全省国税工作会议讲话心得（模板14篇）

历史是人类文明的镜子，通过了解历史可以更好地认识自己和世界。写总结要注意语言的准确性和表达的精炼性。那么，现在就让我们来一起阅读这些总结范文，共同提高写作水平。

全省国税工作会议讲话心得篇一

《人民的名义》，这部最高人民检察院影视中心等单位出品的反腐大剧，可以说引起了亿万人民的追捧与热议，上至八旬老人，下至00后少年，都乐此不疲在追剧。深思其中道理，似乎每一类人群都能从剧中找到某种思想共鸣。

《人民的名义》这部热播剧可以说从多方位、多角度、多层面呈现了当今社会的真实情况。其中关于国企高管监管问题，揭露的问题更是触目惊心。仅仅一个汉东油气集团总经理——刘新建，就能与赵瑞龙合谋侵吞挪用国有资产7亿，为赵瑞龙输送超过30亿钱财。可见，国企高管一把手权力之大、监管之薄弱已到必须整改的地步！

纵观国企改革历程，我国国有企业取得了很多成就，在经济建设过程中发挥了巨大的作用，但也着实存在着很多问题。尤其进行公司制改革进程中，大多国企实行董事会领导下的总经理负责制，一切以企业经济利益为中心，党的作用、党的地位、党的建设一度被弱化、虚化、淡化、边缘化。

2015年2月，中央纪委五次全会释放出一个重要信号——以央企为代表的国企，将成为推进反腐败斗争的重要“战场”。从中石油腐败窝案到华润集团原董事长宋林落马，国企高管越来越频繁地出现在接受调查的名单中。2014年以来，中央纪委共通报了74名国企领导干部被调查，平均每月6名，“打虎”力度是2013年的近6倍。有些国企高管涉案金额巨大，如广州国营白云农工商联合公司原总经理张新华，贪腐达3.4亿元。国企腐败案件带来的破坏力也令人触目惊心。广东省航兴贸易公司原总经理陈东，以国有企业品牌、信誉无条件为民企融资提供担保，造成企业贸易损失风险达1.95亿元。

面对诸多问题，新形势下，国有企业党的领导、党的建设必须加强、不能削弱，必须以解决问题为突破口，推动国企党的建设得到根本加强。抓好党建是各级党组织最大的政绩。当前，抓好国有企业党的建设，关键就是按照习近平总书记提出的明确要求，贯彻全国国企党建工作会议的各项部署，扛起各自责任，推动全面从严治党在国有企业落地落实。

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。国企是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国企的独特优势。

建设中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。必须明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。必须坚持党组织对国企选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国企基层党组织不放松，把基层党组织建设成为国企的坚强战斗堡垒；坚持把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事，做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。

从去年中央深改组审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，到党中央召开这次全国国有企业党的建设工作会议，一个鲜明指向就是推动从严治党责任在国企落实。以这次会议为新起点，以解决问题为突破口，聚精会神抓党建，做到守土有责、守土负责、守土尽责，才能使国企党建得到根本加强。才能真正出现《人民的名义》剧中所描述的、人民所期望的风清正气、清正廉洁、两袖清风的政治生态。

2017年5月7日。

全省国税工作会议讲话心得篇二

“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”“坚持党对国有企业的领导不动摇”“坚定不移把国有企业做强做优做大”。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，高度评价国有企业为我国经济社会发展作出的历史性贡献，精辟阐述国有企业党建的一系列重大问题，鲜明指出要为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证，是当前和今后一个时期国有企业发展和党的建设的重要遵循。

回望国有企业发展史，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。可以说，党的领导是国有企业的力量所在，我国国有企业之所以为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出历史性贡献，根本的就在于我们坚持党的领导、加强党的建设。

面向未来，深化国有企业改革，把国有企业做强做优做大，是我们的职责和使命。习近平总书记用“六个力量”对国有企业作出了新的历史定位：成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。实现这“六个力量”，最根本的一条就是坚持党的领导、加强党的建设，不断激发国有企业发展壮大的党建活力和动力。

做强做优做大国有企业的党建活力和动力从哪里来?具体地说就是做到“四个坚持”：坚持党对国有企业的领导不动摇;坚持服务生产经营不偏离;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变;坚持建强国有企业基层党组织不放松。这“四个坚持”是为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证的基本路径，是全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题的根本方法。

激发国有企业发展壮大的党建力量，关键是培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍，基础是把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。对于国有企业领导人员来说，最根本的就是做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，这是习近平总书记对国企领导人员提出的二十字新要求。对于国有企业基层党组织来说，最重要的就是让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业功勋卓著，功不可没。在新的历史征程上，坚持党的领导，激发党建力量，国有企业还将作出更大贡献，创造更多传奇。

全省国税工作会议讲话心得篇三

同志们：

这次全县国税工作会议是在“十一五”收官、“十二五”开局之际召开的一次重要会议。刚才，程彦同志回顾总结了“十一五”时期全县国税工作，安排部署了“十二五”和全县国税工作，讲的很客观、很实在、很具体。我完全同意。请认真抓好彻落实。下面，我再强调三点。

一、准确把握形势，增强做好税收工作的信心。

刚刚过去的是我县经济社会发展极不平凡的一年，一年来，面对严峻的税收形势和艰巨的税收任务，国税系统始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府工作大局，挖掘一切潜力，调动一切资源，克服一切困难，全力以赴组织收入，全年入库税收收入1.1亿元，较上年净增3000万元，国税收入实现了大幅度增长，有力促进了全县财政总收入4.07亿元的完成，有力推动了经济社会率先突破发展。这些成绩的取得，是县国税局班子坚强领导、团结协作的结果，是国税系统广大干部职工克难攻坚、埋头苦干的结果。借此机会，我代表县委、县政府，向国税系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经过“十一五”的共同努力，我县经济社会发生了三大方向性深刻转变。一是工业经济迈上新台阶，工业化率达到26%，进入了工业化初级阶段;二是城乡面貌显著改善，城镇化率达到38%，进入了城镇化初级阶段;三是农村经济快速发展，进入了农业现代化初级阶段。标志着我县经济社会发展已站在了一个新的历史起点上。

“十二五”，洛南面临着四大转型。一是经济板块从“陕南区”向“关天区”转型，二是产业形态从“农业型”向“工业型”转型，三是发展空间从“盆地封闭型”向“四周放射型”转型，四是行政体制从“市辖县”向“市辖市”(撤洛南县设华阳市)转型。这四大转型，为洛南加快发展提供了千载难逢的机遇。《洛南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(草案)已经反复讨论研究，将提交十五届人大五次会议审议通过。“十二五”期间，我县将全面融入“一区三圈一廊”，继续实施生态立县、产业兴县、工业强县三大战略，全面落实开放带动、项目带动、城镇带动、科技带动四大举措，加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程，建设关天经济区三级城市，倾力打造关天经济区现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地，着力培育现代材料、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业，将洛南综合实力提升到商洛强县、陕南大县、关天中等县份。到，全县生产总值达到122亿元，财政收入达到10亿元，全社会固定资产投资达到360亿元，年均分别增长16%、21.1%和23%，工业化率达到35%，城镇化率达到50%。

“十二五”全县谋划了近200个重大项目，总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系，突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设，着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业)，到“十二五”末，全县将实现工业总产值150亿元，其中规模工业总产值100亿元以上。“十二五”确定的这些大产业、大项目，将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑，同时，也为“十二五”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

20是“十二五”开局之年。我们的目标是：年gdp突破56.7亿元，增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元，增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元，其中规模以上工业总产值32亿元，工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个，总投资121亿元，年度投资35亿元。投资14.3亿元，重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目，力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设，积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下，税收等一系列经济指标将同比增长。同时，去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目，今年都要建成投产，发挥效益。这些都将会进一步促进年工业总产值较大幅度的增加，将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施，将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工，要充分认识、准确把握全县经济形势，善于捕捉、积极挖掘税收的增长点，大力培育、积极扶持新税源，统一思想，坚定信心，认真扎实地做好税收征管工作，力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点，多措并举，全力组织收入。

税务机关的职能就是收税，工作重点也是收税，因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标，全力抓税源、抓征管、抓增收，力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管，跟踪问效。要确保全年目标任务的完成，就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则，明确监管对象、监管手段和监管内容，瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户，紧抓重点税源不放松，切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理，进一步健全重点税源档案和监控机制，加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问“十二五”全县谋划了近200个重大项目，总投资达到500亿元。将倾力打造现代材料、绿色特产、医药化工、造纸加工四大县域工业体系，突出抓好东部产业园区、小秦岭工业园区、卫东工业园区三大工业经济园区建设，着力培育“三六九”亿元企业舰队(将九龙、西部鑫兴、财安等三家企业建成产值达10亿元龙头企业;将秦岭、炼石、中金鑫元、帮友、纸浆板、硫酸钾等六6家企业建成产值达5亿元的中型企业;把九州、成华、天合、金贵、铜马、宏达、龙钢集团木龙沟铁矿、天玉、秦金、萤石等9家企业建成产值过2亿元的骨干企业)，到“十二五”末，全县将实现工业总产值150亿元，其中规模工业总产值100亿元以上。“十二五”确定的这些大产业、大项目，将为全县经济社会率先突破发展提供坚强支撑，同时，也为“十二五”时期全县国税工作上台阶奠定坚实基础。

2011年是“十二五”开局之年。我们的目标是：年gdp突破56.7亿元，增长14.5%;固定资产投资突破口42.5亿元，增长35.5%;全年实现工业总产值45亿元，其中规模以上工业总产值32亿元，工业化率达到27.7%。全年计划建设重点项目100个，总投资121亿元，年度投资35亿元。投资14.3亿元，重点抓好九龙、鑫兴、秦岭、炼石、龙钢、金贵、鑫元、天合、铜马、延长、秦金等技改扩建和纸浆板生产、生猪深加工等26个工业类项目。突出炼石3000吨/日、鑫兴万吨氧化钼、秦岭等钼选、钼酸铵、高纯三氧化钼、钼铁等系列产品深加工生产线建设。推进鑫元公司扩建技改工程和寺耳、金贵、天合技改扩建项目建设。加快马铃薯精淀粉、核桃综合加工、生猪深加工等农业龙头企业建设。大力实施以钾长石、白云石、石英为主的非金属开发项目，力促邦友硅石、钾长石中试、延长氟硅和纸浆板项目开工建设，积极推进秦丰复混肥升级改迁建和煤矿增储技改。大力支持一批医药化工项目。在投资的强力支撑拉动下，税收等一系列经济指标将同比增长。同时，去年加快推进的“三个一批”工业项目西部鑫兴万吨氧化钼一期和高铼酸铵项目、铜马、天合、宏达等多金属采选项目、九龙万吨钼选、炼石3000吨钼选等项目，今年都要建成投产，发挥效益。这些都将会进一步促进2011年工业总产值较大幅度的增加，将为财税征管工作带来一系列有利因素。尤其是9.8万吨纸浆板、西部维维矿业氧化镁、1.2万吨钾长石工业中试、石英砂项目的启动实施，将会形成一批新的税收增长点。国税局领导班子和国税系统广大干部职工，要充分认识、准确把握全县经济形势，善于捕捉、积极挖掘税收的增长点，大力培育、积极扶持新税源，统一思想，坚定信心，认真扎实地做好税收征管工作，力保今年税收任务全面完成。

