度在全县司法行政工作会上讲话（热门22篇）

总结是一个宝贵的学习过程，通过总结，我们可以更好地发现自己的问题并加以改进。总结应该包含过去的经验和教训，对未来的规划和期望以及自我评价等内容。希望以下范文能为你提供一些总结写作的思路和灵感。

度在全县司法行政工作会上讲话篇一

同志们：

当前，国家对退耕还林工程进行了结构性、适应性调整，退耕还林任务大幅调减，天保公益林人工造林任务较轻。同时，国家对耕地实行更加严格的保护政策，林业发展空间受到一定的制约。林业发展正处在一个新的时期。为此，我们要切实把握好以下三个方面问题：

（一）进一步推进“三个转变”，增强林业发展的活力。

一是强化森林经营，促进森林资源市场化。在明晰产权的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式，鼓励森林、林木和林地使用权合理流转。年初，森林所部分国有荒山、荒坡依法出让给大户、个人承包租赁造林，各乡镇的集体荒山、荒坡也应按照《土地承包法》的规定承包造林，实行资本化运作，推进森林资源向森林资本转变;二是放手发展非公有制林业，吸纳民间资金投入林业建设。通过制定和完善非公有制林业政策，鼓励有经济实力的单位、个人或业主，以独资、合资、合作等多种方式参与林业建设，广泛吸纳各种民营资金投入林业产业开发;三是加强林业人才队伍建设，积极探索为林业建设聚集人才的激励机制，切实抓好专业技术队伍、经营管理队伍和实用技术队伍建设和培训，不断提高人才素质，推进人才资源向人才资本转变。

度在全县司法行政工作会上讲话篇二

接县委办通知要求，我局成立了由局长牵头，人秘股、基层股、法宣股等部门组成的专题调研组，就今年的全县司法行政工作情况进行了认真的调研。通过召开座谈会、实地调查、征求调研材料等方式，广泛听取了居委会、村委会、人民调解委员会和基层司法所、法律服务所的意见和建议，现将有关情况整理报告如下。

县司法局有x个内设股室，x个副科级下属单位，直属司法所x个（其中xx个司法所有机构但未挂牌）。司法专项编制xx人，实有司法行政干警32人，另有占乡镇行政编制的司法助理员xx人。

今年，司法行政机关在县委、县政府的领导及乡镇党委、政府的协助支持下，抓住机遇，谋求发展，较好地发挥了职能作用，各项工作取得了突出的成绩：一是基础设施建设有新面貌，建成了规范化基层司法所5个，落实了办公用房585平方米，配备了桌、椅、柜等办公设施，基层司法所干警实现了每人一辆工作用车（摩托车），为基层司法行政工作的发展打下了较好的物质基础；二是注重加强队伍建设，干警的整体素质明显提高，今年录用了3名本科以上学历的公务员，使全局大专以上学历的比例占88%以上；三是顺利启动了“xx普法”工作，召开了全县法制宣传工作会议对“四五”普法工作进行了总结和表彰，部署了今后我县五年的普法工作；四是司法行政维稳作用日益凸显，加强了信息报告制度的落实，加强了各级人民调解工作，扎实开展矛盾纠纷大排查活动，积极化解各种矛盾纠纷，今年共调处各种矛盾纠纷434件，调解民间纠纷396件，调解成功349件，防止民间纠纷引起4起，防止民间纠纷转化为刑事案件6件16人，防止群体性上访4起22人；五是积极开展对刑释解教人员安置帮教工作，依托果业产业化政策初步建立了释解教人员的过渡性帮教基地，为全县社会稳定做出了积极的贡献。

我县司法行政工作之所以能不断发展并取得较好成绩，我们主要有三点体会：一是建好班子带队伍，增强素质，树好形象，是司法行政工作发展关键所在。通过加强社会主义法治理念教育和党风廉政建设，开展“星级创优”、“公正执法树形象”等活动和业务素质培训，提高了局领导班子驾驭全局工作的能力，增强了队伍的整体素质，在开展司法行政工作和配合中心等各项工作中树立了良好的形象；二是抓住机遇谋发展，提高待遇，改善基础设施，是司法行政工作发展的基础。国家发改委、司法部下发了关于中西部地区基层司法所建设三年规划，给我县司法行政工作发展带来了良好的机遇。在有关乡镇党委政府的重视支持下，加强了司法所的规范化建设，首批建设的.南桥、丹溪、桂竹帽司法所办公用房已交付使用，改善了基层办公条件，提高了司法所工作待遇。三是立足本职做贡献，求得党委政府的重视支持，是司法行政工作发展的重要因素。今年以来，全县司法行政机关注重发挥职能作用，抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、安置帮教、法律服务等项工作，努力提高公民法律素质，化解矛盾，维护稳定，为全县的经济和社会发展做出了积极的贡献。同时围绕中心，服务大局，以有为争有位，在很多方面得到了县、乡镇党委政府的重视和支持。

总体来说，在新一届司法局领导班子的带领下，全县司法行政系统振奋精神，开拓进取，取得了扎实的工作业绩。但由于司法行政基础差，底子薄，加上一些客观原因，有些制约因素仍然阻碍了司法行政职能的充分发挥。

（一）基层力量仍然薄弱。目前，司法所人员严重不足是我局的首要难题。由于管理体制、人员编制等原因，我局15个司法所中，仅有5个所的人员是使用司法行政专项编制，其余10个所仅有一名乡镇司法助理员在维持运作，而且司法助理员属于乡镇的编制，管理权属于乡镇，不能确保专职专用，影响司法行政职能的发挥。

三、几点建议。

当前，我县司法行政工作存在的有些问题是我们自身难以解决的，需要党委、政府、上级司法行政机关和有关部门协调才能加以逐步解决的。为此，特向上级机关和县委、县政府有关领导提出几点建议：

（一）理顺司法助理员管理体制。

为解决目前司法行政人员不足，特别是解决司法助理员管理方面的问题，可将乡镇司法助理员的行政关系、工资关系调整至司法局管理。县编委再调配给司法所10个事业编制，工资福利由县财政统一解决。

（二）保障经费，落实待遇。

要按照中办发[1998]30文件精神，落实相关经费。一是按照“从优待警”的原则，对编制内人员，按照国家有关规定，参照信访岗位落实司法行政干警的岗位津贴，比照综治岗位标准抽调司法助理员岗位津贴。二是恢复司法所的副科级建制，贯彻执行市委、市政府办公厅[xx]111号文件精神，恢复司法所的副科级级别。三是有计划的逐步解决司法所建设和装备经费，逐步改善基层司法所基础设施状况，保证正常工作运转和业务工作需要。

度在全县司法行政工作会上讲话篇三

同志们：

今天这次会议，是县委、县政府经过认真研究后决定召开的一次重要会议，是回顾总结、解剖问题、再敲警钟、推动落实的大会。刚才，邦达同志作了形势分析，陈坤部长安排部署了今后的工作，我完全赞同，请大家务必抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、高度警醒、精度解剖，全面找准工作差距和薄弱环节。

省、市计生工作半年形势分析会已经召开，何力副省长在大会上提了三个方面的工作要求，一是统一思想，准确把握当前的形势和任务;二是抓住重点，确保“双降”目标持续实现;三是强化保障，推进治理体系和治理能力现代化;再次强调坚持“三个不动摇”、做到“三个准确把握”。全市计生半年形势分析会高青副市长、文松波部长出席，文松波部长提出四个方面的工作要求，高青副市长提了“七个必须”，核心是千方百计确保年度目标实现。省市对计生工作的重视一如继往，动态管理一以贯之。

在检查方式上，省、市不定时、不定点的督查、密查已经成为新常态。市卫计委仅用两个小时，查出阳长镇若干问题，这类问题不一定只是阳长镇存在，全县的计生工作水平让人忧虑。卫生工作成效也不明显，公共卫生及卫生计生铸廉行动工作检查指出很多问题，个别乡镇出现麻诊、布病等疫情，折射出我县卫生计生工作基层基础非常薄弱。近期，省卫计委将对公共卫生工作进行检查，大家务必高度重视，清醒认识到靠弄虚作假应对检查考核绝对是行不通的，抓实抓紧抓好卫生计生工作必须成为各级各部门的基本意识，要在每位干部职工思想深处扎根。

从县内半年检查和过程督查情况看，问题很多，原因主要有：一是一些地方和部门对卫生计生工作认识偏颇，特别是对计生工作的复杂性、全局性和紧迫性认识摇摆，推进力度减弱;二是部分卫生计生干部工作责任意识淡化，热情不高，消极怠工情绪上涨，不想干、不愿干、不能干现象突出，“庸懒散慢浮”等不良风气滋长;三是人口计生信息采集、库存消化、减少政策外生育、引导政策内少生等重点工作整改突破不力;四是计生“双诚信双承诺”“三按月”绩效管理等经常性工作机制运行不好;五是公共卫生资金短缺，建设资金到位不好，项目推进迟缓;六是中医药产业发展滞后，推进力度不够;七是医疗卫生服务队伍不稳定，技术人员紧缺;八是医疗卫生工作督导不力，安排多、督导少，抓得不够紧。

面对主观客观各方面存在的困难和问题，形势异常严峻、工作不容乐观。因此，各级各部门务必高度警醒，精确解剖自身存在的薄弱环节和突出问题，把思想和行动统一到省市县的安排部署上来，及时修正工作作风，下定决心下大力气进行整改，高效推进各项工作。

二、突出重点、狠抓突破，紧扣年度目标任务抓紧抓实抓好。

(一)扭住“双降”目标不松手。始终扭住严控政策外生育和引导政策内少生这个“牛鼻子”，确保年度计生“双降”目标实现。一是全面消化手术库存。这是加大人口计生工作力度的最直接手段，强化以二孩结扎为重点的绝育手术落实，彻底消化常住手术库存，不增加流动人口手术库存，是我们基本的工作要求。二是强化追踪妇检。强化应检未检对象的追踪管理，杜绝政策外怀孕现象，出现政策外怀孕生育的要严格责任倒查。三是千方百计减少政策内少生。各乡镇(街道)要始终不放弃引导群众推迟和放弃生育，把教育生育对象作为一项重点工作来抓。四是加大违法行为惩处力度。着力强化社会抚养费征收，重点清理征收20xx年以来的违法生育行为，加大政策外一、二孩社会抚养费征收力度，加大对非婚怀孕、应检未检、流动人口不持证明材料、拒不落实避孕节育措施等行为的处罚力度，利用“双诚信双承诺”制度，做到应处必处、应征必征。

(二)着力强化经常性规范化管理。一是着力深化计生“双诚信双承诺”工作机制，推进村(居)民自治。新时期计生工作方式的变革，就是推进“诚信”管理，利用综合治理的手段来规范群众婚育行为，按照“诚信嘉奖失信惩戒”原则，充分利用《村规民约》和诚信协议的约束力，做到“四会必开”“四关必过”，给失信者上道“紧箍咒”，促进婚育文明。二是严格“三按月”绩效管理，推进县乡村三级过程管理精准化。强化村级报准、报实信息的主体责任，加强乡级按月下达个案任务、按月督促核实落实、按月兑现奖惩的主体责任，确保目标任务保质保量如期完成。县人领小组要按照“一月一督查、一月一调度、一季一考核、一年一总评”的要求，坚持开单督导，限时整改，促进工作常态化、管理精准化。三是持续有效抓好各块专项工作。加强流动人口服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、优质服务、利益导向和幸福家庭建设，推进“三结合”帮扶工作，强化依法行政文明执法，完善管理服务资料，注重点面结合，在整体推进之时抓亮点、树典型、出特色。四是扎实开展人口基数大排查。摸清人口信息，这是工作的重中之重，是一切管理服务工作有效开展的基础。从省市检查的情况看，基础不牢的最直接体现就是数据不真实、经不住核查，这也是干部作风飘浮最真实最直接的体现。数据清楚，才能确保措施对路，否则，在大仗之际，打的就是一场“乱仗”。

(三)全面加强医疗卫生工作。一是始终重视基本公共卫生和重大公共卫生工作，全面加强疫病防治，严禁麻诊、布病疫情扩散，切实保障人民群众生命安全。二是持续推进农村医疗服务体系建设，充分整合乡镇卫生计生资源，把建设“三为主三结合”“四位一体”农村医疗服务体系作为一项工程来抓。三是大力推进中医药健康产业发展，全县中医发展缓慢，中药发展更慢，应结合“三农”工作，结合农村产业结构调整，进行科学的规划和布局，加快中医药产业发展速度。四是加快公立医院改革步伐，作为试点县，务必深刻领会国家的改革精神，寻求公立医院的发展方向，分析和找准改革的突破口。四是切实推进婴幼儿和老年人中医服务体系建设，婴幼儿和老年人是易患病群体，做好这类人群的保健工作至关重要，利用中医技术服务这类易患病人群，是新时期医药卫生事业发展的新领域、新要求、新方向。五是着力加快卫生计生项目建设，加快县人民医院整体搬迁项目、疾控中心等在建项目进度，更要推动20xx、20xx两年已立项未实质性启动的建设项目，要从人民健康大计思考，多跑腿、多动嘴，把项目建设抓实。六是加快医疗卫生服务队伍建设，在稳定现有人才的基础上壮大队伍，留不住人才是我们的弱点，要制定有效措施，防止人才流失;制定人才培训计划，分批分类进行水平提升;有效利用绩效管理手段，真正激活医务人员的创业精神和干事热情;医疗单位要挖掘自身潜力，多渠道引进专业人才。

(四)大力开展宣传教育活动。当前，乡镇其它工作较少，是开展集中宣讲活动的重要时期，各乡镇(街道)要集中力量，以宣传法律法规、诚信计生知识、合作医疗政策、疾病预防控制、医药制度改革、卫生城市建设、优生保健知识等为重点，把“板凳会议”开扎实，把入户走访活动搞扎实，把政策宣讲与信息采集结合起来，积极发现问题和解决问题。结合省级卫生县城、卫生乡镇、卫生村寨创建活动，着力打造一批高质量的人口文化广场、文化长廊、文化大院。着力提升“健康星期四”栏目质量，在健康产业发展中推进婚育文明。在坚持“十四个一”宣传模式的基础上不断创新宣教手段，充分利用网络媒体和短信平台传播正能量，为推进工作落实营造良好氛围。

三、统筹推进，严格问效，以强有力的组织领导推动落实。

(一)加强组织领导。坚决落实“三级书记”抓计生和乡镇党政一把手“五亲自两抓”工作制，各级一把手务必身先士卒、亲自安排、亲自督战、靠前指挥，切实加强对人口计生工作的领导，强化工作保障，在问责问效上下功夫、拿硬话。协管领导要善于调查研究，制定切实有效的工作措施，在抓具体、抓督导、抓考核上着力。驻村领导要带领村组干部抓个案、抓执行、抓落实。各级计生干部要认真践行各项工作机制，扎根一线，杜绝“摇控”，担负起时代赋予的重大责任。当前，部分乡镇卫计整合还未完成，中心班子未组建到位，定岗定责尚未落实，反映出党政领导能力和执政水平的不足，值得党委书记认真总结。

(二)加强目标责任。各乡镇(街道)、各部门要进一步细化目标任务，明确责任人、责任事项、完成时限，形成一级抓一级，人人抓落实的工作局面。强化分工合作、统筹推进，对内务必强化定员定岗定责，对下务必加大督促检查力度，加强工作力量的调配，扎实落实“三按月”绩效管理，要杜绝“吃大锅饭”、“站的站看的看”、“出工不出力”等现象，让工作实绩与绩效工资、奖金真正形成“正比例”，建立完善重奖重惩工作机制，让驻村领导、驻村干部、村干部紧起来、动起来，让技术队伍急起来、干起来，要重点整治不重视、不作为、作风飘浮的行为，加大问责问效力度，积极营造真抓实干的工作氛围，推动工作落实到位。县委政府坚决执行“一票否决”制，对推动工作不力者决不心软、手软。

(三)加强齐抓共管。县人口计生工作领导小组各成员单位、创建省级卫生县城成员单位要积极联动、齐抓共管、协调推进，要主动与其它部门沟通、合作，形成强大的工作合力。计生工作、创卫生工作抓不好，不仅是政府和卫计部门的责任，各部门也要反省综合治理职责是否履职到位。公安机关要为计生执法、城市环境整治保驾护航，宣传部门要深度挖掘、报道典型、凝聚正能量，教育、团委、妇联等部门要在普及婚育新风上要有新举措，法院在社会抚养费强制征收上要有新突破，城建、工能、市场监管、房管等部门要把计生政策贯彻到所管的各类企业、出租户，财政局要及时返还社会抚养费，优先保障人口计生事业经费、公共卫生经费、项目建设经费，卫计系统要发挥主力军作用，切实担负起指导、检查、督促的职责。各部门要在流动人口管理、性别比治理、“双诚信双承诺”制度上切实履职，在真执行、真落实上见实招，推动各项工作有效开展。

同志们，我们一定要摒弃侥幸心理，坚持“思想决不能麻痹、工作决不能松懈、要求决不能降低”的工作要求，扎扎实实做好卫生计生工作，确保实现提升人民健康水平和计生“双降”目标，为全县经济社会和谐健康发展营造良好的人口环境。

谢谢大家!

度在全县司法行政工作会上讲话篇四

进村（社区）入户，扎实开展“四百”活动。重点开展白莲村和百花社区部分街道的“四百”活动。成立“四百”活动挂村工作队和挂社区工作队，制作便民服务联系卡1860张，做好民情日记，组队下乡、进村、入社区接访人民群众，了解民情，排查矛盾纠纷，尤其是排查存在涉法涉诉纠纷隐患。如局领导定期带队到所挂白莲村和社区走访服务群众，收集到各种矛盾纠纷和意见建议共16条，向农户发放“四百活动”宣传提纲620份，并为家庭困难户送出慰问金600元。对力所能及的问题及时解决，对本部门无法解决的及时反馈给相关部门加以解决。同时各司法所也积极融入到各乡镇“四百”活动中，认真了解民情民意，做好工作日志，力所能及地解决相关问题。

结合实际，着力开展“创五优争先行”活动。按照“创五优争先行”活动要求及考评细则，结合本局股室职能，确定公证、基层法律服务、法律援助等窗口股室为重点“创五优争先行”活动单位，在完善全局各项制度的基础上，窗口单位再根据自己的本职职责，结合五优要求进一步加强管理，提高窗口服务质量、服务水平。力求做到不发生一起投诉，不办一件错案（证），不怠慢一位当事人，不发生当事人找不到人的现象，确保树好窗口形象，高效运转，优质服务，业绩提升。

存在问题及下一步工作计划：

（一）存在问题：

一是普法依法治理工作还需多方联动，工作的针对性和时效性有待加强；

二是矛盾纠纷依然严峻，有待创新工作方式和进一步加大调处力度。

三是“四百”活动和“创五优争先行”活动有待进一步深化和提升，特别是在落实解决提出的问题有待加强协调。

（二）下半年工作计划：

一是建立完善工作责任制度，促进安置帮教工作扎实有效地开展。加强基层司法所、人民调解组织建设，充分运用调解方式，预防和化解农村基层和城市社区各类社会矛盾纠纷。

二是继续完善和深化大调解机制，积极做好矛盾纠纷排查调处工作。对群体性上访的'重要线索和纠纷隐患，及时上报、及时介入积极参与调处，确保社会治安稳定。

三是深入学习实践科学发展观，深化“四百”活动和“创五优争先行”活动，确保取得成效。

四是力争解决司法所高配问题。根据省委组织部等五部门联合发的《关于加强基层司法所建设有关问题的通知》文件精神，力争今年把条件成熟的司法所所长副科级配备到位。

五是开展争创优秀县（市、区）司法局和优秀司法所活动。根据省司法厅《关于在全省开展争创优秀县（市、区）司法局和优秀司法所活动的意见》闽司办〔xx〕45号文件要求，县司法局积极做到班子好、队伍好、工作好、保障好、形象好；司法所积极做到队伍建设正规化、业务工作规范化、科学管理信息化、硬件设施标准化、经费保障制度化、服务大局优质化。

六是突出“法律九进”和“民主法治创建”工作，推进普法依法治理进程。突出“法律九进”活动，落实“xx”普法规划；突出民主法治创建，推进依法治理水平，做好第二个依法治县五年规划的总结表彰工作，启动新一轮依法治县五年规划，积极推进“民主法治村（社区）”和“平安单位”的创建活动，认真抓好学校、企业、行业、基层4类示范点建设。

度在全县司法行政工作会上讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好今年的工作任务重大、使命光荣，让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下，务实作风、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，努力实现全县司法行政工作新跨越，以优异的成绩迎接建党100周年！

度在全县司法行政工作会上讲话篇六

（2005年3月1日）。

同志们：

这次全县经济工作会议，主要是贯彻市委三届三次全委会议精神,总结我县2004年经济工作情况，隆重表彰做出突出成绩的先进集体和先进个人，安排部署今年的经济工作任务，进一步动员全县广大干部群众振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，为实现全年各项发展目标而努力奋斗。下面，我讲三方面的意见。

一、难中求进，务实开拓，2004年经济工作成效喜人。

刚刚过去的2004年，我县上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观总揽全局，以积极态度应对机遇和挑战，以创新举措破解发展难题，扎实苦干，奋力拼搏，经济工作实现了持续、快速、健康发展。全年完成国民生产总值19.78亿元，同比增长12.4%，其中第一产业实现增加值7.85亿元，同比增长4.6%；第二产业实现增加值5.25亿元，同比增长16.6%；第三产业实现增加值6.68亿元，同比增长18.4%。一、二、三产业比达到39.7：26.5：33.8。完成地方财政收入4472万元，同口径增长2%。在2004年全市经济工作目标考评中，取得了城市建设与管理列全市第二，工业经济、财政税收、招商引资列全市第三,综合考评第四的较好成绩。

一是特色农业规模发展。“粮食丰收工程”卓有成效，全县粮食总播面达到105万亩，较上年增加10.5万亩,粮食总产突破35万吨，较上年增加4万余吨，迎来了胡锦涛的视察，并获得农业部两项表彰；继续推行牧业富民战略，种植优质牧草3万亩，建成李子园示范牧场、观音第二奶牛场等奶牛小区2个，新增奶牛920头；致力生猪改良，发展ly母猪180头、全年生猪出栏达62万头，同比增长6.5万头；推进“百里优质蚕桑长廊”建设，全年发种5.5万张，产茧210万公斤，人均发种、产茧、收购量连续三年蝉联全市第一；实施“品牌带动工程”，注册了“西凤脐橙”、“广丰茭白”等优质农产品商标，拓宽了产品销路，成为成渝南等大中城市的抢手货。提升劳务输出水平和层次，大力转移农村剩余劳动力，全年输出劳务18.2万人次，实现收入8.2亿元。

二是工业经济提速增效。突破资金“瓶颈”，设立工业基金，密切银企关系，开展扩股试点，多管齐下引导民间资金向工业企业聚集，企业融资渠道进一步拓宽。强化技改力度，启动恒兴ppr管材、盛兴路灯等技改项目6个，企业产品市场竞争力进一步增强，盛兴公司与四川电信签下1.3亿元的铁塔定单。壮大企业规模，支持天薪兼并37个国有、集体乡办茧站，完成李子园对麻袋厂整体收购，支持盛兴公司、恒兴公司迁建扩张，企业生产能力和效益快速提升，光大、天薪销售同比翻番，李子园、上风等3户企业缴税过百万元。2004年全县规模内工业企业实现产值5.4亿元、同比增长51%，销售收入5.59亿元、同比增长57.5%，入库税金1258万元、同比增长41.6%。

三是商机人气日趋活跃。推进莲花湖、纪信广场等休闲旅游集散地建设，建成建材、汽配、辣椒等专业市场，形成安汉大道、纪信广场、晋南大道等黄金商圈。以莲花湖、纪信广场、文庙为重点，建设休闲旅游集散地，假日经济日趋活跃，全年接待游客5万人次，组团旅游5000人次。积极培育旅游、文化、住房等消费热点，大力发展医药、家电等连锁经营和烟草、食品等物流配送，提升凤凰山大酒店、东江大酒店软硬件档次，快速提升服务业档次，深入开展食品、药品放心工程，整顿市场秩序。全年完成社会消费品零售总额10.67亿元，入库税金达到2850万元，消费对经济的拉动作用进一步增强。

四是发展基础不断夯实。围绕“不求最大、但求最佳”，建设南充市生态后花园的目标，高起点编制完成县城总体规划修编方案和城北、城南新区7平方公里控制性详规，城市新区控规覆盖率达到100%。以机制创新推动城市资源转化为资本，启动莲花湖一期工程、安汉大道北段、xx中学等46个重点工程建设，建成房屋31万平方米，打造了青少年活动中心、金地花园、信用联社、工商局办公大楼等一批精品工程，县城建成区面积拓展到7.5平方公里。启动城网改造，建成市内县级城市第一座互通式立交桥，安装安汉大道、东门桥等2处红绿灯，城市配套功能明显改善。完成城区58个山头绿化，启动59家机关单位庭院绿化，完善纪信广场、安汉大道等公共区域绿化，城市绿化覆盖率达到30%，人居环境进一步优化，县城常住人口增至7万人，城镇化水平达21%。完成国道212线xx段整治工程，完成62公里县乡油路整治和215公里村道建设，交通基础进一步夯实。加快推进退耕还林、集雨集灌、扶贫新村、人畜饮水、病险水库整治等基础建设，农业综合生产能力日益提高。回顾一年来的'工作，遇到的困难比预想的要大，但发展的步子比预想的要快。我们的体会主要有以下几点：

成绩的取得，得益于树立和落实科学的发展观。经济总量不大、运行质量不高、人民生活还不富裕是xx的最大县情。在科学的发展观指导下加快发展，对我县而言显得尤为重要和迫切。一年来，我们坚持以科学的发展观来更新思想观念、指导工作实践、检验工作实绩。始终扭住“经济建设这个中心”,把加快发展、缩小差距作为xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任务，坚持既定的发展目标、思路和重点，“一张蓝图绘到底”,在提高经济质量和效益的前提下，努力保持了较快的经济增长速度，增强了县域经济的综合实力。始终推行“理性执政”理念，规范执政行为，成立了城市规划、国土管理等7个专门领导小组，延缓了安平路等10余个重点项目的启动，撤销了8个工程建设指挥部，确保了决策的科学性、办事的规范性和政策的统一性。始终坚持“统筹发展”理念，坚持以城带乡、以工促农，高度重视和认真解决农民增收、农业增效和基层政权运转的问题，从项目安排、资金调度、矛盾化解等方面加大对区乡工作的扶持力度，为基层松绑减压；坚持发展经济不以浪费资源、破坏环境和牺牲子孙后代的利益为代价，关闭了明森印染厂等一批污染较重的企业，推进全面协调可持续发展。始终践行“以民为本”的理念，把群众呼声作为决策和行政的第一信号，从扶贫解困、社会保障、再就业培训、结对帮扶等多个方面关心群众疾苦、解决具体问题，以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情。

度在全县司法行政工作会上讲话篇七

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省档案工作会议精神，总结20**年全市档案工作，研究部署20**年全市档案工作任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视，会前，市委、市委秘书长马学军专门听取了档案工作情况汇报，充分肯定了20**年全市档案工作有创新、有特色、有成绩，要求在新的一年里，全市各级档案部门和广大档案工作者要认真贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》精神，充分运用好档案达标先进单位奖励政策，抢抓机遇，奋发有为，狠抓落实，推进宜昌档案工作再上新台阶。这是对全市广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我讲两个方面的意见。

20**年是全市档案工作的转型年、跨越年、丰收年。在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下，全市各级档案部门紧紧围绕服务全市全面深化改革和建设现代化特大城市的总体部署，围绕宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标，深入推进档案事业科学发展，为全市经济社会发展作出了贡献，得到了市委、市政府和省档案局的充分肯定。20**年7月，市档案局在省档案局和省人社厅三年一次的联合表彰中被评为先进集体;在全省档案工作会议上，市档案局及宜都市、当阳市、秭归县、伍家岗区档案局作为全省档案工作绩效考核优秀单位，枝江、秭归、伍家岗作为省级新农村建设档案工作示范县(市、区)受到表彰，受表彰单位数均居全省市州之首。

(一)档案事业发展迎来了新机遇。继中央、省下发关于加强新形势下档案工作的意见后，市委办、市政府办专门下发了关于加强全市档案工作的实施意见，对进一步加强综合档案馆建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案法治建设、档案安全体系建设、档案人才队伍建设以及档案目标管理考评等方面制定了一系列新举措，必将对宜昌档案事业发展产生深远影响。市委、市政府专题研究档案馆建设和档案工作，并在规范调整津补贴工作中明确了“档案达标先进单位奖”政策;市档案馆新馆项目立项并分别写入了20**年市委会工作要点和政府工作报告。“四大家”领导关心重视档案工作，分别到档案局馆视察调研或对档案工作提出明确要求，市政协还组织政协委员开展了档案工作视察活动。各地各部门进一步重视档案工作，分别采取不同形式帮助解决了档案事业发展中面临的困难和问题，营造了档案事业发展的良好环境，为全市档案事业科学发展提供了有力保障。

(二)档案馆库建设取得了新进展。市档案馆新馆项目正式立项，老馆消防安防设施改造全面完成并正式投入使用，改造扩大了接待查阅利用大厅，爱国主义教育基地展览厅改造项目已进入招标程序;当阳、秭归新馆高分通过档案馆功能验收并已全面投入使用，兴山新馆已搬迁完毕，长阳、五峰新馆主体工程已封顶，远安、宜都、枝江、夷陵新馆准备开工建设，点军落实了档案馆用房，西陵、伍家岗、猇亭也提出了新馆建设计划。

(三)档案馆(室)规范化创建又上了新台阶。市档案馆顺利通过国家一级馆复查测评，秭归县档案馆高分通过国家一级馆评审，西陵区档案馆顺利通过国家二级馆复查测评，市档案馆、秭归县档案馆通过省级中小学档案教育社会实践基地验收。各地各部门以落实“档案达标先进单位奖”政策为契机，积极开展档案工作目标管理、规范管理创建活动，档案室建设进一步规范。全市现有省特级单位141家、省一级单位957家，企事业单位达到规范管理aaa级17家、aa级40家。

(四)新农村档案工作取得了新成绩。全面开展了省级社会主义新农村档案工作示范县创建活动，枝江市、秭归县、伍家岗区顺利通过省级验收，达到省级示范县(市、区)标准，当年创建达标数居全省市州之首。同时，开展了三峡移民档案、林权制度改革档案、农村水利改革档案的检查验收和农村土地承包经营权确权登记颁证档案调研等工作。

(五)档案信息化建设迈出了新步伐。在全市开展了“档案数字化转型年”活动，全市国家综合档案馆共录入目录108万条、全文扫描166万画幅，累计分别达到744万条、254万画幅;在市直机关选择了10家单位开展电子档案同步移交试点工作;率先在全省开展市县乡村四级“文档一体化”管理系统开发研究，受到国家、省档案局关注，目前项目已进入测试阶段。宜都、秭归、夷陵、伍家岗档案馆加大档案数字化工作力度，总体水平居全市前列。广大档案工作者积极参与档案数字化转型年活动，深入实践调研，形成了一批理论成果，汇编出版了《转型与跨越——宜昌市“档案数字化转型年”活动文集》。

(六)档案资源建设增添了新内容。一是依法接收了市直单位档案1.2万卷(件)、59家单位原生电子档案160盘。二是接收了原宜煤集团、富磷集团、宜港集团等破产改制企业档案1.5万卷。三是接收了教育实践活动等重大活动档案近件。四是公开向社会征集了原市级领导、奥运冠军、道德模范等代表人士档案资料340件。20**年，全市各级各类档案馆共接收档案14.5万卷(件、张)，累计达到262.4万卷(件、张);纳入统计范围的各类档案室共新增档案89.2万卷(件、张)，累计达到1113.8万卷(件、张)。

(七)档案服务展示了新形象。开展了“宜昌记忆”服务品牌创建活动，重点突出档案部门三大特色服务，即档案管理业务指导服务、档案信息利用服务和服务城市文明建设。在市直机关服务品牌评选中，“宜昌记忆”服务品牌进入前20名。一是做实档案业务指导服务。重点加强了新纳入进馆范围的90多家二级单位的业务指导;对至喜长江大桥、城市快速公交等重点项目和安琪集团、宜昌公交集团等重点企业实行专人负责、跟踪服务;积极服务三峡移民档案工作，市档案馆和秭归、兴山、夷陵等地三峡移民档案通过省级初验。二是做优档案利用服务。开通了“宜昌档案”公众微信服务平台，改造了查档接待利用大厅，增添了档案查阅设施设备，优先对涉及民生的档案进行了数字化，在档案信息网上公开了开放档案目录，方便人民群众查阅。全市各级档案部门积极为编史修志、工作查考、撰写资政报告、举办展览和化解矛盾纠纷、维护百姓权益等方面提供了大量优质的档案信息查阅利用服务。据不完全统计，全年共接待查阅利用1.36万人次。三是做强服务城市文明建设大文章。国际档案日期间，成功举办了档案文化与践行社会主义核心价值观座谈会，配合教育实践活动和大城建设举办了《践行价值观、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年图片展》，并在广场、学校巡回展出;配合市委宣传部、市文明办开展“图说我们的价值观”宣传活动，充分发挥了档案在服务城市文明建设方面的独特作用，在社会上引起了较大反响。6月10日，《三峡日报》头版头条介绍了档案部门服务为民的做法与经验。

