观察是通过目睹、感知和记录来获取信息和了解事物的行为或过程。写一个较为完美的总结，需要多次修改和润色，确保语言清晰准确，逻辑流畅。以下是一些经典的总结案例，希望对大家有所启发。
申论中策论文篇一
长沙维誉航空票务代理服务有限公司：
自2010年8月起，以航空意外伤害保险名义销售盛安环球“交通工具意外伤害综合服务电子凭证”。你公司上述行为违反《中华人民共和国保险法》第一百一十九条之规定，扰乱了保险市场秩序，损害被保险人合法权益。现责令你公司立即停止未经许可代理销售航空意外伤害保险的行为，立即停止以航空意外伤害保险名义向社会公众销售或赠送类似盛安环球“交通工具意外伤害综合服务电子凭证”的行为。我局将视整改情况决定采取后续监管措施。
申论中策论文篇二
十一长假前夕，故宫的一则举动，对游客而言堪称暖心。
据媒体报道，为给带婴幼儿参观的观众提供一个洁净舒适的哺乳、护理与休息场所，北京故宫博物院首次开设母婴护理室。联想之前各地景区兴起的厕所革命，让人感慨国内的公共设施越来越人性化了。
我们今天的现代.，物质财富增长很快，人们逐步从积累财富逐步过渡到享受财富的阶段。当然，我们并不是提倡奢侈的方式，而是希望我们所创造的财富，能真正用在提升我们生活质量的领域。
对于我们自己的家庭环境，我们一般都会处理地很好，该完善的地方，我们会细致地逐一完善。而公共设施，也是我们在日常生活中使用频率比较高的领域，但这些设施不是我们个人所有，改善这些设施的服务质量，需要公共管理用心去经营。
所以，无论是母婴室，还是厕所革命，其实谈的都是用心二字，你用心了，你就会想到公共设施需要在哪些方面进行完善。你用心了，你就会愿意去完善这些领域，一丝不苟地做好每一个细节。
很多事情，其实并不难，操作的难度不大，所需要的物质条件也不高，关键是你是否愿意去想、去做的.问题。
我们谈以人为本，关键是这个人，这个人字，要的是推己及人，把别人当作自己。同时，你要尊重人的需求、人的情感。尊重别人，就像尊重你自己一样，把满足别人的正常需求作为理所应当、义无反顾。
至于为本二字，谈的是出发点，出发点不应该是人的需求以外的任何目的，不应该是莫名其妙的面子，也不应该是可有可无的形式。
眼所至，即心所见，万事万物皆需以人为本，公共设施乃万民所用，亦是如此。这就是以人为本在公共设施领域的体现，很欣慰，后发而至不为万。很欣喜，此刻，祖国正往更用心的角度不断向前。
申论中策论文篇三
随着人们生活水平的不断提高，家庭支出不断增加，尤其是近年来人们的人情费用支出，从以前的五块、十块到如今的几百元甚至上千元。人情消费已成为继住房、教育和医疗之外，压在人们身上的新一座‘大山’了！”这种现象不但增加了人们的经济负担，而且还损坏了社会风气，不利于社会主义和谐社会的建设，因此，贯彻落实科学发展观，必须采取多种措施，狠刹“腐败式”人情，倡导文明新风尚。
城乡居民礼节负担过重成因复杂；一是传统文化习俗根深蒂固,中国几千年已形成“礼尚往来”、“来而不往非礼也”等传统文化习俗，人情交往是群众维系和沟通感情的纽带，短期内不可能消除，为人情交往产生的支出不可避免。二是“攀比风”等不良社会风气影响。三是部分群众通过礼节消费寻求地位认同。四是少数官员腐败和富人炫富的不良带动效应。
人情往来是几千年中国传统文化的沉淀，在某种意义上也是促进社会和谐的重要因素，既不可能消除也不应该消除，但必须通过党委政府、个人以及社会组织的共同努力，遏制人情消费的扩张，减轻由其带来的城乡居民负担。
狠刹“腐败式”人情，要进一步严肃党风政纪。党政部门必须认真贯彻中央出台的八项规定，切实减少请吃、拜访等活动，率先垂范。进一步完善公务人员婚丧嫁娶规模申报等规章制度，加大对相关行为的监督、检查力度，特别是要加大对大操大办、借机敛财等违法违纪行为的查处力度并向社会公布，起到警示作用。
狠刹“腐败式”人情，要加强文化建设。通过宣传、教育等途径，在全社会倡导一种勤俭节约、反对浪费、和谐互助等风尚，减少群众人情消费过程中的不理性行为。各地应把文化建设和社会主义核心价值观建设摆在更突出位置，呼吁和宣传一种健康向上的生活方式。
狠刹“腐败式”人情，可以在农村和城市社区培育一些类似红白理事会的社会组织，增强“自组织”对群众人情消费的约束和教化。实践证明，民众对组织性的自我约定比较服从，在减轻居民礼节负担过程中，应充分发挥社会组织的作用。
总而言之，有效解决“腐败式”人情问题，不仅能够减轻人们的经济负担，而且对于构建社会主义和谐社会和建成小康社会意义重大而深远。
申论中策论文篇四
中公教育2015国家公务员考试申论文章写作素材汇总，祝您备考成功！百姓话变质土壤：
影响：过度开发侵害百姓利益给食品安全带来威胁。
人民网网民“丁子一”：工业在创造了巨大的经济利益的同时，排污对土地、水资源、环境等造成的破坏也是触目惊心的！在这一系列的问题背后我们忽略了对权力的控制,使得有些人为所欲为狂占社会资源，过度开发挤吞百姓利益。
新浪网网民“天地外星人”：从三聚氰胺奶到地沟油，从牛肉膏到鼠肉串，从水银刀鱼到苏丹红蛋，从瘦肉精到镉大米，不断出现一种接一种骇人听闻的化学食品，食品安全防线一步步走向崩溃，在唯利是图、一切向钱看的歪风冲击之下，我们的道德节节败退，走向崩溃，每位国人需要深度反思。
新浪网网民“南海环保”：镉是一种重金属元素，在冶金、塑料、电子等行业非常重要。数据显示，湖南省是全国最大水稻主产区，去年水稻产量2631万吨，占全国水稻产量12.9%，同时湖南也是有色金属之乡。湖南出现“镉大米”不仅是食品安全问题，更大程度上是环境污染问题。
措施：信息公开完善制度。
新浪网网民“种菜乐呵呵”：公开污染数据让公众知晓，有针对性地实施应对方案，这既是对公众社会责任心的尊重，更是公众不可剥夺的权利。治理土壤污染关键是信息公开。
人民网网民“引丹喻理”：农村土地环境是建设美丽中国的底线，国家相关部门应建立农村土地资源状况调查、环境影响评价、土壤生态补偿制度和土壤保护预警制度，制订有针对性的土壤污染防治标准。
百姓话党风：
观点一老百姓对转作风的认可度取决于持续多长时间。
新浪网民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能长抓不懈，转变作风不要成为一阵风。
人民网网民“翰烽”:好的规定能否坚持做下去是个问题。大凡一项措施，起初都还是很严格，可是往往到了后来，就渐渐放松和疲劳，自然而然重心也偏移了。这就需要从根本上解决问题，比如关于大吃大喝的问题，必须要从财政预算改革上着手；比如文风会风的问题，必须要从政绩考核体系上着手。不能反腐一阵风，必须坚持下去。
观点二狠抓典型，无论问题大小绝不放松。
人民网网民“xy大漠飘雪”:十八大期间以李春城为代表的一干高管落马，看作是“打老虎”，这次通报的六个典型，无疑是打“苍蝇”。六个典型涉及的官职不大，但非常有典型性。民间常说中央的精神是好的，但是越到基层跑调得越厉害。这六起典型都是来自基层，具有广泛代表性，这次通报对基层的胆大妄为有着很强的警示和威吓作用，彻底打消地方政府及其官员的侥幸观望心理。
腾讯一手机网民:无论事件大小，都一视同仁，一律对待，决不搞下不为例，决不搞睁一只眼闭一只眼，这样才能杜绝一切贪污浪费等行为。
观点三规定需严格执行与落实，严惩违纪者。
人民网网民“扬起帆兮去远航”:不掐住违规官员的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，发现一起处理一起远不够，得发生一起处理一起才行。
搜狐网民“杨宜勇”:“八项规定”是改进文风会风、整治庸懒散奢等不良风气的重要举措。有了制度规定，没有严格的执行和落实，就会流于形式，损害党和政府的公信力与形象。改进作风，必须既设“高压线”，又通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”原则，动真碰硬，严查严纠，维护“八项规定”的严肃性、权威性。
新浪网民“骑车上海行”:关键是八项规定能否执行下去，重点是如何处理违规违纪者，从重严惩才能起到杀鸡儆猴的作用。否则，不痛不痒，免职再复职只能越反越腐。
观点四加强群众监督。
人民网网民“翰烽”:对政府及官员的监督必不可少。建立一个常态化的监督机制，媒体和广大群众积极参与，充当监督角色，让群众成为领导干部身边无处不在的眼睛，才能形成足够的震慑。
新浪网民“大漠飞虎2011”:建立监督机制，拓宽举报渠道，才能有效抵制腐败！健全完善的法律和监督体系作支撑，对政府职能部门形成互相制约的体制架构，并发动群众监督检举揭发丑恶，加大反腐力度，真正贯彻落实八项规定精神。
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申论中策论文篇五
李克强：筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”
国务院总理李克强今天主持召开国务院常务会议，部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。李克强指出，必须坚持改革创新，注重健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。
减贫是衡量发展的重要标志，作为贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，多年来，扶贫资金对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件，发挥了积极作用。权威数据显示，1980年，由国家设立的“支援经济不发达地区发展资金”(扶贫基金的前身)为5亿元；而到了2013年，我国的扶贫资金总量已达394亿元。
事实上，李克强总理曾多次强调，要完善制度，加强管理，包括建立惩处侵占扶贫款行为的“高压线”，多策并举，坚决杜绝违法违规贪污挪用贫困群众“保命钱”的现象发生。
在制度建设方面，应进一步加强扶贫资金的管理，明确和强化各级政府职责，做到权责一致；要增强扶贫资金使用的针对性以及创新资金管理使用方式，要认识到，扶贫资金管理创新是政府保民生资金合理使用的重要试验。国务院各部门应主动作为，自查自纠，并有针对性地制定和完善制度，防止资金沉淀和滋生腐败。
在监管方面，政府和社会要形成合力。对于贪污侵占挪用扶贫资金等违法违规行为要严惩不贷，审计部门要依法加大力度，实现审计全覆盖。纪检、监察等部门也应积极作为，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，让减贫成为促进社会公正和文明进步的重要内容，“兜”住“底线”，“兜”住民生。还可创造条件，采取第三方评估等方式加强监督，依法公开信息，提高透明度，及时曝光和严惩违法违规行为，让公共资金在阳光下运行，建设廉洁政府，真正做到政府过紧日子、人民过好日子。
此外，还应深挖存量资金潜力，通过自查和审计督促盘活沉淀资金，将长期闲置的资金清理出来，合理调整使用方向，有序投入亟需项目，切实提高公共资金使用效益，这不仅有利于控制财政赤字，更好保障民生，造福全体人民，也是“稳增长、调结构、促改革”的重要举措。
当然，对于扶贫等保民生资金管理中存在的问题，还应举一反三。公共资金、国有资产、国有资源是全体人民共有的财富，管好用好这些资金、资产和资源，尤其是关乎民生的低保、社保、医保资金和保障房等资源，既是人民赋予政府的重大责任，也是建设廉洁政府的基本要求。
提高人民群众物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。改善民生关乎强基固本，对于中国改革发展的顺利推进具有极为重要的、不可替代的意义。筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，创新保民生资金的管理方式，将有限的扶贫资金更好地用在人民身上，不仅将为贫困人民多些雪中送炭，多些特惠帮扶，也将直接影响到民心所向。
正文已结束，您可以按alt+4进行评论职务消费是一大怪胎。在国外虽有一般公务消费，但有严格的限制，超过一定限度就会自动报警，也会受到民众举报。相形之下，中国的职务消费“黑洞”所以存在，就在于没有刚性的制度规约，没有置于阳光之下，才有那么多人躲在黑暗中享乐。
从财政预算的视角来看，官员职务消费失范与随意性，根源在于政府官员花钱缺乏严格的预算管理。现行的财政预算里根本不公开“三公”支出，财政预算科目还细不到每一项的支出，政府支出科目主要根据政府职能进行归纳分类，而非用途或项目分类。即便公开细化到“目”，也照样看不到。这意味着，公众所关注的“三公消费”，大都分散在名目繁多的职能项目中，很难将“三公消费”的准确数字搞清楚，更遑论官员职务消费了。
官员职务消费挥金如土具有极其恶劣的负面意义：使行政成本无限制增加，使得地方财政不堪重负，衍生出单位“小金库”，增大了官员潜在的****机会，严重败坏了党员干部和政府在群众中的形象和威信。显然，这种行为与其他官场****现象一样，令老百姓深恶痛绝却又无可奈何。
[措施]。
专家建议：
第一，完善立法，制定官员职务消费标准。在这项公共政策制定过程中，首先要对每一职务在履行公务活动过程的支出作科学测量，成立由纳税人、专家与官员共同参与的职务消费评估小组，根据本地消费情况，测算出一个职务消费总额。其次，这个职务消费可归个人支配，或列入职务消费专项资金。花费流向必须向社会公开，受公众的监督。再设立一个科学的考评机制，有奖有罚。
第二，规范官员的职务消费，关键在于架构严格的现代财政预算制度，这是治本之策。比如，财政预算里增设一个“三公”科目，明确官员的职务消费数额，并向社会公开。有时一个小小的制度改进，或一点点突破，就能解决顽固性难题。财政预算里增设个“三公”科目，既能满足公众对“三公”支出的知情权，也能从根本上规范官员的职务消费。
第三，将权力关进制度的笼子。职务消费奢靡惊人，充分说明权力远远没被关进笼子，导致权力无所顾忌挥金如土，没有不敢花的钱，没有报销不了的单子。放眼当下，约束官员职务消费与打击官员****，其实都不缺少现成的制度可资借鉴，比如职务消费公开，比如强化预算硬约束、细化预算项目等，如今我们要做的，是在具体落实执行上加大力度，是要让公众有权利、有条件去监督职务消费的每个环节。因此，真正将官员权力关进笼子，充分给予公众以监督的权利与平台，这是遏制职务消费的关键所在。
