优秀对国有企业巡察报告(案例15篇)

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优秀对国有企业巡察报告(案例15篇)
时间:2023-11-03 13:23:06     小编:雁落霞

在写报告之前,我们需要明确报告的目标和受众,以确定适合的写作风格和内容组织方式。编写报告时,我们应该确认和引用各种来源的信息,并进行适当的注释、引证。为了帮助大家更好地理解报告的写作要领,我整理了一些相关文献和详细指南,供大家参考。

对国有企业巡察报告篇一

从江西省委巡视办获悉,该省将按照分级负责的原则,启动针对换届风气的专项巡视巡察,切实严肃换届纪律。3月29日、30日,该省崇义县3个专项巡察组已分别深入16个乡镇,对其换届风气进行专项巡察。

“严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,是保证换届健康顺利进行的关键。”江西省委巡视办相关负责人表示,针对换届风气的专项巡视巡察是今年巡视巡察的重点任务。

根据该省前不久下发的《关于对换届风气开展专项巡视巡察的通知》,各县(市、区)党委要对乡镇的换届风气进行专项巡察;各设区市党委对县(市、区)的换届风气进行专项巡察;省委巡视工作领导小组视情况派出巡视组,对市、县(市、区)换届风气进行专项巡视,通过上下联动、形成合力。

此次专项巡视巡察,不求“面面俱到”,重点对换届工作风气反映问题比较多、比较集中、比较突出的地方和单位,进行巡视巡察。对倾向性问题,由各级党委决定,派出巡视巡察力量跟进了解,精准发力,督促整改纠错。各级党员领导干部要积极主动、实事求是地向省委巡视组、各级党委巡察组反映问题、汇报情况,提出意见建议。如有以任何理由和借口推诿、拒绝或干扰省委巡视组、各级党委巡察组工作的,一律严肃查处,并追究相关领导的责任。

按照要求,对以往巡视巡察中已经查实的问题线索,以及此次专项巡视巡察中了解印证的问题,省委巡视办和各级党委巡察办要及时移交同级纪委或组织部门处理。专项巡视巡察结束后,要根据了解掌握的情况及时形成专题报告。乡镇换届结束后,各县(市、区)党委要将对乡镇的换届风气专项巡察情况向设区市委报告;县(市、区)换届结束后,设区市委要将对县(市、区)、乡镇的换届风气专项巡察情况向省委巡视工作领导小组报告。

对国有企业巡察报告篇二

为认真做好保密机要工作,我单位结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告如下:

我单位内设机构3个,配备了5台电脑,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。指定专人对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的妥善处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。进一步明确保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。通过自查,我单位的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。

(一)高度重视,强化组织领导。我单位领导高度重视,并成立了保密领导小组,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。

(二)重点突出,狠抓工作落实。我单位定期对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。

(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我单位涉密人员保密安全意识,采取多种方式,多渠道相关人员进行宣传教育,并将各类保密学习文件予以转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。

(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我国不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定单位各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。

在今后的工作中,我单位将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。

对国有企业巡察报告篇三

2017-2022年,某公司党委在**市委的坚强领导和市委巡察办的业务指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻学习党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作重要论述,严格履行党章赋予的监督职责,坚守政治巡察职能定位,围绕中心、服务大局,统筹谋划、一体推进,综合运用常规巡察、专项巡察、延伸巡察以及巡察‘回头看’,高质量、有节奏推进巡察有形覆盖与有效覆盖,推进全面从严治党向纵深发展,着力发现和纠正基层党组织及其领导班子政治偏差,充分发挥了党内监督“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”作用。按照要求,现将党的十九大以来,我公司党委巡察工作汇报如下。

公司党委深入学习贯彻落实上级巡视巡察工作部署要求,认真落实中央、省委巡视规划》精神,承接落实《中共**市委巡察工作规划(****—****年)》和《中共**市委巡察全覆盖工作方案》要求,紧密结合自身党组织地域、设置实际情况,于****年*月印发《中共**公司委员会巡察工作规划(****—****)》。《规划》体现了深化政治巡察要求,提出了巡察工作开展的指导思想、工作方针、基本原则和总体目标;明确了巡察全覆盖的对象、任务安排和方式方法,绘制出五年巡察工作的“时间表”和“路线图”;指明了加强巡察队伍建设,健全完善巡察人才库的路径方法。

公司党委高度重视巡察建章立制工作,把制度建设摆到更加突出的位置,坚持实践探索在前、总结提炼在后,不断在建立健全巡察制度上下功夫,补短板、强弱项。巡察工作开展以来,在承接**市委巡察制度的基础上,先后制定出台了《中共**公司委员会巡察工作实施办法》《中共**公司委员会巡察工作流程》《中共**公司委员会派出巡察组管理办法》《中共**公司委员会巡察档案资料管理办法》《中共**公司委员会巡察人员管理规定》等一系列行得通、真管用、有效率的规章制度,不断推进巡察工作制度化、规范化、标准化、程序化。当前,公司党委已构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成明确的组织领导、组织实施、巡察监督、巡察整改立体网络格局。

