高新区政府工作报告

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!

高新区政府工作报告篇一

时间匆匆，飞快流逝，我已经在愉快的度过了一个春秋。工作着并快乐着--是我的一贯准则，我希望在这里我能将我的快乐带给顾客感染同事。

在这里我学到并且提倡如何搞好优质服务，必须掌握七大要素：

1、微笑 在ktv日常经营过程中，要求每一位员工对待客人，都要报以真诚的微笑，它应该是不受时间、地点和情绪等因素影响，也不受条件限制。微笑是最生动、最简洁、最直接的欢迎词。

2、精通 要求员工对自己所从事工作的每个方面都要精通，并尽可能地做到完美。员工应熟悉自己的业务工作和各项制度，提高服务技能和技巧。千里之行，始于足下，要想使自己精通业务，必须上好培训课，并在实际操作中不断地总结经验，取长补短，做到一专多能，在服务时才能游刃有余，这对提高ktv的服务质量和工作效率、降低成本、增强竞争力都具有重要作用。

3、准备 即要随时准备好为客人服务。也就是说，仅有服务意识是不够的，必须要有事先的准备。准备包括思想准备和行为准备，作为该准备的必须提前做好。如在客人到达之前，把所有准备工作作好，处于一种随时可以为他们服务的状态，而不会手忙脚乱。

4、重视 就是要把每一位客人都视为上帝看待而不怠慢客人。员工有时容易忽视这一环节，甚至产生消极服务现象。这是因为员工看他们穿戴随便，消费较低，感觉没有什么派头等表面现象而产生的。而现实生活中，往往越有钱的人，对穿戴方面都特别随便，这是因为他们自信;而衣服根本不能代表财富的多少。我们在这一环节上，千万不能以貌取人，而忽略细微服务，要重视和善待每一个客人，让他们心甘情愿地消费。我们应当记住客人是我们的衣食父母。

5、细腻 主要表现于服务中的善于观察，揣摸客人心理，预测客人需要，并及时提供服务，甚至在客人未提出要求之前我们就能替客人做到，使客人倍感亲切，这就是我们所讲的超前意识。

6、创造 为客人创造温馨的气氛，关键在于强调服务前的环境布置，友善态度等等，掌握客人的嗜好和特点，为客人营造家的感觉，让客人觉得住在ktv就像回到家里一样。

7、真诚 热情好客是中华民族的美德。当客人离开时，员工应发自内心的、并通过适当的语言真诚邀请客人再次光临，以给客人留下深刻的印象。 现在的竞争是服务的竞争，质量的竞争，特别ktv业尤为激烈。服务的重要性是不言而喻的，我们必须运用各种优质服务，形成自身的服务优势，以期其在激烈的市场竞争中创造更高的客人满意度，使ktv立于不败之地!

每个职业都需要讲求团队精神，在快乐迪也一样。生意比较忙时，同事间都能互相谅解并齐心分担遇到的麻烦。平时也有遇到比较刁钻的顾客，一人有难，其他同事也会及时上去调节纷争，使情形不再恶劣。每个人员分工明确、工作积极，真正在行动上做到了一个好汉三个帮的效果。

平时，我也会和顾客谈天，了解他们所喜欢的歌曲并推荐新曲让顾客满意而归。这样就多了几个回头客，让顾客推荐朋友提高了消费率。之后我也会做一些小结，这样日积月累，使我的服务更能为顾客所接受和喜欢。

作为一名服务人员，也会碰到一些挫折和无奈。有些人会觉得小小的一名后勤人员是微不足道的，有些人认为我这个职业是低下而不为人尊重的，可是我要说的是：条条道路通罗马，我为服务别人而快乐，我为能在这里工作而幸福!我能为这个集体工作而自豪。我认为我的职业就像一个表，表面转动的时针能给大家带来时间和欢乐，而里面转动的微小的零部件则是大家难以看到的，但却是必不可少的。

当然学无止境，学到还得运用到以后的工作中，希望领导能多加督促，同事能互相学习，在以后的工作中提高服务效率，努力做到一名优秀的服务工作人员。让顾客在欧迪娱乐世界感受到不一般的快乐!

高新区政府工作报告篇二

这是一篇关于

工作报告

工商所在县工商局、乡镇党委政府的领导下。在监管服务对象的积极配合和大力支持下，在全所干部职工团结向上、共同努力奋斗下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务地方经济发展为中心，牢固树立社会主义荣辱观，推进和服务社会主义新农村建设，充分发挥干商职能作用，营造健康有序的市场经济，构建“和谐工商”等方面做出了应有的贡献，取得了一定的成绩。

首先：认真履行工作职责，依法进行市场监管。

加强组织领导。

（一）、认真学习，提高自身素质。基层工商所是工商行政管理部门的前沿阵地，是工商行政管理部门形象的窗口，工商所的形象代表着工商部门的形象，作为工商所长又是全所干部职工的形象。俗话说“门看门、户看户，群众看干部”，这就要求我严于律已、认真学习理论知识和业务知识、只有加强了知识的学习、才能增强自身的素质、从而在工作上、生活上起带头作用。

（二）、加强所班子的团结。所班子是工商所的核心、是完成各项任务的有力保证，年初在我所在人员定岗、制度建设等方面都是按照班子成员每人拟订一份意见，然后在班子会议上综合出来，重大决策必须班子成员人人签字生效。这样增强了班子的融洽，提高了班子的凝聚力。

第三、完善各项制度，确保工作的顺利开展。年初，我所根据县局要求，制定了“考勤制度”“着装制度”“学习制度”等，实现从人管人到制度管人的转变。

2、深入开展整顿和规范市场经济秩序。

第一、加强食品流通环节的监管。年初我所订制了食品经营户分布图，定岗、定人、定责任，实行承包监管，并不定期进行专项检查，共查获过期饮料32瓶，过期罐头16瓶，立案查处食品案件2件，罚款0.04万元，确保了消费者的利益。

第二、积极开展“红盾护农”行动。深入开展农资打假，强化对农资市场的日常监管，确保广大农民群众的利益。一年来，我所共组织开展农资市场专项整治活动共8次，出动执法车辆8台次，执法人员40人次，重点对种子、农药、化肥、磷肥实行监管，对有经营资质的经营户督促其建立和完善“两证两票”“一卡一书”，并建立专营档案。在专项整顿中共查处农资案件8件，罚款0.21万元。

第三、认真开展各类专项市场整顿，净化市场环境。一年来、查处医药行业商业贿赂案件2件，罚款0.13万元，虚假宣传案1件，罚款0.03万元，取缔黑网吧3户，为维护市场经济秩序起到了积极的作用。