申论中策论文篇六
张xj诚实守信是中华民族的优良道德传统。孔子曰：“人而无信，不知其可也。”那么什么是诚信？诚信是诚实和守信的有机统一，应当包含诚恳、宽容、实在以及讲求信用、兑现承诺、遵守道德原则等。千百年来，诚信已成为人与人之间、人与社会之间正常交往的重要道德规范。
随着我国社会发展的不断深入推进，我们在取得日益丰富的物质资料的同时，精神和道德文明也收获着丰硕的成果，但是在这场重大历史变革和社会重要转型的过程中，适应社会发展需求的各种道德风尚处于孕育之中，因此不免出现精神领域中少数道德失范的消极状况，其中诚信危机就是重要的表现之一。党的十八大报告指出：“一些领域存在道德失范、诚信缺失现象”。诚信为何缺失？社会诚信缺失的原因是多方面的，其主要原因在于：社会转型时期价值标准的冲突以及信仰的迷失，社会诚信体系不健全，法制不健全以及监管不到位，缺少相对完整的社会制度建设等，那么当前诚信缺失现象作为我国一个突出的问题，已经对社会公正，群众利益，民族和社会文明进步产生了不小的负面影响。所以党的十八大明确提出要“抓好道德建设这个基础，教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者”，将治理道德失范、诚信缺失等现象列入今后重要任务之一，并提高到了一个新的高度。
“人无诚信不立，业无诚信不兴，国无诚信不强。”诚信的缺失不仅影响人与人以及人与社会的健康关系的确立，而且还不利于和谐社会的构建以及中国梦的实现，因此加强诚信道德建设刻不容缓。
一．加强诚信道德建设，发挥道德的规范教化作用。
时代的进步推动着观念的更新。随着社会主义现代化的发展，社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传统美德日益丰富的时代内容，深入开展以公平公正为重要内容的道德教育，强化全社会的信用意识和法治意识，为构建诚信社会创造良好的德治环境。十八大报告强调“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”因此，诚信道德建设作为加强诚信建设，促进社会健康发展的支撑点，把诚信道德建设作为高尚的人生追求、优良的行为品质、立足处世的根本准则，自觉端正态度，坚守道德规范，树立诚信为本、操守为重的信用意识和道德观念，“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”，大力倡导诚实守信的良好道德风尚。二．注重诚信制度建设，发挥制度的监督约束功能。
要加快诚信相关立法步伐，尽快制定和修改完善与建立社会信用制度体系有关的法律法规，努力形成内容丰富、层次分明的诚信法律规范体系。加快建立以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度，用信用制度建设支撑诚信、重建诚信、保障诚信。抓紧把社会信用纳入法制轨道，强化了法律对社会诚信的引导、规范、保障作用。抓紧建立健全信用信息征集、评估、管理制度，公开快捷的诚信信息查询和使用制度，发挥诚信的有效监督制度，使社会诚信建设立足于坚实的法律基础上。建立并完善失信惩戒机制，比如依法建立个人信用档案，其内容包括个人信用登记、个人信用等级、个人信用记录等等，约束每个人自觉维护信用，不得违背信用，推动形成守信受益、失信惩戒的诚信奖惩机制。要高度重视社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。
三．加强诚信宣传教育，发挥舆论的导向督促作用。
适应新形势下群众法律需求的新变化、新特点，建立科学的诚信法制宣传机制，开展内1容丰富、形式多样的法制宣传、诚信宣传教育活动，普及信用文化和知识，弘扬诚信和法治观念，培养公民的诚信道德意识，在社会营造尊重法律、崇尚法治、自觉守信、扶持诚信的浓厚氛围。引导人们特别是青少年增强法治观念和诚信意识，强化责任、激励和约束，不断提高全民道德素质。与此同时，在全社会广泛开展活动，重视他人和社会对自身信誉的评价，增强对各类失信行为的防范意识和自我保护能力。加强舆论监督，充分发挥报纸、电视台、网站等媒体的舆论监督作用，通过对诚信者的社会褒扬和对失信者的舆论谴责，促进社会形成更好的诚信氛围。
诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。诚实守信不仅是做人之本，而且是立业之基；不仅是社会健康有序发展的基本保证，也是建设社会主义和谐社会的道德支撑。诚信建设是一个长期、复杂、曲折、渐进的过程。但是我们相信：有党中央、国务院的高度重视和坚强领导，有广大人民群众的积极参与，有经济建设和制度建设的有力推动，我们一定会站上道德的制高点，诚信也一定会成为强大的道德力量成为民族伟大复兴不竭的精神动力。
申论中策论文篇七
——论发展社会保障事业的必要性 大师兄
2011浙江省考71分申论
改革开放30年来，我国经济获得了飞速的发展，人民物质生活条件得到了很大的改善，小康社会已初步建成，但是由于物价走高、收入分配失衡等原因，住房难、看病难、入学难、就业难、养老难、等诸多“民生之艰”难题依然广泛存在，影响着人民的幸福感，成为了经济发展方式转型和全面小康建设中的不和谐之音。发展社会保障事业解决诸多民生难题是深化改革、促进发展、保持稳定的根本大计，是发展成果惠及全体人民的具体体现，是政府高举邓小平理论旗帜、全面深入贯彻落实科学发展观战略思想的重大举措。加快社会保障事业发展，构建“民生之依”网络，有其必要性。
构建“民生之依”网络，符合国际趋势和事物发展的客观规律。当前阶段我国人均收入迈过3000美元大关，这个时期往往是一个国家开始经济高速增长的机遇期，又是社会矛盾多发的敏感期。在这个阶段，诸多民生难题日益严重，澳大利亚、英国等一些国家建立了合理有效的社会保障制度，缓和、解决了诸多民生问题，促进了经济文化社会的进一步发展，迈入了发达国家的行列；而一些国家没有及时建立、完善社会保障体系，社会矛盾逐渐演变为社会**，经济文化社会出现了大幅度倒退。国际经验凸显了我国加快发展社会保障事业的紧迫性和现实意义。
构建“民生之依”网络，是建设社会主义社会的本质要求。邓小平同志指出社会主义的本质是发展生产力，最终达到共同富裕。改革开放以来，我国生产力飞速发展，一部分人已经先富了起来，然而贫富差距也越拉越大、社会公平问题日益凸显。加快发展社会保障事业、调节国民收入再分配，先富带动后富，把收入差距控制在合理的范围内，让发展的成果惠及全体人民，这是人民群众过上更好生活的新期待，也是建设社会主义社会的本质内容，意义重大而深远。
构建“民生之依”网络，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。科学发展的核心是以人为本，发展依靠人民、发展的成果由人民共享，发展社会保障事业是以人为本的具体体现。古人云：“不患寡而患不均”，贫富差距的不合理扩大是社会动荡的最大根源，我国的基尼系数已经超过0.4的警戒线，影响了社会制度的公正和权威，甚至激化阶层矛盾、造成社会对立与冲突动荡，社会不满情绪、仇富心理滋生蔓延。发展是硬道理、稳定是硬任务，加快社会保障事业的发展，逐步缩小贫富差距，是构建和谐社会的应有之义。
构建“民生之依”网络，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。长期以来，我国经济的发展主要依靠投资和出口，金融危机对我国出口影响日益明显，投资过热带来的隐患也逐渐暴露，经济发展势头已陷入疲软，根本应对之策是加快转变经济发展方式，由主要依靠投资和出口的增长方式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。目前我国“存钱防老”，“存钱防病”等现象非常普遍，人民有钱不敢花、不愿花，导致内需不足、消费增长停滞。只有加快发展社会保障事业，使人民“住有所居、学有所教、病有所医、老有所养”，才能激发人民的消费能力，让人民大胆花钱、放心花钱、花钱没有后顾之忧，从而全面促进经济发展方式的转变。
吕祖善省长说发展社会保障事业是“功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，不能一蹴而就，需要付出长期而艰辛的努力”。但我们有理由相信，在政府的主导下，全社会群策群力，“民生之依”网络能够逐步构建，“民生之艰”难题能够逐步解决。
注：本来我还想从以下两点论述发展社会保障事业的可行性：发展社会保障事业我们有底气有能力——国库充实、财政收入年年递增；发展社会保障事业我们有思路有方向——农村合作医疗保险、低保、五保、农村基本养老保险、物价补贴等社会保障体系已经初步构成并取了非凡的成效。
多管齐下治理食品安全问题 大师兄
2011年瘦肉精事件发生后所写，没有参考任何材料
近年来，我国食品安全问题频频发生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。古人云：“民以食为天。”解决食品安全问题，是群众生活的幸福的基本保障，更是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。
作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性，一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？可以从几方面入手：
一是要完善食品安全有关立法。有关立法部门，要根据食品安全问题的新情况、新形势不断完善《食品安全法》，并在各食品领域制定专项法规，如《生猪屠宰条例》等，同时地方政府应根据法律法规结合当地具体情况制定切实可行的食品安全管理、惩处办法，横向到边、竖向到底排查完善有关食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全问题有法可依。
二是领导重视、加大执法力度，形成食品安全治理的常态机制。各级政府要成立食品安全领导小组，把食品安全工作作为一项系统性、长期性的工作予以重视，把食品安全工作根据地域、分类划分成格子，建立“一把手负总责、分管领导亲自抓、其他干部入格管理”的网格化管理常态工作机制。同时，要加强执法干部队伍的素质建设，对于食品安全执法走过场、权钱交易的干部，要严肃处理，追究法律责任。努力形成常态机制与重点突击检查相结合、各级干部齐抓共管的食品安全工作制度。
三是多部门组织协调、形成打击合力。农业、卫生、工商、质检、公安等部门要联合执法，加快建立食品安全管理部门合作机制，摸索建立负责食品安全的“大部门”，确保食品安全执法不缺位、不重复。对于已查处到的食品安全违法案件，各部门要联动出击、互相协调，形成打击合力，查处一例严惩一例，加大食品安全犯罪的违法成本，绝不姑息手软。
四是要成立食品行业自律组织、提高从业人员的道德素质。政府要引导食品行业建立行业自律组织、制定行业自律规范，建立食品安全诚信台账，树立诚信经营的风尚，抵制损害行业名誉的非法经营者。同时要加大宣传教育，对食品生产业的从业人员定期开展生产行为准则和行业道德培训会，逐步提高从业人员的道德素质。政府要利用主流媒体，大力宣传食品安全问题的重要性，用用食品安全带来的惨案激发民众监督热情，加大对非法经营人员的道德谴责力度。
五是要加大政府投入、加快食品检测的技术研究。政府引导并支持食品生产企业自检，把好食品食品出厂的质量关，对于积极自检并获得明显成效的企业，国家给予一定经费补贴。同时要加快食品安全检测技术的研发和推广，加强食品安全检测高新技术领域研发团队和研发基地的建设，加快建立以企业为主体、产学研相结合的食品安全技术研发体系，积极引进国外先进食品安全检测技术，依靠科技加快解决食品安全检测成本高、效果差的难题。
从盐荒事件说开去
近日，受日本核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐**，各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件——盐厂、盐业局被民众围抢，不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素。如何迅速控制事态并防止类似事情再发生，作为社会的管理者和服务者，政府应有所作为。
日本核泄漏后，一些别有用心的人在网络上散步“海水被污染，食盐将紧缺”、“食盐可以预防核辐射”等谣言，我国一些地区的群众开始抢购食盐，一些非法商贩恶意囤积食盐、哄抬盐价进一步造成了食盐供给不足的假象。各方利益集团的推动、游资的炒作、民众的无知、危机事件中的信息不畅通导致了食盐的供求失衡与市场自身调控的失灵。无独有偶，sars爆发时抢购板蓝根、口罩事件，大众食品蒜、姜、豆被人为抬高价格数十倍，成了百姓望而却步“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”。盐荒事件是一次对政府公信力和政府危机处理能力的考验，更是一次加强整治、防止类似事件发生的契机，政府可以从以下几点入手解决该问题：
首先，解决盐荒事件，调节市场供求平衡是抓手。一方面要重拳出击，工商、公安等多部门配合，对非法商贩形成打击合力，疏通市场供求的脉络；另一方面要发挥国家宏观调控能力，食盐生产部门加快生产、盐业管理部门开放食盐库存，加大市场食盐供给。
其次，解决盐荒事件，信息公开和科学宣传是动力。一是政府要及时公开公共安全信息，改变过去“报喜不报忧”的不良作风，做到及时化、透明化，确保危机事件下民众的知情权，使“谣言止于公开”；二是政府要加大普及科学知识的力度，利用主流媒体传播科普知识，进一步把科普教育编入义务教育教材，以百姓喜闻乐见的“科普下乡表演”等形式，多方位多层次的提高民众科学素养，让民众具备明辨是非的能力，使“谣言止于智者”。
再次，解决盐荒事件，防止游资恶炒是根本。由于历史原因，我国长期投资过热，游资频频在民生用品上囤货抬价，不但没给我国经济带来实际的增长，还严重影响了市场经济秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、卫生等公共服务建设项目，引导并支持游资转向社会实业建设，发展的问题用发展的方式解决，让游资成为我国经济发展方式转型的推动力；同时，要通过宣传教育与自我学习不断提高商人的道德素养使其“诚信经商”，通过加大惩治力度与提高违法成本使其不敢违法经商。
