最新创国卫推进讲话稿大全（18篇）

坚持原则和价值观是做人的准则。在写总结之前，可以先梳理一下自己的思绪和想法。借鉴他人的总结作品可以提高我们的自我总结能力，发现新的写作思路和技巧。

创国卫推进讲话稿篇一

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实全省、赣州市推进“廉政阳光工程”建设、深化政务公开工作、规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作有关会议精神，研究部署我市推进“廉政阳光工程”建设暨深化政务公开工作，以及开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作。受柯书记的委托，我就推进“廉政阳光工程”建设深化政务公开工作，以及开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作先讲几点意见，等下、市纪委柯书记还会就这几项工作作重要指示，请大家抓好落实。

(一)推进“廉政阳光工程”建设，是加强惩防体系建设，促进源头治腐的重大举措，也是提高政府服务质量和效能的重要途径。今年1月省纪委十二届五次全会，全面部署了“廉政阳光工程”建设，对拓展政务阳光领域，推进公共资源阳光交易、重大事项阳光决策、公共财政阳光运行、干部收入财产阳光透明、干部人事和社会管理阳光公开、公共权力阳光运行监督、民主评议行风政风等方面工作提出明确要求。“廉政阳光工程”几个方面工作，既是惩防体系建设的重点，也是难点和突破口。将惩防体系部署的反腐败工作任务细化、具体化，易于操作，成为推进惩防体系建设的有力抓手。实施“廉政阳光工程”，有利于加快建设服务型政府，要求我们要按照市场经济规律办事，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，积极推动政府为社会、企业和群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。

(二)推进政务公开是实施“廉政阳光工程”的必然要求。推进政务公开，就是要将政府的信息向广大人民群众公开。而“廉政阳光工程”则要求将政府机关行政权力置于人民群众的监督之下，在阳光下公开运行。所以说，推行政务公开是实施实施“廉政阳光工程”的必然要求。没有政务公开，“廉政阳光工程”也就无从谈起。各单位各部门在推行“廉政阳光工程”中，要在广泛利用宣传栏、宣传单、板报、广播、电视、报纸等传统媒介推行政务公开的同时，积极利用电子网络等现代科技手段改进公开方式，不断扩大政务公开的覆盖面，提高政务公开的质量和效果。

（三）规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，是创建最优发展环境的迫切需要。近几年来，我市行业协会和市场中介组织得到较快发展，数量逐年递增，功能不断拓展，目前，在市民政局登记的行业协会有10家，在市工商局注册的中介机构有13家，他们为我市经济社会又好又快发展起到了一定促进作用，但总体而言，行业整体素质不高、行为还不规范、管理体制还不完善，存在着一些亟待解决的问题。如政会不分、职能混淆，官办色彩浓厚，领导干部兼职较为普遍，行政依附性强；执业行为不规范，一方面向服务对象和会员单位乱伸手，增加企业成本，另一方面诚信缺失，不择手段承揽业务，欺诈行为屡见不鲜；内部管理制度不完善，特别是财务管理混乱现象普遍；交叉管理、多头管理导致职责不明，监管往往只能停留在注册登记管理、年度审验上等等。我们一定要充分认识这次专项治理工作的重要意义，切实把思想和行动统一到、市政府的决策部署上来，以高度的责任感和使命感，把这次专项治理工作切实抓紧抓好，抓出明显成效。

二、深入推进“廉政阳光工程”及政务公开工作，全面加强“四中心一平台”建设

(一)进一步加强行政服务中心建设。从**实践证明，行政服务中心的工作推进了政务公开，推进了作风效能，推进了环境优化。但是，仍然有少数单位的领导重视不够到位，进入行政服务中心服务窗口功能不够完善，办事程序不够明了等问题。因此，必须进一步加强行政服务中心建设。

当前，要着力做好以下几个方面的工作，一是全面推进行政审批“两个集中”改革，将行政机关分散于内部各科室的审批职权，集中到一个审批科室，再将这个审批科室成建制进驻行政服务中心，促进审批和监管职能的分离，提高办事效率；二是加快推进并联审批，建立重点企业、重大项目行政服务“绿色通道”，尽可能地减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率；三是着重抓好行政服务中心自身建设，加大窗口工作人员的教育培训力度，不断提高工作人员政治素养及业务能力；四是抓好乡镇便民服务中心和村级便民代办点建设，根据省政府要求，、市政府研究决定，今年6月底前，所有乡镇要按照“加强领导、统一规范、整合资源、就近服务”的原则，把以往三民服务中心、便民服务中心或党员服务中心统称为农民服务中心，将涉农部门和基层站所集中在农民服务中心设立办事窗口，为基层群众提供公开、便捷、优质、高效的“一站式”服务；有条件的行政村要设立便民代办点，构建市、县、乡、村四级行政服务网络。

（二）进一步完善招标投标中心建设。一是要进一步扩大交易资源，扩大公共资源进场交易种类和范围，要鼓励和引导非国有集体企业产权进场交易；二是要认真贯彻实施《赣州市进一步规范招标投标活动实施办法（暂行）》，健全监督体系，加大对公共权力“阳光运行”的监督，防止不法分子利用招标投标交易平台堂而皇之地串标、围标、虚假招标；三是要积极探索建立乡镇招标投标交易服务站，制定专门的管理运行办法，使公共权力的阳光运行范围扩大到基层，“廉政阳光工程”实施到基层。

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（四）进一步加强效能投诉中心建设。一是健全网络，畅通渠道。要按照“上下贯通，左右连接，统一有序”的要求，进一步健全机关效能监察投诉网络，确保市、乡和市直各单位投诉网络的畅通。结合推行电子政务，加快内网网络投诉平台建设。切实发挥好机关效能监督员的作用，适时组织明查暗访活动。二是完善制度，规范运作。要结合实际情况，制定投诉件的分类和批转程序、受理、督办和查办岗位职责等相关工作制度，用制度来规范效能监察投诉工作，促进投诉办理工作的规范化、制度化。三是加强查办，力求实效。要按照“有诉必理、有理必果、有果必复”的原则，加强对投诉办理情况的跟踪督查，做到事事有回音，件件有落实，努力提高办结率和群众的满意率。四是加强宣传，扩大影响。要建立不定期公开通报制度，在报纸、电视台、电台等新闻媒体开设专栏，加大对机关效能建设中正面典型的宣传和反面典型的曝光力度，推动突出问题的解决，让更多的群众了解投诉工作，支持投诉工作。

（五）进一步加强网上审批和电子监察平台建设。网上审批和电子监察把行政审批置于阳光之下，使审批项目办理的全过程“看得见、管得住”，既可以规范行政权力运行，又能极大地提高机关工作效率。各单位各部门要按照职权法定、权责一致的要求，继续清理审核行政权力，包括行政审批、行政许可、行政执法、行政处罚等事项；编制职权目录，并根据网上权力运行特点，绘制行政职权网上流程图，及时向社会公布。市监察局等单位要按照省里和《赣州市网上审批和电子监察系统建设工作方案》的要求，加紧推进全市网上审批和电子监察系统建设，实现行政许可事项及部门服务项目一网式（一站式）申报、受理与并联审批，并对行政审批事项、咨询投诉、信息发布等行政行为进行实时监察和监控。争取到明年底，建立县一级网上审批和电子监察系统，建成省、市、县三级联网的电子政务和网上审批、电子监察统一平台。

（六）进一步加强部门和行业作风建设。各单位各部门要按照全市里统一部署，进一步加强部门和行业作风建设。要深化政风行风热线工作，建立和完善政风行风热线以政府为主导的责任制、多种媒体互相配合的联动机制、以群众满意为标准的评价机制、不断创新的长效机制，促进政风行风热线创新形式，提高质量，力求解决问题更加有效、人民群众更加满意。市里将加大督促和明察暗访工作力度，全力推进民主评议活动的深入开展。

（一）要把握好这次专项治理工作的总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛考察**工作时的重要讲话精神，坚持“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，采取全面登记、逐个审核、集中整治、分级负责的方法，着力解决行业协会、市场中介组织与政府及其部门脱钩不真实、不彻底的问题，重点整治行业协会、市场中介组织服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益等突出问题，切实理顺政府与行业协会、市场中介组织关系，加快健全规范发展的长效机制，促进行业协会和市场中介组织健康发展，推动服务型政府建设，为实现我市经济平稳较快发展创造更优环境。

（二）要把握好这次专项治理工作的对象和重点整治的问题。这次专项治理的对象是：在民政部门登记的行业协会，在工商等部门注册的经济鉴证类社会中介机构等与群众利益密切相关的市场中介组织。重点整治三类问题，其中，要突出解决好公务员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位的工作人员在行业协会、市场中介组织中兼职、领取报酬，行业协会、市场中介组织与政府及其主管部门从职能、机构、工作人员、财务等方面没有彻底分开、脱钩的问题。

（三）要把握好这次专项治理工作的时间安排和方法步骤。专项治理工作从现在开始，至10月底结束，采取的总的方法是：全面登记、逐个审核、集中整治、分级负责。分以下四个工作阶段推进：第一阶段是动员部署、学习培训阶段，要在5月底以前完成，主要任务是：成立领导机构、制定实施方案、进行动员部署，组织业务培训；第二阶段是调查摸底、自查自纠阶段，要在8月底以前完成，主要任务是：各单位、各有关部门组织人员对有关行业协会、市场中介组织的情况进行调查摸底，逐一登记审核，逐级汇总上报，并认真开展自查自纠；第三阶段是全面检查、重点整治阶段，要在10月中旬以前完成，主要任务是：采取分级负责和自下而上的方法开展全面检查，要求逐个核实；第四阶段是建章立制、总结提高阶段，要在10月底以前完成，主要任务是：探索建立健全规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为的长效机制，同时对专项治理工作进行认真总结。这里，大家务必要把握好两个政策界限：第一个政策界限是，在调查摸底、自查自纠阶段，各行业协会、市场中介组织对公务员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位工作人员在本行业协会、市场中介组织中兼职的，要在8月31日前退出，并按照规定的程序注销其法定代表人身份或辞去所任职务，办理正式退出手续；行业协会、市场中介组织与政府及其主管部门在职能、机构、工作人员、财务等方面未分开、脱钩的，要在8月31日前彻底分开。第二个政策界限是，在全面检查、重点整治阶段，凡发现违规收费的，要一律清退、收缴；未在规定时间内退出兼职的，对其兼职以来所获取的报酬一律收缴；未在规定时间内与政府及其部门彻底分开、脱钩的行业协会、市场中介组织，一律提请相关职能部门依法依规撤销或吊销其证照。

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(一)强化领导，明确责任，把推进这次专项治理工作摆在突出位置。各单位各部门主要领导负总责，指定专人负责，明确职责分工，保证各项工作任务落到实处。对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作，市里已成立了专门的领导机构和办事机构，各成员单位和主管部门要各司其职、密切配合、加强协作。

(二)加强协调，精心组织，高起点推动这次专项治理工作。我们要把推进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作，以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作作为当前工作的一项重要内容，纳入深入学习实践科学发展观、机关效能年和党建精品年活动的整体规划当中，充实到惩治和预防腐败体系建设当中。各相关工作部门要加强沟通协调，精心组织，统筹考虑，同步推进，形成工作合力，把工作做细、做实。

(三)廉洁勤政，高效务实推进这次专项治理工作。各单位各部门在推进“廉政阳光工程、政务公开工作，以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作中，要严格执行上级关于厉行节约的有关规定，严禁铺张浪费和大手大脚，严禁吃、拿、卡、要。与此同时，要进一步提高和改进服务，为群众提供公开透明、便捷高效的优质服务。

（四）加强监督检查，严格工作考核，确保推进这次专项治理工作取得实效。根据上级有关要求，推进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作，以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作将作为党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的`一项重要内容。、市政府将加大对这项工作考核及责任追究力度，并对各单位、各部门推进工作情况进行不定期检查，检查结果作为、市政府考核各有关部门和单位的重要依据。对工作不重视、不落实，工作进展缓慢、组织不力，或不执行上级有关规定的地方、单位和个人严格实行行政问责，并视情节轻重追究其纪律责任。对工作推进不力的单位，要进行通报，并限期整改，促进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作，以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作取得实效。

同志们，推进“廉政阳光工程”建设、政务公开工作，以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作责任重大，意义深远，我们要以科学发展观为指导，进一步增强责任感和紧迫感，坚定信心，全力以赴，切实把“廉政阳光工程”建设、政务公开工作，以及规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作抓紧抓实抓好，为**“一个主题，九个重点”工作目标落实和建设**省综合实力强市做出积极贡献。

亲爱的同学们：

今天，我们相聚在洞山校区阶梯教室隆重召开xx幼专校团委网络宣传通讯站全体成员深入学习党的精神会议暨2012年学年度校团委网络宣传通讯站总结大会。本次会议是在我校成功升入高等专科院校之后，校团委网络宣传通讯站刚刚成立一周年之际讨论我校团委网络宣传通讯站今后长远发展的一次十分重要的大会，大会的主题是：深入学习贯彻党的精神，敢于开拓，忠于实践，勇于创新，争创xx市高校一流网络宣传通讯而奋斗。

我们召开这次会议的目的，一来是贯彻落实团中央、团和团关于学习宣传贯彻党的会议精神的要求，二来是带领大家回顾即将过去的2012年我们工作成果，总结经验，为打造优秀团队为目标提几点要求。希望通讯站全体成员通过这次会议认真学习中国共产党第十八次全国代表大会文件，切实把思想认识高度统一到大会精神上来，在新的一年深入贯彻党的精神，总结过去的经验，开拓进取，努力奋斗，在全校范围内迅速发展成为一支道德高尚，素质精良的校级学生组织团队。我想尤其作为当代一名大学生，尤其作为一名共青团员来讲更要学习党的精神，更要端正态度，将党的精神落实到具体工作中去。

现在，我就针对代表大会精神的学习、贯彻与落实，讲以下几方面的要求：

一、全站要充分认识的重大意义，迅速掀起学习会议精神的热潮。

中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。是一次解放思想、求真务实的大会；是一次团结民主、凝聚力量的大会；是一次共谋发展、催人奋进的大会，也是一次里程碑式的会议，全党全国各族人民深受鼓舞，国际社会高度评价。报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

认真学习宣传贯彻党的精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

《中国共产党章程》第十章第四十九条明确指出中国共产主义青年团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。根据《中国共产党章程》相关条例我们已明确了团员与党员的关系，因此我想我们团委各个部门的学生干部和所有团员务必充分认识的重大意义，创新学习方式，加大宣传力度，认真学习领会会议文件，真正用党的精神指导工作实践，在全校迅速掀起学习宣传贯彻精神的热潮。

二.要勇于创新，增强学习效果。

团高度重视会议精神的贯彻落实工作，将其作为当前一项中心工作来抓，迅速组织部署一系列学习活动，我校团委以此为契机，组织和动员广大团员青年学生干部和团员青年召开团会，要求广大团员青年学生以精神武装头脑，以精神指导行动，不断改进工作作风，不断创新工作思路，不断提升干事谋事的能力和水平。在学习过程中，我校网络宣传通讯站全体成员重点要抓好以下三个层面的工作：一是抓好各项工作的学习。参与学习的覆盖面要大，范围要广，层次要深，特别是针对每一批新加入的成员的培训和学习。所有成员都要在校团委领导下，在校团委书记处书记，通讯站站长和常务副站长的指导下，认真学习通讯站各项工作，真正做到一支能为我校各项工作事业做出积极贡献的强大的通讯站团体。二是加强大学生法律道德修养。党报告中第六部分关于扎实推进社会主义文化强国建设中的第二点要求“全面提高公民道德素质” 明确指出：要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。推进公民道德建设工程，弘扬真善美、贬斥假恶丑，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。我校团委网络宣传通讯站自成立以来，在校团委领导的正确领导下，在校团委书记朱丹，胡贝贝以及各系部团总支书记的大力支持下，在我们通讯站全体成员的共同努力下，我校团委网络宣传通讯站已取得了令人瞩目的成绩，我校团委通讯站一直以“育人为先，教育为本，工作为辅”为工作的理念，加强对每一位同学道德法律修养，使法制和德育深入到每一位成员的内心深处，得到了领导的好评。因此，我校通讯站明年贯彻精神工作中，继续做好加强大学生法律道德修养的工作。

三．深入学习贯彻党的精神，回顾总结通讯站一年的成长历程，敢于开拓，忠于实践，勇于创新，争创xx市高校一流网络宣传通讯而奋斗！

我校团委网络宣传通讯站成立于2011年10月，经过一年不懈努力和奋斗，因发展需要，经校团委办公室同意，由校团委网络宣传通讯组成功升格为校团委网络宣传通讯站。我站的宗旨是：一切服务学校，服务学校一切，为学校服务一切。目前我站有20余人，来自校团委各个部门，经过本学期组织召开的通讯员培训，我站所有成员已对通讯站各项工作有了一定的了解，本学期我校团总支，社团联合会，礼仪队，军乐团各个组织举办的各项活动各式各样，丰富多彩，各部门的通讯员都能够把各个部门的活动及时上交稿件展示我校团委特色风采，通过交上来的通讯稿件来看，大部分通讯员已经具有写正式的通讯稿的能力，在此请允许我代表校团委刘x，孟x老师以及校团委学生干部书记处书记向通讯站所有成员说一声：大家辛苦了！同时在本学期工作中涌现出来一大批优秀人才，他们工作积极，兢兢业业，态度认真，交给他们的任务总是能很快认真地完成，在此特在大会上提出表扬，他们是：外语系王x同学，易x同学；学前教育一系闵扣同学，王娟同学；美术系李x同学；社团联合会金x同学，徐x同学，希望全站所有成员以他们为学习榜样，努力学习，积极工作，为争创xx市高校网络宣传通讯一流品牌不懈努力奋斗！

回顾通讯站的成长历程，有苦有甜，它的成长所取得的成绩离不开全站所有成员的共同努力。我校通讯站是在我校刚升入高等专科院校不久之后，我校团委急需成立通讯部门进行对我校团委各项工作进行网络宣传报道，为我校团委的工作增添色彩的情况下成立的。刚开始只有四五名成员，为方便管理，命名为校团委网络宣传通讯组，同时在今年年初我为我们通讯站写了一份管理规定实施办法，得到了领导的支持并批准实行，在实行规章制度期间，2012年上半年工作虽然有了改变，比刚开始好多了，但仍遇到重重困难，不知道是什么原因，音舞系和美术系稿件迟迟没有，于是我针对这个情况就专门进行了调查，调查的结果发现是我工作中的失误，光知道给通讯员开会给通讯员下达任务，不知道问题真正出现在哪儿，通过调查原来山下有的系部团总支书记和部长不知道有通讯部门，还不知道在他们的团总支旗下有通讯员，再加上有的通讯员工作也不积极，所以工作一直没法展开，针对这个问题，我又耐心地向各系部团总支书记详细介绍了通讯站的工作和部门发挥的作用，并且在上半年学期末开通讯组总结大会的时候经团委办公室的同意邀请到了各系部团总支书记一起聆听我们的大会，并把工作会议精神下达到每一位书记和通讯员的身上，通过这次会议也让各系部团总支书记深刻了解到了通讯部门的职责和工作，为下半年的工作奠定了基础。

本学期是我校团委网络宣传通讯站发展的关键一学期，也是向全校范围内跨入庞大网络宣传通讯队伍的转折的关键一学期，本学期，因为实际情况的发展需要，扩大人员，并进行了相关调整，经我校团委办公室批准，在我校团委各系部团总支书记和各宣传的支持下，成功完成了通讯站常务副站长的竞聘工作，并最终选定我校李蓉蓉同学为我校团委网络宣传通讯站常务副站长，本次竞聘活动为我校团委完善校级学生组织团体奠定了基础。本学期全站通讯员认真完成了各项工作任务和要求，成果丰硕，已经正式走上作为一个学生团体组织的正常运行轨道，为我校团委工作事业，为我校的发展做出了积极的贡献，再此再次感谢所有成员的大力支持和积极参与工作！由于我校刚刚升入高等专科院校，各项工作显得稍微有点混乱，尤其在面对一些竞争和工作矛盾的情况下，我们应该做好以下几个方面：1.要对每一届新成员召开通讯站相关工作的培训交流会议，使每一位成员真正从思想上认识到通讯员工作的重要性。召开培训是团队建设不可缺少的一部分，通过培训不仅能让组织里成员能够加强对自己所在的这个部门的认识，了解，同时还让站内成员的思想道德修养得到一个提升。因此我站要不定期对成员进行培训，这不仅仅是团队建设的需要，同时也是落实和严格执行通讯站规章制度的一项工作。2.要赏罚分明，做到公平公正。奖赏和惩罚是一个组织必要的管理手段之一，其目的在于增加每一位成员的积极性和主动性，使每一位成员真正能够积极投入到工作中去。我校团委通讯站将一如既往贯彻落实《xx幼高专校团委网络宣传通讯站管理条例实施办法（试行）》规章制度，做到赏罚分明，不仅仅要通过广播，网络，海报，展板的形式，大力宣传我校团委通讯站的先进事迹，同时要对有重大贡献和表现突出者给予校级公布和表彰。3.坚持每一学年考核。考核是一个学生组织管理手段之一，它的目的在于使每一位成员能够充分认识到这么一个学生组织管理的正规化，同时也能够及时了解到每一位成员近来的工作情况，因此加强管理和完善考核制度是必要的，我站也将一如既往贯彻落实《xx幼高专校团委网络宣传通讯站管理条例实施办法（试行）》相关规章制度，对每一位成员要进行每一学年考核，对优秀的成员给予校级表彰。

4.下学期的工作计划和安排：

同学们，下学期就要步入2015年，2015年是关键的一年，是我校发展史上又一个关键的一年，是我校深入贯彻党的会议精神的关键一年，是我校通讯站翻开历史新页发展的关键一年。根据我校团委网络宣传通讯站的发展需要，下学期工作做以下调整：

1.召开各班团支部书记会议，将通讯站工作给各班团支部书记做一个介绍，并通过会议在每一个班级安排一个属于团委通讯站的通讯员，将其编入校团委网络宣传通讯站通讯部名单之列，并召开各班通讯员培训会议。各班通讯员的工作负责本班的社会实践活动，民主生活会等团总支下达到各班的相关活动的报道，这些报道上传到我校团委团总支风采一栏上，并作为每年五四表彰优秀团支部的重要依据。

2.成立记者部。记者部除部长除外，山上，山下各安排5—6人，主要负责采访市优秀共青团员和团委组织的校级活动或市级以上（含市级）的活动获奖同学的采访报道，这些内容放到我校团委特色活动一栏。

3.成立秘书处。秘书处成员每个系安排一人，主要负责各部工作的总结和报道的整理分类。

4.带领各部的部长走出校园，和xx市其他高校的团委进行联系学习，学习其他大学通讯这个部门是如何管理的，如何工作的，并进一步加以交流学习。

5.与我校学工处记者站举办联谊活动，进一步加强我校团委和学工处的学生组织的联系与交流，共同为我校发展事业做出积极贡献！

以上就是本次会议的全部内容，希望在座的所有通讯站成员回去要深入学习贯彻落实会议精神，努力拼搏，努力成为社会需要的有文化，有内涵，有道德，有思想的“四有”青年！

同学们，学习，我们理当先行；宣传，我们责任重大；贯彻，我们任重而道远。在我校领导的关怀和直接领导下，我校通讯站在今年取得了令人瞩目的成绩，希望同学们以此为契机，在今后的工作和学习中以大局为重，努力学习，开拓进取，勇于实践，努力拼搏，争做“四有”青年，广泛宣传，营造氛围，加大力度，迅速在全站，在全校掀起学习宣传贯彻精神新高潮，努力开创我校网络宣传通讯站工作新局面，为争创xx市高校一流的网络宣传通讯品牌而不懈奋斗努力！

创国卫推进讲话稿篇二

1、各在、待建及拆迁工地围墙围挡高度大于1.8m，砖墙。主干道围挡高度大于2.2m。

二、施工出入口。

1、场地出入口硬化，并设臵冲洗池和沉降池排水。

2、建筑垃圾、车辆清洗，轮胎不带泥土出入。

三、防尘措施。

场地定期洒水，五级风下不予许进行挖土、回填及外运等施工。楼层建筑垃圾禁止抛洒，用垃圾袋收集后运出。

三、生活区。

2、食堂公共碗筷要有消毒措施，设臵防鼠措施，食材堆放处及加工区不可放臵灭鼠药等有毒有害物质，应采用机械灭鼠措施。

3、宿舍。食堂等生活用水不可随意泼洒，生活垃圾要放臵带盖容器中，以便集中处理。

4、厕所、洗手间要保持清洁卫生，要有化粪池，并设专人负责保洁。时间要求。

1、在西入口处设臵50米长8米宽的混凝土施工道路，并设臵简易冲洗槽、冲洗设备和沉降池。

2、西侧安装钢构广告牌（与景都西侧一致），两户未拆迁住户边交接处设臵连接缝，拆迁时可临时拆除。

3、南侧围挡因道路方案未确定，待道路施工方案确定后，工程部与生活区板房移至南大门东侧，用地红线内2米。并沿用地红线位臵砌筑2.2m的临时围墙。

4、工程部、项目部、生活区设臵五个垃圾桶，厕所打扫及生活区垃圾定期由专人负责。

5、西入口和南入口砼路面由工程部定期洒水除尘，场内由各项目部负责。

6、食堂按要求办理卫生许可证及健康证，现场各项设施按要求配臵。

富园新城竹苑工程部。

二〇一四年四月十六日。

创国卫推进讲话稿篇三

近年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县双创办的指导下，我镇全面贯彻爱国卫生工作精神，全力推动创建国家级卫生县城工作目标，坚持狠抓环境卫生工作，积极落实门前“四自一包”责任制，全面开展爱国卫生活动，加强爱国卫生工作制度建设和规范化管理，积极把汉阴建成环境整洁、人居最佳的国家级卫生县城不断努力。

一、基本情况。

汉阴县城关镇居县委、县政府驻地，是全县政治、经济、文化中心，316国道、十天高速公路道纵贯东西，阳安铁路奔驰而过，版图面积132.61平方公里，辖24个行政村，4个街道居委会，202个村（居）民小组，总人口8.7万余人，其中农业人口13560户47173人，2011年全镇实现工业总产值12.16亿元，农业生产总值提高到15041万元，农业人口人均纯收入达到4518元，城镇居民可支配性收入达到14590元，综合经济实力居全县之首。总耕地面积50471亩，其中常用性耕地面积32171亩，水田19288亩，属全县粮油生产基地。

二、加强领导，创新机制，把爱国卫生工作落到实处。我镇从2005年起，始终把市容市貌、村容村貌、环境卫生管理抓在手中从不懈怠、从不放弃。镇党委、政府及领导认为：环境卫生好坏反映出这个地区的领导管理能力和管理水平，它表明这个地区的人口卫生素质和文明程度高低，同时反映出时代精神文明风貌，以及对外开放和招商引资的整体形象。因此，成立由镇长任总指挥，书记任政委的创建国家卫生县城指挥部，党政副职领导任副总指挥。各站、1办、所为成员单位，指挥部下设办公室，办公室配备专职人员常年抓创卫和环境保护工作，同时成立了爱国卫生运动委员会，镇长任主任，各站、办、所为成员单位，下设办公室，负责爱国卫生日常工作。领导班子稳定，政策有连续性是我们搞好创卫工作的基本保障。创新机制，完善卫生管理长效机制；建立健全完善卫生管理制度，深入开展爱国卫生工作，是创卫工作出发点和落脚点。同时将个人环境卫生行为的考核与个人创先评优挂钩，有力地保证了制度的贯彻执行。

三、广泛宣传、深入动员。

为了使创建工作更具有广泛的群众基础，做到家喻户晓，人人参与。去年我镇共出动宣传车7次，悬挂宣传标语600余条，印发宣传单6000余份，制作大型固定宣传栏4幅。为提高群众维护公共环境卫生的自觉性，在去年四月份爱国卫生月，就组织机关干部职工、村干部及中小学生1000人次，参加卫生清洁大行动活动。城区各单位、门店、住户都按规定自觉清扫、洗刷门店前后。各村按要求清除房前屋后的杂草、污垢，市容村貌焕然一新。为了加大健康教育宣传力度，在人员集中、醒目的公共场所地方悬挂、制作健康知识宣传栏。镇创卫办在城南广场制作1-4期宣传栏，在镇政府机关制作宣传栏1-4期。同时要求村、社区相应制作宣传栏，定期更换内容。通过扎实宣传，全镇居民创卫知识、环境保护意识、健康知识知晓率和健康行为形成率达到了一定水平，广大人民群众的卫生意识和文明意识有了显著增强。

四、扎实开展环境卫生综合整治工作镇政府年初与各村社区签订了环境卫生管理目标责任状，要求各村对自己辖区内的重点地段、特别是城乡结合部的交叉路口、桥洞、河道、路旁的垃圾进行彻底清运、填埋和处理；同时，配合县上316国道整治、油菜花节活动和节假日活动，加大整治力度，巡回督查，定期通报。要求社区对自己辖区的牛皮癬、野广告巡回检查、随时随地进行清除。去年为了迎验省爱卫会来我县调研考核鉴定创建国家卫生县城工作，我镇专门抽调副镇长对东南农贸市场进行划行规市、市容市貌、病媒防治、环境卫生专项整治工作，购置垃圾桶6个、浇筑水泥地面、铺设地砖、粉刷院墙、制作标语等，开支近6万余元。仅2011年镇政府拿出20万元用于环境卫生专项整治工作，加上村集体资金，全年用于环境卫生专项整治资金不少于80万元。通过强力推进，严查督办，专项整治城乡卫生环境面貌明显改善。

五、积极开展卫生村（户）、社区、单位的创建活动。

积极指导和协助镇内单位、社区、村积极参与争创各级卫生先进，截止目前申报国家级卫生村3个；省级卫生村3个；省级卫生社区3个；市级卫生村5个；县级卫生村9个。全镇除个别村外所有村都积极主动申报。通过创佳评差活动来促进创卫工作积极开展，同时有两个村还建立了卫生示范户动态管理制度。

一、长窖、月河、花扒等村。垃圾填埋场的修建减少了垃圾清运成本，减轻了村级和村民的垃圾清运负担。对居住户的卫生管理，各村根据自己的实际制定了卫生公约或卫生管理制度，同时按照村民自治法“一事一议”的要求或程序，向村民收取垃圾处置费。有的村把城市卫生管理制度和管理机制引入到本村，要求村民定时定点倾倒垃圾。如花扒村每天由保洁人员穿上保洁服，带上工作帽，手持摇铃，推上架子车，嘴里喊着“倒垃圾啦”，走入家家户户收集垃圾。花扒村的这种典型做法，真真降低了垃圾清运成本，他们的这种做法应在全镇推广或借鉴。有的村还将城市中的“四自一包”卫生责任机制引入到本村，要求居住在道路两旁的住户，自己打扫门前的卫生、自育门前花木绿化、自管门前秩序、自护门前公共设施，如五一村。

农村生活垃圾清运保洁试点工作从政策上、机制上、资金上的落实和固定，解决了村级组织环境卫生管理主要问题。这一实施使农村环境面貌焕然一新。与此同时，我镇在经费紧张的情况下，去年又购置20个铁制垃圾桶分布汉太路、东南农贸市场以缓解倾倒垃圾难题。

七、积极争取各类项目支持，努力改善卫生基础设施。

今年我镇争取了5个村级垃圾简易填埋场，都已竣工等待上级部门验收；4个污水处理工程，实施方案和工程预算都已做好，大约在今年上半年就能竣工完成；300个三格式改厕项目，年底全部竣工验收，今年计划再完成300个三格式改厕项目。

八、落实“四自一包”卫生责任制，加强创卫检查评比，整体推进创卫工作。

近年来，我镇对四个社区环境卫生管理高度重视，要求社区在教育方面、在提市民卫生意识方面、在奖惩激励机制方面，下功夫探索出一条符合我镇实际的卫生管理路子来，镇政府出台了一系列卫生管理政策，制定了城区卫生管理“四自一包”卫生责任制度，要求国家机关、企事业单位、个体工商户、住户，按照要求自己打扫门前的卫生、自育门前花木绿化、自管门前秩序、自护门前公共设施，履行好自己的义务和职责。为了确实保证“四自一包”卫生责任的真正落实，我们制定了“四自一包”卫生责任牌，由各社区粘贴或固定在门前，同时制定了“四自一包”卫生责任书，与各单位、各户签订了“四自一包”卫生责任状。由于住户和工商户的变更，以及“四自一包”卫生责任牌的陈旧和破损，2010年我们和县双创办共同印制了近2万份“四自一包”卫生责任书，定制了“四自一包”卫生责任牌，从新和商户、住户签订了门前“四自一包”卫生责任状，同时将卫生责任牌粘贴在门前。为了更进一步的落实“四自一包”卫生责任制，镇上决定每半月对城区国家机关、企事业单位、个体户、楼院小区、居民住户进行一次全面检查。通过检查评比，对环境卫生好的，给予肯定，并要求巩固提高；对环境卫生一般和差的，存在的问题，书面要求整改，并严格按照县汉办发{2008}14号文件，追究相关责任，从而全面调动了单位、个体户及住户的积极性。同时，四个社区以工勤岗位为名额聘请卫生监督员，卫生监督员既是监督员，又是卫生宣传员，还是卫生保洁员，对城区牛皮癣的清除大部分是靠这些卫生监督员，卫生监督员佩戴红袖套在城区对环境卫生进行检查和监督，通过一系列活动百姓的环境卫生意识逐步提高。

九、积极申报生态村建设，打造最佳人居环境。

我镇按照县环保局的总体安排，积极创建生态镇建设，现已被县环保局推荐上报为市级生态镇，按照生态村的标准，积极指导赵家河村、麒麟村、花扒村、三坪村申报生态村创建工作，目前工作进展顺利。

通过几年来的工作，使我们深深体会到，爱国卫生工作涉及方方面面，项目多、难度大，是一项长期性、经常性、持久性的系统工程。我们一定按照上级领导的统一部署，理清思路，统一认识，坚定信心，抓住机遇，继续发扬知难而进，拼搏进取的精神和干劲，为实现汉阴创建国家卫生县城而努力。

二0一二年二月九日。

创国卫推进讲话稿篇四

今天，我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神，进一步统一思想、明确职责，使全区上下迅速行动起来，持续深入地推进我区“三改一拆”工作。

一、夯实基础，巩固成果。

“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作，而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前，我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”，今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个，无违建社区35个，时间紧，任务重，各镇、街道也都比较重视，前阶段工作取得了一定成效，应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足，如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距，“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成，但上次省专项督查组督查时，发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来，有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足，只是为完成上级任务做做表面文章，没把这项工作放在心上，对区域内违法建筑的存量情况底数不清，有些甚至瞒而不报，能应付则应付，没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识，切实增强工作主动性和积极性，要敢于得罪人、敢于破难攻坚，对违法建筑该拆除的要拆除，该整改的要整改，确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流，为群众解疑释惑，特别是宗教领域的违法建筑处置工作，要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调，加大宣传力度，消除“三改一拆”只是一阵风的观念，防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”，进一步巩固整治成效。

二、强化责任，完善保障。

目前，从全区无违创建工作开展情况来看，各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度，但我认为关键是要抓落实，不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手，开展无违创建工作。相关文件已经明确，这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总，按照属地管理原则，由各镇（街道）具体组织实施。虽然是以各镇（街道）作为实施主体，但牵头部门要共同参与，其他相关职能部门也要积极配合，在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中，交通、城-管部门工作做的就比较到位，目前沿路广告基本清理完毕，水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利，但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢，现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字，国土部门和各地要加快调查排摸，不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面，各有关部门也要大力配合镇（街道）、社区开展工作，比如对于新建小区违建，需要依靠城-管执法、房管等部门力量，联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系，形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程，才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时，更需要公安、城-管等执法部门做好保障工作，防止当事人出现过激行为，保障社会和-谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走，违法建筑治理才能真正到位，否则一边拆一边建，永远都没有尽头。

三、加强督查，促进落实。

“三改一拆”并不是为了拆而拆，而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力，真正通过“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新气象。我们要通过狠抓督查，确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查，区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用，帮助各镇（街道）解决实际问题，更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作，将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用，及时发现解决各地存在的问题。另一方面，宣传部门要借鉴省、市做法，好好研究怎样通过新闻舆-论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径，发现问题要盯牢，对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时，可以借助社会各界力量，组织人大代表、政协委员开展视察，督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段，加快推进各项工作的落实，使“三改一拆”工作取得实效。

同志们，只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风，就可以打胜这场攻坚战、持久战，为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。

同志们：

今天我们专题召开全市企业上市工作推进暨业务培训会，目的是动员我市广大企业进一步解放思想、抢抓机遇、趁势而上、顺势而为，争取更多企业早上市、快上市，实现全市上市工作的更大突破。应该说，这既是一次调查摸底、掌握情况的会议，也是一次统一思想、凝聚共识的会议，更是一次再动员、再部署、再推进的会议。刚才，上海祖禾pipe股权投资基金（并购）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多层次资本市场及新三板的历史性机遇作了精彩演讲，济川药业和森萱医药化工两家公司作了经验交流，讲得都很好、很实用，值得大家借鉴学习。下面，我讲几点意见，供大家参考，概括起来就是四句话。

一、加快上市势在必行

上市是企业做大做强、实现借力发展的重要举措，也是政府培大育强、实现跨越发展的重要平台。一个地方企业上市数量的多少，不仅体现了一个地方企业的发展水平，也是地方经济活跃程度和竞争能力强弱的重要标志。推进企业上市，对企业和对地方经济发展意义重大。泰兴发展到现在这个阶段，在座各家企业发展到这个层次，推动企业加快上市、实现更高层次发展已经势在必行，等不得、慢不得。一是企业做大做强离不开上市。打造百年企业，是许多企业家的追求和梦想。每年，我们都会召开骨干企业座谈会，前段时间泰州蓝绍敏书记还专题到泰兴来召开企业家座谈会，帮助大家分析经济形势，解决实际困难，目的很明确，都是为了加快培育出一批具有核心竞争力的大企业。企业上市的重要作用就是倒逼企业实现“脱胎换骨”式的改造，虽然现在我们有些企业经济效益稳定、运行现状不错，即使不上市短期内也不会产生明显影响，但运营良好并不意味着没有挑战、没有隐忧，现在有优势并不意味着永远有优势，你不上市并不意味着对手不在争取上市。在座的企业家们要坚决打破小成即满、小富即安的思想，努力通过上市为企业成就百年基业、实现永续发展注入持久动力。二是破解要素制约离不开上市。资金、人才等要素制约已经成为我市企业发展最现实、最紧迫的矛盾。对企业来说，上市不仅能一次性直接募集大量资金，更能在巨大的股市资金池里架起“吸金泵”，源源不断的吸收后续融资。所以说，经营企业的最高境界是资本运作，上市筹措的资本是质量最高的资本。此外，企业一旦上市，能进一步增强客户的信赖、公众的关注、政府的支持，这对于在更大的空间和范围吸纳要素资源、先进技术和优秀人才都是十分有利的。三是实现跨越争先离不开上市。企业上市绝不仅仅是一种融资渠道，还是实现管理模式创新、体制机制转型的重要手段，更是优化资源配置、带动产业升级的重要动力。借助上市，企业可以加快产业改造提升步伐，摆脱原来的传统发展理念和常规经营方式，建立和完善现代企业治理体系和法人治理结构，缩短与国内、国际先进水平的差距，加快形成竞争优势、比较优势，从而在市场竞争中实现弯道超越。对于泰兴而言，要想实现跨越发展，关键还是要靠实体经济发挥支撑作用，上市的企业越多，实体经济的根基就越牢，地区经济的整体竞争力也就越强。四是打响泰兴品牌离不开上市。上市公司是一个城市的经济名片，一个城市拥有众多优良的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就越高，经济就更具活力、竞争力和辐射力。江阴的上市公司数量全国县区第一，成功打响了“江阴板块”这一品牌，不仅为当地经济发展筹措了大量资金，而且让江阴的名字享誉全国。我们也要加快推动企业上市，努力把泰兴的特色产业和优质企业推向全国乃至全球，进一步提升泰兴的知名度和美誉度。