其次、全面推行政务公开，实现“阳光收费”。

1、我所建立三个专拦，一是食品监管示意，二是消费警示，三是“阳光收费”公示和“阳光执法”公示，实行政务公开。

2、建立健全“阳光收费”工作领导小组，完善各项“阳光收费”工作制度。为了更好地开展“阳光收费”工作，我所积极向乡党委政府汇报了“阳光收费”工作的开展情况，得到党委政府的充分肯定和有力支持，乡人*政府以甘府通（2019）12号文件形式下发成立工商所“阳光收费”工作领导小组的通知，领导小组由乡长亲任组长，由乡政协委员、人大主席为主要成员，有力地保证了“阳光收费”工作的开展和实施。

三、服从乡镇领导，服务地方经济，推进和服务社会主义新农村建设。

1、我所按照县局“三坚持，三不变”的指导方针，积极向党委、政府汇报工商所工作情况，求得理解和支持，并积极完成党委政府安排的工作。今年初，我所积极参与沙坨电站施工区的移民搬迁，清理并取缔施工区的无证无照经营户4户，引导并帮助施工区的个体户搬迁。积极参加乡党委政府的“整脏治乱”工作，共发放“整脏治乱”

倡议书

2、建立健全12315服务网络，使315走进社区、走进乡村，并明确一名执法人员联络和指导“一会两站”工作的开展，使广大消费者投有门、投有果。

四、狠抓党风廉政建设，促进干部综合素质全面提高。

1、我所按县局（2019）1号文件精神，认真组织干部职工学习《党章》并展开讨论，把人人写

读书笔记

心得体会

先进性教育

2、严肃工作纪律和“六项禁令”。多次组织职工学习“六项禁令”并要求全所干部熟记于心，对自己负责。要在行动上严格要求自己，不要与“六项禁令”唱对台戏，不要碰高压线，自此没有发现违反“六项禁令”的情况，没有发现吃、拿、卡、要现象的发生。

五、存在的问题及解决。

1、存在学习不主动、不认真、不注重理论联系实际。今后要通过学习，进一步提高素质，进而适应工作的需要。

2、精神不振、信心不足、开拓精神不强、安于现状，缺乏创新的勇气。今后要积极推动思想观念、体制机制、发展摸式和工作方法上创新，树立强烈的创新意识，从而加快工商事业的发展步伐。

3、作风漂浮、工作不实，群众观念淡薄，今后要努力工作，脚踏实地，增强为人民服务的意识。

4、为监管服务对象服务的观念淡薄。今后将很好地和监管服务对象打成一片，明显提高工作质量。

总之，今后我们将在县局、乡党委政府的领导下，充分发挥工商职能，为社会主义新农村建设，构建“和谐工商”而不断努力，做出更大的贡献。

高新区政府工作报告篇三

“艰辛如人生，实践长才干”，作为大学生，我们最终要走入社会，融入社会。 20_年7月18日至24日是我人生中最难以忘怀的日子，那就是我第一次参加了大学生暑期社会实践活动——四进社区。第一次参加社会实践，我明白了大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式。通过参加这次实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想和认识。

近一个星期的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多东西，而这些东西将让我终身受用。社会实践加深了我与社会各年龄段人的感情，拉近了我与他们的距离，也让自己在社会实践中开拓视野，增长才干，进一步明确了我们青年学生的成才之路和肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大教堂，在那个广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现。希望以后还有这样的机会，让我从实践中得到锻炼。

在支教中，小孩子给我的第一感觉是天真活泼，上课的时候，他们都十分踊跃回答问题，让我惊讶的是只要有一个人带头念，其他人就会跟着念出来。我觉得这种气氛很好，不过如果场面控制不好的话，就会很难授课。虽然这一次支教做得不是很好，但是我真的很高兴，看到这么多天真烂漫的面孔，看到小孩子们踊跃回答我的问题，我觉得无论自己多么累，也是值得的。

感觉真的很简单：开心、幸福、责任!

开心的是看到孩子们的笑容，那种没有任何杂质的笑容，那种从心里发出对我们这些小老师们的尊敬以及将奥运英语传授给他们，将激情散播世界，将奥林匹克精神传递，丰富了他们的知识。

幸福，因为孩子们的重视而更显幸福，因为我们已经走过了的童年却能再度去体味的幸福。

责任，对待这群天真的孩子们，觉得自己要尽力，要耐心，因为孩子们是祖国的花朵，是祖国的未来，是我们的希望。

到了至灵学校，一开始，我有一种害怕的感觉，害怕受到智障儿童的样貌会吓跑我。出乎我意料的是：智障儿童不但样貌和平常人差不多，而且很有礼貌，容易相处。

令我感到安慰的是：智障儿童的听话，用功，为学习好奥运英语，国歌……，他们很用心地去读，去唱，在他们眼里，只有认真听讲，也绝不会比平常人差。其实，我觉得学习对于智障人士来说真的很有必要，更有着特殊的意义，不仅使他们掌握人类的语言与文化，更激励着他们发挥无限的学习潜能，使他们的生活更加充实、健康、有意义。

高新区政府工作报告篇四

来自xx医学院的下乡队伍——爱心服务队开展了此次下乡的第一天的工作。

黎明的日出揭开了在xx乡为期7天下乡工作的序幕，整理好行装，收拾好心情，怀揣着对此次下乡美好的希冀，爱心服务队的队员按照预定计划奔赴各自的岗位。今天的主要任务是宣传，支教和义诊。我们的队伍分成两拨，一拨留在学校进行宣传支教，另一拨则奔赴xx乡一村进行今日的义诊活动。为了方便我们接下来活动的顺利开展，宣传工作显得尤为重要。今天恰逢是xx小学发放通知书的日子，上午8点刚过，便陆续有家长领着小孩前来领取通知书，队员们按照既定计划给到来的小学生发放印有健康生活小知识的《告小朋友的一封信》以及给家长派发日常生活安全常识的宣传单。活动一开展便引起了广泛关注，在我们向小学生普及健康知识的同时，接连不断有村民跑来向我们进行咨询。可爱的孩子，淳朴的乡民构成了xx小学里亮丽的一景，我们上午的宣传工作取得了满意效果。

我们的另一拨队伍，下乡医疗组的人员则到xx乡一村进行义诊。

辗转走了很多山路终于到了一村村委会,让我们感动的是,那里已经有很多村民在等着我们。他们中的大多数人是老人还有中年妇女，经过简单的准备后我们就开始给大家做身体检查，比如量血压，听心跳，同时了解他们饮食习惯和生活习惯，告诉他们哪些不好的习惯需要改正，大家都愿意接受我们的建议，而且，他们也向我们询问了一些自己身体情况方面的问题，我们的队员都会尽自己的所能耐心地给他们讲解。在给他们做检查的过程中，发现他们对于医疗方面的知识了解甚少。由于当地的医疗卫生条件很简陋，他们中的大多数人几乎都没有做过全面的身体检查。此外，因为出山的路途遥远，导致很多村民有病不得及时就医。我们对这些问题做了详细的记录。检查完最后一位村民已经是中午了，谢别了村长后，我们顶着烈日返回。

