检察院调研报告(模板19篇)

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检察院调研报告(模板19篇)
时间:2023-11-08 15:55:13     小编:雁落霞

通过写报告,我们可以总结经验教训,不断改进自己的工作方式和方法。了解读者的背景和需求是撰写报告时的关键。报告范文中包含了各个领域的案例,涵盖了不同的主题和问题,值得我们借鉴和学习。

检察院调研报告篇一

1、高端科学规划我市先进制造业发展蓝图。一是编制《xx市先进制造业发展三年行动计划(xx-2023年)》,明确每个时间节点的目标、任务、责任单位等。二是合理规划xx工业园产业体系,明确重点发展信息技术、新能源汽车、智能汽车、航空器、机器人、海工装备、游艇等先进制造业的产业定位、实施路径及发展策略。

2、理顺体制机制,成立工作专班。一是以xx工业园为主阵地,建立系统领导体制,理顺管理体制,成立先进制造业发展工作专班,统筹协调推进各项决策和工作部署,及时有效落实、高效解决先进制造业发展难点堵点问题,推动先进制造业高质量跨越式发展;二是创新开发运营体制,系统总结深儋全链条合作平台建设经验,加快推动xx工业园土地一级开发,拓展园区建设资金来源,把园区开发与园区招商结合起来,实现开发、招商、运营融合;三是强化规划用地与政府和企业投资决策的衔接,以高效促进优质项目投资落地为目标,建立健全优质项目前期统筹推进标准化机制(接洽—谈判—评估—协议—供地),制定优质项目全生命周期管理办法。四是建立激励机制,研究出台正向激励机制及容错纠错机制,进一步调动和激发工作专班真抓实干、改革创新的积极性和主动性。

1、立足自由贸易港税收政策优势,依托“xx-洋浦-临高-昌江-东方”临港产业带,出台包含产业、创新、财政、金融和公共服务等政策在内的集群政策,增强政策的吸引力、有效性和兑现及时性。

2、加快引进一批产品具有核心竞争力、产业链具有整合力、行业具有话语权的龙头企业、总部企业,培育壮大一批专精特新中小企业,培育先进制造领域细分行业的单项冠军企业,打造出一批有世界影响力的“小巨人”民企。同时,引进落地一批科研机构,推动科技中介、金融服务、商务咨询、法律及会计、人力资源等专业服务机构的集聚发展。

3、注重先进制造业产业链招商。坚持产业链思维,围绕集群重点产业链和产业链关键环节,进行强链补链固链畅链。

4、搭建先进制造业集聚平台。面向先进制造业集群共性需求,搭建人流、物流、资金链、信息流汇聚的各类公共服务平台,并提高集聚平台的承载能力。

5、推进xx工业园高水平建设创业创新体系,建设一批创新创业支撑平台,鼓励支持龙头企业建设高水平技术创新平台,加大企业创新研发公共服务和科技金融支持力度。建设高水平技术创新平台。依托龙头企业在我市布局建设国家级和省级创新平台,打造国内一流企业研发机构。支持企业、大学和科研机构等在战略层面开展紧密合作,建设高新技术产业创新联盟。完善产业创新知识中心、数据中心、检验检测、质量认证、知识产权等公共研发服务平台建设,健全产业创新公共服务体系。

(三)完善xx工业园基础配套设施,打造区域营商环境高地。

1、完善xx工业园道路、输变电工程、园区综合能源项目建设,加快园区污水处理设施建设,完成综合物流基地和标准化厂房建设。

2、支持园区开展新型土地供应方式,加快投资项目落地。鼓励园区平台采用“先租后售”方式提供标准厂房、通用类研发物业。园区平台获取标准厂房类工业用地、通用类研发用地,可采用“带产业项目”挂牌方式供应。允许园区平台以“先租后让”方式租赁土地。

3、积极争取在xx工业园推广使用特别极简审批。积极与省审改办对接,适时向省政府申报xx工业园推广使用特别极简审批,即在xx工业园推行“极简审批”改革,委托xx工业园管委会实施行政审批,依法依规在园区推行“规划代立项审批”、“区域评估代单个项目评估”、实行“准入清单和告知承诺管理”,组织联合验收,强化事中事后监管。

4、夯实市政府政务服务中心工业园分中心的职能,建议发改、科工信、资规、住建等部门在市政府政务服务中心工业园分中心设点办理行政审批事项,通过帮办代办等方式,确保先进制造业建设项目所有审批事项在xx工业园内完成。

检察院调研报告篇二

我们要居安思危,牢记前车之鉴,时刻警醒自己,力戒骄满,充分认识加强党风廉政建设宣传教育工作的重要意义,严格以优秀共产党员的标准要求自己,做一名勤政廉洁的领导干部。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

按照市院工作部署要求,我院党组高度重视,责成院机关党委组成专班深入开展专题工作调研,总结提炼和归纳所取得的成功经验和有效做法,找准找实当前检察机关党风廉政建设方面存在的掣肘问题和瓶颈短板,为全市全省检察机关切实抓好党风廉政建设,推进从严治党、从严治检在基层生根落地贡献xx智慧和xx方案。

纪检监察部门在院党组的坚强领导下,充分发挥职能作用,以检察文化提精神,将干警队伍日常的教育、管理、监督融入到检察业务和司法办案中,取得了显著成效。连续十余年,我院干警实现了零违法零违纪零投诉“三零”目标。

(一)树立“大纪检”意识,形成齐抓共管良好局面。

坚持统筹协调抓党风廉政建设,构建上下联动顺畅、内外沟通高效、左右衔接有序的“大纪检”工作格局,确保纪检工作的整体性、系统性和协调性。形成院党组统筹协调、总揽全局,纪检监察部门组织主导,各内设机构主体主建,政治处、机关党委协作配合,全体党员干部共同参与,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,齐抓共管工作格局,努力开创纪检监察工作新局面。近年来,院党组每年坚持召开2次专题会议研究党风廉政建设工作;纪检监察部门坚持每季度对本院党风廉政建设工作进行分析研判、安排部署;科室部门坚持业务工作与党风廉政建设工作同安排、同部署、同检查、同督促、同考核;党员干警之间思想常见面、缺点相互提、问题互相帮,把小毛病、小问题消灭于萌芽状态。

(二)强化检察文化提升功能,提振干警精气神。

(三)加强制度机制探索,确保干警担当作为。

近年来,我院采取“三个一”举措,将检察干警监督管理抓在日常,严在经常,落到实处,形成制度和规范,确保干警勇于担当主动作为。2015年,省委常委、省纪委书记王雁飞在视察我院时,对这一做法给予了充分肯定。

“三个一”即每个党支部对党员干警日常遵章守纪做到每日一提醒。落实从严管党治党责任,支部书记与班子成员、班子成员与每个党员干警、党员与党员三个层面之间,做到思想常见面,交流无禁区。针对党员干警在组织、纪律、作风、工作、生活、社交方面存在的突出问题,敢于亮剑,靶向治疗,采取咬耳扯袖、提点提醒,红脸出汗、刮骨疗毒,防止小洞不补,大洞吃苦,形成全院上下良性互动大好局面。院纪检组对各个内设机构遵章守纪的情况做到每周一督查。动员千遍,不如问责一次。纪检部门重点对各内设部门干警迟到早退、炒股、游戏、聊天、网购、看视频等上班不在状态情况进行督促检查,做到早发现、早提醒、早纠正。对内部工作人员打探案情、干预过问案件、被吃请等影响公平公正司法的行为,坚决做到不遮羞、不袒护、严肃问责、严格执纪、一追到底。院党组对全院干警遵章守纪的情况做到每月一通报警示。在每月的党组例会上,对队伍管理监督方面的情况进行综合研判分析,重点梳理和查找问题,突出问题导向,制定整改意见、限期整改,对普遍存在的问题在检察内部局域网进行通报曝光,引以为戒,对特殊个案则要求纪检部门运用好提醒、约谈、问责、追究等惩戒利器,强化队伍教育管理,保证检察机关风清气正,检察队伍干净、担当、作为。“三个一”举措,拧紧了党员干警纪律作风、遵章守纪的弦轴,也将提醒、咬耳扯袖、批评和自我批评融入到日常的检察工作并延伸到党员干警八小时以外的生活圈与社交圈,强化了党员干警的教育管理监督,保证党员干警想干事、能干事、干成事、不出事。

(四)聚焦巡察反馈问题,强化工作落实整改。

近年来,我院纪检监察部门聚焦“四风”和巡察反馈问题,逐条逐项研究整改方案和整改问题清单、任务清单、责任清单,每项整改任务都由一位院领导班子成员牵头,并确定了具体的责任部门、完成时限。去年,市委第一巡察组和县委第三巡察组对我院进行集中巡察,向我院反馈在执行政治纪律和组织纪律、执行群众纪律和廉洁纪律、执行生活纪律和工作纪律等层面具体问题。院党组和巡察整改工作领导小组加强统筹协调,强化对整改责任、整改进度、整改措施的督促检查,建立四项制度:一是提醒和通报制度。巡察整改工作领导小组办公室与各部门随时沟通,按照既定时间节点情况跟踪问效。督促责任部门按照既定时间节点报告整改落实情况。二是定期联络汇报制度。每周召开一次巡察整改联络会议,各部门向巡察整改工作领导小组办公室作简要汇报,及时掌握整改情况,强化过程控制。三是分析研判制度。按照整改方案确定的时间节点,及时分析各项整改任务推进情况,深入查找薄弱环节和原因帮助解决具体困难和问题。四是整改销号制度。严格质量标准,完成一项销号一项,达不到要求继续整改。通过大力整改,一批过去一直想办却没办成,想解决却没有解决的问题得到了妥善处理和解决。比如,办公用房超面积超标准、宿舍区户表改水工程等老大难问题都迎刃而解、彻底根治、不留遗患。

一是建立案件承办机制。认真落实检察官办案责任制,工作中依托统一业务应用系统,建立“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办机制,对新增案件进行编号,实行序号轮案、依次分流、统一分配。每月定期对检察官按号办案情况进行督查,减少人为因素对办案工作的影响。目前,已进行办案情况通报?次,今年以来,未接到一起办案质量问题投诉。

二是建立检委会运行机制。制定检委会审议案件过滤机制,明确议案上会程序,限缩提请检委会讨论案件的范围,推动检察官勇担主体责任,依法独立履职,防止出现动辄将案件提请检委会审议的情况。同时,建立检察官联席会议制度,为独立办案提供智力支持,实行以业务条线检察官联席会议为主、大部制检察官联席会议为辅的会议制度。目前,已召开检察官联席会议?次,讨论案件?件。

三是建立绩效考评机制。以分类、分岗、全员考核为基本原则,制定《检察官、检察辅助人员和司法行政人员绩效考核及奖金分配办法》,全面建立检察官执法档案,并以执法档案为有效载体,就履职尽责情况开展检察人员业绩评价,推进业绩全程留痕和奖金合理发放,着力完善绩效考评体系。目前,已开展绩效考核工作?次,并根据考评结果,将绩效奖金足额发放到位。

四是建立内部监督机制。制定《案件质量评查管理制度》,建立案件评查工作平台和人才库,强化办案流程监控和法律文书用印审核,将评查结果纳入绩效考核。建立《防止干扰办案登记通报制度》等规范,加强检委会、检察长的领导监督,用好纪检监察监督,推动检察官与办案组成员互相监督,确保办案高效、优质、不出纰漏。目前,已发现司法瑕疵?件次,限时整改省、市院案管部门通报问题?件次,整改完成率100%。

(一)纪检人才断层问题。以本院为例,司改后,我院核定政法编制为40人。目前,实有政法专项编制人员为39人,按照员额制检察官35%、司法辅助人员50%、行政人员15%的比例来配备。我院行政人员应当配备6人,实际从事行政岗位只有3人,且无纪检组长。大多数年轻优秀干警不愿进入到纪检监察队伍中,认为工作繁琐、得罪人、不易出成绩、上升通道狭窄。目前,我院在纪检、政工、办公室中的兼职化比较严重。今后,谁来干纪检监察工作,谁来种好纪检监察工作“责任田”是摆在我们面前一道严峻和亟待解决的课题。

(二)纪检监察工作规范化问题。目前,基层院对纪检监察工作的性质、定位、作用莫衷一是,不甚了了,只是停留于签订责任书、上下班考勤、填写报表、信访核查、检务督查等层面,没有明确的责任清单、任务目标,大凡领导重视的基层院,工作抓得紧一些,实一些。反之,则工作浮于表面,不深不透,经不起历史检验。因此,基层检察机关纪检监察工作怎么干?上级需加强顶层设计,为基层划好工作重点,制定任务书,责任清单,切实解决工作零敲碎打、不系统、不全面问题。

(三)纪检监察工作实效性问题。任务书、责任清单下来后,怎样把工作落到实处,取得实实在在效果,这就需要一条清晰的路线图。首先要加强业务培训。现在,基层院很多从事纪检监察工作的同志都没有经过严格、系统、专业的培训,执纪监督水平跟不上新时代新常态新任务,特别是对群众反映执法不严、司法不公等方面的问题,如果专业背景和法律水平达不到,就难以发现问题,解决问题。因此,强化业务培训是做好纪检监察工作前提条件。其次要突出工作重心。结合当前和今后一个时期阶段性工作要求,坚持以人民发展为中心,围绕群众最反对、最痛恨的司法不严、司法不公、司法腐败等问题进行综合施策、重点整治,以实效取信于民,不断提升司法公信力。第三要加强工作创新。基层院生动实践是推进检察机关纪检监察事业发展的不竭动力源泉,要鼓励基层院开展实践创新,选择条件基础好的基层院进行抓点示范,以点带面,推动整体工作迈上新台阶。

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,是新时期党的一项重大的政治任务。基层党组织同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。搞好基层党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。

作风建设永远只有进行时,没有完成日。近年来,****党委旗帜鲜明管党治党,始终把严守底线作为重要的政治任务,坚持挺纪在前,保持定力惩贪治腐,持续用力正风肃纪,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。

2019年,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,****党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,严格按照全县党风廉政建设主体责任和监督责任清单要求,全面落实管党治党政治责任,保持坚强政治定力和正风反腐高压态势,为全镇发展提供了较好的政治环境。

(一)筑牢思想堡垒,强化党纪意识。1.深入开展警示教育。紧扣习近平新时代中国社会主义思想的主线,开展中心组学习20余次,其中党风廉政专题学习2次,充分利用党委会议、周一例会等场合,通过正反面典型教育事例,引导全体干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。2.大力营造文明新风。切实加强意识形态阵地管理,未发生重大负面舆情,持续传导正能量;持续加强纪检条线宣传报道力度。

(二)落实一岗双责,健全廉政制度。1.层层传导,强化责任压力。严格落实“一岗双责”,成立以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,逐级把主体责任分解到各部门及村组具体负责人,通过一级抓一级,一级对一级负责,实现环环相扣、级级落实。2.紧盯问题,强化专项治理。坚持以问题为导向,严格开展专项整治工作,认真开展专项治理,确保各单位办公用房整改到位。

(三)突出示范引领,夯实组织建设。班子成员认真落实民主集中制度、“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,主动进行批评与自我批评,带头做到廉洁奉公,树立良好风气。

(四)严抓执纪监督,强化源头防治。对11名责任心不强、工作消极怠慢的镇村干部进行了诫勉谈话,并责令个别党员干部在全镇干部职工大会上表态发言。

(五)深化作风建设,持续抓细抓常。严格遵守中央、省、州县关于日常工作纪律的相关规定,不断推进作风建设常态化、长效化,针对机关和各村党员干部工作纪律问题,制定完善《****驻村工作纪律》,不断提高办事效率和服务质量,加强干部规矩意识;。

虽然****党委在落实党风廉政建设主体责任工作上取得一定成绩,但离上级的要求和群众的期盼仍然存在差距,主要体现在以下几个方面:一是思想认识不深。部分干部主体责任意识不强,面对违纪违规行为查处依然存在失之于软,失之于宽的问题。二是基础配置不强。虽然在专职岗位和纪检干部配备方面符合要求,但近年来纪检条线的人员不稳定,纪检专干每年都进行了更换,更换频率过快导致新进人员缺乏专业培训、业务能力不强,对纪检工作特别是纪律审查工作往往是一知半解。三是动真碰硬不足。日常审查过程依然有出现拉不下脸、下不了手的现象,存在监督违纪违法多、监督工作少,事后监督多、日常监督少等问题。

(一)健全机制,压实主体责任。一是建立健全任务领办机制、督查考核机制、责任传导机制和作风建设常态化长效化机制,通过定责、明责、履责、考责、问责,抓好落实党风廉政建设主体责任每个环节,逐级排查廉政风险点。二是不断提升廉政教育广度、深度,采取集中学习和个人自学相结合,通过专题讲座、会议研讨等形式,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪条规。三是认真落实党风廉政建设主体责任清单,认真执行述责述廉、个人重大事项报告、“三重一大”事项集体决策制度等,构建闭环式的责任运行体系。

(二)凝心聚力,夯实队伍建设。一是按照“德才兼备”的原则,配齐配强全镇纪检干部队伍,完善“能上能下”的约束激励机制,彻底改变占位不谋事和不敢担当的现象。二是加大教育培训力度,以建立学习型机关为目标,每周组织开展纪检监察干部研讨班,并积极选派纪检干部到县纪委机关跟班学习,参与党风政风、纪律审查、宣传教育等业务工作,进一步提高纪检干部的思想素质和政治素养。三是强化日常监管,加强纪检干部规矩意识,带头遵守各项纪律规定意识,自觉做到恪尽职守、秉公执纪,坚决守住工作底线。

(三)整合资源,加大查处力度。一是积极拓宽案源渠道,对群众举报和上级转办的信访案件及时排查、筛选、初核。二是突出办案重点,围绕贯彻落实八项规定,狠刹“四风”和群众反映的热点、难点问题查找案件线索,严肃查办涉及违反中央“八项”规定精神、环境保护、三资管理等违纪案件。

(四)惩防并举,发挥治本功能。一是强化执纪问责,定期不定期对党员干部工作纪律、到岗到位、履行职责等情况进行检查,坚持发现一起、查处一起,加大治庸治懒治散力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。二是坚持办案与教育相结合,加强案件通报,通过查处身边发生的典型违纪案件,及时有针对性地对党员干部进行警示教育,做到“吹风洗脑”、警钟长鸣,持续强化基层干部廉政风险防范意识。三是深化查改结合,在查办案件中不仅注重惩处个人,更进一步通过案件查处进行源头治理,消除违纪现象滋生蔓延的土壤和条件。

在林区转产转型的大背景下,如何加强党风廉政建设,如何实现转型的平稳过度,如何更加切实加强党风廉政建设工作力度,是一个摆在我们面前不容忽视的问题,针对这些问题,我通过深入一线工作,采取座谈、查阅资料、个别走访、谈心谈话等形式开展调研,对我分管战线党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的了解,并对今后如何进一步加强新时期党风廉政建设进行了分析与探索,现将调研情况报告如下:

(一)健全责任体系,强化组织建设。在工作总我始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务,作为密切党群干群关系,促进分管战线和谐的一项重要保证。一是经常同各股室负责人了解全队党风廉政建设进展情况,并多次召开主持会议,专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是层层落实责任。形成了以党委为中心,股室负责人、工作人员各负其责的工作状态,广泛动员干部职工参与的党风廉政建设责任体系。进一步完善了工作机制。

(二)强化监管责任,充分党风廉政建设责任制“硬实力”,分管战线各部门把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全局性、根本性制度,把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任。层层签订党风廉政建设责任书,落实党风廉政建设岗位职责,把责任明确到个人,对党风廉政建设责任进一步进行细化分解,明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准,实行了责任与职责互相对应、责任内容与分管业务有机结合,突出重点任务、突出主管人员,责任要求具体化、责任内容动态化形成了人人肩上有指标、有目标、有责任、有要求。有措施的党风廉政建设工作格局;各部门均实行党风廉政建设责任制定期汇报制度,实施“谁主管、谁负责”,紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节。

部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象,“工作忙,没时间学”,“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。二是规章制度还有待完善,执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度,但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面:一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定等。