二、突出重点，多措并举，全力组织收入。

税务机关的职能就是收税，工作重点也是收税，因此广大干部职工要紧紧围绕今年财政收入目标，全力抓税源、抓征管、抓增收，力保完成全年国税收入目标任务。

一要加大税源监管，跟踪问效。要确保全年目标任务的完成，就必须在监管上下功夫。要坚持“抓大、控中、核小”的治税原则，明确监管对象、监管手段和监管内容，瞄准重点纳税行业、重点纳税企业和重点纳税大户，紧抓重点税源不放松，切实加强对重点税收、重点税源、重点行业的监控和管理，进一步健全重点税源档案和监控机制，加强对现有重点纳税企业和大户跟踪问展一条龙服务，切实把以人为本、执政为民的要求落实到各项税收工作中，努力构建和谐的税收征纳关系。

四要强化纪律意识，建设公正廉洁型机关。要坚持依法治税，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。切实加强税收执法规范化建设，进一步提高国税系统执法水平。严格落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，切实纠正损害群众利益不正之风，树立法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关良好形象。

五要强化大局意识，建设团结和谐型机关。国税部门肩负着服务地方发展的光荣职责。国税工作要自觉融入全县经济社会发展大局，努力为促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。要按照建设团结和谐团队的总体要求，切实加强国税系统干部职工之间的团结，不断增强国税系统的凝聚力和战斗力，为推动国税工作又好又快发展提供坚强保证。

同志们，做好今年的国税工作，开好局、起好步，对于实现“十二五”时期税收事业科学发展至关重要，县委、县政府对国税系统广大干部寄予厚望。希望你们继续发扬业务素质高、工作能力强，作风扎实、善打硬仗、能打胜仗的优良作风，迎难而上，顽强拼搏，再接再劢，再创佳绩，为县域经济率先突破发展做出新的更大的贡献!

全省国税工作会议讲话心得篇四

2016年10月11日19:23。

来源：新华社。

全国国有企业党的建设工作会议10月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山作。

总结。

讲话。中共中央政治局常委王岐山、张高丽出席会议。

习近平在讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，总的要求是：坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

习近平强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。习近平指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要处理好党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，做到无缝衔接，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

习近平强调，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。

习近平指出，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，是坚持党对国有企业领导的内在要求。要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，推进厂务公开、业务公开，落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。企业在重大决策上要听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议。要坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

习近平强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的国内外市场竞争，国有企业领导人员要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

习近平指出，要坚持党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上来。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献，营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的浓厚社会氛围。

习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼。要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。习近平指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实处。地方各级党委要把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划。国有企业党委（党组）要履行主体责任。要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。

刘云山在讲话中指出，习近平总书记重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。要深入学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

刘云山说，贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键是要提高思想认识，明确工作责任，把国有企业党的建设各项任务落到实处。要深化对国有企业重要地位的认识，深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识，增强做好工作的责任感。要落实党的领导的根本原则，按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求，推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。要着力抓好政治引领，抓好国有企业领导人员队伍建设和管理，抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。各级党委要负起把握方向、统一领导、建强队伍的责任，把国有企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。党委组织部门要负起牵头抓总的责任，国资监管部门要落实管资本就要管党建的责任。国有企业党委（党组）要负起党建工作主体责任，党组织书记要履行第一责任人责任。要推动党建工作与生产经营深度融合，把党建工作成效转化为企业发展优势。

上海市、重庆市、陕西省和中国工商银行、中国航天科技集团公司、中国石油天然气集团公司兰州石化公司、中国交通建设集团有限公司、安阳钢铁集团公司党委（党组）负责同志作会议发言。

部分中共中央政治局委员、中央书记处书记，国务委员出席会议。中央党的建设工作领导小组成员，中央和国家机关各部门、各人民团体和中管金融企业、中央企业党委（党组）负责同志，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委组织部部长等参加会议。（新华社北京10月11日电）。

坚持党对国有企业的领导不动摇。

人民日报评论员。

2016年10月12日08:15。

来源：人民网－人民日报。

企业强则国家强。在我国发展进程中，国有企业作用不可替代。

在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。

经济社会发展到今天，国有企业发挥了怎样的作用？新中国成立特别是改革开放以来，国企发展取得了巨大成就。我国进入世界500强的企业有110家，居世界第二，其中83家是国企。国企在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科技创新成果，许多投资大、风险大、收益薄、周期长的基础设施、公共服务、国防科技、灾害防治、脱贫攻坚、民生改善等领域的建设和项目都是国企扛起来的。事实有目共睹，国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

历史和现实都证明，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。面向未来，国企不仅要，而且一定要办好，要坚定不移地做强做优做大。

办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。国企是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国企的独特优势。现在一些国企存在的问题，归结起来，就是不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。新形势下，国有企业党的领导、党的建设只能加强、不能削弱，必须以解决问题为突破口，推动国企党的建设得到根本加强。

经过多年实践，我们得出的结论是：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革的方向，也必须一以贯之。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建设中国特色现代国有企业制度。这一制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。必须明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。必须坚持党组织对国企选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国企基层党组织不放松，把基层党组织建设成为国企的坚强战斗堡垒；坚持把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事，做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬。

一部国企发展史，就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。坚持党对国企的领导不动摇，把国企做强做优做大，国企就能发挥更大作用，我们党就会更有力量。

《人民日报》（2016年10月12日04版）。

人民日报评论员：为国企改革发展提供坚强组织保证。

2016年10月13日08:33。

来源：人民网－人民日报。

党的领导、党的建设，是我国国有企业的独特优势，这个优势只能加强，不能削弱。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，着眼于为做强做优做大国企提供动力和保证，对加强国企党建工作作出全面部署，为把党的政治优势、组织优势厚植为国企竞争优势、发展优势指明了方向。

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。没有党的坚强领导，没有国企各级党组织长期努力，没有国企广大党员、干部、职工不懈奋斗，就没有国企的今天。新形势下，把国企做强做优做大靠什么？宏观政策、市场环境很重要，正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品很重要，但最重要的还是要有一种为国家为人民真诚奉献的精神、一个坚强有力的领导班子、一支勇于攻坚克难的高素质干部队伍、一支充分组织起来的职工队伍，为国企改革发展提供坚强组织保证。

“为政之要，首在得人。”提供坚强组织保证，关键在建设高素质国企领导人员队伍。国企领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，必须按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的二十字要求，担当好自己的职责使命。把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国企领导岗位上来，对国企领导人员既从严管理又关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，合理划定容错界限，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业，我们就一定能培养造就大批高素质国企领导人员。

“水之积也不厚，则其负大舟也无力。”提供坚强组织保证，就要抓基层打基础，把国企基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。全面从严治党要在国企落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打牢基础、补齐短板上下功夫，防止“沙滩流水不到头”。要扫除党的组织和工作覆盖的一些盲区和空白点，做到哪里有职工群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党的组织；克服党的组织和工作软弱无力现象，做到哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和党的组织作用的充分发挥；重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。这样，国企基层党组织就会强起来。

党的领导、党的建设是国企的“根”和“魂”，是做强做优做大国企的根本保证。管好干部聚拢人才、建好班子带强队伍、抓好基层夯实基础，国企的实力和活力就会更强，党的执政根基就会更牢。

《人民日报》（2016年10月13日01版）。

全省国税工作会议讲话心得篇五

习总书记在xx年10月10-11日的国有企业党的建设工作会议中强调：让国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，并指出要把国有企业做强、做优、做大。习总书记的讲话给出了新的历史时期国有企业的企业定位，指明了企业发展的方向，值得每一位国企人学习、深思、实践。

国企领导提高政治素质和党性修养，保证国企姓“国”。国有企业领导人使命光荣、责任重大。首先，要明白自己是党的人，自己标志性的颜色是“红色”，是党和人民的信任才有了干事创业、实现自己理想抱负的平台，所以一定要不断提高政治素质和党性修养，时刻自省、自警、自励，要对党忠诚；其次，在自己的经营活动中一定要按照相关法律法规程序办事，不可“错把管家当东家”，丧失党性原则，违规决策，甚至腐化堕落；同时，作为企业家一定要有担当精神，敢于冒险、敢于创新，善于冒险、善于创新，为企业发展夙夜在公，勤勉工作，带领广大企业员工不断创新发展。

提高国企党组织的战斗力，坚持服务生产经营不偏离，提升企业效益。党的基层组织是党的神经末梢。发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，发挥好广大党员的先锋模范作用是确保坚持党对国有企业领导的基础。加强基层党组织建设要从最基本的抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，特别是要坚持“三会一课”组织生活制度，在“三会一课”中加强党员思想交流、理论学习、党性锻炼、政治教育和科技文化教育，夯实基础、增强活力；不断提高企业党建工作规范化、制度化水平。加强思想政治工作，主动培养和宣传先进典型，使大家学有榜样、赶有目标；关心关爱职工，畅通职工成长成才通道，千方百计帮助解决实际困难，增强职工的成就感、获得感和归属感；提高国企党组织的战斗力，坚持服务生产经营不偏离，提升企业效益确保党的事业基业长青。

坚持科学的改革创新，全面开创国有企业改革发展和党的建设新局面。在深化国企改革中加强党的领导和党的建设，关键要聚焦问题、对症施策、标本兼治、改革创新，把促进企业科学发展和提高党的建设科学化水平结合起来，全面开创国企改革发展和党的建设新局面。必须坚持国有经济和国有企业改革的市场化方向，并不断深化改革。目前还有些人认为，国有经济数量越多越好，国有企业规模越大越好，这是对做强做优做大国有企业的片面解读。众所周知，让国有企业完全凭借政治力量和行政垄断“做大”有悖经济常理，也不利于国民经济的长远发展和整体进步。坚持科学的改革创新，全面开创国有企业改革发展和党的建设新局面，让国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。

