家庭是我们生活中最重要的支撑力量，我们应该珍惜和家人的每一刻相处。总结应该准确而简洁地表达自己的观点和观察。在下面的范文中，你可以找到一些写总结时需要注意的事项和技巧。
公路文化建设思考论文篇一
在企业之中，企业文化建设的主体就是全体普通的职工，必须重视职工的文化素质教育工作。在职工工作之余，开举办一些职工的文化课堂培训工作，努力提高职工参与文化教育的积极性。
(一)。
第一，加强职工思想政治工作，坚定职工理想信念。
用社会主义核心价值体系教育武装全体职工的头脑，要以社会主义核心价值体系教育为引领，要大力开展内涵丰富的主题教育和企业“道德讲堂”建设结合企业和职工群众的思想实际，大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，大力弘扬工人阶级的品格和劳模精神，以此感召职工群众、引领社会风尚。
培育和选树一批具有时代精神、彰显企业形象的先进模范人物。
第二，先进的职工文化是优秀企业文化的一部分，它具有贴近职工的特点，在职工的一言一行中可以提现，相比较于企业文化，职工文化建设具有自己独特的内容。
职工文化建设内容具体，每个职工都是其中的一份子，都可以切实的参与到职工文化建设的每一个过程，通过自身的实际参与，可以促进职工文化素质的提高，促进了先进企业文化的构建。
第三，依靠工会组织，推进职工文化的蓬勃发展。
愉悦职工身心，激发职工活力，也可协助企业加强对职工的技术技能培训，营造学习探索、革新创造、求真务实的风气。
文化是民族的血脉和灵魂，是一个国家发达兴旺的重要精神支撑。
对于一个企业，文化建设是其力量之源，而作为企业文化建设的重要组成部分，职工文化建设对于整个企业的发展具有不可替代的作用。
保证公司具备雄厚的生产和创新能力，从而在市场具备较强的竞争力，另一方面可以通过企业自身的文化吸引大量潜在的客户群体，将他们变成自己企业产品的衷心支持者，保证企业的产品能大量的出售出去，从而为企业带来丰厚的利润。
职工在一定的文化、经济、社会等背景下，通过参与各类文化活动激发和凝聚职工的归属感、积极性和创造性。
使每一个职工切身感受到一种文化的氛围，一种精神支柱的存在。
打破思想禁锢，增强发展职工文化的信心;职工文化建设能推动制度创新，搭建职工展示自我的平台。
工会要创造条件为职工文化建设提供全方位支持，加强工会开展职工文化活动的机制建设;职工文化建设能整合文化资源，促进职工文化事业的繁荣，职工文化建设的水平高低将决定一个企业的未来发展趋势，所以加强职工文化建设对于企业的蓬勃发展有着不可或缺的作用。
在企业之中，企业文化建设的主体就是全体普通的职工，必须重视职工的文化素质教育工作。
在职工工作之余，开举办一些职工的文化课堂培训工作，努力提高职工参与文化教育的积极性。
职工不仅具备熟练的生产技术技能，更应具备良好的职业文化素质，企业应建造一支技术素质过硬、文化素质高的职工队伍。
优良的职工文化素质能促进职工工作技能的提高，帮助职工塑造一种良好的、积极向上的工作态度和作风，在整个企业内部，形成一种奋发拼搏、勇于争先的工作之风，对于整个企业文化的切实贯彻实施提供了一条行之有效的措施。
2.发挥工会的组织优势作用。
工会在职工文化建设之中具备着得天独厚的作用，可谓是专门为良好的职工文化建设而设立的。
也可举办一些职工感兴趣的写作、演讲比赛，在这些活动中贯彻职工文化建设的具体内容，在使职工在参与这些活动中，体会到整个企业的文化建设，进而促进企业整体效益的提高。
上级领导部门必须营造一种良好的职工文化建设氛围，从企业的顶层建立适于职工文化建设的领导及运行机制，从企业的最顶层到企业最基层的普通职工，都能切实参与到整个职工文化建设之中来。
领导必须重视职工文化建设实施的针对性、有效性，职工必须提高参与职工文化建设的积极性，保证整个企业职工文化建设从上到下处于一种畅通无阻的状态。
要坚持“以人为本”促进职工文化建设的同时使企业与职工共同发展、共同进步，要创新职工的管理方式，废除不合理的、不理性的工作方式，确定工人作为整个企业主人翁的意识，使他们意识到职工文化建设的重要性。
创新职工文化建设的新途径，借助于现代的企业管理制度和多媒体技术，在职工当中开展丰富多彩的活动，以此推进企业整体素质水平的提高。
(二)。
一、施工企业工程项目文化建设存在的问题及产生原因。
对于很多施工企业来讲，项目文化建设存在“两张皮”现象，不懂干不会干的现象随处可见，说起来重要做起来不要的声音也是此起彼伏，导致文化落地难。
主要表现在:有些施工企业项目文化建设只是停留在标语及一些纸面的东西上，无法发挥作用，以为开展几次活动就是活跃文化气氛，开展几次慰问就是坚持以人为本，以为拉几条横幅就是做好企业宣传，对文化缺乏认识;有些施工企业更严重，认为企业文化建设就是可有可无的东西，视企业文化为点缀物、装饰品，认为项目文化建设会耗费一定的人力资源及物力资源，导致企业成本的浪费，且收到的效果也不明显，因此往往给予忽视，这其实是眼光不长远的表现。
其实，在施工企业，项目部是一切精神观念的来源，同样还是还是企业体系最终落实的平台，是施工企业文化落地生根、发挥作用的主阵地。
如果不加强项目文化建设，便容易导致企业文化发生中断的问题，让企业文化得不到真正的落实，只是虚存与形式，最终造成企业文化误人歧途或陷人绝境的情况。
分析始末，问题产生的根源大抵如下:一是对企业文化的认识存在误区，不懂什么是企业文化，更谈不上怎么建设企业文化;二是体制机制不健全，虽然文化识别系统、文化理念是一套一套的，但是在文化的落地上没有形成考核机制，落实文化理念的主动性不够，缺乏积极主动;三是企业不重视。
重生产轻文化一直是施工企业存在的主要问题，认为文化建设就是务虚，搞好生产经营才是务实，以为“围绕中心”就是只要中心!
