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国内经济形势分析论文篇一
跨境租赁贸易是指境外出租人(lessor)直接将租赁物件租给境内的有进出口贸易资质的企业或租赁公司,以收取租金,承租人(lessee)可以留购或复出口租赁物件。亦指境内有进出口贸易资质的出租人直接将租赁物件租给境外企业或租赁公司,以收取租金,承租人可以留购或复出口租赁物件。?眼1?演租赁物件主要限定在机械设备交通工具和仪器仪表等,它是服务贸易的一种。随着对外经济贸易的日益开放,跨境租赁贸易呈现较快的发展,但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善,使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞。本文从国家外汇管理局扬州市中心支局工作中遇到的案例入手,分析了跨境租赁贸易中存在的风险,并提出完善对策。
一:案例基本情况。
国家外汇管理局扬州市中心支局在日常开展的国际收支数据非现场核查中发现某外国公司(以下简称a公司)自下半年以来以“租赁”和“安装调试费”等名义于209月,3月5月累计向境外母公司(以下简称b公司)支付12.4万美元租赁设备项下费用。
据调查了解,a公司在办理租赁项下租金对外付汇时,向银行提供的是一份其于年3月与境外母公司签订的资产租赁合同,租金每年24万美元,租期五年,累计120万美元,由出租方负责采购安装调试维修和服务。该成套设备的商业发票显示是其出租方境外母公司b公司于6月从韩国进口的,当时采购价值843万美元,在被租赁前是b公司的固定资产(具体流程见图1)。除此以外,该公司在办理租金项下付汇时还向银行提供了付汇申请书租金的商业发票和完税凭证。而在事后查阅该套租赁设备的进口货物报关单发现其贸易方式是“外资设备物品(2225)”,与租赁贸易应该对应的贸易方式(“租赁不满一年”“租赁贸易”和“租赁征税”)不一致。
二:跨境租赁贸易中可能存在的管理风险分析。
在上述案例中,银行在仅审核了该公司提交的付汇申请书租赁合同租金的商业发票和完税凭证等资料后,即以《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》(汇发〔〕35号)为依据办理了租金的对外售付汇业务。笔者认为如仅仅以未明确规定的非贸易名义办理跨境租赁项下售付汇业务是一种简单化的不严谨的操作行为,并不符合当初该文件的立法本意,且存在不少管理风险和漏洞让企业有机可乘。
1.存在企业规避资本项目外债管理的风险。银行在办理租赁项下租金的售付汇时,首先应该对企业提供的租赁合同进行真实性审核,履行必要的尽职调查,来判断该租赁交易是属于融资性租赁还是经营性租赁。因为,前者是纳入资本项目外债管理,实行“投注差”控制,需要进行逐笔登记管理,租赁的本金和利息要经过外汇局核准后才能对外支付;而后者纳入经常项目服务贸易管理,无需经过外汇局事前登记即可在银行办理售汇付。而如果银行并没有对该租赁交易的实质进行充分的调查了解,对租赁交易的实质不清楚,仅依据租赁合同的表面真实性就简单的按照经营租赁的管理方式为其办理了租金的售付汇,就会使得企业能轻而易举得绕开资本项目外汇管理实现租金的自由汇出。
2.存在企业资本外逃逃套汇的风险。在本案例中,银行以特殊非贸易规定的付汇申请书(租赁)合同(租金)商业发票和完税凭证等资料为企业办理租金的售付汇。同时,忽略了一个重要的企业可凭以付汇的凭证——进口货物报关单,银行如不对该笔报关单在中国电子口岸网上进行核销结案处理的话,企业完全可以用同一笔进口货物报关单办理对外付汇,进行重复购付汇,实现资本外逃。因此,如果该交易实质是融资租赁的,即实现了租金本息的自由汇出,也实现了设备本金的重复付汇;如果交易实质是经营租赁的,即实现了租金的汇出,也将本无需支付的设备款对外付汇了,实现了资本外逃。
3.存在企业利用租赁项下货物进口报关单进行虚假验资的风险。由于企业在租赁货物进关时未如实向海关申报货物贸易方式,以及银行在办理租金售付汇时未对货物进口报关单及时进行核销结案处理,使得有设备出资需求的外商投资企业存在利用此漏洞到外汇局办理验资询征,骗取到资证明的可能性。
4.存在企业逃避延期付汇登记管理的风险。a公司是一家主要从事lcdtft等电子显示产品的制造和销售的外商独资企业,注册资本3130万美元,总投资9050万美元,企业总投资规模庞大,而有效投资不足,资金需求缺口较大。自从《国家外汇管理局关于加强进口延期付汇远期付汇管理有关问题的通知》出台后,存有大量需要办理延期登记的未付汇进口报关单。而在海关调查时,发现该企业租赁设备进口报关时使用的是一份与b公司的设备购买合同,且该套租赁设备进口货物报关单上记载的贸易方式是“外资设备物品(2225)”,而非支付租金时提供的租赁合同。通过分析,笔者推测可能是由于企业资金不足无法按照延期付汇登记的要求按时付汇,有可能向银行提供虚假的租赁合同,通过租金方式将欠母公司的货款分批偿还,以逃避延期付汇的登记管理,从租赁合同的签订日期来看和延期付汇登记实施的日期大体相近。
6.存在企业偷逃海关关税的风险。在本案例中,a公司将跨境租赁贸易货物在海关申报为“外资设备物品(2225)”,而“外资设备物品(2225)”是外商独资企业作为投资进口的设备物品专门的贸易申报方式,可以享受免征关税和增值税优惠,而跨境租赁贸易货物如是以租金方式对外支付的租赁货物在进口报关时,以在租赁期间海关审定的租金作为完税价格,要征收相应的关税,所以该企业存在逃避海关监管,偷逃关税的风险。
三:跨境租赁贸易风险的形成因素分析。
1.外汇租赁立法的滞后影响了对租赁交易实质的区分和实施有效的分类监管。跨境租赁在我国存在的时间并不长,而我国目前对租赁的立法比较缓慢,且都是从某一方面对租赁行为进行规范。3月在由全国人大通过的《合同法》中,首次从经济合同的角度引入租赁和融资租赁的概念;1月1日实行的由财政部印发的《企业会计准则第21号——租赁》,在借鉴了《国际款即准则第17号——租赁》(《internationalaccountingstandardias17》)的对租赁的划分原则后,从会计的角度对租赁的分类会计处理等方面作了详细的规定,首次将租赁区分为融资租赁和经营租赁(参见表1)。
通过比较可以发现,《合同法》是从合同的形式要件上对租赁和融资租赁做出了形式规范,指出融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的合同。通过对合同中要素的罗列作为判定合同是否是融资租赁性质,但对经营租赁合同并未做出明确的界定。而《企业会计准则第21号——租赁》中强调融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的.全部风险和报酬的租赁。其所有权最终可能转移,也可能不转移。承租人和出租人应当在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。并指出一项租赁是归类为融资租赁还是经营租赁,依赖于交易的实质而不是合同的形式,同时给出了相关的标准。而对经营租赁则采用排除法来定义,即非融资租赁就是经营租赁。从会计处理的角度来看,融资租赁合同的租赁物是计为承租人的固定资产由承租人提取折旧的,租赁物并不计入出租人的资产。在出租人资产负债表的资产栏内所计的是租赁应收款。而经营租赁合同的租赁物,则是出租人的固定资产,对于承租人而言,则是表外融资业务。即经营租赁的租金可以纳入当期费用,且资产和负债不列入承租人的财务报表内,因此实现“表外融资”。
但是,作为承担汇兑环节监管的外汇局或外汇指定银行并不是微观主体经济活动和存续规则的制定者和监管者,在审查企业提交的租赁合同时,是看合同的表面真实性还是深入地探究其交易的实质,显得无所适从,且缺少必要的法律依据和控制手段。所以,从汇兑环节来看,外汇租赁等有关法律法规的缺失对有效区分跨境租赁的不同交易性质并实施分类监管带来了难度。
2.跨境租赁项下售付汇法规不完善。目前,在外汇法规中有关租赁贸易费用对外支付没有比较完整和详细的规定,相关操作规程零星散见于一些法规中。如在《结汇售汇及付汇管理规定》第十四条首次提到非融资性租赁费用的对外支付,规定“经营外汇业务的银行凭客户提供的支付清单,可为民航海运铁道部门先从其外汇账户中支付或者兑付……非融资性租赁费及其他服务费用”。[3]后在出台的较系统的概括非贸易项下售付汇项目的《国家外汇管理局关于下发非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》中没有对跨境租赁租赁费的售付汇做出明确规定。而再后出台的《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》似乎打开跨境租赁项下租赁费用对外售付汇的通道,但如果作为特殊非贸易售付汇来操作,则无法控制外商投资企业“假租赁真购买”的情况,容易导致不法企业利用货物进口报关单重复购付汇,进行资本外逃和逃避延期付汇登记管理的行为。
3.跨境租赁项下贸易进口付汇核销管理政策和租赁服务对外售付汇政策不衔接。跨境租赁项下机器设备的进口贸易既可以表现为一般商品贸易的进口,也可以表现为服务贸易商品的进口,它们在海关进口中计征关税的税基是不一样的,前者是以租赁商品的总值或海关认可的公允价格为征税基础,而后者是以租赁货物所需支付租金视为商品的到岸价格,并按该类商品的税率计征关税的。
国家外汇管理局海关总署联合发布了《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》,其中涉及租赁方式进口的贸易方式有“租赁不满一年”“租赁贸易”和“租赁征税”三种,都作为“有条件对外售付汇”管理(见表2)。
从表2可以看出,“租赁征税”这种贸易方式是将租赁费作为报关价格的,与前两种租赁项下贸易方式不同,而从非贸易外汇管理的角度来看,就租金本身在对外售付汇时是不存在有货物进口报关单的,但“租赁征税”项下却有。这容易导致企业将租金既以贸易进口付汇方式对外支付,也能以非贸易方式对外支付,引发企业逃套汇风险。
此外,该文件规定的三种租赁贸易的购付汇条件过于笼统。目前经济活动中,租赁主体主要涉及经批准从事跨境租赁业务的租赁公司和因生产需要对外租赁的一般性企业,前两种贸易方式适合是从事租赁业务的租赁公司,后一种适合一般性企业。文件规定在办理上述贸易方式购付汇时要审核“经贸部门批准经营租赁业务的批件租赁合同等”,这适用于经批准成立的租赁公司,对一般性企业来说,并没有“经贸部门批准经营租赁业务的批件”。
四:加强跨境租赁贸易中外汇管理的对策。
1.加快对跨境租赁外汇管理的立法进程,完善外汇租赁管理。建议尽快开展对跨境租赁外汇管理立法工作,参考《合同法》《企业会计准则第21号——租赁》,结合《金融租赁公司管理办法》和《外商投资融资租赁公司管理办法》,以及借鉴《国际融资租赁公约》的先进国际理念,针对当前的外汇管理开放的程度,制订《外汇租赁管理暂行办法》,一是要明确外汇融资租赁和经营租赁的分类标准,二是按外汇租赁的不同类型以实施不同的分类监管,三是在分类监管下,完善结售付汇环节的管理。
2.在现行管理模式下,完善跨境租赁贸易的售付汇行为监管,防范企业逃套汇行为。一是改进《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》中对“租赁征税”购付汇条件的管理,建议海关对此类进口报关单不在出具“进口付汇证明联”,将其租赁费的对外支付完全以非贸易的方式对外支付,但外汇局或银行在办理对外售付汇时累计不得超过该贸易方式下进口报关单的金额。二是无论外汇局或银行在办理融资租赁或经营租赁项下租赁费用对外售付汇时,都必须登陆“中国电子口岸网”,及时将该笔跨境租赁项下设备的进口货物报关单进行核注结案处理,防止企业利用进口报关单重复购付汇。三是要求企业办理经营(非融资)租赁项下购付汇时,除了提供付汇申请书租赁合同租金的商业发票完税凭证和对应贸易方式的进口货物报关单等资料,还需提供由会计师事务所出具的证明文件,证明其会计处理方法符合《企业会计准则第21号——租赁》对经营租赁的原则和要求,以帮助银行确认其租赁交易的实质,以提高真实性审核的能力。
3.加强对租赁自用用途的跨境租赁贸易主体的监管。一是要对外商投资企业跨境租赁经营模式进行一定的规模控制,不得超过其注册资本的一定比例,防止跨国公司利用租赁交易在内部进行资产转移,逃避出资义务。二是加强对租赁贸易真实性的监管,防范企业利用“真购买假租赁”来逃避延期付汇登记管理的行为,弱化外汇管理效率。三是加强对租赁贸易项下进口货物报关单的监管,防止重复购付汇和作为虚假出资的凭证。
4.加强部门协调,形成监管合力。本案例中,如果外汇局和海关部门缺少有效的沟通协调过程,外汇局将不会很快掌握企业跨境租赁贸易的信息。因此,建立部门间监管信息共享机制是强化外汇管理有效性的重要方式和手段。特别是海关和外汇局在贸易进出口管理方面,分别掌握实物流动数据和资金流动数据,所以,完善相关数据共享机制显得尤为重要。尽管目前外汇局和海关在进出口方面已建立了多个信息共享和核对系统,但还存在着一些沟通盲区,如微观交易主体的未凭以付汇报关单的数据查询等。为此,建议尽快实现双方数据的完全共享,以彻底解决实跨境货物流与资金流信息不对称问题,提高监管效率。
参考文献:
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摘要:随着对外经济贸易的日益开放,跨境租赁贸易呈现较快的发展,但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善,使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞,本文试从分析近期的一个案例入手,提出完善相关法规的对策建议。
国内经济形势分析论文篇二
世界经济的一体化进程越来越快,国际贸易和国际投资也越来越多,同时,国际金融市场不断发展壮大,会计准则的国际化已经是一种需要,是不可逆转的趋势。
一、国际会计准则和国内会计准则的现状。
截止12月31日,所出台的国际会计准则共有54号,其中41号准则被后来发布的新13号准则替代。我国当前有38项会计准则,例如有:存货;资产负债表日后事项、关系方关系及其交易的披露、建造合同、借款费用、收人、无形资产、租凭、债务重组、现金流量表、投资、会计政策、会计估计变更和会计差错更正、非货币性交易、中期财物报告、存货、固定资产等。
二、国际会计准则和国内会计准则的比较。
国际会计准则和国内会计准则可以从6个方面进行比较:
(一)制定会计准则出发点。
国际会计准则制定的出发点是在假设市场在规范运行的前提下,会计披露的真实性及公允性;国内会计准则是以市场经济的不成熟为背景,同样以会计披露的真实性和公允性为出发点,同时把防止不规范的行为做为重点,在公允性和真实性发生矛盾时,会着重于真实性,可能为真实性而牺牲公允性。
(二)准则的性质。
国际会计准则一般是职业经验的积累总结,是职业内的约定俗成和民间职业、团体进行的总结、规范。我国的会计准则由财务部制定,是法规性文件。
(三)准则制定所从属法系。
实行国际会计准则的国家,其法系多属海洋法系,强调的是公认性;我国法律接近大陆法系,有比较突出的强制性。.
