在城市管理建设座谈会上讲话范文（20篇）

人际关系是人们生活中重要的一环，如何处理好人际关系是我们所需要学习和提升的。参考相关范文可以帮助我们更好地理解总结的结构和写作风格。总结范文是学习总结技巧的重要资源和参考资料。

在城市管理建设座谈会上讲话篇一

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同志们：

你们光明了，×不会暗淡；

你们努力了，×不愁不发展。让我们珍惜机遇，珍惜年华，珍惜这个伟大的时代，撸起袖子加油干，以党的建设高质量推动社会发展高质量，为建设一个精彩的×、一个幸福的×、一个破茧成蝶的×做出应有的贡献！

在城市管理建设座谈会上讲话篇二

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同志们：

同志们，加强政协组织党的建设是一项长期系统性工程，必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，以勇于自我革命的精神，不断提高党的建设质量，推动我市政协事业开创新局面、迈上新台阶、谱写新篇章。

在城市管理建设座谈会上讲话篇三

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同志们：

同志们，抓好政协机关建设，发挥参谋助手和服务保障作用，是政协机关和秘书长、办公室主任的神圣职责，需要大家始终保持奋发有为的精神状态，才能带头践行“三个表率”要求，努力建设模范机关，才能推动新时代全市政协事业不断创新发展！

在城市管理建设座谈会上讲话篇四

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各位委员、同志们：

这次，我们围绕这一主题开展专题视察，既体现了委员的关心关注，更充分说明这项工作的重要性。上午，大家实地察看了**市黄**产有限公司、**休闲渔业基地，刚才，又听取了市海洋与渔业局局长***同志的情况通报，这个通报，内容丰富、重点突出，使我们对全市现代渔业发展情况，有了全面的了解和深刻的认识，为我们建言“海上粮仓”、海洋牧场建设提供了重要参考。几位委员的发言，意见中肯、分析到位，对推动我市“海上粮仓”、海洋牧场建设具有很好的参考价值。总的看，这次视察时间虽短，但安排紧凑，主题突出，效果很好。市海洋与渔业局与**市委、市政府对视察活动进行了精心准备，给予了大力支持，在此，我代表市政协表示感谢！

海洋是人类的资源宝库，开发海洋生物资源，保障粮食安全已成为全球共识。“海上粮仓”的保障作用主要体现在三个方面：一是“代粮”。联合国粮农组织《世界渔业和水产养殖状况》报告指出，全球每年出产1.28亿吨鱼类和其它水产品，为43亿人提供了大约15%的动物蛋白，是全世界17%的人口以及低收入缺粮国家近1/4人口的主要蛋白质来源。二是“节粮”。总体上计算，水产品蛋白质是粮食蛋白质的2倍，对粮食具有很高替代作用。相对于畜牧业，渔业饲料转化率更高，滤食性鱼类则不需要消耗粮食。三是“促粮”。推进“海上粮仓”、海洋牧场建设，不仅不与粮食生产争地、争水，而且可以改碱、肥田、解毒。当前，我国经济发展逐步进入新常态，经济下行压力仍然较大，“三期叠加”挑战严峻，现代渔业发展也进入了转型攻坚期，面向海洋开辟新的食物来源是沿海地区的战略选择。刚才**同志也谈到了我市“海上粮仓”、海洋牧场建设在诸如远洋渔业、渔业品牌打造、水产加工业和休闲渔业发展存在的问题和挑战，如何推进我市“海上粮仓”、海洋牧场持续健康发展，确保水产品安全有效供给，值得我们深入研究。这里，根据今天视察和平时了解的情况，我就推进“海上粮仓”、海洋牧场建设的几项重要相关工作谈几点意见，供大家参考。

一是加快完善资源环境保护体系。作为沿海城市，海洋自然资源是我们的宝贵资源。推进“海上粮仓”、海洋牧场建设，首先要牢固树立保护优先意识，才能更好的发挥自身优势，建好“海上粮仓”。希望市海洋与渔业部门继续发挥主力军作用，加强渔业执法，严格执行海洋伏季休渔制度，强化涉外渔业管理。强化生态监测力度，加强重要水产种质资源产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道保护与管理，为我市“海洋牧场”的可持续发展提供强力保障。

二是加快完善现代渔业经营体系。要大力培育新型渔业经营主体，重点培育渔业龙头企业、渔民专业合作社、家庭渔场、专业大户等新型经营主体，构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代渔业经营体系。加快渔业经营机制体制创新，鼓励水域滩涂依法流转，探索海面使用权和海域中层、海底使用权分离制度，走适合海水养殖特点的合作经营之路。积极推进商业模式创新，鼓励支持各类经营主体开展水产电子商务。

三是加快完善渔业科技支撑体系。推进开展渔业科技协调公关，发挥中央、省属驻**和国内外海洋渔业科研机构等创新平台作用，推进渔业企业博士后工作站、院士工作站和技术中心建设，建立“海上粮仓”建设技术体系、创新联盟。切实发挥创新联盟的作用，提升渔技推广服务，围绕主导品种和主推技术，积极推广渔业良种良法、物联网信息技术等。

四是加快完善渔业安全保障体系。要切实提高防灾减灾能力，完善海洋灾害应急预案，加强海洋环境监测预报，增强海洋防灾减灾保障能力。严格落实安全生产责任制，打牢渔村、企业等基层安全管理基础。完善水产品质量安全监管体系，建立产品市场准入、产地准出、质量追溯等制度，实现水产品“从生产到餐桌”全程质量监管。

五是加快完善渔业公共服务体系。要加快建设标准化渔港，完善优化渔港布局，形成以中心渔港、一级渔港为龙头，以二、三级渔港和渔业港湾为支撑的渔港防灾减灾体系，使渔港成为“海上粮仓”建设的重要支撑。推进渔业信息化建设，推广渔业物联网技术，实现渔业信息可靠安全传输、健康养殖过程智能决策、养殖设施智能控制、水产品流通过程安全可溯，促进渔业生产方式转变。

各位委员、同志们，多年来，政协各参加单位和很多委员以提案、建议、社情民意信息等方式，为我市现代渔业发展出谋献策、呼吁鼓劲。今后，希望大家结合这次视察情况，以更加饱满的热情、专注的态度继续关注现代渔业发展，发挥优势，献计出力，为推进我市“海上粮仓”、海洋牧场持续健康发展做出应有的贡献！

在城市管理建设座谈会上讲话篇五

创建市级森林城镇316个、森林村庄7727个。如今的**城市，森林遍布、绿树成荫，林水相依、绿美交融，生态全面改善，曾经的城市绿化洼地正在变成生态福地，人民群众的获得感显著增强。在创森工作中我们做到“四个坚持”：

一、坚持党政主导，着力构建合力推动的工作格局。

全面启动森林城市创建工作。目前我市已连续9年在每年“两会”期间专门召开全市“关注森林”工作会议市政协主席每次都亲自部署森林城市创建工作。各地也都成立了“关注森林”活动的组织机构全市形成了“政协牵头、绿委负责、部门配合、上下联动、各方参与”的良好格局。

二、坚持围绕中心，着力形成统筹推进的创森模式。

结合“三改一拆”完成改拆后绿化面积1720万平方米，凸显了创森工作的巨大成效。

三、坚持规划引领，着力把好创森质量的工作导向。

我们坚持以人民为中心的发展思想，把改善城市生态质量作为创森的生命线，牢牢把握创森标准和要求，切实做到按标准实施、按标准验收。一是高质量编制规划。加强指导把关，制定了**市森林城市（城镇）建设规划编制纲要，坚持做到所有规划都由市级以上规划单位承担，组织专家讨论，并作为创建森林城市的必备条件。注重规划特色，依据城市定位科学编制规划，点线面结合、乔灌花配套，避免千城同面、千篇一律，构建以森林为主体的城市生态系统。坚持科学种树，按照“高、富、帅、土、特、长”的标准合理选择树种，把创森作为新植1亿株珍贵树行动的主战场。落实长效机制，树立过程意识，健全管养机制，确保森林城市能创建成、成果能巩固好。二是动真格检查验收。制定公布**市森林城市和森林城镇评价标准、申报办法、核查办法等一系列工作制度，让“创森”有规可依。实施“创森”预检制度，在正式验收前半年组织专家对申报城市开展预检，帮助查重点、寻问题、找差距，下发整改通知，及时跟踪检查，做好查漏补缺。正式验收时，重点对照整改落实情况进行验收，严把创建质量关，切实做到“不走过场”，确保“森林城市”这张“金名片”的含金量。

四、坚持宣传造势，着力营造人人参与的良好氛围。

谈绿化。2009年以来，连续9年联合**电视台录制“书记谈绿化”节目，先后邀请了46位市、县的党政一把手畅谈创建森林城市、改善生态环境、推动国土绿化的成功经验和发展思路，并在**电视台黄金时间播出，引起各界共鸣，社会反响良好。二是组织群众参与创森。会同相关部门每年组织开展市市党政军领导义务植树、百万学子植千万棵树、发展彩色森林建设美丽**、珍贵树种进万村、保护。

母亲。

河、推进公路“三化”、“营造彩色森林，建设美丽通道”、“营造美丽森林，推进五水共治”等形式多样的主题活动，利用丰富多彩的活动载体加强森林城市建设宣传，让创森。

工作。

家喻户晓、深入人心。

我市创建森林城市工作虽然取得了一定成绩，但与中央生态文明建设的要求、各兄弟市市创森工作和广大群众的生态需求相比，还有较大差距。下一步，我们将深入贯彻习近平总书记“着力开展森林城市建设”重要指示精神，按照“秉持**精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，继续深化森林城市创建，谋划推进森林城市群建设，全力打造**“大花园”，持之以恒地改善城乡生态环境、增进人民生态福祉，为我市高水平推进社会主义现代化建设提供强大的生态支撑。

在城市管理建设座谈会上讲话篇六

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同志们：

近一年来，我采取不同的方式，利用不同的渠道，对县城的规划、建设和管理进行广泛了解，对县城建设有了更直观的印象，也进行了理性思考。为了把我们的县城建设好、管理好，也为了使我们的打算更切合实际，今天召开这次座谈会，就是要开门纳谏，集思广益，充分听取方方面面对县城建设的意见和建议，让大家一起为县城建设出谋划策。

刚才，大家从不同方面谈了许多好的意见、建议，大家谈的都很好，很有针对性，很有启发性。我深受感动，也深受鼓舞。大家的发言说明大家具有强烈的发展意识和改善生存环境的愿望，对大家的意见、建议，我们将在今后的工作中认真加以吸收。通过今天的座谈会，我们要解决好这样两个问题，那就是我们要建设一座怎样的县城，怎么去建好我们的县城。下面，我谈两点意见：

一、我们要建设一座怎样的县城。

水质也不够好，污水处理和垃圾无害化处理率还没有达到全覆盖，人均公共绿地面积微不足道，城市绿化覆盖率不足x%。二是公用基础设施的要求。如道路交通、垃圾处理、污水处理、供水供电等设施配套，能够满足人们高质量生活的需要。人均拥有道路面积达到x平方米，城市燃气普及率、有线电视网覆盖率、因特网光缆到户率分别达到x%，自来水和电力正常供应天数年达到x天。我们人均道路面积不足x平方米，城市燃气普及率很低，集中供暖设施为零，集中供气为零，自来水工程还在建设，电力正常供应天数能够达到x天以上。三是公共服务设施的要求。如学校及相关教育场所、医院及其它医疗保健场所、行政办公区、休闲场所、购物场所等相对集中齐全，使人们感觉到在这里生活很舒适很方便。社区卫生服务机构覆盖率x%，人均寿命指标x岁以上，x米范围内拥有小学的社区比例、x米范围内拥有初中的社区比例、x米范围内拥有免费开放体育设施的居住区比例分别达到x%，每万人拥有公共图书馆、文化馆、科技馆数量x个。以上标准只有卫生服务机构覆盖率基本达标外，其他还相差甚远。四是文明程度的要求。社会和谐，居民文明程度较高，县城管理规范，民风淳朴，人们都能自觉维护县城良好形象。我们现在的情况是乱搭乱放、乱涂乱画、脏乱差现象严重。五是人性化的要求。县城建设要以人为本，充分调动广大城乡居民参与城乡规划建设的积极性、主动性和创造性，以期符合居住者的生活需求、审美需求和地域特色。人均住房建筑面积26平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例x%。人均商业设施面积x平方米，居住区商业服务设施配套率x%。我们县城人均住房面积不足x平方米，城镇总人口约x万人，居住面积为x万平方米，普通商品住房、廉租房、经济适用房占住宅总量的比例不到x%，人均商业设施面积不足x平方米，居住区商业服务设施配套率根本达不到要求，有的住宅区连基本的物业管理都不具备。六是未来发展的要求。做到居住场所和空间的不断拓展，满足城镇化率快速提高的需要，县城规划要科学合理，县城建设有序推进，能够为县城的扩张留足发展空间。也就是说，要使人们居住和生活得很舒畅、很惬意，人与自然、人与社会、人与人之间很和谐、很称心。202x年县城人口要达到x万人，城区面积要达到x平方公里以上，要通过x到x年的努力，县城建成区面积力争达到x平方公里，人口近x万人，县城人均公共绿地达到x平方米，城市绿化覆盖率达到x%，城市化总体水平达到x%，城市生活污水处理率达到x％以上，基本实现基础设施完善、生态环境良好、社会文明和谐、居民安居乐业的目标。我们的每一个部门都要研究城镇化率这一个指标。

依托京九铁路过境设站和临界高速的交通优势，打造货运物流“无水港口”；

依托高效设施农业集约发展优势，全面提升农业标准化水平；

依托x资源优势，建设优美宜居“黄金水城”。通过x—x年努力，力争把台前建设成为工业集聚发展、产业特色鲜明、交通四通八达、商贸空前繁荣、农业高效高值、宜居宜业、环境生态优美的县城。

那么，我们这座县城与我们所设想的优美县城差距还有多远呢？应当充分肯定，我们的县城通过历届领导和建设者们的不懈努力，老城功能日臻完备，新区开发蒸蒸日上，产业集聚区建设日新月异，在一穷二白的基础上取得如此大的进步和成绩实属不易，我们感谢历届县委、县政府的老领导、老同志，感谢全县人民，因为有了他们的付出和劳动，为我们今天和今后的发展奠定了较好的基础。从目前来看，我们现在的县城发展水平与我们确定的县城发展目标，还差之甚远，还有许多事情要做，这需要我们台前人的智慧和汗水，需要我们城建人的勤劳和奉献。

