2023年专项调查报告(汇总15篇)

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2023年专项调查报告(汇总15篇)
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最后,在撰写报告的过程中,我们应该不断进行修改和完善,确保语言流畅、准确,并达到整体的良好效果。在撰写一份完美的报告之前,需要明确报告的目标和受众。最近的研究报告显示,某种新型药物对治疗某疾病非常有效。

专项调查报告篇一

为进一步加强保密工作管理,组织开展好专项保密检查工作,我局领导作出了专门批示,要求明确任务,落实责任,切实加强保密工作检查,并研究决定成立专项保密检查领导小组,由副局长朱民任组长,办公室主任赖伟春任副组长,徐海龙、戴伟为工作成员,形成一级抓一级、一级管一级、一级向一级负责的保密工作责任体系。

二、制定要点,有序部署。

三、认真实施,严格检查。

四、强化管理,防范风险。

加强保密工作学习、宣传。高度重视保密工作,加强《保密法》的宣传,每年组织一次保密专题学习,将保密要求与业务工作同部署、同要求、同安排,同时结合全局会议,反复重申保密工作的重要性,提出保密目标管理要求。

加强保密制度建设。建立保密工作双月检查制度,完善双月保密检查台账,定期报告双月保密检查情况。完善日常保密工作检查制度,开展保密文件、档案、保密件的登记、流转、注销工作检查,确保全年保密件无遗失。完善保密检查纠错机制,及时指正疏漏环节,确保全局各部门、每位干部保密检查全覆盖、无过失。

专项调查报告篇二

本学期我校德育工作以围绕学校工作中心,树立以学生为主体的教育思想,加强德育工作研究,以爱国主义教育活动、读书教育活动,主题教育、法制教育活动和德育常规活动为抓手,增强了德育实效,使学生身心得到健康发展。现将一年来学校德育工作总结如下:

一、健全组织,形成德育工作网络。

学校建立了以校长为组长的德育工作领导小组,并充分发挥指导作用。在学校德育工作中,政教处、年级组长、班主任、思品教师是实施德育工作的主力军。全体教师齐抓共管的德育工作氛围,德育工作做到有组织,有队伍,有计划,所有这些为德育工作顺利开展提供了组织保障。

二、注意加强德育队伍建设,特别是年级组长和班主任队伍建设。

每月一次班主任会议;每学期1―2次班主任经验交流会;每学期1次家长会。坚持开展主题班会观摩活动,让班主任在实践中互学互进,共同提高,定期举行班主任例会,每学期上交一篇班主任心得论文,小班化学习研讨反思、案例论文,通过学习有关经验文章、经验介绍等方式,努力提高班主任的工作能力;另外我们还要求“人人都做德育工作者”,充分发挥了共青团、学生在德育工作中的重要作用;各任科教师,也充分发挥其学科优势,加强了学科的德育渗透工作。

三、建设阵地,形成德育工作载体。

学校德育工作要取得成效,很重要的一点便是做好德育阵地建设,形成德育工作的载体。我们德育工作始终坚持以班队活动、思品课为德育工作的主渠道、主阵地,建立少年团校、法制学校、健全周一升旗仪式。完善德育教育基地等,多渠道、多形式搭建德育工作舞台,增添德育工作载体,提高德育工作成效。

四、开展丰富多彩的活动,寓教育于活动之中。

1、对学生加强日常行为规范教育。《规范》上墙,人人熟知行为规范内容,从小事做起,从身边的事做起,各团队开展不同形式的主题队会学校坚持开展“三项红旗”竞赛,对学生进行“纪律、卫生”教育。

2、文明礼仪教育月中,各班认真学习《小学生守则》《小学生文明礼仪》并以“争做文明人”为主题,根据本班实际开展切实可行的教育活动。在学雷锋教育月中,各班组织学生开展学雷锋活动,让学生在体验中学习雷锋的精神。

3、九月份开展了“弘扬民族精神”的爱国主义主题教育,由校团委制定活动计划,利用宣传窗展出相关刊物,包括此主题的征文,各班开展了以此为主题的班会活动。还组织开展“节电、节水、节能”为主题的班队活动及特殊学生帮教活动并建立其党档案。

专项调查报告篇三

他是一个平凡的驾驶员,不平凡的是始终勤学苦练、规范驾驶,行车超百万公里安全无事故。

据汪师傅讲,在他孩提的时候,路上跑的机动车很少,他最羡慕的事莫过于司机一踩油门,车“嗡”地一声就跑起来,每次看见汽车,他都会不由自主的多打量几眼。兴趣使然,到自己参加工作的时候,他毫不犹豫选择了开车。当初学车,那种兴奋劲儿难以言表。有时候开会,他一边听会,一边脚手在桌子中,新车上户、汽车年审等相关手续他更是轻车熟路,就连有关车的索赔知识他也很通透。如今他驾驶的奥迪车,购车2年来,由于出现些小毛病他已经成功向厂家索赔达7万余元,多年下来,由他为公司办理的车辆各种索赔金额已有几十万元。

汪师傅就是这样的勤学苦练,练就了一身过硬的本领,但难能可贵的是,他从来不摆“艺高人胆大”的架势,每次出车都谨慎驾驶,按章行车,二十多年来,累计行车早已超出百万公里,却没出现过任何安全事故。

他一个平凡的驾驶员,不平凡的是二十几年兢兢业业、坚守岗位,从未有过固定节假日。

汪师傅不仅精于业务,车开得好,和车相关的知识懂得多,而且十分爱岗敬业。他的全盘“心事”是时刻准备着,不管是节假日还是休息时间,只要有出车任务,他都是随叫随到,二十几年来,他没有好好陪家人过过几次年。他敬业的另一个方面是完成工作的态度,每次出工出车,他总是尽力把任务完成到最好。那时侯往工地送物资,施工场地路很不好,很多地方大车很难通过,有些司机不愿意去,把货物卸在半路了事。而他每次出车,凭着娴熟的技术和敬业的态度,千方百计将车停放最合适最利于别人装卸的地方,为他人接省了时间和气力。1987年,合肥四水厂水源大会战,他开着半挂车早上从合肥出发,那时侯没有高速路,要经过十几个小时的颠簸才能到达襄樊,第二天一早装上货,赶到合肥已经凌晨。为了赶时间,他就吃在车上。他车上时常预备面包、方便面等简单的食品,算作一天的“饭菜”。最忙的时候,他能这样日夜连轴跑五六趟,实在太累了,就把车停在路边小憩后继续赶路。同事们有的称他为“铁人”,有的戏说他“傻冒”,他从来都不予辩驳,一门心思的开好自己的车。

作为驾驶员,他的工作岗位就是“车”。他对车的“敬重”和爱护近乎达到痴迷。坐他的车,不管是领导还是普通员工,因为关车门较重常常被他“教训”。每次车入库前,他都要习惯性的围车转几圈,观察车是否漏油、轮胎是否漏气,车是否有小问题,确保车“完好”才安心放进车库。没事的时候他就擦车,恨不得把车面漆擦掉。

汪师傅有时候开玩笑说,他开车二十五、六年了,掐指算算,83年到现在不过24年,但网如果加上那些别人休息他工作的节假日,加上那些抢工其间的没日没夜,他的有效上班时间又何止26年!而加班只是他敬业的侧面,更重要的是他那种始终把工作做到最好的态度。

他是一个平凡的驾驶员,不平凡的是助人为乐、乐善好施,视帮助同事、救助他人为己任。

汪师傅很乐意帮助他人。同事一起出车,线路导航、安排食宿这些事情很自然的由他一手包办;同事的车有了毛病他不怕累不嫌脏亲自动手修理;公司的其他车出了事故,他充分利用自己良好的人缘关系帮忙进行调解、索赔,经常出差在外,他就电话遥控,一桩事情下来,电话费都花了不少,但他从不计较。而他做这些事情,都是在开好自己的车的同时的“节外生枝”。他精业务,乐于助人,深受领导和同事的认可,,他被推选为市政分公司小车班班长。强烈的责任心,致使他一刻也闲不下来,到了各个项目,领导检查指导工作,他就找项目驾驶员了解车的状况。

专项调查报告篇四

校园文化建设方面:

十分重视校园文化建设,对校园物化环境建设进行全面规划。先后投入资金1000多万元,提供了优越的教学和学习环境,为了赋予校园环境以当代社会文明色彩和教育意识,发挥环境育人作用,我们精心设计,努力创设浓郁的文化氛围,今年在主干道又新增了12块宣传栏,学生随时随地都能感受到强烈的文化气氛。有效地发挥了校园环境的育人作用,取得可喜成绩。

班级建设方面:

定期召开班主任会,认真做好班主任的思想教育和业务培训,提高其班级管理能力和水平。努力营造班级民主和谐的管理氛围,班主任在班级管理中平等地与学生相处、真诚的交往,注意班干部的选拔和培养工作,建立一支有良好工作作风和具有示范作用的班干部队伍。我校的《班级五项评比》制度,很好的促进了班级管理的效果。

团队工作方面:

发挥学校团委会、学生会干部的先锋模范作用。积极出好各种宣传板报,指导广播站开展宣传报道工作,举办各种丰富多彩的课外文体活动。精心组织举行每周一的升旗仪式,并充分利用“国旗下讲话”的机会,不失时机地对学生教育,收到了很好的效果。

区域德育资源利用方面:

继续大力开展“安全文明社区”的共建活动,与琉璃河派出所、武警部队和敬老院建立了共建关系,积极与社区有关部门开展共建精神文明活动,组织学生参加各种社会实践活动,如暑假学雷锋活动、慰问孤寡老人等敬老爱老活动等。进一步增强学生的法制意识,培养爱国主义精神以及尊老敬老的良好品质。

预防在校生犯罪方面:

我们请派出所领导作为学校的法制副校长,来学校上法制教育专题课,开展法制教育宣传月活动,组织学法征文竞赛;请公安干警来学校“现身说法”,用活生生的犯罪事实教育学生;举行禁毒图片展览,组织学生观看禁毒教育影片;我们还加强国防教育,用生动感人的英雄事迹教育学生。

心理健康教育方面:

认真贯彻落实国家教育部颁发的《中小学生健康教育指导纲要》精神,树立全人生指导,全人格提升的心理教育思想,积极探索心理健康教育最优化模式。找准学生的精神需求,开发和设计教育内容,利用校园橱窗、班级黑板报或墙报、专题讲座等多种形式,做好学生的心理疏导,促进学生正确认识自我,合理评价自我,积极激励自我,保证学生身心协调发展。

结合教育方面:

