在撰写报告时,需要注意语言简洁明确,用词精准。在撰写报告之前,我们需要明确报告的目的,确定要解决的问题和需求。此外,选择恰当的报告结构和组织方式也非常重要,可以采用逻辑推理、数据分析、案例分析等方法展开论述。除此之外,报告中的语言要准确、简明,同时要注意使用图表等可视化工具来辅助说明。通过分析这些范文,我们可以学习到一些写作技巧和优秀的表达方式。
土地供应专题报告篇一
第八条本市国有建设用地供应计划的发布内容主要包括:计划期内各类国有建设用地供应总规模、供应结构、供应布局、供应时序以及供应方式等。
第九条土地供应前发布的信息主要包括:有关土地政策、法规;土地利用总体规划、城市总体规划;拟划拨、出让土地信息;地块的规划设计条件、区位、周边环境、片区功能配套及近期建设规划、土地开发时限、投资价值、市场前景等。
招商引资项目地块在市政府组织实施项目推介前,应当取得具体建设项目规划设计条件。
第十条以划拨方式供地的土地供应信息发布的内容为土地供应计划确定的供应总量和供应结构。
第十一条以协议出让方式供地的土地供应信息发布的内容包括:土地使用权人、供地面积、容积率、位置、用途、价格等。
第十二条以招标拍卖挂牌方式出让的商品住宅用地和商服用地,出让公告内容包括:供应面积、位置、规划设计条件、时序、供应方式。
第十三条以招标拍卖挂牌方式出让的工业用地,出让公告的土地供应信息内容包括:具体供应地块的建设项目要求、投资强度指标、面积、位置、开发整理情况、规划条件、时序、供应方式。
第十四条土地招标拍卖挂牌活动结束后,应当对出让结果进行公示。
第十五条协议转让的地块在成交前公示的内容包括:原土地使用权人、国有土地使用证编号、面积、位置、用途、拟转让价格。成交后应当对转让结果进行公示。
土地供应专题报告篇二
根据土地利用变更调查结果,全国耕种的耕地面积为万公顷,园地万公顷,林地万公顷,牧草地万公顷,其他农用地万公顷,居民点及独立工矿用地万公顷,交通运输用地万公顷,水利设施用地万公顷,其余为未利用地。与上年相比,耕地减少,园地增加,牧草地减少,居民点及独立工矿用地增加,交通运输用地增加。
全国净减少耕地万公顷,人均耕地已由的公顷降为公顷。其中生态退耕万公顷,包括退耕还林万公顷,退耕还草万公顷,退田还湖万公顷。生态退耕是耕地面积减少的主要因素。
新增建设用地万公顷,非农建设占用耕地万公顷,比上年增加万公顷,增长17%。其中独立工矿占用耕地万公顷,比上年增加3万公顷,增长37%;公路建设占用耕地万公顷,比上年增加万公顷,增长25%。
农业结构调整减少耕地万公顷,增加耕地万公顷,净减少耕地万公顷,比上年多万公顷。灾毁耕地面积万公顷,低于往年平均水平。
耕地占补平衡制度逐步完善,24个省(区、市)不同形式建立省级耕地占补平衡目标责任制;26个省(区、市)实行补充耕地与土地开发整理项目挂钩制度;27个省(区、市)建立耕地储备库;21个省(区、市)建立耕地占补平衡统计台帐;城市建设用地补充耕地基本实现“先补后占”;逐步开展按建设用地项目考核耕地占补平衡工作。土地整理复垦开发补充耕地万公顷,其中整理增加耕地万公顷,复垦废弃地增加耕地万公顷,开发增加耕地万公顷。补充的耕地比建设占用和灾毁耕地多万公顷,26个省、自治区、直辖市补充耕地大于建设占用耕地。
—^v^共安排国家投资土地整理复垦开发项目731个,项目建设总规模万公顷,其中,土地整理万公顷,土地复垦万公顷,土地开发万公顷。新增耕地万公顷。
土地管理为经济建设服务,重点抓好国家重大工程用地协调和报批:三峡工程淹没用地在库区淹没蓄水前报经^v^批准;西气东输从陕西靖边至上海白鹤镇涉及河南、山西、安徽、江苏、浙江、上海境内的永久性用地已经^v^批准;西电东送广东、湖北等省境内输电线路塔基、换流站用地已随工程进度报^v^批准;青藏铁路青海段工程用地已经^v^批准;南水北调江苏、山东、河南等省境内控制性工程按有关规定办理先行用地手续。
出台一系列耕地保护严格措施。基本农田实行“五不准”:不准非农建设占用基本农田(法律规定的除外);不准以退耕还林为名违反土地利用总体规划减少基本农田面积;不准占用基本农田进行植树造林,发展林果业;不准在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖,以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动;不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。非农建设用地实行“六不报批”:对土地市场秩序治理整顿工作验收不合格的不报批;未按规定执行建设用地备案制度的不报批;城市规模已经达到或突破土地利用总体规划确定的建设用地规模,年度建设用地指标已用完的不报批;已批准的城市建设用地仍有闲置的不报批;未按国家有关规定进行建设用地预审的不报批;建设项目不符合国家产业政策的不报批。
二、矿产资源。
20初,全国有查明资源储量的矿产共158种,其中,能源矿产10种,金属矿产54种,非金属矿产91种,其他水气矿产3种。原油、煤等能源矿产,铁等黑色金属矿产保有的查明资源储量不同程度下降。
第三轮矿产资源可供性论证第一期工作完成,摸清了45种主要矿产对国民经济建设保证程度情况。《中国的矿产资源政策》白皮书发表。新一轮油气资源评价工作正式启动。
国土资源调查及地质矿产勘查新发现大中型矿产地157处,其中能源矿产15处,黑色金属矿产4处,有色金属矿产73处,贵金属矿产34处,冶金辅助原料矿产2处,化工原料非金属矿产11处,建材及其他非金属矿产14处,其他水气矿产4处。新查明(预测)矿产资源量:石油亿吨,天然气亿立方米,原煤亿吨,铁亿吨(矿石),铜万吨(金属)。
石油、天然气等能源矿产开发取得重要进展,主要矿产品产量有所增加。我国最大的海上自营气田东方1?1气田一期工程顺利投产。全国煤炭产量超过16亿吨,生铁产量超过2亿吨,10种有色金属产量超过1200万吨。大庆油田在连续27年年产原油5000万吨以后,降至4840万吨。
全国矿产品进出口贸易总额突破1600亿美元,贸易逆差进一步扩大。年矿产品进口量大幅度增加,其中原油进口9112万吨,铁矿石进口14813万吨,锰矿石进口286万吨,铬铁矿进口178万吨,铜矿石进口267万吨,钾肥进口657万吨。
矿产资源开发利用“引进来”成效明显。2003年有效的涉外勘查许可证108件,采矿许可证332件。加拿大tvi太平洋有限公司在湖南省常宁市成立首家外商独立勘查公司。加拿大西南资源公司与云南核工业209地质队合作,在云南东川拖布卡发现了规模较大、品位富的金矿。
矿产勘查开发“走出去”取得新进展。中国石油天然气集团公司在苏丹发现了一个世界级大油田,中国石油化工集团公司在伊朗卡山打出高产油气井。
三、海洋资源。
全国海洋经济快速发展,海洋经济在国民经济中的地位进一步提高。全国海洋产业总产值首次突破一万亿大关,达到亿元,增加值达到亿元,占国内生产总值的。海洋产业结构调整发生积极变化,三次产业结构比例为28:29:43。其中,第一产业增加值亿元,增长;第二产业增加值亿元,增长;第三产业增加值亿元,下降,下降的原因主要是因“非典”影响造成了滨海旅游业的负增长。沿海各海洋经济区充分发挥区域比较优势,实行优势互补、联合开发,开始呈现海洋经济联合的趋势,区域海洋经济初具规模,其中长江三角洲经济区的海洋产业总产值最高,首次超过3000亿元。
我国在海域使用管理工作中取得重大进展。全年共发放海域使用权证书6500多本,确定海域面积约19万公顷,征收海域使用金约亿元。开展了《海域使用管理法》执行情况大检查及“海盾2003”专项执法活动。^v^批准发布了《省级海洋功能区划审批办法》、《报^v^批准的项目用海审批办法》,海洋功能区划审批更加规范化、程序化。
^v^批准实施《全国海洋经济发展规划纲要》,明确地提出了我国海洋经济发展的指导原则与发展目标、主要海洋产业发展方向及布局、发展各具特色的海洋经济区域、加强海洋资源与环境保护以及需采取的措施等。
土地供应专题报告篇三
各位领导、各位代表:
大家上午好!
首先,对大家远道而来参加会议表示热烈欢迎。
利用司和法律中心组织召开的这次会议,既是年上半年全国土地供应形势分析会,又是全国土地市场动态监测与监管工作的座谈会。这次会议的一个重要任务就是加快推进土地市场动态监测与监管系统的建设,从而为及时、准确地获取土地市场信息,方便、快捷地开展土地市场的形势分析,适时、准确地提出加强和改善宏观调控的政策建议提供重要支撑。
加快推进全国土地市场动态监测与监管系统建设,是当前土地市场建设的重要内容,也是我们法律中心的一项重要任务。该系统的运行,对于监管和服务具有不可或缺的作用,同时也是一项技术性、协调性、关联性和现实性很强的工作。徐绍史部长在多次谈话中,反复强调要在监管与决策服务上多下功夫;在今年一季度国土资源形势分析会上,进一步明确提出:加快推进系统运行,争取上半年实现监测监管系统提取数据与纸质数据的统一,最迟在三季度实现通过系统提取全国建设用地供应情况数据直接用于国土资源形势分析。
为了落实部领导指示精神,加快推进系统建设,进一步做好运行和服务工作,我简要介绍一下当前工作的基本情况和下一步拟开展的工作,供大家参考。
一、当前工作的基本情况。
去年以来,按照部“约束要硬,激励要实,责任要明,监管要严”的工作要求,法律中心以建立健全土地市场动态监测制度为主线,以推进土地市场动态监测与监管系统建设为重点,深入开展土地市场监测分析与供后监管,不断提高服务监管与决策的能力。
总体来看,系统运行呈现覆盖面不断扩大,服务领域不断拓展的良好局面。我们下发了《开展运行情况检查的通知》和系统应运行单位的问卷,各地及时上报了土地市场监测与监管系统自查报告和应运行单位清单,基本确定了应运行系统的市县个数,初步理清了系统运行过程中存在的问题,为下一步有针对性开展工作奠定了基础。
(三)进一步完善了分析体系,不断提高土地市场动态监测分析的广度与深度。初步构建了“全国-重点区域-重点城市”的监测分析体系。总结年以来土地市场动态监测分析的经验,建立宏观、中观和微观相结合的土地市场动态监测分析体系:一是在宏观层次上,密切关注宏观经济形势和土地市场变化,分季度开展全国土地市场动态监测监管分析,为国土资源形势分析提供支撑;二是在中观层次上,根据不同区域资源禀赋状况和社会经济发展条件,加强对重点地区土地市场的监测和监管,及时跟踪改革热点区域土地市场发展,为主动加强和改善宏观调控创造条件;三是在微观层次上,以重点城市为重点,通过实施土地市场动态监测监管,实现对城市土地市场的动态掌握,提高应对土地市场变化快速反应的能力。
土地供应专题报告篇四
各乡(镇)国土资源所、机关各股室:
201*年6月25日是我国第24个“土地日”。开展全国“土地日”宣传活动,是宣传我国土地资源国情国策,坚持和贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度,提高全社会自觉坚守18亿亩耕地红线意识的有效手段。为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,建设资源节约型社会,动员社会各界和人民群众广泛参与“土地日”宣传活动,树立人们的土地资源忧患意识,增强保护和合理利用土地资源紧迫感和责任感,按照国土部、省厅、市局统一部署,结合我县实际,制定本宣传方案。
一、指导思想。
以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“珍惜土地资源节约集约用地”的主题,按照“贴近群众,贴近实际,贴近生活”的原则,大力宣传国土资源国情国策国法、最严格的耕地保护制度、节约集约利用土地制度、国土资源法律法规和政策规章,促进经济结构调整及发展方式转变、基本农田保护,推进农村土地综合整治。
二、宣传主题。
201*年“”全国“土地日”的宣传主题为“节约集约利用土地,转变土地利用方式”。
三、宣传内容。
(一)紧紧围绕“节约集约利用土地,转变土地利用方式”这个主题,大力宣传相关国土资源法律法规。
(二)突出宣传“坚守18亿亩耕地红线不动摇”、节约集约利用土地。确保国家粮食安全,必须拥有充足的耕地资源,而高标准农田是耕地的精华部分,是确保国家粮食安全的`关键。
(三)深入宣传普及国土资源法律法规和政策;广泛宣传宣讲国土资源国策国情;
(四)落实严格的耕地保护责任制、实施耕地占补平衡、开展基本农田永久保护、推进农村土地整治和城市土地二次开发等,积极宣传国土资源管理重大工作取得的成效和典型经验。
四、宣传形式。
1、手机短信宣传。向系统职工发短信宣传今年的主题。
土地供应专题报告篇五
同志们:
今天,县委召开全县党风廉政建设形势分析会的主要任务是,总结分析我县今年党风廉政建设和反腐败斗争形势,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。今天会议有两个议程:一是县委副书记、县纪委书记×××同志代表县委反腐败工作领导小组总结分析我县今年党风廉政建设形势,安排部署20党风廉政和反腐败工作。二是县委书记×××同志作重要讲话。
下面,进行第一个议程:请县委副书记、县纪委书记×××同志总结分析我县今年反腐倡廉工作形势,并安排部署明年工作。
…….