(八)档案编研宣传实现了新突破。继续与《三峡日报》合作开办“触摸史迹”专栏，登载专刊24期，该专栏获得《全市宣传思想文化创新奖》;积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市党的群众路线教育实践活动举办专题展览，运用馆藏档案揭露日军侵略宜昌罪行，被中央电视台播报并被国家档案网站;《关于建议保护侵华日军罪恶铁证——宜昌慰安所》的资政报告引起了市领导关注。据不完全统计，市档案信息网发布各类信息400多条，全年在中央电视台、中国档案报、中国档案、湖北日报、湖北档案、三峡日报等媒体上刊载各类信息和调研文章260多篇(条)。宜昌的宣传工作得到省档案局充分肯定，被表彰为“全省档案宣传工作先进单位”。宜都、枝江、当阳、远安、秭归、五峰、夷陵、猇亭和市城建档案馆加大档案编研宣传力度，取得了较好效果。

(九)档案队伍素质得到了新提升。一是围绕发挥先进模范人物的示范引领作用，在全市开展了向被省委省政府授予“一等功”的档案系统楷模袁道杰同志学习活动。二是围绕全省“十百千”档案人才培养活动，推荐了一批档案工作管理人才和业务专家，全市有14人成为全省首批“十百千”人才。三是围绕调动社会力量参与档案事务，首次开展聘请“荣誉馆员”活动，15名具有一定影响的专家学者成为“荣誉馆员”。四是围绕树立一批行业标兵，开展了“兰台贡献奖”评选活动，全市11人被授予“兰台贡献奖”荣誉称号。五是围绕培养一批业务能手，邀请省档案局吴绪成副局长来宜昌作专题辅导，在局机关开展科长讲坛、技能比赛和演讲比赛活动，局机关推选一名干部参加市直机关综合技能大赛以第三名的好成绩荣获市直“十大技能标兵”。通过上述系列活动，档案干部的思想素质得到进一步提高，敬业精神得到进一步激发，业务能力得到进一步增强。

(十)教育实践活动带来了新气象。按照市委统一部署，全市档案系统扎实开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。通过开展活动，各级领导班子和全体党员干部受到了一次深刻的党性教育，市局教育实践活动多次受到市委督导组的肯定。全体档案干部职工进一步统一了思想，凝聚了共识，振奋了精神，激发了工作热情，档案部门领导班子团结务实清廉，党员干部爱岗敬业奉献，为推动全市档案事业发展提供了思想组织保障，凝聚了正能量，有力促进了宜昌档案工作继续保持在全省领先目标的实现。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表现在：全市档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;档案馆库基础设施建设力度还要进一步加大;档案资源建设还要进一步加强;档案信息化建设还要进一步加快;档案信息资源开发还缺乏精品力作;档案事业发展不平衡;档案干部业务素质还不能适应档案事业发展新常态，还需要进一步提升。这些问题，有待我们在今后的工作中认真加以解决。

20**年全市档案工作的总体要求是：认真学习贯彻党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神，学习贯彻市委五届五次全会暨全市经济工作会议以及全国、全省档案工作会议精神，以全面贯彻落实中央、省、市三级“两办”关于加强和改进新形势下档案工作的《意见》为主题，以服务全面深化改革和全面推进依法治市、服务现代化特大城市建设和向中部非省会首位城市冲刺为主线，坚持突出重点、破解难点、打造亮点、形成特点，着力加强档案事业发展环境建设、档案服务创新能力建设、馆库建设、资源建设、信息化建设、编研宣传文化建设、安全体系建设、法治建设和人才队伍建设，为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的目标而努力奋斗。

(一)全面贯彻落实“两办”《意见》，更大力度推进档案事业发展环境建设。

各地各部门要以贯彻落实中央、省、市三级“两办”《意见》为契机，完善档案工作体制机制、健全档案工作“三个体系”，加强组织领导，进一步营造档案事业发展的良好环境。

一是认真学xxx省、市《意见》精神，切实增强做好档案工作的责任感和使命感。中共中央办公厅、国务院办公厅《意见》的下发，就当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下的档案工作作出了全面部署和安排，提出了明确的目标要求，是新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件，标志着档案工作进入了新常态，进入了一个新的阶段。为贯彻落实中央关于加强和改进新形势下档案工作的意见，省、市“两办”分别下发了实施意见。这些《意见》的下发，充分体现了各级党委政府对档案事业的高度重视与关心支持。推进《意见》的贯彻落实，对于进一步强化档案工作的主体责任，加大对档案工作的支持力度，促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门和广大档案工作者一定要认认真真、原原本本地学习，深刻领会其精神实质，准确把握其目标要求，统一思想，凝聚共识，提振精神，主动增强做好新形势下档案工作的历史责任感和使命感，认真地履行“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责，更好地发挥档案工作服务决策、服务发展、服务群众的作用。

二是认真开展好“两办《意见》落实年”主题活动。按照省档案局统一部署，今年将开展“两办《意见》落实年”主题活动。各级档案部门要以“两办《意见》落实年”活动为契机，积极争取党委政府的重视，力争拿出切实可行的办法措施，切实解决本地区本部门档案工作长期存在的与本地经济社会发展不同步、不适应、不协调的问题，同时还要积极争取各个部门的支持，形成齐抓共管的局面，推进档案事业发展环境建设，构建发展档案事业、服务中心工作的新常态，有条件的县市区要积极争取党委政府出台具体的贯彻实施意见。还要通过群众喜闻乐见的形式，向社会各界和人民群众宣传好“两办”意见精神，引导社会公共档案意识，赢得社会的理解、参与和支持。

三是把握重点，加强监督考核。贯彻落实“两办”《意见》，要抓住完善档案工作体制机制这个根本，建立健全“三个体系”这个核心，加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际，制定措施，完善办法，落实分管领导，明确工作责任，将档案事业发展纳入本地本部门发展规划，列入工作考核内容，落实人力、财力、物力支持政策。各地各部门落实“两办”《意见》要坚持问题导向，列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。市档案局将把落实“两办”《意见》列为重点工作内容，列入年度绩效考核的重要内容，组织专班督办检查，适时召开督办会议，推动中央、省、市三级“两办”文件精神落地生根。

(二)坚持改革创新，更大力度推进档案服务创新能力建设。

创新服务是档案部门永恒的主题，是做好档案工作不竭的动力。

一是深化档案业务指导服务方式改革创新。要采取集中培训、专人负责、部门牵头、上下联动、全面覆盖的方式，推进档案业务指导服务工作。要针对新的业务规范、基础业务工作中普遍存在的问题开展集中培训，对重点建设项目实行专人“一对一”服务，要采取“抓系统、系统抓”的方式抓好二级单位、直属机构、分支机构的档案工作，特别要注意引导和加强新经济组织、新社会组织的档案工作，加强开发区、各类经济园区和专业档案馆的业务指导。今年，市档案局将组织县市区档案局分管领导和业务指导人员集中培训，以推动全市档案基础业务平衡发展。

二是深化档案服务“五个一”工程。各地要结合实际，找准服务党委政府工作的切入点，注重对档案资源进行深度开发和研究，撰写一篇有价值的资政报告，更好地为领导决策提供参考;要改善档案查阅利用场所环境，健全档案查阅利用服务制度，配备必要设施设备，建好一个为民服务窗口;要坚持把举办展览作为增强档案服务能力的重要手段，紧盯社会热点，配合党委政府中心工作和重大活动举办一次有影响的展览，更好地为城市文明建设服务;要深化与主流媒体合作，办好一个媒体精品栏目;要积极开发利用馆藏档案资源，推出一批有影响的档案编研成果。要将“五个一”工程完成情况列入全年工作重点内容，加强督办检查和考核。

三是深化新农村档案工作示范县创建活动。要认真总结推广我市现有国家级、省级示范县的创建经验，进一步改进完善创建方式，建立创建激励机制，整合调动创建力量，切实增强创建的针对性和实效性，在全市全面开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动，还没有达到省级标准的县市区都要积极开展创建活动，力争1-2个县(市、区)创建取得明显成效。

四是深化完善档案管理考评机制改革。要建立健全和完善“档案达标先进单位奖”考评办法。去年，市直“档案达标先进单位奖”政策出台后，各地各部门各单位抓档案工作的积极性和主动性得以增强，积极申报档案目标管理(规范管理)考评，绝大多数单位档案工作环境得到改善，档案基础工作得到加强，都享受到了“档案达标先进单位奖”政策。但还有少数单位领导重视不够，工作力量薄弱，基础业务工作不到位，单位整体工作受到影响。今年，我们将不断完善“档案达标先进单位奖”考评办法，进一步规范考评行为，严格坚持自愿申报、单位创建、组织预检、实地考评、公开公示、严格审核、逾期不再受理等程序，严格考评标准，按照省档案局文件规定和市委市政府关于档案达标先进单位奖励有关要求，不断改进完善档案达标考评工作，严格执行有关奖励政策。

五是完善档案业务培训机制。认真开展档案业务培训工作，以“集中办班、开放教学、免费培训”为基本原则，以“紧扣中心、突出重点、抓住热点、解决难点”为导向，通过上下联动、内外结合、横向交流等形式，加强档案业务培训，提高档案从业人员的理论水平和业务技能。为增强培训的针对性，市档案局将重新修订《基层档案工作指南》。从20**年起，市档案局将免费举办档案业务培训。

(三)抢抓历史机遇，更大力度推进档案馆库建设。

在各级党委政府的重视支持下，在国家中西部县级档案馆建设政策的强力带动下，全市14个国家综合档案馆，有3个已建成投入使用，2个已封顶，4个已作好开工准备，4个已列入当地政府的建设计划，呈现出良好态势。但从总体上看，加快档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。

一是认真执行档案馆建设规范和要求，迅速掀起建馆热潮。各地要认真贯彻“两办”《意见》精神，按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求，力争在五年内把国家综合档案馆建成具备“五位一体”功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。属于国家支持的中西部县级档案馆，建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模，下达投资计划当年必须开工建设，已经开工的项目必须按计划建成投入使用。

二是抢抓机遇，加快新馆建设。档案馆属于公共文化设施，档案馆建设的主体是各级党委政府。各地一定要抢抓机遇，积极汇报，争取党委政府及相关部门的重视支持，将档案馆建设列入当地基本建设规划，按规定落实土地、资金和政策。要集中精力抓好市档案馆新馆前期准备，力争年内达到开工条件，同时抓好爱国主义教育基地展厅改造;长阳、五峰新馆要抢抓工期，保证质量，尽早建成投入使用并抓紧申报功能验收;宜都、远安、枝江、夷陵要加大工作力度，确保今年开工;其他已列入建馆计划的地方，要做好前期准备，确保尽早立项;未列入建馆计划的地方，要积极汇报，力争早日纳入当地总体建设计划。要积极做好向上争取工作，对未列入“十二五”规划的县级档案馆，积极争取纳入国家“十三五”支持范围。

三是落实责任，加强统筹监管。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程，不同于建办公楼。档案部门要认真学习研究档案馆建设标准和规范，科学合理提出功能需求和技术要求，全程参与项目论证和技术设计，用先进理念和安全实用的原则搞好建设，特别是要在功能布局、库房结构和承重、档案消防特殊要求等方面严格把好关。要落实领导负责制，局(馆)长在档案馆建设上要负总责，分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践，成为行家里手，对工程质量进行有效监管，确保经得起历史检验。市档案局要加强对各县市区档案馆建设的指导督查，发现问题及时纠正，限期整改，以确保质量。如因工作不力出现责任事故的，要按规定追究档案部门领导和相关责任人的责任。

(四)突出工作重点，更大力度推进档案资源建设。

档案资源建设是档案工作的核心。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的目标全面加强档案资源建设，力争资源建设多出珍品。

一是认真落实档案资源建设的各项规定。要认真贯彻落实《档案法》和国家档案局第8、9、10号令，做到每个档案室都建立有档案管理“三合一”制度，每个档案馆都建立有规范的档案收集办法，并得到有效执行。今年要重点指导二级单位、直属机构和分支机构建立完善档案管理“三合一”制度。要依法做好档案移交进馆工作，凡纳入进馆范围的单位，室藏满的档案都必须向同级国家综合档案馆移交，市档案局已将此纳入“档案达标先进单位奖”考评内容。

二是突出重点抓好档案资源建设。各地各部门要进一步加强对重点工作、重大活动、重大事件和重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目、重要人物等形成的档案的收集管理工作。要适时做好党的群众路线教育实践活动档案的接收进馆;指导建好“新常态新作为新业绩”主题实践活动档案;确保三峡移民档案一次性通过国家验收。围绕服务全面深化改革，做好机构改革、企业改制、土地承包与流转、林权改革、产权登记、户籍、生育和民营企业、新经济组织、新社会组织档案管理工作，跟踪工作进程，及时收集归档，确保系统完整。档案是法律凭证，是依法治国的基础，注重建好档案凭证、服务法治建设是各级档案部门义不容辞的责任。要紧跟法治宜昌建设，建好管好档案凭证，重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作，为宜昌创建全国同等城市依法治市示范区提供档案服务。加强与相关部门合作，积极探索信用档案管理工作。突出民生抓资源，重点做好学籍、婚姻、医疗、卫生、就业和社会保障等涉及人民群众切身利益档案的收集管理工作。

三是积极开展“档案资源建设年”活动。为切实加强档案资源建设，市档案局决定，今年在全市开展“档案资源建设年”活动。要通过建立共享目录、开展专题档案征集和专题展览、联合开发档案产品等方式动员社会力量参与档案资源建设，力争在资源总量、资源结构上有明显进步。市档案局将组织开展档案资源建设理论研究和实践交流，适时召开档案资源建设现场会，总结宣传各地档案资源建设的成功经验，推动全市档案资源建设。

(五)实施精品工程，更大力度推进档案编研宣传工作。

要继续坚持档案编研宣传出精品的思想，充分挖掘特色档案资源，推出更多的档案文化宣传精品，让宜昌档案文化更大范围更深层次走向社会，走进大众视野。

一是继续办好“触摸史迹”专栏。市档案局要继续深化与《三峡日报》等主流媒体的合作，继续办好“触摸史迹”专栏，同时积极参与《湖北日报》“档案解密”专栏的组稿工作，各县市区都要积极撰稿，原则上每个县市区都要完成投稿1篇以上，力争有更多的档案文化产品在全省推广。

二是开办“宜昌抗战珍档”栏目。今年是抗战胜利70周年，各地将通过多种形式开展纪念活动。市档案局将围绕“抗战”专题，首次与《三峡晚报》合作开办“宜昌抗战珍档”栏目，开展抗战档案公布和征集活动，组织抗战档案史料专题展览活动，解密档案背后的历史故事和事实真相，以深刻揭露侵华日军的滔天罪行。希望各地各部门积极参与，让更多的抗战档案和史料走出深闺，走向大众，服务社会。

三是组织编辑出版档案史料。要找准历史与现实的结合点，充分挖掘档案信息资源，为领导决策、经济社会发展、城市文明建设和开展爱国主义教育服务。市档案局将首次与湖北大学合作，围绕纪念抗战胜利70周年，挖掘宜昌抗战档案资源，组织编辑并公开出版《侵华日军宜昌罪行档案》一书。各地都要结合实际，挖掘档案特色资源，开发出更多的精品力作。

四是开展档案文化“六进”活动。市档案局拟围绕纪念抗战胜利70周年举办大型展览，到广场、到社区、到学校展出，同时推进档案文化宣传首次进党校主体班课堂。各地要紧贴中心、找准档案工作的突破口，实施档案文化进农村、进企业、进学校、进广场、进社区、进家庭“六进”活动，进一步推进档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展。

五是积极服务党委政府决策。十八届三、四中全会分别通过了全面深化改革、全面依法治国的决定，市委市政府号召全市上下加快现代化特大城市建设步伐，向中部非省会首位城市发起冲刺。各级档案部门要重点围绕服务全面深化改革、全面依法治市、建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市目标冲刺等重大战略部署扎实做好档案工作，发挥档案工作在服务党委政府决策上的独特作用。

(六)坚守安全底线，更大力度推进档案安全体系建设。

确保档案安全是档案工作的底线。各地各部门要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标加强档案安全管理。

一是健全完善档案安全管理制度。要建立健全档案安全管理领导小组，落实安全管理责任，定期开展档案安全检查。要制定完善出入库房登记、珍贵档案专库专人管理、库房定期巡查、安全检查等制度和档案安全应急预案，为档案安全管理提供组织和制度保障。要坚持层层传导压力，建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任机制，对发生档案安全事故的实行一票否决并严肃追究责任。

二是配备必要设施设备。各档案馆(室)要配备必要的安全防护设施设备，采用先进技术手段，落实防盗、防光、防有害气体、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠和防虫等档案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相结合的安全防范体系，为档案安全提供保障条件。

三是确保档案实体和信息安全。坚持重大节假日开展安全大检查制度，并做好检查记录，发现问题及时整改;要加强档案出入库房登记，档案原件不得外借;重点珍贵档案库房实行双人双锁管理，严格办理登记、查阅利用手续，利用重要珍贵档案应使用复制件;要继续开展档案的抢救和保护工作，在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中，档案行政管理部门要会同相关部门及时规范档案流向，妥善进行档案处置。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要位置。严格贯彻落实国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和《宜昌市档案整理及数字化工作安全保密管理办法》，确保档案数字化过程中的信息安全。加强档案利用过程中的信息安全，严格执行开放档案鉴定工作制度，严格规范公布审批程序和权限，对所有拟开放、上网信息严格审核鉴定，做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不开放、不上网;要继续加强电子档案容灾管理，落实异质异地备份，做好定期检测。各档案室在向国家综合档案馆移交档案前，要认真负责地完成档案的解密划控工作。

(七)狠抓薄弱环节，更大力度推进档案信息化建设。

档案信息化建设是社会发展的必然要求，是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路。各级综合档案馆(室)要按照档案“存量数字化、增量电子化、建设标准化”的要求，加快推进档案信息化建设，力争五年内建成数字档案馆(室)。

一是迅速制订完善档案信息化发展规划。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。各地要结合实际，迅速制定完善档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。要积极争取党委政府重视和有关部门支持，将档案信息化建设纳入当地经济社会发展总体规划，做到同步规划，同步建设。

二是加快馆(室)藏档案数字化步伐。从省档案局20**年度全省国家综合档案馆馆藏档案数字化进展通报的情况来看，宜昌的综合档案馆馆藏档案数字化率已普遍不高。各级档案馆、各部门档案室都要增强紧迫感，根据馆(室)藏结构和总量，按照五年建成数字档案馆(室)的目标要求，倒排工期，确定年度比例和任务，加快推进馆(室)藏档案数字化。今年，市档案馆目录录入、全文扫描要在现有基础上翻一番，各县市及夷陵区馆目录录入至少达到20万条、全文扫描20万画幅，其他城区馆要力争全部完成馆藏档案数字化任务。从20**年起，各单位移交给国家综合档案馆的档案必须全部数字化。

三是全面开展电子档案同步移交进馆工作。从今年起，全面实施电子档案同步移交进馆工作。市档案局今年将出台《宜昌市电子声像档案管理暂行办法》，各地各单位要抓好贯彻落实。要按照增量电子化的要求，总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验，加强原生电子文件归档管理的探索和实践，全面开展电子文件归档管理和规范移交工作。各地各单位要高度重视，加大力度，加大投入，扎实做好电子文件归档管理和规范移交工作。国家综合档案馆要按照规范要求继续开展电子目录报送工作。

四是整合档案资源，实现信息资源共享。要继续推进档案数字化成果的共享利用工作，重点通过档案信息网站上传开放档案目录，逐步实现网上查询。

五是加快推进文档一体化项目。要加快推进以市电子政务平台为依托、覆盖市县乡村四级的“文档一体化”项目，力争尽早完成测试并推广运行。

六是加强对档案数字化工作的组织领导。目前，市编办已批复同意市档案局增设电子档案管理科，负责全市档案数字化工作的组织协调和指导服务。有条件的地方和部门都要明确相应的机构和人员，落实数字化工作经费，配备必要的设施设备，为顺利开展档案数字化工作创造条件。

(八)坚持依法治档，更大力度推进档案法治建设。

十八届四中全会通过了全面依法治国的决定，省委省政府提出建设法治湖北的重大决策，市委市政府作出加快建设法治宜昌、打造全国同等城市依法治市示范区的决定。依法治档是建设法治宜昌的重要组成部分。推进档案法治建设，是档案部门义不容辞的职责。

一是进一步加强档案法律法规宣传。通过档案员培训、档案馆开放日、6·9国际档案日、12·4法制宣传日等重要活动，大力宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规，提高档案干部依法行政能力和全社会的档案法律意识。

二是高度重视人大执法检查。今年，市人大会将对全市贯彻实施《档案法》情况进行执法检查，各地一定要高度重视，加大力度，精心组织，认真贯彻执行档案法律法规，认真做好执法检查前的各项准备工作，以扎实的工作基础和良好的精神状态迎接人大检查。各地要主动争取人大、政府等领导机关的重视支持，有重点地开展档案行政执法检查活动，营造良好的档案法治环境。要通过人大执法检查，发现并解决档案法治建设和执法过程中的突出问题，推动档案工作，促进依法治档管档向更高水平迈进。

三是依法开展档案行政管理工作。加强档案行政管理是法律赋予档案部门的重要职责。要严格执行档案员持证上岗制度，加大档案员上岗培训力度;要在对各部门普遍进行文件材料归档年审的基础上，重点对新纳入进馆范围的单位开展档案执法检查;全面推进机关档案工作目标管理和企事业单位档案工作规范管理，严格执行三年到期复查制度;贯彻执行《宜昌市档案中介服务机构管理办法》，加强档案中介机构的监管，规范中介服务行为。

四是加大档案违法违纪案件查处力度。认真贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》，认真做好档案行政审批事项的清理和相关服务工作。继续实施档案违法案件季报制度，严肃查处伪造涂改档案、损毁丢失档案、非法买卖档案等违法违纪行为。

(九)咬定发展目标，更大力度推进档案部门自身建设。

建设“全省领先、中部前列、全国一流的档案强市”是全市档案部门共同的奋斗目标。全市各级档案部门和广大档案工作者要统一思想，凝聚共识，为实现这一宏伟目标而努力奋斗。

一是坚持理论武装，努力做到“五个坚持”。档案工作是一项基础性工作，是党和国家工作的重要组成部分。各级档案部门要组织档案干部认真学习系列重要讲话特别是在视察调研中共中央办公厅和浙江省档案馆时的重要讲话精神，努力做到“五个坚持”，即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，确保各级档案部门领导班子和全体档案工作者始终保持正确的政治方向，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

二是积极开展争先创优活动。各级档案部门和广大档案工作者要按照“四个一流”的要求推进档案工作上台阶，要勇于争当先进。20**年，国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动，市档案局要积极创造条件，努力争创全国档案系统先进集体。

三是抓好专业人才队伍建设。继续做好“十百千”人才的推荐工作，不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设，争取宜昌有更多的优秀档案人才脱颖而出。继续开展“兰台贡献奖”评选活动，对照评选程序和条件，做好推荐评选工作。要注重总结推广档案系统的先进典型，用先进事迹和崇高精神感召人、激励人，形成新风正气，激发队伍活力，推动事业发展。

四是扎实办好“兰台讲坛”。建立和完善“兰台讲坛”制度，定期不定期开展“讲坛”活动，按照“上下联动、内外结合”的原则，采取“请进来、送出去”的方式，邀请优秀管理者、先进模范人物、业务专家和基层工作者等现场授课，提高档案队伍整体素质和业务能力。

五是严格监督考核。抓落实要有相应的监督考核作保障。要继续坚持和完善年度目标考评机制，加大档案工作绩效考核的力度，为切实推动各项工作落实提供有力支持。要按照省档案局绩效考核和市综合目标考核相关要求，进一步完善全市档案工作绩效考核办法，按照年初下达的目标任务，年终统一实行考核评价，考核结果与评先表彰挂钩。各级档案部门要把教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风，转化为真抓实干的自觉行动，按照“新常态新作为新业绩”主题实践活动要求，以新状态适应新常态，以新担当回应新期待，以新作为创造新业绩，确保全面完成全年目标任务。

(十)科学谋划，精心编制档案事业发展“十三五”规划。

20**年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。编制档案事业发展“十三五”规划，要深入贯彻和十八届三中、四中全会精神，按照“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的奋斗目标，在全面总结评估“十二五”规划执行情况的基础上，结合全国、全省档案事业发展规划精神和“两办”《意见》精神，科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标，提出保障规划实施的相应措施，着力推进档案事业科学发展。各地要注意结合实际，突出各自的特点，科学规划安排好今后五年需要完成的重点工作和需要解决的主要问题。同时，要向党委、政府汇报，与发改部门沟通，争取将档案事业发展规划纳入当地国民经济和社会发展“十三五”规划，确保档案事业发展与宜昌经济社会发展相适应，与档案强省战略相符合。

同志们，档案工作已进入了一个新的历史发展阶段。我们一定要坚定信心，振奋精神，奋发有为，扎实工作，以新的状态、新的思维、新的举措，全力推动宜昌档案事业改革发展，为实现宜昌档案工作“全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市”的宏伟目标而努力奋斗，为宜昌建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市冲刺做出新的更大贡献!

度在全县司法行政工作会上讲话篇八

同志们：

这次全县档案工作会议，是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务，是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神，回顾总结20xx年的全县档案工作，安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才，建华同志作了一个很好的工作报告，我完全同意，希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。

过去的一年，我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路，锐意进取，扎实工作，在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用，为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守，爱岗敬业，恪尽职守，任劳任怨，做了大量的工作，付出了艰辛努力，促进了全县各项事业的健康发展。借此机会，我代表县人民政府，向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!

下面，我讲三点意见。

一、服务大局，服务群众，高度重视档案工作。

档案，是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出：“档案工作是一切工作的重要基础，这个基础不牢，将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局，服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前，随着经济的快速发展，社会的文明进步，特别是电子信息技术的普及，档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩，完善机制，提高档案工作水平，又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求，增强预见性和前瞻性，推出新举措，拓展新领域，完善新制度，全面提高保管利用水平，全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看，我县档案工作发展状况是好的，但存在的问题也是明显的。主要表现为：全县档案事业发展不平衡，一些单位和部门对档案工作重视不够，未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位，存在有法不依、有章不循的现象，缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化，严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强，等等。对于这些问题，与会同志回去要及时向班子汇报，必须尽快研究解决，否则，不仅会影响全县档案事业的健康发展，更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势，进一步强化大局意识、服务意识，围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志，只争朝夕，深入研究，分析档案工作中遇到的新情况、新问题，不断加大创新力度，使档案工作向经济建设第一线延伸，向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸，向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点，主动将档案工作根植于为县委、政府服务，为各级各部门服务，为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了，档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前，要突出做好改制企业档案工作，公开现行文件和政务信息公开服务工作，重点建设项目档案工作，非物质文化遗产档案工作，农业和农村档案工作，全面提高档案工作服务水平。

二、突出重点，明确任务，实现档案工作水平的整体提升。

重视档案工作，加强和推进档案工作，不仅是社会文明进步的客观要求，更是一个部门、一个单位内在发展的要求，是部门领导管理水平的体现。当前，各级各部门要重点抓好以下三项工作：

(一)加强档案资源建设，进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定，牢固树立资源意识，不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度，为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设，积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年，县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后，移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆，以加快我县档案信息化建设的步伐，为建设我县数字化档案馆打好基础。

(二)加强法制建设，进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育，利用《档案法》颁布20周年契机，采取多种形式，广泛宣传档案法律、法规、规章，进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性，提高全社会对档案工作的支持度和参与度，营造有利于档案事业发展的良好氛围，不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制，建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查，特别注意防火、防盗、防霉变等安全，排查安全隐患，着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查，对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。

(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作，客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念，积极实施人才战略，加强档案人才队伍建设，进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度，提高档案人员综合素质，努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。

三、加强领导，为档案事业的发(三严三实专题教育研讨发言稿)展创造良好的环境。

发展档案事业，领导是关键，团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用，切实加强组织领导，为档案事业的发展创造良好的环境。

要把档案工作真正提到议事日程，依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任，每年至少要听取一次档案工作情况汇报，及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时，把档案工作作为一个重要方面考虑进去，明确档案工作的年度目标和指标，保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。

要为档案工作创造良好的工作条件，要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发，增加必要的投入，逐步改善档案工作的内、外部环境，确保档案工作的正常有序开展。

要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业，档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来，广大档案工作者始终在默默无闻地奉献，工作比较艰苦，生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活，及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题，切实解除他们的后顾之忧，为他们更好地工作提供方便。

同志们，新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下，以更加饱满的热情，更加旺盛的精力，更加扎实的作风，抢抓机遇，求真务实，开拓进取，共同开创我县档案事业的新局面，为振兴印江，构建和谐印江，实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。

度在全县司法行政工作会上讲话篇九

同志们：

总结。

2020年度工作，分析形势，安排部署2021年度工作。下面我主要讲两点意见：

一、2020年工作回顾。

荣获全市首届“人民满意政法单位”：法治建设工作在全市排名前三，被市局推荐为“全国法治县（市区）创建活动先进单位”，通过了省厅考评和公示，已报请司法部审批。

2020年以来，共调处各类矛盾纠纷191起，调处成功率98%；

新入矫人员51人，解矫58人，现有在册矫正人员114人；

办理法律援助案件232件（其中刑事案件数2件，民事案件数230件）；

办理各类公证事项566件；

开展免费法律咨询20余场，解答法律咨询达2500余人次，发放宣传资料15000多份。主要工作如下：

（一）在推进普法依法治理上有新成效。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，全面推行“谁执法、谁普法”的工作责任制，建立了各级党政机关年度普法责任清单制度，建立健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。具有地方特色的法治宣传活动如法制书法、漫画创作、法制文艺汇演等在全县蓬勃开展，严格执法、公正司法、全民守法日益成为社会的主旋律。开辟普法新阵地，积极配合做好《法治》电视栏目制作，要求具有执法职能的部门都开通了微信公众号，建立了“你轻轻一点、我送法到手”的宣传模式。抓好重点对象普法工作，推动落实机关领导干部学法常态化，将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程，各级干部的参考率、合格率均达到100%。

（二）在规范管理强化监管上有新作为。一联动制度。为强化部门联动，我局主动联合公检法下发了《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》，还不定时联合公检法组织专项督查、集中点验和警示教育活动。双报到制度。对刑释人员既要求到司法所报到，还要求到派出所到。三必谈制度。即对新入矫人员必须开展入矫谈话，对管理级别变动人员必须开展管理级别变动谈话，对违反管理规定的社区服刑人员必须开展训诫谈话。四监管制度，即：每月必须按管理级别要求进行指纹签到、学习教育、公益服务、思想汇报，加强对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员的惩处，2020年以来，共下达书面警告23人次，向公安机关申请行政处罚2次，向法院提请撤销缓刑3次，有力维护了社区矫正刑罚执行的严肃性，给社区服刑人员敲响了警钟，对预防和减少重新违法犯罪起到了重要作用。全市政法系统开展“一对一”对标竞赛以来，我局在社区矫正人员管控到位率这一项从1月至12月均取得满分。

（三）在提供优质高效服务上有新进展。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村（社区）范围内实现了全覆盖，在人少事多的情况下，法律服务人员仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务。助力全县脱贫攻坚工作，成立了全县法律援助服务团，向全县贫困户下发法律援助“惠民卡”，凭卡免予经济困难审查，此项工作被司法部网站、中国法律援助网、中国网、政法网等媒体宣传报道。积极与残联、民政、信访部门联系，设立了法律援助工作站，协调办案。将相关案件纳入诉前调解轨道，有效维护了群众的合法权利。开辟农民工讨薪维权绿色通道，对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请，一律无条件及时受理、及时指派人员，通过调解、仲裁或者诉讼等方式帮助农民工维权。全面完成公证体制改革，县编委于10月份下发了《关于县公证处体制改革的批复》，同意将县公证处由司法局内设机构改制为局下属股级全额补助事业单位。通过改革，进一步激发了公证机构活力，更好地发挥公证机构服务社会经济发展的作用。

（四）在夯实基层改善环境上有新形象。2020年以来，我局在经济条件相当困难的情况下，投资十多万元为各司法所全部更新了电脑、打印机，增添了执法仪、指纹仪、人脸识别仪等设备，针对部分重点监管对象还购置了电子手环，有效提高了监管实效，形成了“手机+手环”双重定位监管，实现了由“人防”向“技防”转换，进一步提高了社区矫正监管信息化水平。在县委、县政府的高度重视下，司法局新办公楼自2010年立项后，于2015年6月29日正式开工，2020年6月22日全面完工并正式搬迁。目前属于全市最好的功能最全的县级司法业务用房。办公楼的顺利搬迁，极大地改善了办公条件、提振了干部士气，提升了司法局的形象，提高了干事创业的积极性。

围绕干部作风突出问题集中整治，重点开展法律服务行业监管，规范从业人员职业道德和执业纪律，不断提升法律服务形象。

此外，我局积极参与全县中心工作，认真配合做好了精准扶贫、蓝棚拆迁改造等重大民生工程。

二、2021年工作思路。

2021年，全县司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，中央、省、市、县政法工作会议以及省、市司法行政工作会议精神，紧紧围绕全县中心工作，全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”，深入推进法治、平安、过硬队伍和智能化建设，为实现绿色、富裕、美丽目标营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

具体来讲，主要有以下几个方面的工作：

一是贯穿一条主线，将学习贯彻党的十九大精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，运用多种载体，加大宣传力度，在全局上下掀起学习热潮，确保学懂弄通抓实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持司法行政工作正确的政治方向，切实把党的十九大精神体现在工作中，凝结在制度里，落实在行动上，以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。

加强特殊人群管控，综合运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等，做到实时监管到位，确保无脱管漏管和重新违法犯罪，全力维护我县社会和谐稳定。