最后，解决盐荒事件，完善政策法规、形成机制是保障。一方面立法部门要不断完善相关的法律法规，如把恶炒民生用品的行为按情节轻重细化为扰乱市场经济罪、扰乱社会秩序罪，做到有法可依；另一方面政府要加快完善应急管理机制和应急预案，并加强应急队伍的建设，做到防范于未然，而非事后补救。
观理论面对面收入篇，有感而写
改革开放三十年来，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平。
“莲发藕生，必定有根。”当前存在的分配不公现象，是有着多方面的原因的：一是长期形成的城乡二元结构、区域发展不平衡。二是法律和制度不够完善，一些不法分子钻法律和制度的空子牟取社会财富；同时体制改革不到位，行政性垄断、权力干涉等不符合市场经济要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滞后,劳动性收入占比过低、工资增长和经济发展的速度不相适应，同工不同酬现象普遍；财税手段在再分配调节中还没有充分发挥作用，社会保障体系不完善；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。四是政府监管不到位，非货币性福利混乱，非法收入、“灰色收入”突出。解决收入分配不公问题已经刻不容缓，可以从以下几点入手解决：.首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。有关部门应根据经济增长的速度和经济发展的新形势，督促指导企业建立合理的劳动报酬增长制度，提高最低工资指导线，鼓励引导广大劳动者自主维权，以工会为依托，形成“员工敢说话、企业愿意谈”工资协商机制。同时立法部门要不断完善《劳动法》《合同法》，做到有法可依，执法部门要加大监管力度，保护合法收入，严查严惩各种拖欠工资、无故减薪、克扣员工薪水等行为；打击非法收入，深入治理商业贿赂，严打侵吞资产、贪污贿赂等行为，查处走私贩私、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等非法活动；规范灰色收入，加强对灰色收入的监管，将灰色收入纳入财税体系，加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
其次，要完善再分配制度，强化再分配制度的调节能力。一是要着力改革现有财税体制，切实减轻中低收入人群的纳税负担，加强对高收入人群的纳税管理，强化财税调节功能；二是统筹城乡、区域发展，加大强农惠农政策，引导农村富余劳动力平稳有序外出务工，多渠道增加农民家庭经营收；同时加大转移支付力度，财政支持力度向农村、落后地区倾斜，确保公共服务均等化。三是加快完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助等帮扶制度，保证低收入群体的基本生活和基本权益，同时加大对困难群众的扶持力度，努力提高他们的收入水平。
最后，要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制，发挥慈善的分配调节能力。通过宣传，转变社会观念，鼓励企业家回报社会，拉动后富。同时有关部门应尽快出台相关规章制度，对捐赠人的承诺兑现和奖励机制做出明确的规定，并建立完善规范的善款使用办法，对善款去向实行透明化管理，定期公示善款使用情况，让拳拳爱心真正帮助到有困难的人们。
——论收入分配制度改革的方向
观理论面对面后有感而写，没有材料，自由发挥，内容略显空洞 大师兄
改革开放三十年来，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。以“兼顾公平与效率”为指导精神，推动收入分配制度改革已成为政府的核心议题。
收入分配问题在我国有着深厚的历史背景：在建国初期，我国在计划经济的体制下统一经营、统一分配，干多干少一个样、干好干坏一个样，绝对公平的收入分配制度大大抑制了人民的生产积极性、制约了生产力的发展，导致普遍贫穷；改革开放以来，政府以按劳分配、多劳多得的收入分配原则，鼓励一部分人、一部分地区通过合法劳动先富起来，社会生产力得到了极大的发展，生产效率得到了很大的提高，然而贫富差距也越拉越大、社会公平问题逐渐凸显。现在，我们应立足当前、回顾历史、放眼长远，看清效率与公平的内在联系，把握收入分配制度改革的方向。
把握收入分配制度改革的方向，首先要认识效率的重要性。效率是资源的节约利用和社会财富的增加，是公平的物质前提，没有效率的公平最终只能是普遍贫穷，普遍贫穷不是社会主义，社会主义的本质是“发展生产力，先富带动后富，最终达到共同富裕”。只有不断把社会财富蛋糕做大做好，才能为分好社会财富蛋糕提供良好的物质基础。所以，推进收入分配制度的改革，不能回到导致普遍贫穷的绝对公平中去，依然要认清效率的重要性，坚持按劳分配、多劳多得的基本分配制度不动摇。
把握收入分配制度改革的方向，更要认清公平的重要性。公平是效率的保障，不顾公平而盲目追求效率必然会导致贫富差距不断扩大，最终形成两极分化。贫富差距的不断扩大会使人民对社会制度的合理与公正产生质疑，进而产生社会不满情绪和仇富心理，处理不好甚至还会引起阶层冲突、造成社会动荡，严重影响了社会的和谐稳定。一个和谐稳定的社会环境是深化改革、促进发展的保障和前提，而公平的收入分配制度是构建和谐稳定社会的内在要求。政府应多措并举确保收入分配的起点、过程、结果公平，推动收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配制度，这是社会主义的本质属性，也是国家长远发展的保障。
把握收入分配制度改革的方向，要用客观规律指导制度的完善。效率是公平的物质前提，公平是进一步提高经济效率的保证，现阶段，我们已经把社会财富蛋糕做得较大较好了，是时候考虑分好财富蛋糕的问题，用历史的眼光看到效率与公平的问题，把握事物发展的客观规律，以“初次分配兼顾公平与效率、再次分配更加注重公平”为方向，推动收入分配制度的改革，形成合理有序的收入分配格局，促进经济社会又好又快发展。
改革开放三十年来，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。以“初次分配兼顾公平与效率、再次分配更加注重公平”为指导精神，推动收入分配制度改革、构建合理有序的分配制度意义重大而深远。
推动收入分配制度改革，是建设社会主义社会的本质要求。小平同志指出社会主义的本质是发展生产力，先富带动后富，最终达到共同富裕。改革开放以来，在政府坚持按劳分配、多劳多得的原则，鼓励一部分人、一部分地区通过合法劳动先富了起来，然而收入分配不公、贫富差距扩大等问题也日益凸显。现阶段我国社会财富蛋糕已经做的较好较大，推动收入分配制度改革，提高劳动性收入占比，完善社会保障体系，将社会财富蛋糕分好，是共同富裕的具体体现，是社会主义的本质属性。
推动收入分配制度改革，是以人为本、可持续发展的具体落实。长期以来我国劳动性、创造性收入占比过低，为社会发展做出大贡献的广大劳动者的收入增长跟不上经济的发展速度，推动收入分配制度改革，分好社会财富蛋糕，是发展依靠人民、发展成果由人民共享的具体体现。我国目前城乡、区域、行业之间收入差距不断扩大：城乡之间因政策倾斜发展速度一条腿长一条腿短，区域之间因天然地域、资源优势发展速度有快有慢，行业之间垄断行业旱涝保收、普通劳动者长期低薪。一个木桶能装多少水取决于它的最短板，推动收入分配制度改革，统筹城乡、区域、行业收入分配合理有序，是经济社会协调可持续发展的具体落实。
推动收入分配制度改革，是构建和谐社会的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，贫富差距的不合理扩大是社会动荡的最大根源，我国的基尼系数已经超过0.4的警戒线，影响了社会制度的公正和权威，甚至激化阶层矛盾、造成社会对立与冲突动荡，社会不满情绪、仇富心理滋生蔓延。发展是硬道理、稳定是硬任务，以“初次分配兼顾公平与效率、再次分配更加注重公平”为指导精神，推动收入分配制度改革，逐步缩小贫富差距，是构建和谐社会的应有之义。
推动收入分配制度改革，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。长期以来，我国经济的发展主要依靠投资和出口，金融危机对我国出口影响日益明显，投资过热带来的隐患也逐渐暴露，经济发展势头已陷入疲软，根本应对之策是加快转变经济发展方式，由主要依靠投资和出口的增长方式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。目前我国面临“有钱的不需要买、没钱的买不起”的现状，内需不足、消费增长停滞。只有推动收入分配制度改革，构建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激发广大人民的消费能力，提高广大人民的消费积极性，从而全面促进经济发展方式的转变。
收入分配制度的改革是一项长期性、艰巨性的任务，相信在政府坚持不懈的努力和社会各阶层共同参与下，合理有序的收入分配制度能够逐步构建，人人劳有所得、家家生活无忧、社会长治久安。
打好食品安全“保胃战”意义重大而深远——关于申论的进一步反思和探讨
“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系人民群众的切身利益。改革开放以来，我国食品行业快速发展，食品总量稳步提升，食品种类日益多样化。但食品安全事件频频发生，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了人民的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。解决食品安全问题，是事关经济、政治、社会全局发展的大事。因此，保障食品安全，意义重大而深远。
打好食品安全“保胃战”，是维护市场经济有序发展的关键之举。市场经济是通过价值规律的作用，促进各种社会资源的优化配置，实行大分工、大合作，最终提高劳动效率、解放生产力的经济运行方式。市场经济下的商品是用于交换的，商海无涯“信”作舟，没有诚信就没有交换，没有交换就没有市场。当前食品安全事件中凸显的见利忘义、损人利己、以假充真、以次充好等丑恶现象，严重损害了我国市场经济的诚信体系，使市场经济难以健康运行。同时，如毒奶粉、毒豆芽、毒香肠等不符合食用标准的问题食品，是不具有任何社会价值的，严重浪费了社会资源，并且在召回、销毁问题食品的过程中还要进一步浪费巨大的人力物力，有悖于资源的优化配置。所以，解决食品安全问题，是确保社会主义市场经济健康发展的内要要求。
打好食品安全“保胃战”，是全面推进依法行政的重要内容。提高政府立法质量，是切实推行依法行政的前提，当前，我国的食品安全法律体系已经初步形成，但部分法律不能很好适应当前复杂的食品安全形势，如90年代初颁布的《产品质量法》、《食品卫生法》至今还在沿用，同时食品安全标准体系不够完善，执法部门往往面临无法可依的尴尬境地。严格行政执法，做到有法必依、执法必严、违法必究是依法行政的关键，当前食品安全的监管存在多头管理的格局，有些领域没人管、有些领域重复管，还局部存在相互推诿、执法走过场的情况，甚至部分干部知法犯法、权钱寻租，为食品违法生产者提供保护伞。所以，逐步建立、完善食品安全法律和检测标准体系，形成各大部门相互协调、联动监管的食品安全管理格局，是全面推进依法行政的强大动力。
打好食品安全“保胃战”，是扩大对外开放、树立国际形象的重大举措。对外出口是我国经济快速增长的强大动力，加入wto后，进一步扩大对外开放、与国际全面接轨是我国的战略任务，然而当前频发的食品安全事件影响我国国际形象，国外商场偶有出现“本店无中国奶粉”的讽刺广告，一些国家以此为由，人为设置贸易壁垒、实行贸易歧视政策，甚至出现34个国家禁止进口中国月饼的惨状。诚然，贸易保护主义是我国食品出口受制的一条因素，但我们更应当从食品质量的角度进行反思，切实做好食品安全工作，牢牢把好食品质量关，树立中国产品形象，这才是扩大对外开放、树立国际形象的务实之举。
打好食品安全“保胃战”，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，食品不安全最直接的受害者是人民群众，把加强食品安全作为“民心工程”来抓，是心系群众冷暖安危、真正为民办实事办好事的光彩事业，同时，人民群众是食品的生产者和加工者，解决食品安全问题理应充分发挥人民的协同作用，这是对“发展为了人民，发展依靠人民”的具体运用。食品安全关系千家万户，是“天大的事”，频频发生的食品安全事件使社会担忧情绪增加，严重影响了人民群众的幸福感和安全感，甚至还会激发社会矛盾、引发群体性事件，不利于社会的和谐稳定，解决食品安全问题，让人民群众吃的安心、吃的舒心，是维护社会安定有序的科学前提。
作为拥有13亿人口的发展中国家，我国人口多、底子薄，食品安全产生的原因深刻而复杂，食品安全的治理任重而道远，各大职能部门要认清食品安全的严峻形势，见机早、行动快，相信在政府多管齐下的治理下、民众积极配合的协同下，食品安全问题能逐步向好并最终得到解决。
回一楼：十二五规划把提升对外开放水平列入战略任务，科学发展观强调统筹对内改革和对外开放，用好国际国内两个市场。在经济全球化、国际化日益加剧的当今，树立国际形象可并非仅是外交的事。以下是我的反思：
1不是真题，莫算字数，如果是真题，拿掉对外开放那个分论点，或是删减一些论述，即可满足字数要求。还可以根据全面小康社会展开论述——从吃饱到吃好，也可以结合产业结构调整展开论述——食品行业多小滥散，门槛低、链条长，产业结构不合理。——所以，仅供参考，考场上，我会更加简洁，点到为止，并多摘用一些材料案例。我是从反思的角度写这篇文章，存在争议就对了。关于科学发展观那段，科学发展观，发展为了人民，发展依靠人民——这是以人为本。食品安全治理，为了人民，依靠人民——这是对科学发展观的运用。有些q友却看不出个所以然。申论难，难在阅卷者的水平参差不齐，你在表现自己水平的同时，还要考虑他们的水平。实际阅卷中，阅卷老师的水平不一样、喜好也不同，一些本身就在政府工作的阅卷老师可能更喜好正儿八经的版文，而一些在学校上课的老师或是研究生，可能比较喜欢活泼一些的笔调，运气成分很大。一篇文章拿给一些领导看，他们说是很好的文章，发到坛子却备受争议。
