经济调研报告(优质8篇)

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，优秀的报告都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

经济调研报告篇一

（一）

县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，县域经济具有一定的相对区域性、层次性、综合性、集聚性和扩散性，是功能较为完备的综合性经济体系。具体地说，县域经济是指以行政县为区域范围，以县一级独立财政为标志，以县城为中心、集镇为纽带、农村为腹地、不同层次经济元素间的联系为基本结构，通过双向反馈的人力流、物资流、资金流和信息流而发挥整体功能的经济系统。

县域经济承接近年来平稳快速发展的良好态势。全年全县地区生产总值突破70亿元大关，达到783155万元，同比增长24、4%，其中县域经济实现484624万元，增长30、6%，是以来增速最高的一年，增速比上年加快15、2个百分点。财政总收入3、0亿元，增长65、7%；社会消费品零售总额10、4亿元，增长29、5%；农民人均收入5407元，增长24、1%；城镇居民人均可支配收入8462元，增长19、6%；城乡居民人均储蓄存款10599元，在全省县级率先迈上万元台阶。

二、xx县县域经济发展的特征

1、县域农业是全县农村经济的基石。20全年农林牧渔业总产值实现424915万元，同比增长53、0%，其中农业产值实现351666万元，同比增长55、3%；牧业产值实现61942万元，同比增长25、2%；林业产值实现3160万元，同比下降3、2%。全年完成播种面积320580公顷，同比下降0、3%，其中粮食播种面积308232公顷，同比下降1、0%；粮食总产量947808吨，同比增长45、9%，是历史以来我县粮食产量最高的一年。

2、工业经济呈现快速发展态势。xx县着力加快工业建设，大力优化工业发展环境，使全县工业经济持续、快速、健康发展。受几户规模以上企业生产大幅度拉动所致，全县工业总产值全年实现112299万元，同比增长24、5%，其中规模以上工业实现产值84566万元，同比增长26、0%。全部工业实现增加值33196万元，同比增长33、9%，其中规模以上工业实现增加值26540万元，同比增长37、9%，占全部工业增加值的79、9%。

3、农村成为最具潜力的消费市场。县居民消费价格指数为106、9%，同比上升0、91个百分点。全县城乡居民预期消费心理稳定，市场供应充足，消费品销售趋旺。但目前农民总体消费水平较低，与城镇居民相比，存在着很大差距。全县城镇居民平均消费额为5925元，而县域主体的农村居民平均消费额仅为元，只相当于城镇居民消费水平的33、9%。一些大件消费品，在城市已趋饱和，在农村拥有水平还相当低。差距就是潜力，说明农村居民消费需求的上升空间非常大。当前要扩大内需、开拓市场，最具潜力的是农村市场，最具活力的消费群体是农民。

4、各项收入稳步提高。年全口径财政总收入完成30171万元，较同期18213万元增加11958万元，增长65、7%。全口径税收收入完成22943万元，较同期16194万元增加6749万元，增长41、7%。一般预算收入完成17909万元，较同期9296万元增加8613万元，增长92、7%。2009年财政总收入占地区生产总值比重为6、2%，较同期5、9%增加0、3个百分点；财政总收入增长速度达到65、7%，较同期13、1%增加52、6个百分点。2009年全县单位从业人员平均劳动报酬为17920元，同比增长3、5%；城镇人均可支配收入达到8462元，比上年同期增加1387元，同比增长19、6%；农民人均纯收入达到5407元，比上年同期增加1051元，同比增长24、1%。

5、招商引资成为促进县域发展的“重头戏”。县原有的国有、集体、民营企业规模都不大，自身积累、自我发展的能力有限。近年来，全县致力通过招商引资加快发展，进一步拓展领域，创新办法，力求尽可能多地把外面的资金引进来，把内部的资金挖出来。建立健全了招商引资长效工作机制，不断创新招商引资方式，吸引更多的外地客商来投资兴业。经过长期的努力，民营企业得到长足的发展，招商引资取得了明显成效。全年招商引资项目21个，到位资金12、0亿元，增长99、4%。县口径非公有制户数发展到6560个，比上年增长5、5%；从业人员21300人，比上年增长6、5%；注册资金37000万元，比上年增长8、3%；实现增加值157000万元，比上年增长9%；总产值611000万元，比上年增长9、3%；收入625700，比上年增长9、2%；利润22600万元，比上年增长8%；税金16875万元，比上年增长35%。

三、xx县县域经济发展存在的问题

1、经济结构不尽合理，结构调整任务仍然艰巨。全县三大产业结构还不够合理。第一产业比重仍较高，农业生产基础依然薄弱，防灾抗灾能力还需要进一步提高。工业生产和效益较低，高技术类和适应消费结构升级的产品数量少、规模小，产品竞争力和效率的提高受到制约。第三产业比重小，不利于就业规模的扩大和经济的持续较快发展，就业压力增加等因素短期内不会得到改善。

2、工业化进程加快与节能减排之间的矛盾较为突出。当前，我县正处于工业化加速发展的重要阶段，工业重型化特征较为明显。全年规模以上重工业增加值占规模以上工业的比重预计仍在80、0%以上。在重工业中，能源消耗高、污染较严重的行业比重较大、增速较快。从生产看，非金属矿物制品业增加值增长预计仍在70、0%以上。从投入看，煤炭、水泥投资增幅预计均超过30%。由于这些高耗能行业生产和投入较快增长，导致总体耗能规模随生产规模的扩张而扩大。因此，随着工业化进程的加快推进，给节能减排工作也带来较大压力。

3、国际金融危机对财政及农民收入带来较大影响。受国际金融危机的影响，铜制品及铜原料价格下降幅度达43%，北泰铜业销售收入减少近2亿元，减少税收近1000万元；煤炭价格下降幅度达25%，减少税收近500万元。为应对国际金融危机，中国人民银行自11月27日起再次下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率1、08个百分点，按20贷款额计算我县减收营业税140万元。由于金融危机造成南方一些企业倒闭，外出务工农民纷纷返乡，劳务收入减收。另外，农业虽然丰收，国家保护价格收购，但还有相当一部分粮食因水分超标等问题没能出售，影响了农民收入水平的提高。

4、城乡差距进一步拉大，城乡统筹不够协调。近年来，由于乡镇企业发展步入低谷，农民外出务工经商不景气，导致农民增收渠道明显变窄；再加上自然灾害频繁发生，使得农民收入的增长出现低速徘徊，城乡居民收入差距持续扩大。

四、推进县域经济发展的对策建议

推进县域经济发展，不能采取任何单一的发展思路，必须要有全局性、战略性和长远性的眼光，实施整体发展的战略。

一是本着因地制宜，发挥优势，扬长避短的原则，抓住新一轮经济结构调整的机遇，调整和优化县域经济结构，发展既符合县情又适应市场需求的产品，培植优势产业，发展特色经济，迅速扩大县域经济的总量规模。要紧紧抓住创新这个关键环节，在突出和合理利用比较经济优势的基础上，充分发挥第一、二、三产业和产业内部的联动、互动作用和协同效应，大力发展县域经济的内生能力，推动县域经济从一般水平的数量扩张向提升核心竞争力的整体升级转变。加快产业项目建设。按照“项目建设攻坚年”活动要求，重点推进项目。在农业产业化项目建设上，推进国家大型商品粮生产基地和世行贷款奶源基地项目建设，为龙头企业发展提供原料支撑，做大做强农产品精深加工产业链。在矿业开发项目建设上，推进大多铜矿、锗矿、北泰铜业二期和轻体承重节能建材项目建设，开发铜、锗等矿产品的下游加工产业链，实现矿产资源过腹增值；实施二道水库及北部山区供水、多金属矿开发、煤矿项目建设。在林业产业项目建设上，扩特色经济林果、食用菌种植；搞好特色养殖和格林纸业前期对接，形成林木加工、森林食品、森林旅游等林业优势产业，着力培育林业特色科技产业带。

二是以现存优势资源为依托，开展错位竞争，打造特色产业。实践证明，一个地区竞争优势获得的关键在于对自身优势的认识和把握。总体上看，在全县县域经济中，农业资源占有十分重要的位置，但由于各乡镇所处地理环境、自然和资源禀赋不同，所表现出来的比较优势也较大，要站在经济全球化和区域经济一体化的高度，立足国际国内两个市场，确立发挥自身比较优势的主导产业，实行重点开发，打造独具特色的战略产业和名牌产品。推进农村经济发展。围绕实现20亿斤粮食总产目标，在设施农业建设上，做好旱涝保收田项目区建设。在土地规模经营上，通过加强引导、产业推动、强化服务和培植典型等措施，力争实现大规模经营。重点发展大豆、小麦、马铃薯和甜菜种植专业合作社，奶牛和生猪养殖合作社，发展特色农业。在提高农业机械化程度上，组建现代农机专业合作社10个，提高科技化含量。在农业标准化生产上，通过良种补贴直补措施，保证良种覆盖率达95%以上；推广10项农业增产技术，推广面积达到850万亩次，标准化实施面积达到500万亩以上。在种植业基地建设上，建设100万亩全国小麦绿色食品原料基地、100万亩全国大豆绿色食品原料基地、10万亩高淀粉马铃薯和脱毒马铃薯生产基地、2、65万亩高糖甜菜生产基地、3万亩北药和2万亩燕麦生产基地。