全省国税工作会议讲话心得篇六

2015年1月8日至9日，全国税务工作会议在京召开。会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，总结2015年税收工作，分析经济新常态下的税收工作，部署2015年税收工作。国家税务总局党组书记、局长王军代表税务总局党组作了工作报告，强调全国税务系统广大干部职工要励精图治，改革创新，持续推进税收现代化。

王军指出，2015年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国税务系统紧紧围绕税收现代化基本目标，扎实推进各项税收工作，取得了显著成绩。

一是组织税收收入在克难奋进中迈上新台阶。面对2015年组织收入工作的巨大挑战和压力，见事早，行动快，措施实，不松劲，既统筹施策又精准发力，既不收过头税又打击偷骗税，想方设法堵漏增收，圆满完成了预算确定的税收收入任务，为经济社会发展提供了可靠财力保障。

二是税收改革在主动攻坚中实现新突破。持续平稳扩大营改增试点范围，深化资源税改革，实施成品油等税目消费税改革。放管结合深化税务行政审批制度改革。取消和下放审批项目，把该放的权力放下去，改进审批方式，把该提的速度提上去，加强后续管理，把该管的事项管起来。积极提出和认真落实税收优惠政策，较好发挥了税收对转方式、调结构、惠民生的促进作用。大力推进税收法律制度建设，加快税收征管法修改进程，与有关部门配合做好环境保护税立法等工作。

三是纳服征管在规范发展中开创新局面。制定试行《全国县级税务机关纳税服务规范》1.0版，通过规范9大类212小类1120个办税流程，做到了服务一把尺子、办税一个标准。积极制定支持上海自贸区发展“办税一网通”10条创新服务措施。制定《关于创新税收服务和管理的意见》，推出税务登记便利化、后续监管精细化、风险管理常态化15条创新举措。着力解决税收信息化重点难点问题，形成金税三期工程优化版。规范税务机关出口退税工作并进行一系列改革创新。

四是教育实践活动在前后接续中扩大新成果。坚持以上率下，以下促上，把握节奏，压茬推进，抓好活动每个环节的任务落实。开展“便民办税春风行动”，最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人。坚持问题导向，深化“三清三察三审”，推进“三项治理”，开展“六项集中整治”。制定完善有关制度，切实增强制度的执行力和约束力。

五是干部队伍在严管善待中迸发新活力。健全选人用人制度，选拔了一批年富力强的领导干部。严格组织人事纪律，加强对干部选拔任用工作的监督。创新人才培养机制，组织选拔了第二批全国税务领军人才培养对象。试行绩效管理取得成功，实现了纵向到底、横向到边、任务到岗、责任到人。

六是党风廉政建设在紧抓不放中彰显新风气。制定和实施惩防体系建设、主体责任、监督责任具体实施办法，明确党组和纪检监察部门的责任内容。加强纪检监察队伍建设，开通税务廉政之窗，推行网络廉政教育平台。深入贯彻中央八项规定精神，部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设，不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等落实情况的监督检查。加强案件剖析和警示，发挥了查办案件的治本功能和综合效应。

王军强调，党中央、国务院对经济发展新常态进行了科学诠释，为我们做好新时期税收工作指明了前进方向、提供了根本遵循。经济发展新常态，必然使税收工作也呈现新常态。

深刻认识税收新常态，主动适应税收新常态，积极引领税收新常态，不仅是持续推进税收现代化的重要前提，而且是发挥税收职能作用、更好服务经济发展新常态的重要前提。

王军要求，做好2015年税收工作要全面贯彻党的十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，有效服务经济发展新常态，坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动，坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举，坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力，进一步丰富发展完善“六大体系”，让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

一是依法组织税收收入。适应经济发展新常态，构建新型税收收入管理体系，客观地“定”，科学地“分”，合理地“调”，准确地“考”。实事求是确定收入目标，牢固树立科学任务观，从年初开始就要认认真真抓收入，坚持依法征税提高收入质量，实施收入质量动态监测和管理。深化税收分析，完善横向分工协作、纵向紧密联动的分析制度。

二是全面推进依法治税。在更高层次更高水平上推进法治税务建设。以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导，扎实推进税收征管法修改工作，积极会同有关部门推动环境保护税、房地产税立法等工作。以规范税收行政处罚权为突破口，分批推出税收执法权力清单，抓紧制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度，主动公开“黑名单”纳税人，实施联合惩戒。进一步严格税收执法，持续推进税务行政审批制度改革，加大税收执法督察力度，完善税务行政复议制度。

三是稳步深化税制改革。国税和地税部门要相互支持配合，缜密细致做好营改增扩围工作。落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》。进一步推进消费税改革，积极推动清费正税，推进环境保护费改税，清理规范税收优惠政策。加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。积极研究和认真落实服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的税收措施。

四是持续优化纳税服务。继续深入开展“便民办税春风行动”。进一步加强国地税合作，扩大“同城通办”覆盖面，推动涉税业务“跨区协办”，拓展网上办税服务平台功能，更好服务纳税人、更好规范税务人。认真实施全国税务机关纳税服务规范2.0版。建立税收政策调整和管理制度出台的规范性审查机制，使之与纳税服务规范相匹配。健全12366纳税服务平台，建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台。

五是加快推进征管改革。深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路，加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革。积极稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范，探索提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理，完善风险管理流程，创新专业化管理方式。大力加强风险管理导向下的税务稽查工作，进一步提高税务稽查打击的准确性和震慑力。

六是积极参与国际税收治理。深度参与应对税基侵蚀和利润转移（beps）行动计划。健全中国特色国际逃避税防控体系，加大与重点投资国的税收协定谈签和执行力度，为走出去企业提供稳定、透明、可预期的税收环境。积极开展对外援助工作，进一步帮助发展中国家和低收入国家加强国际税收管理能力建设。

一支数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良的税务专业人才队伍。全面实施绩效管理，科学严格考评，强化结果运用，研究实行与单位评先、个人评优、干部提职等相关联的制度。完善干部日常考核，探索形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系。

九是着力抓好党风廉政建设。狠抓“两个责任”落实，细化分解任务，抓紧实现责任具体化、清单化，落到各级党组、班子成员和每个部门，促进形成人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。扎实搞好内控机制信息化升级版建设，严格按既定目标、时间节点、工作要求、质量标准推进。强化监督检查，加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，加强对领导干部特别是一把手的监督。制定巡视工作规范，提高巡视工作水平。

十是全面加强税收宣传和舆情管理。坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求，努力构建税收大宣传格局。围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点，唱响主旋律，传播正能量，把税收故事越讲越精彩，让税收声音越来越响亮。加强专题性、系列化、集群式宣传报道，及时发出权威声音，主动回应社会关切，打造税收宣传品牌。加大舆情管理和应对力度，不断完善应急预案，加强舆-论引导，营造良好的税收舆-论环境。

国家税务总局党组副书记、副局长解学智作了总结讲话，对贯彻落实会议精神进行了部署。解学智强调，各级税务机关要牢牢把握会议部署的10项重点任务，主动作为，拿出行之有效的举措。要建立明晰化的责任制，细化分解各项重点任务，定责任、定进度、定要求。要建立高质效的督办制，对重点、难点、焦点问题进行专项督查、全程督办，加强协同配合，积极构建“大督查”格局。要建立强有力的奖惩制，研究实行与创先评优、提拔任用、经费保障等相挂钩的措施。要有敢于担当、只争朝夕、钉钉子的精神，统筹协调、狠抓落实，在推进税收现代化的道路上迈出更坚实的步伐。

全国人大会预工委副主任姚胜，税务总局局领导、部分老领导、各司局主要负责同志，各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局主要负责同志，特邀部门代表参加了会议。

同志们：

这次全国税务系统税收科研工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十八大精神，按照全国税务工作会议要求，总结两年来税务系统税收科研工作，研究部署当前和今后一个时期税收科研工作。下面，我讲三点意见。

一、两年来全国税收科研工作成绩显著

两年来，全国税务系统税收科研机构深入贯彻落实科学发展观，按照《“十二五”时期税收发展规划纲要》的要求，围绕中心、服务大局，坚持税收科研“精品战略”，积极发挥税收科研职能作用，税收科研各项工作取得显著成绩。

（一）围绕税收中心工作开展课题研究，较好发挥了税收科研职能作用

全国税务系统科研机构按照税收科研要为税收中心工作服务、为领导决策服务和为经济社会发展大局服务的要求，紧密结合税收中心工作，针对税制改革和税收管理中出现的新情况、新问题，围绕重点、难点、热点问题，主动思考，深入研究，课题研究取得了积极进展，推出了一批高质量的税收研究报告、文章、著作等。为了促进各级税务机关进一步加强税收科研工作，鼓励税收科研人员围绕税收中心工作开展税收科研、调研活动，多出税收科研“精品”成果，不断提高税收科研水平，近日，总局对2011－2012年度全国税务系统税收科研机构和总局各司局推荐的税收科研成果组织了评选，从283项成果中评选出111项予以通报表彰。其中，一等奖15项、二等奖25项、三等奖71项。40岁以下的中青年参选成果54项，获奖成果28项。希望获得表彰的单位和个人发扬成绩，谦虚谨慎，戒骄戒躁，积极进取，继续推出更多更好的税收科研成果，为税收事业发展做出更大的贡献。

总局税科所每年组织开展全国重点税收科研课题研究工作，搭建研究平台，整合研究力量，形成了全国税务系统协作研究、集体攻关的良好局面。总体上看，课题研究在以下四个方面取得了积极进展：一是紧密围绕国家宏观经济发展战略开展政策性课题研究；二是紧密围绕税制改革的热点、难点问题开展前瞻性课题研究；三是紧密围绕税收管理重点和难点开展务实性课题研究；四是紧密围绕领导决策需求开展决策咨询性研究。

各地税务机关税收科研机构结合当地实际和重点工作安排，有针对性地组织课题研究活动， 。

单位改革和职能转变的有利契机，进一步规范科研机构设置，明确职能定位。在各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局中，大多数单位设立了单独的税收科研机构。目前，全国税务系统省级税务机关中单独设立税收科研机构的有47个，名称为税收科学研究所的40个；名称为科研处（室）的4个；名称为研究（资料）中心的3个。未单独设立科研机构的有24个。科研人员中绝大多数人员为行政编制，具有公务员身份。有些单位在改革中整合了研究力量，虽然不再单独设立科研机构，但是将科研职能并入了有关处室，依然体现了税收科研为中心工作服务的思路。