3根据习近平《努力克服不良文风积极倡导优良文风》的讲话精神，提倡以百姓喜闻乐见的“鲜明朴实、生动活泼”的语言，所以在本文总体做到凝练、精简、规范的前提下，少量引入“鲜明朴实、生动活泼”的语言。以前我绝对不会用“保胃战”，我现在会考虑用，这是官方多次提到的表述，也是中国语言文字的神奇之处。比如一些新华网社论的一些很生动的网络词汇：打酱油——食品安全监管中，政府不能成为打酱油者。躲猫猫——确保信息公开透明化、及时化，莫让行政公开躲猫猫。（但这是试水的行为，一定不能用多，一篇文章一个足矣。）
4今年春晚，跟过去很不一样，更加生动活泼、平易近人。我今天参加的浙江民营经济电视会议，省委书记以及其他领导人，讲了很多引发全场笑声的生动表述，比如：大意是——让产能落后的，该死的企业早点死，科技密集型的企业，要给水给电，尽量救活。我手中两分省考评分标准也都有提到一点：根据习近平改文风的要求，力戒假大空，云云。改文风，我觉得会对今后的申论走向影响颇大。使用一些生动的表述已经成为一种潮流，官方多次在重要会议和工作报告中使用，这也是改文风的一个探索。
5写申论看题目，如果是那种涉及到很严肃的政治问题的题目，就要用一本正经的版文笔触，一是一，二是二，不能开玩笑，要让阅卷的人都觉得，这是个严肃问题。对于那种不是特别严肃的，根据“严肃”等级，可以适当的使用一些轻松笔触，让阅卷的人感觉不那么紧张，还可以偶尔幽上一默。毕竟"严肃“很累的。尤其是改卷的时候，阅卷的人一天要阅大约2000份，处于高度紧张，如果可以让其心领神会、莞尔一笑，应该会增加不少印象分。况且阅卷者大多为高校老师和研究生、博士生，而非政府工作人员。按照严肃从高到低，我认为国家安全是第一等；涉及保密，政党执政力为第二等；食品安全，文明执法，社会公信、公德等问题是第三等；其他社会现象是第四等。
6这些想法是否正确，也只能到考场上用分数验证了。再看我以前发的一个帖子： 用辩证思维看待申论的作答要求：
当前，申论是“戴着镣铐的舞蹈”这一观点得到较多人的认可，师兄也同意这一观点。师兄觉得“镣铐”和“舞蹈”是一对辩证的关系。
“镣铐”是申论写作的条件，申论的性质决定了申论写作是半官样文章，看待问题要站在政府的角度，提出对策要符合政府的职能，文字用语要精简、规范，并要要有一定的政治性术语。
“跳舞”是申论写作的目的，文章无好坏，只有特色之分，如何在申论写作之中跳好舞、表现出特色，让阅卷老师眼前一亮，从而展示出考生的个性和水平。
“镣铐”和“跳舞”有其对立性：“镣铐”是一种束缚，要求四平八稳、中规中矩，是中庸之道；“跳舞”是一种解脱，要求展现个性，展现水平，要做到与众不同，有一定的新意。“镣铐”和“跳舞”分别强调不同的侧重点，这是它们的对立性。
“镣铐”和“跳舞”有其统一性：一方面“镣铐”是申论的属性要求，是“跳舞”的条件，是“跳舞”的舞台，不注重“镣铐“这一申论前提条件和硬性要求，申论写作时只顾个性发挥，那么“跳舞”就会失去章法并跌落舞台，跌落舞台摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申论的目的，“镣铐”是“跳舞”的道具，用好这一道具，跳出水平、跳出风采和个性。写申论，不能没有“舞蹈”的“镣铐”，也不能没有没有“镣铐”的“舞蹈”，这是它们的统一性。
那么，如何掌握好“镣铐”和“跳舞”的内在联系？这就要求考生在写作的时候，一方面不能丢下“镣铐”——不遵循申论的官样本性自由发挥、站在政府的对立面过于批评政府；另一方面又不能带上太大的“镣铐”——生搬硬套万能八条、政府工作报告、文件内容。所以，“镣铐”是必须戴的，但是要戴的合适、戴的恰好，“舞蹈”也是必须跳的，动作幅度不用太大，却又能显出风采。
所以万能八条是有用的，政府工作报告是有用的，官方文件也是有用的，人民日报也是有用的，这是申论的“镣铐”，这是申论写作的共性，这点不能否认。
但是，每个人“跳舞”的节奏和动作又是有所区别的，不要一味的听从某个培训机构的作答方法，也不要盲目相信某些申论高手的高分技巧，他们的“镣铐”你可以借鉴，但最终要批判学习、扬弃吸收，形成自己的申论思维，编排出自己的“舞蹈”，这是申论写作的个性，同样要重视。
注：师兄的这个观点，是对马克思哲学的尝试运用，也希望各位学友批判学习、扬弃吸收！显然，申论是有很多条条框框的，比如字数要求、阅卷老师的喜好。我的申论似乎陷入了困境：要严谨规范，又想生动活泼，当前来看，还是要先求稳再求新，不断在严谨和生动之间博弈，最终取得一个微妙的平衡。
以下是考虑申论字数（食品安全的广东真题字数要求1500字左右），兼顾各种水平的阅卷老师能力、喜好，删减修改后的文章：
保障食品安全意义重大而深远 大师兄
“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系人民群众的切身利益。改革开放以来，我国食品行业快速发展，食品总量稳步提升，食品种类日益多样化。但食品安全事件频频发生，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了人民的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。解决食品安全问题，是事关经济、政治、社会全局发展的大事。因此，保障食品安全，意义重大而深远。
保障食品安全，是维护市场经济有序发展的关键之举。市场经济下的商品是用于交换的，商海无涯“信”作舟，没有诚信就没有交换，没有交换就没有市场。当前食品安全事件中凸显的见利忘义、损人利己、以假充真、以次充好等丑恶现象，严重损害了我国市场经济的诚信体系，使市场经济难以健康运行。同时，如毒奶粉、毒豆芽、毒香肠等不符合食用标准的问题食品，是不具有任何社会价值的，严重浪费了社会资源，并且在召回、销毁问题食品的过程中还要进一步浪费巨大的人力物力，有悖于资源的优化配置。所以，解决食品安全问题，是确保社会主义市场经济健康发展的内要要求。
保障食品安全，是全面推进依法行政的重要内容。提高政府立法质量，是切实推行依法行政的前提，当前，我国的食品安全法律体系已经初步形成，但部分法律不能很好适应当前复杂的食品安全形势，如90年代初颁布的《产品质量法》、《食品卫生法》至今还在沿用，同时食品安全标准体系不够完善，执法部门往往面临无法可依的尴尬境地。严格行政执法，做到有法必依、执法必严、违法必究是依法行政的关键，当前食品安全的监管存在多头管理的格局，有些领域没人管、有些领域重复管，还局部存在相互推诿、执法走过场的情况，甚至部分干部知法犯法、权钱寻租，为食品违法生产者提供保护伞。所以，逐步建立、完善食品安全法律和检测标准体系，形成各大部门相互协调、联动监管的食品安全管理格局，是全面推进依法行政的强大动力。
打好食品安全“保胃战”，是扩大对外开放、树立国际形象的重大举措。对外出口是我国经济快速增长的强大动力，加入wto后，进一步扩大对外开放、与国际全面接轨是我国的战略任务，然而当前频发的食品安全事件影响我国国际形象，国外商场偶有出现“本店无中国奶粉”的讽刺广告，一些国家以此为由，人为设置贸易壁垒、实行贸易歧视政策，甚至出现34个国家禁止进口中国月饼的惨状。诚然，贸易保护主义是我国食品出口受制的一条因素，但我们更应当从食品质量的角度进行反思，切实做好食品安全工作，牢牢把好食品质量关，树立中国产品形象，这才是扩大对外开放、树立国际形象的务实之举。
保障食品安全，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，食品不安全最直接的受害者是人民群众，把加强食品安全作为“民心工程”来抓，是心系群众冷暖安危、真正为民办实事办好事的光彩事业，同时，人民群众是食品的生产者和加工者，解决食品安全问题理应充分发挥人民的协同作用，这是对“发展为了人民，发展依靠人民”的具体运用。食品安全关系千家万户，是“天大的事”，频频发生的食品安全事件使社会担忧情绪增加，严重影响了人民群众的幸福感和安全感，甚至还会激发社会矛盾、引发群体性事件，不利于社会的和谐稳定，解决食品安全问题，让人民群众吃的安心、吃的舒心，是维护社会安定有序的科学前提。
作为拥有13亿人口的发展中国家，我国人口多、底子薄，食品安全产生的原因深刻而复杂，食品安全的治理任重而道远，各大职能部门要认清食品安全的严峻形势，见机早、行动快，相信在政府多管齐下的治理下、民众积极配合的协同下，能打好这一场食品安全“保胃战”。
后记：带着这个问题，我问了一些资深阅卷老师，他们的意思大体相同——阅卷老师不是老古板，有没有这些字眼并不直接影响分数，他们看的是文章的思想和整体的表达能力。并非拼凑一些诸如“保胃战”、打酱油者等词汇就是生动了，要通过文章整体的顺畅表达，寓思想于文字，才是真的生动。
当然，如果能做到整体文章的规范、严谨、质朴、简约，文章中有一些生动活泼的词汇：“保胃战”、打酱油者等，能够体现中华文字的奥妙，也能够体现考生对社会大局的关注。
由此，申论文章的“生动”“严谨”我已经找到了平衡点。【真题演练】424联考“家底”，小女子国考前最后一次作业，童鞋们抓住机会猛拍砖吧！2011年424联考申论“家底”
1、根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息？并分析这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（400字）
基本信息：
（一）人口总数量、出生率、死亡率、男女比例、年龄结构、人口素质、地区分布、城乡分布、人口密度等基本情况。
（二）针对特殊人群的调查，包括城市流动人口、计划外生育者，以及来历不明、疑似被拐儿童和妇女等。
（三）住房情况摸底，包括住房代售率、住房空置、本户住房建筑面积、本户住房间数，以及多处购房、多城购房，“人户分离”情况。
意义：
（二）优化人口机构，为经济发展方式转变和产业结构调整提供人力资源；
（三）摸清房地产市场供需情况，为国家科学制定相关政策提供对照和参考；
（四）查明我国在教育、养老等民生问题上存在的漏洞，建立健全社会保障体系；
（五）进一步推动城镇化建设，完善城市配套基础设施。（393字）
2、“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。（300字）
（一）针对“入户难”的问题，应加大宣传力度，可联合街道、居委会在居民区摆设展台、悬挂横幅，发放《致小区居民的一封信》，向居民讲清人口普查的意义，介绍入户登记具体情况，争取居民理解。
（二）针对个人信息遭泄露的问题，应加强对普查员职业道德素养教育，并将其照片张贴在小区门口，公布举报电话，接受群众监督；同时，与普查对象签订《保密承诺书》，确保其隐私不被泄露，争取居民信任。
（三）针对“人户分离”的问题，普查员应主动提供上门服务，按照自住房和租住房的不同，提醒住户准备好家人证件或房东信息。
（四）针对个别居民“难沟通”问题，加强普查员专业培训，要求持证上岗，与居民沟通时态度诚恳、服务周到，争取居民配合。（291）
3、假如你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（400字）
某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见
近年来，我国逐渐步入老龄化社会，由此引发的关于养老理念、养老制度和“421”家庭结构养老的诸多问题成为各界关注热点。为了进一步社区加强老年人服务工作，让广大老年朋友老有所养、老有所乐，特制订如下指导意见：
一、加大养老投入，完善养老机构，增加社区养老院数量。
二、转变传统居家养老观念，建议家庭结合实际情况，选择更务实、合理的养老模式。
三、倡导“居家、社区、社会”相结合的多层次养老模式，招募养老志愿者，集个人、家庭、社区、社会的合力为老年人提供服务。
四、实行养老护理员职业准入制度，培养专业的养老护工、医师、营养师等。
五、与附近大学联合，创建老年人大学，满足老年人精神需求。
六、弘扬“尊老敬老”的家庭美德，呼吁子女多关怀父母的物质、精神需求。
某年某月某日（389字）
4、结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（800字）
家 底
——论第六次人口普查的意义
2010年，国家实施“十一五”规划的最后一年，国务院开展了第六次全国人口普查，对我国的国情国力进行了全面调查，为我国客观掌握人口信息、全面把握基本国情、促进经济社会全面协调可持续发展提供了重要依据。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，第六次人口普查无疑为“十二五”规划的全面开展摸清了家底，其重要意义不言而喻。
摸清家底，把握国情，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的需要。科学发展观的核心是以人为本，人最宝贵的资源。第六次全国人口普查对我国的人口数量、素质、结构等进行了全面摸底排查，为党和政府在经济社会发展的重大领域进行国策制定、制度优化、政策完善、战略调整等提供了有益的参考。
摸清家底，把握国情，是转变经济发展方式、实现产业结构调整的需要。加快经济发展方式转变是“十二五”时期发展的主线，而产业结构优化又是转变经济发展方式的主攻方向。产业结构调整最大的阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构优化，产业发展也必然面临“无源之水”的窘境。目前，我国人口素质偏低、结构失衡，导致自主创新能力不足、产业层次低，大大影响了科学发展的进程。摸清人口家底为改变这一现状提供了前提基础。
摸清家底，把握国情，是构建社会主义和谐社会、保障人民共享改革发展成果的需要。第六次人口普查折射出了我国在民生领域的诸多问题，比如：幼儿“入园难”、人口老龄化、城市交通拥堵、公共服务设施不足等。这些问题的存在，成为社会发展的不和谐之音，影响了全体人民成果共享的实现。“民之所忧、我之所思，民之所思、我之所行”，第六次人口普查集中反映了新形势下的民生诉求，为我们下一步解决人民群众“所忧、所思”指明了方向。
