一个好的方案应该有切实可行的目标，并且能够从根本上解决问题。在制定方案之前，我们应该调研和了解类似问题的解决方案，以便借鉴经验和教训。以下是小编为大家准备的一些方案范例，供大家参考。
打拐行动工作方案篇一
为进一步落实国务院关于进一步改善农民进城就业环境促进农民工就业创业工作的有关要求，加强对进城求职农民工的就业服务，定于20xx年2月5日在县大戏院广场和各乡镇开展以“送岗位、送技术、送补贴、送服务”为主题的春风行动，现制定活动方案如下：
“进城求职、帮您解困”。
准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。
1、外出务工前，在县公共就业服务机构免费得到岗位信息咨询、劳动保障政策咨询，对有培训要求的农民工组织职业技能培训和创业培训，落实资金补贴政策。
2、进城后在县公共就业服务机构得到免费职业介绍服务。
3、对有创业意愿有创业能力的农民工创业者通过小额担保贷款、创业指导等形式，给予创业帮扶。
20xx年2月5日至3月15日。
1、免费发放一批“春风卡”，方便农村劳动者求职就业。春风卡重点介绍：公共就业服务机构联系方式、岗位信息、求职指南、职业技能培训、维权注意事项、举报电话等。
2、县公共就业服务机构为进城务工人员提供免费的就业服务。提供一批适合农村劳动者的就业岗位，帮助进城务工农村劳动者实现就业。
3、推荐一批培训规范、教学质量较好、群众满意的民办职业培训学校，进行有针对性的职业技能培训补贴政策宣传。
4、引导进城务工人员到县唯一一家公共就业服务机构求职。
1、提高服务意识，讲求服务实效。公共就业服务机构应树立以人为本的服务理念，将党和政府对广大农民工的关怀体现到春风行动中去，提高服务意识，改进服务手段，提高服务效能，使服务见到实效。
2、落实免费服务政策。县公共就业服务机构全面向进城务工人员开放，提供免费的就业服务；落实培训补贴政策，组织有培训意愿的进城务工人员参加职业技能培训和创业培训，落实培训补贴资金。
3、加强宣传工作，树立公共服务形象。加大对专项活动的宣传，广泛宣传政府关于改善农民进城就业环境的政策措施、公共就业服务机构对进城务工人员提供免费就业服务的承诺和措施等，树立劳动保障部门为民服务、履行职责、促进就业的良好社会形象。
打拐行动工作方案篇二
“爱心暖冬”
寒冷的冬天又走入了我们的生活，生活在“象牙塔”里的我们，或许不曾感觉到何谓“寒冷”，但是在一些我们看不到的地方，有许多人在寒冷的冬天只穿着单薄的衣服，并不是他们不想穿的厚点穿的暖和点，而是因为他们不能！条件不允许！
改革开放以来，尤其是近几年，在党和国家领导人的英明领导下，人民的生活逐渐走向富裕。但是作为一个世界第三大国，由于地域的限制，有一些偏远地方的人民还生活的很艰难。作为光荣的志愿者，我们呼吁同学们行动起来，捐出你的一些不穿或不合适的衣物、看过的书本，买零食、买不必要的东西的钱！这些对于我们看似很少的钱，在那些还不能满足温饱的人们来说，那是救命钱！！
只要人人献出一点爱，世界将变成美好的天堂。希望大家奉献出自己的一篇爱心，让爱洒遍神州大地，让爱主导我们的生活，把冷漠驱赶出我们的心灵，使阴暗的地方多一缕阳光。
我们坚信，你们的爱，萦绕于心，一触即发；我们相信，孩子的心，会被温暖，创造奇迹。
我们坚信，即便是我们最微薄的援助，也或许会改变贫困孩子的一生；即便是一缕阳光，在寒冷的冬日里也会温暖他们的心灵。
我们相信，作为一名合格的大学生，大家都愿意奉献自己的一篇爱心。同学们，行动起来吧！用我们的爱为那些正忍受肆虐寒风，饥寒交迫的跟我们一样留着炎黄子孙血脉的人们撑起一片温暖天空吧！
因为爱心，所以关心；因为感动，所以行动！点滴付出，汇成爱海，我们一起创造美好未来！！
1、通过这次活动，帮助那些亟需帮助的人。
2、通过这次活动，展现当代大学生乐于助人、无私奉献的优良品质和精神风貌。
3、通过这次活动，给志愿者协会提供一个展示自己奉献自我的平台，让更多的同学了解志愿者，愿意投身其中奉献自己的爱心。
xx年x月6日——xx年x月13日
地点：华信学院
对象：华信学院全体师生及在校职工
总负责：
总策划：
人员调配：
爱心暖冬活动策划书爱心暖冬活动策划书
宣传：
财务管理：
秩序组织及监督：
1、总负责人负责全局事宜。
2、总策划负责筹划安排活动内容及相关事宜。
3、人员调配主要负责让你给人力不足时及时地调配人员并负责值班成员的签到及相关适宜。
4、宣传主要负责对“爱心暖冬”这一活动的宣传尽量做到华信学院人尽皆知。
5、财务管理主要负责管理及运送所筹的物资以及本协会在此活动中的所有财务。
6、秩序组织及监督主要负责组织安排活动的具体内容及相关事宜，并对各部部长、副部及值班人员进行监督。
活动可分为三个阶段：宣传阶段、募集阶段、输出阶段。其中宣传阶段和募集阶段同时进行、募集阶段持续一周（可视情况变动）。
1、宣传阶段
（1）用贴海报、条幅、播放有关电影资料的形式来宣传。
（2）用展板贴出与活动有关的以及往年这个活动的照片进行宣传。
（3）借助各个兄弟社团的力量，在他们社团内进行宣传。
2、募集阶段
（1）设立三个咨询收集点
摆放地点：东校区餐厅门口
西校区一餐厅广场
四餐厅附近
摆放时间：x月6日——x月13日中午12：00——2：00
下午4：00——6：00
3、输出阶段
x月19日将收集所得的衣物、钱款及书籍全部清查总数，交由相关部门保管，并由他们在扶贫工作中分发给需要的人们。
让更多的人了解并加入我们志愿者的队伍里奉献爱心，绽放人性的光辉。
1、活动照片80张预算40元
2、条幅4个预算100元
3、储物袋30个预算30元
4、签字笔10支预算10元
5、桌子4张凳子8张自备
6、笔记本6个自备
所有物资合计180元
1、在整个活动中所有志愿者要注意自己的形象及对待他人的态度。
2、募捐以御寒衣物为主，具体可以是：棉衣、羽绒服、绒衣、毛衣、外套、棉裤、毛裤、保暖衣、牛仔裤、棉鞋、旅游鞋、围巾、帽子、手套、棉被等。
3、衣物要干净，不能有明显污渍，扣子、拉链，鞋带等要完整无缺。
4、捐献的书籍必须是内容积极健康向上的读物，且不能为学校专业类书籍。
5、将捐赠人信息及所捐物品登记成册，以便使大家的爱心一个不少的传递出去。
打拐行动工作方案篇三
为了积极响应县团委的号召，组织为开县部分贫困学生捐赠旧衣物活动，召唤大家献出自己的.爱心，使闲置不用的衣物得到利用，让山区的孩子度过一个温暖的寒冬，使他们感受到来自社会各界的关爱，让大家感受到帮助别人的乐趣，在全校营造乐于奉献，关爱他人的良好氛围。
12月19日――12月24日
全校师生
捐赠一件衣服，奉献一份爱心
大队部活动室
1、捐赠范围：旧衣物以能御寒为主，最好是冬衣、棉鞋、棉裤等用品。
2、衣物不要有严重的破损现象，在五成新及以上。
3、建议每人至少捐一件衣物。
4、将清洗干净的旧衣物整理好后，于下周一带到学校，学校将举行捐赠仪式，这些衣物下周也将统一打包运往山区学校。
1、大队部：发放倡议书，病通过红领巾广播站发出倡议。定制横幅，下周一举行捐赠仪式。
2、后勤部：大号塑料袋100个（每班3个）。
打拐行动工作方案篇四
为了配合城关区就业局20xx年“春风行动”工作，进一步做好我辖区富余劳动力转移就业工作，更好地为失业人员提供就业服务，加快推进城乡就业服务一体化，按照《兰州市城关区20xx年“春风行动”实施方案》精神，结合我辖区实际，制订了东岗西路街道“春风行动“实施方案。
搭建劳务对接平台，帮您尽早实现就业。
1、辖区各类求职人员，重点是进城务工的各类新成长劳动者。
2、辖区各类有招聘需求的用人单位，重点是用工规范诚信企业。
20xx年1月29日至3月10日