三是以转移农村劳动力为突破口，加快城乡统筹建设。加快城镇建设，解决“三农”问题，转化农村大量剩余劳动力已成为解决“三农”问题的关键所在，也是发展县域经济的关键所在。当前，县域转移农村剩余劳动力应采取“标本兼治”的方针。“治标”就是要组织好劳务输出，通过加强劳务培训、打造劳务品牌、搞好劳务服务等措施，增加农民收入，同时通过鼓励农民外出务工，使农民增长见识，开拓视野，学到技术，积累资金，为人口城镇化建设准备物质条件和思想条件。要做好县城和中心镇的发展规划和建设，提高县域产业聚集度，加快发展第三产业，增强城镇综合服务功能，积极引导农民进镇入区。围绕城区环境改善，完成城区道路改造；完成城镇供水厂收尾、污水处理厂生态塘建设和垃圾处理场建设，加快供排水管网建设，确保年末实现东污西排；提高城区防洪标准，启动殡仪馆堤防建设。围绕棚户区改造，重点抓好基本建设项目；加大政府投入，落实经济适用房和廉租房在商业开发中的配建比例，提高廉租补贴标准。

四是打造县域经济发展平台，提升招商引资水平。把招商引资作为增强经济发展活力的重要渠道，千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。实施组团推介，搭建部门间“无障碍”投资平台，整合区域资源、产业和项目，通过产品推介会等形式推动招商；组织招商小分队广泛联络，锁定目标区域、目标产业和目标企业，通过重点拜访实现上门招商；委托在外我县籍人士为招商员，开展家乡宣传推介；实施引凤还巢计划，吸引更多在外人士返乡创业；借助县域内投资企业，带动相关产业商家来投资兴业。要进一步调整和充实项目库，确保招商质量和落地实效。改善招商综合环境，实行挂牌跟踪服务，严格兑现招商承诺，激励和调动客商投资创业的热情和全县人民招商引资的积极性。营造开放开明的政策环境，不折不扣地执行招商引资的各项优惠政策，切实保护外来客商投资权益，整顿和规范市场秩序，杜绝不正当竞争行为，营造周密周到的服务环境，形成“亲商、尊商、重商、护商”的良好氛围，促进县域经济的跨越式发展。

五是拓宽发展渠道，大力发展乡镇经济。乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，乡镇经济的发展是县域经济发展的关键和突破口。从近年来我国东部发达地区经济发展的经验来看，一个地方的省域经济强往往就是强在县域经济，而县域经济强又往往正是强在乡镇经济。我县矿产资源丰富，素有“矿产之乡”美誉，现已发现矿产62种，具有工业开采价值的45种，现已开发利用19种。优势矿产：自然环境优越，发展潜力巨大。属中温带大陆性季风气候，平均气温-0、1℃，资源优势为乡镇经济的快速发展提供了基础。遵循农业增效、农民增收、财政增加、可持续发展，利用市场经济的办法支持、服务乡镇经济发展，注重发挥比较优势、形成特色经济。加快资源整合，发挥当地特色工业的集聚效应，集中生产要素，提高产品配套能力，延伸产业链，扩大产业规模，并在管理体制、机制上进行创新。切实解决好当地乡镇工业发展和对农业基本土地保护的关系，提高资源利用效率。支持中介组织的发展。销售中介组织不发达是农村乡镇经济不发达的重要原因，县委、县政府应该鼓励为农业服务的中介组织的发展，尤其应支持乡镇商贸企业的发展，使农业成果成为社会的财富。

经济调研报告篇二

xx市国土总面积188.2万公顷，其中林业用地面积129.7万公顷，占国土面积的68.9%，森林覆盖率64.5%。近年来，我市加大对森林资源的保护力度，全市11个县（区）已有5个县实行了全封山。在保护森林资源的同时，如何提高林农收入，是摆在我们面前的一个重要问题。为此，市委、市政府根据全市林业现状，因势利导、积极扶持广大林农发展林下种植、林下养殖、林产品采集加工和森林景观利用，取得了良好的经济、生态、社会效益。据统计，xx年全市林下经济经营面积318万亩，从事林下经济农业人口51万人，实现产值37.1亿元，其中林下种植业产值12.6亿元，林下养殖业产值14.4亿，森林观光旅游和农家乐等产值10.1亿元，参与发展的农民人均纯收入达7050元，其中来自林下经济收入3026元，占农民人均纯收入的42.9%，广大林农真正尝到了“不砍树也能致富”的甜头。

通过发展林下经济，我市在木竹消耗量逐年降低的情况下，林业总产值却得到大幅增长。xx年全市林业总产值163亿元，比“十五”期末增长48%；与此同时，xx年我市林木采伐量只有30.5万立方米，比“十一五”期间年均采伐量下降了41.2%；森林覆盖率从“十五”期末的61.1%上升到64.5%，增长了3.4个百分点；活立木总蓄积从“十五”期末的4253万立方米增加到4973万立方米，增长了17%。，林下经济的发展既有效保护了森林资源，又极大地促进了农民增收。我们的主要做法是：

我市在发展林下经济过程中，注重科学规划，因地制宜，突出特色，充分利用森林资源丰富、生态环境良好的有利条件，结合农民经营习惯和当地优势产业，培育具有当地特色的林下经济产业。全市初步形成了崇仁麻鸡养殖加工，金溪芳樟种植加工，临川黄栀子和森林药材种植加工，资溪森林旅游和竹林鸡养殖，黎川香榧种植，南丰桔海农家乐，东乡花卉苗木，乐安竹笋和松脂加工，xx野生动物养殖等林下经济主导产业。

崇仁县是中国麻鸡之乡。近年来，该县利用松树林地资源优势，结合当地养殖习惯，把林下麻鸡养殖作为主攻方向来抓。xx年全县林下养殖麻鸡达5000万羽，麻鸡饲养专业户1600余户，麻鸡加工企业20多家，实现年产值9亿元。全县从事麻鸡养殖、加工的近3万人，农民来自麻鸡的人均年收入达500元以上。临川区依托xx天顺公司、荣裕药业、苍源药业等农业产业化龙头企业，大力发展林下药材种植和加工。全区共种植黄栀子12万余亩、金银花2万余亩，杜仲、大枣、黄柏、吴茱萸等木本药材林1万余亩，在林下套种元胡、白芷、青蒿等草本中药材5000余亩。xx年该区实现林下药材种植加工产值2.7亿元，解决了6000多个农村劳动力就业，就业农民人均年增收近5000元。金溪县大力发展芳樟产业。xx年全县芳樟种植基地达6万余亩。目前香料企业已发展到32家，100多个产品，达到年产10万吨生产规模，其中：天然芳樟醇、天然樟脑粉等4个产品，产量居全球第一。在中国香化协会天然香料排名中，金溪县成为国内最大的天然香料基地。今年10月在金溪县召开了xx省林产香精香料协会首届年会。

依靠龙头企业和知名品牌的强大拉动作用，提高林下经济产业化组织程度。主要采取了三条措施：

宣传。组织龙头企业申报农产品地理标志产品和名牌产品，参加农产品展销会和森林产品博览会，不断提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻鸡、乐安水煮笋、黎川茶树菇获得农业部农产品地理标志产品，“山凤”牌麻鸡被评为首届中国名牌农产品，临川“天顺”牌黄栀子干果获xx省名牌产品，乐安“山蜂”牌蜂蜜荣获xx年xx省十大最受欢迎农产品。xx年，我市组织24家企业参加xx第五届农产品展销会，乐安“广雅”牌清水竹笋获畅销农产品金奖。

根据市委、市政府即将印发的《关于大力推进林下经济发展的实施意见》，对新增基地500亩以上的企业，纳入市级龙头企业管理给予扶持，并把林下经济相关基础设施建设纳入到各地基础设施建设规划中优先安排。各县（区）结合实际，出台了一系列促进林下经济发展的政策措施。一是加大财政投入力度。金溪县财政每年安排50万元作为香料原料基地发展基金，对规模连片开发100亩以上的基地，每亩补助50元。南城县设立林业产业发展贷款担保基金，财政出资100万元，向信用联社担保500万元贷款，作为林业产业大户担保基金，用于扶持百亩以上绿色产业大户扩大生产规模。二是整合项目资金。临川区按照“统筹规划、相对集中、用途不变、渠道不乱、各司其职、各负其责”的原则，统筹林业生态工程、农业综合开发、财政扶贫、农业产业化、水土保持、土地整理等多项涉农资金用于支持林下经济产业发展。三是加强信贷扶持。xx县对林农创办家庭林下种植、养殖场或成立特色种养的专业合作社，按城镇再就业和农民工回乡创业待遇给予担保免息贷款，对林农发展林下经济优先给予办理林权抵押贷款，共发放小额贷款1200万元。四是扶持科技创新。金溪县设立了香料产业研发奖励基金，对申办成功国家级和省级研发中心、重点实验室、质量检测中心和技术中心的，分别给予30万元、10万元的奖励；对获得国家专利的技术开发项目或开发国家级优秀新产品每个奖励5万元；对引进核心技术人才奖励5—10万元；对企业生产新产品的，当年银行贷款将分别给予其贷款利息15%、30%的贷款贴息支持。通过技术研发和创新，先后攻克了“分压蒸馏”技术、芳樟无性扦插繁育等技术难关，使芳樟产业科技含量大大提高，几乎垄断了全国的天然香精香料市场。xx荣裕药业依托中国医学科学院药用植物研究所技术，攻克了中药材规范化种植技术，现已建成全省面积最大的标准化gap中药材种植基地。五是强化考核。市委、市政府把林下经济发展纳入对县（区）考核的重要内容，实行目标管理和年度考核。定时调度、通报林下经济发展情况，及时总结、推广成功经验，有力地推进了我市林下经济的发展。