(一)抓好领导示范，打造员工心服口服的企业文化。
火车跑得快，全靠车头带，企业文化能否顺利落地，领导是关键。
项目领导，特别是项目经理，要在实际工作中身体力行的对文化内涵进行实践，为一线员工作表率、做示范，公正公平公开的处理事关职工切身利益的问题，在实际工作中把无形的、抽象的企业文化概念进行具体实践，转化为实践行为。
项目领导要做好模范作用，从自身做起，注重对企业文化的理解，针对其中潜在的价值观念及实质要有一个清楚的概念，同时针对项目文化建设发表出自己独特的意见观点，用长远的眼光去看待项目的开展，将自己的个人见解融人到文化建设当中，充分挖掘员工潜在的能力，有效促进项目的健康开展。
(二)确保行为的规范化，建设员工所认可的企业文化。
行为活动的规范化开展对于一个企业而言，是其文化最直观的体现，必须要借助相关的规定制度实现员工良好习惯的养成。
将企业本身所具有的价值观转换成为员工能够主动遵循的要求标准，并在实际的工作开展中加以落实。
要加大对员工教育培训工作的开展力度，将企业文化融人到每一环节领域，让员工对企业产生更多的归属意识。
使员工能够理解到企业文化的真正价值意义所在，对于其重要性有一个清晰的概念，确保员工把自身发展和企业结成一体。
(三)加大文化宣传力度，建设职工所熟知的企业文化。
项目部对于施工企业而言，是其行为活动的展示平台，要充分利用板报、展板、网站、驻地建设、新闻媒体等各种宣传阵地，做好“企业理念、行为识别、形象识另日”三大系统的宣传推广，加强企业文化宣传;在宣传方式上，坚持内外结合，并突出亮点，着力提升项目的文化内涵和辐射影响力，使企业的各种文化随处可见、如脑人心，职工耳熟能详。
项目文化的建设对于企业的作用意义，很重要的一点就是能够提升团队的精神凝聚力，让员工更好地团结合作，尤其是对于扩展型项目，员工拥有一致的价值观念及工作方向是最终取得成功的关键所在。
(四)建立科学机制，打造职工赞不绝口的企业文化。
项目文化体现的是项目管理的规范性。
项目文化建设完成并真正的投人到运行中时，具备特色的项目文化能够建立起完善的管理体系，从而为项目实施过程中的安全管理、风险控制等工作的开展带来重要保障。
要把企业的各种制度，作为体现公司文化核心内涵的有效载体，把管理理念及用人理念写进制度里、宣传在口头上、落实到行动上。
虽然企业文化建设不同于生产经营指标，不能细分与量化，但是可以通过制度的约束来规范文化的落地过程，确定制度的权威性，坚持以制度管人管事。
(五)坚持以人为本，打造职工喜闻乐见的企业文化。
坚持什么样的文化方向，推动建设什么样的文化，是一个政党在思想上精神上的一面旗帜。
企业文化的导向作用，必须建立在以人为本的基础上，文化建设的宗旨必须是先为职工服务、再为企业服务、最后才为社会服务，职工的认可，是保障企业文化实施杨通的基本前提，如果职工的想法如果跟企业的价值观南辕北辙，则很可能导致有令不行、有禁不止。
所以必须要从职工工作、生活、精神上提供一条龙服务，在事业上平等对待，给予每位职工公平成才的机会，在生活上多帮助，让每位职工感受大家庭的温暖;在精神上迁就，定时或不定时举办各类职工喜闻乐见的活动，满足职工的精神需求。
通过全面落实以人为本，增强职工对企业的认同感与归属感，职工以企业为自豪，建设和谐企业。
公路文化建设思考论文篇二
文化对于一个民族是精神之根，对于一个行业则是活力和灵魂。公路作为基础设施，具有很强的公益性和服务性。随着创建文明公路行业的深入开展，公路的服务功能被越来越多的人所理解。在长期的工作中，广大公路建设者和管理者艰苦奋斗、开拓创新,逐渐形成一种群体意识。这种意识极大地调动了大家的积极性，奋勇拼搏，克服一个又一个艰难险阻，迎来一次又一次的成功。在这一奋斗的过程中，形成了既具有先进文化共性又具有鲜明行业个性的公路行业文化体系。
公路形象文化，是指通过各种传播媒介，使公路行业在社会公众心目中所产生的综合反映。加强公路形象文化建设主要包括以下几个方面的内容：一是提升硬件形象，落实公路建设规划，严格设计和施工标准，使公路既与周围环境相协调，又凸显自身亮点，令人赏心悦目；二是提升服务形象，加强服务区、收费站等窗口单位建设，提高养护、路政管理效能，推进信息化建设，完善服务设施，科学设计和使用名称、标志，推进品牌建设；三是提升员工形象，加强教育培训，不断亮化员工在技术素质、文化水平、职业道德、精神风貌和仪表装束等方面给社会的整体印象。形象文化通过公路的硬件设施和优质、高效、便捷的服务向公众进行传播，通过塑造形象和广泛宣传，能够不断提高行业知名度和美誉度，为行业发展营造一个良好环境。
制度文化是人与物、人与管理制度的结合部分，包括领导体制、组织机构和管理制度三个方面，是为实现工作目标对公路建设、养护、管理行为进行规范和限制的文化。领导体制是领导方式、领导结构、领导制度的总称，是制度文化的核心内容。完善领导体制，改善领导方式，坚持以人为本，形成领导者与被领导者之间的和谐关系；优化领导结构，增强干事创业的活力；健全领导制度，实行民主决策、科学管理。组织机构是为实现工作目标而建立的单位内部各组成部分及其关系。机构设置要科学合理，遵循效率优先的原则。管理制度是在公路各项工作中制定的规章制度。上升为文化的管理制度必然是科学、有效、完善的管理方式的体现，是实现工作目标的有力措施和保障。
在管理理论的基础上发展起来的文化理论，称之为管理文化。管理文化从一个全新的视角来思考和分析一个组织的运行，它的核心是使干部职工关心单位，给单位管理理念和实践带来生机和活力，使公众认可单位，对单位及其事业的发展给予正面的支持。例如山东省公路系统近年来积极开展“四化”管理，在管理文化建设领域积累了许多宝贵经验。一是建章立制，实现管理制度标准化。在认真贯彻执行法律法规和上级政策规定的同时，根据实际制定一整套标准化的规章制度，切实做到用制度管权、管人、管事。二是严格管理，按照“职责清晰化、业务程序化”的要求，规范服务区工作的各类作业流程，配套相应的监督、制约制度，确保经营活动规范化。三是整合资源，力求运转机制集约化。优化资源配置，整合人才、设施和信息资源，形成集约效益；加快信息技术应用，降低管理成本，提高工作效率；对工作流程进行合理压缩、优化、整合，实现提速。四是营造和谐，倡导服务人本化，有针对性地改进工作，提高满意度。
公路管理机构是法律法规授权的行政执法单位，承担着路政管理和行政执法的重要职能。通过深入开展创品牌、树形象等系列活动，不断丰富载体，形成具有鲜明特色的`路政文化品牌，促进路政整体管理水平稳步提升。一是加强执法队伍建设，新进执法人员必须达到规定学历，加强教育培训，夯实依法治路的人力资源基础；二是建立健全规范执法和文明服务的各项规章制度；三是健全管理机制，提高管理效能；四是将执法理念、执法行为、执法效果提升至文化的高度，实现文化育人；五是处理好执法和服务的关系，切实提高服务水平；六是惩防并举、预防为主，坚决杜绝执法人员违法违纪现象。
服务文化是长期形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和。在服务文化建设中，通过广泛调研，确定优势和亮点，找到缺陷和不足。集思广益、群策群力，共同搞好服务文化设计和规划，统一服务理念、确定创建目标与原则，制定考评细则，通过考核管理、优胜劣汰等机制，不断提高服务水平。在实际工作中，各个单位的条件和基础不同，倡导服务文化的多样性，彰显其个性魅力，在此基础上互促并进。服务文化也需要提炼和总结，及时发现好的东西，再把它放大和推广，通过培育高品位的服务文化，引领打造出高品味的公路行业。公路文化赋于公路事业发展新的内涵。公路文化通过公路建、养、管各项业务工作体现出来，还表现为人文管理文化，行业历史文化、路域景观文化、机关文化、班站文化等。从以上几个方面多角度，全方位地挖掘、提升，公路文化建设才能够规范有序地进行。我们必须适应公路事业快速发展的客观要求，大力开展公路文化建设，推进公路文化创新，通过提升公路文化建设水平，来促进公路事业不断向前发展。
公路文化建设思考论文篇三
1、高速公路产权行政保护政策问题。
当前，我国对高速公路的政策主要体现在收费公路政策上，对高速公路产权行政保护除了一些相关的法律、法规中适当的作出了一些规定，并未形成相配套的政策体系。因此使得高速公路产权行政保护在制定法规，或者整个执行过程中都缺少一个目标体系，严重影响了高速公路产业的发展。