开展"五到位"活动，即宣传到位，走访到位，服务到位，政策到位，维权到位。
（一）宣传到位
1.注重充分利用悬挂横幅、张贴《人力资源周刊》、发放宣传资料等扩大宣传，做到春风活动人人知晓，人人参与。
2.注重深入宣传。在活动期间有组织深入社区、企业、工地、车站和务工人员集聚地等，在宣传栏张贴活动内容。1月29日下午在汽车东站开展集中宣传，制作悬挂宣传横幅2条，发放宣传资料300多份，发放“爱心卡”30余张，为农民工发放就业优惠政策宣传单100余份，为春风行动实施营造良好的舆论氛围。为各类求职者提供各项就业服务打好基础。
3.2月17日在华润万家超市门前举办“春风行动“招聘会。
（二）走访到位
1.各社区就业专干开展"上家门、进企业"活动，走访辖区内有转移就业意愿的劳动者和有招聘需求的重点企业，了解求职人员就业需求和用人单位招聘需求，将情况进行登记。
2.开展"就业服务进工地"活动，走访在各类建筑企业就业的外来务工人员，集中为他们办理《进城人员就业证》，及时掌握辖区进城务工人员的数量行业工种、工资待遇、社会保险参保等情况，为提供针对性就业服务打好基础。同时，针对求职人员的不同情况，讲解援助政策、方式等，使每一位进城务工人员了解就业援助内容。
3.开展"特殊群体援助"走访活动。组织工作人员深入辖区大龄失业人员、残疾人、退伍军人、农村户家庭人员、高校毕业生等特殊人员家中及时收集失业人员就业状况、失业时间、失业原因、就业服务需求等信息，并建立台账，根据不同情况提供“居家就业”、公益性岗位安置、技能培训等针对性服务，帮助他们早日实现就业。
（三）服务到位
实施“零盲点全覆盖”深入辖区住户和辖区内各类用工单位了解情况，将就业政策、用工求职等信息及时发布并送到企业和各类求职人员手中。同时，社区就业站从政策咨询、就业培训、创业培训推荐、职业指导、职业介绍、优惠政策落实等各个方面为辖区企业和辖区求职人员提供劳动就业“一站式”服务。
（四）政策到位
1.免费为辖区各类求职者进行技能培训推荐、并及时宣传就业政策同时将根据企业需求采取与企业联合等方式开展订单式岗前培训和在岗培训。
2.全力打造城关区农民巷食品一条街，为辖区进城务工人员提供岗前技能培训。
3.继续开展创业培训和创业服务,鼓励和扶持各类失业人员自主创业、自谋职业，以创业带动就业。为有意创业的各类失业人员提供创业指导、创业培训、创业项目推荐、小额贷款和税费减免等政策扶持；鼓励和扶持失业人员自主创业，自谋职业，大力实施以创业带动就业。
（五）维权到位
1．开展"劳动就业维权"活动。通过各种方式，让辖区劳动者都能够获得劳动维权信息，包括劳动保障法律基本知识、劳动保障监察机构地址和联系方式等，帮助辖区劳动者提高维权意识。
2.充分发挥社区就业专干兼劳动保障监察协管员的优势，协助区劳动监察中队，为辖区各类求职人员提供法律援助，维护其合法权益。
为确保"春风行动"取得实效，成立了城关区东岗西路街道领导小组，负责组织安排和检查落实"春风行动"各项工作。
街道劳动保障所、各社区就业站要高度重视、精心安排、深入扎实地开展此项活动，确保取得良好成效。活动结束后，要认真总结，及时统计，汇总有关数据。3月10日前将"春风行动"活动情况总结及统计数据报街道劳动保障所。
打拐行动工作方案篇五
“暖冬行动——感恩您的加入”
天气渐冷，城市已进入冬天，经过前期走访调查，云南省文山市柳井乡部分寄宿制学校，因为家庭或生活贫困，学习及生活环境较为恶劣，为大力弘扬中华民族扶危济困的优良传统，倡导友爱互助文明和谐的时代新风，结合第xx个“”主题活动，特此发起“温暖文山—暖冬行动”，为那些条件依旧艰苦，为那些还在受冻的孩子募集一些过冬的物资以及学习用品等，给孩子们送去一份温暖和关爱。
x年x月1日—x月15日
（一）过冬衣物
简单要求：适合小学生穿的衣服，羽绒服，裤子，手套，围巾，毛衣毛裤保暖鞋等，要干净的，没有破洞的，最好有七八成新，如果是秋衣袜子，我们希望是全新的。
（二）棉被褥子
简单要求：稍厚一点，干净无异味，捐赠给一些学校的住宿生以及条件不好的学生家庭。
（三）冻疮膏和护肤品
农村孩子的手到冬天基本都有冻疮，有的红肿，有的已经溃烂，女孩子们的脸庞也都皴裂，希望大家可以捐些冻疮膏给他们，也可以捐一些日常用的护肤品，如郁美净、宝宝霜之类的即可。
（四）图书及学习用品
孩子喜欢的已读（过）的课外书，学校教师推荐课外阅读书目。
捐赠图书种类：图画绘本、童话寓言、卡通漫画、冒险历险、益智读物、儿童文学、经典名著、名人传记、科普百科、期刊杂志、工具书等。课本和课外题库类书是我们不建议的，因为乡村的孩子们最缺少的还是一些优质的课外读物。欢迎大家提供一些适合中小学生阅读的课外书籍，帮助他们开阔视野。
不适宜捐赠的图书种类：不需要教材、教辅、报纸、有破损污渍以及其他不适合青少年儿童阅读的书籍。
捐赠学习用品种类：书包，文具盒，作业本（小学生用），铅笔，钢笔，尺子，三角板，圆规，水彩笔等。
联系方式：
联系人：
联系电话：
邮箱地址：
捐赠方式：
（一）您可以直接把东西打包好，通过电子邮件与我们取得联系，以便我们告知您邮寄方式或具体捐赠要求。
（二）您可以自行采购一些东西交给我们，由我们送往学校，如果您也想一起去看看，请通过邮件留下您的`联系方式。
（三）您可以捐赠小额资金，我们将根据孩子们的需求进行统一购买并进行公示，确保您的爱心直送到孩子们中间。
五、你还可以做：
（一）帮我们宣传，在同事间转发或者告诉您的朋友、家人，让更多的人加入我们。
（二）将此信息转发到您的博客，微博，或者您常去的其他网站。我们的微博地址是：
（三）提供更多的信息给我们，我们希望帮助更多的人。
（四）留下您的联系方式，接受捐赠物资后，我们需要更多的人手帮忙整理物资。
（五）如果您可以帮我们联系货运车运输物资，我们更加感谢。
打拐行动工作方案篇六
江苏根据省劳动和社会保障厅《关于做好公共就业服务专项活动的通知》精神及市《关于实施春风行动的工作方案》的通知要求，该市根据实际，全面实施春风行动，切实改善农民进城务工人员的就业环境，提升公共就业服务水平，促进农村劳动力协调转移，不断加快城乡统筹就业步伐。
此次活动主题为进城求职，帮您解难，活动时间到第一季度，重点服务对象为：准备外出务工；新进城务工；已经在城市中务工的农村劳动者和零转移农户家庭。
5、建立起维护农民工合法权益的机制。主要公布全市各镇、区劳动监察投诉电话，接受进城务工人员的投诉，配合工商、城管等部门加大清理整顿劳动力市场秩序力度，严厉打击坑骗农民工的非法中介机构，重点打击一批侵害农民工劳动权益的事件。
打拐行动工作方案篇七
根据国家、省关于2011年春风行动的总体要求，为确保我市今年春风行动取得扎实成效，本着共同参与、温情服务、帮扶解困的指导思想，特制定本活动工作方案。
一、 组织领导
为加强全市春风行动活动的组织领导，确保春风行动期间各项活动的有效开展，市人社局成立2011年沈阳市春风行动工作领导小组。组长由市人社局局长冯连旗担任，副组长由市就业和人才服务局局长孟庆伟、市总工会农民工维权中心主任傅宏宁、市妇联副主席杨利群担任，小组成员由各区县（市）人社局局长组成。领导小组下设春风行动工作办公室，设在市就业和人才服务局，办公室主任由市就业和人才服务局副局长杨万斋、市人社局农民工工作处处长刘彦担任，日常工作由市就业和人才服务局农村人力资源管理处负责。办公室成员单位由市、区县（市）人社局、就业和人才服务局相关部门、市总工会、市妇联组成，负责全市春风行动活动的组织、协调、指导、检查、总结工作。
二、 主要活动
“1+6+1”就业服务活动即：
