现问题、解决问题，让非理性减弱，让理性增长。因为一个理性的社会才是一个富有建设性的社会，才是一个有创新性、创造性的社会。当前，我国经济社会处于整体转型时期。这是我们所处的宏观背景。对x来说，我们还有一个小环境，就是正在加快省域副中心城市发展，建设“四个x”。我们置身于这样一个大发展的时代，日新月异，但这个发展过程不可能尽善尽美，表扬、激励、批评、责难，都符合这个时代社会政治生态。针对这种情况，我们新闻工作者是以建设性的姿态、建设性的批评，出现在受众面前；还是以一个旁观者的身份，肆意对这个社会进行鞭挞，这是站在两个不同的立场所产生的两个不同的结果。每一个热爱x的新闻工作者，都会站在爱护x、热爱x的立场，为x的发展建言献策。如果我们怀着爱护之心来对待x发生的每一件事情，如果我们立足于社会转型的大背景和x跨越发展自身环境来观察事物、观察社会，我们就会感觉到很多问题的产生都是快速发展过程中派生的，就会站在正确的立场上，开展舆论监督，就不会简单地为批评而批评，而是建设性的批评，这就是新闻工作者的创造性，是对整个社会的贡献。

二、以科学的理念为指导，改革体制，创新机制，推动文化事业和文化产业的蓬勃发展。

文化发展的功能主要包括两个方面，文化事业发展就是满足人民群众在物质增长后多元化的文化需求，这是文化事业发展的一个根本目的；文化产业发展是在承担社会功能的同时，以自身的发展来助推社会的发展。我们要以提升文化发展的功能为抓手，推动x文化蓬勃发展。

一是文化体制改革要以解放和发展生产力为着力点。文化消费是人类文明、社会进步和文化创造的直接动力和重要指标。适应和满足市民多样化的文化需求，必须把最大限度地释放文化产品创新活力作为我们工作的重点。发展文化事业和文化产业，体制机制是关键。有利于文化事业的进步、文化市场的繁荣、文化作品的创造、文化产业的发展的体制机制，就是先进的文化管理体制机制。在文化体制的改革上，要坚定不移地贯彻党中央、国务院和省委、省政府提出的总要求、总目标。在具体工作中，要从x自身文化产业发展的现实出发，特别是要从改革阻碍我们文化产业大发展、大繁荣的体制机制入手，建立起能够推动x公共文化发展的体制机制，建设推动文化产业大发展、文化产业大繁荣的体制机制，这是我们当前和今后一个时期文化体制改革的重点。

二是努力建设与经济社会发展阶段相适应的公共文化服务体系。公共文化服务体系的建设不能脱离经济社会发展的阶段，因为公共文化服务体系是物质的，需要靠经济实力作支撑。如果说物质很贫穷而精神很富有，这种情况是不可能持续的。在经济社会快速发展的同时，我们要努力建设与经济社会发展阶段相适应并适度超前的公共文化服务体系，适应人民群众多层次的文化需求。

三是创造性地推动文化产业的大发展和竞争力大提升。文化产业大发展，必须有影响力大、竞争力强的文化产品。城市文化和时代精神是通过文化产品进入市场传播的。要大力推动文化精品的创作、先锋模范人物的推介和文化传媒基地建设，提升文化产业的规模、层次、品质和竞争力。以文化人、以文化物、以文化事，实质上是文化基础产品依附一种产业发展，向社会传播。我们开始对西方文化的了解，最早是靠西方的一些产品，诸如麦当劳、迪斯尼等。文化产业是渗透着城市精神、民族精神、时代精神的特殊产业。若干个文化产品集合在一起，就是一个有竞争力的文化产业。建设文化x，必须创造性地推动x文化产业大发展和竞争力的大提升。全市上下要真正从思想上、领导上、投入上，大力推动文化精品的创作，提升文化产业的规模、层次、品质和竞争力。

三、用硬措施提升软实力，创造特色，锤炼品质，建设独具魅力的文化x。

“文化x”的提出，是鸿忠书记多次到x调研之后，对x在未来发展中确定的一个非常重要的战略定位。鸿忠书记谈到“四个x”时说，产业x是核心，如果没有产业，城市就没有经济支撑；都市x是载体，使x在一定的区域具有影响力；文化x是x的特色；绿色x体现了科学发展观的要求。“四个x”既是一个经济工程，更重要的是一个利民惠民的民生工程，同时也是一个提升竞争力的系统工程。推进“四个x”建设，是我们x贯彻落实科学发展观最为生动、最为全面的具体实践。“文化x”是x人的骄傲，是x有别于其它城市的最重要标志。建设“文化x”是我们这一代人的历史责任。x深厚的文化底蕴积累，是我们发展的巨大优势，可以转化为创新创造的活力和现实的生产力，也是我们x未来发展的巨大优势。推进“文化x”建设，要着力做好以下几项工作。

第一，要加强平台建设。要通过平台建设，全方位展示“文化x”。既要有文艺作品、文化名人、文化产业，也要有文化载体。展示“文化x”的魅力，我们必须建设更多的可观瞻、可参与的文化载体和文化平台。

一是理论武装。这是我们社会主义核心价值观在中国意识形态领域的地位所决定的。我们要保持x发展的正确方向，保持社会共识的形成，必须用社会主义的核心价值观，以及中央、省委和省政府对x的重大决策，来统一全市各级干部和广大群众的思想。省委、省政府提出“四个x”战略定位，对此大多数人充满信心，而少数人大发议论，就会分散我们的工作精力，削弱我们的战斗力。所以，理论武装的工作必须放在第一位。理论武装的主要任务就是深入开展核心价值观教育，广泛宣传省委、省政府关于“四个x”建设的重大决策，使之成为全市上下的共识，激励全市广大人民群众涌跃投身x的科学发展、跨越发展。

二是学习型城市建设。一个城市有没有生命力，其中的一个重要标准，就是看这个城市读书的人多不多、学习氛围浓不浓。如果没有多个的图书城，没有众多的图书馆，没有相当多的读书群体，x要建成一个创新型城市，一个时尚的城市，一个有活力和生命力的城市，是不可能的。宣传思想文化战线的同志，要策划读书月、读书周，创建读书社区、读书机关等系列活动，通过学习型机关、学习型企业、学习型社会的创建，把x建设成为一个学习型城市。学习型城市要有明确的考量指标，比如个人所拥有的图书量，个人读书时间等。建设学习型城市，要明确创建活动的组织主体，提供良好的保障条件，让所有的x人和到x的人都感受到读书的快乐，感受到学习的浓厚氛围。所以，我们必须明确建设学习型城市，是建设文化x的重要载体。

三是文明城市创建。创建文明城市，不仅仅是为了夺一块荣誉牌，更重要的是通过文明创建活动来推动市民现代文明习惯的养成。创建文明城市，要高度重视创建活动的过程，过程长点更好。我们举起文明城市创建的旗帜，必然要围绕这个旗帜制定若干工作措施，这些措施的推进，必然会对市民产生潜移默化的影响。没有先天的文明人，只有后天通过培养、熏陶和环境感化的文明人。同样是华人，在新加坡生活的华人和在大陆生活的华人习惯是不一样的。新加坡人认为排队就是生活、就是修养、就是一种文明习惯。再比如打电话，在新加坡，大家声音都很小，来电显示多半是震动状态，公共场所没有铃声此起彼伏的现象。这些习惯都是长期养成的。所以文明创建活动本身的意义，不在于获取荣誉，更重要的是通过文明创建活动，使我们的市民知道该做什么，不该做什么。通过创建文明活动来感染、熏陶、感化、影响更多的人做文明人。

四是要确立文化立市的理念。x有着非常厚重的历史文化。把文化作为x的一个重要特征、重要资源、重要优势和重要竞争力来看待，是毫不过分的。我们确立文化立市的理念，就是要把文化资源、文化的特质、文化的力量，体现到城市规划、城市建设中，融入到经济社会发展中。目前，有悖于文化x建设的问题还不少，有些问题还相当严重。一个是x古城的保护问题。在中国古城保护中，应该说x古城的保护是比较好的，但不是最好的，与南京、西安相比，是有距离的。再一个是历史古迹的保护问题。我们缺乏保护历史文化的意识，还没有做到修旧如旧、复古如古。比如“九街十八巷”，改造方案就是一个非常现代化的方案。还有x王府、陈侯巷等古街古巷，现在已经面目全非了。如陈侯巷，青石板换成了水泥板，没有青石板了，这里的历史文化也就没有了。这种状况必须尽快改变。我们确立了文化立市的理念，大家就会知道文化在x发展中的位置，就会影响我们的执政理念，影响我们的发展规划，进而影响我们的城市未来。市文化管理部门对x古城内所有文物要进行清理，列出禁止开发、修复保护的清单，再由市人大常委会作出决议，该保护的坚决予以保护。要开发的也必须以保护古迹和历史文化街区为主、开发为辅，开发要服从历史文物的保护。

五是城市品牌的营销。城市品牌营销是一篇大文章。随着襄樊改x，城市的知名度提升了，但值得我们注意的是x的负面消息也增加了不少。这种负面的消息，时间长了会削弱社会对x的客观判断，会定格一个所有x人不愿接受的“x印象”，会影响投资者的信心。如果每次点击x都是一个负面消息，都是一个非常恶劣的事件，时间长了，古x的灿烂文化和x当前迅猛发展的势头，就会慢慢地被那些负面的、不好的消息所取代，人们对x的美好印象就会褪色、就会改变。x城市品牌营销是一个非常重要、非常值得我们去研究的工作，而这项工作研究的主体，就是我们宣传思想文化战线的同志们。要用我们的智慧和心血，创造一个能够托起x这片热土的、非常完美的、具有魅力的城市印象，这是宣传思想文化工作者的责任。

第二，要加强能力建设。宣传思想文化自身的发展，既要靠宣传思想文化战线同志们自身的努力，也要靠各级党委、政府为宣传思想文化战线创造一个优越的发展环境。各级党委、政府要高度重视和全力支持宣传思想文化事业的发展，为他们提供必要的条件。要像重视经济投入一样重视文化投入，像重视经济建设一样重视新闻传媒的建设。一是要解决好机构问题。这对宣传思想文化战线非常必要，在编制管得很紧的总体要求下，机构设置要考虑文化事业建设的需要。严格控制机构编制是必须的，但是也要服从、服务于发展。二是队伍和人才问题。要创造一种机制，让整个宣传思想文化战线能够最广泛地吸纳社会最优异的人才到x工作。有更多的外地人到x来工作，x的发展才会加快。三是经费保障问题。x报社和电视台的能力建设，对外宣传以及其他单位的工作开展，经费要全力予以保障。

第三，要加强机制建设。文化建设和新闻传播是非常复杂的脑力劳动，需要有一支高素质的队伍，需要有一套高效率的运行机制来激励干事创业。对一切有利于文化发展、传媒发展的的体制机制，都要先行先试。报社要学习南方报业的体制机制，来提升我们办报的竞争力。提升竞争力的标志是在一定区域内成为有影响力的传媒。电视台可以找一个时段或者一个平台，做成卫星电视。x传媒网、政府门户网，要找一些知名网站做好链接，如果能够与《新华网》、《人民网》等网站链接，那么我们的网站就办成功了。没有做不到的事情，只要想得到，符合自然规律、社会规律、经济规律，就办得到。在法律框架内，我们要敢想、敢干、敢于创新。

文化关系到一个城市的灵魂和精神支柱，关系到一个城市的党风、政风和民风，关系到城市的人文素质和形象。x因文化而兴，也必将因文化而立、因文化而强，全市上下要毫不动摇地坚持经济建设、文化建设，和衷共济，力度统一，共同创造x蓬勃向上、创新创业的新形象。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇八

今天我们召开全国财政厅（局）长座谈会，主题是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，布置在全国财政系统深入学习贯彻************重要讲话精神，落实全国两会精神和《政府工作报告》部署，分析研判当前财政收支形势，研究布置下一阶段财政预算工作。

今年的全国两会是我们国家在特殊的国际国内形势下举行的一次重大政治活动。************站在党和国家工作全局的高度，强调必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中；强调要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局；强调要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，织牢织密公共卫生防护网；强调做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要，“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证，要在“稳”和“保”的基础上积极进取。************的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局、举旗定向，充分体现了高超的政治智慧、深邃的战略思维、坚定的战略定力、深厚的为民情怀，为我们做好工作指明了方向，提供了根本遵循。《政府工作报告》对今年经济社会发展工作作出全面部署，两会闭幕后，李克强总理在5月28日下午答记者问、6月1日赴山东考察座谈时，进一步就做好“六稳”工作、落实“六保”任务等提出了明确要求。

这次疫情冲击给我国经济社会发展带来的挑战前所未有。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，是党***针对当前新形势作出的重大决策。************高度重视，亲自掌舵领航、谋篇布局，多次主持会议进行研究部署。我们要深入学习、深刻领会************关于“六稳”“六保”重要指示批示精神，坚决贯彻党***决策部署，发挥好财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

（一）充分认识做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要性。坚持稳中求进工作总基调是******新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容，是推动我国经济持续健康发展的重要方法论。“六稳”和“六保”是在不同形势下为实现稳中求进作出的科学安排，是目标一致、相辅相成、连贯统一的。“六稳”是落实稳中求进工作总基调的具体抓手，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。当前形势下，要以保促稳、稳中求进，坚决守住“保”这一底线，为渡过难关赢得时间、创造条件，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会夯实基础。

（二）准确把握实现“六稳”目标、落实“六保”要求的重点任务。“六稳”和“六保”都很重要，但也要注意抓重点。当务之急是千方百计稳就业、保就业，要精准施策，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量。就业是民生之本，有就业岗位老百姓就有收入，保基本民生就有了物质基础。而创造就业岗位就要保市场主体，保产业链供应链稳定，保粮食能源安全，稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资，稳定和引导好市场预期，稳住经济基本盘。目前，全球疫情和经贸形势都存在较大的不确定性，我国发展面临许多难以预料的影响因素，从经济社会发展全局出发，必须兜牢民生底线，确保基层正常运转。

（三）切实增强做好“六稳”工作、落实“六保”任务的政治自觉和行动自觉。党***对积极的财政政策要更加积极有为提出明确要求，作出工作部署。《政府工作报告》用很大的篇幅对积极的财政政策进行阐述。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到************重要讲话精神和党***决策部署上来，做到对国之大者心中有数，牢固树立以人民为中心的发展思想，主动将财政工作放到党和国家事业发展大局中去思考、去谋划，不断强化责任担当，积极发挥财政职能作用，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会贡献力量。

************对实施积极的财政政策、有效对冲疫情影响高度重视，多次作出重要指示。2月23日，************在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。4月17日，************在***政治局会议上要求，积极的财政政策要更加积极有为，提高赤字率，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用。李克强总理等国务院领导同志也多次对此作出指示批示，提出明确要求。

今年积极的财政政策措施，概括起来主要是发出一个“信号”，做好四个“对冲”。第一，适当提高赤字率，明确发出积极信号。在特殊时期采取特殊举措，将赤字率从2.8％提高至3.6％以上，财政赤字规模比去年增加1万亿元，积极对冲疫情造成的减收增支影响，稳定并提振市场信心。第二，增加政府投资，对冲经济下行压力。安排地方政府新增专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，按照“资金跟着项目走”的原则，分配给地方统筹使用，重点投向国家支持的、有资产收益保障的基础设施建设项目。发行抗疫特别国债1万亿元。加大各类结转结存资金盘活使用力度，多渠道努力增加可用财力，弥补财政减收增支缺口。第三，加大减税降费力度，对冲企业经营困难。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元。第四，加大转移支付力度，对冲基层“三保”压力。新增加的财政赤字和抗疫特别国债全部安排给地方，不折不扣用在落实“六保”任务和减税降费等方面。建立特殊转移支付机制，加大对地方财力的支持力度。第五，加强预算平衡，对冲疫情减收影响。***本级力求在执行中通过经济增长解决减收问题，在压减***本级支出的同时，加大对地方转移支付力度，促进实现收支平衡。

从支出规模上看，积极财政政策的力度是空前的，并且考虑了下半年可能存在的不确定性。当务之急，就是要抓好各项政策措施的落实，确保财政政策和资金尽快见到实效，发挥好稳定经济增长的关键作用。

（一）财政资金分配要突出重点、提质增效。今年积极的财政政策资金规模和力度大，要把准方向，聚焦贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、产业转型升级等党***重大决策部署，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，集中发力。要切实加强财政资金管理，一笔一笔审批，全程跟踪监控，坚决防止项目一批了之、资金一拨了之，杜绝“萝卜快了不洗泥”现象，切实提高资金使用效益。

（二）坚决落实减税降费政策。今年继续执行2019年下调增值税税率和企业养老保险费率政策，减税降费翘尾约5000亿元。前期已出台的6月底前到期的主要减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免航空公司民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年底。小微企业、个体工商户所得税延缓到明年缴纳。要坚决把减税降费政策落到实处，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。要与税务等部门加强协同配合，依法依规组织收入，严禁征收“过头税费”、违规揽税收费和虚增收入。

