安委会全体会议暨大全(17篇)

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安委会全体会议暨大全(17篇)
时间:2023-11-29 19:38:13     小编:GZ才子

爱与关心是人们最基本的需要,要珍惜和维护好自己的人际关系。写总结时,我们要注意语言简洁明了,重点突出。以下是一些提高语言表达能力的练习和技巧,希望对大家的写作有所启发。

安委会全体会议暨篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员,同志们:

今天的会议已进行完毕,会议审议通过了人大常委会议事规则、组成人员守则、关于加强人大常委会会风会纪的规定、规范性文件备案审查办法和第十八届人大常委会代表资格审查委员会组成人员名单,听取了县政府和相关部门关于四项联动监督和开展“6+1”联动监督“回头看”工作情况报告。

下面,我就新一届人大常委会如何高效履职和推进联动监督工作的开展,讲几点意见:

第一,要牢记职责,切实增强履职意识。全面了解和认识人民代表大会制度以及人大代表、常委会组成人员的职责与使命,是我们做好人大工作、实现依法履职的前提和基础。《地方组织法》规定,县级以上人大常务委员会是本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作,具有重大事项决定权、监督权和人事任免权,肩负着对“一府一委两院”进行法律监督和工作监督的重大政治责任。常委会组成人员具有“人大代表”和“组成人员”双重身份,肩负的职责更大、使命更神圣。常委会组成人员在依法行使职权时,坚持民主集中制,实行“人人平等,集体负责”,每一位组成人员都有发言权、建议权、表决权。今天,在本届人大常委会第一次会议上,我们重申人大常委会组成人员的职责和使命,目的就是要切实增强各位组成人员的履职意识,进一步增强大家依法履职的责任感和使命感。

要调整知识结构,拓宽知识面,不断提高履行职责、做好工作的能力和水平,卓有成效地开展工作。

在表决事项、作出决定时,要充分酝酿、充分讨论、积极参与,不能不作为、不能乱作为,不能对自己手中的一票不负责任。二要坚持集体行权的严肃性。常委会经过集思广益、集中绝大多数人的意志,形成的决议、决定、审议意见,必须坚决贯彻、认真落实,即使有不同意见,可以保留,但必须无条件服从。三要坚持民主行权的广泛性。要注重在集中民意上下功夫,在集聚民智上做文章,使自己的审议发言和表决投票,不仅代表个人的意志,更能代表最广泛的民意,使常委会的各项决策更加科学,各项工作更能符合群众的期待和要求。

第四,要加强监督,切实增强履职实效。对“一府一委两院”的各项工作依法进行监督,是人大常委会的法定职责。“一府一委两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督,是我国人民当家作主政治制度的重要体现。人大常委会组成人员要通过参加视察、调查、检查和听取审议专项工作报告等形式,切实发挥好监督、促进“一府一委两院”改进工作的作用。一是要敢于监督。敢于监督,就是要强化监督的责任性,对法定监督范围内的问题,要敢问、敢管、敢查,敢于运用法律和规章的手段,加大监督力度,提高监督质量。二是要善于监督。就是在履行监督职能时,要注意方式方法,增强监督的针对性和实效性。要选准监督内容,按照“抓大事、少而精、求实效”的原则,将事关经济社会发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题纳入监督的重点。同时,要正确处理好监督和支持的关系,立足于支持和推进“一府一委两院”工作开展监督,寓支持、协调、服务于监督之中。三是要正确监督。各位委员要正确对待手中的权力,真正对人民负责,认真听取群众的意见和要求,积极代表群众依法行使权利。在行使监督职权的过程中,有权提建议、批评和意见,但不能直接处理问题,插手“一府一委两院”具体事务。

对人大代表提出的议案以及建议、批评和意见,必须限期办理落实;

凡是应向人大常委会报告的事项,必须依法报告;

凡由人大常委会组织的各类会议,必须按要求参加;

凡由人大常委会组织的执法检查、调研视察等活动,必须积极配合和支持,并为之提供服务和保障。要严肃认真地列席常委会会议,无特殊情况,不经批准,不能无故缺席。要虚心听取常委会组成人员的批评、意见、询问和质询,耐心解答提出的问题,特别是对常委会列入审议议题的事项,“一府一委两院”要把好材料关,充分准备,如实报告,使常委会能掌握实情、找准问题,提出建设性的意见和建议。对常委会形成的《审议意见》,要高度重视,认真采纳,积极办理,及时反馈办理结果,向县人大常委会会议或主任会议做出汇报。

本部门、本单位的会议、活动与常委会会议在时间上相冲突的,要主动调整时间,服从常委会会议安排。

各责任部门要立足部门职责,摸清底数,明确措施,抓好整改;

参加活动的代表要深入学习研究相关法律法规和省市县委会议精神,掌握实情,熟悉法律,提出切实可行的意见和建议,以优异成绩展示新一届人大代表的良好形象。在此我要提醒大家,省联动监督检查组9月13日就要到达邯郸,大家一定要高度重视,认真迎检。全县上下要协调联动,拧成“一股绳”、下好“一盘棋”,把四项联动监督和“6+1”联动监督“回头看”工作做深做细做实,确保全县无一例被通报,无一部门被问责,无一人受处分,圆满完成联动监督工作各项目标任务。

各位委员,本届县人大常委会使命光荣,任重道远。从今天起,我们十八届人大常委会的各项工作将全面展开。希望各位常委会组成人员不辱使命、不负重托,倍加努力学习,倍加勤奋工作,倍加严于律己,认真履行好各项职责。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻落实县第十四次党代会精神,紧紧围绕县十八届人大一次会议确定的目标任务,以科学担当的精神、改革创新的勇气、奋发有为的作风,积极探索、勇于创新,扎实工作、奋发进取,积极推动人大工作创新发展,为加快建设富强文明美丽的现代化作出新的更大贡献!

安委会全体会议暨篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,*同志总结分析了上半年全县安全生产工作,安排部署了下半年重点工作,我都同意,请大家认真抓好工作落实,进一步查找工作薄弱环节,全力以赴做好下半年安全生产工作。下面,我再讲三点意见。

一、保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。

今年上半年,我县安全生产形势总体平稳,但也出现了一些新情况、新问题,这些都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。……上述两次事故的发生,充分暴露出事故企业在安全生产管理方面还存在不少问题和薄弱环节:一是主体责任不落实。企业安全生产责任意识淡薄,安全生产管理制度和操作规程不健全,安全生产责任没有落实到具体岗位和人员,安全保障投入不足,重生产、重效益、轻安全的现象较为突出。二是安全教育不扎实。安全教育培训针对性不强,部分从事高危和检维修作业岗位人员素质不高,安全防护意识差,个人防护装备配备不到位,冒险作业、违章指挥现象突出。三是风险管控不到位。隐患排查治理不彻底,风险辨识能力弱,作业现场组织管理不严密,规章制度落实不到位,检维修作业人员未持证上岗,给安全生产埋下隐患。以上发生的在外区县这两起事故,说明当前安全生产形势依然不容乐观,容不得我们有半点的疏忽和松懈。

(一)我们要深刻汲取事故教训,树牢安全生产红线意识。各乡镇、各部门和单位要认真学习贯彻省政府领导关于安全生产重要批示指示精神,把遏制较大及以上事故作为当前最紧迫最重要的任务,摆上议事日程,分析研判形势,深入查找问题,研究制定有效措施,切实筑牢安全生产基线,守住安全生产底线,画好安全生产红线。要针对企业存在的突出问题和事故暴露出的薄弱环节,各负有安全监管职责的部门及生产经营单位,立即行动,扎实开展安全隐患排查治理和专项整治行动,层层压实责任,逐级传导压力,严密防范,分兵把守,扎实工作,坚决消除监管盲区,堵塞管理漏洞。

(二)要深入排查治理隐患,有效防范事故发生。按照省安委办《关于扎实做好防范自然灾害引发生产安全事故的紧急通知》、《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》等文件要求,各乡镇、各部门和单位要结合当前即将部署开展的安全生产大检查工作,切实加强安全生产工作领导,主要负责同志亲自抓、抓重点,分管领导具体抓、抓具体,切实把各项工作部署要求落实到基层单位和企业生产一线,推进各项工作措施落地见效。要聚焦重点行业、重点领域、重点地区、重点企业,持续深化道路交通、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、旅游、工贸八大行业等重点行业领域及人员密集场所安全专项整治,全面排查各类安全风险和隐患,强化风险管控,制定防范措施,加强源头治理,确保生产安全,维护全省安全生产形势稳定。

对涉及多部门或跨地区的重大问题,要加强联合执法。

(四)要严格责任追究,依法依规严肃查处事故。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,严肃查处各类生产安全事故,严格追究责任,依法及时向社会公布,并监督落实防范整改措施。严格执行事故查处挂牌督办制度,对性质恶劣、影响严重的典型事故,要切实加大督办力度。要认真分析事故原因,针对事故暴露出的突出问题,研究制定和落实针对性整改措施,通过汲取事故教训,推动和改进安全生产监管工作。

二、坚持问题导向,抓好安全生产关键环节。

对贯彻落实这次县安委会会议精神,做好下半年安全生产工作,要注意以下几点:

各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要高度重视党中央、国务院对当前安全生产工作的安排部署,坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的批示、指示精神,坚持底线思维和问题导向,从最困难处着想,从最坏处准备,从最薄弱处着手,自觉把安全生产工作纳入当前工作总体布局,作为事关全年工作成效的关键环节,重点突出交通运输、建筑施工、人员密集场所、特种设备、油气管道、城镇燃气等重点行业领域和易受灾害影响的重点部位隐患排查专项整治,对安全防范工作进行再检查再落实,做到排查不留死角、整治不留漏洞,最大限度地将隐患消除于萌芽状态,不断提高安全生产源头防范水平,切实保障人民群众生命财产安全。

各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要认真贯彻落实《安全生产法》,依法落实安全生产责任。一是各单位、各部门要认真履行领导责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责、事前问责”的要求,层层明确责任,层层分解落实责任,建立健全安全生产长效工作机制。二是各行业主管部门要认真履行监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强监督检查,督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任。三是各生产经营单位要切实履行主体责任,加大安全生产投入,改善安全生产条件,完善内部安全生产管理制度,加强对员工的安全知识教育培训,将安全生产责任和要求落实到每个环节、每个班组、每道工序、每个岗位、每个员工。

一方面,要加强基层监管力量。各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要按照强化基层监管力量的要求,坚持人防、物防、技防一起抓,加大对安全生产人、财、物的保障力度,不断增强基层安全监管和应急处置能力,督促指导企业加强安全管理,逐步弥补安全欠帐,提高企业安全生产保障水平。另一方面,要注重加强对安全生产工作考核力度,对执行“党政同责、一岗双责”规定不力,以及导致生产安全事故、造成人员伤亡或者重大经济损失等严重后果的,要依法依规追究责任。

三、强化担当意识,切实提高安全监管履职能力。

*月、*月,正值汛期和自然灾害频发期,也是安全生产事故的多发期、易发期,各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要本着对党和人民高度负责的精神,以坚定的政治态度,强化使命担当,提高履职能力,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。

当前和今后一个时期,全县安全生产工作重点要抓好以下几个方面:

(一)迅速开展拉网式专项检查整治行动。要结合近期国务院安委会、国家安监总局,以及省、市、县安委会的工作部署和要求,进一步突出工作重点,加强组织领导,严格责任落实和督促检查,要采取“分级负责、属地为主”的方式,迅速开展汛期安全生产专项检查整治行动。对矿山、危化品、交通运输、建筑施工、冶金工业、特种设备、城镇燃气、旅游赛事等重点领域、重点部位开展全面彻底的安全生产大检查,及时排查和消除隐患,切实保障汛期期间的安全。县安委会办公室要做好牵头组织、督导检查、落实责任、情况通报等工作。

(二)要突出抓好重点领域安全生产工作。按照“专家查隐患、企业抓落实、政府严督查”的工作方法,严格落实安全生产“四个清单”的要求,切实抓好重点行业领域的安全生产督导检查工作。重点项目领域。县*局加大对在我县区域内进行施工的扎倒高速公路*个标段施工单位,进行定期或不定期的安全生产检查工作,要求各施工单位在安全生产监管部门对所在施工范围、施工资质、施工标准、施工制度、施工人员等进行备案,从施工人员的安全培训、危险化学品的储存和使用、爆炸物品的使用、特殊工种的持证上岗、超限超载、堆料场的安全、隐患排查、消防安全等方面进行全面的安全检查。严格要求施工单位必须按照安全生产相关制度进行规范施工,对存在的安全隐患及时处理和整改,把安全隐患消除在萌芽状态。按照《生产事故报告和调查处理条例》以及对事故查处“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不到位、培训不到位、隐患整改不到位等而导致生产安全事故的责任单位和责任人。建筑施工领域。县住建局要开展建筑工地施工安全大检查,重点排查建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程、深基坑开挖等关键部位,规范建立事故隐患台帐,做到“情况清、底数明”。

要加强城镇燃气行业监管,对违规施工、野蛮开挖影响管道安全的行为给予严厉的行政处罚,防止施工挖断燃气管道的事件发生。旅游行业领域。县*局、林业局、市场监管局要把握时间节点,突出市场秩序监管,充分发挥*投诉举报电话作用,切实维护外地游客来湟源期间的权益保护。要联合属地政府,对全县旅游景点游乐设施、宾馆住宿、餐饮娱乐、旅游车辆进行全面检查,确保旅游旺季不发生事故。人员密集场所和消防安全领域。县公安局、*局、*局、*局、*局要加强对文体娱乐、节庆赛事等活动的监管,重点做好人数控制引导、应急疏散处置等预案的编制,严防踩踏等安全事故发生,坚决确保万无一失。县*大队要强化落实消防安全责任制和防火措施,重点加大劳动密集型企业、地下营业场所、大型商场、歌舞厅、网吧、车站、加油站、高层建筑等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。非煤矿山领域。县*局、*局要以开采矿山、露天采石场、尾矿库为重点,及时督促企业消除汛期安全隐患,继续深入开展“打非治违”专项行动和专项整治,严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。冶金等工业生产领域。*局要加强冶金、有色、纺织、电力等行业的监督检查,重点加强铝制品及涉粉尘作业场所安全检查,督促企业建立健全粉尘作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实,规范铝制品及涉粉尘作业行为,改善作业环境和安全生产条件,杜绝粉尘爆炸事故。

(三)要提高应急准备,有效提升安全生产应急反应能力。一是要认真做好安全生产应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位*小时值班制度,加强信息反馈,确保第一时间上报事故信息。二是要进一步完善安全生产事故应急预案,提高应急反应能力,健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制。三是要加强应急演练,提高应急队伍的实战能力,做好应急物资储备,确保遇到重大险情事故时能科学有效处置,防止和减少人员伤亡和损失。

同志们,安全生产工作事关社会稳定和人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。希望大家再接再厉,真抓实干,全力以赴做好下半年各项工作,努力把我县安全生产工作提高到新的水平。

安委会全体会议暨篇三

这次会议是市六届人大常委会产生以来召开的第一次会议,主要有两项任务:一是立规矩,审议通过了常委会组成人员依法履职规范,使人大常委会的工作进一步在忠于职守、履职尽责的轨道上运行;二是搞任免,依照法定程序表决通过了政府组成人员,以保证迅速到岗到位、开展工作。在此,我们对市六届人大常委会第一次会议的顺利召开、向新一届政府组成人员的光荣任命,表示祝贺!下面,我就以习近平总书记关于加强和改进人大工作的重要思想为指导、全面开启新时代人大常委会的工作,讲三点意见。

十三届全国人大五次会议是我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。习近平总书记在大会期间的重要讲话,深刻阐述了事关改革发展稳定、治党治国治军的一系列重大问题,为全党全国各族人民勠力同心夺取新胜利指明了前进方向。市人大常委会要以高度的政治自觉抓好学习贯彻,充分发挥人民代表大会制度“三个有效保证”的重要作用和独特优势,为谱写“强富美高”新*现代化建设新篇章贡献更多人大智慧和力量。

要深刻领会“五个必由之路”的重要认识。习近平总书记在参加代表团审议时,首次提出了“五个必由之路”的重大论断。这“五个必由之路”是植根伟大实践的规律性认识、深刻总结了党和人民奋进历程的宝贵经验,是新时代中国的“成功密码”、有力回答了“中国为什么能够成功”“中国怎样才能继续成功”的时代之问,是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展、充分展现了中国共产党人的高度历史自信和强烈使命担当。我们要深刻领会“五个必由之路”的丰富内涵,在坚持党的全面领导、坚持和完善人民代表大会制度、坚持围绕中心开展工作、坚持发挥人大代表作用、坚持推进治理体系和治理能力现代化等方面旗帜鲜明、毫不动摇,以“五个必由之路”这一方向之标、启示之标、路径之标,指导和推动新时代*人大工作行稳致远。