2、高速公路产权行政保护法规问题。
随着高速公路的快速发展，高速公路产权的问题层出不穷，引起社会各界的高度关注，为了解决此类问题，相关的上级部门就出现的问题，已经制定一些相关的法规，如我国《公路法》、《路政管理规定》。但是，这些法规存着法律漏洞，执行起来还是存在很大问题，还需要根据我国公路产权的实际情况，制定更完善的相关法规。
3、高速公路产权行政保护制度问题。
高速公路未能构建合理完善的法律框架系统，所以公路产权制度也相应的比较难确立，问题具体表现在公路产权界定不明确，公路产权主体关系混乱不清，投资主体和经营性主体的所有权、使用权、支配权和收益分权都没有清楚的分配，这样无疑加剧了产权保护制度的难以实施，所以，完善高速公路产权保护制度必须从这几方面去解决。
4、高速公路产权行政保护法律关系问题。
法律关系是人们依法调整社会关系中所形成的权利义务关系。公路法律关系则是人们依法调整公路社会关系中形成的公路权利义务关系。现今，在公路保护法律关系中，存在着公路行政法律关系主体间的法律地位具有不对等、不明确这一特征。必须积极去保障社会弱势群体行政相对人的权益，这样才有利于构建一个和谐的可持续的公路产权关系主体，以期达到优化公路产权保护系统网。
5、高速公路产权行政保护执法问题。
行政权的取得和行使不合法，具体指行政权的取得缺少法律依据。同时也存在着一些行政活动并没有符合法律法规的规定也并未在法定的权限范围内活动，出现越权等不法行为。
行政主体在行使行政权过程中并未做到权责一致。行政主体在行使产权保护过程中并未承担相应的责任，行政机关互相推诿责任。同时一些行政公务人员在行使行政权力过程中没有依法遵守纪律要求和岗位制度等。
二、高速公路产权行政保护问题原因分析。
1、高速公路产权行政保护政策的法理学分析。
产权行政保护的相对滞后，究其原因是缺乏完善的高速公路产权行政保护的政策体系。我国是个法治国家，所以在制定任何方面的政策和法规都要考虑合法性，以及可行性，而事实上，我国将大多精力集中于考虑经济方面的效应，这是我国高速公路产权行政保护政策体系研究滞后的另一个原因。
2、高速公路产权行政保护法规的法理学分析。
高速公路产权管理中的问题根源之一就是相关的公路产权的法制建设相对滞后，缺少相配套的法律规范，整个关于高速公路产权保护的法律网并没有完善和优化，这就使得专钻法律空子的那些违法者得逞，所以要根本性地改变这类问题，相关法律部门就应该去实地考察，根据中国具体的公路产权实际情况，制定出对应的法律法规。
3、高速公路产权行政保护制度问题分析。
高速公路产权行政保护制度失缺的重要原因，归结于公路产权权利和相对应的义务不同。集中表现在公路产权保护责任不清晰，以至于影响到相关的产权监督机制失衡，发挥不了作用，另外相关公路管理部门和负责部门作为法人实体，相对应的主体地位并没有得到合理的明确界定，所以有效的公路产权激励机制和约束机制也很难建立起来，这在很大程度上束缚了我国公路管理事业的发展。
4、高速公路产权行政保护法律关系问题分析。
公路法律关系则是人们依法调整公路社会关系中形成的公路权利义务关系。在公路保护规范的构建中，明晰涉路主体的责任，以有助于高速公路产权保护权利与义务得以统一，公路产权保护法律关系主体间的法律地位不明确的主要原因归结于我国对高速公路产权保护法律关系主体间地位的界定不明确。
5、高速公路产权行政保护执法问题分析。
行政主体必须是依法设立的并具备相应的资格和条件，如果进行行政活动的主体不是依法成立的或者不具备行政主体资格，其行为则不应予以法律效力。
行政权力的取得也必须有法律依据，而不是任意无章可循的取得。行政权的形式必须按照国家法律法规，行政权的取得过程中存在一些不法行为究其原因是因为我国的依法行政工作并未做到位，在实际行使过程中并未彻底确保依法行政的实施。
三、高速公路产权行政保护的对策。
1、构建公路产权行政保护的政策体系。
形成高速公路产权行政保护的政策体系是高速公路健康、有序、快速发展的重要前提，也是高速公路产权行政保护安全的'重要保障。我国政府在制定高速公路产权行政保护政策时，应将国内外发展现状考虑进去，借鉴发达国家在高速公路产权行政保护上的先进经验、教训，以制定出更有利于我国高速公路产业发展的政策，最终形成高速公路产权行政保护政策体系。
2、构建公路产权行政保护的法律规范。
产权保护是构建合理、完善的法律体系的重要因素，所以我国相关公路管理部门在制定公路产权行政保护方面的法律规范时，应该根据我国现有的产权保护方面的实际问题情况，结合发达国家在此方面的相关经验，制定出具有中国特色的、合理的、优化的公路产权行政保护的法律规范系统。
3、建立市场机制化的公路产权保护制度。
建立市场机制化的公路产权保护制度，有利于维护高速公路产权，有利于完善高速公路产权保护制度，有利于我国公路管理事业的发展，通过政府特许经营的形式筹集各类资金。只有这样才能够使高速公路产权的保护机制走上一条现代的发展道路。
4、界定高速公路产权行政保护法律关系主体间的法律地位。
明确的界定高速公路产权行政保护法律关系，是解决高速公路产权行政保护法律关系主体间地位不对等，以及法律关系界限模糊不清的主要对策。我国法律部门应尽快颁布相关法律、法规，将高速公路产权行政保护法律关系主体间的地位以法的形式确定下来以保护高速公路产权安全。
5、确保高速公路产权保护行政执法中的依法行政。
确保行政主体必须合法。也就是行政主体必须具备依法设立的资格和条件，否则其行为则不具有法律效力。因此相关执法部门应该在此基础上，依法把好关，确保行政主体是合法的。
确保行政权的取得和行使必须具有法律依据和法律效力。主要指确保行政活动必须在法定的权限范围内，越权则无效。行政主体不仅有义务遵守法律的规定，而且要遵守程序性规定。所以，在高速公路产权行政保护执法中要确保行政主体行政权的取得及使用合法。
【参考文献】。
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[3]徐海成.公路资产论[d].西安：长安大学，1999.
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[5]范坤.高速公路路政管理[m].北京：人民交通出版社，2002.
公路文化建设思考论文篇四
制度建设落后是独立学院创业之初普遍存在问题。主要原因有六：第一，未能严格落实国家的一些法律法规，“依法治校”“民主治校”进展缓慢；第二，学校董事会未能正常履行职能；第三，学校管理体制存在管理权限过于集中，系级管理权限过小的问题；第四，管理人员权责不明，分工不够明确；第五，学校制度有生搬硬套“一本”“二本”院校制度之嫌，缺乏创造性；第六，缺乏制度意识，未能真正做到令行禁止。
由于缺乏有力的物质支撑以及未能充分认识校园文化活动的重要性，独立学院校园文化活动单薄现象普遍存在。这主要表现在：第一，在缺乏校园活动的沉闷校园中，师生课余生活缺乏多样性；第二，校园文化活动主要是层次不高的体育、娱乐以及商业活动，缺少以道德实践、宣传教育、学术交流、科技竞赛、文化艺术等为主题的活动；第三，校园社团缺乏活力。
较之精神文化、制度文化等文化建设，物质文化建设在独立学院建设中普遍受到重视，甚至在发展速度上超过“一本”“二本”院校，但是一些不如人意的问题依旧存在。一是满足学生基本活动需求的场所偏少。二是校园物质设施缺乏人文气息和文化韵味。三是缺乏高雅人文艺术景观。四是学院应有的校园文化氛围不够浓厚。五是校园绿化不够，自然环境尚需美化。
1.加强对学生的思想政治教育。
作为人才培育的先导，思想政治教育必须得到重视。独立学院可以利用教学讲坛、开放论坛等形式，引导学生树立正确的人生观、世界观。通过校报、校广播站、宣传栏等校内媒介，以宣传好人好事来树立良好榜样，规范学生行为，使其树立符合社会要求的`价值观。此外，作为培养高级理论人才的重要基地，独立学院教育学生时，要思想政治教育和职业道德教育并重，要以各种方式着重培养学生爱岗敬业精神，使其成为适应社会需要的具有良好职业道德和工作方式的高素质人才。
2.加强学校的各项制度建设。
