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内部调研报告篇一
人民法院立案登记制改革实施情况调研报告一、引言201x年4月1日,中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》(以下简称《意见》)。
最高人民法院于201x年4月15日相继发布了该《意见》和《关于人民法院登记立案若干问题的规定》(以下简称《规定》),并于201x年5月1日起实施。
立案登记制是指,法院对当事人的起诉不进行实质审查,仅仅对形式要件进行核对。除了《意见》规定不予登记立案的情形外,当事人提交的诉状一律接收,并出具书面凭证。起诉状和相关证据材料符合诉讼法规定条件的,当场登记立案。
2018年1月-9月本院受理各类案件总数为xx件,较去年同期增加xx%。
(见图一)(图一)从案件分类来看2018年1-9月,民事案件占受案总数的xx%。
2018年1-9月本院受理刑事案件xx件,较去年同期减少xx%;
民事案件xx件,较去年同期增加xx%;行政案件xx件,较去年同期增加xx%;执行案件xx件,较去年同期增加xx%;申诉复查案件3件,较去年同期减少xx%;其他案件xx件。
按照最高人民法院《意见》和《规定》的要求,我院迅速召开立案登记制改革动员培训会,组织全院干警传达学习,准确把握立案登记制改革精神和实质,全面部署推进改革工作。
1、主动作为,提前研判。立案登记制改革工作实施以来,我院全力争取xx县委、政府的支持,提前研判分析,注重内外良性互动,组织全院干警认真学习相关规定及实施方案,同时深入到xx县各个乡镇、相关部门,分析可能带来的问题和影响,并就xx县存在的敏感问题特别是涉移民案件向上级法院呈报了《关于移民纠纷等疑难案件调查报告》,专题汇报因立案登记制实施可能给法院带来的影响和冲击。
立案登记制实施后,我院再次就立案登记制实施后在民事、行政案件登记中存在疑难问题,向中院立案庭呈报《xx人民法院立案登记制实施后涉及的相关问题》。
2、狠抓改革落实,全面实现登记立案。
按照最高人民法院《意见》和《规定》以及省高院相关文件要求,我院结合自身实际,制作并公开登记立案流程和法律文书式样,明确登记立案范围、程序和要求,在诉讼服务中心设立群众举报箱,坚决杜绝对符合登记立案条件的案件拒不登记立案、在法律规定的登记立案条件之外附加立案登记条件等现象。变实质审查为形式审查,对依法应当受理的案件,当场登记立案,自立案登记制实施以来,我院每年当场立案率均为94%以上。
若材料不齐的一次性告知需补正的材料,待补充材料后即立案,有诉必理,有效解决立案难问题。
3、加强队伍建设,保障立案质量。一是配齐配强立案窗口队伍。
作用,有效提升立案窗口人员整体素质,防止人员流动影响登记立案工作。三是内部设立类型化案件立案窗口。在立案窗口,选派通过国家司法考试、精通业务的书记员优先办理商事和行政案件登记立案工作,为群众提供更加专业优质的立案服务。
(二)、以便民利民为宗旨,积极探索服务创新改革实施后,纠纷案件一直呈上升趋势,法院立案工作压力加增,当事人也反映存在立案慢、立案不方便等问题。
为有效缓解这些问题,xx法院切实以群众需求为导向,不断创新立案服务,完善立案便民利民举措,提高立案效率。
内部调研报告篇二
学生姓名:专业班级:二级学院:20xx年5月。
——以东莞市宇就电子有限公司为例。
随着社会经济的高速发展,知识经济的到来极大的提高了社会生产力,也给企业带来了无限的发展机会。如何在优胜劣汰的市场竞争中实现企业经营规模的快速扩大和经济效益的高速增长,除了选择风险小、盈利性强的投资项目和采用先进的科学技术外,加强企业的内部控制是关键。内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度,进一步认识企业内部控制制度对企业加强经营管理,提高经营效率的重要目的,分析其存在的问题及原因,从而能有针对性地提出具体完善的措施,为现有的中小企业在这个大的经济社会环境中保驾护航。
本文在结合已有的研究成果的基础上进行分析,针对当今中国中小企业内部控制的缺失和失效的问题调研多家中小企业,选取了一家有代表性的中小企业即东莞宇就公司,并对其内部控制情况的问题进行了理论与实践相结合的调研,并提出了建立和完善中小企业内部控制的相关对策。
内部调研报告篇三
企业管理规划是对企业长期的发展目标、经营宗旨、管理体系设置、管理理念、管理手段应用等内容的筹划,是企业近期、中长期加强管理、提高工作效率、提高经营管理效益的总的指导蓝本和框架。从系统内电网企业情况看,大部分企业将企业管理职能分散至各专业部门,没有企业管理的专门机构或综合机构,个别企业管理机构的职责多半局限于法律管理、创一流管理和班组管理等,对整个企业综合管理规划发展缺少考虑。
电网企业当今面临的大环境,是建设和谐社会的目标,国家电网公司和各网省公司纷纷提出了建设和谐电网、和谐企业的口号。和谐电网企业是指将企业内外部所有涉及企业发展的元素,进行统筹规划,统一考虑,确保其协调与和谐,达到满足社会期望值和企业价值最大化的管理发展模式,因此要对企业发展有一个科学合理的整体规划。
企业目标是企业凝聚员工斗志的有效手段,个人目标是激发员工进取精神和创造力的源泉。国家电网公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企业精神和“和谐电网企业”的目标,基层电网企业也应根据所在城市的定位,设计适合本地区和本企业历史人文环境的长期发展目标,并在全体员工中不遗余力的灌输,增强企业的凝聚力。
在企业发展目标的指导下,制定企业发展总体规划,在规划上将各个专业规划进行统筹平衡,有机衔接,避免各专业规划上的各自为政和脱节。
同时,针对目前管理资源匮乏,各专业横向衔接较差,数据资源等利用效率低,整体管理水平不佳等问题,电网企业应考虑制定企业管理规划,设立和谐企业管理的目标框架,分析目前管理上存在的问题,制定管理体系和规划实现的具体步骤,为和谐企业建设提供管理机制方面的保证和基础。
企业文化是一个企业内部的信仰,而信仰的力量是无穷的,因此越来越多的企业看到了企业文化的重要性。企业文化应包括企业目标、战略、任务、凝聚员工的导向、机制和方式方法等一系列内容,企业文化发挥作用的起码要求,一是企业要有适合自己的企业文化,二是企业文化必须灌输到每个员工,使人人都非常熟悉,三是应建立起企业内鼓励信仰企业文化的机制,四是应建立企业文化自我完善和发展的机制。
严密高效的制度体系、简洁科学的流程设置、清晰制约的责任体系,目标为导向的激励机制,预防为主的风险抵御体系,是和谐发展的环境保证。
1、制度再造,重塑内部控制体系。
制度的主要目的是约束,一个企业严密有效的内部控制体系是其稳定发展的基础。如果只注重发展不管内部黑洞的防范,再大的企业也可能垮掉。目前有的电网企业制度建设方面的问题一是没有一个在企业目标指导下的总的要求,各专业各自制订本专业制度,各专业制度间的衔接是否无缝、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,没有谁能说清楚;二是制度体系本身缺乏一个随时更新的机制,制定新制度的时候很少有人过问是否与老制度有冲突,是否与其他专业制度有衔接,企业内部到底有多少规章制度,企业目前的管理模式是否是最合理有效的;三是规章制度缺乏一个有效的灌输机制,即如何使这些制度让全体员工都知道,如何确保他们都按制度办事,如何做到奖罚分明。
2、流程再造,高效制约的业务闭环设置。
业务流程设计目标是效益和效率。效益就是要达到完成工作目标的目的,效率就是要高效快捷的完成目标,关键环节要精细化,次要环节应简明化。同样的道理,流程再造不是要推翻现有流程重来,而是要实事求是的`考虑流程中的环节和要求,流程再造可与流程同业对标和标准化建设结合考虑。流程同业对标是指将本企业流程与先进电网企业相同业务流程设置对比,改进本企业流程设置;流程标准化管理是指通过一定周期的流程改造,使企业内所有基层单位都执行统一、高效的流程,在业务环节设置上逐步达到标准化。
3、清晰制约的职责体系建设。
职责体系建设实际上就是机构和岗位的责权利设置。