要积极探索“全过程人民民主”的具体实践。这次全国人大会议,一个重要成果就是通过了关于修改地方组织法的决定,明确地方人大和政府“坚持以人民为中心,坚持全过程人民民主”,使发展全过程人民民主走上法治化轨道。全国人大常委会工作报告也对推进全过程人民民主建设作出了部署安排、提出了具体任务。我们要充分发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体的作用,把立法、监督和代表工作作为探索重点,以立法民意征集“全方位”、专项监督“全链条”、代表履职“全天候”,系统化构建具有*特色的全过程人民民主实践机制,使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权具体而又现实地体现到人大工作各方面全过程。

要认真落实“做好法律监督和工作监督”的任务要求。栗战书委员长在常委会工作报告中指出,人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求,就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到监督和制约,强调要认真做好法律监督和工作监督。我们要贯彻实施好监督法、切实用好监督权,加强对政府及其组成部门在推进职能转变、公正规范执法、政务公开等方面的监督,通过听取审议专项报告、专题询问、工作评议、执法检查等方式加速法治建设进程,切实把监督工作的着力点放在推动宪法法律和法规的正确实施上,放在推动中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实上,既支持“一府一委两院”高效推进各项事业,又确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。

市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大常委会组成人员,这是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新样子,新班子要有新气象,新委员要有新作为。市六届人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法履职,围绕“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位,切实做精地方立法、做深专项监督、做准重大决定、做特代表工作、做强改革创新、做活机关建设。市人大常委会是市人大的常设机关,肩负着在代表大会闭会期间行使宪法和法律赋予各项职权的重任。我们要全面加强常委会自身建设,不断提高依法履职的能力和水平,努力开创*人大工作新局面。

要带头加强学习,增强履职本领。人大工作政治性、法律性、专业性都很强,涉及经济社会发展的方方面面,尤其是本届人大常委会组成人员中有许多新同志,加强学习格外重要。大家要把学习作为一项基本功,深学党的创新理论、精学宪法和人大工作常用的法律法规及业务知识、广学其他方面的新知识,以尽快完善知识结构、更好适应工作需要。最近,我们创设了“代表大讲堂”“干部大家谈”“机关大书房”等学习载体,新一轮的代表大学习和大培训活动也将陆续开展,希望各位委员自觉带头,在全市人大代表中营造出重视学习、热爱学习、善于学习的浓厚氛围。

要带头服务大局,助力改革发展。围绕中心、服务大局是做好人大工作的基本遵循,只有与市委中心工作同频共振,人大工作才能实现价值、取得作为。要始终把人大工作放到全市大局中谋划和安排,聚焦“坚持四化同步、致力共同富裕”这一根本任务,依法行使好立法权、在实现高质量发展中发挥保障作用,行使好监督权、在落实市委重大决策部署中发挥助推作用,行使好决定权、在推动市委主张转化为全市人民的共同意志中发挥关键作用,做好代表工作、在增进人民群众福祉中发挥主力作用,通过职能作用的有效发挥,把人大制度优势转化为发展胜势。

要带头履职尽责,展现责任担当。新时代人大承担的任务越来越重、要求也越来越高,我们必须以奋发有为的精神状态履职尽责,用勤勉务实的作风展示形象。常委会组成人员特别是兼职委员要立足本职、争创一流,正确处理好本职工作与人大履职的关系,积极参加常委会组织的各项活动,用自己的辛苦指数换取群众的满意指数。这次会上,我们审议通过的常委会组成人员依法履职规范,既有原则要求更有刚性规定,大家要严格对照、认真执行好重点审议发言、履职手册管理、届中述职等相关制度,确保交出一份组织认可、群众满意的履职答卷。

今天,34位政府组成人员接受了市人大常委会的任命,这一张张任命书凝聚了全市592万人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委办局的一把手,工作的状态和成效直接关系到*改革发展的大局,关系到人民群众对党和政府工作的满意程度。希望被任命的同志以高度的政治责任感和使命感,恪尽职守,不负重托,在各自岗位上创造崭新业绩。

要做到政治坚定。自觉对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉坚持党的全面领导,坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位,旗帜鲜明听从市委号召、执行市委决定、落实市委部署,重大事项和重要情况及时请示报告,始终与市委保持高度一致。

要坚持依法行政。深入贯彻落实习近平法治思想,带头学法、懂法、守法、用法,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实提高依法决策、依法行政、依法管理、依法治理的能力与水平。共同推进法治政府建设,健全完善行政决策程序制度和部门执法责任制,运用法律手段调整各种利益关系、规范各种行为、处理各种矛盾,保证人民赋予的权力在法治轨道上高效运行。

要主动接受监督。充分认识权力的来源、摆正权力位置,自觉置于市人大及其常委会的监督之下,主动向人大常委会报告工作,重大事项和涉及广大人民群众根本利益的重大问题,依法提请人大常委会讨论决定;对人大及其常委会通过的决议、决定和审议意见,坚决贯彻执行;积极支持和配合市人大常委会组织的代表视察、检查和调研活动,认真办理人大代表提出的议案和建议,把各项要求不折不扣落到实处。

安委会全体会议暨篇四

同志们:

这次县安委会全体会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是结合开展“安全生产月”活动,教育引导全县各级、各部门、各企事业单位切实增强安全生产意识,严格落实政府安全监管和企业安全生产主体责任,始终保持“打非治违”专项行动的高压态势,大幅减少一般事故、杜绝较大以上事故。

下面,结合当前各领域安全生产形势,我讲三点意见。

一、正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

4

起煤矿运输事故,死亡。

5

人。这些安全生产事故再次警示我们,当前的安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作决不能麻痹大意,决不能有丝毫懈怠。

5

3

日,省政府召开全省煤矿安全生产紧急电视电话会议,副省长张建星就煤矿瓦斯和水害防治等重点工作进行了安排部署。会后,市政府召开紧急会议,要求区县政府、各部门迅速传达省会议精神,并要求将会议精神传达到所有煤矿企业。当前,我县正值全年安全生产的重要节点,受季节变化的影响,短时局地强降雨灾害天气增多,是煤矿透水、运输、顶板事故重点防范期,其他领域的突发性灾害事故也随时都有可能发生。对此,全县各级、各部门、各类生产经营单位必须高度重视,采取更加有力措施,坚决防范各类安全生产事故发生。

“安全生产月”活动期间,国家、省将有媒体对各地安全生产责任制落实情况进行明查暗访,对安全生产工作问题严重的地方政府、部门和企业进行曝光;今后一个时期,省哈洽会举办在即,党的十八大也日益临近,这些都需要我们努力营造一个更加安全可靠的发展环境。对此,全县各级、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发,充分认识安全生产对保障县域经济社会持续、稳定、和谐发展的重要意义,切实增强责任感和使命感,深刻认识肩负的重大责任,以高度负责的态度全力抓好各项安全生产工作。

二、强化措施,扎实做好重点行业和领域的安全生产工作。

(一)切实强化煤矿安全监管。

隐患报告公示、挂牌、督办、销号制度,健全检查档案和处罚档案。二是突出抓好“雨季三防”。汛期临近,要结合我县煤矿“雨季三防”特点,继续完善煤矿预防自然灾害预案,重点做好煤矿采空区地表排查工作,填埋治理裂缝和塌陷坑,避免矿井受地表水威胁。要定期检查煤矿排水系统,清理井底水仓,按时对避雷器进行检测,挖筑防排水沟堤,备齐防汛物资,预防井口倒灌和井颈垮塌现象发生。各煤矿要密切关注气象预报预警信息,遇大雨或暴雨立即组织撤除井下人员。三是严厉打击非法生产行为。公安、煤监、安监、国土等部门要组织开展联合执法大检查,严格“重处、拘留、关闭”等强制措施,对未经验收私自生产和验收矿井超班组私开工作面,存在超层越界、非法盗采等违法生产行为的矿井,一律责令停产整顿;对拒不执行停产整顿和拒不整改重大隐患的矿井,依法拘留有关责任人,情节严重的列入关闭对象。四是加快煤矿证照办理和作业人员培训工作。对符合《煤炭生产许可证》有效期延续和变更条件的矿井,要督促引导企业尽快办理有效期延续和变更。同时,要积极组织好四级培训,按计划完成二、三级培训调学任务,努力提高煤矿技术人员素质,确保煤矿“人、证、岗”相符。五是严格火工品审批管理。要严把火工品审批关,对火工品使用矿井类型进行界定,对未落实审批规程、未批准开工或整改的矿井,一律不得批供火工品。六是严格落实安全生产责任制。按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《七台河市煤矿安全生产监督管理办法》等有关要求,严格落实政府部门的监管责任,切实强化煤矿法人、矿长和主要负责人下井带班制度,认真落实隐患排查治理报告制度,对违反安全生产法律法规、责任落实不到位的,依法严肃追究相关责任人责任。

(二)加强道路交通、消防、建筑、危化、非煤矿山和食品药品等领域的隐患排查治理。

一是突出强化道路交通安全监管。重点加大对事故易发、多发路段的巡逻管控力度,严肃查处酒后驾车、超速行驶、强超强会等违法违章驾驶行为。切实强化农机安全检查,全力抓好农机检验、驾驶员培训、农机安全知识宣传等工作,坚决查处和纠正无牌无证驾驶、超载超速等严重违法行为。要切实规范道路交通执法行为,强化执法主体和执法标准体系建设。要进一步严格镇内三轮出租车管理,为实施客运三轮车整治做好准备。二是全面加强人员密集场所隐患排查治理。重点加大商场、学校、医院、车站等人员密集场所的隐患排查力度和密度,对查出的隐患落实专人监督整改。认真做好网吧、饭店、歌舞厅、影剧院等餐饮娱乐场所的安全隐患排查,发现重大隐患必须责令停业整改,实行挂牌督办。三是突出强化食品药品安全监管。近期,病死羊事件给我县带来了很大负面影响,我们一定要深刻吸取教训,严格做好食品药品安全监管工作。要积极整合卫生、质监、工商、药监、农业等部门力量,建立食品药品监督管理联合执法机制,消灭监管盲区,确保人民群众饮食用药安全。要严把经营许可关,强化从业人员培训,严格执法监督检查,坚决打击坑害消费者行为。四是切实加强非煤矿山等行业领域安全管理。严格落实非煤矿山监管措施和火工品审批、采购、使用程序,坚决制止超限量存药行为,对关闭矿山必须回收清缴火工品。扎实推进机械、商贸、建筑等行业领域安全质量标准化建设,强化新上项目和建筑设施“三同时”审查制度,加强常压锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备专项整治,进一步做好电力、通讯、供水、燃气、农村等行业和领域的安全监督检查。

(三)深入开展“打非治违”专项行动。

县安委会下发的《“打非治违”专项行动方案》中,已经明确了整治的重点范围、主要内容和时间步骤,各相关部门要按通知要求,认真组织好本行业领域的打非治违工作。县安委办要在各类企业自检自查的基础上,组织各相关部门采取暗访暗查、突击检查等方式,严厉开展打击非法违法生产经营建设行为;要结合“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动,认真开展一次安全生产大检查,重点检查安全生产责任制落实情况、各项安全规章制度执行情况、各项安全生产措施落实情况,对严重非法违法生产行为,要及时采取措施坚决予以打击。县安委会将组成联合督查组,不定期对各乡镇、相关部门和企业“打非治违”专项行动开展情况进行督查检查。

三、加强领导,确保安全生产各项工作落到实处。

一要着力强化责任制度的落实。

6

9

月份,组织开展两次安全生产拉网式大检查活动,通过联合检查、突击检查、暗访暗查等形式,对各乡镇、各部门、各单位工作开展情况进行督导检查,对在“打非治违”行动中缺乏大局意识、责任意识,工作中推诿扯皮、玩忽职守、组织不力的领导干部和相关人员,要依法依纪严肃处理。

二要切实强化安全生产知识宣传教育。

“安全生产月”活动期间,全县各级、各部门要严格按照县安委会下发的《。

2012。

年“安全生产月”活动方案》和安全生产月“咨询日”活动安排的各项要求,开展声势浩大的宣传活动,重点加大对《安全生产法》及相关法律法规的宣传教育和培训力度,认真落实好安全生产月活动的各项工作任务。广播电视、政府门户网站等媒介要充分发挥舆论导向作用,广泛宣传安全生产知识,使安全生产意识深入人心、深入千家万户,在全社会形成一个人人关注安全、人人关爱生命的良好舆论氛围。

三要确保形成工作合力。

按照全县“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动方案要求,各相关单位要抽调骨干力量,积极组织开展“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动。“打非治违”各牵头部门要对本行业领域的工作进行认真研究部署,做到有组织、有措施、有落实、有跟踪督促,其他各相关部门要积极配合牵头部门工作,主动反馈工作开展情况,确保“打非治违”专项行动取得实质成效。

同志们,全县“安全生产月”活动已经拉开帷幕,我们的工作任务艰巨而繁重,希望大家以更加负责的态度,更加务实的作风,更加扎实的工作,全力抓好各行业领域的安全监管工作,通过开展“安全生产月”活动实现“以月促年”,确保全县安全生产形势持续稳定好转。

安委会全体会议暨篇五

同志们:

今天,我们召开市政府全体会议,主要任务就是围绕年初各项会议安排部署的重点工作抓好落实,尤其是要全面落实好市十五届人大四次会议审议批准的政府工作报告。刚才,各位副市长对各自分管工作作了很好的安排部署,我都同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。

加快发展始终是政府的首要任务,是政府各部门的中心工作,从海西全局来看,我市与周边县市比,经济总量不大,发展速度不快仍是最大问题,各级各部门必须把发展摆在首位,坚持发展为大、发展为先、发展为重,全力推动邵武跃升发展。

础设施不断完善带来的重大机遇,谋划好发展思路,在构建现代立体交通、现代产业支撑,特别是旅游产业发展、对台交流合作等领域,认真研究一批事关邵武发展全局和长远的重大项目,不断拓展发展空间。其次是要立足长远,做好“十二五”规划编制工作。要认真研究中央和省上的各项政策,善于从中央政策和国家产业导向中,围绕基础能源、现代产业、城市建设三大支撑,站位全局,长远地谋划、策划生成一批大项目、争取大资金、实现大发展,特别是火电厂扩建、邵顺高速等一批事关邵武长远发展的大项目,要重点跟踪,争取尽快列入“十二五”动工建设项目。

别是旅游产业,是一个绿色产业,对地方经济的带动十分明显。这几年来,南武夷旅游始终没有实现大突破,武邵高速公路通车在即,旅游业发展面临空前难得的机遇。我们要认真研究扶持旅游业发展政策,抢抓“海峡旅游”重大机遇,围绕和平古镇、天成奇峡景区建设,建好一批旅游项目,进一步完善旅游配套设施,推动旅游业大发展。三是城市建设上,重点以打造“福地邵武”为品牌,围绕“两山两溪”景观,通过实施一批城建重点项目,做精做美城市,打造宜居环境,增强招商引资吸引力。特别强调的是,要坚持规划先行,规划失误是最大浪费,要认真做好新一轮城市总体规划修编工作,做到城市总体规划与现代立体交通、工业园区三者有效对接,特别是城南大道、严羽大道、芹田片区都要先规划好。四是新农村建设上,重点要集中集聚。从这次冰雹灾害来看,受灾较重的大部分都是乡镇的偏远山区,且都是比较破旧的房屋,农民群众建新房的愿望也很大。我们要积极引导扶持这些群众向中心镇村集中,做好规划,整合资源,集中力量,进一步完善中心村、镇的公共服务设施,同时提高群众防范自然灾害的能力。

设,严把项目准入关,多引进高端企业和高新技术产业,形成可持续发展的产业结构、增长方式、消费模式,保护好我们的青山绿水。

我们加快发展的目的是为了改善民生,要始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,集中新增财力办好惠民实事,让百姓生活更加幸福。重点要做到“五个有所”:

一要学有所教。重点要解决城乡教育优质资源均衡分配问题。要加强农村寄宿制学校建设和城区学校扩容改造,做优四中,做强六中,推动义务教育均衡发展。要尽快启动四中征迁工作,加快六中教学楼建设,确保在9月开学前有实质性进展。要完善学生资助体系,继续扩大爱心助学救助对象的覆盖面,让每一个家庭贫困的子女享受到实实在在的好处。同时,要大力发展职业教育,利用好闽北职业技术学院和职业中专两个资源,想方设法扩大规模,培养更多的产业工人,为我市产业发展提供人力保障。