三是科研人才队伍建设明显加强。不断提高人员素质是实施科研“精品战略”的关键。总局税科所每年举办税收科研机构负责人或者税收科研骨干培训班。各地税收科研机构也普遍建立了税收科研人员定期培训制度，许多单位在吸引人才、培养人才、使用人才方面还进行了积极探索，形成了聚集人才的有效机制。初步统计，总局税科所和各省、自治区、直辖市和计划单列市税收科研机构人员中具有研究生学历的有170多人，其中具有硕士学位的有125人，具有博士学位的有36人，一批研究能力和专业水平较高的科研人才队伍正在成长壮大。

过去的两年，全国税务系统税收科研机构做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。这是各级税务机关党组高度重视和正确领导的结果，也是各部门大力支持的结果。全国税务系统税收科研机构干部求真务实、积极探索、勤奋耕耘，刻苦钻研、默默无闻、无私奉献，为各项税收科研工作任务的完成付出了辛勤的劳动和汗水，为服务税收中心工作和经济社会发展大局发挥了重要作用。在此，我代表总局党组，向在座的各位代表，并通过你们向全国税务系统的税收科研人员表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足：课题研究的前瞻性、主动性、针对性和实践性有待于进一步增强；有的课题研究视野较窄，对问题的分析深度不够、政策建议不实，有份量的研究成果还不够多；全系统科研资源的整合应用还需进一步加强，税收科研的核心竞争力还不够突出；有的单位科研管理体制机制还不够完善等等，需要我们在今后的工作中加以重视和改进。

二、切实增强税收科研的核心竞争力

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好税收科研工作，要求我们充分认识当前形势，抓住机遇，发挥优势，切实提高税收科研水平。

国际、国内经济形势的发展变化，要求我们不断加强税收科学研究。当前，我们面临日趋严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的重要任务。从国内看，我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。从国际看，当前国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的'保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期。从整体环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变。世情、国情的复杂性对税收工作提出新要求，对税收科学研究提出了新的课题，要求税收研究要紧密结合经济社会发展实际，为我国税收中心工作献计献策，为经济社会发展大局服务。

们现有的税收管理制度和整体税收管理水平提出了更高要求，也是我们当前税收工作面临的新课题，需要我们深入研究。

贯彻落实精神，深化财税体制改革，要求我们不断加强税收科学研究。提出，要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，全面深化经济体制改革，加快财税体制改革，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。理论是实践的指导，加快改革财政体制，要求税收研究总结过去经验，借鉴他国的实践，为决策提供依据。

深化税制改革，创新税收管理，要求我们不断加强税收科学研究。当前，完善税制体系，深化税制改革进入了攻坚期。很多税制改革的难点、热点问题都亟待突破，为税收科研提出了一系列研究课题。例如，“营改增”全面推进以后的地方税体系建设问题。再如，房地产税收问题、税收调节收入分配问题、环境税问题、社会保障税问题、遗产税问题、各税种功能完善问题、税制改革顶层设计问题等等，都值得持续深入研究。

特别是创新税收管理方式，期待税收科研有所作为。当前进一步深化税收征管改革任务艰巨，很多制约征管质量的难点问题需要深入研究，例如，围绕“两提高、两降低”目标，切实加强征管问题、持续优化纳税服务问题、大企业税收专业化管理问题、税收风险管理问题、税收征管组织体系重构问题、征管信息化建设问题、深化税务稽查改革问题等等。

国内国际形势的发展、深化改革创新的要求，不断为税收科研提出新的研究课题，同时蕴育着税收科研工作大发展的契机。实践发展无止境，改革创新无止境，税收科研无止境。在改革的背景下，税收科研工作大有可为。

根据上述形势任务，当前和今后一个时期税收科研工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题开展税收研究，以工作性课题研究为主线，以税收实务调研和国际税收比较借鉴研究为重点，充分发挥税收科研服务税收中心工作、服务领导决策、服务经济社会发展大局的职能作用，切实增强税收科研服务中心工作的能力，努力成为服务领导决策的智囊团。

正确理解这一总体要求，要着力把握以下几个要点：

一条主线：是指以工作性课题研究为主线；

两个重点：是指以税收实务调研和国际税收比较借鉴研究为重点；

三个服务：是指服务税收中心工作、服务领导决策和服务经济社会发展大局；

努力目标：是指要努力成为服务领导决策的智囊团。

需要作出的必然选择。

贯彻落实上述总体要求，探寻实现目标的路径，重点要从以下三个方面抓起。

一是要理顺职责，明确科研职能定位。

明确税收科研职能定位是做好税收科研工作的基础。多年来，总局各届领导都高度重视税收科研工作，要求税收科研机构成为税务系统的“参谋部、理论部、资料库”。王军局长特别重视税收决策咨询研究工作，今年5月9日曾主持召开专家学者座谈会。他强调，专家咨询是推动决策科学化、民主化的重要方面，要求税务部门加强与专家学者交流合作，实现税收理论与实践的互动融合，共同为税制改革顺利推进和税收事业科学发展营造良好舆-论氛围。实际上，这也是对税收科研工作的重要指示。从改革和发展的视野看，税务系统税收科研机构职能应当定位于税收工作性研究，重点研究解决税收实务性问题。

明确科研职能定位，要求理顺职责关系，提高行政效率。合理界定总局、省局税收科研机构的职能。

全省国税工作会议讲话心得篇七

同志们：

这次全市国税系统财务工作会议是在站在“”规划的新起点、迎接新挑战的开局之年召开的。会议的主要任务是：深入学习总局和省局财务工作会议、政府采购工作会议精神，总结南昌国税“”时期财务工作，研究“”时期财务工作思路，全面落实xx年财务工作任务。下面，我讲三点意见。

一、科学理财，保障发展，“”时期南昌国税财务工作成效显著。

“”期间，南昌国税财务工作在省国税局和市局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学管理、依法理财，不断夯实财务基础，完善制度体系，深化财务改革，加强队伍建设，充分发挥财务工作服务税收中心、服务征管、服务基层的职能作用，为南昌国税事业持续快速发展提供了坚实的财力保障。

(一)财务管理基础进一步夯实。

1、财务制度体系不断完善。五年来，我市国税系统财务工作按照科学发展和依法理财的要求，在法律、法规和制度的框架下，结合我局实际制定了一系列具体的实施办法和细则，逐步建立起一套科学、规范、有效的财务管理制度体系，有力地促进了我市国税系统财务管理工作的制度化、规范化。为强化预算执行刚性，制定了加强经费管理支出的意见;结合网络版财务软件上线，对固定资产增加、处臵、调拨手续进行了规范;针对公务卡推行，对报销凭证、报销流程、审批手续作了调整;为加强政府采购工作，制定了政府采购管理实施办法。

2、财务岗责体系不断健全。全市各级国税系统的财务管理组织体系基本确立，财务机构设臵进一步规范，各项财务工作实现了归口财务部门管理。基层单位除配备会计、出纳人员外还根据工作需要设臵了基建、资产、政府采购、审计等岗位，各岗位都规定了相应的职责，在财务力量有限的情况下，搭配工作内容，尽量将不相容岗位分离。

3、内控机制逐步建立。为规范“两权”行为，加强廉政建设，xx年我市大力推进内控机制建设，对财务工作的各项业务流程、各个操作环节和各个岗位进行了全面梳理，确定了每个岗位的廉政风险点、风险等级，提出了风险应对措施，进一步明确了岗位职责，优化了工作流程，健全了财务监管制度，确保财务管理权的规范、透明、高效运行。

(二)各项财务改革进一步深化。

1、继续深化国库集中支付改革。按照财政部的统一部署，国库集中支付改革于xx年底推广到了所有的四级预算单位，我局按要求及时采集了12个基层预算单位的基本信息，顺利完成了国库集中支付零余额账户开户信息审核上报，以及代理银行的选择和账户开设工作。并为适应国库集中支付改革，对集中核算的四个直属机构的会计核算、支出审批及汇总报账手续进行了规范。

2、积极推广网络版财务软件。按照省局的统一部署，我市国税系统17个基层单位经过数据准备、数据录入和验收、报表复查核对等阶段，成功上线网络版财务管理软件，进一步加快了会计核算信息化进程。基本做到了财务信息数据集中、财务管理与资产管理同步，实现了上级对下级财务收支行为的实时监控，提高了财务核算的准确性和财务监督的质量，增强了领导决策的前瞻性。

3、全面实施国有资产收入收缴改革。按照总局收支两条线的有关规定，从去年开始行政事业单位国有资产处臵、出租出借收入全部上缴中央财政专户。xx年我市国税系统上缴中央财政专户的126.04万元全部在xx年安排了基本支出预算。

4、基本支出定员定额。xx年江西省国税系统纳入第四批基本支出定员定额改革，我局及时将文件传达给基层单位，做好全市前三年公用支出的数据统计工作，分析各公用支出明细科目、支出结构，提出优化结构的具体措施，顺利完成了定员定额的测算工作，省局增加我局基本支出拨款171万元。

(三)服务保障能力进一步增强。

1、经费拨款稳步增长。“”期间，省局对我市国税系统拨款总额为121050.82万元，比“十五”期间拨款总额73316.31万元增加47734.51万元，增长65.1%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长59.38%);其中：基本经费拨款总额为82938.23万元，比“十五”期间拨款总额56854.34万元增加26083.89万元，增长45.88%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长38.5%)。市局在经费安排中，认真执行经费面向基层、面向征管的原则，严格落实基本支出最低保障线制度，优先安排税收征管、纳税服务、信息化建设资金，动用结余资金和其他收入，加大对困难单位和基层设备投入，基层单位经费拨款水平逐步增长。

2、离退休经费不足问题得到有效解决。市局先后反复7次测算离退休经费需求数并报上级部门审核，同时积极将掌握信息多次向上级反映，取得上级的关心支持，努力争取经费来源。省局xx年追加了我局xx年和xx年离退休人员经费524.96万元，其中262.48万元进入了离退休经费拨款基数，离退休人均拨款水平从xx年的1.42万元增长到了xx年的3.3万元，增长43%。

3、及时足额发放购房补贴。积极做好全市国税系统住房补贴相关协调工作，xx年向市政府取得了比照省直单位购房补贴政策发放的抄告单，向省、县两级房管部门办理了住房补贴发放审批手续;xx年对购房补贴资金需求情况进行重新测算，调整了购房补贴额度，向住房管理中心申请了部分购房补贴发放资金。截至xx年底已向全市国税系统991人共计发放购房补贴2254.55万元，所有未达标一次性购房补贴已全额发放到位。

