学会总结可以帮助我们更好地学习和成长,提高自己解决问题和总结经验的能力。整理好相关的数据和资料,准备充足的材料作为总结的依据。以下是一些关于总结的范文,供您参考和借鉴。
在全县半年工作总结会议上讲话篇一
(12月23日)。
同志们:
昨天,英杰书记代表市委常委会做的报告,全面总结了“十五”取得的重大成就,明确了“十一五”全市经济社会发展的奋斗目标和战略重点,提出了全市经济工作主要任务。会议审议通过了《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案)。今天会议,主要是分析当前经济形势,部署明年工作任务。下面,根据市委常委会议和市政府常务会议讨论意见,我讲两个问题。
年是“十五”计划的“收官”之年。一年来,各级党委、政府和各部门深入贯彻党的'十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务,实施工业强市方略,不断推进改革开放,积极调整产业结构,全面提升城市综合竞争力,***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在:一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元,比上年净增244亿元,超过“十五”前三年增量的总和,增长速度由上年16.1%提高到16.5%。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元,增长44.9%。全口径税收收入达到148.3亿元,增长48.1%,占gdp比重由上年9.9%提高到11.9%。地方财政一般预算收入完成55.2亿元,增长37.4%。实现出口创汇12.5亿美元,增长25%。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元,增长26.3%;实现利润130亿元,增长22.6%。鞍钢全年实现销售收入660亿元,增长40.6%;实现利润112亿元,增长24.2%。实缴税金92.3亿元,占全口径财政一般预算收入57.6%,其中形成地方财政一般预算收入25亿元,对市本级财政贡献率达到69.1%。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元,增长29.9%。其中城镇集体以上完成197亿元,增长30.8%。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产,鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元gdp综合能耗、水耗分别下降4.5%和5.1%。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人,有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元,农民人均纯收入预计可达到4618元,分别增长14.5%和8.6%。
全年我们主要做了以下六个方面工作:
(一)着力调整优化产业结构,加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心,新建续建亿元以上项目138个,竣工投产33个,当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金,用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传,代表鞍钢自主集成技术2150asp热连轧生产线热负荷试车一次成功,具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁,从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品,“海诺”成为中国驰名商标。同时,开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目,景子街改造完成主体工程,大福源超市等6个项目竣工营业。
市。
(三)坚持城乡统筹发展,认真解决“三农”问题。全面提高农业综合生产能力,完成水土流失治理面积14万亩,发展节水灌溉6.5万亩,改善涝区面积9万亩,全年粮食总产量达到120.9万吨,为历史上第三个高产年。全面取消农业税,当年免征4600万元,发放“三补”资金5904万元,农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作,“两证”发放率达到99%。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目,规模以上龙头企业发展到116家,农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个,新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元,比上年增长33.6%。南果梨通过国家地理标志保护产品申请,填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。
(四)加强资源保护和环境治理,不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序,查处违法违规案件51起,炸毁违法违规坑口24处,取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动,建成2号橡胶坝,整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程,取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台,实施100公顷生物抑尘工程,矿山复垦112公顷。改造居民小区52个,绿化植树2917万株,新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩,封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准,比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。
在全县半年工作总结会议上讲话篇二
201x年,田家炳实验中学走过了不平凡的一年,学校各项工作均取得长足的进步,在此,我首先代表学校衷心地感谢市局各级领导、局机关各处室以及兄弟学校的关心、支持和帮助。
在过去的两年,我们实现了“一年有进步,两年有起色”的目标,今年我们提出了“三年大提升”的年度总要求,以期圆满完成学校“三年三步走”发展战略,着力实现“二次腾飞”。我们发言的题目是:《咬紧目标,提振精神,为学校“二次腾飞”奋力拼搏》。201x年我们将努力做到以下三个方面:
一、把精神作为第一生产力,始终保持“蛮拼的”状态学校走到今天,我们深感,学校的发展离不开精神的守护,“人是要有点精神的”,精神力量可以将潜力发挥到极致。我们将继续以精神激励、情绪感染、文化熏陶为抓手,营造积极奋进的校园氛围,充分提振教职员工激扬向上、充满斗志的精、气、神。为此,我们将继续强化“三种”意识。
一要继续强化危机意识。当前,我们面临着地域与各项资源的边缘化趋势,也面临即将到来的市区高中布局调整带来的挤压,我们缺少“任性”的先天条件和资源,但我们绝没有“认命”的懈怠和消沉,我们秉持“生于忧患死于安乐”、“置于死地而后生”的信念,我们相信“努力是生存之道”,爱拼才会赢,只有比别人更吃苦,比别人更努力,野百合的春天一定会来到。
二要继续强化争先意识。201x年既是十二五的收官之年,又是十三五的谋划之年,教育转型升级如火如荼,我们将不断调整发展坐标,瞄准发展方位,时时不松懈,事事争先进,努力实现“弯道超越”。201x年我们力争打好学测和高考两大战役,交出骄人的答卷;学校素质教育“5+2”项目建设将再上新台阶,五大行动再出新成果;努力再创年度考核优秀等次、创成泰州市文明单位,并向省文明单位迈进;争创泰州市红旗团委、党建品牌示范校等一批教育品牌。
三要继续强化学习意识。学习乃强基固本之道,我们将继续秉承“向着美的方向生长”的办学理念,让师生因学习而美丽,让校园因书香而美好,让“腹有诗书气自华”成为时尚的风景线。我们将充分利用“教师读书吧”、“图书茶香论坛”、“阅读悦美项目”等软、硬件资源平台,广泛开展形式多样的读书学习活动,在校园内集聚读书人气,提升做人境界,融洽人际关系,厚实师生素养,让师生真正享受幸福完整的教育生活。
二、把管理作为第一保障力,始终保持精致常态。
近年来,我们坚持目标管理,过程管理,精致管理,用目标引领发展,抓实管理过程,追求精致境界,走出了一条“可操作、重实际、见成效”的学校管理新路子。在巩固“精细、高效运行新常态”的基础上,以“问题自我诊断”为导向,勤于思考新现象,勇于破解新问题,善于探寻新思路,努力为学校高质态运行保驾护航。
我们将继续维护“目标细化、过程硬化、结果量化”的“三化”管理体系,我们将把市局确定的目标和十二五规划、六大工程结合起来,确定今年的工作目标,分解落实到部门、年级组、备课组、教师个人头上。在“细、硬、量”上“拾遗补缺”、“锦上添花”,在“目标细化”上继续做到“人人头上有目标,个个肩上有压力”,在“过程硬化”上继续做到“顶真碰硬,敢于红脸”,在“结果量化”上继续做到“既谋导向又谋结构”,不断彰显“三化管理”的`效应和成果。
我们将继续完善“条块结合,以块为主”的年级组负责制管理模式,不断完善27项工作“权力清单”“工作明细表”,明确主体,各司其职,实现管理的责权利统一,进一步突出教师和教学管理两个重点,实现年级管理效益的最大化。
问、健康体检、健身指导、趣味运动、教师联欢等丰富多彩的校园课余活动,不断增强教师的单位认同感和职业归属感。
三、把质量作为第一生命力,始终保持紧迫势态教育质量是学校的核心竞争力,是学校的“生命力”,更是学校的“生命线”。
教学工作方面,我们将继续全面推进“三问三学”思维课堂教学模式,全面提升课堂实效;继续推进各学科“三年一体化”校本教材的编订和“三年一体化”教学案的完善工作,形成符合校情学情的教学指导文本。我们将全力以赴加强对高二、高三教学的督查、指导和协调工作,确保学业水平测试和高考双丰收,力争超额完成市局下达的高考指标。
教师队伍建设方面,将继续强化师德师风建设,开展教师表彰、先进评比等活动,树典型,立榜样,让教师队伍充满正能量;继续加强教师业务水平的提高,充分利用好假期开展形式多样,内容全面、注重实效的培训活动,积极组织教师备战第三轮市直学校中青年教师基本功比赛(课堂实践),力争再创佳绩;继续加强骨干教师培养,推进新生代骨干教师培养项目,力争在市级、市直级骨干教师评选中实现“量”和“质”的突破。继续加强教科研工作力度,在课题研究、论文评比、省市级赛课等领域实现新的跃升。
特色建设方面,我们将树立全面的教育质量观,继续推进素质教育“5+2”项目建设,依托“双能双会”目标培养、省级课程基地建设、“周末有约”社团活动、青年志愿者社会实践等载体,融合生长,德能兼顾,文艺互促,力求创出素质教育的田中特色。
各位领导、各位同仁,表态虽易,落实不易,201x年,我们将且行且思且珍惜。
谢谢!
在全县半年工作总结会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经济发展尤其是第三产业类行业发展还不充分,还有短板弱项;
改善民生如住房、医疗等方面还有较大的优化提升空间;
廉洁从政方面还有极个别领导干部经不住诱惑被处理”等问题。
下半年,党的二十大即将召开,全县各级各部门要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到党中央重大决策上来,统一到省委和市委全会的部署要求上来,统一到县委、县政府的工作安排上来,保持战略定力,坚定发展信心,进一步增强“收官”的自觉,强化“补欠”的意识,把握“难得”的机遇,树牢“谋划”的思维,努力在危机中育新机、于变局中开新局。重点做好以下几项工作:
一是要聚力补短板、迎考核,坚决夺取脱贫巩固全面胜利。虽然实现脱贫,但是巩固成果更加考验各级能力。各级要继续把脱贫巩固作为一号工程和头等大事来抓,紧扣时间节点攻克最后壁垒,对照指标全面“过筛”核查,找准弱点位抓紧“补课”,一鼓作气、奋力攻坚,确保不漏一户、不落一人。要全面查缺补漏提升工作质量,继续下足下好“绣花”功夫,持续补齐短板弱项,全力巩固提升工作成效。要坚持常态长效抓好问题整改,对标各级各类问题清单,一项一项过筛子,对问题再排查、对原因再剖析,实现所有问题清零清仓、见底见效。要及早谋划部署做好考核准备,根据国家和省市考核有关要求,提前做实做细各项工作,确保不出问题。
二是要聚力抓项目、稳投资,全力推动经济高质量发展。要全力以赴加快项目建设,积极抢抓当前项目建设的黄金期,加大协调服务和跟踪督办力度,切实加快项目落地见效。要坚定不移调整产业结构,持续抓好循环农业融合发展和工业调度运行,大力推进商贸物流提质增效。要多措并举促进消费升级,持续抓好企业线上线下消费和促消费活动开展,大力繁荣“夜间夜色”消费,不断激活新的经济增长点。要持续用力抓好招商引资,着力优化营商环境,通过主动上门招商、依托节会招商等方式,积极对接,主动出击,全力推进招商引资工作取得新进展。同时要强调的是要慎终如始抓好疫情防控,要坚持“动态清零”政策不动摇,切实做到“外防输入、内防反弹”。努力实现疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬、两手赢”。
三是要聚力抓治理、守底线,切实筑牢生态安全屏障。要狠抓污染防治,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续改善大气环境和水环境质量,全力推进土壤污染风险管控和修复工作。要抓好生态建设,扎实开展大规模国土绿化行动,实施退耕还林、天然林资源保护等重点林业生态工程,不断提升生态文明建设水平。要推动问题整改,聚焦突出问题,采取得力措施,加快整改进度,确保全面完成环保督察反馈问题整改。汛期即将来临,要未雨绸缪抓好防汛减灾,全力保障人民群众生命财产安全。
四是要聚力惠民生、增福祉,不断提升人民群众幸福指数。要以普惠性、保基本、均等化、可持续为方向,切实解决好就业增收、最低保障、救助关爱、养老服务等方面民生问题。要始终把保就业放在突出位置,统筹做好零就业家庭、建档立卡贫困劳动力、城镇新增劳动力等重点人群就业工作。要努力办好人民满意的教育,扎实推进“县管校聘”改革试点工作,不断提高教育教学质量和水平。要全面提升医疗服务水平,以“提升县级、夯实乡级、带动村级”为目标,全方位、全周期保障人民健康。要统筹实施各类社会保障,全力构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要坚决有力维护社会稳定,深入推进扫黑除恶专项斗争,高效处理好事关全县大局、社会稳定和群众切身利益的各种矛盾纠纷,不断提升群众安全感和满意度。
五是要聚力抓党建、强保障,纵深推进全面从严治党。要强化思想政治引领,要深刻理解“两个确立”,始终站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,认真贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署。要夯实基层党建基础,加强支部标准化规范化建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,大力整治涉黑涉恶问题,统筹推动各领域党建工作全面进步、全面过硬。要选优配强干部队伍,对全县领导班子进行集中分析研判,按照结构性要求,逐项逐条抓好干部配备政策落实落地。要抓好意识形态工作,坚决守住网络舆论关口,维护良好的社会舆论环境,形成全民参与、群防群控的良好态势。要狠抓党风廉政建设,坚持日常监督与专项监督相结合,坚决克服形式主义、官僚主义,加大腐败案件查处力度,让不敢腐不能腐不想腐的制度笼子越扎越牢。
同志们,全县上下要在省委和市委的坚强领导下,坚定信心、攻坚克难,敢于担当、埋头苦干,奋力开创全县经济社会高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全县半年工作总结会议上讲话篇四
同志们:
今天,我们召开全县经济工作会议,主要任务是深入学习领会党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作,动员全县广大干部群众,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,奋勇拼搏,加快脱贫攻坚和富民强县进程,为全面建成小康社会奠定坚实基础!
刚才,大会对20xx年度目标责任管理工作先进单位进行了表彰。
刘县长就20xx年全县经济工作做了全面、具体的安排部署,我完全同意。
各乡镇、各部门、各单位一定要结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我结合学习贯彻中央和省市有关会议特别是省市党政主要领导干部研讨班精神,就做好今年全县经济工作,再强调四个方面的意见。
一、客观总结成绩,切实增强抓好工作的信心决心。
20xx年,全县各级党组织以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“四个全面”战略布局,严格贯彻落实省委政府和市委市政府的各项决策部署,坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大责任,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,推动了各项工作创新发展,实现了“十二五”圆满收官。
――坚持科学谋划,工作思路更加清晰明确。
坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路,以科学的谋划、理性的决策和务实的举措,推动全县经济社会提质增效、健康发展。
定期不定期召开县委常委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议,科学判断经济发展的形势变化和重大机遇,深入查找存在的差距和问题,灵活采取有效的应对措施。
围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点,精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划,形成了包括三大板块、九个部分,涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态文明、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要,明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。
――狠抓一号工程,脱贫攻坚步伐不断加快。
自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程,完善发展思路,强化工作举措,推动任务落实,合力推进全县脱贫攻坚进程。
“1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施,扶贫政策“组合拳”效应充分发挥,基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实,贫困群众生产生活条件有效改善,资金投入、帮扶责任、督查考核等工作体系不断建立完善,精准扶贫常态长效化机制逐步形成,顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作,实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。
――突出第一要务,县域经济社会健康发展。
始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务,不断强化市场理念,精心实施重大项目,努力扩大招商引资,强力推进园区开发,积极调整产业结构,大力发展非公经济,着力坚持城乡统筹,全面深化各项改革,确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展,全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标保持了平稳较快增长,顺利完成了全年及“十二五”确定的各项目标任务。
――推动结构优化,县域重点产业提质增效。
坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径,加快主导产业优化升级,促进三次产业协同发展,保持了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。
面对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验,坚持一企一策、精准发力,力促工业克难攻坚、逆势增长,16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。
立足县域特色资源优势,持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展,“靖远羊羔肉”顺利通过国家质检总局地标产品评审认定,靖远省级农业科技园区顺利通过国家级白银农业科技园区核心区评审。
围绕培育壮大第三产业,大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态,全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。
――紧盯最终目的,人民群众福祉持续增进。
始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,着力加大民生投入,着力兴办惠民实事,着力扩大就业创业,着力提升保障水平,着力改善生态环境,教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展,人民生活水平稳步提高,民生福祉持续增进。
高度重视社会和谐稳定,以平安靖远建设为抓手,统筹处理改革、发展、稳定的关系,深化社会治理创新,加强民主法治建设,实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。
一年来的发展变化充分证明,我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神,契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求,顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼,探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。
这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全县各级干部苦干实干的结果,凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。
我们要以取得的成绩为新起点,进一步认识和适应经济发展新常态,完善思路,再鼓干劲,为加快脱贫攻坚进程,实现全面建成小康社会目标不懈努力。
二、准确把握形势,不断完善推动发展的思路举措。
科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势,是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。
我们必须深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署,特别是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求,使我们的工作始终沿着正确的方向前进,确保“十三五”顺利起步,良好开局。