结合我校的实际,加强学校、家庭、社会的联系,形成共同抓好德育工作的合力,这就使我校未成年人思想道德建设的活动途径和管理途径进一步拓宽,社会各种教育资源得到有效整合,使未成年人思想道德建设工作进一步社会化,教育的实效性显著增强。

(三)薄弱环节。

尽管我们在加强未成年人思想道德建设中取得了显著成效,积累了成功的经验,但我们的工作还存在着一些薄弱环节,具体表现在如下方面。

1、对学生教育的深入性不够,教育的长效性不强。

从学生思想道德建设的方式上看,教师的说教占着很大成份,很大程度上属于知识性的传授层面,这就使对学生的思想道德教育很大程度上停留在道德认知的表面性渗透上。对学生的教育只是达到了“入耳”,还没有很好地“入脑”、“入心”。

教育的长效性不强表现在:我们在开展道德实践活动过程中,学生在特定的环境下受到了深刻的教育。但是在离开特定环境,回到现实生活中,实践活动中产生的良好教育效果有些很快消失,不能持久保持。

2、德育内容缺乏系统性,德育工作缺乏系列性。

德育工作的内容和德育工作的开展要有系统性、体现系列性。是由于受社会形势的影响,使得《德育整体化纲要》没能系统扎实地得到实施,影响了德育工作的针对性。

3、科学有效的德育评价体系尚没有建立起来。

没有科学的德育评价体系就没有对德育工作的科学评价。因此德育工作者的地位没有一个科学的定位,致使德育工作者的德育成效得不到应有的肯定,德育工作者的待遇与付出有一定差距,不同程度地影响着德育工作者的积极性。

专项调查报告篇五

这次开展的民政专项资金检查的目的,旨在强化对民政专项资金的监管,确保民政专项资金做到专款专用,及时足额发放到位,发现和纠正款物分配使用和管理中存在的问题,提高民政专项资金的使用效率和救助效果。

二、检查内容。

(一)救灾资金。

1、查记录、文件。查镇村两级有无研究分配救灾款物的会议记录、文件、公示照片。

2、查名册、手续。查镇村两级发放救灾款物的名册和相关身份户口资料。

3、查款物相符。入户查看救灾款物是否发放到灾民手中。

4、救灾资金收支节余情况。包括冬令春荒生活救助资金,重点查看资金使用,并对其效果进行评估。

(二)农村五保供养经费。

1、查档案。查镇是否为每个五保对象建立档案。

2、查资料。查每个五保对象是否签有供养协议并有明确的监护人。

3、查经费发放。查五保供养是否按时(每季度发放一次)按标准(每人每季度660元)发放。

4、查五保安全过冬采取的措施。查安全过冬相关资料。

5、入户调查。询问五保对象供养费领取及安全过冬情况。

6、五保供养收支节余情况。重点放在安全过冬给五保户购买煤、粮等,解决个别五保户生活困难的情况。

(三)临时救济资金。

1、查三联单。查看三联单填写是否规范,对所救助对象是否汇总为临时救助花名册。

2、入户抽查。查看救助对象是否准确,所救助金额是否花名册一致。

3、临时救济资金收支节余情况。

(四)优抚资金。

1、查名册。查看优待金发放花名册。

2、查三联单。查看优抚对象临时救助情况。

(五)农村低保。

1、查程序。查乡村两级有无研究20--年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照片。查申报审批资料是否齐备,有无违规办理的问题。

3、查证卡。入户抽查低保证、取款折是否发放到对象本人手中,有无截留、冒领现象。

三、工作步骤。

此次专项检查采取查看资料同入户调查相结合的方式,分三个阶段实施。

(一)自查自纠(5月1日至5月15日或11月1日至11月15日)。各镇(街道、场)接到通知后要迅速对照此次专项资金检查内容,逐项、逐村认真开展自查工作,对发现的问题要及时纠正。

(二)重点检查(5月16日至5月30日或11月16日至11月30日)。检查组将深入镇、村,查看档案资料、核对财务台账,重点是入户调查核实具体情况。

(三)整改落实。(5月1日至5月31日或11月1日至11月31日)整改落实工作与自查自纠、重点检查工作同步进行,对查出的问题,要认真梳理、分析原因、及时整改。对于违纪严重拒不整改的单位和个人,将提交纪检监察及司法机关严肃处理。

四、工作要求。

(一)加强领导,提高认识。各镇(街道、场)要高度重视,充分认识开展民政专项资金检查的重要性和必要性,要把这项工作作为当前一件大事,摆在突出位臵,统筹安排,精心组织。要指定专人负责,认真开展自查自纠,并主动配合检查人员做好相关工作,提供相应的文件资料。

(二)严肃纪律,确保质量。一是自查工作要全面彻底,不留死角,不缩小范围,确保自查面达到100%。二是组织重点检查要认真仔细,深入透彻,严禁浮于表面,流于形式。三是对检查情况要全面如实的报告,不许弄虚作假、瞒报漏报等问题。

(三)纠防并举,建章立制。通过监督检查,要进一步建立和完善各项民政资金监管制度,规范行政权力运行,研究制定推动民政资金规范管理使用的配套措施,要完善资金的管理和使用制度,不断提高资金的使用效益。

专项调查报告篇六

一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。

认真梳理20_年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20_年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。

二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。

20_年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。

三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。

关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。

四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。

加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。

五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。

六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。

审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。

七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。

审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。

以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。

专项调查报告篇七

审计调查是调查研究的一种,但又不同于一般的调查研究,它是和利用审计手段密切结合的。也就是说,在调查中要结合核查会计凭证和财务账表以及有关资料。因此,审计调查审计人员并不陌生,但在审计实践中,没有得到足够的重视和充分的运用。其实,审计调查所具有的长处和优点是审计无法替代的。审计调查的作用概括起来有以下四点:1.审计调查覆盖面广,有利于解决审计面“窄”的问题。由于受审计力量和审计手段的限制,每年审计计划安排的审计项目,与管辖的审计对象相比,只是很小的一部分。这就形成了审计监督的空白点,另外,对审计计划安排的审计项目,一般情况下也只抽查了部分分支机构,由于审计面太窄,一些重大的问题得不到监督和及时反映。如何解决这一难题?最好的方法就是运用审计调查。审计的单位少,而调查的单位多;审计的面窄,而调查的覆盖面广;审计获取的情况问题单一,是微观的,而调查获取有代表性的问题多,是宏观的。2.审计调查能围绕中心工作,解决审计“鞭长莫及”的问题。围绕党和国家的中心工作,检查各项政策措施的贯彻落实情况和反映执行中存在的问题,是审计的一项重要内容,但在实际工作中,审计往往会遇到“鞭长莫及”的情况。如个体民营企业的税收征管情况,改制后的房地产企业代征政府基金情况问题。三、审计调查方式灵活,针对性强。审计调查“活”在哪里?一是审计程序相对简单;可以在项目审计之中进行,也可以单独立项进行;二是方式活,既可以统一制定审计调查表,将要调查的内容让被调查单位一一填写,掌握面上的情况;又可以召开座谈会,听取和了解许多^v^活^v^情况;还可以通过查账和调阅文件资料,掌握证据和核实数据;三是审计调查的内容针对性强主要是指审计调查可以根据事先确定的某一专题,或根据审计发现的线索,有的放矢,广泛地开展调查,以达到解决问题的目的,既可以围绕领导关注的焦点、社会关注的热点和改革中的难点问题有针对性地确定专项审计调查的题目,如减轻农民负担、社会保障资金的管理和使用情况、行政事业单位滥收费、银行信贷资产质量状况等;又可以根据审计中发现带有普遍性、倾向性问题,组织人员在更大的范围内进行专门调查;还可以对现行法规滞后或不完善的现象进行调查,提出完善和改进的建议。四、审计调查与审计互为关联、互为补充。审计调查对审计工作本身来说,既可以是项目审计的结尾,如对大量微观审计结果进行分析研究,也可以是审计工作的开始,即通过审计调查,全面地了解各自监督范围内的情况,做到心中有数,从而制订更加科学合理的审计工作计划和审计方案,均衡地安排审计工作。因此,审计需要审计调查,审计调查离不开审计。一是审计调查能够取得在被审计单位无法取得的证据。任何经济业务都有交易双方,而我们审计的通常只是其中的一方,对一些可疑或异常的交易只有到对方去调查,才能弄清这笔业务的真实情况,取得直接的证据,离开了审计调查,许多问题都无法定性;二是审计调查有助于发现大要案线索。审计中发现很多疑点和异常的经济业务往来及资金走向,如不对有价值的线索进行调查最后则不了了之;三是审计调查可以规避审计风险。由于审计调查项目本身不直接实施处理处罚,揭露与反映问题便是审计调查的第一责任,审计调查结果能够引起更高层次关注,这就有效地解决了审计手段的弱化、软化问题。总之,审计调查作为一种实用有效的工作方法,是审计的重要补充,能及时发现和反映经济生活中出现的普遍性、倾向性问题,更好地为宏观决策服务;能扩展审计监督的范围,扩大审计的影响,深化审计成果;此外审计调查目的性强、涉及面广、重点突出、方式灵活有效,能解决审计中所面临的许多实际问题。审计调查成果与经济体制改革和经济发展结合得更紧密,更容易引起有关部门和上级领导的重视,是实现高层次为领导机关科学决策服务的有效途径。