下午2:30，爱心服务队支教组全体队员按最初分配开展支教活动，首先由部分队员引导广大学生入座教室，按照流程讲解此次支教意义及目的，随后支教人员通过提问来了解同学们的具体情况，并分配各任务及选举班长，纪律委员等代表，宣读完具体上课要求后，便迎来今日的第一课——答疑。

烈日当空，正如爱心服务队队员那颗炙热的心。为进一步了解各位同学的情况，我们开展了有问必答课程，由于支教人员在下乡之前的充分准备，因此同学们在纷纷提出自己的疑惑后，支教人员能在第一时间解答，整个课堂沸沸扬扬，同学积极提问，老师耐心讲解，通过此次答疑，我们从侧面了解同学们生活中存在的问题以及他们的思想动态，并通过解答的方式，一方面解决他们内心的疑问，与此同时引导他们朝着更高的人生目标奋斗。教学过程是一个提出问题和解决问题持续不断的活动。那动人的画面不得不让人无限的畅想着未来，随着时间的推移，答疑课已近尾声。为培养同学们对美的鉴赏，接下来迎来的是我们专业吉他手带来的音乐课程，此门课程首先由教师讲解完基础理论知识后，便开始付诸实践，在吉他奏出的柔美乐曲中，下乡第一天的工作顺利结束。

下乡很辛苦，可收获颇丰。

高新区政府工作报告篇五

（1）记忆内容从服务员自身做起，如女服务员要求盘发，服装整洁朴素大方，言谈举止文雅，站有站姿，坐有坐相，掌握对讲机的使用方法。

（2）记清楚房间物品摆放位置，小吧台小吃以及冰箱里的饮料。

（3）熟悉房间设备及其使用，如数字电视、空调、吹风机的使用等。

（4）严格按照做房程序清洁打扫房间。

一些团队入住酒店，上午开会时要对房间进行一次小整理，一层楼16来间房仅两个服务员，尽快赶在客人回来之前完成。下午有会议还要进行整理。有时候一个团队刚刚退房还没有离开，房务中心就汇报说有客人已入住，服务员要迅速查房后赶房，一间要10来分钟，有些邋遢的.客人，房间满地狼籍，烟头烟灰茶叶散落一地，房间里充盈着浓重的酒味。

房务中心报说客人退房后可以查房，查房需要细心不可心急，要留意房间里物品是否齐全，电器设备有没有损坏，床单是否染色，房间里小吧台，还有卫生间里代销品有没有消费。如果有漏报错报，则由服务员签单赔，所以不可马虎。

服务员工作都有工作车，主要放置布草和日用品等，还有一边是专门放垃圾的。每天早上上班前都要把布草数点好，布草叠放要整齐方便点数，工作车工作间保持干净。每进入一个房间，都要写上进出房时间，并备注有没有损坏物品，或者客人外借，以便做好交班工作。

高新区政府工作报告篇六

关于对基层法律服务所自律管理工作的思考随着基层法律服务所的脱钩改制，司法行政机关由微观管理转为宏观管理后，基层法律服务所自律管理显得尤为重要。那么，如何切实做好基层法律服务所自律管理工作，已成为摆在各级司法行政机关的新课题，迫切需要加以认真思考。

1、基层法律服务从业人员的思想波动较大。去年基层法律服务所改制不久，司法部在全国司法厅（局）长座谈会上，对基层法律服务又作了重新定位，加之去年未组织基层法律服务工作者执业资格考试，使部分基层法律服务人员对基层法律服务前景感到担心和失望，有的认为基层法律服务是特定时期产物，随着律师队伍的壮大要逐步萎缩消亡；有的认为基于目前国情和律师业发展壮大，基层法律服务在农村保留发展，创造条件后逐步向律师并轨；有的认为基层法律服务是作为律师制度的有益补充，也是基层法治的重要辅助力量，应规范长期稳定发展。这些想法使部分基层法律服务从业人员思想上产生波动情绪，影响了基层法律服务事业的健康发展。

2、基层法律服务从业人员素质参差不齐。从我县基层法律服务从业人员年龄结构来看，35岁以下的占基层法律服务从业人员总数的14％，36—45岁的占基层法律服务从业人员总数的69％，46岁以上的占基层法律服务从业人员总数的17％；从我县基层法律服务从业人员知识结构来看，法律大、中专毕业后从事基层法律服务占总数12％，高中或其他大、中专毕业后通过函授或自学法律大专从事基层法律服务的占总数88％，无论从年龄结构上，还是从知识结构上既影响了基层法律服务所的自律管理工作，也很难适应社会对基层法律服务的需求。

3、基层法律服务所的管理机制还不够完善。基层法律服务所改制后，司法行政机关主要对基层法律服务实行指导和监督，将行政权利型的管理模式转变为服务型的管理模式，行业管理由基层法律服务工作者协会承担。但事实上基层法律服务所改制近一年时间，司法行政机关对基层法律服务的指导、监督与基层法律服务工作者协会的行业管理关系至今不顺，职能不清，各自的工作机制还没健全，在基层法律服务所转轨时期，势必忽视对基层法律服务所自律管理工作。

1、增强对基层法律服务所自律管理工作紧迫性和重要性的认识。自律管理是基层法律服务管理工作的重要组成部分，而基层法律服务所的自律管理是管理工作的基础，是最重要的环节，既包括内部管理，又包括经营管理，即市场的调研和开发。随着我国加入wto，我国的法律服务市场进一步开放，法律服务的内容和方式也随之发生了重大变化，加之司法部对基层法律服务工作作了重新定位，明确基层法律服务的重点在基层、在社区，这就要求各级司法行政机关和基层法律服务所的管理者充分认识自律管理工作的紧迫性和重要性，进一步解放思想，牢固树立基层法律服务的新理念，及早研究市场，了解市场对法律服务的新需求；切实把握市场，掌握基层法律服务市场的主动权，开拓基层法律服务新领域，促进基层法律服务事业的健康发展。