（三）盘活存量资金资源资产。受疫情影响，今年各级财政大幅减收，同时新出台了一些减税降费政策，平衡财政收支压力进一步加大。***财政在前所未有压减本级支出情况下，积极动用以前年度结转结余资金，调入***预算稳定调节基金，弥补收支缺口，并加大对地方的转移支付力度。各地也要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，加大预算稳定调节基金和国有资本经营预算调入力度，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。

（四）加强预算执行管理。目前***部门预算批复工作已完成，***对地方转移支付预算正在抓紧下达。各地财政部门也要推动尽快将资金分解落实到具体项目，尽早发挥资金效益和政策作用。要密切跟踪预算执行进展，加强预算执行分析，按照能省则省的原则，将执行中可不再安排的支出节省下来。

三、建立资金直达基层直达民生的机制，推动财税政策措施尽快落地见效。

《政府工作报告》明确要求，增加财政赤字、发行特别国债共2万亿元，这些资金要全部转给地方，直达市县基层、直接惠企利民。资金使用“一竿子插到底”，是宏观调控方式的创新，也对财政资金管理提出了新的更高要求。各地在执行中要严格落实相关资金管理规定，更加注重帮扶企业，更加注重发挥市场力量，稳住经济基本盘。

（一）明确原则，细化流程。在不改变预算管理程序、资金分配主体的前提下，按照“***切块、省级细化、方案审核、快速直达”的原则，完善相关转移支付分配程序。总的流程设计是，***财政按照有关因素切块分配给省级财政部门，由省级财政部门提出细化到市县基层的方案，经财政部审核后，省级财政部门在规定时间内将资金下达到市县，严禁推迟下达和截留挪用。对于列入地方财政赤字、正常转移支付、特殊转移支付的资金，以及列入政府性基金预算的抗疫特别国债资金，要在遵循上述基本原则和流程要求的基础上，根据各自特点，分类有序做好资金下达管理工作。

（二）强化责任，用好资金。为了支持做好基层保障工作，***财政已经尽最大努力给予帮助。各地要紧紧围绕***决策部署狠抓落实，守土有责，守土尽责，把宝贵的财政资金用到最困难的地方、最急需的领域。要压实工作责任。省级政府担负落实的主体责任，省级财政部门要加强对财政资源的统筹调度，把更多的财力下沉到基层，优化省内财力分布格局，提高财力均衡水平，决不能截留挪用***直达资金。这要作为今年财政工作的一条红线。市县基层财政部门要合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要用好直达资金。今年***财政安排的直达资金，要直接惠企利民，保居民就业、保市场主体、保基本民生，全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上。市县基层财政部门在接到直达资金后，要规范做好资金分配使用工作。

（三）加强监控，严肃问责。财政部将依托财政扶贫资金动态监控平台，搭建直达资金监控系统，建立直达资金台账，全面掌握资金去向及使用情况，确保有账可查。直达资金监控系统应与国库集中支付等系统相衔接，做到对发放到个人、企业的资金可核查。各地财政部门要严格按照财政部统一部署要求，自觉行动，及时高效做好系统建设、数据转换和数据搜集反馈工作，加强对资金的日常监督和重点监控，对存在问题的严肃问责，坚决杜绝截留挪用。同时，各地要继续加强预算管理一体化建设，为各类资金的管理和监控提供支撑。

四、认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。

************反复强调要坚持艰苦奋斗、勤俭节约的思想。政府过紧日子，目的是让人民群众过好日子，这是长期的方针政策，并不是短期的应对措施。特别是在当前应对疫情冲击的特殊时期，财政收支形势严峻程度前所未有，过紧日子具有更为重要的现实意义。各级政府真正过紧日子，就是要通过政府支出主动做“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，政府节约的开支，全部优先保障“六稳”“六保”等重点支出，把有限、宝贵的资金用在刀刃上，实现惠企利民，激发市场活力。财政部门要切实履行职责，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持节用裕民，带头推动将政府过紧日子的要求落到实处。

（一）***部门带头过紧日子。坚持量入为出、有保有压、可压尽压，打破基数概念和支出固化格局。一方面，大力压减一般性支出，对***部门非刚性、非重点项目支出和公用经费进行大幅压减。另一方面，强化预算安排同执行、评审、审计、绩效的挂钩机制，对执行进度较慢、评审审减率较高、存在屡查屡犯审计问题的部门，按一定比例压减其项目支出预算；对绩效评价结果较差的项目，适当调减或不再安排预算。

（二）地方各级政府要大力压减一般性支出。前期，财政部已经专门印发了通知，从压缩一般性支出、严格执行经费开支标准、强化“三公”经费管理、硬化预算执行约束、落实对特殊地区和部门限制措施等方面，对地方财政部门提出了明确要求。各地要严格落实政府过紧日子要求，结合本地工作实际，逐项落实落细抓出成效。

一是不该花的钱一分不花。要严把支出预算关口，大力压减一般性支出，按照零基预算理念对2020年预算进行全面梳理，进一步压减会议、差旅、培训、出国等公用经费以及受疫情影响可暂缓实施和不再开展的项目支出。严格执行各项经费开支标准，加强财务报销审核，对超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用一律不予报销，坚决杜绝铺张浪费行为。

二是让每一分钱花到最需要的地方。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算，对于其他确需追加的重大紧急事项，要事先开展项目评审论证和财政承受能力评估，按程序报批。凡是评估认定财政不可承受的，一律不得安排预算。要严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支，严格规范暂付性款项管理，严禁违规举债和挤占挪用，严禁新建政府性楼当前隐藏内容免费查看堂馆所，严禁建设政绩工程、形象工程。

三是让每一分钱花出最好的效果。要将绩效管理实质性嵌入到预算管理中，提升绩效目标质量，加强绩效评价结果应用，坚决削减低效无效资金，优化预算支出结构，使有限的资金发挥更大效益。要通过实施项目全过程预算绩效管理，节约行政成本，硬化责任约束，真正做到花钱要问效，无效要问责。

在大力压减非急需非刚性支出的同时，要切实保障好脱贫攻坚等重点领域支出。脱贫是全面小康的重中之重，如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是党***向全国人民作出的庄严承诺。财政部门要坚决贯彻落实************重要指示精神，全力支持脱贫攻坚决战决胜、全面收官。要积极有效发挥财政职能作用，坚守现行脱贫攻坚目标标准，持续强化财政投入保障，进一步对照脱贫攻坚目标任务深入研究，针对补缺口、补短板、补漏洞工作，细化财力需求并做好资金保障，决不允许因财力保障不到位而影响脱贫攻坚工作目标的实现。在收支矛盾十分突出的情况下，今年***财政仍继续加大财政扶贫投入力度，财力分配进一步向“三区三州”等深度贫困地区、挂牌督战地区和受疫情影响较重的地区倾斜。

今年新冠肺炎疫情给如期实现脱贫攻坚目标任务带来新的挑战，地方各级财政部门在研究落实支持疫情防控、复工复产、稳岗就业政策时，要优先考虑脱贫攻坚因素，加大政策倾斜支持力度，采取切实有力举措克服疫情对脱贫攻坚的影响。要加强脱贫攻坚专项巡视和“回头看”问题整改工作。要积极配合行业主管部门查漏补缺，进一步巩固“两不愁三保障”成果，强化对特殊贫困人群的兜底保障。抓好脱贫攻坚挂牌督战、督查巡查、成效考核等工作，为如期打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。同时，还要大力支持污染防治、教育、关键核心技术攻关等其他重点领域，为全面建成小康社会提供有力保障。

五、切实兜牢基层“三保”底线，确保不出问题。

保基本民生、保工资、保运转关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。近年来，我国经济持续健康发展，各级财政保障能力不断增强，在预算安排上能够满足基层“三保”需要。去年，我们实施更大规模减税降费，带来一些地方财政减收。今年受疫情影响，财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。要增加地方可用财力，增强基层“三保”能力。

（一）多渠道安排资金，积极弥补地方财政“三保”财力缺口。为有效对冲地方减收增支影响，保证地方财政支出水平不降低，***财政通过采取新增财政赤字、发行抗疫特别国债、大力压减***本级支出等措施，加大对地方财力支持。

（二）优化资金管理方式，确保财力下沉基层。财政部已经专门印发《关于有效应对新冠肺炎疫情影响切实加强地方财政“三保”工作的通知》，从压实保障责任、阶段性提高地方财政资金留用比例、加快下达转移支付预算等方面作出部署、提出明确要求，确保资金下沉到基层，用于弥补地方财政“三保”新增缺口。下一步，要继续按照有关要求抓好落实。

（三）加强监测督导和库款调度，切实保障基层“三保”支出需要。完善“***到省、省到市县”的监控机制，及时跟踪监测各级库款情况，按日实施县级工资保障监测预警，逐月通报地方基层财政库款保障情况，层层压实责任。

兜牢基层“三保”底线是今年财政工作的硬任务，需要***和地方共同努力完成。我们要深刻认识做好“三保”工作的重要性、紧迫性，切实履行责任，发挥职能作用，省级财政要切实担负起主体责任，统筹***转移支付和省级自有资金，加大财力下沉力度，对县级的转移支付规模只能增、不能减，确保县级财力不低于上年水平。要精准测算各县财政收支缺口情况，以保基本、兜底线为原则，优化省内财力分配格局，并加强对县级“三保”运行的执行监控，督促指导精准高效安排使用资金。县级财政要全面落实保障责任，坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。

六、加快政府债券发行使用，尽早发挥债券资金使用效益。

各地要进一步完善政府债券资金管理机制，均衡发债时间，做好债券发行使用各项工作。

（一）要积极发挥专项债券对经济的拉动作用。要坚持“资金跟着项目走”的原则，将专项债券资金主要用于***确定的重点领域、重大战略项目，带动民间投资，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。各地要抓紧做好项目储备和前期准备工作，用好专项债券可以作为符合条件重大项目资本金的政策，发挥好引导作用，带动社会资本加大投入。要加强部门沟通协调配合，加快债券发行使用，推动建设一批重大项目，及早形成实物工作量。

要严格专项债券项目合规性审核和风险把控。专项债券必须用于有一定收益的重大项目，融资规模要保持与项目收益相平衡。坚持地方政府债券资金依法只能用于公益性资本支出，不能用于经常性支出，严禁将专项债券资金用于发放工资、单位运行经费、发放养老金等。要严格落实地方政府债券到期偿还责任，确保地方政府债券不出任何风险。

（二）要管好用好抗疫特别国债资金。发行抗疫特别国债作为特殊时期采取的特殊政策，是纾解企业困难和激发市场活力规模性政策的重要内容。地方各级财政部门要加强债券管理使用，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实提高资金效益。抗疫特别国债由***财政统一发行，按规定纳入***国债余额限额管理。为减轻地方负担，抗疫特别国债利息由***财政全额负担，本金由***和地方共同偿还。各地要严格按照有关规定进行安排。

七、加强地方政府债务管理，确保不发生系统性风险。

党***对地方政府债务问题高度重视。我们要坚决贯彻党***、国务院决策部署，严格落实省级党委和政府负总责的要求，始终树立风险意识和底线思维，在当前复杂形势下高度重视防范债务风险工作，不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症。

去年以来，在各级财政部门共同努力下，地方政府债务管理工作取得一定成效，全国地方政府债务率稳中有降。一方面，法定债务率略有上升，风险总体可控。另一方面，地方政府违法违规无序举债的蔓延势头初步得到遏制，隐性债务风险得到进一步缓释。各地要切实做好防范化解地方政府隐性债务风险工作。

强化违法违规举债责任追究。要严格落实相关制度规定，强化监督问责，从严整治地方举债乱象，终身问责、倒查责任。各地要落实好地方政府隐性债务问责办法，坚决遏制隐性债务增量，稳妥处置债务存量。对不重视风险、继续违法违规新增隐性债务的地方，要严肃查处问责，发现一起、查处一起、问责一起，形成有效震慑，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

最后要强调的是，大家要把握好工作出发点、立足点和着力点，切实将各项政策举措落实到位。我们要坚决贯彻************重要讲话精神，落实全国两会精神和《政府工作报告》部署要求，做好财政改革发展工作，必须树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，强化责任担当，将各项政策措施抓实抓细抓到位。一是坚持人民至上，不断造福群众。要把以人民为中心的发展思想，落实到各项决策部署和实际工作之中，突出财政的公共性公平性，精准发力、补上短板，更加注重对关键时点、困难人群的帮扶，密切关注困难群众数量、困难面以及困难程度的变动，切实保障好群众基本生活，坚决兜牢基本民生底线。二是既要立足当前，又要放眼长远。要加强工作统筹，在制定政策、分配资金时，一方面要着眼当前重点难点，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务；另一方面要加强中长期战略谋划，有针对性地支持对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革、重大政策，在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗。三是注重上下联动，加强协同配合。强化全国“一盘棋”思想，加强***与地方协同配合，在应对疫情冲击、落实财税改革部署、强化财政收支管理、增强财政可持续性和经济社会发展后劲等方面形成强大合力；积极创新工作方法，增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，努力取得最大政策效应。四是严肃工作纪律，改进工作作风。严格遵守财经法律法规和制度规定，切实加强预算执行和财政资金安全管理，大力支持和积极配合纪检监察机构、审计部门履行监督职责，对违反财经纪律的，严肃追究责任；要坚持实事求是，尊重客观规律，把更多力量和资源向基层下沉，在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。

同志们，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好财政预算工作任务艰巨、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上、真抓实干，积极发挥财政职能作用，努力完成全年目标任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇九

同志们：

今天召开全县财税工作座谈会，是我县“两会”圆满结束，新一届政府班子刚刚到位后的第一个大会，这次会议的主题十分明确，就是集中精力抓攻坚，全力以赴抓收入，千方百计保质量，确保全年财政收入目标任务圆满完成。这次会议既是鼓足干劲、加压奋进的动员会，又是分析形势、找准差距、强化措施、狠抓落实的工作会。刚才，财税三家以及11个乡镇和6个经济主管部门的负责同志分别作了发言，大家结合本地本部门实际，分析了全年财税工作形势，以及完成全年奋斗目标的主要工作举措，请大家会后按照各自的承诺，认真抓好兑现、落实。常务副县长邹俊明同志就大家发言中提的几点建议，都作了很好的答复，我完全赞同。下面，根据大家谈的一些情况，结合当前的形势与任务，我再强调两点意见。

一、分析形势，今年财税工作压力巨大。

今年以来，全县各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府财税工作目标，突出重点，强化举措，千方百计组织收入，尽心竭力科学理财，为全县财税收入继续保持高幅增长，为地方经济社会赶超发展提供了可靠保障。从前7个月看，全县财税形势总体良好，但也有许多问题不容忽视，呈现以下五方面特点。

1、财政收入高位增长，但横向对比差距明显。

1-7月，全县财政总收入完成2.2468亿元，同比增长37.4%，较全市平均增幅49%低12.6个百分点，在全市10个县市区中排第九位；完成地方财政收入1.6063亿元，增长55.7%，较全市平均增幅57.2%低1.5个百分点，在全市10个县市区中排第六位。虽然我们自身较往年相比，实现了财政收入的高幅增长，但与兄弟县市相比还有不少差距，财政收入总量和收入增速在全宜春市均处于相对落后地位。

2、收入结构得到优化，但突击入库现象突出。

1-7月，税收收入1.98亿元，占总收入比重88.2%，这一比例与全市平均的90%略低，总体上基本稳定。但是收入入库不均衡，上半年财政收入过半，共完成财政总收入2.0072亿元，其中，仅6月份就入库6863万元，入库数占整个上半年的29.3%，特别是乡镇财政收入6月入库数占整个上半年的32.5%，突击入库现象突出。

3、乡镇财政总体增长，但乡镇财政发展不均。

1-7月，乡镇共完成财政收入8446万元，同比增长14.2%，占全年目标1.5676亿元的53.9%，未达到均均衡入库58.3%的进度要求。乡镇财政总收入完成任务进度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，双溪完成66.8%，排第三，对上述排位前三位的，要给予表扬。

4、重点企业支撑财政，但总体形势收入下降。

1-7月，全县64户重点企业共纳税1.0978亿元，占全县财政总收入的48.8%，总数较去年同期负增长16.8%。全市工业园区税收仅有我县负增长，全县目前为止纳税100万元以上的工业企业仅有8家，反映出我县当前工业经济发展形势很严峻，值得大家深思。

5、财政支出平稳增长，但预算执行进度偏慢。

1-7月，财政部门采取积极措施，多方筹措资金，加快支出进度，确保了支出平稳增长，全县一般预算支出合计2.7267亿元，同比增长19%，同时进一步优化支出结构，促使支出保障的重点向民生、民计倾斜，尤其是公共安全、社会保障、住房保障等民生支出，分别增长31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了广大群众共享发展成果。但是，今年全县财政支出总量预计将突破7亿元，据此测算，目前财政支出进度仅为38.9%，支出进度明显偏慢。