摸清家底，把握国情，是应对国际竞争，融入世界经济发展大浪潮的需要。《孙子兵法》有云：“知己知彼，百战不殆。”新形势下，我国综合国力不断提高，但在千帆竞发、百舸争流的国际竞争中，稍有松懈就会落后。通过第六次人口普查，我们进一步认清了我国经济总量领先世界、但人均占有量不足的国情，为我国找出差距、奋起直追、跻身世界中等发展国家之列提供了科学的比照。
总之，发展中国特色社会主义是一项“摸着石头过河”的伟大事业，机遇中蕴含着挑战，我们要按照科学发展观的要求，以第六次全国人口普查为契机，认清形势，立足实际，奋力开创经济社会科学发展的新局面。（974字）
申论中策论文篇八
在二十一世纪，人类.最大的进步之一，便是人工智能，英文简称为ai。它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学，是目前非常前卫的学科。
人工智能，其实是一种模拟智能，它可以对人的意识、思维的信息过程进行模拟。如果从语文的语义角度去思考，模拟就意味着不可能超越，只能无限接近人的智能。
人工智能确实是模拟人的智能，但这个人是很多、很多的人。
试问，如果一台计算机，它掌握了50亿人的智能，然后让这台计算机和单个人类进行pk，你说谁会赢?很有可能是计算机赢了。为什么计算机会赢?因为计算机是用50亿人智慧的总结，战胜了有局限性的一个人。
而且，计算机比人类强大的一个点，在于计算机没有自然寿命的限制，而且可以24小时不断学习，所以如果你让计算机不断学习，甚至学习一万年，当然没有任何一个自然寿命匆匆数十年最长不过一百多年的人类可以战胜计算机。
所以，拿人工智能去和人类进行各种所谓的人机大战，其实本身就是一个伪命题，如果一个人类可以战胜综合无数人智慧的人工智能，那才叫逆天。当然，我不否认，我们人类中会有这样的天才。
如果真的有这样的一幕，那其实不是那个人战胜了人工智能，而是那个人战胜了所有其他人智慧的综合，一人单挑了整个地球的人类，然后赢了。
我认为不可以，人工智能其实不是替代人类，而是在总结人类。人工智能是在汇总所有人智慧的结晶，然后通过所谓的深度学习，不断掌握每个人人类所拥有的知识精华，当然，其中最难的.就是融会贯通，我不知道所谓的数据清洗是不是这个道理，但我潜意识认为，应该是这样。
很多人的知识，其实不可能是简单的叠加，因为每个人的知识之间，其实有可能是相互矛盾，相互排斥，识别哪些知识值得保留，哪些知识应该被清洗掉，这里的难度是非常大的，因此，戴斌老师希望每一个人都尊重战斗在人工智能第一线的技术人员(无论是科学家还是基层研究人员)，这里面有着旷日持久的坚持，有着绝对的信仰才能坚守这些如此重复枯燥的研究工作。
所以，文章的结尾，戴斌老师需要告诉大家，人工智能永远都不可能代替人类，相反，人类的存在，是人工智能不断前进的动力和源泉。只有人类的智能不断进步，人工智能的发展空间才会越来越大。
所以，希望大家在发展人工智能的时候，不要忘记人类的基础教育，提升人类的基础智能水平，是更加本质化的工作所在。
申论中策论文篇九
完善的城市交通管理体系，高效、快捷的交通控制系统是衡量城市现代化水平的重要标准。近年来，我国城市交通建设取得了令人瞩目的成绩。城市交通基础设施建设显著加快，道路线网覆盖面积不断扩大，交通控制信息化、智能化水平取得长足进步。
成绩的取得固然令人欣喜，但城市交通建设过程中所面临的形式依然相当严峻。机动车拥堵和交通安全问题，公交系统的发展与管理问题，行人、非机动车的文明出行问题，道路交通设施的完善问题„„都严重困扰着城市的发展。
造成上述问题的原因何在呢？首先，随着载量小、运送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不断增加，我国城市道路容量不足的现状被无限放大；其次，很多城市公共交通事业发展缓慢，交通管理技术水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整体的交通发展战略，一些城市居民交通安全意识淡薄。
在当前社会倡导科学发展，追求社会和谐的时代背景下，完善城市交通建设和管理，不仅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未来发展空间的必然选择。因此，我们必须不断创新城市交通管理理念，妥善解决交通管理难题。
首先，务必要重视城市总体交通规划设计，加大投入力度，努力完善交通基础设施建设。如大力建设城市中心区主干道交通线路立交桥，地下通道，行人过街地道和过街天桥，增加路网密度。完善交通法规，加强交通管理，借鉴别国先进的交通管理经验，采取自动化的交通检测技术和控制方法，以提高道路和路口的通过能力，缓解交通拥堵。
其次，完善城市公交设施，大力发展城市公共交通。建立以地铁、公交车为主体，出租车为补充，信息系统为手段，交通枢纽为衔接的城市公交体系。全面提升公共交通的便捷性、舒适性与群众满意度。使公交系统成为市民出行的主体，从而大幅提升交通运送效率和道路利用率。规范公车使用制度，如大力倡导政府机关工作人员实行“一三五”出行方案。同时，引导城市居民合理使用中小型汽车，妥善调配私家车出行时间。
再次，大力开展交通安全知识宣传工作，建立健全各项交通规章制度，落实交警工作责任制。加大对行人和非机动车交通违法行为的整治力度，采取有效措施引导城市居民文明出行。
解决城市交通问题意义重大，解决城市交通问题任重道远。我们要积极探索，创新理念，科学决策，努力完善城市交通管理，打造现代畅通之城、文明之城、和谐之城！
申论中策论文篇十
1.引入：选择好一个合适的切入点从材料引入，引入的.时候应该具有高度概括力并与材料紧密相连，不能脱离了材料引入之，否则很有可能给阅卷老师留下走题的印象。
2.展开：引入之后就到了展开阶段，展开的时候一般要论述事物的意义、分析它的原因背景、列举同类的现象等等。
3.提出观点：紧接着展开的就是提出观点，这里的观点是指总论点，如应该如何解决这个困难、怎样认识这个问题等等。总论点应该具有观点鲜明、一目了然、高度的概括力等特点。
4.分论点。分论点的展开有几个值得注意的问题，一是从论述方式来看，它有解决问题、提出措施式和认识事物、谈自己对事物看法式两种，传统的人们多用的是第一种，即策论式的文章，这其实是一种误解，谈看法、谈意义、在前文展开及提出观点的情况下继续深入探讨也是可以的，这点应该引起我们的高度注意。二是在分论点展开的时候，要求每段前面要有小标题或者是概括性的语句，这个小标题或者语句应该简略、具有高度概括性，如果进一步要求，则应该具有语言生动、紧贴实际、比喻形象等特点，譬如说可以使用生力军、强心剂、强大的助推力、伟大梦想、动力源泉、亲民路线、科教兴国等词语。
5.总结。这也是文章的最后一个部分，对于这一部分的要求就是：总结前文所说内容并对这些内容高度概括;恰当的使用名人名言或者是使用生动形象的比喻句子;最后结尾则对全文的升华，如提出希望、梦想未来等等，在这一部分可以带一点积极的感情色彩。
其他值得注意的问题。
1.字要写得漂亮。
2.整篇文章都应该具有高度的概括性。
3.对于三个代表、科学发展观、中国梦等理论运用问题。
4.通过大量的训练总结出一套适合于自己的方法来。
5.申论文章的练习应该遵循循序渐进的客观规律，而不应该一味求新。
申论中策论文篇十一
第一条：领导重视，提高认识。
申论万能八条第二条：加强宣传，营造氛围。
申论万能八条第三条：教育培训，提高素质。
申论万能八条第四条：健全政策法规，完善制度。
申论万能八条第五条：组织协调，形成机制。
申论万能八条第六条：增加投入，依靠科技。
申论万能八条第七条：加强监督，全面落实。
申论万能八条第八条：总结反思，借鉴经验。
首先，标点符号要占据一格或多格，很多考生习惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但公务员考试申论答题本都是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，而且计算进入字数，跟申论的评分直接挂钩的，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号一般有以下几种：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号一般有如下几种：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但如果遇到以下几种特殊情况，则需要做特殊处理。还有除了《“--这三种情况，其他的标点符号（包括》”）一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出；破折号和省略号需要占双格，但如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。《“也只能在顶格些，不能写在末尾个，这个要切记。对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如，就是“20”一格，“11”一格；奇数位数的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如10000，最后一个出现一个“0”，后面空着，以此类推。但不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的.，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。
其次，(本站)标题写中间是比较规矩的格式，不过也不用在意是否绝对中间，只要大致看起来差不多就行，而且及时你不写中间也不会因此而扣分的，这个完全可以放心。如果有副标题，在正标题下面空两格（正标题文字的两格）写破折号，起写副标题，但是要将正副标题作为一个整体写在中间。一般不提倡大家使用太长的标题，但如果标题过长，分两行书写，一般格式是上一行长一些，下一行短一些，两两居中对齐。对称式的标题或者中间空一格写成一行或分两行书写。
还有考生经常问到答题的时候是否要写“答”无关紧要既不会扣分也不会加分，因为申论题本问题都是固定的，下面的格子也是固定格子，所以只要紧挨着问题答就可以了，而不必在乎写不写“回答”字眼。
申论中策论文篇十二
所谓策论文，简言之即文章的正文部分以提对策为主。近几年的国考和省考文章命题中都有所涉猎，且题干或要求中已限定只能写策论文。例如：
[2013年国考地市]请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章。
要求：1.用恰当的'文字替换“让……大放异彩”中的省略号部分，是指构成一个完整具体的文章标题;2.主题应与“给定资料”相关，但素材不必拘泥于“给定资料”要结合生活中的具体感受，切忌空谈政策;3.观点鲜明，结构完整，语言流畅;4.字数800-1000字。
要求：措施全面，结构完整，条理清晰，行文流畅，针对性强，具有可操作性。
作为申论的文章写作，行文规范是文章的基本要求，也是体现政府机关工作的基本特点。对于策论文写作理应体现以下之规范：
p1：开头概括材料，分析主题、提出总论点。
p2：分论点一(段首为对策性分论点)。
p3：分论点二(段首为对策性分论点)。
p4：分论点三(段首为对策性分论点)。
p5：结尾总结升华。
从此规范可见，策论文的基本特点在于文章主体段落必须以对策加以呈现，望考生能谨记。
当前很多考生在写策论文的过程中有以下两个误区:。
误区一：策论文即文章只能写对策，不能有分析。这是很多考生在文章写作常犯的一个错误，申论文章的写作在于说理，说理势必有理有据，因此自当有分析有对策，分析愈透彻，方显对策之针对性。
误区二：文章主体段落有对策即为策论文。申论文章角度的区分不在于文章篇幅的大小，对策多即为策论文，这是常见的误解。而根本性的判定文章是否为策论文在于段旨句是否为对策。
古语有云“他山之石可以攻玉”，不管是作为考生平时的知识积累，或是来自于材料中主题所涉及的对策都可成为文章写作的分论点。
以2013年国考地市文章写作为例，材料中谈到了很多文化发展的对策，例：发展文化人才、搭建文化阵地、扶持本国文化事业、重视传统文化教育，都可成为本文写作的分论点，考生可根据对策与主题之间的关系以及对策之间的密切程度酌情筛选，确定分论点。
同时，考生还可根据平时的积累，对于文化发展的对策也可以结合自身，从实际中出发，例如，扎根群众，提高文化自觉性;认真学习，提升文化自信;抵制西化，捍卫文化尊严等等，从这些方面进行论述，进而打造“人无我有，人有我优”的文章写作亮点。
申论中策论文篇十三
no1、言必信，行必果。（论语子路）。
no2、既来之，则安之。（论语季氏）。
no3、朝闻道，夕死可矣。（论语里仁）。
no4、是可忍，孰不可忍。（论语八佾）。
no5、不愤不启，不悱不发。（论语述而）。
no6、敏而好学，不耻下问。（论语公冶长）。
no7、己所不欲，勿施于人。（论语颜渊）。
no8、仰之弥高，钻之弥坚。（论语子罕）。
no9、学而不厌，诲人不倦。（论语述而）。
no10、人无远虑，必有近忧。（论语卫灵公）。
no11、如切如磋，如琢如磨。（诗经卫风淇奥）。
no12、一日不见，如三秋兮。（诗经王风采葛）。
no13、人而无仪，不死何为。（诗经鄘风相鼠）。
no14、言者无罪，闻者足戒。（诗经大序）。
no15、高山仰止，景行行止。（诗经小雅车辖）。
no16、他人有心，予忖度之。（诗经小雅）。
no17、高岸为谷，深谷为陵。（诗经小雅）。
no18、他山之石，可以攻玉。（诗经小雅鹤鸣）。
no19、靡不有初，鲜克有终。（诗经大雅荡）。
no20、投我以桃，报之以李。（诗经大雅抑）。
no21、天作孽，犹可违，自作孽，不可活。（尚书）。
no22、满招损，谦受益。（尚书大禹谟）。
no23、防民之口，甚于防川。（国语周语）。
no24、从善如登，从恶如崩。（国语）。
no25、多行不义必自毙。（左传）。
no26、辅车相依，唇亡齿寒。（左传）。
no27、皮之不存，毛将焉附。（左传）。