公司党委聚焦“两个维护”,深化政治巡察,强化政治监督,把巡察工作作为落实全面从严治党重要抓手,遵循“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”16字巡视工作方针,抓住“发现问题是生命线”,着力发现妨碍管党治党、阻碍改革发展的问题,有序推进巡察,实现一届任期全覆盖。五年来,按照既定计划组织实施*轮巡察,对*个党组织实现巡察全覆盖,发现问题***个,移交线索**个。针对常规巡察事项,通报批评**人次、提醒谈话**人次、诫勉谈话**人次、组织处理**人次。公司党委抓住“推动解决问题是落脚点”,推动解决体制机制方面存在的漏洞,聚焦重大工作,开展专项巡察工作。五年来,完成“小金库”治理、脱贫攻坚专项巡察全覆盖。发现问题***个,移交线索**个。针对专项巡察事项,通报批评**人次、提醒谈话**人次、诫勉谈话**人次、组织处理**人次,给予党内严重警告以上处分**人次。

公司党委不断探索巡察问题整改工作机制,建立“巡察整改责任—巡察整改督查—巡察成果运用—巡察追责问责”的巡察“后半篇文章”管理机制。在压实整改责任方面,巡察反馈后,公司党委责成被巡察党组织成立整改工作领导小组,被巡察党组织书记担任整改小组组长,牵头制定整改方案,明确问题的整改措施、整改单位、具体责任人和完成时限,有序推进整改。在巡察整改督查方面,被巡察党组织整改方案被审核通过后,督促巡察党组织建立整改工作台帐,定期对账、完成销号,逐项落实。公司党委采取专项检查、随机抽查等方式检查被巡察党组织落实整改反馈问题情况。在巡察成果运用方面,公司党委把巡察成果运用到领导干部和相关责任人的考察任用、年度业绩考评中,与领导干部和相关责任人的直接利益挂钩。在巡察追责问责方面,以外在压力倒逼被巡察党组织将整改抓到位、抓到底,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,严肃追责,公开曝光。

“请进来”“走出去”方式,邀请市委巡察办以及公司经验丰富的巡察干部进行授课,交流巡察实战经验;多次与兄弟单位交流巡察工作经验,帮助巡察人员掌握政策,提升巡察人员能力和水平。开展巡察工作以来,累计开展专题业务培训交流***次。在监督方面,公司党委不断健全内控机制,实施巡察回避制度和组务会制度,常态化开展警示教育活动,对巡察干部苗头性、倾向性问题早教育、早打招呼、早提醒。不断提高巡察队伍的纯洁性和战斗力。

公司党委在完成巡察工作的同时,也发现工作中还存在以下不足:

近年来,公司党委承接市委巡察制度规定,制定了一批巡察工作规章制度,对规范公司党委巡察工作起到了推动和促进作用,但是对标制度体系建设精细化要求,公司巡察工作制度还不是尽善尽美、成熟完善,还有许多短板弱项。

改进思路:公司党委认真贯彻全国巡视工作会议精神,充分理解“制度源于丰富的实践,又在新的实践中发展完善。”重点围绕体制不健全、制度不完善问题查漏补缺,加快修订领导小组、巡察办、巡察组工作规则、明确工作职责边界,使巡察工作每一个环节都有章可循、有规可依。

新的巡察干部政治站位还不够高,对政治监督内涵把握不够精准,用政治眼光审视问题的能力不足,业务知识还不够精通,发现的问题很多还是停留在表层,没有真正触及问题深处,履职能力亟待提升。

改进思路:公司党委加大新的巡察干部的教育、实践锻炼,加强巡前培训、巡中学习和巡后总结,探索巡察发现问题线索提前研判机制,提高发现问题、剖析问题、移交问题线索精准度。选派优秀年轻巡察干部到市委巡察办挂职,在实践锻炼中提升眼界和才干;大力实施“老带新”工程,为巡察工作的开展提供了充足的人才保障。

对国有企业巡察报告篇四

实践证明,任何一项工作的开展,领导的重视和支持最为重要,是工作顺利开展的根本前提。对一项工作的开展起决定性的作用。坚持以身作则、廉洁自律,提高内外协调和解决问题的能力,确保了巡察工作的顺利开展。

马克思主义认为,人是生产关系中最重要最关键的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去执行。巡察工作任务重,专业性强,纪律严明,对检查人员的素质要求特别高。成员除了具有较高的业务知识外,还有较高政治素质。要照章办事,公正严明,谦虚谨慎,踏实工作,对待巡察发现的问题做到不偏不袒,不遮不掩,如实反映,才能较好地完成巡察办交给的巡察任务。

巡察前要做好前期准备工作。一是针对被巡察单位情况,制定巡察工作方案,二是调阅被巡察单位的相关文件,如被巡察单位的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如党风廉政建设责任制、三重一大等会议记录。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请纪委、监察局有关科室介绍被巡察单位党风廉政建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请组织部门介绍被巡察单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡察工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡察工作的前提。

报告成果是巡察工作的灵魂巡察工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡察对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡察工作人员了解巡察对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡察组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。

巡察工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡察单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡察组自己安排,在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况,将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡察成果。

通过检查发现问题,解决问题,最终达到改进工作和提高工作质量的目的是巡察工作的出发点和归宿点,而对发现的问题认真落实整改是巡察实现这一目标的根本措施。限期整改,并及时跟踪落实整改的情况。被巡察单位应对提出的整改意见正确对待,积极采取措施加以整改,巩固巡察检查的成果。

对国有企业巡察报告篇五

5月16日,市委第一督查巡察组组长赵志峰、副组长岳彩剧一行六人到我县对换届风气巡察前期情况反馈意见。县委书记张宏义,县委常委、纪委书记高政显,县委常委、组织部长孙思群参加会议。

