在总结中,我们可以总结经验教训,为将来的工作和学习提供借鉴。好的总结可以突出问题和挑战,并提出可行的解决方法和对策。以下是一些优秀的总结范文,供您参考。
在全县半年工作总结会议上讲话篇一
半年时间弹指一挥间。2013年秋季学校工作即将结束了,在这一学期里,我们经历着苦痛,我们执著着责任,我们沿着习总书记“中国梦”的道路前行,以我们自己的方式不断追寻着心中的梦想。回首短短20周走过的日子,有太多太多责任与美好相伴的东西给我们留下了深刻的印迹:
一、加强学习练内功。
开学时,我们就确立了学校“注重细节、强化规范,努力提高教育教学质量”的管理模式。要落实这一管理模式,首先必须学习。学什么?结合学校实际,我们主要从三个方面入手,一是学生的层面,二是教师的层面,三是学校管理的层面。学生的层面我们主要根据假期花大力制定的《新乡初中学生学习生活指导手册》,分班组织学习,让每一个学生都知道,在什么时间、什么场所该做什么,该怎么做,做到什么程度才算合格才算优秀。学生通过学习、通过实践、通过强化,已经开始逐步养成或正在养成良好的行为习惯。教师层面以教师自学为主,学校本期已经统一开展了一次5s培训、一次陈忠联怎样教育孩子培训和四次全员班主任培训,教职工或多或少都从中受益。大多数班主任已经在工作中开始加以运用、加以实践,不是班主任的教师也在学生管理中加以运用了。整个学校校风的转变,尤其是整个八年级班风的转变,就是很好的证明。
管理层面我们注重了走出去学习。一是班主任的走出去学习,十一月份何玉梅老师主动到万二中参加了一次全国性的班主任大师级的培训;片区班主任技能大赛时,何玉梅、谭杨平、王继申还现场观摩学习,收获还是挺多的。二是学校管理的走出去学习。我们两次到汶罗小学参观他们的安全管理、校园文化建设、大课间活动组织,还到纯阳学校参加了李金池、高金英两位专家的学术讲座,学习了纯阳学校的学生自主管理,还学习了新乡小学、太安初中、溪口学校的教学管理、绩效管理等等。“它山之石可以攻玉”“取长补短短也长”这些学习所得都将有力的推动学校教育教学工作。三是及时认真参加各种会议,多听多想,领会精神付诸实践,助推学校长远发展。
二、强化规范展形象。
学校以前的规章制度已经是基本上完善的。这是前几任校长给我们留下的宝贵精神财富。我们所要做的,就是如何将这些规章制度有效的执行下去,更好的服务于教育教学工作。
这一学期来,我们开始了学校管理方方面面的规范化。我们把重点放在了备课和作业的督查上。备好课是上好课的前提,作业是课堂教学效果的检验和重要反馈。我们实行每周检查,基本上杜绝了赶抄教案的陋习,即使是上课前抄教案,对上课而言多少还是有些好处的(自己写比抄好,抄比不抄好)。这一学期来,大家提前备课,按时上交教案,作业也及时批改,按时接受检查,效果还是很明显的,对教学质量的提高不容质疑是起到了助推作用,学生期末成绩就是最好的证明。
强化规范我们还体现在学校管理的其他方面。如办公室的5s规范化治理,让每一个办公室都坐得下人,都留得住人,营造了一个干净、亮丽、温馨的办公场所,语文组办公室是做得最好的,也是最能留得住人的。教室的规范化治理效果也非常明显,已经不再是脏、乱、差,绝大多数的教室已经变得整洁亮丽,地上无垃圾,门上再难看到脚印,桌凳损坏明显减少,栏杆也随时都是光彩照人。还有我们的课间活动和升旗仪式,通过规范化的程序,既让学生形成了条件反射,养成了良好的习惯,也最大限度的避免了人力、物力的浪费,尤其是避免了时间的浪费。
学校党建工作、工会民主管理、后勤常务管理(含食堂管理)、校园安全管理、学生营养工程、寄宿生生活补助管理也更加科学规范。
正是开学时确立的“注重细节、强化规范”的管理模式和行之有效的执行,学校的校风学风班风教风才有了较大的转变;也正是开学时确立的“注重细节、强化规范”的管理和行之有效的执行,我们在接受督导检查时,才没有像以前一样赶作业、赶教案、赶听课、赶材料;也正是由于对“注重细节、强化规范”的有力执行,才有了区政府教育督导室正处级督学马永健老师的“震撼”一词的评价,因为他不是看的表面文章,而是深入学校管理的各个环节从最基层得出的结论。
三、树立责任强动力。
责任,是我们工作的不竭动力。本期来,学校各个管理层面所展现出来的责任意识,都让我们看在眼里,记在心头。崔建红主任不仅担起了学校的后勤管理和会计的重任,还担负起九年级三班英语教学的重任;办公室秦晓东同志不仅上两个班的物理,还肩负起八年级二班的班主任工作,办公室的工作还照样做得井井有条;汪先平老师不仅担任九年级三个班的物理教学任务,还担当起九年级三班班主任的重任;还有张成果、冯明、熊维生、何玉梅、谭杨平、谭明云等多位老师,工作量都很大,但他们都勇于担当,都担起了学校赋予他们的责任。
在本学期的综合督导检查中,同样也展现出我们整个学校团队强烈的责任意识。以前的很多材料没有收集或者已经遗失,在准备的个多月里,各个科室,尤其是教务处和德育处,只要想到了,就想方设法补起来,出发点是一定要做好它,而不是应付他。还有我们的老师们,只要是布置下来的工作,也一定是保质保量的完成好它,毫无怨言。综合督导之所以取得那么高的评价,与大家强烈的责任意识是分不开的。还有崔海波老师,一连两次代表学校参加片区赛课,责任重压力大,都顽强地挺过来了,而且取得了好成绩。这也是一种责任、也是一种担当。还有谭杨平老师、王继申老师,参加片区竞赛,都取得了好成绩。特别值得一提的是我们的生活指导老师和保安老师们,他们不仅担负起他们的本职工作,还义务担负起了所管辖区域甚至校门外的清洁卫生的督察任务,任碧青老师甚至要求学生将热水瓶都摆放的整齐划一,形成了上办公楼的一道亮丽的风景线,这是主人翁思想的表现,也是责任意识强的表现,更是创新管理的表现。
注重细节,强化规范,既是管理的需要,是学校教育教学发展的需要,也是我们每一个教职员工、每一个学生终身发展的`需要,更是我们每一个教育工作者的责任。
四、苦乐相伴添精彩。
本学期以来,很多的班主任全程跟班管理,有的甚至每个中午都陪学生在教室度过,从不午休。实在疲倦了下午就在办公桌上眯一会,醒来又接着工作,让我这个主持工作的人既是感激、敬佩又是心痛;丁思林师傅每天和学生一起起早床,每个周末都要在上午赶到学校,尽职尽责做好本职工作;还有冯明老师,既上八年级一个班的数学和九年级一个班的化学,还担负起学校电工、印刷、成绩统计的工作,还义务承担了学校广播程序的编排。像这样不怕辛苦的教职工还有很多很多。也正是有这样的一群不怕辛苦的教职工,才撑起了新乡初中的这片蓝天,也才让我的工作得以轻松。谢谢大家。
教师的职业是清苦的,教师的工作也是繁琐的。但积极乐观的心态会让我们清苦的日子变得丰富多彩。
“种豆得豆,种瓜得瓜。”播下懒惰,会结出傻瓜;种下勤劳,一定会收获硕果。我们的辛苦付出换来了丰厚的回报。本期来,学生们给老师惹麻烦的少了,因为他们养成了良好的行为习惯,知礼仪、守纪律了;学生们自觉遵章守纪了,积极参加各种活动了,因为他们有了集体责任感和集体荣誉感,有了良好的价值观了;学生们的成绩也慢慢好起来了,因为大多数学生的心已经回到了课堂,有了良好的人生观和价值观了。
这一学期,我们还开展了大量的活动,深入践行“活动育人”的德育理念。跳绳比赛、体育节、冬游,还有每周的活动课和自主周三晚自习,还有每月的黑板报,还有圣诞夜,老师们在辛苦的组织中,和学生一起活动,一起欢笑,和学生们一起感动、一起收获、一起成长。
人生如行路,既有一路艰辛,更会有一路的美好风景。
本学期的工作已经画上了一个比预想还完美的句号。谢谢大家,谢谢大家对学校工作的支持,谢谢大家对我个人工作的支持,大家辛苦了!
来年的工作如何开展?我目前的理解就是“解决问题重实效”。
本学期的综合督导中,刘唯督学在和教师谈话时,所有的教师代表都对学校教师、领导赞誉有加,对教师的教育教学水平更是赞不绝口。可刘督学一句“既然哪样都好,那你们说说为什么学校的教学质量提不起来呢”让大家无言以对。还有刘督学“校长亲自带头捡垃圾”这句话让我听得有点不是滋味:是表扬我身体力行?还是批评我管理无方?这也不得不让我们深思!
的确,我们学校出了很多的优秀教师,走出去挑起了其他学校的大梁,校内依然还有很多的优秀教师,赛课成绩优异,教学技能高超。可学校的整体教育教学质量真的一直很不理想,这不能不让我们思考。
怎么办?
首先,要加大教师培训的力度。
“要想走得快就一个人走,要想走得远就和一群人走。”学校的发展凭一人之力肯定是不行的。下一学期开始,我们必须继续加大教师的培训力度,加大教师的传帮带的力度,加大二级培训的力度。既要注重个体名师的打造,更要注重全校教师的整体提高。既要注重校本培训,更要加大外出学习的力度。学校教学质量的提高短期靠硬件,中期靠生源,长期是靠师资。学校的发展需要全校教师教育教学水平的整体提高。独木不成林,百花齐放才是春。
其次,要抓牢学生学行为习惯养成教育不放松。
只有让学生养成了良好的学习行为习惯,我们的教育教学才能事半功倍;只有让学生学会了自主管理,我们才不会将太多的精力浪费在冗杂的日常事务中,才有更多的精力搞好我们的教育教学工作;只有让学生树立了良好的人生观、价值观、世界观,形成良好的社会主义核心价值体系,我们的教育才能内化为学生的实际行动,才能真正“立德树人”。
再次,要加强学校规章制度的执行力度。
再好的政策不执行就是一张废纸,再科学的决策执行不到位就会变成一句空话。提高学校教育教学质量必须抓好规章制度的执行。一是抓好学校中层干部的执行力,二是抓好班主任的执行力,三是抓好教职工的执行力。其中抓中层干部的执行力是工作重点。必须层层明确责任,个个明确职责。要尽快建立刚性的全员岗位职责考核指标体系,有可看、可执行、可检查、经得起检验的岗位量化考核细则。要避免随意性检查,工作应有计划性和长期性;要避免针对性执行政策,政策面前应人人平等。
再其次,要加强绩效的管理。绩效考核要公平公正公开,不搞暗箱操作,要形成先争工作先争劳动付出才会有相应绩效的工作理念。尽量避免多做少做一个样,做好做差一个样,不能陷进本想“一团和气”大家齐心协力做事结果却人人都不愿做事的泥潭。要充分发挥好绩效的管理杠杆作用。凭良心教书只能是教师这个职业的道德底线,永远不是教育这个事业的最高理想。
最后,要更加注重民主管理。工会已经换届完成,学校已经成立了以工会委员、校级领导和中层正职组成的校务委员会,负责学校重大决策、各项管理考核制度的制定和修定工作。校务委员会要努力将学校的各项管理朝着科学民主、公平公正公开的方向发展,努力朝着积极地和谐的方向发展。
老师们,“合唱的声音才嘹亮”。我们只有团结一致,齐心协力,勤勉创新,新乡初中才有美好的未来,我们每一个人才会有美好的未来。
2013,我们经历着苦痛,我们执著着责任,我们以自己的方式追寻着心中的梦想。2014,爱你一世,爱自己、爱父母亲人,2014,爱学校、爱工作、爱事业,爱社会。我深信,有你的参与,新乡初中的未来一定会更加美好!新乡初中的教育一定会更加美好!
最后预祝全校所有教职员工马年以万马奔腾之势行大运,马到功成!新春吉祥,合家幸福安康!
