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罪犯教育改造标语罪犯教育改造的论文题目实用篇一
;摘 要:修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》增加了原判死缓、无期徒刑罪犯的最低服刑期,监狱在押老年罪犯的数量呈递增趋势。受自身、监狱及社会等因素的影响,老年罪犯消极改造现象较为普遍。应从转变教育改造理念、完善教育改造体系、创新教育改造模式、加强专业化管教民警队伍建设、营造良好教育改造环境等方面着手,激发老年罪犯教育改造的内生动力,切实提升老年罪犯教育矫正质量。
作者简介:缪文海(1972—)男,江苏姜堰人,江苏省司法警官高等职业学校副教授,研究方向为罪犯管理与矫正。
一、问题的提出
2019年,我国60岁以上老年人口为25388万人,占总人口的18.1%。[1]人口老龄化不仅是人口学上的重要命题,相伴生的老年人犯罪问题也愈加凸显。加之,2018年修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》提高了原判死缓、无期徒刑罪犯的最低服刑期,使得此类在押罪犯年龄逐渐增大,进入老年阶段。
监狱管教实践中,老年罪犯一般是指男性年龄满60周岁,女性年龄满55周岁的罪犯,主要由两部分组成:一是原先的长刑期犯随着服刑时间的推移进入老年人行列,二是收监时已经是老年人。由于老年罪犯在监狱在押罪犯中所占比例较小,大部分监狱都将老年罪犯与年轻罪犯混合关押,与年轻罪犯一样接受教育改造和劳动改造,考核项目也别无二致。当然,监狱、监区对于老年罪犯的改造要求较为宽松,平时以文化改造为主,劳动教育时以辅助岗位为主。在生活饮食、医疗护理等方面,老年罪犯也会得到更多的关心照顾。
相较于年轻罪犯,老年罪犯对于监狱生活适应能力较强,明显、硬性的抗改行为少,与其他罪犯摩擦少,很少参与打架、聚众滋事。但应看到,老年人在社会和家庭中本就属于弱势群体、边缘群体,一旦犯罪使社会受损、家庭蒙羞,身处监狱后就基本与世隔绝,社会关注寥寥,家庭关心稀缺。而且,老年罪犯经常遭到混合关押的年轻罪犯的嘲讽、戏弄与冷落,悲观厌世的心理较为突出。此外,大多数老年罪犯因年龄大、劳动能力弱、刑期短而对减刑不感兴趣,得过且过,甚至倚老卖老、装病泡号,拒绝参加教育改造活动。凡此种种,致使老年罪犯消极改造的现象较为突出,一定程度上影响了监狱的改造秩序和安全稳定。探索老年罪犯教育改造新模式,提升老年罪犯教育改造质量,已成为当前监狱教育改造工作亟待解决的课题。
二、老年罪犯教育改造工作面临的障碍
就老年罪犯自身而言,在认知上,有的老年罪犯由于文化水平较低、文字理解能力较差、语言交流以方言土语为主甚至听不懂普通话,因此不愿参与监狱组织的读书看报、小组交流讨论等常规教育活动;有的老年罪犯因不会操作计算机等智能化设备而被隔离在现代教育活动之外,计分少、奖励少,教育改造的积极性受到挫伤;还有个别老年罪犯三观固化、思维偏执,对于政治类教育改造活动有抵触情绪。在生理上,绝大多数老年罪犯因身体机能衰退而患有多种慢性疾病,不适宜长时间参加读书看报、劳动等教育改造项目。而且,因年老体衰引发的诸如上下床铺分配、劳动量多少、劳动岗位轻重、就诊看病等服刑琐事一旦不能达到预期,老年罪犯就会滋生自暴自弃、悲观失望等不良情绪,进而消极对待教育改造活动。在态度上,部分短刑期的老年罪犯因减刑难度大而对监狱的教育改造活动“随性而为”;部分长刑期的老年罪犯因对未来充满迷茫而抗拒教改;部分家庭贫困、身有疾病的老年罪犯因监狱医疗、饮食保障比较到位而对监狱生活“比较满意”,不想减刑,教育改造动力不足;个别多进宫类的老年罪犯自诩服刑经验丰富甚至以抗拒教育改造作为炫耀个人“实力”的资本。在交往上,部分老年罪犯由于犯罪给社会及家人带来伤害导致社会关爱减少、亲情纽带断裂,从而产生多疑、自卑、自我封闭的情绪,心灰意冷之下对于参加集体教育改造活动的积极性不高。
就监狱而言,在思想观念上,部分监狱领导认为老年罪犯年事已高“翻不了大浪”,安全问题不大,“跑不了,出不了大事”,因而把主要精力都用在重点危险罪犯和长刑期罪犯身上,针对老年罪犯专门设计的教育改造项目极少,以关代教现象时有发生。即便偶尔开展老年罪犯的教育改造活动,也主要是以强制灌输为主,并未过多考虑矫正效果;部分管教民警认为老年罪犯参加劳动生产少且医疗花费多,非但不能创造经济效益还增加了监狱负担,所以对老年罪犯的教改诉求往往登记多、行动少,甚至漠然以对。在专业素养上,部分管教民警缺乏老年罪犯生理、医疗保健等专业知识,特别是一些青年管教民警实践经验少、社会阅历浅,在管理老年罪犯时往往只是简单的说教,教育效果自然不佳。在教育方式上,监狱并未对老年罪犯进行个别化教育,而是同其他罪犯一样采取读书看报看电视、集体劳动等方式,且計分考核、医疗、奖惩、帮教等标准也与其他罪犯大同小异。由于缺乏针对性,这种“一刀切”的教育改造模式对于老年罪犯很难产生效果。老年罪犯由于身体差、劳动能力弱,不能参加或不能按要求完成劳动任务和教育矫正项目,考核积分低,排名靠后,在行政、刑事奖励、处遇等级等方面与年轻罪犯存在较大差距,得到的奖励机会少、减刑假释期望不大,由此滋生“改好改坏一个样”的情绪,出现消极改造现象。在环境设施上,一方面,监区的操场及罪犯活动室、图书室、教室的教育设施和器材并未针对老年罪犯的特点进行特别设计,存在安全隐患;另一方面,监狱的医疗设施有限,难以满足老年罪犯的医疗需求,导致少数老年罪犯因心情烦躁而发生各类违纪行为,甚至出现自伤、自残等极端行为。
就社会而言,老年罪犯年事已高,孤独感较为强烈,亲情会见、亲情电话、亲人信件是最大的精神支柱,能够促使其保持平和心态,安心改造。然而,当前社会老年人边缘化现象仍然明显,老年罪犯获得的社会帮爱更是寥寥无几,成为无人看、无人问、无人关心的“三无人员”,由此导致老年罪犯的个人存在感不强。况且,社会上对于刑满释放人员较为歧视,回归社会后的医疗、养老也无保障,这些都加剧了老年罪犯悲观厌世情绪,消减了其努力改造、重新做人的信心。