(四)会计准则和税制的关系。
国际会计准则和国内会计准则都是和税制互相分离的'。
(五)会计的规范体系。
国际会计准则以公认的会计原则作为基础,构建报表框架和概念框架,在这个基础上,对不同类型的业务和其作用程度来制定《具体会计准则》;国内会计准则以《企业会计基本准则》作为基础,再对不同类型的业务和各种类型的业务的作用程度来制定《具体会计准则》,在《基本准则》和《具体准则》共同指导下,制定包括所有业务的会计制度。
(六)会计处理方法的选择性。
国际会计准则包含基础处理方法及备选处理方法,国内会计。
准则的某些业务的选择方法有很多种。
三、国际会计准则和国内会计准则在差异上的表现。
我国会计与国外会计的差别表现在很多方面,具体准则上的区别更多。例如,从资产减值方面来看,我国的会计准则和国际相关准则相比,差异较明显。通过比较可知,国际财务报告中,规定资产减值能够通过一定方式转回,换句话说就是资产的基础为公允价值,资产能够与经济市场的实情更加贴近,从这个方面反映出公司的实际市场价值大小。
然而我国过去曾有过部分企业利用资产减值的空隙暗地操纵利润的不良现象,因此根据此种情况,相关部门规定,企业一旦确立资产减值,那么今后便不能转回。此外,我国会计和国际会计准则在企业的合并中也有较大区别,我国会计是按照当日合并对象的账面金额来计算和衡量的,而国际财务报告准则采用的是公允价值计算。
四、我国会计准则的未来发展趋势。
(一)完善、健全市场相关机制。
高效的市场监督能够从根本上减少利润的暗箱操作,还能进一步完善、健全公允价值的计算方式,以此为经济建设提供更加稳定的基础。另一方面,我国目前的市场不够成熟,依据我国国情制定相关的公允价值体系,还能从根源上规避部分企业利用公允价值的漏洞操纵经济利润。
(二)制定更符合实际情况的公允价值体系。
如果公允价值具有较强的操作性,那么就能有效减少主观武断对公允价值的错误判断,从而防止部分企业操纵利润的现象。所以,相关部门制定更切合实际的会计细则和会计指南是必要的。除此之外’国家有关部门还应该加大监督力度,并针对信息披露加强管理,在强化企业公允价值的同时提高企业的信息披露质量。
结束语。
总之,在我国的会计准则制定的同时,应该结合世界贸易组织对会计的相关要求,不与中国相关法律冲突,也能满足国际要求,向国际惯例靠拢。多利用国际共性和通行的做法,为中国会计节约成本。然而中国会计在向国际化靠拢时,还要明确中国目前的经济形势和与世界各国之间的差距,综合国际协调因素,制定出真正的富有中国特色的、与国际接轨的会计准则。
国内经济形势分析论文篇三
理的问题。特别是园林的养护是一个周期性的长期工程,不仅需要大量的人力和物力,还需要与植被自身特色结合,结合科学的养护管理方法进行园林管理,才能保证园林更加美观和实用。
一、园林施工注意事项。
园林施工的好坏,是园林景观效果的基础。如果园林的施工存在较大的问题,即使后期如何努力进行养护管理也无法得到良好的园林景观效果。因此,必须对于园林的施工建设必须遵守《城市绿化工程施工及验收规范》中规定的施工规范,且严格按照标准进行验收,确保园林施工的良好结果。
1。1做好施工前的准备工作。
在施工前,需要根据施工设计图对于施工现场进行仔细勘察,确保施工位置的准确度。并仔细编写施工计划书以及场地的平整工作。确保施工时,施工人员合理地进行施工以及施工场地方便施工。对于定点放线和给排水工程的前期工作也要认真完成,确保后续施工快速准确地进行。
1。2施工时按照设计图纸进行。
园林是一个通过不同植物组合呈现出整体的景观效果,因此对于施工工程能否准确按照设计者的设计完成施工,就是园林景观能否体现出其整体效果的关键。如果施工人员没有按照施工设计图进行施工,就会将整个园林的设计效果打乱,严重影响园林的景观效果。所以,按照设计图施工不但可以保证园林的景观效果,还可以有效节约施工时间,提高施工效率。
1。3加强施工组织设计的作用。
对于一些重点工程或工期短的工作,施工组织设计可以根据实际情况,适当改变施工计划,保证工程能够在规定的时间内完成。因此,施工组织设计对于园林工程具有非常明显的作用。施工组织根据整体工程来分为几组,每个组都负责工程内专属部分,确保责任到人,并且养护组也属于施工组织中的一部分。对于施工组织的人员安排以施工时间为基准,做到不重复、不缺漏,保证以良好的施工质量完成园林工程的施工。
二、园林养护要点。
2。1灌溉。
由于园林内的植物生长是需要水分的,因此一旦土壤的含水量无法满足植物的生长,就需要通过灌溉的方式解决这一问题。灌溉一般都采取少灌、勤灌的原则,并且由于不同种类的植被需要水分的多少也不同,就需要灌溉的精细化,不能统一进行。
2。2排水。
土壤含水量少不利于植物生长,含水多了同样会对植物生长造成不良影响。因此,一旦出现降水量过多的情况就需要建造沟渠帮助排水,避免土壤含水过多而导致植物死亡。一般排水方式分为以下几种:(1)地表径流。通过地表坡度进行排水,不能留有死角。(2)明沟排水。一般强降水天气后采用明沟排水的方式。(3)暗沟排水。利用铺设地下管线与城市内的下水管线连接进行排水,效果很好但造价较高。
2。3施肥。
移植树木成活后,可以提供适当的肥料帮助其生长,一般肥料的添加都会选择长时间没有降水并且没有松土的时候进行。
2。4土壤水分养护原则和依据。
2。4。1养护原则。
我国是一个水资源较为匮乏的国家,北方水资源问题尤为严重,而我国的北方城市气候干燥,加快土壤水分流失。北方城市水资源匮乏和城市园林养护需要水分形成尖锐的矛盾。因此,对于北方城市的园林养护原则就是节约用水。
2。4。2气候因素。
我国北方基本都处于季风性气候的影响下,春季到夏初季节的降水较少,土地更加干旱。这时的`植物却处于生长期,因此就需要通过灌溉来满足植物的水分需要。一般从夏季开始北方的降水量很大,所以就不用进行灌溉。而到了秋季,虽然降水较少,但是植物生长基本已经成型,可以应对干旱的情况,也不需要进行灌溉。冬季时,为了防止春旱和冬季冻害,应该浇灌冻水保持土壤的湿度和温度。
2。4。3植物的种类。
城市园林内的植物品种繁多,每种植物对于水分的需要也不尽相同。一般的判别原则是阴性植物比阳性植物对于水分的需要更多;生长期的植物比长成的植物对于水分的需要更多;叶子数量多、面积大的植物比数量少、面积小的植物对于水的需要更高。因此,在补充园林内的土壤水分时,就应该注意根据植物的种类调整灌溉的水分。这样不但满足了植物生长对于水分的需要,同时能够节约用水。
2。4。4植物生长阶段。
植物在不同的生长周期内,对于水量的需求也各不相同。在植物处于幼苗时期时,由于其本身的根系不是十分发达,因此其根系只能吸收浅层土壤的水分,其抗旱能力较差需要经常少量地进行灌溉;随着植物的生长,其根系不断生长,可以吸收到深层土壤的水分,其抗旱能力就较强,就不需要经常进行灌溉。因此,在浇灌时,需要根据植物生长的不同阶段来控制灌溉的水量。
三、园林施工与养护的结合。
3。1施工与养护都是园林设计的一部分。
园林是通过园林施工,将园林设计者设计图纸上的园林,以实物形式具体地呈现在广大的市民面前。而作为维持设计出的园林风貌,养护也同样是园林设计环节中的一部分。在园林的施工和养护过程中,园林工作者都需要理解设计者对于园林的塑造意图,然后按照设计要求完成施工和养护的工作。
3。2园林的养护应从施工开始。
对于园林的养护不仅仅是从园林建造完成后才开始的,由于施工中会移植树木到新建的园林内,如果没有对这些移植树木进行及时的养护,非常容易造成树木在施工过程中损坏,甚至由于照顾不周导致移植树木的死亡。因此,就对需要减少树根受损、间少树冠失水等方面进行移植树木的养护。
3。3园林施工和养护的资金利用。
由于园林的施工和养护都是一套整体工程中的一部分,所以就需要将施工和养护的费用进行详实的估算和处理。对于施工和养护费用的预算要具体到园林施工和养护工作中的每一个环节,并且根据实际情况合理地估算费用等级,保证园林质量并控制工程的整体成本。
四、结语。
园林景区内的绿地不仅可以净化城市空气,还可以作为城市居民日常节假日休息的场所并起到减小城市噪音的目的。所以建设北方城市的园林景区,有效的养护管理就是确保在北方干燥的气候下,如何能够保证园林内的水分养护。解决这个问题需要根据气候特点、植被状况、城市地域综合分析,找到一个科学合理的适应北方园林的养护管理方法。
参考文献:
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国内经济形势分析论文篇四
今年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县农业工作紧紧围绕年初市县确定的工作重点和目标任务,认真贯彻落实中央一号文件和各级农业农村工作会议精神,创新工作思路,强化工作举措,实现了农业经济持续稳定发展。
(一)农村经济稳定发展。上半年,全县实现农林牧渔业总产值14.02亿元,按可比价计算,比上年同期增长3.8%,其中:农业产值6.06亿元,增长3.5%;林业产值0.29亿元,增长3.8%;牧业产值6.55亿元,增长3.6%;渔业产品产值0.89亿元,增长7.4%;农林牧渔服务业产值0.23亿元,增长4.8%,上半年实现农林牧渔业增加值7.88亿元,增长3.9%。
(二)小春农作物生产基本平稳。全县小春农作物播种面积4.65万公顷,与去年相比增长0.4%,粮食作物播种面积2.25万公顷,增长0.4%,产量8.94万吨,比上年增长1%。其中:小麦播种面积1.38万公顷,比上年增长-1.5%,产量5.35万吨,比上年增长-0.4%;豆类播种面积0.12万公顷,比上年增长2.8%,产量1864吨,比上年增长1%;洋芋播种面积0.75万公顷,比上年增长3.6%,产量3.4万吨,比上年增长3.2%;油菜籽播种面积1.92万公顷,增长0.6%,产量3.61万吨,增长0.9%;蔬菜播种面积0.4万公顷,增长0.8%,产量8.45成吨,增长1%。
(三)大春实现满栽满插。预计大春粮食作物总播面77.6万亩,其中水稻34.5万亩、玉米正种26万亩、马铃薯5万亩、红苕10万亩、豆类等杂粮2.1万亩。目前,各类大春农作物长势良好,若后期不遭受重特大自然灾害,将全面实现粮食增产增收目标。
(四)畜牧业稳定发展。上半年全县生猪出栏40.57万头,同比增长2.6%;猪存栏52.48万头,同比增长0.8%;牛出栏2.46万头,同比增长3.1%;牛存栏12.17万头,同比增长5.4%。羊出栏1.93万只,同比增长4.4%;羊存栏6.12万只,同比增长3.9%。家禽出栏100.54万只,同比增长1.8%。
上半年全县肉类总产量达3.34万吨,同比增长2.6%,其中:猪肉产量2.87万吨,同比增长2.6%;牛肉产量0.28万吨,同比增长3.1%;羊肉产量280吨,同比增长3.7%;家禽肉产量1566吨,同比增长1.9%;禽蛋产量5832吨,同比增长-0.1%。
(一)小春粮食生产情况。一是关键生产技术的'落实仍需加强,如早播、大播量问题,施肥不科学问题、病虫害防治问题等还亟需解决,需要改变农民生产中的片面认识和误区。二是不良耕作方式影响。玉米秸秆还田不深耕麦田,耕层浅、土层虚松、保水保肥能力差,易形成深播弱苗,麦苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低,在今年春季干旱中上述问题表现的十分突出。三是生产管理粗放。由于农民多外出务工,部分麦田粗种、粗管现象明显。
(二)农资价格涨幅大,影响农民收入。受资源性产品价格上涨的影响,生产成本增加,化肥、农药、种子、种苗、薄膜、农用柴油等农资价格普遍上涨,据调查资料显示:其中杂交水稻、杂交玉米的市场均价分别达到了54.6元/公斤和28.8元/公斤,同比增长3.8%和3.6%,农产品在流通过程中的费用高,农民实际增收不多。