从以上五方面分析，虽然全县财政形势保持了平稳运行态势，但客观地看，我县财政收入总量、质量及增幅，与全县刚性增长的巨大支出比，还有很大差距。从主观上看，我们仍有个别部门和乡镇，对抓收入的重要性、紧迫性认识不够，抓收入的措施还不够细，抓收入的力度还不够大，成效还不明显。各乡镇、各有关部门一定要高度统一思想，切实增强责任感和紧迫感，在确保完成财政收入均衡入库、确保收入质量不下降的前提下，进一步加大工作力度，抓收入、赶进度、稳增幅、提比重，以财政收入的快速、高质增长，推动全县经济社会的赶超发展。

二、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。

从当前形势来看，要完成今年的财税工作目标，虽然有不少困难，但困难不是不能克服，通地刚才大家的发言，我相信大家对全年完成4个亿的奋斗目标充满信心。但是，要提高税收质量，保持税种均衡，夯实财源基础，进一步培植支柱产业，就不是那么容易。各乡镇、各有关部门一定要咬定全年目标不放松，苦练内功、强化征收，科学理财，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

一是要在加强领导上下功夫。

财税工作的重要性可以用12个字来描述，就是“晴雨表、生命线、检测器、凝聚力”。所谓“晴雨表”，就是财税工作的好坏能反应地方经济的发展水平，是经济发展的晴雨表；所谓“生命线”，就是财税工作是经济工作生命线，因为财税是基础，是重要保障；所谓“检测器”，就是财税工作能很好地检测干部的本事、能力以及是否有所作为；所谓“凝聚力”，就是财税工作是地方党委政府是否有凝聚力、号召力、推动力的具体体现。今天召开这次财税工作座谈会，并且把各位乡镇党委书记、乡镇长及县直六个经济主管部门、财税三家局长请来，就财税形势进行分析研究，就财税工作进行安排部署。大家一定要统一思想，提高认识，充分认识做好财税工作的重要性，进一步理清财税工作思路，切实加强组织领导。特别是各乡镇的党、政主要领导，一定要集中精力抓财税，亲自研究、亲自部署，加强督促指导，加强检查考核，明确目标，落实责任，在解决实际问题上下力气、下功夫，确保今年的各项财税目标任务圆满完成。

二是要在强化征管上下功夫。

要加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。要进一步强化收入征管，加强薄弱环节税收管理，加强零星分散小税种的征收管理，做到颗粒归仓，有效堵塞税收漏洞，努力增加财政收入。

三是要在优化支出上下功夫。

我县财力较弱，财政收支矛盾突出，必须牢固树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构，提高财政支出质量，确保重点支出需要和维护社会大局的稳定。下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系，确保财政资金的合理使用。

四是要在抓税源经济上下功夫。

要狠抓产业基础，引进产业项目。抓税源经济需要支柱企业，各乡镇也需要支柱企业，一方面要扶持现有企业做大做强，同时更要有新企业落地生根，后续企业需要通过招商引资招进来。另外，要加强服务与征管，该涵养税源的要注重涵养税源，扶持企业发展该减的要减，但不能一概而免，政策要保持连续性，要算长远的账，不断夯实我们的产业发展基础。

五是要在队伍建设上下功夫。

目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们在座各位包括全县财税系统的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，大家要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现干部的精神状态和工作水平。二要不断提高自身素质。要懂业务，懂财税，懂理财，懂经济工作，同时要加强单位内部管理，教育好干部，做好廉洁自律工作。三要切实增强服务意识。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为县委、县政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务，不断提升服务水平。

同志们，全面完成全年财政收入目标任务，奋力冲刺四个亿，是贯彻全年的一项重要工作，也是最紧迫的任务，全县各地各部门务必狠抓落实，坚决完成。我相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要大家坚定信心，振奋精神，奋力争取，就一定能够圆满完成既定目标，为全县经济社会进位赶超、科学发展作出新的贡献！

谢谢大家！

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十

合作的社会中，人与人之间更是一种互动的关系，“孤家寡人”注定成不了气候。青年干部在扬蹄疾进的时候，更应该回头看一看，自己到底是独行千里的“孤独雁”，还是万马奔腾的“领头羊”。首先要善于沟通，走出自己的空间，把自己的感受与他人分享，使对方产生共鸣，而后彼此之间增加了解，增进团结，保持一种和谐的氛围。其次要善待他人，孟子说“君子莫大乎与人为善”，这说起来简单，做起来并不容易，它包含了许多内容：对人要多一份理解和宽容，当别人遇到困难时主动伸出友谊之手；坐时常思己过，闲谈莫论人非；承认别人的价值，负起自己该负的责任。只有真诚地对待别人，别人才会真诚地对待你。最后要善于取舍。即要处理好人际关系上的取与舍，每个人都有自己的亲朋好友，都有自己的生活圈子，同事之间有的关系可能密切一些，有的则可能疏远一些，这是人之常情，不要因观点的不同而打击同事，也不能因别人的曲意奉承而丧失原则。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十一

各位领导。同事：

大家好！

我从事的是会计工作，财务作为一个重要的后勤支撑，除了要增强内控管理，优化资金使用，还应该以服务内部、外部为宗旨，全心全意做好气象服务保障工作。作为财务工作者只有主动思考、开拓创新，才能破僵化，把工作做活、做细、做全。对内，要加强同部门的沟通交流，通俗化财务工作实质和工作流程，便于高效开展日常财务活动。对外，面对前来办事的人民群众，多一点真诚，多一些主动，多一份微笑，做到真心、热心、耐心。

正衣冠、找差距、不管完善自我。讲正气是做人之本，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，从工作的出发点上，从工作、生活作风上，从解决问题的有效性上，找差距、找不足，完成自我净化、自我提高的过程。

廉洁自律是财会人员的必备品质，是会计从业道德的前提。从事会计工作，要从思想上牢固树立财经法律意识，严肃财经纪律，增强廉洁自律的自觉性，加强业务学习，把学习与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来，把群众路线活动落实到实处。

工作中，要统一思想、切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识，深入领会党的群众路线教育实践活动的内涵和实质，增强参与活动的主动性和自觉性，同时，紧密结合财务工作，自觉强化发展意识、责任意识、创新意识、实干意识和服务意识。

在今后的工作中，作为财务工作者，要不断的改进学习方法，加强业务学习，提高自身素质。同时，要树立新观念、强化新意识。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

20xx年x月x日，xx州中院办公室被共青团***、最高人民法院联合命名为“xx年度全国青年文明号”。这一荣誉的取得，是xx州中院办公室多年来坚持“四个一流”工作标准，接力坚守，感恩奋进的结果！充分展现了xx州中院青年干警爱岗敬业、敢于创新、勇争一流的风采！

敬业协作，作风一流。

xx州中院办公室现有工作人员10名，平均年龄30岁，本科学历6人，硕士学历4人。我们充分发挥年轻人较多、思想较活跃的优势，紧紧围绕“参与政务、管理事务、搞好服务”的工作职能，扎实开展创建工作。把“青年文明号”创建活动与“两学一做”学习教育紧密结合起来，按照“四讲四有”党员标准，以规范文明、立足本职、无私奉献为工作原则，让干警充分认识到创建工作的重要性，并内化于心、外践于行。坚持在工作中学习，在学习中思考，在思考中成长。每周五下午定期开展集中学习交流，坚持政治学习和业务学习相结合，通过学习，使全体同志坚定政治立场，树牢大局意识，练就过硬本领。始终把创建“青年文明号”活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有力载体。积极开展“大家访”活动，争取干警家属的工作支持，让每位干警都能感受到集体的温暖，全身心地投入到本职工作。大家工作上，相互支持、相互配合、相互补位；生活上，互相关心、互相照顾、互相帮助，团结一致，攻坚克难，锻造了一支能吃苦、善战斗、讲奉献的队伍，把办公室创建成和谐、敬业、高效、富有活力的标杆部门。年均完成重要文稿x余件x余万字，编发信息刊物x余期，收发文x余件，收寄机要信件xx卷（件），审查归档案件x余件。仅用一年时间，就完成了x余万字的《x州法院志（x－x）》的编撰工作。

近几年，先后有x人走上领导岗位，一位提拔到市纪委，一位提拔为院领导，一位提拔到基层法院任院长，还有一位提拔为部门正职。

规范高效，管理一流。

我们一直坚持高标准、严要求、细管理，先后印制《制度体系汇编》（一）（二）和《政务工作制度规范汇编》，将“标准化”“制度化”规范化”的工作方法渗透到司法政务管理全过程。从规范公文格式、办理流程、质量审核等着手，夯实工作基础，不断提升公文处理的规范化、信息化水平。加强对电子公文的应用和管理，提高公文处理效率。严格印章的管理，实行专人、专柜、专锁保管；出台《电子印章使用和管理规定》，规范电子印章使用。保密制度规范公示上墙，定期开展保密专项检查，严格执行保密审查规定，经常性举办保密知识竞赛，切实提高干警保密意识和能力，确保审判信息、政务信息安全。健全完善档案管理和利用制度，严格落实档案借阅、电子档案同步生成、归档等管理制度，规范档案使用和管理，积极推进档案管理工作科学化、规范化、数字化。早在x年，xx州中院档案工作规范化管理就被评定为省特级。

严谨细致，服务一流。

以创建“青年文明号”为主线，大力开展“岗位文明、岗位奉献、岗位成才、岗位建功”活动，按照“文明、优质、规范、高效”的服务宗旨，充分发挥“枢纽、参谋、助手、窗口”作用。

当好参谋部。主动把握和积极适应经济发展新常态，积极响应xx州市委“主攻工业，三年翻番”的战略部署，先后制定下发《关于依法支持和保障非公有制经济健康发展的若干意见》《关于服务和保障工业发展的二十条意见》《关于建立金融诉讼案件快速处置机制的当前隐藏内容免费查看若干意见》《降低企业成本优化发展环境专项整治行动方案》《工业园区和企业挂点联系工作方案》等文件，服务xx州经济发展。

当好后勤部。着力提升重大会议、重要活动、重要接待的筹备和服务水平，在细节上下功夫。年均组织各类会议x余次，重要接待10余批次。先后圆满完成最高法院周强院长、省高级法院x院长等上级领导，以及全国各地法院数以百计来宾的接待工作。做好了全市法院院长会、全市法院信息工作会议等会务工作，顺利完成全省法院羽毛球比赛、xx州法院法官文化周等重要活动的筹备、组织工作。

当好联络部。将“青年文明号”创建活动与服务群众、服务社会相结合，积极培育社会文明新风，展现法院良好形象。把精准扶贫作为服务百姓的大舞台。通过积极参与精准扶贫工作，扎实做好结对帮扶工作，及时走访贫困户，了解基本情况和致贫原因，为脱贫攻坚出谋划策。将志愿服务作为服务社会的大平台。积极参加志愿服务活动、义务献血、学雷锋“乐帮”志愿服务等活动，带头示范，主动作为，彰显法院工作者的职业文明。并与滨江社区开展“1＋1”结对“亲亲”行动、文明监督“随手拍”行动、文明宣讲等志愿服务活动，深入街道社区，与群众一道用心用情呵护城市美好家园，净化社会卫生环境，为xx州城市文明发展贡献出自己的力量。

创新创效，业绩一流。

“青年文明号”创建活动，成为我们凝聚人心、奋发向上、争创一流业绩的重要抓手，形成了爱岗敬业，钻研业务，团结向上，积极进取的良好氛围。这些年，在组织和领导的厚爱下，我们取得了一些成绩。其中x年，被评为全市党委系统办公室工作先进集体、信息工作“先进单位”；x年，被团市委命名为市级“青年文明号”，被评为全省档案工作“优秀集体”；x年，被团省委命名为x年度省级“青年文明号”，x年，连续五年被评为院机关“先进集体”；x年，被市直机关工委评为x年度“先进党支部”，x年，被评为2015年度全市党委系统信息工作“先进单位”；x年，被团***、最高法院命名为x年度全国“青年文明号”。

百倍努力，创新发展，做青年文明人，是xx州中院办公室全体同志的共同目标。今后，我们将继续深化创建活动，外塑形象，内强素质，争创一流工作业绩，奋力谱写更加灿烂的青春华章。

谢谢大家！

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十三

在这阳光明媚的美好季节里，我们又迎来了第28个民族团结教育月。在全区上下认真学习贯彻胡锦涛关于新疆工作的重要讲话精神，深入贯彻落实全国对口支援新疆工作会议精神，努力消除国际金融危机和“7·5”事件双重影响，坚持不懈地开展民族团结教育月活动的同时，焉耆县政协领导高度重视亲自组织，周密安排部署，精心组织实施召开的各族各界政协委员畅谈民族团结教育座谈会，对政协委员提出了新的要求，对于引领全县各族干部群众团结奋斗奠定了共同的思想基础，增强了民族团结教育的感染力和实效性。对于促进社会稳定，进一步认清民族分裂主义本质和危害，分清是非界限和敌我界限，统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性具有十分重要的现实意义。

随着西部大开发的深入和新一轮对口援疆工作的全面落实，我们焉耆正处在贯彻落实科学发展观，加快经济又好又快发展的关键时期，焉耆面临着难得的实现跨越式发展的历史机遇和严峻挑战。焉耆县具有两千多年的悠久历史和文化。自古以来就是祖国不可分割的一部分，各民族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。在这个大家庭中，汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各民族之间都相互离不开。在漫长的历史进程中，我县各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，形成了各民族多元一体的格局，结成了血肉纽带和兄弟情谊，共同捍卫了祖国的统一和民族的团结，共同推动了国家发展和社会进步。历史反复证明，国家统一、民族团结，则财通人和、百业兴旺。国家的统一，人民的团结，国内各民族的大团结，是中华民族的根本利益所在。凡是民族团结搞得好，经济社会发展就快，各族人民得到的实惠就多;反之，凡是民族团结遭到破坏，就会导致社会动荡，发展停滞，各族人民遭殃。作为一名政协委员，我有责任大力宣传中华民族的光荣历史和辉煌成就，切实把热爱祖国，振兴中华同热爱新疆的山山水水，热爱焉耆，热爱政协的本职工作和全面建设小康社会统一起来。在工作中，针对不同的群体采取不同的宣传教育方式、方法，实施多层次的思想教育工程，进一步加强民族团结、兵地团结、军地团结、油地团结，促进稳疆兴疆、富民固边工作的顺利开展。抓住大建设、大开放、大发展的历史性机遇。立足本职，脚踏实地，坚定走中国特色社会主义道路。

民族团结是各族人民的生命线。加强民族团结反分裂宣传教育，是加快地区经济社会发展的基本前提和政治基础，是各族干部群众同舟共济、克难攻艰的思想保证，维护地区社会大局稳定，是一项长期而艰巨的任务，更是建设和谐焉耆的重要体现。我希望在全县上下，形成人人重视民族团结，人人争当民族团结模范的良好氛围。把做好民族团结当作是社会赋予自己责任。立场坚定、态度明确、坚决反对民族分裂，从思想上筑起反分裂的钢铁长城，积极为建设平等的、团结的、互助的、和谐的民族关系而贡献自己的力量。用战略的眼光，超前的思维充分认识新形势下加强民族团结的重要性和紧迫性，高度重视各族群众最关心的热点、难点问题，竭尽全力为群众办好事，办实事，真正想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。通过了解各族群众最关心的就医、就业、入学等现实问题，参政议政，进一步引导群众统一思想、提高认识，从而达到凝聚人心、凝聚力量的目的。让各族群众切实感受到党和政府的深切关怀，将“三个离不开”思想融入学习、工作、生活中，充分动员方方面面的力量，密切配合，各展所长，各尽其能，通过全社会共同参与，做好宣传教育工作，自觉地为维护民族团结作贡献，不断巩固和发展我县各民族大团结的政治局面，切实肩负起推进新疆跨越式发展和长治久安的历史责任。抓住大建设、大开放、大发展的历史性机遇。努力实现新疆经济又好又快发展和社会长治久安，与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，为加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆作出新贡献。

2014年3月1日，云南昆明火车站发生了一起骇人听闻的暴力袭击恐怖事件,泯灭人性的恐怖分子,手持利刃见人就砍，致使无辜群众死伤惨重。不管暴徒们是出于什么目的和理由,但他们的行径已经让他们站在了所有人类道德的对立面,让世界人民,中国人民,包括新疆同胞们不齿，并且深深地刺痛了我们的内心。

各种证据表明，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件，给人民群众的生命财产安全造成了极大损失。这些暴徒企图通过制造恐怖行为、紧张空气来达到破坏国家和谐、破坏边疆安定的不可告人的目的，企图利用暴力恐怖事件制造民族矛盾，这些行径是不能让人容忍的，必须予以严厉打击。面对暴力事件，中共中央、国家主席、中央军委主席做了重要指示：依法从严惩处暴恐分子，国务院批示：坚决严惩暴徒，。

暴徒们的罪行进一步让我们认清了他们的反动本质，认清了民族分裂主义的本质和危害，分清是非界限和敌我界限，进一步统一思想，全面正确地理解党的民族、宗教政策，增强反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。任何一个企图分裂民族团结的组织或个人都是我们中华民族共同的敌人。

新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉开始就成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分。新中国成立多年来，新疆各族人民团结协作，努力开拓，使新疆的社会面貌发生了翻天覆地的变化。我本人也是出生在新疆，成长在新疆，见证了新疆的发展历程，对新疆这块土地有着深厚的感情。

各民族团结是新疆各族人民的生命线，是新疆各族人民凝心聚力的切入点和落脚点。社会稳定、各民族团结，国富民强是我们每一个公民应有的共同心愿，也是我们作为一个新疆人应有的一份责任心。做好民族团结，我们只需从身边的每一件小事做起，首先，我们应当加强思想政治学习，通过系统学习认识到民族团结教育的重要性和必要性，作好新疆的稳定和民族团结工作对进一步推进新疆快速发展，促进社会稳定的意义，充分认识反分裂斗争的重要性和紧迫性。

工作中要爱岗敬业，做好本职工作，一切以病人为中心，为患者提供优质的医疗服务，同时做好医患沟通、医护沟通，营造和谐的医疗氛围，积极支持单位反恐维稳工作，用实际行动来反对分裂，维护民族团结。充分尊重少数民族的各种风俗习惯与宗教信仰。

为进一步巩固和发展各民族大团结，应借助民族团结教育月活动，深入地进行宣传教育，使各族人民互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解，使其成为各族人民共同遵守的行为准则。要立场坚定、旗帜鲜明，做为一名党员，要始终坚持把维护民族团结、反分裂斗争摆在维护稳定工作的首位，深入贯彻中央关于新疆反分裂斗争的重要指示精神，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致;要进一步提高警惕，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，用正确的思想和党的方针政策武装自己。

通过学习，使我更加明确了做为一名医务工作者在维护民族团结，维护社会稳定工作中肩负的责任，在学习和生活中我将坚持与民族同志互相信任、互相尊重、互相团结，为保持社会和谐稳定做出自己应有的贡献。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十四

下决心贯彻新思想、着眼新目标、落实新部署，不断提高机关党的建设科学化水平，以创新型经济强市建设为动力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们:。

又到年终岁末，我们即将迎来双节“元旦”、“春节”，这个时候同志们都比较忙，能够抽空参加今天的会议，这本身就很不容易。首先，我代表殷都区委区政府向在座的机关干部家属致以节日的慰问，向你们多年来支持和关心×××建设和发展、支持和关心×××各项工作表示衷心的感谢!

