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民间组织管理工作总结篇一
第一条为进一步贯彻落实党中央、国务院和、省政府关于加强社会团体和民办非企业单位(以下简称民间组织)管理工作的有关精神,落实双重管理体制,适应政府转变职能的需要,充分发挥我厅主管的民间组织的积极作用,依据《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和、省政府关于加强民间组织管理的要求,制定本办法。
第二条民间组织是指社会团体、基金会、民办非企业单位。民间组织的设立应符合我省民政工作的需要,有关单位、人员发起、设立由我厅作业务主管单位的民间组织,必须经厅党组同意方能筹备、登记。民间组织必须认真执行党的政策,遵守国家的法律、法规、规章,遵守社会道德风尚,自觉接受省民政厅的管理。民间组织具有独立的法人资格,独立承担民事责任,依据经核准的章程独立自主地开展各项活动和管理内部事务。
第三条积极培育发展民政工作领域的民间组织,支持民间组织依照经核准的章程开展活动,做到工作自主,管理自律,经费自筹,人员自聘,把培训、咨询、资质认证、学术研究、行业统计、行业管理等事务性工作逐步交给民间组织承担。
第四条建立民间组织联系制度。受厅委托,省慈善总会由厅领导联系,云南国际华人总会由对外合作处联系,省城乡基层经济发展促进会由基层政权和社区建设处联系,省殡仪协会、省社会福利企业协会由社会福利和社会事务处联系,省地名学会由区划地名处联系,省荣军工作促进会、省拥军优属促进会由优抚处联系,省军供站开发建设研究会由安置处联系,省民间组织促进会由民间组织管理处联系,省救灾救济协会由救灾救济处联系。新成立的民间组织,由相应的业务处室联系。
第五条联系处、室负责民间组织各项登记初审、年检初审,分管厅领导审核,由民间组织管理处办理手续;联系人员及处、室应对民间组织日常业务活动、财务管理、遵纪守法等事项负起监督责任。
第六条厅机关党委负责民间组织的党组织建设。民间组织办事机构专职工作人员有正式党员3人以上的,应按中组部、民政部和组织部、省民政厅的要求,建立健全党的基层组织。
第七条人事教育处负责民间组织专职人员(实行社团编制人员)的人事管理和申请公务出国审核报批。
第八条民间组织管理处负责民间组织登记、年检和违法、违规行为的查处,有关处、室予以配合。
第九条厅机关在职处级以上公务员,需在社团中兼任领导职务的,必须经人事处审查后报厅党组审批。
第十条民间组织变更法定代表人,由民间组织与联系处、室协商提出推荐人选,人事教育处审查,厅党组研究同意,经民间组织履行民-主程序通过后,向民间组织管理处申请变更登记。社团秘书长以上负责人更换,应由联系处、室会同人教处对拟任负责人进行审查,社团依据章程履行民-主程序后,向民间组织管理处办理有关备案手续。民间组织变更名称、住所、注册资金,经履行内部民-主程序后,由联系处、室审查,向民间组织管理处申请变更登记。
第十一条民间组织章程按示范文本制定,经民间组织履行民-主程序通过,由联系处、室审查,报民间组织管理处核准。
第十二条社团设立、注销分支机构,由理事会讨论通过,联系处、室审查,向民间组织管理处申请办理有关手续。
第十三条民间组织开展重大业务活动,如召开研讨会、展览会、年会、对外交往等,由联系处、室审查同意;需由有关部门审批的,应以厅的名义申报。
第十四条民问组织兴办与宗旨、业务相关的经济实体、民办非企业单位,经联系处、室审查同意,分管厅领导批准,依据有关规定依法登记注册。社团不得接受经济实体挂靠,不得开展社会集资,不得从事担保。
第十五条社团申请社团编制,由联系处、室会同人教处共同研究,经人教处同意后,由社团向民间组织管理处申请办理核编。
第十六条民间组织应建立健全财务管理制度,由有执业资格的财会人员从事财务工作,定期向理事会或常务理事会公布财务收支情况,接受财务审计监督。
第十七条民间组织连续两年不参加年检的,予以撤销登记。
第十八条民间组织申请注销登记,应在联系处、室指导下,成立清算组织,完成清算工作,报分管厅领导同意后,依法向民间组织管理处申请注销登记。
第十九条省老龄委办公室对所主管的民间组织参照本办法进行管理。
本办法未尽事宜,依照《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和国家、省有关规定执行。
1、民间组织管理的法规建设
近年来,国务院发布了一系列民间组织管理的政策法规,确立了民间组织业务主管单位和登记管理机关各负其责、密切配合的双重管理体制,完善了民间组织管理体制,将民间组织发展纳入法制轨道。
1996年中办、国办下发了《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》,重申社会团体由民政部门统一登记管理,同时明确民办非企业单位由民政部门统一登记管理。
1998年,国务院颁布《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《社会团体登记管理条例》,明确了培育发展和监督管理并重的方针,确立了民间组织双重管理体制。
1999年,中办、国办联合下发了《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》,对在管理工作中应特别注意的事项明确了相关政策。中共中央政治局会曾在1996年、1999年两次召开会议专门研究民间组织工作,并作出重要决定。
中共中央办公厅也两次专门发文。国务院两次召开会议,专门就培育、发展和管理民间组织作出部署。党的十五大、十六大都明确提出培育和发展包括行业协会在内的社会中介组织,并将其列入我国社会主义市场经济体制框架之中。国务院和地方政府机构改革的方案中,都有把有关职能交给社会中介组织的要求。两届政府的《政府工作报告》中都明确表示,要充分发挥行业协会和中介组织的作用。各地政府从促进经济体制和政治体制改革的角度,将民间组织管理工作,列入政府工作的重要议事日程,作为一项长期工程来实施。各地依据社会主义市场经济和社会发展的需要,合理布局,优化结构,突出重点,注重质量,制定培育发展民间组织整体规划。目前民间组织管理的政策法规体系逐步完善,形成了以《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理办法》、《外国商会管理暂行规定》为基础,以及相关政策、规章和地方性法规政策构成的政策法规体系。31个省、自治区、直辖市普遍建立了社团管理机构,市、县充实了管理力量。
2、民间组织管理的发展进程
近年来,民间组织存在的问题主要包括:有的民间组织违背非营利准则,从事营利性活动,搞非法集资,设“小金库”,私分财产、牟取暴利;有的社团“官办”色彩太浓,不少在职的党政机关干部在社团兼职,造成政社不分;有的民间组织内部管理不规范,不履行民-主程序,领导专断,缺乏自律机制;甚至个别民间组织受西方敌对势力操纵,成为影响我国社会稳定的不健康因素。
对此,民政部门与有关部门密切配合,研究制定了一系列配套政策,包括:研究制定民间组织的非营利性的税收政策;研究建立民间组织的专职工作人员养老、医疗等社会保障制度;研究制定相应的民间组织财务管理办法。民政部门与公安、安全部门还共同研究协同取缔非法民间组织的措施,出台了《取缔非法民间组织暂行办法》。
根据党中央、国务院的工作部署和国家法律法规的具体要求,最近几年,民政部门在全国范围内对20多万个各类社会团体进行了清理整顿,开展了民办非企业单位的归口登记管理工作,取缔了包括“法-轮-大-法研究会”邪教组织在内的'一批非法组织,注销、合并了一批业务相同或相近的社团,保障了人民群众结社自由的权利。同时,加强民间组织中党组织建设,建立民间组织自律机制,提高了民间组织的整体素质。
目前,民政部门执法力度得到加强,年度检查得到强化。通过两次开展社会团体清理整顿工作,一批非法民间组织和违法活动受到依法查处,民间组织的活动更加规范。民间组织的法律环境、政治环境、经济环境和社会环境得到充分改善。同时,各地坚持“在发展中规范,在规范中发展”,积极探索政府职能转变后如何增强民间组织的服务功能,寻找培育和发展社会中介组织的新途径。
3、民间组织管理的目前状况
目前,全国民间组织管理工作平稳发展,社会团体结构趋于合理,整体质量有所提高。截至2002年年底,全国共登记社会团体13.3万个,比上年增加3.1%。其中:全国性及跨省自治区、直辖市的社团1712个,比上年增加了25个;省级及省内跨地(市)域活动的社团20159个,比上年增加了529个;地级及县以上活动的社团52386个,比上年增加了1753个;外国商会15个。民办非企业单位作为一种新的社会组织形式得到了蓬勃发展,在各项社会活动中发挥着日益重要的作用。截至2002年年底,全国在民政部门登记的民办非企业单位共有11.1万个,比上年增加35.4%。主要是民办学校、医院、科研单位、社会服务、福利组织、文艺团体、体育单位、社会调查机构、报刊单位和人才劳务服务机构等。
名称(单位) 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年
社会团体(万个) 16.6 13.7 13.1 12.9 13.3
民办非企业(万个) 0.6 2.3 8.2 11.1
行业协会的管理和发展
(1)行业协会发展的必要性
行业协会的管理和发展是民间组织管理和发展中的“重中之重”。培育和发展行业协会和社会公益性组织,充分发挥其职能作用,直接关系到维护市场经济秩序、改进政府管理方式和应对加入世界贸易组织的挑战,也直接关系到改革开放的深入。
党中央、国务院历来十分重视行业协会的管理和发展工作,要求各级党委和政府把行业协会的管理工作当作促进经济和社会发展的大事来抓。党的十四大确立了建立社会主义市场经济的总目标。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,“政府经济管理部门要转变职能,专业经济部门要逐渐减少”,要“发挥行业协会、商会等组织的作用”。党的十五大报告提出“培育和发展社会中介组织”,并以此作为促进经济和政治体制改革的一项重要措施。