no28、欲加之罪，何患辞。（左传）。
no29、言之无文，行而不远。（左传）。
no30、不去庆父，鲁难未已。（左传）。
no31、外举不弃仇，内举不失亲。（左传）。
no32、居安思危，思则有备，有备无患。（左传）。
no33、人非圣贤，孰能无过？过而能改，善莫大焉。（左传）。
no34、曲则全，枉则直。（老子）。
no35、知人者智，自知者明。（老子）。
no36、知足不辱，知止不殆。（老子）。
no37、信言不美，美言不信。（老子）。
no38、将欲取之，必先之。（老子）。
no39、天网恢恢，疏而不漏。（老子）。
no40、民不畏死，奈何以死惧之。（老子）。
no41、祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。（老子）。
no42、大直若屈，大巧若拙，大辩若讷。（老子）。
no43、独学而无友，则孤陋而寡闻。（礼记杂记）。
no44、学而时习之，不亦乐乎。（论语学而）。
no45、工欲善其事，必先利其器。（论语卫灵公）。
no46、往者不可谏，来着犹可追。（论语微子）。
no47、君子坦荡荡，小人长戚戚。（论语述而）。
no48、岁寒，然后知松柏之后凋也。（论语子罕）。
no49、学而不思则罔，思而不学则殆。（论语为政）。
no50、知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。（论语子罕）。
no51、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。（论语子罕）。
no52、人谁无过？过而能改，善莫大焉。（论语）。
no53、知之为知之，不知为不知，是知也。（论语为政）。
no54、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。（论语雍也）。
no55、其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。（论语子路）。
no56、三人行，必有我师焉：择其善而从之，其不善者而改之。（论语述而）。
no57、一张一弛，文武之道。（礼记杂记）。
no58、大道之行，天下为公。（礼记礼运）。
no59、凡事预则立，不预则废。（礼记中庸）。
no60、学然后知不足，教然后知困。（礼记学记）。
申论中策论文篇十四
申论文主要分为对策性申论文与议论性申论文，策论文的主体是提出解决问题的对策和应对措施，本文是本站小编为大家整理的20xx申论策论文的范文，仅供参考。
第一部分：提出问题(200字)。
概括材料，摆出问题、危害、恶劣的影响、原因、教训(200字，1-2段)。
原因通常在材料里，根本原因在相关的大政方针里。3-4条(300-600字左右)分3-4段。原因+材料里的事例、分析的文字。通常用“首先，其次，再次，最后”等关联词，一个原因一个自然段。
提出对策并加以论述：3-4段。为什么要用这条措施?达到什么效果?具体做法有哪些?(300-600字)注意与第二部分的原因对应，一个对策一个自然段。
第四部分：结尾(100字)。
照应材料、照应问题、照应开头。通常使用“总之...只要...就”句式收尾。
抓好应急管理，构建和谐社会。
近年来，非传统安全因素逐渐取代传统安全因素成为经济社会发展的严峻威胁。统计研究表明，20世纪里，每年有20%～50%的人口遭受暴雨、洪水、干旱、飓风等自然灾害，带来的损失更是高达400亿美元以上。由此看来，抓好管理工作，给公众提供一个安全的生存空间已是迫在眉睫，同时也是保障我国经济社会快速发展，顺利实现小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求。
纵观我们目前的应急管理工作，还存在诸多的问题，极大的不适应人民群众日益增长的安全需求，非常不利于并且严重阻碍着建设和谐社会的进程。
首先，各级地方政府还没有对应急管理工作从思想上真正重视起来，没有上紧应急管理工作是我们工作的重要着力点之一这根弦。说到底还是没能彻底贯彻落实科学发展观的问题，没有深刻认识到应急管理工作如果出现管理缺位，将使改革发展成果毁于一旦，人民生命财产受到严重威胁。例如威海雪灾带来的损失，直接原因就是地方领导忽视突发事件的应急管理工作导致的。沉重的代价，血的教训我们要牢牢记取。
其次，现有的应对突发灾害的应急体系多不完善。在诸多方面如机构人员的专门化、专业化，危机管理体系多元化、立体化、网络化，以及危机管理中政府应急管理程序的规范化、制度化、法制化方面都亟待完善，否则将制约应急管理工作的快速发展。
另外，对群众的宣传教育力度不够，也是导致这项工作没有实现社会化管理的重要原因。公众还普遍存在着防灾救灾意识不够，对危机的防范意识差，这也同样暴露出我们工作中的不足和薄弱环节，忽视了人民群众在危机处理中的智慧和力量。
认识到问题和不足，我们的工作就找准了方向，针对存在的问题狠下功夫，积极开创应急管理工作的新局面。
首先，牢固树立科学的发展观，让科学发展观统领我们的工作。坚持以人为本，把应急管理工作落到实处，最大限度地避免危机带来的损失，保护来之不易的改革发展成果和稳定的社会局面，为群众创造良好的生存空间。
其次，综合运用多种手段完善应急体系建设。健全相关的法律法规，培训专门的应急人才，利用科技手段实现危机管理体系的多元化、立体化、网络化;完善政府管理行为的规范化、制度化、法制化，切实保障危机管理急需的人力、物力和专款的到位，以有效减少损失，提高应急管理效率。
抓好应急管理工作，还要大力宣传和培训防灾救灾知识，鼓励民间力量的参与，有效避免政府在掌握资源、人力结构、组织体系等方面还有可能存在的其他的局限性，提高危机处理效率，凝聚政府群众间同舟共济的鱼水深情。
总之，抓好应急管理工作意义重大，它考验着政府社会管理能力的高下，关系到改革发展稳定大局和和谐社会的顺利实现，要切实以科学发展观指导我们的工作，向群众交出应急管理工作一份满意的答卷。
想要解决乡镇政府的社会管理困境，从乡镇政府这个层面是无法解决问题的。必须站在更高的层面，以社会管理者的姿态，运用上层权利全力推动，才能得以根治。
其一，发展和壮大社会组织。放低社会组织的准入门槛，转而提高在监管方面的要求，形成“准入松，监管严”的社会组织环境。政府和社会组织之间要建立深度的合作伙伴关系，而不是上下级关系，避免双重管理和多头管理。加大对社会组织的资金支持，由政府购买其服务，让其承担更多的社会管理职能，协助政府提供更加完善公共服务。使得政府真正由“全能型”变成“服务型”，由“划桨人”变成“掌舵人”，而且让更多的社会组织充当“划桨人”角色。鼓励跨县、跨省的大型社会组织发展，使其具备真正强大的“战斗力”。
其二，加大对不发达地区的财政支持。在财政政策上适当向不发达地区倾斜，稳步推进“省管县”财政制度改革，建立更为合理和公平的财政转移支付计量标准，由注重专项性转移支付转变为加大一般性转移支付力度，填补由于取消农业税等政策造成的乡镇财政收入空缺，从财政上保证不发达地区的发展需要。在产业发展上加大对不发达地区的扶持力度，加快其城市化进程，尽力缩小其与发达地区之间的差距。
其三，建立和支持各种议事、利益表达与协商机制。让社会矛盾与政府部门之间有一个充足的“缓冲区”，尽力避免他们之间的“硬接触”。由政府引导建立各种议事、利益表达与协商渠道，形成社会矛盾自我化解的优良环境。可以借鉴美国“adr非诉讼解决方式”，鼓励和支持成立相关社会组织，通过社会自我管理化解大部分社会矛盾。而产业工会与产业雇主联合会之间的议事协商模式，以及政府部门在其中的作用，也可以作为我国解决劳资纠纷的参考。
其四，创建优良的法律制度环境。立法部门尽快建立一套有关社会管理的法律法规，规范社会管理主体的职能、相互间的关系、提供公共服务的程序等，给完善社会管理体系创建良好的法律制度环境，让社会管理行为有法可依。加快行政审批制度改革，减少审批事项，下放可以由地方政府自主处理的审批权利，减小社会组织发展的阻力。
(1)多管齐下，全面推进节能降耗工作。
近年来，国际能源和资源性产品价格暴涨，我国经济发展面临严峻的成本压力和资源性产品的供应安全问题;经济发展与环境的矛盾日趋尖锐，在某些地方，环境污染问题已经影响到居民的正常生活和企业的正常生产，此外，应对全球气候变暖是全世界面对的迫切问题，作为能源生产和消费大国，减少污染和温室气体排放，也是我国应该承担的责任。可以说节能减排已经到了刻不容缓的时刻。
虽然随着技术和装备的进步，我国工业产品的能源消耗近20xx年呈持续下降趋势，但是工业化和城市化的快速推进，人民生活水平的提高，都会增加对能源、资源的需求，增加对环境的压力，因此实现节能减排目标的任务非常艰巨。要实现节能减排目标，必须综合运用行政、法律、经济手段和宣传教育的配套措施，调动政府、企业和社会的积极性，多管齐下、全面推进节能降耗工作。
一是充分发挥政府的主导作用。正确处理经济增长的速度与节能减排的关系，真正把节能减排作为硬任务来抓。建立健全节能减排工作责任制和问责制，地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，实行“一票否决”制。
二是加大政策的调控力度。把节能减排作为当前宏观调控的重点，通过严格的土地、信贷、项目审批、进出口关税和配额、差别电价等措施，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长;加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铝合金、电石、焦炭、平板玻璃等行业落后产能的力度;全面实施节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和服务体系建设等十项重点节能工程和水污染处理、燃煤电厂二氧化硫治理等减排工程;启动第二批循环经济试点，加快节能减排技术产业化示范和推广，促进资源的综合节约利用。进一步修订和完善《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《加工贸易禁止类商品目录》等促进产业结构调整的政策措施。
三是加快节能减排法律法规和管理制度建设。加快制定、修订节约能源法、循环经济法等节能减排的有关法律法规，加大节能减排的监督检查和执法力度。对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核;对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改;对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接负责人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。建立和完善节能减排指标体系、检测体系和环境影响评价制度，加强重点企业以及发电、建筑、交通、运输等领域的节能减排管理制度的建设和管理。
四是通过深化改革消除制约节能减排的体制性和机制性障碍，建立有效的激励约束机制，利用经济手段激励引导企业节能减排。积极稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革，按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准，健全矿产资源有偿使用制度，建立生态环境补偿机制，完善促进节能减排的财政政策、税收政策。通过价格机制的作用，将能源和环境的成本内化到企业的生产决策中去，将节能减排与企业的经济效益紧密结合起来，引导企业自觉地实施引进新技术、改造旧设备、发展循环经济、推行清洁生产等节能减排行动。
五是动员全社会的力量参与到节能减排行动中来。节能减排不仅是企业和政府的事情，还必须依靠全社会的力量。通过广泛的新闻宣传，是全社会了解节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施，提高全民的节能环保意识，在全社会树立节约资源、保护环境的良好风尚，从而形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局。
(2)文明伴我行，全民共推进。
——谈国民文明素质的提高。
文明素质的内涵丰富，它不仅指知识水平，也包含道德素质;不仅体现在言谈之中，也体现在日常举止上;不尽关涉个人修养，也容易引发公众效应。因此，事情虽微小，意义却深远。
提高国民文明素质是增强国家软实力的必然要求。国际竞争，不仅仅局限于硬实力(如军事、科技)，也体现在软实力之上，而文明素质无疑是其中的一个重要方面。国民的文明素质是一张具有丰富内涵的名片，是国家精神的浓缩，它能使人们在有限的空间里，体味到无限而又独到的意蕴;能在短暂的时间里，感受到中国的亲和力。国民是国家的主体，是国家的基本元素，在提升中国的国际形象方面更是具有义不容辞的责任和义务。
提升国民文明素质是增进社会和谐，建立宜居环境之需。飞溅的唾沫，满地的垃圾是藏污纳垢之地，也是病菌传播的绝佳途径;公共场所高声喧哗，公交车上争抢拥挤，也是引发人际矛盾的重要导火索。。。。。。因此，高尚的文明素质，是联接心与心的纽带，也是促进相互理解信任的重要因素。
提升国民文明素质，也是促进人的全面发展的重要举措。曾经有人说过，一个人要是智育不过关，是次品;要是体育不过关，是废品;要是德育不过关，则是危险品。此话道出了全面发展的重要性。要在社会安身立命，除了需要健康的体魄、聪慧的大脑之外，还应该有高尚的道德情操——扩而言之，则是应该有较高的文明素质。
由此可见，大到国家，小到个人，文明素质无不与我们每个人息息相关。因此，在当代，许多国家和地区均把提升国民文明素质视作一件重要事情，并对此常抓不懈。我们的国家更不甘落后，中国有着五千年的悠久历史，是一个被称作礼仪之邦的泱泱大国。然而，通过文中所给材料，我们遗憾地看到，我们国民文明素质并没有与经济发展并驾齐驱，没有与时代潮流同步前进。粗俗的脏话不绝于耳，旧有的习俗和行为屡见不鲜，公德意识淡薄。。。。。。如此种种，已经严重地损害了我国的国际形象，极大地制约了整个社会的文明进步，并在很大程度上阻碍了经济发展(如旅游业)。因此，提升国民文明素质，势在必行，刻不容缓!
