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人大换届工作总结篇一
根据区委关于区第七届人大换届选举工作会议的统一部署,宝塔河街道人大换届工作已按法定程序顺利完成了选举第一阶段的工作,目前第二阶段的工作正在进行之中,在本次……街道人大换届选举选民登记过程中,共统计的居民总人数为45696人,其中18周岁以上的33613人,已登记的选民人数为27466人,不在本辖区参加选举的人数为6147人(户口不在本辖区、回户籍地参选的2052人,参加本单位选举的4067人,不能行使选举权、长期外出下落不明的28人)。现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织,认真做好选举各项准备工作一是明确任务,强化领导。街道党工委、办事处根据省、市、区换届选举精神,立足街道实际,多次召开专题会议研究讨论街道换届选举工作,制定了《……人大换届选举工作实施方案》,明确了本次换届选举的目标任务。同时为认真做好换届选举的准备工作,确保换届选举顺利进行,在区选举委员会召开全区选举工作会议后,街道成立了以党工委书记……同志任组长,各班子成员任副组长的……人大换届工作领导小组,全面加强换届选举的领导和协调工作。辖区共成立了11个党委(党总支)书记为组长的选举工作小组,设选民小组64个。二是明确责任,思想到位,街道建立了换届选举工作责任制,实行街道包片、社区包点,层层落实,责任到人,为换届选举工作提供有力的组织保证。各选举小组紧紧围绕“工委领导、选区负责、网格落实、单位配合”的原则,紧扣依法选举,“不违法、不违规、不违纪认真开展本选区的各项选举工作。街道选举领导小组同时建立了信息反馈制度,及时与各选区加强沟通和联系,切实将选举工作引导好、组织好。11个选区工作人员也做到了及时向街道选举领导小组办公室汇报、反馈工作进展情况。辖区各企事业单位等部门积极配合这次换届选举,充分做好了前期宣传动员、人员培训、选民登记、推荐初步候选人等工作,各项工作均有序进行。各选区严格按照《……人大换届选举工作实施方案》,将工作日程安排到天,任务落实到人,做到一阶段一总结,一环套一环,环环抓落实,确保换届选举工作依法有序推进。
三是广泛动员,宣传发动。……人大换届工作领导小组多次组织各选区召开人大换届选举工作会议,对辖区11个选区下一阶段工作进行了详细部署,明确换届选举工作的重大意义,要求各选区要坚持党的领导、依法推进选区换届选举各项工作。各选区通过多形式、多层次、针对性和实效性较强的宣传活动,先后悬挂宣传横幅42条,展示宣传栏16块,张贴《伍家岗区、乡人民代表大会换届选举工作宣传提纲》400余份,张贴选民登记公告20xx余份,同时,各选区工作人员还纷纷上门入户,走单位、进企业,发放《选民须知》15000份。通过声势浩大的宣传,使换届选举的重大意义和民主观念深入人心,极大地调动了广大选民参选的积极性,使选举工作在全街范围形成高潮,做到了人人皆知。
四是强化培训,提高素质。街道分阶段组织工作人员进行业务培训,各选区在街道工作组的指导下,先后对选举工作小组和选民小组成员开展了20余次业务培训,组织学习《选举法》、《代表法》、《地方组织法》等有关法律法规,提高工作人员法律意识、责任意识和业务知识,把严格依法办事落到实处。
二、多措并举,扎实推进,确保换届选举依法顺利进行一是多渠道宣传,广泛发动选民参与选举。各选区利用悬挂横幅、张贴标语、发放相关资料及播放广播等传统方式向本地居民广泛宣传人大换届选举工作,合益路、宝联等社区还通过社区微博、博客、qq群等网络平台上传各类换届选举相关知识,以及选民登记日期、选举日期、地点等信息,已便长期在外流动、无固定住所的居民及时回本地进行选民登记。
二是多方位服务,不断提高登记工作效率。工作方式上,各选区坚持实地走访,采用“逐户查访登记法”登记选民,对辖区按网格逐户逐人进行查访登记,同时采取“四结合”方式,(即设站登记同入户登记相结合;工作日登记同“休息日加班登记相结合;白天登记同晚上登记相结合;电话通知、贴条通知与委托他人告之登记相结合),按质按量完成选民登记工作。工作内容上,实现“两同步”,坚持选民登记与解决群众实际困难相同步,在入户过程中及时答复处理群众提出的有关问题和困难,另外,选民登记与文明创建工作相同步,做到了两不误,两促进,通过我们的努力工作,得到选民的配合,提高了工作效率。
三是各方面努力,创新工作方法,提高登记工作准确率。一节约了时间,根据居民花名册,通过校对确认,力争不发生重登、漏登、错登现象。二协调配合,对搬迁企业的居民,与当地组织协调,明确登记对象的范围。三科学设计表格,实行一卡通,明确在本地选举和单位选举,一旦了解,便于统计。四按照选民情况登记表(表2)的要求,根据平衡关系,说明结构原因,如无法参加选民登记,需有正式情况说明。
三、下一步工作计划。
下一步我们将认真做好以下几项工作:一是强化宣传发动力度,做到家喻户晓;二是认真做好选民正式榜公布工作;三是酝酿适合的代表候选人名单;四是继续加强对各选区工作的指导与领导。
人大换届工作总结篇二
今年,*镇区、镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区_会的指导下,坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,认真贯彻党的十九届六中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作,顺利选出了代表人民的利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的人大代表,选出了新一届我镇政府、人大班子。整个换届选举工作呈现“一高一优”的特点。
一、选民民主法制意识增强,参选率普遍提高。
*镇共有选民*人,参加投票有*人,参选率*%。针对我镇企业和民工多的情况,研究决定了一批认真负责的安检干部、计生管理员进行协助选民登记工作。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到选区投票站投票。
二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。
镇级人大换届选举工作,事关各镇_组织的建设,是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此,*镇党委、人大高度重视,严格依照《*镇_换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保换届选举工作顺利进行。
(一)加强领导,通力协作。
1、健全工作机构,及时部署到位。各选区相应成立以村党支部书记为组长的选举工作领导小组,上下一心,做到早部署、早动员、早安排。镇财务从较紧张的财政中拨出专款,作为人大换届选举工作经费。镇党委高度重视,班子成员集体参与指导换届选举工作,成立各选区换届选举领导小组,建立精干的领导队伍和骨干队伍,形成纵横有序、责任明确的工作机制,加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大部署要求,结合本镇实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作培训会议,部署安排工作,提出明确要求。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。
2、领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,镇换届选举领导小组成员积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村责任制,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
3、加强检查指导,解决实际问题。镇换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题。在检查中发现有个别选区公告信息有误的,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。
(二)加强宣传,广泛发动。
广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感。制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,拉横幅,做展板,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。根据选举工作需要编写《选民须知》,发送到各家各户。在换届工作的整个过程中,镇党委、人大认真组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
(三)发扬民主,依法办事,把好代表质量关。
我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都坚持依靠人民群众,充分发扬民主。按照便于选民参加选举活动,便于组织开展原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分,全区共划分9个选区。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,严把代表质量关。所有代表初步候选人名单交区*个部门联审,依法审议,一票否决,对不符合规定程序和条件的提出调整意见。然后,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,将联审后的初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的正式代表候选人名单。
(四)组织选举,全力以赴。
为确保全区*月*日统一投票日工作顺利进行,*月*日,全镇所有干部驻夜加班,次日凌晨*点半全部到各选区就位。领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,全面增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。对村两委不和,可能影响选举工作的情况,耐心地做村两委的思想工作,确保选举工作顺利开展。安排警力,加强面上巡查和驻点监控,所有选区安装两个监控探头。再宣传再发动,组织更多选民积极参与投票选举。加以引导,排除干扰意识,实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现。截止下午*点,所有选区无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成区、镇人大代表投票选举任务。
选举过后,迅速组织代表开展培训工作,组织代表学习党的十九大、十九届六中全会精神,学习法律法规和区、镇两级的有关文件,明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利,提高代表执行代表职务的能力,增强代表的光荣感、使命感和责任感。*月*号*镇第*届_第一次会议顺利召开,选举产生镇长*名,人大主席*名,副镇长*名,*人均满票当选,圆满完成选举任务。
(五)疫情防控不松懈。
受新冠疫情影响,本次选举疫情防控压力巨大,镇党委政府、镇人大高度重视,成立人大换届疫情处置专班,在选举场地布置上严格按照疫情防控要求把关,测温亮码,一出一进,并提前告知在外选民做好委托投票工作,避免选举当天大量外来人员流入。积极协调,在有限的医疗条件下,为选民数*人以上村配备卫生院专业医护人员,并安排流动医疗保障车巡逻。
(六)存在问题。
今年是*省人大换届数字化改革的试验之年,换届系统还存在不完善的地方,户籍选民信息不实时更新,导出很选民信息不全,给选民登记带来了很大不便。我镇与义乌交界,外来人口多,人员复杂,选民登记任务重,在登记人员配备上力量不足,导致前期进度缓慢。
人大换届工作总结篇三
编者按:11月2日上午,区选举委员会召开转段工作会议。会议由区人大会主任、区选举委员会副主任主持,区人大会副主任、区选举委员会副主任首先总结了第一和第二阶段的工作,并对下一阶段工作进行了具体部署;x主任最后提出了具体要求。现将两位领导的讲话摘要印发。
区人大会主任、区选举委员会副主任讲话摘要。
分好选区,从而有效地保证了换届选举工作的顺利开展。二是宣传发动有声势。各选举单位都非常重视宣传发动工作,把宣传工作贯穿于选举工作的始终。围绕搞好这次换届选举的目的和意义,以及各个阶段的主要任务、具体要求和时间节点等有关内容,积极做好宣传工作的“六个一”,同时创新宣传形式,强化宣传工作的持久性、针对性和实效性,形成全方位、立体式、全覆盖的宣传氛围,极大地调动和激发了选民的参选热情。三是登记核对力保准确。各选举单位认真开展选民登记和登记选民工作,针对流动人口多、人户分离现象突出等特点,采取分片包干登记法、三上登记法(上站、上线、上门)、复核式登记法等有效措施,分片包干,责任到人。同时采取各种方式与外出的选民联系,审查“四种人”(剥夺选举权、停止选举权、下落不明、无法行使选举权)名单,从而在最大程度上保证了选民登记的“不错、不漏、不重”。
当前,换届选举即将进入提名推荐、确定代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。
1、深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,更好地开展人大换届选举工作。举世瞩目的党的xx届六中刚刚胜利闭幕,报告明确提出的人民民主是社会主义的生命,要坚定不移地发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度的科学论断。人大换届选举是人民行使民主权利、推进社会主义民主政治建设的重要实践,是广大人民群众广泛参与管理国家和社会事务,行使当家作主权力的重要活动,是实现和维护人民群众根本利益的具体体现。在换届选举工作中,我们一定要学习好、领会好、宣传好、贯彻好党的xx届六中精神,真正用xx届六中精神指导和推动人大换届选举工作,进一步明确换届选举工作的指导思想和各项工作要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,确保换届选举工作取得圆满成功,为推进社会主义民主政治建设作出积极贡献。
通过引导选民骨干,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是发扬民主。在酝酿协商确定正式代表候选人时,各选举单位要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。三是依法规范。酝酿协商确定正式代表候选人是选民关注的焦点,各选举单位要通过规范酝酿程序,增加协商透明度,做好“三上三下”的反复协商,使协商的过程成为选民对代表条件和构成要求加深理解的过程,成为对正式代表候选人逐步取得共识的过程。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。
表候选人见面会的组织方式、时间安排及工作程序做具体部署,各选区应精心安排见面活动。二是加强宣传介绍正式代表候选人情况。区选举委员会将按照相关标准、格式,认真审核正式代表候选人的事迹材料,统一制作简介展板,公布正式代表候选人的简历。为体现公平、公正的原则,各选区应对正式代表候选人事迹认真审核,严格把关,全面正确介绍每一位正式代表候选人的情况。三是采取多种方式,组织代表正式候选人和选民见面。采取各选区集中与选民见面、张贴公告、播放广播、组织召开选民小组会议等多种形式,做好宣传介绍候选人工作。
人大换届工作总结篇四
镇人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作,既要充分发扬民主,又要严格依法办事。为此,县委,县人大常委会,镇党委、镇人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓,做到党委书记亲自抓,人大主席主动抓,组织宣传委员积极抓,公、检、法、司、工、团、妇等各部门密切配合,通力协作,各选区积极主动,充分发动选民参加投票选举,达到预期的目的。