(三)小规模种养殖户融资难度大,部分农民生产资金存在缺口。当下种养殖业成本不断上升,没有资金支撑,难以形成规模种养殖及提高抗风险能力,也制约了产业规模化、标准化发展的进程。当前,一些农户资金需求量较大,自备资金严重不足,生产启动资金主要依靠亲朋好友的民间借贷。农民普遍反映,从金融部门贷款非常困难,即使能贷款,数额也很小,而且手续繁琐,发展生产的动力不足。
(一)落实好各项强农惠农政策。切实抓好粮食生产,科学、合理有序组织和使用好农村劳动力,强化“三分耕、七分管”的耕作意识,加强大春粮食作物、经济作物的中后期管理工作,加强各项产业的管护工作,重点做好防洪排涝、农作物防虫治病等防灾工作。
(二)加强农村劳动力使用与管理。加大培训,提高素质,科学、合理有序引导组织农村劳动力有序转移,保证农业用工需求,做到不误农时,确保农业生产用工需要。
(三)加强农资市场监管。职能部门应对种子、化肥、农药等农资产品质量和价格加强监管,严厉打击假冒伪劣坑农害农行为,防止化肥、种子等农资违法涨价,确保农民用上放心农资,切实维护农民利益。
国内经济形势分析论文篇五
在意象油画中,女性画家更是有固执的偏爱和浪漫情怀,用直觉对每一种颜色赋予特殊生命力和丰富语言,其色彩多强烈、单纯、明快或坦然优雅。意象油画作品无论是在色彩均衡、层次上还是在色彩呼应、主从上,还是具体到色彩的衬托上,都可以看出她们煞费苦心经营的色彩构图。色彩是意象油画的重要语言,决定了画面的意境,那女性艺术家更是将色彩想象发挥到极致,打破了时空色彩的限制,重视艺术的感性特征和情感表达,并随主题、意境需要对色彩作主观调配。“以意生色、以色表意”色彩与意境之间相互转换,使其具有了独立的审美价值。
二、“女性方式”的强化。
意象油画注重意境的表达,强调主观创作。“女性方式”是指男性、女性由于社会性别的差异,在认识世界(包括感受、反映、转述等)方式上2,性格、气质、心理等方面都有较大差异性,由此在创作出所凸显出的女性特有的方式。女性画家相较于男性的最大艺术特色,则在于“女性方式”对其创作的强化作用:第一,女性大多是感性的,凭借特有的直觉天赋和美感修养,用直觉选择媒介(包括描绘物象、材料、技法、表达方式)。意象油画中,女性艺术家更是将直觉发挥的淋漓极致,并通过主观表达加以强化,长期积淀于个人体验中的生存感受便在这种强化中有意无意地渗透到作品中。第二,关注细节。女性艺术家在意象油画创作中,无论在题材选择和对画面的处理,都流露出女性对生活细节和生命细微的关爱。她们在关心自身的生存状态、生命价值和执着追求完美的人性中,表现出对艺术的真诚与自信,从而进入了艺术的自在状态,以其结构的完善、内涵的充实而有了艺术的定位。第三,女性艺术家享受创作体验,意象油画作品呈现一种模糊性、潜行性和煽动性。女性艺术家享受创作过程,呈现出自娱自乐的状态,并在创作中注重本能身心的体验,注重感性特征,强调主观色彩和主观创作能力。男性画家的意象油画大多是对某种观念和认知的自我表达、阐释,注重画面的气势和题材的指向性,女性艺术家的所不同的是:她们更倾心于生命的繁衍,感情,生活方式等这种与自身息息相关的生命本质的问题,作品几乎不具有明确的、直接的意义指向,呈现一种模糊性、潜行性和煽动性。这正是生存环境对女性艺术家自己身心刺激、感染等体验的反应,虽然欧洋、陈淑霞、张笑蕊等女性画家在题材和绘画语言的选择上大多是含蓄单纯的,但正是这种简单反而流露出某种煽动意味。这种微妙的信息正以一种潜行的、静寂的、近乎听不见的方式,闪动着女性由本性出发的个人感觉和自我意识。
三、结语。
欣赏欧洋、陈淑霞、闫平、雷双、夏俊娜这些女性画家的意象油画作品,无论是她们笔下的花意象、生活题材,还是丰富细腻的.色彩、视觉图式表达,都对生存自叙进行着自我表述。她们用女性特有“女性方式”去体悟每一个生命、情感的事实,并将这种关怀与感悟,借用艺术媒介进行自我生存的观照、探索和反思,以回归自我的方式去观察、体验和表述,在反复的创作中强调自己的身份和主体创造意识,进行自我价值的探寻,叙述着长期积淀于个人体验中的生存感受,借此反映出对社会细微观察体验。正如欧洋自己所说:“我希望开拓属于自己的艺术道路,希望按我自己――一个东方人的眼睛、感情和语言,去发现、感悟、寻求艺术的真谛。”3中国当下女性油画家在意象油画上的探索和创作中正是如此,用自己的语言对自身生命价值进行重新认定,重建新的生存状态和方式,叙述艺术真谛。
国内经济形势分析论文篇六
我国有机食品生产基地建设不断扩大。据ofdc的统计,1995年我国通过认证的有机食品生产基地有67万多亩,更达到100万亩。通过认证的有机产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料、中药材等100多个品种。中国有机食品出口贸易逐年增长。国际市场上对我国有机产品的需求逐年增加,需求的品种包括我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、蜂蜜、药材、有机丝绸、有机棉花等产品。据ofdc的统计资料显示,我国有机食品出口额约为1000万美元,19达1500万美元。国内有机食品消费也呈迅速上升趋势。由于人们对粮食、蔬菜、水果及其它食品中残留农药对人体健康影响的担忧程度日益增加,消费理念也在变革,一个从生产到餐桌的革命正悄然兴起,消费者对有机食品的潜在需求越来越大。目前在国内市场上销售的有机食品有茶叶、蜂蜜、蔬菜、粮食、奶粉等几十个品种。然而,目前我国有机食品生产实际上还远远不能满足国内外市场的需求,这就要求我们要抓住加入wto的机遇,迎接挑战,充分发挥我们的优势,不断增大我国有机食品的国际市场份额,积极开拓和发展有机食品的国内市场,为消费者提供安全的有机食品做贡献。
4结论。
有机农业的优势充分表现在无污染,保持及促进土壤肥力,营养全面、健康,遵循可持续发展原则,能促进生态环境的平衡、丰富生物的多样性。通过多样性种植、降低作物营养水平、机械除草及有目的地建立天敌栖息地和群落环境等,充分发挥农业生态系统的内在自然调节机制,建立稳定的农业生态系统,保持系统内物种的多样性。有机农业是保护生态、维持环境与经济持续发展的途径,是产业结构调整的需要,是实现环境友好型农业的必由之路。有机农业向社会提供无污染、美味、营养丰富的安全食品,以满足人们的生活需要和社会需求,对减轻环境污染、提高产品的市场竞争力、提高农业生产可持续发展具有重要的现实意义。因此,大力发展环境友好型有机农业,我国的农业水平必将有一个更高层次的提升。
国内经济形势分析论文篇七
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下:
今年以来,我局按照县委、县政府的总体工作部署,深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神,围绕年初确定的各项目标任务,立足科学发展,上下一心,开拓创新,狠抓落实,重点工程建设及各项工作推进较为顺利。
泗城总体规划修编方案顺利通过宿州市规划委员会评审,已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成,同时,完成1个乡镇的总体规划、6个县级新农村示范村规划编制,并完成消防队、新水厂等选址工作。
刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成,其中,对刘圩路、阀南路西段采用bt方式,由江苏苏润建设集团无锡分公司承建,目前石粮河桥建设工程过半。
1、重点地块拆迁工作。1—9月,全县共完成拆迁面积8万平方米。
2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米,已竣工32万平方米。
3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢,在建工程近10万平方米,现已封顶12幢共3万多平方米。
1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里,新打深水井5眼;完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址,正在进行征地。
2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工,正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作,正在进行前期初步设计。
1—9月份共签约项目5个、开工项目5个,协议项目2个,签约项目资金1.5亿元,实际到位资金8000余万元。
我局1—9月各项工作进展较为顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想;二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素,拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用,而无法实施。
一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设,同时,加快二期开工安置小区工程建设,保证按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程,力争年底前开始布展,春节前开放试运行。
三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后,加大道路建设力度。
四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作,年底前完成主体工程。
五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传,争取社会对拆迁工作的支持、配合;同时,进一步发挥两种强制措施的积极效果,积极与行政执法等相关部门做好协调沟通,努力形成法律威慑力,确保各项工作落实到位。
六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务,同时加强协调完成新水厂征地工作,尽快开工建设;加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。
七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下,加快施工进度,力争年底竣工工程突破50万平方米。
八是加大招商引资工作力度,努力完成年度招商引资任务。
各位领导,同志们,在1—9月中我局各项工作虽然推进较为顺利,但与全县经济会议要求和城市建设工作总体目标还有很大差距,我们决心以这次会议为契机,全面、系统分析工作的现状和问题,进一步查找差距,制定措施,集中精力,集中力量,实施90天突击攻坚战,力争圆满完成年度各项重点工程的建设任务。
国内经济形势分析论文篇八
近年来,大学生的就业问题越来越突出,大学生创业已成为全社会关注的焦点,引起了国家和政府的高度重视,创新创业已成为国家的战略[1]。推进创业教育,培养创业型人才是时代发展的需要。高校思想政治理论课(简称高校“思政课”)作为对大学生进行思想政治教育的主渠道,应通过多种途径渗透创业教育,以提高大学生的创业素质,助推大学生成功创业。本文阐述了高校“思政课”在大学生创业教育中的.作用,分析探讨了高校“思政课”渗透创业教育的有效途径。
1高校“思政课”在培养大学生创业素质中的重要作用。
1.1对大学生进行正确的创业观教育。
大学生自主创业在一定程度上受制于自身的创业观念,而创业观主要取决于他们的人生观和价值观。高校“思政课”的教学目标是对大学生进行马克思主义基本理论的教育,帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,培养他们积极进取的人生态度和敢于拼搏、甘于奉献的价值追求,引导大学生将个人的前途同国家的需要有机统一起来。因此,高校“思政课”能帮助大学生树立正确的创业观,使大学生走出一条成功创业的新路子。