2014年1月16日。
在全县半年工作总结会议上讲话篇二
(12月23日)。
同志们:
昨天,英杰书记代表市委常委会做的报告,全面总结了“十五”取得的重大成就,明确了“十一五”全市经济社会发展的奋斗目标和战略重点,提出了全市经济工作主要任务。会议审议通过了《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(草案)。今天会议,主要是分析当前经济形势,部署明年工作任务。下面,根据市委常委会议和市政府常务会议讨论意见,我讲两个问题。
年是“十五”计划的“收官”之年。一年来,各级党委、政府和各部门深入贯彻党的'十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕加速经济隆起、构建和谐***两大任务,实施工业强市方略,不断推进改革开放,积极调整产业结构,全面提升城市综合竞争力,***老工业基地振兴又迈出较大步伐。主要表现在:一是国民经济在高起点上保持高增长。预计全年实现地区生产总值1250亿元,比上年净增244亿元,超过“十五”前三年增量的总和,增长速度由上年16.1%提高到16.5%。***在全国百强城市排名从去年第50位跃升至第44位。二是经济运行质量和效益持续提升。全口径财政一般预算收入达到160.3亿元,增长44.9%。全口径税收收入达到148.3亿元,增长48.1%,占gdp比重由上年9.9%提高到11.9%。地方财政一般预算收入完成55.2亿元,增长37.4%。实现出口创汇12.5亿美元,增长25%。全市规模以上工业实现销售收入1060亿元,增长26.3%;实现利润130亿元,增长22.6%。鞍钢全年实现销售收入660亿元,增长40.6%;实现利润112亿元,增长24.2%。实缴税金92.3亿元,占全口径财政一般预算收入57.6%,其中形成地方财政一般预算收入25亿元,对市本级财政贡献率达到69.1%。三是培育经济增长点取得新突破。预计全社会固定资产投资完成280亿元,增长29.9%。其中城镇集体以上完成197亿元,增长30.8%。鞍钢新区500万吨精品板材基地相关项目陆续竣工。南亚实德塑胶管材等33个亿元以上项目建成投产。四是发展循环经济初见成效。有22户企业实现了清洁生产,鞍钢被确定为国家循环经济试点单位。全市万元gdp综合能耗、水耗分别下降4.5%和5.1%。五是和谐***建设步伐加快。新型农村合作医疗参合农民达到50万人,有6.3万人直接受益。防控禽流感实现无疫区、零病例目标。棚户区和危房改造全面启动。在省内率先消除“零就业家庭”。完成实名制就业15万人次。全年城市居民人均可支配收入预计可达到9460元,农民人均纯收入预计可达到4618元,分别增长14.5%和8.6%。
全年我们主要做了以下六个方面工作:
(一)着力调整优化产业结构,加快构筑“一个基地、三大产业”格局。紧紧抓住项目这个核心,新建续建亿元以上项目138个,竣工投产33个,当年完成投资110亿元。安排2.5亿元专项资金,用于支持鞍钢项目建设。鞍钢新区500万吨精品板材基地建设捷报频传,代表鞍钢自主集成技术2150asp热连轧生产线热负荷试车一次成功,具有世界一流水平的新二号高炉开炉出铁,从炼铁到热轧生产线全线贯通。高新区新增超亿元项目15个。全市省级高新技术企业达到173家。完成6户企业搬迁改造。鞍钢集团铁路用钢轨和西洋集团三元复合肥成为全国名牌产品,“海诺”成为中国驰名商标。同时,开工建设了北方五金机电城等33个旅游商贸物流项目,景子街改造完成主体工程,大福源超市等6个项目竣工营业。
市。
(三)坚持城乡统筹发展,认真解决“三农”问题。全面提高农业综合生产能力,完成水土流失治理面积14万亩,发展节水灌溉6.5万亩,改善涝区面积9万亩,全年粮食总产量达到120.9万吨,为历史上第三个高产年。全面取消农业税,当年免征4600万元,发放“三补”资金5904万元,农民人均政策性增收61元。积极推进第二轮土地延包工作,“两证”发放率达到99%。建设了南台种禽场、感王镇节水灌溉、台安县良种基地等一批农业产业化项目,规模以上龙头企业发展到116家,农民专业合作组织发展到234个。省级无公害农产品基地达到32个,新增无公害农产品95个、绿色食品25个、有机食品9个。三县(市)一区实现财政一般预算收入12.6亿元,比上年增长33.6%。南果梨通过国家地理标志保护产品申请,填补了历史空白。西柳镇被评为全国文明小城镇示范点。
(四)加强资源保护和环境治理,不断改善城乡面貌。认真整顿矿业秩序,查处违法违规案件51起,炸毁违法违规坑口24处,取缔无证开采和环境污染选矿企业26家。完成了玉佛山隧道北洞拓宽、杨柳河支线明沟改暗渠、鞍海路和千山东路大修改造等一批基础设施建设工程。南沙河综合整治工程全面启动,建成2号橡胶坝,整治河道2.2公里。完成12项重点大气和水污染治理工程,取缔建成区4吨以下燃煤供暖锅炉130台,实施100公顷生物抑尘工程,矿山复垦112公顷。改造居民小区52个,绿化植树2917万株,新增城市基础绿地10万平方米。植树造林9.2万亩,封山育林12.5万亩。城市医疗垃圾全部实现无害化处理。城区全年空气质量有273天数达到国家二级标准,比上年增加17天。千山风景区被评为全国十大文明景区。
在全县半年工作总结会议上讲话篇三
大家好。
这个半年工作总结会议对我们下半年完成董事会确定的年度任务目标,作用至关重要。
公司上半年完成董事会确定的年度任务情况良好,很多指标超过了预期,这些得益于大家的辛勤劳动。在这里我代表公司党委、董事会对大家表示感谢。
下面我结合市政公用局青岛读书会的精神,重点强调三个问题:
一、推进安全、服务标准化,积极落实“百千万”民心工程各项工作。
“百千万”民心工程是市政公用局服务标准化年活动的一个主要举措,是“民生为先、服务为本”理念在具体工作中的具体体现。今年市政公用局对外承诺的“百件实事”中,我们公司有十六件,今年我们必须把这十六件实事按时落实好、全面完成好。
目前看十六件实事都有进展,有一件已经完成,有一些项目持续到全年,也时间过半,任务过半,但也有一些项目进展缓慢,有的还没有破题,如燃气安全知识普及工作,有待加强宣传频次,扩大范围;瓶组并网工作,四个中只有三个瓶组完成了改造施工,资料进行了移交,但还未通气以及150个地下燃气泄漏监测点的安装等,希望相关单位尽快认真研究落实,如果因为哪个部门的`原因,没有完成,我们年底任务目标考核必须有个说法。
通过前期的排查、汇总、梳理,我们公司存在59项历史遗留问题,这些问题全部都是开户后不能通气的问题,有些问题已经存在了很多年,上半年59个遗留问题已经解决了17个,剩余的42个必须在年内全部解决,否则,用户不会满意。这项工作,也列入了公司高管的年度目标责任书中,公司高管也要承担责任。
再说说用户“开户难”、“通气慢”的问题。首先我们必须树立起“民生为先、服务为本”的思想,从用户的角度想问题,做工作,敢承担责任,勇于解决问题。其次要强化内部管理,因为我们工作流程存在问题。下一步要先从开户流程着手,对开户流程进行优化,对整个流程时间进行量化,看看哪些环节能够减少,哪些环节可以压缩时间,同时还要体现上一个环节为下一个环节服务,下一个环节对上一个环节提供支持,建立了这种体系,我们做出的对外承诺才有依据,才能彻底解决用户开户和通气难问题。
三、今后和明年的工作思路。
今年我们通过“安全、服务标准化”工作,安全管理和服务水平都会有明显的提升,明年我们要以“科技提升”作为工作目标,借助市政公用局数字市政平台建设,以科技促进公司安全、服务、管理水平的提升,同时要设立总工办、组建信息中心,从机构和制度上推进科技应用。
1、以科技保安全一是充分发挥scada系统作用,完善地下管网监测系统,建立管网运行gis系统,通过自动巡线、户内安全报警系统联网,用科技手段实现安全运行的自动监测、自动控制,提高安全运行管理的水平,保障运行安全。
二要在抢修、抢险工作中推广应用先进的抢险车辆、设备、设施、工具,用科技手段提高抢修、抢险能力和快速处决能力,减少次生灾害发生。
2、以科技保服务。
要建立和完善客户服务呼叫系统平台,用户报修系统、抄表收费系统,并将这些系统进行整合,使用户打一个电话,就能解决我们公司所有业务领域的问题,体现快捷、优质服务。
3、以科技促管理。
通过运用先进的管理方法,提高管理和业务的系统性,实现管理自动化,实现管理水平质的飞跃。
一是岗位目标化。二是管理标准化。三是业务流程化。实现管理自动化,我们目前需要开展两项工作:
一是从技术整合、公司运行、调度系统整合、管理体系整合以及天然气门站整合等多方面完成山东济华与济南济华的全面整合,充分节省和利用各项资源。
二是在西外环以西、绕城高速以东范围内,打造物联网示范区,实现运行管理、查抄收费、管线巡查的数字化管理,为下一步管理自动化的全面推行提供标准。
4、强化人才战略。
一是进一步完善培训机制,培养公司发展需要的专业人才和综合性人才;二是建立人才交流、培养机制,让公司内部人才多岗位培训,特别是在最困难、最艰苦的岗位上进行锻炼,把人才培养成对企业发展有用的人才;三是创造有利于人才发展的环境,为有能力的人提供个人成长空间和自由发挥才能的机会,提高专业技术人员的待遇和地位,增设技术职务、增加专业技术人员补贴,建立重视人才、尊重人才的机制。建立起一个人与企业相互促进、和谐发展的良好机制。
20xx年下半年,公司党委、董事会将全力以赴,支持好公司经营班子的各项工作,也希望在座各位能够再接再厉、开拓创新,全面完成市政公用局下达的年度任务目标。
在全县半年工作总结会议上讲话篇四
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,总结20**年经济工作,部署20**年经济工作。
今天的会议有两项议程:一是我就明年经济工作强调几点意见;二是朝晖县长总结今年经济工作,对明年经济工作进行具体部署。
永兴正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期,党的十九大作出了“我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大判断。中央经济工作会议深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,明确提出了推动高质量发展的根本要求。省委经济工作会议强调准确把握新时代高质量发展新要求,坚持创新引领开放崛起、突出发展产业振兴实体,促进经济持续健康发展。市委经济工作会议强调坚持产业主导、全面发展,突出抓重点补短板强弱项,推进经济社会协调可持续发展。我们要认真学习领会,全面贯彻落实。对于明年的经济工作,等下朝晖县长还要作出安排部署。这里,我先讲五点意见。
20**年,我们深入贯彻新发展理念,落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”总战略,紧紧围绕“一个目标、两让理念、四大战略、四大重点、五个永兴”发展思路,创新党建工作“四联四包”机制,压实“三重”工作,突出县处级领导这一“关键少数”,带动全县党员干部群众这一“绝大多数”,经济社会保持平稳健康可持续发展,为永兴今后的发展夯实了基础、孕育了潜力。
(一)经济运行稳中有进。坚持以提高发展质量和效益为中心,主动适应和把握经济发展新常态,县域经济发展在下行压力下保持“稳中有进”良好态势,基本完成全年目标任务。地区生产总值增长8.2%(预计,下同),固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别增长14%、7.8%、11.6%,就业、物价稳定发展。顺应人民要求和发展实际,调减财政总收入,财税质量显著提升,税收收入占一般公共预算收入比重70%以上。积极培育消费热点,消费需求拉动经济增长2.5个百分点,消费结构持续升级。内外资增幅稳居全市前列。
(二)产业提质成效显现。稳步推进千亿园区、千亿产业、千亿投资、千家企业“四千”工程,传统产业焕发生机,新兴动能不断孕育,产业实力、发展后劲持续增强。园区技工贸总收入达720亿元,实缴税金增长12%,三季度考核排名全市第一,千亿园区规模初显。稀贵金属再生资源利用等传统优势产业转型取得实质性突破,电子信息、新材料等新兴产业加速壮大,农工、农旅、农商深度融合发展,“碧水丹霞‧橙源银都”文化旅游品牌日益响亮,三次产业结构更趋合理,服务业占比逐年上升。重点项目建设加速推进,投资结构不断优化,城乡安全引水和“两区四园”污水处理项目被列入中央财政第三批ppp示范项目,民间投资大幅回升。引导企业靠大联强、集群发展,推动市场主体从低端生产迈向中高端水平,荣鹏、众德等17家稀贵金属企业进入湖南省有色金属50强,“联合国银”银饰等9个产品认定为湖南名牌产品。
(三)改革开放全面深化。坚定不移推进供给侧结构性改革,“三去一降一补”成效明显。农村土地确权登记颁证工作基本完成,政务服务“一次办结”、“多证合一”商事登记制度、国地税合作、不动产交易登记一体化、司法体制等改革取得实质性成果,公车改革走在全市前列。创新引领作用不断增强,新增认定众德环保、金荣材料、佳盛有色3家高新技术企业,在全市率先取得国内领先水平科技成果2项,全民创新创业园成功创建“省级创业孵化基地”。坚持“五个面向”精准招商,在全省率先成立“便商之家”(客商服务中心),对外开放水平全面提升,招商引资工作稳居全市第一方阵。永兴丹霞国家森林公园获批副处级单位。
(四)城乡面貌持续改善。深入推进“四创”工作,扎实推进智慧城市二期、城南新区一期等重点城建项目,圆满完成省级卫生县城、园林县城复查验收,县城品位不断提升。进一步优化“一核三心”空间布局,推动特色镇建设,增强建制镇辐射功能,马田镇荣获全国科学发展千强镇、全省美丽乡镇示范镇,便江镇获评全市十大美丽乡镇。大力实施乡村振兴战略,打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村,高亭司板梁村获评全国生态文化村、全省首批经典文化村,湘阴渡松柏村获评全市十大美丽乡村。深入推进“洁净乡村”行动,被列为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,生活垃圾无害化处理受到张德江委员长等中央领导赞誉。
(五)民生福祉不断提升。坚持财力向民生倾斜,财政民生支出占一般公共预算支出达76.9%。用心用情用力抓实脱贫攻坚,在全省率先构建“永兴扶贫”大数据管理平台,严格落实“三走访、三签字”责任,实现年内12个贫困村退出、5668名贫困人口脱贫。统筹推进教育、医疗、就业、文化、体育、社会保障等各项民生事业,水、电、路、讯基础设施“四张网”建设稳步实施。积极配合中央环保督察,“河长制”大力推进,绿色永兴建设成效显著。创新“五位一体”信访工作机制,综治工作连续八年荣获“全省先进县”、连续六年保持“全省平安县”。计生工作连续两年保持“全省良好”类型。全面落实重大事故隐患治理“一单四制”,安全生产形势总体向好。
一年来的艰苦努力,让我们取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、市委正确领导的结果,是全县各级各部门团结带领广大党员干部群众同心同德、顽强拼搏的结果。实践充分证明,必须始终坚定“四个意识”、坚持党对一切工作的领导、加强党的建设,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;必须始终坚持贯彻新发展理念,落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,推进“一二四四五”发展蓝图,坚持不懈抢抓机遇,持之以恒深化改革,锲而不舍深谋发展;必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持以人民为中心,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。这些都是永兴发展最根本、最有力的保证。
在肯定成绩、总结经验的同时,我们也清醒地看到发展中存在的薄弱环节和突出问题。主要是:一些领导干部思想观念、能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应;产业基础薄弱、结构有待优化,战略性新兴产业亟待培育和发展;市场主体的创新意识、开放意识、现代企业管理意识还不够强,实体经济发展成效还不够明显;教育、医疗等社会事业仍存在短板,脱贫攻坚任务艰巨;财源建设乏力,多点支撑局面还未形成;生态环境与人民群众对美好生活的需求还有差距;干部队伍建设和作风效能提升亟待进一步加强。面对这些问题,我们要高度重视,以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为遵循,认真加以解决。
二、深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,以新思想引领新发展。
党的十八大以来,形成了以“五个一”为体系的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,这是我们做好当前和今后一个时期经济工作、引领县域经济向高质量发展阶段迈进的根本遵循。第一是“一个思想”,即“5年来,党中央坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想”。第二是“一个判断”,即“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”第三是“一个根本要求”,即“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。第四是“一个原则”,“加强党对经济工作的领导”第一次写进了中央经济工作的总体要求。第五是“一个总基调”,明确“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则”,并要求把“稳”和“进”作为一个整体来把握。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,主要内涵可以概括为“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导,完善党中央领导经济工作的体制机制,保证我国经济沿着正确方向发展;坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;坚持适应把握引领经济发展新常态,明确回答了我国经济形势怎么看、经济工作怎么干的问题,有力引导了全党全社会对经济形势的判断;坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的关键,为经济发展注入了强大动力;坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线,为保持我国经济持续健康发展开出治本良药;坚持问题导向部署经济发展新战略,推进京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略、“一带一路”建设等,对我国经济社会发展变革产生深远影响;坚持正确工作策略和方法,以稳中求进为工作总基调,把握宏观调控的度,坚持底线思维,为推动经济持续健康发展提供了重要方法论。
习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是十八大以来的5年我国推动经济发展实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果。正是有这一思想的指引,在短短5年里,我国经济实力再上新台阶,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器;经济结构出现重大变革,新动能对经济的支撑作用明显增强;经济更具活力和韧性,一些关键性、基础性改革取得重大突破;推动对外开放深入发展,对全球经济治理的话语权大幅度提升;人民获得感、幸福感明显增强,形成世界上人口最多的中等收入群体;生态环境状况明显好转,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强。
坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,把中央、省委、市委经济工作会议精神落到实处,切实把“七个坚持”贯穿到永兴经济社会发展实践中去,我们就一定能确保明年经济工作开好局、起好步,让永兴的每一寸土地都生长出绿色和效益,让永兴的每一个人都得到尊严和全面发展。
要做好20**年的经济工作,必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,科学研判和准确把握明年经济工作面临的形势。从全国来看,党对经济工作的领导坚强有力,我国发展仍处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变,宏观政策连续稳定,经济结构出现重大变革,全面深化改革让经济更具动力活力。特别是党的十九大为经济发展在理念、战略、举措、预期上注入了强大动能。从省市看,我省“一带一部”定位和“三个着力”要求思路精准,省委“创新引领开放崛起”、市委“产业主导全面发展”的发展战略科学,发展趋势向好,产业支撑有力。国家支持中部崛起、湘南承接产业转移示范区享受优惠政策等等都带来了极大的机遇。从县内看,经过县第十二次党代会、县委召开的八次全体会议,我县的发展思路更加科学明晰,体制机制更加完备有效,县、乡领导班子换届后开局良好,全县274个村(社区)圆满完成换届,尤其是通过“三重”工作、党建工作“四联四包”、“五位一体”信访工作的推动,我们的干部成长更快,党群干群关系更加融洽,加上我们已经拥有的“两区四园三组团”发展载体和相对较好的产业基础、产业规模、重点项目、国字名片、特色品牌,这些都是我们的底气和动力。我们要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲,更加奋发有为地做好明年的经济工作。
20**年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是我县决胜脱贫攻坚、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。明年经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持新发展理念,坚持稳中求进总基调,按照高质量发展的要求,以推进供给侧结构性改革为主线,落实省委“创新引领开放崛起”、市委“产业主导全面发展”战略和县委“一二四四五”发展思路,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,突出抓重点、补短板、强弱项,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,推动永兴经济更有质量、更有效益、更加协调、更可持续发展。