一是健全工作机构,及时部署到位。为保证对镇级人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了xx镇换届选举工作领导小组,由镇党委书记康建华任组长,副书记高河明、组织委员窦娜任副组长。各选区相应成立以村党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组,上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作,做到早部署、早动员、早安排。镇选举委员会按照县委、县人大部署要求,结合本镇实际,认真制定选举工作方案,明确任务目标和方法步骤,分阶段召开选举工作会议,部署安排工作,提出明确要求,以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案,分解任务,安排工作。由于选举机构健全,加强对换选举工作的领导,全镇的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功。各镇积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村责任制,做到科级领导包片、镇干部包村,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导,解决实际问题。镇党委、镇人大及换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各村、各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。由于加强了监督指导,使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主,严格依法办事。
人大换届工作总结篇五
xx镇县、乡人大换届选举工作在县委和县人大棠委会的精心指导下,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利,精心组织,认真部署,顺利选举产生了履职能力较强的县、镇人大代表,产生了新一届镇人大、政府班子,圆满完成了换届选举工作的各项任务,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
x%;五是代表文化程度和年龄有所优化,当选代表中,平均文化程度较高,大专以上文化程度的x名,占代表总数的x%,高中文化程度的x名,占代表总数的x%,初中及以下文化程度的x名,占代表总数的x%,x岁以上2人,占代表总数的4%,代表的平均年龄为x岁。这些代表绝大多数来自生产第一线,处在不同的工作岗位上,实践经验比较丰富,具有一定的广泛性和代表性,同时又都是在各自岗位上做出一定成绩,带领群众走共同富裕之路的带头人,是先进生产力和新型产业发展的领头人,为促进我镇三个文明建设作出了一定贡献,思想觉悟较高,参政意识较强,具有一定的先进性。
新一届的x名镇人大、镇政府领导成员(即镇人大主席、镇长各x名,副镇长x名),全部为中共-党员,年龄均为x岁以下,大专以上学历,拥有丰富工作经验的领导干部。新选出的乡镇领导班子素质结构合理,是一支年富力强,有丰富经验能战斗的队伍。
二、主要做法
在这次县、乡人大换届选举工作中,镇人大在镇党委的领导下,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动广大人民群众行使民主权利的积极性,为保障换届选举工作的全面完成做出了积极努力。
济建设的发展。xx镇人大换届选举工作在镇党委的统一领导下,认真按照上级安排部署,保证了换届选举工作顺利地进行。全县县、乡镇人大换届选举工作会议后,镇党委及时召开了班子成员会议,集中听取了与会人员关于会议精神的汇报。结合我镇实际,成立了选举工作领导小组,成立了xx镇选举委员会,派驻了各行政村和镇直机关选举工作组。同时县乡两级人大和选举工作机构精心组织、周密安排是做好选举工作的关键。为了能如期完成选举工作任务,镇党委认真研究制定了《xx镇人民代表大会换届选举工作实施方案》,并按要求组织召开了选举工作专题会议,培训了选举业务骨干,为全镇选举工作顺利开展奠定了基础。
(二)广泛进行宣传,提高选民认识。为使广大选民真正了解选举工作的意义、方法和法定程序,充分行使选民的权利,镇召开镇村干部、机关负责人会议,各村也召开村两委成员、村民组长、村民代表会议,进行广泛宣传发动。同时,镇村利用宣传标语及宣传材料,采取多种方式进行宣传教育,使本次换届选举工作家喻户晓,为选举工作的圆满成功营造了良好的环境。
质和合理结构;四是同等对待各种方式提出的候选人;五是按照法定差额人数由选民直接选举产生代表;六是组织好投票选举,尊重依法选举的结果。全镇参加投票选举的选民有x人,参选率达x%,x个选区共选举出镇人大代表x名。代表中,非中共代表x名,占x%。妇女代表x名,占x%。各行业、各阶层都有自己的代表,代表构成趋于合理,整体素质进一步提高。同时,我们将全镇划分为三个选区,选举出席县第十五届人大代表。
(四)精心组织,认真筹备,开好人代会。为保证大会顺利召开,镇成立了大会筹备小组,具体负责大会的各项准备工作。为了保证镇十五届人大一次会议顺利召开,我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则,由镇党委总揽全局、协调各方,指导这次人大换届选举工作有序进行,确保了会议的顺利召开。大会圆满完成了预定的各项工作任务。
三、工作体会
在整个县、乡两级人大换届选举工作中,全镇社会大局稳定,成绩是肯定的,同时我们也深刻认识到做好换届选举工作,坚持和依靠党的领导是根本;健全换届选举工作机构是重要前提;依法保障选民和代表的'民主权利是关键;广泛深入地进行宣传教育是重要环节;严肃换届选举纪律是重要保障。
一、成立了换届选举工作机构。为保证对人大换届选举的领导,镇党委高度重视,成立了以党委书记为主任,人大主席、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员,武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了选举办公室,具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,同时也配备了业务素质高的镇干部加强对各村、各单位的选举工作进行指导和督促。
二、划分选区,分配代表名额。根据x人办[2015]22号文件精神,我镇人大主席团7月上旬组织人员,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。结合我镇的实际,因供销、粮站、蛇纹石矿、采购站等部门的解体,人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们对各镇代表选区进行调整,确定为33个,比上届精减了3个。县代表选区仍同上届一样,保持着5个。
在代表名额分配上,我们按照广泛性和代表性的要求,进一步优化代表结构,注意妇女代表不低于20%,非党代表不低于35%的标准,认真分配代表名额。我镇镇代表名额共47名,经过分配,各类镇代表的比例是:党员代表29名,占61.7%,非党代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少数民族代表3名,占6.4%。县代表名额8名,其中一名为县寄选人员,各类县代表比例是:党员代表4名,占50%,非党代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少数民族代表1名,占12.5%,代表名额分配符合结构比例要求。
三、加大宣传力度,为选举工作创造良好的氛围。县镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞换届选举的重要环节来抓:
一是认真组织培训,提高队伍的素质。镇党委、镇人大先后分阶段多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和业务培训。会后,各村、各单位相继通过村两委、选民会议等形式,贯彻县镇人大换届选举工作会议精神,并广泛组织工作人员和选民学习了《xx镇2015年县、镇两级人大换届选举实施方案》及有关法律、法规、选举程序。通过以会代训的形式,提高了选举工作人员和选民的素质及选民的参选意识,明确了选举工作的重要性和必要性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二是进行广泛宣传,做到家喻户晓。各村、各单位采取多形式、全方位、有力度地进行宣传,结合各自实际,通过张贴宣传标语、《选民须知》、出版墙报等形式,广泛宣传换届选举工作。同时各村、各单位指定一名素质较高的宣传员,负责本单位、本村的宣传工作,把宣传工作做到户,做到人,以致家喻户晓,人人皆知,重点宣传了我国人民代表大会制度,换届选举的重大意义,指导思想,选举工作的日程安排和具体要求,为换届选举创造了良好的氛围。
四、认真开展选民登记工作。10月下旬,我镇的选民登记工作全面铺开。首先,经镇选举委员会调查,全镇总人口数9695人,18周岁以上人口总数7672人,占全镇总人口数的79.13%,其中男性3964人,女性3708 人。其次,各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,落实外出选民数,并发出致外出选民公开信240多封。在调查摸底的基础上,从11月4日至10日,各选区开展选民登记,按逐户逐人进行,确保登记不错、不漏、不重,共登记选民7416人,占全镇总人口数76.49%,其中外出选民1515人,另外造册256人。
五、依法提名推荐,严把代表质量关。在提名推荐初步代表候选人阶段,镇选举委员会、各选区工作组、各村、各单位宣传员都反复宣传代表的作用和条件,重点宣传代表的素质,要求把那些具有先进性和代表性,并具有一定执行代表职务能力和社会活动能力的人推荐为代表候选人。从各选区反馈的情况来看,各选区在坚持代表的广泛性和先进性的原则和注重代表结构要求的基础上,召开了各选民小组会议,反复征求各选民的意愿,依法推荐出县代表初步候选人21名,为应选名额的(县代表应选名额8名)2.6倍,其中:政党、人民团体推荐4名,占19.04%;选民10人以上联名推荐17名,占80.95%;女性4名,占19%;非党9名,占42.86%。推荐出镇代表初步候选人82名,为应选名额的(镇代表应选名额47名)1.7 倍,其中:政党、人民团体推荐22名,占26. 82%;选民10人以上联名推荐60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非党47名,占57.32%。
六、广泛协商酝酿,确定正式代表候选人。11月19日-28日为协商酝酿阶段,镇选举委员会提交代表初步候选人名单给各选区,要求各选区召开选民小组会议,进行民主协商,根据大多数选民的意见,并严格按照差额比例和代表结构,确定县代表正式候选人13名,为应选名额的1.6倍,其中政党和人民团体推荐的 3 名,占23.07%;选民10以上联名推荐的10 名,占76.92%;女性3 名,占23.1 %;非党6 名,占46.15 %。镇代表正式候选人80名,为应选名额的1.7倍,其中政党和人民团体推荐的22 名,占27.5%;选民10以上联名推荐的58 名,占72.5%;女性15 名,占18.75 %;非党6 名,占46.15 %。
七、精心精织,周密安排,依法搞好投票选举工作。为确保全镇12月7日、8日投票选举工作顺利进行,镇换届选举委员会充分做好投票选举前的各项准备工作:如准备票箱、选票,确定投票方式,动员选民要积极参与投票选举等。 同时,还专门召开培训会议,就有关投票选举程序和注意事项进行培训。
投票选举结束后,经统计,全镇参加县人大代表投票选举的选民6847人,参选率为92.13% ,选举产生县人大代表8 名,其中其中:政党、人民团体推荐3 名,占37.5 %;选民10人以上联名推荐 5 名,占62.5 %;女性2 名,占25 %;非党3 名,占37.5 %;少数民族1名,占12.5 %;35岁以下1名,占12.5 %;36岁至55岁7 名,占87.5 %;56岁以上的没有;大学本科及以上3名,占37.5%;大专(高职)1名,占12.5%;高中(中专)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。参加镇人大代表投票选举的选民6723人,参选率为90.65%,选举产生镇人大代表47名,其中:政党、人民团体推荐14名,占29.79 %;选民10人以上联名推荐33 名,占70.21%;女性8 名,占17.1%;非党25名,占53.2 %;少数民族2名,占4.3%;35岁以下10名,占21.3%;36岁至55岁36名,占76.6%;56岁以上1名,占2.1% ;大学本科及以上8名,占17%;大专(高职)7名,占14.9% ;高中(中专)6 名,占12.8% ;初中以下26名,占55.3%。
我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。
乡人大主席团和换届选举委员会在县委、县选举委员会及其办公室的积极支持、指导下,在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序,强化领导,精心组织,周密安排,换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届县、乡两级人大代表以及乡人大、乡政府领导班子成员,进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作,为实现县委提出的跨越式发展和长治久安奠定了基础,有效地促进了全乡经济和社会又好又快发展。
一、基本情况
据统计,我乡共有选民人,参加投票选举的有人,参选率为其中,办理委托投票的有人,占选民人数的。
在新一届县、乡两级人大代表中,其中县代表人,乡代表人,。
二、主要做法
乡人大换届选举工作,是加强基层政权建设的一件大事,是人民当家作主、参政议政的重要体现,也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行,主要抓好以下几个方面工作:
指导选举工作。在选举工作开始时,我乡召开全体选举工作人员会议,传达有关人大换届选举工作的精神,落实分工,明确职责。乡换届选举办还制定希依提墩乡选举县、乡两级人大代表大会换届选举工作实施方案和日程安排,明确具体方法、步骤和目的,确保做好这次换届选举的各项工作。
2、深入宣传发动,培训选举工作骨干。乡换届选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍,运用各种宣传工具,采取多种宣传形式有声有色地进行宣传:在全乡各主要街道和显眼的地方悬挂换届选举宣传横幅共56条,在每个村委会和村民小组的宣传栏张贴标语980条,张贴选举公告,印发宣传单和材料近1万份等,出动宣传车36辆次,使本次换届选举工作和有关法律法规家喻户晓,深入人心,增强了政治责任感和民主法制意识,为换届选举工作打好思想基础。乡换届选举委员会还对乡选举委员会办公室成员,村、站所、企事业单位负责选举工作的干部进行4次集中培训230人次,通过培训,进一步提高他们的思想意识和业务水平。
3、依法划分选区,合理分配代表名额。对于划分选区,我们坚持结合实际、力争主动,坚决贯彻“三个大体相等”的原则,在上一届的基础上增加一个乡选区,共划分22个乡选区。人大代表名额分配充分体现了代表的先进性、广泛性和代表性,乡换届选举办参照上一届的人大代表名额分配方案,参考各选区的意见反馈,综合各方信息,经乡选举委员会研究、讨论后,制定出切实可行的人大代表名额分配方案,并报县选举委员会批准。
治权利期满后恢复政治的选民给予登记,并对上次换届选举后死亡、迁出、被剥夺政治权利的人及时予以除名。同时,还针对外出经商、打工人员流动性大、“人户分离”,尤其是分散作业的客观实际,开展深入细致的调查工作,进行反复核实,逐一跟踪。全乡确认共有选民7996人,选民名单都于6月上旬实行三榜公布,并发放《选民证》。
5、加强指导,依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中,既做到讨论协商,又做到反复比较,既发扬民主,又正确引导,严格按照法定程序进行。各选区的领导小组,既民主协商,又协调各方,求大同、存小异,尽量把正式代表候选人和党委意图相统一,向符合大多数选民意愿上统一,向符合优化代表结构要求的目标上统一。
6、统筹安排,认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨,每个选区情况都可能有变化,乡换届选举委员会通过加强选举工作队伍的培训,使所有选举工作人员正确领会法律规定,熟悉选举程序,明确有关要求,掌握具体做法,引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到68.43%,全乡6个县选区和22个乡选区均一次投票选举成功。
7、精心组织,顺利召开新一届乡人大一次会议。经过精心准备文件、资料,后勤保障,会议场所布臵等一系列工作,我乡第十六届人民代表大会第一次会议于7月11日至13日召开。参加会议的有乡第十六届人大代表48名,列席人员30名,特邀嘉宾18名。大会主席团推荐的乡人大主席、乡长、副乡长候选人全部当选,其中,乡人大主席、乡长和副乡长均为全票当选。
三、几点体会
在乡换届选举委员会及其办公室和各选区工作领导小组的共同努力下,换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作,是我乡人民政治生活和我乡政权建设中的一件大事,是我主义民主实践。正是充分认识到了其重要性,才更好的为我乡召开好希依提墩乡第十六届人民代表大会第一次会议,为我乡配好乡人大、乡政府领导班子,为我乡的长远发展打下坚实的基础。
