朋友是我们在成长过程中结识的与我们产生深厚情感的人。写作是一种表达思想的方式,它可以让我们更深入地思考问题。下面是一些相关的统计数据和调查结果,希望能够给大家提供一些参考。
交通部部长在会议上的讲话全文篇一
同志们:
经市政府批准,今天召开。
2012。
2011。
2012。
35。
号文件和省政府。
117。
号专题会议纪要精神,为实施“壮腰工程”,加快荆州振兴作出应有的贡献。
市领导对交通运输工作高度重视。市委书记李新华、市长李建明在党代会报告和《政府工作报告》中都用较大篇幅对交通工作提出了要求,市人大领导对交通重点工程多次过问,市政协开展了构筑大交通专题调研。今天,市委常委、副市长王祺扬同志和市人大段昌奉副主任、市政协姚荆汉副主席、市政府张少华副秘书长亲临指导,还将作重要指示。我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
2011。
年是“十二五”开局之年。一年来,在市委、市政府和省交通运输厅正确领导下,在各县市区党委、政府和相关部门的大力支持下,全市交通运输系统干部职工充分发挥集体的智慧,面对困难,克难奋进,踏实工作,全面完成“先行跨越年”各项目标任务,实现“十二五”良好开局。
(
一
)
紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通”战略,发展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》编制工作,经多次不同范围的咨询、论证,形成了较高质量的全市物流业发展规划送审稿。全市公交发展规划编制初步完成。
(
二
)
交通重点项目扎实推进,投资规模再创新高。
2011。
年,全市公路水路交通固定资产投资完成。
41.51。
亿元,比上年增长。
130.61%。
创历史新高。全年招商引资到位资金。
8
亿元,占市政府下达任务的。
160%。
完成规费。
1.94。
亿元,占年计划。
108.5%。
江南高速公路工程建设进展顺利,完成投资。
15。
洪监高速公路初步设计获交通运输部批复,项目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
国道荆州段改扩建工程初步设计获省发改委批复。
荆州至松滋一级公路前期工作即将完成,确定为省长江产业投资公司。
2012。
年重点投资项目。
荆监一级公路郝穴至容城段拆迁工作基本完成。
荆州港盐卡出口路、斗湖堤至黄金口互通一级公路连接线建设进展顺利。
沙市至公安高速公路。
(
含荆州长江二桥。
)
潜江至石首高速公路。
(
含石首长江大桥。
)
武汉城市圈环线荆州段。
(
含嘉鱼长江大桥。
)
前期工作快速推进。
江北高速公路前期工作启动。
(
三
)
港航建设超常发展,荆州水运大市向水运强市跨越。
去年。
3
9
亿元,创历史最好水平,项目开工数、完成投资额、工程质量和进度均在全省领先。
荆州组合港。
10。
个重点项目中,公安朱家湾综合码头已交工验收投入使用。
荆州港盐卡。
(
三期。
)
6
个列入全省第一、二批开工的重点港口项目进展顺利。
2.2。
亿元,累计完成。
7.15。
亿元。
全市船舶运力规模实现历史性突破,达到。
123.5。
万吨,位列全省第二,单船平均载重吨达到。
1608。
吨,高于长江沿线平均水平。
全市拥有水运企业。
55。
家,其中超万吨企业。
31。
家,新增集装箱运输企业。
2
家。船舶标准化、大型化、专业化运力格局快速形成。全市完成集装箱吞吐量。
6.5。
万标箱,比上年增长。
16%;。
港口吞吐能力达到。
2200。
万吨,比上年增长。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘,
513。
处内河乡镇渡口达标改造全部完成。
(
四
)
普通公路建设健康发展。
全市交通公路部门紧紧围绕省厅提出的“确保迎国检进入全国先进行列,力争进入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
个
140。
7
年在全省“养护路政优胜杯”竞赛中夺冠。“湖区干线公路沥青路面结构与材料技术研究”项目通过专家鉴定,研究成果达到国际先进水平。
全市公路、水路建设质量监督覆盖率。
100%。
质量合格率。
100%。
优良率。
80%。
以上,干线好路率。
90%。
市质监站连续。
5
年被评为全省先进质量监督站。
(
五
)
民生交通服务品质不断提升。
100%。
三类以上危桥的挂牌公示率达到。
90%。
交通管制率达到。
75%。
以上,完成危桥改造。
15。
座、渡改桥。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
减免通行费。
4056。
万元。
人大建议。
28。
件、政协提案。
43。
件,全部办理完毕,满意率和基本满意率达到。
100%。
提前超额完成市政府向全市人民承办的交通实事。
(
六
)
站场物流建设全面提速,行业监管力度加大。
加快客货运输站场建设,楚都货运站、松滋张家畈等。
5
个乡镇综合运输服务站、
188。
个农村候车亭建成投入使用。
监利一级客运中心站、楚都物流园续建项目、江陵县飞达物流中心工程基本建成。
长江物流园。
(
二期。
)
工程开工建设。
与荆州火车站配套的重点建设项目郢城客运综合枢纽站初步设计已获批复,荆岳物流园、荆襄物流配送中心前期工作进展顺利。
3
个执法门类交通行政许可的。
25。
8663。
万人,旅客周转量。
624447。
万人公里,分别增长。
5%。
11%;。
全市完成公路水路货运量。
5929。
万吨,货物周转量。
2,483,808。
万吨公里,分别增长。
24%。
22%。
473。
gps24。
小时监控,严格管控违规车辆。
(
三期。
)
多用途码头项目建设受市政府表彰为重点项目建设先进单位。
先行集团强化企业管理,塑造企业品牌,实现利润。
1229。
万元,比去年同期增长。
20.4%。
被湖北省经济建设先进典型评审委员会评为“明星企业”
市公交总公司不断优化公交线网,提升车辆档次,打造优秀公交,荣获荆州“最具责任感企业”。
(
七
)
加强党风廉政建设,行业精神文明建设取得明显。
成效。
90。
100%。
”工作目标,工程、廉政双合同签订率。
100%。
五是强化预算理念,严格部门预算管理,加强审计工作,审计金额达。
2.5。
亿元。六是把交通行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合,扎实开展文明创建“十项活动”,实现了文明创建行业全覆盖。县市区交通运输局及市直交通运输系统全部创建成县市以上文明单位。全省公路系统精神文明建设现场会在荆州召开,全省“先行颂”文艺调演我局荣获二等奖。
2011。
16。
13245.6。
万元、
3373。
万元,分别占计划的。
110.4%。
105.4%。
市运管处、客管处加大市场监管力度,出重拳开展道路运输专项整治,组织“的士之星”评比,树立了较好的运输管理形象市物流发展局协调各方,精心编制全市物流发展规划,成效明显市一级路管理处克服困难,完成荆监监一级公路郝穴至容城段拆迁和荆松一级公路前期工作全市交通运输系统新闻宣传、政务公开、文秘档案、教育培训、老干工会、信访史志、节能减排、后勤服务等方面工作取得较好的成绩。
2011。
年,全市交通运输系统涌现了一大批先进单位。
(
集体。
)
和先进个人。市公路局为全国农村公路质量年活动先进集体。
市港航海事局为全国海事系统政务公开先进单位、全国交通运输系统海。
(
水
)
上搜救先进集体、全国海事系统文明执法示范窗口。
公安县公路局斗湖堤机械化公路站为全国模范道班。
市质监站、洪湖市交通运输局等。
15。
个单位受到部省级表彰。李超洪被授予全国“五一”劳动奖章,沈先武等。
8
2011。
年底,我市公路建设债务达到。
39。
全市。
786。
座国省干线和农村公路危桥亟需改造,安全隐患令人担忧。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”两起重大交通事故连续发生,教训十分惨痛,问题不容忽视。
交通部部长在会议上的讲话全文篇二
2006。
(
2006。
年
3
月
9
日)。
同志们:
2005。
2006。
年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全镇各级干部统一思想,抢抓机遇,明确任务,突出重点,与时俱进,扎扎实实开创我镇各项工作新局面,推动经济社会发展再上新台阶。下面,我就去年全镇经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的工作任务和工作重点讲几点具体意见。
2005。
年,镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和以人为本的执政观,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕“加快发展步伐,构建和谐敖泉”主题,带领全镇干部群众团结拼搏,克难攻坚,乘势而上,经济建设和社会事业取得了可喜的成绩。
全镇全年完成生产总值
2.4。
亿元,同比增长。
13.6%。
;其中一、二、三产业分别增长。
12%。
6%。
23%。
;财政收入完成。
688。
万元,同比增长。
12.3%。
;人均可支配收入达。
4406。
元,同比增长。
12.2%。
我镇经济建设走上了迅速发展的快车道。
基于“农业大镇,工业短腿”现状,我们奋发图强,一方面狠抓工业“园区”建设,依托载体,做活做优了现有“资源”文章;另一方面积极打造优越的软件环境,对企业推行“一站式”和“一条龙”服务,从政策到管理,做到了“让安扎下来的企业舒心,让前来投资的老板放心”。全年全镇完成企业总产值
9000。
万元,增加值。
2700。
余万元,上交国家税费突破。
6000。
万元,固定资产投资达。
800。
万元,新增加规模企业两家,目前投资。
200。
万元的光路加油站已初显成效,投资。
860。
3.75。
万担,实现特产税。
520.9。
万元,烟农仅烤烟一项收入达。
4000。
余万元,烤烟收入占到烟农收入的。
80%。
人均实现增收。
380。
500。
1+9。
”区域率先发展战略,镇域经济突飞猛进,在城镇化建设方面,去年投入。
60。
余万元,重点完成了镇区道路完善,排水设施改造,以及镇政府大院的“五个一”工程建设,进一步实现了城镇化建设的绿化、美化、规范化。
镇党委政府一班人,以务实的态度,长远的发展眼光,以为民办实事为出发点,想方设法充分运用上级有关政策,抢抓各种机遇,大力实施基础设施建设,有效地改观了镇内生产和生活条件。主要表现在:
1
通过向上争资群众自筹等方式全镇共投入。
800。
1
万余亩农田的灌溉问题。
2
投资数十万元,完成了湘山水库玉兆牛角湾等小二型水库的除险保安工程。
3
11。
千米。乌龙至杏村,水星至光路的两条标准水泥通村公路,总投资逾。
200。
万元,也已全面开工,预计今年。
10。
月便能够竣工通车,这些工程竣工后,将有效改观我镇现有古老的通村公路泥砂为主的落后状况。
4
12。
起,调处率。
100%。
调处成功率。
100%。
其中矛盾纠纷。
80%。
1.7。
万人,筹集合作医疗资金。
17。
万元,参合面积达到。
80%。
切实增强了广大农民群众抵御大病大灾能力。其他教育、科技、卫生、文化、体育、民政等社会事业同步协调发展在过去的一年里都取得了较好的成绩。去年我镇获得的荣誉有:
被国家农业部、国家体育总局推荐为“全国亿万群众健身活动”先进乡镇、“全市社会治安综合治理工作先进单位”、“乡镇经济和社会发展综合考核三等奖”、“文明标兵单位”、“社会治安综合治理目标管理三等奖”、“全县人口和计划生育工作先进单位”、“新型农村合作医疗工作先进单位”。
“十佳优秀基层党组织”、“优秀领导班子”、“执行党风廉政建设责任制优秀领导班子”、“组织人事工作先进集体”、“机构编制工作先进单位”、“远程教育优质课评比三等奖”、“共青团工作先进单位”。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于人大、政协的监督和参谋,也是全镇上下各级干部团结一致、奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难和不足。这些困难和不足主要表现为:农村经济发展方式还比较单一;特色产业的发展优势还不够突出;发展工业底子还很薄弱;群众的要求还有相当部分因为历史或经济条件等原因还没能得到妥善解决;社会治安还存在一定隐患,地下六合彩打击力度还需要进一步加强等等。存在的这些问题,都需要我们以更加扎实的工作作风,更加过硬的纪律和措施,更加突出的工作绩效来加以解决。
2006。
年是“十一五”计划的头一年,是全面落实县委、县政府“。
1+9。
”区域率先发展思路,创新工作方式,扩大开放程度,加快发展步伐的重要一年,也是建设社会主义新农村,构建和谐新敖泉,继往开来的一年。做好今年工作意义重大。今年县委、县政府的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会和省市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设和巩固“经济强县,生态大县,烤烟名县”和全省“经济十强县”目标,加快推进经济结构调整和经济增长方式转变,大力加强社会主义新农村建设,进一步深化改革,扩大开放努力维护社会稳定,实现经济社会又快又好发展。我们要认真领会县委、县政府的工作重点,并结合我镇实际认真抓好贯彻落实。
今年我镇工作的总体要求是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,用全面、协调、可持续的科学发展观统领全局,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,坚定不移地执行县委、县政府的总体要求和部署,严格按照“把握一个发展主题,强化发展、稳定、为民三大理念,突出率先发展、建设社会主义新农村、打造和谐社会、提高行政效能建设四个重点”的工作思路,积极盘活资源,立足特色,深挖潜力,开拓创新,扎扎实实开创敖泉各项工作新局面,全面推动敖泉镇经济社会再上新台阶。
今年我镇工作的主要预期目标:全镇生产总值比上年增长。
13%。
以上,三次产业分别增长。
8%。
12%。
21%。
以上;单位。
gdp。
能耗降低。
4.5%。
以上;工业增加值增长。
20%。
以上;固定资产投资增长。
20%。
以上;财政收入力争在县委、县政府下达的任务基础上比去年再超。
14%。
;农民人平纯收入突破。
4700。
元;社会综治实现群众安居乐业、大局和谐稳定,计划生育工作要保类进位,争创优质服务乡镇。全镇经济社会发展水平步入全县乃至全市先进行列。
县委、县政府把我镇列入全县“。
1+9。
4
万担,实现特产税。
520。
万元以上,单个产品为人平增收贡献达到。
380。
3
到
5
年时间,要整合力量与资源,重点开发乌龙姜、乌龙梅、温溪橙、斗余柚等一批有待开发的、经济价值高的、市场潜力大的绿色经济项目。从打造基地入手,创建品牌为中心,逐步培育成集生产、加工、销售为一体的新型农村经济增长点。同时,要全面配合县委、县政府以及国土部门完成好耕地整理项目,力促我镇农业产业化形成又一次新的高潮。二是以今年我县承办生态旅游(民俗民居)节为契机,打好招商一张牌,从根本上创新招商机制,落实招商引资政策,结合我镇区域优势,交通优势,资源优势等可依靠可发掘优势、农特产品丰富等特点,突出“园区招商,行业招商,绿色招商”,争取在旅游节上能签下一到两个规模以上投资项目,为我镇工业化建设添砖加瓦。三是加快城镇化建设步伐,以加快建设敖泉停车场为切入口,进一步完善镇区基础设施,彻底改变我镇每逢赶圩日就车辆堵塞、管理混乱状况,进一步强化城镇配套功能。按照上级要求在全镇范围内积极开展“六个一”活动,真正做到立足敖泉,发展敖泉。
15。
9
月份全面实现竣工通车。要抓住“沼气池建设国家项目县”机遇,在完成。
180。
个建池任务基础上,加大对已建池使用情况的跟踪落实,加大对质量保障的监督力度,切实改善农村基础能源设施。要大力实施农村“六个一”工程,即:送一本有关先进性教育和指导农民致富的书、搞好一张规划图、修好一条路,打好一口井、建好一个烤房,改造好一个无公害厕所。四要把第三批先进性教育活动同建设社会主义新农村有机结合起来,在工作中深入探讨如何按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准建设新农村。要充分发挥基层党员干部的作用,鼓励经济能力、专业能人、学业能人创事业、创实业、创专业。五要推行好村一级村务公开,村务公开可以化解矛盾,也能调动群众积极性,增强群众对干部工作的理解和支持,促进各项工作的顺利开展。六要集思广益,明晰发展思路,积极主动地为村里多办一些实事和好事,着重解决好影响各村改革发展稳定方面的突出问题、群众关注的热点、难点和焦点问题,真正形成“政策促发展、干部为农村、农民爱干部”局面,通过相互支持,共同促进,推动农村面貌发生新的变化。七要抓好农民增收工作,大力发展劳务经济,鼓励开办家庭式小规模“创收”作坊,通过实施科技兴农工程、推广农业循环经济模式、规范完善农业协会和抓好农民培训、劳动力转移等措施,发掘经济增长亮点、闪光点,活跃农村市场,保障农民增收渠道,促进农民收入稳步提高。
2006。
年我镇“平安创建”和综治工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照全县政法工作会议的部署,以建设“平安桂阳”为主线,以整治影响稳定的突出问题为重点,以制度建设为抓手,以网络建设为载体,扎实抓预防、抓基础、抓落实、抓实效,为构建和谐新敖泉创建和谐稳定的社会环境。努力实现无严重刑事犯罪案件、无严重治安灾害事故、无群体性事件、无影响社会稳定的集体信访事件的“四无”乡镇的目标,力争打造桂阳的“平安第一镇”。一是要强化稳定意识,抓好“五五”普法教育,日常教育,确保人人有稳定意识,个个有维稳观念,知法、守法、维法;二是要强化政治责任,通过各种手段,真正形成“稳定责任重于山”、“打恶除黑拳头硬”的高压态势,正确引导干部“破坏稳定的事不干、影响稳定的话不讲”,让干部人人头上有责任,责任追究层层落实;三是要强化工作措施。既突出重大苗头、重点地方、重要问题的排查;又要突出对违法乱纪影响恶劣的不法分子的严厉打击,尤其是对从事地下“六合彩”活动的不法分子,抓到一个要处理一个,处理一个威慑一片,决不心慈手软。四是要强化基层基础建设。进一步健立健全重特大事故预警机制,进一步完善镇、村、组三级联动网络,整合公安、司法、工商、税务、交通、通讯、医疗等部门力量,统一协调,联合行动,坚决维护社会稳定,维护群众安定祥和的生活环境。
2006。
年,我镇人口计生工作的要求是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格按照县委“三二一”工作思路,努力提高计生工作依法行政、依法管理和服务的水平,今年突出利益导向和依法惩处两种手段,要继续稳定人口低增长率,不断提高出生人口素质,实现计划生育工作保类进位目标,还要争创计划生育优质服务乡镇。今年我镇计生工作的主要措施是:一要狠抓计生队伍建设,以创优质服务为动力,改善干群关系为突破口,牢牢掌握计生工作主动性。二要狠抓节育措施落实,突出纯二女户结扎手术,从源头上严格控制计划外生育,杜绝多孩出生。三要狠抓社会抚养费的征收,突出依法行政职能,要以过硬的措施和过硬的手段,对违反计生条例生育人员进行处罚,严格把握社会抚养费的征收标准。四要狠抓流动人口管理,积极探索合同管理等多种方式,在科学管理上开拓创新。五要狠抓计生工作“村为主”,突出计生协会的建设,积极发挥协会的作用,建立计划生育工作统一战线,广泛发挥作用,开辟各种途径。六要狠抓计生优惠政策的落实,突出计生情况好与坏“两头”差距,让少生优生的群众多得实惠,引导群众积极自觉地遵守计划生育法律法规,自觉地履行计划生育义务。
85%。
20。
万元,预计全年报帐金额将突破。
50。
万元。四是要大力发展民政、体育、文化、广播电视等事业,进一步完善农村保障和救助体系,开展多形式文体活动丰富群众生活,积极开展“维护桂阳形象,创建美好家园”讨论活动、“三和”创建活动,围绕建设“节约型社会”,大力提高以“乡风文明”为首的精神文明建设,促进社会各项事业全面繁荣。
提高行政效能,是推进科学执政、执政为民的关键,是与时俱进、保持共产党员先进性、加强党的执政能力建设的具体体现。做好今年工作的关键,是要转变作风,狠抓落实。结合今年党委班子换届工作,一是切实加强领导班子建设,打造一个讲政治、顾大局、守纪律的团结奋进的班子。正确引导我们的干部正确对待去留问题,在工作开展中做到思想不散、秩序不乱、劲头不减。二是坚持完善一系列制度改革。进一步修改、完善《干部职工目标管理量化考评细则》、《村级目标管理量化考评细则》,实行行政违法责任追究制,行政效能告诫制、首问责任制、限时办结制、以岗设人制,不断完善中心组学习制度和例会制度。坚持以制度管人,按制度办事。三是推行“统一办公、规范办公”。在去年镇政府“五个一”工程建设基础上,进一步完善管理制度,大力提倡服务本位意识,方便群众办事,树立政府良好形象。四是大力开展“创建学习型机关”活动,转变干部作风,充分调动干部、职工工作的主动性、积极性,引导干部职工在开展工作的同时边干边思考,通过在“学中干,干中学”,从干部个体到政府整体全面提高办事、干事的能力。五是创新监督机制,实行责任落实追究制。按照谁分管谁负责原则,对于安排的工作进行跟踪督察,发现问题限时整改,对于整改不好,措施不到位的进行通报批评,严重的要交给组织部门处理。对制度落实严格考核,党政领导的电话全部公布上墙,极力推行政务公开,接受群众监督,在计生、民政、财政所、合作医疗办等群众办事集中的办公室门口张贴分管领导电话,杜绝群众办事难、甚至出现“找人、等人、骂人”的现象。由镇人大主席负责考核,并于每周通报考勤情况。在全镇范围内营造一股人人争先进,个个比贡献的良好氛围,确保各项工作措施都能够落到实处,赢到民心。
励精图治、发奋图强、共绘和谐新敖泉的宏伟蓝图。
共创明天发展的春天。
交通部部长在会议上的讲话全文篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议安排,下面我就当前生态环境保护及环保督察巡察工作先讲几点意见,等会儿周县长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、认清形势,进一步增强做好环保工作的紧迫感。
党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,做出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。今年x月x日,中央政治局主持召开了第一批中央环境保护督察工会议,习近平总书记指出,开展环境保护督察,是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措,对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。x也提出,开展环保督察要明确责任主体,推动地方党委、政府和有关部门履职尽责,推动落实环境保护党政同责、一岗双责;要健全长效机制,提高督察工作的实效性。从我们目前掌握的情况来看,中、省、市环保督察已经成为新常态,中央实行两年一轮回,省、市的督察将更加频繁,市委、市政府环保督察正在各县进行,省委、省政府督察也在陆续展开,这一系列环保督察既抓事又抓人,大家要做好打持久战的充分准备,以扎实的工作和出色的成效迎接督察。
x月x日,中央环保第x督察组入驻x,动员会由省长x主持,省委书记x出席会议并作重要讲话,第x督察组组长x强调,中央第x环境保护督察组这次进驻x,重点是督察省委、省政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动x省生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。在督察中将坚持问题导向,重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。督察的方法是查阅资料、听取汇报、下沉督察、现场抽查、受理投诉、询问调查、明察暗访、问题交办、责任追究等。督察从x月x日至x月x日,为期x个月,同时还公布了举报电话和投诉信箱,全天受理每个公民的环保问题投诉和来信来访。因此,各镇各部门要立即进入作战状态,全体领导干部要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识开展环境保护督察工作的重要性和必要性,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,再不能麻痹大意、心存侥幸,抱着事不关己高高挂起的消极思想,要以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感全面完成环保督察各项工作任务,确保中央督察不出问题。
二、正视不足,立即抓好环保突出问题整改。
最近,针对环保突出问题,我们逢会必讲、必做强调,今天还必须讲、必须说,目的就是让大家立即行动起来,不能被动挨打,这里我就掌握的情况强调三个方面的突出问题,大家要立即抓好整改落实。