经济调研报告篇三

为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，xx年9—10月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴修水、都昌、xx区以及xx市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报：

一、乡镇经济发展的基本情况和亮点

我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。xx年末，乡（村）总人口354.76万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。xx区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。xx县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。xx县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。

2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。xx年，种植业在农业中所占比重已下降到45.6%，养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，xx县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，xx区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。

3、小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。xx县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到2.5平方公里，集镇人口1.8万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。

4、支农投入逐年增大，财政增收机制灵活。近年来，国家扩大了公共财政对农村的覆盖，财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年，上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿，安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后，乡镇财政收支管理体制逐步得到规范，体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制，引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来，既缓解了乡镇财政增收压力，更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于“找”税的负担。xx县自xx年起未对乡镇下达财税任务，而是由税务机关依法据实征收，县财政对乡镇支出实行“六个确保”。xx区大力实施项目带动战略，各乡镇基本形成自己的主导产业，建立了支柱财源，同时，按照“属地征收、在地统计，核定基数、超收分成”的原则，支持乡镇做大财政总量。

5、打工经济渐成规模，农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验，全市农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。

为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，xx年9—10月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴修水、都昌、xx区以及xx市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报：

一、乡镇经济发展的基本情况和亮点

我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。xx年末，乡（村）总人口354.76万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。xx区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。xx县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。xx县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。

2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。xx年，种植业在农业中所占比重已下降到45.6%，养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，xx县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，xx区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。

3、小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。xx县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到2.5平方公里，集镇人口1.8万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。

4、支农投入逐年增大，财政增收机制灵活。近年来，国家扩大了公共财政对农村的覆盖，财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年，上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿，安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后，乡镇财政收支管理体制逐步得到规范，体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制，引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来，既缓解了乡镇财政增收压力，更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于“找”税的负担。xx县自xx年起未对乡镇下达财税任务，而是由税务机关依法据实征收，县财政对乡镇支出实行“六个确保”。xx区大力实施项目带动战略，各乡镇基本形成自己的主导产业，建立了支柱财源，同时，按照“属地征收、在地统计，核定基数、超收分成”的原则，支持乡镇做大财政总量。

5、打工经济渐成规模，农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验，全市农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。

xx年，全市乡镇外出务工人员约70万人，劳动者报酬40多亿元，也就是说，70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%，成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。xx县农村劳动力33万人，有近20万外出打工，xx年全县劳务总收入达12.1亿元，为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。xx区xx年上半年农民人均现金收入4729元，务工收入占其总收入的43.4%。

二、乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析

在肯定乡镇经济发展成绩的同时，还应该看到，我市乡镇经济总量还不够大，实力还不够强，对全市经济发展的贡献还不够高，加之我市是一个经济欠发达的农业大市，长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响，乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。

1、发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异，致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展，以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至还存在“一个锅争食”、“大鱼吃小鱼”的现象；有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律，硬性规定增长项目、指标、比例，不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势，而且因片面追求产值、项目，迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态，举债建设、重复建设；有的乡镇没有着眼宏观谋划，制定适合本乡镇的发展总体规划，而是急于求成、饥不择食，盲目跟风、朝令夕改；还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛，有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要，不仅工作找不到着力点，而且主动性较差，等靠要的思想比较严重，缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。

2、发展实力还不够强。据了解,xx市5年来坚持采取“放水养鱼”的优惠政策，大力扶持乡镇经济，全市财政总收入由5年前7.32亿增至xx年的27.09亿元，年均递增26.6%；xx年乡镇财政收入平均达到1957.7万元，较上年增长24.1%；其中，xx区11个镇（街道）财政收入平均达到4059万元。xx市仅26个乡镇，xx年财政过千万元的就有23个，其中超3千万的5个，预计xx年超亿元的乡镇3个。而我市xx年乡镇财政收入仅3.21亿元，占全市财政总收入的6.98%；过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个，过5千万元的没有。xx年，全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较，规模极小，对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇，有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政，有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收，这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间，发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇，相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小，亿元产值的龙头企业仅10家，超10亿元产值的还没有，很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。

一、工商业基础薄弱的乡镇，开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点，不少乡镇为完成税收任务，低税率从外地“引税”，有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力，把大部分人员和大部分精力都用在“协”税（买税）上，根本无暇服务“三农”、发展经济。同时，普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行，多的负债达上千万乃至几千万元，少则几百万元，严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力，甚至影响到基层政权的正常运转。

4、支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题，现有科技人员老化，支农服务人员严重缺乏，制约着乡镇“七站八所”在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，各地普遍缺乏成熟的中介组织，即专业的流通行业协会和经纪人队伍，制约了农产品闯市场的“三级跳”。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设，也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户，无论产品市场前景如何，如果不提供担保或抵押，很难得到金融机构的贷款。

转上级有关红头文件，而没有把着力点放在细化配套政策上，放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应，不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇，人口2万以下的有43个，2-5万的47个，有的乡镇中心人口仅几千人，没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄，对周边资源的利用能力较低，加之小城镇缺乏非农产业支撑，基础设施又不完善，因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱，影响了城镇聚集效应的发挥。

三、

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，事关全市经济又好又快发展的大局，事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验，结合本地实际，我们建议：

1、从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导，支持一部分有条件的乡镇先发展起来，建设一批经济强镇，增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县（市、区）要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜（旅）游则游，努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低水平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。

2、从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类，抓好规划、建设和管理，按照不同的功能定位和发展方向，全力支持做大做强，以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道，采取多方投资、谁投资谁收益等形式，筹集小城镇建设资金，并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来，促进资本与资源的有效对接，使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇，要通过发展打造经济强镇；对没有工业发展基础的乡镇，要借鉴xx市和xx区的做法，积极打造园区经济和“飞地经济”，培育项目孵化园，与项目落地地区共同搞好扶持、服务，争取“双赢”。

推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化，加大各类创业人才和创业典型的宣传力度，努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订“引凤返巢”政策，积极鼓励在外人士回乡创业，促成“人回乡、企回迁、钱回流”；要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业，通过延伸产业链、项目带动战略，发展特色经济；要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能，借鉴xx市的有效做法，允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业；要努力推动村组干部和农民经纪人围绕“农字号”创业，支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。

3、从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的“买税”行为，要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广xx区“属地征收、在地统计，核定基数、超收分成”的经验，支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额，确保刚性支出，免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数，对完成预算目标的超收部分，绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度，向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题，一方面要防止债务规模进一步扩大，禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保，严格控制乡镇财政举债规模；另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查，摸清底数，核实情况，健全账目。对由乡镇政府担保的历年贷款形成的债务以及世行贷款，要坚持“谁受益、谁还款”的原则，由借款单位或受益人认帐，分期偿还；对因平衡预算或部分支出列暂付款等原因形成的挂帐，可逐年消化，也可由上级财政部门帮助解决。党委和组织部门对选拔使用乡镇干部应树立“发展、增收是政绩，消赤、减债也是政绩”的正确观念，建立乡镇减债考核办法，将减债与乡镇党政主要领导的政绩考核、调动、升迁挂钩。

4、从加快支农服务体系的构建上形成全社会支持乡镇经济发展的合力。要以贯彻《农民专业合作社法》为契机，全面发展我市农民专 业合作社、行业协会等各种民间经济合作组织，积极探索产业化经营的新路子，增强农民自我保护和农业抗御市场风险能力；市、县两级要安排一定数量的专项资金，扶持特色农业和大宗农产品建基地、强龙头、育市场、创名牌，提升我市农产品的市场竞争力和乡镇经济的综合竞争力；要大力推广xx县周溪镇围绕珍珠产业组建经济共同体的好做法，加强银企合作，鼓励金融部门合理布局农村金融网点，开放小额贷款，通过贴息、融资、财政垫付等形式，增加对龙头企业和农业产业化的信贷投入；要恢复、健全全市统一的农技服务机构，组建、充实农技队伍，建议借鉴湖南省的做法，对县、乡从事农技推广等公益事业的服务机构实行地方财政全额拨款扶持，同时引导、规范一批面向市场的农技服务性实体和经营性中介机构组织。

5、从建立激励机制上提供乡镇经济发展的组织保障。建议市委、市政府适时出台关于加快乡镇经济发展的规范性文件，制订乡镇经济发展的规划、目标、总体要求，加大对乡镇发展的协调调度。以科学发展观和正确的政绩观为指导，建立一套科学完备、便于操作的乡镇绩效考核评价体系和乡镇干部激励奖惩机制。把加快乡镇经济发展纳入县（市、区）党委、政府政绩考核、工作考察、年度考评的重要内容，推动他们一任接着一任干，一级领着一级干，上下联动，齐抓共管。建议对全市乡镇经济年度财政收入达到5千万元，或在此基础上连年保持一定比例增幅、重要考核指标荣获红旗（先进）单位的乡镇（街道），其党政主要领导在职级上实行高配、经济上给予重奖；对在经济发展中表现突出、成绩显著的乡镇领导班子成员和乡镇干部，要给予相应的物质和精神奖励，并在干部调整中优先提拔使用；对那些为促进乡镇经济发展给予了大力支持、作出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。真正在全市形成合力推进、携手共创乡镇经济发展的良好局面。