清晰制约的职责体系建设,一是要及时对新增业务明确职责,避免机构和岗位职责一经设定,几年不变;二是实事求是的配置管理资源。在电网规模扩大,业务量剧增的情况下应合理考虑资源的配置;三是将一系列先进管理理念融入岗位职责,融入岗位日常管理中去。职责体系设置还应考虑业务效率和内部控制的要求。
4、建设通畅的开发和利用员工智慧的渠道。
企业发展中,人、财、物和管理机构是几项有机结合的元素,而员工智慧的开发是一切资源元素中最活跃、最关键和最具潜力的元素。一个能开发利用员工智慧的企业,其前景是无限量的。员工智慧体现一是管理创新,提出管理方面的新点子,创造管理效益;二是指出目前管理中存在的问题和漏洞,减少企业损失;三是技术创新;四是集合所有员工智慧,为领导决策提供丰富的信息资源,拓宽领导思路。
开发和利用员工智慧渠道建设,一是要建立相关制度,明确对员工发表新点子和技术创新给予鼓励、倡导和奖励;二是要给予员工表达看法的场合,如网上论坛,领导邮箱,在网页上发表管理类文章,电话书信等各种渠道;三是对员工的新点子及其他智力成果进行内部的知识产权保护,保护的形式可以是公布员工的姓名等等。
5、建设集合的数据中心,实行资源共享。
在数据资源利用方面,已开发的管理信息系统,如统计、财务软件,调度scada系统,生产技术系统和可靠性系统,办公自动化系统,同业对标软件等等,但是,一个明显的问题是这些系统一是没有形成共享,各用各的数据,比如一个售电量指标,可能会在统计系统、fmis系统、调度系统、同业对标系统中同时要求录入,效率较低;另一方面的问题是,这些系统中的数据资源未能得到充分的开发和利用,这些资源往往是系统的录入者才能访问,而企业内其他大量的潜在使用者却不能访问这些资源。国家电网公司已以“sg186”工程试图建立企业整体信息平台,地市级电网企业应了解该系统的深度及广度,是否能覆盖本企业今后的整体信息系统,如果不能,则应及早规划适合自身的信息建设。
在企业整体信息平台尚未建设起来之前,可将规章制度、岗位职责、可公开的所有指标,企业精神、企业目标、战略任务、年度目标要求等由专门机构及时动态在网页上,使全体员工方便的获取数据共享资源和其他共享资源,提高工作效率。
6、风险评估与防范体系。
电网企业风险比较典型的体现如下:(1)人员法律意识较弱,对外业务控制严密性较差,电力法规与其他法规冲突,社会各界和公众法律意识增强等等,使电网企业法律风险加大;(2)电网建设资金没有稳定来源,运动战式的电网建设,造成建设的质量、安全、进度风险加大,运动式建设使电网薄弱的问题周期性存在,不能满足公众和社会对电力的需求,电网安全运行的风险加大;(3)有限的服务资源与公众无止境的服务需求增长间的矛盾,使优质服务风险加大;(4)内部控制制度并未覆盖所有环节。
风险评估与防范体系建设,电网企业应按年度形成外部风险和内部控制风险的清单,并对这些风险进行评估,按轻重缓急排序,对突出的风险提出防范意见,并形成常态机制。
7、新的管理理念与企业现状有序推进。
目前系统内提出了同业对标、绩效考核等先进的管理方法和理念。问题是部分电网企业管理基础和人员意识距离这些先进理念还有一定差距,如果所有先进方法和理念一并强制在企业内推行,容易形成两张皮现象。这些管理方法都是好方法,关键是要结合企业实际情况,在领导重视、加强培训、员工提高认识、改善基础管理、提高效率的基础上有序推进。好的管理方法,目的是要减轻基层工作负担,提高工作效率,提高管理效益,因此运用本身就是一种很有技术性和艺术性的方法。我们在做任何工作或任何改变时要做到两点,一是本企业以前是怎么做的,有没有提高的可能;二是其他企业是怎么做的,有没有学习的必要。目前由于环境限制,大部分电网企业同业对标还停留在指标排名以及大量的数据重复报送、空喊口号、形式会议等方面,距离真正意义上的同业对标还有很大差距。
8、确定各专业、上下级间的衔接机制。
这是保证和谐发展的常态机制,管理本身就是一个不断解决问题的持续过程。一套科学合理严密的管理体系和制度,随着新的环境、新的工作、新的问题的出现,必须有一个常态自我改进、自我完善、自我发展的机制,才能达到和谐要求。这种动态机制分两个层面,一是定期的上下级之间的工作衔接机制,二是横向专业间的定期衔接机制。
9、确定增强员工归属感和企业凝聚力的常态工作机制。
员工对企业的激励需求也是一种持续增长的过程。不断的激励才能激发出员工聪明和智慧。对员工激励的方式有货币、物质、荣誉、精神、关心(经常表扬或谈话甚至批评)、组织活动、归属感、教育机会、晋升等等。企业应考虑适合本企业员工的激励方案组合,并督促有关方面持续改善的实施,以获取员工智慧的最大回报。
10、建立领导决策参谋中心。
这是企业领导阶层获取领导智慧的另一种渠道,一般而言,领导智慧的获取,有自身、员工、外部信息几种渠道。外部信息包括上级信息、媒体信息、网络信息、专业机构咨询、对标学习等等。专业咨询的形式如特大型企业可聘请外部律师、经济师,可请专业企业管理公司进行专业咨询。企业也可从离退休员工中选聘组建自己内部的咨询顾问。
内部调研报告篇四
近期,经济运行部、信息中心组成调研组,通过听取汇报、登录系统、组织座谈等方式,分别对永煤、鹤煤、焦煤内部市场信息化建设情况进行调研。
这次调研的单位有永煤陈四楼矿、新桥矿、车集洗煤厂、焦煤鑫珠春公司、演马庄矿和鹤煤九矿、135电厂7个单位。
一、整体情况
永煤、焦煤和鹤煤所属单位在用的内部市场化信息系统主要由用友公司、中矿微星和中矿通软三家公司负责开发并实施。用友公司开发的是b/s结构系统,中矿微星和中矿通软开发的是c/s结构系统。三套系统分布情况是:用友公司开发的系统主要用在焦煤和永煤,其中:焦煤22个单位,永煤13个单位;中矿微星开发的系统主要用在永煤、焦煤和中原大化,其中:永煤19个单位,焦煤5个单位,中原大化1个单位;中矿通软开发的系统主要用在鹤煤的20个单位。
从整体上看,各单位对内部市场信息化建设工作非常重视,均能够把信息化作为内部市场化建设的主要工作来抓,有计划地组织实施了以物资管理模块、设备管理模块和市场结算模块为主要内容的信息系统,初步实现了市场化和信息化的有效融合。
二、存在的主要问题
通过调研发现内部市场信息化建设工作还存在一些技术方
面和管理方面的问题。现把共性的问题整理如下:
1、技术方面的问题
一是系统功能还不完善。主要是对照《河南煤业化工集团内部市场化信息系统建设合作框架协议》(以下简称《框架协议》),用友公司还未开发安全管理、科技管理这两个模块,中矿微星还未开发科技管理模块,中矿通软仅开发了设备管理、物资管理、内部结算三个模块,且这三个模块相互独立,后台为三个独立的数据库,虽然可以做到数据库互相读取,但无法实现及时同步。
二是用友公司在永煤实施的系统是在u8平台上开发的 c/s结构,在焦煤实施的系统是在nc平台上开发的b/s结构,属不同代产品,不便于信息整合。
三是同时实施用友公司系统和中矿微星系统的单位,两套系统数据不能相互读取,信息不能共享。
2、管理方面的问题
一是对信息化建设的认识还有待于进一步提高。主要表现在实施单位与研发单位缺乏沟通,对系统功能了解不全面,没有系统制定实施目标进度,没有把信息化建设工作提高到规范管理、提高效率、提升管理水平的高度来抓。
二是部分市场化管-理-员系统操作不熟练,培训工作滞后。 三是个别单位对信息系统使用重视不够。主要表现在数据录入不及时,仍然存在系统和手工“双轨制”。
四是研发单位实施人员不足,对实施过程中出现的问题解决不及时,不能按时完成进度计划。
三、下一步工作要求
一是进一步提高对内部市场信息化建设的认识,加快建设步伐,提升建设质量。把内部市场信息化建设提高到规范管理、提高效率、提升水平的高度,切忌应付验收,走形式。
二是在《框架协议》和系统必须服务于管理的原则下,各单位要积极与研发单位沟通,制定系统功能完善计划,并以契约形式,明确双方责任和义务,限期完成。
三是各单位要制定系统实施计划,培训操作人员,及时、准确地录入数据。切切实实地用好系统,服务于我们的管理。
四是在《框架协议》下,各单位要把信息化功能实现进度作为对开发单位付款的依据。
五是今年集团公司将严格按照内部市场化项目建设标准对信息化建设工作进行验收或复验,没有按验收标准实现功能的单位,一律视为内部市场化项目建设不达标。
二〇一一年五月二十六日
一、课题的提出背景和理由