目前，国民素质不高有诸多原因。我认为，它与我们在思想上不重视，监管不严厉，文明观念不先进，物质设施不完善等密切相关。针对目前存在的主要问题，我提出几点对策。
提升国民文明素质，要加强宣传，让人们树立正确的认识。思想是行为的先导，只有思想上引起高度重视，才会在行动中有所落实。因此，要利用报纸、电视、网络等各种宣传媒介，制造浓厚的舆论氛围，让人们在铺天盖地的各种宣传教育面前，潜移默化地意识到提升国民文明素质的重要意义，并自觉落实相应的要求。
提升国民文明素质，要建立良好的监督机制。内因是事物的根据，外因是事物的条件。许多时候，人们之所以没有依照一定的社会规范做出相应的行为，是由于其疏忽大意所致。因此，这就需要建立良好的监督机制，比如罚款、曝光等，让人们认识到自身行为的不端，从而在外力的作用下将文明理念内化，在日常生活中将文明理念外化。
提升国民文明素质，不仅要继承和发扬传统的文明方式和理念，还应与时俱进，与时代同步，与国际接轨，充分发挥“古为今用，洋为中用”的精神，建立新的文明方式和理念。社会意识是社会存在的反映，随着社会的变革，必然要求不同形式的文明素质。因此，我们要充分研究现代社会的特点，抛弃陈旧甚至落后的习俗，并提炼出与之相适应的文明方式和理念。比如，随着小农经济向商品经济、市场经济的转型，人们的生活由“家庭人”向“社会人”转变，这就必然要求人们不仅要继续重视家庭、邻里等小团体成员内部的文明素质，还要重视大团体、公共领域的文明素质提升。
提升国民文明素质，还需要建立完善的配套设备。完善的物质设施可以起到“此处无声胜有声”的作用，它能在静默中提醒人们讲文明言语、做文明行为。如果没有相应的物质基础，讲文明便会在很大程度上沦为空谈，成为无源之水、无本之木。因此，垃圾桶、痰盂、厕所、候车牌等必不可少。
文明素质的提升，不是一朝一以即可蹴就，也不是寥寥几人的努力即可促成。千里之行，始于足下;一万年太久，只争朝夕。让我们行动起来，争做提升中华文明素质的助推器!
(3)保护文化遗产切忌破坏式“打造”
近几年来，我国出现了空前热烈的世界文化遗产申报热。据报道，目前全国至少还有近百个项目已宣布要申报世界文化遗产。问题是，不少地方好像到现在也没明白，“世遗”主要是一项保护性、公益性的事业，而不是产业性、行业性旅游资源。于是，有些“世遗”所在地往往把经济效益放在首位，盲目开发利用，热衷于破坏式“打造”，直到把文化遗产搞得面目全非。因此，保护文化遗产，切忌破坏式“打造”已经成为我们传承文化瑰宝的一项重要而紧迫的任务。
文化遗产见证着社会文明的发展与进步，蕴涵着民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着民族生命力和创造力，是民族智慧的结晶，是民族魂魄之所在。保护文化遗产，就是保护民族文化传承，增强民族情感，增进民族自豪感和凝聚力。但是，个别地方为配合旅游开发将文化遗产进行低层次改造，一味拆旧村建新村而不对文化遗产加以认真保护等现象，从表面上看似乎是被保护项目的繁荣，实际是对文化遗产的一种根本性伤害。
为了保护好文化遗产，要杜绝破坏式“打造”，首先应该提升保护文化遗产的意识。要深刻认识到文化遗产是一种不可再生的资源，并且随着时间的推移和历史的发展，很多文化遗产都已经不同程度地遭到破坏，所以，我们应该将文化遗产的保护工作提上议事日程，千方百计地筹措资金，用于这项艰巨的保护工程。
其次杜绝破坏式“打造”，还需要在文化遗产的保护规划中充分考虑“不能建什么”文化遗产具有不可再生性，在建筑规划中不能只考虑“建什么”，还应考虑到哪些东西不能建。按《文物保护法》的相关规定，对于文化遗产我们只能“合理利用”。即“利用”必须以保证历史文化遗产不受损坏为前提，“利用”要有利于保护历史文化遗产。
保护文化遗产，我们并不缺少必要的法规约束。但是政府在执法方面却“一团和气”，往往使相关法规形同虚设。杜绝破坏式“打造”，不让文化遗产被糟蹋，最需要严格执法，对于那种因决策失误、玩忽职守，造成文化遗产被破坏的责任人，要依法追究其行政责任和法律责任。
对于文化遗产，我们不能一味追求经济效益而忽视其文化内涵，为了“申遗”进行一些破坏式的“打造”，而应该秉承道家无为的精神，尽可能地保护文化遗产的原貌，使它在现代社会依然能够大放异彩。
(4)自主创新是转变经济发展方式的关键。
改革开放30年来，随着经济的快速发展，我国从科学研究理念到科技工作地位、从科技体制机制到科研环境条件、从科研布局到科技实力等各个方面都发生了历史性的深刻变化，形成了比较完整的科学研究和技术开发体系。但是我国科技总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强。主要表现在：发明专利的数量少，有核心竞争力的发明专利数量更少;缺乏自主的核心技术;企业专利申请少。
为了转变经济发展方式，保持经济社会全面协调可持续发展，我国只有走自主创新道路，建设创新型国家。一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能有效地应对激烈的国际竞争，才能牢牢把握发展的战略主动权。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要把科技工作摆上各级党委和政府重要议事日程。要立足当前、着眼长远，制定和实施正确有效的科技政策措施，着力推动科技进步和创新。要抓住重点、集中力量，形成协调一致和分工合作的良性机制，切实提高科技资源的利用效率。要大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学方法，努力形成全社会共同促进科技进步和创新的良好氛围。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，国家应支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。积极发展对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的关键技术，以及能够提高产业整体技术水平的核心技术和配套技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，带动国家整体科技水平和创新能力的提高，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，就要贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，继续推进科技体制改革，形成科技与生产紧密结合的有效机制。要确立企业技术创新和科技投入的主体地位，增强企业的研究开发能力，坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。要加强经济政策和科技政策的相互协调，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。要促进产学研相结合，加快高新技术产业发展和传统产业优化升级。国家要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。
加强自主创新，切实转变经济发展方式，科技是关键，人才是核心，教育是基础。要坚持教育优先发展，全面推进素质教育，适应经济社会发展对知识和人才的长远需要，加大统筹城乡教育发展力度，了普及和巩固九年义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量，深化教育改革，优化教育结构，推动教育全面协调发展，为建设创新型国家提供人才支撑。要努力建设学习型社会，在全社会树立全民学习，终身学习的理念，使每个人都不断获得新知、增长才干，跟上时代前进的步伐。要尊重知识、尊重人才，坚持把发展、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。
目前，国际金融经济形势复杂多变，国内经济运行问题突出。面对国内外的不利因素，我们应统筹国内国际两个大局，多管齐下，切实加强自主创新，转变经济发展方式，这对推动我国经济发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。
(5)短信息谣的关键是信息公开。
对突发公共事件的处理是对政府执政能力与执政水平的考验。这次广东湛江利用手机短信平息“湛江大暴雨要引发大地震”的谣传，稳定灾区民心的成功例子显示了当地政府面对这一突发事件时负责的态度和较强的应急反应能力。这一事件未造成严重的后果，关键在于政府将权威信息及时公开，它给了我们政府一些处理类似事件可以借鉴的经验。
“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的流传，很明显会引发潜在的社会危机。面对危机，当地政府部门反应迅疾，通过短信的全面覆盖，成功化解了谣言可能引发的群体恐慌。湛江的此次危机处理，既显示了手机气象短信应急服务平台在应对突发事件中作为信息传播工具起到了重要作用，也显示出政府将权威信息及时公开对化解危机的决定性作用。
首先，充分发挥媒体的传播功能，让事实说话，让公众充分知情是化解突发事件的关键。在湛江息谣的过程中，手机短信作为媒介，在发生突发事件时，它最大限度地发挥了一种让事实说话、平息社会恐慌心理的功能。毫无疑问，手机作为传播工具和其他各类传播媒介有着同样的工具意义。充分尊重媒体的传播规律，更有利于政府信息的公开与透明，也更有利于破解谣言滋生的问题。作为舆论现象，无论是流言还是谣言，都是社会生活中常见的集群行为方式。“湛江大暴雨要引发大地震”的谣言之所以无端生起，本身来自大量暴雨所导致的信息的重大性与模糊性。而息谣的过程，实质上就是“不会发生地震”这种政府的权威信息与“引发大地震”这种民间流言之间的博弈。其中，能否让公众舍弃由流言与谣言形成的“舆论”，转而接受政府的权威信息，考验着政府的应急反应能力和公信力。对此，政府的最佳选择就是及时提供权威信息，发布真相，从而填补社会舆论真空，取得公众信任。
其次，政府部门应该及时公布准确的信息，避免出现群体恐慌和对于政府的信任危机。有的地方政府部门在处理类似重大事件的时候，习惯于遮遮掩掩，不敢将全部事实公开，殊不知这样不但于事无补，反而会引发公众大规模的心理动荡和对于政府的不信任。多次突发公共事件给我们的朴素警示是：在一些重大而模糊的信息面前，谣言永远只能止于信息透明与公开。像湛江事件一样，政府部门的权威信息，在第一时间起到了息谣作用。相反，因“怕引起市民恐慌”而不公开处理信息的做法，只会引起更大恐慌。在突发公共事件中，对明显属于谣言的舆论，需要政府部门及时予以澄清。而对可能并不全属谣言的舆论，也同样需要政府部门负责任地站出来，及时提供真相，这样才能赢得公众的信任，避免事态的进一步恶化。
信息公开作为危机管理的重要内容，注定要成为决定危机管理成败得关键因素。但我们应该看到，“湛江大暴雨要引发大地震”谣言的迅速被平息，离成为处理公共安全普遍推行的准则，尚有距离。信息公开还任重道远。
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申论中策论文篇十五
下基层：
基层是领导干部学习的大课堂，更是检验干部成色的大熔炉。
毛主席：没有满腔的热情，没有眼睛向下的决心，没有放下臭架子、甘当小学生的决心，是一定不能做，也一定做不好的。
与群众面对面零接触，心碰心真交流。
建立基层干部群众反映诉求的直通平台。
不带身份下去，不穿衣戴帽，沉入基层，深入群众，向人民学习，向社会实践学习。为群众操真心、办实事、谋福祉。
基础不牢，地动山摇的危机感。
群众看党的形象，首先看基层干部的言行。
十八大：着力解决人民群众反映的突出问题，着力提高做好新形势下群众工作的能力。万丈高楼，起于垒土。熟悉底层，接通地气。
了解基层之情，倾听基层之声，体悟基层之难。
基层的情况是想问题、做决策、办事情的出发点。
以群众满不满意，高不高兴，答不答应为标准。
了解群众疾苦，关心群众生活，反映群众诉求。
到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。
下基层既有利于进一步改进机关作风，密切党群干群关系，更有利于保持党的先进性和纯洁性，增强党的执政能力。
浮在面上，前呼后拥的走走，旅游观光似地转转，浮光掠影的看看，假调研，真作秀党的群众路线在执行中出现了问题，群众对党和政府不信任，不满意，群体性事件频发。不少党员干部对群众的艰难生活缺乏切肤之痛，不会与基层群众打交道，交朋友，不具备解决基层实际问题的能力。
不拘形式，不打招呼，不摆架子，不定时间，不要陪同，不当老师，不做报道。
一是轻车从简，深入基层一线。二是放下架子，扑下身子，到田间地头，厂矿车间洒一身汗水。三是建立长效机制，使活动常态化，制度化。四是切实解决实际问题。
凡是在各种领导岗位上有所作为，成绩突出的领导干部，都是注重实践锻炼特别是基层实践锻炼，在丰富生动的实践中成长起来的，这已经成为一种规律性的现象。调研领导和基层领导都要求真务实。
学习：