九届人大五次会议政府工作报告提出“要充分发挥行业协会和中介组织的作用”。第十一次全国民政工作会议上,朱镕基提出“要坚持培育发展和监督管理并重的方针,把培育发展的重点,放在真正按照市场经济要求建立的行业中介组织、社会公益和服务性的民间组织上来。” 2000年9月,党中央、国务院决定撤销国家经贸委管9个国家工业局,成立中国机械工业联合会等10个全国行业协会,联系了工商领域的259个全国性行业协会。至此,中央政府对工业部门的直接管理,从组织形式上初步消失,协会肩负起政府职能转变之后更加重要的职责。
(2)行业协会管理和发展
2002年,各地民政系统积极配合有关部门,把培育发展行业协会作为深化经济体制改革和应对入世的一项重要而紧迫的任务来抓。加大了对企业强烈要求成立的、基层的、适应市场经济需要的协会培养力度,将其放在优先发展的位置。
江苏、广东、辽宁等省市下发了促进行业协会发展的文件。内蒙、天津、新疆、安徽、四川、厦门、山东、北京、湖北、新疆兵团等省市,对行业协会的发展与管理工作进行了调研,摸清现状,提出了政策性建议。黑龙江省提出发展空白、整改现有、培育大型的工作思路。海南省结合本省实际,提出发展行业协会的重点要放在农村和渔业领域。浙江、重庆等省市对行业协会培育管理工作进行了试点。青岛市制订了农村专业经济协会5年发展规划,在试点的基础上召开了现场会。由于全国各地加大了对民间组织宏观调控的力度,今年行业协会新增数量居其它类型社团之首。宁夏自治区新登记的70余家全区性社团中,90%以上是行业协会;在各市县新登记的社团中,70%以上是农村专业经济组织。山东省行业协会比去年同期增加3%。行业协会的迅速发展,有力地支持了产业调整,促进了经济建设。我国民间组织在数量、种类、结构、布局等方面正逐步符合当地经济与社会发展的实际需要。
(3)行业协会发展的难点和对策
目前,行业协会发展的难点和问题,主要是政府职能转变不到位和政策法规不完善。很多地方已转出的政府职能有的又被有关部门收了回去,政府工作人员兼任协会领导的现象较为普遍,协会的正常工作受部门制约,独立性不够,思维观念、运作方式行政化倾向比较严重。不少行业协会是前些年政府机构改革中撤并内部主要机构是组建的,政府部门作为“业务主管”或“挂靠主管”单位管得过多,有的协会实际成为政府部门的附属机构,主要承办政府交办事项,甚至就是政府部门的内设机构,一个机构,两块牌子。因此,实现政府职能的真正转变成为关键环节。
要进一步转变政府职能,集中精力搞好宏观调控,改革行政管理体制,调整经济结构,把行业协调和公共服务职能逐步交给社会,为行业协会的发展创造机遇。进一步调整和优化财政收支结构,逐步减少盈利性、经营性领域投资,大力压缩行政事业经费,将财力主要用于社会公共需要和社会保障方面,使行业协会通过竞争,获得政府项目资金,向社会提供有效的服务,解决经费难的问题。改造一些行政化色彩严重的协会,增加民间色彩。同时,要加快行业协会的政策法规建设,各地从当地经济和行业发展需要出发,制定有关行业协会的具体行政性法规,以及与之相配套的资金筹措、财务管理、税收减免、员工社会保障等方面的政策,逐步使行业协会的管理工作法制化、规范化,为行业协会的健康发展提供有力保证。
(4)行业协会发展的政策导向
为进一步培养和发展行业协会,民政部门将加强对行业协会的数量、结构、布局等问题的调研,制订行业协会的发展规划,优先发展优势行业、新兴产业和与世界贸易密切相关的行业协会,调整交叉重叠的行业协会,优化行业协会结构。将指导行业协会加强内部管理,健全自律机制,加强培训,提高工作水平。将探索建立行业协会从业人员的社会保障制度,完善行业协会的登记管理办法,协调有关部门,出台行业协会登记、年检、党建、人事、会费、税收、财务和职能等方面的新政策。将积极扶持、引导和规范带有行业协会特点的农村专业经济协会的发展,发挥在改善农产品流通秩序、调整农村产业结构和推广农业先进技术等方面的作用。将大力培育和发展社会公益性民间组织,发挥其在社会互助、扶危济困、维护社会公平和加强精神文明建设中的积极作用。
民间组织管理的工作展望
新时期,民政部门将认真贯彻党中央、国务院关于进一步加强民间组织管理工作的要求和社会团体登记管理条例等民间组织管理法规,坚持培育发展与管理监督并重的方针,建立健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和自律机制,着重培育发展行业协会和服务群众、服务社会的公益性民间组织,严格控制业务宽泛、不易界定的民间组织,禁止设立单一功-法类、特定群体类、宗族类、不利于民族团结以及与国家现行法律法规相悖的民间组织,逐步形成适应国家经济和社会发展、布局合理、结构优良、规模适度的民间组织发展新格局。同时要加大对非法民间组织的查处力度,严厉打击非法民间组织,形成党委和政府统一领导,民政、公安、司法和税务等相关部门密切配合的非法民间组织查处机制,保障民间组织的健康发展。
值得注意的是,政府与民间组织的合作进一步加强将成为新时期民间组织发展中的一个重要特征。我国民间组织的发展与政府的高度重视历来密不可分。政府采取积极有效的措施,不断完善民间组织登记管理法规,出台了一系列保护和发展民间组织的政策规章,明确了民间组织的地位和作用,并制定了民间组织发展规划,培育和发展了一大批行业协会、商会等民间组织。民间组织因具有公益性、非营利性、民间性、自律性、自愿性的特点与功能,在政府和社会、政府和企业之间搭建了一个交流、对话与合作的平台,为经济、教育、文化、社会福利、环境保护事业的发展,以及促进再就业起到了政府和企业力所不及的作用。
随着我国政府职能的转变,特别是加入世界贸易组织,民间组织的发展将获得更多生存的空间,政府与民间组织的合作将进一步加强。而经济发展、人民生活的日益富庶以及行政管理措施逐步到位,民间组织发展环境将会越来越好。政府与民间组织的良性互动关系和机制日趋完善。
民间组织管理工作总结篇二
晴日暖风生麦气,绿阴幽草胜花时。山色深浅随夕照,江流日夜变秋声。三伏酷暑已过,八月桂花未开,这是一个夏秋交际的时节,我们可以看见万物成长的痕迹,也憧憬着万物成熟的景象!在这个满是希望的季节里,我系学生会也将满怀信心地开启新的征程,不断加强中文系学风建设,提高同学们的思想道德素养。我系学生会将从以下几个方面努力,以促进各项工作的顺利开展:
一、召开干部动员大会,提高干部队伍素质。
学生干部是学生群体中的先进分子,更是自愿为同学服务的积极分子,是做好学生工作的中坚力量。因此,召开干部动员大会,培养学生干部的综合素养,安排本学期的工作任务也是大势所趋。以促进我系工作顺利开展,并使学生干部成为广大师生的桥梁纽带、学生队伍的领头羊,充分发挥干部的带领引导作用、组织管理作用、桥梁助手作用和榜样表率作用,为我系师生更好的服务。
二、迎接__级新生,做好相关迎新工作。
我系学生会将和团总支联手筹备这次迎新工作,统筹规划,合理安排,使各个部门各施其职,各尽其能,同时又能灵活处事,力求本年迎新工作平稳发展。让家长放心、老师同学满意,让新生加快融入大家庭的步伐,共同创建和谐校园。
三、做好军训后勤工作,确保军训顺利进行。
我系学生会将安排部分学生干部深入军训队伍当中,按照“二帮一”的原则,每个班级安排两名学生干部进行蹲点陪护,从生活、训练、医疗等方面着手,做到不伤一名同学、不少一名同学,确保军训工作顺利进行。
四、招聘新干事,注入新的血液。
军训结束后,我们将招聘新干事,为系里各项工作的开展增添新的活力。在招干方面,我们坚持“既不打击同学积极性,也要确保干事质量”的原则,从严把关,选拔出一批高素质、高能力、具有创新思想的干事,为系里以后的工作增光添彩。
五、组织“龙虎杯”篮球比赛,力争第一。
篮球比赛向来是我系非常重视的一场系级间较量的友谊比赛,我系篮球赛将朝着第一的目标前进,严格选拔、严格训练,再轻松比赛,力求为系里取得好的成绩。
六、筹备校运会,做好相关后勤工作。
一年一度的校运会是我系非常重视的一项集体活动,也能充分调动广大师生的活动积极性。因此,关于校运会的筹备工作也显得尤为重要。我系学生会将召开干部例会,商讨执行方案,制定出一套极具创新而又切实可行的策划书,让运动员以状态活跃于运动场上,使运动会能够圆满结束,并取得优异的成绩。
七、组织体操比赛,加强同学们的体能训练。
体操比赛能体现当代大学生的青春活力,也能增强同学们的集体荣誉感。我系学生会将安排体育部负责训练,其他个别部门负责后勤,力求展现中文系的独特风采,为系里争取荣誉。
八、开展学风建设活动,提高同学们的学风。
为迎接本年十一月的学风建设月,也为了迎接本院今年的本科教学评估工作,我系学生会将制定出一套方案,促进学风建设。如教学楼蹲点、“一帮一”寝室内务蹲点、“学风建设模范班级”评选活动、学期“优秀班集体”评选活动等,提高中文系学生的学风、考风、班风,把中文系各班建设建设成为班风优良、班级团结的优秀班集体。
九、筹备第四届科学文化艺术节,丰富同学们的课外生活。
我系学生会将配合学校、社团及团总支各部门,合理安排各项活动,使其有序进行,提高同学们的活动参与性,让他们在参与活动的过程中既娱乐了自己,又增长了知识。
十、组织元旦晚会,带领全体同学共度新年。
元旦晚会带有辞旧迎新之意,也是在老师和同学们辛苦工作与学习后的一次精神上的愉悦和放松,我们也要尽学生会的能力,开拓创新,选出富有特色的文艺节目,同时做好其他相关工作,让广大师生在晚会中感受快乐、感受激情、感受爱。
十一、做好其他后续工作,为明年的学生工作做好准备。
每一学期工作的结束也是下一学期工作的开始,是一次承前启后的转折。我系学生会将总结本学期工作的经验和教训,同时规划好下学期的工作安排,使学生会工作有章可寻、有据可查、有理可依,切实保障下学期学生日常工作的照常进行和创新发展。
残云收夏暑,新雨带秋岚。在以后的工作中,我们还将碰到一些不可预知的事情,还要不时地完成学校、系里交代的临时任务,我们将从实际出发,以高标准来要求自己,去迎接各项工作。且在以后的工作计划中,我系学生会将有更为详尽的安排。新的学期,我们的方向在此,求真务实的我们,必将收获期末的硕果!