县委考虑,明年经济增长预期目标为:gdp增长8.5%以上,规模工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长12%以上,万元gdp能耗下降4%以上,城镇登记失业率控制在4%以下,财政收入增长7.2%以上,城乡居民收入增长9%左右。
县委对主要经济指标设定这些目标,主要是基于以下几点考虑:一是保持平稳发展的需要。多年来,我县发展一直排在省市第一方阵,但逆水行舟、不进则退,没有一定的发展速度和质量,很容易被后发者赶超,唯有憋足劲头往前冲方是制胜之道。20**年我县在全省全面小康经济强县考评中排名第九,今年的排名虽然还没有出来,但是可以预见各地发展竞相前进的态势非常激烈。主要经济指标定高一点,就是为了传导干、争、创的压力。二是贯彻落实省市经济工作安排部署的需要。省里经济工作会议上确定的经济增长预期目标是8%左右,市里也是增长8%左右。我们适当比省市高一点,才有回旋余地。三是完成“十三五”规划的需要。我县“十三五”规划要求经济增速继续高于全市平均水平,保持中高速增长,虽然我们基础较好、基数较高,但我们仍要紧盯规划设定的平均增速,不能偏离太远。四是建设全国科学发展百强县的需要。县委十二届八次全会明确了我县用五年时间分两步走建成全国科学发展百强县的目标,第一步是在小康已经达标的基础上奋斗三年,到跻身全省经济前“六强”,实现全面建设现代化的良好开局;第二步是在推进基本现代化的征程中再奋斗两年,也就是2022年党的二十大召开之际,实现建成全国科学发展百强县的目标。两步走的目标要求我们不犹豫、不停留,每步都要走好、走稳、走实,年度经济指标的设定必须体现这一点。五是与经济发展实际相结合。这个速度是在综合分析我县经济发展现状和趋势的基础上提出来的,是比较稳健的预期指标,既考虑了可能性,又考虑了可行性,在执行过程中,我们既要有压力,更要有信心。
关于明年的经济工作,中央经济工作会议提出了“五个一”指导思想、省委经济工作会议提出了“六个要求”,市委经济工作会议提出了“四个特别注重”。对于永兴而言,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,要做到“五个特别注重”:一要特别注重贯彻新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。创新才能提高传统生产要素的效率、创造新的生产要素、形成新的要素组合,为我县持续发展提供源源不断的内生动力。协调才能促进区域、领域平衡发展,促进“五位一体”“四个全面”联动发展,促进我县经济社会发展行稳致远。绿色才能破解我县资源环境瓶颈制约,消除人民群众的“心头之患”,实现产业转型、环境变美、生活提质。开放才能将一县的发展置于广阔的省际、国际空间来谋划,才能获得推动发展所必需的资金、技术、资源、市场、人才乃至机遇和理念,才能充分发挥比较优势,创造更多社会财富。共享才能解决我县发展不平衡不充分的问题,促进公平正义和社会安定,实现党心民心联成“一心”。二要特别注重推动高质量发展。党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,就是体现新发展理念的发展,就是供给侧结构性改革效果彰显的发展。具体到永兴来说,必须持之以恒“兴产业、强实体、提品质、增实效”,以促创新为重点推动质量变革,以优服务为重点推动效率变革,以抓改革为重点推动动力变革,加快实现高质量发展。三要特别注重产业发展。经济发展的根基在产业、在实体。发达国家之所以发达,发达地区之所以发达,就在于培育了一批竞争力强、市场份额大的产业实体。世界500强企业分布比例中,美国占绝对优势(177家),占500强营业总额的35.8%;日本稳居第二(81家),占500强营业总额的13.3%。日美相加500强企业总数过半(258家),占500强营业总额50%;再加上英、法、德,五国占世界500强总实力的74%。中国500强企业也主要分布在东部地区,达365家,占比73%。可以说,没有强劲的产业实体,就不可能有发达的经济。四要特别注重转换发展动能。我县靠生产要素堆积的传统发展动能已经由强变弱,产出与市场不匹配的现象日趋明显,需要新动能异军突起和传统动能转型,形成新的“双引擎”,才能推动经济持续增长、跃上新台阶。必须推动以稀贵金属综合回收利用为代表的传统产业转型升级,把优势产业做新做精做优。推动新技术、新产业、新业态加快成长,做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群,打造动力强劲的新引擎。必须运用信息网络等现代技术,推动生产、管理和营销模式变革,重塑产业链、供应链、价值链,改造提升传统动能,使之焕发新的生机与活力。五要特别注重稳中求进。这是治国理政的重要原则,是做好经济工作的方法论。要巩固“稳”的基础,增强“进”的动能,如果不稳,就是冒进。经济再发展,如果风险防控不住,一切就会功亏一篑。“12.8”株山冲煤矿瓦斯爆炸事故就是前车之鉴。除了安全生产,还有其他的社会风险点,例如政府债务、民间融资、环境污染、医药食品、防灾防疫、信访维稳等领域的风险,容不得半点疏忽,必须一杆子管到底、一盘棋抓到底。
四、坚持“两让”理念,把握工作重点,促进经济高质量发展。
党的十九大提出的以人民为中心的基本方略,落实到永兴就是“两让”理念。实现“两让”理念,必须要有高质量的发展,要有让人民能感觉到的变化、能感知到的成果、能感受到的幸福。
(一)深化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容,也是保证实体经济发展的主要手段。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、管理模式、科技创新、政策配套等要素。供给侧结构性改革是从生产要素的组织端、产业政策的供应端发力,用改革的办法推进结构调整,优化要素配置,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的匹配性。也就是说,市场需要什么样的产品,供给侧就调动什么样的生产要素来进行生产。例如市场需要高端银工艺品,我们就要引进高技术白银加工工艺和工匠型人才来组织生产;市场还没有出现的需求,供给侧可以通过提高产品的科技含量和吸引力来引导消费潮流。例如手机没有出现之前,没有人对手机产生需求,手机出现之后给生活带来了便利,人们都去赶时髦而争相购买,这就是用科技手段引导消费需求。如果没有供给侧结构性改革,没有实现生产要素的优化配置,要么是重复投资(市场需求少),要么是无效投资(没有市场需求),要么是不安全的投资(没有技改保障)。需求是经济发展的内生动力。供给是需求导向的结果,才是有效供给。
供给侧结构性改革的主要政策措施是“三去一降一补”。去要更坚决。对于无市场、无效益、高污染、高风险而没有能力实现转型的落后产能和僵尸企业,要注重运用市场化、法制化手段,坚决淘汰退出。引导煤炭、造纸、烟花爆竹等落后产能市场化退出。房地产去库存要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,把拓需求与控供给、去库存与促进人口城镇化结合起来,稳妥有序地建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展。坚持增量控制和存量化解相结合,整顿和规范政府债务、平台债务,让债务规模与经济社会发展相适应,更好发挥服务实体经济的作用。降要见实效。继续清查规范涉企收费,查处和整治乱收费行为,落实降低企业用地、用工、物流以及水、电、燃气成本的措施,按法规兑现税负优惠和奖补,打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”,让企业“轻装”前行。补要有突破。深入实施创新驱动战略,大力培育新动能。着力在产业链上部署创新链,重点要继续组织力量进行研发,突破稀贵金属综合回收利用、永兴冰糖橙等传统产业发展所需的关键技术、共性技术。积极培育共享经济、数字经济、生物经济、现代供应链等新业态新模式。加快建设永兴丹霞国家森林公园,完善旅游基础设施,提高旅游服务水平,增强文化旅游供给能力。
(二)大力培育实体经济。实现永兴经济持续健康发展,关键就是要大力培育实体经济,形成现代化产业体系。一要抓实项目建设。项目是经济增长的主要动力。要对接省“产业项目建设年活动”和“五个100”工程,争取更多项目列入省计划笼子。明年我们安排重大项目90个以上,年内计划完成投资200亿元以上。要继续完善项目建设“五个一”工作机制,每个项目都要拿出时间表任务书,对表推进。充分发挥项目指挥部和牵头领导的调度协调推进作用。二要抓实产业发展。实施“中国银都”首选发展战略,以技术创新为动力,通过加快装备更新,提升工艺水平,推动稀贵金属产业不断向产业链下游延伸、价值链高端升级,构筑稀贵金属全产业链条及产业集群。引进新材料、电子信息、装备制造、节能环保等战略性新兴产业项目,加快形成“1+4”工业新体系。要积极培育现代服务业,唱响“碧水丹霞、橙源银都”品牌,发展现代旅游,集中力量抓好长鹿国际旅游度假区等重大项目。发展“互联网+”经济,打造电商产业发展高地,带动现代服务业大发展。三要抓实园区平台。园区是发展实体经济的主平台,是拉动工业增长、加快发展县域经济的核心区域。落实“1+9”政策体系,坚持定位分明、错位发展、耦合发展。围绕“智慧园区、生态园区、效益园区”的总体要求,按照园区、城区、景区“三区融合”原则,在实施锁边、覆绿、提质、增效四大工程的同时,要把体制改革、完善配套、盘活存量、引进主体作为重点、着力解决。完善园区生产生活和政务服务设施,筑牢实体经济载体,引导全县工业向“两区四园”集聚,把园区打造成舞动经济发展的龙头。四要抓实企业培育。发展实体经济,实现经济持续稳定增长,归根到底要靠企业。实施“领军工业企业培育计划”,把培育有核心竞争力的优秀企业作为制定和实施经济政策的出发点,把促进企业做大做强作为抓好永兴实体经济发展的重要任务。要大力激发企业发展活力,推动资金、土地、人才等各种要素向企业聚集,保障各类生产要素供给,为企业创造良好的发展环境。实施“小微企业成长计划”,大力支持众创空间、科技企业孵化器建设。开展企业帮扶活动,发挥“四联四包”机制的积极作用,帮助企业解决发展过程中的手续办理、政策支持、发展环境和融资等问题,帮助困难企业恢复生产,促使有潜力的企业尽快成长为优质企业,构建“亲”“清”政商关系。五要抓实招商引资。充分发挥“便商之家”优势,不断完善招商机制,主动融入区域性产业链和生产网络,面向“金三角”(珠三角、长三角、渝三角)招商、面向永兴人招商、面向稀贵金属产业链招商、面向新的增长点招商、面向500强招商,强化内联外引。每个季度举办一次招商引资洽谈会,确保有一批新的重大项目签约、一批项目落地。
(三)实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以美丽乡村建设为载体、以城乡融合发展为途径,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。推进农业现代化。没有农业产业的现代化,就没有农村的现代化。要深化农业供给侧结构性改革,大力发展现代农业,进一步做强做优永兴冰糖橙、烤烟、油茶等特色农业产业,推动农业产业由基地建设向精深加工转化,力促规模以上企业农产品加工值增量增效。抓实农产品标准化生产、品牌建设,加快建设以精细农业为特色的农副产品供应基地。把农产品销售作为重大经济问题和民生问题,引导农产品控制增量、提高质量,切实构建以销售为导向的现代农业体系。促进农村一二三产业融合发展,努力发展家庭农场、种养大户、合作社等多形式适度规模经营,探索小农户与现代农业发展充分衔接的有效途径。深化农村改革。落实农村土地制度改革和集体产权制度改革,抓好农村土地确权登记颁证工作,完善土地所有权、承包权、经营权“三权”分置,发挥生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织作用,壮大集体经济。深入推进美丽乡村建设。整域推进西河乡村旅游示范区建设,逐步打造集“现代农业、休闲旅游、田园社区”为一体的田园综合体示范区和乡村振兴试验区。继续实施“洁净乡村”四年行动计划,深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动,扎实开展全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范建设工作,不断改善农村人居环境。加快高标准农田、农村安全饮水、农村电网改造、光纤进村入户等农村基础设施建设,补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板。强化基层队伍建设,健全自治、法治、德治“三治”结合的乡村治理体系,探索乡村治理新模式。加强农民职业技能培训,促进农民工多渠道就业创业。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
(四)打好“三大攻坚战”。这是实现共享发展的必然要求,是社会稳定的“压舱石”,必须抓实抓好、抓出成效。一要打好防范化解重大风险攻坚战。当务之急是防范化解政府性债务风险。中央已经作了部署,省市在开展政府性债务清理核查方面肯定还会有动作。对此,要成立专项领导小组、制定专门工作方案。政府性融资平台要抓好自查自纠,摸清债务底数,编制公布政府资产负债率,按照“严格控制增量、逐步消化存量”的原则,积极做好化债安排。坚持底线思维,全面落实安全生产工作责任制,扎实开展综治信访“五大活动”,深化平安创建,对社会稳定、安全生产、生态环境、民间融资等重点领域、重点行业、重点区域风险,要做到早识别、早预警、早处置,防患于未然。二要打好精准脱贫攻坚战。要聚焦脱贫目标,紧扣“一超过两不愁三保障”标准,下足绣花功夫,全面落实“五个一批”“六个精准”各项扶贫措施和“三走访三签字”要求,瞄准群众返贫的重点因素,扭住产业脱贫这个关键,更加注重扶贫与扶志扶智相结合,激发贫困人口内生动力。要强化考核,落实“县级领导挂点、责任单位帮扶、工作队和镇村干部抓实”工作机制。要充分发挥精准扶贫大数据平台管理、分析、调度、考核的作用。要向深度贫困人口聚焦发力,解决最困难、最有代表性的贫困户的问题,为扶贫工作提供解决问题的标杆和示范,彰显扶贫工作的成效。要定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”,实行攻坚期内脱贫不脱政策,确保可持续稳固脱贫。三要打好污染防治攻坚战。从“既要金山银山,也要绿水青山”,到“绿水青山,就是金山银山”,再到这次中央经济工作会议上提出“只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山”,中央对绿色发展的要求是逐步深化的。要继续巩固中央环保督察成果,持续实施“青山、碧水、蓝天、净土”工程,打好“大气、水、土壤”污染治理攻坚战,解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。要加快园区污水集中处理等设施建设,强化环保执法监察,坚决打击违法排污行为。强化工地扬尘监管,持续推进空气质量达标创建,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”,落细落小落实河长制各项职责任务,抓实饮用水源地、工业园区等重点流域、重点区域水污染防治。全面实施“土十条”,组织实施土壤污染治理修复项目,不断改善土壤环境质量。
(五)推动改革政策落地。坚定改革方向,保持政治定力,着力增强改革的系统性、整体性、协调性,继续统筹推进各领域各方面改革,确保推动发展的机制体制更加理顺、经济社会发展更具活力、人民群众的获得感更多更好。抓好经济体制改革。深化投融资体制改革,继续抓好农村土地确权登记颁证试点改革,争取启动农村产权交易平台建设,探索建立更加便捷高效的农村土地流转工作机制,抓好环保税等一批税收改革事项落地,抓好政府性投资项目管理体制改革,继续推进园区管理体制改革。抓好以放管服为主要内容的行政管理体制改革。继续推进政务服务标准化改革,抓好“一次办结”改革的落实落细,进一步抓好商事制度改革,深入开展农村转移人口市民化工作,继续深入推进经营类事业单位转企改制工作,按照上级要求切实抓好环保、审计部门的垂直管理改革工作,深化事业单位专技人员发展体制改革,积极推进供销社改革。抓好民生领域各项改革。推进分级诊疗的运行体系建设,继续深入推进新媒体融合改革,建立和完善大城管工作格局,严格落实生态红线保护制度改革和推进控制污染物排放许可制度改革,扎实推进城乡居民养老保险改革。抓好社会管理体制改革。深化司法责任制改革,推进法院、检察院、公安局内设机构改革,推进全县综治中心和网格员队伍建设,全面加强共青团、妇联、工会、侨联、残联、工商联等群团组织的改革工作,深化文化系统综合执法改革,制定出台关于推进安全生产领域改革发展的实施意见并落实相关改革任务,继续抓好党建“四联四包”和信访“五位一体”改革,认真落实监察体制改革。
(六)提高保障和改善民生水平。全面推进以人民为中心的发展,增加保障和改善民生的服务供给,更好满足人民日益增长的美好生活需要。要按照“现代山水田园城市”的定位,推进城市提质建设,加快宝塔山公园、环城东路等城市基础工程建设,深入开展“四创”工作,提高城市经营管理水平,为城区群众营造一个良好生活环境。继续实施“十大惠民”工程,尽心竭力办好稳定扩大就业等一批实事项目,扎实搞好与人民群众生产生活息息相关的“微建设”“微服务”。加快一中南校区建设,继续抓好化解大班额、医疗卫生服务等“三年行动计划”,努力解决上学难、看病贵的问题。扎实做好拖欠农民工工资问题清理,探索建立长效机制,确保辛苦劳动的农民工拿到汗水钱。要抓实民生保障。统筹做好社会保障、公共文化服务、保障性住房、社会救助等民生工作,持续增进民生福祉。做好民生工作要突出问题导向,既要尽力而为,又要量力而行,不能为了改变形象而盲目举债搞工程。
五、加强党对经济工作的领导,为推动高质量发展提供坚强保证。
习近平总书记指出,能不能保持经济持续健康发展,从根本上取决于党的领导核心作用发挥得好不好。我们必须增强责任感、使命感、紧迫感,加强和改善党对经济工作的领导,提升驾驭经济工作的能力和水平,为经济高质量发展提供坚强保证。
(一)切实强化党的建设。做好经济工作,关键在加强党对经济工作的领导,关键在以党建促发展,关键在各级党组织和广大党员干部。全县各级党组织和广大党员干部务必增强“四个意识”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央、省委、市委经济工作会议和县第十二次党代会提出的“一二四四五”发展思路上来,统一到县委对明年经济工作的部署上来,锐意进取、埋头苦干,确保各项工作执行到位、有序推进,激荡起永兴经济发展的新气象。要全面增强“党建引领、带动全面”的作用,以党建工作“四联四包”为总抓手,抓住县处级领导这个“关键少数”,层层压实工作责任、对标工作思路、分解目标任务,确保人人身上有担子、个个肩上有责任。要全面推进基层党组织“五化”建设,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。经济发展离不开社会各方的支持和参与,要充分发挥党委领导核心和政治核心作用,团结一切可以团结的力量,充分调动一切积极因素,朝着加快建设“全国科学发展百强县”、打造“五个永兴”的目标奋勇前行。
(二)切实理顺工作机制。新常态下经济发展面临的转型升级、结构调整、深化改革等发展任务艰巨繁重,面临的挑战和机遇前所未有,要集中精力观大势、谋全局、干实事,充分认识“三重”工作在经济社会发展中的重要作用,完善“三重”工作推进机制,加快“三重”工作大数据平台建设,找准摸清“三重”工作的规律和特点,着力提升水平、提升质量、提升效益,把事情办好、办实、办快。要完善对县委决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,努力解决好经济发展不平衡不充分的问题、质量和效率的问题、公平和效益的问题,扎扎实实做好各项工作,实现常态长效、持续发力。要完善干部考核评价机制,大力营造“鼓励担当有为、宽容改革失误、关心爱护干部”的良好氛围,引导广大干部树立正确的发展观和政绩观。
(三)切实提升能力水平。现在,无论是分析形势还是作出决策,无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题,都需要专业思维、专业素养、专业方法。各级党员干部尤其是领导干部要围绕县委发展大局,认真学习习近平新时代中国特色主义经济思想,不断提高战略思维、辩证思维、底线思维、法治思维、创新思维,努力成为新常态下领导经济社会发展的行家里手。要提高工作的科学性、预见性、主动性、创造性,注重调研思考和实践历练,找准短板弱项,解决实际问题。做好经济工作,既要埋头干事,咬定目标不放松,又要抬头看路,抓好环境优化、入库入统、宣传推介等各个事项,推动各项工作“干精品、争第一、创一流”。
(四)切实改进工作作风。推进永兴经济发展,凭的是真抓实干,靠的是狠抓落实。要坚持从县情、乡情和民情实际出发,不好高骛远,不急功近利,多谋打基础、利长远的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一项决策都符合客观规律、基层实际和群众意愿。要牢记使命、强化担当,把加快永兴发展作为应尽之责、“我”的责任,只要是对加快发展有利、对群众福祉有益的工作,就千方百计予以落实,绝不能错失良机、贻误时机。要进一步优化营商环境,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派等损害经济发展环境的行为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等“四风”问题,有效提升行政效能和政务服务。要坚持做到“五讲五规”,始终把纪律和规矩挺在前面,真正做到想干事、干成事、不出事。
同志们,惟其艰难,更显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。让我们在县委的坚强领导下,保持决战决胜定力,统一思想,坚定信心,改革创新,攻坚克难,全面完成20**年各项目标任务,为让永兴的每一寸土地都生长出绿色和效益、让永兴的每一个人都得到尊严和全面发展作出新的更大贡献!