2、建立健全基层法律服务所自律管理的工作机制。这一机制的建立，是加强基层法律服务所自律管理的前提条件，也是十分重要的环节。一是完善基层法律服务行业管理机制。在市级司法行政机关设立基层法律服务工作者协会的基础上，各区县下设基层法律工作者分会，以弥补区县局行业管理上的空白，由分会负责区县基层法律服务工作的日常管理，全面掌握基层法律服务从业人员的执业状况和思想动态，协调解决基层法律服务所遇到的困难和问题，促进基层法律服务事业的健康发展。二是完善基层法律服务所内部管理的各项制度。它至少要有健全的规章制度、明确的内部分工、团结的从业人员、顺畅的业务发展、保证的办案质量、规范的财务管理、齐全的档案卷宗、合理的收入分配、良好的纳税行为、自觉的自我约束等内容，涵盖基层法律服务工作者执业活动的每个层面、环节，是基层法律服务管理的基础。三是完善目标考核机制。目前，绝大多数基层法律服务所开展工作缺乏计划性，管理工作随意性大。因此，应倡导在基层法律服务所建立目标考核机制。年初要制定发展目标，围绕发展目标，给合伙人下达各自的工作要求，同时注重目标实施过程的管理，年底考核奖惩。这样既可做到工作有目标、有压力、有动力，又可促使合伙人除忙于自身业务外，也关心所里工作，对所里工作承担一部分责任。

3、加大管理力度，提高自律水平。管理是一门学问，是一门专业。

一是要提高管理者的素质。实践充分证明，业务好的法律服务工作者不一定能做好管理工作。同样，一个好法律服务工作者不一定是一个好主任（管理者）。从人的职业特性上分析，一位好法律服务工作者要求具备的个人素质与管理者要求具备的个人素质是不一样的，好法律服务工作者注重体现自我价值，敢为人先。而管理者更强调顾全大局，善于协调，注重人际关系。这就要求各级司法行政机关和行业管理部门加大对基层法律服务所主任的培训力度，每年组织定期培训，定期检查考核，对成绩突出的给予表彰奖励，对不称职的建议重新选举产生，提高管理者的整体素质。

二是管理工作要靠制度来规范。就目前的基层法律服务所现状来看，一个好的基层法律服务所往往有一位好的管理者，既是业务骨干，又是管理者，还要有奉献精神，这些我们不能要求大部分基层法律服务所的管理者都有上述才能和精神，也不能把基层法律服务事业的发展寄托在少数人身上。而随着社会对法律服务的需求，加之法律服务执业特点，个别人左右全所的格局势必会打破，关键还是要有一个好的管理机制，有切实可行的制度，使每一个人都受到制度的制约。

三是要提高自律水平。事实证明，自律管理的好坏对基层法律服务所的发展有着巨大作用。一个好的管理模式可以最大限度的发挥每位法律服务工作者的效率，用最小的成本获取最大的效益。经过我们对几个所比较，发现有的所单个基层法律服务工作者的业务水平并不高，但由于全所自律管理模式好，有凝聚力，整个所的优势得到充分发挥。有的所整体素质并不差，出现各忙各的业务，谁也管不了谁，管理自然是一盘散沙。由此可见，自律管理工作对于个人来说可能显得并不重要，而对于整个基层法律服务所来说却是举足轻重。这就要求各级司法行政机关和行业管理部门增强对基层法律服务所自律管理工作的意识，加大基层法律服务所自律管理工作力度，提高自律管理工作的质量和水平，使基层法律服务所管理工作上一个新台阶。

高新区政府工作报告篇七

纵观xx市学前教育的发展现状及特点，尽管取得了较快进展，但发展水平仍不平衡、师资水平仍不高、管理体系仍不完善等问题比较突出。

（一）幼儿教育缺乏具体明确的发展规划

制定科学的中长期学前教育发展规划，可以为学前教育的发展提供一个稳定的、可预见的政策环境，也是发展学前教育的关键。我市学前教育实行“以县为主”的教育管理体制后，对幼儿教育都没有出台具体的教育发展规划。只有一些既无具体分步实施计划又无具体落实措施的指标性规定，这使湖州市的学前教育处于无序发展之中，与其他各级各类教育的发展不协调，与地方经济社会的发展也不相适应。

（二）城乡幼儿教育发展水平不平衡

湖州市城区幼儿园发展水平整体较高，设备较完善，但是农村地区的幼儿园发展水平相对较低，成为影响湖州市学前教育发展的瓶颈。一方面农村地区的幼儿园布局不够合理，规模小，办园条件相对简单，教学设施相对简陋。另一方面偏僻农村地区幼儿园人数少，办园效益低，享受不到优质幼儿教育资源。这种城乡幼儿教育发展水平的不平衡，在一定程度上造成了教育资源的浪费。

（三）幼教师资水平有待进一步提高

师资队伍是幼儿园软实力的重要体现，也是评判幼儿园教育水平的重要指标。尽管近年来，全市幼儿师资水平有了明显提高，但是，全市幼儿园高学历教师比例还不是很高，幼教队伍仍缺乏高素质教师，幼儿园教师总体实力偏低，培训提升幼教整体教育水平难度较大。教师对幼儿知识教育的认识不够深入，全市有些地区特别是农村地区，对学前教育的规律和幼儿园教育的目标内容不了解，引起了很多幼儿园教育教学上的问题和误区。在幼儿园的课程体系中出现“小学化”倾向，教学过程中偏重具体知识的传授，缺乏对幼儿素质发展的引导和培养，忽视了幼儿生理心理的发展水平。

（四）幼儿园管理有待进一步完善

幼儿教育管理主要涉及到幼儿园教育的行业管理和幼儿园园内安全管理两方面。幼儿园管理是湖州市发展幼儿教育的薄弱环节。一是湖州市幼儿园教育办学主体较复杂，缺乏规范化管理，不服从行业管理的现象也时有发生。随着私立幼儿园地逐渐增多，盈利倾向严重，对幼儿园教育的收费缺乏有效管理和监督。二是幼儿园办学体系不够完善，特别是部分民办幼儿园缺乏专职管理人员，园区内管理水平相对较低。农村地区的幼儿园分布相对分散，办学规模较小，管理水平更低。

（五）民办幼儿园发展存在困境

在国家政策支持、社会发展迅速以及早期教育重视程度不断提高的情况下，湖州市民办幼儿园得以快速的发展，民办幼儿园数量在不断增加，一方面满足了社会、家长对教育的庞大需求，另一方面又弥补了国家教育经费的不足，吸引了社会大量资金。可是，迅速发展的民办幼儿园同样面临着诸多问题。一是民办幼儿教育发展困境多。在某种意义上，民办幼儿园的公信度又明显低于公办幼儿园，境况尴尬，难以吸引优秀教师。没有优秀的幼儿教师，民办幼儿教育的教学质量又难以上一个台阶。此外，民办幼儿园在政策上没有完全得到社会的鼓励和扶持，湖州市个别地区民办幼儿园没有享受到人均公用经费的保障。二是办园费用压力较大。首先是场地费用，由于民办幼儿园没有政府的投入，因此租赁场地或买场地办幼儿园的投资大；其次是幼儿教师、保育员的工资与福利加上幼儿园各种设施的购置及其他的支出大，办园成本较高，负担较重。