刚才，家属谈了体会，语言朴素，内容实在，听了让人感动，深受教育。这几年我区经济社会跨越和谐发展，党风廉政建设向纵深推进，能有今天的成绩，来之不易。这当中凝聚着领导干部队伍和广大人民群众的共同努力，也凝聚着全体领导干部家属的心血和汗水。大家是我区科学发展、和谐发展的“幕后英雄”。借此机会，我代表区委、区纪委真诚地感谢大家!下面，我想再谈几点想法，与大家共同交流。

家庭是幸福的重要源泉。我们的领导干部一般都人到中年，既是单位的“顶梁柱”，也是家庭中的“主心骨”。方方面面，里里外外，上上下下多少双眼睛期待着你。如果在这个节骨眼上，经不住考验，抵不住诱惑，稍有闪失就会失之于组织，失之于家庭，造成事业夭折、家庭离散，实在得不偿失。我们无法设想一个破碎的家庭如何拥有幸福。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。大家已经拥有了幸福，就要好好把握。希望大家树立正确的幸福观，健康、快乐、坦然地生活。

小家连大家，大家连国家，领导干部的家风连着党风和政风。廉洁社会风气的形成与领导干部的家风息息相关。廉洁自律，筑牢家庭拒腐的防线，不仅是领导干部的本份，也是每一个家属共同的责任、共同的义务。家庭廉政文化作为廉政文化“六进”工作的重要组成部分，是一个极有意义的探索，希望得到在座各位的大力支持。家庭是预防和抵制腐败的一道不可或缺的重要关口。一些不法分子为了打开“缺口”，往往会从家属身上找“突破口”，如果我们不注意，就很容易“中弹”。因此，腐败是影响家庭稳定和家庭幸福的杀手，危及到每一个家庭成员的工作和生活，因为利令智昏、贪污腐败而导致家破人亡的案例不在少数，令人触目惊心。

家和万事兴。作为每一个在社会上工作，尤其是对承担一定领导职务的同志来说，家庭是最可靠的“大后方”。后方稳定，前方就能安心;有了后方的大力支援，前方才能不断取得胜利。夫妻之间的相互理解、相互支持、相互关心、相互鼓励，是每一个同志做好工作的重要动力。

家是人生温馨的港湾，是每位同志干事业的大本营。20xx年是党的“”召开之年，是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的重要之年，也是殷都区“依靠群众参与、开创时代新风，三驾马车拉动、再造殷都新城”战略目标纵深推进的关键之年，各位领导同志要做的工作很多，要完成的任务很繁重，可能对家庭的照顾也比以往更少了，希望在座的各位给予自己的爱人更多的理解、更大的支持，在自己的爱人工作碰到困难的时候、情绪不好的时候、感到压力的时候，要多一份关照、多一点体谅、少一点埋怨，一如既往地帮助他们解除后顾之忧，鼓励他们全身心投入到工作中去。《诗经·小雅》中有句诗：妻子好合，如鼓琴瑟。意思就是，家人志同道合，亲密合作，如同弹奏出了一曲动听的乐章。我将这两句意味深长的古诗赠送给大家共勉。

总之，希望我们每个领导干部的家属都能对爱人做到“四多四少”：事业上多一份支持，少一份拖累;感情上多一份温暖，少一份埋怨;生活上多一份理解，少一份苛求;廉洁上多一份把关，少一份奢求，使他们能够解除后顾之忧，集中精力，全身心地投入工作，做一个廉政勤政的领导干部。

最后，向各位拜个早年，再次感谢大家为家庭幸福、家庭廉洁、家庭和谐付出的辛劳。祝大家身体健康，家庭美满幸福!

各位青年员工们：

为了更好地开展公司团委举办的“感恩xx、牢记使命”主题教育活动，今日，xxx公司召开了这次青年员工座谈会，目的就是要让大家明白公司一向以来十分关注青年员工，关注着你们工作中的表现，关注着你们的成长历程，同时期望经过这次座谈会，进一步提高你们的工作热情，坚定你们的工作信心。会议就要结束了，会议开得很成功，到达了预期目的。参加这次座谈会的主要是近几年参加工作的青年员工，具有较高学历，能做到勤于思考、善于学习、进取向上，有必须的理论功底，也有基层工作实践，对问题有分析、有提议，也有解决的办法。归纳刚才大家的发言，资料涉及企业文化、业务创新、员工培训等多个方面。这些见解对公司今后的发展十分有益，我代表分公司对你们表示感激。我们将进行整理归类，供xx公司班子在今后的工作决策中加以参考。能够说，从你们的身上我也看到了公司的完美未来。期望你们从此刻做起，从本职岗位做起，练就一身扎实的基本功，为将来大展宏图打下坚实的基础。在那里，我提几点要求和提议，期望能够对大家有所启发和帮忙。

一是要确立正确的人生目标，做到既立足现实，又志存高远。一切成功的人都是在他们成功之前早就确立了自我的追求目标，他们的成功是长期朝着自我的目标坚持不懈地努力的结果。既然大家已经选择了xx生产事业，选择了xxx，就要定好自我的目标，踏踏实实工作，切实树立三个理念：即树立我与公司共成长的理念，树立为公司贡献大小衡量自我人生价值大小的理念，树立依托xx公司这个平台，定位目标的理念，树立起做人要知足，做事要知不足，做学问要不知足思想。要从小事做起，从此刻做起，从身边做起，才有可能一步一个脚印地迈向成功。要脚踏实地、开拓创新，在工作中勤于思考、善于总结，提出合理化提议，以聪明才智创造出非凡的业绩，实现自我的人生价值。

二是要掌握相关的专业知识，做到学无止境，学以致用。你们是经过公开招聘、组织选拔后脱颖而出的优秀人才，可是也要看到，你们从事化工生产工作时间不长，有的同志才走上工作岗位不久，你们在学校里学习的知识还不能满足xx生产的需要，工作方式方法和综合分析确定本事，或许还有所欠缺，还需要进一步锻炼。所以，工作中切不可妄自菲薄，更不能盲目自大。作为一个称职的xx生产者，必须要具备优良的知识结构、良好的道德修养和熟练的业务本事。在今后的工作中，你们要想立志有所作为，就要倍加珍惜在基层工作的机会，坚持在学中干、干中学，在基层丰富的实践活动中提升本事、增长本领。

如果一个人，连最平凡的工作都坚持不了，都做不好，难道他能够成功吗？青年员工必须要爱岗敬业，脚踏实地，从细微处入手，从小事做起，切忌好高骛远，眼高手低，要学会在一点一滴和一言一行中培养我们的本事，要摆正心态、摆正位置，有强烈的事业心和职责感，立足本职，守职尽责，甘于奉献。

四是要坚持昂扬的工作活力，做到既张扬个性、朝气蓬勃，又正视艰苦、不失勇气。活力是精神状态的表现，反映意志素质、对事业的态度，能激发我们的智慧和力量，能把身边的人更好地凝聚起来奋斗。在困难和艰苦面前，能不能坚持满腔的热情、无畏的勇气、昂扬的斗志和必胜的信心，这是对大家的考验，是对大家意志品质的锻炼和检验。年轻时艰苦环境的磨炼不失为一份未来的人生财富，如果我们在艰苦的环境和条件下丧失了实践的活力，我们也就丧失了前进的信心，丧失了经受锻炼和考验。所以，期望大家不要害怕艰苦和困难，要敢于应对现实，进取进取，把公司当成自我的家，进取工作，勇挑重担，争当先进，永远坚持昂扬的斗志，不断地在实践中吸取智慧和力量。用青年人开拓进取、勤奋敬业、无私奉献的精神风貌感染身边的同事。

五是要注重自身修养，坚持良好作风。首先要严于律已，加强意志品质修养。要自觉服从工作大局，管好自我的言行，洁身自好，分清善恶，堂堂正正做事，清清白做人。其次要宽于待人，学会包容与共赢。要以平和的心态看待得失，以包容的心态与人相处，融入团队，学会共赢。再次要以制度为准绳，加强制度执行力。秉持空杯的心态，坚持良好的工作作风。空杯心态就是要随时坚持谦逊的态度和求知欲望，坚持身心的活力。要树立求真务实、精益求精的良好工作作风，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。

六要关心青年员工成长，塑造明天，培育期望。青年兴则事业兴，青年提高则事业提高。青年员工是极具生命力的群体，但也是可塑性很强的群体。这一时期工作好坏、价值取向如何，对今后人生整个旅程至关重要。所以，作为我们各级领导要确立关心青年、尊重青年，就是尊重知识，就是尊重人才的理念。一是党团及工会要关心他们的成长，并为其成长创造良好环境，做到政治上信任，工作上放心，生活上关心，我们看青年员工要看其本质主流，不应求全责备。二是完善用人制度，制订用人规划，建立人才储备。异常是对表现好、品德好、悟性强的青年员工给予更多的关注，破格使用。三是要从三个方应对青年员工有意识加以培养引导。即从日常行为中加以培养引导。于细微处见精神，人际交往、法制观念、诚实守信、团队意识等方面加以观察。从基层锻炼中加以培养引导。如给压力、给任务，看其职责意识，确定其认识本事、应变本事、决策本事、创新本事。从合理化提议中发现人才并加以培养引导。经过提合理化提议、写稿、投稿、参与公益事业、参与文体活动，发现其工作活力、工作思路、工作作风。

最终期望广大青年员工要外学先进，内强素质，不断提升自身素质和修养，以别人走一步我们走两步的决心毅力，以赶超先进的雄心斗志，以自尊自强的豪迈气概，矢志奋斗，不懈进取，各尽其才！同志们，你们是xx公司的精英团体和宝贵财富，是xxx事业发展的期望，xx的未来是你们的，所以大家要找准自我的定位，把自我的前途与公司的前途紧密相连，因为仅有这样，才会产生对化工事业的热爱，才会有工作活力，才会有无穷的力量。你们彼此之间要多沟通交流，相互鼓励，相互帮忙，共同提高。我相信，在各位青年员工以及全体干部员工的共同努力下，xx必将有一个繁荣昌盛、更加完美的未来。

×国投集团自×年在原国资公司的基础上组建以来，公司党委始终坚持围绕公司战略目标和工作重点，坚持加强党的领导与完善法人治理结构有机统一，在保证国有资产保值增值、促进公司健康持续发展上发挥了重要作用。截止×年末，公司资产总额达×亿元，净资产×亿元，下属全资和控股子公司×家，出资企业×家。公司党委目前有党委委员×人，下设党总支×个、党支部×个，共有党员×名。去年×月，市委、市政府将×国投集团的功能定位确定为产业发展和金融服务商，作为×市平台公司中唯一一家竞争类企业，公司面临的改革发展任务更重，坚持党的领导、加强党的建设也更为紧迫。

通过查找在作风建设方面存在的问题，深刻剖析原因，从严从实抓好问题整改，使公司党委在加强党的思想政治建设、领导班子建设等方面提升到一个新高度。同时，充分发挥密切联系群众的政治优势，积极推进党群共建，通过组织开展丰富多彩的集体活动、注重人文关怀和心理疏导等方式，增强员工的归属感和幸福感，打造先进企业文化、培育国有企业精神，团结带领员工在公司发展中积极献计献策、共谋发展大局，促进了公司的和谐稳定。

（二）健全党内规章制度，规范“三重一大”决策。根据中央、省、市委的有关文件精神，结合公司实际，制定了《党委会议事规则》和《“三重一大”决策实施办法》，使公司党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格，健全和完善了党内民主制度，进一步强化了公司党委议大事、谋大局、明方向的引领作用。同时，坚持主动融入，不断拓宽公司党委充分发挥核心作用的路径。紧紧围绕公司发展第一要务，主动适应公司重组和深化改革的新要求，在参与公司重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等方面的决策基础上，不断加强对重大事项在决策执行过程、执行效果等方面的渗透和融合，畅通党员群众反映意见的渠道，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用，促进公司决策的民主化和科学化。

（三）改进选人用人机制，认真选好“骨干人才”。按照党管干部的原则，对公司党群工作部和人力资源部部门职责进行了调整，明确了党群工作部对公司中层干部的管理权限，突出了党组织在公司选拔干部中的主导作用。在选拔任用企业中层管理人员的过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，认真落实任前考察、任前公示、任职谈话等，进一步强化选人用人程序规范。制定了《中层后备干部管理制度》，加强了对优秀人才的储备管理和培养。同时，坚持“党管干部”和市场化选聘相结合的选人用人原则，先后面向社会、面向市场、面向基层企业为轨道科技城、亿华新能源、神农谷旅游开发等多个项目选拔、引进了一大批高素质专业人才。在此基础上，公司党委先后组织开展了两场子公司高管竞聘会，打破了国有企业“能上不能下”的传统用人机制。竞聘工作突出了组织考察和民主评议在选人用人中的权重，组织员工广泛参与民主测评，充分听取大家的意见建议，切实践行群众路线，树立了科学的用人导向。

同时，注重抓好企业“骨干人才”的思想政治工作，针对近年来少数面向社会公开选聘的公司中层管理人员、子公司高管和一些专业人才还不是中共党员的情况，公司党委要求分管领导平时主动找他们谈心谈话，宣传党的方针政策和思想主张，促使他们在思想上主动向党组织靠拢，争取早日加入党组织。

近年来，公司虽然在推进党的思想建设、干部队伍建设、党风廉政建设和基层党组织建设方面做了大量工作，收获了一定成效。但对照党建工作面临的新形势、新任务仍存在不少问题：

一是党建工作运行机制不完善。公司党委“三重一大”决策事项还不够具体、明确，在涉及一些重要项目、重大投资、人事安排等方面，会前酝酿和会上发言讨论也不够充分。班子成员仍然存在重业务轻党务的现象，落实党风廉政建设“两个责任”不够扎实，政治纪律和政治规矩意识也有待进一步加强。

二是子公司党建工作基础薄弱。基层子公司经营任务比较繁重，党支部开展党建工作还不够主动。党务工作部门缺失，支部书记和党务人员都是兼职，导致基层党建工作仍然存在边缘化的问题。虽然基层党组织的正常运行能够得到保证，规定动作能够基本完成，但党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分。

三是指导控股企业力度不够。导致控股企业党组织覆盖不全面，党建工作水平参差不齐，离中央要求党的建设“四同步”“四对接”尚有距离。

（一）完善公司治理结构。建立现代企业制度、，是根据《公司法》的要求，推进国有企业改革的方向。同时，党章规定，应当在国有企业设立党组织并要发挥政治核心作用。然而，在现行《公司法》框架下，党组织在企业法人治理结构中处于什么样的“法定核心地位”，目前在有关法律、法规中，都没有做出明确的规定，有的规定了也比较原则，在实际工作中不好操作，造成企业党组织的地位和作用缺乏法律的保障。建议尽快出台相关规定，明确党组织在企业治理结构中的法定地位，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。在具体的实践中，建议严格按照文件要求，以“先党内、后提交”的方式，在公司章程中明确把党委参与“三重一大”问题决策作为必经程序、事先召开党委会进行讨论研究，提出意见和建议，再按程序提交董事会决策。这样，公司党委就能以形成党内决策建议方案的方式，充分发挥在企业重大问题决策中的参与和监督作用。同时，也能畅通党员群众反映意见的渠道，保证决策方案充分体现民意，促进科学决策。