第一项活动是市、区县（市）人力资源市场同时启动，统一举办的2011年“春风行动”农民工专场招聘洽谈会活动。全市拟组织2000家企业，为农村劳动者提供3万个招聘岗位，帮助农民工尽早实现转移就业。
六个分项活动是在春风行动期间，针对准备外出务工农村劳动者开展的“区县乡招聘会活动”、“送岗位下乡活动”、“送培训下乡活动”；针对正在进城求职的农村劳动者开展的“一站式推荐岗位活动”、“农民工专场招聘会活动”；针对女性农村富余劳动力开展的“春风送岗位活动”。
另一项活动是在全市开展推荐十个民办诚信人力资源服务机构活动。
三、 工作安排
（一）准备工作
1、拟定于 3月2日上午10点，在就业和人才服务局三楼会议大厅，以春风行动工作办公室名义召开区县（市）人社局及相关部门春风行动活动动员部署大会，印发《关于开展2011年春风行动的通知》、《2011年“春风行动”活动工作方案》和春风卡2万份。
2、春风行动工作办公室按照各单位、各部门职责分工，部署工作任务，协调、督促完成各项准备工作。
（二）2011年沈阳市“春风行动”启动仪式暨农民工专场 2
招聘洽谈会活动安排
1、主办单位
沈阳市人力资源和社会保障局、沈阳市总工会、沈阳市妇女联合会
2、承办单位
沈阳市就业和人才服务局
3、会 标
2011年沈阳市“春风行动”农民工专场招聘洽谈会
4、标语口号
见附件一
5、启动仪式时间
2011年3月11日，上午9点
6、启动仪式地点
中国沈阳人力资源市场二楼
7、参加启动仪式领导
辽宁省人社厅领导；沈阳市领导；沈阳市政府副祁鸣；沈阳市政府副秘书长刘祥；沈阳市人社局局长冯连旗；市总工会农民工维权中心主任傅宏宁；沈阳市妇联副主席杨利群；沈阳市就业和人才服务局局长孟庆伟。
8、启动仪式议程
主持人：沈阳市政府副秘书长刘祥
（1）冯连旗局长讲话；
（2）省人社厅领导讲话；
（3）祁鸣副宣布：2011年沈阳市“春风行动”农民工专场招聘洽谈会开幕。
9、活动内容
一是开展维权服务和政策咨询。设立政策咨询区，届时请市总工会、市妇联、市人社局、就业和人才服务局相关部门为进城务工人员和农村劳动者提供就业促进法、用工合同、工伤、维权及就业、创业、培训等方面的维权服务和政策咨询，同时免费发放春风卡等相关宣传材料。
二是举办农民工专场招聘洽谈会。设立招聘洽谈区，届时市人力资源市场将发布用工岗位信息，组织用工单位和求职人员进场，开展农民工招聘洽谈活动，并提供相应的“一条龙”就业服务。
三是现场进行招生报名。设立培训招生登记区，届时培训机构将对有愿望参加培训的人员进行登记报名。
四是大力开展春风行动的宣传报道。届时将邀请相关新闻媒体，对活动现场进行采访和宣传报道。
五是进行活动巡视督导。市春风行动工作办公室届时将派督导组赴各区活动现场进行巡视督导。
（三）开展各种专项服务活动
县乡招聘会”、“送岗位下乡”、“送培训下乡”、“一站式推荐岗位”、“农民工专场招聘会”、“春风送岗位”六个专项就业服务活动，尤其要深入基层，把活动办到企业、办到乡村、办到农户，注重活动效果。
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打拐行动工作方案篇八
根据县委主题教育办的安排和部署，强势启动“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。针对实际情况，精心组织策划了“五大专项行动活动”，积极引导党员干部把思想统一到建设丘区强县总体部署上来，特制定如下方案。
(一)抓好“科学发展、加快发展”凝心聚力行动。积极组织党员干部深入学习领会省、市、县委主要领导的一系列讲话精神，引导党员干部充分认识县情，充分认识中江与全国、全省、全市同步全面建成小康社会的差距和潜力，认真贯彻各级工作部署，树立人人抓发展、个个作贡献的意识，奋力推进中江跨越发展。
(二)抓好“遵守公德、学法守法”共建和谐行动。重点围绕优化中江的建设环境、治安环境、城乡环境、信访环境和安全环境，在党员干部群众中深入开展形势教育、公民道德教育、民族团结教育，引导全县人民充分认识和谐稳定对建设美丽繁荣和谐中江的重要性，倍加珍惜当前来之不易的大好局面，树立和谐稳定人人有责的主人翁意识。切实抓好社会主义法制教育，加强意识形态教育，引导干部职工正确认识各种社会思潮，明辨大是大非，弘扬新风正气。
(三)抓好“铭记党恩、奋发自强”感恩奋进行动。组织党员干部学习“5.12”汶川特大地震抗震救灾和灾后恢复重建取得的重大成就，学习抗击“4.20”芦山地震取得的重大成果，学习近年来省、市、县经济社会发展取得的新成效、新经验，充分认识社会主义制度的优越性。深入开展“与党同心、感恩报国”、“爱国守法、感恩奋进”教育活动，引导党员、干部自觉为“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐幸福中江”作奉献。
(四)抓好“走基层、建台账、惠民生”亲民爱民行动。以“挂包帮”、“万名干部直接联系服务群众”、“局领导、县级部门直接联系服务基层”等活动为载体，结合民政职能，开展“三进”“三问”、“三送”、“三学”走基层、知民情;全面落实“两本手册”、“台账工作法”， 深入践行党员干部走出机关、走进基层、联系群众的有关要求，主动问政于民、问需于民、问计于民，发现和解决工作中存在的突出问题，努力为干部群众排忧解难。切实转变机关工作作风和党员干部作风，切实落实《中江县关于改进作风、密切联系群众的'十二项规定》。
(五)抓好“立足岗位、敬业奉献”创先争优行动。组织党员干部深入学习领会事关全县的重要发展规划，引导党员干部充分认识中江在当前发展面临的形势，以及与全市同步建成小康社会就是中江县实现中国梦的辉煌篇章。适时开展主题报告会、座谈交流会、征文比赛等活动凝聚党员干部创业激情。将主题教育活动同践行“质朴、畅亮、奋进”的新时期中江精神结合起来，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，尽最大努力推动工作落实，促进中江跨越发展。
《方案》明确，到2017年“五大行动”的部分目标包括:空气质量满足优良天数逐渐递增，在2016年按照新标准开展监测和评价后，次年增加10天以上;县城饮用水源水质达标率稳定达到水域功能区要求，重点次级河流水质达标率达到95%，县城、城镇生活污水集中处理率分别达到90%、75%，垃圾无害化处理率分别达到98%、85%;区域环境噪声平均值低于54分贝;全县森林覆盖率达到45%，城市建成区绿地率达到45%，人均公园绿地面积达到21平方米;农村生活污水处理率达到50%，行政村生活垃圾收运覆盖率达到45%。
环保“五大行动”涉及多项工程项目和工作措施，每个行动又单独制订了实施方案，其中详尽地列举了工作目标，以解决当前大气、噪声、水、土壤污染等突出环境问题。从《方案》中可以看出，蓝天行动、宁静行动以城区为重点，碧水行动、绿地行动城乡互动、统筹推进，田园行动主要是在农村地区开展。
蓝天行动主要是“四控一增”，即控制燃煤及工业废气污染，控制城市扬尘污染，控制机动车排气污染，控制餐饮油烟及挥发性有机物污染，增强大气污染监管能力。
碧水行动“整”、“防”并举，即强化集中式饮用水源保护、确保人民饮用水安全;加大湖库及次级河流综合整治力度，有效改善水环境质量;深化工业污染源防治，实现污染物稳定达标排放;继续推进环境基础设施建设，不断提高污水、垃圾处理水平;加强三峡库区水环境风险防范方面，要强化跨界河流监测，防止重特大环境事故发生。
宁静行动主要是“四减一防”，即减少社会生活噪声、减缓交通噪声、减少建筑施工噪声、减少工业噪声，开展噪声源头预防，缓解城市活动与群众期望宁静生活、提高生活质量之间的矛盾。