煤矿企业特别是大中型企业,虽然已经进入社会大市场,并且已在层层承包中划小了核算单位,增强了内部活力,但大多数企业目前在内部管理上仍然沿用以行政手段为主的管理模式,形成了从职工到班组、到区队(科室)、到企业分管领导、到企业主要领导的“金字塔”式的行政管理机构和“垂直式”的行政管理关系,一级管一级,下级服从上级。这种煤矿企业管理模式主要有以下弊端:一是“垂直式”的行政管理关系不能使企业内部相对独立的经济实体之间直接发生横向的经济往来。二是运用“水平推进法”测定的承包基数不尽合理。企业内部划小核算单位以后,为各相对独立的经济实体确定承包基数,然后一年一年水平推进。一旦最初测定的基数不合理,承包基数便建立在不合理的基础上,先进和落后成了一笔糊涂帐,“快牛”年年被“鞭打”,“慢牛”年年受到保护。三是以行政手段管理企业内部经营活动,在有些业务方面是行之有效的,但在许多程序化、规范化经营活动中,容易导致人为的随意性,难以形成规范的企业经营行为。四是行政管理往往使内部考核检查形式化。
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内部调研报告篇五
今年以来,我们按照省市内部审计协会的总体部署,继续深入贯彻“服务、管理、宣传、交流”工作方针,围绕为审计全面转型服务的总要求和“干在实处,争创一流”的工作目标,健全体制,创新机制,拓展服务,切实加大内审指导力度,进一步提高了内审人员素质,促进了内审工作的规范化建设,推动全市内审工作上了一个新的台阶,据不完全统计,xx年年全市内审机构共完成审计项目1352个,查出损失浪费金额1230万元,促进增收节支2970万元,向司法机关移送案件1起,建议给予行政处分4人。连续三年获得全省优秀内审项目奖,连续八年被评为市内部审计指导工作先进集体。主要做了以下几方面工作:
1.将内审工作纳入市委、市政府考核中。加强内部审计宣传,开展全市内部审计工作调研,积极荐言献策,内部审计工作得到市委、市政府领导的高度重视,市委、市政府出台的《xx年年市级机关党风廉政建设责任制考核标准》、《xx年年乡镇、街道党风廉政建设责任制考核标准》(市委办[xx年]23号)和《关于印发xx年年度部门目标责任制考核内容的通知》(市委办[xx年]30号),首次把内部审计工作列入考核内容中。文件要求部门和乡镇建立健全内部审计制度,认真开展内部审计工作。年终内部审计工作由审计局负责考核,在市委、市政府对乡镇、部门的百分制考核中,最高可以扣3分。以考核促发展,以考核促规范,以考核促提高,进一步提升了内审工作的地位,形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围。9月17日《中国审计报》专门刊登了“市内部审计情况纳入年度责任考核”的报道文章,并编发编后语:“内部审计工作和国家审计工作一样,要得到进一步的发展,发挥更大的作用,离不开党委政府的支持。这种支持不能仅仅停留在口头上,要有实实在在的措施。把内审工作开展得如何纳入到年度责任制考核中去,无疑是一项值得期待的措施。这样做可以让各部门、单位的'领导时刻绷起一根弦,切实重视内部审计工作。我们有理由相信,市的内部审计工作将因此取得更大的发展,也希望其他地方能从中获得有益的启示。”
2.完善内审工作考核办法。以《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》为依据,以规范化建设为目标,结合本地实际,修订了内部审计工作考核实施办法。《考核办法》采用百分制,分组织领导、活动开展、制度建设、自身建设四大块内容进行量化考核。同时还规定对特色性工作,如审计成果得到市级以上领导肯定并批示,有经审计提供线索后查处的经济案件,在审计过程中采用新方法、新技术并取得实际成效,获得市以上先进集体荣誉等可以加分。年终先由各单位根据本办法的记分标准进行自查打分,审计局在此基础上进行检查考核,内部审计考核结果作为市对该项工作考核和评比先进的依据,对先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3.加大内审指导员考核力度。完善内部审计联系点制度,内审指导员工作业绩与岗位目标责任制考核挂钩,规定“科室完成内部审计指导工作任务的记10分。按照内审联系点制度有关规定,每年深入联系点1-2次,报送内审信息不少于1篇。未完成任务的不记分。”做到目标、任务、责任到人,考核结果作为评比先进、提拔任用的重要依据,增强审计干部的事业心和责任感,促进内部审计指导工作水平的提高。
总结。
三是做好cia考试报名工作。印发《市审计局关于xx年年度国际注册内部审计师资格考试报名的通知》(审发〔xx年〕25号)。并在《今日》和信息港发布cia考试报名消息,全市报名参加国际注册内部审计师资格证书考试11人。
2.注重理论调研。年初下发理论研究课题和信息任务,重点围绕“社会主义新农村建设与乡镇内部审计”和民营企业内部审计等课题,开展专题调研,组织审计干部和内审人员撰写内审理论文章和审计信息,全市共撰写内审论文11篇,上报参加省、市优秀论文评比。撰写“计算机审计是加强乡镇财政内部审计的有效途径”获省优秀论文评比二等奖、杜立群撰写的“浅谈农村合作银行内部审计的现状、作用及其发展对策”获省优秀论文评比三等奖、3篇论文获优秀奖。在市内审论文评比中,2篇获一等奖,1篇获二等奖,2篇获三等奖,6篇获优秀奖。在审计网站开设内审窗口,创设学术交流平台。全市有10多篇内审信息文章被上级有关部门和刊物采用,其中审计署采用2篇、《内部审计》采用2篇。省厅科研所所长、主编,会长、校副处长等领导来调研指导内部审计工作。9月份组织相关人员到乡镇、部门调研内部审计工作,完成全市内部审计工作调研报告,向市委市政府专题报告,争取出台加强内部审计工作意见。
通过审计调发现合作医疗基金的筹集标准过低,基金结余少,抗风险能力弱等问题该局向市政府作了专题汇报并提出了建议,引起了市领导的重视,分管副市长作出了批示,市政府出台了《市新型农村合作医疗制度实施办法》,将原年人均43元筹集标准,提高到人均100元,对基金管理、报销范围和标准、定点医疗机构等方面作出了更严格的要求市合医办认真落实审计建议,对未到位资金积极催缴,修订或制订了《定点医疗机构门诊费用报销制度》、《备用金报销管理办法》等管理制度,取得了较好效果。
1.加强组织管理。按照“服务立会、服务兴会”的指导方针,筹备成立市内部审计协会,4月3日,到审计局考察学习内部审计工作,8月16日,到观摩内部审计协会成立大会。10月16日,到审计局考察学习内部审计工作。11月组织内审人员到进行了考察学习。俞越江局长就成立内审协会专门向市长作了专题汇报,得到市长的充分肯定和支持。目前,协会筹备工作已基本到位,市民政局作出《关于准予市内部审计协会注册登记的批复》(民事[xx年]39号),全市申请入会的团体会员有51家,个人会员有113人。
2.加强质量管理。重视内部审计基础工作,编制一张内审业务流程表,制作一张内审准则光盘,汇集了36个内部审计工作规定和准则,15个有关部门制定的内部审计规定和工作细则,下发到每一个内部审计单位。组织开展内部审计准则执行情况检查,评选产生准则贯彻执行12个示范点,2个市示范点。开展优秀审计案例评选活动,认真组织开展内审项目评优工作,加大内审质量指导力度。3个项目被评为xx年度市优秀项目,其中农村合作银行抵真实性审计项目获得省优秀项目二等奖。常务副市长就农村合作银行抵(质)贷款专项审计工作作出批示:“对抵押贷款的真实性和有效性组织专项审计,是审计工作的创新和探索,对于提高金融资产的安全性和效益性具有十分重要的意义。希市内相关银行借鉴合作银行的做法,落实工作措施,建立长效机制。”
3.加强队伍管理。建立内部审计人才库,健全内审人员考核考评机制,推进内部审计人员的职业化建设。今年重点开展评选“十大内部审计能手”和先进集体活动,其中5家内审单位被评为市内部审计先进集体,评选产生了十大审计能手,2家内审单位和2名内审人员被推荐为市内审先进集体和先进个人,1家内审单位和1名内审人员被推荐为省内审先进集体和先进个人。创强争优活动极大地激发了内审人员工作的积极性,发挥了典型的示范作用,促进了全市内审队伍素质的提高。
〖1〗〖2〗。
内部调研报告篇六
(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中“85后”队员x名,“90后”队员x名。战疫期间,年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲,以“初生牛犊不怕虎”的冲劲,以“不达目的不罢休”的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。