检察院调研报告篇三

从严治党,一般是指全面从严治党。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”是战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

xx年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,____总书记明确提出全面推进从严治党的要求,并在其他多个场合对如何全面从严治党发表了一系列重要讲话,特别是xx年以来,全面从严治党和全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国一道,构成了“四个全面”的战略布局,这体现了从严治党是以____为总书记的党中央治国理政的重要内容,也把从严治党提到了一个新的高度。

重考察干部的“德”

出台了“主要领导五不直接分管制度”

防止“一言堂”。通。

过创新“五民”工作机制,形成了村事民议集民智、村务民。

部岗位;

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

政务实、敢于担当、清正廉洁”干部充实到了各级领导干部岗位;

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

亲自安排、亲自过问、带头落实。通过深入贯彻落实____。

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

作为全面从严治完的第一责任人,我坚持把抓好党的建设作为最大政绩,认真履行“第一责任人”职责,全面推进基层党建工作。从7月份以来,我深入机关支部、老干支部及驻点帮扶村,详细了解了从严治党整体情况,现将调研情况报告如下:

(二)抓责任、强合力,形成党建工作齐抓共管局面。要求下属二个党组织负责人严格落实党建工作责任,将党建工作细化到人、量化到岗,以责任传导压力,防止抓而不紧、紧而不实。严格按照全面从严治克要求,持续深化“三转”,认真落实中央,省、市规定要求,持之以恒纠正“四风”问题,着力解决身边的不正之风和腐败问题,坚持将党风廉政建设和反腐几工作摆在更加突出位置,对主体责任进行细化分解,建立工作责任清单,狠抓党风廉风建设责任制落实,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。理论中心组将党风廉政建设纳入学习内容10次,坚持每两月播放观看1次《警示教育片》,召开班子会议专题安排部署党风痛政建设和反腐败工作3次。

(三)抓基层、打基础,努力夯实基层党建工作基础。认真落实委关于印发《都昌基层党建“365”行动实施方案》的通知,以三化建设为抓手,全面提升党组织的组织力,坚持讲规则、定标准、做平台、创体系,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,统筹推进基层党组织标准化、规范化和信息化建设。

10月新打造了我单位机关党支部党员活动室和老干党支部活动室2室、制作了1个党建公开栏和1个宣传栏,其中机关党支部全年共完成支部委员会12次、党日活动12次、党课4次、学习以习近平同志为核心的党中央决策部署以有上级党组织决定和中央、省市重要会议、重要文件精神20余次。

加强对班子成员集体谈话谈心。

部和*x名民警下沉到村工作,推选x*名优秀乡镇下沉干部担任村民服务中心主任;xx个村制定社大村级集体经济实施项目x*个,设立级发展村级集体经济专项扶持资金xx万元,重点对x*个经济收入xx万元以下的村进行大力扶持,各级累计投入x万元扶持欢名党员创办经济实体。就至目前,投入运营的项目xx个,增加村级集体经济xx万元,带动*名农民创业。投资xx万元对全x*个行政村级组织活动场所推倒重建,对xx个村级组织活动场所改(扩)建。

一些小问题批评教育的多,真正追究责任的少。比如,在今年精准扶贸精准脱英工作中,有个别员责帮扶指导的联系单位,平常不按要求到村里进行具体指导,只坐在办公室遥控指挥,以求蓄混过关,这问题反应到我这里的时候,我考虑到他们单位人少、工作量又大,只口头上批评了几句,没往深究。

认真反思存在的这些问题,既有客观因素,更有主观原因。一是工作融给不紧密。在平常工作安排中,我没有把基层党建工作有效融入到推动经济社会稳定发展之中,方式方法上还有欠缺,以党建促发展、以发展促党建成效不够明显,二是功夫力度不够深。抓基层党建工作中,平时安排部署的多,深入各个领域、每个环节抓具体、抓深入的少,还缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子”的精神。

三是财力保障不到位。zxx基层完建投入的资金相对来说比较少,且大部分用在经济发展、改善民生上,对党建工作的支持不够。

针对存在的问题,我将严格按照省市党委的要求和部署,认直履行好“第一责任人”职责,扎实抓好基层党建工作,为xx经济社会稳定发展提供坚强的组织保障。

一是全面履职尽责。认真落实抓党建“第一责任人”责任,坚持书记抓、抓书记,加大精力投放,做到聚精会神抓党建。着力抓好学习贯彻党的十八届_和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实省市党委全委会精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。根据区市“十三五”规划纲要,着手指导制定《xxx基层党建五年规划》;进一步建立健全党建工作责任制,强化各级党组织负责人职责,重点抓好基层党建联述联评联考工作,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。

二是加大工作力度。自觉加强学习,不断提高工作水平,进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责,科学调配自身的时间和精力,合理安排行政资源,让自身有更好的方式、更多的时间和精力抓党建。

三是突破重点难点。在坚持抓面、抓整体推进的基础上,着力在学习型、服务型、创新型党组织建设方面实施“标杆”创建活动,充分发挥示范带动作用,推进基层党建工作上台阶。做好乡两级班子换届工作,严肃换届纪律,确保换届工作依法依规推进。常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿转换工作,将“成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化”,力促后进党组织转换升级、科学发展。抓实基层党组织书记队伍选、育、管、用工作,整合各类培训资源,力争对乡村党组织书记全部轮训一遍。

四是促进经济发展。坚持以党建带发展、以发展促党建工作思路,为全经济社会公”展、脱贫攻坚提供坚强政治保障。

五是强化作风建设。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,持续推进党风廉政建设,严格落实述责述廉、民主生活会等制度,提高制度刚性约束力和执行力,督促党员干部模范执行廉洁自律各项规定。

今年以来,xx区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和市委决策部署,始终把党的建设作为第一责任和最大政绩,严格履行管党治党主体责任,推进全面从严治党不断向纵深发展,为夺取疫情防控和经济社会发展“双战双赢”提供了坚强政治保证。

1.强化统筹推动。始终把履行全面从严治党主体责任与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。区委充分发挥领导作用,坚持高位谋划,分别召开区委全会、区委党的建设工作领导小组会议、基层党建工作重点任务推进会,制定区委工作要点、党建工作要点、落实全面从严治党主体责任任务安排和基层党建重点任务,部署全年工作,同步发力服务保障南开高质量发展。坚持区委常委会研究党建工作,召开62次区委常委会会议,专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,研究党的政治建设、政治生态研判、巡察工作等涉及党建的议题227个,占议题总数的93.4%,及时把全面从严治党部署要求转化落地。专题听取人大、政府、政协党组和全体常委履行主体责任情况汇报,总结工作、分析问题、制定措施,凝聚抓党建、促党建的强大合力。

2.强化示范引领。树牢“党建是第一政绩”理念,常委班子带头,推动责任层层下沉。从区委常委会做起,逐级制定落实全面从严治党主体责任的责任清单和任务清单,全区领导班子和领导干部共明确责任4990项、细化任务8505条,推动主体责任落细落严落常。区委主要负责同志严格落实第一责任人责任,亲自部署重点工作,牵头分解调研巡查整改等9个重点任务方案,听取案件汇报28次,经常与领导干部面对面交谈、实打实指出问题,通过逢会必讲、专题宣讲、讲授党课、谈心谈话、实地调研、听取汇报等方式,切实把主体责任抓长抓常。每位常委主动落实“一岗双责”,经常性深入分管领域,指导推动全面从严治党工作,开展履职谈话107人次、廉政谈话105人次,讲党课22次,重申责任、传导压力,确保“关键少数”责任上肩。坚持问题导向,狠抓市委落实全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实工作,制定整改方案,细化63条整改措施,建立台账、销号管理,推动反馈问题到年底全部整改到位,以问题整改带动主体责任压实落实。

3.强化监督问责。加强督导检查、考核评估和追责问责。结合全市全面从严治党主体责任检查考核办法和评分细则有关要求,制定南开区考核办法和评分细则,指导全区各单位各部门进一步明确责任内容、掌握履责标准。考核结果纳入绩效考评体系,作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。召开抓基层党建述职评议会,组织47个单位主要负责同志向区委常委会述职、19个党组书记向有关区委常委、党员副区长述职,指导基层党组织以视频、书面等方式开展述职评议。区级领导带队21个检查组,检查考核65个单位落实主体责任和政治生态建设情况,对考核排名靠后的9个单位主要负责人进行约谈。运用全面从严治党主体责任监管平台加强日常评估,线上检查12个街道和58个党群机关、政府部门填报情况,对发现的三方面13个共性问题在全区通报,督促各单位各部门提高认识、立行立改、完善机制。坚持以强力问责倒逼主体责任落实,截止目前,对29名管党治党不力的党员领导干部追责问责,失责必问、问责必严形成常态化。

1.坚决贯彻落实中央和市委决策部署。始终把习近平总书记重要指示批示精神作为党内政治要件,把执行党中央和市委决策部署作为践行“两个维护”的具体检验,狠抓党的大政方针在南开不打折扣的落地转化。自新冠肺炎疫情发生以来,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,强化“四战”意识,精准防控,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,在推进“双战双赢”中提升政治定力和政治能力。启动防控阻击战时机制,成立区防控指挥部,主要领导任总指挥,建立每日工作例会制度,加强8家门诊和13个隔离点管理,提升核酸检测能力,做好医疗防护物资和社会防控物资储备,各项防控政策措施及时落地。织密基层“安全网”。6298名市、区两级干部下沉社区充实一线力量,采取“五级联控”抓排查,“八步法、六到位”严防境外疫情输入的做法在全市推广,央视《新闻联播》、《第一时间》、《每日经济联播》、《战疫情特别报道》节目分别报道了壹街区社区防控和服务群众做法成效,时代奥城社区党委获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“全国先进基层党组织”称号,宜宾西里社区党委、医学观察隔离点第一临时党支部、王顶堤派出所党总支荣获“天津市先进基层党组织”称号,王叩等4人荣获“天津市优秀共产党员”称号,纪明章等7人荣获“天津市抗疫劳动模范”称号。狠抓复工复产稳市场,实行区领导包保街道责任制,552人组成184个“一企三人两员”帮扶工作组,进社区、进企业、进商户,全区各级领导干部走访服务企业684家,帮助落实疫情防控和复工复产复业,共减免税费2.94亿元、租金12448.63万元。推动经济社会持续健康发展,截至三季度,完成全区地区生产总值460.2亿元、固定资产投资116.55亿元,降幅持续收窄,经济保持平稳运行;加快20项民心工程收官步伐,发放各类社会救助资金2.2亿元,实现新增就业21497人,群众获得感增强;深入开展扫黑除恶“六清行动”,在全市率先完成“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”,实现“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”;抓好人民武装工作,区委常委会会议2次专题审议,完善落实7项工作制度,构建武装工作新格局,用足用好军地资源,做好拥军惠军工作。打好打赢“三大攻坚战”。加强化解金融风险,对小贷、典当等金融组织加强监管,规范企业经营行为,严格落实照前会商研判工作机制,促进行业健康发展;全面升级加力东西部扶贫协作和支援合作,区级领导干部到受援县调研对接18次,专题研究14次,明确19项助力举措,共帮扶资金1.37亿元、扶助就业3552人,三个对口帮扶县均已脱贫摘帽;全面推进污染防治攻坚,以蓝天、碧水、净土三大保卫战为主线,强化监察监测,开设“南开生态环境”抖音账号加大宣传力度,环境污染治理取得显著成效,环境空气质量综合指数、地表水综合污染指数比2016年分别改善25.85%和57.6%。认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》,制定关于严格执行请示报告制度的若干措施,共报告疫情防控、专项治理等工作情况62次。加强政治纪律监督,坚决纠正有令不行、有禁不止,切实把“四个意识”、“两个维护”落实到行动上。

2.持续净化和修复政治生态。制定加强政治生态建设工作举措,推动政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。对全区政治生态情况进行分析研判,形成政治生态报告。制定持续净化政治生态工作方案,聚焦于茂东违法违纪案例,推进圈子文化、好人主义问题整治向纵深掘进。以专项整改修复政治生态,区委常委会带头,区人大、政府、政协党组和全区73个处级单位、437名处级领导干部召开专题民主生活会,深刻反思、查找问题、深入剖析、对症施策。全区处级领导班子查摆问题505条,班子成员查摆问题2326条,制定整改措施2312条。政协党组深刻吸取教训,组织开展“严守纪律规矩、树立良好形象”教育活动,达到了以案为戒、以案促改的预期效果。修订《党支部换届工作流程表》和16个党支部换届工作示例,采取清单化、流程化的方式,规范“三会一课”、党组织换届、组织生活会等党内组织生活。坚持以文化人、成风化俗,强化爱国主义教育,加强廉政文化建设,弘扬良好政治文化。组织召开3次警示教育大会,观看我区拍摄的《脱靶》、《圈套》和国企违纪违法典型案例警示教育片,聚焦于茂东案例反思剖析,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。

3.加强统一战线工作。切实履行统战工作主体责任,区委常委会专题研究统战工作8次,召开2020年统一战线工作领导小组(扩大)会议暨对台工作领导小组会议,坚决贯彻落实党中央和市委关于统一战线系列重大决策部署,制定有关文件,作出工作部署,将党的领导落实到统战工作的各领域各方面各环节。坚持和完善多党合作制度,举办2次党外人士座谈会和建言建策直通车活动,围绕疫情防控、经济社会发展、全面从严治党等工作,积极建言献策、开展民主监督,凝聚最大“同心圆”。完善区、部门、街道、社区四级工作体系,厘清党群机关、政府部门及各街道统战工作职责,构建大统战工作格局。坚持围绕中心服务大局,组织发动民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动,募集款物2858.5万元,与贫困村签订帮扶协议,已完成130个深度贫困村帮扶全覆盖;积极动员统战各领域力量参与疫情防控,7名党派成员加入我市赴武汉一线医疗救援队,捐款捐物940余万元。全力维护少数民族群众合法权益,共接收和处理涉少数民族群众咨询件40余件、30余人次,办结率、满意率皆为100%。加强党对群团组织的全面领导,深化群团组织改革,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,帮助困难群体解决实际问题,凝聚动员各方面力量,全力推进“创新南开”高质量发展。

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。发挥理论学习中心组旗舰作用,制定理论学习中心组重点提示及学习要求,区委理论学习中心组集中开展党的十九届五中全会精神、《民法典》解读等主题学习13次。持续拓展和深化主题教育成果,认真学习贯彻党中央开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告精神,制定我区贯彻落实方案,明确16项重点任务。建立常态化读书班制度,举办2期领导班子读书班,组织全区4个区级领导班子、73个处级单位领导班子按照“准”民主生活会标准开展交流研讨。举办2期处级党性教育培训班,举行纪念建党99周年新党员入党宣誓仪式,对22名新党员进行党性教育,引导新党员牢记党员身份,树立为民务实形象。制定干部教育培训年度工作计划,组织党校主体班次、干部学习大讲堂、网络培训、专业化能力培训等各类培训班共58期,培训干部2.3万余人次,进一步提升党员干部政治素养和履职能力,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.牢牢把握宣传引导主动权。把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,为实现“双战双赢”提供精神动力和思想保证。制定加强理论宣讲工作的若干措施,成立南开区“四史”主题宣讲团,开展主题宣讲近百场,受众达5600余人。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展疫情防控、决战脱贫攻坚、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等主题宣传活动,吸引全区30余万市民群众参与。积极选树宣传精神文明先进典型,创建文明单位45家、文明社区18个、文明校园41所、市级文明家庭4户,27人荣登天津好人榜。壮大主流舆论,通过微信、微博、抖音号等新媒体和一报一台传统媒体加大疫情防控、创文创卫等重点工作宣传,在“和美南开”开设“学习·思考·践行”和“知史爱党·知史爱国”专栏,发布理论交流文章27篇、党史微课堂26讲,探索建立“新闻+政务服务商务”运营模式,提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。修订完善意识形态工作责任制,坚持每季度研判意识形态,开展专项检查和督查调研,确保意识形态领域安全稳定。

1.提升基层党组织政治功能和组织力。推进依规治党,围绕贯彻支部工作条例、党员教育管理条例、机关基层组织工作条例、国有企业基层组织工作条例、基层组织选举工作条例、党务公开条例6个条例,制定有关党内工作条例等重点内容的提示,扎实推动条例落地落实。深化“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新,建立区、街两级社会矛盾纠纷调处化解中心,制定工作制度等3项配套文件,实现了接访常态化。落实街道对区属职能部门人事建议权的实施办法,对4名拟提拔的正处级领导干部征求街道意见,通过赋予街道人事建议权倒逼“吹哨报到”制度压实。进一步补齐基层社会治理短板,扎实推进“飞地”基层社会治理属地化工作,制定有关工作方案,按照“一地一策”原则,对4类“飞地”问题逐一明确治理方案,做好与西青区变更部分行政区域接线工作,目前全区100个点位“飞地”现已全部报结,全部实现基层党建全覆盖、基层社会治理全覆盖,长江道延长线点位治理工作得到市委领导批示肯定。发挥党建引领在疫情防控中的优势作用,建立197个临时党支部,设立党员先锋岗,坚持力量向一线下沉。深入开展“扎根网络、血脉相融”实践活动,1714名机关干部和1173名街道干部,深入网格走访群众9.5万余人,解决并向群众汇报反馈问题6056个,取得改进作风、凝聚人心的显著成效。

2.选准用好各领域干部。坚持事业为上、依事择人、选贤任能,加强党政领导班子建设,从各领域引进6名优秀干部,交流调整处级干部107名,提拔3名35岁左右干部担任处级“一把手”,选拔2名35岁以下处级领导干部到街道任职,不断优化处级班子结构。坚持在重大任务中锻炼年轻干部,选派127名年轻干部参与外籍来津人员疫情防控、国际航班进津接驳、创文等工作,3名优秀年轻干部担任巡察组副组长。加强对选人用人工作的监督检查,对4个单位开展选人用人专项检查,对全区73名科级领导干部选任程序逐人逐项检查评分,发现问题及时纠偏。把疫情防控作为考察识别干部的重要契机,坚持考准考实干部,对1名表现突出的疫情防控部门主要负责同志晋升职级,6名街道办事处主任转任街道党工委书记,对2名在疫情防控中不能胜任现职、履职不力的干部分别予以调整和免职处理。加强党外干部工作,举办党外代表人士培训班,按照相关要求推进党外干部配备,目前已配备党外干部的政府工作部门数为12个,配备比例41.4%。坚持党管人才原则,完善人才工作运行机制,开展“领航教师”、“健康卫士”等重点人才工程,引进落户14154人,全区人才总量稳步攀升。

3.激励干部担当作为。开展“作风建设年”活动,制定实施意见和6个专项工作方案,定期对干部队伍作风建设情况进行评估,坚持“治未病、抓初萌”,运用监督执纪“四种形态”处教育批评帮助和处理770人次,其中第一种形态632人次、第二种形态94人次、第三种形态18人次、第四种形态26人次,对领导干部身上出现的作风问题做到“露头便打”,避免小问题变成大疾患。召开区委常委会会议、领导小组会研究制定2020年形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理重点和工作举措,对专项治理阶段性情况进行分析研判,聚焦有责不履、有职不担、懒政怠政等不作为不担当问题,不断把专项治理引向深入。加大线索查处力度,严肃惩戒不作为不担当问题,查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题37起,处理59人,给予党纪政务处分42人,7起问题在全区范围内点名通报。坚持问题导向,高度重视市委调研巡查反馈意见整改工作,召开专题反思会,将调研巡查反馈问题,细化成41项整改内容并逐一确定整改措施,已逐项整改落实,建立完善29项工作制度,并持续加力加压跟进问效,整改成效不断巩固和深化。坚持严管与厚爱并举,用好容错纠错机制为干部容错免责、撑腰鼓劲,对5名工作中存在失误,但主动配合组织调查并正确认识问题的党员干部免予党纪处分。全面了解受到处分后干部的现实表现,共回访受处分干部75人次,帮助他们卸下思想包袱、积极作为,彰显了正向激励导向和效果。

