在全市地方史志工作会议上的讲话（通用16篇）

坚持是实现目标和梦想的关键，只有坚持不懈，才能收获成功。总结需要突出自己的思考和发现，而非简单罗列事实。以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇一

今天，我们在这里召开市第九次地方志工作会议，主要目的是学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会特别是关于地方志工作的重要指示精神，认真落实《全国地方志事业发展规划纲要》和省里相关要求，总结交流近年来全市修志编鉴工作，研究部署“十三五”期间地方志工作主要任务，推动我市地方志工作不断迈上新台阶。

过去五年，既是南京经济社会发展取得显著成就的五年，也是南京地方志工作扎实推进、成绩斐然的五年。五年来，在市委市政府领导下，市区两级地方志办公室围绕中心、服务大局，深度挖掘南京历史文化资源，集中展现全市经济社会发展成果，在服务领导决策、建设文化强市、提升南京城市知名度和美誉度等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。一是编撰完成了一批新成果。《南京市志》圆满收官，《高淳县志》、《江浦县志》、《白下区志》、《溧水县志》、《六合县志》、《江宁区志》等6部志书编修完毕，南京在全省二轮修志规划中率先完成总体任务。《南京通史》、《南京简志(20xx)》等先后出版，为宣传南京、存史资政发挥了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平台。去年4月，南京市方志馆建成开馆，为全市方志界提供了学术讨论、业务交流的又一平台，地方志工作的工作条件和硬件环境得到了根本性的提升。与此同时，各区也分别建成了像鼓楼宁海路街道海洋国防馆、溧水人民抗日斗争纪念馆等一批区域特色鲜明、文化底蕴深厚的方志馆、地情馆，成为展示南京风土人情、传承历史文化、服务市民群众的重要窗口，收到了良好的社会效益。三是创造获得了一批新殊荣。《南京通史》的出版，受到学术界高度重视和社会广泛好评，多次荣获省、市哲学社会科学优秀成果奖。此外，在第五届全国年鉴编纂出版质量奖评比中，《南京年鉴》、《栖霞年鉴》荣获特等奖，7个区年鉴荣获一等奖，全市地方志工作再次走在全省、全国前列。借此机会，谨向全市地方志工作战线的同志们表示祝贺和慰问!

今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是建设“强富美高”新南京的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会，规划了南京未来五年的发展路径，描绘了南京未来五年的发展蓝图，明确了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标。当前和今后一个时期，全市上下都要围绕市委确定的这个目标，按照市委既定的决策部署，凝心聚力、奋力拼搏，努力把宏伟蓝图转化为美好现实。地方志战线的同志们要立足岗位、主动作为，融入中心、服务大局，充分发挥地方志“存史、资政、育人”的作用，真正做到贯彻新理念、推动新发展，为加快建设“强富美高”新南京贡献应有力量。

这里，我讲三点意见。

一、准确把握地方志工作新要求。

地方志既是传承和彰显中华文明的重要载体，也是“一方之全史”和“一地之百科全书”，蕴藏着厚重的历史智慧，具有深刻的现实意义。在宁德工作时，就专门讲过“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史最可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志。”并强调修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”，“是一项很有意义的工作”。党的以来，新一届中央领导集体十分关心地方志工作，多次作出重要批示，发表重要讲话。多次强调，历史是最好的教科书，要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，使人们了解过去、把握现在、开创未来。在全国地方志系统先进模范座谈会上作出重要批示，指出“方志流传绵延千载，贵在史识，重在致用。希望地方志工作者继续发扬方志人精神，志存高远，力学笃行，直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。”中央领导同志对地方志工作的指示，为我们做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我们要认真学习领会中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神，进一步认清地方志工作面临的新要求，进一步增强做好地方志工作的责任感和使命感。

南京是六朝古都、十朝都会，历史悠久，文化璀璨，有着两千多年编史修志的优良传统。在历史的长河中，南京涌现出了很多优秀的志书，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京历史的宝贵资料，也是南京历史文化的重要组成部分。解放以后，特别是上世纪80年代以来，南京地方志进入了快速发展期，30多年来，全市累计编纂各类志书300多种(部)，大大超过历代旧志总和，地方志工作也形成了“志、鉴、库、馆、网、用、刊、学、研、史”十业并举的新局面。

应该说，当前，南京的发展已进入新的时期，地方志工作也已站在了新的起点上，我们承担的使命更加光荣，肩负的任务更加艰巨。地方志工作要主动适应经济社会发展的新形势、新要求、新变化，全面、系统、客观地记述市委市政府各项重大决策部署的实施和各项工作目标实现的历史进程。各区和市各相关部门要将地方志工作作为政府基础性工作的重要组成部分，将南京两千多年来积淀的地方志文化，更好地融入到城市规划建设管理过程中，进一步传承好优秀传统文化、延续好城市历史文脉，充分彰显南京人文古都魅力，为建设“强富美高”新南京提供强大的精神动力和智力支持。

修史编志的目的在于经世致用，不仅要为后代借鉴，更要为当代服务。全市各级各相关部门特别是地方志部门要把修志和用志放在同等重要位置，坚持修志用志两手抓、两手都要硬，切实加强对方志资源的管理利用，积极主动服务好全市经济社会发展大局，真正使地方志成为南京的“精神名片”。

一要进一步抓好志鉴编纂工作。修志编鉴是地方志工作的主业。全市各级地方志部门要按照《全国地方志事业发展规划纲要》和江苏省《实施方案》的要求，坚持把史志编修作为当前一项重点任务，精心组织好志鉴的编撰工作。要按照《南京市地方志事业“十三五”发展规划》，进一步明确时间节点、强化进度要求，确保各项编修工作有序进行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)编纂框架和总体方案，做好各项准备工作，力争在20xx年启动三轮修志。要根据实际需要，开展部门(行业)志、镇(街)志、村(社区)志编修工作。同时，进一步做好地方志资源收集和抢救保护工作，做好旧志文献、地方古籍和珍贵史料抢救整理，充分展现地方志历史价值和独特文化魅力。要始终把质量意识贯穿修志工作全过程，以科学严谨、一丝不苟的工作态度来推进各项工作，加强调查研究，全面、客观、真实地记载历史，确保真实可靠;同时，又要在内容、体例和方式上不断创新，赋予地方志新的科技内涵和时代特色，真正做到与时俱进，使地方志工作及时跟上时代发展步伐。要严格遵循地方志工作的规律和特点，坚持以时为经、以事为纬，横分门类、纵写历史，记述全面、重点突出，精心把好政治关、史实关、体例关和文字关，以更加鲜明的政治观点、更加详实的内容体系、更加合理的体例结构、更加精炼的文字描绘，编纂出更多思想性、科学性、资料性统一，时代特色、地方特色兼备，具有更高学术水平和社会价值的“良志”“佳志”和“名志”。

二要进一步抓好方志开发利用。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准，开发利用做得越好，地方志工作的现实价值就越大。要坚持修志为用，更加注重史志工作的内容创新和形式创新，创新用志理念，扩大用志范围，改革用志方法，加快实现由传统、单一的修志业务向长期、全方位的复合型文化事业转变。要进一步发挥地方志在服务城市发展、推动城市文化建设中的作用，特别是要按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求，在建设管理城市、保护历史文化、塑造社会公德、提高市民文明素质等方面，深入研究，挖掘史料，强化服务。要深度研究地方特色资源，加快地方志成果转化，推出一批社会影响力强、人民群众喜闻乐见的地方志产品。要适应信息化社会发展趋势，大力推进“互联网+地方志”信息化建设，积极探索拓展志鉴成果价值的实现形式、表现手段和服务领域，努力营造全社会共同参与的良好氛围，真正使地方志承载乡愁、延续文脉。要充分发挥方志馆(地情馆)的作用，用新的理念和技术加强对地方志资源的开发利用，推动地方公共文化建设，使地方志更好地传承历史、展现当今、启引未来。要充分挖掘、展示方志的当代价值和恒久魅力，主动加强与传统媒体和新兴媒体合作，进一步加大对地方志工作的宣传力度，不断满足社会各界对地方志资源的需求。要加强国际传播能力建设，推介一批高质量地方志成果，让地方志通过“走出去”战略，传播好南京声音，讲述好南京故事，传承好南京文化，塑造好南京形象，增强南京城市的国际影响力和竞争力。

三要进一步加强地方志人才队伍建设。修志编鉴，队伍是基础，人才是关键。希望全市地方志工作战线上的同志要注重学习、拓宽视野、创新方法。坚持把学习融入到日常工作中，切实转变思维方式，完善工作思路，创新方法理念，努力做到思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。要存真求实、全面客观、认真严谨。始终秉承对历史、对社会、对未来高度负责的态度，始终站在历史的高度、理性的高度、时代的高度和全局的高度，充分发挥专业优势，实事求是、追求真理，严谨务实、一丝不苟。要爱岗敬业、淡泊名利、恪尽职守。始终秉承弘扬方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，着力打造严谨细致、廉洁自律的工作作风和职业操守，以强烈的责任意识和高度的担当精神，更好地担负起方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。各区和市各相关部门要多关心爱护地方志干部，切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。同时，要用开放的思维来做好地方志工作，注意聘请各行业有造诣的专家学者参与修志工作，切实提升地方志工作的专业性和权威性。

地方志工作涉及面广、政策性强，是一项繁杂的系统工程，需要大家共同参与和不懈努力。各区、市各相关部门要把地方志工作摆在应有的位置，统筹规划，加强领导，强化保障，依法推进地方志工作顺利开展。一方面，要加强组织领导。坚持和完善党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制，确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力。各区、市各相关部门要将修志和年鉴工作列入。

年度工作计划。

列入常态化考核体系定期听取汇报帮助解决问题切实做到“一纳入八到位”确保“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位。特别是在机构、编制、经费和设施方面各位区长回去后要找方志办的同志听听工作情况问问工作困难解决实际问题。另一方面要密切协作配合。市地方志办公室要切实担负起职责在完成好市级志书和年鉴编纂任务的同时进一步加强对各区地方志工作指导特别是在涉及有关重大事件、重要人物的审核审查中要严格把关确保质量。南京大事多、任务多同时专家学者多、研究机构多。因此地方志工作必须严谨要确保工作的权威性。各相关单位要按照统一的安排部署积极研究制定本部门、本系统的工作规划细化分工、明确责任相互支持、密切配合确保按时完成承担的相应任务推动南京地方志工走在全省前列、在全国争创一流。

地方志工作造福当代、利在千秋、意义重大。希望大家统一思想、高度重视，脚踏实地、埋头苦干，共同开创南京地方志事业发展新局面，为新南京建设作出新的更大贡献!

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在全市地方史志工作会议上的讲话篇二

同志们：

经市委、市政府领导同意，20**年全市史志工作会今天在这里召开。此次会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省党史和地方志工作会精神，总结20**年工作，部署20**年工作，动员全市史志系统牢固树立和创造性贯彻落实五大发展理念，进一步统一思想，凝心聚力，开拓实干，提质增效，不断开创史志工作新局面。

刚才，何晓波副主任通报了20**年12月以来市委党史研究室(市志办)以及各区县委党史研究室和地方志办公室、个人获得荣誉的情况，传达学习了市委副书记曹建国重要批示精神。

会议精神传达。

接下来，我分别传达学习一下全国党史研究室主任会议、全国地方志系统先进模范座谈会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议、四川省党史研究室主任会议、四川省地方志工作会议精神。由于时间关系，我就只简要的说一下会议概况和主要精神。

一是全国党史研究室主任会议精神。全国党史研究室主任会议于20**年2月24―25日在北京召开，会议传达了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书同志1月25日在听取中央党史研究室工作汇报时的重要讲话精神，中央党史研究室主任曲青山做了工作报告，会议印发了《中央党史研究室-年工作规划(征求意见稿)》、《中央党史研究室20**年工作重点(征求意见稿)》和《全国省级副省级党史研究部门20**年工作情况交流材料》，会议分7个小组讨论了栗战书同志重要讲话、曲青山同志工作报告和两个征求意见稿。会议还表彰了全国党史系统先进集体和先进工作者、全国党史部门先进个人及全国党史部门优秀成果。中央党史研究室室委会成员、各省、自治州、直辖市、新疆生产建设兵团和副省级城市党委党史研究室负责同志、中央人民政府驻香港、澳门特别行政区联络办公室广东联络部党史部门负责同志以及中央党史研究室各部门负责同志出席会议，中央有关部门、单位负责同志、中国中共党史学会、中国中共党史人物研究会会长、副会长、常务理事应邀出席会议，中央党史研究室副处级以上干部列席会议。

曲青山表示，党的十八届五中全会提出阐述的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，也对党史工作提出了新任务、新要求，打开了工作思路、开阔了视野，拓展了新路径、提供了新方法，对破解党史工作发展难题，厚植党史工作发展优势，具有重大指导意义。他表示，党史工作牢固树立和贯彻落实五大发展理念，要把创新作为引领发展的基点和第一动力，摆在党史工作发展的核心位置，贯穿和落实到各项工作中去，推动思想观念、重点领域、体制机制、方式方法的与时俱进，不断提高党史工作的质量和效益;要用全面系统的思维和科学统筹的方法，正确把握和处理党史工作发展中的重大关系，形成科学平衡、合理的结构，增强发展协调性、平衡性、整体性;要履行好职责、发挥好优势，守好党史这块意识形态领域重要阵地，营造积极健康、清新明朗的党史舆论环境和社会文化生态;要强化开放意识，坚持“开门办史”，主动请进来、走出去，扩大内外交流，动员组织各方面力量，建立全方位开放的党史工作格局，推动党史工作不断向前发展;要加大党史研究成果转化力度，充分发挥以史鉴今、资政育人重要作用，把党的历史中蕴含的丰富经验和智慧、优良传统和作风，记载好、梳理好、研究好、总结好、呈现好，以精品力作和各种有效方式，为广大党员干部群众学习党史知识、运用党史经验，修好党史这门必修课，提供优质服务，让全社会共享党史工作成果。

二是四川省党史研究室主任会议精神。20**年2月29日，四川省党史研究室主任会议在成都召开。会上，省委党史研究室主任王承先传达了全国党史研究室主任会议主要精神，并作了题为《与时俱进提质增效持续推进建设党史工作强省各项工作》的讲话。省委党史研究室机关党委书记郭生春传达了省委、组织部部长范锐平同志重要批示精神。省公务员局副巡视员向可华宣读了《省人社厅、省委党史研究室关于表彰四川省党史部门先进集体和先进工作者的决定》。阿坝州、绵阳市、宜宾市委党史研究室的负责同志分别作了交流发言。会议的主要精神主要体现在王承先同志的讲话中。

省政协环资委副主任、省中共党史学会会长陈荣仲，省纪委驻省委组织部纪检组组长李文星，省公务员局副巡视员向可华，省委党史研究室机关党委书记郭生春，省委党史研究室副巡视员宁志一等出席会议。省委党史研究室副主任江红英主持会议。全省21个市(州)及部分区(市、县)党史部门负责同志，部分高校院所以及有关部门负责同志，特邀民间党史爱好者共160余人参加了会议。会议在总结工作时指出，20**年，四川省各级党史部门在省委的坚强领导和中央党史研究室的有力指导下，按照“一突出两跟进”要求，扎实推进党史各项工作，整体工作有了新布局，重点工作有了新提升，内外形象有了新改善，得到了中央党史研究室领导和省委领导的充分肯定。

会议在部署工作时指出，20**年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、朱德同志诞辰130周年，全国党史文化论坛也将在四川省召开。全省党史工作部门要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话特别是关于党的历史和党史工作重要论述精神，牢固树立和创造性贯彻落实五大发展理念，坚持党史姓党根本原则，围绕中心、服务大局，全面落实“一突出、两跟进”要求，紧扣团结提质主题，突出工作重点，全面履行省委赋予的工作职责，从理论武装、编研工作、党史资政、宣传教育、指导把关、队伍建设等方面提质增效，全面完成省委和中央党史研究室交办的各项任务。省委党史研究室要编辑出版一批高质量高水平的党史研究和资政育人作品，开展好各类党史纪念活动和党史宣教工作;全省党史部门要持续深入推进以“一本党史基本著作、一本执政实录、一篇资政报告、一次党史宣教活动”为主要内容的“四个一”工作，不断提高党史工作科学化水平，为全省改革发展贡献智慧和力量。会议强调，党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，既对党史工作提出了新任务、新要求，又打开了工作的新思路、开阔了新视野，拓展了新路径、提供了新方法，对破解党史工作发展难题，厚植党史工作发展优势，具有重大指导意义。全省党史系统要深入学习贯彻十八届五中全会精神，切实把五大发展理念作为工作引领和基本遵循，创造性地贯彻落实到各项党史工作之中。要践行创新发展理念，将创新融入党史工作指南、党史工作重点、党史工作机制等党史工作各个环节，推动思想观念、重点领域、体制机制、方式方法的与时俱进。要践行协调发展理念，把握和处理好工作部门职能和研究部门职能的关系，全面覆行党史部门职责;把握和处理好党史工作对外协调，形成工作合力;把握处理好党史工作的内部协调，推动全省党史工作全面发展。要践行绿色发展理念，以高质量的党史著作加强正面宣传引导，对待历史虚无主义及时正本清源，树立节约、成本和效率意识，集约各种党史资源，提高资源的利用效率，营造清新健康的党史舆论环境和社会文化生态。要践行开放发展理念，加大全省党史系统内部的开放合作力度，充分发挥党史部门的主力军作用;加大全省党史工作者的开放合作力度;加大对外交流借鉴的力度，构建大党史工作格局。要践行共享发展理念，积极以史资政、主动以史育人、重视以史服务，确保党史研究成果惠及全社会。

会议还表彰了中共彭州市委党史研究室等47个“四川省党史部门先进集体”和潘晓棠等43名“四川省党史部门先进工作者”。阿坝、绵阳、宜宾党史部门负责人在会上作了经验交流发言。

三是全国地方志系统先进模范座谈会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议精神。20**年12月29日，全国地方志系统先进模范座谈会在北京人民大会堂召开，中共中央政治局委员、公务员作出重要批示。中共中央政治局委员、国务院副刘延东接见与会代表并讲话。中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光作了题为《公心直笔著信史阐善惩恶引风气》的讲话。全国地方志系统共32个先进集体受到表彰，四川省北川羌自治县地方志办公室荣获全国地方志系统先进集体荣誉称号。全国地方志系统县级集体代表、全国地方志系统先进工作者，各省(自治区、直辖市)、新疆建设兵团、全军、武警部队、副省级城市地方志工作机构主要负责人参加了会议。20**年度全国地方志机构主任工作会议20**年12月30日在北京召开。会议的主题是总结交流全面贯彻落实第五次全国第五次地方志工作会议精神及“一纳入、八到位”落实情况与基本经验，学习宣传贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(20**―2020年)》的落实情况，布置20**年工作，中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光作题为《全面落实〈全国地方志事业发展规划纲要(20**―2020年)〉，大力推进地方志事业科学发展》的报告。中央候补委员、中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林宣读《关于对霍贵兴等21名同志进行通报表扬的决定》《中国地方志指导小组办公室〈关于公布首批全国年鉴工作试点单位的通知〉》，并作总结讲话。中国地方志指导小组副秘书长兼办公室副主任冀祥德，中国地方志指导小组办公室副主任刘玉宏、邱新立出席会议。来自全国31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团、15个副省级城市地方志工作机构负责人参加会议。会议的主要精神体现在王伟光同志所作的工作报告中。

四是四川省地方志工作会议精神。20**年1月20日，四川省地方志工作会议在成都花园宾馆召开。会上，省政府副秘书长陈越良受省委、常务副省长王宁同志的委托出席会议并讲话。省地方志工作办公室党组书记、主任马小彬作了题为《直笔著史记信史问道彰善启未来》的工作报告。省科技厅和凉山州、内江市、北川县地方志办公室的负责同志现场分别作了交流发言。省交通运输厅和成都市、乐山市、威远县地方志办公室作了书面交流发言。会议的主要精神主要体现在马小彬同志的报告中。

陈越良强调，一是要认真贯彻、落实中央和省委的新要求，进一步强化责任担当。2020年要全面完成二轮三级规划志书编纂任务，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖的落实。进度比较滞后的部门和单位，要倒排工期，量化程序，细化责任，强化督导，确保按时保质保量完成任务;二是要认真谋划落实方志规划，进一步创新优化事业发展。要以《规划纲要》为“总抓手”，树立“创新驱动发展”理念，不断推动地方志理论创新、实践创新、制度创新、管理创新、方法创新，做到思想上不断有新突破，理论上不断有新发展，工作上不断有新举措，确保地方志事业永葆发展活力;三是要认真推进落实依法治志，进一步加强组织领导。不断完善依法治志工作格局，将地方志各项事业全面纳入法治轨道，推进地方志工作由“依法修志”向“依法治志”转型升级。

马小彬在工作报告中总结回顾了全省“十二五”地方志工作，他指出，四川地方志事业是全省宏伟发展历程的重要组成部分，在服务全省“三大发展战略”“两个跨越”中作出了应有贡献。多项工作经验和做法在全国性工作会议上作典型交流，受到领导和社会各界好评肯定。地方志工作实现了由依法修志向依法治志的历史性转变。针对下步工作，马小彬要求，一是要聚焦规划，明确任务，压实职责、分级负责，精心编制各地“十三五”发展规划，为事业发展做好“顶层设计”;二是要积极争取领导，善于借助外力，真正实现依法治志;三是要突出重点、突破难点，强力推进滞后志书及年鉴编纂出版工作;四是要抓住特色、抓出实效，积极服务经济社会发展;五是要着重实效、着眼长远，加快方志馆、信息化建设，加强理论与宣传交流工作，加强机构和队伍建设，着力打牢发展基础。

会议由省地方志办党组成员、机关党委书记王孝平主持。各市(州)分管地方志工作的政府负责人、地方志办主任，省志各分卷参编单位分管领导以及部分基层先进代表共150余人参加会议。

20**年工作总结和20**年工作安排。

一、20**年工作开展情况。

20**年，在市委、市政府的领导和省委党史研究室、省地方志工作办公室的关心指导下，我们扎实推进党史、地方志各项工作，取得明显成效，得到了省委党史研究室、省地方志工作办公室领导和市委、市政府领导充分肯定。

(一)立足主业，开门办史，党史工作全面推进。

1.党史基本著作编写成果丰硕。一是《中国共产党泸州历史》(第一卷)、《四川省革命遗址通览》(泸州宜宾卷)正式出版发行。二是完成《中共泸州市委执政实录(20**)》和《20**年中共泸州市委大事记》的资料收集和初稿编写工作。进一步修改和完善了、20**年《中共泸州市委大事记》。三是完成《中国共产党泸州历史》(第三卷)、《中国共产党纳溪历史》(第一卷)、《中国共产党泸县历史》(第一卷)和《中国共产党合江历史》(第一卷、第二卷、第三卷)初稿的编写工作。进一步修改和完善了《中国共产党泸州历史》(第二卷)。

2.党史专题研究成效明显。一是完成中央到省、市的三个重要课题：协助中央党史研究室、省委党史研究室拍摄完成大型历史画册《图说长征》泸州部分的图片。《中国工农红军川滇黔边区游击纵队革命斗争史料征集》课题即将结项。完成《四川三线建设资料丛书》泸州卷的资料收集及初稿编纂工作，将汇编形成《泸州三线建设资料丛书》成果。二是纪念恽代英诞辰120周年，《青年英豪光照人间》4月正式出版发行。三是我市汇编形成了《泸州市红色旅游指南》图文手册并即将出版，同时该手册已上报省委党史研究室作为《四川省红色旅游指南》的一个部分，这将有力地促进泸州市的红色旅游发展。四是协调好《中国工农红军长征大辞典》出版发行工作。五是完成泸州籍党史人物传记《傅钟传》的编写和《穆青传》初稿。六是叙永县编辑了《中央红军长征转战叙永档案文献选编》《抗日战争中的叙永档案史料图文集》。古蔺县完成《红色古蔺》的校对和审批工作，正等待出版;还编辑了诗词集《赤水涛声》和创作了小说《古蔺剿匪记》《抗日英雄骆健郎》。

3.党史宣传教育有声有色。一是认真开展重大纪念活动。以纪念“红军长征过泸州80周年”和“抗战胜利70周年”为主题开展系列工作，如：4月承办省社科院与泸州市委在叙永县联合召开的“红军长征过泸州80周年”座谈会，会后积极收集整理专家意见，形成了《红军长征过泸州80周年”座谈会资料汇编》一书，用于指导后期红色资源开发;4月做好了毛新宇、朱和平等红色后代赴泸州“四渡赤水”渡口、陈列馆和中央红军“鸡鸣三省”会议旧址参观考察相关接待工作，并组织撰写了毛泽东、朱德、张闻天、陈云、刘亚楼、耿飚等四渡赤水大事记;6月市委党史研究室与叙永县委、《中国西部》杂志社联合开展了“重走长征路”活动，并推荐红军长征过泸州80周年纪念文章刊载于《中国西部》杂志及其特刊;收集抗战老兵文稿15篇，在《泸州日报》上载文报道泸州地下党领导的抗战活动;6月24日―25日，参与协办在古蔺县举行的声势浩大的红军长征四渡赤水胜利80周年群众纪念活动，期间内还召开了由省委宣传部、省委党史研究室、省文联、省社科联以及泸州市委、市政府主办的“四渡赤水”战略思想的历史及现实意义座谈会，毛泽东外孙王效芝、周恩来侄子周秉和、朱德外孙刘建、陈毅之子陈昊苏、罗荣桓之子罗东进、肖劲光女儿肖凯、陈赓之子陈知庶等一批红军后代以及众多专家学者、媒体记者和各界群众参加了活动;7月，成功协办抗日战争泸州纪事图片展，审核《泸县抗战纪事专题片》并参与节目访谈;先后全程陪同毛泽东女儿李讷、中央文献研究室原主任逄先知、中组部原部长张全景、中国地方志指导小组办公室原党组书记田嘉来泸考察调研红军长征遗址遗迹;全年整理出18个红军故事，创作出《中央红军长征过泸州》335幅连环画并将出版;等等。另外，其他区县也组织开展了征文、书画展、知识竞赛、专题宣讲等丰富多彩的纪念活动。二是强化党史教育基地建设。通过主动汇报和争取，20**年6月中央红军“鸡鸣三省”会议旧址和“泸州市中国工农红军四渡赤水太平渡陈列馆”被省委党史研究室命名为“四川省中共党史教育基地”。中央党史研究室副主任吕世光、科研管理部主任姚金果分别为两个基地授牌。三是充分利用电视、报纸、网站、微信、微博等媒体广泛开展党史宣传教育。通过推荐和对接，20**年6月28日《廉洁四川电视栏目》第18期播出了《寻廉记?石坝乡的红色记忆》;为中央党研室提供红军长征过泸州5个影视创作素材，协助江苏省委党研室、江苏党史总台拍摄红色专题片《致未来书》恽代英、刘雪亮烈士在泸州部分。《泸州日报》10余次报道全市史志工作情况，其中头版有5次。及时更新“泸州史志网”网站内容，上载消息、文章、视频、图片等200余篇。编发《泸州史志工作动态》简报12期、《泸州史志》刊物4期。开通“泸州党史地方志”微信和微博。向省委党史研究室、省志办报送信息40余条，在《四川党史》发表论文2篇。四是积极建言献策。在20**年全市两会期间，市委党史研究室提出的《关于“三线建设”内迁职工享受本地居民同等待遇的建议》和《“三线建设”精神传承的问题》2个提案均得到了相关部门的高度重视并正在落实中。向省委党史研究室上报《“鸡鸣三省”会议的启动》和《红色文化资源的保护、挖掘、利用的现状及思考》2篇资政报告。