二、我们怎么去建设好这座县城。

做好城建工作，规划是前提，建设是关键，管理是核心，经营是手段，服务是重点。

原有道路没有设置地下管线需要破坏路面施工的，必须由城建部门出具同意施工意见，报县政府主管领导审批通过后，由城建部门按规定收取押金，方可按要求施工并恢复破坏路面，坚决杜绝不经审批私自破坏路面施工行为发生。另外，主干道两侧的建筑物是否符合规划，风格、色调是否协调等问题也要一并考虑。每实施一项县城建设项目，规划方案和景观设计要同步进行，作为出让土地的前置条件，规划的调整和修改完善要先听取专家的意见，并经过集体研究批准后才能实施，须严格执行规划，所有建设都要尽可能做成精品，努力实现建筑物与景观生态和谐相融，人与自然和谐共生。

其次，建设必须优质。在县城建设中，要牢固树立“打造精品”的理念。一是建设项目必须按时间节点快速推进。尤其不要人为耽误时间，项目招投标在公开、公平、公正的前提下，尽可能缩短时间，一般工程要求x个月以内完成，大项目原则上不能超过12个月。二是要选好施工队伍。对施工队伍要严格考察，对经济实力不强、工程技术人员少、工程设备缺、业绩平平、诚信不好的施工队伍坚决不要，不能因为施工队伍因素而影响工程项目推进。三是要严格质量管理。建立严格的工程管理跟班制和工程质量监理终生负责制，严防工程事故和偷工减料现象发生。今后，我们所有的工程必须记录在案，特别是重点工程，每年要进行一次严格评定，所有工程必须合格，优质工程要达到x%以上，并向x%努力。四是要建立和完善县城建设项目档案。尤其是地下管线档案，要像对待干部人事档案一样，来建好、管好、用好县城建设项目档案库。五是县城建设的“四化”要完善到位。大街小巷要整治，完善功能。特别是硬化、亮化工作和绿化、美化要统筹协调，绝不能出现刚硬化好再破除搞绿化、美化，这不仅费时费力耗财物，而且费心费神损形象。六是要确保建设成效。今年我们确定的十项基础工程，光县城建设项目就有七项。这些工程，县里都制定了具体工作方案，明确了责任和时间节点。对此，我们必须高度重视，不仅要开工一个、建成一个、见效一个，而且要不讲条件，不找理由，一抓到底，一气呵成。

第三，管理必须规范。在县城管理中，要牢固树立“依法管理”的理念。整洁的市容环境，良好的县城秩序，是衡量一个县城文明程度的重要标志，是增强县城竞争力的重要条件。管和建要并重，这样才能使县城良性循环和可持续发展。我认为，县城管理要采取疏堵结合的方式。“疏”就是加强宣传教育，注重长效管理，达到市容市貌明显改观、环境卫生明显改善、县城形象明显提升、居民文明意识明显增强的效果。“堵”就是严管重罚。首先要尽快使我们的县城管理上档次、上水平，还要尽快配套出台和完善供水、环卫等方面的管理办法，构建县城管理的长效机制。同时，要建立健全县城管理督查机制，加大巡查力度，及时发现和解决县城管理中的疏漏问题。县城管理要加强环境保护，特别是污水排放、油烟排放、噪音防范等，县城建和环保部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。县城管理最直接、最有效的手段就是“严管重罚”。我们县城管理差距很大，部分群众的不文明行为习惯根深蒂固，单纯依靠批评教育效果不明显，县城脏乱差现象多有反复。要想迅速扭转这一局面，必须严格管理各种不文明现象，县城建、公安、交通、卫生、工商、文化等部门要各司其职，各负其责，从严从快制止和打击各种违法违规行为，按上限从严从重给予处罚，以罚促改，以罚促管。要通过强有力的措施，产生巨大的震慑作用，增强居民的自我约束意识，逐步实现由“他律”走向“自律”。

第四，经营必须精到。无论是规划、建设和管理，都离不开钱。钱从何来，就靠经营县城。具体来说，就是在县城运作中，要牢固树立“经营县城”的理念。县城建设，需要投入大量资金，但有限的政府财力远不能满足县城建设的需要。要解决这一矛盾，必须牢固树立经营城市的理念。比如薄熙来在任大连市长期间，提出“经营城市”理念，第一个把整个城市资源作为最大的国有资产来经营，使大连迅速崛起，成为国际性名城。再比如x市的x县，他们通过开发建设湖西公园、财富广场和千山公园，大大提升了周边房产的卖点，实现了地产膨胀增值，这也是经营城市的一个范例。因此，在县城建设过程中，要不断拓宽思路，采取多种方式，通过对现有资产重组、拍卖、租赁、转让、抵押、有偿使用、冠名等多种经营运作方式，最大限度的盘活存量资产，搞活增量资本，变财政投资为多渠道融资，变政府包建为多方共建，加快县城建设步伐，提高县城竞争力，实现“以城养城、滚动发展”。现在我们要做的，一是尽快完成相关规划，使投资者和居民充分认知投资预期，用规划生钱。二是积极地向银行和社会融资，用于征地拆迁和基础设施建设，把经营性土地掌握在政府手中，适时有序出让，用土地生钱。三是清理、整合、盘活国有资产，适时抵押和出让来融资，用资产生钱。四是规范建设规费收缴，实行财政统一收缴、统一管理、分户入帐，确保应收尽收，用政策生钱。五是适度超前实施公共公用公益性配套设施项目建设，吸引投资者的眼球，增强投资者的信心，牵引经营性项目的跟进，达到用项目生钱的目的。总之，就是要运用市场经济手段，有效经营县城的有形资产和无形资产，实现“投入、经营、增值、再投入”的滚动发展，使县城建设资金成为源源不断的活水。

第五，服务必须配套。县城服务业的配套是一篇大文章，涉及到服务功能的布局、行业的规模、场所的建设、从业人员的素质、文化产业的融入、行业经营的规范、各行业之间的统筹和协调等等。我们现在要做的，一是按照有关要求，对相关服务行业进行规划和布局，选点要适当集中，形成特色区域或特色街，不能过于分散。二是启动老城区现有的行政事业单位所在地今后的用途规划，作为老城区修建性详规的重要内容，要按照县城功能需要通盘考虑，尽早策划一批项目，这样到时就可以做到有的放矢。原则上老城区内机关单位用一年多的时间，最多不超过两年，搬迁到新区，把老城改造成以商住服务业为主的区域，把新区开发建设成以商住行政为主的区域。老城的改造、新城的开发从即日起立即启动，老城的改造要成片组织实施。三是高标准启动一批服务项目的建设，要建出特色，建成精品，建出文化内涵来，不要粗制滥造。四是要尽快制订行业规范，实行行业自律。加强对经营者和从业员工的教育，树立良好的形象，精心打造台前服务业品牌，使客人来台前，都能够盛赞这里的服务最满意。

第六，工作必须落实。县城建设必须把思想与决策尽快转化为执行力。我们县城建设的蓝图已经绘就，任务已经明确，眼下要做的就是要高效推动、扎实推进、确保实效。借此机会，向同志们提几点要求：一要加强学习。深入领会我们县城建设的发展战略，时刻把握县城建设的前沿理念。县城建设是写在大地上的文章，不能留下遗憾，要力求做到“五个不”，即不吃后悔药（不要无规律的乱建，要按规划行事）、不做复印机（不要粗制滥造、生搬硬套，要因地制宜，敢于创新）、不唱空城计（不要不作为，要完善配套设施）、不犯冷热病（不要乱作为，要科学决策科学建设）、不欠子孙债（不要以牺牲环境为代价或不能人为留下城建败笔，要着眼长远为子孙后代的生活和发展着想）。二要认真组织实施。城建部门要充分发挥县城建设主力军作用，认真做好征地拆迁、方案设计、项目招投标、组织施工等各项工作，优质、快捷、高效地推进县城建设。三要认真履行职责。按照单位职能分工，围绕县城建设的中心工作，既要为县委、县政府当好参谋助手，又要一马当先，脚踏实地地做好各自的基础工作，确保县城建设项目按时间节点要求快速推进。四要理顺体制机制。城建部门分支机构多、干部职工多、涉及面广，要切实加强管理。要理顺建设体制，规范监管行为，形成约束和监督机制，切实做到公平、公正、公开。同时，城建工作涉及到的各部门各单位之间要建立工作情况沟通机制，主动协调通气，争取工作支持，形成工作合力，齐心协力共同推进我们县城的大建设。五要做到廉洁自律。城建人处在工程建设的第一线，各种诱惑很多，陷阱也很多，每一个同志都要经得起考验。今天你得了人家的东西，明天就要你放弃原则，这就给自己的人生和家庭的未来留下了祸根，留下了灾难，给自己套上了绳索，务必请大家洁身自好，做一个业务精通、腰干挺直、吃苦耐劳、廉洁奉公的城建人。这五点要求不是只对城建部门提出的，而是对大家提的，大家要共勉，所有参与城建工作的部门在今后的工作中要有大作为、有大进步、有大成效。大家都要进一步强化学习、认真履职、健全机制、廉洁自律、扎实工作，为县城建设尽职尽责，为经济社会发展尽心尽力。

同志们，当前和今后一段时期，将是城建工作承前启后、继往开来、加快发展的重要阶段，我们当务之急就是要立足“三位一体”和宜居宜业的发展目标，以科学规划引领县城、以科学建设扩大县城、以科学管理提升县城、以科学经营盘活县城，以科学服务和谐县城，共同把我们的“家园”建设得更美更好！

在城市管理建设座谈会上讲话篇七

同志们：

刚才同志传达了省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神。省委省政府支持市加快发展动员大会，明确提出给市“松绑、让利、开绿灯、出政策”，下发相关文件，动作之快、力度之大、影响之深，在历史上、历史上都是空前的。我们建设系统的每位同志都深受鼓舞、倍感振奋，同时也深感责任重大。所以，请同志们一定要把深入学习、贯彻落实好省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神作为当前重要的政治任务，切实抓紧抓好，用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志。下面我就如何学习领会大会和书记、省长的重要讲话精神，如何将大会精神和领导指示落到实处，与大家共同研讨、交流。

一、认清形势明确任务

（一）面临的形势

目前，市站在新的历史起点上，面临着一个新的战略机遇。省委省政府要求全省支持市加快发展，特别是省政府《关于支持市加快经济社会发展的意见》，从8个方面、36条具体措施，给松绑、让利、开绿灯、出政策，为市的科学发展营造了良好的环境。这让我们看到了省委省政府支持市加快发展的坚定决心和魄力，这是市历史上不可多得的重大机遇。如果抓不住或放掉这次机遇，不仅辜负省委省政府的殷切期待，而且也对不起400万各族群众热切盼望，就是历史的罪人。我们一定要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，借机成事，在加速发展、加快转型、推动跨越上取得重大突破。

理清思路，查找差距。两位主要领导在讲话中充分肯定了市在经济社会发展中取得的成绩和在全省经济社会发展中的地位和作用，明确提出了市加快发展的目标任务和基本路径，为我们思考、谋划、推动工作指明了方向。省委省政府要求市认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步，走快一些，率先实现全面小康，成为全省经济社会发展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”，在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。省委省政府提出全力支持市加快发展，是一个非均衡推进战略，是一个深思熟虑的重大决策。将资源向最有效、发展最快、能够创造财富更多的地方进行配置，这是对我们的巨大鞭策和巨大鼓舞。一个省会城市一定是这个区域的经济、政治、文化中心，一定是这个区域经济社会发展的制高点，一定是这个区域生产力聚集中心和财富创造中心。近年来，我市在基础设施建设、产业发展、生态环境保护、民生改善、城市管理等方面取得了一定成绩。但与中央的期望和人民的期待相比，市的发展仍然较慢，与兄弟省会城市相比，我们经济发展的差距还较大，而且有些方面的差距还在拉大。市最大的问题还是经济总量不大，发展的步伐太慢。因此，我们必须按照省委省政府的安排部署，按照两位主要领导给我们指出的发展战略和奋斗目标，结合城建系统的工作实际，认真思考，进一步理清工作思路。城建工作就是围绕城市规划、建设和管理来开展，城市建设投入在整个固定资产投资中占很大的比重。目前我们存在的主要问题是：规划建设的精品少、特色少，标志性建筑不多，缺少特色和灵气，旧城改造、城中村、棚户区改造力度不大，城市基础设施欠帐太多，城市功能不完善，城市管理也还比较粗放，城市特色不鲜明。

（二）明确任务，勇于担当

省委省政府对市的发展寄予非常高的期望，要求在今年固定资产投资突破一千亿的基础上，明年要突破二千亿，整个“十二五”期间要突破一万亿，经济总量和财政收入要确保四年翻番，用五至六年时间在全省率先实现全面小康；在西部十个省会城市中，经济综合实力要从第三梯队进入第二梯队；发展速度要超过西部省会城市的平均水平，高于全国平均水平。另外，省委省政府在分析我市面临的形势和任务时，给我们指出了发展路径和赶超目标，要融入大的发达城市经济圈，将做大经济总量作为我们当前的核心任务。

面对复杂的形势，面对省委省政府提出的要求，我们如何实现“加快发展、加快转型、推进跨越”，如何“作表率、走前列、做贡献”是我们当前工作的重中之重，是一切工作的核心。市正处于工业化中期和城市化加速发展时期，大量复杂的矛盾必须依靠加快发展来解决。如果没有一个加速的发展，没有经济总量的提升，没有大量财富的聚集，那么一切矛盾和风险、一切问题在我们下一步的发展中都会显现出来，严重制约我们的科学发展。讲科学发展就是要把经济总量做大，要迅速增加财富积累，使我们有财力来解决更多的民生问题，有更大的余地，使更多群众享受到改革开放带来的成果，使我们的改革发展更加顺利，使我们在新形势、新阶段下实现全面建设小康社会主义的目标更快更稳。这就是我们面临的形势、任务。