在全县半年工作总结会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天县委、县政府召开全县上半年经济工作会议,主要目的是总结、分析我县上半年经济工作情况,研究解决工作中遇到的问题和困难,进一步认清形势,部署下半年的经济工作。
今年以来,我县认真贯彻落实中央、省、市的有关精神,以建设现代生态县,加快县域经济发展总揽全局,大力实施招商引资、城市建设、民营经济三大战略,扎实推进“三大进程”,调整产业结构,转变增长方式,提高经济效益,全县经济呈现快速协调发展的良好势头。上半年全县完成生产总值*亿元(现行价,下同),同比增长*%,各项经济指标都实现了较快增长,基本上达到了时间过半、任务过半的要求,为完成全年的任务打下了良好的基础。
一、上半年我县经济发展的特点。
但由于近月来雨水过多,烟叶、蚕桑的产量、质量受到严重影响,实现年初制定的目标有比较大的困难。强化了林政管理,推进林业产业化发展,随着林业的采伐量增加,林业的收入将会明显增长。
工业实现增加值*亿元,增长*%;
利润总额*万元,却负增长*%。
正加速推进车八岭、总甫温泉等旅游产业项目的建设。
(四)固定资产保持较快增长。今年以来,通过加强对引资项目和重点建设项目的跟踪落实,在公路改造、工业园区建设和市镇建设等方面掀起了新一轮投资建设高潮。上半年,全县完成固定资产投资*亿元,同比增加*万元,增长*%,扭转了近两年来投资增幅低迷的状态。
内资项目*宗;
实际引进资金*亿元,同比下降*%,其中:外资*万美元,同比增长*%;
内资*亿元,同比下降*%。*—*月,外贸出口总额*万美元,同比增长*%;
但是外贸出口的大幅增长,增加了我县财政出口退税的负担。
金融机构贷款余额为*亿元,比年初增加*万元,增长*%。但是,存贷比例仅为*%,同比下降*个百分点,对我县的金融支持不力。农村信用社贷款余额达到*亿元,占全县金融机构贷款余额的*%,为我县的经济和社会发展提供了有力的金融支持。
二、当前经济发展中存在的主要问题和突出矛盾。
从上半年经济运行情况来看,我县经济发展态势总体良好,主要经济指标保持平稳增长,但也存在不容忽视的问题。主要表现在:
(一)经济总量小,发展速度慢。上半年,全县完成生产总值仅*亿元,同比增长*%,与全年增长*%的预期目标相差*个百分点,也与兄弟县市相比差距较大。
黄烟、蚕桑产业化程度较好,但其它产业,如蔬菜、水果的产业化落后,发展水平较低。
主要原因,一是受市场影响,部分企业开工不足,生产下降,二是缺少投入大、高产出的大项目,缺乏新增生产能力拉动。民营经济虽然取得了一定的发展,但是由于思想观念、资金、技术等因素制约,仍然没有改变量小、质差、粗放的局面。
(四)旅游业刚刚起步,经济效益十分有限。目前,我县旅游业的发展势头相当好,也有不少大的项目正在实施中,但是依然处于投入大、见效慢的建设时期,短期内是不可能转变旅游业的弱势。
(五)固定资产投资仍然不足,投资结构不合理,投资效益不高。上半年,虽然全县完成固定资产投资扭转了投资增幅低迷的状态,但是投资结构不合理,新建项目进展缓慢、工业和民营投资明显不足,难以吸引生产型的大项目进入,严重制约着经济增长后劲的增强,以及经济增长质量和效益的提高。
二是发放一次性岗位生活补贴,以及社会保障、教育等支出增大。上半年,我县财政支出的增长远远高于财政收入增长*个百分点,财政收支矛盾加剧。
三、当前制约我县经济发展的因素。
随着我县经济社会的不断发展,一些“瓶颈”不断显现,制约了经济的快速发展。
(一)国际石油价格高涨,导致能源、原材料价格上升,造成企业的生产成本提高,严重影响生产效益。
融资难,贷款额低,我县资金本地利用率仅为*%,大量资金外流。
(三)出口退税增大。*—*月,外贸出口的大幅度增长,但退税额高达*万元,超出去年全年总额*万元,给我县财政造成了严重的负担。
(四)交通仍不便利,招商难度加大。由于短期内我县的交通仍较为落后,加之周边各地区位优势的存在,造成招商引资竞争日益激烈,甚至出现了“抢商”。但是,我们要加大招商力度,充分利用我县的生态优势、服务优势、政策优势,在*月份掀起新的招商高潮。
下半年,我们要加大对经济工作的力度,做到重点突出,以点带面,确保今年各项经济指标的全面实现。主要做好以下几方面工作。
各部门要密切配合,保证项目进展顺利;
加大督查、监察、汇报、通报力度,增强责任感、紧迫感。扎实推进“六件实事”,人民医院住院大楼准备动工,青少宫、安居工程、县污水处理厂将在*日动工,加快镇通村工程建设进度,切实抓好农村沼气池建设,努力完成全年任务。抓好“十一五”的规划的编制工作,按照省、市部署,规划目标,各专业规划要做到尽量详尽,为今后工作打下坚实的基础。
以*月招商月为契机,力争产业转移园区年底有项目动工;
要做好招商的跟踪服务工作,不断优化我县的投资软环境。同时,加大民营经济的招商力度,做好引进工作,扶持工作,努力做大做强民营企业。
(三)扎实推进“四项清理”工作,加强财税、金融、城建工作。
接下来的清理阶段,各单位要高度重视,密切配合,落实责任,抓出实效。
搞好土地经营,如房地产开发;
深化财政体制改革,加强“收支两条线”管理,严格执行预算,控制支出。
3、加大城乡建设力度。配合乡镇国土部门改革,配好乡镇规划专业技术人员;
加快新体育中心、县城主干道路、墨江江景、丹凤山等规划建设;
城建的重点工程是:墨江广场、客、货运中心建设和红旗中路改造项目。
进一步推广优良品种,扩大种植规模,明年实现黄烟*万亩,收烟*万担;
蚕桑*万亩,收茧*万担。
(五)大力发展旅游,推动第三产业快速发展。抓好满堂客家大围维修工程,加快车八岭、清化河、总甫温泉、东湖坪民俗文化村等旅游项目开发建设,力促早日向游客开放。大力推进交通运输、邮电通讯、酒店旅业、金融保险等服务业发展,加快房地产业、商品流通业的发展步伐,活跃城市经济,形成第三产业蓬勃发展的良好态势。
加快绿色通道建设,加大五条绿色通道建设力度。
五、下半年要做好的其它工作。
下半年,我们要扎实推进社会各项事业发展,努力构建和谐始兴,为此,要做好以下几点工作。
各机关单位要做好表率,如夏天空调维持在*摄氏度以上,积极推进节约型机关建设。
(二)抓好教育人才基金的募捐工作。各单位要结合外出招商,采取多种途径落实捐款。
加强宣传,加大执法力度,切实转变人民群众的殡葬观念,提高我县殡葬工作的总体水平。
(四)抓好“八一”期间的慰问工作。今年我县实现了无责任退兵*周年,得到了省、市领导的充分肯定,因此,我们要做好慰问工作,开好座谈会,关心支持驻地部队和民兵预备役建设,继续做好拥军优属、优抚安置工作,把好兵源质量关,争取更大的成绩。
切实做好信访工作,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真排查调处矛盾纠纷,有效预防、妥善处理群体性事件和突发事件,维护社会和谐稳定。
在全县半年工作总结会议上讲话篇六
刚才,王忠书记的重要讲话,为我们解读了习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央、省对经济工作的部署要求,对经济形势进行了深入分析,就做好明年全市经济工作作了全面部署,具有很强的思想性、政治性、指导性和可操作性。我们要认真学习领会,扎实抓好贯彻落实。下面,根据市委常委会研究的意见,我再讲三点。
今年以来,在市委的坚强领导下,我们紧紧围绕以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展呈现总体平稳增长、转型逐步加快、质量不断提升、活力明显增强、民生持续改善的良好态势,一些重点领域、重要环节实现新突破、取得新进展。主要有六个方面的特点:
一是稳增长来之不易。今年以来,全市经济总体回暖。去年1—11月,支撑我市工业经济的煤、电、钢、材产品产量全线负增长,但今年同期止跌回升,分别同比增长7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而,因多方面原因,煤炭产业增加值到三季度才实现正增长,1—11月仅增长0.2%,而去年同期增速为3.9%。煤炭产业占全市工业增加值的60%左右,占地区生产总值的四分之一以上,煤炭工业的缓慢增长严重影响了全市经济增速。即便在这种情况下,预计今年全市地区生产总值增速仍能达到11%左右,高于全省1个百分点左右,总量可达到1460亿元。这主要得益于电力、热力生产和供应业,酒、饮料和精制茶制造业,有色金属冶炼和压延加工业等产业对经济增长的贡献率比上年增加。
二是调结构全面推进。预计三次产业结构从去年的9.6:50.2:40.2,调整到今年的9.2:50:40.8,三产比重提高0.6个百分点。从一产看,粮经比由去年的32:68调整为31:69;畜牧业增加值占农林牧渔增加值比重预计达到28%,比上年提高2.4个百分点;新增规上农产品加工企业17家,农产品加工转化率达到64.1%。从二产看,采煤机械化程度78.3%,煤炭资源就地转化率80.8%,煤层气利用率45%,煤矸石综合利用率56%,均较去年有所提高,其中采煤机械化程度提高9.3个百分点。1—11月,电子信息、智能终端、新材料、新能源等新兴产业对规模以上工业增加值的贡献率达到18.6%。从三产看,成功创建2个国家4a级景区,获批3个省级旅游度假区,全年接待游客有望超过3000万人次、旅游收入有望超过200亿元,分别增长57%和60%以上,持续保持“井喷”。贵州首座万达广场在我市建成营业。服务业增加值预计增长13%左右。
三是增效益成效明显。1—11月,规模以上工业企业实现利润总额62.98亿元,同比增长301.7%。税收收入完成97.12亿元,同比增长15.2%,非税收入占比24.7%,低于全省平均水平。在经济效益持续增长的同时,生态效益明显改善,全市森林覆盖率预计达到56.9%以上,高于全省平均水平。“绿色贵州建设三年行动计划”考核排名全省第一。千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%;水城河综合治理项目主体工程全面完成,四个监测断面全部达到功能区水质要求。城镇污水处理率、城乡垃圾无害化处理率分别达到87%和91%,分别比上年提高1个和9.94个百分点。率先在全省实现县县医疗废物无害化集中处置。
四是惠民生力度加大。脱贫攻坚再战告捷,预计减少农村贫困人口13.5万人,贫困发生率由去年的11.91%下降至7.3%。“十件民生实事”涉及的79个项目全部完成,完成投资116亿元,为年投资计划的182%,是实施“十件民生实事”以来,投资完成情况最好的一年。大力推进农村“组组通”公路三年大决战,建成“组组通”公路2793公里。高中教育城建成招生;对全市2.9万余名教师实行目标考核,实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员,极大调动了广大教师的积极性;今年高考全市一本、本科和专科上线率在全省排名均比去年上升1位,摆脱了挂末的被动局面。成功创建国家卫生城市,率先在全省开展紧密型“医共体”建设试点,基本建成凉都医院,全市26家公立医疗机构全部取消药品加成,实现了药品零差率销售。实施棚户区改造33540户,住房保障工作全省考核排名第一。城市、农村低保标准分别提高10.1%和15.3%。贫困劳动力全员培训1.45万人,城镇新增就业9.46万人。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长8.8%和9.7%。
五是促改革多点突破。启动132项改革任务、制定90项改革方案,重点领域和关键环节改革纵深推进。“三变”改革写入中央一号文件,荣登“20**中国三农十大创新榜样”。我市被确定为全国农村改革试验区。中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交进展顺利。企业“多证合一、一照一码”登记改革全面推进,“双随机、一公开”监管全面推行。“放管服”改革进一步深化,取消行政许可事项16项、其他行政权力事项8项,下放行政审批事项4项。再次对行政许可事项审查与决定环节的法定期限进行压缩,压缩率达66%。积极推进文化体制改革,大力实施民族文化产业“10个10工程”,大型史诗舞剧《支格阿鲁》获省第六届少数民族文艺会演剧目金奖、最佳导演奖、最佳音乐创作奖,实现24年来零的突破。招商引资工作取得新进展,引进500强企业4家,一批全国行业龙头优强企业落户我市,全球市场销售额第一的专业索道公司奥地利多贝玛亚进驻六盘水。
六是防风险有力有效。全市政府综合债务率控制在100%警戒线以内,债务风险总体可控。大力实施安全生产强基固本两年攻坚,率先在全省构建“1+n”安全生产监管体系,成为全国遏制重特大事故试点城市之一,全市生产安全事故起数和死亡人数大幅下降,连续3年未发生重大及以上生产安全事故。成功预报10起地质灾害,紧急转移受胁群众7000多人,全年未发生地质灾害人员伤亡。围绕“迎接十九大·合力保稳定”,建立“3+x”专班机制,安保信访维稳工作系统对接、高效运行、整体推进,实现了“七个坚决防止”目标,人民群众安全感、满意度持续提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我市经济社会发展还存在一些突出问题,主要有:一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口依然较多,今年国家脱贫成效评估后预计还有18.6万贫困人口,深度贫困地区交通水利等基础设施较为薄弱,产业扶贫还需加强,越往后脱贫难度越大。二是项目投资质量不优。大项目好项目谋划不足,项目存量持续紧张,产业投资占比持续下降,支撑投资持续较快增长的压力加大。三是城乡发展不平衡不协调。城乡二元结构、城市二元结构、农村二元结构矛盾依然突出,教育、卫生等公共服务供给不足,与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。四是防范化解重大风险压力仍然较大。财政收支矛盾突出,融资渠道收紧,普遍存在融资难融资贵的问题,地方政府性债务等风险隐患不容忽视。这些问题,是发展质量不够高的具体体现,也是发展不平衡不充分的短板所在,必须采取有效措施加以解决。
20**年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年,也是六盘水建市40周年。我们要拥抱新时代、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为,为到与全国全省同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
做好明年经济工作,总体要求是:全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和中央经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,大力培育和弘扬新时代贵州精神,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面取得扎实进展,加强和改善民生,守好发展、生态、安全“三条底线”,创新发展思路,发挥后发优势,强力推进大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”,决战脱贫攻坚,决胜同步小康,开启新时代六盘水经济高质量发展新征程,全面建设统筹城乡改革和发展先行市,奋力续写新时代六盘水改革发展新篇章。
市委综合考虑,明年全市地区生产总值增长预期目标定为12%左右,一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长13%,固定资产投资增长20%左右,金融机构存、贷款余额分别增长18%和22%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右,城镇登记失业率控制在4.2%以内,完成省下达的节能减排指标任务。
明年全市地区生产总值预期目标定为12%左右,充分考虑了需要和可能。在需要方面。省委确定明年全省地区生产总值增长10%左右。我市地区生产总值增速定为12%左右,是贯彻落实省委决策部署、为省既定目标完成提供支撑的需要,也是完成我市“十三五”规划目标的需要。在可能方面。从产业看,实现地区生产总值增长12%左右,农业、规上工业、服务业需分别增长6.8%、10.6%和13.5%。经分析,20**年“3155工程”逐步进入盛产期,预计新增投产面积45万亩左右;茶叶、蔬菜、食用菌、生态家禽和林下经济等产业效益将进一步显现。煤炭、电力、钢材等7个主要工业产品产量稳定,新兴产业增量释放,5个省级经开区将建成投产项目32个。旅游业将继续保持“井喷”态势,拉动批发业、零售业、住宿业、餐饮业快速增长。从投资看,一大批招商项目特别是产业项目将陆续开工建设。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程为重点的基础设施建设加快,预计投资比今年增长30%左右。这些都为明年地区生产总值增长12%左右提供了条件。当然,这个预期目标是指导性的,实际执行时只要经济运行在合理区间,增速适当高一点低一点,都是可以接受的。
三、关于明年工作重点。
党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大判断,具有重大的现实意义和深远的历史意义。做好明年经济工作,必须牢牢把握高质量发展这一根本要求,坚持质量第一、效益优先,下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,促进全市经济在高质量发展上不断取得新的进步。一要促进人的高质量发展。从我市当前实际来看,重中之重要打好精准脱贫攻坚战,确保贫困人口如期实现脱贫目标。同时要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,尤其要让人民群众享受更加优质的医疗服务,接受更高水平的教育,实现人的全面发展。二要促进企业的高质量发展。一方面,企业要按照深化供给侧结构性改革的要求,为社会提供优质产品,提供有效供给;另一方面,企业的发展必须是有效益的,是“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的发展。三要促进区域的高质量发展。通过优化资源配置,调整经济结构,提升区域发展的经济效益;通过坚持生态优先,建设生态文明,提升区域发展的生态效益;通过维护公平正义,促进和谐稳定,提升区域发展的社会效益。由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要有一个过程。我们既要有紧迫感,又要克服一蹴而就的思想,切实做到远谋近施、坚持不懈、久久为功,扎扎实实地向前推进。
围绕王忠书记提出的“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全力开启新时代六盘水经济高质量发展新征程”的要求,实现明年经济社会发展的预期目标,重点要抓好以下几个方面工作。
第一,坚决打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,关系到我们能不能成功跨越我国经济发展现阶段特有的关口,关系到我国经济能否顺利迈向高质量发展阶段。我们必须坚定跨越关口的紧迫感和责任感,全神贯注、全力以赴打赢三大攻坚战。
防范化解重大风险,是全面建成小康社会的重要保障。打好防范化解重大风险攻坚战,一要强化政府性债务风险管控。进一步加大存量政府性债务的置换力度,明年6月底前完成存量政府性债务债券置换,有序推进展期降息和债务剥离,多渠道筹集资金偿还到期债务。坚决落实政府性债务管理“七严禁”,坚决查处违法违规举债,防止形成新的隐形债务。稳步推进投融资平台公司市场化实体化转型,进一步理顺管理体制机制,改进监管方式,提高监管效率。要学会在国家加强监管的情况下合纪合规拓宽融资渠道,用好国家允许发行收费公路专项债券、土地储备专项债券,允许垃圾污水处理项目采取ppp模式建设等方面的政策,积极争取省脱贫攻坚投资基金、交通产业发展基金、新型城镇化发展基金、文化旅游产业基金等支持,发挥凉都“三变”产业基金作用,强化经济社会发展的资金保障。二要强化金融领域的风险管控。加强对影子银行、互联网金融等领域的监管,持续做好防范、打击和处置非法集资工作,建立健全监测预警和早期干预机制。加快推进六枝联社、盘县联社、水城联社改制农商行,强化融资性担保机构、小额贷款公司的日常业务监管,守牢不发生系统性金融风险的底线。三要强化安全生产和社会矛盾风险管控。深入开展安全生产大检查和地质灾害隐患大排查,推进遏制重特大事故试点工作,完成安全生产强基固本两年攻坚任务,全力抓好煤矿、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域的隐患排查整治,推动安全生产形势持续稳定向好。全面深化“平安凉都”建设,着力创新完善预防化解社会矛盾机制和社会治安防控体系,统筹推进“雪亮工程”“凉都警务云”建设,严厉打击各类违法犯罪活动。四要强化政府投资项目风险管控。审计指出,近年来我市政府投资项目监管总体是有效的,但也存在基本建设程序不完善、项目建设管理不到位、结算初审不认真等问题。针对这些问题,各级各有关部门要严格执行基本建设程序,从严控制工程造价,加强过程监督管理,及时发现和纠正项目建设管理中的不规范行为。
精准脱贫,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。明年要按照“两翼先行、中路突破,全面决胜,确保如期全面小康”的总体思路,打好打赢“四场硬仗”,巩固盘州、决战六枝、攻坚水城,实现六枝特区按国家标准“减贫摘帽”,减少农村贫困人口10万人,213个贫困村出列。一要继续打好基础设施硬仗,认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示要求,聚焦深度贫困地区全面实现组组通硬化路,建成“组组通”公路3868公里。二要继续打好易地扶贫搬迁硬仗,加快安置点项目建设,确保20**年项目在20**年6月底全部搬迁入住,20**年项目按时完成房屋主体工程。要提前谋划和启动搬迁动员工作,确保贫困群众按时搬迁入住。要超前谋划群众入住后的社区管理和教育、医疗、就业等问题,全面落实“五个三”配套措施,确保移民社区能够成为和谐社区、活力社区。建设活力社区,一是要有人,有一定的人口密度,这样社区才有活力。二是要有经济活动,让搬迁群众有就业、有收入,这样群众的生活才能欣欣向荣。三是要形成内部循环、打通外部循环,在社区内部要配套完善医疗、教育等公共服务设施和理发、餐饮等配套商业设施,满足群众日常生产生活需要;在社区外部要与城市或城镇有机融合在一起,实现基础设施的互联互通和各类信息资源的共建共享。对刚搬迁入住的社区,要实时关注入住群众在生产生活中遇到的实际问题,尤其在入住的第一年,对供电、给排水、社会治安以及买菜、购物等具体而微的事情都要高度关注,确保群众住得安心、住得踏实、稳得下来。三要继续打好产业扶贫硬仗,把贫困群众眼前的脱贫需要与长远的增收致富结合起来,对今年要达到脱贫目标的贫困群众,如果已谋划实施的产业扶贫项目眼前还不能见到效益,要抓紧实施一批蔬菜和食用菌种植、家禽养殖等短平快项目,为收入达标提供实实在在的有力支撑。对已脱贫的群众,要逐一梳理,每家每户都要有长期稳定的收入来源,切实防止脱完贫就返贫。对明年以后才脱贫的群众,从现在开始就要考虑长短结合,既满足眼前脱贫的需要,又满足长远发展的需要。四要继续打好教育医疗住房“三保障”硬仗,继续压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫,全面落实教育扶贫的各项政策措施。加强对贫困劳动力的技能培训,确保每户贫困家庭至少1人熟练掌握一门实用技能。对农村建档立卡贫困人口实行兜底性保障,扩大大病救治病种范围,医疗救助应助尽助。全面建成五级远程医疗体系,使群众就近享受到较高水平的医疗服务。全面推进“六个攻坚”工作,严格落实“危改”工程“五主体,四到场”制度,完成农村“危改”“三改”9005户,实现建档立卡贫困户、低保户和深度贫困地区危房改造全覆盖。五要坚持精准扶贫、精准脱贫。围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”,不论是对贫困户的纳入、退出,还是对每户贫困户的致贫原因、脱贫措施等,都要逐户核实,并进行动态管理,确保经得起看、经得起查。要心里装着“脱贫账”,帮助群众算清收支账和大小账,算清总账和细账,一次算不清算两次、两次算不清算三次,直到群众真正认可。特别是对农村的贫困老年人,要耐心细致做工作,帮助他们把每一笔账都算明白、记清楚。要扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”行动,用心用情用力扶真贫、真扶贫。要强化考核监督,对弄虚作假、数字脱贫的坚决严肃处理。