绿地行动包括优化功能分区，实施分区管理;修复退化系统，加强城乡绿化;强化土壤生态保护，严格土壤环境管理;实施生态创建，打造宜居环境;增强监管能力，促进公众参与。
田园行动治理和建设并重，即开展农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、畜禽养殖污染综合防治，同时加强生态农业发展和农村环保监管能力建设。
打拐行动工作方案篇九
现在的孩子看动画片是一件必不可少的东西，往往要看动画片就要买很多的动画光碟，但是看完了之后幼儿对它又没有什么兴趣了，就丢在一边，于是还是被家长给丢弃了，于是我想到了利用----光盘，制作很多出有用的东西来，我想孩子们应该也很喜欢，在这个活动中幼儿的环保意识也会提高很多，知道有许多废旧材料可以用来进行装饰。
1、初步尝试大胆的在光盘上用不同的表现形式创作的技能。
2、在创作活动中，体验光盘再利用的乐趣。
多媒体课件、电脑、光盘若干、彩纸、浆糊、蜡笔等
一、开始部分（以故事的形式引入）师：小熊带了颜料去户外写生，在马路边看见一个朋友在哭，知道它是谁吗？其实就是小朋友以前在家里经常看见的--光盘。小熊就问："朋友你为什么要哭啊？""家里人嫌我没用了，就把我丢在垃圾堆里""哦，原来是这样啊！别着急，我来帮你。"师：孩子们，你们看见小熊是怎么帮助它的吗？你们想和小熊一起来帮助光盘朋友吗？我们一起来吧！
二、小朋友分组作画，老师个别指导，重点指导涂鸦光盘。
1、老师介绍分组作画的内容与方法。
第一组：涂鸦光盘。
方法：宝宝们在光盘上有用刷子随意刷上自己喜欢的.颜料，静置光盘等颜料干透后，用棉签蘸颜料勾画出轮廓，并进行添加想象画。
第二组：黑白光盘。
方法：宝宝们先在光盘上刷上黑色或白色的底色，静置光盘等颜料干透后在白底上用黑色和在黑底上用白色添画人物。
三、展示小朋友作品，和小朋友一起评价作品，表扬和鼓励小朋友。
1、请小朋友说说自己用了什么方法在光盘上作画的；
2、请小朋友说说自己最喜欢哪个光盘，为什么？
1、让孩子在不断操作中，发现、总结让物体站起来的方法，感受方法的多样性。
2、通过活动，逐步养成相互协作、商量的习惯，增进孩子对探索活动的兴趣。
1、各种物品：书、纸、瓶、吸管、积木、玩具、果冻壳、夹子、一次性杯子、沙子、橡皮泥等。
2、记录纸人手一份。
1、幼儿自由玩物品，区分哪些物品可以站起来。
（1）师：我们桌子上都放了些什么东西？去看一看、摸一摸、玩一玩。（幼儿自由玩）
（2）师：看一看它们都能不能竖起来呢？试一试，哪些东西可以竖起来？（幼儿试一试）
（4）幼儿将可以竖的与不能竖的分类。
2、幼儿再次玩物品，想办法借助其他材料让物体站起来。
（1）师：剩下来的这些东西都不能竖起来，你们能不能想办法让它们竖起来呢？
（2）出示盒子、瓶盖、沙子、毛巾、书等材料。师：“有些东西虽然自己不能竖起来，但可以借助其他的东西来帮忙，大家试试看。”
（3）幼儿选材料帮忙将物体竖起来。
（5）教师小结
3、幼儿自由分组，合作想多种办法让吸管竖起来，并进行记录。
（1）、师：我这里有许多吸管，要请小朋友四个人一组，想各种办法让吸管竖起来，并把你的方法记录下来。
（2）、幼儿操作并记录。
（3）、师：你想了什么办法？怎样记录的？
4、出示笔筒、文件架、滑板车，拓展幼儿思维。
（2）、师：生活中你还见过哪些可以让东西竖起来的物品？
打拐行动工作方案篇十
为持续深化“放管服”改革，优化税收营商环境，全力支持抗击疫情和企业复工复产，服务经济社会发展大局，根据省局和市委、市政府相关工作部署，制定泰安市税务系统2020年“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）实施方案，具体如下：
坚定不移贯彻新发展理念，紧扣“战疫情促发展服务全面小康”主题，推出面向纳税人缴费人的4类22项77条便民办税措施，其中包括16条泰安市本地特色措施，推动实现优惠政策落实更给力、“非接触式”办税更添力、数据服务大局更尽力、疫情防控工作更加力。通过扎实开展“春风行动”，充分发挥税收职能作用，加快推进税收治理体系和治理能力现代化，为助力打赢疫情防控阻击战，服务泰安市经济社会发展，确保“十三五”规划圆满收官作出泰安税务应有的贡献。
在全面落实总局、省局行动内容基础上，重点开展以下工作：
（一）支持疫情防控帮扶企业纾困解难
1.落实和完善税收优惠政策。
（1）抓好已出台的支持防护救治、重点保障物资生产企业稳产保供、鼓励公益捐赠等方面税收政策落实，执行好帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重行业的税收政策。结合泰安实际，对因疫情影响遭受重大损失的纳税人、遭受重大直接损失的用人单位落实税费优惠政策。
（2）对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限延长至8年。
（3）因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，可减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
（4）简化税收优惠办理程序，加快完善配套实施办法，使各项优惠政策尽快落实到位。
（5）通过税收大数据和第三方数据的应用，精准定位享受税收优惠的纳税人，主动通过鲁税通征纳互动平台、电子税务局、微信公众号等方式给予税收优惠宣传辅导和提示告知。
（6）根据总局安排部署，结合泰安实际，持续发布政策热点问题解答。
（7）充分运用12366、96005656等服务热线和网站、鲁税通征纳互动平台、微信等线上平台，开展互动式政策宣传辅导和办税缴费问题咨询解答，确保纳税人应知尽知。
（8）充分利用税收大数据资源，及时了解企业复工复产情况，抽调业务骨干组成政策帮扶专家团队，对支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产等4个方面的税收政策进行梳理，提出有针对性的服务措施，制定定点帮扶方案，确保第一时间响应处理纳税人特别是疫情防控物资重点生产企业的涉税诉求。
2.认真落实阶段性减免社保费政策。
（9）联合有关部门，研究制定具体实施方案，加强对缴费人的宣传辅导，做好政策解读、操作讲解、疑问回答等工作。
（10）及时调整信息系统，加强部门信息共享，简化操作流程，方便参保单位准确办理。
（11）对2月份已经缴纳有关费款的参保单位，按照规定进行退抵。
3.大力推广“非接触式”办税缴费服务。
（12）依托电子税务局、自助办税终端，进一步拓展网上办税缴费事项范围。落实省局下发的“非接触式”网上办税缴费232个事项清单，全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办。
（13）加大自助办税终端投放力度，充分利用闲置的税务办公场所等，合理布设自助办税终端，实现“半小时自助办理圈”。
（14）继续拓展自助终端办税功能，探索自助终端“无税控盘领票”。
（15）持续完善“泰好办”办税功能。
（16）建立自助终端后台运维服务团队，纳税人在“泰好办”平台、自助终端办税过程中遇到问题，实现“一键求助”。
（17）推广电子税务局移动端缴纳税费业务的第三方支付。
（18）推广自然人支付宝代开增值税电子普通发票。
（19）推广车购税网上办理。
（20）与邮政、财政部门联合成立发票邮寄中心，采取税务部门牵头，财政负担费用，邮政部门负责邮寄的模式，全力推广“票e送”业务，按照信用等级分类实施差异化送票服务，纳税人通过电子税务局提出申请，邮政专车免费送票上门，城区当日送达，乡镇次日送达，将发票“非接触式”领用比例提升至90%以上。