在学校领导的亲切关怀下,在经济管理系老师的悉心指导和学生会干部的配合中;以及同学们的大力支持、积极配合下,我系学生会纪卫部本学期的工作在我们前进的脚步中悄然接近尾声了。回顾昔日,我们在继承中创新;在挑战中前进。我们部门的每一个成员都在用一颗炽热的心不断的创造用激情点燃希望的火炬。努力完善自我,在真实的行动中不断摸索,在各种各样的活动中不断进取。
古有云:“无规矩不成方圆。”其中的“规矩”指的就是纪律,而纪律守则实施情况的好坏则决定了与之相关的工作是否能顺利完成的关键,这也正是纪卫部工作的重要所在。纪卫部作为一个以纪律检查为主要工作的部门,在学生会中有着十分重要的作用。我们虽然不像文体部、宣传部那样或能举行活力四射的活动、或能用宣传栏和海报展现着精彩的生活。由于工作性质决定,我们只能在其位谋其职,默默地每天坚持检查晚自习出勤情况,一丝不苟。在同学们都在欣赏着舞台上精彩的表演时,我们却在忙于维护现场的秩序;面对同学对我们工作的不理解,我们只能耐心地向他解释;同学不配合我们的工作,甚至把我们的工作当儿戏时,我们只能保持极大的忍耐力和克制力。偶尔遇上机会去协助其他部门工作或是每次的突击检查就是我们最快乐的时光。我们正是这样默默无闻的努力着,既没有炫人眼目的惊人业绩,也没有多少轰轰烈烈,有的只是朴实无华和默默无闻的无私奉献,同样得到了校领导和团委学生会的认可。
1、我们在工作中不能及时将检查结果上报,有时星期一的检查结果竟能拖到星期五也未上交。
2、在开展检查晚自习的时候,有同学反映我部门的态度不好,而使检查工作不能顺利进行,甚至容易与学生发生正面冲突。
3、纪检观念淡薄,工作的时候一些干部干事的积极性欠佳,在检查晚自习的时候工作中竟出现了迟到甚至无到的现象。
4、未能与班级考勤干部保持沟通,导致某些同学不了解我部出台的新规定,造成了一些不必要的麻烦。
5、我部的工作比较程序化和机械化,欠缺灵活性。
6、我部在检查卫生时的效率太低了,检查时间太长。
7在卫生检查中缺乏跟每个班级的沟通,让一些存在卫生问题班级得不到即时的解决。
以上是我部的20__上半年的工作总结,虽然我们有些不足,但我们仍会努力,明天是一个似近而远的词,我不知道它代表着什么,可我知道我们部门在明天会更加努力,为共建侨中的美好明天而努力奋斗。
民间组织管理工作总结篇三
1、充分发挥排球发展学生身体素质的特点,培养学生的协调能力和手腕控球能力。
对学生的排球学习主要是基本技能训练,各种形式的练习都是为了学生在教学竞赛中的合理应用。在培训中,我们根据学生的特点和技术掌握能力分为两个不同层次的小组:基础较好的学生为一组,其他学生为二组。学生更容易掌握不同层次的技术,进行不同层次的教学。一组学生的主要教学内容是排球垫传球、接发球、三人组合练习等;两组学生主要学习单一技术、垫球、传球、开始发球。充分调动学生在练习过程中的主动性,锻炼学生的“运动型”思维。
2、开展比赛活动。
为了测试学生在排球小组的学习情况,排球教学竞赛和基本技能竞赛不断在实践中与小组内部竞争。由于这些活动的发展不仅使排球协会的学生掌握了更扎实的基本技能,而且进一步提高了学生学习排球基本技能和锻炼身体的热情,发挥了良好的效果。
3、与研究生进行友谊竞赛。
为了测试我们的教学成果,加强与研究生的友谊,我们与研究生进行了友谊竞赛。本着“友谊第一,竞争第二”的原则,我们成功地完成了与研究生的竞争,达到了预期的效果。
4、观看世界杯。
为了提高同学们的排球水平,掌握专业的排球技能,我们还组织了观看世界杯活动,结束之后由技术部讲解其中的经典动作,使大家拓展眼界,掌握正确的排球技能。
一学期排球工作在学习即将结束的时候也落下了帷幕,我们在这学期的工作中收获很多,也看到了自己的不足,由于天气,经费等各方面的原因,活动办得不太成功,我们一定再接再厉,把社团办得更好。
民间组织管理工作总结篇四
摘要:建筑施工管理博大精深,历史悠久,从古至今,各种建筑案例不胜枚举,但是如何将一项工程的价值发挥到极致,最大程度的挖掘其潜力,保证其目标的顺利实现,力争用最少的资源来完成最大化的价值体现,进一步通过科学、合理的组织管理模式为其增值,已经成为今天各行业管理的终极目标,本文将和大家一起探讨组织管理与进度控制在在建筑工程管理全过程中的应用。
关键词:组织架构;建立;组织系统;进度计划;资源配实施。
随着时代的发张与进步,各行各业的管理模式在水平、形式和方法上,都有了长足的进步和提高,并且根据需要越来越多的行业都以项目做为基本的管理单位,来进行各种协调管理,但是做为其管理核心的组织手段的重要地位,却是从来都没有改变过,好的组织对项目进度的控制有着巨大的影响和指导的作用,项目管理组织的相关概念、方法及其多种的表现形式也是充斥在各种管理行为当中,可以说组织是项目管理的大脑,进度控制是四肢,前面两项完成的基础之上,后面就是整个身体的运作了,所以说项目管理目标最终是否能够实现的必备因素,就是好的组织手法和科学的进度计划可以使项目管理增值、可以起到事半功倍的效果。
1组织论的基本内容。
组织论的基本内容主要有以下几点:组织论包括组织结构模式、组织分工、工作流程组织。组织机构模式反映的是一个组织系统中各子系统之间或各元素(各工作部门和各管理人员)之间的指令关系。指令关系指的是哪一个工作部门或哪一位管理人员可以对哪一个工作部门或哪一位管理人员下达工作指令,是一种相对静态的组织关系。关于分工的组织:是一个系统组织中各元素或各子系统的工作管理职能分工和任务分工,是一种相对静态的组织关系。各种工作流方面的组织方式:工作流程组织方式完全可以表现一个庞大系统中每项工作的.各种关系,是一种动态的组织关系。组织工具主要包括:项目结构图,组织结构图,合同结构图等。组织手段在建筑施工管理中的应用是最基本也是最广泛的存在。下面给大家例举两个在我们管理工作中常用的项目结构图和工作流程图,详见图1~2。为我们我组织管理过程中常用的组织结构图,一个项目的从确立到最终竣工交付使用,以至于后期的维护阶段,组织的手段是贯穿始终的,有一个科学、合理、详细、明确的组织结构图是至关重要的,可以说项目管理中一起的资源准备、人员安排、过程预控、风险控制、查缺补漏等等环节,都出自该组织机构图。其中每个过程模块都是一个或者几个工作流程的统一结合,下面就为大家例举一个我们工地上常见的工作流程图。是组织手段中的一种,也是我们建筑行业里面常用、有效的一个计划手段,常规的分析手法和经验的完美结合,第一步:对该项工序进行详细的讨论,分析确定改工序的必须顺序,暴露改工序的重点难点,讨论其个步骤上有可能出现的风险情况以及对应的纠偏措施,可能出现的异常情况对应配备合理的整改方法,并跟下一个工序顺接,保持一个完整的循环回路。最终得以实现管理目标。
2进度计划的编制和实施控制。
俗话说,蛇无头不行。任何一件事情的始末都是必须有相应的计划做为根本之道方针,然而计划的优劣程度直接影响到进度计划对应的目标是否实现。建筑行业发展到今天,进度计划的编制和监督实施的方法都已经非常成熟,但是如何保持它的先进性和稳定性,就成为了现代项目管理的制约因素,所以在这里就体现出来一个概念就是控制。以建筑施工项目管理而言,在组织机构、方法、措施等确定的基础上,进度计划的编制主要有常见的方法有网络图、横道图及project等软件,一个完整的进度计划同时也是一个项目的始末的具体体现,从开工、中间的若干工序、工作面转换、验收、竣工等方面全都会涉及到,一个进度计划形成了以后,相关的人力资源、材料资源、劳动力资源、机械设备资源、资金资源、相关的协作单位、专业单位、等等都可以有了一个明确准则和数据作为支撑。所以一个科学合理的进度计划的编制是一个项目目标得以实现的重中之重,进度计划的编制主要有以下几个重要的部分:施工进度计划的管理:计划的调整:将合同中规定的开竣工日期及每月需计划完成的施工进度设置为控制节点,为了确保控制节点的实现,结合施工中不断发生的变化,需对网络计划进行科学安排,动态管理,及时对进度计划进行调整,确保总工程提前完成。
2.1计划的检查和落实。
施工部门必须严格按月进度计划施工,项目经理及施工负责人,每周组织施工管理人员、班组长开会、检查上周完成情况,并确定下周工作计划。每周或每日组织开会,检查并考核班组的完成情况,根据情况调整并确定下月、下周或明天工作计划,报监理、业主批准并布置落实。
2.2编制总体进度计划。
为确保合同工期的实现,收到施工图纸后、工程正式开工前,编制切实可行的进度计划报建设、监理单位审核。在施工过程中制定月、周生产计划。在总计划指导下及时调整月、周计划。
2.3建立进度保证体系。
根据目前公司项目管理模式特点建立如下进度保证体系。
2.4各部门间协调运作。
不定期召开各部分协调会,解决施工过程中影响工期的施工技术、人员、材料主要因素。
2.5机具设备保证措施。
加强设备维护,确保正常运转,保证工序连续进行,特别是浇筑混凝土,应避免机械故障停歇而造成质量缺陷。保证水、电正常供应,坚持水电值班人员跟班作业,施工现场配制2名专门的水电工,出现水电故障及时维护、排除,确保施工正常进行。
2.6组织保证措施。
2.6.1工序穿插保证。
科学合理安排各项工程的施工顺序,缩短平行交叉作业的流水间距,加快工程进度,编制分项工程详细的网络施工计划,以确保工期。每周召开一次有业主方代表、监理工程师、项目主要施工管理人员参加的施工协调会,调整各工序间的穿插配合,解决影响工程进度的因素和矛盾。每天上班前召集施工员、班组长会,布置当天工作任务,下班前调查工作实施难点,及时解决。每天检查进度计划实施情况。为加快缩短工期,合理组织各班组人员进行施工,抓晴天,抢雨后,促进工程进度的完成。
2.6.2人力组织保证。
工程从开工起就执行一班半工作制,深夜10点至早上6点不得施工,不扰市民休息。所有施工队伍和人员必须经过精心挑选,从基础开始到完工都必须选公司第一流的施工队伍,充分发挥技术力量雄厚,机械化程度高,生产效率高,质量好的优势,确保工期按时按质完成。对工人班组采取分项定合同的形式,定质量和进度要求,对按期完成的有奖,质量上采取优质优价,每月由现场质检员考核,完不成任务的必须受罚,水平低的班组要及时清理退场。在农忙季节为保证本工程有足够的劳力,首先应统筹计划,合理安排,错开农忙假时间,如确实无法错开时,对农工实行高工资使用,保证施工现场有足够的劳动力。在各关键工序中组建青年突击队,突击队由技术骨干负责,充分发挥青年人有干劲、有冲劲、能吃苦耐劳的精神,确保关键线路的工期,满足总进度需求。
2.6.3物资、设备保证。
模板、架料等周转材料,机具设备,公司保证满足本工程使用。对于远地物资和紧缺物资,提前采购、按时入场。施工机械随时维修及保养。同时配足常用维修零件,施工机械配置方案中已考虑备用,全力以赴保证供应。
2.6.4资金保证。
本工程款项建立专款专用制度,确保资金用于本工程。充分发挥公司资金优势,对本工程制定有关优惠政策,对于十分优秀的诚信的施工班组,当遇到资金困难时,可以适当考虑将工程款支付的比例扩大,并确保工程款支付的及时性。对于市场上紧缺的建筑材料,可以考虑付款时间优惠政策,及适当的经济补偿政策等。
2.6.5技术保证。
采用施工作业面塔吊全覆盖,加快其他材料的调运速度;同时避免了外架班组与钢筋模板等班组的交叉作业,从而提高工效,加快施工进度。详细阅读设计图纸,避免在施工中出现错误,关键部位的技术问题主动与业主代表、监理工程师、设计人商量解决,避免返工,影响进度。充分发挥电子计算机优势,在施工中对工期进行动态跟踪管理,这样就可以在工期将发生滞后时预先发现并解决问题,关键线路上决不允许工程滞后一天,确保工程按期完成。
2.6.6上级领导保障。
由公司工程部每月定期对项目施工进度进行跟踪检查,每月对项目工期风险进行评估,当项目处于c级风险时,提醒栋号长及时调整施工进度,当项目处于b级风险时,由项目经理参与制定进度改进措施,并跟踪检查;当项目处于a级风险时,直接由公司工程部及公司技术总工参与项目进度的处理及调整。
3结束语。
建筑项目施工管理的最终目标是为建设项目增值,在这个建筑管理的过程中我们要认真的做好施工管理组织,以组织为核心编制科学的进度管理计划,按部就班的落实每一步的,这样的我们的各项资源的消耗至降有一个很好的控制,同时也更有利于目标的早日实现。
参考文献。
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[3]美切斯特.i.巴纳德,著.组织与管理.北京理工大学教育出版社,2014.
