方案的制定需要充分考虑目标、资源和实施环境等因素,以确保其可行性和有效性。那么我们该如何制定一个优秀的方案呢?首先,我们需要对问题或需求进行充分的分析和理解,确切了解存在的挑战和目标。其次,我们需要充分利用资源和信息,进行全面的调研和数据收集,以便制定科学和可行的方案。在制定过程中,我们要注重创新和灵活性,鼓励团队成员提出不同的想法和观点,并进行综合权衡和决策。制定方案的过程中,我们还要注重可操作性和实施性,保证方案的可行性和良好的执行效果。最后,在制定方案的同时,我们要注重风险分析和预防,制定相应的措施和预案,以应对可能出现的问题和挑战。下面是一些行业领先者的成功方案案例,供大家参考学习。
民生实事项目方案篇一
根据部务会要求,拟于近期在全市开展“重点民生实事”公益广告宣传工作,制定方案如下。
一、宣传内容
宣传内容统一采用市委宣传部部务会审议通过的重点民生实事宣传语及其公益广告画面(以下简称宣传语画面)、单件重点民生实事及其公益广告画面(以下简称单件实事画面)、重点民生实事公益招贴画(以下简称招贴画)。
在公共场所使用的宣传内容,原则上不得进行修改,确需修改的应报市委宣传部审批。在单件实事的宣传上,各区县应结合自身实际有重点地选择与本地相关性的大内容进行宣传。
二、总体安排
在广大城乡形成重要路线、重要节点、重要层面、重要媒体全覆盖的公益广告宣传格局,特别是户外公益广告宣传格局。
(一) 重要路线:覆盖城乡道路
主城区和高速公路沿线户外公益广告牌投入80%用于开展宣传,分别为35块、80块。(市委宣传部负责)
主城区以外其它区县道路沿线户外公益广告牌投入80%用于开展宣传,城市地区应利用过街人行天桥栏杆安装一部分临时性的硬质字块标语,农村地区道路沿线可因地制宜张挂一部分临时性的横幅标语。(各区县党委宣传部负责)
主城区道路交通管理电子字幕屏每天滚动播放宣传语,环保宣传广告牌和电子显示屏投入30%用于开展宣传。(市交巡警总队、市环保局负责)
城区主要道路沿线的建筑围挡应张挂一部分临时性宣传画面,特别是公共设施建设的建筑围挡应投入不少于50%的面积用于开展宣传。(各区县党委宣传部、市政园林管理局、拆迁办等相关单位负责)
(二) 重要节点:覆盖人流量集中的公共场所
各大商圈、广场利用电子显示屏、路灯刀旗、建筑物墙面等公益广告设施开展宣传。利用现有设施,保证一定量静态户外广告设施的投入;所有电子显示屏等动态广告设施穿插播放相关组合画面,每天滚动播放60次,其中10次完整连续播放22个单件实事画面。主城区范围的解放碑、观音桥、杨家坪、南坪、九宫庙、人民广场等重点场所应加大投入量,起到示范作用。(各区县党委宣传部、商圈办负责)
各级党委政府、部门和服务窗口单位的办公场所,利用现有公告栏、宣传栏、电子显示屏、电子字幕屏、桌面提示牌以及招贴画等开展宣传,确保办事接待大厅和柜台、大楼门厅、主要楼道、电梯等有相关宣传内容。(各级相关单位负责,各区县党委宣传部负责协调)
传,确保在主要通道、人员滞留大厅等有相关宣传内容。(各区县党委宣传部和重庆公交集团、重庆轻轨集团、重庆机场集团等相关单位负责)
(三) 重要层面:覆盖群众工作单位和生活社区、村社 各企事业单位利用现有电视屏、宣传栏、建筑物墙面以及招贴画等开展宣传,确保单位大门、主要通道、食堂、电梯、职工宿舍区等有相关宣传内容。(各相关单位负责,各区县党委宣传部负责协调)
城市社区利用现有宣传栏、告示栏、电视屏以及招贴画等开展宣传,确保社区公共服务中心、社区市民学校、社区综合行政服务大厅、社区广场、社区图书室、社区医院、社区便民商业设施、物业管理中心、主要通道和楼栋有相关宣传内容。(各区县党委宣传部负责)
农村场镇和村、社利用现有宣传牌、宣传栏、告示栏、黑板报以及招贴画、横幅标语、墙面标语等开展宣传,确保村公共服务中心、村会议室、村小学、村图书室、村卫生室、村便民商业设施、居住较为集中的'院落和主要村道有相关宣传内容。(各区县党委宣传部负责)
(四) 重要媒体:覆盖各级各类新闻媒体
条件的区县要做到电视台每天、报刊每周刊播相关公益广告。联通沃传媒楼宇电视屏每天滚动播出60次。(各市属主要新闻单位、区县党委宣传部、重庆联通公司等相关单位负责,市委宣传部负责协调)
三、相关要求
主城区的发布工作原则上在9月7日前完成;其他区县的城区发布工作原则上在9月10日前完成;部分建筑围挡等因发布量较大和协调工作需要一定时间,部分村社因较为偏远,其发布工作可以延长到9月15日前完成。
发布时间长度原则上应保持较长时间,根据市委宣传部统一要求进行更换或拆除。其中,灯杆刀旗、人行天桥标语、建筑围挡、企业所属电子字幕显示屏应根据相关规定和具体情况合理安排发布时间长度。
各区县应及时向市委宣传部和市委办公厅报送工作推进情况的信息简报。市委宣传部从9月20日起,组织相关单位和区县人员进行一次集中检查和督促,并将检查情况纳入年终宣传思想文化工作考核范围。
民生实事项目方案篇二
近年来,我国积极推进政府民生实事项目,旨在改善人民生活水平,提升民生福祉。作为一名普通公民,我有幸亲身参与了其中一些实事项目,深刻感受到了政府的用心与努力。在此,我将结合自身经历,从不同角度阐述我对政府民生实事项目的心得体会。
首先,政府民生实事项目在改善人民生活方面取得了显著成果。作为城市居民,我亲眼目睹了城市基础设施的改善。道路拓宽,交通便利,减少了交通堵塞,缓解了城市拥堵问题。在交通出行的同时,电子支付、共享单车等智能化设施的普及也使我们生活得更加便捷。而在农村地区,政府加大了农村基础设施建设力度,修建了更多的农村公路和通讯设施,改善了农村居民的出行条件和信息获取渠道。这些改善不仅让每个人的生活更加便利,也为我们的经济发展提供了更坚实的基础。