当前幼儿教育的发展正处在一个前所未有的战略机遇期，中央提出，城乡统筹发展、基本公共服务均等化等战略决策，为城乡学前教育发展提供了良好的政策环境；公共财政制度的建立和完善，义务教育的普及，为幼儿教育提供了更多的财力和资源保障；经济和社会水平的提高，广大家长对于子女接受幼儿教育的强烈需求及其基本的消费能力，也为幼儿教育的发展奠定了良好的基础。

（一）要更加重视幼儿教育的发展

近来，随着《国家中长期教育改革和发展规划》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》相继发布以及全国学前教育工作电视电话会议的召开，省和市相关政策也逐步出台，学前教育将迎来前所未有的发展机遇。必须深入贯彻学前教育发展方针和政策，进一步明确政府责任，加大投入，建立起学前教育经费保障机制。进一步强化公办民办共同发展的办园体制，加快建立广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系。必须充分保障学前教育的普惠性，大力推进农村乡镇中心幼儿园的建设，要在每个乡镇办好一所公办中心幼儿园，并充分发挥其辐射、示范作用，引领和带动农村学前教育的整体发展，保障广大农村和城市中低收入家庭的子女平等享有接受规范的学前教育机会。

（二）要加快编制幼儿园发展规划

按照各级各类教育协调发展的总体要求，结合当地实际情况，综合考虑人口分布、周边环境、交通状况等因素，从全市的层面研究制订新一轮幼儿园布局的调整方案，抓紧编制完成湖州市学前教育三年行动计划，不断扩大学前教育资源，构建布局合理、覆盖城乡、办园规范、师资达标、保教质量合格的学前教育网络。科学合理地调整城乡幼儿园的布局，把农村幼儿园建设纳入新农村建设规划中。结合农房改建、旧城改造、新区建设和安居工程的契机，规划和建设好配套幼儿园，提升幼儿园教育发展的硬件设施。积极发展城市学前教育，解决好城乡结合部学前教育资源不足的问题，切实保证城市进城务工人员随迁子女接受学前教育。加快园舍建设，优化教育资源。进一步强化乡镇政府负责举办镇中心幼儿园的责任，抓紧制定乡镇中心幼儿园新建工程规划和年度实施计划，使幼教资源实现均衡优质配置。

（三）要加大民办幼儿教育的支持力度

《国家中长期教育改革和发展规划》对民办教育明确提出了“三个重要”，即“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责”， 建议将我市民办教育纳入到教育事业发展的整体规划，从地方政府的财政中列支一定的民办教育发展专项资金，对民办幼儿教育给予适当的补助。鼓励和支持社会力量开办面向大众、收费较低的普惠性服务的幼儿园，并在政策和资金扶持等方面积极引导民办幼儿园发展，把鼓励民办教育事业发展从单一的政策性导向进而落实到物质扶持的实处，为民办幼儿学校的持续发展提供有力的财政支持，确保民办幼儿教育享受公办幼儿教育同等政策和资金支持。逐步提高公用经费标准，加大对登记幼儿园创建、标准化教学点建设工作的奖励力度。千方百计增加全社会对学前教育的投入，强化学前教育发展的经费保障，坚持学前教育经费向农村倾斜。加强民办幼儿园的管理、指导和服务，坚决查处高收费、乱收费现象。

（四）要不断提升幼儿教师专业素质和水平

良好的教师素质是开展好幼儿教育的保证。要加强幼儿教师之间的沟通和帮扶。积极开展新老教师的互帮活动，让教师新老自由结对，互相学习，互相帮助，共同提高。要加大幼儿教师的培训力度。加强对素质较低、业务较差的幼儿教师的培训和学习。要适当提高幼儿教师的招聘门槛。把学历和专业方向纳入幼儿教师的招聘条件中，全面提升幼儿教师专业化水平。

（五）要加强幼儿园综合安全管理

校园安全问题不容忽视。建议在市、区教育部门设立专职的幼教干部和幼儿教育教研员，加大行政监管和教科研指导的力度，不断提高办园规范性，保证保教质量。健全幼儿园安全责任制及责任追究机制，完善幼儿园校舍安全检测机制，进一步加强人防、物防、技防相结合的综合安全预防工作，建立学前教育县区、乡镇（街道）、社区（村）三级管理网络，配备专门人员负责园内安全和管理工作，落实幼儿园专人专管制度；强化校车检测和驾驶人员的资质审核和管理，落实幼儿园卫生防病、食品安全和安全保卫制度，确保在园幼儿健康成长。

幼儿教育是我国基础教育的重要组成部分，事关人口素质的提高，也事关经济社会未来的发展。全市上下要竭尽全力为幼儿的成长和成才创造各种条件，为学前教育事业发展创造良好的环境，让更多幼儿享受质优价廉的学前教育。

高新区政府工作报告篇八

服务业在拉动就业、转变经济增长方式潜力很大,而发展服务业离不开政府的税收政策扶持,本站小编为大家整理了一些服务业发展

工作报告

今年以来,我县服务业继续保持较好发展势头。上半年,全县9家重点服务企业总体经营状况良好,主要经济指标保持了快速增长态势。实现营业收入2938.7万元,同比增长40.18%;实现营业利润33.6万元,同比增长61.54%;实现营业税金及附加48.1万元,同比增长4.79%;应付职工薪酬1100.7万元,同比增长31.38%。

一、分行业运行特点

(一)交通运输、仓储和邮政业

上半年,我县交通运输、仓储和邮政业重点服务业实现营业收入2569.5万元,同比增长43.89%;实现营业利润25.6万元,增速为5.35%;应付职工薪酬808.8万元,同比增长41.5%。

增长的主要原因是:县运输有限公司将上年未能纳入统计范围的车辆经营情况在今年全额纳入了统计范围。

(二)房地产物业管理业

上半年,我县房地产业物业实现营业收入214.8万元,同比增长28.93%;实现营业税金及附加8.8万元,同比增长66.04%;实现营业利润4.2万元(上年同期数为-5.8万元),同比增长172.41%;应付职工薪酬1611千元,比去年同期增长16.32%,保持平稳增长。

增长的主要原因:一是去年同期出现较为严重亏损的企业开始回暖。例如:县物业管理有限责任公司去年同期营业利润为-4.1万元,今年是5.1万元;二是由于物管业的整体基数太小,数据小范围的增长都会造成增长率过高的现象。

(三)租赁和商务服务业

上半年,我县租赁和商务服务业重点服务业各项指标数据都平稳增长,累计实现营业收入151.5万元,同比增长5.21%;实现营业税金及附加0.6万元(上年同期数为0.7万元),比去年同期增长-14.29%。营业利润出现一定增幅,本期2.8万元,比去年同期增长21.74%;应付职工薪酬130.8万元,比去年同期增长2.43%。

