方案是针对特定问题或目标制定的一系列步骤或方法,它能够帮助我们有条不紊地解决问题或实现目标。在日常生活中,我们时常会遇到各种问题和挑战,因此制定一个合理的方案显得尤为重要。方案可以使我们更加有序地进行工作和学习,提高效率和质量,实现更好的结果。方案的具体步骤要清晰明了,避免模糊不清导致无法实施。如果你想了解如何制定和执行方案,不妨看看下面这些范文。
信访维稳稳控方案篇一
信访,是指公民个人或团体与国家政党、政府、协会、人大、司法机关、政协、社区、负责信访的企业事业单位以信函、电子邮件、走访、电话、传真、短信等参与形式进行的联系,为了反映情况,表达意见,寻求解决方案,相关投诉机构或人员以某种方式处理的系统。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
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为做好全乡信访稳定工作,确保十八大和两会期间不发生重大上访和越级上访,特制定本方案。
以中央、区、市领导关于信访工作的讲话精神为指导,以信为指导。
以访问条例为依据,进一。
形成群众依法有序信访的良好局面。
强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期
排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。
(一)加强组织领导,明确工作职责
为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**乡成立以党
委书记黄清武同志任组长,乡长李华剑同志任副组长,其他班子成员和各村支书、主任为成员的信访工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由乡武装部部长钟永政同志兼任,具体负责全乡信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作。乡信访办要制定工作措施,把责任分解落实到每个干部工作员,对因排摸不到位、在敏感时期未及时上报稳控人员信息、矛盾化解及稳控不力而造成严重后果的,按照上级有关规定严格追究责任。各乡、村干部思想上要高度重视,切实负起责任,围绕问题,及时化解矛盾。切实把信访问题解决在村、单位
内,把重点人员稳控当地。
(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行
一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。
5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村
夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访
工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(四)严明纪律,强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
信访维稳稳控方案篇二
理、源头治理,着力巩固和拓展扫黑除恶专项行动成果,以扫黑除恶持续打、常态打、深入打的实效,扎实推动平安 xx 法治 xx 建设取得更大进步,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为辖区经济社会高质量发展营造良好环境。
二、组织领导 为加强夏季治安打击整治“x 日行动”工作领导,街道成立夏季治安打击整治“x 日行动”专项工作领导小组,具体名单如下。
xxx 党群服务中心主任 xxx 社区发展服务中心主任 领导小组下设办公室在社会治理办,黄晓波兼任办公室主任,负责统筹做好“x 日行动”统筹协调、检查督促、战果汇总、信息通报等工作。
确保社会治安大局平稳;执法办案质量明显提升,确保不因执法不严不公不廉或不规范不文明引发负面炒作;化解社会不安定因素能力明显提升,确保各类信访举报事项得以及时有效办理化解),为党的_胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。
四、整治环节 (一)动员部署阶段(x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 )
各村(社区)、各有关部门根据工作安排部署,结合当前形势和本地本部门实际,扎实排查梳理社会治安领域各类矛盾风险和突出隐患,认真查找问题,仔细分析原因,细化本地本部门的实施方案,研究部署好相关工作。
(二)深入推进阶段(x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 )
针对人民群众反映强烈的突出社会治安问题,坚持预防与打击相结合,按照“群众最痛恨什么违法犯罪就严厉打击什么违法犯罪,什么问题影响发展就集中力量解决什么问题,哪里治安混乱就集中整治哪里”的工作思路,整体推进综合治理“防、打、管、控”各项工作,有步骤、有节奏、有重点、有方法强力将“x 日行动”向纵深推进。
(三)巩固提升阶段(x x 月 月 x x 日 ——x x 月 底)
会面治安管控存在的深层次问题,实现平安 xx 建设重点整治工作常态化、制度化。
五、重点任务 (一)深化常态化扫黑除恶斗争
信访维稳稳控方案篇三
(一)为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。
(二)公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点案件包案处理,落实领导包案制度。
强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。
确保正常工作秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:
(一)处置原则
1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。
3
(二)职责分工
1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对重大事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:
(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。
(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。
(四)善后处置制度
的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。
各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。
(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案进行梳理,防止案件重复发生。
信访维稳稳控方案篇四
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为做好全乡信访稳定工作,确保十八大和两会期间不发生重大上访和越级上访,特制定本方案。
以中央、区、市领导关于信访工作的讲话精神为指导,以信为指导。
以访问条例为依据,进一。
形成群众依法有序信访的良好局面。
强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期
排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。
(一)加强组织领导,明确工作职责
为了确保各项工作顺利开展,维护社会稳定大局,**乡成立以党
内,把重点人员稳控当地。
(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行
一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。
5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村
夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访
工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(四)严明纪律,强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
信访维稳稳控方案篇五
各村委会,乡直各单位:
现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
_**乡委员会
**乡人民政府2012年1月20日
**乡党政办公室
2012年1月20日印
**乡信访稳控工作实施方案
为了切实做好全乡信访稳定工作,确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。
以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导,以《信访条例》为依据,进一步形成群众依法有序信访的良好局面。
强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。
(一)加强组织领导,明确工作职责
内,把重点人员稳控当地。
(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。
5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(四)严明纪律,强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
信访维稳稳控方案篇六
制定工作方案有利于明确工作目标:计划制定的目标为各级员工指明了组织发展方向,可以使人们的行动对准既定目标。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为切实做好我市2021全国“两会”期间信访维稳工作,按照__市纪委《关于做好2021年全国“两会”期间信访维稳工作的方案》要求,结合我市实际,现制定工作方案如下:
全面、准确掌握可能进京上访人员的底数和动态,对去年我市进京到中央纪委上访案件化解情况和存在可能再次进京访案件进行一次全面排查,确定重点案件和重点人员,对已经调查完毕的案件要做好反馈工作,正在调查的要明确时限、尽快查结;对调查结论有疑义有再次进京到中央纪委上访可能的重点人员,要组织协调有关部门,逐人落实稳控工作责任,采取强有力措施,严防失控进京上访。
严格落实《__市纪委关于化解进京到中央纪委上访问题督导检查办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题约谈主要负责人办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访信息报告与处置办法》、《__市纪委关于进京到中央纪委上访问题和中央纪委转办件情况通报办法》等信访工作制度,细化工作内容,规范工作流程,强化工作措施。
(一)认真排查化解。_月_日前,了解和掌握相关情况,确定重点案件和重点人员,对有可能再次进京到中央纪委上访人员进行认真梳理,排查潜在的进京到中央纪委上访人员,研究化解措施,落实包保责任。
(二)切实搞好稳控。在全国“两会”期间,对排查出的信访不稳定因素和隐患,要会同信访等相关部门采取有效措施,切实做好稳控工作。
1、各有关单位要逐人建立由所在村(社区)组成的包保工作小组,尽一切力量将重点人员控制在单位内部或居住地。
2、各有关单位要在进出口要道、客运交通站点设立劝返点,对可能外出上访人员进行掌握,并及时报告和劝阻。
3、各有关单位要建立应急队伍,做到人员到位。
一旦发现有人外出上访,立即出发沿途查找,坚决做到人员不带回、队伍不撤回。
(三)注重统筹协调。既要以排除出的重点人员为重中之重,又不能只顾一方,坚持突出重点抓一般,对不稳定群体要落实稳控措施,把责任落实到人,并随时做好突发问题的处置工作。重点人员所在村(社区)及有关部门的工作要加强统筹调度、协调统一、形成合力。
(四)坚持多效并举。要始终坚持把为民办实事作为一切工作的出发点和落脚点,坚持思想教育与行为控制相结合、防范方式与掌握政策相结合,确保万无一失。对一意孤行、有严重违法行为的人员,要协调公安机关及时依法进行处理。
一要落实工作责任。成立__市纪委监察局信访维稳工作临时领导小组,组长由市纪委副书记__担任,副组长由市纪委信访室主任___、信访室科员__担任。领导小组办公室设在市纪委信访室,具体负责“两会”期间有关进京到中央纪委上访动态掌握、情况的调度、监督和检查工作。
各乡镇、各部门及涉事单位严格执行领导责任制和包保责任人追究制,“一把手”作为辖区维稳工作的第一责任人。要成立重点人员稳控工作领导小组。对每位重点人员的稳控工作制定预案,明确责任,细化措施,分解到人,落到实处。
二要加强沟通联系。市、乡、村三级组织要保持信息灵敏,跟踪掌握重点人员的动态。从_月_日起,对重点人员的动态落实零报告制度,并逐个实行一日一报(每天下午15:30分前),“两会”开始后,实行一日双报告(每天上午9:30、下午15:30分前)。坚持24小时值班备勤和领导带班,在两会期间,各乡镇、各部门要严格履行值班制度,不得擅自离开本辖区。因特殊情况离开本辖区的必须履行书面报告,经批准方可离开。必须做到手机24小时开机,保持信息畅通,注重细节,紧绷思想,不能心存任何的麻痹和侥幸。
三要严肃责任追究。“两会”结束后,市纪委将对各乡镇、各部门在全国“两会”期间进京到中央纪委上访情况进行通报,对排名靠前的乡镇和部门有关责任人员要进行约谈;对因稳控工作不力造成上访人员到中央纪委监察部门前非访、闹访或发生信访安全事故的,将对相关责任人进行诫勉谈话,构成违纪的将依据有关党政纪条规给予相应的纪律处分。
认真贯彻落实景区镇和习近平总书记打黑除恶重要讲话精神和治国理政新理念、新思路、新战略,按照上级要求,结合镇党委、政府打黑除恶的实施方案,特制定信访维稳堵车实施方案。
1、深化开展矛盾隐患排查调处。开展拉网式滚动排查,排查要全方位、全覆盖,要不漏单位、不漏人、各村要充分发挥网格管理员的作用,将所有重点人员纳入网格进行管理。要实行网格员联系重点人员制度,动态掌握重点人员思想动态,协助做好思想政治工作,确保及时发现、报告存在的问题和突发情况。对排查出的问题要全部登记造册,落实包保责任、化解责任和工作措施。
2、严格落实镇主要领导接访制度。坚持关口迁移,深入到重点群体中,变上访为下访,面对面解释法律和政策,疏导情绪,深入扎实地做好信访积案化解。
3、加强重点人员、重点群体防范管控。对排查发现的涉黑重点群体和人员,严格落实教育稳控并实施有力的打击措施。
4、进一步明确部门责任,牵头处置好本行业,本系统信访问题,做好政策的解释说明,从根本上对信访人员进行思想教育引导;进一步明确单位责任,守土有责,还要守土尽责,要充分整合各方面资源力量,采取有效工作措施,确保各类隐患防范控制到位;进一步明确领导责任,各村主要负责同志是第一责任人,对排查出来的信访涉黑问题和苗头性隐患要立即开展工作,要不等不靠,就地化解,确保把问题解决在最基层、解决在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出镇。对一时化解不了的要制定解决方案并按正常程序上报镇打黑除恶办公室。各管区村要加强沟通联络、协调配合、拾遗补缺,齐心协力把打黑除恶工作做好。
开展“三无”创建工作实施方案