赵志峰要求,一是认真抓好贯彻落实。切实落实全面领导责任,把严肃纪律、执行规定和思想教育贯彻乡镇换届工作始终,高度重视此次对换届风气开展的巡察,以多种方式宣传加强换届风气监督的要求。二是切实加强组织领导。县委要及时指导县委督查巡察组开展工作,避免与纪检部门、组织部门的有关换届工作组出现交叉重复,增加基层负担。三是全力配合巡察工作。党委要积极支持配合换届风气督查巡察工作,巡察组需要调阅或复制的资料、档案要如实提供,对问询的相关情况要如实汇报,各级党员领导干部要实事求是地向巡察组反映问题、汇报情况,提出意见建议。

张宏义对我县党委换届工作进行了发言。一是认真学习贯彻会议精神,努力营造风清气正的换届环境。换届风气问题是一个重大的政治问题,直接影响到换届工作能否顺利推进。县委将按照换届中的政治纪律、组织人事纪律、党风廉政纪律和工作纪律的各项要求,贯彻落实到县乡党委换届的全过程,大力营造和维护风清气正的换届环境。二是坚持正确的用人导向,进一步加强对换届工作的组织领导。县委将严格按照换届规定的原则、条件、程序、纪律办事,坚持用党的组织原则和好的作风选人用人,大力选拔那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部。三是严肃组织人事纪律,坚决查处违反纪律的各种行为。严格按照换届工作程序,认真执行有关组织人事纪律,加强监督检查,严肃查处换届中违反组织人事纪律的人和事,确保换届工作顺利进行。加大对换届工作纪律执行情况的监督检查力度,认真做好信访工作,加强举报电话受理工作,广泛接受监督,确保我县党委换届工作高质量完成。

对国有企业巡察报告篇六

根据市委机要保密局《关于做好20xx年保密工作自查考核的通知》(宜保〔20xx〕11号)文件精神,我局领导高度重视,组织对本单位保密工作进行了全面自查。对照《xx市保密工作规范化建设考核评价表》,我局自评打分96分。现将自查有关情况汇报如下。

(一)提高认识加强组织领导。

为做好信息公开保密审查工作,局领导领导高度重视。一是健全组织机构,确保领导到位。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础;二是建立健全各项保密工作制度,确保制度到位。建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。近年来,我局先后建立健全了领导干部保密责任制、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度等管理制度。

(二)认真开展保密宣传教育。

我局同时高度重视保密宣传教育工作,一是积极组织有关人员参加了有关部门举办的各种学习;二是深入开展保密法制宣传教育。结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育,学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、通过学习教育增强保密干部的保密意识,提高了业务能力;三是对干部职工进行保密知识考试,进一步提高业务水平,为做好保密工作奠定了扎实的基础。

(三)做好政务信息公开的保密审查工作。

加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由专人确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。经审查,我今年在市政府门户网站上向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。同时,抓好计算机信息系统的保密治理和文件的治理。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机的管理工作,做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”。经审查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。一是建立健全相关保密制度,落实各项管理措施,明确国家秘密载体、内部文件及敏感信息材料印制、销毁工作,办公室具体承办,分管领导与相关工作人员签订了相关保密承诺书。二是设置了专门的内部文印室,承担涉密载体、内部文件及敏感信息材料印制工作,没有在机关单位外的打字复印店、图片店违规印制涉密文件、内部文件及敏感信息材料;三是没有将机关单位的废旧文件、材料当作废品出售。

(一)保密工作的教育力度需要不断加强。

开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部、职工的保密教育,提高保密意识十分重要。利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。

(二)制度还需进一步完善。

虽然已经建立了有关保密审查制度,但审查的依据范围广,有时难以找到依据,因此,必须结合本单位的实际,进一步细化保密审查依据,制定本单位的保密规定。

对国有企业巡察报告篇七

一、总体要求。

(一)指导思想。

(二)整改原则。

1.坚持党委负责推整改。

2.坚持问题导向抓整改。

3.坚持从严从实促整改。

4.坚持统筹结合强整改。

5.坚持督导检查实整改。

(三)总体目标。

二、任务举措。

三、组织措施。

(一)提高思想认识。

(二)加强组织领导。

(四)抓好督导问责。

(五)建立工作机制。

1.是建立例会机制。

2.是建立协调推进机制。

3.是建立评估机制。

4.是建立整改长效机制。

(六)及时请示报告。

正文:

根据...巡察组对...集团巡察情况反馈意见,结合集团公司工作实际,经集团党委研究,制定如下整改方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

领导小组要求,认真贯彻巡察反馈会议精神,坚持以点带面举一反三,认真抓好各项整改任务,强化政治责任,提高政治站位。以巡察整改为契机,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任,努力把...集团打造成关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的队伍,让上级领导放心、人民群众满意,为建设...贡献力量。

(二)整改原则。

1.坚持党委负责推整改。

集团党委承担...巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下,按照集团公司党委要求,研究制定...集团整改方案,明确问题清单、任务清单、责任清单,组织开展整改工作。党委书记是第一责任人,对集团公司巡察全面整改负总责,党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,带头落实整改,做到该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

2.坚持问题导向抓整改。

针对巡察反馈的问题,列明整改清单,逐项制定整改措施,明确整改时限,落实主体责任。正确把握政治和经营的关系,从政治高度认识问题、研究问题、解决问题;正确认识存在问题与党组织的关系,以党员干部的问题反思班子的问题,以班子的问题反思“一把手”的问题,以客观的问题反思自身主观的问题,把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来,紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面,做到全面深入查找问题。