（二）完善企业领导机制。目前，包括国投集团在内的很多企业坚持和完善了“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。这种模式在一定层面解决了党委成员参与决策的途径。不过，实践中，常常导致公司党委班子与董事会、监事会、经理层成员高度重叠。这就客观上使党委班子成员的身份具有两重性，造成党内监督无法真正落到实处。建议进一步完善企业领导机制，打破党委班子与经营层高度重叠的局面，使党委成员独立于经理层之外，与董事会、监事会、经理层三个班子之间进行适当分离，从而保证党委决策的独立性。在具体的实践中，建议企业党委成员可以通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会和经理层中的成员可以依据有关规定进入党委会。党委委员也可参照董事会的结构，可以有部分外部委员。在落实党内监督方面，建议从政治角度进行把关定向，重点监督企业的关键人、关键岗位和关键环节，监督国有资产的安全和保值增值等，防止国有资产流失。

对公司内部的人事任免，建议采取动议权、考察权与决策权相分离的机制，企业党委考察和讨论决定企业重要人事事项。在决策过程中，党组织也要充分发挥自身的政治优势，维护和协调好各方的合法权益，特别是职工的合法权益，促进企业和谐发展，发挥领导和凝聚作用。

在考评管理上，党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。

我们深知电子银行已经潜移默化着我们的生活，也逐渐成为新一代中青年们必不可少的“掌中宝”。今年，我行为何如此大力度的推广互联网金融，也因为电子银行这个渠道已经深入人心，它渗透到各行各业，与我们的生活开始息息相关，并且将主导着我们客户未来的需求，掌握我们客户的依赖度。那么金融长什么样？金融长这样，稳健、大气、有内涵；互联网长什么样？互联网长这样，任性、活泼、有魅力。当这两个事物碰到一起便会发生很多的故事，就像一部叫做《北京遇见西雅图》的电影。而今天，我们就要把，在电子银行间摩擦出的互联网金融的火花在工行青年间绽放一下。

我们讲互联网金融带给我们很多的变化，因为市场变了，因为客户变了，因为竞争对手变了，所以，我们也要变。整个电子银行都在转型，我们从做渠道向做平台转型，原来我们做网上银行、手机银行、微信银行、电话银行，现在我们做直销银行平台、开放式网络银行平台。为什么我们越来越需要推广我们的电子银行？原因很简单嘛，因为我们银行需要，我们要走在时代前沿，要降低成本支出，要绑定客户。但最重要的是客户迫切的需要，他们需要快餐式的便捷，客户开始越来越懒，越来越怕麻烦，服务要求越来越高。如今，以不变应万变的方法就是改变，从现在开始改变！

客户在变，客户交往的模式也在变。原来我们讲天涯若比邻，现在真的实现了天涯若比邻，大家可以通过社交网络形成一个社区，但有的时候可能也是比邻如天涯。很多的家人在一起，可能他们在各看各的手机。我们有没有发现，如今的客户越来越把自己当成上帝，喜欢低头看手机屏幕，厌倦等待，习惯性把投诉放在嘴边，对服务质量要求越来越高。而电子银行便可以很大程度的减轻柜面工作的强度和压力，当我们营销出一个电子银行服务，并且将后续教学服务做好，那这个客户以后一些微不足道的小业务也不会走进柜面，当客户经理能深入维护这个客户，那贵金属、基金、分期付款，各项中间业务等小指标都可以如约而至。如果大家觉得工作强度大，那我们就开始营销电子银行吧。如果大家觉得工作压力大，那我们也开始营销电子银行吧。

竞争对手变了，这已经不仅仅是像在桂林，过几年就多几家银行的入驻，瓜分我们的大蛋糕，而今已是原来做电商的跟我们是合作关系，现在变成了竞争关系，而且竞争的方式跟我们原来的方式还不一样。这就出现了所谓的用电子银行思维，用互联网的方法来做事。电子银行和互联网确实给我们提供了一个新的看问题的角度，新的思考问题的维度，以及新的营销的方法。所以电子银行的大力推广势在必行。

我们的电子银行发展将是一场持久战。各大银行也开始在抢占电子银行这个隐性的大块蛋糕，但我们需要激活我们的潜在客户群，我们需要慢慢将电子银行这个“蓝筹股”植入客户脑海，而后用所谓的网络倍增效应。比如大家一块吃饺子，大家吃的越多，每个人吃的也越多。最显著的例子就是微信，用得人越多，大家越爱用。

青年员工是推广电子银行的主力军，借此机会我希望对我行的青年员工说几点希望：

1、首先，我希望我们工行的青年员工可以十分熟悉我们的电子银行产品，彼此多交流，电子银行部可以送教上门，作大家有力的后备军。

2、再者，我希望我们工行的青年员工热爱我们的电子银行产品。只有热爱自己的产品，才能在营销时让客户觉得不是在营销，而是让客户感同身受。

3、希望各个渠道都可以看到工行青年员工的身影，“线上+线下”、“渠道+实时”、“多场景应用”，青年员工像海绵，对新生事物的接受力是很强的，大家多学习，积极把握前沿信息科技发展成果，更加敏于客户体验、长于提出建议，打造一个以平台战略为牵引、以智能金融服务为重点、以线上线下交互为特色、以大数据全面应用为支撑的金融服务新模式。

最后，希望我们的青年员工在这个电子银行带动的快节奏“新常态”下，以锐意创新的激情投身实践，以艰苦扎实的奋斗成就人生，不断创造新的工作业绩，不断书写人生的华丽篇章。

各位领导，各位医保专管同志：

大家好！我叫李**，是**市中医院医保办专管员。感谢医保中心领导和医保专管的同志们给我这次发言的机会。作为一名定点医疗机构的代表，很高兴在这里与大家见面，并与各位同仁一起探讨分享在医保工作中的经验。

1998年12月，国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》。这也标志着我国城镇社会医疗保险制度的改革开始进入到了一个全面的制度创新阶段，原有的公费医疗制度逐渐淡出医保领域。时至今日，城镇职工医保制度已在全国全面铺开，目前农村基本医疗保险制度的改革也开始实施。我市自2014年开始实行医保制度以来，经过6年的努力，在全市各医保相关单位的思想高度统一，全面落实措施制度下，使得医保覆盖面不断扩大，参保率逐年增加。截至目前，商丘市城镇职工参保人数已达到36.3万多人，相关医保定点医疗机构达到了67家，医保定点零售药店达到了82家，给广大人民群众提供了安全、方便、及时、有效、低廉的医疗服务。基本医疗保险制度对于保障职工身体健康、促进经济发展和维护社会安定发挥了重要而积极的作用。

经过几年来的努力，市医保中心与各医保定点机构建立了一套较完善的职工医保基金管理制度和业务操作流程，又专门开发了医疗保险计算机信息管理系统，使得我们的工作进入了科学、健康、有序的发展轨道上来。

作为一线的医保工作人员，在对参保人的保险金征缴、个人账户资金收入、核算、支付、结存等方面，我们需要大量而实际工作，同时在面对参保人也有了更多的耐心和细心。所有这些通过单位反映给参保人，给每一位参保人提供了一个明白账，增强了工作的透明度。在征缴保险金方面，我们积极、及时、足额的按时交纳，遇到有疑问的群众我们能够耐心细致的进行疏导和解释，确保了医保基金的足额征缴，也确保了广大群众得到基本的医疗服务。

医保专管人员严格按照参保规程做好参保人员增减手续，认真填写好各类报表，保证数据的完整性和正确性，并及时将数据上传至医保中心，改变了过去的工作方式，提高了工作效率，我们认真核查参保人员身份，杜绝住院病人冒名顶替，避免医疗浪费，控制医疗费用支出。切实保障了参保人员的就医吃药及参保人员的合法权益等。

所有这些成绩的取得来之不易，得益于我们全市上下各级医保定点医院和医保定点药店的共同努力，取决于劳动和社会保障部门的辛勤劳动。

医保工作要坚持以人为本、发展为民的科学理念，医保政策的不断完善，为参保群众减轻了负担；医保扩面征缴成绩显著，基金管理更加规范；医疗监管强力有效，宣传服务得到加强，有力推进了我市医疗保险事业健康持续发展，为促进我市经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

同志们，朋友们，现在已经是春暖花开，人间四月天了，2014年的医保各项工作时间紧、任务重，让我们与医保部门加强合作，团结互助，扎实工作，开拓进取，努力把这件关系千家万户的好事、实事，做实、做好！谢谢大家！

各位青年同志们：

“及时当勉励,岁月不待人。”看到你们蓬勃、充满朝气的脸庞，听到你们铿锵、充满斗志的话语，我也感到了你们身上的拼尽、闯劲、干劲。岁月如歌，青春似火，很高兴和各位青年干部一起座谈交流，既是对大家一年来工作的检验，也是听取青年的想法、汲取先进的经验。刚才，大家联系各自工作实际，谈认识、谈感受、提建议，很生动、很朴实、很有见地，都讲得很好，许多青年同志说自己都是凭借自己的实力干出来的，我很欣赏这一点。

梁启超的《少年中国说》中有句名言：“少年智则国智，少年强则国强”。不仅仅是少年，青年更应该勇挑重担，我能深切感受到你们对事业进取毫不懈怠的朝气魄力，对xx发展视为己任的勇气担当。这两年，我们的青年在各业务上勇挑重担、建功立业、竞展风流，有些人已经走上了科级岗位，你们的成绩是有目共睹的，我代表局党委也为你们的努力表示感谢!

“努力尽今夕，少年犹可夸。”今年是全面贯彻落实党的十九大精神的一年，也是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入开展之年。当前，全局工作步入了机遇叠加、良性发展的大好历史阶段，尤其是机构改革后为，广大青年施展才华提供了广阔的舞台和宝贵的机遇，也对大家提出了更高的要求。希望青年们把握难得的机遇，不断充实提高能力，积极投入到xx全新的火热实践中，用激情的奋斗、沉甸的收获，书写无悔的青春之歌。

“有志者,事竟成”。青年干部要立长志，作为年轻干部，在做好本职工作的同时，要思考应该如何不辜负这个伟大的新时代，不辜负组织的信任和培养，今天，我在这里和大家交流，谈一点我的感想。

第一点感想就是要善于学习，年轻的同志一定要把握住青年这个关键时期。人的一生是学习的一生，“九层之台，起于累土;千里之行，始于足下”。如果这个时候学习不尽心、工作不用心，眼高手低，时间长了就容易浮躁，不利于青年的成长，很多年轻的同志来到单位后随大流，不注意提高自己，组织也不放心把重要的工作交给你。没有一棵大树是树苗种下去就马上变成大树的，一定是岁月刻画着年轮一圈一圈长成的，读书和学习是投入最低、见效最快、效果最持久的一种方式。“吾生也有涯，而知也无涯。”还是用大树来比喻，树有千百万条根，粗、细、微根，深入地底，忙碌而不停地吸收营养、成长自己;而学习就是青年工作后成长的养料，坚持在学中干、干中学，很多同志觉得学习无味，其实学习积累与成长进步是成正比的。“岁月无情增中减，书中有味苦后甜”，我们都是从年轻时成长过来的，和你们一样有过迷茫和徘徊，有过眼高手低的心路历程，大事做不来，小事不愿做，也是在经历过无数次失败后，总结人生得失，才明白人生最重要的是学习。学习使人强大，在学习中完善自己。不要光在网上，拿着手机刷过来刷过去，那些内容太浅薄。“人才有高下，知物由学。”可以说学习的能力等于发展的能力，学习的积累是持续发展的根本动力，而我们选派干部也要看他能不能主动学习、会不会学习。

第二点感想是要坚定理想信念。为什么第二点才说到理想信念，并不是理想信念不重要，相反很重要，没有理想信念，就会导致精神上“缺钙”，就会面临精神危机，青年人第一要务就是要坚定理想信念，在座的有党员、入党积极分子，还有共青团员，都参加过局里组织的党性教育活动，我就不多举例子，一代又一代的青年之所以能够做出彪炳历史的不朽伟绩，就是因为他们始终心怀国家和民族，始终坚持正确的理想和信念，说白了，就是有信仰，为人民的信仰。习总书记说：“政治上有问题的人，能力越强，职位越高，危害就越大”“我们选干部必须是政治上过得硬、靠得住的干部。”这就如同“南辕北辙”的道理，如果你的方向错了，那么马越快、钱越多、驾驶技术越好，你离正确的目标就会越远。

最近市纪委编发的警示录，相信大家也都学习了，有不少的青年干部，非常让人痛心惋惜。我很很高兴看到青年干部成长，大家是后起之秀，在单位里是骨干，受人尊重;在家里是顶梁柱，父母因为我们而荣耀，家属因为我们而自豪，子女因为我们而骄傲，如果把持不住触犯了法律，虽然犯错的是自己，但伤害的却是整个家庭，一定要算清楚自己的“得失帐”。年轻干部有前途，别人对你有预期，更容易成为被“围猎”的对象。在成长的道路上会遇到不少诱惑，要做到茁壮成长，就必须坚定对党和事业的崇高信念。希望大家能够强化防腐定力，自重、自省、自律，慎独、慎微、慎初，千万不要事到临头，追悔莫及。

第三点感想是年轻干部一定要有活力。“青春须早为，岂能长少年。”年轻人好像早晨八九点钟的太阳。八九点钟的太阳是什么样的?就是朝气蓬勃、英姿勃发，天然有一种按捺不住、跃跃欲试的力量，这才是年轻干部。我想问问大家都几点起床?我们局派驻的第一书记，每天6点起床，辛勤工作，但是我们现在机关有些年轻干部，生理年龄不大，心理年龄很大。把“早晨八九点钟的太阳”过成了“日薄西山”的样子，追求四平八稳。如果这样的状态成了年轻干部的主流，我们培养年轻干部意义何在?你的言谈举止，你的行事作风比老同志还老同志，你又不如老同志经验丰富，组织怎么重用你!所以说年轻人就要有一个年轻人的样子。

要有“乘风破浪会有时，直挂云帆即沧海”的决心，年轻干部要敢想、敢干、敢创新。墨守成规是典型的误区，当我们把工作当成一种修炼、一种机遇，每天就会“跳着踢踏舞去上班”，要是把它当成个负担，当成不得不干的事情，那么就和网上说得一样，“上班如上坟”。快乐工作，健康生活，生活和工作不是截然对立的，现在年轻人容易走两个极端：一个极端就是只有工作没有生活，另一个极端就是不会生活、不懂生活，有时间不是去喝酒，就是躺在床上玩手机。所以还是要养成健康向上的生活情趣、生活习惯、生活方式，用一种积极的生活态度映射到积极的工作状态上。

第四点感想是要学会在“磨炼”中成长，要始终脚踏实地，勇于担当重任。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。我们看一个年轻干部，不光看他的履历简历，看他当过什么，还要看他干过什么、干成过什么，而不是稳扎稳打，到了年龄就“放过”。青年有活力、有魄力，正是干事创业的大好阶段。当前，xx事业的发展机遇前所未有、挑战异常艰巨，需要每一名青年奉献才智和力量，积极行动起来投身到这场发展的大潮中来。青年干部要多在做实事、办大事、了难事中磨炼自己，在复杂的岗位、复杂的地方摔打，增长才干，提高本领。不怕这事那事，就怕没有本事，青年人要有自己的“两把刷子”而不是“万金油”，在座的青年干部，大家都要淡化“锻炼”的概念，防止为了“镀金”去“锻炼”，要强化“磨炼”的意识，在“劳其筋骨、苦其心志”的“磨炼”中健康成长。

习总书记强调，“领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干”。要以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，以扎实的业绩赢得群众的信任和支持。每个年轻人都要充满激情，在座的各位是xx工作的生力军，用不了几年，你们就会成长起来，“问苍茫大地，谁主沉浮?”就是要有这种胸怀来担当。我也会和党委班子为年轻人营造一个公平合理的竞争平台，着力培养年轻人，这不仅是责任，更是事业发展的需要。实在的讲，人的成功除了机遇，更多的是靠干出来的。今天做别人不愿意做的事，明天就能够做别人做不到的事。作为年轻人，我们要勇于担当，要有激情。要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀。

说话让人喜欢，做事让人感动，做人让人思念，这就是成功。希望我们的年轻同志立志做一个有作为的人，一个对社会有贡献的人，做一个让人思念的人。我们看过的电影《焦裕禄》《杨善洲》《牛玉儒》《周恩来的四个昼夜》，这些都是我们学习的楷模。撸起袖子，扑下身子，才能改变样子。

习总书记指出，“人的一生只有一次青春。现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的”。青年人立志做大事、立志破难事、立志做新事，敢于坚持、善于坚守、长于坚韧。同志们，我相信我们的青年干部一定能够不辱使命，不负重托，以不懈的奋斗、不竭的进取，在xx美好明天的画卷上谱写灿烂辉煌的青春篇章!