在全县半年工作总结会议上讲话篇五
过去的一年,就我分管的工作而言是大事多、难事多、突发事情多的一年。仍然是移民矛盾的凸显年、地质灾害的突发年,任务艰巨而复杂,但是随着后三峡政策的启动,土地政策的调整、环保政策的加强、城市管理的推进,我们又面临着新的机遇和挑战。因此,在今年的工作中,既要完成具体的目标和任务,又要抓住机遇、研究政策、超前谋划、创新机制,确保各项工作不拖后腿,确保既要打好基础又要谋划长远。根据会议安排,按照时间要求,我只就分管重点工作作如下安排,其他具体工作将在专题会议上安排落实:
20,就我分管的几项工作而言,总的工作思路概括起来说就是要“打好三大硬仗、建好三个广场、争取两个项目、完成两项普查”。
一、打好三大硬仗。就是要打好移民工作的攻坚战,地质灾害的防御战,城市建设的突破战。
(一)移民工作的攻坚战。所谓攻坚战,就是今年三峡面临着175米蓄水清库,工作任务重、移民矛盾多、时间短、要求高。任务十分艰巨;所谓攻坚战,就是今年移民工作没有价钱可讲,没有退路可走,仅四个月的时间就要彻底完成清库任务;所谓攻坚战,就是今年的移民工作是承上启下的一年,既要完成清库任务,又要着手研究后三峡的相关政策,因此,所涉及的各乡镇、各部门要振奋精神、鼓足干劲,背水一战。一是要全面完成三峡库区175米线下移民搬迁任务和四期库底清理任务,加快沿渡河中学及居民搬迁、溪丘湾农村移民后靠安置、平阳坝大桥建设进度,二是要确保年初开工建设罐子口大桥,在蓄水前完成涉水项目建设。三是全面启动农村库周交通建设及城集镇基础设施建设,逐步完善城集镇功能。四是认真研究后三峡政策,据目前掌握的情况看,后三峡资金有可能达到5—8百个亿,比移民包干资金还要多出将近一倍,这无疑是巴东的又一个大的发展机遇,能否抓住这个机遇对巴东今后的发展至关重要,因此要做到早规划、早谋划、早联络,在后三峡和水库管理政策上争取主动;五是积极化解移民矛盾,三峡库区和水布垭库坝区要认真疏理,能化解的要坚决化解、应出台的政策要尽早出台,使移民工作不留欠账、不留尾巴。
(二)地质灾害的防御战。把地质灾害工作定位为防御战是因为我县地质灾害防不胜防,既有两江蓄水诱发的地质灾害,又有其它面上的地质灾害;既有汛期的地质灾害,又有非汛期的地质灾害,今后的三到五年,因为两江的蓄水,地质灾害已经进入了高发期和频发期,相关部门和乡镇要高度重视,打好一场地质灾害的防御战。一是要进一步建立健全地质灾害的应急机制和快速反应机制,要在认真总结处置地质灾害成功经验的基础上进一步查找工作上的不足,举一反三,不断提高应急处置的水平和能力。二是要建立和完善好群测群防的工作机制,既要相信专家,更要相信和依靠群众,要按照“五查五看”的要求宣传和培训群众,落实好监测人员。发现险情及时上报,发现问题果断处置。三是要广泛宣传,全面摸底,各乡镇特别是国土部门要组织对广大群众进行防灾知识的宣传,要在汛前对全县所有灾害隐患点进行一次全面摸底和清查,做到心中有数、应对有方。
(三)城市建设突破战。巴东县城是一座移民新县城,建设已接近尾声,其工作重心也相应从建设逐步转向管理。从目前的'现状看,城市管理面临着投入少、管理差,机制不活、体制不顺,脚疼医脚、手疼顾手。因此,今年要下狠心加强城市建设和管理,力争在机制和体制上有所突破。要尽早理清思路,理顺关系,建立起一套完整的城市管理、经营、服务体系。一是积极探索城市建设的新机制,要在建设上有新突破。县城新开工项目,要充分体现民族特色,要与旅游文化中心紧密结合起来,下大力气把巴一中连结线建成民族特色一条街,要积极探索和筹备黄土坡搬迁的新模式,改变以往搬迁的一户一宗地,一户一栋房的模式,要按照特色小区建设的要求,以面积换面积的模式,做好城市规划。乡集镇建设和重点村的建设要提高规划意识,没有规划不建,执行规划要严,力争一个乡集镇有一个乡集镇的特色;二是积极探索城市管理的市场化机制,力争在管理上有新突破。要积极整合建设局三所一队力量,变十根指头为一个拳头,加大城市监管与执法;要积极探索城市保洁的市场化机制,能进入市场管理的坚决进入市场化管理;要积极研究给排水和污水处理等公益性事业的市场资本准入机制,大力利用社会资本来投入县乡公益性事业,加大污水处理费的征收工作,为社会资本的注入提供前置条件;三是积极争取全省园林城市和卫生城市,在工作目标上要有新突破,今年要积极争取全省园林城市和卫生城市,要在全县广泛宣传,让广大市民共同参与,形成共识,压滤机滤布在建设和管理上缺什么补什么,差什么做什么,要通过争取工作提升城市管理的水平,提升城市建设的质量;四是积极探索部门与社区、部门与居民全民参与的机制,要在服务理念上有新突破。要理清建设主管部门与社区的关系,该由部门管的由部门管,该由社区管的要交给社区管理,责任到街道,资金到单位,做到责任到位,职能到位,人员到位。要积极开展门前三包工作,门前三包要与单位、居民签订明确的责任状,三包工作决不能一包了之,要建立旬查制度和月查制度,一旬一检查,一月一通报,要积极发动群众监督和新闻舆论监督的作用,适时进行暴光。要积极探索市民广泛参与的机制,要组织在校学生、人大代表、政协委员和机关干部参与到城市管理上来,力争开展一至两次大型活动。要积极发动退休干部及有识之士加入到城市卫生义务监督员行列,在全县形成人人参与的良好氛围。
二、建好三个广场。今年我县将举办中国神农纤夫节,这是我县的一件大事,我们要紧紧围绕纤夫节的总体要求,把巫峡广场、西陵广场、桥头广场建设纳入议事日程.投资60万元对巫峡广场进行整修,筛网滤布重点是灯光、草坪、护栏和音乐喷泉;投资近400万元建设长江大桥至旅游码头广场。重点是广场的绿化、美化、亮化工作,该项目要尽早启动、尽早实施,确保纤夫节交付使用。要整合资金,尽早完成西陵广场的基础工作,启动广场景观的整体设计工作,把西陵广场建设成为县城的又一大亮点。为纤夫节的举办增姿添彩。
三、争取两个项目。今年要抽出一定的时间和精力争取投资两个多亿的神农溪沿线污染源治理项目和野三关垃圾、污水处理项目,力争年内动工新建。要努力争取710所投资近两个多亿在水布垭建基地的项目,认真为该项目做好前期规划和服务工作,要通过该项目的建设拉大水布垭集镇的整体骨架,提高集镇的建设水平,促进清江旅游业的开发。
四、完成两项普查。就是要完成好全国二次土地调查和全国第一次污染源的调查。全国二次土地调查是国务院安排一项重要工作,包括城市土地调查、农村土地调查、基本农田调查。范围广、要求高,处理得不好将会在土地政策上影响巴东今后的发展。因此要认真把握,坚持以数据换空间原则,既要保护基本农田又要留足建设发展用地。全国第一次污染源的调查是国务院安排的又一重大调查,时间跨度长,涉及领域多,工作要求高,希望各部门要紧密配合共同完成好这两项调查任务。
各位领导、同志们,经济工作会为全县经济工作开门红拉开了序幕,我们将振奋精神、精诚团结、齐心协力,全力完成好全年的工作目标。
在全县半年工作总结会议上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县上半年食品药品监管工作总结暨县食品安全委员会第二次全体会议,主要任务是全面总结今年上半年的食品药品安全监管工作,发扬成绩,查找不足,分析问题,进一步坚定做好食品药品安全工作的信心和决心,以更加扎实有效的举措做好下半年工作,确保全面完成年初确定的食品药品安全各项目标任务。
今年以来,全县各级各部门认真贯彻县委、县政府的各项决策部署,按照“四个最严”要求,全面贯彻落实“带队伍、强基础、严执法、防风险、推共治”工作方针,认真履行职责,不断完善举措,有效解决突出问题,广泛发动社会参与,各项工作有力、有序开展,达到了时间过半任务过半的目标,食品药品安全监管水平有了新提高,有力地服务了全县经济社会发展大局,守住了不发生系统性、区域性食品药品安全风险的底线。
县财政投入力度不断加大,将食品药品安全工作经费列入年度财政预算,及时足额拨付到位,为食品药品监管工作提供了有力保障。着力加强监管队伍建设,引进补充了一批食品药品专业技术人员,食品药品监管机构和队伍实现了由小到大、从弱到强的转变,为全面做好食品药品安全工作奠定了坚实的人才基础。县委、县政府进一步加强制度规划建设,印发了《*县食品药品党政同责实施意见》、《*县食品药品安全十四五规划》等一系列文件,构建起全方位、立体化的长效监管机制,为强化食品药品安全监管提供了强有力的政策制度保障。
二是监管能力逐步提升。全面推进县、乡食品药品监管能力建设,全县食品药品安全保障能力显著提升。集中开展专业技能培训,不断提升监管人员文明执法、规范执法、公正执法的能力和水平,干部队伍整体素质和专业能力有了很大提高。着力加强检验检测能力建设,积极争取实施了一批检验检测能力建设项目,筹建了专业的食品检验检测实验室,乡镇食品药品监管所设立了食品快检室,全县食品药品检验检测能力明显增强,为依法监管、科学监管提供了强有力的技术支撑。着力加强应急处置能力建设,健全完善食品药品安全突发事故应急处置机制,定期组织开展风险评估和应急演练,有力提升了食品药品安全风险管控和突发事件应急处置能力。
工信部门着力加强食品工业企业诚信体系建设,积极开展诚信评价工作;
民族事务管理部门进一步加强清真食品生产、加工、经营的审查、审批和管理;
商务部门在履行酒类流通发展规划、规范酒类市场秩序管理职责的同时,积极配合食品药品监管部门做好酒类食品安全监督管理工作。
四是监管方式不断创新。全面推行“网格化”、“痕迹化”监管模式,积极探索“互联网+食品药品安全”监管新模式,大力加强“智慧食药监”建设,应用食品药品监管、农产品质量安全监测预警和质量追溯平台,构建全域监管、全链条溯源新体系,实现了监管的信息化、阳关化、智慧化,充分运用大数据手段,提升了监管工作效率。明确监管事权,实行分级分类监管,持续推行“双随机、一公开”监管机制,全面落实企业自查、记分管理、“阳光操作”等措施,切实落实日常监管“网格化”、“痕迹化”、“精细化”要求,保证了监管的零遗漏、全覆盖。
五是农产品质量安全监管有了新进展。严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度,推进食用农产品源头治理工程和农业标准化推广工程,开展化肥农药使用量零增长行动、高毒高残留农药替代行动和兽用抗菌药治理行动。县农业农村部门坚持把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,健全质量体系,强化全程监管,加大农业标准化推广力度,不断推进农产品质量安全县创建工作,农产品质量安全水平得到明显提升。
这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是各乡镇党委、政府大力支持的结果,更是在座的各位共同努力、不断奋斗的结果。当然,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我县的工作与市委、市政府,县委、县政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比还存在一定的差距。当前食品安全形势依然复杂严峻,还存在许多薄弱环节和突出问题,一些深层次、制度性的问题还没有根本扭转。比如乡镇之间重点工作进展不平衡,一些监管措施落实不到位,食品药品安全隐患仍然较多,从业人员食品药品安全意识、自律意识不强,宣传教育的广度和深度不够,学校及农村群众集体聚餐监管不到位,食物中毒事件时有发生,行政监管体制机制不顺,执法方式操作性不强,技术支撑体系建设滞后,乡镇食品药品监管机构作用发挥不明显等问题,这些问题都需要引起大家的高度重视,并想方设法加以解决。
面对新形势、新任务和新要求,我们决不能满足于已经取得的成绩。各乡镇、各部门一定要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的重大决策部署上来,牢固树立“四个意识”,主动适应新形势,强化责任担当,在后半年的工作中不断创新监管方式,提高专业化水平,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚守不发生系统性、区域性食品安全风险和重大食品安全事件的底线,让人民群众吃的放心、安心。下面我讲六方面的意见:
一是思想认识上再提高,增强工作的责任感和使命感。食品安全工作,既是一项民生工程、民心工程,也是一项关注度高、敏感性强、责任重大的政治任务。在今后的工作中,要牢固树立为民监管理念,充分认识当前我县食品药品监管工作面临的严峻形势,进一步加强食品药品安全监管工作,切实把食品药品安全作为全县经济社会发展的重要保障、改善民生的重要举措和提高政府公信力的重要任务,切实增强抓好食品安全监管的紧迫感、责任感和使命感,牢牢把住食品安全总开关。今年是我县贯彻县第六次党代会的关键时期,我们要认清新形势,把握新机遇,应对新挑战,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶。我们在督查、检查中随机抽取的一些监管单位和企业,都不同程度存在一些监管不力,企业主体责任履行不到位等问题,究其原因我认为还是思想认识不足,责任意识不强,法律观念淡薄所致。
对差距较大的重点工作、重点项目,要鼓足干劲,采取超常措施,倒排时间、倒排目标、倒排进度,尽快迎头赶上,保证在考评前达标。在扎实做好各项工作的基础上,要坚持示范引领,在食品药品监管工作各个环节都要创建一批基础扎实、特色明显、亮点突出、成效显著,可学、可看、可推广的示范典型,整体提升全县食品药品安全监管工作水平。要统筹监管和服务两项职能,牢固树立服务全县经济发展大局、服务企业发展的思想和理念,正确处理、准确定位监管与服务、监管与发展的关系,有效发挥食品药品监管部门的职能优势、体制优势和专业技术优势,强化服务意识,提升服务水平,前移服务端口,指导帮助企业解决突出问题,积极助推全县食品药品产业又好又快发展。
三是重点工作上要再突破,打好“歼灭战”,确保无隐患。要对标对表,扎实推进各项重点工作,要完善监管机制,充实基层一线监管力量,推进基层监管机构规范化建设,加快完善食品药品技术机构的体系建设,努力实现基层监管“四有两责”。要加快推进食品药品监管手段信息化建设,尽快建成食品药品监管、农产品质量安全监测预警和质量追溯平台,提高监管工作科技化水平。要加大行政执法和检验检测人员培训教育力度,提升全系统监管队伍的思想政治素质和业务综合素质。要高度重视学校食品安全,加强校园及周边食品安全治理,有效防控食品安全事件。要加强农村集体聚餐活动食品安全管理,尤其要落实乡镇监管责任和村级协管员集体聚餐报备制度,加大食品安全知识宣传,预防食物中毒事件和食源性疾病发生。卫生计生、食品药品监管等部门要加强个体诊所等小型医疗机构使用药品医疗器械安全监管,坚决杜绝超范围使用和销售不合格药品医疗器械等行为。要不断完善食品安全应急预案,加强食品安全监测预警、强化应急培训演练,要按照有关制度要求,进一步规范信息上报程序,确保信息报送规范、准确,全面提升食品药品安全保障能力和突发事件应急处置能力,切实保障重大活动期间食品药品安全。要加大案件查办力度,通过投诉举报、监督检查、检验检测等途径,广泛收集食品药品案件线索,严厉查处一批食品药品违法违规案件,形成震慑食品药品违法犯罪行为的高压态势。要以5月19日召开的市人大常委会食品安全询问会为契机,深入总结梳理工作落实情况,切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,一地一策,研究提出管用、长效的整改措施,切实加强食品药品安全隐患排查和专项整治,加大重点环节、重点区域、重点人群的排查力度,确保食品药品安全不出问题。
既要把通报整改作为工作举措,更要把“执纪问责”当做常规常态;
既要把对企业处罚整顿当做重要手段,更要把对“违法打击”作为重点出击。
对不作为的要告诫提醒、通报批评,对失职渎职导致发生重大事件的要追究有关领导和直接责任人的责任,以严格的奖惩来落实责任、推动工作。