4、其他收入大幅增长。“”期间，全市国税系统其他收入总额为39789.11万元，比“十五”期间其他收入总额16461.97万元增加了23327.14万元，增长141.7%，其中：地方财政补助收入总额为35836.69万元，比“十五”期间补助收入总额7784.16万元增加了28052.53万元，增长3.6倍。

(四)科学理财水平进一步提升。

1、预算管理能力增强。一是预算编制更加准确，从xx年开始基层单位自下而上编制部门预算以来，市局逐年加强预算基础工作，规范预算编制程序，预算编制数据与决算执行数据差距逐年缩小，预算准确率逐年提高。二是无预算不支出的管理意识逐步增强，支出审批前核对部门预算和政府采购计划的程序更为严密。三是按月、按季报送预算执行情况，定期分析财务收支运行状况，及时制定加快执行措施，预算执行力度有效提升。

2、会计核算水平提升。一是通过全面推广使用国税系统网络版财务管理软件，完善集中核算单位财务管理办法，转发新的政府收支分类科目，严格执行国税系统行政事业会计核算和账务处理制度，会计信息质量不断提升;二是加强全市国税系统银行账户管理，认真开展基本存款账户和零余额账户自查、年检和专项检查，防范和控制财务风险，确保财政资金安全。

3、资产管理规范程度提高。一是深入开展资产清查与核实，建立健全了使用人、使用部门、管理部门、财务部门“四体一体”的资产监管机制，截止xx年底全市国税系统资产余额达到19270万元,较“十五”期末增加了3742.23万元(剔除干部房改房下账9304.27万元)。其中房屋类9844万元，较“十五”期末增加了1794.97万元;计算机类设备1519.21万元，较“十五”期末增加了183.06万元。二是严格国有资产和公务车辆配臵、处臵管理，盘活利用闲臵资产，优化资产调拨流程，提高了资产管理质量和效率。

4、基层办公条件逐步改善。“”期间，市局根据国家税务总局基本建设项目管理办法，为原无办公用房或办公用房条件较差的基层单位申请了基建立项，争取了中财建设资金3836万元，湾里区局、青云谱区局和南昌县蒋巷、小蓝两个基层分局的新建项目和经开区局维修改造项目已竣工投入使用，市局搬迁后原办公用房调拨给了青山湖和车购税两个单位使用，东湖、西湖、新建县局维修改造资金已经落实，较好地解决了基层单位办公场所不足的问题。

5、新税务制服全面换发。共为全市国税系统1607名干部职工换发了第三代新式税务制服、徽章、肩章和帽子，机关每人一套，基层每人两套，对不合体的衣服970余件退回14个不同生产厂家进行了调换，保证了全市干部及时着装、整齐规范。

(五)财务监督进一步深入。

1、日常监督得到加强。一是通过汇总财务基建资产报表、预算执行表和专项工作，及时掌握基层单位会计核算情况，加强业务指导和监督，促进依法依规地进行财务核算。二是充分利用网络版财务软件，实时在线查询基层单位日常财务收支情况，发现需要关注的财务信息，通过提醒等方式督促基层单位及时核查，防患于未然，推进了审计关口前移。

2、审计监督成效有效发挥。积极开展财务收支审计和经济责任审计工作，五年来，共开展审计项目33个，投入审计力量159人次，发现问题32大类138条，提出审计意见和建议33大类158条。对审计中查出的问题督促各单位整改落实，并对整改落实情况进行了审计“回头看”。通过审计，全面了解了被审单位的财务收支管理情况，提出了加强财务管理的建议，规范了被审单位的财务收支行为。

3、专项检查扎实开展。“”五期间先后开展了行政单位和社团“小金库”专项治理、工程建设领域突出问题专项治理、政府采购专项检查、固定资产核查工作。通过自查自纠、上级抽查和整改落实，进一步增强了财务人员廉洁从政意识、财经纪律遵从意识和财务风险防范意识，完善了财务管理制度，促进了长效机制建设。

4、财务公开不断加大。认真落实中央关于政务公开的有关规定和国税系统财务公开暂行办法，结合我局国税系统财务工作实际，采用情况通报、会议传达、网络发布等多种形式，及时公开财务管理规章制度、重大财务管理事项和日常财务工作动态，增加财务工作透明度。

(六)队伍人员素质进一步提高。

2.47人;研究生以上学历7人，本科以上31人，大专以上4人。

2、培训教育不断加强。“”期间，为适应财务管理的新要求，加强学习型组织建设，市局加强财务人员政治理论学习和政策业务培训。五年来，市局共组织8次会计知识、政府采购和审计培训班，组织参加上级部门各类学习培训班21次，培训人次286，有效地提高财务人员业务能力和理财水平。

3、廉政意识日益强化。通过加强廉政建设和作风建设，逐步增强了财务人员大局意识、法治意识、服务意识、财经纪律观念和廉洁从税意识，财务工作作风进一步转变，财务工作质量和效率有效提高，树立了财务部门和财务人员的良好形象。

回顾“”时期的财务管理工作，市县两级财务部门围绕税收中心工作，在健全财务机构设臵、完善财务制度规范、深化财务改革、提升科学理财水平等方面做了大量的工作，取得较好成效，为各项税收工作的开展做出了积极贡献。先后获得资产清查先进单位、审计先进单位、财务改革集体三等功、巾帼文明岗等荣誉称号，三人次获得二、三等记功和嘉奖，一些工作中的好经验好做法还在全省国税系统财务工作会议上作了交流发言。以上成绩的取得，是各级领导关心支持的结果，是全市国税系统所有财务人员辛勤劳动、奋力拼搏的结果，在此，我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财务工作还存在一些问题，主要表现在：一是预算编制与执行偏差较大。部分单位在执行过程中因收入增加随意加大了支出，造成预算编制和执行两张皮的问题。二是预算执行进度不均衡，支出不合理。项目经费特别是基本建设、三代手续费的支出缓慢，影响了预算执行进度;项目经费超规定范围使用，支付了部分基本支出。三是资产管理不够规范。资产配臵、处臵的随意性比较大，资产配、处臵的后期管理和资产清查不到位，致使固定资产账实不符。四是部分财务日常和专项工作、政府采购信息统计和计划执行报表编报不够及时准确。五是财务力量配备还不够充实，财务工作效率还有待提升。对这些问题，我们要引起高度重视，要从完善体制机制方面入手，认真落实财务管理各项制度规定，进一步规范支出行为，着力解决存在的问题，提高财务工作质量和效率。

二、理清思路，积极谋划，努力实现“”时期南昌国税财务工作新发展。

面对新形势、新任务、新要求，各级国税财务部门一定要深入学习党的xx届五中全会精神，认真领会“”时期南昌国税工作发展规划，准确把握“”时期总局、省局财务工作和政府采购工作会议精神，理清思路，扎实工作，充分发挥财务服务保障税收大局的职能作用，努力实现“”时期财务工作新发展。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕税收中心，服务保障大局，坚持科学管理、强化依法理财，着力完善财务保障、财务制度、财务组织、财务运行、财务监督“五大”体系建设工作，努力实现不断提高经费保障能力、不断调整经费支出结构、不断优化财力资源配臵、不断强化财务监督制约、不断完善政府采购管理、不断加强“两基”建设的“六个”目标，为推动南昌国税在新的起点上实现税收事业的科学发展做出积极贡献。

(二)主要目标。

不断提高经费保障能力，建立稳定的经费来源机制，中财拨款和地方政府经费补助逐年增长。

不断调整经费支出结构，增强部门预算和政府采购计划执行刚性，努力建设节约型行政机关。

不断优化财力资源配臵，盘活国有资产，提高资金资产使用效益。

不断强化财务监督制约，利用网络数据平台实时监控收支行为，健全内控机制，有效控制财务风险。

不断完善政府采购管理，优化采购流程，规范采购行为，提升采购质效。

不断加强“两基”建设，改善基层办公条件，努力提升基层财务人员政治、业务素质。

(三)工作重点。

着力完善财务保障体系。取消“两税”挂钩实行部门预算以来，国税系统形成了以中央财政为主、地方财政为辅的双轨制经费体制。但是随着预算管理不断规范、预算约束机制不断强化，在这种体制下，国税系统中财拨款总量不足、地方财政补助不确定和经费来源有限与征管投入逐年加大、支出不断增长的矛盾日益显现。针对这种状况，要积极争取提高中央预算单位经费“定员定额”标准，逐年提高中财拨款水平，缓解收支矛盾，确保中财拨款能满足国税系统正常支出。同时加强与当地政府和财政部门沟通协调，积极建立地方财政对国税系统相对稳定的经费补助机制，并争取将补助经费纳入地方财政预算。

着力完善财务制度体系。为了适应国库集中支付革、公务卡推行、会计科目调整等财务改革，规范财务收支管理，近年来总局、省局和市局先后出台、修订了一系列加强经费支出管理、财务公开、资产管理、政府采购、基建管理的相关制度规定，各单位要组织单位领导和财务部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实，提高制度的执行力。同时针对财务改革新规定各单位要结合实际制订相应的具体实施办法，对原有财务制度特别是内控制度中不适应财务工作新要求的部分进行修订和调整。

着力完善财务组织体系。进一步健全基层财务机构，所有财务管理工作包括经费收支、资产核算、内部审计、政府采购、基本建设均要归口财务部门管理。同时各单位要增加财务力量，至少配备财务负责人、会计、出纳三名，夯实财务基础。加强岗责管理，根据不同岗位明确职责，做到以事设岗，以岗定责，岗责清晰，不相容岗责分离。加强对财务人员新财务知识、新会计业务的培训，提升财务人员理财和核算水平。

着力完善财务运行体系。一个单位理财水平、资金使用效率如何，很大程度依赖于是否有一个健全完善的财务运行体系。在新的国税财务形势要求下，各单位要按照“科学化、精细化、专业化、信息化”的要求，通过完善内控制度，规范财务收支运行行为，明确预算、支出、审核、审批、支付等运行环节，强化财务工作内部衔接，不断健全财务运行机制，优化财务运行流程，实现财务工作顺畅运转。

着力完善财务监督体系。服务监督并举，强化内部审计和经济责任审计职能;全面梳理排查财务管理风险点，完善内控机制;利用网络版财务数据平台，强化日常财务监督;加大财务公开力度，规范经费支出行为;落实财务管理目标责任制，推动财务工作绩效考核定量化。构建内部监督与外部监督、自上而下监督和自下而上监督、专门机构监督和群众监督相结合，形成以审计、公开、内控、考核为框架的全方位、立体化的财务监督体系。