其次,政府民生实事项目在提升教育水平方面发挥了重要作用。教育是人民幸福和国家繁荣的基石,而政府民生实事项目在教育方面的投资不仅改善了教育资源不足的问题,也提升了教育的普及和质量。在我所在的城市,政府加大了对义务教育的投入,修建了更多的学校和教育设施,改善了学校的教学环境和条件。同时,政府还加大了对教师的培训力度,提升了教育质量。这让每个孩子有了接受良好教育的机会,为他们的未来发展打下了坚实的基础。
第三,政府民生实事项目在社会保障方面为民众提供了更加完善的保障。政府加大了对社会保障的投入,提高了基本医疗、养老和失业保险等社会保障待遇。同时,政府还推出了低保政策,帮助贫困人口改善生活条件。这些举措有效减轻了民众的生活压力,让更多的人能够享受到基本的社会保障,增强了人民的获得感和幸福感。
第四,政府民生实事项目在生态环境保护方面取得了明显进展。为了应对环境污染和生态破坏的问题,政府推行了许多环保实事项目,如大气污染治理、水源保护等。这些项目的实施有效减少了雾霾天气的发生频率,改善了环境质量。同时,政府还加大了对可再生能源的发展和利用力度,推动了绿色发展,为我们的后代留下了更好的生活环境。
最后,政府民生实事项目的推进也存在一些问题和挑战。一些地方存在项目资金使用不当、工程质量监管不到位等问题,这不仅影响了项目效果,也浪费了有限的财政资源。此外,还需要加强对项目效果的监测和评估,及时修正和改进不合理的方面。只有不断完善和优化政府民生实事项目,才能更好地满足人民的需求,提升人民的幸福感和满意度。
综上所述,政府民生实事项目在改善人民生活、提升教育水平、社会保障和环境保护等方面发挥了重要作用。我作为一个普通公民,深切感受到了政府的用心与努力。然而,我们也应意识到项目推进过程中存在的问题,并积极参与监督和改进,共同推动政府民生实事项目的成功实施,为我们的国家和人民创造更加美好的明天。
民生实事项目方案篇三
实行民生实事人大代表票决制,是基层民主政治建设的一项实践创新,是各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。做好这项工作,对于加强和改善党的领导,践行以人民为中心的发展思想,推动决策的民主化科学化法治化,更好发挥基层民主和人大代表履职具有重要意义。根据有关法律法规的规定和中央、省委、市委和xx县人大有关文件精神,现就xx镇实施民生实事项目人大代表票决制工作,提出如下实施方案。
一、基本内涵和工作原则。
xx镇民生实事项目人大代表票决制,是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上,经人大主席团研究,并经专业小组调研后最终提出的民生实事候选项目。xx镇人大代表在镇人代会期间,以投票表决方式决定要实施的民生实事项目,决定出的项目交镇政府职能科室实施,并接受人大代表和人民群众监督的制度。
纳入代表票决制工作的民生实事项目,主要是以镇政府财政性资金投入为主,由镇政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性且社会效益较为突出的民生类公共事业项目,一般应在当年度可以完成,确需跨年度分步实施的,应有明确的年度阶段性目标。
代表票决制工作应当遵循以下原则:
——坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把代表票决制工作纳入党委重要议事日程,强化组织领导和统筹协调,支持、推进和保证人大依法行使职权。
——充分发扬民主。坚持以人民为中心的发展思想,尊重代表主体地位,广听民意,善纳民智,最大程度地把人民的意愿体现到代表票决制工作各个环节中去。
——严格依法办事。立足人大自身职能,坚持依法依程序开展工作,切实做到权限法定、运作规范,程序简明、管用可行。
——突出效果导向。坚持围绕中心、服务大局,以代表积极参与、项目有效实施为目标,突出重点,抓住关键,分类指导,有序推进。坚持实事求是、因地制宜,在民生实事项目确定上,注重将最迫切的摆在首位,防止资源浪费和形式主义。
二、主要做法和工作步骤代表票决制工作分三个阶段。
(一)项目征集初定阶段。为保证民生实事项目的可行性,在项目征集和初定环节要注重发挥群众的中心作用和党委、政府、人大的引领作用。1.年初,镇党委根据各选区人大代表收集的社情民意并结合全镇实际情况,初步拟定年内需要实施的重大民生实事,列出详细清单,并交镇人大主席团审议。
2.镇人大主席团开会对民生实事清单内容研究讨论,通过后,分类交各专业代表小组。
3.各专业代表小组结合人大主席团交办的清单任务开展调研活动,对实事项目内容进行说明,并再次收集群众意见,最终形成调研报告,交镇人大主席团再次审议。
4.镇人大主席团召开会议对各专业小组形成的调研报告及收集到的群众意见进行综合分析,结合多数选民意见提出可行性执行方案,提交给镇党委决策。
5.镇党委召开党委会进行专题研究,决定同意召开镇人代会,并对将进行票决的民生实事项目进行审议。
(二)项目审议票决阶段。召开镇人代会,对候选项目进行票决。为保证代表票决制工作的民主性,在人代会最终决定实施项目前,将先行进行项目审议再进行票决,切实发挥代表的主体作用。
1.审议环节。全文印发候选项目清单及《征求意见稿》给全体与会代表,镇人大主席团委托各专项小组就候选项目的确定过程和每一候选项目的具体情况,包括项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、完成时限、相关要求等,并在全体会议上作说明,各人大代表现场审议项目内容,审议过程中,镇党委、政府相关负责人应全程参与,便于代表审议时可以向其咨询,审议后,与会代表填写《征求意见表》(是否同意票决),工作人员现场统计。