(二)突出重点，开拓创新，地方志工作成效明显。

1.适时出台规范性文件。市志办起草了《关于进一步加强和改善新形势下地方志工作的实施意见》，并以市委办、市政府办名义联合下发。该《实施意见》对于今后一段时间全市地方志工作的体制机制建设、队伍建设、基础设施建设都有极为重要的意义。

2.扎实推进志书年鉴编纂工作。一是全市第二轮修志工作已经完成大部分。8部市、县级志书已出版7部，仅有《叙永县志》已完成文字总纂正处于审稿阶段。第二轮志书质量比首轮志书有较大提高。二是《川南区志》已经全面进入资料收集阶段，相关工作正在有序进行中。三是市、县两级共出版综合年鉴8部、专业年鉴5部以及行业志、部门志、专业志7部。四是20**年6月《泸州少数民族志》出版发行，填补了泸州市之前没有少数民族志书的空白。五是开展旧志整理工作。合江县开展了4个版本旧志(乾隆、嘉庆、同治、民国版)的点校。叙永县启动了旧志整理工作，并在省志办的支持下于20**年8月出版了《叙永旧志辑存》。

3.认真开展地情资源保护和开发利用工作。一是再版《宋元之际的泸州》，出版《枇杷沟》《汉唐古韵酒乡长安》《古镇罗汉场》《况场古镇》《泸县龙舞》《熊文灿文史研究专辑》等地情书籍9部。二是完成地情书《泸州史话》10万字稿件修改定稿工作。三是市、县两级开展家谱、族谱征集活动，陆续收到94套完整的家谱、族谱。四是与省内外同行交换数十部地情资料书籍。向社会各界赠阅《泸州年鉴》800册、《泸州史志》刊物1800册。五是积极为单位和个人服务，回复各种咨询和提供相关地情资料。市、县两级全年接待单位和个人前来查阅相关资料、咨询1000余人次。

4.着力加强修志工作业务指导。一是加强对区县修志工。

作的指导。通过市、县两级地方志部门的争取，至20**年，全市7个区县的综合年鉴都实现一年一鉴，公开出版。二是加强对部门修志工作的指导。评审验收了《泸州市人民代表大会志》《泸州水利志》《泸州市纪检监察志》《泸州市工业经济志》《泸州市交通运输志》。对《中共泸州市委志》《中共泸州市委组织部志》《泸州市农业局志》《中国人民银行泸州市中心支行志》《泸州检察志》《泸州市投资促进局志》等进行了审读并提出意见和建议。对市级部门志编纂情况进行了摸底调查并进行分类指导。纳溪区、泸县、合江、叙永、古蔺等区县也开展了部门志(乡镇志)、村志(社区志)编纂工作，市志办也多次派人前往进行现场指导。

20**年，我们做了一些工作，取得了一些成绩。这些工作的进展和成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，离不开省委党史研究室、省地方志工作办公室的有力指导，离不开市级有关部门的关心支持，更离不开全市史志系统干部职工的同心协力。在此，我代表市委党史研究室、市地方志办公室一并表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也还存在一些差距和不足：泸州史志工作与泸州资源大省的实际相比、与市委和省委党史研究室、省地方志工作办公室对我们的期望相比，还有一些不相称的地方;我们的思维模式和工作方式与“新常态下”下史志工作科学发展的要求相比，还有一些不适应的地方;我们的队伍建设、业务能力和总体形象与其他部门相比、与史志部门职能职责要求相对照，也还有一些差距和不足。这些问题都需要在今后的工作中逐一加以解决。

二、20**年主要任务。

20**年，是“十三五”规划实施的开局之年，是决胜全面小康的关键之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年。全市史志工作的总体要求是：认真学xxx省、市的决策部署，围绕中心、服务大局，全面履行市委、市政府赋予的工作职责，细化落实中央、省、市史志工作20**年―2020年规划，全面完成上级交办的各项工作任务，不断提高党史工作质量和科学化水平。

(一)扎实抓好党史工作。

1.制定下发泸州市党史工作五年规划。认真学习贯彻省委党史研究室制定的《20**―2020年工作规划》，及时制定下发《泸州市党史工作20**―2020年发展规划》。

2.抓好党史基本著作编写。编辑出版《中共泸州市委执政实录(20**)》。完成《中共泸州市委执政实录(20**)》和《中共泸州市委大事记(20**)》的资料收集和稿件编写工作。修改并定稿《中国共产党泸州历史》(第二卷)，继续修改完善《中国共产党泸州历史》(第三卷)。

4.抓好党史资政工作。紧跟市委中心工作，提供一批特色鲜明、对全市经济社会发展具有一定决策参考价值的资政报告。全面完成市委、市政府交办和市级有关部门委托的调研课题、决策咨询和政治史实把关等工作。

5.抓好党史宣传教育。开展好中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年等纪念活动。全面启动和实施好党史“七进”活动。抓好中央红军“鸡鸣三省”会议旧址等重大革命遗址的保护和开发利用。做好泸州市第二批中共党史教育基地的命名授牌和管理工作。协同有关部门认真开展“清理网上歪曲党史国史内容”专项行动。积极做好相关党史书籍的发行工作。

6.抓好业务指导。抓好分层分类业务指导，健全完善党史工作规范，进一步抓好基层党史部门“四个一(一本党史正本、一本执政实录、一篇资政报告、一次党史活动)”工作内容的全面落实。

1.坚持依法治志。切实做好有关《国务院地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要((20**―2020年)》《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**―2020年)》以及市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的实施意见》(泸委办发〔20**〕5号)文件的学习宣传、贯彻落实，积极争取市、县(区)两级党委、人大、政府、政协对地方志事业的领导支持、监督协商;围绕“一纳入，八到位”主线，为地方志事业发展创造良好的法治环境。配合市人大会教科文卫委开展《条例》评议工作，开展地方志工作法规贯彻落实情况的检查调研。加强对各区、县及市直部门地方志工作的组织协调、监督指导。加强全省地方志执法队伍建设。指导各区、县完善行政权力、责任清单的梳理和申报工作，依法开展志书分级审查、地方志工作评先表彰工作。

2.制定泸州市地方志工作“十三五”规划。认真学习贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(20**―2020年)》和《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**―)》，制定下发《泸州市地方志事业第十三个五年发展规划(20**―2020年)》。

3.抓好志鉴编修。今年全市要全面完成第二轮三级规划志书编纂任务。完成《泸州年鉴(20**)》编纂出版。继续做好《川南区志》资料征集和编辑工作。继续做好对区、县和市级部门修志工作的指导。

4.加强地方文献资源收集保护与开发利用、旧志整理和馆库建设。加强地方特色文化文献资料的收集保护与开发利用工作，修改完善地情书《泸州史话》并出版印刷。编印地情书籍《泸州市乡镇概览》。继续开展家谱、族谱、古镇、古道等地情资料的收集工作。有序开展旧志整理、影印出版等工作。积极推进泸州党史陈列馆、泸州市方志馆、泸州起义纪念馆“三馆并建”工作。

5.推进地方志理论研究、信息化建设及宣传工作。充分发挥市史志学会的学术研究平台作用，积极开展理论研讨、对外交流考察活动。加强全市地方志工作信息化建设。围绕各种纪念活动，通过举办方志成果展览，利用网站、微信、《泸州史志》等载体和手段，加强地方志工作的社会宣传。组织参加纪念四川地方志机构恢复成立三十五周年活动。

(三)扎实抓好干部队伍建设。

认真开展“两学一做(即学党章党规、学系列讲话、做合格党员)”学习教育活动。严格遵守党的“六大纪律”，坚持研究立室、科学立身、制度治室、从严管室，确保中央、省、市级党委、政府政令在全市史志工作中的畅通和落地生根。要进一步提升干部队伍素质。要加强对基层史志工作者的培训力度，进一步提高业务水平。要着力加强团队精神的塑造，提高团队科研水平。要加大对人才特别是青年骨干人才的引进培养选拔力度。

同志们，重任在肩，时不我待。我们要以系列重要讲话特别是关于党的历史和党史工作的重要论述以及两次关于地方志工作的重要批示精神为指导，进一步落实各级党委、政府对史志工作的新要求，着力构建“大党史”“大地方志”工作格局，以只争朝夕、脚踏实地的态度投入工作，不断提高史志工作科学化水平，借助史志学会的成立，继续开创泸州史志工作新局面。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇三

同志们：

这次全省地方史志工作会议，主要是传达贯彻全国地方志机构主任工作会议精神，回顾总结两年来全省地方志工作，安排部署20**年和今后一个时期的任务。刚才，李虎同志向大会作了工作报告，对过去两年的工作做了全面总结，对20**年和今后一个时期全省地方志工作做了安排，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，进一步增强做好新形势下地方志工作的责任感和使命感。

地方志是传承和彰显中华文明的重要载体，是中华民族优秀文化的瑰宝。古人云：治天下者，以史为鉴;治郡国者，以志为鉴。党中央国务院历来高度重视地方志工作。20**年3月，习在中央党校建校80周年庆祝大会上讲话时指出，学史可以看成败、鉴得失、知兴替。20**年2月，习在考察首都博物馆时又强调,搞历史博物展览，为的是见证历史、以史鉴今、启迪后人。要在展览的同时高度重视修史修志，让文物说话，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。20**年4月，在第五次全国地方志工作会议召开之际对地方志工作作出批示，指出，地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要。修志问道，以启未来。希望广大史志工作者继续秉持崇高信念，以更加饱满的热情、以求真存实的作风进一步做好地方志编纂、管理和开发利用工作，为弘扬优秀传统文化、服务经济社会发展作出新的贡献。刘延东副在会见与会代表座谈时发表重要讲话，对下一步做好地方志工作提出了新的要求。她说，一个国家、一个民族不仅要有经济实力，而且还要有文化魅力。推动地方志事业发展，既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力，也能体现现代文明与历史文明的一脉相承，对于促进社会主义文化大发展大繁荣、提高国家文化软实力具有十分重要的意义。各位领导同志的指示要求为我们做好新时期地方志事业指明了方向。

省委省政府对于地方志工作是高度重视和大力支持的。省委王三运书记在华夏文明传承创新区协调推进领导小组会议上强调，要坚持“三业”齐抓，抓祖业的传承保护，把祖宗留给我们的各类文化遗产保护好传承好;抓事业的繁荣发展，让人民群众共享文化发展成果;抓产业的做大做强，真正把文化产业打造成新的经济增长点。我认为，做好地方志工作，是传承保护祖业的重要内容，是我省文化事业的重要组成部分，也是我们做大做强产业的坚实基础和有力支撑。省政府每年将地方志工作写入政府工作报告，并由分管副省长担任省地方史志编纂委员会主任，与各市州签订目标管理责任书，着力推动。各级各部门要认真学习领会、坚决贯彻中央和省委省政府的部署要求，进一步统一思想、深化认识，以战略目光和全局高度深刻认识新形势下地方志工作的重要性，切实增强做好地方志工作的责任感和使命感,将其纳入当地文化建设的总体布局，不断推动地方志事业健康发展。

二、明确目标，强化落实，全面完成各项工作任务。

过去两年，全省各级地方志工作部门认真贯彻系列重要讲话精神，按照第五次全国地方志工作会议的部署和省委、省政府要求，苦干实干，志书编纂不断推进，年鉴工作有序开展，志书质量有了新的提高，修志部门自身建设进一步加强，地方志事业取得了新的发展。但也存在地方志工作机构不健全、工作制度不完善、工作进度跟不上以及修志机构自身能力不强等问题，尤其是与省政府确定的目标任务相对照，还有较大差距。各级政府以及各有关部门要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，认真查找工作中存在的差距和薄弱环节，采取有效措施加以推进。

一是要始终坚持地方志工作的正确方向。第二轮修志记述改革开放以来甘肃社会的发展变迁。总结编纂这段历史，必须坚持以马克思主义为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，全面、系统、客观、准确地记述全省自然演进和社会发展取得的伟大成就。要以深入学习党的和十八届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神为指导，正确处理好政治与学术、理论与实践、修志工作与中心工作的关系，依法履行好统筹规划、组织协调、督促指导的职能。

二是要坚持依法修志。今年是全面推进依法治国的开局之年，全省地方史志系统要认真落实好《地方志工作条例》和《甘肃省地方志工作规定》，实现地方志工作规范化、长远化和法治化。要以修志编鉴为重点，进一步明确工作职责，靠实工作责任，开拓工作思路，切实做到“一纳入、八到位”(将地方志工作纳入各地经济社会发展规划之中，切实做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位)。要加强与各级人大、政府法制部门和出版行政部门的协同配合，通过开展法律宣传教育、组织执法检查等活动，敦促有关方面落实法律规定事项，依法调节和规范社会修志、用志行为。要立足地方志工作和省情实际，探索建立促进地方史志事业发展长效机制，建立健全相关制度，瞄准解决问题的着力点，不断提高工作水平，推动地方志事业全面协调可持续发展。

三是要进一步加快修志编鉴进度。编修志书和编辑年鉴是地方志工作的两项基本业务。根据李虎同志刚才的报告，我省的修志编鉴工作总体进展是好的，但是要按期完成省政府确定的目标任务，特别是省政府与各市州政府签订的20**至20**年目标任务，还需付出很大的努力，尤其是有的单位至今还没有启动相关志书的编纂工作，必须引起足够重视。第五次全国地方志工作会议提出，到要全面完成二轮省、市州、县市区三级志书编纂任务，省政府《关于进一步加强地方志工作的意见》确定基本完成省、市州、县市区第二轮志书编纂任务，而目前仅完成了32%，今后几年要完成近120部志书的编纂，任务相当艰巨。这里需要强调的是，既然省政府与各市州签订了目标管理责任书，就必须按照责任书的要求，100%的圆满完成任务，这既是对各市州、各有关部门的一次能力检验，也是“工作落实年”给予我们的政治考量，更是践行“三严三实”的必然要求。各级各部门要紧紧抓住二轮修志和年鉴编辑两项重点任务，充分发挥修志部门和审志部门两个积极性，进一步细化任务目标，明确工作责任，强化工作措施，不断加快修志编鉴工作进度。对工作滞后、进度缓慢、质量不达标的志书编修工作，要提前介入、靠前服务，认真查找原因，督促提高效能，尽快迎头赶上。

四是要不断提高志书年鉴的质量和水平。志书质量是地方志的生命所在。各级修志部门要把保证质量作为首要责任，将质量意识贯穿于修志编鉴工作的始终。要以严谨务实的科学态度，精益求精的工作作风，严格遵循地方志工作的规律和特点，健全和完善志稿评议、质量评价、审查验收、批准出版等制度，精心把好各个关口，确保史实的真实性、准确性，绝不能在政治观点以及敏感问题上出差错，努力创编出经得起历史检验的精品佳志。要进一步发挥好省地方史志办统筹规划等职能，动员和组织各地、各有关部门和各种社会力量参与到地方志事业中来，整体推进全省第二轮修志工作。

五是要加强与中心工作的融合。资政是地方史志工作三大功能之一，也是最具时代性的特征之一，只有开发利用好地方史志资源，更好地服务于经济社会发展，才能赋予其更加旺盛的生命力。各级各有关部门要以“四个全面”战略布局为引领，紧盯省委、省政府1236扶贫攻坚行动、3341项目工程、华夏文明传承创新区建设、丝绸之路经济带甘肃黄金段建设等中心工作部署，积极寻找地方志工作与经济社会发展的结合点，主动为全面深化改革、经济社会转型跨越发展、富民兴陇服务。要进一步解放思想、拓宽视野，坚持问题导向，结合地方、行业、单位和重点专项工作特点，用法治的思维和改革的办法，整合各方面力量，全面推动地方史志工作做好、做实、做细。要树立修以致用、修用并举理念，不断拓宽工作领域和服务领域，加大地方文献挖掘、地情资料收集、区域特点研究和部门、行业大事记等史志研究及课题咨询等方面工作力度，挖掘历代方志中高含金量的资料，实现地方志工作与中心工作的有效对接和有机融合，为华夏文明传承创新和经济社会发展提供有力支撑，真正做到用历史的智慧创新工作思路、提高工作水平。

三、加强领导，强化地方志事业发展保障。

编纂地方志是一项复杂系统的文化工程。要继续坚持和完善党委领导、政府主持、社会参与的地方志工作基本格局，按照国务院《条例》和省政府《规定》的要求，进一步明确地方志工作领导责任制，各级政府主要领导要亲自过问，分管领导要真抓实管，真正做到一级抓一级，层层抓落实。要结合重大经济文化项目，给地方志工作部门出题目、压任务，发挥地方志工作部门的作用，加快地方志成果向智力成果的转化。要推动志书进机关、进学校、进企业、进社区，努力扩大史志文化的受众面。社会有关方面要积极参与支持地方志工作，建立健全鼓励、扶持、引导社会参与修志的激励措施，形成全社会重视修志、支持修志的良好氛围。省史志办要不断强化对全省修志编鉴工作的业务指导和督促检查，及时掌握进展情况，定期向政府报告。要高度重视地方志专业人才培养，通过专门选调、定向培训、进修提高等途径，吸收引进专门人才，造就高层次修志队伍。要切实关心修志人员工作和生活，为他们创造良好工作环境。

盛世修志，惠泽千秋。修志问道，以启未来。做好新时期地方志工作使命光荣，责任重大。希望各级各部门和广大修志工作者，振奋精神，锐意进取，脚踏实地，埋头苦干，以更加饱满的精神状态和更加务实的工作作风，积极投入文化大省建设事业，为华夏文明传承创新区建设和经济社会发展做出新的更大贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇四

同志们：

今年是“十三五”规划的开局之年，是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》的起步之年，更是启动实施《天津市地方志事业发展“十三五”规划(20xx—20xx年)》，努力开创我市地方志工作新局面的关键之年。

在这样一个关键时期，召开全市地方志工作会议，总结“”时期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和问题，部署“十三五”期间的工作任务，具有特别重要的意义。下面，根据会议的安排，我代表市地方志编修委员会办公室作简要工作报告。

一、“”时期工作的回顾。

地方志是中华优秀传统文化的重要组成部分，是最深厚的国家文化软实力之一，也是社会主义核心价值观最宝贵的思想源泉和最直接的精神纽带。编修方志历史悠久，连绵不断。历代政府都把编史修志作为一种官职、官责，颁布政令进行统一规范。早在春秋战国时代，《周礼》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦国之志”的记载。同时期成书的《尚书·禹贡》，记述九州人文地理，堪称中国最古老的方志。汉代司马迁著《史记》，创设“书”体，专记天文历法、典章制度，班固编《汉书》，改“书”为“志”。“志”作为一种史书体裁正式确定下来，距今已两千余年。

天津的方志，首创于明朝正德十四年(1519)的《天津三卫志》。此后，历代修志一直持续进行。新中国成立以来，特别是改革开放以来，开始了社会主义新方志的编修工作。1984年，我市正式成立地方志工作机构，系统组织推动全市地方志编修，至20xx年8月，全面完成首轮志书编修工作，共出版《天津通志》分志48部、56册，区县志19部、20册，各类部门志、行业志、专业志202部，乡镇村志39部、山水名胜古迹志1部，点校整理历代方志9部。其中，9部志书在全国新编地方志优秀成果评奖中获奖，14部在历届天津市社会科学优秀成果评奖中获奖，得到了社会的认可。

“”时期，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，全市地方志事业取得了新的进展，为全面反映天津市情、服务经济社会发展、提升文化软实力发挥了积极作用。主要成绩体现在：

(一)二轮修志有所推进。

坚持把推动市、区县两级志书二轮编修作为中心任务来抓。20xx年，天津市政府办公厅制定印发《关于进一步加强天津市地方志工作的意见》(津政办发〔20xx〕59号)，明确了到20xx年的目标任务，有力推动了工作开展。五年间，出版《天津市志》分志11部，累计出版30部，完成规划总量61部的49%。全市各区县全部启动二轮修志，其中《武清县志》、《宝坻县志》、《静海县志》3部志书已经出版。此外，还出版专业志、山水志2部、乡镇志12部。

(二)年鉴编纂注重创新。

坚持志书编修与年鉴编纂并举，通过组织知识辅导、业务培训，调研检查督导等措施，较好地推动全市地方综合年鉴编纂出版工作。目前，两种市级综合年鉴《天津年鉴》《天津区县年鉴》已公开出版，16个区县除蓟县外，都创办了综合年鉴，其中滨海新区、和平、北辰、静海4个区做到了公开出版。市地方志办公室主办的《天津区县年鉴》已历时20xx年，在编纂过程中，注意完善体例结构，压缩一般政务活动记述，充实人民群众关心、关注的信息内容，体现了内容形式和服务方向的创新。

(三)理论研究方兴未艾。

以信息网络和《天津史志》刊物为平台，推动方志理论和地方史志研究。对《天津史志》进行创新改版，采用国际版式，增加栏目板块，提高内容质量。五年来，发表论文上百篇。积极参与中指组《方志百科全书》编撰，承担有关内容的撰写。与南开大学历史学院、天津市历史学会开始建立合作关系，加强了史志研究团队实力。

(四)读志用志成效显现。

积极扩大地方志的影响，努力提高资政服务水平。充分发挥史料优势，挖掘地方历史文化资源。与市委党史研究室合作编纂出版《中国共产党天津历史图鉴》。编辑出版《天津地方志资料丛书》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站练兵图集》、《南市记忆》、《天津话语汇》、《七十二沽》、《津门读史杂记》、《画说津沽民俗》、《李叔同(弘一大师)研究纪事》等书籍，收到良好的社会效果。旧志整理成果突出，天津历史现存的9部区县旧志经整理点校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津卫志》。

(五)工作规范不断完善。

注意总结修志经验，制定工作规范和标准，先后出台《〈天津通志〉编修工作流程》、《关于地方志书人物篇撰写参考意见》、《关于进一步明确地志办机关〈天津通志〉岗位责任制的暂行规定》、《天津市地方志书编修行文规范》、《天津通志人物篇撰写参考意见》、《天津市专业年鉴编纂出版工作规范(暂行)》、《天津通志审查验收规定》、《天津市区县志书审查验收规定》、《天津市区县志书出版印刷规范(试行)》、《天津市地方综合年鉴编纂出版规定实施细则》、《天津市志印刷规范》等文件，初步构建了志鉴编修的规范体系。

总结分析“”期间地方志工作好的方面和经验。我们深刻体会到：一是必须坚持依法治志，深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》，大力推进地方志工作法治化、制度化、规范化建设。不断完善地方志工作的规章制度，用制度管人、管事，地方志事业才能得到持续健康发展。二是必须坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会组织和力量积极参与的地方志工作体制和“一纳入，八到位”的工作机制。承修单位真正做到领导重视、机构健全、人员稳定、经费到位，修志工作才会顺利推进，任务才能按期完成，质量才有可靠保证。三是必须坚持围绕中心，服务大局，存真求实，与时俱进，在天津发展大势中书写历史，才能真正凝聚成文化软实力。这些经验体会，是做好地方志工作的宝贵精神财富，需要我们在今后的工作中不断丰富和发展。

“”期间地方志工作所取得的成绩，离不开市委、市政府的高度重视，离不开天津市地方志编修委员会的正确领导，离不开中指组的有力指导，离不开各区县、各部门的积极作为和艰苦努力，离不开社会各界的支持帮助和热情参与，离不开各级地方志工作机构的精心筹划和全力推动，离不开全市广大修志同仁的默默耕耘和忘我奉献。在这里，我谨代表市地方志办公室向市委、市政府和编修委员会的各位领导，向各区县、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市地方志工作者致以诚挚的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作与国家和市委、市政府的要求，与我们应当完成的任务，与目前其他省市的状况相比，还有较大差距，还存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。一是第二轮修志工作进展缓慢，61部《天津市志》尚有31部分志没有完成，其中16部志书没有启动或者陷于停顿;部分市志承修单位重视不够、修志责任没有明确，保障措施没能到位，普遍存在责任机构经常变化、修志人员变动频繁、工作停滞不前、资料积累匮乏、经费难以保证等问题，严重影响到20xx年全市修志任务的全面完成。二是区县级地方志工作机构不够健全，归属不统一，有的区县人员编制被长期占用，导致实际从事修志工作人员过少，任务难以完成。16个区县目前还有蓟县未创办综合年鉴，公开出版的也只有4部，距实现市、区县两级综合年鉴区域及公开出版全覆盖的目标还有不小差距。三是推进法治建设，实施依法治志步伐有待加快，监督、检查职责落实有待加强。四是地方志馆基础设施建设、信息化开发应用严重滞后,特别是市、区县两级均无一座专用方志馆，这与国家对方志馆建设的要求，与天津大都市的地位作用，与市委、市政府明确的文化强市建设目标极不相称。五是读志用志为现实服务的水平有待提高，特别是资政、育人的功能发挥不够充分，地方志的社会知名度和影响力还比较低，方志文化独特的作用优势有待彰显等。这些问题已经成为制约地方志事业蓬勃发展的瓶颈，必须通过强化体制、机制的落实，采取有力措施予以突破。