二、直面挑战志在必得

近年来，全市的上市工作取得了一定的进展，截至目前已有2家企业成功挂牌上市，济川药业于2015年12月19日实现借壳上市，并于今年一季度成功募集6.52亿元资金，实现了我市上市企业零的突破，董事长曹龙祥的身价目前在江苏省排名第三。森萱医药化工于今年8月6日在全国企业股份转让系统成功挂牌，成为泰州范围内首家在新三板挂牌上市的企业。应该说，不到一年的时间，两家企业先后上市，成绩可圈可点、来之不易。但同时，我们也要清醒地认识到，我市上市企业的数量与全市的经济总量相比仍然不相适应，与先进地区相比差距仍然比较明显，主要表现为“三个不够、一个缺乏”。一是思想解放不够。一些党员干部和企业家缺乏经济全球化的视野，对资本证券化、资产多元化、资金股权化缺少认识和了解，局限于传统发展理念和常规经营方式，安于现状、固步自封，缺少与时俱进、勇于创新、敢于突破的精神，严重制约了区域经济的持续快速健康发展。二是领导重视不够。不少领导干部没有真正把上市工作放在更加突出的位置来研究、谋划和推进，方法不多、举措不实、责任不明，缺少常抓不懈的韧劲和定力，引导和扶持企业上市的氛围不够浓厚，企业上市工作仍然是我市经济发展的一大软肋。三是企业认识不够。部分企业存在小富即安的消极心态，考虑到要付出成本、规范经营，要接受外部监管、公开信息披露，不能正确对待上市的正面效应和积极意义，存在怕露富、怕规范、怕花钱的思想，上市信心不够坚定。四是专业人才缺乏。有关职能部门缺乏责任心强、上市业务精的专业人才，多数企业缺乏具备上市业务知识和操作经验的专业人才，影响了企业的上市进程。在正视差距的同时，我们也要看到当前企业上市工作面临的难得机遇。在宏观调控方面，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大金融支持实体经济的力度。在上市融资方面，国家出台了一系列政策措施，尤其是以新三板为代表的场外市场迎来了一场“井喷式”的发展，企业上市正历经着从“贵族”向“平民”的转变。这对泰兴的中小微企业来说，是十分难得的机遇。如果我们把握得好，就能把更多的中小企业推向资本市场，为泰兴的跨越发展集聚强大后劲；如果我们错失机遇，转型发展的速度就难以保证，争先进位的步伐就会受到影响。因此，我们必须坚定信心、直面挑战、抢抓机遇、趁势而上，以志在必得的信心和勇气，奋力打赢企业上市的攻坚战，全力推动泰兴企业上市工作再上新台阶。

三、细化举措务求必成

要按照“储备培育一批、辅导申报一批、挂牌上市一批”的工作思路，夯实基础，形成梯队，突出重点，坚定不移地推进企业多渠道、多形式上市，确保每年有1-2家企业挂牌上市，到2016年全市确保5家企业成功上市，到2020年，确保10家企业成功上市，努力形成泰兴企业上市板块。一要立足长远统筹谋划。积极响应国家和省发展政策，立足泰兴市情实际，结合产业布局规划，抓紧制定未来三到五年的企业上市行动计划，推动企业上市工作有计划地稳步实施，杜绝忽冷忽热的现象。企业要以上市为契机，加快形成科学、规范的决策和日常管理机制，提升企业档次，完成企业治理结构和经营管理方式的转型升级。同时，要集中力量做大做强做优主业。企业的主业是否突出，成长性好不好，是证监会审核上市时把握的一个重点，因此，企业在做大规模时必须坚持做大做强主业，培育核心产业和核心产品，打造企业核心竞争力。二要分类指导有序推进。要紧盯主板、中小板、创业板，力争每年有1家企业进行报会程序；瞄准新三板、新四板，力争每年有2-3家完成挂牌；兼顾境内外市场，坚持因企制宜，鼓励条件成熟的企业根据自身实际选择合适上市板块。当前，要全力推进电除尘设备、施美康药业、幸运宝贝等企业早日报会；推进明德广济、一鸣生物、河海给排水、万华拓谷、波瑞电气等企业新三板挂牌；推进维娜三信、黑松林粘合剂等企业新四板挂牌；推进其他拟上市企业尽快完成尽职调查、股改等程序。三要挖掘培育后备企业。各乡镇、园区和有关主管部门要继续从本地区、本行业的企业资源中进行认真筛选，多渠道扩充上市后备资源，不断完善上市梯队。上市后备企业要在上市办进行备案，及时报告上市进展情况。上市办要定期向相关部门通报经过备案的上市后备企业，引进有关中介机构进行业务培训和指导，加强跟踪培植和重点扶持，帮助协调解决上市过程中的问题。四要完善政策激发动力。认真执行《关于鼓励和扶持企业上市工作的意见》、《关于进一步推进企业上市工作的意见》、《关于鼓励企业进入“新三板”挂牌的意见》等政策，设立1000万元的上市专项扶持资金，对在主板、中小板、创业板上市的企业，在其完成股改、工商变更登记后，奖励30万元，进入辅导期奖励40万元，发行材料经中国证监会受理奖励60万元，成功上市并募集资金后，根据募集资金额度分别给予100-200万元的奖励；对选择在“新三板”挂牌上市的企业，在完成股改、工商变更登记后奖励20万元，在“新三板”完成挂牌奖励30万元，对成功融资的企业，根据融资额度，分别给予20-40万元的奖励；另外对相关的税、费，地方留成部分通过市财政奖励给企业。

四、强化服务有求必应

企业上市是一项系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强。各部门要强化服务，全力支持，加快建立完善“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的工作机制，对于企业上市过程中遇到的实际困难，做到积极响应、及时解决，努力在全市范围内营造良好的服务环境。一要加强学习研究。当前和今后一个时期是科技、金融、资本深度融合的关键时期，领导干部不熟悉金融投资、不懂得资本经营，势必无法适应时代需求，应对多方挑战，推动经济发展。因此，各级领导干部要牢固树立“不熟悉资本市场的领导是不称职的”这一工作意识，切实加强业务知识和政策法规的学习，努力成为懂得资本经营，善于帮助企业上市的行家里手。二要形成工作合力。各有关部门和乡镇、园区要坚持从一切有利于企业上市的角度出发，开辟“绿色通道”，简化程序，提高效能。上市办作为牵头负责部门，要定期召开企业上市工作例会，帮助重点企业解决上市难题，特别是涉及到环保、国土方面的手续补办和补交欠税等历史遗留问题处理的，相关部门要本着实事求是的态度，既依法合规处置，又考虑历史过程，特事特办、急事急办，尽最大的努力为企业上市做好服务工作。鼓励有实力、讲诚信的中介机构在泰兴设立分支，定期组织中介机构进园区、进企业开展一对一、面对面的咨询辅导和专业培训，帮助企业建立上市计划，完备上报资料，加快企业上市进程，提高企业上市成功率。各乡镇、园区要把企业上市摆上重要议事日程，在上市这个问题上，政府重不重视不一样，推不推也不一样，很多地方上市企业多就是因为政府推动的力度大，成效非常明显。主要负责同志要挂钩联系上市企业，亲自抓、亲自管，靠前抓、靠前管，抓与不抓不一样，认不认真抓也不一样，所以，希望各个单位的主要负责同志要主动承担起上市工作第一责任人的职责，多花时间去了解情况、去分析研究、去帮助协调解决问题。同时，要指定专人负责跟踪服务，做到一月一汇报，一季一小结，及时掌握企业上市动态。要把企业上市工作作为部门单位年终考核和主要负责同志评先评优的重要依据，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三要营造良好氛围。各部门单位要把国家和省的各项上市政策宣传好、落实好，进一步激发企业的上市热情，增强企业的上市动力。新闻媒体要积极配合，加强对企业股份制改造、股票发行等基本知识以及相关政策法规的宣传，真正在全市上下营造起议上市、争上市、快上市的浓厚氛围。

同志们，抓好企业上市是事关我远发展的一项大事。各有关部门单位和企业，一定要树立抓企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念，把企业上市工作放在经济发展的突出位置，真正做到思想上重视，措施上得力，政策上落实，服务上到位，努力开创我市企业上市工作的新局面，为实现“全面领先苏中、加快融入苏南”奋斗目标积蓄力量、增添后劲。

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻全省重点工作推进会议精神，总结交流上半年工作，安排部署今年后几个月重点统计工作。（上午各县区局长汇报，下午主管局长讲具体意见）下午市局几位领导就分管工作讲了很好的意见，我都赞成，希望各县区局长和市局各科室负责同志抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、召开这次会议的背景

可以说，这次会议是在特殊背景下召开的一次非常重要的会议。当前，统计工作倍受关注，统计改革层出不穷，统计任务不断加重，统计责任日趋重大，面临的困难和挑战越来越多。

一是各级领导高度重视统计工作。各级领导对统计工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度，也不断对统计工作提出更高的要求。今年，针对全市经济形势异常严峻的情况，书记邢国辉、侯亮多次召开会议研究分析经济运行情况，听取统计局专题汇报，并多次调度统计部门，了解外情，掌握内情，加强对经济运行情况的全面调研。侯亮在6月18日召开的全市经济形势分析暨重点项目调度会议上指出：“统计工作越来越重要，不能等闲视之”，对统计所做的工作给予了充分肯定。、常务副武卫东根据统计部门反映的问题和提出的建议，多次带队到县区督导调度重点项目，协调解决存在问题。会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报，研究解决实际问题，对涉及到全市经济社会发展的重要会议，要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据，、市政府要求必须以统计部门的数据为准。市政府多次下发各种加强统计工作的文件，不断加强对统计工作的支持力度。日前，督查室下发了《关于对2015年各县区投资总量及重点项目建设进展情况进行列帐督查的工作方案》，从6月5日开始至年底结束，每2个月开展一次督查，确保重点项目及时入统，真实反映全市实际。

二是经济运行面临复杂严峻形势。今年以来，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，波及中国经济发展的内在性、结构性矛盾逐渐显现，全国经济增速出现了比预期更为明显的回落。我市经济虽保持平稳较快发展，但下行压力表现非常明显，不稳定不确定因素也显著增多，经济运行面临着复杂严峻的形势。

当前，我市经济发展面临的外部环境很复杂，面临着经济发展的关键期、转折期和闯关期。从挑战看。世界经济复苏的基础仍然很脆弱，不确定、不稳定因素依然较多；国内市场波动较大，能源、原材料等价格上涨，中小企业融资难和成本增加，部分企业生产效益下滑；由于受土地、节能减排等影响，进入我市产业标准提升，使我市产业结构不优、生产方式粗放等矛盾更加凸显。从机遇看。从中央到地方，各级领导对经济发展的重视程度越来越大，不断提出更高的要求，对我们加快发展提供了良好的外部环境；我市毗邻北京，“京津冀一体化”战略框架初步形成，还有京张联合申奥等机会，为我市加快发展打下了良好基础；全市上下调结构、转方式、促发展的热情高涨，形成了加快发展、加速转型升级的浓厚氛围，对加快经济发展产生积极推动作用。

张家口、市政府在清醒认识存在的差距和压力的同时，紧紧围绕“打造强市名城，实现绿色崛起”这一主攻方向和着力点，把握主动权，统一思想，坚定信心，超前谋划，主动出击，充分挖掘加快发展的优势和潜力，变压力为动力，不断扩大投资总量，优化投资结构，推进全市经济健康发展。

三是统计方法制度改革任重道远。为了提高源头数据质量，提高政府统计公信力，越来越多的专业进入全国联网直报，8月19日，国家局为进一步保证源头数据质量，召开了“一套表”联网直报中违法违规和不规范报送行为专项整治工作视频会议，8月22日，省局为全面落实国家统计局“一套表”联网直报专项整治视频会议精神，召开了一套表联网直报专项整治工作视频会议。去年国家局多次召开视频会议，通报统计违法案件，可见，国家局、省局对“一套表”联网直报工作质量的高度重视，因此，抓好抓实网企基础工作、联网直报质量依然是我们统计工作的重任，我们要变压力为动力，采取积极有效的工作举措，把源头数据搞准确、搞扎实。

总的来说，这次会议是在新形势、新任务下召开的一次重要会议，也非常及时和有必要。通过这次会议，进一步统一思想，提高认识，增强信心，明确思路，提出举措，破解难题，确保完成全年各项工作任务。

二、上半年重点工作取得新成效

今年以来，全市统计系统围绕市政府决策部署和省统计局工作要求，创新思路，强化举措，克难攻坚，扎实工作，年初安排的工作按进度如期完成，重点统计工作取得新突破。

一是实行“四联工作法”，统计数据质量进一步提高。

进入联网直报的统计专业越来越多，为扎实有效抓好联网直报企业统计数据质量，我们采取了“四联工作法”的有效举措，切实提高了联网直报数据质量。

——上下联动，强化审核力度。严格审核是有效提升网报数据质量的关键。我们在联网直报工作中，为切实提升网报数据质量，采取了市县区联动审核的办法。企业网报前，县区局责任到人深入企业细致耐心指导填报，市局专业科室定期定时轮换企业抽查，针对问题进行重点特训。从而，使网报企业严格按照统计制度要求严格报表，联动把控源头数据填报关；企业网报后，市县区局联动开展根据网企生产效益的实际情况进行人核、机查、联审，同时，市县区局对数据审核中出现的各种问题及时记录，随时交流，按时反馈，准时更正，联手严控网报数据报送关。

——部门联管，升级基础工作。夯实网企统计基础是有效提升网报数据质量的前提。近年来，我们与网报企业主管部门联合对网企统计基础工作升级，使网企的“软硬”件建设顺利达标，符合统计业务规范化建设要求，特别是为了抓实源头数据的科学依据，统计部门联合主管部门对网企统计基础工作规范化管理进行培训，强力抓实网企规范化建设工作。按规定标准建立企业电子台帐、基层原始凭证、原始记录和基层登记台账，全面建立网报企业数据依据监管制度。

——全员联帮，排解网企困难。服务网企是有效提升网报数据质量的基础。为有力践行面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计的指导思想，要求我们统计系统市、县区、乡街统计人员深入基层、服务企业、全方位支持网企统计，把用心用力服务企业作为提升网企统计数据质量的“先手棋”。乡街统计按在地统计原则，对在辖区范围内的网企每月一次以上现场业务指导，一对一教练，及时解决企业联网直报工作中的难题。县区局建立了基层企业走访调研、统计帮扶工作责任制，将每一项工作职责落实到每一个人的头上，使服务网企成为统计工作的硬任务。市局轮流对网企走访调研，有针对性有重点对网企进行业务培训，通过各种形式解答网企统计提出的问题，特别是在联网直报时间全天候提供统计业务咨询服务，有效地提高了网企统计工作效率。

——科学联控，建全联防体系。建立科学完善的防控体系是有效提升网报数据质量的根本。提升联网直报数据质量并非一个部门一个科室的事情，各部门各科室要形成一个数据联控整体。我们为科学减少网报工作中出现的差错，结合本市网报工作实际，多部门多科室采取多种有效的工作方法，确保联网直报数据质量。（以下方法是在前两年实行的）在名录库管理上采取“三及时四查询”法。在控制代填代报上采取“三监齐发”法。在抓问题网企上采取“重点企业”联系法。在强化专业数据质量上采取“三结合一联审”工作法、“核实查验联查”法和“三环紧扣”法。在提升源头数据质量上采取“基层工作”法等等。这些方法形成了“立体式”的联控体系，有效地提升了网报数据质量。

二是狠抓“三个重点”，统计工作质量进一步提升。

紧紧围绕经济转型升级、京津冀协同发展、全面建成小康社会以及全市奥运、园区、生态、县域“四型”经济建设，充分发挥统计资源的社会效应和服务职能，努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。

强化经济运行监测预警。今年以来，全市各级统计部门，在应对复杂多变经济形势能力和满足党政领导决策要求上做了许多卓有成效的工作。一是构建以重点监测、专项监测和常规监测为一体的统计监测体系。重点加强工业、固定资产投资、节能降耗、服务业等领域的检测力度。二是多方面、多角度、全方位综合研判。运用多种统计工具分析，利用业务部门的有关资料分析，多角度对经济形势变化进行交叉综合验证，提高了对全市经济运行趋势判断的准确性。三是应运快速反应机制抢抓第一时间提供有效预警服务。能够捕捉我市经济运行和社会发展趋势，及时做好预警预报，能够进行跟踪监测，及时对苗头性、倾向性问题做出快速反映，第一时间以《统计专报》、《情况报告》等形式将情况呈报党委政府领导，为各级党委政府提供有效预警服务。

强化服务业统计调查。今年以来，国家对服务业发展极为重视，我省对服务业工作专门召开了办公会议，随后，省局召开视频会贯彻落实办公会精神。我们第一时间向常务副武xx做了汇报，赢得市领导对加强服务业统计工作的有力支持。我局采取了五项举措：一是强化对服务业统计的组织领导。成立了由局长张俊明任组长的加强服务业统计工作领导小组，加强对服务业统计工作的`领导，并专题讨论研究加强和改进服务业统计工作的意见。二是加强部门间协调联动。服务业统计是一项涉及部门多、覆盖范围广、实施难度大的一项综合性统计工作,必须充分发挥部门统计的职能作用。以三经普为基础,进一步明确各部门的任务分工,完善部门联席会议制度，使各相关部门根据服务业统计工作职责分工，认真做好服务业统计工作。三是建立局内部专业协作工作机制。在局内各相关联专业建立相互协作的工作机制，增强大局意识，树立全局理念，密切合作，互相支持，形成服务业统计工作合力。四是提升服务业统计工作能力。建立和完善服务业统计业务培训制度，使各级统计人员尽快熟练掌握服务业统计的标准分类和统计调查方法，熟悉服务业统计调查指标的口径范围和计算方法。五是提高服务业统计创优服务能力。建立服务业发展形势分析制度，加强对服务业发展状况的预警分析监测，准确判断和科学评价服务业发展形势。及时反映服务业发展中的新情况、新问题，更好地为各级政府提供服务业统计产品,为领导科学决策提供可靠依据。

强化三经普工作质量。第三次全国经济普查工作，经过各级领导和普查队伍的艰苦努力，取得了可喜的阶段性成果。经过5次县区局、相关专业的经普工作调度会、研讨会，制定出了科学的、操作性强的工作方案；经过认真学习国家、省局下发的经普文件、问题解答等相关资料，培训—提高—再培训—再提高的循环培训，造就出了思想觉悟高、责任心强、普查知识精、特别能战斗的基层普查队伍（李改燕、王伟琨、杨雪被省经普办授予 “河北最美普查员”称号）；经过每周组织相关专业召开经普例会，分析研究当前问题，制定下步工作计划。每周通报各县区登记、审核进度和问题，使全市高质量开展普查登记工作；经过市局包县区、包专业，县局包乡镇、包业务的承包责任制。经过三轮由副局长带队，相关专业人员参与的经普督导检查工作。第三次全国经济普查工作取得了可喜的阶段性成果。

截止目前，全市拥有各类法人单位xx-x个（其中一产法人3469个），剔除第一产业法人单位后比二经普增长48.3%；产业活动单位xx-x个（其中一产单位80个），剔除第一产业单位后比二经普增长44.3%；个体经营户202331个（未挂靠个体运输户xx-xx个），比二经普增长9.4%。

三是强化“三个建立”，统计服务的生命力进一步彰显。

改革是统计工作永恒的主题，创新工作是统计事业发展的不竭动力。随着统计方法制度改革的深入推进，我局不断转变原有的统计工作思维模式，尽快统一思想，凝聚共识，“三个建立”有实效性的举措，强力推进了统计工作的创新发展。

——建立了统一完整的园区统计体系。随着我市产业园区的不断发展，入驻园区的各类企业大量增加，园区经济已逐步成为区域经济增长的一个新的亮点。2015年，我市经济工作的总体要求就是把大力发展园区经济、奥运经济、生态经济、县域经济“四型经济”作为经济工作的总抓手，全力攻坚。xx十届五次全会指出：综合分析我市发展现状，最大的平台是园区，要大力发展园区经济，把园区做大做强。在这样的经济大背景下，建立各类产业园区统计体系势在必行。因此，我局建立了统一完整的园区统计体系，以市政府名义下发了《张家口市各类产业园区统计体系建设实施方案》，制定和完善了《张家口市各类产业园区统计报表制度》，创新了产业园区统计评估体系，设计了产业园区综合绩效评价指数，确保了全市产业园区统计工作按计划步入正轨。

——建立了调研有力的统计分析专家队伍。随着大数据时代的来临，统计的三大职能中，统计分析的功能和作用凸现，统计分析师不仅在统计工作中扮演重要的角色，而且在社会经济的方方面面也将发挥重要作用。《谷歌趋势》和哈佛商业评论都把数据分析师作为二十一世纪最热门的职业。我们顺应这样一个时代的变化，张家口市统计系统率先建成了全市统计分析专家库，建立了首席分析师制度，虽然这只是系统内部的平台，但却让年轻的专业人才有了展现才华的机会，增强了他们的职业荣誉感。对培养打造一支高素质的统计分析专家队伍，形成上下联动整体呼应的统计分析链，推动全市统计分析水平的整体提高将产生积极作用。

平台搭建后，我们以分析研究课题为“剧目”，在剧目安排上精心组织和设计，采取自选课题和推荐课题相结合，成立了以主管局长为协调轴心的联合课题组，对相关联的经济指标进行综合分析研究，出深层次的调研报告。主管局领导担任相关联科室联合课题组组长，首席分析师担任专项课题副组长，亲自谋划、部署和组织实施课题的具体调研撰写工作，局下发《统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》，对专业科室核定专题分析任务，要求撰写质量及采用率。同时，安排专项课题经费，在后勤服务上提供保障，并将此项工作的实施列入年度重点考核内容，有力助推了统计分析水平的进一步提升。

——建立了“四位一体”的基本单位名录库。为确保统计调查单位的准确可靠，我市借助第三次全国经济普查工作的开展，以建立市县乡三级衔接统一、部门资料动态更新和集中、统一、规范、高效管理的基本单位名录为目标，通过日常联动管理、经常联络指导、严格联合审核、召开联席会议的“四联”打造“一个县区一个分库、一个园区一个分库、一个部门一个分库和全市一个总库”的“四位一体”的基本单位名录库模式，创造性地提出了名录库管理实现网络化，通过与行业管理部门联合维护的方法，做到名录库维护动态化、常态化。

四是严格“打伞亮-剑”， 统计工作环境进一步优化。

以统计法制建设工作为主线，在推进统计工作、统计方法制度改革过程中，我局有效发挥了统计法律法规对统计工作的规范、引导、推动和保障作用。

——善于打伞，“点对点”开展统计普法宣传。为保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性，确保统计调查单位知法、懂法、遵法、守法，真实准确的报送统计数据，我局编印并发放了《张家口市统计局统计法律事务告知书》，对xx-x家法人单位进行“点对点”的统计普法宣传。告知书从调查单位的法律义务、统计违法行为包括的内容、统计违法违纪行为面临的责任和行政处罚、统计部门行政执法程序四方面进行了深入细致的宣传，有力提高了企业领导和统计人员的统计法律意识和法制观念。

——勇于检查，“联合方式”保障执法社会效果。充分利用统计执法骨干人才库的优势，认真组织开展统计巡查、统计数据质量评估检查和以专业为主体的专项执法检查。统计巡查和统计数据质量评估检查同时展开。目前正在认真对蔚县、宣化区、万全县开展检查。把对网报企业数据质量的检查作为重点，尤其针对规模较大的企业、数据变动大的企业及新入统的企业严格检查；强化专业数据对核算数据的支撑作用，实现核算数据与专业数据的有效衔接；在专项执法检查中，我们做到三个注重：一是注重借助部门行政记录有的放失开展专项执法检查。二是注重借助部门力量齐心协力查实统计违法行为。三是注重借助统计执法改进企业统计工作。

——敢于亮-剑，“市县联手”查处统计违法案件。今年初，三个县区局对三个统计拒报单位统计执法未果后，将案件移交市局。市局接手案件后，迅速行动，推出“市县一体化执法”机制，市县两级联手行动，形成合力，强势推进。向违法单位下发了“统计法律事务告知书”和《统计检查查询书》。各统计违法单位积极配合，态度良好，主动承认工作中存在的违法行为，递交了情况说明和整改报告，并表示愿意接受处罚。市局按照统计法律法规的有关规定，分别进行了责令改正、警告、通报和罚款处理。

截止到六月底，通过各种统计执法检查活动，全市共检查各类企事业单位xx-x家，发现违法行为xx家，立案38起，结案35起，罚款xx元，通报批评18起，警告17起，立案数基本占到全省的四分之一。对案件的处理，我们实行跟踪问效、全程监督，坚决避免关系案件、人情案件，杜绝基层执法跟踪权责不明，执法缺位现象发生。

五是深化“五项制度”，信息写作能力进一步增强。

抓政务信息工作是内强素质外树形象的有力举措，是反应统计工作、宣传统计工作、扩大统计工作影响的重要窗口，是带动整体统计工作提升，沟通社会各界的桥梁和纽带。今年，我们创新思路，多措并举，全面加强统计信息撰写力度，通过“五项制度”推动统计信息工作“加速跑”。

一是目标任务管理制度。制定下发《科室和县区统计网络信息任务分解表》，按照职责范围和信息量来源大小，确定不同的报送任务和采用指标，并定期进行督导和明确完成时限。

二是审核签字把关制度。市局信息实行四级把关制度，即科室负责人把关、主管局长把关、办公室把关和“一把手”领导最后签字把关，然后根据领导审核签字结果进行上网；县区信息由办公室具体承包人员负责审核编辑，没有问题后在网上进行发布。

三是重点课题认领制度。按照《张家口市统计局2015年统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》确定的20个重点专题课题，各科室针对不同专业，进行课题认领，明确完成时限，进一步提高统计人员撰写分析和课题研究的主动性、积极性。

四是定期督导通报制度。采取不定时督促和每季度下发红头文件通报的方式，对市局22个科室和20个县区上报信息进行督导，并排序通报。对存在问题及时沟通解决，对排位靠后的给予通报批评，从而达到鞭策后进、激励先进的目的。

五是年终考核奖惩制度。按照市局制定的《信息目标管理和考评办法》，年底对照管理指标进行考核评比，考核情况反馈各科室、各县区，完成任务的按照规定给予奖励，完不成任务的进行处罚，并作为年度综合考核的重要依据。

五项制度的建立，为确保信息完成的时效性，信息写作的高质量提供了必要的前提保障。一方面，统计干部职工撰写信息的责任心增强，质量提升。各级撰写和上报信息人员都能够高度重视，认真负责，严格执行层层把关和专人签发制度，1至7月份全市统计系统编发的统计信息在国家局网、省局网和市局网采用率明显提升，在全省11个地市中，统计信息被国家网、省网采用数量均排在第一；另一方面，撰写信息的积极性提高，数量增加。按照全员办信息的工作要求，各级信息人员主动参与，积极动手，你争我赶，奋勇争先，信息数量大幅提升，到目前全市共撰写各类信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目标总数近xx%。被、市政府两办《工作信息》采用的统计稿件数量明显增加；每月被《中国信息报》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，这在以往是少有的。

六是推出“少先予”原则，服务基层发展进一步强化。

深入基层多走访，建立友谊勤沟通，竭力搭建与统计调查对象之间友好帮扶的桥梁，撑起与统计之间真挚交流的纽带，是提升源头统计数据质量的有效方法和途径。今年，我局结合群众路线教育实践活动的进行，我们开展了领导班子成员包县区、下基层、送服务活动，深入基层调查研究，广泛征求意见，把工作重心下移，开展援助服务，促进基层发展，并推出“少、先、予”原则，切实减轻调查对象和基层统计负担，提升基层统计工作能力和水平。

少。按照全市“四库一体”名录库建设规划，各级政府主管部门限期建立数据交流机制，畅通数据交流渠道，从源头上减少基层数据资料重复报送。制定下发数据处理程序和操作规定方案，管控数据生产过程，减少数据加工环节。健立报表归口管理制度，减少临时性报表数量。精简报表，合并压缩统计报表种类，减少统计报表频率。各专业严格把关，减少统计调查项目，最大限度减轻基层工作量。

先。优先从企业现有财务会计资料中采集统计数据，尽量避免需要数据直接找企业的情况发生，减少重复程序和不必要的人力资源浪费。预先做好工作安排，坚持带着问题下基层，深入基层检查指导前，提前研究问题，针对问题进行指导，确保解决和整改问题高效率。事先不告知，调研不陪同，充分考虑基层实际，一线调研尽量减少基层人员的陪同时间，切实减轻基层工作负担。

予。强化对联网直报企业、基层统计机构和统计人员的服务，利用网络平台向企业、基层提供行业信息，定制服务项目。关心支持基层人员，积极与地方领导沟通，提高基层统计人员待遇。积极创造条件，加强基层统计人员学习培训，提高人员素质，提升工作效率。积极听取基层呼声，加强与基层和调查对象的沟通交流，改革目标考核程序，对考核内容进行精简优化，给予基层最大宽松环境。

今后，我们要将联系基层活动作为一项常态化工作长期坚持下去，并以联系基层为基础，认真对统计工作进行调研和剖析，发现问题，及时解决，发现典型，总结推广，有力推动统计工作健康开展。

三、扎实做好下半年各项工作

纵观上半年，全市宏观经济运行在一季度下滑较快，二季度通过各方共同努力，基本实现了经济运行稳中有升，结构调整步伐加快，主要经济指标回升明显，各项重点统计工作都取得了新成绩。但后几个月的经济形势非常严峻，不可预测因素也很多，经济增长的基础不稳固，传统行业多、经济总量较小，老企业、老产品、老机制的“三老”问题没有从根本上解决，抵抗市场风险的能力低，经济运行的起伏较大，下半年稳增长、调结构、治污染、促进经济增速回到合理区间难度很大，圆满完成全年目标任务仍然十分繁重艰巨。希望各位局长和各科室主要负责同志要正确认识形势，按照全市促进经济平稳较快发展的要求，把思想和行动统一到、市政府和省统计局的决策部署上来，统一到市政府领导对统计工作的要求上来，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感，深刻认识经济形势的复杂性和艰巨性，紧紧围绕经济工作主攻方向和着力点，组织好、推动好、驾驭好统计工作，在服务党政领导科学决策方面有更大作为。下半年主要抓好以下六个方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

为有效推进服务型统计的实质性开展，我们要高度重视统计服务效果，以融合聚力为手段，以统计专题性分析为突破口，努力提升统计产品的服务价值。

一是与、政府两办融合，先手了解市领导的工作重点和要求。按照两办处室提供的意见、要求和指导建议，有的放失安排统计工作。

二是与业务职能部门融合，充分发挥各自工作的优势和资源。使丰富的统计资源与掌握基层情况更细、更深、更具体的业务职能部门资源融合，形成强大的资源聚合力，出有一定参考价值的决策咨询精品。

三是统计系统上下融合，充分利用基层信息源丰富的有力条件。让市县区上下联动整体呼应形成有力的统计分析链条，推动全市统计分析水平的整体提高。

四是内部机构左右融合，形成关联科室间相互联动的统计分析合力。科室间相互联动左右融合综合分析，是出深层次调研报告的一个很好的方式。

五是与基层企业融合，努力探究解决经济运行的深层次问题。注重深入到项目单位，深入到企业，一方面了解企业经营的现状、问题和下一步工作计划，同时了解企业对统计工作的所思所盼以及为企业解决的困难，从而使统计分析条块相连、点面结合，数据和事例相衔接，使分析更贴近企业、贴近现实、贴近问题的解决。

2、深化管理抓“规范”

要切实提高网报数据质量，就必须全方位规范管理网企统计工作，全力抓实源头数据的科学依据。

一是各县区局认真开展网企统计规范化建设专项执法检查，切实抓实源头数据的科学依据。

二是市县区局各专业必须树立一个以上网报企业统计规范化建设典型。年内各县区要召开一个现场会，并做好学习推广工作。

三是认真督导蔚县、尚义县申报省规范化优秀县区的各项准备工作，顺利通过省局验收。并切实做好全市规范化建设的总结工作和下一步提升规范化建设的意见。

四是召开园区统计推进会，正式下发园区综合统计制度，实现园区正式上报统计数据。

3、凝心聚力抓“法制”

我们要以统计法制为杠杆，有效发挥统计执法检查对各项统计工作强有力的促进作用。

一是充分利用统计执法骨干人才库的优势，开展多形式、多渠道、广范围的执法检查，力助统计工作全方位提升。做到六个结合：与全市重点统计工作相结合；与统计调研相结合；与解决县区、科室、基层统计工作困难相结合；与统计法制宣传相结合；与促进“一套表”改革相结合；与服务型统计相结合。

二是认真组织开展xx-x县、xx区、xx县的统计巡查和统计数据质量评估检查，特别要总结巡查工作成效。

三是认真开展以专业为主体的专项执法检查。一定要与主管职能部门配合好，使检查效果更突出、更有成效。

四是坚决消灭执法空白县区。哪个县区出现执法空白，我们将组织力量对哪个县区严格检查，甚至省局将对其进行检查。

4、围绕部门抓“联动”

为了进一步强化对部门统计的业务指导与协调配合，高效运作部门统计资源，规范部门统计行为，有力配合助推全市统计工作的强劲发展，我们要建立和完善政府综合统计与部门统计的联动协作机制，形成力促统计工作顺利健康开展的整体合力。

一是信息沟通机制。各业务部门在上报上级主管部门的同时，必须报同级统计部门，联合开展统计数据会商会审工作，增强统计数据之间的协调性、匹配性和支撑性，确保客观真实地反映经济社会发展实际。

二是监测预警机制。联合有关部门密切跟踪经济运行的走势、变化和经济社会发展中出现的新情况、新问题，联合建立经济运行监测预警机制，以更准确地分析经济运行情况，更有实效性地提出解决问题的综合意见及采取的具体措施。

三是联合调研机制。针对经济社会发展的热点、难点问题，建立联动调研服务机制，充分发挥各自的优势，有效提高调研分析成果的质量，出统计调研精品报告。

四是联动执法机制。充分发挥各职能部门的监管作用，共同深入检查单位开展统计执法检查，各司其职，各行其权，共管其事，互相协作，相互配合，维护统计数据的权威。

五是科学评估机制。在评估统计数据上要充分利用部门的统计数据和相关的行政记录来验证gdp、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等重要统计指标。

六是信息共享机制。各职能部门在基本单位名录库建设上要联动作业，建立常态化名录库维护工作模式，保证名录库的及时更新、信息完整。

5、强化队伍抓“素质”

统计服务水平的高低，归根到底取决于统计人才。统计事业的前进和发展，统计能力的不断提升，离不开统计人能动性的充分调动和发挥，离不开优秀人才的支撑，离不开整体队伍素质的提高。所以，我们要强化学习培训，提高人员素质，增强统计干部的执行力，不断适应新形势、新任务的需求。加强干部作风建设，开展统计职业道德教育，牢固树立讲正气、讲学习、比业绩的职业使命感和荣誉感。开展群众路线教育实践活动中，着力在统计党风、政风、行风建设上下功夫，努力造就一支高效精干、严谨务实、积极向上的统计干部队伍。为此，我们要求：市县区局拿出详细具体的培训计划方案，讲课人课件要制作ppt，讲课内容要有力促写作水平提升的实效性，并经过主管局长和局长亲自把关，讲课过程要进行录像，并上张家口统计信息内外网。

四、全力以赴完成全年工作任务

从现在到年底只有四个月的时间了。可以说是时间紧，任务重，形势不容乐观。扎实做好下半年统计工作，对于全面完成年初制定的工作任务、实现既定目标非常关键。通过仔细梳理，认真总结，搞好回头看，找出工作中存在的问题和差距，制定和采取切实可行措施，抓好工作落实，确保全年目标任务完成。为此，提出五点要求：

一是要统一思想，提高认识。要认清大局，分析形势，牢固树立一盘棋思想，把思想和行动统一到省、市重点工作推进会议精神上来。面对复杂形势下的统计工作，各县区局长和各科室负责同志要自觉置身于全市工作大局中，争取主动，推动工作。要紧紧围绕市政府中心工作和重大决策部署，围绕党政领导决策需求，找准发力点，加大工作力度，提高数据质量，加强分析研究，进一步为党委政府科学决策提供优质统计服务。

二是要认真谋划，周密部署。各县区、各科室要对照当前形势和全年目标任务深入进行分析，结合各自实际，明确工作思路，认真谋划部署，抓紧制定符合自身实际的工作计划。要明确重点，抓住关键，突破难点，通过解决主要问题，带动整体工作深入推进。

三是要理顺关系，加强沟通。要理顺各方面关系，加强沟通协作，形成工作合力，全面推动工作落实。要加强与党政领导的沟通联系，多请示、多汇报，争取理解和支持；加强与相关部门沟通协调，增强各部门参与、配合和支持统计工作的积极性；加强与上下级机关的沟通联系，做好上情下达、下情上达，指导和帮助工作开展；加强内部各科室间的沟通协调，理顺工作关系，达到各司其职，共同促进，确保任务完成。

四是要深化改革，不断创新。要加大改革创新力度，围绕企业一套表改革，结合专业实际，解放思想，开阔视野，开动脑筋，积极探索，勇于实践创新。要不断创新思路，多想办法，多出主意，不断推进统计工作的创新开展，提升统计适应能力。

五是要强化举措，狠抓落实。要牢固树立接受任务不讲条件、执行任务不找借口的理念，做到力戒形式主义，不搞花架子，不做表面文章。要加强对重点工作的分解、落实、考核和奖惩，强化责任约束和责任考核。要明确时间进度和质量要求，建立督查督办机制，做好定期督导和开展阶段性检查，全力确保各项工作的圆满完成和有效落实。

同志们：

今天召开全县项目工作推进会，主要目的是实事求是地分析研究项目工作，使大家对当前的形势有一个准确的研判，对项目工作存在的问题有一个清醒的认识，对下一段的方向和重点有一个全面的把握，再一次发出项目建设的动员令，打一场项目建设的攻坚战和翻身仗。下面，我强调三个方面的问题，希望大家抓好落实。

一、正视工作差距，在深刻反思中警醒起来，坚决扭转项目工作被动局面

前面，县发改局通报了1-8月份项目工作情况，各分管领导也分块对重点项目建设情况作了通报。但是与计划进度比较，总体上动静还是不够大，进展不尽人意，效果不够明显，投资欠账较大，形势不容乐观。突出表现在四个方面：

一是从项目前期看，表现为一个“迟”字。部分项目仍然停留在规划编制、项目可研报批、征地拆迁等前期准备阶段，只有建设内容，没有形象进度，迟迟开不了工，没有达到推进方案既定的时限要求，34个重点项目中计划开工的还有4个未开工。特别是县城建设个别项目拖在征地拆迁上，由于个别拆迁户无理纠缠，漫天要价，甚至聚众阻挠，严重影响了项目的开工建设和工程进度。

二是从建设进度看，表现为一个“慢”字。一些项目虽已开工，但每次看都在原地踏步，有数量没质量，有进展没速度，和计划进度相差甚远。分析原因主要是主管部门督查不到位，指导无方，措施不力；施工单位机械、人力跟不上，揽活不干活；配合单位不尽责、不履职，部门利益至上；遇到一些困难和问题，既不想办法解决，也不向分管领导汇报。这些问题，直接造成项目建设进度的严重滞后，导致全县主要经济指标增速明显放缓，很多指标倒退到全市后进位次。

三是从项目管理看，表现为一个“乱”字。从今年各级纪检监察、发改、审计、财政部门的督查情况看，全县项目管理中乱象丛生、漏洞百出，暴露出的违纪违规问题非常突出，令人惊讶。有的单位不汇报、不请示，擅自决策、随心所欲搞建设；有的单位不立项、不预算、不报建、不招标就擅自开工，不讲程序，目无法纪；有的单位随意拆分项目、扩大规模，致使投资翻倍、超概算；有的项目虽已竣工，却迟迟不决算、不组织验收。

四是从抓促落实看，表现为一个“疲”字。个别干部心中没有全局、手中没有项目、工作没有方向，思想上有畏难情绪，四平八稳，很多工作布置下去，不想办法、不动真格、不思进取，一谈到问题，只摆客观困难，不找主观原因，往往因为一两个小问题就止步不前，缺乏敢于负责、敢于担当，敢闯敢干、敢打敢拼的“硬汉子”作风。一些部门上下左右衔接不紧密、执行不到位、配合不得力，在一些问题上你推我、我推你，一拖再拖，导致小困难变成大问题。