2.票决环节。经审议,将三分之二及以上代表同意票决的候选项目在全体会议上由代表以无记名投票方式进行表决,民生实事实施项目的得票数从高到低排列,得票数超过全体代表半数的项目即被确定为实施项目,票决结果当场宣布,并向社会公开公示。
(三)项目确定和实施阶段。人代会后,镇党委召开会议,根据镇人代会票决结果和公示情况,做出最终决定,安排部署全镇民生实事开展实施。
1.镇政府对应职能科室负责具体实施,并全程接受人大主席团及人大代表监督。
2.镇人大主席团组织专业小组和选民代表对民生实事的落实情况开展专题跟踪监督,协助查找过程中存在的问题,及时进一步提出好的意见,以便实现项目效果的最大化。
(四)项目完成后的总评阶段。在项目实施的第二年度人代会上,代表听取审议镇政府对民生实事实施情况和人大主席团跟踪监督情况,并对项目实施后取得的成果进行满意度测评,测评结果作为第二年度实施新一轮民生实事的重要参考。
三、工作要求。
(一)加强组织领导。镇人大主席团要切实发挥监督指导作用,勇于实践创新,完善工作机制,把充分发扬民主、严格依法办事落实到代表票决制工作的每一个阶段和环节。镇人民政府要积极支持代表票决制工作,认真执行人大决议决定,切实做好民生实事项目的征集初定、组织实施等工作。各相关部门要切实提高对实施代表票决制工作重要性的认识,统一思想,形成合力。为切实加强对代表票决制工作的领导,成立镇民生实事项目人大代表票决制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、镇人大主席任副组长,下设办公室。
(二)加强宣传引导。宣传部门要广泛宣传代表票决制工作的重要意义、典型做法和实践效果,进一步凝聚共识,营造人人关心、支持和参与民生实事项目的良好氛围。镇人大主席团要及时总结完善具体做法,加强对票决制工作理论和实践的研究,增强票决制工作的科学性、实效性。镇人民政府要认真接受社会各界对民生实事项目安排的呼声和要求,扩大民生实事项目安排和实施的民意基础。
(三)加强考核督导。镇委将把民生实事项目完成情况纳入年度考核内容,结合满意度测评情况开展考核,切实把票决制工作作为推进基层民主政治建设、增强人民群众获得感的重要举措抓紧抓实。镇人民政府要进一步健全督查机制,制定考核细则,加强督促检查,有力有序推进项目实施,使代表票决确定的民生实事项目真正落到实处。
民生实事项目方案篇四
为全面贯彻落实省、市、县党代会精神,深化柴沟堡镇基层建设年活动,促进各街村民生基础工作,以优异的成绩迎接党的胜利召开,结合我镇实际,本着“思路早谋划、调研早开展、项目早确定”的思路,现就困难群体惠农政策的享受情况制定如下调研方案。
一、调研目的
以落实科学发展观为指导,紧紧围绕加强基层建设年活动,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把群众最需要、最迫切的事办好,通过广泛征求意见、充分调研论证等方式,努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、残有所助、住有所居”的目的,为迎接党的的胜利召开,提供有力保障。
二、调研安排 调研活动从2012年2月17日开始至2012年2月25日基本结束,在各帮扶村中,通过召开村两委班子座谈会、村民代表座谈会、村民讨论会、实地查看、走访入户等方式广泛征求群众意见、充分开展调研活动。着力排查和解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题,确保中央和省、市各项惠民政策、民生工程在基层落到实处。
三、调研内容
深入调查农村惠农政策落实情况、实施效果以及存在的问题、建议和改进办法,重点检查村民对各项惠农政策是否了解;低保、五保、抚恤等救助资金以及粮食直补、退耕还林等补助资金是否能够按时足额领取;新型医疗合作的参保和报销程序是否方便;新型农村养老保险现行政策是否满意。具体调研项目:
1、困难群众享受低保、五保政策情况;
2、受灾村民灾害救济金的享受情况;
3、优抚对象享受国家抚恤补助情况;
4、新型农村合作医疗的办理和报销情况;
5、新型农村养老保险的.办理和补助情况;
6、其他民生工程的办理和享受情况;
7、对惠民政策的其他建议。
四、调研要求
1、树立良好形象。在调研过程中,要坚持轻车简从,不增加村里负担;坚持全程蹲点,不走过场;坚持求真务实,确保取得实效。
2、切实深入基层。把“问民需、解民忧、惠民生”作为重要的内容,深入群众,广泛听取、充分吸纳社会各方面的意见和建议。
3、撰写调研报告。深入调查研究,坚持撰写民情日记,将形成的意见、建议进行整理,在调研结束后能够提出有效措施、解决问题的方法,形成高质量的调研报告。
民生实事项目方案篇五
该项目涉及x个省级百姓健身房(x街道温瑞景园、x村办公楼和x街道竹溪村消防大楼)、x个市级小康体育提升村(岩一村)、x个区级登山健身步道(岩二村樱花步道)、x个区级健身苑点(岩一村老菜场)。截至目前x个省级百姓健身房、x个市级小康体育提升村、x个区级登山健身步道均已顺利完成,区级健身苑点(岩一村老菜场)项目正在有序进行中,将在xx月完工。
x街道养老服务中心室内装饰工程位于竹溪村仙竹路与沈竹路路口竹福家园(bx-x农房改造)x#、x#、x#楼,平方米,主要由食堂、多功能室、健身康复区、日托室、休闲区等功能区组成,总投资xxx万元。目前该项目已经顺利完成。
该项目涉及x街道排水管网工程项目包括x区、机关事业单位、农贸市场等x个排水管网工程项目,共xx个整治范围,项目投资概算约xxxx万。目前所有工程均已完工。