污染防治,是实现经济社会发展和生态环境保护的关键之举。要以中央环保督察发现问题的整改为牵引,全力打好污染防治攻坚战。一要着力解决突出环境问题。加强大气污染治理,坚决打赢蓝天保卫战,督促落实“以气代煤压减燃煤污染三年行动”,尽快实现城区“无煤化”,中心城区环境空气质量优良率94%以上,主要污染物pm10、pm2.5浓度控制在省下达的目标任务内。加强水环境治理,严格落实“河长制”,启动饮用水水源保护区规范化建设,划定双桥水库水源保护区,推进北盘江、三岔河流域水污染防治生态补偿,千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%,省控以上断面地表水水质优良率达到94.1%以上。加强土环境治理,开展废渣及危险废物处理设施建设攻坚,危险废物依法得到安全处置。加强农村面源污染治理。二要着力推进绿色经济发展。深入实施新一轮绿色贵州建设行动计划,全市森林覆盖率达到59%以上。深入实施绿色经济倍增计划,大力发展绿色经济“四型十五种”产业,扎实开展绿色制造三年专项行动,力争绿色经济占地区生产总值的比重达到40%。三要着力推动环保体制创新。推行生态环境损害赔偿制度,开展生态文明建设目标评价考核。完成重点管理行业企业排污许可证核发,开展水权、排污权交易及国家生态产品价值实现机制等试点。加强环境执法监管,建立“查、处、移”一条线和快查快办快移的行政处罚模式。探索建立“1+n”环境保护管理体系,形成齐抓共管的工作格局。
第二,加快产业结构调整优化。孙志刚书记强调,“推动高质量发展,要以供给侧结构性改革为主线,以提高供给体系质量为主攻方向,大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力,净化市场环境,提升人力资本素质,增强治理能力。”我们要按照孙志刚书记的要求,把产业结构调整优化作为推动区域经济高质量发展的关键举措,更加突出市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,进一步优化资源配置,提高全要素生产率,切实增强实体经济的市场竞争力。
(一)加快推进工业转型升级。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展思路,深化工业供给侧结构性改革,推动工业实现高端化绿色化集约化发展。一要大力实施“双百工程”,通过改造盘活提升存量,通过引进形成优质增量。积极引入国内外顶级解决方案提供商参与我市“百企改造”,督促指导企业制定实施技术改造升级方案,确保明年改造企业100家以上。以产业大招商突破年为统揽,围绕关键领域、重点产业、薄弱环节,建链补链强链,拓展现有产业上下游,引进500强企业4家以上,落地省外投资项目500个以上。二要推动传统产业稳定发展。坚持把煤炭产业作为战略性支柱产业,加快提升煤炭工业发展质量,启动20处煤矿智能机械化改造,机械化率达到80%以上,淘汰落后产能93万吨/年以上。加大煤层气抽采使用力度,抽采量达到15亿立方米、利用率达到46%。深入实施能源工业运行新机制,扎实做好电煤保供。延长传统煤焦化及下游加工产业链,加快推进水矿鑫晟煤化工技改升级。大力发展新型建材,加快发耳、两河新型建材产业示范基地建设,引导建材企业规模化利用工业固体废弃物。延长铝加工产业链,建成铝王铝业项目,电解铝产量达到14万吨。三要大力培育新的经济增长点。加快多贝玛亚索道公司贵州工厂建设,启动5条索道建设,培育发展旅游装备制造业。推动玄武岩二期项目建成投产,正常生产玄武岩连续纤维产能达到1.5万吨,开发复合板材、复合管道、光伏支架等产品。启动10万吨高纯硫酸锰项目二期生产线和万吨级氢氧化锂项目建设,完成铜箔产量3000吨以上,加快打造新能源产业。推广金指纹“智慧社区平台”运用,依托纳米镀膜生产线引进上下游产业。
在发展过程中,既要遵循市场经济规律,也要更好发挥政府作用,推动工业实现高质量发展。一要营造良好营商环境。今年省里出台了《贵州省外来投资服务和保障条例》,并采用世界银行制定的《企业营商环境评价》标准,对各市州营商环境进行评估。各级各部门要按照《条例》要求,对照评价标准,逐条进行梳理和自查,特别是要通过评价形成“倒逼机制”,为企业营造良好的发展环境。二要加快产业园区建设。今年10月,全省统一开展产业园区标准厂房摸底调查,我市园区标准厂房空置共有10.8万平方米、空置率2.9%,其中六枝特区空置5.1万平方米、空置率22.4%。12个园区污水处理厂全部建成,大河经开区大湾、汪家寨等污水处理设施实际运行效率低。各园区要对未有效利用的标准厂房、闲置土地等资源进行盘活,让其尽快产生效益。要加快污水收集管网建设,让污水处理厂发挥作用。加快双水红桥董地一体化发展,大力推进国家级高新技术产业园区创建工作。三要推动产业成链条发展。不少企业反映的物流成本高问题,究其原因是产业不配套,没有形成上下游联动的全产业链条。要认真梳理园区已落地项目和投产企业的上下游产业,引进关联产业建链补链强链,推动产业发展成龙配套。要抓紧编制全市工业园区产业发展规划,明年5个省级开发区要分别形成2个全产业链集群,其他开发区要形成1个以上集群。市经信委要牵头抓紧研究制定推进全产业链集群发展的具体措施和评定标准。四要大力培育现代产业工人。目前,企业普遍面临招工难和员工管理难的问题,对企业正常生产造成较大影响。要利用春节等重点节假日,开展各类招聘活动,并通过到长三角、珠三角等城市开展慰问看望我市外出务工人员等方式,吸引他们返乡就业创业。要把招工范围扩大到周边邻县,吸引外地劳动力在我市就业,积极拥抱并善待他们,增加劳动力供给。从农民转变为产业工人不是一朝一夕的事,一方面要加强教育培训,提高技能;另一方面工会、共青团、妇联等部门要帮助企业加强对员工的教育和引导,使员工加快成为有组织、有纪律的现代产业工人。
(二)加快发展现代农业。全省经济工作会议明确提出明年要把旱地基本农田全部种植经济作物,彻底改变种玉米的传统习惯。这是省委、省政府作出的一项重大决策部署,必须不折不扣抓好落实。近年来,我们一直强调削减玉米种植面积,但成效并不大,主要原因:一是劳动力缺乏,留在农村的大多是老弱妇孺,难以发展玉米之外的其他产业;二是劳动技能缺乏,不会种技术要求高的其他经济作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色经济作物,规模也不大,没有市场竞争力,农民扩大种植的积极性不高;四是自给自足的小农经济依然存在,农民吃肉靠自己养猪、养鸡,饲料主要靠自己种植玉米。这些既是玉米退不下来的原因,也是我们发展现代农业面临的障碍。要坚持问题导向,按照发展现代农业的要求,大力调整农业产业结构,坚决把玉米退下来,彻底解决“祖祖辈辈种玉米的传统没有根本改变,农业产业样样都有样样都不成规模”的问题。
把旱地玉米退下来,把现代农业搞上去,必须采取强有力的措施。一要坚决落实“旱地基本农田全部种植经济作物”的要求。省下达我市明年调减玉米种植面积142.27万亩,其中23.27万亩用于退耕还林还草,119万亩主要改种蔬菜、中药材和其他特色粮食作物。目前东北玉米调运到我市,价格比本地玉米还低。调减玉米种植面积以后,农民养殖对玉米的需求,可通过从市场购买来满足。二要巩固提升山地特色农业。近年来,我们以“3155工程”为抓手,建成了猕猴桃、刺梨、软籽石榴等特色农业基地320万亩。要继续巩固提升,加强补植补种和后续管护,统筹抓好病虫害防治,确保投产面积150万亩以上。加快生态原产地产品保护示范城市建设,申报10个以上生态原产地保护产品,申报1个国家级、3个省级出口食品农产品质量安全示范区。三要提高农业技术水平。加大对基层的农技服务力度,加强对基层农技人员的培训和管理,大力推广适合我市农业发展的良种良法。要通过发展设施农业,推广农业先进技术,减少传统劳动力的投入。尤其要高度重视加强农业物联网建设,在“1+10”现代农业产业园全面推广物联网技术运用,建设2个农业园区物联网试点示范,打造1—2个具有特色的农业科技园区。明年省里将优化整合规模化农业物联网基地10个,建设50个大型农业企业产品智能质量追溯,六盘水要在其中占有一席之地。四要大力发展现代农业园区。农业产业园区化发展是现代农业发展的一个重要趋势。而真正要把玉米退下来,也需要把农民手里的土地资源整合起来,依托园区实现规模化经营,使土地的产出大幅高于原来种玉米的产出,从而形成鼓励农民调整结构的正向激励。今年我们出台了《创建山地特色现代农业产业园助推脱贫攻坚三年行动计划》,明年要大力推动行动计划的落地实施,大力支持已经明确的11个园区的现代化建设,把水城县现代农业产业园的“一枝独秀”,变为各个现代农业园区全面发展的“满园春色”。五要培育现代职业农民。当前在农村劳动力大量流失的同时,我们也欣喜地看到,一些大学毕业生和有一定技能、一定财富积累的外出务工人员开始回乡发展农业,对推动农业现代化起到了积极作用。我们要深入挖掘其中的典型,大力宣传推广,鼓励返乡农民工、大学生创业就业,支持更多年轻人投身农村、扎根基层,让他们把闯劲、干劲和想法变成带领群众脱贫致富的具体成效。同时加大对农民的技能培训力度,明年要培育知识型、创新型、技能型新型职业农民人以上。六要加大农业龙头企业培育力度。引进和培育一个龙头企业,能够带动发展一个产业。目前养猪方面已引进大北农和温氏集团,养羊方面有努比亚,养牛方面有伊赛,蔬菜种植方面有广东粤旺集团。要推动与这些企业合作项目的加快落地,早日建成见效。要加大企业培育引进力度,通过龙头企业建设基地、开拓市场、做大产业规模。明年要分别培育省级、市级龙头企业41家和30家。七要建立完善利益联结机制。政府支持农业发展,从某种角度上讲根本目的是为了帮助贫困群众增收致富。因此,发展现代农业必须把完善与贫困群众的利益联结机制摆在突出位置来抓。要坚持强龙头、创品牌、带农户的思路,全面推广“公司+合作社+农户”模式,明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额,帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益,在产业发展中实现稳定增收。八要大力推进农业“接二连三”。提升农业发展的质量和效益,就农业抓农业远远不够,要大力推动一二三产融合发展,通过延长产业链提高农业发展的附加值。得益于习近平总书记的关心关注,“人民小酒”和“盘县火腿”迎来了千载难逢的发展机遇。省委、省政府高度重视,在政策、资金、项目、人才等方面对两个产品的全产业链发展给予了大力支持。我们要积极作为,把习近平总书记的亲切关怀和省委、省政府的重视支持尽快转化为产业发展的实绩和群众增收的实惠。针对我市农产品加工转化率在全省排名靠后的实际,要依托已经具有一定规模的特色农产品,通过引进优强企业、争取省里资金支持等多种措施,大力发展农产品加工。明年重点抓好刺梨、小黄姜、猕猴桃加工以及肉类加工等项目的实施。与此同时,要结合特色产业发展需求,加快冷链物流基地建设,实现县市区冷库全覆盖。
(三)推动旅游业发展持续“井喷”。通过近年来的倾力打造,我市旅游业从无到有,形成了一批具有鲜明特色的旅游产品,吸引了八方来客,展现了灿烂前景。旅游之树种下去了,现在的关键是如何让这棵树枝繁叶茂、开花结果,变成带动区域发展、增加群众收入的“摇钱树”。针对我市旅游产品大多为政府主导打造的实际,要大力推进这些产品的市场化、专业化运作,核心是要引进实力强、业绩好的运营商参与经营,这既可按照规范的程序由企业来收购景区,也可以由企业以轻资产的方式主导景区运营,只要能让景区产生效益,只要能逐步把政府投进去的钱收回来,都可以商量。明年要争取引进4家以上品牌管理企业参与景区运营、8家以上品牌管理企业参与酒店经营。
当前我们正在编制全域旅游规划,这项工作市旅游发展委要高质量加快推进,尽快拿出一个比较成熟的方案。习近平总书记十九大期间在贵州省代表团强调,既要鼓励发展乡村农家乐,也要对乡村旅游作分析和预测,提前制定措施,确保乡村旅游可持续发展。总书记的重要指示高屋建瓴、客观冷静。我们强调发展全域旅游,不是要遍地开花,而是要通过旅游的发展,把区域内的产业、文化等资源整合起来,带动区域经济发展、环境质量和群众文明素质的提升。所以,不能有条件无条件都要建景区、都要搞旅游,即便是有旅游资源的地方,也要根据市场的需求和全市旅游发展的总体布局来统筹考虑资源开发的时序。按照省的要求,对旅游资源大普查发现的五级、四级旅游资源和温泉资源的开发利用,或投资超过3亿元的旅游项目,须报省旅游发展和改革领导小组审核;三级及以下旅游资源的开发利用或投资规模为2—3亿元的旅游项目,须报市旅游发展和改革领导小组审核。各县市区要坚持规划先行,严格落实审批,统筹开发利用,强化资源保护,加强监督问责,防止低价贱卖、乱开发和小、散、低开发。当前,首要是把已建成的一批旅游景区经营好,形成一条条有人气、有效益的旅游精品线路,在此基础上再来考虑新旅游产品的配套开发。与此同时,要坚持治痛点、疏堵点,切实解决制约和影响旅游发展的交通不配套、接待设施不完善、服务水平不高等问题,大力营造支持旅游业加快发展的良好环境。对旅游产品的推介和市场开拓,要充分发挥两个积极性,一个是政府的积极性,重点抓好全市和各县市区的旅游整体宣传推介,另一个是旅游企业的积极性,具体旅游产品的推销要靠旅游企业来完成。这里还需强调的是,我市即将迎来冬季旅游旺季,特别是我们在南方独有的高山滑雪已经对游客产生了强大的吸引力,要切实加强旅游安全管理和服务,包括道路交通安全和景区安全管理,确保游客乘兴而来、尽兴而归。
(四)大力推进大数据与实体经济深度融合。当前全省大数据产业发展风生水起。六盘水在工业化时代领跑全省,在大数据时代也要努力占有一席之地。不论信息技术也好,数据技术也好,发展到今天,人们关注的重点已从应用转向了平台。不是应用不重要,而是没有平台不但应用的作用不能实现最大化,还会造成重复建设和无效投资。因此,现在发展大数据产业,一定要先搞好顶层设计,先搭建好数据平台,消除信息孤岛、数据烟囱,真正实现一网打尽、一匡天下、一劳永逸。最近,我们正重点谋划与国内优强企业合作,打造“智慧凉都”这个大平台,这个平台一定要是一个包容性好、拓展性好的平台,并且尽可能地整合现有的存量资源。互联网之后的时代是物联网时代。我们还要以天人合一、万物互联为追求,积极迎接物联网时代的到来。这些工作请市经信委抓紧推进。
要大力推进大数据与实体经济深度融合发展,力争在工业智能化控制、智慧农业、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推动nb—iot网络与“智慧凉都”建设融合发展,建成智慧城市体验中心。实施1个以上省级智能制造试点示范项目,对有条件的规上工业企业实施大数据、物联网、智能制造等技术改造。实施数字经济倍增计划,培育大数据龙头企业4家以上。实施电子商务“百乡千村”工程和大学生创业引领、农民工返乡创业等专项计划,支持和鼓励年轻人开办电商,网络零售额增长30%以上。加快4a级景区智能化升级,抓紧开发并大力推广六盘水旅游app和微信公众号。推动遥感技术在地质灾害、安全生产等领域的运用,提高技防能力和水平。深入推进政府数据“聚通用”,完成已迁入“云上贵州”应用系统100%数据目录梳理、100%绿色数据上架,实现跨行业、跨部门数据共享,在教育、医疗卫生、环保等方面建设3个以上政府大数据应用典型示范项目。
(五)着力扩大有效投资。谌贻琴省长强调,“要充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,下大力气提高投资的质量和效益,并争取保持在一个相对较高的投资增速。”目前各地各部门梳理出的明年要实施的一批重点项目和重大工程,总数629个、总投资5100亿元以上、明年完成投资1150亿元以上。但总的来看数量还不够、质量还不高。要结合我市发展的实际需要,准确把握国家投资政策,把握投资方向和重点,进一步梳理和谋划项目,把项目库做得更大、更实、更优,并加强向上沟通衔接,争取更多项目纳入国家和省的盘子。要狠抓基础设施项目建设,力争建成安六城际铁路线上工程并具备联调联试条件,开工盘州至兴义城际铁路。建成六威高速公路,完成普盘高速、纳兴高速公路前期工作并力争开工建设,加快玉普高速公路前期工作并争取纳入省高速公路网加密规划,推进赫六高速、大坪子至董地、六枝至黄果树等公路建设。完成国省道改造60公里。开工建设月照机场改扩建工程。加快推进英武水库可研报告编制工作,开工建设2座中型水库、10座小型水库。
第三,更好地满足人民群众对美好生活的需要。孙志刚书记指出,“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。”推动高质量发展,要把落脚点放在提高保障和改善民生水平上,放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需求上,使人民群众有更多获得感、幸福感。
要持续改善和保障民生。坚持就业优先。全面落实积极就业政策,完善就业创业联动协调工作机制,完成贫困劳动力全员培训2.2万人次,新增城镇就业9万人以上。以创业带动就业,发放创业担保贷款3.2亿元,实现5000名以上大学毕业生和5.6万名农民工就业创业,让人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。要优先发展教育。今年我们召开了全市教育工作会议,出台了教育综合改革实施方案等一系列政策文件,未来三年将新建改扩建600多个教育项目、投入100多亿元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育综合改革的落实年,要对标对表,狠抓落实,启动建设397所各级各类学校新建改扩建项目,消除中心城区义务教育阶段66人以上“大班额”。要扎实推动义务教育基本均衡发展,确保六枝特区、水城县、钟山区通过国家评估认定。要扎实推进中小学校长职级制改革试点、“管办评”分离等各项改革,确保抓出成效。要落实城镇低收入困难家庭学生帮扶资助政策,让寒门学子求学无忧。要大力推进贵州幼儿师范高等专科学校申建工作,力争明年获批,同时争取引进省内外重点高校到盘州市办学取得突破。要全力推进健康六盘水建设。完成基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划,加快“百院大战”项目建设,开工建设市二医改扩建等3个项目,确保市妇保院医技保健综合楼等项目建成投入使用。在总结六枝特区经验的基础上,全面推进盘州市、水城县、钟山区“医共体”改革,垂直整合市县乡村四级医疗资源,实现深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设、农村中小学校医务室标准化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗、疫苗数字化监控和追溯系统建设“五个全覆盖”,让基层群众享受优质的医疗资源。要兜牢民生网底。深入实施“全民参保计划”,扩大社会保险覆盖面,推进单病种付费模式改革,有效提高全国跨省异地就医直接结算率。要加强留守儿童困境儿童等群体的关爱保护,抓好城乡最低生活保障、医疗救助等社会救助工作,做到应保尽保、应助尽助。临近春节,要高度重视农民工工资清欠工作,落实属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益。
“城市让生活更美好”,城镇化水平是衡量经济社会发展水平和人民群众生活质量的一个重要指标。要坚持以人的城镇化为核心,加快“三地同城化”发展,继续推进“创文”工作,城镇化率提高到51.5%。要推进重点区域城市设计,做好德坞、七十三、火车站、塔山等棚户区城市设计,启动鱼塘片区等区域规划建设,做大做强中心城区,提高吸引力和辐射带动力。要用好“多规合一”试点成果,实现空间开发全程监管。要着力提高城市发展质量。积极推进市中心城区集中供热项目建设,对集中供热规划进行修编,新建供热管网100公里,集中供热面积增加180万平方米,让六盘水成为“夏天凉爽、冬天温暖”的城市。要完善城市交通网,推进乌蒙大道、凤凰路东段、人民路东段等项目建设,开工建设钢城大道二期、六威高速连接线与麒麟北路立交互通,实施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,积极解决城市拥堵问题。要抓紧完成城市管网优化方案,充分发挥现有污水管网作用,对破损、堵塞点等进行修复疏通,根据实际需要新建污水管网,启动水钢、德坞、火车站等片区污水管网建设,加快实现雨污分流,从根本上改善城市水环境质量。要在完成地下综合管廊试点项目的基础上,加快推进管线入廊并正式投入运营。要规范提升小区物业管理,推动物业服务行业健康有序发展,大力培育守望相助的社区文化和邻里关系。要加快特色小城镇建设,加大对郎岱和玉舍两个国家特色小镇的培育建设力度,启动10个特色小镇建设,加快10个示范小城镇建设。
“乡村让城市更向往”。乡村不仅是满足人们生活需求的田园,更是寄托乡愁的故园、亲近自然的乐园。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力实施乡村振兴战略,结合实际编制全市乡村振兴战略规划,加快推进美丽乡村和农村精神文明建设。要坚持规划引领,深入开展村庄规划农房设计大会战,明年实现行政村和30户以上居民点村庄规划全覆盖。要切实改善农村环境,开展500个行政村“三型”村庄建设,实施162个深度贫困村农村人居环境整治。大力实施小康业、路、水、电、讯、房、绿、寨“八个小康行动计划”,打造美丽乡村升级版。坚持农村基础设施建管并重,坚决杜绝“只建不管”造成资源闲置和浪费。要建设良好乡风,推进村民自治,坚决整治大操大办、铺张浪费、聚众赌博、封建迷信等活动,引导群众移风易俗。
第四,持续深化改革扩大开放。推动高质量发展,要依靠改革开放激发动力活力。我们要用好改革开放关键一招,通过改革推动、开放带动,让激发活力的制度更加成熟定型,让加快发展的动力更有效率。
要推进重点领域改革。围绕全国农村改革试验区建设,推进承包地“三权”分置,加大财政资金整合使用和金融保险支持力度,建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台。要大力巩固农村“三变”改革成效,着力打造“三变”改革升级版。围绕转变政府职能,持续推进“放管服”改革,对已经承接和下放的行政审批事项开展“回头看”,深入开展“税收任性执法”专项治理,全面清理涉企收费,坚决防止已“瘦身”的制度性交易成本反弹。深化园区体制机制改革,促进园区整合优化发展。完成景区、公园实施所有权、管理权、经营权分离改革。围绕激发市场活力,不断推进商事制度改革,实施企业简易注销登记改革,实现注册登记全程电子化,全面实行“多证合一”,推进“证照分离”。深化国有企业改革,继续抓好中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交工作,组建市商贸物流投资公司和市供销集团公司。围绕加快社会事业发展,推进公立医院改革和新农合支付方式改革,加快构建县乡村联动的县域医疗服务体系。稳步开展农业水价综合改革、殡葬服务改革,统筹推进生态文明体制、辖区内盐业监管体制、财税体制等改革。
要全面推进对外开放。用好省数博会、酒博会、茶博会等平台,把我市优质产品推出去,把优强企业、高端人才、先进技术引进来。继续办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛,加强与东南亚国家的经贸往来。充分发挥六盘水海关辐射带动作用,加快推进六盘水保税物流中心和红果公用保税仓库申建,启动临时航空口岸筹建,引导和支持现有外贸企业发展成为进出口主体。
同志们,新时代意味着新起点新要求,新时代呼唤新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,认真贯彻落实中央和省各项决策部署,不忘初心、牢记使命,不负嘱托、感恩奋进,苦干实干、锐意进取,为新时代六盘水经济社会实现高质量发展作出新的更大贡献!