三、突出重点，扎实有效，全面落实xx年南昌国税财务工作任务。

xx年是“”计划的开局之年，今年我市国税系统财务工作必须以科学发展观为统领，牢牢把握市局“一个注重、两个提升、三个深化”的税收工作思路，按照“”时期财务工作的指导思想、目标任务和工作重点，充分发挥财务对税收工作的服务保障作用，重点抓好以下七个方面主要工作。

(一)加强部门预算执行管理。

1、提高预算编制的准确性。一是各单位要将预算编制与年度工作的总体安排紧密结合，做细、做实、做准预算，使预算编制充分反映工作实际需要，为预算执行打下良好的基础。二是科学合理安排预算支出。基本支出预算编制要严格执行省局下达的人员经费和公用经费标准，不足部分用其他收入弥补。项目支出预算编制不得突破规定的用途和范围，不得自行更改使用内容。

2、强化预算执行的刚性。一是xx年部门预算市局将批复至各单位，各单位要严格按照批复的预算执行，市局将加强对预算资金使用情况的监督检查，实行追踪问效。二是加强预算执行情况动态分析监控，从今年开始预算执行从一季一报改为一月一报，按季通报执行进度，市局将加大对基层单位的预算执行进度的监督，重点督促解决办案、三代、基建等项目经费执行进度缓慢的问题。对项目经费预算执行不力的单位，省局将相应扣减经费，需要引起各单位领导高度重视。三是加强预算执行考核。省局将建立预算执行进度通报机制，市局也将定期开展预算执行情况分析，对执行中问题较多或工作措施不力的单位予以通报。

(二)加强财务支出合理性管理。

1、认真贯彻落实中央厉行节约有关规定。一是在保障重点支出的基础上，采取有效措施，严格控制一般性支出，进一步控制差旅、会议、办公费等支出。二是严格执行“三项”经费控制指标。出国(境)费、车辆购臵及运行费、公务接待费等支出实行零增长，其中，车辆购臵及运行费按已批复的预算再压缩2%，并相应扣减了中财拨款的基本支出经费，各单位在执行中一定不得突破今年批复的预算数。三是认真组织开展清理规范庆典、研讨会、论坛活动，积极查摆问题，切实检查整改，建立长效机制，确保专项治理工作取得实效。四是继续做好规范津补贴工作，认真贯彻执行中央六部委关于规范津补贴的政策规定，耐心细致地做好政策解释工作，确保干部队伍稳定。

2、切实加强会计核算工作。今年总局对账务处理进行了较大调整，在基本支出和项目支出下设臵了相同的支出细目，每一笔支出均要对应收入来源。从上半年会计报表反映，部分单位存在错用项目经费列支基本支出的情况，因此各单位一定要严格按照各项经费规定的用途和范围，合理列支各项费用，真实反映支出情况，提高会计信息质量。

3、继续做好公务卡改革工作。今年公务卡改革工作将推行至所有县(区)局，各单位在公务卡推广使用过程中，要切实做到：一是加大公务卡推行的宣传力度，组织好业务培训，确保财务人员能够正确使用公务卡支持系统，持卡人能够熟练掌握公务卡的使用方法。二是在现有的财务管理制度、报销审批程序基本不变的情况下，规范公务卡报销所需凭证、签批手续、报销流程、报销期限的制度。三是是严格执行公务卡使用范围。对于差旅费、会议费、招待费、培训费、活动费、车辆维修费和5万元以下的零星购买支出等原则上必须使用公务卡结算，财务部门不再预借和报销现金。

(三)加强国有资产规范管理。

1、继续做好资产出租、出借、处臵收入上缴工作。按照《中央行政单位国有资产处臵收入和出租出借收入管理暂行办法》规定，上线了国有资产收入收缴软件，下发了国有资产有偿使用收入专用收据，各单位在使用专用收据和在软件中录入缴款书信息时，要注意按笔开具出租出借和处臵收入，不同类收入要分别汇总缴纳。

2、再次开展固定资产清查。按照省局要求，我市及时组织各单位对全市国税系统固定资产特别是车辆、房屋类及1万元以上固定资产进行了全面普查。通过清查反映有部分房屋、车辆因历史原因未入账，有部分单位固定资产因未竣工决算没有完全入账。市局要求各单位对以上资产一定要在摸清产权归属及底数，经审批后及时入账，确保账实相符。省局将在7月份对各地自查上报的情况进行核查。

3、切实做好公务用车专项治理工作。认真落实《党政机关公务用车配备使用管理办法》和总局的《国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定》，加强和规范公务用车配备使用管理，严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量。

4、加强房屋建筑物类资产处臵管理。各单位要按规定的审批权限和审批程序，加大闲臵房屋处臵力度，提高处臵效率，确保资产处臵规范、安全。

(四)加强基本建设过程管理。

1、加强基建项目立项审批工作。省局今年将开展基建项目立项现场核实工作，对各单位申报的新增基建立项项目的可行性和必要性再次进行论证，对项目的投资额重新测算，新审批立项项目侧重于解决危房改造、危房重建和无房、租房办公的急需建设的项目。

2、加快新建项目开工审批管理。对今年已安排预算资金的基建项目，特别是一些维修改造项目，项目单位要尽快做好评审和开工准备、申请和实施工作。

3、大力压缩基建结转资金。对省局已经审批开工的基建项目，项目单位要加快施工进度，按规定及时办理付款手续;对已竣工的基建项目，项目单位要及时办理工程款结算手续，及时进行竣工财务决算。

4、加强基建项目建设过程管理。各单位要严格按照基建批复控制的规模和投资进行建设，严格执行国家规定的工程招投标程序，杜绝超面积超标准建设问题发生。

(五)加强财务监督长效管理。

1、切实发挥内部审计监督成效。今年内审工作的重点是：进一步强化内部审计的“预防性”、“诊断性”和“康复性”职能，不断改进内审工作方式方法，加大审计发现问题的整改力度，帮助被审计单位积极建章立制，规范管理，防范风险，不断提升内审工作的质量和水平。

2、积极开展“小金库”治理工作。根据国家税务总局xx年“小金库”专项治理工作通知，全市十三个预算单位、四个直属机构和一个社团对银行账户、资金资产、收入和支出等进行了全面复查，复查面达100%，对复查结果为“零问题”的已经要求单位主要负责人作出书面承诺，并将复查结果在局内进行公示。为切实巩固复查成果，市局将在7月份对各单位开展督导抽查工作。

3、认真开展资金安全自查。根据省局和当地政府通知，市局组织各单位开展了一次以“全面对账排查、资金归口管理、印鉴管理、票据管理、内部控制制度”为主要内容的全面的资金安全自查。各单位要以鄱阳县财政资金被盗事件为鉴，在日常财务管理工作中进一步健全内控制度，细化职责分工，合理设臵岗位，完善岗位制约机制，同时加强对财务人员的财经纪律和廉洁从政教育，增强风险防范意识，确保资金安全。

4、积极稳妥地推进财务公开。按照政务公开的要求，通过办公会、文件、内网等形式将部门预算编制情况、预算执行情况、经费收支情况、资金使用情况、资产增减变化情况、基本建设情况、政府采购情况，特别是公务出国费、公务购车及运行费、公务接待费“三公”经费向群众公开，自觉接受群众监督。

(六)加强政府采购质效管理。

1、提高政府采购预算和计划准确性。一是保持政府采购预算和计划编报的统一性，编制时要充分考虑使用部门的需求，再由管理部门进行审核，以提高采购预算与计划编报的准确性。二是强化预算与计划的执行刚性，对未列入部门预算和政府采购计划的项目不得进行采购。

2、严格采购目录和限额的执行。一是省局对执行《中央预算单位-xx年政府集中采购目录及标准》提出了贯彻落实意见，各单位要严格按照规定执行。二是加强分散采购管理，各单位对达到分散采购限额标准的项目要按规定组织招标，不得分次规避采购。三是严格协议供货制度，对公务用车、办公用品、it产品、空调器实行协议供货，对工程采购、集中采购目录中协议供货以外5万元以上的项目，报经省局授权后方可采购。

3、进一步做好政府采购信息统计和计划执行编报工作。总局已把信息统计和计划执行编报工作纳入年度目标管理考核，因此各单位应切实将政府采购计划季报、执行季报、信息统计季报和年报以及计划追加减纳入日常重点工作，进一步提高系统政府采购工作的质量和效率。

4、认真开展政府采购专项检查。今年省局将对全省国税系统政府采购工作进行一次专项检查，重点检查政府采购执行程序和文书归档情况。因此各单位一定要组织好自查自纠，对本单位政府采购执行情况进行全面的回顾、检查、分析和总结，对检查中发现的问题和薄弱环节，要深入分析，认真总结，制定整改措施。

(七)加强财务队伍素质管理。

1、充实现有财务队伍。目前各单位财务人员配备仍然不足，一人多岗、岗责重叠的现象时有存在，与总局财务管理岗责中不相容岗位分离、相互制约的规定不相适应，因此各单位要按照财务管理岗位设臵的规范要求，进一步健全基层财务机构，充实人员配备，加强财务力量，夯实财务基础。

2、加强在岗财务人员知识更新培训。财务人员要适应财务管理的新要求，自觉学习政治理论和业务知识，加快知识更新，优化知识结构，提升业务能力。同时省局今年将继续举办行政单位会计操作实务培训班，市局也将日常工作中收集到的基层单位提出的业务问题及答复定期挂在市局ftp上，以满足财务人员不断提升政治和业务素质的需要。

3、加强廉政建设和作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强对财务干部廉洁从政教育，进一步增强廉洁自律意识。加强财务干部作风建设，着力增强宗旨观念和责任意识，坚持求真务实，爱岗敬业，努力提高财务队伍服务大局、服务征管、服务基层的能力和水平。

4、构建人本管理机制。各单位要高度重视财务工作，支持财务部门严格执行财经纪律，为财务人员增配相应的办公设备，切实解决财务人员的实际困难，努力创造财务工作有效开展的软硬件环境，使财务人员全身心地投入工作，不断提高工作效率和水平。

同志们，今年是全面实施“”规划的开局之年，也是中国共产党成立九十周年。希望大家以此次会议为起点，深入贯彻落实科学发展观，围绕市局总体工作要求，继续发扬开拓进取、勇于奉献的精神，求真务实，扎实工作，充分发挥财务保障服务作用，为南昌国税事业持续发展作出新贡献!