下面,进行第二个议程:请县委×书记做重要讲话。
…….
刚才,×××同志代表县委反腐败工作领导小组总结分析了我县今年以来的反腐倡廉工作,并对年的党廉政建设和反腐败工作做了具体的.安排部署,县委×书记做了重要讲话,对做好2007年党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,×书记在讲话中强调指出,要认清形势,统一思想,进一步增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感;要坚持教育、监督、规章制度“三位一体”,切实加强拒腐防变防变能力建设;要把握“五个环节”,切实把党风廉政建设责任制落到实处;要强化监督检查,加强“两节”期间廉政建设。通过今天这个会议,对我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势有了新的更清楚的认识,反腐倡廉各项工作任务和目标要求更加明确,希望各乡(镇)、各部门认真抓好这次会议精神的贯彻落实。一是要及时传达贯彻。要组织党员干部认真学习,深刻领会这次会议精神,各乡(镇)、各部门党委在本月底前要将传达贯彻情况报县纪委党风室。二是要切实加强领导,各级党组织要切实加强对反腐倡廉工作的组织领导,党政“一把手”要切实负起反腐倡廉工作第一责任人的职责。特别是“两节”临近,各级各部门一定要按照×书记讲话的要求,按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等工作的落实。三要采取措施,抓好各项工作的落实。各乡(镇)、各部门一定要按照这次会议的安排部署,结合各单位各部门实际采取切实可行的措施,改进工作作风,加大工作力度,强化监督检查,保证今天会议安排部署的各项工作任务落到实处。
(散会)。
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土地供应专题报告篇六
*一个世纪前告诫我们“不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复”。33年前,第一个地球日发起,由丹尼斯编写的《寂静的春天》中所列举的资源、环境与生态问题令人振聋发聩。人们对地球现状的极大关注被唤起。1972年,罗马俱乐部发表的研究报告《增长的极限》中指出了这样的危机:如果现在的这种对大自然掠夺式的发展方式和大量消费资源能源的奢侈生活方式不改变的话,人类早晚有一天会走上绝路。也许学者们对地球的未来过于悲观,但他们发出警告后,全世界都震惊了:情况真有如此严重吗?于是,世界各地的科学家和学者都开始关注和研究人与资源环境的问题。
1992年,更严峻、更强烈的警告被发出:如果人类不改变自己的生产方式、生活方式和价值观念的话,前景就是毁灭!这呼声发自于由170多个国家代表出席的、在里约热内卢召开的联合国环发大会。
地球只有一个,它的.资源并不是取之不尽、用之不竭的。所有的不可再生资源都在用一分少一分。地球已经不堪重负了。当我们意识到问题的严重性时,一场保护地球、珍惜资源的战役开始打响。
在第34个世界地球日到来的时候,我国举起了“善待地球、保护资源”的大旗。它成为我国今年世界地球日的主题。
这无疑是明智的。
来自_的权威数字显示:未来20x年*石油需求缺口超过2万亿立方米,钢铁缺口总量30亿吨,铜超过5000万吨,精炼铝1亿吨,即重要矿产资源的供应将是不可持续的。预测今后20x年*实现工业化,石油、天然气、铜、铝矿产资源累计需求总量至少是目前储量的2至5倍。有权威资料显示,我国已有的45种主要矿产资源,对20x年经济建设发展目标可以保证需求的只有23种;而到20x年形势更加严峻。相当部分矿产的探明储量对经济建设保证程度偏低。
地将骤减,人均耕地将突破联合国粮农组织确定的警戒线。
还有水资源。我国水资源总量不算少,但按人口、耕地*均,则占有水*很低,被列为世界13个贫水国家之一,耕地单位面积占有水量仅为世界*均水*的80%。
一方面是资源缺乏,一方面是资源利用率低,使资源短缺形势十分严峻。
我国92%以上的一次性能源、80%的工业原料和30%工农业和民用水,均来自矿产资源;矿产资源开发利用无疑是我国社会经济发展的重要支柱。但是,地球上自然资源是有限的,地球——生命——人类系统的*衡与物质的生产和调节能力也是有限的。人类必须在地球资源与环境容量允许范围内去谋求人类文明的目标。因此,善待地球,保护资源实质上就是关爱和保护人类自身的生存与持续发展。
真心地善待我们的地球母亲,努力去爱惜、去珍惜。哪怕只是从不多用一个小小的塑料袋做起。在4月22日,这个地球的节日,让我们用行动来祝福她。
土地供应专题报告篇七
为加强国有建设用地供应计划管理,严格实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学合理安排国有建设用地供应,高效配置土地资源,保障全市经济社会发展用地需求,依据《_土地管理法》、《国有建设用地供应计划编制规范》、《**市土地利用总体规划》、《**市城市总体规划》,结合我市经社会发展形势,制定本计划。
一、指导思想。
以科学发展观为统领,认真落实中央对国土资源管理工作的新要求,严格落实节约优先战略,切实提高节约集约用地水平,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持总量适中、结构合理、统筹兼顾、重点保障的原则,进一步优化土地供应、提升保护资源水平,强化保障发展能力,促进经济转型升级,推进城镇化、工业化发展。
(一)国有建设用地供应总量。
全市国有建设用地供应计划总量为**公顷,其中市本级500公顷。
(二)国有建设用地供应结构。
全市国有建设用地供应总量.00公顷,其中商服用地公顷,工矿仓储用地公顷,住宅用地540公顷(其中普通商品住房用地公顷、保障性住房用地公顷),公共管理与公共服务用地公顷,交通用地公顷、水域及水利设施用地公顷,特殊用地公顷。
度市本级国有建设用地供应总量500公顷,其中商服用地100公顷,工矿仓储用地100公顷,住宅用地200公顷(其中普通商品住房用地公顷、保障性住房用地公顷),公共管理与公共服务用地67公顷,交通用地33公顷。
根据《**市城市总体规划》、《**市土地利用总体规划》和市委、市政府关于城市空间布局功能定位的要求,20土地利用供应计划指标中,新增建设用地主要用于各地中心城区和国家级、省级工业园区建设,其中市本级新增建设用地主要用于济宁高新区、济宁北湖度假区、某新区和运河生态经济区建设。城市其他项目所需新增建设用地主要使用农村综合整理指标和工矿废弃地调整利用指标。商品住房及商业服务业等经营性用地主要使用存量建设用地。
三、土地供应政策导向。
(一)严格落实中央各项调控措施,高度关注房地产用地供应。继续加大监管和调控力度,巩固既有调控成果,进一步提高政策性住房用地的比例,合理把握供地时序,着力改善民生和稳定房地产市场。保持土地储备开发投资合理规模,增强政府调控土地市场和住房保障能力,从严控制商品住房项目单宗土地出让规模,支持中低价位、中小套型普通商品住房的发展,支持居民的自住和改善型住房需求。努力保持土地市场平稳运行,避免土地供应总量、结构和价格的大幅波动,合理引导市场预期。
(二)引导支持土地集约节约利用,合理配置土地供应结构。优先利用存量建设用地和闲置低效土地,鼓励利用采煤塌陷地和未利用地,鼓励加大土地利用强度,适当提高容积率,鼓励深度开发利用地上地下空间。优先保证具有高效节能、高附加值、高辐射力的优势产业的`用地供应,支持产业集聚区和功能区的发展,重点支持现代制造业、高新技术产业、文化旅游产业的用地供应,推动经济发展方式转变和经济结构调整。
(三)发挥市场配置资源基础性作用,保障公共设施土地供应。继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应,提升城市承载能力和服务能力。()保障能源和资源设施、市政公用环卫设施、环境建设等项目用地供应,提高城市发展的保障能力,完善城市综合功能,改善城市环境和农村生产生活条件,不断提高农村居民生活质量和环境水平。重点支持教育、科技、文化、体育、卫生、应急管理等公共服务和公共安全设施土地供应,提升城市综合服务水平。
土地供应专题报告篇八
第一条为提高本市土地供应信息工作透明度,正确引导市场投资与需求,提高土地资源的市场化配置程度,推进土地交易市场建设,根据《^v^土地管理法》、《^v^城市房地产管理法》、《^v^政府信息公开条例》、《^v^城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律法规及规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市国有建设用地供应信息的发布,适用本办法。
第三条本办法所称国有建设用地供应信息包括:昆明市国有建设用地供应计划、土地供应前的信息、土地出让公示和招标拍卖挂牌公告,以及土地供应后的公示信息。
第四条信息发布应当遵循依法规范、公开透明、全面真实、及时便民的原则,按照健全制度、规范内容、明晰流程、提高效率的要求,由市国土资源局负责统筹管理。
第五条土地政策、法规,全市土地供应计划,市级的土地供应信息、划拨、出让、转让公告以及供后信息,由市土地储备中心和市国土资源局负责发布。
各县(市)区、三个国家级开发(度假)区和土地储备机构可以按照本办法规定的渠道发布其他土地供应有关信息。
与土地相关的城市规划信息由市规划局负责发布。
第二章土地供应信息的收集、审批和发布。
第六条土地供应计划经市土地储备委员会批准,市级单宗土地供应方案报经市政府审核同意后,由市土地储备中心或市国土资源局发布。
土地供应专题报告篇九
各位领导、各位代表:
大家上午好!