二、审计调查与一般项目审计的区别。

审计调查是审计工作特有的手段之一。它既不同于其他行业调查,也不同于一般项目审计,具有范围广、覆盖面大、针对性强、工作方式方法灵活等特点。那么审计调查与项目审计具体区别是什么?下面就审计调查与一般项目审计在目的、程序、对象、要求、作用等方面做一比较,以便更全面地了解其各自的特点。从目的看,二者是相同的,都是为国民经济的宏观正常运转服务。即从微观入手为宏观服务,但就一般项目审计的目的而言,主要是对某个单位或行业财政财务收支的真实、合法、效益性的确认和评价。而审计调查的目的是针对经济生活中存在的突出问题或对一些方针政策的实施情况开展有针对性的调查,目的性更强。从程序看,审计调查是以审计为基本手段的调查,这是与其他行业调查的区别所在。审计的规范、准则同样适用于审计调查。但毕竟调查不是审计,在程序上是有区别的。在通知书送达方面,在实施审计调查前送达被调查单位即可,没有提前3日送达的要求;在报告征求意见方面,调查组在向审计机关提交调查报告前,可以征求被调查单位意见,也可以不征求被调查单位意见,具体由调查组根据工作需要确定,相对于项目审计的审计报告应当征求被审计单位意见的规定,程序上简化一些,有利于提高工作效率。在工作成果表现方面,审计调查结束后,审计机关对审计调查报告审定后,直接向本级人民政府和上一级审计机关报告调查结果,而不直接向被调查单位出具审计意见书和审计决定书。从对象范围看,一个审计项目的对象一般是一个单位或部门,即一个法人单位。审计调查客观上要求有一定的量和面,可同时针对全行业或不同法人单位就拟订的内容开展调查,对象范围要广。从对审计人员的要求看,经过多年的积累和规范,项目审计有较固定的模式,对审计人员的要求主要集中在以财政财务知识为基础,对各项会计准则和审计准则的正确把握。而审计调查不仅要求审计人员有查账的知识,更侧重与调查内容相适应的管理知识、专业知识、政策水平,要了解国家的大政方针等等。写作水平相对要求高,调查报告不仅要揭示存在的问题,更要有问题的成因分析,要有调查结论和改进建议。由于存在上述的不同,导致两种方式发挥作用的效果不同。项目审计对问题的处理或评价是具体的,针对某事或某项具体行为,对被审计对象具体行为的纠正有较强的作用。对上级管理者而言,它能较具体地了解某单位某事项的情况,及时发现苗头性问题。而审计调查涉及的面广,层次高,政策性强。对被调查的个体而言,不出具具体行为的处罚纠正决定,但对领导和决策层而言,可以更好地发挥参谋作用,提供宏观决策和政策调整的依据。此外,两种方式必要时可以互相转换,项目审计发现的突出的、苗头性、普遍性的问题,可以通过审计调查扩大信息量,分析深层次原因,为决策提供依据;审计调查中发现被调查单位有重大的违反国家财经法规行为,审计机关认为有必要进行审计处理、处罚的,可以立项审计,作出审计处理、处罚决定或移送有关部门。总之,由于目的性强,程序简单,建议和结论层次高,所以对审计机关而言,适时合理地开展审计调查往往可以起到事半功倍的效果。

审计调查工作程序包括调查项目计划、调查准备、组织实施和总结报告四个阶段。

第一、计划阶段。专项审计调查事项应纳入计划管理。专项审计调查项目计划,是指审计机关按年度对专项审计调查项目预先做出统一安排。专项审计调查能否取得成效,调查结果能否引起有关领导和决策者的重视,很大程度上取决于调查项目编制是否合理。因此,编制审计调查项目计划是审计调查过程中一个重要的、不可或缺的环节。审计调查项目的确定要考虑国家经济发展的方针政策,要围绕党委政府的中心工作,要有明确的目标和重点,要根据审计资源状况,统筹协调,量力而行,避免交叉。在实际工作中,既可以根据日常审计中发现的社会经济生活中具有普遍性、典型性的问题确定计划任务,也可以根据群众举报、来信来访提供的线索来确定调查项目。

第二、准备阶段。主要是成立审计调查组,制定审计调查方案,制发审计调查通知书。审计机关应当根据审计调查项目计划确定具体调查项目,并根据项目大小和预计工作量的多少,选派审计人员组成审计调查组,一般情况下审计调查组由一名审计组长和若干名审计人员组成,较大项目,也可以确业一至两名副组长。由于审计调查具有较强的宏观性,不同于一般的项目审计,审计调查组的组成人员应具备较高的政策理论水平,较强的分析问题、解决问题的能力。审计调查组成立以后,应制定切实查行的审计调查方案,对全部调查工作作出总体的规划的安排,以确保审计调查工作有条不紊地开展。

第三、实施阶段。审计调查通知书送达被调查单位后,审计调查组即可进点实施调查,这是审计调查的实质阶段,对于发现问题、解决问题有着重要的影响。这一阶段工作主要是两个方面,一是向被调查单位讲明来意,接受被调查单位提供的有关资料等;二是审计人员具体实施调查和取证过程,包括审查被调查单位的会计凭证、账目、报表,查阅与调查有关文件、资料,向有关单位和个人调查,并取得相关证明材料等。

第四、报告阶段。这一阶段包括两个层面的工作。第一层是审计调查组提出审计调查报告。现场调查工作结束后,各调查小组应抓紧时间分头汇总调查取证材料,业务处长要适时召开审计调查组情况汇报会议,交流各调查小组按方案组织实施的基本情况,讨论调查中发现的主要问题,明确或统一有关资料的计算、归类反映口径,分析调查中有关问题的原因,结合有关法律法规研究解决问题的建议与对策,指定专人(主审)起草审计调查报告,报告形成以后还应组织讨论、修改数次,定稿后递交审计机关。第二层是审计机关报告审计调查结果。审计机关收到审计调查组提交的审计调查报告后,应对报告进行审定,并根据实际情况决定向本级人民政府和上一级审计调查结果。涉及重要案件线索的,要求审计调查组整理证据资料并拟制移交文书,经审计机关主要领导审定后,移交有关部门。

(1)结合型。有的称之为“吸附型”,是在经常性审计中对宏观经济管理中的新情况,新问题,开展审计的调查,并在此基础上进行综合分析和归纳,向有关领导部门反映和提出建议。结合一般项目审计开展的专项审计调查的,审计机关可以不另行送达审计调查通知书,而只送达审计通知书,并在审计通书中明确相关专项审计调查事宜。如对教育局的财务收支审计,可在审计通知书中明确,此次审计将对市属xx所中小学教育收费情况进行专项审计调查的内容,这样在实施教育收费审计调查时则不必另发审计调查通知书。审计结束后,教育部门财务收支审计按审计程序办理,教育收费审计调查则可以整理出专项审计调查报告,经审计机关审定后直本级政府和上级审计机关;又如本级预算执行审计可以结合若干个专项审计调查项目,象xx户个私民营企业税收征管情况调查,xx户三资企业税收征管情况调查,xx项财政资金使用情况审计调查,xx户行政事业单位银行开户情况调查;xx户行政事业单位个人所得税征管情况调查等,都可以作为本级预算执行审计的内容之一进行专项审计调查,且不需另发审计调查通知书,但本级预算执行审计的工作方案必须包括这些内容,在向财政、税务部门送达的本级预算执行审计通知书中必须明确这些内容,这样可以起到一次进点,完成二项或多项任务,调查结果有的可以作“两个报告”的内容,有的则可以形成专题报告上报本级政府和上级审计机关。

(2)专题型。有的称之为“专项调查”。这种调查是根据特定的目的、范围和时间,对某一经济事项,某一系统、某一行业或某一问题中众多审计调查对象所进行的审计调查。它的主要特点是根据审计调查的目的和已掌握线索、疑点,确定审计调查的对象和范围,并根据不同的对象和范围,采取不同的程序和方法进行审计调查;它既有特定的内容范围,只涉及某一方面的问题,又有特定的时间范围,只要求在这个时间范围内完成与审计调查事项有关的内容与任务。采用这种调查方式,能使审计人员方向明确、目标集中、重点突出,便于针对问题实施追踪,发现深层次问题;能适应各级领导了解情况,及时发现和纠正经济的、行政的以及政策法规执行方面存在的问题;能节约审计时间,在相同的时间里,可以调查更多的审计对象。同时,可以围绕经济体制与财政体制形势,从个性中理出共性,发现带有苗头性、倾向性的新问题,实事求是地进行分析和归纳,向有关领导部门反映和提出建议。如房地产企业代收代缴政府基金的审计调查、农村税费改革与农民负担情况审计调查、企业税外负担情况调查、土地出金让征收管理情况调查、政府负债情况调查、行政事业单位固定资产资产使用管理情况调查、政府农村五件实事专项使情况调查、社区物业管理基金收支管理情况、城镇居民拆迁补偿资金调查、社会保障资金征管情况等都可以以专项或专题的方式开展审计调查,这些项目相对“结合型”审计调查而言,面更宽、独立性更强,一般不宜结合项目审计之中进行。“专题型”审计调查,审计机关要单独立项,纳入年度工作计划之内,实施审计之前要向被调查单位送达审计调查通知书。需要注意的是,同一项审计调查任务涉及较多被调查单位时,不需要一个单位专门一份审计调查通知书,可以用同一文号审计调查通知书的副本或复印件,也可以使用主送单位为填制式审计调查通知书。

上述这两种类型的审计调查通常采用的方法有观察、问券、查询、函证、审核、抽样、座谈等调查方法。要根据不同的任务、不同对象、不同情况灵活处置,灵活采用。

1、审计调查方案应包括的内容。

审计调查方案是对全部调查工作做出的总体规划和安排,是落实审计调查任务、检查考核项目质量的重要依据,是实施审计调查的纲领。审计调查方案应包括以下主要内容:

第一、调查目标。即审计调查的出发点和要达到什么目的。主要说明为什么进行审计调查,说明什么问题,解决什么问题以及要达到什么目的。

第二、调查范围。主要说明审计调查的对象以及调查对象的区域分布和类型分布等。

第三、调查内容。主要说明审计调查的具体事项,调查内容应当明确具体,并与调查目标相适应。

第四、调查程序。主要说明审计调查所遵守的工作步骤和操作规程。审计人员要严格按照专项审计调查准则规定的程序实施调查。如拟制审计调查方案、送达审计调查通知书,出示工作证件、取证要求、提交审计调查报告。

第五、调查时间和人员分工。主要说明审计调查起讫时间,调查过程中各阶段的进度以及审计调查组人员具体的责任。在安排调查时间和人员分工时,要充分考虑审计调查的时效性和调查组成员的专业特长,以保证优质、高效地完成调查任务。

审计调查报告是审计调查工作成果的综合反映,审计调查报告一般包括下列内容:

第一、调查的范围、内容和起止时间。这与审计调查方案中规定的调查范围、内容和起讫时间基本一致,但是实施调查时对方案的相关内容有调整的,应以调整实际范围、内容和起讫时间为准。

第二、被调查事项的基本情况,即调查事项的客观情况。这部分应采取直述、白描的方法,不应夹杂审计调查组和审计人员的意见和看法,力求客观、实事求是。

第三、发现存在的问题及原因分析。这是审计调查报告的重头戏,在问题的集中、分类基础上即审计调查过程对被调查单位存在的主要问题在分类、集中的基础上,审计调查报告应对问题进行深入剖析,如问题产生的历史原因和现实原因,问题发展的规模、程度和趋势,问题的性质及其已造成的后果和影响等。指出问题要以事实为基础,证据要充分,分析要一针见血,切中要害,切忌罗列事实、纠缠枝节问题。对原因分析的方法主要有,对比法、分类法、归纳法。