制度建设是校园文化建设的重要组成部分。进行科学完整的制度体系建设，需要从学习、生活、娱乐等各个方面着手，奖惩分明，鼓励先进，鞭策落后，通过奖励和惩罚使学校所倡导的校园文化具体化，变成具体可见可感的现实因素，对学生进行心理强化。而进行制度建设时应注意以下几点：一是制度应具备完整性；二是制度应科学、可操作性强；三是保证制度的公正性。
3.搞活“第二课堂”，打造课外“品牌”文化。
独立学院的“第二课堂”有利于学生展示自我、锻炼自我、发展和完善自我。独立学院可针对学生动手能力强、多才多艺、思维活跃等特质带动学生社团开展有利于发展学生素质的课外活动，形成在学生中具有一定影响的课外文化“品牌”；通过举办各类科技创新发明赛以及暑期社会实践等有利于丰富学生校园生活的课外活动，并借此推动发展建设学院“品牌”文化。
4.加强基础设施建设，夯实物质文化基础。
（1）建设美丽校园，优化育人环境。校园文化外在具体表现为美丽的校园、良好的教育环境。保证足够的办学以及活动用地，提供丰富的健身器材和社团活动空间，形成良好的学习生活环境以增强师生归属感是独立学院形成自身独特校园文化所必须做到的。
（2）打造标志性建筑，形成特色办学文化。打造标志性建筑是独立学院将其办学理念以及文化特质等具体化并以有形的方式展示出来所借助的主要手段。以标志性建筑为中心，以组织化、标准化、统一化等为标准，将教学楼、行政楼、宿舍楼乃至校服校徽等进行统一设计，从而使得校园文化得以突显，增强师生凝聚力，提升自信心和自豪感。
（3）加强配套设施建设，形成浓郁学习文化。独立学院在进行物质文化建设时切不可忽视相关配套设施的建设，若使得师生在教与学的过程中受限，则会对浓郁学习文化的形成产生不良影响。
公路文化建设思考论文篇五
就公路的铺设而言,公路设计之初首先要看施工地点的路基状况,从而从整体上把握施工重点和难点,其目的是为了减少国家和人民的财产受到的不必要的损失。首先了解一下软土的特性。软土一般具有天然含水量高、孔隙大、压缩性高、抗剪强度低的特征,因此软土一般出现在滨海、湖沼、谷地、河滩沉积的地方。软土是一种细微粒土。软土的成分不稳定,它是碎屑物质、化学成因物质(比如碳酸盐、蒸发盐等)和生物成因物质(腐殖泥等)的混合体,软土的物质来源与周围岩体性质基本一致,软土一般是在缓慢的水流环境中沉积面成的,而沉积物常常有粉砂颗粒伴随,呈现出非常明显的层理性特征。软土具有很大的地区差异性。但大量的研究和实践表明,软土具有以下几点共性:。
(1)天然含水量高、孔隙比较大。软土中含有大量的粉土或者粉砂,其中也包括少量的有机物,土质本身就不如其他土地坚硬平坦,由于其中的空隙较多,则会造成一定的水分堆积,加大土质的含水量。而且其软土中含有的一些微粒的影响会造成土质表现容易形成水墨,影响着土质本身的结构。
(2)具有较强的触变性。当对原状软土进行扰动(搅拌、挤压等的办法)以后,软土结构的原有连接就受到破坏,使得软土的强度显著降低。软土的灵敏度一般在3-4之间,个别情况可以高达8-9。
(3)具有明显的流变特征。在荷载的作用下,软土承受剪应力的作用产生缓慢的剪切变形,并可能导致抗剪强度的衰减,并在主固结沉降完毕之后还可能产生可观的次固结沉降。
(4)具有较小的强度特征。软土一般都是由近代水下细颗粒沉积而成的,因此其天然排水抗剪强度一般低于20kpa,有效内摩擦角甚至接近于零。软土抗剪强度的试验值与试验方法、排水条件等因素有着非常密切的相关关系,当采用固结快剪的操作时,那么软土的粘聚力和内摩擦角将比快剪指标大。因此在荷载作用下,如果能够将软土进行充分的排水固结操作,那么软土的强度将得到明显的改善和提高。
(5)具有渗透性小的特征。相对于其他种类的土质,软土本身的就有很强的含水性,所有水分不容易在竖直方向上进行流动,但在同一个水平面上,水的渗透作用更强,渗透系数也更高。
(6)软土具有不均匀性的特征。我国的土质具有多样性,由于不同地理环境的差异,导致软土中可能混有的物质不同,软土中常常会混有粉土或粉砂,而且由于自然形成的原因,混有量不同而密度等也不同,当公路要在这种土地上施工时就会易产生一定程度的差异沉降,而且每个地方的沉降不同,这在很大程度上会影响公路工程的施工质量。因此只有全面的了解软土的.土质情况,才能在施工过程中采取相应的对策和施工措施,并且针对特殊公路路况做出最好的施工方案,从而使整个施工方案起到事半功倍的效果,同时也保证了整个公路工程的整体质量。
在实际进行的公路施工中应密切观察水平面的沉陷量,如果沉陷正常则采取合理的措施加以保持,如果沉陷量较大则应该立即停工,查明原因对给与处理。软土的沉降较大,如发生意外则损失也较大,应安排尽可能多的观测仪,密切注意沉陷程度,及时采取措施,保证填土的有效性,公路建设的安全性,可在路基预压期满,沉降基本完成之后再开槽施工。
2.1抛石挤淤。
1.根据设计选择符合要求的石料,注意级配质量,最大粒径以小于20cm为宜。
2.施工要点。(1)施工时应先从路堤中部开始抛填,中部向前突进后再逐渐向两侧扩展,以使淤泥向两旁挤出。(2)当软土或淤泥底面有较大的横坡时,抛石应从高的一侧向低的一侧扩展,并在低的一侧多填一些。(3)抛填第一层要厚些,以便能承受住压路机,待上一层抛填物压入泥中,再抛填下一层,直至用重型压路机碾压不再下降为止(用测量沉降法确定)。
2.2爆炸法处理软土地基。
爆炸处理软土地基的方法主要有“爆夯法”、“堤下爆炸挤淤法”和“爆炸排淤填石法”三种。土体是由不同尺寸、成份的土粒组成的多相分散体系。它属于分散介质,其强度由土粒之间的连接强度所决定。决定它的整体强度的是土粒之间的粘聚力和内摩阴力。一般来说土中矿物都具有不同程度的亲水性,水的浸入使土体与水发生强烈的相互致使土粒周围的结合水膜加厚,特别是扩散层松驰结构水的增多而引起土体的膨胀。水的存在又起到润滑作用、降低了土粒之间的内摩阴力。大量水浸入土体,形成湿坍和水化现象,降低了土体的稳定性。影响土体稳定性的因素较多,主要有分散度、土的成分、土中天然胶质的性质以及土体的密实性。土体的密实度越大,则孔隙率越小,水不易浸入土体,因而水稳定性较好。从土体的特性可知,含水量和密实度对于土体的强度、稳定性影响较大,也是加固处理的关键。
三、结束语。
随着社会经济快速发展,我国公路建设对路基的要求也越来越高,当今经济社会对科学施工技术的客观要求催促我们在公路建设这一领域要做到不断创新、不断学习、不断进步。
公路文化建设思考论文篇六
公路文化作为社会主义市场经济条件下公路事业不断发展的产物，是公路人在公路养建收管等实际工作中所创造出的物质财富和精神财富，其有力地凝聚、激励、约束公路管理者和职工的归属感、积极性和创造性。抓好公路文化建设，必须不断探索，使其成为推动公路事业不断发展的精神动力，全面提高公路行业的整体素质。公路事业的发展，如果离开了公路文化的发展，就会失去智力支持和精神动力。随着公路养护机制的改革和社会经济的快速发展，如何塑造公路文化，最大限度地激发公路行业的活力，成为今天的公路人所关注的焦点。
一、加强思想政治工作，确保公路文化健康发展。
公路文化建设和思想政治工作是紧密联系在一起的，做好思想政治工作是建设公路文化的重要保证和必要措施，而建设公路文化又是做好思想政治工作的良好基础和必不可少的条件，二者相辅相成、相互促进。只有搞好公路文化建设，才能为公路行业的思想政治工作提供强有力的智力支持和精神动力。
二、完成标准定位，提升单位软实力。
在公路文化建设中，必须准确地完成单位与社会关系的定位和单位内部职工与单位关系的定位，使职工明确认识到个人价值是不可能离开单位单独去实现的，只有融入到单位之中，在实现单位整体价值的同时实现个人价值。在解决好两者关系定位的基础上，强调政治、思想、道德情操的引导，从而使单位职工的凝聚力在公路文化的建设上得到提升和加强。
三、以人为本，提高职工素质。
单位根据自己的发展要求，实施文化型管理，培养学习型职工。从广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题出发，给职工提供充分发挥自身水平、展现自我的舞台，充分挖掘职工潜力，把职工个人成长与单位发展结合起来，制订提升职工素质的规划，提高职工对单位的归属感，促进职工思想政治文化和专业技术素质的全面提高。
四、建立和完善各项规章制度，加强管理工作。