在全县半年工作总结会议上讲话篇七
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20**年经济工作,部署20**年经济工作。
今天的会议有两项议程:一是我就明年经济工作强调几点意见;二是朝晖县长总结今年经济工作,对明年经济工作进行具体部署。
永兴正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,党的十九大作出了“我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。中央经济工作会议深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,明确提出了推动高质量发展的根本要求。省委经济工作会议强调准确把握新时代高质量发展新要求,坚持创新引领开放崛起、突出发展产业振兴实体,促进经济持续健康发展。市委经济工作会议强调坚持产业主导、全面发展,突出抓重点补短板强弱项,推进经济社会协调可持续发展。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。对于明年的经济工作,等下朝晖县长还要作出安排部署。这里,我先讲五点意见。
20**年,我们深入贯彻新发展理念,落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”总战略,紧紧围绕“一个目标、两让理念、四大战略、四大重点、五个永兴”发展思路,创新党建工作“四联四包”机制,压实“三重”工作,突出县处级领导这一“关键少数”,带动全县党员干部群众这一“绝大多数”,经济社会保持平稳健康可持续发展,为永兴今后的发展夯实了基础、孕育了潜力。
(一)经济运行稳中有进。坚持以提高发展质量和效益为中心,主动适应和把握经济发展新常态,县域经济发展在下行压力下保持“稳中有进”良好态势,基本完成全年目标任务。地区生产总值增长8.2%(预计,下同),固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长14%、7.8%、11.6%,就业、物价稳定发展。顺应人民要求和发展实际,调减财政总收入,财税质量显著提升,税收收入占一般公共预算收入比重70%以上。积极培育消费热点,消费需求拉动经济增长2.5个百分点,消费结构持续升级。内外资增幅稳居全市前列。
(二)产业提质成效显现。稳步推进千亿园区、千亿产业、千亿投资、千家企业“四千”工程,传统产业焕发生机,新兴动能不断孕育,产业实力、发展后劲持续增强。园区技工贸总收入达720亿元,实缴税金增长12%,三季度考核排名全市第一,千亿园区规模初显。稀贵金属再生资源利用等传统优势产业转型取得实质性突破,电子信息、新材料等新兴产业加速壮大,农工、农旅、农商深度融合发展,“碧水丹霞‧橙源银都”文化旅游品牌日益响亮,三次产业结构更趋合理,服务业占比逐年上升。重点项目建设加速推进,投资结构不断优化,城乡安全引水和“两区四园”污水处理项目被列入中央财政第三批ppp示范项目,民间投资大幅回升。引导企业靠大联强、集群发展,推动市场主体从低端生产迈向中高端水平,荣鹏、众德等17家稀贵金属企业进入湖南省有色金属50强,“联合国银”银饰等9个产品认定为湖南名牌产品。
(三)改革开放全面深化。坚定不移推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”成效明显。农村土地确权登记颁证工作基本完成,政务服务“一次办结”、“多证合一”商事登记制度、国地税合作、不动产交易登记一体化、司法体制等改革取得实质性成果,公车改革走在全市前列。创新引领作用不断增强,新增认定众德环保、金荣材料、佳盛有色3家高新技术企业,在全市率先取得国内领先水平科技成果2项,全民创新创业园成功创建“省级创业孵化基地”。坚持“五个面向”精准招商,在全省率先成立“便商之家”(客商服务中心),对外开放水平全面提升,招商引资工作稳居全市第一方阵。永兴丹霞国家森林公园获批副处级单位。
(四)城乡面貌持续改善。深入推进“四创”工作,扎实推进智慧城市二期、城南新区一期等重点城建项目,圆满完成省级卫生县城、园林县城复查验收,县城品位不断提升。进一步优化“一核三心”空间布局,推动特色镇建设,增强建制镇辐射功能,马田镇荣获全国科学发展千强镇、全省美丽乡镇示范镇,便江镇获评全市十大美丽乡镇。大力实施乡村振兴战略,打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村,高亭司板梁村获评全国生态文化村、全省首批经典文化村,湘阴渡松柏村获评全市十大美丽乡村。深入推进“洁净乡村”行动,被列为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,生活垃圾无害化处理受到张德江委员长等中央领导赞誉。
(五)民生福祉不断提升。坚持财力向民生倾斜,财政民生支出占一般公共预算支出达76.9%。用心用情用力抓实脱贫攻坚,在全省率先构建“永兴扶贫”大数据管理平台,严格落实“三走访、三签字”责任,实现年内12个贫困村退出、5668名贫困人口脱贫。统筹推进教育、医疗、就业、文化、体育、社会保障等各项民生事业,水、电、路、讯基础设施“四张网”建设稳步实施。积极配合中央环保督察,“河长制”大力推进,绿色永兴建设成效显著。创新“五位一体”信访工作机制,综治工作连续八年荣获“全省先进县”、连续六年保持“全省平安县”。计生工作连续两年保持“全省良好”类型。全面落实重大事故隐患治理“一单四制”,安全生产形势总体向好。
一年来的艰苦努力,让我们取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、市委正确领导的结果,是全县各级各部门团结带领广大党员干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。实践充分证明,必须始终坚定“四个意识”、坚持党对一切工作的领导、加强党的建设,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;必须始终坚持贯彻新发展理念,落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,推进“一二四四五”发展蓝图,坚持不懈抢抓机遇,持之以恒深化改革,锲而不舍深谋发展;必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。这些都是永兴发展最根本、最有力的保证。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到发展中存在的薄弱环节和突出问题。主要是:一些领导干部思想观念、能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应;产业基础薄弱、结构有待优化,战略性新兴产业亟待培育和发展;市场主体的创新意识、开放意识、现代企业管理意识还不够强,实体经济发展成效还不够明显;教育、医疗等社会事业仍存在短板,脱贫攻坚任务艰巨;财源建设乏力,多点支撑局面还未形成;生态环境与人民群众对美好生活的需求还有差距;干部队伍建设和作风效能提升亟待进一步加强。面对这些问题,我们要高度重视,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为遵循,认真加以解决。
二、深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以新思想引领新发展。
党的十八大以来,形成了以“五个一”为体系的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,这是我们做好当前和今后一个时期经济工作、引领县域经济向高质量发展阶段迈进的根本遵循。第一是“一个思想”,即“5年来,党中央坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想”。第二是“一个判断”,即“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”第三是“一个根本要求”,即“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。第四是“一个原则”,“加强党对经济工作的领导”第一次写进了中央经济工作的总体要求。第五是“一个总基调”,明确“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则”,并要求把“稳”和“进”作为一个整体来把握。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,主要内涵可以概括为“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导,完善党中央领导经济工作的体制机制,保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态,明确回答了我国经济形势怎么看、经济工作怎么干的问题,有力引导了全党全社会对经济形势的判断;坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键,为经济发展注入了强大动力;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线,为保持我国经济持续健康发展开出治本良药;坚持问题导向部署经济发展新战略,推进京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略、“一带一路”建设等,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,以稳中求进为工作总基调,把握宏观调控的度,坚持底线思维,为推动经济持续健康发展提供了重要方法论。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是十八大以来的5年我国推动经济发展实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。正是有这一思想的指引,在短短5年里,我国经济实力再上新台阶,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器;经济结构出现重大变革,新动能对经济的支撑作用明显增强;经济更具活力和韧性,一些关键性、基础性改革取得重大突破;推动对外开放深入发展,对全球经济治理的话语权大幅度提升;人民获得感、幸福感明显增强,形成世界上人口最多的中等收入群体;生态环境状况明显好转,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。
坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,把中央、省委、市委经济工作会议精神落到实处,切实把“七个坚持”贯穿到永兴经济社会发展实践中去,我们就一定能确保明年经济工作开好局、起好步,让永兴的每一寸土地都生长出绿色和效益,让永兴的每一个人都得到尊严和全面发展。
要做好20**年的经济工作,必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,科学研判和准确把握明年经济工作面临的形势。从全国来看,党对经济工作的领导坚强有力,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变,宏观政策连续稳定,经济结构出现重大变革,全面深化改革让经济更具动力活力。特别是党的十九大为经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。从省市看,我省“一带一部”定位和“三个着力”要求思路精准,省委“创新引领开放崛起”、市委“产业主导全面发展”的发展战略科学,发展趋势向好,产业支撑有力。国家支持中部崛起、湘南承接产业转移示范区享受优惠政策等等都带来了极大的机遇。从县内看,经过县第十二次党代会、县委召开的八次全体会议,我县的发展思路更加科学明晰,体制机制更加完备有效,县、乡领导班子换届后开局良好,全县274个村(社区)圆满完成换届,尤其是通过“三重”工作、党建工作“四联四包”、“五位一体”信访工作的推动,我们的干部成长更快,党群干群关系更加融洽,加上我们已经拥有的“两区四园三组团”发展载体和相对较好的产业基础、产业规模、重点项目、国字名片、特色品牌,这些都是我们的底气和动力。我们要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲,更加奋发有为地做好明年的经济工作。
20**年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是我县决胜脱贫攻坚、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。明年经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持新发展理念,坚持稳中求进总基调,按照高质量发展的要求,以推进供给侧结构性改革为主线,落实省委“创新引领开放崛起”、市委“产业主导全面发展”战略和县委“一二四四五”发展思路,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,突出抓重点、补短板、强弱项,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,推动永兴经济更有质量、更有效益、更加协调、更可持续发展。
县委考虑,明年经济增长预期目标为:gdp增长8.5%以上,规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,万元gdp能耗下降4%以上,城镇登记失业率控制在4%以下,财政收入增长7.2%以上,城乡居民收入增长9%左右。
县委对主要经济指标设定这些目标,主要是基于以下几点考虑:一是保持平稳发展的需要。多年来,我县发展一直排在省市第一方阵,但逆水行舟、不进则退,没有一定的发展速度和质量,很容易被后发者赶超,唯有憋足劲头往前冲方是制胜之道。20**年我县在全省全面小康经济强县考评中排名第九,今年的排名虽然还没有出来,但是可以预见各地发展竞相前进的态势非常激烈。主要经济指标定高一点,就是为了传导干、争、创的压力。二是贯彻落实省市经济工作安排部署的需要。省里经济工作会议上确定的经济增长预期目标是8%左右,市里也是增长8%左右。我们适当比省市高一点,才有回旋余地。三是完成“十三五”规划的需要。我县“十三五”规划要求经济增速继续高于全市平均水平,保持中高速增长,虽然我们基础较好、基数较高,但我们仍要紧盯规划设定的平均增速,不能偏离太远。四是建设全国科学发展百强县的需要。县委十二届八次全会明确了我县用五年时间分两步走建成全国科学发展百强县的目标,第一步是在小康已经达标的基础上奋斗三年,到跻身全省经济前“六强”,实现全面建设现代化的良好开局;第二步是在推进基本现代化的征程中再奋斗两年,也就是2022年党的二十大召开之际,实现建成全国科学发展百强县的目标。两步走的目标要求我们不犹豫、不停留,每步都要走好、走稳、走实,年度经济指标的设定必须体现这一点。五是与经济发展实际相结合。这个速度是在综合分析我县经济发展现状和趋势的基础上提出来的,是比较稳健的预期指标,既考虑了可能性,又考虑了可行性,在执行过程中,我们既要有压力,更要有信心。
关于明年的经济工作,中央经济工作会议提出了“五个一”指导思想、省委经济工作会议提出了“六个要求”,市委经济工作会议提出了“四个特别注重”。对于永兴而言,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,要做到“五个特别注重”:一要特别注重贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。创新才能提高传统生产要素的效率、创造新的生产要素、形成新的要素组合,为我县持续发展提供源源不断的内生动力。协调才能促进区域、领域平衡发展,促进“五位一体”“四个全面”联动发展,促进我县经济社会发展行稳致远。绿色才能破解我县资源环境瓶颈制约,消除人民群众的“心头之患”,实现产业转型、环境变美、生活提质。开放才能将一县的发展置于广阔的省际、国际空间来谋划,才能获得推动发展所必需的资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇和理念,才能充分发挥比较优势,创造更多社会财富。共享才能解决我县发展不平衡不充分的问题,促进公平正义和社会安定,实现党心民心联成“一心”。二要特别注重推动高质量发展。党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,就是体现新发展理念的发展,就是供给侧结构性改革效果彰显的发展。具体到永兴来说,必须持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”,以促创新为重点推动质量变革,以优服务为重点推动效率变革,以抓改革为重点推动动力变革,加快实现高质量发展。三要特别注重产业发展。经济发展的根基在产业、在实体。发达国家之所以发达,发达地区之所以发达,就在于培育了一批竞争力强、市场份额大的产业实体。世界500强企业分布比例中,美国占绝对优势(177家),占500强营业总额的35.8%;日本稳居第二(81家),占500强营业总额的13.3%。日美相加500强企业总数过半(258家),占500强营业总额50%;再加上英、法、德,五国占世界500强总实力的74%。中国500强企业也主要分布在东部地区,达365家,占比73%。可以说,没有强劲的产业实体,就不可能有发达的经济。四要特别注重转换发展动能。我县靠生产要素堆积的传统发展动能已经由强变弱,产出与市场不匹配的现象日趋明显,需要新动能异军突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。必须推动以稀贵金属综合回收利用为代表的传统产业转型升级,把优势产业做新做精做优。推动新技术、新产业、新业态加快成长,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。必须运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。五要特别注重稳中求进。这是治国理政的重要原则,是做好经济工作的方法论。要巩固“稳”的基础,增强“进”的动能,如果不稳,就是冒进。经济再发展,如果风险防控不住,一切就会功亏一篑。“12.8”株山冲煤矿瓦斯爆炸事故就是前车之鉴。除了安全生产,还有其他的社会风险点,例如政府债务、民间融资、环境污染、医药食品、防灾防疫、信访维稳等领域的风险,容不得半点疏忽,必须一杆子管到底、一盘棋抓到底。
四、坚持“两让”理念,把握工作重点,促进经济高质量发展。
党的十九大提出的以人民为中心的基本方略,落实到永兴就是“两让”理念。实现“两让”理念,必须要有高质量的发展,要有让人民能感觉到的变化、能感知到的成果、能感受到的幸福。
(一)深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容,也是保证实体经济发展的主要手段。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、管理模式、科技创新、政策配套等要素。供给侧结构性改革是从生产要素的组织端、产业政策的供应端发力,用改革的办法推进结构调整,优化要素配置,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的匹配性。也就是说,市场需要什么样的产品,供给侧就调动什么样的生产要素来进行生产。例如市场需要高端银工艺品,我们就要引进高技术白银加工工艺和工匠型人才来组织生产;市场还没有出现的需求,供给侧可以通过提高产品的科技含量和吸引力来引导消费潮流。例如手机没有出现之前,没有人对手机产生需求,手机出现之后给生活带来了便利,人们都去赶时髦而争相购买,这就是用科技手段引导消费需求。如果没有供给侧结构性改革,没有实现生产要素的优化配置,要么是重复投资(市场需求少),要么是无效投资(没有市场需求),要么是不安全的投资(没有技改保障)。需求是经济发展的内生动力。供给是需求导向的结果,才是有效供给。
供给侧结构性改革的主要政策措施是“三去一降一补”。去要更坚决。对于无市场、无效益、高污染、高风险而没有能力实现转型的落后产能和僵尸企业,要注重运用市场化、法制化手段,坚决淘汰退出。引导煤炭、造纸、烟花爆竹等落后产能市场化退出。房地产去库存要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,把拓需求与控供给、去库存与促进人口城镇化结合起来,稳妥有序地建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。坚持增量控制和存量化解相结合,整顿和规范政府债务、平台债务,让债务规模与经济社会发展相适应,更好发挥服务实体经济的作用。降要见实效。继续清查规范涉企收费,查处和整治乱收费行为,落实降低企业用地、用工、物流以及水、电、燃气成本的措施,按法规兑现税负优惠和奖补,打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”,让企业“轻装”前行。补要有突破。深入实施创新驱动战略,大力培育新动能。着力在产业链上部署创新链,重点要继续组织力量进行研发,突破稀贵金属综合回收利用、永兴冰糖橙等传统产业发展所需的关键技术、共性技术。积极培育共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新业态新模式。加快建设永兴丹霞国家森林公园,完善旅游基础设施,提高旅游服务水平,增强文化旅游供给能力。
(二)大力培育实体经济。实现永兴经济持续健康发展,关键就是要大力培育实体经济,形成现代化产业体系。一要抓实项目建设。项目是经济增长的主要动力。要对接省“产业项目建设年活动”和“五个100”工程,争取更多项目列入省计划笼子。明年我们安排重大项目90个以上,年内计划完成投资200亿元以上。要继续完善项目建设“五个一”工作机制,每个项目都要拿出时间表任务书,对表推进。充分发挥项目指挥部和牵头领导的调度协调推进作用。二要抓实产业发展。实施“中国银都”首选发展战略,以技术创新为动力,通过加快装备更新,提升工艺水平,推动稀贵金属产业不断向产业链下游延伸、价值链高端升级,构筑稀贵金属全产业链条及产业集群。引进新材料、电子信息、装备制造、节能环保等战略性新兴产业项目,加快形成“1+4”工业新体系。要积极培育现代服务业,唱响“碧水丹霞、橙源银都”品牌,发展现代旅游,集中力量抓好长鹿国际旅游度假区等重大项目。发展“互联网+”经济,打造电商产业发展高地,带动现代服务业大发展。三要抓实园区平台。园区是发展实体经济的主平台,是拉动工业增长、加快发展县域经济的核心区域。落实“1+9”政策体系,坚持定位分明、错位发展、耦合发展。围绕“智慧园区、生态园区、效益园区”的总体要求,按照园区、城区、景区“三区融合”原则,在实施锁边、覆绿、提质、增效四大工程的同时,要把体制改革、完善配套、盘活存量、引进主体作为重点、着力解决。完善园区生产生活和政务服务设施,筑牢实体经济载体,引导全县工业向“两区四园”集聚,把园区打造成舞动经济发展的龙头。四要抓实企业培育。发展实体经济,实现经济持续稳定增长,归根到底要靠企业。实施“领军工业企业培育计划”,把培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点,把促进企业做大做强作为抓好永兴实体经济发展的重要任务。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。实施“小微企业成长计划”,大力支持众创空间、科技企业孵化器建设。开展企业帮扶活动,发挥“四联四包”机制的积极作用,帮助企业解决发展过程中的手续办理、政策支持、发展环境和融资等问题,帮助困难企业恢复生产,促使有潜力的企业尽快成长为优质企业,构建“亲”“清”政商关系。五要抓实招商引资。充分发挥“便商之家”优势,不断完善招商机制,主动融入区域性产业链和生产网络,面向“金三角”(珠三角、长三角、渝三角)招商、面向永兴人招商、面向稀贵金属产业链招商、面向新的增长点招商、面向500强招商,强化内联外引。每个季度举办一次招商引资洽谈会,确保有一批新的重大项目签约、一批项目落地。
(三)实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以美丽乡村建设为载体、以城乡融合发展为途径,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。推进农业现代化。没有农业产业的现代化,就没有农村的现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优永兴冰糖橙、烤烟、油茶等特色农业产业,推动农业产业由基地建设向精深加工转化,力促规模以上企业农产品加工值增量增效。抓实农产品标准化生产、品牌建设,加快建设以精细农业为特色的农副产品供应基地。把农产品销售作为重大经济问题和民生问题,引导农产品控制增量、提高质量,切实构建以销售为导向的现代农业体系。促进农村一二三产业融合发展,努力发展家庭农场、种养大户、合作社等多形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径。深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,抓好农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,发挥生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织作用,壮大集体经济。深入推进美丽乡村建设。整域推进西河乡村旅游示范区建设,逐步打造集“现代农业、休闲旅游、田园社区”为一体的田园综合体示范区和乡村振兴试验区。继续实施“洁净乡村”四年行动计划,深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动,扎实开展全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范建设工作,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水、农村电网改造、光纤进村入户等农村基础设施建设,补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板。强化基层队伍建设,健全自治、法治、德治“三治”结合的乡村治理体系,探索乡村治理新模式。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
(四)打好“三大攻坚战”。这是实现共享发展的必然要求,是社会稳定的“压舱石”,必须抓实抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。中央已经作了部署,省市在开展政府性债务清理核查方面肯定还会有动作。对此,要成立专项领导小组、制定专门工作方案。政府性融资平台要抓好自查自纠,摸清债务底数,编制公布政府资产负债率,按照“严格控制增量、逐步消化存量”的原则,积极做好化债安排。坚持底线思维,全面落实安全生产工作责任制,扎实开展综治信访“五大活动”,深化平安创建,对社会稳定、安全生产、生态环境、民间融资等重点领域、重点行业、重点区域风险,要做到早识别、早预警、早处置,防患于未然。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,紧扣“一超过两不愁三保障”标准,下足绣花功夫,全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施和“三走访三签字”要求,瞄准群众返贫的重点因素,扭住产业脱贫这个关键,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要强化考核,落实“县级领导挂点、责任单位帮扶、工作队和镇村干部抓实”工作机制。要充分发挥精准扶贫大数据平台管理、分析、调度、考核的作用。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范,彰显扶贫工作的成效。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。从“既要金山银山,也要绿水青山”,到“绿水青山,就是金山银山”,再到这次中央经济工作会议上提出“只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山”,中央对绿色发展的要求是逐步深化的。要继续巩固中央环保督察成果,持续实施“青山、碧水、蓝天、净土”工程,打好“大气、水、土壤”污染治理攻坚战,解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。要加快园区污水集中处理等设施建设,强化环保执法监察,坚决打击违法排污行为。强化工地扬尘监管,持续推进空气质量达标创建,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”,落细落小落实河长制各项职责任务,抓实饮用水源地、工业园区等重点流域、重点区域水污染防治。全面实施“土十条”,组织实施土壤污染治理修复项目,不断改善土壤环境质量。
(五)推动改革政策落地。坚定改革方向,保持政治定力,着力增强改革的系统性、整体性、协调性,继续统筹推进各领域各方面改革,确保推动发展的机制体制更加理顺、经济社会发展更具活力、人民群众的获得感更多更好。抓好经济体制改革。深化投融资体制改革,继续抓好农村土地确权登记颁证试点改革,争取启动农村产权交易平台建设,探索建立更加便捷高效的农村土地流转工作机制,抓好环保税等一批税收改革事项落地,抓好政府性投资项目管理体制改革,继续推进园区管理体制改革。抓好以放管服为主要内容的行政管理体制改革。继续推进政务服务标准化改革,抓好“一次办结”改革的落实落细,进一步抓好商事制度改革,深入开展农村转移人口市民化工作,继续深入推进经营类事业单位转企改制工作,按照上级要求切实抓好环保、审计部门的垂直管理改革工作,深化事业单位专技人员发展体制改革,积极推进供销社改革。抓好民生领域各项改革。推进分级诊疗的运行体系建设,继续深入推进新媒体融合改革,建立和完善大城管工作格局,严格落实生态红线保护制度改革和推进控制污染物排放许可制度改革,扎实推进城乡居民养老保险改革。抓好社会管理体制改革。深化司法责任制改革,推进法院、检察院、公安局内设机构改革,推进全县综治中心和网格员队伍建设,全面加强共青团、妇联、工会、侨联、残联、工商联等群团组织的改革工作,深化文化系统综合执法改革,制定出台关于推进安全生产领域改革发展的实施意见并落实相关改革任务,继续抓好党建“四联四包”和信访“五位一体”改革,认真落实监察体制改革。
(六)提高保障和改善民生水平。全面推进以人民为中心的发展,增加保障和改善民生的服务供给,更好满足人民日益增长的美好生活需要。要按照“现代山水田园城市”的定位,推进城市提质建设,加快宝塔山公园、环城东路等城市基础工程建设,深入开展“四创”工作,提高城市经营管理水平,为城区群众营造一个良好生活环境。继续实施“十大惠民”工程,尽心竭力办好稳定扩大就业等一批实事项目,扎实搞好与人民群众生产生活息息相关的“微建设”“微服务”。加快一中南校区建设,继续抓好化解大班额、医疗卫生服务等“三年行动计划”,努力解决上学难、看病贵的问题。扎实做好拖欠农民工工资问题清理,探索建立长效机制,确保辛苦劳动的农民工拿到汗水钱。要抓实民生保障。统筹做好社会保障、公共文化服务、保障性住房、社会救助等民生工作,持续增进民生福祉。做好民生工作要突出问题导向,既要尽力而为,又要量力而行,不能为了改变形象而盲目举债搞工程。
五、加强党对经济工作的领导,为推动高质量发展提供坚强保证。
习近平总书记指出,能不能保持经济持续健康发展,从根本上取决于党的领导核心作用发挥得好不好。我们必须增强责任感、使命感、紧迫感,加强和改善党对经济工作的领导,提升驾驭经济工作的能力和水平,为经济高质量发展提供坚强保证。
(一)切实强化党的建设。做好经济工作,关键在加强党对经济工作的领导,关键在以党建促发展,关键在各级党组织和广大党员干部。全县各级党组织和广大党员干部务必增强“四个意识”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央、省委、市委经济工作会议和县第十二次党代会提出的“一二四四五”发展思路上来,统一到县委对明年经济工作的部署上来,锐意进取、埋头苦干,确保各项工作执行到位、有序推进,激荡起永兴经济发展的新气象。要全面增强“党建引领、带动全面”的作用,以党建工作“四联四包”为总抓手,抓住县处级领导这个“关键少数”,层层压实工作责任、对标工作思路、分解目标任务,确保人人身上有担子、个个肩上有责任。要全面推进基层党组织“五化”建设,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。经济发展离不开社会各方的支持和参与,要充分发挥党委领导核心和政治核心作用,团结一切可以团结的力量,充分调动一切积极因素,朝着加快建设“全国科学发展百强县”、打造“五个永兴”的目标奋勇前行。
(二)切实理顺工作机制。新常态下经济发展面临的转型升级、结构调整、深化改革等发展任务艰巨繁重,面临的挑战和机遇前所未有,要集中精力观大势、谋全局、干实事,充分认识“三重”工作在经济社会发展中的重要作用,完善“三重”工作推进机制,加快“三重”工作大数据平台建设,找准摸清“三重”工作的规律和特点,着力提升水平、提升质量、提升效益,把事情办好、办实、办快。要完善对县委决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,努力解决好经济发展不平衡不充分的问题、质量和效率的问题、公平和效益的问题,扎扎实实做好各项工作,实现常态长效、持续发力。要完善干部考核评价机制,大力营造“鼓励担当有为、宽容改革失误、关心爱护干部”的良好氛围,引导广大干部树立正确的发展观和政绩观。
(三)切实提升能力水平。现在,无论是分析形势还是作出决策,无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题,都需要专业思维、专业素养、专业方法。各级党员干部尤其是领导干部要围绕县委发展大局,认真学习习近平新时代中国特色主义经济思想,不断提高战略思维、辩证思维、底线思维、法治思维、创新思维,努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。要提高工作的科学性、预见性、主动性、创造性,注重调研思考和实践历练,找准短板弱项,解决实际问题。做好经济工作,既要埋头干事,咬定目标不放松,又要抬头看路,抓好环境优化、入库入统、宣传推介等各个事项,推动各项工作“干精品、争第一、创一流”。
(四)切实改进工作作风。推进永兴经济发展,凭的是真抓实干,靠的是狠抓落实。要坚持从县情、乡情和民情实际出发,不好高骛远,不急功近利,多谋打基础、利长远的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一项决策都符合客观规律、基层实际和群众意愿。要牢记使命、强化担当,把加快永兴发展作为应尽之责、“我”的责任,只要是对加快发展有利、对群众福祉有益的工作,就千方百计予以落实,绝不能错失良机、贻误时机。要进一步优化营商环境,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派等损害经济发展环境的行为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等“四风”问题,有效提升行政效能和政务服务。要坚持做到“五讲五规”,始终把纪律和规矩挺在前面,真正做到想干事、干成事、不出事。
同志们,惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们在县委的坚强领导下,保持决战决胜定力,统一思想,坚定信心,改革创新,攻坚克难,全面完成20**年各项目标任务,为让永兴的每一寸土地都生长出绿色和效益、让永兴的每一个人都得到尊严和全面发展作出新的更大贡献!
在全县半年工作总结会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全年时间过半、承上启下的重要节点,今天我们在这里召开半年工作总结会议,主要任务是贯彻落实全市2020年上半年工作会议精神,对全县上半年工作进行盘点总结,安排部署下半年任务,动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再出实招,大干三季度、实干勇争先,全面掀起决胜全年目标任务的新高潮,助力全面建成小康社会!