二、“十三五”时期主要任务和保障措施。

同志们，困难和希望同在，挑战与发展并存。当前地方志事业面临着前所未有的大好形势和难得的发展机遇。党的以来，按照“四个全面”战略部署，党中央、国务院高度重视优秀传统文化的积极作用，对地方志工作提出了更高要求，为地方志事业发展创造了更好的环境。强调“要高度重视修史修志”，提出“修志问道，以启未来”，刘延东副强调各级政府要进一步明确管理和发展地方志事业的重要职责，切实做到“一纳入，八到位”。国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》，站在我国经济社会发展、社会主义文化强国建设的高度，对地方志事业如何更好地发挥作用进行了顶层设计。全国国民经济和社会发展“十三五”规划中更是史无前例地将加强修史修志列为全国重要文化工程。市委、市政府领导高度重视地方志工作，多次作出重要指示、批示，坚定了我们为地方志事业发展不懈努力的信心和决心。今年4月，市政府办公厅印发《天津市地方志事业发展“十三五”规划》，就贯彻落实全国发展规划纲要，进一步做好全市地方志工作提出了新目标、新任务和新要求，为我市地方志事业繁荣发展提供了重要指引和依据。

今年以来，中国地方志指导小组抓工作落实的力度越来越大，标准要求越来越高，工作节奏越来越快，检查督导越来越严。仅3月16日至5月13日不到两个月的时间，就接连组织召开了10次全国层面的工作会议，对修志、编鉴、著史三项中心任务和方志馆、信息化等基础设施建设进行新的部署，提出具体要求。天津作为四大直辖市之一，作为全国改革开放的先行区，地方志事业没有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各级地方志工作机构和修志人员必须乘势而上、顺势而为，立足当前、谋划长远，抓住和用好地方志事业发展的难得机遇，主动适应地方志工作发展新常态，以时不我待的精神和更强的责任感、使命感，进一步端正思想，明确任务，扎实工作，把既定的奋斗目标、美好的工作蓝图变为现实成果，真正担负起“为党立言、为国存史、为民修志”的光荣使命，不断推动我市地方志事业发展再上新台阶。

“十三五”期间，我市地方志工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实“一纳入、八到位”的总要求，按照市委、市政府决策和部署，围绕中心服务大局，依法全面推进全市地方志事业科学发展，为建设美丽天津提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。

我们的奋斗目标是：到20xx年，全面完成第二轮修志任务，做好第三轮修志工作准备。实现市、区县两级综合年鉴全覆盖，并公开出版。全力推动方志馆基础设施建设，大力提升信息化建设水平，努力实现地方志网站升级并覆盖全市。积极组织开展编著地方史工作，加强对社会修志和编修地方史的指导与管理。基本形成基础设施建设、修志编鉴、地方史编著、理论研究、开发利用、信息化建设“六位一体”的地方志事业发展新局面。

围绕实现这一奋斗目标，我们要努力做好以下十个方面的工作。

(一)推进依法治志。

严格落实国务院《地方志工作条例》，尽快制定出台天津市地方志工作规章。推动建立政府依法履行领导责任、地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、社会各界依法参与和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基础上，进一步建立健全配套的制度体系，加大地方志工作法律法规的宣传、执行力度，定期开展执法监督检查，依法纠正、查处执行不力和违法行为。积极推动建立修志工作绩效考评及动态管理机制，定期检查通报工作落实情况，保障地方志事业健康发展。

(二)完成市级志书二轮编修任务。

《天津市志》是我市的市级地方志书，目前距离二轮编修完成时限只有不到五年的时间，但工作进度尚未过半，还有16部志书没有启动或陷于停顿。面对如此现状，我们将加大指导、监督、检查力度，有针对性地、逐一单位地进行业务指导，限定完成时间，协助解决工作中的实际问题。各承修单位也要认清形势任务，切实增强责任感和紧迫感，按照市政府制定的志书编修规划进度，组织好人力物力财力等基本工作保障，明确任务、分解目标、落实责任，确保全市第二轮修志工作在20xx年全面完成。

(三)抓好区县志书编修。

在确保进度的前提下，要坚持把志书编修质量摆在首位，严格按修志规律及规范程序进行编修和评审，确保优质高效地完成第二轮区县志书编修任务。支持《北辰区志》纳入全国方志精品工程，宣传《天穆镇志》率先加入首届全国名镇志工程。继续指导有条件的乡镇(街道)和村(社区)开展名镇志、名村志文化工程。重点推出一批历史上影响力强、当前有很大发展潜力的古镇名村，修出精品佳志，弘扬优秀历史文化，服务当地经济社会发展，满足人民群众文化的需要，也同时为本地区扬名添彩。

(四)做好第三轮修志准备。

在全面完成二轮修志任务的基础上，认真总结第一、二轮修志经验和教训，调研第三轮修志组织管理及续修方式，组织开展有关理论研究，适时收集整理资料信息，为全面启动第三轮修志做好各项准备。已完成修志任务的区县、部门，史志工作不能就此终止，要继续落实地方志资料年报制度并形成常态。

(五)做好年鉴编纂工作。

积极推动地方综合年鉴编纂工作。认真按照国务院《地方志工作条例》和天津市地方志工作规章要求，理顺市级综合年鉴管理体制，依法开展年鉴工作。加强对区县、部门年鉴业务指导和管理，完善年鉴审批、出版、备案等工作规范。加强业务培训和指导，组织参加精品年鉴评比活动，力争提前实现区县综合年鉴全覆盖并按一年一鉴公开出版的目标。

要按照全国地方志著史工作的总体部署，制定实施方案，积极创造条件，牵头有关单位，开展地方史研究，有计划地将地方史编著职能纳入地方志工作范畴，明确机构职责。指导有条件的区县、部门开展地方史编著工作。要深入挖掘历史文献和地情资料，在完成市、县两级旧志点校的基础上，继续加强旧志资源的普查搜集工作力度，为做好著史工作打下坚实基础。

(七)加强方志馆建设。

目前，我市和区县两级方志馆建设还未起步，需从头开始。两级应尽快把方志馆建设纳入公共文化服务设施建设规划，积极争取按国家规定的标准立项改扩建，努力改变基础设施落后现状，使地方志馆成为集史志文献收藏、方志文化交流及方志成果数字化展示于一身的公共文化设施。各区县、各部门目前要在完成二轮修志的基础上，充分利用档案室、资料室等现有基础设施，做好方志文献的保存、展示及查阅服务工作，并为将来馆藏做好积累。

(八)加强信息化建设。

在市、区县两级目前还没有方志馆的情况下，我们要本着实体方志馆与数字方志馆建设并举的原则，积极按照资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高资料管理利用水平。要适应时代发展需求，广泛应用“互联网+”等现代信息技术，逐步实现修志编鉴数字化、网络化，建成地方史志全文数据库，更好面向社会提供服务。要加大资金投入，不断升级完善地情网站和地情资料库软硬件设施，建设新的载体平台，逐步建成以天津地方志网为中心，辐射各区县的地情网络平台。加强史志信息的采集、编辑和发布，构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。同时，注重加强地情网站和地情资料库管理，确保网络信息安全。

(九)深化方志理论研究。

要加强传统方志和社会主义新方志编修经验总结，为方志学科的建设和史志事业的可持续发展提供理论支持，尽快启动《天津方志百科》的编写工作，提高修志人员的理论素养，用不断发展创新的理论成果指导工作实践。发挥《天津史志》期刊的作用，围绕学科建设及修志工作中的热点难点问题，采取多种方式，及时组织各类交流、研讨和培训活动。依据全国地方志工作要求及做法，适时建立天津市史志研究学术团体，积极推荐方志成果参加全市社会科学成果评奖。加强地方史志跨学科交流，汇聚各门类专家学者智慧，活跃学术研讨，推动理论创新，推出一批有分量的学术成果。

(十)提高史志资源开发利用水平。

要紧紧围绕党委、政府中心工作，充分利用地方志文化资源，特别是地方志已有成果和中间成果，创造性地开发转化为现实服务的新成果，从而更好地发挥地方志资政、育人作用。要加强对地方志资源的深加工，拓宽服务渠道，增强服务功能，创新服务手段，更好地贴近经济社会发展实际，贴近人民群众需要。发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用，推动城乡方志文化建设，鼓励有条件的机关、团体、企事业单位修志编鉴著史，培育城市历史记忆。按规定要求加强与国外和港澳台地区高等院校、科研机构、档案馆、图书馆等单位的交流与合作，推动地方志文化产品走向海外，增强我市方志文化的影响力。

同志们，修志、编鉴、著史将是今后一个时期地方志工作的三大中心任务，强化体制机制保障，加快依法治志进程，推进方志馆和数字化建设，加强人才队伍培养，加大宣传力度，是推动我市地方志“十三五”规划有效落实的重要抓手。我们感到，地方志工作责任重大、岗位重要、使命光荣、任务艰巨、时间紧迫、挑战性强。最近，就研究落实供给侧结构性改革发表重要讲话，同样对我们抓好地方志工作落实有很强的指导意义，他强调指出：“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。”

当前，“两学一做”学习教育正在全市广泛深入开展，我们要结合实际，以此为动力，认真学习传达和贯彻落实秋军秘书长的重要讲话精神。“两学一做”基础在学、关键在做，最重要的是抓落实出成果，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在中指组工作的有力指导下，弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神，记录当代、保存历史、传承文明、发展文化，努力开创我市地方志事业新局面，为把天津建成文化繁荣、社会文明的魅力人文之都作出更大贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇五

同志们：

今天召开全市史志工作会议，主要任务是总结20**年工作，安排部署20**年工作;表彰奖励全市修志、用志工作先进单位和先进工作者;岳市长要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我代表市史志办对20**年的工作作一简要回顾，对20**年的工作作一安排。

一、20**年工作情况。

20**年，全市史志系统在市委、市政府和省史志办的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神，以国务院《地方志工作条例》、《河南省地方志工作规定》和《商丘市地方史志工作管理办法》为准则，围绕中心，服务大局，修志编鉴，服务社会，抓基础，促提升，抓重点，促成效，不断创新工作方法，着力提高编纂质量，扎实推进“五有三落实”(续志工作有进展，取得新成果;年鉴工作有提升，再登新台阶;月报工作有突破，办出新水平;用志工作有成效，树立新形象;馆网建设有行动，建设新平台。落实法律法规，做到依法修志、依法用志;落实工作计划，做到尽职尽责，敬业奉献;落实管理制度，做到清正廉洁，务实高效)，取得了显著成绩，连年被评为省修志、用志工作先进单位，为推进全市经济社会发展做出了应有贡献。

(一)突出主业，修志工作有序推进。20**年是二轮续志工作的攻坚期，市史志办进一步加大了对县(区)修志工作的督导力度。继睢县、夏邑县、柘城县、睢阳区、虞城县完成二轮志书的出版发行后，宁陵县志书已进厂印刷;民权县召开了《民权县志》(1986-)评稿会;梁园区已完成《商丘市志》(1986-)评审稿，正筹备评稿会。市史志办整理影印了旧志《宋州从政录》。睢县整理了《睢州志》，睢阳区整理了《商丘县志》，编修了《睢阳区人物志》，宁陵县整理了《宁陵县志》，编修了《宁陵回族史》，夏邑县编修了《夏邑县人物志》，柘城县开展了《柘城县人物志》(第二卷)资料整理工作。同时，指导开展了部门志、专业志、乡镇志编修工作。

(二)狠抓质量，年鉴工作健康发展。《商丘年鉴》(20**)在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获一等奖。为进一步提升年鉴编纂质量，市史志办按照市政府办公室下发的《关于认真做好商丘年鉴(20**)编纂工作的通知》要求，广泛征集资料，精心组稿，认真编辑，科学排版印刷，严格质量监督。《商丘年鉴》(20**)在保持原有风格的前提下，积极创新，打造精品。在形式上采用国际通行的开版，平脊精装，双色套印，图文并茂，雅致大气。在内容上，不断丰富提高。重点工作和主要活动以专题形式专门记述，增加了信息量和可读性。20**年柘城年鉴现场会之后，全市各县(区)对年鉴编纂工作更加重视，《睢县年鉴》已经实现每年一卷。睢阳区、虞城县、柘城县、宁陵县、夏邑县年鉴工作积极推进，成效显著。

(三)注重创新，大事月报稳步提升。《商丘大事月报》实现了全彩印刷，全年共出版发行12期，并装订了合订本。在编辑过程中，坚持以贴近实际、贴近群众、贴近社会为原则，克服收集资料难、图片资料少等问题，努力巩固改版成果，丰富记录内容，注重面向基层，增强了月报的可读性，取得了良好的服务效果，受到各级领导和各部门的好评。睢阳区、柘城县启动了大事月报编辑出版工作，取得了良好的成效。

(四)服务大局，地情资料科学编纂。编辑出版的《商丘民间歌谣》一书，在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获特等奖。各县(区)地情书编纂工作进展顺利，睢阳区编纂了《龙门圆梦》，宁陵县编纂了《己吾考略》，夏邑县史志办指导太平镇建立了太平镇镇情馆，梁园区在梁园区网上建立了史志地情信息库，参与编辑了《梁园宣传画册》。

(五)适应形势，地情网站开通运行。为用好网络信息平台，让人们更多地了解商丘地情，了解史志工作。在省史志办的大力支持下，经过积极努力，商丘市地情网已开通运行。开设了商丘概览、市情动态、政务公开、史志动态、魅力商丘、商丘百业、方志之窗、地情数据库、便民服务、沟通交流、联系我们等栏目。内容涵盖了经济、政治、文化、社会、自然、环境等各个方面。地情网站的开通运行，使史志宣传教育功能进一步提升，扩大了史志工作的宣传面，为人们了解商丘历史文化与经济社会发展提供了服务。特别是市情动态等栏目，经过精心调整后，点击率直线上升，大大提高了网站知名度和影响力。

(六)加强管理，队伍建设不断增强。高素质的人才队伍是做好史志工作的关键，我们特别注重史志人才队伍的培养。一是注重加强理论学习。实行自主学习与集中学习相结合的方法，不断提高机关干部政治理论和业务水平。二是注重关心干部成长。在市组织部门的关心下，我办有一名科长提拔为副处级干部。继20**年宁陵县、夏邑县史志办调整了领导班子后，20**年柘城县也调整充实了史志办的领导班子。三是注重参加学术交流与业务培训。先后受邀参加了《郑州市乡、镇、街道图志》编写研讨会、新乡市第二届中原志鉴评估交流会和中指组举办的新任主任培训班。通过研讨交流与培训学习，开阔了视野，增长了知识，提升了认识，树立了进一步做好史志工作的信心。四是注重加强机关管理和党风廉政建设。严格落实机关管理制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制，调动了全体人员的工作积极性，形成了良好的工作作风。在出色完成业务工作的同时，出色完成了“扶弱培强”、“六城联创”、植树造林、招商引资等工作任务。

虽然20**年史志工作取得了可喜的成绩，但还存在一些问题和不足。如工作发展不平衡，修志编鉴进度不一;思想不够解放，创新意识不强;业务培训薄弱，队伍建设有待加强;个别县(区)经费落实不够到位，办公设备相对落后等等。这些问题在下一步工作中要认真研究，采取措施，加以解决。

二、20**年工作打算。

20**年是全面深化改革的关键一年，全市史志系统要在市委、市政府的正确领导下，在省史志办的科学指导下，以党的群众路线教育实践活动为动力，围绕中心，服务大局，积极创新工作方法，严格落实工作措施，全面提升工作质量，努力完成工作任务。

(一)总体要求。

20**年全市史志工作以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以奋发有为的精神，开拓创新的思维，务实清廉的作风，积极开展“四个探索”，着力抓好“五个突出”，重点做好“九项工作”，确保全市史志工作有新进展、新作为、新成果，以卓有成效的工作为商丘经济社会又好又快发展做出新的贡献。

“四个探索”：积极探索怎样才能使史志工作更好地围绕中心，服务大局，主动作为，以“有为”换“有位”，赢得各级领导的重视;积极探索怎样才能使史志知识走进千家万户，读志用志，教化育人，以宣传添活力，赢得人民群众的好评;积极探索怎样才能使史志人员爱岗敬业，乐于奉献，多出精品，以成果树形象，建设一流的修志队伍;积极探索怎样才能使史志事业跟上时代步伐，解放思想，与时俱进，以创新促发展，创造一流的修志业绩。

“五个突出”：突出重点，依法修志，全面完成志书编修任务;突出质量，多出佳作，积极做好年鉴编纂工作;突出服务，转变职能，切实加强地情资料编印;突出创新，锐意进取，不断开拓史志事业新领域;突出基础，加强建设，努力开创史志工作新局面。

(二)重点工作。

1、完成二轮志书编纂出版任务，适时启动乡镇志编纂工作。今年要全面完成二轮志书编修任务，梁园区和已评过志稿的民权县、宁陵县，要按照标准要求，进行修改完善，提高效率，保证质量，确保年底前出版发行。乡镇志是地方志书的重要组成部分，是省、市、县三级志书的延伸和补充，全面、客观、系统地记述乡镇经济社会发展与现状，有着特殊的历史价值、文化价值和学术价值，具有其他书籍不可替代的功能。根据河南省人民政府办公厅《关于做好乡镇志编纂工作的通知》、河南省史志办《乡镇志编纂指导意见》和商丘市人民政府办公室《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》的要求，各县(区)要统一思想，提高认识，精心组织，抓好落实。要科学制定方案、抽调专业人员、搞好业务培训，抓好试点，逐步实施，强力推进。

2、提升《商丘年鉴》编纂质量，全面开展县级年鉴编纂。综合年鉴是全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。市史志办继续提升《商丘年鉴》(20**)编纂质量，努力打造精品佳作。同时，加大对县级综合年鉴编纂工作督导力度，没有开展年鉴编纂工作的县(区)，要克服各种困难，采取积极措施，启动年鉴编纂工作。没有启动年鉴编纂工作的县(区)，取消年终评先资格。

3、办好《商丘大事月报》，扩大县级月报覆盖面。市史志办将巩固提高《商丘大事月报》改版成果，在精雕细琢上下功夫，扩大信息量与发行量，更好地服务于经济建设和社会发展。凡是没有启动大事月报的县(区)，要创造条件，结合本县(区)实际，把大事月报作为史志部门的一项日常工作抓出成效，为党委、政府提供服务。

4、编辑出版地情书，加大市情宣传力度。围绕建设中原经济区东部战略支撑、承接产业转移示范市建设和市委、市政府的中心工作，充分发挥地方史志的职能作用，加强地情研究开发。市史志办要组织编写《商丘概览》，各县(区)史志办要实施具有带动全局作用的用志开发项目，助推经济社会发展。

5、搞好旧志整理，弘扬传统文化。《历代河南方志集成》已经省政府批准立项，我们要积极参与，做好对旧志和古典文献的整理出版工作，切实完成规定任务。各县(区)根据各自情况，积极开展旧志整理，为弘扬传统文化做出积极贡献。

6、充实完善地情网，提高网站的点击率。商丘市地情网的开通运行，给全市史志系统信息化建设开了个好头。资料信息入库任务比较繁重，还需进一步补充完善。未建立地情数据库的县(区)，要千方百计尽快建立自己的网站或网页，适时与省地情网对接建立子库，为实现地情信息共享奠定基础。

7、筹建史志馆，服务经济社会发展。我市历史文化源远流长，经济社会快速发展，建设一个反映商丘历史与现状的史志馆，对彰显商丘历史文化的独特优势，激发人们热爱商丘、建设商丘的热情，具有十分重要的意义。对史志馆建设工作，市领导高度重视，市政府决定市史志馆与市博物馆合建，实现资源共享，相互补充，相得益彰。今年要广泛征集资料，组织专家论证，制定设计方案，做好布展准备。已建立史志馆(室)的县(区)要不断充实馆(室)藏，没有建立史志馆(室)的地方，要创造条件逐步建立自己的史志馆(室)。

8、加强党风廉政建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是党的作出的重大决策部署。我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制，解决“四风”问题和工作中的突出问题，使党员干部思想上要有大触动，作风上要有大转变，工作上要有大提升，营造风清气正的工作环境，做到为民务实清廉。

9、完成市委、市政府和省史志办交办的其他工作。积极搞好“做人民群众的贴心人”活动、切实完成“六城联创”、植树造林、招商引资等项工作。

(三)工作措施。

一是加强领导，落实责任。编修地方史志是各级政府的重要职责，我们要积极争取领导的重视与支持，坚持“党委领导、政府主持、各部门分工负责”的工作机制，把史志工作纳入到依法修志的轨道上来，做到“一纳入，五到位”。任务层层分解，狠抓责任落实，一级做给一级看，一级带着一级干，及时解决编史修志过程中遇到的困难和问题。

二是履职尽责，爱岗敬业。编史修志是一项科学、严谨的工作，也是一项艰辛的工作，只有热爱这项工作，才会乐于从事这项工作，并从工作中获得快乐。只有爱岗敬业，才能面对着社会上的浮躁而静下心来专心工作。耐得住寂寞，守得住清贫，稳得住心神，负得起责任，担得起使命，是史志工作者的高尚品质，也是史志部门的优良传统。广大史志工作者要以对党、对人民、对历史高度负责的态度，积极做好本职工作。

三是加强培训，锻造队伍。各级史志部门要把队伍建设作为一项长远的战略性任务常抓不懈，采取多种措施，建立完善发现人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科学机制，积极吸纳优秀人才到史志战线，要加强教育培训和学习交流，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、热爱史志的修志队伍，不断提高修志质量和水平。要采取多种形式，搞好学习交流活动。年内，市、县(区)史志办要举办1-2期修志业务骨干培训班，争取覆盖到乡镇。建立市史志学会，加强史志理论研究，鼓励和倡导修志人员潜心钻研史志业务，撰写理论研究文章，表彰和奖励研究成果，营造浓厚学术氛围,推动史志人才队伍建设健康发展。

四是搞好宣传，营造氛围。认真做好史志宣传工作，有利于促进史志事业全面、协调、可持续发展。一要进一步普及史志工作法律法规知识，增强社会各界依法修志、依法用志意识，营造良好的修志用志氛围。二要着力扩大覆盖面，不断提高影响力。以志鉴和地情书发行为契机，以交流志书、年鉴、《商丘大事月报》为手段，广泛向机关团体、科研院所、企事业单位赠送志书和地情书，加大史志知识的宣传推介力度，扩大商丘的知名度和影响力。三要加大宣传力度，普及地情知识。充分利用我市深厚的历史文化底蕴，开展好“史志知识进万家”活动，激发大家建设商丘热爱家乡的热情。四要进一步发挥大事月报、地情网等内部宣传平台的作用，形成资源共享、形式多样的宣传格局,及时、准确地宣传全市史志系统的工作思路、工作重点、工作措施和工作经验。

同志们，20**年的工作任务比较繁重，我们要在市委、市政府的正确领导下，按照岳市长的要求，突出工作重点，多出精品佳作，群策群力，开拓进取，圆满完成全年工作任务，努力使史志工作再上新台阶。

谢谢大家!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇六

今天，市政府在这里召开全市史志工作会议，主要任务是，贯彻落实党的xx届六中全会和市第十一次党代会精神，总结工作，部署任务，深入推进我市史志事业持续健康发展。刚才，毕建国同志作了工作报告，很客观、也很有针对性，我完全赞同，各级、各部门一定要认真抓好落实。下面，我就如何做好今年的史志工作，再讲几点意见。

一、认清形势，增强做好新时期史志工作的紧迫感和责任感。

编史修志是一项承上启下、继往开来、服务当代、润泽后世的光荣事业，与政府各个部门以及社会各界都有着十分密切的关系。党的xx大特别是xx届六中全会以来，作为社会主义先进文化的重要组成部分，史志工作的地位越来越突出，作用越来越重要。市委、市政府给予了高度重视，刘慧晏书记、周清利市长多次做出重要指示，提出了很高的要求。全市各级、各部门都要深刻理解和认识这项工作的重要性，真正摆上日程，做好谋划，扎扎实实地抓紧抓好、抓出成效。

编史修志是中华民族的优良文化传统。“以史为鉴，可以知兴替”。在我国几千年的文明史中，史志发挥着“存史、资政、教化”的重要作用，为中华文明成为世界上唯一没有中断的古老文明作出了突出贡献。地方志作为“一方之全史”，全面系统地记述一个地区的经济社会历史与现状，是传承和彰显地域文明的重要载体，是中华民族优秀的文化瑰宝。淄博作为齐国故都、国家历史文化名城，具有丰厚的历史文化底蕴，历代先贤为我们留下了大量的方志文献，积淀形成了特色鲜明、影响深远的齐文化。继承和弘扬这一优良传统，做好当代志鉴编纂工作，是我们的光荣使命，也是我们义不容辞的历史责任。对此，各级、各部门一定要有清醒的认识。

编史修志是时代发展的必然要求。改革开放三十多年来，我市经济社会发展取得了辉煌成就。从一个典型的重工业城市，发展成为生态宜居文明城市，综合实力大幅提高、城乡面貌日新月异、生态环境显著改善、人民生活水平持续提高、社会更加文明和谐。当前及今后一个时期，我市正进入贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市、各项事业繁荣发展的重要时期。在推进社会主义建设实现历史性跨越的过程中，各项工作都有很多经验教训、成败得失，尊重历史，尊重科学，真实地记录、反映时代巨变的脉搏，可以为后世留下我们这一代创业者的真实足迹，为今后的工作提供镜鉴，我们必须不折不扣地认真做好。

编史修志是社会主义文化大发展大繁荣的重要支撑。中共xx届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的战略思想，为社会主义文化大发展大繁荣带来前所未有的历史机遇。我市也出台了《中共淄博市委关于深入贯彻党的xx届六中全会精神加快建设文化强市的意见》。地方志作为中华文化的重要传承和文化建设的基础工程，要抓住这个千载难逢的历史机遇，在展现中华传统文化魅力的同时，更好地为现代化建设服务，为文化大发展大繁荣做贡献。刘延东同志也在第四次全国地方志工作会议上指出，“在建设中国特色社会主义的伟大实践中，进一步推进地方志事业的发展和繁荣，对于促进社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力具有十分重要的意义。”方志是优秀传统文化的重要载体，而优秀传统文化是发展社会主义先进文化的深厚基础，是鼓舞新时代人民不断前进的精神力量。我国志史素来推崇“春秋笔法”，在客观记述的同时，隐恶扬善，引导人民树立正确的人生观、价值观。从这一点来讲，编史修志对于今天推进社会主义核心价值体系建设具有积极的意义。社会主义新方志的编修，在中国特色社会主义理论体系的指导下，弘扬改革创新为核心的时代精神，为党、为国、为民立言，本身就是社会主义先进文化的重要组成部分。因此，要充分认识到史志工作不仅传承和彰显淄博的历史文明，而且在促进社会主义精神文明和淄博殷实和谐经济文化强市建设中具有十分重要的意义。