1.2培养大学生积极健康的创业心态。
对大学生来说创业之路极其艰辛,不仅会遇到各种各样的困难,而且还有失败的可能。因此,在创业过程中拥有积极健康的心理品质至关重要,这种良好的心理品质能帮助创业者度过难关。高校“思政课”中有关指导个性健康发展的教育内容,有助于帮助大学生排解心理困扰,积极调节不良情绪,培养大学生健全的人格和积极健康的创业心态、锲而不舍的拼搏精神和顽强的意志品质,使他们在任何环境中都能保持乐观自信、积极进取、勇于创新、善于合作、自立自强的精神风貌,能正确对待创业过程中的挫折和困难,永不言败。
1.3帮助大学生提升创业素质。
创业是极具风险和挑战性的实践活动,不仅需要激情和勇气,更需要知识和能力。创业是对大学生知识、能力、智慧、气魄、胆识的全方位考验,大学生要想获得创业的成功,必须具备基本的创业素质和良好的道德品质。在当前就业形势日益严峻的背景下,自主创业已成为部分大学生就业的新方式。为此,高校“思政课”教学要进一步渗透创业教育,通过课内外实践活动,着力激发大学生的创业热情,培养大学生的创业意识和创业精神,不断提高大学生的创业能力以及全面提升大学生的创业素质,为他们成功创业奠定坚实的基础。
2高校“思政课”渗透创业教育的方法和途径。
2.1改革课堂教学方法。
2.1.1专题辩论式教学方法:专题辩论式教学方法是指在“思政课”教学过程中,把那些具有代表性的、学生们普遍关注的创业方面的“热点”或“疑点”问题设计为辩论题目,要求学生在课下准备,在课堂上展开辩论,并评选出最佳辩手,计入平时成绩。这种辩论式教学方法,参与的人数较多,更能调动学生们的积极性。同时,由于辩论时学生要运用已掌握的马克思主义基本原理加以分析论证,一方面能加深学生对“热点”、“疑点”问题的理解,澄清一些模糊认识;另一方面也锻炼和提高了大学生的自主学习能力、反应能力、对各种信息的分析和辨别能力、创造性思维能力、语言表达能力、团队合作意识,能解决他们思想中困惑的问题,坚定他们自主创业的理想和追求。2.1.2案例剖析法:在“思政课”教学过程中,依据不同的教学内容,可结合全国高校大学生中的典型案例,深入剖析他们创业成功或失败的经验和教训,增强大学生对自主创业的认知,探讨大学生创业项目的选择、创业风险的规避、创业挫折的应对,以及如何提高自身的创业能力,体悟大学生创业成功必备的基本素质,培养大学生的战略眼光和宽广视野。同时,使大学生明确创业之路不可能是一帆风顺的,只有始终坚持既定目标,充分发挥自己的主观能动性,积极整合各种社会资源来化解难题,才能最终取得创业的成功。
2.2加强对教材的研究。
教材是教师课堂教学的蓝本,是正确进行教学活动的重要依据。为了进一步强化创业教育,高校“思政课”教师要深入研究教材,充分挖掘教材中的创业教育资源,即反映创新意识、培养创新精神、激发创业热情、提高创业能力的内容,创造性地使用教材,潜移默化地对大学生进行创业意识的引导和激励,营造浓厚的创新创业氛围,不断提高大学生的创造能力和创业水平,促使更多的创业人才脱颖而出。
2.3加强实践教学环节。
理论联系实际是“思政课”教学的基本原则,实践教学环节是提高大学生创新创业能力的重要途径,通过加大课内外实践活动力度,为大学生提供实战平台,让他们感知创业、体验创业,积累创业经验、训练创业技能,最终实现成功创业。2.3.1组织教学参观:组织大学生走出校门,走进工厂企业、创业园区参观学习,通过这种形式,培养大学生关心社会、服务社会的理念。一方面,使学生了解市场,了解当地经济社会发展对人才的需求,及时调整自己的努力方向;另一方面,培养大学生关心社会、心系祖国、传承文化的理念,教授大学生如何与社会沟通、如何获取社会资源、如何建立和谐的人际关系、创业成功后如何回报社会,逐步培养大学生对社会的责任感和使命感,并坚定创业理想、催生创业行动[2]。2.3.2开展社会调查:教师根据大学生所关心的创业问题给出主题,指导学生利用课余时间查阅资料,在此基础上,利用节假日深入社会实践基地和城乡基层单位开展社会调查,并撰写调查报告。这种方式既避免了简单说教,又能激发和调动大学生的参与热情,使大学生在社会实践中接受教育,从而引导大学生正确认识社会,了解市场、了解国情,鼓励他们敢于拼搏、不怕困难、不畏挫折、勇于开拓进取,培养自信、自强、自主、自立的创业精神,提高综合素质,树立正确的职业观和创业观。2.3.3搭建网络学习的平台:创业教育的目标是培养具有创新创业意识、创新创业思维、创新创业能力和创新创业人格的高素质新型人才[3]。目前大学生已成为使用网络的主体,校园网是大学生获取信息的重要渠道之一,也是高校“思政课”开展创新创业教育的重要途径。通过校园网络平台普及创业知识,介绍成功案例,及时宣传党的创业政策,以激发大学生的创业热情,提高他们的创业素质,引导大学生积极投身到创业中来,建功立业。加强大学生创业教育是时代发展的要求,是培养高素质创业型人才的重要途径,已渗透于高校教育的各个方面,也是高校“思政课”教学与现代社会需求的结合点。把握大学生创业教育与高校“思政课”教学的内在联系,在高校“思政课”教学中渗透创业教育,对于提高大学生创业的成功率具有积极作用。
【参考文献】。
1.郑淑真.大学生创新创业现状调查分析与对策研究—以厦门市大学生创业为案例调查分析[j].创新与创业教育,.
国内经济形势分析论文篇九
编者按:本来主要从外汇交易风险的含义与防范目标;我国企业外汇交易风险的防范措施等进行讲述,包括了外汇交易风险的含义、外汇交易风险的防范目标、积极利用金融衍生工具、加列交易合同条款、合理选择合同货币、灵活掌握收付时间、加强人才储备和培养、人民币汇率的趋势和幅度的不确定性,将使汇率风险成为进出口企业的一种日常的等,具体资料请见:
外汇交易风险是指在运用外币进行计价收付的交易中,经济主体因外汇汇率变动而蒙受损失的可能性。在国际贸易中,从签订商品进出口合同到收付货款之间都有一段时间间隔,这段时间的外汇汇率发生变化对于未来有外汇收入的出口商而言存在外汇汇率贬值的风险,相反未来有外汇支出的进口商则面临外汇汇率上升的风险。7月21日,我国开始实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节,有管理的浮动汇率制度,人民币不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。这次改革是人民币汇率形成机制的改革,是人民币汇率走向市场化的加速。同时,人民银行宣布将根据市场发育状况和经济金融形势,适时调整汇率浮动区间,但在这一过程中企业将面临日益增大的外汇交易风险,如何提高企业自身防范外汇交易风险的能力,更好地迎接各方面的竞争,是我国企业必须解决的重要课题。
一、外汇交易风险的含义与防范目标。
1.外汇交易风险的含义。
交易风险是指企业以外币计价成交的交易或持有的货币性资产负债,因未预期的汇率波动而引起亏损的风险。可能造成交易风险的经营活动主要有:以外币计价的商品或劳务的赊销与赊购业务;外币资金的借贷活动;尚未交割的远期外汇合约;外币期货买卖;其他可能获得外币资产或产生外币债权、债务的外币交易活动。
2.外汇交易风险的防范目标。
外汇交易风险防范的目标,一是使企业最终发生兑换行为时,遭受的汇兑损失达到最小,即保证未来的外币现金流量的经济价值;二是能够确定未来与一定的外币现金流量等值的人民币流量,以便能够安排企业其他的资金活动;三是在尽可能减小汇率变动风险的同时,尽可能地降低管理风险的成本,或者说,在风险程度一定的情况下,使所花费的成本达到最小,或在成本支出为一定水平的前提下尽量降低可能。但是目前我国国内企业的外汇交易风险意识普遍较弱,一些企业甚至不懂什么叫外汇交易风险,很多往往认为汇率的变动是天经地义的事,汇率变动所带来的亏损也是天经地义的,认为没有必要采取专门的外汇交易风险防范管理,“多一事不如少一事”。人民币汇率形成机制改革后,伴随人民币汇率浮动范围的增大,国内企业除承担欧元、英镑、日元等主要货币的外汇交易风险外,还将承担美元汇率波动带来的风险。外汇交易风险意识的提高已经是摆在企业面前的一个不能忽视的重要问题。
二、我国企业外汇交易风险的防范措施。
1.积极利用金融衍生工具。
从国际范围看,衍生金融工具已经发展成为最主要的交易风险管理手段,目前在金融市场上进行交易的衍生金融工具品种已经超过3000种。我们认为,远期外汇交易与外汇期货交易对于风险防范极为重要。远期外汇交易又称期汇交易,指我国具有外汇债权或债务的企业与银行按商定的远期汇率签订卖出或买进远期外汇合约,规定买卖的币种、金额、汇率及未来交割的时间,到合同规定的交割日再进行交割,以避免在货物从成交到支付款项期间内因汇率变动而遭受的风险的方法。运用远期合约最大的作用是让具有交易风险头寸的企业确定未来现金流量的价值。因此,企业可以事先进行成本管理,确定销售价格以保证取得合理的利润率。期货合同是交易所为进行期货交易而制定的标准化合同。外汇期货交易采用交易双方在交易所内通过公开叫价的方式,确定在将来某一日期以既定汇率交割一定数量外汇的'期货合同,外汇期货损益和现汇损益进行抵消,是套期保值行为。由于外汇期货套期保值交易在汇率变动不利于进口企业的情况下,可以使进口企业少损失一些外汇,但当汇率变动有利于进口企业时,它又要使进口企业的外汇盈余少一些,这就是外汇期货套期保值的特点。
2.加列交易合同条款。
在外汇交易风险防范中,加列交易合同条款是一个很重要的方面。(1)加列货币保值条款。加列货币保值条款是指加列某种与合同货币不同的、价值稳定的货币,将合同金额转换成用保值货币表示,结算时再按市场汇率将保值货币表示的金额折合成合同货币进行收付。因为保值货币的币值比较稳定,能够缓解汇率变动的风险,它通常被用于长期合同。(2)加列风险分摊条款。风险分摊指交易双方按签订的协议分摊因汇率变化造成的风险。其主要过程是:确定产品的基价和基本汇率,确定调整基本汇率的方法和时间,确定以基本汇率为基数的汇率变化幅度,确定交易双方分摊汇率变化风险的比率,根据情况协商调整产品的基价。
3.合理选择合同货币。
随着人民币在周边国家和地区的币信逐步提高,特别是伴随香港人民币离岸业务的开展,人民币在通往自由兑换的道路上稳步前进,进出口企业在进出口贸易中应不失时机地加强人民币计价结算的比重。但是在选择合同货币时还必须注重“收硬付软”的原则,即出口、借贷资本输出争取使用硬币,进口、借贷资本输入争取使用软币。这一原则的困难在于,由于“硬”、“软”并不是绝对的,企业管理人员难以掌握其变化规律,因此企业可以与银行建立联系,在专业人员的帮助下对汇率走势做出正确的判断。
4.灵活掌握收付时间。
企业应根据实际情况灵活掌握收付时间。作为出口企业,当计价货币呈上升趋势时,由于收款日期越向后推就越能收到汇率收益,故企业应在合同规定的履约期限内尽可能推迟出运货物,或向外方提供信用,以延长出口汇票期限。当然,这要在双方协商同意的基础上才能进行。
5.加强人才储备和培养。
防范外汇交易风险是一项技术性较强的业务,准确的预测汇率变化趋势是避免外汇风险的前提条件,经济的全球化,投资自由化的发展,汇率波动的复杂化增加,对企业财务管理员的素质提出了更高的要求。此外,国外许多大型企业建立了相当规模的风险管理组织,而国内大多数中小企业由于资金和经验等方面的原因,可以考虑与银行建立健全一种长期合作机制。
总之,人民币汇率的趋势和幅度的不确定性,将使汇率风险成为进出口企业的一种日常的,不可低估的风险。对于企业在外汇风险防范的具体措施,企业可以在准确判断外汇走势的基础上,结合企业本身具体情况,灵活选择可行的工具进行相应短、中、长期外汇风险管理。
国内经济形势分析论文篇十
现阶段,对与我国来说,缺少健全统一的司法鉴定立法以及科学合理的相关制度措施,使得我国的司法鉴定领域较为混乱,有着不少的弊端,鉴定出来的结果,现在称为鉴定意见,缺乏公信力、证明力以及权威性[1].因此来说我们应当借鉴全球不同法系的先进司法鉴定理念,探索出科学合理的符合我国国情的司法鉴定制度是当下司法领域的重中之重。本文中笔者从司法鉴定的基础理论着手,比较一下中外司法鉴定制度,以期探索科学合理的司法鉴定制度。