城建系统当前的任务。省委省政府对“松绑、让利、开绿灯、出政策”全力支持的发展，下一步关键看我们怎么干，怎么用好、用活、用足政策，如何敢于担当、大刀阔斧、敢于创新，当好火车头和发动机。当前的`主要任务就是统一思想，坚定信心，进一步理清工作思路，找准突破口，大手笔、全方位、全面加快有特色的城市建设，抓钢铸魂，实施好城市化带动战略，进一步加快城市化进程。

城市化和工业化是现代化不可逾越的阶段，衡量小康社会标准的其中一条就是城市化进程。2020年全国城市化水平要大大提高，省会城市更要推进得快一些。目前我市旧城改造的步伐还不快，任务还非常重。一是棚户区、城中村，需要加快改造的步伐。二是旧城改造和新区建设需要齐头并进，必须两手抓，两手都要快。三是需要着力解决资金瓶颈和土地瓶颈问题。现在每年的新增建设用地指标全市就只有1800公顷，中心城区只有1200公顷，而且这1200公顷不光是用于城市建设。在这种情况下，我们就可以考虑在规划上提高容积率、降低建筑密度。这样既可以较好地推动旧城改造，又可以节约出更多的用地指标用于新区建设、用于工业项目建设。在解决建设资金问题上，要利用招商引资，政府可以给政策，吸引更多社会力量参与旧城改造。黔灵山樱花巷的改造就是一个成功的例子。所以说，土地瓶颈要靠转变思路解决，资金瓶颈要靠招商引资解决。

城市改造要以人为本，要有自己的特色。要按照战书书记提出的融入国际化、实现现代化、体现人文化、突出生态化的“四化”要求，考虑城市的规划布局，提高城市绿化率，完善市政配套设施，按照大气、时尚、开放、包容、突出山水园林的特点，建设山中有城、城中有山、显山露水的山水园林城市。一环内不能有生产性、有污染的企业存在，所有生产性、资源消耗多、对环境有影响、运输量大的企业必须考虑整体搬迁到一环以外。

二、今后一个时期的工作打算

（一）关于城中村、棚户区改造。这是一项长期而紧迫的工作，我们可以借鉴国内外城市一些好的做法，积极建议市委市政府成立城改办，专职负责旧城改造工作。抓紧研究制定城中村改造的意见或办法。各区市县要严格落实控违工作问责制，并立即梳理辖区内需要改造的城中村、棚户区及需要支撑的相关政策，经梳理后提出建议和意见报市政府研究，制定出台有针对性的政策。在此基础上组织实施招商引资，快速推进大规模旧城改造工作。旧城改造的难点是拆迁安置，我们在实施旧城改造中，拆迁安置必须以人为本，严格按照相关法规办事，杜绝野蛮拆迁。紧紧抓住我市房价相对较低还处于比较平稳的现状，招大商、引巨资加快成片旧城改造的步伐。规划、国土部门要尽快分类梳理并提出解决方案，按程序报批后组织实施。

（二）关于创模工作。创模工作是关系到人民群众生活环境、生活质量的大问题，必须扎实向前推进。一是垃圾处置。清镇市要抓紧拟定在海螺厂水泥生产线上增加垃圾焚烧处置的方案。由清镇做一个示范点，成功后进行推广。花溪南部垃圾填埋场项目，花溪区要抓紧按程序与上级有关部门对接，争取调整处理技术，并能按原渠道继续使用国家补助资金。修文县要抓紧组织实施分类堆肥的试点。二是污水处理。市城投集团公司要按照适用、管用的原则抓紧推进“雨污分流”工程建设。新庄污水处理厂二期要抓紧启动项目。市住房城乡建设局要按照集中处理和分散处理相结合的方式抓紧实施住宅小区污水处理的试点工作。市环保局、市城投集团公司要抓紧拟定小区中水回用的试点方案。市环保局要认真对各污水处理厂进行督促检查，督促责任单位对存在问题及时整改。如果“”减排达标任务完不成，相关责任单位和相关负责人将被严肃问责。

（三）关于创文工作。请各相关部门和单位按照市政府办公厅印发创文工作中领题攻坚目标要求，抓好各项工作的落实。

（四）关于固定资产投资。全市总目标是今年突破一千亿，明年突破二千亿，整个“十二五”期间要突破一万亿。我们要把握做好以下重点：一是市政基础设施建设。由市城管局对今年和明年需要实施建设的市政基础设施项目进行梳理，按照轻重缓急列出清单，提出建设时序报市政府专题研究。二是城市路网建设。“三环十六射”的富源路延伸段、东站路、盐沙路、桐荫路，明确暂以市城投集团公司为业主，抓紧办理前期手续和bt融资谈判，尽快组织实施。另外，今年、明年和“十二五”期间还需要开工建设的道路，由市规划局、市住房城乡建设局进行认真研究论证后，提出建设时序，按程序报批。规划方案要适度超前，要基本适应“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌货运中心物流项目建设。按铁道部的要求，改貌货运场要在2011年5月份投入使用。市规划局要尽快提出二戈寨片区土地开发和改貌货运物流中心公建配套设施建设的规划方案。按程序报批后，由市住房城乡建设局具体组织实施建设。四是举全市之力，加快快铁和轻轨建设。市铁投公司和市轨道交通公司要排出建设时序，细化施工组织，强力推进建设进程，尽快缓解城市拥堵问题。

（五）关于面向央企招商。市政府给我们城建系统的任务是500个亿。市住房城乡建设局要尽快明确专人负责，组建专门的班子强化此项工作。要抓紧按照省委省政府、市委市政府的要求进行安排，各区市县及相关公司要扎实开展相关工作，抓紧谈判，加快签约进度。总体上，我们要按照一千亿的目标努力。

（六）关于保障性住房。由市住房城乡建设局牵头，组建专门机构、明确专人具体负责研究、督促指导各区市县扎实开展保障性住房有关工作。各区市县要加大调查摸底和宣传力度，确保完成上级下达的任务。市住投公司要抓紧推进廉租房、公租房建设。

（七）关于畅通工程。一是市城管局、市畅通办、市交警支队要积极开展相关工作，着力解决城市拥堵问题。二是对黄绿标的发放和限行问题，要及时走访有关单位，对存在的问题及时研究提出解决方案妥善处理。三是市畅通办要加大对停车场的清理和管理使用力度。四是市规划局要抓紧对二环路与一环路和三环路连结进行优化设计，为二环路2011年实现无信号灯快速通道打下基础。同时、要抓紧对“两路二环”周边土地利用进行规划设计。

（八）关于新拓展区建设。按照栗战书书记在孟关规划建设一个高档次生态住宅小区的要求，由市规划局尽快提出规划方案按程序报批。

（九）关于园林绿化工作。市园林局要转变思路，打破体制束缚，积极引入市场机制，借鉴其它城市先进经验，结合生态文明城市建设，加强城市绿化景观工作，对机制体制问题进行深层次研究，迅速提高我市园林绿化水平。

（十）市城投集团公司要加快推进新建停车场的相关工作，市城管局抓紧与邮政部门对接，推进报刊亭建设工作。

同志们，我们一定要统一思想，提高认识，树立信心，理清工作思路，找准符合我实际的突破口。按照战书书记提出的“四化”要求，强化措施，以一种奋发有为的精神，为我市成为全省经济社会发展的“火车头”，成为黔中经济区崛起的“发动机”敢于担当，强力推进城市建设，使之适应省会城市加快发展，加速转型的需要，使之适应建设西部区域中心城市的需要，使之适应提高人民群众生活水平的需要，使之适应我市在全省率先实现小康社会的需要。

在城市管理建设座谈会上讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开这次会议的主要目的是：学习贯彻中央党的群团工作会议精神，座谈交流企业职工文化建设经验，培养企业工会组织建设和职工文化建设的先进典型。市总工会*部长作了重要讲话，对我区企业文化建设和善行义举进企业工作提出了明确要求。下面，我根据*的讲话要求，结合我区企业文化、职工文化建设的实际，讲以下几个方面的意见。

从大局上来讲，是坚持正确的政治方向的需要。习总书记指出：“工会工作做得好不好，有没有取得明显成绩，关键看有没有坚持正确政治方向。”对工会组织来说，能否牢牢把握正确方向，不仅关系各级工会组织能不能坚定走中国特色的工会发展道路，而且事关党的政权巩固和国家长治久安。搞好职工文化建设就是一个坚持正确方向、创新工会工作很好的切入点。全区企业工会组织应把职工文化建设作为今后一个时期的工作重点，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，汇聚起为实现中国梦、强区梦、兴企梦奋斗的正能量。

对企业而言，加强职工文化建设是企业良性发展的需要。企业职工文化，是在经营性、制度性和管理性渠道之外，建立起的丰富有效的企业与职工沟通的渠道，是实现企业与职工和谐共赢的载体，是企业健康发展、良性发展、长足发展的内生动力。

对工会组织来说，工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带。群众性是工会的属性和特征，对职工进行思想政治和科学文化教育是工会的一项法定职能，维护职工合法权益，维护和谐劳动关系，维护改革发展大局是工会的基本职责。加强职工文化建设是工会履行这些职能的有效途径，是激发职工积极性，传递正能量，增添工会活力的有效举措，也是衡量工会组织作为程度的一个重要标尺。

工会参与职工文化建设，是由它的性质和地位决定的，有着不可替代的优势。首先，工会具有健全的组织体系、工作制度和活动制度，有利于动员和组织各种力量投入到职工文化建设中去。其次，工会拥有众多的活动阵地。如职工书屋、职工文化长廊、职工讲堂、职工文体活动中心等等，职工群众看得见、摸得着乐于参加。第三，工会拥有多种活动载体。工会可以组织演讲比赛、文艺表演、体育运动会、美术摄影、书法展览、知识竞赛、岗位练兵、技能比赛、安康论坛等，开展贴近职工寓教于乐的活动，不断提高职工的思想道德和业务技术水平。

职工文化的内容：职工文化不是一个抽象的概念，既包括职工的思想教育与引导、科学技术的普及与提高、文化艺术的创作与欣赏、文娱体育活动的开展与组织，又具体体现在企业日常管理的方方面面，体现在员工的言行举止。

职工文化建设的任务：用先进的理念（核心价值观）教育人，用明确的目标（中国梦）鼓舞人，用崇高的精神（劳模精神：“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”）激励人，用倾情的服务感召人，用丰富的活动凝聚人。

职工文化建设的目标：提升职工道德、提高职工素质、构建和谐劳动关系、促进企业健康发展。

三是职工文化活动少，有的常年不开展职工活动；

就是要发挥工会的组织优势和维权职能，搭建好“五个平台”：

（一）搭建好维权平台。职工的心、企业的根。维护职工合法权益是职工文化建设的前提，是工会组织的安身立命之本。不仅要维护职工的经济权益、工资权益，还要维护职工的政治权益、民主权益、文化权益、健康权益，让广大职工体面劳动，享受尊严，心情愉悦，减少委屈和怨言，为实现个人梦、企业梦、中国梦建功立业。

（二）搭建好民主管理平台。企业工会的优秀案例、成功实践证明，工会群众化、民主化水平越高，工会的作用就发挥得越好，工会凝聚力就越强。通过落实“职代会”、“工资集体协商”、“厂务公开”等制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，发挥职工的主人翁作用，让职工以企业为家，以企业为荣，与企业共存共赢。

（三）搭建好服务平台。服务是密切与职工群众联系的最好方式和渠道。只有管理没有服务就没有说服力、吸引力。要坚持管理与服务并重，以服务温暖人心、凝聚人心。目前区总工会正在积极推进全区职工服务体系建设，企业职工服务站是其中重要的一环。区总工会已经制定了加强全区职工服务体系建设的意见，明确了区总工会延伸到一线职工的十个服务项目。文件资料、申请表格在下周举办的全区职工服务体系建设现场推进会上就要下发。这十个服务项目是：职工困难救助、大病医疗互助、教育帮扶、技能培训、劳动争议调解、法律援助、劳动竞赛、劳模服务、工会经费管理、会员服务。

有牌子，有“××职工服务中心（站、点）”标牌；

有相应的专（兼）职工作人员；

有服务制度，制度上墙。

开展大病慰问、爱心互助、爱心助学等项目。3.教育服务：做好技能培训、学历提升、岗前培训、厂纪厂规教育等教育培训报名及组织等工作。4.生活服务：开设工资查询、宿舍维修、水电交费、保险办理、银行取款、车票预定、婚姻家庭服务等项目。5.文化服务：组织开展各类文体娱乐活动，兴办各类文体协会、团体，弘扬主旋律，传递正能量，丰富职工业余文化生活。6.心理服务：开设心理健康讲座、心理咨询、健康沙龙等服务，对有心理困扰的职工提供心理咨询、疏导，帮助广大职工树立积极健康的人生态度。7.咨询服务：提供各类生产生活诉求的登记、回复，金点子、合理化建议的申报，安全生产的合理建议等。8.结合企业自身特点开发的以维护职工合法权益、提高职工职业素质、倾情服务职工、普惠职工等为主要内容的其他创新服务项目。

（四）构建好创新平台。提升职工技能素质是职工文化建设的重要内容之一。只有不断提升职工技能水平、创新能力，经常开展技能竞赛，选拔“金牌工人”、“首席技师”、“创新能手”等，才能不断激发广大职工为企业改革发展作贡献的热情和能力，也才能赢得企业方的更多支持和信赖。

（五）构建好活动平台。结合企业实际和职工特点，开展一些职工喜闻乐见、丰富多彩、富有创意的文体活动来吸引职工、组织职工、凝聚职工，使职工在文化体育娱乐活动中陶冶情操，提升文化素养，从而使团队的凝聚力得到提高。象各类职工运动会、联谊晚会等，职工书法、绘画、摄影、劳模、职工风采展，为职工提供展示艺术才华的平台，丰富职工业余文化生活，为职工全方位发展创造条件，搭建平台。

六、推进“善行义举”进企业的要求。

开展“善行义举”进企业活动，是全社会四德建设的重要组成部分，是职工文化建设的一个重要方面，是弘扬社会主义核心价值观、引领职工崇德向善、激发企业和职工正能量的重要举措。今天来参加座谈会的企业，多数是我区工会工作、企业文化建设比较突出的企业，不少在今年五一庆祝表彰大会上被表彰为任城“厚道鲁商”和“善行义举”进企业示范单位，也是下步要被区总工会、市总工会作为企业文化、职工文化建设的先进典型来培养。大家要以迎接全市“善行义举”进企业现场会为契机，大力加强企业职工文化建设：