以机制建设为保障，通过思想教育引导和规范职工的行为，多层次、多渠道、多形式地开展职工教育，调动公路职工的工作积极性、主动性和创造性，努力构建具有行业特色的公路文化。
五、培养职工职业道德，增强敬业爱岗爱路意识。
通过进行行业责任教育、传统教育和对公路行业先进模范的'学习，继承和发扬公路人无私奉献的光荣传统，营造良好的“学、比、赶、帮、超”氛围，增强每个职工爱路、爱岗、敬业和顾全大局的责任意识，凝聚职工道德，使每个职工认识公路文化在经济建设和社会生活中的重要地位。
六、加强学习培训，提高队伍素质。
以创建学习型单位为载体，采取会议、座谈会、培训、举办学习班、技能比武等各种方式开展文化、技术、专业知识、管理知识、职业道德、普法知识等教育工作。通过各种形式的学习活动，培养一批有理想、有文化、有技术的适用型人才，提高职工的思想政治素质和道德修养，增强干部队伍的反腐倡廉意识和拒腐防变能力。
七、大力弘扬“铺路石”精神，搞好公路文化建设。
“铺路石”精神是培育公路职工爱路、爱段、爱岗、热爱集体的主人翁精神，是公路行业的思想支柱。通过弘扬“铺路石”精神，将公路事业发展的目标和职工个人需要有机地融合在一起，使之成为所有公路人的共同信仰、共同追求的目标、共同的道德规范和行为准则。
公路文化贯穿于公路养护生产的一切活动之中。要坚持以科学发展观为统领，以构建和谐与创新型行业为目标，以服务发展为宗旨，以学习创新为动力，积极稳步推进公路文化建设，努力提高行业软实力，形成合力，努力用公路文化引领精神文明建设和养护生产工作全面发展。
公路文化建设思考论文篇七
摘要：
大学体育文化是大学校园文化中一个关键的部分，有利于丰富高校的人文环境，推动健康向上的生活方式的养成。篮球文化在高校体育文化中是一道闪光点，有利于促进高校体育精神的发展，在提高大学生身体素质的同时，培养学生的综合素质，引导他们树立正确的人生观和价值观。该文阐释了高校篮球文化的概念，分析了高校篮球文化的社会价值，提出了改革后的发展对策。
在高校，篮球深受大学生的喜爱，其可以锻炼学生的身体素质，培养学生的学习兴趣，同时，还能够培养学生的意志和品质。目前，很多学生对篮球运动的认识尚停留在一个浅层文化阶段，只重视篮球运动带来的身体刺激，忽视了篮球运动带来的文化因素，影响了篮球运动的持续发展。随着社会的发展，篮球运动的形式和内容逐渐完善，其在高校中的文化内涵也日渐丰富，推动了高校篮球建设的发展，因此，要在新篮球观下，推动高校篮球文化建设的发展。
1、篮球文化的定义目前，学术界对于篮球文化的定义还在商讨中，可以大致将其概括为：篮球文化是指在篮球运动中，通过参与者体现出人文精神，并体现在篮球建设的制度中。
其核心部分就是篮球的精神文化，使参与者形成一种集体的共识，获得集体的认同感。高校篮球文化在校园中具有其自身的文化特质，它不是以实体的形式对学生和老师产生影响，而是潜移默化地影响师生的思维方式和活动方式。学校应该将健身篮球作为基础，以竞技篮球为辅助，充分展现篮球中体现的人文精神。
2、高校篮球文化的内涵和外延高校篮球文化是一种特殊的文化标志。
在高校篮球文化中，人们崇尚的人文精神被普遍关注，有利于提高师生的身体素质和心理素质，展现民族性和地域性。其文化内涵展现在它的社会功能上；就篮球文化的外延来说，它设计的初衷在于想要发展一种室内游戏使学生将自己的身体解放，摆脱枯燥器械的束缚。因此，篮球文化可以说来源于高校。所以，篮球运动是学生参与的主要体育活动，学校都会成立篮球队，带动学生的积极性，增强师生之间的.互动。目前，高校篮球文化是体育文化中一个重要的部分，它深刻影响着师生的精神面貌。
在新时期，国家体育总局提出了新篮球观，主要的内容是“竞技篮球、娱乐篮球、财富篮球和文化篮球”，这就需要对现代篮球重新认识，丰富篮球文化的内容和形式，构建新时期的篮球文化。
1、高校篮球文化特点高校篮球文化是校园文化中一个重要的组成部分，它具有校园文化的共性，又具有自身的特殊性。
高校篮球文化按照地理位置、人群特点主要具有几个特点：
第一，高校篮球文化具有一定的方向性，可以为师生提供方向的指导，实现高校篮球文化的目标。
第二，高校篮球文化具有高层次性，这主要是由于师生的知识层次较高。
第三，高校篮球文化具有多样性和大众性，可以实现全民参与。
（1）健身娱乐价值参与高校篮球运动，可以在运动中释放身心，缓解身体和精神压力，有利于体会到高校篮球文化的魅力。
篮球运动是一种很好的锻炼身体的运动，它可以实现有氧和无氧运动的充分结合，促进学生的身体健康，可以增强学生的抵抗能力。在高校校园中，校园文化的底蕴是显而易见的，在这种环境下，通过篮球运动可以传播篮球文化的信息，放松身心，使学生可以充分感受到篮球文化的魅力，达到愉悦身心的目的。
（2）教育濡化价值篮球文化在校园文化中的意义重大，具有较强的教育濡化价值。
人的价值观可以通过文化环境得到完善。篮球文化可以使师生在篮球活动中体会到篮球运动的价值，陶冶自身的情操，培养学生的综合素质，使师生更好地适应社会的发展，而且可以培养全面发展的综合性人才。在篮球运动中，可以对师生的行为进行规范，提高学生和老师之间的互动，增强对篮球文化的认同感和归属感，充分发挥团队精神，增加师生之间的合作和交流。同时，有利于发挥创新精神，提高学生的实践能力，具有浓厚的教育濡化价值。
（3）竞技凝聚价值开展篮球运动，可以使学生在运动中愉悦身心，并且能够提高篮球的技术和水平。
要提高高校篮球的经济性，则可以开展cuba，增强学生之间的凝聚力，促进学生情感的交流。cuba队伍的成立，可以作为cba的后备建设，可以从中发掘和培养优秀的篮球运动员。就美国来说，他们在高校中大力发展篮球运动，充分利用课余时间，进行篮球训练，提高篮球选手的身体素质，培养他们的战术思维，从而培养出一批优秀的国家篮球人才。目前，很多国家都在效仿这种方式，充分利用大学校园的优势条件，通过篮球文化的氛围，促进篮球竞技的发展。
1、重塑高校篮球理念篮球理念主要是指在篮球运动中体现的思想和观念，通过篮球理念，可以看出篮球运动的价值。
目前，我国在新的篮球理念下，提出了新的篮球发展目标，更重视篮球文化的建设。受到传统文化的影响，我们主要通过静态运动的形式来健身，相对忽视剧烈的身体运动，因此，我国高校的篮球理念和世界先进国家相比，还存在较大的差距。所以，在新时期，要充分理解国外先进的篮球理念，结合高校篮球发展的实际，丰富我国篮球文化的内容和形式，不仅要强调篮球运动的健身性，还要强调篮球运动的竞技性，促进篮球运动的发展。
2、创造和谐的校园文化，重点进行篮球文化建设在校园建设中，发展和谐的文化氛围，主要是推动社会文化的发展，从而达到完善自身的目标。
高校篮球文化对校园文化建设具有重大的意义。同样，校园文化又可以对高校篮球文化产生一定的反作用，从而实现双向的交流。因此，在建设高校篮球文化中，要从本校的实际情况出发，发展具有本校特色的篮球文化，比如可以在体育馆等区域陈列篮球明星的照片和经典语录等，加强对篮球文化的宣传，使同学们加深对篮球文化的理解，从而可以在无形中转变学生的思维方式，推动篮球运动在高校校园中的发展。
3、加强高校篮球场地等基础设施的建设随着我国教育改革的发展，我国高校招生的规模逐渐扩大，数量逐渐增多。
因此，很多高校的基础设施建设已经不能适应新时期体育教育的发展需要。运动场地面积不够，器材陈旧，训练场地紧张。所以，要重视篮球场地的建设，营造良好的篮球文化环境，学校要对篮球活动进行总体规划，鼓励学生积极参与到篮球活动中来，根据学生的需要扩建篮球场地，加大篮球文化的宣传，建立篮球阅览室，为学生创造一个和谐的校园篮球文化环境，推动高校篮球的发展。
四、结语。
目前，高校篮球是一个重要的篮球活动场所。在新篮球观念的倡导下，要重点突出篮球文化建设的地位，强调以人为本的篮球理念，营造积极向上的篮球文化精神。随着社会的发展，篮球运动的形式和内容逐渐完善，其在高校中的文化内涵也日渐丰富，推动了高校篮球建设的发展，因此，要在新篮球观下，推动高校篮球文化建设的发展。高校篮球文化运动具有丰富的健身娱乐价值、教育濡化价值和竞技凝聚价值。在新时期的发展下，要重塑高校篮球理念；创造和谐的校园文化，重点进行篮球文化建设；加强高校篮球场地等基础设施的建设。
参考文献：
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公路文化建设思考论文篇八