(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的“考核场”。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题,让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
当前,疫情来势汹汹,全国上下共同“战疫”,我们在这场防疫“阻击战”中涌现出了许多冲锋在前,奋战一线的党员干部,为我们打赢阻击战凝聚了更加强大的信心和磅礴的力量。近日,陈希部长指出“形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌,要坚决防止高高在上,浮在表面,空喊口号”。我们在这场“疫战”中亟需劈开形式主义和官僚主义两座大山,剔除这两块夺取“疫战”最终胜利的“拦路石”。
举直错诸枉,以关键少数带动整体作风向好转变,开创能上庸下、渠道畅通的良好局面,为夺取“战疫”最终胜利打造忠诚干净担当的队伍。孔子对答鲁国国君问政,提出“举直错诸枉”的举措,意为提拔选用正直的人,通过正直的人以上率下转变整体作风。如果我们想要避开形式主义、官僚主义在“战疫”中“从中作梗”,就得在选人用人上“下功夫”。
这场“阻击战”中党员干部特别是领导干部队伍建设尤为关键。要进一步畅通干部选拔任用渠道,要把那些有大局观、人品优、素质高、群众口碑良好的干部放到重要岗位,成为“战疫”的中坚力量,用这些表率来带动整体风气的转变。也要把那些在“战疫”中不能胜任、不做不为,奉行形式主义、官僚主义影响干部积极性、主动性,破坏党员良好形象的干部换下,积极盘活干部人才资源,提升团队的战斗力。
权责相匹配,让下放权缓解客观困难滋生的弊病,形成大胆创新、放手拼搏的干事环境,为打赢防疫“阻击战”迎接曙光凝聚更加强大的底气和硬气。在疫情防控“阻击战”中,可能碰到由于客观因素带来的困难,而滋生的形式主义、官僚主义。比如在部门联动方面存在协调问题,在慰问资金和物资统筹方面存在的不足,在疫情防控工作中存在的不敢创新、难以放手做等问题。而相关数据和信息的上报要求要及时准确,基层的一些干部就选择了敷衍了事、有时身心俱疲、采用命令式等形式主义、官僚主义方式进行应付。
要根据“战时”需要合理及时,有规划、有步骤将部分权力下放,让基层干部在干事过程中不会四处碰壁。被赋予了相应权力之后,在增强联动、协同作战方面就会比较顺利,在进行统筹调配时候也能够增强质量和效率,以此来避免客观因素造成的困难,让形式主义和官僚主义失去一处藏身之地。
剑指无法度,用刚性约束将干部言行信拉回正轨,营造沉心实干、埋头苦干的务实氛围,为打赢疫情防控阻击战提供全方位高质量的“硬核”保障。要想在最大程度上破除形式主义和官僚主义的干扰,要进一步严明国家法律和党内法律法规的强大约束作用。要用零容忍、全面盖的纪检监察监督持续高压督促那些蔑视法律法规、无视党规党纪的干部,分类进行处分,严重的要刑事立案等。强化违法违规违纪的惩戒效果,让干部在“战疫”这场必胜的战斗中不断坚定理想信念、严格要求、自我加压,做到忠诚干净担当。
党员干部要在“战疫”中不断加强党纪法规的学习,要树立对于党纪法规的信仰,主动维护党纪法规尊严,更要主动遵照党纪法规并带动身边党员和群众共同奋战,夺取“战疫”最终胜利。
权行阳光下,借科技之力扎紧领导干部权力“笼子”,构建干净高效、透明有序的实干空间,用公信力吸引更多力量参与到“战疫”中来。这场“阻击战”是全民的“战斗”,要想放手发动群众,就得树立起群众对于党员干部特别是领导干部的信任,让群众看到权力是为他们所用,所做的一切努力都是为了保障人民群众的生命安全和身体健康,那么群众将更加有信心配合好打赢这场“阻击战”。
我们在“战疫”中既要抓好对病毒的“战斗”,还要抓好破除形式主义、官僚主义的这片“战场”,要两手抓两手都要硬,“战疫”不是一场“头痛治头,脚痛治脚”的零散“战斗”,而是一场整体联动、要具有预见性和全局性的“战斗”,而我们抓好形式主义、官僚主义的这片“战场”,必将会为“战疫”的全面胜利赢得更多的主动权。
虽然有疫情的阻挠,但是这个暑假我依然过的十分充实。在这个漫长、无聊的暑假中,我接受了学校让我们积极参加各种暑期实践活动的倡议,然后参加了村里组织的对抗这突如其来的疫情的各项志愿者活动,这个也有利于我这个即将迈入社会的学生,让我有了深入社会、进行自我实践能力的锻炼,找到自身的不足和差距,助力我在未来的生活和艰辛的工作中更好的迈入社会。
“蜉蝣于天地”,当仅仅只有我一个人在社会上时就是沧海一粟,时不时地会体会到孤独,但参加村里组织的志愿者实践活动让我深深地体会我们社会的强大凝聚力。
在暑期里,我先是参加了市场对人们买菜时戴口罩的监督,虽然只是戴着口罩站在市场门口去提醒人们,有时候会遇到一些老年人不能接受疫情时要戴口罩的突发要求,还会发生一些口角,但是这更是让我意识到了在社会交往上的注意点。第一,要注意控制好自己的情绪,尤其是在这种夏日酷暑的天气时,更加要懂得谦逊有礼,即是无论何时何地都要践行尊老爱幼的传统美德。第二,要给与他人关心与耐心,因为老年少年是社会的弱势群体,接受力不足或者是变差了,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,那么就要对他们赋予更多的耐心和体贴,这也让我突然发现了在小学时就讲的礼貌交际也不是全无用处的。之后我还在小学门口参加过志愿活动,虽然没几天,而且还是和学校的保安、民警和老师的共同帮助下完成的,但是看着他们蹦蹦跳跳地通过自动测温室,让我想到了自己当年的小学生活,真是不禁泪下,满眼幸福。
不过因为我们省的疫情不是十分严重,在人们的配合和我们志愿者的努力后,疫情就得到了抑制,人们甚至可以有时摘下口罩,呼吸一下新鲜空气。然后我又志愿去帮助社区补习班里帮助医护人员的子女。我很激动,毕竟在经历了十二年的学习后,第一次要有了当老师的机会。而在补习班的这段时间里令我感触最深的就是自己该以怎样的心态去面对他们,要成为合格的老师该怎么教育和管束自己的学生。
现在的教育竞争激烈,就连小学生们都已经踏入了补习的队伍里,虽然家长们的初衷是好的,家长们为的也是学生们能有一个更高的起点,希望他们能更上一层楼,但是孩子们或许并不希望自己总是像被关在牢笼一样的,从被学校约束,再到被我们管辖,我们应该为他们营造学习的氛围以及乐园的场地,让他们在娱乐的时候收获知识,这才符合家长的期望和小朋友的意愿。我和其他的志愿者会给他们讲二十六英文字母的故事,联想记忆它们的书写,会唱简单的英文儿歌,会让他们自由活动,集体或是单人照相,他们常常吵着要用美图秀秀……欢愉的笑声似乎掩盖了时间的存在,为期20天的补习时光,一眨眼便过去了。大家都很高兴,医务人员们在疫情的前线冲锋陷阵,我们也理应为他们守护好大后方,为他们照顾好,教育好他们的那些暂住在爷爷奶奶家的子女们,尽我们的全力来描绘出一个大圆满的结局,这才是对在前线奋斗的他们,以及对我们守护我们安全的祖国最好的报答了。
这个暑期,人们之间虽然因为疫情的原因发生过很多不好的小插曲,但是我依然是度过了一个圆满充实的志愿假期,我不单单有了不小的收获,也有了很多的问题,这些问题将会是我日后去逐步完善自我的一个个方向。“细节决定成败”,发现自身的问题,做好生活中的每一个小细节,我就在趋于完美的自己的路上又向前了一大步。我在这段时间是真的发现了赋予社会的好处,“以人为镜,可以明得失”,在做志愿服务时遇到的每个人,我们都可以从他们身上发现到些东西,而这些东西正能量的我们学习,负能量的我们就要避免,也就是说在服务社会的同时,社会也在极力地反馈我们。青春无限,并非是指时间无限,而是在我们正确的使用青春,服务社会后的意义将无限、我们的人生价值将无限。
内部调研报告篇七
区组织部各位领导、各位同事:
根据××*〔2006〕20号文件关于开好民主生活会的要求,我局做了一系列准备工作,包括在干部职工中广泛征求对领导班子及成员的意见、组织会前学习等,并经请示区组织部同意,于今天召开我局领导班子成员民主生活会。首先,让我代表局班子对组织部各位领导到会指导工作表示欢迎和感谢!