今年确定的这些重大项目，涵盖了经济社会建设的方方面面，而且已经喊了多年，群众耳熟能详、翘首以盼。但是算一算时间账、任务账、进度账，可以说“差距明显、形势逼人、任务繁重、压力巨大”，需要我们各级干部冷静分析、深刻反省，重申任务、强化责任，全力以赴把建设进度赶上去，把任务欠账补回来。

二、加大工作力度，在抓实见效中快干起来，全力弥补项目工作任务欠账

现在距年终仅剩4个月时间，而就项目建设来说，真正有效的时间只有两个半月，不到80天时间。全县上下要切实把项目工作作为后两个多月的重中之重，全力开展“奋战两个月、突破大项目”活动，紧盯既定项目，狠抓关键环节，综合施策、聚焦发力、力求突破。

一要狠抓项目前期工作。发改、住建、国土、规划、环保等部门要加强协调，简化程序，缩短时间，快结快办，凡是符合规定的项目，属于县上审批权限的，要快速审批，限时办结；超出县上审批权限的，要及时向省市有关部门汇报，主动跟进办理，力争早日落地实施。对还在做建设方案设计、可研、初设和施工图设计的项目，要加强与设计单位衔接，抓紧落实，完成一个，拿回一个，评审一个；同步推进规划放线、勘察定界、土地征用、青苗补偿、拆迁评估等，把工作做在前面。特别是在县城建设征地拆迁上，山河镇及相关部门要增强主动性，进行个案分析，审慎对待，在坚持原则的大前提下，灵活处置，该给群众赔偿安置的要坚决兑现到位，从政策上、程序上不能有丝毫违规和疏漏，尤其在赔偿安置上要一个标准、一把尺子量到底，决不能优亲厚友、欺软怕硬，乱开口子，造成新的矛盾。但是对于那些肆意阻挠重点项目建设的人和事，要依法予以打击处理，达到处理一个、教育一片的效果。

二要加快在建项目进度。后两个多月在项目建设上，一定要算清时间账，按天抠进度，一定要有效率意识，赶前不赶后。县发改局、督查考核局要尽快对每一个项目倒排工期，按照周、旬、月的时间节点一个一个开单子，本周星期四前通知到每一个包抓领导、责任部门和相关乡镇，明确时限任务要求，照单督查落实。各项目建设责任单位要对照今天会上确定的时间进度重新安排部署，主要负责同志要亲自挂帅、蹲点督催，发扬“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，昼夜加班，在保证质量的前提下，能快则快，力争使开工的项目早完工，完工的项目早投用，投用的项目早见效。同时，要全力做好项目观摩准备工作，核桃峪煤矿和正宁电厂被市上列为全省现场观摩重大项目，省市高度重视，提出了非常严的要求。县上专门下发了现场办公会议纪要，从时间节点、形象进度、项目标识、基础配套、环境整治、氛围营造等方面作了要求。现在距现场观摩活动仅剩一个月时间，周家乡及县直相关部门要对照各自承担的任务，一条一条抓落实，一项一项抓督查，确保达到形象进度要求。县油煤办、政府办要加强与华能公司的协调沟通，随时督查各项任务完成情况，按天汇总进展并上报县政府主要领导、县四大家分管领导和市督查考核局。

创国卫推进讲话稿篇五

此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。

我们车间团支部的团员青年，在党支部的领导下，团结和带领团员青年，紧紧围绕公司的中心工作，立足本职、努力工作、积极奉献，为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力，在建设公司进程中做出了积极的贡献。

团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年，在今后的工作中：首先，要能适应公司发展的新形势、新要求，发挥好党的助手和后备军作用，发挥好团结教育团员、青年的核心作用，发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时，坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年，帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观，筑起牢固的思想长城。

第二，要紧密围绕中心工作，把继承优良传统与勇于创新结合起来，认真分析工作中面临的新情况和新问题，积极探索新思路、新举措，在团委和党支部的领导、帮助、指导下，积极开展青工生产和劳动竞赛活动，使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐，适应公司建设的要求，在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。

第三，团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。

意识的培养。当前，新设备、新工艺的大量出现，对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求，特别是岗位要求的提高，将使企业内部的竞争更加激烈，团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感，在竞争中成长成才。要结合岗位特点，开展互动式的技术学习和技术交流，自觉地遵章守纪、执行标准化作业，不断提高操作技术水平，提高快速处理故障的能力，确保安全运营生产的稳定。

最后，希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下，在党支部和团委的指挥下，团结带领全体团员青年，奋发进取，勇挑重担，以扎实的工作和创新的精神，为车间的各项工作做出更大的贡献。

创国卫推进讲话稿篇六

国家卫生城市创建是攻坚战，更是持久战。下面是爱走学网xx给大家整理的，仅供参考。

同志们：

为迎接11月4日省爱卫办的创卫省级考核以及近期的暗访，市委、市政府今天对我市的创卫工作组织了一次检查。刚才，卢市长结合检查的情况，针对存在的问题，就下一步创卫工作讲了具体的意见，我完全同意，希望各级、各部门认真抓好落实。下面，我重点强调三点：

一、要抓紧时间，迅速行动，掀起创卫迎检的新高潮。

创建国家卫生城市，是市委、市政府根据xx经济、社会发展的需要，特别是城市发展的需要而做出的一次重大决策。创建卫生城市具有多方面的重要意义，这方面在多次会上已经讲的比较充分了，在这里我就不多讲了。市委、市政府提出的四创目标，国家级生态示范区已经创成，现在创建国家卫生城市摆在我们面前，我们能不能完成这个任务，是我们的战斗力强不强、能不能打硬仗的一次大测试，是对各级、各部门整体作战能力的一次大检验。11月4日前后的省级考核，是我们做了大量的工作争取来的机会，如果考核不通过，我市创卫总进程将受到严重影响，要真正进入国家级调研考核就要花更长的时间、更大的代价。所以，各部门、各单位不能有丝毫的畏难懈怠情绪和侥幸心理，高度重视这次省级考核，把创卫工作作为当前的重要工作来抓。从我们今天检查的情况看，前一阶段大家做了许多工作，也吃了很多辛苦，创卫工作也取得了很大进展，但从目前来看，对照新的《国家卫生城市标准》，我们还存在很多的问题和不足，如果不抓紧这半个多月的时间抓紧整改，省爱卫办的暗访就肯定通不过，更不要说省级考核。所以，我们必须从现在开始，迅速行动起来，抓紧时间，振奋精神，紧张快干，只争朝夕，快速推进各项工程的扫尾，狠抓各项细节的整改，每天都要有新动作，每天都要有新变化，所有工作必须在10月20日省爱卫办暗访之前整改到位，确保一举通过创卫省级考核。

二、要突出重点，强化措施，狠抓创卫的薄弱环节。

分。

三、要加强领导、明确纪律，确保创卫省级考核一举通过。

平，最终让老百姓得实惠。我们在工作中一定要坚持依法办事，对不文明的行为要先进行批评教育，特别在五小店整治、交通秩序整治等方面，要注意方式方法，创卫工作要做细，方式方法要活要新，防止在创卫工作出现恶性事件，避免新闻媒体有负面报导。

同志们，今天这个会议，不仅是创卫的推进会，也是迎接省考核的动员会，宣誓会，各部门、各单位要立即行动起来，迅速投身到创卫迎检的工作中去，齐心协力、迎难而上、抢抓主动、加快整改，为顺利通过11月4日的省级考核做出应有的贡献。

同志们：

10月26日上午，市委、市政府组织召开了全市创卫迎检工作动员会，市委书记李刚出席并作了重要讲话。市人大常委会主任陈延荣，市委常委、常务副市长魏文通，市委常委、宣传部长陈兴国，副市长邱成平，市政协副主席周仁义出席会议。市级相关部门负责人、区级四大班子领导和区级相关部门负责人共400多人参加了会议。会议组织观看了专题片，邱成平副市长通报了全市创卫工作情况，文通常务副市长安排部署了下步创卫工作，区委平阳书记在作了表态发言。

执行不够有力，三是刚性任务很重，形势很严峻。针对我市创卫工作现状和存在的问题，他提出了三点要求：一要对照标准，查漏补缺抓整改。要对照测评指标的要求，对所有测评项目认真分析、查找不足、查漏补缺，使各项工作经得起测评、经得起验收。二要猛攻短腿，突破薄弱抓整改。要采取哪壶不开提哪壶的工作方法，根据当前工作状态，认真查找薄弱环节，突出轻重缓急，仔细梳理未达标项目，逐项加强，在薄弱处、在细节上，精益求精，不能只求过得去，更要过得硬。三要自查自纠，强化督查抓整改。要组织专门力量，对照测评指标，根据各责任单位的工作任务，一个一个单位、一个一个指标、一项一项内容、一点一点细节进行全面验收。对督查中发现的突出问题，限期整改，对整改不积极，敷衍了事的，要从严问责。最后他要求，创卫办要全权履职，各级各责任单位一把手要走出办公室亲自上阵，街道、社区干部要一线作业，包路段、进楼院、到工地，做到人人有事做，事事有人抓，真正地从基层夯实，以百倍的信心、超常的付出，全力冲刺，确保创卫一举成功。

为贯彻落实市上会议精神，全力抓好我区创卫工作，确保创卫成功，我先讲几点意见：

一、认清差距增压力。

创卫工作启动以来，各地各部门通过艰辛努力，取得了阶段性成效。但存在问题依然较多，差距明显。主要体现在四个方面：

一是基础设施不完善。城区原有公厕、农贸市场、环卫设施等布点不足、标准低下、管理无序，新规划实施的基础设施建设项目推进速度缓慢。19座改扩建公厕仅完工2座，2座因规划未落实无法实施，另外15座仅完成总工程量的30%，7座新建公厕仅完成1座;七星市场升级改造仅完成消防设施工程;西城市场升级改造还处于施工准备阶段;东城市场升级改造方案尚未出台;水井湾、肖家巷、二环路、北门、桂花街等5个以街为市的农贸市场配套设施严重不足，秩序混乱。

二是环境卫生脏乱差。在部分大街小巷，垃圾乱丢乱扔、脏水乱泼乱倒、绳线乱搭乱牵、广告乱张乱贴、桶装垃圾外溢等现象较为严重。究其根源，一是五包责任制形同虚设。个体经营户、企业和商铺业主、居民住户对包片范围内环境卫生不管不问，责任制难以落实。二是部分市民环卫素质低，卫生习惯差，乱扔纸屑、随地吐痰现象到处可见。三是专项整治落实不力。部分重点部位，如一号桥、三号桥两头、宕梁莲花咀巷、南坝社区、公路大厦附近、西城二环路、麻柳湾、江南滨河路等地段综合整治不力，效果差。四是环卫清扫存在盲区，部分小街小巷因无人管、无人扫，导致污水横流、垃圾遍地。

三是城市管理不严格。以交通秩序、市场秩序、施工工。

地为主要内容的城市公共管理制度不健全，落实不严。在交通秩序上，车辆乱停乱放、人车争道、乱穿马路、乱闯红灯、脏车进城等问题突出;在市场秩序上，五小行业无证经营、卫生条件差、消毒措施不落实，特别是小餐饮店、小食品店及夜市、早餐摊点的食品卫生安全问题十分严重，前灶后厅现象非常普遍;在施工工地上，打围作业未落实，该硬化的进出口未硬化，该冲洗的车辆未冲洗，环境形象极不理想。

四是宣传教育不深入。创卫工作在宣传的形式、宣传的内容、宣传的频率、宣传的范围上、宣传的力度上、宣传的声势上还做得不够，导致市民知晓率低，健康知识宣传和普及率低，健康行为形成率低的三低局面。

二、扭住重点抓攻坚。

当前创卫工作已经到了下定决心、背水一战的关键时期。对于下一步工作，我们必须采取强硬手段，强化措施，加快推进。要按照已分解的创卫目标任务，加班加点，昼夜奋战，限期全面完成任务。

(一)五治三化落实。

事处和社区负责规范，11月10日前完成，责任人张程、鲜文勇以及各办事处党委书记，牵头领导吕爱国、邓林平、岳映兵。工地乱象治理，城区建筑工地由区城管局负责规范，市政建设工地由区住建局负责规范，11月10日前完成。违法建(构)筑物(蓝顶子)整治由区城管局负责，责任人鲜文勇、陈昌见，牵头领导吕爱国、邓林平。

三化：一是绿化。推进园林绿化建设和管护，对城市现有的绿化树进行全面的修枝造型。拆除设计落后、影响美观、残缺不全的花台。重点加强入城大道、主干道、重要节点、滨河路和休闲广场的绿化建设和升级改造，加强绿化管护，及时补植，定时清洗主次干道绿化带(树)，由区住建局负责，11月10日前完成，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国。二是亮化。对城镇照明死角和亮度不足区域的路灯设施实行新建或改造，加强路灯设施的日常维护管理，确保道路亮灯率达98%以上。由区住建局负责，11月10日前完成，责任人陈昌见，牵头领导吕爱国。三是美化。加强街巷路牌、户外广告、店招店牌的规范管理，及时维护和更新;对城镇户外广告、店招店牌、灯箱按照因地制宜、风格协调、整齐美观的要求进行统一规划，全面改造;新设的户外广告、灯箱、店招店牌的设计方案必须先审批后实施。区城管局负责主要街区的规范工作，各街道办事处负责小街小巷和居民小区的规范工作，11月10日前完成，责任人鲜文勇、各办事处党委书记，牵头领导吕爱国、邓林平。

(二)市政设施完善。

任人王川;猪八戒巷、状元桥街、吊桥街由江北办事处负责，责任人冯钰，以上工作由邓林平同志牵头落实。

(三)五小行业整治。

月10日前要对城区小餐馆、小旅馆、小美容美发店、小网吧、小歌厅进行一次大排查，着重检查证件核发、卫生硬件建设、食品卫生质量、从业人员卫生知识培训等情况，督促限期整改，确保五小行业卫生许可证、健康证齐全，消毒设施完善，消毒措施落实，卫生条件达标;要切实解决好主次干道沿街前灶后厅问题，特别是街心花园、三号桥周围、南池街、麻柳湾、信合大厦周边等区域夜市摊、早点摊的综合治理，要抓细抓实抓出成效。小餐馆整治由区卫生局负责，责任人罗友军，牵头领导朱俊;小美容美发厅整治由区工商局负责，责任人张程，牵头领导张宏;小旅馆整治由区旅游局负责，责任人罗毅，牵头领导张宏;小网吧、小歌厅由区文广新局负责，责任人杨树，牵头领导张宏。

(四)病媒生物防治。

本月底前要对公共场所、车站、五小行业门店、居民小区等四害易生场所进行消杀。尤其是要做好宾馆、饭店、公厕、农贸市场、生猪屠宰场、车站等场所的病媒生物防治工作，灭四害达到全国爱卫会规定的标准，责任单位区卫生局，责任人罗友军，牵头领导朱俊。

(五)宣传教育造势。

人李枰德，朱俊同志牵头落实。区卫生局负责督促医疗单位在门诊部、住院病区设置健康教育专栏，确保11月10日前住院病人卫生知识知晓率达到75%以上;组织开展无吸烟单位创建活动，确保11月10日前公共场所禁烟标识粘贴达标。责任人罗友军，牵头领导朱俊。各单位、社区要在11月10日前完成固定健康教育专栏设置，区创卫办、目督办要负责抓好督查。

(六)创卫资料归集。

目前，大多数单位的软件资料还不完善，也没有汇总归档，各相关责任单位要按照《关于认真做好创卫软件资料搜集整理归卷工作的通知》要求，对照软件资料目录，逐项梳理、尽快完善并安排专人专职专责做好软件资料的搜集、整理和归档。按市创卫办要求，每个单位要准备3套资料，单位留存一套，报送区创卫办和市创卫办各一套。创卫办要组织专门工作力量深入办事处、单位、社区现场指导，确保软件验收不丢分。

在这里再次强调：从今天起，区级各部门、城区街道办事处、社区在抓好项目工作、安全稳定的同时，主要任务是创卫。

顺利通过省级卫生城市创建检查验收，努力营造良好的人居和发展环境。

党代会刚刚结束，我们就召开这次高规格的创建国家卫生城市推进会，主要目的就是要表明市委、市政府推进创建国家卫生城市工作的鲜明态度和坚定决心。刚才，会议书面传达了前期省爱卫办专家组创卫暗访通报，观看了专家组拍摄的暗访专题片，相关单位针对各自工作职能作了很好的表态发言，市政府副市长许立勋同志就当前创建国家卫生城市的形势进行了认真分析并对下一步工作进行了具体部署，我完全赞同，希望大家深刻领会，切实抓好落实。下面就做好我市创建工作，我再强调三点意见：

一、要以更加深刻的认识推进创建工作。创卫工作必须凝聚共识，全市上下步调才会一致。第一，卫生是文明之基。今年以来，我市启动了四城同创工作。其中，最为迫切、任务最重的就是全国文明城市和国家卫生城市创建工作。全国文明城市是对一个城市整体文明程度的评价，而国家卫生城市反映的是一个城市的卫生文明程度，二者相辅相成、密切关联。我们同步推进全国文明城市和国家卫生城市创建工作，目的就是要整合资源、统筹力量，以集中创建来统领和推进各项工作;以国家标准来倒逼和补齐工作短板。第二，创卫是民心所向。创建国家卫生城市，是凝聚人心的重要举措。近年来，我们的城市创建活动之所以有广泛的群众基础，得到了广大人民群众的支持和拥护，最根本的原因就在于通过创建，使广大人民群众的生活品质得到了实实在在地改善。今年我们在创建国家卫生城市的过程中，将精心组织实施八大类40项具体的工作任务，投入大量的人力、物力、财力来提升城市形象、改善人民生活。所以说，我们创建国家卫生城市，不是为牌子、面子而创，而是实实在在为群众身心健康而创，为共建美好家园而创，是一项民心工程、一项德政工程。第三，创建是试金之石。通过连续几年的开展创建工作，全市上下齐心协力、合力推进，干部队伍的精神面貌和工作作风得到了明显改善。我们深切地体会到，创建工作不仅是锤炼和检验干部的有效载体，也是广大干部展示能力水平的重要平台。国家卫生城市创建工作，面广量大，系统而复杂。干部的态度端正不端正、决心大不大、能力强不强、作风硬不硬，都可以从这些工作推进和难题破解中得到检验，同时自身的能力也能够得到有效培养和锻炼。

能申报国家卫生城市创建。刚才，许市长已作了详尽分析，这些问题都充分暴露出我们的工作还不够完善、不够扎实，对照创建标准也还存在很大的差距。对此，各级各部门要引起高度关注和警醒，通过这次复评把我们的工作推一推，把问题理一理，把漏洞补一补，把各项基础性工作抓好抓实，确保行业创建不丢分、不失分，软件资料争高分、得满分。要在重点难点上求突破。近期，市委、市政府安排了两办和爱卫办对创卫工作进行了专项督查。对摸排中发现的问题，各级各有关部门要认真落实责任人员，落实整改措施，明确工作标准、完成时限，做到层层有人抓、事事有人管。对每一项指标、每一个步骤、每一个环节都想周全、弄明白、抓到位，不留空白点。只有这样，我们的工作才能经得起国考，才能经得起检验。要在抓常抓长上谋实效。创卫不是一朝一夕之功，它有申报、迎检、授牌的创建周期。获得国家卫生城市的荣誉称号，也绝不是我们创卫的根本目的，而是要通过创卫，把环境卫生整治当成一项长期工作来抓好抓实。我们要以创卫为契机，积极探索卫生检查评比、街巷道路清洁管理和市容、市貌、交通管理以及城乡环境卫生管理等各方面的办法制度，形成一套比较完整的城市管理体制，逐步实现城市卫生管理的制度化、规范化发展，全面提升城市形象品位。

三、要以更加强烈的责任推进创建工作。城市是我家，创建靠大家。各级各部门要牢固树立大局意识和责任意识，齐心合力、密切配合狠抓落实，确保创则必成、创出成效。要强化组织领导。创卫工作是一项系统性工程。创卫领导组要定期调度、专题调度，及时研究解决创卫中的重点难点问题。各地各部门要把创建工作摆上重要议事日程，配强工作力量，制定计划方案，将创建任务细化到具体人员，细化到具体时点，做到措施有人实施，问题有人解决，责任有人担当。各单位的主要负责人要按照守土有责，组织有力的要求，切实履行好第一责任人的职责，对创建工作中的重大问题，做到亲自研究、亲自督办、亲自解决;分管负责人要亲力亲为、全力以赴，抓具体、抓落实，做到得分有数、保分有效;其他负责同志要自觉抓好分管范围内的创建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇、街道要落实属地责任，做到守土有责、守土尽责。要形成工作合力。创建国家卫生城市，需要整合各种资源，动员各方力量，形成强大合力。全市各级各部门，包括所有驻宁单位要牢固树立全市一盘棋思想，紧紧围绕创建全国卫生城市的总目标，服从统一指挥调度，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。同时，要注重调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，让创建全国卫生城市的目标、标准和要求家喻户晓，人人皆知，努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。要加强督查考评。

市委督查室、市政府督办室、创卫办要加强督促检查，重点对各地、各部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核，定期通报进展情况，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对创建成效明显的单位和个人，要给予表扬和奖励;对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的，将严格按相关规定进行惩处。

同志们，国家卫生城市创建是攻坚战，更是持久战。各级各部门要严格对照创建标准，保持久久为功的韧劲、勇争一流的干劲，以志在必得、创则必成的信心和决心，全力以赴做好各项工作，确保圆满完成创建任务。

创国卫推进讲话稿篇七

同学们：

今天晚上，系召开“大学生文明素养工程”推进大会，旨在以《公民道德建设实施纲要》和《高等学校学生行为准则》为依据，以弘扬“讲文明、树正气、塑形象”为主旋律，认真落实学校《关于开展“大学生文明素养工程”的通知》精神，倡导文明言行，维护公共秩序，建设美丽校园，不断提高学生的道德修养和人文素养。

文明素养是指人类在科学文化知识、艺术、思想道德等方面所达到的一定水平，或者指其较符合时代、较科学、较先进、较主流。对于国家而言，文明素养是一个民族、一个国家文化修养和道德修养的外在表现形式，是一个国家软实力的综合反映。对于个人而言，文明素养是一个人的思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现。提高公民的文明素养是一个国家文明进步和提升软实力的重要内容和重大任务。我国是一个历史悠久的文明古国和礼仪之邦，素有讲文明、重礼仪的优良传统。大学校园既是一块充满知识的沃土，也是一个充满着文明气息的场所。学生是学校的主体，学生的文明素养是学校文明的重要部分。提高学生的文明素养是学校培养合格人才的应有之义。我国教育家陶行知先生有一句名言：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人。学生在校学习应该首先是学会做人，学做文明有礼之人，学做知行合一的人，学做素质全面的人。文明素养是评价大学生素质的一个重要标志。具有良好的文明素养，是作为大学生的基本要求。文明素养不仅是大学生在校学习、生活的根基，而且是大学生将来在广阔的社会舞台上展翅飞翔的肩膀。一个人文明素养的好坏，不但影响着他的个人形象，也体现这个人的自身修养水平。如果一个大学生具有良好的文明素养，那么，这对学生身心健康的发展、自信心的'确立、良好人际关系的建立都有着积极的影响。在当今社会，一个学生内心素质和外在素养的好坏，将直接关系到学生本人以后在社会中的发展和成功。因此，作为当代大学生，必须讲文明、有教养，做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。

同学们，要成为一名讲文明、有教养的大学生，既不困难也不容易，贵在实践，贵在坚持。同学们一定要从长远着眼，从现在做起，从小事做起，从自我做起，从日常的具体行为做起。具体要做到“三管好”。一是管好嘴，不骂人，不讲脏话，不放野活，不起绰号，不乱吐痰，不乱吐口香糖和槟榔渣，不乱议论人，看到老师和长辈主动问候，经常使用礼貌用语，上课和开会不讲小话；二是管好手，不乱扔乱丢，不随便拿别人的东西，不打人，不损坏公共财物，不乱采乱摘，不使用大功率电器，不乱贴乱画，不在课桌上写字，上课不带食物进教室、不玩手机，上网不散发错误言论，按要求搞好宿舍内务卫生，经常换洗衣服，按时熄灯就寝，男生在公共场合不穿背心打光膀，男女同学在公共场合不勾肩搭背、搂搂抱抱；三是管好脚，不乱走、乱踢、乱蹋、乱踩，不乱插队，不到不健康的娱乐场所，不穿拖鞋上课、到老师办公室办事和到公共场所活动，上课不迟到、不早退、不缺席，课余时间多到操场运动。

一分文明好像一滴水，许多文明就是一片海； 一分文明好像一盏灯，照亮一个热情； 一分文明好像星星之火，许多文明可成燎原之势。只要我们每个人都讲文明有教养，那么我们的校园、我们的社会必定是美丽无限、和-谐安宁。大学生是社会主义事业的建设者和接-班人，承担着传承和创造优秀文化的重任，代表着主流和未来。文明不应只是大学生一种习惯和理念，更应是大学生一种责任和光荣。 同学们一定要加强修身养性，树立科学文明的生活方式，不断提高文明道德素养，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人、一个有利于人民的人。只有这样，同学们就会从容不迫地走向社会、走向未来、走向成功！

创国卫推进讲话稿篇八

本文目录。

同志们：

今天我们召开这次会议，目的就是为了深入学习贯彻关于培育和践行社会主义核心价值观的重要论述，学习贯彻全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会和全省践行社会主义核心价值观经验交流电视电话会议精神，贯彻落实市委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施办法》，扎实推动我市核心价值观建设不断向广度和深度拓展。下面，我讲三点意见：

一、强化思想认识，提高认知认同。

培育和践行社会主义核心价值观，是我们党立足推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的全局作出的重大决策，也是我们必须长期抓好的一项基础工程、战略工程。大家要进一步提高思想认识，不断增强培育和践行社会主义核心价值观的责任感和使命感。一是中央高度重视。党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观，在多个重要场合，对加强社会主义核心价值体系建设，培育和践行社会主义核心价值观做出重要论述、指示和要求。、刘奇葆同志先后作出重要讲话，中宣部多次召开专题会议推动工作落实。前段时间，全国培育和践行社会主义核心价值观工作经验交流会和全省践行社会主义核心价值观经验交流电视电话会议先后召开，对核心价值观建设工作作出具体部署。市委制定出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施办法》，市委宣传部研究制定了《关于深入开展培育和践行社会主义核心价值观的意见》。可以看出，从中央、省委到市委，对这项工作都很重视，作出了有力部署，我们在思想上要高度重视，把这项工作贯彻落实到位。二是现实非常需要。从大的环境来看，面对世界范围内价值观激烈较量、我国社会思想意识多元多样多变的复杂态势，面对全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求，面对推进全面小康和现代化建设、实现民族复兴中国梦的伟大实践，最关键、最根本的就是要解决好价值认同和精神支撑问题，不断巩固共同思想基础、凝聚强大精神力量。具体到我们三明也一样，要想完成市委确定的“念好发展经、画好山水画”各项目标任务，加快推进三明科学发展跨越发展和谐发展，必须坚持用社会主义核心价值观统一思想，凝聚共识，进一步锻造凝神聚力的主心骨，提振昂扬向上的精气神，激发团结奋斗的正能量。三是百姓热切期盼。核心价值观是精神支柱，是行动向导，对丰富人们的精神世界、建设群众的精神家园，具有基础性、决定性作用。从正面来看，现在随着人们物质生活的提高，人们更加向往美好的精神生活，更加需要强大的价值支撑，更加呼唤向上向善的道德力量。从反面来看，当下信仰迷失、精神空虚等不良现象累积蔓延，思想道德领域各种问题不断凸显，培育和践行社会主义核心价值观已成为时代的迫切要求、社会的共同期待、群众的强烈愿望。

希望大家切实把思想和行动统一到中央精神和省、市委要求上来，充分认识开展这项工作的重大现实意义和深远历史意义，增强思想自觉和行动自觉，把学习宣传和培育践行社会主义核心价值观作为一项长期的重要任务，抓紧抓好、抓出成效。

二、强化工作举措，落细落小落实。

培育和践行社会主义核心价值观是一项长期任务，要让社会主义核心价值观被人们所感知、所认同，产生心灵上的共鸣，形成思想上的共识，做到内化于心、外化于行，固化于制。当前，要着力抓好以下五大重点工作：

1、抓好宣传引导，营造浓厚氛围。培育和践行社会主义核心价值观首先要在全社会叫响“三个倡导”24个，使之家喻户晓、人人皆知，像空气一样无所不在、无时不有。一要加强理论引领。各地各部门要把社会主义核心价值观纳入理论。

学习计划。

纳入理论宣讲内容，与中国特色社会主义和中国梦宣传教育结合起来，与学习贯彻系列讲话精神结合起来，广泛开展主题宣传教育活动。三明日报三明人民广播电台三明电视台和主流网站要组织我们的价值观访谈节目，邀请专家学者等进行深入解读，推出一批有影响的理论文章，帮助人们深入理解准确把握。二要加大舆论宣传。全市各级各类媒体要充分发挥主渠道作用，运用新闻报道言论评论访谈节目等多种形式，广泛传播“三个倡导”基本内容，要形成聚焦形成联动，唱好大合唱形成协奏曲。要办好“培育和践行社会主义核心价值观”栏目节目，用小故事阐发大道理，用正气歌传递正能量。要策划制作一批“我们的价值观”主题公益广告，通过各类新闻媒体社会宣传载体以及公益广告宣传栏广为传播。中宣部制作的“图说我们的价值观”通稿作品常年可在中国文明网下载，各县(市区)和市直有关部门，各地各单位要充分利用大型广告牌灯箱立柱led电子显示屏墙绘公共绿地“遵德守礼”提示牌等载体，集中开展社会主义核心价值观主题宣传，精心打造一批造型美观主题鲜明景物和谐的“图说我们的价值观”主题小品，着力提升宣传的视觉冲击力心灵震撼力和社会影响力。三要注重网上传播。要发挥好互联网传播优势，把社会主义核心价值观体现到网络宣传管理网络文化建设网上信息服务中，积极借助多种网络传播手段，借助微博微信移动新闻客户端等新媒体平台，广泛传播社会主流价值，积极推动先进典型道德模范身边好人上网，推动广大网民踊跃为正能量“点赞”，让美德新风通过网络广为传扬。四要强化以文化人。要把社会主义核心价值观贯穿于文艺作品创作生产之中，贯穿于各类文化活动之中，深入实施系列文艺精品工程，广泛开展丰富多彩的主题文化活动群众性文化活动，用更多更好的精神文化食粮，把社会主流价值展示出来传播开来。

2、抓好结合融入，做到润物无声。培育和践行社会主义核心价值观，涉及各个领域、各个方面，必须有机融入实际工作、日常生活，融入经济发展和社会治理之中。一要融入人们工作生活。各地各单位要深化拓展精神文明创建活动，加强职业道德建设，开展行风评议，规范行业行为，彰显正确价值导向。要把社会主义核心价值观融入人们的日常生活，体现到市民公约、村规民约、行业规范、学生守则之中，使之成为人们的行为准则和基本遵循。要利用国家重大纪念日、国家公祭日、民族传统节日开展系列纪念活动，弘扬主流价值观念，传递社会正能量。二要融入发展政策导向。要把社会主义核心价值观贯穿到全市经济发展总体目标和发展规划中，注重经济行为和价值导向有机统一，经济效益和社会效益有机统一，形成有利于弘扬社会主义核心价值观的良好政策导向、利益机制和社会环境。三要融入社会治理实践。要把社会主义核心价值观的相关要求上升为制度规范，强化。

规章制度。

的实施力度和刚性约束，充分发挥其规范、引导、保障、促进作用，使正确的行为得到鼓励、错误的行为受到制约，强化人们践行社会主义核心价值观的行动自觉。

3、抓好重点群体，突出引领示范。培育和践行社会主义核心价值观涉及到不同的群体，既要整体推进又要突出重点，既要典型引路，又要全面开花。一要挖掘培育典型。学习宣传先进人物、先进事迹和先进经验，是推动社会主义核心价值观深入人心的重要手段。要构建党委宣传部门统一组织领导、社会各部门协调联动的典型宣传工作机制，定期评选表彰榜样模范，新闻媒体搭建“三明榜样”、“最美三明人”、“三明好人”等宣传平台，深入总结推广先进做法和典型经验，持续开展向先进典型学习活动，着力培育在全省乃至全国具有广泛影响的重大典型。二要党员干部带头。要大力宣传信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，强化“以德为先”的选人用人导向，把社会主义核心价值观贯穿党员干部教育培养、选拔任用、考核评价、监督管理等各个方面。要把践行社会主义核心价值观作为群众路线教育实践活动的重要内容，作为党员干部教育培训的重要方面，加强党性党风教育，推动党风政风转变，带动社会风气好转。三要重点关注青少年。要坚持从小抓起、从学校抓起，把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，构建课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台，抓好德育课程体系和教材体系建设，推动社会主义核心价值观更好地进教材、进课堂、进头脑，使中小学生都知晓、能背诵，使大学生都领悟、都认同，让青少年在社会主义核心价值观的沐浴下奋发向上健康成长。

4、抓好宣传载体，落细落小落实。培育和践行社会主义核心价值观，要努力创新方式方法，有针对性地设计载体、搭建平台，不断提高工作的吸引力和实效性。一要树立“善行义举榜”。要在全市基层单位全面建榜，宣传孝老爱亲、见义勇为、诚信友爱、爱岗敬业的典型，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，把核心价值观真正宣传到基层、体现到基层、落实到基层。二要建设“好人公园”。以原有公园为基础，到今年年底，各县(市、区)都要建成一座“好人公园”。在显要位置展示核心价值观内容，展示当地先进典型、道德模范的感人事迹，展示中华民族传统美德格言佳句。三要开辟专题专栏。平面媒体、电台、电视台设立培育和践行社会主义核心价值观专题专栏，力求多载体、多形式、多渠道、多层面组织好核心价值观的宣传普及工作。用好各类电子显示屏。在重点公交枢纽、铁路交通站点、繁华商业地段、楼宇外墙、公交移动电视、出租车等电子广告显示屏上，增设核心价值观公益广告时段、密集播出频率、丰富播出内容。城市施工围挡、高速出入口、灯箱展板、户外广告牌、路名牌，设置核心价值观公益广告宣传画、宣传标语。应该说，当前我市宣传氛围营造的还不到位，离能看到、能听到、能感到、能置身其中的程度还有较大差距。各有关部门要进一步加大力度，强化核心价值观的公益宣传，真正做到“象空气一样，无所不在、无时不有”。

5、抓好道德实践，引导向上向善。道德建设、价值建设要坚持由易到难、由近及远，从身边小事做起，从一点一滴做起。一要广泛开展岗位学雷锋活动，推出一批学雷锋示范点和岗位学雷锋标兵。要以社区为依托，组织开展形式多样的志愿服务活动，把志愿服务做到基层、做进家庭。要广泛开展孝敬友善、诚实守信、勤劳节俭教育，培养人们的孝心、爱心、善心，引导人们讲诚实、重信用、守承诺，强化人们劳动光荣、节约光荣的观念。二要开展节俭养德全民节约活动，按照中宣部和国家发改委《关于开展节俭养德全民节约行动的通知》的精神，创新形式和载体，组织开展“俭以养德向我看齐”、“俭以养德从小做起”、“俭以养德人人行动”、“俭以养德见于管理”等系列教育实践活动，动员每个人从我做起，从现在做起，从身边小事做起，通过每个人的行动实践，转换成由内而发的修养，在全社会营造“节俭养德”的时代新风尚。三要深化精神文明创建活动，在文明城市、文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭创建中，突出社会主义核心价值观的内涵和要求。全国文明城市创建的测评内容与培育和践行社会主义核心价值观的内容，很多是一致的，要把全国文明城市创建作为培育和践行社会主义核心价值观的一个重要抓手，突出创建育民的理念，广泛发动群众参与，提升创建工作成效。

三、强化组织领导，坚持齐抓共管。

培育和践行社会主义核心价值观是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

1、加强组织领导。要把培育和践行社会主义核心价值观摆上重要位置，采取扎实有效措施，动员凝聚各方力量，坚持不懈地加以推进。今天参会的各个部门，都在培育和践行社会主义核心价值观活动中承担着重要的职责，都要把培育和践行社会主义核心价值观作为政治责任来对待，作为重要任务来落实，作为神圣使命来履行。各级党委宣传部门要主动作为，自觉承担起指导推进、监督检查的重要职责，努力形成宣传部门牵头，各部门各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局。

2、细化。

工作方案。

各地各部门要结合实际，对各项工作任务逐一制定实施方案，列出时间进度和推进路径，明确阶段性重点和着力方向，落实分工责任和保障措施，做到活动内容可操作、活动步骤可检查、活动效果可评估，确保工作扎实有效推进。

3、创新工作方法。要着力抓好理念创新、手段创新和基层工作创新，要善于运用新兴媒体，注重融入现代理念和时尚元素，实现内容和形式的有机结合，实现我们倡导传播的与人们接受习惯和审美情趣的有效对接。要注重贴近性、对象化、接地气，针对经济社会发展水平和人们思想特征来开展活动，找准切入点、找好契合点，使社会主义核心价值观走进群众、赢得群众。

4、健全考评机制。要坚持项目化运作，把目标任务要求细化为可操作的措施，制定详细工作规划，有计划有步骤推进，抓好督促检查，推动各项工作落细、落小、落实。要强化考核评价，健全完善有关测评体系，使软任务有硬指标，软目标有硬保障，软实力有硬考核。

同志们，培育和践行社会主义核心价值观是全党全社会的共同责任，我们要在市委的坚强领导下，齐心协力、恪尽职守，严格要求、注重实效，推动社会主义核心价值观建设不断取得新成就，为建设一个“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供坚强思想道德。

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同志们：

今天这次会议，是x区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

自xx年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近3年历程。去年6月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。今年5月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

沙坡头区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区（院落）环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题，在9月22日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，今年必须实现创建自治区文明城市目标，实现创建全国文明城市目标。从全区来看，xx市已跨入全国文明城市行列，xx市已成为全国文明城市提名城市，xx市已创建为自治区文明城市，xx市和xx市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，xx镇、xx镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

二是大力营造宣传氛围。各乡镇、各部门要把创建自治区文明城市作为近期宣传重点，在主干道路和居民聚集区张贴悬挂标语口号，向辖区居民发放创建工作宣传资料，充分利用宣传橱窗、电子屏、手机微信、qq群等灵活多样、富有实效的形式，进行全方位、广覆盖地强势宣传。深入普及文明礼仪知识、中国梦和社会主义核心价值观，使创建工作的目的、意义和测评指标家喻户晓，教育、引导辖区居民群众自觉约束个人行为，积极参与创建工作，形成全民关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。

三是扎实开展志愿服务。要以创建工作为抓手，加强志愿者队伍建设，提高志愿者注册数和志愿服务参与率，全面完成机关、企事业单位、乡镇干部全员网上志愿服务信息注册工作，引导社区居民进行网上注册。围绕讲文明树新风，认真落实“一卡、一队、一站、一倡议、一结对、一广场”的“六个一”要求，深入开展关爱空巢老人“邻里相伴”、关爱留守儿童“邻里相携”、关爱农民工“邻里相帮”、关爱残疾人、维护社区环境“邻里相助”、文化体育“邻里相悦”等志愿服务活动，把服务他人、服务社会和实现个人价值结合起来，引导市民在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围。城区的每一个社区都要建立一支志愿服务队，开展创城宣传等服务活动。

四是提高市民文明素质。提高市民的文明素质，绝非一朝一夕的事。从文明城市测评方式来看，检查的重点是要通过暗访和实地考察，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线；是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问情况；单位和社区环境卫生是否干净整洁，是否有吵架、斗殴等不文明行为，看各单位室内公共场所和工作场所是否禁烟，有无明显的禁烟标识；看各街道是否有综合性多功能的室内文化活动场所，是否长期向社区居民开放。等等。所以，我们必须要因地制宜，分类指导，从基本的素质、基本的道德、基本的准则抓起，引导广大市民从点滴小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养。各乡镇、各部门在教育干部职工带头争做文明市民的前提下，要继续不遗余力地抓好民风建设“五大工程”，尤其是文明新风培育工程，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，选树一批经得起检验的遵纪守法、孝老敬亲、明礼诚信的道德模范；同时，还要曝光一些不孝敬赡养老人、不讲诚信、违法乱纪等道德缺失的人和事，用群众身边生动鲜活的正面典型感召群众、引导群众，用反面事例警醒群众、教育群众。各社区要上门入户宣传教育，引导居民文明出行、遵守秩序，树立良好形象；提醒市民时刻注意言行举止，抵制不文明陋习，讲文明、树新风。