为了贯彻落实《丹凤县信访联席会议办公室关于继续深化“三无”创建活动的安排意见》,做好我镇的校园重点人员违规上访稳控工作,及时准确把握稳定形势,严格落实校园稳定工作责任,确保我镇教育系统无进京赴省访、无去市、县集体访、无一年以上信访积案等事件的发生,提高对违规上访事件的应急能力,积极配合“三无”县创建目标的实现,结合我镇详情,实施以下方案:
我镇各校开展“三无”创建活动要以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,各校校长要以信访值周接访为抓手,以解决教职工、学生及社会群众合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作秩序,理顺信访人情绪为重点,明确目标,落实措施,夯实责任,顺利完成我镇学校“三无”创建工作。
我镇各校地处城乡结合部,人员流动性大,校点分散,有部分学校至今存在交通困难,为维控工作带来诸多不便。民教辞退人员张忠杰不安分守己,多次无理上访、合同制教师樊书霞、何凌云、陈瑞洲、周会玲、赵改子、张淑静、方慧珍工作问题至今未解决,成为我镇各校稳定工作的隐患。
每天向组长汇报详情,并派出与张忠杰关系密切的人员上门做好其思想工作、对樊书霞等7名合同制教师及时的按规定增发了工资,并责成各校校长做好这7名同志的思想工作,确保不越级上访。
校园矛盾排查、稳控工作领导小组(职责分工):
维控对象:樊书霞
成员:张丹军(红旗小学校长)负责红旗小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:何凌云
刘志强(双槽小学校长)负责双槽小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:陈瑞洲
褚武刚(白衣寺小学校长)白衣寺小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:周会玲
韩飞(玉皇庙小学校长)玉皇庙小学校园矛盾排查和上访稳控工作
张丹卫(麻地湾学校负责)麻地湾小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:张忠杰、赵改子/张淑静
1.坚持校长是第一责任人,对各校上访工作负总责,对辞退和合同制教师上访事件亲自过问、亲自督办。
2.明确职责,各司其职。领导小组成员负责好本校辖区内的稳控工作,做好部署、协调、督查工作。
3.坚持依法管理、分级控制,严格按照《上访条例》及《上访工作流程》的相关规定,对上访事件的预警进行管理和处置,设立本校内情报信息员,有不稳定情况及时报告和妥善处理。
4.坚持内紧外松原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽量化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,以免事态进一步扩大。
5.各校切实做好辞退和合同制教师上访情报信息收集报送工作。对紧急重大上访信息,要立即报告,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度,坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络畅通。
落实工作责任制和责任追究制,对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。
按照上级统一部署,2021年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定,坚决遏制赴省进京非正常上访,切实维护__乡形象,经乡党委、政府研究决定,特制定如下工作方案:
(一)成立特护期信访维稳工作领导小组
(二)领导小组下设办公室,稳控疏导,劝访接访、督查问责四个工作组。
1、明确工作目标。
我乡的工作目标是“四个确保”:确保不发生到市赴省集体上访,确保无进京非访,确保不发生因信访问题引发重大群体性事件,确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作,迅速召开会议,制定方案,加强力量,落实责任。
2、畅通信息渠道。
各村要制定特护期信访维稳工作方案,成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底,对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办,特护期内各村要在每日下午3:00前向乡综治办,报送维稳信息,做到有事报事,无事报平安。
3、强化疏导稳控。
各村要以“结对共建”为抓手,对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员,上门了解情况和困难,与信访人结成对子,通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通,切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任,确保人员稳定在当地。
4、抓实接访劝返。
如果有人越级上访,采取一切可行措施,全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况,责任单位要及时报送信息。
5、严肃督查问责。
特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访,对责任单位进行经济处罚,同时根据有关文件规定,对责任人实行双倍扣罚,同时信息报送不及时,积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人,严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。
xxx信访化解稳控措施
为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,扎实开展好全乡信访稳定工作,确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定,防止发生到县、到市、赴省、进京上访,现制定如下防控措施,具体方案如下:
以集中排查为基础,以开展领导大接访,落实领导包案为有力抓手,以及时化解矛盾纠纷为工作原则,紧密联系我乡工作实际,集中化解信访矛盾纠纷,预防新的矛盾和问题发生,畅通信访管道,最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作,坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。
1、高度重视。务必要增强政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,切实把信访稳定工作摆上突出位置,抓紧抓好。
2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,要重点排查,逐一梳理,深入分析研究,切实做到对本校情部明察秋毫,了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册,建立台帐,梳理出重点,落实领导包案。对重点隐患和重大问题,将落实主要领导亲自包案,亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员,在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的,要追究相关责任人的责任。
3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访,如因特殊情况不能按时接访的,可由其它中心校成员接替、轮换,但决不能空缺、脱岗。同时结合实际,开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动,敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题,要真解决问题、真化解矛盾,切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度,最大限度地畅通信访管道,最大限度地解决信访问题,把大多数上访群众吸附到大接访活动中来,减少越级上访的发生。
4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决群众合理诉求,对群众反映的问题,在查清事实的基础上,严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段,化解矛盾纠纷。
为果断打胜全国“两会”期间信访维稳攻坚战,切实做好2009年全县信访稳定工作,积极推进和谐**建造进程,特提出以下工作意见:
今年,全县信访稳定工作以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以解决信访问题为中央,以维护人民群众合法权益和社会公平正义为着力点,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,紧紧围绕构建辽吉蒙结合部区域中央县这一总要求,不断提高我县信访稳定工作规范化、制度化、法制化水平,努力为县域经济发展创造和谐稳定的社会环境。
全县信访稳定工作的主要任务是:全力以赴解决信访积案,千方百计避免信访新案,扎扎实实做好信访稳控工作,加快推进信访稳定工作机制创新。
全县信访稳定工作目标是:努力实现“五个果断防止”、“六个为零”,即果断防止发生危害国家安全和社会稳定的重大事件,果断防止发生影响社会稳定的规模性群体事件,果断防止发生极端滋事事件,果断防止发生我县涉访人员在北京群体性非正常访、到全国“两会”代表驻地及会议现场滋事或极端行为,果断防止发生重点群体、重点人员失控漏管情况;进京非正常访登记为零,进京集体访为零,进京访回流为零,进京突发事件为零,进京维护稳定工作人员违法违纪为零,让党委、政府和人民群众满足。
去年以来,全县通过“百日会战”和“大接访”等专项行动,妥善解决了一批信访积案。目前,信访积案仍是困扰我县信访稳定工作的一个顽症,必须突出重点,层层推进,集中开展信访积案专项治理行动,最大限度地减少信访存量。
(一)认真清理信访积案。从2月10日至20日,各乡镇(开发区)、各部门要按照“属地治理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,集中开展信访积案专项清理活动,对清理上来的信访积案,要抓紧制定解决信访积案的时间表,确定专人,限期解决,全县交办信访积案的息访率要达到95%以上。
(二)实行领导包案。对清理出的疑难信访案件,各乡镇(开发区)、各部门要全面实行领导干部接访包案,既要面对面地倾听诉求,又要解决实际问题,切实做到“四个到位”,即诉求合理的解决要到位,诉求无理的思想教导要到位,生活困难的帮扶救助要到位,行为违法的依法处理要到位。
各乡镇(开发区)、各部门、各单位要保持以人为本、不断提高执法素质,规范执法行为,确保依法行政,严格、公正、文明执法,最大限度在防备和减少因执法不严、执法不公、执法不规范引发信访问题。
(一)抓好初信初访工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力从源头上消除不和谐、不稳定因素。大力畅通信访渠道,充分发挥县乡两级信访部门直接调处的职能作用,全面落实首办责任制,对初信初访信访事项直接调处率要达到100%。积极做好初信初访的回访反馈工作,争取一步解决到位,防止由信转访、由易拖难,由主动变被动,最大限度地把问题化解在基层,果断防止因工作不负责任,解决问题不及时而造成的重复访、越级访。
(二)开展信访稳定风险评估。由县信访大厅牵头,全面落实重大专项风险评估和稳定风险预测评估制度,保持科学决策,民主决策,依法决策。对群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、环境保护、社会保障等方面问题,未经评估的重大事项不研究、不决策、不实施,果断防止因决策不当而引发信访稳定问题。
(三)建立初信初访登记备案和责任倒查制度。各乡镇(开发区)、各部门要建立初信初访案件登记备案制度,强化对初信初访案件的跟踪考核,对初信初访成为重信重访、集体访、越级访、非正常访的,由纪检监察部门进行责任倒查。各级纪检部门要将查究的情况及时通报县维稳办。年度内,凡被县维稳办通报3次以上的乡镇(开发区)、部门和单位,将对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话,对直接责任人给予相应的纪律处分。对初信初访因解决不当而造成重大影响的,将对责任主体的“一把手”、主管领导采取组织措施。
大力加强信访稳定基层基础建造、规范化建造和信息化建造,配齐配强工作力量,切实把信访稳定工作作为疏导群众情绪、解决群众困难、密切党群干群关系的有效途径。
(一)确定对象。县信访大厅要对三年来进京正常访、进京非正常访、进京集体访、进京滋事及进京非正常访被打击处理过的人员进行全面梳理,确定我县重点信访人员,明确责任主体。各乡镇(开发区)、各部门也要深入排查本地区、本部门参与非法集资、曾进京上访未息访、到市去省上访问题未解决、有进京上访迹象,违法缠访闹访、受到公安机关处理等各类重点人员,逐人建立信息档案,并上报县信访大厅备案。对确定的重点信访人员,要切实采取有效措施,确保其始终在工作视线之内,果断防止失控、漏管。对闹访、缠访、进京非正常访遣返人员,保持因情施策,区别对待,加强教导引导,做好思想转化工作。
(二)落实责任。全面落实由责任主体单位、村(社区)、乡镇党委政府、公安派出所组成的对重点信访人员“四位一体”的包保稳控责任制。责任主体单位对包保稳控负主要责任,必须认真组织相关责任人采取有效措施,切实将重点信访人员稳控在当地,努力做到小事不出村(社区),大事不出乡镇,问题不上交,矛盾不激化。发现重大问题及时报告并迅速做好稳控工作,最大限度地防备和减少进京访问题。
(三)明确重点。各乡镇(开发区)、各单位领导干部要围绕全国“两会”、建国六十周年等重大活动和敏感时期,全面落实各项稳控工作任务,要主动下访,约访,村(社区)干部和辖区派出所责任民警敏感时期要天天与包保对象见面,了解把握情况。同时,对可能影响社会稳定的问题和群体性事件苗头,努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。对重点群体中的骨干分子,要采取有效的措施,果断将其稳控在当地,防止串联、聚集、滋事。
(四)依法处置。按照教导绝大多数、依法处理极少数的工作原则,用好法律、法规、政策。对以上访为名串联聚集、寻衅滋事、无理取闹、干扰破坏社会秩序和国家机关工作秩序的违法行为,果断依法从严处理;对有非正常访倾向的,公安机关一律予以书面告诫;对明知信访事项不予受理,仍无理取闹执意上访的,依据有关法律法规,对初次违法的予以警告,再犯的予以行政拘留,屡教不改的予以劳动教养。对参与进京集体访或群体性事件且有极端滋事行为的,予以追究刑事责任。同时,选择典型案例,适时在新闻媒体上曝光,教导群众,震慑违法犯罪。
(一)强化组织领导。全县各级党委、政府和各部门、各单位主要领导作为信访稳定工作的第一责任人,要不断加强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,真正担负起政治责任和领导责任,始终把信访稳定工作摆上重要日程。要进一步建立健全与工作任务和形势发展相适应的信访稳定工作机制,建立健全一级抓一级、一级对一级负责、层层有责任的信访稳定工作责任体系。县委、县政府与各乡镇(开发区)、县直各部门签定的《全国“两会”期间信访稳定工作责任状》,进一步明确了全国“两会”期间信访稳定的工作任务,必须狠抓落实,确保一方平安和稳定。