经济调研报告篇四

加快农业发展，增加农民收入是农村工作的首要问题和中心任务，也是农村工作的出发点和落脚点。随着全球金融危机进一步加剧，我县农民收入状况如何，影响农民增收的症结何在？2017年11月份，本人对所在地的村民收入进行了一次实地调查，调查采取座谈的形式，对村民收入状况进行了调查了解，并形成以下报告。

一、农户收入的现状

本次共走访调查农户 户，其中:纯农业户 户；半农半商的 户。其中，2017年度家庭年收入1万元以下的 户；1万元（含1万元）以上2万元以下 户；2万元（含）以上3万元以下 户；调查显示：当前，我村大部分村民家庭收入还很低，加上生产、生活支出不断增加，农业结构调整成效尚未充分显现，农村劳动力难以充分就业，农民创业意识和技能薄弱等，使得农民在短期内增收还很困难。

二、农户收入状况分析

在此次调查的20户中，总人口103人，其中，除老人和学生以后有劳动力50人，在所调查的劳动力中，外出务工15人。在农户的收入构成中，主要来源于以下几个方面：一是原始的生产模式，以种玉米等原始农作物为主，二是近年来主要发展和扶持的经济作物，如芭焦玉、烤烟等，三是外出务工。从收入构成可以看出，农民来源于外出务工和原始的生产模式的收入较少，来源于经济作物的收入较多，其次近年来由于国家对农村的政策较好，如退耕还林、良种补贴等也在给一般家庭进行了贴补。

通过以上分析，目前，我所在村的农民家庭收入的主要来源还是靠经济作物收入，从调查出的在家劳动人数占总劳力人数近70%的比率来说也是如此；分析当前农户家庭经济收入低，增收困难的原因，我认为主要有以下几方面：

（1）农民绝对收入水平较低。虽然被调查的20农户中，年收入1万元以上的占大多数，但近年来农村家庭开支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被调查的约70%以上的农户全年没有结余，稍有变故就得负债。

（３）城乡差距加大。近几年来，尽管国家相继出台一些有利政策，农民增收速度可以超过5％，但是仍然落后于城镇居民，使城乡差距继续扩大。

（4） 同时还有储多方面：一是交通不便；二是信息服务滞后；三是技术服务跟不上。特别是高新技术应用上，技术与生产严重脱切，导致农民增收难；调查发现，多数农民都有强烈的增收意识，并有一些可行的增收项目，但苦于没有启动资金，而难以上马。

三、当前增加农民收入的对策和建议

尤其是农民收入增长缓慢，限制了我国刺激消费需求拉动经济增长的活力与动力。因此，增加农民收入，对扩大消费需求进而推动经济增长至关重要。当前增加农民收入的主要对策有：

１、加快交通干线的建设工程，彻底改变我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通现状；

2、提高农民的科学文化素质。要增加农民收入，关键在于农民自身的素质的提高。这就要求相关部门千方百计搞好农民技能培训，让农民更多更早地了解市场的最新信息和动态。

3 、推进农业产业结构战略性调整，充分挖掘农业内部潜力。这是农民增收的基础。要面向市场，依靠科技，发挥比较优势，推进农业结构战略性调整。一是大力推广优质农产品，优化品种和结构；二是推进优势农产品区域布局，充分发挥区域比较优势，形成优势产业带；三是推动农业产业化经营，发展农产品精深加工，提高农产品的附加值，创造新的消费需求。

4、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收途径。一是加快农村城镇化进程，加快发展小城镇，壮大区域经济，为农民提供更多的就业机会。二是加强对农民进城务工的引导和管理，把农民进城务工当成一项产业来抓，促进农民工跨区域流动，加快城乡经济社会一体化。

学员：

xx-xx年xx月xx日

经济亮点：粮食生产再获丰收，农民工工资水平明显上升，农民收入增速快于城镇居民，成为农村经济发展的突出亮点。

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存在问题：2017年政策措施的执行情况总体上弱于上年，存在着财政对农业投入弱化、地区之间政策执行情况不平衡、一些措施没有落实到位等问题。

对策建议：完善政策措施，创新体制机制，转变生产指导和市场调控方式，促进农业农村经济平稳较快发展，为国民经济持续发展提供有力支撑。

编者按 2017年，我国国民经济运行总体上保持了回升向好的态势，但面临着通货膨胀预期增强和人民币升值压力增大等突出问题，国内外经济形势仍然较为复杂，保持经济又好又快发展的难度依然较大。农业农村经济在复杂多变的宏观经济环境中，经受住了气候极端异常、灾害多发重发的不利影响，在较高基数上依然保持了持续稳定发展的态势。粮食生产再获丰收，农民工工资水平明显上升，农民收入增速快于城镇居民，成为农村经济发展的突出亮点。

主要农产品生产稳定发展，供求基本平衡，大豆、棉花、糖料等部分品种产需缺口增大；农产品价格整体上涨趋势明显，部分品种市场价格波动剧烈；气候异常变化、通胀预期增强、成本上升拉动以及国际价格传导、游资炒作等因素相互叠加，农产品市场调控难度进一步加大。

最近，农业部农村经济研究中心根据对12个省118个县，以及这些省的9950个农村固定观察点调查户的问卷调查，2017年政策措施的执行情况总体上弱于上年，存在着财政对农业投入弱化、地区之间政策执行情况不平衡、一些措施没有落实到位等问题。

当前和今后一个时期，我国经济社会正在并将继续发生深刻变化，农业农村经济发展也呈现出一些新的阶段性特征。适应宏观经济和农村经济形势的新变化新特点新要求，应进一步完善政策措施，创新体制机制，转变生产指导和市场调控方式，促进农业农村经济平稳较快发展，为国民经济持续发展提供有力支撑。

一、农村经济形势与宏观经济环境2017年，我国农业农村经济是在国民经济面临着诸多不确定性的环境下运行的。经济发展既要继续应对国际金融危机，保持平稳较快发展，加快转变经济发展方式，又要克服经济回升内在动力不足，自主创新能力不强，财政金融领域潜在风险增加的不利影响。宏观经济运行的态势，既对农业农村经济发展提出了更高的要求，也增加了农业农村经济稳定发展的难度。在这种背景下，农业农村经济在较高基数上依然保持了持续稳定发展的态势，为促进我国经济社会又好又快发展提供了有力支撑。

（一）今年以来的宏观经济形势今年以来，我国国民经济运行总体上保持了回升向好的态势，经济增速呈现前高后低的特点，朝着宏观调控预期的方向发展，全年能够实现年初制定的8%的增长目标，有望达到9%以上。但面临着通货膨胀预期增强和人民币升值压力增大等突出问题，国内外经济形势仍然较为复杂，保持经济又好又快发展的难度依然较大。

1.6和0.7个百分点，但回落幅度趋缓。从结构来看，消费、投资、出口三大需求均保持了较快增长势头，特别是社会消费品零售总额同比增长18.3%，比上年同期加快3.2个百分点，表明内需在拉动经济增长中的作用日益突出，市场驱动的消费、投资和出口共同拉动经济增长的格局初步形成。

季度的2.2%、二季度的2.9%，上升到三季度的3.5%。前三季度，居民消费价格同比上涨2.9%。其中9月份达到3.6%，为近23个月新高。进入四季度以来，物价翘尾因素虽然有所减弱，但通胀预期仍然较强。从国际看，发达经济体开始推出新的经济刺激措施，流动性和货币条件持续宽松，美元汇率走低，全球大宗商品价格攀升，通胀预期升温，我国面临的输入型通胀预期风险加大。从国内看，前期宽松的货币政策使流动性过剩风险加剧，今年以来由于政策打压，大量聚集在楼市、股市中的流动性资金很可能充分释放，加上农产品、劳动力和服务业等价格趋升，资源产品调价等结构性物价上涨压力将长期存在，形成较为明显的通胀压力。实现全年物价涨幅3%的调控目标难度较大。

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3．国内货币政策仍较宽松，人民币升值压力进一步增大。金融危机以来，为促进经济增长，采取了较为宽松的货币政策，货币供应量明显增长，广义货币供应量（m2）同比增幅由金融危机前的约15%猛增到25%以上，最高时达到近30%。今年以来，货币政策有所收紧，通过发行央行票据、开展正回购操作等回笼了部分货币，并上调了存贷款基准利率0.25个百分点，货币供应量同比增速降到20%以下，三季度货币供应增长有所回升。总体上看，当前国内货币政策仍然较为宽松，银行体系流动性总体充裕。后期国内货币政策取向将在保持连续性和稳定性的同时，加强流动性和通胀预期管理，引导货币条件逐步从反危机状态向常态水平回归。另一方面，人民币升值压力增大。金融危机以来，人民币汇率总体保持基本稳定，略有升值态势。自今年6月19日进一步推进人民币汇率形成机制改革以来，人民币汇率升势明显，到10月15日人民币兑美元中间价首次突破6.65关口，创汇改以来新高，特别是9月份以来升值幅度达到2.3%。当前，人民币升值面临着来自国内外的双重压力。从国际看，美国出于国内经济和政治等方面的原因，空前加大了对人民币汇率的施压力度，同时还意欲同其他一些大国联手施压。从国内看，外汇占款增加，显示出当前流入我国的短期国际资本流动已“由出转入”，热钱流入趋势明显，而热钱流入又会加剧国内通胀压力和资产泡沫风险。

（二）今年以来的农村经济形势今年以来，党中央、国务院采取有力措施，积极调整国民收入分配结构，推动资源要素配置向农业农村倾斜。中央财政用于“三农”方面的支出预算达8183.4亿元，比上年增长12.8%。农业农村经济在复杂多变的宏观经济环境中，经受住了气候极端异常、灾害多发重发的不利影响，保持了良好的发展势头。粮食生产再获丰收，农民工工资水平明显上升，农民收入增速快于城镇居民，成为农村经济发展的突出亮点。