一要加强会、站、家一体化建设，健全工会组织、职工服务站和职工之家。

二要建立职工书屋等职工文体活动场所。区总工会将对达到区级标准的企业职工书屋补助一批图书。

三要开展“善行义举四德榜”人物评选活动和建榜工作。

四要形成浓厚的企业文化职工文化氛围，用必要的载体和形式充分展示出来。

在城市管理建设座谈会上讲话篇九

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同志们：

市应急管理局在当前形势下召开这次全市局长座谈会，很有必要，对于统一思想，总结工作，确保2022年全市安全生产形势稳定，意义重大。根据工作需要，市委调整了市应急管理局领导班子，任命x同志担任党组书记、局长职务。希望全市应急管理系统在以x同志为班长的市应急管理局党组领导下，认真分析安全生产形势，进一步明晰思路，开拓创新，强化监管，扎实工作，不断取得新成绩。

今年以来，各级应急管理部门在安全监管任务重、要求高、难度大的情况下，克服人员少、条件差等不利因素，做了大量卓有成效的工作。坚持不懈地抓基层、打基础，不断夯实“双基”工作；认真实施安全生产行政许可，严把安全生产“准入关”；深入开展隐患排查治理行动，认真组织整改事故隐患；初步建立健全监管执法队伍，执法监察力度不断加大；积极建设安全生产应急救援体系，成功化解了多起事故险情。通过扎实工作，全市安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，事故起数、受伤人数、经济损失等指标全面

关于2022年的工作，x同志还将作具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，我提几点要求：

2022年国家大事多、要事多。从***到省、市对安全生产工作都提出了很高的要求，做好2022年安全生产监管工作，确保全市安全稳定，意义十分重大，任务也十分艰巨。要实现安全生产、杜绝事故，我们各级应急管理部门担负着重要责任，必须付出更艰苦的努力、作出更大的贡献。希望大家把思想统一到***和省市的部署要求上来，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，增强做好工作的责任感、紧迫感，一刻也不放松地把这项工作抓实抓紧抓好。

我市有各类化工企业x多家，多属高温高压、易燃易爆；非煤矿山企业x多家，石膏矿山采空区面积多达x万平方米；烟花爆竹生产经营单位x余家；各类专业批发市场近x处，流动人员多、消防设施落后；建筑施工企业x家，不同程度地存在安全隐患；近年来学校、桥梁等基础设施建设较多，建筑质量是否达标有待进一步验证；全市机动车增加迅速，x境内高速公路通车里程超过x公里，道路交通事故居高不下。由于各类企业点多面广。安全生产基层、基础工作比较脆弱，安全投入欠帐较大，监管任务十分繁重，稍有疏忽，极易引发安全事故。各级应急管理部门必须高度重视，切实克服松懈麻痹思想，认真加以解决，确保安全生产。

要切实加强调查研究，努力夯实安全生产“双基”工作。要牢固树立预防为主的思想，把功夫下在平时工作上，放在治理重大隐患上。要把隐患排查整改作为安全监管的一项基础性工作来抓，深入开展“隐患治理年”活动，扎实组织好隐患整治活动。要用好整改指令，对事故隐患决不能放过，层层建立整改指令制度，对重大隐患要及时下发整改指令，由“一把手”和“一岗双责”涉及的分管领导负责签收，督促各级、各部门高度重视隐患整改。要加强安全标准化建设，逐步在各个行业推行安全标准化，实现本质安全。要严格执法，认真执行《安全生产法》等法律法规，依法加大对违法行为地处罚力度，督促企业加强管理、加强培训、加大投入，淘汰不符合安全生产要求的落后工艺设备，采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，使安全生产的基层和基础工作扎实有效，切实建立起安全生产的长效机制。要加大宣传力度，通过新闻媒体、内部刊物，大张旗鼓地树立正面典型，曝光反面事例，营造良好氛围。要抓好责任制落实，从企业和政府两个层面抓好责任落实。

打铁还需自身硬，做好应急管理工作必须有一支过硬的应急管理队伍。各级应急管理必须重视加强自身建设，搞好学习和培训，努力提高政治业务素质，不断适应新形势、新变化的要求。 一是强化忧患意识。要教育应急管理系统干部职工慎言成绩，不轻言好转，增强危机感，看到潜伏的危机，不盲目乐观，不松懈麻痹。二是强化实干意识。要脚踏实地，真抓实干，摸实情，出实招，干实事，求实效。要大力倡导学习之风，熟练掌握安全生产法律法规和安全生产专业知识，提高执法业务能力，提高发现问题、解决问题的能力；大力倡导调查研究之风，深入基层，深入实际，深入安全工作一线，掌握真实情况，及时发现和总结基层经验，推动面上的工作。三是强化执行意识。对上级的部署要求，各级应急管理部门必须反应灵敏、动作迅速、贯彻坚决、执行有力，确保政令畅通，维护政府的公信力、执行力。每一项任务都要尽可能细化分解，责任到人头；对布置的工作，要跟踪检查，确保落到实处。四是强化创新意识。面对安全生产面临的新形势、新矛盾，要适应新挑战、新任务，探索建立更加科学有效的监管机制、监管方式和监管手段，更好地服务大局、服务基层、服务群众，树立起应急管理系统的良好形象。

坚决打好隐患排查治理第三战役，为冬奥会成功举办创造安全稳定的环境。x月至x月上旬，是以确保“冬奥会”安全为核心的隐患治理第三战役，是今年最关键的一个战役，责任大、任务重。各级应急管理部门必须从讲政治、讲大局的高度，克服松懈麻痹和盲目乐观思想，集中力量、集中精力、集中时间，全力以赴组织对重点领域、重点企业、重点场所、重点部位进行再检查、再整治，确保各项防范措施落实到位。要立即对前段发现的问题开展一次整改情况“回头看”活动。凡是检查发现工作不落实、责任不到位的单位，要提出严厉批评。对隐患严重、不能确保安全生产的企业，要采取断然措施，一律停产整顿，确保冬奥会期间我市安全生产形势平稳。

切实抓好雨雪冰冻天气安全生产，进一步加强应急管理工作。要深刻汲取去年我省x事故灾难教训，督促工矿企业进一步排查隐患点，在绝对确保安全的情况下才能生产。要不断完善灾害性天气的预报、预警、预防机制，对预报有大到暴雨天气时，督促矿山企业坚决停产撤人。预警工作结束后，要认真总结经验教训，矿山企业要反馈矿区降雨和停产撤人情况。要进一步加强全市安全生产应急救援指挥机构及装备建设，储备抢险物资，完善应急救援预案，并加强预案演练，不断提高我市安全生产应急指挥和抢险救援能力。

同志们，做好安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级应急管理部门要牢固树立***新时代中国特色社会主义思想，振奋精神，克服困难，扎实工作，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定，为建设“大x、新x”做出新的更大的贡献。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十

同志们：

今天，我们在这里召开全市创建“两型”工作座谈会，总结工作，部署任务，进一步推动“同创共建”工作，把创建工作不断引向深入，为促进我市经济社会又好又快的发展提供智力支持和创新动力，对于我市创建工作深入发展，必将起到重要的促进作用。借此机会，我代表市委、市政府向在创建工作中付出劳动、作出贡献的同志们，表示衷心的感谢!

下面，我讲三点意见。

一、总结经验，坚定信心，继续把创建工作不断引向深入。

2001年6月，市委作出了建设学习型城市的决定，将创建学习型城市作为新世纪推动**经济社会发展的基础性和根本性战略。六年来，全市紧紧围绕率先基本实现现代化的目标，以创建学习型组织为基础，以构建终身教育体系为核心，突出创新发展的主题，倡导新的学习理念，创新学习载体，健全学习机制，分两个阶段持续推动创建工作不断向广度和深度拓展。经过广泛发动、形成氛围、规范提高，到2005年底,基本实现了第一阶段的总体创建目标，全市上下初步树立了终身学习的理念，建立了遍布城乡的各类学习型组织，初步构建了终身教育体系的框架。2005年12月，市委根据**调整经济结构、转变发展方式、提高城市自主创新能力的现实需求，作出了建设创新型城市的决定。特别是去年以来，我市在国内首次提出了“两型”同创共建的新思路，把创建学习型组织作为建设创新型城市的微观基础，努力实现学习型组织与创新型组织的有机统一，赋予了创建工作更深、更广的创新内涵，进一步拓宽了创建工作思路，深化了创建工作实践，健全了创建工作的长效机制，丰富了创建工作的理论成果，全市创建工作富有活力，保持了全面健康持续发展的良好态势。

六年来，通过开展创建工作，全市基本形成了全民学习、终身学习的浓厚氛围，“知识改变命运、学习促进发展”的理念逐渐深入人心，成为全体市民的共识与自觉追求；市民整体素质显著提高，人才成长和人力资源开发的社会环境明显改善，社会安定和谐，城市文明程度进一步提升，涌现出一大批具有时代特点、体现城市精神的先进典型。全市的创建工作取得了扎扎实实的重要成果，这主要体现在：广大干部群众进一步解放了思想，更新了观念，开阔了视野，激发了创新精神，推出了一系列改革发展的新思路、新举措；全市各级各类组织的创新发展能力显著增强，城市的学习力和综合创新力明显提高；城市经济社会发展的内驱动力进一步增强，城市发展的人才支持和智力保障进一步雄厚，城市综合竞争力进一步提高，极大地促进了率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**的伟大实践；推动了城市文化产业的发展，丰富了城市文化的内涵，为城市可持续发展提供了重要条件；城市活力明显提升，促进了城市的文明建设，塑造了良好的城市形象。

实践证明，创建工作是贯彻落实科学发展观、应对城市间激烈竞争、推动经济社会又好又快发展的客观要求。目前，这项工作已经成为我市城市管理和城市文明的特有品牌，成为全市广大干部群众的共同意愿，成为城市发展的强大动力。因此，顺应人类文明发展的大趋势，全面提升城市综合实力，创建工作只能加强，不能削弱，必须深入持久地开展下去。

我们还应当看到，建设学习型城市，是一项需要在实践中不断进行理论创新、体制创新的系统工程，推进学习型和创新型“同创共建”，以学习型城市建设促进创新型城市建设是一个全新的课题，没有现成的经验和模式，创建工作面临着新要求、新情况、新挑战，需要很好的研究。因而，我们要认真总结“两型”同创共建的成果、做法、经验，对照先进，寻找差距。要坚定信心，常抓不懈，整体推进，奋力探索，以创新的思维、先进的理念，推动我市创建工作深入发展。

二、突出主题，注重实效，推动创建工作创新发展。

建设创新型城市、构建和谐**，是今年全市创建工作的主题。我们要在以往成功实践的基础上，大胆创新，勇于实践，努力实现创建工作实践与理论的新突破，推动全市经济社会又好又快的发展。

第一，要着力增强各级各类组织的创新能力。

今年，我们要以党的创新理论为指导，把提升创新意识、增强创新能力作为学习型组织创建的主线，深化“两型”同创共建，使“学习——创新——发展”成为我市各级各类学习型组织的最本质特征，推动全面创新。

建设创新型城市，需要良好的软环境。为此，要把提高机关及其人员的综合创新能力、推进机关职能转换和服务创新贯穿于深化学习型机关创建的全过程。要重点围绕优化政务、市场和法治环境来进一步强化机关服务理念，加快职能转变，提高服务效能，全面开展零距离服务和“最佳服务品牌，最佳服务成果”评选活动，促进各级各类机关更好地履行社会管理和公共服务职能，完善社会管理政策规章，创新社会管理体制方式，整合社会管理资源，努力建设勤政廉洁、务实高效的服务型机关。

注重探索加强职业教育和创新能力培养的新途径，大力实施高技能人才培训工程和技能振兴行动，广泛开展职工科技革新竞赛、岗位练兵、技术比武、技能展示、小发明创造、合理化建议等岗位创新活动，实施百万职工技能提高工程，推进万名技师育高徒活动，选拔一批创新状元、技术能手或业余尖子，推行“首席员工制”、专家型技能人才等制度，探索建立农民工培训体系，基本形成职工素质工程推进体系，引导广大员工努力成为知识型、技能型、创新型的员工。

社区和家庭是城市的细胞，建设创新型城市与和谐**，需要继续深化学习型社区和学习型家庭创建活动。要注重促进家庭成员之间、家庭与家庭之间、社区与社区之间的互动学习，着力提升社区内组织及其成员、不同类型家庭及其成员的综合创新素质和能力，引导市民把学习作为一种生活方式，把提升创新素质及其能力作为价值取向和自我发展的内在需求。要积极开展现代文明规范教育、社会主义荣辱观教育和公民道德教育，进一步提高居民的社会公德、职业道德和家庭美德修养，倡导文明和谐的生活方式，形成和谐的邻里关系与和睦的家庭生活。要坚持共建共享、共享共建的原则，让创建的成果惠及百姓，满足居民多样化的生活需求，提高社区居民的生活质量。

**市涉农区域广，建设创新型城市与和谐**，需要城乡联动，培养造就一大批新型农民，推进社会主义新农村建设。因此，深化学习型村镇创建要和促进创新型城市建设与新农村建设有机地结合起来。要立足农村、面向农业、服务农民，加大科技服务、科技培训、科技结对的力度，实施新型农民科技培训和劳动力转移培训阳光工程，增强农民就业、创业和致富的本领，努力使创建成果惠及广大农民。

增强各级各类组织的创新能力，也是各类学习型组织创建相互联系、同创共建的系统工程，在深化创建的实践中，我们应注意把六大类学习型组织创建相融合，走出由分转合的新路子，形成整体推进、融合互补的态势。

第二，要扎实推进创新教育与培训工作。

建设创新型城市与和谐**，关键在市民的高素质。为此，要狠抓创新教育培训，努力提升市民的素质。

一是加强科普教育，培育市民的科学精神，提升市民的科学素质，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。创新型城市是科学精神蔚然成风、市民科学素质较高的城市。为此，我们要以落实《全民科学素质行动计划纲要(2006～2010～2020年)》为导向，健全科学技术教育、传播与普及的长效工作机制，加强科技传播体系和科普基础设施建设，让自然科学和哲学社会科学走向基层、走向群众，在全社会广为传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四个重点人群科学素质的提高带动全民科学素质的整体提高。需要强调的是，要把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容。在学习型机关建设中，注重培养领导干部和公务员的科学素质，真正使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