完成投资额约xxx万元的美丽乡村建设项目,该项目包括穗丰村的区级新时代美丽乡村及沈岙村、林坑村的“百村提升”工程建设项目。x村的“百村提升”工程建设项目已经完工,x村的区级新时代美丽乡村建设项目正在施工中,预计xx月底前完成。
创建三星级放心农贸市场x个、一星级放心农贸市场x个,打造智慧农贸市场x个。创建放心消费单位xxx家、无理由退货单位xx家、放心工厂xx家、放心消费街区x处。目前,该项目已经顺利完成。
在x街道xx个小区放置xx台瓯e站,推进垃圾分类工作。目前已经有xx台瓯e站完成放置,有两台正在施工中,剩下八台瓯e站xx月底之前完成。
1.对x座危桥(西垟桥、友谊大桥、华侨大桥、若申大桥、穗丰大桥)进行改造修复。截至x月底,友谊大桥、华侨大桥、穗丰大桥等三座危桥已完成改造修复并投入使用;若申大桥正在修复中,预计于xx月底投入使用;西垟桥正在进行桥面浇筑,xx月底完工。
2.建设公交车候车廊(仙竹路x个,繁荣路x个),优化村社出行方式。截至目前,已经新建公交车候车廊x个,接下来将继续推进公交车候车廊的建设。
3.建设河口塘公共停车位,新增xxx个、划分停车位xxx个。截至目前,已完成仙南、河口塘、岩一、岩二、繁荣路沿线等地点的停车位划线,新增车位xxx个,并新建仙北村停车场x座,车位xx个。
公里。该工程目前已经顺利完成。
完成危旧房xx户安置房xxx套交付、拆建民房审批xx件以上,渔潭旅游开发建设、穗丰道路拆迁、仙北美丽乡村等项目建设xx间房屋置换、安置。截至目前已完成xx户危房户拆迁协议签订和安置方案编制,并上报上级部门审批中。已完成xxx套安置房交付、xx件拆建民房审批工作。渔潭旅游开发建设工程于xxxx年x月进场施工,已完成主要工程施工,现在进行一些扫尾工作。
(一)牢固思想,明确责任。在今年第一次议政会票选出x项民生实事项目之后,街道迅速组织相关条线对各个项目进行分析研讨,统一思想,明确分管领导、责任科室,压紧压实工作职责,为保质保量完成工作任务提供组织保障。
(二)提高效率,多措并举。一是定期汇报,召开民生实事项目进展情况通报会,掌握工作进度,分析和解决工作中遇到的各类难题,攻坚克难。二是倒排日期,理顺项目进程,按照时序完成各阶段的工作任务,做到“蹄疾而步稳”,确保项目整体有序推进。三是主动作为,在确保既定目标高质量完成的基础上,积极奋进,自我加压再谱新篇,让民生实事惠及更多村居、更多群众。
(三)务实监督,上下齐心。一是针对各项目建立专班,一人抓一项,确保人人有事干、事事有人管,上下联动,齐心协力做好各方面工作。二是协调各方面资源,确保各民生实事项目推进过程中政策落实,资金到位,有效保障工作如期开展。三是主动采纳谏言,接受监督,积极邀请各方代表参与到项目落实的过程中来,充分听取不同的意见和建议,凝聚众人之智、各方之力共同将项目做实、做大、做好。
(一)精准施策补短板。今年的x项民生实事项目建设,总体能够按照时间节点要求有效推进,但还有个别项目未能完成既定目标,我们要在最后的x个月内,紧盯目标,确保所有项目保质保量按时完工。
(二)严格督查出实效。民生实事项目在建成之后,能够真正实现惠人民的目标是我们共同努力的目的。各位议政会成员要当好参谋官和监督员,要紧盯热点开展监督,通过交办会、督办单、约谈、实地调研等督办机制,严把项目“交办关”“进度关”“民意关”“实效关”,有力推进街道民生实事项目真正落到实处。
(三)加大宣传惠民生。我们要将近年来票选的民生实事项目汇总,每年年末或年初梳理形成民生实事“成绩单”,在“瓯海x”微信公众号上公开发布,不断提高民生实事项目的社会知晓度和群众满意度。
(四)合理谋划促发展。建好民生实事项目对于推动x不断发展具有重要意义。接下来,我们要更加深入、详细、科学地谋划和征集明年的民生实事项目,将群众最关心的民生实事,一件接着一件办、一年接着一年干,全面助力“智造兴镇山水侨乡”建设,上下合力将x打造成瓯海最宜居、宜业、宜商、宜游的卫星镇。
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民生实事项目方案篇六
为认真贯彻落实中央、省、市、县有关民生项目的相关要求,切实加强对民生项目的监督检查,确保我镇民生工程顺利实施,着力保障和改善民生,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,大力改善民生,维护群众根本利益;紧密围绕县委、县政府有关民生工程的决策部署,切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感;着力推动民生工程建设,确保建设成效,积极促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多,重点要抓好以下四个方面的监督检查:
一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查:是否按规定的标准,发放“五保户”供养费和医疗保险费;是否按规定的范围,对农村低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村计划生育家庭,分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助;是否按规定的要求,落实农村饮水安全工程、农村广播电视村村通工程、贫困残疾人康复工程等建设任务;是否建立高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度;是否建立政策性农业保险制度,农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有农村居民,城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施;病险水库除险加固工程开工建设情况等。