二、科学规划，突出重点，努力实现史志工作新跨越。

近年来，史志工作得到市委、市政府的高度重视。史志战线的同志们甘于奉献，努力工作，取得了丰硕的成果，许多领域已处于全省甚至全国领先水平。20xx年，《淄博市地方史志工作条例》颁布实施，成为全国第一部地市级地方史志工作法规;20xx年，《淄博市志(1986-20xx)》被中国地方志指导小组办公室列为全国地方志精品工程候选志书之一;《淄博年鉴》在全省史志系统“八个一优秀”、“齐鲁新方志奖”评选中连续多年榜上有名。去年以来，中国地方志指导小组领导两次来我市视察，对我市史志工作给予了高度评价。市委、市政府对全市史志系统的工作是满意的，对史志事业未来的发展也寄予厚望。各级、各部门必须按照市里的统一部署，认真专业务实地做好各自的工作。

(一)加强规范管理，推动基层修志工作全面开展。第二轮社会主义新方志编纂启动后，几代史志工作者上下同心，几十年如一日，潜心研究，字斟句酌，数易其稿，志书编纂进度之快、质量之高，在方志界有目共睹，为我市树立了良好的形象。下一步，市史志办在做好《淄博市志》全国地方志精品工程评选工作的同时，要及时总结十年来的经验教训，探索修志工作的规律，形成理论成果，供全市史志系统和修志单位交流、学习。现在，市、区县第二轮修志工作已基本完成，要把工作重点放在指导基层志书编纂上来。各区县要采取措施，鼓励乡镇、经济强村和有条件的部门、企业编修志书。基层修志不仅是对每一个修志单位发展历程的记录和总结，也是对其文化精神的提炼和塑造，具有深刻的现实意义。同时，基层修志涉及的点多面广，容易将社会中比较分散的地情资源集中起来，能够更加深入地把握时代发展的脉搏，反映地区、行业的发展特色，同样具有“存史、资政、教化”的崇高价值。对此，各级、各部门一定要高度重视，市、区县两级史志办要加强指导，努力促进基层修志事业繁荣发展。

(二)实施精品战略，进一步提高年鉴的编纂质量。《淄博年鉴》作为市委、市政府的年度公报，是全市唯一由市政府主办的地方综合性年鉴，记载着完整、翔实的市情资料，是展示我市地情和经济社会发展的总纲目，为市委、市政府的决策提供了翔实、权威的依据，也是社会各界认识淄博的重要窗口。作为史志工作的传统业务，已经具有比较成熟的编纂体例、行文风格和丰富的编纂经验。在此基础上，应当树立“精益求精”的理念，百尺竿头更进一步，在质量上提出更高的要求。大家要充分认识做好年鉴工作的重要性，树立科学认真的态度，坚持严谨求实的作风，提高撰稿、编辑的责任感和质量意识，一以贯之地贯穿志鉴编修的始终。同时，要积极主动地结合专家、读者意见，在增强志鉴的可读性、资料性上下功夫，更好地发挥年鉴存史资政、传播交流的重要价值。

(三)加快“三个中心”建设步伐，突出抓好市方志馆建设。以方志馆建设、地情网站建设、区域地情研究和研究论著征集为核心的“地方文献中心”、“地情资料中心”、“区域研究及课题咨询中心”建设是当前史志系统的重要任务。其中，方志馆被纳入市文化中心建设整体规划，备受市委、市政府和社会各界的关注。根据中国地方志指导小组的相关精神，结合我市实际，方志馆要打造成全面展示我市自然与社会、历史与现状的市情馆。在新理念指导、高标准要求之下建设的方志馆，应当成为我市重要的地情资料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地，是服务社会、服务人民的重要文化设施。对这一重点工程，市史志办要认真对待、倾力投入，相关部门也要给予大力支持。各区县要把方志馆建设作为基础设施建设的重要内容来抓，争取馆舍建设有大的进展。要以方志馆建设为契机，进一步做好信息化建设，用先进、科学的技术手段管理、利用方志，为群众打造崭新便捷的服务平台。同时，要积极开展文献整理、实地调研、学习研讨等活动，研究我市的历史文化、经济社会，采用人民群众喜闻乐见的形式，普及我市基本地情，弘扬优秀传统文化，宣传辉煌建设成就，为社会各界了解、认识淄博做出史志人应有的贡献。

三、加强领导，创造良好的史志工作环境。

史志工作虽然具有很强的专业性，但它横陈百科，是一项繁杂的系统工程。要做好这项工作，必须用开放的视角、历史的视角审视过去，用合作的精神、协调的行动面向志书编纂。要和衷共济、群策群力，共同推进我市史志事业的发展。

(一)深入学习贯彻《条例》、规章，做好依法行政。20xx年以来，国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》、《淄博市地方史志工作条例》相继颁布。20xx年，我市8个区县和高新区都先后颁布了地方史志工作规章，标志着我市史志工作已进入法制化轨道。特别是20xx年11月，市十三届人大会第十五次会议通过的《淄博市地方史志工作条例》，科学界定了“地方史志”的概念，明确了各级、各部门史志工作参与者的职责与要求，建立了志鉴编修出版的相关制度，突出强调了违反条例行为的法律责任，为做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各级、各部门要切实提高法制意识，按照《条例》、规章的规定，依法履行好本行政区域、本部门的职责，推动全市史志工作迈上新水平。

(二)强化组织领导，为史志工作提供坚强保障。各级政府、相关部门和单位，要深刻认识史志工作的内涵，明确自己的职责，切实做到“一纳入、五到位”。即把地方史志工作纳入经济社会发展计划，落实领导到位、机构到位、队伍到位、经费到位、条件到位。要经常研究史志工作，为他们解决工作中的实际问题，有力地保障史志机构的工作条件，促进地方史志事业与经济社会协调发展。

(三)加强部门协作，进一步完善供稿机制。志鉴编修涉及面十分广泛，几乎涵盖全市各个部门、各项主要工作，因而每个环节的延误，都有可能对志书、年鉴的编纂质量和进度造成影响。因此，必须坚持“党委领导、政府主持、部门合作、社会参与”的工作机制。各级史志部门要加强对工作的部署、协调，各部门、各单位、各类社会组织和个人要在贯彻《条例》、规章的同时，树立大局意识和责任意识，严肃对待，明确责任，对工作任务进一步分工落实，做到按时、按要求、高质量地完成供稿、编纂任务，对史志部门征集相关资料给予积极主动的支持。不仅如此，各有关部门在制定政策、措施和规划时，也要和史志机构及时沟通，充分考虑史志事业发展的需要，努力为史志工作提供良好的条件。

(四)加强队伍建设，夯实史志工作基础。史志工作的专业性对修志队伍提出了很高的要求。要深刻认识人才是科学发展的第一资源，根据实际工作的需要，通过教育培训等多种形式，提高修志人员在政治理论、政策法规、科技文化、社会历史、志鉴编纂以及信息技术等方面的知识技能。同时，通过专兼职相结合的灵活形式，把业务水平高、组织能力强、热爱史志事业的专业人员充实到史志队伍中来，为史志事业补充新鲜血液，推动史志队伍结构优化、提升战斗力。广大修志工作者要进一步发扬淡泊名利、乐于奉献的精神，脚踏实地，认真负责，高标准做好每一项工作，确保每一段文字、每一件史实精准无误。

同志们，我们正处在社会主义文化事业大发展大繁荣的新起点上，各级、各部门特别是广大史志工作者要抓住这个历史机遇，围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想、开拓创新、同心协力、扎实工作，推动全市史志事业持续健康发展，为全市贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市做出更大的贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇七

今天，市政府在这里召开全市史志工作会议，主要任务是，贯彻落实党的十七届六中全会和市第十一次党代会精神，总结工作，部署任务，深入推进我市史志事业持续健康发展。刚才，毕建国同志作了工作报告，很客观、也很有针对性，我完全赞同，各级、各部门一定要认真抓好落实。下面，我就如何做好今年的史志工作，再讲几点意见。

一、认清形势，增强做好新时期史志工作的紧迫感和责任感。

编史修志是一项承上启下、继往开来、服务当代、润泽后世的光荣事业，与政府各个部门以及社会各界都有着十分密切的关系。党的十七大特别是十七届六中全会以来，作为社会主义先进文化的重要组成部分，史志工作的地位越来越突出，作用越来越重要。市委、市政府给予了高度重视，刘慧晏书记、周清利市长多次做出重要指示，提出了很高的要求。全市各级、各部门都要深刻理解和认识这项工作的重要性，真正摆上日程，做好谋划，扎扎实实地抓紧抓好、抓出成效。

编史修志是中华民族的优良文化传统。“以史为鉴，可以知兴替”。在我国几千年的文明史中，史志发挥着“存史、资政、教化”的重要作用，为中华文明成为世界上唯一没有中断的古老文明作出了突出贡献。地方志作为“一方之全史”，全面系统地记述一个地区的经济社会历史与现状，是传承和彰显地域文明的重要载体，是中华民族优秀的文化瑰宝。淄博作为齐国故都、国家历史文化名城，具有丰厚的历史文化底蕴，历代先贤为我们留下了大量的方志文献，积淀形成了特色鲜明、影响深远的齐文化。继承和弘扬这一优良传统，做好当代志鉴编纂工作，是我们的光荣使命，也是我们义不容辞的历史责任。对此，各级、各部门一定要有清醒的认识。

编史修志是时代发展的必然要求。改革开放三十多年来，我市经济社会发展取得了辉煌成就。从一个典型的重工业城市，发展成为生态宜居文明城市，综合实力大幅提高、城乡面貌日新月异、生态环境显著改善、人民生活水平持续提高、社会更加文明和谐。当前及今后一个时期，我市正进入贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市、各项事业繁荣发展的重要时期。在推进社会主义建设实现历史性跨越的过程中，各项工作都有很多经验教训、成败得失，尊重历史，尊重科学，真实地记录、反映时代巨变的脉搏，可以为后世留下我们这一代创业者的真实足迹，为今后的工作提供镜鉴，我们必须不折不扣地认真做好。

编史修志是社会主义文化大发展大繁荣的重要支撑。中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的战略思想，为社会主义文化大发展大繁荣带来前所未有的历史机遇。我市也出台了《中共淄博市委关于深入贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强市的意见》。地方志作为中华文化的重要传承和文化建设的基础工程，要抓住这个千载难逢的历史机遇，在展现中华传统文化魅力的同时，更好地为现代化建设服务，为文化大发展大繁荣做贡献。刘延东同志也在第四次全国地方志工作会议上指出，“在建设中国特色社会主义的伟大实践中，进一步推进地方志事业的发展和繁荣，对于促进社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力具有十分重要的意义。”方志是优秀传统文化的重要载体，而优秀传统文化是发展社会主义先进文化的深厚基础，是鼓舞新时代人民不断前进的精神力量。我国志史素来推崇“春秋笔法”，在客观记述的同时，隐恶扬善，引导人民树立正确的人生观、价值观。从这一点来讲，编史修志对于今天推进社会主义核心价值体系建设具有积极的意义。社会主义新方志的编修，在中国特色社会主义理论体系的指导下，弘扬改革创新为核心的时代精神，为党、为国、为民立言，本身就是社会主义先进文化的重要组成部分。因此，要充分认识到史志工作不仅传承和彰显淄博的历史文明，而且在促进社会主义精神文明和淄博殷实和谐经济文化强市建设中具有十分重要的意义。

二、科学规划，突出重点，努力实现史志工作新跨越。

近年来，史志工作得到市委、市政府的高度重视。史志战线的同志们甘于奉献，努力工作，取得了丰硕的成果，许多领域已处于全省甚至全国领先水平。20**年，《淄博市地方史志工作条例》颁布实施，成为全国第一部地市级地方史志工作法规;20**年，《淄博市志(1986-)》被中国地方志指导小组办公室列为全国地方志精品工程候选志书之一;《淄博年鉴》在全省史志系统“八个一优秀”、“齐鲁新方志奖”评选中连续多年榜上有名。去年以来，中国地方志指导小组领导两次来我市视察，对我市史志工作给予了高度评价。市委、市政府对全市史志系统的工作是满意的，对史志事业未来的发展也寄予厚望。各级、各部门必须按照市里的统一部署，认真专业务实地做好各自的工作。

(一)加强规范管理，推动基层修志工作全面开展。第二轮社会主义新方志编纂启动后，几代史志工作者上下同心，几十年如一日，潜心研究，字斟句酌，数易其稿，志书编纂进度之快、质量之高，在方志界有目共睹，为我市树立了良好的形象。下一步，市史志办在做好《淄博市志》全国地方志精品工程评选工作的同时，要及时总结十年来的经验教训，探索修志工作的规律，形成理论成果，供全市史志系统和修志单位交流、学习。现在，市、区县第二轮修志工作已基本完成，要把工作重点放在指导基层志书编纂上来。各区县要采取措施，鼓励乡镇、经济强村和有条件的部门、企业编修志书。基层修志不仅是对每一个修志单位发展历程的记录和总结，也是对其文化精神的提炼和塑造，具有深刻的现实意义。同时，基层修志涉及的点多面广，容易将社会中比较分散的地情资源集中起来，能够更加深入地把握时代发展的脉搏，反映地区、行业的发展特色，同样具有“存史、资政、教化”的崇高价值。对此，各级、各部门一定要高度重视，市、区县两级史志办要加强指导，努力促进基层修志事业繁荣发展。

(二)实施精品战略，进一步提高年鉴的编纂质量。《淄博年鉴》作为市委、市政府的年度公报，是全市唯一由市政府主办的地方综合性年鉴，记载着完整、翔实的市情资料，是展示我市地情和经济社会发展的总纲目，为市委、市政府的决策提供了翔实、权威的依据，也是社会各界认识淄博的重要窗口。作为史志工作的传统业务，已经具有比较成熟的编纂体例、行文风格和丰富的编纂经验。在此基础上，应当树立“精益求精”的理念，百尺竿头更进一步，在质量上提出更高的要求。大家要充分认识做好年鉴工作的重要性，树立科学认真的态度，坚持严谨求实的作风，提高撰稿、编辑的责任感和质量意识，一以贯之地贯穿志鉴编修的始终。同时，要积极主动地结合专家、读者意见，在增强志鉴的可读性、资料性上下功夫，更好地发挥年鉴存史资政、传播交流的重要价值。

(三)加快“三个中心”建设步伐，突出抓好市方志馆建设。以方志馆建设、地情网站建设、区域地情研究和研究论著征集为核心的“地方文献中心”、“地情资料中心”、“区域研究及课题咨询中心”建设是当前史志系统的重要任务。其中，方志馆被纳入市文化中心建设整体规划，备受市委、市政府和社会各界的关注。根据中国地方志指导小组的相关精神，结合我市实际，方志馆要打造成全面展示我市自然与社会、历史与现状的市情馆。在新理念指导、高标准要求之下建设的方志馆，应当成为我市重要的地情资料收藏、管理、研究、展示中心和教育基地，是服务社会、服务人民的重要文化设施。对这一重点工程，市史志办要认真对待、倾力投入，相关部门也要给予大力支持。各区县要把方志馆建设作为基础设施建设的重要内容来抓，争取馆舍建设有大的进展。要以方志馆建设为契机，进一步做好信息化建设，用先进、科学的技术手段管理、利用方志，为群众打造崭新便捷的服务平台。同时，要积极开展文献整理、实地调研、学习研讨等活动，研究我市的历史文化、经济社会，采用人民群众喜闻乐见的形式，普及我市基本地情，弘扬优秀传统文化，宣传辉煌建设成就，为社会各界了解、认识淄博做出史志人应有的贡献。

三、加强领导，创造良好的史志工作环境。

史志工作虽然具有很强的专业性，但它横陈百科，是一项繁杂的系统工程。要做好这项工作，必须用开放的视角、历史的视角审视过去，用合作的精神、协调的行动面向志书编纂。要和衷共济、群策群力，共同推进我市史志事业的发展。

(一)深入学习贯彻《条例》、规章，做好依法行政。20**年以来，国务院《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》、《淄博市地方史志工作条例》相继颁布。20**年，我市8个区县和高新区都先后颁布了地方史志工作规章，标志着我市史志工作已进入法制化轨道。特别是11月，市十三届人大会第十五次会议通过的《淄博市地方史志工作条例》，科学界定了“地方史志”的概念，明确了各级、各部门史志工作参与者的职责与要求，建立了志鉴编修出版的相关制度，突出强调了违反条例行为的法律责任，为做好我市地方史志工作提供了可靠的法律保障。各级、各部门要切实提高法制意识，按照《条例》、规章的规定，依法履行好本行政区域、本部门的职责，推动全市史志工作迈上新水平。

(二)强化组织领导，为史志工作提供坚强保障。各级政府、相关部门和单位，要深刻认识史志工作的内涵，明确自己的职责，切实做到“一纳入、五到位”。即把地方史志工作纳入经济社会发展计划，落实领导到位、机构到位、队伍到位、经费到位、条件到位。要经常研究史志工作，为他们解决工作中的实际问题，有力地保障史志机构的工作条件，促进地方史志事业与经济社会协调发展。

(三)加强部门协作，进一步完善供稿机制。志鉴编修涉及面十分广泛，几乎涵盖全市各个部门、各项主要工作，因而每个环节的延误，都有可能对志书、年鉴的编纂质量和进度造成影响。因此，必须坚持“党委领导、政府主持、部门合作、社会参与”的工作机制。各级史志部门要加强对工作的部署、协调，各部门、各单位、各类社会组织和个人要在贯彻《条例》、规章的同时，树立大局意识和责任意识，严肃对待，明确责任，对工作任务进一步分工落实，做到按时、按要求、高质量地完成供稿、编纂任务，对史志部门征集相关资料给予积极主动的支持。不仅如此，各有关部门在制定政策、措施和规划时，也要和史志机构及时沟通，充分考虑史志事业发展的需要，努力为史志工作提供良好的条件。

(四)加强队伍建设，夯实史志工作基础。史志工作的专业性对修志队伍提出了很高的要求。要深刻认识人才是科学发展的第一资源，根据实际工作的需要，通过教育培训等多种形式，提高修志人员在政治理论、政策法规、科技文化、社会历史、志鉴编纂以及信息技术等方面的知识技能。同时，通过专兼职相结合的灵活形式，把业务水平高、组织能力强、热爱史志事业的专业人员充实到史志队伍中来，为史志事业补充新鲜血液，推动史志队伍结构优化、提升战斗力。广大修志工作者要进一步发扬淡泊名利、乐于奉献的精神，脚踏实地，认真负责，高标准做好每一项工作，确保每一段文字、每一件史实精准无误。

同志们，我们正处在社会主义文化事业大发展大繁荣的新起点上，各级、各部门特别是广大史志工作者要抓住这个历史机遇，围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想、开拓创新、同心协力、扎实工作，推动全市史志事业持续健康发展，为全市贯彻落实科学发展观、建设殷实和谐经济文化强市做出更大的贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市投资工作会议，主要是抓住半年度这个重要时间节点，突出投资拉动这个重要主题，召集区县（市）政府和主要经济部门，认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况，找准经济社会发展中存在的问题，采取有效措施积极应对，进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点，实现经济的平稳较快发展。刚才，各区县（市）政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言，这些发言有数据、有分析、有措施，质量很高，具有较强的针对性和可操作性，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、1～7月我市经济运行的基本特点。

今年以来，全市各级各部门按照“坚持高质量发展，奋力后发赶超，建设绿色x”的总体思路，围绕年初市委经济工作会议和市x届人大x次会议确定的各项目标任务，认真研判发展形势，积极破解发展难题，在全球发展形势严峻、国内宏观调控趋紧的大背景下，开拓创新，扎实工作，保持了全市经济的平稳较快增长。1～7月，全市实现生产总值x亿元，同比增长x%，其中第一、二、三产业增加值分别增长x%、x%、x%；

完成财政总收入x亿元，增长x%；

完成固定资产投资x亿元，增长x%；

实现社会消费品零售总额x亿元，增长x%；

城镇居民人均可支配收入x元，农民人均现金收入x元，同比分别增长x%、x%。从总体运行态势看，我认为可以得出两个结论：一是x发展的基本面是好的；

二是x的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。

（一）工业经济较快发展。1～7月，全市实现规模工业增加值x亿元，同比增长x%，增速居全省第x位，高于全省平均水平x个百分点。强力推进园区建设大会战，全市省级以上工业园区实现规模工业增加值x亿元，同比增长x%；

园区新开工工业项目x个，实施改扩建项目x个，新投产项目x个。

（二）固定资产投资较快增长。在前段宏观经济政策偏紧、各方面要素制约较大、低温阴雨持续时间较长的情况下，我市固定资产投资继续保持高位运行。今年1～7月、1～7月、1～7月、1～7月，全市固定资产投资同比分别增长x%、x%、x%、x%，均高于全国全省平均水平，也大幅高于年初确定的增长x%以上的投资目标。我市的固定资产投资主要集中在基础设施、工业、民生工程和生态环境建设等领域。其中基础设施建设完成投资x亿元，增长x%；

x个重大基础设施项目完成投资x亿元，x等重点项目有序推进。完成工业投资x亿元，增长x%，占固定资产投资的x%；

x等项目分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。生态环境工程完成投资x亿元，增长x%。民生工程完成投资x亿元，增长x%。

（三）招商引资取得成效。1～7月，全市利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，同比增长x%，其中工业利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，占x%，同比增长x%。利用境内省外资金x亿元，同比增长x%。新增加工贸易企业x家，体现加工贸易业绩的企业x家。

二、当前我市经济运行中的主要问题。

今年以来，受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响，全国经济增速出现回落，经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约，一些主要经济指标呈现明显回落趋势，发展的压力进一步增大。

一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。1～7月，全市gdp增幅为x%，没有达到年初确定的x%的目标。规模工业增加值同比增长x%，与去年同期相比增幅回落了x个百分点，与1～7月、1～7月比增幅分别回落x个、x百分点，低于年初x%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了x%的增速，但增幅比上年同期回落x个百分点。社会消费品零售总额增幅只有x%，与1～7月、1～7月相比分别回落x个、x个百分点，也低于年初确定了x%的增长目标。1～7月，全市完成进出口额x亿美元，同比下降x%，排名由全省的第x位下滑到了第x位，其中出口、进口分别下降x%、x%，严重落后于全国、全省同比增长x%、x%的平均水平。

二是重大项目建设投资进度滞后。x的发展一定要有大项目的拉动，必须注入强大的外源型动力，也就是“既要满天星星，更要一轮明月”。但是，今年以来，由于受资金、土地、征地拆迁等因素制约，加上持续雨水天气的影响，有效施工日偏少，全市重点项目建设投资完成情况很不乐观。x个重点项目完成投资x亿元，只占年度计划的x%。x个项目中仅有x个项目完成投资达到时序进度要求；

x个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。x个基础设施项目完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%。其中交通建设完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%，高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元，分别仅完成年度投资计划的x%、x%、x%。

三是部分产业的发展状况堪忧。比如，受国家宏观调控和市场预期影响，房地产开发投资与商品房销售面积持续走低。1～7月，全市房地产开发完成投资x亿元，同比增长x%，增幅比上年同期下降x个百分点；

商品房销售面积x万平方米，同比下降x%，增幅比上年同期回落x个百分点。从我们调研了解的情况看，x城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平，因此x并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对x的房地产业发展产生了这么大的震动，必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风，一定要立足x实际，用好用活中央政策，广泛调查研究，主动跟进全市城乡居民的购房消费，拉动房地产业健康快速发展。

另外，部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的x家企业中，有x家企业生产形势较好，其中……等x家企业同比产值增速都在x%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响，一些工业行业和企业的生产经营状况下滑，产值同比下降幅度较大的企业达x家，其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过x%，宇晶机器产值同比下降幅度也接近x%。

三、下一步的工作举措。

今年以来，国内外经济发展环境更显复杂，发展形势更加严峻。从国际形势看，全球经济发展仍面临很大的不确定性，欧债危机已面临失控的边缘，市场紧张气氛再度升温，金融动荡已经开始波及实体经济，并已在新兴经济体中得到体现。从国内形势看，今年以来，我国经济下行的速度出乎绝大多数人的预料，经济运行中出现了一些新的重大变化。1～7月，我国出口同比增长x%，低于全年增长x%的目标；

固定资产投资增速为x%，较前x个月继续回落；

房地产市场交易量尽管有所上升，但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷；

股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看，我省除财政收入这个指标外，经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全国水平。1～7月我省的经济总量由全国第x位退到第x位，投资增速由第x位下滑到第x位，规模工业增速由第x位下滑到第x位。这么大面积、大幅度地下滑、后退，在近年来是很少见的。从我市的形势看，我们经济发展中存在的问题也相当突出，一些主要经济指标增速明显回落，下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。

当前，我市和全国、全省一样，都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难，但我们要正确研判形势，看到面临的有利因素，增强战胜困难的信心和勇气。近期，党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析，做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署，正在制定出台一系列稳增长的政策。x月x日，温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会，强调要贯彻稳中求进的总基调，把稳增长放在更加重要的位置。x月x日，省委常委扩大会议专题研究经济工作，x就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求，把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能，即不可能出台像x年那种大范围、大规模的x万亿投资政策，不可能松动房地产政策，但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率，国家发改委加快项目审批节奏，国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持，加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看，国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇，进一步增强工作的积极性、主动性、创造性，在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇，坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇，坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇，努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇，全力以赴抓好投资工作，千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题，努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。

（一）坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。重点是要抓住gdp、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松，本着缺什么补什么，差什么研究什么的工作思路，提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性，要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析，找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手，进一步优化工作思路、工作方法，扎实推动经济社会发展。

（二）要高度重视抓好投资工作。市委、市政府一直高度重视投资和重点项目建设工作。对今年的投资工作，市里已相继召开了市委经济工作会议、市发改工作会议作了全面安排；

为推进重点项目建设，已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”，还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”，更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县（市）和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任，特别是要加强领导，加强督促检查和调度，认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目，一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接，力促一批具备开工条件的项目尽快开工，提前规划储备一批重大项目，提早建成一批重大项目，保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县（市）和投资增速明显放缓的行业主管部门，以及投资进度严重滞后的重点项目，市政府将进行专项督查，必要时启动约谈问责机制。

（三）要千方百计抓好项目的推进实施。我们现在面临着几个重要的项目建设机遇：一是x中心城区纳入了x大都市区规划的机遇；

二是环x生态经济圈的机遇；

三是x国家扶贫攻坚的机遇。我们要用好用活这些机遇，千方百计抓好项目建设。一是抓项目前期与储备。要尽快启动一批“十四五”规划已确定的事关全局、带动性强的重大建设项目的前期工作；

提前介入、编制好《x生态经济区x市域规划》和《x片区协作开发规划》等，围绕基础设施、生态产业、环境保护、民生改善等深入挖掘开发和包装一批重大项目，特别是对接“x+x”产业发展规划，结合x实际，重点在生态旅游项目上做文章，为未来我市的经济发展提供强有力的项目支撑。二是抓项目开工。今年全市要完成固定资产投资计划x亿元；