六是在落实党风廉政建设上再推进,筑牢廉政防线。各乡镇各部门要认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会、县纪委二次全会精神,认真贯彻落实全面从严治党的主体责任,抓党建、带队伍、促监管。主要负责同志要始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到各项业务工作之中,主动适应党史学习教育常态化要求,紧密联系食品药品监管工作实际,层层传导压力,对重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实把本单位的党风廉政建设和反腐败工作抓出成效。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,带头落实党组的工作部署和安排,主动承担职责内的党风廉政建设工作任务。要认真分析当前食品药品监管系统党风廉政建设面临的新情况、新问题,针对关键岗位、关键环节,全面梳理岗位廉政风险,加快建立健全风险防控机制,做到对隐患点心中有数,对风险点防控有招,对责任事故制约有效,健全反腐倡廉长效机制。要强化对权力部门、关键人员的监督和制约,坚决查处不作为、乱作为,失职渎职、玩忽职守等现象,畅通诉求渠道,广泛接受群众监督,及时回应群众关切和诉求,努力打造食品药品监管系统良好作风政风行风形象。
同志们,鞍马犹未歇战鼓又催征。做好下半年的工作时间紧、任务重,让我们以新发展理念为引领,以“四个最严”要求为遵循,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,加强调查研究,加大督导落实力度,真正做到让食者无虑、饮者无忧,努力开创全县食品药品监管工作监管有法、安全有保的新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
在全县半年工作总结会议上讲话篇七
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻全国工商系统党风廉政建设工作会议、省政府第三次廉政工作会议和省纪委九届六次全会精神,总结20**年全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20**年任务。会后安排市州工商局、省局机关处室单位签订20**年党风廉政建设责任书。省局党组对开好这次会议十分重视,会前专门听取了纪检组监察室关于省纪委和国家总局会议精神贯彻落实意见的汇报,对抓好全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究。刚才,黄石市局、仙桃市局、襄阳区局和监利县工商局新沟分局介绍了经验。一会儿,省局党组书记、局长刘源超同志还要作重要讲话。大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我代表省局党组作党风廉政工作报告。
20**年是抗击金融危机的非常之年,是工商停征“两费”推进转型升级的起始之年,工商行政管理工作任务十分繁重。一年来,全省工商系统深入贯彻落实上级党风廉政建设工作部署,严格执行党风廉政建设责任制,积极探索具有工商特色的惩治和预防腐败体系,创新反腐倡廉监督机制,有力推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为全省工商事业改革发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。
(一)党风廉政建设责任制有效落实。系统各级认真学习贯彻省纪委和国家工商总局会议精神,结合实际研究部署党风廉政建设工作。组织签订党风廉政建设责任书,落实分解工作责任。实行党风廉政建设责任制检查报告制度。强化责任追究,系统全年共追究19名干部的党风廉政建设责任。年底省局组织对市州局和省局机关处室单位进行了考核,党风廉政建设各项任务得到较好落实。各级党委政府和纪委监察机关对工商部门反腐倡廉工作给予充分肯定。黄石、鄂州、孝感、潜江,竹山、夷陵区、当阳、远安、襄阳区、宜城、黄州区、红安、黄梅、武穴、崇阳、曾都、建始、来凤市县局被评为党风廉政建设先进单位或责任制考核优秀单位,南漳县局领导班子被评为党风廉政先进领导集体,有8名个人被评为党风廉政建设先进个人;荆门、仙桃、麻城、罗田、浠水、蕲春、英山等市县局获得纪检监察工作先进单位称号。
(二)反腐倡廉教育深入开展。一是认真组织党风廉政宣教月活动。省局选取系统5起典型违法违纪案例拍摄制作了《廉政警示录》并组织系统观看,举办反腐倡廉形势报告会、专题演讲和工商论坛,组织处级干部参观中共五大会址,制作廉政书画上墙。系统各级采取观看教育片、剖析案例、勤政廉政谈话、格言警句上墙、唱红歌、扶贫帮困献爱心等活动,营造了浓厚的勤政廉政氛围。二是深入开展“作风建设年”活动。突出“加强党性修养,弘扬新风正气”主题,开展了“六查六看”,着力查找和整改队伍作风问题,制定了厉行节约制止奢侈浪费八条要求,开展了对小金库、公车购置和公车私驾、违规参与营业性娱乐活动、外出学习考察、利用职务之便指定、推荐中介服务等不正当交易专项清理。三是开展日常宣传教育。省局制定反腐倡廉宣传教育责任分工。各单位把党风廉政教育和反腐倡廉理论学习纳入中心组学习和干部培训内容,加大廉政教育力度。
(三)反腐倡廉制度建设取得新进展。完善行政执法“三制”,推行“三无一能”违法行为整改优先制度,推行说理式执法文书,制定了系统行政处罚案后回访暂行规定、系统商标监管和广告监管服务工作规范,拟定了工商行政管理行政处罚裁量指导标准,加强对权力行使的监督和制约,规范执法行为。制定了省局机关全员岗位绩效考评办法、工商所工作人员绩效考评及问责办法,制定了会议礼仪规范、公务接待规范,完善了岗位管理和政务工作流程。
(四)制约权力运行取得新成效。加强对领导干部的监督,认真落实领导干部监督制度和廉洁自律规定,系统共开展任前谈话655人次,诫勉谈话79人次,领导干部述职述廉1470人次,对下级班子成员进行函询12人次,各级干部上交礼品礼金合计25万余元,报告了个人有关事项,实施经济责任审计80人次,新建廉政档案256份。省局9名局领导按规定报告了个人有关事项,对32人进行了任职和廉政谈话,对市州局班子成员函询3人次,对天门市局离任局长进行了经济责任审计。加强对执法人员的监督,工商干部向市场主体和服务对象述职述廉范围扩大到市县工商局长及登记注册、公平交易、消费者权益保护机构等机关“窗口”工作人员,全年共有1061个单位、7067名工商干部向20401名社会各届代表公开述职述廉并接受评议;开展社会评价,接受群众监督,省局开发完成了门户网站评价系统,建立包括网站调查、人大代表和政协委员评价、第三方调查等多载体、多形式的社会评价机制。加强对行政执法的监督,全面实施行政执法四级考评和四项内部考核制度,推动系统行政执法工作进一步规范。省局成立了案件审理委员会,强化分权制衡和监督。加强对行政审批的监督,加强行政审批电子监察建设和管理,省局5971件审批事项进入电子监察系统监控,办理时限全部符合要求。全系统办理网上申报年检企业逾3.8万户。政务公开、局务公开深入推进,省局门户网站再次改版,增强了公开信息的时效性、准确性、完整性,提高了公开效能。
(五)廉政风险防控管理全面推行。按照省纪委和国家工商总局部署,将廉政风险防控管理作为惩防腐败体系建设的创新工作进行探索,采取“先试点、后推开、典型引路、全面推进”的方式,在全省工商系统全面开展廉政风险防控管理。省局在组织襄樊市局、黄石市局、省局公平交易分局试点,学习借鉴外省经验基础上,制定了工作指导意见和工作办法,召开动员大会全面推行。系统各级按照“梳、查、防、控”要求,梳理工作职责,查找岗位风险,制定防控措施,落实防控责任,初步建立起以岗位为点,以工作程序为线、以风险点和风险情形为具体指向,教育、制度、监督、惩处相结合的“防风险、促工作、利群众、护干部”的廉政工作机制,得到上级高度评价。省纪委将全省工商系统确定为“腐败风险预警防控工作示范单位”,3月中旬在省工商局召开了“省直单位惩防体系建设座谈会”,推广工商部门经验。
(六)政风行风建设进一步加强。认真履行反腐倡廉职责分工,组织开展了治理商业贿赂、打击医疗和药品虚假违法广告、“红盾护农”、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治工作,积极推进12315消费维权体系建设,稳妥完成15749名三聚氰胺奶粉患儿赔偿金发放工作,维护了群众利益。狠抓部门纠风治乱。为适应工商职能转型,省局重新颁布了“八条禁令”,各地开展了执法监察,查处违禁行为36件,处理违禁人员18人。严肃查处少数地方搭车收费、变相收费、执法争利、执法扰民等问题。开展了个私协会会员入会和会费收支行为清理和规范。各级参加“政风行风热线”节目310人次,认真处理投诉问题。系统55家单位参加政风行风民主评议,全部获得优秀或合格单位,优秀率达62%,5个参评市州局均为优秀。
(七)查办案件力度进一步加大。一年来系统纪检监察机构共办理群众信访525件,查处违纪案件34件,给予党纪处分4人,政纪处分30人,对因贪污受贿受到刑事处罚的宜昌市工商局登记注册分局原局长邹心钰、因挪用公款受到刑事处罚的汉川市工商局原局长陈明祥等4名干部给予了开除处分。严格落实行政执法“三制”,对4个单位、15名工商干部进行了执法过错责任追究。
20**年全系统党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩,是全省工商系统广大干部职工共同努力的结果,也凝结着各级纪检监察干部的辛勤汗水。在此,我驻省局纪检组、监察室,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒的认识到存在的问题和不足,主要是:少数单位发生腐败案件,执法违法问题仍时有发生;少数领导干部自律不严、作风不正,不能严格管理,群众反映意见较多;有的单位落实党风廉政责任制力度不够,反腐倡廉制度落实不到位;执法行为有待进一步规范,工作作风还有待进一步改进。对此,我们必须高度重视,采取措施,认真加以解决。
20**年是全面贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年,也是全省工商系统落实新“三定”方案、推进工商转型升级的关键一年。紧密结合实际,做好今年党风廉政建设和反腐败工作,对于进一步加强队伍建设,促进职能到位,保证工商行政管理各项工作目标的实现具有重要意义。
全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:认真贯彻全国工商系统党风廉政建设工作会议、省政府第三次廉政工作会议和省纪委六次全会精神,以全面开展廉政风险防控管理为着力点,完善具有工商特色的惩防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,加强干部作风建设,突出领导干部廉洁自律和制约监督权力运行,加强教育,健全制度,强化监督,创新机制,为全面正确履行工商行政管理职责,落实好“两个第一”,开展好“三项行动”,更好地服务全省经济社会发展提供坚定的政治和纪律保障。
(一)加强政令落实的监督检查。
要把保障政令落实作为重要的政治任务,切实增强政治责任意识,围绕中央、省委、省政府和国家工商总局、省局的重大决策部署,加强监督检查,确保上级机关重大决策部署在工商部门得到有效落实。加强对执行党的政治纪律情况监督检查,教育引导广大党员干部在思想上、政治上、行动上同党组织保持高度一致,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一;加强对中央四中全会和省委七次全会确定的党风廉政建设各项任务落实情况的监督检查,确保新形势下系统反腐倡廉建设工作深入扎实推进;加强对中央和省委、省政府关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,结合工商职能,认真落实有关宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、优化投资环境、工程建设领域专项治理等政策措施;加强对国家工商总局和省局重大工作部署执行情况的监督检查,重点检查国家总局部署的食品安全监管、虚假违法广告专项整治、打击传销、治理商业贿赂等工作以及省局布置的实施“三项行动”贯彻落实情况。要建立重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度以及纪律保障机制,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。
(二)加强干部作风建设和廉政教育。
系统各级党组(党委)对作风建设要常抓不懈,以优良的党风促政风行风。各级纪检组要履行协助党组(党委)抓党风职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,加强以领导干部为重点的干部作风建设。
1、认真解决作风建设方面的突出问题。系统各级要大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评良好作风,认真纠正和解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的为政不廉、律己不严、为政不勤等问题。针对系统实际,进一步规范和完善公务接待制度,严禁用公款大吃大喝,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;认真落实因公出国(境)管理制度,严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费支出,严格外出学习考察审批管理,坚决遏制公款旅游;加强公务用车管理,严禁违反规定配置用车,严禁公车私用、私驾,根据统一布置推行公务用车标识制度,切实规范执法车辆管理;严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股。各单位要加强监督检查,及时发现和纠正少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。要坚持和完善民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评和自我批评。要把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,定期开展专项检查,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
2、认真学习贯彻领导干部廉政准则。今年1月,党中央重新修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,是中央结合新形势、新任务对党员领导干部廉洁自律提出的新要求。各级党组(党委)要认真学习,宣传教育,并贯彻落实,要开展一次《廉政准则》集中学习活动,召开一次对照《廉政准则》自查自纠的专题民主生活会,组织一次《廉政准则》知识测试活动,总结表彰一批清正廉洁的先进典型。各级纪检监察机构要加强对《廉政准则》学习贯彻情况的监督检查,严肃查处违反《廉政准则》的行为。
3、严格执行领导干部廉洁自律各项规定。各级领导干部要严格自律,以身作则,做出表率。要严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利性活动,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。切实纠正领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违纪违规行为。进一步规范领导干部离职或退休以后的从业行为,不得违反规定在企业和各类学会、协会等单位领取报酬。