也快过春节了，在这里祝大家新年快乐，幸福健康!年年有新气象，年年有新进步。

谢谢大家。

各位青年员工们：

为了更好地开展公司团委举办的“感恩xx、牢记使命”主题教育活动，今日，xxx公司召开了这次青年员工座谈会，目的就是要让大家明白公司一向以来十分关注青年员工，关注着你们工作中的表现，关注着你们的成长历程，同时期望经过这次座谈会，进一步提高你们的工作热情，坚定你们的工作信心。会议就要结束了，会议开得很成功，到达了预期目的。参加这次座谈会的主要是近几年参加工作的青年员工，具有较高学历，能做到勤于思考、善于学习、进取向上，有必须的理论功底，也有基层工作实践，对问题有分析、有提议，也有解决的办法。归纳刚才大家的发言，资料涉及企业文化、业务创新、员工培训等多个方面。这些见解对公司今后的发展十分有益，我代表分公司对你们表示感激。我们将进行整理归类，供xx公司班子在今后的工作决策中加以参考。能够说，从你们的身上我也看到了公司的完美未来。期望你们从此刻做起，从本职岗位做起，练就一身扎实的基本功，为将来大展宏图打下坚实的基础。在那里，我提几点要求和提议，期望能够对大家有所启发和帮忙。

个理念：即树立我与公司共成长的理念，树立为公司贡献大小衡量自我人生价值大小的理念，树立依托xx公司这个平台，定位目标的理念，树立起做人要知足，做事要知不足，做学问要不知足思想。要从小事做起，从此刻做起，从身边做起，才有可能一步一个脚印地迈向成功。要脚踏实地、开拓创新，在工作中勤于思考、善于总结，提出合理化提议，以聪明才智创造出非凡的业绩，实现自我的人生价值。

二是要掌握相关的专业知识，做到学无止境，学以致用。你们是经过公开招聘、组织选拔后脱颖而出的优秀人才，可是也要看到，你们从事化工生产工作时间不长，有的同志才走上工作岗位不久，你们在学校里学习的知识还不能满足xx生产的需要，工作方式方法和综合分析确定本事，或许还有所欠缺，还需要进一步锻炼。所以，工作中切不可妄自菲薄，更不能盲目自大。作为一个称职的xx生产者，必须要具备优良的知识结构、良好的道德修养和熟练的业务本事。在今后的工作中，你们要想立志有所作为，就要倍加珍惜在基层工作的机会，坚持在学中干、干中学，在基层丰富的实践活动中提升本事、增长本领。

如果一个人，连最平凡的工作都坚持不了，都做不好，难道他能够成功吗？青年员工必须要爱岗敬业，脚踏实地，从细微处入手，从小事做起，切忌好高骛远，眼高手低，要学会在一点一滴和一言一行中培养我们的本事，要摆正心态、摆正位置，有强烈的事业心和职责感，立足本职，守职尽责，甘于奉献。

四是要坚持昂扬的工作活力，做到既张扬个性、朝气蓬勃，又正视艰苦、不失勇气。活力是精神状态的表现，反映意志素质、对事业的态度，能激发我们的智慧和力量，能把身边的人更好地凝聚起来奋斗。在困难和艰苦面前，能不能坚持满腔的热情、无畏的勇气、昂扬的斗志和必胜的信心，这是对大家的考验，是对大家意志品质的锻炼和检验。年轻时艰苦环境的磨炼不失为一份未来的人生财富，如果我们在艰苦的环境和条件下丧失了实践的活力，我们也就丧失了前进的信心，丧失了经受锻炼和考验。所以，期望大家不要害怕艰苦和困难，要敢于应对现实，进取进取，把公司当成自我的家，进取工作，勇挑重担，争当先进，永远坚持昂扬的斗志，不断地在实践中吸取智慧和力量。用青年人开拓进取、勤奋敬业、无私奉献的精神风貌感染身边的同事。

要以制度为准绳，加强制度执行力。秉持空杯的心态，坚持良好的工作作风。空杯心态就是要随时坚持谦逊的态度和求知欲望，坚持身心的活力。要树立求真务实、精益求精的良好工作作风，在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。

六要关心青年员工成长，塑造明天，培育期望。青年兴则事业兴，青年提高则事业提高。青年员工是极具生命力的群体，但也是可塑性很强的群体。这一时期工作好坏、价值取向如何，对今后人生整个旅程至关重要。所以，作为我们各级领导要确立关心青年、尊重青年，就是尊重知识，就是尊重人才的理念。一是党团及工会要关心他们的成长，并为其成长创造良好环境，做到政治上信任，工作上放心，生活上关心，我们看青年员工要看其本质主流，不应求全责备。二是完善用人制度，制订用人规划，建立人才储备。异常是对表现好、品德好、悟性强的青年员工给予更多的关注，破格使用。三是要从三个方应对青年员工有意识加以培养引导。即从日常行为中加以培养引导。于细微处见精神，人际交往、法制观念、诚实守信、团队意识等方面加以观察。从基层锻炼中加以培养引导。如给压力、给任务，看其职责意识，确定其认识本事、应变本事、决策本事、创新本事。从合理化提议中发现人才并加以培养引导。经过提合理化提议、写稿、投稿、参与公益事业、参与文体活动，发现其工作活力、工作思路、工作作风。

最终期望广大青年员工要外学先进，内强素质，不断提升自身素质。

和修养，以别人走一步我们走两步的决心毅力，以赶超先进的雄心斗志，以自尊自强的豪迈气概，矢志奋斗，不懈进取，各尽其才！同志们，你们是xx公司的精英团体和宝贵财富，是xxx事业发展的期望，xx的未来是你们的，所以大家要找准自我的定位，把自我的前途与公司的前途紧密相连，因为仅有这样，才会产生对化工事业的热爱，才会有工作活力，才会有无穷的力量。你们彼此之间要多沟通交流，相互鼓励，相互帮忙，共同提高。我相信，在各位青年员工以及全体干部员工的共同努力下，xx必将有一个繁荣昌盛、更加完美的未来。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十五

同志们：

刚才，大家畅所欲言，介绍了2月份省直单位预算绩效管理试点工作布置会以来的工作进展情况，谈了工作中的困难和问题，也提出了宝贵的意见。根据大家的发言和我们所了解的情况看，试点工作布置会以后，绝大部分试点单位都及时向“一把手”汇报了会议精神，得到了单位领导的充分重视，认真研究制定了绩效目标。省农业厅等部分单位成立了预算绩效管理领导小组，统一领导组织开展试点项目的绩效评价；省经信委行动迅速，已经从市州抽调了近50名骨干组成11个核查小组对项目进行了评价；省水利厅及时举办了200多人参加的厅直单位预算绩效管理讲座，部署预算绩效管理试点工作，并邀请我厅绩效评价处的同志进行业务培训；还有省粮食局等单位的经办同志积极与我厅联系，研究制定试点项目绩效评价方案，确定具体的绩效评价指标。从总体来说，各单位都高度重视，都感到这项工作是非常有必要的，认为预算绩效管理对如何管好、用好财政资金有很重要的积极作用。刚才省文物局的同志认识就很高，工作也开展得很好，很有干劲。财政资金都是国家的钱、纳税人的钱，我们省直部门有责任也有义务去管好它、用好它。但是，怎么管好、怎么用好，就要靠我们采用各种管理手段和管理模式，其中预算绩效管理就是重要的管理模式之一。虽然各单位在前阶段做了大量细致的工作，但与我厅的工作要求还有一定的差距。有的单位领导还不够重视，甚至有个别单位在开完会议之后还没有向主要领导汇报，致使主要领导还不了解、不清楚这项工作，所以有的绩效自评工作进展缓慢，没有行动。当然，开展缓慢有客观上的原因，因为这是一项新的工作，但也存在主观上的问题。一些单位对本年度预算绩效管理试点工作到底要做些什么，怎么做，心中无底，无所适从；有的单位存在畏难情绪，徘徊观望，措施行动不力。这些问题请在座的各位一定要引起高度重视。虽然这是试点工作，但是试点工作也必须要完成好。存在的矛盾和困难我们可以一起研究、一起克服，关键是我们要行动起来。评不评价、开不开展工作是态度问题、是认识问题；自评工作搞得好不好、水平怎么样，是另外一回事，毕竟这是一项新的工作。但是我们应该积极行动起来，这一点一定要分清楚，水平问题和态度问题是截然不同的两回事。今天我受省财政厅厅长史耀斌的委托，也代表省财政厅来作要求，我们省财政厅各有关处室都非常重视这项工作，我希望在座的27个单位也一定要重视起来。为使今年预算绩效管理试点工作顺利推进，圆满完成各项任务，根据工作中存在的一些困难和问题，我就几项具体工作作进一步的强调。

党和政府越来越重视政府绩效管理工作，预算绩效管理作为其组成部分，同样给予了高度重视。预算绩效管理工作是财政部部署的一项新工作，也是省政府的要求。今年以来，省政府领导，特别是守盛省长多次指示要进一步规范财政资金管理，切实整合财政专项资金，努力提高资金使用效益。省财政厅专门成立绩效评价处，也是省委、省政府高度重视的结果，其目的就是要集中力量，全面推进预算绩效管理工作，进一步提升财政资金管理效益和层次。耀斌厅长到省财政厅工作以来，高度重视预算绩效管理工作，在听取省财政厅有关处室工作情况汇报时，要求加强财政资金的预算绩效管理。所以今天的会议也是根据省长、厅长的指示召开的。2012年预算绩效管理工作纳入了政府绩效评估范围，将直接影响到各部门的绩效评估结果，反映出各部门的行政效率和管理水平，绩效评价结果的好坏还直接影响到各部门的形象。今后，省财政厅组织开展预算绩效评价及其结果将作为编制年度预算的重要参考依据。2011年度专项资金绩效评价工作的质量及其结果将直接影响到该专项资金2013年度预算的安排和编审。开展预算绩效管理试点工作将使省财政厅对各部门的资金管理情况有更加全面深入的了解，合理配置财政资金资源，健全完善财政政策、制度和办法，加强改进财政监督与管理。同时，也能促进主管部门进一步加强专项资金的监控管理，指导、帮助、督促项目实施单位及时总结经验，发现和查找问题，完善管理措施，切切实实地提高资金使用效益。由此可见，今年预算绩效管理试点工作是不可不做而且必须要做好的工作。各单位要进一步提高认识，统一思想，积极行动起来，按时按质地完成好试点工作的各项任务。

二、要认真开展试点项目2011年度绩效自评。

2011年度绩效自评对象是申报了2012年度专项资金预算绩效目标的27个试点项目、省财政厅负责的政法经费专项转移支付和省水利厅负责的山洪地质灾害县级非工程措施建设，共29个项目。在这29个项目中，确定了4个重点评价项目由省财政厅会同有关部门组织实施，其余25个项目由试点部门作为责任主体开展绩效自评。试点省直部门开展绩效自评，要认真按照财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）的要求，对2011年度预算安排的该专项资金使用情况进行绩效评价。评价内容具体包括资金管理情况、项目管理情况和绩效实现情况三个方面。资金管理情况是指资金投入拨付和使用管理情况，主要是看管理有没有到位和管理制度落实情况等；项目管理情况是指为实现绩效目标所制定的制度、采取的措施及其落实情况；绩效实现情况是指项目完成情况和项目的成效，即通过“花钱”和“干事”所体现出来的各种效果、效益和效率。资金管理、项目管理和绩效实现情况三者缺一不可，必须都要评价。对资金管理和项目管理的评价既要找出客观上的困难，也要找出主观上的缺失。我们评价的目的一是促进今后的资金管理，将资金管好、用好、用出效益；二是促进项目管理科学、严谨、严格。这里大家要打消一个顾虑，项目绩效如果不好，但是评价工作开展得好，分析了原因，找出了差距，提出了有效的改进措施，这种评价工作也是应该肯定的。当然，如果项目效益好，我们还可以通过绩效评价总结好的经验并且推广，评价不一定就只是找问题。尽管开展省级财政支出项目绩效评价工作不是头一次，但往年的试点范围都没有今年大，项目也没有这么多，很多部门至今对如何开展绩效自评还有很多疑惑。按照财政部的要求，今后绩效评价要“横向到边、纵向到底”，现在中央很多主管部门都已经在部署和开展这项工作了，有的评价项目通过部门直接下达到省，所以请大家一定要把这项工作完成好。要做好这项工作，必须建立环环相扣的工作流程，具体要做好前期准备、实施评价、撰写报告三个阶段的工作。

第一阶段，前期准备要充分。

首先，项目主管部门要成立绩效自评工作机构，负责整个评价工作的组织领导，人员应该由主管部门的相关处室和负责专项资金管理的同志组成，要明确牵头处室和负责人。其次，要制定绩效自评工作方案，重点研究确定评价方法、评价标准和评价指标等。目前，大家都在研究绩效评价指标这项工作，但是尚未有标准，没有完全统一规范的评价指标，只能因项目而异、因单位而异、因时间而异、因开展工作的实际情况而异。因此在确定绩效评价指标时各单位要和省财政厅对口部门预算处室沟通联系、共同研究，绩效指标的确定要经过认真的讨论、研究和论证，指标不一定要太多、太繁、太细，但要突出重点和关键环节，指标设置要科学合理、简便易行。评价方法很多，可以采取查阅资料、现场核实、调查问卷、定量分析和定性分析相结合等方式。主管部门应根据专项资金的使用范围和项目实施单位的实际情况来确定绩效自评是否需要中介机构的参与，这里我们不作硬性要求，但我们提倡在各评价主体力量、专业水平、工作经验不足的情况下聘请中介机构参与。有些单位组织市州的力量进行，这也是一种很好的方法。如果采取“花钱购买服务”的方式，双方要就评价工作的目标任务、工作权限、评价内容、评价费用、违约责任以及解决方式等达成一致意见并签订委托合同或协议。我认为，花钱聘请中介机构是值得的，如果我们把这笔资金用好了，促进了项目资金管理的改进，找出了不足，那又何乐而不为呢？需要明确的是，预算绩效管理是我们主管部门的份内职责和正常工作，其工作经费亦应在财政安排的工作经费中列支。另外，有些项目是明确了有项目管理费的，那么中介机构聘请费用就可以从这里面列支；如果没有项目管理费用而工作经费又确实不足存在困难的，我们部门预算处也不会坐视不管，应该根据实际情况给予适当支持，只要用在真正干事上且用出了成果这也是值得的。最后，主管部门下达绩效评价的通知，告知相关项目实施单位评价目的、对象、内容，评价指标、评价标准、评价方法，组织实施程序、工作时间安排、有关资料准备及工作要求等。各试点单位要将自评工作方案或自评通知的正式文件于5月15日前抄送我厅绩效评价处和部门预算处。

第二阶段，评价实施要规范。

组织实施阶段是绩效评价的中心环节，分为项目实施单位自查和组织现场评价两个步骤。单位自查需形成项目绩效报告，主要对项目概况、项目资金使用和管理情况、项目组织实施情况和项目绩效情况进行说明，并提供相关资料，报送主管部门；项目实施单位提供的材料必须是客观准确的，要能真实地反映指标内容。项目实施单位自查完成后，主管部门要组织开展现场评价，即要到项目实施的现场进行调查和问询，主要采取勘察、询查、复核等方式收集、整理基础数据和资料，包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料；并对项目实施单位所提供资料的真实性和准确性等有关情况进行核实，对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析，并提出现场评价意见。如果专项资金项目实施单位较分散，主管部门在选点时，要考虑到典型性和一般性相结合。同时，为保证各项目现场评价工作的顺利开展，我厅对市、县财政局下发了《关于配合做好2011年度省直部门财政支出项目绩效评价工作的通知》（湘财绩函〔2012〕4号），要求各市、县财政局全力配合试点项目的绩效自评工作。

第三阶段，评价报告力求客观。

主管部门应根据收集整理的相关资料和现场抽查掌握的有关信息，运用合理的评价方法对项目的绩效情况进行分析，得出绩效评价结论，项目实施的影响因素很多，包括历史、现时的，主观、客观的，政策、环境、市场和价格的，财政、主管部门和项目实施单位的等方面。但我们重点在资金管理方面，可以通过绩效评价促进其它方面的改进和完善。主管部门要按照规范的文本格式和要求撰写绩效评价报告，绩效评价报告的范本在2月份工作布置会上所发会议材料中已有，请各单位参考学习。主管部门所撰写的项目绩效评价报告要依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、结论明确，相关意见和建议科学合理，尤其是要提出相关的改进措施。刚刚有的同志提到有些专项资金下得晚，实施结果没出来，无法进行评价，这里有两个方面的问题：一方面，我们对开展绩效评价项目的选择不太准确，有些项目是中央或省里临时追加的，这样的项目最好不要作为年度绩效评价试点项目，我们要求评价的项目是年初都有预算安排的；另一方面，项目年初预算已经安排，为什么没有及时组织实施，为什么没有将资金安排、拨付下去，这恐怕就是我们在项目决策、管理和实施中自身工作存在的问题，这也正是我们评价的内容和意义所在。通过绩效评价，我们要认识到这些问题的存在，改进自身工作；如果是财政部门的问题，也可以提出来，我们虚心接受，切实改进。但如果项目资金即使是在12月份下达，也可以进行绩效评价。只要评价是合理真实的，也可以算是完成任务，但一定要说得有道理，一定要符合客观事实，一定要有利于促进资金使用绩效的提高。我们原来要求5月底提交绩效评价报告的，考虑到各单位的实际情况，经研究，现在报送时间推迟一个月，到6月30日。省财政厅将会考虑对试点单位自评工作开展情况，包括各单位对自评工作的重视程度、措施力度、评价质量进行总结评比，对工作开展好的，进行表彰；对工作开展不好的，我们会采取适当方式和单位主要领导沟通，并将有关情况上报省政府；对工作开展敷衍塞责的，省财政厅将会在明年把它作为重点评价项目。所以，请大家理解，也请大家支持这项工作。