(二)加强督查指导。各乡镇(开发区)和各部门、各单位要强化对信访稳定工作的督导检查,县维稳办要组织督查组,对各项信访稳定工作的落实情况开展专项督查。对信访积案进行专门督办,及时发现和解决信访稳定工作中存在的各种问题。对因工作不落实或因接访工作不负责任而引发越级访、进京访及寻衅滋事行为的,将在全县进行通报批评。对侵犯群众利益、欺上瞒下、官僚作风严峻、失职渎职等导致矛盾激化、事态扩大或发生严峻影响社会稳定重大事件的,果断按照有关规定,严厉追究有关单位和有关人员的责任。
(三)严格考核奖惩。县联席办、县维稳办要建立完善信访稳定工作考核奖惩制度,将信访稳定工作考核纳入到全县综合考评之中,定期对各乡镇(开发区)、各部门、各单位信访稳定工作进行考核,并将考核结果作为干部任用奖惩的重要依据。同时,要加大责任追究力度,在全国“两会”期间,凡发生进京非正常访的,相关单位主要领导要向县委、县政府做出书面检查,县领导对相关单位主管领导进行诫勉谈话;凡发生进京集体访或群体性事件、极端滋事行为的,由县领导对相关单位主管领导进行诫勉谈话;发生两次以上的,相关单位主管领导予以免职;由此造成重大不良影响的,主要领导引咎辞职。组织、纪检、监察、维稳部门也要把信访稳定工作作为各地区、各部门、各单位工作情况和领导班子、领导干部考核的一项重要内容,严格落实信访稳定工作“一岗双责”,果断实行“一票否决”。
信访维稳稳控方案篇七
1、包案领导:联村领导 2、思想工作疏导组:
组长:(党委书记)
副组长:(政法委员)
成员:联村领导、驻村干部、村支部书记 负责重点人员思想疏导工作,包案领导负责定期见面,了解其思想动态,做好思想稳控工作。
3、信息联系组 组长:(政法委员)
副组长:联村领导 成员:驻村干部、村支部书记 村两委负责 24 小时信息联系,情况汇报,保证 24 小时信息畅通。
4、管控组 组长:(政法委员)
副组长:(派出所所长)
联村领导 成员:驻村干部、村支部书记 村两委负责对重点人员行动进行轮流监控,由支部书记负责具体落实,确保在敏感时期的稳控。
二、稳控措施
1、由镇党委书记对重点人员进行思想疏导,积极加强沟通;由包案领导及村两委干部定期见面,了解思想动态,协调各方力量做好稳控工作。
2、由村支部书记密切关注重点人员思想动态,发现上访苗头及时报告。
3、在特殊敏感时期进一步强化工作措施、加大工作力度,管控组 24 小时掌握其行踪动向。
三、稳控分工及责任
1、xx 同志负责稳控工作组织调度协调及相关政策解释。
2、xx 同志负责每日动态信息收集上报镇党委。
3、联村领导负责对重点人员做好思想沟通工作,安抚情绪。
4、xx 同志负责对重点人员做好稳控工作
信访维稳稳控方案篇八
根据上级有关部门的决策部署,为全面做好维稳安保工作,迎接_胜利召开,特制定本方案。
一、明确指导思想
全面贯彻落实有关_维稳安保工作的系列部署要求,坚持“以为中心”理念,树立总体安全观,按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则,从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作,为_胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、认清工作目标
以零容忍的态度,全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作,确保实现“五个不发生”的目标,即:确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。
三、强化组织领导
在维护稳定工作领导小组的领导下,下设 8 个工作组具体负责相关工作。
(一)综合协调组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx
综合协调组下设办公室,由镇综治办主任 xx 兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量,成立工作专班,负责全镇迎接_安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息,由工作专班归口。
(二)矽肺和民工工资涉稳工作组
组长:xxx
(三)涉法涉诉领域涉稳工作组
组长:xxx
(四)离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组
组长:xxx
(五)涉军涉林涉农领域涉稳工作组
组长:xxx
(六)金融领域涉稳工作组
组长:xxx
(七)文教卫领域涉稳工作组
组长:xxx
(八)城建开发领域涉稳工作组
组长:xxx
四、健全工作机制
(一)镇级领导联系督查各村(社区)工作机制
按照镇级领导安排,建立镇级领导联系督查各村(社区)维稳安保工作机制,负责督查指导工作,协调处置重大问题。
(二)分管领导管线负责工作机制
按照机关干部分工安排,由分管领导牵头,组织有关镇直部门和相关村(社区),在各自职责范围内,积极履行安全稳定的职责,并协同配合,形成合力。
(三)领导接待群众来访工作机制
每天安排一名镇级领导在接待场所接访,做到随访随接,各村(社区)、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。
(四)重点问题、重点人员交办督办工作机制
结合各单位摸排情况,镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员,由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况,由镇政办牵头开展督办,并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。
(五)_特护期专项维稳安保工作“战时机制”
成立由镇委抓总,镇综治办牵头,镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的_特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班,健全联勤值守机制,每日会商研判,调度指令,工作指导,协调攻坚,责任交办。
五、落实工作要求
一是领导重视,超前部署。各单位要进一步提高站位,牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识,坚持目标导向,强化责任担当,抓好责任落实。主要领导要超前部署,周密安排,切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任,为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。
二是部门协同,合成作战。全镇上下要在统一领导下,建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制,牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头,创新指挥、行动、督导一体化运行机制,做到信息研判更准、响应更快、稳控更实,实现无缝对接,形成维稳合力,推动各项措施落到实处。
三是情报引领,精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判,研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制,强化信息预警与源头管控的无缝对接,推动稳控和接返工作落实,牢牢把握维稳工作主动权。
四是摸排调研,源头化解。各单位要坚持问题导向,按照常态化组织开展摸排调研工作的要求,紧紧围绕为_胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题,全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题,着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。
信访维稳稳控方案篇九
为提高事业部信访工作水平,建立信访工作长效机制,切实做好来信、来访的接待处理工作,进一步夯实信访工作责任,深化信访稳定风险评估和研判工作,不断完善信访矛盾纠纷排查化解机制,特制订信访工作实施方案。
以习近平新时代特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于加强和改进人民信访的重要论述以及上级单位有关文件,切实增强工作的前瞻性、系统性、规律性。
创新工作思路,完善工作机制,紧紧围绕“控增、减存、防边”工作思路,用心用力做好信访工作。
1.成立信访工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
2.明确责任目标
组长对事业部信访工作全面负责;副组长负责协助处理信访工作;小组成员负责各部门以及协调各工管部、项目部的信访工作。
(一)加强组织领导,提高思想认识
信访工作领导小组负责人要高度重视群众来信来访工作,要提高对做好信访维稳工作重要性的认识,增强宗旨意识,站稳群众立场,高度重视合理信访诉求,加大多元化解力度,千方百计为群众排忧解难。
(二)建立健全信访机制
二是完善信访管理体系。对矛盾纠纷、信访案件进行分类建档,实施规范化管理;
四是完善服务保障工作机制,切实做好信访工作,为营造和谐稳定的发展环境做出贡献。
(三)突出信访重点,认真办理信访案件
4.面对可能出现的不良信息所引发的上访或投诉事件,及时对不实信息进行澄清或更正,同时按规定认真做好信息披露,尽可能的减少不良信息对事业部、公司及社会所造成的影响。
(四)严格执纪问责,积极做好维稳排查
2.严格工作纪律,改进工作作风,大力弘扬优良传统,推行领导干部开门接访、定期下访,落实主体责任和部门主管责任,对推诿扯皮的严肃追责问责,不断提高信访办理质效和群众满意度,切实维护安定稳定。
(一)登记
对来访、来信的电话、邮件、基本情况(姓名、性别、年龄、民族、住址、联系方式、单位)及反应的主要问题和诉求进行登记。
(二)接谈
礼貌耐心听取来访人员和读取来信人员的陈述,询问详细相关情况,记录主要情节及要求。进行研判,提出初步办理意见及办理时长告知。
(三)办理
接到信访后于14个工作日内进行处理,需要协调其他部门或单位的,给予协调帮助。特殊情况一时不能办理的,要认真、耐心做好解释和维稳工作,并告知具体所需时间。
(四)督办
信访领导小组的成员每周进行办理进度过问,并对来访、来信的进行进度情况告知组长和副组长。
(五)存档
信访案件处理过程、结果记录,分类整理后进行存档。
(一)正确把握新时期信访工作的形势和方向,站在讲政治讲大局的高度,深刻认识新形势下信访工作的重要性,切实增强责任感、紧迫感。
(二)要提高对做好信访维稳工作重要性的认识,以高度的政治责任感和使命感做好信访工作,努力畅通群众表达诉求的渠道,切实维护群众合法权益,营造和谐稳定的社会环境。
(三)本着“信访无小事,信访无淡季”的思想,坚持每季度召开一次领导班子会议,传达贯彻上级信访工作精神,专题研究信访工作,决定信访事项。
(五)加强情报信息工作,密切注视动态、掌握工作主动权,做好庆祝建党100周年等重要活动时期的服务保障。
信访维稳稳控方案篇十
各村委会,乡直各单位:
现将《**乡信访稳控工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
中共**乡委员会
**乡人民政府2012年1月20日
**乡党政办公室
2012年1月20日印
**乡信访稳控工作实施方案
为了切实做好全乡信访稳定工作,确保“十八大”及全国“两会”期间不发生重大上访事件和越级上访事件,特制定本方案。
以中央、区、市主要领导关于信访工作的讲话精神为指导,以《信访条例》为依据,进一步形成群众依法有序信访的良好局面。
强化责任落实,发挥乡、村干部的作用,做到定期排摸与不定期排摸相结合,及时发现矛盾,解决矛盾;点上排摸和线上排摸相结合,做到不漏死角;矛盾化解与稳控工作相结合,确保无越级访等情况的发生。通过依法规范信访工作和群众信访行为,建立长期稳定的信访工作机制,确保社会和谐稳定,促进**乡经济又好又快发展。
(一)加强组织领导,明确工作职责
内,把重点人员稳控当地。
(二)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷
信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,要求“看好自己的门,管好自己的人”,认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。
1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。
2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。
3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。
4、做好敏感时期稳控工作。各责任人要根据敏感时期安排实行一人一策,加强信息的收集和报送工作,就地24小时稳控,坚决把人员稳定在当地,力争全国“两会”、党的十八大等重大会议期间**乡内无人去京上访和越级集体访、异常访。
5、做好平时的矛盾纠纷排查工作。各乡、村干部要结合“驻村夜访”活动,通过走访及早发现潜在问题和不稳定因素,主动介入并将问题化解在萌芽状态。同时做好信息收集工作,建立信访维稳档案,充分发挥村级信访信息员上传下达的作用,发现异常情况及时汇报,并采取相应措施,为维护大陈镇稳定创造良好的环境。
(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作
为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。
1、加强值班,确保信访信息畅通。乡领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。
2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴区市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣传力度。乡村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。
(四)严明纪律,强化责任追究
1、严格实行“一岗双责”。乡村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与乡村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。
2、对于因乡村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。
信访维稳稳控方案篇十一
为维护_期间良好的信访秩序,有效防止涉访滋事扰序行为的发生,根据上级有关会议精神,结合我办实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持防范在先原则,严防重点人员、特别是省、市信访排查交办的重点人员进京去访,通过源头化解、包办稳控、劝返接回相结合,确保_期间我办不发生进京去访。
二、成立组织
在 xx 市信访和街道工委、办事处领导下,成立_期间信访工作领导小组,街道工委书记江周斌担任组长,办事处主任 xx 任副组长,统筹_期间信访工作。领导小组下设办公室,街道综治办 xx 任办公室主任,牵头负责_期间我办赴京去访工作及向街道工委、办事处领导汇报工作。