刚才,x县长对上半年工作进行了全面总结,就下半年任务作了具体部署,相关领导对“六大板块”工作分别进行了分析和安排,亮明了态度,表明了决心,大家要认真抓好落实。同时,考虑当前最主要的任务是保全年经济目标的实现,我们安排了经济社会综合考评排名末位和招商引资项目建设排名末位的两个单位上台作了表态发言,希望其他工作排名靠后的单位也要认真看一看、想一想、查一查,自动加压、搞好整改,知耻后勇、迎头赶上。这里,我强调三点意见。
一、“一分为二”看形势,增强实干争先的紧迫感。
今年以来,全县上下紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路,统筹推进“六稳”“六保”各项工作,在疫情冲击、宏观形势依然趋紧、经济下行压力增大的情况下,经济社会发展保持平稳态势,基本实现时间任务“双过半”。关于上半年工作,可以用三句话来概括:
较好完成了生态绿化工作;
环保两大攻坚战实现新突破,一批“散乱污”企业实现关停改造,城区燃煤锅炉、店外烧烤等顽疾整治效果明显,协调发展、共享发展、绿色发展理念深入人心。参与以上工作、承担工作任务、取得良好成绩的单位和企业,都应受到表扬,值得尊重。
一些应该取得的成绩没有拿到手,有些基础较好的工作优势也正在丧失。如此等等,看似工作方面的问题,实则反映出我们的干部工作不力、标准偏低、作风不实,甚至还有“虚、浮、假、滑”的现象。交办的事情,迟迟落实不了,安排的项目,总是不见动静,而且总有各种原因,缺乏虎虎生威、敢闯敢干的劲头,热衷于做表面文章、搞应付过关。这些都是阻挡x发展的“拦路虎”,是前进道路上的“绊脚石”。我们必须要正视问题、深挖原因,强化措施、攻坚克难,努力在解决问题、补齐短板中加快发展。近期,要抽时间分行业听取工作汇报,到各镇区听听工作安排,希望大家拿出劲头,拿出实招。
固定资产投资时序进度第x名的x镇,与第x名的x镇竟然相差x个百分点;
有的乡镇连一个像样的项目、一项像样的工作亮点都找不到,拿不出手。反观一些重点艰巨的工作任务,如脱贫攻坚和环境保护这两场攻坚战,上半年我们下定决心、拉高标杆、排除万难,推动了看似不可能、想都不敢想的难题实现新突破。深思其中原因,工作好坏、事业成败,固然有多种客观因素和基础条件的影响,但工作都是人干的,关键时刻看精神,想不想干、敢不敢干、会不会干,结果肯定不一样。所以,要破解发展难题、实现奋斗目标,就必须实干争先、攻坚克难,干就干到最好、做就做到一流,以干在实处、走在前列的顽强作风,破解发展难题、赢得事业发展。
二、“一刻不停”抓推进,掀起实干争先的新热潮。
关于下半年工作,x书记在全市2020年上半年工作会上提出了“目标不变、基调不调、主题不改”的总要求,这也是我们做好下半年工作的总遵循。因此,做好下半年工作,总体思路是坚持“务实重干勇争先”的工作总基调,落实“全年目标要实现、大事要事要抓住、重点项目要抓实、工作底线要守牢”的工作总要求,大干三季度,决胜四季度,实干勇争先,确保各项目标圆满完成,绝不允许出现拖全市发展后腿、出工作底线的事情。重点要做好以下四个方面的工作:
要把晋位次、稳工业、破难题作为下半年经济工作的主要任务,坚决打赢三季度经济工作的“翻身仗”。要按照“既要面子更要里子、既要数字更要实绩”的要求,咬定目标任务不放松,紧盯考核指标抓落实,主攻项目建设主战场,对照全年目标开展“回头看”,以旬保月、以月保季,精准施策、补齐短板,全面掀起三季度各项工作大发展、大突破的新高潮,力争年度各项目标任务三季度大头落地、四季度全面完成,确保地区生产总值、固定资产投资、财政收入、规上工业增加值等主要经济指标增速重回全市先进位次,争取年度经济社会发展综合考核取得好的成绩。稳住工业就稳住了x经济大势。要加强工业运行监测、分析、调度,深入企业开展大走访、大调研、大服务活动,找准下拉指标背后的工作短板、重点行业和重点企业,坚持“缺什么就补什么”的思路,精准施策、精准调控,千方百计帮助企业加快发展。对于生产下滑的骨干企业、即将投产的在建项目,分包县级领导要深入企业,一企一策找出路,一项一项解难题,一天一天抓进度,尽全力帮助企业共克时艰、平稳发展。经济工作领导小组要认真排查企业尤其是项目建设方面的困难,近期要下大力气协调解决。要坚持发展第一、企业为本的理念,牢固树立“服务企业就是服务经济、服务发展”的意识,切实把企业的事情当作自家的事情来办,千方百计帮助企业用好产业优化资金、各类金融贷款等政策,为保障企业生产经营创造良好环境。目前,有些部门可以“依法依规”让企业办不成事,使企业敢怒不敢言,如果这样恶性循环下去,政府不仅失去了诚信,更重要的是扼杀了x的发展。对这些人这些事,县纪委要严肃查处。要落实好经济工作“五大工程”,真心实意帮助企业解决手续办理难、招商重组难、转型升级难、上市难、融资难等问题,重点推动好永龙能化、x煤矿、x钢等企业复产投产。对服务企业消极应付、推诿扯皮、吃拿卡要、推进不力的,要坚决予以责任追究!
要把项目建设作为稳增长、保态势的根本举措来抓,全力以赴抓招商、上项目、破难题,全面掀起大抓项目的新高潮,带动全县发展实现大突破。要树立招商引资“一号工程”的理念不动摇,把三季度作为招商引资和项目建设突破季,统筹抓好具有引领性、突破性、方向性的重大项目,努力在三季度形成大招商、大建设高潮。围绕“x”产业体系落实小分队招商、产业链招商、以商招商等举措,推动x个在谈项目落地一批、开工一批。招商领导小组要围绕“x”产业加强统筹谋划,制定产业招商图谱,建立月督查、月通报、季点评、激励奖惩等制度,以此调动招商引资工作积极性。项目是稳定增长的压舱石,是转型发展的主抓手,没有项目一切都是空谈。要坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干,重点围绕x个县重点项目特别是x个省市重点项目,认真落实“五个一”工作机制,倒排工期、挂图作战,全力以赴促开工、促进度、促达产、促见效,努力形成更多的实物工作量。市里正在开展重大项目建设百日攻坚活动,我们要以更大的力度去落实。在产业项目上,要强化措施推动x新能、x商汇、x物流园、x物流园、x度假养生小镇、x小镇、x印象地、x文化园、x主题公园、报废汽车拆解等重大项目加快建设,以此带动项目建设实现新突破。在城建项目上,要以百城提质工程建设为重点,加快推进年初确定的各项城建项目建设,做好市政管理和镇区提升文章,提升x的城乡形象。各级各部门的领导精力、工作重点和优势资源要向项目建设聚焦,主要领导要上一线、抓调度、强保障,切实扭转二季度固定资产投资下滑、重点项目推进缓慢的被动局面。各镇要带着感情做群众工作,依法依规、有理有节地维护好群众利益,切实保障重点项目征迁需要。土地部门要坚持土地指标内部挖潜和向上争取“两手抓”,依法盘活闲置厂房、闲置土地的同时,加大土地手续报批力度,切实加快工作进度,优先保障重点项目土地需求。金融部门要通过引导企业上市、推进“引金入x”、争取多种渠道融资,为服务实体经济提供有力的金融保障。财税部门要创新融资方式,通过培植骨干税源、内部挖潜增收、优化支出结构、加强开源节流等措施,努力缓解资金调度困难。要以供给侧结构性改革为主线,坚持改造传统产业与培育新兴产业“两手抓”,鼓励x等产业集聚区和专业园区通过盘活存量、腾笼换鸟等方式上项目、促创新、提效益,鼓励有关乡镇招商项目异地入园,鼓励空港产业集聚区以航空经济为主导转型发展,加快推动工业企业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。要聚焦农业供给侧结构性改革,引导发展沟域经济、田园综合体、农旅融合新业态,推动农业提质增效、转型发展。要加快推进物流产业和文化旅游业发展,努力提升三产服务业发展规模和水平。
民生工作的总体要求是:年初承诺要全部兑现,努力多办惠民实事。这里着重强调几点工作:各级各部门要按照“有诺必践、有诺必行”的要求,认真梳理各项民生实事办理情况,通过回头看、找问题、破瓶颈,全力加快“十大民生实事”x项具体工作,让群众感受到实实在在的变化。要把抓好农业农村工作作为最大的民生实事,统筹农村产业布局、业态融合、设施完善、公共服务配套、农村精神文明建设等,推动农业、农村、文化、旅游“四位一体”融合发展,努力建设宜居宜业宜游的新农村。脱贫攻坚讲的是政治,干的是民生,体现的是大局,反映的是党性。要认真反思总结脱贫攻坚工作的理念、方法和措施,在继续做好脱贫攻坚精准识别、档卡整改的基础上,把精力重点放在落实帮扶措施、实现脱贫任务上。全县上下要再鼓劲、再发力,切实下好“绣花”功夫,持续做好“精准”文章,保持原有机制和动力不变,加快产业扶贫、整村推进、基础设施等项目建设,坚决打赢年度脱贫攻坚战。要按照“真扶贫、扶真贫”的要求,积极为贫困村、贫困户想“致富金点子”,谋“脱贫好对策”,扶上“小康幸福路”,推动扶贫由“输血式”向“造血式”转变。要树牢绿色发展的理念,扎实推进“五大行动计划”,坚决打赢大气和水污染防治两场攻坚战。要加快推进生态环境建设体系各项任务,加快x河生态治理、x河采砂治理扫尾、x河南岸灌区工程衔接、今冬明春绿化规划等工作,统筹做好“三林三水”文章,确保x天更蓝、水更清、环境更美好。下半年安全稳定工作比以往任何时候都显得尤为重要。要把安全生产和信访稳定记在心里、扛在肩上、抓在手中,持续强化平安建设基层基础,不断创新农村社会治理方法,切实加大信访积案化解力度和信访老户稳控措施,确保不发生大规模群体性事件、不发生重特大安全生产事故、不发生恶性案件和重大公共安全事故、不发生持续性负面舆情炒作点,确保重要节点不发生来自x的干扰。
基础不牢,地动山摇。全县各级党组织要认真落实全面从严治党“两个责任”,推动从严治党向基层延伸,努力夯实基层基础、带好干部队伍、树立清风正气。要把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为今年党建工作的主题主线,扭住基层党支部这个重点,抓好党支部制度建设这个关键,教育引导广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,切实用常态性、制度性办法,把牢政治方向、坚定理想信念、提升能力水平、保障事业发展。要以“x党建计划”巩固提升年活动为抓手,扎实推进今年确定的“x”党建行动计划,高起点、高标准打造一批可看、好看的党建精品示范线、示范点,持续巩固党建工作在全市的先进地位,推动党建工作在全市出经验、树品牌、创亮点。要牢固树立“党建+”的理念,健全完善大党建工作体制机制,统筹党建部门工作力量和工作资源,挖掘党建工作内涵,提升党建工作实效,推动党建工作与经济发展、项目建设、脱贫攻坚等中心工作有机衔接、深度融合、相互促进。要整合力量,综合发力,系统化安排和推进基层队伍建设和作风整治工作,真正做到基层组织有活力、党员干部有威望、人民群众有依靠,确保取得实实在在的成效。上半年,全县纪检机关共收到反映村组干部的信访举报x件,占其信访总量的x%,充分反映出我们的基层基础不牢、村组干部作风问题十分突出。同时,上半年县纪委案件查办工作在全市排名落后,说明我们在正风肃纪上还不够有力。下一步,县纪委要以“四查四促”专项行动为契机,坚持思想教育、制度建设和正风肃纪相结合,严肃查处一批村组干部不讲政治、不守规矩、以权谋私、处事不公、与民争利等侵害群众利益的不正之风,坚决惩治村组干部侵吞集体资产、挪用集体资金等“蚊蝇式”腐败,紧盯中心工作、重点工程、重大项目中不作为、不落实、拖后腿的人和事,综合运用“四种形态”,加强教育惩处,推动党风政风持续好转。
此外,还有几项工作市委、市政府非常关注,相关县领导和责任单位务必抓紧抓好:尽快启动x一期提升工程,要提前做好施工设计、附属物征迁等工作,确保x月底完成征迁任务,x月份实质性开工。切实做好瀍河治理工作,下半年要按照既定部署突出抓好截污治污、引水补源、河道治理等工作,确保今年x月底前完成沿线养殖场搬迁,x月底前完成企业治污、县城排污口整治、黑臭水体治理等工作,确保一河清水送x。近日,省大气污染防治督导组一行x余人已进驻我县,要对全县范围内环保工作开展不低于x天的地毯式督查,这对我们高标准做好环保工作提出了严峻考验,各级各部门务必要引起高度重视,认真配合,积极整改,有关问题要及时上报。服务引热入x工程,要扎实做好附属物征迁等协调服务工作,保障项目加快推进,确保今冬供暖季到来前完成建设任务。扎实推进特色小镇建设,特别是x小镇建设要加快推进附属物征迁、手续办理等前期工作,尽快推动项目启动区大规模开工建设,要确保国家级特色小镇创建成功。加快沟域经济发展,以x经济示范园区为重点,尽快编制发展规划、完善基础设施、拉长产业链条、深化农旅融合,努力建成全市有影响的沟域经济示范带。扎实推进供给侧结构性改革,加快推动市委年初确定的x个重点督察事项,着力在推动“三去一降一补”、县属企事业单位改革、僵尸企业处置、“放管服”改革、城市综合执法体制改革等重点改革任务上取得明显成效,确保在改革上不拖全市后腿,争取走在前列。
三、“一以贯之”促落实,凝聚实干争先的大合力。
千招万招,不抓落实就是空招。打好三季度工作攻坚战,全县上下要以更加强烈的落实意识,更加过硬的落实举措,更加务实的落实作风,不折不扣抓贯彻,千方百计抓推进,着力形成“攻坚决战、狠抓落实”的强大合力。
干部的第一个字是“干”,干事是干部应有的本分,也是干部能力的体现。全县上下特别是各级领导干部,务必要坚持“干”字当头、“实”字为先,一级带着一级干,一级干给一级看,以上率下推动全县形成干事创业的强大气势。各级各部门要紧紧围绕年初确定的各项工作目标,咬定目标不放松,凝心聚力抓落实,对每项任务、每件工作,目标、要求、责任要细化到人、到部门、到岗位,“什么人抓、什么时候抓到什么程度、抓不好怎么办”等都要细化,以苦干、实干、拼命干的劲头,努力做到“争先进、干一流、做最好”,为全县发展作出各自应有的贡献。市里最近下发了新修订的绩效考评办法,六个组团县放在同一梯队进行考核,摆擂台、打比赛,排名次、比高低。县绩效考核领导小组要抓紧研究、研究透彻,并就年底考核提前向有关单位提出要求和意见,以考评办法为指挥棒,以考核激励大家干好工作、加快发展,以实际成效确保年底考核排名取得好的成绩。今年时间已经过去了大半,各项工作是否都达到了时序进度?全县所有县级领导和乡镇委局都要认认真真地进行一次“回头看”,仔细梳理一下,看看哪些完成了,哪些没完成,差距在哪里,症结是什么?对于明显慢于时序进度的工作,要盯紧抓牢、倒排工期、挂图作战,查漏补缺,迎头赶上。对超时序进度的,也要保持良好态势,再接再厉,扩大战果。总之,接下来要“一天当作两天用”“三步并作两步跑”,大干快上,确保各项目标如期完成、超额完成。今年以来,我们一些乡镇和部门的工作之所以推进不力、效果不好,其根源还在于我们一些干部工作不实、作风浮漂,工作不下劲、情况摸不透、思路理不清、措施不扎实,习惯于开个会议、作个指示、浮在表面。比如在前一阶段脱贫攻坚工作中,有的地方、部门主要负责同志,不管县委、县政府如何强调,就是不用心,就是不下劲,工作浮在表面。我们干工作、抓落实要有自觉性,打心底里要想明白、说明白、做明白,这样才能不负重托、不误发展。否则,凡事不认真、不主动、不扎实,靠别人推着走来抓落实,工作永远处于被动地位。我们都是基层干部,没有多少需要决策的大事,关键是干实事、抓落实,必须要保持良好作风,坚持一线工作法,问题在一线发现,困难在一线解决,责任在一线落实,真正扑下身子,真抓实干,切实以干部的辛苦指数来换取群众的幸福指数、经济的发展指数。
每个层级有每个层级的担当,每个岗位有每个岗位的责任。三季度攻坚战能否攻出气势、见到成效,重点在干部,关键看担当。全县各级各部门和广大党员干部都要立足本职岗位,主动担当作为,各司其职、各负其责,坚决顶起自己该顶的那片天。作为全县干部队伍的“关键少数”,县级领导要发挥好“关键少数”的“关键作用”,按照“条块结合、分口负责、分线把关”的原则,带头抓好自己分管的工作、分包的项目,加强日常调度,强化督促落实,及时协调解决工作中存在的困难和问题,带头推动县委决策部署落实。对于职责范围内的事情,就要不推不拖、勇于负责、大胆工作,该拍板的拍板,该决断的决断,为基层干部开展工作当好后盾。各部门单位尤其是行业主管部门,要认真履行牵头抓总的职责,深入一线、深入现场,掌握最新情况,督促工作进度,分析存在问题,提出意见建议,当好“辅导员”和“参谋长”。县直部门不能只给乡镇下任务、压担子,而是要强化指导帮助,使乡镇少走弯路、少出偏差。“六大板块”领导小组要及时了解掌握工作进展情况,强化跟踪问效,严格考核评比,督促工作落实。特别是对那些工作进展缓慢、效果不理想的,要敢于指名道姓、通报曝光、倒逼整改。做任何事情,都不可能轻轻松松、顺顺当当。“难”是常态,破难也是常态。各乡镇要切实担当抓好工作落实的主体责任,对县委、县政府决定的事情、部署的工作,必须坚决执行、迅速落实,撸起袖子,甩开膀子,大干快上,坚决做到“接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不留尾巴”,切实当好抓落实的“主力军”和“尖刀兵”。面对当前经济发展、脱贫攻坚、环境保护等艰巨繁重的工作任务,乡镇领导干部在落实的过程中要学会“弹钢琴”,既不能顾此失彼,也不能“胡子眉毛一把抓”,做到各项工作统筹兼顾、齐头并进。
事实证明,实行严格的问责制度,是推动工作落实的有力保障。要把督查考核工作贯穿下半年发展全过程,通过严格督查倒逼责任落实、补齐工作短板、提振精神状态。“六大板块”领导小组要按照“定项目、定人员、定责任、定要求、定时限”的“五定”要求,把一项项具体工作,转化成一个个项目,落实到一个个人头,做到事有专管之人,人有专负之责,时有专定之期,不在层层表态上做文章,不在层层开会上兜圈子,不在层层告知上费工夫,而是在层层抓落实上见成效,切实做到思路清晰、目标明确、责任到位,确保按期完成工作任务。县纪委、“两办”督查室要围绕这次会议明确的下半年工作重点任务,加强即时督查、跟踪督查、真督实查、暗访检查,定期通报、定期排位、定期调度,既要反馈工作推进情况,更要反映工作中存在的主要问题,既要指名道姓通报好的单位,更要公开曝光差的单位,通过高频次的督查调度督出干劲、督出压力、督出差距、督出效果,确保县委、县政府的决策部署落到实处、见到实效。对县委、县政府确定的重点工作、制定的推进计划、明确的相关责任,要以过硬的责任追究保证兑现,抓住不落实的事,追究不落实的人,彻底改变“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的状况。今天的会议,“六大板块”领导小组作了分析表态,考评靠后的两个单位作了检讨发言,就是要利用这种机制,让暂时落后的单位“面子”难看,以此督促各级各部门加压鼓劲、实干争先,确保圆满完成全年各项目标任务。
今年的工作仅剩下五个多月时间,大干三季度、实干勇争先,时间紧迫、时不我待。今天的会议之后,全县上下都要立即开启“攻坚冲刺”模式,进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,确保三季度各项工作大头落地,年底目标任务全面完成,以更加优异的成绩向市委和全县人民交上一份满意的答卷!