二、存在的主要问题

(一)重点服务业发展结构不尽合理。随着高速公路的开通,我县服务业有一定的升级趋向,但以现代物流、商务服务、信息传输、文化创意产业等为代表的现代服务业发展还不够充分,规模较小,相对落后。在9家重点服务业中没有房地产物业管理、商务服务等新兴服务业,道路运输业仍是影响重点服务业增长的主要因素。服务业内部结构的不合理很难带动我县现代服务业的创新发展。

(二)重点服务业企业整体规模偏小。上半年,我县重点服务业累计实现营业收入2938.7万元,完成额度还不抵一个规上工业企业。其中,以县出租汽车有限公司(1302.6万元)、县运输有限公司(771.3万元)、县汽车贸易公司(286.5万元)和县汽车运输有限公司(209.1万元)为代表的运输企业的半年营业收入占整个营业收入的87.4%,而其中又占到44.3%,由此可见,我县重点服务企业之间的发展规模、经营成效等方面存在着巨大的差距,这也导致了如果一个企业点的数据异常波动就会造成整体局面不稳的情况出现。

(三)报表数据质量有待进一步提升。目前全县直报的重点服务业企业中,在营业利润等指标上,个别企业上报的数据明显失常,经多次提醒复核查实,虽有所改善,但报表质量依然差强人意。例如,县运输有限公司本期利润为-1.2万元,上期数据为-1.4万元,20xx年全年也处于亏损状态(20xx年报数为-5.2万元,20xx年各季度的数据依次为-2万元、-1.3万元、-2万元、-2万元),明显不符合逻辑,不是企业实际情况。

三、下一步工作建议

(一)强化培育,优化服务业结构,提高现代服务业水平。一是应重点围绕大中型工业企业、现代物流、商贸流通、文化旅游、信息服务等开展招商活动,着力打造发展潜力大、产业关联带动效应强的行业;二是应针对全县重点服务行业和企业进行奖励和扶持,鼓励、引导民间资金投入到服务业发展;三是必须不断优化投资环境,提升产业层次,通过与各地行业组织的联系与交流,提供投融资双方面对面洽谈的平台和机会,引进层次高、带动作用强的工业企业、生产性服务业和新兴服务业。

(二)强化投入,扩大服务业企业规模,提高重点服务业企业样本数量。一是要充分发挥市场机制配置资源的基础性作用和企业的主体作用,塑造企业品牌,提升竞争能力;二是应加强规划引导、转变机构职能、增强服务意识,为服务业发展营造良好的外部环境,从而不断扩大其总量规模;三是必须密切部门间的沟通,如实排查、申报,增加重点服务业样本企业数量,以增加样本企业的全面性。

(三)强化考核,着力提高报表数据质量,进一步深化统计工作。切实落实新的服务业考核制度,做好季度和年度考核,进一步强化商务部门牵头服务业工作的地位,充分调动部门开展服务业工作的积极性,加强部门协调和配合,形成发展合力。并将服务业重点项目、重点企业的培育和引进纳入各级各部门目标考核体系,不断强化重点服务业发展的组织保障。同时,应加强服务业统计分析工作和统计监测数据报送,建立完善信息管理和服务业统计监测等制度,提高报表数据质量,从而全面客观反映我县服务业发展的实际状况。

金华市发展改革委员会

一、贯彻落实的基本情况

(一)加强领导，健全协调机构。金华市委、市政府主要领导高度重视服务业发展工作，市政府常务会议、市委会多次对贯彻落实全省服务业工作会议精神和相关政策进行专题研究，为加强对全市服务业发展工作的领导，进一步建立健全服务业发展组织协调机构，市政府成立由常务副市长任组长，市发改、财政、商贸、旅游、交通等28个相关部门负责人为成员的全市服务业发展工作领导小组(办公室设在市发改委)，各县(市、区)也进一步健全了服务业发展领导机构。为创新服务业发展工作推进机制，研究制定了领导小组成员单位职责分工，进一步明确各相关部门工作职责，要求各部门齐抓共管，密切配合，强化形成合力。

究》等子课题调研，最终形成《加快金华服务业发展思路和对策研究》总课题调研报告。在专题调研基础上，市委、市政府制定出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》、《关于加快浙中商业购物中心建设的若干意见》、《关于促进金华市区房地产市场健康稳定发展的意见》等，为加快金华服务业发展提供了政策保障。

万元，其中20xx、20xx两年共审核兑现3349.93万元;市发改委在修改完善《金华市“”服务业发展规划》基础上，编制并印发《金华市现代服务业集聚区总体布局规划》和《金华市区现代服务业集聚区总体布局规划》，指导有关县(市)开展现代服务业集聚区总体布局规划实施工作;义乌市出台了《关于加快发展现代物流业的若干意见》;永康、东阳、武义等县(市)也进一步修改完善了相关扶持政策。

(四)积极创新，拓展发展新路

为实现物流业与制造业沟通搭建平台，更好地推动物流业与制造业联动发展，我市于20xx年9月30日举行“金华市物流业与制造业联动发展论坛”，以“联动发展、合作共赢、转型升级”为主题，通过专家讲座、“7+1”对话等多种形式进行互动交流，探讨物流业与制造业联动发展的内容、形式、措施和途径，拓宽物流业与制造业发展思路，进一步畅通物流业与制造业企业合作交流的渠道，深化各方共识创新发展举措，积极推进我市物流业与制造业联动发展，促进产业结构调整优化和经济转型升级，并研究和完善促进物流业与制造业联动发展的政策措施，创新产业发展体制机制，着力改善要素保障，加大协调服务力度，为物流业与制造业联动发展、合作共赢创造良好的环境。在此次探讨调研的基础上，我市将制定出台有关推进市区制造业与物流业联动发展试点工作的实施意见。

二、我市服务业发展总体情况和主要成效

(一)总量规模快速增长。“”以来，我市服务业呈现

出稳定增长的良好态势。按当年价格计算，我市服务业增加值总量从20xx年的435.7亿元增长到20xx年的902.05亿元，翻了一番多。服务业占gdp的比重从20xx年的40.9%上升到20xx年的43.1%，服务业发展增速从1990年开始已经连续20xx年保持两位数的增长，尤其是20xx年以来，我市服务业发展明显加快，服务业占gdp的比重从20xx年的40.4%快速提高至20xx年的43.1%。20xx年，我市服务业增加值占gdp的比重在浙江省11个设区市内排名第四，增加值增速在全省排第三位。20xx年我市被评为“中国现代服务业最佳投资城市”之一。

元。义乌中国小商品博览会、永康中国五金博览会、金华国际茶花节、金华国际黄大仙文化旅游节成为国际知名会展。现代物流快速推进，市场大市、交通区位优势进一步发挥，浙江省第四大物流枢纽逐步建成。文化产业加快发展。中国东阳横店影视城成为“东方好莱坞”，是全国最大的影视产业实验基地。