完善公证体制改革的后续工作，拓展公证服务领域，真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。

强化监管，加强重点人员管控；

加强宣传，营造良好法治氛围；

落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，持续推进党风廉政建设，营造廉洁从政良好氛围。

同志们，新年要有新气象、新作为，让我们在县委、县政府的有力领导下，振奋精神、务实作风，脚踏实地、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，推进司法行政工作再上新水平，努力为决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义篇章作出新贡献！

同志们：

刚才侯局长代表县司法局对今年工作做了一个很好的安排，安排全面具体，切实可行，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我着重对乡镇、城区分管领导提三点要求。

司法行政工作能够普及法律知识，弘扬法治精神，关乎依法治国；

司法行政工作能够管理社区服刑人员和刑释解教人员，关乎社会和谐；

司法行政工作能够提供法律援助和法律服务，关乎公平正义。今年是我县加快项目建设的关键之年。为全力推进“五个重点建设”，攻坚“六十大工程”，我们开展服务重点工程项目保障护航专项行动。从这一点也可以说明，我们的司法行政工作是围绕中心，服务大局的一支重要而不可或缺的保障力量。

二、要把人民调解建设抓在手上。

1抓人员把关。村（社区）人民调解委员会选聘的人民调解员，乡镇、城区分管领导有最后拍板定案权力，要选好人民调解员，需要下一番功夫。二是要抓工作指导。定期听取人民调解建设工作汇报，经常过问人民调解建设进展情况，及时研究解决工作中出现的困难和问题。三是要抓经费保障。《人民调解法》和县加强人民调解工作意见都明确规定，乡镇人民政府、村民委员会、社区居民委员会应当为所设立的人民调解委员会开展工作提供必要的办公条件和工作经费，而没有被列入县财政保障范围的村（社区）人民调解员，其误工补贴由村委会、社区居委会保障。这些规定的落实都需要分管领导亲自抓才行。

三、

要把普法依法治理措施落在实处。

落实网络学法和普法考试无纸化工作各项要求，组织开展好所辖区域的法治文化产品征集活动。

在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为全面落实科学发展观，推进依法治县进程，构建和谐左权，保障“十二五”规划顺利实施，做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的顺利召开！

度在全县司法行政工作会上讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，民政事业是造福广大群众的崇高事业。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步追赶超越、激情实干，深入推进民政事业发展，为我们×经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

度在全县司法行政工作会上讲话篇十一

同志们：

为了强化行政审批服务管理，优化政务环境，打造服务型政府，县委、县政府高度重视行政审批服务管理和行政服务中心的工作，根据上级要求，结合实际，先后对行政服务中心进行了更名，整合了有关职能，重新明确了“三定”方案，调整充实了管理办公室人员。特别是为解决原服务中心场地狭小的问题，筹措366万元购买并装饰了一栋行政服务大楼，现正在抓紧准备工作，定于11月9日实行行政服务中心整体搬迁。在此之前，行政服务中心管理办公室也做了大量前期准备工作，包括制定《行政审批服务管理工作暂行办法》、《行政服务中心工作窗口“十项”服务制度》、《行政服务中心工作窗口年度考评办法》。特别是根据市里要求，以及兄弟县(市)的做法，提出了重新进驻行政服务中心的单位以及在窗口办理的行政许可项目和事项，并已经县政府办公会议研究同意。今天召开这个会议，目的是明确进驻行政服务中心设立窗口的单位，以及在窗口办理的行政许可项目和公共服务事项，讨论管理办提交的有关文件。刚才小龙书记宣布了进驻单位和进驻事项，泽松同志宣布了《管理工作暂行办法》(讨论稿)。下面我就强化行政服务中心功能，提高我县行政服务工作水平，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好行政服务中心建设的责任感和紧迫感。

这个问题上我讲两句话：大势所趋、势在必行。所谓大势所趋，行政服务中心是建设服务型政府的重要载体，是体现政府管理水平和服务水平的重要平台，加强行政服务中心建设是深入贯彻xx大精神，突出践行科学发展观的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是提高行政效能，打造服务型政府的必然要求，是提高办事效率，创优发展环境的必然要求。近年来，我县不断加强行政服务中心建设，行政审批服务工作有了明显的进步，但也要看到，我县行政服务工作水平与上级的要求相比，与建设服务型政府的要求相比，与其它先进县市相比，都还有一定的差距。作为打造服务型政府的重要平台，县行政服务中心目前因受多方面因素的影响，功能还没有得到充分发挥。一是因服务大厅场地太小，不能容纳全部职能部门进驻大厅设立工作窗口，与应进必进的要求还有差距，难以满足“一站式”服务的办公需要。二是个别单位进驻中心的服务事项不彻底，“一个窗口”对外的服务要求没有达到，还存在服务对象在窗口与单位“两头跑”的现象，没有实现方便、快捷的服务目标。三是审批方式和机制创新不够，工作效率不高，特别是涉及多个部门审批的事项，时间过长，手续不简便，等等。针对存在的问题，各个职能部门要认真对照、认真思考，采取切实有效措施认真加以解决。

综上所述，加强行政服务中心建设，我们要实现四个工作目标，即提高效率——实行“一站式”服务，一次办结;方便群众——办事就到中心，避免“两头跑”;解脱领导——领导不需要接待那么多办事的人;实行政务公开，预防腐败——伟大的制度能让坏人变好人，腐朽的制度会让好人变坏人,实现透明、公开办事目标必须依靠科学的制度管理。加强行政服务中心建设也是势在必行，这个做法各地都在推行，比较早建立行政服务中心，但因种种原因落后了。现在我县花巨资重建行政服务中心，证明县委、县政府对抓好行政审批服务工作的决心之大。有的单位强调客观原因，认为在进驻项目、人员调剂等方面有困难，但我只强调一点，那就是千条万条理由，就只有一条：进驻中心。

当前，我县正处于承接沿海地区产业梯度转移和加快发展的重要时期，打造优质行政服务平台，加快建设服务型政府，推动我县经济社会又好又快发展，显得尤为迫切，各个部门对此要有清醒的认识。而加强行政服务中心建设，正是打造优质行政服务平台，深化行政审批制度改革，建设服务型政府的重要举措，是一项涉及面广、政策性强的系统工程，是得民心、顺民意的民心工程，是勤政、廉政的阳光工程，也是造福百姓的德政工程。新的行政服务中心建筑面积近900平方米，能满足30多个单位的70余名工作人员进驻。再过十多天，新的行政服务中心就可以投入使用了。新的场所要有新的面貌，要有新的更高的工作水平，要发挥更大的效用。会前，邝县长对今天的会议和做好行政审批服务工作提出了三点要求：一是坚持应进必进;二是入驻单位窗口工作人员的素质要高;三是要强化窗口管理，充分发挥窗口作用。这就要求大家一定要统一思想，加强领导，上下联动，进一步增强抓好行政服务中心建设的责任感和紧迫感，全力以赴地做好进驻行政服务中心的各项准备工作，并在今后的工作中严格要求，强化管理，全力提升服务质量和水平。

二、进一步完善服务功能，提升行政服务水平。

加强行政服务中心建设，要进一步完善服务功能，不断提升行政服务水平。行政服务功能不完善，行政服务水平低下，就不能算是真正的行政服务中心，各行政审批职能部门要尽心尽职，坚持应进必进，充分授权，落实政务公开和便民措施，减少和规范行政审批，充分发挥行政服务中心“一站式”服务功能，打造行政服务绿色通道，提升行政服务工作水平。

(一)要坚持应进必进。各单位要按照《行政许可法》和深化行政审批制度改革的要求，进一步核对和规范进驻行政服务中心办理的行政许可项目和非行政许可审批项目，认真编制行政服务项目目录。各单位依法保留的行政许可项目，都必须进入行政服务中心统一、集中、联合办理。新的行政服务大厅条件明显改善，原来因场地限制而未进入中心设立窗口的单位或行政服务事项，都应进入中心，不允许讲客观，不允许讨价还价。对未按规定时间进入行政服务中心设立工作窗口的，或行政审批服务事项没有全部进入的，或进入后不授权或授权不到位，造成服务对象在工作窗口和单位之间“两头跑”的，要追究单位主要领导的责任。

(二)要充分授权。各单位要对其工作窗口充分授权，设立首席代表(窗口负责人)，对首席代表实行明文授权，首席代表在授权范围内代表本单位办理行政服务事项;要刻制和使用“行政许可(审批)专用章”，除按规定必须使用单位公章的事项外，窗口一律使用“行政许可(审批)专用章”，确保所有行政服务事项能在窗口办理、办结。要严格落实一个窗口对外的制度，凡是各单位进入行政服务中心办理的事项，都由窗口统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定，确保承办件的各个环节在窗口完成，做到一个窗口对外，为服务对象提供“一站式”服务。

(三)要落实政务公开。县行政服务中心管理办公室要通过设立电子显示屏、电子触摸屏、网站和编印《办事指南》等多种政务公开形式，对进入行政服务中心各窗口办理的行政服务事项做到“六公开”，即公开审批内容、公开审批依据、公开办事程序、公开需提供的申报材料、公开承诺时限和公开收费标准。要利用网页、岗位牌和工作人员社会监督栏等形式向社会公开工作人员的姓名、职务和工作单位;要通过政策汇编、制度汇编及网页等形式向社会公开服务规范、考核办法及违规责任追究制度等;要根据审批服务事项的增减、办事程序的变更，及时调整服务指南。各窗口单位要将本单位所有行政许可和公共服务事项的名称、依据、条件、数量、程序、时限、收费等内容制作成宣传卡片，放在本单位工作窗口柜面，方便服务对象查询和监督。行政服务中心正式运行后，所有入驻单位主要领导要在新闻媒体作出公开承诺。请宣传部门与行政服务中心管理办策划好、实施好。

(四)要规范审批行为。《行政许可法》在规范行政审批行为方面提出了明确的要求，特别是对审批程序的各个环节作出了详细的规定，这是实施行政审批中必须严格遵守的硬性要求。各工作窗口要认真对照《行政许可法》和《**县行政审批服务管理工作暂行办法》的要求，规范审批程序，全面推进依法行政。要进一步规范工作程序，各窗口办理审批事项和公共服务事项要实行首问负责制、一次性告知制和限时办结制，能当场办结的应当场办结，凡承诺办理的应当在承诺的时限内把它办好。特别是要认真执行限时办结制，现在我们有的行政审批服务事项办理时间过长，工作效率低下，就是因为没有认真执行限时办结制，这个问题我们要认真对待，切实加以解决。同时，要规范收费行为，行政服务中心管理办公室要对窗口收费行为加以监督，确保按规定的收费依据和收费标准收费。

三、不断创新审批方式，提高行政服务效率。

加快行政管理体制改革，建设服务型政府，需要不断创新审批方式，努力提高行政服务效率。各级各部门要从优化我县发展环境的大局出发，不断改革和创新审批方式，简化办事手续，缩短办事时间，提高办事效率。

(一)实行两个集中。要按照上级关于“整合各部门内部审批职能，相对集中许可权工作，一个‘窗口’对外，统一受理行政许可，统一送达许可决定”的要求，积极推行行政许可权相对集中工作。各单位行政许可审批事项要向单位的一个股(室)集中，该股(室)要成建制向行政服务中心集中，设为单位工作窗口，并做到“六个到位”，即行政许可职能整合到位、办理流程规范到位、人员配备到位、窗口授权到位、行政许可事项办理机构成建制进驻行政服务中心到位、单位与窗口电子网络联接到位。使单位的行政服务事项在一个工作窗口就可以办好，从而简化办事手续，提高办事效率。

(二)推行并联审批制。建立行政服务中心的重要目的之一就是要提高办事效率。为此，同一许可事项涉及二个或二个以上部门审批的，要积极探索建立并联审批机制，尽量缩短行政审批时间，进一步提高行政审批效率。要着力在三个方面取得实效：一是要在城建项目并联审批改革上取得实效。重点推行房屋建筑工程综合报建收费改革，由县建设局牵头，县人防办、经贸委、环保局等相关部门共同办理。对建设局征收的市政设施配套费、建筑工程质量监督费、建筑行政上级管理费、工程定额测定费，人防办征收的防空地下室易地建设费，经贸委征收的墙体材料专项基金、散装水泥专项基金，环保局征收的施工建筑噪声排污费等实行统一收费。二是要在推行房地产税费一体化征收上取得实效。由县房管局牵头，县财政局、地税局、国土局等相关部门共同办理。对契税、营业税(附征城建税和教育费附加)、个人所得税、土地增值税、印花税等税收和产权登记费、白蚁防治费、房屋交易费等费用，实行统一核定，统一公开公正办理，并及时核发相关证件。三是要在推行招商引资项目“一站式”服务上取得实效。对县级审批权限内的项目审批实行一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结的“一站式”并联审批方式。由县外经贸局牵头受理投资商的申请及相关资料，县发改委、工商局等相关部门共同办理。通过推行并联审批、综合收费和“一站式”服务，进一步规范审批程序，缩短办事时间，提高行政服务工作效率。

(三)加快电子政务建设。要进一步加快网络审批的平台建设。行政服务中心要建立网站，实现网上公告、网上公示、网上查询、网上投诉和网上监督功能。按照统一规划、整合资源、分步实施的原则，努力实现行政服务中心及窗口单位局域网与政务网络系统连接，逐步推行网上咨询、网上受理、网上预审，实现网上审批，使行政服务中心不仅成为行政审批证(照)办理的重要场所，而且成为服务经济社会发展、提供综合服务的高效平台。要通过网络审批和扩大行政服务中心监督和服务的范围，积极创新政府管理方式，为人民群众提供更加方便、快捷的服务。

四、强化监督和管理，确保行政服务中心规范高效运行。

行政服务中心管理办要紧紧围绕便民、高效、廉洁、规范的理念，制定严格的、科学的、操作性强的监督和管理制度，确保中心规范高效运行，提高规范化管理水平。

(二)加强对专业办事大厅及分中心的指导、协调、监督和考核。专业办事大厅及分中心是县行政服务平台的重要组成部分，行政服务中心管理办公室要加强对专业办事大厅及分中心的指导和协调，强化对其依法行政、依法许可、规范事权、阳光操作、作风效能、廉洁自律等情况的督查。要出台具体的监督、考核实施办法，把专业办事大厅及分中心纳入行政服务中心统一管理、统一考核，不断提高专业办事大厅及分中心的服务效能。

(三)加强对招标投标交易业务的监管。行政服务中心管理办公室与招标投标市场管理委员会办公室合署办公，要加强对招投标中心的日常管理，制定各项竞标交易业务的监管制度，协调各行业主管部门，加强对招投标活动的事前、事中和事后监督，使招投标活动在公开办事、公正透明、公平合法、高效服务上再上新水平;招投标中心要积极配合行政服务中心和各行业主管部门的监督管理，努力解决在招投标工作中存在的不足，提高招投标工作整体水平。

(四)加强对服务效能的监督检查。县政府办督查科、机关效能监察办公室要充分发挥职能作用，不定期开展专项督查和行政效能监察;投诉中心进入行政服务中心办公，接受群众投诉，促进行政服务中心和窗口单位作风效能建设，不断提高行政服务质量。各窗口单位要加强对行政服务事项办理情况和窗口工作人员的监督检查，及时纠正存在的问题。行政服务中心管理办公室要按照“便民、高效、廉洁、规范”和“公开、公平、公正”的服务要求，以群众满意为最终目标，畅通群众监督渠道，建立健全社会监督体系，接受社会监督。

五、当前应抓紧的几项工作。

(一)各窗口单位要抓紧做好以下工作：一是选定窗口工作人员，确定窗口负责人(首席代表)并明文授权，将窗口工作人员人数、姓名、职务、照片报行政服务中心管理办公室，以便统一制作窗口工作人员岗位牌。二是认真梳理和确定应进驻窗口办理的行政许可项目和公共服务事项并报行政服务中心管理办公室。三是按“六公开”要求编制窗口办事指南，交行政服务中心管理办公室统一编印。四是为窗口配备电脑。五是刻制和使用单位的“行政许可(审批)专用章”。以上工作请各单位在10月23日前完成。

(二)行政服务中心管理办公室应抓好以下几项工作：一是按照设计方案抓好办公楼装修收尾工作，保证工程质量，确保在10月底左右完工投入使用。二是与各窗口单位衔接编印服务指南，督促窗口配备电脑，制作窗口工作人员岗位公示栏和公示牌。三是合理安排单位工作窗口位置。四是制定中心有关管理制度。五是与信息中心衔接建好中心局域网，为实现网上公告、网上查询、网上投诉和网上监督做好准备。六是做好政务公开工作，在电子显示屏、触摸屏上显示政务公开内容，方便服务对象查询、办事和监督。

同志们，加强行政服务中心建设，全面提升我县行政服务工作水平是当前的一项重要工作。各级各部门一定要统一思想，扎实工作，充分发挥好行政服务中心的平台作用，努力把我们的行政服务中心建设成群众满意的中心，建设成全市先进的中心，以此促进我县发展环境的优化，促进我县经济社会又好又快发展。

度在全县司法行政工作会上讲话篇十二

刚刚过去的一年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，也是我市改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。全市经济继续保持快速增长，国内生产总值达到亿元，比上年增长;完成财政收入亿元，增长;合同利用外资当年翻番，实际利用外资增长;城市建设取得重大进展，城镇居民人均可支配收入和农民纯收入分别增长和。同时，党的建设、民主法制建设和精神文明建设也得到新的加强，社会政治大局持续稳定，人民群众安居乐业，各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是全市上下团结一致、共同奋斗的结果，也凝聚了司法行政系统广大干警的艰苦努力、无私奉献。一年来，全市司法行政系统干警们，充分发挥法律保障和法律服务职能，围绕大局，服务中心，积极主动开展工作，为保障全市改革开放和现代化建设的顺利进行、维护社会稳定作出了重要贡献，司法行政的各项事业取得了蓬勃的发展，队伍和作风建设也取得了新成绩。市委、市政府对全市司法行政系统的工作是满意的，对司法行政工作取得的成绩是充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府向全市广大司法行政干警和法律服务工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!今年是全面贯彻落实党的十六大精神、推进新一轮思想大解放的开拓创新之年，是紧紧抓住战略机遇期、赢得新一轮大发展的开局起步之年，是实现富民强市、在全面建设小康社会基础上率先基本实现现代化目标的至关重要之年。机遇与挑战并存、优势与压力同在，倍加需要保持一个安全稳定的社会环境。面临新的形势，司法行政工作的责任更加重大、任务更加艰巨。希望全市司法行政系统发扬成绩，再接再厉，振奋精神，扎实工作，努力开创司法行政工作的新局面。下面我讲几点意见。

一、深入贯彻十六大精神，进一步增强做好新时期司法行政工作的责任感和使命感。

用十六大精神统一思想、凝聚力量，对于实现我们党和国家在新世纪新阶段的奋斗目标具有极其重大的意义。司法行政机关要牢固确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位，按照十大报告提出的新要求确立司法行政工作的目标和任务，进一步增强做好新时期司法行政工作的责任感和使命感。

一是要坚持解放思想、与时俱进，进一步强化创新意识。学习贯彻十六大精神，最重要的就是要围绕主题、把握灵魂、抓住精髓、认真落实。司法行政机关要不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，紧紧围绕全市改革发展的大局，把市委、市政府的工作任务落实到司法行政的各项工作中去，坚持与时俱进，不断解放思想，进一步强化创新意识。党的十六大召开前夕，全市司法行政系统广泛开展了新时期司法行政工作理念研讨活动，取得了较好的效果。南京改革开放的新形势要求司法行政工作理念不断创新。要在全市系统树立敢为人先、敢创大业、敢破难题的意识，要培养理论创新的勇气和工作创新的魄力。要结合形势变化和实际需要，对司法行政工作作出战略性思考，认真研究新形势下司法行政工作的特点和规律，以工作理念创新指导工作实践创新，不断提高司法保障水平和法律服务水平。

二是要坚持以发展论英雄，进一步强化抢抓机遇意识。党的十六大指出，今后二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。南京进入了新一轮快速发展期，不仅给司法行政工作带来了大有作为的发展领域、发展空间，也带来了一个重新认识自己、重新塑造自己的良好发展机遇。能否以新的姿态迎接新挑战，抓住机遇力求新发展，这是摆在我们面前的重要课题。全市司法行政系统要积极行动起来，深入学习贯彻十六大精神，把思想统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十六大确立的目标任务上来，进一步增强加快发展的紧迫感、危机感、责任感和使命感，抓住机遇，迎接挑战，乘势而上，开拓进取。机遇是启动发展的钥匙，如能抓住机遇，就能趋利避害，化挑战为动力，取得发展先机，否则就会一步被动，步步被动，因此我们要把抢抓机遇实实在在地落实到具体工作和实际行动中去，以实绩比高低，以发展论英雄。

三是要坚持执法为民的根本要求，进一步强化公正执法意识。要牢固树立以民为本的观念，真正做到执政为民、保民平安。要进一步树立公正执法的意识，努力实现公正执法、严格执法与热情服务的统一。公正是法治的灵魂，是执法的目的。公正执法和严格执法不矛盾。古人早就说过：“民不服我权，而服我公;民不畏我严，而畏我廉。”现在，无论是外商投资者还是普通老百姓，不怕我们执法严，怕的是执法不公。那种所谓的“执法经济”、“管理经济”，给老百姓造成的印象是“执法就是罚款”、“管理就是收费”，它必然会破坏执法机关及其工作人员的形象。从某种意义上说，执法就是服务，要把严格执法与热情服务结合起来，做到打击与保护并存、管理与服务同在。在具体执行法律、办理案件、调解纠纷的过程中，一定要从大局出发，以法律效果为基础、政治效果为前提、社会效果为评，价标准，努力实现三者的统一，真正把实现司法公正与实践“三个代表”重要思想紧密结合起来。

二、认真履行司法行政职能，努力为富民强市、加快发展营造优良法治环境。

保障和促进“富民强市、加快发展”目标的实现，是当前和今后一段时期司法行政工作的中心任务。司法行政工作必须融入经济和社会发展的大潮之中，充分发挥其为经济和社会发展保驾护航的作用。

一是要坚持稳定压倒一切的方针，全力维护社会稳定。我们常说：“稳定压倒一切”。这是因为，只有稳定，才有可能集中精力搞改革、搞建设，才会有发展。司法行政部门要深刻认识保持长期和谐稳定的社会环境对于促进加快发展的重要性，坚持从执政和发展的高度重视社会稳定工作。当前，影响社会稳定的因素很多。在改革、发展的过程中，原有的利益格局被打破，人们在享受改革带来的利益的同时也要承担改革付出的代价，众多的矛盾在同一时空里交织。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，关键是要把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定三者关系的重要结合点，以维护人民群众根本利益为出发点。要努力发挥司法行政机关在妥善处理人民内部矛盾中的独特优势，发挥基层司法所和各类人民调解组织的作用，深入开展社会矛盾纠纷和群体性事件排查调处工作，建立矛盾纠纷和群体性事件应急处置机制、调处责任机制，将防范化解矛盾纠纷的重心下移、责任上移，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。要认真落实各项安置帮教和预防青少年违法犯罪措施，从源头上减少新的犯罪因素，变被动为主动，使预防违法犯罪的工作步入良性循环的轨道。要研究制定体现强制性行政教育性质、具有南京特色的人性化劳教管理措施，使劳教工作的执法环境、执法方式更适合劳教人员的教育转化。要积极探索、逐步构建专门机关与社会力量相结合的社区矫正工作机制，加强分工协作和工作衔接，选择几个街道社区积极稳妥地开展社区矫正工作试点。社会稳定的根基在于基础，维护稳定的基础在于基层。司法行政干警特别是各级领导干部，要经常深入基层、深入群众、了解民情、把握民意、排除民忧、化解民怨，切实改进作风，深入调查研究，狠抓工作落实，为做好全市的社会稳定工作夯实基础。

二是要继续贯彻依法治国方略，大力加强依法治市工作。党的十六大报告把“依法治国基本方略得到全面落实”列为全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。贯彻依法治国方略，具体到一个城市，就是要大力加强依法治市工作。这项工作做好了，将会促进民主法制建设和政治文明建设的进一步深入，确保我市现代化建设事业沿着法治的轨道健康发展。我市改革开放、加快发展的实践和经验表明，改革越深入，经济越发展，政治越文明，社会越进步，越是需要深化依法治市，创造稳定有序、和谐安全、诚信文明的法治环境。在这方面我们做了大量的工作，已经取得了一些阶段性成果，但面对新的形势，还要不断深化提高。要实现党的十六大提出的建设社会主义政治文明的目标，依法治市工作必须充分利用各种有利条件，积极应对各种新的挑战，切实解决存在的各种问题，使之得以全面推进、不断深化。市司法局作为承担依法治市日常工作的部门，要认真履行职责，积极开展工作，在区域法治、行业法治、基层法治、政府法治方面积极进行探索，不断积累经验，争取更大突破。司法行政机关作为普法工作的主力军，一定要突出工作重点，把握关键环节，确保普法工作的进度和成效。“四五”普法工作要着眼于“新”，认识上要有新提高、内容上要有新突破、方法上要有新改进、宣传教育上要有新实效。要加强普法工作的针对性，对各级党政领导包括企事业单位领导，要着重提高依法决策、依法管理、依法办事的能力;对司法和行政执法人员，要着重解决“有法不依、执法不严”的问题，树立公正司法、严格执法、文明执法的良好风气;对青少年，要着重解决“未成年人违法犯罪”问题，积极预防未成年人违法犯罪，保护未成年人健康成长。

三是要围绕大局和中心，不断拓展和规范法律服务。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，确保实现今年经济增长的各项目标，力争发展得更好一点，是今年全市工作的大局。全市司法行政系统要紧紧围绕这个大局，牢固树立服从服务于第一要务的意识，切实履行好各项工作职责，努力为率先基本实现现代化营造一个安全宽松的经济发展环境和社会法治环境。要以全市经济建设和改革开放为中心，进一步拓展法律服务领域，提高法律服务水平。在开展服务过程中，既要重视招商引资软环境的普遍改善，又要着重强化对重点新区、重点项目、重点工程、重点改革的配套服务;在具体服务方式上，既要简化办事程序，提高办事效率，又要积极参与政府法律顾问工作，为全市改善发展环境、加速产业结构优化升级、培育新的经济增长点和城市建设发展提供有力的法治支撑。去年全市司法行政机关为老城环境整治做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，今年老城环境整治工作的任务更加繁重，希望司法行政机关继续为老城环境整治提供有力的司法保障和法律服务。这既是司法行政机关服务党委政府中心工作的重要体现，又是拓展法律服务领域的一个重要方面。希望全市司法行政机关在为老城环境整治工作服务的同时，注意总结经验，把这项法律保障和服务工作做得更好。要规范法律服务市场，进一步健全和完善法律服务体系和法律服务市场管理体系，实现法律服务的规范化、诚信化和法律服务市场管理的法制化。

三、狠抓作风建设和廉政建设，不断提升司法行政队伍在人民群众心目中的良好形象。

实践依法治国方略、推进依法治市、全面建设小康社会，必须要有一支高素质的政法队伍。要不断加大抓建设的力度，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法行政队伍。

第一，要以群众评议为动力，抓好作风建设。机关作风的好坏、干部作风的优劣，直接关系到党和政府的形象、关系到党和政府的号召力和凝聚力。司法行政机关的所有干部一定要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，以作风建设的大改进推动各项工作的大发展。在今后工作中，司法行政部门务必要发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，以良好的工作业绩赢得市委市政府的关心重视和人民群众的拥护支持。在去年月份群众评议机关活动中，市司法局在执法部门排名第位，与前一年相比，位次进一步靠前，这说明司法行政机关的作风转变是有成效的，人民群众是充分肯定的。但我们同时也应该看到差距和不足，戒骄戒躁，狠抓薄弱环节，切实转变作风，奋勇争先，力争在下一次的群众评议中取得更好的成绩。

第二，要以人民满意为目标，抓好廉政建设。要进一步规范权力行使，防止“权”上出问题;规范资金管理，防止“钱”上出问题;深化人事制度改革，防止“人”上出问题。要加强对各级领导班子、领导干部的监督，抓好述职述廉工作;建立健全法律服务行业行风监督办法，狠刹行业不正之风。刚才徐路同志在工作报告中作出了全市司法行政系统“五不准”规定。我觉得很好、很及时，体现了司法行政系统狠抓廉政建设的决心。抓廉政建设要以人民满意为目标。对人民群众有感情，工作才能有激情，服务才能有热情。要保持与人民群众的血肉联系，尽心竭力为群众办实事，真正把执政为民落实在实际工作之中，真正做到身怀爱民之心、善谋富民之道、甘做人民公仆、为人民服务、请人民监督、让人民满意。

同志们!今年是全面贯彻党的十六大各项战略部署的第一年，做好今年的司法行政工作意义重大、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，用十六大精神指导司法行政工作，为“富民强市、在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化”作出新的更大的贡献。

度在全县司法行政工作会上讲话篇十三

近年来，全省司法行政系统各档案部门，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕司法行政工作的中心和大局，以求真务实的科学态度和高度的责任感、使命感，努力肩负起档案工作探索规律、鉴往知来的光荣使命，在加强档案基础设施建设、建立健全档案管理制度、规范各类业务档案管理、开发档案资源、加快档案信息化建设等方面都取得了显著成绩，有力地促进了整个司法行政工作的发展。广大档案工作者爱岗敬业、恪尽职守，耐得住寂寞、守得住清贫，甘当“无名英雄”，为全省司法行政系统档案事业的发展默默奉献，非常值得称道。

下面，我受**厅长的委托，讲三点意见。

一、充分认识档案工作的重要作用，进一步增强做好档案工作的历史责任感。

档案是随着社会的发展进步而逐步被人们所认识和确定的，它是社会实践活动的真实记录和人类发展历史的重要见证，是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案工作是维护历史真实面貌、传承人类文明、发展先进文化和先进生产力的一个重要方面。

党和国家历来对档案工作高度重视，特别是改革开放以来，档案工作明确被确定为党政工作的重要内容。江泽民同志在80年代初视察上海档案局时曾讲了三点意见：第一要把档案事业的发展列入到各项规划中去;第二，要加强档案立法工作;第三，希望全体档案工作者要甘当无名英雄。李瑞环同志对档案工作的题词是：“对历史负责，为现实服务，替未来着想。”胡锦涛在20**年全国档案工作会议上指出：“加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用”。胡锦涛还指出：“档案事业是党和国家发展的一个不可或缺的重要方面，是一项崇高的事业。”

人的生命是有限的，而档案的存在却是相对长久的。档案物化并延续了人类的记忆，成为联系过去、现在和未来的信息纽带。近年来，我省司法行政工作迅速发展，在法制宣传、法律服务和法律保障等方面都取得了巨大的成就。这些发展的艰苦历程和所取得的成就，不仅要体现在推动整个经济社会发展的过程中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。

历史是一面镜子。科学管理并有效使用档案，对于司法行政各项业务的发展，促进司法行政机关更好地为经济社会发展服务，更充分地发挥司法行政在建设“平安**”、“法治**”，实施“创业富民、创新强省”总战略，构建和谐社会中的职能作用，都具有积极影响。档案可以使瞬间变成永恒，为人们反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。借助于档案，可以以史为鉴，总结经验，吸取教训，充分利用前人的成果，站在前人的肩膀上，少走弯路，减少失误，提高工作的成效。同时，档案既是有形资产的依据和证明，更是土地使用权等等一些无形资产的依据和证明，可以在发生纠纷时提供有效凭证，免受损失。

因此，全省司法行政系统各级领导和广大档案工作者，一定要把党和国家领导人对档案工作的关心、重视，作为强大的精神动力，抱着对历史负责、对工作负责、对后人负责的态度，充分认识档案的重要作用，充分认识做好档案工作的重要意义，进一步增强做好档案工作的历史责任感。

二、围绕司法行政工作的中心和大局，进一步做好全系统的档案工作。

围绕中心、服务大局，这是档案工作的根本目的和永恒主题。档案工作只有全面融入我们司法行政工作的大局，不断满足司法行政工作的实际需求，才能始终保持其旺盛的生命力。各单位要进一步端正和确立档案工作的指导思想，更新档案服务理念，切实转变“重保管、轻利用”的观念，增强服务大局的敏锐性和主动性，完善服务机制，改进服务方式，丰富服务手段，增强服务效果，努力做到中心工作拓展到哪里，档案服务就延伸到那里，真正发挥档案在司法行政工作中的独特作用。具体要在以下三个方面求突破：

一要在创新发展上求突破。创新是档案事业保持活力的不竭源泉。这几年，我们司法行政系统的档案工作实现了较好、较快发展，一个重要原因就是不断探索新思路、新方法、新途径，创造性地开展工作。当前，全省各级司法行政机关正在为贯彻省委提出的“创业富民、创新强省”的总战略而努力奋斗，档案工作任重道远，有很多新情况需要去认识，有许多新课题需要去解决，有许多新任务需要去完成。这就要求我们各级领导和广大档案工作者始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着眼于新的实践和新的发展，不断提高开拓创新能力，使档案工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要积极探索档案资源的新模式，加大档案资源的开发力度。要善于围绕领导关注、工作需要的问题，进一步提高档案服务的深度和广度，使档案工作在服务的过程中实现自身价值。

二要在依法管理上求突破。“依法治档”是“管”好档案的必然要求。但从实际情况看，我们在这方面做得是不够的，主要表现在部分单位档案收集不全，保管措施不力，保密意识不强;有的同志把工作中形成的档案资料看成是个人所有，拒不向档案部门移交。“黄金有价，档案无价”。温家宝同志指出：“档案的保管、保护、保密是第一位的工作，保管不好、保护不好，应该保守的机密而不能保密，利用也就失去了前提。”因此，必须进一步强调“依法治档”。必须清醒地认识到，档案不是某一个单位的财产，更不是个人的财产，是属于国家和人民的。要按照相关档案法律法规的要求，严格执行档案工作制度，规范操作，来不得半点马虎，该补的要补，该建的要建，该交的要交。要进一步加大以《档案法》为主要内容的相关法律法规的宣传力度，提高各级的档案工作法制意识;要把档案行政执法检查作为依法管理档案的重要手段，加大档案行政执法检查力度，对档案安全保管、安全防范措施等进行检查，规范档案管理，对于出现问题的单位和个人要严格依法处理，保障档案事业在法制化的轨道上健康发展。

三要在优化服务上求突破。各级档案部门要紧密结合本单位、本部门实际，找准档案工作的切入点，为全省司法行政工作各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案服务。司法行政系统的档案门类多、数量多，不仅要管好，而且要用好，努力把“死档案”变为“活资源”，尽可能地提供档案信息、档案技术等方面的服务，使档案工作的服务方式更为灵活，服务范围更为广泛，服务效益更为显著。与此同时，要着力加强档案工作的信息化建设，丰富档案信息的利用手段，扩大档案信息的利用范围，提高档案信息的利用效率;要努力使档案信息化建设与地方信息化建设同步协调发展，将档案信息化建设纳入当地电子政务工程，把公开、高效、全面地提供档案信息服务与加快政务公开建设、推动依法行政结合起来，充分发挥档案信息服务经济、服务社会、服务群众的作用。

三、切实把档案工作放到重要位置，努力推进我省司法行政系统档案事业又好又快发展。

构建社会主义和谐社会的宏伟目标，为司法行政事业的发展指明了方向;省委提出的实施“创业富民、创新强省”的总战略，为我们司法行政工作更好地发挥职能作用，提供了更为广阔的舞台。所有这些，都为我们进一步做好档案工作，促进我省司法行政工作继续走在前列，提出了新的更高的要求。各级、各部门要加强对档案工作的领导，关心、支持档案工作，切实把档案工作放到重要位置，研究和解决工作中的重点和难点问题，推进我省司法行政系统档案事业又好又快发展。

要把档案事业发展纳入单位的发展大局，加大对档案工作的支持力度，帮助档案部门解决一些实际问题，切实保证档案工作所需经费，不断优化档案工作的发展环境。要进一步完善本单位档案省级达标工作规划，经常听取工作汇报，经常对档案部门提要求、出题目、交任务，确保达标工作各项措施落到实处。要切实加强档案工作队伍建设。广大档案工作者长期处于清苦、平凡的岗位，尤其需要给予更多的关心和爱护。有关领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能解决他们的政治、生活待遇，真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。要着力健全档案工作队伍用人机制，通过竞争激励机制，按照德才兼备原则，把档案工作队伍中的优秀人才使用好，同时积极创造条件，为档案工作者学习深造、交流锻炼提供机会，充分调动和保护他们的工作积极性、主动性和创造性。对于那些至今仍然存在档案人员配备不到位和档案基础设施不完善问题的单位，要切实引起重视，尽快摆上议程，逐步予以解决。

广大档案工作者要善于站在全局的高度思考问题、做好工作，牢记自己所肩负的重要使命，努力在严格标准、严格规范、严格要求上下功夫，在务实创新、开拓进取、促进发展上有建树，在不计名利、无私奉献、优质服务上见成效，积极做全省司法行政档案事业发展的推动者和实践者。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。当前和今后一个时期档案工作的目标任务已经确定，现在就是要狠抓落实。我们要按照“干在实处、走在前列”的要求，真正把档案工作的着力点放到解决档案工作的实际问题上来，放到服务司法行政工作大局上来。通过上下的共同努力，开创全省司法行政系统档案工作的新局面，为整个司法行政工作的改革发展，发挥更大的作用，作出更大的贡献!