展劳动合同签订、参加社会保险、清理整顿劳动力市场等专项检查,进一步规范劳动用工行为,维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。

三要病有所医。近年来,我市积极实施乡镇卫生院改造、实行医疗救助,特别是今年起,实行城乡居民医疗保险一体化和大病补充商业保险,百姓就医最高可享受14万元医保补助,群众的医疗负担明显减轻,但看病难、看病贵问题还没有根本解决。要稳步推进医疗卫生体制改革,加大市立医院新病房大楼建设和创建三乙医院工作力度,推进第二医院托管经营,继续抓好乡镇卫生院和村级卫生所规范化改造,加强农村医疗队伍建设,全面提升城乡医疗卫生服务水平,努力为百姓提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗保健服务。

四要老有所养。要继续扩大养老保险覆盖面,继续提高城乡低保补助标准,进一步完善农村五保户供养、特困户救助等制度,稳妥推进失地农民社会保障工作,确保弱势群体尤其是老年群体基本生活有保障。要积极推进市社会福利中心建设,认真抓好4个乡镇敬老院改造,建立社区居家养老服务中心站,积极探索居家养老社会化服务模式,努力提高老年人生活水平。

工程”,千方百计解决我市弱势群体的住房问题。同时,要稳步推进房地产市场健康发展,增加普通商品住房供给,让外来务工人员能够买得起房,达到“留住一人,带来一家”的目的。

同时,要办好惠民实事,做到承诺落地有声。今年市委、市政府确定的11件为民办实事项目,资金已落实,责任已明确,各有关单位要尽快细化措施,确保好事办好,真正把实惠落到群众身上。要加强安全生产和信访稳定工作,尤其是前段时间发生的冰雹灾害,造成全市上万间农房受损,各级各部门要在全力组织抗灾救灾的同时,做好受灾群众慰问安抚和救灾过程中的安全保障工作,确保社会安定稳定。

履职尽责是对我们领导干部工作的基本要求。要进一步增强领导干部的责任感、执行力,努力做到为民、务实、清廉。

一要提升推动发展能力。政府各部门领导干部要主动加强学习,在深入学习科学发展观、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的实践中,认真总结经验,解放思想,勇于创新,进一步增强把握形势、应对危机、推动发展的本领。要学好吃透中央、省和南平市相继出台一系列政策措施,积极策划和申报一批对应的项目,最大限度地争取上级政策和资金支持,推动我市加快发展。

水费、电费等公用事业收费标准调整,要依法依规开好听证会,请群众参与,让群众知情,由群众监督,争取群众的理解支持。要深化政务公开,抓好电子政务和政府网站建设,把重要政策和一些涉及群众切身利益的热点问题作为公开的重点,及时、全部、有效公开。同时,要认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,政府办要进行梳理和分办,各部门要及时与代表委员沟通反馈,确保代表委员满意。

三要提升政府执行力。要强化责任抓落实,各级领导干部要主动承担起地方和部门发展的责任,做到责随职走,心随责走,少应酬、多做事,主动作为,积极作为。今年市政府重点工作目标任务责任分解已印发给大家,各级各部门的行政一把手,就是抓落实的第一责任人,要层层分解落实目标任务,使每个干部都有目标、有责任、有压力。政府督查室要加强对政府工作任务分解、为民办实事项目、项目开发等工作任务落实情况进行督查,及时通报督查情况,促进各项工作有效落实。要坚持务实落实,工作实则效率高,对政令不畅、执行不力的,要坚决追究相关领导的责任,希望大家以真抓实干的作风体现作为,完成任务。

行、作表率,还要管好班子,带好干部,确保事业发展与队伍建设相促进。同时,要倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格控制一般性支出,让有限的资金用在发展上、用在改善民生上。

同志们,新的一年充满了新的机遇,新的起点提出了新的要求,希望大家进一步振奋精神、鼓足干劲、扎实苦干、锐意进取,推动政府工作在新的一年里再上新台阶,再创新业绩。

安委会全体会议暨篇六

同志们:

一、时刻保持高度警醒,绷紧安全生产之弦。

今年以来,全国安全生产形势严峻复杂,重特大事故明显多发,已发生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,这种情况是过去一个时期以来设有的,特别是6月21日宁夏银川市兴庆区发生的燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤。从全省情况看,虽然全省安全生产四项指标大幅下降,但重点行业领域屡屡重蹈覆辙,二季度建筑施工领域发生17起事故,坍塌和高处坠落占到76.5%:有限空间作业事故集中发生,今年5月7日临夏州发生有限空间中毒室息较大事故,造成4人死亡,庆阳市、陇南市又于6月4日、6月1日发生同类事故,分别造成2人死亡。全区上下要深刻汲取事故教训,进一步深化思想认识,树牢“四个意识”,举一反三、切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责任、政治任务,以对人民高度负责的精神,切实把安全生产和防灾减灾工作抓实抓细抓好,确保全区安全生产形势持续稳定。

二、紧盯重点行业领域,开展风险隐患整治。

当前,我区安全生产仍然面临严峻挑战,各类企业迎来生产旺季,重点项目开足马力施工,学生暑期出行增多,来张游客大幅增加,高温多雨等极端天气多发,登山露营等户外活动增多,各类事故隐患和安全风险交织叠加,燃气安全备受社会关注,安全生产压力持续增加,各乡镇、街道和相关部门要深刻吸取近年来同期事故教训,切实加强重点行业领域安全整治,坚决堵住安全管理漏洞,严防各类事故发生。

二要持续做好重点行业领域安全监管.重点行业领域是安全生产的“牛鼻子”,必须牢牢抓在手上。道路交通领域要紧紧围绕交通事故预防“减量控大”工作,扎实推进“除隐患、查违法、保安全”专项整治行动,加大“三超一疲劳”、面包车超员、电动车违法载人、酒驾醉驾、无证无照行驶、非法载客等违法行为整治力度,确保道路交通安全形势平稳。消防领域要聚焦城市商业综合体、景区景点、集贸市场等人员密集场所,医院、学校、养老机构等高风险、“九小”场所等安全消防重点单位,紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位,常态化开展消防安全排查整治和隐患整改,真正做到防大遏小,文化旅游领域要及时发布重大天气预警信息和旅游安全提示,引导游客错峰、安全出行;要加强大型游乐设施、观光缆车等特种设备安全监管和维保质检,适时组织开展全流程、全要素、实战化应急演练,坚决保障游客生命财产安全。建筑施工领域要根据夏季施工特点,盯紧起重机械、深基坑、高支模等重点作业环节,加强一线作业人员安全教育培训和日常管理,严格操作规程,杜绝“三违”行为,全力防范建筑安全事故发生。危化品领域要督促企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施,落实重大危险源安全包保责任,加强危化品生产、储存、运输和废弃处置等全链条监管,推进危化品企业工伤预防能力提升培训工程,强化安全管理;要加强油气储罐、长输管线安全监管力度,严防极端天气造成设备、设施和管线泄漏引发事故。特种设备领域要突出集中供气设施、压力容器,以及人员密集场所的特种设备运行等环节部位,督促相关生产经营单位及时消除事故隐患。其他行业领域也要结合行业领域监管特点,全面落实有针对性的安全生产措施,有效防范各类生产安全事故发生。

三要积极做好防汛抗旱各项工作。当前正值盛夏,强降雨、大风雷电等各类极端天气多发,各级各部门要严格落实防汛责任制,紧盯汛情旱情发展变化,及时进行会商研判,适时启动应急响应,落实直达基层的临灾预警“叫应”机制,确保第一时间采取防范应对措施。要对河坝堤防、水库水电站、涉河重要基础设施的关键部位,以及病险水库、淤地坝等薄弱环节持续开展隐患排查整治,强化巡查防守,做到险情早发现、早抢护、早处置。要健全完善监测预报预警基础设施,加强对灾害性天气的监测预报,加密监测频次,提高预报精度,强化部门会商和分析研判,及时发布预报预警信息,全面提升信息发布的覆盖面、精准度和时效性。同时,要进一步压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、员工岗位责任,严格执行24小时值班和领导带班制度,每个环节、每个流程都要责任到人、落实到位,坚决防范重特大事故发生。

三、压紧靠实各方责任,确保安全形势稳定。

安全生产责任重于泰山,容不得领臾松懈、半点马虎.各级各部门要牢固树立“万无一失、一失万无”的安全理念,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施很抓落实,确保安全生产工作每个环节、每个节点都有人管、有人抓。

一要扛牢党政领导责任.各级各部门主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点检查亲自参加、重点难点问题及时协调解决;分管负责同志要抓实抓细具体工作,深入一线督导检查,全力以赴查隐患、防事故、保安全。

二要强化部门监管责任。公安、住建、交通运输、商务、市场监管、应急等行业主管部门要按照“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的工作原则,对重点部位和关键环节要真督实查、敢抓敢管,全力抓好本系统本行业安全生产工作。区安委会负责全区安全生产工作的协调、调度,检查和督导,该督办的督办,该通报的通报,各级各部门要对督查反馈问题及时整改落实,决不允许推诿扯皮、拖延懈怠。

三要压实企业主体责任。企业要严格落实各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,坚决做到安全设施不达标不得生产、工艺流程不达规不得经营,相关行业主管部门要通过安全培训、执法检查,行政处罚等手段,激励和引导企业主动承担其安全生产的主体责任和社会责任,筑牢安全生产第一道防线。

四要加大追责问责力度。司法部门要对发生的各类安全事故全面开展责任倒查,严肃追究生产经营单位及个人的事故,法律责任。行业执法部门要对企业主体责任落不实,隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主予以严处重罚。纪检部门对工作不实,履职尽责不到位的部门单位和个人及时子以通报、问责,情节严重的给予党政纪律处分,做到依法依纪、绝不姑息。

同志们,安全生产责任重大、任务艰巨。各级各部门要从保安全、防风险、护稳定的大局出发,以更高的站位、更实的举措、更严的标准,持之以恒抓好安全生产工作,为推动全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

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安委会全体会议暨篇七

各位代表、同志们:

站在这个庄严的会议中心,此时此刻,我的内心满怀感激、满怀感恩、满怀感动。刚才,大会选举产生了新一届市政府领导班子,选举我担任市人民政府市长。我深知,一张张选票的背后,承载着上级组织的厚望重托,饱含着各位代表的无限信任,凝结着全市人民的殷切期盼。在此,我真诚地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感谢!感谢大家给了我这样一个平台和舞台,让我有机会为xx的发展,为xx人民的幸福尽心、尽力、尽责。

来xx工作的49天,我丝毫不敢懈怠,力争全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被这座城市悠久的历史、灿烂的文化所打动,被xx大地秀美的风光、丰饶的资源所吸引,被干部群众干事的激情、创业的劲头所感染。我深切地感受到,xx是一座充满光荣与梦想的城市,能够来xx工作生活,能够为xx人民服务,是我莫大的荣幸!

今天的xx,踏上了全面建设社会主义现代化的新征程,开启了全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的新篇章。作为新当选的继任者,我要感谢前任市长们为政府工作、为xx发展打下的坚实基础,感谢勤劳、智慧、豪迈、进取的xx人民,把xx这块古老而又神奇的土地建设得如此充满生机与魅力。作为新征程的赶考者,我一定不辱使命、不负重托,在以xx书记为班长的市委坚强领导下,团结带领政府一班人,跑好“接力赛”,当好“答卷人”,以实干实绩向组织和xx人民交出一份满意的答卷。

一、始终坚持绝对忠诚,交出过硬可靠的“政治答卷”。“天下至德,莫大乎忠”。我将坚定不移把坚持党的领导作为最高政治原则,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”;坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南,落实到建设现代化新xx的全过程、体现到政府工作的各方面;坚定不移把贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署作为根本政治责任,做到深入贯彻不走样、忠实执行不打折、狠抓落实不懈怠,确保政府工作始终沿着正确的政治方向笃定前进。

二、始终坚持实干担当,交出走在前列的“发展答卷”。发展是第一要务,高质量发展是新时代的一场大考。我和政府一班人将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚决办好发展经济这个最大实事,把“六大专项行动”作为推动高质量发展的关键举措,持续用力抓推进、久久为功求实效。大力实施“五好”园区攻坚专项行动,聚力培育四大千亿产业,努力形成多点支撑、多业发展的良好格局;大力实施乡村振兴提速专项行动,以工业化的理念抓农村产业发展,以城镇化的思路抓乡村建设与管理,努力在实施乡村振兴战略中走在前列,打造xx样板;大力实施城镇更新提质专项行动,探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品质之城、魅力之城、精美之城;大力实施交通建设突破专项行动,加快打通对外开放大通道,让xx真正迈进“高铁时代”、融入“长江时代”。以一抓到底的干劲、一往无前的拼劲,奋力在推动高质量发展中闯出新路子、创出新业绩、干出新气象,在全省区域发展中赢得xx优势、体现xx担当、作出xx贡献。

三、始终坚持亲民为民,交出温暖实惠的“民生答卷”。政府的权力来自于人民。我将始终牢记自己的第一身份是人民公仆、第一职责是为人民服务,始终把人民放在心中的最高位置,用心用情用力为群众办实事。坚持以造福人民为最大政绩,顺应人民群众对美好生活的新期待,保护好青山绿水,守护好xx安澜,建设好美丽家园,造福好父老乡亲。坚持以解决群众“急难愁盼”问题为最大着力点,大力实施“六位”实事惠民专项行动,一件接着一件办,一年接着一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。坚持以人民满意为最高标准,和群众想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“温度”,把民生的答卷写得更加“温暖”,让全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。

四、始终坚持依法行政,交出规范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的营商环境。我一定和政府一班人,认真学习贯彻习近平法治思想,尊崇宪法、敬畏法律,依宪施政、依法行政,确保政府工作始终在法治轨道上推进。强化有权必有责、用权受监督的意识,自觉接受市人大的法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督、群众监督和舆论监督,让受监督成为习惯。大力实施政务质效提升专项行动,不断提升办事服务效率、监管执法水平、政策落地效能和政府作风形象,让办事不求人成为常态,让市场主体放手发展,让争先创优蔚然成风。

五、始终坚持从严治政,交出风清气正的“廉洁答卷”。把从严治政贯穿政府工作始终,严格执行改进作风规定精神,严格落实廉洁从政准则条例,以清廉政府推动清廉xx建设。坚持勤俭办一切事情,以政府精打细算过紧日子,换取群众过上好日子。始终牢记“打铁必须自身硬”的要求,带头严格自律,规范政商交往,从严管好亲属和身边工作人员,清清白白做人、干干净净从政,带动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。

各位代表,同志们!发展永无止境、奋斗未有穷期。我一定把组织的培养信任、代表的郑重选择、群众的殷切期盼,转化为勤勉工作、推动发展、造福人民的不竭动力,倍加珍惜市长这个岗位和平台,满怀激情干事业,只争朝夕抓发展,倾心尽力惠民生,不让人民代表后悔,不让人民群众失望,努力交出无愧于时代、无愧于组织、无愧于xx人民的满意答卷!

谢谢大家!