省政府下达的重大项目投资计划x亿元；

省“三个一”行动计划项目投资计划x亿元；

市级重点调度的总投资x万元以上项目投资计划x亿元；

x月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标，加大工作力度，采取超常规举措，加快推进重大项目建设，确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目，要加大工作力度，创造开工条件，全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度，一季一讲评，半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析，摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况，弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素，然后责任到人、到部门、到项目业主，逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的……等项目的前期工作，力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快项目建设进度，努力形成更多的实物和投资工作量，把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进x条高速公路……等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目，有针对性地搞好项目服务，及时搞好征地拆迁，落实签约承诺，确保项目及时落户、开工、投产。

（四）要努力破解项目建设要素瓶颈。推进重大项目建设，关键在于全力解决好资金、用地问题。解决资金问题，重点是抓好资本x建设，努力把资本市场搞活，扩大项目的融资渠道和融资力度。特别是当前没有新的金融机构、担保公司、小额贷款公司的区县，政府“一把手”尤其要重视抓好金融工作。一是积极争取国家及省里支持。要切实加强对政策的跟踪研究，尽早做好项目包装储备，加大与国家和省直有关部门的汇报和衔接力度，争取国家和省里更多的投资。二是努力推进资本市场融资。积极创造条件，推动市域内企业上市融资。重点做好市城建投企业债券发行工作，确保年内获批并发行成功。三是积极扩大银行信贷规模。项目单位要紧抓目前金融释放流动性的机遇，精心包装策划项目，主动加强与银行的对接，积极参加各级各类与金融机构的洽谈会；

有关部门要积极向金融机构推介符合贷款条件的项目，督促金融机构落实“金融促发展、信贷早春行”签约项目资金；

金融机构要改善金融服务，对符合产业政策和市场需求的项目加大贷款支持力度，实现项目建设与金融发展互利双赢。四是着力提高招商引资实效。创新招商方式，突出产业招商、专业招商、园区招商，着力引进战略投资者；

加强对已签约项目的跟踪服务，促其尽早落地、开工和建成投产。五是进一步扩大民间投资。今年国家将出台支持民间投资的“新x条”细则，省里也将出台鼓励民间投资的相关政策。各级各有关部们要深入研究目前我市民间投资现状，认真分析存在的问题，提出具有针对性的政策措施，积极培育有利于民间投资增长的内生机制，激活民间资本投入项目建设。在保障项目的用地需求方面，要加强与省有关部门的衔接，力争更多的项目列入省重点项目和“三个一”行动计划项目，争取更多的用地指标；

积极盘活存量土地，依法清理处置闲置土地；

强化节约集约用地，提高土地容积率和投资强度；

充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能，引导项目向园区集中。

（五）要全力优化项目建设环境。各级各部门要牢固树立“重大项目无小事”的大局观念，加强协调配合，认真履行职责，为项目建设营造良好环境。要优化政务服务环境，特事特办，主动服务，为重大项目审批开辟“绿色通道”；

要优化施工环境，坚决打击强揽工程、挠工阻工现象，确保重点项目建设顺利推进；

要争取群众对项目建设的理解和支持，特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁，切实维护拆迁户利益，切实解决群众的实际困难，确保项目进度不因征地拆迁受到影响，同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。

（六）要进一步强化投资监测监管工作。各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任，加强与……等部门的联系沟通，强化投资信息统计和监测，密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化，做好投资监测、分析与预测，及时发现、反映投资运行中存在的问题，研究提出对策建议，为党委政府决策提供参考和依据。

同志们，各级各部门要按照既定工作目标和要求，对各项工作进行认真梳理，强化工作措施，狠抓薄弱环节，争取按时序进度完成各项任务，为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础！

在全市地方史志工作会议上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

实施严格考核是为了树立正确抓工作导向，破除干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。各分管部门要健全完善部门考核制度，进一步细化分解重点工作任务，建立“每项工作有分管领导、有责任科室、有责任人，每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的考核体系，实行督查任务清单化管理，切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的表扬，激发起党员干部的干事创业热情；

对不落实的人和事紧盯不放，不护短、不遮丑，以严明有力的考核制度推动既定目标的完成。

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在全市地方史志工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次全市地方志工作会是经市委、市政府批准召开的一次重要会议，会议的主要任务是：学习传达中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神，贯彻落实市地方志编委会扩大会议精神，部署十四五时期地方志事业发展目标任务和20**年主要工作。

去年12月29日，全国地方志系统先进模范座谈会在人民大会堂举行，李克强总理专门作出重要批示，刘延东副总理接见与会代表并发表重要讲话，为地方志事业发展指明了方向。前不久，市地方志编委会召开扩大会议，审议通过了《北京市地方志事业发展规划纲要（20**-20xx年）》，市长、市地方志编委会主任王安顺同志在会上作了重要讲话，对高质量完成规划纲要提出的目标任务、开创首都地方志事业发展新局面、建设高素质地方志工作队伍提出了明确要求，反映了市委、市政府对地方志工作的高度重视和寄予的殷切希望。我们要深入学习中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神和市地方志编委会扩大会议精神，统一思想，提高认识，用更加扎实有效的工作开创首都地方志事业发展的美好明天。

刚才，陈玲同志代表市地方志办作了工作报告，对20**年的工作做了实事求是的总结，对20**年的工作做了务实可行的部署。对此，我都同意。六位来自市志、区县志承编单位的同志交流了各自的工作经验，他们的创新和探索值得大家学习借鉴，以更好地推动本地区本部门的地方志工作。现在，我就进一步深化对地方志的认识、做好十四五时期的地方志工作谈三点意见。

1、进一步提高对地方志的认识。

思想是行动的先导。做好工作，推动事业发展的前提和基础在于深刻认识工作的价值和意义，形成文化自觉和内生动力。地方志工作不是可有可无的，而是一项具有长远历史价值和重大现实意义的工作。发展好地方志事业功在当代、利在千秋，从事地方志工作责任重大、使命光荣，这是由地方志在中华文明传承中的地位和作用决定的，也是由建设文化强国、扩大国家文化软实力现实需要决定的。

中华文明得以传承延续，历代连续编修志书发挥了重要的、不可替代的作用。中华民族生生不息，历经磨难而百折不挠，始终屹立于世界民族之林，除了血缘、地缘的因素外，更重要的是文化的认同和传承。梁启超先生指出，最古之史，实乃方志。地方志是中华民族优秀的文化传统，志书编修起始于春秋战国，发展于秦汉隋唐，成型于两宋，清代臻于鼎盛，至今2000多年绵延不衰。历朝历代都高度重视地方志，明代以后更被制度化，或反复颁布修志诏谕，或下令设方志馆、方志局，编修省、地、县三级志书，或编修国家一统志。正是由于不间断地编修志书，形成了中华民族完整统一的历史记忆、价值观念和风俗习惯，构筑了对中华民族牢不可破的文化认同，为维护国家统一和领土完整发挥了重要作用。

作为一方之全史和一地之百科全书，地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，承载了源远流长、光辉灿烂的中华文明，是传统文化不可或缺的基础和母体。它纵贯古今，横陈百科，包罗万象，对一地上至天文，下至地理，自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状作出全面系统记述，是所有国情书、地情书中最全面、最翔实、最客观的，其内容之丰富、范围之广泛，是其他文献难以比拟和替代的。据不完全统计，我国现存方志8500多种，11万余卷，约占现存古籍总数的1/10。可以说，志书记录着中华民族的历史演变和文化积淀，对中华文明做出了全景式展示。对此，世界著名科技史学者、英国人李约瑟指出，古代罗马，乃至近代英国，都没有与中国地方志相比拟的文献。地方志已经成为中华民族特有的文化基因和具有民族特征的标志性文化形式，在中华传统文化中自成一脉，独树一帜。

地方志在地域文化的形成中发挥了重要作用，是地域文化的重要组成部分。北京以历史文化名城、世界著名古都著称，有着3000余年的建城史和近千年的建都史，拥有世界首都发展史上唯一未曾中断、延续至今的文化，这在一定程度上是和地方志编纂密不可分的，北京地方志构成了北京丰富厚重的文化。北京有着悠久的地方志编纂历史，据缪荃孙等所纂《（光绪）顺天府志》《纪录顺天事之书》中记载，纪录顺天事见于史书者以《燕十事》为始。北京地方志编纂史上具有里程碑意义的是元代熊梦祥所纂《析津志》。自元以后，北京地区的志书编修从未间断。北京历代编纂的府志中以《析津志》《（永乐）顺天府志》《（万历）顺天府志》《（康熙）顺天府志》《（光绪）顺天府志》为代表，其中由张之洞、缪荃孙总纂的《（光绪）顺天府志》体量最大，内容最丰富，全书约350万余字。据不完全统计，北京现存民国以前的旧志有100余种，包括府、州、县等地方志，为人们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富翔实的历史资料。

新中国成立以来，党和政府高度重视地方志工作。特别是改革开放以来，国家在省、市、县三级设立地方志工作机构，动用大量人力、物力、财力编纂社会主义新方志，取得巨大成就。20**年，国务院颁布《地方志工作条例》，使地方志工作纳入依法修志的轨道。党的十八大以来，党中央对地方志事业发展提出了一系列新的要求和任务。习近平总书记在20**年考察北京工作时强调，要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心，坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的决心和信心，其后还在多个场合对地方志工作提出明确要求，作出重要指示。李克强总理先后两次专门就地方志工作作出重要批示，提出修志问道、以启未来，指出地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要，强调要直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。刘延东副总理多次就做好地方志工作发表讲话，指出，推动地方志事业的发展，既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力，也能体现现代文明与历史文明的一脉相承，特别是能够更好地凝聚人心，提升民族自信心和自豪感，对实现两个百年和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标具有重要意义。20**年8月底，国务院办公厅专门印发了《全国地方志事业发展规划纲要（20**-20xx年）》，明确了地方志事业在国家发展改革大局中的目标和任务，首次把地方志事业的发展纳入四个全面战略布局，与实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系，成为国家战略在文化领域不可或缺的组成部分。中央领导同志的重要指示和全国地方志事业发展规划纲要，对地方志的价值和功用给以充分肯定，凸显了地方志作为国家基础性文化建设的重要性。

自1988年我市启动第一轮修志工作以来，历届市委、市政府领导都高度重视地方志工作。贾庆林、刘淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年，郭金龙同志在市第六届地方志编委会扩大会议上指出，启动新一轮修志工作，不仅是建设人文北京的一项内容，还可以达到资治、存史、教化的目的，更好地为建设科技北京、绿色北京提供服务，扎实开展地方志编纂工作，是贯彻落实科学发展观，促进经济社会协调发展的需要；是促进首都文化大发展、大繁荣，提升首都软实力的需要，对加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区具有重要意义。20**年，郭金龙同志还专门调研地方志工作，对我市地方志工作提出记述快速发展的历程、坚定实现中国梦的信心的明确要求。同年，王安顺同志在市第七届地方志编委会扩大会议上指出，北京作为文化名城，方志编修历史悠久，为我们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富的历史资料。读史明志，我们从志书宝库中得到很多启示，更加热爱这座伟大的城市，增强了提高建设与管理水平的使命感、责任感。今年1月，市十四届人大四次会议审议通过的《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和政府工作报告中都对地方志工作作出了具体部署，强调要发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用，为全国文化中心建设做出贡献。

同志们，早在1981年，时任国务院副总理万里向市委领导传达了周总理生前的嘱托：一定要修好北京志。这既是中央对北京的要求和希望，也是北京地方志工作者肩上的责任和使命。我们一定要深化对地方志事业的认识，以首善标准落实好规划纲要提出的各项任务，以改革创新精神开创首都地方志事业发展的新篇章，不辜负党和人民对我们的期望。

城市政府的首要职责就是规划建设管理好城市。地方志中蕴含着深刻的历史智慧。古人常讲，治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。存史、资治、教化，是大家公认的地方志三大功能。存史，可作存史镜鉴，察民风，验土俗，使前有所稽，后有所鉴，甚重典也资治，可作资政辅治之参考，究兴衰之由，陈利弊之要，补救时政之阙失，研求民生之荣枯教化，可作教化育人，传述忠孝节义，凛凛烈烈，有声有色，使百世而下，怯者勇生，贪者廉立。一部地方志书在手，便知一方历史兴亡、政权更替、经济枯荣、文化盛衰、社会变迁、民族分和等等。地方志工作是一项借鉴历史、资治当今的工作，要从历史中获得规律性的认识，探索和挖掘历史智慧，把历史智慧告诉人们。地方志所记涵盖百行百业，可以为各个行业提供借鉴。

当前，我市正在贯彻落实习近平总书记考察北京时的重要讲话精神和中央城市工作会议精神，加快建设国际一流的和谐宜居之都。前不久，市委十四届十次全会专门研究形势下的城市工作，出台了《全面深化改革提升城市规划建设管理的意见》，明确了首都城市工作的指导思想、总体思路和重点任务。要找准地方志在服务首都城市规划建设管理的切入点和着力点，开阔思路，聚焦发力，积极发挥作用。

（一）发挥地方志在提高市民文明素质中的作用。

市民是城市政治、经济、文化和社会活动的主体。中央城市工作会议明确提出，要提高市民文明素质。建设国际一流的和谐宜居之都，不仅要有以高楼大厦为代表的高度发达的物质文明，而且要有以市民素质为代表的高度发达的精神文明。提高市民文明素质的关键在于弘扬中华民族传统美德，自觉践行社会主义核心价值观。旧志中有古来志书半人物的说法，人物在志书中占据特别重要的地位。入志人物大体分为两类：一类是激励后人的先贤，例如《（光绪）顺天府志》中用很大的篇幅记述了大量先贤，以期景仰名德，遗言逸事，甄采靡遗，所以传先哲之风规，示后人以法式，意至美也，先贤们承载的仁义礼智信忠孝节义的传统美德，对于加强市民道德建设仍有重大价值和意义；另一类则是以警后世的鉴诫人物，从不仁不义、不忠不孝的角度来记述，成为后人的反面教材。

新编地方志记述的人物更加具有时代特色。例如一轮《人物志》中记述了大量为维护和巩固国家统一与独立、推动人民解放和民族独立事业、促进各族人民团结与合作、解放和发展社会生产力、促进先进文化发展、维护社会稳定、促进人民生活水平提高等的杰出人物。这些杰出人物生动地诠释了社会主义核心价值观的真谛，传扬他们的事迹，比单纯的说教更能发挥思想政治工作润物细无声的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志书精髓，加大对体现社会公德、职业道德和家庭美德人物和事例的收集整理，加大对优秀家训、家风的收集整理，注重用典型人物的言行事迹来感召人，用优秀的道德思想来鼓舞人，大力弘扬和传播社会主义核心价值观，凝聚正能量，鼓励市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

（二）发挥地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作为展示一地自然和社会全貌的地情资料书，地方志在研究城市、管理城市中具有天然的优势。地方志书开篇记述的是自然地理环境，而环境是城市研究中的背景和基础。地方志展示了城市的环境因素，将一地的疆域、形胜、风土、山川、险隘详加记述，对于准确认识和把握城市具有重要意义。通过地方志对北京城市环境的记述，可以看到北京地质地貌、物种矿藏、水文气候、自然灾害等的演变情况，以及长期以来人们对城市不间断的开发建设。在展示北京的地理环境的优势方面，志书花费了大量笔墨，如《大金国志》记述，燕都地处雄要，北依山险，南压区夏，若坐堂隆，俯视庭宇燕京地广土坚，乃礼仪之邦《宛平县志》记载，皇居右肋，千山拱护，万国朝宗。山奥而深，土肥而衍《大兴县志》记载，气势庞厚，文武之丰镐不是过也。这些对于认识北京的自然环境优势，有序开发城市是很重要的参考。特别是当前高水平规划建设城市副中心，也可以从志书中汲取历史智慧和历史借鉴，把城市规划好、建设好、管理好。

北京在历史上曾经是有着重要影响的世界城市，元大都在世界上的影响力和所处的地位，是当时任何一个城市都难以企及的，明清北京城也有广泛的影响力，这些情况在北京的旧志和古籍中都有记载。对后世影响深远的《考工记》中提出有关都城的城市规划方案，匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝后市，其规划思想对历代都城的规划均产生过潜在影响，辽南京、金中都、元大都与明清北京城的设计规制无一不取自于《考工记》，其中元大都对《考工记》的规划思想体现最为彻底。而新编地方志所包含的资料更加丰富。一轮《规划志》《建筑志》《房地产志》《环境卫生志》等志书，全面翔实记述了北京城市建设和管理方方面面的发展情况，包括各方面的经验和教训，可供今天的城市建设和管理借鉴。

地方志还可以弥补正史记载的不足，如正史中记载了城市建设管理方面的制度，但缺乏实际执行的效果，这些内容在地方志中可以找到。利用地方志资料可以使城市研究更为具体细致，更加接近历史真实，可以得出一些新的结论。历史在不断延续，地方志也在不断编纂，可以提供源源不断的参考资料。要修好志，从历史中总结和提炼规律，用历史的智慧提升城市建设和管理的水平。

（三）发挥地方志在城市历史文化保护中的作用。

文化是城市的灵魂和软实力，习近平总书记强调，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。北京文化底蕴深厚，是享誉世界的历史文化名城，丰富的历史文化遗产是北京的一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。随着改革开放和首都经济社会发展，城市进程日益加快，一些具有价值的古建筑纷纷被拆，许多老的胡同、四合院不复存在，经济飞速发展与城市历史文化保护之间的矛盾日益突出。城市历史文化保护工作是一项系统工程，需要政府和社会通力协作来完成。地方志工作机构应利用自身的资源优势，在保护城市历史文化中积极作为，牢牢守住历史传统根脉，保护好北京古都风貌这张中华文明的金名片。近年来，市地方志办已经组织编纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志书，对胡同、四合院建筑和人文进行了全面系统记录，把胡同、四合院的文化形态长久地保存于历史的记忆之中，使人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

北京有很多的历史遗存已经淹没在历史的长河中，这方面的资料在相关志书中可以找到记载，不仅展示了有形的文化遗存，而且挖掘了北京特有的文化内涵，使北京作为历史文化名城的特点得到充分反映。在社会的发展中，实体文物弥足珍贵，应该倍加珍惜和保护，但实体文物总有消亡的时候。把旧的实体文物消亡和新的实体文物产生的过程记述下来，把消亡的实体文物的物质和精神形态记述下来，是地方志工作者的重要职责，也是实现历史文化得以永续利用的有益实践。比如北京历史上的一些胡同、会馆等，已经在城市的建设发展中不复存在，要把它们记录在《地名志》中，使后人能够感受到北京当时的城市格局和在历史中的发展变迁，这是十分有意义的事情。

《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出，要统筹保护和利用历史文化资源，弘扬传统优秀文化，延续城市历史文脉，地方志工作者要担负起这一沉甸甸的责任，深入挖掘北京的历史文化资源，深化对北京各类优秀历史文化资源的研究利用，延续首都城市历史文脉。

3、进一步挖掘利用地方志的丰富资源。

夫修志者，非示观美，将求其实用也，贵在史识，重在致用，地方志是一座不断丰富、取之不竭的巨大文化宝库。修志不仅仅是为了存史，更重要的是为了使用，而且首先是要为当代人服务。地方志开发利用的水平是衡量地方志工作成绩的重要标准，开发利用做得越好、推广得越多、运用得越广泛，地方志工作的现实价值和历史贡献就越大。

前些天有个消息大家都很关注，著名作家、茅盾文学奖获得者陈忠实去世。大家都知道陈先生的《白鹿原》，却很少有人知道它和地方志的渊源，这部小说是陈先生花了两三年的时间查阅蓝田、长安和咸宁三地县志后写出来的。《白鹿原》中的不少人物，都可以从县志中找到影子。从这个角度上讲，陈先生可以说是读志用志的典范。

地方志在首都改革开放和经济社会发展中也发挥了积极作用。税制改革时，《财政志》编辑部提供了民国时期分税制和历史上的税费改革情况等资料，成为决策的重要参考。颐和园、天坛、十四陵申报世界文化遗产，燕山化工股份有限公司在美国和香港上市的相关文件，天坛神乐署、颐和园耕织图景区等恢复建设，都是基于丰厚的地方志资料。

地方志开发利用的基础在于深入挖掘地方志资源。地方志特别是新编地方志书一般体量都比较大，二轮规划的《北京志》分志一般是50万字，区县志是80万字。在当前互联网信息技术飞速发展，知识传播速度日益加快的背景下，地方志工作者要牢固树立互联网思维模式，像开采宝藏一样，把志书中的精华，根据不同需要、运用各种方法挖掘出来，提供快速便捷的信息服务，更好地服务党政机关和社会群众。

（一）加强对地方志资源的综合研究和统筹。

地方志资源宝库中蕴含着丰富的历史文化财富，要加强对地方志资源的深加工，重视地情文献资料的普查摸底和专门研究，加强对包括旧志在内的文化典籍的整理和利用，努力打造地方志资源的大数据库。

旧志对于研究修志规律，服务当代经济社会发展，具有重要的学术和实用价值。北京市旧志整理于20**年组成了编委会，制定了整理标准和规范，计划对对元明清以及民国时期记载北京现行政区划内的府志、州志、县志，以及各种厅志、关志、山志、水志、街巷志、寺庙志进行点校整理，形成了以《北京旧志汇刊》为代表的初步成果。这项工作要坚持下去，力争把北京现存旧志全部点校整理，实现古为今用。

新编地方志书也要在利用上下功夫。可以按照自然、政治、经济、文化、社会、生态等大门类，将一轮、二轮规划志书的内容进行分类整理，深入研究，既要提炼成功的经验，也要总结失败的教训，努力形成资料资源库。各种规划外志书以及志书编纂过程中收集的各种资料也要有计划地加以整理。

年鉴是地方志的重要组成部分，也是十分宝贵的资源。据初步统计，北京地区目前拥有各级各类年鉴300余种，相当一批专业年鉴已经成为科学研究、数据分析等不可或缺的资料。要重视年鉴的重要作用，加强对年鉴的研究和开发利用。

当前，要结合首都城市定位、京津冀协同发展战略、构建高精尖经济结构、治理大城市病、环境保护、改善和保障民生、历史文化名城保护等发展重大课题，打通新旧志书、规划外志书和年鉴的使用，形成相应的专题数据库，为提供决策咨询和参考资料夯实基础。

（二）提升地情信息、方志文化服务决策、服务社会的水平。

地方志是各级领导、专家学者、广大群众了解国情、地情最为权威的资料性著作，可以为各级领导决策提供借鉴，为社会各界提供翔实可靠的地情资料，为开展爱祖国、爱北京、爱家乡教育提供素材，满足多种文化事业的需求。要坚持围绕中心、服务大局，主动将地方志工作放在我市经济社会发展全局中，围绕党政中心工作和社会热点焦点问题，拓宽地方志资源的服务渠道，总结历史规律，提供历史借鉴，通过编辑信息简报或月报、编写地情读本、开展专题研究，努力推出高水平的信息咨询、研究成果和政策建议，为党和政府提供资政辅治之参考。深入研究中国特色新型智库建设的要求和内涵，科学规划地方志机构参与中国特色新型智库建设的定位和途径，当好首都经济社会发展的地情服务专家。通过多种方式和途径，拓宽发行、交换、赠阅等渠道，鼓励社会各界读志用志，千方百计扩大读志用志覆盖面。大力推动地方志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营，全面展示地方志成果和地方志事业。

要培育历史记忆，结合十四五规划提出的北部长城文化带、西部西山文化带和东部运河文化带建设，讲好北京故事，把志书内容编入乡土教材，作为中小学生的辅助读物，培养爱祖国、爱家乡的优良品质。针对社会各界的不同需求，将地方志资源科学划分门类，根据服务对象的差异和特点，拓宽服务渠道，可以分门别类地编辑一些志书的精装本、普及本和简写本，如编纂部分名胜古迹的文化简本，摆进旅游景点或旅游书店，向游客展示北京深厚的历史文化，提升地方志资源的社会影响和效益。

找准着眼点和切入点，研究发挥地方志资源公共文化服务作用的途径和方式。自觉把地方志纳入公共文化服务体系建设当中，加快方志馆、地情网站、数据库等基础设施建设。做好各种地情文献的研究、分类、整理和归档工作，将这些资料妥善保存在方志馆、地情文献中心，同时为社会各界查询和借阅提供条件。注意运用现代科技手段开发利用地方志资源，开展数字化、网络化建设，做好地方志资源的整合、共享与开发利用，为社会各界提供便捷、高效的服务。举办各种地情展览，征集并展示能够反映北京城市历史文化线索、元素的文字、图片、实物等展品，大视野、多层次展示北京城市文物古迹、历史建筑和街坊风貌留存的基本情况，讲述城市的文化底蕴和发展历程。

（三）采用多种方式途径宣传扩大地方志影响力。

酒香也怕巷子深。要牢固树立宣传意识，主动加强与传统媒体和新兴媒体的合作，用人们喜闻乐见的形式，加大对地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣传力度，满足社会各界对地方志资源的需求。加强与电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体的合作，扩大官方微博、微信等新媒体的受众面；开发地情类app，通过手机和智能终端等新载体，提供终端应用阅读、查询；充分利用现有交通领域的户外数字广告，如地铁隧道动画广告，火车站、飞机场液晶显示屏等，嵌入宣传地方志成果的宣传片或宣传画。

扩大宣传范围，加大优秀地方志的宣传和推广力度，让更多的人了解地方志、喜爱地方志、应用地方志。要创新地方志文化资源的开发和传播方式，将地方志从书籍的形式转化为数字、墙体、石碑、宣传栏形式，通过志来直接展现一条胡同、一个景区、一个建筑物；选择历史悠久、文化氛围浓郁的传统街区、历史建筑，设立文化信息标识牌，留存北京城市记忆；在社区设立公益广告宣传栏，制作各类地情文化折页，在公交站点、机场车站、酒店等人流量大的区域发放，使城市的历史文化渗透到社会的各个角落。举办一系列公益性的历史文化和地情知识讲座、竞赛活动，提高市民对地方历史文化的兴趣。注重发挥志愿者的作用，加深公众对城市的感情和热爱，增强市民参与保护城市文化的意识。

配合国家文化走出去战略，通过国际学术交流与合作，推动地方志成果走出去。重点推介一批高质量的地方志成果，加强对外以及对港澳台地区的方志文献学术交流，推动方志文化走向海外，充分展示地方志的当代价值和恒久魅力，展示中国形象，讲好中国故事，增强中华文化的凝聚力、影响力和国际竞争力。要发挥方志文化在文化交流中的独特作用，使国际友人通过方志文化更好地了解北京的前世今生，扩大北京文化的国际影响力。

最后，我再强调一下完成十四五时期地方志事业发展目标任务的问题。《北京市地方志事业发展规划纲要（20**-20xx年）》是对十四五时期地方志事业发展的顶层设计、战略规划和制度安排，体现了市委市政府对地方志工作的要求，是我市加强全国文化中心建设的一项战略举措。到20xx年，全面完成第二轮修志规划任务，实现市、区两级综合年鉴全覆盖，是未来我市地方志事业发展的核心目标和任务，也是全市地方志工作者向市委市政府立的军令状。确保两全目标任务的顺利完成，既需要各级地方志工作机构和全市地方志工作者的辛勤努力，也需要各级政府和有关部门的大力支持。今年是国务院《地方志工作条例》颁布10周年，要抓住这个契机，加大依法治志工作力度，完善相关规章制度，开展执法检查，进一步落实政府的法定职责和主体责任，切实把地方志工作放在政府整体工作布局中加以谋划和推进。要坚持问题导向，深入研究完成目标任务的难点和问题，拿出切实可行的解决方案和工作措施，进一步深化改革，建立健全地方志事业发展的体制机制和配套政策，绵绵用力，久久为功。要强化督责和检查，将规划纲要的落实情况纳入市委办公厅和市政府办公厅督查范畴和工作考核，市地方志办公室做好组织协调、统筹推进工作。希望承担第二轮规划志书的各区、各部门与市地方志办一道，科学制定路线图和时间表，按时保质完成规划任务。全市地方志工作者要增强做好地方志工作的责任感和使命感，本着对历史、对人民负责的态度，直笔著信史，彰善引风气，为当代留下资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十一

今天，我们在这里召开市第九次地方志工作会议，主要目的是学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会特别是关于地方志工作的重要指示精神，认真落实《全国地方志事业发展规划纲要》和省里相关要求，总结交流近年来全市修志编鉴工作，研究部署“十三五”期间地方志工作主要任务，推动我市地方志工作不断迈上新台阶。

过去五年，既是南京经济社会发展取得显著成就的五年，也是南京地方志工作扎实推进、成绩斐然的五年。五年来，在市委市政府领导下，市区两级地方志办公室围绕中心、服务大局，深度挖掘南京历史文化资源，集中展现全市经济社会发展成果，在服务领导决策、建设文化强市、提升南京城市知名度和美誉度等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。一是编撰完成了一批新成果。《南京市志》圆满收官，《高淳县志》、《江浦县志》、《白下区志》、《溧水县志》、《六合县志》、《江宁区志》等6部志书编修完毕，南京在全省二轮修志规划中率先完成总体任务。《南京通史》、《南京简志(20xx)》等先后出版，为宣传南京、存史资政发挥了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平台。去年4月，南京市方志馆建成开馆，为全市方志界提供了学术讨论、业务交流的又一平台，地方志工作的工作条件和硬件环境得到了根本性的提升。与此同时，各区也分别建成了像鼓楼宁海路街道海洋国防馆、溧水人民抗日斗争纪念馆等一批区域特色鲜明、文化底蕴深厚的方志馆、地情馆，成为展示南京风土人情、传承历史文化、服务市民群众的重要窗口，收到了良好的社会效益。三是创造获得了一批新殊荣。《南京通史》的出版，受到学术界高度重视和社会广泛好评，多次荣获省、市哲学社会科学优秀成果奖。此外，在第五届全国年鉴编纂出版质量奖评比中，《南京年鉴》、《栖霞年鉴》荣获特等奖，7个区年鉴荣获一等奖，全市地方志工作再次走在全省、全国前列。借此机会，谨向全市地方志工作战线的同志们表示祝贺和慰问!