二是以创新教育思想为指导，整合优化各类教育资源，努力形成各类教育资源相互衔接、相互开放的教育培训体系。要大力发展社区教育和农村成人教育，构建以社区学院、社区学校和居民小区办学点为基本架构的三级社区教育网络，加快村镇成教培训体系建设。鼓励引导社会力量举办各类教育培训，开发学习项目，加快引进社会培训的品牌项目，做大做强一批品牌职业培训院校和企业培训基地，开展各类岗位技能培训、就业技能培训、文化艺术培训，进一步提升社会培训的档次和质量。要突破“学分互认”等瓶颈，创新终身教育的制度建设，逐步做到学分互认，促进学历教育和非学历教育，普通教育和职业教育、学校教育、成人教育、社会教育之间的相互沟通。探索建立全市“市民终身学习卡”制度，建立“学分银行”。成人高校、社区学院试行“无障碍入学”，让具有高中阶段毕业学历的人免试入学。

三是大力实施高素质人才培育工程。要建立健全“党政主导、企业主体、社会支撑”、有利于总量稳步增长、层次显著提升、布局更趋合理的人才培养机制，完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，重视“领军人物”的培训，抓好“金蓝领人才”的培训。进一步健全院校培养与企业需求对接的人才培养模式，积极推动社会培训机构参与专业技能人才的培训工作。要大力实施农村实用人才培训工程，培育一大批能带领广大农民致富、推进新农村建设的人才。要通过上述努力，不断提高全市高技能人才的数量和比例。

第三，要广泛开展岗位创新活动。

建设创新型城市，是全方位的社会系统工程，全市各个岗位都有创新的任务。要大力开展形式多样的岗位创新活动，把创新活动与岗位实践有机融合，引导各个行业、各个单位、各个岗位的职工积极投身创新实践中来。开展岗位创新活动，应坚持三个原则。

一是创新性原则。现在，人们的思维方式、情感方式、行为方式趋于多样化，因而，在活动载体设计上，必须与时俱进，推陈出新，设计并推出贴近实际、别开生面的活动载体，最大限度地调动起职工增强岗位技能、提高创新素质的积极性，引导他们把创新的成果转化为现实的生产力。要注重搭建团队岗位创新资源交流共享的新平台，倡导以课题、项目、任务等为纽带，促进团队创新力的提升和团队岗位创新愿景的实现。

二是实效性原则。实效，就是要有针对性，要管用。在活动内容安排上，要贴近实际，讲求实效，针对不同岗位的要求，安排好创新活动内容，干什么琢磨什么，努力实现工作创新化、创新工作化。

三是简便易行原则。设计活动载体，创新是必要的，但也不能搞得很复杂，要充分考虑到不同职工群体文化程度的差异，坚持简便易行、喜闻乐见，便于广大职工理解与参与，确保岗位创新活动的群众性。

第四，要大力培育创新文化。

文化的本质在于创新，推进创新型城市建设与和谐**构建离不开创新型文化。创新型文化是当代先进文化的重要组成部分，它是崇尚创新、奋力攀登、敢冒风险、勇于竞争、宽容失败的精神，它是兼收并蓄、海纳百川的胸怀、眼界、气魄，它是通过制度、规范体现出来的激励创新的社会人文环境，它是城市创新与和谐的基础与前提。因而，深化创建工作，要注意为创新型城市建设与和谐**构建提供创新型文化的土壤。

一是要在全社会弘扬创新精神，营造勇于创新、鼓励创新的文化环境，形成向创新要发展资源，向创新要发展空间，向创新要发展动力的社会风气。要帮助人们解决思想观念、思维方式方面的差距，积极营造“敢于冒险、勇于创新，宽容失败、开放包容，诚信合作、崇尚竞争，敬业务实、追求卓越”的文化环境和社会氛围。要帮助人们从根本上摒弃不敢冒险的求稳意识、不前不后的中庸意识、唯我独尊的自大意识和不愿努力的懒惰意识，让对外开放的思维取代自我封闭的思维，让创新超前的思维取代教条盲目的思维，让锐意进取的思维取代安于现状的思维，让自强不息的思维取代等靠要的思维。要把创新精神内化为我们这个城市的精、气、神，使创新之风从制度层面不断演化到习俗层面，制度化、普及化、社会化。

二是适应新形势的变化，精心设计学习型城市的标志性项目，打造具有**城市特色的群众性学习品牌，充分调动起社会各个层面群体参与文化活动的积极性。这几年，为了推动市民学外语，我们在全市建立了外语角，搞得不错。还有**讲坛，以及各个部门开设的讲坛，群众喜闻乐见，这都是有**特色的品牌，我们一定要坚持下去。当然，我们也要完善和提高，更要推陈出新，不断为市民送上精彩纷呈、内容丰富的文化大餐。

三是要大力实施激励创新的政策，形成相应的机制，以有力的制度创新和政策创新，主动为创新活动提供有力的制度保障。

四是以各类学习型组织创建为抓手，建设有利于创新的机关文化、企业文化、社区文化、村屯文化、校园文化、家庭文化，形成相应的价值观念体系并使社会主义核心价值体系成为各种组织文化的主旋律。

五是要及时发现总结深化创建工作的典型经验，广泛宣传在创建活动中涌现出来的先进典型，在全市营造“谁创新谁光荣”的社会舆论氛围。特别要注意挖掘总结基层的典型经验，以典型来推动创建工作。这几年，我们在创建工作中抓了不少典型，这些典型又推动了我们的创建工作。如，王亮同志现在成了全国典型，确实对我们的企业、职工有积极的推动作用。我们一定要把典型抓好，努力营造“两型”同创共建的浓厚氛围。

三、加强领导，统筹协调，进一步提高创建水平。

加强领导是创建工作不断深入的关键，我们要进一步加强组织领导，加大工作力度，狠抓工作落实，推进创建工作规范化、科学化。

一是健全领导责任制。各级党委、政府和相关部门的领导干部要高度重视创建工作，加强领导，明确职责，狠抓落实，务求实效。要实行目标管理，把创建工作与创建文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇活动结合起来，定期考核评比。需要强调的是，各级领导干部要切实担负起创建工作的责任，以身作则，勤奋好学，学以致用，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，要把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是加强统筹管理。创建工作的牵头部门要充分发挥应有职能，做好统筹规划，组织开展活动。要加强创建工作的过程管理，做好督促考核评估。要根据建设创新型城市、构建和谐**、创建文明城市的要求，适时调整考核评价内容，逐步建立起科学的评估指标体系，实现定性分析与定量分析相结合。考核评估要与深入基层调查研究、具体指导工作结合起来，努力使考评过程成为深化创建的持续推动力。要加强调查研究，积极探索“两型”同创共建的新思路、新方法、新机制，准确把握在各种行业、各类组织中开展创建工作的特点和方法，加大创建工作在新经济组织、新社会组织中的推进力度，不断拓展创建的覆盖面。

三是加强学习型城市创建的理论研究与交流。要积极研究国内外创建学习型城市及组织的最新动向与相关理论，加强与兄弟城市、各类学习型组织的合作与交流。要在总结创建学习型城市和学习型组织实践经验的基础上，积极开展理论研究，努力推出一批具有时代特征的、对实践具有指导意义的研究成果。

四是加强队伍培训。要加强对各类学习型组织创建牵头部门、创建实施和管理人员的培训，组织学习考察，交流推广经验，完善推进机制，规范提升学习型组织、创建载体的建设水平，提高工作的整体水平，确保创建工作常创常新。

同志们，建设学习型城市是关乎城市发展的长远大计，推进学习型和创新型“同创共建”工作，意义重大。我们一定要不懈努力，把这项顺应时代潮流、有利于未来发展的工作进一步抓紧、抓实、抓好，为率先实现老工业基地全面振兴、构建和谐**作出新的更大的贡献。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十一

各位同志、各位老乡：

新年好，非常高兴见到大家。首先，我代表县委和慰问团一行对顾桥镇驻沪流动党支部给予我们的热情接待表示衷心地感谢！

刚才，**书记做了详细的党支部工作情况汇报，了解到你们在加强流动党员的关怀服务，保障流动党员的民主权利，引导流动党员发挥作用，做好外出务工人员的入党工作等方面做了大量很有成效的工作。对于你们所付出的努力，我代表县委对你们表示感谢。

在经济快速发展，各种要素包括人才加速流动的今天，加强对流动党员的服务和管理，成为摆在县委面前的一道重要课题。凤台是一个劳动力资源大县，外出务工人员多，其中的党员也多。几年来，在同志们的努力下，在异地他乡我们的流动党员也有了温暖的“家”，（例如顾桥镇驻沪流动党支部、尚塘乡驻沪党支部、古店乡驻张家港市党支部等），让在外务工的党员能够正常参加组织活动。今天，看到顾桥镇驻沪流动党支部团结带领广大流动党员，积极发挥先锋模范作用，为所有凤台籍务工经商人员提供服务，并接受当地上级党组织和顾桥镇党委的双重领导，构建起流出地和流入地党组织共同管理、有机衔接的流动党员管理新机制，我感到由衷的高兴。你们不仅帮助我县到上海的务工人员找工作，协调解决各种问题，还积极向在上海务工老乡们宣传家乡的变化，引导在上海的务工人员返乡创业，你们为此付出了大量的心血和劳动，我代表县委向你们表示感谢！

对于今后流动党支部工作的开展，我提出几点希望：

一、提高认识，增强做好流动党员教育管理工作的责任感和使命感。大家要坚持以科学发展观为指导，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使在外务工的流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。

二、创新管理理念，增强服务功能，推进人性化管理。要本着“以人为本，以情感人，服务于民”的宗旨，打造一个党心所归、民心所向、温馨友爱的流动党员之家。在工作职责上，既抓党员教育管理，又抓劳务管理，积极在务工经商人员中发展党员；在工作范围上，既服务党员，又服务一般务工人员。要切实落实党员对党内事务的知情权、参与权、议事权、监督权、选举权和被选举权等权利,培养党员的参政意识,增强党员的荣誉感和政治责任感，内强素质，外树形象，为务工人员树立榜样。要增强政策、法律以及致富、就业信息等方面的指导性服务；增强对党员扶危济困的救助性服务；增强提高个人素质和能力的培训性服务。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十二

同志们，朋友们：

金蛇挥舞去，骏马奔驰来。在这举国欢腾、普天同庆、喜迎马年新春佳节的欢乐日子里，我们欢聚一堂，共贺丰年之喜，共叙美好明天。在此，谨让我代表涂岭镇党委、人大主席团、政府、纪委和镇工会向你们并通过你们向全镇广大干部群众，向驻军全体指战员，向各位企业家和各界朋友致以亲切的问候和衷心地祝愿！

同志们，刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，也是可喜可贺的一年。这一年，我们的党和国家取得了辉煌的成就，隆重纪念了建党八十周年、江总书记深刻地阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵，为我们党在新世纪再创新辉煌指明方向；这一年，我国顺利地加入wto、成功地举办了apec会议、成功地取得奥运会主动权，中华大地处处莺歌燕舞，欣欣向荣。

级扩干会上，我们捧回了“党建、经济、计生、综治”四块奖牌，基本实现了大满贯。我们被国家计生委授予“全国‘婚育新风进万家活动’先进单位，被省里授予“工业园区建设先进单位”，被泉州市委、市政府授予“计生工作‘三为主’镇”，涌现了一大批先进单位、先进个人。特别是朝阳公路建设更是开天辟地，创造奇迹，省、市、区领导都给予高度评价。

过去的一年，我们继往开来，再铸辉煌。在这里，请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇两个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

是充满机遇和挑战的一年，是关系涂岭未来发展至关重要的一年。在新的一年，我们工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十五届六中全会精神及中央、省、市一系列会议精神，贯彻全区农村三级扩干会精神，继续实施“现代农业支撑战略、工业商贸膨化战略、小城镇建设提升战略”三大战略，认清形势，明确定位，把握关键，增强信心，实现飞跃，以优异的成绩来迎接党的十六大胜利召开。新的一年，我镇经济社会发展的主要目标是：（1）工农业总产值92400万元，比增15.6％，其中工业总产值77000万元，比增193%，农业总产值15400万元，比增3.2%，粮食总产量16664吨；（2）镇级财政收入746.88万元，其中工商税收663.78万元、农业税45.1万元、特产税38万元；（3）完成招商引资投产项目5个，总投资12380万元；在建项目6个，总投资额12800万元；签约项目8个，总投资额10640万元；合同外资额1000万美元，实际利用外资额650万美元；出口交货值15100万元；（4）乡镇企业总产值101880万元；（5）农民人均纯收入（扣除物价因素）增长5%；（6）常住总人口控制在5.03万人以内，人口出生率控制在13.0‰以内，实现计生工作一流镇。同时，认真抓好10件为民办实事项目的落实。具体工作思路是：明确三个定位，即明确农业大镇的定位、省级示范园区建设基地的定位、泉港区重要的对外形象中心的定位。把握三个关键，即把握好农业综合开发、工业园区建设和朝阳公路沿线的规划工作、小城镇建设和改旧建新工作三大关键。解决三大问题，即解决思想观念上的问题、基层组织建设的问题和壮大镇、村财力的问题。实现三大突破，即在推进农业产业化现代化进程、工业园区建设、全面启动小城镇建设三方面取得新的较大的突破。我们深信，在区委、区政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，以上奋斗目标是完全可以实现的。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天我们召开这次会议的主要目的是：学习贯彻中央党的群团工作会议精神，座谈交流企业职工文化建设经验，培养企业工会组织建设和职工文化建设的先进典型。市总工会*部长作了重要讲话，对我区企业文化建设和善行义举进企业工作提出了明确要求。下面，我根据*的讲话要求，结合我区企业文化、职工文化建设的实际，讲以下几个方面的意见。

一、新形势下加强职工文化建设的重要性。

从大局上来讲，是坚持正确的政治方向的需要。习总书记指出：“工会工作做得好不好，有没有取得明显成绩，关键看有没有坚持正确政治方向。”对工会组织来说，能否牢牢把握正确方向，不仅关系各级工会组织能不能坚定走中国特色的工会发展道路，而且事关党的政权巩固和国家长治久安。搞好职工文化建设就是一个坚持正确方向、创新工会工作很好的切入点。全区企业工会组织应把职工文化建设作为今后一个时期的工作重点，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，汇聚起为实现中国梦、强区梦、兴企梦奋斗的正能量。