[4]彼得.德鲁克,著.卓有成效的组织管理,东方出版社,2012.
[5]工程项目进度计划与控制[m].中国建筑工业出版社,2008.
[6]项目计划与进度管理[m].机械工业出版社,2005.
[7]宋新宇,著.让管理回归简单.电子工业出版社,2012.
民间组织管理工作总结篇五
第四十三条本规定有关期间的规定,除注明工作日外,按自然日计算。
期间开始的时和日不计算在内。期间不包括在途时间,期间届满的最后一日为法定节、假日的,以节、假日后的第一日为期间届满的日期。
第四十四条本规定自10月1日起施行。
民间组织管理工作总结篇六
第三十九条有下列情形之一的,应予结案:
(一)行政处罚案件执行完毕的;。
(二)作出不予行政处罚决定的;。
(三)作出不得给予行政处罚决定的;。
(四)作出移送司法机关决定的。
第四十条结案后,登记管理机关应当按照下列要求及时将案件材料整理归档:
(一)案卷应当一案一卷,案卷可以分正卷、副卷;。
(二)各类文书和证据材料齐全完整,不得损毁伪造;。
(三)案卷材料书写时应当使用钢笔、毛笔或者签字笔。
第四十一条卷内材料应当按照处罚决定书和送达回证在前、其余材料按照办案时间顺序排列的原则排列。
立案审批表等审批表和内部批件可以放入副卷。
卷内材料应当编制目录,并逐页标注页码。
第四十二条案卷归档后,任何人不得私自增加或者抽取案卷材料。未经批准,任何单位和个人不得查阅案卷。
民间组织管理工作总结篇七
随着全球经济一体化的到来,面对着世界各国优秀企业竞争的压力,以前的管理体系已经跟不上企业发展的潮流,我们必须做出改变,与时俱进。不断加强企业管理方面的提升,让企业能够跟上世界企业发展的步伐,在全球经济市场上有立足之地。
加强企业管理提升要做到以下几个方面:
企业的发展离不开完善的制度,只有建立健全的管理制度,企业才能有序的运转。首先,要合理设置组织结构。企业经营的目的在于实现整体目标,而企业的组织结构则在于提供规划、执行、控制和监督活动的框架,企业的组织结构建设直接影响企业的经营成果及控制效果。企业要有效的从事各项有效的业务活动,必须设置相应的组织机构,行使管理与控制职能。企业应该结合自身的特点,设置不同的部门,充分注意部门之间科学的划分,做到高效、协调、简洁,并确保企业的目标以最合理的成本实现。其次,适当的权责分配。企业经营管理是一个复杂的系统工程,保证这个系统的正常运行,合理授权是必然的。企业要根据责、权、利相结合的原则,明确各职能部门的权限与责任,根据各职能部门的经营任务与特点划分岗位系列,确定需要岗位。对于企业领导,既要保证其经营决策的独立性和权威性,又要保证其经济运行的效益性和廉洁性。权力与责任是关键一环。最后,赏罚要分明。在绩效考评中,职工在工作中有杰出的贡献、给企业创造高额利润的、考取各种资质的,企业应该对职工给予精神上与实质上的奖励。故意给单位造成损失要对其进行严厉的处罚,并追究其相关法律责任,因其失职给单位造成损和不良影响的同样要给予一定的处罚。
企业文化是一个企业的软实力,文化底蕴越深的企业越具有影响力。在这个竞争激烈的市场经济环境下,只有提高企业自身的文化底蕴,树立良好的`企业品牌,加强企业文化的宣传力度,才能让企业走的更远。首先,加强制度文化建设,奠定企业文化整合的基础。企业文化是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚企业员工归属感、积极性和创造性的人本管理理论,是在社会文化影响和制约下、以企业规章制度和物质保障为载体的一种经济文化,其导向、约束、凝聚、激励、融合、辐射等功能对企业员工有着不可言传、潜移默化的影响,对于企业的生存发展意义极其重大,甚至有人将这种企业无形资产称为“灵魂立法”。其次,树立现代企业理念,提升企业文化整合的水平。有选择地吸收优秀单位的先进管理模式、优秀的企业文化,并在此基础上创新,树立现代企业理念,才能提升企业文化整合的水平,建立起具有一致性的新文化。最后,实现人力资源整合,迈向企业文化整合的高境界。人力资源是企业最活跃的生产要素。要充分发挥其效能,必须下大力气地推行引进、培养、管理、激励人才机制,致力于锻造“学习型组织”,增强员工终身学习和职业生涯观念,培养有利于企业和个人发展的创新意识、危机意识、竞争意识、市场意识、质量意识和成本意识,营造一种创新和谐的文化氛围,从而真正实现向现代企业的转变。
评价衡量人才的目的。通过各类培训和继续教育工作,使人才知识、能力不断提高从而带动广大职工队伍素质的提高。最后,不断扩大人才增量。善于发现人才,发现之后要及时、大胆使用。着力培养人才,利用一切条件、机会加强人才培养,着重培养拔尖人才、复合型人才和青年人才,为他们提供发展空间。要能留得住人才,要充分发挥干部选拔任用工作的导向作用,用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,给每个人施展才华的空间,使每个人的心思都能凝聚在干事业上。
企业内部各部门和各项目处于相互作用、相互依存状态,这就需要管理者在工作中注意协调好部门之间、项目之间、部门与项目之间的相互作用,还要注意与上级、同行之间的协调和沟通。管理工作的每个步骤,都依赖于组织成员良好的沟通,成员良好沟通,又依赖于管理者的管理能力,因此,良好的沟通成了实现组织行为过程中重要的成功要素。沟通的方式是多种的,一是下行沟通,它是政令统一、指挥统一、调动下级积极性的重要手段。二是上行沟通,它既是下级对上级指示作出反馈、使上级了解决策执行的程度,又是下级向上级提供做出新决策的信息资料,增加下级参与感。三是平行沟通,它可增进各部门、各单位之间的了解和合作,促进互相了解,消除扯皮现象,为团队建设打下良好的人际基础。四是业务沟通,有关业务信息的内部交流,是各项工作程序化运作的基本保障,它可以极大地促使业务信息无阻隔流通,提高管理工作效率,降低经营成本。五是人际沟通,人与人之间的沟通是联系企业共同目的和企业中有协作的个人之间的桥梁。如果没有信息的沟通,企业的共同目的就难以为所有成员了解,也不能使协作的愿望变成协作的行动。领导最重要的功能是把企业的经营思路、经营目标等信息准确地传递到职工,并指引和带领他们完成目标。除此之外,还要经常与职工进行沟通,关心他们,鼓励他们提出一些对企业改革发展的看法及存在问题,以便及时改善,有职工的参与才会有行动的支持。沟通是现代管理的一种有效工具,有效的沟通可以大大提高不同层次管理者的管理能力,用好了会使管理工作水到渠成,挥洒自如。沟通更是一种技能,是“情商”高低的具体体现,这种“情商”是比某些知识能力更为重要的能力。不断提高我们的“沟通”水平,就能帮助一个企业,以及企业中层次不同的管理者切实提高自身的管理能力。
只有与时俱进,紧跟时代的步伐才不会落后,只有不断的提高管理体系,才能让企业不断的发展、壮大,让企业在当今市场经济竞争激烈的情况下能够有立足之地。
民间组织管理工作总结篇八
集团管理提升活动全面开展以来,前期通过学习任洪斌董事长在集团全面开展管理提升活动动员大会上的重要讲话和徐建总经理对于集团开展管理提升活动指导意见的详细解读后,对照会议精神结合实际工作进行了认真思考,最深刻的体会就是要从小事入手提升基础管理水平。
企业的生存发展,关键取决于两个因素,一是好的外部环境;二是好的内部管理。外部环境的影响和制约,我们很难掌控,但企业的内部管理完全掌握在我们自己手中,正如任洪斌董事长在国机集团全面开展管理提升活动动员大会上的重要讲话中强调的:集团要成为世界一流企业,管理提升势在必行。集团作为世界500强企业,一方面与国际一流企业还存在一定的差距,另一方面企业间的竞争、服务、产品不断趋向同质化,这就促使企业间竞争不断升级,因此从细节中寻找亮点,寻找差距,把小事做细,以精细化工作提升管理水平才会更好的提升企业竞争力。
作为总部的基础管理人员,在日常基础管理工作中如何“把小事做细”,如何第一次就把工作做到位,如何严把第一关,值得我们认真思考。原通用电气(ge)董事长兼ceo杰克·韦尔奇曾说:每一件看似简单的小事情,都能够反映出落实这件小事情的人的态度和责任心,对于工作中的每一件小事情,只有那些心中有着高度责任感和抱有正确态度的人才能够做好,才能够让工作产生更好的效益。因此,在自我诊断环节中,我将“把小事做细”列为自我提升的工作目标,希望从自我做起,从“把小事做细”入手,切实提高基础管理水平。
“把小事做实”是将管理提升落到实处的关键。对照自身工作,首先,要做好工作计划。对于各项工作都要做好严谨、周密的计划,并能综合考虑到实施过程中可能出现的相关问题,使工作尽可能减少反复,做到有条不紊。其次,要对工作做好记录总结,通过总结和记录,对工作重新进行梳理,为以后类似工作积累经验,提高工作效率。第三,工作要不断创新。要在工作过程中边学边做边总结,通过不断改进日常工作流程、完善相关制度,创新工作思路,使工作逐步标准化,精细化。
党建管理已列入集团13项专项提升工作中,因此,作为党务人员,要以此活动为契机,不断提高个人工作能力、提升工作管理水平,努力使工作再上新台阶。
民间组织管理工作总结篇九
爱国组织管理工作保障人民群众身体健康,提高公共卫生水平,促进精神文明建设和社会发展,今天本站小编给大家为您整理了20xx爱国组织管理工作总结,希望对大家有所帮助。
一:
一、建立机构、加强领导。
为贯彻落实好有关要求,确保我辖区创建工作顺利实施,经村委会领导小组研究,成立了健康教育工作领导小组,由同志兼组长,负责处理爱国卫生日常工作。
二、广泛宣传、全民动员。
黑板报。
等宣传工具,广泛宣传保护环境卫生的知识,提高群众自觉维护城镇环境卫生意识,自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴,从而营造人人爱卫生的良好氛围。
三、重点整治、全面推进。
村委会根据我辖区实际,制定了切实可行的重点整治。
活动方案。
落实行之有效的措施调动群众共同参与对辖区周边主次干道沿线、村子周边垃圾进行重点清理开展对农户院坝进行卫生整治活动彻底治理环境卫生死角。活动期间各小组要加强对爱国卫生月活动制定切实可行的活动方案明确工作重点做好爱国卫生月宣传和义务劳动的组织工作充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用。
四、认真开展除“四害”活动。
在全辖区统一开展灭鼠、灭蟑螂、灭蝇蚊活动,全辖区共投放鼠药2公斤,建成毒饵洞200个,完成上级要求,除“四害”活动效果显著。
总之,在村委会领导的正确领导和精心组织下,通过人民群众积极参与,既使爱国卫生月活动得以顺利开展,取得实效,促使我辖区创建工作迈上新台阶。