在全县半年工作总结会议上讲话篇九
大家好。
这个半年工作总结会议对我们下半年完成董事会确定的年度任务目标,作用至关重要。
公司上半年完成董事会确定的年度任务情况良好,很多指标超过了预期,这些得益于大家的辛勤劳动。在这里我代表公司党委、董事会对大家表示感谢。
下面我结合市政公用局青岛读书会的精神,重点强调三个问题:
一、推进安全、服务标准化,积极落实“百千万”民心工程各项工作。
“百千万”民心工程是市政公用局服务标准化年活动的一个主要举措,是“民生为先、服务为本”理念在具体工作中的具体体现。今年市政公用局对外承诺的“百件实事”中,我们公司有十六件,今年我们必须把这十六件实事按时落实好、全面完成好。
目前看十六件实事都有进展,有一件已经完成,有一些项目持续到全年,也时间过半,任务过半,但也有一些项目进展缓慢,有的还没有破题,如燃气安全知识普及工作,有待加强宣传频次,扩大范围;瓶组并网工作,四个中只有三个瓶组完成了改造施工,资料进行了移交,但还未通气以及150个地下燃气泄漏监测点的安装等,希望相关单位尽快认真研究落实,如果因为哪个部门的`原因,没有完成,我们年底任务目标考核必须有个说法。
通过前期的排查、汇总、梳理,我们公司存在59项历史遗留问题,这些问题全部都是开户后不能通气的问题,有些问题已经存在了很多年,上半年59个遗留问题已经解决了17个,剩余的42个必须在年内全部解决,否则,用户不会满意。这项工作,也列入了公司高管的年度目标责任书中,公司高管也要承担责任。
再说说用户“开户难”、“通气慢”的问题。首先我们必须树立起“民生为先、服务为本”的思想,从用户的角度想问题,做工作,敢承担责任,勇于解决问题。其次要强化内部管理,因为我们工作流程存在问题。下一步要先从开户流程着手,对开户流程进行优化,对整个流程时间进行量化,看看哪些环节能够减少,哪些环节可以压缩时间,同时还要体现上一个环节为下一个环节服务,下一个环节对上一个环节提供支持,建立了这种体系,我们做出的对外承诺才有依据,才能彻底解决用户开户和通气难问题。
三、今后和明年的工作思路。
今年我们通过“安全、服务标准化”工作,安全管理和服务水平都会有明显的提升,明年我们要以“科技提升”作为工作目标,借助市政公用局数字市政平台建设,以科技促进公司安全、服务、管理水平的提升,同时要设立总工办、组建信息中心,从机构和制度上推进科技应用。
1、以科技保安全一是充分发挥scada系统作用,完善地下管网监测系统,建立管网运行gis系统,通过自动巡线、户内安全报警系统联网,用科技手段实现安全运行的自动监测、自动控制,提高安全运行管理的水平,保障运行安全。
二要在抢修、抢险工作中推广应用先进的抢险车辆、设备、设施、工具,用科技手段提高抢修、抢险能力和快速处决能力,减少次生灾害发生。
2、以科技保服务。
要建立和完善客户服务呼叫系统平台,用户报修系统、抄表收费系统,并将这些系统进行整合,使用户打一个电话,就能解决我们公司所有业务领域的问题,体现快捷、优质服务。
3、以科技促管理。
通过运用先进的管理方法,提高管理和业务的系统性,实现管理自动化,实现管理水平质的飞跃。
一是岗位目标化。二是管理标准化。三是业务流程化。实现管理自动化,我们目前需要开展两项工作:
一是从技术整合、公司运行、调度系统整合、管理体系整合以及天然气门站整合等多方面完成山东济华与济南济华的全面整合,充分节省和利用各项资源。
二是在西外环以西、绕城高速以东范围内,打造物联网示范区,实现运行管理、查抄收费、管线巡查的数字化管理,为下一步管理自动化的全面推行提供标准。
4、强化人才战略。
一是进一步完善培训机制,培养公司发展需要的专业人才和综合性人才;二是建立人才交流、培养机制,让公司内部人才多岗位培训,特别是在最困难、最艰苦的岗位上进行锻炼,把人才培养成对企业发展有用的人才;三是创造有利于人才发展的环境,为有能力的人提供个人成长空间和自由发挥才能的机会,提高专业技术人员的待遇和地位,增设技术职务、增加专业技术人员补贴,建立重视人才、尊重人才的机制。建立起一个人与企业相互促进、和谐发展的良好机制。
20xx年下半年,公司党委、董事会将全力以赴,支持好公司经营班子的各项工作,也希望在座各位能够再接再厉、开拓创新,全面完成市政公用局下达的年度任务目标。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十
过去的一年,就我分管的工作而言是大事多、难事多、突发事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸显年、地质灾害的突发年,任务艰巨而复杂,但是随着后三峡政策的启动,土地政策的调整、环保政策的加强、城市管理的推进,我们又面临着新的机遇和挑战。因此,在今年的工作中,既要完成具体的目标和任务,又要抓住机遇、研究政策、超前谋划、创新机制,确保各项工作不拖后腿,确保既要打好基础又要谋划长远。根据会议安排,按照时间要求,我只就分管重点工作作如下安排,其他具体工作将在专题会议上安排落实:
20,就我分管的几项工作而言,总的工作思路概括起来说就是要“打好三大硬仗、建好三个广场、争取两个项目、完成两项普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻坚战,地质灾害的防御战,城市建设的突破战。
(一)移民工作的攻坚战。所谓攻坚战,就是今年三峡面临着175米蓄水清库,工作任务重、移民矛盾多、时间短、要求高。任务十分艰巨;所谓攻坚战,就是今年移民工作没有价钱可讲,没有退路可走,仅四个月的时间就要彻底完成清库任务;所谓攻坚战,就是今年的移民工作是承上启下的一年,既要完成清库任务,又要着手研究后三峡的相关政策,因此,所涉及的各乡镇、各部门要振奋精神、鼓足干劲,背水一战。一是要全面完成三峡库区175米线下移民搬迁任务和四期库底清理任务,加快沿渡河中学及居民搬迁、溪丘湾农村移民后靠安置、平阳坝大桥建设进度,二是要确保年初开工建设罐子口大桥,在蓄水前完成涉水项目建设。三是全面启动农村库周交通建设及城集镇基础设施建设,逐步完善城集镇功能。四是认真研究后三峡政策,据目前掌握的情况看,后三峡资金有可能达到5—8百个亿,比移民包干资金还要多出将近一倍,这无疑是巴东的又一个大的发展机遇,能否抓住这个机遇对巴东今后的发展至关重要,因此要做到早规划、早谋划、早联络,在后三峡和水库管理政策上争取主动;五是积极化解移民矛盾,三峡库区和水布垭库坝区要认真疏理,能化解的要坚决化解、应出台的政策要尽早出台,使移民工作不留欠账、不留尾巴。
(二)地质灾害的防御战。把地质灾害工作定位为防御战是因为我县地质灾害防不胜防,既有两江蓄水诱发的地质灾害,又有其它面上的地质灾害;既有汛期的地质灾害,又有非汛期的地质灾害,今后的三到五年,因为两江的蓄水,地质灾害已经进入了高发期和频发期,相关部门和乡镇要高度重视,打好一场地质灾害的防御战。一是要进一步建立健全地质灾害的应急机制和快速反应机制,要在认真总结处置地质灾害成功经验的基础上进一步查找工作上的不足,举一反三,不断提高应急处置的水平和能力。二是要建立和完善好群测群防的工作机制,既要相信专家,更要相信和依靠群众,要按照“五查五看”的要求宣传和培训群众,落实好监测人员。发现险情及时上报,发现问题果断处置。三是要广泛宣传,全面摸底,各乡镇特别是国土部门要组织对广大群众进行防灾知识的宣传,要在汛前对全县所有灾害隐患点进行一次全面摸底和清查,做到心中有数、应对有方。
(三)城市建设突破战。巴东县城是一座移民新县城,建设已接近尾声,其工作重心也相应从建设逐步转向管理。从目前的'现状看,城市管理面临着投入少、管理差,机制不活、体制不顺,脚疼医脚、手疼顾手。因此,今年要下狠心加强城市建设和管理,力争在机制和体制上有所突破。要尽早理清思路,理顺关系,建立起一套完整的城市管理、经营、服务体系。一是积极探索城市建设的新机制,要在建设上有新突破。县城新开工项目,要充分体现民族特色,要与旅游文化中心紧密结合起来,下大力气把巴一中连结线建成民族特色一条街,要积极探索和筹备黄土坡搬迁的新模式,改变以往搬迁的一户一宗地,一户一栋房的模式,要按照特色小区建设的要求,以面积换面积的模式,做好城市规划。乡集镇建设和重点村的建设要提高规划意识,没有规划不建,执行规划要严,力争一个乡集镇有一个乡集镇的特色;二是积极探索城市管理的市场化机制,力争在管理上有新突破。要积极整合建设局三所一队力量,变十根指头为一个拳头,加大城市监管与执法;要积极探索城市保洁的市场化机制,能进入市场管理的坚决进入市场化管理;要积极研究给排水和污水处理等公益性事业的市场资本准入机制,大力利用社会资本来投入县乡公益性事业,加大污水处理费的征收工作,为社会资本的注入提供前置条件;三是积极争取全省园林城市和卫生城市,在工作目标上要有新突破,今年要积极争取全省园林城市和卫生城市,要在全县广泛宣传,让广大市民共同参与,形成共识,压滤机滤布在建设和管理上缺什么补什么,差什么做什么,要通过争取工作提升城市管理的水平,提升城市建设的质量;四是积极探索部门与社区、部门与居民全民参与的机制,要在服务理念上有新突破。要理清建设主管部门与社区的关系,该由部门管的由部门管,该由社区管的要交给社区管理,责任到街道,资金到单位,做到责任到位,职能到位,人员到位。要积极开展门前三包工作,门前三包要与单位、居民签订明确的责任状,三包工作决不能一包了之,要建立旬查制度和月查制度,一旬一检查,一月一通报,要积极发动群众监督和新闻舆论监督的作用,适时进行暴光。要积极探索市民广泛参与的机制,要组织在校学生、人大代表、政协委员和机关干部参与到城市管理上来,力争开展一至两次大型活动。要积极发动退休干部及有识之士加入到城市卫生义务监督员行列,在全县形成人人参与的良好氛围。
二、建好三个广场。今年我县将举办中国神农纤夫节,这是我县的一件大事,我们要紧紧围绕纤夫节的总体要求,把巫峡广场、西陵广场、桥头广场建设纳入议事日程.投资60万元对巫峡广场进行整修,筛网滤布重点是灯光、草坪、护栏和音乐喷泉;投资近400万元建设长江大桥至旅游码头广场。重点是广场的绿化、美化、亮化工作,该项目要尽早启动、尽早实施,确保纤夫节交付使用。要整合资金,尽早完成西陵广场的基础工作,启动广场景观的整体设计工作,把西陵广场建设成为县城的又一大亮点。为纤夫节的举办增姿添彩。
三、争取两个项目。今年要抽出一定的时间和精力争取投资两个多亿的神农溪沿线污染源治理项目和野三关垃圾、污水处理项目,力争年内动工新建。要努力争取710所投资近两个多亿在水布垭建基地的项目,认真为该项目做好前期规划和服务工作,要通过该项目的建设拉大水布垭集镇的整体骨架,提高集镇的建设水平,促进清江旅游业的开发。
四、完成两项普查。就是要完成好全国二次土地调查和全国第一次污染源的调查。全国二次土地调查是国务院安排一项重要工作,包括城市土地调查、农村土地调查、基本农田调查。范围广、要求高,处理得不好将会在土地政策上影响巴东今后的发展。因此要认真把握,坚持以数据换空间原则,既要保护基本农田又要留足建设发展用地。全国第一次污染源的调查是国务院安排的又一重大调查,时间跨度长,涉及领域多,工作要求高,希望各部门要紧密配合共同完成好这两项调查任务。
各位领导、同志们,经济工作会为全县经济工作开门红拉开了序幕,我们将振奋精神、精诚团结、齐心协力,全力完成好全年的工作目标。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县上半年食品药品监管工作总结暨县食品安全委员会第二次全体会议,主要任务是全面总结今年上半年的食品药品安全监管工作,发扬成绩,查找不足,分析问题,进一步坚定做好食品药品安全工作的信心和决心,以更加扎实有效的举措做好下半年工作,确保全面完成年初确定的食品药品安全各项目标任务。
今年以来,全县各级各部门认真贯彻县委、县政府的各项决策部署,按照“四个最严”要求,全面贯彻落实“带队伍、强基础、严执法、防风险、推共治”工作方针,认真履行职责,不断完善举措,有效解决突出问题,广泛发动社会参与,各项工作有力、有序开展,达到了时间过半任务过半的目标,食品药品安全监管水平有了新提高,有力地服务了全县经济社会发展大局,守住了不发生系统性、区域性食品药品安全风险的底线。
县财政投入力度不断加大,将食品药品安全工作经费列入年度财政预算,及时足额拨付到位,为食品药品监管工作提供了有力保障。着力加强监管队伍建设,引进补充了一批食品药品专业技术人员,食品药品监管机构和队伍实现了由小到大、从弱到强的转变,为全面做好食品药品安全工作奠定了坚实的人才基础。县委、县政府进一步加强制度规划建设,印发了《*县食品药品党政同责实施意见》、《*县食品药品安全十四五规划》等一系列文件,构建起全方位、立体化的长效监管机制,为强化食品药品安全监管提供了强有力的政策制度保障。
二是监管能力逐步提升。全面推进县、乡食品药品监管能力建设,全县食品药品安全保障能力显著提升。集中开展专业技能培训,不断提升监管人员文明执法、规范执法、公正执法的能力和水平,干部队伍整体素质和专业能力有了很大提高。着力加强检验检测能力建设,积极争取实施了一批检验检测能力建设项目,筹建了专业的食品检验检测实验室,乡镇食品药品监管所设立了食品快检室,全县食品药品检验检测能力明显增强,为依法监管、科学监管提供了强有力的技术支撑。着力加强应急处置能力建设,健全完善食品药品安全突发事故应急处置机制,定期组织开展风险评估和应急演练,有力提升了食品药品安全风险管控和突发事件应急处置能力。
工信部门着力加强食品工业企业诚信体系建设,积极开展诚信评价工作;
民族事务管理部门进一步加强清真食品生产、加工、经营的审查、审批和管理;
商务部门在履行酒类流通发展规划、规范酒类市场秩序管理职责的同时,积极配合食品药品监管部门做好酒类食品安全监督管理工作。
四是监管方式不断创新。全面推行“网格化”、“痕迹化”监管模式,积极探索“互联网+食品药品安全”监管新模式,大力加强“智慧食药监”建设,应用食品药品监管、农产品质量安全监测预警和质量追溯平台,构建全域监管、全链条溯源新体系,实现了监管的信息化、阳关化、智慧化,充分运用大数据手段,提升了监管工作效率。明确监管事权,实行分级分类监管,持续推行“双随机、一公开”监管机制,全面落实企业自查、记分管理、“阳光操作”等措施,切实落实日常监管“网格化”、“痕迹化”、“精细化”要求,保证了监管的零遗漏、全覆盖。
五是农产品质量安全监管有了新进展。严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度,推进食用农产品源头治理工程和农业标准化推广工程,开展化肥农药使用量零增长行动、高毒高残留农药替代行动和兽用抗菌药治理行动。县农业农村部门坚持把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,健全质量体系,强化全程监管,加大农业标准化推广力度,不断推进农产品质量安全县创建工作,农产品质量安全水平得到明显提升。
这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是各乡镇党委、政府大力支持的结果,更是在座的各位共同努力、不断奋斗的结果。当然,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我县的工作与市委、市政府,县委、县政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比还存在一定的差距。当前食品安全形势依然复杂严峻,还存在许多薄弱环节和突出问题,一些深层次、制度性的问题还没有根本扭转。比如乡镇之间重点工作进展不平衡,一些监管措施落实不到位,食品药品安全隐患仍然较多,从业人员食品药品安全意识、自律意识不强,宣传教育的广度和深度不够,学校及农村群众集体聚餐监管不到位,食物中毒事件时有发生,行政监管体制机制不顺,执法方式操作性不强,技术支撑体系建设滞后,乡镇食品药品监管机构作用发挥不明显等问题,这些问题都需要引起大家的高度重视,并想方设法加以解决。
面对新形势、新任务和新要求,我们决不能满足于已经取得的成绩。各乡镇、各部门一定要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的重大决策部署上来,牢固树立“四个意识”,主动适应新形势,强化责任担当,在后半年的工作中不断创新监管方式,提高专业化水平,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚守不发生系统性、区域性食品安全风险和重大食品安全事件的底线,让人民群众吃的放心、安心。下面我讲六方面的意见:
一是思想认识上再提高,增强工作的责任感和使命感。食品安全工作,既是一项民生工程、民心工程,也是一项关注度高、敏感性强、责任重大的政治任务。在今后的工作中,要牢固树立为民监管理念,充分认识当前我县食品药品监管工作面临的严峻形势,进一步加强食品药品安全监管工作,切实把食品药品安全作为全县经济社会发展的重要保障、改善民生的重要举措和提高政府公信力的重要任务,切实增强抓好食品安全监管的紧迫感、责任感和使命感,牢牢把住食品安全总开关。今年是我县贯彻县第六次党代会的关键时期,我们要认清新形势,把握新机遇,应对新挑战,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶。我们在督查、检查中随机抽取的一些监管单位和企业,都不同程度存在一些监管不力,企业主体责任履行不到位等问题,究其原因我认为还是思想认识不足,责任意识不强,法律观念淡薄所致。
对差距较大的重点工作、重点项目,要鼓足干劲,采取超常措施,倒排时间、倒排目标、倒排进度,尽快迎头赶上,保证在考评前达标。在扎实做好各项工作的基础上,要坚持示范引领,在食品药品监管工作各个环节都要创建一批基础扎实、特色明显、亮点突出、成效显著,可学、可看、可推广的示范典型,整体提升全县食品药品安全监管工作水平。要统筹监管和服务两项职能,牢固树立服务全县经济发展大局、服务企业发展的思想和理念,正确处理、准确定位监管与服务、监管与发展的关系,有效发挥食品药品监管部门的职能优势、体制优势和专业技术优势,强化服务意识,提升服务水平,前移服务端口,指导帮助企业解决突出问题,积极助推全县食品药品产业又好又快发展。
三是重点工作上要再突破,打好“歼灭战”,确保无隐患。要对标对表,扎实推进各项重点工作,要完善监管机制,充实基层一线监管力量,推进基层监管机构规范化建设,加快完善食品药品技术机构的体系建设,努力实现基层监管“四有两责”。要加快推进食品药品监管手段信息化建设,尽快建成食品药品监管、农产品质量安全监测预警和质量追溯平台,提高监管工作科技化水平。要加大行政执法和检验检测人员培训教育力度,提升全系统监管队伍的思想政治素质和业务综合素质。要高度重视学校食品安全,加强校园及周边食品安全治理,有效防控食品安全事件。要加强农村集体聚餐活动食品安全管理,尤其要落实乡镇监管责任和村级协管员集体聚餐报备制度,加大食品安全知识宣传,预防食物中毒事件和食源性疾病发生。卫生计生、食品药品监管等部门要加强个体诊所等小型医疗机构使用药品医疗器械安全监管,坚决杜绝超范围使用和销售不合格药品医疗器械等行为。要不断完善食品安全应急预案,加强食品安全监测预警、强化应急培训演练,要按照有关制度要求,进一步规范信息上报程序,确保信息报送规范、准确,全面提升食品药品安全保障能力和突发事件应急处置能力,切实保障重大活动期间食品药品安全。要加大案件查办力度,通过投诉举报、监督检查、检验检测等途径,广泛收集食品药品案件线索,严厉查处一批食品药品违法违规案件,形成震慑食品药品违法犯罪行为的高压态势。要以5月19日召开的市人大常委会食品安全询问会为契机,深入总结梳理工作落实情况,切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,一地一策,研究提出管用、长效的整改措施,切实加强食品药品安全隐患排查和专项整治,加大重点环节、重点区域、重点人群的排查力度,确保食品药品安全不出问题。
既要把通报整改作为工作举措,更要把“执纪问责”当做常规常态;
既要把对企业处罚整顿当做重要手段,更要把对“违法打击”作为重点出击。
对不作为的要告诫提醒、通报批评,对失职渎职导致发生重大事件的要追究有关领导和直接责任人的责任,以严格的奖惩来落实责任、推动工作。
六是在落实党风廉政建设上再推进,筑牢廉政防线。各乡镇各部门要认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会、县纪委二次全会精神,认真贯彻落实全面从严治党的主体责任,抓党建、带队伍、促监管。主要负责同志要始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到各项业务工作之中,主动适应党史学习教育常态化要求,紧密联系食品药品监管工作实际,层层传导压力,对重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实把本单位的党风廉政建设和反腐败工作抓出成效。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,带头落实党组的工作部署和安排,主动承担职责内的党风廉政建设工作任务。要认真分析当前食品药品监管系统党风廉政建设面临的新情况、新问题,针对关键岗位、关键环节,全面梳理岗位廉政风险,加快建立健全风险防控机制,做到对隐患点心中有数,对风险点防控有招,对责任事故制约有效,健全反腐倡廉长效机制。要强化对权力部门、关键人员的监督和制约,坚决查处不作为、乱作为,失职渎职、玩忽职守等现象,畅通诉求渠道,广泛接受群众监督,及时回应群众关切和诉求,努力打造食品药品监管系统良好作风政风行风形象。
同志们,鞍马犹未歇战鼓又催征。做好下半年的工作时间紧、任务重,让我们以新发展理念为引领,以“四个最严”要求为遵循,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,加强调查研究,加大督导落实力度,真正做到让食者无虑、饮者无忧,努力开创全县食品药品监管工作监管有法、安全有保的新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
在全县半年工作总结会议上讲话篇十二
半年时间弹指一挥间。2013年秋季学校工作即将结束了,在这一学期里,我们经历着苦痛,我们执著着责任,我们沿着习总书记“中国梦”的道路前行,以我们自己的方式不断追寻着心中的梦想。回首短短20周走过的日子,有太多太多责任与美好相伴的东西给我们留下了深刻的印迹:
一、加强学习练内功。
开学时,我们就确立了学校“注重细节、强化规范,努力提高教育教学质量”的管理模式。要落实这一管理模式,首先必须学习。学什么?结合学校实际,我们主要从三个方面入手,一是学生的层面,二是教师的层面,三是学校管理的层面。学生的层面我们主要根据假期花大力制定的《新乡初中学生学习生活指导手册》,分班组织学习,让每一个学生都知道,在什么时间、什么场所该做什么,该怎么做,做到什么程度才算合格才算优秀。学生通过学习、通过实践、通过强化,已经开始逐步养成或正在养成良好的行为习惯。教师层面以教师自学为主,学校本期已经统一开展了一次5s培训、一次陈忠联怎样教育孩子培训和四次全员班主任培训,教职工或多或少都从中受益。大多数班主任已经在工作中开始加以运用、加以实践,不是班主任的教师也在学生管理中加以运用了。整个学校校风的转变,尤其是整个八年级班风的转变,就是很好的证明。
管理层面我们注重了走出去学习。一是班主任的走出去学习,十一月份何玉梅老师主动到万二中参加了一次全国性的班主任大师级的培训;片区班主任技能大赛时,何玉梅、谭杨平、王继申还现场观摩学习,收获还是挺多的。二是学校管理的走出去学习。我们两次到汶罗小学参观他们的安全管理、校园文化建设、大课间活动组织,还到纯阳学校参加了李金池、高金英两位专家的学术讲座,学习了纯阳学校的学生自主管理,还学习了新乡小学、太安初中、溪口学校的教学管理、绩效管理等等。“它山之石可以攻玉”“取长补短短也长”这些学习所得都将有力的推动学校教育教学工作。三是及时认真参加各种会议,多听多想,领会精神付诸实践,助推学校长远发展。
二、强化规范展形象。
学校以前的规章制度已经是基本上完善的。这是前几任校长给我们留下的宝贵精神财富。我们所要做的,就是如何将这些规章制度有效的执行下去,更好的服务于教育教学工作。
这一学期来,我们开始了学校管理方方面面的规范化。我们把重点放在了备课和作业的督查上。备好课是上好课的前提,作业是课堂教学效果的检验和重要反馈。我们实行每周检查,基本上杜绝了赶抄教案的陋习,即使是上课前抄教案,对上课而言多少还是有些好处的(自己写比抄好,抄比不抄好)。这一学期来,大家提前备课,按时上交教案,作业也及时批改,按时接受检查,效果还是很明显的,对教学质量的提高不容质疑是起到了助推作用,学生期末成绩就是最好的证明。
强化规范我们还体现在学校管理的其他方面。如办公室的5s规范化治理,让每一个办公室都坐得下人,都留得住人,营造了一个干净、亮丽、温馨的办公场所,语文组办公室是做得最好的,也是最能留得住人的。教室的规范化治理效果也非常明显,已经不再是脏、乱、差,绝大多数的教室已经变得整洁亮丽,地上无垃圾,门上再难看到脚印,桌凳损坏明显减少,栏杆也随时都是光彩照人。还有我们的课间活动和升旗仪式,通过规范化的程序,既让学生形成了条件反射,养成了良好的习惯,也最大限度的避免了人力、物力的浪费,尤其是避免了时间的浪费。
学校党建工作、工会民主管理、后勤常务管理(含食堂管理)、校园安全管理、学生营养工程、寄宿生生活补助管理也更加科学规范。
正是开学时确立的“注重细节、强化规范”的管理模式和行之有效的执行,学校的校风学风班风教风才有了较大的转变;也正是开学时确立的“注重细节、强化规范”的管理和行之有效的执行,我们在接受督导检查时,才没有像以前一样赶作业、赶教案、赶听课、赶材料;也正是由于对“注重细节、强化规范”的有力执行,才有了区政府教育督导室正处级督学马永健老师的“震撼”一词的评价,因为他不是看的表面文章,而是深入学校管理的各个环节从最基层得出的结论。
三、树立责任强动力。
责任,是我们工作的不竭动力。本期来,学校各个管理层面所展现出来的责任意识,都让我们看在眼里,记在心头。崔建红主任不仅担起了学校的后勤管理和会计的重任,还担负起九年级三班英语教学的重任;办公室秦晓东同志不仅上两个班的物理,还肩负起八年级二班的班主任工作,办公室的工作还照样做得井井有条;汪先平老师不仅担任九年级三个班的物理教学任务,还担当起九年级三班班主任的重任;还有张成果、冯明、熊维生、何玉梅、谭杨平、谭明云等多位老师,工作量都很大,但他们都勇于担当,都担起了学校赋予他们的责任。
在本学期的综合督导检查中,同样也展现出我们整个学校团队强烈的责任意识。以前的很多材料没有收集或者已经遗失,在准备的个多月里,各个科室,尤其是教务处和德育处,只要想到了,就想方设法补起来,出发点是一定要做好它,而不是应付他。还有我们的老师们,只要是布置下来的工作,也一定是保质保量的完成好它,毫无怨言。综合督导之所以取得那么高的评价,与大家强烈的责任意识是分不开的。还有崔海波老师,一连两次代表学校参加片区赛课,责任重压力大,都顽强地挺过来了,而且取得了好成绩。这也是一种责任、也是一种担当。还有谭杨平老师、王继申老师,参加片区竞赛,都取得了好成绩。特别值得一提的是我们的生活指导老师和保安老师们,他们不仅担负起他们的本职工作,还义务担负起了所管辖区域甚至校门外的清洁卫生的督察任务,任碧青老师甚至要求学生将热水瓶都摆放的整齐划一,形成了上办公楼的一道亮丽的风景线,这是主人翁思想的表现,也是责任意识强的表现,更是创新管理的表现。
注重细节,强化规范,既是管理的需要,是学校教育教学发展的需要,也是我们每一个教职员工、每一个学生终身发展的`需要,更是我们每一个教育工作者的责任。
四、苦乐相伴添精彩。
本学期以来,很多的班主任全程跟班管理,有的甚至每个中午都陪学生在教室度过,从不午休。实在疲倦了下午就在办公桌上眯一会,醒来又接着工作,让我这个主持工作的人既是感激、敬佩又是心痛;丁思林师傅每天和学生一起起早床,每个周末都要在上午赶到学校,尽职尽责做好本职工作;还有冯明老师,既上八年级一个班的数学和九年级一个班的化学,还担负起学校电工、印刷、成绩统计的工作,还义务承担了学校广播程序的编排。像这样不怕辛苦的教职工还有很多很多。也正是有这样的一群不怕辛苦的教职工,才撑起了新乡初中的这片蓝天,也才让我的工作得以轻松。谢谢大家。
教师的职业是清苦的,教师的工作也是繁琐的。但积极乐观的心态会让我们清苦的日子变得丰富多彩。
“种豆得豆,种瓜得瓜。”播下懒惰,会结出傻瓜;种下勤劳,一定会收获硕果。我们的辛苦付出换来了丰厚的回报。本期来,学生们给老师惹麻烦的少了,因为他们养成了良好的行为习惯,知礼仪、守纪律了;学生们自觉遵章守纪了,积极参加各种活动了,因为他们有了集体责任感和集体荣誉感,有了良好的价值观了;学生们的成绩也慢慢好起来了,因为大多数学生的心已经回到了课堂,有了良好的人生观和价值观了。
这一学期,我们还开展了大量的活动,深入践行“活动育人”的德育理念。跳绳比赛、体育节、冬游,还有每周的活动课和自主周三晚自习,还有每月的黑板报,还有圣诞夜,老师们在辛苦的组织中,和学生一起活动,一起欢笑,和学生们一起感动、一起收获、一起成长。
人生如行路,既有一路艰辛,更会有一路的美好风景。
本学期的工作已经画上了一个比预想还完美的句号。谢谢大家,谢谢大家对学校工作的支持,谢谢大家对我个人工作的支持,大家辛苦了!