三、消解老年罪犯教育改造工作障碍的相关建议
在教育改造理念上,老年罪犯的教育改造工作要真正取得实效,关键在于唤醒老年罪犯主动改造的意识。一方面,树立“众生平等”理念,依法维护老年罪犯的合法权利和尊严,关注老年罪犯的人格、价值、偏好与意愿,在教育改造时给予老年罪犯更多的人文关怀,在监舍设计、劳动岗位和任务安排等方面兼顾老年罪犯的合理诉求;另一方面;倡导“老有所为”理念,帮助老年罪犯构建教育改造信心,提升其在服刑和教育矫正过程中的自主判断、自主选择和规范行为的意识和能力。[2]让老年罪犯参与制定自己的教改规划,从以“权力强制”“权威威慑”的外部干涉转向以“内心内省”“自主修正”的教育引导。只有这样,老年罪犯才会从被动改造转变为主动改造,管教民警与老年罪犯之间的关系才能由对立转为合作。
在教育改造体系上,依托监狱内部资源并借助监狱外部资源,构建立体化、综合性的协同教育体系。一是多种教育项目协同。针对老年罪犯的合理訴求,开发丰富多彩的教育项目,将基础教育、感化教育、亲情教育、兴趣教育、帮扶教育、健康教育、社会关系修复教育、自我教育有机结合起来,增强教育改造的吸引力。如开设修养与思考、心理健康、卫生常识、太极拳、戏曲、工艺制作、法律咨询等项目,满足老年罪犯在思想情绪、医疗保健、社会关注、家庭关爱等方面的需求。二是集体教育、个别教育与类别教育协同。集体教育是对所有罪犯实施的日常政治教育、道德教育、技能教育、健康教育等;个别教育是一种因人而异、因需求而异的教育,如“十必谈”;类别教育是按照一定标准将罪犯区分为不同类别施以不同内容的教育。对于老年罪犯,应在集体教育和个别教育的基础上,细化类别教育的内容,如生理卫生知识、医疗护理知识等。三是狱内外教育协同。应突破监狱教育方式相对单一的劣势,吸引更多社会资源对老年罪犯进行帮教。老年罪犯面临婚姻、心理、财产纠纷、精神与情感寄托、出狱后的养老与医疗等诸多问题,需要监狱和社会协同,有针对性地解决老年罪犯的实际困难。如监狱与社会医疗机构、康复机构建立协作关系,邀请专业医务人员进入狱内,提供医疗卫生和康复指导;联合罪犯家庭、亲友、原工作单位、社区及其他社会力量,多方协调解决老年罪犯回归社会的家庭接纳、生活、社会保障等问题;与地方相关部门建立远程帮教平台,推进亲情会见、法律援助、医疗咨询的效率和及时性,等等。四是监狱内多部门教育协同。对于老年罪犯的教育改造,狱政、侦查、生活卫生、劳动管理、刑罚执行等部门要切实发挥职能作用,齐抓共管。
在教育改造模式上,一是设立老年罪犯监区,对老年罪犯进行相对集中的关押,按照严管、普管、宽管进行编组。二是创新考核奖惩机制,围绕老年罪犯的身心特点设计考核奖惩办法,使考核奖惩真正成为老年罪犯教育改造的“调节器”。首先,拉开处遇级差。对老年罪犯实施动态管理,积极改造的适时提高处遇级别,消极改造的适时降低处遇级别,不仅要在会见次数及时间、亲情电话及共餐次数、特许离监等方面体现出差别,还要在接受物品数量及种类,狱内消费额度及种类、监狱娱乐设施使用、借阅图书报刊数量及种类、监舍设施条件等方面体现出差别。其次,适当给予物质奖励。大多数老年罪犯对于减刑假释并无所求,但对生活质量比较上心。鉴于此,对于积极参与教育改造并表现优秀的老年罪犯,监狱可以考虑给予一定的物质奖励,如积极参加劳动的老年罪犯除正常饭菜供应外加设劳动奖励餐,参与书画作品展、手工制作比赛、戏曲演唱评比等兴趣小组活动的人人有奖,考核积分可以兑换生活用品等。最后,探索精神激励法。根据老年罪犯在教育改造活动中的实际表现,择优授予“最佳改造之星”“助人之星”“读书达人”等称号。
在专业化教育改造队伍建设上,一是增设老年罪犯专业化管教岗位。根据老年罪犯的特点,专门设置医务、生活管理、心理矫治、教育矫正等管教岗位,在岗管教民警应具备相应的医疗、心理学、护理等专业知识。二是培养专业化人才。一方面,定期组织管教民警到高校、老年大学进修培训;另一方面,采取“师徒结对,以老带新”的形式,由有老年罪犯教育管理经验的管教民警帮助青年管教民警尽快成长起来。三是建立专家库、人才库、案例库,实现教育资源的集成应用。着力打造专门从事老年罪犯教育的监狱管教民警讲师团,搭建以监狱管教民警教师为主、狱外专业实务人才为辅的师资队伍,有地放矢地开展道德素养、传统文化、心理健康、医疗保健、花草种植、动物养殖、戏曲演唱等方面的教育培训。总结并积淀老年罪犯矫正教育的成功案例,建立教育矫正案例库,通过智能化手段向老年罪犯管教民警推荐个别化项目矫正方案,指导启发管教民警采用科学的矫正手段。充分借助智能管理大平台,全面收集老年罪犯信息,实现对老年罪犯改造信息的智能化研判。四是提升老年罪犯管教民警的矫正技巧。建立老年监区管教工作交流机制,定期开展老年罪犯教育改造研讨交流活动,总结交流老年罪犯教育改造的经验教训。要求老年罪犯管教民警遵循依法执法与人文关怀结合的原则,不断锤炼谈心技巧,对老年罪犯要有耐心,不嫌弃、不放弃、不抛弃,教育矫正尽量以攻心为主,倾听他们的诉说,用真诚和实际行动去感化他们,引导他们树立起正确的改造观,主动接受改造。
在教育改造环境上,一方面,营造公平的执法环境。一个公正文明的监区环境对于老年罪犯的影响是巨大的。营造一个好的教育改造环境,形成一个自我约束、相互监督、相互提醒、共同进步的改造集体,能够极大提高教育矫正效能。[3]一次不公正的处置就会损毁千百次的说教,因此,管教民警在对老年罪犯进行矫正时要一视同仁、奖惩分明,对于积极改造的老年罪犯及时奖励,对于消极改造的老年罪犯依法处罚。同时,狱务要透明。监狱应及时公开岗位调整、行政表彰、刑事奖励、物质奖励等与老年罪犯教育改造相关的标准,为老年罪犯指明教育改造的方向。另一方面,营造良好的人文环境。老年罪犯监区要绿化和美化、教育改造设施要软化、劳动项目要手工化、监舍床铺要低矮化,为老年罪犯打造一个舒适的教育改造环境,让老年罪犯拿得起、放得下、睡得好。在劳动、学习、生活等场所悬挂标语,张贴英雄画像及书法、绘画作品,摆放法治雕塑、盆景,让老年罪犯既能产生赏心悦目的艺术美感,又能受到灵魂的洗礼和思想的启迪。大力倡导老年罪犯之间互帮互助,由身体健康的老年罪犯扶助体弱多病的老年罪犯,形成“人人为我,我为人人”的向上氛围。