1.严格落实中央八项规定精神。对落实中央八项规定精神、纠治“四风”情况进行分析研判,梳理突出问题和风险点,明确2020年监督重点。将违反中央八项规定精神、“吃喝风”等突出问题纳入日常监督重点,开展常态化明察暗访,盯紧重大节日、重要时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式三令五申纪律要求,邀请干部家属作为“八小时以外”监督员,推动党员干部切实绷紧廉洁弦、不碰红线底线。查处享乐主义、奢靡之风问题22起,处理38人,给予党纪政务处分28人。制订聚餐报备(报告)工作规程,督促领导干部拒绝“吃圈饭、喝圈酒”,对涉及“吃喝风”的2起问题,给予4名相关责任人“第一种形态”处理并在全区范围内通报。力戒形式主义切实为基层减负,从市级观察点—学府街监测情况看,今年前三季度,收全区性文件同比下降6.83%,参加全区性会议同比下降21.54%,在“天津新闻”宣传我区经验做法。

2.加强全方位监督管理。坚持把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,从严管理监督干部。严把干部廉洁从政从业关,回复229人次党风廉政建设意见。加强党政“一把手”监督,推动做好“一把手”离任审计、任中审计,对31名离任“一把手”下发离任交接通知书,对15名党政一把手安排了经济责任审计。加强重点领域和关键环节监管,聚焦疫情防控,成立蓝军督查队,对防疫相关部署要求落实情况明察暗访,查纠各类问题2300余个;扎紧制度笼子,制定区属国企违规经营投资责任追究制度,对国企投资设立企业情况进行全面摸查。巩固买官卖官、带病提拔等专项整治成果,持续深化“裸官”、到龄不退、吃空饷等专项整治工作。组织全区552名区管干部集中填报本人亲属中在区属党政企事业单位工作的人员信息,从源头上破除圈子文化的滋生土壤。持续深化政治监督,四轮巡察48家党政机关(部门)、36个社区,实现区管处级单位巡察全覆盖。截至第12轮巡察共发现问题727个,移交问题线索34个,形成了有力震慑。切实发挥“街片站员长”基层纪检监察的“探头”作用,共发现问题37件,移送问题线索18件。建立街道纪检监察工委结对交流协作机制,对专题民主生活会、“吹哨报到”等情况进行交叉互查,破解熟人监督难问题,提高基层监督效能。举办党外人士座谈会2次,向全区各民主党派、工商联和无党派人士代表通报全区经济社会发展情况、党风廉政建设和反腐败工作情况,征求意见建议,接受民主党派监督。

3.严肃监督执纪问责。进一步强化区委对反腐败工作的领导,落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,区委常委会专题听取纪检监察工作汇报8次、案件情况14次,支持保障纪检监察机关依法履职。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“三不”一体推进,做到有案必查、有腐必反。共立案135件,结案153件,给予党纪政务处分133人,移送司法机关10人。从严整治群众身边的腐败和作风问题,共查处群众身边不正之风和腐败问题30件,处理44人,给予党纪政务处分26人。制定疫情防控监督方案18个,成立街域监督小分队12支,对3起问题全区通报。聚焦东西部对口扶贫工作推动情况,组成三个监督组实地监督检查,发现问题21个,做好核实移送工作。严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网,严肃查处土地管理领域各类违纪违规违法问题,查处“小金库”问题,追回违规支出77.48万元。

在总结工作的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足:落实主体责任还不均衡,干部队伍结构还不够合理,对干部教育监督管理还有欠缺,净化政治生态的任务依然繁重。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,认真履行管党治党政治责任,真正把党要管党、从严治党落实到政治、思想、组织、作风、制度和党风廉政建设各个方面,推动全面从严治党不断向纵深发展,为“创新南开”建设、实现“双战双赢”提供坚强政治保障。

近年来,xx区检察院认真学习上级关于全面落实党风廉政建设“两个责任”的重要指示精神,真抓实管,敢于担当,全面推进党风廉政建设和自身反腐败工作深入开展,着力打造一支公正、高效、廉洁、务实的检察队伍。2018年、2019年连续两年被市检察院评为“全市检察机关党风廉政建设,两个责任,落实先进基层院。按照区纪委关于“两个责任”创建示范点标准的要求,结合检察工作实际职责,着力开展了此项工作。我们的主要做法是:

当前党中央对遏制和消除腐败土壤的要求越来越严格,人民群众对反腐败的呼声越来越强烈,社会舆论对包括检察机关在内的政法机关监督力度越来越大。因此,检察机关自身党风廉政建设一刻都松懈不得。“两个责任”提出后,xx区院党组高度重视,迅速传达贯彻。

第一,传达学习到位,增强责任意识。院党组把学习作为落实“两个责任”的基础性工作常抓不懈,通过组织召开党组会、中心组会、民主生活会、院中层干部会议和全院干警大会,专题传达学习上级关于落实“两个责任"的最新要求和相关文件精神,认真学习高检院、省院主要领导关于落实“两个责任”的重要论述,深刻领会贯彻落实“两个责任"的重要意义、具体任务及工作路径。

第二,宣传教育到位,凝聚思想共识。依托检察局域内网中的“廉政课堂”和检务公开栏等平台,及时发布关于“两个责任”的理论评析、亮点报道、领导讲话、典型宣传等信息,充分发挥“干警课堂的作用,采取领导带头领学、部门交流互学、干警潜心自学、答题测试考学等方式,切实引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,不断凝聚全体干警的思想共识。

第三,工作机制到位,明晰责任分工。该院及时下发《关于做好党组履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》,按照党组履行主体责任和检察长履行“第一责任人”职责两个层面,制定并严格执行报告内容、时间、方式及程序,为党组及检察长个人履责指明方向。

权责不清、责任不明是责任缺失、不敢担当、不愿担当的重要原因。为此,xx区院从健全完善制度入手,切实解决制度空档、机制缺位问题,真正实现用制度规范责任,用制度明确底线,用制度确保执行。

一是建立四级效能分责机制,明确主体责任。将全院检察工作分解为十三项具体任务,明确责任领导、主责单位和责任人的主体责任;各科室再将内部工作继续细分,任务落实到每位干警,从而建立以检察长为核心、以党组为重点、以科室为主体、以干警为基础的四级责任网络,检察长对全院工作负总责,党组成员对分管工作负全责,科室对承担工作负主责,干警对分解任务负分责,责任倒查实现由领导干部向一般干警延伸,由重点部门向一般部门延伸,由重点岗位向一般岗位延伸,彻底改变分工不明、权责不清、模糊混乱局面,保证责任明晰、权利明确。

二是构建“三个平台”,推动履职尽责。为了整合资源、形成合力,该院按照“扁平化管理”的要求,成立业务监督管理平台。协调案件管理办公室、案件评查办公室、检察委员会办公室,统一监管本院所有案件的主要诉讼环节,真正实现对案件的事前、事中、事后的全过程动态管理,对于出现的执法偏差能够及时发现,及时纠正,避免酿成错案。成立技术侦查指挥平台。协调案件侦查指挥中心、技术科、举报中心、法警队、预防局,实现对全院自侦案件线索的统一管理,查办案件的统一协调指挥,办案力量的统一调配,侦查资源的统一调度,形成纵向指挥有力,横向协作紧密的一体化组织,保证职务犯罪侦查指挥工作流畅、高效。成立综合检务保障平台。协调政治处、办公室、监察科、政研室、后勤中心、控申科、技术科,将办文、办事、劳资、财会以及后勤保障的职能集于一体,有利于保障检察政务的正常运行,达到政令畅通,政事无阻滞,为检察业务做好保障和服务,突显检察院的司法属性。

三是强化任务分解,注重督促检查。坚持把中央和省、市委的要求与检察实际工作相结合,围绕党风廉政建设责任落实召开专题会议、出台配套制度,细化操作程序,一级抓一级,层层抓落实。修订完善了周例会制度、“一岗双责”制度、学习日制度、谈心制度等,出台了《关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组监督责任的实施意见(试行)》,明确落实“两个责任”的工作要求和保障措施。制定《关于实行党风廉政建设责任制量化检查考核的暂行办法》,重新签订党风廉政建设目标责任书,细化考核措施,量化考核指标,增强考核的针对性和实效性。坚持纪检监察督察、办公室督办、各相关职能部门督促相结合,努力营造上下贯通、级级负责的工作格局。

党组主体责任和纪检监督责任是有机整体,是同一责任范畴的两个方面,不能互相取代,更不能互相削弱,而要相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。因此,xx区院在明确主体责任的同时,强化监督监察,防止制度棚架。

一是抓率先垂范。按照上级党委及检察机关的部署,该院扎实开展了以落实“两个责任”为内容的“严纪律、正作风、树形象”专项教育整顿活动。组织全体干警特别是中层以上干部认真开展“六查六看”,并要求每位党组成员和部门负责人分别写一篇剖析材料,深入查摆自身在落实主体责任方面存在的问题,分析思想根源,找准问题症结。同时,分步骤、分层次进行谈心,检察长与班子成员谈、班子成员与分管部门正副职谈、部门负责人与每一位干警谈,不拘形式,畅所欲言,真正掌握实情、对症下药。在此基础上,该院党组成员向全体干警作出承诺:凡是要求干警做的、党组成员首先带头做到,要求干警不能做的、党组成员坚决不做,带头贯彻中央八项规定精神、带头纠正“四风”、带头接受监督。

二是抓落实机制。为确保各项规章制度落实到位,该院成立检务督察队,督察长由党组成员、纪检组组长担任,成员由办公室、政治处、监察科等六部匚负责人组成。检务督察队向检察长和院党组负责,代表院党组开展督察工作。坚持每天两次签到、两次督查,严格按照《车辆管理制度》《考勤请销假制度》等对考勤、车辆、案件、工作情况等环节和部位进行严格检查。重点对周例会召开情况、人员在岗情况及工作纪律进行督察,真正实现“周周讲纪律、天天查作风”。

三是抓追究问责。加强执法执纪监督检查,建立了常态化巡查督察机制,对顶风违纪的,坚决问责追责,决不姑息迁就。坚持督察督办通报制度,对迟到、早退、无故不在岗、值班脱岗、上班时间玩游戏、违规使用警车、工作消极被动不作为等影响机关正常管理秩序或有损检察机关形象的行为,下发《检务督察警示函》或《检务督察处罚函》,并在二楼大厅电子显示屏进行通报。同时将执行管理规定情况与物质奖励挂钩,凡违反规定的视情况在部门和干警绩效考评中予以扣分并扣除当月或季度文明奖。该院监所科科长王某因工作严重不负责任,影响整体工作推进,被党组勒令暂停履行职务,扣发一月文明奖。通报制度实施以来,先后有10余人次因违反机关管理规定受到警示或处罚,纪律松散、制度棚架、有令不行、有禁不止等机关作风问题得到明显改善。

虽然xx区检察院在落实“两个责任”方面做出了一些工作,也取得了一定的效果,但还存在一些不足,具体表现在:一方面,主体责任意识仍待加强。个别部门负责人甚至个别主管领导缺乏主动性和紧迫感,只注重抓业务工作,对落实主体责任消极、被动,没有真正履行好“一岗双责”的职责。另一方面,监督责任的履行仍需加强。在平时的工作中,纪检监察部门监督意识不够强,监督责任的履行不够到位,不够有力,监督责任的履行能力和水平需进一步提高。

在下一步工作中,xx区检察院将以高检院下发的《检察机关强化党风廉政建设主体责任和监督责任的指导意见》为抓手,强化责任意识、强化日常督查、强化责任追究,进一步狠抓纪律作风建设和检风检纪治理,大力推进“两个责任”的落实,推动检察机关党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

市局党委纪检组:

2020年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,xx纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:

(一)准确把握“两个维护”,切实履行协助监督责任。

一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况,提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对x户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。

(二)坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。

领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容,由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数”“率”的作用,达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。

创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动,共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告,精准勾勒了xx政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。

突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了xx分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。

重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习贯彻xxx等违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。

(三)全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。

今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年收到纪委监委转交案件x条,收到监察建议书x份,从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。

(四)认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。

为确保监督不留死角,不留空白,我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。

日常工作监督到位。按照每月x次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。

关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。

重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。

疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报x期,发现问题x条,电话抽查x人次,实地督导x次,随机问访x人次,短信提醒x次。

(五)深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。

开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。

(六)精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。

今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索x条,现已查结x起,了结x起,给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。

(七)加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。

突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。

磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。

强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走,组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动,全面了解干部的思想动态,及时发现和纠正干部职工存在的问题,帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性,对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”,不断强化自我监督和约束。

一年来,党风廉政建设取得了一定的成绩,但是全面从严治党依旧任重而道远,我们的监督执纪问责水平也需要进一步完善提升:一是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任时,有所缺位;二是贯通运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;三是部分干部法纪意识不强,对“八小时”之外的个人生活要求不严,放松了自我约束,导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视,切实加以解决。

2021年,我们将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步健全监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展:

(一)推进体制改革,压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革,综合运用好“三单”,认真履行协助党委全面从严治党职责,督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。

检察院调研报告篇四

良好作风是时代的召唤,勤政廉政是人民的期盼。作风建设是永恒的主题,只有进行时,没有休止符。通过“能力作风建设年”活动的深入开展,科学发展的能力、开拓创新的能力、执行落实的能力得到进一步增强。我深刻认识到作为民政战线上的一名工作人员,要从以下几个方面不断转变工作作风,推动民政服务事业健康持续发展。

转变工作作风,端正工作态度。我们要始终保持锐意进取的朝气,弘扬党的浩然正气,坚持清正廉洁的工作作风,立足本职,勤勉笃学,严谨细致,精益求精,要以更高的要求鞭策自己,牢记使命、恪尽职守、堂堂正正做人,公道正派做事,时时处处以身作则,切实在作风建设中走在前做表率。

坚持求真务实,扎实干好工作。坚持把福利院院民的利益放在首位,勤于思考,学会用心,总结和提炼经验性的做法,更好的为福利院院民服务。合理利用身边资源,丰富入住老人的晚年生活,特别是封闭管理期间,用更多的的爱心和关心,为老人建设一个幸福、康乐的家园。

检察院调研报告篇五

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级提出报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下为做好反腐倡廉工作作出的重大战略决策。今年以来,我办坚持业务建设与党风廉政建设“两手抓,两手都要硬”,充分认识反腐倡廉工作的艰巨性、长期性,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极探索从源头上预防和治理腐败问题的有效工作思路和措施,不断提高预防腐败的能力和水平,树立了良好的党风政风。

扶贫办党组历来十分重视反腐倡廉工作,认真贯彻落实《实施纲要》,从源头上预防和治理腐败。党组坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,整体上做到了党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,不断强化监督检查。

(一)加强党风廉政建设责任制的落实。认真抓好《扶贫工作贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的意见》的组织实施和检查督促工作。从严要求,明确目标,保证工作件件有人抓,目标层层有落实,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进各项工作任务的落实。

(二)充分发挥制度在惩防体系中的保障作用。按照深。

化改革,从源头上预防腐败的要求,严格执行财经纪律和资产管理规定,积极推进干部人事制度、行政审批制度、财务管理制度等方面的改革。进一步强化和完善资金管理制度,特别是对各类扶贫资金的安排与使用,利用广播电视等新闻媒体在全县范围里进行公示。加强对各项资产的管理,严格审批程序,强化规范管理,确保各项扶贫资金项目安全有效运行。

(三)增加干部选拔任用工作透明度。在选拔任用干部和用人问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。切实加强对干部选拔任用工作,组织协调对党员领导干部的检查和考核,对领导干部进行量化评价,使一些政治可靠、作风正派,业务精通的年轻干部走上工作岗位。

(四)坚持民主集中制原则。抓好《党内监督条例(试行)》的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。

夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。

(六)认真落实领导干部廉洁自律规定。按照县纪委的部署,对每年的财政扶贫资金项目进行监督检查,严肃查处私自变更项目实施地点。项目实施规模以及违反财政扶贫资金项目管理等违规问题。同时,加强对本单位领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,坚决纠正存在的问题。要求领导干部要加强对家属和身边工作人员的严格教育和严格要求,决不能为他们谋取不正当利益提供方便。

这些年来,我办在贯彻落实《实施纲要》方面,通过坚持不懈的思想教育,严格有效的制度约束,科学全面的检查监督,做了大量的工作,取得了显著的成效。但实事求是讲,随着社会经济的不断发展变化,党风廉政建设也面临着新的情况,反腐倡廉工作任务不是减轻了,而是加重了。就当前的情况分析,党风廉政建设和反腐败工作还面临以下几个方面的问题:

(一)对党风廉政建设的信心有待进一步增强。有些同志对目前党风现状缺乏科学的分析和科学的态度,仍用封闭陈旧的观点分析党风和复杂的社会现象,往往得出一些不正确的结论和看法。这种思想认识上的片面性,势必造成党风廉政建设问题上的无所作为或急于求成,因而客观上加大了党风廉政建设和反腐败工作的难度。

(二)对反腐倡廉的重要性认识有待进一步提高。很多同志认为,扶贫部门的确不是权力部门,但也决不是反腐倡廉工作的真空地带。扶贫部门如果出现不正之风和腐败问题,不仅会给扶贫队伍造成巨大危害,而且还将对整个政府工作造成直接的损失。如果我们看不到扶贫系统反腐倡廉工作的严重性,就做不好扶贫部门的党风廉政和反腐倡廉工作。

(三)对反腐败工作重点有待进一步明确。要通过加强扶贫系统党风廉政建设和反腐败工作,增强各级扶贫部门执行党纪政纪的自觉性,大兴求真务实之风,坚决反对搞形式主义、官僚主义,坚定不移地反对弄虚作假,以铲除滞留、挪用扶贫资金的现象,还扶贫工作一方严肃科学的净土。只有做到这一点,才能促进我县扶贫开发工作更好更快地发展。

(四)不断创新发展的思想观念有待进一步端正。新阶段扶贫开发工作,为党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。如果我们墨守成规,没有全新的思维,没有创新的举措,那么我们的工作将难以取得成绩。实事求是讲,绝大多数同志对此都有一个正确的认识,但是少数同志还存在思想上的疑虑和偏见,认识不到位,直接导致工作难到位。

败体系机制,切实提高反腐倡廉建设成效,为完成扶贫开发工作任务提供有力的政治保证。

(一)要加强思想道德和纪律教育,促进领导干部廉洁自律建设。要继续坚持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉洁,永葆先进"为主题的教育活动,组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员干部的遵纪守法意识;要深入开展权力观和政绩观的教育,组织党员干部学习先进人物事迹,切实做到为民、务实、清廉;继续推进扶贫工作建设,努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;要开展反腐倡廉形势教育和警示教育,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心;要坚持教育与管理、自律与他律相结合,积极引导党员、干部进行自我教育;要继续开展警示教育,做到警钟长鸣,不断营造反腐倡廉的良好氛围。

(二)要认真做好信访工作,加大力度查处违纪违法案件。要严肃信访处理工作程序,认真做好群众来信来访,既要从中发现案件线索,又要注意关心和保护干部;要认真坚持信访排查制度,在排查的基础上,做好专项清理与专项调查工作;要切实加大案件查处力度,重点查办发生在扶贫系统内部的违法案件,尤其是人财物领域的违纪违法案件的查处工作;要严格依纪依法办案,提高办案质量。要加强对办案规律的研究,综合运用纪律、法律和组织的措施,充分提高办案的政治和社会效果,达到查处一案,教育一片的目的。

调查报告是调查组对被调查对象的问题进行调查后,所写的说明案件事实真相,提出定性和处理意见的书面综合材料,是用文字形式表达出来的调查成果。同时,调查报告也是反映案件事实真相以及呈送领导报批的正式材料,是对被调查对象的问题作出处理的主要依据。撰写调查报告是案件检查工作程序中的一个不可或缺的重要组成部分,也是一名办案人员必须具备的基本业务要求,调查报告写的好坏,直接关系到对整个案件的处理。

在实际工作中,尤其是从一些地区或单位纪检监察机关上报的有关案件调查情况报告看,还确实存在许多问题,需要进行规范。今天,我就案件调查情况报告的撰写与报送需要规范的几个问题,与各位领导和同志们共同学习和研究。

上级交办件,是指上级机关或者上级领导交给承办单位办理并要求报送办理结果的案件或者案件线索。目前自治区纪委向所属单位交办案件主要通过三种渠道:一是信访室以“内纪信字”、“内纪群字”发函,要求报告办理结果;二是案件检查室以“内纪×发”、“内纪×信”(直接发给主要领导同志)发函,要求报告结果;三是案件监督管理室以“内纪案督”发函,对交办件进行督办,并要求报告办理结果。