对企业而言，加强职工文化建设是企业良性发展的需要。企业职工文化，是在经营性、制度性和管理性渠道之外，建立起的丰富有效的企业与职工沟通的渠道，是实现企业与职工和谐共赢的载体，是企业健康发展、良性发展、长足发展的内生动力。

对工会组织来说，工会是工人阶级的群众组织，是党联系职工的桥梁和纽带。群众性是工会的属性和特征，对职工进行思想政治和科学文化教育是工会的一项法定职能，维护职工合法权益，维护和谐劳动关系，维护改革发展大局是工会的基本职责。加强职工文化建设是工会履行这些职能的有效途径，是激发职工积极性，传递正能量，增添工会活力的有效举措，也是衡量工会组织作为程度的一个重要标尺。

工会参与职工文化建设，是由它的性质和地位决定的，有着不可替代的优势。首先，工会具有健全的组织体系、工作制度和活动制度，有利于动员和组织各种力量投入到职工文化建设中去。其次，工会拥有众多的活动阵地。如职工书屋、职工文化长廊、职工讲堂、职工文体活动中心等等，职工群众看得见、摸得着乐于参加。第三，工会拥有多种活动载体。工会可以组织演讲比赛、文艺表演、体育运动会、美术摄影、书法展览、知识竞赛、岗位练兵、技能比赛、安康论坛等，开展贴近职工寓教于乐的活动，不断提高职工的思想道德和业务技术水平。

职工文化的内容：职工文化不是一个抽象的概念，既包括职工的思想教育与引导、科学技术的普及与提高、文化艺术的创作与欣赏、文娱体育活动的开展与组织，又具体体现在企业日常管理的方方面面，体现在员工的言行举止。

职工文化建设的任务：用先进的理念（核心价值观）教育人，用明确的目标（中国梦）鼓舞人，用崇高的精神（劳模精神：“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”）激励人，用倾情的服务感召人，用丰富的活动凝聚人。

职工文化建设的目标：提升职工道德、提高职工素质、构建和谐劳动关系、促进企业健康发展。

三是职工文化活动少，有的常年不开展职工活动；

四是职工文化建设缺少人才、经费和品牌。

就是要发挥工会的组织优势和维权职能，搭建好“五个平台”：

（一）搭建好维权平台。职工的心、企业的根。维护职工合法权益是职工文化建设的前提，是工会组织的安身立命之本。不仅要维护职工的经济权益、工资权益，还要维护职工的政治权益、民主权益、文化权益、健康权益，让广大职工体面劳动，享受尊严，心情愉悦，减少委屈和怨言，为实现个人梦、企业梦、中国梦建功立业。

（二）搭建好民主管理平台。企业工会的优秀案例、成功实践证明，工会群众化、民主化水平越高，工会的作用就发挥得越好，工会凝聚力就越强。通过落实“职代会”、“工资集体协商”、“厂务公开”等制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，发挥职工的主人翁作用，让职工以企业为家，以企业为荣，与企业共存共赢。

（三）搭建好服务平台。服务是密切与职工群众联系的最好方式和渠道。只有管理没有服务就没有说服力、吸引力。要坚持管理与服务并重，以服务温暖人心、凝聚人心。目前区总工会正在积极推进全区职工服务体系建设，企业职工服务站是其中重要的一环。区总工会已经制定了加强全区职工服务体系建设的意见，明确了区总工会延伸到一线职工的十个服务项目。文件资料、申请表格在下周举办的全区职工服务体系建设现场推进会上就要下发。这十个服务项目是：职工困难救助、大病医疗互助、教育帮扶、技能培训、劳动争议调解、法律援助、劳动竞赛、劳模服务、工会经费管理、会员服务。

有牌子，有“××职工服务中心（站、点）”标牌；

有相应的专（兼）职工作人员；

有服务制度，制度上墙。

开展大病慰问、爱心互助、爱心助学等项目。3.教育服务：做好技能培训、学历提升、岗前培训、厂纪厂规教育等教育培训报名及组织等工作。4.生活服务：开设工资查询、宿舍维修、水电交费、保险办理、银行取款、车票预定、婚姻家庭服务等项目。5.文化服务：组织开展各类文体娱乐活动，兴办各类文体协会、团体，弘扬主旋律，传递正能量，丰富职工业余文化生活。6.心理服务：开设心理健康讲座、心理咨询、健康沙龙等服务，对有心理困扰的职工提供心理咨询、疏导，帮助广大职工树立积极健康的人生态度。7.咨询服务：提供各类生产生活诉求的登记、回复，金点子、合理化建议的申报，安全生产的合理建议等。8.结合企业自身特点开发的以维护职工合法权益、提高职工职业素质、倾情服务职工、普惠职工等为主要内容的其他创新服务项目。

（四）构建好创新平台。提升职工技能素质是职工文化建设的重要内容之一。只有不断提升职工技能水平、创新能力，经常开展技能竞赛，选拔“金牌工人”、“首席技师”、“创新能手”等，才能不断激发广大职工为企业改革发展作贡献的热情和能力，也才能赢得企业方的更多支持和信赖。

（五）构建好活动平台。结合企业实际和职工特点，开展一些职工喜闻乐见、丰富多彩、富有创意的文体活动来吸引职工、组织职工、凝聚职工，使职工在文化体育娱乐活动中陶冶情操，提升文化素养，从而使团队的凝聚力得到提高。象各类职工运动会、联谊晚会等，职工书法、绘画、摄影、劳模、职工风采展，为职工提供展示艺术才华的平台，丰富职工业余文化生活，为职工全方位发展创造条件，搭建平台。

六、推进“善行义举”进企业的要求。

开展“善行义举”进企业活动，是全社会四德建设的重要组成部分，是职工文化建设的一个重要方面，是弘扬社会主义核心价值观、引领职工崇德向善、激发企业和职工正能量的重要举措。今天来参加座谈会的企业，多数是我区工会工作、企业文化建设比较突出的企业，不少在今年五一庆祝表彰大会上被表彰为任城“厚道鲁商”和“善行义举”进企业示范单位，也是下步要被区总工会、市总工会作为企业文化、职工文化建设的先进典型来培养。大家要以迎接全市“善行义举”进企业现场会为契机，大力加强企业职工文化建设：

一要加强会、站、家一体化建设，健全工会组织、职工服务站和职工之家。

二要建立职工书屋等职工文体活动场所。区总工会将对达到区级标准的企业职工书屋补助一批图书。

三要开展“善行义举四德榜”人物评选活动和建榜工作。

四要形成浓厚的企业文化职工文化氛围，用必要的载体和形式充分展示出来。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十四

小城镇建设是发展区域经济的载体，是推进城市化、现代化进程、实现可持续发展的有效途径。我区共25个乡镇，7个建制镇，有6个被列为省级试点镇，1个被列为市级试点镇。几年来，我区小城镇的建设主要遵循：着眼长远，服从大局，突出重点，抓出特色，理顺体制，明确职责，科学管理，依法办事的原则，并从以下几方面着力入手抓好这项工作：

(一)注重长远建设，严格执行规划。

我区现在的小城镇规划是从全区经济和社会发展的长远目标出发，结合本地资源、经济和社会发展的水平及要求而制定的，做到了起点高、设计新、功能全、配套齐。20xx年区建设局再次请四川省规划院、成都市规划设施院对潆溪、李家、芦溪、金台、双桥、共兴、搬罾等试点镇的总体规划作了重新修编，调整了功能规划，制定了风貌规划，做到了布局合理，各具特色，这些规划坚持了高起点、高标准、高水平的原则，经过了审批，具有法律效力。小城镇建设坚持了统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的方针，加强了执法力度，严格按规划办事，坚决制止乱开口子、乱改规划、不顾大局的擅自行为，造成严重后果的将按照《关于进一步加强和规范xx区小城镇建设的决定》的相关办法追究领导和经办人的责任。

(二)严格办事程序，规范建设行为。

规范建设行为，严格按基本建设程序办事，是小城镇建设落实规划的前提，是有序化建设的基础，是工程质量和安全生产的重要保证和基本要求。我区小城镇的建设管理，努力向建立有型化建设市场方向转移，不断完善招投标管理制度，使工程建设逐步走上公开、公平、公正的轨道。对各类建设项目管理，工程不分大小，投入不分多少，不管是单位的或是个人的，任何部门和项目法人都不得擅自简化基本建设程序，所有建设项目都要严格按照国家规定的审批权限履行报批手续并接受工程建设质量监督。进一步加大了行政执法力度，杜绝“三边工程”，进一步加强了安全生产检查和工程质量监督，防止“豆腐渣”工程和各类事故的发生。

(三)加强资金管理，扩大投资效益。

建设小城镇需要大量资金，通过改变投资体制，拓宽筹资渠道，用好用活政策，有效地积累小城镇建设资金，增大发展后劲。加强建设资金管理，杜绝收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照区政府《乡镇、街道“零户统管”实施办法》的要求，各乡镇的小城镇建设配套费，实行一条线的管理办法，由乡镇经济发展中心负责建管工作的同志收取，统一存入区财政的小城镇建设专户，此经费部分用于建管人员的工资、福利外，其主要部分针对全区小城镇建设统筹进行安排，由乡镇提出建设项目，经区建设局审定后，拨付给乡镇，做到专款专用。本着取之于民，用之于民的原则，最大限度地发挥其效益，不断改善投资环境，形成良性发展态势，逐步扩大小城镇建设发展规模，提升其档次。

(四)严格行政执法，加强依法治理。

首先规范执法主体，明确执法责任。区建设局和区城管办是建设行政执法主体，在执法过程中，要求持证上岗、亮证执法、公正执法，未经授权的严禁乱执法。第二，规范执法程序，加大执法力度。建立起了执法责任公示制度，进一步补充完善各项工作管理办法、办事程序，向社会公开，增强工作透明度，严格按程序办事，坚决纠正违规行为，加大处罚力度。第三，加强执法监督，完善制约机制。在加强党风廉政建设、反腐败工作的同时，进一步深化部门执法责任制，积极推进行政执法过错责任追究制，坚持谁主管、谁执法、谁负责的原则，对有审批权、办证权、收费权的部门及办事人员，严格行政办事程序，加强业务监督指导，防止出现问题或失误。

(五)理顺体制，强化领导。

一是理顺管理秩序。各乡镇建设管理工作由各经济发展中心负责，具体工作由中心原负责小城镇建设管理工作的同志组织实施，进行操作，以便切实履行好规划建设管理的职责，保证各项工作的顺利开展。对小城镇建设中环境卫生脏乱差的问题，各乡镇成立环卫所进行解决，工作由经济发展中心负责，其经费问题由乡镇人大行文收取，并提出标准经区物价局批准后操作实施。区建设局作为小城镇建设业务主管部门，工作中充分发挥职能作用，加强与乡镇的协调配合，理顺关系，搞好主动服务，及时有效地解决小城镇建设中遇到的问题，积极推动小城镇建设和发展。二是严格目标管理。小城镇建设管理工作要纳入各乡镇年度的重要工作目标，由区目标办组织，区建设局协助。按照小城镇建设管理规定的内容、职能、职责和标准，以及市建设局20xx年村镇建设工作目标，以铁的恒心，铁的规章，铁的手段，铁的纪律，进行指标对项考核。同时，根据xx区小城镇建设的《决定》，坚持扶优扶强原则，引进激励机制，实行效地奖惩，对工作抓得好的乡镇和个人给予奖励，对差的给予通报批评。

我区的城市管理和小城镇建设工作做出了一定的成绩，但同省内其它搞得好的兄弟县区相比，还存在不少差距。aa县的领导和朋友们来给我们传经送宝，希望多提意见和建设，以便我们把这些工作搞得更好。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十五

同志们：

刚才，×总结了市城市高质量发展办2020年的工作，安排了2021年的工作。发改、财政、国土、规划等职能部门介绍了服务项目的一些做法、成效和想法，住建、交通、水利及各办事处、×、高新区等职能部门围绕各自项目建设，也进行了很好的盘点，提出了不少好建议。这次会议，就是让大家晾一晾各自的工作，摆一摆今年的思路，既是总结，也是交流和谋划。听了大家的发言，我也很有启发，想讲三点意见。

通过×之窗开设专栏、报纸刊发“抢抓机遇加油干”、“宜居城市再发力”两个头版，面向社会开展意见征集、刷写宣传标语等活动，城市高质量发展工作有了知晓率、也有了一定的知名度。这一年，虽然有财政资金紧×、大气污染防控封土、现场征地拆迁协调难等种种困难，但总体工作都在稳步推进、持续向好，为今年我们开展各项工作奠定了良好基础。在此，感谢督查局、发改委、财政局、国土局、规划局、投资办等职能部门的靠前服务，感谢住建、交通、水利、体育、各办事处、×区等各项目单位的辛勤付出！

城市高质量发展工作，是省委省政府推进新型城镇化、拉动经济增长的新引擎。省委省政府的重视程度，我已经在多次会议上反复强调。2021年是这项工作的全面深化之年，力度肯定会更大。省长全程参与有三次城市高质量发展大观摩，省领导重视，职能部门更重视，省城市高质量发展办专门制定有考核办法，对排名靠前的有现金奖励，第一次征求意见稿拟定的最高奖励额是×万元，第二次征求意见稿变成了×万元。考核结果作为评定领导班子和领导干部年度综合考核等次的重要参考，并向社会公布。这足以说明省里抓城市高质量发展工作的态度和决心。

传达。最近，按照市委市政府主要领导的安排，各单位都在梳理年度拟打造亮点工作、重点工作，要积极主动、务实高效地开启新局面。这个要求是非常高的。市政府办公室已经对项目推进机制进行了完善，以后每周都要召开一次项目例会，市级领导分包制度要继续落实。这都是在传递一种信号，市领导带头，干实事、出实招、见实效。本周三，×市长调研了城市建设工作，晚上又商讨到11点多，对城市建设、对项目谋划都提出了很高的要求。抓项目、抓城市，城市建设提高到重要议程。这是我们希望看到的新气象，更是我们要维护、要践行的新气象。