安委会全体会议暨篇八

同志们:

今天,召开这次会议,主要基于三个方面的考虑,一是深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述以及对安全生产工作的重要批示精神;二是传达贯彻全国、全省安全生产工作会议及全市应急管理工作暨2023年市安委会第一次全体(扩大)会议精神,安排部署2023年安全生产、防灾减灾和应急管理工作;三是企业及重大建设项目开工建设,近期辖区内事故多发易发,必须及时给大家敲一敲警钟,紧一紧螺丝,防患于未然。

下面,按照会议安排,我讲三个方面的意见。

习近平总书记指出,“必须时刻绷紧安全生产这根弦,确保人民生命财产安全”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。总书记站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度,就加强安全生产工作作出了一系列重要论述和指示批示,使用了“第一位”“头等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要会议上进行强调部署,为我们做好安全生产以及应急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市应急管理工作暨2023年市安委会第一次全体(扩大)会议召开,会议指出,“安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是衡量党的执政能力和国家治理能力的重要方面”。全县各乡镇(街道)、各部门和各单位要提高政治站位,把安全生产作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,时刻绷紧安全生产这根弦,努力做到少出事故、不出事故,增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。

2023年,我县未发生生产经营性火灾事故、危险化学品等生产安全事故和较大以上生产安全事故,安全生产总体形势平稳。但我们也要清醒的认识到,当前全县安全生产形势依然严峻,工作中的一些问题不容忽视。一是近期周边事故仍然较多。去年我县共发生生产安全事故x起,伤亡x人,其中道路交通领域事故x起,伤亡x人,占全县各类生产安全事故的x%,伤亡人数占总伤亡人数的xx%;建筑施工领域事故x起,伤亡x人,受伤x人,占全县各类生产安全事故的xx%,伤亡人数占总伤亡人数的xx%。二是各类隐患点多面广的现状还没有改变,安全生产、防灾减灾和应急管理基础差、水平低的问题仍然突出。三是主体责任落实不到位的现象没有彻底改变,还存在薄弱环节和空档。一些乡镇(街道)和行业部门认识还有偏差,党政领导干部“关键少数”作用发挥不充分。这些问题,都要求我们必须坚持钉钉子精神,从眼前做起,一个一个地在今后工作中予以解决。

安全生产工作的出发点在于遏制事故发生,防灾减灾的核心也在于防范化解风险。全县上下要强化底线思维,坚持问题导向,提高防控能力,真正把防范化解各类风险作为重中之重,做实做细做好各项工作任务。重点做好以下三个方面工作:

一要在隐患排查治理上下功夫。要以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,健全隐患排查治理体系,实施隐患排查治理台账清单管理制度。要加快完善各级各类应急预案,开展常态化应急演练,加大宣传教育和培训力度,强化舆论引导,确保防得有力、防得有效,把风险隐患消灭在萌芽状态。尤其对重大危险源、重点部位和重要设备设施实施24小时在线监控和监测,进一步强化监管执法。对隐患治理不及时、不彻底、导致事故发生的,要严肃追究相关责任部门和责任人责任。

二要在巩固整治成效上下功夫。近年来,我们持续开展重点行业领域专项整治,取得了一些效果。尤其去年以来先后部署开展了道路交通、建筑事故、粉尘防爆、劳动密集型企业和人员密集场所消防安全等10多项专项整治行动,整治效果明显。但道路交通、建筑施工等行业领域事故还是不少,需要我们高度警觉。对今年安排部署的专项整治,安委办要紧盯不放,实地检查整治效果,逐一验收销号,对整治活动不深入、走过场的要公开通报批评。

三要在城市安全保障上下功夫。随着我县城市建设的快速发展,规划布局不合理、基础设施落后、遇强降雨满城积水和淤泥的问题日益突出,城市安全风险不断增大。住建部门要注重和加强城市规划布局、建设、运行等各个环节的安全管理,特别要聚焦城市供水排水、防洪防涝等基础设施建设的关键环节,加强安全风险评估和监管,将公共安全、安全生产、防灾减灾等城市安全运行的基本要求和保障措施,落实到城市发展的各个领域。

同志们,安全生产、应急救援,责任重大,使命光荣。面对新时代、新要求,要切实增强安全防范意识,牢牢把责任扛在肩上、把工作抓在手上,努力确保群众生命财产安全。

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安委会全体会议暨篇九

省十届人大三次会议以来,省人大常委会在中共贵州省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神,始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,按照中央的部署和省委的要求及省十届人大三次会议提出的各项任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越创造良好法制环境,做了大量工作,取得了明显成效。

一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高常委会依法履职能力。

通过先进性教育活动,常委会党组成员及机关全体党员受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼,进一步增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,在保持党的先进性、加强党的执政能力建设的认识上有了新提高;进一步增强了加强自身建设、提高依法履行职责的能力,在解决突出问题、建立新形势下人大机关广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有了点击查看本资料原创网站更多文章新举措;进一步增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念,在坚持党的'领导、人民当家作主和依法治国有机结合方面有了新进展;进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群众的联系方面有了新成效。

二、充分发挥人大代表的作用,进一步加强和改进代表工作。

在中央9号文件和省委15号文件精神指导下,代表工作取得了新的成效。进一步拓宽代表知情渠道,切实保障代表的知情权。我们向代表寄送《中国人大》、《人大论坛》、《贵州省人大常委会公报》,“一府两院”向代表小组提供政府公报、法院要情、检察要况,省统计局向代表小组提供季度、半年度、年度经济和社会发展统计资料。增加列席常委会会议的代表名额,坚持邀请代表参加常委会、专委会的执法检查和立法、工作调研。主任会议成员下基层调研,坚持同代表座谈,听取代表的意见。

加大督办力度,提高代表议案和建议、批评、意见的办理质量。主任会议对省十届人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见进行认真研究,把代表提出的关于提高煤炭资源税税额、加快黔西南州“一路两桥”建设、净化学校环境打击危害青少年的违法犯罪行为、尽快制定并落实贫困地区义务教育阶段“两免一补”政策4件建议作为主任会议督办件;把代表提出的关于非公有制经济发展、民办教育、农村看病难等9件建议作为代表跟踪督办件,交省人民政府办理,要求省人民政府及有关部门充分听取代表意见,认真研究办理,及时答复代表。省人民政府及有关部门高度重视,多次深入实际进行调研,反复听取代表意见。有关专门委员会加强跟踪督办,了解办理情况。办理完毕后,常委会和部分领衔代表同省人民政府及有关承办部门进行座谈,听取办理情况汇报,进一步征求代表的意见。由于督办力度加大,工作认真细致,办理质量明显提高,领衔代表表示满意。根据代表的建议,从2005年5月1日起,我省煤炭资源税税额统一提高到每吨2.5元;从2005年起,省财政新增安排1亿元资金对全省农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生全面实行免交书本费和杂费,新增安排6200万元专项资金解决贫困寄宿生生活补助。

改进代表活动方式,积极探索代表在闭会期间履职的有效途径。按照“小型、专题、深入、实效”的要求,根据代表意向,确定主题,组织代表开展视察和调研。着重就稳定农业生产资料和农村消费品价格、病险水库治理、农村人畜饮水、失地农民安置、社会治安综合治理、精神文明建设等老百姓关心的问题,深入各市州地开展视察。受全国人大常委会委托,组织在黔全国人大代表围绕农村电网改造、合作医疗、工程性缺水、“两基”教育、制定“十一五”规划等问题开展视察和专题调研,并完成了澳门全国人大代表视察团在黔视察的协调服务工作。

三、坚持以人为本、民主立法,提高立法质量。

常委会始终坚持以人为本、民主立法,注重提高立法质量。去年共制定、修订地方性法规15件,作出具有法规性质的决议1件。这些法规包括:实施民族区域自治法若干规定、实施归侨侨眷权益保护法办法、实施残疾人保障法办法、实施水法办法、城市公共客运交通特许经营权管理条例、民办教育促进条例、渔业条例、测绘条例、人才市场条例、文物保护条例、发展中医药条例、预防职务犯罪工作条例、司法鉴定条例、各级人民代表大会代表选举条例、省人大常委会讨论决定重大事项的规定、关于预防和防止家庭暴力的决议。批准贵阳市和民族自治地方的法规11件,批准废止1件。这些法规的公布施行,为实现我省经济社会发展的历史性跨越进一步提供了法制保障。

按照民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法若干规定的要求,制定我省实施民族区域自治法若干规定,是关系加快我省民族自治地方经济社会发展,促进各民点击查看本资料原创网站更多文章族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大事。我们从2001年起着手前期调研工作,2003年列入立法规划,历经四年三审,于2005年9月第十七次常委会顺利通过。这是我省第一部贯彻实施民族区域自治法的地方性法规,该法规既维护国家法制统一,符合中央精神,又联系贵州实际,体现地方特色,具有较强的可操作性。

安委会全体会议暨篇十

安全生产,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展的大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作,前不久召开的党的xx届五中全会,把安全生产纳入了我国经济社会“”发展规划目标体系,作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容,提出了明确的工作重点和目标任务,这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注,真实反映了最广大人民群众的迫切愿望,这也为我们抓安全生产提出了新的更高的要求。

就我市而言,当前,经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期,迫切要求有稳定良好的安全生产条件来保障经济的健康运行。客观地说,我市安全生产形势不容乐观。纵向与历年情况比较,全市安全生产主要指标有所下降;横向与全省各地比较,今年各项主要指标在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起数排名全省第3位,死亡人数排名第3位,各类事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28个百分点,高出近两倍。特别是泾川县“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的问题还十分突出,这也为我们抓安全生产再次敲响了警钟。分析我市安全事故多发的原因,我觉得除了客观上安全投入不足,安全基础条件薄弱外,更重要的是我们抓安全生产的责任意识不强,安全监管严重缺位,安全生产责任制落实不力,已经制定的一些防范措施仅仅停留在口头上、文字上,没有真正形成上下联动抓安全生产的合力,“重生产轻安全,重效益轻监管”,安全生产中的“三违”现象普遍存在,可以说,我市安全生产任重道远,时不我待。各级、各部门要充分认识我们所面临的严峻形势,充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,从实践“三个代表”重要思想、树立和落实“以人为本”的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从加快发展、维护稳定的大局出发,以对党的事业高度负责,对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以贯彻党的xx届五中全会精神为契机,以泾川县“11?8”特大交通安全事故为反面教材,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,切实把安全生产摆在突出位置,时刻牢记安全生产,事事注重安全生产,扑下身子,深入基层,狠抓监管,切实维护好人民群众的根本利益,保障好人民群众的生命财产安全。

二、突出重点,标本兼治,在下功夫抓好事故多发行业的专项整治上务求新突破。

一是切实抓好道路交通安全专项治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以来,我市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数的90以上,抓好道路交通安全整治是我们当前和今后一个时期安全生产的重头戏。最近,市政府已向全市发布了整治交通安全事故的公告,印发了农村道路交通安全事故专项整治实施方案,各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专项治理日常工作的同时,突出抓好农村道路交通安全专项整治,重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整治,坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象,达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。各级各部门要切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查,对事故多发的原因深入剖析,对本辖区道路交通安全秩序存在的突出问题彻查整改。市预防道路交通事故领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加强沟通协调,分解责任目标,按照整治实施方案要求,落实好各项整治措施。公安交警、安监、交通、运管、农机等部门要充分发挥监督管理职能,精诚配合,齐抓共管,形成综合整治的强大合力。安全生产监督管理部门要加强组织协调和检查指导,督促各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。市农牧局、公安局要按照省上有关会议精神,尽快移交农用车辆管理工作手续,理顺管理体制。交通部门要加强对危险路段的整治,在重点路段设置警示牌,进行安全防护处置,确保不在该路段发生同类事故。交通、交警部门要加大对破坏路面、打场晒粮等行为整治,对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点,严重影响道路通行的要依法强制搬迁或拆除,对公路上晒粮碾草,影响道路通行的现象要迅速彻底清理。交通、运管部门要深入运输经营场所,加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输等四个环节的监管力度,尤其是对达不到夜间安全通行要求的,要坚决停止营运。同时,要对农村山区交通现状进行调研,增加线路和班次,切实解决山区群众安全出行的问题。

二是认真开展建筑安全专项整治,规范安全管理行为。至10月底,我市共发生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初确定的控制目标。建筑安全监管部门要对今年发生的建筑安全事故进行认真反思,从主观上找原因,从工作上找漏洞,切实发挥行业安全管理职能,改变建设安全生产监管不到位的问题,严格防止建筑安全事故的发生。要继续深入开展建筑施工安全专项整治,突出抓好预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、物体打击、有毒有害气体中毒等方面的专项整治,要严格特种设备管理,坚决淘汰和查处不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。要进一步清理整顿建筑施工队伍,充分利用优胜劣汰的市场机制,将那些规模小、资质低、条件差、安全无保障的小型企业坚决淘汰出建筑市场。今年,凡发生重大安全事故的建筑施工企业,明年一律不得参加建设项目招投标。要严格执法,切实加强安全监管,对不符合建筑安全条件的,该关停的要从严从快彻底关停,该整顿的要毫不留情坚决整顿。今后,建筑施工企业连续发生安全事故,不仅要追究监督管理部门的责任,而且要追究项目招标管理单位的责任。

三是继续抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防安全专项整治。煤矿和非煤矿山要把改善安全生产条件,打击和取缔非法开采作为整治工作的重点,进一步规范矿业开采秩序;危险化学品安全整治要按照“五整顿,两关闭”的要求,对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停产整顿仍不具备安全生产条件的两类危化品生产经营单位要坚决实行关闭;消防安全方面要在着力抓好公众聚集场所消防安全基础设施建设的同时,突出抓好市政府重点督办的8处火灾隐患的整治工作,要进一步加大执法工作力度,对不具备基本安全生产条件的单位,要坚决予以取缔。

三、靠实责任,狠抓落实,在确保完成年度安全生产工作目标任务上务求新成效。

现在离年底不到两个月时间,各项工作都到了冲刺阶段,各级各部门要按照年初确定的工作目标和任务,进一步完善措施,靠实责任,集中力量,狠抓落实,确保完成全年安全生产各项目标任务。重点抓好四个方面:

一要认真落实安全生产第一责任人的责任。企业是安全生产的责任主体,企业法人作为安全生产的第一责任人,要把安全生产放在各项生产经营工作之首,健全各项管理制度,加大安全生产投入,真正改善作业条件和作业环境,消除事故隐患,要采用先进装备、管理手段和生产工艺,推动企业安全生产科技创新和管理创新,用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全生产工作第一责任人,要切实负起责任,认真履行职责,亲自研究、亲自过问、亲自督查,真正形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,要彻底改变安全生产工作存在的会议强调多,亲自研究部署少、亲自督促检查少、亲自研究解决具体问题少的现象。要认真落实“四长负责制”和国务院、省、市政府《关于安全生产事故责任追究的规定》,严肃查处各类安全生产事故,对在工作中存在的失职、渎职行为导致发生重特大安全事故的要严格追究第一责任人和相关人员的责任,决不姑息。各安全监管部门要按照“管生产必须管安全”和“谁发证谁负责、谁主管谁负责”的原则,切实履行安全监管职责,严把安全生产行政许可关,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。要认真查处安全生产事故,监察、安监等部门对今年发生的几起重大事故,要严肃追究有关人员的责任,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的政府部门和企业领导人,要依法严格追究责任。

二要强化安全管理,着力加强基层和基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层。必须做到安全生产工作重心下移,要把工作的立足点放在基层,放在企业。要指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立安全生产责任制度,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,切实加强对企业的安全管理,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业加强安全设施建设,改善安全生产条件。要制定和完善各行业安全质量标准,规范安全生产行为,不断提高企业安全质量管理水平。要加快安全生产应急救援体系建设,大力提高安全生产应急处置能力,按照“居安思危、有备无患”的原则,制定和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,做到对安全事故隐患有预测、有预警、有预案,增强对事故的防范和处置能力。要依法加强对安全生产的监管,市、县两级安全生产监督管理部门要充分发挥职能作用,要积极主动地抓好监管工作,按照《安全生产法》有关规定,严格煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材等重点行业的市场准入条件,管住源头,防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。要全面推行建设项目安全设施“三同时”制度和安全预评价制度,凡未经安全审查的项目一律不准开工,未经安全验收的项目一律不得投入生产,发改委、建设、经委、设计等项目管理部门要紧密配合安监部门从项目管理的各个环节入手,共同严格把关,积极履行职责,凡因把关不严,未进行安全设施“三同时”审查、验收的建设项目一旦发生事故,要追究相关人员的责任。要依法加强安全生产的行政执法工作,严格依照安全生产法律法规的规定,建立安全投入保障机制,落实各项安全防范措施,建立和完善安全生产法制秩序。

四要做好安全生产“”规划编制工作。按照市委、市政府关于“”发展规划编制的总体要求,尽快编制完成全市安全生产“”发展规划,建立起政策扶持,资金投入、技术保障等长效机制。各部门在编制行业发展规划时,要将安全生产工作作为总体规划的重要组成部分,与行业其他工作同规划、同发展、同实施。同时要对今年的安全生产工作进行认真总结,及早安排好明年特别是元旦、春节期间的安全生产工作,确保“两节”期间生产安全。

同志们,年底工作千头万绪,任务繁重,各级政府和各有关部门要统筹兼顾,合理安排,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,记在心上,抓在手上,警钟长鸣,常抓不懈,努力实现我市安全生产状况的根本好转,为全市经济社会发展创造良好的环境。

安委会全体会议暨篇十一

同志们:

今天召开的2020年安委会第一次扩大会议是新年伊始公司召开的第一个大型会议,再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落实的重要工作,安全工作对我们做好全年各项工作具有极端重要意义。1月11日(上周四),集团公司召开了安委会第一次会议,寺河矿矿长就“1·8”皮带伤人事故作了检查,这起事故发生在全省经济工作会议刚刚结束、全省“两会”召开前夕,发生在开年起步阶段,既是全省煤矿发生的第一起安全生产死亡事故,也是继2013年太原煤气化神州煤业“1·11”皮带伤人事故、2016年天安公司靖丰煤业“1•20”皮带伤人事故后,集团公司又一次在开年头一月就发生的安全生产事故,不仅教训极为深刻,更给集团公司全年安全生产工作背上了包袱。