全省国税工作会议讲话心得篇八

同志们：

这次全县国税工作会议的主要任务是：深入贯彻学习党的和xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实省、市国税工作会议以及全县三级干部会议部署，总结“”和20xx年国税工作，安排“十三五”以及20xx年国税工作。下面，我代表县局党组讲四个方面的意见：

一、“”硕果累累，为新航程奠定了新起点。

“”时期，是外部经济形势最复杂、国税改革任务最繁重的五年。远安县国税局在市局、县委县政府的正确领导下，牢记聚财为国、执法为民的神圣使命，围绕税收现代化主题，积极参与“依法行政深化年”、“核心业务建设年”、“发展环境优化年”等活动，充分认识和主动适应税收发展新常态，履职尽责，开拓创新，扎实工作，坚决贯彻落实上级各项决策部署，圆满完成各项工作任务。

五年来，收入规模不断壮大。受县域经济发展环境以及资源性税源结构影响，远安国税组织收入工作始终在困难中砥砺前进。全体干部职工胸怀大局，敢于担当，以组织收入为中心，努力向经济发展要收入，向规范管理要收入，向严格执法要收入，向优化服务要收入，实现了税收与经济良性增长。“”时期，累计组织各项税收收入172960万元，比“”期间税收总量增长了85.5%，增收79741万元。多元化税源结构逐步形成，收入质量明显提高，为经济社会发展提供了可靠的财力保障。

五年来，征管质量显著提高。全面加强征管基础建设，狠抓核心业务，创新各税种管理，推进“营改增”改革，不断深化税收征管改革。大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。税源管理途径不断拓宽，征管基础得到进一步稳固，各项征管指标在全市保持前列。

五年来，依法治税深入推进。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，对内，通过网上学法、每周一学、五基达标、局务会学法制度等载体，着力加强干部法律知识培训;开展经常性执法检查，推行税收执法责任制，强化税收执法风险意识，促进公正、规范和文明执法。对外，依托“税法宣传月”、“法律六进”、“纳税人学校”、法制宣传日等活动，面向全社会开展税法宣传，纳税人税法遵从度不断提高。五年来，税收执法风险得到有效控制，保持了税收执法零投诉、零复议和零诉讼，无一起职务违法违规案件发生，荣获全市‘六五’普法先进集体荣誉称号。

五年来，纳税服务整体优化。坚持以纳税人的合理需求为导向，以“便民办税春风行动”为载体，以落实《纳税服务规范》为抓手，创新服务举措，纳税人满意度逐年提高。从推行“四减五制”、“两个减负”，到实行“免填单”服务，减负范围一次比一扩大，减负内容一次比一次彻底。推行“一站式”服务，推广运用网上申报和网络发票，建立便民办税志愿服务站、开展“税邮”合作，让纳税人享受便捷的办税体验。落实“营改增”以及结构性减税政策，20xx-20xx年,累计落实税收减免11209.68万元，用真金白银助力地方经济发展。超前的服务理念、创新的服务方式、接地气的服务举措，纳税人获得感更加充实。

五年来，队伍面貌焕然一新。坚持以人为本，强素质，激活力，全力打造“政治信念坚定、精神追求高尚、专业素质良好、人民群众满意”的国税干部队伍。开展岗位练兵、技能比武、业务培训等活动，干部职工业务素质有了新的进步。五年间，全局共产生省级业务能手10名，市级业务能手20名，2名同志入选省局文秘人才库，2名同志取得注税资格;严格落实党风廉政责任制，不断深化“两权监督”，干部队伍拒腐防变的能力进一步提高，五年来，全体干部无廉政违纪案件发生，县局先后荣获“全市国税系统‘纪检监察工作先进集体’”、“全市首批国税系统党风廉政建设‘八大工程’示范点”等殊荣;政风行风建设硕果累累，连续四年被评为“全县民主评议政风行风工作优秀单位”;文明创建成果丰硕，并再次成功迈入“省级文明单位”行列。

回顾过去的工作，有以下经验值得总结，应在今后予以发扬光大：

第一，必须把履职作为第一要务。树立经济税收观，围绕中心，服务大局，为党政分忧，为企业纾困，为群众解难，虽然今年收入面临国税成立以来最严峻的形势，但我们负重前行，倾情服务，真抓实干，仍然使国税部门争得了位次，赢得了尊重，获得了支持，为国税事业的发展营造了大环境。

第二，必须把公平作为第一生命。将依法行政作为国税工作的“生命线”，把纳税人的合法权益放到首位，坚持公平公正，透明公开，勤政清廉，用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作，不仅要依法征税、依法管理、依法服务，而且要依法带队，使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行，有效化解了征纳矛盾和执法风险。

第三，必须把卓越作为第一追求。牢固树立质量意识和精品意识，拒绝平庸，创先争优，以此作为贯穿税务工作始终不变的追求。始终以战斗的姿态和高昂的激情，一心一意投入到国税事业中去，通过推行项目工作法，精品工作法，不断向新的高度挑战，高标准、高质量地完成每项任务，不断推动国税事业再上新台阶。

第四，必须把创新作为第一动力。始终把坚持创新作为向更高层次发展、更高平台跨越的不竭动力，增强发展的危机意识和学习的紧迫感，在磷矿石行业管理、实体化改革、主辅分离等工作中，要开阔视野、敏锐思想，创造性地开展各项税收工作，确保紧跟时代发展大趋势，始终站立改革潮头。

二、20xx年克难前行，为“十三五”确立了新路线。

刚刚过去的20xx年，是远安国税工作面临严峻考验的一年。面对超出预期的多重困难和挑战，我们坚定信心、攻坚克难、积极作为、奋力拼搏，做好打基础、强作风、优服务“三篇文章”，在“三严三实”、便民办税春风行动、绩效管理和数字人事工作中履职尽责，各项工作齐头并进、成效显著，实现了“”完美收官，同时，也为新时期国税工作确立了新的方向和路线。

(一)在应收尽收中履行收入职责。面对经济下行和税源吃紧的双重压力，全局上下一心，强化征管，挖潜税源，堵漏增收，竭尽全力组织税收收入，做到应收尽收，累计完成国税收入31627.32万元，占同期39808.17万元的79.45%，占市分计划40800万元的77.52%。地方公共财政预算收入完成10314.86万元，占同期13081.47万元的78.85%，占县年初计划15170万元的68%。在极端困难的条件下彰显了我们的责任担当。

(二)在防范风险中重抓税收法治。全面贯彻落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》，把法治要求融入各项税收工作中。一是全员化抓普法宣传。利用纳税人学校举办“税法大讲堂”，依托新媒体开展税法宣传，营造法治文化氛围。建立黑名单制度，全年向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息16条，将税案公布常态化，有效维护税法尊严。二是全过程抓执法规范。加强税收执法案卷管理，全方位推行说理式执法，落实税务行政处罚听证制度和新修订的税务行政处罚裁量权制度，全面提高办案质量和水平。三是全视角抓执法监督。坚持执法责任、执法过错责任追究“两制”，运用税收执法信息系统，建立执法全过程监控机制，加强执法监督考核，实现税收执法“零过错”。

(三)在创新突破中推进税务改革。针对税收管理新常态，从信息化、专业化、科学化入手，开拓思维，创新措施，全面提高税收征管的质量和效率。一是推进机关实体化改革，构建“行业+区域+专业”税源管理新模式。打破原有的属地管理体制，以风险管理为导向，构建专业化管理团队，强化对辖区重点税源和特色行业的管理。二是探索磷矿行业税收管理，创新“互联网+行业监控”新手段。依托“磷矿资源监控网络系统”，建立纳税人、国土部门、国税部门的监控链条，实现了管理由事后防范到事前介入，手段由人工操作到信息管理、纳税由催报催缴到主动申报的“三大”转变。

(四)在满足需求中优化纳税服务。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》，现已实现基本规范100项，升级规范26项，初步实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。报送资料减少32%，办税环节压缩65%，办税时限缩减45%，前台即办事项增加50%以上。运用“互联网+税务”理念，开通微信公众平台，及时推送政策，宣传国税工作。搭建社会化综合纳税服务体系的平台，开展税邮合作，累计办理“双代”服务760人次;部分纳税人开通了网上申领发票业务。

(五)在固基强本中提升队伍素质。以创建学习型机关为抓手，运用绩效管理、数字人事等全新的管理手段，进一步激发干部队伍的活力，凝聚推进税收现代化建设的人力资源和组织能量。一是重抓教育培训。全年组织学习13次，1083人次参加，共组织32批次141人次参加省、市局专门业务培训，推荐5人参加市局组织的业务大比武学习，3人脱颖而出参加了省局比赛，1人荣获“全省纳税服务明星”。二是重抓绩效管理。把绩效考核作为抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”，全面承接落实市局绩效指标，科学制发系统内部绩效指标，严格实施绩效考评，强化绩效结果运用，全年完成上级绩效任务163项，扣分指标共7项，扣分值24.519，最终得分972.261分。顺利启动数字人事系统，全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息，初步实现对国税干部的全员、全程、全面的数字化管理。

(六)在严管善待中开展反腐倡廉。按照全面从严治党的各项要求，从改进工作作风着手，完善机制、从严问责，为完成各项工作任务提供政治保证和纪律保障。一是严明纪律规矩。以巩固深化拓展、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”教育活动为契机，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，奠定反腐倡廉工作的思想基础。二是严格落实责任。紧紧围绕监督、执纪、问责，建立健全“两个责任”落实机制，拟定明确的责任清单，编制详实具体的任务书、时间表、路线图，进一步强化“一岗双责”，进一步推动转职能、转方式、转作风。三是严厉查处腐败。抓好“征、管、查”、“人、财、物”等业务环节的监督，查找权力运行监督制约的薄弱环节，堵塞管理漏洞，防范廉政风险。

一年来，县局工作创新、表彰表扬、税收宣传、安全生产、节约性机关建设等方面全面开花，塑造了全新的国税形象。各群团组织抓住结合点，充分发挥桥梁和纽带作用，形成干事创业的组织合力。扎实开展“三万”、“第一书记”、精准扶贫等活动，被县委县政府评为“20xx年度精准扶贫成绩突出单位”。

过去的一年，我局各项工作亮点纷呈，得到了上级领导的充分肯定，成绩来之不易。再次说明，远安国税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍，是一支有担当、有战斗力的队伍，是一支上级信赖、群众满意的队伍。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的诸多问题和薄弱环节，为今后的工作提供了改革方向和前进路线:一是税源发展结构还需进一步优化，地方税源结构性问题仍然比较突出，税源增长缺乏稳定有力的产业支撑。二是改革推进力度还需进一步加大，纳税服务从总体框架到位到实质运行到位还需进一步细化，风险管理统筹模式、节点衔接还需进一步理顺。三是绩效管理考核认识还需进一步提高，作为推进工作落实总抓手的地位还不够突出。四是干部履职能力还需进一步增强，思想政治工作、适应改革能力、破解难题办法还需要进一步改进、提高。五是反腐倡廉长效机制还需进一步完善，内控机制切入税收改革的机制还不健全。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