(一)认识不到位的问题。为什么我们开会一而再、再而三的讲认识,因为认识是行动的先决条件,有什么样的认识就有什么样的工作作风和工作结果。从x月x日晚上x书记召开紧急会议到当前已经二十多天时间,期间政府又多次召开了专题会、办公会和政府常务会进行了研究部署,县政府办又下发了几批“督办单”,派出了督察组实地进行检查,上周末,我与x常委又分别带队深入相关镇现场检查,发现整改的结果并不非常理想,还有很多问题没有得到及时解决。从工作当中我们发现,只要各镇和各部门“一把手”重视了,存在的问题就能得到有效落实,“一把手”不重视了,县委、县政府交办的事情就行动迟缓,甚至没有着落、烟消云散。如“建筑工地、道路运输、餐饮油烟、城区噪声、秸秆焚烧、畜禽养殖、排污口治理”等方面存在的问题依然很多,这些问题都明确了牵头落实的部门和单位,希望大家回去再对照政府办下发的“督办单”,把问题再细化、再落实。一些整改到位的问题,各部门要再结合《各级环保职责规定》和环保任务分解文件开展“回头看”,切实做到守土有责、守土尽责,坚决打赢这场不能输的战争。
(二)整改不及时的问题。我县环境保护主要存在以下几个方面问题:环保履职、汉江水质保护、河道采砂及航运、违法违规项目清理整顿、砖厂“冒黑烟”、农村面源污染、秸秆焚烧、社会噪声、镇村环境、建筑工地和道路扬尘、网格化监管和河长制工作落实等“十大”问题,这些问题又细化分解出几十项小问题,涉及各个部门和行业,管理权限多头交织,有的短期无法解决、有的需要多方配合解决,为了便于大家开展工作,县环保局和政府办花费了大量人力和时间,逐条细化分解,落实到各部门,要求限期整改到位,时间过了x多天,问题还有不少;为此,县政府常务会又对各项问题进行了具体研究,明确了牵头部门和完成时限,昨天,我们通过实地查看,又现场交办了一些问题,希望大家务必予以高度重视,认真研究整改方案,需要相关部门配合的,大家要积极支持,相互配合;需要相关单位单独完成的,不要推诿扯皮、找客观理由,更不能把问题一上交或下传了事,确保各项问题整改到位、不留隐患。
(三)工作不深入的问题。针对当前环境存在的突出问题,一些镇和部门只针对督办单上明确的问题在整改落实,没有做到举一反三、以此类推。比如,各镇排污口治理的问题,虽然现在无法采取工程措施进行整治,但能不能考虑修建或购买成品的三级沉淀池进行处理;最近几天,根据大气监测站数据显示,县城区pm2.5和pm1.0超标,x月份优良天数全市又垫底,污染指标居高不下,虽然与雾霾有关,更重要的是建筑工地、道路运输、渣土扬尘、燃煤污染、餐饮烧烤、油烟污染、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等问题严重,政府办要再发一批督办单,围绕上述问题从源头到车辆运输、道路清扫清洗,明确责任单位,划分责任区域;各相关部门一定要按照“管行业必须管环保”的要求,夯实监管责任,使城区污染问题得到有效遏制,彻底改善我们的生存环境。
三、强化落实,确保顺利通过中央环保督察。
问责追责只是手段,我们的目的是通过环保督察,解决环境遗留问题和突出问题,便于我们甩下包袱,轻装上阵,推动环保事业健康有序发展。
(一)以最扎实的工作迎接督察。今年x月,中央环保督察组第一轮督察工作进驻x个省(区),有x多人分别受到党纪政纪处分,x多人被刑拘,最多的省被问责x人,刑拘x人。这次是第二轮督察工作,督察的省份还有x。湖北省在中央环保督察组未进驻之前就开展了自查工作,x月x日,湖北纪委监察厅公开通报x起突出环境问题问责案例,有x名党政干部因生态环境损害被问责。从这组数据大家可以看出,督查规模之大、要求之严、范围之广、问责之多,前所未有,各镇各部门要立即行动起来,主动排查和化解矛盾,消除隐患,掌握主动,特别是有投诉、信访、上访苗头的人和事,一定要主动做好思想工作,并要高度关注媒体,防止炒作。同时,要根据“督办单”要求,举一反三制定任务清单,明确责任领导、责任股室、责任人、整改时限,具体到企业、到问题、到人头,确保工作不走过场,问题整改到位。
(二)以最严格的要求夯实责任。本次督查工作从省、市到县上,都是“一把手”亲自安排部署,各级党委、政府都提出明确要求,环保督察的重点也是看地方党委、政府和相关部门是否落实了“党政同责、一岗双责”,因此各镇的党政“一把手”和部门的主要领导要对这次环保督察工作负总责,亲自上手安排部署,亲自到现场督办解决问题,狠抓落实,从讲政治、顾大局的高度,把对上级负责、对群众负责、对干部负责与对自己负责有机统一起来,再加力度、再添措施,不能当作常规工作,不能再当甩手掌柜。同时,要把任务具体到相关人员,其次要把责任落到实处,如果环保督察工作层面出现问题,不仅要追究当事人的责任,主要领导也要承担相应的责任,这个责任有工作责任,也有党纪政纪和法律责任,必须要点对点、人对人。
(三)以零容忍的态度严肃问责。此次督察按属地管理和行业管理要求实行“双察(查)”,督查的结果直接影响到“帽子”和“位子”,谁出了问题谁就要负责,谁出了问题就要处理谁,这个责任不仅是党纪政纪处分,有可能是法律上的刑事责任。总之,大家要以壮士断腕的决心,以敢抓敢干、真抓会干的作风,全面完成这项工作,确保在石泉的督察不出问题、没有人被问责。
交通部部长在会议上的讲话全文篇四
经济强,金融强。保持经济的平稳健康发展,加快推动xx高质量发展,一个非常重要的前提和基础,就是要把金融工作抓实抓好。刚才,相关部门和金融机构代表的发言,谈了很多前瞻性、实务性、建设性的想法和举措,既有着眼当前的思考,也有深谋远虑的打算,使我们推动xx金融高质量发展信心倍增。综合大家的发言,下面我讲五个方面意见:
第一,凝聚思想共识,强化金融助力经济发展。
过去一年,全市上下团结一心、担当实干,精准应对疫情冲击,奋力迎战自然灾害,全年实现生产总值xxxx亿元,增长xxx%,超额完成预期目标。固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长xxx%、xxx%和xx%,分别排名全省第x、第x、第x位。全年新开工重点项目xxxx个,投产投用xxx个,西康高铁、宁石高速、汉江旬阳水电站等基础设施项目快步推进。市场主体总量突破xx万户,非公经济增加值占比xx%,连续八年位居全省第一。城乡居民人均可支配收入分别增长x%、xxxx%,城镇居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到国务院督查通报表扬。政府工作满意度调查位居全省第一。经济发展稳步向好,社会大局和谐有序,实现了“十四五”高质量发展良好开局。
市县两级银企对接实现签约xxx亿元;
全市绿色贷款余额xxx余亿元,增速xxxx%。金融战线奋发有为,金融工作卓有成效。借此机会,我代表市委、市政府,向各级各部门,尤其是各监管机构和金融单位表示衷心感谢!
以实体经济之“强”,促进金融产业之“兴”;
实现经济成长与金融发展的良性互动。
第二,聚焦发展主题,认真落实金融服务政策。
大力推广生猪贷、蔬菜贷、茶叶贷等定制化、个性化产品,满足不同客户需求;
要优化外汇服务,便捷企业和群众办理业务,助力外资外贸发展。
第三,坚持与时俱进,不断激发金融创新能力。
支持金融机构创新运用线上化、数字化金融服务,推进更多金融领域事项“一网通办”。
第四,严守安全底线,着力防范金融领域风险。
要进一步厘清政府和市场的边界,纠正不当干预行为,持续改善区域金融生态环境,规范银行保险机构经营管理活动,强化突发事件应对处置,有效防范化解声誉风险,维护金融稳定和市场信心。
第五,强化协同联动,有效凝聚金融工作合力。
要加快推动中小企业信息平台建设,大力推广应收账款融资服务平台、“信易贷”等,促进重点企业、政府采购中心同服务平台有效对接。四要持续改进作风。要深入践行“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,自觉抵制形式主义、官僚主义,紧盯经济社会发展目标,脚踏实地、人人尽责,以钉钉子精神狠抓落实,只争朝夕、蹄急步稳,坚持快马加鞭往前赶,为谱写高质量发展新篇章贡献新的力量。
交通部部长在会议上的讲话全文篇五
同志们:
今天,我们隆重举行“20xx年感动交通十大年度人物”视频表彰会,就是要弘扬真善美,传播正能量,把身边的感人事迹、鲜活典型挖掘出来、培树起来,激励全行业崇德向善、见贤思齐,不断把培育和践行社会主义核心价值观引向深入,为交通真正成为发展先行官凝聚强大的精神力量。
过去的一年,是全行业积极适应经济发展新常态,团结拼搏、共克时艰,不断取得新成绩新突破的一年。这些成绩的取得,倾注了广大交通人的满腔热情和辛勤汗水,凝聚着全行业的辛勤智慧和无私奉献,今天受到表彰的“年度人物”,正是行业四千万干部职工中的杰出代表和优秀楷模。他们有的默默奉献,用无悔青春甘守祖国天路海疆;有的舍生忘死,用血肉之躯守护乘客生命安危;有的潜心钻研,打破国外技术垄断;有的敬业有为,攻克行业发展难关;有的风雨无阻,几十年如一日地执着坚守;有的勇立潮头,以改革创新擦亮行业品牌,等等。他们的事迹感人至深、催人奋进,生动地展现了社会主义核心价值观的时代内涵,有力地弘扬了薪火相传、生生不息的交通精神,在平凡中实现了非凡,在细微处展现了伟大,在点滴中体现了崇高。他们是全体交通人的骄傲,是全行业的宝贵财富!我代表部党组,向获得感动交通年度人物的同志们表示热烈的祝贺,对像你们一样为行业发展做出突出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,我们观。
交通部部长在会议上的讲话全文篇六
同志们:
今天举办党组中心组第七次集体学习,主题是:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的总开关。按照中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的部署要求,各级党组(党委)要围绕严以修身、严以律己、严以用权三个专题开展学习研讨,这既是一个规定动作,也是深化专题教育的重要举措,对于把广大党员干部思想和行动统一到中央决策部署上来,形成践行“三严三实”的良好氛围具有决定性作用。今天的学习主要进行第一个专题——严以修身的研讨,目的是进一步深化对严以修身的认识,查找修身不严的表现和症结,找到整改的方向和举措。今天的学习,范围扩大到在京单位党政主要负责同志,目的是发挥部党组的带头和示范作用,为各级党组织开展学习研讨作好表率,形成上行下效、上率下行,一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。
刚才昌顺、建波、金付同志围绕严以修身分别做了发言,对严以修身内涵的理解很深刻,对修身不严问题的分析很透彻,对严以修身要求的认识很到位。大家讲的都很好,听了很受启发,同志们会后要认真学习。
下面,我讲三点意见。
一、深刻认识严以修身的重要性。
在“三严三实”中,严以修身是根本。只有严以修身,才能将他律变为自律,将外在的约束变为内在的要求,真正做到“任凭‘四风’及各种不良因素滋扰,我自岿然不动”。
严以修身是做人之本,体现了中华文化的传统美德。在中国传统文化中,人生历程被看做是修身养性的过程,士农工商无不以修身为本。《礼记·大学》里讲,“古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身。身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”修身被认为是做人做事的起点和基础,可见修身在传统文化中地位之重要。“三严三实”要求中的严以修身,既继承了我国优秀的传统文化,又赋予了修身新的时代内涵,既坚持了党的优良传统,又对修身提出了新的更高要求,彰显了我们党与时俱进的理论品格,是对党的建设理论的进一步丰富和发展。
严以修身是成才之要,体现了干部选拔任用的客观标准。“坚持德才兼备、以德为先用人标准”是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结,是新时期党的干部工作的重要指导方针。“德育实为完全人格之本。若无德,则虽体魄、智力发达,适足助纣为恶,无益也”。一直以来,部党组在研究提拔使用干部时,首先看的就是“德”,并且德具有一票否决权,有才无德的干部坚决不用。怎样才能德才兼备呢?唯有严以修身。修身不仅是一种修为、一种态度、一种境界,而且是一种自觉、一种责任、一种担当,更是一种能力、一种敬畏、一种使命。只有严以修身、自律自制、自重自省、自警自励,才能成长为党和人民需要的好干部,担当起国家振兴、民族复兴、人民幸福的历史责任。
严以修身是为官之基,体现了党和人民事业发展的必然要求。办好中国的事,关键在党,主要看领导干部。领导干部如果能够做到严以修身,能够加强党性修养、坚定理想信念、提高道德境界,就能够达到“其身正,不令而行”的效果,党的事业就能顺利推进,否则若“其身不正”就会“虽令不从”,党和人民的事业就会遭遇挫折。对于交通运输事业发展来说,要肩负起中央赋予的“发展先行官”的重要使命,严以修身显得更为重要。交通运输系统的领导干部践行严以修身,不仅要在品德方面严格要求,还要在业务方面严格标准。不管是修路架桥,还是搜救打捞,专业性都很强,标准要求都很高,“失之毫厘,谬以千里”我们在日常工作学习中必须严字当头,练就过硬基本功,更好发挥发展交通运输的支撑保障作用。
二、准确把握严以修身的几个关键问题。
强调:“严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气。”修身不严,思想就会滑坡,就可能导致政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的失范、生活上的腐化。目前,交通运输系统有一些党员干部存在理想信念不够坚定、宗旨意识比较淡薄、道德水准出现滑坡、精神意志松松垮垮等问题,这些问题出现的根源就在于修身不严。
严以修身,根本是加强党性修养,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。以什么眼光看待世界、以什么态度面对人生、以什么目标作为价值追求,这是每一个人一生中必然面临和必须解决的顶层问题,是思想“总开关”问题。党员领导干部加强党性修养,塑造高尚人格,就是要落脚在解决好世界观、人生观和价值观这个三观总开关问题上。共产党人的人生价值,体现在为社会做贡献、为人民谋幸福上,要胸怀全局,把个人价值的实现融入到党和人民的事业之中。但从目前交通运输系统党员领导干部队伍现状看,仍存在着一些不容忽视的问题:有的缺乏大局意识,对党的路线方针政策贯彻不力;有的不按民主集中制原则办事,把“私人关系”看得重于组织关系;有的玩风盛行、情趣低俗,丢了党的优良传统;有的重“利益”轻“主义”、重“实惠”轻真理,甚至经不住金钱、美色和权利的诱惑,走上违法犯罪道路。这些现象主要是党性修养不到位造成的,严重阻碍了党的路线方针政策的贯彻落实,损害了党和政府与人民群众的血肉关系,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。党性修养不是自发形成的,也不是一成不变的。要成为党员队伍中合格的一员,必须把党性修养作为一项长期的必修课,坚持不懈地加强党性锻炼和党性修养,不断改造提升自己。
严以修身,核心是坚定理想信念,解决好道路自信、理论自信、制度自信这个“总方向”问题。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,是党领导人民经过90多年革命、建设、改革进程中,不断推进实践创新、理论创新、制度创新所取得的重大成果。作为一名党员干部,一定要坚定“三个自信”,理直气壮地讲中国特色、讲中国故事、讲中国立场,作为一名交通人,一定要充满自信地讲交通事迹、讲交通故事、讲交通精神。然而一个时期以来,有些党员干部对什么马克思主义、什么是社会主义逐渐淡漠了、生疏了,羞于谈论马克思主义,更不敢理直气壮地声明自己的理想信念是马克思主义、是社会主义;有的对共产主义理想信念动摇,对党的领导缺乏信心,思想上出现了困惑和误区,感到“共产主义希望渺茫,社会主义模糊不清,资本主义垂而不死,封建主义幽灵不散,个人主义实实在在”;有的忽视对理论的学习,政治观念淡薄,在大事大非面前缺乏政治敏锐性和鉴别力。历史已经证明,对于共产党人来说,最大的考验并不是艰苦卓绝的革命时期,而是巩固发展社会主义的建设和改革时期。在这个时期,坚定的理想信念是第一重要的,不管走多远都不要忘记共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂。只有坚持社会主义、共产主义的理想信念和方向,才能凝聚全党和全国人民的最大共识,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能经受住各种风险和困难的考验。
严以修身,基础是提升道德境界,关键是解决好为了谁、依靠谁、我是谁这个“总取向”问题。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,立党为公、执政为民是党的根本取向。交通运输系统领导干部必须牢固确立人民交通为人民的价值取向,把个人成长进步融入交通运输事业的发展需要,深深扎根于人民群众之中。但种种迹象表明,现在我们有些个别领导干部自我降低标准的倾向,有的宗旨意识淡化,忘记了自己的公仆身份,存在一种高人一等的优越感;有的只顾自身利益,无视群众利益,“不怕群众不满意,就怕领导不满意”;有的把过去提倡的“为官一任,造福一方”变成了“安全着陆”、“全身靠岸”。作为一名领导干部,必须首先弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”这三个问题。要真正弄清“为了谁”,必须牢记党的宗旨,站稳群众立场,同群众坐在同一条板凳上,一切为了群众,真心服务群众。真正弄清“依靠谁”,必须坚持从群众中来、到群众中去,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉,不断从群众的实践中汲取智慧和力量。真正弄清“我是谁”,必须牢记党的干部是人民公仆,始终摆正自己与人民群众的关系。云南保山原地委书记杨善洲同志就是这样一个典型。他长期身居要职,为一方发展殚精竭虑,为群众利益鞠躬尽瘁,却从未放松过对自己的要求,对家人更是严格乃至苛刻,妻子一直是农民,女儿也没有沾他一点光,身后没有给家庭留下任何物质遗产,却将价值数亿元的林场交给了国家,他用一生的时间,用共产党人的伟大实践,书写了一曲修身明德的长歌,铸造了一座无私奉献的丰碑。
多措并举将严以修身的要求落到实处。
人生就是一场修行,为官也是修行的过程。对于党员领导干部来讲,修身的诱惑干扰更多,修行的境界要求更高,不仅要严修,更要苦修。
严以修身要“勤学”。要继续把深入学习系列重要讲话精神作为学习的重中之重。严以修身的时代价值是什么,标准遵循是什么,实践要求是什么,都能在讲话中找到答案。要坚持读原著、学原文、悟原理,领会要义、把握实质,掌握贯穿其中的立场、观点、方法。要把学党章摆上重要位置,党章是党的根本大法,明确规定了党员的权利义务和对领导干部的基本要求,要通过党章的学习强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识,真正做到内化于心、外化于行。
严以修身要“细照”。根据中央要求,机关党委为部机关处级以上领导干部配发了《优秀领导干部事迹选编》和《领导干部违法违纪典型案例警示录》,目的就是提供正反两方面的活教材,要用好这“两面镜子”。古人讲“君子不镜于水,而镜于人”。要从优秀领导干部的事迹中找到差距、见贤思齐,从反面案例中汲取教训、自警自省。
严以修身要“笃行”。实践是检验真理的唯一标准。做一名合格的党员,要把实践作为砥砺品质的课堂,在完成急难验重任务中培养优良作风。一名党员品德再好,理论水平再高,如果只是重视理论指导,而不重视实践活动,也只能纸上谈兵,算不上真才实学。做一名合格的党员,必须经常深入一线,锻炼自己的实践能力,在实践中不断成长。
交通部部长在会议上的讲话全文篇七
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同志们:
今天上午,***环保督察组向x省委、省政府正式反馈环保督察意见,省委书记、省长x同志作了表态发言,对做好接下来的环保问题整改工作提出了十分严格的要求。x月x日,由副市长x同志主持,x市长出席,召开了全市环保工作会议,重点工作、重点任务仍然是***环保督察问题的整改工作。县委、县政府决定利用今天晚上来召开会议,目的就是迅速贯彻落实省委、市委的会议精神,安排部署好我县下步的环保问题整改和下半年环保工作。刚才,x同志传达了市会议精神,x同志作了情况通报,对下步工作提出了意见建议,通报的情况客观真实,指出存在问题实事求是,对下步工作的建议有针对性,思路清晰,重点突出,我完全赞同。会上,x镇、x镇和住建局、工业和商务局、农牧科。
当前隐藏内容免费查看技局作了专题发言。下面,结合大家的发言,根据我县的实际,我讲三点意见。
从上午全省的视频会议我感受到,党***、国务院对我省的生态环境保护工作是高度肯定和认可的,对反馈存在的问题精准,态度一点不含糊。特别是指出我省还有一些干部认为x生态环境总体不错,加强生态环境保护与发展经济有矛盾,认识不高,站位较低。要求各级干部要更加坚定扛起生态文明建设的政治责任,自觉用“四种意识”来抓好生态文明建设与生态环境保护工作。对督察反馈的问题,虽然没有点名到x,但有些问题我们同样存在。从刚才xx通报的情况看,我们有的领导认为***环保督察组走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,这就是思想认识、政治站位不高的问题。环保工作是一项系统工程,可以说,没有哪个时期象今天这样重视,仅******对生态文明建设与生态环境保护作出的指示、批示就达x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,关键要看干部的思想认识到不到位,工作主不主动,作为一名党员领导干部来说,说到底就是讲不讲政治、讲不讲规矩的问题。全县各级干部都要站在讲政治的高度,自觉扛起生态环境保护的政治责任,切实增强工作的责任感、紧迫感,把推进全县生态环境持续向好的各项措施落到实处,全面完成上级组织交办的各项任务,以优异的成绩为高质量发展召开贡献x力量。
从全市会议通报的情况看,涉及***环保督察问题的整改我们走在了前面,但尚未解决的两个问题需要逐一攻坚,抓紧推进。下来后,请牵头的领导和责任部门立即调度,分析问题原因,围绕规定时间倒排工期,进一步细化责任,一抓到底。对于全县面上存在的突出问题,按照x同志刚才通报的情况,由各责任领导召集相关部门逐一制定整改方案,明确整改时限和工作要求,由县环保问题整改领导小组办公室汇总后报县委、县政府集体研究审定,各个问题的整改方案必须在x月x日前完成并上报。对于xx山国家级自然保护区、x省级自然保护区存在问题的整改,要先措清底数,查明原因,本着对历史负责、对干部负责、对后人负责的原则,实事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后难,逐步解决。在这里我要强调的是,对于环保问题的敏感区域、重点部位,各级各部门领导一定要有法制思维和法律意识,绝不能雷池法律法规红线半步,切不要为一时的发展、群众的期盼而突破生态的红线。今后,对于县政府明令禁止的生态环境行为,哪个地方违背,要严肃进行追究问责,绝不姑息迁就。对于x河西岩寺出境断面水质改善工作,各相关乡镇、街道和县直部门务必从保护母亲河、守护我们家园的高度来推进各项工作。从全市的情况看,纳入国家“水十条”水质考核的x个断面,上半年仅有我们x达到考核要求,其他x个涉及的x、x、x均未达到,按照省对市生态环境考核,将面临被“一票否决”的危险。但从刚才x分析的情况,下半年要继续稳定在考核标准下压力很大,涉及氨氮指标超限的问题要引起足够重视,相关单位要按照方案着力推进,不容半点闪失,环保部门要加强监管监测,出现重大问题要及时报告。对于县城区环境空气质量、饮用水源地保护等重点工作,既要巩固好前期工作取得的成果,又要看到问题可能反弹的艰巨,县相关领导要加强调度,环保部门要当好参谋,督查督办局要加强督促检查,对工作不力、推进迟缓、效果极差的启动问责。
上半年工作已经收官,环保工作取得成绩值得充分肯定,这是大家共同努力的结果。下半年,全县各项目标任务繁重,工作节奏、工作压力持续加大,统筹做好下半经济社会发展各项工作是对各级干部的挑战和考验。下半年,环保工作重点要抓好***环保督察意见反馈问题的整改、迎接国家有关部委对自然保护区、县级以上集中式饮用水源专项督察、全省土壤污染详查、全市环境模范城市创建验收以及完成生态环境建设目标任务各项工作,应该说,环保部门承担的任务很重。全县各级各有关部门要协同作战,加强沟通,联动发力,形成合力,扎实推进各项环保工作任务的落实。要增强主动工作、主动作为的意识,围绕问题定方案,围绕方案抓整改,围绕整改抓落实,围绕落实抓问责,一个问题一个问题地推进,一项工作一项地落实,确保我县环保问题整改工作继续走前列、不拖全市后腿。对于在工作中有解决不了的、需要提请县委、县政府解决的问题,相关单位要及时报告,不得藏着掖着,等待问题严重了才报告,对于不讲真话、不报实情贻误战机影响工作进程和效果的,将予以倒查问责。环保部门要认真履职,大胆作为,充分发挥好环境监察执法和环境监测两把刀子的作用,发挥在全县生态环境保护工作中的参谋作用,加强乡镇、街道环保人员培训和锻炼,铸造一支作风优良、能打硬仗的环保队伍,努力在推进百姓富、生态美开创多彩x新未来征程中写好x环保事业新篇章。
交通部部长在会议上的讲话全文篇八
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同志们:
今天,县政府召开这次全县安全生产工作会议,既是贯彻落实近期中、省、市安全生产工作会议精神的务实之举,也是基于当前安全生产形势需要、对安全生产工作再动员、再部署、再强化的必要措施。刚才,**、**同志分别就2021年安全生产、消防安全进行了总结安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。会议对去年安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,在此,我代表县政府向受表彰的先进单位和个人表示祝贺。安全生产事关重大,丝毫不可放松,希望大家时刻绷紧安全生产这根弦,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,为党的二十大胜利召开营造更加安全稳定的社会环境。下面,我强调几点意见:
一、提高政治站位,坚决克服麻痹松懈思想。
过去一年,全县上下全面落实党中央和省、市重大决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,着力深化安全生产大检查、大整治,全县安全生产形势总体稳定向好。但是,我们也要清醒的认识到,今年全县安全生产严峻的形势依然没有改变,安全生产的不确定因素更多,尤其是一些行业安全隐患反弹较大、安全基础仍然薄弱、工作落实仍不到位,部分领域松懈麻痹思想有所抬头,安全生产责任落得不实不细,潜伏着极大安全隐患(去年全县全年未发生一起安全生产事故,无一人死亡,今年截至目前,已发生安全生产事故*起,死亡*人)。今年下半年,我们党将要召开第二十次全国代表大会,做好安全生产工作是政治责任、底线任务。全县各级各部门务必提高政治站位,强化底线思维,以高度的政治责任感,全力以赴抓好安全生产工作,坚决守住不发生重特大安全生产事故的底线。
二、强化排查整治,全面消除安全隐患。
防范胜于救灾。隐患排查是抓好安全生产的“先手棋”。各级各部门要把隐患排查作为首要任务常态抓、动真抓、细致抓,确保实打实地把问题发现出来,点对点的把隐患消除掉,坚决不能在这个问题上走过场。近期,县政府各班子成员要对各自分管领域安全生产进行一次调度检查,排查解决隐患问题。对于煤矿安全,要按照县级领导包矿任务分工,及时深入所包矿井检查指导、督促落实。各行业主管部门对行业安全必须牵头抓总,担责尽责,既做到全域全行业全覆盖,又要结合各自的实际和重点,开展横向到边、纵向到底的大排查、大整治、大提升。刚才,**围绕燃气安全、煤矿安全、道路交通安全、危化品安全、消防安全、特种设备安全、建筑施工安全七个重点领域,对隐患排查整治进行了详细安排,各有关部门要对标要求,迅速行动,抓好落实。有些行业专业性比较强,在排查过程中,必要时要引进专业队伍及第三方力量开展排查,从机制上提升排查的专业化、精准化水平,确保排查效果。对于排查出来的问题,要严格落实“一患一案、跟踪问效、检查验收、治理销号”要求,确保隐患一个不剩地整改到位。这里需要特别强调的是,各行业牵头部门、执法监管部门,一定要敢于“唱黑脸”,对存在安全隐患的该关的坚决关、该停的坚决停,对监管不力导致事故发生的要严格依法追责,决不允许睁一只眼闭一只眼,在企业跟前当“老好人”,随意执法、人情执法,甚至有法不依、执法不严。
三、主动联动作为,全力保障公共安全。
在“七一”、国庆、党的二十大等关键时段和重要节点,各镇(街道)、各部门一定要打起十二分的精神,全力以赴维护和保障好公共安全。公安部门要主动扛起党的二十大安保维稳政治责任,落细落实维稳方案和措施,确保全县社会大局稳定。要持续保持对违法犯罪的高压态势,依法严厉打击各类违法犯罪行为,坚决防止恶性案件发生。要强化社会面的引导和管控,在关键时段、重点区域要加强治安巡逻,有效震慑各类犯罪分子,坚决防止个人极端暴力事件发生。尤其对学校、幼儿园以及商场、超市、医院等人员密集场所,公安、教育、市场、卫健等部门要未雨绸缪,提早制定预案,细化防范措施,备足设施设备,确保该考虑的问题提前考虑周全,该保障的力量提前保障到位,该落实到措施提前落实到位。要强化应急处突,加强实战演练,确保突发情况第一时间发现,第一时间到场处置。各镇(街道)、信访等部门要全面排查梳理各类不稳定因素,强化矛盾风险隐患排查和打防管控措施,狠抓信访积案化解,做到矛盾隐患早发现、早化解、早处置。
四、细化预案措施,抓好防汛安全和暑期学生防溺水安全。
据气象部门预测,加之前几场降水情况来看,今年我县呈现出降雨量大、降雨强度大、时间集中的特点,防汛形势非常严峻。全县上下务必保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想,以高度的责任感和紧迫感做好防汛准备工作。要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任,落实落细队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾以及重点区域等各个环节、各个部位的责任,确保事有人抓、事有人管,不漏一处、不漏一人。由县防指牵头,县自然资源局、水利局等部门和各镇(街道)负责,突出主要河流、水库、重要基础设施等防洪关键部位和临水、临崖、临坡等重点地段,持续用力抓排查,及时消除安全隐患。气象、水利要密切监视雨情、水情,强化信息共享和会商研判,及时精准发布预报预警信息,确保预警信息第一时间到镇到村、到户到人。特别是各镇(街道)要切实负起“属地管理”责任,加强山洪、滑坡等灾害危险区和依山伴河群众居住区(点)的巡查排查,完善各类应急预案,落实撤离责任和警戒措施,一旦出现暴雨洪涝灾害,必须提前果断组织撤离转移避险,确保人民群众生命安全。
同时,要继续以学生为重点,加大安全教育宣传力度,提醒家长落实监护责任,防止溺水事故发生。由县教育局牵头,扎实开展防溺水知识普及和溺水风险警示教育,通过家访、家长委员会等多种渠道,督促家长切实落实监护责任,加强对子女的防溺水教育和监管。各镇(街道)、各水域主管单位要加强联防联控、隐患排查、日常巡查、应急处置等工作,最大限度避免溺水事件发生。
五、严格夯实责任,切实做到担责尽责。
严格夯实属地管理责任。各镇(街道)要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,把抓好安全生产作为一项重大任务,党政主要领导要亲自抓,班子成员要共同抓,尤其对重点问题、重大隐患主要领导要亲自推动解决。县政府各班子成员对所包镇(街道)、分管行业,要既抓发展、更抓安全,既抓业务、又保稳定,定期开展督促检查,解决存在问题。严格夯实部门监管责任。县政府各工作部门都要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,主动履行监管责任,主动查找整改问题,坚决杜绝有责不担、执法不严、监管不力的问题。严格夯实企业主体责任。一些企业对安全生产不重视,投入不到位、管理不规范,心存侥幸,麻痹大意,主要还是重效益、轻安全的思想在作祟,从另一个侧面也反映出个别监管部门执法不力的问题。因此,要强化监管执法和工作指导力度,出实招、下硬茬督促企业完善各项安全生产制度,切实把安全生产责任落实到人到岗,对有令不行、有禁不止的企业,要高限处罚,顶格处理,坚决做到安全生产、平安发展。
六、强化责任追究,力促各项措施落地见效。
动员千遍不如问责一次。县安委办要发挥好考核这个“指挥棒”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,加大考核权重,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,倒逼压力,激发动力。要强化问责追究机制,对于隐患较多、事故易发的企业和单位,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对发生安全生产事故的,一律按照“四不放过”原则追责问责。
同志们,今年国家大事多、喜事多,我们一定要以“国之大者”的站位来认识安全生产工作,不折不扣地抓细抓实抓好各项工作,坚决防范和遏制重特大事故,全力维护社会大局稳定,以优异的成绩向党的二十大献礼!
交通部部长在会议上的讲话全文篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就学校和食品药品安全工作讲几点意见:
学校是广大青少年学习、生活和成长的重要阵地,学校安全更是关系千万学生和家庭的幸福,各级各类学校和各乡镇、各部门必须站在社会稳定和民生保障的高度来重视,要吸取教训、警钟长鸣,常抓不懈,一刻也不能放松。
要把学校安全工作摆在重要位置,加强校园安全管理和安全防范,严格落实“一把手”负责制和责任追究制。加大投入,健全校园治安防控体系,逐步在各级各类学校设置警务室和校医室,配备专职校警和校医,在重点区域安装报警和监控设备,增添必要的安全防范器械,不断提高人防、物防、技防“三防”水平。定期开展安全隐患排查,对学校内部校舍安全、消防安全、楼道安全、饮食安全、体育活动安全等进行全面细致的排查工作。利用班队会、黑板报等多种形式,大力开展公共安全教育,组织开展应急演练,切实增强师生的安全意识和自我防范能力。
全一要建立健全校园安全制度。各学校要修订、完善学生宿舍管理、食堂安全管理、门卫、教师值班、巡逻、出入登记等校园安全管理制度,用严格规范的制度来管理。二是要严格落实安全责任。实行“一岗双责”,真正做到工作有制度、岗位有职责,人人有责任,明确寄宿生在校期间各环节、各时段的管理任务、要求和具体责任人,确保管理无死角、无盲区。三是要切实加强安全管理。要针对寄宿制学校的特点,定期排查整改校园安全隐患,大力整治校园周边环境,广泛开展健康安全教育,严格落实生活设施及食品、饮水卫生安全制度,加强学校传染病防治工作,及时整改消除安全隐患。教育部门、各学校、各有关部门要高度重视接送学生车辆安全,详细掌握接送学生的车辆、驾驶人及车辆运行基本情况,对不具备条件的车辆坚决予以取缔。
要继续加大经费投入力度,优化整合教育资源,推进标准化学校建设,全面消除学校d级危房,使义务教育阶段学校校舍达到国家规定的标准,着力提升中小学办学条件和装备水平。县建设局要加强校安工程质量监管,严格执行基本建设程序,严把建筑材料质量关,严把工程验收关。教育部门和各级学校要抓好校舍安全常规检查工作,定期对校舍的基础、墙体等进行检查,全力做好消防、坍塌、漏水等各项安全防范。
各学校要落实和完善学校食品安全责任制和责任追究制,着力改善学校食堂的硬件条件,严把采购、保管、加工、销售等关口,为广大师生的饮食健康保驾护航。同时,要加强学生食品安全知识的宣传教育力度和食堂从业人员业务培训。
县公安、教育、交通、建设、环保、工商、文化、卫生、食品药品监督等部门要对辖区内学校周边环境进行综合整治,及时排查处理安全隐患和苗头性问题,为学生创造良好的生活、学习环境。特别要抓好校园周边交通安全整治。目前,部分学校紧邻交通大道,车辆流量大,道路交通设施不完善,上下班拥堵,学生进出不畅;一些农村学校交通条件差,使用农用车、摩托车、三轮车接送学生的情况较为普遍,无证驾驶、超速超载现象令人担忧。要把道路交通安全指导纳入课程范围之内,强化道路交通安全知识教育宣传,完善交通设施,做好校门口交通秩序维护,防治因高峰期交通状况复杂而可能造成的交通事故,确保师生安全。
近年来,全国范围内发生的一些食品药品安全事件触目惊心,社会反映强烈,食品药品安全已成为人民群众关注的热点问题。全县现有各类餐饮企业xxx家,各乡镇、各部门、各单位要时刻绷紧食品药品安全这根弦,扎实抓好食品药品安全工作。
继续开展餐饮服务食品安全整顿,加大对学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点安全专项整治力度,大力实施餐饮安全示范县(县)、示范街、示范店创建活动。继续开展药品安全专项整治。去年以来,按照国家和省上的统一部署,我们全面开展了药品安全专项整治和中药材中药饮片专项整治,取得了阶段性成果。今年要进一步加大工作力度,深入开展药品、医疗器械生产、流通、使用各环节的专项整治,针对薄弱环节和突出问题,逐条逐项进行整顿评估,真正做到整顿一项,解决一项,巩固一项。继续强化基本药物质量监管。医改启动以来,基本药物在医疗机构用药中所占比重会越来越大,基本药物质量安全越来越受到社会各界的高度关注。食品药品监管部门要进一步落实监管责任,加强基本药物经营、使用全过程监管,确保基本药物质量安全。同时,要继续加大对农村食品、药品县场的监管力度。农村是食品安全事故的易发地区,但监管力量相对薄弱,要继续把农村和城乡结合部作为监管的重点,有针对性的开展专项整治,集中力量解决农村食品、药品安全问题。
实行食品药品可追溯制度,从种养殖、生产加工、仓储、运输、销售和消费等环节建立可追溯流程,从源头上追究责任,实现从“农田”到“餐桌”全程监管。各有关部门监督检查要关口前移、分级负责,盯住重点行业、重点领域,抓住关键企业、关键岗位,认真开展企业自查、专项检查,定期向社会公布食品药品信息,维护群众的合法权益。要建立健全县、乡、村监督员、信息员制度,不断加大监管工作力度。食品药品监管部门要切实加强与卫生、质监、工商、农牧、商务等部门的协作配合,形成监管合力。
各乡镇、各部门要定期组织开展食品药品安全状况调查,综合分析食品药品安全形势,及时准确发布食品安全预警信息,制定切实可行的突发事件处置预案,努力做到早发现、早预防、早控制、早处理,切实提高应急处置能力。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十
同志们:
今天,我们隆重举行“20xx年感动交通十大年度人物”视频表彰会,就是要弘扬真善美,传播正能量,把身边的感人事迹、鲜活典型挖掘出来、培树起来,激励全行业崇德向善、见贤思齐,不断把培育和践行社会主义核心价值观引向深入,为交通真正成为发展先行官凝聚强大的精神力量。
过去的一年,是全行业积极适应经济发展新常态,团结拼搏、共克时艰,不断取得新成绩新突破的一年。这些成绩的取得,倾注了广大交通人的满腔热情和辛勤汗水,凝聚着全行业的辛勤智慧和无私奉献,今天受到表彰的“年度人物”,正是行业四千万干部职工中的杰出代表和优秀楷模。他们有的默默奉献,用无悔青春甘守祖国天路海疆;有的舍生忘死,用血肉之躯守护乘客生命安危;有的潜心钻研,打破国外技术垄断;有的敬业有为,攻克行业发展难关;有的风雨无阻,几十年如一日地执着坚守;有的勇立潮头,以改革创新擦亮行业品牌,等等。他们的事迹感人至深、催人奋进,生动地展现了社会主义核心价值观的时代内涵,有力地弘扬了薪火相传、生生不息的交通精神,在平凡中实现了非凡,在细微处展现了伟大,在点滴中体现了崇高。他们是全体交通人的骄傲,是全行业的宝贵财富!我代表部党组,向获得感动交通年度人物的同志们表示热烈的祝贺,对像你们一样为行业发展做出突出贡献的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
刚才,我们观看了“年度人物”的事迹短片,5位同志也结合自己的经历作了发言,讲得很生动、很感人。全国总工会的刘国中同志作了很好的讲话,对发挥好先进人物的作用提出了希望和要求。下面,我就深入学习和弘扬先进模范的精神讲几点意见。
一是要站在提升行业软实力、树立交通好形象的高度来认识先进典型培树工作的重要意义。典型是引领行业文明的精神旗帜,是展现行业形象的时代楷模。当前,我国正处于经济社会发展的转型期,不同价值文化交流交融交锋、思想意识多元多样多变的特点越来越明显,精神文明建设在引领思想、凝聚共识、指导实践、推动工作等方面的作用越来越突出。先进典型培树是行业精神文明建设的重要内容,是提升行业软实力、树立交通好形象的重要载体。当前和今后一个时期,交通运输发展的时和势总体有利,但艰和险在增多。在“四个全面”战略布局的统领下,国家“四大板块”“三大战略”组合的推进实施、使交通真正成为发展先行官的新定位等,为交通运输提供了十分难得的发展机遇,但土地、环保、资金等约束持续收紧又增加了发展的难度和挑战性。越是在困难增多的条件下,越需要砥砺顽强的意志品格;越是在艰险剧增的形势下,越需要发挥榜样的精神力量。我们要更加善于通过培树典型来提升交通运输行业的美誉度和影响力。
二是要在典型培树中大力弘扬社会主义核心价值观。共同的事业需要共同的价值追求。社会主义核心价值观积淀着中华民族最深层的精神追求,是全社会共同认可的具有强大生命力、凝聚力和感召力的力量源泉。先进典型是社会主义核心价值观的鲜活载体和生动体现。交通运输行业要善于通过培树典型,弘扬社会主义核心价值观,不断为行业发展凝魂聚气、强基固本。要把弘扬核心价值观融入贯穿结合在典型培树的各个环节,虚功实做,保持定力,积极开展“爱岗敬业、诚信有礼”主题实践活动,大力加强行业诚信体系建设,深入推进学雷锋志愿服务活动常态化制度化,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动,不断强化全行业对责任使命和价值追求的共同认知。要结合核心价值观进机关、进港站、进车船、进工地、进窗口等活动,积极开展典型培树工作,使先进典型真正成为核心价值观的代言人,被行业所认可,为社会所熟知,切实通过典型培树使核心价值观在行业内落地生根、叫响做实,汇聚起推动交通运输持续健康发展的磅薄合力。
三是要在典型培树中不断高扬和深化交通精神。伟大的时代呼唤伟大的精神。交通运输行业是一个具有光荣传统的行业。新中国以来,我们这个行业在不同时期涌现出许许多多的先进模范人物,杨怀远、包起帆、李素丽、许振超、陈刚毅等,以及在座的各位先进模范,他们虽然所处的时代不同、环境不同、岗位不同,但他们所体现的精神实质是相同的,那就是“艰苦奋斗、勇于创新、不畏艰险、默默奉献”的交通精神。正是靠着这种精神,全行业才能在国内外复杂多变的形势下,攻坚克难、闯关过坎,实现交通运输持续快速发展;正是凭着这股劲头,全系统才能在各种急难险重的任务中,打赢一场又一场的抗震救灾、抢险保通的攻坚战;正是一代又一代的交通楷模的精神接力,才使我们行业的精神命脉得以传承,使交通运输事业不断向前、向前。新时期,不仅要通过学习老典型继承和发扬好交通精神,更要结合历史使命、时代要求和行业特征,做好创造性转化和创新性发展,通过培树新典型,不断深化交通精神的时代内涵,丰富广大交通人的精神家园,为交通运输科学发展提供丰厚滋养。
四是要进一步做好先进典型的宣传和培树工作。榜样的力量是无穷的。先进典型的事迹和精神是有形的正能量,是鲜活的价值观。他们深深扎根于广大群众之中,在平凡的人生中坚守着道德的准则,实践着人生的价值,激发了人们追求真善美的强烈共鸣,是加强行业精神文明建设的宝贵资源。每年4月份,是交通运输行业核心价值体系学习实践教育月。各地各单位要结合实践教育月活动和会议精神,通过现场报告、新闻报道、人物访谈等各种形式,运用微博、微信、微视、微电影等方式,用生动的事例、鲜活的语言、强烈的感染力深入学习宣传“感动交通”人物的先进事迹,学习他们的责任、奉献和担当,用楷模的力量鼓舞行业士气、引领行业发展、提升行业软实力,向社会展示交通运输战线服务群众、奉献社会的良好形象。
希望继续发扬交通运输行业的优良传统,进一步加大典型选树和培养力度,让先进人物层出不穷,让交通运输事业发展的强大精神动力永不衰竭。要更加注重凡人善举,用身边的人讲述身边的事、用身边的事感染身边的人,让先进典型的可亲可敬、可信可学,更加具有代表性、时代性和感召力,真正成为引领行业精神文明建设的价值标杆。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,进一步挖掘和传承行业的职业道德财富,逐步建立起覆盖全面、主题鲜明、特色突出的行业职业道德体系。要关心、支持、鼓励和爱护先进典型,让他们在给行业带来感动的同时也感受到行业的关爱和温暖,在全行业形成学习模范、崇尚模范、关爱模范、争当模范的生动局面。
希望认真总结推选活动经验,坚持向基层一线倾斜,积极推荐和寻找身边的感动人物,大力培育和宣传先进典型,把“感动交通”人物推选活动打造成践行行业核心价值观、展现行业良好风貌的知名品牌,推动行业宣传思想文化工作的重要抓手。希望“20xx年感动交通十大年度人物”推选活动覆盖面更广、影响力更大、效果更好。
希望受表彰的同志们和团队珍惜荣誉,再接再厉,继续发挥好模范带头作用,再树新形象、再展新风采、再创新佳绩,为交通运输事业持续健康发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
交通部部长在会议上的讲话全文篇十一
同志们:
今天,我们召开年第一次全市污染减排工作联席会议,主要任务是总结年全市污染减排任务完成情况,分析研究当前工作中存在的问题,安排部署年全市污染减排工作。刚才市环保局局长通报了年全市污染减排工作,并安排部署了今年的各项工作任务,我完全同意。下面,我再强调几点意见。
一、充分认清当前全市污染减排工作面临的严峻形势,切实增强工作的紧迫感、责任感。
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项主要污染物总量控制指标,我们仅完成了化学需氧量和二氧化硫。
2
项,氨氮和氮氧化物未达到省政府的控制要求。刚才永晖同志在通报中对这。
2
3
40%。
要完成省政府下达的污染减排任务,压力很大,归纳起来,有以下三点:一是工程减排措施还不能发挥应有的减排效益今年我市要完成化学需氧量和氨氮的减排任务主要依靠几个污水处理厂,完成二氧化硫和氮氧化物的减排任务主要靠大唐甘谷发电厂从目前情况看,麦积污水处理厂的收集率还达不到要求,秦安县、甘谷县污水处理厂还没有建成投入运行,大唐甘谷发电厂的脱硝工程改造工作还在进行前期准备,这些问题如果得不到有效解决,将严重影响到今年全市污染减排任务的完成二是农业源减排后劲不足年为保证完成全市的减排任务,我们在农业源的减排上下了很大的功夫,基本是安排了条件较好,规模较大的规模化养殖场和养殖小区进行治理,为全市污染减排工作做出了较大贡献今年安排的规模化养殖场和养殖小区治理项目普遍规模小,条件较差,要完成减排目标,必须下大气力,花大功夫三是县区政府和有关部门、企业对污染减排工作的认识不足,工作上还不能形成合力有的县区对污染减排工作的认识还只停留在完成市上下达的减排项目,没有认真分析本县区污染减排形势,积极主动地去挖掘减排潜力,开展工作有的部门认为污染减排只是环保部门一家的工作,与自己的部门关系不大,工作配合力度不够有些企业只强调自身困难,不能积极主动开展减排工作,缺乏应有的社会责任感这些问题都将严重影响全市污染减排任务的顺利完成。
针对当前污染减排面临的新形势、新情况和新。
问题,各县区政府和有关部门必须要进一步提高对污染减排工作的认识,采取切实有效的措施,狠抓污染减排各项工作的落实,确保完成今年减排目标任务。
二、落实责任,切实加强对减排工作的组织领导。
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7
月份投入运行,
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月底前完成环保专项验收。甘谷县政府要加快甘谷县污水处理厂建设进度,力争今年月份投入运行。市建设局要认真分析研究麦积污水厂运行中存在的问题,提高污水收集率,同时要加大市污水处理厂管网扩建力度,并尽快开展除磷脱氮工程改造,提高除磷脱氮能力。要充分发挥污染减排工作联席会议制度的作用,每季度要召开一次联席会议,通报污染减排工作进展情况,研究解决当前污染减排工作中存的问题和困难。联席会议成员单位要组成联合督查组,对全市污染减排工作进展情况进行定期督查,督促检查各县区政府、各部门相关政策落实情况和任务完成情况,定期向市政府汇报污染减排工作进展情况,并及时通报各县区政府和有关部门。
三、严格准入,进一步加大淘汰落后产能力度。
污染减排要从源头抓起。工程减排属于末端治理方式,未来潜力不大、综合效益不高。而结构减排可以促进产业结构调整,从源头上减少污染物的产生,把污染减排从末端推向中端和前端。一是必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。新上的所有工业项目,都要力求采用新标准、新工艺、新技术、新材料,这是基本要求,在土地审批、环评审批时,要坚决严把这一关口,招商引资也要以此作为准入门槛。即使已经审批过的项目,也要严格按标准建设。二是把结构调整放在更加突出的位置,国家下达的淘汰落后产能任务要按期完成,加大对小锅炉、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核准审批新建项目要求关停的产能必须按期淘汰。三是加大机动车减排力度。所有机动车实施环保定期检验和环保标志管理,严格执行老旧机动车强制淘汰制度,加强营运车辆的有效管理和监控,淘汰年以前注册运营的“黄标车”。
四、强化督查,在管理减排上下功夫。
一是加强重点污染源治理和设施运行监管。各县区政府和有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对污染源的监管。要定期组织开展污染减排专项检查,对未批先建、违法排污、偷排污染物、转嫁污染等环境违法行为,要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。加大对重点污染源的执法检查力度,对严重违反环保法律法规,减排设施未按要求运行等行为,公开通报或挂牌督办,限期整改,对有关责任人进行严肃处理。实行污染减排执法责任制,对行政不作为、执法不严等行为,严肃追究有关主管部门和执法机构负责人的责任。二是要创新监管方法,完善污染源自动监控体系,全面实现重点污染源在线监控。加强对污染源自动监控设施的监管,确保正常运行,监控数据真实有效,为污染减排核查核算提供数据支撑。建立污染源监管长效机制。严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实减排责任。三要形成齐抓共管的联合执法机制,进一步落实执法责任,统一执法标准,规范执法程序,创新执法方法,提高科学执法水平,增强依法行政能力。
五、严格考核,全面落实减排工作问责制。
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月份对我市年污染减排任务完成情况进行了核算,并将核算结果进行了通报。市环保局也要参照省上的做法,尽快组织对各县区政府年污染减排任务完成情况进行核算,并将结果向市政府进行汇报,请各县区政府做好配合工作。
同志们,深入开展污染减排工作,任务艰巨,责任重大。希望各县区政府、各部门和各单位要按照这次会议精神的要求,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,狠抓落实,努力完成污染减排目标任务,为实现全市经济社会转型跨越发展做出更大的贡献!