三、工作分工
二是派员对接市信访,做好劝返接回工作;三是召开各村、社区信访维稳工作会议,对_期间的信访工作进行部署;四是自 10 月 23 日至 10 月 28 日,综治办每天安排一名政领导开门接访。
(二)各村、社区和处直各部门。一是加大包保稳控、领导接访力度,对办事处交办的重点人员,各村、社区要严格按照要求确定责任人和包保领导。自 10 月 23 日起至 10 月 28日,各村、社区每天安排一名两委干部接待群众。三是加大信息预警和快速处理力度,要密切关注和掌握重点人员、重点xx 动向,及时做好落地查人、化解稳控等工作。若发生进京去访情况要快速处置,按照“随有随接,随接随返”的要求,及时劝返接回本地进京去访人员。
四、工作流程
(一)核实接收。街道综治办对信访移交我办进京去访人员名单核实确认后,立即通知相关负责人赴京将人员劝返带回。
(二)信息上报。自 10 月 23 日起至 10 月 28 日,各村、社区每天下午 15 点之前将本地当天的劝返接回、信息核查、重点人员稳控等情况报至综治办,综治办汇总统后上报市信访。
(三)细化方案措施。各村、社区要制定相应的工作方案,明确目标责任,强化工作责任,落实工作措施,并制定和完善处置突发异常情况的应急预案,明确防范到位、应对及时、妥善处理。
五、责任追究
_期间,各村、社区要严明工作纪律、层层落实责任,严把隐患排查、信息预警、开门接访、调度处理、包保稳控、劝返接回等各个环节关口。街道纪工委、检查办将在_期间不定时查岗。活动期间发生进京去访的一律通报,造成不良影响的,实行责任倒查,按照《xx 街道信访工作领导追究制度》,追究相关人员的责任。
信访维稳稳控方案篇十二
为进一步加强社会治安防控体系,认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神,为做好信访稳定工作,确保**村和谐稳定,**村两委高度重视,统一思想,强化措施,落实责任,坚持把“信访问题化解在基层,信访矛盾解决在萌芽状态”,紧紧围绕信访稳定工作这一重大任务,严格按照上级要求,把信访工作置于当前各项工作的首位,结合本村委会实际,制定本实施方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”为主题的“安全生产年”活动,牢固树立以人为本,安全发展的思想理念,以治大隐患,防大事故为目标,深入开展突出问题的排查整治,为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。从改革、发展、稳定的大局出发,坚持稳定压倒一切的方针,立足基层,落实责任,强化措施,完善机制,齐抓共管,切实提高基层化解不稳定因素的能力和水平,从源头上控制各类社会矛盾和问题,最大限度地化解不稳定因素,为全乡经济发展创造良好的社会环境。
深入开展社会治安问题的排查整治力度,社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解,群体性的事件得到预防控制和妥善处理,促进社会治安和谐稳定,村民和睦相处,经济平稳发展。
(一)加强领导,明确责任。为确保全村的社会稳定,成立**村维稳工作领导小组,把信访稳定工作摆上重要议事日程,作为长期的中心工作来抓。两委班子成员亲临一线,及时研究,村小组具体负责,分包到人,一包到底。建立严格的工作责任和责任追究制度,真正把维护稳定工作的责任落实到每个工作人员的肩上。
(二)建立健全矛盾纠纷和不安定因素排查调处机制。要进一步完善村、组二级矛盾纠纷和不安定因素排查调处网络,对不安定因素进行全面深入排查。对排查出的各类矛盾和问题,认真妥善解决,真正把问题解决在当地,解决在萌芽阶段。严防因解决不及时或解决不当而引起上访事件。
(三)坚持以人为本,认真解决好事关群众切身利益的各类问题。牢固树立群众利益无小事的观念,认真贯彻落实党的各项利民政策和惠民政策,最大限度地维护群众的合法权益,取得群众的理解和支持。依照新的信访条例,完善信访工作责任制,高度重视和依法解决人民群众来信来访,并组织乡干部深入基层,倾听群众呼声,体察民情,真正变“上访”为“下访”,面对面地做群众工作,解决群众提出的实际问题,切实维护好人民群众的切身利益,依靠群众维护地方的安全与稳定。
(四)积极稳妥地处置各类群体性的事件。乡党委、政府和各有关部门建立和完善处置群体性的事件工作预案。一旦发生群体的事件,要及时赶赴现场,妥善处置,严防事态扩大,积极消除影响。要坚持依法办事,按政策办事;坚持教育疏导,防止激化;坚持慎用警力和强制措施。力争做到对群体的事件及苗头发现的早,化解得了,控制得住,处置的好。
(五)加大政策、法律的宣传教育力度。加强对群众的政策教育和法制教育,不断提高广大人民群众的政策水平和法制观念,教育群众学法、懂法、用法、守法,树立大局意识、法律意识,依法维护自己的合法权益,遇有问题时,要通过正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取过激行为。严防别有用心的人操纵利用。对组织煽动了群众聚众闹事和聚众越级上访的组织策划者,要依法进行严厉查处;对经常无理取闹,扰乱社会公共秩序的事件及有关人员,要按照有关规定进行处置,坚决维护政策法律的尊严。
1、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动,促使村民遵纪守法,家庭和睦,邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。
3、积极开展党员干部思想教育,使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。
4、以村民小组为单位,对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查,并积极劝导。
5、充分利用群众工作室和民事调解室,积极调解各村民事纠纷。
村委会将定期、不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查,发现问题及时进行调解处理,为我村经济社会发展营造良好的环境。
信访维稳稳控方案篇十三
为切实做好重点人员教育稳控工作,推进“四无村”平安村建设,建设更高水平的“平安司前”,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会,特制定如下方案:
一、加强组织领导
为确保稳控工作取得实效,各项工作有条不紊的推进,坚决防止发生重点管控对象极端行为,特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设 3 个组,即重点管控对象管控组、法制宣传教育组、特殊时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办,由罗秋华兼任办公室主任,成员:何后茂、王和金、钟玲妹,负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。
二、明确职责分工
(一)重点管控对象管控组
组长:
成员:
主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排,坚持公开与秘密相结合的工作方针,充分发挥村组信息员的作用,获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先,管控处置在后”的策略,民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作,与其进行见面谈话,以情以理做好心理疏导工作,确保实现“真心换真心”良好效果,及时稳定情绪。同时,稳控措施落实到位,在对重点管控对象开展思想疏导的基础上,积极布控专项信息员,及时搜集掌握重点管控对象动态苗头,有效搜集预警性、动态性情报信息,密切关注其动态,全力落实稳控措施,严防漏管失控。
(二)法制宣传教育组
组长:
成员:
主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣传教育、思想教育、说服解释工作,上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作,帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作,形成教育化解合力。
(三)特殊时期监控组
组长:
成员:
主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向,收集情报信息,及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目,通过明察暗访,公开和秘密相结合的方式把握其具体动向,安排相关人员做到一日一报告,保证人员不失控,及时掌握其情况动态,人员一旦失控,必须在 1 小时内将情况报告给领导小组,以便及时采取措施和情况上报。
三、具体稳控措施
1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心,掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。
2.由村两委干部每天掌握其生活状况。
3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民,与其保持密切联系,掌握其活动规律,如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触,或有宣扬极端思想、极端言论,出现极端行为苗头等情况,迅速向领导小组报告。
4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助,与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业,与民政部门争取为其办理低保。
5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本,对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。
四、具体工作要求
1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响,切实加强领导,认真讨论研究,及时解决存在的问题。
2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想,即要分工负责,又要互通信息,团结协作,在领导小组的指挥下统一行动,认真负责抓好各项工作的有效落实。
3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况,落实好各项工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人员控制在当地。
4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员,落实值班制度,值班人员要密切关注视频监控动态,及时报告重点管控对象动向情况,认真做好稳控期间的各项工作。
5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意,主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管,出现极端个人、群体事件,将严格按照有关规定追究相关人员的责任。
第 第 2 2 篇 : 关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案
xxx 中心校
xx 年 xx 月 xx 日 xxx 信访化解稳控措施为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神,扎实开展好全乡信访稳定工作,确保 xx 年“双节”及省“两会”期间稳定,防止发生到县、到市、赴省、进京上访,现制定如下防控措施,具体方案如下:
一、工作目标
以集中排查为基础,以开展领导大接访,落实领导包案为有力抓手,以及时化解矛盾纠纷为工作原则,紧密联系我乡工作实际,集中化解信访矛盾纠纷,预防新的矛盾和问题发生,畅通信访管道,最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作,坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。
二、组织领导
成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
三、工作方法
1、高度重视。务必要增强政治敏锐性,增强大局意识和责任意识,切实把信访稳定工作摆上突出位置,抓紧抓好。
2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案,要重点排查,逐一梳理,深入分析研究,切实做到对本校情部明察秋毫,了如指掌。
对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册,建立台帐,梳理出重点,落实领导包案。对重点隐患和重大问题,将落实主要领导亲自包案,亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员,在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的,要追究相关责任人的责任。
3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制,进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访,如因特殊情况不能按时接访的,可由其它中心校成员接替、轮换,但决不能空缺、脱岗。同时结合实际,开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动,敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题,要真解决问题、真化解矛盾,切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度,最大限度地畅通信访管道,最大限度地解决信访问题,把大多数上访群众吸附到大接访活动中来,减少越级上访的发生。
4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患,全部实行领导包案,履行“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决群众合理诉求,对群众反映的问题,在查清事实的基础上,严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段,化解矛盾纠纷。
xxx 中心校
xx 年 xx 月 xx 日
第 第 3 3 篇 : 关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案
一年一度的地方民族节“二月十九”即将到来,为确保我镇做好地方民族节“二月十九”的安全稳控工作,我镇党委政府高度重视,特制定工作方案如下:
一、指导思想
坚持以“十九大”精神为指引,大力加强人民内部矛盾的排查调处,严密防范敌对势力的渗透破坏,切实维护“二月十九”期间我镇社会平安稳定。
增强群众安全防范意识,为全面建设小康社会创造稳定的社会环境。
二、成立工作领导小组