(一)报送时限。

自治区纪委对上级交办要结果件的上报时限规定,承办单位未进行立案查处的案件,一般应在收到交办件后3个月内报告结果;立案调查的案件,可在6个月内报告结果。特殊情况需要延长办理时限的,应作出书面说明,可再适当延长。

(二)报送方式。

凡要求报结果的案件,承办单位在报送案件办结报告时应注意以下问题:1、必须以书面形式上报给交办案件的具体部门或交办函明确要求的部门或领导同志。上报材料应一式两份(如属中央纪委交办要结果的案件,上报材料应一式四份)。2、案件承办单位上报查结报告时,要以纪委、纪检组、监察局(室)名义形成呈报函,并加盖公章,不准用复印件上报。3、必须一案一报,不得一个呈报函同时报告两个以上案件。4、原则上不得多头报送,不得越级报送。坚持谁交办报送谁,非特殊要求不得直接报送领导同志。

(三)呈报函的基本格式和内容。

1、标题。关于对反映××(单位、职务)××(姓名)××问题调查(初步核实、初步了解)情况及处理意见的报告。

[年份]××号。

3、主送单位。一般应直接报送交办案件的具体的厅(室)。如果需要给其他部门上报,应另行文上报。

4、正文的基本内容。主要包括四个部分:

第一部分:核查工作的依据。即根据哪一级机关或领导的交办或决定、批示要求,进行的初步了解、初步核实或者调查工作。

第二部分:核查工作的简要情况。包括调查组的组成情况、核查的主要问题、核查的起止时间及工作的大体经过。

第三部分:核查结论。对于初步核实类的核查结论通常有三种:一是反映问题失实、未发现违纪问题或未发现举报反映的问题。下此结论时,建议不要一律使用“反映问题失实”这样的结论,有些问题是我们在核查中没有查出来或暂时没有发现,对于这种情况就应如实的反映我们核查的结果,最好使用“经核查未发现××有违纪问题”或“经核查,未发现××在××工作中没有××问题”。二是反映问题部分属实。三是反映问题属实。对于部分属实或属实的,还应简要说明处理情况。

对于立案案件的调查结论通常也有三种情况:一是有违纪问题并给予党政纪处分或移送司法机关给予刑事处罚的。应说明主要违纪行为、经研究决定给予何种处分,以及何时移送司法机关给予了什么样的刑事处罚等。二是有违纪问题但不给予党政纪处分或给予相关组织处理的。应说明主要违纪行为、但违纪行为轻微,经研究决定不追究纪律责任,但给予何种组织处理等。三是销案的。应简要说明销案的理由和审批情况。

第四部分:呈报单位对核查情况的处理意见。呈报单位。

应对核查的问题或案件提出“我委同意调查组意见,建议了结、建议结案”或其他建议等具体意见。

(四)上报查结报告必备材料。

一是对交办要结果件进行初步核实或初步了解的情况报告。必备的材料有两种情况:(1)失实了结件。附:初步核实或初步了解报告。(2)适当处理件。除附初步核实或初步了解报告外,还应附有关适当处理的文书,如书面检查材料、批评教育材料等,如对被反映人的工作或职务进行调整的,还应付有关文件或通知等。

对署真实姓名的举报人,尤其是上访人员,应将调查核实结果向其进行通报,听取他们的意见,对不同意见应做出书面说明。这些情况也应作为上报查结报告的必备材料。

二是对交办要结果件进行立案调查的情况报告。必备的材料应包括:(1)调查报告;(2)纪律处分决定及相关组织处理的文书;(3)错误事实见面材料及其相关情况说明;(4)与署真实姓名举报人的通报情况及相关情况说明。(5)如移送司法机关并作出刑事判决结果的,还应附带刑事判决书。

在自治区纪检监察机关除初步核实情况报告还包括初步了解情况报告,初步了解是为了提高初核成案率在初步核实前所采取的一种外围调查了解方式,在案件检查工作条例中没有规定。

致,只是在调查结论和建议部分有所区别。初步了解的结果:一种是对初步了解的问题进行了结,一种是建议进行初步核实。经初步了解不能直接建议立案,不能建议采取“两规”措施,也不能建议对被调查人员进行工作岗位或职务调整;实践中,经初步了解后,可以对被调查人员进行警示性的谈话或批评教育或作出检查。

初步核实情况报告,简称初核报告,是调查人员对违纪违法线索进行初步核实后,向有关组织或领导写出的书面报告。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规定,纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后,应根据情况决定是否进行初步核实。初步核实的任务是了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据。初步核实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机关区别不同情况作出处理。

初步核实情况报告是作出立案决定的重要依据;是为被反映人澄清事实并了结违纪线索的重要依据;是对核实的问题作出结论和处理的重要依据。

初步核实报告的主要内容包括:1、标题;2、导语;3、被核实对象的简况;4、反映的主要问题及核实情况;5、存在的疑点;6、处理建议;7、署名。

今年来,办事处纪工委根据当前党风廉政建设需要,不断加强街道、社区纪检监察工作,创新工作机制,加强了基层党员干部的监督、解决发生在群众身边的腐败问题、促进纪工委在党风廉政建设发挥了重要作用。同时,通过调查,也发现了纪检工作在机制运行过程中也遇到一些值得研究和亟待解决的问题。

办事处事处地处老城区东北部,面积**平方公里,居民**户,**余人。自党的十八大召开以来,中央、省、市、区出台了涉及党风廉政建设的各种文件和工作措施,推动了基层党风廉政建设工作的开展和不断深入。街道纪工委紧紧依据上级精神,在落实制度建设,监督机制、方式等方面大胆实践,克服了人员少,任务重的问题,工作开展的有声有色,每年都查处了一些违纪的党员干部,起到了警示、教育的作用。

一是强化了对基层党员干部的监督工作。通过实行监督途径,整合群众资源,调动了群众和党员干部的积极性,有效解决了纪工委监督力量不足和查办案件难的问题,确保了每年处理党员违纪任务的完成。

事日程,纪工委科级领导干部落实党风廉政建设责任制4次,对股级以下党员干部开展廉政谈话3人次,落实监督责任,有力地推动了对街道和社区领导班子及监督检查工作的落实。

三是加快解决了群众关心的热点难点问题。结合党的群众路线教育实践活动,纪工委紧紧抓住群众关心的低保、廉租房、独生子女费、环境卫生、小区管理、综合治理等问题,积极开展专项检查,帮助解决信访问题,有效化解了矛盾,维护了社会稳定。今年,纪工委参与解决信访问题8起,消除影响稳定的隐患问题7起。

一是办案力量不强。一是人员不足,虽然街道纪工委都配备了1名纪工委书记和2名纪工委委员,但这些纪检监察干部都兼任了其他事务,从事多项工作,疲于各项工作任务,主动监督的精力很有限;二是业务素质偏低,主要是人员调整频繁,即使他们工作很努力,但由于业务不够熟悉,缺少纪检监察工作的基本功,更谈不上监督经验,主观上造成监督工作的低效率;三是专业知识缺乏。当前,违纪违法行为带有相当的隐蔽性,手段不断翻新、五花八门,而基层纪检监察干部对财务、法律等专业知识普遍缺乏,有的显得无从下手。

的追究。其次是街道纪工委是在同级党工委的领导下,对主要领导存在监督不力的现状,同时在同事之间存在着事不关己,高高挂起,多一事不如少一事的现象,导致这种对身边的党员干部监督不力,对远的又监督不到的窘境,完全是靠举报得到案件线索。

三是监督手段有限。根据有关规定,纪检监察机关监督的手段无非是问询、调查、查看资料等,在办理案件时,特别是对一些社区党员和干部的查处,显然是比较虚的,既不牵涉提职,也不影响工资,如果涉案人员不配合组织的调查,就更缺乏硬的措施。四是违纪手段隐蔽。随着经济和社会的发展,违纪的手段逐步向隐蔽化、边缘化、“合理化”方向转变,呈现出多样化的态势。有的社区以办理低保之际,强行搭车收卫生费,以社区办公经费缺乏为名,强行收取居民盖章服务费,对不参加社区公益劳动的低保户就收取其公益劳动金等;有的以办理低保为借口收受居民贿赂;有些党员干部、社区干部千方百计钻法律、纪律、政策的空子,打“擦边球”,谋取所谓“合理、合法”利益的行为。

一、拓宽监督渠道。一是把那些举报违纪违法行为的信息作为重点,经过调查核实,及时立案上报和总结;二是在街道和各社区设立信访举报箱,公布举报电话,同时各社区还聘请了党风廉政监督员,从而拓宽案源渠道;三是从源头上发现违纪线索,重点是加强对财务、民政、城建部门和管钱的干部的监督,主动从中查找线索。

二、筑牢思想防线。强化对党员干部和社区干部的教育与管。

理,以廉政文化进社区为载体,着力扩大反腐倡廉教育的宣传面和覆盖面,突出重点,完善机制,整合各种社会力量,积极调动群众参与廉政文化建设的自觉性和积极性,结合基层实际深入开展廉政文化进机关、进学校、进家庭活动,营造浓厚的廉政文化氛围,以筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、加强制度建设。街道纪工委通过建立健全党风廉政建设责任制,以推进党风廉政建设工作的深入开展。健全信访工作责任制,建立信访网络,实行领导干部接待来信来访日,主动了解和解决人民群众的合理诉求,坚持把解决信访问题与保护群众的根本利益结合起来,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。

四、强化民主监督。为拓宽民主监督渠道,街道纪工委建立了基层干部述职述廉和民主评议制度,同时与社区干部签订廉洁自律责任状,评议结果作为年终考核的依据。在聘请“两代表一委员”和素质好的党员和居民作为党风廉政监督员,负责反映基层意见和建议,监督干部贯彻执行各项政策,经常收集基层干部廉情信息,及时发现和解决一些苗头性问题。

五、加强业务培训。注重加强对现有纪检监察干部的学习和培训,通过到外地学习借鉴别人的成功经验与自学党纪党规条例,熟悉纪检监察工作,掌握查办案件的方法和技巧,不断提高自身的纪检监察工作能力。

设,重点在加强基层纪检监察干部队伍建设、整合纪检监察工作力量、完善社区监督组织等方面提出明确要求,抓好落实。

七、发挥监督作用。一是制定编制和人员配备标准。联合组织、人事等部门,制定纪工委或纪检委员的人员设置标准。保证街道配备专职纪委工书记和两名专职干部。二是积极探索基层纪检监察管理体制机制改革的新思路、新途径。

八、加强监督水平。一要优化干部结构。明确专职纪检干部任职条件,严把入口关,注重选调35岁左右、具有本科以上学历,政治素养高、原则性强、有专业知识的优秀干部到纪检监察工作岗位。二要加强干部培训。按照分级分类和全员培训的原则,对干部的教育培训工作实施全覆盖。新任纪工委书记、副书记、专职干部必须进行培训。三要规范干部管理,确保人员稳定。建立完善纪检监察干部上挂、下派和多岗位锻炼等制度,对工作业绩突出的干部,予以提拔任用。适当加强对纪检监察干部的激励,落实纪检监察干部享受的办案补贴。

九、健全监督网络。一要健全社区监督组织。社区在监委会的基础上都要配备纪检委员。二要明确社区监督职责。社区监督组织的职责是协助纪工委和社区“两委”做好社区党风廉政建设工作,纠正损害群众利益的不正之风。三要完善社区监督制度。建立健全规范社区干部行为的制度、监督组织整合力量开展监督的制度、对干部进行评议和考核的有关制度等。

根据20xx年工作安排,县人大常委会成立了以xx主任为组长的调研组,对全县辅警队伍建设管理工作情况开展了调研。x月x日,调研组实地调研了xx派出所、交管大队、特(巡)警大队辅警队伍建设管理工作情况,召开座谈会听取了县人民政府、县人民法院关于辅警队伍建设管理工作情况的汇报,县委编办、县人社局、县财政局等相关单位参加座谈。调研情况如下:

一、全县辅警队伍建设管理现状。

(一)辅警队伍已成规模。

目前,县内辅助警力主要有三部分。一是县政府公安机关聘用管理的公安辅警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照岗位职责划分,勤务辅警xx人、文职辅警x人。公安机关各业务警种、各基层所队均有分布,但相对集中在交管大队(x人)、特(巡)警大队(x人)、xx派出所(x人)。该部分辅警自19xx年开始陆续入队,人数与正式干警人数基本持平。二是县监委使用、县公安机关管理的留置看护中队辅警x人,全部为男性。三是县人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。该部分人数是正式干警的x倍。

(二)发挥作用不可或缺。

县公安机关辅警在街面巡逻防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建设及窗口服务、报警接转等岗位上为我县公安工作提供了良好的支持,部分警种辅警人数是正式干警的x倍,已经成为公安机关各项工作正常开展、维护全县社会治安秩序和公共安全不可或缺的重要辅助力量。

县人民法院聘用制司法警察弥补了正式干警年龄断层,缓解了用警矛盾,是目前法警队伍的重要力量,在审判辅助、案件执行中发挥了重要作用,特别是在近年强化案件执行工作中,促进了案件执行高执结率成绩的取得。

(三)建设管理逐步规范。

依据《国务院办公厅关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》(国办发[2016]15号)和《xx省人民政府办公厅关于印发xx省公安机关警务辅助人员管理办法的通知》(皖政办[2016]72号),县人民政府研究通过了《xx县公安局警务辅助人员管理办法》,推行了以定编制、定岗位、定保障和统一工资发放、统一辅警招录“三定二统一”为主要内容的公安辅警队伍管理改革,基本扭转了以往公安辅警招聘上的各行其是、使用上的各自为政;各用工单位根据自身实际,建立了日常管理制度加强管理,如xx所的《辅警月工作清单》、《积分制考核》等制度,特(巡)警大队的《队员日常考核管理办法》、《辅警八小时以外管理规定》等制度,促进了招聘、使用、管理逐步规范化。

县人民法院制订了《聘用人员管理办法》,并依据最高人民法院《关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》(法发[2005]23号),按照正式法警有关要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相关要求,衔接辅警的经费保障和人员管理工作。

二、存在的主要问题。

(一)辅警素质参差不齐。一是各单位辅警招聘工作不规范,学历层次有高有低,少数人员自身素质比较低。二是岗前培训时间短,主管部门培训不到位,缺乏系统正规的职业化学习和训练。三是后续教育跟不上,部分人员业务、作风不能适应新形势下的工作要求,综合素质有待进一步提高。

(二)队伍思想不够稳定。因为待遇保障等原因,部分素质较好、能力较强的辅警仅仅将辅警工作作为“临时岗位”,一有机会就另谋出路。同时,因为激励机制不够完善,积极进取的导向功能缺失,部分辅警缺乏职业认同感和荣誉感。

(三)队伍活力有待增强。在优秀人才留不住的同时,一些需要及时更替人员的岗位,没有形成有效更替机制,已有淘汰机制“形同虚设”,队伍竞争氛围不浓,岗位危机意识不强,少数不能胜任岗位工作的辅警仍在聘用中,弱质人员难消化,长此以往影响队伍活力。

三、几点建议。

(一)做好“进口”文章,夯实人员素质基础。一是要科学设定进人计划。人数规模既要满足当前警务执勤的需要,也要用发展的眼光科学测定需求趋势,严格实行员额管理;要考虑人员年龄结构,分年度按比例进人,确保队伍力量基本保持均衡;要从严执行进人计划,定期进人,坚决防止随意进人、临时动议进人。二是要合理拟设进人条件。要把政治合格放在首位,确保所进之人拥护党的理论和路线方针政策,具有良好的政治素养、职业操守;要完善按岗位职责要求分类确定进人条件,确保所进之人适应岗位履责需要。三是要精心组织招聘。确保招聘程序公开、公平、公正;要坚持“宁缺勿滥”的原则,确保所进之人符合岗位履责的基本素质要求。

(二)加强教育管理,提高队伍能力水平。一是要加强队伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有关警察义务和纪律的规定,以必要的形式加强辅警的言行约束;要善于发现队伍中的不良苗头和思想倾向,运用积极的、正面的引导方法,帮助辅警树立正确的价值观、事业观,增强工作责任心。二是健全长效培训提升机制,加强队伍工作业务培训。要按依法履职、依法执勤原则,开展系统性、针对性、经常性培训,不断提高辅警的服务意识、服务能力和服务质量。三是不断完善与岗位职责相适应的人员考核评价体系,坚持定量为主的原则,促进辅警履职尽责。四是建立完善必要的岗位轮换制度,避免辅警公权私用风险。五是要按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,严格落实警务辅助力量执勤时处辅助地位的规定,结合各单位实际健全完善可操作性强的管理办法,加强依法用警管理。

(三)加强勤务保障,确保队伍基本稳定。县人民政府应统筹县内各部门辅警队伍的用工员额、保障标准和用工要求。相关部门要按规定的分工,积极发挥作用,平衡各部门的辅警用工薪酬和基本福利标准,共同促进全县辅警队伍的健康发展。一是健全完善适应岗位特点、满足用人需要、符合县域经济社会发展实际的工资报酬标准体系,建立岗位、履职与报酬相关联,注重工作绩效的、呈梯级晋升的薪资办法,逐步减少报酬与岗位要求不相符的矛盾。二是用工费用要严格收支两条线,由县财政科学预算定额保障。三是要保障相关装备条件满足工作执勤需要,确保规定的包括统一着装在内的警务装备按时按质配发。四是各用工单位要落实专门机构、专门人员负责辅警的人事管理工作,及时关心他们在思想、生活上的困难和问题,并尽力解决。

(四)畅通人员“出口”,保持队伍活力。要探索健全适应岗位需要的淘汰机制。一是完善用工合同,按合同用工。对工作表现差、思想漂浮、作风不实、难以胜任工作的人员,充分运用工作考核评价结果,依法解除用工合同。二是严格执行工作纪律,对触犯党纪国法、违反相关纪律规定的,一律予以及时清退。要探索建立优秀人才荐用晋升机制。对符合条件报考公务员、事业单位和国有企业岗位的,予以支持和必要的推荐;积极汇报争取出台从优秀辅警中选录正式民警政策。要探索符合辅警实际的退养机制。针对辅警中一些岗位的特殊性,积极研究争取老、弱辅警作为特殊工种提前退休、病退等政策;探索建立符合政策规定、对年轻辅警起激励作用的内部退养机制。

检察院调研报告篇六

xx年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,____总书记明确提出全面推进从严治党的要求,并在其他多个场合对如何全面从严治党发表了一系列重要讲话,特别是xx年以来,全面从严治党和全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国一道,构成了“四个全面”的战略布局,这体现了从严治党是以____为总书记的党中央治国理政的重要内容,也把从严治党提到了一个新的高度。

重考察干部的“德”

出台了“主要领导五不直接分管制度”

防止“一言堂”。通。

过创新“五民”工作机制,形成了村事民议集民智、村务民。

部岗位;

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

政务实、敢于担当、清正廉洁”干部充实到了各级领导干部岗位;

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

亲自安排、亲自过问、带头落实。通过深入贯彻落实____。

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

检察院调研报告篇七

重考察干部的“德”

出台了“主要领导五不直接分管制度”

防止“一言堂”。通。

过创新“五民”工作机制,形成了村事民议集民智、村务民。

部岗位;

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

政务实、敢于担当、清正廉洁”干部充实到了各级领导干部岗位;

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

亲自安排、亲自过问、带头落实。通过深入贯彻落实____。

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

通过作风暗访、谈心谈话,了解党员干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有违反规矩、违反公德等不良行为,注重考察干部的“德”

检察院调研报告篇八

难点问题,分析问题的原因,研究解决的对策措施。

我院干警分类数量为53人,科级以上干部32人,内设机构数量为11个,派出机构1个,获得省级文明单位。

根据收回的102份调查问卷统计,82%的调查对象认为我院工作作风整体较好,83%左右的调查对象认为我院工作纪律很好,工作效率高,干警服务态度热情,服务质量高,86%的调查对象认为我院在廉洁从检方面做得较好,85%的调查对象认为我院办案水平高。总之,近年来,通过机关作风教育整顿和深入学习习近平系列讲话等活动,我院的作风建设取得了明显成效,机关工作更加正规,干部爱岗敬业,公仆意识和节俭意识明显增强,干部的精神面貌有了新的变化,整体素质有了较大的提高,群众反映强烈的作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决,全厅上下呈现出风正、气顺、人和的氛围。