交通部部长在会议上的讲话全文篇十二
同志们:
这次县安委会全体会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。主要任务是结合开展“安全生产月”活动,教育引导全县各级、各部门、各企事业单位切实增强安全生产意识,严格落实政府安全监管和企业安全生产主体责任,始终保持“打非治违”专项行动的高压态势,大幅减少一般事故、杜绝较大以上事故。
下面,结合当前各领域安全生产形势,我讲三点意见。
一、正视问题,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
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起煤矿运输事故,死亡。
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人。这些安全生产事故再次警示我们,当前的安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作决不能麻痹大意,决不能有丝毫懈怠。
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月
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日,省政府召开全省煤矿安全生产紧急电视电话会议,副省长张建星就煤矿瓦斯和水害防治等重点工作进行了安排部署。会后,市政府召开紧急会议,要求区县政府、各部门迅速传达省会议精神,并要求将会议精神传达到所有煤矿企业。当前,我县正值全年安全生产的重要节点,受季节变化的影响,短时局地强降雨灾害天气增多,是煤矿透水、运输、顶板事故重点防范期,其他领域的突发性灾害事故也随时都有可能发生。对此,全县各级、各部门、各类生产经营单位必须高度重视,采取更加有力措施,坚决防范各类安全生产事故发生。
“安全生产月”活动期间,国家、省将有媒体对各地安全生产责任制落实情况进行明查暗访,对安全生产工作问题严重的地方政府、部门和企业进行曝光;今后一个时期,省哈洽会举办在即,党的十八大也日益临近,这些都需要我们努力营造一个更加安全可靠的发展环境。对此,全县各级、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发,充分认识安全生产对保障县域经济社会持续、稳定、和谐发展的重要意义,切实增强责任感和使命感,深刻认识肩负的重大责任,以高度负责的态度全力抓好各项安全生产工作。
二、强化措施,扎实做好重点行业和领域的安全生产工作。
(一)切实强化煤矿安全监管。
隐患报告公示、挂牌、督办、销号制度,健全检查档案和处罚档案。二是突出抓好“雨季三防”。汛期临近,要结合我县煤矿“雨季三防”特点,继续完善煤矿预防自然灾害预案,重点做好煤矿采空区地表排查工作,填埋治理裂缝和塌陷坑,避免矿井受地表水威胁。要定期检查煤矿排水系统,清理井底水仓,按时对避雷器进行检测,挖筑防排水沟堤,备齐防汛物资,预防井口倒灌和井颈垮塌现象发生。各煤矿要密切关注气象预报预警信息,遇大雨或暴雨立即组织撤除井下人员。三是严厉打击非法生产行为。公安、煤监、安监、国土等部门要组织开展联合执法大检查,严格“重处、拘留、关闭”等强制措施,对未经验收私自生产和验收矿井超班组私开工作面,存在超层越界、非法盗采等违法生产行为的矿井,一律责令停产整顿;对拒不执行停产整顿和拒不整改重大隐患的矿井,依法拘留有关责任人,情节严重的列入关闭对象。四是加快煤矿证照办理和作业人员培训工作。对符合《煤炭生产许可证》有效期延续和变更条件的矿井,要督促引导企业尽快办理有效期延续和变更。同时,要积极组织好四级培训,按计划完成二、三级培训调学任务,努力提高煤矿技术人员素质,确保煤矿“人、证、岗”相符。五是严格火工品审批管理。要严把火工品审批关,对火工品使用矿井类型进行界定,对未落实审批规程、未批准开工或整改的矿井,一律不得批供火工品。六是严格落实安全生产责任制。按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《七台河市煤矿安全生产监督管理办法》等有关要求,严格落实政府部门的监管责任,切实强化煤矿法人、矿长和主要负责人下井带班制度,认真落实隐患排查治理报告制度,对违反安全生产法律法规、责任落实不到位的,依法严肃追究相关责任人责任。
(二)加强道路交通、消防、建筑、危化、非煤矿山和食品药品等领域的隐患排查治理。
一是突出强化道路交通安全监管。重点加大对事故易发、多发路段的巡逻管控力度,严肃查处酒后驾车、超速行驶、强超强会等违法违章驾驶行为。切实强化农机安全检查,全力抓好农机检验、驾驶员培训、农机安全知识宣传等工作,坚决查处和纠正无牌无证驾驶、超载超速等严重违法行为。要切实规范道路交通执法行为,强化执法主体和执法标准体系建设。要进一步严格镇内三轮出租车管理,为实施客运三轮车整治做好准备。二是全面加强人员密集场所隐患排查治理。重点加大商场、学校、医院、车站等人员密集场所的隐患排查力度和密度,对查出的隐患落实专人监督整改。认真做好网吧、饭店、歌舞厅、影剧院等餐饮娱乐场所的安全隐患排查,发现重大隐患必须责令停业整改,实行挂牌督办。三是突出强化食品药品安全监管。近期,病死羊事件给我县带来了很大负面影响,我们一定要深刻吸取教训,严格做好食品药品安全监管工作。要积极整合卫生、质监、工商、药监、农业等部门力量,建立食品药品监督管理联合执法机制,消灭监管盲区,确保人民群众饮食用药安全。要严把经营许可关,强化从业人员培训,严格执法监督检查,坚决打击坑害消费者行为。四是切实加强非煤矿山等行业领域安全管理。严格落实非煤矿山监管措施和火工品审批、采购、使用程序,坚决制止超限量存药行为,对关闭矿山必须回收清缴火工品。扎实推进机械、商贸、建筑等行业领域安全质量标准化建设,强化新上项目和建筑设施“三同时”审查制度,加强常压锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备专项整治,进一步做好电力、通讯、供水、燃气、农村等行业和领域的安全监督检查。
(三)深入开展“打非治违”专项行动。
县安委会下发的《“打非治违”专项行动方案》中,已经明确了整治的重点范围、主要内容和时间步骤,各相关部门要按通知要求,认真组织好本行业领域的打非治违工作。县安委办要在各类企业自检自查的基础上,组织各相关部门采取暗访暗查、突击检查等方式,严厉开展打击非法违法生产经营建设行为;要结合“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动,认真开展一次安全生产大检查,重点检查安全生产责任制落实情况、各项安全规章制度执行情况、各项安全生产措施落实情况,对严重非法违法生产行为,要及时采取措施坚决予以打击。县安委会将组成联合督查组,不定期对各乡镇、相关部门和企业“打非治违”专项行动开展情况进行督查检查。
三、加强领导,确保安全生产各项工作落到实处。
一要着力强化责任制度的落实。
6
9
月份,组织开展两次安全生产拉网式大检查活动,通过联合检查、突击检查、暗访暗查等形式,对各乡镇、各部门、各单位工作开展情况进行督导检查,对在“打非治违”行动中缺乏大局意识、责任意识,工作中推诿扯皮、玩忽职守、组织不力的领导干部和相关人员,要依法依纪严肃处理。
二要切实强化安全生产知识宣传教育。
“安全生产月”活动期间,全县各级、各部门要严格按照县安委会下发的《。
2012。
年“安全生产月”活动方案》和安全生产月“咨询日”活动安排的各项要求,开展声势浩大的宣传活动,重点加大对《安全生产法》及相关法律法规的宣传教育和培训力度,认真落实好安全生产月活动的各项工作任务。广播电视、政府门户网站等媒介要充分发挥舆论导向作用,广泛宣传安全生产知识,使安全生产意识深入人心、深入千家万户,在全社会形成一个人人关注安全、人人关爱生命的良好舆论氛围。
三要确保形成工作合力。
按照全县“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动方案要求,各相关单位要抽调骨干力量,积极组织开展“安全生产月”活动和“打非治违”专项行动。“打非治违”各牵头部门要对本行业领域的工作进行认真研究部署,做到有组织、有措施、有落实、有跟踪督促,其他各相关部门要积极配合牵头部门工作,主动反馈工作开展情况,确保“打非治违”专项行动取得实质成效。
同志们,全县“安全生产月”活动已经拉开帷幕,我们的工作任务艰巨而繁重,希望大家以更加负责的态度,更加务实的作风,更加扎实的工作,全力抓好各行业领域的安全监管工作,通过开展“安全生产月”活动实现“以月促年”,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十三
同志们:
"
七大机遇。
"
强调水利工作要做到。
"
四个结合。
"
和
"
四个转变。
"
提出了。
****。
年全省水利工作的总要求和工作重点。召开这次全省水库工作会,就是要按照全省水利局长会议的统一部署,抓好水库各项工作的落实。会上,周汉奎处长全面总结了去年的工作,对今年各项工作进行了具体安排。同时,交流了管理和改革的经验,举办了水库管理专项培训,对有关工作进行了专题讨论。希望各地树立和落实科学的水利发展观,实践治水新思路,以求真务实的作风,促进水库工作富有成效地开展。下面,我讲三点意见。
我省水库点多面广,历来是防洪的重点和难点,尤其是。
200。
多座病险水库和。
60。
多座在建加固水库,更是防汛工作中的。
"
一块薄冰。
"
不能有丝毫的麻痹和大意必须保持高度的警惕。确保水库的防洪安全确保城乡居民生活、生产和生态用水安全是水库工作的中心任务要重点抓好以下工作。
近两年的水库防汛抗旱工作表明,两项责任制的落实,是确保水库安全和正常运行的重要组织保障。今年,各地要继续不折不扣地贯彻落实,把行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱工作的全过程。地方人事变动,涉及水库责任人调整的,汛前要督促做好新老责任人交接工作,逐级上报并公示辖区内水库防汛抗旱各类责任人名单,接受社会和群众的监督。
汛前,要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施等进行严格检查和安全维护,
消除安全度汛隐患。进一步完善防范超标准洪水应急预案,制订好在建水库施工安全度汛方案。同时,加强度汛保安措施的落实检查,各地防汛机构在督促水管单位自查、行政责任人带队复查的基础上,还要开展深入细致的检查,当好政府的参谋,及时研究解决存在的问题,切实保证防汛各项准备工作及时到位,做到组织机构、抢险队伍、度汛方案和物料储备四落实。汛期,必须严肃防汛纪律,严格调度规程,坚持领导带班和技术人员当班相结合的防汛值班、巡视、检查制度,做到险情能及时发现、有效控制、迅速报告。有关部门要加强对险情处理措施的技术指导并督促整险。对擅自违反规程调度,拒不执行上级调度指令,险情发现不及时、防范不得力、处置不到位,隐瞒险情不报或迟报谎报的行为,要严肃查处有关责任人。
当前党中央、国务院和省委、省政府高度重视
"
三农。
"
4
亿方,
3
至
4
"
政府调控、市场引导、公众参与。
"
"
宏观控制。
"
和
"
微观定额。
"
两套用水指标,科学分配水量,协调适时和统一供水,减少频繁供水沿程浪费,减轻农民用水负担,降低供水管理成本,协调处理供水矛盾和用水纠纷,维护用水秩序。二是确保用水水质。水库是当地城乡人民生活生产的主要水源,对水质有明确的要求。但是,近几年来,随着水库养殖业的发展,水库水质富营养化和污染问题日趋突出,个别单位水环境意识淡薄,库区大量用化肥养殖,造成水质污染,给当地人民生活、生产用水,生态安全用水构成严重危害。各地要引起高度重视,配合有关部门做好水库水质管理和控制,凡达不到湖北省水功能区划水质目标要求的必须限期整改。
56。
座水库主体工程整治完工,王英、郑家河等。
17。
50。
9
266。
座(第一批。
92。
座,第二批。
174。
座),国家已启动了第二批国债项目,这批项目启动快,压滤机滤布年度投入大。我们要抓住机遇,加快大坝安全鉴定和初步设计工作进度,确保设计质量,为争取国家投入奠定基础。
208。
处(其中大型。
21。
处、中型。
187。
处),设计灌溉面积。
2266。
万亩(大型灌区为。
1329。
万亩),占全省现有耕地面积的。
49%。
"
四制。
"
2001。
年度之前下达计划的项目验收工作。目前,湖北省粮食主产区水利建设规划正在编制,机遇难得,各地要认真配合做好基础资料的收集,争取项目早立项早开工。
建设是基础,改革是动力,管理是关键。加强工程管理和水管体制改革,既是发挥工程效益安全运用的需要,更是水利可持续发展的需要。一是水管单位要立足自身抓工程维护。水库和灌区存在诸多问题中除投入不足是主要因素外,还与不重视管理或者管理粗放有着直接的关系,少数水管单位一味等待上面资金投入和农民投劳,不组织本单位职工对自身管理的工程开展维修养护,水库蓄不住水,渠道放不出水,如果再不重视工程管理和维护,工程效益将会继续衰减,近几年投巨资进行水库加固和灌区改造的设施又将面临失修、积病成险。我省大中型水库(灌区)水管单位共
258。
家,扣除从事经营活动后的在岗人员有。
1.2。
"
政绩。
"
考核检查过后各项管理工作没有任何的改进和提高这种劳民伤财的作法一定要杜绝。
"
求大。
"
"
求全。
"
一味。
"
只向钱看。
"
有的地方和单位片面认为改革仅仅是争取有利的政策、落实各项经费,以偏概全,不重视水管单位管养分离、内部人事分配制度等各项改革。
水利部制定的《水利工程管理考核办法》及考核标准,是科学评价水管单位管理水平的一把尺子。工程管理不刻意追求考核达标,但要有工作目标,水管单位要将考核标准中的组织管理、安全管理、运行管理和经济管理
4
大类。
30。
项内容贯穿落实到日常工作中,以此为目标持之以恒地常抓不懈,把管理工作落到实处,通过自身努力,不断改进、完善和提高管理水平,一旦条件具备,按程序积极申报国家级水利工程管理单位。
虽然水库(灌区)完成了大量的基础性调研和测算工作,漳河水库试点单位的定性定编报告已上报省政府待批,各地水库(灌区)改革也取得了初步成效,但与全省改革的总体要求还有一定差距,尤其是水库(灌区)水管单位多,分类定性涉及情况复杂,又没有成功经验借鉴,改革任务的确繁重和艰巨。我们一定要抓住机遇、坚定信心、迎难而上、克难奋进,把国办发
45。
号和鄂政办发。
97。
号文件精神贯彻落实好,切实推进水管体制改革。第一,要主动参与本地实施方案的编制。实事求是地反映水库(灌区)实际情况和存在的问题,争取有关部门的理解和支持,争取尽快出台实施方案。实施方案中要落实经费渠道,财政有困难的地方,首先要保证事业性质水管单位承担公益性任务人员的工资,不能一步足额到位的,要有明确的到位步骤和时间表。
"
三农。
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养兵千日、用兵一时。
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以点带面。
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以点促面。
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全面推进本地水管体制改革工作。
水利信息化是实现水利现代化的前提和基础。全省现有
8
座水库建成了洪水调度信息系统,今年准备再启动。
5
座,
3
座大型水库灌区信息化试点已进入实施阶段,大坝自动化监测系统建设的试点也在着手筹划,信息化建设有了良好的开端,下一步是要整合信息资源,发挥效益,提高现代管理水平。水库处已开发完成了水库水情和水库数据查询信息系统,汛期将投入使用,希望各地高度重视积极配合,通过局域网传输防汛信息。
按照《关于加强小型水库安全管理工作的意见》要求,进一步落实责任主体,落实管理经费,落实管理人员。水利部关于《小型农村水利工程管理体制改革实施意见》对小库提出了明确要求,各地要积极鼓励非公有制资本参与小库产权制度改革,并切实履行行业管理职责。
做好大型库区扶贫工作,在改善当地群众生产生活条件,密切党和群众的关系,维护社会稳定等方面将发挥积极作用关键是要把扶贫资金不折不扣地用在库区群众身上,决不能挪用和挤占,各地要加强资金监管,确保资金使用发挥效益,为库区群众办实事办好事
工程建设与管理,需要政治素质高、业务能力强、勇于开拓和甘于奉献的人才队伍。要采取各种形式搞好干部职工理论学习和人才培养,提高素质和业务技能,关键岗位逐步实行持证上岗,适应工作需要,努力建设一支
"
为民、务实、清廉。
"
的干部职工队伍,适应新形势下对各类人才的要求。
同志们,水库工作责任重大。我们要以。
"
三个代表。
"
重要思想为指导,认真贯彻可持续发展的治水思路,锐意改革,强化管理,扎实工作,为全省经济社会发展作出新的贡献。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十四
同志们:
这次全市节能工作会议是贯彻十六届六中全会、省第九次党代会和全省节能工作会议精神,加快经济增长方式转变,建设节约型社会的一次重要会议。刚才,银福同志传达了全省节能工作会议精神,培中同志对全市的节能形势及下一步工作进行了详细分析和具体部署,市政府还与14个县(市、区)政府签订了“十一五”期间《节能目标责任书》。下面,我简要讲三点意见。
大家知道,能源资源的主体是石油、煤炭、天然气,这些都是不可再生的资源。这几年,世界石油价格屡创新高、而且居高不下,使人们对日趋紧张的能源形势有了更加清醒的认识,节约利用能源已成为当今世界的发展趋势。正因如此,党中央、国务院对节能工作高度重视,十六届五中全会把节约资源包括能源作为我国的一项基本国策,提出建设资源节约型、环境友好型社会的战略目标;十六届六中全会将优化产业结构,发展循环经济,推广清洁生产,节约能源、资源,作为坚持协调发展,构建和谐社会的重要举措,明确提出要坚持“开发与节约并重、节约优先”的能源发展方针,力争“十一五”单位gdp能耗要比“十五”期末降低20左右。刚刚闭幕的省第九次党代会提出,我省“十一五”发展要努力走出“四条路子”,实现“三个跨越”,对我们做好节能工作提出了新的要求,指明了工作的方向。就我市的情况看,由于长期形成的畸重的产业结构和粗放的生产方式,能耗较高已成为制约经济社会可持续发展的一个薄弱环节。20xx年,全市万元工业增加值能耗、万元gdp综合能耗、电耗分别是全省平均水平的1.49倍、1.27倍和1.61倍,为全国平均水平的3.78倍、3.07倍和2.69倍。这说明我市能源消耗明显偏高,能源浪费也相当严重。因此,加强节能工作,提高能源利用率,加快建设节约型社会,对于我们贯彻落实科学发展观有着非常重要和极为现实的意义。
能耗过高很大程度上与我市传统的产业结构有关,要节能就必须加快调整产业结构,推动能源的综合利用,并大力发展一批能源消耗低的产业;就必须转变经济增长方式,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路因此,大力推进节能工作,必将引发我市在能源生产和消耗的各个领域、各个环节的创新和革命,从根本上改变我市能源和重化工产业长期以来过度消耗资源、生产方式落后、工艺技术水平低下,节能的技术设备不到位等增长方式粗放的状况,促进能源和资源的高效利用、循环利用、综合利用
在目前的科技和生产条件下,煤炭等资源在开采、洗选、贮运过程中,不可避免地会造成植被、土地的破坏和大气、水质的污染,同时,高能耗行业往往同时又是高污染行业,火电、焦炭、冶炼、化工等能源产业在加工转化过程中也会大量产生和排放污染物。作为能源和资源大市,___的生态环境形势比较严峻。因此,积极推动能源资源的节能利用,可以大大减轻我市的环境压力,保障环保目标的实现。
城乡的建设发展必须建立在经济、社会与人口、资源、环境相协调的基础上,节约利用能源资源是城乡建设的有机组成部分。大力开展节能工作,必将加快全市城区集中供气、供热以及推广使用醇醚燃料等石油替代能源的步伐,加快广大农村大面积推广使用沼气的步伐。同时,大力开展节能工作,还可以促进建筑、交通、餐饮、服务等各个领域大量推广使用节能材料和技术,既可减少环境污染,又可减少能源的耗用,最终从根本上改变城乡居住和生存环境,提高城乡建设和人居生活的现代化水平。
总之,节能工作是事关科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想贯彻落实的一项重要工作,我市各级政府和有关部门一定要从战略和全局的高度,充分认识加强节能工作的极端重要性和紧迫性,增强忧患意识和危机意识,增强历史责任感和使命感,把节能摆在更加突出的战略位置,促进经济社会发展转入科学发展的轨道。
能源和资源的消耗涉及到经济社会发展、生产生活的方方面面,节能效果的好坏,既与产业布局、生产环节、新技术的推广使用密切相关,又与人们的思想认识、生活习惯密切相关。因此,推进节能工作,必须统筹规划,整体布局,采取一系列措施,综合运用经济、法律、行政、科技和教育等多种手段。关于节能工作的指导思想、目标、主要任务和保障措施,刚才培中同志都讲得非常清楚了,我这里扼要提几点要求。
节约利用能源,最根本的是要加快调整优化产业结构和转变经济增长方式当前,我们要坚决摒弃严重破坏生态环境、过度消耗能源资源的发展模式,自觉走绿色发展和可持续发展道路,降低能耗和污染,全力发展循环经济和节约型经济一方面,要坚决改变煤焦行业“多、小、散、乱、差”的格局,自觉走集约发展道路,坚定不移地打好煤炭行业“三大战役”,努力提高煤炭行业的整体素质和安全水平要坚决淘汰落后生产能力,自觉走内涵发展道路,适度调控煤炭、焦炭、铁合金等产能产量,下决心关闭“五小”企业,严格限制高耗能、低效益产业的发展另一方面,我们要在十分珍惜、合理开发资源的同时,大力提高使用效率,真正使资源优势转变为产业优势和经济优势要通过大力推进煤炭加工转化,积极发展煤电产业,开发利用煤层气和焦炉煤气、煤基醇醚燃料和煤基合成油等综合能源产品,全力发展煤化工产业,形成一次、二次能源并举,煤、电、气、油共同发展的新格局为此,我们要在“十一五”时期,进一步巩固、拓展、改造和提升煤炭、焦炭、电力、冶金四大传统行业,全力培育发展煤化工、材料工业、装备制造业和旅游业四大新的支柱产业,同时大力发展电子信息和生物技术等高新技术产业、文化产业、农产品加工业、物流商贸等服务业等四个新兴产业通过促进三次产业的协调推进和工业内部结构的调整优化,提高能源利用效率,大幅度提升能源消耗低、环境污染小、经济效益好的产业产值占地区生产总值的比重,以此来稀释能耗水平、降低单位gdp能耗,从根本上扭转能耗过高的严峻局面