【參考文献】
(责任编辑:刘亚峰)
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坚持日有所学,学有所获。在实际工作中,我始终把学习放在首位,坚持天天自学,并做好笔记,每周五下午定为单位集体学习日,定时组织单位干部职工一起学习政治理论和业务知识,时刻以党员标准和各项廉政制度约束自己,规范自我行为;同时,结合部门工作职能,认真研究学习各项经济法规、政策。由于今年我县成为全省第一批扩权县,部分工作程序和经济政策的变化,给我们增加了新的工作任务,为此我参加了省市县组织的各项业务培训,并组织广大干部职工一起进行了学习,规范了工作标准和工作程序,提高了工作效率和水平。
根据职责分工,今年重点抓了党风廉政建设和反腐败、行风评议、机关效能建设及科室日常事物等工作,做到早安排、早布置,重点抓落实,按时按质完成了各项任务,取得了较好的效果。
1、以廉政文化建设为切入点,深入开展党风廉政建设教育活动。
结合学习“三个代表”重要思想和开展保持^v^员先进性教育活动,组织全体干部职工仔细研读每一篇保先教育读本上的文章,认真做好读书笔记,做出深刻的个人的党性分析,提高了认识,明确了行动指南,牢固树立了正确的人生观、世界观、价值观;同时,对企业党风廉政建设工作进行了安排部署,及时进行指导、督促、检查,使国企廉工作取得了显著成效。
2、机关行风评议工作取得新成果
在民主评议行风工作中,因地制宜,创新工作方法,丰富活动载体,不断完善机关制度,规范工作标准,虚心接受社会各界监督,正确对待各级、各部门提出的意见和建议,坚决杜绝了门难进、脸难看、事难办现象的发生,提高了机关整体形象,受到了社会各界的好评。
3、机关效能建设成效明显
机关效能建设的好坏决定着为经济发展服务的效率和水平。按照上级的统一部署,今年重点抓了机关效能建设,成立了专门组织,制定了详细的实施方案,规范了办事程序,建立了规章制度,完善了各项措施,推行了政务公开制度,实施了“阳光工程”,保证了重大事项公开、公平、公正,为企业解决了改制、信访中的突出问题,切实做到了“提质、提速、为人民、促发展”,受到了社会各界认可和赞同。
4、经济服务工作又现新亮点
今年以来,紧紧抓住扩权强县这一发展机遇,积极研究探索扩权强县的各项政策法规,积极为企业办实事、办好事。一是为__司和_水泥厂申请年免税300万元;二是整顿清理了煤炭市场,制定了整顿方案和监管实施办法;加强了成品油、煤炭、废旧金属市场的日常监管,并按有关规定对相关企业进行了年检,对符合条件的两家废旧金属企业申请了资格审核证;四是加强了电力监管,积极组织企业在电力黑色预警期内,错峰避峰用电,平衡用电需求,并为电力局申请了“承装修许可证”,加强了行业管理;五是为企业治乱减负提出意见和建议,帮助企业协调解决生产中出现的问题,保证了各项经济指标的快速增长。
工作中,认真落实领导干部廉洁从政的各项规定,严格按照领导干部“四项纪律、八项要求”去做,全面落实中央、省、市关于领导干部廉洁从政“七条”规定,时刻以党员的标准严格要求自己,规范自己的行为,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,努力做到坚持原则,秉公办事,不殉私情,走群众路线,充分调动各方面的积极性;积极协助一把手,团结机关干部职工,积极参与机关重大决策,依法形使职权,做到了廉洁从政,热情服务,树立了良好的工作作风。
一年来,虽然取得了一些成绩,做了一些该做的工作,但在新形势下距新任务的要求还有一定差距,今后还需加强自身修养,提高自身工作效率和工作水平,加强学习,努力发展自我,完善自我,以推动__域经济更快更好地发展。
罪犯教育改造标语罪犯教育改造的论文题目实用篇三
一、思想政治方面
坚持以和_同志“_”的重要思想为指针,认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,通过不断学习和实践,树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。
二、公安业务工作方面
不断向先进典型学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中,时刻约束自己。在实际工作中,时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。一年来,在大队中队领导及同志们的关心帮助下,抓获违法犯罪嫌疑人数十名,调解纠纷300余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自己上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式,做到少发“两抢”严防恶性案件发生,在一年上班期间无恶性案件发生,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。
三、组织纪律方面
今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。
四、廉政建设方面
在廉政建设中,我坚持做到廉洁自律,严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中,牢记自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来,保证了无任何违法违纪行为。
五、存在问题及下一步打算
回顾一年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有时情绪过于急躁,这是自己政治素质还不够高的表现。
针对以上问题,我为明年确定了努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。时刻用周部长四句话为行动指南,以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。