下面,根据民主生活会的要求,我向大家汇报一下今年以来我在抓全局学习、工作、班子团结、职工思想教育、年轻干部培养、廉政建设等方面所做的主要工作,并检讨存在的问题,同时提出整改的思路和措施,请同志们批评指正。
一、今年以来所抓的主要工作及成效。
今年以来,在区委区政府的正确领导下,我团结、依靠班子其他成员,充分调动全局干部职工的积极性,紧紧围绕当前我区的各项中心工作,认真履行综合经济管理部门的职责,强化服务意识,加大调研力度,完善审批职能,抓好重大项目的报批,加强粮食调控管理工作,为我区国民经济和社会健康、快速发展做出了一定贡献。
(一)加强学习,努力打造“学习型机关”,大力提升干部综合素质。
(二)重视班子建设,发挥团结合作精神,努力营造良好的工作氛围。
(1)加强班子团结和廉政建设。重视加强班子成员之间的交心通气,增进了解,互相尊重,发挥各人之长,增强凝聚力和战斗力;坚持重大问题集体决策,在干部使用上,坚持德才兼备、任人唯贤和民主集中制的原则,在公务员和工作人员的选拔上,坚持公开平等、竞争择优的原则,在车改问题上,严格按上级规定的程序和要求进行拍卖;继续加强班子的廉政建设,坚持“两个务必”,加强财务开支管理,改进工作作风,努力建设一个勤政、廉洁、团结、务实的班子。
(2)继续加强科室间的团结合作,完善干部的培养和考核制度,促进干部队伍的优化提升,进一步增强全体干部的忧患意识、开拓意识和服务意识,树立“五爱”(爱学习、爱事业、爱创新、爱团结、爱××)思想,推动我局各项工作再上一个新台阶。
(3)关心干部职工的成长与生活。一方面,加强对青年干部和妇女干部的培养锻炼,结合实际工作,有目的、有计划地加任务、压担子,并尽可能地安排年轻干部参加上级组织的各种学习,促其成长;另一方面,有计划地加强同干部职工包括临时工的交流,了解他们的思想、工作、学习、生活情况,帮助他们解决实际问题,对一些不良的苗头及时提醒、教育,帮助提高思想认识,找准前进方向。
目前,全局已基本形成一个共谋进取、团结奋斗的集体。
(三)加强调查研究,积极建言献策,努力当好参谋。
今年以来,我在全局加大了调研力度,围绕中心工作及热点、难点问题,组织开展了一系列调查研究:。
1、抓好重大课题的调研。为配合区委区政府“××××”发展战略的实施,组织开展了关于加快实施“××××”发展战略的专题调研,通过走访部门、镇(街)及对部分企业进行问卷调查等方式,掌握了“××××”的基本情况及实施中遇到的问题,提出了加快实施“××××”发展战略的意见和建议,进一步深化、丰富了发展战略,促进了这一发展战略的实施。
2、加强对全区国民经济运行中的热点、难点问题的调查研究。上半年开展了我区××短缺情况专题调研,在深入了解××短缺的产生原因及对我区经济影响的基础上,提出了解决我区××短缺状况的意见及建议,得到了各级领导的高度重视。该报告被省政府采用,××市和我区主要领导作了批示。同时,该调研报告也得到了××的高度评价。8月份,组织开展了我区企业上市意愿及对策调查,在摸清我区企业上市意愿及制约我区企业上市的主要原因的基础上,提出了一系列促进我区企业上市的意见和建议。近日,《××日报》在头版头条、《××时报》在头版位置分别对我局的调研成果进行了较翔实的报道。9月份,开展了××新机场新火车客运站对我区经济的影响调查,在全面了解新机场、新火车客运站对我区的影响后,提出了一系列引导、放大积极影响,化解、降低消极影响,让新机场、新火车客运站更好地为我区经济发展服务的对策及建议。
3、强化对国民经济运行情况的监控,确保我区经济社会平稳运行。重点加强了社会突发事件对我区经济所造成的影响的应对工作。年初,针对新加坡、台湾和广州再次出现非典病例,为预防非典疫情的再度爆发给我区的粮油供应造成冲击,根据区应急指挥办的指示,及时摸清了我区粮油的储存及市场运营情况,提出了建立健全我区粮食应急供应保障系统的意见;根据我国及世界各地爆发的禽流感疫情的紧急情况,有重点地开展禽流感疫情调查,就疫情对我区的影响情况进行了总体评估,及时向区委区政府提供了应对措施,该报告被省府办采用。此外,继续做好全区经济运行情况的阶段性评估工作,协同区委办、区府办、_开展了上半年经济运行情况调研工作,其中调研组形成的我区下半年的工作思路,基本上是我局提出的思路,充分显示了我局对××发展情况的准确把握。
4、重视开展与先进地区的对比研究,查找差距,为加快××发展献计献策。年初,对××与珠三角、长三角部分市(区)经济发展状况进行了比较分析,从发展模式的角度,对各自的优劣势进行剖析,找出了××的优势与差距,提出了一系列加快发展的建议。6月中旬,根据区领导的指示,与区府办、_一起,对××××两地的经济社会发展状况进行了比较分析,特别是对××近年来与××差距扩大的原因进行了深入挖掘,提出了加快××发展的若干建议,受到有关领导的重视。
5、积极参与规划、政策的研究,对《××发展战略规划研究》、《××区2004-2008年人才发展规划》、《××区商贸流通发展规划》等诸多关乎我区未来发展的规划、政策提出了一些中肯的意见,较好地履行了作为参谋部门的作用。
内部调研报告篇八
单位内部会计监督制度,也称内部控制制度,是指单位为了保证经济业务活动的有效进行,保护其资产的安全、完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、完整而制定和实施的政策和程序,采取的制度和方法。《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务。
内部会计监督是单位会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对单位生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行。从目前单位内部监督的总体情况看,内控制度不严、监督职能乏力、守法意识淡薄,不仅导致一些违规、违法问题通过会计工作“合法化”,损害国家和社会公众利益,也严重影响了会计信息的真实性。
一是内部控制不严。这是一个单位会计机构设置的问题,内部控制制度的不严密,会计事项相关人员的职责、权限不清,达不到相互分离、相互制约的会计要求,这不仅使企业内部会计监督流于形式,也是造成会计信息失真的一个重要原因。
二是会计监督乏力。虽然《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职权,但由于缺乏会计依法行使职权的保障措施,会计人员往往是“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,一些单位的内部会计监督实际上已是徒具虚名。
三是守法意识淡薄。一定时期人们的法律观念和法律意识,直接影响着人们对法律法规的遵守情况。从目前情况来看,无论是单位领导还是会计人员对会计法规、税收法规等政策的“有法必依”意识尚相当薄弱,甚至为了集体利益、团体利益或个人利益,将企业内部会计监督制度置于脑后。
二、内部会计监督存在问题的原因分析。
(一)法律法规建设不健全是首要原因。我国会计监督的法律约束机制不建全,使得会计不能有效地行使其监督职能,导致企业会计监督不力。比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。
坚持“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假帐”的从业原则,做一名出色的会计人,但在单位领导为了自己以及小团体利益而不顾国家财会法规和财经纪律的情况下,会计人员不得不违反会计监督的要求而屈从单位领导的意志。
(三)会计人员素养的不高是主要环节。一般而言,会计人员是企业会计监督的直接参与者,一些会计人员法制观念淡薄,职业道德意识不强,主观性、随意性较大,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管理能力差,惟命是从,在权大于法的思想下支配下,将会计监督置之一旁。如果会计人员具备了较高的业务素质和道德水平,就能够自觉抵制来自于各方面的诱惑和压力,严格执行会计监督的相关内容,拒绝制造虚假会计信息。但是,治理企业内部会计监督存在的一些问题,不能完全依赖于会计人员业务素质、道德素质的提高,更要有良好的法制环境、经济秩序以及必要的行政手段,共同促进企业内部会计监督的有序运行。
三、健全单位内部会计监督控制体系的基本内容。
健全单位内部监督控制体系,主要包括“四个性”。一是安全性。通过适当业务权限的设置和合理的授权,保证货币资金进出企业的安全性;二是可靠性。通过准确的会计记录、计量及记载,保证会计信息的可靠性;三是可操作性。通过确认、核算方式的制度化,保证会计信息的可操作性;四是完整性。通过及时的实物盘点,建立定期盘点制度,保障企业各项资产的完整性。