五是全力做好迎检准备工作。各乡镇、各部门要按照《沙坡头区创建文明城市“五定”工作方案》和《关于进一步加强自治区文明城市创建工作的通知》中确定的工作任务，主动出击，敢于担当，当好主力军，打好主动仗。按照市文明委要求，统计部门和沙坡头区要通过在市区广场、街头巷尾、走访入户等方式，面向市民发放“文明城市测评调查问卷”，深入了解市民对创城的知晓度和满意率。同时将宣传引导与入户模拟问卷调查相结合，面对面开展创城知识普及。各乡镇、各部门要对照各自所承担的目标任务，收集整理3年来的档案资料。每项任务分别按照任务名称、目录、核心材料、一般材料顺序整理，档案要做到直观全面，完整准确。

第三、要加强领导，狠抓落实，确保创建工作一举成功。

创城工作进入冲刺阶段，关键在于落实。各乡镇、各部门一定要不折不扣抓贯彻，从速从严抓落实。

一要强化组织领导。抓好落实的关键在于领导责任的落实。为了确保考核验收顺利通过，沙坡头成立创城迎检工作组，组长由景兆珍副书记担任，副组长我和唐兴武副主任担任，办公室设在党群工作部，主任由副部长担任，成员从党工委办公室、党群工作部、城乡建设和环境保护局、文体卫生和计划生育局、民政和社会保障局等部门抽调。各乡镇、各部门要建立切实有效的抓落实机制，主动履行职责，不等、不靠、不推、不拖，根据xx年下发的创建文明城市“五定”工作方案和今天下发的《通知》，明确工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对照整改，切实把创城工作变成积极参与、主动作为的过程，变成展示能力和水平的过程。各单位一把手要亲自安排、亲自协调、亲自督办、亲自落实创城工作，分管领导要集中精力专门抓，促进形成人人肩上有担子、个个手中有任务、齐心协力抓创建的局面，确保各项工作齐头并进。对工作中的重点、难点问题和薄弱环节，要紧盯不放，跟踪落实。

二要强化协同作战。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动配合，密切协作，及时补位，确保各方面的主体责任、配合责任、监管责任全部落实，特别是对那些涉及面广、职能交叉，一项任务由多个单位完成，容易造成都管都不管的工作，要严格遵循谁牵头、谁组织落实的原则，确保工作有序推进。

三要强化督办落实。市文明委督查组从昨天开始已经展开第一次督查，每周一督查。各责任单位要对承担的任务逐一倒排工期、逐天确定目标，全力推动工作落实。各乡镇尤其是文昌、滨河镇要立即行动起来，组织指导社区、村抓好市民教育、志愿服务等工作。国庆节结束后，创城办要立即组织开展督查，从责任落实、人员到岗、措施到位、问题整改等方面跟踪督查，重点问题滚动督办，每周通报一次进展情况，促进各项工作全部到位。按照市上的要求，在这次迎检工作中，不管是哪个部门，也不管是哪个干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严肃追究问责，绝不姑息迁就。希望务必引起各乡镇、各部门的高度重视。

同志们，创建自治区文明城市工作是一项重大而艰巨的任务，时间紧迫，任务繁重，希望大家深刻认识、迅速行动、全力落实，以志在必得的决心、顽强拼搏的斗志和严谨细致的作风，确保沙坡头区工作不出问题，促进全市创建一举成功！

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同志们：

这次会议的主要任务是贯彻全省重点工作推进会议精神，总结交流上半年工作，安排部署今年后几个月重点统计工作。（上午各县区局长汇报，下午主管局长讲具体意见）下午市局几位领导就分管工作讲了很好的意见，我都赞成，希望各县区局长和市局各科室负责同志抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、召开这次会议的背景。

可以说，这次会议是在特殊背景下召开的一次非常重要的会议。当前，统计工作倍受关注，统计改革层出不穷，统计任务不断加重，统计责任日趋重大，面临的困难和挑战越来越多。

一是各级领导高度重视统计工作。各级领导对统计工作的重视程度提高到了一个前所未有的高度，也不断对统计工作提出更高的要求。今年，针对全市经济形势异常严峻的情况，市委书记邢国辉、市长侯亮多次召开会议研究分析经济运行情况，听取统计局专题汇报，并多次调度统计部门，了解外情，掌握内情，加强对经济运行情况的全面调研。市长侯亮在6月18日召开的全市经济形势分析暨重点项目调度会议上指出：“统计工作越来越重要，不能等闲视之”，对统计所做的工作给予了充分肯定。市委常委、常务副市长武卫东根据统计部门反映的问题和提出的建议，多次带队到县区督导调度重点项目，协调解决存在问题。市委常委会、市政府常务会定期听取统计工作情况汇报，研究解决实际问题，对涉及到全市经济社会发展的重要会议，要求统计部门必须列席参加。对基层工作目标考核和干部政绩考核中涉及的数据，市委、市政府要求必须以统计部门的数据为准。市政府多次下发各种加强统计工作的文件，不断加强对统计工作的支持力度。日前，市委督查室下发了《关于对xx年各县区投资总量及重点项目建设进展情况进行列帐督查的工作方案》，从6月5日开始至年底结束，每2个月开展一次督查，确保重点项目及时入统，真实反映全市实际。

二是经济运行面临复杂严峻形势。今年以来，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显，波及中国经济发展的内在性、结构性矛盾逐渐显现，全国经济增速出现了比预期更为明显的回落。我市经济虽保持平稳较快发展，但下行压力表现非常明显，不稳定不确定因素也显著增多，经济运行面临着复杂严峻的形势。

当前，我市经济发展面临的外部环境很复杂，面临着经济发展的关键期、转折期和闯关期。从挑战看。世界经济复苏的基础仍然很脆弱，不确定、不稳定因素依然较多；国内市场波动较大，能源、原材料等价格上涨，中小企业融资难和成本增加，部分企业生产效益下滑；由于受土地、节能减排等影响，进入我市产业标准提升，使我市产业结构不优、生产方式粗放等矛盾更加凸显。从机遇看。从中央到地方，各级领导对经济发展的重视程度越来越大，不断提出更高的要求，对我们加快发展提供了良好的外部环境；我市毗邻北京，“京津冀一体化”战略框架初步形成，还有京张联合申奥等机会，为我市加快发展打下了良好基础；全市上下调结构、转方式、促发展的热情高涨，形成了加快发展、加速转型升级的浓厚氛围，对加快经济发展产生积极推动作用。

张家口市委、市政府在清醒认识存在的差距和压力的同时，紧紧围绕“打造强市名城，实现绿色崛起”这一主攻方向和着力点，把握主动权，统一思想，坚定信心，超前谋划，主动出击，充分挖掘加快发展的优势和潜力，变压力为动力，不断扩大投资总量，优化投资结构，推进全市经济健康发展。

三是统计方法制度改革任重道远。为了提高源头数据质量，提高政府统计公信力，越来越多的专业进入全国联网直报，8月19日，国家局为进一步保证源头数据质量，召开了“一套表”联网直报中违法违规和不规范报送行为专项整治工作视频会议，8月22日，省局为全面落实国家统计局“一套表”联网直报专项整治视频会议精神，召开了一套表联网直报专项整治工作视频会议。去年国家局多次召开视频会议，通报统计违法案件，可见，国家局、省局对“一套表”联网直报工作质量的高度重视，因此，抓好抓实网企基础工作、联网直报质量依然是我们统计工作的重任，我们要变压力为动力，采取积极有效的工作举措，把源头数据搞准确、搞扎实。

总的来说，这次会议是在新形势、新任务下召开的一次重要会议，也非常及时和有必要。通过这次会议，进一步统一思想，提高认识，增强信心，明确思路，提出举措，破解难题，确保完成全年各项工作任务。

二、上半年重点工作取得新成效。

今年以来，全市统计系统围绕市委市政府决策部署和省统计局工作要求，创新思路，强化举措，克难攻坚，扎实工作，年初安排的工作按进度如期完成，重点统计工作取得新突破。

一是实行“四联工作法”，统计数据质量进一步提高。

进入联网直报的统计专业越来越多，为扎实有效抓好联网直报企业统计数据质量，我们采取了“四联工作法”的有效举措，切实提高了联网直报数据质量。

——上下联动，强化审核力度。严格审核是有效提升网报数据质量的关键。我们在联网直报工作中，为切实提升网报数据质量，采取了市县区联动审核的办法。企业网报前，县区局责任到人深入企业细致耐心指导填报，市局专业科室定期定时轮换企业抽查，针对问题进行重点特训。从而，使网报企业严格按照统计制度要求严格报表，联动把控源头数据填报关；企业网报后，市县区局联动开展根据网企生产效益的实际情况进行人核、机查、联审，同时，市县区局对数据审核中出现的各种问题及时记录，随时交流，按时反馈，准时更正，联手严控网报数据报送关。

——部门联管，升级基础工作。夯实网企统计基础是有效提升网报数据质量的前提。近年来，我们与网报企业主管部门联合对网企统计基础工作升级，使网企的“软硬”件建设顺利达标，符合统计业务规范化建设要求，特别是为了抓实源头数据的科学依据，统计部门联合主管部门对网企统计基础工作规范化管理进行培训，强力抓实网企规范化建设工作。按规定标准建立企业电子台帐、基层原始凭证、原始记录和基层登记台账，全面建立网报企业数据依据监管制度。

——全员联帮，排解网企困难。服务网企是有效提升网报数据质量的基础。为有力践行面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计的指导思想，要求我们统计系统市、县区、乡街统计人员深入基层、服务企业、全方位支持网企统计，把用心用力服务企业作为提升网企统计数据质量的“先手棋”。乡街统计按在地统计原则，对在辖区范围内的网企每月一次以上现场业务指导，一对一教练，及时解决企业联网直报工作中的难题。县区局建立了基层企业走访调研、统计帮扶工作责任制，将每一项工作职责落实到每一个人的头上，使服务网企成为统计工作的硬任务。市局轮流对网企走访调研，有针对性有重点对网企进行业务培训，通过各种形式解答网企统计提出的问题，特别是在联网直报时间全天候提供统计业务咨询服务，有效地提高了网企统计工作效率。

——科学联控，建全联防体系。建立科学完善的防控体系是有效提升网报数据质量的根本。提升联网直报数据质量并非一个部门一个科室的事情，各部门各科室要形成一个数据联控整体。我们为科学减少网报工作中出现的差错，结合本市网报工作实际，多部门多科室采取多种有效的工作方法，确保联网直报数据质量。（以下方法是在前两年实行的）在名录库管理上采取“三及时四查询”法。在控制代填代报上采取“三监齐发”法。在抓问题网企上采取“重点企业”联系法。在强化专业数据质量上采取“三结合一联审”工作法、“核实查验联查”法和“三环紧扣”法。在提升源头数据质量上采取“基层工作”法等等。这些方法形成了“立体式”的联控体系，有效地提升了网报数据质量。

二是狠抓“三个重点”，统计工作质量进一步提升。

紧紧围绕经济转型升级、京津冀协同发展、全面建成小康社会以及全市奥运、园区、生态、县域“四型”经济建设，充分发挥统计资源的社会效应和服务职能，努力当好党委、政府的“信息库”和“参谋部”。

强化经济运行监测预警。今年以来，全市各级统计部门，在应对复杂多变经济形势能力和满足党政领导决策要求上做了许多卓有成效的工作。一是构建以重点监测、专项监测和常规监测为一体的统计监测体系。重点加强工业、固定资产投资、节能降耗、服务业等领域的检测力度。二是多方面、多角度、全方位综合研判。运用多种统计工具分析，利用业务部门的有关资料分析，多角度对经济形势变化进行交叉综合验证，提高了对全市经济运行趋势判断的准确性。三是应运快速反应机制抢抓第一时间提供有效预警服务。能够捕捉我市经济运行和社会发展趋势，及时做好预警预报，能够进行跟踪监测，及时对苗头性、倾向性问题做出快速反映，第一时间以《统计专报》、《情况报告》等形式将情况呈报党委政府领导，为各级党委政府提供有效预警服务。

强化服务业统计调查。今年以来，国家对服务业发展极为重视，我省对服务业工作专门召开了省长办公会议，随后，省局召开视频会贯彻落实省长办公会精神。我们第一时间向常务副市长武做了汇报，赢得市领导对加强服务业统计工作的有力支持。我局采取了五项举措：一是强化对服务业统计的组织领导。成立了由局长张俊明任组长的加强服务业统计工作领导小组，加强对服务业统计工作的领导，并专题讨论研究加强和改进服务业统计工作的意见。二是加强部门间协调联动。服务业统计是一项涉及部门多、覆盖范围广、实施难度大的一项综合性统计工作,必须充分发挥部门统计的职能作用。以三经普为基础,进一步明确各部门的任务分工,完善部门联席会议制度，使各相关部门根据服务业统计工作职责分工，认真做好服务业统计工作。三是建立局内部专业协作工作机制。在局内各相关联专业建立相互协作的工作机制，增强大局意识，树立全局理念，密切合作，互相支持，形成服务业统计工作合力。四是提升服务业统计工作能力。建立和完善服务业统计业务培训制度，使各级统计人员尽快熟练掌握服务业统计的标准分类和统计调查方法，熟悉服务业统计调查指标的口径范围和计算方法。五是提高服务业统计创优服务能力。建立服务业发展形势分析制度，加强对服务业发展状况的预警分析监测，准确判断和科学评价服务业发展形势。及时反映服务业发展中的新情况、新问题，更好地为各级政府提供服务业统计产品,为领导科学决策提供可靠依据。

强化三经普工作质量。第三次全国经济普查工作，经过各级领导和普查队伍的艰苦努力，取得了可喜的阶段性成果。经过5次县区局、相关专业的经普工作调度会、研讨会，制定出了科学的、操作性强的工作方案；经过认真学习国家、省局下发的经普文件、问题解答等相关资料，培训—提高—再培训—再提高的循环培训，造就出了思想觉悟高、责任心强、普查知识精、特别能战斗的基层普查队伍（李改燕、王伟琨、杨雪被省经普办授予“河北最美普查员”称号）；经过每周组织相关专业召开经普例会，分析研究当前问题，制定下步。

工作计划。

每周通报各县区登记、审核进度和问题，使全市高质量开展普查登记工作；经过市局包县区、包专业，县局包乡镇、包业务的承包责任制经过三轮由副局长带队，相关专业人员参与的经普督导检查工作第三次全国经济普查工作取得了可喜的阶段性成果。

截止目前，全市拥有各类法人单位x个（其中一产法人3469个），剔除第一产业法人单位后比二经普增长48.3%；产业活动单位x个（其中一产单位80个），剔除第一产业单位后比二经普增长44.3%；个体经营户202331个（未挂靠个体运输户x个），比二经普增长9.4%。

三是强化“三个建立”，统计服务的生命力进一步彰显。

改革是统计工作永恒的主题，创新工作是统计事业发展的不竭动力。随着统计方法制度改革的深入推进，我局不断转变原有的统计工作思维模式，尽快统一思想，凝聚共识，“三个建立”有实效性的举措，强力推进了统计工作的创新发展。

——建立了统一完整的园区统计体系。随着我市产业园区的不断发展，入驻园区的各类企业大量增加，园区经济已逐步成为区域经济增长的一个新的亮点。xx年，我市经济工作的总体要求就是把大力发展园区经济、奥运经济、生态经济、县域经济“四型经济”作为经济工作的总抓手，全力攻坚。xx市委十届五次全会指出：综合分析我市发展现状，最大的平台是园区，要大力发展园区经济，把园区做大做强。在这样的经济大背景下，建立各类产业园区统计体系势在必行。因此，我局建立了统一完整的园区统计体系，以市政府名义下发了《张家口市各类产业园区统计体系建设实施方案》，制定和完善了《张家口市各类产业园区统计报表制度》，创新了产业园区统计评估体系，设计了产业园区综合绩效评价指数，确保了全市产业园区统计工作按计划步入正轨。

——建立了调研有力的统计分析专家队伍。随着大数据时代的来临，统计的三大职能中，统计分析的功能和作用凸现，统计分析师不仅在统计工作中扮演重要的角色，而且在社会经济的方方面面也将发挥重要作用。《谷歌趋势》和哈佛商业评论都把数据分析师作为二十一世纪最热门的职业。我们顺应这样一个时代的变化，张家口市统计系统率先建成了全市统计分析专家库，建立了首席分析师制度，虽然这只是系统内部的平台，但却让年轻的专业人才有了展现才华的机会，增强了他们的职业荣誉感。对培养打造一支高素质的统计分析专家队伍，形成上下联动整体呼应的统计分析链，推动全市统计分析水平的整体提高将产生积极作用。

平台搭建后，我们以分析研究课题为“剧目”，在剧目安排上精心组织和设计，采取自选课题和推荐课题相结合，成立了以主管局长为协调轴心的联合课题组，对相关联的经济指标进行综合分析研究，出深层次的调研报告。主管局领导担任相关联科室联合课题组组长，首席分析师担任专项课题副组长，亲自谋划、部署和组织实施课题的具体调研撰写工作，局下发《统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》，对专业科室核定专题分析任务，要求撰写质量及采用率。同时，安排专项课题经费，在后勤服务上提供保障，并将此项工作的实施列入年度重点考核内容，有力助推了统计分析水平的进一步提升。

——建立了“四位一体”的基本单位名录库。为确保统计调查单位的准确可靠，我市借助第三次全国经济普查工作的开展，以建立市县乡三级衔接统一、部门资料动态更新和集中、统一、规范、高效管理的基本单位名录为目标，通过日常联动管理、经常联络指导、严格联合审核、召开联席会议的“四联”打造“一个县区一个分库、一个园区一个分库、一个部门一个分库和全市一个总库”的“四位一体”的基本单位名录库模式，创造性地提出了名录库管理实现网络化，通过与行业管理部门联合维护的方法，做到名录库维护动态化、常态化。

四是严格“打伞亮剑”，统计工作环境进一步优化。

以统计法制建设工作为主线，在推进统计工作、统计方法制度改革过程中，我局有效发挥了统计法律法规对统计工作的规范、引导、推动和保障作用。

——善于打伞，“点对点”开展统计普法宣传。为保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性，确保统计调查单位知法、懂法、遵法、守法，真实准确的报送统计数据，我局编印并发放了《张家口市统计局统计法律事务告知书》，对家法人单位进行“点对点”的统计普法宣传。告知书从调查单位的法律义务、统计违法行为包括的内容、统计违法违纪行为面临的责任和行政处罚、统计部门行政执法程序四方面进行了深入细致的宣传，有力提高了企业领导和统计人员的统计法律意识和法制观念。

——勇于检查，“联合方式”保障执法社会效果。充分利用统计执法骨干人才库的优势，认真组织开展统计巡查、统计数据质量评估检查和以专业为主体的专项执法检查。统计巡查和统计数据质量评估检查同时展开。目前正在认真对蔚县、宣化区、万全县开展检查。把对网报企业数据质量的检查作为重点，尤其针对规模较大的企业、数据变动大的企业及新入统的企业严格检查；强化专业数据对核算数据的支撑作用，实现核算数据与专业数据的有效衔接；在专项执法检查中，我们做到三个注重：一是注重借助部门行政记录有的放失开展专项执法检查。二是注重借助部门力量齐心协力查实统计违法行为。三是注重借助统计执法改进企业统计工作。

——敢于亮剑，“市县联手”查处统计违法案件。今年初，三个县区局对三个统计拒报单位统计执法未果后，将案件移交市局。市局接手案件后，迅速行动，推出“市县一体化执法”机制，市县两级联手行动，形成合力，强势推进。向违法单位下发了“统计法律事务告知书”和《统计检查查询书》。各统计违法单位积极配合，态度良好，主动承认工作中存在的违法行为，递交了情况说明和整改报告，并表示愿意接受处罚。市局按照统计法律法规的有关规定，分别进行了责令改正、警告、通报和罚款处理。

截止到六月底，通过各种统计执法检查活动，全市共检查各类企事业单位家，发现违法行为家，立案38起，结案35起，罚款xx元，通报批评18起，警告17起，立案数基本占到全省的四分之一。对案件的处理，我们实行跟踪问效、全程监督，坚决避免关系案件、人情案件，杜绝基层执法跟踪权责不明，执法缺位现象发生。

五是深化“五项制度”，信息写作能力进一步增强。

抓政务信息工作是内强素质外树形象的有力举措，是反应统计工作、宣传统计工作、扩大统计工作影响的重要窗口，是带动整体统计工作提升，沟通社会各界的桥梁和纽带。今年，我们创新思路，多措并举，全面加强统计信息撰写力度，通过“五项制度”推动统计信息工作“加速跑”。

一是目标任务管理制度。制定下发《科室和县区统计网络信息任务分解表》，按照职责范围和信息量来源大小，确定不同的报送任务和采用指标，并定期进行督导和明确完成时限。

二是审核签把关制度。市局信息实行四级把关制度，即科室负责人把关、主管局长把关、办公室把关和“一把手”领导最后签把关，然后根据领导审核签结果进行上网；县区信息由办公室具体承包人员负责审核编辑，没有问题后在网上进行发布。

三是重点课题认领制度。按照《张家口市统计局xx年统计决策咨询研究指导大纲及实施方案》确定的20个重点专题课题，各科室针对不同专业，进行课题认领，明确完成时限，进一步提高统计人员撰写分析和课题研究的主动性、积极性。

四是定期督导通报制度。采取不定时督促和每季度下发红头文件通报的方式，对市局22个科室和20个县区上报信息进行督导，并排序通报。对存在问题及时沟通解决，对排位靠后的给予通报批评，从而达到鞭策后进、激励先进的目的。

五是年终考核奖惩制度。按照市局制定的《信息目标管理和考评办法》，年底对照管理指标进行考核评比，考核情况反馈各科室、各县区，完成任务的按照规定给予奖励，完不成任务的进行处罚，并作为年度综合考核的重要依据。

五项制度的建立，为确保信息完成的时效性，信息写作的高质量提供了必要的前提保障。一方面，统计干部职工撰写信息的责任心增强，质量提升。各级撰写和上报信息人员都能够高度重视，认真负责，严格执行层层把关和专人签发制度，1至7月份全市统计系统编发的统计信息在国家局网、省局网和市局网采用率明显提升，在全省11个地市中，统计信息被国家网、省网采用数量均排在第一；另一方面，撰写信息的积极性提高，数量增加。按照全员办信息的工作要求，各级信息人员主动参与，积极动手，你争我赶，奋勇争先，信息数量大幅提升，到目前全市共撰写各类信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目标总数近%。被市委、市政府两办《工作信息》采用的统计稿件数量明显增加；每月被《中国信息报》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，这在以往是少有的。

六是推出“少先予”原则，服务基层发展进一步强化。

深入基层多走访，建立友谊勤沟通，竭力搭建与统计调查对象之间友好帮扶的桥梁，撑起与统计之间真挚交流的纽带，是提升源头统计数据质量的有效方法和途径。今年，我局结合群众路线教育实践活动的进行，我们开展了领导班子成员包县区、下基层、送服务活动，深入基层调查研究，广泛征求意见，把工作重心下移，开展援助服务，促进基层发展，并推出“少、先、予”原则，切实减轻调查对象和基层统计负担，提升基层统计工作能力和水平。

少。按照全市“四库一体”名录库建设规划，各级政府主管部门限期建立数据交流机制，畅通数据交流渠道，从源头上减少基层数据资料重复报送。制定下发数据处理程序和操作规定方案，管控数据生产过程，减少数据加工环节。健立报表归口管理制度，减少临时性报表数量。精简报表，合并压缩统计报表种类，减少统计报表频率。各专业严格把关，减少统计调查项目，最大限度减轻基层工作量。

先。优先从企业现有财务会计资料中采集统计数据，尽量避免需要数据直接找企业的情况发生，减少重复程序和不必要的人力资源浪费。预先做好工作安排，坚持带着问题下基层，深入基层检查指导前，提前研究问题，针对问题进行指导，确保解决和整改问题高效率。事先不告知，调研不陪同，充分考虑基层实际，一线调研尽量减少基层人员的陪同时间，切实减轻基层工作负担。

予。强化对联网直报企业、基层统计机构和统计人员的服务，利用网络平台向企业、基层提供行业信息，定制服务项目。关心支持基层人员，积极与地方领导沟通，提高基层统计人员待遇。积极创造条件，加强基层统计人员学习培训，提高人员素质，提升工作效率。积极听取基层呼声，加强与基层和调查对象的沟通交流，改革目标考核程序，对考核内容进行精简优化，给予基层最大宽松环境。

今后，我们要将联系基层活动作为一项常态化工作长期坚持下去，并以联系基层为基础，认真对统计工作进行调研和剖析，发现问题，及时解决，发现典型，总结推广，有力推动统计工作健康开展。

三、扎实做好下半年各项工作。

纵观上半年，全市宏观经济运行在一季度下滑较快，二季度通过各方共同努力，基本实现了经济运行稳中有升，结构调整步伐加快，主要经济指标回升明显，各项重点统计工作都取得了新成绩。但后几个月的经济形势非常严峻，不可预测因素也很多，经济增长的基础不稳固，传统行业多、经济总量较小，老企业、老产品、老机制的“三老”问题没有从根本上解决，抵抗市场风险的能力低，经济运行的起伏较大，下半年稳增长、调结构、治污染、促进经济增速回到合理区间难度很大，圆满完成全年目标任务仍然十分繁重艰巨。希望各位局长和各科室主要负责同志要正确认识形势，按照全市促进经济平稳较快发展的要求，把思想和行动统一到市委、市政府和省统计局的决策部署上来，统一到市政府领导对统计工作的要求上来，切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感，深刻认识经济形势的复杂性和艰巨性，紧紧围绕经济工作主攻方向和着力点，组织好、推动好、驾驭好统计工作，在服务党政领导科学决策方面有更大作为。下半年主要抓好以下六个方面的工作：

1、突出融合抓“分析”

为有效推进服务型统计的实质性开展，我们要高度重视统计服务效果，以融合聚力为手段，以统计专题性分析为突破口，努力提升统计产品的服务价值。

一是与市委、政府两办融合，先手了解市领导的工作重点和要求。按照两办处室提供的意见、要求和指导建议，有的放失安排统计工作。

二是与业务职能部门融合，充分发挥各自工作的优势和资源。使丰富的统计资源与掌握基层情况更细、更深、更具体的业务职能部门资源融合，形成强大的资源聚合力，出有一定参考价值的决策咨询精品。

三是统计系统上下融合，充分利用基层信息源丰富的有力条件。让市县区上下联动整体呼应形成有力的统计分析链条，推动全市统计分析水平的整体提高。

四是内部机构左右融合，形成关联科室间相互联动的统计分析合力。科室间相互联动左右融合综合分析，是出深层次调研报告的一个很好的方式。

五是与基层企业融合，努力探究解决经济运行的深层次问题。注重深入到项目单位，深入到企业，一方面了解企业经营的现状、问题和下一步工作计划，同时了解企业对统计工作的所思所盼以及为企业解决的困难，从而使统计分析条块相连、点面结合，数据和事例相衔接，使分析更贴近企业、贴近现实、贴近问题的解决。

2、深化管理抓“规范”

要切实提高网报数据质量，就必须全方位规范管理网企统计工作，全力抓实源头数据的科学依据。

一是各县区局认真开展网企统计规范化建设专项执法检查，切实抓实源头数据的科学依据。

二是市县区局各专业必须树立一个以上网报企业统计规范化建设典型。年内各县区要召开一个现场会，并做好学习推广工作。

三是认真督导蔚县、尚义县申报省规范化优秀县区的各项准备工作，顺利通过省局验收。并切实做好全市规范化建设的总结工作和下一步提升规范化建设的意见。

四是召开园区统计推进会，正式下发园区综合统计制度，实现园区正式上报统计数据。

3、凝心聚力抓“法制”

我们要以统计法制为杠杆，有效发挥统计执法检查对各项统计工作强有力的促进作用。

一是充分利用统计执法骨干人才库的优势，开展多形式、多渠道、广范围的执法检查，力助统计工作全方位提升。做到六个结合：与全市重点统计工作相结合；与统计调研相结合；与解决县区、科室、基层统计工作困难相结合；与统计法制宣传相结合；与促进“一套表”改革相结合；与服务型统计相结合。

二是认真组织开展x县、xx区、xx县的统计巡查和统计数据质量评估检查，特别要总结巡查工作成效。

三是认真开展以专业为主体的专项执法检查。一定要与主管职能部门配合好，使检查效果更突出、更有成效。

四是坚决消灭执法空白县区。哪个县区出现执法空白，我们将组织力量对哪个县区严格检查，甚至省局将对其进行检查。

4、围绕部门抓“联动”

为了进一步强化对部门统计的业务指导与协调配合，高效运作部门统计资源，规范部门统计行为，有力配合助推全市统计工作的强劲发展，我们要建立和完善政府综合统计与部门统计的联动协作机制，形成力促统计工作顺利健康开展的整体合力。

一是信息沟通机制。各业务部门在上报上级主管部门的同时，必须报同级统计部门，联合开展统计数据会商会审工作，增强统计数据之间的协调性、匹配性和支撑性，确保客观真实地反映经济社会发展实际。

二是监测预警机制。联合有关部门密切跟踪经济运行的走势、变化和经济社会发展中出现的新情况、新问题，联合建立经济运行监测预警机制，以更准确地分析经济运行情况，更有实效性地提出解决问题的综合意见及采取的具体措施。

三是联合调研机制。针对经济社会发展的热点、难点问题，建立联动调研服务机制，充分发挥各自的优势，有效提高调研分析成果的质量，出统计调研精品报告。

四是联动执法机制。充分发挥各职能部门的监管作用，共同深入检查单位开展统计执法检查，各司其职，各行其权，共管其事，互相协作，相互配合，维护统计数据的权威。

五是科学评估机制。在评估统计数据上要充分利用部门的统计数据和相关的行政记录来验证gdp、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额等重要统计指标。

六是信息共享机制。各职能部门在基本单位名录库建设上要联动作业，建立常态化名录库维护工作模式，保证名录库的及时更新、信息完整。

5、强化队伍抓“素质”

统计服务水平的高低，归根到底取决于统计人才。统计事业的前进和发展，统计能力的不断提升，离不开统计人能动性的充分调动和发挥，离不开优秀人才的支撑，离不开整体队伍素质的提高。所以，我们要强化学习培训，提高人员素质，增强统计干部的执行力，不断适应新形势、新任务的需求。加强干部作风建设，开展统计职业道德教育，牢固树立讲正气、讲学习、比业绩的职业使命感和荣誉感。开展群众路线教育实践活动中，着力在统计党风、政风、行风建设上下功夫，努力造就一支高效精干、严谨务实、积极向上的统计干部队伍。为此，我们要求：市县区局拿出详细具体的培训计划方案，讲课人课件要制作ppt，讲课内容要有力促写作水平提升的实效性，并经过主管局长和局长亲自把关，讲课过程要进行录像，并上张家口统计信息内外网。

四、全力以赴完成全年工作任务。

从现在到年底只有四个月的时间了。可以说是时间紧，任务重，形势不容乐观。扎实做好下半年统计工作，对于全面完成年初制定的工作任务、实现既定目标非常关键。通过仔细梳理，认真总结，搞好回头看，找出工作中存在的问题和差距，制定和采取切实可行措施，抓好工作落实，确保全年目标任务完成。为此，提出五点要求：

一是要统一思想，提高认识。要认清大局，分析形势，牢固树立一盘棋思想，把思想和行动统一到省、市重点工作推进会议精神上来。面对复杂形势下的统计工作，各县区局长和各科室负责同志要自觉置身于全市工作大局中，争取主动，推动工作。要紧紧围绕市委市政府中心工作和重大决策部署，围绕党政领导决策需求，找准发力点，加大工作力度，提高数据质量，加强分析研究，进一步为党委政府科学决策提供优质统计服务。

二是要认真谋划，周密部署。各县区、各科室要对照当前形势和全年目标任务深入进行分析，结合各自实际，明确工作思路，认真谋划部署，抓紧制定符合自身实际的工作计划。要明确重点，抓住关键，突破难点，通过解决主要问题，带动整体工作深入推进。

三是要理顺关系，加强沟通。要理顺各方面关系，加强沟通协作，形成工作合力，全面推动工作落实。要加强与党政领导的沟通联系，多请示、多汇报，争取理解和支持；加强与相关部门沟通协调，增强各部门参与、配合和支持统计工作的积极性；加强与上下级机关的沟通联系，做好上情下达、下情上达，指导和帮助工作开展；加强内部各科室间的沟通协调，理顺工作关系，达到各司其职，共同促进，确保任务完成。

四是要深化改革，不断创新。要加大改革创新力度，围绕企业一套表改革，结合专业实际，解放思想，开阔视野，开动脑筋，积极探索，勇于实践创新。要不断创新思路，多想办法，多出主意，不断推进统计工作的创新开展，提升统计适应能力。

五是要强化举措，狠抓落实。要牢固树立接受任务不讲条件、执行任务不找借口的理念，做到力戒形式主义，不搞花架子，不做表面文章。要加强对重点工作的分解、落实、考核和奖惩，强化责任约束和责任考核。要明确时间进度和质量要求，建立督查督办机制，做好定期督导和开展阶段性检查，全力确保各项工作的圆满完成和有效落实。

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同志们：

创国卫推进讲话稿篇九

同志们：

今天的这次会议，既是创国卫工作的一次再动员、再鼓劲、再升温会，也是创国卫冲刺阶段、决战前夕的一次攻坚誓师大会。刚才，松田同志作了一个很好的报告，小中同志宣读了《创国卫规范社会秩序、培育文明风尚、选树先进典型、弘扬志愿者服务、改善城乡环境等方面，深入开展窗口单位“创卫标兵岗”、社区“创十佳称号”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓课堂”等载体活动，进一步激发广大群众投身创卫实践、建设美好家园的热情，使他们自觉地走出家门、走上街头，用实际行动直接参与到创卫中来。同时，各单位、各部门要层层发动、广泛动员，使广大机关干部、企事业职工、学校学生以及各类企业、个体工商户、务工创业人员都行动起来，积极投身于创卫活动，人人以为茶陵创卫争光为荣，以破坏茶陵形象为耻，争做城市主人翁，为创卫做贡献。

三要持之以恒打好持久战。创卫工作是一场人的思想观念和城市管理机制的革命，必须着眼于长远，着手于常新。各单位、各部门必须打破应付检查、突击行动、运动战的观念，着力建立系统化、规范化、常态化的长效机制，让创卫工作深入持久。必须持之以恒开展宣传教化工作，让创国卫工作深入人心，让人民群众的文明素养全面提升，形成强大的舆论氛围，推动城市向前发展。

三、

再强化组织保障。

创卫是一项复杂的系统工程，涉及方方面面。各单位、各部门务必精心组织，合力攻坚，强势推进，保质保量完成创建任务。

一要切实强化领导责任。县级领导要带头负责，指导、督查、抓好主管战线、部门的创国卫工作；各社区包联县级领导要经常深入社区，加大对包联创卫区域的协调调度、督促检查。各级各部门要主动处理好当前工作与常规工作的关系，分清主次，明确重点，定出时间表，确定责任人。“一把手”要对本部门的工作任务亲自安排部署，亲自督促落实，一项一项对照，一项一项落实，切实解决创建中遇到的各种问题，一抓到底，抓出成效。

二要切实强化财力保障。各单位、各部门要在“创卫”上舍得投入，按照保基本运转的原则，该花钱的就要花钱，哪个单位在创国卫工作当中主动投入了，自身运转有困难，财政部门核实后，该支持就支持。

管理下载。县委组织部要把创国卫工作有机纳入县委、县政府对各单位和领导干部的政绩考核，充分发挥考核杠杆对工作的激励作用。纪检监察机关要敢于问责，把创卫工作开展情况纳入行政效能监察，加强责任监督，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，严格实行责任追究。

同志们，创建国家卫生县城工作，我们已经为之付出了巨大的努力，创卫能否成功不仅是衡量各级领导干部责任心和使命感的试金石，更是检验各级领导干部能力和作风的重要标准。我们要以勤抓落实的工作作风、善抓落实的工作责任、狠抓落实的工作措施，坚决打赢这场攻坚战，努力夺取创国卫工作的全面胜利！

创国卫推进讲话稿篇十

高校团总支是学校对学生进行思想教育、组织学生活动的重要机构。下面是本站小编给大家整理的团总支换届领导讲话，仅供参考。

尊敬各位领导、老师，亲爱的同学们。

大家中午好!

很高兴能够站在这里，作为代表发言，感谢学院领导给我这次机会，让我和大家交流分享我这两年来在学生会工作的经验和心得。首先请允许我代表全体学生会成员向土木与环境工程学院的领导老师们说一声谢谢，感谢他们对这一年学生会工作的热情指导、帮助和大力支持;同时也非常感谢学生会各位部长和干事对我们工作的紧密配合和大力支持，感谢你们为学生会做出的努力与贡献，使我们这一届学生会工作得以顺利开展。同时我也对即将产生的新一届学生会的学生干部表示祝贺。

回顾一年来的工作，学生会按照学院的有关精神和学生会的宗旨，在相关领导、老师的支持和带领下，举办了各项精彩的集体活动和参加了不少的比赛项目，包括学习雷锋活动、篮球嘉年华比赛、五月的花海红歌比赛、“三下乡”社会实践活动、迎新晚会以及刚过不久的校运动会等等，我们经过自己的努力和奋斗，在各项比赛和活动中都取得了很好的成绩，在这里我感谢大家的辛苦努力，更感谢学院领导的大力支持;我知道，这些成绩都是来之不易的，都是大家辛苦努力的结果，这也充分证明了，有所付出，必将有所回报。同时，在继承历届学生会开展相关活动的经验之后，我们也大胆的做了尝试和创新，并取得了一定的成绩、赢得了荣誉;在接下来的时间里，我们应该不断创新，开拓思维，为学生会的发展创造出更多的新思想和新方法。

在这里，我更想和大家分享的是我这两年来的工作经验和。

心得体会。

我很高兴当初选择了学生会，起初的向往，到后期的坚持，再到后来的不舍。每个人追求的目标不同也就注定每个人的命运不一样，我相信在场的同学们现在也就处于茫然和不知所措中，但是我相信，随着时间的推移，大家都会成熟，都会知道自己该去做什么，学习什么，我也要告诉大家，在这个组织里，你要做的：

1、要学会尊重学会尊重学院的老师、学院的同学以及学生会里的乃至你身边的每一个人。在我看来，礼多人不怪，没有礼貌的人是不会立足于任何地方，也不会长久的得到别人的认可和尊重。

2、要学会做人我们活了这么久，往往做人不得其分，处事不得其法;尽管有很多的道理告诉我们如何做人，怎样处事，若我们只知理论，不能实行，也是徒劳无功;告诉大家一句话，静坐常思己过，闲谈莫论人非。做人我总结：心地善良、态度端正，善于发现，少说话，多做事，可以感情用事，但要把握尺度。

3、要学会学习我不是学习的尖子生，但是我从来没有放弃自己的学业，在这里，我不想多说，只是希望大家以学习为主，不要说因为学生会的工作耽误了自己，那是借口。

4、要学会包容这两个字写起来简单，但是做起来却很难。其实在我看来，我并没有完全做到，但是我却在不断努力探索和学习中，我希望大家和我一样;因为在不同环境下成长，我们都会接受不一样的委屈和不同的事情，但是要心平气和的去思考，去理解。因为对于我们来说每一次的挫折或是委屈都是一次成长和学习的过程，这也是我在社会工作中总结出来的。

5、要学会坚持选择的路，自己跪着也要走完。这句话是我参加学生会时我的部长说的，我一直铭记在心，所以我要告诉大家，你选择了，说明你愿意去付出和努力，一个人成功与否在于的不是你有多好的成绩，而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是换句话来说，如果你付出了，不可能没有回报，只是时间的问题;但是坚持不是固执，我们不可以有太多的虚荣心，有人或许因为坚持后没有自己想要的结果而不满，其实生活是公平的，只是每个人存在的价值是不同的。这些只是我的一点经验之谈，希望大家可以借鉴。

下面请允许我对新一任的学生会干部以及干事们提几点希望：

2、不断创新，敢于实践，努力探索学生会更好的发展思路;。

4、作为干事，要认真负责，做好每一件事，要向身边的人多学习，多请教;。

我们都是很简单又很平凡的人，但是财富是靠自己的双手创造的，我的话不是。

名言。

更不是经典，但是，我愿意和大家分享我的成长经验和做人的准则。下面送大家一句话，是非诚勿扰里乐嘉说的：我一直坚持认为我要做最真实的自己，但是很多年以后，我发现最真实的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去听取别人的意见，善于学习和汲取社会生活中不是最真实的自己所拥有的但是却是最美好的自己所需要的营养。

谢谢!我的发言完毕!