为做好地方民族节“二月十九”的安全稳控工作,党委政府及时召开地方民族节“二月十九”安全稳控工作专题会议,并进行安排和部署。制定出切实可行的方案,成立双堡镇地方民族节安全稳控工作领导小组。工作领导小组如下:
组 长:周东兵 党委书记
潘盛斌 党委副书记、镇长
副组长:雷 涛 党委委员、人大主席
赵金桥 党委副书记、副镇长
雷 挺 党委委员、纪委书记
伍 彩 党委委员、政法委书记、武装部部长
胡丽莎 党委委员、副镇长
王肇波 党委委员、副镇长
班光谊 党委委员、组织委员
彭永祥 党委委员、派出所所长
杜 航 副镇长
李用德 党委委员、财政分局局长
任登莉 党委委员
罗 华 镇长助理
田 珂 宁谷交警中队队长
成 员:各股室办站负责人、各村(居)负责人。
三、主要分工
为确保顺利开展地方民族节“二月十九”安全稳控工作,工作组分成五个小组,即秩序维稳组、道路疏通组、森林防火组、后勤保障组和纪律监督组。
第一组,秩序维稳组,组长:彭永祥,副组长:朱开贵,成员单位:综治办,派出所,各村(居)治安员,主要负责海子山、跳花坡范围及海子山道路和公路沿线安全保卫工作。
第二组:道路疏通组,组长:王肇波,副组长:田珂,成员单位:城管队,安监站,应急分队,海子村村支两委成员,负责摊位的摆设、交通疏理畅通及环境卫生。
第三组:森林防火组,组长:胡丽莎,副组长:万斌,成员单位:林业站,各村居森林防火员,负责公路沿线林区、海子山周围及坡上、上马牛和新苑林区、老欧寨林区、大坝林区森林防火工作。
第四组:后勤保障组,组长:班光谊,副组长:邱果,成员:吴
晶、潘建、金龚等,负责此次活动的后勤保障工作。
第五组:纪律监督组,组长雷挺,成员:胡昌学、郭晓敏,负责监督此次活动工作人员到点、到位和工作履职情况。
四、工作要求和纪律
对此次参加活动的单位和个人,必须按时到岗到位,24 小时不准关机,确保随叫随到,无特殊情况,不准请假,要着装,配带警棍及灭火器材,要发挥不怕苦,不怕累的工作作风,充分发挥自己的优势,开动脑筋,合理安排,把握民族节日治理工作抓出成效,如在工作中不负责,不到岗到位,不听从安排的人员将严肃处理。
第 第 4 4 篇 : 关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案
为切实做好重点人员教育稳控工作,推进“四无村”平安村建设,建设更高水平的“平安司前”,为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会,特制定如下方案:
一、加强组织领导
为确保稳控工作取得实效,各项工作有条不紊的推进,坚决防止发生重点管控对象极端行为,特成立重点管控对象教育稳控工作领导小组。具体成员如下:
组 长:
副组长:
成 员:
兼任办公室主任,成员:何后茂、王和金、钟玲妹,负责具体工作的协调、情况收集汇总、有关情况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。
二、明确职责分工
(一)重点管控对象管控组
组 长:
成 员:
主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教育工作、落实稳控措施。在日常注意重点管控对象情报信息摸排,坚持公开与秘密相结合的工作方针,充分发挥村组信息员的作用,获取重点管控对象深层次、预警性的情报信息。采取“教育疏导在先,管控处置在后”的策略,民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教育工作,与其进行见面谈话,以情以理做好心理疏导工作,确保实现“真心换真心”良好效果,及时稳定情绪。同时,稳控措施落实到位,在对重点管控对象开展思想疏导的基础上,积极布控专项信息员,及时搜集掌握重点管控对象动态苗头,有效搜集预警性、动态性情报信息,密切关注其动态,全力落实稳控措施,严防漏管失控。
(二)法制宣传教育组
组 长:
成 员:
帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、朋友等做其思想疏导工作,形成教育化解合力。
(三)特殊时期监控组
组 长:
成 员:
主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特殊时期的行动去向,收集情报信息,及时报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目,通过明察暗访,公开和秘密相结合的方式把握其具体动向,安排相关人员做到一日一报告,保证人员不失控,及时掌握其情况动态,人员一旦失控,必须在 1 小时内将情况报告给领导小组,以便及时采取措施和情况上报。
三、具体稳控措施
1.每个月由重点监管组及法制宣传教育组与本人见面谈心,掌握他的思想动态、做好心理疏通与辅导。
2.由村两委干部每天掌握其生活状况。
3.特殊敏感时期由村委会安排一至三名村民,与其保持密切联系,掌握其活动规律,如果发现重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触,或有宣扬极端思想、极端言论,出现极端行为苗头等情况,迅速向领导小组报告。
4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业提供帮助,与相关部门协调在辖区内就业岗位推荐就业,与民政部门争取为其办理低保。
5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本,对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内给予帮助解决。
四、具体工作要求
1.统一思想认识。要充分认识重点管控对象稳控工作的重大影响,切实加强领导,认真讨论研究,及时解决存在的问题。
2.齐心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想,即要分工负责,又要互通信息,团结协作,在领导小组的指挥下统一行动,认真负责抓好各项工作的有效落实。
3.落实好各项稳控措施。根据不同时期、不同情况,落实好各项工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人员控制在当地。
4.落实值班备勤制度。安排带班领导及值班人员,落实值班制度,值班人员要密切关注视频监控动态,及时报告重点管控对象动向情况,认真做好稳控期间的各项工作。
5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意,主观认识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管,出现极端个人、群体事件,将严格按照有关规定追究相关人员的责任。
信访维稳稳控方案篇十四
为全面学习贯彻县委、县政府重要会议精神,抢抓时间机遇,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、项目建设、生态环保、全域无垃圾、河长制等重点工作落实,促进全镇各项工作再上新台阶,为“十四五”规划顺利实施和全面推进乡村振兴加快农业农村现代化起好步、开好局,现将全镇当前重点工作进展情况汇报如下。
一是到户产业方面。2021年县上下达我镇第一批财政专项扶贫到户产业资金共xx万元,其中养殖业xx万元,中药材种植xx万元,马铃薯种植xx万元,“五小”产业xx万元。截止目前,xx户养殖户已全部完成引种任务,完成引牛xx头,羊xx只;完成中药材种植xx户xx亩,投放有机肥xx袋,复合肥xx袋,已全部落实到户;xx户脱贫户种植马铃薯xxx亩,投放马铃薯原原种xxx万粒;实施“五小”产业xx户,其中小家禽养鸡xx户xxx只,养蜂xx户xx箱,小作坊xx户,已全面完成养殖引种任务。到户产业已全部完成xxx的补助资金预付工作,共拨付资金xx万元。镇上正在对到户产业进行全面自查验收,预计xx月上旬全面完成自查验收,并申请县级验收。县级验收结束后,将及时申请拨付剩余xx到户资金。产业基地运行方面,xx村中药材绿色标准化种植基地土地已经翻耕,接收有机肥xxx吨,全面完成种植xxx亩任务。xx村香菇基地完成xxx座大棚完成装菇xxx万棒。xx村xx万只蛋鸡养殖基地按照计划全面生产,完成兑付分红资金xx万元,xx年以前分红资金已全面结清。种植业保险承保方面,截至目前,已完成油菜保险任务,其他种植和养殖保险正在收缴,种植保险计划于xx月xx日前完成,养殖保险计划于xx月xx日前完成。二是新型经营主体方面。全镇共有经营主体xx家,规范运行xx家,规范率达到xx%。今年来,通过巩固规范运营的合作社提升发展水平,着力提升合作社服务带动能力,加大对合作社培训力度,使全年合作社规范率达到xx%以上。三是村集体经济方面。组织部实施壮大村集体经济项目涉及我镇xxxx万元,计划实施畜草加工项目,现已完成项目实施方案编制和前期筹备工作,预计xx月份可进行项目建设。四是人居环境整治方面。全镇xx月xx日制定了《xxx镇xx年农村“厕所革命”行动实施方案》,计划完成xx户改厕任务,目前已完成xx户,完成率xx%。为高质量高标准推进改厕工作,我镇在xx村选取xx户示范户进行建设,通过以点带面的方式达到标准化建设的效果;同步积极开展村庄清洁行动,保持村庄干净整洁。五是粮食安全方面。制定了xx年粮食生产工作实施方案,将小麦、玉米、马铃薯等主要粮食作物生产任务落实到村到户,确保小麦、玉米、马铃薯等农作物播种面积稳定在xx万亩,粮食产量保持在xx万吨以上。完善制定撂荒耕地整治方案、建立撂荒耕地整治工作台账、及时宣传动员和开展复耕复垦工作。全镇在册统计撂荒地xx亩,截至目前,通过亲友代种,鼓励自种等方式进行复耕复垦xx亩,复耕复垦率达到xx%。六是巩固拓展脱贫攻坚成果方面。按照县上安排部署,在前期反复调研基础上,我镇确定xx村、xx村、xx村xx个乡村振兴示范村和李家xx村、xx村、xx村x个薄弱村,按照“规划先行、产业引领、治理有效”的发展思路,积极推进乡村建设规划和产业项目谋划工作,乡村振兴工作有序推进落实。脱贫攻坚成果巩固方面,高度重视防返贫监测机制建立,持续加强xx户脱贫不稳定户和xx户边缘易致贫户动态监测帮扶措施,对完善制定“一户一策”帮扶计划进行系统培训,摸清户上实际需求,因户施策,全面完成“一户一策”帮扶计划,同步更新了大数据系统数据和“一户一策”上传工作;全面落实建档立卡脱贫人口务工信息采集动态管理采集工作,目前已采集录入外出务工脱贫人口xx人(包含易返贫监测户xx人),其中省外务工xx人,省内县外务工xx人,县内务工xx人,边缘易致贫人口外出务工采集xx人,省外务工xx人,省内县外务工xx人,县内务工xx人。高质量完成扶贫资产管理统计上报工作,互助资金收缴工作全部清零。高度重视光伏收益管理分配工作,严格按照国家最新政策要求,xx%的收益资金用于确权村公益性岗位工资、小型村级公益性劳务支出、奖励补助分配,xx%的收益资金用于村级集体经济分配。进一步加强村级公益性岗位人员管理,严格选聘程序,按照“一公告二申请三审核四公示五聘用六培训”的步骤进行选聘,强化考核管理确保在岗人员切实发挥作用。注重帮扶工作队日常教育管理工作,持续引导帮扶工作队作用发挥,助力乡村振兴战略有序开展,结合乡村规划编制,继续加强村级基础建设和乡村治理工作。
一是高度重视,靠实责任抓落实。xx月xx日县环委会召开之后,全镇以此次会议召开为契机,全面学习贯彻中央和省市县相关文件和会议精神,针对环保部门反馈问题,切实提高思想认识,结合工作实际,认真举一反三,再安排再部署,责任上再靠实,措施上再强化。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,层层压实压紧镇村社三级干部工作责任,紧盯各级督查反馈问题,用实功,出实招,加快推进水、大气、土壤三大领域污染防治,坚决守护好我镇的生态环境,不断推动生态环境治理工作有序开展,助推县域经济高质量发展。为推动工作落实,成立重点工作督查xx个小组,组长全部由领导班子成员担任,抽调站所办负责人及业务骨干对全镇xx个村(社区)进行全覆盖督查,对中央和省市县以及自查的问题,通过交办清单、明确时限、靠实责任,全面督导各村(社区)进行彻底整改。二是明确任务,健全机制抓落实。针对环保部门反馈问题,我镇及时细化问题整改举措,建立整改工作台账,明确责任人、整改举措和整改时限,完善《xxx镇环境保护工作考核管理办法》、《xxx镇环境保护工作督办制度》等工作机制,形成党政领导全面抓、分管领导具体抓、镇村社三级干部联动抓的齐抓共管、各司其职、协调联动工作格局。特别是对当前存在的突出问题,镇上定期召开环保工作专题会议,研究制定推进措施,严格落实“一周一调度,一周一通报”制度,随时跟踪问效,督促相关村抓好整改落实,对履职尽责不到位的相关责任人严肃追究责任。三是紧盯问题,把握重点抓落实。针对当前大气污染问题,全面加快城中村土炕土灶小火炉清洁能源连片改造力度,全面推进电磁炉、液化气取代土灶,电炕取代土炕,清洁型煤取代传统块煤工作,力争x月底全面完成xx年xx户改造任务,并补齐xx年xx户改造任务欠账,x月底全面完成xx年xx户改造任务,为2020—2022年清洁能源改造三年行动画上一个圆满句号。针对部分城中村背街小巷生活污水路面横流,乱倒垃圾、污水现象,持续加大群众宣传引导和执法检查力度,坚持查出一例、处理一例。同时,积极对接相关职能部门,完善污水管网规划,加大基础设施建设力度,结合全域无垃圾治理工作,以推进乡村振兴为抓手,加快人居环境综合整治,确保生活污水、各类垃圾得到有效处理处置。同时,为积极贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念,按照党中央、国务院以及省市县关于农村乱占耕地建房问题整治工作有关文件及会议精神,x月x日,我镇组织召开专题会议对农村乱占耕地建房工作进行安排部署。xx月xx日,x月x日联合县综合行政执法局对辖区内万某某等x户群众的x平方米违法建筑依法予以强制性拆除,切实起到了“拆除一处、震慑一片、教育一方”的作用。四是加强引导,广泛宣传抓落实。为提高群众的环保意识和保护耕地意识,我镇持续加大环保和打击乱占耕地行为的宣传力度,通过悬挂横幅,利用微信、qq、广播、宣传栏等平台,结合集中宣传和入户宣讲,充分利用“三会一课”“主题党日”和党史学习教育,切实发挥各党组织和党员先锋引领作用,广泛宣传环保、国土相关法律法规,着力引导群众认真履行社会责任,积极参与到环境治理和耕地保护的工作中,积极营造全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。
今年我镇重点项目主要有x个房屋征收项目(涉及安置户x户)和x个土地征收项目(涉及土地x亩)。房屋征收项目主要涉及xx高速引线项目、xx高速主干项目、xx路棚改项目、xxx镇片区棚改项目、xx片区棚改项目、xx二期城中村改造项目。截至目前,房屋征收项目累计签订协议xx户,其中xx高速主干线签订协议xx户(剩余xx户)、引线签订协议xx户(共xx户,引线主路基涉及xx户,签订协议xx户,剩余xx户正常推进)、xx片区棚改签订协议xx户、xx二期城中村改造项目签订协议xx户、xx棚改项目签订协议xx户、xx生态综合治理项目一期签订协议xx户,xx、xx、xx等项目按计划正在有序推进。土地征收和流转项目涉及的高速出口中石油加油站项目xx亩、人工湿地水质净化工程xx亩土地均已丈量完毕,目前正在完善相关协议资料,对接资金拨付事宜。