首先,对大家远道而来参加会议表示热烈欢迎。
利用司和法律中心组织召开的这次会议,既是年上半年全国土地供应形势分析会,又是全国土地市场动态监测与监管工作的座谈会。这次会议的一个重要任务就是加快推进土地市场动态监测与监管系统的建设,从而为及时、准确地获取土地市场信息,方便、快捷地开展土地市场的形势分析,适时、准确地提出加强和改善宏观调控的政策建议提供重要支撑。
加快推进全国土地市场动态监测与监管系统建设,是当前土地市场建设的重要内容,也是我们法律中心的一项重要任务。该系统的运行,对于监管和服务具有不可或缺的作用,同时也是一项技术性、协调性、关联性和现实性很强的工作。徐绍史部长在多次谈话中,反复强调要在监管与决策服务上多下功夫;在今年一季度国土资源形势分析会上,进一步明确提出:加快推进系统运行,争取上半年实现监测监管系统提取数据与纸质数据的统一,最迟在三季度实现通过系统提取全国建设用地供应情况数据直接用于国土资源形势分析。
为了落实部领导指示精神,加快推进系统建设,进一步做好运行和服务工作,我简要介绍一下当前工作的基本情况和下一步拟开展的工作,供大家参考。
一、当前工作的基本情况。
去年以来,按照部“约束要硬,激励要实,责任要明,监管要严”的工作要求,法律中心以建立健全土地市场动态监测制度为主线,以推进土地市场动态监测与监管系统建设为重点,深入开展土地市场监测分析与供后监管,不断提高服务监管与决策的能力。
(一)加快推进整合,建立统一畅通的土地市场动态监测与监管系统。为适应加强和改善宏观调控需要,按照部领导“健全体系、完善手段、加强监管”,“建立通用、综合的国土资源信息监管平台”的工作要求,立足当前,着眼长远,充分整合现有资源,提高运行效率,将土地市场动态监测系统与建设用地备案系统合二为一,以《国有建设用地使用权出让合同》和《国有建设用地划拨决定书》的网上填报为基本抓手,建立了融供应分析和供后监管为一体的土地市场动态监测与监管系统,实现对土地出让合同、划拨决定书的执行实施全程监管,及时向社会公开供地计划、结果及实际开发利用情况等动态信息,开展土地供应和开发利用情况的定期评价分析,为节约集约用地和土地政策参与宏观调控提供科学的依据和手段。
(二)加大系统运行的培训与推广,不断扩大系统的覆盖范围。一是突出应用,系统培训。去年年底举办了全国系统应用培训班,对32个省级国土资源管理部门相关人员进行培训。二是加强指导,分类推进。今年初研究制订年土地市场动态监测与监管系统运行方案,明确每月对各省系统运行情况进行统计分析,并形成通报材料报部;配合山东、辽宁、福建、内蒙、北京、河北等有关省市完成系统应用技术培训;就地方系统与监测监管系统的衔接问题,协调江苏、浙江、上海等省市与技术开发单位,实现信息的互联互通;协调解决了中国土地市场网和监测监管系统衔接的有关问题。三是摸清情况,夯实基础。在一季度土地供应形势分析会上,大家对各省进展情况进行了交流,对系统运行存在问题和解决办法就行了研讨。会上还下发了系统应运行单位的问卷调查,摸清了全国应运行系统的市、县(区),据统计应运行的市县(区)个数为2608个,截止到年6月日,系统已运行单位为2210个,占应运行单位的85%,比一季度提高了53个百分点。四是加强督察,确保落实。在保增长、保红线行动中,将监测监管的全面运行作为重要的支撑工作,加强了对系统运行的督察;下发了《关于开展土地市场动态监测与监管系统运行情况检查的通知》,要求各地开展自查的同时,部署开展实地调研。
总体来看,系统运行呈现覆盖面不断扩大,服务领域不断拓展的良好局面。我们下发了《开展运行情况检查的通知》和系统应运行单位的问卷,各地及时上报了土地市场监测与监管系统自查报告和应运行单位清单,基本确定了应运行系统的市县个数,初步理清了系统运行过程中存在的问题,为下一步有针对性开展工作奠定了基础。
(三)进一步完善了分析体系,不断提高土地市场动态监测分析的广度与深度。初步构建了“全国-重点区域-重点城市”的监测分析体系。总结年以来土地市场动态监测分析的经验,建立宏观、中观和微观相结合的土地市场动态监测分析体系:一是在宏观层次上,密切关注宏观经济形势和土地市场变化,分季度开展全国土地市场动态监测监管分析,为国土资源形势分析提供支撑;二是在中观层次上,根据不同区域资源禀赋状况和社会经济发展条件,加强对重点地区土地市场的监测和监管,及时跟踪改革热点区域土地市场发展,为主动加强和改善宏观调控创造条件;三是在微观层次上,以重点城市为重点,通过实施土地市场动态监测监管,实现对城市土地市场的动态掌握,提高应对土地市场变化快速反应的能力。
(四)加强调查研究,不断强化土地市场动态监测的成果应用。一是以参与国土资源形势分析为切入点,提升动态监测分析水平。重点通过月报、季报工作,汇总分析全国土地市场的运行情况,特别是对土地供应数量、结构、布局、节奏、价格开展分析,为国土资源形势分析提供持续支撑;二是通过监测系统发现土地市场变化较大的`地区,适时开展实地调研,去年以来先后对广东、江苏等地进行实地调研,初步摸清金融危机下工业用地和房地产用地的供应形势和开发利用状况;三是根据部对年城市建设用地的审批要求,充分利用监测监管系统,收集整理年国务院批准城市建设用地批而未供情况,分析了供地率较低的原因,并有针对性提出了有关意见和建议。该成果受到部高度重视,将监测成果直接用于年城市建设用地审批之中。下一步部将就这一问题进行专题研究,并作为“双保行动”后一阶段的重要任务。
二、下一步工作的基本考虑。
法律中心作为该系统运行的承担单位,既面临着难得的发展机遇,又经受着艰巨的多种挑战,因此既需要我们主动作为,大胆开拓,又需要在座各位同志一如既往的鼎力支持。下一步,我们将从以下方面着手:
(一)加大工作力度,推进系统的全面运行。按照部领导的有关要求,我们将和地方各级国土资源管理部门一起,及时加强沟通和协调,及时解决系统运行过程中可能存在的问题,力争实现三季度系统运行的全覆盖。同时,为了便于准确了解各地情况,我们将配合利用司开展监测监管系统运行情况的实地调研,督促系统全面运行。
(二)完善工作机制,适时开展监测监管。围绕当前部面临的热点、难点问题,及时开展土地市场的动态监测与监管。一是要关注中央4万亿投资落地的情况,分析这类用地供应的总量、结构和开发利用情况;二是要关注重点区域土地市场的发展,准确把握经济社会发展热点区域改革和发展的情况;三是把握重点行业土地市场的发展,特别是房地产用地和工业用地市场的发展变化情况,关注土地市场回暖带来正面效果和潜在风险。
(三)突出成果应用,着力于系统数据的深度开发。按照徐绍史部长关于“建立土地宏观调控政策框架”和适时“发布权威的数据”的要求,以土地市场动态监测与监管数据库为基础,辅助于宏观经济运行的有关指标数据,通过对土地供应的规模、价格、结构、集约、景气等因素进行分析,构建土地市场指数,并通过对宏观经济运行上下游的影响分析,形成判断宏观经济运行态势的土地市场指数,搭建政策框架,提出加强和改进土地调控的政策建议。
总而言之,加快推进土地市场动态监测与监管系统建设,是我们共同的任务,希望通过上下共同努力,在接下来的时间里,把土地市场动态监测与监管工作做深做实,使其在推进土地资源市场化配置进程中,在参与宏观调控中发挥更大的作用。我也希望在座各位在这次座谈会上,深入研讨,出谋划策,提出更多更好的建议。
最后,祝愿本次会议圆满成功!
土地供应专题报告篇十
**县国土资源局在县委、县政府的领导下,如何坚持以科学发展观统领全局,全面贯彻落实国家和省关于加强土地管理和调控的各项政策措施,创新工作思路,突出工作亮点,在严格保护资源与全力保障社会经济发展之间实现寻出一条“双保双赢”的路子,为促进全县经济社会发展作出应有的贡献,这是本次学习实践科学发展观活动中本人重点调研的一项课题。
一、基本情况。
我县境内耕地资源严重不足,人均耕地少、质量差,依据全县土地更新调查数据显示,我县末耕地总面积为万亩,基本农田保护面积为55万亩,保护率达到84%,在城镇化、工业化加快发展的今天,既要坚守住基本农田耕地红线,又要兼顾好“吃饭”与“建设”的双重问题,已成为我县国土资源管理部门亟待破解的一道难题。自国家实施宏观调控以来,土地新政不断出台,用地“闸门”不断收紧。面对这种形势,如何加强管理,为**经济社会又好又快发展提供国土资源保障,便是摆在我们^v^门面前的一个重大而迫切的课题。**县国土资源局在县委、县政府的领导下,坚持以科学发展观统领全局,确处理好保护资源与保障发展的关系,努力探索,大胆创新,“把好闸门、严格执法、坚守红线、开源节流、保障发展、维护稳定”,积极探索化解资源瓶颈约束和供需矛盾的新途径、新方法,全力保障了**县各项经济社会发展目标的实现。
二、主要做法及成效。
(一)不断改进工作方法,积极服务县域经济社会发展。
一是创新思路,破解用地难题。为积极保障县域经济发展用地需求,按照“有保有压”的原则,在严格执行建设用地定额指标和土地投资强度指标的基础上,不断创新工作思路,优化土地利用结构和布局,切实加强用地管理。做到主动创新坚决保障工业项目、重点基础设施项目和科技含量高、经济效益好的招商引资项目用地需求,不断挖潜存量、拓宽渠道积极保障其他项目用地。在保障用地工作中,实行分期、分批供地制度。对批准立项的企业用地,根据企业发展规划,采取分期分批供地的办法,化解用地难问题。同时,全面清理盘活城郊和集镇未利用地、废弃地、荒山等作为发展用地,引导企业集中在工业集聚区使用土地,鼓励工业企业建标准厂房和多层厂房,提高项目容积率。
二是提升技巧,增加土地收益。近几年来,通过不断提升土地经营技巧,实行经营性用地全面进入有形市场进行交易,所有经营性用地全部以招标、拍卖、挂牌的方式进行公开出让,并主动邀请纪检^v^门现场监督出让过程,保证公开、公正、公平。目前,全县土地市场建设已经成熟,土地出让已覆盖全县各乡(镇),政府从土地上获取的收益从过去的几百万元迅速增加到上亿元,土地收益逐年增加。仅实现土地收入亿元,不仅为全县各项社会事业建设提供了重要资金支持,同时,也极大的促进了全县土地市场的建设和完善。
三是优质服务,及时办理用地手续。在具体业务工作中着力从提高服务水平入手,一切工作程序都以方便服务对象为目的`,以提高办事效率为原则,做到一站式服务,一次上会会审,减少工作的重复性。并制定了一次性告知、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等一系列工作制度,确保优质高效办理各类用地手续。与此同时,在提供用地保障和服务中,把服务关口前移,实行现场办公,按照“特事特办,急事快办”的工作要求,优质高效办理建设用地手续,进一步简化了报批程序,缩短了审批时间,提高了服务效率。
(二)围绕县委政府工作目标,着力抓好各项任务的落实。
**县国土资源局紧紧围绕县委、县人民政确定的重点工作任务做好各类建设项目用地服务工作,确保了国家和省、州、县各类重点工程建设项目用地,为全县经济社会发展提供了有力支撑。围绕城乡基础设施建设、能源、交通、水利、城市化、工业化发展做好供地服务,全力支持和服务于德钢公司奕标公司扩产技改搬迁,云冶集钛项目建设,积极推进省级**工业园区和我县确定的工业小区、物流园区、禄色食品加工园区和现代旅游文化产业项目建设。以来,共完成上报土地征用报件29批(次),报批土地6504亩。有效保障了800kv、500kv变电站、云南金丰矿冶有限公司新建粗铜冶炼厂、罗茨绿色食品加工交易市场、云南新立公司新建氯化法钛粉等重点建设项目用地。在今年初,我局围绕县委、县政府确定的八项重点工作及早着手抓好建设用地报批和土地储备工作。今年1~3月份,我局积极组织20城市建设用地报件2批,面积578亩(其中:占用耕地406亩),单独选址建设项目用地12件,面积亩。完成了对楚雄—广通、武定—**高速公路的土地规划修改并上报省国土厅,积极实施土官云南现代旅游文化产业度假休闲区项目30平方公里的土地规划修改工作。对中央投资拉动内需重点项目用地,我局做到“四个优先”。一是优先计划。在编制土地供应计划时,优先安排重点项目的项目用地。二是优先报批。落实专人负责用地报批材料,并进行跟踪问效,提高报批效率。三是优先征地。对批准农用地转用和土地征收征用的重点项目用地,迅速组织力量,实行“倒计时”工作督办,优先推进重点项目的土地征收工作,切实做好被征地农民的补偿和安置,确保土地及时报批。四是优先供应土地,对重点项目工业项目依法灵活采取“招拍挂”方式,及时明确业主,做到优先供应。
(三)开源节流,确保全县耕地总量平衡。
随着县域经济的发展和城镇化、工业化的步伐加快,面对土地供需矛盾,为了做到保护资源和保障发展两不误,在保障重点建设项目用地方面,坚持“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则,一方面积极开展土地整理增加耕地指标,另一方面积极开展“三项整治”盘活存量用地,把城市建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩,做到有机结合,充分发挥效益。