2、充分发扬民主,严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节,也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选,选好代表为人民。开展选举工作,必须要到群众中去,广泛征求换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。
3、切实加强党的领导,是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证宣传到位,人大换届选举深入人心,为了保证投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施,一次投票成功,为了切配合”的原则,由乡党委总揽全局、协调各方,指导这次人大换届选举工作有序进行。
4、加强学习,认真研究,及时处理好将会遇到的一些新情
法规作
人大换届工作总结篇六
换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症,成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键。
基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。
我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20xx年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求。
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。
过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素。
选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障。
大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。
人大换届工作总结篇七
20_年,石练镇的人大工作在县_会的指导下,在镇党委的正确领导下,坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕重点工作开展各项活动,密切联系代表,调动代表履职用心性,提升镇人大工作整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了用心作用。现将一年来的工作汇报如下:
一、精心组织,依法开好镇人代会。
经过认真筹备,我镇于1月21日召开了石练镇第十四届_第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支状况报告,全体人大代表在大会上用心行使职权,并提出了推荐,透过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名,且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训,提高代表履职潜力。
以学习促提高,组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后,镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报,传达会议精神。在学习过程中,与会人大代表结合工作实际,进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示:坚决拥护改革、期盼深化改革,认真学习领会十八届五中全会精神,要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大透过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职潜力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实_制度,提高代表参政议政和推荐写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等资料,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动,发挥代表参政议政作用。
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报,定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动,为开好人代会奠定了基础。
用心组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设,深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察,全面了解石练的发展状况,并对各项重点工程推进带给了科学合理的推荐和意见,有力的促进了石练项目建设的开展。4月份,我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库,听取了相关负责人的状况汇报,视察组对该项目推进提出推荐和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份,镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会,对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和推荐。听取镇政府领导全面详细的介绍后,代表们一致认为,镇区控制性详细规划思路清晰,科学合理,规划方案具有可操作性,并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和推荐。
透过一系列的闭会活动,既让代表知情知政,又提高了代表履职水平,同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度,推动政府工作开展。
一年来,镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到职责单位、职责领导和具体职责人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施状况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进状况的专项督查,专门听取政府对重点工作和项目的状况汇报,合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜状况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查,对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查,及时向政府提出了针对性的推荐,充分发挥了人大职能作用,有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办,提高办理工作质量。
人大换届工作总结篇八
为了搞好**市第三届人民代表大会代表选举工作,我处坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和《河南省选举实施细则》为依据,充分发扬民主,严格依法办事,保证了选举工作顺利圆满完成。现就这次换届选举工作情况做如下总结:
一、认真做好换届选举的准备工作,确保换届选举顺利进行。
在市人大换届选举工作动员大会之后,办事处高度重视、精心组织、统一思想,密切配合,统筹安排,确保了换届选举工作逐步顺利进行。一是根据《选举法》、《地方组织法》和《省选举实施细则》的有关规定及我处的实际情况,成立了换届选举工作指导小组,对班子成员进行了具体分工,明确了各自的职责,形成了一个上下配合的选举工作系统,为换届选举工作提供了组织保证,确保了此次换届选举依法、有序地进行。二是对选举过程中存在的问题,及时向市选举委员会请示和汇报,多沟通情况,使选举委员会掌握实情,便于指导。这次换届选举工作,党工委高度重视,党工委书记马炎治同志在全处换届选举动员大会上强调了这次换届选举的重大意义,要求各村(居)委会把选举工作摆在重要位置,正确处理好换届选举工作与其它各项工作的关系,科学统筹安排,确保选举工作落到实处。三是组成了一支强有力的选举工作队伍。在各级党组织的重视下,选派了一批政治责任感和法律观念强、有工作能力的干部,充实到各选区工作,组成了一支50多人的选举工作队伍,尤其是投票选举阶段的工作人员达180多人,有力地保证了选举工作的顺利开展。四是充分发挥选举骨干的作用。为搞好这次换届选举工作,我处选举指导小组精心组织人员,采取集中培训的方法,全面系统地培训了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的选举骨干,这些同志按照组织的安排,积极发挥作用,为本届换届选举做了大量的工作,为选举代表任务的顺利完成,发挥了积极的作用。
二、切实做好宣传发动工作,充分调动广大选民参选的积极性。
为了充分发扬民主,使广大选民充分行使当家作主的民主权利,能进一步提高广大选民对换届选举重大意义的认识,增强其民主意识和法制观念,激发其当家作主的责任感和光荣感,调动他们参选的积极性,使换届选举成为一次普及法律知识和宣传人民代表大会制度的好机会。我们把宣传工作贯穿于选举的全过程,注重抓好了以下几个方面的工作:一是在宣传内容上做到三个结合,即把广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义、目的和要求与宣传党的xx大精神紧密结合起来,与宣传有关法律法规,促进依法治市结合起来,与宣传人民代表大会制度结合起来。通过宣传,提高了广大选民的民主法制意识,增强了他们当家作主的主人翁责任感,使广大选民充分认识到社会主义民主的重要性、必要性和真实性,珍惜自己依法享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项权利和义务,从而积极投身于选举活动。二是宣传方法上采取多样的形式。充分运用标语、横额、墙报、黑板报、宣传栏等宣传工具,广泛深入地开展宣传发动工作。我们把市人大换届选举的“实施方案”、“选民须知”、“选区划分”等资料制作成册、图文并茂,使换届选举工作家喻户晓。另外,在划分选区、分配名额、选民登记阶段,代表候选人的提名和确定阶段,投票选举阶段期间,通过声势浩大的宣传,使换届选举的重大意义和民主法制观念深入人心,极大地调动了广大选民参选的积极性,达到了较好的宣传效果。
选举骨干的素质和依法办事的能力决定着换届选举工作能否顺利进行,因此办事处举指导小组非常重视选举骨干的培训,把选举骨干的培训工作放在重要位置,采取集中培训、以会代训和系统培训的方式进行。集中培训由办事处选举指导小组集中全处选举工作人员和选举骨干进行培训,分别学习了《宪法》、《选举法》、《地方组织法》和《河南省选举实施细则》,使选举骨干明确了换届选举的法律法规和方法、步骤、程序。通过培训学习,提高了选举骨干的法制观念和依法办事的能力,使此次换届选举未出现违法现象。
四、严格程序,做好选民登记及代表候选人的提名、确定工作。
(一)依据有关法律法规关于选民登记的范围、时间界定及政策界限等,认真做好选民登记工作。一是根据便于选民参加选举活动和了解代表候选人,便于代表联系选民和选民对代表监督的原则划分选区。每一选区按照人口计算,以应选两名代表划分。二是根据我处的具体情况,组织选区工作人员重点摸清各选区新增加18周岁以上公民、恢复政治权利的。
人大换届工作总结篇九
广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,对搞好换届选举工作,增强人民群众的民主法治观念及主人翁责任感,都有重要的意义。镇党委、人大都十分重视换届选举宣传工作,把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
认真组织培训,提高队伍素质。镇人大换届选举动员大会后,各村积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,全镇共举办各类培训会3期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
搞好宣传工作,创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案,分别制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。
人大换届工作总结篇十
根据省、市委和省、市人大会的统一部署,徐州市全市人大换届选举工作从20__年第三季度全面展开,在市委领导和省人大选举工作办公室的指导下,市、县两级人大会及所属选举工作机构严格按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的原则,精心组织,周密安排,扎实有效地开展换届选举各个阶段的工作,市本级及10个县(市)、区和114个乡镇人民代表大会的换届选举全部顺利结束。共选举产生市级人大代表591名,县级人大代表3009名,乡级人大代表9588名,新一届市、县、乡三级国家机关领导成员1196名。市县乡三级人大代表中继续连任的分别达到37.4%、36.5%和32.5%。整个换届选举依法操作,规范有序,平稳推进,进展顺利,成效显著。
一是代表总体素质进一步提高,整体结构得到优化。在这次换届选举中,通过发动选民广泛提名代表候选人,“三上三下”认真协商,组织代表候选人与选民见面等活动,严把代表“入口关”,新产生的人大代表具有较强的广泛性、代表性和先进性,代表结构得到了进一步优化,代表的总体素质得到了进一步提高(具体统计数据见附表)。
二是国家机关领导人员结构明显改善,人大自身建设得到加强。选举国家机关领导人员,加强干部队伍建设是这次换届选举的重要任务。新当选的59名市级国家机关领导人员中,具有大学本科以上学历的55名,占总数的93.2%,妇女11名,占总数的18.6%。新当选的394名县(市、区)级国家机关领导人员中,具有大学本科以上学历的340名,占总数的86.3%,妇女80名,占总数的20.3%。新当选的743名乡级国家机关领导人员中,具有大专以上学历的741名,占总数的99.7%,妇女104名,占总数的14%。从整体上看,市、县、乡三级国家机关领导人员具有年富力强、文化程度较高、政治素质较强、富有开拓精神的特点,结构更趋合理。
市、县两级人大会通过换届,稳步实现新老交替,既充实了新生力量,又保留了一批具有多年人大工作实践经验的领导同志继续连任,市、县两级人大会专职委员均达到了委员总数的1/2,保证了人大工作的连续性、稳定性,有效地加强了人大会的自身建设,为新一届会发挥作用、依法履职,推动经济社会发展提供了有力的组织保障。
三是广大选民积极参与,民主法制意识普遍增强。通过广泛的宣传发动,广大选民对人民代表大会制度的认识进一步提高,民主法治观念和主人翁责任感进一步增强,换届选举成为广大选民一场生动的法制教育和实践活动。据统计,县乡两级人大代表选举中,全市18周岁以上人口的选民登记率、参选率有所提高,县乡两级选区,选举一次成功率保持较高水平(具体统计数据见附表)。整个换届选举过程中,全市没有破坏选举等违法案件的发生。
二、主要做法和特点。
一是党委高度重视,切实加强对换届选举的领导。这次换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,具有重要政治意义和现实意义,是全市人民政治生活中的一件大事,涉及面广,工作量大,时间紧,要求高,面临许多新情况、新问题。全市各级党委,认真按照省委、省人大会的统一部署,把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上周密安排,措施上扎实有力,确保了整个选举工作健康、平稳、有序地进行。
二是人大精心组织指导,周密安排各项工作。市、县两级人大会高度重视,根据法律规定和序时进度要求,对每个阶段工作及早谋划,强化组织和指导工作。重点做好五个方面的工作。首先是深入基层,注重调研,超前筹划。对人大代表资源分布、素质、结构及履职能力、人大会的组织建设、干部群众的思想动态以及换届选举中可能出现的新情况、新问题等有关情况进行摸底调查,为科学决策提供了可靠依据,保证了换届选举工作的顺利进行。其次是建立队伍,抓好培训,提高水平。市、县两级人大会始终把建立一支熟悉相关法律知识、熟练操作换届选举业务的骨干队伍作为一个重要环节来抓。市人大选办、各县(市)、区、乡镇选举工作机构及时抽调精干人员,充实工作力量,因地制宜,分层次、分阶段,开展了各具特色的培训活动,增强了选举工作人员的法律素养,强化了依法办事的能力,提高了工作水平,有效地保证和提高了换届选举工作的质量。第三是科学计划,规范程序,同步推进。根据本次换届选举时间上的总体安排,市选办结合实际,统筹兼顾,科学安排选举日程,制定了《徐州市县乡两级人大换届选举主要工作日程表》、《全市人大换届选举工作程序表》,各县(市)、区在此基础上进一步细化、充实,使全市县、乡两级人大换届选举工作呈现出时间相对统一,步调基本一致,按程序稳步推进的良好局面。第四是抓住重点,现场示范,狠抓落实。依法推进介绍代表候选人工作,组织代表候选人与选民见面活动是本次换届选举的重要工作。市选办专题研究,制定工作方案,规范操作方法,各县(市)、区相继召开现场观摩会,开展先行试点,对这项工作进行整体推进。各县(市)、区党委、人大、政府领导中的县级人大代表候选人率先垂范,向选区选民代表介绍自己的情况和履职打算,并回答选民代表的提问,为选民正确行使民主权力,选出自己满意的代表奠定了基础。第五是及时调度,互动交流,强化指导。各县(市)、区实行分片包干,根据选举工作的进展情况,及时召开调度会,具体指导、检查工作,分析可能出现的问题,研究制订预案。市选办陆续编发了28期《换届选举简报》,刊载换届选举过程中的一些好做法、好经验,及时反映工作动态,加强联系,交流经验,起到了很好的指导作用。