摘要：高校宿舍文化建设是校园文化建设的重要组成部分，对大学生的全面发展和思想教育都有重要作用。基于此，针对当前新形势的发展需要，提出高校宿舍文化建设的有效措施。
一、高校宿舍文化的内涵。
高校宿舍文化内涵丰富，主要包括宿舍物质文化、制度文化、行为文化和精神文化。它以宿舍为载体、以大学生为主体，反映大学生健康宿舍文化生活的文化氛围。它是多元校园文化的重要一部分。宿舍文化是学生在长期的实践和共同的生活学习中形成的生活方式，带有某种共同的价值取向。良好的宿舍文化对大学生的健康成长有着重要的作用。
1.有利于为大学生成长和为其学习提供良好的环境。
大学生活相对更加自由、独立。学习不仅仅局限于教室、图书馆、实验室。宿舍成为学习、交流、聊天的天地。良好的宿舍文化能够营造安静、和谐的学习环境，宿舍成员能够相互交流，为思维碰撞提供一个平台。宿舍成员的良好习惯无形中也会感染熏陶别人，为整个宿舍的氛围营造提供正能量。宿舍是人际交往的主要平台，良好的宿舍文化能够培养大学生的适应能力，增进彼此的理解、信任和包容，促进宿舍团结进步，凝聚力量，促进大学生的全面发展。
2.有利于营造温馨和谐的校园文化，促进和谐校园建设。
宿舍作为一个小团体，它的和谐稳定发展也影响着和谐校园的建设。大学生集中住校，在宿舍生活时间较长，也容易产生各种摩擦和矛盾，宿舍文化建设成为高校安全稳定工作的重点，也是难点。当前宿舍的教育和管理功能日益突出，宿舍的和谐稳定是校园和谐稳定的基础，关系到正常的生活、教学秩序。良好的宿舍文化能够促进学生之间的信任和包容，提升自我认知，有利于和谐校园的营造。
3.有利于加强思想政治教育。
大学生思维活跃，接受新事物的愿望和能力都比较强，较好地展示了大学生的当代精神面貌。但受世界多元思潮的`影响，部分大学生也会出现迷茫、价值模糊的现象。因此，应以宿舍为文化载体，根据大学生真实的思想和行为表现开展思想政治教育，加强思想引领。将课堂中的思想教育拓展到宿舍中，通过大学生的有效互动和积极参与，增强思想政治教育的实效性。作为新时代的大学生，应在与宿舍成员交流和信息共享中，提高辨别是非的能力，自觉抵制不良思想的侵袭。
4.有利于营造良好的学风、校风。
宿舍是大学生重要的生活和学习空间，成员的品质和行为习惯可以相互影响。因此，宿舍文化建设也是良好学风、校风建设的重要环节。良好的宿舍文化氛围，特别是宿舍的精神风貌有利于培养良好的个人习惯、培养高尚的道德情趣，进而有效促进良好学风和校风的形成。
1.加强领导，做好基础设施建设。
随着高校的不断扩招，在校大学生人数与日俱增，宿舍问题逐渐突出。宿舍数量与学生人数之间的差距、宿舍硬件设施的老化等都为宿舍建设带来了困难，甚至还存在安全隐患。学校领导要深刻认识到宿舍问题关系到学校的整体建设和形象。根据招生规模和学校实际，应该不断增加宿舍数量，保障大学生拥有一定的生活空间。对年代久远的宿舍楼进行定期维护和翻新，更换相应的宿舍设备，做好消防和水电供应，保障大学生的水电安全和生活质量，为他们创造较好的生活学习环境。结合学生反映的问题和建议，及时对宿舍设施进行更换和调整，使大学生在宿舍中感受到学校的人文关怀。
2.完善制度，做好服务育人工作。
宿舍是一个大群体，宿舍管理和服务育人工作也是当前高校面临的重大问题，也是值得探索的领域。建立科学完善的宿舍管理制度和行为规范等，是宿舍文化建设的重要保障。高校要从宏观上加强制度建设，立足校园文化建设的整体布局，制定长远的规划，明确宿舍文化的指导思想和建设思路，为相关部门开展工作提供借鉴。微观上制定宿舍具体的行为规范，帮助大家共同遵守，营造温馨、和谐的宿舍氛围。同时，建立科学有序、奖惩规范的宿舍公约，使大家互相监督、共同进步和成长。
3.丰富活动，做好文化熏陶工作。
高校要有效抓住学生宿舍这一载体，充分发挥大学生的主动性和创造性，找准主题，开展形式多样的宿舍文化活动，在活动中使大学生培养健康积极的心态，形成互帮互助的行为习惯，将良好的宿舍风气传播得更远。借助网络优势，推进宿舍文化建设常态化、新颖化。做好宿舍的网络建设，以网络为平台，发挥网络文化在宿舍文化建设中的积极作用。开展宿舍文化节等活动，互相学习和借鉴，使宿舍成为弘扬正能量的场所。
参考文献：
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公路文化建设思考论文篇九
近年来，我国投入了大量的资金来发展基础设施建设，在这个大趋势下，公路项目建设也取得了迅速的发展，各地公路工程项目建设正在如火如荼地进行，公路建设工程始终贯穿着工程量的支付与计量。由于公路交通事业与第三产业、建筑业等方面存在着较为密切的关系，自身具有人员密集、资金密集、周期长等特点，涉及资金量巨大。通过科学、合理地计量支付，能够准确、及时、全面地掌握公路建设中各项工程项目违约、索赔、进度、变更、支付、计量等情况。本文对公路工程项目计量支付改进进行思考。
公路文化建设思考论文篇十
在公路工程项目开始施工时，要建立起系统化、标准化的工程计量支付合同体系。第一，详细审核工程施工图纸，同时再完善好相应的审查复核表，业主同意这些审查复核表后，再建立起合理的计量支付系统及账台明细表，及时报送计量审核室。第二，对公路工程项目的分项工程的划分报告基于计量支付工作方便、及时的角度来予以考虑，主要原因是以分项工程为单位来进行计量支付。
3.2注意提高中期计量支付的及时性和准确性。
公路工程项目中期计量支付是指中期工程费用、工程量的计量支付及审核，换而言之，乙方施工人员在保质保量完成一定项目量之后，甲方基于合同规定支付给乙方一定的施工费用。值得注意的是，甲方资金的合理使用程度是会受到中期计量支付工作的直接影响，务必要按照以下三点标准：第一，务必要基于实际完成的工程量来计算中期支付款项，并且这些实际完成的工程量还应该是合格质量工程；第二，务必要以已批准的项目清单数目审核表为基准，严格控制中期支付款项；第三，若分项工程有变更所造成的支付款项，务必要在第一时间内将其补充在支付系统中。
3.3对索赔问题进行正确处理。
公路工程项目计量支付工作中最需要处理技巧的问题就是索赔问题，支付人员务必要全面审查索赔项目，细心、谨慎地处理此类问题。同时还应该本着负责、认真地态度找出相关索赔款项，并争取所需赔偿。
公路工程项目计量支付信息长期以来都是公路工程项目中不可或缺的基础材料。原因主要有以下三点。第一，公路工程项目计量支付信息是定量信息，可以对公路工程项目的真实经营情况用数据的形式来进行定量地反映，便于开展纵向比较、横向分析。第二，公路工程项目计量支付信息能够通过报表附注、现金流量表、资产负债表、损益表来对公路工程项目等财务信息进行全方位反映，为投资决策提供极为有利的参考。第三，公路工程项目计量支付信息是沟通未来、现在与过去的桥梁。公路工程项目计量支付信息还能够对公路工程项目未来的财务状况和经营业绩进行预测，这是它最具有价值之处，从而进一步增加预见性和科学性。
3.5财会部门与其他业务部门的协作。
财会人员应该要掌握一定的公路施工建设的专业知识，必要时还应该深入到施工现场，对现场情况及时掌握，以便能够与工程计量部门沟通合同付款进度和付款流程。要建立起严格的业务流程和授权审批制度来处理公路工程项目计量支付。主管财务领导、主管工程领导、工程管理部门应该基于合同条款来逐级审核公路工程项目各分项工程的金额及工程量，对于不符合合同文件和技术规范要求、达不到验收质量的工程项目，财务部分应该要督促施工企业整改，整改合格之后，才可以付款。此外，为了防止出现坏账风险或者质保金、尾款的收取延迟，要进一步强化管理质保金的收取。
4结论。
在公路建设工程中始终贯穿着工程计量支付，随着我国改革开放力度的不断深入，计量支付制度已经成为了重要的宏观调控公路建设的手段，正在积极地发挥着越来越重要的作用。通过合理、科学地控制公路工程项目计量支付，对于工程索赔、变更事宜进行合理控制，才能够更好地对工程投资进行更好地控制，以此来确保投资、进度、质量控制目标的实现。
公路文化建设思考论文篇十一
近年来，风险管理已成为内部审计的重要领域。本文在阐述了风险、风险管理的涵义的基础上，对内部审计参与风险管理的动因、内部审计如何参与风险管理进行了探讨。