3.坚持从严从实促整改。

要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风,聚焦主责主业,端正根本态度,强化责任担当,敢于揭短亮丑,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬,主动认领责任,带头从严落实整改,坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。

4.坚持统筹结合强整改。

来,充分发挥党建工作的支撑保障作用。

5.坚持督导检查实整改。

加强督导检查,做到主动监督,靠前监督,把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间,集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度,在规定时间召开专题会议,分析进展情况,解决相关问题,指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查,督促牵头部门按期按质按量完成整改工作,对整改成效不明显,敷衍整改的严肃追责问责。

(三)总体目标。

自...年...月中旬--...月中旬,利用三个月时间,开展巡察整改工作。通过巡察整改,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,把管党治党的责任扛起来,基层党组织强起来,党内政治生活严起来,正确选人用人导向立起来,持续推动...集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强,确保上级决策部署在...集团坚决贯彻落实。

政治责任、社会责任得到根本落实。

通过巡察整改,牢固树立正确的业绩观,贯彻新发展理念,加大改革创新力度,推动解决改革发展深层次问题,提升集团公司治理能力和治理水平,增强集团公司核心竞争力,促进集团公司高质量发展,持续推动...集团做强做优做大。

二、任务举措。

根据巡察反馈意见梳理出...项问题,并形成整改问题清单(附件1)。经集团党委研究,整改清单中涉及到的责任单位要认真制定整改方案和整改措施,定期汇报整改进度。

三、组织措施。

(一)提高思想认识。

集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规党纪,深入学习...巡察反馈会议精神,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见,深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺,深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来,把标准统一到上级要求上来,把行动统一到解决突出问题上来,真认账、真反思、真整改、真负责。

(二)加强组织领导。

成立...集团巡察整改工作领导小组。组长:...;副组长:...;成员:...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。

领导小组下设办公室,办公室设在...。主任:...;副主任:...;成员:...。主要任务:负责集团公司整改措施的督导落实;负责集团公司各部门、各分(子)公司各类材料的整理上报;对各部门、各分(子)公司巡察整改工作的联系、督导;负责对各部门、各分(子)公司上报材料进行审核把关;完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。

各分(子)公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构,负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责,带领班子成员主动认领责任,层层分解细化责任,确保任务到人、责任到岗、要求到位,压紧压实责任,切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。

抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工,指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责,认真履职,切实将整改措施落到实处。如因改革,相关责任部门或职责发生变化,相应工作职责同步调整。

(四)抓好督导问责。

党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手,坚持站在一线、靠前指挥,逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导,要不定期开展检查督导,确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容,主动监督,靠前监督,加强经常性督促检查,持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见,要认真抓好整改,对检查发现的问题集中整治,对反馈的问题及时跟进,把整改工作统筹推进,动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器,对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时,注重发现和总结整改工作中好的经验做法,及时报送上级领导部门。

(五)建立工作机制。

1.是建立例会机制。

整改期间,集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度,及时召开专题会议,分析进展情况,研究推进措施,解决相关问题,指导推动工作。对于后续整改工作,根据整改任务的阶段性进展情况,及时按照上级要求召开会议推动落实。

2.是建立协调推进机制。

整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任,对整改事项主动担当、主动协调;参与部门要不推不拖,积极主动参与整改;各单位要按照集团党委统一部署,推动落实,做到全网一盘棋。

3.是建立评估机制。

要定期分析研究、定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,及时发现问题和差距,对整改成效不明显的,及时制定改进措施,推动整改任务落实。

4.是建立整改长效机制。

环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。

(六)及时请示报告。

对整改工作中把握不准的问题、整改进展和效果等情况,及时向集团党委请示报告,争取对整改工作的支持和指导,确保整改方向不偏。问题整改完成后,认真全面总结工作,报送专题报告。

公司。

二〇...年...月...

对国有企业巡察报告篇八

尊敬的z主任:

您好!

截止到今天,已然过去了四年。在这段时间,和很多优秀的人成为同事,让我受益匪浅,并且我相信在将来也一定会深深的影响我,我诚挚的感谢大家,感谢这个企业中的每一位,因为你们让我成长!工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在一切职务,敬请批准。

在这里,特别感谢yyy(上级单位)a主任、b主任、c主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢z主任在近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。

望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。

祝您身体健康,事业顺心。并祝yyy、事业蓬勃发展。

**年**月**日。

对国有企业巡察报告篇九

目前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求,但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。

一、晋煤集团统战成员构成及其特点

在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民政府起义投诚人员等。

一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。

二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3人,委员11人,民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。

三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上党外干部22人。

四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。

五是原国民政府起义投诚人员16人。

随着改革开放的不断深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大,使企业统战工作呈现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。

晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中不少人还是生产、经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。

1、构建企业统战工作网络

建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。

2、形成统战工作制度

结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度,推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制,除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外,对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访,节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研,调研成果年底上报统战部,届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。

3、规范各类统战成员信息管理

晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案,上下单位档案一致,办法一致,随着时间和人员的`变化,档案资料不断补充,资料祥实,内容充分,查找方便,真正做到纵向到底,横向到标,统战成员情况底数清,情况明。

4、努力为统战成员多办实事

排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下,努力为统战成员排忧解难、多办实事,可以解决部分统战成员的实际生活困难,还可以增强他们对企业改革的认同和理解,增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事,在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境,发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用,做到人尽其才。

三、以发挥统战成员优势,服务企业改革发展稳定为着力点,开创企业统战工作新局面

立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势,动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言,多献对路之策,多做务实之事,使统一战线为企业转型发展服务的形式更多,效果更好。