4、深入开展反腐倡廉教育。加强党性党风党纪教育,开展典型教育、警示教育、廉政风险教育,引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观,筑牢拒腐防变的思想防线。认真贯彻中央《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步深化廉政文化建设,建立丰富有效的文化载体,积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。以勤廉先进典型评选和宣传为主题,开展第十一个党风廉政建设宣传教育月活动。结合廉政风险防控管理开展岗位廉政教育活动,突出重点岗位,分析岗位性质和特点,采取提示岗位风险、明确岗位廉政要求、开展案例教育、拍摄廉政情景剧等多种形式,开展贴近实际、针对性强的岗位廉政教育,引导广大干部廉洁行政、依法履职。运用系统内外典型案例开展警示教育,建立查办案件剖析和通报制度,对被追究刑事责任的案件和其他典型案件要进行分析,总结教训,增强教育的效果。完善干部任职廉政谈话制度,主要采取集中谈话方式,根据干部任用情况,每年组织一次新任职干部的廉政谈话,开展廉政规定测试、参观教育基地、座谈等活动,充分发挥任职廉政谈话的教育和监督作用。
(三)全面实施廉政风险防控管理。
认真贯彻省纪委在省工商局召开的省直单位推进惩防体系建设座谈会精神,系统廉政风险防控管理工作要在已有基础上,在落实、深化、完善上下功夫。一是完成工作任务。工商所(分局)要按实施办法要求,在今年一季度前完成“查找风险”、“制定防范措施”、“落实防控责任”等阶段性工作,实现省、市、县、所四级工商部门廉政风险防控“全覆盖”。二是落实防控措施。各单位、各职能部门要切实落实制定的各项防控措施,全面实施防控管理,实现风险教育、排查、预警、化解工作“全覆盖”。三是深化重要风险点防控管理。对行政审批、行政执法、人财物管理、食品安全监管等重要领域和关键环节的风险防控组织开展专题研究,提出有效防控措施,强化防控效果。四是完善防控机制。建立廉政风险防控管理责任追究制度,制定检查考核办法,下半年组织对各级廉政风险防控管理工作落实情况进行检查,将廉政风险防控落实情况纳入今年重点工作目标进行考核。
开展廉政风险迹象管理,是工商部门建立预防制度,完善廉政风险防控管理机制的重要措施,为有效预防廉政风险提供了新的途径,这个思路和方式得到省纪委的充分肯定。各地各单位要组织全体工作人员认真学习《湖北省工商行政管理人员廉政风险迹象管理办法》,明确廉政风险迹象管理要求。领导干部要带头严格自律,加强约束,强化监督。各责任部门要认真履行廉政风险迹象管理责任,将风险防控关口进一步前移,将风险防控措施进一步细化,切实防范风险。各级纪检监察机构要加强监督检查,抓好廉政风险迹象管理典型,发挥示范和警示作用,增强制度执行实效。要及时分析总结,逐步完善反映廉政风险的迹象指标体系,不断探索创新有效预防廉政风险的办法和措施。
(四)加强对权力运行的制约监督。
根据国家总局和省委、省政府要求,20**年是制度建设的推进年,全省工商系统要坚持以改革统揽反腐倡廉工作,将制度建设贯穿于反腐倡廉的各个方面、各个环节,健全完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制,不断提高反腐倡廉的制度化水平。
1、加强反腐倡廉制度建设。一是省局机关拟新制定和修订26项制度,其中有系统领导干部问责办法、系统干部轮岗交流办法、财务监督检查办法等重要制度,各地工商部门要结合实际,围绕规范管理、加强监督建章立制,进一步健全反腐倡廉制度体系。二是按照省纪委要求,完善《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况纳入报告内容,加强对配偶子女均已移居国(境)外公职人员管理,探索实行干部选拔任用廉政申报制度和个人事项报告公示制度,加强监督检查,严肃处理隐瞒不报行为。三是按照建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制要求,创新行政处罚执法办案体制,对行政处罚、立案、调查、审理等实行分权制衡,各地可根据工作实际进行试点,而后逐步推行。实行案件处罚程序网上运行和监督。四是健全网络举报和受理制度,发挥网上诉求系统作用,加强对反腐倡廉信息的监看收集和分析研判。五是以贯彻落实省局新“禁令”、领导干部廉洁自律规定等作风纪律为重点,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,强化制度防腐作用。
2、加强用权行为监督。加强对“三重一大”事项的监督,凡重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用,必须由集体讨论决定。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等监督制度,加强对领导干部特别是主要负责人的监督。结合干部调整工作,开展领导干部离任经济责任审计。按照统一布置,深入推进行政审批制度改革,规范审批行为。深化局务公开、政务公开,完善局务公开的内容与形式,将涉及决策、人事、财务、基建工程等事项向干部群众公开;大力开展网上登记、年检,网上年检率力争达到60%。加强行政审批电子监察,落实行政执法三制,开展对省局机关干部和重大专项工作的在线社会评价,推进权力运行的公开透明。
3、继续深化向市场主体和服务对象述职述廉活动。国务院纠风办近期印发了《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》,部署对县(市、区)政府工作部门直接面向企业或群众的服务窗口和基层站所开展民主评议。各级工商部门要认真贯彻国家总局要求,继续深入开展基层行政执法人员述职述廉活动,县(市)工商局注册、公平、消保等窗口单位要全部纳入述职述廉范围,并在述职述廉内容、对象、方式上与民主评议基层站所活动有机结合,以述职述廉促民主评议,增强评议效果,全面推进工作。
(五)加大案件查办力度和部门纠风力度。
加大查办案件工作力度,坚决惩处违法违纪行为。严肃查办工商机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查处利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权牟取非法利益的行为;严肃查办工商干部违反政治纪律、组织人事纪律、接受商业贿赂的案件和严重侵害群众利益的案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。充分发挥查办案件的治本功能,注重解剖典型案例,认真分析发案原因,找出发案的重点部位和要害环节,及时发现和及时处置带有苗头性、倾向性的问题。
认真纠正和治理监管执法中存在的不正之风,回应社会关切。加强和规范对协会等局属单位监督管理,切实纠正利用行政职权强制入会、强制收取会费等突出问题,规范经费管理和使用。坚决防止和纠正变相收费、乱摊派、滥罚款、超标准收费、执法争利、执法扰民等损害群众利益的行为。积极参加和做好各级组织的行风评议、政风行风热线节目,推动行风建设,维护工商机关的良好形象。
(六)认真完成反腐倡廉分工任务。
根据上级有关反腐倡廉工作任务分工,全省工商系统要认真履行职责,整顿规范农资市场秩序,打击虚假违法广告,加强流通领域食品安全监管,深入开展治理商业贿赂工作,配合有关部门开展工程建设领域突出问题专项整治,推进信用体系建设,大力规范市场中介组织,治理公共服务行业的服务和收费行为管理。按照国家工商总局的部署,今年开展企业登记代理违法违规行为专项治理,对袒护、包庇违法中介活动,以及利用整治行动吃、拿、卡、要的执法人员,要坚决依纪依法严肃查处。各级纪检监察机构要将有关任务进行分解,加强跟踪督办,确保落到实处。
三、深化认识,强化措施,确保反腐倡廉各项任务落到实处。
反腐倡廉建设是党必须抓好的重大政治任务,是党的建设和社会主义建设事业的重要组成部分。各级党组(党委)要切实增强政治意识、大局意识,以高度的责任感和紧迫感,把反腐倡廉建设放在服务科学发展和工商事业改革发展大局中去谋划、部署和落实,坚持把反腐倡廉建设融入工商行政管理各项工作的全过程,以反腐倡廉的新成效促进工商行政管理改革发展。各级纪检组要充分发挥党组(党委)参谋助手作用,建立健全反腐败协调机制和相关工作联席会议制度,加强组织协调,强化对工作部署落实情况的定期检查和专项督查,促进工作顺利开展。要严格执行党风廉政建设责任制,抓住责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节落实责任制,系统各级要层层签订责任书,分解工作任务,明确责任主体;要坚持报告制度,定期向上级党组(党委)和纪检组报告责任制执行情况;加强检查考核,完善考核项目,实行各级领导带队检查考核制度,确保完成各项任务;严格责任追究,对发生党风廉政建设责任问题的单位,要按规定追究领导干部责任。原定去年要表彰党风廉政建设先进单位、先进个人,因故没有进行,今年要进行评选表彰。
系统各级纪检监察机构和纪检监察干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委七次全会精神,切实加强纪检监察队伍建设,为完成全年各项任务提供组织保证。一是努力建设学习型纪检监察机构。认真组织学习党的路线方针政策,学习工商行政管理和纪检监察业务以及相关领域知识,提高纪检监察干部的综合素质,不断提高履职能力。省局将多渠道、多形式加大培训力度,今年举办一期县市局纪检监察干部培训班,积极选送干部参加省纪委组织的业务培训,提高工作水平和执纪能力。二是加强纪检监察组织机构建设。各级单位要以实施新“三定”为契机,进一步健全纪检监察组织机构,充实纪检监察工作力量。加强工商所纪检监察工作,在工商所设置专兼职纪检监察员。各级要建立督察队伍,加强督办和监督检查。三是加强纪检监察业务建设。加强工商机关纪检监察工作制度建设,不断完善信访举报、案件查处、监督检查、执法监察、廉政风险防控、专项治理和内部管理等方面的制度机制。加强调查研究,深入研究工商系统反腐倡廉建设的规律和新情况、新问题,探索廉政工作新机制、新途径,增强反腐倡廉工作的科学性和有效性。四是加强思想作风建设。系统各级纪检监察干部要讲党性、重品行、做表率,要树立监督者更要接受监督的意识,带头遵守各项制度,带头弘扬良好作风,严于律己,恪尽职守,做到“四个对”:对党和国家无限忠诚,对腐败分子和消极现象坚决斗争,对广大干部群众关心爱护,对自己和亲属严格要求,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,认真完成今年党风廉政建设和反腐败各项工作任务,使命光荣,责任重大。让我们在省局党组的正确领导下,锐意进取,真抓实干,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为促进全省工商行政管理事业的繁荣发展提供保障,为服务全省经济社会发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!
在全县半年工作总结会议上讲话篇八
各位同事:
首先,我代表分公司经营层感谢大家和全体员工上半年以来的辛勤付出!通过刚才分公司上半年的经营分析,大家知道,经过全体员工的共同努力,网优维护分公司上半年取得了良好的业绩,全面完成了公司各项经营指标。努力终有回报,经过分公司经营班子研究,决定给予全体员工今年半年奖一定幅度的提升,我认为这是对大家辛勤付出的回报。
在今天的项目经理工作交流会议上,各位项目经理热情踊跃,各抒己见,对分公司发展进行了认真而深入的思考,也为分公司的生产经营提出了许多宝贵的意见和建议。下面,我对分公司未来的发展方向谈几点感想:
一、回顾网优的发展历程。
没有历史就没有未来。广东省电信工程有限公司网优维护分公司具有优秀的历史和品牌,,合并前的惠州市邮电工程有限公司首次切入深圳移动开展日常网优工作,这应该是最早在国内移动运营商开展网优业务的队伍,经过数年打拼已成功跃升为国内行业里首屈一指的网络优化团队。12月,经过重组后的广东省电信工程有限公司整合全部网优资源和技术力量成立网优维护中心,1月,网优维护中心更名为网优维护分公司,进一步提升了网优维护业务的综合竞争力。目前,网优维护分公司已拥有900多名员工,业务区域分布国内11个省份和广东省内17个地市,年收入达1.2亿,成为国内网优行业里的领头羊。
二、放眼网优发展现状。
20,国家加快发展信息化建设,大力推动互联网+,各大运营商加速4g网络建设,未来网优市场发展空间广阔;同时,国家反腐力度加强,运营商开放市场公开招投标,我们的国企背景、资金、资质优势明显,市场机遇难得。但是,我们也要看到,竞争对手在不断增加,除了传统网优服务商外,设备制造商也开始切入日常网优大打价格战,客户资费下降,利润空间进一步被压缩。在各种外部环境的作用下,分公司挑战与机遇并存,前途光明,道路曲折。
三、人才是最宝贵的财富。
作为人才技术密集型企业,培养更多的优秀人才,取得各项专业技能资格,通过客户组织的资质考试,是我们获取市场份额和提升经营业绩的重要渠道。人才是企业最宝贵的财富,我们必须重视人才培养,发挥各类人才的作用,实现人才的价值。项目经理是客户维系、项目交付、团队建设的中坚力量,是企业里最重要的人才资源。通过今天的交流,大家也了解到分公司目前正在制订有关核心人才团队的管理和激励制度。我们希望通过完善的人才培养和激励机制,为我们的技术和交付人才队伍创造良好的职业成长平台。
四、在能听到炮声的前线指挥战斗。
今后,我们管理干部队伍的选拔都必须来源于一线,只有战斗在生产、经营一线才能熟悉市场、客户、技术,才能更好地带领团队满足客户需求。同时,企业深化改革要求管理链条扁平化,职能管理人员也要了解生产、市场,把管理嵌入生产一线。未来我们会创造更多生产和管理人员交流的机会,培养懂技术、懂生产、懂管理的复合型人才。
五、创造更广阔的发展平台。
大力拓展省外市场和集客市场是分公司未来发展的重要策略,分公司鼓励员工积极投入其中。为此,分公司将加强相关制度保障,目前已经出台了省外员工激励政策,今后,分公司将落实更多的省外、集客激励细则,为员工创造更好的成长平台,促进业务的良性发展。
湖南区域是分公司开拓省外市场的表率。20,分公司顺利开拓湖南移动市场,项目质量获得了客户的高度评价,业务规模越发壮大,已实现业务量8000多万元,业务涵盖十个地市八大专业。年1月,公司设立湖南分公司,实现湖南市场的可持续发展。今年,湖南分公司将实现业务质的飞跃。大家可以看到,湖南分公司员工在过去的两年中都得到了很快的成长。海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,勇敢地走向省外,勇敢地投入集客市场,更广阔的职业通道将为大家打开。
六、与员工共同分享利益。
企业和员工是一个共同体,员工利益与企业效益息息相关,员工努力为企业谋求效益,分公司也将与员工共同分享效益增量。鉴于人才对企业生存发展的重要性,利益分享还会向技术人才、项目经理、团队负责人等核心骨干倾斜。分公司提倡自主创新,还将创造性地推出激励机制,鼓励员工通过主动创新为企业、为自己获取更多的利益。
七、技术是核心竞争力。
技术是我们的核心竞争力,我们要加强技术研发团队建设,充实软件研发队伍;落实师徒制培养方式,加快新员工的培养步伐;加强技术经理制度建设,认可技术经理在交付、技术培养中的作用,并给予相应的薪酬待遇;培养打造专家队伍,给予更多的'培训机会,大幅度地提高专家人才薪酬,打造顶尖的技术专才。我们还要加大研发投入,从今年开始,每年投入专门预算进行专项课题研发。技术来自于市场与客户,以技术展现来引导客户,能够促成项目立项,促进业务发展。我们需要打造网优产品和工具,从人力密集型的盈利模式转变为技术产品盈利模式。
八、创造和谐企业文化。
网优维护分公司是一个年轻、有朝气、充满活动和富于思考的团队。来到分公司的几个月间,在项目一线,在员工驻点,在与员工的交流中,我深深感受到大家对企业的热爱,为大家对企业的辛勤付出所感动。今天,我对我们的团队提出建议以共勉:专业、敬业和乐业。专业――选择了从事通信行业,我们首先要加强自身学习,使自己成为行业的人才、专才;敬业――把公司当成自己人生成长的平台,对待工作充满责任感;乐业――从工作中找到人生价值和成就感,找到快乐。
我和分公司管理层将兢兢业业,全方位落实员工关怀制度,营造和谐的企业氛围,特别对省外员工及家属、困难员工家庭给予关怀,使员工全身心地投入工作。
各位同事,每一天都是新的起点,我们事业的未来把握在我们的今天。我相信,经过我们的共同努力,一定能实现我们的“网优梦”!