一是认真落实耕地“占一补一”的政策。即非农建设占用耕地的必须开垦补充新的耕地,以确保本区域耕地总量动态平衡。至今,我县共争取国家和省、州投入资金4681万元,实施了土地整理项目6个,其中:国家级项目2个、省级项目2个、州级项目2个,共计整理面积亩,实现新增耕地9166亩。目前,正在实施的土地整理项目1个,即:“国家西部生态治理重点工程——**县罗川土地整理项目”,总投资3766万元,总规模亩,整理后可实现新增耕地面积亩。
二是大力开展“三项整治”工作。把废弃工矿用地、砖瓦窑场、空心村整治工作作为强化耕地保护、保障经济发展的一项重要措施,通过大力开展“三项整治”拓展建设用地空间,破解土地制约“瓶颈”,实现保护资源与保障发展“共赢”。通过调查摸底,全县列入计划整治的存量土地3000亩,通过研究制定《**县开展砖瓦窑、空心村、工矿废弃地“三项整治”实施方案》,将“三项整治”列入年度经济建设重点工作,做为拓宽城镇建设用地的主要来源。年,计划首先实施亩(其中:勤丰镇片区原8772部队用地353亩、勤丰镇罗次铁路支线556.4亩),现已完成“三项整治”土地复垦的实施方案并已通过上级评审,2009年6月底前实施完毕提交验收,下半年组织实施1500亩。计划实施591亩,205月底以前全面完成提交验收。
(四)不断优化工作环境,提高服务质量。
我局加大队伍建设,加快机关效能建设,优化服务,落实责任,严格执法,为项目用地提供优良的国土资源环境。
一是落实项目审批联系会议制度,加强与发改委、经委等涉及项目管理部门的协作,启动联合审批程序,现场研究解决审批过程中存在的问题,要件齐全并符合规定要求的,当场办结审批;对要件不全的,协调各相关部门尽快办结。
二是全面落实首问责任制、限时办结和绩效考核制度,加强对项目的跟踪服务工作,实行专人紧盯、专人服务、专人落实项目的责任制。
三是加强项目监督,实行问责制。加强项目监督,建立项目情况报告制度,确定专人负责项目跟进,发现问题及时反馈报告,对阻碍项目建设延误项目推进的个人和股室实行问责。同时,对重点项目开通“项目绿色通道”,即项目单位与国土资源局可随时沟通,在不违背政策法规的情况下,尽量简化办事程序,能一次办成的决不两次,实行全程跟踪服务,迅速落实项目供地。
土地供应专题报告篇十一
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源管理局,各派驻地方的国家土地督察局,部有关直属单位:
为进一步贯彻落实《^v^关于促进节约集约用地的通知》(国发〔20xx〕xx号),切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下:
一、评价对象及范围。
评价对象为全国各级各类开发区(包括国家级和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区和海关特殊监管区域等,旅游度假区除外)。评价范围为经开发区审核公告的开发区四至范围内的全部土地。
二、组织实施。
各省(区、市)国土资源行政主管部门负责对本行政区域内的各级各类开发区土地集约利用评价工作的组织实施、检查指导和审核验收。开发区所在市、县国土资源行政主管部门具体负责开发区土地集约利用评价的资料收集、审核、测算和分析,并可根据需要委托有条件的技术单位承担具体工作。省(区、市)及市、县国土资源行政主管部门要积极协调有关部门落实开发区集约利用评价工作经费。
三、技术要求。
开发区土地集约利用评价工作要严格按《开发区土地集约利用评价规程》(试行)(详见附件)的要求执行。中国土地勘测规划院为技术指导单位,各省(区、市)国土资源行政主管部门也要确定相应的`技术指导单位承担开发区土地集约利用评价技术指导工作。
四、工作要求。
各省(区、市)要抓紧组织开展开发区土地集约利用评价工作,国家级开发区评价结果经省(区、市)国土资源行政主管部门审核后于200xx年底报部。省级开发区土地集约利用评价工作应于xxxx年xx月底前完成。
五、评价成果应用与更新。
各级各类开发区扩区、升级的用地审核必须以土地集约利用评价结果为依据。国家级开发区土地集约利用评价结果经部审核后,统一向社会公示,并作为国家级开发区扩区审核依据。省级开发区评价结果,由各省(区、市)国土资源行政主管部门进行审核和公示,并作为省级开发区扩区和升级审核的依据。市、县国土资源行政主管部门应依据评价结果研究确定推进开发区土地集约利用的方向和政策措施。经评价符合“布局集中、产业集聚、用地集约”要求的国家级开发区,由相关省(区、市)优先安排年度建设用地计划指标。
土地供应专题报告篇十二
第十六条本市国有建设用地供应计划,在本市主要地方性报刊媒体和政府网站上发布。
第十七条以划拨和协议出让方式供地的土地供应、供后信息,在本市主要地方性报刊媒体和政府网站上发布。
第十八条以招标拍卖挂牌方式出让的土地供应前信息,在本市主要地方性报刊媒体、政府网站和国内知名网站上发布,影响较大的地块应当在相关交易会和展览会、园区项目推介活动以及电视、广播等传媒上发布,并应通过电子邮件、信函等方式向国内外知名企业推介。
第十九条以招标拍卖挂牌方式出让的土地出让公告,在本市主要地方性报刊媒体、市国土资源局网站、省国土资源厅网站和中国土地市场网站上发布;影响较大的地块,还应当在全国发行的报刊媒体和政府批准的新闻通报会上发布,并应通过电子邮件、信函等方式向国内外知名企业推介。
第二十一条协议转让地块的公示信息,在本市地方性报刊媒体和市国土资源局网站上发布。
第二十二条对于招商项目地块,采用参加土地交易会、组织专题推介会等方式重点推介,形成与开发商充分沟通、有效互动的局面,真正实现土地市场的公开化,确保土地资源的合理配置。
第二十三条为提高招标拍卖挂牌的效率,充分显现土地资源价值,应当根据地块资源特征、区位优势、城市总体规划及未来发展趋势等综合要素,对项目进行概念性规划设计,形成系列的图片、文本及多媒体宣传资料,把拟出让土地信息转变为项目招商引资资源。
土地供应专题报告篇十三
这次集中整治行动,主要任务是彻底解决消化土地利用管理长期以来积累的遗留问题,打一场土地管理的“翻身仗”。从目前情况看,我市土地利用管理存在的问题还相当严峻,突出体现在三个方面:
一是问题面广量大。从省里印发的《土地利用管理突出问题集中整治行动问题清单》看,全省一共列出了9个方面的问题,我市有8类问题单上有名,分别是不实耕地、空闲土地、闲置土地、违法用地、增减挂钩周转指标未归还、农村土地综合整治项目未拆旧复垦、征地补偿安置费未足额拨付到位、土地出让金未足额收缴到位等,问题类型几乎全覆盖。从各类问题的数量上看,我市也有不少问题在全省“名列前茅”,比如不实耕地7668亩,全省排名第4;空闲土地万亩,全省排名第2;违法用地万亩,全省排名第2。数据面前,我们不能不认识到问题的严重性,务必树立忧患意识、责任意识,保持清醒的头脑。
二是整治推进不力。在5月16日的全省集中整治行动推进会上,省政对这次集中整治行动中任务量大、目前进展缓慢的市(县、区)进行了约谈,我市是3个被约谈的省辖市之一。这次集中整治行动,年初省里进行了部署,我局也作了安排,但少数(市、区)还没有从根本上认识到土地利用存在问题的严重性,没有深刻领会这次全省集中整治行动的重要性,没有把集中整治行动作为“祛病强身”的重大机遇,左顾右盼、等待观望、动作迟缓,致使今年时间已过去一半,但该项工作还没有真正推开,没有形成集中整治的强大合力、没有形成浓厚的整治氛围,整治成效当然也就不明显。
三是问题整治难度较大。这次集中整治的土地利用管理突出问题都是长期积累、多次整改、反复出现的问题,是土地利用管理中难啃的硬骨头,不下真功夫,不会取得真实效。我们必须充分认识到问题整改的艰巨性,主要领导必须亲自挂帅、亲自部署、亲自协调解决工作推进中遇到的问题,确保集中整治行动顺利推进,整治工作取得预期成效。
二、要切实认识这次集中整治行动的紧迫性。
这次集中整治的土地利用管理突出问题,多数都是国家土地督察济南局登记在册、实行问题清单管理、要求限时整改销号的突出问题。我们只有彻底解决好这些历史遗留问题,土地管理工作才能甩掉包袱、轻装上阵,为全市经济社会可持续发展提供有力支撑。因此,我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识这次集中整治工作的紧迫性,抓住机遇,坚定信心,切实开展好这次集中整治行动。
一是机遇难得,我们不能错失良机。多年来,为避免被约谈问责,该报不报、遮遮掩掩,导致问题积压,这种做法已不能再持续、到了不改不行的程度。如果任由这些问题进一步积累,势必带来难以弥补的后果,影响全市经济社会发展大局。这次集中整治行动,是省委、省政两位主要领导主动找到^v^姜大明部长反映情况、省政其他领导和国土资源厅朱厅长多次到^v^、国家土地督察济南局汇报沟通后争取到的,我们一定要珍惜和抓住这次难得的重大机遇,切实把集中整治行动落实好。
二是时间紧迫,我们不能消极怠慢。这次集中整治的问题,济南督察局对我省各省辖市统一下发整改问题清单,针对每类问题统一提出整改要求和整改标准、明确整改时限,问题整改一个、审核一个、销号一个,济南督察局和省政对工作进展迟缓、整治效果不明显或到期完不成整改任务的将进行问责。因此,我们必须增强紧迫感,倒排工期、积极主动、分秒必争,切实抓好整治工作的推进落实、按期完成各项整治任务。
三是任务明确,我们必须坚决完成。我们必须讲政治顾大局,讲责任勇担当,得令即行、立行立改,全力以赴推进集中整治行动。特别是对列入整治清单的突出问题,要做到逐宗逐件挂账整改、销号管理,按照“程序合法、定性准确、纠正彻底、处理到位”的要求,做到件件有整改,案案有交待,确保整改结果经得起历史的检验。
三、要切实增强集中整治行动的自觉性。
今年以来,我市已经先期开展了集中治理,各项工作取得积极进展。但是,由于查处违法用地、消化城镇空闲土地任务重,这次依然受到省政约谈,形势非常严峻。为确保按照规定时限完成各项问题整改任务,我们^v^门要强化责任担当,真正把这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,确保取得实效。
一是变要我整改为我要整改。要从“甩掉包袱、轻装前进”的角度来看待这次集中整治行动,从思想上变要我整改为我要整改,正视问题,主动暴露问题,积极主动解决问题。以对全市发展负责的态度,挺起腰板监管,把集中整治工作一抓到底、落到实处。
二是变拖延观望为迅速整治。按照省工作方案明确的整治任务、整治标准和整治时限,建立台账,严格按照时间节点抓好落实。对马上能解决的问题,要立行立改;对一时不能解决的问题,要责任到人,拿出解决问题的措施建议;对列入整改清单的突出问题,要做到逐宗逐件挂账整改,销号管理。
三是变一般整治为高标准整治。坚持整治的高标准,要对照问题清单逐宗研究制定整改措施,明确整改标准、完成时限和责任人,按时完成省下达的整改任务。同时,认真总结经验教训,建章立制,逐步建立完善耕地保护、土地利用、执法检查、维护权益长效机制,构建精细化、规范化、科学化的土地利用管理新格局。
总之,全面清理和解决土地利用管理突出问题,既责任重大、任务艰巨,又机遇难得、不容错过。在省厅和市委、市政府的坚强领导下,我们将以高度的政治责任感、攻坚克难的精神和从严从实的作风,扎扎实实地开展好这次集中整治行动,彻底解决历史遗留问题,打赢土地利用管理“翻身仗”。
土地供应专题报告篇十四
第二十六条以招标拍卖挂牌方式出让的土地供应前的信息,按季度或者土地供应计划发布,并按照市政府安排在相关展览会和推介会上发布。
第二十七条公开交易公告时间,按照法律法规规定的出让前20日执行。
第二十八条招标拍卖挂牌活动结束后,出让人应当在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒体公布。
第二十九条协议转让地块交易公示的时间为7天,交易结果公示时间为土地成交之后10个工作日内。
第三十条土地项目招商推介活动,原则上在项目公告前3至6个月组织实施。
第六章其他管理。
第三十一条本办法涉及市国土资源局的信息发布费用,由市国土资源局列入年度部门预算,按法定程序批准后执行,由市财政局按年度预先拨付,年终统一结算。
第三十二条市土地储备中心,各县(市)区国土资源局以及国家级开发(度假)区国土资源分局对上报备案的土地供应信息负责。信息失实的,由市土地储备中心、各国土资源(分)局主要领导承担相关责任。
第三十三条市土地储备中心、各县(市)区政府、三个国家级开发(度假)区管委会应当按时上报土地供应信息,未按规定时间上报的,由市土地储备中心、各县(市)区政府、三个国家级开发(度假)区管委会主要领导承担相关责任。
第三十四条市土地储备中心、市国土资源局或者其授权发布土地供应信息的单位,应当按照规定内容、规定方式、规定时间发布土地供应相关信息。未按规定发布土地供应信息的,由市土地储备中心、市国土资源局主要领导承担相关责任。
第三十五条根据土地市场情况,市政府或市土地储备中心可以组织市国土、规划、住建部门和各县(市)区政府以及三个国家级开发(度假)区管委会等相关部门组成土地项目招商团队,负责项目推介活动。
第七章附则。
第三十六条本办法自4月2日起施行。
土地供应专题报告篇十五
第一条为提高本市土地供应信息工作透明度,正确引导市场投资与需求,提高土地资源的市场化配置程度,推进土地交易市场建设,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律法规及规章,结合本市实际,制定本办法。