司法鉴定在英美法系中称为“法庭科学”,鉴定人员则被称之为“专家证人”.而与之对应的是,在大陆法系的国家中,诉讼法法庭审理规定是采用了鉴定、鉴定人等名称。
在我国,司法鉴定解释为鉴定在司法领域中的应用。《辞海》中对于司法鉴定的解释是:“司法机关为查名案情,运用案情需要的专业的科学知识合技能对案件中有关的事物所做出的鉴评。”[2]然而,我国学界对于司法鉴定的概括没有达成一致,大致分为了三种学说:泛义说、广义说、狭义说。
泛义说讲的主要是:司法鉴定是在接受司法与仲裁机关或者当事人的委托后,司法鉴定人按照法律的规定的条件和程序,运用专业的知识技能,对诉讼、仲裁活动中的一些涉及到的专门性的问题进行鉴别与判定。因此来说,泛义说的司法鉴定概念中包含了诉讼活动中的'鉴定,以及对行政执法等一系列的非诉讼活动中的鉴定。
公检法机关在诉讼过程中委托专业鉴定机构或者具备资格的个人,对案件所涉及的专门性问题给出的判断称之为司法鉴定,这就是广义说的内容。而狭义说对司法鉴定的解释为:法院在审查案情时,为了查明事实真相,委托专门的鉴定机构或个人对所涉及的专业问题进行鉴定的一种方法。
综上可知我国司法鉴定在概念上的混乱根源就在于其决定权范围以及鉴定对象在认识存在着一些差异[2-3].而狭义说在本人认为较为合理,理由是:1,对于司法来说,现今的定义即指人民法院的裁判活动,司法鉴定也应当狭义的归为审判机关法院进行决定。2,对于英美法系来说,它们把司法鉴定叫做法庭科学技术,这就说明司法鉴定的主要目的就是为法庭审判还有诉讼活动提供服务。3,司法鉴定的原则是公正性,被动性,中立性,而广义说还有泛义说中的司法鉴定并不完全具备这些特征。因此来说,狭义说较为合理。
二、鉴定决定权的归属。
(一)英美法系鉴定决定权归属。
在英美法系中,诉讼模式会带有十分明显的对抗性质,因而司法鉴定的决定权也与之相适应,决定权由参与控辩的双方平等拥有[4].在英美法系中,突出的是当事人双方拥有平等的地位与权利,当事人也可行使鉴定权。案件整个的诉讼过程有控辩的双方共同推动着进行,是否需要专家的鉴定,如何进行鉴定也有控辩双方来决定。
(二)大陆法系鉴定决定权归属。
鉴定决定权归于法官是大陆法系普遍采用的鉴定制度,这种制度与大陆法系国家的职权主义的诉讼模式相适应。该法系的多数学者觉得鉴定权应该被国家司法机关所掌握,这是归属于国家的法定权利[5].
三、司法鉴定的性质与法律地位。
在英美法系国家,诉讼中案件查清事实的责任完全由当事人双方承担,鉴定是当事人双方查明案件真相的手段,鉴定人与证人一样,也是有双方当事人聘请的为其服务的[6].鉴定人在英美法系被称之为专家证人,其地位较之普通证人差不多。在大陆法系中,鉴定人的地位较证人要高,他们并不是当事人的辅助人员,而是以法官的辅助人的身份存在。司法鉴定在我国是一种有效的证据和证明手段,是法院审查调查证据的方式。司法鉴定人在我国兼具着法院辅助人和专家证人的职能[7].
四、鉴定人的选任。
“鉴定人”,可以说是鉴定活动中最为重要关键的部分。在不同法系的诉讼模式中,鉴定人的名称与法律地位以及资格的获得等等都各有不同。在大陆法系中,“司法鉴定人”被当做法院的成员。专家们所涉及的专门技术领域的与案情相关内容的了解调查,实质上是带替了法官进行的辅助活动,鉴定人所作出的结论,也就是鉴定意见对于法官分析了解案情,最终判定具有十分重大的影响力[8].对于英美法系来说,鉴定人是指那些拥有专家能力的,可以解决一般证人无法解决的技术难题的证人。因此其鉴定人也是证人,本质上来说并没有不同,与证人享有相同的权利与义务。按照这种制度,任何具有专门知识的人经法官认可具有鉴定资格后都可以成为案件的鉴定人,所以说诉讼当事人有权利决定聘请何人作为其鉴定人,鉴定人从当事人处获取工作报酬。因此英美法系的鉴定人往往会有一定的倾向性,缺乏公正客观,使得鉴定结果不能让人信服。有人称这种制度下的鉴定人为:具有专门知识的辩护人[2].
分析两大法系以后,可以看得出其对司法鉴定人的定义还是有很多共同点的。主要归结下了三点:一是鉴定人必须具有某种特殊技能或者经验知识。二是鉴定人所作出的结论的出发点必须是技术跟科学;第三点,鉴定人在对诉讼中的某一项事件或者物品进行鉴定并给出的鉴定意见所依据的必须是自身自由的专业技术知识与经验[9].因此来说,鉴定人必须要拥有跟一般人不一样的技能经验,而且能够用这些技能对一些比较复杂的问题作出合理的判断。
(一)鉴定权的归属方面。
在我国,司法的鉴定权是属于公检法机关的。即便是向法院提出了合理的申请,要求法院进行补充鉴定或者重新鉴定,这也要看法院是否批准,如果说不批准,则被告方就只能服从这项决定。这种强职权的诉讼结构会使得被告人在司法鉴定中的权利被压缩到非常小的地步,控诉方的权利随之增大,导致了不公平的发生[10].
(二)鉴定主体的资格认定方面。
在我国的现状中,一般会由以下几种人出任司法鉴定人:第一种是侦查机关的法医;二是被授予鉴定资格的一些学术界的人士;三是其他机构中的专业人员。在这种模式下,鉴定人员大多出自公检法机关,鉴定者的官方背景较重,审查不严格导致其专业能力不一定足够且态度不严谨,甚至会导致公检法部门在诉讼过程中的监管力度变弱。最终致使鉴定结果权威性的分歧。这些情况很大程度上影响了鉴定结果的科学性与客观公正性[11].
(三)司法鉴定程序方面。
一项司法鉴定的启动程序包括了对鉴定人的委任以及对司法启动的决定。而在我国,司法鉴定的启动具有很强的指定性,即在一个启动程序的决定之上,最具权威的首先是法官,然后是侦查机关与检察机关,公检法三方机关都有权利自行委托鉴定人精选鉴定,然而,当事人对启动没有法律上所赋予的启动权[12].这样就会使得检察侦查部门自行启动的鉴定活动失去了司法鉴定所要求的中立性与客观性。除了启动程序,还有鉴定人的委托程序。我国的鉴定人有两种指定方法,指派与聘请。而无论是哪种形式,都是公检法三部门作出决定,明显体现不了司法鉴定的客观中立。
出庭率低。三大诉讼法中规定的七种证据之一里包含有司法鉴定意见,需要查证属实,反复论证后才能作为定案依据,而这种原则性规定,并没有具体的查证规则。使得我国很少有鉴定人接受质证的情况,多少仅在法庭上当庭宣布鉴定意见内容,然后就认定案件事实[13].
六、小结。
纵然我国的司法鉴定制度问题重重,对于这些问题的解决需要一个循序渐进的过程。完善我国司法鉴定制度任重而道远,需要学术界理论的进步,国家相关法律法规的跟进,以及民众的意识提升,需要我们共同的努力。
参考文献:
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[2]马柏华。论我国司法鉴定制度[d].湖南师范大学,.
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[9]刘革新。构建中国的司法鉴定体制[j].中国政法大学,2006(4).
[11]蔡翔翔。浅论我国司法鉴定制度的改革与完善[j].今日南国(理论创新版),,5:082.
国内经济形势分析论文篇十一
这一年中我主动加强对政治理论知识的学习,积极配合支部组织、传达生活计划,切实地提高了自己的思想认识,同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。不断改造自己的世界观、人生观和价值观,树立坚定的共产主义信念,使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。在政治思想上,坚持四项基本原则,与党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致,拥护党的路线、方针、政策,坚定对共产主义的信仰,坚决抵制违背科学发展观的错误行为。作为一名中国共产党党员,我时刻提醒着自己注意,什么是一个党员该做的什么是不该做的,这更促进了我的进步。我也清楚的知道要想成为一名合格的共产党员,对自己最起码、最基本的要求就是学习。我还充分利用报刊杂志,网络,电视等大众传媒,关心国内外各类时事和新闻,并理性地分析,拥护和宣传党中央对外、对内各类决策、政策,始终保持坚定正确的政治立场和方向。
二、工作方面
这一年来,我在日常工作中时刻牢记自己是一名共产党员,始终严格要求自己,遵守我厂的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,踏实进取,认真谨慎,忠于职守、尽职尽责,能及时发现工作中出现的问题并提出自己的意见,努力发挥党员的先锋模范作用,以吃苦在前、享乐在后和对自己负责、对车间负责、对党负责的态度对待每一项工作,树立大局意识、服务意识、使命意识,努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每个细节中;以改进工作作风、讲求工作方法、注重工作效率、提高工作质量为目标,有条不紊地做好各项工作,努力起到表率作用,协助车间开展各项工作,积极努力地完成了车间、党支部将给的各项工作任务。
三、缺点与不足
在党组织的关心培养下,在同志们的热情帮助下及车间的领导和同事们的指导下,我认真学习、努力工作、政治思想觉悟都有了很大的提高,个人综合素质,有了全面的发展,得了一定的进步与提高。但我离一个优秀共产党员的标准和要求还有一定距离,自身也还存在一些不足。主要是理论学习的主动性还不够,工作缺乏主动性、创新性,有时侯和车间的同事沟通不够,会引起一些误解,专业知识的积累还不完善。对于自己的缺点与不足,我将在今后继续加以克服和改正。
我相信在以后的工作学习中,我会在党组织的关怀下,在同志们的帮助下,通过自身的不断学习和进步,努力克服不足,更进一步改进工作作风,积极协助领导搞好工作,认真完成工作任务。今后,我会更加努力,认真学习,深入思考,勤奋工作,让自己的党性修养不断提高、认识不断升华,为人民服务的本领不断增强,积极转变观念,开阔思路,努力向成为更高层次的专业人才方向发展。
四、努力方向
作为一名共产党员,在思想上,需要牢固树立共产主义理想信念,提高个人的党性观念,永葆共产党人的青春和本色,时刻不忘献身于党的事业。需要自觉学习党建基本知识,提高自己的党性觉悟水平,树立良好的个人党员形象。需要模范执行党的政策,与时俱进的创造性工作,政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委政府保持高度一致。
在学习上,要树立刻苦学习的精神,政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准,就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。
在工作上,牢记党的宗旨,提高对工作的热情和积极性,需要深刻认识到,作为一名共产党员,虽然所从事的岗位不同,职责不一,但敬业爱岗,恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的,都应当视工作为一种义务,一种奉献。忠实守信,提倡团队协作精神,对待工作首先就要看怎样去看待这份工作,是累的、苦的,能踏踏实实去做将心放入这个组织当中去。要做好一件事,答应去做的事,那么就要守信用去做,不管做的好不好都能如实讲出来。我时刻要注意到这是一个团队,它所凝集的是一股强大的力量。团队当中一个人的力量是非常小的,始终离不开大家。能静心听取、吸收不同阶层人的意见、建议及他们的想法,时刻反思自己,下一步应该怎样去做。凡事从大局出发,抛开个人主义。
认清差距,才能明确努力方向;克服不足,才能完善自己。我将在今后的工作、学习、生活中加以克服、改正。在此也希望各位领导、各位同志在平时的工作中多加批评和指导。以上就是我对自己这一年来工作的自评,请予以批评,谢谢!