节能是一项涉及各个方面、多个领域的工作,必须在工业、建筑、交通运输、商业和民用、农村等各个领域全面推进。但又不能“眉毛胡子一把抓”,不分轻重、平均用力、不得要领,而必须善于抓住一些高耗能的重点行业和企业,下大力气重点突破,以点带面,这样才能抓出实效。从我市的实际情况出发,当前尤其要抓好煤炭、机械、焦化、化工、建材、冶金、电力七大工业行业,突出抓好30户重点节能企业节能工作。这是因为,这30户重点节能企业20xx年能源消费量占到全社会能源消费总量的65%左右,扭住了这个牛鼻子,就能大大促进工业能耗水平和万元gdp能耗水平的降低。为此,我们必须采取切实有效措施,引导重点企业按照节能降耗的要求改进设备、工艺技术和生产流程,强化内部节能管理,实施节能奖励措施,真正使节能措施落实到生产的各个环节。市经委、市统计局要加强督促检查,定期向社会公布重点企业能源利用状况和年度节能目标完成情况。
科技是节能的基础,科技进步、节能技术的创新和推广应用是节能工作的有力支撑。下一步,我们要集中力量开发推广应用一批节能新技术、新工艺、新设备,大力推动以节能降耗为重点的设备更新和技术改造,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工艺、设备和产品,实施一批重大节能示范项目,提高能源利用效率。当前要重点推进燃煤工业锅炉、热电联产、余热余能利用、“三废”综合利用、再生资源回收利用、建筑节能和新型墙材等重点节能工程。同时,要积极发展利用煤层气、风能、太阳能、生物能等新能源和可再生能源,以节约石油、煤炭,建立可靠的能源保障。
节能的各项措施和要求能不能得到真正落实,要靠全社会的共同行动。因此,要不断培育和强化全社会的节能意识,在社会生产、建设、流通、消费的各个领域,在经济和社会发展的各个方面,贯穿节能的理念,体现节能的要求,积极应用节能的技术和方法。长期以来,我市干部群众对能源资源短缺的认识不深,节约能源资源的意识比较淡薄,为此,我们要组织开展形式多样、群众喜闻乐见的节能宣传教育活动,认识节能的重要,普及节能的知识,宣传节能的先进典型,曝光浪费能源的不良行为,大力倡导健康、文明、节俭、适度的能源消费理念,促进机关企事单位依法节能,动员全社会群众自觉节能,形成人人节约的良好社会风尚。
做好节能工作,必须要有强硬的的制度约束和有效的政策推动。为此,我们要认真落实国家《节能能源法》和《山西省节能能源条例》,进一步完善节能监察执法力度,抓好能源监测和节能执法队伍建设,使节能工作逐步走上法制化轨道。要进一步修订重点产品和设备工艺能耗标准,制定服务业、建筑业能耗标准,探索建立超标准耗能加价机制,指导和约束企业节能降耗。在市场准入方面,要强化产品能源技术和环境保护等多方面的要求,严格执行在能耗、环保方面的市场准入标准。要设立节能专项资金,支持高效节能技术和产品推广、节能技术改造和示范工程以及节能管理的能力建设,加大政府采购节能产品的力度,在城市尽快推广实行分户计热的供热体制改革。
“十一五”期间,我市单位gdp能耗要比“十五”期末下降25,这是我们按照上级要求,结合我市实际情况提出的约束指标,也是我们的奋斗目标。为确保这一目标的实现,市委、市政府从今年起把节能降耗指标作为“十一五”时期地区经济社会发展考核评价指标,纳入对各县(市、区)发展水平和工作业绩监督考核体系,市政府还研究出台了《关于加强节能工作的决定》,并将“十一五”和每年的目标任务分解落实到各县市区、各有关部门和重点企业。我刚才代表市政府与各县(市、区)政府签订了“十一五”期间《节能目标责任书》,这就是各县市区今后五年节能工作的总目标、总要求和总任务,请各位县(市、区)长信守承诺,务必完成。同时,市直各部门都要结合自身工作职能,认真扎实地做好节能降耗各方面的工作,以严密的制度、严格的管理和严明的纪律,使“十一五”节能各项指标任务落到实处。今天借这个机会,我特别明确一下各部门的工作任务和职责:
此项工作由市发改委牵头,市农业局、科技局、财政局、水利局、林业局、国土局、建设局、交通局、环保局、工商局、物价局、统计局、质监局在各自职责范围内负责第一产业节能工作的落实
此项工作由市经委牵头,其中市经委重点负责工业节能工作的落实,市煤炭局、市电力公司负责各重点行业节能工作的落实,市建设局负责建筑业及建筑节能工作落实,市科技局、财政局、国土局、交通局、环保局、工商局、物价局、统计局、质监局、中小企业局、国资委在各自职责范围负责第二产业节能工作的落实。
此项工作由市发改委牵头,其中,交通节能工作落实由市交通局负责,批零贸易、住宿餐饮业节能工作分别由市商务局、市旅游局负责,机关事业文教卫生的节能工作落实分别由市政府机关事务管理局、市教育局、市卫生局负责。市科技局、财政局、国土局、环保局、工商局、物价局、统计局、质监局在各自职责范围内负责第三产业节能工作的落实。
此项工作由市发改委、市建设局、市科技局及新闻宣传部门协同落实。
总之,节能工作事关我市“十一五”规划的顺利推进和经济社会的可持续发展。各级政府、各部门的主要负责同志和企业法人代表是本县、本系统和本企业节能工作的第一责任人,要真正负起责任,切实加强对这项工作的领导,采取坚决有效的措施,认真落实各项节能工作部署要求,务求我市“十一五”期间节能降耗工作取得新的更大的进步,确保全市节能目标任务的圆满完成。
另外,借今天这个会议的机会,我顺便强调一下清欠工作。今年是清欠工作的最后一年,国家要求20xx年底政府工程为零拖欠,其他社会工程基本清偿。20xx年11月6日,省政府专门召开了全省解决建设领域拖欠工程款工作紧急会议。会议再次明确要求,到年底,政府项目拖欠款要全部偿清,实现“零”拖欠,全省总的清偿率要确保99以上。而根据统计数据,我市全部工程拖欠总额为23560.04万元,解决总额19239.81万元,清偿率为81.66,未清偿余额为4320.23万元。其中政府工程拖欠总额为9924.24万元,解决总额为7838.22万元,清偿率为78.98,未清偿余额为2086.02万元,在全省排名均为倒数第一。11月2日,省清欠工作领导组专门为此事致函市政府进行督办,要求我们要千方百计、想方设法,多方筹集资金,尽快扭转被动局面,确保全年任务的圆满完成。为此,我专门了解了一下具体情况,发现定襄、代县、静乐、岢岚、保德5个县清欠工作搞得较好,政府清欠工作基本完成,有的县包括全部工程清欠也已完成,市直清欠工作也接近完成。但其余9个县差距较大,尤其是神池、偏关、宁武、原平差距更大。但即使是差距大的县市,实际上也是完成的比例低,但绝对额并不大,有的甚至只有十几、几十万元,但就拖了全市的后腿。因此,关键还是重视不重视,有没有人管的问题。我觉得,要打好这场攻坚战,各级政府必须认清形势,知难而进,紧急行动起来,采取硬措施、硬办法,带头清欠,确保今年清欠任务圆满完成。为此,我提4条要求:
1、政府工程偿付所需资金原则上由各部门自筹,一时难以筹措的,可向财政申请借款,在以后年度财政预算资金中扣减。确实没有能力偿还的政府项目,可以采取现有固定资产抵扣、拍卖等方法先行还款。
2、对恶意拖欠、不愿还款的社会项目债务人,属房地产商的,限期到12月30日前还款,愈期不还的,按市场行为不规范处理,停止新项目建设直至吊销房地产开发资质。
3、要在《___日报》、《___电视台》、《___建设信息网》通报全市清欠情况及各县市排名,对工作不力的部门和拖欠严重的建设单位进行曝光,直至追究行政责任。
4、近期由建设局牵头,清欠领导组成员单位出人,组成督查组,深入重点县市和部门、单位进行督促检查,确保不留死角。
我今天就讲这些,谢谢大家!
交通部部长在会议上的讲话全文篇十五
同志们:
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实全市治理商业贿赂电视电话会议精神,安排部署我县治理商业贿赂工作。刚才,国土局等六个部门结合各自职责和重点工作,就开展治理商业贿赂工作做了发言,讲的都很好,希望各乡镇、各部门充分借鉴,认真抓好工作落实。
近一个时期以来,胡锦涛、温家宝等党和国家领导人先后发表重要讲话,要求各级党委、政府及其各部门把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重点任务,采取得力措施,切实抓出成效。市委、市政府对此项工作也非常重视,专门召开会议进行部署,刚才,××同志已经把会议主要精神传达给了大家。县委、县政府对这项工作也进行了认真研究,专门成立了县专项治理领导小组及办公室,制发了全县专项治理工作实施方案。从中央到地方层层关注这项工作,足以看出这件事的重要性。下面,就抓好治理商业贿赂工作,我讲三点意见。
治理商业贿赂是党中央、国务院针对当前商业贿赂在一些领域和行业滋生蔓延,给经济、政治、文化和社会发展带来负面影响而作出的重大决策和部署,是维护市场经济秩序的必然要求,是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要举措,是加强党风廉政建设、深入推进反腐败斗争的重要内容。各乡镇、各部门一定要从政治和全局的高度,充分认识治理商业贿赂的重大意义,把思想统一到中央决策和部署上来,扎实有效地抓好这项工作。
由于适应市场经济发展要求的法规、政策、措施以及管理体制还不健全,商业贿赂在一些地方和领域蔓延,严重损害了社会公平正义,已经成为经济社会生活中的一大公害抓好治理商业贿赂工作,有利于完善市场体系建设,有利于维护公开、公平、公正的市场竞争机制,有利于充分发挥市场机制配置资源的积极作用,有利于营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本互促共进的良好经济发展环境因此,必须按照中央和省、市的统一部署,对商业贿赂坚决予以治理
商业贿赂既抬高了投资门槛,损害了投资者利益,又恶化了经济发展环境,破坏了政府形象,削弱了市场竞争力和对外吸引力。从我县近年来的情况看,通过各种有效的整治措施,经济发展环境不断改善和优化,商业贿赂问题并不突出,也没有发生过比较重大的商业贿赂案件,但这并不能说明我县不存在商业贿赂问题。要充分认识到在许多地方尤其是重点领域,各种诱发商业贿赂行为的因素依然存在,依然有发生商业贿赂行为的可能。因此,我们要切实提高警惕,绝不能麻痹大意、掉以轻心。
商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但通常与党政领导干部和工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。治理商业贿赂,必须切实加强对行政权力的监督制约,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业经营活动、谋取非法利益和索贿受贿行为,从而进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
治理商业贿赂工作政策性和业务性较强,必须统筹谋划,精心组织,稳步推进。各乡镇、各部门特别是行业主管部门和行政执法部门,要按照中央、省市及县里的安排部署,认真开展自查自纠,依法查处商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂的长效机制,全面开展专项治理工作。
对不正当交易行为进行自查自纠,是治理商业贿赂专项工作的重要任务各主管(监管)部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照职能分工,认真组织开展好本部门、本系统的自查自纠工作一要摸清底数要紧密结合自身实际,以积极主动的态度,按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则,认真组织自查,全面摸清本部门、本行业、本系统中商业贿赂的表现形式以及产生的环节和原因,全面掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,做到心中有数二要找准问题对企事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题,要一一进行查找,尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题要重点研究规章制度是否存在漏洞、内部机制是否健全、监督管理是否存在薄弱环节以及经营理念是否正确、经营活动是否规范,找准防治商业贿赂的重点岗位、关键环节和行为主体三要分类处理要根据事实、情节、后果以及认识态度,依法依纪、实事求是地做出处理对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽然有问题,但能主动说明情况并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠;对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,要严肃处理要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代,
凡能主动交代问题并积极退赃的,可依法从轻、减轻或免于处罚。四要抓好整改。各行业主管(监管)部门要针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改;各企事业单位要认真研究并提出整改措施,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律。
依法查处商业贿赂案件是遏制商业贿赂蔓延势头的重要措施。对大案要案依法查处得越坚决,对违法犯罪分子惩处得越有力,就越能推进治理商业贿赂工作并取得实效。一要认真排查线索。要认真对待在行业自查和专项检查过程中发现的案件线索,研究确定查办的重点。特别是检察、公安、审计、纪检监察等机关要加强对重点资金、重点行业和重点领域的检查力度。对已掌握的案件线索,要抓紧介入,立案查处。二要拓宽投诉举报渠道。要充分发挥司法机关和执纪执法部门信访举报系统的作用,形成有效的投诉举报网络。各行业主管
(
监管。
)
部门要建立健全投诉举报制度,设立并公布举报电话、信箱和网站等,畅通举报渠道。要鼓励企业内部人员和同类企业,以及广大人民群众举报投诉,有效扩大案件线索的来源。三要正确把握政策标准。既要依法严惩少数违法犯罪分子,又要体现政策,区别对待,做到不枉不纵、宽严相济。要严格按照法律规定对商业贿赂行为定性处理,正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为,分清罪与非罪。要综合考虑违法犯罪情节、后果和悔改态度等因素,依法作出处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的案件,必须依法从严从重从快查处,严惩违法犯罪分子。不管涉及到哪个单位、哪个人,都要敢于碰硬、一查到底。
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要立足当前,搞好专项治理,又要着眼长远,坚持标本兼治,惩防并举。一要建立健全相关制度。各乡镇、各部门要对自查自纠中发现的问题和查处的商业贿赂案件进行认真剖析,查找深层次原因,对症下药,堵塞漏洞。要建立部门之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,
实现信息资源共享。要大力推进企业信用体系建设,建立和完善企业及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,完善会计制度,坚决纠正做假账行为,加强票据管理,减少现金交易。二要深化管理体制改革。大力推行行政管理体制改革、行政审批制度改革,转变政府职能,规范行政行为。深化财政和投资体制改革,稳步推进医疗卫生体制改革和药品流通体制改革。进一步完善土地有偿使用制度、工程招投标制度,清理规范社团、行业组织和社会中介组织。三要强化监督管理。进一步完善监督机制,突出监督重点,着重加强对商业贿赂多发易发部位和领域的监督,尤其是要加强对财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、政府采购、工程承(发)包、土地使用权出让、行政审批运用的监督。要加强对企业财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,发现问题,及时纠正;加强对国有资产的监管,坚持管人、管事、管资产相结合,加强对出资单位领导人员的教育、管理和监督,强化对企业经营活动的监督检查,严格对企业营销费用的审计。要加强对行业内经营组织的引导和约束,加大对不正当竞争、限制竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度,提高监管时效。要把政府内部监督与人大监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等结合起来,形成监督合力,提高监督效果。
治理商业贿赂涉及到方方面面,要取得预期效果,必须加强领导,周密部署、形成合力,真抓实干。
成立××县治理商业贿赂领导小组,我任组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察局,主任由××同志担任。各乡镇、各部门也要抓紧成立领导小组及其办公室,统筹安排,加强督查,保证专项治理工作顺利进行。各专项治理工作领导小组要切实负起责任,抓好专项治理工作任务的落实。纪检监察机关要在党委和政府的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用,做好牵头工作。特别要对有关部门和行业自查自纠工作严格要求,严格督查,对措施不力、工作不落实的,按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究有关人员的责任。
各乡镇、各部门要采取多种形式,特别是要充分利用好广播电视等新闻媒体,
加强对国家公务员、中介机构、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,积极营造治理商业贿赂的良好社会氛围,努力形成公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商业文化。
县治理商业贿赂领导小组成员单位及办公室要切实履行职责,强化工作指导,搞好组织协调,加强督办检查,发现问题,立即解决。各乡镇、各部门要加强对本地、本部门和本行业、本系统治理商业贿赂专项工作的指导和监督检查,及时向县治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况。检察、公安、审计、工商和纪检监察机关要建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,及时沟通情况,畅通发现商业贿赂问题的线索和渠道,研究和协调解决重大和复杂案件的查处。各行业主管(监管)部门、行政执法部门、司法机关要加强沟通联系,理顺工作关系,做到条块结合、上下联动,形成治理商业贿赂的工作合力。
同志们,治理商业贿赂专项工作意义重大,任务艰巨。我们一定要按照中央和省市的统一部署,强化政治意识、大局意识和责任意识,扎扎实实做好各项工作,为建设开放、富强、和谐、文明的新××做出新的更大的贡献。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十六
同志们:
目前,我区已进入汛期。今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》精神和省、市防汛抗旱工作会议精神,认真分析面临的形势和任务,通报近期防汛抗旱工作情况,动员全区上下立即紧张起来、组织起来、行动起来,立足抓早,未雨绸缪,超前谋划,精心组织,科学防控,牢牢把握今年防汛抗旱的主动权,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。稍后,金书记还要作重要讲话。下面,就今年的防汛抗旱工作强调几点意见:
一、围绕发展要求,分析气候特点,切实提高对防汛抗旱工作的思想认识。
刚才,田生同志通报了汛前工作开展情况,指出了各项工程存在的安全隐患和解决方案,并就下一步防汛抗旱工作提出了意见。总体上看,各地启动早、行动快、效果好,工作很细,措施有力,为下一步工作打下了很好的基础。但是,我们也要清醒地看到,防汛抗旱是一项常年性、长期性、常规性的工作,每年的情况既大体相同,又各有新的特点,侧重点也有所不同,今年的情况仍然复杂,需要我们清醒认识,认真对待。
1
发展重心南移东进,洪涝灾害对经济发展的影响力增强,防汛工作的重点更加明确。
近年来,全区各镇办、各有关部门认真落实防汛抗旱责任制,积极抢抓国家加大水利建设的历史机遇,加大农田水利建设力度,全区防汛抗旱和水利兴修工作取得了显著成效,为全区经济社会又好又快发展提供了强有力保障“十二五”期间,是南谯跨越发展的关键阶段,大建设、大发展之势已全面呈现政务新区、工业开发区、几大专业市场、碧桂园欧洲城、承接产业转移示范区等大型项目工程推进势头强劲,建设如火如荼,这些项目承载着南谯发展的希望,是南谯进一步开拓奋进的坚强基石,其重要意义不言而喻同时,我们要清醒的看到,这些重大项目大都处于滁河、清流河影响区域,防洪抗灾工作上的半点闪失、任何失误都可能踩下南谯快速发展的“急刹车”,使我们痛失发展良机,从而严重影响全区经济社会发展我们必须切实做到防灾保安全、抗灾保发展,本着对南谯发展高度负责的态度,扎实做好今年防汛抗旱各项工作
2
气候环境趋于多变,灾害性气象条件连续发生,汛情特点发生显著变化。
进入二十一世纪以来,全球范围内的气候情况复杂多变,区域性、流域性、反常性强对流天气明显增强增多就我区而言,“无雨则旱,大雨则洪,多雨则涝”的基本区情并未得到根本,突发性水旱灾害频繁,滁河的汛情特点已由“五年一洪涝”发展为“连年有险情”,异常天气常态化成为当前一段时期气候变化的显著特征自去年十月份以来,我区连续遭遇了秋旱、冬旱、春旱,特别是进入
4
月份,全区无有效降雨,降雨量较常年同期减少约。
8
09。
10。
两年我区防汛有惊无险,但绝不能因此麻痹大意,掉以轻心,一定要高度重视,做好应对各类多变复杂天气的思想准备。
3
水利建设成效显著,但水利防洪体系尚不完备,防汛压力依然很大。
经过多年的努力,特别是
2008。
09。
10。
年建设完毕,但尚未经受大的洪水考验的水利工程的防汛能力不能盲目乐观,要时刻怀有忧患意识,始终做好防大汛、抗大灾的准备,宁可防而无汛,不可汛而无防,把问题估计得更充分,把措施制定得更周到,把工作做得更细致,这是我们应有的觉悟、应有的状态。
二、夯实防汛基础,提升应急能力,扎实做好防汛抗旱各项准备工作。
根据国家和省市关于防汛抗旱工作的一系列指示精神,结合我区的实际,今年我区防汛抗旱工作总体要求是:牢固坚持以人为本、科学防控的防汛抗旱指导思想,认真落实以防为主、防抗结合的防汛抗旱工作原则,突出抓好防汛、抗旱、抢险三个重要环节,确保“两河堤防不溃堤”,“重要水库不垮坝”,“人畜饮水保安全”。当前要重点做好以下五个方面的工作:
1
汛前检查要更彻底。
汛前检查是防汛必不可少、非常重要的一项基础性工作,只有认真仔细地开展汛前检查,最大限度地发现和排除度汛安全隐患,才能有效避免历次洪灾险情再次发生自今年三月份开始,区防指统一部署各镇办对辖区内水利工程进行了自查,区水利局又组织了专业人员对各镇办的检查结果进行了复查,从田生同志的通报来看,检查还是卓有成效的,也发现并消除了一些安全隐患,但是没有人能保证通过前期的检查,所有隐患都被发现并排除,所有水利工程都能安全度汛,万无一失因此,从现在开始,区防指要按照江山市长“汛期不过、检查不止”的要求,组织滁河、清流河堤防各包段单位和各镇办有针对性地对堤防、圩埂、水库等开展检查,要组织技术人员对重点险段进行水下探测,要组织专管人员对涵闸泵站工程进行反复检查,做到水上、水下不留死角检查工作要明确责任,确保能发现险情隐患,并及时采取有效措施予以排除所有检查工作都要登记造册,做到“谁检查,谁签字,谁负责”
2
整改措施要更务实。
区防指对前期检查发现的问题给予了高度关注,进行了认真梳理,并按分级负责的原则落实了整改措施区水利局投入资金
22。
万元,对滁河。
24。
小时值班看护机制,决不允许发生脱岗现象,确保一旦出现问题,能够第一时间掌握情况、传递信息、做出反应,正确对应。
3
物资储备要更充足。
充足的物资储备是防汛取得胜利的重要基础和必要前提,“巧妇难为无米之炊”,物料准备必须充足、到位,做到有备无患,如遇险情必须能够拿得出,同时要保障运输畅通,战时能够及时运上去类似
08。
年滁河龚庄段抢险无应急土准备的情况决不应该再次发生。区防指要对现有库存防汛物资进行认真清查,摸清家底,要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的防汛物资储备原则,根据实际需要,保质保量备齐防汛物资,特别是小麻袋之类价格不高,但在应急抢险中却能发挥重要作用的物资要储备充足,应急抢险石料和土方要多预备一些,并注意在重要险工险段就近储存,方便抢险时及时调运。区防指要对全区防汛物资统一造册,掌握准确的储备情况,做到一旦发生险情,全区范围统一通畅调度,优先保障抢险需要,同时,要预先联系好物资供应单位,根据物资消耗情况,做到随用随补,不缺料,更不能断料。
4
应急准备要更细致。
要按照江山关于防汛应急准备工作“拉得上、用得了、撤得出、连得通”的总体要求,认真总结防汛抗旱应急管理的成功经验,通过全方位提高应急能力,最大程度地降低突发水旱灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全一是要强化预案保障要在完善全区防汛抗旱总体预案的基础上,进一步细化优化好各类专项预案,尽快建立“纵向到底,横向到边”的预案体系二是要完善部门协调联动机制要积极整合各方面力量和资源,充分发挥各部门职能和社会力量的作用,统一指挥,协同作战三是要健全信息报告和通报机制防汛值班人员要及时报告汛情变化,区防指要做好信息汇总和研判分析工作,提高信息报告的及时性和准确性,健全防汛抗旱指挥机构与成员单位的会商通报机制四是要加强抢险队伍建设各镇办要努力克服劳动力大量外流,防汛抢险队伍劳力不足的客观困难,组建相当数量的专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急抢险救援队伍,将防汛抢险人员名单登记造册,确保一旦发生险情能迅速到位,同时要组织防汛抢险队伍开展培训和实战演练,提高队伍应急抢险实战能力五是要强化信息发布和舆论引导机制坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则,完善信息管理发布制度,做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的信息发布和舆论引导工作,提高全社会的防汛意识,增强各个层面的自救自保能力,形成良好的舆论氛围
5
“两手”准备要更扎实。
大旱以后大汛、大汛以后又大旱的现象在南谯历史上屡见不鲜,从去年
10。
月份开始的旱情已经给我区的农业生产造成了严重影响,夏收作物普遍受旱,虽然近期的两场降雨使旱情得到了有效缓解,但并没有实现根本解除,水稻插秧用水仍显不足,处理调度不当,极易引发争水纠纷。因此,我们要统筹做好两手准备,一手抓防汛,一手抓抗旱,做到防蓄兼顾,如果遇到“空梅”天气,要科学调度水源,适当提外水、补内水,灌塘灌库,确保夏栽夏种需要。
三、落实防汛责任,严明防汛纪律,严肃追究防汛事故责任。
一是全面落实防汛责任制。
各镇办、区直各单位要严格执行以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制,建立健全精干高效、反应快捷的组织指挥体系,逐级将防汛工作职责分解落实到岗位,具体到人,一级对一级负责,杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位的现象要全面落实包镇办、包圩口、包水库、包险工要段等分包责任制,做到一包到底要向社会公布各级防汛抗旱行政责任人、技术责任人名单,接受社会和群众的监督,技术责任人和行政负责人要捆绑在一起,政技合一、共同负责从现在开始,从区到镇办各级责任人都要下到责任段,重点检查险工险段处理、防汛物资器材准备、防汛队伍落实等各项准备工作,对于工作不落实的,责任人要深入到一线督阵,帮助解决具体问题,尽快完成各项任务,为防大汛、抗大灾作好充分准备
二是进一步严明防汛纪律。
各镇办、区直各单位要在区委、区政府和区防指的统一领导下,认真履行职责,服从命令,听从指挥要按照省防指“防汛抗旱十大纪律”的要求,坚决服从省、市、区防指发布的各项通知、决定和命令,确保政令畅通防汛期间,各级防汛责任人要严守工作岗位,严格控制各种与防汛抗灾无关的活动,尽量减少外出各级干部特别是领导干部要带头坚守工作岗位,严格请假报告制度,防汛期间,未经区委、区政府批准,各责任段相关负责人一律不准外出
三是严格责任追究。
在防汛抗旱工作中,要坚持以群众利益为重,严禁作风飘浮,自由散漫,擅自撤离防汛岗位,特别是在危急关头,要坚守岗位发挥作用各单位从现在开始,都要建立
24。
小时防汛值班制度,每天要有一名领导带班,主要领导手机要。
24。
小时开通,做到不断岗、不缺岗。我们将严格按照责任制的要求,对因领导不力、玩忽职守或处置失当造成严重后果的,严肃追究处理,决不姑息迁就。
同志们,今年是建党。
90。
90。
周年献礼!
交通部部长在会议上的讲话全文篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志做了一个很好的工作报告,充分肯定了成绩,指出了存在的问题,精准地分析了当前的形势,对下一阶段如何做好园区工作进行了安排部署,提出了明确的要求,希望大家认认真真地抓好落实。等下,x同志还要作重要讲话,请大家领悟好、学习好、落实好。市委、市政府集中两天时间,召开这么高规格、高规模的大会,其目的是希望通过在全社会造势,通过市委市政府的重视,把x经济社会的短板补齐。交通基础设施的问题、外向型经济的问题、园区建设的问题、项目推进的问题,这就是x经济社会发展的短板,这就是x人民的期盼,这也是x要在新的起点上、新的层面上,能够提升新的高度的着力点、重点和难点。在书记讲之前,我想讲几点自己的体会。
心中有景,荒凉也是繁华。危机危机,危中有机。刚才x同志讲的三条有利条件讲得很对,“有较强的政策支撑,有较多的经济增长点,有较好的发展来势”。我们平常说的不是因为有希望才坚持,而是因为坚持了才有希望。谁坚持了,跨过去这个坎,谁就是强者。失败与成功就差那么一点,这一点就是坚持。
第二点体会,越是困难的时候,越要凝聚共识。园区是工业经济发展的牛鼻子。在当前这种形势下,抓住了园区就抓住了纲,抓住了牛鼻子,抓住了问题的关键,纲举目张。抓住了园区就抓住了经济的关键,抓住了园区就赢得了发展的优势。这一点,道理不用多讲,但也不能不讲。园区经济就是x经济发展的短板,我们讲的实体经济不强,民营经济不强,县域经济不强,归根结底是园区经济不强。以中关村为例,我们读书的时候中关村不就是x区旁边的一个城郊结合部吗?联通、四通,还有联想,不就是卖电脑的企业吗?当时就是卖电脑的组装件。现在的中关村是什么样的中关村?对整个x市的贡献率达到47%。所以,一切经济发展中的不强,工业经济的不强,最关键的还是在园区。x市本级园区税收都过了三四十个亿,我们的多少?比人家的零头多不了多少。当然,这并不完全是我们个别的领导不努力,有方方面面的原因,有区位优势的问题,有重视程度不够的问题,有外部环境不优化的问题,有体制机制的问题。在目前困难的情况下,要凝聚共识,要抓好园区,要建设园区。如果这个时候再不抓园区发展,错过了这个村,就没有这个庙了。园区是经济增长的主力军,园区是招商引资的主战场,园区是产业升级的主阵地。所以要凝聚共识,坚定不移,毫不含糊地抓好园区、建设园区,把园区建设提高到一个新的高度。这也是x经济社会发展的希望所在、动力所在,是x弯道超越、实现“135”目标的关键所在。没有园区的发展,千亿产业也好,城市建设也好,都是一句空话。
第三点体会,越是困难的时候,越要重点突破。要树立新的发展理念,要探索新的发展方式,要破解新的发展难题,要获得新的发展成果。抓园区,不能眉毛胡子一把抓,也不能因为经济下行压力大病急乱投医。我认为主要是抓以下七项工作:一是抓功能的完善。我们讲产城融合,“城”是框架、是结构、是平台,“市”是交易,“产”是内涵。城市功能不完善,要什么没什么,与企业配套的设施完全不完善,怎么生活?怎么上学?怎么留得住人?所以功能要完善。园区要按照城市的新区,按照旅游的景区,按照产业的聚集区,按照改革开放的试验区来进行。在园区建设过程中,只要不进个人腰包,不搞利益输送,还是要有新办法、新点子。现在搞园区工作的同志,绝大部分来自机关,不是说机关干部不优秀,但很多对园区发展都没有入门,坐在机关里面写几个文件,发几个通知,讲几句话都没有问题,但具体来操盘,具体来怎么做,你说懂了又没有懂,你说不懂又懂一点。二是抓项目的落地。园区是生命,项目是灵魂。园区不管规模多大,档次多高,里面没有项目,没有好的企业,就没有多大用处。讲得再好,喊得再凶,没有项目落地,一切都是水中月、镜中花。没有项目的园区,就像趴在窗户玻璃上的苍蝇,只有光明,没有前途。没有项目,园区看起来再繁华,再好看也没有用。三是抓平台建设。企业创造财富,政府要搭建平台。要加快建设技术平台、物流平台、电商平台等各类服务平台,当好企业发展的助推器、催化剂。四是抓企业上市、抓股份制改造。做企业要真正做到圆满,企业家要真正得到社会敬重,还是要做到上市企业的董事长,没有上市,别人还是认为有点“土老帽”。不管是“主板”也好,“创业板”也好,“三板”也好,从个人办企业到全社会帮你办企业,从个体抗风险到全民来帮你抗风险,同时可以规范企业的运行。股份制上市企业在规范操作方面,在遏制投资冲动方面,在减少企业盲目性方面,应该说更加规范,更加有效,更加引起全体股民的监督。党委政府和相关职能部门,思想也要更解放一点,该包装的包装,该助推的助推,该跑的还得跑。上市企业相对来说,无论是税收的提供率也好,对社会的稳定也好,对外的形象也好,都还是要好很多。五是抓科研投入。早上看早间新闻,科技部讲,科研对全社会的贡献率达到55%,这个数字我也怀疑。但不管怎么样,抓科研投入,抓研发能力,抓技术创新是必由之路。拼资源、拼消耗、拼劳动力,毕竟不是长久之路。我们现在说产业难、企业难,难在没有好的产品,用现在时髦的话,就是供给侧改革的问题,没有提供有效供给。所以说,要抓科研投入。x书记这次在省委党校总结会上讲,国外的研发中心放在最显要的位置,投入的精力、人力、物力、财力都是最多的。我们现在的企业,有几个想到了研发的问题?这一块必须要加大投入的力度。六是抓人才的引进。人是生产力中最活跃的因素,企业没有人才,没有研发能力,只能按部就班,只能“复制加粘贴”。在引进人才上,园区要敢于加大投入力度。园区是改革开放的试验田,只要不进个人的腰包,人才的引进,人才的奖励,包括工资福利待遇,我认为可以适当根据自身的绩效来评定,完全按照园区机关化、企业机关化,就没办法搞了。
第四点体会,越是困难的时候,越要创优环境。无论是昨天的交通建设会议也好,还是招商引资和对外开放会议也好,对环境问题讲得很多,喊得很凶,要求得很严。抓园区最关键的关键,园区环境不好的话,企业没有办法生存,招商引资没有成效,园区的环境体现园区领导者的门面、形象、管理水平。园区环境的好坏,主要是两个“一把手”,是你的门面,是你的形象,是你的管理水平,是你的决心和力度,是你的工作作风。下面的同志在目前的体制下,再强也强不到哪里去,不是能力不行,而是没有办法。所以不要把环境推到下面,主要是在领导自己。作为政府部门来说,审批要从简,服务要从优,对破坏环境的要惩处,要从重、从严。我对x经开区、对政府部门和市政府班子成员提出的要求是,全新平台、全力支持、全程绿灯。支持园区就是支持x经济社会的发展,就是支持我们的未来强市之路,就是支持我们自己。
第五点体会,越是困难的时候,越要形成合力。要抱团取暖。在这个时候是拉兄弟一把的时候,在这个时候送根稻草都是金条。对企业家来说,已经到了锅底了,不管往哪个方面走都是往上走的时候了。所以要上下同心,要形成合力,要拧成一股绳。怎么支持企业都不为过,企业家是社会财富的创造者,理应得到社会的尊重,理应得到社会方方面面的关爱和支持,企业与政府、与部门、与银行的关系不是水火关系,不是敌对关系,不是你死我活的关系,不是油水关系,而是鱼和水的关系。鱼都没有了,水也是一潭死水。没有企业的发展,就没有x的未来和希望,就没有新的经济增长点。在目前经济下行压力很大的情况下,就是要为企业保驾护航,就是要为企业打气撑腰,就是要为企业鼓劲加油。今年,我上班的第一天,市政府常务会第一个议题就是听取工业经济的发展,就是研究帮扶企业十条。这十条应该说都是真金白银。市财政拿出的解困资金,预算安排了4个亿。我说,企业减负的政策,只要是省委省政府没有明令禁止的,该开绿灯的要开绿灯。包括过桥资金,都一律由市财政来贴息,包括市财政资金购买国有企业产品,在同等条件下,原则上要使用本地产品,使用率要过60%。我要求纪委、监察、财政、优化办要督查到位。应该说,是实实在在地帮企业减负,实实在在地帮企业降低成本,实实在在地拉企业一把,实实在在地为企业的发展创造一个新的环境。
在书记作重要讲话之前,我谈上面几点感想、感悟,也是落实这次会议精神的几点要求。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十八
刚才,县委常委、政法委书记牛兴国同志宣读了《临洮县全面推进法治县创建工作的实施意见》,明确提出了创建工作的目标任务和方法措施,会后各乡镇、各相关单位要立即行动起来,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我强调讲三点意见:
开展创建法治县工作是中共中央、国务院在全国开展的“五五”普法规划和十届全国人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育决议》所确定的一项基本工作,是全县经济社会发展的客观需要和人民群众的强烈愿望,是深入贯彻党的十七大精神,学习实践科学发展观取得突破的重大举措,是建设法治政府的具体实践,是依法治县工作的进一步深化和发展。全县各级各部门一定要站在全局的高度,充分认识开展“法治县”创建工作的重大意义。
发扬人民民主,让人民享有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事业的权利,是坚持立党为公、执政为民的内在要求当前,随着改革开放的不断深入,人民群众在保护私有财产安全、扩大政治参与、提高政府管理效能等方面的要求更加强烈,迫切需要我们加快法治建设步伐创建“法治县”,有利于推动各级各部门在法律的框架下积极履行职能,提高执政、督政、行政、参政、议政能力;有利于把人民群众的民主要求纳入法制化轨道,充分落实人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,扩大公民有序的政治参与;有利于从根本上调动和激发全县人民创业富民、创新发展的积极性,奋力推进经济社会又好又快发展
民主法治是和谐社会的基本特征,也是调节各种利益关系,保障社会公平正义,维护社会安定有序的前提条件。当前,我县正处于全面建设小康社会的攻坚阶段,这一时期既是发展的战略机遇期,又是社会矛盾的凸现期。只有不断增强广大公民依法履行义务、维护权益的法律意识,提高各级干部运用法律手段协调利益关系、妥善处理社会矛盾纠纷的能力,提升执法人员、司法人员严格执法、公正司法的法律素质,切实保障人民群众合法权益,维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,也是一流发展软环境的重要特征。要深入实施“生态立县、产业富县、工业强县、商旅活县、文化兴县、依法治县”战略,坚持不懈地打好项目攻坚战,加大项目招商力度,关键是要看发展的软环境优不优、
服务的水平好不好,依法办事的程度高不高。积极推进“法治县”创建,有利于在营造良好法治环境,创造良好诚信环境,在竞争中赢得发展优势。
各乡镇、各相关单位要严格按照《实施意见》提出的目标任务和工作要求,重点要在以下六个方面下功夫、见实效。
要充分发挥党的核心领导作用,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体在管理社会事务中的作用,促进社团健康发展要充分发挥人大政协的作用,建立健全人大代表联系人民群众、人大常委会组成人员联系代表的工作机制,建立健全定期向政协、民主党派通报情况、咨询意见的制度要加强基层民主法治建设,坚持法制宣传和法治实践相结合,进一步深化部门和行业依法治理工作,深入开展民主法治村(社区)创建活动,不断提高基层法治化管理水平
要建立高效的行政管理机制,依法实施行政许可、规范行政审批行为、简化办事程序,全面推行首问首办责任制、服务承诺制、“一站式”办结制,有步骤地推进电子政务建设,切实把经济管理职能转移到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要建立科学的决策机制,规范决策程序,特别是涉及全县经济社会发展的重大问题、与人民群众利益密切相关的事项,决策前应先经法制机构审核、邀请专家论证、召开听证会,或经过中介机构的论证评估,决策后实行跟踪评估问效,促进重大决策的法制化、科学化、民主化。要建立规范的行政执法机制,探索建立行政许可项目动态审核公布制度和行政执法依据动态调整机制,进一步规范、细化行政执法自由裁量权行使的条件、标准。
要规范执法行为,以确保公正司法为目标,以执法一线、热点岗位和领导干部为重点,围绕岗位职责、执法程序、办案流程等方面健全完善规章制度,强化内部监督制约。要深化司法公开,积极推行网上办案、网上审批,依法依规实行审判,建立和完善定期通报和新闻发言人制度。大力推行执法告知、诉讼指导、司法救助等制度,提高执法的透明度,增强执法的认同感。要推进司法民主,健全和完善人民陪审员、人民监督员制度,主动邀请和认真接待人大代表、政协委员视察、旁听案件审理。
要夯实监督的基础,进一步规范和深化政务公开,除法律法规规定不能公开的以外,都应该向社会公开,接受人民群众的监督。要拓展监督的平台,建立健全责任追究制度、舆论监督与信访接待对接制度、投诉整改督查制度,努力使社会监督成
为政府为民办事的“推进器”和保障权力正确行使的“防火墙”。要完善监督的机制,以人民评判作为依法行政、权为民用的导向,健全和完善领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度,依法实行质询制、问责制、罢免制。
深入开展以宪法为核心的全民法制宣传教育,切实增强广大公民尤其是国家机关工作人员的民主法治观念和法律素养,形成崇尚宪法和法律权威、严格依法办事的社会环境和舆论氛围要加强重点对象的法制宣传教育,把法律知识培训作为领导干部培训的重要内容,将法律素养和依法办事能力的高低作为选拔考核干部的重要标准,加强领导干部学法用法制度化、规范化的建设,推动法制教育与道德教育、社会教育与课堂教育相结合,全面加强青少年法制宣传教育,积极营造有利于未成年人健康成长的良好环境大力开展对企业经营管理人员、农民、外来经商务工人员的法制宣传教育,增强其知法守法的自觉性要充分发挥大众传媒的作用,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育,形成浓厚的法治舆论氛围,进一步提高广播、电视、法制栏目的质量,增强可读性、可视性,不断繁荣和发展法制文艺,丰富宣传形式,增强宣传效果
构建“大稳定”机制,建立健全各级党委、政府统一领导,综治维稳部门牵头协调,政法部门发挥骨干作用,有关部门各负其责,条块结合、多管齐下的工作格局。构建“大防控”机制,建立健全严打斗争的经常性工作机制,对严重刑事犯罪实施精确打击,保持高压态势;对轻微违法犯罪,积极探索刑事和解、快速处理和社区矫正制度,和谐司法,减少对抗。构建“大调解”机制,要以构建人民调解、行政调解与司法调解“三调联动”的大调解工作体系为支撑,最大限度地化解纠纷、解决矛盾。要高度重视群众来信来访。对当前的重点信访案件,要按照“谁主管,谁负责”的原则和县级领导包案督办制度,靠实到相关领导和部门身上,认真加以解决。要严格按照《信访条例》的规定,认真落实好“双向规范”的工作要求,切实规范行政行为和信访群众行为。要加大对非正常上访行为的依法处置力度,对于重复进京非正常上访人员,要依法坚决予以处置,在全社会营造一种非正常上访不但无助于问题的解决,而且要被依法追究责任的舆论氛围。
“法治县”创建是一个需要不断深化、加强和完善的过程,是一项需要在党委、政府的领导下,协调各方力量,全社会广泛参与才能完成的社会系统工程。全县各级各部门一定要高度重视,深入发动,真抓实干,确保取得实效。
“法治县”创建工作要坚持统一领导、协调推进,条块结合、以块为主,谁主管、谁负责的原则县领导小组具体负责法治县创建的组织协调、督促检查工作,领导小组办公室具体负责创建活动的日常工作全县各级
各部门要按照县委、县政府的部署要求,结合各自实际,研究制定具体贯彻落实意见,并积极探索建立“法治县”创建工作的量化评估体系,以“法治指数”为导向,在抓住热点中创新,在突破难点中发展,在消灭盲点中前进,形成一批法治建设的亮点和品牌,以此带动整体工作稳步推进。
开展“法治县”创建没有成型的模式和经验借鉴,需要我们结合县情实际大胆探索和实践要充分尊重基层群众的首创精神,保护基层群众的改革热情,鼓励和支持他们积极创新,推进全县法治建设迈上新台阶同时,新闻宣传部门要充分发挥舆论引导作用,及时发现和宣传创建工作的典型,特别是要不断推出一批有份量、有深度、有力度的典型报道,激励先进,鞭策后进,积极配合和推进“法治县”创建的深入开展