发展。

(四)经济社会贡献突出。从经济增长看，全市服务业增加值占gdp比重越来越大，对经济增长的贡献也越来越大。20xx年全市服务业增加值占gdp的比重为40.5%，20xx年为43.1%，已经成为推动我市经济增长的重要力量。从税收收入看，20xx年全市服务业税收收入74.14亿元，增长26.8%，增幅比第二产业高出7.0个百分点;服务业税收占地方税收收入的62.7%，比上年提高1.4个百分点，税收贡献继续增大，服务业已成为我市税收的重要来源。从社会就业看，20xx年底，我市服务业从业人员达106.4万人，占全市从业人员总数330.3万人的32.2%。20xx年我市个私企业服务业从业人数达70.16万人，占从业人员总数168.2万人的41.7% ，对缓解就业压力、加快农村剩余劳动力转移，起到了“稳定器”和“催化剂”的作用，我市服务业已成为吸纳劳动力的重要渠道。

(五)集聚效应有效提高

业增速均高于gdp增幅，其中永康、磐安两县(市)增速均超过15%，发展速度明显加快，服务业占gdp比重持续提高。四是现代服务业集聚区建设取得较大突破。全市规划的36个重点服务业集聚区建设加快推进，部分已形成一定规模和辐射效应，成为引领区域服务业发展的主阵地和示范区。其中义乌国际物流中心、义乌国际商贸城、浙中信息产业园、永康五金产业总部中心、横店影视产业实验区5个已列入全省首批40个省级重点服务业集聚区;另有金华国际物流园区、武义温泉旅游休闲集聚区、东阳木雕竹编文化产业集聚区、磐安中药材产业集聚区4个被列入省级备选集聚区名单。

三、推动发展的主要做法

(一)政策扶持有新举措

20xx年贯彻落实全省服务业大会以来，我市先后制定出台了《关于进一步加快发展服务业的若干意见》以及品牌建设、服务外包、分离发展、人才培养等一批新的政策举措，修改完善了《金华市区服务业引导资金管理办法》，下达了《金华市区服务业管理办法补充规定》。加大对市服务业重大项目等重点领域的扶持力度，共扶持55个市服务业重大项目和社会公共服务项目，争取到国家各类扶持资金7772.8万元，共争取到国债资金5626万元。

(二)改革创新有新推动

展服务业商业模式创新案例评选为重点的服务业发展典型宣传推广，我市东阳横店影视实验基地和金华比奇(5171)网络有限公司被评选为全省商业模式创新典范。

(三)分离发展有新进展

根据省五部门《关于推进企业分离发展服务业的实施意见》，市地税局等部门深入开展有重点、有针对性的企业分离发展服务业工作，取得明显成效，20xx年全市新增31家企业分离发展服务业，至去年底全市累计已达到145家，超额完成预定目标131.67%。

(四)人才培养有新推进

去年我市制定出台了高层次人才、高技能人才等五个重点人才队伍建设的政策性文件，新引进以服务业人才为重点的紧缺急需高层次人才570人，积极推动各类高等院校和中职学校增设服务业紧缺专业10个，全市已建成高校毕业生就业见习基地58家，提供见习岗位1252个。在各类中职学校建立了25个省级以上实训基地，其中，国家级5个，省级20个。

(五)统计制度有新加强

20xx年以来，制定出台了《金华市服务业统计

工作方案

(六)规划发展有新突破

个，规划市区各类服务业集聚区22个，列入省级服务业集聚区5个、备选4个。这些服务业集聚区建设正在加快推进，部分已形成一定规模和幅射效应。

四、值得关注的几个问题

随着宏观经济企稳回升，我市服务业出现了积极的变化，但当前我市服务业发展中仍然面临诸多困难和问题，影响和制约着服务业的加快发展。

(一)结构性宏观调控政策制约显现

1、金融业支撑经济增长的力度明显减弱。20xx年我市金融业增加值167.63亿元，增长13.2%，增幅比上年下降了1.9个百分点，对全市经济增长的贡献率由上年12.6%下降到7.2%。随着国家适度紧缩的货币政策进一步显现，以及房贷等的影响，预计20xx年金融存贷款增幅难于提高。

2、房地产业已成为服务业加快发展的制约。20xx年我市房地产业增加值增幅低于整个服务业增速6.0个百分点。目前房地产市场观望氛围渐趋浓厚，市场预期偏于冷淡，居民自住购房意愿普遍下降，投资购卖力减弱、购房需求明显缩减，预计20xx年房地产发展回升难度很大，一度程度上将影响服务业的加快发展。

3、消费市场压力逐渐加大。在汽车下乡、以旧换新等多项利好政策综合作用下，汽车市场加速发展是我市社会消费品零售总额增长的最有力支撑，20xx年我市汽车及燃油类两类商品拉动社会消费品零售总额7.9个百分点，对我市社会消费品零售总额增长的贡献率已经达到41.7个百分点。随着刺激政策的逐步退出，加上基数不断升高, 市场压力会逐渐加大。

(二)服务业投资相对不足

8.1个百分点，比全省低3.0个百分点;服务业投资比重全省为58.9%，而我市仅为46.8%，比上年下降了1.7个百分点，比全省低12.1个百分点。服务业投资结构有待优化。20xx年我市服务业固定资产投资虽然较快增长，但主要依靠房地产拉动，若扣除房地产业，则其他服务业投资增长不快。

(三)居民消费价格上涨过快

cpi的持续上涨特别是食品类价格的持续上涨将在一定程度上加大城乡居民的消费支出，对未来的消费预期产生消极影响，进而影响我市消费品市场的持续快速发展。20xx年市区居民消费价格比上年上涨4.0%。其中消费品价格上涨4.2%，服务项目价格上涨3.6%。从消费看，在我市消费市场旺盛的背后，实际增长已呈回落态势。20xx年社会消费品零售总额增长18.9%，但如果扣除物价因素，实际增长14.4%，比上年同期下降1.4个百分点。

五、下步工作思路和建议

(一)总体要求

基础，进一步深化体制政策创新，把扩大服务业总量与调整服务业结构紧密结合起来，促进服务业又好又快发展。20xx年，全市服务业实现增加值1010亿元左右，年均增长12.0%左右，服务业占gdp比重达到43.6%左右，努力将浙中城市群建设成为全省继杭、宁、温后的第四大服务业区域中心城市。