第三条本办法所称国有建设用地供应信息包括:昆明市国有建设用地供应计划、土地供应前的信息、土地出让公示和招标拍卖挂牌公告,以及土地供应后的公示信息。
第四条信息发布应当遵循依法规范、公开透明、全面真实、及时便民的原则,按照健全制度、规范内容、明晰流程、提高效率的要求,由市国土资源局负责统筹管理。
第五条土地政策、法规,全市土地供应计划,市级的土地供应信息、划拨、出让、转让公告以及供后信息,由市土地储备中心和市国土资源局负责发布。
各县(市)区、三个国家级开发(度假)区和土地储备机构可以按照本办法规定的渠道发布其他土地供应有关信息。
与土地相关的城市规划信息由市规划局负责发布。
第六条土地供应计划经市土地储备委员会批准,市级单宗土地供应方案报经市政府审核同意后,由市土地储备中心或市国土资源局发布。
第七条昆明市行政辖区范围内各县(市)区以及三个国家级开发(度假)区国土资源(分)局负责收集整理土地供应信息,分别报县(市)区政府或管委会批准后,于每月30日前发布,并报市国土资源局备案。
市土地储备中心负责收集整理储备地块的土地供应信息,进行必要策划,由市土地储备中心、市国土资源局自行或委托土地交易机构发布。
土地供应专题报告篇十六
2022年下半年,我局将全面贯彻落实_和省、市、县的重大决策部署,深入贯彻落实_生态文明思想,全面提升自然资源治理能力和水平,敢于担当,砥砺前行,为推动惠东加快山海统筹发展进程、实现重返一流行列作出新的贡献。
进一步加强耕地保护,落实耕地保护责任,严格耕地用途管制,强化耕地保护措施,在稳定耕地保有量的基础上,保障土地资源合理地开发利用。加大补充耕地工作力度,严格落实占补平衡、进出平衡。加大耕地保护宣传力度,多渠道、深层次开展土地法律法规宣传活动,在全社会营造良好的耕地保护氛围。
认真对照“粤港澳大湾区建设”“惠州建设国内一流城市”“推动惠东重返一流行列”等决策部署,积极推进我县国土空间规划编制工作。按照省市有关工作部署完成《惠东县国土空间总体规划(2020—2035年)》编制工作,以加速推动我县“四园两区一节点”的规划建设〔四园:惠州新材料产业园、粤港澳大湾区(惠州)数据产业园、中韩(惠州)产业园核心组团惠东片区及惠东产业转移工业园,两区:县城大洲片区和惠州湾惠东tod新区,一节点:九龙峰旅游区〕。加快完成《惠东县白花镇联丰片区控制性详细规划》(涉惠州新材料产业园配套区)、《惠东县白花镇谟岭片区控制性详细规划》〔涉粤港澳大湾区(惠州)数据产业园〕、《惠东县城大洲片区控制性详细规划》等控制性详细规划以及《惠东县“三旧”改造专项规划(2021-2025年)》《惠东县城西枝江“一江两岸”城市设计(环城北路至环城西路段)》《惠东县城商业设施规划研究》等专项规划编制工作。
全力做好土地征收成片开发方案的上报审批,为我县新材料产业园、农业产业园等用地报批奠定基础。继续做好年度用地报批组卷及申报工作,争取上级支持增加配给我县新增建设用地指标,以保障我县土地供应。结合本年度的批而未供和闲置土地处置行动,加快土地供应工作,保障重点项目特别是加快惠东产业转移工业园和白花新材料产业园范围内土地供应。进一步规范用地审批业务,理顺用地审批流程,提高业务办理信息化程度。
立足发展需求,围绕政府工作部署,为我县重点项目、公共交通、市政工程提供有力的用地保障,全力推进324国道的改扩建、白花河、环城西路、卫民路等项目开展。同时积极拓展土地收储方式和收储范围,结合实际情况,综合运用存量收购、闲置收回、土地置换等多元化方式进行土地收储,进一步加强土地收购储备能力,切实起到城市建设用地蓄水池的作用。
加强日常土地巡查及卫片整改工作,由局领导班子督促挂点乡镇限期内完成整改任务。结合农村乱占耕地建房整治、耕地卫片图斑整改工作,制定我县具体整治方案,积极做好土地执法职责调整工作,形成工作合力,坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
继续指导矿山企业严格按照方案要求开展绿色矿山建设工作。同时,加快推进多祝镇启南村石场、梁化镇大地村石场、白花镇樟山石场、铁涌镇官田石场、平海镇新围鑫记石场、白花镇联丰村板嶂岭石场和稔山镇仙仔山石场采矿权挂牌出让工作。
加强对我县测绘资质单位质量监管和测绘项目管理,落实测绘成果汇交制度,监督我县测绘资质单位项目备案等工作。深化“放管服”和优化营商环境的决策部署要求,进一步推进我县建设工程项目联合测绘工作的全面实施。进一步推进联合测绘服务机构入库、建设联合测绘共享平台建设等工作力度,最大限度缩减测绘环节和时限,切实减少企业递件次数和费用支出,助力建设工程项目行政审批提升效率。
加强对地质与海洋预警预报和汛期值班值守工作。同时协调相关部门完善盐洲海洋观测站的用地用海手续,争取项目早日建成并投入使用。根据《惠东县地质灾害防治三年行动方案(2020-2022年)》的工作要求,下来继续推进地质灾害工程治理工作,确保在2022年底前完成在册16处的地质隐患点治理任务。
坚持把意识形态工作摆在党建工作的突出位置,持续抓好意识形态工作。进一步明确责任分工,把党建工作落实到重要的议事日程,加强党员学习教育,提高党员的综合素质,积极开展“三会一课”,严肃开展批评和自我批评,并做好存在问题的整改落实,加大对党员教育的力度,进一步拓展学习培训内容和渠道,充分利用专题培训班、专题党课等形式,加强党员干部的党性教育,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力,做到学以致用,切实将学习成果转化成为推动自然资源事业发展的内在动力。
惠东县自然资源局。
2022年7月20日。
土地供应专题报告篇十七
为全面贯彻依法合理使用土地,保护耕地的原则,积极推进永年迅速融入都市格局、实现一体化发展,切实加强土地调控,落实xx县土地利用总体规划,保障经济社会又好又快发展,依据_《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资发[]117号),结合我县的经济社会发展形势,制定本计划。
(一)土地来源。
本年度可供应的国有建设用地在公顷左右,其土地来源包括以下几项:1、往年批而未供建设用地;2、结合往年土地利用年度计划,20可使用的计划指标;3、新征用的存量建设用地。
(二)用途结构。
为促进经济社会和谐发展,保障建设用地依法合理利用土地,盘活存量土地,支持重大产业(工业)项目用地,兼顾其他项目全面发展的原则。年土地供应计划总量公顷中,工矿仓储用地80公顷,商服用地10公顷,住宅用地公顷,其中:保障性安居工程用地公顷,商品住房用地公顷。政策性住房用地和中小套型住房用地占住宅供应总量的。
(一)继续加大住宅用地供应,进一步提高政策性住房用地比例,合理把握供地时序,着力改善民生和稳定房地产市场价格。
保持土地储备开发投资合理规模,增强政府调控土地市场和住房保障能力,增加住宅用地供应,支持居民的合理住房需求。
确保保障性住房用地不低于住房供应总量的25%,各类政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70%,着力解决低收入家庭的住房困难和重点项目工程建设。
紧密跟踪市场形势,优化住宅供应方式和时序。从严控制商品住房项目单宗土地出让规模,出让面积不得超过7公顷;支持中低价位、中小套型普通商品住房的发展,解决居民的自住和改善型住房需求。
(二)继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应,提升我县的城市承载能力和服务能力。
保障市政公用设施项目用地供应,提高我县发展的保障能力,促进我县的城市综合功能完善、改善我县的环境和农村生产生活条件,不断提高农村居民生活质量和环境水平。
(三)优先保证具有高效、节能、环保优势产业的用地供应,支持重点产业集聚县发展,推动经济发展方式转变和经济结构调整。
重点支持标准件产业、现代制造业、高新技术产业的用地供应,推进一批带动力强的重大产业项目落地;积极支持潜力大、效益好的战略性新兴产业用地的供应。
重点保障省市县重点项目的用地供应。
三、计划的执行。
各有关部门要采取有效措施,切实做好土地供应计划实施工作。
一是进一步落实供应计划的地块公布机制,明确土地供应政策,稳定市场预期。土地供应计划经县政府批准后,县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局根据各乡(镇)政府提出的土地供应计划建议将年内拟供应的住宅、公共设施、商服及工矿仓储地块向社会公布。确因特殊原因需调整计划地块的,由县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局依据计划执行和土地供需情况制定计划修订方案,经县政府审核后进行调整,调整后的地块要及时向社会公布。
二是加强计划实施过程的沟通和协调,进一步完善县政府相关部门和各乡(镇)政府共同实施计划的联动机制。县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局等部门要主动服务,定期协调解决计划实施中存在的问题,对列入计划的项目加快审批,推进计划实施。各乡(镇)政府xx县有关行业主管部门要充分发挥实施土地供应计划的主体作用,加强规划设计、征地拆迁等前期工作协调,及时主动地与县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局等部门进行沟通,共同研究解决计划实施过程中遇到的困难和问题,确保计划的实施。
三是加强计划的.动态跟踪管理和通报。县国土资源局、发展改革局、住房和城乡建设局和城乡规划局等部门要及时汇总计划执行情况,定期向社会通报,对因特殊原因影响供应计划安排的,应及时会同相关部门做好计划调整工作。
交通局农民工春运返乡服务活动实施方案。
为认真贯彻落实上级有关做好春运农民工平安返乡(岗)安全优质服务竞赛活动的通知要求,进一步做好春运期间农民工平安返乡(岗)运输工作,省厅决定“十二五”时期,每年春运期间都深入开展“春运农民工平安返乡(岗)安全优质服务竞赛”活动。结合我市交通运输工作实际,现制定如下实施方案:
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以“安全快捷、优质服务、温馨和谐”为主题,以岗位练兵和服务竞赛为活动载体,大力弘扬人便其行,货畅其流,服务群众、奉献社会的交通运输行业核心价值观,深化交通运输行业文化建设和文明创建,牢固树立“交通先行”的意识,积极为农民工平安返乡、返岗创造便利条件,为全面完成我市道路、水路春运工作提供支撑。
二、竞赛范围。
全市交通运输系统道路、水路运输客运企业以及管理部门和工会组织。
三、竞赛时间。
“十二五”时期每年春运期间(以国家发展改革委确定的春运时间为准)。
四、竞赛内容。
(一)组织保障方面。主要领导牵头,组织机构健全,人员广泛参与,有切实可行的竞赛活动方案。运输组织、安全管理、市场监督、应急保障、值班值守、信息报送等制度完善,能够做到组织到位、措施到位、服务到位、保障到位,各项工作井然有序。
(二)安全生产方面。无较大及以上交通责任事故,有完善的春运安全运行和特殊天气等应急处置预案,客运车(船)技术状况完好,并按规定安装使用具有卫星定位功能的行驶记录仪,司乘人员严格执行客运车(船)驾驶规则,不开超载、超速、超员车(船),不开有安全隐患车(船),不疲劳驾驶,不客货混装,车(船)安全设施齐全。行车(船)安全措施到位。道路客运经营者严格履行安全告知制度。客运站点、码头、渡口“三品”检查扎实有效,“三不进站、五不出站”、“三关一监督”等安全管理职责落实到位。
土地供应专题报告篇十八
今年以来,我局在区资源局的正确领导下,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求,以服务市、区的项目建设为今年的工作重点,以勤政、廉政为工作基础,以高效、简练为工作方式,使今年的工作突现为服务型、效能型,构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会,进一步深化了改革、发展与稳定的关系,有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面,将我局一年来的工作情况作总结如下:
一、以开展保持^v^员先进性教育为契机,加强政治教育和理论学习。
(一)抓好学习培训,提高党员素质。在局领导班子的带领下,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持^v^员先进性教育活动。在学习培训阶段,共组织集中学习讨论会11次,达43个课时,布置自学达30个课时,听报告会2场,观看教育题材影片3部,参观传统教育基地2次,个人笔记平均达万字,撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规,在学习过程中,注重实效,讲求方法,坚持集中学习与个人自学相结合,理论与实践相结合,注重提高行政人员自身的政治思想素质,政策水平和工作能力,做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题,达到学以致用,集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。