要根据法治县创建工作的目标任务,从实际出发,切实解决创建工作经费,将开展创建活动经费纳入同级财政预算给予保障;各级创建工作办公室要配备必要的工作人员、工作用车、办公设备,要建立创建工作网络和工作制度,确保创建工作扎实有效开展。
同志们,法令行则国治国兴,法令弛则国乱国衰。创建“法治县”,是全县人民的迫切愿望,是各级组织的重大政治责任,全县各级各部门要在县委、县政府的统一领导下,万众一心,群策群力,把这项惠及全县人民的工作抓细抓实,为构建和谐平安临洮,促进全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
交通部部长在会议上的讲话全文篇十九
同志们:
今天我们在这里召开全县。
2012。
2011。
2012。
年任务。今天的会议涉及面广,既有县食安委成员单位和各乡镇,又把全县部分食品药品企业请来,目的就是让大家认清当前形势,进一步统一思想,明确任务,努力营造一个安全和谐的社会环境。下面,我讲三个方面意见:
民以食为天,食以安为先。食品药品安全是关系人民群众生命健康的头等大事。县委、县政府历来高度重视食品药品安全工作,始终把食品药品安全作为改善民生的一件大事来抓。
2011。
年,全县食品药品安全工作在全国各地恶性食品药品安全事件频发、多发的形势下,确保了食品药品市场相对安全、有序、可控,为老百姓的食品药品安全提供了有力保障。
在今年全国两会期间,人大代表和政协委员关注比较多的一个话题,就是食品药品安全。在权威部门开展的全民关注话题中食品药品安全也名列前茅,而且老百姓现在对食品药品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是发生一起事件都不行,所以希望无论监管部门还是生产经营企业,必须认清这个形势,这也是请生产经营企业上来参加这个会议的初衷。尤其是从我县的食品药品安全工作面临的形势来看,问题还不少,责任还很重。
这几年食品药品安全事故频发,在全国范围内先后发生了在会前大家看到专题片里的。
4
13。
家药店卖过他们的药,涉案金额达。
6.6。
万余元,这些说明什么,一方面说明我们的监管工作还不到位,另一方面,说明个别食堂、餐饮业经营者对食品药品安全重视不够,安全意识淡薄,食品药品购进把关不严,只顾追求经济利益。同时,还有一些群众的食品药品安全意识淡薄,安全知识缺乏,使得劣质食品药品依然有市场。这些问题和隐患的存在,直接威胁着我县人民群众的身体健康和生命安全。对此,一定要有充分的认识,时刻如履薄冰,须臾不可懈怠。
500。
强企业,
2006。
年福布斯评选的“中国顶尖企业百强”、“乳品行业第一位”,品牌价值高达。
149。
亿,可。
2007。
年被投诉生产含有三聚氰胺婴幼儿奶粉。
904。
吨,销售。
813。
吨,销售金额。
4756。
万元,
2009。
年破产后,仅卖了。
6
亿元。去年“。
3.15。
”报道双汇瘦肉精猪肉的事实之后,企业上演了“滑铁卢”,市值。
5
天蒸发。
170。
亿元,齐齐哈尔制药有限公司原是国家正规药厂,注册职工。
300。
多人,自从发生“亮菌甲素”假药事件,企业被查封、相关责任人受到了严厉的法律制裁、职工下岗。所以说企业更应该认清形势,牢牢吸取教训。
当前,随着《食品安全法》的深入实施和医药卫生体制改革的不断深入,食品药品安全监管能力与形势不相适应的矛盾也日渐突出,防范控制安全风险的长效机制还有待进一步完善。《食品安全法》明确的主要是责任主体,在这里边明确企业是第一责任,监管部门是具体责任,但由于食品安全监管涉及生产、流通和餐饮等环节,生产环节归质监部门,流通环节归工商部门,餐饮环节归食品药品部门,而且几个环节密不可分,这就要求相关部门间要协同配合,共同建立新的食品安全监管体制,切实把监管责任落到实处。省政府为加强这方面监管,单独成立食安办进行综合协调。所以对于监管部门来说,你们要本着对社会和人民负责的态度认真履职尽责。同时也要对自己负责,现在无论是行政问责,还是事故追责,都负有不可推卸的监管责任。
因此,我们必须充分认识做好食品药品安全工作的重要性和紧迫性,依法加强监管,一定要把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝食品药品重大安全事故的发生,让人民群众吃上安全、放心的食品药品。
今年是实施“十二五”规划承上启下的一年,食品药品监管任务相当繁重。要积极探索新的监管思路及措施,研究建立和完善我县食品药品安全监管工作的长效机制,立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。
把食品药品安全监管工作重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环节为主的轨道上来,真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏,实现由“粗放监督”向“精细监管”的转变。在食品安全监管方面,要把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村作为监管的重点对象,全方位加大餐饮安全监管力度。
2
月
10。
日,国家食品药品监督管理局发出紧急通知,要求各级政府及相关监管部门开展春季学校食堂食品安全专项检查,重点检查学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况,严禁学校食堂加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。学校牵扯的人多,一旦发生安全事件关注的人也很多,一定要抓好。在药品安全监管上,要全面落实药品、医疗器械生产、购进、储存、服务等重点环节的专业化、规范化管理措施,着力提高药品生产、经营、使用的规范化水平。加大药品、医疗器械抽验力度,重点要对药店、诊所加强监督检查。县食品药品监管局和卫生监督部门要切实加大检查力度,规范各类小诊所、小药店的行医行为。药品这方面更是人命关天,出了事故要死人的,而且这方面事故也不是没发生过,希望要引以为戒。
继续深入推进食品药品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、过期变质、有毒有害食品作为重点整治品种,严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为。要全面加强餐饮服务监管,大力推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。工商、卫生、质监、公安等食品药品安全相关部门要强化协作,加强联合执法,形成工作合力,提高食品药品专项整治效果。
加大对基本药物质量的监管力度,完善基本药物质量抽验工作机制,强化招标、采购、使用等各环节的质量监管,努力实现基本药物质量全程动态可追溯管理。要建立完善基本药物质量安全责任追究制度,对因监管不力,发生基本药物质量问题的单位,要严肃追究领导责任和监管部门的工作责任。
目前,农村仍然是食品药品安全监管的薄弱地方。要把有效解决农村群众饮食用药安全作为今年的重中之重,进一步健全农村食品药品监管网络和责任体系。县食品药品监管部门要积极帮助指导乡镇政府开展好这项工作,只有健全完善农村监管体系,食品药品安全工作目标到位、责任到人,有人管、有人干,农村食品药品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市场和学校周边的设备简陋,卫生条件非常差,一定要加强监管。
食品药品安全是重大社会问题,必须实施社会综合治理。要充分调动餐饮行业协会的积极性和主动性,发挥其组织管理和行业指导作用。要发挥群众社区和村社组织在城乡食品药品安全保障工作中的基础性作用,建立起政府监管与社会监督相互补充、相互依托的综合治理机制。要建立健全舆情监测、分析工作机制,积极引导社会舆论,形成执法监督与舆论监督的良性互动。对进入黑名单的餐饮服务企业和摊点,要抓住典型案件进行曝光。要完善群众参与机制,落实举报奖励制度,不断拓宽和畅通社会监督渠道,逐步形成政府、企业、社会公众以及新闻媒体综合施治、共保食品药品安全的良好工作局面。
食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面,关系到千家万户,保证食品药品安全是全社会的共同责任。各有关部门要进一步加强领导,强化措施,努力开创食品药品监管工作新局面。
各有关部门要把这项事关人民群众身体健康和生命安全的大事真正摆上重要议事日程,放在重中之重来抓。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。县食安委是政府加强食品药品综合监管的协调议事机构,是确保食品安全的“总开关”,要在“协调”上下功夫,在“落实”上谋思路,不断增强工作活力和动力。
县食安委要切实发挥牵头部门的综合协调作用,指导、监督、检查、通报各部门职能发挥情况,各职能部门实行各司其职、各负其责、协同联动、齐抓共管的监管职责。在强调监管责任的同时,必须强调企业主体责任。企业是食品药品安全的第一责任人,承担着食品药品安全的第一责任,只有第一责任人的责任履行好了,食品药品安全才能从根本上得到保证。为此,我们要加大违法行为的打击力度,对一些达不到食品药品安全标准,存在严重安全隐患的食品药品经营企业,该查处的要查处,该曝光的要曝光,该取缔的要坚决取缔。
食品药品产业链条长、环节多,安全监管工作是一个有机的统一整体,哪个环节出了问题都事关全局。要把工作着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能相互拆台,防止出现监管空档。对因工作不力造成重大安全事故的,要依法依纪追究主要负责人和有关责任人的责任。同时,对于监管部门更要加强自身建设,提高执法服务水平,决不能以罚代管,光罚不管,这方面一经发现要严肃追究,决不手软。
同志们,食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定,关系到党和政府的形象。必须要充分认识做好食品药品安全监管工作的重要性,切实负起监管职责,切实守法诚信经营,切实营造安全健康的社会环境,为全县人民饮食用药提供保障。
交通部部长在会议上的讲话全文篇二十
同志们:
**。
县消防事业实现新的发展。刚才,正学同志代表县消防安全委员会通报了。
20xx。
年消防工作情况,与各乡镇。
(
街道。
)
行业部门签订了。
2016。
年消防工作责任书。希望各乡镇。
(
街道。
)
各部门认真贯彻落实好会议精神,履行好消防工作职责。
在过去的一年里,全县各乡镇。
(
街道。
)
20xx。
5
着力开展了“社会福利机构、教育机构、医疗卫生机构消防安全大检查工作”等火灾隐患排查专项整治工作,发现、整改了一大批火灾隐患,社会消防安全环境明显改善。三是应急救援能力进一步增强。
20xx。
年将行业部门和各乡镇。
(
街道。
)
综合应急救援工作纳入年度目标考核内容,明确晴兴、惠兴高速公路应急救援队伍,并。
20xx。
年于。
6
月
12。
日组织开展了。
**。
县
20xx。
年瓦窑寨工业园区大型消防安全疏散演练,
11。
月
9
日组织开展了。
**。
4.04。
”
**。
县巴铃镇在建工地塌方救援、“。
10.26。
”
**。
县一中灭火救援等急难险重任务。
20xx。
共接警出动。
215。
次,出动车辆。
279。
台次,出动官兵。
1700。
人次,抢救被困人员。
53。
人,抢救保护财产价值。
2543。
余万元。在灭火救援中,官兵克服困难,成功完成了多起火灾事故处置和抢险救援任务,最大程度的减少了人民群众的财产损失。
这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、正确领导的结果。
是全社会齐抓共管、积极参与的结果。
2016。
**。
和谐黔。
**。
创造安全稳定的发展环境。按照这一思路,今年我们要突出抓好以下四方面工作:
近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势保持稳定,但丝毫不能自满、麻痹,必须始终保持清醒头脑,正确认识和把握当前消防工作面临的形势和任务。
俗话讲,致富千日难,火烧一日穷为经济发展提供可靠的消防安全保障,让广大人民群众享受安居乐业的幸福生活是各级政府义不容辞的责任因此,我们要充分认识到,抓消防工作就是促经济发展,抓消防工作就是保社会稳定,抓消防工作就是服务群众,我们要积极主动地将抓好消防安全工作,通过扎实有效的工作,千方百计地减少致灾因素,及时有效扑救和处置火灾等灾害事故,切实承担起党和人民赋予的神圣使命
近年来,我县的消防工作和基础设施建设不断完善,但还存在较大差距,在应急救援方面,应对突发事件的体系还不完善,救援力量还很薄弱,公共消防设施、消防水源、消防装备建设相对滞后
在社会化消防管理方面,广大农村的防火工作十分薄弱,一些单位的火灾隐患长期得不到排除,给消防安全带来了巨大压力。同时,随着城市建设的不断加快,城市框架的不断拉大、城市经济的不断发展,一栋栋高层建筑拔地而起,娱乐服务等人员密集场所迅速增加,大型群体性活动大量增加,增加了消防工作难度。
县委、县政府对消防工作十分重视,各乡镇
(
街道。
)
各行业主管部门一定要深入落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,按照今天会上签订的责任书,逐条分解细化,层层签订《消防安全责任书》,把责任落实到具体的部门行业和单位,落实到个人,真正做到层层有压力,形成齐抓共管的消防安全责任体系,特别要落实基层农村村委社区服务中心公安派出所的责任,把消防基础工作抓实抓细。要认真开展消防安全责任考核考评工作,坚持过程问责和结果问责相结合的原则,加大动态考评和随机抽查工作力度,使考评和问责方式更加合理。要严明奖惩,根据考评的结果,表扬先进激励落后,努力营造消防安全责任落实的良好氛围。
基础不牢、地动山摇,要本着
100%。
其他建制镇消防规划专篇编制率要达到。
100%。
公共消防设施与城市基础设施建设要同步进行,新建城区的公共消防设施建设要按有关标准,高起点、严要求,一步到位。
今年以来,我县相继发生
16。
起火灾,火灾形势非常严峻。各乡镇。
(
街道。
)
及其有关部门,要着力开展分层次、大范围地火灾隐患整治工作,建立起行之有效的监督机制和监管网络,要发现一处,立案一处,督办一处,整改一处。对完不成整改工作任务的,要依法追究责任。各行业主管部门要切实履行好自身的消防工作职责,认真开展各自行业的消防安全自检自查,落实防范和整改措施。要加大消防执法的力度,开展好日常监督检查和专项治理工作,对待违法违章行为,要严惩不怠,决不手软。对发生亡人火灾特别是较大火灾的,要坚决问责追究。
各乡镇
(
街道。
)
(
街道。
)
要按标准建立志愿消防队,建成率达到。
100%。
(
居、社区。
)
重点单位消防安全管理水平和区域火灾防御能力,确保取得明显成效。
各乡镇
(
街道。
)
各部门要以提高国民消防安全素质为目标,不断扩大消防宣传社会覆盖面和影响力。要努力提高广大人民群众自觉遵守消防法律法规增强消防法制观念了解掌握消防安全知识的意识和逃生自救处置初期火灾的能力。要组织动员各种新闻媒体和宣传阵地发起消防宣传攻势,广泛宣传火灾防范措施。要完善消防教育培训体系,分级分类对重点岗位人员进行消防培训,推行消防控制室等重点岗位消防安全上岗证制度。要关心和解决留守儿童孤寡老人残疾人等弱势群体的消防安全,切实提高他们的自防自救能力。
各乡镇。
(
街道。
)
各有关部门要以国务院出台的《关于加强和改进消防工作的意见》为指导,不断提升消防工作水平,筑牢消防安全屏障。
各乡镇
(
街道。
)
要将消防工作纳入经济社会发展总体规划、政府目标责任和社会管理综合治理内容,建立消防安全“一岗双责”责任体系。各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责”要求落实消防工作责任,住建、安监、文体广旅、卫计、市场监督管理等部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全工作纳入本行业本系统综合考评的重要内容,要严格落实消防安全事项前置审批规定,开展消防安全联合执法,形成监管合力。公安机关和消防部门要认真履行职责,加大执法力度,加强分析研判和综合评估,当好县委、政府消防工作的参谋助手。各单位要严格落实消防安全主体责任,对消防安全责任人、管理人、操作人实行持证上岗,大力实施以“四个能力”建设为主要内容的消防安全标准化管理工作,分类开展示范创建活动,通过典型示范带动全社会全面提升消防安全管理水平。
一方面,要健全基层消防工作网络各乡镇
(
街道。
)
要明确消防工作归口管理部门,村。
(
居、社区。
)
要明确消防安全专兼职管理人员,建立区域联防和多户联防制度,全面推进乡镇。
(
街道。
)
和村。
(
居、社区。
)
(
街道。
)
同时,要在火灾多发季节、重大活动前后组织开展形式多样的大型宣传活动,发动各方力量、吸引广大群众积极参与,掀起消防宣传工作高潮,进一步增强社会单位和广大群众的消防安全意识,提高全民消防安全素质。
按照“一专多能、一队多用”的思路,进一步完善消防经费保障机制,强化实战训练,推动多种形式消防队伍科学发展、和谐发展、长远发展切实加强救援装备建设,配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批能处置特殊灾害事故的专业装备,努力推动装备由数量型向质量型、由单一功能型向多功能型转变
各乡镇
(
街道。
)
要把消防工作纳入经济社会发展战略全局,纳入目标考核范畴,建立切合实际、科学合理的考核评价机制。对涉及消防工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。
消防工作是一项社会性极强的工作,需要各方面的密切配合和协作支持企事业是消防安全的责任主体,部门是消防安全的监管主体,这要求我们严格落实“谁主管、谁负责”、“谁生产、谁经营、谁负责”的责任机制,在部门、系统的内部、行业管理上,将消防安全摆到与部门、系统主要业务同等重要的位置,主要领导作为第一责任人,亲自主抓、经常过问,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络各部门要从工作大局出发,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,建立完善火灾隐患整治工作资源共享机制,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题,共同维护消防安全
各乡镇
(
街道。
)
各部门要制定刚性消防工作目标,明确具体措施和时间进度,层层签订责任书,完善督查问责机制,开展有效监督和检查,保证工作有部署有督办有结果有总结有成效,做到件件抓落实,事事有回音,真正做到用事实和业绩说话。
同志们,我们要在县委、县政府的统一领导下,坚定信心,开拓创新,扎实工作,奋力开创。
**。
县消防工作新局面,为全面实现小康社会作出新的更大贡献。
交通部部长在会议上的讲话全文篇二十一
同志们:
过去一年,各级政府和部门严格落实市委、市纪委关于廉政建设的安排部署,深化改革,完善机制,加强监督,注重创新,反腐倡廉工作取得扎实成效。一是加强监督检查,上级重大决策部署得到有效落实;二是强化纠风治乱,损害群众利益的不正之风得到有效遏制;三是严格问责追究,行政机关“庸懒散慢”现象减少、行政效能提高;四是突出惩防教育,各级公务人员拒腐防变能力和遵纪守法意识明显增强;五是加强廉政监察,从严查办案件,行政权力运行更加规范。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到政府系统廉政建设存在的突出问题。一些单位和部门反腐倡廉制度执行不严,腐败案件在一些领域仍呈易发多发趋势;个别部门和行业不正之风有禁不止,损害群众利益现象仍时有发生;一些部门和单位大局意识不强,落实上级决策态度不坚决、行动不迅速等问题仍比较严重;个别公务人员法纪观念淡薄,“庸懒散奢”和“吃拿卡要”现象仍不同程度存在,经济发展环境亟待进一步优化。
当前,我市经济社会发展遇到了前所未有的困难,财政大幅减收,难以保障民生支出;失业大量增加,社会稳定压力增大。越是在这样的特殊时期,各级各部门特别是领导干部越要重视反腐倡廉工作,以良好的廉政形象取信于民,凝聚全市力量共渡难关、共谋振兴、共促发展。新一届中央领导集体对反腐倡廉工作提出了新的更高要求,我们要准确把握廉政建设的新任务,深刻认识反腐倡廉的重要性,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,切实抓好政府系统廉政建设。
2013。
年全市政府系统廉政建设和反腐败工作的主要任务和要求是:
一要坚决遵守党的政治纪律政府系统的领导干部要认真学习和遵守党章,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题要加强对党章和其他党内法规执行情况的监督检查,切实纠正违反党章的行为,维护党章的权威性和严肃性要加强对政治纪律执行情况的监督检查,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞上有政策、下有对策以及有令不行、有禁不止要把落实党风廉政建设责任制作为重要的政治纪律,督促各级领导干部认真履行“一岗双责”,对不负责任导致发生严重违纪问题的,要严肃追究责任二要加强对国家和省重大决策部署落实情况的监督检查深入开展加强和改善宏观调控、经济结构调整、保障和改善民生等国家和省重大决策执行情况的监督检查,加强节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、强化“三农”工作等政策落实情况的监督检查,及时纠正违规问题,以严明的纪律保证政令畅通三要加强对市委、市政府中心工作落实情况的监督检查围绕市委、市政府部署的各项重点工作任务开展监督检查,保障招商引资、产业项目建设、安全生产、社会管理、重点领域改革等工作有效落实要突出抓好项目审批、土地出让、工程招投标、政府采购等重要岗位和关键环节的监督检查,重点强化以煤矿为重点的安全生产巡视稽查,对地方煤矿复产验收严格监督,狠抓隐患整治和“打非治违”,保障地方煤矿整治整合工作有序推进。