度在全县司法行政工作会上讲话篇十四

同志们：

这次会议是局党委决定召开的。在基层召开由司法局长和司法所长参加的会议，近年来尚属首次。这次会议既是一次工作推进会议又是一次现场工作会议。目的就是通过这次会议在全系统形成学习铁力、认知铁力、赶超铁力的良好氛围。会议期间，我们实地参观学习了铁力、双丰、王杨及工农司法所，他们不仅是铁力市司法局典型群体，也是全系统典型群体，代表基层司法行政工作的发展方向。近年来，铁力市司法局在服务大局、关注民生方面做了大量工作，先进人物和先进群体不断涌现，前不久，央视法制频道记者来铁力采访后，有所感悟地提出，为什么铁力市司法局培树在全省乃至全国司法行政系统叫得响、树的住的先进人物和先进群体这么多，必然有其独特工作思路、工作方法，并称之为“铁力现象”，铁力现象定位很准，我们要通过现象看本质，要结合本地本系统实际，学习、思考、实践。此外，我们还表彰了一批“五好”司法所，五个单位(个人)进行了典型发言，各具特色，具有很强的指导和实践意义，希望同志们学习好、领会好，落实好。

下面，我代表局党委讲两点意见。

一、服务“保增长、保民生、保稳定”，司法行政工作发展态势良好。

年初以来,全系统认真贯彻落实党的xx大，省、市政法工作会议，全省司法行政工作会议精神，开展深入学习实践科学发展观活动，以保增长促发展，保民生促公正，保稳定促和谐为主线，不断推进“五型”司法行政系统建设，凝心聚力促发展，争先创优谋跨越，抓重点、攻急点，展亮点、攻难点，全系统出现了议大事、谋发展，争上游、站排头的良好发展的态势，为我市生态经济社会实现更大发展，更好发展，更快发展，创造了优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境做出了积极贡献。

(一)关注民生，在服务“三保”中展示基层亮点。年初以来，全系统以司法所建设和发挥作用为契机，基层基础工作得到进一步加强。

1、不断深化“五好”司法所创建工作。全市的司法所平均达到2人以上，其中有12个街道司法所分别达到3人以上，具有本科学历的达60%以上，实行了“区司法局和乡镇(办事处)双重领导，以司法局领导为主的管理体制”，做到了人员编制、业务工作、经费设备等“三个垂直管理”。同时，建立了首问负责、纠纷登记、信息反馈、司法所长。

岗位职责。

责任追究等12项工作制度。统一制作了《纠纷登记簿册》《处理意见书》《调解。

协议书。

》、《信息反馈制簿册》等文书，进一步规范了司法所的工作方式、程序及纪律;健全矛盾纠纷排查、调处、预警机制，变坐等调解为主动预防、主动调解，有效避免矛盾激化，今年没有发生因调解不及时或调处不当而引发民转刑的案件。在创建“五好”司法所活动中，涌现出一批典型群体和先进人物，铁力市司法局双丰司法所所长、双丰镇人民调解委员会主任王亮同志被评为全国十佳人民调解员，铁力市司法局铁力司法所所长曹殿良同志提名为全省十大法治人物候选人并参加全市政法系统迎国庆60周年英模报告团。近日，省司法厅推荐市局为全国司法行政系统基层建设先进单位;美溪司法局美溪司法所为全国优秀司法所;铁力市司法局工农司法所所长张文军同志为全国优秀司法所所长，在8月24日召开的全省深化完善“调访一体化”工作经验交流暨“三调联动”调、防、访相结合工作新机制推进会议上，就如何支持、关心司法所工作，双丰镇党委介绍了经验，这都是我们学习的榜样和标杆。

2、启动开展和谐社区建设。年初，根据形势任务的变化，我们决定今年以“服务年活动”为载体，开展和谐社区建设，分层次、多角度拓展了司法行政工作服务社会发展进步的空间、方式和内容，建立了市局领导干部基层工作联系点制度，形成市、区两级司法局领导和各相关部门共同抓基层，面对面指导基层，帮助基层解决实际问题的良好氛围，将司法所工作从街道办事处延伸到社区，在社区形成了接待、调解、办公“三位一体”的工作格局，开展了预约式、电话式、网络式及流动式服务，把服务工作的内容侧重于劳动关系、劳动报酬、医患医疗、物业管理、交通事故赔偿、土地(林地)承包和土地(林地)流转等纠纷。为了让社区居民了解司法所工作内容，伊春区还及时印发了1万份《便民服务卡》，公布了相应的热线电话，使服务让群众看的见，摸得着，见成效。8月中旬，市局和伊春区共同举办了市区社区干部法律知识讲座，收到了很好效果。

3、稳步加强安置帮教工作。年初，我们对县(市)区(局)、乡镇(街道)三级安置帮教领导小组及办事机构进行了充实和调整，重点突出了监狱(劳教)场所、司法所、公安派出所实际衔接的必备程序和具体工作要求，上半年实际衔接率比去年同期提高四个百分点。同时，积极组织法律工作者与服刑在教人员亲属先后200人次到部分监狱(劳教)场所开展了帮教延伸活动，开展了刑释解教人员走访排查工作，将去年调查摸底专项活动中下落不明、见档不见人、“三假”刑释解教人员会同公安机关进行查找甄别，登记入册，落实了帮教措施，总结了西林区12345安置帮教工程和带岭广和木业延伸管理、帮教及帮扶等经验，省厅给予了充分的肯定。

4、积极发挥人民调解职能作用。在不断深化“调访一体化”工作的同时，以全省民事诉讼与人民调解衔接工作会议精神为指导，启动了民事诉讼与人民调解衔接工作，与市中级人民法院召开了衔接工作协调会议，联合印发了《关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》，《关于促进民事诉讼与人民调解工作衔接依法妥善化解民事纠纷实施办法》等文件，以两个文件为依据，各级司法行政机关充分发挥调访中心作用，进一步加强调、防、访工作机制，在县(市)、区普遍建立了矛盾纠纷调处中心，在乡镇(街道)依托司法所建立了调访办公室，对每个调访办公室都落实了3名以上工作人员，在村居(社区)建立了调访室，在乡镇、街道设立专职调访员，村屯(社区)每20户设1名调访信息员的工作格局，形成了县(市)、区，乡镇、街道，村居、社区(林场所)三级调访网络，充分发挥了人民调解在社会治安中第一道防线及化解矛盾第一道关口作用。年初以来，全市人民调解组织共排查调处矛盾纠纷1953件，成功调处1913件，调解成功率98%。

(二)普治并举，在服务“三保”中营造法治氛围。全市司法行政机关紧紧围绕全市工作大局，活化载体，拓展宣传空间，开展普法依法治理工作。

1、围绕全市中心开展工作。各级(普法)依法治理办公室对5月1日实施的《新森林防火条例》开展了重点宣传贯彻，覆盖率达100%，防火知识家喻户晓、人人皆知;围绕林权制度改革和经济转型进行了相关法律法规的宣传和法律服务达112场(次);结合今年棚户区改造面积大，拆迁户多的实际，积极组织公证处、律师事务所、司法所工作人员深入现场举办法律知识讲座、政策宣传和法律咨询服务活动，解答居民关心的房屋拆迁、财产继承和信访等方面的法律法规以及相关的政策规定，全市各地都在中心区的街道司法所设立免费法律咨询台和免费咨询电话，解答动迁户咨询的法律疑难问题多达1200次。

2、深入开展了“法律六进”活动。各地、各单位积极开展党委(党组)理论中心组学习法律知识“两本书”活动，完成法制教育学习达到20小时以上，法律知识讲座达到143次;在各中、小学校开展了警官、法官、检察官、律师的“三官一师”进校园活动，5月26日和27日举办了“唱响法制、健康成长”的庆祝“六一”国际儿童节校园法制歌曲首唱仪式，全市近2万名少先队员共同演唱了《我们是遵守法纪的先锋》和《法律伴我们茁壮成长》的法制歌曲。

3、深化“法律大集”、“法律广场”活动。完善法制宣传设施，全市21个县(市)、区(局)已有16个单位建立《普法在线》网页，设立大型电子显示屏30余处，根据不同时期宣传重点，定期在公交车、手机上张贴(播发)宣传法制标语(短信);在各地的中心广场设立法制长廊20多个;在街道、社区设立法制宣传栏、宣传橱窗等共300多个，年初以来，开展“法律广场”、“法律大集”活动400余次。

通过努力，普法依法治理工作硕果累累，依法治市办公室被中宣传部、司法部授予“五五”普法中期先进集体，2名同志分别被授予先进个人和先进工作者;铁力市等五个单位被省委宣传部、依法治省办公室、司法厅授予“五五”普法中期先进集体，王淑兰等11名同志被授予先进个人，谭丛林等5名同志被授予先进工作者。在全省“法律进企业”现场经验交流会上，我市西林钢铁集团公司作了经验介绍，友好区的经验在会上进行了交流。

(三)科学发展，在服务“三保”中拓展工作领域。全市法律服务机构以服务“保增长、保民生、保稳定”为重点，积极拓展服务领域，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

1、律师服务空间进一步拓宽。进一步加快为农民服务的律师志愿团组建工作，全市18家律师所全部参加律师志愿团，与所在地的乡村结为法律服务对子,对接率达100%。5月份,我们组织市直8个律师事务所的执业律师深入到伊春城区农民工集中的地方发放“便民服务卡”20xx多张，宣传单1500份，设立法律宣传栏6处。同时，不断完善律师诚信建设体系。开展了星级律师事务所评定工作。现有五星所1个，四星所1个，三星所9个，二星所5个，一星所2个。

2、公证工作质量进一步提高。利用《公证法》实施颁布三周年之日，组织全市公证人员开展了丰富多彩的公证法律服务主题实践活动，共散发宣传单7000余份，解答法律咨询740多人次，积极发挥市公证员协会作用，组织召开了第一次公证员代表大会，选举产生了理事会、会长、副会长，并成立了惩戒委员会，纪律、质量监督、维权委员会及业务指导委员会三个专门委员会。5月20日至25日，结合开展服务、质量、信誉年活动，市局组成了两个检查组，分别对全市14个公证处近三年办结部分重点公证事项在办理程序、实体法运用等方面是否存在质量问题进行了检查，公证质量和行业公信力的稳步提高和加强。进一步加大对公证信息化建设的投入，全市各公证处全部配齐微机、打印机等必备办公设备，全市14家公证处已有12家公证处安装并使用了公证业务软件，实现了公证办公电子化和管理网络化，全面提高了办公自动化水平。年初以来，全市各公证处累计办证1952件,累计收费21.6万元。

3、基层法律服务水平进一步提高。今年我市20个基层法律服务所、63名基层法律服务工作者通过省厅年检注册。基层法律服务机构发挥贴近群众、熟悉民情、收费低廉的工作优势，为群众提供优质、高效、便捷的法律服务。各地分别利用乡镇、村屯的农贸大集，开展法制宣传教育69场，受教育群众达2.7万人次。

(四)扩大覆盖，在服务“三保”中维护公平正义。法律援助工作在扩大覆盖面，提高救济能力方面实现了重大突破。

1、进一步扩大应援尽援的覆盖面。为保障经济确有困难的当事人能够快捷、及时获得司法救助和法律援助，我们与市中级人民法院联合出台强化司法救助与法律援助衔接工作的实施办法;为维护部队、军人军属和重点优抚对象的合法权益，我们与伊春市民政局、伊春市双拥工作领导小组办公室和伊春军分区政治部联合出台了《关于维护军人军属合法权益做好法律援助工作意见》，文件的下发，扩大了法律援助的覆盖面，提高救济能力。今年，重点抓了困难职工、农民工、未成年人、老年人和残疾人的法律援助服务，开辟绿色农民工法律援助接待窗口，向农民工和乡镇街道社区困难群众发放便民服务卡;围绕切实保障农民权益、保障和改善民生，大力加强农村(林场所)法律援助工作。为提高农村(林场所)居民的法律知识和基层法律援助人员的业务素质和办案技巧，对法律援助站负责人进行了培训。年初以来，共为贫弱群众提供法律援助184件，接待群众来访、来电、来信咨询1284余人次。

2、进一步增强服务大局的能力。积极参与涉法涉诉工作，认真办理信访部门转交的法律援助案件。市法律援助中心人员和律师定期到市信访办律师信访接谈室值班,负责提供法律咨询，引导采取法律程序解决信访问题，协助做好息诉罢访工作，接访中及时为困难群众提供法律援助，市信访办采纳了市法律援助中心的意见12条。

3、进一步提高规范管理水平。今年我们把法律援助机构编制人员、专项经费、办公场所这三个硬件作为法律援助工作重中之重，加大力度细化目标，作为评价地方党委、政府重视法律援助工作的重要条件来抓，受到明显效果，伊春区在法援干部退休后，今年又及时补充了人员，此外，翠峦区等单位已配专人负责法律援助工作，进一步加强了法律援助工作。

(五)内强素质，在服务“三保”中提升保障能力。全系统以学习实践科学发展观为契机，大力加强队伍建设，各项工作都取得了一定的成效。

抓住学习实践活动有利契机，大力加强政治理论教育。围绕学习实践党的创新理论，集中培训3次、专题辅导3次、参观学习2次、座谈讨论8次、科学发展观理论和实践知识测试2次;大力推进调查研究活动，处级领导干部深入基层调研人均15天，形成了10篇有价值的。

调研报告。

;抓住“服务年”活动有利载体，大力推进“三个五”活动，印发方案，成立专项工作推进组，将“服务年”活动纳入全市司法行政系统目标考核体系，各项任务目标落实到有关领导和具体部门。启动阶段与学习实践活动第一阶段紧密结合，完成了规定任务，目前，全系统正在深入查摆、认真整改的基础上，针对本单位、本部门在服务发展方面的突出问题，有针对性、有重点地建立健全有关规章、制度。

以加强党风廉政建设为重点，纪检监察保障能力有进一步提高。根据市委办公室、市政府办公室《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施细则》，我们制发了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施细则》安排意见，积极参加省司法厅和广播电台举办的“行风热线”专题节目和市纠风办5月9日举办的“公仆服务日”活动，在活动中向群众发放法律服务便民卡500张，办事指南200册，接待群众咨询123人次，解答法律问题29个。

此外，法制工作也取得了明显成效，以加强法律服务队伍诚信建设为重点，进一步建立健全了信用制度，完善诚信档案，开展行业诚信等级评定工作，建立健全法律服务机构及个人信用档案;及时准确全面地将法律服务机构和人员的执业经历、执业表现及相关表彰处罚等诚信信息向社会公布，对严重失信行为依法作出了停业整顿、停止执业、吊销执业证书的处罚，法律服务人员社会满意度有较大提高。

同志们，年初以来司法行政工作可圈可点，发展态势良好，但仍有不足，编制、人员、经费缺额，已成为全市司法行政工作发展的瓶颈;各县(市)、区(局)发展不平衡，差异较大;整体素质还有些不适应新形势下司法行政发展的需要。

二、服务“保增长、保民生、保稳定”，司法行政工作繁重艰巨。

现在距年末仅为四个月，司法行政工作维护社会和谐稳定，促进经济平稳较快发展的任务十分繁重，要按照全国司法厅(局)长座谈会会议精神，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，努力在服务“保增长、保民生、保稳定”上取得新进展，在加强基层基础建设、加强司法行政队伍建设上取得新进展，为维护社会和谐稳定，促进经济平稳较快发展，迎接国庆60周年作出积极贡献。

要在以下几个方面取得新进展。

(一)抓重点，在服务经济平稳较快发展上取得新进展。各级司法行政机关要继续把服务经济平稳较快发展作为首要任务，立足职能，发挥优势，进一步做好服务“保增长”的各项工作。进一步深化专项法律服务活动，开展公证知识进万家及企业法律顾问深入企业开展一次法制讲座、一次法律会诊、一次法律建议等“三个一”活动，积极组织引导律师、公证员等法律服务人员，进一步拓展服务领域，努力为保持经济平稳较快发展提供全方位、多层次的法律服务。深化普法依法治理工作，开展“加强法制宣传教育，促进经济平稳较快发展”大型主题宣传及庆祝建国60周年法制文艺演出活动，在社区开展一个法制宣传栏、一个法律图书角、一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍、定期开展一次义务法制宣传等“四个一”建设，与人民调解、安置帮教、综合治理等工作衔接，开设法制专题讲座，提供法律咨询;积极开展“基层民主法治单位”创建活动，进一步为经济平稳较快发展营造良好法治环境。

(二)克难点，在维护社会和谐稳定上取得新进展。各级司法行政机关要充分认识维护社会和谐稳定的重要性，进一步增强责任感和使命感，扎扎实实做好“保稳定”的各项工作。按照“首要标准”要求，切实把教育人、挽救人作为劳教工作的中心任务，进一步创新教育改造手段，努力提高教育改造质量。

积极探索刑释解教工作新途径、新办法，建立地方与监狱共同改造服刑人员直通车和教育平台，拟在伊春籍服刑人员较多的香兰监狱试点，近期，将组织县(市)区(局)司法局长到香兰监狱，与监狱共同研究服刑人员衔接管理新模式、新机制，标本兼治，让服刑人员时时刻刻感到家乡的温暖，提高教育改造水平，探索出刑释解教工作新路。

进一步做好人民调解工作，全面贯彻全省民事诉讼与人民调解衔接及全省深化完善“调访一体化”工作经验交流暨“三调联动”调、防、访相结合工作新机制推进会议精神，适时召开专项会议安排部署，真正使这项工作落到实处。近日，中央政法委员会关于进一步加强和改进设法涉诉信访工作的意见指出，要建立和完善司法调解与人民调解、行政调解、仲裁等的衔接机制，通过自愿协商和调节的方式化解矛盾纠纷。可以讲，我们司法行政机关任务很重，要大力组织开展矛盾纠纷排查调处活动，及时掌握矛盾纠纷信息和各种不和谐、不稳定因素，做到早发现、早调处，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在始发阶段。紧紧围绕新中国成立60周年，大力开展维护社会和谐稳定法律法规的宣传教育，努力培养全体公民的爱国守法意识，为庆祝国庆60周年营造和谐稳定的法治氛围。

(三)抢急点，在服务保障和改善民生上取得新进展。要把服务保障和改善民生作为一项重要任务，充分发挥职能作用，积极做好“保民生”的各项工作。推动把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划，把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制，把法律援助经费纳入同级政府财政预算，确保法律援助事业与经济社会协调发展。深入开展“法律援助便民服务”主题活动，认真落实司法部提出建立健全便民服务窗口、拓宽申请渠道、简化受理程序等十项便民措施，细化我市出台司法救助与法律援助衔接工作的实施办法，强化法律援助服务民生职能，适度放宽法律援助的受案范围和经济困难标准，让更多的困难群众方便快捷地获得法律援助，切实维护人民群众特别是困难群体的合法权益。

(四)展亮点，在加强司法行政基层基础上取得新进展。加强司法行政基层基础建设是一项长期任务。要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层，进一步提高司法行政基层基础建设水平。以深化“五好”司法所创建为契机，坚持不懈地抓好司法所建设，全面加强司法所特别是街道司法所规范化建设，大力加强司法所组织机构、队伍、业务建设，要加大对司法所工作人员教育培训工作力度，重点提升做好人民调解工作能力，适应“三调联动”，落实调、防、访化解矛盾纠纷的工作新机制，这次会议后，市局将就司法所所长职级配备、司法所所长专业培训等问题专题推进，与地方党委沟通协调，使符合条件的司法所长早日走上科级领导岗位。同时希望，司法所长要以有为争有位精神，依法、全面、正确履行职责，全面活跃司法所工作，更好地服务基层党委、政府，服务广大群众，赢得党委、政府信任支持。此外，还要切实加强县(市、区)司法局建设，全面提高县级司法行政机关履行职责的能力和水平。

(五)攻热点，在开展专项活动上取得新进展。“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议及“百企万民评服务”活动是全社会关注的热点，是检验司法行政工作的试金石，更是检验司法行政队伍建设的试金石。我们要以两个活动为载体，进一步加强思想政治建设，组织广大干警和法律服务工作者深入学习实践科学发展观，深入学习社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义法治理念，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。进一步加强业务能力建设，提高广大干部思想政治、业务素质和职业道德素质。深入开展“服务年”活动，进一步加强律师队伍教育管理和律师行业党建工作，在律师队伍中深入开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动，进一步加强律师行业党的建设，加强律师党员的教育管理，努力实现党的工作对律师行业的全覆盖。进一步加强司法行政系统反腐倡廉建设，不断完善惩治和预防腐败体系，推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展。

同志们，让我们同舟共济，开拓创新，努力实现司法行政事业又好又快、更好更快发展，为建国60周年献礼!

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

度在全县司法行政工作会上讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

二是让我们更加清楚地分析前进中的问题，进一步增强发展的恒心；

三是让我们更加准确地把握形势，进一步增强发展的决心；

四是让我们更加清晰地明确方向，进一步增强发展雄心。今天会议的主要内容就是：以“新起点、新征程、新跨越，推动x新一轮发展”为主题，深化事关x发展的一些重大问题的认识和思考，各抒己见，畅所欲言、统一思想、达成共识。下面，结合当前的形势和今后一段时期的工作，我在这里作一个讲话，仅仅是一个不作定论的发言，请同志们提出宝贵意见。

一、站位全局，把握大势，进一步统一加快发展的思想认识。

近年来，通过全县广大干部群众的不懈努力，在历届县委、县人大、县政府、县政协的艰苦奋斗下，x已经形成了较为坚实的发展基础。可以说，目前x的发展正处在一个新的历史拐点上。要实现更好更快的发展，必须深化对“新起点、新征程、新跨越”的认识，以认识的高度统一推动x新一轮发展。

财政总收入占gdp、税收占财政总收入比重分别提高了x和x个百分点；

以“全省美丽乡村建设示范县”为契机，大力开展美丽乡村建设和农村清洁工程，农村面貌有了明显改善，城、镇、村联动，形成了一批百强中心镇、特色小镇。再绘了民生保障的新宏图。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到x元、x元，……投入使用，实现了安全稳定“四无”目标。回顾过去看变化，今天的x，政通人和，风清气正，已经站到一个新的起跑线上，已经站在一个新的发展起点上，已经进入了争先进位的快车道、加快发展的超车道。

说明我县工业经济总量少、规模小、实力弱，还存在短板、短腿的现象；

说明我县三产比重偏小，发展层次较低，现代服务业发展层次低，对经济增长的拉动作用不明显，“做优结构、做精农业、做强工业、做活服务业”仍然是今后的主要任务。四是x发展“短就短在后劲不足”上。没有项目支撑，就没有发展后劲，也就没有经济增长。虽然这几年我们落户、落地了一批大项目，但真正见效快、带动大、效益好的项目不多。与周边县区相比，与兄弟县区相比，我们在项目建设、招商引资等方面还有明显的差距，这些年来，全县前x强的纳税大户基本都是老企业、老面孔，缺乏新企业、新面孔。现在已经到了x月份，真正落户的大项目基本没有。五是x环境“短就短在作风不强”上。x过去的成绩源于全县干部的真抓实干、立说立行，x今后的发展还要依靠全县上下的凝心聚力、善做善成。但是，通过各种渠道的反映，通过各个层面的了解，我们一些干部在其位、不谋其政，人在岗、心不在位，还有“你在拼命干、我在旁边看”的反差，还有“办公事胆小如鼠、办私事胆大如虎”的现象，还有“没有利益不沾边、当办不办拖半年”的歪风，林林总总，甚至闻所未闻，这些都是我们前进的“拦路虎、奋进的“绊脚石”。长此以往，x科学发展、加快发展永远是一句口号、永远是一句空话。

第三，展望未来看潜力，进一步统一对“新跨越”的认识。应当看到，当前我们加快发展面临着一系列新的机遇和有利条件。一是放眼全局，我们有机遇。在改革创新深入推进和宏观政策效应不断释放的共同作用下，今年上半年，全国gdp增速达到了x%，高于x%的预期，呈现了企稳回升的良好态势，这说明全国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，随着“互联网+”、“大众创业、万众创新”蓬勃兴起，全省加快发展的大环境持续优化，对接“一带一路”、加……建设的发展氛围持续浓厚，我们加快发展条件更加优越、更为成熟。二是环顾四周，我们有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x，经过多年的建设和积累，特别是在“十三五”期间，我县投资环境逐年优化，基础设施逐步完善，经济发展逐渐提速，主要经济逐项前移。从周边……x个县区比较看，我们的生产总值、规模以上工业主营业务收入、财政总收入、社会消费品零售总额等x项均高于东乡县、余干县，固定资产投资、公共财政预算收入等x项高于余干县。gdp、社会消费品零售总额分别居全省第x、x位。同时，培养锻炼了一支作风务实、能力较强、团结干事的领导班子和干部队伍，为加快发展奠定了坚实基础。三是审视自身，我们有优势。像我们平时所说的“七个一”，在市场占有率和知名度方面，我们还是有较大优势。特别是医疗器械、文化用品、钢构网架，还有河蟹产业的发展，已经引起了全国和省市的高度重视，这些都为我们下步加快发展奠定了坚实的基础。再加上x自古崇文重商，现在有近x万人在外经商办企业，这是一笔难得的人脉资源。如果利用好这些人脉资源，将是x最可贵、最珍贵、最宝贵的财富。面对前所未有的挑战，面对前所未有的机遇，我们必须做到敢于担当、敢于亮剑、敢于看齐，以等不起、坐不住、慢不得的责任感和使命感，敢与强的比，敢向高的攀，担负起推动x又好又快发展的历史重任。

二、科学谋划，把握关键，突出抓好加快发展的工作重点。

今天是务虚会，更是一个务实的会。在总结过去成绩、分析当前形势的基础上，我们应该进一步理解新常态、理清新情况、理顺新思路，明确今后的方向，制定发展的目标，研究推进的举措，加快发展、加速赶超、加压奋进，推动x发展再上新台阶、再创新业绩、再铸新辉煌。近些天来，我分别找了一些熟悉情况的同志讨论，也和有关同志进行了深入座谈、深刻思考，在这个基础上，对今后x的发展有了一些初步想法，这里和同志们做一个沟通，今后x发展的总思路就是“围绕四新、推进四角、建设四县，打造引领全县发展的x合作示范区，实现x发展争先进位、全省排位大幅前移”。

总要求是围绕“四新”：一是立足新起点，就是在历届县委、县人大、县政府、县政协班子打下的良好基础上，在近年来经济社会发展的成果上，牢牢把握、对接和融入x一体化、环鄱阳湖城市群、南昌大都市圈，进一步杨优成势、扬长补短，打造x发展的新高地。二是适应新常态，就是深刻认识经济新常态下县域经济发展的新形势、新趋势、新态势，深入贯彻“五大发展”理念，进一步转变经济发展方式、调优经济发展结构，实现发展总量、质量、占比、效益、结构的全方位提升。三是争创新优势，就是发挥我县在x资源、特色产业、城镇发展、区域品牌等方面的优势，进一步优化投资发展环境、创新机制体制，争第一、创唯一，以党风带政风促民风，形成风清气正、心齐劲足的良好氛围，为“建设四角、打造四县”奠定更加坚实的基础。四是实现新发展。就是坚持以“五大发展理念”为指导，全面或超额完成“十四五规划”确定的预期目标，使x发展水平更高、综合实力更强、发展后劲更足。

以……为支点，加快引进知名酒店、购物中心、品牌专卖店等现代商贸企业，打造现代商贸新板块。建设城镇集聚“特三角”。对接融入大南昌都市圈，策应对接“x一体化”战略，以……等南部乡镇为重点，充分利用“x大道”建设机遇，突出……“金三角集镇群”，进一步优化城镇布局，发展特色产业，做到产业互接、规划互通、资源互享、交通互连，打造x合作的桥头堡。

总目标是建设“四县”：一是打造产业优强县。围绕产业富县、产业强县、产业兴县，不断巩固农业、做强工业、繁荣商业，进一步调整产业结构、调优产业比重，三次产业比例达到x:x:x，形成三次产业协调发展、融合发展的新格局。二是打造生态秀美县。围绕绿色崛起、生态立县，进一步绿化环境、净化水质、美化城乡、亮化街道，推广清洁能源，发展循环经济，全县森林覆盖率达到x%，农村垃圾无害化处理率达到x%以上，县城空气质量达到国家二级标准以上天数占x%以上，成功创建省级生态示范县。三是打造和谐宜居县。围绕建设新城、改造旧城、提升县城、交通绕城，加快完善县城功能配套，建成一批新型农村、特色集镇，推进南北路网对接，加快集镇干道与高速公路、高铁站台、旅游公路互通建设，规范农民建房，严控违章建筑，提升城乡一体化水平。县城规划区面积达到x平方公里，城区人口达到x万，全县城镇化率提高到x%。四是打造幸福小康县。围绕“学有所教、病有所医、老有所养”，逐步实现基本公共教育服务均等化，基本解决群众看病难、看病贵问题，建立覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系，全面完成扶贫攻坚任务。到十四五末，主要经济指标增速高于全省、全市平均水平，力争gdp突破x亿元，财政总收入突破x亿元，累计固定资产投资突破x亿元，城镇人均可支配收入达到x元，农村人均可支配收入达到x元，人均gdp突破x万美元大关，与南昌同步建成小康社会。

围绕上述目标，今后，我们要进一步发扬“钉钉子”的精神，人人努力，久久为功，坚定不移地抓好“五件事”：

（一）坚定不移地“强产业、强基础”。x过去的优势在产业，现在的不足在产业，未来的希望在产业。x要发展，必须打一场产业振兴的持久战、攻坚战。

第一，工业上要做大集群文章。工业是强县之路、富县之本。今后要从抓点、连线、扩面、健体入手，大办工业，大抓集群，奋力实现“四转”：

一是抓点，就是推动工业企业“做大转好”。企业是产业发展的基石，也是县域经济发展的基础。扶持企业发展，我想，可以从三个层面来考虑：首先是扶强龙头企业。龙头企业基础好、优势足，抵御市场风险的能力也比较强，我们在扶持上重点要加快生产要素、优质资源的集聚，支持他们裂变扩张、唱响品牌，走集团化、高端化和大型化的路子，带动全县的相关产业和企业发展。其次是扶大规上企业。对市场大、潜力好、实力强的优质规上企业，要落实好降低企业成本、优化投资环境的各项政策，集中力量在用地、融资、用工等方面予以倾斜，鼓励他们技改扩建、科技创新，提高企业效益和整体实力。最后是扶优中小企业。对发展前景好、市场活力强、品牌影响大的中小企业，要全面落实扶持中小企业创业发展的各项政策，在人才引进、环评审批、项目申报、贴息贷款、技改扩建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通过“保姆式”的服务、“保镖式”的爱护，使中小企业尽快孵化成长为规模企业。