国内经济形势分析论文篇十二
美国全美创业投资协会定义:创业投资是由职业金融家投入到新兴的、具有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。世界经合组织科技政策委员会在发表的一份题为《创业投资与创新》的研究报告中,对创业投资下定义:创业投资是一种具有发展潜力的新建企业或中小型企业提供股权资本的投资行为。,国家创业投资机制研究课题组(原国家风险投资机制研究课题组)经过反复推敲,将“创业投资”界定为:是指向主要属于科技型的高成长性创业企业提供股权资本,并为其提供经营管理和咨询服务,以期在被投资企业发展成熟后,通过股权投资获取中长期资本增值收益的投资行为。
2创业投资中的风险。
创业投资的核心特征是“高风险、高收益”,这些风险分布在与创业投资的各个阶段,受创业运作机制等相关因素的影响。
2.1与创投行业运作机制相关的风险。
2.1.1政府在创业投资事业中的作用没有充分发挥。
创业投资的“高风险、高收益”决定了其是一个经营风险的行业。在行业发展的初期,良好的外部环境特别是政府的规范化管理可以最大限度地降低投资中可能遇到的风险,从而促进行业的健康发展。目前我国大力倡导“以创业带动就业”,鼓励创业投资行业的发展,但是却缺乏有效的激励机制和规范化的管理办法。
2.1.2资金严重短缺,投资主体单一,抗风险能力低目前我国的创业投资资本主要来源于财政科技拨款和银行科技开发贷款,投资主体单一,社会化程度不高,导致我国的创投资本增长缓慢。创投公司在整个创业投资领域势单力薄,筹集资金的渠道很少,运作效果也欠佳,对于高风险的项目很难把握,往往容易导致运作过程中资金链断链,抗风险能力偏低[1]。
2.1.3转轨中的市场体系不完善。
改革开放以来,我国的社会主义市场经济体系一直不完善,现在又遇到社会转型期,各种矛盾错综复杂,还没有真正走向商品化和以市场为杠杆,从竞争中求发展的道路。主要表现在:一是技术市场发育滞后,研究者和生产者在商品化转移方面缺乏竞争,新技术转变为现实生产力的转化率不高,技术风险很大。二是产权市场不健全,创业投资赖以生存的基础,在于是否有完善的风险企业产权或股权转让的市场,我国的股票和证券市场尚不成熟,产权流动不畅。三是作为发展中国家,我国存在着较为严重的生产要素短缺现象。四是我国的高科技市场长期被外国产品占领,使得本国的创投企业面临着巨大的技术风险和市场风险[1]。
2.1.4创业投资的法律环境不健全。
我国的法律环境还很不完善,对知识产权的保护不力,一方面挫伤了高技术创新活动的科技人员的积极性,另一方面,无疑增加了高科技在商业化过程中的市场运作风险,让创业投资机构在甄选投资项目的时候,心生忧虑。此外,现行的法律法规很难适应创业投资发展的要求[1]。
2.1.5缺乏高效的信息流网络。
企业无法迅速了解和跟踪国内外高技术发展状况和最新动态,造成企业应变能力低,增加了技术风险。
2.1.6创投过程不规范,随意性大。
我国的创业投资机构形式不一,名称各异,各种管理咨询公司和投资公司名目繁多,造成行业体系不完善,规范不统一,项目甄选过程不严谨,投资后往往很少参与企业的经营管理。
2.2选项过程中的风险。
2.2.1主观因素造成的风险。
在选项过程中,可能由于投资者本身的经验或水平的局限性,或者错误判断该科技成果商品化的可能性,或者没有对项目的产业化价值和市场价值作系统考虑和量化分析,导致选择项目失误[2]。
2.2.2投资对象本身的风险。
创业投资最大的投资领域是高新技术产业,高技术本身由于其前期的技术成熟度低,技术上成功的不确定性,产品生产和售后服务的不确定性,技术效果的不确定性,技术寿命的不确定性,产权市场不健全,知识产权保护机制不完善等,而具有很大的风险性。
2.2.3投资者和被投资者之间的信息不对称导致的风险。
创业投资涉及的多数是高科技项目,其中又以小型企业为主,在公开市场上的企业信息很少,并且信息的可靠性很难保证,这就使得投资市场上的信息不对称问题比其他市场更加严重,创业投资机构面临“逆向选择”的可能性增大。
2.3投资过程中的风险。
2.3.1种子期的风险。
种子期即企业技术发明与酝酿阶段,这一阶段的风险属于种子期风险,主要有:高新技术的技术风险,高新技术产品的市场风险,高新技术企业的管理风险。这些风险的不确定性很高,影响因素很复杂,且不易估测。种子期的.风险需要创业投资机构拥有完善科学的选项体系,富有技术经验、市场经验、财务经验等方面的专业人才。
2.3.2导入期的风险。
导入期又称创建期,即技术创新和产品试销阶段。在这个阶段,开始进行产品的二次开发、市场定位,开始确定企业经营管理的框架,技术风险和资金风险仍然存在,同时市场风险开始显现。此时,技术风险比种子期大大降低,技术风险主要来自其技术结构缺陷,财务风险在这一阶段最为突出,因为这一阶段的资金量需求大增,另一方面,虽然商品化导入阶段可能会产生经济效应,,但效益是不确定的。一旦风险投资者发现不可克服的技术风险或者市场风险超出其自身所能接受的程度,就有可能果断退资[2]。
2.3.3成长期的风险。
成长期风险,即技术发展和生产扩大阶段,这一阶段的风险主要已不是技术风险,如何既保持技术先进又尽享市场成果,成为市场与管理风险的重要来源。此阶段,已基本完成产品创新,逐步形成经济规模,并占有一定的市场,但尚需注入大量资金进行工艺创新、管理创新和开拓市场,建立起完善的营销网络、创立品牌,并形成主导型的技术产品。这一阶段的技术风险和财务风险已成为次要矛盾,市场风险成为主要矛盾。此阶段的技术风险主要是技术替代风险,它会使该产业丧失原有的技术优势而改变产业的竞争态势,该阶段的市场风险主要来自两个方面:外部风险,主要是产品能否适应消费者千变万化的需求的不确定性和国内外同类产品的竞争风险;内部风险,主要是市场营销策略是否合理和企业的经营能力能否适应市场扩张的不确定性带来的风险[2]。
2.4退出过程中的风险。
退出过程中的风险是指创业投资在成熟期时的主要风险。成熟期是指技术已经成熟、产品进入大工业生产阶段。随着各种风险的大幅降低,这一阶段是创业投资的收获季节,也是创业投资退出阶段。创业投资能否顺利的退出成为最大风险。创业投资撤出的主要方式有首次公开上市(ipo)、兼收并购、股权回购、清算等。若创业资本不能适时、顺利的撤离,滞留的资本将使创业投资主体陷入投资的死循环,无法及时获得投资收益并进行新的投资。
3.1转变政府职能,推进创业投资制度创新。
3.1.1正确界定政府角色,充分发挥政府间接引导作用。
在我国,创业投资一向被认为是政府的事情,国家应该成为创业投资的主体。从世界范围来看,创业投资离不开政府的支持,但是本质上说应该是一种市场行为,政府在创业投资中的职能范围应该严格限定在扶持和引导方面,而不应该直接投资经营。发达国家在创业投资方面主要做以下几方面的工作:(1)政府补助;(2)税收优惠;(3)政府担保[1]。
3.1.2发展多层次资本市场,拓宽创投资本来源渠道。
拓宽资金来源,实现投资主体多元化,是发展风险投资的首要条件。在解决风险投资资金短缺难题时,必须广开投资渠道。结合我国国情来看,我国的创业投资资本来源在政府资金的基础上,应该充分利用民间资本,吸引民间各类资本积极向风险投资领域,主要包括:(1)个人和家庭的资本;(2)大型企业和企业集团资本;(3)金融机构及契约性金融组织的资本;(4)国际风险资本[1]。
3.1.3加强法律建设,规范创业投资运作机制。
完善关于创业投资基金组织形式、募集方式、投资限制、退出渠道等方面的法律制度。修改《公司法》、《合伙企业法》的相关条例,或者通过特别立法的形式,制定适合创业投资基金组织形式的法律法规。解决个人投资于公司制创业投资企业的双重征税问题,改变公司制创业投资公司在吸引社保基金资金方面的不利地位;完善《公司法》、《证券法》等相关法律,为创业投资基金提供畅通的退出渠道。修订《证券法》,制定与并购和企业回购相关的法律,规范和发展创业投资基金采用并购和股份回购方式回收资本;逐步完善投资企业破产清算的程序,为创业投资基金的清算退出提供法律指导。
3.2创业投资风险的分阶段控制。
3.2.1选项阶段。
重点要评估风险。调查并选择信誉度高、具有权威性的评估专家和中介机构,尽量保证目标项目及企业相关信息充分、及时、准确、有效。
3.2.2投资阶段。
(1)种子期:针对此时期的技术风险,需要从理论和实践上反复论证其技术的可行性、先进性和实用性等,掌握该技术最新发展动态,改善r&d条件。
(2)导入期:针对存在的财务风险,需要投资主体组成辛迪加方式联合出资;针对本时期技术风险,通过大量实验排除风险;针对市场风险,需要通过产品试销检验市场的容量和潜力。
(3)成长期:重点在于市场风险,需要积极开拓市场,进一步细分市场,增加营销投入,完善销售网络,扩大市场占有率。
3.2.3退出阶段。
重点评估风险(退出方式及时间选择)。需要实施投资过程的动态评估;将受资企业分为三类:成功、一般、失败。对于成功的企业,要加快培育辅导,尽早公开上市,以获得最大利润并及时退出;对于一般的企业,要保持稳定发展,通过并购、次级转让等方式退出;对于失败的企业,要及早提出预警,协助其改变经营方向或选择破产,以将损失降到最低程度。
3.3创业投资风险的系统管理方案。
3.3.1集合出资,实现风险共担。
创业投资主体一般分为:长期性基金(如养老金、保险金)、风险投资公司、非银行金融机构、商业银行、大企业及富裕家庭和个人等创业资本提供者。由确定或不确定的多数投资者进行“集合出资”,能够较好地保证创业企业适时、足额的资金需求,同时能共同分担成本和风险,还能够在创业公司的未来上市方面提供多方协助。
3.3.2进行分阶段投资。
创业投资主体根据企业发展状况,将资金进行分阶段投入。其最初投资额比较少,随着企业逐步走上正轨,创业资本再不断跟进,一旦发现问题,立即中止投资吗,通过这种策略把风险降至最低。
3.3.3实施动态评估机制。
要使创业资本低风险运作,实施动态评估机制是其根本保证。投资前,能否从大量项目中筛选出,并对其进行全方位科学评估,是进行创业投资风险管理的首要环节。它包括产品技术评估、经营计划评估、市场营销评估、财务及投资报酬预测等。投资后,按照风险管理的要求,实施分段、分期的动态评估,以确定下一步是继续追加投资还是中止或退出投资。
3.3.4适度集中产业领域。
今天的专业化分工越来越细,任何单个的创业投资机构都不可能涉及所有领域,只能选择优质,相对熟悉的投资领域进行投资。这样利于:一,在自己熟悉的专业投资领域,对项目的技术、产品和市场的价值有较强的洞察力,能够更准确地把握投资的方向和动机;二,在熟悉的领域进行投资可以大大降低投资活动中的交易成本和风险。
3.3.5对项目投向的组合管理。