三是深入宣传发动,努力激发选民的政治热情。换届选举工作涉及社会各个方面和全市710多万选民。各县(市)、区加大宣传力度,使宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程,取得了较好的成效。一是把握主题,坚持做到宣传教育工作与坚持和完善人民代表大会制度、扩大民主、健全法治相结合,与加快推进“两个率先”、建设美好徐州相结合。二是材料准备充分,发放及时。换届选举工作伊始,《换届选举工作手册》、《换届选举工作规程》、选举法和地方组织法释义与解答等工具书就按时配送到各选区,发放到选举机构工作人员手中。三是结合阶段特点,通过各种新闻媒体有针对性地开展宣传教育。宣传形式多层次、多角度、全方位。各县(市)、区在发出《致选民的一封信》、发布公告、印发各种宣传材料的同时,还采取在机关、厂矿企业、街道张贴标语、拉过街横幅、出板报、出动宣传车、设立宣传站等多种形式,集中进行宣传发动,营造良好的舆论氛围,各级选办充分运用报纸、广播、电视等媒体优势展开丰富多彩的宣传报道。通过行之有效地宣传教育工作,极大地激发了广大选民的政治热情和参选积极性,选民的参与意识明显增强,参商率、参提率、与选民见面率、参选率、一次成功率明显提高,收到良好的效果。
四是坚持充分发扬民主,严格依法办事。在换届选举过程中,各级人大始终坚持充分发扬民主,严格依法办事的原则,切实保障选民和代表的民主权利,保证换届选举各阶段的工作始终沿着法制轨道有序运行。
在选民登记核对阶段,力求做到登记核对“不错、不重、不漏”。为保证全体选民都能依法行使民主权力,市公安部门专门下发文件,要求公安机关积极配合当地选举机构做好选民登记核对工作,各县(市)、区严格按照法律的规定,与当地公安部门户政管理人员通力协作,严格录入与审核,做了大量艰苦细致的工作;选举工作机构落实被羁押人员选举权问题,做好停权、行权的接转工作,做好选民资格的迁出、转入的衔接工作,保障每位选民都能够依法行使民主权利。选民登记核对基本做到“不错、不重、不漏”。
在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,严格按照选举法规定的程序和方式产生代表候选人。坚持做到民主推荐、“三上三下”、反复酝酿、充分协商、尊重民意、合法产生,将党委的意图和人民的意愿通过充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来。县乡两级选举工作机构首先联合纪委、检察、公安、工商、税务、计生等部门对代表候选人基本信息、廉洁情况进行汇审,其次要求推荐单位严格执行公示制度,保障群众的知情权、参与权,对不符合本次换届选举政策要求的候选人及时提出调整意见。对妇女代表候选人比例、非中共代表候选人比例、直接提名代表候选人比例均控制在法定范围内。在严把审查关的基础上,较好地贯彻了党委的意图,体现了选民的意志。
在代表候选人与选民见面活动中,严谨操作程序。坚持做到“五个规定”,即依规定的程序,在规定的时间,规定的地点,向规定的对象,发言规定的内容。全市4648名县级人大正式代表候选人,参加与选民见面活动的4409人,占94.85%;13011名乡级人大正式代表候选人,参加与选民见面活动的12447人,占95.67%。通过这一活动,使选民知人、知情,体现了对选民权利的尊重,增强了候选人接受监督的意识,体现了民主政治的不断进步。
在投票选举阶段,严格按照法律的规定,做好相关准备工作。要求投票选举以召开选举大会、设立投票站的形式为主,严格控制使用流动票箱,避免违法操作;在选民填写选票、委托投票、公布选举结果等各个环节,严格依法操作,保障选民依法行使民主权力。
认真搞好群众监督,保证选举依法进行。为确保换届选举工作合法有序地进行,自觉接受群众监督,对选民举报的问题和情况,及时认真地进行调查处理。
三、主要体会。
回顾和总结这次全市市、县、乡三级人大换届选举工作,我们感到体会最深的有以下六点:
一是搞好人大换届选举,必须始终坚持和依靠党的领导。人大换届选举是一项重要的政治任务。在换届选举工作中,各级人大必须自觉接受党委的领导,坚决贯彻执行党委的统一部署,遇到重要情况和重大问题,都应当及时向党委请示报告,使换届选举工作全过程都严格置于党委的直接领导之下。只有这样,才能使人大换届选举保持正确的政治方向,确保圆满完成人大换届选举的各项任务。
二是搞好人大换届选举,必须始终做到充分发扬民主、严格依法办事。人大换届选举事关广大人民群众的民主权利能否得到有效行使。在换届选举过程中,要采取切实有效的措施,进一步调动人民群众参与管理国家事务的积极性,扩大公民的有序政治参与,切实维护和保障选民的民主权利。在换届选举工作的各个环节和步骤上,必须严格按照有关法律和政策的规定办事,确保换届选举在法制的轨道上运行。
四是搞好人大换届选举,必须周密安排、精心组织。人大换届选举是一项复杂的系统工程。要做好这项工作,必须开展深入细致的调查研究,认真制定周密的工作计划和切实可行的实施方案,按照序时进度,一步一个脚印地将各个阶段、各个环节的工作做到位。直接从事人大换届选举工作的同志,要以强烈的事业心和高度的责任感,集中精力,全力以赴地做好工作,同时还要积极动员和组织各方面的力量,齐心协力,共同推动换届选举有条不紊地进行。
五是搞好人大换届选举,必须把提高代表素质和优化代表结构放在重要位置。人大换届选举的一项重要任务就是要选出素质高、结构优的人大代表。必须抓住换届选举的契机,广泛深入地宣传人大代表的性质、地位和作用,对人大代表的素质和结构提出明确要求,促进解决代表素质和结构中存在的突出问题,认真把好代表的入口关,使选出的新一届人大代表能更好地履行职责、发挥作用,保障人大更加有效地行使法律赋予的各项职权。
六是搞好人大换届选举,必须在制度创新上有新举措。换届选举是加强人民代表大会制度建设的重要环节。要在法律规定的范围内,积极争取同级党委的支持,采取积极有效的措施,更好地推进人民代表大会制度建设。这次换届选举,全面推行县、乡两级人大正式代表候选人与选民见面活动、由人大推荐连任代表和会委员连任人选、增加人大会专职委员人数,推进乡镇人大主席、街道人大工委主任专职化,对于扩大选民的有序政治参与、加强人大代表的队伍建设、保障人大会有效行使职权都具有重要意义。
在充分肯定这次换届选举工作成绩的同时,我们也认识到工作中存在的问题和不足,如在推进选民登记信息化过程中,有的地方社保、户政管理部门的职能作用发挥得还不够有力,选民登记信息库构建的还不够完善,市区选民登记的准确度还有待进一步提高;有的地方提名推荐和协商确定代表候选人的工作做的不够细致,初提候选人的面还不够宽,选民的参与程度还不够高;代表候选人的整体结构仍不尽合理,非中共党员比例偏低,妇女代表比例仍需提高;在统计有关换届选举数据、填报报表方面培训力度不够。这些问题还有待于在今后的工作中进一步完善和改进。
鉴于全市人大换届选举工作的各项任务已经全面完成,根据省选举实施细则的有关规定,建议撤销市人大会选举工作办公室。
人大换届工作总结篇十一
镇党委、政府及时召开了县、乡人大换届工作动员会议,迅速传达了省、市、县关于县、乡人大换届的文件和会议精神,制定下发了县、乡人大换届选举工作方案,对全镇县、乡人大换届选举工作进行了具体安排部署。并分别召开了全体镇、村干部和镇直单位负责人参加的县、乡人大换届选举工作业务培训会和工作人员培训会,就换届选举法律法规、工作任务、工作重点、工作流程和步骤进行了详细培训。同时,通过标语、横幅、广播、黑板报、公开栏等形式,对《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规和人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位及作用进行了广泛宣传,切实做到了县、乡人大换届选举工作家喻户晓、人人皆知,努力营造了县、乡人大换届选举工作良好的宣传舆论氛围。
人大换届工作总结篇十二
镇党委、政府在代表候选人提名推荐工作中,充分发扬民主,组织各选区村组干部、党员、村民代表专门召开了会议,广泛听取了意见,反复进行了酝酿,按照法定的代表构和候选人的比例,确保将党性观念强和群众观念强、具有较好的表率的作用、群众公认、政治文化素质高的公民提名推荐为县、乡人大代表候选人。并严格规定,严格时间,三榜公示了提名推荐候选人的姓名、性别、年龄、民族、政治面貌等基本情况,确保了代表候选人提名推荐公平、公正、公开。同时,成立了各选区考察小组,负责对提名推荐的候选人遵守宪法法律、廉洁自律、计划生育等方面的情况进行了严格审查,凡在审查中发现代表候选人有违返计生政策等违纪行为的,坚决予以退回,由村党组织重新提名推荐,确保提名推荐的候选人合法有效,具有先进性、广泛性、代表性。并在10月19日前,还组织各选区开展了群众与候选人见面会,让候选人与群众见面,回答选民的提问。
人大换届工作总结篇十三
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加强宣传,广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全县上下从实践“三个代表”重要思想,落实“依法治国”方略的高度,切实加大了对换届选举工作宣传的力度。
一、是认真组织培训,提高队伍素质。县乡人大换届选举动员大会后,各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过选民会议、村两委会议等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序,全县共举办各类培训会98期,共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,明确了选举工作的重要性和必要性,掌握了选举的步骤和具体做法,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
二、是搞好宣传工作,创造良好氛围。各级各部门积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传,结合实际,通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式,广泛宣传换届选举工作。据统计,全县共编印宣传资料2500多份,发送选举手册350册,出动宣传车250辆(次),出版墙报板报130期(板),悬挂横额150多幅,张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。
三、发扬民主,依法办事。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事,搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主,把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。
各乡镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表性别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行,县换届选举委员会专门召开培训工作会议,会后,县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇,与各乡镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各乡镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。
我县的县乡人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说,全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事,有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致,出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法,特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题,没有什么突破或创新。
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大换届选举动员大会后,各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,全区共举办各类培训会期。通过以会代训,进一步提高了选举工作人员的素质,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。搞好宣传工作,创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案,分别制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。各镇根据选举工作需要编写《选民须知》,发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带,下发各选区播放,使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务,了解人民当家作主和人民代表大会的优越性,为选举工作创造良好氛围。三、发扬民主,依法办事是选举成功的法宝。充分发杨民主,严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都十分注意坚持依靠人民群众,充分发扬民主。在换届选举中,各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事,切实保障人民当家作主的民主权利。一是严格依法办事,搞好各阶段工作。各镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程,按照便于选民参加选举活动,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分,全区共划分个选区。从选民的登记、代表的推荐,到投票选举,均注重发扬民主与依法办事相结合,克服了投票选举中怕麻烦,图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生,确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。二是充分发扬民主,把好代表质量关。各镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,反复征求各选区和有关部门的意见,注重代表结构的合理性,科学分配各选区的代表名额。各镇选举委员会和各选区领导小组,都反复宣传代表的作用和条件,组织广大选民进行酝酿讨论,从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,根据较多数群众的意见确定正式代表候选人,报镇选举委员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”,对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正,经计生、司法、纪检部门组成的审核小组,依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后,按照代表界别和结构要求,将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出正式代表候选人名单,推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人,使选举工作进展顺利,投票选举一次成功率较高。三是认真组织投票,全力以赴抓选举。为确保全区月日统一投票日工作顺利进行,月日,区换届选举领导小组专门召开培训工作会议,副市长、区委书记许荣勇亲自到会提出三点要求,区人大常委会主任曾文邦就选举工作强调七条意见。会后,区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导分别下到各镇,与各镇领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,各镇相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。如浦南镇选举委员会针对金沙村两委不和,可能影响选举工作的情况,加强选区的指导力量,耐心地做村两委的思想工作,从而取得了一致性的认识,使选举工作开展得比较顺利。芝山镇选举委员会在传达月日区换届选举工作会议精神后,采取六条措施,实现“四个确保”。即周密部署,开好镇人大代表换届选举第三次工作会议,村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工,组织工作人员临选培训。健全机制,加强薄弱选区的指导。安排警力,加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动,组织更多选民积极参与投票选举。加以引导,排除干扰意识,实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现,确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。为开好新一届人民代表大会第一次会议,各镇以便于集中活动为原则,重新编排代表小组,推选组织能力强,有威望的代表担任组长。加强代表小组活动,组织代表联系选民、入户征求意见,发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作,组织代表学习党的十六大、十六届五中全会精神,学习法律法规和区、镇两级的有关文件,明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利,提高代表执行代表职务的能力,增强代表的光荣感、使命感和责任感。还组织代表参与政务,积极建言献策,支持新一届镇级领导班子开展工作,为我区经济、社会发展做出贡献。