今年的爱国卫生工作,我村对照要求,周密组织部署,并开展了一系列活动,回顾总结,主要做了以下工作:
一、对照江苏省村庄环境整治标准,高标准开展了大环境卫生的综合整治。
切实加强村级环境卫生的综合整治,一是全面开展了卫生基础设施的检查和维修,洁白垃圾收集房内部46间,维修垃圾悼念收集房门12扇;二是全面检查改厕回潮情况,为农户维修损坏户厕39只,方便了群众;三是突击清理暴露垃圾和卫生死角,清理垃圾15车,卫生死角6处,动员农户消灭蚊蝇孽生地,开展了“除四害”突击周活动,在高温到来之前,重点对垃圾填埋场进行了整治和管理;四是突击清理乱堆乱放,分组逐户过堂,一户不漏。通过开展一系列卫生整治活动,使我村的环境卫生状况得到进一步提升。
二、努力开展健康教育和健康促进活动。
以全面推动村民健康为主题,一是进一步开展健康宣传教育活动,张挂横幅2条,发放健康宣传资料1500份;二是举办了一期健康知识讲座,积极教育和引导村民养成良好的生活习惯,规范村民生活方式,使村民的卫生意识得到明显提高;三是结合育龄妇女b超,开展了妇女病检查活动;四是组织开展了由56人参加的村民晨练活动,收到了较好效果;五是以社区卫生服务站为平台,开展为高龄老人上门义诊活动。
以上是我们西界港村开展的上半年度爱卫活动情况,虽然取得一点成绩,但对照要求,某些方面还没有到位,还需进一步努力,我们有决心通过一星级康居乡村的创建,全面提升我村的环境卫生水平。
我们何东村爱委会工作,在上级政府的正确领导和支持帮助下,在全体村委会成员的努力工作下,在全体党员干群的共同协作下,认真组织开展省级卫生村达标后的工作步骤,以爱国卫生为主题,全面开展了各项工作,具体做了以下几项事情:
一、根据镇政府的要求,我村建立健全了爱委会组织网络,明确了工作目标,制订了切实可行的。
工作计划。
建立了相应的工作措施做到工作明确分工责任到人使我村创建后的长效管理工作的得到了明显的成效。
二、抓好全村的健康教育工作,制订了适合实际的实施规划,并以广播、黑板报为阵地,也利用各种会议,定期出刊形式宣传健康知识,使全村的健康教育卫生知识知晓率达85以上,健康教育行为形成率达80以上。
三、制订了省级卫生村的工作规划和目标,并对各辖区进行督促指导,使工作有总结,逐步完善和配套了各种卫生设施,公共场所有冲式公厕及垃圾箱,建立了专职保洁队伍,逐步取消露天粪坑。
四、加强饮食卫生的管理,严防食物中毒。
1、做好了辖区的饮食卫生,配合卫生主管部门,对饮食卫生者做好培训、体检和领证工作,把“三病”者调离工作岗位。
2、对管辖区的单位饮食卫生也进行督促检查,发现问题及时整改,全村多年来未出现大的集体性食物中毒。
3、抓好饮用水的消毒工作,对食用井发放漂清片,目前全村93.3村民吃上了长江水,改善了全村人民的卫生条件。
五、积极开展防病除害工作,预防疾病暴发流行。
1、积极开展了“四害”防病工作,坚持每月一次的鼠密度监测工作,利用各种器消灭“四害”的孳生源,各种台帐齐全,连续被镇爱卫办评为鼠密度达标的考查鉴定和灭鼠工作先进村。
2、积极开展健康教育卫生知识,提高村民的卫生意识,努力办好并参加合作医疗,预防肠道传染病的暴发性流行,全村“四苗”接种率达100,村卫生室被评为甲级卫生室。
六、抓好村改水改厕的普及率工作。
七、加强村级的基础设施建设,搞好村容村貌。
目前,全村的基础设施建设基本配套、通村通巷主干道全部硬化、村级主要河道经常保持无漂浮物,村、企、农户及道路普遍绿化,家禽家畜做到圈养,农宅整洁卫生,生活垃圾实行全村保洁,全村的环境卫生又上了一个新的台阶,美化环境、美化家园已慰然成风。
民间组织管理工作总结篇十
为了更好地了解民间组织管理工作现状,摸清情况,掌握存在的问题和困难,进而有针对性地开展今后的工作,我局于9月12日至16日深入11个县(市)区开展了一次民间组织管理工作调研。我率队到商河县、济阳县和天桥区进行调研,通过实地考察、座谈交流等形式,掌握了一手的资料,了解到了基层民管工作的一些好的经验和做法,同时,也深刻感受到基层的问题和困难。总的来说,这次调研重点突出,时间紧凑,基本达到了预期的效果。下面我把情况简要作一汇报:
一、基本情况。
结合调研内容,我们对三县区进行了调查走访。总体来看,各县区的民管工作都做得比较扎实、省市关于民办非企业单位诚信建设活动和年检的通知精神贯彻落实到位,较之以往有了很大提高。截至目前,三县区共有社团组织171个,民办非企业单位1120个。其中济阳县分别为48个和756个;商河县分别为98个和44个;天桥区分别为25个和320个。今年年检率普遍较高,商河县、济阳县和天桥区分别为100%、90%和2/3。
二、调研体会。
(一)基层民间组织机构建设、人员编制等情况亟待改善。调研发现,县区民间组织机构建设、办公设施和人员配备的情况差距很大,甚至我们走访了三个县区就存在三种情况、三个层次,且具有代表性,基本代表了我市11个县(市)区的现状。
一种是民间组织管理机构相对比较健全,有县编委下发的正式文件,如济阳设立了民间组织管理局,规格为副局级,编制4人,尽管人员是由内部调剂,但基本做到了分工明确,管理、登记、档案、文印都有专人负责,且微机、打印机、档案橱等办公设施较为齐全,这次办公地址搬迁后,办公条件也将进一步得到改善。
一种是有专门的民间组织管理机构,即民间组织管理办公室,层次较低,为正科级单位,无专门编制,人员内部调剂,无专项经费,如天桥区民政局,由于编委只批了两科一室,11个人员编制(含公勤人员),在工作不断增加的情况下,增职不增编,每个人都身兼数职,民间组织管理办公室主任同时还兼了地名等多项工作,工作不独立,同时由于局里办公条件比较紧张,现与双拥办合署办公。
还有一种情况是既无专门的机构,也无人员编制,由其他科室人员兼职做这项工作,商河就是这种情况,由社会事务科代管民间组织管理工作。调研中,大家普遍反映申请机构和编制困难很大,如果不从上而下地解决,单凭县区的力量,实现设局的可能性微乎其微。即便是已经有了机构和编制的济阳县民管局,县财政也没有拨付专门的经费,仍然依靠民政局财务统一支配。
(二)“两委抓三会”的工作模式在农村呈现出勃勃生机。在商河县调研期间,我们走访了杨庄铺乡和玉皇庙镇,通过与书记、镇长座谈交流和实地考察,发现“两委抓三会、村民得实惠”是新形势下农村三个文明建设的最有效载体,也是加强农村基层组织建设的有利抓手。商河县是农村经济协会发展比较好的地方,在探索农村经济协会的运作模式中最早提出了“支部+协会”的形式,即支部出思路,协会搞运作,村民得实惠,很好地找到了支部与农村经济协会的结合点,使协会与支部的发展相互促进、相得益彰,通过支部对协会的指导与监督,促进了协会的发展,给村民带来了实实在在的利益,反过来又推动了支部的工作,使支部有了抓手,在群众中的威信也不断提高。
这次调研中,商河县又进一步提出了“两委抓三会”的.新型工作模式,我认为这是在“支部+协会”形式上的总结和提高,是原有形式的拓展和延伸。以玉皇庙镇的成功做法为例,在开展“两委抓三会”工作中的经验主要有三点:一是找准、摆正“两委”与“三会”的关系。“两委”是主导,是“三会”开展活动的决策者,“三会”是桥梁,是纽带,“两委”出决策,“三会”抓落实;二是与农村重点工作相结合。以三农发展丰富三会内容,以三会机制解决三农问题,三会有机融合,相互促进、共同提升;三是以产业协会带动村民有组织的进市场、应对市场冲击,以民主理事会提高村民的参政、议政能力,用村民道德评议会丰富农村精神文明建设,形成党委统一领导、管区组织协调、村干部积极引领、群众完全参与、协会具体运作的工作格局。自去年推行“两委抓三会”的工作模式以来,全镇农村经济协会发展到35个,58个行政村全部推行了村民理事会,活动232余次,累计为村民办好事、实事386件,58个村普遍开展了村民道德评议活动,评出“十星文明户”580户,科技致富户174户。这一模式的推行受到了广大群众的一致好评。
(三)民办非企业单位存在诸多问题。调研中,我们听到反映最多、最集中的就是民办非企业单位的问题。一是登记范围不明确,管理难度大。由于民办非企业单位制度不健全,现行登记管理条例在登记范围等具体问题上缺乏明晰的界定和可操作性的规定,致使在登记过程中遇到了很多阻力,有的业务主管单位协调得比较好就实现了在民政部门登记,如济阳民政局由于与县卫生局关系较好,全县卫生所全部在民政登记,占到了全部民非单位的90%以上,这也是济阳县民非单位登记数量大的主要原因。二是缺乏相应的优惠政策,阻碍了民办非企业单位的发展。由于没有特殊的优惠政策,而且登记程序又较工商部门繁琐,致使很多应该在民政部门登记的民非单位在工商部门登记。三是《条例》对民办非企业单位名称及定义(“从事非营利性社会服务活动的社会组织”)界定不准确。所谓非营利性活动没有一个固定的界定标准,导致工商部门与民政部门管理冲突频发,出现了工商部门查处民非单位的现象。四是民非单位自身发展不平衡,多数呈现“散、乱、小”的特征。有些单位硬件设施齐全、规章制度健全、人员素质较高、服务规范,在社会上影响较大,如我们去检查的天桥区金色摇篮幼儿园、日月潭婚介所等;也有一些单位硬件设施不完备、从业人员素质低、活动开展不规范,影响了民非单位的整体声誉。
三、几点建议。
1、调研发现,凡是民间组织机构健全的,工作开展就比较顺利,制度建设也比较好,如济阳县民管局编印了《济阳县民间组织管理局规章制度汇编》,各项工作制度、登记程序及职责分工非常健全和明确。基于上述原因和县区要求,建议市局协调市编委下文解决基层民间组织机构和编制问题,以便上下对口、理顺关系。
2、“两委抓三会”作为农村工作的新型载体和平台,已逐渐显现出鲜明的时代性和坚强的生命力,它在促进农村经济发展和社会稳定中作用将会日益突出。这种模式的运作和发展有利于农业增产、农民增收,有利于加快村级民主的进程,有利于三个文明建设,做到了“民事民管民受益,民事民评民满意”。建议在进一步考察后,将这一模式在其他有条件的县(市)区推广。
3、民办非企业单位的问题主要是制度上的问题,但不是目前我们所能解决的,也不能以此为借口等待观望,使民非工作停滞不前。建议从登记问题入手,争取与各业务主管部门协调后联合下文,规范济南市民非单位的登记范围。
这次调研,给我的触动很深。我认为增加与基层的交流与互动,经常到下面走一走、看一看是很有必要的,县区的做法会打开我们工作的思路,对于今后的工作有很好地推动作用。
民间组织管理工作总结篇十一