习近平：我们的干部要上进、我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就要大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。
作风：
党风带政风，政风促民风。
改进工作作风，密切联系群众的八项规定。
工作作风的好坏影响到我们的工作成绩，也直接影响到干群关系。
求真务实，坚持一切从实际出发，一切从维护群众利益出发，一切按科学规律办事。
想群众之所想，急群众之所难，谋群众之所求。
敢抓感管，在其位不谋其政，任其职不负其责，当官不愿负责，不敢得罪人。老好人，和稀泥。
出于公心，敢碰硬，不怕事，敢担事，关键时刻站得出，危机时刻豁的出。
开拓创新，四平八稳带不来跨越式的发展，按部就班干不出超常规的业绩。激励创新，保护创新。放开胆子，迈开步子，尊重基层，做出样子，尊重基层和群众的创新精神。
制度建设，形式主义，官僚主义，享乐主义，严重损害党在人民群众心目中的形象。建立教育，管理，督查，问责制度，把权力关进制度的笼子里，把作风导向体现在政绩考核，干部选拔和行政问责的全过程。
踏石留印，抓铁有痕。
抓落实，作为一项经常性工作扎扎实实来抓，中央对保持党和人民群众的血肉联系提出了“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求。抓住时机，落实八项规定，教育干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。
领导机关带好头，党员干部走前头，用好典型抓两头，互相评比鼓劲头，保持作风好势头。转变干部作风，密切干群关系。
8300万党员，空谈误国，实干兴邦。
民生：
体现立党为公，执政为民。
体现求真务实，切实为人民群众谋利益，造福祉。
在经济发展的基础上，注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，扩大社会公平正义。
教育，就业，分配，住房，养老，医疗。
学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。
情为民所系，权为民所用，利为民所谋。
以人为本，民生优先。
改善民生是中国特色社会主义发展规律的必然要求。中国在一穷二白的基础上发展社会主义，面临内忧外患，只能走内向型积累的中国特色工业化道路。这一发展路径在初期侧重于加快经济发展，夯实改善民生的物质基础。当经济政治文化发展到“以工补农”“以城带乡”的阶段后，就应该侧重于改善民生为重点的社会建设。
落脚点是切实解决人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，最直接的就是改善民生。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
改善民生是构建社会主义和谐社会的根本途径。目前是发展的黄金期也是矛盾凸显期。改革带来了利益多元化，但是社会体制改革滞后。贫富差距扩大，上学难，看病难，就业难等问题比较突出。稳定来自社会的自我解决能力的提升，来自民生的改善。必须在发展经济的基础上关注民生，重视民生，保障民生，改善民生。
改善民生时贯彻科学发展观的内在需要。科学发展观继承了邓小平的民生思想和共同富裕的社会公正目标。科学发展观核心是以人为本，追求全面，协调和可持续发展。他把为人民服务，为人民造福作为目标。改善民生就是从根本上坚持以人为本，贯彻科学发展观。
科学决策：
依法是前提，内容符合法律法规内容，程序核发。
科学是本质，符合客观规律，符合实际，具有可行性，符合公平和效率。
专家论证：决策越来越专业化，要有专业知识作为基础。
合法性审查：内容的合法性判断。
决策跟踪反馈及责任追究是保障机制：了解各个利益方意见，评估效果，决定是否调整。对决策失误，谁决策谁负责，体现权利和义务的统一，决策与责任的统一。
决策的重要性：是领导者的一项基本职能，反映领导的能力，影响党群干群关系，关系工作成败。
少做决策，慎做决策，会做决策。
服务型政府：
是一个公正、透明、高效的为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。
一是牢固树立为人民服务的理念：保障民权，尊重民意，关注民生，开发民智。
二是强化公共服务职能，向公众提供优质的公共产品和服务。
服务型政府六大特征：
民主责任：人民是国家主人，对公众负责。
法治信用：法治是维护合理的政府与社会，政府与市场，政府与公民关系的前提，法治意味。
着信用。有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。
协调精干：目标统一，合理分权。
定位准，职能明（纵向分权，公共财政体系），责任强（公共产品服务的范围为五有），效率高（社会自组织，政社共治，官民协同）。
中国梦。
中国梦归根到底是归根到底是人民的梦，必须依靠人民来实现。人民当家作主，以经济建设为中心夯实基础，团结统一战线。
实现中华民族的伟大复兴，是近代中华民族最伟大的梦想。
千年的回响，百年的渴望。
国家更强盛，人民更幸福，中华民族对世界作出更大贡献。
实现中国梦的科学道路---中国特色社会主义，即在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展生产力，建设社会主义市场经济，社会主义民主政治，社会主义民主政治，社会主义先进文化，社会主义和谐社会，社会主义生态文明，促进人的全面发展，实现全体人民的共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
中特道路是一条爱国主义，集体主义道路，将个人发展与国家民族统一，发挥积极性主动性创造性，当家做主实现自己的发展，经济社会发展由人民主宰，经济发展成果由人民共享。中特道路是一条和谐，和平发展道路，绝不称霸，绝不搞扩张，中国越发展对世界和平越有利，中国是合作共赢的倡导者和践行者。
实干兴邦：实现中国梦的保障。
邓小平：不干，半点马克思主义都没有。
空谈误国，实干兴邦。才能梦想照进现实。
求真务实，行百里者半九十。
勇于攻坚克难，踏过深水区，趟过地雷阵。
善于开拓创新，中国梦在初级阶段，发展中国家，13亿人口，西方主宰的情况下，新形势新问题，必须不能因循守旧，而要开过创新。
申论中策论文篇十六
申论文章的写作结构需要注意完整、匀称。首先，文章主要分为三大个部分：开头、分论段、结尾，一般称之为风头、猪肚和豹尾。在文章写作中，三个部分缺一不可，缺少任何一个部分都将被视为结构不完整的文章，直接划分到四类文中，需要引起各位考生的高度重视;其次文章的分论段之间需要保持一个匀称的结构，具体体现在字数的均衡上。例如文章一共有三个分论段，每个分论段之间应保持在250——270字为宜。
文章卷面要整洁。
申论文章的写作还需要注重整体卷面的整洁度和字迹的工整度，经过长期的统计和跟踪反馈，公务员考试网了解到在申论文章考试中，存在3到5分的卷面分值，这就需要考生从现在的写作练习起就注意字迹的工整和卷面的整洁，保证不该丢的分坚决不丢，争取使自己的文章给考官留下完好的第一印象，充分保障得到较高的分数。
申论中策论文篇十七
申论答题技巧万能八条使用要遵循以下原则和标准。
原则一：万能八条是方向不是对策，必须再细化。
原则二：万能八条不必是八个，可以灵活合并或取舍。
原则三：申论八条不要死记。
八点即为：经济、行政、法制、宣传教育、预防等几个方向来思考应用。
申论中策论文篇十八
2015国家公务员考试申论文章写作素材中公教育2015国家公务员考试申论文章写作素材汇总，祝您备考成功！
百姓话变质土壤：
影响：过度开发侵害百姓利益给食品安全带来威胁。
人民网网民“丁子一”：工业在创造了巨大的经济利益的同时，排污对土地、水资源、环境等造成的破坏也是触目惊心的！在这一系列的问题背后我们忽略了对权力的控制,使得有些人为所欲为狂占社会资源，过度开发挤吞百姓利益。
新浪网网民“天地外星人”：从三聚氰胺奶到地沟油，从牛肉膏到鼠肉串，从水银刀鱼到苏丹红蛋，从瘦肉精到镉大米，不断出现一种接一种骇人听闻的化学食品，食品安全防线一步步走向崩溃，在唯利是图、一切向钱看的歪风冲击之下，我们的道德节节败退，走向崩溃，每位国人需要深度反思。
新浪网网民“南海环保”：镉是一种重金属元素，在冶金、塑料、电子等行业非常重要。数据显示，湖南省是全国最大水稻主产区，去年水稻产量2631万吨，占全国水稻产量12.9%，同时湖南也是有色金属之乡。湖南出现“镉大米”不仅是食品安全问题，更大程度上是环境污染问题。
措施：信息公开完善制度。
新浪网网民“种菜乐呵呵”：公开污染数据让公众知晓，有针对性地实施应对方案，这既是对公众社会责任心的尊重，更是公众不可剥夺的权利。治理土壤污染关键是信息公开。人民网网民“引丹喻理”：农村土地环境是建设美丽中国的底线，国家相关部门应建立农村土地资源状况调查、环境影响评价、土壤生态补偿制度和土壤保护预警制度，制订有针对性的土壤污染防治标准。
百姓话党风：
观点一老百姓对转作风的认可度取决于持续多长时间。
新浪网民“岸的守望”:令行禁止，中央抓得好，有利于取信于民。希望能长抓不懈，转变作风不要成为一阵风。
人民网网民“翰烽”:好的规定能否坚持做下去是个问题。大凡一项措施，起初都还是很严格，可是往往到了后来，就渐渐放松和疲劳，自然而然重心也偏移了。这就需要从根本上解决问题，比如关于大吃大喝的问题，必须要从财政预算改革上着手；比如文风会风的问题，必须要从政绩考核体系上着手。不能反腐一阵风，必须坚持下去。
观点二狠抓典型，无论问题大小绝不放松。
性。民间常说中央的精神是好的，但是越到基层跑调得越厉害。这六起典型都是来自基层，具有广泛代表性，这次通报对基层的胆大妄为有着很强的警示和威吓作用，彻底打消地方政府及其官员的侥幸观望心理。
腾讯一手机网民:无论事件大小，都一视同仁，一律对待，决不搞下不为例，决不搞睁一只眼闭一只眼，这样才能杜绝一切贪污浪费等行为。
观点三规定需严格执行与落实，严惩违纪者。
人民网网民“扬起帆兮去远航”:不掐住违规官员的脖子，他就戳廉政的脊梁骨，发现一起处理一起远不够，得发生一起处理一起才行。
搜狐网民“杨宜勇”:“八项规定”是改进文风会风、整治庸懒散奢等不良风气的重要举措。有了制度规定，没有严格的执行和落实，就会流于形式，损害党和政府的公信力与形象。改进作风，必须既设“高压线”，又通“高压电”，建立严格的责任追究机制，按照“零容忍”原则，动真碰硬，严查严纠，维护“八项规定”的严肃性、权威性。
新浪网民“骑车上海行”:关键是八项规定能否执行下去，重点是如何处理违规违纪者，从重严惩才能起到杀鸡儆猴的作用。否则，不痛不痒，免职再复职只能越反越腐。
观点四加强群众监督。
人民网网民“翰烽”:对政府及官员的监督必不可少。建立一个常态化的监督机制，媒体和广大群众积极参与，充当监督角色，让群众成为领导干部身边无处不在的眼睛，才能形成足够的震慑。
申论中策论文篇十九
申论答题技巧万能八条使用要遵循以下原则和标准。原则一：万能八条是方向不是对策，必须再细化。原则二：万能八条不必是八个，可以灵活合并或取舍。原则三：申论八条不要死记。八点即为：经济、行政、法制、宣传教育、预防等几个方向来思考应用。
写好申论的其他技巧。
有经验的人常说“申论是一道证明题”。其实申论的本质是议论文，形式不重要，最重要的是要有自己的观点(来源于材料)，总论点明确、分论点清晰。同时要写好申论考生也要学会对申论材料的摘抄，归纳，和反向推导。
为了写好申论考生要注意学习一下行政工作中常用的惯用语以及书面用语，这些惯用语可以放之四海而皆准。比如，无论解决什么问题，都可以采用下列措施：政府的高度重视，统一思想，提高工作人员素质，健全组织，完善制度，严厉奖惩等等。建议要注意平时的积累，可以多看一下时评相关的文章。
2022国考备考建议。
认真总结。
总结前三年的国考真题以及各省省考真题，虽然这些试题已经考过，再现真题的可能几乎为零，但我们也要认真总结：在备考过程中，我们到底学会什么，有哪些知识点自己还没掌握，哪些知识点已经掌握，哪些知识点还有点模糊等等。知己知彼，方能百战不殆。尤其是对于自己不是很熟练的知识点，抓紧时间补课，不太明白的地方赶紧请教。
巧妙运用错题。
总结自己曾经做错过的题目，要把以前做错过的题目进行汇总归类，自己再去重新做一遍，总结每一类题目的规律，加深印象，这样的话，下次犯错误的概率就会很低，在空闲的时间时常翻看这些错题，长此以往，会大大提高我们做题的正确率;对于那些自己曾经一下子就能做得对的题目，大可不必过于牵扯精力，因为下次有这样的题目，犯错误的概率是很低的，而对于曾经做错的题目就不一样了，务必要引起重视，它们是你宝贵的学习财富。
调整好身心。
有句老话说得好，“心态决定一切”，由此不难看出，心态对于成功的重要性，虽然考试的竞争压力很大，你报考的职位可能有几百甚至上千人来竞争，但是自己不能灰心，你的心态如何会很大程度上影响到你的国考备考效率，对于公务员考试，每一位考生都要有良好的心态，注重过程，不要过于在意结果。
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