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一、选民民主法制意识增强,参选率普遍较高。全区共有。
一、加强领导,通力协作是选举成功的关键。 。
二、加强宣传,广泛发动是选举成功的保障。? 。
打下良好的基础。
三、发扬民主,依法办事是选举成功的法宝。
20日区换届选举工作会议精神后,采取六条措施,实现“四个确保”。即周密部署,开好镇人大代表换届选举第三次工作会议,村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工,组织工作人员临选培训。健全机制,加强薄弱选区的指导。安排警力,加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动,组织更多选民积极参与投票选举。加以引导,排除干扰意识,实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现,确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。
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我镇县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是不可否认还存在着一些问题。一是宣传工作力度有待于进一步加强。有的单位(村)尚未营造出一种良好的换届选举氛围。二是有的地方工作不够细致,易出现纰漏。三是选区划分不够合理。如有的选区是由大的单位(村)和小的单位(村)组成,这不利于小单位(村)选出自已的代表。总之,这次人大换届为我镇下届人大换届积累了宝贵的经验。(非经作者同意,不得转载,否则追究责任)。
人大换届工作总结篇十四
按照市人大会20__年度例会议题安排,我就县乡两级人大换届选举工作情况作简要汇报,不妥之处请指正。
一、精心安排部署。
全省县乡两级人大换届选举工作学习班结束后,市人大会党组及时向市委作了专题汇报,市委高度重视、及时研究部署,市人大会及有关部门认真落实,主要做了以下工作:
一是抓好学习培训。5月17日,市人大会办公室会同市委组织部、市委宣传部举办了由全市县乡两级人大换届选举联席会议成员单位负责人及县(区)人大会主要领导、分管领导、办公室主任、人代委主任,县(区)委分管领导,各乡镇党委书记、人大主席,市人大会机关科级以上干部参加的全市县乡两级人大换届选举工作学习班,传达了全省县乡两级人大换届选举工作学习班精神,观看了《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》,市人大会领导、市委组织部、市委宣传部领导分别作了讲话,就换届选举有关政策法律规定、纪律要求、组织宣传、工作流程、责任落实等方面进行了辅导培训。之后,永昌县、金川区人大会也会同有关部门举办了相关人员参加的学习班,层层传达学习班精神、层层分解落实工作任务。
二是印发实施意见。按照省委、省人大、市委的部署和要求,市人大会及时召开党组会议,研究拟定了全市县乡两级人大换届选举工作的实施意见。《意见》明确了换届选举的主要任务、总体要求、基本原则,并就把好代表“入口关”、优化代表结构、选区划分、选民登记、保障流动人口选举权利、推荐和确定代表候选人、严肃换届纪律、加强宣传工作等方面提出了明确具体的要求。在此基础上,及时将该《意见》提请市委会议研究通过并由市委批转下发。
三是加强组织领导。为了切实加强对全市县乡两级人大换届选举工作的协调和指导,经市委同意,成立了由市人大会主任李银为组长的全市县乡两级人大换届选举工作指导小组,具体指导换届选举工作;成立了由市人大会分管领导为召集人,市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市公安局、市安全局、市民政局、市财政局、市人大会有关工作部门等单位负责人为成员的全市县乡两级人大换届选举工作联席会议,负责协调处理换届选举中的具体问题,并于6月24日召开了第一次会议,明确了各成员单位工作职责和要求,研究部署了相关工作。
二、强化督查指导。
为保证换届选举工作部署的贯彻落实,6月12至14日,市人大会组成三个调研组,由主要领导和分管领导带队,深入永昌县、金川区及全市12个乡镇、16个街道(社区),采取座谈汇报、实地查看、填写表格等方式,对换届选举工作进展情况等进行全面督导检查和了解。针对存在的主要问题,协调县区党委、人大及时研究解决,保证了县区换届选举工作顺利进行。6月17日,市人大会召开专题会议,听取了三个调研组情况汇报,并就进一步做好换届选举工作提出了要求。6月26日至7月8日,人事代表工作委员会就县乡两级人大换届选举工作,分赴全市12个乡镇的四十多个村和16个社区近一百个选区进行具体的督查,对存在的问题进行现场指导并督促落实。
三、工作进展顺利。
自县乡人大换届选举工作启动以来,永昌县按时成立了换届选举委员会和选举工作领导小组,选举委员会下设10个乡镇选举委员会和10个联络小组,划分选区186个。全县应选县人大代表169名,乡镇人大代表559名。7月16日同步完成了县、乡两级人大代表换届选举工作。金川区成立了换届选举委员会和选举工作领导小组,选举委员会下设2个镇选举委员会和6个街道选举联络小组,划分选区100个。全区应选区人大代表156名,镇人大代表112名。6月26日、7月12日,两镇人大代表和区人大代表选举依法有序顺利完成。按照省、市委的统一部署和县区的工作情况,永昌县、金川区及各乡镇的新一届人民代表大会计划于7月底或8月初召开。
以上汇报,不妥之处,请批评指正。
人大换届工作总结篇十五
按照中央和自治区党委的统一部署,全区县乡两级人大换届选举工作自20xx年7月全面展开,20xx年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作,各级党委加强领导,人大精心组织,发扬民主,依法办事,规范有序,风清气正,参选率高,全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求,取得了圆满成功。现将主要情况报告如下:
这次县乡两级人民代表大会换届选举,正值党的召开前夕,是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年,是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下,全区各级党委和人大会科学安排,扎实工作,保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。
(一)广大选民积极参与,我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识,积极参加换届选举,全区共划分县级人大代表选区2856个,登记选民4353,365人,参加选举3973,340人,参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个,登记选民3340,439人,参加选举3029,367人,参选率为90.7%,县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利,积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人,在全区县乡两级人大代表正式候选人中,选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%,充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待,是人民当家作主的一次生动实践。
(二)代表结构得到优化,代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表,经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序,全区21个县区新当选县级人大代表3847名,其中,基层一线代表1665人,占43.3%,比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人,占27.1%,比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人,占42%,比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人,占72.5%,比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人,占38.6%;连任的1323名,占34.4%。
全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表,其中,基层一线代表8388人,占76.2%,比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人,占26.3%,比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人,占15.54%,比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人,占64.7%,比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人,占41.76%,与上一届基本持平;连任的3444名,占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求,即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升,党政干部代表的比例有所下降,少数民族代表名额要予以保证。同时,民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表,连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层,分布广泛,素质较高,更具广泛性和代表性,为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件,为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。
(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化,基层政权建设进一步加强。本次换届选举,正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年,各地着眼于推进“两区”建设需要,进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬,各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议,依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长,以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名,乡级国家机关领导人员1026名,新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。
选出的516名县级人大会组成人员中,中共党员445名、占86.2%,女干部137名、占26.6%,高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中,中共党员150名、占87.2%,女干部25名、占14.5%,少数民族干部59名、占34.3%。
选出的298名乡镇人大正副主席中,中共党员298名、占100%,女干部23名、占8%,少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中,中共党员720名、占98.8%,女干部178名、占24%,高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。
新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高,在县级人大会组成人员中,大专以上文化程度的占88.9%,比上一届提高6个百分点,其中大学本科及以上学历的占71.1%,比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历,其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%,乡镇人大力量进一步加强,专职主席、副主席123人,占总数的41.3%。通过换届选举,一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。
二、主要做法和体会。
20xx年5月6至7日,全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后,我们认真传达贯彻学习班要求,深入领会《中共中央转发中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知》(中发〔20xx〕4号)文件精神,增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上,自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》,报请了自治区党委批转。今年6月25日,自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议,对全区换届工作做了全面部署。7月16日,自治区党委召开人大工作会议,会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20xx〕29号文件正式印发),会议对进一步加强党对人大工作的领导,推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署,提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视,认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神,自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组,加强统筹协调,研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会,在同级党委和县级人大会的领导下,依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际,制定了选举工作安排意见和实施方案,科学安排换届时间,保证换届依法有序进行。
(二)各级人大会精心组织,加强指导,确保换届选举依法有序进行。