近年来，有些内部审计组织开始介入风险管理，并将其作为内部审计的重要领域，这一做法得到了国际内部审计职业界的普遍认可，以至于国际内部审计师协会在通过的内部审计的最新定义把评价和改善组织的风险管理和控制的有效性作为内部审计的主要内容。本文将对此问题进行阐述。
一、风险、风险管理。
（一）风险、风险因素、风险事故和损失。
风险是在一定环境和限期内客观存在的，导致费用、损失与损害产生的，可以认识与控制的不确定性（赵曙明、杨钟，）。它具有客观性、普遍性、必然性、可识别性、可控性等特点。在风险的形成过程中，要涉及到风险因素、风险事故和损失三个方面。
风险因素，是指能够引起或增加风险事件发生机会或影响损失的严重程度的因素。风险因素可分成三类：（1）物理因素，是指增加风险发生机会或损失严重程度的直接条件；（2）道德因素，是指由于个人不诚实或不良企图，故意使风险事件发生或扩大已发生风险事件的损失程度的因素；（3）心理因素，是指由于人们主观上的疏忽或过失而导致增加风险事件的机会或扩大了损失严重程度的因素。
风险事故，是指在风险管理中直接或间接造成损失的事故，因此可以说它是损失的媒介物。
损失，是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失分为直接损失和间接损失两种。直接损失是实质性的损失，间接损失则包括额外费用损失、收入损失和责任损失三种。额外费用损失措必须修理或重置而支出的费用；收入损失指由于该企业设备损毁以至无法生产成品而减少的利润；责任损失指由于过失或故意致使他人遭受体伤或财产的侵权行为而依法应当担负的赔偿责任。
对于风险因素、风险事故和损失之间的关系，有两种解释理论：一是亨利希（ch）的骨牌理论；二是哈同（）的能量释放论。他们都认为风险因素引发风险事故，而风险事故导致损失，但侧重点不同。前者强调三张骨牌之所以相继倾倒是由于人的错误所致。后者则认为之所以造成损失是由于事物所承受的能量超过其所能容纳的能量所致，物理因素起主要作用。
（二）风险管理。
风险管理作为一种特殊的管理功能，它是为人类追求安全和幸福的目标，结合前人的经验和近代的科学成就而发展起来的一门新的管理科学。对什么是风险管理，一些学者提出了自己的.看法，美国学者克里斯蒂（）认为风险管理是企业或组织为控制偶然损失的风险，以保全所得能力和资产所做的一切努力；另外两位美国学者威廉斯（.）和理查德。汉斯（richard）认为，风险管理是通过对风险的鉴定、衡量和控制，以最低的成本使风险所造成的损失控制在最低程度的管理方法；我国的陈佳贯认为，风险管理是企业通过对潜在意外或损失的识别、衡量和分析，并在此基础上进行有效的控制，用最经济合理的方法处理风险，以实现最大的安全保障的科学管理方法。根据以上风险管理的定义，我们可以得出以下几点认识：
（1）风险管理是一个系统过程，包括风险的识别、衡量和控制等环节；
（2）风险管理的目标在于控制和减少损失，提高有关单位或个人的经济利益或社会效果；
（3）风险管理是一种管理方法。
二、内部审计参与风险管理的动因。
内部审计之所以涉足风险管理领域，主要有以下几个原因：
1、企业面临的风险日益增大。
近年来，随着社会经济的发展，特别是经济全球化及国际化程度的加深，使企业经营环境变得日趋复杂，企业经营风险也大大增加。知识经济的到来，更使企业的风险雪上加霜。因此，减少企业面临的风险是组织实现目标的关键，也是企业的管理人员十分关心的问题。内部审计的目的在于增加组织的价值和改善组织的经营，内部审计人员是企业的管理咨询师，因此，内部审计部门和内部审计人员参与企业的风险管理也就顺理成章了。
内部审计部门为了不断地发展，为了在企业中担当更重要的角色和发挥更重要的作用，总是不断寻找新的对企业又十分重要的领域，企业经理人员对风险的空前重视，为内部审计发展提供了一个绝好的机会。内部审计对风险管理的介入，将会使内部审计在企业中成为一个重要的角色，并将其在企业中的作用推向一个新水平。正因如此，内部审计师的职业组织――国际内部审计师协会才不遗余力地倡导内部审计师进军这一领域，把风险管理作为内部审计的重要领域直接写入了内部审计的定义。
3、内部审计能够在风险管理中发挥独特的作用。
内部审计在风险管理中的独特作用有三：
（1）能够客观地、从全局的角度管理风险。
风险在企业内部具有感染性、传递性、不对称性等特征，即一个部门造成的风险或疏于风险管理所带来的后果往往不是由其直接承担，而是会传递到其他部门，最终可能使整个企业陷入困境。正因为如此，有些部门可能会出现过渡道德风险，因为风险不是由你们来承担（至少不是单独承担），如，采购部门为节约采购成本，就会忽视对材料规格、型号、质量方面的检查，或者有意购买残次品，这种暗藏的风险会在生产车间或销售部门反映出来，最终给企业造成巨大损失。因此对风险的认识和防范、控制需要从全局考虑，而各业务部门又很难做到这一点。
内部审计部门不从事具体业务活动，独立于业务管理部门，这使得它们可以从全局出发、从客观的角度对风险进行识别，及时建议管理部门采取措施控制风险。
（2）控制、指导企业的风险策略。
由于内部审计部门处于企业的董事会、总经理和各职能部门之间的位置，内部审计人员能够充当企业长期风险策略与各种决策的协调人。通过对长期计划与短期实现的调节，内部审计人员可以调控、指导企业的风险管理策略。
（3）内部审计部门的建议更易引起重视。
有些企业尽管也有风险管理部门，但它属于管理部门的一个职能部门，向总经理报告，不具有独立性，其意见有时会屈服于管理当局的压力。如风险管理部门对某投资项目分析后发现风险太大不适合投资，而总经理好大喜功，他会力促项目的实施。这使得风险管理部门的作用受到限制。内部审计部门独立于管理部门，其风险评估的意见可以直接报给董事会，这会加强管理当局对内部审计部门意见的重视程度。
4、外部审计的影响。
近年来，注册会计师的业务领域不断扩展，在其所扩展的新的保证服务业务中就包括了风险评估，且是主要业务之一。这不能不对内部审计界产生影响，因为，内部审计部门和内部审计人员在风险管理方面拥有注册会计师无可比拟的优势，比如：内部审计部门和内部审计人员对企业面临的风险更了解；内部审计部门和内部审计人员对防范企业风险、实现企业目标有着更强烈的责任感。既然外部审计可以从事此项业务，内部审计就更可以从事这一工作。
三、内部审计如何参与风险管理。
与一般的风险管理部门进行的风险管理相比，内部审计部门所进行的风险管理既与其有紧密的联系，又有区别。他们的联系表现在，两者的目的是统一的，都是为了降低企业的风险；两者的区别在于他们在风险管理中的角色不同。正是上述的联系和区别，导致了内部审计部门进行的风险管理过程与一般风险管理过程具有相同点和不同点。
内部审计部门所进行的风险管理是在一般部门所进行的风险管理基础上的再监督，其风险管理过程应包括三个方面：
（1）评估风险识别的充分性；
（2）评价已有风险衡量的恰当性；
（3）评估风险防范措施的充分性，并提出改进措施。
（一）评估风险识别的充分性。
所谓风险识别是指对企业所面临的、以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程，换言之，就是要确定企业正在或将要面临哪些风险。内部审计部门和人员要对原有的已识别风险是否充分进行评价，即企业所面临的主要风险是否均已被识别出来，并找出未被识别的主要风险。采用的方法包括决策分析、可行性分析、统计预测分析、投入产出分析、流程图分析、资产负债分析、因果分析、损失清单分析、保险调查法和专家调查法等。
（二）评价已有风险衡量的恰当性。
风险衡量是指应用各种管理科学技术，采用定性与定量相结合的方式，最终定量估计风险大小，找出主要的风险源，并评价风险的可能影响，以便以此为依据，对风险采取相应对策。内部审计部门和人员要对已有的风险的衡量结果进行再检验，以确定其是否信当，对不恰当的估计予以更正。采用的方法主要有：调查和专家打分法、风险报酬法（又称调整标准贴现率法）、风险当量法、解析方法、蒙特卡罗模拟方法等。
（三）评估风险防范措施的充分性，并提出改进措施。