健全内部监督控制体系主要应从以下七个方面入手:一是配备可靠职员。对关键会计岗位人员要由单位领导集体讨论任命,并对关健会计岗位人员的行为进行追踪,打消其投机取巧的企图;二是实行职责分离。包括经营与会计、财产保管与会计、交易权与财产保管,会计人员之间的职责分离,形成相互牵制;三是给予恰当授权。可按公司章程、规章制度、企业经营计划等进行一般授权;四是建立档案制度。会计档案、文书档案要及时、完整地建立,防止篡改,以保持对当事人的责任追究的压力;五是制定合理程序。会计工作程序要符合专业化分工的要求,有规范的操作标准,能准确划分责任,并形成必要的牵制;六是实行职责轮换。对关健会计岗位人员建立职责轮换措施,及时发现各岗位工作中存在的问题;七是建立检查制度。对控制系统的运转情况,定期安排外部人员或内部审计人员检查,以保证内部控制系统的有效性。
四、保证内部会计监督制度执行的主要措施。
(一)依法执政是内部会计监督制度执行的保障。《会计法》规定“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责”、“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。单位领导在建立和执行内部会计监督制度控制环境中起着关键性作用。单位领导应当严格执行《会计法》的相关规定,依法行政,保障各项内部会计监督制度的执行。
(二)人员选用是内部会计监督制度执行的基础。内部控制制度设计完善这是前提,但是没有相关具体的工作人员来运作,也不能充分发挥其相应的作用。单位的择人、选人、用人政策直接关系着企业的人员配备,直接影响着是否有较高能力的人员来执行内部控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况,充分发挥会计监督制度的职能作用,就必须重视对内部控制制度执行人员的培训与再培训,定期进行考评,奖优罚劣。
(三)严格内审是内部会计监督制度执行的保证。内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目、会计核算及遵守法律法规情况,还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。
(四)提高素质是内部会计监督制度执行的保证。随着改革的不断深入和经济的不断发展,对财务人员的需求不断增加,一大批人员加入到会计队伍中来,使会计队伍迅速发展壮大,但就其个人素质,业技水平来讲参差不齐;另外,新的经济现象不断涌现,会计方面所涉及的学科和内容不断增加,新的情况也不断在出现,需要进行研究,因此,有必要进行培训,以提高会计人员的整体水平。使会计人员树立起遵纪守法,廉洁自律,忠于职守,严格监督,实事求是,搞好核算,精心理财,优质服务的良好职业道德。要不断进行观念更新的培训,提高会计人员对新问题的判断力,在思想上把会计监督从单纯的“检查、督促”观念中纠正过来,克服那种一讲监督就是“管、卡”的陈腐观点,树立起会计监督是为发展生产经营服务的指导思想。作为一名合格的会计人员,有责任有义务通晓财经法规,宣传国家有关财经方面的法律法规,严格把关,为企业的生产经营出谋划策,当好领导的参谋和助手。当与领导在财经方面发生不同意见时,如果不涉及原则问题,除了详实向领导做好解释外,应无条件地服从领导的决定;在涉及原则问题时,要依法行使会计的监督职能进行坚决的抵制,确保国有资产不受损失,充分发挥会计人员的监督作用。
(五)强化地位是内部会计监督制度执行的环境。要使会计人员安心工作,正确行使会计监督职能,必须提高会计人员的社会地位和知名度,为会计人员创造良好的工作环境。同时,要搞好会计监督仅仅依靠会计人员是远远不够的,必须要社会各阶层都来关心和支持,最大限度地发挥会计的监督职能,共同促进社会主义经济建设。
内部调研报告篇九
随着信息技术的发展,信息逐步走入社会发展的各个领域,信息已成为社会发展的重要资源。信息化水平已成为一个国家综合国力和竞争力的体现。
2信息安全与国家经济安全。
在国家安全中,经济安全占有重要的地位,它是保障国家安全的基础。经济信息安全,主要是指企业和经济管理部门,以及政府高层,应该知道履行自己工作需要的国内外经济信息,而企业以及国家经济运行的敏感、机密信息如被其他企业、组织或国家所获取将会威胁国家的经济安全[1]。
在当前的信息时代,信息已成为社会发展所必不可少的一种重要资源。经济的发展是以信息为中心,信息技术已日益成为全球经济发展的助推器和原动力,也正是信息带动了经济的全球化发展[2]。信息是国家进行宏观调控的重要依据,及时准确地获取信息,有利于国家宏观政策的制定。信息是增加国与国之间的经济交流与合作的一条纽带。掌握当前的国内国外信息,也有利于我国在经济发展和竞争中占得先机[3]。随着信息化程度的提高,信息产业的发展,也成为其他产业发展的基础。因此,信息安全关乎我国的工业、外贸、金融、地方企业、国家经济政策、经济发展环境等国家一切经济活动的安全,是国民经济能够健康、平稳、有序发展的基石。
内部调研报告篇十
1.个别审判人员对法院工作应对金融危机的重要性认识不足。个别法官认为金融危机是国家宏观经济管理职能部门的事,远离自己的工作生活,表现出一种无所谓的态度。同时,对金融危机的危害性认识不足,认为金融危机主要是对欧美、日本等发达国家影响大,而对我国无甚影响或影响较小。
2.部分法院对如何积极主动服务企业促进经济发展思考不够、行动不力。部分法院认为法院只能被动受理案件,而后在审理、执行中才能服务企业,而不是主动积极地防范和化解社会矛盾及经济风险,服务经济发展。
3.对部分企业经营受损是否确属金融危机影响甄别不够。在金融危机中确有部分企业是因受金融危机的影响而致资金紧张,履约能力受限。但也有一部分企业与此无关,而是借机恶意毁约、要挟、赖债及逃债等。调研显示,在过去的工作中,法院对该类情况的把握和甄别不够。
4.法院服务经济发展的要求与难度明显加大。与常态纠纷相比,在金融危机这一非常态背景下,涉金融危机纠纷面临着更多的突变性和非确定性,使法院工作服务经济发展的要求与难度明显加大。这就要求法院保持一种稳健和冷静的司法态度,一方面要加强对涉金融危机纠纷的预测研判,做好应对准备;另一方面要高度重视对相关问题的专题调研,确保司法应对能动有序。
5.司法解决纠纷面临的难度、风险和成本加大。灾后重建与金融危机背景下,各类纠纷所涉社会因素、政策因素与法律因素多重交织,司法的有限性表现得更为突出,单纯依靠司法解决纠纷所面临的难度、风险和成本进一步加大。如果法院不加分析,全然介入,不仅难以有效和顺利解决纠纷,还可能使矛盾进一步激化,加大解决问题的难度和成本的投入。
6.裁判标准的把握及利益冲突的平衡难度加大。由于地震和金融危机因素的介入,司法案件中的社会关系和争议焦点因此变得更为复杂、多样,突出反映在五方面:共性要求与特殊情形并存;法律问题与社会因素交织;历史原由与突变情势纠结;常态调控与应急处置交错;程序选择与实体裁量两难。针对具体个案,特别是广受关注的争议性案件的司法裁量一般化与个别化之间的潜在冲突有所加剧,保持统一的裁判标准、平衡利益冲突难度加大。
内部调研报告篇十一
监督制度是各单位的法定义务。
内部会计监督是单位会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过记录、计算、分析、检查等方法,对单位生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,使之能够按既定的目标和要求来进行。从目前单位内部监督的总体情况看,内控制度不严、监督职能乏力、守法意识淡薄,不仅导致一些违规、违法问题通过会计工作“合法化”,损害国家和社会公众利益,也严重影响了会计信息的真实性。
一是内部控制不严。这是一个单位会计机构设置的问题,内部控制制度的不严密,会计事项相关人员的职责、权限不清,达不到相互分离、相互制约的会计要求,这不仅使企业内部会计监督流于形式,也是造成会计信息失真的一个重要原因。
二是会计监督乏力。虽然《会计法》赋予会计人员监督本单位经济活动的职权,但由于缺乏会计依法行使职权的保障措施,会计人员往往是“顶得住的站不住,站得住的顶不住”,一些单位的内部会计监督实际上已是徒具虚名。
三是守法意识淡薄。一定时期人们的法律观念和法律意识,直接影响着人们对法律法规的遵守情况。从目前情况来看,无论是单位领导还是会计人员对会计法规、税收法规等政策的“有法必依”意识尚相当薄弱,甚至为了集体利益、团体利益或个人利益,将企业内部会计监督制度置于脑后。
二、内部会计监督存在问题的原因分析。
(一)法律法规建设不健全是首要原因。我国会计监督的法律约束机制不建全,使得会计不能有效地行使其监督职能,导致企业会计监督不力。比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有跟上。
二、由于目前企事业单位掌握着对本单位财会人员的评先、评优、任命、提拔、调动、晋升等职权,会计人员“捧”的是本单位的“饭碗”。尽管国家规定各级财政部门管理本地区会计工作,每一位会计人员也都想坚持“诚信为本、操守为重、遵循准则、不做假帐”的从业原则,做一名出色的会计人,但在单位领导为了自己以及小团体利益而不顾国家财会法规和财经纪律的情况下,会计人员不得不违反会计监督的要求而屈从单位领导的意志。