罪犯教育改造标语罪犯教育改造的论文题目实用篇四
在依法对罪犯执行刑罚的过程中,本人结合创建和谐监狱,认真贯彻执行“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的监狱工作方针,十分重视对罪犯的教育改造,针对改造对象的不同特点,紧紧依靠法律政策的威力,加大个别教育工作力度。通过自己的努力,转化了罪犯的思想,矫正了恶习,调动起了罪犯劳动改造的积极性,严格遵守了各项监规纪律,净化了罪犯心灵,维护了监管稳定,提高了改造质量,为每个罪犯刑满释放后,做一个合格的社会公民奠定了坚实的基础。
多年来,我始终把对罪犯的个别教育工作,作为新时期提高监狱警察素质的基础工作,认真研究个别教育工作,针对罪犯的维权意识不断加强的现状,我在个别教育工作中,充分运用科学知识,进行个案分析,在对罪犯进行心理测试、心理咨询和行为矫治的基础上,深入了解和分析罪犯的心理、思想特征、犯罪原因等,有针对性的进行政策攻心和行为感化,促使罪犯的思想转化,向个别教育工作要监狱稳定,向个别教育工作要罪犯改造质量的提升。
为了增强个别教育的针对性,我在找罪犯谈话前,都做了充分的准备,做到了有计划、有目的.、有对策。我经常深入罪犯劳动改造第一线,及时了解掌握罪犯情况,随时注意观察罪犯在学习、劳动、生活中的表现,耐心听取罪犯反映的问题,从谈话中了解罪犯的思想,发现罪犯当前所需、所想和存在的问题,并做好详细的记录,根据当场的情况做出及时表扬、批评和处理。在对罪犯进行个别谈话教育时,我经常说一些赞美和鼓励的言语,对表现好的罪犯给于了充分的肯定,对罪犯起到了鼓舞和激励的作用,激发了罪犯的潜能和积极性。我还经常利用点滴时间找罪犯谈话,谈话的内容打破了以往的说教方式,采取拉家长、讲人生、谈哲理等方法,使罪犯从心理上消除了对干警的恐惧感,让罪犯感到了温馨。在做耐心、艰苦、细致的个别教育工作中,让罪犯诱其自责、导以感化、促其恢复良知、使其清醒悔罪、明白悔改、弃暗投明、改恶从善、从新做人。我还根据不同犯罪类型以及罪犯不同的表现等个体差异,坚持因人施教的方针,采取了“一把钥匙开一把锁”的教育方法。如在对犯罪罪犯的个别教育中,针对罪犯具有一定的文化政策水平、较高的智能,循循善诱地帮助罪犯明确自己所欠下的“政治账”,进而认清自己丧失自由的“生命账”,并从罪犯退赃及被剥夺财产的事实中,让罪犯知道得不偿失的“经济账”,还帮助罪犯清楚地看到了由于自己的行为,对社会所造成的危害和对国家经济秩序、法律制度带来的破坏的“良心帐”,启发罪犯深刻认识到了因为自己的犯罪,同样也给家庭和亲人造成的伤害的“道德账”,使罪犯心悦诚服。我以温和的态度、暖心的话语,对每个罪犯存在的问题都坦诚布公地指了出来,并进行了劝导,推心置腹地讲明了利害关系,劝其改过自新。
由于罪犯现关押密集、封闭性强,犯罪手段转换为、自伤自残、劫持等形式。这些顽危犯因其固有的危险性、顽固性,给监狱的安全与稳定工作,带来巨大的隐患和威胁。因此,教育转化顽危犯是个别教育工作的重中之重。近年来,我认真做好顽固危险犯的排查和教育转化工作,将顽固危险犯的教育转化工作全部纳入工作重点。每年初,我根据罪犯在改造中的现实表现和顽固犯、危险犯的认定标准,排查出罪犯中的顽固犯、危险犯,依据顽固犯危险犯的改造表现进行个别教育。几年来,我共排查顽固犯、危险犯人,教育转化人,转化率为%。通过对顽危犯的教育转化工作,确保了监狱的安全稳定。
教育转化工作是转变罪犯犯罪思想,化消极为积极的重要举措。我在认真坚持行之有效的个别教育制度和措施的基础上,采用必谈与约谈的方式,深化个别教育工作,通过让罪犯挑选并预约自己信得过的警察汇报思想,变被动接受教育为主动接受教育。我还参加了心理咨询师培训,积极开展罪犯心理矫治工作充分发挥心理晴雨表作用,进行罪犯心理疏导,缓解了罪犯的心理压力,促进了罪犯心理健康。
在今后的工作中,我将在监狱党委的领导下,以创建和谐监狱为目标,以提高改造质量为中心,求真务实,开拓创新,努力探索个别教育的新思路、新方法,为全面提高罪犯改造质量,打造平安监狱,构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
罪犯教育改造标语罪犯教育改造的论文题目实用篇五
一、思想政治方面
坚持以^v^理论和“三个代表”的重要思想为指针,认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,通过不断学习和实践,树立无产阶级的世界观、人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪、新阶段的公安民警。
二、公安业务工作方面
不断向先进典型学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。而且在工作、学习和生活中,时刻约束自己。在实际工作中,时刻严格要求自己,严谨、细致、尽职尽则,努力做好本职工作,团结同志,认真完成各项任务指标。一年来,在大队中队领导及同志们的关心帮助下,抓获违法犯罪嫌疑人数十名,调解纠纷300余起.抢险救灾十余起为人民群众挽回财产损失数万元。同时在自己上班期间加强巡逻摸索一套防“两抢”的工作方式,做到少发“两抢”严防恶性案件发生,在一年上班期间无恶性案件发生,圆满完成了上级交给的各项工作任务,为巡逻辖区的治安秩序稳固发展打下了坚实的基础。有力的净化了巡逻辖区社会风气。
三、组织纪律方面
今年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规则制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。
四、廉政建设方面
在廉政建设中,我坚持做到廉洁自律,严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中,牢记自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护人民警察在群众中的良好形象。一年来,保证了无任何违法违纪行为。