二、开拓创新,狠抓落实,使各项工作迈向一个新台阶。
(一)顾大局,切实搞好市、区各项目建设的服务工作。
2、针对我市的大项目,我局在思想上予以高度的重视,摆正位置,端正态度,认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如,对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目,我们从摸底调查,到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作,能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系,坚持走群众路线,始终把发展作为第一要务,从而确保了项目建设的顺利进行。
3、求真务实,搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下,围绕“服务项目建设”这一大头,配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关,及时准确做出项目报批材料,并做好上报、汇总、归档整理等工作。
(二)加强地籍管理,进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作。
1、加强地籍管理,做好日常土地登记发证工作。今年以来(截止11月底),我局完成国有土地使用权登记发证共289宗,其中:划拨土地187宗,出让土地登记40宗,集体土地使用权登记发证14宗,土地抵押登记47宗,使地籍管理走向规范化,切实有效地维护了土地使用者的合法权益。
2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查,共查出全辖区城镇存量建设用地11宗,总面积亩,其中:空闲土地5宗,面积亩,闲置土地6宗,面积亩。对清查出来的土地进行分类整理归档,并上报市国土资源局。
3、认真做好土地使用权的审批工作。今年,我局完成国有土地使用权审批170宗,其中国有土地使用权转让108宗,面积亩,国有划拨土地使用权9宗,面积亩,集体土地使用权划拨10宗,面积亩,划拨土地使用权补办出让手续43宗,面积亩,收取土地出让金为万元。
4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据^v^、国土资源厅和市国土资源局的部署,我们成立了修编前期清查机构,会同有关部门,按时完成了规划实施评价和专题研究工作。
5、进一步做好土地开发整理工作,确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目(位于光坡镇红沙村)所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行,在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下,历经3个月的努力工作于今年6月份竣工,今年11月13日,经自治区专家验收组对实地考察,一致认为新开垦耕地符合验收质量标准,顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积公顷,属未利用地开垦成耕地,新增标准耕地公顷(其中水田公顷,旱地公顷)。项目完成后,一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物,二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响,并可改良土壤利用条件,提高土地肥力,提高植被覆盖率,促进自然与生态,生态与生产的良性循环,使资源与环境、资源与综合利用相互协调,自然资源与社会资源配置合理,使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。
6、认真抓好土地变更调查工作,健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇,1:1万图幅变更图斑786个,土地变更面积总量为亩,土地变更数量较多的地类为林地,其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作,严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的.工作制度,开展土地变更调查,做到随时发生,随时变更,随时上图,每月清理,每季累计。
(三)求真务实,依法行政,切实保护以及合理开发矿产资源。
1、认真贯彻《生产安全法》,强化我区矿山安全生产管理。一年来,为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作,我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查,排查出安全隐患3处,并已进行了整改,确保了人民群众的生命财产安全。
2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年,我区新开发采矿权3宗,其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权,是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。
经局监察大队立案查处后已整改恢复年检并合格通过。
3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题,我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状,有效地治理了矿山地质环境。
坚持每月对矿山安全生产进行巡查,防止事故发生。今年汛期,曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查,制定了汛期地质灾害防治预案,积极做到防范措施和应急准备,对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施,逐点落实监测人,将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中,对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理,把灾害消除在未然。
(四)大力整治浅海滩涂,加强海洋管理,规范海域使用权的发证与年审工作。
1、为了社会稳定,根据群众举报和反映的焦点问题,我区海域使用“三无”(无证、无偿、无序)现象极为严重,为此,我区领导高度重视并采取了得力的措施,经相关部门通力合作,从今年4月1日起,依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治,采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理,出动人员280人.次,清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治,出动68人.次,清理面积约2千亩,有力地打击了围海、霸海等非法用海行为,维护了社会稳定。
2、切实规范海域使用登记工作。今年来,收到2宗东湾东海岸(潭油村毗邻海域)围塘养殖的年审申请,鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区,无法确定是否给予受理,我局已经将有关情况上报市局,现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请,目前在初审阶段。
3、在自治区国土资源厅^v^的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少,资金不足,原始材料欠缺等诸多困难,深入临界群众,走家串户收集材料,以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度,维护了我区海洋勘界工作的正常开展,为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。
(五)国土资源执法工作情况。
1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要,我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。
2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度,合理划分巡查区域等,明确各巡查范围,对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人,进一步完善动态巡查考核指标体系,落实奖惩制度,严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查,今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起,防止经济损失20多万元。
3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度,严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗,其中非法转让土地6宗,非法占地7宗,已结案4宗。
4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定,促进市场经济的有序发展,把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层,防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗,目前正处在调查取证阶段。
三、加强部门职能转变,加强机关效能建设,营造良好的投资环境。
从发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面为切入口,牢牢的把握好“服务”这个关键点,做好服务各项目这篇文章,联系本单位实际,全面推行政务公开,坚持从严治政,抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励,严字当头,办事讲原则,讲道理,讲政策,讲法律,坚持依法行政,不循私舞弊;坚持为人民服务,不利用职务之便“吃、拿、卡、要”;坚持办事公正,增强透明度,自觉接受群众监督。同时通过警示教育,使我们以案明纪引以为戒,加强法制观念,树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好,于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》,保证了我局其他各项工作能顺利进行。
四、存在的问题。
一年里,经过努力,我们取得了一定的工作成绩,在肯定成绩的同时,我们还应看到工作的不足,仍感到工作所面临的困难,存在的问题主要表现在:
1、个别干部职工学习的自觉性不够高,整体素质有待进一步提高。
2、土地调查经费不足,土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂,直接影响了土地变更调查的进度和质量。
3、农村集体土地登记发证工作因经费困难,工作难以开展。
4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大,清理后工作成果巩固困难大。
五、今后的工作计划。
下一步,结合我区今年实际管理的运作情况,在今年的工作基础上,我们打算做好以下几方面的工作。
(一)继续加强政治理论及业务知识学习,不断提高干部队伍素质。积极开展保持^v^员先进性教育活动,加强改进工作作风,提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度,增强公民学法、知法、守法意识。
(二)继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查,研究分析我区的土地资源,全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度,彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理,充分盘活我区存量土地,为我区建设项目提供用地保证。