创业投资主体可以对不同阶段的多个企业进行组合投资以分散和降低总体投资风险。为避免对一个企业投入过多精力,更好地把握创业投资机构的战略发展,同时为了发挥其他股东特别是创业企业的积极性,创业投资机构主体一般不单独控股,通常只占被投资企业全部股权的10%~30%。
3.3.6财务风险的管理。
资金的风险贯穿创业投资的全过程,一般可以采取以下3种策略来降低财务风险:尽量投资多个企业资金需求的不同阶段,以免造成由于资源配置的不合理带来的资金周转困难或资金的无谓闲置;在项目的组合上,将项目的投入和退出时间尽量错开,以方便资金的流动运作;在整个的资金运用中单独划出一块进行短期资金运作,在保持适度流动的同时,可获得一定的收益。
3.3.7进行创业投资的风险转移。
风险转移是指风险承担者通过经济和技术手段将风险转移,它分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是指创业投资主体通过向保险公司投保,将风险部分地转移给保险公司来承担。非保险转移指创业投资主体利用其他途径将风险转移,如合同担保等。
3.4强化投资后的管理。
3.4.1建立风险控制体系。
风险投资家对风险企业的监管与控制主要分为事前风险评估、制定风险管理决策方案、监管跟踪与事后风险评估。
3.4.2构建投资后的约束机制。
约束机制是通过对被投资企业经营管理的监控使管理层尽力去增加企业价值,从而使投资者的期望收益得以实现。
3.43完善投资后的激励机制。
对投资后的管理,一方面要采取科学的约束机制,另一方面也要实施积极的激励机制,即通过激励安排来激励管理层为投资者利益最大化或企业价值最大化而努力,防止牺牲投资者利益来谋求个人利益或管理集团利益。
3.4.4做好投资后的管理服务。
风险公司除了参与企业重大问题的决策外,主要还要提供各种管理服务。在企业发展的前期,帮助企业挑选高级管理人员,主要是参与面试并提供参考意见,在资金的筹集及配套使用方面提供咨询服务。在企业发展后期,风险投资公司所拥有的关系网络有助于风险企业寻求专业服务。当企业再发展资金缺乏时,风险投资专家会考虑再投资或帮助企业寻找一个相关的投资伙伴[3]。
4结论。
国内经济形势分析论文篇十三
从近年来的信访总量和接连发生的集体上访事件不难看出,大多数是因利益诉求引发的人民内部矛盾,呈现出矛盾触点增多,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强的特点。当前,引发不稳定的因素主要表现在以下几个方面:
(一)新的不稳定因素增加。随着县域经济不断扩大,经济领域出现的新问题使维稳形势变得较为复杂,各种不确定因素还很难预料。房地产等建筑行业引起的拖欠农民工工资、债务纠纷会增多;农村富余劳动力失去务工机会,将给农民增收、农村稳定带来新的问题。
(二)征地拆迁安置补偿问题。绝大部分群众对征地拆迁与安置补偿的态度是积极的,能够正确处理好个人利益与国家、集体利益的关系。但是,一些个人和组织不按市场经济规律办事,擅自降低补偿的标准,拖延安置补偿时间,实行强制、野蛮拆迁等现象还在一定范围内存在,极大地伤害了群众的感情,引发群众的对立情绪,滋生了不稳定因素。
(三)“三大纠纷”问题。争地争水争林问题绝大部分能在基层人民调解中得以妥善处置,但仍有个别因种种原因,转化成较为激烈的冲突,给当地社会稳定带来了一定危害。
(四)企业改制问题。由于企业改制必然要调整诸多企业原有的经营机制,如企业人事制度的变化、收入分配制度的改革等,势必会对企业职工的利益带来冲击。当企业职工认为自身利益受损时,就会引发不稳定因素。此外,个别人借企业改制之机,侵吞国家、集体利益,激发职工对企业的不满,进而对企业改制政策不满,从而形成不稳定因素。
(五)刑事犯罪问题。公安机关通过“神剑”系列专项整治,在一定程度上实现了社会治安状况明显好转的目标。但是,抢劫、抢夺、杀人、重大盗窃等暴力犯罪和侵财案件还时有发生,极大地威胁着人民群众的生命财产安全,影响了社会治安大局的稳定。
(六)涉众型经济犯罪。一些人或组织受利欲驱使,非法吸取一些急于致富群众的资金,随后将资金据为己有,或用于自身的经营,无法兑现当初“高额回报”的承诺,致使群众的利益受到损伤。非法集资还极大地扰乱了金融秩序,影响了金融安全。
(七)敌对势力颠覆破坏活动。境内外各种敌对势力、敌对分子对我国进行渗透,直接危害国家安全。各级各部门加大了对邪教组织的打击力度,但是,仍有一小撮顽固分子在外来势力的操纵和蛊惑下,秘密从事破坏活动,在一定区域内滋生了不稳定因素。
二、新时代维护社会稳定工作的对策。
纵观当前社会政治稳定大局和局部范围内存在的主要不稳定因素,不难看到,个别不稳定因素在一定条件下还可能转化为较激烈的冲突,在一定范围内滋生较大的负面影响。新类型的不稳定因素会不断出现,敏感时期依然是不稳定因素的多发时期。因此,必须做好新时代维护社会稳定工作。
(一)切实转变干部作风。影响社会稳定问题的发生,决非偶然,它暴露出我们的一些干部作风漂浮,脱离群众,忽视群众诉求。我们要深刻反思,在转变工作作风方面狠下功夫,敢于直面矛盾,敢于面对群众,深入开展“两学一做”“三严三实”等专题学习教育。
(二)因地制宜分类治理。对于民生问题,一要实施精准扶贫政策,做好建档立卡户扶贫开发、生态移民搬迁和农村富余劳动力就业安置等工作;二要加快社会保障体系建设,规范和完善城乡居民的低保、新农合工作,做好非公有制企业参加社会保险工作,扩大社会保险覆盖面;三要建立健全社会救助体系,推进结对帮扶活动,帮助城乡困难群众解决医疗卫生、子女入学等方面的实际问题。对于社会治安问题,要坚持依法打击各类犯罪,深入开展“神剑”专项整治行动,依法从重从快打击严重刑事犯罪,重点打击涉黑涉恶有组织犯罪,爆炸、绑架、杀人、抢劫等严重暴力犯罪,抢夺、盗窃等多发性犯罪,解决社会突出治安问题,提升人民群众的安全感。对敌对势力和敌对分子破坏活动问题,要保持高度的政治敏锐性和斗争的警惕性,强化对境外非政府组织在境内活动的管理监督,要深入开展国家安全教育、国防教育和保密教育,健全完善国家安全人民防线建设的长效机制。对于群体性事件问题,要完善工作预案,提高预防和处置能力,最大限度地减少群体性事件对社会稳定的冲击,把群体性事件造成的负面影响控制在最小范围。
(三)加强和完善维稳工作机制。一是加强情报信息预警机制。健全维稳信息员和民情联络员制度,发挥其长期工作生活在基层、社会触角广的优势,全方位收集和掌握各类苗头性信息,通过分析研判,作出科学预警。二是落实重大决策(项目)社会稳定风险评估制度。从源头上发现的隐患,要及时处理,坚决防止决策不当引起不稳定因素。三是创新群众工作机制。吸纳群众参与社会治理,健全和完善干部帮扶联系群众、领导干部下访接访等制度,搭建沟通平台。比如,海盟金网开发的社会维稳管理系统,社会维稳管理信息化平台构建覆盖全面、触觉灵敏、反映快速的维稳信息预警体系,对影响社会和谐稳定的诸多因素、社会突出问题进行及时采集上报、督查督办;对辖区内发生的各类不稳定事件和涉稳人员进行快速处理和监督管理。
国内经济形势分析论文篇十四
“民办教育的兴起和发展是新时期我国改革开放的一项标志性成果。”[1]中国高等教育年度报告2009中指出:在过去的一个时期里,我国民办教育事业得到了快速发展,截至2009年全国各级各类民办学校(教育机构)总数达到10.65万所,其中高职院校1215所,民办高职院校有286所,占23.7%,成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。但是,近几年随着高等教育的扩招,本科院校降低门槛和生源的减少,民办高职院校陷入生存的尴尬境地,多数民办高校都出现招生困难、内涵质量建设难以提高、就业困难等困扰。
一、内部原因。
内部原因在于高等职业教育教学体制的滞后性,导致人才培养无法满足市场需求。
建国初期,我国的职业教育几乎全盘学习苏联职教模式,课程为三段式,即“公共基础课+专业基础课+专业课”课程模式,其“学科本位”非常明显。改革开放以后,我国的职业教育又借鉴学习了世界劳工组织开发的职业培训技能模块(mes课程)、北美国家的能力本位模块(cbe课程)、德国的“双元制”和“徒弟制”模式、澳大利亚的tafe课程模式、英国的btec课程模式等各种不同职教类型和人才培养模式,为我国的职业教育发展提供了很多宝贵经验,但由于社会制度不同及中国的国情实际,这些国家的职业教育模式不可能在中国全盘发展。像德中合资生产大众系列轿车的质量问题与教训,由于中方一线技术操作人员的技能水平和服务质量未达到合格要求,导致一流设备、一流设计、一流生产的优质产品,成了不合格的配套技能和低效的营销服务水平,说明不能照搬西方先进理论,还是要建设中国特色的高职教育。
二、外部原因。
1、本科院校扩招带来高职院校生源危机。
2、双师型师资建设滞后。
近几年我国民办院校数量剧增,规模过度扩张,但是其结构、质量与效益的内涵建设等底蕴不足,尤其是师资队伍建设滞后。首先,学历整体偏低,多为本科生,硕士、博士屈指可数,更有甚者,把本院校的大专毕业生留校当作师资(教辅人员)使用,背离了高职院校教师的任职条件;其次,“双师型”教师较少,学生实习实训质量难以得到保证,培养出来的人才不能满足市场和企业需求;再次,从结构看,教师队伍职称、专兼职结构不合理,缺乏教授、副教授或兼职的工程师、高级工程师;最后,民办院校的人员流动性较大,缺乏相对的稳定性与可持续性,使得民办院校难以培养出自己的教师队伍。
三、建设策略。
1、改革办学体制,灵活应对市场需求。
相比较公办教学,民办高职院校有自己的优点,办学思想不受官本位控制,自主灵活。办学机制要瞄准市场、跟踪市场、适应市场、服务市场,根据市场对人才的需求设置专业,市场需要什么样的人才就争取开设什么专业;就是通过多种途径,了解各用人单位的用人信息,包括对所需人才必须掌握的专业知识、社会知识、工作技巧、适应能力、动手能力及综合能力等方面的内容,然后有针对性地开设专业课程,安排教学内容和实习项目,提高学生的就业竞争力。
学校内部用人制度上做到“定编、定岗、定责”,充分发挥人才优势,提高办事效率。民办职业院校要充发挥自身在争取教育资源、人力资源配置、教育活动建构、质量效益诉求等多方面所具有的自主性、灵活性、敏感性、快捷性和经济性等优势,采取“校企合作,产学结合”联合办学、“订单式”培养和“岗位群对口”培养等多种形式,实现民办高职教育与区域经济、行业经济乃至国际经济的接轨,形成自己的品牌和特色。办学定位上,要突出体现服务地方经济和社会发展的要求。
2、增强办学特色,吸引学生就读。
3、提高教育教学质量,建设特色专业和精品课程,增强核心竞争力。
建设特色专业、打造精品课程是见证民办高职院校教学的质量工程,民办高职院校可以引入专业群的概念来规范专业设置,使专业建设既相对稳定、有利于建设,又开放灵活针对市场需求,而且核心专业依托群体易于打造品牌。要科学合理地确定冷热门专业,综合考虑社会需求、学院的师资、硬件设施等各方面的情况来确定每个专业的招生人数,尽量避免某些专业过分膨胀或萎缩,充分考虑学生就业。要发挥民办高校在专业设置方面自主性比较强的优势,根据社会需求的变化,适时增添发展前景良好的专业,砍掉不适应市场需求的专业,建立起一个既相对稳定又灵活机动的专业建设体系。