同志们：

根据《选举办法》规定，通过县局机关团支部换届选举会议，选举产生了新一届的支部委员。可以说，经过全体团员的共同努力，新一届的团支部集体正式成立了，这既是我们县公安局团员同志们的一件政治生活中的大事，也是全体团员的一件喜事、盛事。我们在团结、友好、民主的气氛中，选举产生出了新一届的机关团支部委员，这标志着我局的局党建工作更加的走向规范化、正规化。借此机会，我代表县公安局全体人员向当选的机关团支部成员表示热烈地祝贺!可以说，这次大会，既是机关团支部的换届大会，也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。下面，我讲三个方面的问题：

一、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党团组织。

我们新成立的机关团支部肩负着做好新形势下县局团支部工作的重要责任，寄托着全体党员和团员的殷切厚望，希望机关团支部的全体成员开拓进取，团结、廉洁、务实、高效，不断提升我局机关党建工作的新水平。

一是要加强学习，加强自身修养。要带头认真学习《团章》以及有关各种条例，切实维护团员权利，保证团员的各项权利落到实处。同时，要组织团员深入学习相关业务知识，明确自己的权利和义务，在不断提高自身政治素质的同时，不断提高驾驭本职工作的业务能力，在实际工作中多考虑怎么办，坚决不说不能办，切实做到政治素质高、业务素质硬，始终做到以《团章》及工作准则的要求来约束自己，要以党员的标准来严格要求自己。

二是要与时俱进，勇于创新。县公安局是全县执法部门的一个窗口，面对公安局工作的新形势、新任务，必须用锐意改革的精神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要紧密联系公安工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，并纳入机关团委规范化管理标准体系，并列入评先竖优的重要依据。要配合党支部一起，以开展各种党建活动为载体，找准党建和公安工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促党建，以党建促进我局的工作，使公安系统广大党员以及团员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使党团组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，积极团结带领全体公安干部职工按照县局党组的部署，圆满完成各项工作任务。

三是要团结协作，努力拚搏。俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。机关团支部及各位团员要精诚团结，相互补台。进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥机关团支部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在团结中增强合力，在团结中增强战斗力，在团结中提升影响力。

二、强化措施，落实责任，努力开创县局党建工作新局面。

实践证明，搞好党的建设，关键在于加强领导。机关团支部一定要引起高度重视，认真履行工作职责，紧密配合党支部的工作，强化督查指导，以促进党建工作再上新台阶。

一是要转变观念，改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标，把公安党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来，科学地制定党建工作考核目标，把党建工作融入到内部管理和优质服务的方方面面，通过党建工作，促使我局管理更加科学、更加规范。

二是要落实责任，层层分解任务。要制定有效措施，将公安局的管理要求和任务目标，层层分解，逐项落实责任，形成团委、团支部一级抓一级，一级带一级，敢于叫响“向我看齐”的。

口号。

努力营造上下齐抓共管的良好氛围。要进一步建立健全党建工作责任制确保各项党建任务落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究提出切实可行的工作思路、措施和办法争取党建工作每年都有新的突破。

三是要加强督查，确保工作实效。在实际工作中，不能把加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，要切实把工作任务落到实处。机关团委要定期组织力量深入各团支部督促检查党建工作，及时掌握工作动态，通过总结经验，排找差距，鼓励先进，督促后进，以提升党建工作新水平。

三、充分相应并且发挥党员、团员的先锋模范作用，努力推动公安局各项工作的又好又快发展团支部的各位成员要以党员的高标准、严要求来规范自己，像党员看齐，保持与党员的先进性高度一致。除了保持指导思想和理论的先进性方面，更重要的是党员行为的先进性。公安机关作为全县的一个安全执法窗口，时刻面临着社会各界的监督，在优化全县秩序稳定发展环境中起着举足轻重的作用。我们公安工作人员，尤其是党员和团员同志的一言一行始终代表着我们党和政府的形象，这就要求全体党员团员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。

一是要做遵章守纪的榜样。公安局的管理只能加强，不能放松，在座的全体团员要充分发挥模范带头作用，率先垂范地遵守各项管理制度，切实做到令行禁止。要恪守“四大纪律、八项要求”、严格遵守公安人员的各项规定，违反者，坚决给予处分。要带头参加各项集体活动，各尽其能，充分彰显公安团员的风采。

二是要做爱岗敬业的楷模。公安工作千头万绪，在人员少、任务重的情况下，这就需要我们全体党员和团员要胸览全局，心系发展，以饱满的精神状态，积极的工作态度，扎实的工作作风，严格的工作标准，经得起各种诱惑和考验，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，以优质、高效的服务完成党团组织赋予的各项工作任务。三是要做廉洁奉公的表率。要自觉遵守国家的法律法令，模范地执行各项纪率、规定。特别是党员和团员领导干部要正确利用手中的权力，做到为政清廉。作为公安人员，我们要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的，决不能使权利私有化，把权力作为谋取私利的手段，要坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象，要做到警钟常鸣。明确权力能使人高尚，也能使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。要深知廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人，真正牢记“两个务必”，做到讲党性、重品行、作表率。

同志们，本次机关团支部的换届，为我局党建工作进一步奠定了良好的组织基础。让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，团结奋斗，真抓实干，与时俱进，开拓创新，为开创我县公安工作新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。

我们车间团支部的团员青年，在党支部的领导下，团结和带领团员青年，紧紧围绕公司的中心工作，立足本职、努力工作、积极奉献，为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力，在建设公司进程中做出了积极的贡献。

团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年，在今后的工作中：首先，要能适应公司发展的新形势、新要求，发挥好党的助手和后备军作用，发挥好团结教育团员、青年的核心作用，发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时，坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年，帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观，筑起牢固的思想长城。

第二，要紧密围绕中心工作，把继承优良传统与勇于创新结合起来，认真分析工作中面临的新情况和新问题，积极探索新思路、新举措，在团委和党支部的领导、帮助、指导下，积极开展青工生产和劳动竞赛活动，使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐，适应公司建设的要求，在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。

第三，团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。

意识的培养。当前，新设备、新工艺的大量出现，对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求，特别是岗位要求的提高，将使企业内部的竞争更加激烈，团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感，在竞争中成长成才。要结合岗位特点，开展互动式的技术学习和技术交流，自觉地遵章守纪、执行标准化作业，不断提高操作技术水平，提高快速处理故障的能力，确保安全运营生产的稳定。

最后，希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下，在党支部和团委的指挥下，团结带领全体团员青年，奋发进取，勇挑重担，以扎实的工作和创新的精神，为车间的各项工作做出更大的贡献。

创国卫推进讲话稿篇十一

同志们：

今年以来，我区畜牧业持续发展，畜产品产量不断增长，畜牧业结构不断优化，产业化、规模化水平不断提高，为促进农民增收、保障市场供给、维护生态安全做出了积极贡献。但是，当前畜牧业发展也还存在一些薄弱环节，尤其是重大动物疫病频发、畜牧业项目执行情况不好已成为我区畜牧业发展中的突出问题。行署决定召开这次会议，就是要认真分析当前的严峻形势，进一步统一思想、理顺思路、明确下一步工作重点。刚才，地区畜牧水产局局长通报了全区动物疫病防控情况和近几年畜牧业项目情况，地区扶贫办 主任通报了草地生态畜牧业扶贫资金使用情况，各县市区对相关工作进行了汇报。下面，我讲几个方面的意见。

一、关于兽医工作

自今年 月份以来，我区相继发生了三起重大动物疫情。一是7中旬，百里杜鹃管理区发生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，县铁石乡（县种羊扩繁场宏宇养殖分场）新引进的种养发生布氏杆菌病；三是自9月下旬以来，市千溪乡、大河乡、放珠镇相继出现生猪大批死亡现象，最终确认发生猪支原体肺炎。同时，也出现了羊的大量死亡的现象，经确诊为流感病毒引起的流行性感冒继发呼吸系统感染所致。这三起疫情给我区公共卫生安全带来了严重威胁，使我区畜牧业生产、地方经济发展，尤其是广大养殖户造成了较大损失，同时，也使政府及农牧部门的形象受损。

这些疫情发生后，在地委、行署的直接领导下，有关县（市、区）党委、政府高度重视，迅速启动防控预案，畜牧等相关职能部门紧急行动、相互配合，依法严格实施隔离、扑杀、免疫、消毒、无害化处理、疫情检测等多项措施，使疫情得到迅速、有效的控制，将损失和影响减少到了最低程度。

重大动物疫病在三个月的时间内在我区密集发生，这在全国也是罕见的。这三起疫情的发生不是偶然的，充分暴露出我区动物防疫工作存在的薄弱环节，这些问题如果不引起高度重视，不设法尽快解决，全区公共卫生安全将无法保证，实现畜牧业大发展将是空话，扶贫开发、生态建设也将受到严重制约，地区新一轮改革发展也会受到严重影响。

认真分析这三起疫情，我认为至少暴露出以下几方面的突出问题：

一是对重大疫病风险重视不够，存在着麻痹、侥幸心理。有些职能部门、单位或个人，不是时时刻刻紧绷动物防疫工作这根弦，没有充分认识到当前国际国内以及我区周边动物疫病多发的严峻形势，对重大动物疫病的潜在威胁没有始终保持清醒的头脑和应有的高度警惕性，甚至抱着“赌博”的心态对待防控工作。一些人认为我区地处边远山区，有自然屏障保护，病原不易传播，免不免疫一个样，我们不会出现问题、不会“中招”；有人认为发生疫病没什么大不了，治疗一下就可以；有人认为发生疫情后象征性地杀几头畜就可以解决问题；还有人认为，反正现在检疫、监测到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不觉，没人会追究。因而在动物防疫工作中出现了不重视、思想松懈、组织领导不力、监督管理不到位、防控措施不落实等问题。最近爆发的三起重大动物疫病，虽然有一定的客观原因，但如果我们思想上真正重视，法规、制度以及决策措施真的得到较好落实，很可能就不会发生或者少发生。

二是家畜引进过程中的动物疫病防控存在很大的漏洞。近年来，为加快畜牧业发展步伐，我区从全国各地引进畜禽（有种用、也有商品畜禽）的数量不断增加，这使得动物疫病传入的风险大大增加。对这种风险我们本应有清醒的认识，但遗憾的是我们并没有筑好防控动物疫病传入的“防火墙”，使得一些动物疫病乘隙而入。突出的问题是：对畜源地的疫情不详细调查，不认真进行风险评估；不按规定程序进行申报、审批，擅自引进；不进行认真检疫或检疫工作流于形式；不进行隔离观察，直接让家畜进入农户或养殖企业；对非种用畜禽这个更易潜伏和传播动物疫病的载体的引进，有的管理部门采取放任的态度，没有予以特别的重视。

三是基层动物防疫检疫工作抓得不实。做好动物疫病防控工作，免疫是基础、检疫是保障。根据国家相关规定，牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病的要实施强制免疫，免疫率要达到100%，动物产地、屠宰检疫率达到100%。但是，目前基层防疫制度不落实、检疫措施不到位的问题还很突出。一些地方防疫针无人打，或打不下去，或少打，或不是在规定时间内打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白点。从地区畜牧局组织的春防检查情况看，多数县市（除织金、纳雍外）在禽流感、鸡新城疫、猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病免疫方面存在着一项或多项不合格的情况，免疫抗体合格率未达到国家规定的指标要求。由于宣传不到位，群众自觉接受免疫的意识不强。一些养殖场、养殖小区动物防疫制度没有很好建立，防疫的相关设施、设备缺乏，防疫措施不得力。在检疫方面，不进行现场检疫、不认真检疫、票证与检疫对象不符等现象依然存在。在防疫监督方面，对引种引畜的监管十分乏力，对活畜禽及其市场的监管也不到位，在动物免疫、标识佩戴、档案建立、依法办案等方面的督促指导力度也不够。

四是动物疫病的监测、诊断及应急处置能力较弱。目前，由地、县、乡、村四级构成的纵向监测网运转不灵，基础工作无人做，上下信息不通畅；由动物防疫管理机构与养殖场（户）、屠宰场、交易市场等生产经营者之间构成的横向监测网运行乏力，相互之间的有效联系机制没有建立，防控作用发挥不明显。这些情况导致重大动物疫病不能及时发现，不能及时处置，往往是疫病大规模爆发时才引起有关部门的注意，工作相当被动。今年发生的三起疫情，充分反应出我们日常的动物疫情监测工作不到位，对当地的家畜流动状况不了解，对可能的疫情风险不掌握；也体现出我们疫病诊断水平不高，争取时间快速确诊、快速处置的意识不强。比如，这次市猪的疫病是10月9日才送检，11日（离发病时间约20天）才经省兽医部门确诊，羊的疫病是10月21日才送检、25日（离发病时间1个月）才确诊。确诊时间的推迟，贻误了战机，也影响了防控的效果。再从处置来看，这三起疫情在处置方面总体上是好的，但是在发病初期，第一时间的反应和处置上还有欠缺，比如：消毒不到位、隔离措施不力、物资准备不足、技术人员缺乏等等。

五是体系建设仍很落后。这主要体现在四个方面：第一，缺设施。全区有233个乡镇兽医站中，相当一部分办公用房简陋，有的甚至没有办公用房。全区建成的村级兽医室仅占村总数的12%。乡镇兽医站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。地区及县级必要的兽医监测诊断设施、试剂缺乏。第二，缺人。乡镇站人员配备不足，村级防疫员也没有按要求配齐，且一些基层防疫人员还常常被抽调或安排其他工作。第三，缺技术。不少基层兽医站人员不是兽医专业技术人员，有经验的、能动手的技术人员十分缺乏。由于平时有针对性的应急培训、演练不够，在关键时候难以适应防控工作的需要。第四，工作经费不足，动物防疫的物资储备不足，难以满足应对突发疫情的需要。

二、关于畜牧业项目建设

近年来，国家、省及社会各界大力帮扶试验区，畜牧业投入不断增加，项目规模不断扩大。初步统计， 年至 年，国家及省共支持我区畜牧业项目149个，其中中央项目96个，投入中央资金1.2亿多元；省项目53个，投入省级资金5322万元。这些项目的实施，使我区畜牧业基础设施明显改善、畜牧业内部结构进一步优化、规模化养殖水平较快提升、畜产品产量大幅增产。但是，也要看到当前项目建设中也还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下方面：

一是部分项目进展缓慢。据统计，目前到达建设期限，但仍未完工的项目有27个，占总项目数的18%。包括：地区牧科所乌蒙鸡原种场扩建项目（ 年）；市2015、2015、年优质肉牛基地项目；大方县年优质肉牛基地项目；威宁县年岩溶地区退牧还草项目，年的草地综合治理项目、生猪标准化养殖场建设项目；金沙、织金、纳雍、赫章县级动物卫生监督站建设项目；大方、金沙、织金、纳雍和赫章县级动物防疫站（测报站）建设项目；今年的草地生态畜牧业项目，购羊数和购牛数情况完成也不好，离项目要求还有较大差距。

二是项目建设中的困难矛盾协调解决不力。当前，影响项目建设进度的困难和矛盾主要是：配套资金不到位、原材料涨价、用地难以解决、气候条件限制、家畜种源制约、疫病风险制约，以及项目原有设计或批复内容不符合实际情况等等。除此之外，也不完全排除主观上的原因，有的单位拿到项目后又打起小算盘，比如：想等待其他项目一起捆-绑使用；想改变用途又在犹豫、观察时机；想等待追加资金又长期不能落实等。对待以上困难和问题，有关项目单位不积极主动汇报、寻求支持；有的经过一些努力仍得不到解决，于是失去信心，长期搁置；有的是因为领导变更，对原来的项目不感兴趣，或不愿意去设法解决前任留下的“烂摊子”。有的领导或政府部门很少主动过问项目进度情况，也不主动帮助协调解决项目建设中遇到的具体困难和问题。有些问题在协调处理过程中遇到相关部门的相互推诿、扯皮，最终导致项目一拖再拖。

三是项目建设成效不显著、示范作用不强。虽然近些年来我区确实涌现出了一些不错的建设项目，但从总体上看，一些项目成效不显著、典型示范能力弱的问题相当严重。主要体现在有的项目长期没能建成；有的项目建设质量不高；有的项目建设内容严重走样；有的项目建成后因难以为继而迅速垮掉；有的有圈无畜或有畜无圈。最突出的是重建设、轻管理、缺指导，不少建设项目因管理水平差、专业技术人才缺乏、运行机制落后、责权利不明、服务保障不到位，导致建设项目经济效益差、社会效益难以体现。这种局面不仅不能起到项目应有的示范带动效应，而且还影响了当地群众和一些想投资的人士对我区畜牧业的信心，也不利于我们继续争取国家及相关部门对我区畜牧业的投资。

三、转变作风、狠抓落实，全面推进我区动物防疫工作及项目建设

（一）抓好动物防疫工作，坚决遏制重大动物疫病上升的势头。

加快畜牧业发展是地区的一项重大战略任务。当前，动物疫病是我区畜牧业发展的最大威胁。畜牧业发展既要做加法，也要做减法。让家畜少发病、少死亡同样也是发展。当前在疫病防控方面必须抓好以下几项重点工作：

一是高度重视，切实加强对动物防疫工作的组织领导。我曾经说过，“病毒是检验我们动物疫病防控工作水平的最好标尺，是最客观、最公正的试金石，它是不可欺骗、不可隐瞒的，它一定会在防控工作最薄弱的环节爆发”。近几年国际国内发生的一些重大动物疫病应该给我们很多启示，我区最近发生的三起疫情也一定给了我们很多教训。这些启示和教训告诉我们，发生重大动物疫病，不仅仅是死亡几头家畜那么简单，它对当地、乃至一个国家经济社会的发展会产生重大影响，甚至会导致政权更迭。我们可以试想，若今年百里杜鹃管理区的口蹄疫疫情发生在杜鹃花开的旅游季节，会怎么样？一定会全区封锁，限制旅游！这会导致什么样的后果，我想大家都很清楚。因此，各级领导必须从战略高度充分认识做好动物疫病防控工作、落实好各项防控措施的极端重要性,从工作部署、组织落实、政策保障、设施建设等方面,采取切实有力的措施。重大动物疫情发生时，各级政府分管领导和畜牧兽医部门主要负责人要第一时间作出反应，第一时间深入现场指挥，第一时间组织制定处置方案；要全程指挥、督导疫情的扑灭过程。要将动物防疫工作列为上级党委、政府对下级党委、政府年度考核和“双评双考双挂钩”重要内容。今年七月，行署与各县（市、区）签订了动物防疫工作责任书，责任书的落实情况、疫病防控效果将成为考核各级分管领导及职能部门的重要依据。

二是强化措施，严密防控外来动物疫病。要严格执行《动物防疫法》、农业部《动物检疫管理办法》以及《无规定动物疫病管理技术规范》。对动物的引进必须把握好五关，即：畜源地疫情风险评估关、家畜质量审核关、申报审批关、检疫监督关、隔离观察关。需要强调的是，今后，凡政府部门通过项目或其他方式组织引进的家畜（不管是种用还是非种用），必须本着负责任的态度，在指定的场所由专业技术人员先进行一定时期的集中饲养、观察，确定无疫病风险、健康后才能进入养殖场（户）；对企业、农户自行引进少量商品畜的，各级畜牧兽医部门必须严格履行检疫、监督义务，并派技术人员指导先行进行分群饲养、采取严格的隔离措施，确保不发生疫病传播的情况。要严格责任追究制度，实行引种引畜责任制，谁引进谁负责，各县（市、区）要明确专人对引种引畜过程进行全程监督指导，对监管不力的也要追究相关责任。各县（市、区）尤其是家畜调入量较大的地区，要高度重视动物隔离场建设，确保调运的畜禽得到及时的隔离、观察，确定安全后才能投入生产养殖。为加强引种引畜工作，我建议地区畜牧局立即组织成立一个家畜引进工作领导小组，由有关领导及畜牧兽医专家组成，各县（市、区）也相应成立这样的小组。其职责就是统筹、指导、监督辖区内的家畜引进工作，从政策上把握引种引畜的宏观计划、监督引种引畜过程中执行制度、法规的情况，从技术上对引种引畜进行具体指导、全程参与。同时，地区畜牧局要加强对全区引种引畜工作的宏观掌控，建立定期统计制度和疫病风险警示制度，同时，要结合当前的实际情况，于今年年底前制定、完善全区开展家畜引进的具体制度，坚决堵塞引种引畜过程中的漏洞。

三是打牢基础，认真抓好基层动物防疫工作。要认真落实“春秋集中免疫，月月定时补针，定期监测抗体”的防疫制度，不断完善“巡回免疫补针”、“畜禽补栏申报免疫补针”等免疫补针制度，确保我区牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病做到“应免尽免，不留空档”。除此之外，对我区已发生过的羊布病、猪支原体肺炎、羊感冒等疫病也要开展重点地区的免疫。要采取广播电视、发放宣传单、张贴标语、科技赶集等方式，提高群众动物疫病防控意识，形成群防群控的良好氛围。实行动物防疫工作包保责任制，县、乡、村兽医工作人员包乡、包村和包组，中高级以上专业技术人员包规模场（户、小区），层层明确和落实责任。要突出重点，注意抓好公路沿线、老疫区、项目区、规模养殖场（户）、养殖小区和养殖密集区的动物防疫工作。

四是落实制度，强化动物疫病监测、预警。《动物防疫法》以及农业部制定的《动物疫情报告管理办法》、《国家动物疫情测报体系管理规范》等都对动物疫情监测做出了明确要求。《地区动物防疫工作责任制的通知》（年）也对动物疫病防控机构在疫病监测、诊断、预报、预警等方面的职责予以明确。应该说怎样干、谁来干都十分清楚。因此，各级动物疫病防控机构要切实履行好自己的职责。要注意明确重点监测对象，重点把握我区饲养量较大的猪、牛、羊、禽的重大疫病，特别是近两年已经发生过的重大疫病进行监测。要规范监测的方式，设立定点乡、村、场、户，每月（或定期）进行一次抽检、监测。要认真执行重大动物疫情报告制度，发生疑似重大疫情时，畜牧兽医部门要立即向县政府、地区行署报告，在采取相应处置措施的同时，立即组织专家进行试验室检测诊断，必要时送省兽医部门诊断，切不可因为我们的疏忽贻误战机。要落实疫情信息通报制度。地区畜牧局要随时掌握了解国内外、省内外和区内外疫情信息动态，按照有关规定及时向县（市、区）通报疫情信息。地区畜牧局要针对我区重大疫病多发的态势，尽快组织一次全区范围的流行病学调查，适时把握疫情动态，做到心中有数，及时提出防控指导对策。

五是加快动物防疫体系建设。要加快硬件设施建设，要充分利用好国家对我区基层兽医站建设项目，加快建设进度、确保建设质量。同时，各县（市、区）也要不断加大对乡镇兽医站及县级兽医部门的投入，改善工作条件。要将乡镇及村级动物防疫工作所需经费纳入地方财政预算，确保基层动物防疫检疫工作正常开展。要积极争取国家、省的支持，加快地区及县级兽医实验室建设。要抓好动物防疫体系建设项目库建设，统筹规划、超前谋划，本着在建一批，申报一批，筹备一批的原则，有针对性地选择项目进行申报。要加强兽医专家队伍建设，采取培训提高、人才引进、外地参观学习和邀请兽医专家现场指导等方式，着力打造一支业务精、作风硬的兽医专家队伍。要加强村级动物防疫员队伍建设，建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度，切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。请地区畜牧局就培训事宜拿出详尽的方案。要不断提高村级防疫人员的待遇，今年7月国务院已决定将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元，我们各级县（市、区）也要相应提高补贴标准。要严禁将防疫人员用于“不务正业”的情况，要让其一心一意务正业、专心致志搞防控。

（二）以高度的责任感大力推进畜牧业项目建设

推进畜牧业发展，项目是核心、是载体，抓住了项目就抓住了畜牧业发展的关键。我们要充分认识抓好项目建设的重大意义，牢固树立“抓项目就是抓投入、抓项目就是抓发展”的理念，紧紧抓住难得的历史机遇。为此，重点要做好以下几个方面工作：

一是要全面摸清项目建设的基本情况。各县（市、区）要加强对畜牧项目建设工作的调度和领导，要对近年来实施的各类畜牧业项目组织进行一次全面的清查。要重点检查项目的进度情况、项目资金的使用情况、项目所产生的效益情况。要认真分析项目建设中存在的突出问题，逐一研究解决影响项目进度的主要矛盾，坚持杜绝项目久拖不建、久建不成、建成不用、用而无效的情况。

二是要采取有效措施推进项目建设。要建立一套好的机制，严格执行每个项目“一名牵头领导、一个责任单位、一个工作方案、一抓到底”的“四个一”项目运行机制。要确保项目进度，县乡党委、政府要为项目实施创造条件，切实负起责任，努力营造良好的施工环境，及时协调畜牧业建设项目的用地、用水、用电、配套资金等相关工作。要高度重视项目建设质量，要建立项目监理制，加大监督的力度，坚决防止偷工减料、项目缩水、擅自改变建设内容等违规行为。要强化考核机制，把项目建设质量与领导干部的考核结合起来，对在项目建设工作中表现突出的干部要给予奖励、重用，对项目建设不力的县（市、区）及单位，要暂缓同类项目的申报。地区畜牧局要有专门人员负责项目调度，及时掌握项目进展情况，每月在全区范围内汇总、通报一次畜牧业项目进展情况。

三是要加强对项目资金的监管。要珍惜来之不易的项目资金，保证农业项目能够真正发挥作用，农民群众能够真正从中受益。各地要按照项目建设的有关规定，确保项目资金足额到位、确保配套资金真正落实。要经常检查项目资金的使用和管理情况，严格要求，从严管理，对查出的问题要认真纠正、严肃处理、及时整改。要通过敲打、警示，做到警钟常鸣。项目建设资金必须按规定专户、专账管理，确保专款专用；任何单位和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。

四是不断创新项目建设的有效机制。在项目实施对象的选择上，要本着“扶弱要能做强、扶强要能做大、扶大要能做优”的原则，换句话说，就是要重点选择有“做强、做大、做优”能力和实力的对象来承担项目。在项目资金的来源上，坚持政府投入与项目承担者投入相结合的原则，使政府的项目投入发挥“发酵剂”的作用。要千方百计筹措项目建设资金，积极鼓励和引导国内外社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式，参与我区畜牧业项目建设。要善于把增加投资与盘活存量资产结合起来，积极探索多样化的投融资模式。要积极出台项目鼓励政策，大力实施政府财政补贴、贷款贴息、贷款担保等支持畜牧业项目建设的有效形式。要继续探索项目“滚动发展”机制，认真总结这几年实施过程中的经验与问题，有针对行地进行完善和调整，使这项好的措施在实践中得以不断推行，并有长远的生命力。要大胆探索项目建设“责、权、利”相统一的机制，真正形成“谁投资、谁受益，谁建设、谁发展”的良性局面。

五是充分发挥项目的示范带动作用。项目建设的一个重要功能就是示范和带动效应。当前，我区畜牧业处在一个跨越式发展的时期，需要投资建设的地方、领域很多，不可能都通过立项建设来解决。这就需要通过重点项目来发挥“干给群众看、带着群众干”的示范作用。这就要求项目首先要做到“能学”，有一定典型性。这就要求项目立项要符合当地的资源、气候、市场、群众基础、投资能力、宏观发展方向等要求；其次，项目要做到“可学”，确实有经验。这就要求项目的运行必须做到“技术先进、管理一流、效益良好”，让群众有收获、有希望、有效仿的动力。此外，要善于打造“亮点”。要求每一个项目都成功，都取得良好的经济好社会效益是不现实的。因此，我们必须抓重点，集中优势资源着着打造一批畜牧项目的“精品”和“亮点”。这就要求我们必须选择一批基础条件较好、有典型性、交通较为便利、有发展潜力的项目进行重点“培育”，在资金支持上重点倾斜，在技术指导上加大力度。要建立领导干部、专业技术人员重点场（户）联系制度，帮助发展。

（三）扎实做好秋冬畜牧业工作

要全面完成今年畜牧业发展目标，必须认真做好秋冬各项工作，从思想、行动、措施上抓好落实。

一是落实措施，确保家畜越冬安全。近两年由于气候变冷，我区冷季凝冻现象突出，不少家畜发生冻死的情况，给畜牧业生产造成较大损失。家畜冻死从表面上看是天气原因，但也与饲养者管理不善、我们畜牧部门技术指导不力有直接的关系。因此，我们要汲取教训，牢牢把握工作的主动权，提早部署，提前做好家畜越冬指导工作。近期，地区畜牧局和各县（市、区）农牧部门要组织开展一次“家畜越冬技术入户活动”，通过组织宣传专场、发放技术卡片、广播电视及报刊进行科普、乡村、场（户）现场指导等形式，广泛宣传家畜越冬的基本技术、指导养殖者做好越冬安全。要实行包保制度。地区畜牧局领导、各相关事业单位的负责人，要分别落实包保的县（市、区）；各县（市、区）农牧部门负责人及相关技术人员也要分别落实包保的乡村、农户、养殖场。切实做到家畜越冬技术指导的全覆盖，不漏乡村、不漏场（户）。包保人要迅速下到包保对象进行越冬准备情况检查，对每一个场（户）存在的不利于越冬的问题提出具体改进意见，同时，要积极协调、指导、监督改进意见的真正落实，天气不转暖、包保不脱钩。（去年冻死现象较严重的大方、纳雍等县，更好做好这项工作！）请地区畜牧局及各县（市、区）农牧部门尽快拿出包保的行动方案。对于包保指导不力，导致今冬家畜严重发生冻死现象的包保责任人，将根据有关规定追究责任。

二是加强监管，确保畜产品安全。要坚持检疫工作“四到位”（产地检疫、屠宰检疫、检疫人员、检疫设备），确保产地和屠宰检疫率达到100%。特别要抓好“三素两精”（抗生素、生长素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽产品生产等违规违禁品的检测力度。要加强对兽药、饲料批发市场管理，加大对规模养殖场（养殖小区）饲料、兽药使用环节的监督力度。加大案件查处力度，在元旦、春节等重点时段加强与工商、质监等部门的联合执法，严厉打击制售使用假劣兽药、饲料的违法违规行为。

三是查漏补缺，确保全年目标任务的完成。各级畜牧部门要对照年初确定的工作任务和责任书，认真梳理检查，进行一次全面的回头看。要重点查年初制定的各项任务、目标是否完成；重点查国家、省，尤其是地委行署及县政府的各项部署和要求是否落实（如：能繁母猪补贴政策、能繁母猪保险）；重点查各项政策、法规、制度是否得到认真执行；重点查干部、职工的思想作风是否过硬；重点查我们工作中还有哪些漏洞和不足；重点查在未来的60天内我们还有哪些机遇需要把握（如：由于今年天气干旱，部分县（市、区）人工种草受到影响。要在抓好已种牧草田间管理的同时，抓住当前土壤墒情好的机遇，抓紧补种。尤其要充分利用好我区冬闲田面积大的特点，积极推进冬闲田种植牧草）。要通过查找，拟定出解决问题的具体方案，再苦干60天、冲刺2个月，力争全面完成或超额完成全年工作任务。

四是明确思路，认真谋划明年的重点工作。今年已只剩2个月，2012年即将到来。各地各部门要抓紧研究明年的重点工作、明确工作思路，做到提早谋划、提早部署。首先要有明确的指导思想，要注意把思想和行动统一到地委、行署的战略部署上来，统一到、县政府的决策要求上来。要确定明确工作的目标，要对畜产品生产、动物防疫、人工种草、质量安全、技术服务、项目建设等分别制定具体的、可考核的指标。要明确重点内容，根据当地畜牧业发展的需要，有所为有所不为，狠抓几项影响全局的大事，如：项目申报及重点工程建设、招商引资、规模化产业化发展、相关政策措施的出台等等。要落实责任，对每项工作分别确定责任人，明确目标及时限。

五是转变作风，切实增强决策的执行力。各级畜牧部门的领导及干部必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服有令不行、不思进取、得过且过、工作漂浮的不良作风。要认真执行地委、行署的决策、部署。首先要把今天会议提出的各项要求落实好、贯彻好，坚决防止“讲的激动、听的感动、会后不动”的现象。请地区畜牧局对今天会议的各项要求进行细化，立即明确落实方案和责任人员。各级农牧部门要不折不扣地履行好自己的职责，决不能消极应付、敷衍搪塞、推卸责任。要树立实干的作风，兢兢业业地做好每一件工作、抓出成效，防止好高骛远。要严谨务实，坚决克服夸夸其谈、评头论足的恶习。要强化时间观念和效率意识，提倡“立即行动、马上就办”的工作理念，克服工作懒散、办事拖拉的毛病。要坚持改革创新，充分发挥主观能动性，创造性地开展好工作。要善于学习，弄懂吃透政策、法规，全面把握其内涵与精神实质，不懂的、没有把握的可以主动请教，搞清楚了再行动，防止断章取义、片面理解、错误决策。要善于把上级政策与区情、县情实际结合起来，最大限度地用足、用活政策。

同志们，地委和行署对我区畜牧业发展寄予了很大希望，我们一定要振奋精神，坚定信心，扎实工作，认真落实地委、行署的各项要求，做到各项工作都有新进展、新突破、新成效，为试验区新一轮改革发展做出新的更大贡献。

同志们：

今天，、县政府召开全县重点项目建设工作推进会，主要是学习传达全市重点项目建设工作推进会精神，回顾总结上半年项目建设和招商引资工作，寻找差距，强化措施，再鼓干劲，确保下半年重点项目建设高效推进，为圆满完成年度目标任务奠定坚实基础。刚才，赵传达了全市重点项目建设工作推进会精神，管社同志通报了全县上半年重点项目和招商引资进展情况，对下半年项目建设工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。

今年以来，全县上下紧紧围绕推动宝鸡副中心城市建设全面崛起的奋斗目标，把项目建设作为第一要务和“一把手工程”，坚持县级领导包抓，责任部门实施，强化举措，狠抓落实，项目建设势头强劲。上半年，全县116个重点项目开工107个，开工率达92.2%；完成投资14.2亿元，占年度计划的41.2%。实现招商引资到位资金10.75亿元，省际到位资金5.3亿元，分别占年度任务的48.9%和43.7%。但客观分析，重点项目和招商引资没有实现“双过半”，总体推进不力，尤其是9个项目仍未开工，44个项目投资进度低于50%；7个单位招商引资到位资金仍然为“零”，25个单位到位资金低于50%。究其原因：一是定位不高，视野不宽。一些单位和领导干部没有站在推动宝鸡副中心城市全面崛起的高度，立足当前，着眼长远，谋划大项目、新项目，充实项目库，缺乏抓发展抓项目的新思路、新举措。二是研究不细，办法不多。一些责任单位工作研究得不细，破解难题的办法不多，解决问题的智慧不够，项目管理不科学，导致重点项目推进不快。三是协调不力，抓得不狠。有的职能部门对签约的项目对接不给力，沟通不深入，工作不持久，导致项目迟迟不能落地生根。四是缺乏担当，怕担风险。有的领导干部缺乏强烈的事业心和责任感，面对困难，主观能动性不强。对于这些问题，我们一定要高度重视，深入研究，采取有力举措，切实予以解决。

当前我县全力推动宝鸡副中心城市建设的良好局面历经艰辛，来之不易，需要我们始终倍加珍惜；实现副中心城市加速崛起，目标宏伟，任务艰巨，需要我们不断自我超越；全市兄弟县区竞相发展、比拼争先的势头强劲，需要我们自觉加压奋进。重点项目是经济增长的“发动机”，是调整结构的“风向标”，是转变方式的“推进器”。推进重点项目建设，既是加快经济转型、推动跨越发展的客观要求，更是抢占未来发展制高点、实现宝鸡副中心城市全面崛起的战略选择。全县上下一定要充分认识项目建设的重大意义，牢固确立项目建设的核心地位，全力打好项目建设攻坚战。借此机会，我就切实抓好下半年全县重点项目建设，再强调以下几点：

一、开阔视野谋项目

一要高点定位谋项目。站在打造宝鸡副中心城市的高度，着眼未来，先人一步，高人一筹，勇创一流，高点谋划项目。二要抢抓机遇谋项目。机遇无处不有处处有，无时不在处处在。要认真研究国家宏观经济政策，抓住机遇谋划推动崛起的大项目。三要围绕规划谋项目。认真研究国家经济区域规划、产业布局规划，找准与我县发展规划的结合点，以规划生发项目，以项目支撑规划。四要立足资源优势谋项目。大力挖掘矿产资源、山水资源、生态资源、文化资源等，突出特色，放大优势，谋划包装项目。五要依托产业基础谋项目。依托特色农业、生态工业、商贸物流、文化旅游等产业，着眼打造产业集群，延长产业链条，加大项目谋划包装力度。六要跟踪政策谋项目。深入研究中省市出台的经济发展、社会建设、文化发展、生态环境建设、基层组织建设等政策，灵通信息，闻风而动，谋划争跑项目。七要紧贴市场谋项目。以市场需求为导向，瞄准新兴产业行业，错位思考，谋划新兴项目。八要着眼解决问题谋项目。找准制约经济发展的短板，系统研究补短之法，精心谋划项目。

二、分类指导抓落实

一要系统谋划，抓住节点。用目标倒推节点，用节点控制过程，用过程确保目标达成。二要分类施策，加快进度。要按照储备项目抓争取、签约项目抓落地、开工项目抓进度、续建项目抓竣工的思路，有针对性地采取措施，加快项目推进步伐。三要细化难点，破解难题。包抓的县级领导要扑下身子，主动协调解决问题；责任单位要围绕制约因素，细化深化工作，千方百计，攻坚克难，全力突破，推进项目。四要创新方法，合作共赢。要总结经验变方法。由管社同志负责，总结我县在推进项目建设中探索出来的符合市场经济要求、推动发展的好经验、好办法，供全县各级学习借鉴。要开阔视野找方法。定期学习兄弟县区项目建设、招商引资的好思路、好办法。要突破政策出方法。站在合作共赢的角度，围绕项目，研究政策，科学论证，系统谋划，高效推进项目。要学习先进借方法。带着问题去学习，学习典型，解剖典型，借鉴经验，注重实效。

三、突出重点树优势

要立足优势，着眼长远，围绕五大重点区域，锲而不舍，抓项目、抓招商，积小胜为大成，推动副中心城市全面崛起。一要强力推进一河两岸景观带建设，塑造副中心城市品质。加快建设陇州社火广场、万人居住社区、民政综合服务中心、文化体育中心等项目；启动湿地生态保护、江心滨河公园、商务中心、广电艺术中心等项目，推动“一河两岸五区”城市布局全面形成。二要强力推进“一心一园两区四线百村”建设，不断提升生态陇州建设水平。继续实施林业和水土保持综合整治等工程，全面启动省级森林城市创建工作，提升绿色生态家园建设水平，加快陇州大地园林化步伐。三要强力推进城乡环境综合整治，优化人居发展环境。按照规划一次到位、分步组织实施的要求，整合项目、整合力量，每镇至少抓1个中心示范村，促进城乡面貌实现优美化、生态化。下半年争取市上在我县召开现场会。四要强力推进统筹城乡平台建设，加快城乡一体化发展进程。按照“城乡一体、四化联动”的要求，依托板块扶贫开发、农业科技示范园区等项目，抓好10个中心村建设，提升1650统筹城乡发展水平。五要强力推进大关山、大龙门景区建设，打造文化旅游发展品牌。持续推进关山草原精品景区、龙门洞道文化展示区建设，全面推进秦源文化产业园建设，多形式推进社火文化产业化，做亮文化旅游品牌。