第四、调查结论和改进意见。审计调查在调查研究、综合分析的基础上就调查事项得出的结论,以及提出的加强管理、提高效益的建设性意见和建议。

第五、其他需要反映的情况和问题。

3、审计调查报告编写要求。

第一,审计调查报告应当事实清楚,数据准确。调查报告中一定要把事情的来龙去脉、因果关系表述清楚,所列举的事实要清楚,所使用的数据要准确、真实、可靠。只有这样,审计机关才能根据报告对相关调查事项做出正确评价,得出正确结论。

第二,审计调查报告应当实事求是,客观公正。要求审计人员在审计调查中如实反映调查事项的真实情况,不偏不倚地进行评价,做出符合实际的评价。

第三,审计调查报告应当内容完整,重点突出。一方面审计调查报告的基本要素齐全,内容要能够反映调查事项的真实情况;另一方面,调查报告还要重点突出,主次分明,紧紧抓住主要问题,切忌面面俱到,泛泛而论。

第四,审计调查报告应当层次清晰,结构合理。层次清晰就是将报告内容进行归类和条理化,段落和段落之间既要有联系,又要有明确分工;结构合理就是报告的内容框架应合理、规范,主次问题排列合理。一般模式是主要问题在前,次要问题在后。在讲问题时要先说事实、摆情况、后评价,再提意见和建议。此外,审计调查报告的文字表达要力求准确简洁、通俗易懂。

1、必须遵循依法调查的原则。依法审计是审计工作的灵魂,同样也是审计调查的灵魂。因此,审计调查应遵循以下原则:

一是审计管辖限制原则。审计调查受法定审计管辖范围的限制,不能越权。审计机关不能因为审计调查不涉及处理处罚而任意扩大审计调查范围。但是,上级审计机关认为必要时,可以直接对下级审计机关审计管辖范围内的重大事项进行审计调查,为节省审计资源,减轻被调查单位的负担,应防止不必要的重复调查。

二是客观公正与求是原则。审计人员在办理审计调查事项时,以独立、超脱的眼光看问题,不偏不倚地对待调查事项,不带任何主观偏见。对调查情况进行真实反映,切实反映,不主观意断。审计人员与被调查单位有直接利害关系的应当回避。

三是严格保守秘密原则。审计人员在实施审计调查中知悉国家秘密和被调查单位的商业秘密,必须守口如瓶。如有泄露应承担相应的法律责任。

2、必须严格把握立项关键环节。审计调查能否达到预期目的立项是关键,因此,审计调查立项应充分论证,切忌草率。通常情况下,除政府交办调查项目外在立项要考虑要素有以下几点:

一是宏观性。这是审计调查项目在立项时首先要考虑的问题,审计调查项目不能局限于个别的、局部的微观现象,至少也要定位行业或系统这个层面上,否则审计调查结果的影响面就没有宏观性和代表性,最终成果也难以转化。没有宏观意义的审计调查,其效率效果远不如具体项目审计。如开展中小学教育收费情况的审计调查。在立项时必须考虑被调查学校的量要点所有中小学的30%以上,如果只调查3—5所中小学,即便存在乱收费现象,其调查结果也没有代表性。

二是服务性。审计调查的目的是及时向政府提供经济运行信息,促进宏观调控,为发展社会主义市场经济服务。这就决定了审计调查出发点与落脚点,如同揭露问题目的在于纠正问题一样,因此审计调查项目在立项时要有明确的服务目标。审计调查报告不仅揭露问题,更重要是提出建议与对策应成为政府、有关部门纠正问题、或推广某种经验做法的载体和抓手。如改制企业税收及职工养老基金缴纳情况,既要如实反映改制企业税收和职工养老基金征管中的问题,还要分析原因,提出对策,这样的报告有血有肉,很容易党委的政府重视。

三是前詹性。审计调查项目在立项时,许多苗头性或潜在性问题,一般不为领导知晓,但却对经济政治工作的发展构成破坏性影响。对这类调查项目立项时要有前詹性,不因问题暴露的不充分或暂时而搁浅,比如前几年挂牌的校办福利企业骗取优惠政策退税问题;挂牌的开发区,大批农民失地问题;机关办三产等在当时都只是苗头性问题,甚至被当作经验推广,但这些总是的背后隐藏着及其复杂政治经济问题,对这些问题进行审计调查,及时向党政部门报送此类问题审计调查报告,对完善宏观经济管理有着重要作用。又比如当前比较突出的是政府大量负债进行城市化建设,现代人建设子孙后代还账问题,今后财政不勘重负,如果对政府负债建设资金进行调查其意义也是很深刻的。

四是时效性。这是审计调查必须考虑的问题,有些问题的表面现象领导已知晓,但缺少有力的、翔实的第一资料,决策和决心难下。显然这类审计调查的目的是为领导解决问题提供定量、定性的决策依据,以解燃眉之急,一定要突出一个“快”字,在项目计划安排上要急事先办,在审计力量配备上要集中精兵强将,“炒冷饭”的项目即使质量优良,也只是“雨后送伞”,意义不大。

3、必须准确真实获取调查证据。审计调查的实施过程主要是获取、鉴定和使用证据过程。审计人员在调查取证过程中应注意以下四点:

一是灵活运用取证方法。通常情况下主要通过检查、监盘、观察、查询、计算、分析性复核等方法取得被调查单位的有关材料。也可以运用召开座谈会等方法获取相关证明材料。上述方法要灵活掌握,要根据被审计单位的具体情况而定。

二是出示合法有效证件。审计人员在向被调查单位之外的有关单位和个人进行调查取证时,应当出示本人的工作证件(审计执法证)和审计调查通知书副本(复印件),以表明自己的身份,取得接受调查者的信任。

三是客观公正事实清楚。取证材料应当具备客观性、相关性、充分性和合法性,具有足够的证明力,能够证明相应的调查事项。客观性:是指证据必须是客观存在的事实,不是任何主观意断的东西;相关性:是指证据与调查事项之间存在某种实质性的联系;充分性:是指证据足以证明相应的调查事项并形成合乎逻辑的结论。合法性:是指证据符合法定种类并依照法定程序取得。

四是签名盖章以示负责。审计人员取得的有关违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及其他重要事项的证明材料,应当有提供者签名或盖章,以示负责。不能取得提供者签名或盖章的,审计人员应注明原因。提供者拒绝签名或盖章不影响事实存在的,该证明材料仍然有效。

4、必须慎重处理调查中的有关问题。由于审计调查是审计机关就与国家财政收支有关的特定事项对被调查单位进行专门调查活动,不属于审计机关对被调查单位的正式审计,因此在审计调查过程中,调查组即使发现被调查单位有违反国家规定的财政、财务收支行为的,也不能对被调查单位违反国家财经法规行为进行处理、处罚,而应当及时将报告派出审计机关,由派出审计机关决定是否需要对其进行处理、处罚。审计机关认为有必要对被调查单位进行处理、处罚,应当严格按照法定的审计职权和程序进行。之所以这样规定,是为了维护审计监督的严肃性,防止随意执法、任意执法,保障被调查单位的合法权益。

(1)是指审计部门对对一个行业、一个系统或者一个经济侧面所存在的流弊,或为弄清某一经济问题,进行比较全面详细考察了解活动。(中国审计大辞典)。

(2)专项审计调查是指审计机关主要通过审计方法,对与国家财政收支或者本级人民政府交办的特定事项,向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动。(专项审计调查准则)。

专项调查报告篇八

摸清我市农村中小学d级危房改造建设项目的基本情况,揭示省和市财政转移支付资金、地方配套资金在筹集、管理和使用中存在的问题,纠正专项资金运行、资金核算和项目建设中的违纪违规行为,揭露损失浪费行为,评价资金的使用效益和管理效果,分析问题成因,提出改进管理的意见和建议,为市委、市政府决策提供依据。

本次专项审计检查范围:省、市、县级教育、财政、发改委等部门提供的20--年至20--年农村中小学d级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。

本次专项审计的对象:市、县(区)危房改造办公室及其管理的危改资金专户,并抽审项目学校。市、县(区)对项目学校抽审数不低于项目数量的30%,重点是项目数量较大、建校地点偏远、有群众举报的危改项目。抽查项目由审计检查组随机确定。

1.检查d级危改项目立项程序是否合规,危改项目是否有房管部门的d级危房鉴定书,是否符合省定范围和省定项目;有无虚报危改项目或危房面积,有无将不属于危改项目范围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入危房改造项目。

2.检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统一规划;是否存在学校规模小、学生少及项目建设面积过大,教学资源浪费现象。

3.检查危改项目调整是否经中央、省危改办批准,有无擅自更改、调整已批复危改项目和工程建设计划行为,工程的实际执行情况与建设计划有无严重的移项和“两张皮”现象。

(二)危改工程专户设置及专项资金配套、管理情况。

危改工程专项资金主要包括:中央工程专款(含财政专项资金和国债专项资金);第二期“国家贫困地区义务教育工程”用于危房改造的资金;省级财政配套资金;省级及省级以下各级人民政府用于工程的其他资金;其他渠道用于工程的资金(农村集资、社会捐赠等)。根据《安徽省中小学危房改造工程项目管理办法》,重点检查市、县(区)对于中央和省安排的危房改造工程专项资金是否按省级专款规定比例(3:2)配套;根据《安徽省中小学危房改造工程专项资金管理办法》(财教〔20--〕849号)第六条“中央工程专款和省级配套资金以及其他用于工程的专项资金,全部纳入专户管理”,重点检查各县(区)财政部门有无设立危改工程专项资金专户,危改资金是否通过专户下拨,是否存在危改资金与其他经费账户混用情况;对下拨的中央和省补助的危改资金,市级是否在3个工作日内划拨到县(区)级财政危改资金专户;是否坚持危改资金集中在县(区)级管理,封闭运行,专款专用。

(三)危改工程专项资金拨付情况。

1.检查各县(区)危改专项资金安排是否合理,有无违背国家“集中投入,建一所成一所”的要求,项目资金安排过于分散,随意性较大,“撒胡椒面”,造成资金使用效益低下及损失浪费情况;有无因拨款不及时、资金安排分散、配套资金不落实等原因造成“半拉子”工程现象。

2.检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度,对省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金,各县(区)有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误工程完工情况。

3.检查危改资金拨付程序是否合规,资金集中在县(区)管理的,有无将危改资金不直接拨付工程施工单位或供货商,而违规直接下拨至乡镇及项目学校。

(四)危改工程专项资金使用及资产管理情况。

中小学危房改造工程资金重点用于补助教育部门举办的县级及县以下教育阶段的农村中小学及相应阶段的特殊教育学校。危改工程专项资金使用及资产管理审计的重点:

1.检查中央和省补助的专项资金是否全部用于危改工程土建项目,有无用于偿还债务,有无平调、挪用、挤占危改资金现象;检查有无设置账外账、“小金库”及贪污、私分危改资金行为。

2.检查危改工程资金列报范围和票据使用是否合规,从原始票据入手,查看与施工单位协议及决算中有无将项目学校的房屋安全鉴定费用、桌椅等教学器材、教师宿舍建设或装修费用、危改办的办公费、会议费、差旅费等与工程项目无关的费用列入工程费用;有无票据使用不合规,白条大额现金支付危改专项资金现象。

3.检查危改专项资金专户存储的利息所得,是否由同级财政部门商教育部门专项安排用于补充中小学危房改造工程专项资金,有无挤占、挪用行为。

4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰,有无资产不入账、产权转移及校舍被占用现象。

5.检查工程项目建设中是否存在虚报造价、高报低造等行为。

6.检查项目学校危改工程负债情况,是否存在虚假负债及因项目学校负债太重,影响学生正常上课情况。

(五)危改工程项目实施及工程建设情况。

检查危改工程项目实施(主要是第二期危改项目)是否坚持以县为主“五统一”原则,即县级人民政府负责“工程”的组织、实施与管理,统一规划立项审批、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和决算审计,有无将工程的资金及项目下放到乡镇、村、校组织实施与管理;检查d级危房经机构鉴定并留下必要资料后,是否立即拆除,防止发生意外;工程建设是否按照基本建设程序进行管理,有无实行工程预决算制度,是否杜绝“三无工程”(无规划设计、无工程监理、施工队伍无资质),有无出现工程质量低劣、管理不善或项目变更等原因造成项目失败、资金损失浪费或安全隐患严重等问题(改造中的新建校舍规定最低使用寿命应在50年以上)。

四、审计检查的组织和时间安排。

(一)审计检查的组织。市审计、财政、计委、教育、建管部门联合开展此次审计检查工作,市审计局牵头。审计检查组成员由各参与部门分别抽调4至5名业务骨干组成,分成4个审计检查小组,对市本级和各县(区)危房改造资金收支情况进行直接审计检查。每组的组长负责本组的审计检查工作,包括审计取证、复核和提出审计报告等工作,确保审计工作质量。

(二)审计检查的分工。根据本次审计工作需要,具体实施审计中,市审计局负责具体组织本次全市农村中小学d级危房改造资金审计工作,并对市危改办及市财政管理的危改专户资金实施审计和审计调查,审计项目单位资金筹集、使用和核算以及学校负债等情况;市财政局主要负责审计检查各级财政资金预算、资金到位、资金拨付和资金运行的真实性、合规性等;市计委负责立项程序和项目管理;市教育局负责d级危房确定,学校布局,资产管理、使用及产权等;市建管局负责审计工程招投标和“四制”的执行情况以及项目实施、工程质量、验收等。

(三)审计检查的时间安排。20--年10月21日前做好各项准备工作,进行审前调查,审计人员分组等;20--年10月24日至11月4日,审计组对市本级和各县(区)实施审计和审计调查,提交对各被审计单位的审计报告等;20--年11月上旬,市审计局牵头,对本级及各县(区)审计中反映的情况进行认真整理、归纳和分析,汇总审计情况,向市政府和省审计厅上报综合报告,并下达审计意见和审计决定。

五、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。各县(区)人民政府和项目单位主管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工作,认真对待,做好配合工作。参加审计的单位应精心组织,相互配合,保障检查人员及时到位,保证工作质量。

(二)全面审计,突出重点。对重点资金、重点单位、重点环节进行重点审计,重大问题和案件线索要组织力量一查到底。审计期间要注意及时通报情况,并做好审计。

(三)拓宽思路,改进方法。一是坚持账面审计与查阅项目档案资料相结合,账面审计与现场勘察相结合。二是采取审计与审计调查相结合。三是将查处问题与分析原因相结合,有针对性地提出审计意见和建议,为市政府及有关部门加强和改进管理提供参考依据。

专项调查报告篇九

本文目录。

保障了国家税收收入、维护了纳税人的合法权益;也保护了税务干部,将不良倾向和苗头消灭在萌芽状态,增强了廉政建设。但是,传统的税收执法监察模式与现行的税收精细化管理越来越不相应,从而制约了税收执法监察作用的有效发挥。鉴于“两权监督”的内容广泛,目前监督力量不够,监督形式不活,监督效果不明显。我们认为,开展专项税收执法监察则是解决问题的较好途径。

传统税收执法监察的弊端。

税收执法监察的对象即是税收“两权”,即税收执法权和税务行政管理权。税收执法权包括税额核定、停歇业户管理、异常申报、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、减免缓税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等各个环节;税务行政管理权包括干部选拔任用、人员录用调配、重大事项的决定、财务经费管理、基本建设、政府采购等各个环节。可见,税收“两权”涵盖了税收工作的方方面面。

传统的税收执法监察基本模式是:每年度由上级税务部门统一部署,集中时间开展,监察和检查的内容围绕税收“两权”进行设置,每年基本相同。其弊端是:

一是时间过于集中,缺乏灵活性;。

二是事权过于集中,缺乏自主性;。

三是内容过于集中,缺乏针对性;。

此外,由于时间安排紧凑,检查内容繁多,加上当前监察干部人力不足等多种因素,检查的深度和质量难以保证。

专项税收执法监察的实践。

针对传统税收执法监察的弊端,近年来,各地纷纷开展起专项税收执法监察。所谓专项税收执法监察即是对税收“两权”认为薄弱的环节或某一点开展针对性检查。如在一次省局召开的纪检监察调研座谈会上,据某市局介绍,该局针对停歇业户进行了专项检查,结果在抽查的11户当中,竟有8户为假停歇业,该市局以此为突破口,组织人员对全市停歇业户进行了检查,发现了大量的假停歇业户。近年来,省局也尝试开展了诸如此类的专项税收执法监察活动,如xx年开展的人事纪律检查,xx年开展的财经纪律检查等,成效都非常明显。我局也曾就纳税评估、废旧物资回收等高风险企业进行了重点检查,效果也很不错。

开展专项税收执法监察的思考显而易见,专项税收执法监察具有比传统的税收执法监察更多的优越性:

一是针对性更强。一事一查,或几事一查,有较强的针对性;。

三是深入性更高。由于检查的对象单一,可以组织精兵强将深入细致地进行检查,检查效果更好。

可以预见,专项税收执法监察将是今后开展税收执法监察的重要手段。目前,专项税收执法监察还正在萌芽和创新阶段,我们认为,要认真地加以完善和规范:

第一,健全组织领导。专项税收执法监察活动应在各级党风廉政领导小组领导下开展,具体工作由各级监察部门牵头组织实施,涉及多个部门联合行动的由纪检组或分管领导进行协调。

第二,完善工作机制。整合政策法规监督、干部人事监督、财务审计监督、行政监察监督、巡视检查监督等职能部门的监督资源,制定与完善信息共享制度、联系会议制度等,及时发现和掌握薄弱环节、存在的问题,以便有的放矢,对症下药。做好规划,每年度扎实有效地开展好2—3项监督检查,促进依法治税,依法管理。

第三,拓展监督渠道。通过“六个融入”,实现“三个贯穿于”,即把“两权监督”融入依法治税之中,强化执法监督,促进依法组织收入;融入科学管理之中,完善岗责体系,健全执法责任制;融入行政管理之中,完善决策的规则和程序,健全人、财、物管理制度,推行人事、财务、事务公开;融入优化纳税服务之中,进一步减轻纳税人办税负担,纠正损害纳税人利益的不正之风;融入信息化建设之中,将“两权监督”逐步纳入系统网络,通过过程控制和标准化管理,减少权力运行的随意性;融入干部队伍建设之中,加强对领导班子和领导干部的监督管理,抓好勤政廉政教育,推进国税廉政文化建设。

上调查等形式进行。

四是开展述职述廉,加强廉政测评。全系统副科以上干部每年要结合公务员考核进行述职述廉,由干部职工现场对其廉政测评。逐步试行税收管理员向所管辖区域纳税人述职述廉,由纳税人现场进行廉政测评。

第五,注重成果运用。每项监察(监督)活动结束应形成完整的。

工作报告。

向党风廉政领导小组或同级党组报告提出意见和建议供领导决策参考。考核测评类的监督结果除进入个人廉政档案外还应作为评先评优、职务晋升的依据实行“一票否决”考核测评不合格者不得评先评优已经取得先进荣誉的取消其荣誉称号。各项监督结果实行一定范围内通报、全系统通报接受干部职工再监督。

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本研究咨询报告主要由经济发展研究院研究中心撰写,经济发展研究。报告根据国家统计局、工商局、税务局、海关总署、国务院发展研究中心、发改委、商务部、国家信息中心、各大商用数据库、相关行业协会、报刊杂志及各市调公司所公布的资料撰写,本报告是相关企业、相关研究单位及银行政府等准确、全面、迅速了解目前该行业发展动向、把握企业战略发展定位方向不可或缺的专业性报告。