五、存在问题及下一步打算
回顾一年的工作学习,检查自身存在的问题,我发现存在以下问题:一是学习不够。当前,以信息技术为基础的公安科技迅速发展,新情况新问题层出不穷,新知识新科学不断问世。面对严峻的挑战,缺乏学习的紧迫感和自觉性将不能适应新的要求。二是在工作压力大的时候,有时情绪过于急躁,这是自己政治素质还不够高的表现。
针对以上问题,我为明年确定了努力方向是:一是加强理论学习,进一步提高自身素质。要适应新形式下公安工作的新要求,必须要通过对国家法律、法规以及相关政策的深入学习,增强分析问题、理解问题、解决问题的实际能力,二是增强大局观念,转变工作作风,努力克服自己的消极情绪,提高工作质量和效率,积极配合领导同事们把工作做得更好。三是打牢全心全意为人民服务的思想,脚踏实地的工作。以新世纪、新阶段的三大历史使命为己任,深入群众,虚心向人民群众学习,不断丰富警民关系,把为人民服务的宗旨观念落实到行动中去。切实提高行政执法效率,真正成为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。
罪犯教育改造标语罪犯教育改造的论文题目实用篇六
做好顽危犯的教育转化工作,对于维护狱内良好的改造秩序,确保监管场所安全稳定,提高罪犯整体改造质量,切实落实“首要标准”,具有十分重要的意义。顽危犯在狱内押犯中所占比例虽小,但对监管场所安全稳定潜在的危害之大,在犯群中的负面影响之深,却绝不可小视。只有牢牢抓住重点;扎实做好顽危犯教育转化工作,才能更好地掌握教育改造工作的主动权,从而在罪犯的教育转化工作中取得事半功倍的效果。
一、深刻认识_形势,健全机制是前提
直面_目前存在的问题,分析并找准原因,是确保_安全稳定,进一步做好顽危犯教育转化工作的前提。一是罪犯脱逃、挟持人质等影响_安全的潜在危险性依然存在。当前,经济转型、社会结构发生深刻变革、社会矛盾凸现、刑事案件持续上升、罪犯构成日趋复杂的形势,给监管安全和教育转化工作带来了新的挑战,形成了新的压力。有的罪犯企图采取袭警、挟持人质等手段强行脱逃,有的较深地稳藏了罪恶本性,骗取干警任,伺机报复社会等等,这些突出的问题和矛盾,在狱内一刻也没有停息。有些是因为严格落实各项制度,加强防范,使其没有了滋长的温床,更没有显山露水的机会;有些是因为经过有效地打击和管制后,未造成后果。诸如此类,更加有力地证明改造与反改造斗争的严峻性和复杂性。二是罪犯自杀,影响监管改造秩序的良好运行。1 特别是罪犯自杀后,其亲属到_无理取闹,向_提出不合理要求,达不到目的,就到各级党委和政府机关缠访,并向不明真相的群众散布谣言,诋毁_,有的甚至冲击_,大造声势,故意扩大事态。一些别有用心的罪犯也借机以保护罪犯的生存权为幌子,散布反改造言论,在犯群中产生不良影响,从而引起连锁反应,成为引发各种矛盾的诱因,维护监管安全稳定的难度进一步增大。三是罪犯行凶斗殴现象屡禁不止。_是关押改造罪犯的场所,若大的一个特殊群体,相互之间发生摩擦,产生矛盾,进而拳脚相加,实属难免。但如果打架斗殴频发,且手段残忍,后果严重,就必然会极大地危及_的安全稳定。在斗殴中致伤、致残甚至致死的罪犯亲属会以_的监管不力,干警不作为为由,向_施压,引发派生各种矛盾,成为影响社会稳定的不和谐因素,这也是_工作不容忽视的重要问题。四是监管改造任务艰巨,狱内反改造倾向呈日益突出的趋势。有的罪 犯在犯群中散布反改造言论,蛊惑人心;有的维权意识过度膨胀,乃至于无理取闹;有的提出的无理要求得不到满足便顶撞、甚至辱骂干警,扬言要制造事端或以自杀相要挟,严重影响了_的监管秩序,干扰了_的正常执法。
_目前面临的上述四个突出问题,既是监管工作必须重点应对的问题,也是教育改造工作亟须解决的中心课题。我们要直面当前_工作中的严峻形势,充分认识犯情狱情的复杂性、艰巨性,加深对顽危犯教育转化工作的重要性的认识,为做好此项工作夯实强有力的基础。“凡事预则立,2 不预则废”。要切实加强制度建设,建立健全稳固的顽危犯分析摸排长效机制,根据平时所了解的犯情中存在的突出问题,深入了解掌握罪犯个体改造中所存在的异常表现和极易忽视的细微表征,结合犯情分析会分析出的情况,及时召开碰头会,集体摸排,集体会诊,根据罪犯的家庭构成、心理性格特征、身体状况、犯罪诱因、主观恶习、改造表现、危险程度等诸多方面进行全面、立体、客观地深入分析,用科学规范的评估标准,准确确定顽危犯。
二、循序渐进,耐心细致是关键
由于每一个顽危犯的成长经历、人生信条、思想认识、个性心理特征各不相同,所反映出的危险形式也不尽一致。因此,对摸排出的顽危犯的个体状况要进行深入细致的调查、了解,分析掌握罪犯思想上存在的深层次问题,循序渐进、牵住牛鼻子,抓住其“危、顽”的症结所在,对症下药。
一是要制定详细的短、中、长期教育矫治计划,有针对性地对罪犯实施个别教育。
二是对个别教育中效果不明显,达不到预期教育矫治目标的罪犯,要成立集体攻坚的个案矫治组,群策群力,进行集体教育矫治。
三是科学地认识罪犯,提高教育的针对性。
四是增加教育改造的亲和力。所谓亲和力就是行刑主体(_、_警察)以自身好的执法形象、执法行为和人格魅力,对行刑的对象(罪犯)施以潜移默化的导向影响和榜样示范。这是做好教育改造转化工作的精神要件。
3 五是按照教育改造规律教育改造罪犯,通过心理咨询、心理矫治和心理健康教育,对罪犯进行心理干预,充分整合社会教育资源,不断尝试探索新的教育方法和教育途径,对罪犯施以全方位的正面引导。
六是在教育转化工作中要理智处事,冷静思考,遇到难题不急躁,面对矛盾不冲动。
七是根据顽危犯在转化中反复性较大,情绪易波动,思想易发生矛盾冲突,心理不稳定等表现,允许渐进过度,逐步反省。
八是做到耐心细致,反复揣摩,做好每一次谈话的准备工作,做到知己知彼,达到预期的教育效果。
三、捕捉罪犯“闪光点”,激发改造热情是有效途径