一些部门今年是第一次开展绩效评价，还是一项全新的工作，在每一个环节遇到什么问题要及时与我厅部门预算处和绩效评价处联系，我厅有关处室也要切实做好指导工作。

三、要着力做好试点项目2012年度绩效评估。

试点项目2012年度绩效评估的对象是指纳入了今年省政府绩效评估范围的27个试点项目，也就是前一阶段申报了专项资金预算绩效目标的项目。它和绩效自评工作不同之处是对2012年度预算安排的专项资金进行绩效评价，由省财政厅具体组织实施。前段时间，在各省直部门的大力支持和密切配合下，2012年度试点专项资金预算绩效目标申报工作已顺利完成。省财政厅通过多次征求各单位意见，将最后确定的年度绩效指标汇总后，已于3月底前报到了省绩效办。至于如何组织开展绩效评估，省财政厅将按照省绩效办的统一要求，正式发文对绩效评估工作进行安排部署。

为保证绩效评估工作的顺利实施，各部门必须从以下几个方面入手，努力完成本年度绩效目标。一是加强专项资金管理制度建设。主管部门要督促指导甚至亲自完善或制定专项资金管理办法，尤其是一些技术性较强的项目还要制定相应的技术规范，形成一套较为完整的项目制度管理体系，以及保证这些制度体系落实执行的措施和手段，加强资金管理，为实施专项资金绩效评估工作提供政策依据，同时也是我们评价的标准。二是加快专项资金预算执行进度。主管部门要按照相关管理办法的规定，积极与财政部门沟通和协商，尽早研究确定专项资金的具体实施项目，并及时拨付资金。在项目实施过程中，主管部门和项目实施单位要加强对绩效目标完成情况的跟踪管理、督促检查，对项目完成进度、阶段性目标完成情况、项目效益与预期目标偏差情况等进行跟踪管理。绩效是两个方面的内容：一方面是效果已经出来了；另一方面是项目实施管理得很好，虽然没有马上出效益，但管理到位了，也是一种绩效。所以，大家一定要明确这一点，项目实施过程中也能产生绩效，因为资金用出去就已经发生作用了。这就好比企业销售产品，已经签了合同，虽然合同还没兑现，还没实现销售收入，但产品销售找到了客户，打开了市场，企业生产经营效益有望，就已经打下了绩效基础，从某种意义来说，也是一种绩效。大家一定要加快项目资金的完成进度，省财政厅预算处根据厅领导要求，每年都对各部门预算处预算执行进度进行考核，其实也是考核各单位专项资金的支出进度。既然预算已有安排，财政资金就要尽快地用出去，要让资金尽快地发挥效益。省财政厅厅务会上，厅长也是多次这样要求，包括中央、省政府确定了的项目，只要是定了的事，哪怕指标还没到或者还没下达，也可以预拨资金，支持尽快实施。更不能让资金去等项目，资金来了，项目却迟迟不能实施，这是一种浪费，是对人民、对我们事业的不负责任。所以，我们要努力做到专项资金拨付到哪里，绩效监控就跟踪到哪里，及时掌握项目绩效目标的实现情况、项目实施进程和资金支出进度，落实支出责任，加快执行进度。三是努力提高专项资金使用效益。项目实施过程中要注重从项目完成的经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响和服务对象满意度等方面着手，努力提高项目资金的使用效益。

四、要突出重大民生项目重点评价。

根据守盛省长在今年《政府工作报告》中提出“对重大民生项目开展绩效评价”和《湖南省人民政府落实省人大常委会“一法一条例”审议意见的整改工作方案》中“加强科技经费的管理和效益评估”要求，省财政厅在2011年度预算安排的，省委、省政府关心，具有较大经济社会影响，社会公众普遍关注的重大民生和科技项目中，选择了农家书屋建设工程、农村医疗救助、尾矿库治理和省科技重大专项四个项目进行重点评价。重大民生项目绩效评价工作也纳入了2012年省绩效办对省财政厅的考核。重点评价工作具体由省财政厅会同项目主管部门，制定重点评价的实施方案、项目绩效评价指标，确定评价方法和原则，联合发文通知省、市、县相关单位开展重点评价；由省财政厅和主管部门统一聘请中介机构参与重点评价工作；在综合分析的基础上，省财政厅和主管部门共同撰写项目绩效评价报告，并报送省政府、省人大。这次会议后，我厅绩效评价处和有关部门预算处将尽快与省新闻出版局、省民政厅、省安监局和省科技厅衔接，研究制定绩效评价实施方案，组织开展重点绩效评价。也请这四个厅局积极配合，把这项工作做好。我们的目的是共同的，都是为了进一步完善制度，落实措施，改进工作，为省委、省政府当好参谋，把资金管好、用好、用出效益来。

我再一次说明，除了这四个项目外，其它的25个项目都是自评，省财政厅只负责考核、验收自评工作；对自评项目，省财政厅也可进行抽验检查，但不会再一次进行全面评价。

五、要充分发挥中介机构的重要作用。

我省从事审计评估的中介机构拥有专业精干的人员队伍，是我省开展预算绩效管理工作可有效利用的力量。省政府办公厅专门发文，要求做大做强我省中介机构，要充分发挥其在市场经济中的积极作用。积极吸纳中介机构参与预算绩效管理工作是建设小政府、大社会，实现政府服务职能社会化的具体体现，可以更好地引导社会公众参与和关注，促进评价结果客观公正。我省大部分中介机构对参与绩效评价工作积极性很高，今天很多中介机构的负责人都来参加了座谈会。根据国务院的要求，要大力支持中介机构，不断扩大执业领域和执业范围，积极向政府购买服务等业务领域延伸。为更好地发挥中介机构的积极作用，我厅绩效评价处起草了《关于规范中介机构参与预算绩效管理工作的通知》，已发至市州财政局、省注协和厅有关处室，广泛征求意见，请省直试点部门、厅有关处室和中介机构提出宝贵的意见和建议。试点省直部门预算绩效管理工作任务较重、人手也紧，各省直部门可以探索借助中介机构的力量开展这项工作。省财政厅在开展资产清查工作中，就已经深深地感觉到了中介机构参与的积极性和认真负责的态度，是可以信赖和利用的力量。中介机构必须恪守行业准则和职业道德，遵循工作程序、保证工作质量，公平、公正、真实、准确地进行绩效评价。既对政府和社会负责，对项目受益对象负责，也要对项目实施单位负责，对自己负责。只要是符合有关条件和要求的，省直部门都可以吸纳其参与，以解决自身人手不够的问题。对绩效评价工作做得好、绩效评价报告质量高的中介机构，省财政厅将重点关注，在以后省财政厅开展预算绩效管理工作时，将优先考虑其参与，甚至委托其承担重点评价工作。省财政厅将切实加强对中介机构参与预算绩效管理工作的指导和监督，实行优胜劣汰、动态管理。

同志们，今天召开这个座谈会，就是为了让大家对完成好今年预算绩效管理工作任务进一步做到心中有数。各部门要按照2月份工作布置会的统一部署，结合这次座谈会的要求，认真落实，扎实推进。一要进一步统一思想认识。各部门参加会议的同志会后要及时向本单位主要负责人汇报座谈会主要精神，要让领导知道，今年试点专项资金绩效评价工作已纳入省政府绩效评估考核范围，必须要把这项工作做好。要让领导切实重视这项工作，亲自过问这项工作，要成立本系统、本单位预算绩效管理工作领导小组，切实加强组织领导。二要进一步抓好组织落实。各部门要迅速行动起来，财务机构和项目实施负责处室要沟通协商，会同省财政厅对口部门预算处室共同制定绩效自评工作实施方案；要组织试点项目实施单位相关人员了解预算绩效管理内容，熟悉绩效评价流程，掌握操作方法；要采取积极有效措施，高标准、严要求，在规定时间内完成本部门试点专项资金2011年度的绩效自评工作。同时，通过开展绩效自评工作，为做好2012年度的绩效评估积累经验。三要进一步加强督促检查。各省直部门要认真做好本系统、本单位绩效自评工作的监督指导，要对各项目实施单位绩效评价工作进行定期或不定期的检查，以保证绩效评价工作能按时按质完成。省财政厅也将进一步对绩效自评工作进行业务指导，并适时对省直部门绩效自评工作开展情况进行通报，并上报省政府。

我相信，在省委、省政府的领导下，在各省直部门共同努力和中介机构的积极参与下，一定会圆满完成预算绩效管理试点工作任务，进一步促进财政部门完善制度政策，加强预算资金管理，提高资金使用效益。

谢谢大家！

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十六

同志们：

刚才，县消防救援大队、*村、*村分别作了表态发言。*部长解读了《xx县创建全国民族团结进步示范县工作实施方案》。*书记就民族宗教和民族团结进步示范县工作作了重要讲话，*书记的讲话思想深刻、内涵丰富，为我们做好当前和今后一个时期民族宗教工作指明了方向，大家一定要深入学习，深刻领会，认真贯彻落实。下面，就创建全国民族团结进步示范县工作，我再强调几点意见：

一是要提高认识，统一思想。各乡镇、各部门要充分认识到创建工作的重要意义，进一步增强做好创建工作的责任感和使命感，坚决把思想和行动统一到县委关于创建工作的各项决策部署上来。要牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线，将其贯穿民族工作全过程各方面，所有任务向此聚焦，所有力量向此汇聚，所有工作成效以此为衡量，按照既定的目标任务逐项抓好落实。

二是要补齐短板，创新举措。要对照《实施方案》采取有针对性措施逐项弥补、尽快完善，全力保障创建各项工作任务落到实处，确保不丢分不落项。这里强调一点，各地各部门要突出创建工作实效，把创建工作要与乡村振兴、改善民生、生态文明建设等工作紧密结合，充分挖掘潜力、放大优势，在总结提炼亮点工作和特色做法上下功夫，在丰富载体和内容上争创新，充分体现创建工作的成果。

三是要压实责任，形成合力。创建全国民族团结进步示范县工作是一项综合性的系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强，不仅仅是统战部、民委的业务工作，各地各部门都承担着相应的职责任务，需要各方面共同发力、合力攻坚。各地各部门要牢固树立创建工作全县“一盘棋”思想，把创建工作摆上工作的重要议事日程，加强协调配合，迅速开展行动，层层传导压力，切实做到每一个层级有专人研究、专人部署、专人落实、专人推动。

四是要强化宣传、营造氛围。各地各部门要以此次民族政策宣传月活动为契机，结合全国民族团结进步示范县创建工作要求，重点围绕国家通用语言文字法和省实施办法开展宣传。要结合实际，根据不同层级、不同领域、不同对象，有针对性地分类细化实施方案，深入开展民族团结进步创建“八进”工作，组织各级干部群众参与到各项活动中来，把宣传月各项活动谋划好、推动好，在全社会营造民族团结的浓厚氛围，不断推动创建工作高质量发展。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十七

面对当前严峻的旅游市场形势，我们要灵活应变，做好两手准备，从两个方面努力。一方面，全省上下要坚定信心，因势利导，在深入分析和认真研究的基础上，进一步提出加快发展旅游业的措施和办法，尽最大努力确保全年总体目标和任务的完成。另一方面，要着眼明年和今后一段时期，继续苦练内功，积蓄力量，不断调整旅游发展战略，积极应对旅游市场变化，在产品开发和市场开发上开拓创新，有所作为，努力开创旅游业发展的新局面。不管形势如何变化，我们都要立足长远，着眼当前，重点抓好以下八个方面的工作。

(一)继续营造加快全省旅游业发展的良好氛围。为全省旅游业发展进一步营造良好的氛围，是我们必须坚持推动的一项重要工作。省旅游局在印发《20xx年全省旅游工作要点》时，就把“营造旅游发展良好环境，提升旅游产业地位和形象”放在首位。下半年要重点抓好三个方面的工作。一是争取出台《关于加快推进旅游经济强省的决定》。田省长就出台这个决定已作过多次指示，我们正在按照要求抓紧落实。这个决定将突出理清发展思路、优化产业布局、培育产业体系、落实发展政策等重点，以更好地指导和推动全省旅游业中长期的发展。二是加强和改进对外旅游宣传报道工作。要围绕省委、省政府关于旅游业发展的重大战略部署、全省旅游业的重大规划布局和全省旅游中心工作，整合各类宣传资源进行广泛宣传报道，增强旅游工作的覆盖率和影响力。要总结推广各地旅游业发展的创新经验和基本模式，展示我省旅游业发展的新面貌。三是加强旅游整体形象宣传推广。要在机场、车站、高速公路、重要景区、重要饭店、群众集中活动场地发布户外旅游广告，彰显我省旅游的独特形象和魅力。

(二)主动承接资本和产业转移，加快推进我省重点旅游项目建设。我之所以强调这个问题，主要出于三个方面的考虑。首先，狠抓旅游开发建设是旅游行业实践“发展是硬道理”的基本要求和集中体现。我省最大的实际是发展不够，旅游行业尤其如此，再不抓紧承接国际资本和沿海产业转移，建设一批大项目，我省与发达省份、与河南和湖南的差距就会越拉越大。其次，国际资本和沿海产业加快向中部地区转移，是我省加快旅游业发展的最大机遇。资本和产业转移的大潮来势凶猛，特别是国际大财团以一种战略眼光投资旅游业，对旅游业的振兴具有持续的示范带动效应。谁先适应这一新趋势，抓住这一大机遇，谁就会在加快发展旅游业中抢得先机、抢占制高点。再次，我们要进一步深化认识，解放思想。要按照省委九届四次全会的要求，转变观念抓机遇，转换机制抓机遇，转变作风抓机遇，树立“湖北旅游兴则我们之责之荣，湖北旅游衰则我们之过之罪”的意识。全省上下都要抓紧策划、包装一批优势旅游项目，大力开展对外招商引资，吸引国内外大企业、大财团参与我省旅游业综合开发，建设一批有发展前途、能起支撑带动作用的重点旅游项目，培植旅游业发展的后劲。

(三)加速推进武汉城市圈旅游业一体化发展，增强全省旅游综合实力。武汉城市旅游圈和鄂西生态文化旅游圈双轮驱动，协调发展，是加快旅游经济强省建设的必由之路。武汉城市圈综合优势明显，旅游业起步早、发展快、实力强，应进一步在全省旅游业发展中发挥龙头带动作用。同时，武汉城市圈还要在加速一体化、培育主打品牌方面再下大功夫，再出新举措。从现在开始，就要认真研究武汉城市圈旅游业整体规划、市场定位、圈内协作、综合效益等方面的问题，推进武汉和周边城市旅游业的统筹协调发展。要通过编制和实施规划，共同策划重点旅游项目，并开展统一的对外招商活动，凸显城市圈的活力和后劲。要在加强东湖地区旅游资源整合、两江四岸旅游资源整合的基础上，以武汉为依托，以共同文化底蕴为背景，以山地、湖泊、森林、温泉和红色旅游资源为依托，培育形成充满活力的休闲度假旅游区集群，打造武汉城市圈旅游品牌。要在圈内市场互动的基础上，围绕共同的市场目标，开展整体宣传促销活动，擦亮城市圈的名片，提高城市圈的知名度和吸引力。要大力推动圈内旅游企业加强联合和重组，以资金和品牌为纽带，进一步做大做强。

(四)积极构建设鄂西生态文化旅游圈，进一步优化我省旅游发展布局。加快建设鄂西生态文化旅游圈，是省委、省政府关于旅游业发展的重大部署，是旅游业发展面临的新形势和新任务。我们要迅速跟进，抓紧实施。要加强三峡旅游资源整合，加速长江三峡由观光旅游向度假旅游的转变，努力建设复合型旅游目的地，并积极主动地与重庆沟通，开展多方位合作，联合打造长江三峡这一国际旅游品牌。要按照“抓两头促中间”的基本思路，以长江三峡和武当山为依托，整合神农架旅游资源，加强旅游休闲度假设施和综合服务功能建设，不断完善和提升“一江两山”旅游产品。要深度挖掘三国文化、荆楚文化内涵，加快文化旅游资源的综合开发利用，提升品牌吸引力和竞争力，使襄樊、荆州、荆门、随州等鄂中地区成为我省面向国内外市场的文化旅游精品区域。要充分发挥清江沿线区域土苗民族风情和清江山水画廊的资源优势，抓住西部大开发的机遇，加快开发和提升一批重点旅游景区和特色文化旅游项目，以点带面，滚动发展，打造我省民族风情旅游品牌。八市州要加强整体联动，协作推进，努力构建鄂西生态文化旅游圈。当前，要在“五个一”方面首先取得突破。一是编制一部总体规划，做到高起点、高质量、高标准，并真正发挥出指导和控制作用。二是下发一个决定，即《关于建设鄂西生态文化旅游圈的决定》。三是举办一次鄂西生态文化旅游圈大型推广主题活动，主要内容是4大活动和2个旅游节。四是开展一次专题调研和现场办公，研究解决生态文化旅游圈建设存在的问题，提出下一步的工作措施。五是着手组建旅游投资公司，启动一批重大旅游项目建设。