1．农业生产总体稳步发展，粮食生产再获丰收。今年以来，面对西南地区发生百年一遇特大旱灾、主产区普遍持续低温、洪涝灾害频发的情况，国务院先后两次召开常务会议专门研究制定政策措施，支持粮食及农业生产发展。农业部门采取技术指导和科技服务等措施，积极应对灾害并减少损失。各地区各部门积极协调配合，极大地调动了基层和农民生产积极性。预计全年粮食播种面积达到16.2亿亩，比上年增加约1500万亩，总产在连续六年增产的基础上再创历史新高，实现连续七年增产。前三季度，猪牛羊禽肉产量5439万吨，同比增长2.6%，其中猪肉产量3589万吨，同比增长2.7%。水产品产量3486万吨，同比增长2.5%。预计四季度，随着消费旺季的到来，养殖业将继续保持稳定发展的态势。

2．农民工就业形势好于往年，工资水平明显提高。受金融危机影响，农民工就业形势一度较为严峻，曾出现大批农民工返乡现象。随着宏观经济回升向好，今年以来，东部沿海地区外贸企业订单增多，扩大内需政策推动中西部地区经济较快发展，农民就业岗位增多，加上农民工外出就业政策环境进一步改善，全国农民工外出就业形势继续好转，外出务工规模进一步扩大。据国家统计局调查，今年二季度末全国农村外出务工劳动力总数达15723万人，比上年同期增加626万人。从地区分布来看，中西部地区承接东部地区产业转移的速度加快。据农业部农村固定观察点监测，1～5月，到中部和西部就业的外出劳动力比重分别比去年同期上升了1.7和2.1个百分点。农民工就业形势好转，也得益于乡镇企业快速发展。1～9月全国乡镇企业累计实现增加值同比增长11.6%，增速比上年同期提高2.0个百分点；支付劳动者报酬增长10%以上，增速快于上年同期。与此同时，许多地区相继提高了最低工资标准，农民工工资水平明显增长，进一步显示出劳动力市场对农民工需求较为旺盛。农业部农村固定观察点的数据显示，1～5月，农村外出劳动力月平均工资同比增长16.5%。

增速达到7.7%，在这一基础上，今年的农民收入继续保持了较快增长的势头。前三季度，农村居民人均现金收入4869元，增长13.1%，扣除价格因素，实际增长9.7%，增幅同比提高0.5个百分点。其中，家庭经营收入2599元，增长8.7%；工资性收入1773元，增长18.7%；转移性收入362元，增长17.2%；财产性收入135元，增长19.4%。农民收入实现较快增长，主要得益于以下几点：一是国家大幅度提高小麦、稻谷等主要粮食品种的最低收购价格，主要农产品价格有所上升，为农民增收创造了良好条件。二是农村劳动力转移数量和工资水平呈现“双增”态势，工资性收入对农民增收的贡献率达到49.8%。三是国家支农惠农力度加大，农民转移性收入较快增长。四是农民财产性收入进一步增加，成为农民收入新的增长点。从全年来看，预计农民增收6%的目标完全可以实现，有望达到8%左右。

值得一提的是，前三季度农民收入实际增速比城镇居民收入增速快2.2个百分点，城乡居民收入比值降至2.94:1，为近年来同期最低。同时，农民消费支出实际增长7.3%，也比城镇居民增速快1个百分点。农民收入与消费增速双双快于城镇居民，10多年来尚属首次。城乡收入和消费关系出现的上述变化，从一个侧面反映出我国实行统筹城乡发展、积极调整国民收入分配结构、推动资源要素向农村配置的政策开始发挥积极作用。

二、农村经济发展面临的新特点及对策建议当前和今后一个时期，我国经济社会正在并将继续发生深刻变化，农业农村经济发展也呈现出一些新的阶段性特征。适应宏观经济和农村经济形势的新变化新特点新要求，应完善政策措施，创新体制机制，转变生产指导和市场调控方式，促进农业农村经济平稳较快发展，为国民经济持续发展提供有力支撑。

（一）农业农村经济运行的新特点1．我国农业发展进入新阶段，生产经营方式发生重大变化。随着农业结构战略性调整的深入推进，主要农产品生产逐渐向优势产区集中，生产主体和生产方式出现分化。粮、棉、油、糖等大宗农产品生产仍主要以分散的农户为主体，在补贴和价格政策的支持和引导下，逐步向优势产区集中，产量稳步提高；瓜果蔬菜花卉等园艺产品和畜禽等产品生产主体逐步向专业化规模化农户转变，集约化和设施化程度大幅度提高，技术水平快速提升，生产周期大大缩短。

2．强农惠农政策连续出台，政府支持农业方式发生重大变化。党的十六大以来，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，全面取消农业税，增加农业补贴，创新农村体制机制，增加农业农村资金投入，加强农业农村基础设施建设，发展农村社会事业和公共服务，政策框架基本形成，政策体系不断完善，累积效应日益显现。

3．我国加入世界贸易组织，农产品市场的外部环境发生深刻变化。2001年底，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国农业的对外开放进入了一个新的阶段。农产品进出口贸易规模不断扩大，外资进入我国农业领域速度加快，国际国内农产品市场一体化程度大大提高。我国农产品市场不仅受国内供求因素的影响，也日益受到世界农产品市场供求因素的影响。在大豆、食用油等产品领域，世界市场供求波动甚至已经成为影响国内价格走向的决定性因素。

4．国际金融危机爆发，宏观经济波动成为影响农产品市场的重要因素。2017年国际金融危机爆发，世界经济格局出现新变化，我国经济的增长格局和动力结构也发生了变化，加强农业基础、扩大农村消费需求，已成为加快转变农业经济发展方式、推进农村经济结构战略性调整的'重要举措。同时，国民经济运行对农业农村经济发展的影响日益加深，宏观经济波动、货币政策调整、资本市场变动等因素对农业和农产品市场的影响更加直接和明显。特别是农产品期货市场的发展，使资本市场与农产品市场的联系和渗透进一步增强。

（二）促进农村经济发展的政策建议1．健全财政支农资金稳定增长机制，加大对农业农村资金投入。坚持统筹城乡发展，继续调整国民收入分配结构，确保财政支农投入保持较快增长。抓紧制定《农业信贷法》和《农村社区再投资法》，明确和强化银行业等金融机构支持“三农”的义务和责任，加大农业农村资金投入。按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求，明确中央财政和地方各级财政农业农村投入的资金比例和增长幅度。按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，加强农村基础设施建设和公共服务，加快改善农业农村生产生活条件。

粮食稳定发展的重要举措，要继续坚持并不断完善。一是增加对种粮农民的直接补贴和农业生产资料综合补贴资金规模，提高补贴标准，完善动态调整机制，提高农民种粮收益。二是扩大对种粮大户和专业合作社补贴，加大对订单生产的支持，推动粮食生产的专业化和规模化，提高农业生产经营的组织化程度。三是在总结退耕还林、退牧还草、渔民转产转业等补贴政策的基础上，建立健全特定产品、特定产业补贴制度，促进结构转型和升级。四是以测土配方施肥、土壤有机质提升试点补贴为基础，增加标准化生产补贴，探索建立重大技术推广补贴，促进农业生产标准化和集约化。

3．健全市场调控机制，防止农产品价格剧烈波动。要适应农产品市场结构变化的新形势和新要求，加快构建分品种、多层次、多主体的农产品市场调控体系。对粮、棉、油、糖等关系国计民生的重要农产品，通过目标价格、最低收购价、储备制度和进出口调控等手段，引导和规范大中型企业积极发挥稳定市场和价格的作用，促进产业稳定发展。对蔬菜、瓜果、畜水产品等鲜活农产品，通过及时发布行业供求信息，健全行业自律组织，优化市场贸易环境等方式，引导市场有序平稳运行。完善农产品市场体系和价格形成机制，严厉打击现货市场和期货市场的投机行为，避免对农产品恶意炒作引起价格大起大落。

4．健全农业风险防范机制，增强农业抗风险能力。针对当前重大自然灾害多发频发、动植物疫病防控难度加大的突出问题，加快健全农业风险防范机制。一是继续扩大农业保险保费补贴规模，扩大试点，增加品种，提高标准，完善农业保险体系，健全农业保险制度，建立再保险和巨灾保险制度。二是健全动植物疫病防控体系，建立动植物重大疫病疫情综合补贴和农业保险补助制度，降低重大动植物疫病给农民带来的损失。三是加强农产品质量安全监管工作，完善农产品质量控制体系和市场监管体系，加大农产品质量安全专项整治力度，严厉查处违法违规行为，确保农产品质量安全。

5．拓宽农民就业渠道，保持农民收入较快增长。继续推进农业结构战略性调整，挖掘农业内部增收潜力。进一步完善就业制度，构建城乡统一的劳动力市场，加大对农村劳动力的技能培训和就业指导服务，增加农民外出转移务工收入。加大对农业产业化经营和龙头企业的支持，加快东部地区农产品加工业向中西部地区的产业转移，支持龙头企业向优势产区集聚，发展产业集群，激发中西部地区农村经济活力，提高对农村劳动力的就业吸纳能力，促进农民增收。加大对粮食主产区、山区、牧区的支持力度，促进农村区域经济协调发展和农民增收。