二是连线，就是推动传统产业“升级转型”。从我县实际来看，还是要以“七个一”的特色产业为基础，突出抓好医疗器械、钢构网架、文化用品三大产业，推动“升级-转型-发展”，力争规模以上工业增加值突破x亿元。医疗器械产业要有新拓展。要以洪达、益康等骨干企业为龙头，整合隆莱、威敌等相关企业，强化技术研发，提升科技含量，通过管理升级、技术改造、大数据、物联网等方式，推动低端耗材产品向中高端产品升级，促进医疗器械产业向以“医疗保健、健康服务、医养一体”为主的大健康产业转型。钢构网架产业要有新延伸。要以“提高产品附加值、提升核心竞争力”为方向，引进高端人才，开发新型产品，加快新设备、新工艺、新技术运用，推动钢构网架产业向以江联重工、雄宇集团为龙头的装备制造业转型。文化用品产业要有新内涵。要在发展传统制笔业的同时，不断浓厚文化氛围，吸引更多的文化人士参观、创作，并向创意、策划等领域延伸，在推动文化繁荣的同时，带动文化用品产业转型发展。

再在培育中壮大。坚持土地要素、金融平台、扶持政策向新兴产业集中，重点发展电子信息、生物医药等新兴产业。

另一方面，要按照园区产业定位，推动工业企业入驻园区，特别是医疗器械、钢构企业，原则上一律落户医科园和温圳园。要充分认识到设施完善是园区发展的重要基础。基础不牢，地动山摇。园区的发展离不开基础的支撑、设施的支持。必须坚持以“配套齐全化、设施完善化”为导向，加快推进路网交通、水电管网、污水处理等基础设施建设，建设好产业发展公共服务平台、物流中心、研发中心、企业家服务中心等生活性配套设施，进一步提升园区的承载能力。要充分认识到集约高效是园区的重要基点。要强化“惜地如金、惜土如金”意识，严格控制投资强度、建筑容积率等指标，鼓励企业多建高层厂房、多用地下空间，加大闲置土地清理盘活力度，让有限的空间得到最好发展，宝贵的资源得到永续利用。同时，进一步创新园区运行机制和发展体制，强化园区服务体系和干部队伍建设，落实“一人一企、跟踪对接”的服务机制，让干部职工把园区作为争先创新的擂台、干事创业的舞台、实干创新的平台，增强园区发展活力。

第二，农业上要做足x文章。从实际来看，农业发展仍然落后，还要扶持；

农业基础仍然薄弱，还应加强；

农民致富仍然困难，还需重视。因此，今后发展农业要以“x”为统揽，加快建设x农业产业园，集中精力抓好“五个一”：

一要盘清一个家底。就是在前期x加密调查的基础上，有组织、有计划、有步骤、有系统地继续深化调查成果，开展土壤、水体、水果、蔬菜、农作物、动植物、中药材等中x自然分布情况普查，开展地质、地理、地貌、地矿x资源的筛查，查明家底数，建立x档案，描绘分布图，为x产业发展提供科学依据。

二要浓厚一个氛围。就是在加密调查的基础上，通过报纸、网络、广播、微博、微信等媒体，采取论坛、峰会、座谈、推介等多种方式，宣传推介我县的x特色、x资源、x优势，做到“广泛宣传、广为流传、广而颂传”，为我县x产业发展大举声势、大振士气、大造氛围。

三要建好一大载体。就是围绕“生态优先、三产融合”的要求，按照5a景区的标准，加快编制完善x产业规划，建设农业种养、农产品加工、商贸物流、综合服务等四大功能区，建成路网、水电、通讯、标识等一批基础设施，建设推动农业增效、农村增色、农民增收的x产业园。同时，全力抓好河道疏浚、灌区改造、圩堤加固、中低产田改造等项目，进一步提高农业综合生产能力，实现我县农业发展“大汛无忧、大旱无患”。

另一方面，对本土农业产业化龙头企业，要集中资源，整合要素，强化扶持，培育一批有规模、有影响的行业龙头，带动x产业发展，提升x产业效益。

五要创建一项品牌。品牌是市场的通行证、质量的保证书。对我县农产品，如畜牧水产、花卉瓜果、油茶中药等，依托军山湖的品牌地位，依托x资源的优势，按照“统一包装、统一检测、统一标准、统一品牌、统一宣传”的要求，进行梳理、包装、提升，统一使用“军山湖x”品牌，积极申报中国驰名商标，探索做响x品牌的对策，扩大xx品牌在全省乃至全国的影响力，使其“物以‘x’为贵”、“‘x’望无限”，增加农产品的附加值。

第三，商业上要做好繁荣文章。围绕现代服务业发展提速、比重提高、结构提升，重点抓好“四大产业”：

依托青岚湖森林公园，注重“一动一静、一水一岸、一花一木”的整体开发，构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有景”的旅游格局，建设城郊休闲旅游区。

二是主抓商贸物流。科学编制商贸物流业发展规划，优化商业网点布局，统筹发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态，大力发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代流通组织形式，改造提升各类专业商品市场，加大力发展商务楼宇、城市综合体等楼宇经济，瞄准金融、物流、科技、信息咨询等生产性需求的关键环节，提升商务服务功能，推进现代商贸业发展。

三是主推健康养老。健康养老,不仅是民生工程,也是蕴藏商机的朝阳产业。发展健康养老产业，要遵循“政府引导、市场主导、因势利导”的原则，充分发挥x生态、环境、气候等优势，准确把握国家和省市对健康养老产业的政策，认真编制健康养老产业发展规划，加快制定相关支持措施，通过市场化的方式，吸引更多的社会力量，把健康养老产业作为第三产业发展的重点加以培植，全力推动我县健康养老产业跨越发展。

四是主攻电商发展。加快实施“互联网+”行动计划，在全面提升x大电商基地发展水平的基础上，高标准建设电子商务产业园，进一步加强“电子商务+农特产品”、“电子商务+工业企业”等新型经营主体的培育，更加注重同阿里巴巴等行业龙头企业和领军企业的合作，把城市、农村、社区和工业、商业、农业等各条各块、各行各业、各层各面的积极性调动起来，推广普及电子商务应用，促进线上线下融合，形成电商产业链条，全面掀起电子商务的新热潮。

（二）坚定不移地“美城乡、美生态”。合理的空间布局是我们发展的基础和载体。从x情况来看，今后就是要以县城为龙头，以美丽乡村为支撑，以绿色生态为保障，打造“设施完善、功能齐全、环境优良、和谐宜居”的城乡新貌。

第一，要把“做美城区”作为发展的核心来建设。按照“品位提升、形象提优、功能提质”的要求，逐步完善城区规划、加快城区建设、强化城区管理，做到“三进三高”：

一是把握先进理念，做到高起点规划。始终把规划作为城市发展的基本法，突出规划的系统性。按照“规划先导、适度超前，分步实施、循序渐进”的原则，注重优化功能和做美环境有机统一，全面彰显滨水城市内涵，着力构建以城市发展战略为导向，以城市总体规划为核心，以专业专项规划为纽带，以控制性详规为基础，与土地利用规划相衔接的覆盖全县的城乡规划体系，进一步完善核心地段的规划设计，提升城市建设品位与特色形象。特别是要编制好近年来我们已经启动的防涝、供电等x项专项规划。突出规划的精品性。从总体规划到控详规划，从专项规划到城市设计，都要通过公开招标、方案竞赛、方案征集等形式，吸引一流的规划力量参与规划编制，体现超前理念和精品意识，使每项规划都能尽善尽美、精致精细。突出规划的严肃性。高度重视规划审批和管理工作，严格规划审批制度，切实维护规划的法定性、科学性和严肃性，坚决查处未经审批或未按审批内容的建设行为，真正做到“一张蓝图管到底、一张蓝图建到底”。

另一方面，突出以高铁站台为圆心、辐射周边，启动三阳到长山公路改建项目，打通南北对接的大动脉，打造立体循环的大交通，把高铁片区的交通优势彰显出来、区位优化起来，为今后城区的扩大、框架的拓展奠定基础，为x今后发展留好余地、留下空间、留足后劲。

三是落实跟进措施，做到高水平管理。抓好城市管理，不仅关乎城市发展、关乎县城形象，更关乎民生福祉。今后，要围绕“管理长效化、运行有序化、小区物业化、门前三包化”等“八化”要求，解决城市管理顽疾。机制要大创新。要坚决扭转“重建设轻管理、先建设后管理、只建设不管理”的观念，不断完善和健全城市长效管理机制，积极探索城市管理新方法，实行网格化、扁平化、精细化管理，使城市管理和城市建设相同步、管理水平和技术水平相适应。力量要大联合。要围绕“大城管格局、大联合布局”，以洁化、绿化、亮化、有序化为目标，整合城管、公安、交警、市场监督、物业中心等部门职能，强化社区居委会的属地管理责任和主体作用，破解清洁难、保洁难等问题，加大城管综合执法力度，做到权限下放、力量下沉、重心下移，实现城市管理上水平，人民群众得实惠。方法要大优化。要整合各方资源，加快建立数字化城市管理体系，重点对违法建设、交通秩序、环境卫生等实行网格化管理、数字化管理，不留管理真空，不留卫生死角，做到管理到边、监管到点、责任到人，不断提高城市的环境质量、宜居指数和文明程度。文明要大提升。要重视文化的培育、文风的塑造和文脉的传承，让市民既能享受现代城市的便利，又能寄托“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的归属感，在城市发展中培育现代市民、提升城市文明，普及公民道德规范，塑造开放、文明、包容的城市形象。

第二，要把镇村作为发展的重心来打造。镇村是全县发展的基础。今后镇村建设中，重点要打好三场持久战：

一是打好美丽乡村建设持久战。美丽乡村建设事关全县人民福祉，事关经济社会发展大局。这项工作从我们开展以来，取得了明显的成效，收到了群众的高度赞扬。实践证明，推进这项工作，是符合实际的，是迎合民心的，必须持之以恒地抓下去，做到“三个坚持”：要坚持目标不变。就是要重点整治农村卫生环境，着力改善农村生态环境，全面改观农村民居环境，精心塑造农村人文环境，保护培育乡村景观环境，实现“干干净净、漂漂亮亮、整整齐齐”的目标。要坚持力度不减。坚持因地制宜、因村制宜，继续围绕“清、整、改、造、管”五个字，结合特色小镇和新农村建设，着力打造一批基础完善、人口集中、产业配套、环境优美的示范村。要坚持热情不降。要继续保持高度的工作热情，变美丽乡村“要我建”为“我要建”。特别是建成的示范点，要切实加强长效管理，巩固美丽乡村建设成果。

水质保护要有序推开。要围绕……等县域内重点湖库和重点水域，进一步落实“河湖长、河湖段长制度”，出台并组织实施具体整治方案，建立健全日常管护制度，强化流域综合治理，形成完善的“河（湖）长制”管理体系，构建“互联互通、引排顺畅、水清岸洁、生态良好”的现代化网水系，确保……等水域的水质稳定在三类水以上。采砂管理要迅速展开。按照“政府主导、企业运作、市场管理”的模式，不断砂石开采、加工、运输、销售的市场化运作机制和长效管理机制，确保砂石统一开采、统一收购、统一经营，维护良好的砂石开采、运输、经营秩序。

三是打好农民建房整治持久战。农民建房管理，节奏不能停、力度不能减、要求不能降，必须一如既往地抓好、抓实。巡查要全覆盖。乡镇场要对辖区范围内的农民建房做到心中有数，巡查队伍要做到全方位、全覆盖巡查，掌握建房动态。宣传要全方位。继续加大宣传力度，实现宣传车到街、宣讲队到村、宣传牌到组、宣传单到户，让群众理解、支持、配合农房管理。审批全透明。严格审批不是设立门槛，最终的目的，还是要通过政府引导和控制，规范符合建房条件的农民建好房，防止多建、乱建、不会建、不依规划建。推进新型城镇化，不是消灭农村，而是在应保留的基础上保护农村，慎砍树、不填湖、少拆房，牢记习总书记说的，要让我们的城镇化建设看得见山、望得见水、记得住乡愁。

第三，要把生态作为发展的中心来保护。按照“生态文明共建、人文自然共融、绿色发展共抓”原则，加强生态保护，构建生态文明，全力创建省级生态文明县，打造生态环境“金名片”。

另一方面，要积极倡导绿色的生活方式，在追求和享受辛福生活的同时，树立绿色消费观念，养成文明生活习惯，提出人与自然和谐相处，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态，真正做到绿色生态“人人共建、人人共管、人人共享”。

三是生态环境上突出绿色环保。围绕“山青、水秀、天蓝”，以生态+集镇建设、生态+旅游开发、生态+宜居宜业，切实加强农业污染源防治，推进生态景观保护与建设，抓好军山湖的保护、内青岚湖水环境的治理、污水处理设施建设，全面治理建筑扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、工业废气等大气污染，修复受污染土壤，建立健全重点区域联防联控机制，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，使蓝天、碧水、青山相互映衬，把“绿水青山”变成“金山银山”。

（三）坚定不移地“增投入、增后劲”。招商引资是经济发展的领子，进位赶超的梯子，产业提升的路子。在经济发展的新常态下做好招商引资工作，一定要明确三个方面的问题：

同时，要通过政府引导、政策扶持，鼓励支持本土企业采取增资扩股、联合重组、股权改造等方式，进一步做大规模、做强实力。外来客商创实业。积极把握企业投资动向，掌握其投资意愿，主动推介，跟踪推进，着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献度高的大项目。

三是分体推进，解决“怎么招”的问题。招商工作措施有力、推进有法，才能事半功倍、事兴业旺。我以前讲过十种招商方法（主要领导高位推动法，平台建设引资法，搭好载体引企法，项目包装推介法，产业补链招商法，亲情、乡情、友情招商法，以商招商法，跟踪协调法，网络招商法，以会参会招商法），在经济新常态下，对这些方法在继承中要有所创新，重点推进“三类招商”：专业专班招商。按照“招商人才专业化，专业人才精英化”的要求，组建专门的招商队伍。对重大项目，要根据需要吸收专业人士参加。同时，要通过举办培训班、聘请专家现场授课等方式，加大对专业招商人员专业知识、社交礼仪、谈判技巧等方面的培训力度，提高业务水平。定向定点招商。要把招商区域重点定向到“紧盯长珠闽、对接京津冀”上，组织承接产业转移专题对接活动，促进重点区域招商常态化。要把招商对象定向到主导产业、知名企业、知名品牌上，锁定一批重点企业，按照企业需求，逐个制定个性化、差异化引进方案，提高成功率。协会商会招商。调动协会商会招商积极性的激励机制，支持主业突出、行业领先、经济效益好、成长性强的龙头企业，通过行业协会和商会，以商招商、以企引企，促进优势产业纵向延伸、横向集聚。同时，充分挖掘和利用好人脉资源，加强沟通联系，保持经常联络，做到重点项目，在关键时刻能够找到关键部门、关键人物，在项目决策时能够得到关心支持，全力以赴争项目、争资金、争政策、争牌子。

（四）坚定不移地“谋民利、谋民安”。要坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，重点做好三方面工作：

坚持计划生育基本国策，稳妥执行全面两孩政策，严肃查处违法生育行为，继续开展综合治理性别比整治工作，人口自然增长率控制在x‰以内。

二是完善社会保障。按照“尽力而为、量力而行、百姓点单、政府买单”的原则，坚持新增财力继续向困难群体倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，重点实施好就业促进、社会保障、社会救助、助教兴学、强农惠农、卫生保健等民生行动，城镇失业率控制在x%以内，社会保障覆盖面达x%以上，让改革发展成果更多的惠及人民群众。

创新信访工作机制，坚持用法治思维和法治方式解决社会矛盾和合理诉求，加大非正常上访依法处理力度，确保全县信访形势的平稳。

（五）坚定不移地“抓督查、抓落实”。天下大事必作于细，古今事业必成于实。必须把抓督查抓落实作为履职尽责的核心内容，在重大项目、重点工程、重要任务中抓落实、求实效。具体而言，就是要强化“三制”：

千苦万苦，不落实就是白苦。要一切围绕目标转、一切围绕目标干，把任务装在心中，脚踏实地，真抓实干，按时保质完成任务。包不出问题。会干事是一种能力，不出事是一种本事。在重大项目、重点工作、重要任务中，不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程，要始终敬畏历史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模样、干到优秀。

对问题所在责令纠正；

对表面文章严肃批评。突出“实”字。就是摸清底数，查清情况，找到薄弱环节，找出问题关键，督出危机感、紧迫感，切实推动问题解决，确保工作顺利推进。

三要强化“约谈制”。解决四个问题：谁来谈。首先由分管领导谈，其次由组织、纪检部门谈，最后由主要领导谈。要通过层层加码的约谈，全力营造心无旁骛抓落实、一心一意谋发展的氛围。找谁谈。做到“三谈一查”，即：进展缓慢的必谈、虚以应付的必谈、不负责任的必谈，有不良反应、出了问题的必查。谈什么。包括落实不力、责任不清等问题产生的根源，以及解决问题的途径、下一步工作打算等等。通过约谈，谈出压力，谈出干劲，谈出办法，谈出效果。怎么办。就是再次细化责任，再次推进落实，确保工作达到预期成效。对约谈后无动于衷的，必须根据组织程序，采取措施。

三、党要管党，从严治党，强化x加快发展的政治保障。

事业成败，关键在人，关键在党。全县各级党组织要增强“政治意识，大局意识，核心意识、看齐意识”，担负起党要管党、从严治党的主体责任，以开展“两学一做”学习教育为抓手，进一步提升领导水平和执政能力，全面担负起加快发展的历史重任，成为领导人民奋勇前进的坚强核心。

第二，要把强化队伍、提升能力作为党要管党、从严治党的根本核心。着眼这一核心，要实现“提升三力”：一是要提升选人用人的公信力。按照“德才兼备、以德为先”的原则，坚持为发展配班子、用实绩选干部，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，给想干事的人机会、给能干事的人舞台、给干成事的人荣誉，努力造就一支敢于担当、勇于负责、善于开拓、埋头苦干的干部队伍。二是要提升领导班子的凝聚力。坚持和完善民主集中制，遇事多交流、多沟通、多商量，实现策民主化、科学化、规范化。充分发挥人大依法监督，政协民主监督、政治协商职能，发挥群团组织的桥梁纽带作用，充分调动党外人士合作共事的积极性，在全县形成凝心聚力谋发展、同心戮力促崛起的浓厚氛围。三是要提升基层组织的战斗力。坚持县级领导联系乡镇、联系村制度，落实“三会一课”等九个制度，完善乡镇党委抓基层党建工作责任制，加强村级组织、“新经济组织”等基层组织建设，明确新形势下党的基层组织工作与经济社会发展、人民群众利益之间的结合点、着力点，充分发挥基层党员干部特别是党的基层组织负责人的先锋模范作用，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众共同推进经济社会发展，共同创造幸福美好生活。同时，要建立健全党员的激励、关怀、帮扶机制，切实关心爱护老党员、关爱帮扶困难党员、关注支持流动党员。

只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。要经常主动深入实际、深入基层、深入群众，始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实做到知民情、解民忧、暖民心，提高广大群众对党委政府的认同感、信任感。二是要大兴求真务实之风。践行八项规定、反对作风飘浮、杜绝弄虚作假、坚持真抓实干，把求真务实贯彻到工作的各个方面各个环节，使广大党员和干部真正把心思用到干事业、促发展上，把功夫下到察实情、办实事上，不搞花架子，不搞形式主义。三是要大兴艰苦奋斗之风。要始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，主动践行吃苦在前、享受在后的庄严承诺，自觉到条件艰苦的环境、工作复杂的岗位去砥砺品质、锤炼作风。

第四，要把反对腐败、倡导廉政作为党要管党、从严治党的重要责任。着眼这一责任，要始终“坚持三严”：一是要严明纪律意识。各级领导干部任何时候都必须严格执行党风廉政建设责任制，做到在需要面前学会选择，在名利面前学会放弃，在原则面前学会坚定，自觉接受广大党员和干部群众的监督。要严格遵守、执行、落实县委即将出台的《x》等x个文件要求，不论是工作中还是生活中、不论是八小时内还是八小时外，任何时候、任何地点都要都要慎言慎行、自重自警，都要讲规矩、守纪律。二是要严查违法违纪。要严格执行“一准则两条例”，加大查办违纪违法案件工作力度，做到有案必查、有贪必反、有腐必惩、有乱必治，对违法乱纪、以权谋私、严重侵害人民利益、干扰和影响经济发展的腐败分子，要一查到底，决不姑息。三是要严控权力运行。围绕“三重一大”，推进规范各项权力运行的体制机制改革，进一步健全完善充分酝酿、科学民主的“阳光决策”机制，选贤任能、公平公正的“阳光人事”机制，公开透明、廉洁高效的“阳光工程”机制，把权力关进制度的“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。

同志们，站在新的起点，迈上新的征程，我们肩负的进位赶超发展任务光荣而又艰巨，人民对我们寄予的期望深情而又热切。让我们更加紧密地团结在以习近平为总书记的党中央周围，在“十四五”发展的新征程上，以更加开阔的眼光、更加昂扬的精神、更加扎实的工作，团结和带领全县人民，为建设园区发展“金三角”、生态x“绿三角”、商贸繁荣“银三角”、城镇集聚“特三角”，推进产业优强县、生态秀美县、和谐宜居县、幸福小康县建设，打造x合作示范区而努力奋斗！

度在全县司法行政工作会上讲话篇十六

档案工作是党和国家事业的重要组成部分，一直受到中央、省市领导的高度重视。下面是本站小编给大家整理的全县档案工作会上的领导讲话，仅供参考。

同志们：

这次全县档案工作会议主要任务是，传达省、市档案工作会议精神，总结xx年档案工作及安排xx年档案工作任务。刚才，蒲明同志的报告，客观总结了成绩、科学分析了形势，全面部署了任务，我完全同意，等下周书记还要作重要讲话，希望大家结合本单位实际，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源，不仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面，档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产生活、经济建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度，切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不可再生的资源，对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来，我县经济社会迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历程，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，秉承“为党管档、为国守史”的宗旨，认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责，突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，集中力量，狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动，全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务，做到重点建设推进到哪，档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作，特别是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档，推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设，加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设，要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案管理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档管理一体化，使档案信息化建设与电子政务协调发展，适应电子政务对档案管理的要求，实现档案管理工作新突破。

当前，档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导，切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年，全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作，为档案部门解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比，还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，强化领导，为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力，全县档案管理水平有了长足的进步，但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要，以全面创建省级档案室为目标，加大工作力度，采取有效措施，加强收集整理，完善功能配套，进一步提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员，并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才，实现档案管理专业化、信息化。同时，各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能给予他们更多的关心和爱护，结合工作实际，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动他们的工作主动性和积极性，从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对我县经济社会发展负责的精神，牢记使命，真抓实干，努力开创我县档案工作新局面。

同志们：

这次档案工作会议，是经县委、县政府同意召开，为开好这次会议，会前，局党组专题向县委、县政府分管领导作了汇报，作了精心筹备。

这次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的、县委经济工作会议和全市档案工作会议精神，回顾总结20xx年全县档案工作，表彰先进，安排部署20xx年全县档案工作。

刚才，徐桂玲副局长宣读了表彰决定，刘芳副局长就20xx年全县档案工作要点作了说明。在此，我谨对获得表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!对工作要点中所安排的工作，大家要高度重视，及时向单位领导汇报，积极做好工作，务求落到实处。

下面，结合全县档案工作现状、档案工作面临的新形势和任务、档案队伍建设，我讲四点意见，供大家参考。

一、正确认识当前我县档案工作现状。

当前，我县档案工作的情况，可以概括为三句话：“成绩应予肯定，经验值得总结，问题不容忽视”。近两年，在广大档案工作者的共同努力下，我县档案工作在原有的基础上取得了新的成绩，具体表现为以下几个方面：

(一)档案工作的外部环境进一步得到改善。

一是县委、县政府分管领导对档案工作的重视和支持不断加强，省局调研杨水才精神活动、市局来我县检查工作、举办培训班、召开档案工作会议，分管领导都会应邀参加。二是各乡镇、县直单位领导同志中重视关心档案工作的人越来越多，档案“存史资政”的功能价值被越来越多的领导接受和认可。三是档案局与乡镇、县直单位的业务联系进一步密切，促进了工作开展。

(二)档案工作围绕中心、服务大局的能力不断提高。

一是积极服务党委、政府中心工作。县移民工作验收，这是中央、省、市南水北调工程中的一项重要工作，县委、县政府非常重视，为确保验收工作顺利通过，县局的同志指导帮助移民办在档案收集归档方面做了大量工作，付出了很多时间和精力，为我县重大工程项目验收做出了贡献。各单位、各企业事业单位的档案工作，也都为单位领导决策、管理、经营发挥了作用，赢得了荣誉。

二是积极服务民生。县综合档案馆和乡镇档案室，以及涉及群众较多的人事、社保、劳动、卫生、土地、房管、教育、民政等机关档案室积极为群众查询档案提供优质服务，得到了群众好评，树立了档案人员良好的社会形象。

三是积极服务和谐社会建设。大力支持、紧密配合县群工、信访部门查询群众上访涉及到的有关档案，为相关历史遗留问题的解决，维护我县社会大局稳定作出了应有的贡献。

(三)档案工作创新思路、打造亮点方面取得新进展。

一是档案安全工作不断加强。去年，县馆新购置密集架5列，保管条件得到改善。全县不少乡镇、县直单位的保管条件接近或达到县综合馆保管条件，有的甚至高于县馆的硬件水平。包含县综合档案馆新馆的许昌县文化中心开工建设，建成交工后，县综合档案馆的条件将得到极大改善。

二是在资源整合方面迈出决定性的一步。经过与县房管局的沟通协商，县局决定在房管局设立县综合档案馆房地产分库，通过在业务指导、保管管理、委托授权方面开展合作，有效整合档案资源，更好地为群众服务。

三是社会主义新农村建设档案工作取得显著成绩。苏桥镇、尚集镇成功创建全省新农村建设档案工作示范乡镇。苏桥罗拐、官王和尚集西街、宋庄成功创建为示范村。

四是民营企业档案工作取得突破，瑞贝卡公司档案规范化管理通过省三级认证。

一是档案接受、年度归档工作正常开展。二是机关、团体、企事业单位档案工作水平持续提高，规范化管理认证工作取得显著成绩，县房管局通过省一级认证，县检察院通过省一级复检，县文化局、环保局通过省二级认证，尤其是县国税局通过了省特级认证，实现了许昌县机关档案工作认证这一层级零的突破。三是档案执法、档案宣传、档案培训、档案开发科研扎实开展。20xx年10月份成功举办了全县档案工作培训班;采取多种形式纪念《档案法》颁布25周年，强化了社会大众的档案意识;局干部职工积极撰写论文，在档案管理杂志上发表，有效地宣传了许昌县档案工作，特别是周小丽、徐红晖等同志为县政协文史资料第25辑撰写的《蒋介民其人其事》、《我馆晋升国家二级档案馆纪实》、《许昌县馆藏的五件圣旨》等，引起广泛的好评。四是档案信息化工作稳步推进，许昌县档案信息网建设在全省名列前茅，发稿量居全市第一。

总之，近两年来，在大家的共同努力下，我县的档案工作在原有的基础上实现了新的发展，县档案局继20xx年被市局评为全市档案工作先进集体，今年又被评为全市档案工作目标管理优秀单位。回顾近两年的档案工作，能取得这些成绩，有一些好的做法值得认真总结并加以坚持：领导支持是做好档案工作的前提，敬岗爱业是做好档案工作的动力，加大投入是做好档案工作的关键，队伍建设是做好档案工作的保证。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题：

一是全县乡镇之间，县直机关之间档案工作开展不平衡，存在较大差距。对档案工作的重视程度，档案归档整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。

二是档案资源覆盖面有待扩展，馆藏量较少，尤其是县综合档案馆馆藏民生档案相对偏少，因库房面积小，已好几年未再大规模接受档案移交入库。

三是档案为党委、政府服务，为人民群众服务的能力和水平不高，档案的开发利用、资政功能发挥不够。

四是档案信息化整体水平不高，硬件设备跟不上时代步伐。

五是档案投入不足，保管的硬件较差，档案安全工作需继续加强。

六是档案队伍不稳定，业务水平需要提高，工作积极性要进一步调动起来。

以上这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中努力解决。

二、当前档案工作面临的形势和20xx年档案工作总体思路。

去年下半年召开的和今年全国人大、政协两会的成功召开，我国中央领导集体顺利实现了新老交替，国家面临着新一轮的发展机遇，省、市委主要领导最近也有变动，我县的经济建设正如火如荼地开展，同时，随着经济社会的平稳发展，全社会对档案的认识、重视在不断提高，档案事业必将得到更快、更好的发展，在这样的社会背景、历史背景下，我们必将大有可为。

面对这样有利于档案工作开展的形势和机遇，我们档案工作者应该进一步焕发激清，理清思路，大胆探索，积极工作，努力在平凡的岗位创造不平凡的成绩，档案工作同样可以体现我们的个人能力和人生价值，同样可以获得领导和社会的认可。

20xx年全县档案工作的总体思路是，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，认真贯彻落实县委经济会议和全市档案工作会议精神，着力加强档案资源建设、安全建设、信息化建设和队伍建设，努力提升服务全县工作大局、服务人民群众的能力和水平，为我县全面建成小康社会做出应有贡献。

20xx年的主要工作，全部体现在会上印发的《20xx年全县档案工作要点》上，刚才，县局的刘芳副局长已经给大家作了详细的说明。这个要点，体现了县委、县政府对档案工作的要求，体现了上级业务部门对20xx年档案工作的部署和安排，希望大家按照文件要求抓好落实。下面，我再重点强调以下三点：

(一)要始终把档案安全摆在首要位置。

安全是档案工作的生命线、高压线，没有安全什么都无从谈起，出了安全问题，还要追究责任。希望大家一定要高度重视安全工作，确保档案安全。关键是按照“十防”要求，落实相应措施。

(二)要把库房建设、硬件建设当成一件大事来抓。

档案保管要有专门的库房、专门的柜子、专门的装具、合适的温湿度要求，档案的信息化要求要有电脑。从档案执法检查的情况看，我县多数乡镇、单位在档案保管设施上是重视的，有专门的档案室，有的还购置了硬件设施金属密集架、电脑等，但还有不少乡镇、单位对档案工作不重视，达不到基本的要求。我们在座的各位，都是从事档案工作的，我们首先要重视，积极地向单位领导汇报上级的要求，主动地争取支持。

(三)要把资源建设、规范管理、服务大局作为一项永恒的追求。

资源建设，就是要按照归档范围，实现应归档尽归档。在此基础上，对于有价值的档案也要收集保存起来。拥有了更多的档案资源，我们才能发挥更大的影响力和服务能力。

资源有了，不能乱摆乱放，这就要进行规范管理。按照档案整理的规范要求去装订、归类、装盒、入柜、数字化。这样，便于查找，便于查问，便于利用。机关档案管理规范化认证工作是促进档案规范管理的一项重要措施、一个重要抓手、一个重要推动力量。各单位部门都要重视，正确对待，积极争取，主动配合。

服务大局是档案工作的价值所在和终极追求，否则，档案工作就失去了意义。最基本的应该是为党委政府决策、为干部群众提供查询服务，再高层次的，我们通过对档案的研究、分析、总结，得出一些有价值的结论，提出一些有价值的观点、思路，撰写一些有意义的文章。古人说，以史为镜，可以知兴替。历史是现实的一面镜子，档案可以为党委、政府决策，为领导开展工作提供参考、提供依据，同时，也为人们了解历史的真实情况，提供真实资料。从档案出发，依据原始的档案而展示的历史事实，才是“正史”。

四、加强档案队伍建设，为做好档案工作提供坚强保证。

各位从事档案工作的同志是做好我县档案工作、推动我县档案事业发展的主要力量。档案工作能否健康开展，能否取得成绩，与我们这一支队伍的素质、能力、作风密切相关。当前，我县档案队伍整体是好的，但是，与中央和省、市、县委关于改进作风的规定相比，还有较大差距。加强档案队伍建设，很有必要。队伍建设的核心因素是人。今天，我着重就加强思想建设讲三句话，与大家共勉。

一是要树立“对工作负责、对自己负责”的思想。我们经常说，要“敬岗爱业”，对工作岗位要心存敬畏，要热爱自己的工作。任何一项工作都包含着一份责任在里面，抱着不负责的态度是干不好工作的。档案部门的职责是“为党管档、为国守史”，这是多么神圣的使命和职责!我们从事这项工作，一定要有高度的责任心。对工作负责，同时也就是对自己负责。

二要树立“实干立身、以为求位”的思想。实干兴邦，空谈误国，这些道理，大家都知道。其实，对于个人来说，实干也是安身立命之本。组织把你放在一个岗位上，领导交办一项工作给你，都饱含着信任和期望，你认认真真把它做好、做成功、做出成绩，就是对组织负责，就是给领导分忧。通过工作展示我们的良好素质、人品和能力，将来有了岗位，有了机会，领导就会推荐你，组织就会考虑你。很多人不懂得“先奉献再索取”的道理，什么也不干，什么成绩也没有，就知道摆资历，得不到重视、重用，还满腹牢骚、委屈，埋怨领导不公平，就是不从自己身上找原因，实在可悲。