第一条为了促进社会组织健康发展,规范对社会组织行政处罚程序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定所称社会组织,是指在各级民政部门登记管理机关(以下简称登记管理机关)登记的社会团体、基金会和民办非企业单位。
第三条各级登记管理机关负责管辖在本机关登记的社会组织的行政处罚案件。
第四条登记管理机关发现不属于本机关管辖的社会组织在本行政区域内有违法行为的,应当及时通报有管辖权的登记管理机关。
有管辖权的登记管理机关可以书面委托违法行为发生地的登记管理机关对社会组织违法案件进行调查。
有管辖权的登记管理机关跨行政区域调查社会组织违法案件的,有关登记管理机关应当积极配合,协助调查。
第五条登记管理机关发现所调查的案件不属于本机关管辖的,应当将案件移送有管辖权的行政机关处理。
民间组织管理工作总结篇十二
一年来,社会事务工作主要如下:
一、收养登记工作。
今年,共办理0例收养登记,日常工作主要是做好来我局咨询收养登记政策人员的解释、答复工作。
二、婚姻登记工作。
1、依法登记。婚姻登记处认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》、国务院《婚姻登记工作暂行规范》,按照有关规定办理婚姻登记、补发婚姻登记证和出具婚姻登记记录证明,维护婚姻当事人的合法权益,实现婚姻登记“零差错”,对婚姻登记机关无有效投诉。在离婚登记时,严把审核关,切实保护妇女、儿童和老人的合法权益不受侵害。积极维护婚姻当事人的权益,合法提供婚姻状况的法律依据。截止11月7日,全县共办理结婚登记1840对(补办登记390对)、补发结婚证333对;离婚登记465对,补发离婚证25对,共计办理婚姻登记2663对。
2、热情服务。婚姻登记处一直以“服务百姓、方便群众”为理念,制定婚姻登记员行为礼仪规范,有效地树立了婚姻登记员责任意识、服务意识和效率意识,不断改进婚姻登记工作作风,形成了整洁着装、挂牌上岗、微笑服务的工作形象。
3、创先争优。积极创建国家3a级婚姻登记机关,相关申报材料在规定的时限内,已于6月底上报市局社会事务科。目前,正待国家民政部评定。
1、基本情况。截止11月7日,我县共有民间组织58家。有社会团体13家(新成立登记3家),其中行业性社团1家、学术性社团2家、联合性社团2家、其他社团8家;有民办非企业单位45家(20新成立登记2家),均为教育类。
2、严格管理,抓好以行业协会为重点的年度年检工作。我局一年一次的年度年检工作将对行业性社会团体等以加强财务管理,民办非企业单位以安全生产为重点的监管。无论是哪个单位主管的.,都一律要求提供完整的年检材料。经年检,评定为合格的社会团体10家,民办非企业单位43家,年检率达100%。
3、明确职责,建立和完善以主管单位为主的管理机制。我国的社会团体和民办非企业单位,目前实行业务主管单位和登记机关双重管理,为此一直以业都要求各业务主管单位切实按照《社会团体登记管理条例》第二十八条和《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十条“民政部门要履行依法登记,依法监管,年检年审,对违法问题给予行政处罚等职责,业务主管部门要履行业务活动、财务管理清算、遵纪守法、年检初审等职责,督促自己管辖的社会团体、民办非企业单位按规定报送年度检查材料。”之规定明确职责,共同管理好我县的民间组织。
民间组织管理工作总结篇十三
自“三服务一争创”活动开展以来,区民政局以服务发展、服务群众、服务基层、争创优秀服务机关为工作落脚点,努力实现服务意识明显增强,服务能力明显提升,服务作风明显改进,服务效能明显提高。
“五创五提高”加强组织建设。
创造好的学习环境,提高综合素质。区民政局将上级一系列重要会议精神贯穿到日常工作中去,有计划、有重点、有目的地抓好学习。局机关和局属单位干部职工坚持周一学习制度,形成了讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识及讲廉政的忧患意识和讲务实的亲民意识,全面提高了全体民政干部的开拓创新意识和自身综合素质。创造好的调研风气,提高决策水平。该局领导班子坚持深入群众中调查研究,从解决“庸懒散奢”等问题入手,广泛征求社会各方意见建议,查摆问题,把群众呼声当作第一信号,把为民解决实际问题当作第一目标。通过一系列的调研活动,为领导决策提供了基础资料,为促进民政事业又好又快发展奠定了基础。创造好的工作方法,提高服务质量。深入推进民政窗口服务单位开展亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评的“三亮三比三评”活动,在改进工作作风,提高服务效能,推进问题解决等方面作出承诺,并向社会各界公开承诺内设科室及所属事业单位的服务内容、服务时限、服务程序及标准。通过活动的开展,使民政干部队伍的服务意识和服务质量得到显着提升。创造好的`工作机制,提高工作实效。在民政干部中积极推行《民情日记》制度,确保联系群众、服务基层工作可追溯、可检查、可考核。在工作中,坚持重大决策问计群众、重点工作依靠群众,坚持以人为本、服务为重,力所能及地为群众办实事办好事,及时了解掌握真实情况,帮助困难群众寻求出路、解决问题、走出困境。创造好的宣传机制,提高典型影响力。在全区民政干部职工中深入开展向“孺子牛奖”获得者吕绪兰学习活动,与先进典型“比纪律”、“比作风”、“比态度”、“比责任”、“比奉献”,形成了“比、学、赶、帮、超”,人人争做服务群众的“孺子牛”的良好局面。全区民政系统干部职工精神状态和工作作风得到有效改善,先后涌现出孝感淄博十大模范人物、全市模范敬老院长顾长美等一大批先进典型。
服务百姓争创一流民政工作。
开展“进千家万户,听群众呼声”走基层活动。局党委班子成员、科室负责人、镇(街、开发区)民政办主任利用周六时间走访困难群众,了解人民群众的困难和问题。()目前,走访户数达到600户以上,梳理群众反映较多的合法诉求和合理需求150余条,已解决反映问题130余条,受到了基层群众的好评。做好农村低保、五保对象提标工作。自1月份起,农村低保标准由每人每年2300元提高到2500元;五保对象集中供养标准由每人每年2800元提高到3800元,分散供养标准每人每年1700元提高到2900元。1-6月份,保障农村低保对象9779人,发放低保金732万元;保障城市低保对象5864人,发放低保金940万元。做好城乡低保对象专项清理工作。结合低保资金发放专项治理“回头看”工作,全面推行低保金社会化发放制度,进一步规范了低保“三榜公示”制度,对我区城乡低保对象进行专项清理,有效杜绝“人情保”、“关系保”等不良现象发生。
民间组织管理工作总结篇十四
今年以来,我局在×区委、区政府的直接领导下和上级业务部门的正确指导下,坚持“以人为本、为民解困”的民政宗旨,局领导班子团结协作、锐意进取,带领全体干部职工创造性地开展民政各项工作,完成了今年本区委、政府及×市民政局下达的各项工作任务。重点难点工作成效显著,常规工作稳步推进,民政工作整体水平再上新台阶。现将一年来的工作情况总结如下:
一、工作成效。
(一)注重政治理论学习,积极开展保持共产党员先进性教育活动。今年初,根据本区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署,我局积极组织本局全体21名党员开展保持共产党员先进性教育活动,努力做到学习和工作“两不误,两促进”。通过这次学习,使本局全体党员加深了对党的理论知识的理解,个人党性得到了锻炼,政治理论水平逐步提高,工作作风不断加强。此外,我局党支部参加本区直个单位党支部先教活动板报评比,荣获了等奖,得到了×区先教办的好评。
(二)全面完成五保村建设和敬老院维修工作任务。今年市政府下达给我局9个五保村建设和镇敬老院的维修任务。为按质按量完成任务,在上级没有及时划拨经费的情况下,我局通过两个包工头垫资的办法积极筹措资金,并加强工程的督查工作,确保了工程建设的顺利开展。目前,9个五保村建设任务及镇敬老院的维修工作已全部完成,每个五保村建筑面积本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃都达到市政府要求的平方米,内设有间房,每间房内设有厨房和卫生间及一张床铺。其中9个五保村建设合计面积为平方米,总投资万元,敬老院维修为平方米,投入资金共万元。现在两项工程正处于最后的验收阶段,有望在月底交付使用。届时,将进一步提高我区五保老人的集中供养率,即由年的人增加到今年底的人,比去年同期增加%。
(三)认真抓好救灾救济工作,切实落实民权、解决民生。一是做好农村医疗救助工作。今年初我局争取到上级划拨的社会救济款元,帮助万名困难群众参加新型农村医疗合作,解决了困难群众看病难的问题。二是做好灾民救助工作。今年我区遭受干旱、暴雨、台风等自然灾害的袭击,据统计,受灾群众达万人,万亩经济作物遭受不同程度毁坏,万亩农作物完全失收,户0间民房倒塌,直接经济损失万元。为妥善解决受灾群众的基本生产生活问题,我局争取到上级划拨自然灾害救助款万元,并及时发放到灾民手中,其中发放救灾口粮万公斤,折款万元;发放灾民倒房重建补助金万元;发放冬令救助物品:棉被床、蚊帐床、鞋子双、卫生衣件、衣服件,折款万元。切实保证困难群众冬令期间有饭吃、有衣穿,安全过冬。
(四)城乡低保工作运作规范。我局按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《自治区实施〈城市居民最低生活保障〉办法》的有关规定,严格审批,规范运作。今年来,经过反复深入调查核实,至11月底我局已按规定足额发放给符合低保条件的对象人次,共发放低保金万元(人均月补助元),与年相比,增加发放低保金万元。此外,经过核查,取消因收入增加不符合低保条件的8人。基本实现了动态管理下的“应保尽保”、“应出尽出”的目标。
(五)落实国家政策,切实做好优抚安置工作。一是做好节假日期间驻军官兵的慰问工作。今年春节以来,我局先后给驻军官兵送去慰问金万元。二是做好抚恤金的发放工作。目前我区享受定补的优抚对象包括军烈属人,,我局按照国家有关规定发放抚恤金万元,比去年多发放抚恤金万元,增幅达到%。三是为城镇退役士兵发放一次性安置补偿费万元。四是配合区政府做好年退役士兵的`安置工作。五是做好20退役士兵的报到登记工作,目前已报到办理登记人。由此,推动了我区的双拥工作,确保了退役士兵及军烈属的基本生活,维护了社会的稳定。
(六)组织实施“复明救助工程”,效果显著。按照自治区民政厅和×市政府的统一部署,在本市民政局的正确指导下,从今年7月份开始,我局协助×市人民医院实施“白内障患者复明救助工程”,实施几个月来,已为例具有手术适应症的白内障患者实施了复明手术治疗并已全部康复,预计年底将完成例,大大地超出了上级下达例的任务指标。