（21）进一步精简退税资料，加快退税进度，持续完善电子退税系统功能，帮助企业减轻资金压力，帮助企业渡过难关。
4.不断优化现场办税缴费服务。
（22）加强办税服务厅清洁消毒等安全防护，加强导税服务，严格落实首问责任制，推行预约办、错峰办、容缺办，营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。
5.切实落实延期申报、延期缴税和发票保障措施。
（23）对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特殊困难的，依法及时为其办理延期申报或延期缴税。
（24）对在2020年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可按规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报，依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。
（25）在疫情防控期间，对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。
（二）积极推动企业复工复产
6.加强分析服务决策。
7.加强协同凝聚合力。
（27）积极加强与发改、工信、财政、人社、医保、交通、农业等部门的对接，根据其需求主动提供税收数据等方面服务，并结合相关部门提供的信息和情况，积极采取税收措施支持企业复工复产和经济发展。
8.加强帮扶精准纾困。
（28）实施“一业一策”“一户一策”税收方案。全面逐级逐户对接涉及疫情防控的生产经营企业，主动沟通了解企业涉税需求，根据企业具体情况制定“一户一策”税收方案，为每一户纳税人建立包括应缴税费清单、减税降费清单、风险预警清单和已缴税费台账、减免税费台账、风险评估台账的“三清单三台帐”，确保纳税人对减税政策的“强制性”享受。
（29）强化税源龙头管理，完善各级重点税源监控管理，在定期监控全省税收规模500强、重点行业50强、规模以上工业企业税收情况的基础上，优化数据采集方式，密切税企联系沟通，提供优质的个性化管理服务措施，促进重点税源管理再上新台阶。
（30）做好在建和新开工重大项目的跟踪服务工作。
9.着力支持小微企业。
（31）在不折不扣落实好小微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免政策的基础上，帮助解决实际困难。
（32）合理调整疫情期间个体工商户定期定额，做好核定征收转查账征收等相关工作。
（33）优化小微企业和个体工商户税收征管方式，在税务网站建立小微企业和个体工商户服务专栏。
（34）畅通小微企业诉求线上直联互通渠道。
（35）探索推行小微企业省内跨区迁移线上办理，切实减轻小微企业办税负担。
10.深化“银税互动”助力解决融资难题。
（36）加强与银保监部门和银行业金融机构的合作，将纳入“银税互动”的企业范围由纳税信用a级、b级企业扩大至m级企业。引导银行业金融机构创新信贷产品，满足不同企业特别是民营企业和小微企业信贷需求。梳理受疫情影响较大的企业名单，依法提供相关税收数据，协助银行业金融机构精准放贷。
11.积极促进稳就业。
（37）落实好进一步支持和促进高校毕业生、建档立卡贫困人口、登记失业人员等重点群体创业或吸纳特殊群体就业有关税收优惠政策。
（三）全力服务国家发展战略
12.服务打好三大攻坚战。
（38）继续落实好金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除等税收政策。
（39）按照《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》相关优惠政策，抓好企业扶贫捐赠所得税税前扣除、扶贫货物免征增值税等政策落实，跟踪执行情况、开展效应分析。扎实做好税务系统对口扶贫工作。
（40）根据总局健全绿色税制体系相关部署，推动节能、治污设施、监测设备、第三方防治企业等税收优惠政策的落实。
（41）实施好环境保护税法，做好水资源税改革试点工作。
13.大力支持外贸出口。
（42）用足用好出口退税工具，允许已放弃退税权的企业选择恢复退税权。积极推动扩大出口退税无纸化申报范围，进一步压缩出口退税办理时间。
（43）根据总局部署，在已实施离境退税政策的地区，积极推行离境退税便捷支付、“即买即退”等便利化措施。
14.积极服务外资发展。
（44）落实好境外投资者以分配利润再投资递延纳税等优惠政策，落实非居民企业享受协定待遇资料备案改备查办法，增强对外支付税务备案便利度，进一步提升投资者信心，支持鼓励境外资本参与国内经济建设。
15.巩固和拓展减税降费成效。
（45）继续落实好降低增值税税率、留抵退税等政策，支持实体经济发展和新动能成长。
（46）继续落实好研发费用加计扣除等政策，支持科技创新。
（四）切实优化税收营商环境
16.认真落实《优化营商环境条例》。
（47）全面建立和实施税务服务“好差评”制度。
（48）开展纳税人需求调查和满意度调查，完善整改提升工作机制。
（49）统一利用云mas短信平台，向全市纳税人批量下发的催报催缴提示提醒和各类通知等，不再由基层税务干部电话或上门告知，由市局根据业务需要，依据法律规定，编辑标准短信进行提示提醒、通知。
（50）继续推广“鲁税通征纳互动平台”，完善服务功能，扩大覆盖面，搭建高效的征纳直连直通互动渠道。
17.提高办税缴费便利化水平。
（51）引导纳税人利用新办纳税人套餐服务、发票套餐服务、网上清税注销税（费）申报及缴费套餐等功能模块，实现纳税人新办、注销即时办结、 “一次办好”。
（52）根据总局部署，简化优化税费申报手续。
（53）加大与不动产部门的合作力度，积极推广不动产办税、办证“一网通办”平台，实现办税、办证“网上受理、网上预审、后台核税、网上纳税、前台取证（邮递取证）”一链式业务办理模式。
（54）根据总局、省局工作部署，整合优化非税收入申报表。
（55）推行车辆购置税纳税申报表免填写服务，纳税人签字确认后即可缴税。
（56）全面推广应用涉税专业服务机构“批量申报”功能。
（57）全面实行委托银行代收社保费等业务，适度扩大合作银行数量，充分发挥其职能作用。
（58）发挥专业中介作用，鼓励和引导中介机构为纳税人提供税法宣传、咨询辅导、涉税代理、纳税争议等服务。
（59）加强与行政审批部门合作，深入开展委托社区便民服务中心、综合性市场管理部门代开的发票、代征税款；探索委托社区、综合性市场管理部门协助税源巡查、发放个体定额发票、代收养老保险、医疗保险等。
（60）强化大企业跨区域涉税事项和重组事项协调。
（61）推广线上预约导税，实现线上鲁税通预约平台、微信预约平台和线下排队叫号设备的互联互通，拓展线上智能导税功能，为纳税人提供更加方便快捷的预约办税和办税引导服务。
18.全面推进网上办税缴费。
（62）认真落实《电子税务局规范》，完善拓展电子税务局功能，实现纳税人涉税服务事项全业务全流程网上办理。
（63）全面推广电子税务局线上电子文书送达，自4月1日起对通过电子税务局“线上办理”的催报催缴、责令限改、责令限期缴纳、简易处罚等文书采用电子文书送达方式，纳税人确认签收后，网上缴纳税款、罚款，实现不见面执法。
（64）加强与自然资源、住建、民政等部门合作，推动实现网签合同备案、婚姻登记等信息共享，便利办税缴费。
（65）建立纳税人网上办税体验群，邀请纳税人体验网上办税优化和新增功能，吸收纳税人意见建议，不断优化完善网上办税功能和应用。
19.优化发票服务。