(二)工作重点

第一，突出改革试点工作。我市作为全省现代服务业发展综合配套改革试点，这是机遇也是挑战。前一阶段，我们制定了《金华市现代服务业发展综合配套改革试点方案》并报省政府审批，下一步我们要分解落实现代服务业发展综合配套改革试点的各项工作任务，抓好现代服务业发展综合配套改革试点工作。主要是四个方面：一是创新现代服务业发展方式;二是推进加快现代服务业发展的体制改革;三是强化现代服务业发展的要素保障机制;四是建立现代服务业发展联动机制。各级各部门要按照《金华市现代服务业发展综合配套改革试点工作任务分解方案》的要求，做好改革试点的各项工作。

第二，突出重点行业提升。主要围绕三个领域，即围绕推进工业转型升级，优化发展物流、金融、信息、科技、商务、批发等生产性服务业，特别是要加快现代物流、金融服务和专业市场的提升发展;围绕培养消费热点，重点推进现代商贸、旅游、文化服务等生活性服务业发展;围绕培育新的经济增长点，重点推进服务外包、文化创意、总部经济等新兴服务业发展。

服务业，增强对浙中城市城市群和其它周边地区的辐射效应;引导永康、东阳、兰溪、浦江等县市发展特色优势服务业、生产性服务业和生活性服务业;引导中心镇围绕城乡一体化、公共服务均等化，发展基层文化、教育、卫生等公共服务业。

第四，突出重点平台建设。主要做好两方面工作，一方面，积极推进已列入省规划的4个省级重点服务业集聚区建设，年内要全面完成4个集聚区的规划编制和评审工作，同时要加强对其它服务业集聚区建设的指导，加大培养和扶持力度，把服务业集聚区建设纳入规范、有序和持续发展的轨道;另一方面，要大力推进产业集聚生产性服务公共平台建设，重点建设一批跨区联动、资源共享、层次较高的生产性服务公共平台，为区域块状经济转型升级服务，促进制造业与服务业有机融合、互动发展。

第五，突出重大项目推进。主要抓好远、近两类项目。一是实施好《20xx年金华市区服务业重大项目计划》，加强重大项目管理，加强对服务业重大项目建设的跟踪、督查和服务，认真协调解决重大项目建设过程中的问题和困难，特别是要加强土地、资金等要素供给保障，做好政策处理、项目管理等各项工作，用地指标、服务业发展引导资金等应优先支持服务业重大项目。二是认真做好“”时期服务业重大项目前期研究和储备，根据服务业行业分类，结合实际和项目实施进度，建立项目储备库，做到“成熟一批、储备一批”，为年度服务业重大项目的筛选提供基础，充分发挥重大项目的引领、示范和带动作用。

企业分离发展服务业工作，逐步形成长效机制;要进一步做好服务业品牌建设，今年工商、质监部门要加大服务业品牌培育工作力度，会同发改委等有关部门制定年度的服务业品牌培育计划，积极推进服务业品牌培育工作;要加大服务业招商引资工作，积极引进服务业重大项目和知名企业。要做好省服务业重点企业的推荐争取工作，加强跟踪指导和服务，落实好配套的政策措施，切实解决重点企业发展中遇到的实际问题和困难。

(三)主要举措

第一，抓组织领导，强化综合协调。一是健全完善统筹协调体系。督促全市各县(市、区)进一步健全完善服务业工作领导机构，加强对本地服务业发展的组织领导、统筹规划、政策制定和问题协调。二是健全完善统计分析体系。要围绕服务业发展规划目标，加强服务业统计分析工作。三是健全完善考核评价体系。要加快制定市级部门服务业工作绩效考核办法和县(市、区)服务业发展状况评价办法，每年组织开展绩效考核。

第二，抓扶持力度，做好政策落实。一是落实税费减免政策。用好用足省、市、县(市、区)出台的鼓励加快发展服务业的税收和规费减免政策。二是落实放宽放活政策。真正做到服务业和制造业并重发展，消除服务业与其它产业之间、不同所有制服务业之间在工商登记、土地使用、供水供电、融资等方面的政策差别，为服务业发展提供有竞争力的发展条件。三是落实扶持政策。特别要重视扶持发展生产性服务业和服务业集聚区，对重点规划服务业集聚区内的建设项目，同等条件下优先纳入省、市服务业重大项目计划，给予优先安排用地指标和投资贴息补助等。

第三，抓要素保障，增强发展活力。一是强化融资保障工作。要加大金融支持力度，吸引更多的信贷资金投向服务业领域。将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据。积极支持服务企业通过上市、发行企业债券、引进风险投资基金等渠道筹措资金。鼓励小额贷款公司积极开展信贷业务，支持信用担保机构。二是强化用地保障工作。要合理调整城市用地结构，逐步增加服务业项目用地比例，对鼓励发展的服务业建设项目在供地上给予优先安排。三是强化人才保障工作。要把服务业人才队伍建设纳入全市人才队伍建设计划，享受同等政策待遇，切实改善服务业人才待遇和工作环境。

第四，抓工作合力，营造良好氛围。一是转变发展观念。进一步更新观念，改变重工业轻服务业、重投资轻消费、重生产轻流通的做法，树立抓服务业就是抓经济发展、抓结构调整、抓节能降耗、抓改善民生的观念，加强制造业与服务业联动，推动一二三产业全面协调快速发展。二是明确部门责任。按照市服务业发展领导小组全体成员会议的要求，加强各方协作，进一步推动政策措施的贯彻落实，及时研究解决工作中的困难和问题。三是强化行业自律。加强对各服务业行业协会的工作沟通和指导，支持各服务业行业协会开展行业自律、品牌提升、商务咨询、信息交流和人才培训等工作。充分发挥行业协会的自律互助和桥梁纽带作用。四是营造社会氛围。进一步加大对服务业发展的宣传力度，为服务业发展创造良好的舆论氛围。

(四)几点建议

1、建议对金华服务业发展和改革试点工作加强指导

我市作为全省现代服务业发展综合配套改革试点，这是机遇也是挑战。由于服务业发展改革涉及面广、管理部门多、发展不平衡，特别是改革需要触及到体制、机制、现行政策规定等深层次问题，困难不少，办法不多，需要省政府各有关部门加强指导，在政策体制上能有所突破。

2、建议对金华服务业发展改革给予政策倾斜

由于我市地处浙江中西部，社会经济基础比较薄弱，加快服务业发展困难较多，迫切需要省委、省政府给予政策、资金等方面的扶持。建议在全省现代服务业集聚区建设、省服务业发展引导资金安排、省级重点服务业企业培育和省重大服务业项目推进等方面给予倾斜，在争取“新增中央投资计划”等项目资金上给予倾斜。建议支持金华市开展利用低丘缓坡资源开发为建设用地的改革试点，支持金华市开展服务业行政管理权限配置改革，支持金华市加快产业集群公共服务平台建设。帮助金华向国家争取开展“中国义乌国际贸易综合改革试点”，帮助争取国家重大服务业项目在金华布局，推动金华服务业加快发展。

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