在全县半年工作总结会议上讲话篇九
半年工作总结(上)06月27日星期六01:21a.m.(作业)。
半年,就这样过去了;6个月,就这样过去了,180天,也就这样过去了.
闭上眼睛,往事,像焦油量为13mg的烟一样,经过喉咙,穿过肺部,从鼻呼出.
时间过得真快!使我不只有些着急,还有些悲伤;
有一天我下班回家,看到太阳快落山了,就下定决心对司机说:“司机叔叔,你帮我追太阳!”结果司机以70*4码的速度,漂移过几个s弯,再来个n20加速;最后,还是追不上.
后来,我终于在眼泪中明白,车,是跑不过时间的.;
当我看见鸟儿飞过天空时,他们飞得很快;明天它们再飞过同样的路线时,也永远不是今天了;或许明天飞过这条路线的,不是老鸟,而是小鸟.
(上集完)。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十
同志们:
在时间已经过半的关键时刻,县委、县政府研究决定召开全县半年工作总结会,传达全市二季度重点项目拉练会议精神,对过去工作进行“回头看”,总结成绩、查找问题、研究对策,对当前各项重点工作进行安排督办,再添措施、再加力度,营造比学赶超浓厚氛围,确保年度各项工作顺利完成。
和x个县直单位做了交流发言,讲的都很好,望发扬成绩、再接再厉,其他部门要对标看齐、相互学习、相互借鉴。特别是x。
书记。
作了非常重要的讲话,敞开胸怀,语重心长,大家听得非常入神,入脑入心。讲话紧紧结合实际情况,从经济指标增速、“双过半”完成情况,各项工作进度力度,干事创业的氛围等方面做了总结,用“六个突出”对下半年的重点工作做了强调部署,最后还就保障措施与大家交心谈心,达到了认识一致、上下一心的目的,请大家会后认真学习贯彻。下面,我就会议贯彻落实再简要强调五点意见,即“五个更加落实”:
二是部门配合的好。换届以后,部门紧紧围绕县委政府决策部署,尽心履职,紧密配合,在抓大事、破难题、争资金、推项目上都做了大量的工作,政府全力做好财力人力物力保障,要钱给钱,要人给人,不折不扣推进工作。三是干部干的好。无论是在精准扶贫“一线”,还是在项目推进、招商引资“一线”,还是特色产业发展“一线”,到处都是一片风风火火的景象,到处都是忙碌的身影,总书记讲的“撸起袖子加油干”在各行各业都得到充分体现。四是政策机遇把握的好。今年我们对宽松的财政政策、中性的货币政策把握的非常好,该争取的资金都争取回来了,该贷的款也都贷回来了,干事不差钱。如果这样的势头坚持两三年,到时候x县到神农架的高速路、x到x县一级路、x一级路都修起后,x县不比x区差,大家要增强信心,抓好落实,争取让x县的工作在全市有位次、全省有知名度。
第二,要更加提高政治站位抓落实。一是政治年需要新业绩。今年,在项目投资、招商引资等方面创新性出台了支持政策,并付诸实施,取得了显著成果。x上半年地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速居全省第一位,体现了“x速度、x力度、x进度、x气度、x高度”,我们不应落后。刚刚召开的省第十一次党代会,明确提出深入实施“一主两副多极”区域发展战略,支持……等建设成为区域性增长极,支持x个左右发展后劲足、承载能力强的县(市、区)建设成为新的增长点,相关扶持政策肯定会陆续出台,必须顺势而上、乘势而为,以实实在在的业绩构建新的增长极,为建党百年献礼。二是换届后需要新作为。换届后,各部门、各乡镇人员得到充实、力量得到加强,算得上兵强马壮、士气高昂,这种兵强马壮不是看起来人多的花架子,士气高昂不能仅仅体现在职位升迁、工作调整带来的一时之欢。职位升迁了,岗位调整了,不干事就对不起工资,对不起岗位,对不起组织,对不起良心,对不起荣誉。要不负组织重托、群众期待,潜心静气钻研业务,心无旁骛推进工作,以实实在在的成绩匹配自己的岗位,实现换届换出新班子、换出新气象。三是窗口期需要新速度。窗口期就是中央、省市目前允许我们出台招商引资优惠政策,坚持“稳中求进”工作总基调,继续实施“稳健中性的货币政策和积极的财政政策”。年初,我们就提示大家,去年稳健的货币政策实际上是一种超宽松的货币政策,门槛低、好贷款,今年加了“中性”两个字,就是不慢也不快,不紧缩也不刺激,贷款难度要增大,要求大家抓住一季度政策还未调整到位的时机,把已经完成基础工作的项目贷款资金争取回来。实践证明我们预判对了,工作实现了主动,效果也很好,大家要抢抓窗口期,加紧干事。
盯住x,三五年赶上”。从上半年已有数据看,我县地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资、城镇常住居民人均可支配收入x项指标增速分别低于x县x、x、x、x、x个百分点,特别是x县地区生产总值、规上工业增加值、地方公共财政预算收入总量分别是我们的x倍、x倍、x倍。规上工业增加值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、农村常住居民人均可支配收入x项指标增速分别低于x县x、x、x、x个百分点。虽然地方公共财政预算收入增速低于x,但我们的财政收入结构优、质量高,赶超x志在必得。三是对照省市步调还需迎头赶上。为引领新常态,各地都将招商引资作为“一号工程、首领工程”推进,厚植发展优势,增强发展动力,武汉、荆门等地走在前列。这次全市二季度项目拉练会,横跨三个市,行程三千里,各地八仙过海各显神通,所到之处都是热火朝天的工地,拔地而起的厂x,看的是大项目、大场面、大气场,比的是能力效率,比的是政策红利,比的是面子里子,看后让人心惊肉跳、如坐针毡。标兵加快前进,追兵步步紧逼,我们必须紧紧跟上省市总体步伐,决不能在激烈竞争中落后,决不能让发展机遇丧失,决不能在经济转型升级中无所作为。
第四,更加突出重点抓好落实。一是实现招商引资大突破。牢固树立招商引资“一号工程”理念,严格落实“三个三分之一”“十个区别开来”、支持实体经济十六条意见等工作方法、保障机制和优惠政策,县四家班子领导和县直部门必须拿出三分之一精力招商引资,组建的x个招商专班必须拿出百分之百的精力开展招商,同时发挥企业的人脉优势大力推行以商招商。去年我们招商引资工作在全市得了奖,今年要稳中求进,要在项目签约率、资金到位率、项目开工率上实现新突破,切实将洽谈、签约项目转化成实实在在的投资和产业,为明年、后年做好项目准备,争取每年有看点、年年不一样。二是开创项目工作新局面。紧盯年初谋划的重点项目,突出前期工作、开工率、竣工率、投产率等关键环节,严格落实一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,一个一个项目列出单子,一道一道环节解开扣子,一个一个手续盖上章子,一笔一笔筹措票子,一个一个铺开场子。严格落实重大项目指挥部负责制,各项目指挥长要发挥牵头抓总作用,亲临项目一线召开会议、解决问题,对不能解决的事项要及时向县委政府汇报,力求问题早日解决。要突出项目谋划、项目前期、要素保障等制约瓶颈,落实专人推进,做优项目库、做实基础工作,确保对上争取对路子、对外推介对胃口、项目推进无羁绊。三是打好扶贫攻坚战。扶贫攻坚工作,今年实行分头负责,x个指挥部的指挥长要扛起责任,研究政策,加强督办,各负其责。财政、城投各个方面资金都划到x个指挥部,指挥部负责制定资金使用规则,做好项目验收工作,乡镇、县直各个部门要分别对应。例如,安全饮水x万元拨到水务局,水务局负责设计、组织实施、督办考核,乡镇要搞好配合。过段时间,精准扶贫指挥部指挥长主要成员将到x个指挥部检查,看划拨的资金用了没有,设计了没有,工作落实没有,乡镇对接没有。今年精准扶贫是特别紧张的,x县是焦点中的焦点,对大家是重大考验、重大压力,必须各负其责,切实将工作落实到位。
看齐。二是抓好“魅力中国城”的投票活动。“魅力中国城”的投票活动,要做到逢会必讲、逢活动必动员、逢人必联系“三个逢”,有牵头部门、有人组织、有声有色“三个有”,动员干部职工、广大百姓、亲朋好友参与投票,并积极帮忙拉票。为强化组织领导,明确由宣传部长牵头,每个单位要明确一个专人组织投票。三是抓好征兵工作。“八一”前夕,正是拥军的时候,也是征兵的时候,这次征兵赶上部队的军改,确实有一些难度,各个乡镇书记、乡镇长,要亲自安排、亲自过问。四是抓好金融诈骗的化解稳控工作。金融诈骗,花样百出,县外有,县内也有。目前掌握的非法集资、金融诈骗组织有“善心汇”、财商财富、耀杰工贸众筹买车等,涉案金额大,上当受骗群众多,各乡镇、各部门要拿在手上、放在心上,落实属地管理,做好宣传、化解、稳控工作,不留后遗症。五是抓好防汛抗旱工作。请大家要格外关注易地搬迁工地,不能让山洪把易地扶贫搬迁工程给冲了,一些重要地段要抓好隐患排除。在指挥防汛抗旱时,干部也要注意自身安全,做到一线现场掌握把控,一线情况要在头脑之中、调度之中。六是抓好信访维稳工作。信访维稳就是落实三句话,即守土有责、各扫门前雪、自己孩子自己抱,哪个乡镇、部门有人上访,哪个负责把信访人接回去。七是抓好安全生产。安全生产要做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,及时消除重点隐患。同时还要注意水上安全、交通安全、消防安全,我们实施北街、西关棚户区改造,最大意义在于消除火灾隐患、改善群众居住条件,防止“火烧连营”的惨剧发生。八是抓好环境保护工作。当前环境保护有三项重点工作:农村环境整治、集镇垃圾处理和污水处理厂建设。农村环境整治项目资金已经拨付到位了,要实施好。集镇垃圾处理主要是解决集镇白色垃圾堆积问题,改善集镇环境。污水处理厂马上就要动工了,各个乡镇要做好配合。在空气、水质检测方面,既要增加检测站数量,综合反映质量,又要扎扎实实做好防污治污工作。九是抓好各项政策的兑现。时间已经过半,请各部门。
对照。
年初党代会、人代会安排的工作,该兑现的民政、金融扶贫、健康扶贫等政策要兑现到位,财政性资金该下拨的要抓紧下拨,还有养老保险、公积金等政策,年初确定了,要落实到位。县委政府召开的会议,发了会议纪要,要按照会议纪要坚决兑现、抓紧落实。
同志们,好风凭借力,送我上青云。我们坚信有县委的坚强。
领导。
有x书记这个好班长的导航引路有在座各位的团结一心x县的。
工作。
一定能够开创新局面。
在全县半年工作总结会议上讲话篇十一
各位领导、同志们:
今天我和周明主任非常高兴参加全省工商系统党风廉政建设工作会议。去年以来,省工商局领导班子在努力抓好业务工作的同时,能够认真贯彻落实中省纪委三次、四次全会精神,坚持业务工作和反腐倡廉建设“两手抓”,将反腐倡廉各项措施有机地融入各项业务工作和党的建设之中,有效地实现了反腐倡廉建设与业务工作的相互促进,共同发展。全省工商系统的党风廉政建设和反腐败工作顺利推进,为工商机关全面正确履行工商行政管理职能提供坚强的政治保证和纪律保证,工作取得了明显的成效。刚才,贵升组长作了一个很好的工作报告,对全省工商系统20**年反腐倡廉工作进行了回顾总结,对20**年的工作进行了全面安排部署,讲的很具体、很实在;一会,国家工商总局监察局王家伟副局长和省局李仲为局长还要作重要讲话。下面,我就抓好今年反腐倡廉重点工作的落实讲几点意见,供同志们参考。
一、加大监督检查力度,保证中央和省委、省政府重大决策部署落到实处。
今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是建设西部强省的关键之年。按照省委、省政府的部署和要求,全省工商系统落实宏观调控政策、扶持企业发展、确保市场稳定、维护群众利益等方面的任务十分繁重。围绕确保各项任务顺利完成的工作重心,加大对中央和省委、省政府重大决策部署落实情况的监督检查,是摆在工商局各级纪检监察机构面前的一项十分重要的政治任务,必须引起高度重视。要加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律教育和宣传,促进广大干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识,始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。加大政治纪律执行力度,严肃查处违反党的政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一;建立健全定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,强化责任追究,确保政令畅通;要发挥工商机关应有的作用,加强监管和执法,重点加大对流通环节食品安全的监管力度,继续治理医药购销及医疗服务中的不正之风,切实落实强农惠农政策,大力整治违法排污企业,深入开展工程建设领域突出问题专项治理等,确保省委、省政府重大决策部署落实到位。纪检监察机构要认真履行好监督职责,会同业务部门认真开展工作,强化监督检查,严格责任追究,确保中央和省委、省政府各项政策措施在工商机关落到实处。
二、深入开展反腐倡廉教育,认真落实《廉政准则》。
反腐败工作的实践告诉我们,加强对党员领导干部的反腐倡廉教育,是促进领导干部廉洁从政的基础性工作。从近几年查处的一些领导干部的腐败案件来看,都是从思想上放松了廉洁自律,因为个人私欲恶性膨胀而导致栽了跟头。要结合工商系统的工作实际,认真做好新形势下反腐倡廉教育和廉洁自律工作,一是要深入开展党性党风党纪教育,加强经常性的培训和教育。突出个性化教育,根据不同层次、不同岗位干部的特点,有针对性的开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,切实加强工商廉政文化建设;二是要大力加强机关作风和领导干部作风的整顿教育,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,以领导机关和领导干部作风的改进,促进党风、政风和社会风气的好转;三是认真贯彻落实《廉政准则》。中央近日印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。各级工商局党组织和纪检监察机构要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,深入学习宣传,认真组织实施。要依据《廉政准则》,认真分析本系统本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节,采取有效措施加以解决;要严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防为先、关口前移;要加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。各级工商局党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
三、加大制度创新力度,健全和完善反腐倡廉长效机制。
去年,中央集中出台了三个反腐倡廉法规,胡锦涛在中央纪委五次全会上的重要讲话中特别强调了制度建设问题。体现了中央加强法规制度建设、加大从源头上防治腐败工作力度的决心,我省也推行了反腐倡廉“五项制度”,建立健全了具有陕西特色的惩治和预防腐败体系,成为推进反腐倡廉建设的有力抓手和突破口。省工商局围绕落实三个反腐倡廉法规和“五项制度”,加大制度建设力度,发挥制度的重要作用,在工商系统重点推行了四项制度。各级工商局以此为契机,精心安排部署,认真抓好落实,创造性地开展工作,以制度建设的实际效果,推动“反腐倡廉制度建设创新年”活动深入开展,工作取得了很好的效果。今年,省纪委决定要继续开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动,加快推进具有陕西特色的惩治和预防腐败体系建设,不断提高全省反腐倡廉建设的制度化和法制化水平。工商系统要结合实际,进一步加强反腐倡廉制度建设,通过健全完善制度,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,充分发挥制度在防治腐败方面的积极作用。
从我们对近年来查处的问题和案件情况看,一些部门的直属单位成为易发多发的领域,值得引起我们的重视。要注重健全完善加强对省局机关和直属单位反腐倡廉教育、监督、预防和惩治方面的制度,通过发挥制度的作用确保这些单位不出问题。
四、坚决查处违纪违法案件,发挥查办案件的治本功能。
党的十七届四中全会强调,要保持惩治腐败的高压态势,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。查办案件是反腐倡廉工作的重要任务,也是惩治腐败的重要手段。要坚持有案必查,依法严惩,切实加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中的各类案件。刚才,贵升组长在工作报告中强调了工商系统查办案件工作的重点,讲的很全面、很具体,针对性很强。一定要高度重视,切实抓好案件查办的落实工作。同时,要通过查办案件开展警示教育,使广大党员干部从中受到教育,起到查处一案、教育一片的效果。要认真贯彻查办案件的有关规定,严格依法依纪办案,注重办案效果与政治、经济、社会效果的统一。要拓宽案件线索渠道,发挥好各级单位纪检监察机构的监督作用,建立案件线索报告制度,做到早发现、早查处。针对案件易发多发的领域和关键环节,要用发展的思路和改革的办法,提出完善机制制度的意见和建议,积极主动地研究和提出预防腐败的应对措施,前移监督关口,发挥查办案件的治本功能。
五、加强政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。
近年来,省工商局对政风行风建设工作高度重视,认真纠正损害群众利益的不正之风,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,积极为人民群众办实事办好事,取得了明显成效。去年,在省政府纠风办组织进行的政风行风测评中,又被评为第四名。在今后的政风行风建设工作中一定要发扬成绩,进一步抓好巩固和发展,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。积极参与省委、省政府部署的维护群众利益的专项整治工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风;要在工商机关停征“两费”后改革经费保障方式的情况下,坚决防止变相收费;认真查找并切实解决工商人员在行政审批、行政处罚和行政收费等方面存在的损害群众利益的突出问题,进一步改善工作作风和服务态度。去年底,我省在全国率先以政府规章的形式出台了《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,袁纯清省长要求,要把《办法》印发给每一个干部,人手一册,我们能够看出,政府在维护群众利益上动了真情,也下定了决心。解决群众反映强烈的突出问题,首先要有一个好的态度,对群众热心,对群众负责,把老百姓的事当作我们自己的事去办;其次是畅通群众反映问题、表达诉求的渠道,使群众能够尽情的表达他们的心声;再次是要搞清楚在涉及群众利益方面,我们这个系统、这个部门、这个单位存在或者可能发生什么样的问题,从而有针对性地加以解决。要教育大家树立国家利益与群众利益统一一致的观念,维护群众利益就是维护国家利益的观念,周到热情服务就是维护群众利益的观念。只要我们认认真真地解决好涉及群众利益的问题,我们的党群众关系、干群关系一定会越来越好,我们的社会也会更加和谐。务必使广大干部职工明白,能不能很好地解决涉及群众利益的问题,已成为检验我们工作成效的重要标准,成为我们工作的风向标。
各位领导、同志们,抓好今年反腐倡廉各项工作,全面推进惩治和预防腐败体系建设,任务艰巨,责任重大。我们要认真贯彻落实中、省纪委五次全会精神,奋发进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为促进科学发展、建设西部强省作出新的更大贡献!