1、以献计献策为切入点,为企业发展提供智力支持

统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势,为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者,围绕企业的工作重点,进行专题调研,形成高质量调研报告,为领导科学决策提供服务;根据企业需要,开展专业培训、经济技术咨询等服务活动,为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督,使党外人士主动说心里话、说真话,做党的朋友、挚友。

2、以爱岗敬业为主题,为企业转型发展提供精神动力

开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动,是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段,以活力形成活跃,以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来,以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商,征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观,开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究,形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点,激励和引导统一战线成员立足本职,岗位奉献,是统战工作为企业发展服务最直接的体现,通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台,组织和推动他们在各自的岗位上,尽心尽责,建功立业。

3、以联谊交友为纽带,为企业改革发展提供资源支持

充分发挥统战工作联谊交友的优势,在开展海外统战过程中,抓住联谊交友这根纽带,以“诚”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引资先引人,引人先引心,以联谊交友为纽带,广交海内外朋友,增进感情交流,使海外朋友成为我们企业的合作者。目前,华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此,海外“三胞”回乡,热情对待,尽可能提供方便,向他们介绍家乡日新月异的变化,增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属,平时开展形式多样的联谊活动,对他们的来信来访,热情接待、认真办理,尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径,广交、深交朋友,尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友,热情联络,增进友谊,因势利导,引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目,为企业发展外向型经济牵线搭桥。

4、以维护稳定为重点,为矿区和谐稳定增光添彩

随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快,特别是我国加入世贸组织以后,经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大,西方文化的大量涌入,各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞,由民族、宗教问题引发的事端将会增加,西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外,随着社会主义市场经济和社会结构的调整,社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深,各种利益的重新分配,各种矛盾互相交织、冲突,给社会造成不稳定的因素,必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此,统一战线做好各界代表人士的思想政治工作,争取人心,凝聚力量,积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士,维护团结稳定的政治环境,加大思想政治工作力度,坚决抵制西方思想的侵扰,始终维护中国共产党在社会主义事业建设中的核心领导地位,巩固和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。

对国有企业巡察报告篇十

20x'x年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;

加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复

附:整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部

20xx年1月10日

对国有企业巡察报告篇十一

根据县委巡察工作领导小组的统一安排部署,经县委第三巡察组于2017年9月14日至24日对我镇及其所属的贫困村村开展了扶贫领域专项巡察工作,现将我镇扶贫开发巡察出的问题整改报告如下:

一、高度重视,确保整改工作落到实处

在接到反馈意见后,我镇立即召开党委会议商讨整改落实工作。以党的十九大精神和总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神为指导,坚决落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强组织领导,细化实化整改措施,建立完善问题清单、任务清单、责任清单,既注重当下改的举措,更要完善长久立的机制,确保整改实效。

二、反馈意见整改情况

(一)巡查中发现的问题

主要表现在未实行扶贫资金专户管理。

巡察发现我镇扶贫专项资金由镇财政所负责管理,上级包保部门帮扶资金由镇经管中心负责管理,形成多头管理部门,给扶贫资金的管理和使用带来风险和隐患。为此,巡察组要求落实完成建立项目资金专户转账管理。

(二)整改情况

通过县委第三巡察组对我镇扶贫领域中发现的问题,镇党委、政府高度重视,责成镇财政所统一规范我镇扶贫领域专项资金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落实完成了全镇扶贫领域专项资金的归户管理。

在扶贫资金的管理上,我们严格按照《《县扶贫资金项目管理实施细则(试行)》东脱贫办【2016】18号、《县财政专项扶贫资金(产业)项目管理补充规定》东脱贫办【2016】19号文件精神,设立了扶贫项目资金专户,实行全过程跟踪管理,全封闭专户运行,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受财政、纪检监察部门和上级主管部门的检查、监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。

三、下步工作计划

(一)深化整改,确保如期完成整改任务。以落实县委巡察组反馈意见整改要求为契机,高标准严要求推进脱贫攻坚工作,把巡察组的意见和建议落实在行动上,转化为精准扶贫工作的成果。持续加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落实,做到件件有着落,事事有成效,确保按时按质完成整改工作。

(二)建章立制,切实巩固整改成果。以问题为导向,以整改为推手,突出制度建设,全面查漏补缺,不断健全完善脱贫攻坚工作相关制度规范,建立完备的制度体系,标本兼治,为整改成果的长效化提供制度保障。结合开展巡察组反馈的问题和意见整改工作,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓制度执行,强化督查、强化检查、强化问责,让整改成果落地生根,真正实现用制度管人管事。

(三)落实责任,坚决打赢脱贫攻坚战。全面贯彻落实总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓,提高政治定力和政治摆位。把整改工作贯穿于全镇脱贫攻坚全过程,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风改进的过程,真正把巡察成果转化为打赢脱贫攻坚战的强大动力。

对国有企业巡察报告篇十二

20xx年xx月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的`若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

对国有企业巡察报告篇十三

醴陵市纪委:

2010年10月18日-11月12日,醴陵市纪委派出第二纪工委、监察分局和执法监察室、效能监察室组成联合巡查组专门就我局党风廉政建设工作进行了巡查谈话,并就制度落实、国有资产管理、机关财务管理、行政执法四方面存在的问题和不足提出了整改意见。针对巡察组提出的问题和建议,我局党组及时召开局务会议,在广泛学习讨论和征求意见的基础上,逐条梳理,深入剖析,制定了详细的整改方案,明确党政班子成员及相关股室的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落到实处,确保每个问题都能得到解决,全面推进我局党风廉政建设工作,更好的完成市委、市政府下达的各项工作任务和目标,现将整改情况汇报如下:

一、规范了行政自由裁量权和执法程序。

按照醴纪发[2010]4号文件的要求,对我局的各项规章制度进行梳理、完善、汇总,新制定烟花鞭炮、危险化学品、矿山行政许可初审制度和规范权力运行监督检查等制度,对我局现行各项制度进行了完善,按各项权力运行过程绘成流程图,在各项权力运行过程详细注明廉政风险点,汇编成《规范权力运行和廉政风险点制度汇编》,建立了职权有据、配置科学、制约有效、程序严 密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度体系。用制度对我局各项权力运行进行全方位、全过程约束,使我局各方面工作有章可循,有据可查,进一步强化了我局党风廉政建设管理工作。

二、加强了代管国有资产的管理。

加强对国有固定资产的管理、防止国有资产的流失是每个政府部门义不容辞的责任。我局现有国有资产除拥有一栋办公楼外,还受国资局委托代管的临街商住楼一栋,共有门面4间和住房17套,通过多次召开楼房住户会议和门面业主进行宣传和沟通,目前已经初步理顺了管理关系:一是对住户反映强烈的顶棚破旧和下水道堵塞等公共安全问题进行了处理与整修;二是理顺了与门面的管理关系,对临街招牌进行了翻新改造,与门面租户重新签订了租赁协议,目前租金已收取到位;三是对17套楼房住户交纳租金情况进行了清查摸底,并对履行管理职责过程中遇到的问题及时与国资局、市人民法院等单位进行了汇报和沟通,目前已开始对各住户租金进行了收取。

三、严格了财务管理。

严格落实“一岗双责”和一把手“三个不直接分管”制度,由廖善民副局长分管财务工作,机关所发生的开支,经手人必须取得合法票据,写明用途,签名盖章,经局长审核后由分管财务副局长审批签字后方可报销,对不符合发票要素的票据,机关财会拒绝付款。对1万元以上的重大支出,必须由局长办公会议集 体讨论通过才能实施。通过严格执行机关财务管理制度,我局在2011年接待任务超过2010年的情况下,今年1-9月份接待费用与去年同期相比节约近7万元。

四、强化了执法监督。

针对巡察中发现的行政执法方面违反程序执法、滥用简易程序、重罚款轻整改、案件管理不规范等现象,我局对2010年以来的案卷进行了清理、更正、补充、完善,对2011年下半年新立案件,统一由法规股负责对各股室的安全生产违法案件的立案、法律文书起草、报批及结案工作进行督查批复,对事实不清、证据不足的或程序违法、适用法律不准的案件,退回案件承办股室补充或纠正,对未进行整改复查或整改未到位的案件,一律不得结案。实行统一立案后,由法规股定期对执法到位及结案情况督查和通报,有效的解决了案件久拖不结和执法不到位的问题,确保了安全执法的严肃性和及时结案。严格实行案审会制度,按《湖南省行政处罚裁量权基准》裁量案件处罚标准,做到对同一性质案件适用相同法律、处罚幅度一至,做好案审会记录,做到了一案一审一记录,案件处罚金额必须与案审会讨论结果一至,如企业有实际困难,要由案件承办股室出具书面报告,提交案审会重新讨论通过。现我局的行政执法、案件处理工作已日趋完善,基本上杜绝了不规范、不公平的现象。

对国有企业巡察报告篇十四

根据市委统一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察组对**市国土资源局党委开展了政治巡察。

巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表**份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类**项,财务账册**本、凭证**本。开展面上谈话**人次,深入谈话**人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等**个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。

x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。

现将巡察情况反馈如下。

1.总体评价。**年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新**”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。

2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。

1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。

2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。

3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。

4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发**市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。

5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,**至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,查摆问题不深刻。党员发展不规范。

6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。

7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。

8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。

9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且**年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。

10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。

11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。

一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。

夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。

三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。

国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。

对国有企业巡察报告篇十五

国有企业调查报告

关于我市国有房地产开发企业有关情况的调 查 报 告

市房地产管理局

为进一步了解和掌握中房集团荆门房地产开发公司和市房地产综合开发公司两家国有企业的现状,切实解决其有关问题,促其健康发展,9月上中旬,我局对两家国有房地产开发企业有关情况进行了调研,现报告如下:

一、基本情况

我市国有房地产开发企业仅有中房集团荆门房地产开发公司和市房地产综合开发公司。中房集团荆门房地产开发公司于1984年由市政府报请中国房地产开发总公司批准成立,成立之初为副县级事业单位,隶属于原市城乡建设环境保护委员会,房地产开发二级资质。1989年8月,经市委、市政府批准,明确为正县级事业单位。在1992年原市建委系统机构改革中转型为企业,但干部职工的身份管理仍参照自收自支事业单位执行。机构改革划归市房管局管理。公司注册资本2200万元,主要从事房地产综合开发、房屋租赁、物业管理、建筑工程施工等业务。现有干部职工107人,其中退休干部职工28人(含2名副县级公司领导)、内退人员15人、在岗职工42人、招聘人员19人、临时工3人。共有党员40人,设党委1个,党支部4个。内设办公室、财务部、文档仅供参考,不当之处,请联系改正。