【目录】。

第一章矿泉水行业概况。

第一节行业介绍。

第二节产品发展历程。

第三节当前产业政策。

第四节矿泉水所处产业生命周期。

第五节矿泉水行业市场竞争程度。

第二章矿泉水产品生产调查。

第一节国内产量统计。

一、产品构成。

二、产量统计数据。

第二节地域产出结构。

第三节企业市场集中度。

第四节产品生产成本。

第五节近期矿泉水项目投资建设情况。

第三章矿泉水产品消费调查。

第一节产品消费量调查。

第二节矿泉水产品价格调查。

第三节消费群体调查。

一、消费群体构成。

二、不同群体消费特点。

三、下游消费市场需求规模调查。

第四节消费区域市场调查。

第五节品牌满意度调查。

一、品牌结构。

二、品牌地域性差异调查。

三、品牌满意度。

第六节渠道调查。

一、销售渠道分析(紧密、松散、主渠道等)。

二、消费场所构成。

第四章矿泉水产品进出口市场调查。

第一节进口市场。

一、进口产品结构。

二、进口地域格局。

三、进口量与金额统计。

第二节矿泉水产品出口市场。

一、出口产品结构。

二、出口地域格局。

三、出口量与金额统计。

第三节矿泉水产品进出口政策。

一、贸易政策(倾销与反倾销)。

二、关税政策(优惠或者限制)。

第五章典型企业与品牌调查。

第一节企业一。

一、企业简介。

二、产品构成。

三、产销量统计。

四、近期发展规划。

五、产品投放区域格局。

第二节企业二。

一、企业简介。

二、产品构成。

三、产销量统计。

四、近期发展规划。

五、产品投放区域格局。

第三节企业三。

一、企业简介。

二、产品构成。

三、产销量统计。

四、近期发展规划。

五、产品投放区域格局。

……。

第六章重点城市消费调查。

第一节北京。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

第二节上海。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

第三节深圳。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

第四节西安。

一、产品品牌结构。

二、消费群体构成。

三、消费渠道构成。

四、价格变化趋势。

五、产品满意度调查。

……。

(以上城市客户可以指定)。

第七章细分市场调查。

第一节细分市场一。

一、产品应用特点。

二、市场容量。

三、消费模式。

四、发展趋势。

第二节细分市场二。

一、产品应用特点。

二、市场容量。

三、消费模式。

四、发展趋势。

第二节细分市场三。

一、产品应用特点。

二、市场容量。

三、消费模式。

四、发展趋势。

……。

第八章矿泉水市场上下游市场调查。

第一节原材料市场。

一、矿泉水上游原材料构成。

二、国内产销量。

三、原材料价格走势。

四、主要供应企业供应量。

五、产业政策。

第二节消费市场。

一、矿泉水消费市场构成。

二、矿泉水消费市场结构变化趋势。

三、矿泉水下游市场相关政策。

四、主要消费群体(企业)消费量。

第三节产业链运行分析。

一、矿泉水产业环境分析。

二、上下游关联度分析。

第四节矿泉水产业发展前景预测。

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此次调研共走访了4所学校,深入到村小,通过听汇报、开座谈、查资料等形式,对农村少先队工作有了一次较全面的了解。

一、少先队组织建设。

1、组织建设:学校党政领导重视少先队工作,少先队组织健全,有大队、中队、小队组织;成立了大队委员会。

2、阵地建设:全部建立了少先队综合活动室,没有建立红领巾广播站;有自办。

黑板报。

3、辅导员队伍建设:自身业务过硬,但从未接受过专门培训,都是兼职。

4、工作经费:在调查的4所学校中,少先队活动没有专项经费,

5、活动时间:在活动开展的周期上,都是不定期开展,形势不容乐观,这也是经费限制带来的必然。

6、少先队组织普遍开展了常规活动,发挥了组织的作用。

二、现存在的问题。

1、少先队大队辅导员素质不高,兼职任务重。

少先队工作对辅导员要求非常高,除了有较高的理论水平和思想素质外,还要具有较强的组织领导能力,开放的思维、饱满的热情、开朗的个性、见多识广、年轻活泼也是其必备条件。如此条件,在师资力量本来就薄弱的农村小学是难以达到的,教师外出进行“主业”培训机会都没有,更何况是“从业”的少先队工作学习,教师自我学习又缺少资料,加之,工作重、压力大,学历进修和业务学习还得搞。兼职辅导员往往还是学校的骨干力量,身担数职,简直无法顾及少先队工作。

2、少先队工作开展的经费难以保证。

农村小学规模小,收费少,方方面面的开支不少,学校运转困难大,没有资金投入到其中,最终使少先队工作成了无组织、无场所、无资金。

3、辅导员兼课较多,少先队的业务知识缺乏,信息闭塞。

辅导员都是自己摸着干,或校长教怎么干就怎么干。农村青年教师缺乏,任课相对较多,最少也是14节,其中有1位辅导员还兼班主任工作,这与省里文件规定“大队辅导员每周课时6—8节”相差甚远,而且主要精力都放在。

工作计划。

'target='_blank'教学上,根本没有更多的时间去阅读业务书籍或去开展队活动。致使出现辅导员不知建队节是哪一天,不知主题队会程序、队干轮流制和选举制度,不知“全童入队”的思想,而坚持“成熟一个,发展一个”等等,大队辅导员如此,中队辅导员更是不知所云。

[nextpage]。

4、少先队的阵地建设薄弱,没有更好地发挥作用。

少先队大队部是队干部开会议事、进行队前教育的场所。农村学校教舍虽紧张,但校领导较重视少先队工作,大都能腾出一间或大或小的队室。但由于上述的原因,队室缺乏管理,布置不规范,利用率较低。有的把中队旗倒挂在大队部的墙壁上,入队誓词想当然的乱编一个,张贴墙上;活动照片陈旧,队史挂图也没有。鼓号乱扔地上,桌上、柜上一层灰,简直成了储藏室。

5、由于业务知识、信息的缺乏,少先队活动内容缺乏新意。

传统的少先队活动没有特色,新的少先队思路和理念没有渗透和反映出来,“手拉手”活动还停留在互相表演节目的层次上,“新世纪我能行”、体验教育活动、“民族精神代代传”、活动等近年来开展的少先队活动,在农村根本没有体现。

6、少先队员的主体地位和队干的作用没有得到体现和发挥。

辅导员是少先队员的指导者和亲密朋友,少先队组织是少年儿童的群众性组织,应该自己的活动自己搞。农村辅导员缺乏少先队的专业知识,对辅导员的职责并不明确,任何活动都亲自去策划、设计,孩子们被动地充当某个角色,去表演一下,参与一下,导致活动成人化,缺少童趣,缺乏吸引力,队员们的主动性、积极性没有充分得到调动和发挥。

三、解决问题的办法。

1、进一步加强对农村少先队工作的指导力度。

上级团委学少部要针对农村少先队工作的特点,制定好农村少先队工作计划,经常召集农村辅导员开会、活动、听取意见,为他(她)们出谋划策,每学期至少有一次城乡之间少先队工作的观摩活动。要经常到村小去了解情况,发现问题,指导工作,保证对一线工作情况及时掌握。

2、重点加大农村辅导员和分管领导的业务培训。

在调研中,我们能深刻感受到农村辅导员对于业务知识的渴求和业务培训的迫切心情,尤其是想干还不会干的刚上任的年轻辅导员和干了许多年一直摸着干摸不出头绪的老辅导员,包括一些校长,他们的愿望都很迫切。上级团委学少部应大辅导员分批进行轮训,加强队伍建设。

3、进一步督促落实农村辅导员的待遇问题。

调查表明,农村学校党政领导对少先队工作高度重视,认识到位;少先队内部组织机构健全,管理得当,但也表现出部份学校对于少先队一些必要的基础设施和宣传设施的建设还需进一步加强,为适应新形势特别是在建设社会主义新农村改革背景下,少先队工作从内容到形式的变革需要奠定一定的物质基础。

专项调查报告篇十

6月1日,四川省统计局民调中心公布的四川公众环保意识专项调查报告显示,公众对环保呈现出关注度较高,但参与度低的特点。其中,有94.9%的受访者表示关注环保问题,但各类主要环保活动的参与率均低于40%,仅有4.9%的受访者知晓全国统一的环保举报热线。

省统计局相关负责人介绍,本次调查通过计算机辅助电话随机访问的方式进行,在成都、绵阳、攀枝花、宜宾等9个市(州),抽选城乡居民进行调查。“最终共完成3000个有效样本,受访者性别、年龄等分布合理,调查样本有较强的'代表性。”

调查结果显示,公众对环保问题有较高的关注度,表示“非常关注”、“比较关注”和“一般关注”的公众占到了94.9%。经过计算,公众对环保问题的关注度为79.5。其中,城镇受访者的关注度为80.4,农村为78.2。同时,公众普遍认为,环境保护是全体社会公众共同的责任,74.7%的受访者认为“环境保护,人人有责”。

但与之相反的是,调查结果显示,公众对环境保护的实际参与程度非常低。“28.5%的受访者表示,近一年来没有组织或参加过环境保护活动。”各类环保活动中,除“植树护林、领养树”和“清除公共场所垃圾或小广告的公益活动”公众参与率为37.7%和31.6%外,其余活动参与率都在20%以下。

4.9%受访者知道环保举报热线。

调查结果显示,公众对当地生态环境状况总体评价较低。只有11.1%的受访者认为当地生态环境“非常好”,近半数受访者认为当地生态环境“一般”,而超过15%的受访者表示,当地生活环境“较差”或“非常差”。

大部分受访者认为,“固体废物污染”、“空气污染”、“水污染”是当前环境污染存在的三大问题,其次是噪音污染和土壤污染。在3000名受访者中,只有8.7%的受访者表示,自己所在地区不存在污染。

当发现身边的环境破坏行为时,53.8%的受访者表示,会考虑通过电话或到环保部门举报,但其中有部分公众不知道如何举报。31.5%的受访者选择主动拨打相关部门电话进行举报,12.1%的受访者选择到环保部门举报。知晓全国统一的环保举报热线12369的受访者仅有4.9%。

“以上结果反映出,目前受访者对环保问题举报渠道的了解情况较差,虽然不少受访者有意愿举报环保问题,但实际举报参与低。”统计局相关负责人分析说。

受访者为环保建言献策。

值得欣喜的是,97.6%的受访者认为,有必要提高社会公众的环保意识。受访者认为,应该通过电视广播、微信、微博以及其他网络媒体,向公众宣传环保知识,提高环保意识。

另外,针对提高公众环保意识和环保部门搞好环保工作,近半数的受访者提出了自己的建议。比如,“环保部门应畅通信息渠道,及时公开各类环境问题、环境违法行为以及处理结果等信息”、“应完善环保举报平台”等。

还有受访者建议,对环境污染严重、问题较多的地区,加大环保设施、设备和资金投入,“重点加强对水污染、生活垃圾、建筑垃圾、雾霾、噪音污染等问题的监控和治理,加强对养殖业、化工厂、餐厅、石油等行业的排污管理”。

在对破坏环境行为的惩戒方面,有受访者建议,加强环境执法,完善奖惩制度。“加大对乱排乱放企业、私自焚烧等违规违法行为的惩治力度,关闭高污染企业,严惩违法人员,进一步提高违法成本。”受访者还建议环保部门,实行异地交叉检查和执法,避免执法不公现象。

专项调查报告篇十一

遂昌县审计局:

《遂审调报》﹝2019﹞4号文件已收悉,我单位高度重视,立即对照《遂审调报》所列问题进行整改,现就整改情况回复如下:

(一)财政奖补资金未及时兑现。

2.农家乐民宿补助资金万元未及时兑现。原市农办分别于2017年3月份和2017年12月份下发《关于下达2017年度第一批农家乐民宿补助资金的通知》(丽农办〔2017〕6号)和《关于下达2017年度第二批农家乐民宿补助资金的通知》(丽农办〔2017〕21号)。截至2019年10月底,上述资金虽已下达至乡镇,但仍有补助资金万元未兑现。其中:大田农家乐综合体以项目报账的形式获得补助资金万元剩余万元未兑现;九龙新韵(三仁-焦滩)美丽经济农家乐民宿产业集聚带项目已补助资金万元,剩余万元未兑现;王村口镇大坑村和三仁乡亲农谷休闲山庄2项补助6万元未兑现。