今天,我们召开会议,就是要动员大家认真贯彻落实好公司安全一号文件精神,深刻吸取寺河“1•8”及以往的各类事故教训,进一步分析形势、明确目标,坚决守好安全生产的底线,以“从零开始,向零进军”的必胜决心,切实抓好新一年的安全生产工作。

过去的一年,公司全体干部员工坚持“稳中求进”工作总基调,以“安全生产、效率效益、项目建设”为中心,团结奋进,努力拼搏,较好地完成了集团公司下达的各项目标任务,取得了良好的经营业绩和丰硕的发展成果,公司相继荣获“山西企业100强”、“山西制造业100强企业”、“山西省优秀企业”、“省属企业文明单位标兵”、“省属企业文明社区”等荣誉称号。当前,公司上下正在深入学习贯彻党的十九大精神、中央及全省经济工作会议精神以及安全一号文件精神,认真落实新时代新形势对安全工作的新要求,各单位、各部门务必要充分认清形势、细化任务清单,逐级传递压力、层层落实责任。借本次会议,我讲三点意见:

2020年,是晋煤集团建企60周年,更是公司瓦斯发电主业提质增效的攻坚之年。企业发展,安全为基。安全生产既是人命关天的大事,也是公司应对新时代发展新要求,持续健康稳定发展的重要前提,是所有工作的基础和保障。

(一)抓好安全工作是贯彻落实党的十九大精神的政治任务。

习近平总书记在党的十九大报告中强调,“要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”,提出了“为中国人民谋幸福”的初心和使命。抓好安全生产,人命关天、事关重大,既是贯彻落实十九大安全第一思想的政治任务,也是坚持以人为本发展理念,为员工家属谋幸福的底线要求。同时,中央经济工作会议将污染防治作为今后3年决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,响亮提出“打赢蓝天保卫战”的目标,而且环境保护税从今年1月1日起开始征收,为我们加快推进瓦斯发电项目建设、生产过程中污染物达标排放提出了新的更高要求。

省委骆书记在全省经济工作会议上也强调,“安全生产、社会稳定事关全局,任何时候都不能掉以轻心”,并将加快建设美丽山西作为新时代一项标志性工程,提出要“推进‘铁腕治污’常态化”。楼省长强调:“要牢固树立‘四铁’精神,认真严格执行‘四个清单’制度,切实抓好安全生产工作”。我们务必要全面准确把握新时代安全环保工作的新部署、新要求、新变化,坚决贯彻落实好中央、省委关于安全环保的各项重大部署,全力抓好安全环保各项工作。

(二)抓好安全工作是集团公司开启二次转型新征程的基础保障。

在集团公司2000年改制以来“一次转型”发展经验的基础上,2017年“8·22”改革推进会,第一次提出了推进“二次转型”的战略方向。目前,集团公司正在围绕落实中央、全省经济工作会议精神,进一步深入研究确定“二次转型”的目标、方向、路径、措施,待党委会、职代会民主决策、审议通过后,将全面进入“施工期”。同时,集团公司今年将迎来建企六十周年,站在新的历史起点,开启“二次转型”新征程,既是集团公司贯彻新发展理念,顺应新时代要求,抢抓变革新机遇,争当全省资源型经济转型发展示范标兵的具体行动,又是立足产业实际,以问题倒逼转型,以转型打造新的竞争优势,实现高质量发展的必由之路。起跑决定后程。抓好安全工作对于“二次转型”新征程开好头、起好步至关重要。

(三)抓好安全工作是做大做强瓦斯发电特色产业的根本前提。

“十三五”期间,公司瓦斯发电产业再一次迎来了难得的发展机遇,在全省国企国资改革、集团公司转型升级的大背景下,瓦斯综合利用前景十分看好,公司也将陆续建设10余个瓦斯发电项目,总装机容量将在“十二五”的基础上翻一番。但是,机遇与风险并存,瓦斯发电项目建设分布在泽州、沁水、高平、长子等地,点多面广、战线长,并且地处偏远山区,建设难度和安全管理压力十分巨大。2020年,公司将在成庄46mw、胡底10mw、三水沟6mw投运的基础上,加速推进二期工程建设,同时部分改革任务将面临“窗口截止期”(比如:2020年底,要完成“三供一业”分离移交工作)。改革发展越向纵深推进,面临的任务就越重、风险就越大。比如:随着新建瓦斯发电项目的相继投运,瓦斯输送系统安全管理、保障能力需进一步提升;随着瓦斯发电机组运行时间的不断增加,燃机运行缺陷和重要部件寿命管理亟待加强,生产衔接工作任务繁重,安全压力持续加大;各单位具有丰富岗位经验的老员工陆续离岗,新入厂员工岗位成长周期较长,岗位人员整体素质亟待提升;环保形势持续严峻,对公司环保管控提出了更高的要求;随着改革的不断深入,安全生产不确定因素增加。所以,我们务必要充分认识到,安全不能代表一切,但可以否定一切。没有安全作保障,公司发展的根基就会被动摇,改革发展的布局就会被打乱,就有可能给公司带来灾难性、颠覆性打击。

1月1日,集团公司以及我公司相继下发了2020年“安全一号文件”,这是我们抓好全年安全生产工作的总纲领,各单位、各部门、各级领导干部要充分认识安全是企业的第一政治、干部的第一责任,把“经营好安全就是企业最好的经营、最大的效益,就是员工最大的福祉”安全核心理念作为根本指针,内化于心、外化于行、固化于制,紧紧围绕“三条底线”,严格按照“六个最”(最根本的责任是政治责任,最过硬的作风是务实担当,最强大的力量是团结的力量,最基本的工作方法是问题导向,最有效的管理是执行力建设,最基础的环境是安全环保稳定)和“五问”(我是谁,我是干什么的?我承担什么样的责任?我干的怎么样?我还有多少差距?我应该怎么办?)总要求,着力强化“三个重点”。

一是重点强化安全思想建设。观念决定行动,思路决定出路。安全认识有多高,做好安全工作的主动性、紧迫性、责任心就有多强。2017年,公司刷新了12年长周期安全稳定运行的新纪录,这既是来之不易的成绩,更是责任重大的鞭策。在长周期安全稳定运行的情况下,干部职工的思想或多或少会产生一些麻痹松懈,这就是可怕的苗头,我们要时刻牢记瓦斯发电、集中供热是易燃易爆、高温高压、有毒有害、高危高险行业,尤其是低浓度瓦斯发电的安全管理我们仍在探索总结。从以往事故分析来看,安全事故往往发生在那些安全意识淡薄的“薄弱人”身上,他们安全意识差,在工作时想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存侥幸或图省事、盲目蛮干、心神不定等,有着对自己、对他人、对工作不负责任的心理,他们的这种错误心理及安全意识的淡薄必然支配着他们不安全行为的发生,轻者伤及自己,重者祸及他人。因此,我们应以人为本,以安全思想意识为根,强化全员安全思想意识教育。各位基层单位的厂长(站长)、书记,你们更应当时刻牢记肩负的使命和责任,不能把安全工作仅仅喊在嘴上、写在纸上,得过且过,如果这样就是失职、渎职,没有党性、没有品德。要深入现场、深入职工中间,了解掌握每一个人的内心世界和性格特点,观察他们的工作表现,了解他们的生活学习情况,了解掌握哪些人是安全意识“薄弱人”,是什么样的安全意识“薄弱人”,做到心中有数,对症下药,区分对待,通过不同形式的教育引导及时把安全操作隐患消除在萌芽状态,真正把“要我安全”向“我要安全”转变,通过提高安全思想认识,奠定安全基础,实现安全生产,保障一方平安。

二是重点强化安全责任落实。做好安全工作,责任落实是根本。近期,我们对集中供热皮带系统进行了全面检查,发现了同样的操作规程执行起来是一个车间一个样,严重的执行不严、落实不到位。反思一下我们所有的隐患、违章和事故,没有哪一起不是责任不落实而引起的。管理层安全管理责任不落实,造成了在安全管理体制、机制、制度、作风、工作部署等方面重大漏洞;技术层安全技术责任不落实,造成了系统不可靠、措施不科学、规程不严谨;操作层安全作业责任不落实,工作中不按章作业、投机取巧,导致了违章和事故的发生。为此,我们必须在强化全员安全责任的落实上下功夫、想办法,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,建立健全安全包保责任体系,明确界定职能部室、发电区、厂(站)层级管理责任,厘清各部门业务保安职责,通过舆论宣传、教育引导、制度约束等,不断提升每一个人落实安全责任的主动性、自觉性,使落实安全责任成为每一名干部员工“为个人负责、为家庭负责、为他人负责、为企业负责”的思想共识和最基本的工作准则,进一步激活安全生产自我约束、持续改进的内生机制,形成安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的良好局面。

三是重点强化安全“三基”工作。要把班组建设摆在更加突出的位置,推进安全管理关口前移。坚持把班组建设作为强化厂站(车间)管理的重要抓手,进一步规范班组设置及班组长任职条件和选拔程序;加强班组长的培养,积极为班组长成长进步搭建平台,充分发挥班组长“兵头将尾”作用,持续提升班组管理水平。要大力提升安全质量标准化水平,紧密围绕人、设备、环境这三个安全现场管理的关键要素,推动标准化工作由结果达标、静态达标向过程达标、动态达标持续转变。要进一步强化标准和规范意识,严格落实各项规章制度和规程措施,深入开展安全生产标准化达标竞赛和评比活动,持续夯实安全管理基础。要狠抓素质提升工作,各级领导干部务必要加强学习,做到懂业务、会管理,熟悉系统知识、掌握基本方法、精通分管业务,决不能当“门外汉”,不懂装懂,下基层走马观花、流于形式。要持续加强员工安全技能培训,紧扣安全生产和实际工作需要,在100%安全培训、持证上岗的基础上,增强培训的针对性和实效性,坚持理论指导实际、服务实际,重点做好岗位安全操作、自保互保、危险识别等知识培训,让全体基层员工真正懂安全、会安全、保安全。

良好的工作作风是确保工作落实的重要保证。主要领导的工作作风,直接体现了单位部门的工作作风,体现了单位部门安全工作的精神状态和风貌。寺河矿“1.8”事故充分暴露出安全工作的不严、不细、不真、不实等诸多问题,这些问题,我们是否也存在,值得大家全方位、深层次、自上而下地认真反思、讨论。

一是认真开展大反思大讨论。要按照规定的反思内容,从机关部室到各基层单位,从班子成员到岗位员工,自上而下,自下而上,上下结合,深入开展,做到人人参与、人人发言,切实找准各自在安全管理方面存在的短板和弱项,制定有针对性的对策和措施。通过反思讨论,真正使事故教训入脑入心、触及灵魂,切实找准干部员工思想认识以及各单位安全责任落实、制度建设、现场管理、岗位操作等各个方面存在的漏洞和不足,发现问题制定对策,进一步落实好安全主体、业务保安、监督监察三级责任,防控风险,消除隐患,防范和遏制事故发生。

二是开好基层组织生活会。开好2017年度民主生活会和组织生活会是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。各级党组织要牢牢把握“六个聚焦”着力点,结合我省在党中央领导下由“乱”到“治”、由“疲”转“兴”巨大变化,结合集团公司深化改革、二次转型以及公司创新改革发展的实际,认真开展好学习研讨。各基层党支部书记要切实履行好第一责任人责任,认真做好会前的准备工作,要亲自制定方案,认真组织实施,带好头、把好关,要用好组织生活会制度这一“法宝”,突出问题导向,坚持真抓真改,确保会议取得实实在在的成效,以此进一步提高党员干部的政治思想觉悟,切实改进工作作风,为今后各项工作的开展打下坚实的思想和作风基础。

三是持续纠正“四风”加强纪律建设。春节将至,各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,以党的十九大精神为统领,组织全体党员干部认真学习习近平总书记纠正“四风”重要指示精神,深刻领会指示的内容和精神实质,牢固树立“四个意识”,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。各级党员干部要切实转变作风,自觉遵守中央八项规定精神等廉洁自律规定,绷紧思想防线,戒除非分之想,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”,积极营造欢乐祥和、文明节俭的节日氛围。

最后,我再强调一下维稳和后勤保障工作。各单位要深刻认识到抓好当前维稳工作的重要性,抓好员工思想引导和矛盾纠纷化解工作,尤其是针对近期职工子女就业问题,要做好政策的解读和职工思想的引导,切实把不稳定、不和谐因素消除在萌芽状态。各发电区和后勤服务单位,要做好节日期间的发电、供热以及后勤保障工作,强化节前安全检查、节日值班备勤,确保各项安全保障措施落实到位。同时,各单位要在生活上、精神上多关心节日期间的在岗员工,让他们在岗在状态;要关注好困难员工和退休老员工的生活,提前做好节日“上门服务、问寒问暖”工作,多给予他们一些关心和关爱,让他们感受到企业的温暖。

同志们,安全是万事之本、万端之首。责任书就是承诺书、就是军令状,责任书的签订就意味着对安全责任的担当。面对新的发展形势,我们务必要紧密团结起来,坚定信心,凝聚合力,为做大做强瓦斯发电产业提供强有力的安全保障,为开创晋煤二次转型新局面做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

志们:

刚才,xx同志通报了全x安全生产情况,x住建厅、交通运输厅、文旅厅和x煤监局的负责同志分别就本行业系统安全生产工作进行了具体安排,我都同意,希望抓好贯彻落实。

今年以来,全x上下坚持以总书记关于安全生产的重要论述为指导,坚决贯彻党中央、国务院和x委、x政府关于加强安全生产的决策部署,按照“四铁”要求,不断强化组织领导,压实安全责任,落实防范措施,加强安全监管,深化专项整治,推进三年行动,夯实基层基础,全x安全生产形势持续稳定向好。但发生了xx县“xx”重大坍塌事故,集中暴露出当前我x安全生产工作中的突出问题。严峻的现实再次警示我们,安全生产工作任何时候都不能丝毫放松,必须警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类事故发生。

xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇难,这是建国以来我x发生的死亡人数最多的建筑坍塌事故,是x年多来我x死亡人数最多的一起事故,也是今年以来全国最大的事故之一。这起事故给人民生命财产安全造成了重大损失,产生了恶劣的社会影响,破坏了我x平稳的安全生产形势,引起党中央国务院高度重视,xjp总书记专门作出重要批示,李克强总理、韩正副总理等领导也作出重要批示,强调抓好安全生产工作。

x月份以来,我x各类事故频繁发生,且事发地区和行业领域相对集中。xx县“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司发生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司发生有毒气体泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受伤,且x月xx日才上报事故情况,涉嫌迟报。

深刻分析近期事故发生的原因,主要有以下几个方面:

一是安全发展理念树得不牢。一些地方党政领导干部没有认真贯彻落实xjp总书记重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,没有把确保人民生命安全放在第一位的指示落到实处,安全发展意识淡薄,只重发展,不顾安全,抓安全的精力不够,甚至存在严重的形式主义和官僚主义。如,一些市县没有召开会议研究部署“三年行动”,没有出台实施细则或责任分工方案,充分说明安全生产还没有引起这些地方领导的高度重视。

二是安全责任落实不到位。个别市县没有按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实部门监管责任。如,从国家到x,铁路、机场、电力、农村住房建设和乡村道路交通等监管职责都是明确的。但在一些市县,有关部门相互推诿扯皮,安全监管责任不明晰,难以落实下去。同时,一些企业不认真履行安全生产主体责任,规章制度形同虚设,现场管理混乱,安全投入不足,人员安全教育培训不到位等问题也比较突出。如,有的企业仍没有按照“三年行动”和“零事故”单位创建要求,建立风险管控台账,没有开展安全隐患自查自改。

三是非法违法行为屡禁不止。一些地方打非治违措施不严厉,安全监管执法不严格,责任追究失之于宽、失之于软,导致一些地方无证无照、证照不全、非法建设、私挖乱采、违法承包转包等行为屡禁不止,埋下了大量的事故隐患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、无规范设计和施工多次违规扩建、编造经营场所租赁协议骗取营业执照、未经消防验收建筑从事经营活动等一系列非法违法行为。这些非法违法行为在其它行业也都不同程度存在。

四是安全专项整治不深入、不彻底。重点行业领域安全生产专项整治已经连续开展多年,但部分行业领域仍没有找到问题的关键,从根本上、源头上采取革命性措施,大力提升本质安全水平,造成事故重复发生。无论是xx爆炸事故,还是xx有毒气体泄漏事故,都暴露出企业在自动化控制、监测预警、紧急切断、安全仪表系统装设及使用方面的缺陷漏洞,由于企业本质安全水平低,导致在异常工况或事故状态下缺乏有效的处置手段,造成事故发生或扩大。