销售部、工程部等4个部室和1个房管所,下辖荆门市金茂建设有限公司、荆门市金盛物业管理有限公司、荆门市物资供应公司3个二级单位。其中荆门市金茂建设有限公司和荆门市金盛物业管理有限公司是独立核算、自负盈亏的二级法人企业。截止 12月31日,实际资产总额4926.45万元,负债总额3519.40万元,所有权益1407.05万元,其中实收资本173.66万元,实现主营业务收入3615.87万元,利润总额1154.76万元。

市房地产综合开发公司于1990年6月经市政府批准成立([荆编机(1990)51号]),隶属于市房管局,机构级别为正科级。1992年12月,原市建委系统整体转型,公司隶属于原市建委。1998年5月,根据荆建[1998]37号文件,该公司又划归市房管局管理。该公司为房地产二级开发资质,注册资本 万元,主要从事房屋土地开发、商品房销售、出租、物业管理、建筑工程、预制构件生产等业务。公司现有职工56人,其中在岗职工31人,内退职工13人(军转干部2人),离退休人员12 人。党员20人,各类专业技术人员33人(退休人员除外)。公司内设办公室、财务科、销售科、工程科4个科室,下辖荆门市名大建设有限公司、荆门市荆发物业管理有限公司2个独立法人公司。截止 12月31日,实际资产总额3123.22万元,负债总额2848.99万元,所有者权益274.23万元,其中实收资本1000万元,实现主营业务收入1910.47万元,利润总额225.55万元。

二、经营状况

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(一)积极投身项目开发。 至,中房集团荆门房地产开发公司先后开发了中房·康居苑、中房·樟香园、中房·风顺苑等项目。建筑总规模约10万平方米,工程总投资近6000万,完成销售收入1亿元。与前5年的开发量相比,建筑规模增涨了100%,工程总投资增涨了175%,销售收入增涨了220%,上缴税金1000万元,增长了5倍。今年上半年,完成销售收入1200万元,完成建安产值3500万元,物业小区水、电回收率分别达到80%和87%,收取物业管理费15万元,房租收入18万元。当前,正在开工建设中房·君临家园项目,项目建筑面积1.9万平方米,工程投资近3600万元,预计明年10月竣工,如果房地产市场不出现大的波动,该项目预计可取得 多万元的收益。

市房地产综合开发公司自成立以来,相继完成了市农行大厦、工行大厦建设以及团结街、工商街旧城改造建设任务,开发建设了园丁小区分项工程、金虾路49号、浏河湾48号、金虾路3号、海慧路22号商住楼、土门园小区、塔影新村、象山科苑等项目。累计完成开发建设面积近37万平方米,完成产值近3亿元,工程合格率100%。当前,主要开发项目是大汉龙城住宅小区,拟建商品房5.6万平方米,计划总投资1.2亿元,于 10月份开工,截止 8月,完成建筑面积约1.7万平方米,完成投资4000万元。大汉龙城计划今年年底工程主体施工至20层,3月份开盘预售。

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将该公司位于虎牙关的98亩土地用于“八艺节”场馆建设,仅支付土地款1500万元。同年,市政府为缓解中低收入家庭住房困难,向市民承诺兴建经济适用住房。很多企业缘于经济利益上的考虑,不愿做经济适用住房项目。而该公司自行筹资765万元购买了51亩出让地,建设“中房·康居苑”经济适用住房小区。,该公司积极参加新农村建设,先后在荆门南桥村修建公共厕所,在钟祥冷水镇修建村级公路,在沙洋亚南村修建水渠和道路。,援助了牌坊居委会的社区办公楼建设。,参与廉租住房建设,将中房·康居苑小区中14套比较好的户型改造成42套廉租房,在中房·龙锦花园建设了96套廉租房。今年,承建了宜家小区廉租住房大部分建安工程,预计年内竣工;在中房·龙锦花园开工建设廉租住房200套。积极组织支援汶川、玉树灾区以及各种捐款活动。

市房地产综合开发公司坚持“以质量赢得市场,用信誉打造品牌,用服务创造效益”为宗旨服务社会,热心公益事业,参与康居苑经济适用住房项目建设,多次组织捐款、献爱心活动,树立了良好社会形象。

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常上访事件。三是坚持维护民工利益。农民工是弱势群体,两家企业在长期的开发建设过程中,未发生过一起拖欠农民工工资的事件。

三、

主要问题

(一)历史遗留问题较多。一是土地证的办理问题。两家企业开发的项目涉及划拨土地、旧城改造、联合开发等情况,主要有浏河苑小区、中房·浏河名居、月亮湖小区、中房·樟香园、科技楼、工商小巷、团结街、海慧22号商住楼等项目,由于历史原因,1949户业主当时没有办理土地使用权证,现在,要求办理土地使用证的愈来愈多,多次上访市政府和有关部门,到公司闹事的情况也经常发生。二是房屋产权证的办理问题。团结街、工商街改建完成后,有一部分住户因自身原因,当时没有办理房屋所有权证,现在她们提出要求进行办理,但团结街、工商街因土地、规划资料不齐全,给产权总证办理工作带来一定难度,不办理产权总证,就无法为住户办理房产证。后来,在房产局的支持下,简化了部分手续,已办理完毕大部分楼栋的产权总证,当前,还有少数楼栋没办理产权总证。三是物业管理问题。中房集团荆门房地产开发公司开发建设的很多小区受当时经济发展水平的限制,未建立维修基金,现在水电等基础设施严重老化,维修均由公司出资;加上物业管理费难收,公司每年补贴各个小区的大小维修费用在30多万元。