四、强化举措建机制

对重点项目建设，要进行全流程制度设计、全过程精细管理、全方位高效推进，使重点项目真正成为引领经济社会发展的强大引擎。一要科学评估。抓好土地预审、环境影响评估、节能评估、质量评估、社会稳定风险评估，为项目引进、确定和落地实施提供科学依据。二要再造流程。认真落实中省取消和下放行政审批项目的决定，由发改部门会同住建、国土、环保等部门，全面梳理优化项目审批、核准、备案流程，合并简化工作程序，缩短各环节工作周期。三要充实项目。按照市上要求我县年上报项目不少于150个的目标任务，由管社同志负责，在全县设立县镇两级项目储备库，在县发改局设一级项目储备库，在各镇、县级各部门设二级项目储备库。要把设立项目库作为一项硬任务，列入项目考核办法之中。四要优化管理。要建立重点项目软件系统，对所有项目逐一建立电子台账，强化项目全过程管理。五要严格考核。由发改局、招商局负责，尽快制定出台项目建设、招商引资全过程控制实施办法。由县纪委（监察局）牵头，、县政府督查室、项目办参与，按照新的考核办法，对照项目建设时间节点，进行高密度督查，共同督办问责，使项目建设、招商引资考核季度化。六要营造氛围。坚持对内对外宣传相结合，大力宣传副中心城市建设的发展成效、工作典型，增强信心，鼓舞斗志，凝聚合力，树立形象。宣传部负责，发改局配合，加大项目对外宣传密度，确保省市新闻媒体经常有我县项目建设的报道。

同志们：

昨天下午，大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才，同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评，在此基础上，就如何进一步推进重点项目建设，我再强调几点意见。

一、要以更坚定的态度主攻项目建设

在当前“转方式、调结构”的发展转型时期，大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体，是促进产业转型的支撑，是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓经济。项目多，发展就快；项目少，发展就慢。项目的大小和多少，决定着发展的速度和质量，决定着一个地方的发展未来。今年以来，我县的项目建设取得了一些成绩，但还存在不少问题。从现在到今后一个时期，项目建设一点都不能放松，而要进一步统一思想，加大力度。

抓项目是应对发展形势的需要。当前，世界经济进入“后危机”时代，国内宏观经济发生了许多变化：经济主体信心回升，工业生产较快增长，消费持续平稳增长，进出口规模创历史新高，贸易顺差逐步回升。同时，最终消费价格持续走高，货币增长较快，信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中，抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响，也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争，争资金、争项目、争“用地指标”，只有这样才能走上发展的快车道，搭上政策的直通车。

抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明，区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”，谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快，就是因为项目搞得多、抓得好。当前，新一轮-大投入、大建设已扑面而来，新一轮-大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势，我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此，抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的.时候。

抓项目是实现持续发展的需要。没有项目，就不可能兴工旺商，富民强县；没有项目，就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展，这既是发展的内在规律，也是竞争的现实需要。从我县实情来看，一方面，基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间，基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾：从城镇水平看，辐射带动力不强，与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应；从电网建设看，配套功能不全，为实现邵东又好又快发展的要求不相适应；从水利设施来看，调节保障能力不优，与发展现代农业的要求不相适应，等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动，以项目建设推动总量扩张；不断提高项目建设的质量，以项目建设优化产业结构和经济结构；优先发展强势产业，培养优势企业，以项目建设提高县域经济的核心竞争力。另一方面，改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和-谐邵东，就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要，切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难，没有项目支撑下的经济难以实现大的发展，难以有效的解决民生问题，难以实现社会和-谐。因此，全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识，咬定目标、奋力拼搏，少说多做、踏实干事，在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。

二、要以更精心的组织抓紧项目建设

下一步，我县重点项目建设的总体要求是：发扬成绩，乘势推进，突出重点，狠抓落实，确保全年目标任务完成。在实际工作中，要切实做到“五抓”：

一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了，如果算天数，也只有55天了，有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松，不遗余力，不失时机，强化措施，扎实工作，确保完成年度任务。联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起，认真查找原因，研究对策。进度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度。

二要突出重点抓推进。基础设施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程，新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程，昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程，衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面，要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面，要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作，要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。

三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动，积极化解难点问题。关于土地问题：要加强与上级国土资源部门的衔接协调，千方百计争取用地指标，同时也要搞好集约用地，集中精力抓好供地工作。关于资金问题：在资金紧张的情况下，我们要讲究实际效果和投资成本，充分挖掘资金的利用潜力，加快资金周转，保证及时到位，确保工程顺利施工。关于政策处理问题：要采用经济手段，发挥政治优势，通过深入细致的思想政治工作，及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题，要明确责任分工，逐个排队分析，逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则，全力以赴，密切配合，确保完成年度任务。

四要形成合力抓推进。首先，要左右配合，形成合力，各有关部门都要切实转变职能，加强服务，联合服务，包括项目的报批、核准、许可等。其次，要上下合力，县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台，而要顾全大局，团结协作，努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围，共同推进重点项目建设。第三，要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性，帮助他们创造良好的工作条件，全力推进重点项目建设。、县政府督查室要继续跟踪督查，做到事事有着落、件件有结果。

五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头，既要挂帅，也要出征。今天会后，要挤出时间去走访企业和项目，现场办公，解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任，切实按照分配的任务履行职责，全力以赴做好相关工作，提供“保姆式”服务。特别是项目施工方，要科学安排工期，精心组织施工，加强安全监管，保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策，主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持；国土资源部门要用好用活国家土地政策，优先保证重点项目和骨干企业的土地需求；金融部门要积极推进银企合作，促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率；公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之，全县各级各部门都要充分发挥自身优势，相互配合，形成合力，为重点项目建设创造良好的环境。

三、要以更主动的服务推进项目建设

项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感，主动服务项目、主动关心项目，及时解决建设中遇到的问题，保证项目的快速、顺利推进。

一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设，防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来，与增强发展后劲结合起来，与促进产业转型结合起来，要通过一批项目的建设、投产、达效，真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。

二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来，我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目，切实改善了民生，增强了城市功能，提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度，旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传，让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处，从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。

三要及早谋划项目。明年投资力度不能减，规模不能少。要及早排出年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早谋划，早准备。同时要认真研究中央、省、市政策，及早判断上级政策的走向，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子，千方百计争取更多用地指标。

与此同时，我们还要精心组织，科学谋划，加快做好“十二五”规划工作。编制“十二五”规划是一项系统工程，涉及面广，时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上，高度重视，确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导，精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导，成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标，规划编制是软任务”的错误思想，真正把规划编制工作提到重要议事日程，扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作，及时了解规划编制进展情况，解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾，保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导，抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度，对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面，要落实责任，各司其职。县发改局作为全县“十二五”规划编制的牵头部门，要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能，在与上级部门搞好衔接的基础上，注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排，明确各自职责，确保整个规划编制工作有力、有序进行，如期保质保量完成。

同志们，抓好全县重点项目建设、做好“十二五”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义，我们要坚定信心，千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想，开拓创新，求真务实，团结协作，以实实在在的工作成效，为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。

同志们：

今天，我们在这里召开20**年重点工程项目建设推进会，主要任务是：贯彻落实区城建工作动员会精神，安排部署2012年园区重点工程项目建设任务，确保各项工程按照序时进度全面完成。下面，就重点工程项目的建设工作，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，增强工作的紧迫感和责任感

2011年，在区委、区政府的正确领导下，我们对园区的基础设施进行了升级改造，加大了工程项目的建设，拉开了园区的框架，形象得到初步提升。按照市区两级党委、政府的要求，今年是打造千亿级“国家新能源特色产业园基地”的关键之年，也是园区“快出形象、快见成效”的攻坚之年，更是项目大建设的关键之年。

今年我们共有22个重点工程项目的建设任务，一部分今年要全面竣工，一部分要开工建设，一部分要完成规划设计，因此，今年也是我们园区项目建设最严峻、最复杂、困难最多的一年。我们必须充分认识到重点工程项目建设的重要性和必要性，重点工程项目建设作为我们园区快速发展的重要载体，对改善园区面貌，提升园区对外形象，实现快速发展具有重要意义。今年，我们每个党政负责人都挂帅上阵，每个中层干部都分配了任务，都与具体项目挂了钩，这是信任，更是责任，同志们必须统一思想认识，认真贯彻落实园区党工委和管委会的工作部署，主动靠前、站到一线，为项目建设提供优质服务，要树立“我的责任、勇于担当、敢于作为”的意识，积极主动地为项目建设解决实际问题和困难；全体同志要提升事业心和责任感，要能充分认识到项目建成后真正得到受益的是我们自己，要以项目工程为抓手，全面推进民生工程、公共服务工程、开发安置工程、工业项目工程的建设，切实改善园区人居环境，提升园区形象，统筹推进园镇一体发展。可以说，今年是历年来园区或镇项目建设任务最重的一年，因此，全体同志一定要把项目建设工作作为全年的首要工作来抓，作为一项重要的政治任务来完成，工作中要按照各项目的总体工作要求，统筹时间，集中精力，下真功夫，花大气力，用真心、动真情，一切工作决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高、效果要佳，全心全力地推动项目的开工、建设，不折不扣地完成任务。

二、明确目标，精心组织，掀起工程项目建设的新热潮。

今年园区重点工程项目建设目标任务是：产业项目方面，产业项目总投资60亿元，重点抓好六个项目的建设：一是加快中盛光电新上2gw扩能项目建设步伐，3月份完成用地范围周边围墙的砌筑，4月份开始厂房及配套用房的建设（工作组要及时协调中盛光电图纸设计及施工准备工作）及供地、建设等相关手续，同步办理完成土地的供地，确保今年建成投产见效；二是加快推进永邦重工钢结构厂房项目的建设进度，6月底前厂房必须建成，8月完成设备安装调试，9月份投产，确保今年达效；三是加快中策钒电池项目的推进速度，力争上半年完成土地上市挂牌及供地工作，7月份开工建设；四是全力推进林-海雅马哈100万辆电动车项目的建设，2月底前要完成土地的流转和附着物的贴青补偿工作，确保3月18号围墙完工，9月底前完成厂房和配套设施建设，11月份完成设备安装调试，12月份投产见效；五是加快中小企业孵化基地建设，6月底完成厂房的建设，9月底完成道路、供水、供电、雨污水管网等基础设施配套建设，确保10月份全面竣工交付使用；六是加快推进宏瑞金刚切割线项目二期工程的建设，3月底前完成一期北侧的围墙、沟塘回填的施工，7月份厂房竣工，9月份完成设备安装调试，10月份投产。

基础建设项目方面，总投资50亿元，直接投资投资11亿元，重点抓好九个工程的建设：一是罗兰金都购物公园的建设，4月底要完成基础桩基的施工，8月底前完成基础施工，12月底前建筑物的主体封顶，开始室外装饰装潢（其中五星级酒店完成90%的工程建设任务），确保2015年10月试营业；二是328国道拓宽改造工程，本月必须进入图纸设计，4月底前必须完成东夏剩余6户和相关单位的的房屋拆迁工作，6月份开始道路施工，同步配套建设两侧的绿化、亮化、污水管网配套等工程，必保2015年春节前通车；三是生态生活创意园项目，2月底必须完成项目扩初方案的设计，3月份开始施工图纸的设计，4月份招标，5月份进入中心湖面的开挖和部分安置房及商业配套设施的建设，8月份开始环岛内道路、管网等基础设施的配套建设，11月份进入景观、绿化的施工，确保年底出形象；四是新能源光伏太阳能示范小区，4月底前完成征地和用地范围内的房屋拆迁安置工作，6月底前完成土地上市挂牌及供地，7月份正式开始施工，今年确保小区主体工程全部竣工；五是大寨河驳岸工程，3月份必须进场施工，7月份开始边坡的整理、填土工作，10月份进入景观、绿化的施工，12月底投入使用； 六是道康综合楼，今年底前确保主体工程完成90%以上；七是振东安置区工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七栋房屋的主体施工和剩余9栋房屋的基础施工，6月份进入装饰、装修阶段，10月份进入道路、供水、供地、燃气、雨污水管网等基础配套设施建设，确保12月底前全面竣工交付进宅；八是卫生院门诊大楼工程，今年12月必须投入使用；九是污水处理厂预处理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬设备安装调试，3月底投入运营处理。此外，还要完成引江河和通扬运河上两座大桥以及姚家路下穿宁启铁路工程的规划设计方案，尽快请区政府协调相关部门，形成专题会议纪要后抓紧对规划设计方案进行专家论证。

土地上市、点供和独立选址项目方面，上市地块七宗，总土地面积698亩，重点抓好十三项目地块的土地材料报批工作：一是亚太玻璃厂地块土地上市，二是锋陵公司地块土地上市，三是西堤阳光北侧地块土地上市，四是振东安置区一期土地上市，五是生态创意生活园132亩土地上市，六是副食品市场地块土地上市，七是太阳能小区地块上市。点供、独立选址地块七宗，总共1701亩，一是中盛2gw扩能199亩土地点供，二是宏瑞公司北侧二期264亩土地点供，三是中策钒电池174亩土地点供，四是林-海雅马哈255亩土地，五是生态生活创意园250亩独立选择计划，六是姚家安置区220亩独立选择计划，七是长江大道安置区250亩，八是府前安置区200亩独立选址。

围绕上述目标任务，一是要抓好项目的规划设计工作。规划是龙头，也是项目建设的根本依据。规划建设部门要主动靠前，从项目规划理念、建设规模、功能布局、外观效果等方面入手，按照园区总体规划和总体城市设计要求，指导项目科学编制建设规划，统筹管理，严格把关。对每个项目的建设规划要精雕细刻，精益求精，既要彰显项目自身个性，又要协调好项目与周边环境、立面空间的关系。二是要抓好项目建设的服务工作。今年园区工程建设任务繁重，各项目工作组要会同建设单位科学组织、合理安排，切实加快工程施工进度，确保高质高效地完成任务。对项目的开工建设一是要合理倒排工期，加快进度。各工作组要按照项目实际情况，明确任务，量化目标，倒排工期，加快推进。因为春季是工程施工的黄金季节，要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识，紧抓工期不放松，早计划、早设计、早安排，利用梅雨季节到来前的宝贵时间，集中力量打突击战，千方百计科学赶进度。特别是已经列入市区重点工程的项目和园区重点工业投资项目，各工作组要实行台帐式管理，必须制定周密具体的工作方案，要详细到工程什么时候开工，什么时间基础到顶、什么时间主体封顶、什么时间工程竣工交付，都要制定详细的进度计划表，在项目的实施中严格按进度施工。没有开工的要抓紧制定项目实施方案和相关问题的解决方案，抓紧开工，已经开工的要加强调度检查，定期通报进度，确保按序时进度完成建设任务。三是严格施工标准，确保工程质量。各工作组成员要每天到达项目建设现场，督查工程施工质量，要把质量作为工程建设的头等大事来抓。要督查建设单位严把工程建设的招投标关、严把监理关、严把进料关、严把验收关、严把评审关，确保工程质量符合国家验收标准。四是全力帮助解决困难和问题。推进项目建设必然涉及群众利益，要在抓好工程建设的同时，注重帮助解决建设过程中存在的困难和问题。各工作组要做到既坚持按规定办事情，又要带着感情去做工作，要在切实维护群众利益的前提下，严格按照有关政策规定，去依法处理征地补偿、拆迁安置、建设管理、矛盾纠纷等问题，对出现的问题，要及时拿出切实可行的方案，认真加以解决，不留后遗症。

三、强化领导、扎实推进，确保圆满完成各项城建任务

一要强化领导，落实责任。为确保今年项目建设工作落到实处，园区党工委、管委会高度重视，专门成立了园区项目推进工作指挥部，指挥部下设项目工作组，实行分组作战，包干负责。各组要立即集中开会研究，对项目任务进行逐项分解，将每一项具体工作分解落实到人，各工作组和具体责任人要服从大局，服从指挥，拿出足够的精力投入到项目建设工作中去，确保项目建设取得实效。

二要密切配合，协调推进。项目建设涉及到各个方面和各个部门，任务十分繁重。各组要牢固树立一盘棋的大局观念，按照分工负责的要求，围绕项目，尽职尽责，搞好配合服务，共同推进建设工作扎实开展。各工作组要加强各自建设任务的组织协调、督导调度工作，同时各组之间要加强协调配合，做到分工不分家。全体同志要充分认识实施项目建设的重大意义，把精力凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。

三要强化考核，严格奖惩。对今年的城建工作任务的完成情况，要列入今年对各单位、各村、各工作组的目标考核内容，严格考核制度，建立激励机制，对按期完成任务、做出重大贡献的，给予荣誉及资金奖励；对工作被动、不按时完成任务的，进行通报批评并相应扣除年终奖金。各项工程的建设进度，要实行周汇报，月检查，形成书面通报制度，对完成任务好的，通报表扬；对进展缓慢、完不成任务的，通报批评并要求及时查明原因，限期赶上。

创国卫推进讲话稿篇十二

同志们：

今天，我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会，主要任务是：总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作，进一步统一思想，认清形势，狠抓工作落实，加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才，各县(区)作了汇报交流，市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结，就下一步工作提出了较好的意见，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感。

两污治理和廉租住房建设项目，是重要的民心工程，各级党委、政府十分重视，社会各界普遍关注。

(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。

我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务，都被列入了中央扩大内需项目。目前，治污项目到位中央财政补助资金4350万元，廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初，省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设，将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上，市政府与各县(区)签订了《责任书》，明确了目标任务，提出了工作要求。近期，中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视，认真准备，增强工作的责任感和紧迫感，切实推进工作，务求工作取得实效。

(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。

在各级各相关部门的共同努力下，全市治污和廉租住房项目工作不断推进，取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利，计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利，分别完成投资3422.5万元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日，市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议，原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系，为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设，完成投资1486万元。

(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。

我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效，但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上，垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后，投融资平台建设还未取得实质性成效，主要建设资金和部分项目用地未落实，开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面，虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大，但在中央和省级补助资金到位的情况下，仍未能全面开工建设，暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够，前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因，反映出我们对这两项重点工作认识还不够，对形势研究判断还不够清晰。

二、坚定信心，创新举措，加快推进全市治污和廉租住房建设工作。

加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设，是深入实践科学发展观的要求，是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心，牢牢抓住国家扩大内需的机遇，结合实际，创新举措，认真抓好项目的推进和落实。

(一)加快投融资平台和收费机制建设，坚定不移地抓好治污项目建设工作。

在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下，各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈，根据各地实际，确定具体的合作内容和方式，加快融资平台建设，确保配套资金得到落实，促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时，要抓好配套改革，通过改革进一步完善体制机制，在治污设施收费价格的调整执行上，要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神，积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革，尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。

(二)切实关注民生，千方百计抓好廉租住房项目建设工作。

廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年内，中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设，基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务，在规定时间内要完成所要求的实物工作量，确保年底前完成投资额的60%以上，竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求，创新举措，把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来，探索建设廉租住房的有效方式，加大工作力度，按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时，要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑，盘活土地资源，多渠道融资，长远规划，高质量建设，完善配套设施，切实解决低收入群众的住房困难问题。

三、完善措施，狠抓落实，确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务。

各级各部门要认真总结前阶段的经验，进一步完善工作措施，突出工作重点，明确责任，确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。

(一)加强领导，落实工作责任。

各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程，加强组织领导，加强协调落实，加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门各司其职，认真履行工作职责，创新举措，克服困难，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核，对完不成任务的，将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度，追究相关人员责任。

(二)加强协作，解决土地征用难等突出问题。

各级各部门要通力协作，密切配合，形成合力，确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通，加强协作，共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作，确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时，各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作，拓宽项目建设资金筹措范围，争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。

(三)抓好项目督查，切实加快项目建设进度。

市政府将组成专项督查组，定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导，强化项目建设和资金监督管理，确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费，国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量，不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题，及时研究制定完善整改措施，及时整改，快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传，加强社会舆论监督，营造良好的工作氛围，促进各项工作的有序开展。

(四)强化机构建设，建立健全相关机制。

各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设，充实人员，提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案，尽快开展收费价格调整听证，建立合理的征费机制，切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管理。要结合实际，制定和完善廉租住房建设管理制度，建立完善进入退出机制，确保保障性住房建设管理工作顺利推进。

同志们，抓好治污和廉租住房项目建设意义重大，任务艰巨。抓好这两项工作，对于确保我市“”规划目标的实现，切实改善我市城乡人居环境，拉动固定资产投资，促进全市经济社会的持续健康发展，都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，攻坚克难，同心协力，积极推进，全面加快项目建设，确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。

创国卫推进讲话稿篇十三

同志们：

今天，召开xx县涉毒重点地区整治工作推进会，要紧任务是小结前一时期我县涉毒重点地区整治工作事情，分析存在咨询题，部署下一时期整治工作。县委xx书记对今天的会议高度重视，亲自参加，等下还要作重要说话，希翼同志们仔细领略，抓好贯彻降实。下面，我先说三点意见：

一、今年以来涉毒重点地区整治事情。

（二）狠抓排查防控，有效挤压制毒生存空间。各地按照《xx县开展县、镇、村三级挂钩包干清查整治制毒工场（窝点）行动工作方案》部署要求，结合实际，开展县、镇、村三级排查，强化行业和重点场所管控，取得了一定成效，有效挤压了制毒生存空间。行动开展以来，全县共组织开展集中清查行动33次，排查场所部位178个，排查涉毒重点人员1980人次，查处涉毒娱乐场所165间次。

（三）狠抓破案攻坚，重点整治成效别断提升。zd机关充分发挥主体作用，集中警力、集中时刻，延续组织了一系列打击整治行动，侦破了一批案件，抓获了一批逃犯，惩罚了一批犯罪分子，形成打击制贩毒犯罪的高压态势。特别是成功侦破"4·17"瓦溪刘某强制毒案，抓获xxx等3名犯罪嫌疑人，有力打击了制贩毒犯罪分子顶风作案的嚣张气焰。

（四）狠抓宣传发动，全民禁毒氛围日益浓厚。充分利用和整合各种宣传载体和形式，深入开展禁毒宣传教育活动，有效提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识。特别是结合"6·26"国际禁毒日，在全县各机关事业单位、广场等地悬挂、张贴禁毒宣传横幅、禁毒图片，发放宣传画册，解答群众问、提咨询，有效扩大了专项整治妨碍，教育鼓励了群众，在全社会初步形成了人人关注、全民参与禁毒的浓厚氛围。

二、全县涉毒重点地区整治工作存在的咨询题。

经过前八个月的重点整治，我县涉毒重点地区整治工作格局初步建立，毒情进一步好转，制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。但是，我们也应该清醒地看到，重点地区整治成效是初步的，当前的整治工作仍然存在很多咨询题，特别是与上级的要求、群众的愿望仍然存在较大差距，涉毒重点地区整治任务还是十分艰巨。

（一）摘掉地市关注的帽子压力别小。前段，省公安厅下发了考核验收标准，初定于2016年1月组织特意人员对我县涉毒重点地区整治工作进行考核验收，考核成绩超过80分的视为验收合格；成绩介于60至80分的，由省公安厅提请省禁毒委按照《禁毒重点整治工作方法》列为省级通报警示地区；成绩低于60分的，由省公安厅提请省禁毒委列为省级挂牌整治地区。依照《xx禁毒工作责任追究方法》，被列为挂牌重点整治的地区，整治期间，取消该地参加文明创建、平安建设及社会治安综合管理等评比资格，禁毒工作第一责任人、要紧责任人原则上别得评先受奖、擢升任用、交流任职和调整分工。省公安厅把我县定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，这算是对我县毒情的警示，说明我县禁毒形势还特别严重，咨询题多多，禁毒工作还没有做好，假如我们年底别能经过考核验收，明年我们就很有可能被省"戴帽"挂牌整治。到时，我们的工作将更加被动，我们的一些干部也将会被咨询责。可见，今年我们的禁毒工作压力是多么大。

（二）整治工作中存在的咨询题仍然很多。如今离省考核验收只剩下四个月时刻，而我们的工作成效离省公安厅的要求仍有较大差距，在组织保障、基础管控、打击处理、宣传教育等方面的任务仍相当重。一是思想认识别到位。一些镇村和部门对贯彻降实县委、县政府对于禁毒工作的重大决策部署重视别够，领略别深、执行别力，认识普通化、工作普通化，盲目乐观，甚至工作无部署、无人抓，相关工作别降实，成效别明显。二是排查管控别到位。去年，县禁毒委已发文要求开展县、镇、村三级排查制毒工场，但是从我们掌握的事情看，镇、村两级排查工作基本没有降实，对辖区重点场所、重点人员及毒情底数别清、事情别明。比如4月份公安机关在瓦溪摧毁的制毒窝点，算是镇、村两级都没有排查出来的。目前，全县18个镇没有一具镇上报有制毒场点。三是协调配合别到位。禁毒委成员单位作用发挥别脚，协调配合有待加强，其他部门参与禁毒斗争的积极性、主动性别高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安机关单打独斗、孤军奋战的咨询题仍未得到有效解决。四是宣传发动别到位。目前各地在宣传发动上未形成较大的声势，方式办法单一，没有在社会上形成对毒品危害的立体宣传态势，没有向人民群众充分展示禁毒工作的重要意义，宣传发动工作存在盲区和别脚。

这些咨询题和差距，需要全县上下特别是禁毒战线的全体人员正确看待、敢于正视，用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措，持之以恒地全力推动涉毒重点地区整治工作向纵深进展。

（一）提高思想认识。各镇、各部门特别是领导同志一定要充分认识当前严重复杂的毒情形势，充分认识加强涉毒重点地区整治工作关于维护社会稳定的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定克服消极厌战情绪和被动畏难心理，持之以恒抓好涉毒重点地区整治各项工作，做到认识到位，组织领导到位，保障措施到位，检查催促到位，真正形成党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各成员单位齐抓共管、社会各界和广阔人民群众积极参与的良好局面，确保整治工作取得实效，如期"摘帽".（二）广泛宣传发动。各镇、各部门要深入开展禁毒宣传"六进"（进机关、进社区、进农村、进学校、进娱乐场所、进企业）活动，经过悬挂标语横幅、印发宣传手册、举办图片展览、开设以案说法说座等形式和充分利用各种电子媒介，全方位、多角度广泛开展涉毒宣传教育，尽最大努力发动社会各界和广阔人民群众积极参与和支持涉毒重点地区整治工作，做到禁毒宣传家喻户晓，毒品危害妇孺皆知。比如各中小学要切实抓好学生毒品预防专题教育。

教学。

打算、课时、材料和师资的降实；妇联要组织开展别让毒品进家庭活动；共青团要开展禁毒志愿者活动等等。县里也即将出台禁毒举报奖励方法，进一步鼓舞群众积极参与禁毒斗争。按照这次考核验收标准，各镇要至少创建一具禁毒宣传教育基地示范点，各村（居）要至少创办一期禁毒宣传专栏，每个自然村都要做到"五见（"见固定宣传广告牌、见宣传栏、见宣传横幅、见通告、见宣传标语）。

（三）深入排查管控。要深化县、镇、村（居）三级挂钩包干清查整治制毒工场（窝点）行动，各镇特别是紫城、中坝、敬梓、龙窝、南岭、水墩、蓝塘、上义、好义、古竹、临江等镇要降实好属地管控责任，组织镇、村（居）干部对辖区内的各种场所、出租屋、厂矿、山林等进行拉式清查，尤其对辖区的山塘、水库、"三高"农业基地、养殖场、废弃的老屋、农庄、厂棚等逐一清查，全面排查可疑用电、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有无制毒场点，最大限度地挤压制毒犯罪空间。从如今起各镇每月都要向县禁毒办报送排查制毒工场事情。在这个地方，我再次强调一下工作纪律：凡未按要求降实对包干区域清查或者清查工作别到位，所在辖区内浮现有制毒窝点或工场，在自查中未能及时主动发觉而被上级或外地公安机关查获的，将严格按照有关规定，严肃追究当地党政、派出所和相关责任人的责任。

（四）加大打击处理。zd机关特别是公安机关要充分发挥职能作用，用脚法律武器，始终保持严打高压态势，严厉打击毒品违法犯罪活动，实现2015年全县总体打击处理效能同比上升10%的工作目标。公安机关要坚持破大案与打零包相结合的工作思路，充分运用各种侦查手段，力争破获一批毒品大案，打掉一批贩毒团伙，摧毁一批贩毒络，端掉一批制毒窝点，进一步提高打击毒品犯罪的整体效能。检察机关要进一步提高办理审批毒品案件的质量和效率，对重大毒品案件提早介入，快捕快诉。审判机关用脚用好法律法规，敢于用重典、量重刑，严惩毒品犯罪分子，切实加大财产刑执行力度，真正从"经济上打垮、心灵上摧毁、量刑上从重",给制贩毒分子以强力震慑。

（五）层层降实责任。各镇、各部门"一把手"要真正担负起禁毒专项整治工作第一责任人的责任，把搞好这次禁毒专项整治工作作为自己的任职目标，纳入全局工作，亲自管，亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓降实，确保各项工作措施降到实处、各项目标任务圆满完成。县委、县政府即将出台《xx县禁毒责任追究方法》，明确各镇党委、政府和禁毒委成员单位的工作职责和责任追究，待县有关会议讨论后下发到各镇、各单位，希翼大伙儿仔细学习、贯彻降实。按照考核验收要求，从县、镇、村、组四级层层立下今年禁毒工作"军令状",县禁毒委领导与各镇党委政府和县禁毒委成员单位、镇党委政府与各村（居）及各村（居）与各村民小组签订禁毒工作责任书。县禁毒办差不多制定了责任书模块，请各镇、各村在9月20日前按照要求抓好降实。

（六）加强协调配合。各镇、各部门要坚固树立全县"一盘棋"的思想，在全面开展整治工作时，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、紧密配合，做到上下联动、横向互动，切实形成对涉毒犯罪的打击合力。禁毒委成员单位要按照国家、省禁毒委的要求，切实履行自身禁毒工作职责，别要认为做禁毒工作是在帮禁毒委做事、帮公安做事，要增强服从意识，全力完成县委、县政府、县禁毒委安排部署的涉毒重点地区整治工作。

同志们，打好涉毒重点地区整治战役，摘掉地市关注帽子，事关xx禁毒工作成败，事关xx长远进展，事关xx社会安宁和百姓民生，任务艰巨、责任重大、妨碍深远，让我们在县委、县政府的坚毅领导下，在上级禁毒部门的支持帮助下，以有责任、有担当、有作为的姿态，下定决心，鼓脚干劲，再接再厉，深入推进涉毒重点地区整治工作，奋力实现"摘帽"、"销号"的禁毒工作目标，为建设平安xx作出新的更大的贡献！

创国卫推进讲话稿篇十四

同志们：

为迎接省爱卫会即将对我市的二次暗访，按照创卫创模指挥部既定部署，上周双创办组织了四个检查组对3月11日全市创卫创模暨城市建设工作推进大会以来，各地各部门的创建工作开展了模拟检查。刚才，同志对城郊结合部模拟检查到的情况，通过ppt形式予以了演示。“成绩不讲跑不了，问题不讲不得了”，因此，今天的这个内部会议，我们不讲成绩，主要讲问题。虽然前阶段汇龙镇、开发区组织开展了整治工作，城郊结合部的环境面貌有了一定的改善，但从ppt列举的仍然大量存在的具体问题中，我们要清醒地认识到城郊结合部专项整治工作离市委、市政府的要求，还有不小的差距，对照《国家卫生城市标准》和省卫生村标准，还存在诸多不足。ppt反映的问题，集中说明了我们的整治工作还不够扎实，整治力度还不够大，城郊结合部长效管理方面还没有真正形成有效机制。

总结。

分析ppt中所反映的这些具体问题，合并同类项，我感到有如下一些共性问题值得大家去思考、去改进：

1．群众参与不广泛。尽管市委市政府在双创宣传方面下了很大气力，花费了不少代价，但由于受多种因素的制约，我市还存在着“上面热，中间急，下面冷”的现象，城郊结合部相当一部分村民的环境卫生意识淡薄，缺乏参与创卫的主动性和自觉性，创卫“人人有责，从我做起”的思想还未普遍形成，乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔乱倒等现象比较普遍。此外，城郊结合部由于其优越的区位、廉价的房租，加上管理较薄弱，使大量外来人口在此集聚，外来人口的集聚带来了某些对环境卫生有严重影响的产业，如废旧物资回收业，大量回收的废物堆放在村埭路两侧及租住房的周围，造成了环境的二次污染。

2．重点工作推进不迅速。3月11日推进大会以来，汇龙镇、开发区及16个城郊村的思想认识得到了进一步的提升，对全年的创建工作也做出了规划，也做了一些工作，如召开了各级各类会议、下发了养殖场整改通知书、通知收废点进行刚性围挡、旱厕改造开展了招投标等。但从模拟检查看，两个多月来，整个城郊结合部没有得到多少实质性的改观，不少重难点问题推进与序时进度脱幅较大。如拆迁工作，市委文件明确要求3月上旬确定拆迁区域，3月底开始全面实施拆迁，到5月5日汇龙镇累计签约49户，拆除20户，开发区累计签约8户，大多数地块尚处于准备阶段，这种状况恐与10月底前基本完成拆迁任务的目标相去甚远。又如环卫保洁一体化机制，明确要求4月10日前实行全覆盖，但目前因保洁人员未招收到位，顾尚未正式开始运作；而各城郊村面对村里堆积的暴露垃圾不是自行采取措施清除，而是被动地等待观望。再如城郊村，暴露垃圾、卫生死角现象比较多，脏、乱、差现象依然比较严重，“六乱”问题还没有得到有效改观。还有和平南路、善成小区的马路市场，还在照常营业。更有甚者，去年12月份省对我市首轮暗访指出的问题，有好多至今未得到有效整治，有的是根本没有整治。3．整治标准不明确。在本次模拟检查中，以及前段时间双创办的同志与部分城郊村村干部接触过程中了解到，部分镇（开发区）村干部对今年创建的部分工作标准尚不太明确。如拆迁问题，有同志依然认为涉拆区域只要进行了围挡，里面的脏乱差现象就可以不管了；也有同志认为拆迁难度比较大的地块，可能在省6月份暗访时尚不能拆迁到位，如果对该地块的沟河、道路等再进行整治就有点不值得了。更有甚者，有的村干部对两办下发的省卫生村创建文件知之甚少，反问我们的同志沟河整治、拆迁等工作的具体标准到底如何。

素质教育，村委会要与每户家庭签订卫生保洁责任书，提出一些硬指标，促使每个家庭做好宅前屋后、宅沟等部位的保洁工作。三是要充分注重发挥村规民约在环境卫生管理中的自我约束作用，通过全体村民制定村规民约，明确卫生保洁义务，以此作为村民共同遵守的准则。四是组建村巡逻队，督促村民、外来人员、打工者养成良好的日常卫生习惯。

2．重点工作要到位。城郊结合部的旱厕、暴露垃圾、沟河、马路市场以及废品收购点等专项整治是我市创卫工作的重点和难点，也是省里暗访时的必查点。我们要在全面推进面上工作的同时，着重抓好这些重点、难点问题的整治，花大力气，下真功夫，确保在省级暗访中不失分、少失分。对旱厕，要有行动，见成效，汇龙镇要巩固去年改厕的成果，防止回潮，同时加快步伐，将余下的旱厕迅速改造到位；开发区要迅速确定施工单位，以超常规的速度加紧实施改厕。对暴露垃圾，在5月底前，汇龙镇、开发区要全部予以清除完毕；要加强督查力度，对偷倒、乱倒垃圾者，一经发现，依据相关法律法规从重处罚，并予以曝光；对未纳入一体化保洁管理范围内的近郊村，要按照一体化保洁的标准，继续通过实行四位一体进行保洁。对沟河，要发动群众开展突击清理，做到水面清洁，无飘浮物，岸坡无暴露垃圾、杂草杂物。对马路市场，要由城管局总牵头，会同开发区、汇龙镇采取了不同举措，坚决予以取缔。对废品收购点，要做到刚性围挡，围挡外立面统一油漆出新，内部废旧物资堆放整齐，同时不允许外地拾荒者在创建区域租住、拾荒。做好以上这些重点、难点工作，既要抓时间，又要见成效，对整治的情况要及时检查，查漏补缺，要防止整治后回潮现象的发生，做好长效管理，不能光治不管，荒废创建成果。另外，尤其要着重指出的，对于去年12月份省首轮暗访指出的目前尚未整改完成的问题，本月底前必须整改到位，否则，将严格追究责任。

3．创建标准要到位。两办下发的省卫生村创建文件，是在充分调查研究、广泛征求镇（开发区）、村意见的基础上，针对城郊结合部创卫中的重点难点问题，借鉴外地先进经验，结合我市实际而出台的一份指导城郊村创卫的纲领性文件。可以讲这份文件对我市城郊村创卫中所涉及到的重大问题，均予以了解答，给出了如何操作的具体途径和标准。我们的镇（开发区）、村干部必须埋下头、沉下心，把文件仔细阅读，吃深吃透，然后切实按照文件上的要求不折不扣地推进各项整治工作，做到每一个整治项目都能达到省卫生村的要求，力争做到无漏洞、无死角，只有这样，才能经得起省二次暗访。如果工作不到位，即便是没有被查，对老百姓也不好交代，在这一点上，我们绝对不能存在任何侥幸心理。

4．责任落实要到位。按照“谁的辖区谁管理，谁的任务谁落实，谁的问题谁解决”的原则和市委孙书记“事有专管之人，人有专攻之事，时有限定之期”的要求，汇龙镇、开发区及各城郊村要进一步强化责任主体意识，按照创卫创模行动计划和城郊结合部专项整治实施方案，对照省卫生村创建标准和要求，严格按照序时进度要求推进每项工作；对于整治工作中碰到的难点问题和复杂问题，要积极主动地想办法去协调、去解决，坚决克服推诿、扯皮现象。市双创办要协调解决好汇龙镇、开发区创建中遇到的各种难题，处理好各种矛盾，帮助解决基层难以解决的问题。市级机关相关职能部门要树立大局意识和全局观念，积极主动配合汇龙镇、开发区开展好整治工作。这里明确一条纪律，创建期间，对发生问题，影响创建进程的相关部门，将严格追究该部门主要负责人和相关责任人的责任。

5．考核督查要到位。考核督查组要继续加大城郊结合部专项整治督查督办的力度，近期要全部下到基层去，不仅要围绕创建工作的整治区域、重难点工作、宣传发动等各个环节和序时进度开展督查反馈工作，而且要建立暗访工作机制，强化督查效果。督查中，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，对反复督办、推而不动、动而不干、造成不良影响的人和事，要及时将有关情况反馈给市纪检监察部门，以便追究相关责任人的责任，同时通过电视、报纸和通报等载体给予曝光。同志们，省爱卫会对我市的二次暗访即将到来，我们的创卫创模工作又到了一个关键时刻，城郊结合部作为暗访的重中之重，汇龙镇、开发区及各城郊村务必要从全市的创建大局出发，强化责任意识、标准意识、时间意识和效果意识，全民动员、全力以赴，为顺利通过省暗访作出应有的贡献。

创国卫推进讲话稿篇十五

同志们：

经、政府研究决定，今天上午召开全市工业项目观摩推进会，原计划秦书记要做重要讲话，但由于今天省政府牛仁亮副到介休调研汾河流域治理和公路建设，赶不过来了，今天早上沟通以后，我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中。应该说，今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设，虽然现场会还未召开，但已经引起省政府的高度关注。昨天上午，省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休，从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化，与会者感到很震撼，用王厅长的话讲，这是到了介休了吗！