(七)基层政权工作稳步推进。
1、圆满完成村级“两委”换届选举工作。按照区委、区政府的统一部署,结合本区实际,精心组织、扎实工作,于今年月中旬,圆满完成了全区个村(居)“两委”的换届选举工作,其中个村(居)“两委”实现了村(居)党本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃(总)支部书记和村(居)委主任“一肩挑”,占总数的%,达到了上级党委、政府的预期目标,为本区经济发展、社会进步提供了强有力的组织保证。
2、地名补查和资料更新工作基本完成。截至目前,我区地名补查工作已经完成了地名补查和资料更新的翻新填写,有关表格数据的采集、地名代码的编写和地名的分类工作。据统计,共获取各类地名信息条,其中地名变动有条,新增地名有条。今年7月份经本市民政局及自治区民政厅检查组检查,对我局的工作成效给予了肯定。
(八)社会事务工作基本实现法制化,服务质量进一步提高。
1、严格按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》的有关规定,认真开展婚姻登记工作,截至目前,共办理结婚登记对,离婚登记对,登记合格率达%。
2、做好收养登记工作,今年按规定已为符合条件的收养人办理收养登记人。
3、做好民间组织管理工作,按有关规定,今年我局已登记办理民办非企业个,其中幼儿园11个,俱乐部1个,登记办理社会团体21个。
二、存在的主要问题。
年,我局虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但在整体上还存在一些问题和不足,主要是:
(一)城市低保对象中有人已经享受低保,但据我局低保股摸底调查,目前还有人处于低保边缘没有得到应有的救助。
(二)经我局组织人员调查,目前我区还有11个社区(居民)委员会没有办公用房。
(三)由于我区大部分救助对象地处边远山区,而我局交通工具严重不足,影响了我局深入开展救灾救济工作。
民间组织管理工作总结篇十五
xxxx年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,我中心牢固树立以人为本、为民解困的工作宗旨,在处理城镇居民住房产权历史遗留问题、农村房地一体不动产确权登记、深化“放管服”改革优化营商环境等工作领域均取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)优化营商环境,不动产登记工作提速增效。
严格按照营商环境要求,紧紧围绕登记财产流程最优、耗时最短、费用最低、登记最便利等营商环境评价指标对标对表,采取一体化、集成化、一站式服务的办理模式,优化流程再造,不断优化提速,最大限度压缩要件,对前来办理首次登记的企业,热情服务,认真审核登记材料,提高办理工作效率,企业和群众的满意度和获得感显著提升。x—x月份,不动产登记窗口共办结不动产信息查询xxxxx件,不动产首次登记xxxx件,查(解)封xxx件,注销登记xxxx件,转移登记xxxx件,变更登记xxx件,更正登记xx件,预告登记xxxx件,补换证登记xxx件,继承公告xx件,作废公告xx件。已颁不动产证证书xxxx件,证明xxxxx件。
一是规范登记申请。不动产登记服务窗口严格按照相关法规规章和规范性文件要求,将不动产登记所需材料目录在办公场所和门户网站公布。压减登记环节和资料,加强信息共享和应用。对于没有法律、行政法规依据的证明、审核、备案、批准、核准、盖章等手续和材料,以及影响权利人合法权益的前置事项,不要求当事人提供、不纳入登记流程,切实做到依法、快捷、准确财产登记申请。
二是优化工作流程。进一步优化不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证等业务流程。在申请环节,积极推广网上(微信)预约、网上(微信)材料申报,申请、受理合并成一个环节;在审核登簿环节,通过增加工作人员、强化业务培训、两个环节内部流转、强化信息共享、优化联办平台等方式,提高办事效率。流程再造后变为两个环节;申请—领证。积极推进抵押窗口前置业务,把抵押窗口前置到银行,无需再到不动产登记大厅,实现“零跑腿”。目前,已与农业银行、邮储银行、农商银行、工商银行、建设银行、x银行、银行、中银富登村镇银行等共计x家银行签订抵押前置办理协议,且已正常受理相关业务。
三是压缩登记耗时。实现不动产查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务即时办结;非涉税抵押登记业务(不含需要税务部门联办的业务,不含在建工程抵押)、新建商品房转移登记业务即时办结;除非公证继承的转移登记及政府统一组织的不动产登记之外的其他业务x个工作日办结。在保证受理审核质量的前提下,要求全部受理岗位提交的办件无特殊情况下全部实现日清,部分业务实行提醒办结,即受理办结及时转件,并提醒下一环节人员及时处理,使所有登记环节形同一人,有效提高了办结率。
四是落实收费减免。按照《关于实施小微企业不动产登记费减免告知承诺制的通知》(济自资规发〔xxxx〕xx号)要求,实施小微企业不动产登记费减免告知承诺制。小微企业(资产总额xxxx万元以下,从业人数xxx人以下,应纳税所得额xxx万元以下)申请不动产登记时,填写《市小微企业不动产登记费减免告知承诺书》,按照规定享受登记费免收政策。在不动产登记服务大厅明显位置要张贴、悬挂、摆放宣传材料,在收费窗口开展企业登记收费提醒服务,确保做到应免尽免。同时强化监管机制,在提升服务小微企业水平、保障小微企业合法权益的基础上,对失信违规企业予以公开曝光,充分营造公平公正的营商环境,防范行政收费流失。
五是加快实现“一网通办”。为切实抓好《关于做好全省不动产登记“一网通办”便民服务平台建设和对接工作的通知》(鲁自然资办字〔xxxx〕x号)的落实,实现有关数据与省、市政务外网的联通,我中心已根据要求,加大宣传力度,积极推广使用“爱”app,采取不动产登记“一网通办”平台网上申办。
六是优化“绿色通道”。对企业间转让非住宅办理不动产转移登记事项设置即时办结的“绿色通道”,提高登记财产服务企业和群众的能力,确保登记财产收取材料最简,办理流程最优,办结时限最短,服务态度最佳,做到在一个窗口办理、交一套材料、即时办结领证。
七是完善便民服务措施。针对老弱病残积极开展上门服务,严格执行一次性告知制度,要求受理人员要熟悉本岗位业务知识,坚持推行免费邮寄不动产证书服务,开展延时服务,为前来办理业务人员提供及时周到的服务。对于材料齐全,情况特殊的登记申请人,开展了提速办件,证书立等可取。
(二)认真做好信访调处化解工作。
加强培训,提升业务素质。立足我中心实际,围绕本年度重点工作,组织全体人员学习行政诉讼、处罚、听证、复议等法律常识,积极研学《中华人民共和国民法典》、《不动产登记暂行条例》和《不动产登记操作规范》等有关法律法规,提高法律素质和业务能力,适应新形势需要。开展多种多样的普法宣传活动。通过制作彩页、条幅、发放明白纸等形式,使广大群众真正了解不动产财产登记等方面的法律知识,为不动产登记工作创造了良好的社会环境。积极做好行政复议、应诉和听证工作。根据科室职责和行政应诉工作的相关要求,积极做好有关资料准备和组织协调。我中心上半年共受理行政诉讼x起,已结案x起,信访热线交办件回复及时率xxx%。
(三)严格执行上级政策,全力做好城镇居民住房产权历史遗留问题化解工作。
为妥善解决我县国有土地上居民住房产权历史遗留问题,切实保护产权人合法权益,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,我县已出台《县处理城镇居民住房产权历史遗留问题工作方案》,成立县处理城镇居民住房产权历史遗留问题工作专班,按照尊重历史,照顾现实,明确责任,分类施策,集中会商,一事一议,先易后难的工作原则,在专班各部门间形成工作合力,同时启动,并行办理,边办证、边追缴、边查处,妥善解决历史遗留问题。x—x月份,列入市督导考核台账的x个小区已全部完成首次登记,xxxx户具备办证条件。市督导考核台账之外,新完成xx个老旧小区首次登记,xxxx户群众具备办证条件。近日拟启动会签程序并行办理的小区x个,涉及户数约xxxx户,完善手续正在积极推进的小区x个,涉及户数约xxxx户。我县城镇居民住房产权历史遗留问题化解完成率xxx%,与泗水县并列全市第一位。
(四)认真开展农村房地一体不动产确权登记工作。
为贯彻落实上级关于实施乡村振兴战略、全面深化农村集体产权制度改革总要求,切实保障农民合法权益,我中心采取多项措施,全力开展农村房地一体不动产确权登记工作。
全力做好宣传发动。县、镇、村层层组织宣传动员,突出房地一体“不动产权证”的重要性,让群众知晓政策、明白程序,积极参与农房调查工作,常年在外打工的村民主动回来配合,形成全社会关注、支持、参与的良好氛围。
举办专题业务培训。邀请技术专家对各镇街进行培训,系统阐述我县农村房地一体不动产确权登记发证流程、罗列各种类型宅基地及其房屋登记发证收件的材料清单,对登记发证过程中可能出现的问题进行详细讲解。
加强镇街分中心窗口建设。各镇街在为民服务中心设置不动产登记发证窗口,负责日常登记工作。组织窗口工作人员进行业务培训,提升业务熟练度,提高工作效率,让群众少跑腿。目前全县各镇街窗口人员已到位,正在购买办公设备及架设内网专线。
加大督导调度力度。强化作业过程中的质量监管,发现问题及时解决,避免下步工作中出现类似问题,减少返工量,有效推进工作进度。及时组织作业单位工作人员进行技术培训,统一标准,提升工作效率,真正将这项工作办成让群众满意的民生实事。
x—x月份,全县各镇街外业调查已全部完成,共计xxxxxx户;权属数据库完成xxx个村、xxxxxx宗,公示及改错完成率xx%,农村房地一体不动产确权登记工作进度位居全市第五位。
二、存在的主要问题。
(一)多测合一测绘数据整合难度大。地籍、房产数据关联不紧密。地籍、房产成果数据无法相互关联,在土地数据中无法查到房产分层分户数据,图形档案无法关联,新旧档案数据整合不彻底,存在数据安全隐患。数据来源繁多,数据格式不统一。相关部门进行不动产权籍调查的内容、基本单位、所依据数据库格式及坐标等均存在差异,给基础数据登记整合工作带来较大困难。