(三)会计人员素养的不高是主要环节。一般而言,会计人员是企业会计监督的直接参与者,一些会计人员法制观念淡薄,职业道德意识不强,主观性、随意性较大,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管理能力差,惟命是从,在权大于法的思想下支配下,将会计监督置之一旁。如果会计人员具备了较高的业务素质和道德水平,就能够自觉抵制来自于各方面的诱惑和压力,严格执行会计监督的相关内容,拒绝制造虚假会计信息。但是,治理企业内部会计监督存在的一些问题,不能完全依赖于会计人员业务素质、道德素质的提高,更要有良好的法制环境、经济秩序以及必要的行政手段,共同促进企业内部会计监督的有序运行。
三、
健全单位内部会计监督控制体系的基本内容。
健全单位内部监督控制体系,主要包括“四个性”。一是安全性。通过适当业务权限的设置和合理的授权,保证货币资金进出企业的安全性;二是可靠性。通过准确的会计记录、计量及记载,保证会计信息的可靠性;三是可操作性。通过确认、核算方式的制度化,保证会计信息的可操作性;四是完整性。通过及时的实物盘点,建立定期盘点制度,保障企业各项资产的完整性。
内部调研报告篇十二
下面由我代表街道工委、办事处作年度工作总结。
**街道工委、街道办事处,在区委、区政府的领导下,以“三个代表”重要思想和党的_精神为指导,以保持党组织先进性和优化社区发展环境为主题,以辖区单位、居民对街道工作的认同感为落脚点,坚持以社区党建为核心,大力推进城市建设和管理的进程,积极维护社会稳定,加强精神文明建设,促进社会各项事业持续、平稳、健康发展。通过努力,2006年街道工作取得了明显成效。
一、一年来完成的主要工作。
(一)全面加强党的建设,提高街居两级班子的领导水平,发挥党员队伍的先锋模范作用。
1、加强街居两级班子建设,提高执政能力和管理水平。
贯彻“两个延伸,一个培育”的方针,强化街居两级班子和干部队伍建设。
(1)强化政治理论基础,提高政策水平。
抓中心组学习和“两个层面”的教育。从加强理论学习入手,强化政治理论基础,以“学习实践‘三个代表’重要思想,保持先进性”和“优化发展环境”两个主题教育活动为主线,认真抓好街道工委和社区党委两级理论中心组的学习,加大了干部队伍和社区居民群众这两个层面的教育力度。
在抓两级领导班子学习上,采取的方法有:(1)坚持集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过典型发言、集体讨论,广泛交流学习心得体会。(2)街居两级领导结合工作实际,撰写学习心得体会118篇,确立了“立党为公,执政为民”的思想,提高了领导干部的理论水平。(3)街道领导包片到社区,召开恳谈会,与社区干部群众交流学习体会,对“三个代表”在实践中的应用问题进行探讨,座谈地区城市管理和社区服务等问题。
在机关、社区干部群众的学习教育方面,采取的方法有:(1)组织地区精神文明演讲团,进行以“三个代表”重要思想为主线的宣讲,广泛宣传党的路线方针政策、抗击非典精神以及街道社区建设中的新人新事。(2)请专家学者进行“三个代表”重要思想的专题辅导,举办知识问答。
为确保主题教育活动取得实效,街道还成立了督察组,检查指导基层开展学习实践“三个代表”和“优化发展环境”主题教育活动,并对学习情况进行了考核,合格率达到100%。
抓思想统一。(1)通过传达贯彻区委区政府指示精神,结合地区实际研究落实来统一思想。在思想统一的基础上,先后制定了《2006年**街道社区党建工作计划》、《2006年**街道办事处工作思路》、《2006年**街道社区建设实施方案》,明确了目标任务,使所有人员的思想认识统一到上级精神和街道工委的部署上来。(2)通过指导具体工作教方法,统一思想。利用例会、培训、深入基层解决具体问题等形式,与社区干部交流,指导工作,探讨方法。在完成区、街各项任务的同时,使机关和社区干部的思想方法、工作方法得到了“双提高”。
(2)加强组织建设,提高综合素质。
加强社区建设,调整岗位和分工。一是重新划分了处级领导的职责分工;二是以加强重点工作为目标,调整部分科级干部的工作岗位。
内部调研报告篇十三
机构改革时,县编办核定我院设置14个内设机构:办公室、政治处、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、审判监督庭、执行庭(局)、研究室、法警大队、司法技术室。纪检(监察)机构设置,按有关文件规定执行。
现有10个中心法庭:八里河法庭、耿棚法庭、润河法庭、南照法庭、六十铺法庭、江口法庭、黄桥法庭、谢桥法庭、江店法庭、杨湖法庭。
(一)现有人数。
我院实有人数161人,其中包括以来提前离岗人员14人(该部分人员年龄,男性在55岁以上,女性在45岁以上,按县里规定不占编制)。目前实有在岗人数147人。
在实有在岗的147人中,有审判职务的77人,其他人员70人。
(二)编制情况。
按省编办[]14号文件《关于分配下达全省法院系统政法专项编制的通知》,核定我院政法专项编制为157人。
实有在岗147人(不含提前离岗14人),我院空缺政法专项编制10人。
但是,根据省高院规定,我院现有在岗147人中已编入政法专项编制的仅100人,其余47人因为未办理补充手续,现登记为其他编制。
为真实反映我院干警状况和方便统计,以下以现有在岗147人为基数进行统计和分析(详见下表)。
县人民法院干警情况统计表。
(三)干警政治面貌和性别比例。
现有在岗147人中,党员干警114人,团员干警15人,群众18人。分别占干警总数的、、。
男干警112人,占总人数,女干警35人,占干警总人数。
(四)年龄层次。
(五)学历情况。
现有在岗147人中,大专学历以下人数6人,占干警总人数的;大专学历人数31人,占干警总人数的;本科学历人数107人(其中法律专业全日制本科毕业生仅2人,系、省委组织部选调应届毕业生),占干警总人数的;本科学历以上人数3人,占干警总人数的2%,均为在职学习取得学历。
(六)职级情况。
现有在岗147人中,副科以上23人,实职仅17人(其中包括院长、副院长等15名副科以上法官和专职党组副书记、纪检组长各1人),另有6人享受副科以上待遇。科员以下人员124人,占总人数的。干警的行政职级低。
(七)法律职务。
1、现有审判人员77人,其中副科以上审判人员15人(包括正、副院长4人,审委会委员兼庭长2人,庭长2人,副庭长4名,审判员3名),科员级助审员62人。
2、现有书记员43人(其中7人兼任其他职务)。
3、正式法警3人(另有4人系书记员兼任)。
4、其它审判辅助人员24人(包括专职党组副书记、纪检组长等司法行政人员5人,工勤人员19人)。
二、当前制约法院队伍建设科学发展的问题及原因。
改革开放以来,随着依法治国的不断推进,人民法院的地位和作用愈显重要。特别是近年来,我国经济社会快速发展,综合国力不断增强,国家加大了对政法工作的投入,人民法院工作条件不断改善,自身建设取得了较大的发展,审判工作和队伍建设不断加强。但是,同时也存在着一些制约人民法院科学发展的不利因素。主要表现在以下几个方面:
(一)案多人少的矛盾日益突出。
随着改革开放的不断深入,经济社会的不断发展,各种利益格局不断变化和调整,各种社会矛盾凸显。一方面由于当事人缺乏相关法律知识,处理事务不当产生纠纷。而当纠纷发生后,又对我国多元化纠纷解决机制缺乏了解,选择单一的诉讼途径解决(人民调解、仲裁机制未能充分发挥作用),导致大量矛盾纠纷涌入法院,各类案件数量不断增加(我院受理案件3245件,结2903件;受理案件3560件,结3226件;受理案件4138件,结3862件);另一方面由于退休和机构改革人员离岗,进人渠道不畅等原因,我院干警人数尤其是审判人员逐年减少。以来,我院审判人员共减少20人,占现有审判人员的。人民法庭甚至出现“一人法庭”的现象。现有一线审判人员(58人),年人均受理案件72件,基层法庭审判人员每年受理案件都在百件以上。案多人少,审判力量薄弱的矛盾日益突出。
(二)人员结构不合理日益凸现。
1、整体人员结构不合理。现有在岗的147人中,审判人员为77人,仅占。
2、审判人员结构不合理。现有77名审判人员中,专职审判员仅2人,没有专职审判委员会委员(根据《xxx中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的规定》和《xxx安徽省委〈关于贯彻xxx中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定〉的实施意见》规定“加强人民法院审判委员会和人民检察院检察委员会建设,根据工作需要,可以设置专职委员两名左右”)。助审员62人,占。