在全县半年工作总结会议上讲话篇十二
同志们:
这次会议主要是传达贯彻省、市工商局长会议精神,总结上半年的工作,安排部署下半年工作任务。下面,我讲几个方面的意见:
上半年,我局按照年初市局工作会议、3月份财务工作会议、4月份党风廉政建设工作会议的部署,紧紧围绕服务中心工作、拓宽监管领域、人事制度改革等主题,全面推进了各项工作,截至6月底,实现行政性收费314.5万元,完成全年预算48万元的66%;罚没款完成87.8万元,完成全年预算86万元的12%。
(一)注重发展主题,服务地方经济发展有新思路。
今年以来,我局凸显服务发展主题,在优化登记服务、延展商标服务、拓宽消费维权、积极培育市场上进一步优化服务举措,大力实施市场主体“踏进门槛”时的亲情服务工程、市场主体成长初期时的引导服务工程和市场主体发展壮大时的提升服务工程等“三大服务工程”,有力地促进了地方经济的发展,得到了xx市及xx两级政府的充分肯定。
(二)注重工商职能,营造良好市场秩序有新举措。
今年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。半年查处案件437件,其中一般程序案件157件,万元以上案件15件。
一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。截至目前,全市工商系统查处了15起销售过期农药、假冒磷肥等涉农案件,查扣伪劣种子62袋,销毁过期和失效变质农药52件(瓶),涉案金额19万元。
二是以实施“食品药品放心工程”为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共抽查食品26批次,查处各类相关案件35件,查获违法水产品365公斤,肉制品5公斤,乳制品22公斤,其它食品5多公斤。
三是以实施“夏季风暴行动”为重点,深入开展反欺诈、反仿冒战役。我局对xx市xx超市有限公司等18家商店及服装超市利用广告虚假宣传、销售假冒名牌商品的行为进行了立案查处,涉案金额1余万元,查获假冒伪劣服装42件。四是以实施《xx省合同监督条例》为重点,严厉打击合同欺诈行为。3月份,我局连续查处两起合同案件,有效促进了监管职能到位。
(三)注重工作创新,积极探索监管方式改革有新突破。
为了适应监管社会主义大市场的要求,真正实现监管职能到位,我局进一步解放思想、更新观念,不断推进工商行政管理工作的改革和创新。
一是加大力度,实施非工作时段市场巡查效果明显。今年,我局制定出台了《非工作时段市场巡查办法》,促进了监管职能到位。通过非工作时段巡查共查办案件364件,规范经营行为423起,取缔无照经营156起,补收各种规费2余万元,现场调处消费者投诉215件,查处虚假广告182件。
二是创新举措,农村维权网络延伸到田间地头。今年,我局加大了农村维权工作的力度,启动了农村维权网络,把12315维权工作延伸到了田间地头。目前,全市已建起了77个村级维权站,聘请了77名12315农村维权员,培训乡镇干部、村民2多人次。农村维权网络启动以来,已受理农村消费者投诉68件,为农民消费者挽回经济损失26.8万元。三是积极探索,推行退出市场主体后延监管。
今年以来,我局以推行退出市场主体相关单位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投资人备案制、网上公示制“五项制度”为抓手,强化对市场主体的全过程监管。目前,已建立18个退出市场主体的电子档案,对退出市场的51家主体进行了回查,查处15家违法经营主体,对其中1541个退出的市场主体名单进行了公示。
(四)注重自身建设,队伍素质执法形象有新提升。
今年,我局坚持抓党风廉政、抓禁令执行、抓执法监察、抓行为规范、抓业务培训、抓正反典型,促进了干部队伍的思想作风转变和业务素质的提高。一是围绕创建“服务零投诉、群众百满意”队伍的要求,推行“红、黄”牌管理制度,狠抓队伍素质的建设,提升了服务和监管工作的水平。二是量化人员责级考核,推进人事制度改革。通过完善原有岗位职责、制度规范、办事程序、政务公开等管理文件,从各个工作细节的标准化建设入手,以标准化促进规范化,提高整体监管水平和监管效能。
三是强化亮点宣传,凸显部门形象。上半年,我局进一步加大了信息宣传力度,以《工商视线》专栏节目、工商行政管理简报和“红盾信息网”为载体,全方位宣传我局的亮点工作,确保亮点亮了起来。今年的农村维权网络建设、实施三大服务工程、非工作时段市场巡查等亮点工作都得到了上级的肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也看到了存在的问题。
三是市局机关对基层工作指导不力,工作效力低,解决问题不及时。
四是不愿得罪人的倾向严重。各级领导班子对出现的问题和错误谁都不愿说,谁都不愿提,对违法行政产生的责任,谁都不愿追究,谁都不愿处理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,没有上进心,昏昏度日,结果是助长了歪风邪气。
下半年,我局将以实施《行政许可法》为契机,进一步优化服务举措,提高服务效能,促进地方经济良性发展。
(一) 扎实推进食品安全专项整治工作。
监管食品市场,事关人民群众的生命财产安全和社会稳定的大局,工商部门责任重大,不能有丝毫的松懈。下半年,我们要继续按照省局《关于加强涉及人民群众生产生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,进一步加大力度,广泛深入地抓好食品安全专项整治。
一是要建立完善“早发现、严监管、后处理”机制,采取查经营资格,看食品经营者证照是否齐全,是否非法出租出借证照,是否超范围经营;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任,是否索取了供货方有关资质、发货票等票证;查经销食品,看是否是质量合格证明、检验检疫证是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品;查包装标识,看食品标示是否标明生产日期和有效期限;查商标广告,看食品商标是否有侵权和责任,看食品市场开办者(包括柜台出租者、展销会举办者)是否履行了对进场经营者资格审查的义务,经营场所内部质量管理制度是否健全。及时消除食品安全隐患,严防食品安全事故。
二是要抓住整治重点。围绕七类重点食品,加大对流通领域、农贸市场、超市、食品店、饮食业,特别是农村、城乡结合部、学校周边、居民区的巡查力度,严厉查处制假售假、损害人民群众利益的违章违法行为。
三是要落实食品市场综合监管责任制。为了促进属地监管职能到位,我局已经制定了《食品市场综合监管责任制》,把辖区食品市场综合监管的责任细化,并落实到每个单位、每个岗位、每个人头,用科学的可以量化的指标进行检查考核。各单位要认真组织干部进行学习,狠抓落实。办公室、法规科、监察室、人教科要按责任制的要求,对落实情况进行督办,对落实好的要表彰、奖励,对不负责任、工作失职渎职的要追究责任。
(二) 继续抓好为地方经济发展地服务工作。
下半年,我们要按照市委、政府开展的'“从人文环境看xx”主题活动的要求,以打造“诚信xx”为突破口,充分运用工商职能搞好服务。
一是要继续实施“三大服务工程”,进一步完善帮扶机制,细化帮扶措施,在企业登记、商标注册、广告宣传、信用建设、公平交易、打假维权等方面加强行政指导服务,帮助企业解决发展中遇到的困难和问题,着力推进县域经济“一主三化”。
二是要进一步抓好农村经纪人的发展。
三是进一步推进我市12315农村维权工作,推动农村维权“三进”和农村商品市场长效监管。
四是要以贯彻落实《行政许可法》为契机,开展“信用工商”建设活动。要按《行政许可法》的要求履行政务承诺,着力强化“依法办事,遵章守诺,取信于民“的观念,做到证照办理有诺必践,申诉举报有案必查,监管执法有法必依,执收执罚有禁必止。
五是要加快推进企业信用公示和分类监管,注册分局要在信用公示和企业分类监管方面进一步加大探索和实践力度,积极促进企业信用体系建设,营造市场信用环境。
(三)广泛深入开展大练兵、大比武活动,提高干部整体素质。
加强队伍建设、提高队伍素质是永恒的主题,是长期的、艰巨的任务。目前,我们工商队伍的思想观念、工作作风、专业知识、业务能力、执法水平、行为规范等方面不适应新形势要求的问题还很突出。我局去年目标责任制考评在全市第一,这只能说明过去,如果总是站在过去的成绩上扬扬自得,我们就会落后。因此我们要坚持不懈地、毫不动摇地抓住队伍建议这个根本,稳步推进各项工作。
一是在9月中旬举行先进事迹演讲赛和工商法律法规知识竞赛活动。各分局要围绕“树立正确的权力关,严格依法行政”这一主题自行组织演讲稿和安排演讲人员,各单位一把手要亲自抓好此项工作,鼓励干部职工参加。
二是要组建乒乓球队和篮球队,丰富干职工业余生活。各单位要合理安排好学习和训练时间,做到工作、学习、训练三不误。
三是按照年初的工商调研计划,开展一次调研活动。今年xx市局将利用有关刊物出版一期宜昌工商干部撰写的理论文章和调研文章,各单位要结合基层工作实际,探讨工作经验和作法,写出有分量的调研文章,力争多上稿。四是要开展办案能手、维权标兵、服务能手、电脑操作能手、写作能手的评选活动,不断提高干部职工的“适岗”能力。
(四)以队伍作风纪律整顿为契机,扎实开展机关干部及各级领导班子教育整顿。
为解决当前工商队伍中存在的突出问题,推进工商机关依法行政,宜昌市局决定开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。各单位要充分认识加强队伍学习教育的重要性、必要性和紧迫性,切实把加强干部学习教育作为提高队伍素质、转变队伍作风的一项基础性工作来抓,结合创建“学习型”、“服务型”、“信用型”、“规范型”工商,积极引导和帮助广大干部职工牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。
一是组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,要紧密联系机关的实际,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。
重点查纠以下六个方面问题:一查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠不起实效的会议多、文件多、表格多;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊性。
二查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事;纠超编进人,擅自从基层抽人和随意临时雇人。
三查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓,推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多、惩罚多。四查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办事或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五查廉洁自律。
纠以权压人,谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六查督办检查。纠督办检查流于形式;纠领导班子成员不愿得罪分局长、分局长不愿得罪分局副局长、副局长不愿得罪一般干部的“一团和气”的倾向。
二是扎实开展“五项清理”工作。“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,各单位要正确认识“五项清理”工作的必要性。
一要清理执法案件。对2016年1月1日以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,要认真查纠,总结教训。
二要清理行政收费。对2016年1月1日以来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,要严肃纠正。
三要清理对消费者投诉的处理。对2016年1月1日以来消费者投诉的处理情况进行清理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四要清理对工商执法人员举报的办理情况。
对2016年1月1日以来的群众举报办理情况进行清理,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五要清理执法队伍。明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员,特别是非公务员在执法岗位上执法、在法律文书上签字以及乱着装和不按规定着装等问题。
对已在执法岗位上而不具备执法资格的人员,要坚决从执法岗位上调整下来;对已在执法岗位,不作为、不依法行政、群众反映较多的执法人员,要离岗培训;对执法违法、严重违纪的执法人员,要坚决调离执法岗位,并依法依纪严肃处理。
(五)认真做好收缴分离工作,推行“阳光”收费。
此项工作不能搞形式,不搞一刀切。各单位根据辖区的实际情况,采取多种形式加以落实,可以在银行、办事厅,也可以是其它地方,只要真正实现收缴分离就行了。要下决心逐步取消一线执法人员手中的收费票据,实行民主定费后,组织经营者到就近的银行或指定的地点(办事厅)交费。除边远地方结合市场巡查定期上门收费外,集镇和乡镇所在地收缴分离率到达到8%以上,城区收缴分离率要达到9%以上。只有实行了收缴分离,才能把干部从繁重的收费中解脱出来,用主要精力搞监管,真正履行辖区市场综合监管,提高干部的业务素质。
(六)进一步深化市场巡查,落实辖区经济监管责任制。
要认真研究改进市场巡查的方式方法,从习惯于以查是否办照、是否交费为主,彻底转变到以查重要商品质量和经营行为为主上来。希望各单位认真调查、解剖、分析市场巡查中存在的问题及原因,有针对性地修订完善巡查办法,认真研究怎样巡查、巡查什么,并制定具体的规则,做到干部人人会市场巡查、人人会发现问题、人人会处理问题。市局也要认真研究市场巡查考核机制和奖惩办法,确保市场巡查落到实处。
同志们,这次会议十分重要,希望各单位会后认真组织好传达和贯彻,统一思想,振奋精神,明确目标,狠抓落实,取得全年工作的好成绩。
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