三要树立“从工作中寻求快乐、以快乐的心情去工作”的思想。档案工作是一项远离中心、清贫清静的工作，这样的工作很容易让人失去激情，很容易让人消沉。久而久之，对工作的要求标准就会降低，直至被动地去应付工作。这是很可怕的一种工作状态，也是很可怕的一种生活、生命状态。我们应该学会从工作中去寻求快乐，把工作变成一件幸福的事情，然后，再带着快乐的心情去干好每一天的工作，这才是最佳的生活、工作状态。

同志们：

刚才，洪岭局长对20xx年档案工作做了全面总结，对20xx年的工作作了具体安排，讲得很好，我完全同意。希望各乡镇、各部门结合各自实际，采取有效措施，认真抓好落实。在过去的一年里，全县档案工作紧紧围绕县委、县政府工作重心，坚持档案为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务的宗旨，为全县经济和各项社会事业的发展作出了积极贡献。广大档案工作者爱岗敬业，为我县档案事业的发展默默奉献，甘做“无名英雄”。借此机会，我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面我再讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，切实增强做好档案工作的责任感和使命感。

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用更加明显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作，是传承人类文明的重要手段。档案是人类文化遗产的重要组成部分，是人类社会各项实践活动的真实记录，是一种不可再生的重要资源，对人类文明的传承、创新和发展起着不可替代的重要作用。近年来，我县经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些建设和发展的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。

(二)做好档案工作，是服务跨越发展的客观需要。档案是重要的信息资源，也是珍贵的文化宝库，不仅仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济活动和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如在新农村建设、土地规划、重大工程建设、编史修志等方面，档案都创造了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进沧县跨越崛起、服务经济社会发展的高度，切实做好档案工作。

(三)做好档案工作，是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各地各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在一定差距。因此，我们必须要进一步解放思想，扎实工作，勇于创新，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、围绕中心，服务大局，奋力开创我县档案工作新局面。

当前及今后一个时期，全县档案工作要紧紧围绕沧县经济发展大局，根据党的的新要求、科学发展的新理念、发展阶段的新变化、结合党的群众路线教育活动的开展，深入了解人民群众的新要求，找准发展定位，明确工作重点，谋划发展良策，创新工作思路，改进工作手段，努力在服务中增强发展功能，在发展中提升服务水平。

一要加快提升档案服务能力。要切实做好以档资政的工作，认真组织档案资源的挖掘、整理、开发，努力为党委、政府科学决策及时提供系统、准确、有价值、有针对性的信息和建议。要切实做好以档利民的工作，坚持把建立民生档案放在更加突出的位置，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓紧建立民生档案服务体系，不断加强信息公开建设，推动民生档案信息资源共建共享，努力为广大人民群众提供优质高效的服务。档案是文化的母资源，要切实做好以档育人的工作，依托我县深厚的历史人文资源，积极探索科学整合档案信息资源的有效方式，努力构建完整反映历史、内容丰富、结构合理的馆藏体系，切实加强档案资源的深度开发和综合利用，进一步加强史料编研、展览展示活动，不断增强档案的宣传教育功能，使档案馆不仅成为重要档案保管基地，而且成为公开文件集中利用和信息服务中心，成为爱国主义教育基地和彰显历史文化内涵的重要窗口。

二要不断创新档案管理方式。创新是档案事业不断发展的动力。要创新服务管理理念，既要在提高服务质量上多动脑筋，又要在拓展服务广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设，又要重视新型载体、新领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案的硬件建设，又要加快档案的标准化、规范化建设，使档案工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要创新服务管理领域，及时调整档案资源收集、服务的重点和领域，更多地向经济建设一线、非公有制经济领域、社会基层和现代化建设各个专业领域延伸，做到现代化建设推进到哪里，档案工作就要延伸到哪里，有效服务就要拓展到哪里。要加强做好规模以上企业的档案工作，有针对性地为各类企业发展提供指导和服务;要加强重大建设项目，重点建设工程档案的管理;要进一步探索符合农村实际，符合农民需求的农业和农村档案工作的服务方式，为我县农业发展、农村稳定，农民增收服务，有效地推进社会主义新农村建设。

三要切实加大依法治档力度。依法治档是促进档案事业全面、规范、可持续发展的重要保证。各乡镇、各部门要继续加大对《档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》的宣传贯彻力度，进一步完善档案执法监督机制，推进依法治档进程。要深入开展法制宣传教育，把档案法律法规的宣传教育，列入领导干部和公务员培训内容，着力提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案法制意识。县档案局是主管全县档案工作的职能部门，是法定的档案行政执法机关，要切实加强对《档案法》执行情况的监督检查。各乡镇各部门要进一步强化依法办事的观念，密切配合、支持档案部门依法行政，服从档案局的监督、检查和指导，为档案部门开展工作积极创造条件。

三、强化领导，夯实基础，努力推动我县档案事业持续快速发展。

当前，我县档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各级各部门要加强对档案工作的领导和关心，研究和解决好档案工作中的重点和难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一要切实加强对档案工作的领导。多年来，全县各级各部门对档案工作十分重视，为做好档案工作解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但随着新形势的发展，新的任务不断产生，对我们广大档案工作者也提出了越来越高的要求。各级各部门要务必认清形势，真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，加强对档案工作的领导，强化底线意识，为我县档案事业的快速发展提供坚强组织保证。

二要全面夯实档案工作基层基础。经过近年的发展，全县的档案管理水平，有了长足的进步，但全县的档案工作基础尤其是乡镇的档案工作还存在着一些薄弱环节，全县各级各部门都要根据工作的实际和档案工作发展的需要，以全面创建先进省级档案室为目标，进一步加大工作力度，采取有效措施，加强薄弱环节整改，加强档案资料的收集整理，完善功能配套，不断提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三要大力加强档案干部队伍建设。随着社会的进步，科技的发展，档案资料的数量越来越大，档案的门类、载体越来越多，档案工作服务领域越来越广泛，档案保管利用的方式在不断更新，档案部门面临的任务越来越重。这都对档案工作者的素质提出了更高的要求，这就要求档案工作者要不断地加强学习，更新知识，努力提高自己的综合素质。同时，各级各部门要多了解档案工作者的各方面情况，将那些素质高、能力强的人安排到档案工作岗位，并尽可能给予他们更多的关心和爱护，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动和保护档案工作者的主动性和积极性。

同志们，做好新形势下的档案工作是一项光荣而艰巨的使命。希望大家借这次会议，更加明确我们所从事档案工作的重要性，振奋精神，开拓创新，攻坚克难，扎实工作，按照这次培训会议提出的任务和要求，把我县档案业务建设水平提高到一个新的、更高的水平，为推动社会经济又好又快发展作出我们应有的贡献。

度在全县司法行政工作会上讲话篇十七

同志们：

为深入贯彻落实全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市司法行政工作会议精神，进一步统一思想、明确任务，下面就20xx年我市基层司法行政工作和20xx年主要任务讲三点意见。

一、20xx年我市基层司法行政工作成绩明显，“”规划开局之年形势良好。

20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省司法厅、市司法局的具体指导下，紧紧围绕中心工作，深入推进三项重点工程，树立以人为本、服务为民的理念，进一步履行职能、整合资源、发挥优势，积极参与“平安”创建，深化司法行政在化解社会矛盾中的新作用和主动参与社会管理创新中的新作为，努力为社会提供优质高效的法律服务和法律保障，切实维护社会的和谐稳定。

(一)基层法律服务经济社会发展成效明显。针对我市经济发展新情况、新形势，我们认真落实省厅《司法行政“服务企业、服务基层”专项行动的实施意见》精神，发挥协作机制，在不同时段为不同对象提供形式多样的法律服务。一是组建“法律服务团”积极配合做好村级组织换届选举，开通法律服务选举热线，协助选举委员会依法审查相关选举文件和候选人(自荐人)资格、选民资格，解决了因选民资格引发的纠纷26起;二是积极发挥我市三级政府法律顾问网络优势，积极为党委、政府决策提供针对性的法律建议，认真做好每月市领导下访接访工作，为217批次497人次来访人员解决相关法律问题;三是发挥企业法律顾问优势，对市内167家中小企业进行全方位的走访，为97家担任法律顾问的中小企业提供免费“法律体检”，有效地提高企业防范风险的能力;四是发挥农村法律顾问优势，组织律师、法律工作者、公证员免费为新农村建设提供法律服务，主动参与农村村务“法律体检”，组织法律讲座11场943人次，提供法律咨询1152人次;五是公证处紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极参与村级组织换届选举、旧城改造、拆迁安置、国有土地使用权出让等重点工作的公证，为政府和群众提供优质、高效的法律服务。一年来全市律师担任法律顾问458家，办理各类案件2338件，其中刑事辩护331件，民事代理1867件，行政案件50件，办理法律援助案件254件，解答法律咨询3782人次;法律工作者担任法律顾问467家，代理各类案件736件，代理非诉讼事务189件，调解345件，办理法律援助案件397件，解答法律咨询8706人次;公证处办理公证案件4990件，其中民事案件3300件，经济案件750件，涉外、涉港澳台案件940件。

(二)特殊群体帮扶有力、管控加强。面对我市特殊群体严峻的监管形势，我们从强化工作人员的执法意识入手，积极应对刑法修正新课题，不断提升社区矫正执法的规范化水平。一是严格按照省矫正办部署开展的社区矫正人员“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动的要求，拓展风险评估内容，加强排查力度，对“严管级”的服刑人员利用各种管控手段实现全方位、全时段的跟踪掌控;二是制定实施《市社区服刑人员异地委托管理暂行办法》，建立异地委托管理审批表，进一步规范异地委托的审批、监督与管理;三是加强技术监管手段，充分运用矫正信息管理系统和刑释解教人员信息管理系统，研析社区矫正人员和刑释解教人员的遵纪守法意识、活动规律、风险等级等等，监管的有效性、针对性进一步增强;四是加强与监狱、劳教所、看守所、安置帮教组织的信息交换、沟通和衔接，有效避免、减少“三假”现象，增强对“三无”人员的管控;五是深入开展联合帮教和帮困解难活动，广泛开展“返助工程”和“爱心工程”，全市建成安置帮教基地6个，为8名社区矫正人员和归正人员解决就业，联合相关部门为4名符合最低生活保障条件的人员解决低保，年关岁尾、传统节日等特殊时段，局领导还走访慰问了生活特别困难的43名矫正对象、41名归正人员及其家庭，为特殊群体顺利回归社会积极创造条件。全年列管社区服刑人员998人，再犯罪4人，再犯罪率0.4%，列管刑释解教人员2443人，再犯罪27人，再犯罪率1.1%，无脱漏管和严重犯罪案件发生。

(三)社会矛盾有效化解，服务民生工作更加深入。面对复杂的社会环境和新农村建设的推进，我们一方面着眼营造和谐稳定的社会环境，认真贯彻《人民调解法》，发挥传统性调解组织和行业性专业调解组织的作用，加强部门协作，推进诉调、检调、警调衔接，积极探索人民调解组织与公安、劳动保障、劳动仲裁、信访工作联动联调，努力构建多元化、多方位的矛盾纠纷化解机制。一年来，各级人民调解委员会共排查调处纠纷5217起，成功5113起，成功率达98%，排查调处疑难重大纠纷177起，171起调处成功，赔偿标的额6319.43万多元;行业性专业人民调解组织建设更加深入，医调会受理医患纠纷82件，成功调处69件，涉案标的1569.58万元，交调会受理交通事故纠纷3595件，成功调处3161件，涉案标的4306.97万元，诉调会受理案件182件，成功调处162件，涉案标的255.46万元。另一方面从服务民生工程入手，降低法律援助门槛，继续深化农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童、老年人等特殊群体的法律援助工作，加强刑事法律援助工作力度，犯罪嫌疑人和被害人的诉讼权利依法得到维护，司法公平正义进一步得到体现;法律援助“情暖农民工工程”、“巾帼工程”、“春苗工程”、“夕阳红工程”、“远程法律援助进农家”等“五大工程”全面推进，“一小时法律服务圈”全面形成，“应援尽援”、“应援优援”充分体现。一年来，我市法律援助中心办理援助案件1275件，其中刑事案件264件，民事案件1011件，解答法律咨询5004人次。与上年同期相比，办案量和接待量分别增长69.02%和43.62%。

(四)法制宣传工作不断拓展。针对市民群众的法律意识和我市社会管理的法治化水平，我们充分总结“五五”普法经验，规划“六五”普法的内容。一是召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员会议，全面总结回顾了“五五”普法工作，认真分析了当前的普法形势，对“六五”普法工作作出研究部署。二是结合我市人员流动性强的特点，积极开展外来务工人员法制宣传，利用春节、农历正月等时段，在外来务工人员相对集中的劳务市场、火车站、汽车站等地点开展“普法送温暖”法制宣传活动，共发放普法宣传资料10000余份，接受法律咨询500余人次。三是广泛开展农村法制宣传，1月在西溪镇开展了“文化、科技、卫生”三下乡活动、2月在汽车西站、火车站，农贸市场、农村集市开展禁毒“流动课堂”法制宣传活动、3月在象珠俞溪头村开展了“三八妇女维权周”法律咨询会、7月在古山镇胡库村、江南街道西翁村开展法制讲座、9月在职业技术学校举行了“与法同行法律六进”大型公益活动启动仪式、12月在芝英开展了“12?4”大型法律服务暨“法律时间”栏目听友会走进芝英大型公益法律宣传活动，为农村、农民发放法制宣传资料20多万份，接受群众法律咨询1800多人次。四是扎实开展“法治宣传月”活动，与各单位、各部门联合开展全国第二十一次“助残日”法律咨询服务、第七届未成年人读书节、环保法宣传周、“安全生产月”、“普法漫画与法制。

名言警句。

”比赛等等法制宣传活动。五是深入开展民主法治村(社区)创建和普法文化建设，创建省级民主法治村1个，市级民主法治村6个，为“农家书屋”配备了20xx96册与农民息息相关的法律常识读本，使广大村民得到广泛的法制教育，在市图书馆创建了“市普法宣传教育基地”，设置了普法展示广场、普法书籍广场、青少年法律学习广场、普法交流广场，实现普法资源与图书馆资源的共建与共享，为普法教育的可持续发展提供了强大的宣传平台。

(五)队伍建设和业务建设进一步提升。我们始终将司法行政工作队伍建设当作规范执法的头等大事来抓。一是将队伍建设与开展创先争优工作结合起来，认真抓好“发扬民主、坚定信念、执法为民”主题教育活动，在法律援助中心、公证处、法律行政法律服务中心等一线岗位开展争创“共产党员模范示范岗”活动。二是组织全市500多名基层农村调解主任、法律志愿者、法律服务者、普法联络员进行法律业务知识培训，极大提高了基层司法行政工作人员组织调解的专业素质和法律知识，为基层司法行政执法提供较强的知识保障。三是加强对律师、公证员、基层法律工作者的职业道德和执业纪律教育，修订《市律师百分制考核制度》，聘请行风监督员，加强对律师事务所的管理，同时通过举办“我为律师添光彩”演讲比赛和律师辩论赛、组织开展乒乓球赛、趣味运动会等丰富多彩的活动，不断增强律师分会和法律工作者协会的凝聚力，提升律师队伍的整体素质。四是加大对社区矫正工作人员的考核，在“千分制”考核基础上，引入“末位淘汰”制，不断强化社区矫正专职工作人员的争创先进意识。五是法律援助中心在内部管理上，每月对中心的工作人员进行业务测试，外部监督上，通过发放办案质量监督卡、电话回访受援人、庭审旁听等形式对案件承办人员的办案态度、办案质量、办案效果进行检查监督，发现问题及时书面通知相关人员予以整改。通过一系列的措施，我市司法行政队伍工作面貌和业务素质得到进一步的提升。

(六)基础设施建设进一步夯实。我们积极按照省规范化司法所建设要求，规范司法所工作制度，亮化司法所形象，进一步完善办公设施和“四室一库”，司法所业务用房标准达标率100%;10月份，完成15家直属司法所外观形象标识建设，建设率达93%;统一悬挂司法所管理、执法等方面的制度，办公场所和各项制度得到进一步规范有效的落实。根据《省司法厅关于加强司法行政法律服务中心建设的指导意见》精神，强化市司法行政法律服务中心建设，“临街落地”接待窗口达300平米，法律服务中心窗口设置了法律援助、法律咨询、律师服务、公证服务、人民调解、社区矫正等窗口，配备工作人员6名，并编印《市司法行政法律服务指南》等十种宣传资料供来访人员自主取阅，制订了《首问负责制度》、《工作联系制度》等42个制度，使司法行政法律服务中心工作机制规范运行。

经过全市司法行政工作人员的共同努力，20xx年我市司法行政工作取得骄人的成绩，我市被省委、省政府评为省“五五”普法先进县(市、区)、被市委、市政府评为全市“五五”普法先进县(市、区);市矫正办被省矫正办评为20xx年度社区矫正“三防专项”活动先进集体;法律援助中心被省厅评为20xx年度全省司法行政系统先进集体;我局被市委、市政府评为20xx年度作风建设先进集体，获20xx年市司法行政工作综合考评优胜单位，并记集体三等功一次;我局制定实施《社区服刑人员行为规范》被市评选为20xx年度司法行政工作创新奖获奖项目;被市委、市政府评为20xx年度信访工作先进集体等荣誉，刚才又表彰了我市司法行政系统的先进个人和单位。在此，我代表局党组，向获得各类荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全体司法行政工作人员、法律服务工作者致以崇高的敬意!

二、认清当前社会形势，进一步理清20xx年基层司法行政工作思路。

当前，我市经济社会仍保持持续较快平稳的发展，初步实现了经济的转型升级，但随着经济的快速发展，一些社会矛盾也日趋突出，一些不满情绪滋生暗长，因雇员损害、工资报酬、赡养、抚养、土地承包、农村宅基地等矛盾纠纷日益复杂，社会管理相对滞后的问题没有根本解决，特殊人群的管理服务还不够到位，“法治”、“平安”的建设任务依然严峻。从我市基层司法行政工作自身来看，我们的思想观念、体制机制、队伍素质、基础设施等方面与当前司法行政工作的要求不相适应的问题依然存在，特别是针对《人民调解法》的出台、《刑法修正案(八)》的修订、《刑诉法》的修改、“六五”普法的深入、法律服务的深化，对我市基层司法行政工作中化解社会矛盾、加强特殊人群管控、提升法律服务能力、深化法律保障功能提出新的要求，为此，我们要进一步整合资源、强化素质，提升司法行政队伍的整体形象和执法执业的社会公信力。

20xx年，全市司法行政工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的和各级党代会胜利召开为目标，以深化三项重点工作为重心，以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点，围绕司法行政工作“五大”主要任务，不断提高司法行政工作的科学化水平，努力为全面建成惠及全市人民的小康社会提供有力的法律服务和法律保障。

(一)发挥人民调解优势，将维护社会稳定的“第一道防线”筑强垒实。深入实施《人民调解法》和我省关于贯彻实施《人民调解法》的指导意见，按照巩固、发展、提高的思路，切实加强人民调解工作，充分发挥人民调解在解决各类社会矛盾和问题中的基础性作用。健全完善村、居(社区)、镇(街、区)、企事业单位调委会等传统人民调解组织，继续发展毗邻跨界、集贸市场、物流中心、经济开发区调委会等区域性人民调解组织的基础上，进一步深化和推进医患纠纷、交通事故、劳动争议以及物业管理、消费者权益保护等行业性专业人民调解组织建设，不断拓展人民调解组织和人民调解工作的覆盖面。认真组织开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，把“调解优先”理念贯穿司法行政工作全过程，最大限度把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。加强与相关部门的合作，推动诉调、检调、警调衔接，完善多元化社会矛盾化解机制。进一步落实人民调解员队伍选任、管理和考核制度，大力推进专职调解员队伍建设;实行人民调解员队伍全员轮训，不断提高人民调解员队伍的法律素质、政策水平和调解技能，提高调解工作的质量和公信力;深入实施“以奖代补”激励保障政策，激发广大人民调解员的工作积极性。

(二)强化法律服务职能，努力保障我市经济社会健康平稳持续快速发展。一是积极组建法律顾问团队，着力打造新平台，精心设计新载体，切实做好政府法律顾问工作，为政府制定政策、作出决策提出针对性法律建议。二是健全农村法律顾问制度，努力探索法律资源与农村共享的工作机制，大力加强农村基层法律服务工作，农村法律顾问建设率达100%，促进农业增长、农民增收、农村发展。三是发挥企业法律顾问的作用，继续推进律师走访中小企业、为成长型中小企业免费“法律体检”、“助推中小企业发展”法律宣讲等专项行动，协助企业建立风险预警防控长效机制，帮助企业解决融资、投资等方面的实际困难;积极开发新型融资项目等公证服务新产品，保障企业生产经营活动有序进行。四是组织律师依法办理经济和金融领域犯罪案件，积极参与打击知识产权专项治理活动，认真做好经济纠纷案件代理工作，引导当事人尽可能通过调解、和解等方式解决纠纷，确保案结事了;组织公证员认真办好招标、拍卖、产权转让、证据保全、强制执行等公证业务，预防减少纠纷，保障交易安全。

(三)推动社会管理创新，切实增强社区服刑人员的监督管理和教育帮扶。严格社区矫正工作的执法功能，坚持以信息化建设为手段，以构建长效机制为目标，努力在增强执法意识、提高执法能力、规范执法行为、严格执法标准、完善执法程序、健全执法体系、落实执法保障方面下功夫，健全社区矫正人员管理服务机制，全面落实个案矫正、心理矫治、分类教育、警示教育、公益劳动、社会帮教等各项制度，着力加强对社区矫正人员的监督管理和教育帮扶。不断创新教育方法与手段，丰富教育形式与内容，建立矫正质量与工作人员政绩考核挂钩机制，努力提高教育矫正工作的针对性和实效性，努力将社区矫正人员年再犯罪率、脱漏管率分别控制在0.5%和1.5%以内。

(四)推进安置帮教工作，最大限度减少重新违法犯罪。加强组织协调，进一步落实各成员单位的职责，着力构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作格局，最大限度地减少重新违法犯罪。认真落实职业技能培训、就业帮扶、减免税费、社会保险和社会救济等各个方面的保障政策。加强与公安机关的沟通协作，健全刑释解教人员信息库，实现信息对接、信息共享，实时了解和掌握刑释解教人员信息，全面实现动态管理;继续落实刑释解教人员定向监测调查工作，突出对有明显犯罪倾向的人员，假姓名、假身份、假地址的“三假”人员和无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员等重点人员的管控。

(五)助推法律援助发展，全力维护社会公平与正义。以提高法律援助工作质量为重点，认真部署开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，健全经济困难标准、受援范围和办案补贴标准动态调整机制，进一步完善法律援助便民措施，降低受援门槛，简化程序和手续，扩大法律援助的受援面;完善各项业务规程和服务标准，健全刑事诉讼、民事诉讼法律援助协作配合机制，加强对法律援助工作站的指导和管理，推进法律援助工作规范化建设，做大做强做优法律援助事业。坚持“应援尽援”、“应援优援”，部署开展系列专项行动，加强对农民、农民工、残疾人、军人军属等群体的法律援助。坚持“12348”法律咨询专线每季社会舆情分析报告制度，为党委政府科学决策、解决社会问题提供科学依据。

(六)深入普法依法治理，全面提升“法治”建设水平。深入实施“六五”普法规划，不断提高公民法律素质和社会管理法治化水平。认真落实领导干部等重点对象的学法用法制度，注重全民法治观念和公民意识的培育，重点开展以宪法为统帅的社会主义法律体系宣传教育，突出加强社会主义法治理念的学习教育，认真抓好国家基本法律的学习宣传，既促进公正廉洁执法、又促进全社会学法尊法守法用法，共同维护法律权威。认真部署“深化‘法律六进’，服务科学发展”法制宣传教育主题活动，大力加强服务科学发展、保障改善民生、促进社会和谐等方面法律的宣传，确保活动取得实效。组织开展丰富多彩的法治文化活动，积极推进社会主义法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围。积极探索法制宣传新办法、新途径，依托市普法教育教育平台，把法治文化活动向全市各单位进行渗透和辐射，充分发挥现代媒体的法制宣传优势，积极打造精品法制栏目。进一步丰富法治实践载体，深入创建“民主法治村(社区)”、“诚信守法企业”和“依法行政示范单位”，规范创建工作，提升创建质量。

(七)着力司法行政法律服务中心建设，努力打造方便快捷的法律服务“窗口”。按照“内部职能整合”的原则，整合法律援助、律师、公证等法律服务职能资源，集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素，在统一的平台上为群众提供各类法律服务;按照“组织体系链接”的要求，加强与各类法律服务机构和司法所、村(居、社区)人民调解委员会、法律援助工作站、社区矫正工作站等基层司法行政组织的业务对接，实现服务分解、案件分流，扩大中心的运行效能和辐射效应;按照“横向联动拓展”的思路，积极引入行业性专业人民调解组织，集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质，创新工作机制，规范服务的内容和标准，确保服务质量和服务水平，努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务。

(八)深入实施“固本强基”工程，夯实基层司法行政基础。加强经费保障，继续推进省级规范化司法所创建活动，坚持从实际出发，加强分类指导，推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设为内容，确保队伍、设施、体制、信息化建设“四落实”。认真部署开展“五好司法所”创建活动，全面规范司法所的建设和管理，按照组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作效能化、所务管理制度化、基础设施标准化的“五化”目标要求，着力建设一批符合“五好”标准的“星级规范化司法所”。

(一)扎实开展核心价值观教育。加强思想政治建设，以邓小平理论、“三个代表”思想为指导，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，继续以“五找五问”为载体，认真组织“大讨论、大实践”，查摆思想工作差距、深入剖析问题原因、切实抓好整改落实，确保人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高。针对基层司法行政工作队伍的不同特点，通过各种生动有效的形式，组织机关干部、基层司法行政工作人员、法律服务工作者，坚持不懈地开展革命传统和理想信念教育，开展中国特色社会主义理论教育，解决“为什么入党、为什么奋斗、为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，切实提高司法行政工作队伍的政治素养、提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉抵制错误政治观念和法学观点的影响，努力展现“忠诚、公正、廉明、奉献”的良好精神风貌。

(二)深入开展创先争优活动。抓好基层司法行政系统和律师行业为民服务创先争优活动，加强执法为民、执业为民思想教育，健全完善长效机制，总结先进经验和做法，大力表彰先进典型，进一步强化律师行业党建工作，创新党组织的活动内容、形式和载体，发展壮大律师党员队伍，充分发挥律师行业党组织的政治核心作用和律师党员的先锋模范作用。将创先争优活动和党员活动紧密结合起来，在法律援助中心、公证处、法律行政法律服务中心等一线岗位开展争创“共产党员模范示范岗”活动，全体党员佩戴身份标识上岗、公开承诺、接受群众监督，开展岗位竞赛。

(三)努力提升公正廉洁执法水平。坚持把“抓班子、带队伍、强素质、树形象”作为一项长期战略任务来抓，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部任用和管理机制，抓好中层干部的调整工作，充分调动广大干部的工作积极性和主动性，为司法行政工作提供有力的组织保证。健全执法执业考评评价体系，深入开展系统行风建设，加强诚信体系建设，全面落实行政执法责任制，规范法律服务执业，推进案件评查工作，对群众反映强烈的执法执业问题进行专项整治，让人民群众充分感受法律的公平与正义。扎实开展廉政风险防控，规范权力运行工作，围绕“务实、高效、公正、廉洁”的要求，深入分析司法行政“三支队伍”(机关队伍、法律服务队伍、基层司法行政工作队伍)中存在的问题，求真务实抓好“文风”，优质高效抓好“会风”，公正廉洁抓好“政风”，抓好惩防体系的实施和深化，加强廉政警示教育，推动廉政文化建设，增强领导干部自觉接受监督的意识，努力把司法行政工作队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。

(四)不断强化队伍业务素养。加强业务建设，以各级各类培训增强队伍的业务素质，努力造就学习型、知识型、创新型司法行政工作队伍。认真贯彻落实《20xx-20xx年司法行政系统教育培训规划》，部署开展“队伍素质提升年活动”，认真组织省级、市级的司法行政队伍培训，严密组织本级司法行政工作人员培训工作，不断提升基层司法行政工作队伍的整体素质。同时，把严格队伍管理与完善队伍激励机制结合起来，既开展反面典型安全警示教育，又树立一批模范加强正面引导，不断提高队伍的凝聚力和战斗力。

同志们，做好新时期的基层司法行政工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，在省司法厅、市司法局的正确指导下，开拓创新、勇于探索、团结拼搏、锐意进取，为不断推进我市基层司法行政工作而努力奋斗!