但在问卷调查中,也有15%的调查对象认为我院作风建设存在僵化执法、对干部队伍管理教育不到位,缺少奖惩激励机制,工作好坏一个样等突出问题;12%的调查对象认为我院机关干部作风存在服务态度差,办事效率不高,纪律松散、形象不佳,廉洁意识不强等突出问题。

我院通过平时的监督检查,发现问题主要集中在:

1、在工作作风上:一是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前,政务公开有待进一步提高,信息不够透明,有的办事原则、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开,给当事人办事带来了很大的不便;二是办事效率低,存在“四难”现象。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在。

2、在干部作风上:一是学风不够端正。有的干部学习不刻苦,心浮气躁,静不下心来,钻不进去,满足于一知半解,凭经验办事,跟着感觉走,知识更新跟不上,业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要;二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强,大局意识差;三是自由主义现象存在。有的干部组织原则性差,搞“一团和气”,讲原则讲程序讲团结注意得不够好;四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神,工作不够积极主动,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;五是纪律观念淡漠。有的干部执行制度不严格,保密意识不强;六是个人主义严重。()有的干部考虑自己的进退去留较多,想权力多,想责任少,有好处的就上,有难处的就让,不能正确对待和运用手中的权力。

这些问题,虽然不是我院作风的主流,有些只是发生在个别部门和少数人中间,但必须引起我们的高度重视。

造成机关不良作风的原因是多方面的,既有思想意识等主观因素,也有社会政治环境等客观因素。

1、工作效率低下。机关虽然经过了多次机构改革,人员进行了调整,职责作了进一步明确,但是依然存在职责交叉,职责不明,关系不顺,必然导致工作效率低下。

2、思想政治工作薄弱。有的一味抓业务,思想政治学习流于形式,政治思想工作针对性不强,不能解决当前复杂的思想问题,不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、个人主义严重,宗旨观念淡薄。

3、管理考核疲软。缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖勤罚懒”的奖惩考核体系,机关工作忙闲不均,苦乐不平,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。

4、主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了拖拉散懒的工作作风,组织纪律松懈,我行我素,过多地考虑计较个人得失。

加强机关作风建设,要切实坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,高度重视领导干部作风建设,真正做到为民、务实、清廉、向上,树立起机关的良好形象。

1、改进学风,创建充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习,尤其是政治理论学习,领会掌握中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列讲话精神;要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面的知识,学好学精环保业务知识,努力成为本职工作的行家里手。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合,走出去与请进来相结合,向书本学与向实践学相结合,提升学历教育与业务技能培训相结合;结合工作实际,带着问题学,在学习中思考,把学与思、知与行结合起来,做到学用相长,融会贯通,以解决问题和推动工作的.成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度,制定学习计划,选定学习内容,明确学习目标,建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯,每天抽出一定时间自学,改变当前部分干部职工存在的玩风浓、学风淡现状,促使干部职工爱岗敬业。

2、服务大局,创建群众满意的执法机关。一是强化服务意识,服务于依法治国的大局。严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风,转变工作态度。改善机关运作方式,切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,真正机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核办法,把干警的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制,发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用,畅通监督渠道,把检察权力置于强有力的监督之下,切实转变服务态度,杜绝“吃、拿、卡、要”,“冷、硬、横、推”等不良现象。

3、严格管理,建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入开展警示教育和岗位廉政教育,以发生在身边的典型案例为警示,明确岗位职责,增强廉政意识。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律”、“八项要求”,积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育,树立正确的权力观、地位观和利益观,守得住清贫,耐得住寂寞,挡得住诱惑,淡泊名利,筑牢拒腐防变的思想基础。在提高党员素质上下功夫,教育干警堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳工作,默默无闻奉献。二是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式,多渠道广泛征求群众意见。对于群众反映的热点难点问题,及时处理和解决,并明确专人抓落实。

检察院调研报告篇九

刑事立案监督是检察机关法律监督职能的重要内容之一,也是刑事诉讼法赋予检察机关的一项重要职权,是纠正司法实践中有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不严问题的有力措施。为进一步加强和改进我市检察机关刑事侦查监督工作,提出以下建议:

一、提高思想认识,牢固树立正确司法理念。牢固树立正确的司法理念,是做好新形势下刑事侦查监督工作的前提和基础。全市检察机关都要牢固树立惩罚犯罪与保护人民并重的理念,始终坚持以事实为根据、以法律为准绳,努力做到“不枉不纵”,既要确保犯罪分子得到应有的惩罚,更要注重保障无罪的人不受刑事追究。要注意避免重配合轻监督、重打击轻保护、重有罪证据轻无罪证据等现象,使刑事侦查监督实现打击犯罪与保障人权、实体公正与程序公正、监督制约与协调配合、法律效果与政治效果和社会效果的有机统一,努力让人民群众在每一起案件中都能感受到社会公平正义。

二、强化责任担当,充分履行监督职责。刑事侦查监督是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职责,处于打击犯罪、保障人权的前沿,对于维护社会公平正义具有重要意义。全市检察机关要切实增强做好刑事侦查监督工作的责任感和使命感,进一步强化监督意识和责任担当,积极主动地开展工作,用足用好法律赋予的监督手段,充分发挥好法律监督的职能作用。努力形成审查逮捕、立案监督和侦查活动监督三项基本职能齐头并进、协同发展工作格局。对当立不立、漏侦漏捕、以刑事立案插手经济纠纷等人民群众反映强烈的突出问题,对涉及寻衅滋事、职务侵占、合同诈骗等容易发生问题的领域和案件,要注重听取有关意见和申诉,全面准确地把握好案件事实和法律适用,确保司法公正。

三、深化沟通协作,切实增强监督实效。根据刑事诉讼法的规定,检察机关和公安机关在刑事诉讼中应当分工负责,互相配合,互相制约。在刑事侦查监督工作中,检察机关既要严格依法进行监督,落实好“互相制约”的要求,也要加强与公安机关的沟通协作,落实好“互相配合”的要求。全市检察机关要进一步畅通与公安机关沟通联系的渠道,加强与公安机关的业务交流和对基层办案工作的业务指导,充分发挥驻公安派出所检察室的作用,健全完善联席会议、提前介入重大疑难案件、及时会签文件等工作机制,切实增强刑事侦查监督工作的实效。

四、加强自身建设,大力夯实监督基础。全市检察机关要坚持正规化、专业化建设的方向,配足配强刑事侦查监督检察人员,全面提升业务能力和监督水平。探索改变传统的封闭式办案、书面式审查模式,重视听取犯罪嫌疑人、辩护律师以及被害人或近亲属等各方面意见。强化案件管理,建立从监督线索受理、立案、调查核实、实施监督、跟踪反馈、复议复核到结案的完整流程。规范监督行为,健全考核评价体系,扎实提升刑事侦查监督工作规范化、精细化水平。加大宣传力度,充分利用报纸、电视、网络等新闻舆论工具进行宣传,让社会各界都了解检察机关刑事侦查监督的职责,支持检察机关依法开展刑事侦查监督工作。拓宽案件来源,畅通人民群众申诉、控告、检举的渠道,努力提升刑事侦查监督工作的司法公信力。

 

检察院调研报告篇十

**。

主任、各位副主任、各位委员:

按照市十五届人大常委会。

20**。

年专项工作报告计划安排,

3

月下旬,市人大常委会组成了以。

**。

副主任为组长的专项工作调研组,对市检察院。

20**。

年以来反贪污贿赂、反渎职侵权的工作情况进行了调研。调研采用听取市检察院反贪污贿赂、反渎职侵权工作情况的汇报,查阅有关案卷,召开座谈会、查看自侦办案工作区等方式进行。现将调研情况报告如下:

“争创全国先进基层检察院”的工作目标。

受到各界的一致好评。反贪部门三年共立案侦查职务犯罪案件。

21。

61。

其中贪污贿赂犯罪案件。

16。

49。

人(贪污案。

10。

43。

人,受贿案。

5

5

人,挪用公款案。

1

1

人),渎职侵权犯罪案件。

5

12。

人(玩忽职守案。

4

6

人,违法发放林木采伐许可证案。

1

6

人);

5

万元以上大案。

12。

27。

人,涉案科级干部。

4

人,通过办案为国家和集体挽回经济损失。

400。

余万元。在。

**。

2013。

年排名第一。

市检察院认真贯彻全国、全省检察长会议精神,坚持把群众反映强烈、社会影响较大的大案要案作为查办职务犯罪案件工作重点

20**。

12。

42。

2

2

人,通过查办案件,既打击了犯罪,为国家和集体挽回了经济损失,又净化了政务环境,为。

**。

经济又好又快发展提供有力的司法保障。

市检察院始终把规范执法作为开展反贪工作的根本要求,按照新修改的刑事诉讼法要求组织开展办案发挥内部纪检监察部门、检务督察职责,加强对侦查行为的检查,督促干警自觉遵守各项办案纪律和规定完善外部监督制约机制,自觉接受人大及常委会、社会各界的监督,深入探索推行人民监督员制度,全面实行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,及时发现和消除妨碍规范执法、安全性苗头隐患不断发挥审查批捕、审查起诉的相互制约职能,不断强化证据意识,严把案件质量,确保案件诉得出、判得了,案件质量不断得到提高

贪污贿赂、渎职侵权犯罪主体身份的特殊性,要求检察机关查办案件,必须有一支整体素质好的队伍。市检察院把侦查部门队伍建设放在工作首要位置,通过配齐配强侦查队伍人员;加强业务培训,提高业务素质;加强思想政治建设和职业道德建设等方式提高侦查队伍整体素质。

通过调研,发现在反贪污贿赂、反渎职侵权工作中存在案源线索的发现挖掘能力有待加强,办案质量和侦查水平还有待提高,干警素质有待于进一步提高等问题。同时,各界代表座谈还指出反贪污贿赂、反渎职侵权工作中存在以下不足方面。

1

对贪污贿赂渎职侵权犯罪的有关法律法规宣传还不够广泛深入,干部群众对检察机关反渎职侵权工作性质任务了解不多。特别对渎职犯罪认识较模糊。群众举报线索少,获取案件线索不多,一定程度上影响案源。

2

对查处案件与预防犯罪的关系认识不足,有的干警认为预防工作是软任务,办案是硬任务,存在重办案轻预防的思想,预防犯罪工作积极性主动性不够,途径方法不多。

3

市检察院有的干警还存在的重反贪轻反渎的思想认识,反渎职工作投入少,人员少,部门综合力量薄弱,反渎职查案力度不大的状况。

反贪污贿赂、反渎职侵权检察工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,是检察机关当前一项重要的政治和法律任务,也是检察机关履行法律监督职能的重要手段之一。为市检察院切实履行好职责,提出以下几点建议:

要进一步提高认识,加强检察工作的性质、作用、地位、反贪污贿赂、渎职侵权相关知识及受案范围的宣传,继续推行检务公开的范围,让社会各界进一步了解反贪污、反渎职工作,接受群众的监督要不断总结分析不同时期贪污贿赂、渎职侵权犯罪的特点,采取形式多样,易于干部群众接受的方式,有的放矢地开展宣传,扩大宣传覆盖面,为构筑预防职务犯罪奠定基础通过宣传,不仅使社会各界和人民群众进一步了解和支持反贪污贿赂、渎职侵权工作,而且要继续发挥依靠和发动群众,提高群众举报积极性,拓宽案件线索来源渠道,推动反腐工作深入开展

要坚持把预防职务犯罪与查办职务犯罪放在同等重要的位置,紧紧围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败机制,发挥检察办案开展预防的优势,结合办案,进一步加强预防职务犯罪工作。积极开展个案预防,深化系统预防,加强专项预防。通过坚持每办一起案件,提一份检察建议、讲一次法制课、作一次回访考察,扩大办案综合效果。通过深入分析犯罪特点、规律,加强预防对策研究,帮助有关行业、部门完善管理制度,预防减少犯罪发生。通过给领导及青年干部上法制课、参观警示教育基地,广播电视进行预防宣传报道,广泛开展预防宣传教育,提高拒腐防变能力,减少犯罪的发生。通过与不同行业,系统不断建立和完善预防工作机制,加强联系沟通,不断形成相互配合,相互协作的预防网络。同时要在不断增强预防效果上下功夫,促进反腐工作的深入开展。

贪污贿赂、渎职侵权犯罪主体身份的特殊性,要求检察机关查办案件,必须有一支政治强、业务精、作风正、形象好的队伍。为此,必须从组织、业务、纪律和作风等方面切实抓好反贪污贿赂、渎职侵权队伍建设,严格要求、严格管理、严格监督。通过开展思想政治教育、法制观念教育和警示教育,提高干警的大局意识和责任意识,进一步增强监督者更要接受监督的意识和观念,模范遵守各项办案制度和工作纪律。广泛开展岗位练兵,案例研讨,业务竞赛等形式的训练,加强多岗位锻炼,提高侦查办案能力和干警整体素质。要不断总结成功经验,健全和完善考评奖惩机制,调动干警主观能动性,提高业务水平。

以上报告,请予以审议。

检察院调研报告篇十一

为学习借鉴外地先进制造业的先进做法和经验,市政协专题调研组赴xx自治区等地考察学习。xx自治区是我国的华北边疆省份,是一个家里有草原有矿的省,它不仅是中国最重要的矿产资源供给地,还是我国北方重要的制造业基地,是中国制造重要的组成部分。调研组通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式,学习先进思路、运行模式和创新方法。

培植奶制品产业。

xx自治区是我国五大牧区之首,得天得厚的自然和人文条件为乳业发展奠定了坚实的基础。xx乳品综合加工能力位居全国第一位,是名副其实的全国最大的优质奶源基地和全国规模最大的乳制品生产基地。也正是这个地方孕育出了中国最强的两个乳制品企业——伊利和蒙牛。其中伊利集团稳居全球乳业第一阵营,蝉联亚洲乳业第一,也是中国规模最大、产品品类最全的乳制品企业。目前伊利是xx2022年冬奥会和冬残奥会官方乳制品合作伙伴,是中国唯一同时服务夏季奥运和冬季奥运的健康食品企业,是中国乳业新的里程碑。xx自治区充分发挥畜产品生产大区的优势,在支持大型乳制品企业奶源集中区建设乳业创新园区的同时,创建中小乳制品加工企业产业园,充分借用大型企业的资金和技术优势,形成有效的上下游中小企业,配套合作机制,进一步实施标准化生产,推动中小乳制品企业发展,促进xx民族传统乳制品生产向着高质量的产业化方向发展。

培育龙头产业。

1、包钢(集团)于1954年成立,是国家在“一五”期间建设的156个重点项目之一,是新中国在少数民族地区建设的第一个大型钢铁企业,也是周恩来总理唯一为其投产剪彩的钢铁企业。经过60多年的发展,目前包钢集团已成为世界最大的稀土工业基地和我国重要的钢铁工业基地,拥有“包钢股份”、“北方稀土”两个上市公司,资产总额达1800亿元以上。投产以来,累计产钢2.6亿吨、利税830亿元以上,为支援社会主义建设、振兴民族工业、维护国家战略安全、带动民族地区发展做出了积极贡献。

2、包头北方奔驰重型汽车有限责任公司是由中国兵器工业集团公司、中国北方工业公司、xx第一机械制造(集团)有限公司等公司共同出资组建的国有汽车生产企业,全套引进德国奔驰许可证重车生产技术建设的重点项目。产品已销往非洲、拉美、东南亚、中亚、中东等100多个国家和地区。

检察院调研报告篇十二

摘要:目前,教职工作风的突出问题主要集中在极少数教职工身上,但影响却很坏,不仅影响和冲击整个团队和谐进取的良好氛围,而且影响教师的社会声誉和崇高形象。组织观念差,履职不到位,违纪现象多,是极少数教职工作风上的突出问题。问题产生的原因,虽然有长期以来一味倡导高尚师德和忽视师德违纪行为惩处的偏颇;但主要是一些依法治校意识淡薄,建设不完善,领导管理“不敢碰硬”,长期息事宁人,回避矛盾,执纪不严。解决极少数教职工作风突出问题的关键在于落实依法治校和依法执教,重在加强以学校章程为核心的现代学校治理制度体系建设,围绕学校规章制度,开列“负面清单”,划出教职工不可触碰的“底线”,真正做到有令则止。

目前,教职工作风的突出问题主要集中在极少数教职工身上,但影响却很坏,不仅影响和冲击整个教师团队和谐进取的良好氛围,而且影响教师的社会声誉和崇高形象。组织观念差,履职不到位,违纪现象多,是极少数教职工作风上的突出问题。

1.履职不到位。

极少数教师,自我标榜做好“份内事”,实则没有做好“份内事”,履行岗位职责不全、不力。比如,教师岗位职责中明确规定了“教书育人”,教师除了上几节课,还有组织管理和教育学生的任务,还有参加学校组织的各种社会公益活动的任务等等。少数教师却“只教书不育人”。他们进班上课,遇学生课间操,置身事外;有学生脱离课堂不见人影,不闻不顾。

2.组织观念差。

极少数教师,考虑自己多,考虑集体少。他们总希望自己在组织中的权利能多一些,履行组织规定的义务少一些。教职工岗位聘任时,拈轻拍重,挑肥拣瘦,或提出因身体原因等等要求学校照顾;学校布置工作时,推三阻四,讨价还价;学校安排他们协助班主任担任学生教育实践活动带队、考试监考时,要么推脱,要么敷衍了事。但是,在年终绩效考核奖励时,他们要求平均,认定自己份内的那份,一分也不能少。他们只要心中稍有不平,言语口无遮拦,或利用网络平台大肆宣泄,影响团队和谐氛围。

3.违纪现象多。

极少数教师,要求领导在落实他的福利待遇时要“照章办事”,自己却屡屡发生违纪行为,对于规范大家教育教学行为的学校各项规章制度,充耳不闻,屡禁屡犯;一旦触碰制度底线,他们以一声“我不清楚”为托词,强调“不知者不为过”。他们对待规定教职工义务的制度条文,认为与己无关,高高挂起。他们对待保障教职工权益的规章制度,总是挂在嘴边,念念不忘。在他们身上,违反师德规范的现象屡屡发生,有的长期在编不在岗,有的上班经常迟到早退或中途离岗,有的上班时间网上炒股票,有的在校园里吸烟,有的不备课就进班上课,有的在课堂上使用手机通讯,有的从事有偿家教,有的体罚或变相体罚学生……凡此种种,枚不胜举。

极少数教职工作风存在的不少问题,产生问题的原因很多,有长期以来一味倡导高尚师德和忽视师德违纪行为惩处的偏颇;但主要是一些学校依法治校意识淡薄,制度建设不完善,领导管理“不敢碰硬”,长期息事宁人,回避矛盾,执纪不严。

执纪不严主要可以分为以下三种情形:

1.有“法”不依。

有的,明知教师违纪领导却默许,甚至于纵容!比如,教师在编不在岗,在外做生意。学校领导难道不知道,知道后难道管不了?学校教师难道不知道,知道后难道没有意见?一经彻查,多半是与校方有着某种协议,或者某种默契。

有的,明知教师违纪领导却宽容,甚至于赏识!比如,教师体罚或变相体罚学生。上面文件三令五申,但是教师体罚行为毫不遮掩,家长举证言辞灼灼,学校领导难道不知道?知道后难道管不了?深究原因,一是惩戒是必要的教育手段,而目前学校缺乏对违规违纪学生正确的惩戒措施;二是体罚或变相体罚学生行为的实施者相当一部分是有很强责任心的教师,目前还有数量不少的教师还懒得管学生,如果执纪过严,有可能导致对行为问题学生管教失之过宽。

2.有“法”难依。

有的,虽然教育行政部门明文规定,但是法难责众。比如,有教师上班时间网上炒股票,屡禁不止。主要是市场经济背景下形成的大众趋利心态,赋予了大家对于网上炒股的较高容忍度,执纪阻力大,执纪过严恐难服众;其次是网上炒股具有较大的私密性,难于监测,难于管控,举证成本高。

有的,虽有明文规定,但是界限非常模糊。比如:禁止有偿家教,教育部出台的教师【**】1号文《中小学教师违反职业道德行为处理办法》第四条第九款规定,教师有“组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的”行为,视情节轻重分别给予相应处分。但是,如果是家长主动送孩子到教师家中进行一对一的学习辅导,或者教师到学生家中进行一对一的学习辅导,家长给予教师一定的报酬,是否算“组织、要求学生参加校内外有偿补课”?当然,我们管理者的理解是明确的、口径是一致的,那就是禁止一切形式的有偿家教。只是,有些学校领导为了分数有点小私心,就揣着明白装了糊涂!