自治区人大会结合换届选举工作,于20xx年3月修订了《宁夏回族自治区实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月,会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度,两次召开会议,对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况,进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班,分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册,编印了《换届选举工作手册》,编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等,并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署,抓住关键和薄弱环节,切实加强检查指导,及时发现和解决问题,认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失,兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗,为换届选举工作做出了重要贡献。
(三)注重宣传引导,把握舆论导向,激发参选热情。
为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围,自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导,各主流媒体充分发挥舆论引导作用,大力宣传换届选举的重大意义,深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程,抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节,围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等,有组织、有策划地搞好宣传报道,采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式,加强正面宣传引导,大大激发了选民参选的政治热情,使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合,加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控,牢牢把握宣传工作主动权,为换届选举营造浓厚的舆论氛围,使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。
(四)抓住关键环节,把握工作重点,确保换届选举工作任务圆满完成。
1、合理划分选区,依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求,按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则,县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素,采取县级大选区套乡级小选区等办法,科学合理划分选区,实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时,各地根据各选区人口数,按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求,将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区,确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。
2、采取切实有效措施,确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况,各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策,不断改进工作方法,努力方便选民登记,积极服务选民参选,切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难,明确专人负责,层层落实责任,重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作,有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会,确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台,实现资源共享,大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍,核查编登;运用上届选民登记册,比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件,逐户上门核对登记等“三运用”方式,实现了选民应登尽登。
3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序,坚持各种法定提名方式并举,严把代表提名关,共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名,分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上,各选区严格按照法定程序,充分走群众路线,组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见,按照差额选举的比例,选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人,分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍,并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解,选举委员会通过召开见面会等形式,共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面,回答选民提出的问题。
4、精心组织选民投票,依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定,组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求,依法确定选举日。在组织投票选举工作中,专门组织人员,由领导分片包干,分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则,以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅,严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责,其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票,所有选票封存备查,有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票,严格落实秘密写票等规定,有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员,全程监督选举工作,大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等,做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。
(五)加强沟通协调,积极主动配合,形成齐抓共管换届选举的强大合力。
换届选举是一项复杂的系统工程,需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调,及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态,督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调,通力合作,共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求,及时做好各类人选的提名、推荐和考察,做好干部“进退留转”的思想工作,确保干部队伍思想稳定,换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位,积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合,提供各种数据,帮助各选区澄清人数,搞好选民登记,协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作,自治区财政专门下拨500万元经费,补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查,重视各方面的信息反馈及群众来信来访,密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事,齐抓共管,形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。
三、存在的主要问题和改进思路。
这次换届选举取得了成绩,积累了经验,同时,也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快,流动人口大量增加,人户分离现象日益突出,流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡,一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入,运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致,程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展,基层民主政治建设的不断加强,广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高,需要我们顺应人民群众的新期待,既充分发扬民主、又坚持严格依法办事,不断提高工作水平、改进方法,切实维护和发展人民群众的民主权利。
本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践,我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,全面实施依法治国基本方略,贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求,坚持从区情和实际出发,进一步加强和完善各项选举制度和机制,不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。
人大换届工作总结篇十六
根据团区委《关于认真做好村级团组织统一换届选举工作的意见》文件精神,我镇于今年4月份起,组织开展了村级团组织换届选举工作,截止4月15日,全镇34个村团支部换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
镇团委根据团区委工作实施意见,充分认识做好村级团组织换届选举工作的重要性,及时向镇党委领导请示汇报,主动争取党委的支持,制定下发了《关于做好岭下镇村级团支部换届选举工作实施意见的通知》,进一步细化工作任务,落实责任。根据我镇农村实际状况和工作需要,经镇班子成员会议通过,确定岭三村和包村作为换届选举试点村,实行无候选人直选。
2个村团总支在上级团委和村级党组织的指导下,在村委换届选举结束后,按照换届程序安排、有步骤地进行换届选举工作:摸清团员底数,进行登记造册,确定应参选人员数。发布一号公告,通知竞选人报名。并采取多种形式组织团员学习有关法律、章程和文件规定,使他们明确民主选举的意义。研究召开团员大会的有关事宜,确定召开团员大会的时间、主要议程、下一届委员会的选举产生办法等。研究召开大会的筹备事项,包括工作报告等材料。并口头向镇团委汇报会议筹备情况。发布二号公告,公布选举日及有选举权和被选举权团员名单、参加书记、委员候选人竞选名单。准备选举材料。如选举办法、会议主持词、选票等。召开团员大会正式选举村团总支、支部委员(会议议程:一是通过上届村团总支工作报告;二是通过选举办法(草案);三是竞职者作自我介绍及发表演说;四是通过监、计票人;五是选举)。及时向镇团委上报选举结果,发布三号公告,公布选举结果。
在镇党团组织和村党组织的指导下,此次村级团组织换届选举均严格按照《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的有关规定进行换届选举,做到了程序不变通、标准不降低、时间不拖延,使2个村的村级团组织都在统一安排的时间内健康有序地完成了换届选举工作,切实加强了农村基层团组织建设。
岭下镇34个行政村团支部除直选2个村外,其余32个团支部书记人选均依据岭下镇村团支部书记任职条件:要坚持德才兼备的原则,选拔素质高、年纪轻、对团工作有热心、有经营致富能力、年龄一般要求在28周岁以下的团员青年进入农村基层团组织班子。书记要求一般具有高中(中专)以上学历,委员要求一般具有初中以上学历。积极鼓励大学生村官助理、35周岁以下村两委成员和村妇女干部兼任村团支部书记。严格按照规范程序推选出来,并在村民代表以上会议通过,及时调整了长期外出、年龄偏大、对团工作缺乏热心、素质不高的团干部,使换届后的团支部班子焕发生机和活力。
村团组织班子成员进行调整后,新一届村团支部书记新上任的有11名,占团支部书记总数的32.4%。
村团组织班子结构得到进一步改善。新一届村团组织班子成员实际人数为34人,其中有2名团支部书记交叉兼职村两委会班子,占总数的5.9%。新一届村团支部书记平均年龄27.5岁。
村团组织队伍整体素质得到进一步提高。新一届村团组织班子成员中党员数比换届前有所增加;新一届团支部书记中具有高中以上学历的,占到总数的26.5%,大专文化以上的占11.8%。
通过这次换届,进一步提高了素质,优化了结构,增强了活力,使村团支部班子成为贯彻党的路线、方针、政策,竭诚服务青年,求真务实、开拓创新、奋发有为的坚强领导集体,为共青团服务新农村建设、当好党的助手和后备军提供有力的组织保证。
人大换届工作总结篇十七
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《北京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》的规定,按照《北京市社区居民委员会选举工作指导规程》和《城北街道第八届社区居民委员会选举工作实施方案》的要求,南环里社区自20xx年2月开始,至xx年6月结束,开展了为期5个月,共八个阶段的社区居委会选举工作。下面将此项工作进行简要总结:
社区居委会换届选举工作,我们首先建立了由社区党总支书记和居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。制定了社区居委会换届选举工作实施方案,并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传,精心组织,策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个原则”,即:把好差额选举原则、把好无记名投票原则、把好公平、公正、公开原则。认真抓好“四个阶段”的工作,即:准备阶段、组织实施阶段、建章立制阶段、总结阶段。
为了使这次社区居委会换届选举工作圆满完成,社区先后组织召开了党总支扩大会议、党员大会、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,广泛征求了意见、建议。社区通过悬挂横幅、张贴标语、布臵宣传橱窗以及张贴告全体居民和驻社区单位书等形式,深入宣传社区居委会换届选举工作的重要意义,将社区居委会换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众,大力营造浓厚的选举氛围。同时将社区居委会换届选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、宣传橱窗、各居民楼道进行公告,通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感,保证了选举工作全面有序地进行。
南环里社区采取的是非直选,居民代表投票选举方式,选举工作分为一下几个步骤:
一是认真开展选民登记工作。选民登记是搞好社区换届选举工作的基础,它关系到每个选民的切身利益,为保证符合条件的居民积极参与社区建设,我们认真开展对社区居民依法享有选举权和被选举权的资格进行认真登记、审查和确认。我们依靠居民组长、上门走访和电话联系等方式,对社区内年满十八周岁、未被依法剥夺xx权利、能独立承担法律责任的,并户口在本社区的居民或居住一年以上的暂住居民。对明确表态不参加选举的,则可视为放弃选举权,不作为选民进行登记。对人户分离的居民,应尊重本人意愿,自主选择选民登记的所有社区内的选民进行登记。做到不错、不重、不漏,吃了不少苦、流了不少汗,为选举成功提供了重要保证。通过此项工作,我们社区共登记选民2613户,共有选民6807人。
二是扎实推进居民代表推选工作。居民代表推选是社区居委会换届选举能否成功的重要保证,它关系到选出的居委会成员是否能代表广大居民的意愿;是否能在今后的三年任期中真正做到为百姓办实事、谋福利;是否有能力胜任居委会的工作。我们按照50户以下的居民小组设臵2至3名居民代表,50户以上的居民小组,每增加20户增加1名居民代表的原则,将社区居民分为41个居民小组,并通过上门发放选票,电话联系等形式,公推选出103名高素质,有责任心,热心社区建设的居民代表,为社区居委会选举的成功打下了坚实的基础。
三是认真做好提名推荐候选人工作。提名和确定社区居委会候选人,是社区居委会选举工作中的关键环节,直接体现选民的意志,对保障选民的提名权和选举的成功都具有决定性作用。在提名推荐候选人阶段,我们社区与20xx年5月9日召开了新一届居民代表会议,会上按照“等额提名,差额确定”的原则,并通过居民代表提名的方式,推选、确定出16名正式候选人,其中社区居委会正式候选人主任2名、副主任4名、委员8名。由换届选举委员会对照候选人条件进行资格审查后,名单20xx年5月10日进行了张榜公布。通过深入细致的提名推荐,把遵纪守法、年富力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务,具有一定的组织领导能力和文化水平的人推荐为正式候选人,切实做到选举公平、公正、公开的原则。
四是召开选举大会。20xx年5月29日南环里社区居委会活动站和创新园社区居委会活动站分别于上午和下午举行了“城北街道第八届社区居委会换届选举大会”,大会在庄严肃穆国歌声中准时召开。出席会议103名,实到代表94名。在城北领导、监票人和居民代表们的监督下,通过居民代表填写选票、投票、唱票、计票等环节,最终统计出选举结果。本届共登记居民代表103名,于20xx年5月29日召开选举大会,参加投票选举居民代表94名,共发出选票94张,收回选票94张,其中有效票94张,无效票0张。本次选举应选主任2名、副主任4名、委员8名。选举结果:当选主任2名、副主任4名、委员8名,选举一次性成功。整个选举过程充分尊重了社区选民的真实意愿,推进了社区民主法制建设,完善了居民自制权利,有利于反腐倡廉建设;有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极性、主动性;有利于接受群众监督;有利于促进社区和谐、稳定和发展建设。选举结束后新旧两个居委会成员进行了社区居委会工作的交接,代表着新一届居委会工作正式开始。
通过这次社区居委会换届选举,不仅选出了一支好的社区居委会班子,而且也对广大社区干部群众进行了一场社区建设和民主法制的宣传教育,在今后的工作中我们要切实按照上级领导的要求,围绕创建和谐社会为中心,在巩固现有成绩的基础上,不断总结经验,改进工作方法,创新工作思路,今后一段时期重点做好以下几点:一是进一步提高社区成员的政策理论水平,能够尽快进入工作角色;二是完善制度,健全组织,加强管理,及时全面地公开社区事务,保障居民群众的知情权和监督权;三是创新工作方法,进一步转变社区服务职能,坚持以人为本、服务群众为标准,提高为群众服务的水平;四是加大和谐社区建设宣传力度,继续深入开展亮点社区建设活动,突出重点,注重实效,推动社区建设深入、持久、健康地发展。
人大换届工作总结篇十八
按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》的规定精神,雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下:
一、社区换届工作基本情况我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。
雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。
——组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。
——宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。
——坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。
——坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。
——坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。
——坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。
坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。
总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。
人大换届工作总结篇十九
xx小学教育工会举行了第七届会员大会暨换届选举大会。大会以县总工会第六次代表大会精神为指导,得到乡党委政府和学校行政,党支部,共青团组织的大力支持。
大会上,全体工会会员们听取和审议了xx小学校长王明所做的学校工作报告,教育工会主席王德忠作的第六届工作报告,报告回顾了第六届委员会在近三年来所做的工作和今后工作建议。同时也听取和乡小学教育工会第六届委员会财务工作报告和所作的女工委主任工作报告。报告审议通过后,全体会员表决通过了xx小学教育工会第七届会员大会委员选举办法和主席选举办法,表决通过了候选人名单和监票、计票人名单。而后,按照即定程序,监票人、计票人清点人数,清理票箱并封条,领取选票,发选票,会员划票、投票。
在划票、投票过程中,全体会员都认真地斟酌每一位候选人,并在选票上划上自己心目中的工会委员。开始投票,会员们按规定顺序,在投票箱中投下了神圣的一票。划票、投票过程都在监票人、计票人的全程监督下进行。
在大会上,差额选出了xx小学教育分工会第七届委员9人。之后,又通过选举,在委员中选举出了工会主席,工会会计,女工委主任,宣传组织委员。
最后,xxx小学党支部书记陶明理同志对新一届委员和全体会员表示祝贺,并提出了希望。希望新一届工会委员不辜负全体会员和广大教职工的信任,真正形成一个团结的、有活力的班子,把工会建设成充满生机和活力的工会组织。密切联系职工群众,贯彻党依靠教职工办学的方针、维护教职工合法权益,担负起教育工会义不容辞的责任。积极履行工会职责,发挥着它应有的作用,在围绕中心、服务教育、突出维护职能、深化学校民主管理、监督学校行政依法治校、促进队伍建设等方面都做了积极的努力。
此次xx小学教育工会举行换届选举,完全按照上级工会文件指导精神实施。大会由会员、退休教师代表全程监督。充分尊重了全体会员的权利,彰显出工会委员选举和谐、民主、公正的特点。大会圆满完成了各项议程。
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人大换届工作总结篇二十
根据有关法律规定,以及全国人大会办公厅的通知和省人大会关于全省乡级人大换届选举问题的决定,我省乡镇人大换届选举工作,自去年9月部署以来,经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表,以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作,于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举,共选出新一届乡镇人大代表72094名,依法选举产生乡镇人大和政府领导人员7511名。下面,我代表省人大会选举工作办公室,就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下:
从这次乡镇人大换届选举实际看,取得的成效主要表现在:
最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高,充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议,有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为,表现出了较高的政治觉悟和法制意识。
二是通过换届选举,乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比,代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中,具有中专以上文化程度的占66?9%,比上届提高了近6个百分点,具有大专以上文化程度的为27?4%,比上届提高了10个百分点,苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理,35岁以下的占21?9%,55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中,妇女代表占24%,南通市达29?4%;非中共党员代表占34?8%,最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%,国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%,各类专业技术人员占13%,一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表,较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化,为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权,创造了有利条件。
三是通过换届选举,乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中,各地都能按照省委文件的要求,把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名,其中专职人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大专以上文化程度占68?3%,比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时,全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记,已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中,40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%,比上届提高了18?8个百分点,其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强,为推进基层民主政治和乡镇政权建设,促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。
为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功,各级人大在工作中主要采取了以下一些做法:
一是加强调查研究,切实解决实际问题。搞好调查研究,制定切实可行的工作方案,是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题,专门到30多个县(市、区),近90个乡镇,召开各种座谈会50多次,进行了广泛的调查研究。在此基础上,起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题,提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇,是否参加这次换届选举的问题,根据实际情况划出了具体的时间杠子,使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇,可以不参加这次换届选举,节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区,是否参加选举乡镇人大代表的问题,规定由县级人大会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究,都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究,认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点,并根据实际情况,提出“一支队伍,两个机构;一同部署,两种计划;五同五分,整体推进”的做法,较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题,各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上,提出了具体的意见,确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。
专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式,认真对选举工作人员进行培训,使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计,这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次,这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。
三是推广试点经验,加大指导工作力度。在换届选举工作过程中,各级人大不仅注意抓好先行试点,而且更注意将先行点创造的新鲜经验,及时加以总结推广,以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后,市人大会的分管领导和选办的负责同志,多次深入到试点单位,对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法,注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段,省选办在南京市江宁区召开会议,侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面,谈体会打算,回答选民代表提问的做法,这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作,扩大代表候选人与选民的交流途径,起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议,省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法,这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化,而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。
四是积极开拓进取,努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进,积极探索换届选举工作的新方法、新途径,以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面,基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站,这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇,将选民登记情况输入电脑,建立资料库,这种做法操作准确简便,便于资料保存,提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法,作了必要的改进,使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时,组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面,发表供职演说,回答代表提出的问题,同时还邀请公民旁听会议,这样做既提高了人代会的透明度,又增强了代表和公民当家作主的责任感。