大家对城市高质量发展工作寄予厚望。市委经济工作会议上，×书记提出：要建设宜居宜业新城市。石市长在强调“找准推动高质量发展的着力点”时，特别讲到：要以国家产城整合示范区建设为引领，全面落实省城市高质量发展工程任务。如何建设宜居宜业新城市？如何全面落实省任务？客观地讲，我市的城市规划建设管理水平现在在全省还有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×，甚至在×、×、×这些扩权县、县级市参观时，都有很深刻的感受：大家都在快步发展、跨越发展，而我们的城市建设脚步却慢下来了，用×书记的话讲：在吃老本、念老经、露老脸，这种状况不改变，用不了三五年，我们就会全面落后。大家都是×人，都要在×生活一辈子，肯定都想要为×发展、为×面貌改变做出贡献。现在，省里有政策支持，市里有领导带动，正是奋力干事的新机遇、新阶段。希望大家都要端正态度、解放思想，全心全意地想事谋事、干事成事，真正把城市建设提质推向深入。

三、明确目标，突出重点，不折不扣完成各项工作任务。

关于2021年的工作，×省长在2020年10月底×会上有个指导思想：城市高质量发展工程是抓手，文明城市创建是目标，两者紧密联系、相互促进，旨在提升人民群众的幸福感、满意度。最近省里印发《关于加快推进2021年城市高质量发展工程的实施方案》，对这一指导思想进行了明确：要围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾，全力推进省辖市老城区提质增效。在主要目标设定中，则明确提出：各省辖市要重点围绕老城区提质增效、基础设施功能完善、公共基础设施配套、生态环境修复治理、住房品质提升等重点领域，实施一批提升城市综合承载力、有效解决“城市病”的民生工程。省里的指导思想很明确，下一步的重点就是指向老城区。城市高质量发展提质与省委宣传部、省创建办结合得很好，把城市的创建与城市的提质高度融合。城市高质量发展办已经对这个实施方案进行了初步分解，各单位按照这个要求，正在谋划项目。近期，我们还要组织相关单位对谋划的项目，特别是老城区的基础设施和公共服务设施配套建设，背街小巷和老旧小区提升改造，生态环境综合治理等进行审查论证、有机整合，经市领导小组审定后，统一报送省项目库。大家一定要把准上级的工作指导思想，有的放矢地开展工作。

按照×刚才的安排，2021年我们的项目建设要多管齐下。既有水气暖管网、河道治理、垃圾处理、道路新建改造等基础设施，也有古轵生态苑、学校、医院、水系连通等公共服务配套。既有济水源文化小镇、富源小镇等投资大、带动力强的项目，也有社区综合服务中心等10分钟生活圈、篮球场足球场等15分钟健身圈、公厕、停车场等民生项目。既有背街小巷老旧小区提升、文明交通严管示范街、达标街区，也有治乱疏堵、礼让行人、退路进店等城市管理，包括信息化应用在内的智慧城管项目。今年全省的×个省辖市都要列入城市高质量发展试点，一起迎接全省的大观摩。我们的项目如何组织？线路如何确定？城市高质量发展办牵头，各单位要心中有数，提前做好相关筹备工作。

2020年我们的文明城市创建通过复审，最近，从市领导到各单位，都在研究：城市建设提质的方向，这是一个大课题，长远目标，大家都要好好想一想。近期，我们的重点是想方设法快速推进项目，全力以赴筹备观摩项目。城市高质量发展办要在项目推进上要有新的、更有力的巡查督导机制。要利用好市政府项目周例会制度解决实际问题，利用好城市高质量发展领导小组这个机构，组织主要领导现场视察进度，务求项目建设掀起高潮。

一方案等手续与规划审批、施工图。

设计。

同步推进。交通部门积极争取资金，项目全面加快推进。几个办事处的体育场建设等也都有了时间节点。各个项目单位都要树立刻不容缓、只争朝夕的项目推进意识，用扎实的行动创造实实在在的进度，争取一季度开门红！

在城市管理建设座谈会上讲话篇十六

今天，区委、区政府召开创建国家卫生城市和环境保护模范城市动员大会，会议的主要任务是：研究部署我区“双创”各项工作，进一步统一思想认识，明确奋斗目标，动员全区干部群众迅速行动进来，克难攻坚，实现国家卫生城市和环境保护模范城市的目标。刚才，大勇同志作了动员部署，讲得很好，我完全赞同。希望各级各部门、辖区各企事业单位要围绕创建工作目标，切实加强领导，认真组织实施，狠抓工作落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强开展“双创”工作的责任感和紧迫感。

创建国家卫生城市和环保模范城市是市委、市政府继我市成功创建中国优秀旅游城市之后又一重大举措。全区各级各部门、全区干部群众要进一步统一思想，提高认识，增强“双创”工作的责任感和使命感。

(一)开展“双创”工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重大举措。社会和谐是经济发展的重要前提，是社会进步的显著标志，是人民幸福的基本保障。建设和谐西区，重要的是必须把实现、维护和发展好人民群众的根本利益，作为我们一切工作的出发点和归宿，真正把立党为公、执政为民的要求落实到具体工作中去。当前，我们开展创“双创”活动，就是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。创建国家卫生城市和国家环境保护模范城市，对于增强党和政府以及全社会的大环境意识，改善城市环境质量，提高卫生水平，保障人民身体健康，使辖区群众拥有一个整洁优美、卫生舒适的生活环境和工作环境;对于提升城市形象，促进我区实施可持续发展战略、优化投资环境、推动三个文明协调发展，必将起到积极的促进作用。

(二)开展“双创”工作是实现城市可持续发展的客观要求。我区是一个典型的重工业生产基地，经过近三十多年的发展，社会经济取得长足进步，但长期以来一直走的是“拼资源、拼消耗”的老路，资源逐步枯竭、环境污染日益严重、生态环境遭到破坏，环境问题已经成为制约我区经济社会发展的重要因素。同时，我区还存在产业链短，产量产品价值低等诸多问题。结构和增长方式的不合理形成了非环境友好型的发展模式。如何使用有限的资源，使脆弱的生态环境承受住快速的经济发展与社会进步，已成为我区可持续发展面临的重大战略课题。近期市里召开的很多会议，循环经济工作会、新农村建设工作会和“双创”动员大会等等，焦点都在西区，环境保护已成为西区发展的第一要务，孙平市长在“双创”动员大会中讲到“西区环境空气质量的改善是提高全市环境质量的关键，西区改善了全市就有明显的改善”。下一步，我们必须牢固树立经济与环境协调发展的理念，大力调整产业结，积极推行循环经济，转变增长方式，变粗放型、外延式扩张向集约型、内涵式增长转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源得到充分发挥的新型发展道路。

(四)开展“双创”工作是促进经济社会进一步发展的现实需要。国家卫生城市和环保模范城市作为城市可持续发展的优秀典型，是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。一个城市荣获了这项荣誉，便拥有了一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，对于扩大对外开放，加快城市基础设施建设，提升城市品位和知名度都具有较大的推动作用。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争已经成为区域发展的主旋律，城市发展环境逐渐成为投资创业者的首选目标，成为吸引生产要素聚集的重要条件。我们开展“双创”活动，其目的正是为了营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法律环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，通过树立西区良好的形象，充分吸引各类生产要素的聚集，得到更多投资者和创业者的认同和参与，为我区经济社会发展注入强大的活力。

应该看到，有去年“创国优、迎冬旅、办长漂”的成功经验和扎实基础，有区委、区政府的坚强领导，有各部门的紧密配合，有广大群众的大力支持和拥护，创建国家卫生城市和环境保护模范城市条件已基本成熟。我们必须看到优势，解放思想，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，志在必得。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议既是市政协召开的第三次双月协商座谈会，又是重点提案督办会，主题是聚焦“中医药健康谷”建设。会上，大家观看了专题片，x介绍了情况，x会长等x名各界代表、政协委员、常委作会议发言，还阅读了x篇建言材料，市发改委等x个部门进行了书面回应。x市长作了讲话，充分肯定了各级政协和广大政协委员提出的意见建议，并着重就如何建设“中医药健康谷”进行了动员部署和具体安排，充分体现了x同志对这项工作的高度重视，更体现了x同志主动接受政协民主监督的政治自觉，对政协工作加强领导和支持的政治担当。下面，我围绕党委政府和政协合力抓好建设“中医药健康谷”和落实x同志的讲话要求，就把握好“三个关系”促落实提三点建议，供大家参考。

一、把握好“行政与议政”的关系促落实。

人民政协的性质定位，决定政协的政治协商、民主监督、参政议政三大职能。政府在前面行政，政协围绕党委政府中心工作议政建言，这是制度设计安排。这一方面给了政协职能授权，但更多的是责任。围绕市委、市政府中心工作协商选题“中医药健康谷”，我们认为大势已到。作为党委政府和政协要提高政治站位，按照x市长讲的重要性来认识大势，大势在于“六势”，抓住“六势”促落实。

一是政策激励之势。习近平总书记指出：“中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机”。国家先后出台了x个文件和x个白皮书，去年x月颁布《中华人民共和国中医药法》，标志中医药健康产业发展已正式上升为国家战略，这是中医药发展史上具有里程碑意义的大事。中医药健康产业发展的春天已近来临，谋划建设“中国（x）中医药健康谷”正当其时。

二是x资源之势。x是中医药文化大市、中医药资源大市，具有名药、名医、名著、名产。全市中药材种植面积过百万亩，药材种植专业户x.x万多户，药材专业村x多个，x家企业列入湖北省x家中药现代科技示范基地。蕲春有国家地理标志产品蕲艾、夏枯草、薏苡仁、蕲山药，明代著名医药学家李时珍和巨著《本草纲目》，“全国中医药企业百强”－李时珍医药集团，湖北省唯一的国家级中药材专业市场李时珍国际医药港。罗田有国家地理标志产品九资河茯苓、天麻、金银花、苍术，被康熙皇帝嘉封为“医圣”的万密斋和巨著《万密斋医学全书》。麻城有国家地理标志产品福田白菊、张广河天麻，客籍麻城的魏晋名医王叔和著有《脉经》闻名于世。浠水有药材杜仲和被誉为“北宋医王”的庞安时著有《伤寒总病论》。武穴有国家地理标志产品佛手山药和名医杨济泰著有《医学述要》。团风有国家地理标志产品射干、荸荠、苦荆茶。黄梅有国家地理标志产品荷叶茶。英山有国家地理标志产品桔梗。红安有国家地理标志产品红安苕。市区健康文化产业发展态势良好。

三是产业发展之势。全市中医药产业发展已经形成三种模式。第一种是主导产品带动型。蕲春县成立了高规格的领导小组，建立了专门的中医药服务机构，主抓“蕲艾”，打造“中国艾都”，开发特色蕲艾医养游产品十大系列，x多个品种，相关企业x多家，年产值达x亿。第二种是中医药养生与旅游结合型。罗田县提出发展万密斋中医药文化产业，编制了高水平的规划，策划了一批项目，将“中华养生第一人”万密斋养生文化与当地蓬勃发展的旅游业结合。第三种是“医药企业+基地+旅游”型。麻城凤凰白云山药业公司以中药健康产品为主导，自建规范化规模化的中药材基地，同时吸引游客观光休闲、体验产品，产生了较好的效益。

四是委员呼声之势。在助推将x区振兴发展提升为国家战略和国家出台《x革命老区振兴发展规划》中，委员呼声力量很大，今年全国政协x届五次会议又将其列为x号重点提案，促成建立部际协调联系机制，召开了省部际协调会议，国家发改委等部委对全国政协提案委的建议予以一对一的回应落实，在高铁建设、公路建设、水利工程、产业政策、跨区域生态补偿机制等方面给予x区重点支持。现在，委员又在“中医药健康谷”方面助力，在全国和省、市“两会”上提出提案，形成好的势头。市委常委、市纪委书记、省政协委员王立兵同志在省政协十一届五次会议上作书面发言。市政协五届一次会议期间有x位委员提出建议，市政协常委、政协经济主任田文国同志围绕建设“中医药健康谷”这个主题，专门在市政协五届一次会议上作大会发言，反响很好。前不久召开的市政协五届二次常委会议上又有x位常委提出这方面的建议。

五是群众期盼之势。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，群众对医疗、养生保健等方面的需求越来越多，更加注重生活质量和健康品质，更加期盼社会提供多元化、高质量的身体保健和医疗服务，更加期望生产更多的优质中药材、更新的中医药养生模式、开发更多的健康新品种，发挥中医药在“治未病”方面的独特作用。

六是领导重视之势。习近平总书记提出“以人民为中心，以健康为根本”健康观和建设健康中国的新要求。省委x书记提出要努力全方位、全周期保障人民健康，加快推进健康湖北建设。x书记从贯彻习近平总书记“以人民为中心，以健康为根本”健康观，结合x实际提出着力推进x中医药产业发展，建设“中医药强市”，并就筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，召开专题会议进行研究部署。x市长带头领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，亲自谋划研究，亲自部署安排。

二、把握好“主推与助推”的关系促落实。

党委、政府的决策和工作，党委政府主推；

围绕党委、政府的决策和工作，人民政协助推。要把握好“主推与助推”的关系，市委、市政府和各部门是推进“中医药健康谷”的主体，应该围绕职能主动担当、主动作为，我们政协已经和继续围绕“中医药健康谷”从四个方面助推落实。

一是上认识。人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。市政协坚持维护核心、围绕中心、凝聚人心“三心”理念，落实市委市政府工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里“两进”要求，按照“一流”标准，正在开展双月协商、专题议政性常委会协商、民主监督、“双联双创、双协双评”等一系列工作。希望各承办部门能充分理解，这是国家的制度安排，是党委政府的要求，是政协的职责所在。要认真履职尽责，主动推进工作落实。政协自身要积极主动担当，不负党的重托，不负群众的期盼。

二是提建议。政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，聚焦建设“中医药健康谷”，深入进行调查研究，努力提出高质量建议。这次，在市领导领办重点提案工作中，我们主动提出二选一的建议，x市长亲自选定领办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的重点提案，不仅站位高，而且符合实际，反映了群众期盼。