3.无“法”可依。

有的,是科技进步衍生的新问题。比如学校内部网络办公平台、学校教职工qq群的建成,一方面给工作安排、人员协调、彼此沟通带来便利,另一方面也给传递负面信息、宣泄不良情绪、传播片面言辞提供了渠道。如果学校没有制定相关的制度来规范教师的网络行为,很容易造成教师网络行为的失范。一旦造成严重不良影响,也难于对照相应的制度对失范行为作出恰当处理。而处理的滞后,又为这种不良行为扩张提供了空间。

有的,是学校综合均衡各方利益关切后做出的处理结果,在现有制度框架下找不到一一对应的处理依据。一旦学校与教师之间引发矛盾,学校又缺乏相应的疏导和制约机制。比如,教师绩效考核奖励中对于班主任工作量的认定,上级规定了班主任工作量津贴系数为0.5,那么,兼任班主任的老师在工作安排和工作总量核定时,是给予1.0的.系数,还是1.5的系数呢?当个别教师据此与学校争执,学校是否明确了教职工相应的正常申诉渠道、申诉程序,是否规定了教职工不按正常程序申诉,影响学校正常工作和教育教学秩序的处理意见呢?许多学校在这些方面还是存在空白的。

首先要明确解决极少数教职工作风突出问题与提升教师师德水平、倡导高尚的师德风范是不同层面上要解决的两个问题,针对的对象不同,解决问题的方法、途径也迥然不同,不能混为一谈。后者,坚持正面倡导、重在立德,是一种高要求、高标准的引导和激励。前者,重在围绕学校规章制度,开列“负面清单”,重在立规,划出了教职工不可触碰的“底线”;重在有令则止,否则严惩不贷。因此,解决极少数教职工作风建设突出问题的关键在于落实依法治校和依法执教,重在加强以学校章程为核心的现代学校治理制度体系建设。只有通过全面推进依法治校,全面实施依法执教,才能从根本上解决问题。

1.要健全和完善现代学校治理制度体系。

要健全“一校一章程”。学校领导要把章程看做是学校的根本大法,引导广大教职工自下而上、自上而下,广泛讨论,统一思想,弄清办好学校为了什么,依靠什么?学校发展的基石是什么,学校发展到哪里去,学校发展道路怎么走?把广大师生的意愿转化为学校的意志,以及大家共同遵守的行为准则。对学校章程建设,不同的学校认识和做法不尽相同,在治理学校中发挥了什么作用也有天壤之别。有的学校认识不充分,行动不到位,简单的通过指定个别人员闭门造车。如此制订的章程,难逃束之高阁的命运。

要积极探索以学校章程为核心的现代学校制度,要围绕学校章程的实施,制定一整套的管理制度,使学校章程真正落实到实处。各项管理制度既要能够体现学校章程的精神,又要对学校章程进行具体化,对学校管理某一方面作出规范,如学校的教育教学制度、校园管理制度等。应当指出的是,有的学校不重视学校制度建设,不能与时俱进不断完善学校制度;有的学校管理制度很久以前制定,已经不能适应学校新形势的需要;有的学校管理制度存在许多空白点和盲区,造成学校管理无法可依,无章可循。

有句俗语这样说,苍蝇不叮无缝的蛋。现代学校治理制度体系出了问题,制度不健全,如同鸡蛋有了裂缝,学校管理就会有空子可钻。极少数不自觉的教师作风就会出问题,而且这些问题就会如同野草一样迅速蔓延,从而影响整个教师团队。反之,如果健全和完善现代学校治理制度体系,既能保障学校向着既定的轨道健康发展,又能为惩处极少数教师作风突出问题提供制度保障,规范和养成教师良好的作风。

2.要全面提升教师依法执教的能力水平。

教师依法执教的能力水平哪里来,一是不断学习,二是践行规则中规范。目前,依法治校、依法规范学校办学行为和教师职业行为,不是缺少上级文件和学校各种规章制度,主要问题是教师学习不够,理解不透,自觉执行不够。

学校应当高度重视教师教育法律法规的教育培训,组织教师加强对宪法、教育法律法规、教师职业道德规范等的教育培训。要通过组织学习教育法律法规特别是教育法、教师法、义务教育法等,明确教师的法定权利、法定义务和法定职责。例如,国家教育规划纲要明确提出了育人为本、德育为先。但是,一些教师缺少学习,片面地认为:育人不是自己的份内事,自己只管教好书就行了。如果我们重视了这方面的教育,让教师明白这是不称职的表现,也是教师依法执教的能力水平低的表现,相信有许多教师能够有所改变。

学校还应当有计划、有步骤、多途径、多形式的组织教师参加学校内部管理制度的校本化培训。让教师非常具体非常清楚的知道,应当做什么,不应当做什么,引导教师全面履行法定义务,自觉远离禁止性规定。例如:学校根据上级教育部门的规定,明确规定“不得举办或者参与举办学生有偿补习活动,不得到校外社会办学机构有偿兼职兼课,不得组织或者变相组织学生参加校外社会办学机构举办的补习活动。”如果我们组织教师深入学习,明确要求,教师知道了,相信有许多教师也会自觉远离。

3.要严厉惩处教师作风存在的突出问题。

依法治国的基本要求是:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。其中,有法可依是依法治国的前提;有法必依是依法治国的中心环节;执法必严是依法治国的关键;违法必究是依法治国的必要保障。依法治校,道理同此。

常见的教师违法行为主要有:体罚或变相体罚学生,讽刺、侮辱、谩骂学生,随意剥夺学生受教育权等等;常见的教师违规行为主要有:上班时间网上炒股票,不备课就进班上课,课堂上使用手机通讯等等。如果我们对这些违规违法行为采取“零容忍”的态度严厉惩处,发现一起处理一起,绝不姑息,相信所有教师都会杜绝这些行为。如果还不能杜绝,我们可以把这些屡教不改的教师,毫不心慈手软的清理出教师队伍。

检察院调研报告篇十三

一、引子。

信访是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道;是政府和群众面对面直接沟通,建立信任关系的重要场所;是帮助群众解决实际问题,对群众进行教育引导的重要手段。随着经济建设和社会事业的迅速发展,改革步伐和力度的不断加大,城市化进程的不断推进,新旧体制的转轨合并,社会利益格局的调整,群众思想观念的更新和变化,群众生产生活中出现了许多新情况、新问题、新矛盾。拆迁、土地征用、企业改制、失业、失地……人民内部矛盾的复杂化和尖锐性表现的更加突出。如何缓和社会矛盾、维护群众利益、保障社会稳定是新时期信访的重要课题,它事关改革、发展、稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的威信与形象,事关人民群众的根本利益。之重要,任务之艰巨,责任之重大,是以前信访所没有的。从信访问题的内容来看,绝大多数和改革的深度、开放的广度、经济发展的速度、群众承受能力的程度密切相关;涉及深层次的、群体性的问题增多、解决问题的难度加大。

信访,直面深层次的课题。

二、新形势的要求与信访干部队伍建设现状之间的矛盾。

(一)新形势呼唤高素质信访干部。

1、坚定的政治素质。

当前,群众上访所反映的问题,80以上是改革发展中的问题,80是有道理或有一定道理的,80是通过各级党委、政府可以解决的,80是基层应该解决的问题。做好信访,信访干部要不断增强党性观念,增强群众观念,增强公仆意识,在具体中实践“三个代表”,自觉维护党的形象,维护群众根本利益,全心全意为人民服务。信访接触到的多是社会阴暗面,听到的多是老百姓的冤声。面对这一切,信访干部更应坚定共产主义信念。只有这样,才能客观地看待和分析这些社会问题,才能不被这些社会发展过程中的支流问题所迷惑,不被这些改革开放中难以避免的问题撼动信念。

2、系统的文化知识。

上访反映内容的多样性,对信访干部的知识结构提出新要求。与以前相比,申诉类减少,求决类增加。当前群众信访内容以反映现实问题为主,约占总量的80。涉法信访问题不断增多,约有40以上是涉法信访问题。这就要求优化信访干部队伍的知识结构,应有不同专业人员,如计算机、心理学、法律等专业人员。

3、健全的心理素质。

群众信访总量呈现不断上升趋势,集体访越来越突出,且频率越来越快,规模越来越大,情绪越来越激烈。串联群访、背榜、举旗、静坐、下跪、拦车等过激行为也时有发生。据统计,全市1―6月份,50人以上集体上访人次占全市上访总人次的91.2。在组织上由松散型向紧密型发展,并有组织倾向。面对整天高分贝的吵闹声、群众极端不满怨气的发泄和莫名其妙的辱骂、攻击,要善于随时调整好情绪,免受影响;面对集体访要沉着冷静,妥善处理;面对异常上访,要勇于制止,无所畏惧。

4、较强的协调能力。

社会转型期,一件信访往往牵涉多个政策区域和多种利益关系,信访已渗透到各个领域、各个部门,它是一项上下齐抓共管的事。很多信访问题,仅靠一个部门使劲,是根本无法解决的`,需要多个部门、多个地区共同协调处理,才能解决问题、满足群众的要求。信访干部必须在改革创新过程中,增强全局意识,提高组织协调能力,提高驾驭复杂局面的能力。特别是近些年,随着改革开放深入,深层次的问题不断出现,大规模的集体访剧增,社会突发事件也时有发生,日益增多的政策性信访对信访者的协调能力提出了更高要求。

5、强健的身体素质。

信访干部要有好的身体素质。当前的信访形势严峻,随着近年来各地在转变政府职能和干部作风中都作出了“有事找政府”的承诺,信访机构成了群众反映问题的主渠道,仅1―5月,全市受理的信访总量比去年同期上升了43.7,其中来访的批次和人次分别上升48和57,群体访的批次和人次分别上升79.8和76.9。然而,信访队伍编制却相对紧缺。全市核定编制37人,实有人数42人,平均每个局6人。在信访总量呈持续上升的情况下,人员非常紧张,每天应付于接访和处访,信访强度很大。双休日经常用于领导接待日和领导下访活动;平时遇到集体访和缠访户,就不能按时下班,常常影响按时就餐。

6、深入的研究能力。

件的发生,从表面看好像是偶然因素造成的,但其背后却有必然因素存在。如果我们能加强分析研究,准确地认识和把握这种必然的、规律性的因素,就能更快更好地解决这些问题。因此,要求信访干部增强研究问题的能力。

7、良好的文字功底。

随着信息化进程的推进,信访的报结要求越来越高,要求快速反映,准确处理。既要符合政策,又要解决问题;既要把握原则,又要有说服力。这都需要信访干部有深厚的文字功底,良好的书面表达能力。

随着社会的发展,信访地位的不断提升,领导对信访的重视,信访队伍的整体素质得到极大的提高,初步形成了一支思想政治素质比较好,理论水平比较高,业务能力比较强的信访队伍。但也存在一些具体问题,与信访的新形势新任务要求不相适应。面临的主要问题:

1、编制相对紧缺。

目前大多数信访机构虽已按照一级局设置,但在人员的配置上,仍停留在二级局上,实际上还是县(市)委办公室的内设处室。人员配备上约为5-8人,与当前急剧上升的信访量不相适应。

2、结构不尽合理。

从调查情况看,当前信访队伍无论从年龄结构、知识结构来看,还是从专业结构来看,都与信访形势不相适应,急需改善。

年龄结构不合理。调查表明年龄偏高:50岁以上的有7人,占16.6;40-50岁的有20人,占47.6;30-40岁的有20人,占23.8;30岁以下的有20人,占11.9。

知识结构不合理。整体学历偏低,本科以上学历17人,占40.4,不到一半。

专业结构不合理。传统专业人员比较多,文秘、管理专业多,熟悉经济、法律、城建、卫生等方面知识的人员少,全市只有一个法律专业人员。

3、干部缺乏交流。

调查发现:绝大部分信访干部反映信访太辛苦,权利与职责不相称,如果有可能都表示能换个单位。然而统计发现,从事信访以上的10人,以上的3人,干部缺乏交流,整体活力不够。

4、调查研究欠缺。

信访干部由于整日忙于具体繁琐的接访、登信等,很难保证平时对法律法规、经济知识和各项政策的学习,深入研究相对缺乏。近三年全市发表文章12篇和参与课题19项,平均每人不到1篇(项)。这就难以适应飞速发展的信访,难于驾驭信访局势。

信访干部队伍建设必须以“三个代表”重要思想为指南,努力提高政治素质和理论水平,增强政治敏锐性、大局意识、责任意识,坚持爱岗敬业、无私奉献,与时俱进,勇于创新,目标明确:政治强、业务精、作风实。

(一)把好信访干部选拔的“入口关”

信访具有很强的政治性、政策性、业务性和纪律性,因而在干部的选拔任用上尤其要从严。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》,积极拓宽用人视野,大力推行公开选拔、竞争上岗等制度,以好的作风选拔作风好的人充实到信访干部队伍中来。要注重干部的综合素质,坚持宁缺勿滥的原则,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会、公开考试、严格考核,慎重选人。善于和敢于挑选一些年富力强、精力充沛的年轻干部,不断增强队伍的战斗力。

(二)把好信访干部培养的“育人关”

1、加强学习,明确职责。

努力提高政策理论水平,明确职责,增强做好新形势下信访的使命感和责任感,增强政治意识、法治意识、责任意识、大局意识和奉献意识。

――加强职业思想教育、提升职业价值是职业培训的首要任务。只有将职业的价值提升到与个体生命价值的追求相一致的高度,才能最大程度地使个体投身于,并使之成为生命的一部分。特别是在当前信访的繁累苦与待遇极不相称的现实下,更应注重干部的敬业思想教育,切实做到让干部带着感情接待来访者,诚心诚意为老百姓解决实际问题。要加大对马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神,结合学习贯彻最近中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使信访干部坚持立党为公,执政为民,树立科学的发展观、正确政绩观和牢固群众观,树立“亲民、爱民、为民”思想。开展热心、爱心、信心和责任心“四心”教育,提高干部的政治思想素质。

――切实提高业务理论水平,是保证处理信访质量提高的必经之路。信访人员要提高业务素质,最根本的途径在于牢固树立终身学习的理念,以孜孜不倦的精神,大兴学习之风。做到“五个坚持”:坚持结合有关法律法规贯彻学习;坚持结合当前的热点难点学习;坚持结合处理信访实践案例的学习;坚持同事相互交流学习。当前着重进行新颁布的《浙江省信访条例》以及《中华人民共和国行政许可法》的学习和讨论,进一步加深新时期新阶段信访重要性的认识,明确职责。

2、建立培训制度。

(1)要科学规划信访干部培养选拔目标,尽快制定明确的、量化的、硬性的、操作性强的培养措施。注重科学理论、市场经济知识、法律法规、业务知识和新技能的学习,只有了解相关的法规和政策,才能指导、处理问题、化解矛盾。特别是对当前的经济政策信访问题,只有了解经济政策与经济活动之间的关系,了解经济政策对经济活动的适应程度,寻找两者之间的矛盾症结所在,才能真正站在理性的高度,提早做好化解政策性信访矛盾的准备。

(2)要构建发展性培训机制,鼓励自我超越。每年开展“十佳信访处理案例”评选活动和“信访论坛”活动等等,激发信访干部内在潜能和动力,引领干部养成良好的自学习惯,处理好与学习的矛盾,克服忙于应酬、浅尝辄止、不求甚解的毛病,挤出时间多读书、多思考问题,不断走向新起点。

(3)有计划选拔年轻干部到高等院校进修,到经济发达地区考察学习等多渠道、多形式的培养,切实提高科学判断的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。

3、完善管理制度。

管理出质量,管理出效益,管理出人才,要建立健全信访管理制度,使信访有章可循,坚持用制度管人管事。健全信访领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度,建立信访评价制度,坚持平时考核和年终考核相结合,全面考核德能勤绩,注重考核实绩,客观公正地评价干部,考核结果和年终奖励挂钩,推进干部人事制度改革,把干部的效能与干部任用结合起来,优胜劣汰,实行末位淘汰制度,激发干部将政治、干事业的积极性和创造性。保证信访干部的高素质。

调查研究是获得真知灼见的源头活水,是信访干部的重要方法,是正确决策的必要途径,信访处理过程中一定要注意开展调查研究,做到像陈云同志所要求的那样“用百分之九十以上的时间作调查研究,用不到百分之十的时间讨论解决问题。”信访干部要身入心入,全面分析情况。要善于研究信访对象。只有弄清了信访对象的真正意图,才不至于被信访对象所左右,才可以灵活运用思想疏导、经济补助、法律援助等综合手段,既满足其合理要求又拒绝其无理要求。要善于研究信访事件。信访事件的类型很多,既有老百姓合理反映问题的,也有少数人想借机谋取不正当利益的。对于老百姓反映的合理问题,要认真对待、合理解释,能解决的尽快解决,不能解决的及时向上级或其他部门反映。特别是经济政策问题,要研究经济政策与经济活动之间的关系,了解经济政策对经济活动的适应程度,寻找两者之间的矛盾症结所在,以至站在理性的高度民主,提早做好化解矛盾的准备。

5、健全干部交流锻炼制度。

以推进干部横向交流和轮岗交流为重点,切实增强干部队伍的活力。

(1)加强基地建设。进一步强化信访部门作为干部培养锻炼基地的职能。组织部门继续将信访部门列为培养锻炼干部的定点单位。积极发挥基地作用,把中青年干部到信访培养锻炼制度化;注重培育基地自身建设,组织部门要对定点单位的进行检查和指导,不断增强培养锻炼干部的实效。

(2)挂职锻炼重点培养。对表现优秀的、有培养前途的中青年干部,可安排到信访部门挂职1―2年,让这样的干部在风口浪尖上经受摔打,接受考验,这对提高领导干部驾驭复杂问题局面的能力是最有效的锻炼和考察。

(3)实行干部双向交流制度。通过实行干部双向交流,扩大信访对培养锻炼干部的影响力和推动力,进得来出得去,进来的能得到锻炼和提高,出去的能带走成果发挥作用。

6、营造良好的环境。

队伍建设关键就是充分发挥人的积极性、主动性、创造性,解决这一问题最有效的是满足个体不同层面的需求。一是提高待遇。政府要加大投入,市财政每年要有所增长,加大对信访现代化设备的投入,实现电子化办公,提高处访效率。尽管近几年市委市政府非常重视信访,去年还实行无障碍保障,对设备也有较大的改善,添置了许多现代化设施,特别是信访网站的建立,极大的推动了信访。然而,信访干部的福利待遇,横向比较却不尽人意,要进一步关心信访干部,提高福利待遇。二是提高地位。创造良好的环境,使信访在社会中有较高的地位,能受到社会的尊重。三是创造发展机遇。要积极做好推荐、输送等,使干部有发展机会,大力激发他们的热情和事业心。真正做到事业留人、待遇留人、感情留人。

(三)构建信访队伍大网络。

构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局,形成“人人皆是信访干部,人人都有化解矛盾义务”的共识。构建市、县(市、区)、乡镇、村四级信访队伍网络,健全以各级党政领导信访责任制为主体的纵到底、横到边的信访领导体制。进一步加强职能部门和村级组织建设,将信访责任分解落实到具体的责任干部身上,充分发挥基层信访干部的积极性和主动性,强化驻村干部的职责,把做在基层,将矛盾和纠纷化解在基层。建立兼职信访干部队伍,将机关离退休干部和律师、经济师等不同行业的志愿者吸收到信访干部队伍中来。让群众意见有处提、烦恼有处说,即使是偏激的情绪,也有地方得到宣泄,从而理顺情绪、缓解矛盾、凝集人心,使党群关系、干群关系更加和谐,为改革开放和经济建设营造稳定、宽松的社会环境。