6．完善城乡平等要素交换关系，增强农村经济发展活力。城乡资源要素配置机制不合理，导致农村土地、劳动力和资金等要素外流，是工农关系和城乡关系不协调的重要原因。当前重点是完善城乡建设用地制度和金融服务制度，构建城乡之间平等的要素交换机制。一是改革农地征占制度，探索农村土地增值收益分配的有效体制和机制，将土地增值收益主要用于农村和农民，让农民切实分享发展成果。二是强化金融机构的支农义务和责任，创新产品和服务方式，增加对农业和农村二三产业发展的信贷支持。三是进一步放开民间金融市场，加快发展村镇银行、小额信贷公司和农村资金互助社。四是大力开展信贷担保、信贷贴息等，引导信贷资金投向农村。

党的十七届三中全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何深入贯彻落实科学发展观，推动我镇农村经济持续健康发展？为此，经过深入村组走访及到相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调研，现对我镇农村经济发展进行一些研究和探讨。

一、我镇农业和农村经济发展现状

天然林保护、退耕还林成效明显，国家重点生态公益林面积达72470亩；万寿菊、蔬菜、核桃等产业逐步发展壮大，成为农村经济增长的新亮点、群众增收致富的新渠道。以农业水利为主的基础设施建设不断加强，奠定了现代农业发展的坚实基础。但从长远看我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期我镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

二、当前制约农村经济发展的主要因素

(一)农村缺乏活力和动力，农民增收渠道不多。农民增收困难是当前农业和农村工作面临的最突出的问题。为积极拓宽农民增收渠道，我镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。但总的看来，农民增收的形势仍不容乐观。由于农产品流通渠道不畅，价格低迷，农民从种植业中得到的收入不高。同时，乡镇企业不发达，依赖于乡镇企业的农民工资性收入也很少，农民增收的难度明显增加，农民收入增长趋缓，收入受阻。家庭经营性收入仍然是农民收入的主要来源，农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的过程。

(二)品种结构单一，产业结构调整慢。一是结构调整的

方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我镇虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，面对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、蔬菜等具有市场竞争能力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。二是农民分散种植，难以形成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能形成一定的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要面对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息能力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的情况。

度低、商品量少、效益低下。

（四）自然条件差，发展意识不强。农业基础设施建设落后，农村生产、生活条件差，抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然2017年完成3.3万亩基本农田改造，但农村基础设施数量少、配套不够完善，水利设施无法充分发挥作用，农业生产条件仍然较差。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

(五)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

三、加快发展我镇农村经济的几点思考

（一）加强农村发展基本制度建设，走制度保障之路。

一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。三是积极探索曙光养殖合作社发展模式，引导发展各种类型的农民专业合作组织，鼓励和规范农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包经营权，推进农业经营向适度规模经营转变，积极稳妥推进农村土地整治，推进集体林权制度配套改革。加强农业技术、质量安全、农业机械、信息与物流等建设，增加投入，不断健全农业社会化服务体系。四是建立现代农村金融服务制度。利用建设巩固“信用镇”为契机，加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农业给予大力支持。

营，有利于提高土地流转效益。通过土地流转，把零星的土地流转成连片集中种植，给防虫治病、机械操作带来方便，达到土地流转降低生产成本、提高土地效益的目的，有利于现代农业发展。二是土地成片流转后便于机械化作业，提高农业机械化水平。使用大量农业机械进行大规模的集中连片作业，以全程机械化生产代替传统手工作业，大幅提高农业生产的劳动生产率，达到省工节本的效果。三是农村土地流转有利于加快农村劳动力转移，促进农民增收。土地规模经营可以将农民群众从繁重的体力劳动中解放出来，推动农村劳动力的合理流转，使农村富余劳动力可以投入到二、三产业中去，增加农民收入，促进农村经济发展。

益，向规模化、科技化、标准化、产业化方向发展。

(四)发展乡镇企业，走项目带动之路。乡镇企业是带动农村经济发展和农民收入提高的最强劲动力。十几年的农村发展历程证明：什么时候乡镇企业发展快、效益好，什么时候农村经济、农民收入也就提高快。因此，发展农村经济的首要问题应该是如何加快发展乡镇企业的问题。实施强镇富村工程，大力发展乡镇企业。要跳出农业抓项目，结合实际选择市场好、效益高、税收大的项目，充分发挥本地资源优势，实现资源的合理搭配，为企业的发展创造良好的环境，努力促成项目落户我镇。要抓住我镇煤化工工业园区建设的机遇，加快组建乡镇企业园区，重点发展以煤炭、农产品精深加工为主的乡镇企业。

(六)增加农业投入，走科技兴农之路。要加大对农业的投入力度，在粮食、经济作物、畜牧、林业、水产等方面选择一些花钱少，见效快，收益大的项目，如优良品种、栽培技术、科学施肥、合理用水、防治病虫、培肥土壤、作物布局等，大力加以推广。适当的增加农业的投入，扶持典型户，是农民增收的有效途径，最大限度的争取项目资金，促进农业发展，农民增收。

公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

总之，农业做为天生的弱质产业，面临着自然和市场双重风险。发展农村经济，必须走遵循突出特色、优质高效的原则，走农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化的发展之路，在促进农业基础建设方面，要从资金技术上予以扶持，同时加强社会化服务工作，合理调节基地与龙头企业之间的利益关系；在种植业结构调整方面，对我镇主要农作物的种植结构进行“优增劣减”的调整，在巩固提高龙头企业方面，重点抓粮食、饲料加工业，畜禽产品等龙头企业建设，从而确保我镇农村经济又好又快的发展。

经济调研报告篇五

一、基本情况 自然概况

务，全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。

1、农业生产稳步发展。加强农业基础设施建设，建设高标准农田16000亩，养殖业健康发展，奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头，农业结构调整带动了其它各业的发展，花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态型农业奠定了坚实的基础。

2、工业经济持续攀升。工业生产总值达亿元，财政收入达到1404万元，工业企业数量达到136家，初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局，确立了医药化工产业集群区，为招商引资创造了条件。个体、私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量。

3、第三产业发展迅速。完成了商贸园区建设工程，形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系，为群众提供了较完善的消费场所。

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4、城镇建设步伐加快，镇容镇貌明显改观。确立了镇区新的建设规划，集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套，完成了大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程，通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收。

5、实施科教兴镇战略，推动了经济和社会发展。制定了《科教兴镇意见》，“普九”成果不断巩固，教育改革不断深入，现已形成了从小学到大学完整的教育体系。

6、各项社会事业全面发展，精神文明建设取得丰硕成果。卫生事业发展迅速，镇卫生院医疗条件得到进一步改善，人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高，农村合作医疗顺利推进，计划生育工作完成各项指标，社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩。

式有待转变

目前，经济发展正处于工业污染较为突出的时期。一些污染较重的行业，如水泥、纺织、化工等，在很长时间内还将保持主要产业的地位，生产规模仍将扩大，导致资源浪费和污染物排放总量增加，环境的压力不断加大。

资源供需矛盾突出，资源利用效率不高 能源自给率低，所需的煤炭等一次性能源要从外地运入，煤、水、电等能源消耗总量逐年递增。

到，初步形成循环经济发展的推进机制，建成一批循环经济建设的示范工程。资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量和效益显著提高。

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发展重点

1、发展循环型农业，建设生态化的新农村

一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染。

二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益。

三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度，降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量。

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2、发展循环型工业，营造清洁生产环境 以产品结构的绿色化为核[那一世本站.://.找文章，到那一世本站.]心，推动制造业优化升级。以化工、建材、纺织、钢铁等行业的主导产品为重点，大力开展产品的生态设计与研制开发，通过产品的绿色升级换代，提升产品在市场上的竞争力。推进具有循环型工业特点的零排放工业园区建设；以冶金、建材等产业为载体，大力发展具有废物吸纳作用的环境无害化、资源再生与循环利用产业，重点扶持有益于社会废弃物回收利用的产业建设，改善提升工业生产的生态功能。

工业企业的清洁化生产。

3、构建资源节约型社会，建设健康城镇 加快城镇化进程，促进资源集约利用。引导人口和产业集聚，优化城镇布局，集中建设基础设施，减轻环境压力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系。

建设资源节约型住宅。住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要，禁止使用实心粘土砖，推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖。

推广新型能源。大力提倡使用太阳能，新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工，并预留热水器管道。配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明，减少电力照明。

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经济调研报告篇六

为进一步优化经济发展软环境，了解企业呼声，提高市直各部门的办事效率，为企业的建设发展提供一个便捷、高效、清廉的政务环境，市效能办深入我市x个乡镇、x个工业园区，xx个重点企业，就市委、市政府各项优惠扶持政策落实情况，职能部门承诺践诺情况，机关作风转变情况，机关办事效率情况进行调研。现将具体情况汇报如下：

近年来，经过全市上下的共同努力，我市经济发展软环境得到进一步整治和优化，呈现出越来越好的发展态势。各项优惠政策贯彻落实较好，工作效率不断提高，服务质量进一步优化，行政执法逐步规范，促进了全市经济和社会事业的健康发展。

1、领导重视程度高，推进力度比较大。市委、市政府高度重视我市的经济发展软环境建设工作。继续推行市级领导挂点规模企业制度、班子领导季点评经济工作会议制度，几大班子主要领导经常性地深入企业调查研究，帮助企业解决实际问题，有力推动了项目建设进程。各有关部门也层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项