三是搭平台。年初，市委常委会专题研究并批转市政协今年的“一要点两计划”，把x次双月协商、x次专题议政性常委会协商、x次民主监督列入了批转的“一要点两计划”文件之中。为贯彻落实市委批转的文件要求，我们创新提出了“六式”协商模式，即开门式选题、集中式交办、模板式筹备、互动式协商、提案式办理、跟踪式问效，打造了政协双月协商新平台，符合政协职能、特点，得到省政协的高度评价和各方面的肯定，省政协专门编发简报。

x月x日，省政协召开“促进中医药产业发展，助推健康湖北建设”月度协商会，x主席x次提到x，会议共安排x名代表发言，x名委员发言，我作为地市唯一参会的政协主席做了《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》的发言，提出了x条建议，省直相关部门做了回应，省政协对建议进行了吸收采纳。会后，省政协向省委省政府专题报告，建议省委省政府“成立省级领导挂帅、省直相关部门和x区相关市委市政府组成的工作专班，以世界眼光高标准、高规格筹办李时珍诞辰x周年纪念活动，力争上升为省级战略、国家联动”和“组建专班，研究启动建设“中国（x）中医药健康谷”。

三、把握好“承办与问效”的关系促落实。

二是市委督查室、市政府政务督查室根据提案内容与要求分别开展督办；

三是重要调研报告可发市委参阅件。市委督查室明确任务清单和承办单位，定期进行督办落实。各承办部门要学习市委书记x率先领衔督办《关于x长江经济带生态保护的几点建议》，市委副书记、市长刘x领衔督办《关于建设“中国中医药健康谷”的建议》重点提案的作法，抓好四个落实。

第一，要落实认识。落实政协双月协商建议是市委、市政府的工作要求、是政协的职责所在、是部门的职能所系，希望各承办单位理解支持。

第二，要落实任务。市政府就今年市政协的双月协商、议政性常委会协商、民主监督专门发文，明确市直承办部门。相关承办部门行动迅速，态度积极，做了大量工作，并就这次的协商议题已经前期介入，同时也有许多好的作法。市政府办牵头协调，主动推进。市卫计委主动作为，推进落实。市财政局集中财力，积极提供资金支持。市编办、市人社局创造条件引进人才，争取扩大中医药医保报销项目。市发改委优化规划、项目服务。市经信委、市旅游委、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局合力推进产业发展。市民政局、市规划局、市住建委大力推进健康养老产业。市科技局、市食品药品监督管理局强化技术、监管支撑。市教育局、x职院、市中医院注重培养本土化人才。各承办部门要继续结合各自职能，对照x市长讲话要求，进一步明确任务，狠抓落实。

第三，要落实要求。要按照市委书记x同志提出办理提案的“五步工作法”（即第一步开展调研，第二步制定方案，第三步科学决策，第四步逐项实施，第五步认真回复）的路径把政协提案办理落实到位。要认真落实x市长讲的具体要求，一是科学定位。中医带动中药，中药带动药材，中医核心是人，品牌核心是市场，质量、市场、品牌、标准是最核心的四要素，要打李时珍的牌子，名称为“李时珍中医药健康谷”，建议宣传报道时暂为“中医药健康谷”，会后进一步研究论证确定。二是规划引领。强化“中医药健康谷”总体规划设计，在白潭湖片区着力打造中医药健康谷核心区建设，打造“五馆四园”，即历代名医馆、药材标本馆、药膳馆、康复馆、中医药文化展示馆，中药材交易园、中药材传统加工园、中药材科研园、中医体验园。三是产业发展。统筹发展全市中医药种植加工、信息物流、文化旅游、养生保健等健康产业。四是人才问题。中医越老越有价值，要不惜代价引进全国有影响的大牌中医来x坐诊。市中医院提出“文化为魂，以人为本，抓住关键少数”，推进中医药健康产业发展取得较好实效，要把市中医院作为市区的龙头来打造。五是争取政策。各承办部门要加强对国家、省系列政策文件的研究，有针对性地向上争取项目、政策支持。六是高规格推进。市委、市政府成立高规格的领导小组，从更高层面推进。

第四，要落实责任。各承办单位一把手要高度重视，亲自谋划，主动过问，安排分管领导和具体承办人，把任务要求和责任落实到人。市政协要积极跟进，进一步跟踪问效。政协主席会议或常务委员会会议根据需要，听取重点监督意见办理情况通报。”这对我们进一步把握好承办与问效的关系提供了明确指南和重要遵循，要按照文件要求不折不扣抓好跟踪问效，坚持协商监督于决策之前和决策实施之中。今后，只要市委市政府同意我们的建议，我们就要理直气壮地跟踪问效。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十八

第一条。

第二条。

制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。

在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及其实施条例执行。

第三条。

本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。

本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。

本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。

第四条。

村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

第五条。

地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和地方的有关规定，在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。

第六条。

国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。

第七条。

国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究，推广先进技术，提倡在村庄和集镇建设中，结合当地特点，采用新工艺、新材料、新结构。

第二章。

规划制定。

第八条。

村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制，并监督实施。

第九条。

村庄、集镇规划的编制，应当遵循下列原则：

(五)保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。

第十条。

村庄、集镇规划的编制，应当以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。

县级人民政府组织编制的县域规划，应当包括村庄，集镇建设体系规划。

第十一条。

编制村庄、集镇规划，一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行。

第十二条。

村庄、集镇总体规划，是乡级行政区域内村庄和集镇布点规划及相应的各项建设的整体部署。

村庄、集镇总体规划的主要内容包括：乡级行政区域的村庄、集镇布点，村庄和集镇的位置、性质、规模和发展方向，村庄和集镇的交通、供水、供电、商业、绿化等生产和生活服务设施的配置。

第十三条。

村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。

集镇建设规划的主要内容包括：住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规划，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。

第十四条。

村庄、集镇总体规划和集镇建设规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。

第十五条。

根据社会经济发展需要，依照本条例第十四条的规定，经乡级人民代表大会或者村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本条例第十四条规定的程序办理。

第十六条。

村庄、集镇规划期限，由省、自治区，直辖市人民政府根据本地区实际情况规定。

第十七条。

村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。

第三章。

规划实施。

第十八条农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：

(二)使用原有宅基地、村内空闲地和其他土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准。

城镇非农业户口居民在村庄、集镇规划区内需要使用集体所有的土地建住宅的，应当经其所在单位或者居民委员会同意后，依照前款第(一)项规定的审批程序办理。

回原籍村庄、集镇落户的职工、退伍军人和离休、退休干部以及回乡定居的华侨、港澳台同胞，在村庄、集镇规划区需要使用集体所有的土地建住宅的，依照本条第一款第(一)项规定的审批程序办理。

第十九条兴建乡(镇)村企业，必须持县级以上地方人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。

第二十条乡(镇)村公共设施、公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，同第十九条相关规定。

第四章。

设计施工。

第二十一条在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层(含2层)以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。

跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。

第二十二条建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关节约资源、抗御灾害的规定，保持地方特色和民族风格，并注意与周围环境相协调。

农村居民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。

第二十三条承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工资质等级证书或者资质审查证明，并按照规定的经营范围承担施工任务。

在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定办理施工资质审批手续。

第二十四条施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图纸;确需修改的，须经历设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。

第二十五条施工单位应当确保施工质量，按照有关的技术规定施工，不得使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件。

第二十六条乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施、公益事业等建设，在开工前，建设单位和个人应当向县级以上人民政府建设主管部门提出开工申请，经县级以上人民政府建设行政主管部门对设计、施工条件予以审查批准后，方可开工。

农村居民住宅建设开工的审批程序，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第二十七条县级人民政府建设行政主管部门，应当对村庄、集镇建设的施工质量进行监督检查。村庄、集镇的建设工程竣工后，应当按照国家的有关规定，经有关部门竣工验收合格后，方可交付使用。

第五章。

容貌环境。

第二十八条县级以上人民政府建设行政主管部门，应当加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理，依法保护房屋所有人对房屋的所有权。具体办法由国务院建设行政主管部门制定。

第二十九条任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定，保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用，不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。

第三十条从集镇收取的城市维护建设税，应当用于集镇公共设施的维护和建设，不得挪作他用。

第三十一条乡级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源;有条件的地方，可以集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。

第三十二条未经乡级人民政府批准，任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。

第三十三条任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生，妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆，养护树木花草，美化环境。

第三十四条任何单位和个人都有义务保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施，不得损坏。

第三十五条乡级人民政府应当按照国家有关规定，对村庄、集镇建设中形成的具有保存价值的文件、图纸、资料等及时整理归档。

第六章[3]。

罚则。

第三十六条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。

第三十七条在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。

农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。

第三十八条有下列行为之一的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工、限期改正，并可处以罚款：

(三)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;。

(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。

取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围，承担设计、施工任务或者设计、施工的质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。

第三十九条有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款;造成损失的，并应当赔偿：

(一)损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的;。

(二)乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。

第四十条擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，由乡级人民政府责令限期拆除，并可处以罚款。

第四十一条损坏村庄，集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定处罚。

第四十二条违反本条例，构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条村庄、集镇建设管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复仪;对复议决定不服的，可以自接到复议决定之日起15日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

第七章。

附则。

第四十五条未设镇建制的国营农场场部、国营林场场部及其基层居民点的规划建设管理，分别由国营农场、国营林场主管部门负责，参照本条例执行。

第四十六条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第四十七条本条例由国务院建设行政主管部门负责解释。

第四十八条本条例自1993年11月1日起施行。

在城市管理建设座谈会上讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一个地区经济要发展，离不开项目拉动、企业带动；

同时企业要发展壮大，也离不开地方政府的全力支持。这一批新能源项目的落地建设，不仅县委、政府给予高度重视，全县老百姓也寄予厚望。希望各企业在发展壮大自身的同时，也能积极投身我县经济社会各领域建设，给予我县乡村振兴和民生事业等方面更大、更多支持。真正做到企业获利、地区发展、群众受益，达到企业、政府、群众三方都满意的效果，实现多方互利共赢、和谐共进的良好局面。

在城市管理建设座谈会上讲话篇二十

各位来宾、同志们：

今天，我们召开这次企业家座谈会，主要是回顾总结的工作，交流经验做法，为建设兰陵经济强镇，献计献策,共谋发展。参加这次座谈会的有各石膏矿井负责人、全镇知名企业负责人。首先，我代表镇党委、政府，代表全镇十万人民，向为兰陵经济建设做出贡献的各位表示衷心的感谢！

20，镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，始终坚持邓小平理论和以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇广大干部群众，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立科学的发展观，围绕建设“经济强镇”这一目标，强化基层班子和干部队伍建设，狠抓农业结构调整，民营经济、城镇建设和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好势头。年，全镇工农业总产值达29.4亿元，其中工业总产值24.3亿元，农业总产值5.1亿元，农民人均纯收入达到3133元。

一、农业生产喜获丰收，农民收入有所增加。

镇党委、政府立足解决“三农”问题，转变工作作风，狠抓党在农村各项政策的贯彻落实，以农民增收为主旨，大力开展“百万农户”致富工程，加大支农力度，加快农业结构调整力度，努力扩大经济作物种植面积，全镇蔬菜面积发展到2.8万亩，其中棚菜面积8550亩，蔬菜总产达13.5万吨，总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩，总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收，粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点，发展丰产林1.2万亩，绿色通道4500亩，养殖业得到较快发展，全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户，新增养殖专业村10多个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主，投资180万元，动用土石方8万方，完成排水沟清淤2.5万米，河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米，修建桥涵闸98座，改善了农业生产条件，促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元，其中上级补助300万元，镇村两级自筹200万元，投工1万个，完成土石方6万方，铺设管道10万米，春节前可以解决30个村、2万多人饮水困难。

二、招商引资力度不断加大，民营经济发展势头强劲。

镇党委、政府把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设上，充分发挥石膏资源优势，抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目，一是在原有18座矿井的基础上，引进资金1200万元，新建矿井4座，其中大明矿总投资600万元新建二矿；远发石膏有限公司投资600万元新建二号井；瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井；河南头村民魏云彬投资600万元新建矿井；二是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目，目前正在筹建中，三是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。2004年，全镇民营经济发展势头强劲，合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元，新上和技改项目8个，新增中小型石膏深加工企业30多家，发展到150家，石膏板、石膏粉加工户达到300多家，小酒厂发展到30多家，完成工业总产值6.8亿元，实现利税4628万元。

三、道路建设得到加强，“村村通”工程全面完成。

今年，根据省、市、县各级关于加强农村道路建设，搞好村村通工程的指示精神，镇党委政府不断加强领导，强化措施，从道路资金的筹集到施工的各个环节，全方位靠上，在时间紧、任务重的情况下，仅用2个月的时间就全面完成了全镇114个村的村村通道路建设任务。全镇共投入资金1500万元，完成道路建设93公里，建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列，顺利地通过了省、市、县各级的验收，对我镇村村通道路建设的成绩，县委、县政府给予充分的肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长是兰陵历年来所没有的，极大地解决了群众行路难的问题，方便了群众的生产和生活。各位企业负责人，为全镇村村通建设也做出了积极贡献，特别是各个石膏矿井，慷慨解囊，捐款支持村村通道路建设，保证了村村通道路建设的顺利完成。

四、精神文明建设和民主法制建设得到加强。

育集中活动两次，落实节育措施148例，其中，放环490例，结扎840例，流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动，广泛宣传计划生育法律法规，提高依法管理水平，树立新型婚育观念，同时完善利益导向机制，加大综合治理，开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。

五、狠抓平安创建，确保社会稳定。

今年以来，我们按照县委的总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全镇认真开展平安创建活动。一是加强组织领导，加大宣传力度，大力开展平安创建宣传教育活动，镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌，各村都设立了平安创建宣传一条街，广大群众的平安创建意识明显增强。二是深入开展严打专项斗争，对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，予以严厉打击。今年以来共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作，加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度，加强治安防范，健全治安防范网络，开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区，在公路沿线及主要交通要道处，设立了治安“锁喉点”，安装了电子监控设备。四是加强安全生产，对全镇安全生产定期进行检查，定期进行安全生产培训，提高安全生产意识，消除事故隐患，全镇无安全生产责任事故，为全镇经济发展营造了良好的社会环境。

总之，2004年，经过全镇广大干部群众和各个企业的共同努力，全镇各项工作有了较大进展，取得了一定的成绩，圆满完成了年初确定的各项任务目标。

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