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

度在全县司法行政工作会上讲话篇十八

同志们：

这次会议主要任务是，全面贯彻县委、县政府对金融工作的总战略、总部署，安排全年支持实体经济的各项政策，并对金融部门提出具体要求。下面，就如何做好金融支持实体经济振兴，我讲两点意见。

一、支持实体经济的政策。

今年，县委、县政府提出“加快‘三大升级，振兴实体经济’”，把“调结构、换动能、促转型”作为最关键的事，针对振兴实体经济打出了一套针对性强、操作性也强的“组合拳”，着力推动经济稳中快进、持续向好。这些好的政策，本次会议已经印发给大家了，我简要的汇总讲述一下：

（一）成立专业担保公司，解决实体企业过桥贷款问题。

实体企业贷款难、过桥贷款难上加难是一个全社会共同面临的问题。今年，邵东县为破解企业过桥贷款难题、有效解决企业“融资难、融资贵”问题，促进实体经济健康发展，成立了“邵东县财信担保公司”作为实体企业办理过桥资金的服务机构。邵东县财信担保公司注册资金1个亿，可以解决10个亿的贷款过桥；县政府制定了《邵东县银行贷款“过桥资金”操作实施细则》，明确了过桥贷款业务的基本流程，对流程中的每个环节均严格设定了工作时限，所有环节时间总共不超过28天，尽可能为实体企业减轻负担、提高银行效率。同时，我们规定过桥贷款期限一般不超过1个月、最长不超过3个月，单笔借款金额最高不超过3000万元。

（二）实施贷款风险补偿，鼓励金融机构信贷投放。

针对银行、担保公司等金融机构的风险顾虑、解决“不愿贷、不敢贷”问题，县政府在人大常委会的大力支持下，出台了《邵东县实体企业贷款风险补偿专项资金管理暂行办法》，对符合风险补偿条件（工业企业、农业产业化龙头企业和物流货运企业）的银行贷款，按贷款本金损失额度的10%进行年度补偿。风险补偿专项资金由县财政从工业发展基金中解决，专项资金设立的首年即投入5000万元。县政府为此成立“实体企业贷款风险补偿专项资金工作领导小组”，由周县长任组长，常务副县长和我任副组长，县金融办、经科局、财政局、人民银行及各商业银行为成员单位。首年单笔业务补偿不超过500万元，同一机构年补偿总额不超过1000万元。

（三）加大实体企业贷款奖励，调动银行放贷积极性。

最近几年，我县对金融机构信贷投放都实行了奖励。2017年，县委、县政府将突出支持实体经济发展这一主题，进一步加大奖励力度、扩宽奖励范围。县政府新出台的《邵东县县域金融机构信贷投放考核奖励办法》中，对实体贷款的奖励标准比2016年翻番，最高可达到新增贷款本金的万分之十五，作为奖励表彰银行对县域经济社会发展的支持，鼓励银行加大有效信贷投入。相信这一奖励措施，可以增强我县金融业可持续发展能力，引导和激励金融业加强对县域经济社会发展的支持，促进县域经济社会与金融业的良性互动和协调健康发展。

（四）争取各大银行上级支持，打造金融资源富集区。

各家银行要以推动城市发展为己任，与邵东发展共荣共生。政府今年对“银政合作”抱着积极的态度和高度的热情，期盼并欢迎各家银行能够着眼邵东，聚焦邵东发展的投融资需求。政府将以“战略合作、多方会谈、银政企合作平台”等多种方式吸引银行投融资，着力将邵东打造成为金融资源富集区。稍后，县政府将与农业银行邵阳市分行签订全面战略合作协议，为今年银政合作开个好头，市农行5年内对邵东县提供不少于50亿元人民币融资支持，其中实体贷款不低于30亿元，主要在重点项目、实体企业、精准扶贫、园区建设及市场客户5个方面进行合作。下一步，其他各家银行业要行动起来，积极向上级银行汇报争取，为邵东县带来更大、更广、更有力的金融支持。

（五）加大打击逃废债务力度,创建金融安全区。

今年政府高度重视金融诚信环境的建设和营造，将立案一批、宣判一批、打击一批典型逃废债务行为，把邵东打造成银行敢放款、企业愿担责、人人讲诚信的金融安全区。我县成立了“打击逃废债务”办公室，成员单位包括法院、公安、人民银行、金融办等，政府将完善公安、检察、法院、工商、税务等执法部门维护金融债权的联动机制，严厉打击恶意逃废金融债务的行为。落实“三停五不”政策，加大对国家公职人员拖欠金融机构贷款的清收力度,加大处理逃废金融债务典型案例力度。建立企业和个人“黑名单”制度，对恶意逃废银行债务的企业和个人进行“曝光”,设立宣传窗口,在县城南北主干街人行道显目位置，设立金融生态环境建设专用宣传窗，重点宣传创建工作的重大作用、曝光恶意逃废债务的人员名单。

二、对金融业的具体要求。

金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来越重要。目前我县金融业的特点是：存款增长较快、贷款稳步增长、项目融资成绩很大、金融总体形势平稳。但是也存在以下问题：一是银行存贷比严重偏低。2016年底，我县银行业存贷比是47%；全年新增存款75.3亿元，新增贷款只有23.2亿元，增量的存贷比只有30.8%。二是银行惜贷惧贷心态明显。因担心贷款出现损失和信用卡不良透支，银行恐惧思想普遍抬头。三是实体企业融资困难。由于受到抵质押物不健全、缺乏担保等因素制约，贷款收回和续借很难做到无缝对接，一定程度催生了民间借贷。

同志们，今年是我县的产业发展年，给我县金融业的发展提供了新的机遇，也给金融业提出了新的要求和挑战。做好今年的金融工作，对加快创新、富裕、宜居邵东建设，奋力开创经济社会发展新局面至关重要。各金融机构一定要围绕全县经济社会发展大局，充分发挥自身优势，积极应对变化和机遇，以振兴实体经济为重点，以支持项目建设为抓手，用好用活信贷政策，努力争取信贷规模，明确金融支持重点，全面推动我县率先重返全省十强。

（一）加大信贷投放力度，积极支持当地发展。

当前，融资难、融资贵是制约经济发展的一个长期难题。要千方百计扩大信贷资金总量，着力优化信贷结构，鼓励金融服务创新，努力增加信贷资金投放，确保今年驻邵东县银行新增贷款不低于35亿元，新增贷存比不低于50%，中小企业贷款增幅高于全县贷款平均增幅。上述指标是作为底线提出来的，必须确保完成而且多多益善。

（二）克服“不愿贷、不敢贷”，主动引进金融资源。

近两年以来，受经济大环境的影响，不少银行发生了相对较多的不良贷款，以至于银行业普遍存在“不愿贷”的从紧态度和“不敢贷”的畏难情绪，尤其是对于一些实体中小企业更是“捂紧了钱袋子”。邵东县作为全市乃至全省的经济强县，商贸活跃，民间资本雄厚，是各家金融机构投资融资的沃土。今年的政府工作报告明确提出“金融保障零缺位”的要求，所以各家银行必须转变思路、改换态度，着力做好金融服务转型升级。

一是加大对上争取力度。

希望我们各家银行积极向上级申请政策，调低标准、简化流程，加大对实体经济支持力度，一定要因时制宜、因地制宜。要根据邵东经济社会发展水平和企业状况，来设定自己的信贷产品，规范信贷流程，减少审批环节和手续。今年各金融机构要确保对中小企业所发放贷款的增速不能低于全部贷款的增长速度。要及时向市级、省级银行推介，加大争取力度。同时，要精心策划筛选一批符合国家产业政策和银行贷款要求、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目，争取上级行对我县更多的资金支持。在这方面，各银行之间差距比较大，有的增幅较大，有的下降，各家银行要有针对性的研究原因和下一步打算，如需要政府出面对上争取，可以提出来，大家共同努力，促进全县新增贷款大幅度增长。

二是加大信贷创新力度。

要探索扩大有效抵押物范围，银行业机构要创新开展企业股权、动产、商标专用权以及农村“三权一房”、知识产权等抵（质）押贷款，帮助中小微企业顺利融资。

三是加大银企合作力度。

今年县政府将为进一步加大银政、银企合作创造条件，建立全方位的银企合作长效机制，努力搭建多层次多形式银企合作平台，不断提升银企合作水平，使银企合作覆盖全县的大中小微企业和各类建设项目。对今年的银企合作，将做到“五个突出支持，一个确保”，即突出支持重点项目、实体企业、精准扶贫、园区建设及市场客户，确保银企合作资金到位率在95%以上。

（三）着力支持重点项目，推动实体企业振兴。

第一，加强对重点项目和实体企业的信贷投放。今年我县着力抓好186个重点项目建设，年度计划投资224.2亿元，其中基础设施建设项目投资67.7亿元，产业项目投资116.2亿元，民生项目投资40.3亿元。这些项目对我县的长远发展意义重大，金融机构要优先满足这些大项目贷款需求。各金融机构要通过积极争取贷款额度，盘活存量资金，引入外地资金，保证信贷投入的较快增长，积极创新和灵活运用各种贷款方式，确保重点项目建设、重点领域投资和重点企业发展的资金供应。

第二，要加强对中小企业发展的支持力度。各大银行按照商业银行的管理流程、管理模式和产品创新都基本忽略了中小企业发展，总是用一个固定模式，用一个统一的尺寸来衡量处在不同发展阶段的地区。各金融机构对中小企业支持方面，虽然我们去年取得了一定的成绩，我觉得还是应该在产品创新上下功夫。就掌握的情况，全县各中小企业的融资需求约在50亿元以上，贷款的需求是很旺盛的，刚性的。

第三，要加强金融对园区产业的支持。年内将招引100家以上企业入驻园区，其中高新技术企业不少于30家。推进黑田铺印刷工业园二期建设，新建厂房35万平方米，招引企业入园40家以上，投产30家。金融机构要把支持县域工业园区发展作为突破口，积极与县域工业园区签订战略合作协议，充分发挥县域工业园区聚合生产要素，招引工业项目，形成产业集群，促进工农互动、产业融合和结构优化升级，实现县域工业发展与金融业发展的共赢。

（四）服从政府调控政策，服务全县发展大局。

县委、县政府始终把引导金融机构增加有效信贷投入、推动政银企合作、促进经济金融和谐发展作为一项重要工作来抓，驻邵东的各家金融机构应该服从服务于政府的统一调度，齐心合力促进邵东县经济社会发展。今后，政府（金融办）将每半年对各家银行的信贷支持力度进行考评，调度财政性资金（包括账户）给予贷款投放较多、支持贡献大的银行金融机构，对贷款投放力度不够的要调整财政资金专户。

（五）积极防范金融风险，维护金融大局稳定。

全县金融系统在创新经营的同时，要把防范金融风险作为金融工作的生命线。要与金融办、人民银行加强协作，坚持属事属地原则、坚持问题导向、坚持联动协调，防止交叉风险、涉众风险，把防范化解风险摆在更加重要的位置，严厉打击各类非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要持续深化金融生态创建，打造资金聚集和投资洼地，争取通过2年时间，辖区金融环境得到明显优化。

同志们，做好2017年金融工作，对于加快创新、富裕、宜居邵东建设至关重要，我们要按照县委、县政府的总体工作部署，统一思想、坚定信心、开拓创新、攻坚克难，努力把邵东经济建设和社会发展推向新阶段。谢谢大家！

度在全县司法行政工作会上讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的会议共有三项议程：

※※※※※※。

※※※※※※。

下面我再讲三方面意见。

同志们，今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年，做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨，但使命光荣、意义重大。征途漫漫，惟有奋斗！让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署，进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标，承压而上，苦干实干，让我们不辱使命、不负重托，以只争朝夕的精神和求真务实的作风,为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步，奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章！

度在全县司法行政工作会上讲话篇二十

同志们：

这次全市司法行政工作会议，是对去年工作的全面总结，也是对今年工作的推动落实。刚才，局长的。

工作报告。

思路清晰、目标明确，措施也很具体实在。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

20xx年，全市司法行政部门围绕市委、市政府中心工作，服务大局，深化改革，推动发展，切实履行了维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的成绩。市司法局被省司法厅表彰为20xx年度全省司法行政系统绩效考评优秀单位，被市委、市政府评为20xx年度作风效能建设优秀单位。司法局等6家单位在省司法厅绩效评价工作中位列全省县级市(区)前茅。这些成绩的取得来之不易。市委对全市司法行政工作是充分肯定的，对取得的成绩也是十分满意的。这一方面是市委、市政府正确领导的结果，是市司法局的大力推动的结果，更是十个板块司法行政部门共同努力的结果。在此，我谨代表市委、市委政法委向全市司法行政系统党员干部和广大法律服务工作者，表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒认识当前的形势和挑战。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。今年中央经济工作会议、城市工作会议、农村工作会议、政法工作会议等都提出了一系列明确的要求，全市司法行政部门要紧紧围绕中央精神，结合实际，坚持问题导向，明确目标方向，抓住机遇，迎接挑战。要充分认识到：面对城市安全的主题有挑战，开放程度高，反暴恐斗争形势严峻、任务繁重，危害国家政治安全和暴力恐怖活动等重大现实威胁就在身边、就在眼前。面对经济结构性的改革有挑战，受到经济下行压力加大影响，实体经济发展艰难，部分企业生产经营困难，传统服务业竞争激烈，商铺经营租赁等纠纷增多，实体经济、楼宇经济、互联网金融等领域风险更加突出，各类矛盾纠纷预防和化解难度进一步加大。面对城乡一体化发展有挑战，“”末城镇化率已达到74%。作为特大城市，与城市规模相适应的基础设施、公共服务、应急管理等方面还比较薄弱，环境污染、交通拥堵、公共安全隐患等各种影响公共安全的“城市病”比较突出，各类矛盾和问题将越来越集中凸显。面对社会治理的法治化有挑战，全面推进法治建设的实施意见提出了一个引领、三位一体、五个重要的目标要求，努力提高社会治理法治化水平。一方面，国家工作人员特别是党员领导干部积极运用法治思维和法治方式的能力水平还有待提高;另一方面，全社会尊法学法守法用法护法的意识还要进一步增强。面对深化改革的攻坚期有挑战，根据中央、省统一部署，司法行政部门要在抓好法律援助制度等改革基础上，深化社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革，积极参与社会体制、民主法制等重要领域改革，各项改革任务繁重、责任重大。总的来说，当前改革发展稳定形势任务都发生了深刻变化，发展已从原来主要是以需求侧扩张为主向优化供给侧转变，改革已从原来摸着石头过河向中央顶层设计、在法治框架下、法治轨道上运行转变，稳定已从原来行政手段为主向德治、法治、自治等综合治理转变。全市司法行政工作要认真贯彻落实市委十一届十次全会以及全市政法工作会议精神，结合省司法厅部署要求，在全面推进法治、平安建设中积极主动、改革创新、务实工作，努力为当好建设“强富美高”新先行军排头兵营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。下面，我简要再提几点希望，与大家共勉。

一、进一步增强服务大局的自觉性，全力维护社会和谐稳定。

司法行政部门是政法大系统中的重要成员单位，也是维护社会和谐稳定的重要力量，每年排查调处21大类矛盾纠纷10万多件，调处成功率已达到99%以上。全市司法行政系统要进一步增强主动防控风险意识，以强烈的责任意识和担当精神，扎实做好维护社会稳定工作。一要大力加强人民调解工作，全力维护社会稳定。加强对经济下行压力加大和现代信息技术发展带来的互联网金融等新领域矛盾纠纷的分析研判，更加重视劳动社保、征地拆迁、医患纠纷、食品安全、环境保护、涉法涉诉等社会矛盾易发多发领域动态排查化解工作，将各类社会矛盾人民调解进一步向纵深推进，向旅游、轨道交通等领域延伸，健全诉调、检调、公调、访调等对接机制，完善有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。二要扎实开展社区矫正、安置帮教工作，有效促进社会安全。加快推进市、县级市(区)司法局和司法所三级联动的综合指挥体系和一线窗口实战化指挥体系建设，开展好“严格执法、严格管理”集中整治活动，大力推动循证矫正试点成果转化和安置帮教改革试点，最大限度减少和预防重新违法犯罪。三要切实做好司法行政领域维护国家政治安全和反暴恐工作，提高风险防控能力。我市现有律师事务所245家、执业律师3091人，加强律师队伍教育管理，坚决防范极少数、极个别别有用心的人插手炒作敏感案事件;注重发挥好律师队伍正能量作用，积极服务社会弱势群体。同时结合工作实际，对刑满释放前经评估具有社会危险性的涉恐涉暴服刑人员，刑满释放后继续加强安置帮教管控措施。

二、进一步增强应对挑战的主动性，努力服务经济社会发展。

为经济社会改革发展提供优质高效的法律服务是司法行政部门的一项重要职能。全市司法行政系统要不断拓展法律服务领域，创新法律服务方式，提高法律服务质效，努力把服务开放发展、服务创新发展和服务人民群众“三大服务”做实做好，为经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。一要积极服务开放发展。研究制定法律服务行业提供优质高效法律服务的具体措施，组织开展专项法律服务活动，积极为建设苏南国家自主创新示范区、自贸区、服务贸易、跨境人民币试点等全市重点工作、重大项目提供法律服务，为“走出去”企业搭建公益法律服务平台。二要积极服务创新发展。要适应经济发展从需求侧扩展向供给侧结构性改革转变等发展趋势，把改革创新的理念贯穿司法行政工作的全过程、各环节，加大司法行政部门信息化建设力度，建成并发挥好司法行政一体化智能平台、二级数据中心成效，协同推进全市政法信息综合管理平台建设，完善公检法司信息共建共享机制，提高运用新知识、新技术做好新形势下司法行政工作能力。三要积极服务依法保障和改善民生。大力推进公共法律服务全覆盖体系建设，积极将公共法律服务纳入政府公共服务体系，统筹民生领域公共法律服务资源，把公共法律服务平台和三级社会管理综合服务平台体系建设结合起来，努力为群众提供方便、快捷的法律服务，从实体、程序、时效上依法维护群众权益，增强广大群众对法治建设的获得感。

三、进一步增强贯彻落实的有效性，大力推进法治宣传教育和司法行政改革。

今年是“七五”普法的开局之年。全市司法行政系统要着力抓好“七五”普法规划的研究制定和组织实施，为“七五”普法谋好篇、布好局。一要推动重点对象学法用法。完善国家工作人员特别是领导干部学法用法制度，更加突出对宪法和法律的学习应用，打造法治型党组织。进一步普及中小学法治课堂、法治教材，更好发挥法治教育在国民教育体系中的重要作用。二要创新法治宣传教育方法手段。落实好“谁执法谁普法”责任制，进一步发挥法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度作用，推动行政执法机关将法治宣传教育工作责任制落实情况纳入制度建设和绩效考评内容。全面打造“互联网+”法治宣传教育平台，把道德、诚信等内容融入法治宣传教育各环节，努力使崇法向善、循法而行成为群众自觉行动。三要推进法治文化建设。深化“法律六进”，举办好第三届法治文化节，更好发挥法治文化阵地建设的载体作用，努力在微电影、微视频等新媒体建设上取得新突破，不断增强法治文化吸引力和感染力。四要加大基层依法治理力度。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入开展民主法治示范村(社区)创建活动，稳步提升基层村(社区)法治创建整体水平。今年是全面深化司法体制改革的攻坚之年，全市司法行政系统要按照中央、省统一部署要求，坚持目标导向和问题导向相统一，在抓落实上下功夫，推动社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革，完善法律援助制度，做好司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的各项准备工作，积极参与全市社会体制、民主法制等重点领域改革工作，不断提高社会治理法治化水平，努力为全面深化改革提供坚强有力的法治保障。

四、进一步增强队伍建设的整体性，着力提高司法行政能力水平。

面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，全市司法行政系统要增强看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，以更严的标准、更实的措施，持之以恒加强思想政治、纪律作风建设，努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍。一要以建设法治型党组织为引领。加强全市司法行政系统党组织建设，全面提升依法执政的统筹能力、执政为民的公信能力、法律制度的约束能力、执法司法的执行能力、勤政廉政的责任能力等“五大能力”，确保司法行政工作始终沿着正确方向前进。二要加强纪律作风建设。认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，严格落实政法机关各项铁规禁令和政法干警行为准则，真正把纪律和规矩挺在前面，加大司法行政队伍正风肃纪力度。三要提升队伍素质。要加强政治、法律、业务、新科技知识和发展新模式等方面的学习，大力推进司法行政系统和法律服务行业队伍正规化、专业化和职业化建设，发展壮大公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍，协调推动社区、人民团体、社会组织等社会力量积极参与司法行政工作，不断提高全市司法行政队伍和广大法律服务工作者服务发展、服务基层、服务群众能力水平，努力造就一支想做事、会做事、做成事、敢担当的司法行政队伍。各级党委政府要继续关心支持司法行政工作，及时研究、帮助解决司法行政工作中存在的困难和问题，认真总结和充分推广司法行政工作好的经验做法。重点是配齐配强各级司法行政领导班子，统筹协调推进矛盾纠纷化解、公共法律服务、特殊人群服务管理、法治宣传教育工作提质增效，支持村(社区)法律顾问建设等重点工作，加强统筹策划、优化整合、组织协调，努力打造在全省乃至全国更有影响力的司法行政新品牌。同志们，“”圆满收官，“十三五”即将启程，我们肩负的使命重大而光荣、任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，求真务实，真抓实干，贯彻落实好20xx年司法行政各项目标任务，努力为改革发展稳定作出新的更大贡献!

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

度在全县司法行政工作会上讲话篇二十一

司法，又称法律适用，通常是指国家司法机关及其司法人员按照法定权限和法定程序处理案件的专项活动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

这次全县司法行政工作会议的主要任务是：学习贯彻全县经济工作会议和政法综治信访工作会议精神，总结2020年度工作，分析形势，安排部署2021年度工作。下面我主要讲两点意见：

一、2020年工作回顾。

2020年，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕中心，服务大局，恪尽职守，主动作为，充分履行自身职能，为促进全县经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。主要表现在：公众满意度测评继续位居全市、全省同行前列；全县重点人群管控工作获得省厅的充分肯定和高度评价，获评全省“公正执法创新突破奖”；荣获全市首届“人民满意政法单位”：法治建设工作在全市排名前三，被市局推荐为“全国法治县（市区）创建活动先进单位”，通过了省厅考评和公示，已报请司法部审批。

2020年以来，共调处各类矛盾纠纷191起，调处成功率98%；新接收刑释解教人员62名，安置帮教人员305人，做到了接回率100%，衔接经费、生活补助费发放率100%；新入矫人员51人，解矫58人，现有在册矫正人员114人；办理法律援助案件232件（其中刑事案件数2件，民事案件数230件）；担任常年法律顾问99家（除村、社区法律顾问），代理各类案件65件，代写各类法律文书137份；办理各类公证事项566件；开展免费法律咨询20余场，解答法律咨询达2500余人次，发放宣传资料15000多份。主要工作如下：

（一）在推进普法依法治理上有新成效。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，全面推行“谁执法、谁普法”的工作责任制，建立了各级党政机关年度普法责任清单制度，建立健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。具有地方特色的法治宣传活动如法制书法、漫画创作、法制文艺汇演等在全县蓬勃开展，严格执法、公正司法、全民守法日益成为社会的主旋律。开辟普法新阵地，积极配合做好《法治》电视栏目制作，要求具有执法职能的部门都开通了微信公众号，建立了“你轻轻一点、我送法到手”的宣传模式。抓好重点对象普法工作，推动落实机关领导干部学法常态化，将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程，各级干部的参考率、合格率均达到100%。

（二）在规范管理强化监管上有新作为。一联动制度。为强化部门联动，我局主动联合公检法下发了《关于进一步加强社区矫正工作的实施意见》，还不定时联合公检法组织专项督查、集中点验和警示教育活动。双报到制度。对刑释人员既要求到司法所报到，还要求到派出所到。三必谈制度。即对新入矫人员必须开展入矫谈话，对管理级别变动人员必须开展管理级别变动谈话，对违反管理规定的社区服刑人员必须开展训诫谈话。四监管制度，即：每月必须按管理级别要求进行指纹签到、学习教育、公益服务、思想汇报，加强对违反社区矫正管理规定的社区服刑人员的惩处，2020年以来，共下达书面警告23人次，向公安机关申请行政处罚2次，向法院提请撤销缓刑3次，有力维护了社区矫正刑罚执行的严肃性，给社区服刑人员敲响了警钟，对预防和减少重新违法犯罪起到了重要作用。全市政法系统开展“一对一”对标竞赛以来，我局在社区矫正人员管控到位率这一项从1月至12月均取得满分。

（三）在提供优质高效服务上有新进展。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村（社区）范围内实现了全覆盖，在人少事多的情况下，法律服务人员仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务。助力全县脱贫攻坚工作，成立了全县法律援助服务团，向全县贫困户下发法律援助“惠民卡”，凭卡免予经济困难审查，此项工作被司法部网站、中国法律援助网、中国网、政法网等媒体宣传报道。积极与残联、民政、信访部门联系，设立了法律援助工作站，协调办案。将相关案件纳入诉前调解轨道，有效维护了群众的合法权利。开辟农民工讨薪维权绿色通道，对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请，一律无条件及时受理、及时指派人员，通过调解、仲裁或者诉讼等方式帮助农民工维权。全面完成公证体制改革，县编委于10月份下发了《关于县公证处体制改革的批复》，同意将县公证处由司法局内设机构改制为局下属股级全额补助事业单位。通过改革，进一步激发了公证机构活力，更好地发挥公证机构服务社会经济发展的作用。

（四）在夯实基层改善环境上有新形象。2020年以来，我局在经济条件相当困难的情况下，投资十多万元为各司法所全部更新了电脑、打印机，增添了执法仪、指纹仪、人脸识别仪等设备，针对部分重点监管对象还购置了电子手环，有效提高了监管实效，形成了“手机+手环”双重定位监管，实现了由“人防”向“技防”转换，进一步提高了社区矫正监管信息化水平。在县委、县政府的高度重视下，司法局新办公楼自2010年立项后，于2015年6月29日正式开工，2020年6月22日全面完工并正式搬迁。目前属于全市最好的功能最全的县级司法业务用房。办公楼的顺利搬迁，极大地改善了办公条件、提振了干部士气，提升了司法局的形象，提高了干事创业的积极性。

（五）在加强管理转变作风上有新提升。加强思想政治建设，坚持“周五学习日”制度，以开展“两学一做”学习教育为抓手，全面深入学习十九大和习总书记系列讲话精神，切实增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强业务能力建设，先后组织领导干部、股室骨干共20余人次参加社区矫正、法律援助、通讯写作等业务培训，业务水平得到明显提高。加强作风建设，加强建章立制，狠抓落实，确保机关事务规范化、制度化管理；围绕干部作风突出问题集中整治，重点开展法律服务行业监管，规范从业人员职业道德和执业纪律，不断提升法律服务形象。

此外，我局积极参与全县中心工作，认真配合做好了精准扶贫、蓝棚拆迁改造等重大民生工程。

二、2021年工作思路。

2021年，全县司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，中央、省、市、县政法工作会议以及省、市司法行政工作会议精神，紧紧围绕全县中心工作，全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”，深入推进法治、平安、过硬队伍和智能化建设，为实现绿色、富裕、美丽目标营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

具体来讲，主要有以下几个方面的工作：

一是贯穿一条主线，将学习贯彻党的十九大精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神作为今后一个时期的首要政治任务，采取多种形式，运用多种载体，加大宣传力度，在全局上下掀起学习热潮，确保学懂弄通抓实，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持司法行政工作正确的政治方向，切实把党的十九大精神体现在工作中，凝结在制度里，落实在行动上，以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。

二是紧扣“两大目标”，牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为，鼓励律师承担更多社会责任，引导律师积极参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务，主动服务全县重大项目、重要工程建设，为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在促进社会和谐稳定上要有更大作为，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，围绕重要节日、敏感时期开展矛盾纠纷大排查活动，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线；加强特殊人群管控，综合运用社区矫正中心监防技术、手机定位、电子手环、人脸识别等，做到实时监管到位，确保无脱管漏管和重新违法犯罪，全力维护我县社会和谐稳定。

三是围绕“三个提高”，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度，充分发挥我局宣传职能，广泛利用新老媒体，加大宣传力度，力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作；加强窗口监管，改进服务方式，提高服务质量，继续教育引导好工作人员履好职服好务，着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分发挥普法联席会议制度作用，增强法治宣传合力。以“法律六进”活动为抓手，深化六大法治平台和法治阵地建设，积极推进“互联网+”法治宣传模式，坚持与本地实际、文化特色相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面，做好法律援助民生工程，开辟社会弱势群体援助“绿色通道”，降低援助门槛，惠及更多群体，注重法律援助精准扶贫工作，努力为弱势群众排忧解难；完善公证体制改革的后续工作，拓展公证服务领域，真正发挥公证预防矛盾纠纷促和谐的作用。

四是推进“四项工作”，实现司法行政工作迈上新台阶。推进法治实践，去年县两办印发了《关于落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施细则》，今年我们要加大落实力度，积极争取党委政府支持重视，进一步推动压实党政主要领导责任。推进智能建设，重点用好“12348”法律援助服务平台、社区矫正监管中心平台、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平台和“法务云”平台，不断提升司法行政工作水平。配合推进“扫黑除恶”专项斗争，要全面排查，消除矛盾隐患；强化监管，加强重点人员管控；加强宣传，营造良好法治氛围；引导律师参与辩护，依法提供法律帮助，为“扫黑除恶”专项斗争的开展提供坚实法治保障。推进过硬队伍建设，加强政治理论和业务学习，重点学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持知行合一，将学习成果与服务发展、服务民生工作相结合，促进司法行政各项工作提质提效；认真贯彻习总书记整治“四风”重要批示，按照“五个过硬”要求，进一步转作风改作风，以最优质的服务赢得群众认同；落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，持续推进党风廉政建设，营造廉洁从政良好氛围。

同志们，新年要有新气象、新作为，让我们在县委、县政府的有力领导下，振奋精神、务实作风，脚踏实地、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，推进司法行政工作再上新水平，努力为决胜全面小康、谱写新时代中国特色社会主义篇章作出新贡献！

刚才，政治部x主任对2020年全县司法行政系统考核情况进行了通报，希望大家自己排排队、站站位，向前看齐、找出不足，在新的一年里，埋头苦干、砥砺前行、争创一流，努力创造出更好的成绩。x局长对2020年的司法行政工作进行了全面客观、实事求是的总结，对新年度的工作进行了具体的安排，思路清晰，重点突出，措施得力，体现了大局意识、发展意识、创新意识和服务意识，我完全同意。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、必须坚持做到政治过硬。司法行政机关是政治机关，讲政治是第一要求，我们必须提升政治站位，树立政治理想，提高政治觉悟，加强政治历练，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，要严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。广大党员、领导干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不准拉帮结派、搞团团伙伙，不准搞两面派、做两面人。要始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。

二、必须坚持党的绝对领导。人之忠也，犹鱼之有渊。对党绝对忠诚是政法工作的生命线，是成为一名好干警的先决条件。广大司法行政干警承担维护一方稳定、守护一方平安的重要职责，长期经受着复杂环境与各种风险的考验，我们一定要做到不惧艰险、赤胆忠心、敬业奉献，对党、对人民、对法律绝对忠诚。要高举旗帜、听党指挥、忠诚使命，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。让对党绝对忠诚成为立身之本、处事之基、从政之要。要加强党性锻炼，不断提高政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上观大势、识大局，确保在关键时刻、在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，不当骑墙派，不做墙头草，坚决与党中央保持高度一致。

三、必须坚持能力素质过硬。司法行政工作是一项政治性、政策性、法律性、社会性都很强的工作，在优化法治环境、服务发展大局中，起着潜移默化、润物无声的作用。司法行政干警的工作能力强不强，业务水平高不高，直接关系着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项任务的完成。我们要争做好干警，大力弘扬求真务实精神，勤于学习，敏于思考，善于运用战略思维、底线思维和创新思维，通过源头治理、系统治理、综合治理、依法治理等方式，认真做好司法行政各项工作。要图难于其易、为大于其细，认清司法行政工作发展新形势，把握司法行政工作内在规律，多干对基层群众有利、对公平正义有利、对社会和谐有利的事，防止一事不谨，即贻四海之忧;一念不慎，即贻百年之患，要创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

四、必须坚持敢于担当的时代精神。大事难事看担当，有多大的担当才能成就多大的事业。司法行政工作是服务经济的防火墙、减压阀和助推器，任务艰巨繁重，社会关注度高。在维护社会平安稳定、惩治违法犯罪分子、化解社会矛盾纠纷的过程中，司法行政干警也面临着各种困难和危险，甚至是生与死、血与火的考验。争做好干警，就是要把党和人民的需要作为崇高使命，把政法事业的召唤作为毕生追求，让敢于担当成为基本品质，让勇于牺牲成为一种至高的人生境界。要敢于较真、敢于碰硬、敢于负责，面对歪风邪气，必须亮剑出拳、毫不手软，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来，顶的上去，决不能畏缩不前;面对各种邪恶势力，必须毫不妥协、坚决斗争，决不能得过且过，使执法司法的过程成为惩恶扬善、彰显正义的过程。争做五个过硬的司法行政好干警。

五、必须坚持清廉自律的道德操守。清心为治本，直道是身谋。历史实践反复证明，保持干警队伍的清正廉洁，是我们经受住各种考验，赢得人民群众信任拥护的重要保证。严明纪律是司法行政队伍的光荣传统和政治优势，如果在干警中存在贪污腐败、违法乱纪现象，必将严重损害队伍的整体形象，必将严重损害社会的公平正义，必将严重损害人民群众对司法行政工作和司法行政队伍的信心和信任。争做好干警，就是要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，广大司法行政干警必须做到自重、自省、自警、自励，切实守住廉洁自律这个拒腐防变的护身符。要念好政、民、清三字经，加强党性修养，打牢廉洁从政的思想根基;划好家庭、工作、社交三个圈，构筑廉洁从政的精神高地;把好防线、底线、高压线三条线，严守廉政纪律，强化廉洁从政的自我修炼，努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。

六、必须坚持一心为民的宗旨意识。作风关乎警风、体现政风、引领民风，良好的作风源自于全心全意为人民服务和立警为公、执法为民的价值理念。一代又一代司法行政干警牢记党的宗旨，以安民之情、便民之心、利民之举，赢得了广大人民群众的理解、尊重和支持，形成了司法行政工作的优良传统和作风。广大司法行政干警必须发扬优良传统和作风，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去，带着对人民的深厚感情执法执业。要自觉践行党的群众路线，严格遵守中央八项规定，以更高的标准、更严的要求来加强自身的作风建设，坚决杜绝执法不公正、行政不作为、服务不尽责以及耍特权、抖威风等损害群众利益、损害司法行政形象的行为，以作风建设的实际成效促公正、树公信、塑形象。

同志们，新时代赋予新使命，新任务激发新作为。面对新形势新挑战，我们将时刻保持清醒头脑，坚定信仰信念信心，以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风，扎实高效地做好各项司法行政工作，以优异成绩庆祝建党100周年!