规章制度

2、宣传工作抓得实，舆论氛围比较浓。全市广泛利用广播电视等新闻媒体开展了改善经济发展环境的宣传教育活动，极大地调动了广大干部群众参与改善经济发展环境的积极性和主动性，初步形成了领导重视、群众关心、全社会参与的改善经济发展环境的浓厚社会舆论氛围。

3、服务环境逐步改善，办事效率有所提高。全市各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，积极推行政务公开和承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象。进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公，提高了工作效率。调研中各企业普遍反映，近年来我市各职能部门履职践诺的水平不断提升，办证、执法中推诿扯皮，吃拿卡要等现象得到有效遏制。

4、行政执法逐步规范，服务质量比较高。我们调研的26家重点企业普遍认为，当前我市各职能部门基本上能做到执法文明、规范，服务的质量和水平不断提高。如市海螺水泥有限公司就谈到，其总公司股票增发有关立项、环保等各项工作得到了市环保局、发改局等职能部门的大力支持，现海螺水泥总公司的国家“环评”工作已顺利通过，市海螺水泥有限公司改扩建工程也已列入总公司开发重点项目;市鹏宇房地产有限公司在办理相关证件中，市工商局、国税局、房管所等部门提供上门服务，并且严格按规定收取相关费用。

5、政策环境逐步放宽，招商引资步伐加快。近年来，我市结合实际，在税收、土地、用工等方面定了多项有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件，在改善经济发展环境上迈出了较大步伐，增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。xxxx年实现新开工xxxx万元以上工业项目xx个，其中xxxx万元以上项目x个，亿元以上项目x个;实际利用外资xxxx万美元，增长xx%;山海协作项目注册资本金xx亿元，增长xx%。

调研中，我们也发现，虽然近些年我市的发展环境有了较大改善，但与发达地区和周边兄弟县市相比，与我市加快发展的要求相比，尚有一定的差距，还存在一些亟待解决的问题。

1、服务意识差，执法与服务的关系处理不到位。首先，一些职能部门重管理、轻服务，向企业宣传政策是轻描淡写应付，出了问题却避轻就重对付，如一些培训工作走形式，办证不够快捷等。某食品企业反映，市防疫站就存在将企业送检样品随意丢弃，检验结果不主动告知企业问题。其次，一些职能部门在执法检查工作中死搬政策，不人性化，缺灵活性，落实上级“首查不罚”要求不到位，其他地区能特殊处理的问题在本市上纲上线，影响企业正常生产经营。机械类企业就有反映税务部门在检查企业是否偷漏税时，不是本着服务、指导的原则出发，而是采取将企业帐本扣留盘查，到企业仓库盘点货物等办法进行检查，企业感觉自已作为纳税大户，没有受到应有的尊重与信任。此外，部分执法人员在执法过程中，言行粗鲁，态度冷、横、硬、冲，该办的事顶着不办，可办可不办的事拖着不办，可变通办的事卡着不办。

2、政府职能转变不到位，创新服务意识不够。一些职能部门制定的政策、规定，没有联系企业发展现状，灵活性不足，企业难以承受。如木材加工企业反映，税务部门制定的农副产品抵扣款额度，没有随着市场价的变动而及时调整;多数竹木企业认为市木材交易中心的原材料价格高于周边县市，这种现象背离市场经济规律;此外，多数企业认为周边县市对原材料的进出都采取“宽进严出”的政策，希望我市林业部门也能如此操作;房地产企业则反映，当初参加土地招投标时，供电部门的安装标准为每平方20多元，在招投标结束后，省供电部门下了一新规定，将安装标准提高到每平方60多元，而企业当初竞标时，是以旧标准做的预算，如果供电部门不以文件下发前、后来收取安装费用的话，前期中标的企业将为此增加费用近千万元。

3、市场有序竞争不够，部门利益严重。一些部门不是以大局为重，长远利益为重，而把部门利益、个人利益放在首位。符合本单位、本部门和个人利益的政策，就及时地、不折不扣地贯彻执行;不符合本单位、本部门和个人利益的政策，就采取拖、等、看、抵等手段，软拖硬抗。调研中，各企业普遍认为供电、供水部门的收费过高，有些甚至是高得离谱，企业对这些垄断行为极为生气却又无可奈何。市安顺变压器厂生产的产品，由于供电部门的打压，在xx地区无法销售就是极典型的例子。另有部分乡镇企业反映，村一级的干部常以各种名义向企业要赞助，或要求企业基建工程由自已来做，企业是敢怒不敢言。此外，一些企业反映，少数职能部门有强行向企业摊派报刊、杂志征订情况的发生。

4、政府扶持力度不够，服务水平还有待提升。虽然近几年，市委、市政府在服务方面做了许多工作，也出台了各种优惠政策，但与快速发展的经济要求相比，政府服务的水平和力度还有待进一步加强。一是市政基础设施建设问题。如房地产企业、园区企业都提出，希望政府的“三通一平”工程进度能更快速些，规模更大些，为企业的生产发展创造更好的硬件环境。二是技术工人的培训问题。多数企业都谈到招工难问题，尤其是一些技术性工种，更是极缺人手，希望劳动部门能加强与企业的沟通联系，多开展一些技术性工种的培训活动。三是政府部门与企业的沟通联系问题。多数企业希望政府挂点领导、职能部门平常能多到企业走动走动，给企业及时传达一些产业政策、省地市有关文件规定、业务信息等，协调企业解决生产发展中的一些问题。四是企业再融资问题。随着国家宏观调控政策的力度不断加大，很多企业在生产、扩建中遇到资金问题，各企业希望政府能出面予以协调解决。五是木材指标的分配问题。多数竹木加工企业认为，我市木材指标发放不够公开、透明。市林业局将指标下到各乡镇后，各乡镇一直按住不分配，等到临近年终，才进行分配，为防止指标作废，各企业只好突击砍伐，这样一方面造成企业该时期要花大量资金囤积原材料，另一方面造成指标未发放的6-8月期间，企业要想方设法找指标，买高价原料。此外，企业对于何时下指标，指标如何查询不清楚，希望有关部门能有个统一的规定。六是关于已投产企业的关注问题。一些企业认为政府这几年不断加大招商引商力度，针对新引进项目、企业制定了许多优惠政策，而对一些已投产的企业关注不够，也无相关政策扶持，希望政府对已投产企业一视同仁，通过扶持已投产企业发展壮大的办法，达到和招商引资一样的效果。

5、爱商、扶商力度不够，政府诚信建设还需加强。某化工企业反映，早几年我市提出了创名牌产品的号召，并承诺创出某一级的品牌，政府给予奖金若干，如今企业创出品牌了，政府的承诺却没有了。另有部分近年招商引资进入的企业认为，政府在当初招商引资时，作的许多承诺、签订的一些

合同

针对我市经济发展环境存在的问题，我们应立足市情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：

1、抓领导，营造良好的社会氛围。一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检查，狠抓工作落实。纪检监察机关和效能办要充分发挥职能作用，把建设服务型政府，进一步优化经济发展环境纳入效能监察的内容，针对群众反映强烈特别是与群众切身利益密切相关的问题、影响经济环境的敏感问题开展督促检查，对典型案例公开曝光，并做好责任追究工作。要把转变作风，提高工作效率，优化经济发展环境作为效能监察的重点。定期对优化经济发展的重点部门，重点领域进行督察，对不作为，乱作为、有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下等单位及人员出现一起查处一起，严查不贷，对典型的问题要公开处理，并实施跟踪问效取信于民。要重视政府的诚信建设，凡是对企业作出的承诺、与企业签订的协议、制定的政策，就要及时予以落实，并保持政策在一定时期的稳定性。

2、抓改革，着力提高工作效能。在执法检查方面，要进一步端正执法宗旨，树立正确的执法意识，处理好执法与保护的辩证关系，切实维护企业的合法权益，做到在执法中优化环境，在优化环境中执好法;要大力推行文明执法、人性化执法，不要随意冻结企业银行帐户和扣押企业运输车辆，切实做到既维护了法规的严肃性，又保护了企业的利益。要结合深化行政审批制度改革工作，做好我市第二批行政审批项目的清理，最大限度地减少审批环节和审批事项，做到“四个到位”：一是“减量”到位。凡是上级明令取消的一律取消，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是部门自立项目一律取消。二是“提速”到位。三是“监管”到位。即对已经公布取消的审批和收费项目，进行经常性检查，防止反弹;对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，坚决予以纠正，对问题严重的坚决追究部门领导的责任。四是“服务”到位。实行在建项目“四位一体捆绑责任制”(领导、银行、主管部门、企业法人)，重点大项目领导领办、效能项目官员全程代办，努力为企业提供“高效、便捷、周到、一流”的服务。

3、抓服务，全面提升服务质量。在为企业服务方面，各部门要针对企业周边环境存在的突出问题，积极主动及时有效解决问题，化解矛盾;要进一步加强与企业之间的联系，多为企业做好事，少设障碍，特别是有的企业刚刚建立，应尽力为他们做好办理相关手续的协调工作，想办法解决原材料供应不足等问题，切实做到引进企业，扶上马，送一程。要进一步强化市效能办职能，切实指导、监督各职能部门为企业服好务，营造好良经济发展环境;拓展入企检查报备制，今后各职能部门对企业的执法、检查，未到市效能办报备的，企业有权拒绝;各职能部门到企业检查、执法、调研要本着为企业服务的宗旨，不能接受企业宴请、馈赠。