来年的工作如何开展?我目前的理解就是“解决问题重实效”。
本学期的综合督导中,刘唯督学在和教师谈话时,所有的教师代表都对学校教师、领导赞誉有加,对教师的教育教学水平更是赞不绝口。可刘督学一句“既然哪样都好,那你们说说为什么学校的教学质量提不起来呢”让大家无言以对。还有刘督学“校长亲自带头捡垃圾”这句话让我听得有点不是滋味:是表扬我身体力行?还是批评我管理无方?这也不得不让我们深思!
的确,我们学校出了很多的优秀教师,走出去挑起了其他学校的大梁,校内依然还有很多的优秀教师,赛课成绩优异,教学技能高超。可学校的整体教育教学质量真的一直很不理想,这不能不让我们思考。
怎么办?
首先,要加大教师培训的力度。
“要想走得快就一个人走,要想走得远就和一群人走。”学校的发展凭一人之力肯定是不行的。下一学期开始,我们必须继续加大教师的培训力度,加大教师的传帮带的力度,加大二级培训的力度。既要注重个体名师的打造,更要注重全校教师的整体提高。既要注重校本培训,更要加大外出学习的力度。学校教学质量的提高短期靠硬件,中期靠生源,长期是靠师资。学校的发展需要全校教师教育教学水平的整体提高。独木不成林,百花齐放才是春。
其次,要抓牢学生学行为习惯养成教育不放松。
只有让学生养成了良好的学习行为习惯,我们的教育教学才能事半功倍;只有让学生学会了自主管理,我们才不会将太多的精力浪费在冗杂的日常事务中,才有更多的精力搞好我们的教育教学工作;只有让学生树立了良好的人生观、价值观、世界观,形成良好的社会主义核心价值体系,我们的教育才能内化为学生的实际行动,才能真正“立德树人”。
再次,要加强学校规章制度的执行力度。
再好的政策不执行就是一张废纸,再科学的决策执行不到位就会变成一句空话。提高学校教育教学质量必须抓好规章制度的执行。一是抓好学校中层干部的执行力,二是抓好班主任的执行力,三是抓好教职工的执行力。其中抓中层干部的执行力是工作重点。必须层层明确责任,个个明确职责。要尽快建立刚性的全员岗位职责考核指标体系,有可看、可执行、可检查、经得起检验的岗位量化考核细则。要避免随意性检查,工作应有计划性和长期性;要避免针对性执行政策,政策面前应人人平等。
再其次,要加强绩效的管理。绩效考核要公平公正公开,不搞暗箱操作,要形成先争工作先争劳动付出才会有相应绩效的工作理念。尽量避免多做少做一个样,做好做差一个样,不能陷进本想“一团和气”大家齐心协力做事结果却人人都不愿做事的泥潭。要充分发挥好绩效的管理杠杆作用。凭良心教书只能是教师这个职业的道德底线,永远不是教育这个事业的最高理想。
最后,要更加注重民主管理。工会已经换届完成,学校已经成立了以工会委员、校级领导和中层正职组成的校务委员会,负责学校重大决策、各项管理考核制度的制定和修定工作。校务委员会要努力将学校的各项管理朝着科学民主、公平公正公开的方向发展,努力朝着积极地和谐的方向发展。
老师们,“合唱的声音才嘹亮”。我们只有团结一致,齐心协力,勤勉创新,新乡初中才有美好的未来,我们每一个人才会有美好的未来。
2013,我们经历着苦痛,我们执著着责任,我们以自己的方式追寻着心中的梦想。2014,爱你一世,爱自己、爱父母亲人,2014,爱学校、爱工作、爱事业,爱社会。我深信,有你的参与,新乡初中的未来一定会更加美好!新乡初中的教育一定会更加美好!
最后预祝全校所有教职员工马年以万马奔腾之势行大运,马到功成!新春吉祥,合家幸福安康!
2014年1月16日。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十三
同志们:
这次会议主要是传达贯彻省、市工商局长会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年工作任务。下面,我讲几个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作成绩,认识存在的主要问题。
上半年,我局按照年初市局工作会议、3月份财务工作会议、4月份党风廉政建设工作会议的部署,紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、人事制度改革等主题,全面推进了各项工作,截至6月底,实现行政性收费314.5万元,完成全年预算48万元的66%;罚没款完成87.8万元,完成全年预算86万元的12%。
(一)注重发展主题,服务地方经济发展有新思路。
今年以来,我局凸显服务发展主题,在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措,大力实施市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程、市场主体成长初期时的引导服务工程和市场主体发展壮大时的提升服务工程等“三大服务工程”,有力地促进了地方经济的发展,得到了xx市及xx两级政府的充分肯定。
(二)注重工商职能,营造良好市场秩序有新举措。
今年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。半年查处案件437件,其中一般程序案件157件,万元以上案件15件。
一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。截至目前,全市工商系统查处了15起销售过期农药、假冒磷肥等涉农案件,查扣伪劣种子62袋,销毁过期和失效变质农药52件(瓶),涉案金额19万元。
二是以实施“食品药品放心工程”为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共抽查食品26批次,查处各类相关案件35件,查获违法水产品365公斤,肉制品5公斤,乳制品22公斤,其它食品5多公斤。
三是以实施“夏季风暴行动”为重点,深入开展反欺诈、反仿冒战役。我局对xx市xx超市有限公司等18家商店及服装超市利用广告虚假宣传、销售假冒名牌商品的行为进行了立案查处,涉案金额1余万元,查获假冒伪劣服装42件。四是以实施《xx省合同监督条例》为重点,严厉打击合同欺诈行为。3月份,我局连续查处两起合同案件,有效促进了监管职能到位。
(三)注重工作创新,积极探索监管方式改革有新突破。
为了适应监管社会主义大市场的要求,真正实现监管职能到位,我局进一步解放思想、更新观念,不断推进工商行政管理工作的改革和创新。
一是加大力度,实施非工作时段市场巡查效果明显。今年,我局制定出台了《非工作时段市场巡查办法》,促进了监管职能到位。通过非工作时段巡查共查办案件364件,规范经营行为423起,取缔无照经营156起,补收各种规费2余万元,现场调处消费者投诉215件,查处虚假广告182件。
二是创新举措,农村维权网络延伸到田间地头。今年,我局加大了农村维权工作的力度,启动了农村维权网络,把12315维权工作延伸到了田间地头。目前,全市已建起了77个村级维权站,聘请了77名12315农村维权员,培训乡镇干部、村民2多人次。农村维权网络启动以来,已受理农村消费者投诉68件,为农民消费者挽回经济损失26.8万元。三是积极探索,推行退出市场主体后延监管。
今年以来,我局以推行退出市场主体相关单位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投资人备案制、网上公示制“五项制度”为抓手,强化对市场主体的全过程监管。目前,已建立18个退出市场主体的电子档案,对退出市场的51家主体进行了回查,查处15家违法经营主体,对其中1541个退出的市场主体名单进行了公示。
(四)注重自身建设,队伍素质执法形象有新提升。
今年,我局坚持抓党风廉政、抓禁令执行、抓执法监察、抓行为规范、抓业务培训、抓正反典型,促进了干部队伍的思想作风转变和业务素质的提高。一是围绕创建“服务零投诉、群众百满意”队伍的要求,推行“红、黄”牌管理制度,狠抓队伍素质的`建设,提升了服务和监管工作的水平。二是量化人员责级考核,推进人事制度改革。通过完善原有岗位职责、制度规范、办事程序、政务公开等管理文件,从各个工作细节的标准化建设入手,以标准化促进规范化,提高整体监管水平和监管效能。
三是强化亮点宣传,凸显部门形象。上半年,我局进一步加大了信息宣传力度,以《工商视线》专栏节目、工商行政管理简报和“红盾信息网”为载体,全方位宣传我局的亮点工作,确保亮点亮了起来。今年的农村维权网络建设、实施三大服务工程、非工作时段市场巡查等亮点工作都得到了上级的肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也看到了存在的问题。
三是市局机关对基层工作指导不力,工作效力低,解决问题不及时。
四是不愿得罪人的倾向严重。各级领导班子对出现的问题和错误谁都不愿说,谁都不愿提,对违法行政产生的责任,谁都不愿追究,谁都不愿处理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,没有上进心,昏昏度日,结果是助长了歪风邪气。
二、认真贯彻落实市局会议精神,扎实做好下半年工作。
下半年,我局将以实施《行政许可法》为契机,进一步优化服务举措,提高服务效能,促进地方经济良性发展。
(一)扎实推进食品安全专项整治工作。
监管食品市场,事关人民群众的生命财产安全和社会稳定的大局,工商部门责任重大,不能有丝毫的松懈。下半年,我们要继续按照省局《关于加强涉及人民群众生产生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,进一步加大力度,广泛深入地抓好食品安全专项整治。
一是要建立完善“早发现、严监管、后处理”机制,采取查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,是否非法出租出借证照,是否超范围经营;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关资质、发货票等票证;查经销食品,看是否是质量合格证明、检验检疫证是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;查包装标识,看食品标示是否标明生产日期和有效期限;查商标广告,看食品商标是否有侵权和责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者、展销会举办者)是否履行了对进场经营者资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全。及时消除食品安全隐患,严防食品安全事故。
二是要抓住整治重点。围绕七类重点食品,加大对流通领域、农贸市场、超市、食品店、饮食业,特别是农村、城乡结合部、学校周边、居民区的巡查力度,严厉查处制假售假、损害人民群众利益的违章违法行为。
三是要落实食品市场综合监管责任制。为了促进属地监管职能到位,我局已经制定了《食品市场综合监管责任制》,把辖区食品市场综合监管的责任细化,并落实到每个单位、每个岗位、每个人头,用科学的可以量化的指标进行检查考核。各单位要认真组织干部进行学习,狠抓落实。办公室、法规科、监察室、人教科要按责任制的要求,对落实情况进行督办,对落实好的要表彰、奖励,对不负责任、工作失职渎职的要追究责任。
(二)继续抓好为地方经济发展地服务工作。
下半年,我们要按照市委、政府开展的“从人文环境看xx”主题活动的要求,以打造“诚信xx”为突破口,充分运用工商职能搞好服务。
一是要继续实施“三大服务工程”,进一步完善帮扶机制,细化帮扶措施,在企业登记、商标注册、广告宣传、信用建设、公平交易、打假维权等方面加强行政指导服务,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,着力推进县域经济“一主三化”。
二是要进一步抓好农村经纪人的发展。
三是进一步推进我市12315农村维权工作,推动农村维权“三进”和农村商品市场长效监管。
四是要以贯彻落实《行政许可法》为契机,开展“信用工商”建设活动。要按《行政许可法》的要求履行政务承诺,着力强化“依法办事,遵章守诺,取信于民“的观念,做到证照办理有诺必践,申诉举报有案必查,监管执法有法必依,执收执罚有禁必止。
五是要加快推进企业信用公示和分类监管,注册分局要在信用公示和企业分类监管方面进一步加大探索和实践力度,积极促进企业信用体系建设,营造市场信用环境。
(三)广泛深入开展大练兵、大比武活动,提高干部整体素质。
加强队伍建设、提高队伍素质是永恒的主题,是长期的、艰巨的任务。目前,我们工商队伍的思想观念、工作作风、专业知识、业务能力、执法水平、行为规范等方面不适应新形势要求的问题还很突出。我局去年目标责任制考评在全市第一,这只能说明过去,如果总是站在过去的成绩上扬扬自得,我们就会落后。因此我们要坚持不懈地、毫不动摇地抓住队伍建议这个根本,稳步推进各项工作。
一是在9月中旬举行先进事迹演讲赛和工商法律法规知识竞赛活动。各分局要围绕“树立正确的权力关,严格依法行政”这一主题自行组织演讲稿和安排演讲人员,各单位一把手要亲自抓好此项工作,鼓励干部职工参加。
二是要组建乒乓球队和篮球队,丰富干职工业余生活。各单位要合理安排好学习和训练时间,做到工作、学习、训练三不误。
三是按照年初的工商调研计划,开展一次调研活动。今年xx市局将利用有关刊物出版一期宜昌工商干部撰写的理论文章和调研文章,各单位要结合基层工作实际,探讨工作经验和作法,写出有分量的调研文章,力争多上稿。四是要开展办案能手、维权标兵、服务能手、电脑操作能手、写作能手的评选活动,不断提高干部职工的“适岗”能力。
(四)以队伍作风纪律整顿为契机,扎实开展机关干部及各级领导班子教育整顿。
为解决当前工商队伍中存在的突出问题,推进工商机关依法行政,宜昌市局决定开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。各单位要充分认识加强队伍学习教育的重要性、必要性和紧迫性,切实把加强干部学习教育作为提高队伍素质、转变队伍作风的一项基础性工作来抓,结合创建“学习型”、“服务型”、“信用型”、“规范型”工商,积极引导和帮助广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。
一是组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,要紧密联系机关的实际,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。
重点查纠以下六个方面问题:一查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠不起实效的会议多、文件多、表格多;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊性。
二查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事;纠超编进人,擅自从基层抽人和随意临时雇人。
三查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓,推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多、惩罚多。四查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办事或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五查廉洁自律。
纠以权压人,谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六查督办检查。纠督办检查流于形式;纠领导班子成员不愿得罪分局长、分局长不愿得罪分局副局长、副局长不愿得罪一般干部的“一团和气”的倾向。
二是扎实开展“五项清理”工作。“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,各单位要正确认识“五项清理”工作的必要性。
一要清理执法案件。对1月1日以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,要认真查纠,总结教训。
二要清理行政收费。对201月1日以来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,要严肃纠正。
三要清理对消费者投诉的处理。对年1月1日以来消费者投诉的处理情况进行清理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四要清理对工商执法人员举报的办理情况。
对2016年1月1日以来的群众举报办理情况进行清理,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五要清理执法队伍。明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员,特别是非公务员在执法岗位上执法、在法律文书上签字以及乱着装和不按规定着装等问题。
对已在执法岗位上而不具备执法资格的人员,要坚决从执法岗位上调整下来;对已在执法岗位,不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员,要离岗培训;对执法违法、严重违纪的执法人员,要坚决调离执法岗位,并依法依纪严肃处理。
(五)认真做好收缴分离工作,推行“阳光”收费。
此项工作不能搞形式,不搞一刀切。各单位根据辖区的实际情况,采取多种形式加以落实,可以在银行、办事厅,也可以是其它地方,只要真正实现收缴分离就行了。要下决心逐步取消一线执法人员手中的收费票据,实行民主定费后,组织经营者到就近的银行或指定的地点(办事厅)交费。除边远地方结合市场巡查定期上门收费外,集镇和乡镇所在地收缴分离率到达到8%以上,城区收缴分离率要达到9%以上。只有实行了收缴分离,才能把干部从繁重的收费中解脱出来,用主要精力搞监管,真正履行辖区市场综合监管,提高干部的业务素质。
(六)进一步深化市场巡查,落实辖区经济监管责任制。
要认真研究改进市场巡查的方式方法,从习惯于以查是否办照、是否交费为主,彻底转变到以查重要商品质量和经营行为为主上来。希望各单位认真调查、解剖、分析市场巡查中存在的问题及原因,有针对性地修订完善巡查办法,认真研究怎样巡查、巡查什么,并制定具体的规则,做到干部人人会市场巡查、人人会发现问题、人人会处理问题。市局也要认真研究市场巡查考核机制和奖惩办法,确保市场巡查落到实处。
同志们,这次会议十分重要,希望各单位会后认真组织好传达和贯彻,统一思想,振奋精神,明确目标,狠抓落实,取得全年工作的好成绩。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十四
各位同事:
首先,我代表分公司经营层感谢大家和全体员工上半年以来的辛勤付出!通过刚才分公司上半年的经营分析,大家知道,经过全体员工的共同努力,网优维护分公司上半年取得了良好的业绩,全面完成了公司各项经营指标。努力终有回报,经过分公司经营班子研究,决定给予全体员工今年半年奖一定幅度的提升,我认为这是对大家辛勤付出的回报。
在今天的项目经理工作交流会议上,各位项目经理热情踊跃,各抒己见,对分公司发展进行了认真而深入的思考,也为分公司的生产经营提出了许多宝贵的意见和建议。下面,我对分公司未来的发展方向谈几点感想:
一、回顾网优的发展历程。
没有历史就没有未来。广东省电信工程有限公司网优维护分公司具有优秀的历史和品牌,,合并前的惠州市邮电工程有限公司首次切入深圳移动开展日常网优工作,这应该是最早在国内移动运营商开展网优业务的队伍,经过数年打拼已成功跃升为国内行业里首屈一指的网络优化团队。12月,经过重组后的广东省电信工程有限公司整合全部网优资源和技术力量成立网优维护中心,1月,网优维护中心更名为网优维护分公司,进一步提升了网优维护业务的综合竞争力。目前,网优维护分公司已拥有900多名员工,业务区域分布国内11个省份和广东省内17个地市,年收入达1.2亿,成为国内网优行业里的领头羊。
二、放眼网优发展现状。
20,国家加快发展信息化建设,大力推动互联网+,各大运营商加速4g网络建设,未来网优市场发展空间广阔;同时,国家反腐力度加强,运营商开放市场公开招投标,我们的国企背景、资金、资质优势明显,市场机遇难得。但是,我们也要看到,竞争对手在不断增加,除了传统网优服务商外,设备制造商也开始切入日常网优大打价格战,客户资费下降,利润空间进一步被压缩。在各种外部环境的作用下,分公司挑战与机遇并存,前途光明,道路曲折。
三、人才是最宝贵的财富。
作为人才技术密集型企业,培养更多的优秀人才,取得各项专业技能资格,通过客户组织的资质考试,是我们获取市场份额和提升经营业绩的重要渠道。人才是企业最宝贵的财富,我们必须重视人才培养,发挥各类人才的作用,实现人才的价值。项目经理是客户维系、项目交付、团队建设的中坚力量,是企业里最重要的人才资源。通过今天的交流,大家也了解到分公司目前正在制订有关核心人才团队的管理和激励制度。我们希望通过完善的人才培养和激励机制,为我们的技术和交付人才队伍创造良好的职业成长平台。
四、在能听到炮声的前线指挥战斗。
今后,我们管理干部队伍的选拔都必须来源于一线,只有战斗在生产、经营一线才能熟悉市场、客户、技术,才能更好地带领团队满足客户需求。同时,企业深化改革要求管理链条扁平化,职能管理人员也要了解生产、市场,把管理嵌入生产一线。未来我们会创造更多生产和管理人员交流的机会,培养懂技术、懂生产、懂管理的复合型人才。
五、创造更广阔的发展平台。
大力拓展省外市场和集客市场是分公司未来发展的重要策略,分公司鼓励员工积极投入其中。为此,分公司将加强相关制度保障,目前已经出台了省外员工激励政策,今后,分公司将落实更多的省外、集客激励细则,为员工创造更好的成长平台,促进业务的良性发展。
湖南区域是分公司开拓省外市场的表率。20,分公司顺利开拓湖南移动市场,项目质量获得了客户的高度评价,业务规模越发壮大,已实现业务量8000多万元,业务涵盖十个地市八大专业。年1月,公司设立湖南分公司,实现湖南市场的可持续发展。今年,湖南分公司将实现业务质的飞跃。大家可以看到,湖南分公司员工在过去的两年中都得到了很快的成长。海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,勇敢地走向省外,勇敢地投入集客市场,更广阔的职业通道将为大家打开。
六、与员工共同分享利益。
企业和员工是一个共同体,员工利益与企业效益息息相关,员工努力为企业谋求效益,分公司也将与员工共同分享效益增量。鉴于人才对企业生存发展的重要性,利益分享还会向技术人才、项目经理、团队负责人等核心骨干倾斜。分公司提倡自主创新,还将创造性地推出激励机制,鼓励员工通过主动创新为企业、为自己获取更多的利益。
七、技术是核心竞争力。
技术是我们的核心竞争力,我们要加强技术研发团队建设,充实软件研发队伍;落实师徒制培养方式,加快新员工的培养步伐;加强技术经理制度建设,认可技术经理在交付、技术培养中的作用,并给予相应的薪酬待遇;培养打造专家队伍,给予更多的'培训机会,大幅度地提高专家人才薪酬,打造顶尖的技术专才。我们还要加大研发投入,从今年开始,每年投入专门预算进行专项课题研发。技术来自于市场与客户,以技术展现来引导客户,能够促成项目立项,促进业务发展。我们需要打造网优产品和工具,从人力密集型的盈利模式转变为技术产品盈利模式。
八、创造和谐企业文化。
网优维护分公司是一个年轻、有朝气、充满活动和富于思考的团队。来到分公司的几个月间,在项目一线,在员工驻点,在与员工的交流中,我深深感受到大家对企业的热爱,为大家对企业的辛勤付出所感动。今天,我对我们的团队提出建议以共勉:专业、敬业和乐业。专业――选择了从事通信行业,我们首先要加强自身学习,使自己成为行业的人才、专才;敬业――把公司当成自己人生成长的平台,对待工作充满责任感;乐业――从工作中找到人生价值和成就感,找到快乐。
我和分公司管理层将兢兢业业,全方位落实员工关怀制度,营造和谐的企业氛围,特别对省外员工及家属、困难员工家庭给予关怀,使员工全身心地投入工作。
各位同事,每一天都是新的起点,我们事业的未来把握在我们的今天。我相信,经过我们的共同努力,一定能实现我们的“网优梦”!