今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是建设“强富美高”新南京的关键时期。刚刚胜利闭幕的市第十四次党代会，规划了南京未来五年的发展路径，描绘了南京未来五年的发展蓝图，明确了“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标。当前和今后一个时期，全市上下都要围绕市委确定的这个目标，按照市委既定的决策部署，凝心聚力、奋力拼搏，努力把宏伟蓝图转化为美好现实。地方志战线的同志们要立足岗位、主动作为，融入中心、服务大局，充分发挥地方志“存史、资政、育人”的作用，真正做到贯彻新理念、推动新发展，为加快建设“强富美高”新南京贡献应有力量。

这里，我讲三点意见。

一、准确把握地方志工作新要求。

地方志既是传承和彰显中华文明的重要载体，也是“一方之全史”和“一地之百科全书”，蕴藏着厚重的历史智慧，具有深刻的现实意义。在宁德工作时，就专门讲过“要马上了解一个地方的重要情况，就要了解它的历史。了解历史最可靠的方法就是看志，这是我的一个习惯。过去，我无论走到哪里，第一件事就是要看地方志。”并强调修志是“一种有文化的表现”和“有远见的表现”，“是一项很有意义的工作”。党的以来，新一届中央领导集体十分关心地方志工作，多次作出重要批示，发表重要讲话。多次强调，历史是最好的教科书，要高度重视修史修志，让文物说话、把历史智慧告诉人们，使人们了解过去、把握现在、开创未来。在全国地方志系统先进模范座谈会上作出重要批示，指出“方志流传绵延千载，贵在史识，重在致用。希望地方志工作者继续发扬方志人精神，志存高远，力学笃行，直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。”中央领导同志对地方志工作的指示，为我们做好地方志工作指明了方向，提出了新的更高要求。我们要认真学习领会中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神，进一步认清地方志工作面临的新要求，进一步增强做好地方志工作的责任感和使命感。

南京是六朝古都、十朝都会，历史悠久，文化璀璨，有着两千多年编史修志的优良传统。在历史的长河中，南京涌现出了很多优秀的志书，像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作，至今仍是研究南京历史的宝贵资料，也是南京历史文化的重要组成部分。解放以后，特别是上世纪80年代以来，南京地方志进入了快速发展期，30多年来，全市累计编纂各类志书300多种(部)，大大超过历代旧志总和，地方志工作也形成了“志、鉴、库、馆、网、用、刊、学、研、史”十业并举的新局面。

应该说，当前，南京的发展已进入新的时期，地方志工作也已站在了新的起点上，我们承担的使命更加光荣，肩负的任务更加艰巨。地方志工作要主动适应经济社会发展的新形势、新要求、新变化，全面、系统、客观地记述市委市政府各项重大决策部署的实施和各项工作目标实现的历史进程。各区和市各相关部门要将地方志工作作为政府基础性工作的重要组成部分，将南京两千多年来积淀的地方志文化，更好地融入到城市规划建设管理过程中，进一步传承好优秀传统文化、延续好城市历史文脉，充分彰显南京人文古都魅力，为建设“强富美高”新南京提供强大的精神动力和智力支持。

修史编志的目的在于经世致用，不仅要为后代借鉴，更要为当代服务。全市各级各相关部门特别是地方志部门要把修志和用志放在同等重要位置，坚持修志用志两手抓、两手都要硬，切实加强对方志资源的管理利用，积极主动服务好全市经济社会发展大局，真正使地方志成为南京的“精神名片”。

一要进一步抓好志鉴编纂工作。修志编鉴是地方志工作的主业。全市各级地方志部门要按照《全国地方志事业发展规划纲要》和江苏省《实施方案》的要求，坚持把史志编修作为当前一项重点任务，精心组织好志鉴的编撰工作。要按照《南京市地方志事业“十三五”发展规划》，进一步明确时间节点、强化进度要求，确保各项编修工作有序进行，做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20xx-20xx)编纂框架和总体方案，做好各项准备工作，力争在20xx年启动三轮修志。要根据实际需要，开展部门(行业)志、镇(街)志、村(社区)志编修工作。同时，进一步做好地方志资源收集和抢救保护工作，做好旧志文献、地方古籍和珍贵史料抢救整理，充分展现地方志历史价值和独特文化魅力。要始终把质量意识贯穿修志工作全过程，以科学严谨、一丝不苟的工作态度来推进各项工作，加强调查研究，全面、客观、真实地记载历史，确保真实可靠;同时，又要在内容、体例和方式上不断创新，赋予地方志新的科技内涵和时代特色，真正做到与时俱进，使地方志工作及时跟上时代发展步伐。要严格遵循地方志工作的规律和特点，坚持以时为经、以事为纬，横分门类、纵写历史，记述全面、重点突出，精心把好政治关、史实关、体例关和文字关，以更加鲜明的政治观点、更加详实的内容体系、更加合理的体例结构、更加精炼的文字描绘，编纂出更多思想性、科学性、资料性统一，时代特色、地方特色兼备，具有更高学术水平和社会价值的“良志”“佳志”和“名志”。

二要进一步抓好方志开发利用。地方志开发利用水平是衡量地方志工作成绩的重要标准，开发利用做得越好，地方志工作的现实价值就越大。要坚持修志为用，更加注重史志工作的内容创新和形式创新，创新用志理念，扩大用志范围，改革用志方法，加快实现由传统、单一的修志业务向长期、全方位的复合型文化事业转变。要进一步发挥地方志在服务城市发展、推动城市文化建设中的作用，特别是要按照东部地区重要中心城市、特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求，在建设管理城市、保护历史文化、塑造社会公德、提高市民文明素质等方面，深入研究，挖掘史料，强化服务。要深度研究地方特色资源，加快地方志成果转化，推出一批社会影响力强、人民群众喜闻乐见的地方志产品。要适应信息化社会发展趋势，大力推进“互联网+地方志”信息化建设，积极探索拓展志鉴成果价值的实现形式、表现手段和服务领域，努力营造全社会共同参与的良好氛围，真正使地方志承载乡愁、延续文脉。要充分发挥方志馆(地情馆)的作用，用新的理念和技术加强对地方志资源的开发利用，推动地方公共文化建设，使地方志更好地传承历史、展现当今、启引未来。要充分挖掘、展示方志的当代价值和恒久魅力，主动加强与传统媒体和新兴媒体合作，进一步加大对地方志工作的宣传力度，不断满足社会各界对地方志资源的需求。要加强国际传播能力建设，推介一批高质量地方志成果，让地方志通过“走出去”战略，传播好南京声音，讲述好南京故事，传承好南京文化，塑造好南京形象，增强南京城市的国际影响力和竞争力。

三要进一步加强地方志人才队伍建设。修志编鉴，队伍是基础，人才是关键。希望全市地方志工作战线上的同志要注重学习、拓宽视野、创新方法。坚持把学习融入到日常工作中，切实转变思维方式，完善工作思路，创新方法理念，努力做到思想上不断有新突破、理论上不断有新发展、工作上不断有新举措、实践上不断有新创造。要存真求实、全面客观、认真严谨。始终秉承对历史、对社会、对未来高度负责的态度，始终站在历史的高度、理性的高度、时代的高度和全局的高度，充分发挥专业优势，实事求是、追求真理，严谨务实、一丝不苟。要爱岗敬业、淡泊名利、恪尽职守。始终秉承弘扬方志精神，孜孜不倦，矢志不渝，着力打造严谨细致、廉洁自律的工作作风和职业操守，以强烈的责任意识和高度的担当精神，更好地担负起方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。各区和市各相关部门要多关心爱护地方志干部，切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。同时，要用开放的思维来做好地方志工作，注意聘请各行业有造诣的专家学者参与修志工作，切实提升地方志工作的专业性和权威性。

地方志工作涉及面广、政策性强，是一项繁杂的系统工程，需要大家共同参与和不懈努力。各区、市各相关部门要把地方志工作摆在应有的位置，统筹规划，加强领导，强化保障，依法推进地方志工作顺利开展。一方面，要加强组织领导。坚持和完善党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制，确保分工明确、各司其职、密切配合、形成合力。各区、市各相关部门要将修志和年鉴工作列入年度工作计划，列入常态化考核体系，定期听取汇报，帮助解决问题，切实做到“一纳入，八到位”，确保“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位。特别是在机构、编制、经费和设施方面，各位区长回去后要找方志办的同志听听工作情况，问问工作困难，解决实际问题。另一方面，要密切协作配合。市地方志办公室要切实担负起职责，在完成好市级志书和年鉴编纂任务的同时，进一步加强对各区地方志工作指导，特别是在涉及有关重大事件、重要人物的审核审查中，要严格把关，确保质量。南京大事多、任务多，同时，专家学者多、研究机构多。因此，地方志工作必须严谨，要确保工作的权威性。各相关单位要按照统一的安排部署，积极研究制定本部门、本系统的工作规划，细化分工、明确责任，相互支持、密切配合，确保按时完成承担的相应任务，推动南京地方志工走在全省前列、在全国争创一流。

地方志工作造福当代、利在千秋、意义重大。希望大家统一思想、高度重视，脚踏实地、埋头苦干，共同开创南京地方志事业发展新局面，为新南京建设作出新的更大贡献!

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十二

同志们：

这次全市地方志工作会议，是第二轮修志工作开展以来，市政府召开的一次重要会议。刚才，xx同志回顾总结了十四五期间全市地方志工作，并对今后工作进行了具体安排。占平同志的报告总结工作客观准确，工作思路非常清晰，推进措施十分有力。会上，相关县区、部门和企业作了很好的发言，我完全同意，请大家认真抓好落实工作。

十四五期间，在各级各部门的高度重视和精心组织下，经过全体修志人员的共同努力，我市的地方志编纂工作取得了阶段性成效。一是新一轮修志工作全面展开。各县区各部门、中省驻延各单位普遍成立了编志机构，落实了编纂任务，全面开展了续修志资料搜集整理和编写工作。二是年鉴编纂工作成效显著。自20**年《延安年鉴》创刊以来，至今已连续出版11卷，为各级各部门提供了良好的地情信息服务。三是地方志工作领域不断扩大。在继首轮修志编纂出版的14部市、县区两级志书和34部部门专业志、厂矿企业志之后，进一步拓宽修志用志领域，编撰出版延安地情书籍50多种，整理校注出版旧志10多部，较好地发挥了地方志资政、存史、教育的作用。在此，我代表市委、市政府向在修志一线上辛勤耕耘的全市方志工作者表示亲切的慰问，向所有关心和支持地方志工作的各级各部门表示衷心的感谢。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，深刻认识做好地方志工作的重要意义。

地方志是传承中华文明的纽带，是展示当代中国的载体，是中华民族优秀文化的瑰宝。古人云：治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴，清代学者章学诚认为地方志的特点是补史之缺、参史之错、详史之略、续史之无。在浩瀚的中华民族历史文化长河中，地方志以其丰富翔实的资料性，独特的历史文化价值，发挥着传承文明、资政育人、服务当代、垂鉴后世的重要作用。中华民族素有编史修志的优良传统，历朝历代都将修志视为一种官职、官责，并颁布政令定期修志。志书的编纂过程就是梳理传统文化脉络的过程，是对民族优秀文化传统的继承和发扬。通过编修地方志，将本地区的建置沿革、政治变迁、经济发展、文化进步等各方面情况全面系统地记载下来，使后来的主政者有所借鉴，使子孙后代知晓其由来，使地方文明得以薪火相传。当前正在进行的第二轮修志工作，适逢十四五，是我市经济社会发生深刻变革的重要历史时期，是我们大力实施能源化工强市，绿色产业富民，红色旅游兴业三大战略，率先实现城乡统筹发展，建设富裕、生态、和谐新延安的关键时期，用志书形式真实记录这一段历史，不仅紧扣时代脉搏，具有重要的存史价值，而且可以为我市的长远发展提供佐证和经验，更加凸显服务当代、资治垂训的作用，更加具有针对性和现实性，这必将对我市科学发展产生积极作用。现实中，修志是一项非常辛苦而又默默无闻的工作，它所做出的成绩表现力也不是很强，常常不被人们所重视，这就需要我们各级领导去重视它、关心它、支持它，为他们创造良好的工作环境。也真心希望全市地方志的同志们，继续发扬地方志人辛苦、清苦、艰苦的三苦精神，牢记责任，不辱使命，有所作为。

二、加大力度，如期完成第二轮修志任务。

今年是十四五的开局之年，也是完成我市第二轮修志工作的关键之年。各级各部门要顾全大局，着眼长远，切实抓紧抓实抓好我市两级志书编纂工作。总的要求就是要努力做到又好又快，好字当头。好就是要确保修志的质量，资料要全面，内容要真实，表述要准确，文风要朴实；快就是要抓紧工作，加快进度，确保在规定的时间内完成本县区、本单位、本行业的志书编写任务。围绕又好又快，要着重抓好四个方面：

（一）结合实施十四五规划统筹安排地方志工作。

地方志工作作为全市经济社会工作整体的重要组成部分，各县区政府要把它纳入到十四五规划，统筹考虑，全面安排。积极探索新思路、新模式，制定新措施，克服困难，保证按时完成二轮修志任务。一是要用抓项目的办法安排修志工作。各级各部门领导要明确认识到，地方志工作确实是地方文化建设的系统工程中的一个重大项目，要按照抓项目的办法来组织实施修志工程。二是要切实加快编修进度。《延安市志》各承编单位务必确保在2011年6月底前完成初稿上报。尤其要注意的是，地方志工作是一个系统工程，一部志书是一个整体，需要各级各部门的通力配合，只要有一个单位拖后腿，就无法进入总纂，更无法交付出版。各级各部门及全市修志工作者要站在全市大局的高度，切实增强做好修志工作的紧迫感和使命感，把修志工作当作本部门、本单位的一项重要工作来抓，采取有效措施，倒计时安排、加快工作进度，绝不允许有哪个单位拖全市的后腿。三是要把修志工作与服务现实紧密结合起来。把修志的成果应用于科学决策，应用于丰富人民群众的精神生活，使修志工作真正融入经济社会发展和文化建设之中，实现地方志的价值，扩大影响面，提高修志工作的社会地位，真正发挥和体现修志工作的作用和价值。

（二）切实加强年鉴编纂工作。

编辑出版地方综合年鉴是国务院《地方志条例》和陕西省《实施办法》规定的地方志工作任务和职责。地方综合年鉴由同级人民政府主办，本级政府地方志工作机构组织编纂。要重视质量，坚持创新，不断充实内容，突出年度地方特点，成为文化精品，为经济建设提供信息服务，为修志保存资料。到目前为止，除延安年鉴外，安塞、富县、黄陵、志丹这4个县地方综合年鉴编辑出版工作搞的比较好，甘泉、宜川、吴起3个县还没有编辑出版过综合年鉴。因此，没有连续编辑出版年鉴的县区，要连续搞好此项工作；还没有编辑出版过年鉴的县，要在今年创刊出版。同时，要加快编修进度，各级年鉴要力争在每年68月前出刊，最迟不得超过10月份。

（三）着力打造精品志书。

要树立质量第一意识。质量是地方志的生命，是关乎地方志发展的根本。地方志作为为党为国为民立言的重要历史传承，既是对市情的普遍调查，也是对当地自然与社会发展状况进行的综合研究，时间跨度长、内容全面丰富，有严格的体例和规范要求，需要汇集各方力量和专业工作者的集体智慧共同完成。这就要求我们地方志工作者要有高度的责任心，就象做学问一样，必须要有严谨细致的致学态度和秉笔直书的求实精神，我们修志的成果必须要经得起历史的检验。同时，要严把志书的政治关、保密关和重大史实关，在志稿正式上报之前，要采取各种形式广泛征求意见，未经内部评议审查的志稿不得上报。市方志办要认真贯彻中国地方志指导小组颁布的《地方志书质量规定》和市委办、市政办《关于印发延安市志（1997～20**）编纂工作实施方案通知》要求，抓好志书编纂质量管理，对各单位报送的稿件认真审查，把好评审验收关，不合格的志稿要坚决退回重写，努力编纂出一部经得起实践和历史检验的良志、佳志、美志。

（四）积极开发利用地方志成果。

盛世修志，志在于用。编修地方志，其中一个重要目的，就是要在全面、系统、准确地记述全市经济社会发展史的基础上，充分利用地方志资源为中心工作服务，充分发挥地方志经世致用的作用。要紧随时代和科技发展步伐，对方志资源进行分门别类，将各种志书和已开发的有价值的信息资源，转化为群众喜闻乐见和易于吸收的载体和形式。要通过各种手段、各种方法，把地方志炒热，让地方志成果走下书架，走出书斋，做到贴近现实、贴近生活、贴近群众，提高志书、年鉴的普及率和对外宣传效果，努力扩大社会影响，使志书真正成为各级领导熟悉地情、了解历史、科学决策的必备参考书目，成为科技教育工作者的工具书，成为广大人民群众的乡土教材。

一要加强督查。市、县区政府督查室、方志办，要定期不定期对市志、县区志以及各部门和单位专业志编纂工作进行督促检查，及时向政府分管领导和地方志编委会汇报修志工作进展情况，重点督查、通报后进县区和单位工作进度。

二要依法修志。要继续加快地方志工作法制化的步伐。认真落实《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》，各县区、各部门要结合实际，认真研究，完善相关规章制度，探索法制化、社会化修志的新路子，着力解决修志工作随意性大、主观性过强、发展不平衡等突出问题，形成全社会关心支持地方志工作的局面。

三要做好保障服务。编修地方志是一项复杂的社会系统工程，需要人力、财力的综合支撑。一纳入、五到位这条修志工作的基本经验，必须要长期坚持。各方面要加强组织领导，尽职尽责开展修志工作，将修志工作纳入当地经济社会发展规划和目标任务之中，做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。从而形成密切配合、齐心协力做好地方志工作的合力，推进地方志事业的健康发展。切实加大解决地方志工作机构、人员编制、经费保障等突出问题的力度。采用专兼职相结合的办法，加强人才队伍建设，将业务水平较高、熟悉地情、热爱和安心地方志工作的专业人员，吸引、充实到修志队伍中来，保障修志质量。同时要关心修志人员生活待遇和工作条件，让他们安心工作。对在地方志工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。

同志们，地方志的工作是光荣的，事业是崇高的。十四五期间，地方志工作任务重，大家要发扬优良传统，积极开拓进取，再创佳绩，再立新功，为我市地方志事业的蓬勃发展做出新的更大贡献。

在全市地方史志工作会议上的讲话篇十三

抓好党的建设是保证党更好地执政的需要，是落实全面从严治党新的时代要求的需要。下面就是本站小编给大家整理的全市党建工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议，主要任务是：回顾全市党建工作基本情况，认真总结经验教训，对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面，我讲两个方面问题：

一、过去一年党建工作的基本回顾

一年来，全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，努力找准党建与经济工作的结合点，积累了一些先进经验，涌现出许多先进典型，全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在：

——思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动，开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式发展等专题集中学习，市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表”学习教育活动为载体，各级党组织集中开展了党性、党风教育，有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题，全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心，加大宣传工作力度，敦化凝聚力和对外影响力大大增强。

——各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届，在干部“四化”方针和德才兼备的基础上，注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构，调整了局级领导干部人，配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点，完善定期考核制度，严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度，继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点，加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等

规章制度

——基层组织建设全面提高。紧紧围绕县域经济发展中心，基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上，顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作，进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上，全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况，并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织，为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设，重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上，对街道班子和居委会班子进行调整，积极推进街道社区改革，进一步加强了社区服务网点建设，使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设，认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点，切实找准机关党建工作与经济工作的结合点，推动机关工作上层次、上水平。

——党员队伍结构不断优化。加强党员队伍建设，狠抓党的积极分子培养教育，积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢，把发展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上，并适当扩大了在妇女和少数民族中发展党员的比例，使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。年，共发展新党员名。实行发展党员公示制度，加强了党内外群众的监督。在全市党员队伍中开展岗位“创先争优”活动，有效地调动了党员的积极性，在全市两个文明建设中发挥了先锋模范作用。

——精神文明建设取得丰硕成果。以巩固“三创”成果，提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建设扎实推进，认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》精神，全面加强公民道德建设，提高了公民思想道德和科学文化素质，文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济发展环境为重点，强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育，增强服务意识，树立了区域中心城市的商誉形象。年，共获得了全国科技进步先进市、全国“三五”普法先进市、全省精神文明建设城市、全省社会治安综合治理标兵单位等一批荣誉称号，干部群众的认同感和凝聚力大大增强。

——党风廉政建设取得明显成效。坚持党要管党、从严治党，全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风，市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大会和乡镇、局级主要领导谈心会，基本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为;有效遏制了公款内吃、内赌、内送，借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题;加大查案力度，严惩腐败分子，全年立案查处违纪案件件，处分人，其中副局级以上领导干部人。以制度建设为突破口，建立健全党风廉政建设各项规章制度，重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题，从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点，进一步加强软环境建设力度，有力地保障和促进了经济发展，党群、干群关系继续好转，党和政府的形象明显改观。

总结过去一年党建工作，在取得成绩的同时，我们还必清醒地看到，全市党建工作还存在许多不容忽视的问题：党建工作与经济建设结合不够紧密，存在两层皮现象;部分农村基层党组织软弱无力，战斗力不强;非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白，组织不健全;部分党员自我要求不严，工作作风漂浮，脱离群众，贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，在今后的工作中有针对性地加以解决。

二、解放思想，与时俱进，全面开创新时期党建工作新局面

今年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的xx大即将召开，西部大开发进一步深入，世贸组织各项规则全面启动，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐，关键在党。××年，全市党建工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为统领，坚决贯彻党要管党和从严治党方针，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力，紧紧围绕经济发展大局，努力发挥政治优势，为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想，今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。

第一，抓住核心，切实加强各级领导班子建设

党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必须的任职条件，进一步扩大“一推双考”范围，面向社会公开招考，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风，我们每名干部要让老百姓服气，我们所做的每一项工作要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子工作作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快发展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学基础上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造，或送到先进发达地区挂职锻炼，对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。

第二、夯实基础，切实加强党的基层组织建设

党的基层组织建设是党建工作的基础，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是巩固党执政地位的迫切需要，更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来，随着我市非公有制经济组织的迅速发展，党建工作相对滞后，在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点，有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际，我们要加大党组织建设力度，实行重点企业市级领导联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则，采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式，在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的，要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”，消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级;有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题，制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势，要加强农村基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新，找准党建工作与农村经济发展的结合点，真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年，对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制，切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建，积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建，把农民致富的各项指标落实到党建工作中，将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体，带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段，有许多工作需要完善，有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见，对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面，给予足够的政策倾斜，要坚持“一区一支部”的组建原则，以居民委员会为载体，加快建立和完善社区党支部，消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题，以“创建文明机关、争做人民满意公务员”为载体，在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动，不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制，在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头，做到各负其责，各司其职;在目标机制上，按照“细化、量化、科学化”的要求，把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”;在考核机制上，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为强化各项工作任务落实的基本方式;在奖惩机制上，要克服平均主义，打破分配指标的惯例，实行统评统考，依据考核评审结果，严格奖惩，形成“争先创优”的生动局面。