——党委高度重视,切实加强领导,是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事,必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件,在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时,省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神,并及时召开乡镇人大换届选举工作会议,对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问,党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明,在换届选举工作中,各级党委切实加强领导,充分发挥党的政治优势和组织优势,就能从根本上保证选举工作的顺利进行。
——人大精心组织,认真履行职责,是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举,是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。省人大会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定,同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式,加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人,并经常深入换届选举工作第一线,及时总结推广好的经验和做法,认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面,各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中,乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求,尽心尽职,发挥了应有的作用。
——各方积极配合,努力形成合力,是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广,任务重,要圆满完成这项任务,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有关部门和单位都能按照各自的职责,积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要,做到班子早考察,方案早确定,使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见,并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判,以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计,这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查,为其中48470人办理了可以参加选举的证明,保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。
——充分宣传发动,
营造舆论氛围,是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户,广大选民参与程度如何,直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中,各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时,各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位,都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用,省选办组织省有关新闻单位的记者,采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大会领导同志,以及乡镇选举委员会负责人,通过广播或者有线电视发表讲话,动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视,及时宣传报道换届选举各阶段的内容,较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车,以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样,内容广泛的宣传教育,进一步激发了选民参加选举活动的积极性。
——充分发扬民主,严格依法办事,是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子,事关选民和代表的民主权利,也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中,各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主,严格依法办事。在选民登记核对阶段,各地采取各种措施,确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段,各地都能广泛发动选民提名推荐,并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前,各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时,都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时,各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程,还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明,在换届选举中,只有充分发扬民主,严格依法办事,才能使换届选举既有坚实的群众基础,又能沿着法制的轨道有序进行。
在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:个别地方对换届选举工作重视程度不够,满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度,影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中,广泛发动选民参与不够,存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系,影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足,都需要我们认真加以分析、总结,以便在今后工作中进一步克服和改进。
鉴于这次全省乡镇人大换届选举工作已经完成,根据省选举实施细则的有关规定,省人大会选举工作办公室随之撤销。
人大换届工作总结篇二十一
201x年,人事代表工委在市人大会的正确领导下,认真学习贯彻党的xx届四中全会和系列重要讲话精神,结合具体工作实际,全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务,紧紧围绕市委推进实施“五五”战略,率先全面小康的战略部署,以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手,不断拓宽代表活动视野,提高代表工作水平,较好地完成了各项工作任务。
一、夯实基础,加强协调,常规性工作有新进步。
(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。
按照大会秘书处的安排,我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合,提前入手,共起草和提出人代会各类名单个,协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会期间收集和初审了代表提出的议事原案件,提请议案审查委员会审核后确定了件议案。
(二)完善代表履职登记,协调安排代表有序参与会各项活动。
代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定,对市人大代表参加人代会和闭会期间各项活动的情况进行了日常登记管理,为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外,我委还积极协调省、市人大代表积极参加会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动,代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。
(三)严格按照法律程序,做好人事任免工作。
201x年,市人大会共任命人,免职人,罢免人,接受辞职人,采取强制措施人,补选市人大代表人。随着反腐工作逐步深入,人事任免工作呈现出一些新的特点,如罢免省人大代表的情况增多,拟罢免的市人大代表同时担任市人大职务等,我们对工作中出现的新情况新问题,认真全面查找法律规定,及时请示省人大及有关部门,严格按照法律规定和法定程序,圆满的完成了任免工作。
二、围绕中心,突出重点,代表工作有新举措。
今年,紧紧围绕市人大会年初确定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重点完成了三项主要工作。
(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。
按照市人大会年初确定的201x年重点工作安排,结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划,经市人大会研究并请示市委同意,决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜,经与深圳市人大多次沟通协商,制定了详细的培训方案,敲定了培训的内容及日程,先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势,具有很强的针对性和实用性,包括《如何审议工作报告》、《后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者,具有丰富的理论和实践经验,授课方式采用现代先进信息手段,采纳国内外相关领域的研究成果,令人耳目一新。现场教学环节,代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展,是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习,代表们开拓了视野,看到了差距,增强了信心,明确了目标,培训工作取得了良好的效果.
(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。
根据省人大会的要求,经市人大会主任会议研究决定,市人大会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署,决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容,用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视,市委马天荣书记作出批示:“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更积极的作用。”我市共有省人大代表45名,其中省下派8名,本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名,由省人大代表、市人大会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动,代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考,就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题,深入到市区、城区和长治县,视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂,城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目,长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦,轻车简从,以高度的责任感和务实的作风,认真调查研究,密切联系群众,广泛听取意见,活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后,人大会还专门召开了半天的座谈会,代表们结合实际,各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会,直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委、市政府副市长王玉圣,市发改委,市住建局、市经信委,市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作,解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议,并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话,希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得,选准角度,凝聚共识,提出有深度、有见地的议案、建议和意见,为即将召开的省人代会作准备,助推长治市的经济社会发展。
(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。
市十三届人大四次会议期间,市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大会年初确定的《201x年工作要点》,结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题,7月15日,市人大会召开主任会议,确定了16件重点建议,由市人大会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市政府及有关部门对16件重点建议,由副市长领办、市政府有关部门重点办理。我委及时与市政府有关部门沟通,对重点建议进行重点关注,明确每一件重点建议的办理时限,承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底,市政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查,市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方式对重点建议进行了督办。
三、创新思路,力求实效,在亮点工作上有新突破。
(一)重点建议办理“面对面”
市十三届人大三次会议后,市人大会经过认真研究、慎重筛选,确定了12件重点建议,交市政府重点办理。2月17日,我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表,列席了市十三届人大会第十四次会议会议,听取了市政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告,并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见,相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方式,有效提高了代表提出建议的积极性,增强了市政府及有关部门办理代表建议的责任感,增加了代表对建议办理工作的满意度。
(二)评选“优秀人大代表”,通报代表履职“成绩单”
市十三届人大换届以来,市委转发了市人大会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的积极性,今年市十三届人大四次会议召开前,通过各代表团推荐,人事代表工委审核,主任会议研究等程序,在全市评选出30名“优秀人大代表”,在人代会上进行了表彰,并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会,起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析,用表格的形式,数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”,使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然,为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。
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