在全县半年工作总结会议上讲话篇十五
同志们:
今天,我们全市供销系统召开20xx年工作会议,首先,我代表大忠副市长对会议的召开表示热列的祝贺。一会儿,会议还要通报表扬先进单位,签订目标责任书,后面,正宴主任、晓东副主任还要作讲话,对工作提要求,请大家认真学习,领会今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定供销系统20xx年的工作。
20xx年,在市委、市政府正确领导下,全市供销系统干部职工勤奋工作、辛勤努力,各项工作保持了平稳发展良好势头,取得了新的成效,具体表现在:一是改革步伐逐步加快。坚持“分类指导、重点推进”的原则,供销系统综合改革工作取得初步成效,成功申报梓潼县供销社为“全国供销合作总社电子商务示范县”,安县供销社为“省供销社电子商务示范县”,盐亭县供销社为“省供销社土地托管示范县”。二是产业结构逐步优化。按照市委、市政府“两个一号工程”战略部署,市供销社积极打造“食哈哈”电商平台,建成“xx造•特色农产品展示展销馆”,构建xx现代物流服务体系,改造新建农村电商服务站点,开展农产品电商一体化经营。三是服务水平逐步提升。充分发挥农资供应主渠道作用,提前谋划,供应充足,确保农资市场稳定。围绕精准扶贫决策部署,支持成立脱贫攻坚示范区资金互助协会,建设农村综合服务社,积极探索供销扶贫模式。大力发展社有企业,不断拓展新的经营服务领域,成功申报一批重点项目。特别要提到的是,我市供销系统连续两年被评为全省综合业绩考核特等奖,这个成绩来之不易。在此,谨代表市人民政府,向全市供销系统干部职工表示衷心的感谢!
今年是“十三五”开局之年,是建设国家科技城和幸福美丽xx的关键之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市供销系统要紧紧围绕党委、政府工作大局,提升能力水平、优化服务质量,继承良好的传统,弘扬清风正气,勇当深化改革的“排头兵”,争做推动发展的“先行官”,全力以赴为“三农”发展提供坚强保障。
二、以供销综合改革为契机,不断提升服务三农水平。
(一)认真谋划系统改革试点工作,努力增强发展后劲。供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分,加快供销合作社改革发展事关农业农村工作全局。20xx年3月,中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》,为深化供销综合改革作出了全面部署。今年我们市也要抓紧在出台我市“深化供销合作社综合改革的实施意见”,意见一定要结合xx的特点,具有可操作性。要积极推进市本级、梓潼县、盐亭县的第二批全省供销社综合改革试点工作。特别是要抓好社有企业转型升级,强化基层社建设,建立现代企业管理体系。
(二)做强企业主体,着力夯实发展基础。供销社系统有很多特殊性,是参公管理的事业单位,又办的有社有企业,深化改革任务很繁重。在推进改革中要进一步规范治理结构,增强社有企业发展活力和为农服务实力。顺应电子商务发展趋势,主动参与“一号工程”建设,积极发展供销社电子商务,提升农产品流通服务水平,推动线上线下融合发展。在严格风险防范前提下,积极稳妥推进农村资金互助社等合作金融服务,努力缓解农民融资难、融资贵的问题。按照市委、市政府“项目年”建设工作部署,加大力度争取各级各类项目资金支持,加快发展“为农、务农、姓农”的社有企业。
(三)立足服务三农,全力推动发展跨越。供销社是为农服务的合作经济组织,主要阵地在农村,主要服务对象是农民,发展基础是农业,是农业产业化,这是我们供销工作的一个重要的支撑点和着力点。所以,我们要积极推广“以社代社”的基层组织建设模式,围绕农业主导产业、特色产业,充分发挥供销合作社优势,组建专业合作社,建立专业合作社联合社,农村社区综合服务社,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入供销社。要积极创新农业生产服务的方式与手段,为农民提供从耕、种、管、收、加工、销售全过程的系列化服务。要创新治理机制,加快社有企业转型升级、提质增效,不断提升市场竞争能力,增强为“三农”服务实力。要特别强调的是,当前全市供销系统,要围绕全市脱贫攻坚的专项计划和20xx年脱贫的重点工作,认真研究如何发挥供销系统的优势,如何结合供销系统的实际,在全市脱贫攻坚的总体战役中找到位子、找准切入点、找准突破口,办出成效,打造亮点。要结合转变农业发展方式,思考好、研究好、谋划好下一步的工作。
三、切实加强自身建设,树立供销系统的良好形象。
供销系统全面深化改革即将进入攻坚阶段,进入全面推开的阶段,所以,我对供销系统的自身建设提出以下两点要求,与大家共勉共享。一是要让底线意识入脑入心。党风廉政建设工作千万不能流于形式,班子成员之间、上下级之间要时常扯扯袖子,多提醒、多点拨,做到守纪律、讲规矩,守住底线,不越红线。千万不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要进一步完善规范我们内部工作制度。制度管长远,管根本。要把权利关进制度的笼子里,加强对重大事务的综合协调、组织实施和督促检查,进一步规范财务管理办法,完善工程招标、基建维修和物资采购工作实施办法,构建经费管理、物资采购、基建维修、后勤管理等全覆盖监管体系,强化重点岗位、重点环节的监督检查。有机融合廉政建设和审计监管工作,强化内部审计、领导干部经济责任审计,加强干部任期权职监督管理。加大社有资产监管力度,加强重大投资审批管理程序,划定管理红线,确保廉政建设落实到位。
同志们,深化供销合作社综合改革,加快供销合作社事业发展,任务艰巨,使命光荣。我们将始终牢记“为农、务农、姓农”的根本遵循,始终坚持重视供销就是重视农业,扶持供销就是扶持农民的理念,勇于担当,突出抓好供销综合改革各项重点任务,努力推动xx供销事业创新发展,使供销合作社在新时期“三农”工作和脱贫攻坚中发挥更大的作用,为加快建设国家科技城和幸福美丽xx作出更大贡献。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十六
同志们:
刚才,xx同志宣读了县委、政府《关于对乡局级领导班子和领导干部20xx年度工作和落实党风廉政建设责任制进行综合考核的通知》,xx同志就年度考核讲了具体要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再强调三点:
一、要充分认识考核工作的重要性,做到齐心协力考核。
好考核工作,县委、县政府专门下发了文件,对考核工作进行了具体安排。经县委领导同意,由县纪委、县委组织部具体负责这次考核工作。考核工作做的好不好,参与考核工作的同志及其思想认识高低是个关键,也是做好考核工作的前提。因此,参与考核的同志,一定要站在促进临漳发展、构建和谐临漳这个政治大局的高度,充分认识自己承担的考核工作任务的重要性,在工作中,既要有分工,又要讲合作,团结一致,齐心协力把年度考核工作做好。
二、要坚持标准不走样,做到客观公正考核。
心态要放平,不能有远有近,搞亲亲疏疏,平时关系好的,接触多的就低分高评,关系不好,接触少的就高分低评,凭个人感情用事,凭个人感情打分。要做到一个标准量工作,一个标准打分数,做到加分有理,减分有据。只有这样,才能使我们的'考核工作、考核结果,真正经得起实践、群众、历史的检验。也使各乡镇、县直各单位20xx年度的工作经得起实践、群众、历史的检验。
三、要遵守考核纪律规定,做到廉洁考核。
这次考核工作,初步安排为一周时间,可以说是时间紧、人员多、任务重,各乡镇、县直各单位对这项工作也非常重视。因此,参与考核的同志在考核期间,一定要严格遵守党风廉政建设的有关纪律和规定,做到廉洁考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核单位任何形式的宴请,确需就餐的,一律吃工作餐,不动烟酒。不得借考核之机向被考核单位提要求、办私事;要管住自己的腿,不该去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之机接受任何形式的馈赠,更不得借机索要财物。以自身的清正廉洁确保考核工作的顺利进行。
同志们,我相信,只要大家在这次考核中真正做到了以上三点,就一定能搞好这次考核工作,为县委、县政府交一份满意的答卷,也为下一步迎接市对我县考核奠定一个良好的基础。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十七
同志们:
刚才,我们隆重表彰了全系统政风行风建设先进单位,分别与各市局和省局机关各处室、直属单位主要负责同志签定了20**年《党风廉政建设责任书》,言春同志代表省局党组对去年以来全系统党风廉政建设和反腐败工作情况作了全面总结,具体部署了今年的工作任务,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
过去一年来,全省系统认真贯彻落实中央纪委十七届三次、四次全会和省纪委九届五次全会以及全国工商系统党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照省局党组的工作部署,创新思路,开拓奋进,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是廉政教育扎实推进。认真开展廉洁从政教育、示范警示教育,深入推进工商廉政文化建设,增强了广大党员干部的廉政勤政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是反腐倡廉制度体系不断健全。建立完善了一系列廉洁从政、严格自律制度,进一步规范了广大党员干部的从政行为,初步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制,得到了国家工商总局、省纪委领导的充分肯定。三是监督检查工作有效开展。紧紧围绕中央、省委关于贯彻科学发展观、应对国际金融危机、促进经济社会平稳较快发展等重大决策部署,开展了一系列监督检查工作,加大查办案件力度,损害群众利益的不正之风得到有效遏制。四是工商机关的社会形象进一步提升。政务公开、局务公开不断深化,政风行风建设成效明显。全省政风行风评议中,有15个市局进入当地执法部门前三名;150个参评县级局有141个进入当地执法部门前三名;省局机关连续七年被评为“省级文明机关”。这些成绩的取得,是全系统广大干部职工团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表省局党组,向全系统广大干部职工,特别是从事纪检监察工作的同志们,致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中还存在着一些薄弱环节,离上级要求和群众的期待还有不少差距,主要表现在:一是党风廉政建设工作发展还不够平衡,有的单位领导对党风廉政建设重视不够,存在着抓业务工作硬、抓廉政建设软的现象;二是惩防体系建设抓源治本工作中,个别单位还存在制度挂在墙上、说在嘴上,监督检查不及时,措施落实不到位等问题;三是违规执法和吃拿卡要现象尚未从根本上杜绝,严重影响了工商形象等等。对此,全省各级工商机关要深刻认识当前加强党风政风行风建设的重要性和紧迫性,以更加坚决的态度、更加有力的措施,切实解决工作中存在的问题,努力推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
关于今年的工作,言春同志已经作了全面部署,我都同意,大家要认真学习好、贯彻好。下面,我重点就加强制度建设、监督检查和组织领导等方面讲几点意见。
一、加强制度建设,进一步完善具有工商特点的惩治和预防腐败体系。
加强工商系统反腐倡廉制度建设,是从源头上防治腐败的有效途径,是完善具有工商特点的惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是推进工商系统党风廉政建设的有力保障。各级工商机关要认真学习贯彻中纪委五次全会尤其是胡锦涛在全会上的重要讲话精神,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,按照省委、省政府和国家工商总局关于反腐倡廉“制度创新年”的部署要求,紧密联系实际,紧扣工作特点,抓住易于发生腐败的重点部位和重要环节,进一步建立完善反腐倡廉长效制度体系。
当前,要重点抓好以下制度建设:一是要围绕提高广大工商干部职工廉洁从政意识,建立健全学习培训、廉政文化、示范警示、岗位廉政等反腐倡廉教育制度;二是要围绕强化对权力运行的监控,建立健全对行政审批权、行政执法权和队伍管理权制约的反腐倡廉监督制度;三是要围绕推行“阳光政务”,完善政务公开、局务公开、政府信息公开、党务公开等反腐倡廉预防制度;四是要围绕从严治党,从严执纪,建立健全任务分解、责任考核、责任追究和案件揭露、发现、查处的反腐倡廉惩治制度。通过建立完善以上四个方面的制度,努力形成一套具有工商特点的惩治和预防腐败制度体系。
各级工商机关要加强对制度执行的组织领导,建立健全保障制度执行的工作机制,加大对制度的宣传教育力度,使广大党员干部领会制度精神,熟知制度内容,增强制度意识,牢固树立严格按制度办事的观念,严肃查处违反制度的行为;树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,养成自觉执行制度的习惯,把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围,确保反腐倡廉各项制度得到全面落实。
二、加强监督检查,促进领导干部廉洁自律和政风行风建设。
周伯华局长在全国工商系统党风廉政建设工作会议上强调,要坚持把反腐倡廉与促进科学发展、与充分发挥工商职能作用、与提高工商干部队伍综合素质、与加强各级工商机关领导班子建设紧密结合起来。我们要按照周局长要求,切实把反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作之中,加强教育管理,强化监督检查,为工商事业改革发展提供坚强的纪律和组织保证。
(一)强化对中央、省委重大政策决策部署执行情况的监督检查。今年中央和省委把转变经济发展方式、调整经济结构作为经济工作的重点,并作出了一系列重大决策部署。各级工商机关要紧紧围绕这个大局,切实把中央和省委的各项决策落实到位;对不依据法律法规办事、违反中央政策规定、不落实上级部署安排的违法乱纪、损害群众利益行为,要坚决查处,确保工商机关在落实上级决策部署中政策不偏离、措施不走样、效果不打折。
(二)强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督检查。要按照省政府的有关规定,深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,规范行政审批行为;要强化执法监察、廉政监察和效能监察,加大对工商行政管理重点业务工作监督检查力度;要加强对干部管理和财务管理的监督,确保政令畅通,政策制度落实到位;要提升政务信息公开工作水平,发挥好群众监督、舆论监督和组织监督的合力,确保权力在阳光下运行,工作在阳光中推进。
(三)强化对领导机关和领导干部的监督检查。刚刚颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对保证党员领导干部廉洁从政、干部队伍建设和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全系统各级工商机关和领导干部一定要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,采取有力措施,认真学习好、贯彻好、执行好,用准则规范我们的一言一行。
要按照省委部署,积极开展对领导机关和领导干部作风方面突出问题的集中整顿活动。围绕大兴密切联系群众之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴求真务实之风,大兴批评与自我批评之风,认真查摆领导机关和领导干部作风方面存在的突出问题,以领导机关和领导干部的优良作风带动全系统的政风行风建设。
要加强对作风建设和《廉政准则》执行情况的监督检查,督促党员领导干部严格执行党内监督的各项制度,特别是领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和质询制、问责制等制度的落实。要把作风建设和《廉政准则》的执行情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,定期进行检查。对违反规定的,要严肃查处。
(四)强化对政风行风建设的监督检查。要继续发挥好工商机关的职能作用,切实解决人民群众关心的热点难点问题。要严格执行国家工商总局“六项禁令”和省局“五项禁令”,严格规范监管执法行为,坚决杜绝借强化经费保障之名变相收费和乱罚款,这里特别重申工作日中午严禁饮酒。要加大行风巡视和监督检查力度,对办事拖拉、推诿扯皮,作风粗暴、野蛮执法,甚至利用“案费证照”刁难群众、吃拿卡要等损害群众利益的行为要严肃整治,坚决查处。要继续发挥好行风监督员、“阳光政务热线”、12315申诉举报网络及舆论监督作用,诚心接受社会监督,努力取得政风行风建设新成效。在20**年政风行风评议活动中,群众意见比较多、评议结果没有达到省局目标的市局,要认真查找原因,并向省局党组写出整改报告。
(五)强化对违纪违法案件的查处。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针,进一步加大查办案件工作的力度,严肃惩处腐败分子和整治消极腐败现象。各级工商机关党组(党委)要高度重视执纪办案工作,主要负责同志要亲自阅批重要的信访举报,亲自过问重大案件的查处,积极支持纪检监察部门依法依纪查办案件。各级纪检监察部门要坚持原则,秉公执纪,切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题,充分发挥惩治工作的威慑力和查办案件的治本功能。
三、加强组织领导,确保党风廉政建设工作扎实有效开展。
各级工商机关一定要把思想认识统一到胡锦涛对反腐倡廉面临形势的分析判断和中纪委、省纪委关于今年工作的总体部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,不断改革创新,狠抓落实,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。
(一)创新反腐倡廉工作机制。省局机关和各市局要紧密结合各自特点,以改革的精神、创新的思路、科学的方法,认真解决滋生腐败的深层次问题,真正把反腐倡廉建设贯穿于行政监管、服务发展的各个领域,体现在工商业务工作和队伍建设的各个方面。要全面深入地推进廉政风险点防范管理,综合运用教育、制度、监督、改革等措施,最大限度地遏制和减少违纪违法案件和监管事故,有效防范廉政和监管“双风险”。要认真贯彻《关于运用现代科技手段预防腐败的意见》,积极运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法和信息网络等技术手段惩治和预防腐败,提高反腐倡廉的综合效果。要认真开展综合电子监察系统建设试点工作,努力提高纪检监察工作的科技含量。
(二)严格落实党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制是开展党风政风行风建设和反腐败工作的“龙头”,必须紧抓不放。从去年底组织的党风廉政建设责任制考核情况看,系统各单位在落实责任制方面总体上讲是比较好的,各单位领导班子对此都比较重视,但也存在一些不容忽视的问题。对此,我着重强调以下几点:一是要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求,与工商行政管理工作一起,统筹安排,全面推进。二是各单位“一把手”要切实承担起第一责任人的责任,领导班子成员要落实好“一岗双责”,职能科(处)室要按照“谁主管、谁负责”的原则,把反腐倡廉工作融入到业务工作之中,认真加以落实。三是要进一步完善责任追究办法,加大责任追究力度,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。
(三)加强纪检监察队伍建设。各级纪检监察机关是落实党风廉政建设和反腐败工作的重要职能部门,承担着反腐倡廉工作的组织协调职能。从事纪检监察工作的同志是捍卫法纪的中坚力量,是反腐倡廉的忠诚卫士。各级领导要切实关心爱护纪检监察干部、支持他们的工作,帮助他们解决遇到的困难。要按有关规定建立健全并不断充实各级纪检监察机构,配齐配强纪检监察人员,人员偏少的要限期解决,县级以上工商局监察室主任要兼任纪检组副组长(纪委副书记),基层工商所要设立专兼职纪检监察员。广大纪检监察干部要努力学习,不断提高素质;要坚持原则,刚直不阿;要勤奋工作,积极奉献,忠实履行职责。
同志们,今年是我国经济社会发展极为复杂的一年,也是推进工商职能转变的重要一年。贯彻落实好党中央和省委、省纪委以及国家工商总局反腐倡廉建设的任务,对于确保圆满完成监管执法和服务发展的目标任务,推动工商事业健康发展,意义重大。各级工商机关要积极进取,开拓创新,扎实工作,不断取得反腐倡廉建设的新成效,为促进我省经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十八
组织部长谈乡镇正职动态管理。
兰旋飞。
实行乡镇正职动态管理,是建立客观准确评价乡镇党政正职工作,激励和引导乡镇干部求真务实、奋发有为,推动工作的重要举措和有效载体。乡镇干部要认真领会郑部长提出的重在动态管理、重在反映实绩、重在正面激励、重在推动工作的四个重在的内涵和要求,切实转变作风,扎实推进乡镇各项工作。
一要树立全局意识,强化为民观念,在正确处理好持续发展与解决现实问题的`关系上实现突破。要根据农村实际情况,做好长期规划,按照规划分步进行,坚决摒弃运动式、跃进式的心态和追求政绩工程、形象工程的做法。要着眼于长远发展,在立足长远、科学规划的基础上,以解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点,用发展的办法解决前进中的问题。
二要树立创新意识,提高执政能力,在比学先进率先发展上实现突破。要坚持解放思想、与时俱进、开拓创新,准确把握发展的大势,超前研究应对的举措,不失时机地加以推进。要把握本地本乡镇发展的特色和优势,创新发展思路,既总结提升过去已有的成绩和经验,还要勇于和善于学习先进乡镇的经验,坚持更高标准,追求更高水平,努力找差距、查不足、挖潜力,开阔视野,创新发展,推动各项工作不断取得新成效。
三要树立实效意识,强化作风建设,在增强正确政绩观上实现突破。要正确分析政绩形成的内因和外因,客观正确地认识和估价自己的长处、优势和不足,做到在实践活动中检验自己,从群众口碑中了解自己,在与同僚比较中鉴别自己,从上级评价中估价自己。
要经常自觉审视自己在工作思路上,是否抓住了困扰本乡镇发展建设的主要矛盾,群众反映强烈的热点问题和急需解决的难点问题;在工作态度上,是否确立了全心全意为人民谋利益的政绩观,是否能吃苦耐劳,是否积极进取、勇于开拓,是否始终坚持两个务必;在创新意识上,是否把上级指示精神与本乡镇的实际相结合,实现对上负责和对下负责相互统一,促进经济建设与社会事业的协调发展。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/18931560.html】