今年来,我镇以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,以落实“四级河长制”为抓手,全面推进辖区内河道、水环境综合治理工作,着力改善镇域水环境状况,提升保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、确保水安全能力,构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道水环境、水资源管理保护机制。一是提高政治站位,靠实工作责任。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,进一步提高政治站位和思想认识,把河道治理工作牢牢抓在手上,按照“建立管理机构、明确工作目标、落实属地管理责任、严格考核管理”的要求,镇党委、镇政府全面落实“四级河长”管理制度,镇党委书记、镇长担任一级河长;各村包村领导、党支部书记担任所辖区域二级河长;各村驻村组长、村委会主任担任所辖区域三级河长;各村包社干部、社长担任所辖区域四级河长,并充分发挥xx名护河员管理作用。二是坚持问题导向,强化工作措施。针对当前河道内滥挖滥采,生活垃圾随意倾倒,违法占用河道等突出问题,我镇进一步靠实河长巡河责任,安排镇综合行政执法队每天进行巡河,特别是xx月xx日县上反馈xx个具体问题后,我镇进一步细化问题整改举措,建立工作台账,明确责任人和整改时限,共排查入河排污口xx个,通过堵塞等方式自行解决xx个,剩余xx个入河排污口由于执法权限受限,将该问题随文上报环委办,以彻底整治非法排污行为,杜绝此类问题再次发生。河浦大桥上游xx处存违法乱采xx处,目前已全面整治,河道恢复原貌。河那坡村乱占河道xx亩用于蔬菜等种植,已清理整治。对西河乱搭建塑料棚进行拆除,拆除南河边简易厕所xx所。查处乱堆生活及建筑垃圾xx处,处理垃圾xx余吨。三是注重宣传引导,积极营造护河氛围。在全镇xx河、xx河、xx河、xx等主要河流显要位置设立规范的河长制公示牌,标明河长职责、监督电话、公示牌二维码等内容,广泛宣传河道管理保护的法律法规,着力引导社会各界履行社会责任,自觉防污治污,切实增强广大群众河道保护意识,引导群众自觉履行河道保护等法定义务,以更强的责任担当、更大的措施力度,持之以恒全力以赴抓好“河长制”工作落实。
一是提高思想认识,强化组织领导。xx月xx日县环委会召开会议之后,我镇连夜召开党委(扩大)会议,全面贯彻落实会议精神,对全镇全域无垃圾综合治理进行详细安排部署,研究制定了《xxx镇关于进一步靠实全域无垃圾工作责任的工作方案》,要求全镇上下要把全域无垃圾综合治理作为当前最重要的政治任务牢牢抓在手上,确保在xx天之内所有垃圾实现清零。成立以党政主要领导任组长,分管领导和其他班子成员任副组长,各村(社区)联系领导为成员的xxx镇全域无垃圾综合治理工作领导小组,全面明确各村(社区)联系领导为第一责任人,书记主任为主要责任人,包社干部、社长以及公益性岗位人员为直接责任人,层层靠实责任,逐级传导压力,确保全域无垃圾专项治理工作取得实效。二是突出工作重点,加大整治力度。按照县委书记、政府县长提出的治理重点和目标任务,结合我镇工作实际,把全镇xxx个村(社区)划分为xx大区域,山区村以沿河、沿沟、沿坡、农户庄前屋后、残垣断壁和危旧房为重点,城郊结合村以沿河、沿路、沿沟为重点,城中村以建筑垃圾、背街小巷、排水沟为重点,城市社区以背街小巷、小区死角、牛皮鲜广告为重点,动员一切力量,地毯式、全覆盖、无死角排查清理整治。今年以来,我镇先后组织工作力量xx余人、出动车辆xx余次、铲车xx多台次,清理生活垃圾xx余吨、建筑垃圾xx余吨,拆除残垣断壁和危旧房xx处(户),整改非正规垃圾堆放点xx个村xx处。同时,积极发挥基层党组织和党员在全域无垃圾治理中的战斗堡垒和先锋模范作用,营造出支部率先、党员带头、全民参与的浓厚氛围。三是从严督查考核,完善保障机制。按照镇党委统一安排部署,镇纪委、全域办以及农业办联合对全镇xx个村(社区)逐社进行大督查,对发现的问题现场交办,按照“事不过夜”的原则马上整改。充分利用全域无垃圾综合治理费用,探索出山区村和城郊结合村垃圾“户收集、村管理、镇运转”的工作机制,城中村和城市社区垃圾“户收集、镇村运转、环卫站清运”的工作机制。同时,加大对xx名乡村公益性岗位人员作用发挥的考核,构建全域无垃圾网格点xx个,通过群众自愿缴纳垃圾清理费用,切实形成了“人人都参与、全员抓治理”的工作格局。
尽管我镇对学习贯彻落实好县委、县政府重要会议精神和做好今年各项工作做到了及时贯彻、及时部署、及时落实。但对照当前工作进展情况,还存在工作推进不力,进展不平衡等问题。下一步,我镇将以此次督查为契机,依据督查组给我们反馈的问题情况和工作要求,进一步提高站位,细化措施,靠实责任,创新工作举措,确保各项重点工作任务圆满按期完成。
信访维稳稳控方案篇十五
今年以来,多营镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实区委“5242”产业发展总体布局,紧紧围绕“藏茶小镇·多营新城”的发展定位,系统落实、提振精神、加压奋进,切实推动多营经济社会各项事业健康、稳定发展。现将我镇2020年工作总结及2021年工作计划报告如下。
2020年工作回顾
一、筑牢党建基础,狠抓队伍建设,激发党建活力
(一)抓好干部带队伍,打好选育管用“组合拳”。以“两项调整”改革为有利契机,共调整12名党组织书记,切实选优配强基层党组织“第一人”,充分发挥好基层组织建设发展的“领头雁”作用。今年共储备8名发展党员,着力抓好青年人才的培养,建立完善一支结构合理、素质优良、数量充足的年轻干部队伍后备库,为乡村振兴战略和城乡基层发展治理提供了坚实的人才基础。
(二)强化教育提思想,拧紧廉政思想“总开关”。党政领导班子认真落实党风廉政建设主体责任,严格落实“一岗双责”,定期召开专题会议研究工作中存在的廉政风险苗头,通过观看警示教育片、通报典型案例等方式,强化反面警示作用,时刻为广大干部职工提神清脑,使党员干部在思想上时刻清醒,行动上认真践行。今年以来,共开展提醒谈话9人,党纪立案3件3人,给予党纪处分2人。
(三)旗帜鲜明讲政治,种好意识形态“责任田”。镇党委把意识形态工作作为党建一项极端重要的工作,高度重视新形势下宣传思想工作,成立意识形态工作领导小组,开展党委中心组集中学习会8次,设置固定户外大型宣传板5个,各类标语横幅400余条,整治非法宗教场所19处,坚守网络阵地建设,累计报送信息167余篇,切实做到思想认识、组织领导、人员机构、氛围营造“四到位”,有效形成了一级抓一级、一级带一级、层层有落实的组织领导机制。截至目前,我镇无重大舆情事件发生。
二、围绕中心工作,突出重点难点,狠抓工作落实
(一)强化责任担当,狠抓责任落实聚力脱贫攻坚。多营镇始终把脱贫攻坚作为“头等大事”来抓,持续对标“两不愁三保障”,严格落实“五个一”帮扶工作要求,扎实推进驻村帮扶工作。我镇共有3个贫困村,分别是殷家村、大深村、龙池村,“一低五有”各项指标全面达标。242户678人,“一超六有”各项指标全部达标。今年争取扶贫资金220万,实施2个扶贫项目,硬化道路3.3公里;完成住房提升改造19户;完成成农村产业扶持34户;安排防疫公益性岗位31人;完成105名学生的教育救助基金申报工作,指导在读中职、高职、本科学生24人申报贫困家庭中职学生生活费补助。医保、签约医生服务、慢性病特殊门诊、低保、退耕还林、新农保等民生政策全部落地落实。高质量完成了脱贫攻坚收官之战各项目标任务。
(二)严管严防严控,全面筑牢疫情防控坚固防线。多营镇坚决按照区委、区政府关于疫情防控工作的相关部署和要求,扎实开展宣传、排查、管控等工作。全镇共设立各类检查站13个,抽调镇干部、卫生院派出所、各村两委人员、志愿者800余人24小时蹲点值守,对过往车辆和行人进行排查;劝导群众推迟或取消婚嫁等宴请活动39起,从简办理丧事3起。张贴公示公告1000余份。以沿路沿线、主开道为重点,悬挂宣传横幅450多处。发放各类宣传资料30000余份。截至目前,多营镇疫情防控工作正常有序开展,辖区范围内未发生1起病例。
(三)不等不拖不靠,稳步推进重点项目建设工作。我镇牢牢树立大抓项目建设推动全镇经济高质量发展的鲜明导向,进一步拉高工作标杆,牢牢把握关键具体环节,着力推动全镇经济社会高质量发展。今年以来,对岩镇新场镇商贸物流聚居区配套基础设施项目已全面完成,金仓中路已进场施工,茶马大道预计年底进场施工,持续做好高端民宿集群项目打造工作。d9、d10地块完成征地搬迁任务90户,d13地块全面完成。
(四)提前谋划部署,抓实抓细防汛减灾救灾工作。镇党委始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,严格落实防汛责任制,进一步完善应急救援抢险队伍,提前做好应急队伍力量、应急物资等准备工作。加强地灾排查、做好预警天气人员转移工作,确保群众安全度汛。灾后第一时间组织镇村组干部、民兵队伍对受灾村组开展清理淤泥、搬运杂物、消杀、运输物资,物资发放工作。每日集中和分散安置转移群众600余人,集中大锅饭的形式每日供应700余人饮食。用最快的速度帮助多营镇人民群众恢复生产生活秩序。
三、紧扣乡村振兴,立足多营实际,提升农村品质
(一)以乡村振兴为统揽,着力推进美丽乡村建设。按照“一园、一镇、一村、多点”的空间布局,构建城市与农村、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态,全力打造集藏茶文化传承、西康记忆、美丽乡村、田园度假四大特色为一体的“国家级文化产业园”。今年以来,在国道318线建设彩叶林带,围绕“藏茶小镇”建设,完成五营“厕所革命”整村推进,开展五营村乡风文明建设,产业道路修复提升、生活污水治理示范项目,开展殷家村“厕所革命”整村推进、生活污水治理项目。着力推进产业美、民居美、环境美、乡风美、生活美的“五美乡村”建设和发展。
(二)以社会和谐为目标,创新推动基层治理工作。一是组织开展“双创”工作会议20余次,联合综合行政执法局、区市场监管局等相关职能部门开展联合执法整治行动10余次,发放双创知识宣传资料6000份,悬挂标语、设立“双创工作”公益广告100余处,规范车辆停放秩序、劝导商家落实门前五包,清理各类垃圾400余吨。二是按照“蓝天、碧水、净土”的要求做好环保常态化工作,加强全镇秸秆禁烧巡查工作,对涉及环保污染的企业实行“一企一档”,加强问题督查,发现问题已全部整改完成。三是扎实推进农村人居环境整治“五大行动”,着力改善农村人居环境,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。
2021年计划要点
2021年,多营镇将深入贯彻省委十一届七次全会精神和市委四届八次全会以及区五届四次党代会精神,全面领会把握全会精神实质,围绕省委、市委、区委决策部署和要求,深入思考发展方向,找准契合点,全面融入成渝地区双城经济圈建设。
一、强化基层组织建设,确保执政能力有效提高
一是以党建为统领,坚持党的绝对领导,巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实“三会一课”、民主生活会等党内基本制度,坚持和完善党委中心理论组学习等各项学习制度,把基层党建工作抓具体、抓深入,持续推进党风廉政建设工作。二是逐步探索建立持续发现、梯次培养优秀后备干部的常态化机制,壮大青年后备力量队伍,保证后备力量素质高、结构优、数量足,及时有效为基层党组织输送新鲜血液,把新时代青年力量聚焦到我镇各项事业发展中来。
二、推进乡村振兴战略,助力全镇经济高质量发展
以“全国特色小镇”“城乡融合发展和生态度假旅游示范镇”为抓手,培育以多营镇五营村、殷家村为中心的高端民宿产业集群和康养旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化优势,培育形成茶旅相融为主体的特色产业链,推动茶旅融合发展,扎实推进生态宜居、环境宜人、文化育人的乡村振兴战略,大力发展“藏茶特色小镇”生态度假文化旅游产业。
三、聚焦城镇发展品质,持续推进基础设施稳步建设
加快推进项目建设,对金仓中路等民生基础设施项目加快建设进度。提升服务水平,优化招商引资环境,积极推动川滇物流园扩园升级,推动产业区域转移,打造形成集汽车销售、车管服务、电子商务、物流仓储等为一体的现代商贸物流交易中心,为建设“川西物流中心”作出贡献。以“厕所革命”为基础,持续推进民生实事项目建设,切实改善人居环境。
信访维稳稳控方案篇十六
根据上级有关部门的决策部署,为全面做好维稳安保工作,迎接_胜利召开,特制定本方案。
一、明确指导思想 全面贯彻落实有关_维稳安保工作的系列部署要求,坚持“以为中心”理念,树立总体安全观,按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则,从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作,为_胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、认清工作目标 以零容忍的态度,全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作,确保实现“五个不发生”的目标,即:确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。
三、强化组织领导 在维护稳定工作领导小组的领导下,下设8个工作组具体负责相关工作。
(一)综合协调组 组长:xxx 副组长:xxx 成员:xxx、xxx、xxx 综合协调组下设办公室,由镇综治办主任xx兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量,成立工作专班,负责全镇迎接_安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息,由工作专班归口。
(二)民工工资涉稳工作组 组长:xxx (三)涉法涉诉领域涉稳工作组 组长:xxx (四)离任村干部及干部人事改革领域涉稳工作组 组长:xxx (五)涉军涉林涉农领域涉稳工作组 组长:xxx (六)金融领域涉稳工作组 组长:xxx (七)文教卫领域涉稳工作组 组长:xxx (八)城建开发领域涉稳工作组 组长:xxx 四、健全工作机制 (一)镇级领导联系督查各村(社区)工作机制按照镇级领导安排,建立镇级领导联系督查各村(社区)维稳安保工作机制,负责督查指导工作,协调处置重大问题。
(二)分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排,由分管领导牵头,组织有关镇直部门和相关村(社区),在各自职责范围内,积极履行安全稳定的职责,并协同配合,形成合力。
(三)领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访,做到随访随接,各村(社区)、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。
(四)重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况,镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员,由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况,由镇政办牵头开展督办,并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。
(五)_特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总,镇综治办牵头,镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的_特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班,健全联勤值守机制,每日会商研判,调度指令,工作指导,协调攻坚,责任交办。