第三、激发活力，切实加强党员队伍建设党员队伍建设工作是党建工作中的重点，也是难点，随着我们党所处环境的重大变化，“党员难发展、难管理、先锋模范作用不突出”的问题日渐突出，给我们加强党员队伍建设提出了许多新的课题。我们必须把建设高素质的党员队伍，作为推进经济和社会发展的紧迫任务，摆上日程，常抓不懈。一要大力发展新党员。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务，严格按照党章要求，拓宽选拔积极分子的视野，把社会各行各业中政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员，纳入到党的积极分子队伍中，加强培养教育。要完善分工负责制，建立培养网络，抓好积极分子的个别培养和集中培训，使他们的政治思想尽快成熟。要把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜，对最基层、最优秀的人员，要破例超前考察，合格一个发展一个。要建立优化党员队伍制度，着重解决农村党员老化问题。对年龄偏高、身体多病、不能正常参加组织生活的党员，经申请批准后可转为荣誉党员。同时，积极吸纳优秀青年加入党组织，不断优化农村党员队伍的年龄结构和知识结构，不断为党注入新鲜血液，使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。改进党员教育培训方式，实现由应急式向主动式的转变，增强教育的针对性、灵活性和实效性。市委组织部、市委宣传部要抓紧总结此次农村党员“学教”活动的经验，尽快修订和完善全市党员教育方案，为党员的继续教育做好准备，要充分发挥党校作用，抓紧对全市广大党员进行理论武装和科学培训，在提高思想政治素质的同时，不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党员属地管理制度，对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度，在加大党内监督力度的同时，加大群众监督的力度，实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度，按照党章规定，严肃处理不合格党员，对后进党员要加强教育转化，对无法转化提高的要畅通出口，该劝退的劝退，该清除的清除，保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用，全市广大党员要进一步坚定政治信仰，在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮，坚决同毒害人民群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上，要当好“主心骨”，自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范，带领群众学科学、用科学，做好群众脱贫致富的带头人。

第四、凝聚合力，切实加强思想政治建设思想政治建设是党的根本性建设，对于提高党的自身凝聚力和战斗力十分重要。一要以学习“三个代表”重要思想为核心，继续推进理论武装工作。继续搞好“三个代表”学教活动，结合实际，注意解决具体问题，确保“三个代表”学教活动不走过场，真正收到实效。要重点抓好市局两级理论中心组学习，改进学习方法，完善学习制度，确定学习重点。上半年，市委理论中心组要针对加强我市党建工作，组织开展一次专题研讨，进一步理清党建工作新思路，集中解决党建突出问题。二要以经济建设为中心，不断强化宣传工作力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人，凝聚人心，鼓舞士气。认真抓好对内宣传工作，深入宣传我市经济和社会发展的大好形势，重点宣传在经济建设中的突出典型，教育和启迪全市广大人民群众，发展经济，实现富裕。努力扩大对外宣传工作，以树立区域经济中心城市形象为重点，提高敦化知名度和影响力为目的，多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策化，对敦化的整体形象进行包装，积极协助企业参与国内外广告市场的竞争，通过强劲的外宣攻势，树立敦化良好域外形象。三要以争创全国文明城市为载体，全面加强精神文明建设。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育，全面提高公民整体素质。重点加强形象建设，大力开展创建文明机关、文明校园、文明行业、文明企业、文明社区、文明乡镇、文明村屯和文明户活动，切实改善行业风气，树立行业文明新风尚。深入开展乡村环境治理工作，推进精神文明建设进一步向农村延伸。努力创造安定的法制环境，依托“四五”普法，重点加强入世后有关法律知识的教育，认真落实社会治安综合治理的各项措施，实施百村安全整治工程，严厉打击各种犯罪活动，努力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会法制环境，切实提高全民法制素质。

第五，常抓不懈，切实加强党风廉政建设越是改革攻坚阶段和发展关键时期，越要从严治党，坚定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和中央、省州廉洁自律的有关规定，从严规范从政行为，加强品德修养，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人，坚决清除出干部队伍。抓住关键环节，采取有力措施，落实好党风廉政建设责任制，实行领导干部“一岗双责”，充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用，形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。抓住重点集中整治，坚决刹住奢侈享乐、铺张浪费歪风，当前要重点抓住公款内吃、内送、内玩、内分、内赌等不良风气，部门和行业不正之风，干扰破坏经济发展软环境三大突出问题，进行集中整治。对群体或个别领导干部公款使用上出现违纪问题的，不仅要追究当事人的责任，而且要追究部门主要领导和主管领导的责任。坚持不懈地开展民主评议行风活动，对群众意见大、反映强烈、不正之风严重、长期得不到治理的部门、系统和行业坚决进行彻底整顿，并要依法进行责任追究，绝不搞下不为例。二要继续加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子。加强领导，强化措施，进一步突出查案重点，严厉查处干扰阻碍经济发展的案件，对出现重大经济损失、重大事故和恶性案件，瞒案不报、压案不办、拖案不结、查而不处、处而不落实和干扰办案的，坚决从严惩处。通过集中整治，彻底改善经济发展软环境，为我市经济和社会发展创造良好氛围。三要从源头上治理腐败。在加强综合治理腐败的同时，把监督的关口前移，注重用“防”来抓出工作实绩。围绕加强对权力的监督制约，着力抓好体制、机制、制度的改革，不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。结合经济发展软环境建设，积极推进审批制度改革，对所有审批项目全面实行政务公开，强化政务大厅职能。进一步规范有形建筑市场和政府采购行为。继续深入财政制度改革，全面实行“收支两条线”和会计委派制，对各单位银行帐户严格清理，坚决取消收入“小金库”和“过渡户”。深入推进干部人事制度改革，建立干部选拔任用责任追究制度，对买官卖官、贿赂选举等违反组织人事纪律的政治腐败行为，要坚决追究责任。对领导干部的经济行为坚持经常性审计，从根源上预防腐败的发生。在完善和规范组织监督和群众监督的同时，不断创新监督工作思路，强化监督措施，加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督，把对党员领导干部品行监督工作由八小时之内扩展到八小时之外，明确监督内容、范围和措施，努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟踪到哪里，确保监督的实效性和威慑力，通过标本兼治，制度创新，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。

同志们，今年的党建工作任务十分艰巨，我们要按照市十二次党代会精神和这次党建工作会议的部署，统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，全力开创新时期党建工作新局面，以饱满的精神状态，迎接党的xx大胜利召开，为早日把敦化建设成区域经济中心城市而努力奋斗!

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在全市地方史志工作会议上的讲话篇十四

同志们：

今年是“十三五”规划的开局之年，是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》的起步之年，更是启动实施《天津市地方志事业发展“十三五”规划(20xx—20xx年)》，努力开创我市地方志工作新局面的关键之年。

在这样一个关键时期，召开全市地方志工作会议，总结“”时期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和问题，部署“十三五”期间的工作任务，具有特别重要的意义。下面，根据会议的安排，我代表市地方志编修委员会办公室作简要。

工作报告。

一、“”时期工作的回顾。

地方志是中华优秀传统文化的重要组成部分，是最深厚的国家文化软实力之一，也是社会主义核心价值观最宝贵的思想源泉和最直接的精神纽带。编修方志历史悠久，连绵不断。历代政府都把编史修志作为一种官职、官责，颁布政令进行统一规范。早在春秋战国时代，《周礼》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦国之志”的记载。同时期成书的《尚书·禹贡》，记述九州人文地理，堪称中国最古老的方志。汉代司马迁著《史记》，创设“书”体，专记天文历法、典章制度，班固编《汉书》，改“书”为“志”。“志”作为一种史书体裁正式确定下来，距今已两千余年。

天津的方志，首创于明朝正德十四年(1519)的《天津三卫志》。此后，历代修志一直持续进行。新中国成立以来，特别是改革开放以来，开始了社会主义新方志的编修工作。1984年，我市正式成立地方志工作机构，系统组织推动全市地方志编修，至20xx年8月，全面完成首轮志书编修工作，共出版《天津通志》分志48部、56册，区县志19部、20册，各类部门志、行业志、专业志202部，乡镇村志39部、山水名胜古迹志1部，点校整理历代方志9部。其中，9部志书在全国新编地方志优秀成果评奖中获奖，14部在历届天津市社会科学优秀成果评奖中获奖，得到了社会的认可。

“”时期，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下，全市地方志事业取得了新的进展，为全面反映天津市情、服务经济社会发展、提升文化软实力发挥了积极作用。主要成绩体现在：

(一)二轮修志有所推进。

坚持把推动市、区县两级志书二轮编修作为中心任务来抓。20xx年，天津市政府办公厅制定印发《关于进一步加强天津市地方志工作的意见》(津政办发〔20xx〕59号)，明确了到20xx年的目标任务，有力推动了工作开展。五年间，出版《天津市志》分志11部，累计出版30部，完成规划总量61部的49%。全市各区县全部启动二轮修志，其中《武清县志》、《宝坻县志》、《静海县志》3部志书已经出版。此外，还出版专业志、山水志2部、乡镇志12部。

(二)年鉴编纂注重创新。

坚持志书编修与年鉴编纂并举，通过组织知识辅导、业务培训，调研检查督导等措施，较好地推动全市地方综合年鉴编纂出版工作。目前，两种市级综合年鉴《天津年鉴》《天津区县年鉴》已公开出版，16个区县除蓟县外，都创办了综合年鉴，其中滨海新区、和平、北辰、静海4个区做到了公开出版。市地方志办公室主办的《天津区县年鉴》已历时20xx年，在编纂过程中，注意完善体例结构，压缩一般政务活动记述，充实人民群众关心、关注的信息内容，体现了内容形式和服务方向的创新。

(三)理论研究方兴未艾。

以信息网络和《天津史志》刊物为平台，推动方志理论和地方史志研究。对《天津史志》进行创新改版，采用国际版式，增加栏目板块，提高内容质量。五年来，发表论文上百篇。积极参与中指组《方志百科全书》编撰，承担有关内容的撰写。与南开大学历史学院、天津市历史学会开始建立合作关系，加强了史志研究团队实力。

(四)读志用志成效显现。

积极扩大地方志的影响，努力提高资政服务水平。充分发挥史料优势，挖掘地方历史文化资源。与市委党史研究室合作编纂出版《中国共产党天津历史图鉴》。编辑出版《天津地方志资料丛书》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站练兵图集》、《南市记忆》、《天津话语汇》、《七十二沽》、《津门读史杂记》、《画说津沽民俗》、《李叔同(弘一大师)研究纪事》等书籍，收到良好的社会效果。旧志整理成果突出，天津历史现存的9部区县旧志经整理点校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津卫志》。

(五)工作规范不断完善。

注意总结修志经验，制定工作规范和标准，先后出台《〈天津通志〉编修工作流程》、《关于地方志书人物篇撰写参考意见》、《关于进一步明确地志办机关〈天津通志〉岗位责任制的暂行规定》、《天津市地方志书编修行文规范》、《天津通志人物篇撰写参考意见》、《天津市专业年鉴编纂出版工作规范(暂行)》、《天津通志审查验收规定》、《天津市区县志书审查验收规定》、《天津市区县志书出版印刷规范(试行)》、《天津市地方综合年鉴编纂出版规定实施细则》、《天津市志印刷规范》等文件，初步构建了志鉴编修的规范体系。

总结分析“”期间地方志工作好的方面和经验。我们深刻体会到：一是必须坚持依法治志，深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》，大力推进地方志工作法治化、制度化、规范化建设。不断完善地方志工作的。

规章制度。

用制度管人、管事地方志事业才能得到持续健康发展。二是必须坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会组织和力量积极参与的地方志工作体制和“一纳入八到位”的工作机制。承修单位真正做到领导重视、机构健全、人员稳定、经费到位修志工作才会顺利推进任务才能按期完成质量才有可靠保证。三是必须坚持围绕中心服务大局存真求实与时俱进在天津发展大势中书写历史才能真正凝聚成文化软实力。这些经验体会是做好地方志工作的宝贵精神财富需要我们在今后的工作中不断丰富和发展。

“”期间地方志工作所取得的成绩，离不开市委、市政府的高度重视，离不开天津市地方志编修委员会的正确领导，离不开中指组的有力指导，离不开各区县、各部门的积极作为和艰苦努力，离不开社会各界的支持帮助和热情参与，离不开各级地方志工作机构的精心筹划和全力推动，离不开全市广大修志同仁的默默耕耘和忘我奉献。在这里，我谨代表市地方志办公室向市委、市政府和编修委员会的各位领导，向各区县、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市地方志工作者致以诚挚的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作与国家和市委、市政府的要求，与我们应当完成的任务，与目前其他省市的状况相比，还有较大差距，还存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。一是第二轮修志工作进展缓慢，61部《天津市志》尚有31部分志没有完成，其中16部志书没有启动或者陷于停顿;部分市志承修单位重视不够、修志责任没有明确，保障措施没能到位，普遍存在责任机构经常变化、修志人员变动频繁、工作停滞不前、资料积累匮乏、经费难以保证等问题，严重影响到20xx年全市修志任务的全面完成。二是区县级地方志工作机构不够健全，归属不统一，有的区县人员编制被长期占用，导致实际从事修志工作人员过少，任务难以完成。16个区县目前还有蓟县未创办综合年鉴，公开出版的也只有4部，距实现市、区县两级综合年鉴区域及公开出版全覆盖的目标还有不小差距。三是推进法治建设，实施依法治志步伐有待加快，监督、检查职责落实有待加强。四是地方志馆基础设施建设、信息化开发应用严重滞后,特别是市、区县两级均无一座专用方志馆，这与国家对方志馆建设的要求，与天津大都市的地位作用，与市委、市政府明确的文化强市建设目标极不相称。五是读志用志为现实服务的水平有待提高，特别是资政、育人的功能发挥不够充分，地方志的社会知名度和影响力还比较低，方志文化独特的作用优势有待彰显等。这些问题已经成为制约地方志事业蓬勃发展的瓶颈，必须通过强化体制、机制的落实，采取有力措施予以突破。

二、“十三五”时期主要任务和保障措施。

同志们，困难和希望同在，挑战与发展并存。当前地方志事业面临着前所未有的大好形势和难得的发展机遇。党的以来，按照“四个全面”战略部署，党中央、国务院高度重视优秀传统文化的积极作用，对地方志工作提出了更高要求，为地方志事业发展创造了更好的环境。强调“要高度重视修史修志”，提出“修志问道，以启未来”，刘延东副强调各级政府要进一步明确管理和发展地方志事业的重要职责，切实做到“一纳入，八到位”。国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》，站在我国经济社会发展、社会主义文化强国建设的高度，对地方志事业如何更好地发挥作用进行了顶层设计。全国国民经济和社会发展“十三五”规划中更是史无前例地将加强修史修志列为全国重要文化工程。市委、市政府领导高度重视地方志工作，多次作出重要指示、批示，坚定了我们为地方志事业发展不懈努力的信心和决心。今年4月，市政府办公厅印发《天津市地方志事业发展“十三五”规划》，就贯彻落实全国发展规划纲要，进一步做好全市地方志工作提出了新目标、新任务和新要求，为我市地方志事业繁荣发展提供了重要指引和依据。

今年以来，中国地方志指导小组抓工作落实的力度越来越大，标准要求越来越高，工作节奏越来越快，检查督导越来越严。仅3月16日至5月13日不到两个月的时间，就接连组织召开了10次全国层面的工作会议，对修志、编鉴、著史三项中心任务和方志馆、信息化等基础设施建设进行新的部署，提出具体要求。天津作为四大直辖市之一，作为全国改革开放的先行区，地方志事业没有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各级地方志工作机构和修志人员必须乘势而上、顺势而为，立足当前、谋划长远，抓住和用好地方志事业发展的难得机遇，主动适应地方志工作发展新常态，以时不我待的精神和更强的责任感、使命感，进一步端正思想，明确任务，扎实工作，把既定的奋斗目标、美好的工作蓝图变为现实成果，真正担负起“为党立言、为国存史、为民修志”的光荣使命，不断推动我市地方志事业发展再上新台阶。

“十三五”期间，我市地方志工作的指导思想是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真落实“一纳入、八到位”的总要求，按照市委、市政府决策和部署，围绕中心服务大局，依法全面推进全市地方志事业科学发展，为建设美丽天津提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。

我们的奋斗目标是：到20xx年，全面完成第二轮修志任务，做好第三轮修志工作准备。实现市、区县两级综合年鉴全覆盖，并公开出版。全力推动方志馆基础设施建设，大力提升信息化建设水平，努力实现地方志网站升级并覆盖全市。积极组织开展编著地方史工作，加强对社会修志和编修地方史的指导与管理。基本形成基础设施建设、修志编鉴、地方史编著、理论研究、开发利用、信息化建设“六位一体”的地方志事业发展新局面。

围绕实现这一奋斗目标，我们要努力做好以下十个方面的工作。

(一)推进依法治志。

严格落实国务院《地方志工作条例》，尽快制定出台天津市地方志工作规章。推动建立政府依法履行领导责任、地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、社会各界依法参与和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基础上，进一步建立健全配套的制度体系，加大地方志工作法律法规的宣传、执行力度，定期开展执法监督检查，依法纠正、查处执行不力和违法行为。积极推动建立修志工作绩效考评及动态管理机制，定期检查通报工作落实情况，保障地方志事业健康发展。

(二)完成市级志书二轮编修任务。

《天津市志》是我市的市级地方志书，目前距离二轮编修完成时限只有不到五年的时间，但工作进度尚未过半，还有16部志书没有启动或陷于停顿。面对如此现状，我们将加大指导、监督、检查力度，有针对性地、逐一单位地进行业务指导，限定完成时间，协助解决工作中的实际问题。各承修单位也要认清形势任务，切实增强责任感和紧迫感，按照市政府制定的志书编修规划进度，组织好人力物力财力等基本工作保障，明确任务、分解目标、落实责任，确保全市第二轮修志工作在20xx年全面完成。

(三)抓好区县志书编修。

在确保进度的前提下，要坚持把志书编修质量摆在首位，严格按修志规律及规范程序进行编修和评审，确保优质高效地完成第二轮区县志书编修任务。支持《北辰区志》纳入全国方志精品工程，宣传《天穆镇志》率先加入首届全国名镇志工程。继续指导有条件的乡镇(街道)和村(社区)开展名镇志、名村志文化工程。重点推出一批历史上影响力强、当前有很大发展潜力的古镇名村，修出精品佳志，弘扬优秀历史文化，服务当地经济社会发展，满足人民群众文化的需要，也同时为本地区扬名添彩。

(四)做好第三轮修志准备。

在全面完成二轮修志任务的基础上，认真总结第一、二轮修志经验和教训，调研第三轮修志组织管理及续修方式，组织开展有关理论研究，适时收集整理资料信息，为全面启动第三轮修志做好各项准备。已完成修志任务的区县、部门，史志工作不能就此终止，要继续落实地方志资料年报制度并形成常态。

(五)做好年鉴编纂工作。

积极推动地方综合年鉴编纂工作。认真按照国务院《地方志工作条例》和天津市地方志工作规章要求，理顺市级综合年鉴管理体制，依法开展年鉴工作。加强对区县、部门年鉴业务指导和管理，完善年鉴审批、出版、备案等工作规范。加强业务培训和指导，组织参加精品年鉴评比活动，力争提前实现区县综合年鉴全覆盖并按一年一鉴公开出版的目标。

要按照全国地方志著史工作的总体部署，制定实施方案，积极创造条件，牵头有关单位，开展地方史研究，有计划地将地方史编著职能纳入地方志工作范畴，明确机构职责。指导有条件的区县、部门开展地方史编著工作。要深入挖掘历史文献和地情资料，在完成市、县两级旧志点校的基础上，继续加强旧志资源的普查搜集工作力度，为做好著史工作打下坚实基础。

(七)加强方志馆建设。

目前，我市和区县两级方志馆建设还未起步，需从头开始。两级应尽快把方志馆建设纳入公共文化服务设施建设规划，积极争取按国家规定的标准立项改扩建，努力改变基础设施落后现状，使地方志馆成为集史志文献收藏、方志文化交流及方志成果数字化展示于一身的公共文化设施。各区县、各部门目前要在完成二轮修志的基础上，充分利用档案室、资料室等现有基础设施，做好方志文献的保存、展示及查阅服务工作，并为将来馆藏做好积累。

(八)加强信息化建设。

在市、区县两级目前还没有方志馆的情况下，我们要本着实体方志馆与数字方志馆建设并举的原则，积极按照资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高资料管理利用水平。要适应时代发展需求，广泛应用“互联网+”等现代信息技术，逐步实现修志编鉴数字化、网络化，建成地方史志全文数据库，更好面向社会提供服务。要加大资金投入，不断升级完善地情网站和地情资料库软硬件设施，建设新的载体平台，逐步建成以天津地方志网为中心，辐射各区县的地情网络平台。加强史志信息的采集、编辑和发布，构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。同时，注重加强地情网站和地情资料库管理，确保网络信息安全。

(九)深化方志理论研究。

要加强传统方志和社会主义新方志编修经验总结，为方志学科的建设和史志事业的可持续发展提供理论支持，尽快启动《天津方志百科》的编写工作，提高修志人员的理论素养，用不断发展创新的理论成果指导工作实践。发挥《天津史志》期刊的作用，围绕学科建设及修志工作中的热点难点问题，采取多种方式，及时组织各类交流、研讨和培训活动。依据全国地方志工作要求及做法，适时建立天津市史志研究学术团体，积极推荐方志成果参加全市社会科学成果评奖。加强地方史志跨学科交流，汇聚各门类专家学者智慧，活跃学术研讨，推动理论创新，推出一批有分量的学术成果。

(十)提高史志资源开发利用水平。

要紧紧围绕党委、政府中心工作，充分利用地方志文化资源，特别是地方志已有成果和中间成果，创造性地开发转化为现实服务的新成果，从而更好地发挥地方志资政、育人作用。要加强对地方志资源的深加工，拓宽服务渠道，增强服务功能，创新服务手段，更好地贴近经济社会发展实际，贴近人民群众需要。发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用，推动城乡方志文化建设，鼓励有条件的机关、团体、企事业单位修志编鉴著史，培育城市历史记忆。按规定要求加强与国外和港澳台地区高等院校、科研机构、档案馆、图书馆等单位的交流与合作，推动地方志文化产品走向海外，增强我市方志文化的影响力。

同志们，修志、编鉴、著史将是今后一个时期地方志工作的三大中心任务，强化体制机制保障，加快依法治志进程，推进方志馆和数字化建设，加强人才队伍培养，加大宣传力度，是推动我市地方志“十三五”规划有效落实的重要抓手。我们感到，地方志工作责任重大、岗位重要、使命光荣、任务艰巨、时间紧迫、挑战性强。最近，就研究落实供给侧结构性改革发表重要讲话，同样对我们抓好地方志工作落实有很强的指导意义，他强调指出：“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，要树立必胜信念，坚定不移把这项工作向前推进。”

当前，“。

两学一做。

”学习教育正在全市广泛深入开展，我们要结合实际，以此为动力，认真学习传达和贯彻落实秋军秘书长的重要讲话精神。“两学一做”基础在学、关键在做，最重要的是抓落实出成果，让我们在市委、市政府的坚强领导下，在中指组工作的有力指导下，弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神，记录当代、保存历史、传承文明、发展文化，努力开创我市地方志事业新局面，为把天津建成文化繁荣、社会文明的魅力人文之都作出更大贡献!