4、抓公开，打造高效务实政府。要加快政府管理信息化、网络化建设进程。政府有关文件规定、产业政策应下发到企业，或通过网站、电视、广播等新闻媒体及时公开政府相关信息。应进一步提高行政效率，降低行政成本，增加政府法规和决定的透明度、公开度。大力推进电子政务建设，实行网上公开、网上审批。同时，利用电脑网络平台公开政府管理信息，增加政府部门管理的透明度，避免“暗箱操作”的可能性。政府要组织各种形式的银企恳谈会、发展座谈会，加强双方的沟通，把解决企业实际问题和困难的现场办公会议，多开到企业生产发展的第一现场。对于企业反映较大的水电安装费用问题，可推行有第三方参与的议价、招投标机制。

5、抓教育，努力提高人才队伍的水平和素质。要加大对各级干部的学习、宣传、培训和帮助、引导、教育力度，增强营造良好政务环境紧迫感和重要性的认识，提高干部队伍素质;采取制度、纪律和评议等形式，约束干部严格自律;要把机关作风整顿活动长期坚持下去，要持之以恒地开展“人人都是投资环境，事事均关xx形象”之类的活动;运用组织调整的方式和选贤任能的机制，建立健全干部交流机制，加大引进、教育和培养管理人才的力度，优化人才结构。

经济调研报告篇七

集体经济是社会主义新农村建设的物质基础，也是发挥农民新农村建设主体作用的重要条件。发展壮大村级集体经济不仅是一个经济问题，更是一个事关党在农村执政基础和执政地位的政治问题。为全面掌握我镇村级集体经济发展现状，研究和解决新形势下我镇村级集体经济发展中存在的主要问题，根据区委安排，镇政府进行专题调研现报告如下：

一、我镇村级集体经济发展的概况

全镇15个行政村,109个社。耕地面积10.62万亩，总人口20286人。2017年全镇农村经济总收入57162.6万元，农民人均纯收入13155元，村级集体经济总收入364.9万元。

1、村级集体拥有资产情况。2017年底，全镇15个村集体资产总额为5232.25万元。其中村集体资产100—200万元之间的村3个，200—400万元之间的村7个，400—500万元之间的村1个，600万元以上的村2个。集体资产最多的村是三坝村，资产总额685万元，占行政村集体资产总额的13％。在集体资产中，有经营性资产的村8个，占全镇村总数的53%；拥有的经营性资产总额为572.57万元，占资产总额11%。

-1村银行有贷款，最多的达150万元。沉重的村级债务，严重制约了村级集体经济的发展，使村的公益事业难以兴办，服务功能难以发挥。

二是基础条件薄弱，制约了农村集体经济发展。从有集体经济收入的村来看，全镇没有一家集体统一经营的龙头企业，集体经济收入主要依靠出租集体资产、资源来获取一定的租金、承包金，不能将集体资产、资源转化为资本。无集体经济收入的村组织完全依赖财政转移支付和制种服务收入来维持村级组织运转，完全变为“三靠”模式，即村级运转靠财政“补”、公益事业靠国家“投”、基础设施建设靠群众“要”。

三是干部思想保守落后，滞阻了农村集体经济发展。有些村干部对集体经济的理解比较片面和滞后，认为集体经济就是集体办企业、上项目，怕字当头，严重缺乏创新发展意识。主要存在三种倾向：一是受项目、资金、技术、人才等诸多因素影响与制约，感到事事都难，难作为。二是由于村级换届任期偏短，一届任期只有三年，大多数人只求三年平稳过渡，怕搞砸了受埋怨，怕搞垮了受连累思想上顾虑重重怕作为。三是部分村干部存在“小富则安，小进则满”的保守思想，缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神不作为。

三、促进村级集体经济发展的建议

针对存在问题，结合外地发展经验，对如何发展壮大村级集体经济进行深入思考，特提出如下建议：

-3制非生产性和经营性支出。在发展村级集体经济时，重视项目的优选和效益，避免增加新的村级债务。积极探索化解村级债务的措施和办法，切实化解村级债务。三要建立长效激励机制。对村集体经济发展好、增速快、后劲大的村，对村集体实行奖励。凡村集体经济收入年度增幅较高且总额较大的，村干部除按有关规定领取报酬补助外，可通过合法程序按一定比例提取集体经济收入中超出上年度部分，作为村干部绩效奖励来安排。

经济调研报告篇八

青岛作为山东的最大城市，经济发展关乎着整个山东的经济力量如今，青岛市已经具有了自己的支柱产业。电子通讯、信息家电等六大支柱产业，是我国最具经济活力的城市之一。通过对青岛市这个核心区域、龙头城市的经济发展调查，进一步了解青岛的资源，经济结构，主要企业，名优产品，经济发展形势及发展展望。

都”。2011年1月，国务院批准山东半岛蓝色经济区规划，青岛市作为其核心区域和龙头城市。

非常丰富。

1、青岛是整个沿黄流域里最具吸引力的城市，也是整个沿黄流域最主要的出海口。

2、青岛是一座沿海港口城市，有着著名港口青岛港这一点又要比那些内陆的城市有优势得多。

3、青岛的环境气候条件十分宜人，市郊自然生态景观、人文景观、名胜古迹丰富多彩。是中国最具吸引力的城市之一，因而更易吸引资金和人才的进驻。

今年前三季度gdp实现11.3%的增长。2011年上半年第一产业增加值142.32亿元，增长3.0%；第二产业增加值1477.96亿元，增长10.4%；第三产业增加值1396.47亿元，增长12.2%。三次产业比例为4.1：46.9：49，统计，今年上半年青岛市共有实际投资500万元以上内资项目650个，实际到位内资243.8亿元，同比增长14.6％，高出一季度增幅1.4个百分点。其中，二季度实际到位内资132.3亿元，同比增长15.8%，环比增长18.7%。从内资项目产业结构来看，第一产业18个项目到位资金3.3亿元；第二产业315个项目到位资金110亿元；第三产业（服务业）317个项目到位130.5亿元。其中，服务业内资占比达到53.5％，比上年同期所占份额提升7.3个百分点，全市利用内资三次产业结构进一步优化。2010年，青岛市完成地区生产总值5666.19亿元，其中第一产业完成276.99亿元，第二产业完成2758.62亿。第三产业完成2630.58亿。全年财政总收入完成1990.54亿，其中地方财政一般预算内收入452.61亿，地方财政一般预算内支出532.39亿。固定资产投资3022.5亿，其中房地产投资602.4亿。全年社会消费品零售总额1902.74亿。

规模以上工业增速提升。1-4月份，青岛市规模以上工业增加值增长9%，比一季度提高0.6个百分点，增幅高于全国0.3个百分点。固定资产投资保持较快增长。1-4月份，青岛市固定资产投资完成1255.2亿元，增长18%，增速分别高于全国、全省0.7和0.8个百分点。消费品市场平稳增长。1-4月份青岛市实现限额以上消费品零售额371.9亿元，增长11.9%。外贸出口增速回升。1-4月份，青岛市进出口总额270.2亿美元，增长13.1%，比上年同期提高7.3个百分点，比一季度提升3.3个百分点。房地产开发投资增速提高，商品房销售面积降幅扩大。1-4月份，青岛市房地产开发累计完成投资286.1亿元，增长10.2%，比上年同期提高3.9个百分点，比一季度提高1.7个百分点。财政收入增速回落。1-4月份，青岛市公共财政预算收入实现309.6亿元，增长17.8%,比一季度回落1.6个百分点。银行业贷款余额同比少增。4月末，青岛市金融机构本外币各项贷款余额10060亿元，比年初新增398亿元，同比少增111亿元；青岛市金融机构本外币各项存款余额11713亿元，比年初增加286亿元，同比少增390亿元。物价基本稳定。1-4月份青岛市居民消费价格(cpi)较上年同期上涨2%。4月份青岛市cpi上涨2.6%。

退出领域，但面临来自新兴工业化国家和发展中国家的挑战。第二类是不具备优势，但是有广阔市场前景的产业和产品，包括电子信息、高档家具、环保及生物技术产品等。这类产品今后会面对不同程度的冲击，特别是技术创新周期不断缩短的信息技术产品可能遭遇较大冲击。第三类是在国内外竞争中处于劣势的产业和产品，包括石化产品，交通运输，汽车等。这类产业大多面临兼并、收购和重组的局面。第四类是总体水平落后的产业，有西药、农药、染料等。随着今后外资企业和跨国公司产品进口的增加，这类产业将会面临兼并或被外资控股的命运。第五类是生产能力过剩的产业：机电、鞋类、印染、服装加工、玻璃等，将来面临来自发展中国家的严峻挑战。

此外，随着对外开放程度的不断提升，作为国内生产总值中间力量的金融、旅游、保险、中介、电信等服务业将逐渐对外国企业开放，使得青岛的第三产业发展前景也不容乐观。

今后的青岛，将在新兴产业发展中着眼全国，高端引领，瞄准未来产业发展的制高点，加强新领域的技术研发和储备。同时，还将根据新兴产业与现有产业关联度强的特点，在空间布局上，按照“环湾保护、拥湾发展”的城市战略和全市工业整体布局，兼顾上游资源能源和下游产业，对具备条件的新兴产业，引导建立相对集中的园区；对那些与现有产业关联紧密、配套发展的产业，分别引导加入现有主导产业集聚区。争取用三年左右时间，引进一批科技含量高、经济效益好、税收贡献大、产业带动强的服务业大企业和大项目，着力打造蓝色济区和高端产业聚集区，加快构建现代服务业基地，不断提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为青岛经济的主导产业。

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