在教育转化顽危犯的工作中,进行缜密细致的心理诊断,挖掘顽危犯在改造中自身存在的“闪光点”,是实践证明行之有效的教育方法。要善于捕捉、发现他们身上存在的细微的长处优点,肯定其自身的“闪光点”,使其产生自信,产生积极改造的动力。据研究表明,犯罪心理并非与生俱来,而是后天积弊而成,是受“莠性”环境与不良文化长期作用的结果。绝大多数罪犯在_强制约束的前提下,经过干警“反复抓”,“抓反复”,逐步从不自觉到基本自觉地接受改造,这是一条被无数事实证实了的客观规律。这种强制,、大多属于外因作用(法律强制和行政约束),单靠强制约束,仅仅是刑罚工作的一个方面,真正起到“救心”作用,引起内因变 4 化的有效途径无疑是教育改造。为使顽危犯真诚地接受改造,不仅要消除其危险心理,还应该铲除其犯罪思想和极端顽固的错误认识。因此,要以其自身存在的“闪光点”为突破口,以点带面,持续不断地向其灌输正确的人生价值观,锲而不舍地启发其不断提高思想觉悟,潜移默化地增强其自觉改造的内驱力。为了消除顽危犯的危险心理和消极改造心理,还要注重对罪犯个体在改造中的需要和情景心理状态进行有效的诊断,了解个体的心理需求、期盼愿望,对其合法合理合情的需求和愿望,要在坚持严格公正执法,认真落实各项制度的前提下,尽可能地予以解决,解除他们的后顾之忧,有意识地给他们创造产生正面效应的改造机遇,激发他们的改造热情,提高改造自觉性。这样,才能使罪犯实现自我“扬弃”,达到转化的目的。
四、严格管理,宽严相济是保障
对顽危犯教育转化中,我们要牢记一个宗旨:“教育人、挽救人”,还要善于把握一个“度”:宽严相济、恩威并施。我们在对顽危犯进行教育转化过程中,提倡“亲和性”,是文明管理罪犯的一种体现,是对_人民警察文明执法的一种要求,在严格管理的同时,千万不要忘记“严不过人”的限度。而我们在讲究工作的亲和性时,又要牢记他们是触犯刑法受到法律制裁的特殊群体,有些甚至是极度危险的特殊个体,在教育转化中要牢记“宽不过囚”的行刑理念,如果一味强调从严管理而忽视了文明管理,或认为从严管理是越严越好则会物极必反,弊大于利。反之,如果片面强调文明 5 管理而疏于严格管理,甚至认为只有多施“仁慈”、“人性”、“善举”才能唤起罪犯重新做人的“良知”,才能感化他们,同化他们,改造好他们,那么也许会付出沉痛的代价,最终导致有罪于国家、有罪于社会、有罪于人民、有罪于被害人的罪犯悔罪意识淡化,导致_刑罚职能弱化。因此,我们应具备全面驾驭监管改造工作、熟练运用各种改造手段的基本能力,宽严相济,恩威并施,切实维护法律的尊严,不断提高教育改造质量。
罪犯教育改造标语罪犯教育改造的论文题目实用篇七
一、 思想政治方面
认真贯彻执行党的决议和有关精神,注重思想政治修养,通过不断学习和实践,树立无产阶级的世界观,人生观和价值观,时刻牢记并努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色,并不断提高政治、理论、思想意识、职业道德、社会公德等方面的觉悟,不断改造自己的主观世界,努力争做一名政治思想过硬,业务能力强的新世纪,新阶段的公安民警。
二、公安业务工作方面
不断向先进典型学习,以他们为榜样,做到廉洁奉公、爱岗敬业、无私奉献。在工作中严格要求自己,我知道自己的一言一行处处体现了一名警察的原则和政策水平。20__年在__县公安局__派出所工作期间我把辖区的治安稳定和服务群众、方便群众作为工作的出发点和落脚点,和全所民警、协警同志一起负责辖区巡逻任务,积极走访群众,与群众进行沟通,从小事做起,从点滴做起,真心实意听取他们对公安工作的看法和意见,在大家的共同努力下,有力的打击了辖区的盗窃、诈骗、故意伤害等刑事犯罪案件,打处犯罪嫌疑人12名,破获刑事案件60余件,调解纠纷70余起,同时抓好辖区以两劳释放人员、吸毒人员为主的重点人口管理和跟踪帮教工作,定期对两劳释放人员跟踪调查、对戒毒人员开展验尿工作,及时了解掌握两劳释放人员的生活状况、戒毒人员的戒毒状况,加强对这些重点人口的教育、引导和帮助工作。20__年我调至本局经侦大队工作至今,我在大队领导的带领下,紧紧围绕服务经济建设的大局,服务改革发展稳定的大局,顽强拼搏,锐意进取,充分发挥职能作用,依法严厉打击各类经济犯罪活动,积极会同各行政执法部门开展整顿和规范市场经济秩序工作,为促进全县经济跨越式发展做出积极的贡献,在打击假币犯罪、打击商业贿赂专项行动、打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪“亮剑”行动、打击整治发票犯罪专项行动等行动中,取得较好的成绩。
三、组织纪律方面
三年以来,我将加强组织纪律意识贯穿到工作生活中。不仅是从小事做起,点滴做起,严格要求自己。更在日常生活中注意遵守各项规章制度,每一天上下班,每一次接处警,每一次接待群众,我都做到严格规范,坚持精益求精,不断提高对自身的要求,确保纪律严明,作风过硬。
四、廉政自律建设方面
在廉政建设中,我坚持做到廉政自律,严格按照上级的要求约束自己的一言一行。在工作学习生活中,牢记自己是一名人民警察,不把自己混同于普通的老百姓,严格按照有关规定参加社交圈、生活圈、娱乐圈、自觉维护人民警察在群众中良好的形象。三年中,无任何违法违纪行为。
五、针对自身存在的不足将从以下几方面进行整改。
1、不断加强政治理论学习,努力提高业务水平。我将不断加强学习“”、,认真学习和贯彻落实科学发展观,做到思想统一、立场坚定。以“三项”建设为契机,加强业务练兵,不断提高业务水平。
2、加强业务学习,为适应新形势下经济发展的需求,特别是加强业务学习,准确把握经济纠纷与经济犯罪界限,才能更好地为经济建设保驾护航。
3、创新工作思路,建立工作长效机制。创新工作思路是今年市公安局____局长对每一位民警提出的新课题,工作中要积极探索,转变以往旧的工作模式,创新思路,在工作中寻找新的节点。
总之,三年来我一直严格要求自己,虚心学习,不断完善自己,坚定信念,始终牢记:权为民所用、情为民所系、利为民所谋,“全心全意为人民服务”的宗旨,在服务中,在实践中,使自己不断成长为一名便民、利民,保障人民安居乐业的合格警察。
罪犯教育改造标语罪犯教育改造的论文题目实用篇八