(三)继续加强做好我区海域功能规划,依法规范用海行为。减少用海纠纷,维护社会稳定,合理使用海域,确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。
(四)巩固矿产资源清理整顿成果,完善安全生产制度,杜绝安全生产事故的发生。
(五)建立健全国土资源执法队伍,提高执法队伍素质。
土地供应专题报告篇十九
****年我市主要国土资源工作目标完成情况为:全市基本农田面积继续稳定在*****公顷以上,通过开发复垦整理新增耕地***公顷;共收储土地******亩,投入收储资金***万元;“三房”登记发证***宗,占***市局下达指标的***%;**个乡镇全部推行“月清季累年统计”;全年共出让国有土地***宗,入库土地出让金***万元,其中协议出让***宗,经营性土地以招拍挂方式出让土地**宗,达到了***%;受理土地、矿产违法案件**宗,立案查处**宗,目前已结案**宗,其余*宗正在查处当中;共征收矿产资源补偿费和采矿权使用费**万元;加强地质灾害防治,未发生因地质灾害造成的人员伤亡和重大财产损失。我们的主要做法是:
一、保护耕地――多法并举保平衡。
方法之一:加强土地利用规划的实施管理。根据我市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地供应政策、建设用地定额标准等多方面对建设项目严格审查,并提交预审意见,严格实行土地用途管制,严格计划管理,控制供应总量。凡是涉及新建、改建、扩建的单位和个人用地,必须先申报预审,后申请用地。全年共预审用地****宗,总面积**公顷,其中预审单位用地**宗,用地面积**公顷。
方法之三:加大土地开发复垦整理力度。我局将土地开发整理作为全年国土资源管理工作的“重头戏”,狠抓了工程管理,靠制度管工程,靠管理保质量,做到了增加耕地数量和质量两不误,实现了耕地总量动态平衡的目标。今年省、地、市三级共批准土地整理项目**个,目前已新增耕地***公顷。其中省厅批准项目*个,我市王家桥、杨林市土地整理项目是继新江口镇木天河项目后又被批准成为省级投资的土地整理项目,获无偿投资***万元。目前项目已通过初步验收,项目总面积***公顷,净增耕地******公顷。此外,我们还加大了土地开发复垦整理项目的申报力度。即向省^v^申报了*万亩基本农田土地开发整理项目,同时,申报省联合开发整理项目*个,使项目进入项目储备库,从而逐步形成土地开发整理产业,有效改善了生产条件,促进地方经济发展。
二、经营土地――强力推行显成效。
*、强化政府垄断土地一级市场的职能。为了最大限度地提高城区土地资源的经济效益和社会效益,实现政府垄断土地一级市场的目标,我局坚持实行土地收购储备战略,一是多渠道筹集收储资金,通过政府拨款、银行借贷、自身投入等渠道基本保证了收储资金的需要,今年已投入收储资金***多万元。二是采取多种方式收储。我们主要采取了无偿收回、现金收购、合同收购、置换和统一征用后收储等方式,全年共收储土地******亩。三是制定科学的收储计划。我局按照土地利用总体规划和城市规划,有针对性地制定了近、中、远期供地储备计划,并以宗地为单位进行立卷归档,建立了规范的收购储备数据库,对城区建设规划重点工程、重点地域进行重点收购;对构成闲置的土地进行无偿收回;对计划开发的集体土地实行先征用后入库;对中期和远期开发的土地实行信息储备。通过开展土地收储,从机制上改变了土地市场无序的状态,满足了城区建设的需求,防止了土地资产流失,进一步规范了土地市场秩序,使土地供应的主动权牢牢掌握在了政府手中。
*、强调经营性土地必须实行招拍挂。我局认真落实^v^《关于加强国有土资产管理的通知》及省、市有关文件精神,以规范培育国土资源市场为突破口,进一步深化国土资源使用制度改革,对全市除法律规定可以实行划拨方式供地外,其它用地全部实行了出让等有偿使用方式供地,对于经营性土地、一宗地有两个以上意向用地者的实行招标拍卖挂牌方式供地;对改变划拨用地用途的,不能办理一次性出让的大力推行年租制。****年,共办理土地出让手续***宗,出让面积*****公顷,实现土地成交额********万元,入库出让金***万元。以拍卖挂牌方式出让土地**宗,面积*****公顷,土地成交额达*******万元。今年*月**日,我局以挂牌方式出让一宗位于金松开发区的闲置土地,土地面积*****平方米,实现挂牌出让价款****万元,单宗地招拍挂出让价款再超历史。迄今为止,我市**个乡镇、开发区全部开展了招拍挂。
*、强势开展土地市场秩序治理整顿。我局今年继续深入开展了土地市场秩序治理整顿,切实加大国土资源执法监察力度,做到了班子不散,力度不减,把利用划拨土地、集体土地进行房地产开发,非法圈占集体土地以及违法违规交易等行为作为清理重点。今年共立案查处国土资源违法案件**起,涉及违法用地面积*****公顷。目前已结案**起,实现罚没收入*****万元,通过监察手段追缴土地流失收益*****万元。如松滋市金腾不产有限公司在企业改制中,在未经批准的情况下,擅自将***平方米划拨土地使用权连同地上建筑物协议转让给内部职工,成交额**万元。我局于今年*月份立案查处,对金腾水产公司给予罚款***万元,并责令限期办理用地手续的处罚。
*、强力搞好信访接待及处理工作。信访接待工作质量的好坏直接影响到一个部门的形象和声誉。当前正处于农村税费改革的转轨时期,作为涉农收费部门,我们也不可避免地受到了群众关于因收费不合理、工作人员不作为等原因的上访,我们都高度重视,认真登记,热情接待,积极调查,直到上访人员及各级领导满意为止。今年共接待上级转办及群众直接来访**起,我们都一一在规定时间作了调处,调处率达**%。
三、防治地灾――千方百计求安全。
为确保人民群众生命财产安全,我局采取“四抓”措施,全力抗击地质灾害。一是抓宣传教育,提高防灾减灾意识。利用****世界“地球日”纪念活动上街宣传地质灾害防治知识,发放《湖北省地质环境管理条例》等相关资料,向当地居民发放重点监测灾情“明白卡”****余份,使广大群众防灾减灾意识有了很大提高。二是抓预案编制,未雨绸缪。我局根据地方实际制定了《****年度松滋市地质灾害防灾预案》,提请市政府转发各乡镇和相关单位,督促重点地灾点也编制了相应的地灾防治预案,并要求重点地灾临灾应急抢险预案要编制到村组一级。三是抓重点地灾监测,确保责任到位。对我市列为重点监测的**处灾害点由市、乡(镇)、村组、观测人层层签订监测防治责任书,一级抓一级,层层抓落实。汛期期间,实行二十四小时值班制度,向社会公布汛期值班电话,全面贯彻落实地质灾害速报制度和分级管理责任制度。根据监测结果,今年成功预报地质灾害*次,避免了***人伤亡,减少财产损失***多万元。四抓巡回检查,紧盯严防。通过巡查,及时发现了一批新的地灾及地灾隐患点,并迅速将情况上报上级主管部门和市委、市政府领导,为领导决策提供科学依据,最大限度地将地质灾害损失降至最低。截止目前,没有发生一起因地质灾害造成的重大人员伤亡及财产损失。
四、夯实基础――齐头并进促发展。
*、信息化建设步伐逐步加快。今年,我们一是进一步完善了国土资源信息系统,完成了刘家场镇城镇地籍外业调查和数据录入工作,目前危水镇城镇的外业调查也已完成,可望明年*月份完成地籍信息建库工作。二是做好地籍管理日常工作。今年全市发放土地使用证****宗,办理土地使用权抵押**宗;全面开展农村集体土地所有权登记证,目前已完成应发证任务的**%;完成“三房”登记发证***宗;解决重大土地纠纷*件。
*、矿产资源管理工作安全稳步运行。今年,我们一是举办了为期一天,参训达***人次的采矿权人年检及矿产资源法律、法规知识,完成全市采矿权人年度检验工作,采矿权人年检率达***%。二是根据地质报告对所辖煤矿储量进行逐矿核实,编制了松滋市储量表。同时受荆州市局委托,完成了《****―****年荆州市煤炭开采专项规划》编制工作。三是强力推进采矿权的有偿化处置工作。自去年以来,我市已完成采矿权有偿出让**宗,累计完成采矿权,出让合同金额***余万元。四是大力开展重点矿区、重点矿种开采秩序的治理整顿工作。重点对斯家场镇系马山矿区、危水镇九岭岗矿区、刘家场镇荆松矿区、王家桥镇麻水矿区四个矿区进行了治理整顿,并在整治的基础上推行了采矿权的有偿出让,其中斯家场系马山矿区于今年*月**日成功,实现了挂牌交易,获采矿权价**万元,创我市水泥用石灰岩矿山采矿权有偿出让价新高。五是顺利完成省厅下达的矿产资源补偿费征收入库任务,其征收面和入库率均达到***%。
*、队伍建设显著加强。一是切实加强党风廉政建设。在全系统认真开展了党风廉政教育月活动,制定和完善了有关制度,利用正反两方面典型,深入开展了廉政教育。*月份我局专门聘请市委党校教师到我局讲了党课。二是开展行风建设。完善各项规章制度,以制度管人管事,使队伍的工作作风和办事效率有了明显提高。三是加强机关党建工作。充分发挥机关党组和各党支部的作用,进一步加强思想政治建设和党的组织建设,加大党员管理工作力度,充分发挥^v^员的先锋模范作用。四是加强老干部工作。老干部工作是事关全局稳定和发展的大事。一年来,我们一方面热情接待老干部的随时来访,积极为其解决实际困难,为其谋福利;另一方面利用重阳节、春节等节假日为老干部组织一些健康而有意义的活动,主动向其汇报全局工作情况,诚恳地征求他们的意见,并适当发放一些补助,让他们安心、放心。五是加强群团组织管理。我局在抓业务工作的同时不忘抓群团组织的管理,共青团、工会、妇女、计划生育工作均取得好成绩。特别是在今年全市计划生育工作大检查中,我局经检查团的认真查看和考核,被评为满分,获得了市领导的高度肯定。六是加强社会综合治理工作。我们成立了社会治安综合治理领导小组,制定了八项制度,完善了十一项登记簿。同时,市局与市直二级单位及科室签订了**份社会治安综合治理目标管理责任书。
*、财务管理日趋规范。我局一是严格按照省委、省政府关于财政体制四项改革的相关要求,组织全系统编制了部门预算,详细制定了****年度收入计划和支出预算,做到了目标明确,心中有数;二是严格执行《市委、市政府关于行政事业单位预算收入均纳入市会计核算中心集中核算的规定》,严格收支两条线的管理,对职工工资等支出项目由国库直达个人账户,既增加了财务管理的透明度,又有效遏制了腐败现象的发生。三是认真实行政府集中采购制度,对小车的维修、加油及固定资产的采购等统一实行定点和集中管理。****年,我局通过市政府采购中心集中采购固定资产及汽油等**万元,有效节约了资金。一年来,我局实现总收入****万元,其中预算外收入***万元,矿产资源补偿费**万元,耕地开垦费***万元,土地出让金收入***万元,采矿权出让价款**万元,罚没收入**万元,其它收入**万元,同比增长了**%。
五、围绕中心――竭尽全力搞服务。
*、切实减轻农民负担。自^v^中央实施农村税费改革政策以来,作为涉农收费部门,我们不仅严格执行有关收费规定,确保了农民建房用地收费不反弹,同时还以松土资发〔****〕*号文件积极减化了农村建设用地申报程序,减少了审批环节,使符合建房条件的农民办理用地手续建房更加便捷、高效。此外,我们还积极引导农民进行产业结构调整,大力支持农庄建设,认真实施退耕还林工程,真心真意带领农民致富奔小康。与此同时,我局还按照市委、市政府的安排对口帮扶了沙道观镇泰山闸村。为了确保该村面貌有大变化,我们一方面把不断巩固农村“三个代表”学教活动的成果,建设一个好支部为首要工作来抓,积极配合乡镇党委狠抓村级班子建设,增强他们带领农民闯市场的能力,真正发挥“领头雁”、“火车头”的作用;另一方面积极响应市委、市政府的号召竭尽全力地组织各方面的力量对泰山闸村的群众实行“手拉手”、“一帮一”,一年来我们先后为该村修建排灌站一座(耗资***万元),赠送科技资料****份,培植养殖大户**个,组织农民外出参观学习*次,销售农副产品*万多元,扶持特困户**户,捐助贫困学生*个,共投入资金及物资*万元。此外,我们还积极配合该镇机构改革,为该镇村改居免费办理了国有土地使用证,为该村彻底脱贫致富奠定了良好的基础。
*、全力服务城东工业园区建设和招商引资工作。城东工业园区建设和招商引资工作是我市近几年经济工作的重头戏。在城东工业园区建设工作中,我局一是全员上阵,加班加点,抢在国家停批新增建设用地之前完成了***亩土地的申报审批工作;二是在资金十分紧张的状况下,耗资***万元,承担了园区国资路的建设,目前已基本完成主路建设,预计明年*月份可竣工迎接验收;三是保障了园区企业供地。我局专门抽出一名业务骨干与原单位脱钩负责落户园区的企业用地全程服务,截止目前,落户园区的企业有*个,其中松滋市江峡机械厂和城东投资开发有限公司的用地手续已全部办毕,另外*个正在办理之中。在招商引资工作中,我局主要是大力服务中心大市场的建设。计划投资****万元的中心大市场是我局去年以地引资的重大成果。今年,我们抽调了五名业务骨干组成工作专班专门负责中心大市场建设的协调和服务等方面的工作,目前大市场已完成工程投资****万元,预计年底可达****万元。