(二)旅游产品营销方面的问题。

1.“丽水山耕”商标使用不规范。现场查看商户销售的10个遂昌生产商供应的18款商品,其中10款商品未贴追溯二维码标签,8款已贴追溯二维码标签但其中2款扫描不出信息。

二、我单位对审计调查发现的问题的答复。

(一)财政奖补资金未及时兑现的答复。

1.“丽水山居”奖补资金50万元争取12月底前全部兑现。目前湖山乡诗里民宿客栈10万元奖励已经全部兑现。黄沙腰镇大洞源村大洞源农家乐综合体资金奖励40万元,该项目是以基础设施提升建设形式进行资金补助。同时,该项目与县级农家乐专项资金配套的40万元资金一起用于大洞源村农家乐综合体提升建设。目前该项目已全面完成,计划于2020年12月底前完成资金拨付。

2.农家乐民宿补助资金万元已经全部兑现。其中,大田农家乐综合体奖励结余资金万元用于大田农家乐综合体接待中心装修工程,该项目已于2018年11月已完成兑现。九龙新韵(三仁-焦摊)美丽经济农家乐民宿产业集聚带项目细分至4个乡镇,分别为:三仁乡好川村农家乐周边小型景观建设3万元,已经于2019年11月完成兑现;大柘镇车前村特色村标及小型景观建设镇域范围内各个点位旅游标志制作6万元,已经于2018年2月完成兑现;石练镇沿线8家农家乐制作特色小型景观建设及标示标牌、包含体现班春劝农和昆曲十番两项非遗文化的展示万元,已经于2020年1月完成兑现;焦滩乡大路沿村制作标示标牌、建筑轮廓廊灯和村内小型景观营造6万元,已经于2018年7月完成兑现。

(二)旅游产品营销方面问题的答复。

1.“丽水山耕”?商标使用不规范。目前我县各“丽水山耕”品牌合作主体均已按要求完成溯源平台信息录入工作,但在每批次完善溯源信息和张贴“丽水山耕”二维码方面,由于我县大部分主体规模较小,从业人员文化水平低等原因,溯源信息相对不能做到十分完善,尤其是一些单品独立小包装产品,张贴二维码工作量很大,未完全按要求逐个张贴二维码。为此,我们一方面加强宣传引导,提高主体品牌意识,另一方面不定期对流入市场的我县“丽水山耕”品牌共建产品进行抽查,督促主体规范使用“丽水山耕”商标。

2.农特产品销售与景点结合不紧密。因我县各景点受场地和规划的限制,大多未设置专门的农特产品购物点。为促进我县农特产品与景点相结合,我们在通往千佛山、南尖岩景区的必经之路石练镇淤溪村魅溪民宿内设有遂昌土特产超市,在石练镇大茂坑设有甜蜜园土蜂蜜体验馆,同时在竹炭博物馆内设有遂昌农特产品卖场等等,以提升旅游购物消费的便利化和美誉度。

3.“丽水山居”与“丽水山耕”未能实现较好融合。原“丽水山居”民宿大部分以经营自主创意的文创产品和当地特色农家土特产为主,近两年县农业农村局积极主动宣传引导,搭建“丽水山居”经营主体与“丽水山耕”经营主体相互交流的平台,促进“丽水山居”与“丽水山耕”合作共赢。比如遂昌长粽、薯条、土蜂蜜、菊米、茶叶等“丽水山耕”农产品已在我县水岸忆荼、旗山侠隐、云闲斋、溪云里、魅溪民宿等“丽水山居”精品民宿中展示展销;组织“丽水山居”经营主体与“丽水山耕”经营主体参加丽水市“丽水味道”创意大赛,联合展示展销“丽水山耕”农产品。

专项调查报告篇十二

一言一行见公德:通过校园广播,利用晨会时间向全体学生宣传公德内容的典故、小故事,使学生感受和体会公德是做人的根本。通过组织社会实践活动,到公园捡白色垃圾,使学生树立公德意识。本学年学校还将评出40名公德小标兵,每月10名。另外,结合3月份安全月,在全校范围内举办“森林防火、感恩自然”启动仪式。把公德教育在全校范围内掀起高潮。

专项调查报告篇十三

随着国家对税务机关职能的强化及对税务征管要求的提高,税务部门税务征管的压力正不断地增加。为了节约人力物力,提高税务征管的工作效率,税务部门已逐渐加强利用中介机构所出具的年度审计报告来协助税务征管,提供有效涉税数据。因此,很多地区的税务部门纷纷要求企业的年度审计报告兼具税务通用性,要求通过对企业年度审计报告中的涉税事项的阅读,能够全面、详细地获取到年度所得税汇算清缴中所需要的各种真实涉税信息。

年度审计报告对涉税信息的披露与税务部门要求的差异。

注册会计师出具的年度审计报告,要求对被审计对象的财务状况、经营成果和资金变动情况发表审计意见,以合理确信会计报表不存在重大错报。年度审计报告中包含了企业的相关涉税信息。然而,年度财务审计报告对涉税信息的披露与税务部门对涉税事项的披露要求仍然存在差异,主要表现为:

1.对涉税信息的披露深度不同。

年度财务审计报告的使用对象是报表的潜在使用者。税务部门虽然也是报告的潜在使用者,但是,年度审计报告是为所有的潜在使用者服务的,它不可能仅侧重于涉税信息的披露,而只需要按照独立审计准则的相关披露要求进行披露即可。而税务部门为了利用中介机构的审计报告为税务征管提供便利,其对审计报告的披露内容和披露深度的要求是较高的,其所强调的是要求披露完整的涉税信息。

2.对重要性标准的掌握程度不同。

根据独立审计准则的要求,审计报告需要合理确信会计报表是否不存在重大错报,并须在所有重大方面公允反映企业在报告截止日的财务状况及年度的经营成果和现金流量。因此,审计准则对审计及审计报告的要求是关注重大方面,而非面面俱到。同时,审计过程需要达到审计效率和审计效果的平衡,这也要求注册会计师基于一定的重要性标准执行审计业务。对于低于重要性水平的审计差错,注册会计师可以基于专业判断而不作进一步的审计调整。同时,重要性标准是一个定性和定量的综合判断过程,不同的审计对象由于其企业规模及经营管理水平千差万别,故基于注册会计师的专业判断而得出的重要性标准也是不同的。重要性标准在确定时虽然会被控制在企业某个经济指标的一个较小的相对值范围以内,但是,对于规模大且内控好的企业,其金额绝对值仍然可能会较大。

而从税务的角度看,由于税务部门所要维护的是国家利益,因此税务部门在执行税务征管和税务检查时不存在重要性原则,只要发现差异,无论其金额绝对值的大小,均需进行调整。

年度审计报告对涉税信息的披露与税务部门要求的协调。

中介机构所出具的年度审计报告与税务部门的要求存在一定的差异。那么,我们应该如何协调好两者的关系呢?笔者认为,有以下两种途径:

1.保持常规年度审计报告的披露格式,同时,根据当地税务部门对所得税汇算清缴所提出的涉税事项披露要求,另行出具专项税务审计报告。

这种方案,比较容易协调好中介机构、纳税人以及税务部门三者之间的利益冲突。因此,相对而言,是解决年度财务审计报告与税务披露要求之间差异的较好途径。采用这种方法,不仅能满足税务部门利用中介机构协助税务监管的目的,也便于会计师事务所与客户针对不同的报告作出双向选择。其惟一的缺点是,由于需要出具常规审计报告和专项税务审计报告两份报告,故在一定程度上会增加纳税人的费用负担。目前,包括广州在内的一些南方大中型城市已较为普遍地采用了这种方法。

2.在审计报告的附件构成中增加专项涉税信息的披露内容。

此种方法由于不需要在出具年度审计报告以外另行出具专项税务审计报告,不会额外增加纳税人的经济负担,故受到纳税人的普遍欢迎。然而,专项涉税数据既然作为审计报告的附件构成,注册会计师就会承担相应的法律责任。而基于前文所述的原因,注册会计师按重要性原则执行审计业务,其在审计报告附件中所披露的专项涉税数据也是基于重要性原则而产生的。由此与税务部门的披露要求在深度上势必存在差异。从而,会在无形中增加中介机构来自税务方面的风险。针对这种情况,笔者建议,注册会计师在审计报告附件中增加专项涉税数据的披露内容时,最好单独设页,并对其披露的前提条件进行书面设定。例如:“上述涉税数据系基于审计重要性原则而产生,提请报告使用者注意。”否则,注册会计师必须对所有涉税内容进行详细审计并披露所有细节性数据,从而,审计的成本就会大幅提高。

在实际操作中,上述两种方法的具体选用与施行,必须建立在中介机构与当地税务部门取得良好沟通的基础上,否则,如果在未得到税务部门的支持与认可的基础上而贸然实施,则有可能会因为税务部门的干预而导致操作的失败。在与税务部门的沟通过程中,须注意以下环节:

(1)事前沟通。

中介机构应积极参加税务部门组织的各项年度汇算清缴布置会议,掌握其核心精神。同时,结合其要求,就审计报告中涉税信息的披露方式及披露的深度与税务部门进行初步沟通,以获得税务部门的理解与支持。

(2)事中控制。

建立涉税反馈的应急处理程序。中介机构对于从客户或税务部门所得到的任何涉税反馈,要及时组织研究。对于其中的合理反馈,应立即对相关审计程序及报告披露作出相应调整,防止问题的进一步扩大。如为非合理反馈,也应及时与税务部门进行协调,以商榷解决的办法。

专项调查报告篇十四

一.指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“育人为本”、“德育为首”、“注重实效”的观念,紧紧围绕深入贯彻落实这一工作重点,充分发挥小学在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用,切实抓好小学生的弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、养成教育、法纪教育以及心理健康教育,以少年儿童科技创新系列活动和民族精神代代传系列活动为主轴,继续大力开展“新世纪我能行”体验教育活动,推动体验教育思想的深化和理论的发展,继续深化“中国少年雏鹰行动”和“手拉手”活动,进一步抓好少先队工作,为少年儿童的健康成长和创建“示范校”的全面推进服务,扎实工作,努力开拓我校少先队工作新局面。

二.工作目标:

1.通过学习和贯彻执行,以“三个代表”重要思想为指导,结合贯彻,重点加强对少年儿童进行思想道德教育。新学期,各中队要通过召开主题队会、座谈讨论、交流心得等方式,让队员感受祖国大家庭的温暖,以实际行动实践党和国家的要求,通过加强中小队集体建设,积极创造学习、生活、实践和进步的乐园。

2.联系“人与自然”、“人与人”、“人与社会”、“人与自我”的关系,通过各类活动,正确引导队员们积极开展各种体验教育活动,培养队员的实践能力和创新精神。

3.按照体验教育的思想,继续深化“手拉手”、“雏鹰行动”等少先队长项活动。

三.工作要点:

认真贯彻执行,切实加强少年儿童思想道德教育。

本学期少先队要把少年儿童的思想到道德教育放在首位,把体验教育作为加强少年儿童思想道德教育的基本途径,认真实施团中央、教育部、全国少工委联合下发的。要努力把少年儿童思想道德教育与公民道德建设有机的结合起来,以体验教育为载体,组织和引导少年儿童参加丰富多彩的道德实践活动。

把养成教育作为德育工作的重点,根据学校实际,严格各种管理制度,加强文明礼仪常规教育和安全、法制等教育,通过晨会、早操时间的讲话、国旗下的讲话等途径进行思想道德教育。注重培养学生养成良好的卫生习惯,形成讲究卫生意识,培养队员爱劳动的行为习惯,无论哪种渠道都是少年儿童在亲身实践的体验中把做人做事的道理内化为健康的心理品格,转化为良好的行为习惯,为“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范的养成奠定坚实的基础。

开展“新世纪我能行”体验教育活动,促进体验教育的深化。

由于少年儿童对周围世界的认识,不是以学科的形式,而是依赖于自然事物或社会现象。因而培养队员的综合能力,除了在教学中体现综合性外,还要引导队员走进自然,融入社会,体验实际生活。通过开展相应的体验活动给孩子一个空间,让他自己往前走;给孩子一个角色,让他自己去体验;给孩子一个条件,让他自己去锻炼;给孩子一个问题,让他自己去找答案;给孩子一个困难,让他自己去战胜;给孩子一个机遇,让他自己去抓住;给孩子一个冲突,让他自己去解决;给孩子一个对手,让他自己竞争;给孩子一个权力,让他自己去选择;给孩子一个题目,让他自己去创造。如:开展“五自”活动:自己的早餐自己做;自己的作业自己做;自己的`房间内务自己整理;自己的衣服自己洗;和同学的关系自己处理。开展家内干杂务、帮厨等活动:让少先队员回家后帮助父母干家务,如帮助父母刷碗洗菜,生活烧菜,淘米做饭等。还可以积极开展“十小”活动,加强队员生活体验:指导广大队员积极加强生活体验,积极充当“小保姆”、“小护士”、“小战士”、“小交警”、“小厨师”、“小工人”等,使队员早日接触社会,多一点社会实践的机会。

按照体验教育的思想,继续深化“手拉手”、“雏鹰行动”等少先队长项活动。

1.继续深化“手拉手”活动,引导少年儿童在互助互学的情感交流中,切身感受小伙伴的生活环境和学习条件,切身感受同龄人之间的真挚友情,切身感受不同地区人们的生活状况和现代化建设所取得的成就,为塑造他们优良的行为品德打下良好的情感基础,进而充分发挥“手拉手”活动对少年儿童思想道德教育的作用。

四、本期主要工作安排:

1、制订少先队工作计划。共2页,当前第1页12。

2、召开红领巾队员会议,确立本学期工作目标,并选出大、中队委。

3、成立红领巾监督岗。红领巾广播站开始播音。

4、加强学生行为规范教育。

5、开展以弘扬民族精神、推广普通话、实施新守则新规范等为主题的少先队大队活动。

1、检查新实施情况。

2、法制安全教育。

3、对学生进行爱祖国、爱集体的教育。

1、检查新实施情况。

2、对学生进行讲文明、讲礼貌的教育。

1、公民道德教育。

2、开展“一帮一”手拉手活动。

3、期末复习、考试。

4、迎新年活动。

xx年元月份:

1、庆祝元旦。

2、安全教育。

3、完成期末班队工作总结。共2页,当前第2页12。

专项调查报告篇十五

结合当前工作需要,的会员“47942612”为你整理了这篇老旧小区综合改造提升项目专项审计调查反映问题的整改(自查)情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】。

一、整改基本情况。

根据区审计局对老旧小区综合改造提升工程的专项审计调查报告及调查问题清单,街道领导高度重视,多次对相关问题进行专题研究。要求旧改专班连同跟审单位针对审计调查反映问题举一反三全面展开拱宸桥老旧小区改造项目的自查整改工作。对于涉及拱宸桥老旧小区改造项目的6个问题进行整改。具体工作情况如下:

二、具体整改情况。

(一)存在概算执行不到位情况。

审计问题1:存在概算执行不到位情况。

整改情况:该问题暂未整改。旧改项目需根据现场社区、居民的意见及现场实际情况进行动态调整,考虑部分现场情况不满足施工条件,存在安全隐患的项目取消施工,对概算中未实施的项目,后期结算审计单位将会扣除。

针对此问题,我街道将进一步加强对项目的统筹管理,在今后项目中将深入社区,了解群众需求,同时要求参建单位做好前期现场的踏勘及审核工作。

责任科室:旧改专班责任人:周芬。

(二)投资控制情况。

审计问题2:限额设计施工图及施工图预算未落实到位。

整改情况:该问题已整改。旧改项目需要根据社区、居民的意见及现场实际情况不断进行动态调整,施工图纸一直在深化调整中,导致预算无法按合同约定节点上报,现拱宸桥街道一标段工程施工图预算已于2021年9月提交至跟踪审计单位进行审核。(附件1)。

针对此问题,我街道在后续工作中,将严格按合同约定推动旧改项目的进度,督促epc总承包单位施工图预算的落实,同时要求跟踪审计单位加快完成施工图预算审核工作,合理控制项目总投资。

责任科室:旧改专班责任人:周芬。

(三)合同管理情况。

审计问题3:进度款未按合同约定节点支付。

该问题暂无法整改。根据关于印发《拱墅区老旧小区综合改造提升专项补助资金管理办法》的通知(拱住建局〔2020〕25号)第七条“各街道根据本区域老旧小区综合改造提升项目实施进度,可在每年3月、6月、9月中旬前向区住建局提出市、区两级补助资金申请,经区住建局与区财政局审核后,向市相关部门申请市级补助资金,待市级补助资金到位后,按进度分阶段将补助资金拨付至各街道。(1)项目开工。拨付市、区两级补助资金10%。(2)工程量达到50%。拨付市、区两级补助资金最高不超过50%。(3)竣工项目最高不超过80%。”资金拨付流程无法满足按合同约定每月支付。(附件2)。

针对此问题,我街道在后续招投标及合同签订过程中注意合同支付条款把控,使资金拨付流程与支付条款相匹配。

责任科室:旧改专班责任人:周芬。

(四)建设管理情况。

审计问题4:部分项目未按图施工。

该问题已整改。经核实拱宸桥街道一标段epc总承包单位在资料报审时遗漏内墙防水腻子施工及检测资料,现由监理单位检查确认拱宸桥街道一标段项目已根据施工图要求,楼道休息平台外墙内侧墙面腻子实际采用防水腻子施工,且合格证和检测报告齐全。(附件3)。

针对此问题,我街道在后续工作中,加强旧改专班管理水平,落实现场管理工作,同时要求epc总承包单位加强项目管理,监理单位加强现场监督。

责任科室:旧改专班责任人:周芬。

审计问题5:竣工验收不及时。

该问题已整改。街道于2021年8月26日对拱宸桥街道第一批老旧小区改造9个项目组织区级综合验收,目前除第二、三标段智慧安防因最初方案设计与竣工验收标准不一致^v^门未出具验收评审会部门意见表外,其他相关部门已出具验收评审会意见并通过验收。(附件4)。

针对此问题,我街道将进一步加强旧改专班对于项目的统筹管理,做好各部门之间的沟通协调工作,推动旧改建设的进度。

责任科室:旧改专班责任人:周芬。

审计问题6:竣工验收资料不完整或不规范。

该问题已整改。拱宸桥一标段总承包单位已提交包括智慧安防在内的整套验收资料及竣工图纸。并于2021年8月26日组织召开区级综合验收会通过验收并出具验收评审会部门意见表。(相关资料备查)。

针对此问题,我街道在今后工作中,提高建设单位管理能力,加强各参建单位责任的落实,发挥好各单位的专业能力,严格按照要求对资料的进行审查。后期拟邀请第三方机构对资料进行内审把控。

责任科室:旧改专班责任人:周芬。

三、自查自纠的相关情况。

(一)关于“个别项目概算编制有误”的自查自纠情况。

经自查,我街道未发现相关问题。街道将督促epc总承包单位按合同要求落实限额设计,合理控制项目总投资。同时要求跟踪审计单位应加快完成施工图预算审定工作,及时确定项目投资,加强投资控制。街道也将提高风险防范意识,健全审批流程及监督机制,落实主体责任,杜绝超付现象发生,对出现的重大偏差及时进行纠正追回。

(二)关于“限额设计施工图预算超合同价”问题的自查自纠情况。

经自查,我街道未发现相关问题。在今后的epc项目中,街道重点把控总承包单位按合同要求落实限额设计,合理控制项目总投资,要求跟踪审计单位应加快完成施工图预算审定工作,及时确定项目投资。

(三)关于“部分街道项目进度款存在超付”问题的自查自纠情况。

经自查,我街道未发现相关问题。在下一步的工作中,我们将在重视项目建设的同时提高风险防范意识,健全审批流程及监督机制,落实主体责任,杜绝超付现象的发生。

(四)关于“预付款未按合同约定扣回”的自查自纠情况。

经自查,我街道未发现相关问题。街道在下一步工作中将严把资金支付关,在总承包合同中明确“费用包干”,并落实预付款各环节节点,按合同约定扣回预付款,避免工程款超付。

(五)关于“总承包合同主要条款存在争议或无法执行”和“补充协议主要条款与主合同相违背”问题的自查自纠情况。

经自查,我街道未发现相关问题。今后的工作中旧改办及跟踪审计单位将重视合同管理,加强合同合法性、合规性审查,不随意变更合同实质性条款,严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

(六)关于“部分项目改造内容调整未出具联系单”问题的自查自纠情况。

经自查,我街道未发现相关问题。街道将由旧改办牵头,加强工程联系单的管理,同时监理单位、总包单位、设计单位和施工单位按照规定及时做好联系单出具签证工作。

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