（66）稳步推广应用增值税电子发票公共服务平台，不断扩大应用范围，引导使用增值税普通发票的纳税人，领取税务ukey，通过公共服务平台开具电子发票。大力落实区块链电子发票和增值税专用发票电子化，逐步减少纸质发票。大力宣传全国增值税发票查验平台，推荐纳税人网上查验发票。
（67）开放增值税进项凭证电子数据，允许纳税人自行查询下载本企业所取得的增值税专用发票、增值税普通发票等票种的电子数据，方便纳税人勾选抵扣、纳税申报、财务核算等。
（68）自2020年3月1日起，对增值税一般纳税人取得20xx年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票，取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。
20.优化税务执法方式。
（69）注重多运用风险导向下的“双随机、一公开”监管和信用评价结果开展差异化管理，不准搞眉毛胡子一把抓的无差别稽查；注重多运用兼顾法理情的审慎包容监管，不准搞简单粗暴、选择性、一刀切的随意执法。
（70）全面梳理进户检查事项，制定并公布进户检查事项清单。
严格履行入户检查程序，无法定职责确需入户核查的不再入户，减少实地核查次数。
（71）提高风险防范的准确性，按照“无疑点不入户、疑点解除不入户”的要求，尽可能减少入户执法、现场执法。
（72）加强税务检查计划和实施的统筹，严格控制税务检查次数，避免对同一纳税人重复检查。
（73）全面落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。
21.优化纳税服务投诉管理。
（74）建立和完善税务机关对纳税人、缴费人咨询、投诉、举报等涉税涉费诉求的多渠道接收、快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督、绩效考核机制。
22.维护纳税人、缴费人合法权益。
（75）对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人应缴纳的欠税及滞纳金，可以先行缴纳欠税，再依法缴纳滞纳金。
（76）对逾期未申报的纳税人，在认定非正常户时取消实地核查要求，并将未申报时间统一延长为3个月；对符合条件的纳税人，由税收征管信息系统自动解除非正常状态，无需纳税人专门申请。
（77）明确破产清算期间管理人可以企业名义按规定申领开具发票或者代开的发票、办理纳税申报等涉税事宜。
（一）提高认识，加强领导。今年“便民办税春风行动”是税务部门统筹推进疫情防控工作和服务经济社会发展的重要举措，是税务部门支持打好脱贫等三大攻坚战的重要措施，各级税务机关要进一步统一思想，提高认识，将此项工作作为全局性的重点工程。主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，一级抓一级，做好安排部署，加强指挥调度，切实保障各项行动措施落实到位。
（二）统筹分工，压实责任。各级税务机关要结合工作实际，研究制定本地具体落实措施，根据总局、省局、市局方案工作内容、分工安排和时间进度，明确本级任务分工和完成时限，层层压实责任，细化工作措施，认真抓好落实。要强化部门间的纵向和横向配合，统一行动，同步推进，形成分工明确、统筹合作的良好局面。
（三）注重宣传，营造氛围。各单位要善于总结提炼工作亮点和先进经验，及时进行宣传推广，切实提升工作水平。要通过各类新闻媒体、门户网站、微博、微信、鲁税通征纳互动平台等渠道加大对“春风行动”宣传力度，将其列为税收宣传月和全年宣传工作重点内容，进一步提升税务部门站位，提升“春风行动”质效和社会影响力。
（四）强化督导，跟踪问效。各级税务机关要对“春风行动”重点举措的实施和特色活动的开展建立提醒、督办的协调机制，加强督导检查，做好跟踪问效，不断改进完善。要善于总结经验，结合“重点突破年”相关工作，把经过实践检验的好措施和好做法规范化、制度化，形成长效机制。
打拐行动工作方案篇十一
为落实好州委在全州范围内开展的铸廉黔东南行动，推动党 风廉政建设“两个责任”具体化，建设风清气正的良好政治生态。现根据州“铸廉行动”领导小组办公室《黔东南“铸廉行动”指导要点》文件精神，结合州xxxx单位机关工作实际，制定如下方案：
按照州委的统一部署，贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓爷爷理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻国家主席系列重要讲话精神，按照中央和省、州纪委以及九届州纪委五次全会暨全州“铸廉行动”动员会的要求，以领导班子和领导干部为重点，以转变作风为突破口，大力廓清政治污垢，涵养良好政治生态。以“找原因、明思路，找短板、明方向，找不足、明举措，为主要抓手，进一步扩大群众监督基础、清查信访举报、规范日常业务工作，让全体党员干部在风清气正、干事创业上，达成新共识、形成新常态、铸造新形象，充分发挥xxxx单位协商民主、凝聚人心、协调关系、化解矛盾、助推发展的积极作用。
(一)坚持理论学习，提高认识。针对xxxx单位工作面临的新形势、新要求、新任务，通过理论学习、解放思想、提高认识，着力解决思想观念、工作方式、工作作风等方面存在的问题与不足，切实转变观念、创新思维、改进作风、提升层次，为我州经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出积极贡献。
(二)联系实际，务求实效。紧密结合xxxx单位工作实际，重在“求实、务实、落实”，防止坐而论道、华而不实的形式主义;不回避矛盾，对查找出的突出问题，必须解决好。让风清气正、干事创业精神贯穿在工作的方方面面，体现在各项工作的晋档升位上。
(三)统筹协调，科学安排。把“铸廉行动”与日常工作有机结合起来，以查促改、抓治标促治本，塑造xxxx单位机关风清气正、干事创业新形象。
(一)更新作风思想，增强创新能力。通过“铸廉行动”，破除落伍观念，冲破思维定势，善于发现问题，在岗位职上恪尽职守、敢于担当，扎实工作。努力形成新常态、铸造新形象，转变被动服务观念，增强主动靠前意识，努力做到超前思考、超前谋划、主动服务。
(二)转变工作方式，提升服务效能。通过“铸廉行动”，改进工作过程中程式化的、形式主义的、低效率的工作方式方法，大力提高工作效能，努力使xxxx单位工作既协调统一、规范有序，又充满灵活、创新、高效的生机与活力。
(三)改进工作作风，提高创优能力。通过“铸廉行动”检验、培育和树立实绩突出、群众满意的`勤政廉政典型，树立xxxx 单位风清气正、团结干事的崭新形象。从而激发出机关上上下下干事创业的热情、开拓创新的智慧，使全体机关干部队伍的精神状态、工作作风焕然一新，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我州全面小康建设作出新的贡献。
(一)第一阶段：亮明目标、掌握情况(2015年2月7日至4月初)。3月2日召开机关全体干部职工“铸廉行动”动员会，使我机关全体人员切实增强紧迫感和自觉性;建立信访举报台账制，梳理群众反映的情况，特别是关于本单位资金、项目和涉及群众的重大事项等问题，及时向第几纪工委及州纪委汇报。围绕“铸廉行动”精神实质，统一思想，营造浓厚、长期的党风廉政建设和反腐朽斗争氛围，增强广大干部群众参与活动的积极性、主动性和自觉性。
(二)第二阶段：清查问题、分类处置(2015年3月11日至6月30日)。深入基层、深入群众，广泛听取群众意见，充分发动群众参与监督。自查单位资金、项目和涉及群众利益事项制度漏洞。于6月底前据实总结单位在管权、管事、管资金的阶段性做法和经验。