大家都知道，我们“两会”刚刚闭幕，紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会，今天请了三位大型国有企业的老总，他们善始善终的参加了会议，并对“十二五”期间在介休落实哪些大项目都做了表态发言，这对介休、政府，特别是企业界是巨大的鼓舞，为什么呢？因为他们要在介休投巨资，和我们共同发展，应该说给了我们信心，给了我们鼓励，给了我们力量。今天，四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门，包括金融单位、驻介单位，十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议，可见、政府的良苦用心，旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进。“两会”的胜利召开，进一步提振了我们发展的信心，更大程度上凝聚了人心，应该说介休现在是天时、地利、人和，气顺、心齐、劲足，正处于天赐良机的关键时刻，也是“xx-x”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期。我当选以后感慨很多，讲了四个坚持：一是坚持以发展为第一要务，扭住发展不放松，包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略，就是扭住大产业这个战略，把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体，来全力推进工业经济的快速发展。这就是要解决一个发展的问题，发展为大、发展为上、发展为先，因为发展是第一要务，执政党的第一要义是发展；发展是硬道理，一切硬道理面前其他道理都是软道理；发展是大道理，在这个大道理面前，其他道理都是小道理。不发展能行吗？不仅不行，小进都是退步。今天的会议，就是要解决发展的问题，解决如何加快发展的问题。换句话说，就是怎么才能给介休这座城市装上大功率的发动机，来推动城市的快速发展。一个县域经济的发展，工业经济非常重要，可以说工业兴、经济兴，工业衰、经济衰。应该看到，介休改革开放以来，以民营经济为主的发展形式，走在了山西省的前列。过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达，说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为。但现在，周边县市的迅速崛起和、晋中对介休率先发展的要求，让我们感到形势严峻，在这样一个关键时刻，如果我们能够扭住不放、加速升温，或许还可以保持现有的格局；如果我们小进则满，到年底就可能在全省十强出局。介休去年gdp140亿，工业增加值98亿，财政收入24.2646亿，财政收入排全省119个县（市、区）第八位，之后的襄垣仅差1000万元，排在前面的灵石多1个亿。我们现在确实有输不起的危机感，等不起的紧迫感，慢不起的责任感，时不我待的使命感。今天召开这种形式的会议，实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目，抓大项目、上大项目的问题，要强化这种意识。在一个县域经济中，工业项目非常重要，只有工业项目才能不断的创造财富。工业化是创造财富，城市化是资源配置，市场化是解决工业化、城市化的问题。一个地方如果没有工业化支撑，这个地方的经济发展不仅是滞后，而且是很不文明的。介休改革开放以来发展是比较快的，周边的平遥、祁县、太谷等，财政提供的公共-产品就比我们少，我们为什么自豪？就是因为有强大的工业支撑，基于这种认识，在两会刚刚闭幕以后，我们快速的、强势的抓工业项目。

今天上午，按照会议要求，我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目。这都是xx年以来，介休在工业转型发展方面上的一些大项目，而且这些项目有的已经投产，有的正在具备投产条件。今天的会议，我们应该受到启示、启发，确立一种危机感，刚才看的五个项目，从企业和部门来讲，如何做好主动奋进，希望有关企业要坚定信心上项目，千方百计保进度，相关部门要主动服务，履行承诺，共同推动项目建设，共同推动介休新一轮的跨越发展。就今天项目推进会我讲三条意见。

一、进一步提高认识，尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设

1、工业项目是市域经济发展的重要载体。近年来，三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目，都是“xx-x”以来介休谋划的重大工业项目，而且取得了一定的成效。就今年“xx-x”的最后一年来讲，前段时间我们进行了专题研究，今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目，要落实总投资138亿元，其中工业项目19个，总投资107亿元，这19个工业项目，今年要完成投资不低于36亿元，占今年固定资产投资总额的77%。相关部门要千方百计抓进度，今年下发的18号文件，进一步明确了党政领导包扶重大项目。

2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑。今天看的几个项目投资都很大，益达甲醇项目已完成投资5亿元，今年6月底前还要完成投资6000万元，形成20万吨甲醇的生产能力；晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元，年产值2亿元；煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元，其中固定资产2亿元，流动资金4亿元；维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元；安泰80万吨高线完成投资5.3亿元。发展为上，投资为本。没有项目，没有投资，就没有发展。大发展必须有大项目带动。今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上，这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用。益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸，以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油，这四个项目是我们煤化工产业的龙头。要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源，向循环经济园区集中，向规模化推进。2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在，看了以后很振奋人心，但是按照确定的“十二五”发展目标，我们感到“十二五'期间的重大项目储备不够。前段时间孝义的书记、来观摩我们的植树造林，张旭光书记介绍，孝义的支柱产业煤炭产量2500—2600万吨，其中汾西煤业1500万吨，地方煤矿1100万吨。焦炭年产1500万吨，氧化铝750万吨，钢铁500万吨，这四大支柱产业支撑了孝义“xx-x”以来的快速发展，去年财政收入排山西省第三，近43亿元，今年要实现45亿元。孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑。灵石煤炭产量2500万吨，介休是1470万吨，灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区，而且去年和上海东方希望集团签订了项目。前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看，发展速度也是非常快的，看了以后我就觉得有点坐不住，沁源的支柱产业也是煤炭，产量在2700万吨，一个16万人的小县，面积2500平方公里，人少地广，但煤炭资源十分丰富，资源整合以后保留16个煤矿，煤炭产能2700万吨，去年财政收入16.1亿元，今年要突破20亿元，有一个集团，包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元。介孝汾经济圈的汾阳，“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区，总投资在50亿元。孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛，我们感到压力很大，最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够。刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目，前段时间我们做过沟通，还是想要求项目再大点，投资再多点。山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下，能否把好项目放在介休，今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目，这也是给我们一个考验，看我们环境宽松不宽松，能耐强不强。汾西矿业集团，兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县，但总部在介休，特别围绕着洗煤厂和机修厂，总部经济怎么在介休创造好的环境和条件，对我们都是考验。其它一些集团，都要精心谋划项目。今天秦书记和我讲，现在主要是调动介休所有企业家，特别是前十位大企业家，都要有一种新一轮发展的冲动、激-情、欲望。一个地方的发展，没有大项目带动那是一句空话。

3、从当前形势来看，抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展，科学发展观，发展是第一要义，以人为本是核心，全面、协调、可持续是基本要求，城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展，这是我们当前压倒一切工作的重中之重，摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议，就是要向全市进一步传递一种积极的信号，在抓项目上，、政府的态度是坚定不移的。因此，我们必须坚定抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的思路，在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风，不遗余力的把项目抓紧、抓好，抓出成效。

二、进一步创新机制，切实加大工业项目的推进力度

当前，一方面要加快发展，从政府，特别是企业层面来看，发展的欲望是比较强的，但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题，需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制，形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。

1、企业层面要有积极上项目的精神，发展中企业是唱主角的，企业是市场经济的主体。昨天，大家都参加了薛教授的论坛讲座，讲新时期的依法行政。为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢？就是要把项目留住，资本的最大属性是流动，哪儿环境好就往哪儿走。xx年1月份以来，国家土地出让政策执行最低价招拍挂，这个重大政策变化以来，确实给我们的发展带来了很大压力，我们需要创新。从企业层面来讲，确确实实需要在座的，包括没有到位的介休所有企业家，都要有一种危机感。比如安泰集团，“xx-x”期间在全省前列，现在如果重新洗牌，是不是能够保住“xx-x”初期所处的位置，就不得而知了。介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业，如果“十二五”再重新洗牌，位置是否发生变化，如果没有这样一种认识，恐怕在新一轮的发展中，不仅不能进入原来方阵的位置，还会带来企业生存和发展的压力。我讲这个不是危言耸听，我们必须牢固确立一种危机意识，小成功可以靠自己，或者说小成功可以靠智慧、靠运气，但大成功要靠对手、靠敌人，要有如履薄冰、如临深渊的危机意识。我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目，一定要居安思危、未雨绸缪，有备才能无患，居安才能思危。企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待，科学分析，准确判断，既要把现有产业做大，又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫。一个是我们现在已经抓在手上，具备达产达效条件的要尽快达产达效，今天看的几个项目，包括有机硅，已经进入试生产阶段，市场形势很乐观，可以说是最好的一个时期。已经具备达产达效条件的企业，包括服务企业的部门，要创造条件，尽早尽快具备投产条件。

2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动。路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划。有的企业在做“xx-x”的同时，就想到了做“十二五”规划，比如安泰集团，“xx-x”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了，“十二五”期间要把钢铁做到300万吨，焦炭做到500万吨，特别是在钢铁上要精细化管理。我们可以看到，就介休企业而言，干今年想明年，干“xx-x”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展。像路鑫公司，这几年始终坚持合作共赢的模式，很成功。三佳公司有机硅项目，现在效益很好，而且还有一些想法。三个煤炭子公司，义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业，一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会，按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井，按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设，两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业，或者说纳税第一产业，形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模，前提是必须从现在开始抓住机遇，搞投资建设。煤焦产业面临、省政府“xx-x”已经提出，“十二五”要落实的两大产业兼并重组，煤炭企业兼并重组，焦炭规划提振，介休的11家焦炭企业到2015年要整合到6家，现在产能是920万吨，通过整合以后产能要提升到1500万吨。安泰现在产能是200万吨，再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨。路鑫通过整合“十二五”达到500万吨，两个企业就达到1000万吨。通过我们的努力，“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能，钢铁不低于300万吨，煤化工不低于100万吨，新材料也要上一个新台阶。从企业来讲，一是达产达效，二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目。山铝已经投资10亿元，山焦已经投资20个亿在介休，这都是与介休民营企业合作的，其他企业，“十二五”期间抓什么？怎么抓？怎么转型？什么时间上手？要及早谋划。我们搞工程、搞企业都是如此。中国民营企业的寿命据说在18.91年左右，意味着有的企业生命周期是3—5年，有的企业40—50年，上午在安泰，我很受启发，今年推行精细化管理，精细化管理是企业发展到一定阶段，对管理新境界的一种要求。所谓精细化首先必须是专业化，包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语，标准化、协作化、专业化、职业化、信息化，在座的企业家必须在“十二五”有大的发展，必须要有控制不住的发展激-情和欲望，挡都挡不住。4月10日山西日报有篇关于孝义的文章《在新起点上新跨越》，孝义提的口号是“三年打基础，五年新腾飞”，现在抓的146个项目总投资在450亿元，这450亿砸下去，要发挥一个裂变、巨变的效应。我们为什么有这种坐不住的危机感，没有大项目、大投入，谈发展，载体是什么？当然应该理性，我们政府应该向企业学习，包括今天的会议，前前后后都需要成本，成本就是要算投入产出的效应，合算不合算？值不值？划算不划算？一切政府活动都要讲经济效应，都要讲实际价值，都要讲实际意义，我们不搞花拳绣腿。通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下，不能再等了，政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划，首先是企业的高度囊括，或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分，不可或缺的部分。最近一段时间，秦书记多次在会上讲，大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划，这是从企业机制来讲。从政府的部门引导服务机制来讲，发改、国土、环保、规划等综合部门，应该在引导如何上项目上下功夫，要急企业所急，想企业所想，政府包括职能部门如果说有理念，只有一个，就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆，应该跑步服务、上门服务、跟踪服务，除此以外没有任何特权，不要对企业反复的检查，转变政府职能，提高工作效率。从政府来讲，一是干事创业是政府的品味。老百姓创家业，干部创事业，一个家庭，一个政府都是如此。在我们在位的时候，无非是守业、创业、败业，有能力的创业，没能力的败业，中间状态就是守业，市政府包括组成部门必须干事。二是高效务实是行政风格。今天的事情不要拖到明天，机不可失，时不再来，机遇非常重要，今年和明年的政策可能发生重大变化，可能上个月与下个月就大不同。我在这方面体会很深刻，在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区，xx年有36个工业项目共约占地4000多亩，企业主动要求，部门超前服务，在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了，那时候工业用地可以说是协议出让，30000—50000元不等，大项目是低地价，好项目是零地价，假如国家宏观调控政策一出台，工业用地执行最低价格招拍挂后，谁都不能突破这条红线。如果是政府拿钱补偿，那是另外一个概念。但现在的财政是吃饭财政，机遇看之无形，听之无声，但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了，机不可失，时不再来，某种程度上是稍纵即逝，所以部门一定要服务到位，什么叫到位？就是企业要求我们做什么，我们做到什么才叫到位。东沟煤矿事故发生以后，省政府调查组进驻介休，调查组的同志就和我说，什么叫工作到位，从政府监管层面来说，派驻的监管员履行了监管职责就是到位。我的意见是，现在企业是主体，企业有点不到位，政府有点越位，但是要求到位的标准是什么？比如说检查人员所有的工作面要求你到位，你到了没有？到了位才叫到位，人到了，工作到了没有？做到了没有？检点到了没有？都做到才叫到位。服务上到位，就是企业家需要我们做到了才叫到位，政府部门一定要抓紧、抓好、抓实。

3、各方协调联动机制。一个大项目来了之后，从立项开始，立项之前应该做什么，立项之后可研报告指导到位了没有？可研报告做完之后，我们还需要指导做什么？服务企业，告知企业，一步一步怎么做。一些重大项目上，全程跟踪服务，在跑手续、办手续的问题上，让企业少走弯路。同时服务上要做到心中有数，在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法，同时建立新的制度，重大项目每天、每周定期研究。还要开短会，开现场办公会，开管用的会，我们把心思主要放在项目建设上，这段时间我考虑，“两会”结束了，政府部门在围绕几个大项目上，包括涉及的整村搬迁问题上，应该怎么做，做了一些思考，这种各方协调的机制一定要完善。

三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶

现在已经是5月中旬，可以说半年即将过去，我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设。今天这个会议开的有点晚，包括今年1月24日召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会，实际上就是一个经济工作的安排部署会，会议上对六项工作做了安排和强调。

1、一票否决。晋中市考核都已经一票否决了，我们有点背水一战的想法，所以我们不开经济工作会，以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排，虽然今天的会议召开的晚了，但还是那个意图的延续，时间即将过半，我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后，从企业，从政府部门都要有补偿的心理和思想准备。一定要尽快推进在建项目进度，早投产，早受益。

2、抓紧谋划大项目。继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作。在“两会”期间，十位政协委员对企业新兴和衰退的发言，提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好，要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体，来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区。介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局，就是一些二产、工业项目要退出城市，进入工业园区，汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区，或者说现在开始就要启动这件事情，用2—3年时间，在义安工业园区规划1—2平方公里建设机械制造业工业园区，发展好的机械加工企业进驻园区。碳素确实需要整合，碳素是过去一个比较好的产业，最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县，我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区。还有汾西矿业集团，包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等，，5万职工有3万在介休，还有20万家属，处级干部630人在介休生活，介休、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持。刚才山铝的吴厂长讲的，我们全力支持。山焦也是，抓住这次山西焦炭产业的振兴规划，把其他地方的产能置换到介休，环境容量带过来，土地我们给予解决，在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地，当然是要高效和环保。王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想，其实是对介休的一种考验，我们环境好，就能做得成；环境差，就要打问号、打折扣，包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题。工业用水在这次人代会上不少代表提出来了，上龙凤水库这个项目，去年以来秦书记、我和文亮副跑了若干次省水利厅，省水利厅对龙凤水库还是有争议的，他们换了一种思路，认为中型水库的建设资金解决的是小型水库的蓄水能力，有点不太经济，计划引漳入介，把漳河水引进来，解决介休及周边县市的缺水问题。因为这件事情我们见过刘、潘厅长，特别是潘厅长来介休进行了考察，我们又给省政府进行了汇报，漳河水能不能引，我们正在争取，而且潘厅长答应6月底给我们答复。谋划大项目还有一个方面就是合理引导退出煤炭领域的资金，这方面需要、政府认真的思考，汾阳就做的比较好。汾阳有24个煤炭企业的老板成立了汾阳市煤炭企业转型发展联合协会，成立这个协会，考虑的是不让资金外流，是要把钱留下来办汾阳的事情。这个协会的条件有两个，一是必须全面退出煤炭行业，二是不要赌博，而且这个协会成立以来，已经投资4个多亿，在教育上投资2个亿，这个对我们很有借鉴意义。特别是以1000万元投资为起点，每投资1000万元奖励1万元，对于高新技术项目按照常规项目的三倍来奖励，近期要到汾阳看一看，学一学。还有孝义，孝义的转型发展也是比较成功的。

3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了，以商招商、以情招商，在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目，只要不违背国家的政策，只要各种资源允许，比如水、电等，就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题，“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作，企业也要做好，深挖招商资源，广辟招商渠道，着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。

总之，今天的会议是继“两会”之后非常重要的一次会议，利用半天时间先观摩后开会，就是要迅速掀起新一轮项目建设的高-潮。发改委牵头，以及其他相关部门要汇总各大企业、大集团“十二五”项目的规划，为介休编制好“十二五”规划，在工业这块要做足文章，开动脑筋。各乡镇一定要统筹处理好发展和稳定的关系。既要发展，还要稳定。包括大西高铁的建设。

同志们，工业项目事关发展全局，我们必须花大力气，用真功夫抓好项目建设，以项目大建设促进产业大转型，以项目大发展带动经济大跨越。

谢谢大家！

今天我们在这里召开国家高新区生态科技产业园项目推进工作会，会议的主要目的就是为了加快推进高新区生态科技园区项目建设，刚才同志宣读《中共区委、区人民政府关于成立生态科技产业园建设项目服务工作队的通知》，并安排部署生态科技产业园建设项目推进工作；服务工作队队员代表胡军同志作了很好的表态发言；一会儿主任还要作重要讲话，我先和工作队的队员谈几点想法：

一、工作队使命光荣、任务艰巨

成立工作队支持高新区加快发展，使命光荣，责任重大，任务艰巨，我们一定要进一步增强使命感和责任感，全力以赴开展工作。

第一，要充分认识到全力支持高新加快发展是落实上级决策部署的重要举措。新一届、省政府提出了加速发展，加快转型，推动跨越的主基调和实施工业化和城镇化两大主战略，提出市要做全省经济社会发展的"火车头"、黔中经济区崛起的"发动机"。、市政府高度重视高新区发展，出台的《中共、市人民政府关于进一步加快国家高新技术产业开发区发展的决定》，要求将举全市之力扶持高新区发展，使高新区尽快成为经济发展的重要增长极，成为发展方式转变、产业结构调整的“火车头”。义彤书记多次指出，举全市之力加快高新发展，首当其冲的就是举整个之力支持高新发展。区委、区政府也把支持国家高新区生态科技产业园建设，作为经济社会发展的“一号工程”，摆上重要位置，强力推动。因此，工作队要从战略和全局的高度，充分认识加快建设高新区建设的重要意义。

第二，要充分认识到全力支持高新加快发展是自身难得的发展机遇。决定与高新融为一体，合力发展，迎来了与金阳新区、高新区同步发展的大好机遇。我们将搭乘高新区新拓区建设快车，依托项目带动，加快工业结构调整和技术升级，提升产品竞争力；加快现代服务业发展，为高新做好配套；加快城市建设，促进房地产行业健康有序发展，最终实现两区共同发展、共同繁荣。

第三，要充分认识到全力支持高新加快发展是造福百姓的好事。建区将近40年，开发了龚家寨、大山洞、南湖新区共三块大的区域，也就10余平方公里左右。如果仅仅依靠自身力量进行滚动发展的话，要想开发建设片区17平方公里、甚至60平方公里的话，可能也是二、三十年以后的事情，群众生活想发生质的改善的话，也要往后面等一等、推一推。现在高新区新拓展区进来后，把这一进程加快了，完全符合人民群众的要求。我们要从维护和发展最广大人民群众的利益出发，提供支持、搞好服务，全力做好工作，加快高新、发展，把这件利民惠民的最大的民生工程办好。

第四，要充分认识到全力支持高新加快发展是对干部队伍执行力一次大考验。这次工作队进驻高新区园区开展工作，是检验执政能力，提升形象、树立政府威信的有利时机；是增强基层班子战斗力，凝聚党心、民心的有利时机；也是我们打击违法，压邪气、树正气的关键时刻。关键时刻，看我们的干部队伍能否拉得出、顶得上、打得赢，就是对我们每一名队员巨大的考验。希望所有队员全力以赴，顺势而为，乘势而上，全面完成各项工作任务，打一场漂亮的攻坚战！

二、工作队要切实履行职责，推动工作

这次我们组建的高新区生态科技产业园建设项目服务工作队，实质上就是党委和政府的宣传队、服务队、督察队和落实队，我们的全体工作对员就是264宣传员、264组织员、264督促员、264信息员和264落实员。希望各工作队都尽快下去开展工作。这里，我提三点要求。一要敢于负责。工作队在开展项目服务工作中，肯定会遇到不少“疑难杂症”，如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾，不敢决断、不敢拍板、不敢担当、不敢负责，是解决不了问题、实现不了突破的。只要是符合法规的，只要是符合政策的，只要有利于科学发展的，只要有利于推动工作的，我们就必须要做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试，敢于负责，大胆去干，要积极探索、大胆创新，什么办法管用就用什么办法，不要事事都请示报告，事事都往党委、政府推。二要解决问题。工作队叫服务工作队，核心就是服务，不是检查工作，不能高高在上、发号施令，而要真心实意解难题；不能待在办公室里听汇报，而要直接深入到第一线去，直接了解、直接协调、直接解决、直接落实；不能让问题左手进、右手出，在那里空转，最后又交还给上级，而要该哪一级负责就由哪一级负责、该哪一级干就由哪一级干，能自己消化、解决的要千方百计消化、解决，给区委、区政府分忧。三要一抓到底。这次组建的工作队不是临时性的，问题一天不解决，工作队一天不撤销；项目一天没落地，工作队一天不撤销；企业一天没投产，工作队一天不撤销。总之，从现在开始就要全过程服务、全方位服务，全力以赴解决问题，而且要坚持不懈。

三、工作队要做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，认真做好本职工作

工作队的“三大任务”：征地拆迁，拆违控违，保障项目建设和维护稳定，大家也都清楚，这三件事样样都是艰苦工作，我希望工作队的全体同志要充分发扬“特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献”的精神，抓紧学习，熟悉政策，狠钻业务，提高水平，克服畏难情绪、不怕身体疲劳，迎难而上，严格要求，强化责任，扎实开展工作。

第一，在工作要求上体现一个"严"字。一是纪律要严。抽调的工作人员要按要求及时到位，服从指挥部的统一指挥调度。这次高新园区征地拆迁工作，凡是涉及区级干部，乡镇干部和村居的干部，都必须带头在第一时间完成拆迁，没有商量的余地。涉及到有干部亲属的，不带头签约、不带头拆迁的，干部要脱离岗位，回家做工作。总的来讲，就是不拆不行，干部不先拆不行。村居干部身在群众之中，既要带头拆，又要做好左邻右舍、亲朋好友的工作。只要是干部带好头，群众就会积极响应。二是执法要严。执法力度越大，高压态势越强，控违拆违效果就越好，下面的杂音就越小。对于那些不讲政策、无理取闹、漫天要价、制造事端甚至煽动上访的，政法部门要第一时间介入，掌握违法事实，依法、高限、从快处理，触犯刑律的要依法从重追究刑事责任，树立政府的权威。对那些不支持、拒不签约的，要依法裁决，依法拆迁。相关部门要从自身职能出发，依法查处这些人方方面面存在的问题，能查出多少就查多少，形成对落后分子的高压态势。在执法方面，出手一定要快、一定要准、一定要狠，让捣乱的人得不到好处，不能因个别人的私利影响大多数百姓的公利，充分保障先签约拆迁户的应得利益，维护拆迁的公平、正义。三是作风要严。高新区的建设速度，涉及到今年全省工业发展观摩会能不能到高新和召开的问题，这就要求我们征地拆迁的速度要快，时间非常紧，工作队要打破常规，以超常的姿态，发扬"五加二"、"白加黑"的精神，争分夺秒，全力以赴开展工作。全体队员要以大局为重，决不允许和群众发生纠纷，要打不还手、骂不还口，不能让别有用心的人抓住把柄。要严格自律，不抽群众一颗烟、不吃群众一顿饭、不收群众一分钱。

第二，在坚持标准上体现一个"公"字。一要公平。做工作要一视同仁，决不允许个别干部优亲厚友，更不允许在背后装明白人、鼓捣事儿。如有这些问题，发现一起处理一起，顶格处理，决不留情。二要公正。政策是我们开展工作的基础。我们每一名队员要准确把握政策标准，一把尺子量到底，一个政策用到底，做到落实政策标准化。遇到不确定的问题，要报请指挥部研究，决不允许私自表态、乱开口子。如果因为个人行为造成拆迁受阻、产生连锁反应的，将严格追究当事人的责任。三要公开。每家每户的安置情况和补偿金额都要公开上墙，让群众知道各家补了多少，接受群众的监督。特别是各级干部和重点人员的拆迁情况，更要全面细致地公开，让群众消除疑虑和等待观望思想。

第三，在落实责任上体现一个"强"字。全体工作队员，特别是各单位的领导，要有风的使风，有雨的使雨，调动一切可以调动的积极力量，利用一切可以利用的社会资源，穷尽一切手段，想尽一切办法，推进服务工作。对这次战役，区委、区政府只要结果，不问过程，能按时完成任务就是经受住了考验。指挥部要统一指挥，统一协调，统一调度，对工作中的一些突发情况进行处置，对不称职的干部直接拿出处理意见。要坚持每天一调度，每天一总结，每天一部署，每天一汇报。我们白天没时间，夜里也要听汇报。分包村居的领导干部，都要身入村居，和包村工作组、工作队同吃同住，不完成任务绝不撤兵。镇和涉及到的村居是这次拆迁战役的责任主体，要不等不靠，主动出击，积极作为，组织全部力量投入到服务高新园区建设发展工作当中去。各有关部门要树立大局意识，不讲分内分外，不讲待遇高低，通力合作，密切配合，不能各自为战，甚至推诿扯皮、延误工作。

同志们，高新是一家，让我们迅速行动起来，以高度的政治责任感和忘我的工作精神，开拓创新、真抓实干，为高新区区的加速发展，为“两个新城”的建设作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

同志们：

今天，我们在这里召开20**年重点工程项目建设推进会，主要任务是：贯彻落实区城建工作动员会精神，安排部署2012年园区重点工程项目建设任务，确保各项工程按照序时进度全面完成。下面，就重点工程项目的建设工作，我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识，增强工作的紧迫感和责任感

2011年，在区委、区政府的正确领导下，我们对园区的基础设施进行了升级改造，加大了工程项目的建设，拉开了园区的框架，形象得到初步提升。按照市区两级党委、政府的要求，今年是打造千亿级“国家新能源特色产业园基地”的关键之年，也是园区“快出形象、快见成效”的攻坚之年，更是项目大建设的关键之年。

今年我们共有22个重点工程项目的建设任务，一部分今年要全面竣工，一部分要开工建设，一部分要完成规划设计，因此，今年也是我们园区项目建设最严峻、最复杂、困难最多的一年。我们必须充分认识到重点工程项目建设的重要性和必要性，重点工程项目建设作为我们园区快速发展的重要载体，对改善园区面貌，提升园区对外形象，实现快速发展具有重要意义。今年，我们每个党政负责人都挂帅上阵，每个中层干部都分配了任务，都与具体项目挂了钩，这是信任，更是责任，同志们必须统一思想认识，认真贯彻落实园区党工委和管委会的工作部署，主动靠前、站到一线，为项目建设提供优质服务，要树立“我的责任、勇于担当、敢于作为”的意识，积极主动地为项目建设解决实际问题和困难；全体同志要提升事业心和责任感，要能充分认识到项目建成后真正得到受益的是我们自己，要以项目工程为抓手，全面推进民生工程、公共服务工程、开发安置工程、工业项目工程的建设，切实改善园区人居环境，提升园区形象，统筹推进园镇一体发展。可以说，今年是历年来园区或镇项目建设任务最重的一年，因此，全体同志一定要把项目建设工作作为全年的首要工作来抓，作为一项重要的政治任务来完成，工作中要按照各项目的总体工作要求，统筹时间，集中精力，下真功夫，花大气力，用真心、动真情，一切工作决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高、效果要佳，全心全力地推动项目的开工、建设，不折不扣地完成任务。

二、明确目标，精心组织，掀起工程项目建设的新热潮。

今年园区重点工程项目建设目标任务是：产业项目方面，产业项目总投资60亿元，重点抓好六个项目的建设：一是加快中盛光电新上2gw扩能项目建设步伐，3月份完成用地范围周边围墙的砌筑，4月份开始厂房及配套用房的建设（工作组要及时协调中盛光电图纸设计及施工准备工作）及供地、建设等相关手续，同步办理完成土地的供地，确保今年建成投产见效；二是加快推进永邦重工钢结构厂房项目的建设进度，6月底前厂房必须建成，8月完成设备安装调试，9月份投产，确保今年达效；三是加快中策钒电池项目的推进速度，力争上半年完成土地上市挂牌及供地工作，7月份开工建设；四是全力推进林-海雅马哈100万辆电动车项目的建设，2月底前要完成土地的流转和附着物的贴青补偿工作，确保3月18号围墙完工，9月底前完成厂房和配套设施建设，11月份完成设备安装调试，12月份投产见效；五是加快中小企业孵化基地建设，6月底完成厂房的建设，9月底完成道路、供水、供电、雨污水管网等基础设施配套建设，确保10月份全面竣工交付使用；六是加快推进宏瑞金刚切割线项目二期工程的建设，3月底前完成一期北侧的围墙、沟塘回填的施工，7月份厂房竣工，9月份完成设备安装调试，10月份投产。

基础建设项目方面，总投资50亿元，直接投资投资11亿元，重点抓好九个工程的建设：一是罗兰金都购物公园的建设，4月底要完成基础桩基的施工，8月底前完成基础施工，12月底前建筑物的主体封顶，开始室外装饰装潢（其中五星级酒店完成90%的工程建设任务），确保2015年10月试营业；二是328国道拓宽改造工程，本月必须进入图纸设计，4月底前必须完成东夏剩余6户和相关单位的的房屋拆迁工作，6月份开始道路施工，同步配套建设两侧的绿化、亮化、污水管网配套等工程，必保2015年春节前通车；三是生态生活创意园项目，2月底必须完成项目扩初方案的设计，3月份开始施工图纸的设计，4月份招标，5月份进入中心湖面的'开挖和部分安置房及商业配套设施的建设，8月份开始环岛内道路、管网等基础设施的配套建设，11月份进入景观、绿化的施工，确保年底出形象；四是新能源光伏太阳能示范小区，4月底前完成征地和用地范围内的房屋拆迁安置工作，6月底前完成土地上市挂牌及供地，7月份正式开始施工，今年确保小区主体工程全部竣工；五是大寨河驳岸工程，3月份必须进场施工，7月份开始边坡的整理、填土工作，10月份进入景观、绿化的施工，12月底投入使用； 六是道康综合楼，今年底前确保主体工程完成90%以上；七是振东安置区工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七栋房屋的主体施工和剩余9栋房屋的基础施工，6月份进入装饰、装修阶段，10月份进入道路、供水、供地、燃气、雨污水管网等基础配套设施建设，确保12月底前全面竣工交付进宅；八是卫生院门诊大楼工程，今年12月必须投入使用；九是污水处理厂预处理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬设备安装调试，3月底投入运营处理。此外，还要完成引江河和通扬运河上两座大桥以及姚家路下穿宁启铁路工程的规划设计方案，尽快请区政府协调相关部门，形成专题会议纪要后抓紧对规划设计方案进行专家论证。

土地上市、点供和独立选址项目方面，上市地块七宗，总土地面积698亩，重点抓好十三项目地块的土地材料报批工作：一是亚太玻璃厂地块土地上市，二是锋陵公司地块土地上市，三是西堤阳光北侧地块土地上市，四是振东安置区一期土地上市，五是生态创意生活园132亩土地上市，六是副食品市场地块土地上市，七是太阳能小区地块上市。点供、独立选址地块七宗，总共1701亩，一是中盛2gw扩能199亩土地点供，二是宏瑞公司北侧二期264亩土地点供，三是中策钒电池174亩土地点供，四是林-海雅马哈255亩土地，五是生态生活创意园250亩独立选择计划，六是姚家安置区220亩独立选择计划，七是长江大道安置区250亩，八是府前安置区200亩独立选址。

围绕上述目标任务，一是要抓好项目的规划设计工作。规划是龙头，也是项目建设的根本依据。规划建设部门要主动靠前，从项目规划理念、建设规模、功能布局、外观效果等方面入手，按照园区总体规划和总体城市设计要求，指导项目科学编制建设规划，统筹管理，严格把关。对每个项目的建设规划要精雕细刻，精益求精，既要彰显项目自身个性，又要协调好项目与周边环境、立面空间的关系。二是要抓好项目建设的服务工作。今年园区工程建设任务繁重，各项目工作组要会同建设单位科学组织、合理安排，切实加快工程施工进度，确保高质高效地完成任务。对项目的开工建设一是要合理倒排工期，加快进度。各工作组要按照项目实际情况，明确任务，量化目标，倒排工期，加快推进。因为春季是工程施工的黄金季节，要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识，紧抓工期不放松，早计划、早设计、早安排，利用梅雨季节到来前的宝贵时间，集中力量打突击战，千方百计科学赶进度。特别是已经列入市区重点工程的项目和园区重点工业投资项目，各工作组要实行台帐式管理，必须制定周密具体的工作方案，要详细到工程什么时候开工，什么时间基础到顶、什么时间主体封顶、什么时间工程竣工交付，都要制定详细的进度计划表，在项目的实施中严格按进度施工。没有开工的要抓紧制定项目实施方案和相关问题的解决方案，抓紧开工，已经开工的要加强调度检查，定期通报进度，确保按序时进度完成建设任务。三是严格施工标准，确保工程质量。各工作组成员要每天到达项目建设现场，督查工程施工质量，要把质量作为工程建设的头等大事来抓。要督查建设单位严把工程建设的招投标关、严把监理关、严把进料关、严把验收关、严把评审关，确保工程质量符合国家验收标准。四是全力帮助解决困难和问题。推进项目建设必然涉及群众利益，要在抓好工程建设的同时，注重帮助解决建设过程中存在的困难和问题。各工作组要做到既坚持按规定办事情，又要带着感情去做工作，要在切实维护群众利益的前提下，严格按照有关政策规定，去依法处理征地补偿、拆迁安置、建设管理、矛盾纠纷等问题，对出现的问题，要及时拿出切实可行的方案，认真加以解决，不留后遗症。

三、强化领导、扎实推进，确保圆满完成各项城建任务

一要强化领导，落实责任。为确保今年项目建设工作落到实处，园区党工委、管委会高度重视，专门成立了园区项目推进工作指挥部，指挥部下设项目工作组，实行分组作战，包干负责。各组要立即集中开会研究，对项目任务进行逐项分解，将每一项具体工作分解落实到人，各工作组和具体责任人要服从大局，服从指挥，拿出足够的精力投入到项目建设工作中去，确保项目建设取得实效。

二要密切配合，协调推进。项目建设涉及到各个方面和各个部门，任务十分繁重。各组要牢固树立一盘棋的大局观念，按照分工负责的要求，围绕项目，尽职尽责，搞好配合服务，共同推进建设工作扎实开展。各工作组要加强各自建设任务的组织协调、督导调度工作，同时各组之间要加强协调配合，做到分工不分家。全体同志要充分认识实施项目建设的重大意义，把精力凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来，形成合力，全力推进。

三要强化考核，严格奖惩。对今年的城建工作任务的完成情况，要列入今年对各单位、各村、各工作组的目标考核内容，严格考核制度，建立激励机制，对按期完成任务、做出重大贡献的，给予荣誉及资金奖励；对工作被动、不按时完成任务的，进行通报批评并相应扣除年终奖金。各项工程的建设进度，要实行周汇报，月检查，形成书面通报制度，对完成任务好的，通报表扬；对进展缓慢、完不成任务的，通报批评并要求及时查明原因，限期赶上。

同志们，园区项目建设工作，时间紧、任务重，我们要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”，以“只争朝夕”和“时不我待”的精神，在园区项目建设中展示自己的风采，用自己的聪明才智创造辉煌的业绩，为“快出形象、快见成效”的奋斗目标做出新的更大贡献！

同志们：

昨天下午，全体重点项目的责xx县级领导和相关单位的负责人一起参观了部分重点项目的建设现场。根据会议安排，今天上午，由我就全县1-10月重点项目建设的情况进行讲评。等会，艾还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先向大家通报三个方面的情况：

一、前段项目建设的基本情况

20**年，、县政府安排了69个重点项目，其中61个项目作为开工项目管理，8个项目作为前期项目管理。项目总投资207.71亿元，今年计划完成投资30.98亿元。截止10月28日，全县已经开工建设的项目42个，完成投资15.24亿元，为年度计划投资的49.2%。已开工的42个项目中，污水收集管网工程、退耕还林后续工程项目已完成了全年的计划；石株桥铁矿、宾王扑克预计年内可以建成试投产；泓远时代广场主体已完工，进入室内装修阶段；党校、档案馆建设工程年内可以完成主体；衡邵高速公路、昭阳大道东扩工程、绿汀大道北段工程、衡宝路改造、昭阳大道改造工程12月份可以正式通车，衡邵高速邵东连接线第三标段也将与衡邵高速公路同步建成通车；聚能焦化项目、周家岭铅锌矿、亚牧药业1000吨中草药提取项目、大汉丽景花园第二期工程、东方巴黎住宅小区等项目主体工程已动工兴建，进展顺利；采煤沉陷区治理项目明珠安置小区有三栋已建至第二层，其他栋号正在进行基础施工；昭阳公园入口民房正在拆迁，环公园路路基已完工；村级活动场所、通乡公路按时间进度顺利推进；电镀中心、松龄堂中药饮片加工项目、盛风农用机械配件、周官桥打火机工业园项目已完成“三通一平”，正在进行基础施工；永吉红包生产线、廉桥油库、金旺农贸大市场、天骄豪庭住宅小区正在进行“三通一平”；双凤特色玫瑰种植深加工项目已完成了基础设施建设，新发展玫瑰种植面积1000亩；皮具工贸园今年新吸纳经营户110户，水、电改造安装完工；娄邵铁路既有线改造自9月份动工以来，完成投资8000多万元。此外，一中后勤大楼工程进入招标程序，对漏征漏管户按用电征税项目已查征漏税431万余元。但还有17个项目均未完成开工前期准备，预计年内难以开工，目前进度为：人民路东扩、利隆路、兴隆路建设3个项目正在申报用地；6000吨玉竹加工项目、200吨生物催化剂生产项目，星沙物流园建设、电力新村住宅项目、雅阁豪苑建设项目、五金行业集团式发展项目、xx县鞋类加工企业基地等7个项目还未落实土地；周官桥22万伏变电站和范家山 110千伏变电站建设项目，省电力公司尚未批复建设计划；兴隆煤矿交替井开采项目至今未启动资源增划工作；鞋类进出口贸易基地（宏顺进出口贸易公司邵东生产基地项目）尚处于立项报批阶段；县人民医院内科大楼正在进行初步设计；城市防洪堤项目正在报批用地；邵东籍老板外办企业总部迁回邵东项目正在与有关老板洽谈。8个前期项目中，县城第二水源建设进展较快，已完成了立项报批；怀邵衡铁路正在编制预可研；军民合作机场正在争取立项；北金大酒店和福星华天大酒店已落实土地，正在做规划设计。

二、前段项目建设的主要特点

、县政府把今年作为项目建设年，进一步完善重点项目考核奖惩办法。年初确定了69个重点项目，其数量之多、投资力度之大为我县历史之最。绝大多数县级领导、项目单位均能按照年初签订的重点项目目标管理责任状的要求，缴纳风险抵押金，扎实组织项目建设，全县掀起了抓项目建设的热潮，主要有以下三个特点：

1、县级责任领导高度重视。今年69个重点项目中，每个项目都安排了县级领导挂点联系。大部分县级责任领导十分重视重点项目建设，积极为自己联系的项目出主意、想问题、解难题，为项目建设的顺利推进做出了重要贡献。特别是县几大家主要领导非常关心支持重点项目建设，书记周国利、艾方毅同志不仅关心自己所联系的重点项目，还十分重视全县的项目建设情况。他们先后多次采取召开现场办公会、调研会，听取项目建设专题汇报等多种形式，为项目解决难点问题，落实建设方案，责成有关单位优化对项目建设的服务，督促项目单位加快建设步伐。东亿电气公司的打火机生产项目、五金行业的集团式发展项目、农用机械配件、邦盛五星级酒店暨邦盛凤凰城等项目相继确定了建设方案，其中邦盛集团五星级酒店暨邦盛凤凰城项目、打火机生产项目、盛风农用机械配件项目均已破土奠基、开工建设。刘细云、王定松、金晚求、刘军、罗夏森等县级领导在政府投资项目中任指挥长或主要负责人，他们将主要精力放在抓项目建设上，从项目工程的建设方案、施工进度、工程质量以及工农矛盾等各方面都亲自抓，并抓落实。刘社卿、申桂荣、张映梅、戴少一、刘昆怀、肖新华、舒自重、杨修文、胡国彬、刘剑锐、王顺秋等县级领导联系了一些民营投资项目，他们多次深入项目建设现场或召开办公会，为项目单位排忧解难。据不完全统计，今年1-10月，县级责任领导为项目建设召开办公会、调研会23次，深入项目单位调查了解情况47次，化解矛盾19起，有力地促进了项目建设的开展。