五、落实工作要求 一是领导重视,超前部署。各单位要进一步提高站位,牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识,坚持目标导向,强化责任担当,抓好责任落实。主要领导要超前部署,周密安排,切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任,为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。
二是部门协同,合成作战。全镇上下要在统一领导下,建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制,牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头,创新指挥、行动、督导一体化运行机制,做到信息研判更准、响应更快、稳控更实,实现无缝对接,形成维稳合力,推动各项措施落到实处。
三是情报引领,精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判,研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制,强化信息预警与源头管控的无缝对接,推动稳控和接返工作落实,牢牢把握维稳工作主动权。
四是摸排调研,源头化解。各单位要坚持问题导向,按照常态化组织开展摸排调研工作的要求,紧紧围绕为_胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题,全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题,着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。
信访维稳稳控方案篇十七
为切实落实市禁毒委重点整治我镇禁毒工作的各项要求,扭转禁毒工作落后的局面,根据市、区禁毒工作责任制规定,结合我镇实际,决定从今年5月1日起至12月31日在全镇范围内组织开展禁毒重点整治工作。特制订如下工作方案:
发动全镇集中时间、集中力量掀起禁毒预防宣传教育高潮,开展“大排查、大清查、大收戒”专项行动,向毒品违法犯罪活动全面宣战,突出整治吸贩毒问题、加强吸毒人员管控,确保在市禁毒委重点整治期内全镇毒情形势缓解,禁毒工作水平提升,禁毒效果明显改观。为全镇经济社会发展和平安文明乡镇营造良好的社会环境。
通过重点整治,逐步完善组织领导、责任落实、考核奖惩、经费保障、宣传发动、排查管控、执法办案等工作措施,健全系统化、社会化、常态化的禁毒长效工作机制。确保全镇吸贩毒现象明显减少,无制毒窝点、无重大涉毒毒品案件、无外流贩毒;禁毒宣传教育覆盖率达100%;排查清查覆盖率达100%;分级分类管控到位,社区戒毒(康复)人员管控率达100%;人民群众举报毒品违法犯罪参与度进一步提高,民调水平进一步提升。
成立禁毒重点整治领导小组,由镇长、镇禁毒委主任__任组长,党委委员、政法委书记、镇禁毒委常务副主任__常务副组长,综治办主任__、__派出所所长__、__派出所所长__任副组长,各村村主任,各禁毒委成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设镇禁毒办,__任办公室主任,__担任禁毒专干,主要负责组织协调、统筹综合、检查指导等工作。为确保重点整治行动整体联动,成立三个专门工作组。
(一)宣传发动组
组长:__
成员:镇禁毒委各成员单位分管领导和站办所负责人
联络员:__
工作责任:
1、由镇综治办负责印制并派发民调宣传资料;6.26禁毒集中宣传月,重大节日期间到主要道路、重点区域进行宣传。组织召开全镇民调动员会,制定民调发动实施方案,开展走村入户调查,收集民意。
2、各村开设禁毒专栏开展宣传。及时创新禁毒宣传方式,更换禁毒宣传内容,同时,要求村支两委成员并通过村干部联系群众广泛关注禁毒公众微信号开展禁毒宣传活动(各村必须完成200人关注禁毒微信公众号)
3、组织本单位干部职工、群众关注《中国禁毒》、《__禁毒》、《__禁毒》微信公众号,确保关注率达到我镇实有人口的10%(附:《__镇村关注禁毒微信公众号登记表》)。
4、林业站、农业站牵头组织,对禁种铲毒工作开展宣传,并开展排查(附:《__镇禁种铲毒排查登记表》)。
5、司法所牵头组织在学校每学期组织2课时的禁毒知识讲座,并负责收集整理禁毒教学教案及“五个一”活动开展的相关资料。
(二)重点整治组
组长:
成员:各派出所所长、各村委会主任、综治专干。
联络员:__
工作责任:
1、加大侦查破案力度,派出所以打击零包贩毒犯罪为突破口,深挖毒品犯罪线索,堵源截流,摧毁贩毒网络。
2、由镇禁毒委牵头,组织全面开展国家公职人员吸毒检测工作,普检工作由本单位组织实施,纪检部门监督实施,党政一把手负总责。参加吸毒检测的民警由派出所统一调配安排。
3、各村进一步澄清吸毒人员底数,全面加强对吸毒人员进行分级分类管控,将不能管控、不服管控的吸毒人员列入一级管控范围。针对每个失管人员制定管控方案,交办“四位一体”管控帮教小组,按照《关于加强社区戒毒人员严重违反社区戒毒或拒接接受社区戒毒的证据收集的要求的通知》,收集证据,由辖镇派出所组织开展收戒行动。
(三)督导检查组
组长:
成员:镇政府督查室、镇禁毒办工作人员。
联络员:__
工作责任:负责制定督查方案,对全镇禁毒工作进行督导,坚持一月一通报,由镇领导对各部门各村实行月度点评,确保禁毒各项工作顺利开展并取得实效。
(一)开展排查
对果场、石场、林场、废旧厂房、临时工棚、养殖场、出租房屋等重点地区实行一月一排查(附:《__镇毒情排查登记表》)。
(二)开展打击
1、制定缉毒打击进度计划,确保在党的十九大召开前完成上级下达的各项指标任务。
2、重点打击制贩毒犯罪,各村分别开展对识别易制毒地下加工厂的宣传,深入摸底排查,一旦发现制毒窝点、制毒线索和嫌疑人员,对制毒犯罪活动实行歼灭式打击。
3、收戒一批严重违反社区戒毒(康复)协议的人员。
(三)开展管控
1、对辖区内在册的157名吸毒人员根据《娄星区吸毒人员分级分类管控实施方案》实施管控(附:《__镇吸毒人员分级分类管控责任表》)。
2、对社区戒毒(康复)人员实行重点管理,确保管控率达到100%(附:《__镇社区戒毒(康复)人员四位一体管控责任表》)。
(四)开展宣传
常态化宣传和重点宣传相结合,以失业闲散青年、中小学生、务工人员等为重点宣传对象,提高禁毒预防宣传教育成效测试成绩(附:《__镇禁毒预防宣传教育实施方案》)。
(一)宣传动员阶段(5月1日前)。制定活动方案,召开会议动员部署,迅速掀起禁毒重点整治工作高潮,形成全镇禁毒重点整治工作氛围,营造对毒品违法犯罪活动的高压打击态势。
(二)清查打击整治阶段(5月1日至10月30日)。切实落实和强化打、防、管、控、教等措施,全面强化易涉毒重点地方、行业和人员、部位、场所管控,确保实现各项整治目标。
(三)考核验收阶段(11月1日至12月31日)。镇禁毒办对村、各有关部门开展禁毒专项整治行动工作进行全面考核验收。
(一)切实加强领导。各村一把手要亲自组织动员部署,亲自检查督促落实,采取切实有效的措施,确保禁毒工作有明显起色。
(二)认真落实责任。进一步明确禁毒职责,层层签订禁毒责任书。各村主任为本单位禁毒重点整治工作第一责任人,综治专干为第二责任人,分别对本辖村、本单位禁毒工作负主要责任、直接责任。对工作不力、推诿扯皮、失职渎职等行为严格按照《__市乡镇(街道)禁毒工作规范》追究。(对不重视禁毒工作,禁毒宣传、禁种禁制或吸毒人员管控工作未落实,或措施不力,年度禁毒工作考评连续两年在镇排名后三位的村党支部书记或村党总支书记应予以免职,村委会主任按组织程序予以罢免。对因吸毒人员管控不力,发生吸毒人员肇事肇祸案事件的,应当追究村主要负责人和禁毒专干的党纪、政绩责任。对村范围内发生制毒案件或毒品原植物案件的,应当追究村主要负责人和禁毒专干的党纪、政纪责任。)
(三)及时报送信息。各村、各单位要安排专人负责信息报送。每月28日下午17:00前要将当月工作开展情况形成月报表,连同相关图片资料报镇禁毒办。同时,如有重大禁毒工作情况、重大涉毒案件,要及时报告禁毒办(联系人:__,联系电话:__)。
信访维稳稳控方案篇十八
xxxx年,是“十四五”开局之年,是中国共产党成立xxx周年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。今年的各项工作如何开好局,对xx镇今后五年的发展至关重要。
xxxx年我镇经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,按照省委、市委、区委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,坚持新发展理念,服务构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,积极开展“六大攻坚、三年攀高”行动,奋力开创xx镇经济社会发展新局面,以优异成绩庆祝建党xxx周年。
立足“十四五”规划目标要求,建议xxxx年经济社会发展主要预期目标为:新增规模以上工业企业x家,规模以上工业总产值增长力争xx%;引入招商企业x-x个,招商引资项目总资金达x.x亿,亿元项目x个;固定资产投资增长力争xx%;财政收入增长x%左右;社会消费品零售总额增长力争xx%;实现个体工商户转型为企业x家。
为实现上述目标,我们将着力抓好以下六个方面重点工作:
建设新时代美好xx,我们必须时刻紧绷疫情防控之弦,坚决巩固防控成果,全力守护好人民生命健康和经济社会发展安全防线。
(一)坚持源头管控。强化防疫关口前移,加强省外流出人员、境外嫁入人员、疫情中高风险地区人员等重点人员信息的摸排登记,分类建立工作台账,明确镇村两级网格包保责任人,实行动态管理。进一步压实网格包保责任,摸清春节期间重点人员的返乡意愿,加强政策宣传,强化健康监测和随访管理,消除疫情输入隐患。
(二)严格预防在先。强化医疗机构、农贸市场、酒店宾馆、超市、学校、敬老院等重点场所、重点环节疫情防控,健全防控责任机制,严格落实防控措施。深入开展爱国卫生运动,科学开展病媒生物防制,降低疫情病媒及环境传播风险。
(三)夯实防控基础。健全公共卫生应急管理体系,完善突发公共卫生事件应急预案,提升重大传染病和突发公共卫生事件早期监测预警。健全应急物资保障体系,备齐备足疫情防控物资。
建设新时代美好xx,我们必须始终把着力点放在实体经济上,坚定不移实施“工业强镇”战略,加快提升产业基础能力,特色产业做好延链补链。
(一)发展壮大企业主体。持续推进“工业强镇”战略,重点支持铸造依托现有产业基础,完善产业配套。鼓励现有铸造企业通过实施技术技改升级,提升产品的科技含量和附加值,从而实现绿色制造。依托x亿优新材料有限公司环保防火装饰板项目对上下游产业链的吸聚作用,重点在引进上下游产业链企业上下功夫,推动形成产业基地;以x新嘉乐重点企业为支撑,注重整合全镇服装产业,着力打造服装产业集群。
(二)积极打造小微企业园。园区是工业发展的有力载体,我们要积极主动对接,争取xx镇小微企业园能获批,按照“四个一”【一家牵头企业、一个入园标准、一个产业链条、一套管理机制】模式,全力打造小而精、小而特的小微企业集群,使之成为xx镇高质量发展的名片。
(三)发力推动项目建设。充分发挥镇主要领导作用,实行项目建设调度机制,对宣城明柯铸造有限公司二期xxxx平方米厂房项目、x亿优新材料有限公司年产xx万立方米硅岩建筑保温材料项目、浙江龙虎集团年产xxx万件转向拉杆等重点项目,落实书记、镇长具体包保,每周现场调度不少于x次,确保项目尽早启动、尽早竣工、尽早投产、尽早达效。同时,紧盯中央和省市区政策导向、投入方向,抢抓政策机遇,聚焦主导产业和交通、水利等重点领域,深度谋划储备一批打基础、惠民生、管长远的重大项目。
(四)力促招商提质提效。强化以商招商、产业招商,围绕产业延链补链,招好引新、招大引强。鼓励新落户企业购买、租赁存量资产,提升资源利用效率。实施“凤还巢”工程,吸引在外成功人士返乡创业兴业。健全跟踪落实服务机制,推动签约项目快启动、意向项目快落地。
建设新时代美好xx,我们必须始终坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
(一)接续推进减贫战略。严格落实“四个不摘”要求,保持现有政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。建立健全防止返贫监测和帮扶长效机制,持续跟踪已脱贫户“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,有效保障贫困边缘人口和新发生贫困人口生产生活。积极探索与乡村振兴衔接的行之有效方式。持续发展壮大扶贫产业,加大农民技能培训力度,激发低收入人口内生动力。
(二)发展绿色高效农业。严守耕地保护红线,打击耕地“非粮化”行为,严格落实粮食稳产保供任务,粮食总产量不低于x万吨。突出农业规模化、产业化发展,积极培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,力争新增农民合作示范社x家、市级示范家庭农场x家。推进农产品精深加工,提升产品附加值,力争销售收入超xxx万元农业产业化龙头企业突破x家。巩固“烟稻轮作”成果,力争形成“烟+n”高效特色产业,持续提升优质烟比例,力争打造现代烟草农业样板镇。强化基层农技推广体系建设,培养新型职业农民。
(三)打造美丽宜居乡村。巩固农村人居环境整治三年行动成果,加快完善长效管护机制,推动农村清洁工程市场化运行。引导社会资本支持美丽乡村建设,推动美丽乡村建设扩面升级。推进新时代文明实践中心建设。推动乡村治理“三治融合”,健全“一约四会”机制,以村规民约更好规范村民日常行为。持续加强基层文化产品供给、阵地建设、活动开展和人才培养,传承发展提升农村优秀传统文化。
建设新时代美好xx,我们必须深入践行“两山”理念,进一步加大力度、加快节奏、提升标准,不断提升生态文明建设水平,绘出镇域美丽崭新画卷。
(一)聚力共抓生态保护。深入推进“三大一强”专项攻坚行动,坚定抓好各类环保督察反馈问题整改。落实长江流域重要支流禁捕退捕长效常治机制,让“十年禁渔”铁令生威。巩固提升“散乱污”企业整治成果,认真落实企业环保审核制度。深入开展大气污染攻坚行动,做好秸秆禁烧相关工作。持续推进违法用地综合整治。做好水环境保护,加强取水口水源地监管,积极推动污水处理厂建设和管网配套,保障群众饮水安全。加强农村面源污染治理和土壤环境风险管控,实施土壤污染防治行动,推进畜禽养殖废弃物资源化利用。加大违法打击力度,坚决防范盗采矿产资源、非法转移倾倒固体废物等行为,推进xx天蓝气净、水清岸绿。
(二)积极探索生态转化。建立生态资源清单,推动生态产品价值可量化、能变现,通过“旅游+”模式,打通绿水青山与金山银山之间的转化通道。启动沿青弋江景观带建设,通过建设骑行慢道和江景栈道、改造民宿和休闲吧等多种方式,打造“旅游+休闲”新地标。积极支持施田村继续盘活闲置房和闲置地,将“旅游+养生养老”项目进一步做大做强,切实将旅居养生养老品牌打响。积极推动和洲村“旅游+文化”发展,注重挖掘和洲村梅氏文化遗存,利用其优美河滩资源,积极谋划并推进“和洲岛旅游”项目,实现“旅游+文化”协调建设。积极支持南山生态开发“旅游+体验”项目,通过采摘、耕地等体验,使其成为周边城市居民周末放松身心的好去处。
建设新时代美好xx,我们必须树牢以人民为中心发展思想,尽心尽力为群众做好事、办实事、解难事,努力让每个xx人生活得更加舒心、更加幸福。
(一)织牢社会保障网。坚持以人为本,继续实施省定民生工程。落实稳就业、保用工各项政策措施,常态化开展“四进一促”活动。抓好人口计划生育工作,规范再生育审批程序,积极兑现各类奖励扶助资金,定期开展“生育关怀、服务到家”活动。稳步提升社会保险待遇水平。全面落实困难群体救助政策,持续做好低保、五保、困难优抚对象、残疾人、未成年人帮扶救助等工作。