一要认真贯彻执行党中央、国务院和省市委相关要求要结合工作实际不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、国务院反腐倡廉工作“六项要求”、省委有关要求和我市即将出台的实施细则,督促各级政府机关和领导干部进一步改进文风会风、简化接待工作、规范考察活动、厉行勤俭节约深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,督促干部下基层、解民忧、办实事、促发展,让人民群众感受到转变作风的实际成效要建立健全抓落实的长效机制,强化明查暗访、督导检查和举报受理,对发现的问题快查快办,并定期通报情况,对作风不良、违反规定的干部,要严肃处理二要加大庸懒散奢整治力度深入开展整治庸懒散奢专项行动,重点解决工作平庸、懒政怠政、自由散漫、奢侈浪费等突出问题推进公务消费制度改革,从严控制行政经费支出,严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义搞公款宴请和安排高消费娱乐活动;严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查等名义变相旅游;从严控制政府机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品;抓好公务用车问题专项治理,从严查处“小金库”三要进一步优化经济发展环境目前,我市部分职能部门在工作作风和机关效能上仍存在衙门习气重、政令不畅通、工作效率低、服务意识差等问题今年,要以保障招商引资和项目建设为重点,全力打造优良经济发展环境要进一步清理行政审批和行政事业收费项目,减少收费项目,降低收费标准,优化审批流程要加大对乱收费、乱罚款、乱摊派行为治理力度,重点整治“衙门”作风,解决效率低下、办事拖拉、推诿扯皮等问题要加强对全市重大项目建设的效能监察,对项目审批、落地、建设跟踪问效,从快办理效能投诉,从严查处影响项目建设的违规违纪案件要开展公共服务标准化、便捷化建设,推动各行业、各部门对服务规则、服务流程进行统一规范,以现场办公、组团服务、联合执法等形式提供便民服务。
一要不断加大重点案件查办力度以领导机关和领导干部为重点,严肃查办贪污贿赂、腐化堕落案件;以工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等领域为重点,严肃查办滥用职权、失职渎职案件;以地方煤矿安全监管、复产验收、资源整合等环节为重点,严肃查办玩忽职守、权力寻租、弄权渎职案件要进一步加强信访举报工作,拓宽和畅通腐败问题发现渠道,高度重视媒体、网络等舆论监督载体揭露的腐败问题,对群众举报及时受理,对具体线索认真核实,对实名举报优先核查,对举报人、证人要给予保护二要着力纠正损害群众利益的不正之风深入开展纠风专项治理,重点纠正保障房分配违规操作、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等方面的不正之风,继续深化“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动,坚持并不断创新多媒体联动的“行风热线”模式,拓宽群众诉求和社会监督渠道,及时回应处理各种民生问题三要切实解决发生在群众身边的腐败问题要加强基层干部的作风建设和廉政教育,严格执行农村基层干部廉洁履行职责规定,加强农村集体资金资产资源管理,建立健全村务监督机构,严肃查处农村基层干部在土地征收征用、土地承包流转、惠农补贴补助发放、泥草房改造等环节损害农民利益的腐败问题要健全社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度,严肃查处街道、社区干部在办理低保户认定、保障房分配、救灾救济等环节的腐败问题。
一要强化反腐倡廉宣传教育大力实施强制性廉政教育制度,开展分层分类施教活动,以党章党纪教育为主要内容,推动理想信念教育、从政道德教育、岗位廉政教育,定期对领导干部掌握党章党纪知识情况进行考评依托党校、监狱和看守所、舆论媒体和文艺团体推进反腐倡廉理论教育基地、警示教育基地、廉政宣教基地建设重视发挥互联网等各类媒体作用,做好反腐倡廉网络舆情收集和处理工作二要推进各项改革和制度创新深化行政审批、干部人事、司法、财税和国有资产管理等体制机制改革,大力推进廉洁政治建设加强对司法活动的监督,规范自由裁量权行使,促进公正廉洁执法督促相关部门推进政府投资项目、工程招投标、国有资产交易、政府采购等体制机制改革,形成公开、公平、公正的市场竞争环境三要强化对权力运行的监督制约认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,严肃纠正领导干部以权谋私行为,严禁收送现金、有价证券和支付凭证,严禁干预和插手微观经济活动,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件扎实推进廉政风险防控工作,着重做好廉政风险排查、风险等级评估、防范措施制定、优化权力流程等各阶段工作,确保取得明显成效。
同志们,搞好政府廉政建设,意义十分重大,任务十分繁重。各级政府和部门要以锲而不舍的精神,攻坚克难的勇气,一抓到底的决心,不断开创全市政府系统廉政工作新局面,为推动四个发展、建设幸福之城提供纪律保障。
交通部部长在会议上的讲话全文篇二十二
月份开始邀请西北大学经济管理学院等单位,就我市工业结构与布局进行战略规划研究,同时组织有关部门深入开展专题调研,形成了《中共咸阳市委、咸阳市人民政府关于建设工业强市的决定》、《咸阳市振兴工业经济发展纲要》,市委常委会、市政府常务会分别进行了研究,为召开这次会议作了充分准备。
全市“两会”刚一结束,我们召开的第一个大会,就是工业发展工作会议,全体在家市级领导出席,各县市区、市级有关工作部门、企业主要负责人参加,这足以说明市委、市政府推动工业经济发展的决心。后面,立勇书记还要作重要讲话,请大家务必高度重视,认真抓好落实。下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲三个问题。
341。
户,总资产达。
327。
亿元,从业人员超过。
15。
万人。全市规模以上工业总产值。
356。
亿元,实现工业增加值。
114。
亿元,工业对经济增长的贡献率为。
48%。
占三次产业的比重达。
36.7%。
306。
亿元,占全市规模以上工业总产值的。
90。
61。
40。
多个。五是工业发展后劲进一步增强。通过大力招商引资,狠抓项目建设,上海光明乳业、北京汇源果汁、杭州娃哈哈、浙江声威水泥、河南金星啤酒等一批知名企业落户我市。
2005。
年,全市工业固定资产投资及更新改造投资完成。
89.4。
亿元,占全社会固定资产投资的。
42。
%,
30。
个重点技改项目竣工投产,为工业经济发展注入了新的活力。
工业经济发展取得的显著成绩,为全市经济社会发展提供了有力支撑,做出了重要贡献。这是全市各级党委、政府和工作部门,特别是工业战线的广大干部职工,认真落实科学发展观,解放思想,深化改革,开拓进取,扎实工作的结果。在此,我谨代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问并致以诚挚的谢意!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的困难和问题。虽然近几年我们做了大量工作,工业经济确实有很大发展,但与全国、周边城市特别是省内兄弟市比,差距仍然很大。一是发展速度不快,工业经济总量偏小。近年来,我市的工业发展受重点行业、重点企业的影响,产值、增速在全省的位次不断下滑,形势不容乐观。
2005。
年,全市规模工业总产值只占到全省的。
10.6。
%,分别低于宝鸡、延安。
1.7。
和
5.4。
5%。
至今没有中国名牌产品和中国驰名商标这与我们西北重要工业城市地位和加快工业发展的要求存在较大反差。因此我们绝不能盲目乐观满足于现有成绩必须对存在的困难和问题有足够的、清醒的认识一定要看到差距、正视差距切实增强加快工业经济发展的使命感和紧迫感奋起直追乘势而上全力推进工业化进程加快建设现代工业强市推动咸阳经济社会又快又好的发展。
尽管我们面临着诸多困难和问题,但都是发展中的困难,前进中的问题,我们必须对形势有一个清醒的认识和正确的把握,必须致力于发展,用加快发展来解决发展中的矛盾和问题。要对我市未来的工业发展充满信心,要看到我们的优势,看到我们的有利条件,看到我们面前难得的历史机遇。第一,目前全国正处在新一轮经济周期的稳定增长阶段,消费升级换代、投资快速增长,必将形成潜力巨大的加快发展空间。特别是重工业化的加快发展,对资源的需求迅速增加,有利于我市发挥资源优势,加快工业发展步伐。第二,西部大开发战略深入推进,国家在投资、税收政策、优势资源开发、特色产业发展等方面对西部地区的支持将进一步加大,必将为我市工业发展注入强大的动力。第三,随着西咸经济一体化进程的不断加快,我市的区位优势、资源优势和产业优势日益显现,发展势头将会更加强劲,为我市优先接受西安和发达地区的辐射,承接资本和产业转移,优化工业结构,加快产业升级,提供了更为优越的条件。第四,我市北部联接陕北能源化工基地,南部属于关中装备制造业产业带,能源化工与装备制造业两大支柱产业符合全省产业发展重点,省委、省政府确定的区域产业发展战略为我市工业加快发展指明了方向。第五,经过近几年的探索实践,我市已经形成了较好的工业基础,工业发展的思路更加清晰,目标更加明确,全市上下大抓工业、大上工业项目、上大工业项目的氛围正在形成。这些都为我们加快推进工业化,打造现代工业强市,实现经济社会跨越式发展提供了强大的动力。
纵观发展趋势,工业化是一个国家或地区的社会生产活动由农业为主转变为工业为主的社会经济发展过程,是实现现代化不可逾越的历史阶段。因此,加快推进工业化,打造现代工业强市,是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的核心和前提,是增加财政税收、促进社会就业、构建和谐社会的必然要求,是加快建设西部强市和全面小康咸阳,推动经济社会跨越式发展的关键所在。多年的发展实践启示我们,什么时候我们抓工业的思想更统一、思路更清晰、措施更有力,什么时候我们的发展就更快,干部职工和人民群众就能得到更多实惠;什么时候我们抓住了发展机遇,什么时候咸阳就能实现新的跨越。所以,全市上下要牢固树立工业强市观念,始终坚持把加快推进工业化、打造现代工业强市,作为事关咸阳发展全局的一项重大的战略任务来抓,坚持把精力向工业集中,资源向工业汇集,政策向工业倾斜,举全市之力推动工业跨越式发展。
当前及今后一个时期,是我市工业化由初期向中期阶段提升的关键时期。全市工业经济发展的总体思路是:以党的十六大和十六届五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家产业政策向西部倾斜的机遇,突出工业在全市工作中的主导地位,加大工业投入,发挥区位、资源与产业三大优势,以产业基地和园区建设为载体,以结构调整为主线,以招商引资为动力,以项目建设为突破口,优化结构,壮大支柱,扩张总量,重点建设“三个产业带”,壮大“七大产业”,打造“十个平台”,着力培育资源节约型、环境友好型企业,努力提高我市工业的整体素质和综合竞争力,促进国民经济持续、快速、健康发展。
815。
亿元,压滤机滤布年均增长。
18%。
以上,比。
2005。
98%。
通过努力,实现产业结构明显升级、所有制结构明显改善、组织结构明显优化、产业布局明显合理四个突破。
围绕上述目标任务,我们要切实做好以下六个方面的工作:
坚持把咸阳放在全省乃至全国产业分工的大格局中,确定自己的优势产业,建立起体现区位特色要求、增强辐射带动功能的新型化、多元化产业体系,提高经济发展的质量和效益我市选择和培育工业优势产业的基本思路是,优先发展能源化工、电子信息、高新技术等产业,着力培育装备制造、医药、食品等成长性强、市场潜力大的新兴产业,加快改造纺织、建材等传统产业,建设陕西第二大能源化工、西部电子信息产业、西部装备制造业、关中食品工业、西部纺织工业、西部医药保健品、西北建材工业七大基地
具体来讲,能化工业要按照基地化、大型化、集中化的要求,以煤、油、气转化为重点,加快建设彬长旬东能化工业走廊,发展大煤炭、大炼油、大电力、大化工,拉长产业链,提高产品关联度,增加终端产品份额,努力实现突破性发展;电子信息产业要以电子元器件、通信、数字化家电和计算机及外围设备为重点,依托国家(咸阳)显示器件产业园区建设,促进彩虹、康佳、偏转等优势企业的规模扩张和技术创新,不断增强市场竞争力;装备制造业要以应用信息技术提高机械工业技术装备水平,重点发展机电一体化、船舶动力机械、煤炭化工机械、新型纺织机械、医疗器械、普及型数控机床和汽车零部件加工业;医药保健品产业要加快推进医药企业的兼并重组与产学研结合,重点发展现代中成药和生物药物工程,大力开发国家一、二类新药,提高医药产品的科技含量,促进医药产业的规模化经营;食品工业要依托农业资源优势,加快新技术的推广应用,重点抓好果汁饮料、乳制品以及新型方便食品的开发生产,促进食品工业向规模化、集约化发展;纺织服装工业要以纺织、印染和服装加工一体化为重点,聚集优良资产和先进技术,加快产业升级,促进纺织、印染和服装加工向高档次、高附加值转化;建材工业要以新型建材、浮法玻璃、高标号水泥为重点,抓好冀东水泥、声威建材二期工程、万吨无碱玻璃纤维和纳米碳酸钙生产线等项目,促进资源优势向经济优势转化。
重点加强工业园区、特色产业基地和产业带建设,以龙头企业为主体整合各类相关企业,形成区域分工、错位发展、主导产业相对聚集的特色产业带和块状经济发展格局,率先在西安周边形成特色产业集群一是优化工业布局,加快彬长煤田开发和旬东矿区建设,突出“三个转化”和煤炭深加工,发展有规模优势的煤电化集团,着力建设北部煤炭电化工业产业带和南部石油化工产业带;大力开发石灰石资源,抓好声威水泥、冀东水泥等大型水泥项目和现有企业的扩产改造,充分利用农牧业资源,加快发展方便食品、果蔬食品、乳制品加工业,建设中部建材和食品工业产业带;加快资源整合,聚集生产要素,积极筹建一批新型工业,建设市区化工、电子、医药、纺织、机械及高新技术产业带,建成一批技术密集、资本聚集、具有鲜明特色的现代化产业群二是加快工业发展平台建设,提高产业聚集度以高新技术产业开发区、石油化工工业园、空港产业园、纺织工业园、台资工业园、西部机械汽车配件产业基地等为重点,加强规划管理,创新运行机制,打造工业发展平台加快水、电、路、气等基础设施建设,两年内主要园区全部实现“七通一平”加快城区工业企业向工业园区迁移步伐,推动加工制造业、农副产品加工业、农副产品物流业的整合集聚,使工业园区成为承接产业转移的基地、科技创新的试验区和新的经济增长极三是培育和发展一批核心企业集团加速优质资源向优势企业聚集,组建电子、纺织、煤电、石化、食品、医药集团,全面推进产业聚集、产业整合和产业升级到
2010。
年,力争年产值过。
100。
亿元企业集团。
3
户以上,
50。
亿元大企业。
户以上,亿元以上“小巨人”企业。
80。
—
100。
户。同时,要以骨干企业为龙头,积极发展配套产业、协作产业和劳动密集型产业,促进中小企业向“专、精、特、新”的方向发展,增强工业整体竞争力。
坚定不移地推进以股权多元化为核心的国有企业改革,坚持一手抓资产变现,一手抓改革重组,进一步完善有关改革配套政策,研究制定符合我市实际的债务处理、土地划转和职工安置等方面政策措施,筛网滤布以股份制改造和国有资本退出为重点,切实加快国企改革步伐,使企业走向市场,不断增强竞争力采取灵活多样的方式,深化产权制度改革,实现股权多元化,加快建立现代企业制度加快推进企业主辅分离、辅业改制和分离企业办社会步伐要把
27。
户下划企业作为振兴咸阳经济的良好机遇,在战略规划、产业布局、结构调整等方面,同我市的长远发展紧密结合起来,加快改革步伐,优化配置现有资源,充分发挥这些企业的应有作用。按照管人、管事、管资产相结合的原则,建立国有资产监管机构、资产经营公司和基层企业三个层次的国有资产管理、监督、运营新格局。
实现咸阳工业的二次振兴,必须大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展,提高民营工业在我市工业经济中的比重。要坚决破除非公有制经济发展的体制和政策障碍,鼓励引导非公有制经济参与国企改革,进入公用事业、基础设施、垄断行业、现代服务业等领域,在土地、税收、融资、外贸、技改、人才引进与培训等方面享受与国有企业同等待遇。要进一步解放思想,更新观念,强化措施,以扩充总量、做强骨干、提高质量为重点,以建好园区、发展基地、完善市场为载体,积极引导非公有制经济向工业领域转移。全力扶持骨干型、科技型、外向型、特色型等非公有制企业加快发展,努力使非公有制经济形成骨干企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。各级领导干部要主动与非公有制企业家交朋友,了解他们的发展思路和对政府服务工作的建议、意见,切实帮助解决遇到的困难和问题,努力推动非公有制经济实现长足发展。
按照“上争、外引、内聚”的思路,大上工业项目、上大工业项目。要根据国家产业政策和投资导向,结合生产力布局调整、产品结构调整、国有企业改制改造,认真做好重大工业项目的策划包装,精心推出一批能够发挥资源优势、体现区域特色、具有较高科技含量和产业关联度的工业项目,努力形成“开发一批,储备一批,报批一批,开工一批”的良性循环机制。到
2010。
年,力争全市有。
50。
1000。
万吨炼油扩能改造、彬长煤田。
150。
万吨甲醇生产及。
mto。
装置工程、孟村、胡家河、小庄煤矿优质煤生产、四达客车生产线改造、年产。
100。
万台液晶显示器、稀土永磁生产线技术改造、台玻生产线和纳米碳酸钙等重大工程,千方百计创造条件,争取早开工、早见效,推动工业持续快速发展。要加快县域工业发展。重点是在拉长农业产业链和资源开发上做文章,突出特色经济,主攻农产品加工业、资源型工业、配套型工业和劳动密集型产业,着力培育自己的龙头企业。各县市区要结合各自实际,明确发展重点,建设一批具有产业特色的工业园区,加快县域经济工业化进程,以实现工业化与城镇化和农业产业化的良性互动。
加快我市工业发展,技术进步和人才队伍建设是关键。一要采用高新技术和先进适用技术改造提升食品、机械、纺织、建材重点行业、重点企业的技术水平,
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年时间,形成一批国家名牌产品和在国际上有影响的知名品牌。
要使工业保持较快增长,开局工作非常重要当前,各级各有关单位务必按照市委、市政府年初的安排部署,切实抓好落实,确保全面超额完成各项目标任务各级干部要深入一线,责任到厂,责任到人,积极搞好煤电油运综合协调,努力推动工业经济实现“双过半、超过半”,为全年高速增长打下坚实的基础要认真做好冀东水泥二期扩建、亭南煤矿
600。
万吨技改等重点工业项目建设协调服务工作,力争省投资集团。
60。
万吨煤制甲醇和彬县、旬邑煤矸石电厂等项目早日开工。要立足抓紧、抓实,完善各项配套政策,因企制宜,分类指导,进一步加快国企改革步伐,确保今年全市改制目标任务的完成。进一步理顺管理体制,健全内部机制,努力推动空港产业园、纺织工业园等园区建设取得实质性进展。要加强与驻咸大企业的联系,全力支持下划企业发展,优化配置资源,聚集生产要素,促使企业向产业群集中。
加快推进工业化,建设现代工业强市,是实现咸阳跨越式发展的重大战略选择,是我们肩负的历史使命。现在加快工业发展的各项目标任务已经明确,关键是要抓落实、出成效、促发展。各级党委、政府要把加快工业发展作为全市工作的重中之重,加强领导,统筹协调,改进作风,真抓实干,确保各项工作取得实效。
各级党委、政府要从咸阳经济社会发展的全局出发,充分认识加快工业发展的极端重要性和紧迫性,把工业摆在经济工作的中心位置,努力做到
50。
%以上的领导力量抓工业,
50。
%以上的工作精力抓工业,
70。
%的项目体现在工业,真正做到对工业发展领导精力重点倾斜、人力财力重点投放、困难问题重点解决。各县市区党政一把手要亲自过问工业经济发展,有条件的要逐步过渡为政府的常务副职主管工业,努力形成抓工业的领导合力。市委、市政府将定期举办报告会、培训会、经验介绍会等,开阔眼界,提升境界,不断提高广大干部驾驭工业发展的能力和水平。各级干部要花更多的时间和精力,学习和了解现代工业知识,深入一线研究解决问题,增强指导工作的有效性、针对性,全力推动工业经济跨越式发展。
市委、市政府决定从今年起市财政每年列支
1500。
万元,各县市区也要根据财力状况每年列支一定资金,建立工业发展专项资金,用于重大项目的前期准备、技术改造、项目包装,落实扶持工业加快发展的各项优惠政策和专项奖励等,并且每年以一定的比例递增。
同时,市县两级财政要增加对工业的投入,采取财政贴息等办法,发挥财政资金导向性作用,支持成长性好的企业开展技术创新,研发新的产品,增强市场竞争力。要抓紧出台企业新上项目享受招商引资待遇的有关政策,鼓励支持企业扩大生产规模。要切实加强各级工业经济主管部门领导班子和干部队伍建设,树立其指导工业发展的权威性,为工业经济振兴提供坚强的组织保障。要建立健全工业经济监测预警体系,加强煤电油气运等综合协调,保障工业企业正常生产经营。建立完善领导干部包抓企业以及政府和企业联席会议等制度,及时为企业排忧解难,全力推动企业做大做强。
建设现代工业强市,是全市人民的光荣使命和共同职责,必须广泛动员广大干部群众大力支持、主动参与、共同推进,努力在全市上下形成团结一心抓工业、齐心协力促发展的良好局面。各部门、各单位要强化大局意识和整体观念,把推进工业经济发展作为贯彻市委、市政府重大决策,维护政令畅通的重要任务来对待,切实做到同心、同德、同力,竭尽全力为工业发展服务。各级工业经济主管部门要充分发挥综合协调、宏观指导、督促检查的职能作用,重点抓好产业政策、产业规划和园区规划等工作。其他相关部门要充分发挥职能作用,在国企改革、结构调整、技术进步、民营企业发展和社会保障等方面要有所作为、有所贡献。要加强市场监管,打假扶优,坚决整治“三乱”行为,切实减轻企业负担,努力为企业发展营造良好的环境。
要进一步强化工业经济目标管理,做到目标落实、责任到位、奖惩兑现。各县市区、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署,结合各自实际,细化分解目标,逐级夯实责任,一级抓一级,层层抓落实。各级干部要始终牢记重在务实、贵在落实、成在坚持,坚决克服形式主义和官僚主义,扑下身子,真抓实干,确保促进工业发展政策措施“不缩水、不打折、不走样”。要强化工业经济月度目标管理,将目标完成与县市区、部门主要负责人的工作业绩考核紧密结合,实行重奖重罚,充分调动和激发全市上下加快工业经济发展的积极性、主动性、创造性。
同志们,加快推进工业化,建设现代工业强市,是推动咸阳跨越式发展的核心所在、关键所在、希望所在。希望大家认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步解放思想,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,努力开创工业发展新局面,为建设西部强市和全面小康咸阳作出新的贡献。
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