3、法警力量严重不足。全院正式法警只有3人,仅占全体干警总人数的2%,远远低于规定配备标准,也远远不能满足司法审判工作的需要。另有4名书记员虽任命为法警,但由于年龄、编制等因素的限制,一直未能评定警衔。
4、职级结构不合理。自1997年以来的xx年间,全院仅仅提拔了8名同志。现有147人中,科员以下人员124人,占总人数的,并且这部分人员大部分是年龄在35-50岁的业务骨干,由于长期没有得到提拔重用,严重挫伤了他们的积极性,还有一部分人即将退休离岗,明知进步无望,干脆安于现状,工作缺乏创新意识和主动性,一定程度上也制约了我院队伍建设的发展。
5、中层干部岗位空缺较多。一方面一大批具有较强工作能力和丰富办案经验的中青年法官长期得不到提拔重用,不能发挥其应有作用;另一方面,我院14个内设机构有8个是科员级助审员或书记员主持工作,2个机构是审判员主持工作,10个人民法庭有8个是科员级助审员主持工作。这些同志长期工作在第一线,虽然在各自工作岗位做出了一定的成绩,但长期以来,只是“临时负责”,职责不符,工作起来“名不正、言不顺”,不敢管理,加之责任与待遇不符,工作压力大,工资收入低等原因,不愿认真管理,工作上缺乏积极性和主动性,也在一定程度上影响了工作的开展。
6、没有高层次、复合型法官。目前全院本科以上学历干警虽然已达110人,但真正全日制本科毕业的仅3人,其中法律专业只有2人。大部分干警的学历是在职教育取得的第二、三学历。这些干警虽然在长期的审判实践中,积累了一定的审判工作经验,但由于对法律知识缺乏系统的学习,法学理论水平不高,整体业务能力不强,一定程度上影响了案件质量的提高。
(三)基层人民法院机构建制与其所承担的职责不相适应。
改革开放30年来,我国各项事业都取得了较大的发展,党和国家为加强政法工作,先后将政法系统的基层公安派出所、基层司法所明确为副科级建制。但是基层人民法院及其内设机构和人民法庭的建制一直处于不确定状态。有关基层人民法院及其内设机构和人民法庭的建制,仍然沿用1996年机构改革时的有关规定(xxx中央办公厅关于印发《关于地方各级人民法院机构改革的意见》、xxx安徽省省委办公厅关于印发《全省地市县人民法院机构改革的实施意见》)。这两个文件对基层人民法院内设机构及人民法庭的建制级别未予明确规定。各地执行不一,即使同一地区不同时期执行也不一样。80年代中期至90年代中期,我院配备的庭长、副庭长的职级直接明确为正科级、副科级。较好地激发了广大干警的工作热情,全院呈现出了积极进取、奋发有为的精神风貌,有力地促进了法院工作的全面发展。90年代后期以来,我院配备庭长、副庭长以同时任命审判员职务来确定具体行政职级。进行公务员工资制度改革时,将基层人民法院作为乡科级单位对待,内设机构及人民法庭按股级对待,低于基层公安派出所和基层司法所的建制级别,我院班子成员中的副职虽然明确为正科职级干部,但同过去任命的庭长、副庭长一样,一律作为非领导职务对待。目前基层人民法院的这种机构建制和干部职级状况,对法院干警的心理情绪和实际工作产生了相当程度的消极影响。
(四)进人渠道不畅。
我院从1999年以来的xx年间,新进人员仅3人,其中2人是和组织部门从应届大学毕业生中选调的法律本科毕业生,这也是我院仅有的2个法律专业全日制本科毕业生,另有1人是从其他部门选调的具有法律职务任职资格人员(已任命为助审员)。
近年来,我院采取一系列措施鼓励干警参加全国统一司法考试,已有18人相继通过司法考试,其中书记员15名,工勤人员1名。在15名书记员中有11名被任命为助理审判员,仍有4名书记员和1名工勤人员因为非政法专项编制、不符合公务员登记条件等限制,不能任命为法官,一定程度上影响了这部分干警的积极性。
三、建议。
1、加强思想政治教育,提高干警的思想政治素质,增强宗旨意识。结合深入学习实践科学发展观活动和社会主义法治理念教育活动,培养和强化干警全心全意为人民服务的宗旨意识和服务大局意识,牢固树立社会主义法治理念,真正解决好“为谁执法、为谁服务”的问题,正确对待和处理公与私、名与利的关系,把群众满意作为衡量工作的标准,提高干警立足本职工作、服务大局、建功立业的积极性和主动性。
2、加大对人民调解、仲裁等诉讼外多元化纠纷解决机制的宣传力度,引导当事人多选择诉讼外纠纷解决方式,充分发挥等诉讼外多元化纠纷解决机制的作用。
3、加强教育培训,提高业务水平,增强办案能力。建立科学的教育培训体系,按照不同部门、不同工作岗位、不同层次对在职法官进行分类培训。丰富培训形式,尝试采取“法官教法官,法官带法官”的培训方式,定期组织基层法院的优秀青年法官,到上级法院学习,由资深法官做老师,采取“师傅带徒弟”方式,有针对性地进行培训。同时鼓励干警参加司法考试,加大对通过司法考试干警的奖励力度,提高干警学习的积极性和自觉性。建议上级法院取消对在职干警取得法律职务任职资格后任命法官的不适宜限制。
4、加强交流。坚持在实践中培养人才,开展轮岗锻炼和岗位练兵,培养具有多方面能力的复合型法官。
5、畅通进人渠道,不断为基层法院补充新生力量,增强发展后劲。建立畅通的人才流动机制,根据工作需要,有计划地从社会法律人才队伍中选调优秀人才,充实法官队伍。同时探索建立吸引优秀人才和留住优秀人才的机制,按照从优待警的原则,帮助干警解决实际困难,不断提高干警的待遇。
6、立足干警队伍的现状,尝试从现有书记员队伍中选拔优秀人才充实法警队伍,以解决法警力量不足的问题,建议上级法院放宽对任命法警和警衔评定在年龄、编制等方面的限制条件。
7、提高干警的政治待遇。建立和完善法官考核评议制度,重点考核审判工作实绩,建立法官业绩档案,将考核结果作为对法官奖惩、进行岗位调整和提拔重用的重要依据。以此促进法官积极履行职责、优质高效工作。同时建议上级有关部门和上级法院制定提高基层人民法院和干警待遇的相关政策措施,以促进法院工作的全面和更好发展。
内部调研报告篇十四
4月12日上午,_新闻发言人武和平桌上的电话响个不停。电话内容均富含“热度”:10日凌晨山西忻州轩岗煤电医院家属楼发生的爆炸案,如何与山西省公安厅协调,刘外公布案情调查的最新进展;一天前举行的定时定点新闻发布会,通报了2006年第一季度的全国社会治安形势,有相关单位来电询问。
“现在我们每周都有新闻发布会。”武和平告诉《望东方周刊》记者,除了专题发布会外,规定在每月第二个周二举行的定时定点发布会是“雷打不动”的。
头衔为“_办公厅副主任”的武和平,是中国数千名新闻发言人中为数不多的专职新闻发言人。
2005年8月11日,身着警服、理着寸头、戴着方框眼镜的武和平,在通报当年上半年全国治安形势的新闻发布会上首次亮相。从那时开始。一直到今年4月18日,他已经主持召开了29场新闻发布会。发布频次达到了每周一次。
武和平的书柜里放着厚厚一摞“_新闻发布资料汇编”,以往的每一场新闻发布会都单独成册,翻开精致的深蓝色封面,发布会现场照片、内容实录、媒体名单、报道摘录一应俱全。
一份浅褐色封皮的调研报告正摆在他的案头,那是_聘请一家咨询公司对近一年来所举行的新闻发布会的效果评估。“哪些回答精彩,哪些是败笔,社会反响如何、这份报告里都有分析。”
武和平说.__也在组织专家对包括_在内的三部委定时定点发布会作出评估。“‘国家队’和‘地方队’的意见我们都要听。”
从2006年开始。_和_、教育部一起,每月一次在固定时间地点举行新闻发布会。这三个部委新闻发言人的面孔,很快就和每周亮相的外交部、国台办新闻发言人一样,为公众所熟悉。
过去三年间。“新闻发言人”迅速成为从中央部委到地方省市的常设职位。目前,_近70个部门以及全国27个省区市建立了此项制度,国新办培训的新闻发言人超过5000名。
由__“搭台”的新闻发布会,从2003年的41场增加到2004年的60场,2005年更达到68场。如果把_各部门和各省级政府召开的新闻发布会计算在内,去年全年的新闻发布会有1088场,同比增加了17%。
《望东方周刊》获悉,_不久前就加快新闻发言人制度建设下发了一份内部文件。与过去几年高调公布新闻发言人电话、宣布建成三级新闻发布制度不同,在发布会和发言人队伍放量增长之后,该文件着力于完善制度、力争规范、提高专业水准,通过一些相当细腻的制度安排,力促新闻发布制度机构到位、经费人员到位、工作条件到位。
被外界视作“明星发言人”的南京市政府新闻发言人徐宁曾说,我的出现已不再是新闻,媒休会更多地关注我发布了什么。有部委反映,过去开个新闻发布会就是新闻。现在如果内容没有足够的吸引力,记者都请不来,会开完了媒体上也是无声无息。
国新办主任蔡武说,国的新闻发布制度在建立之初主要是为了应对海外媒体的需要。但人们渐渐发现,政府新闻发布制度本身的完善,实际上是满足公众知情权,完善、发展社会主义民主政治的重要手段。同时,也是转变政府职能,深化行政体制改革,建设服务型政府的重要举措。
种种迹象表明,起步虽晚的中国新闻发布制度正在低调中开始追求质的飞跃。
记者背后站着十几亿公众。
“你们的发布会信息丰富,与媒体互动,很公开透明。”武和平说,这是他希望听到的评价。
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