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在全市地方史志工作会议上的讲话篇十五

同志们：

去年4月1日，我们召开了全市第一次“大党建”电视直播工作会议，今天在同一天以同样的方式再次召开“大党建”会议，体现了改革精简会议的精神。同时通过电视直播，直接把会议开到一线，让全体党员共同参加，会议向市民直播，进一步公开我们的工作，接受群众监督。去年的会议我们传承新形势下“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，提出了“抓党风促政风带民风”的大党建主题，确立了“党员干部五(吾)带头、能力素质五(吾)提升、爱我海宁五(吾)带头”，以“五(吾)带头”促进海宁转型发展，全力抓好加强党的建设、提升执政能力这件最核心的事。今天的会议，以认真学习宣传贯彻党的精神为指导，总结“五(吾)带头”，深化“五(吾)带头”，进一步把“我带头、我光荣”引向深入，成为每位共产党员和每个海宁人的“带头行动”。

刚才，我们一起观看了“20xx五(吾)带头巡礼”专题片，集中反映了去年全市面上“五(吾)带头”实践和基层一线“五(吾)带头”工作成果。三个村级党组织作了交流发言，他们把治水治污、生猪转型升级减量提质、拆违控违作为党建工作的有效平台，党员带头、群众参与、全民监督，很接地气。他们的发言有一个共同的特点，那就是带头行动，敢于担当!希望全市各级党组织和党员干部向他们学习。

20xx年，全市各级党组织和广大党员干部都自觉主动地把“五(吾)带头”作为自己的工作动力。市公安局获得了全国优秀公安局称号，斜桥镇等五个镇(街道、开发区)获得了年度工作目标责任制考核一等奖，信访局等18个部门获得了考核优秀部门，国土资源局在土地卫片执法整改、环保局在水环境治理、经信局在电镀园区转型升级、水务集团在管网覆盖等工作中都攻坚克难，取得了显著成绩，每个团队都在努力成为干事创业、敢为人先的先进集体。获得“五(吾)带头”十佳党员干部中，周王庙镇博儒桥村党总支书记吴清江同志带领全村干部群众使村集体经济在几年时间里翻五番，海宁市文化馆艺术团主任马丹洁7年来几乎把所有节假日都献给了乡村舞台等等，每一个党员干部都在努力成为一个为党工作、为民服务的积极分子。去年成立的“市民监督团”一年时间里开展了各类监督检查64次，推动了东山公园设施损坏等一批热点问题的解决，20xx年以来累计献血5000多毫升的原中丝三厂退休工人马爱意就是监督团的一员，“海宁义工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司机”徐添悦也是其中的一员，还有为一方群众健康服务的乡村医生费志兴、率先在全市探索困难群众造血式帮扶的姚季良等十佳好市民等等，每一个海宁人都在努力成为一个热爱海宁、热爱家乡、把“爱我海宁五(吾)带头”作为自己价值取向的好市民。去年还涌现了联鑫板材、万凯新材料、银泰置业、皮革城等年度投入先进企业，安正时尚、娃哈哈恒枫等年度工业亩产效益先进企业，敦奴、海利得、华联等年度纳税先进企业，朱张金、沈国甫、郑安政等功勋企业家，截止目前，已有100多家规上工业企业正在实施“机器换人”，270多户已经完成了“个转企”，88家企业认领了虚拟岗，每一家企业和每一位企业家都在努力成为一个转型升级的企业、一个负起责任的企业家、一个“转型发展我带头”的典型和示范，形成了良好的氛围。

今年以来，全市上下认真贯彻省委“干好一三五、率先四翻番”的总要求，围绕“开门红”，全力以赴抓好转型升级、重大项目建设、浙商回归、个转企、“三改一拆”、交通拥堵整治、平安建设、乡镇工作及作风转变等工作。一季度，预计全市实现财政总收入28.43亿元，增长12.99%，总量在嘉兴排名第一，增速第二。一季度，我们加大有效投入，全市固定资产投资预计完成112.39亿元，增长97.4%;以承办全省平原绿化工作座谈会为契机，大力度抓平原绿化，完成绿化面积14524.5亩，超过预定计划;大力度抓拆迁拆违，完成拆房1167户，面积50万平方米，同比增长166.5%，党员干部带头拆除违章建设，全市拆违12.05万平方米;大力度抓生猪减量提质，共关停养殖场132家，养殖面积28740平方米，减量24851头。一季度的“开门红”、全年度的“高开稳走”，将彻底改变海宁以往“低开后高”的年度发展模式，这不仅是“经济发展曲线”的变化，也是产业转型发展的变化，更是“干部实干曲线”的反映，正是依靠全市广大党员干部讲真话，干实事，都在状态当中，都在用脚步丈量民情、用跑步办好民事，都在努力工作，通过工作转型促进发展转型。

此时此刻，我们对春节假期后第一个工作日晚上举行的“五(吾)带头潮乡群英榜”表彰大会依然记忆犹新。200多位“五(吾)带头”的传承者、实践者、弘扬者受到了表彰。他们带头忠诚于党、鞠躬尽瘁，李莲根同志在生命垂危时主动捐献遗体并缴纳了1.5万元党费，陈祖贤同志病重期间缴纳了2290元特殊党费并郑重写下“我的生命是党给的”，他们以共产党员的先进性和纯洁性，带强了党性;他们带头开拓进取、改革创新，以许村镇永福村为代表的“强村之路”，以皮革城、许村被面市场(家纺城)、马桥经编园区带动产业集群发展为代表的“强业之路”，以老书记田永昌同志提出的“四个轮子一起转”带领大家创下了海宁综合经济实力全省第六最好历史为代表的“强市之路”，他们都以自己的不懈努力让海宁走在前列，带足了转型发展新跨越的信心;他们带头爱岗敬业、务实奉献，中丝三厂缫丝十六小组的一心为公、吃苦在前，从浙丝一厂普通工人做起成为全国人大代表的王祖芬，以“一人脏换来万人净”的环卫工人曹月芬，他们始终干一行、爱一行，带亮了海宁精神的本色;他们带头信守责任、勇于担当，无数次放弃节假日全心投入征迁的周建平、十多年如一日用心接待来访群众的祝瑞甫等等，他们以对群众的敬畏和感恩，带出了和谐;他们带头传播道德、从善如流，许村镇塘桥村陶有福20年资助贫困学生60余次，丁桥镇丁桥村农民章彩宝25年赡养了6位孤寡老人等等，他们体现了作为一个海宁人的尊严和形象，带好了风气。他们的故事告诉我们，“五(吾)带头”早就在我们身边，“五(吾)带头”已经成为我们共同的精神家园。

回顾总结一年来“五(吾)带头”实践，我们深刻体会到：抓好“五(吾)带头”就是抓住了新的历史条件下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的总体要求;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁党建工作的特色品牌和总体思路;抓好“五(吾)带头”就是抓住了海宁转型发展新跨越、建设美丽海宁的精气神;抓好“五(吾)带头”就是抓住了巩固党的执政地位和群众基础，凝聚发展的社会合力。过去一年，我们开门抓党建，书记抓、抓书记，创新抓、抓创新，让“五(吾)带头”进机关、进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭，在此基础上不断深化“三民”群众工作制，创新党组织社会服务、党员志愿服务新模式，高度关注全市5000多户困难家庭、1600多户马桶家庭、13万60岁以上老年人的民生需求，新华社内参说，海宁万名党员干部一对一、全覆盖、当前与长远相结合、造血与输血相结合、精神与物质相结合的“1+x”结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程是一次根本性的创新，让海宁的百姓感受到党和政府的工作目的就是为了满足老百姓对美好生活的向往，树立党在人民群众中的威信，巩固党的执政地位。

总之，“五(吾)带头”真正促进了以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，促进了干部干事创业和全社会的创先争优。20xx年海宁在嘉兴市年度综合考核中荣获一等奖第一名。全市软环境发展指数(评价得分)为92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉兴七个测评行政区的第一名。根据最新公布的浙江省统筹城乡发展水平评价报告，海宁得分为89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分。“五带头”，让全市发展举措更加务实、发展合力更加凝聚、发展氛围更加浓厚。在此，我代表市委，向全市各级党组织、广大党员干部和全体市民表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新的一年，我们要继续深化“五(吾)带头”，总体思路是：认真学习宣传贯彻党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把“五(吾)带头”深入到每一个基层党组织，延伸到各行各业，渗透进每一名党员和市民，落实到每一项具体工作，着重在党性修养、作风队伍、服务群众、攻坚克难、廉洁自律、合力氛围上体现“我带头”，实现“党建强、发展强，党建强、基础牢，党建强、民生厚，党建强、生态好，党建强、人心齐”，进一步提高“五(吾)带头”实践水平，为推动海宁转型发展新跨越提供坚强保证。

具体要求是：一是要巩固“五(吾)带头”，防止松散滑坡;二是要实现扩面全覆盖，各级党组织和全体党员都要积极参与“五(吾)带头”，靠行动去落实“五(吾)带头”，每个党组织都要结合本单位实际，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)带头”实施方案，确保“五(吾)带头”具体化、可操作，不断创新“五(吾)带头”亮点;三是要深化提炼，总结基层“五(吾)带头”的创新特色和好的做法，指导全市;四是要政风民风跟进，政风抓执行、效率、服务、创新和廉洁，民风抓明礼、守信;五是要在规范化、长效化、常态化上建立规则和机制，使“五(吾)带头”成为我市的党建品牌。

重点抓好以下六个方面工作：

要带头坚定“三个自信”。把党的精神和以同志为的新一届中央领导集体提出的新观念、新提法、新要求作为我们党性修养的重要依据，比如“道路就是党的生命”、“道路决定命运”、“中国梦”、“空谈误国，实干兴邦”、“人民群众是我们力量的源泉”、“改革不停顿，开放不止步”、“从严治党”、“弘扬中国精神”、“凝聚中国力量”等指示和要求，还说，“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”;“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来”;“领导要了解人民的所思所盼，要不断增强工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如临深渊’的自觉”;“要牢记人民利益高于一切，牢记责任重于泰山”等等，每一个党员干部都要牢记，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

要带头学习遵守党章。每一个党员要原原本本阅读党章、牢记党章，都要对照党章第三条，坚决遵守党员必须履行的8项义务;每一个基层党组织都要对照党章第三十一条，认识到党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，必须履行好8项基本义务;每一个党员领导干部都要对照党章三十四条，掌握党员领导干部必须具备6项基本条件。

要带头严格党的纪律。今年我们要实施党员“活力纯洁”工程，核心是建立完善不合格党员的教育和退出机制，让那些不履行党员义务、不发挥党员作用、不遵守党的纪律、不参加党的活动，远远背离共产党员先进性和纯洁性的不合格党员失去党员资格。比如不能做到忠诚于党，理想信念动摇，信仰宗教或参加邪教组织、其他非法组织的;比如不能做到服务群众，党性原则丧失，宗旨观念弱化，面对群众困难漠不关心，为谋取个人或小团体利益损害群众合法权益的;比如在重点难点工作、急难险重任务面前和危急时刻临阵脱逃的;比如不能做到服务中心，大局观念缺失，拒不服从党组织的决议、决定的，无正当理由不做党组织所分配的工作任务，故意拖延、阻扰、抵制城镇创建、生态保护、拆迁拆违、治水治污等工作开展和重点工程建设的;比如不能做到遵守纪律，组织观念淡漠，不按组织原则和程序向上级组织反映情况和问题，带头参与无理信访、越级上访或集体上访的;比如道德行为扭曲，不赡养孝顺老人，不抚养未成年子女，不讲社会公德、职业道德、家庭美德，群众反响强烈的等等。这项工作已经全面部署开展，要发现一起，处理一起，通报一起。

二、要进一步在作风队伍上体现“我带头”，关键是要提振精气神，讲真话、干实事。

要带头守规。以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地改作风、正作风，对中央改进作风“八项规定”、省委、嘉兴市委实施意见以及我市作风建设规定的落实情况开展明查暗访，重点检查文风会风、廉洁节约等情况，严格控制“三公”经费，进一步规范公务接待，严肃整治公款大吃大喝等行为，加大曝光力度，严格责任追究。

要带头实干。目标一旦明确，就要一干到底，不准“温吞水”、不准“捣浆糊”、不准“只聊语文不讲数学”、不准“不在状态”。党员干部特别是领导干部要带头，带头干几件你这个区域、你这个部门涉及长远发展的大事，干几件突破困局、攻克薄弱环节的难事，干几件群众满意、让群众感受温暖的实事。要在一季度“开门红”的基础上，持之以恒抓好全年工作的落实，在重视总量、增速的同时，更加注重质量和效益，在重视数据的同时，更加注重人民群众的切身感受，确保今年实现发展新跨越。

要带头执行。抓落实是严明纪律的首要任务。全市上下要形成一个声音、拧成一股力量，决不允许在执行市委市政府决策部署上打折扣、做选择、搞变通、耍滑头。要强化监督，建立经常性监督机制，强化日常专项监督，完善监督机制，把事后监督变成事前、事中监督，同时要严肃效能问责。要推行“一线工作法”，党员干部特别是领导干部要到基层一线去看，看发展、看民生、看生态、看拆违、看透绿、看治水、看生猪转型升级(减量)、看城乡美丽，要从现象看到工作的本质，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作风选作风好的人”。带头守规、带头实干、带头执行，关键是“一把手”能否带好头。3月21日，夏宝龙书记在我市召开的全省平原绿化工作座谈会上强调，全省各级领导干部“要做狮子型干部”，狮子聪明智慧，有合作团队作战能力，勇往直前，守土有责，有王者风范。夏书记讲了一个寓言：一头狮子带着一群绵羊打败了一头绵羊带着一群狮子。因为狮子带队后，绵羊的思维方式和动作都是狮子式的，狮子被绵羊带了以后，尽管身体是狮子的，但思维方式和动作是绵羊式的。3月25日浙江日报头版还发表了评论文章《一把手要做狮子型干部》。一把手的精神状态决定着一个单位的精神状态，“狮子型”干部就要像狮子一样，以每天都在战斗的精神投入到工作中去，不讲空话、不做虚功，扑下身子、真抓实干，带领大家干出特色、干出水平、干出实效，敢闯敢试、敢打硬仗，以“非常之举”，尽“非常之能”，履“非常之责”，成“非常之事”。要重视选好配强“一把手”，真正把政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管，把那些“狮子型”的干部配备到一把手岗位上来。要突出加强镇(街道)、村(社区)干部队伍建设，按照全省乡镇(街道)干部队伍建设视频会议精神，开展“五好”服务型镇(街道)创建，推进镇(街道)人权、事权、财权改革，为镇(街道)想干事、能干事、干成事创造条件。村党支部书记要带好头，带领村基层组织做好“五个一”，即有一条干净生态的河流，有一个健全的垃圾处理机制和网络，有一片耕作高效的良田和土地保护现场，有一个集体经济发展的思路和可持续发展的产业，有一个朴实的民风习俗。

要突出强化“有为有位、无为让位、不为退位”的用人机制，调整“不适宜”领导干部，让能者上、平者让、庸者下，凡是干出实实在在的业绩，有激情、有抱负、有思想、有能耐的同志，优先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核体系，激励前位，警示末位。

人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，老百姓不满意是我们工作的最大风险。我们要通过各种渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不满意。比如1月31日晚举行的“晒举措、赛干劲”电视直播活动，广大网民反馈的意见建议就很好。网民们不满意我们年年修路，重复开挖，重复施工;不满意盲道管理一直不规范，汽车乱停，垃圾桶、店铺广告挤占盲道;不满意公共自行车办卡麻烦。同时，网民们要求治理市区交通拥堵，取缔马路乱设摊;网民们想知道城南什么时候能够形成商业中心，工人路商业中心什么时候能变成纯步行街，市区河道禁航以后什么时候可以恢复60年代客运并作为水上旅游项目，什么时候安置房设计建设能更现代感一点;网民们不要雾霾，但要更多的幼儿园，更多开放的运动场地，更多区域的免费上网，要多社区居家养老服务点，希望大脚板儿童乐园和图书馆早日建成，服务民生;广大企业说行政审批还要真的再快一点。再比如今年以来市长电话不满意件中，市民对农村“两违”反映突出，1-3月共计来电165件(其中重复来电41件)，其中许村镇违章来电88件，占总数的53.3%;20xx年以来，共有市民27人次来电反映长安、盐仓等地电瓶三轮车行驶秩序混乱、乱停车等问题;群众举报长安镇陆泽村崇长公路沿线等地有很多柴油成品油非法收购点，一直没有解决等等。每一个群众反映的不满意，提出的要求，就是我们工作从这里做起、从这里改起的地方。

广大党员干部要带头增强服务意识。今年要重点在以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动中深化“三民”群众工作制，健全意见建议交办处理机制，完善落实“两富同行”温暖工程的常态长效帮扶机制，涉企类的职能部门要多下企业走访服务，为企业在行政审批、税费政策、土地出让、企业融资等方面作指导，形成具有海宁特色的“党员干部直接联系群众制度”。要实事求是落实干部住夜(值班)制，关键是要有事做，学习培训是“夜学”、联系走访是“夜访”、便民服务是“夜办”、破难攻坚要“夜议”。要多深入群众家中，只要走村入企，我们就会多一点责任和作为。

各级党组织要带头推进服务型党组织建设，落实党建工作责任制，深化推进各级、各领域、行业服务型党组织星级管理。村(社区)党组织要加强带头人队伍建设，完善基层组织选举制度，做好新一轮村级组织换届选举各项准备。要完善基层干部考核制度，改变不必要、不合理的考核评比方式，对基层一线的考核要减少台账、甚至取消台账，让基层真正有时间为老百姓办事，让基层真正有时间用脚步丈量民情，用跑步为民办事。要完善村(社区)便民服务中心建设，建立以便民服务、党务、村务和财务公开为主要内容的农村综合信息服务平台。要推进养老照料中心建设，全面建立“好人好事银行”并设立总行。非公有制经济组织、企业党组织要深化活力和谐企业创建，积极探索“企业经营管理制度+企业党建+社会责任”三位一体的现代企业制度。

要带头善于学习。推进学习型党组织建设，广大党员干部特别是领导干部要认真学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党史、国史，知史爱党，知史爱国，学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，学习掌握做好领导工作、履行。

岗位职责。

所必备的各种知识。特别是还要学习海宁的历史文化，才能爱海宁、爱家乡，了解海宁的过去，才能更好地谋划海宁的未来。要端正学风，不要把学习寄托在难得一次的集体培训上，不能把“工作太忙没时间”作为放松学习的理由，要把学习作为一种生活方式，干什么学什么，缺什么补什么，装着问题学，向基层学，向群众学，提高学习的应用效果。

要带头改革创新。我们提出了坚定不移走改革和创新驱动发展之路，过去一年，正是依靠改革创新，我们做了一系列获取发展红利的事，比如首次整合节会资源，举办潮博会，开启了凝聚海宁美誉度和知名度的核心城市品牌;开展“河长制”和全民治水，尽管还有不少差距，治水形势十分严峻，但取得了初步成果，去年主要河流出现了四类水质;千方百计与上海长海医院、省人民医院、华东师范大学等优质资源深度合作，改善医疗和教育环境，82%的参合群众看病不出市;制定城乡困难群众医疗救助新政，实施“两富同行”温暖工程，形成海宁特色的长效救助帮扶机制，以“让海宁老百姓过上更加幸福生活”的理念开展民生创新;打开行政中心大院，变成城市最大的街心绿地，共享停车位，今年正在打开65家机关事业单位围墙，进一步与市民共享空间，密切干群关系;年初提出了市区禁航的办法，破解多年以来悬而未决的难题等等。今年1月4日，市委十三届三次全体(扩大)会议暨十四届市政府第三次全体会议确定了今年工作的一个命题，即以改革创新推动经济社会发展，重点在提升城乡规划、完善体制机制、土地精细管理、强化资金保障、优化政务环境五个方面进行创新，分管的市领导、主抓的部门要加快在这些方面寻找改革创新的思路，真正破题。市委已分批次下发了20xx年创新破难调研课题，比如创新镇级规划体制、联合行政执法体制、财政管理体制等，增强综合管理、发展和服务能力;比如控制私家车过快增长，创新公交体制，提高公共自行车利用率，解决行车难、停车难问题;比如完善教师考核、激励和退出机制，创新拆迁安置方式，理顺名人故居管理体制，创新河道两侧15米区域内企业腾退机制等等，都需要我们充分调研，带头提出创造性的意见建议，用改革和创新获得海宁发展的红利。

要带头攻坚克难，关键是要解决问题。20xx年我市目标责任制考核虽列嘉兴一等奖第一名，但61项子指标中仍有大企业培育、cod等四项指标率、万人发明专利增加数、社会管理和平安建设、进出口总额增速、农业组织化程度、“五个一百”示范工程建设等7个指标得分排列后两位，这些都需要我们攻坚克难;今年全市河道交接断面水质考核要确保合格以上，四类水体占比要提升到20%需要我们攻坚克难;今年全市“三改两拆”拆迁房屋面积(拆违)365万平方米以上，需要我们攻坚克难;今年围绕生猪转型升级提标减量全市计划削减生猪饲养量10万头以上，实行科学养殖，实现生猪养殖空间布局均衡化、养殖适度规模化、养殖模式生态化、配套服务社会化、监督管理机制长效化，让一批“猪棚变菇棚、变花棚”，建立既保护环境又让农民增收的长效机制需要我们攻坚克难;今年全市固定资产投资增长30%以上，对520宗已供地项目进行分类处置需要我们攻坚克难;今年在全省率先进行“机器换人”试点，技术改造要完成投资100亿元以上，加快工业强市和民营经济二次创业，提高经济增长的质量和效益，打造“海宁经济升级版”需要我们攻坚克难;今年全市招商引资确保。

合同。

外资4.5亿美元以上，实到外资3亿美元以上，实到市外内资80亿元以上需要我们攻坚克难;今年要真正发挥“保姆式”服务20条措施作用，引进培育“千人计划”专家10名，其中“国千”人才3人以上需要我们攻坚克难;今年9月15日前潮涌路(观潮大道至海宁大道段)要通车，盐官景区核心区要实行封闭管理，百里长廊尽快出形象，建设成为景观长廊、绿化长廊、生态长廊、美丽乡村长廊、现代农业长廊、文化长廊和旅游长廊需要我们攻坚克难;今年“个转企”要完成1000家，推进“规下转规上”、“限下转限上”需要我们攻坚克难;今年城市有机更新要加快推进，工人路商业中心及干河街历史街区项目、乡镇镇区有机更新等工作需要我们攻坚克难;今年落实幸福养老“十养”措施，启动实施“一社区一场地”养老服务照料中心建设，创造条件给钱、给人、给场地需要我们攻坚克难，敢于破题，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有这些攻坚克难还都要向群众学习，汲取群众的意见，要让老百姓来当“监督员”，充分发挥每个村(社区)都建立的义务巡防队作用，并进一步拓展职责，不仅要在治水治污上进行监督，也要在拆迁拆违、农业结构调整(生猪减量)、美丽乡村建设、城乡有机更新、六城联创等方面发挥党员干部和群众的监督作用。

五、要进一步在廉洁自律上体现“我带头”，关键是要永葆共产党人清正廉洁的政治本色，建设清明政治、清正干部、清廉社会的“廉洁城市”

在不能腐的防范机制上，积极探索县域三级权力公开透明运行，落实市委权力公开运行办法，开展部门权力清单公示、镇(街道)权力运行标准化创建，把权力关进制度的笼子里。全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，要按照前几天在上海经济形势座谈会时强调的“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的要求，继续深化行政审批、干部人事、财政管理、政府投资等体制机制改革，推进“阳光征收”，打造招投标“阳光交易”平台，推进教育、医疗、保障房等8大领域“阳光工程”建设，取消不合理的政策和制度规定，让各类社会主体和市场主体在更加公平公正的环境中发展，让党委政府的工作更阳光、更公开、更加能够接受社会监督。

在不敢腐的惩戒机制上，坚持“老虎、苍蝇一起打”，处理了一个干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一个干部造成问题的责任，就落实了一次从严治党的使命。要坚决查处领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，坚决查处发生在政府招投标、国有土地拍卖、征地拆迁等重点领域的腐败案件，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，以惩治腐败的实际成效取信于民。

在不易腐的保障机制上，按照“打铁还需自身硬”的要求，每一个党员干部都要严格要求自己，带头践行社会主义核心价值体系，做社会主义思想道德的自觉遵守者、示范引领者和坚定维护者，始终坚守法律和廉洁底线，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设，举办“基层纪检组织规范化建设·海宁论坛”，开展廉洁文化精品创作，创办《海宁廉洁城市导报》，开展廉洁城市推广语征集和廉洁城市公益广告展播，探索组建廉洁义工队伍，实行企业信用风险分类管理和预警，探索在教育、卫生、律师等群众关注的重点行业建立个人信用档案，重点增强民生领域的个人诚信意识，建设廉洁城市。

全市纪检、组织、宣传、统战等党务部门要积极履职，为转型发展新跨越提供坚强保证。纪检部门要加大监督检查力度，做到“党委政府的工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加强对转型升级、重大项目建设、“三改两拆”、水环境综合治理、基层行政执法突出问题等重大决策部署执行情况的监督检查，保障政令畅通;组织部门要着力抓好思想政治建设这个根本问题，抓好深化干部人事制度改革这个核心本业，抓好集聚优秀人才这个第一资源，抓好创新基层党建工作这个基础保障，讲党性、重品行、作表率;宣传部门要以宣传贯彻党的精神为主线，弘扬核心价值，壮大正确舆论导向，提升文化产业和事业发展，提高海宁对外的美誉度和知名度;统战部门要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、文化亲和等优势，团结和动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各方面的力量，千方百计为招商选资、招才引智服务，为海宁的发展和民生服务。全体市民、企业和社会组织都要继续把“爱我海宁五(吾)带头”作为行动指南，“我带头、我光荣”要成为我们共同的“带头行动”，积极参与“六城联创”，为建设美丽海宁贡献自己的力量。

要正确认识压力问题。当前有些党员干部反映工作压力大，压力大是应该的，工作任务决定工作压力，跨越发展必须要自加压力;压力大是必须的，想干事、有责任就会有压力，有压力是“五(吾)带头”的“真实表现”和“启动动作”;压力大也可能存在认识上的不对称，一些干部认为任务太重、工作很苦，但群众(企业)则认为我们的工作还远远不够，对我们的工作夹杂着抱怨、寄予着厚望。因此，党员干部特别是领导干部要正确对待工作压力，首先要层层传递压力，工作面前没有旁观者、只有参与者，没有议论者、只有干事者，要建立从四套班子主要领导到市级领导、到部门(单位)、到每个党员干部的责任链、工作链，机关无闲职、单位无闲人、干部无闲时，把压力传递到每一个人，人人都来带头工作，人人都要争当狮子;其次要善于化解压力，把压力变动力，用带头、实干战胜压力，人民医院搬家压力大吗?也如期搬家了，硖许公路通车压力大吗?也如期贯通了，做出来了，就释放了压力，会带来喜悦，会得到人民群众的拥护，会有成就感和事业感;再次要继续加大对干部的人文关怀，让我们的干部与干部、干部与群众之间加强交流，互相鼓劲，统一思想，齐心协力，共同把海宁的工作做得更好。

同志们，指示我们：“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的”。我们海宁要以“五(吾)带头”来落实、来贯彻。“五(吾)带头”就是五个方面的带头，“五(吾)带头”就是我们每位党员干部带头，归根到底是以一种细致入微的提醒，要求我们坚持什么、倡导什么;以一种自我激励的导向，督促我们我要带头、我来奉献，我带头，我光荣;以一种朗朗上口的口吻，渴望我们每个人都身体力行、人人参与。今天的会议提出要深化“五(吾)带头”，就是要让每一个党组织都要带起头来，让每一名党员干部都要带起头来，让每一个市民都要带起头来，落实到行动当中，“带头行动”，就像身体上的每一个细胞和血管都能发出“正能量”，动车上的每一节车厢都能发出推动力，为海宁转型发展新跨越提供坚强保障，让人民群众共享人生出彩的机会，共享梦想成真的机会，共享与时代和海宁一起成长进步的机会!

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在全市地方史志工作会议上的讲话篇十六

认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》，辖市（区）、镇（街道）普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心，建立健全了一系列工作制度和工作运行规范，实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举，共调解各类社会矛盾纠纷7800余起，接待来访1257批次，排查重大纠纷173件，劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守，在维护社会稳定第一道防线上积极作为，尤其是在“铁本事件”的特殊时期，发挥了极为重要的作用。

切实落实市五部委《关于进一步加强社会治安综合治理基层组织建设的规定》，目前，全市各镇、街道都已建立综治办，配备专职干部107名，呈现出年龄低、文化高、素质好的结构。基层社区民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充实，治调组织实现了“三落实”。我市还下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》和《老住宅小区综合整治与转入物业管理实施方案》，把治安防范设施等纳入整治改造项目，共投入资金累计8.36亿元，得到国家建设部的充分肯定。同时，各级进一步加大工作经费和基础设施的投入，确保了政法综治工作的健康顺利开展。

四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》，切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人，采集率为93.3％，房屋出租签约率为100％，外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点；现有刑释解教人员793名，其中736名得到安置，767名落实了帮教措施，安置率和帮教率分别为92.8％、96.7％，重新犯罪率为1.9％，比上年下降1.2个百分点；进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构，428所学校全部配备法制副校长，建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等，“青少年维权岗”活动深入开展，在校生刑事作案占总数的2.1％，比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度，共对96个单位进行了责任查究，否决了31个市级文明单位（标兵）和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号，对13个镇（街道）、单位予以警示并限期整改。与此同时，全市还致力于在思路、机制、措施上创新，在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面，积极探索实践社会治安防范产业化，形成了政法综治工作特色品牌，得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。

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