二是加强对镇直各部门、党工委、村(社区)履行职责情况的监督检查。重点检查:财政分局、农业服务中心、计生办、计生服务站、教辅站、社会事务办、人力资源和社会服务中心、妇联等有关职能部门,是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制,以及制度的落实情况如何;是否建立了计算机工作程序库;是否按规定建立了政务公开制度;是否认真履行应尽的工作责任,有无失职渎职行为。
三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查:项目资金的拨付是否及时,由各级财政分担的资金是否及时到位;项目资金是否被挤占、挪用、拖欠,有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题;有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题;项目资金在管理使用中是否存在损失浪费,以及应发放或补助到人的项目资金,是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等,有无贪污挪用等违纪违法行为。
四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查:各项目实施主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性,以及工作是否细致、作风是否扎实,任务是否按期完成等情况,有无效能低下、推诿扯皮,不作为和乱作为等行为。同时,对民生工程中涉及具体工程建设的,如农村饮水安全工程、广播电视“村村通”工程等建设和农村卫生服务体系建设,还要加强对工程建设规划、程序和制度执行等情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、资金报帐制、工程监理制和竣工验收制等。
三、任务安排。
(一)草海镇民生项目监督特派组负责对全镇民生工程日常监督检查工作的指导和协调等工作,督促各镇直部门、党工委、村(社区)认真履行职责、落实民生工程政策措施,并适时对“农村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭与公共租赁住房保障”、“农村饮水安全工程”等民生工程重点项目开展专项督查。
(二)镇直各牵头单位负责对牵头承担的民生工程实施情况组织开展监督检查。
1、镇社会事务办负责“农村居民最低生活保障制度”、“农村'五保户'供养制度”、“城乡医疗救助制度”三个项目的监督检查。
2、镇人力资源和社会服务中心负责“城乡居民养老保险”、“农民工技能培训”两个项目的'监督检查。
3、镇合医办负责“新型农村合作医疗制度”、“重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制”、“提高妇女儿童健康水平”、“城镇居民基本医疗保险制度”四个项目的监督检查。
4、教辅站负责“城乡义务教育经费保障机制”、“高中、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度”、“校舍安全工程”、“乡镇公办中心幼儿园建设”四个项目的监督检查。并配合相关部门对“城乡低收入家庭与公共租赁住房保障”落实工作进行监督检查。
5、镇计生办负责“计划生育家庭奖励扶助制度”的监督检查。
6、镇宣教中心负责“广播电视'村村通'工程”、“'农家书屋'工程”、“公共文化服务信息化建设”三个项目的监督检查。
7、镇扶贫工作站负责“农村危房改造”的监督检查。
8、镇财政分局负责“一事一议财政奖补”、“家电下乡”两个项目的监督检查。
15、镇妇联负责“农村留守儿童之家”的监督检查。
四、监督检查人员安排、工作方式和有关要求。
(一)人员安排。
镇直牵头单位的监督检查以本单位的监督部门为主,相关业务部门人员参加。
(二)监督检查方式和有关要求。
1、监督检查以“听、看、查、访”方式进行,“听”即听取情况介绍,“看”即实地察看,“查”即查阅相关资料,“访”即走访受益对象。
对涉及资金发放的项目应采取随机抽查的方式进行。抽查村、社区面应占镇数量的30%以上,必须走访一定数量的受益对象。
对涉及工程建设的项目应跟踪工程进度适时进行监督检查,抽查项目全年一般不低于10个。
2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录有关情况,发现的重大问题要及时向有关单位反馈。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施,并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。
3、对监督检查发现的违纪违规行为,要按照相关文件精神,严肃追究有关人员责任。触犯法律的,要及时移送司法机关依法处理。
民生实事项目方案篇七
本报宁波1月18日电(记者曾毅通讯员干杉杉)2018年浙江省宁波市十大民生实事项目将由宁波市人大代表票决产生,日前开幕的宁波市第十五届人民代表大会第三次会议亮出了新风。这是宁波市在市级层面首次实施民生实事项目人大代表票决制。