(二)化解城镇居民住房产权历史遗留问题情况复杂。我县存在历史遗留问题的小区时间跨度长,材料缺失收集困难,开发企业或责任主体配合积极性不高,化解难度大。一些小区存在土地手续不全,超规划、超容积率建设,缺少竣工验收手续,存在土地抵押或房屋抵押情况。
(三)农村房地一体不动产确权登记工作量大面广。外业权籍调查数据库录入总量较少,质量不高。按照省、市要求,x月份各镇街要完成登记发证和验收工作,目前各镇街权籍调查数据库建立工作进度还比较滞后,剩余工作量还比较大,离全部完成还有较大差距。镇街调查登记进度不平衡。多数镇街仅完成了外业权籍情况和基础数据摸底统计,在村级公示和改错等方面进展不平衡。部分镇街对农房一体确权登记发证工作还不够重视。部分镇街虽然成立了农房一体工作专班,但工作专班力量薄弱,又因镇街其他工作事务太多,专班人员靠不上。
三、下步打算及措施。
(一)深化“放管服”改革优化财产登记营商环境工作。
全面配合做好营商环境评价工作,主动下沉企业第一线,了解企业不动产登记需求,主动提供不动产登记业务咨询与指导。对于企业所遇到的问题进行政策性解释,并提供实际解决方案。建立企业不动产登记微信群,邀请企业代表入群,专人管理与解答,创新预审方式,运用微信与需要办理不动产登记业务的企业提前交流、预审材料,让网络为企业(群众)跑腿办事,为企业贴心服务。
(二)对标对表做好权籍测绘工作。
严格依照有关法律、法规把好权籍测绘成果审核关,积极为群众和房地产开发企业服务,缩短审核工作时限。做好不动产权籍数据库的更新、维护工作,不断提高操作技能。
(三)认真做好信访调处化解工作。
继续深入贯彻执行《中华人民共和国民法典》、《不动产登记暂行条例》和《不动产登记操作规范》等法律法规和政策,加强学习,积极做好行政复议、应诉、听证及信访等工作。继续搞好不动产登记等方面法律法规的宣传,强化中心人员依法行政的法律意识和责任意识。通过多种形式宣传让广大群众深入了解不动产登记方面的有关流程和材料,为我县不动产登记工作创造一个良好的外部环境。
(四)积极做好城镇居民住房产权历史遗留问题化解工作。
一是先登记后整改。对于有用地和规划许可手续,缺失规划验收和竣工验收手续的居民楼,采取职能部门签署会签意见,先行办理不动产登记,然后由职能部门责令开发单位进行整改。
二是先证后责。对于违反规划建设的居民楼,采取职能部门签署会签意见,先行办理不动产登记,然后由职能部门依法依规查处违反建设工程规划行为,按照项目建设时的有关政策标准对项目责任主体进行违法处罚,追缴费用,完善规划手续等。
三是对拒不配合的建设单位进行联合惩戒。针对化解城镇居民住房产权历史遗留问题过程中拒不配合的房地产开发商采取联合惩戒措施,由化解工作专班提出拟开展联合惩戒的对象名单、县发改局对失信行为进行认定、联合相关部门共同实施联合惩戒,督促被惩戒对象履行义务。
(五)以人为本做好农村房地一体不动产确权登记工作。
农房一体确权登记工作是全县重要民生工程,直接关系到农民的切身利益,是顺利实施乡村振兴战略、推进宅基地和经营性集体建设用地制度改革的基础,是维护群众合法权益和农村和谐稳定的具体措施。要从讲政治的高度,进一步增强责任心、紧迫感,各镇街要明确各村村支部书记是农房一体确权登记工作的具体负责人,亲自指导村民完成四邻指界、农村房地一体确权登记申请材料填报、村、镇“两级审核、两级公示”等具体工作,确保年底前完成确权登记工作任务。
民间组织管理工作总结篇十六
在市局领导的关心支持和帮助下,我区民间组织管理工作有很大进展,各类民间组织得到进一步加强,行业经济协会迅速开展。现将情况汇报如下:
1、当前我区社会组织发展和管理现状。
为了切实加强我区的社会组织管理工作,建立健全社会组织管理机构。按照上级要求,我局自经请示政府批准成立了**区民间组织管理局,设立了民间组织管理科,配备了专职工作人员,并组织工作人员加强民间组织的法律知识和管理工作的理论研究,增强自身的业务素质和工作能力,提高执法水平,使我区民间组织管理基本纳入法制化、规范化的轨道。
目前,我区共有社会组织72家。其中社会团体16家、民办非企业单位56家。类型分布为:社会团体中,行业性社团占50%,联合性社团占6.3%,专业性社团占44%;民办非企业单位中,教育类占77%,民政类占16%,卫生类占3.6%,体育类占1.7%。人员情况:我区社会组织共有工作人员816名,其中专职人员802名,兼职人员14名。
1、认真做好民间组织登记管理工作。我们坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立高度的事业心和责任感,认真履行职责。热情接待群众咨询各项民政业务,对他们热情服务、耐心准确答复,使他们高兴而来满意而归,不断提高服务质量。我们一是坚持登记条件、相关手续及实地验收等工作程序,对符合条件、手续齐全、实地验收合格的马上办理,加班加点也要办好,办结合格率100%。二是切实做好民间组织的年检工作。按照市局年检实施方案和文件精神,结合实际制作发放社会组织年检告知单,扎实抓好工作落实,确保了年检质量。对我区社会团体和民办非企业单位进行了年度检查,进一步加大了督促指导力度,按时完成了年检工作任务。做到了严格执法,优质服务。
2、结合实际,创造性开展工作。一是调整工作程序,通知社会组织年检持证书正、副本交到窗口,再领取年检告知单、《年检报告书》及民间组织会计制度报表等手续,并全面细致的讲解政策和要求,防止有的民间组织不按规定参加年检又不交证书或只交副本,见年检不合格不参加年检私自保留使用证书正本问题。二是防止出现民非单位私自设立分支机构一证多用问题,我们苦思冥想刻制了“证件不年检无效”和“不得设立分支机构”业务印章,加盖在登记证书正、副本上面,这样既明确了法规要求对证书必须年检否则无效进行了明示,又防止出现有的民非单位私自设立分支机构一证多用问题。再是《民办非企业登记证书》的正本没有有效期限,证书的正、副本有同样的法律效益,持正本也可在有关部门和社会上使用,办理养老保险业务或在本单位悬挂证书正本迷惑群众,为防止个别社会组织投机取巧,我们刻制有效期限印章加盖在证书正本上,和副本一样写明有效日期;并将年检合格单位的证书正、副本都加盖年检合格印章,切实有效地进一步加大了督查管理力度。
3、大力开展清理非法民间组织活动。在市局领导要求和大力支持下,我区对未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的非法民间组织进行清理。我们结合实际采取措施:一是主动、多次到社会组织业务主管单位沟通交流,说明上级有关政策法规,征得业务主管部门配合,提供已取得主管部门许可证书的社会组织名单、电话及地址,我们逐个打电话请他们到我局窗口签字领取登记办证通知,并苦口婆心、耐心细致的宣传讲解有关法规政策,二是对通知未到的,我们想方设法带着通知上门服务,克服了种种困难努力创造性的开展清理活动,工作进展大有成效。目前已为30多个幼儿园和近10个培训学校办理了登记手续。
三、社会组织在社会经济发展中的作用。
我区的民间组织有的已成为对政治、经济、文化等各方面有重要影响的社会组织,在社会经济发展中发挥越来越大的积极作用。如我区国办的幼儿园只有3个,受规模和数量的限制只能解决少量的儿童保育问题。而民办幼儿园却在为大量的几千个家庭提供了方便、就近保育服务,培养发展社会组织,能够创造更多的就业机会,众多的'社会组织都在为社会排忧解难;我区的行业协会,涉及蔬菜、果品、棉花、农资、等行业的种植和加工,并扩大到农村流通运输、销售、信息服务等诸多领域。如我区国办的只有3个幼儿园,受规模数量的限制只能解决及少量的儿童保育问题。而民办幼儿园却在为大量的几千个家庭供了方便、快捷的保育服务等等,众多的社会组织为社会排忧解难;再是我区的**工程橡胶产业协会不断增强产业市场竟争力,把**工程橡胶做成全国知名产业,走出了国门,走向了世界。被选举为中国橡胶工业协**事单位、主席团成员。该协会由起步、发展、壮大到腾飞,从维权、打假、协调、服务等方面作了大量工作,促进了产业的健康、快速、有序发展。我区荣膺“中国工程橡胶产业制造基地”光荣称号。开通了由****工程橡胶产业协会主办的全国最大的工程橡胶专业门户网站----中国工程橡胶网,并在北京召开了“中国(**)工程橡胶产业制造基地授牌暨中国工程橡胶网开通新闻发布会”,更大程度的提高了**橡胶的知名度和信誉度,把**橡胶产业的发展推向了高潮。我区的英才学校曾被评为全国先进民办非企业单位;工程橡胶产业协会、启明学校被评为**省创先争优先进党组织。
四、社会组织管理工作中存在的问题及改进措施。
在工作中急待解决的主观和客观问题:一是缺乏人力物力,没有专项业务经费;二是没有政府的协调,业务主管单位缺乏积极配合;三是多数的民间组织不了解有关政策,只知道在业务主管单位登记,不知道还要在民政部门登记,缺乏政策宣传教育;三是非法民间组织数量多,这也是各县市区存在的普遍问题。据初步了解,目前我区未登记的教育类民间组织约有100多家,卫生类的约有600余家。对通知多次无效继续活动的非法民间组织,没有强制有效的处罚和清理取缔措施。
根据以上问题,我们将充分利用现有条件,积极采取力所能及的措施。一是根据**区校园及周边安全各职能部门工作划分,**区综合治理办公室负责协调解决在整治过程中遇到的困难和问题,我们已跟教育部门联系,让他们本周提供所有已在教育部门登记的单位名单,对未在我局登记的非法组织梳理情况,向**区综合治理办公室提出协调解决问题的建议;()二是积极同卫生部门领导协调清理工作,利用政策解释和与业务主管部门联合颁发通知或培训会议等多种形式加强宣传教育,促进该项工作进展。
1、成立评估机构,明确工作职责。
民政局设立相应的社会组织评估委员会和社会组织评估复核委员会,负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。评估委员会负责社会组织评估工作,负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。
复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。
2、学习培训,掌握业务知识和技能。
熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策,通过学习培训掌握社会组织评估业务知识,做好评估工作的宣传,讲明意义,使社会组织人员真正理解支持这项工作。
3、选择规模较大的社会组织先开展评估工作,总结经验、以点代面逐步推开。
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