;摘 要:修正后的《中华人民共和国刑事诉讼法》增加了原判死缓、无期徒刑罪犯的最低服刑期,监狱在押老年罪犯的数量呈递增趋势。受自身、监狱及社会等因素的影响,老年罪犯消极改造现象较为普遍。应从转变教育改造理念、完善教育改造体系、创新教育改造模式、加强专业化管教民警队伍建设、营造良好教育改造环境等方面着手,激发老年罪犯教育改造的内生动力,切实提升老年罪犯教育矫正质量。
作者简介:缪文海(1972—)男,江苏姜堰人,江苏省司法警官高等职业学校副教授,研究方向为罪犯管理与矫正。
一、问题的提出
2019年,我国60岁以上老年人口为25388万人,占总人口的18.1%。[1]人口老龄化不仅是人口学上的重要命题,相伴生的老年人犯罪问题也愈加凸显。加之,2018年修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》提高了原判死缓、无期徒刑罪犯的最低服刑期,使得此类在押罪犯年龄逐渐增大,进入老年阶段。
监狱管教实践中,老年罪犯一般是指男性年龄满60周岁,女性年龄满55周岁的罪犯,主要由两部分组成:一是原先的长刑期犯随着服刑时间的推移进入老年人行列,二是收监时已经是老年人。由于老年罪犯在监狱在押罪犯中所占比例较小,大部分监狱都将老年罪犯与年轻罪犯混合关押,与年轻罪犯一样接受教育改造和劳动改造,考核项目也别无二致。当然,监狱、监区对于老年罪犯的改造要求较为宽松,平时以文化改造为主,劳动教育时以辅助岗位为主。在生活饮食、医疗护理等方面,老年罪犯也会得到更多的关心照顾。
相较于年轻罪犯,老年罪犯对于监狱生活适应能力较强,明显、硬性的抗改行为少,与其他罪犯摩擦少,很少参与打架、聚众滋事。但应看到,老年人在社会和家庭中本就属于弱势群体、边缘群体,一旦犯罪使社会受损、家庭蒙羞,身处监狱后就基本与世隔绝,社会关注寥寥,家庭关心稀缺。而且,老年罪犯经常遭到混合关押的年轻罪犯的嘲讽、戏弄与冷落,悲观厌世的心理较为突出。此外,大多数老年罪犯因年龄大、劳动能力弱、刑期短而对减刑不感兴趣,得过且过,甚至倚老卖老、装病泡号,拒绝参加教育改造活动。凡此种种,致使老年罪犯消极改造的现象较为突出,一定程度上影响了监狱的改造秩序和安全稳定。探索老年罪犯教育改造新模式,提升老年罪犯教育改造质量,已成为当前监狱教育改造工作亟待解决的课题。
二、老年罪犯教育改造工作面临的障碍
就老年罪犯自身而言,在认知上,有的老年罪犯由于文化水平较低、文字理解能力较差、语言交流以方言土语为主甚至听不懂普通话,因此不愿参与监狱组织的读书看报、小组交流讨论等常规教育活动;有的老年罪犯因不会操作计算机等智能化设备而被隔离在现代教育活动之外,计分少、奖励少,教育改造的积极性受到挫伤;还有个别老年罪犯三观固化、思维偏执,对于政治类教育改造活动有抵触情绪。在生理上,绝大多数老年罪犯因身体机能衰退而患有多种慢性疾病,不适宜长时间参加读书看报、劳动等教育改造项目。而且,因年老体衰引发的诸如上下床铺分配、劳动量多少、劳动岗位轻重、就诊看病等服刑琐事一旦不能达到预期,老年罪犯就会滋生自暴自弃、悲观失望等不良情绪,进而消极对待教育改造活动。在态度上,部分短刑期的老年罪犯因减刑难度大而对监狱的教育改造活动“随性而为”;部分长刑期的老年罪犯因对未来充满迷茫而抗拒教改;部分家庭贫困、身有疾病的老年罪犯因监狱医疗、饮食保障比较到位而对监狱生活“比较满意”,不想减刑,教育改造动力不足;个别多进宫类的老年罪犯自诩服刑经验丰富甚至以抗拒教育改造作为炫耀个人“实力”的资本。在交往上,部分老年罪犯由于犯罪给社会及家人带来伤害导致社会关爱减少、亲情纽带断裂,从而产生多疑、自卑、自我封闭的情绪,心灰意冷之下对于参加集体教育改造活动的积极性不高。
就监狱而言,在思想观念上,部分监狱领导认为老年罪犯年事已高“翻不了大浪”,安全问题不大,“跑不了,出不了大事”,因而把主要精力都用在重点危险罪犯和长刑期罪犯身上,针对老年罪犯专门设计的教育改造项目极少,以关代教现象时有发生。即便偶尔开展老年罪犯的教育改造活动,也主要是以强制灌输为主,并未过多考虑矫正效果;部分管教民警认为老年罪犯参加劳动生产少且医疗花费多,非但不能创造经济效益还增加了监狱负担,所以对老年罪犯的教改诉求往往登记多、行动少,甚至漠然以对。在专业素养上,部分管教民警缺乏老年罪犯生理、医疗保健等专业知识,特别是一些青年管教民警实践经验少、社会阅历浅,在管理老年罪犯时往往只是简单的说教,教育效果自然不佳。在教育方式上,监狱并未对老年罪犯进行个别化教育,而是同其他罪犯一样采取读书看报看电视、集体劳动等方式,且計分考核、医疗、奖惩、帮教等标准也与其他罪犯大同小异。由于缺乏针对性,这种“一刀切”的教育改造模式对于老年罪犯很难产生效果。老年罪犯由于身体差、劳动能力弱,不能参加或不能按要求完成劳动任务和教育矫正项目,考核积分低,排名靠后,在行政、刑事奖励、处遇等级等方面与年轻罪犯存在较大差距,得到的奖励机会少、减刑假释期望不大,由此滋生“改好改坏一个样”的情绪,出现消极改造现象。在环境设施上,一方面,监区的操场及罪犯活动室、图书室、教室的教育设施和器材并未针对老年罪犯的特点进行特别设计,存在安全隐患;另一方面,监狱的医疗设施有限,难以满足老年罪犯的医疗需求,导致少数老年罪犯因心情烦躁而发生各类违纪行为,甚至出现自伤、自残等极端行为。
就社会而言,老年罪犯年事已高,孤独感较为强烈,亲情会见、亲情电话、亲人信件是最大的精神支柱,能够促使其保持平和心态,安心改造。然而,当前社会老年人边缘化现象仍然明显,老年罪犯获得的社会帮爱更是寥寥无几,成为无人看、无人问、无人关心的“三无人员”,由此导致老年罪犯的个人存在感不强。况且,社会上对于刑满释放人员较为歧视,回归社会后的医疗、养老也无保障,这些都加剧了老年罪犯悲观厌世情绪,消减了其努力改造、重新做人的信心。
三、消解老年罪犯教育改造工作障碍的相关建议