(四)关于信访干部队伍的几点理性思考。

1、高度重视和加强机构建设。

各级党政领导干部一定要认识到,在当前群众来信来访数量呈大幅度上升趋势的情况下,信访只能加强,不能削弱。要高度重视信访机构的设置和信访人员的配备,结合机构改革的实际,使机构的设置和人员的配备做到“两个适应”。即:信访机构的设置与信访面临的形势相适应;信访人员的配备与当前的信访任务相适应。

2、积极推进决策的民主化、科学化。

政府及部门做出决策、制定政策一定要慎重。重大问题决策必须事先经过深入调查研究,涉及群众利益的政策一定要采取多种形式听取群众意见。要带着感情去做事,设身处地地从老百姓一方想想,使考虑问题更周到,更细致。否则,就是有再高素质的信访干部队伍,也难以解决问题、化解矛盾。

3、进一步落实信访干部的职权。

信访给人的总体印象是“事多人少、有责无权”,解决信访问题的主体错位。目前的信访处理效率,往往处决于领导的重视程度,而不是问题解决的实际需要程度,没有独立性。对一些敏感的问题,难开展,如村级财务问题。如何真正赋予信访干部的职权,加强信访的督查力度,是当前信访的重点。

(本文作者系**市教育局组织人事处副处长)。

检察院调研报告篇十四

为了适应新的形势需要,我们对xxxx区检察院干部队伍状况进行了一次调研。具体调研情况如下:

一、队伍基本情况。

xxxx区检察院现有在编人员80人,具体结构为:所任职务方面,班子成员12人,专职检委2人;获取司法资格方面,具备司法资格的55人,不具备司法资格的25人,司法警察9人;年龄结构方面,35岁以下24人,36-45岁21人,46-55岁23人,56岁以上11人;学历组成方面,硕士(或研究生学历)8人,本科54人,专科17人;干部级别方面,副处级2人、科级44人(正科级16人、副科级28人)、一般干部29人。具体特征为:

1、干部配备仍需加强。近年来,虽不断通过招录、调用等方式增加干部实际数量,但应有编制仍存在不少名额。特别是与xxxx区检察院所承办案件数量来比较,案多人少、工作压力大的问题仍较为突出。

2、年龄结构仍需优化。xxxx区检察院干警平均年龄42岁。科级干部平均年龄49岁,46岁以上的干警有34人,占全院干警的43%,致使活力不够,不符合形势发展。

3、专业程度仍待提升。xxxx区检察院硕士学历所占比重约10%,未通过司法考试的人员为31%,要使队伍专业化满足日益发展的执法形势,提高高学历比重、加大司法考试通过率方面需要较大的努力。

二、存在的问题。

总体来看,xxxx区检察院干警队伍建设和管理工作逐步走上规范化、科学化的轨道,但与新的时代形势相比仍存在一些问题。

1、案多人少仍是现实矛盾。修改后的刑诉法要求检察机关必须耗费大量时间和精力,严格履行各项执法程序,对案件精耕细作,但在目前这种情况下,由于办案任务重、时间紧,办案中仍存在着图简单、走程序的现象,办案质量和效果存在巨大的隐患。

2、理念转变还需一定时间。修改后的刑事诉讼法的提出了新的执法理念,但执法理念的引导和转变是一个潜移默化的过程,干警学习、消化和吸收需要一定的时间。

3、待遇需要保障和提高。xxxx区检察院处城区,消费较高,干警收入的实际购买力不高。同时,还有不少老同志级别待遇多年未得到解决。

三、问题的`原因。

1、对政治理论及业务学习的重要性认识不够。从检察机关工作运行来看,干部队伍教育培训还没有形成系统化、长效化、专业化体系,主要还是零敲碎打式的培训。而且对政治理论学习、业务学习考核指标操作性不强。

2、执法理念没有彻底端正。近年来,通过开展核心价值观教育、转变执法理念教育、执法规范化建设等一系列活动,检察人员执法理念和执法思想在整体上有较大的改观,一些旧的执法观念和错误做法被摒弃,与法治文明相适应的执法理念正逐步得到普及。但是,少数同志的执法思想和执法行为仍不能完全适应形势发展和执法工作的新要求,一些陈旧、落后的思想和观念在一些干警头脑中根深蒂固,重打击轻保护,重实体轻程序,重办案轻监督。

3、科学的管理及从优待检理念还没有真正树立。从基层检察院的管理发展状况来看,基本都是根据上级院要求,参照有关单位成功的经验和做法,结合本院实际,进行一些探索和创新而不断发展。但是随着社会的进步和时代的变迁,新时期、新形势对管理工作提出新的要求。但到目前为止,从高检院到省检院,还没有形成一套统一的、科学的、规范的、可操作的、可以借鉴的、具有指导性的行政、业务管理制度,尤其是队伍工作考评制度。基层院从优待检措施,没有形成具有法律、法规、规章层面的制度,仅限于各基层检察院,根据自身实际,和当地党委沟通协调,从而导致从优待检力度不够,效果不佳,不能够充分调动干警的工作积极性和主动性。

1、继续加强人才招录、引进工作,优化人员配置。为切实解决案多人少的问题,在今后要继续进行人才招录和引进,注入“新鲜血液”.同时,根据现有人员状况,尽量参考个体特长等情况进行优化配置,着重将年轻干警纳入一线业务部门进行学习、培养。

2、继续加强培训力度,着重提升青年干警的素养。继续加强业务知识的培训,逐步选派人员参加职业培训、技能培训和专项培训,提高业务素质,对获得高层次学历教育的干警实行重奖,激发干警参加高层次学历教育的积极性。通过竞争上岗等方法,选拔一批具有清明廉洁、业绩优秀的年轻干警成为中层骨干,完善管理层的活力。

3、完善和强化队伍管理机制,铸就务实清廉的队伍。一是坚持和完善民主生活会制度、述职述廉、诫勉谈话、个人有关事项报告等制度。推行和完善领导干部问责制。二是建立科学公正的评价机制。将定性考核与定量考核相结合,对工作目标分解细化,定量定人定单位。同时,深化干部人事制度改革,完善干警的考核办法,建立德能勤绩廉五位一体的考核制度,通过个人总结、单位审核、群众评议、成果展示等方式,对干部的工作成绩予以客观评价并将其作为奖惩依据,增加考评公正度。三是建立干部考核激励机制。把年度考核结果作为干部提拔的重要依据。真正起到鼓励先进,鞭策后进的作用。

4、加强协调,切实解决干警的实际问题。取得党委、政府、上级院的理解和支持,切实解决干警的经济困难,提高政治待遇,使老实人不吃亏,干事的人无后顾之忧。

检察院调研报告篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

基层党组织是党的基石,基层检察院党建工作是基层党组织的重要组成部分,在基层检察院履行惩治犯罪、保护人民、服务经济建设的职责中具有举足轻重的作用。随着新形势的发展,基层检察院的党建工作也面临着一些新情况、新问题,如何在新时期、新形势下保持党的纯洁性,建设学习型党组织、创建学习型检察院,以党建促队伍建设,全面提高基层检察院的法律监督能力成为基层检察院党建工作的重要课题。为全面分析我院基层党建工作状况,曾对我院基层党建工作状况进行了专门调研并形成基层检察院党建工作调研报告,现将党建调研报告汇报如下:

我院现在岗职工*人,其中在职党员人数*人,占职工总人数的*%。离退休党员*名,占总党员人数的*%。*年年初,由于反贪局工作人员*人转隶至监察委工作,使原党总支人数减少并符合成立党支部要求,经*旗政法系统党委批准成立*旗人民检察院党支部。其中,党支部书记、副书记、宣传委员、纪检委员各*名。*年,*旗检院党支部在政法系统党委的正确领导下,全面深入贯彻党的十九届六中全会、十九届六中全会精神,按照“党要管党、从严治党”的工作原则,围绕党建中心工作,牢牢把握政治学习这根主线。一是以党支部标准化建设为载体,巩固深化党史学习教育成果常态化制度化活动,不断夯实党建工作基础,深化创建学习型党组织建设,认真落实党务公开,开展具有检察特色的党建活动,二是把每星期四下午确定为固定党员活动日,共开展主题党日活动*次并制定固定党日活动计划,实行领导责任制,一级抓一级,层层抓落实,促进活动扎实开展。活动中党支部扎实推进学习型党组织建设,完成上级党委安排的各项工作任务。三是有效开展党员民主评议活动*次,积极开展党支部书记与党支部班子成员之间、班子成员之间和党员干警之间的谈心谈话活动*次,大家既主动谈了自己的问题,也诚恳的指出对方的问题,并提出改进的意见建议,通过坦诚交流思想,相互谈心,征求大家建议,既增进团结,形成共识,又创造了良好的气氛。四是严格执行党的“三会一课”制度,规范支部活动,并做好相关材料的记录、收集、整理、存档工作,制定“三会一课”工作计划,落实责任机制并已向上级党组织报备,坚持每季度召开一次全院支部党员大会、每月召开一次支部委员会议和党小组会议,坚持支部书记讲党课,定期或不定期组织党员干部学习,建立健全党员自学制度、理论中心组学习制度,通过制度的完善促进党员学习的制度化。一年来,支部组织集中学习*次,邀请讲师授课*次,支部党员干部学习时间达到*小时以上。五是严格执行党费收缴制度,改进和完善党员目标管理和做好培养和发展党员任务,*年我院新发展党员*名,*年应继续做好发展党员计划,不断为基层党组织注入新鲜血液。六是坚持把学习习近平系列讲话精神、十九届六中全会精神与基层党组织建设相结合,坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓,通过多种形式,把学习活动不断引向深入,坚持召开民主生活会和组织生活会制度,党员领导干部认真撰写个人对照检察材料,开展批评与自我批评,认真查摆问题,全院干警观看“永远在路上”警示教育专题片,狠抓四风建设,严肃全院干警纪律作风,建立个人问题清单,完善奖惩制度。

认真贯彻落实民主生活会、组织生活会、党组成员谈心谈话制度。三是强化班子成员求真务实的工作作风和表率作用,班子成员实行“一岗双责”制度。作为班子整体,要对全院的业务和队伍建设负责、作为分管领导,要对分管业务和队伍建设负责,确保业绩优异,队伍优秀。

(二)以党建工作为载体,打造过硬检察队伍。一是认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极适应全面从严治党、从严治检新形势,进一步加强领导、理清思路、健全机制、完善保障,努力把机关党建工作提高到新的水平。二是认真贯彻全国和全省检察长会议精神,把检察工作的具体要求、服务大局的职责使命、为改革发展稳定提供司法保障等工作部署,作为工作的切入点、结合点和着力点,紧紧围绕检察工作开展机关党建工作,找准机关党建发挥作用的工作载体。三是落实管党治党主体责任,加强党员干部队伍的思想建设、作风建设、纪律建设、能力建设,机关党的基层组织建设,机关党委和党支部班子建设,党风廉政建设。发挥好党员先锋模范作用、党支部的桥梁和纽带作用,不断增强凝聚力、战斗力,打造过硬队伍。

(三)强化廉洁自律,落实廉政建设责任制。建立党风廉政建设责任制,是从制度上确保从严治党贯彻实施的有效措施,把反复斗争纳入法制轨道的重要保证,是我们生存发展的需要。*年,我院不断开展全院干警警示教育大会,观看“永远在路上”系列反腐倡廉电影,全院干警深受启发。加强顶层设计,严格执行中央八项规定,狠抓“四风”,以上摔下,带头转变工作作风,严格执行廉洁自律准则,加强监督,真正把从严治党扛在肩上,落实到行动中。我院党组班子成员带头按照《党章》和《廉洁准则》要求,带头落实中央八项规定和实施细则,坚持自重、自省、自励,筑牢拒腐防变的思想防线,严格执行重大事项请示报告制度,做到了重大事项有请示,有报告。

三、存在的问题和今后的打算。

一、阵地建设力度不够。由于机关办公用房、资金来源等问题,单位党员活动是布置过于简陋,设置内容过于简单。这些问题的存在,给机关党员的正常党内生活带来不利影响,在一定程度上制约了工作的深入开展。

二、政治功能不够强。一是政治学习不够深入,虽然能够认真学习党的十九届六中全会精神,但在日常的工作中更多的注重法律的学习和检察业务知识的学习,用于党的政治理论学习时间少、经历散,对理论的学习仅满足于记住一些重要的论断和讲话,缺乏系统性、连续性。二是政治站位不够高,领导班子整体上政治立场是坚定的,但在新形势下如何更好的维护党的权威、宣传党的政策主张等思考的研究还是不够深入,班子成员党员先锋模范作用发挥不明显。

三、“四个意识”不够牢。一是大局意识还能加强:我院党支部能够做到自觉遵守党的政治纪律,在涉及局部与全局、个人与集体、当前与长远利益时作出正确选择,始终以党和人民的利益为重,但从一定意义上来说,在透视未来,始终讲思想和行动统一到中央对形式的分析判断和总体部署上看,还能做的更好。二是看齐意识还能提升:我院党支部坚决认真贯彻、执行中央决策部署和省委、市委、旗委的决议决定,但在落实过程中还有创新的空间,还可以深入挖掘自身潜力。例如:开展党内政治生活的内容和形式还可以更丰富,更有吸引力,党内的谈心谈话还能够更加的深入细致。

四、“四风”方面不够严。一是官僚主义方面。服务意识还能提升。在任务多、压力大的时候,有时候工作中会产生一些急躁情绪。二是享乐主义方面。攻坚克难意识还能更强,勇挑重担思想还应更深入,工作中创新意识发挥不够彻底。

在今后工作和学习中,我院党支部针对以上问题,将从以下几个方面做出努力:

一是要加强阵地建设。着重加强党员活动室、文体活动室、荣誉室等硬件设施建设,为党建工作提供必要的场地,以保障党员活动进行的顺利。

二是要加强学习。深入学习党的十九届六中全会精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,学习新的党章。制定学习计划,坚持学习,不断更新知识结构,把学习作为一种精神追求,一种政治责任,做到锲而不舍,学而不卷。认真学习习近平系列讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。增强把握全局、开放合作意识增强求真务实、埋头苦干的意识。

三是树立新风。切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题。坚决维护群众利益,严格执行民主集中制的各项规定,不断提高执行民主集中制的水平。

四是加强建设。切实将廉洁自律贯彻到底,始终带领全院做到“拒腐蚀、永不沾”,牢记党的宗旨,认真遵守党的廉政建设规定,做到廉洁自律,勤政为民。

*旗人民检察院一年以来党建方面做了不少的工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,需要我们在今后的党建工作当中认真研究加以解决,克服薄弱环节,认真总结,巩固成效,不断提高党建工作水平。

检察院调研报告篇十六

社会实践是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上学不到的知识,使我们开拓了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下了坚实的基础。同时,通过亲身体验社会实践,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,更为重要的是检验一下自己所学的知识能否被社会所用,自己的能力能否被社会所承认。并且找出自己的不足和差距所在。

在今年的六月份,我将要告别丰富而精彩的大学生活了,根据学校的教学安排,我于**到**在**市人民检察院实习。实习期间我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实习期间能够遵守工作纪律,认真完成领导和老师交办的工作,得到领导及检察干警的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。

这次实习,我被安排在**市人民检察院公诉处,刚到公诉处的时候,我主要从事的是内勤工作。学习一些文书的制作。包括起诉书、公诉意见书、不起诉决定书等等。帮助老师们打印有关的案件材料,做好卷宗的装订归档工作。参加每周一的例会,在有报送案件时,听取报送人报送的案件的具体内容并参加案件的讨论,提出自己的意见。在公诉处老师们的指导下,熟悉了进行公诉的一套完整的法律程序。

经过两个星期对公诉工作的熟悉,我就开始和老师们一起下去进行具体的案件操作过程了。我参与的第一次提审是在**市。之前,公诉处的老师让我看了**故意伤害案的卷宗,在完成了阅卷的工作后,使我对案件的具体内容有了大致的了解,随后,老师指导我去分析案件的定性是否准确;证据是否确实、充分,能否形成完整的证据链条。尔后,我就和老师一起去羁押**的**市看守所对他进行提审,主要讯问工作是由老师进行的,我则在老师的指导下书写讯问笔录。指导老师从犯罪的动机、经过、目的一一进行了讯问。第一次这样近距离的接触犯罪嫌疑人还真是让我有点害怕。提审工作结束后,我们又到这起故意伤害案的发生地--留村,向几个证人对案发时的有关情况进行了询问。在具体接触了一个案子之后我才真正了解到检察官的辛苦。询问证人,我本来以为是一件很容易的事情,可是没有想到光寻找证人就是一件体力活。村里的人都是农民,没有固定的工作地点和上下班时间。我们用了一下午的时间在村头村尾奔波,腿都跑软了,证人还是没有找齐。我们只有暂时询问了已找到的三个证人,并于第二天再次来到这个村子跑了一天才总算完成了询问证人的工作。之后,我们回到市检察院对收集到的证据进行了整理。在老师的讲解下,我了解到对案件具体细节的证明也是很重要的环节,稍不小心,可能就会引起对案件定性的错误。

实习期间,除了提审,我还参与了两起案件的出庭公诉。一起是**、**故意伤害,**窝藏的案件。另外一起是**故意伤害案。在出庭之前,我在老师们的带领和指导下,阅读了侦查卷宗,并随同老师完成了调查取证工作。一切准备就绪后,我们向法院提起了公诉,把犯罪嫌疑人推上了被告席。

检察院调研报告篇十七

一、引子。

信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道;是政府和群众面对面直接沟通,建立信任关系的重要场所;是帮助群众解决实际问题,对群众进行教育引导的重要手段。随着经济建设和社会事业的迅速发展,改革步伐和力度的不断加大,城市化进程的不断推进,新旧体制的转轨合并,社会利益格局的调整,群众思想观念的更新和变化,群众生产生活中出现了许多新情况、新问题、新矛盾。拆迁、土地征用、企业改制、失业、失地……人民内部矛盾的复杂化和尖锐性表现的更加突出。如何缓和社会矛盾、维护群众利益、保障社会稳定是新时期信访工作的重要课题,它事关改革、发展、稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的威信与形象,事关人民群众的根本利益。工作之重要,任务之艰巨,责任之重大,是以前信访工作所没有的。从信访问题的内容来看,绝大多数和改革的深度、开放的广度、经济发展的速度、群众承受能力的程度密切相关;涉及深层次的.、群体性的问题增多、解决问题的难度加大。

信访,直面深层次的课题。

二、新形势的要求与信访干部队伍建设现状之间的矛盾。

(一)新形势呼唤高素质信访工作干部。

1、坚定的政治素质。

当前,群众上访所反映的问题,80以上是改革发展中的问题,80是有道理或有一定道理的,80是通过各级党委、政府可以解决的,80是基层应该解决的问题。做好信访工作,信访干部要不断增强党性观念,增强群众观念,增强公仆意识,在具体工作中实践“三个代表”,自觉维护党的形象,维护群众根本利益,全心全意为人民服务。信访工作接触到的多是社会阴暗面,听到的多是老百姓的冤声。面对这一切,信访干部更应坚定共产主义信念。只有这样,才能客观地看待和分析这些社会问题,才能不被这些社会发展过程中的支流问题所迷惑,不被这些改革开放中难以避免的问题撼动信念。

2、系统的文化知识。

上访反映内容的多样性,对信访干部的知识结构提出新要求。与以前相比,申诉类减少,求决类增加。当前群众信访内容以反映现实问题为主,约占总量的80。涉法信访问题不断增多,约有40以上是涉法信访问题。这就要求优化信访干部队伍的知识结构,应有不同专业人员,如计算机、心理学、法律等专业人员。

3、健全的心理素质。

群众信访总量呈现不断上升趋势,集体访越来越突出,且频率越来越快,规模越来越大,情绪越来越激烈。串联群访、背榜、举旗、静坐、下跪、拦车等过激行为也时有发生。据统计,全市1―6月份,50人以上集体上访人次占全市上访总人次的91.2。在组织上由松散型向紧密型发展,并有组织倾向。面对整天高分贝的吵闹声、群众极端不满怨气的发泄和莫名其妙的辱骂、攻击,要善于随时调整好情绪,免受影响;面对集体访要沉着冷静,妥善处理;面对异常上访,要勇于制止,无所畏惧。