(三)第三阶段：建章立制、强化管理(2013年7月1日至9月30日)。梳理、提炼“铸廉行动”的成果，整理调查研究得到的意见建议，提出整改措施、建章立制。认真剖析矛盾和问题产生的根源，进一步理清发展思路，提出具有前瞻性、政策性、可操作性的具体措施，切实解决一些事关全局的突出问题，真正把整改措施和成果转化为长期促进工作的制度或办法。
(一)加强领导，落实责任。成立县州xxxx单位机关“铸廉行动”领导小组。领导小组组长xxx，成员有xxx、xxx、xxx、x。下设办公室在秘书一科，由xxx兼任办公室主任，负责日常事务工作。
(二)加大宣传，营造氛围。加强舆论宣传，引导干部职工充分认识“铸廉行动”的意义，明确活动的总体要求，明确责任，切实增强参与“铸廉行动”的主动性和自觉性。做好“铸廉行动”公告和工作简报，全面展示工作开展的好经验、好作风，新进展、新成效。
打拐行动工作方案篇十二
为深入贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，全面推进中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，巩固拓展党史教育成果，持续深化税务系统“放管服”改革，不断优化税收营商环境，助力海南自由贸易港建设，根据《国家税务总局关于开展20xx年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的意见》(税总纳服发〔20xx〕5号)的有关要求，特制定本实施方案。
全省税务系统要深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕党中央、国务院对税收工作的部署要求，坚持人民至上，围绕构建常态化、长效化党史教育制度机制，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，深入开展“春风行动”，推出系列改革创新举措，持续深化智慧税务建设，推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控，为激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、服务“六稳”“六保”、稳定宏观经济大盘、推动高质量发展作出税务贡献。
(一)诉求响应更及时
1.需求快速响应。贯彻落实税务总局组织开展的20xx年度全国纳税人缴费人需求调查，深入分析调查结果，准确掌握纳税人缴费人共性需求，持续优化改进管理和服务工作。贯彻落实税务总局工作部署，整合优化知识库，推进知识库在全国共享共用，基本实现全国咨询“一线通答”。优化升级12366智能咨询功能，完善智能咨询知识库，提高智能咨询的解答准确率，加快推动咨询服务向以24小时智能咨询为主转变。强化12366咨询数据的多维度分析和多场景运用，聚焦减税降费政策出台、重大改革推进和社会关注热点，及时研究提出改进建议，快速响应纳税人缴费人诉求。探索远程咨询和办税辅导新模式，纳税人缴费人可直接通过电子税务局、征纳互动平台等远程发起税费咨询求助，实现“办问协同”。进一步推动涉税文书电子化推送，逐步实现“无接触”送达。
2.政策及时送达。优化税费优惠政策精准推送机制，完善税费政策宣传辅导标签体系，发挥直联服务机制的作用，实现税费优惠政策的系统集成、精准定位、智能推送，帮助纳税人缴费人便捷了解政策。增加贴近实操的政策解读、操作指南等推送内容，开发图片、短视频、动漫等更加直观的新媒体产品，拓宽微信、抖音、税企沟通平台等推送接收渠道。
3.问题实时解决。积极拓展征纳互动平台、自助办税终端、电子发票服务平台、电子税务局等纳税人端税费办理渠道的征纳互动服务，实时解决纳税人缴费人办理过程中遇到的问题。在电子税务局、自然人电子税务局税收扣缴客户端，探索启用主管税务机关电子印章，在出具高频的表证单书上自动套印，提升办税效率。
4.关注个性需求。对老年人、残疾人等特殊人群加强服务保障，优化线下服务流程，提供“一站式”综合服务、优先办理服务。推进办税缴费软件适老化改造。明确本地区申请城镇土地使用税困难减免税的情形以及办理流程、时限，提高困难减免税办理的确定性。结合本地纳税人缴费人群体特征，组建由税务人员、志愿者组成的民族语言、方言和外语等服务团队，消除语言沟通障碍。
(二)智慧办理更便捷
5.提升网办体验。扩大“非接触式”服务范围，持续拓展办税缴费网上办事项清单。试点推广税收完税证明线上开具，提升税收票证获取便利性。完善电子税务局增值税申报比对功能，优化异常申报在线提示提醒事项内容。增加环境保护税申报数据批量导入功能，纳税人填报完成后即可线上提交。扩大跨省异地电子缴税试点范围，逐步实现全国推广上线。在具备电子税务局移动端的地区实现非居民扣缴企业所得税套餐式服务掌上办理，方便纳税人办理相关业务。在全国率先实现全省范围数字人民币签约缴税功能，为纳税人缴费人提供缴纳税费新途径，办税便利度大幅提升。
6.精简办理流程。贯彻落实税务总局工作部署，对全面数字化的电子发票依托税收大数据自动确定最高开票限额，并以动态管理为主、纳税人申请调整为辅，大幅简化发票申领流程、环节和相关文书。贯彻落实税务总局工作部署，推动纳税人延期缴纳税款、延期申报、变更纳税定额的核准，以及采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定等4个事项由行政许可事项调整为其他权力事项，简化事项办理程序。贯彻落实税务总局工作部署，发布第一批全省通办税费事项清单，进一步方便纳税人缴费人跨区域办理税费业务。贯彻落实税务总局研究制定的简化企业涉税涉费事项跨省迁移办理程序措施办法，基本实现资质异地共认，便利生产要素合理流动。开展不动产登记区块链应用试点，进一步推动不动产登记税费信息共享，减轻纳税人缴费人提交资料负担，缩短办理时间。
7.减少资料报送。贯彻落实税务总局工作部署，将土地增值税税收优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”，进一步减少纳税人报送资料，简化办理流程。开展整合企业所得税和财产行为税综合申报表试点，进一步统一不同税种征期、减少纳税人申报和缴税的次数。贯彻落实税务总局工作部署，发布第二批实行告知承诺制的税务证明事项，进一步减少纳税人需提交的证明材料。
8.便利发票使用。贯彻落实税务总局工作部署，配合做好发票管理办法修订相关工作。贯彻落实税务总局关于铁路、民航等领域发票电子化方案并组织实施，提高社会满意度。深化全面数字化电子发票试点的“首票服务”，为纳税人提供线上多渠道精准服务，同步提升线下网格化服务效能，显著优化纳税人体验。
完善电子发票服务保障体系，税务机关通过电子发票服务平台向纳税人免费提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。
9.提速退税办理。进一步精简出口退税涉税资料报送、简化退税办理流程，将全国正常出口退税平均办理时间由7个工作日压缩至6个工作日以内。推进电子化方式留存出口退税备案单证。依托电子税务局，探索多缴退税业务由税务机关自动推送退税提示提醒，纳税人在线办理确认、申请和退税。
(三)分类服务更精细
10.助力大型企业。提供大企业税收确定性服务，建立健全相关制度，提升大企业纳税人满意度。试点开展大企业集团遵从评价，根据企业集团遵从度，提供差异性服务和管理措施。试点开展税企数据互联互通，降低大企业集团办税成本，提升纳税人服务体验。通过线上沟通渠道，适时推送行业性税收优惠政策，开展政策宣传，助力企业及时、准确掌握政策。与部分遵从意愿强、遵从能力高的大企业集团签订税收遵从合作协议，提供定制服务。