在教育改造理念上,老年罪犯的教育改造工作要真正取得实效,关键在于唤醒老年罪犯主动改造的意识。一方面,树立“众生平等”理念,依法维护老年罪犯的合法权利和尊严,关注老年罪犯的人格、价值、偏好与意愿,在教育改造时给予老年罪犯更多的人文关怀,在监舍设计、劳动岗位和任务安排等方面兼顾老年罪犯的合理诉求;另一方面;倡导“老有所为”理念,帮助老年罪犯构建教育改造信心,提升其在服刑和教育矫正过程中的自主判断、自主选择和规范行为的意识和能力。[2]让老年罪犯参与制定自己的教改规划,从以“权力强制”“权威威慑”的外部干涉转向以“内心内省”“自主修正”的教育引导。只有这样,老年罪犯才会从被动改造转变为主动改造,管教民警与老年罪犯之间的关系才能由对立转为合作。
在教育改造体系上,依托监狱内部资源并借助监狱外部资源,构建立体化、综合性的协同教育体系。一是多种教育项目协同。针对老年罪犯的合理訴求,开发丰富多彩的教育项目,将基础教育、感化教育、亲情教育、兴趣教育、帮扶教育、健康教育、社会关系修复教育、自我教育有机结合起来,增强教育改造的吸引力。如开设修养与思考、心理健康、卫生常识、太极拳、戏曲、工艺制作、法律咨询等项目,满足老年罪犯在思想情绪、医疗保健、社会关注、家庭关爱等方面的需求。二是集体教育、个别教育与类别教育协同。集体教育是对所有罪犯实施的日常政治教育、道德教育、技能教育、健康教育等;个别教育是一种因人而异、因需求而异的教育,如“十必谈”;类别教育是按照一定标准将罪犯区分为不同类别施以不同内容的教育。对于老年罪犯,应在集体教育和个别教育的基础上,细化类别教育的内容,如生理卫生知识、医疗护理知识等。三是狱内外教育协同。应突破监狱教育方式相对单一的劣势,吸引更多社会资源对老年罪犯进行帮教。老年罪犯面临婚姻、心理、财产纠纷、精神与情感寄托、出狱后的养老与医疗等诸多问题,需要监狱和社会协同,有针对性地解决老年罪犯的实际困难。如监狱与社会医疗机构、康复机构建立协作关系,邀请专业医务人员进入狱内,提供医疗卫生和康复指导;联合罪犯家庭、亲友、原工作单位、社区及其他社会力量,多方协调解决老年罪犯回归社会的家庭接纳、生活、社会保障等问题;与地方相关部门建立远程帮教平台,推进亲情会见、法律援助、医疗咨询的效率和及时性,等等。四是监狱内多部门教育协同。对于老年罪犯的教育改造,狱政、侦查、生活卫生、劳动管理、刑罚执行等部门要切实发挥职能作用,齐抓共管。
在教育改造模式上,一是设立老年罪犯监区,对老年罪犯进行相对集中的关押,按照严管、普管、宽管进行编组。二是创新考核奖惩机制,围绕老年罪犯的身心特点设计考核奖惩办法,使考核奖惩真正成为老年罪犯教育改造的“调节器”。首先,拉开处遇级差。对老年罪犯实施动态管理,积极改造的适时提高处遇级别,消极改造的适时降低处遇级别,不仅要在会见次数及时间、亲情电话及共餐次数、特许离监等方面体现出差别,还要在接受物品数量及种类,狱内消费额度及种类、监狱娱乐设施使用、借阅图书报刊数量及种类、监舍设施条件等方面体现出差别。其次,适当给予物质奖励。大多数老年罪犯对于减刑假释并无所求,但对生活质量比较上心。鉴于此,对于积极参与教育改造并表现优秀的老年罪犯,监狱可以考虑给予一定的物质奖励,如积极参加劳动的老年罪犯除正常饭菜供应外加设劳动奖励餐,参与书画作品展、手工制作比赛、戏曲演唱评比等兴趣小组活动的人人有奖,考核积分可以兑换生活用品等。最后,探索精神激励法。根据老年罪犯在教育改造活动中的实际表现,择优授予“最佳改造之星”“助人之星”“读书达人”等称号。
在专业化教育改造队伍建设上,一是增设老年罪犯专业化管教岗位。根据老年罪犯的特点,专门设置医务、生活管理、心理矫治、教育矫正等管教岗位,在岗管教民警应具备相应的医疗、心理学、护理等专业知识。二是培养专业化人才。一方面,定期组织管教民警到高校、老年大学进修培训;另一方面,采取“师徒结对,以老带新”的形式,由有老年罪犯教育管理经验的管教民警帮助青年管教民警尽快成长起来。三是建立专家库、人才库、案例库,实现教育资源的集成应用。着力打造专门从事老年罪犯教育的监狱管教民警讲师团,搭建以监狱管教民警教师为主、狱外专业实务人才为辅的师资队伍,有地放矢地开展道德素养、传统文化、心理健康、医疗保健、花草种植、动物养殖、戏曲演唱等方面的教育培训。总结并积淀老年罪犯矫正教育的成功案例,建立教育矫正案例库,通过智能化手段向老年罪犯管教民警推荐个别化项目矫正方案,指导启发管教民警采用科学的矫正手段。充分借助智能管理大平台,全面收集老年罪犯信息,实现对老年罪犯改造信息的智能化研判。四是提升老年罪犯管教民警的矫正技巧。建立老年监区管教工作交流机制,定期开展老年罪犯教育改造研讨交流活动,总结交流老年罪犯教育改造的经验教训。要求老年罪犯管教民警遵循依法执法与人文关怀结合的原则,不断锤炼谈心技巧,对老年罪犯要有耐心,不嫌弃、不放弃、不抛弃,教育矫正尽量以攻心为主,倾听他们的诉说,用真诚和实际行动去感化他们,引导他们树立起正确的改造观,主动接受改造。
在教育改造环境上,一方面,营造公平的执法环境。一个公正文明的监区环境对于老年罪犯的影响是巨大的。营造一个好的教育改造环境,形成一个自我约束、相互监督、相互提醒、共同进步的改造集体,能够极大提高教育矫正效能。[3]一次不公正的处置就会损毁千百次的说教,因此,管教民警在对老年罪犯进行矫正时要一视同仁、奖惩分明,对于积极改造的老年罪犯及时奖励,对于消极改造的老年罪犯依法处罚。同时,狱务要透明。监狱应及时公开岗位调整、行政表彰、刑事奖励、物质奖励等与老年罪犯教育改造相关的标准,为老年罪犯指明教育改造的方向。另一方面,营造良好的人文环境。老年罪犯监区要绿化和美化、教育改造设施要软化、劳动项目要手工化、监舍床铺要低矮化,为老年罪犯打造一个舒适的教育改造环境,让老年罪犯拿得起、放得下、睡得好。在劳动、学习、生活等场所悬挂标语,张贴英雄画像及书法、绘画作品,摆放法治雕塑、盆景,让老年罪犯既能产生赏心悦目的艺术美感,又能受到灵魂的洗礼和思想的启迪。大力倡导老年罪犯之间互帮互助,由身体健康的老年罪犯扶助体弱多病的老年罪犯,形成“人人为我,我为人人”的向上氛围。
【參考文献】
(责任编辑:刘亚峰)
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