刚才，政治部x主任对2021年全县司法行政系统考核情况进行了通报，希望大家自己排排队、站站位，向前看齐、找出不足，在新的一年里，埋头苦干、砥砺前行、争创一流，努力创造出更好的成绩。x局长对2021年的司法行政工作进行了全面客观、实事求是的总结，对新年度的工作进行了具体的安排，思路清晰，重点突出，措施得力，体现了大局意识、发展意识、创新意识和服务意识，我完全同意。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

司法行政机关是政治机关，讲政治是第一要求，我们必须提升政治站位，树立政治理想，提高政治觉悟，加强政治历练，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，要严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。广大党员、领导干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不准拉帮结派、搞团团伙伙，不准搞两面派、做两面人。要始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。

人之忠也，犹鱼之有渊。对党绝对忠诚是政法工作的生命线，是成为一名好干警的先决条件。广大司法行政干警承担维护一方稳定、守护一方平安的重要职责，长期经受着复杂环境与各种风险的考验，我们一定要做到不惧艰险、赤胆忠心、敬业奉献，对党、对人民、对法律绝对忠诚。要高举旗帜、听党指挥、忠诚使命，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。让对党绝对忠诚成为立身之本、处事之基、从政之要。要加强党性锻炼，不断提高政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上观大势、识大局，确保在关键时刻、在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，不当骑墙派，不做墙头草，坚决与党中央保持高度一致。

司法行政工作是一项政治性、政策性、法律性、社会性都很强的工作，在优化法治环境、服务发展大局中，起着潜移默化、润物无声的作用。司法行政干警的工作能力强不强，业务水平高不高，直接关系着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项任务的完成。我们要争做好干警，大力弘扬求真务实精神，勤于学习，敏于思考，善于运用战略思维、底线思维和创新思维，通过源头治理、系统治理、综合治理、依法治理等方式，认真做好司法行政各项工作。要图难于其易、为大于其细，认清司法行政工作发展新形势，把握司法行政工作内在规律，多干对基层群众有利、对公平正义有利、对社会和谐有利的事，防止一事不谨，即贻四海之忧；一念不慎，即贻百年之患，要创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

大事难事看担当，有多大的担当才能成就多大的事业。司法行政工作是服务经济的防火墙、减压阀和助推器，任务艰巨繁重，社会关注度高。在维护社会平安稳定、惩治违法犯罪分子、化解社会矛盾纠纷的过程中，司法行政干警也面临着各种困难和危险，甚至是生与死、血与火的考验。争做好干警，就是要把党和人民的需要作为崇高使命，把政法事业的召唤作为毕生追求，让敢于担当成为基本品质，让勇于牺牲成为一种至高的人生境界。要敢于较真、敢于碰硬、敢于负责，面对歪风邪气，必须亮剑出拳、毫不手软，决不能听之任之；面对急难险重任务，必须豁得出来，顶的上去，决不能畏缩不前；面对各种邪恶势力，必须毫不妥协、坚决斗争，决不能得过且过，使执法司法的过程成为惩恶扬善、彰显正义的过程。争做五个过硬的司法行政好干警。

清心为治本，直道是身谋。历史实践反复证明，保持干警队伍的清正廉洁，是我们经受住各种考验，赢得人民群众信任拥护的重要保证。严明纪律是司法行政队伍的光荣传统和政治优势，如果在干警中存在贪污腐败、违法乱纪现象，必将严重损害队伍的整体形象，必将严重损害社会的公平正义，必将严重损害人民群众对司法行政工作和司法行政队伍的信心和信任。争做好干警，就是要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，广大司法行政干警必须做到自重、自省、自警、自励，切实守住廉洁自律这个拒腐防变的护身符。要念好政、民、清三字经，加强党性修养，打牢廉洁从政的思想根基；划好家庭、工作、社交三个圈，构筑廉洁从政的精神高地；把好防线、底线、高压线三条线，严守廉政纪律，强化廉洁从政的自我修炼，努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。

　作风关乎警风、体现政风、引领民风，良好的作风源自于全心全意为人民服务和立警为公、执法为民的价值理念。一代又一代司法行政干警牢记党的宗旨，以安民之情、便民之心、利民之举，赢得了广大人民群众的理解、尊重和支持，形成了司法行政工作的优良传统和作风。广大司法行政干警必须发扬优良传统和作风，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去，带着对人民的深厚感情执法执业。要自觉践行党的群众路线，严格遵守中央八项规定，以更高的标准、更严的要求来加强自身的作风建设，坚决杜绝执法不公正、行政不作为、服务不尽责以及耍特权、抖威风等损害群众利益、损害司法行政形象的行为，以作风建设的实际成效促公正、树公信、塑形象。

同志们，新时代赋予新使命，新任务激发新作为。面对新形势新挑战，我们将时刻保持清醒头脑，坚定信仰信念信心，以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风，扎实高效地做好各项司法行政工作，以优异成绩庆祝建党100周年！

同志们：

这次全县司法行政工作会议的主要任务是：学习贯彻全县政法工作会议精神，总结2020年度工作，分析形势，安排部署2021年度工作。2020年，我局在县委、县政府、县政法委的正确领导和市司法局的精心指导下，紧紧围绕中心，服务大局，恪尽职守，勇于担当，主动作为，各项事业实现了新的发展。

一、在推进全县普法依法治理上有新成效。制定了全县法治建设年度工作要点，明确了全年法治建设重要任务、责任单位和实施步骤。下发了《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知》，建立了各级党政机关年度普法责任清单制度，健全了学法用法、以案释法、年终考法等工作机制。抓好重点对象的学法普法工作，推动落实机关领导干部学法常态化，将干部学法用法纳入县委党校的学习培训主课程，各级干部的参考率、合格率均达到x%；全面落实法制副校长授课制度，全县法制副校长配备率达x%，做到“经费、师资、教材、课时”四落实。组织开展年度法律知识考试、“百万网民学法律”活动，检验普法学习成效。统筹部署推进“法律明白人”培养工程，在实地参观学习县司法局相关做法的基础上，结合我县下发了《在全县农村实施“法律明白人”培养工程实施方案》，县乡两级党委政府先后召开动员部署会，普遍成立活动领导小组，建立“法律明白人骨干”花名册，全县“法律明白人”培养工程有序开展。

二、在助力平安x建设上有新作为。县局指挥中心已经建设并投入使用，x个乡镇司法所司法行政业务纵向网已全部开通并在网上登记，基层司法行政工作有了更大保障与支撑。践行发展“枫桥经验”，发挥人民调解“第一道防线”作用，壮大调解组织和调解员队伍，目前建立各级调委会x个，共有调解员x人，打造了双溪“金才调解室”个性化调解品牌，去年共排查调处各类矛盾纠纷x起，调处成功率x%，有力维护了社会稳定。特殊人群管控工作持续加强，坚持以风险防控为着力点，做到日常常态监管、制度刚性监管、联合督查监管“三结合”，注重运用手机定位、电子手环等信息化技术，刑释人员接送、“四帮一”、“五管一”措施落实率均达x%，确保不脱管漏管和重新违法犯罪。以规范管理为切入点，严格入矫程序，认真审查“三书一表”材料是否缺失、内容是否有误，要求法院补齐结案登记表x次，更改判决罪名x次。注重关口前移，开展审前调查x人次，对x名被告进行审前询问调查，为审判机关依法合理审判提供了客观公正的依据；实施重点监管，对涉毒、涉黑、涉恶等重点对象实行“双报到双列管”，既要求到司法所报到，还要求到派出所报到。以教育帮扶为落脚点，开通“x社区矫正”微信公众号，注重因人施教，根据社区矫正人员曾经所犯罪行，明确其学习内容，同时还将禁毒教育、扫黑除恶作为重点纳入社区矫正管理体系当中。注重寓教于劳，积极组织参加义务植树、养老院义务劳动等公益性劳动，达到劳动改造与教育管理的双重效果。充分发挥“五管一”“四帮一”小组的作用，加强与乡镇党委政府、民政、教育、人社的对接，帮助“两类人员”落实医疗、社保、教育、就业等政策，引导其顺利回归社会。

三、在围绕中心服务经济社会发展上有新思路。法律顾问制度在全县党政机关、群团、乡镇、村（社区）范围内实现了全覆盖，在人少事多的情况下，法律顾问仍尽职尽责、夜以继日地为社会提供全方位的法律服务，参与县委、县政府工作会议x余场，审查政府涉法性合同x件，组织法律专题讲座x场，参与纠纷和信访案件调解x件，提供公益法律服务x件，有效发挥了法律顾问在推进普法、依法执政、依法行政、矛盾纠纷化解等方面的作用。法治先行，紧贴全县重大工程、重要项目，组织律师、公证员、法律服务工作者开展法治宣传、义务咨询、纠纷调解，为项目建设保驾护航。提高站位，精心部署扫黑除恶专项斗争工作，将扫黑除恶专项斗争法治宣传列入普法工作重点，在全县掀起人人参与的活动热潮；加强对“两类人员”走访排查，向其发放《个人无涉黑涉恶承诺书》、涉黑涉恶线索举报信封，鼓励举报涉黑涉恶线索；制定了律师办理涉黑涉恶案件的相关制度，提升了律师代理涉黑涉恶案件诉讼规范化水平，目前共代理涉黑涉恶诉讼x件。

四、在优化公共法律服务提升公众满意度上迈出新步伐。夯实公共法律服务平台建设，县本级公共法律服务中心已建设并投入使用，常驻办公人员x人；建立x个乡镇法律服务工作站，做到有办公场所、有人员、有制度、有牌子、有台账，为基层群众群众提供“一站式”法律服务；挂牌成立x个村（社区）法律顾问工作室，实行一村一法律顾问，实现公共法律服务全覆盖。去年累计办理各类公证x件，办理法律援助案件x件，代理各类诉讼案件x件，代写各类法律文书x份，较好地满足了群众的法律服务需求。公证处服务全县中心工作，免费为棚户区改造拆迁户办理继承、委托、协议和现场监督公证x件；开展上门服务和预约服务，满足残疾、病患等特殊群体的办证需求。以开展“精准法律援助服务年”活动为抓手，开辟农民工讨薪维权绿色通道，对于农民工“依法讨薪”的法律援助申请，不设置任何障碍，一律无条件及时受理、及时指派律师、及时办理。落实律师值班制度，通过安排法援人员、律师到县信访局处理信访案件，接待群众信访，及时调解纠纷。

五、在加强党建转变作风提升形象上有新举措。坚持政治引领，始终把抓好整治学习作为干部队伍建设的首要任务，做到“学习计划、学习内容、学习时间”三落实，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习讨论，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。开展“共产党员示范岗”活动，组织党员干部亮身份，把法律援助、公证、律师等服务窗口打造成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神面貌的形象窗口。学习红色家书，开展红色教育，重走革命征途，组织全体党员开展清明祭英烈、韶山红色行活动，弘扬革命精神，传承红色文化，永葆党员先进性纯洁性。

2021年，全县司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和各级政法工作会议、司法行政工作会议精神，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，全面履行法治宣传、法制保障和法律服务“三大职能”，深入推进法治x、平安x、过硬队伍和智能化建设，为实现x高质量跨越式发展营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一是贯穿一条主线，将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神贯穿司法行政工作全过程。将学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会上的重要讲话精神作为今后一个时期的重要政治任务，采取多种形式，运用多种载体，加大宣传力度，落实好市委政法委分配的课题计划，在全局上下掀起学习热潮，确保学懂弄通抓实，始终保持司法行政工作正确的政治方向，切实把贯彻习近平总书记重要讲话精神体现在工作中，凝结在制度里，落实在行动上，以司法行政工作新业绩新风貌来体现学习贯彻的实际效果。

二是紧扣“两大目标”，牢固树立抓稳定促发展的工作理念。在围绕中心服务发展上要有更大作为，鼓励律师承担更多社会责任，引导律师积极参与依法治理、人民调解、涉法涉诉信访等工作，协助政府运用法律手段管理经济和社会事务，主动服务全县重大项目、重要工程建设，为党委政府科学决策、依法决策当好参谋助手。在促进社会和谐稳定上要有更大作为，充分发挥各级人民调解组织和调解队伍作用，着力推进行业性、专业性调解组织建设，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在一线。加强特殊人群管控，综合运用手机定位、电子手环、人脸识别、x社区矫正微信公众号等，做到人员可控、轨迹可查，确保社区服刑人员无脱管漏管和重新违法犯罪，全力维护我县社会和谐稳定。要注重落实好社区矫正工作成员单位职责，形成工作合力。

三是围绕“三个提高”，全面提升人民群众获得感、幸福感和安全感。努力提高人民群众满意度，充分发挥我局宣传职能，广泛利用新老媒体，加大宣传力度，力争让群众更多更好的了解和支持司法行政工作；加强窗口监管，改进服务方式，提高服务质量，继续教育引导好工作人员履好职服好务，着力提升群众对我们的认同感和满意度。努力提高法治宣传普及率，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，充分发挥普法联席会议制度作用，增强法治宣传合力。扎实推进农村“法律明白人”工程，有步骤、有计划的管理好、培养好“法律明白人”队伍，夯实农村法治建设基层基础。深化六大法治平台和法治阵地建设，积极推进“互联网+”法治宣传模式，坚持与本地实际、文化特色相结合，做到面向群众、贴近群众、服务群众。努力提高法律服务覆盖面，做好法律援助民生工程，注重法律援助精准扶贫工作，降低援助门槛，做到“应援尽援”，惠及更多群体。组织动员律师、公证积极拓展服务领域，主动参与介入经济、金融、调解工作，为政府和企业防范风险，为民众化解纠纷。

四是推进“四项工作”，实现司法行政工作迈上新台阶。推进司法行政机构改革，新部门承担了新责任，新责任启示着新作为，我局“三定”方案已经编制完成并交县编办审核，接下来我们要做好与原政府法制办的对接，要虚心讨教，认真履行行政执法监督、行政复议、“双随机一公开”、“两法衔接”等职能，促进政府依法行政。推进智能建设，重点用好县司法局指挥中心、远程会见帮教平台、“三网”信息管理平台、“法务云”平台和“x”法律援助服务平台，不断提升司法行政工作水平。推进“扫黑除恶”专项斗争，要全面排查，消除矛盾隐患；要强化监管，加强重点人员管控；要加强宣传，营造良好法治氛围；要引导律师参与辩护，依法提供法律帮助，为“扫黑除恶”专项斗争的开展提供坚实法治保障。推进过硬队伍建设，加强政治理论和业务学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持知行合一，将学习成果与服务发展、服务民生工作相结合，促进司法行政各项工作提质提效；认真贯彻习近平总书记整治“四风”重要批示，按照“五个过硬”要求，进一步转作风改作风，以最优质的服务赢得群众认同；落实全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，持续推进党风廉政建设，营造廉洁从政良好氛围。

同志们，做好今年的工作任务重大、使命光荣，让我们在县委、县政府、县政法委和上级司法行政部门的有力领导下，务实作风、埋头苦干，攻坚破难、锐意进取，努力实现全县司法行政工作新跨越，以优异的成绩迎接建党100周年！

度在全县司法行政工作会上讲话篇二十二

同志们：

今天，我们在这里召开全县司法行政信息工作会议，是近四年来我局召开的第五次信息会议。这四年来，我们不断开拓创新，在大家的共同努力下，司法行政信息工作与整个司法行政工作一样都取得一定的成绩。刚才，贤涛同志对去年和今年以来的信息工作情况做了通报，分析了当前信息工作面临的形势，并对下一步工作提出了要求，会议还表彰了一批信息工作先进集体和个人。总的来看，在同志们的共同努力下，我们的信息工作每年都取得不少成绩，信息工作水平也有了新的提高，四年来连续荣获市司法行政信息工作先进集体，一次省级先进集体。工作成绩是值得肯定的，主要表现在四个方面：一是在思想上引起了重视，摆上了重要工作日程;二是建立健全了比较稳定的信息网络，一大批奋战在工作第一线的同志能积极在工作中找信息、写信息;三是加强了信息工作制度建设，如会议、考核、通报、表彰等，信息数量和质量均有所提高;四是为领导决策和指导工作提供了依据，在一定程度上推动了工作，扩大了宣传影响力，得到了有关领导和社会各界的肯定。这些都离不开在座同志的努力，借此机会，我代表局党组向你们表示感谢。但是，我们也清醒地看到，我们的信息工作还是处在一放松就会落后的境地。如果不抓紧，就会被兄弟县甩在后面，所以必须有一种紧迫感、危机感与压力感。这一点请大家都要从维护我县大局出发，共同努力，分担任务。继续确保几年来基本保持的领先位置。

下面，我就如何推动全县司法行政信息工作再上新台阶，谈三点。

一、充分认识做好信息工作的重要意义。

信息技术的快速发展，给经济建设和社会发展带来了深远而巨大的影响，从我们司法行政工作来讲，信息工作己成为顺应时代潮流、促进司法行政各项事业发展的一项重要任务。及时捕捉信息、利用信息、做好信息工作，对于推进司法行政工作具有重要的意义。

一是了解上情(天线)。通过近几年的努力，司法行政系统从上到下，都基本建立健全了信息综合处理系统或网络，包括网站或法治网站，都具备了大规模数据处理能力和信息网络化发展的基本条件。“五一”长假后，省司法厅又专门更新了信息报送系统，有效地提高了信息传输和使用的广泛性和时效性，这是我们司法行政信息工作发展的一个方向，也是我们司法行政广泛挖掘现有资源，充分利用现代信息技术为司法行政事业发展服务的有效手段。做好信息工作，有利于工作开展时及时了解上情，通过网络、报纸、文件、简报、会议等渠道了解上级的精神，领会领导的意图，掌握近期的形势，有利于促进工作的开展。(许多领导每天都在了解上情成了习惯)。

二是了解下情(地线)。通过信息传输可以使我们能及时了解下情，比起专门下去搞调研、听汇报便捷的多，是对传统工作方法的一个极好的补充，大大提高了工作效率和服务质量。我们的许多信息通过互联网，迅速传遍，比其他新闻媒体在速度与范围上都迅捷而广泛。假如我们的信息工作都能做到如此快速的反应，在尽可能短的时间里能够尽可能多地采集和了解我们所需的信息，能够随时随地地了解和掌握各地司法行政工作情况和发展态势，并编写出具有本单位、本地特色的司法行政信息，那将不仅有利于上级单位和领导及时作出各项决策，而且也会大大提高我们司法行政工作适应社会快速发展的能力，促进司法行政各项事业的高效发展。不少领导了解下面的情况就是通过信息而获得的。

三是了解外情(外线)。作为司法行政系统的信息工作者，我们不仅要了解本地、本系统的信息，而且还要尽可能多地了解一些外单位、全市、全省乃至全国范围内的最新信息。同样一个单位、一个所的工作经验与有关工作信息，如果及时通过信息反馈，那么对全县各所就有一定的借鉴与参考作用，如果我们不能及时准确地掌握发生在本系统以及社会上的最新信息，没有横向比较，而仅仅停留在传统的工作方式上，那就很难避免决策和工作中的失误，也就谈不上如何为上级单位和领导提供服务，适应社会发展的需要了。通过信息可以使我们了解更多的外部情况，可以拓宽工作思路，给自己工作有一个横向比较，也有利于提高工作质量。

四是了解内情(内线)。信息工作是司法行政的一项基础性工作，也是司法行政整体工作中的一个重要组成部分。信息工作一方面要服务大局，为县委、县政府的决策及时准确地提供一些有价值的信息参考。另一方面，是把握司法行政工作发展动向，更好地服务各级党委和政府，使我们的工作上水平、上台阶。所以必须了解工作内情，了解单位内情，掌握内部情况，更好地挖掘工作信息，增加对各项工作的了解。特别在当前，从上到下都在讲“法治建设”，我们必须着眼于推进法治建设的大局，紧密结合自身工作实际，加强信息工作的阵地建设、队伍建设和制度建设，积极采集、编写和报送大量的信息。更好地为“法治苍南”和“平安苍南”建设提供优质的信息服务。

二、求真务实，努力提高信息工作水平。

信息工作是科学决策的重要基础，是为领导服务的主要手段。只有及时准确地掌握各方面的信息，才能为正确决策提供可靠的依据。近年来，从中央到地方的各级领导都越来越重视信息工作，要求信息工作在为领导决策服务上发挥更大的作用。县委领导对信息工作也非常重视，县委前任书记余梅生对县委办编发的《每日信息》是每期必看，并不时地对信息工作作出重要指示，章方璋书记对一些重要的信息还要亲自把关，并在不同的场合，反复强调信息工作的重要性。张洪国副书记在去年的县委信息工作会议上对全县信息工作提出了新的要求。领导的重视，是对广大从事信息工作的同志极大的鼓舞和有力的鞭策。这就要求我们广大信息员一定要切实增强做好信息工作的责任感和使命感，不仅要抓好信息工作的数量，更要抓好上报信息的质量，不断提高信息服务水平。

根据新形势对信息工作的新要求，当前和今后一个时期，我们的信息工作要做到“六戒”，把握“五个重点”，发挥好“四个作用”。

(一)要做到“六防”

一是防懒：安于应付日常事务，把信息工作看作是可有可无，额外负担，干与不干、干多干少无所谓的事情，心懒不思，手懒不动，行动迟缓，散漫拖延，坐失良机。有时大名显赫地发表文章，实际自己只言未发，只字未写，全是别人代劳。(有的同志身边就有信息，却懒的写，结果时间一过就没价值了，很可惜)。

二是防怯：对承担和完成有些信息任务，心存畏惧，勇气不足，能推就推，能躲就躲，一遇困难就打退堂鼓，结果使许多重要的信息落空或半途而废。

三是防浮：脱离实际，脱离群众，关在房里做文章，搞闭门造车，空对空。即使下去调查研究，也是蜻蜓点水，走马观花，浮光掠影，离真实相距甚远，更谈不上深入地探索研究。

四是防粗：在调查研究或起草文稿中，缺乏高度负责的态度和严谨细致的作风，随随便便，马马虎虎，应付差事。表现在文字上，就是粗制滥造，随意推砌，差错连篇，漏洞百出，质量低劣。

五是防抄：撰写文章，起草文件，完成调研课题，不从实际出发，没有本地特色，没有自己的思路、观点、语言，而是在别人的成果中东挖一块，西抄一块，甚至全文抄袭。信奉所谓“天下文章一大抄，看你会抄不会抄”，把抄袭当成是天经地义的事情，是一种成功的经验，洋洋自得，乐此不疲。现代社会，知识共享，这是没有疑问的，但决不是一味照抄照搬的理由。这里需要搞清借鉴与抄袭的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解对象的精髓、与自然特点有机结合地进行的再创造,有实质性的区别。前者,我们称之为“抄袭”;后者，我们称之为“借鉴”。简单地讲，“借鉴”就是要在理解的基础上加入自己的思路、观点和语言，形成自己的东西。

六是防满：自恃功力深厚，才高八斗，不看书，不学习，孤劳自赏，自我陶醉，自我封闭，工作上不求高标准，只求过得去，凡事按老框框、老经验办事，自认为轻车熟路，手到擒来，一切不在话下，一无尽职尽责之心，二无创新进取之意。

(二)要握好“五个重点”

一是要善于收集。进一步增强敏感性，善于及时捕捉信息。当前我县司法行政信息工作的问题之一是上报的信息偏少，有上报的也大多局限于一般性的动态信息，而能引起领导关注的信息偏少;对一些受领导关注的重大信息存在着迟报甚至不报的现象。律师、法律服务所与公证方面的信息更少。这说明我们抓信息的敏感性不够。因此，要在“善领会、深实际、多留心”九个字上努力。善领会，就是要求我们认真学习领会党的路线、方针、政策，了解掌握省市县的工作重点、主要工作部署，以及我县司法行政工作实际;就是要求我们学会“换位”思考，站在领导的角度和全局高度，了解领导正在关心和思考什么问题，也就是说要跳出局限，这样才能站得高，看得远，真正掌握领导的信息需求。深实际，就是要求我们紧密结合司法行政职能的履行，更多地深入基层和实际，积极开展调查研究，掌握大量鲜活的信息素材，激发信息的敏感性。多留心，就是要求我们对方方面面产生的信息源多留心观察和跟踪，及时发现一些苗头性、倾向性问题及各种“亮点”，及时掌握各种新情况和新变化。各有关科室一方面要加强与基层之间的联系，了解基层工作情况，从中挖掘信息源;另一方面要加强同上级有关部门业务处室的联系，了解相关的信息需求，使报送的信息更加适销对路。

二是要拓宽视野。进一步开阔视野，拓展有效信息源。信息与工作密不可分，做好信息工作，离不开职能规定的工作和我们所做的实际工作，绝不能凭空滥造。就目前来说，希望各科室、基层单位加大以下几方面信息的报送力度：1、上级有关司法行政工作的重大决策、重要工作部署的实施落实情况，要连续跟踪报送，特别要注重反映实施贯彻过程中社会各方面的反应及出现的新情况、新问题。2、贯彻和学习省市县的有关新思路、新政策、新做法和新经验情况。3、矛盾纠纷排查调处活动、“五五”普法、公证队伍岗位训练活动、律师事务所和法律服务所的规范化建设、队伍建设、以及法治理念教育、作风建设年等思想政治与业务学习活动、协助当地党委和政府中心工作等重大工作动态，这些具有苍南司法行政部门特色的重要动态信息，往往是上级部门和领导比较关注的。4、综合调研类信息，我局每年都出几篇具有较高质量的调研成果，这是我局信息调研工作的优势所在，希望大家能充分结合调研工作的开展及时把阶段性成果报送给局办公室和政工科。5、典型类信息，主要是各科室和基层单位在实践中总结的新经验和新办法，这类信息对上级有关部门和局领导指导面上的工作是很有帮助的。6、经济和社会生活中的各种苗头性、倾向性问题，尤其是重大紧急信息，更要按规定及时报送。7、要喜忧兼报，既要报成绩类信息，也要报问题类信息。问题类信息是领导了解全面情况所必需的，往往更容易被关注，绝不可瞒而不报。

三是要严格把关。进一步把好信息加工关，打造精品。信息工作要精益求精、精选精编。我们具体从事信息工作的同志，尤其是在座的信息员中层以上干部，要善于从大量的初级信息源中，去粗取精、去伪存真，精选出有用的加工素材，在此基础上花大力气抓好由此及彼、由表及里的综合分析工作，这样形成的信息才会有深度、有价值。目前我县司法行政信息在加工环节还存在一些薄弱之处，主要是：

1、有些信息的标题不醒目，不新颖，不贴切，难以引起领导的重视;2、有些信息只停留在一般性的表象描述，分析问题不够透彻，缺乏深度;3、有些信息主次不分，重点不突出，篇幅过长，掩盖了信息中真正值得深入挖掘的“亮点”;4、有的是反映常规工作的信息，年年老一套，仅仅换了几个数据，缺乏新意。对此需要靠我们大家的努力，共同把好基础信息采编报送和局办公室编辑报送两个质量关。要加强信息的深层次综合开发，从苗头性问题中发现倾向性问题，做到以小见大;从过去和现在的发展过程中推测未来的发展趋势，做到由近及远;从个别现象中揭示普遍规律，做到由表及里。在编发信息时，要舍得花时间加强综合提炼，在文字上反复推敲，字斟句酌，力求多出“精品”，这也是锻炼提高自身水平的一个重要方式。

四是要完善机制。进一步落实信息责任制，完善工作机制。做好信息工作，不能靠临时突击，须坚持常抓不懈，持之以恒，要有一个良好的工作机制来保障。经过多年的努力，我局已形成了较规范的信息工作程序、较健全的信息工作队伍网络及一套行之有效的措施办法。要在继承坚持的基础上，根据经济社会发展的新形势进一步加以改进完善。一要明确责任。各科室和基层所负责人要亲自抓信息，并落实专人具体做好信息工作。若有人员变动，信息员要抓紧充实到位，确保信息工作不脱节。二要完善制度。促进我局信息工作进一步走上规范化、制度化的轨道。尤其是信息工作的奖惩制度的落实，要奖罚分明。对重大信息知情不报或迟报、漏报、误报的行为要给予通报批评并严肃处理。对信息报送优良科室和基层单位要加大奖励力度。县局将定期对信息工作情况进行通报。对信息工作做不好的不能评先进。这点去年还没有把好关，今后办公室与政工科一定要注意。三要强化考核。要把信息工作纳入我局目标责任制管理，并进行考核，把考核结果作为评选先进科室和基层单位的重要依据。四要领导带头。各科室和基层单位负责人要身体力行，亲自过问信息工作，自己动手撰写重要信息，同时为信息工作人员创造必要的条件，创造一个比较宽松的工作环境，关心、支持信息工作人员做好信息编报工作。五要落实任务。对办公室和上级部门下达的约稿任务，要指定人员按规定时间要求保质保量地完成。

五是要加大宣传。进一步抓好宣传报道工作，扩大影响力。进一步加强我县司法行政工作的宣传报道，及时、全面报道全县司法行政各方面工作，是内强素质、外树形象，建设公正、透明政府部门的需要，各科室和基层单位要高度重视和支持宣传报道工作。一要进一步重视宣传报道工作，把新闻报道作为扩大影响、促进工作的重要途径，并积极主动运用好新闻宣传报道。在筹备会议和有关活动时，要把宣传报道列入其中，早准备、早实施。二要及时通报相关信息，事先通知局办公室做好宣传报道准备工作;发生与我县司法行政职能有关的社会热点问题时，要主动做好相关信息的宣传报道，正确引导舆论，为我县司法行政各项工作更好的开展，营造良好的舆论氛围。三要积极配合新闻单位的采访。我局与有关新闻单位是互相协作的关系，需要互相支持，对办公室安排的新闻报道和采访工作要坚决予以支持和配合。工作做了一定要宣传，否则领导不知道，群众不知道，同志们也不知道，那你的工作就起不到效果。信息宣传工作做好了就可起到事半功倍的效果。

(三)要发挥好“四个作用”

一是“窗口”作用――对外树形象。信息调研工作是上级领导了解各地工作情况的一个重要“窗口”。宣传我县司法行政系统工作经验，展示我们的形象，是我们每一位信息员义不容辞的责任。我们要发挥好、运用好信息工作网络比较健全、触角比较灵敏、载体比较丰富的优势，及时发现挖掘好典型、好经验，积极向上级有关部门汇报。比如，如何学习社会主义法治理念加强队伍建设，法律服务、人民调解如何为法治苍南建设和新农村建设服务，加强基层司法所建设的做法和经验，加强xx普法各重点对象学法的做法经验等方面，都有很多文章可做，同时要注意信息的提炼加工，努力做到“新、特、快、准”，提高信息的质量，把我县司法行政特色工作、经验和重大工作部署向上报送好。“新、特、快、准”：“新”，就是信息所反映的内容应该是最新的，要与时俱进，关注新情况、新问题，善于从新的角度去分析问题。“特”，就是对上级有关部门和领导所关心的问题，要反映出具有苍南司法行政特色的、人无我有、人有我优的内容。“快”，就是信息的报送要及时，要分清轻重缓急，尤其对一些重大紧急性的信息，更要及时上报，上午能报的不拖到下午，今天能报的不拖到明天，提高时效性是保证信息质量的重要一环。“准”，就是信息反映的内容必须准确客观，提出的建议要切中要害、有的放矢。此外，还要加强与新闻媒体的联系沟通，加强与宣传部门的紧密合作，进一步扩大信息工作的影响面。

二是“哨兵”作用――对内守好岗。为各级领导和上级部门站好岗放好哨，及时、准确地上报信息，为领导决策提供有价值的参考信息，是信息工作肩负的重大责任。当前我们信息工作中漏报、迟报现象还比较严重。今后一定要注意在严肃纪律、注重时效上下功夫。要认真落实信息报送有关责任制，做到不迟报、不漏报、不瞒报，尤其是重大紧急信息，一定要严肃纪律在规定时间内上报，为有关领导妥善处置各类重大疑难纠纷和突发性事件当好参谋助手，赢得主动。

三是“参谋”作用――对上出点子。为各级领导和上级部门的决策服务，是信息工作的一项重要职责，也是衡量信息工作水平高低的一个重要标志。为此，我们一定要做到“两个紧贴一个拓宽”。“两个紧贴”：一是要紧贴中心工作。各位信息员要自觉加深对上级有关部门和局党组工作部署的认识和理解，把信息服务贯穿于落实上级部门和有关领导要求的各个环节和各个方面，真正做到围绕中心，服务大局，不断提高为各级领导和上级部门服务的水平。第二个紧贴是要紧贴领导意图。信息工作要参谋到关键处，服务到点子上，必须做到想领导之所想，急领导之所急，供领导之所需。因此，从事信息工作的同志必须站得高、看得远，学会换位思考，学会模拟思维。要善于从领导的角度去思考问题，研究对策，开展工作。局办公室今天下发了有关信息需求要点，各有关单位和在座的信息员一定要把握重点，有的放矢，努力形成信息工作“从中心工作出发，服务于中心工作”的良性循环。“一个拓宽”就是要拓宽信息的视野和信息来源渠道。要及时广泛地掌握瞬息万变的各种新情况、新特点、新趋势，了解中央、省市县及兄弟单位关于司法行政最新的举措和动态，学习其好的经验，才能发挥我们的优势，为领导提供更多有借鉴价值的信息。

四是“桥梁”作用――对下铺好路。信息工作作为紧密联系党和人民群众的“桥梁”，必须充分发挥反映社情民意的主渠道作用。据了解，近年来，上级党委办公厅(办公室)十分重视社情民意的收集工作，省委办公厅在全省设立了30多个基层社情民意直报点，市委、县委也在各个下属单位及重点企事业单位设立社情直报点。对此，我们司法行政部门要高度重视，努力做好上下接轨、左右外联的文章，确保及时、全面、准确地反映人民群众的所思、所想、所盼、所求，为上级党委的决策提供真实情况和现实依据。比如我们的流动调解庭就是在直接为民服务中得到启发而建立的，并及时总结经验向上汇报，使这一举措迅速在全市得以推广。同时，还要认真做好上级有关部门重大决策部署精神的传达工作，使信息工作真正成为上级部门的第一声音，成为贯彻上级部门要求的第一渠道。

三、对青年同志提几点要求。

去年，局机关成立了青年宣传活动小组，开展了有关信息宣传工作，总的还不错，但后续工作还没跟上，特别是信息工作还抓得不紧。所以今年一定要在这方面进一步引起重视。

一是要提高认识。要履行好我县司法行政系统的职能，开创工作新局面，需要一支高素质的队伍来保证。做好信息工作是锻炼与提高队伍素质的有效途径。尤其对青年同志更是一种提高工作水平的有效形式。通过写信息有利于锻炼提高干部观察问题、分析问题、解决问题的能力。过去在各级领导干部中，有很大一部分人都是在从事信息文字工作中得到了锻炼和提高，为日后加入领导工作岗位奠定了坚实的基础。

二是要深入思考。信息工作是艰苦的脑力劳动，一条有价值信息的形成，往往需要做大量的素材收集和调查研究工作，在此基础上经过深入细致的分析思考、综合加工才能最后完成。通过做好信息工作，有利于培养我县司法行政系统广大干部职工围绕中心工作抓落实的全局意识和对各种苗头性、趋势性、长远性问题作超前研究的前瞻性意识，增强敏锐性，提高判断力。青年同志知识程度高，精力充沛，思维敏捷，更应该要在信息的收集、加工与反馈上多思考，不断提高质量。

三是要做好调研。做好信息工作，专门在办公室是写不好的，必须多深入实际，做好调查研究，要有一种求真务实的工作作风。不能老是在文字上变花样，要多从实际中找亮点。基层的同志处在工作第一线，有的信息就是自己直接参与而得到的，有的是其他同志了解的就要多作调查，不能道听途说，必须真实。局机关的同志更要深入基层做好调研了解，掌握实情。这是信息的生命所在。

四是要紧跟大局。当前“作风建设年”活动正如火如荼的开展，各级领导都不同程度地采取了下基层农村蹲点工作，这不仅体现了各级领导对农村工作的重视，也是各级领导干部转变工作作风的一种方式，更是一种调研和收集信息的重要方式，从而为决策提供有力的依据。我们司法行政工作每年都有开展一些活动，县委县政府及各乡镇各时期也有自己的中心工作。我们的信息工作就要服务大局，跟上领导的思路，促进工作的开展。

总之，充分认识加强信息工作的重要性，关系到我们事业长远发展的大计，关系到我们的工作能否适应时代发展和社会进步的需要，这也是我们为什么如此重视信息工作，年年召集大家开会的一个重要原因，希望大家能够给予足够的重视。

同志们，今天会议的时间虽然不长，但是内容却很重要。通过今天的会议，我相信大家应该对我县司法行政信息工作有一个全新的认识。因此，我希望大家能够进一步统一思想，提高认识，明确责任，使我们的信息工作再上一个新水平，新台阶。通过在座的广大信息员的共同努力，我们一定能够为各级党政部门、领导和全社会提供更加优质的信息服务，为“平安苍南”和“法治苍南”建设作出新的更大的贡献。

【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/18904071.html】