11.扶持中小企业。扩大小微企业减税降费红利账单推送服务试点范围，帮助纳税人算清算细减税降费红利账。按照国务院部署，组织开展税务系统助力中小企业发展主题服务月活动。推进“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”服务措施落实，助力企业高质量发展。深化规范“银税互动”合作，试点在税务和银保监部门间实现数据直连，安全高效助力小微企业缓解融资难融资贵问题。与外部门联合，协同开展调研走访、宣传辅导活动。
12.完善缴费服务。发布社保费缴费事项清单，明确事项办理流程、办理方式、办理时限以及需提交的资料。推广社保退费申请网上受理，让缴费人“少跑路”。加强与人社、医保等相关部门数据共享，落实好特困人员、低保对象等困难人群分类资助参保缴费政策。以采矿业、制造业、建筑业等行业为重点，开展社保费政策进企业、进车间、进工地宣传和缴费服务活动。贯彻落实税务总局工作部署，规范和优化电力能源类、土地出让类等非税收入征缴流程，编制相关缴费指引，提高办理缴费业务的便利度。推进土地出让金、土地闲置费、矿产资源专项收入、海域使用金、水利建设基金、防空地下室易地建设费等非税收入项目自动预填申报，改善缴费人申报操作体验。
13.服务个税汇算。积极协调动员社会力量，组织开展税收志愿服务活动，做好各项个人所得税专项附加扣除的宣传辅导，让符合条件的纳税人及时享受红利。贯彻落实税务总局工作部署，对灵活就业自行缴纳社保费的纳税人，优化在个人所得税综合所得年度汇算时的填报方式，提升纳税人的填报体验。运用税收大数据智能分析，完善个人所得税综合所得年度汇算提示提醒，引导纳税人如实准确申报。优化自然人电子税务局扣缴端数据备份功能，使扣缴义务人在更换设备后恢复数据更加便利。
(四)执法监管更公正
14.优化执法方式。推进区域间税务执法标准统一，更好服务国家区域协调发展战略。在部分地区推行非强制性执法方式试点，让执法既有温度又有力度。推出第二批全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单，对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚，并对当事人加强税法宣传和辅导。推进简易处罚事项网上办理，实现违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递。坚持依法组织税费收入原则，坚决不收“过头税费”，发现一起查处一起。
15.加强精准监管。深入推进税收执法责任制，加强税收执法监督，持续督促规范公正执法。将落实税收执法责任制情况与数字人事结果运用挂钩。排查涉税代理人员并加强管理。推进税务系统“双随机、一公开”监管，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，规范双随机的方式方法，提高监管效率。充分发挥税收大数据作用，严厉精准查处打击涉税违法行为，保障国家税收安全，为守法守规纳税人营造更加公平公正的市场环境。试点推进动态“信用+风险”税务监控，简化无风险和低风险企业的涉税业务办理流程，提醒预警或直接阻断高风险企业的涉税业务办理，依托大数据分析进一步提高风险管理效能。
16.保障合法权益。开展税务规范性文件权益性审核，制发权益性审核操作办法，更好维护纳税人缴费人合法权益。将“枫桥经验”应用于税收实践，推动建设“公职律师涉税争议咨询调解中心”，开展涉税争议咨询、组织调解、出具意见等法务活动，推动争议化解，维护纳税人合法权益。
(五)税收共治更聚力
17.推进部门联动。深化税务、海关两部门数据共享，优化电子税务局、国际贸易“单一窗口”功能，进一步扩大出口退税申报“免填报”范围。联合省税协，为涉税专业服务机构开展业务宣讲。结合残疾人按比例就业情况联网认证跨省通办工作，加强与各级残联的双向数据共享，优化残疾人保障金申报表单，方便企业办理残疾人安置情况认证和申报缴纳残疾人就业保障金。
推进土地出让金、土地闲置费、矿产资源专项收入、海域使用金、防空地下室易地建设费等项目与相关业务主管部门的互联互通和信息共享，减轻缴费人缴费办证相关资料报送负担。完善涉税数据共享机制，拓展数据获取渠道，推进数据共享共用，减少纳税人缴费人重复报送。
(地区)投资税收指南，帮助“走出去”纳税人了解相关国家(地区)税制等信息，防范和规避跨境投资税收风险。贯彻落实税务总局工作部署，扩大和完善税收协定网络，推动与更多国家(地区)开展税收协定谈签工作，为纳税人跨境经营提供税收确定性，避免和消除国际重复征税，降低纳税人在东道国的税收负担。针对符合享受以利润分配直接投资暂不征收预提所得税政策但未实际享受的情况，向纳税人精准推送提示提醒信息，帮助境外投资者应享尽享优惠政策。
19.促进社会协同。制定出台相关措施，支持第三方按市场化原则为纳税人提供个性化服务。开展涉税服务虚假宣传及广告信息专项治理，帮助纳税人降低选择涉税专业服务的风险。曝光涉税专业服务机构违法违规典型案例，形成警示震慑效应，促进规范涉税专业服务行业秩序。
20.拓展信用应用。贯彻落实税务总局工作部署，编制税务领域公共信用信息目录，促进纳税人依法诚信纳税。扩大纳税信用修复范围，引导市场主体及时纠正自身涉税违规行为，强化纳税人信用意识。加大对破产重整企业纳税信用修复支持力度，帮助符合条件的企业及时修复信用。进一步优化守信激励措施，为守信纳税人在跨省迁移、发票使用、税收证明等事项办理时给予更多便利。对纳税信用连续三年a级的纳税人实行业务事项承诺办理。进一步完善纳税信用体系，规范个体工商户纳税信用管理，促进纳税人诚信自律，提高税法遵从度。实施《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》(税务总局令〔20xx〕54号公布)，加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，积极开展信用修复工作，依法依规开展联合惩戒，引导市场主体规范健康发展。
(一)提升政治站位，加强党建引领。各单位要对标纳税人缴费人所需所盼，努力在提升办税缴费便利化水平等方面取得新突破。各级税务局党委切实加强组织领导，主要负责同志亲自部署，分管领导亲自抓落实，将落实“春风行动”与党史教育常态化长效化结合起来、与加强党的建设结合起来、与创建模范税务机关结合起来，形成各级党组织聚力推进、广大党员积极行动的良好局面。
(二)坚持统筹推进，抓好贯彻落实。各单位要深刻认识开展“春风行动”的重要意义，结合工作实际和“春风行动”的总体安排，细化落实措施，尤其是各市县局要制定具体实施方案，明确责任分工。
(三)强化督导检查，务求取得实效。各单位要坚持求真务实，坚决避免搞形式、走过场，把开展“春风行动”成效作为绩效考评和领导干部述职评议考核内容，通过工作调研、巡视巡察等方式，对行动开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效。
(四)加大宣传力度，发掘特色精品。各单位要加强宣传引导，发挥先进典型示范作用，及时总结推广在实践中形成的经验做法，形成为纳税人缴费人办实事的常态化机制。各单位可在落实规定动作的基础上积极丰富自选动作，打造行动精品，切实提升纳税人缴费人的满意度和获得感。
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