当前,国内疫情防控形势总体稳定,前期防控的限流措施不断放宽,居民消费稳步恢复,经济增长速度明显加快。随着市场需求不断转旺,安全风险进一步集聚,安全监管压力也不断增大。再过几天,就是国庆节了。节后,党的__也即将召开。做好当前和今后一段时期安全生产工作,为全x人民欢度“中秋”“国庆”佳节和党的__召开创造一个安全稳定的社会环境,意义深远、责任重大。我们必须清醒认识当前我x安全生产的严峻形势,进一步增强责任意识、风险意识和忧患意识,努力做好安全生产各项工作。

为深刻汲取“xx”重大坍塌事故教训,我x部署开展了城乡建筑领域专项排查整治行动。到x月xx日,全x排查出存在违法占地、违法建设、违规改建、违法改变用途的建筑xxxx处,已拆除xxx处;排查发现存在重大隐患的建筑xxxx处,已整改xxxx处,其它正在分类处置。在此,我强调几点。

一是要提高政治站位,充分认识抓好专项排查整治工作的重大意义。xjp总书记针对“xx”重大坍塌事故强调,要举一反三,抓紧排查此类用房的安全隐患,针对发现的漏洞及时整治。从长远计,要完善相关标准和制度,从源头上防范群死群伤事故发生。李克强总理明确要求,认真彻查并汲取此类事故教训,抓紧部署排查农村自建房安全隐患,及时整治,对自建房用于经营必须严格标准、堵塞漏洞、完善制度,依法加强监管。韩正、胡春华、王勇等领导也对农村房屋建筑安全排查和健全完善相关制度提出了明确要求。抓好城乡建筑领域安全隐患专项排查整治,体现了贯彻落实xjp总书记重要指示的态度,体现了落实党中央决策部署的责任,不仅是当前安全生产的一项具体工作,更是一项重大的政治任务,各级、各部门和各单位务必将此项工作摆在突出位置,全力深入推进,确保取得实效。

二要突出督导重点,确保专项督导工作取得实实在在的效果。为推进专项整治深入开展,x政府安委办抽调有关部门人员组成xx个督导组,由厅级领导带队,对各市专项整治情况进行专项督导,并召开会议进行了安排部署。各督导组要充分认识搞好这次督导工作的重要性,勇于担当,敢于负责,善于发现问题。要突出督导重点,对照专项排查整治“五个一律”,严格检查措施落地情况。要改进督导方法,多采用“四不两直”、暗访暗查的方式,了解实际情况,掌握第一手材料。要坚持问题导向,狠抓督导发现问题的整改,及时向督导单位及其上级提出整改建议,并跟踪落实,确保整改到位。对工作安排部署不及时、组织开展不得力、整改措施不落实、工作作风不扎实的单位和人员,要采取诫勉谈话、集中约谈、责任追究等方式,严肃问责。

三要完善标准办法,建立农村自建房安全管理长效机制。x政府x个工作专班,要提炼总结这次建筑领域安全隐患专项排查整治的好做法,并认真学习借鉴全国先进地区农村自建房安全管理好经验,在分析研究的基础上,尽快制定出台我x农村宅基地审批管理办法、农村建房规划许可管理办法、农村自建住宅技术标准、农村集体建设用地房屋建筑设计施工监理管理办法、农村自建房用作经营准入管理办法等农村自建房相关标准和制度,建立起农村自建房安全管理长效机制,从根本上解决农村建房乱象。

安全生产专项整治三年行动是安全生产工作的主要任务,也是防范重大生产安全事故的有效抓手。三年行动部署开展以来,各级各部门各单位高度重视,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委办进行了专项督导,抽查了xx个县级政府、xx个村和社区、xx家企事业单位,发现问题xxx条。下一步,要结合“零事故”单位创建,根据行业实际加大整治力度。

煤矿整治方面,聚焦煤与瓦斯突出、水、火、冲击地压等重大灾害,全面梳理煤矿安全风险,科学评判风险等级,采取针对性管控措施。要抓住能源革命综合改革试点机遇,大力推进煤矿智能化开采和机器人研发应用,推进“一优三减”。当前,要继续开展煤矿工程违法外包转包专项整治,严厉打击各类违法外包转包行为。加大年产xx万吨以下煤矿重组关闭力度;采取有力措施,确保年底前全x煤矿高档普采采煤工艺全部退出。

危险化学品方面,认真汲取事故教训,在全x开展为期一个半月的焦化企业安全风险隐患大排查,逐企开展“专家体检”,重点排查脱硫脱硝、vocs治理等相关设施是否具备自动化控制、监测预警、紧急切断等功能,企业风险管控是否到位等;要加强对即将淘汰关闭的x.x米焦化企业安全管理,督促企业该投入的保障安全投入,该维修设备的维修设备,严防安全管理松懈、超能力生产引发事故。要集中开展全x非法违法“小化工”专项整治工作,从根本上查清、消除非法违法“小化工”企业形成的安全风险和事故隐患,促进全x化工行业安全生产形势持续稳定好转。

烟花爆竹方面,x政府《关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》发布以来,全x已清理库存烟花爆竹xx万余箱,注销xxx家经营企业许可证照。到全x退出时间就剩下几天了,各地要抓紧清退,确保xx月x日前“证注销、货下架、库清零”。xx月x日后,凡发现非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的,一律严肃查处、严厉打击。

道路运输方面,深入实施公路安全生命防护工程。继续推进“两客一危”重点营运车辆全部加装智能视频监控报警系统。加强高速公路服务区危化品车辆安全管理,落实限控疏导和xx小时专人值守措施。要针对秋冬季节冰冻、大雪、大雾、团雾易发多发的实际,加强对重点路段路况和天气情况的预测预警,完善恶劣天气道路处置预案,提高防范应对能力。

非煤矿山方面,目前,全x完成x市县企四级联网,实现在线监测的尾矿库xx座,要加快进度,确保年底前正常生产的xxx座尾矿库全部实现在线监测四级联网,提升尾矿库监测预警能力。同时,要持续推进地下矿山采空区安全隐患治理。

城市安全方面,推进城市安全保障体系建设,加强对各类安全风险点危险源的管控,做好基础设施的监测维护,强化城市消防管理。要按照xx书记在x委常委会上的指示要求,从现在起到xx月下旬,在全x组织开展为期x个月的高层建筑消防安全和电梯安全专项大检查。此项工作由x市场局和x消防救援总队分别牵头,x安委办综合协调。大检查总结于xx月底前报x政府安委办。

森林草原防灭火方面,贯彻落实全国秋冬季森林草原防灭火会议精神,筑牢森林草原防灭火责任屏障,加大野外火源管控力度,加强巡查巡守、监测预警,有效防范森林草原火灾事故发生。全力做好xoxx年森林草原防灭火综合演练、远程智能灭火装备展及试验工作,确保达到预期效果。

其它重点行业领域都要根据当前实际,采取针对性措施,解决突出问题,确保三年行动和“零事故”单位创建取得实实在在的效果。

为推动安全生产问题突出、近期事故频发的临汾市尽快扭转当前安全生产被动局面,x政府安委会决定对临汾市“开小灶”,派工作组指导帮助临汾市分析研究、整改解决安全生产工作中的突出问题,对重点县区进行全面督导,提高安全生产整体水平。督导不做时限要求,时间服从质量,什么时候问题整改到位,什么时候督导结束。x安委办要尽快拿出督导工作方案,报x政府安委会同意后实施。

今年国庆、中秋两节假期相互叠加,又恰逢国内疫情防控形势总体平稳,群众出行和消费意愿集中释放,长假期间人流、车流、物流必将大幅增加,安全生产任务十分繁重。党的__是全国各族人民政治生活中的一件大事,受到国内外广泛关注,会议期间的安全生产形势更加复杂敏感。各地、各部门和各单位务必保持高度警惕,进一步加强组织领导,周密安排部署,层层落实责任,认真制定安全防范措施并狠抓落实,确保当前和今后一段时期安全稳定。

一要抓好安全责任落实。各级、各部门和各单位要全面落实安全生产责任制度,切实加强当前和今后一段时期的安全生产工作。要全面落实党政领导干部安全生产责任制规定和实施细则,节日期间,各级领导干部要亲临一线,亲历亲为,督促、检查、指导工作。各级负有安全监管职责的部门要加强督促检查,敢于碰硬、严格执法;要“一厂一策”“一矿一策”制定监管措施,实施精准监管。要紧紧盯住企业法定代表人、实际控制人这一关键少数,建立安全生产责任清单,进一步压实企业安全生产主体责任。

二要抓好企业生产安全。对节假日期间正常生产的企业,要合理安排、科学调度,按要求做好风险防控和隐患排查治理,绝不允许赶超进度搞突击生产。停产放假的企业,要安排专人抓好设备和系统的正常维护;节后恢复生产前,要认真进行安全检查,彻底排查整改隐患,符合安全条件后方可恢复生产。

三要抓好人员出行安全。针对节日长假特点,全面检查各类运输工具的技术状况,防止带病运行。要科学调度指挥,合理安排车(班)次,确保有序运行。强化对客运班车、旅游包车和渡船、游船的重点管控,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶和船舶违规航行等行为。

四要抓好旅游景区等人员密集场所安全。加强景区安全管理,科学预测、合理控制游客流量,对超量游客及时分流。对缆车、索道等旅游设备设施组织开展一次彻底的安全检查,对达不到安全要求的,坚决停止运营和使用。对水上漂流等风险性较大的旅游项目,必须制定严密的安全保障和应急救援措施。加强对大型商场超市、娱乐场所、医院等人员密集场所的消防安全检查,从严整治“三合一”和“多合一”场所。严格各类大型聚集活动审批,严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。

五要做好应对处置准备。完善并落实应急预案或现场处置方案,提前做好各项应急准备,落实应急队伍、救援物资和装备,及时应对处置各类突发事故。要加强节日长假期间的值班值守,坚持节假日安全调度和xx小时领导带班、专人值班和事故专报等制度,落实值班责任,一旦发生事故或紧急情况,要及时上报并妥善处置。

同志们,安全生产事关全局,安全生产工作一刻也不能放松。我们要认真贯彻落实党中央、国务院和x委、x政府的决策部署,恪尽职守、扎实工作,攻坚克难、开拓创新,坚决扭转当前我x安全生产被动局面,为率先蹚出转型发展新路子创造安全稳定的社会环境。

为认真贯彻全国全省安全生产电视电话会议精神,全面落实疫情防控和安全生产主体责任,确保集团安全生产形势稳定向好,1月29日,绵投集团召开2021年第一次安委会全体成员会议,集团公司党委书记、董事长肖林,党委副书记、总经理程一出席会议,集团领导班子成员,各部门负责人、所属各公司主要负责人参加会议。

会议组织学习了习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时就切实做好国家安全工作的重要讲话精神;传达了1月15日黄强代省长在省应对新冠肺炎疫情应急指挥部第36次会议上的讲话精神、1月23日全国安全生产电视电话会议精神。并就当前和近一个时期的安全生产、信访维稳、疫情防控工作进行了安排部署。

会议指出,2021年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年,即将召开的省、市“两会”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、国家安全、安全生产、信访维稳工作依然充满复杂性、严峻性和挑战性。

会议强调,安全稳定是企业平稳发展的头等大事,事关集团发展大局,集团上下要提高思想认识,绷紧安全稳定之弦,进一步强化红线意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想,不断健全安全生产管理体系,完善管理制度,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

会议要求,一是坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为重大政治任务,学习领会新时代安全生产工作的重大意义;二是要持续抓好责任落实,强化责任担当。严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的工作原则,完善以党政领导为核心的安全责任体系建设;三是持续强化隐患排查治理,认真履职尽责。要始终把防范遏制重大事故摆在突出位置,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理制度,组织开展安全隐患排查治理,形成闭环管理;四是持续加强应急管理,强化应急响应和处置能力。要进一步完善应急管理组织体系和运行机制,有效应对各类突发事件;五是切实抓好省委常委会第157次会议精神,重点抓好劳资纠纷、“三供一业”、移交管理、民生保障等领域问题的化解处置,妥善化解各类信访事项。六是深入学习并运用《绵阳市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控与安全工作、生产经营结合起来,科学有序组织生产,做好物资准备、加强宣传教育。

同志们:

今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,x同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;

三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;

六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;

七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

(一)要高度关注危险化学品和烟花爆竹安全。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

(二)要高度关注道路交通安全。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

(三)要高度关注地质灾害防范。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

(四)要高度关注非煤矿山安全。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

(五)要高度关注消防安全。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、ktv等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

(六)要高度关注建筑施工和城镇燃气安全。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

(七)要高度关注特种设备安全。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

(八)要高度关注水利工程安全。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

(九)要高度关注电力安全。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

(十)要高度关注校园安全。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

(十一)要高度关注民爆物品。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

谢谢大家!

同志们:

今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,xx同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

一、强化底线思维,保持安全忧患意识。

做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

根据我县安全事故特点,大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作:一是交通运输事故,主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故;二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火灾事故,重点是宾馆、饭店、商场市场、寺庙寺院、网吧酒吧、ktv、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故;五是工矿企业事故,主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等;六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

二、提高政治站位,落实落细安全责任。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

(一)危险化学品和烟花爆竹安全方面。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

(二)道路交通安全方面。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

(三)地质灾害防范方面。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

(四)非煤矿山安全方面。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

(五)消防安全方面。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、ktv等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

(六)建筑施工和城镇燃气安全方面。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

安委会全体会议暨篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,x同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

一、强化底线思维,保持安全忧患意识。

做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;

三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;

六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;

七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

二、提高政治站位,落实落细安全责任。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到******关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

三、坚持举一反三,深入排查整治重点行业领域安全隐患。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实******、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

(一)要高度关注危险化学品和烟花爆竹安全。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

(二)要高度关注道路交通安全。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

(三)要高度关注地质灾害防范。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险。

当前隐藏内容免费查看情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

(四)要高度关注非煤矿山安全。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

(五)要高度关注消防安全。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、ktv等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

(六)要高度关注建筑施工和城镇燃气安全。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

(七)要高度关注特种设备安全。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

(八)要高度关注水利工程安全。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

(九)要高度关注电力安全。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

(十)要高度关注校园安全。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

(十一)要高度关注民爆物品。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

四、高度认真负责,抓好应急值班值守工作。

各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

谢谢大家!