2、项目责任单位组织得力。项目责任单位抓重点项目的工作力度明显加强，都成立了专门的班子抓项目建设，单位主要负责人和分管副职交纳了风险抵押金，纳入年度考核，年底奖惩兑现，将责任层层分解落实到股室和个人，增强了工作责任性。如建设局负责抓衡宝路改造工程的杨速平同志，工作积极主动、认真负责。该项目经常冒雨赶工，杨速平同志始终在一线现场督工。县档案馆、党校、明珠安置小区、昭阳大道东扩、娄邵铁路既有线改造、通乡公路改造等项目建设中，项目单位均成立了强有力的专门工作班子，在工程建设现场全方面服务，这些项目施工顺利，进度较快。

3、部门乡镇大力支持。重点项目的顺利推进离不开各乡镇各部门的大力支持和密切配合。县城两市镇辖区内重点项目多，涉及征地、用工的矛盾多，镇党委、政府都安排了专门力量协助项目单位处理工农矛盾，为项目建设排除矛盾干扰。廉桥镇今年有3个项目列入了重点项目，项目征地130余亩。在党委、政府的有力支持下，已顺利完成了征地工作。在廉桥油库“三通一平”工程中，有三户村民-联合阻工，他们在工地现场搭起薄膜雨棚，生火做饭，日夜坚守，“誓与工地共存亡”，态度十分强硬。党委书记龚子文同志了解到其中一户唐姓村民在长沙老百姓大药房任高级职务，而老百姓大药房董事长谢子龙为全国人大代表，为化解这一矛盾，他三次赴长沙，动员谢子龙做其下属唐某的思想工作，并组织全镇村支书记70余人分三个组，一组到阻工现场劝返阻工村民，其他两组到这三个村民家里做工作。当工作人员进入阻工现场十分钟后，阻工人员自行拆除了雨棚，搬走了生活用具，一场尖锐的矛盾冲突在和风细雨般的思想工作中得到化解。周官桥、牛马司、仙槎桥、石株桥等乡镇党委政府对辖区的重点项目十分重视，给予了大力支持。县开发区、生态产业园、发改局、财政局、建设局、国土局、规划局、环保局、电力局等单位对重点项目的建设提供了大量优质、高效的服务，对加快项目建设起到良好的效果。在各项目单位、相关部门及乡镇的有力推动下，一些项目进展较快。

三、前段项目建设存在的主要问题

今年，我县计划安排的重点项目，虽然取得了一些成效，但整体开工率较低，工程进度偏慢。项目建设还存在着一些突出问题，主要有以下三个方面：

1、雨水偏多影响项目施工。今年1-6月，雨水天气偏多，近几十年来罕见，连晴3天以上的天气只有3次，连晴5天的天气只有1次。由于连晴天气极少，不利于工程建设，影响项目的工程施工。

2、项目前期准备不够充分。到现在为止，新扩建的41个项目中，完成立项报批、规划设计、用地手续等前期准备的项目只有聚能煤焦公司技改项目、廉桥油库建设项目、衡宝路改造、泓远时代广场、农用机械配件项目建设等27个项目，还有14个正在进行开工前期准备工作。在28个续建项目中，完成开工前期准备或已开工的项目也只有22个，还有6个项目正在进行开工前期准备。作为开工项目管理的61个项目，目前已开工41个，还有17个项目年内难以开工。由于前期准备不够充分，达不到开工条件，项目不能按计划组织开工，这是今年重点项目建设整体进度缓慢的主要原因。

3、项目用地瓶颈制约严重。随着我县项目建设的深入推进，项目建设对土地资源的需求量越来越大，项目用地紧张的矛盾越来越突出。用地紧张的问题已成为制约我县项目建设和经济快速发展的瓶颈。我县平均每年由省里批给的用地指标约为400余亩，包括工商业用地、基础设施建设用地、农民宅基地用地等等，有限的用地指标相对于庞大的需求来说，无异于杯水车薪。国土部门配合相关单位，虽然做了大量工作，去年成功为生态产业园批了1000余亩地，基本解决了园区基础设施建设用地，今年又为生态产业园批了525亩地，并为农用机械配件、聚能焦化、松龄堂中药饮片加工、亚牧药业1000吨中草药提纯、永吉红包等项目批下了部分用地。但仍然有很多项目无法拿到土地。现在的用地主要保证城市基础设施建设和行政用地，大部分民营投资项目，特别工业类项目用地十分紧张。据不完全统计，今年，全县重点项目中财源建设类项目共32个，有17个项目需用地3230余亩，现在仅落实用地项目7个，落实土地面积（已办好用地手续或已征好地）570亩，仅占总需求量的17.64%。项目拿不到土地，其规划、设计无法做，项目迟迟开不了工。

以上问题的存在，严重阻碍了项目的推进和企业的发展。下阶段，我们一定要充分发挥主观能动性，采取有力措施，克服困难，奋发有为，确保重点项目建设如期完成。

同志们：

刚才，××讲得很好，我很赞成。今天这个会，说简洁点，就是项目推进会，是投资推进会。为什么要开这个会？直接的动议是三点：一是1-4月份的投资增长速度不是太理想，一季度固定资产投资增长8.3%，1—4月份固定资产投资增长7.8%，尽管4月份单月完成固定资产投资28亿元，但增幅下降，这一被动局面必须迅速扭转；二是今年是重大项目建设推进年，已经到了“中途加油”的时候了；三是这次听取的项目虽说不是重点项目的全部，但都是项目中的重点。今天在座的各位包括业主单位的投资商都请来了，这11个项目都是大项目，也是好项目。

今天这个会开得非常好，达到了五个目的。一是提振了信心。这个信心首先来自于投资商的信心。在这里感谢参加会议的11个投资商，你们已经或正在为今后黄山的发展作出大贡献。虽然你们眼下都有不同程度上的困难，但都表示出了很强的信心，我非常高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明，市领导包括区县的领导同志直接抓，效果是不一样的，而且对项目建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决，为全市带了个好头。二是发现了不足。刚才，我对一些项目存在的问题也作了点评，希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是屯溪区、歙县、市发改委、市城市规划局要立即开会研究，多动脑筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。总的一个信息指向是“不差钱”，特别是来自于投资商的信息非常好，资金总体上还能够到位。四是加大了压力。直接表现是今天汇报的11个项目原计划今年投资13.5亿元，但大家自我加压，可望今年投资达到20亿元，希望大家在剩下的6、7个月时间里共同努力，实现这个目标。五是促进了工作。今天这个会达到了预期目的，甚至可以说比预期的要好。正如刚才湘冰同志所说的，这次会议是深入学习实践科学发展观活动的一次实际举措，也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次难得机会。

下面，从当前实际出发，我主要强调五点：

第一，项目建设要突出“快”。发展要抓投资，投资要抓项目，项目要抓重点，抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这个抓好了，就能起到示范效应，被动局面就会迅速扭转。从某种意义上讲，当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在：一是全面开工要快。各地要抢抓梅雨季节前的这段难得的晴好天气，狠抓项目开复工。对尚未复工的20个重点项目，要深入现场、加强调度，切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题，促其尽快复工。对尚未开工的117个新项目，要分类指导、加强督促，加快落实开工必备条件，原则上都必须在6月底以前全面开工。少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目，也要加快前期准备工作，确保国家一旦批准，项目就可以全面动工。还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。二是项目调度要紧。刚才听了大家的发言后，我受到的启发是凡是项目搞得比较好的都是调度、衔接、协调比较及时的，这样项目推进就快，反之就慢。项目建设中往往是一件事、一个环节、一个部门的批件就影响到这个项目，有的甚至影响几年。“十大工程”548个重点项目中，城建、交通、园区工程项目个数达到291个，占53.1%，可以说这些项目进度决定了全市重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度，针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进，实现项目建设的大提速、快推进。三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导项目次数不少于10次。各重点项目联系牵头市领导要发挥好表率作用，挤出时间、集中精力，既要挂帅、又要到岗，深入一线、靠前指挥，全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划，将任务分解到季、细化到月、关注到旬，进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。

创国卫推进讲话稿篇十六

同志们：

在今年3月5日十二届全国人大三次会议上，在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，其核心理念是进一步拓展和深化互联网改造提升传统产业、催生发展新兴产业的积极作用，充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成功能，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济社会发展新形态。

“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业的融合创新，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。

“互联网+”的概念最早于20xx年11月14日在易观移动互联网博览会上由易观国际集团董事长兼首席执行官于扬先生提出。“互联网+”理念的系统化最早可追溯到20xx年11月6日腾讯创始人腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在众安保险开业仪式上的发言。

而事实上“互联网+”早就在商业运营模式创新的实践层面上攻城掠地，发挥着颠覆性的影响力。比如：互联网+传统广告成就了百度;互联网+传统集市成就了淘宝;互联网+传统百货成就了京东;互联网+传统金融成就了支付宝;互联网+传统安保服务成就了360;互联网+传统婚介成就了世纪佳缘......那么，互联网+**会带来什么?我认为将开创**电子商务工作的新局面，为**的转型发展注入新鲜的血液，为**的弯道超越奠定坚实的基础。这就是我今天报告的主题。

围绕这个主题，下面，我讲五个方面的问题。

一电子商务是什么?

二**发展电子商务为什么?

三**发展电子商务有什么?

四**发展电子商务做什么?

五**发展电子商务怎么做?

第一个问题，电子商务是什么?

百度百科给出的定义是：从广义上讲，电子商务是指利用各种电子工具，以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动，是传统商业活动各环节的电子化、网络化。从狭义上讲，电子商务是利用现代互联网平台和技术，基于浏览器或服务器应用方式，买卖双方不必谋面进行各种商贸活动，实现消费者网上购物、商户间网上交易和在线电子支付及其他相关商务活动、交易活动、金融活动和综合服务活动的新型商业运营模式。

作为依托互联网衍生的电子商务是一种全新的思维模式和商业运营模式。根据阿里巴巴集团研究院20xx年3月24日提交的《“互联网+”——中国经济新引擎》研究报告提供的数据，自1994年4月20日，中科院第一条64k国际专线连接国际互联网以来，到20xx年是中国接入互联网21周年。从20xx年至20xx年间中国网民数从0.79亿暴增到6.49亿，增长了8倍，网民渗透率从4.6%到48%，增长了10倍，中国网购人群达3.61亿，超过美国人口总数(3.18亿)，是英法德意四国人口总和(2.7亿)的1.24倍。

1995年以来，随着互联网基础设施的逐步完善、互联网技术的突飞猛进和网民数量的海量提升，中国电子商务开始起步，逐渐涌现出网商、电子商务平台、电子商务服务商等新主体、新物种。中国网络零售一路高歌猛进，在20xx年突破了三个“一”,即网络零售消费者总数突破1亿,交易额突破1000亿,占社会消费品零售总额比例突破1%。

互联网、宽带、云计算、大数据、电子商务服务业，这些新商业基础设施的发展催生出一个全新的商业空间，孕育出一个电子商务的巨市场。这个市场上有千万级的商家和数亿级的消费者。例如淘宝网有超过1000万的卖家，一亿的独立用户访问量，而传统市场如国内著名的义乌小商品市场也就只有6万多个摊位。

根据商务部发布的《中国电子商务报告20xx》，20xx年中国电子商务市场交易规模达到10.28万亿元，相比20xx年的8.1万亿元增长26.8%，五年翻了两番。20xx年中国网络零售交易额达到1.85万亿元，同比增长41.2%，占当年社会消费品零售总额的7.8%。中国网络零售交易额已跃居全球第一，占全球网络零售市场(1.25万亿美元)的23.9%。20xx年中国b2b交易额达到8.43万亿元，同比增长24.2%。跨境网络零售交易额达到214亿美元，同比增长43.3%。

近两年，随着我国电子商务交易规模在全球领先，我国电子商务服务的部分指标也处于领先地位。20xx年，支付宝移动交易达到27.8亿笔、金额超过9000亿元，成为全球最大的移动支付服务商。20xx年，全国快递服务企业业务量累计完成139.6亿件，同比增长51.9%，超越美国位居全球第一。

再看看我省电子商务发展情况：根据省商务厅的统计数据，20xx年湖北省网民总数2100万，域名用户200万，位列全国第9。大型企业电子商务应用率70%，中小企业电子商务应用率50%。网络交易额8000亿，同比增长35%，位列全国第八，中部第一，网络零售额800亿，同比增长35%，其中，买入475亿，卖出325亿，双十一交易额达24.3亿，武汉市支付宝消费位列全国城市第二。虽然我省电子商务发展迅猛，但总体看，和沿海发达地区相比差距明显，主要问题是交易规模不大，全省网络交易额仅为浙江省的40%;龙头企业不强，亿元销售额企业仅两家，占全国的1/30;支撑体系不完善，互联网普及率仅40%，低于全国平均水平。但从积极的一面看，我省电子商务的发展潜力巨大，后发优势明显。

电子商务服务业与传统经济融合并促进传统经济变革的积极效果，具体表现为五个方面：

1、降低社会交易成本：社会交易成本降低是电子商务服务业带来的一项关键价值。除了传统意义上的信息成本、营销成本及渠道成本之外，电子商务服务业在信用成本、物流成本与交易时间成本的降低上也具有显著作用。

2、促进社会分工协作：在电子商务服务业的促进下，电子商务应用渗透率不断提升，围绕电子商务服务的工作流程不断细化，新的商业形态不断呈现。

3、引爆社会创新：为应对消费者需求的日益多样化和个性化，企业利用电子商务服务从传统商业流程中解放出来，更加专注于客户需求和产品创新，从而催生出智能家电、移动穿戴设备、55度杯、儿童防走失智能手表等创意产品。

4、提高社会资源配置效率：在电子商务服务业的支撑下，无论是传统企业还是个人创业者都可以通过外包、采购、战略合作等方式，与供应链上不同环节的合作伙伴建立起广泛而紧密的联系，有效整合人力、技术、生产与资本等社会资源，高效率地为客户提供产品和服务。

5、促进社会就业。截至20xx年底，仅网络零售相关的电商服务商提供的就业岗位就超过200万个。在20xx年“双十一”购物狂欢节中，超过125万快递员承担包裹分发配送工作。电子商务服务业带动的就业机会，具有“类型多样、覆盖广泛”的特征，能提供多样的就业选择。以物流快递为代表的劳动力密集型电子商务服务业，创造的就业机会门槛低、规模大。以信息技术服务为代表的技术密集型电子商务服务业，创造的就业机会含金量高、增速快。随着电子商务交易规模的持续增长和创新性服务类型的不断涌现，电子商务持续创造就业机会的社会意义将更加重大。

以上内容主要是和大家分享国内、省内互联网和电子商务发展的最新基础数据，电子商务的基本内涵、发展态势及其积极效果。下面要回应大家普遍关心的两个问题：

一是电子商务和传统商业模式的区别是什么?《21世纪商业评论》发行人吴伯凡的一个比喻可以让大家直观的理解这个问题。中央人民广播电台经济之声周末晚上有一个经济评论节目《冬吴相对论》，在一个关于电子商务的节目里，他打过一个比喻，他讲传统产业模式下企业之间比如格力和美的的竞争就像是武侠小说里少林、武当、峨眉、华山派之间的抗衡或者东邪西毒南帝北丐之间的比拼，虽有高下之别但各有所长，谁也不服谁，但想完胜对方也很难。而传统商务和电子商务的竞争则是冷兵器和常规武器的对抗，就像一个武林高手和一个神枪手的对决，纵使你毕其一生练就少林七十二绝技，而对手只需扣一下扳机，当下胜负立判。而未来电子商务的发展则是常规武器向核武器、化学武器的演变。

阿里巴巴前总裁卫哲先生讲当年为什么跟马云做阿里巴巴。当时他是一个大型建材家居超市百安居的ceo,当年百安居和淘宝营业额都是80亿左右，不相上下。马云问他，如果想把百安居的业绩翻一番，需要投入多少钱、加多少人、花多长时间，卫哲算了一下说：“还要开40家连锁店，每个店投资万资金，每个店招200人，至少要3年”。马云说，我只需要加5台服务器，不加一个人，半年就能翻一番，结果马云做到了，这件事让卫哲看到了传统商业模式和电子商务模式的巨大差距，简直一个在天上，一个在地下，或者说象用抽水机抽水和天上下暴雨的区别。

阿里巴巴集团的发展史就是这个比喻最好的注脚，从一个18人的小公司经历短短发展成市值2457亿美元的超级企业航母，打败众多传统企业位列中国企业第32位、全球互联网企业第二位，马云个人也位列福布斯亿万富豪榜第33位。

二是发展电子商务会影响实体经济，会冲击房地产业等传统产业，会漏掉税收，会减少财政收入吗?这个问题，新京报记者在今年两会上就问过：(记者：我们注意到您最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态，有人认为网购会冲击实体店，对此您怎么看?：但是我很愿意为网购、快递和带动的电子商务等新业态做广告。因为它极大地带动了就业，创造了就业的岗位，而且刺激了消费。至于网购是否会冲击实体店，我听过这样的议论，开始也难免会有担心，但是我曾经到一个网购店集中的村去看过，那里800户人家开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。同时，我又到附近一个实体店集中的市场，我问他们有没有担心?实体店的老板给我看，他也开了网店，而且把自己实体店的状况拍成视频上网，他说这对购物者来说更有真实感，更有竞争力。可见，网上网下互动创造的是活力，是更大的空间。)。

对这两个问题我的理解是电子商务的迅猛发展，对于我们而言不是“狼来了”，而是“台风来了”，而且是席卷全球的“台风来了”，“狼来了”我们可以躲，“台风来了”我们则无处可躲，只能积极应对。只有两个选择，要么主动适应，掌握先机，要么被动接受，丧失机遇。主动适应就是积极推动电子商务发展，引导企业借助互联网转型升级，走线上线下融合发展之路。正如苏宁云商董事长张近东所言：在这个创新跌宕的互联网时代，我们要换位思考，要么坐以待毙，被动颠覆，要么深度融合，主动颠覆。比尔盖茨说：“不做电子商务，五年之后你会后悔。十年之后，你将无商可务。”

第二个问题，**发展电子商务为什么?

电子商务正在以我们难以想象的迅猛发展态势逐步渗透到经济社会的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。我们着力发展**电子商务就是为了通过嫁接信息技术服务，促进传统产业转型升级;通过电商平台的普及应用，助推企业创新发展;通过鼓励引导网上创业，促进人才回流;通过网上购物的普及，打通农村物流“最后一公里”;通过城乡时空距离的缩短，改变城乡居民生产生活的理念和方式，让说走就走、想买就买的任性在城乡逐渐成为现实。一句话，推进**电子商务发展，**的农村将加快实现信息化、市场化和现代化，**的城镇将进一步提档升级，更加宜居宜业宜游。**县域经济将有望借力互联网实现绿色发展、跨越赶超。具体来说，是四个目的：

一是为了举绿色发展之“旗”。这面旗，就是绿色生态之旗。通过坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路，让**的农产品都成为绿色食材、生态精品、健康良品，通过互联网思维的植入和美丽幸福元素的挖掘，使每份农产品都有“故事”、有“文化”、有“乡愁”，让每位消费者都能体验和分享**的生态价值和健康理念。

二是为了赶信息经济之“潮”。这趟“潮”，就是“生态资源+信息技术”的创新之潮。发展信息经济，既要求信息产业化，又要求产业信息化。**地处山区，在信息产业化方面，我们目前还处于劣势，但我们将紧扣“大数据”这一产业信息化的核心，逐步用“数据”精确引导销售，用“数据”精准指导生产，让广大农民兄弟点完鼠标点钞票，富了脑袋富口袋。

三是为了闯农村电商之“路”。这条“路”，就是普及提升之路。通过加强电商人才培训，让**的网商越来越多，网店越开越大。通过推进农产品的品牌化和可追溯，让**的网货越来越香。通过倒逼传统产业升级，让**农特产品加工产业发展越来越快。通过加快电商网商培育和集聚园区建设，推进**农村电商的区域化发展。通过“星罗棋布”的农村电子商务服务站，让农民兄弟既能享受好山好水好空气，又能卖山卖水卖空气，还能用上价廉物美的好商品。

四是为了求转型发展之“果”。这个“果”，就是“产业升级、企业发展”之果。通过电子商务平台，帮助广大农民降低生产生活成本，提高生产效率和生活质量;帮助生产商、销售商低成本建立管理系统、销售网络，利用互联网思维改造升级产品，通过网络平台，实现与全国乃至全球市场对接，破解**作为特产大县，特产卖不出特价，有高产量无高产出的难题，帮助企业发展，群众致富，实现传统经济转型升级。

第三个问题，**发展电子商务有什么?

首先，我们有好的经验可以借鉴。去年12月，我随市商务局黄局长去浙江遂昌考察学习，遂昌电子商务的发展让我大开眼界。遂昌县也是个山区县，九山半水半分田，境内海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌总面积2539平方公里，耕地面积仅占4%，人口22.7万。然而就是这样一个山区小县，去年农特产品的网络销售额超过了5亿元。我们这里街上平常可见的售价6、7元左右一斤的红薯干，经过遂昌网店协会包装，售价达19元一斤，年销售1000余吨。这是电子商务应用带给遂昌的改变。遂昌县依靠专业公司，发挥政府作用，激发市场活力，构建城乡服务体系，打造县村服务平台，充分发挥政府和市场两只手作用，促进了农产品进城，工业品下乡，电子商务呈现井喷式发展的态势。至20xx年，遂昌网商从420家发展到1532家，网货供应商从62家发展到180家，网络销售额从8000万元到突破5亿元，遂昌的主要特产竹炭制品从1亿元销售额发展到4个亿，其中网上销售占50%。遂昌模式成为商务部向外推介的农村电商模式，在今年全国两会期间，人大代表提出议案，建议大力推广遂昌模式。山区小县发展农村电商，遂昌为我们提供了很好的范本。

其次，我们有好的合作伙伴。我们邀请到遂昌模式的打造者浙江遂网电子商务有限公司到**实地考察，他们有拓展华中地区农村电商的计划，通过深入调研，遂网公司对**发展电子商务充满信心，短短10天就和我们签订了战略合作协议。公司董事长潘东明在**两会期间的培训会上喊出了口号--要结合**特色，利用赶街网成熟的农村电商模式，将**打造成为华中电商第一县。

第三，我们有产量丰富、品类众多、特色鲜明的农特产品。我县是闻名全国的板栗之乡、蚕桑之乡、甜柿之乡、茯苓之乡、野生兰花之乡，是全国为数不多拥有5个地理标志保护产品的县市。其中**板栗种植面积100万亩，年产量6万吨，位居全国第一;**甜柿，是唯一不用人工脱涩即可食用的优良品种，为世界仅有。除此之外还有产量丰富、品质优良的金银花、茯苓、天麻、百合等地道的特色农副产品。**具备打造特色电商产品的基础条件。

第四，我们有一定的电子商务发展基础。交通、通信、物流配送等基础设施较为完备，公路交通和宽带网络已实现村村通，“万村千乡市场工程”开设了规范的农家店406个。特别是**民间消费潜力巨大，20xx年底，全县存款余额154.4亿元，人均约3万元，通过发展农村电子商务可以有效刺激消费，充分拉动内需。

同时，自以来，我们一直大力发展旅游，注重保护生态，逐步实现全面禁伐，森林覆盖率逐年提高，生态环境全面优化，在追求个性、讲求特质的互联网时代，**优良的生态和优质的资源，如果插上互联网和电子商务的翅膀，**旅游将拓展更大的发展空间。

第四个问题，**发展电子商务做什么?

从发展现状看，我县电子商务还处于起步阶段，截止20xx年12月，我县电子商务企业和个人网店有161家，从业人员328人，网络平台销售额2050万元。物流快递企业28家，年收发物流快递210万件。全县电子商务工作起步较晚，人才匮乏，基础薄弱，配套不足，处于一种自然发展状态。

去年12月份引进遂网公司后，我们共同研究制定了**电子商务发展初步规划，出台了《加快电子商务发展实施意见》，对全县电子商务发展进行了科学布局：按照企业主体、市场主导、政策支持、购买服务的原则，充分发挥政府和市场两只手的作用，坚持政府推动与企业主导相结合，以电子商务公共服务中心和电子商务创业园建设为核心，以新型农村公共服务平台和电子商务信息综合服务平台为基础，以农产品电子商务综合基地、创业与人才培育基地、休闲旅游基地、物流基地为支撑，鼓励多品种的电子商务活动并举，实现优质工业品下乡，特色农产品进城，形成政府引导、企业主体、部门联动、全社会共同参与的电子商务发展格局，共同打造“电商+旅游+扶贫”的**电子商务发展新模式。

我们的发展目标是：推进电子商务“十百千万亿”工程，到，建成应用广泛、发展集聚、保障健全、城乡均衡的电子商务产业体系，全县电子商务发展处于省内领先水平，电子商务成为重要的新兴产业。

“十”是以打造特色电商产品为核心，改进开发10种以上具有竞争力的农特产品。未来是以80后、90后为消费主体的时代，他们追求个性，讲求特质，要学习褚时健打造褚橙的营销手段，借鉴雷军制造小米手机培育米粉的开发模式，重点改造开发适合网络销售的板栗、甜柿、茯苓、金银花等特色农产品。通过专业公司运作，对**板栗、甜柿等农特产品在产品形态、深加工、产品包装等方面全面提档升级，学会讲故事，赋予农特产品文化内涵和地方特色。

“百”是以构建城乡一体服务体系为保障，布局300个以上农村电子商务服务网点。建设**县电子商务公共服务中心，免费提供场地、设施和网络服务，采取购买服务的方式，委托浙江遂网电子商务有限公司运营，为全县电商企业和个人提供人才培训、政策咨询等公共服务和摄影、设计、文案、仓储、物流等特色服务。利用赶街网平台，建立覆盖城乡的电子商务服务网络，利用网格化管理平台、便民服务中心、万村千乡农村店等现有资源，逐步实现全县农村电子商务服务站全覆盖。

“千”是以大力培育市场主体为支撑，引进培育1000家以上企业和个人电商。制定《**县电子商务奖励扶持办法》，县政府设立500万元专项基金鼓励支持企业和个人发展电子商务。加大金融信贷支持力度，在大别山调度资金中每年安排1000万元，扶持电商发展，各金融机构助农贷、助保贷、助商贷、助栗贷资金向电商企业倾斜。

“万”是以提升能力、营造氛围为目的，年均开展电子商务培训1万人次以上。整合不少于100万元培训费用，分类培训干部、群众和电子商务人才。确保党政干部、私营业主培训全覆盖，农村居民半数以上参与培训。

“亿”是以推进电子商务聚集发展为目标，建设电商产业园、实现网络销售额过5亿元。在县电子商务公共服务中心建设电子商务创业园，在新建的五馆四中心安排2000-6000平方办公场地，建设电子商务创业基地。拟征地100亩，建设电子商务产业园。加强物流仓储配套体系建设，引进快递物流公司到电子商务产业园设立总部或区域分拨配送中心，结合城乡公共交通，提高配送网络的服务能力和农村覆盖面。

同时，要以创新发展为动力，全面探索“电商+扶贫+旅游”的**模式。通过建立广泛的农村电子商务服务体系，帮助农民节约生活支出、降低农资成本，吸引农户参与电子商务产业链，通过网商的农特产品种植养殖订单、劳务服务等实现减贫脱贫。争取设立**旅游旗舰店、特色中国**馆，全面布局旅游产品和农产品。通过二维码，链接**旅游官方旗舰店，消费者可以更便捷地购买县内所有景点的门票、预订酒店及其他服务。在享受生态旅游、特色美食的同时，还可以通过扫二维码，网购刚刚看见或品尝过的旅游商品和农特产品。

20xx年，我县电子商务发展有8项重点工作，一是成立领导机构，出台相关政策文件。二是建成县级电子商务公共服务中心。三是建成赶街县级运营中心。四是完善赶街农村物流体系。五是建成农村电子商务服务站150个。六是改进开发5种以上有竞争力的农特产品。七是开展电商培训10000人次。八是建成电子商务创业园，争取培育网店网商500家以上，筹建电子商务产业园。目前，我们已经建成了电子商务公共服务中心，引进专业人才15名并开始运营。网商协会已经成立，电子商务创业园、赶街县级运营中心已建成，赶街农村物流体系正在布点。已建成10个农村电子商务服务站。与重庆保元集团达成了投资意向，拟投资5亿元建设**电商城。省商务厅市场体系处蔡海泉处长3月中旬来**调研考察，看到我们短短3个月时间完成了农村电子商务的基本构架，并已着手完善服务体系，称赞我们创造了湖北农村电子商务的“**速度”，为全县电子商务发展赢得了良好的开局。虽然我们的工作刚刚起步，但最近，已先后有荆门市、天门市、麻城市、黄梅县、武穴市等15个批次136人前来参观学习我县农村电子商务工作。在全市电子商务务虚会上，陈安丽市长重点点评**，认为特点突出，工作具体，行动迅速，要求我们再接再厉，全力推进。

第五个问题是**发展电子商务怎么做?

首要的是形成合力。“十百千万亿”目标的实现，需要全县干部、群众和各个乡镇、各个部门群策群力。县政府出台了《关于加快电子商务发展的实施意见》，下发了任务清单，明确了各乡镇、部门的责任和任务。全县各级要高度重视电子商务工作，“一把手”要率先垂范，亲力亲为，带头狠抓落实;分管领导要切实负责，深入一线督促检查，协调解决问题，抓好具体工作指导和关键环节落实，确保事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期，迅速推进我县电子商务发展各项工作。

其次要做好服务。要优化办事流程，公开企业和个人开展电子商务经营活动的工商登记、商标注册等办事流程和办结时限，进一步简化办事程序，逐步建立和完善办事服务“绿色通道”。要加快信息化基础设施建设，结合“智慧城市”“智慧旅游”建设，规划实施宽带提速升级工程和重点公共区域免费网络全覆盖工程，为企业和个人发展和参与电子商务提供便利。县工商、质监、卫计、食品药品监管等部门，要为农特产品质量背书，提高**农特产品的美誉度。各部门要整合培训资源，各乡镇要做好人员组织，确保1万人次电商培训任务完成。

要注重示范引领。大力支持板栗、甜柿等农特产品升级开发，多种方式做好营销宣传，打造农特产品网络爆款，争取板栗产品进入网络板栗类销量前三，甜柿成为网络鲜柿类销量第一，以生态绿色有机农特产品和重点行业的网上销售为突破口，带动电子商务发展。选择供应链完善、品牌优势突出的大型企业，开展电子商务示范企业创建。选择基础条件好、发展环境优的区域，打造农村电子商务示范乡镇、电子商务示范村。

要加强监督管理。网络是虚拟世界，诚信风险高，监管难度大，疏于管理就会引起商业纠纷，引发信用危机，影响**声誉，甚至影响社会稳定。各有关部门要严格按照市场要求和规律，在做好服务的同时加强管理，打击制假售假、价格欺诈、不正当竞争等行为，维护市场秩序，营造诚信经营、放心消费的良好环境。健全电商企业诚信评价体系，命名表彰一批诚实守信企业，营造**电子商务务实可信的交易环境。

要强化督办考核。县电商发展领导小组办公室要建立科学的工作考核机制，合理设置考核指标，求真务实地推动工作。县委督查室、县政府督查室和县考核办要配合领导小组办公室，对各乡镇、各部门工作任务完成情况实行跟踪检查。

要将电子商务工作同政府年度目标考核工作结合起来，列入五讲五评五考考核体系，进行督办考核。各乡镇、各部门要进一步细化措施、明确任务、落实责任，确保目标任务落到实处。各责任单位和乡镇会后要向县政府办公室报送推进电子商务发展实施意见，其他单位要向县政府办公室报送推进电子商务发展的具体举措和办法。

最后，我想引用四段名人名言作为报告的结尾：

如果有一天，你再也不能适应，再也无法改变了，那就是你枯萎、凋谢的开始……就这么简单。假如有一天，我无法再学习新事物，并与世界脱节，我将变成废人。

——新加坡国父、前李光耀。

(在位30年，李光耀在新加坡用强权政治换来国家安定团结，用严刑峻法换来社会规范有序，在资源极度贫乏的弹丸之地创造了举世瞩目的经济社会奇迹。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。

多数人在想到未来时，总觉得他们熟知的世界将永远延续下去，他们难以想象自己去过一种真正不同的生活，更别说接受另一个崭新的文明......我们是旧文明的最后一代，新文明的第一代。

面对商机和机遇，绝大部分人其实是这样一个过程：看不见、看不清、看不起、来不及;任何一次财富的缔造必须经历一个过程，先知先觉经营者，后知后觉跟随者，不知不觉消费者。

——马云。

梦想，可大可小，或许宏伟，也或许平淡，但梦想还是要有的，万一实现了呢?

——马云。

谢谢大家!

创国卫推进讲话稿篇十七

同志们：

县委、县政府通过高考备考推进会的方式，研判高考面临的形势，分析存在的问题，研究备考的策略，这对于我们推进和提升全县高考质量意义重大、很有必要。今天上午，大家分学科进行了教学观摩和备考研讨。刚才，我们代发了市教育局颁发的学科优胜奖，教育局李局长安排部署了201xx年高考备考工作，杨局长就做好高考备考工作讲了很好的意见，有分析、有见地，指导性、针对性和操作性都很强，我完全同意。会上，四所高中负责同志就做好高考备考工作分别做了表态发言，明确了高考备考的一些重点举措，表明了各自的决心和信心。希望大家认真加以领会，相互学习借鉴，切实抓好落实。

参加这个会议，我心里是怀有一层敬意的。大家有些人可能知道，我是前平凉师范毕业的，对教育这个行业，我是发自内心的热爱，对教师这个职业，我也很向往。因为我也曾经是一个好学生，从上学的时候起，我就受到老师的关心和偏爱，我就爱老师、爱学校、爱教育。阴差阳错的是，一直是职业选择我，而我没有选择权，所以没有机会站过讲台，这应该是我人生的一个遗憾，这也促使我对教育更加热爱。来到县上，我虽然学校来的不多，和校长老师们交流不多，但我关注、学习、思考教育上的事相对还是比较多的。从我长期对教育的理解和认识中，我深深感觉到，教育是一个面向未来的朝阳事业，老师是一个非常辛苦的职业，高中的教育尤为难办，高三的老师尤为辛苦。多年来，大家立足岗位，辛勤耕耘，起早贪黑，舍小家、顾学校、爱学生，付出了常人难以想象的艰辛，为泾川的教育事业、为泾川孩子的成长，做出了应有的贡献，这是有目共睹的。但另一方面，家长和社会各个层面对老师的期望值都非常高，我们的付出有时还不被人理解，我们的委屈在所难免。所以，从分管这一块来讲，我感谢各位老师的辛勤劳动，感谢各位校长的艰辛付出，感谢县教育局在背后默默无闻的工作。我谢谢大家，也向大家致敬!

借此机会，我谈三个方面的意见：

一、要进一步正视差距，提高认识，不断强化使命担当意识。

一要有夙夜在教的责任意识。“我们的责任，是对党的责任，是对民族的责任，是对人民的责任。人民对美好生活的`向往，就是我们的奋斗目标。那么作为老师，我们的责任，就是对学生的责任，孩子们对理想大学的向往，就是我们的奋斗目标。在座的各位，是我县201xx年高考备考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的担子，时刻与高考工作同呼吸、共命运。教育局要进一步完善高考评价方案，及时兑现岗位目标责任制，充分发挥教学的参谋、指导和桥梁作用。尤其是要把握高考大局，加强对各学校高三教学工作的全程监管，健全对高考工作的督导检查制度，确保高三教学中心地位，切实为提高全县教育教学质量打好基础。各学校要潜心研究学校高考备考最根本的问题，工作的着力点在哪里，备考工作应该怎样高效统筹等，健全完善高考工作责任制，做到奖罚分明。全体高三教师要以对学生负责、对自己负责的态度，恪尽职守，勤勉工作，争取让更多的孩子进入心仪的大学。

二要有敬业奉献的优良作风。总体上看，全县教师队伍是一支勤奋敬业、乐于奉献的优秀团队，长期以来，为泾川的教育事业倾注了心血，挥洒了汗水，做出了成绩。但是，我们也要看到，随着目前经济社会进入转型期，人们的心理普遍比较浮躁，讲利益索取的多，讲敬业奉献的少，学生中也安逸贪玩的多了，吃苦勤奋的劲头不足，这些习气，或多或少困扰了老师队伍，影响了教学质量。对此，我们必须要在思想上引起高度警醒，切实转变思想观念，以扎实苦干的劲头、勤奋求实的作风、高度负责的精神，为高考备考工作提供有力的作风保障。县教育局的同志和班子成员要带头深入一线，靠前指挥，现场督导，科学评估，全力以赴，坚决打赢高考这场翻身仗。各学校校长要切实沉下身子、率先垂范，紧盯既定目标，把握工作重心，蹲点督促检查，狠抓备考措施落实。广大教师要继续发扬勤奋敬业、扎实苦干、追求卓越的精神，珍惜岗位的荣誉，倾注心血和真情，扎实搞好教育教学，全力服务高三学子，真正成为业务精湛、学生喜爱、群众满意的高素质教师。

三要有排忧解难的服务保障。县委、县政府将一如既往重视教育事业发展，继续对高考先进单位和个人给予重奖，致力于创设和谐稳定的社会氛围。各学校要以高考备考为中心，切实增强大局意识和服务意识，努力创造良好的备考环境。要加强信息沟通。舍得花费人力、财力，广布信息点，积极搜取前沿信息和报考录取信息，及时宣传高考最新动态，积极与外县先进学校联系，适时进行联考和质量分析，构建高考质量的参系和坐标，让广大学生学有重点、赶有目标。要加强身心调适。合理安排好高三师生作息时间，注重劳逸结合，提升师生身体素质，加强学生心理健康教育，及时疏导心理问题、减轻思想压力、树立高考必胜信心。要加强后勤保障。从政策、经费、人员等方面排忧解难，为高考工作创造良好、宽松、和谐的氛围，为高三师生在吃、住、行等多方面提供优质服务，不断改善师生吃饭、住宿、取暖等生活条件，使全体师生能以良好的工作、学习状态，全身心投入高考备考。

同志们，高考备考工作关系到全县经济社会可持续发展，承载着35万泾川人民的殷切希望。今天是10月31日，离201xx年高考还有7个月零6天(218天)，时间已进入倒计时，时不我待，希望同志们以更加饱满的热情、扎实苦干的作风、锐意进取的决心，全力做好201xx年高考备考各项工作，确保高考质量再上新台阶!

谢谢大家。

创国卫推进讲话稿篇十八

此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。

我们车间团支部的团员青年，在党支部的领导下，团结和带领团员青年，紧紧围绕公司的中心工作，立足本职、努力工作、积极奉献，为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力，在建设公司进程中做出了积极的贡献。

团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年，在今后的工作中：首先，要能适应公司发展的新形势、新要求，发挥好党的助手和后备军作用，发挥好团结教育团员、青年的核心作用，发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时，坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年，帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观，筑起牢固的思想长城。

第二，要紧密围绕中心工作，把继承优良传统与勇于创新结合起来，认真分析工作中面临的新情况和新问题，积极探索新思路、新举措，在团委和党支部的领导、帮助、指导下，积极开展青工生产和劳动竞赛活动，使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐，适应公司建设的要求，在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。

第三，团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。

意识的培养。当前，新设备、新工艺的大量出现，对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求，特别是岗位要求的提高，将使企业内部的竞争更加激烈，团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感，在竞争中成长成才。要结合岗位特点，开展互动式的技术学习和技术交流，自觉地遵章守纪、执行标准化作业，不断提高操作技术水平，提高快速处理故障的能力，确保安全运营生产的稳定。

最后，希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下，在党支部和团委的指挥下，团结带领全体团员青年，奋发进取，勇挑重担，以扎实的工作和创新的精神，为车间的各项工作做出更大的贡献。

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