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(二)企业人员包袱过重。公司存在人员多,人才少的问题,中房集团荆门房地产开发公司现有干部职工107人,专科以上学历只有39人,其它均为高中级以下学历;市房地产综合开发公司现有干部职工56人,大专以上学历仅10人,各类专业技术人员33人,从事工民建和房地产专业的人才只7人。由于两家企业现行的管理体制,难以引进所需人才。另外,内退、退休人员逐年增加。中房集团荆门房地产开发公司内退、退休人员43人,占公司总人数的40.2%;市房地产综合开发公司内退、退休人员25人,占公司总人数的44.6 %。两家企业每年职工工资及各项管理费开支约600万元,加之人员年龄结构老化,知识结构不优,造成企业人员负担较重,束缚了企业发展。

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营业税、企业所得税金100多万元,另有600多万元商品房销售额挂预收账款,也同样涉及应缴营业税、土地增值税、企业所得税等;市房地产综合开发公司历年来开发项目,欠缴配套费、墙革基金、人防费合计约400万元;欠缴大汉龙城土地出让金600万元;欠缴各项税金及附加税费合计137.59万元。三是常年亏损。由于自身无资金建设,将项目给个人承建,收取项目管理费,而有时管理费难以收到,存在安全、质量、民工工资等诸多风险。四是缺少项目。中房集团荆门房地产开发公司当前仅剩不到50亩土地,而且这50亩土地中还要拿出一部分用于廉租住房等建设,当前土地仅能维持公司2至3年的开发建设;市房地产综合开发公司已无储备项目,只能依靠政府争取经济适用房项目,企业面临生存危机。

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术装备水平、经营管理水平、劳动生产率、思想观念等方面比民营企业落后;职工没有危机感和责任感,养尊处优,思想涣散,惰性严重,爱岗敬业观念不强,干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,主人翁地位体现不明显;班子凝聚力、战斗力、号召力不强,企业缺乏生机和活力。

四、有关建议

两家国有企业虽然在内部采取措施,进行了一系列的改革,但由于受到体制和传统观念的制约,只能在一定程度上缓解现有的矛盾,某些管理政策和管理模式上已不能适应新形势和新情况,企业发展缺乏竞争力,要想彻底解决问题,还需观念和体制上的根本改变。为此,我们认为,要使企业健康平稳发展,要么在现有管理体制上对其加强服务,加大扶持力度;要么适应市场经济发展规律和要求,对其进行改组,建立现代化企业制度。

(一)加大扶持力度,建立社会化服务体系

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便其直接听取企业的呼声,了解企业的发展状况,便于诸多问题的协调解决,促进行业之间的平衡发展。

2、建立健全社会化服务体系。在市场经济条件下,国有开发企业的发展需要社会提供各种服务。一方面是政府的服务。即贯彻管理就是服务的思想,为国有开发企业发展提供良好的外部环境,特别是要尽量减少各种检查、考核、收费行为,减轻国有开发企业的负担。政府要把加快国有开发公司发展作为一项战略性工程,加快建立健全政府服务体系,在土地指标、银行贷款、项目投资等方面,要为国有开发企业出台更多的优惠政策扶持其发展,包括税收政策优惠、贷款利息优惠、提供发展资金等方面,如在土地、融资方面,政府要出面协调。要督促政府职能部门规范行政行为,改进服务方式,拓展服务领域,提高行政效能,政府牵头,职能部门参加,逐步解决因政策因素和历史原因带给国有开发公司的历史遗留问题。同时也要注重保护守信企业,打击非法经营,促使国有开发企业诚实经营、健康发展。另一方面是社会的服务。在投资方向、经营、市场分析、产品开发、技术改造、信息咨询、人才培训、资金筹措等方面充分发挥社会中介组织作用,为国有企业发展提供必要帮助和服务。

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设、经营与管理职能。借助城投融资平台,解决土地、资金、项目等问题。

(二)进行企业改制,建立现代化企业制度

1、进行企业非国有化改造。顺应市场经济发展的规律,对两家国有开发企业进行改制,建立现代企业制度,促进企业转变经营发展理念、提高企业竞争力。在国有企业产权制度改革的推进和非国有化改造过程中,要充分给予企业改制的各种优惠政策,不增加不稳定因素。企业内部存在着大量冗员必然要分流出来,职工下岗与失业必不可免。政府部门要把职工的合法权益放在首位,建立有效的社会保障体系。要经过创造就业机会、建立和完善下岗失业救济机制和养老保险、医疗保险等社会保障机制,充分保障职工的利益,制定合理的工资标准,限制企业的绝对权力,解除职工后顾之忧,促进社会秩序的稳定,确保企业无后顾之忧,健康运行。

2、积极推进管理体制改革。建立现代企业制度要求相应转变政府职能,根据精简、同一、效能的原则进行结构改革,建立新型的政企关系。政府由直接管理企业转变为为企业提供社会化服务,制定市场规则,保证市场公平竞争。政府的经济管理职能主要经过发挥行业管理组织的作用来实现,行业管理组织由综合行政管理部门进行。

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理的成功,关键是靠人才。应尽快把人才资源开发战略纳入到企业发展战略中;尽力建立人才的招收、聘用、使用、考核、奖惩、晋升、培养的制度,形成有利人才成长的良好循环机制;强化职工的培训教育和加大智能资本的投资,不要只满足于使用那些低文化、低工资的劳动者;营造和谐的人才成长的氛围。

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