安委会全体会议暨篇十三

同志们:

安全生产,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会发展的大局。党中央、国务院和省、市历来十分重视安全生产工作,前不久召开的党的xx届五中全会,把安全生产纳入了我国经济社会“”发展规划目标体系,作为全面建设小康、构建社会主义和谐社会的一项重要内容,提出了明确的工作重点和目标任务,这充分表明党和国家对安全生产的空前重视和极大关注,真实反映了最广大人民群众的迫切愿望,这也为我们抓安全生产提出了新的更高的要求。

就我市而言,当前,经济社会发展已进入了一个快速增长的关键时期,迫切要求有稳定良好的安全生产条件来保障经济的健康运行。客观地说,我市安全生产形势不容乐观。纵向与历年情况比较,全市安全生产主要指标有所下降;横向与全省各地比较,今年各项主要指标在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起数排名全省第3位,死亡人数排名第3位,各类事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28个百分点,高出近两倍。特别是泾川县“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的问题还十分突出,这也为我们抓安全生产再次敲响了警钟。分析我市安全事故多发的原因,我觉得除了客观上安全投入不足,安全基础条件薄弱外,更重要的是我们抓安全生产的责任意识不强,安全监管严重缺位,安全生产责任制落实不力,已经制定的一些防范措施仅仅停留在口头上、文字上,没有真正形成上下联动抓安全生产的合力,“重生产轻安全,重效益轻监管”,安全生产中的“三违”现象普遍存在,可以说,我市安全生产任重道远,时不我待。各级、各部门要充分认识我们所面临的严峻形势,充分认识安全生产的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,从实践“三个代表”重要思想、树立和落实“以人为本”的科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从加快发展、维护稳定的大局出发,以对党的事业高度负责,对人民群众生命财产安全高度负责的精神,以贯彻党的xx届五中全会精神为契机,以泾川县“11?8”特大交通安全事故为反面教材,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,切实把安全生产摆在突出位置,时刻牢记安全生产,事事注重安全生产,扑下身子,深入基层,狠抓监管,切实维护好人民群众的根本利益,保障好人民群众的生命财产安全。

二、突出重点,标本兼治,在下功夫抓好事故多发行业的专项整治上务求新突破。

一是切实抓好道路交通安全专项治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以来,我市道路交通事故死亡人数已占到各类安全事故死亡人数的90以上,抓好道路交通安全整治是我们当前和今后一个时期安全生产的重头戏。最近,市政府已向全市发布了整治交通安全事故的公告,印发了农村道路交通安全事故专项整治实施方案,各级政府和各有关部门要在抓好道路交通安全专项治理日常工作的同时,突出抓好农村道路交通安全专项整治,重点是整顿农用车违章载人、超速超载、黑车非驾、无证驾驶、报废车辆上路、占道经营、马路市场发车等违章行为。要通过整治,坚决杜绝农用车载人和占道经营等现象,达到路面无杂物、路段有标志、车辆无违章、客运不超员。各级各部门要切实加强对本地区道路交通安全的组织领导和监督检查,对事故多发的原因深入剖析,对本辖区道路交通安全秩序存在的突出问题彻查整改。市预防道路交通事故领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加强沟通协调,分解责任目标,按照整治实施方案要求,落实好各项整治措施。公安交警、安监、交通、运管、农机等部门要充分发挥监督管理职能,精诚配合,齐抓共管,形成综合整治的强大合力。安全生产监督管理部门要加强组织协调和检查指导,督促各职能部门、各有关单位落实道路交通安全管理责任和工作措施。市农牧局、公安局要按照省上有关会议精神,尽快移交农用车辆管理工作手续,理顺管理体制。交通部门要加强对危险路段的整治,在重点路段设置警示牌,进行安全防护处置,确保不在该路段发生同类事故。交通、交警部门要加大对破坏路面、打场晒粮等行为整治,对县乡道路两边占道经营、乱摆摊点,严重影响道路通行的要依法强制搬迁或拆除,对公路上晒粮碾草,影响道路通行的现象要迅速彻底清理。交通、运管部门要深入运输经营场所,加大对包车客运、超长班线客运、山区班线客运、危险化学品运输等四个环节的监管力度,尤其是对达不到夜间安全通行要求的,要坚决停止营运。同时,要对农村山区交通现状进行调研,增加线路和班次,切实解决山区群众安全出行的问题。

二是认真开展建筑安全专项整治,规范安全管理行为。至10月底,我市共发生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初确定的控制目标。建筑安全监管部门要对今年发生的建筑安全事故进行认真反思,从主观上找原因,从工作上找漏洞,切实发挥行业安全管理职能,改变建设安全生产监管不到位的问题,严格防止建筑安全事故的发生。要继续深入开展建筑施工安全专项整治,突出抓好预防高空坠落、施工坍塌、机械伤害、物体打击、有毒有害气体中毒等方面的专项整治,要严格特种设备管理,坚决淘汰和查处不合格建筑机械和带病运行、超期服役的机械设备。要进一步清理整顿建筑施工队伍,充分利用优胜劣汰的市场机制,将那些规模小、资质低、条件差、安全无保障的小型企业坚决淘汰出建筑市场。今年,凡发生重大安全事故的建筑施工企业,明年一律不得参加建设项目招投标。要严格执法,切实加强安全监管,对不符合建筑安全条件的,该关停的要从严从快彻底关停,该整顿的要毫不留情坚决整顿。今后,建筑施工企业连续发生安全事故,不仅要追究监督管理部门的责任,而且要追究项目招标管理单位的责任。

三是继续抓好煤矿和非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所消防安全专项整治。煤矿和非煤矿山要把改善安全生产条件,打击和取缔非法开采作为整治工作的重点,进一步规范矿业开采秩序;危险化学品安全整治要按照“五整顿,两关闭”的要求,对非法从事生产、储存、经营、运输活动和经停产整顿仍不具备安全生产条件的两类危化品生产经营单位要坚决实行关闭;消防安全方面要在着力抓好公众聚集场所消防安全基础设施建设的同时,突出抓好市政府重点督办的8处火灾隐患的整治工作,要进一步加大执法工作力度,对不具备基本安全生产条件的单位,要坚决予以取缔。

三、靠实责任,狠抓落实,在确保完成年度安全生产工作目标任务上务求新成效。

现在离年底不到两个月时间,各项工作都到了冲刺阶段,各级各部门要按照年初确定的工作目标和任务,进一步完善措施,靠实责任,集中力量,狠抓落实,确保完成全年安全生产各项目标任务。重点抓好四个方面:

一要认真落实安全生产第一责任人的责任。企业是安全生产的责任主体,企业法人作为安全生产的第一责任人,要把安全生产放在各项生产经营工作之首,健全各项管理制度,加大安全生产投入,真正改善作业条件和作业环境,消除事故隐患,要采用先进装备、管理手段和生产工艺,推动企业安全生产科技创新和管理创新,用高新技术为安全生产保驾护航。各级政府和部门行政一把手是安全生产工作第一责任人,要切实负起责任,认真履行职责,亲自研究、亲自过问、亲自督查,真正形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,要彻底改变安全生产工作存在的会议强调多,亲自研究部署少、亲自督促检查少、亲自研究解决具体问题少的现象。要认真落实“四长负责制”和国务院、省、市政府《关于安全生产事故责任追究的规定》,严肃查处各类安全生产事故,对在工作中存在的失职、渎职行为导致发生重特大安全事故的要严格追究第一责任人和相关人员的责任,决不姑息。各安全监管部门要按照“管生产必须管安全”和“谁发证谁负责、谁主管谁负责”的原则,切实履行安全监管职责,严把安全生产行政许可关,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。要认真查处安全生产事故,监察、安监等部门对今年发生的几起重大事故,要严肃追究有关人员的责任,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的政府部门和企业领导人,要依法严格追究责任。

二要强化安全管理,着力加强基层和基础工作。搞好安全生产工作的基础在基层。必须做到安全生产工作重心下移,要把工作的立足点放在基层,放在企业。要指导和督促各生产经营企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立安全生产责任制度,建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制,切实加强对企业的安全管理,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。要督促企业加强安全设施建设,改善安全生产条件。要制定和完善各行业安全质量标准,规范安全生产行为,不断提高企业安全质量管理水平。要加快安全生产应急救援体系建设,大力提高安全生产应急处置能力,按照“居安思危、有备无患”的原则,制定和完善。

应急预案。

积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患做到对安全事故隐患有预测、有预警、有预案增强对事故的防范和处置能力。要依法加强对安全生产的监管市、县两级安全生产监督管理部门要充分发挥职能作用要积极主动地抓好监管工作按照《安全生产法》有关规定严格煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、民用爆破器材等重点行业的市场准入条件管住源头防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。要全面推行建设项目安全设施“三同时”制度和安全预评价制度凡未经安全审查的项目一律不准开工未经安全验收的项目一律不得投入生产发改委、建设、经委、设计等项目管理部门要紧密配合安监部门从项目管理的各个环节入手共同严格把关积极履行职责凡因把关不严未进行安全设施“三同时”审查、验收的建设项目一旦发生事故要追究相关人员的责任。要依法加强安全生产的行政执法工作严格依照安全生产法律法规的规定建立安全投入保障机制落实各项安全防范措施建立和完善安全生产法制秩序。

四要做好安全生产“”规划编制工作。按照市委、市政府关于“”发展规划编制的总体要求,尽快编制完成全市安全生产“”发展规划,建立起政策扶持,资金投入、技术保障等长效机制。各部门在编制行业发展规划时,要将安全生产工作作为总体规划的重要组成部分,与行业其他工作同规划、同发展、同实施。同时要对今年的安全生产工作进行认真总结,及早安排好明年特别是元旦、春节期间的安全生产工作,确保“两节”期间生产安全。

同志们,年底工作千头万绪,任务繁重,各级政府和各有关部门要统筹兼顾,合理安排,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,记在心上,抓在手上,警钟长鸣,常抓不懈,努力实现我市安全生产状况的根本好转,为全市经济社会发展创造良好的环境。

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安委会全体会议暨篇十四

同志们:

刚才,局长传达了市政府1月4日安全工作紧急会议精神,宣读了省安委办“关于做好冬季和元旦春节期间安全生产工作的通知,夏冬副区长对“两节”、“两会”期间的安全生产工作进行了安排部署。希望大家要严格按照会议的安排部署抓好贯彻落实。下面,就全区安全生产工作,我再强调几点意见。

一、肯定成绩,认清形势,紧绷安全生产之弦不放松。

去年以来,全区上下高度重视,扎实工作,紧紧围绕安全生产这一主线,持续深入地开展了“安全生产年”、“打非治违”专项整治和百日安全生产活动,扎实推进隐患排查治理,着力预防和减少事故,全区安全监管工作成效明显,安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全事故17起,其中道路交通事故7起,火灾事故10起,令人欣慰的是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域未发生安全生产事故,全区的安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩,是各乡镇、各部门各司其职、加强管理的结果,也是各企业、各单位高度重视、认真落实的结果,更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管的结果。在此,我代表区委、区政府向大家一年来所有为安全生产工作付出辛勤劳动、作出突出贡献衷心地感谢,也通过大家和新闻媒体向坚守在安全监管一线的同志们表示诚挚的问候!

在感到欣慰的同时,我们也必须清醒地意识到,我区的安全生产形势仍不容乐观,安全生产领域还存在着诸多矛盾和问题,一是一些企业安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差;二是一些企业重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在;三是一些企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络仍不健全,主体责任没有真正落实到位,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生;四是部分从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体;五是基层安全监管体系建设有待进一步加强。乡镇安全监管队伍不稳定,监管业务水平有待于进一步提高;六是冬春季节,安全监管压力进一步加大。春节将至,烟花爆竹的生产、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管压力剧增;粮油、肉、酒、饮料等食品热销,假冒伪劣和非法食品添加剂等违法行为日益多发,食品安全压力剧增;返乡探亲人员日益增多,车流量加大,道路交通安全压力剧增;购物、集会、聚餐等各类群体性活动增加,人员密集场所的消防安全压力剧增。去年11月23日,晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生爆炸燃烧事故,死亡14人。47人受伤。最近发生临汾蒲县的中南隧道铁路“12·25”爆炸事故8死5伤的深刻教训再一次教育了我们“安全生产无处不在、无时不在”,代省长李小鹏在事故现场会上用“悲痛、愤慨、震惊、自责”来谈对事故的感受,这八个字的评价充满愤怒和谴责,警醒我们在座的每一位必须要时刻绷紧安全生产工作这根弦,一切从零开始,不折不扣的抓好每一天的安全生产工作。

二、突出重点,强化措施,确保安全生产工作上新台阶。

具体要在五个方面“下功夫”:一是要在责任落实上下功夫,进一步强化安全生产一岗双责。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,健全企业安全管理机构,完善管理制度,把安全生产作为企业固本强基的重要举措,纳入企业发展战略,永续推进。要严格落实企业领导干部现场带班制度,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保部门监管责任落实到位。坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”的原则,强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责,严字当头,使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核,加大安全奖惩力度。严格按照“四不放过”的要求和依法依规、实事求是、注重实效的原则,从事故发生的全过程进行责任倒查,对违法违规、失职渎职的,严肃追究,绝不姑息,对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重从快查处。二是要在长效管理上下功夫,进一步强化安全生产源头监管。要严把安全生产准入,强化源头监管,实行关口前移,推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,要建立健全企业自查、部门抽查、政府督察的隐患排查工作机制,不断加大隐患排查力度,实现隐患排查治理的经常化、制度化,要建立跟踪督促整改制度,对重大隐患挂牌督办,该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延,切实做到防微杜渐,防患于未然。要有针对性地开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、建筑等重点行业和重点领域的专项整治,特别是要加强道路交通“五整顿”、“三加强”(材料附后)工作力度,从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。三要在监督管理上下功夫,进一步强化安全生产行政执法。继续保持高压态势,深入开展“打非”专项行动,重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结去年打非成果。分析研究薄弱部位,确定下一步打非重点,对非法违法生产突出的企业,要与司法机关密切配合,加强部门之间、乡镇之间的统一联合行动,增强打击实效。二要进一步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三要注重效果、跟踪监管。着力强化乡镇和有关主管部门的“打非”责任,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报,把非法违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光。四是要在教育引导上下功夫,进一步强化安全生产宣传。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,加强安全教育,大力宣传安全生产法律法规,普及安全知识,提高全民的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。五要在队伍建设上下功夫,进一步强化监管能力和应急处理能力建设。按照“五强化、一遏制”(安全生产法律法规宣传教育强化到基层,安全意识强化到基层,安全责任强化到基层,安全投入强化到基层,安全监管强化到基层,安全事故遏制在基层)的要求,加强基层安监队伍建设。各乡镇、各部门要让“最放心的人”,从事安全生产工作这个“最不放心的工作”,加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训。强化现场安全管理,充分发挥企业生产班组和安全员作用,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要加强安全网络体系建设,完善安全生产应急预案,提高应急处置能力。

要特别强调,“两节”、“两会”期间的突发事件较多,各乡镇、各部门及企业一定要严格落实领导干部在岗带班,专人值班制度,保持信息24小时畅通,对群众投诉、举报,媒体披露或者已经发生的安全相关问题,要立即查办、追根溯源,及时消除安全隐患。一旦发生重大安全事故,要做到及时汇报、快速反应、果断处置、有效应对,力争在第一时间和第一现场予以控制和处理,最大限度减少事故危害。对因瞒报、迟报、漏报而延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员的责任。

三、加强领导,注重落实,形成齐抓共管的合力。

责任缺失是发生安全生产事故的根源所在。一是加强领导。各乡镇、各部门要认真落实安全生产“一岗双责”,必须做到一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促。二是细化工作措施。要结合冬季气候特点,切实加强特殊时段、极端天气、重点场所的监管。要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查和监控,发现隐患,细化量化,明确工作完成时限和要求,及时解决工作中遇到的问题,做到“有则必改,事不过夜”。三是部门协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各乡镇及其他负有安全生产监督管理职责的部门,既要明确责任,认真履职;又要紧密配合,齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,针对安全生产中的突出问题和重大隐患,加大安全生产联合执法力度,形成监管合力。要加强督促检查。区监察和安监等部门要加强配合,针对全年工作,尤其是隐患排查、执法监管等重点工作,强化督促检查,严格行政问责,严格落实“一票否决”等奖惩考核制度,坚决扭转“工作作风不扎实、安全措施不落实”的现象,坚决做到政令畅通,令行禁止。

安全责任重于泰山,关乎全局。希望大家以更细的作风,更有力的措施,更扎实的工作,不断开创安全生产工作新局面,为推进我区经济社会转型跨越发展、维护全区和谐稳定大局做出新的更大的贡献。

安委会全体会议暨篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全县2020年第x次安委会全体会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于安全生产和应急管理工作系列会议和领导批示指示精神,总结我2020年上半年安全生产和应急管理工作,筑牢安全防线,守住安全底线,为补回新冠肺炎疫情造成的损失提供有力支撑,围绕这一目标,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生产工作的重要意义。

今年的形势不同于以往,经济形势和安全生产形势都面临新情况、新问题。刚才已经通报了我们安全生产工作中呈现的一些具体问题,如安全隐患排查不精准,隐患整改不彻底,救援机制不系统等,尤其在当前这个特殊时期,因复工复产复学需求与新冠肺炎疫情防控带来的风险叠加,以及秋季森林防火和汛期造成的隐患交织,使我县安全生产形势更加复杂严峻。我们要精准把握形势,认清当前的根本任务:我们迫切需要快速发展,但在发展过程中不能出现丝毫安全问题。

第一,必须深刻认识到安全生产是重大政治任务。习近平总书记多次强调,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要牢记总书记的重要指示,始终坚持以人民为中心的发展思想,践行“安全第一、生命至上”理念,从大局出发、从长远出发,算清楚安全生产的大账,真正在思想上更加重视安全,行动上更加自觉地抓好安全。全县上下要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握中央、省、市对做好当前安全防范的最新要求,自觉站在为经济社会发展大局保驾护航的政治高度,抓牢抓细安全生产各项工作。

第二,必须深刻认识到安全生产是守底线的重要内容。没有安全生产,一切发展都是空谈。安全生产是一项实实在在的守底线工作,安全生产事故特别是死亡事故给群众带来的灾难、给县域经济造成的损失,我们都承受不起。一旦出现安全生产事故,对x经济社会上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力不可想象,会对县域形象、发展态势、内外评价完全颠覆和改变,特别是疫情发生以来,社会管控以及经济形势下行压力导致群众收入下降,一旦再出现安全事故,很容易形成一个爆点,成为极大的不安全因素,辛勤努力获得的成果就会毁于一旦、付诸东流。抓安全生产就是保生命、保健康、保幸福,我们要把人民群众对美好生活的向往时刻记在心里,不断增强抓好安全生产的责任感。