*、大力支持企业改制。为了支持企业改制,我们主要实行了“三改”,即改分散报批为到现场集中审批,把现场踏勘、测量、评估、资料审查、报批等审批环节变成“一站式”服务,改制企业只认“一个头”;改常规模式为特事特办;改等客上门为主动服务,积极为改制企业提供政策咨询,参与改制前、中、后全程服务的管理,因企制宜,灵活处置改制企业土地,做到了产权界定规范、地价评估规范、处置入市规范、变更登记发证及时。一年来,我们共办理企业转让土地**宗,经市政府批准返还土地出让金******万元,面积*****公顷;白云边酒厂改制调转政府资本金****万元;以招拍挂方式为政府创收***万元,使**家企业顺利改制,为企业安置职工***多人。
****年,由于各级领导的高度重视,全系统干部职工的共同努力,我局在耕地资源保护、矿产资源管理、执法监察和队伍形象建设等方面均取得了一定成绩,但离领导的期望和群众的要求还有差距。在今后的工作中,我们将以务实的作风,勤廉的形象,忘我的工作,再接再厉,团结拼搏,乘势而上,全面推进国土资源工作再上新台阶。
土地供应专题报告篇二十
1、有序推进xx主成片区、xx主城片区中部、南部单元规划编制报批。
主城片区三个单元规划的编制工作是我区今年的重点工作,我局在x月底之前完成了xx主城片区南部单元和中部单元所有涉及街镇的专题对接工作、委办局专题对接会,区分管领导组织召开了xx主城片区中部、南部单元规划初步方案专题沟通会,目前正在结合各部门、街镇反馈意见,完善初步方案。xx主城片区单元规划由市规划资源局牵头,结合我区实际,我局积极对接市局及中规院,进一步优化方案。
2、保持违法用地综合整治高压态势。
我区实际纳入xxxx年违法用地综合整治考核的目标任务共计xxx宗(亩)。其中,公益性违法项目xx宗(亩);非公益性违法项目xx宗(亩),包括经营性违法项目xx宗(亩)和设施农业违法项目xx宗(亩)。
根据今年市局的考核标准,考虑到我区公益性违法项目较多,涉及到基层农民的切身利益,整治难度较大,要达到xx%的整改要求较为困难。因此重点整治目标放在经营性违法项目和设施农业违法项目上。
我局今年加大了违法违规用地整治力度,目前xx、xx、xx、xx刚基地等“老、大、难”项目正在拆除覆土中。截止x月x日,已整治完成xx宗、亩违法用地。随着大批违法项目整治的持续推进,预计x月的整治成果会有明显的提升。
3、集建区外建设用地减量化工作。
根据前期下发《关于分解下达xxxx年度xx区低效建设用地减量化任务的通知》,结合重点工作考核,需完成全年xxx公顷立项及xxx公顷验收任务。
截至x月底,我区已完成减量化立项xx公顷;完成验收xx公顷,验收工作超额完成过半任务。根据目前与各街镇前期工作对接情况,近期完成立项xx公顷,按照“时间过半、任务过半”要求,预计上半年度累计完成减量化立项xx公顷;完成验收xx公顷,后续将继续督促和指导街镇加快立项进度,完成预期目标。
由于减量化工作难度加大,同时随着“五违四必”工作的结束,后续减量化工作的重点将逐渐转移到合法有证企业,虽然减量化政策已正式下发,但有证合法土地的减量化工作无法通过强制性征收手段实施,需参照协议动迁标准,推进仍然存在谈判价值量化等诸多困难,造成进度比往年较慢的.情况。
1、有序推进xx主成片区、xx主城片区中部、南部单元规划编制报批。
xx主城片区单元规划(xx部分)在市规划资源局的统一部署下,有序开展方案公示及上报工作;xx主城片区中部、南部单元规划拟于下半年开展市级部门、专家意见征询和方案公示,争取xxxx年xx月形成最终方案,上报市规划资源局审批。
2、保持违法用地综合整治高压态势。
下半年,我局要继续借好“大棚房”专项清理整治和“扫黑除恶”的东风,趁胜追击,坚决打击和拆除经营性违法用地和设施农用地“非农化”违法项目,严格“四条控制线”管控和土地用途管制,对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护措施。坚决要求该拆除的要依法拆除到位,该补办的要限期完善用地手续,该备案的设施农用地要限期落实备案手续,确保土地执法履职和监管责任落到实处,力争xx月底前完成整治目标。
3、集建区外建设用地减量化工作。
为了完成xxxx年xxx公顷立项及xxx公顷验收任务以及后续减量化工作开展需要,针对目前减量化立项推进的问题,委托城市测量师行开展全区集建区外减量化潜力分析研究,现已形成全区减量化潜力图表,为全区十三五期间的减量化工作摸清家底,以利于xxxx年下半年以及后续有计划、有步骤地开展减量化工作,确保完成全年工作任务,为全区腾挪建设用地空间,实现布局优化,功能提升,土地集约、经济持续增长的目的。
土地供应专题报告篇二十一
今年以来,在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,在以局长为核心的领导班子及全局干部、职工的共同努力下,我局以科学发展观为统领,以服务和促进经济建设为中心,以“坚持最严格的耕地保护制度”,“推进土地整理、复垦、开发”,“实行最严格的节约、集约用地制度”,“从严控制城乡建设用地规模”四个方面为重点,从严管理土地,严厉打击违法行为,国土资源各项工作都有了长足发展,为全县经济社会又好又快发展做出了贡献。
一、强化理论业务学习,国土资源干部综合素质明显提高。
借新一轮解放思想大讨论活动的**,我局紧紧抓住提高认识、解放思想、改进工作三个关键环节,不折不扣地遵循活动要求,扎实开展学习培训,成立了专门领导机构,制定了学习内容,规划了学习步骤。通过邀请党校教师讲课、局班子成员专题学习、土管所与股室集中学习以及大会培训、小会交流等形式,国土资源干部理论业务知识得到进一步充实,思想认识普遍提高,工作作风明显转变,人人记了万余字的学习笔记,写出了心得体会,想工作、干工作成为国土资源干部工作面貌的体现。
二、强化土地项目建设,高效农业园区开发整理初见成效。
**镇**村土地开发整理区是国家级土地整理项目。该项目总投资1910万元,工期为两年,开发整理面积公顷,项目实施后,可新增耕地面积公顷,年增加农民收入200余万元。该项目区将成为田、水、路、林、渠综合配套的高效农业园区,目前土地平整工程全部完成,动土方175万方,开辟田间道路49公里,沙石硬化21公里,井位及高压线路设计已完成,正组织施工,待输电线路完工后,打井及管道辅设即可全面展开,预计年底前竣工。同时按照耕地占补平衡原则,在全县范围内大力开展土地开发复垦,全年共开发整理土地亩(已经上级部门验收合格),实现了耕地占补平衡。
三、强化土地招拍挂管理,城市建设用地得到保障。
参与108国道改扩建工程,协议出让国有土地21宗,50余亩,纯收益400余万元;以招、拍、挂方式公开出让佛南路国有土地使用权7宗,国土纯收益达300余万元;公开、协议出让收购储备土地2宗,国土纯收益200余万元。这些土地资源的合理开发利用,不仅保障了城市建设用地,而且为城市建设提供了资金支持。
四、强化土地执法巡查,违法违规行为得到有效遏制。
一是采取巡回检查、集中巡查的办法,对新的违法占地采取果断措施,现场制止4起违法占地行为,对18宗违法占地进行了立案查处,制止、查处面积240余亩。
二是与各职能部门密切配合,对县城108国道两旁的违章违法占地的建筑物进行了强行拆除,共拆除各类建筑20余宗,面积达3000余平方米。
三是根据《**县非煤矿山企业资源整合方案》,对全县的非煤矿山企业实施了初步整合。整合后,保留了11家石料厂、1家选矿厂、1家地热水、4家砂厂。
四是为了进一步巩固土地执法百日行动成果,4月份对全县百日行动中符合国家产业政策,符合国家供地目录的.部分项目用地予以完善用地手续。全县共完善了14家企业15宗余亩土地征收手续,共收缴土地罚款600余万元,预收新增建设费、耕地开垦费2300余万元,党政纪处分20余人。目前以上项目用地手续报批资料已上报省厅,正在审批中。
五、强化安全排查意识,非煤矿山安全专项整治取得初步效果。
土地供应专题报告篇二十二
第三十条[融资信息披露及风险揭示]网络借贷信息中介机构应当在其主页上向出借人充分披露以下信息:
(一)借款人基本信息,包括但不限于年收入、主要财产、主要债务、信用报告;。
(三)风险评估及可能产生的风险结果;。
(四)已撮合未到期融资项目有关信息,包括但不限于融资资金运用情况、借款人经营状况及财务状况、借款人还款能力变化情况等。
第三十一条[机构经营管理信息披露]网络借贷信息中介机构应当实时在其主页显著位置披露本机构所撮合借贷项目交易金额、交易笔数、借贷余额、最大单户借款余额占比、最大10户借款余额占比、借款逾期金额、代偿金额、借贷逾期率、借贷坏账率、出借人数量、借款人数量、客户投诉情况等经营管理信息。
网络借贷信息中介机构应当在其主页上建立业务活动经营管理信息披露专栏,定期以公告形式向公众披露年度报告、法律法规、网络借贷有关监管规定及工商登记注册地省级网络借贷行业自律组织要求披露的其他信息,内容包括但不限于机构治理结构、董事、监事、高级管理人员及管理团队情况、经会计师事务所审计的财务会计报告、风险管理状况、实收资本及运用情况、业务经营情况、与资金存管机构及增信机构合作情况等。
网络借贷信息中介机构应当聘请会计师事务所定期对本机构出借人与借款人资金存管、信息披露情况、信息科技基础设施安全、经营合规性等重点环节实施审计,并且应当聘请有资质的信息安全测评认证机构定期对信息安全实施测评认证,向出借人与借款人、工商登记注册地省级网络借贷行业自律组织等披露审计和测评认证结果。
网络借贷信息中介机构应当将定期信息披露公告文稿和相关备查文件报送工商登记注册地地方金融监管部门,并置备于机构住所供社会公众查阅。
第三十二条[披露义务的责任主体]网络借贷信息中介机构的董事、监事、高级管理人员应当忠实、勤勉地履行职责,保证披露的信息真实、准确、完整、及时、公平,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
借款人应当配合网络借贷信息中介机构及出借人对融资项目有关信息的调查核实,保证提供的信息真实、准确、完整。
第六章监督管理。
第三十三条[中央金融监管部门职责]国务院银行业监督管理机构除应当履行本办法第四条规定的有关职责外,还应当承担下列职责:
(一)对地方贯彻落实国家相关政策法规、开展监管工作进行指导、协调和监督;。
(三)推进行业基础设施建设,建立网络借贷行业中央数据库;。
(四)指导网络借贷行业自律组织;。
(五)对本办法及相关实施细则进行解释。
第三十四条[地方金融监管部门职责]地方金融监管部门依照法律法规和《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》等文件要求,加强沟通、协作,并履行下列监管职责:
(六)定期向省级政府、国务院银行业监督管理机构报送本辖区备案和网络借贷行业年度监管与发展情况报告。
第三十五条[自律组织职责]省级网络借贷行业自律组织应当将组织章程报地方金融监管部门备案,并履行下列职责:
(三)受理有关投诉和举报,开展自律检查;。
(四)法律法规和网络借贷有关监管规定赋予的其他职责。
第三十六条[客户资金存管]借款人、出借人、网络借贷信息中介机构、资金存管机构、担保人等应当签订资金存管协议,明确各自权利义务和违约责任。
资金存管机构对出借人与借款人开立和使用资金账户进行管理和监督,并根据合同约定,依照出借人与借款人向网络借贷信息中介机构发出的指令,对出借人与借款人的资金进行存管、划付、核算和监督。
资金存管机构承担实名开户和履行合同约定及借贷交易指令表面一致性的形式审核责任,但不承担融资项目及借贷交易信息真实性的实质审核责任。
资金存管方应当按照网络借贷有关监管规定报送数据信息并依法接受相关监督管理。
第三十七条[重大风险信息报送]网络借贷信息中介机构应当在下列重大事件发生后,立即采取应急措施并向地方金融监管部门报告:
(一)因经营不善等原因出现重大经营风险;。
(二)网络借贷信息中介机构或其董事、监事、高级管理人员发生重大违法违规行为;。
(三)因商业欺诈行为被起诉,包括违规担保、夸大宣传、虚构隐瞒事实、发布虚假信息、签订虚假合同、错误处置资金等行为。
地方金融监管部门应当建立网络借贷行业重大事件的发现、报告和处置制度,制定处置预案,及时、有效地协调处置有关重大事件。
地方金融监管部门应当及时将本辖区网络借贷信息中介机构重大风险及处置情况信息报送省级政府、国务院银行业监督管理机构和中国人民银行。
第三十八条[一般信息报送]网络借贷信息中介机构发生下列情形的,应当在5个工作日内向工商登记注册地地方金融监管部门报告:
(一)备案事项发生变更;。
(二)不再提供网络借贷信息服务;。
(三)因违规经营行为被查处或被起诉;。
(四)内部人员违反境内外相关法律法规行为;。
(五)国务院银行业监督管理机构、地方金融监管部门要求的其他情形。
第三十九条[年度审计]网络借贷信息中介机构应当聘请有资质的会计师事务所进行年度审计,并在上一会计年度结束之日起4个月内向地方金融监管部门报送年度审计报告。
第七章法律责任。
第四十条[监管部门责任]地方金融监管部门有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依照本办法规定报告重大风险和处置情况的;。
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