民生实事项目人大代表票决制,是指政府在广泛听取、充分吸收人民群众意见的基础上提出候选项目,经同级人大代表在人民代表大会上投票决定,由同级政府组织实施,并接受人大代表和人民群众监督和评价的制度。这项制度起源于宁波市宁海县。2008年年底,宁海县在力洋、大佳何两个镇探索试行乡镇政府实事工程人大代表票决制,将“为民做主”变为“让民做主”。2009年,该制度在全县乡镇全面推行。2012年开始,票决制工作提档升级至县级层面。经过十年的实践,逐渐形成了公众广泛参与意见征集、人大代表票决立项、政府严格组织实施、人大代表和人民群众合力监督助推的“宁海经验”。2017年,浙江省人大常委会在宁海召开现场交流会,开始在浙江省全面推行这项制度。
去年9月,宁波市统计局社会经济调查中心在全市开展“2018年市政府为民办实事民意调查”。一个月后,宁波通过报纸、电视、广播、网络等多种形式,先后向广大市民、代表委员、研究机构、高等院校、新闻媒体、党派团体、咨询委和民生实事监督员以及政府系统开展征集活动。其间,共收到各方面意见建议180多条。经逐项梳理筛选,最终形成了13个民生实事候选项目。
据悉,静待人大代表票决的13项民生实事候选项目,投资总额达到221亿元。项目涉及了住房、教育、卫生、环保、养老等各主要民生领域,既体现全市面上总体民生需求,又关注区县(市)重点民生问题;既回应新时代广大人民群众对美好生活的新需求,又充分考虑相关项目建设的可行性、连续性。
这13项民生实事候选项目分别是棚户区改造工程、“污水零直排区”创建、学前教育扩容提质工程、契约式家庭医生制服务、城市生活垃圾转运设施建设、群众体育工程、食品安全抽样检验工程、农村文化礼堂建设和“一人一艺”全民艺术普及工程、青年就业创业促进计划、旅游厕所和公共厕所提升工程、放心农贸市场创建、区域性居家养老服务中心建设和宁波市城市服务统一app建设。
民生实事项目方案篇八
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刚才,xx同志宣读了《xx市推行民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见》,明确了推行代表票决制的基本要求和程序机制。xx主任围绕“为什么”“干什么”“怎么干”,对中国特色民主发展历程和时代要求作了深度的辅导,对代表票决制工作进行了高位解读,讲话具有溯源性、时代性、人民性,讲话有高度、有新度、有力度,政治性、指导性、操作性很强,请大家认真领会,抓好贯彻落实。推行民生实事项目代
当前隐藏内容免费查看表票决制,对于有效发挥各级人大代表民主评议监督作用,激发民生保障部门聚力选题、有力破题、全力答题具有重要作用。下面,我围绕政府系统推进这项工作简要讲四点意见。一要合理界定项目范畴。推行代表票决制,对民生实事项目的范畴界定十分关键,防止民生票决是个筐啥都往里装。市发改委要及时起草项目征集通知,各级政府要做好项目遴选工作,重点从四个方面去把握:一是项目要以公共财政资金投入为主,非财政性资金投入的项目一般不列入票决范围,确保项目实施有可靠资金保障。二是项目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、卫生医疗、社会保障、住房保障、生态环保、交通出行、养老服务、食品安全、公共安全、社会治理、城镇管理、城乡建设等事关群众切身利益的问题,筛选群众迫切需求的项目,做到民有所呼、我有所应。同时,还要考虑项目布局的区域平衡性以及覆盖范围,这样有利于代表票决的集中度。在市级层面,重点选取促进创业就业、推动教育发展、关注全民健康、实施文化惠民、做实社会保障五大民生实事以及中心城市精细化管理方面的系列民生实事,最大限度地让群众受益得实惠。三是项目建设周期要有可控性。原则上所选的项目应当是在当年可以完成的,对个别跨年度分步实施的项目也可以列入,但要提出明确的年度阶段性目标,使项目可票决、进展可监督、结果可评议、成果可检验。四要注意区分民生实事项目与重点建设项目,重大工程类项目、重大产业发展类项目、保障要素不全的一般不列入初选项目。
二要确保票决项目可行。按照“社会呼声高、政府可执行、人大可监督”的原则,确定民生实事候选项目。市政府办负责根据市人大实施意见,尽快印发具体的实施方案,各县区政府也要同步推进此项工作。具体把握好三点:一是宜精不宜多。以民生类公共事业项目为主,突出重点,选精选优,不搞面面俱到、大水漫灌、贪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就远。区分轻重缓急,不好高骛远,按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则,筛选群众最急需、最紧迫、最现实的民生项目。三是尽力不吃力。根据群众需求和现实财力状况,既要尽力而为,也要量力而行、量体裁衣,特别是候选项目必须要有明确可靠的政策、资金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中财力办好事、办实事。
三要广泛征集项目建议。项目征集是推行代表票决制的基础,各级政府作为建议项目征集主体,要在提高人民群众的参与度上下功夫。市上由市发改委负责,抓好项目征集工作,其他部门做好配合。一是要把握好时间节点。按照规定,项目征集工作一般在人民代表大会召开3个月前启动,公开征集的时间不少于1个月。初选项目完成后,需经政府常务会议、党委常委会议、人大常委会会议等程序,才能确定提交人民代表大会的候选项目。二是要制定征集办法,明确征集原则、征集项目的边界范围、征集的主要对象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社会广泛征集。政府在通过自身条块渠道征集项目的同时,要通过新闻媒体发布征集公告,采取多种有效征集方式,广泛听取党代表、人大代表、政协委员、专家和人民群众的意见。