第三,必须深刻认识到安全生产是当前经济快速复苏的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影响,今年上半年的经济指标离预期目标差距很大,比如:税收下降x%,社零下降x%。如果发生安全事故,经济发展一定会受到影响,就不能实现习总书记提出的“双胜利”要求。随着新冠肺炎疫情得到初步控制,各类经济活动开始恢复,我们当前的重要任务就是把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,这就需要我们牢固树立安全发展理念,心无旁骛抓发展,凝心聚力抓好脱贫攻坚、农村产业革命和全面小康社会创建各项工作,不能再因为安全生产工作不到位而分散精力、影响经济发展。

二、紧盯重点领域,扎实开展安全生产风险隐患的大排查和大整治。

习近平总书记强调:“要坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,要加强风险评估和监测预警,加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行业领域安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预警预报能力”。近期发生的xx事故、xx火灾事故,又一次为我们敲响了警钟。事故发生后,中央有关领导同志和省、市党政主要领导第一时间作出批示指示,各镇乡各部门主要负责同志要认真学习领会批示指示精神,深刻汲取事故教训,举一反三,扎实开展重点领域安全隐患大排查大整治工作。

一是深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教训,深入开展建设领域安全隐患大排查大整治。县住建局牵头,加强对我县集中观察点和定点医院的建筑安全排查,并举一反三对全县酒店、宾馆、沿街商场等经营场所是否存在违规改建开展隐患排查,还要对违规搭建、违规加层等建筑物加强清查整顿。特别是有易地扶贫搬迁安置点的镇乡,要对照施工图纸,逐户仔细排查安置点的经营门市部是否存在改装,一旦发现,立即责令停业整改,确保集中安置点绝对安全。同时,县住建局、县发改局、县应急局和各镇乡还要加强重大项目、重点工程、建筑工地的隐患排查,确保施工安全。

要紧盯“中秋”“十一”等重要时间节点,强化宣传引导,全力防范森林火灾事故的发生。

要加强农用车辆载人和私家车超员行为管控,有效防止农村交通事故发生;

要统筹做好公交车、出租车疫情防控消毒消杀工作,确保司乘人员安全。

四是要深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教训,深入开展危险化学品安全隐患大排查大整治。县应急局牵头,强化《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的宣传学习,全面开展全县危险化学品现状摸排,压紧压实责任,建立健全生产、运输、储存、使用全链条管控机制,着力控源头、打苗头、查隐患、防风险,实现危险化学品来源可溯、去向可查、状态可控,切实有效防范危险化学品事故。

五是要深入开展校园安全隐患大排查大整治。全县学校已安全顺利开学,但接下来的疫情防控工作和安全防范任务将更加艰巨,县教育局牵头,卫健、公安、应急、市管等部门要积极配合,强化运行过程中出现的各种风险排查,及时研判解决苗头性问题,确保教育教学安全有序。同时,要认真总结经验做法,及时补齐短板,为统筹做好全县其他年级的开学工作做好充分准备。

必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案;

必须排查每名职工假期期间流动信息情况;

必须提前对厂区内公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫;

必须对原材物料储备情况进行盘点、研判保障连续生产周期;

必须对生产设施设备进行安全检查)的基础上,紧盯企业运行中关键环节和重点部位开展安全隐患排查,对存在重大安全隐患的企业,必须立即停业整改,坚决杜绝以牺牲人民生命财产安全换取经济发展的行为。

七是要统筹做好其它行业的隐患大排查大整治。各镇乡各部门要坚持问题导向,强化末端排查,统筹做好特种设备、非煤矿山、食品药品、秋收生产、烟花爆竹等重点行业的安全隐患排查整治,做到隐患排查有台账、隐患整改有举措、隐患消除有体现。同时,要树立大安全、大应急的理念,统筹抓好信访、维稳、债务、国安等领域风险隐患的排查力度,系统整治、制定预案,确保打赢重大风险防范化解攻坚战。

三、全力补齐短板,切实提高各类安全事故治理效能。

国土部门要加强地质灾害点的监测,有效防范地质灾害。要进一步强化值班值守机制。各镇乡各部门要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度,一旦出现灾害事故及时有效应对。要加强信息互联互通,认真落实省委事故信息快报制度,要严肃信息报送纪律,严格信息报送的精准性、及时性,任何部门和个人不得擅自向上级部门报送信息,不得擅自在网上或其他媒体发布信息。要进一步严格责任追究机制。必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,对安全生产工作中不作为、乱作为的,对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,对发生安全生产事故的,对管控不力引发舆情的,要按照有关法律法规和“四不放过”(事故原因未查清不放过,事故责任人和相关人员没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,未采取防范措施不放过)原则,严格追究相关责任人责任,决不姑息迁就。

二是要补齐能力短板。要提高动员能力。反思我们的防控过程,特别是在防控前期,小区卡点值守多数是以干部职工为主,人民群众参与防控的积极性、自觉性仍然不高。要进一步强化思想引导、宣传教育,提升老百姓的应急能力、自我保护能力、自我防控能力,推进“三治融合”,提高我县在重大自然灾害和公共安全事件面前的群防群治、联防联控能力,动员一切人力、物力投入到重大风险防范化解和应急救援处置中来。要提高救援能力。县应急救援总指挥部牵头,从消防大队、自然资源、公安武警、住建、交通、水务、气象等部门抽调人员,组建一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍,适时开展专业化培训和实训,确保灾害事故发生后拉得出、用得上、能战斗,有效提高各类灾害事故和公共安全事件的应急救援处置能力,做到事故之前横向联通,事故之后纵向拉长。要提高落实能力。抓好安全生产和应急管理,关键在落实,所有的安排部署,必须围绕“三个一”(一步也不能错、一秒也不能误、一毫也不能松)抓具体抓深入、抓精准抓精细。

县经贸局、县投促局、县农业农村局和经开区要强化对口罩、猪肉等战略性物资生产企业的引进培育和管理服务,切实提高我县应急物资保障能力。要强化项目储备。县发改局牵头,县应急局、县卫健局、县交通局、县水务局、x供电局、县经贸局等单位配合,系统梳理本次疫情防控过程中的基础设施短板,抢抓上级预算内投资、专项债券和银行融资等政策机遇,围绕应急救援、数字治理、医疗救治等重点抓好项目谋划储备工作,及时录入上报,做好跟踪对接服务,推动项目尽快落地,切实提高应急基础设施支撑能力。

同志们,安全生产责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。全县上下都要以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,认真总结疫情防控经验,把工作短板补起来,抓具体抓深入,坚决防范各类安全生产风险,遏制各类灾害事故发生,为发展加固“防火墙”,为人民织牢“安全网”,为全力打造“x”,实现各项事业高质量发展提供强大的支撑。

安委会全体会议暨篇十六

十九届四中全会,全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,准确把握国内国际两个大局,着力抓好发展和安全两件大事,加强战略谋划,增强战略定力,坚持稳中求进工作总基调,继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行,庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心,庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心,“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显,深化党和国家机构改革各项工作胜利完成,改革开放全面深化,经济社会保持健康稳定发展,坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效,国防和军队现代化深入推进,推动党和国家各项事业取得新的重大进展。

全会提出,中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。

全会认为,中国共产党自成立以来,团结带领人民,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,赢得了中国革命胜利,并深刻总结国内外正反两方面经验,不断探索实践,不断改革创新,建立和完善社会主义制度,形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,加强和完善国家治理,取得历史性成就。党的十八大以来,我们党领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

全会强调,我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势,主要是:坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,保持政治稳定,确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事的显著优势;坚持各民族一律平等,筑牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,不断解放和发展社会生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念,弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新、与时俱进,善于自我完善、自我发展,使社会充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能,聚天下英才而用之,培养造就更多更优秀人才的显著优势;坚持党指挥枪,确保人民军队绝对忠诚于党和人民,有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势;坚持“一国两制”,保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一,积极参与全球治理,为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势,是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。

全会强调,必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持解放思想、实事求是,坚持改革创新,突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

全会提出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是,到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

全会提出,坚持和完善党的领导制度体系,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。必须坚持党政军民学、东西南北中,党是领导一切的,坚决维护党中央权威,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。

安委会全体会议暨篇十七

同志们:

这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任务是,贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,分析研判1—4月份全市安全生产形势,总结全市安全生产大检查第一阶段工作,安排部署第二季度安全生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作。刚才,苏瀛同志代表市安委会通报了1—4月份全市安全生产工作情况,市煤炭局、消防支队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开展安全生产大检查工作情况,他们汇报的很细、很实,剖析存在问题实事求是、不遮不掩,体现了对工作认真负责的态度,我完全同意。下面,我再讲几点意见。

一、当前全市安全生产形势十分严峻。

今年以来,在全市经济社会保持快速发展的同时,我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下,以控制一般性事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标,认真落实骆琳局长、袁纯清省长在全省安全生产工作座谈会上的重要讲话精神,按照吴登昌副省长“认识再提高、责任再明确、措施再落实、差距再查找、隐患再治理”工作要求,突出重点风险源管理,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理工作,进一步明确目标任务,强化责任落实,安全生产四项指标全面下降,8个县区、6个行业领域实现了安全生产事故“零死亡”,有效杜绝了重特大事故发生,全市安全生产形势基本稳定,有力地推动了经济社会快速发展。1—4月份,全市共发生各类安全生产事故102起,同比减少66起,下降39.29%;死亡29人,同比减少2人,下降6.45%;直接经济损失101.73万元,同比减少29.37万元,下降22.40%。但是,安全生产如履薄冰,需要谨言慎行,警钟长鸣,常抓不懈。从前4个月的工作情况来看,我市的安全生产工作还存在着不少矛盾和问题,安全生产、安全发展的任务仍然十分艰巨,主要表现在:

一是经济的快速发展增加了安全生产风险。安全和发展是一对矛盾体,发展必然带来安全风险。随着国际国内经济形势的持续好转,今年一季度,我市国内生产总值达172.62亿元,同比增长18.3%,高于全国、全省平均水平,全社会固定资产投资25.97亿元,同比增长19.45%,第二季度是项目开工建设、工矿企业开足马力生产的黄金时期,安全生产的形势更加严峻,安全生产的工作压力将不断加大。

二是各县区、各行业领域安全生产指标控制不均衡。截止4月底,我市发生安全事故死亡29人,占全年考核指标的14%,其中发生道路交通事故55起,死亡29人,同比分别上升17.02%和3.57%,其他行业领域安全生产形势总体平稳,特别是煤矿安全形势持续稳定,没有发生一起死亡事故。富县发生安全生产事故11起,死亡7人,占全年控制考核指标的77.78%,延川、黄龙、洛川等8个县没有发生一起死亡事故。

三是较大安全生产事故频繁发生。1—4月份,全市共发生较大安全生产事故4起,同比增加4起;死亡14人,同比增加14人,占全年控制指标的6.8%,占1—4月份控制死亡人数的48.28%。

四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻。“五一”国际劳动节前,我带领相关部门负责人对节前安全生产工作进行检查,发现一些商场消防安全、农村用气安全隐患十分突出,稍有不慎就会引发群死群伤事故。市安委会给相关部门和县区下达了安全生产督办令,要求限期进行整改、整治。

这些问题必须引起大家的高度重视,并抓好整改落实,确保安全稳定。

二、狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作。

今年省安委会下达我市控制死亡指标207人,较大事故2起,重特大事故零控制,完成这些指标,压力很大,困难很多。结合当前我市实际,下一阶段,我们要狠抓煤炭、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、汛期安全等薄弱环节和重点领域,强化责任,狠抓落实,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。

第一,坚持不懈地抓好重点领域安全生产工作。一是狠抓煤炭安全生产。煤炭安全仍是今年全市安全生产工作的重点。前不久,市委、市政府《关于加快煤炭产业发展的意见》和《延安市煤炭产业发展规划纲要》已经出台,今年煤炭产业将快马加鞭,全面推进,这也给煤矿安全生产带来很大压力。今年省上下达我市煤矿安全生产事故控制指标是7人,较大以上事故起数是零控制。当前和今后一段时间,我们要紧紧抓住资源整合煤矿这个关键,深刻汲取山西王家岭矿难事故教训,加大监督检查力度,坚决杜绝资源整合煤矿边建边产、偷产私产等违法违规行为。生产矿井要严格落实“一通三防”安全措施,重点防范瓦斯爆炸、透水渗水、顶板倒塌等事故发生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生产的重点和难点。今年省上下达我市较大事故2起,1—4月份全市共发生了4起较大事故,而且都集中在道路交通领域。下一阶段,我们一定要加强对客运车辆、出租车、农用车辆的管理,加大科技投入,继续推进gps定位系统安装工作,严厉打击超载、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为,确保道路交通安全。三是狠抓危险化学品安全管理。夏季是危险化学品安全事故高发期、易发期,要抓住危险化学品生产、运输、储存等关键环节,夯实安全责任,强化措施落实,确保危险化学品生产安全。四是狠抓公众聚集场所消防安全。消防方面,今年的控制指标是零死亡,任务很重,压力很大。要把城区高层建筑、商场等人员密集场所和城乡结合部作为重点,加大隐患排查力度,对于消防通道不畅、设施不全、制度不完善的生产经营单位,要限期整改,切实做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生产工作。汛期将至,要全力做好防洪防汛工作,切实做好汛期自然灾害引发的安全生产事故,特别是地质灾害事故防范工作。各级各部门要切实提高思想认识,结合各自实际,夯实工作责任,强化工作措施,狠抓薄弱环节和重点领域,加大隐患排查和整改力度,特别要对过去发现的隐患,能整改的要立即整改,不能整改的要限期整改,确保安全生产。

第二,深入开展“安全生产月”活动。从近年来发生的安全生产事故来看,安全意识不强、安全知识匮乏是导致事故发生的根本原因。因此,提高全民安全意识,是安全生产的基础工程。根据中省市安排,6月份在全市范围内集中开展“安全生产月”活动,主要以安全生产宣传、安全知识培训、应急救援演练为主要内容,通过电视、广播、报纸、网络、横幅、标语等多种形式,切实提高群众安全生产意识。通过举办县区长、县区安监局长、煤矿矿长、特种人员等专门的讲座和培训,提高监管人员、企业主和员工的安全生产工作水平。通过集中开展应急演练,切实提高应急救援能力。通过“安全生产月”活动的开展,努力形成“懂安全、会安全、要安全”的氛围,使监管主体、企业主体能够变被动为主动,变要我安全为我要安全,形成良好的安全生产氛围。

第三,尽快启动企业安全生产风险评估。企业是安全生产的主体。企业安全生产风险评估是今年全市安全生产工作的一项重要内容。目前市安监局已经制定了《延安市企业安全生产风险评估实施方案》,希望各级各部门充分认识这项工作的重要性,全力配合、全面启动风险评估工作,确保所有企业全部参与,力争做到不打折扣,为安全生产工作打下坚实的基础。通过企业安全生产风险评估,促使行政首长和企业法人对企业安全生产情况做到心中有数,有的放矢。今年进行试点工作,力争通过2-3年时间的努力,使这项工作进入常态化运作。对于今年评估定为d级、存在重大隐患的企业,要责令其立即整改,情况严重的要采取停业整顿,甚至吊扣证照,确保做到“不安全不生产”。

第四,严格安全生产责任追究制度。总的来看,我市的安全生产基础还十分薄弱,这是历史的、客观存在的问题,但需要特别指出的是,一些地方和企业存在安全生产意识不强、措施不实、抓工作主动性不够等问题,这就成了主观方面的问题了。一些大型商场存在着消防通道堵塞、消防设施不全、现场管理混乱等安全隐患;城乡结合部存在着违规使用石油伴生气等不安全行为。市安委会要着手制定《延安市安全生产问责试行办法》,力争年底前出台,对安全生产防范、检查、监管、应急救援等各个环节中工作不力、措施不实的单位和个人,要进行严格的问责。扩大通报送阅范围,加大经济处罚力度,严格按照控制指标进行考核,对于超出指标范围的,坚决实行“一票否决”,切实解决“上面紧、下面松”、就文件落实文件、工作不实措施不力等现象和行为,力争通过警告、处罚、通报、约谈、一票否决等综合措施,进一步夯实安全生产责任,确保全市安全生产形势稳定好转。这不仅是对市委、市政府负责,也是对各级各部门各企业领导自己负责,更是对全市人民群众生命财产安全负责。

同志们,今年的安全生产工作任务繁重,压力很大,希望各级各部门各单位以对党对人民高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根神经,明确任务,夯实责任,强化措施,狠抓落实,为建设富裕生态和谐新延安创造安全稳定的社会环境。

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