(五)加强旅游行业创建和规范管理工作，提升行业整体素质。支持有关城市继续做好“中国优秀旅游城市”创建工作，争取年内通过验收。全面推进“旅游强县”和“旅游名镇”创建工作，充分利用和发挥好两个品牌的示范带动作用，调动各方积极性，加快发展县域旅游经济和乡村旅游。进一步推广和普及旅游景区质量等级标准，重点推动武当山、神农架、东湖、神农溪、三峡人家、柴埠溪、省博物馆积极争创5a级旅游景区。加快星级评定步伐，使一批具备条件的饭店尽快进入高星级饭店行列。制订并实施“农家乐”管理和服务标准，推动“农家乐”健康、快速发展。进一步加大依法治旅的力度，加强旅游市场检查，开展旅游市场专项整治，大力推进诚信旅游工作，维护良好的旅游市场秩序。加强旅游安全和应急管理，进一步完善安全管理制度和措施，提高旅游经营管理人员的安全意识、责任意识和安全工作技能，为旅游企业创造安全的经营环境，为广大旅游者创造安全的游览环境。

(六)加强旅游人才队伍建设，提高旅游管理和服务水平。整合全省教育和培训资源，着力建设好旅游管理人才、专业技术人才、旅游服务人才三支队伍，努力提高全行业驾驭旅游发展工作和服务工作的能力和水平。加强旅游人才培训基地和机构建设，逐步建立多层次旅游培训网络，全面制订各类旅游从业人员培训方案，对旅游从业人员开展经常化、制度化的培训。特别是要抓好各县(市、区)新任旅游局长培训和旅游从业人员的重要岗位培训，有计划地分期分批实施。加强导游队伍建设，组织好20xx年度导游资格考试工作，在上半年调研的基础上制订《湖北省景区导游队伍建设实施意见》。提高旅游从业人员的思想和职业道德素质，促进行业精神文明建设。

(七)强化政府公共服务职能，改进旅游公共服务。大力推进旅游信息化建设，在加强省及各地旅游网站建设的基础上，实现与政府和相关部门网站的链接。在城市重要广场和繁华地段、交通要道和集散场所、重点旅游城镇和景区提供旅游咨询服务，逐步构建起全省旅游信息平台。按照国家旅游局的统一部署，抓紧建设12301旅游服务热线，确保在8月份开通。加强旅游和相关公共服务设施建设，完善游客服务中心、旅游集散中心、自驾旅游服务站、停车场、汽车旅馆等设施，为散客旅游者出游提供便利。适时调整市场结构和产品结构，围绕不同主题，组织推广适合不同休假特点的多样化特色旅游产品，适应和满足海内外旅游者的不同需求。认真分析和研究“奥运”后的旅游市场形势，有针对性地拓展旅游客源市场，重点开展“十一”黄金周旅游宣传推广、组织参加中国国际旅游交易会、组织参加国家旅游局的境外旅游展销、组织赴国内主要客源市场促销等工作。大力实施旅游统计制度、旅游信息调查制度、假日旅游预报制度，提供及时、准确、方便的旅游信息服务。按照“以人为本”的要求，进一步改进对旅游者的服务工作，加大旅游投诉处理力度，切实维护广大旅游者和旅游经营者的合法权益。

(八)巩固机关执行力建设成果，进一步推动全省旅游行业建设。执行力是旅游发展的原动力。要在巩固上半年机关执行力建设成果的基础上，继续开展“树形象，从我做起”活动，以此推动各级旅游局机关的全面建设，努力改进机关思想作风和工作作风，牢固树立依法行政和为企业服务的思想意识，不断提高工作质量，增强行政效能。进一步加大党风廉政建设的力度，贯彻落实党风廉政建设责任制。切实纠正旅游行业不正之风，下大力气解决好群众反映强烈的热点问题。扎实开展旅游行业文明单位创建工作，树立旅游行业文明向上的精神风貌。

最后需要特别强调的是，北京奥运会举办在即，做好有关接待服务工作是迫在眉睫的一件大事。不管到我省来的奥运嘉宾有多少人，我们都要精心做好各项准备工作，切不可掉以轻心。全省上下要按照省政府《关于做好奥运嘉宾来鄂考察观光接待服务工作的通知》要求，全力以赴地做好奥运嘉宾来鄂考察观光的接待服务工作，以实际行动支持北京举办一届有特色、高水平的奥运会。

同志们，虽然当前旅游发展形势复杂而严峻，但展望未来，我们豪情满怀，信心百倍。全省旅游行业要认真贯彻落实科学发展观，全面实施省委、省政府关于旅游业发展的重大部署，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，同心同德，团结协作，开拓创新，务实进取，为加快旅游经济强省建设步伐而努力奋斗!

同志们：

今天召开这个座谈会，主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案，落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求，与大家沟通交流、深入探讨，共同聚焦旅游产业发展，共同研究旅游推进措施。

刚才，县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍，各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言，尤其是自明主任、宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面，我简单谈一些想法。

旅游产业是商城的一项优势产业，经过近几年全县上下的共同努力，旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次，旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全，基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广，尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩，我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善，“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新，参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时，行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步，取得了很大成绩，这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果，也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。

当然，目前旅游工作仍存在着困难，主要表现在：旅游淡旺季比较明显，旅游产品不够丰富，旅游专业人才匮乏，旅游要素发展食品参差不齐，存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇，努力做好旅游产业发展各项工作，做到有办法、有思路、有决心、有信心。

旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业，国家先后出台了一系列支持政策。20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20)》，发布了《中华人民共和国旅游法》，国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育，作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看，20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%;从投资的角度看，20全国完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32%，在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下，旅游投资一直比较旺盛，而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势，既有高品质的大景区建设，又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲，旅游发展面临着机遇，我们要坚定推动旅游产业发展的信心，认真做好各项工作。

一要加快项目建设，推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示范县这个目标，各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务，并积极谋划“十三五”工作，把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区，其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“20xx年商城县旅游工作任务表”，切实完成年度任务，共同努力，加大投入，力争尽快实现创建目标。

二要完善要素体系，推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素，在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色，依托“中国炖菜之乡”影响力，加快培育名吃、名店、名厨，叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感，积极探索农家住宿等新项目，强化本地生活体验，让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景区间连接路网，建设景区内游步道和自行车通道系统，加快重点景区旅游客站建设，实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安―西河”高铁、高速大通道项目建设，争取将我县旅游辐射范围进一步扩大，东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京，打造全国性的旅游目的地。“游”出新意，开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品，不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义，深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品，扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动，民间歌舞进景区展演，在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀，依托商城革命老区红色文化优势，展演《诗画商城》，编辑《商城故事》，建设历史博物馆、文艺创作基地等，展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康，鼓励企业家积极参与康体养老事业，建成一批高标准的养生养老机构，大力推动县城内保健服务业发展。同时，要积极探索ppp模式，依靠社会资本和企业投资建设，做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。

三要坚持整体规划，推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想，加快推进旅游标准化创建，促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色，符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准，完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业，评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升，不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说，研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事，以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准，实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证，鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。

四要发展乡村旅游，推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔的发展前景，对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个，营业收入达3000多亿元，超过3300万农民受益。要依托省级生态示范县优势，大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐，组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态，鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。

五要创新营销方式，推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年，要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传，加快推进“智慧旅游”建设，开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场，以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传，开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台，加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作，形成独特品牌，策划产品组合，整合精品线路，开展联动营销。

六要强化服务保障，推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体，是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能，大力支持旅游企业发展，在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度，由玉梅县长牵头，定期听取旅游开发情况汇报，研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后，请玉梅县长分景区召开专题会议，研究各景区本年度工作，谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金，根据各景区投入及效益情况，适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度，畅通旅游企业融资渠道，探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求，针对旅游项目用地的特殊性，采取更加灵活的方式进行供地。

今天这个会议，统一了全县上下的思想，明确了各个景区、各个部门的任务，也为在经济新常态下，如何推动旅游业发展明确了思路。会议后，要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排，落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况，定期开展专项督查，抓好相关工作落实。

在全国财政厅局长座谈会上的讲话篇十八

同志们：

为了进一步加强新形势下的民族工作，促进少数民族和民族地区经济社会发展，市委、市政府决定，利用一个半月时间在全市开展第九个民族团结进步宣传月活动，这是市委、市政府加强民族工作的一项重要决策，对于促进民族团结进步、加快和谐章丘建设，具有十分重要的意义。下面，就本次宣传月活动开展，我讲三点意见。

开展民族团结进步宣传月活动，是省、济南市及我市加强新形势下民族工作的一项重要决策部署(根据省委宣传部、省委统战部、省民委《关于开展第九次全省民族团结进步宣传月活动的通知》和济南市委宣传部、市委统战部、济南市民族宗教局《关于开展第九次全市民族团结进步宣传月活动的通知》安排)，是加强马克思主义民族观教育、促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的一项重要举措，特别是在乌鲁木齐“7?5”事件发生后，迎接新中国成立60周年和十一届全运会在我市召开之际，广泛开展民族团结进步宣传月活动，对于进一步牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也离不开“三个离不开”的思想观念，加强民族团结，构建和谐章丘，具有十分重要的意义。

首先，加强民族团结，事关改革发展稳定大局，事关国家的长治久安。从当前的国内和国际形势来看，去年以来相继发生了拉萨“3?14”打砸抢烧暴力事件和乌鲁木齐的“7?5”严重暴力犯罪事件，境外敌对势力与国内民族分裂势力相互勾结，通过各种手段加紧对我国进行渗透、颠覆和破坏活动，民族关系面临着许多新情况、新问题。8月下旬，国家领导人到少数民族地区进行密集调研，胡锦涛总书记在新疆干部大会上的重要讲话指出：“要高举各民族大团结旗帜，坚定不移贯彻落实党的民族政策和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，深入持久开展民族团结宣传教育活动，大力推进民族团结进步事业，引导各族干部群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，打牢民族团结的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，始终做到同呼吸、共命运、心连心，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。”这将是当前和今后一个时期我们做好民族团结工作的重要指导思想，为做好新时期民族工作指明了方向，也提出了新的更高的要求。

其次，加强民族团结，是做好民族工作的基础和前提。我市现有27个少数民族8000多人，占全市人口的0.8%左右。是一个多民族散杂居的地区，这一基本市情，决定了民族问题是全市改革发展稳定中必须处理好的一个重大问题，民族工作是全市发展全局的一项重要工作。市委、市政府历来十分重视民族工作，全面贯彻落实党的民族政策，大力扶持少数民族和民族村经济、社会事业发展。近年来，少数民族群众生活水平稳步提高，各族人民平等相待，和睦相处，民族团结呈现出前所未有的大好局面。仅今年上半年，在民宗部门的协调下，各乡镇(街道)和市直有关部门就筹资60余万元帮扶各民族村，为民族群众解决了吃水、用电、出行等难题。发展中，涌现出了杨家巷、大闫满等经济强村，也涌现出了马俊芳、张友远等民族团结进步模范个人。但同时我们还要清醒地看到，我市的民族团结进步事业还存在不少困难和问题，尤其是仍有部分民族村发展还比较滞后、部分群众的生活还不够富裕。要进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，就必须进一步促进民族团结和社会稳定，继续牢牢抓住发展这个第一要务，加快少数民族和民族村经济和社会事业发展。

第三，加强民族团结，是当前维护社会稳定形势的需要。民族团结是全市各项事业取得胜利的根本保证，是深入学习实践科学发展观的具体体现，对推进我市经济平稳较快发展、建设和谐章丘具有十分重要的意义。10月份，我们即将迎来建国60周年大庆和十一届全运会，在这一重要时期开展民族团结进步宣传月活动，更具有其现实意义。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，全面贯彻党的民族政策，旗帜鲜明地同任何破坏民族团结和社会稳定、分裂祖国统一的行为做坚决斗争，不断巩固发展安定团结的政治局面;要动员全市上下积极行动起来，大力开展丰富多彩、形式多样、扎实有效的宣教活动，积极为少数民族和民族村办实事、好事，在全市上下营造民族团结进步的浓厚氛围，为保障国庆和全运期间的社会和谐稳定创造条件。

刚才，市委宣传部、统战部、市民宗局已经就活动具体安排作了详细部署，各部门、各乡镇(街道)要按照实施方案要求认真抓好落实。在实施过程中，要做到“突出一个主题，把握三大重点，做好四个结合”。

“突出一个主题”，各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，是中国特色社会主义民族关系的本质要求，是新时期我国民族工作的鲜明主题。开展民族团结进步宣传月活动，一定要牢牢把握这一主题，坚持以庆祝新中国成立60周年为主线，以学习宣传胡锦涛总书记在新疆干部大会上的重要讲话为重点，以坚持“以经济建设为中心不动摇、坚持维护社会大局稳定不动摇、坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展不动摇”三个不动摇和“不忘党的恩情、不忘祖国的温暖、不忘各族人民团结奋斗的历程”三个不忘为核心，通过丰富多彩、形式多样的宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响民族团结进步发展的主旋律，筑牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。

“把握三大重点”，就是要突出民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育，突出新中国成立60周年特别是改革开放30年来少数民族经济社会发展成就和中央对少数民族给予各项优惠政策的宣传教育，突出中央和全省民族工作会议精神和民族团结工作取得的先进经验、民族团结进步涌现的先进典型的宣传教育，进一步教育和引导各民族干部群众自觉增强民族团结意识，维护民族团结成果，争当民族团结模范，共同维护好各族人民群众的切身利益，为全市和谐稳定和科学发展营造良好的社会政治环境。

“搞好四个结合”，就是要把宣传教育与树立典型结合起来，大力宣传促进民族经济发展、维护民族团结进步的先进典型和感人事迹，增强宣传教育的吸引力和感染力;要把宣传教育与多办实事结合起来，多办顺民意、解民忧、利民生的实事好事，让少数民族群众得到更多的实惠，增强宣传教育活动的实际效果;要把宣传教育与排查化解矛盾结合起来，深入开展送温暖、走访慰问少数民族干部群众活动，倾听意见建议，掌握社情民意;要把宣传教育与加强反分裂反渗透斗争结合起来，针对乌鲁木齐“7?5”事件的影响和拉萨“3?14”事件的经验教训，深入揭批“三股势力”和达赖集团破坏国内稳定大局和民族团结的阴谋，使“三个离不开”思想日益深入人心，着力维护民族宗教领域和谐稳定，为庆祝新中国成立60周年营造良好氛围。

今年的民族团结进步宣传月活动，作为一次全市性的重要活动，形式多种多样，内容丰富多彩，范围涉及各乡镇、各部门以及企业、学校等各行各业，政治性、政策性都很强。在工作中，要做到以下几点：

一是加强组织领导。各乡镇(街道)党委政府和有关市直部门要把民族团结进步宣传月活动作为关系全局的一件大事摆上重要位置，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实加强组织领导，明确工作重点和保障措施，强化协调配合，做到组织到位、落实到位，确保各项活动扎实有效开展。

二是突出实践特色。要在完成好既定任务的基础上，把宣传月活动同建国60周年庆祝活动和举办“十一运”结合起来，同深入学习实践科学发展观活动结合起来，结合自身实际，发动广大干部群众，开展好本乡镇(街道)、本部门有特色的宣传教育活动。要把工作的重点放到为基层办实事、办好事上，以这次宣传月活动为契机，采取一些新的举措，真心诚意地为民族村引进几个工农业项目、改善一批基础设施，让各族群众从活动中得到实惠。

三是充分发挥舆论导向性作用。新闻宣传部门在这次活动中要充分发挥宣传教育的主渠道作用，增加节目，开办专栏，通过制作专题、主题征文、知识竞赛、人物访谈等形式，大力宣传党的民族政策和《民族区域自治法》等法律法规，宣传开展民族团结进步创建活动的重大意义。同时，要大力宣传活动中形成的新经验、新亮点以及在创建活动中涌现出来的先进人物和先进事迹，使民族团结进步创建活动家喻户晓，人人皆知，努力营造良好的舆论环境。

同志们!民族团结宣传教育活动是一项重大的政治任务，是一项全民参与的社会系统工程。希望大家能够本着对党和人民高度负责的态度，深入持久地组织开展好民族团结宣传教育活动，在全社会营造各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的浓厚氛围，开创全市民族团结进步事业的新局面，为建设富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘，推动经济社会平稳较快发展作出应有的贡献!

谢谢大家!

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