四要严格依法依规操作。要把党委领导贯穿代表票决制全过程,坚持依法依规,严格执行审议和票决程序,确保代表票决制工作按制度规范操作、有序开展。一要做好说明。在人民代表大会上,尽可能给代表提供更多、更详细的信息,便于代表在投票时作出正确选择。政府相关部门负责人要列席审议,接受代表询问。二要依法操作。大会应安排必要时间进行审议、民生实事项目的得票数从高到低排列、票决结果当场宣布并向社会公开等等,这些程序性要求必须不折不扣、严格落实。三要维护权威。票决是非常严肃的事情,一经票决就产生了法定效力。票决的项目除不可抗力因素外,原则上不能随意调整,并高质量完成,切实维护政府的公信力和人大制度的权威性。
按照市委要求,市级层面今年首次开展代表票决制工作,到2022年实现市(县区)镇三级代表票决制工作全覆盖。相关部门要盘清任务账、算好时间账,市发改委要迅速制定征集办法,通过媒体发布征集公告,采取多种征集方式,面向社会广泛征集建议项目,最迟11月下旬完成项目初选,确保市人代会前确定出提交大会候选项目。要加大代表票决制的宣传力度,报道推行代表票决制工作的重要意义、典型做法,切实提高代表票决制在人民群众当中的知晓率和参与度,为推进代表票决制工作营造良好舆论氛围。各县(市区)要抓好《实施意见》和本次会议精神的贯彻落实,及时成立代表票决制工作领导小组,从当地实际出发,有力有序推进本级代表票决制工作。
同志们,做好代表票决制工作,既是发展全过程人民民主,践行以人民为中心发展思想的重要举措,也是坚持依法行政、建设法治政府、增强群众福祉的重要内容,我们要在市委的坚强领导下,在市人大的监督指导下,扎扎实实开展民生实事代表票决制工作,为基本建成xx经济强市奠定民生实事基础!
民生实事项目方案篇九
年,我局将继续按照县委、县政府关于“‘两化’互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和“三区同建”的总体要求,以服务于全县经济发展大局为目标,深入贯彻落实科学发展观,持续实施好农贸市场、商贸综合服务中心及商业街打造等民生工程。结合商务工作实际,特制定如下实施方案。
组长:
副组长:
成员:
领导小组负责对。
“民生实事”目标任务的分解、指导、督促检查。
年打造特色商业街。
1
条,新建商贸综合服务中心。
4
个,新建农贸市场。
1
个,城南商贸综合市场在年底完工并投入使用。
1
农贸市场:
新建农贸市场
1
个,力争。
4
月下旬完善方案,
5
月确定施工方并完成开工前期各项筹备工作,
6
月启动建设,年底主体工程结束。城南商贸综合市场在年底完工并投入使用。
2
特色商贸街:
在县城建设一条商贸街区,
4
月中旬配合县规划局、县住建局、县国土局等相关部门完成规划,
6
月启动建设。
3
商贸综合服务中心。
:拟定于
4
月底前完成规划,
6
月底全面启动建设,年底完成主体工程。
为确保各项民生实事目标任务提前完成,各分管领导、各责任股室务必高度重视,把民生目标作为全年工作重点。领导小组要负责统筹协调,日常督促,保证
“民生实事”目标任务顺利实施。
各责任股室要对照任务,切实加强目标实施过程的监控与分析,随时掌握目标运行情况和目标完成进度,采取
“每周一小结,一月一分析”,倒排时间,优化措施,按要求稳步推进。
组织专班,落实专人,采取多渠道向上级主管部门汇报,争取建设资金,确保各项
“民生实事”目标工作顺利实施。
为保证
“民生实事”目标任务顺利推进,我局将每项“民生实事”目标纳入年终综合目标考核,并实行定期督查和不定期抽查,跟踪问效,督促工作落实。
民生实事项目方案篇十
药品生产企业的日常监督检查一般应包括以下内容,药包材生产企业和医疗机构制剂室可根据情况进行增减。
(一)核对证照、批件和执行标准相关信息,重点关注各种变更情况是否符合程序要求。
(二)人员情况。重点关注企业关键人员的培训和质量意识和责任意识,各类实际操作人员的针对性培训。调阅培训档案和健康档案,必要时可要求实际操作。
(三)生产车间(生产线)和仓储设施运行情况。重点关注新增、改扩建情况。检查硬件设施是否配套适用,关键变更是否备案,各种确认、验证是否开展,相应研究进展情况,相应制度规定是否落实到位;查看生产(试生产)、出入库数据,核实物料特别是价格较高物料的投料情况。
(四)拟建项目进展情况。了解实施进度和存在的问题、难点。
(五)质量体系运行情况。查看质量体系组织建设是否健全,能否有效运行,重点关注质量保证系统的运行情况。检查企业是否配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备,管理职责是否明确,采购和使用的原辅料和包装材料是否正确无误,是否严格按照规程进行生产、检查、检验和发运,是否建立药品召回系统和adr监测上报组织;质量控制系统是否能够确保物料或产品在放行前完成必要的检验,确认其质量符合要求。
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民生实事项目方案篇十一
(六)明确社区居委会职能。社区居委会是社区建设的主体,主要依法行使社会事务管理职能,为辖区居民服务。其主要职责是:
(1)向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定义务。
(2)召集和主持社区居民代表会议(或居民会议),向会议负责并报告工作,执行会议的决定、决议,监督执行居民公约或自治章程。