风险的防范措施是指为降低已识别出并已衡量的风险所采取的措施，也称风险管理工具的选择。内部审计部门和内部审计人员对有关部门针对风险所采取的防范措施进行检查，检查其是否充分、得当。对于风险缺乏充分的控制措施的情况，内部审计部门和内部审计人员应提出改进措施和建议，已强化企业的风险管理，降低风险损失。采用的方法有：避免风险、损失控制、分离风险单位、非保险方式的转移风险（包括转移风险源、签订免除责任协议、利用合同中的转移责任条款）、保险等。
综上所述，内部审计涉足风险管理领域有其客观必然性，是环境因素和其本身因素使然。在风险管理中，内部审计部门主要是对风险管理部门和其他相关部门所进行的风险管理的再监督。但这绝不意味着内部审计部门不能作为直接的风险管理人，在必要的情况下，它可以直接进行风险管理。内部审计介人风险管理是一个崭新的事物，对内部审计如何在风险管理中发挥作用是一个需要进一步深入探讨的课题。
公路文化建设思考论文篇十二
合同是业主与承包人之间为完成公路工程建设而明确双方权利与义务的协定。计量支付工作必须按照合同条款的要求来开展，严格履行合同是保证工程顺利进展的前提。合同文件有工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，它规定了除新增工程项目以外的所有的计量项目、单价，以及计量范围，计量方法。
合同文件是计量工程师进行计量支付工作时的依据，计量工程师只有认真熟悉工程量清单及招标文件中关于计量支付的条款，才能避免出现多计、漏计、重计现象。工程量清单、技术规范、招标文件等均从不同角度对工程计量支付作了规定，忽视任何一点都可能造成支付工作的失误，所以计量工程师必须要认真、全面熟悉合同文件，特别是要熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责权限条款，计量支付工作才有可能按合同条款之要求顺利开展。要做好计量支付工作，就必须有规可循，有据可查。在贵阳绕城公路西南段的施工监理准备阶段，我单位就与业主(贵州高速公路开发总公司)共同制订了《施工监理实施办法》，规定其计量依据为：技术规范、设计图纸、工程量清单、其他合同文件、工程变更令等，同时还对工程计量支付的程序及所需资料、表格等做出了明确的规定和要求。
对于设计图纸与实际情况不符的，计量工程师立即与现场监理工程师配合，对有关的工程项目在开工前进行实地复测并计算工程数量，将核准后的工程数量报0#变更以作为工程计量的控制数量。工程变更是对合同文件做出的变动。变更工程数量直接关系到工程数量的计量，所以变更不但要经济合理，同时还要确保变更数量的真实准确性。在该公路的建设中，对于业主或监理工程师认为有必要变更的项目，是根据《公路工程国内招文件标范本》(版)对合同工程或其任何部分的结构形式、位置、质量等级或数量做出的变更，而且业主与监理单位对变更的程序及内容均作了明确规定，变更必须由总监；设计代表；驻地高监、测量工程师、试验工程师、计量工程师、现场监理；项目经理(或总工)、现场施工技术负责人等到现场勘测并召开现场会议确定其变更方案，并由承包人提交变更申请表及与变更有关的图纸、照片、指令等资料，计量监理工程师再根据会议纪要内容对承包人所报工程变更作审核后报请总监办审定并签发变更令，计量工程师再根据变更令进行计量支付。对于变更工程的造价管理，本公路项目是采用以工程量清单中的`单价或总额价为依据，针对工程量清单中未包含适用于变更工程的单价，是以概预算为基础，由承包人自拟一个新增单价报驻监办，由计量工程师根据承包人所报变更项目查看相关资料和概预算并及时掌握原材料的当地市场价格然后确定一个合理的且让承包人和业主都可以接受的预算单价，再报业主审批。
二、及时收集、整理、填报相关资料，以便计量支付工作有据可查。
要进行计量支付的产品必须是合格产品，而质检资料是反映工程质量的文字依据。一道工序完工后要通过及时填报质检资料来确认产品是否合格。但在实际工作中，许多承包人极不重视质检资料的收集整理，上道工序完工经自检合格后不能及时提供完整的质检资料报请监理工程师现场检验签认，导致在进行中期计量时，一些已完工的分项工程缺质检资料而不能进行计量，造成承包人资金周转困难和工序工作不连续，也容易造成漏计现象。因此，一道工序完工经自检合格后承包人要及时填报、收集整理质检资料并报请监理工程师现场检验签认，以确保每道工序的连续性和计量工作的正常开展，同时也要及时填报支付报表。报表格式要统一，有一套清楚明了的计量支付报表既有利于中期计量支付工作的顺利展开，又可为交工验收时的计量支付资料的整理归档提供方便。在贵阳绕城公路西南段的施工准备阶段，业主与监理单位就根据《公路工程施工监理规范》(jtgg1-)并结合工程实际情况对计量支付报表的格式、填写内容以及报送时间等作了明确的规定，这使得计量资料填写既规范、报送又准时，给计量工作的正常开展创造了有利条件。另外，由于公路工程施工线长、点多、面广，再加上分部项目多且施工周期长，容易出现漏计、多计、重复计量等现象，特别是工程进入中、后期，需要对某些分项工程的总数量进行统计，由于计量资料繁多，导致计量工程师难以准确迅速地提供数据。根据以往公路工程的计量经验，在贵阳绕城公路西南段的施工监理计量过程中，计量工程师已试着按总监办相关文件要求建立了一套计量支付台帐及时统计各分项工程的计量完成情况，使得计量支付一目了然，如沙河大桥的下部、上部所对应的工程细目，从桩基开挖、桩钢筋加工及安装、墩柱砼浇筑以及桥梁上部构造的工程等都设立了较详细的计量支付台帐，并及时进行了统计，大大减小了漏计、多计、重计的现象。
三、全面熟悉工地现场，以确保计量支付工作的准确性。
在工程施工过程中，监理工程师必须对所有已完成的工程细目进行计量和记录，同时还必须对涉及付款的工程事项在施工中发生的一切问题作好详细记录，以便检查承包人每月提交的月度结账单和解决支付纠纷问题。工程计量是支付的基础，施工过程中由于工程地质情况变化或工程变更等可能会使实际工程量与原来的工程量出入较大，如果监理工程师不去工地现场，不熟悉工地情况，特别是不熟悉工程进展情况，就很容易出现超前计量的现象，难以防止承包人弄虚作假，虚报工程数量的情况。所以，要保证计量支付工作的准确性，监理工程师就必须全面熟悉工地现场，及时掌握工程进展情况。
公路文化建设思考论文篇十三
公路工程项目计量与支付都有较强的时效性和时间要求，若不能及时计量，或者及时付款，都会对施工方的施工进度造成影响，甚至还会出现合同纠纷。
1.2合同原则。
在公路工程项目计量与支付之前，要对施工现场资料、工程量清单、合同文件、设计图纸、技术规范进行熟悉，以便能够让每一项计量和支付都完全符合合同要求。
1.3程序性原则。
为了保证公路工程项目计量与支付的合法、真实和准确，务必要在合同文件中规定出严格的程序，严格按照程度办事，这样能够提高数据的合法性、真实性和准确性，以保证能够合理、准确地进行计量支付。
1.4公正性原则。
计量支付应遵守公正的原则，对工程费用合理确定。以公正客观、负责认真的态度来将每一项工作都做好，确保计量支付的合法性、真实性和准确性。
公路工程项目是一项复杂而庞大的系统工程，涉及到许多方面，公路建设全过程都会涉及到资金运作问题。基于合同约定，按照公路工程项目的施工进度来计量支付工程款项通常都不会发生在现实生活中，只会存在于“理论”之中。通常而言，由于甲方财务管理的需要或资金紧张，亦或者乙方的施工质量并不能一步到位地达到规范或合同的要求，那么都会造成工程计量支付与工程款项进度不一致的问题，会造成严重的后果，务必要尽量克服工程计量与支付和资金流动进度不一致的问题。
绝大多数的公路工程款项都采用形象进度结算与计量，而绝大多数的'公路工程量计量都采用定额计价方式，实质上价款支付和成本核算都是采用成本会计管理中“产品法”的方式。由于周期长、流程复杂，甲方财务部门往往都不会对前述资料的真实性、准确性进行考证。另一方面，由于公路工程项目存在着很强的专业性，这样一来，就有可能会造成若干控制环节失控的问题。
由于公路工程项目大多采取项目部管理方式，管理人员的综合素质和人员数量都有限，再加上公路工程项目资金的密集性、工程量的庞大性、施工的长期性，从而甲方的财务部门对于公路工程项目计量支付就显得比较被动和粗放，屡屡存在着不规范的现象，从而客观上造成了“乙方资金紧张、甲方占用资金”的困难局面。
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