4、较强的协调能力。

社会转型期,一件信访往往牵涉多个政策区域和多种利益关系,信访工作已渗透到各个领域、各个部门,它是一项上下齐抓共管的事。很多信访问题,仅靠一个部门使劲,是根本无法解决的,需要多个部门、多个地区共同协调处理,才能解决问题、满足群众的要求。信访干部必须在改革创新过程中,增强全局意识,提高组织协调能力,提高驾驭复杂局面的能力。特别是近些年,随着改革开放深入,深层次的问题不断出现,大规模的集体访剧增,社会突发事件也时有发生,日益增多的政策性信访对信访工作者的协调能力提出了更高要求。

5、强健的身体素质。

信访干部要有好的身体素质。当前的信访工作形势严峻,随着近年来各地在转变政府职能和干部作风中都作出了“有事找政府”的承诺,信访机构成了群众反映问题的主渠道,仅1―5月,全市受理的信访总量比去年同期上升了43.7,其中来访的批次和人次分别上升48和57,群体访的批次和人次分别上升79.8和76.9。然而,信访工作队伍编制却相对紧缺。全市核定编制37人,实有人数42人,平均每个局6人。在信访总量呈持续上升的情况下,人员非常紧张,每天应付于接访和处访,信访工作强度很大。双休日经常用于领导接待日和领导下访活动;平时遇到集体访和缠访户,就不能按时下班,常常影响按时就餐。

6、深入的研究能力。

检察院调研报告篇十八

20xx年以来,xx区检察院在区委和市检察院的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的17大精神,努力实践科学发展观,坚持立检为公、执法为民的指导思想,紧紧围绕区委和政府的工作大局,突出工作重点,切实履行法律监督职责,为维护法律的统一正确实施和社会的公平正义,保持我区的政治稳定和社会安定,促进党风廉政建设和民主法制建设,推进我区的项目建设和非公有制经济发展做出了积极的努力。

坚持把维护稳定作为首要任务,正确履行审查批捕、审查起诉等检察职能,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人777人,提起公诉1050人,分别比2019年上升23%和14%。

严厉打击严重刑事犯罪。围绕党委、政府的工作大局和人民群众关注的热点,加强与公安机关、审判机关的相互配合和制约,加大惩治各种刑事犯罪的力度,从重从快批捕、起诉严重影响人民群众安全的杀人、抢劫、盗窃等恶性案件和破坏社会主义市场经济秩序的严重财经犯罪案件,始终保持高压态势。依法惩处犯罪团伙38个,上呈市检察院审查起诉严重刑事犯罪分子52人。如:批捕起诉了在市区公共场所疯狂抢劫10余次的宋建锋等八人犯罪团伙,在xx市郊区采取麻醉方法实施抢劫的康金泉等四人犯罪团伙,在石桥镇“非法控制客运线路”涉嫌组织、领导、参加黑帮性质组织犯罪的赛超等人犯罪团伙。尤其是按照党委的部署,积极开展了打击“两抢一盗”专项斗争,共批准逮捕“两抢一盗”犯罪分子314人,提起公诉425人,“百名干警批捕数”和“百名干警起诉数”两项指标始终处于全省前列。

立足职能积极化解社会矛盾。认真落实社会治安综合治理各项措施,积极化解矛盾纠纷,增加社会和谐因素。坚持群众利益无小事,认真对待人民群众每一份举报、每一件申诉、每一次来访,切实解决群众告状难、申诉难问题。尤其是预防和处置涉检信访工作,去年在举办奥运会、庆祝改革开放30周年等国家重要活动的严峻压力和形势下,我们积极探索重大疑难案件息诉息访工作机制,期间息诉罢访涉检上访案件37起,确保了没有发生来自我院涉检上访的干扰。如办理的中政委交办的裴世聚涉法上访案,上访时间长达2019年,交由我院办理后,我们仅用43天时间就彻底息诉,受到了上级领导机关的肯定,此案被评为20xx年度全市检察机关十大精品案件。

一年来共办理各类职务犯罪案件21人,所办案件中,贪腐贿赂犯罪案件17人,滥用权力、玩忽职守犯罪案件4人;通过办案为国家挽回经济损失900余万元。同时扎实推进职务犯罪的预防工作,积极开展系统预防、专项预防、个案预防及预防调查,牢固构筑预防网络,取得了一定的成效。

突出查办重、特大案件。在去年办理的案件中,大案15人,占立案总数的71%;科局级干部犯罪案件8人,占立案总数的38%。其中贪腐收贿10万元以上不满50万元的案件9人,贪腐收贿50万元以上不满100万元的2人,贪腐收贿100万元以上的1人。

着力查办危害民生的贪腐收贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件。去年按照上级检察机关的部署,开展了查办“危害民生的贪腐收贿犯罪案件和破坏环境资源的渎职犯罪案件”专项活动。共办理危害民生的贪腐收贿犯罪案件8件,较好的体现了检察机关关注民生、保障民生的工作要求。如办理了xx区县乡公路管理所所长xxx等人涉嫌贪腐涉农资金56万元案等。

加快诉讼进程,注重反腐朽成果转化。去年所立案件,全部都侦查终结并移送起诉,法院全部作出有罪判决。如:办理的xxx市邮政局邮政储蓄所押运员xxx贪腐押运款60万元案被判刑2019年。我院办理的被判2019年以上有期徒刑的案件数居全市之首。在去年8月份的全市检察长座谈会上,我院作了查办贪腐收贿职务犯罪大案经验发言。办理的xxx环保局环境监测站党支部书记xxx贪腐88万元案先后被评为20xx年度全省和全市检察机关十大精品案件。

强化侦查监督。共对不构成犯罪的不批准逮捕2人;纠正漏捕28人,现已作出有罪判决20人;决定不起诉1人,追诉漏犯7人。如我院在审查犯罪嫌疑人xxx涉嫌抢劫一案时,发现漏犯,遂要求公安机关追捕该犯罪嫌疑人xx,该案被提起公诉后xx被判刑2019年。同时以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等为重点,强化对刑事立案的监督,要求侦查机关说明不立案理由13人,侦查机关研究后全部立案,现已作出有罪判决5人,其中判处2019年以上的1人。

认真开展审判监督。对量刑畸轻的刑事判决抗诉3案。受理不服法院生效的民事行政判决、裁定申诉39件,经审查对确有错误的提请市院抗诉29件;发出再审检察建议10件。

强化执行活动监督。以确保公安机关、审判机关、执行机关各种活动的合法性为重点,不断加强对执行活动的监督,及时发出纠正违法。

通知书。

43份,提出改进工作的检察建议230份,较好的促进了执行活动的顺利进行。

去年以来,我们按照市检察院的部署,认真组织开展了“公共形象建设”活动,通过案件质量评查,促进了案件质量的提高;通过品牌成果运用竞赛,对我院所创新的三个品牌往更高层次进行了宣传推介,扩大了影响;通过推行说理制度、实行公开听证制度、深化人民监督员制度等互动机制建设,进一步促进了“执法活动向社会开放”;通过开展公共利益维护,加强了对权益易受侵害群体利益的保护,也为党政机关、国有企业提供了有效的预防服务;通过建立干警岗位。

说明书。

制度,进一步激发了干警干事创业的热情。去年以来我院办理的所有案件中没有出现重大瑕疵,也没有因执法不规范而出现严重的涉法上访。我院创新的“未成年人全景式特殊司法保护办法”和“老病残罪犯减刑、假释、保外就医听证制度”被中央媒体报道,“逮捕必要性证明制度”被最高人民检察院侦查监督厅以文件形式转发在全国进行推广。

积极开展各项教育活动。去年以来,我们深入开展了党的17大精神和在全国政法工作会议和大法官、大检察官座谈会上的重要讲话的“大学习、大讨论”活动,“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动,并按照省、市检察院的部署开展了“改进执法作风,树立良好形象”活动、“倾听群众意见,提高执法水平”大走访活动,这些活动的开展,为进一步统一执法思想,转变执法作风,振奋工作精神,提高工作水平,奠定了坚实的思想基础。

继续加强作风建设。认真落实机关作风管理的长效机制,用制度规范约束全体干警的行为,经常性地开展检风检纪督察,认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定,对党组成员和中层干部实行“一岗双责”,进一步筑牢干警拒腐防变的思想防线,去年以来干警队伍未发生重大违法违纪案事件。

积极开展检察文化建设。我们贴近检察实际,贴近检察生活,开展检察文化建设,活跃丰富了干警的精神文化生活,营造了健康向上的工作学习氛围。采取组织春节联欢会、文体比赛、外出参观学习、革命传统教育等形式陶冶干警情操,提升思想境界。通过大力宣传检察实践中涌现出来的先进典型,充分展示检察干警的精神风貌。去年我院5名干警通过了全国统一司法考试,两名干警被授予市级劳动模范荣誉称号,我院检察官xxx同志,继2019年被区委、市委政法委号召学习的基础上,去年又被授予河南省第五届优秀青年卫士荣誉称号,还有一批干警受到了不同层次的表彰和奖励。

通过上述学习教育活动的开展,干警的大局意识和服务意识进一步提高,组织纪律性进一步增强,干事创业、争先创优的氛围进一步浓厚。在去年的全市检察系统业务评比中,我院也继续保持了优秀检察院的称号。

坚持党的领导。检察事业要发展,必须依靠党的领导。一年来,我们始终坚持把检察工作置于党委的绝对领导之下,始终坚持把检察工作纳入党和政府中心工作的总体部署之中,始终坚持把为党委、政府中心工作服务作为检察工作的出发点,始终坚持向党委请示汇报的各项制度,对检察工作的总体安排、重大事项、重大案件等都及时向区委请示报告,从而赢得了党委的信任,区委不仅对检察工作高度重视和大力支持,同时也给检察机关提供了有力的经费、物质、组织保障,为检察工作营造了良好的执法环境。

自觉接受人大的全面监督。一年来,我们把检察工作置于人大的全面监督之下,主动向人大报告工作,对检察工作的开展情况、重大事项都专题向人大作了书面报告,并切实加强与人大代表的联系联络,主动邀请各级人大代表视察监督检察工作,去年4月,xx区人大常委会在全市首次确认了我院提请的7名人民监督员,12月xx区人大常委会主任会议,专门听取我院侦查监督工作情况的报告,这都体现了人民代表、人大常委会对检察工作的关心、支持和爱护。

主动接受社会各界监督。在接受党委领导和人大全面监督的同时,我们还主动接受政协的民主监督和社会各界的舆论监督,通过邀请政协委员、人民监督员视察工作,接受社会各界对检察业务、队伍、管理等各环节的监督制约,促进了我们工作水平、管理水平、队伍形象水平的进一步提高。

一是加大反腐朽力度,力查职务犯罪大案要案,为改革开放和经济建设铺路清障,保驾护航。我们配合政府的工作部署,制订了检察机关为项目建设和非公有制经济发展服务的实施意见以及执法为民服务十二条。在查案中做到优先办理党委、人大交办的案件,优先办理破坏改革开放和经济建设的案件,优先办理影响大局稳定的案件。此外,还加强了对职务犯罪的预防工作,由过去的侧重打击走向打击与预防并重,并建议区委成立了由区委牵头,各部门、各系统、各行业共同参与、齐抓共管的社会大预防网络,并积极开展行业预防、专项预防、个案预防等工作,初步取得了一定的成效。二是坚持严打斗争,着力维护社会稳定,为经济建设创造良好的社会环境。同时,还积极参加检察环节的社会治安综合治理工作,抽调干警参加驻村工作和混乱村的治安整治,在协助农村抗击非典、发展经济、维护稳定方面发挥了重要作用。三是切实做好涉法信访举报、控告申诉工作,认真负责处理群众来信来访,积极办理控告申诉案件,做好疏导教育和息访息诉工作,平息群众上访案、事件,为党委政府排忧解难。派驻乡镇检察室,积极配合乡镇办党委、政府开展综合治理工作,拓宽了检察工作的层面,延伸了服务触角。

现场视频向上级院举报,更加方便了群众来访,深受社会各界好评。

检察院调研报告篇十九

近年来,xx区检察院认真学习上级关于全面落实党风廉政建设“两个责任”的重要指示精神,真抓实管,敢于担当,全面推进党风廉政建设和自身反腐败工作深入开展,着力打造一支公正、高效、廉洁、务实的检察队伍。2018年、2019年连续两年被市检察院评为“全市检察机关党风廉政建设,两个责任,落实先进基层院。按照区纪委关于“两个责任”创建示范点标准的要求,结合检察工作实际职责,着力开展了此项工作。我们的主要做法是:

当前党中央对遏制和消除腐败土壤的要求越来越严格,人民群众对反腐败的呼声越来越强烈,社会舆论对包括检察机关在内的政法机关监督力度越来越大。因此,检察机关自身党风廉政建设一刻都松懈不得。“两个责任”提出后,xx区院党组高度重视,迅速传达贯彻。

第一,传达学习到位,增强责任意识。院党组把学习作为落实“两个责任”的基础性工作常抓不懈,通过组织召开党组会、中心组会、民主生活会、院中层干部会议和全院干警大会,专题传达学习上级关于落实“两个责任"的最新要求和相关文件精神,认真学习高检院、省院主要领导关于落实“两个责任”的重要论述,深刻领会贯彻落实“两个责任"的重要意义、具体任务及工作路径。

第二,宣传教育到位,凝聚思想共识。依托检察局域内网中的“廉政课堂”和检务公开栏等平台,及时发布关于“两个责任”的理论评析、亮点报道、领导讲话、典型宣传等信息,充分发挥“干警课堂''的作用,采取领导带头领学、部门交流互学、干警潜心自学、答题测试考学等方式,切实引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,不断凝聚全体干警的思想共识。

第三,工作机制到位,明晰责任分工。该院及时下发《关于做好党组履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》,按照党组履行主体责任和检察长履行“第一责任人”职责两个层面,制定并严格执行报告内容、时间、方式及程序,为党组及检察长个人履责指明方向。

报告,目前,反贪反渎侦查监督公诉等十项业务工作推进情况全部实现了书面周报。

权责不清、责任不明是责任缺失、不敢担当、不愿担当的重要原因。为此,xx区院从健全完善制度入手,切实解决制度空档、机制缺位问题,真正实现用制度规范责任,用制度明确底线,用制度确保执行。

一是建立四级效能分责机制,明确主体责任。将全院检察工作分解为十三项具体任务,明确责任领导、主责单位和责任人的主体责任;各科室再将内部工作继续细分,任务落实到每位干警,从而建立以检察长为核心、以党组为重点、以科室为主体、以干警为基础的四级责任网络,检察长对全院工作负总责,党组成员对分管工作负全责,科室对承担工作负主责,干警对分解任务负分责,责任倒查实现由领导干部向一般干警延伸,由重点部门向一般部门延伸,由重点岗位向一般岗位延伸,彻底改变分工不明、权责不清、模糊混乱局面,保证责任明晰、权利明确。

二是构建“三个平台”,推动履职尽责。为了整合资源、形成合力,该院按照“扁平化管理”的要求,成立业务监督管理平台。协调案件管理办公室、案件评查办公室、检察委员会办公室,统一监管本院所有案件的主要诉讼环节,真正实现对案件的事前、事中、事后的全过程动态管理,对于出现的执法偏差能够及时发现,及时纠正,避免酿成错案。成立技术侦查指挥平台。协调案件侦查指挥中心、技术科、举报中心、法警队、预防局,实现对全院自侦案件线索的统一管理,查办案件的统一协调指挥,办案力量的统一调配,侦查资源的统一调度,形成纵向指挥有力,横向协作紧密的一体化组织,保证职务犯罪侦查指挥工作流畅、高效。成立综合检务保障平台。协调政治处、办公室、监察科、政研室、后勤中心、控申科、技术科,将办文、办事、劳资、财会以及后勤保障的职能集于一体,有利于保障检察政务的正常运行,达到政令畅通,政事无阻滞,为检察业务做好保障和服务,突显检察院的司法属性。

三是强化任务分解,注重督促检查。坚持把中央和省、市委的要求与检察实际工作相结合,围绕党风廉政建设责任落实召开专题会议、出台配套制度,细化操作程序,一级抓一级,层层抓落实。修订完善了周例会制度、“一岗双责”制度、学习日制度、谈心制度等,出台了《关于落实党风廉政建设党组主体责任、纪检组监督责任的实施意见(试行)》,明确落实“两个责任”的工作要求和保障措施。制定《关于实行党风廉政建设责任制量化检查考核的暂行办法》,重新签订党风廉政建设目标责任书,细化考核措施,量化考核指标,增强考核的针对性和实效性。坚持纪检监察督察、办公室督办、各相关职能部门督促相结合,努力营造上下贯通、级级负责的工作格局。

党组主体责任和纪检监督责任是有机整体,是同一责任范畴的两个方面,不能互相取代,更不能互相削弱,而要相互协调和共同促进,形成双轮驱动的工作格局。因此,xx区院在明确主体责任的同时,强化监督监察,防止制度棚架。

一是抓率先垂范。按照上级党委及检察机关的部署,该院扎实开展了以落实“两个责任”为内容的“严纪律、正作风、树形象”专项教育整顿活动。组织全体干警特别是中层以上干部认真开展“六查六看”,并要求每位党组成员和部门负责人分别写一篇剖析材料,深入查摆自身在落实主体责任方面存在的问题,分析思想根源,找准问题症结。同时,分步骤、分层次进行谈心,检察长与班子成员谈、班子成员与分管部门正副职谈、部门负责人与每一位干警谈,不拘形式,畅所欲言,真正掌握实情、对症下药。在此基础上,该院党组成员向全体干警作出承诺:凡是要求干警做的、党组成员首先带头做到,要求干警不能做的、党组成员坚决不做,带头贯彻中央八项规定精神、带头纠正“四风”、带头接受监督。

二是抓落实机制。为确保各项规章制度落实到位,该院成立检务督察队,督察长由党组成员、纪检组组长担任,成员由办公室、政治处、监察科等六部匚负责人组成。检务督察队向检察长和院党组负责,代表院党组开展督察工作。坚持每天两次签到、两次督查,严格按照《车辆管理制度》《考勤请销假制度》等对考勤、车辆、案件、工作情况等环节和部位进行严格检查。重点对周例会召开情况、人员在岗情况及工作纪律进行督察,真正实现“周周讲纪律、天天查作风”。

三是抓追究问责。加强执法执纪监督检查,建立了常态化巡查督察机制,对顶风违纪的,坚决问责追责,决不姑息迁就。坚持督察督办通报制度,对迟到、早退、无故不在岗、值班脱岗、上班时间玩游戏、违规使用警车、工作消极被动不作为等影响机关正常管理秩序或有损检察机关形象的行为,下发《检务督察警示函》或《检务督察处罚函》,并在二楼大厅电子显示屏进行通报。同时将执行管理规定情况与物质奖励挂钩,凡违反规定的视情况在部门和干警绩效考评中予以扣分并扣除当月或季度文明奖。该院监所科科长王某因工作严重不负责任,影响整体工作推进,被党组勒令暂停履行职务,扣发一月文明奖。通报制度实施以来,先后有10余人次因违反机关管理规定受到警示或处罚,纪律松散、制度棚架、有令不行、有禁不止等机关作风问题得到明显改善。

虽然xx区检察院在落实“两个责任”方面做出了一些工作,也取得了一定的效果,但还存在一些不足,具体表现在:一方面,主体责任意识仍待加强。个别部门负责人甚至个别主管领导缺乏主动性和紧迫感,只注重抓业务工作,对落实主体责任消极、被动,没有真正履行好“一岗双责”的职责。另一方面,监督责任的履行仍需加强。在平时的工作中,纪检监察部门监督意识不够强,监督责任的履行不够到位,不够有力,监督责任的履行能力和水平需进一步提高。

在下一步工作中,xx区检察院将以高检院下发的《检察机关强化党风廉政建设主体责任和监督责任的指导意见》为抓手,强化责任意识、强化日常督查、强化责任追究,进一步狠抓纪律作风建设和检风检纪治理,大力推进“两个责任”的落实,推动检察机关党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

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