(3)加强本居住区居民的社会主义精神文明建设,开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文化娱乐活动,教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗,养成文明、健康、高尚的生活方式。
(4)发展居办经济,管理本社区居委会的财产,办理本居住区的公共事务和公益事业,根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。
民生实事项目方案篇十二
所有日常监督必须进行现场检查,同时做好资料整理上报及档案管理工作。日常监督检查可结合认证、核查、专项检查、调研工作一并开展,上级部署的专项和突发事件检查及时开展。
监督检查按照分管辖区进行。检查组一般由2人以上组成,实行组长负责制。实施现场检查时必须现场填写《药品(药包材)生产(配制)监督检查报告》(见附件1),存在异议的还需填写《检查现场不能达成共识问题记录》(见附件2)。检查时间根据各自工作自行安排,药品制剂生产企业原则上一天,其余单位可半天,或根据工作内容进行调整。现场检查结束后5个工作日内,将现场检查报告录入药品安全数字化监管平台,并将上述检查资料交药品医疗器械监管科留存,完善一企一档的。监管档案,确保符合市局督查要求。
民生实事项目方案篇十三
x年的民生工程工作可谓是教训深刻,令人警醒。6年来,我县第一次退出全市先进县行列,年终排名仅列全市第三位,与预期名次有很大差距。导致这个结果的原因是全方位、多层次的,既有思想上的问题,也有操作上的失误。
一是重视程度不够,考核成绩大面积滑坡。从单项考核成绩来看,35个项目我们得了x个第一、x个第二、x个第三、x个第四。20xx年我们没有第四名,x年只有一个第四,今年的6个第四也是近三年来成绩最差的一次,不仅影响了总排名,也直接说明了落后项目单位重视度下降,工作措施不当,推进过程乏力。
二是判断能力不强,对考核的整体形势缺乏研判。这次民生工程的教训就是盲目乐观,思想麻痹,目光仅仅放在月度考核和绩效评价上,取得了一点领先就沾沾自喜,缺乏对考核办法的全面掌握和研究。年终考核是对全年工作的一个总体评价,考核的内容多、角度广,单项考核和绩效评价只是其中的两项,还涉及到省市调研、资金管理、媒体监督、社情民意调查、信息宣传等等,没有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。
三是过程关注不细,部分项目的实施前紧后松。进入10月份以后,大部分项目已经完成目标任务,但是10月份当月排名5个项目得了2个第四,成绩位列全市倒数第一,直接反映出思想上的松懈。从过程上来讲,项目基础资料不细不实、公示环节缺失等现象一直存在,导致考核失分、省市绩效评价失分。此外舆情监控不严、处理不及时,被电视台曝光的现象也时有发生,县残联、水务局的项目被省、市电视台曝光,也造成了年终考核失分。
四是协调力度不足,与上级主管部门缺乏沟通。我在以往的讲话中曾经比喻过,不管什么工作都是“七分工作、三分协调”。这句话不一定十分准确,但是说明了与上级部门的协调沟通十分重要。上级部门就是“指挥棒”,能给我们指明工作的重点和方向,特别是阶段性工作,现在也经常纳入到日常考核中来。如果沟通协调不到位,会给我们造成很大的被动。农村道路畅通工程就因为考核办法变动没有及时掌握,月度排名受到过影响。食品安全工程、残疾人康复、中职资助等几个排名一直靠前的项目,因为协调不力年终也没获得第一。6个落后项目,如果加强与市直部门的沟通协调,也有可能反败为胜。
今年省委、省政府决定继续在全省实施33项民生工程,我县实施x项,与去年相比新增x项、合并实施x项、完善x项、调整x项、继续实施x项。从项目总量上看只比去年增加了x项,实际上从x个小项增加到了x个,今年的民生工程任务将更加艰巨。同志们,前事不忘后事之师,面对落后的局面,我们必须进一步提高思想认识,认真总结经验教训,全力做好今年的各项民生工作,确保在全市年度考核中重回先进行列。重点做好三个方面工作:
(一)紧盯目标,加快推进。对照主管部门考核要求,按照“好快高”的标准抓深、抓细、抓实各项工程项目,所有项目x月底前要全面开工。项目开工后,要倒排工期,挂图作战,同步提高工程进度和投资完成率,除跨年度项目外,主体工程x月底前要全部完成。资金发放和补助类项目,要核准受益对象,严格执行公示程序,及时足额发放资金,赶超序时进度。
(二)按月调度,强化督查。继续落实“月调度、月督查”机制,由我和x县长牵头每月调度,县民生办和督查中心每月督查,梳理问题清单,督办问题销号。要继续严格执行《关于对全县民生工程落后单位实行效能责任追究的通知》,对落后项目进行追责问效。民生工程继续纳入县政府对县直部门和乡镇的目标管理及机关效能考核,以有力的督办考核,促进各项任务的加快落实。
(三)压实责任,确保实效。各牵头单位作为责任主体,在加快推进实施的同时,要加强质量管理,严格按照建设计划和标准,规范建设程序,做到手续齐全、过程规范、质量达标。财政部门要做好项目资金和管护资金的保障工作,强化资金监管,协助做好资金项目审计和省市绩效评价。各乡镇(街道)要配合民生办和实施部门做好民生政策宣传,提高群众知晓率和满意度。县民生办要把握整体形势,加强与省市民生办和部门之间的沟通协调,加大信息稿件报送力度,全力取得工作实效。
同志们,全面做好财税工作,深入实施民生工程,是今年政府工作的重要内容。让我们在县委的坚强领导下,坚定信心,主动作为,迎难而上,圆满完成财政和民生工程年度任务,为推进现代化五大发展美好x建设作出新的更大贡献!
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