高职院校要积极探索以能力本位为核心的课程教学内容、开发项目课程,打造学院精品课程,推行项目教学,让所有学生参与到学习中来,边学边教,教做结合。营造真实工作情境的实践课程教学模式,从而保证学生走出校园能够迅速适应社会企业对人才的要求,提升民办高职院校专业技术人才在工作领域的竞争优势。
4、建立相应政策,促进民办高职教育招生公平。
高职院校的招生困境,是各种因素交织推动的结果。有关数据显示,到2030年,我国对高等职业教育人才的需求都持上涨态势,如果职业教育萎缩,我国将出现严重的人才结构失衡。熊丙奇说:“我们必须解决高职院校招生难的窘境,改革刻不容缓。”[6]民办教育是我国教育事业适应社会主义市场经济的发展而进行的大胆改革和积极尝试,是对公办教育的有益补充,不仅有利于搞活我国的教育市场,增强教育事业发展的内部活力,而且能够为社会提供大量的教育机会,满足人民群众日益增长的受教育需求。因此,政策上要大力扶持,面对民办高职生源的流失,可以尝试以下操作:变计划招生为注册招生,或者“申请入学”,允许民办高职院校实行自主招生或注册招生,不论分数高低,只要考生“想上就能上”,高校“想招就能招”;建立省内自由转学制度,在求学期间,如果学生对学校教育质量不满意,可以申请转学到其他学校;建立宽进严出制度,要求学校严格执行培养标准,做到宽进严出。[7]另一方面,要加大高等教育管理制度改革,让学校拥有更多办学自主权,主动提高自身办学质量,在市场机制下平等竞争。
5、加强教师队伍建设,优化教师培养。
“教学质量是立校之本,教师是教学质量之本”,加强师资队伍建设是民办职业院校生存的重中之重,因此,要发挥民办院校用人机制“灵活高效”的优势,采用科学化、人性化的管理,提高教师的归属感和尊严感,为教师发展提供空间,满足教师自我实现的需要,从提高教师学历、技能培训、职称评定、科学研究等方面设立配套体系,调动教师的工作积极性。新任教师要经过培训合格后才能上岗;面向社会聘请教授、工程师、技师等优秀人才到学校兼职,并为其创造人性化的工作环境,发挥好兼职教师社会资源丰富的优势,带动师资队伍多元化发展。[8]要加强产学研结合,建立企业实训基地,鼓励教师多去企业实践,健全教师考级考证制度,促使教师向“双师型”转化。
6、发挥职教集团作用,优化校企合作。
要引导、鼓励中等和高等职业学校以专业和产业为纽带,与行业、企业和区域经济建立紧密联系,创新集团化职业教育发展模式,切实发挥职业教育集团的资源整合优化作用,实现资源共享和优势互补,形成教学链、产业链、利益链的融合体;积极发挥职业教育集团的平台作用,建立校企合作双赢机制,以合作办学促发展,以合作育人促就业,实现不同区域、不同层次职业教育协调发展。
总之,高职院校也需要增强自身内涵建设,积极解决如缺乏办学特色、人才培养模式与市场脱节等问题。高职院校要针对市场需求,灵活自主调整学科、专业,改革人才培养模式,提高办学质量,只有这样才能吸引生源。
参考文献。
[1]袁贵仁在中国民办教育协会成立大会上的讲话[n].中国教育报,2008-6-26(3)。
[2]熊丙奇生源危机袭来,民办高校难逃破产[n].中国青年报,2011,08,22。
[3]09年部分省市高考报名人数比去年减少。
[4]艾昌清冯建民民办高职如何化解危机.当代经济,2009(13)。
[5]张文凌民办大学的云南现象[n].2010,11,10。
[6]邓晖王庆环高职院校大呼“吃不饱”,生源告急为哪般?[n].光明日报,2011,08,26。
[7]任建红郑f怡潘丽珍民办高职院校新生流失及招生政策思考[j].陕西教育,2009(4)。
[8]钱静民办高职院校教师质量危机的致因剖析及化解策略.江苏技术师范学院学报(社会科学版),2009,24(8)。
国内经济形势分析论文篇十五
从事创业投资工作的投资者,不仅要掌握深厚的金融知识和一定的管理知识,还要有一定的科技生产背景。只有这样才能正确评估投资项目,降低投资风险。这要求创业投资者应具备敢于冒风险、勇于开拓的精神,并兼有对科学技术的前瞻力和对市场的敏感嗅觉能力,也就是我常说的复合型人才。在国外,此类人才的培育通常是一大批技术专家或经营管理者在政府的支持和鼓励下,从研究所、大学或大公司分离出来,创办投资公司。通过投资公司对创业企业投资的实践来训练培育。这些人才在市场上聚集与竞争,成为推动创业投资发展的重要力量。但湖南目前创业投资机构少;创业投资从业人员普遍拥有一定金融和管理知识,缺乏投资管理经验;创业投资人才增值服务能力、管理和风险控制能力的平均水平偏低;真正的创业投资家凤毛麟角,大部份是技能方面的“跛子”,有技术的不懂金融,懂金融的不了解技术。这种偏颇也是导致湖南创业投资成功率大大低于国内水平的重要原因。
二、创业投资机构资金来源单一。
创业投资机构资金来源,这是创业投资发展的根本。只有源源不断的资金来源,创业投资才会红红火火。西方国家的经验表明,创业投资机构能否真下建立起来与资金渠道的来源有着十分重要的关系。在欧洲创业投资的来源有个人、公司、外资、退休基金、政府、保险基金及学术团体等等。湖南创业投资大部份来政府、国有企业、外资、小量民间资本。退休基金、保险基金、学术团体、银行等等很难进入,或者不进入,再加上创业投资退出渠道不畅通、创业投资政策环境不宽松等,导致创业资本来源枯竭。
三、创业投资环境欠佳。
四、创业投资中介机构服务水平不高。
创业投资机构与创业企业在创业投资市场上互为2个独立主体。创业企业是一个不成熟的企业,对外公布的信息很少。外界及创业投资机构对创业企业了解的信息非常有限。如果在这种信息不对称的情况下,创业投资机构对创业企业进行投资。创业投资机构将会面临巨大的风险。创业投资公司为了解决这种信息不对称,所带来的风险,必须寻找中介机构,通过第三方来解决此问题。湖南创业投资起步较晚,目前创业投资专业中介机构发展缓慢。例如,会计事务所、律师事务所、资产评估事务所、投融资咨询机构、证券商有一定的发展,但其服务质量低,服务不规范等问题。还存在专业中介机构缺乏的问题。例如,行业协会、标准认证机构、知识产权评估机构等等还缺乏。
五、创业投资与创新企业没有真正融合。
(一)改善创业投资环境。
(1)健全法律法规,制定优惠政策吸引创业者和投资者。优惠政策环境能够吸引大量创业者和投资者。例如,长沙市高新开放区制定《长沙高新区人才创新创业奖励实施办法(暂行)》、《关于促进新材料产业集群发展的若干政策意见-02-26》、《长沙高新区创业服务中心鼓励留学人员、大学生来区创业的实施办法(暂行)》、《长沙高新区(麓谷)创业优惠政策》等一系优惠政策。从上述政策我们不难发现,这些政策主要是面向大学生、留学归来者等一些创业者。一个科技园能不能繁荣,一是要创业者,例如,大学生、留学归来者等。二是要创业投资家或创业投资机构。因此,我们在制定优惠政策时,同样也要考虑创业投资者。要健全创业投资者投资优惠政策。
(2)提高服务水平,简化办事程序。科技园或相关其它平台,要向园内创业企业和创业投资公司提供优质服务,简化园内企业办事程序,提高办事效率。(3)营造良好的信用环境。良好的信用环境是创业投资蓬勃发展的基石。其中的政府公信力和社区居民的诚信度是营造诚信高效创业投资环境的最重要因素。特别是创业投资人,他在考察投资项目时会把其作为一个重要的因素来考虑。
(二)发挥科技园的平台作用。
创业投资活动不可能在所有的地点开展,而是集中在特定空间地域,例如,科技园、大学城、开发区等。为遵循这一规律,湖南创业投资要充分发挥现有开发区科技园的作用。例如,国家级长少高新技术开发区、株洲经济技术开发区、湘潭开发区、衡阳开发区等开发区的作用。通过这些开区来促进创业投资的发展,优化产业结构,促进湖南经济的发展。
纵观长沙市、湘潭市、株洲市、衡阳市等湖南创业投资发达一点的城市,能担当创业投资管理的人才非常少。创业投资人才或将成为制约创业投资发展一个重因素。创业投资人才的培养和引进就成为当务之急。
(1)本地创业投资人才的培养。建议政府建立创业投资人才和创业者人才的培训体系。通过高校、研究所、企业、科技园等合作教育,建立各具体特色的培训基地。这些培训基地免费向创业者、创业投资人开放。例如,三一重工采用高校与企业合作教育培养人才。近年来,三一重工为自身和社会培养了大量的技术应用人才,其成功经验值得推广。另外在培养创业投资人才时,可以选调一些人员到深圳、上海或国外进行学习。
(2)利用平台,引进创业投资人才或邀请专家来湘指导。例如,聘请国内著名创业投资人对湖南创业投资进行指导。举办创业投资论坛会。另外,积极引进海外留学人员来长沙市创业或参与创业投资。可以为这一特殊群体,制定优惠政策,创造好的环境。这些优惠政策最好按国际惯例建立创业投资业绩报酬激励机制。例如,高管人员期权激励或从项目增值收益中提取10-20%作为团队奖励等。通过培养和引进等措施,切实改善和优化创业投资人才自身的生态环境,解决人才瓶颈,推动湖南创业投资快速发展。
(1)建立政府引导基金,吸纳民间资本参加创业投资人。从西方国家的经验来看,创业投资的主要力量是民间资本和独立创业投资基金。湖南当前创业投资的主要力量是政府投资和境外基金,对创业投资发展至关重要的民间资本发展却很少。民间资本能否发展起来,在一定意义上决定着整湖南创业投资事业成功与否。因此,政府应发挥引导作用,建立政府引导基金,吸纳民间资本。
(2)允许社会公共基金参与创业投资。借鉴国际经验,允许一定比例的保险基金、养老基金、住房公积金以及商业银行存贷差额资金参与创业投资[6]。这样,不仅满足保险基金、养老基金、住房公积金等增值保值,同时也解决了湖南省目前创业资本供应不足的现实难题。
(3)放宽国外创业投资资本进入的门槛,拓宽资本来源渠道,引进国外先进的管理经验和模式。
(五)培育中介服务机构。
创业投资市场一个显着特点就是信息不对称。创业投资家为了降低风险,通过中介服务机构来解决信息不对称问题。目前,湖南中介服务机构服务水平低,操作不规范等。要解决此问题,要引进市场竞争机制,培育中介机构发展的良性环境。一是规范会计事务所、律师事务所、资产评估等一般中介机构行为;二是建立相关法律法规,加强对中介机构的管理和监督,强化中介机构的法律责任。三是积极发展以高新技术企业标准认证机构、项目评估机构、投融资咨询机构、知识产权估值评价机构、保荐机构等创业投资特殊中介服务机构。四是改革中介机构的组织制度,采用无限责任的合伙人制度以强化中介机构的行为约束力,建立自身机制,制定系统的职业规范和职业道德。
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