(二)提升公共服务量。积极支持xx中学、xx小学深化教育体制改革,全面推进素质教育。开展校园周边环境整治,保证校园秩序。推进“四好农村路”建设,加大巡查养护力度,不断满足群众美好出行需求。积极开展全民健身活动,加强基层公共文化设施建设,完善公共文化服务体系。
(三)共建社会和谐体。完成村“两委”换届工作。全面落实“x+x+n”总体部署,加强政治、经济等领域风险排查。扎实推进安全生产专项整治三年行动。深化法治xx建设,启动“八五”普法。巩固扫黑除恶专项斗争战果,强化社会治安多维管控,着力提升人民群众安全感和满意度。大力践行新时代“枫桥经验”,依法及时就地解决群众合理诉求。严格落实信访工作责任制,全力做好重大活动和敏感节点社会稳定工作。加强国防动员和后备力量建设,深入开展全民国防教育,扎实推进军民融合和双拥共建。强化退役军人服务保障,落实优抚安置政策。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,做好民族宗教、史志档案、防震减灾等工作,推动老干部、老龄、关心下一代等事业发展。
建设新时代美好xx,我们必须加强政府自身建设,全面提升政府治理现代化水平,打造自身“硬核”能力,努力建设人民满意政府。
(一)以对党忠诚铸牢为政之魂。始终坚持党的全面领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习领会习近平总书记考察x重要讲话指示精神,坚决贯彻落实上级和镇党委的各项决策部署,强化意识形态工作责任制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。
(二)以实干担当彰显为民情怀。始终坚持以人民为中心,把万家幸福作为不懈追求,把百姓冷暖作为时刻牵挂,把民生实事作为头等大事,围绕人民群众急难愁盼的问题,全力以赴谋良策、办实事、求实效。建立健全鼓励激励和容错纠错机制,大力推行“一线工作法”,加强干部思想淬炼、政治历练和实践锻炼,增强xx发展新优势。
(三)以依法行政践行公平法治。加快推进法治政府建设,严格执行政府工作规则和行政决策法定程序,自觉接受人大法律监督、媒体舆论监督和社会公众监督,切实提高人大代表议案建议和政协委员提案办理满意率。严格落实政府会议学纪学法、行政首长出庭应诉等制度,发挥法律顾问作用。推进政务公开,加强政策解读,回应社会关切,让权力在阳光下运行。
(四)以清正廉洁永葆政治本色。认真落实全面从严治党主体责任,坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市相关规定,反对形式主义官僚主义。强化对重点领域、重点部门、重大项目、重点资金和重点环节的审计监督。坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”,严控一般性财政支出,持续压降“三公”经费。全力支持纪委工作,巩固扩大巡视巡察反馈问题整改成果,坚决惩治“蝇贪”“微腐败”,切实维护风清气正的良好政治生态。
信访维稳稳控方案篇十九
为了贯彻落实《丹凤县信访联席会议办公室关于继续深化“三无”创建活动的安排意见》,做好我镇的校园重点人员违规上访稳控工作,及时准确把握稳定形势,严格落实校园稳定工作责任,确保我镇教育系统无进京赴省访、无去市、县集体访、无一年以上信访积案等事件的发生,提高对违规上访事件的应急能力,积极配合“三无”县创建目标的实现,结合我镇详情,实施以下方案:
我镇各校开展“三无”创建活动要以为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为目标,全面开展矛盾纠纷排查化解,各校校长要以信访值周接访为抓手,以解决教职工、学生及社会群众合理诉求,有效化解社会矛盾,规范信访工作秩序,理顺信访人情绪为重点,明确目标,落实措施,夯实责任,顺利完成我镇学校“三无”创建工作。
我镇各校地处城乡结合部,人员流动性大,校点分散,有部分学校至今存在交通困难,为维控工作带来诸多不便。民教辞退人员张忠杰不安分守己,多次无理上访、合同制教师樊书霞、何凌云、陈瑞洲、周会玲、赵改子、张淑静、方慧珍工作问题至今未解决,成为我镇各校稳定工作的隐患。
每天向组长汇报详情,并派出与张忠杰关系密切的人员上门做好其思想工作、对樊书霞等7名合同制教师及时的按规定增发了工资,并责成各校校长做好这7名同志的思想工作,确保不越级上访。
校园矛盾排查、稳控工作领导小组(职责分工):
维控对象:樊书霞
成员:张丹军(红旗小学校长)负责红旗小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:何凌云
刘志强(双槽小学校长)负责双槽小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:陈瑞洲
褚武刚(白衣寺小学校长)白衣寺小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:周会玲
韩飞(玉皇庙小学校长)玉皇庙小学校园矛盾排查和上访稳控工作
张丹卫(麻地湾学校负责)麻地湾小学校园矛盾排查和上访稳控工作
维控对象:张忠杰、赵改子/张淑静
三、工作措施落实
1.坚持校长是第一责任人,对各校上访工作负总责,对辞退和合同制教师上访事件亲自过问、亲自督办。
2.明确职责,各司其职。领导小组成员负责好本校辖区内的稳控工作,做好部署、协调、督查工作。
3.坚持依法管理、分级控制,严格按照《上访条例》及《上访工作流程》的相关规定,对上访事件的预警进行管理和处置,设立本校内情报信息员,有不稳定情况及时报告和妥善处理。
4.坚持内紧外松原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽量化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,以免事态进一步扩大。
5.各校切实做好辞退和合同制教师上访情报信息收集报送工作。对紧急重大上访信息,要立即报告,并妥善处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报,决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度,坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责任意识,坚守岗位,尽职尽责,确保联络畅通。
落实工作责任制和责任追究制,对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,严肃追究相关人员的责任。
信访维稳稳控方案篇二十
2021年,xx镇将紧紧围绕镇域经济社会发展目标,结合实际,聚焦疫情防控、重点项目建设、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定等中心工作,着力建设“美丽.富裕”琴城,我镇将重点着手以下几项工作:
(一)继续抓好疫情防控。继续严格落实各项防控工作部署,不断完善应对方案和措施,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,举一反三,细化任务,靠实责任,确保无一遗漏,无一死角,确保精准到户精准到人,坚决打赢这场疫情防控狙击战。
(二)服务重点项目。继续加大征拆力度,倒排工期时间表,实行每日项目进度上报制,压实责任,对规划区内涉及的村集体土地依法征收,为新区学校、国安路东延工程、环城南路扩建、滨江大道、污水处理厂扩建等道路建设、公共服务设施、市政基础设施、污水处理设施等重点项目建设及商业用地出让提供用地保障。配合指挥部督促精干力量完成河东新区房屋征收工作,完成嘉禾商业街、学府东路房屋征收工作等,促进项目建设顺利开展。同时,保障农民合法权益,严格依法依规整治“两违”。实现铁腕整治“零容忍”,强力推进拆违,实现新增两违“零漏网”;注重疏堵结合,实现合理需求,设身处地帮助被征地户解决后顾之忧,对符合失地农民社保标准的及时落实社保,保障预留安置地用于失地农民的生产生活需求,严格“一户一宅”政策,规范农民建房。同时,促进农村宅基地改革,为全县的经济社会发展提供良好的发展秩序。
(三)助力乡村振兴。一是推进秀美乡村建设。持续推进我镇8个新农村建设点建设,让农村“厕所革命”先行,增强“小厕所、大民生”理念,把农村改厕工作作为当前改善民生的重要工作抓实、抓好。同时,做好瑶浦秀美乡村的长效管护工作。二是注重精品桔园建设,一方面要加强桔园管理,以提高蜜桔品质为总抓手,特别是柑桔木虱的防控,采取标准化生产流程,施用生态有机肥,实施生物防治等新型管理技术,发展蜜桔甜蜜事业;另一方面要加强组建农民合作社,创建蜜桔品牌,以点带面,提升蜜桔品质。三是继续抓好农村宅基地改革和绿色殡葬改革,实行集中治丧,为农村的经济社会发展提供良好的发展秩序。四是不断壮大村级集体经济,实现经济强村的目标。
(四)巩固脱贫成果。一是健全长效机制,下大功夫抓好动态精准管理,严格按照脱贫攻坚工作要求,以“绣花”的功夫做好脱贫攻坚各项工作,激发贫困人口的内生动力。二是强化脱贫质量,抓好扶贫项目、扶贫车间,产业培育等工作,进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制,积极利用公司、专业合作社形式发展龟鳖、旅游、果品加工等产业扶贫项目,落实就业扶贫,形成贫困户稳定增收的长效机制,推进经济社会发展;三是发展壮大村级集体经济,提升党组织对脱贫攻坚的带动能力和水平。聚焦增强贫困群众自我发展动力,深化感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动,引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,树立自我脱贫发展斗志,自我创造更加幸福美好生活。同时,继续在城镇群众脱贫解困上下功夫,争取较好解决城镇贫困群众在就业、医疗、教育、住房、社保等方面的困难,全面提高保障水平。
(五)优化生态环境。结合山长制、路长制、林长制、乡风文明建设及城市文明创建工作,做好环境整治的宣传、教育、管控和治理。围绕秀美乡村的建设目标,我们将做好以下几项工作:一方面抓环境整治。持续做好“三拆”工作,拆除空心房、危旧房、附属房、猪栏等。注重村庄规划,将高速沿线、昌厦线、南建线村庄列入重点整治范围。围绕城市品质提升功能,注重城市街道秩序整洁,加强小区物业管理,引导更多的小区成立业主委员会,营造政府引导,群众参与环境整治的良好氛围;此外,做好水库退养,继续落实封山育林,保护生态环境。另一方面抓城乡文明。深入开展群众性的城乡文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、农村改厕、镇村环境等整治工作及绿色殡葬改革、集中治丧行动,抓好“精神文明”创建活动。广泛开展评选“文明信用农户”、“十星文明户”等文明创建活动,推动乡风文明建设上新台阶。
(六)构筑平安琴城。我镇将继续通过落实领导包案责任制、建立维稳风险评估机制、落实疫情防控、开展扫黑除恶行动和拓宽信访矛盾化解思路五方面工作着手,减少不稳定因素发生,对疫情防控、征地拆迁、安全生产、环境保护等涉民利益的重点领域工作尽可能把潜在矛盾提前预想和化解。同时聘请镇村法律顾问,为群众提供必要的法律援助,实行“一户一名”法律明白人制度,巩固和完善农村“和事厅”,壮大农村“和事佬”队伍;同时加强镇、村(社区)干部法律法规及相关政策知识的培训,规范案件调查程序、收集证据材料、注重档案备查,让威慑力转换为公信力,不断提高全镇干部在处理群众矛盾纠纷中的能力,维护琴城平安。
(七)发展各项事业。坚持社会发展与经济发展相协调,统筹发展社会事业,促进教育均衡发展,兴办城区公办幼儿园,促进“1+1”联合办学,化解城中村新生入学难题;扎实做好计划生育工作,全面完成各项生育节育孕前优生检查等任务;扎实做好医保、农保的政策宣传和缴费工作;高度重视弱势群体救助救济工作,落实好城镇低保、农村低保、城乡大病救助发放、高龄补贴、优抚补贴及独生子女奖励的发放;提高公共服务均等化水平,促进社会全面进步。
(八)强化作风建设。始终把工作成效作为检验干部作风的风向标。把不忘初心、牢记使命主题教育常态化,坚决摒弃“好人主义”。制定完善乡镇村绩效考核制度,督查制度、约谈机制。加强督查,镇督查组定时对工作落实及干部日常工作完成情况进行督查通报,结果与干部绩效挂钩。不断强化干部作风建设,全面落实中央八项规定,厉行节约,严控三公经费支出;坚决执行重大事项报告制度,坚持三重一大事项民主决策;做到言必行、行必果,从而推动各项工作落实到位,切实树立政府良好形象。
信访维稳稳控方案篇二十一
为进一步加强街道信访维稳工作,切实维护社会和谐稳定,做好重点信访人员稳控工作。根据**,加强对辖区内重点人员、重点群体、重点事件管控力度,提高信访维稳工作的应急反应能力,妥善处理突出问题和群体性事件,有效防范赴区市进京越级上访事件,营造和谐稳定的社会环境,现结合街道实际,制定本方案。
一、组织领导 组
** 二、工作目标 积极排查化解矛盾纠纷,切实做好重点人员稳控工作,并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动,促进和谐建设;加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,切实做好重点人员稳控工作;协助各相关责任单位在化解信访案件时,做好重点人员思想疏导、帮扶救助,努力实现进京、到区、市“零上访、零滞留”。
三、工作重点 一是密切关注辖区内上访人员、重点人员、重点事项,了解详细情况,掌握思想动态;二是密切关注涉法涉诉、重点信访案件的进展,掌握相关人员的思想状况,并做好其思想教育工作;三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。
关部门及时反馈上报,落实稳控措施,严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾激化升级。
2.切实掌握重点人员的基本情况(包括家庭成员、上访原由、诉求、社会关系、地址、联系方式等)及思想动态,按照“三到位一处理”(诉求合理的协助解决到位、诉求无理的做到思想教育到位、生活困难的协助帮扶救助到位、行为违法的协助依法处理)工作要求,全面开展重点人员分类管控帮扶工作,积极做好他们的思想疏导,着力化解稳控好影响社会稳定的突出涉稳信访问题。
3.做严稳控工作,按照“一人一策一方案”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包案人员定期与其见面,做到行知轨迹、去知动向,确保盯死看牢,切实将重点人员稳控在当地。
4.落实信访信息报送制度。根据街道实际,在重大时间节点采取“人盯人”的方法,要求各包案责任人严格落实 24 小时盯防制度,时刻关注重点稳控对象的人员动向,每天实行“零报告”。一旦发现人员失控,必须在第一时间将情况报至分管领导和主要领导,以便采取相应措施。重点关注民生动态,掌握舆情信息,有效监控重大群体事件苗头隐患,对难以掌控的事件,确保第一时间向上级或有关部门报告。
五、工作要求 (一)落实责任,强化措施。要实行领导包案责任制,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对重点稳控对象,逐一明确责任人,形成层层抓落实的格局,积极开展思想疏导和政策解释工作,切实把人员吸附在当地。
(二)扎实工作,确保质量。带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。
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