三、分析发展形势，为20xx年工作清理新思路。

近期召开的全省、全市国税工作会议以及全县三级干部会议，已经全面绘就了“十三五”时期经济社会发展的美好蓝图，指明了当前和今后一个时期税收现代化发展的前进方向。我们要把思想统一到上级各项部署上来，科学认识发展大势，顺势作为，大胆创新，扎实工作，在新的历史起点上，努力开启远安国税现代化新航程。

(一)充分认识经济发展新态势。“十三五”时期经济税收新常态将持续深化，继续向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进，将对税源结构、税收增速、收入质量产生深远影响。新常态下，中央大力推进供给侧结构性改革，实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，对目前以间接税为主的税制结构而言，政策“挤出效应”明显，经济减速将导致税收减速，组织税收收入的艰巨性和复杂性将大大增加。从近期形势看，我国经济仍然呈现稳中有进、稳中有好的良好态势，经济发展长期向好的基本面没有变，这也是组织收入的信心所在。

从全省看，湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出，迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从全市看，宜昌正在加快建设省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城，目标是确保20xx年在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强。

从县域经济看，远安将按照“争当绿色湖北，美丽荆楚的典范;全省综合发展，全面发展的典型”的奋斗目标，实施“新型工业强县，全域旅游富民，绿色城镇筑基”三大发展战略;争创全国文明县城，全国全域旅游示范县，全国生态示范县，军民融合发展示范县。远安将继续扩大项目投资，全年招商引进项目40个以上，完成招商引资资金120亿元;大力发展新型工业，壮大四大支柱产业，确保实现规模以上工业总产值340亿。

由此可见，20xx年乃至今后一段时间，在组织收入工作上，挑战与机遇并存、难点与亮点同在，我们要善用辩证法，既要充满自信，从容应对，又要及早准备，主动认识，以良好的姿势积极适应组织收入的新常态。

(二)准确把握税收现代化新思路。王军局长在全国税务工作会议上，用现代化城市建设进程作类比，形象地描述了税收现代化建设三个步骤。第一步，时间是20xx-20xx年，主要是总体规划布局，铺设基础设施，建成一些主要乃至标志性的建筑。重点勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局，并夯基垒石、立柱架梁，抓紧组织施工，税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。第二步，时间是20xx-20xx年，主要是完成主体工程，改善城市功能，打造各具特色的功能区。重点要按照《方案》的设计图，紧抓改革事项的施工，以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力，使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。这两年是爬坡过坎期，必须用跋山涉水的勇气，全力以赴攻关拓域。第三步，时间是20xx-20xx年，主要是完善生态系统，提升品位内涵，建成现代化城市。重点是在前两步的基础上全面发力，进一步开展绿化亮化美化工程，增强文化品味，提升城市内涵，使“六大体系”至善至美、更具活力，最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。

作为基层国税部门，就是要结合实际，注重把握好各个体系、各项工作的关联性和互动性，在优化纳税服务、加强税收征管、深化信息管税等重点领域和关键环节发力，种好“责任田”、管好“自留地”，推动改革任务落实。

(三)全面落实税务改革新要求。深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务，是全国税务系统的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62项规定事项要在今年年底前基本完成，主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三大方面的改革。要从讲政治的高度，统筹推进《方案》落实。进一步提升站位，努力推进双方服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，确保合作向纵深方向发展。正视改革压力。要落实好改革主体责任，认真督办，敢啃骨头、敢打硬仗，坚决完成任务。既要作为一项重要改革任务，不折不扣抓好落实，又要根据《方案》要求，根据远安特点，大胆创新，先行先试，敢于突破，为全市、全省改革积累经验。

“营改增”是20xx年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番，业务复杂，触及利益深刻，加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合，是20xx年国税工作必须面对的一次重大挑战。20xx年省局将金税三期上线列入重点工程，我们也要顺势而为，全面把握5个阶段10个环节的重点工作，按照责任分工，齐心合力，齐抓共推，确保上级各项改革任务在远安国税高速度、高质量落地开花。

推行绩效管理和数字人事是行政管理方式的一次深刻变革，是国税干部自我管理的有效方法，对于弥补工作短板、提升工作质效具有重要意义。绩效管理的新常态就是要努力探寻绩效管理的新方法、新举措，不断适应绩效管理的新变化、新趋势，着力形成绩效管理与税收工作相互融合、可持续发展的新状态、新局面。新形势下，从上到下更加注重组织和个人绩效管理的结果运用，紧箍咒、指挥棒的作用在过去的工作中已经得到了充分验证，是未来国税工作中必须深化拓展的重要内容。

基于上述判断，20xx年远安国税工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照全省、全市国税工作会议及全县三级干部会议精神，秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，积极适应和引领税收发展新常态，全面实施《深化国税、地税征管体制改革方案》，努力完成税收任务，在依法治税、税收管理、互联网+税务、纳税服务、队伍建设中取得新突破，以创先争优的豪迈气魄和敢于担当的坚毅勇气，为推进基层税收现代化和远安小康建设作出新的更大贡献。

具体奋斗目标是：国税收入全面完成，绩效管理进入全市第一方阵，国税地税合作取得创新性成果，执法管理和队伍管理确保“零风险”，高质量完成招商引资任务，争创省级最佳文明单位。

四、明确重点难点，为20xx年工作谋求新跨越。

20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是加快推进税收现代化的关键之年，做好今年的国税工作意义重大。省局、市局以及县委县政府对年度税收重点工作任务作了安排，根据县局实际，我强调九项工作。

(一)千方百计地完成收入任务。20xx年目标为：总收入34300万元，增幅8.4%;地方公共财政预算收入11800万元，增幅14.4%。要充分认识和主动适应税收新常态，坚持组织收入原则，强化责任担当意识，实现税收有质量、有效益、可持续稳健增长，发挥好税收在保增长、调结构、促转型、惠民生方面的职能作用，按照市局和县委县政府的要求，早谋划、细安排、严落实，确保圆满完成各项工作任务。

一是把握组织收入的主动权。强化税种管理，夯实管理基础，深化税源专业化管理，提升多税种、多行业、多项目风险应对成效。要进一步强化税源监控，对占区域税收收入80%以上的重点税源企业实施重点监控，对重点税种、高风险行业、高风险企业实施常态监控，并定期发布税源预警监控分析信息。加强欠税清理，开展税收专项检查和整治，落实好挖潜增收、堵漏增收的各项举措，努力实现稳升总量、挖掘增量、追求质量“三量齐升”的组织收入新常态。

二是增强组织收入的协调度。统筹收入目标与经济税源的关系，加强与上下级及横向部门沟通协调，及时把握组织收入过程中出现的新情况，掌控全局组织收入节奏。加强预测分析，完善预测数据采集平台，拓展数据信息渠道，从纵向的月度、季度、年度分析综合把握税源发展趋势，从横向的政策、征管、评估、稽查全方位评价收入运行情况，提高对收入的把控力。

三是发挥调控职能的导向性。牢固树立“优惠政策不落实是渎职，落实政策不精准是失职”的理念，落实政策不打折、执行政策不走样，让纳税人尽享税改红利。发挥“营改增”扩围的政策效应，强化宣传引导、政策管理和风险防控，激发“营改增”对促进第二三产业融合和推动现代服务业发展的积极效应。发挥结构性减税的综合效应。全面贯彻国家促进“双创”、扶持“三农”和小微企业发展等一系列税收新政。

四是展现主辅分离的责任感。对我县规模较大、涉足领域多、产业链长，具备主辅分离条件的企业开展相关税收政策辅导，帮助企业算好分离即期效益与长远效益，在遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”原则的基础上，积极引导企业实施主辅分离。

五是融入招商引资的大棋局。县委县政府下达我局招商引资任务为2个。这是政治任务，务必完成。要按照“全员参与、专班推进、力求质效、专项考核”的总体思路，迅速启动新一轮招商引资工作。要深入贯彻新型工业强县战略、“要在招商引资上取得实质性突破”等指示精神，主动当好“远安形象宣传员”，善于从企业上下游供应链、从亲朋好友中找线索、寻项目，牵线搭桥，力促优质项目落地生根。牢固树立全县“一盘棋”意识，对所有招商引资项目实施“全过程、全领域、全天候”的“三全”服务，打造重商、亲商、安商、富商的“软”环境。

(二)排除万难地推进国地税合作。按照“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的要求，认真落实《国地税合作规范(2.0版)》，对34项基本合作事项，今年上半年要全部落实到位，对联合网上办税服务、互认数字证书(ca证书)、联合共建咨询热线、协同制定税收风险管理年度合作计划、协同开展风险应对、协同做好对外支付税务管理、协同开展反避税调查、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部挂职交流、联合开展干部培训等10项创新合作事项，要在年底前基本落实到位。根据远安实际，还要抓好以下五项改革任务：

一是建立联合办税服务厅。拓展总局“一窗式管理”理念，以“进一家门办两家事”为出发点，国地税部门建立一窗式多功能窗口，减少纳税人办税流转环节，减轻国、地税信息传递的工作量。

二是联合实施信用等级评定。按照“过程联合、审定联合、公布联合、授牌联合”要求，联合开展纳税信用等级评定，提升纳税信用等级的社会影响。

三是联合开展税收辅导与宣传。以“税收宣传月”、“法制宣传日”为平台，联合开展税收宣传活动或特色活动项目。共同建设纳税人学校，对纳税人联合开展培训，普及税法基础知识。

四是联合实施税务稽查。根据鄂国税发[20xx]26号《联合税务稽查工作实施方案》文件要求，遵照《征管法》和《稽查工作规程》规定，建立从选案、检查、审理、执行等环节的分工合作制度，实施一次进户、各税统查、分别结案的工作模式，在其规定的职责范围，分工合作，消除差异，实施联合检查工作，切实避免多头重复稽查，减轻纳税人负担。要以此为重点，在联合稽查方面深入研究和大胆创新，改革措施上尽量体现独特性和差异性，形成改革特色和亮点，打响“改革品牌”。

五是联合开展风险应对。国地税联合组建风险应对团队，借助各自的软件系统，结合各种渠道得到的涉税信息，对征管数据进行分析、比对，化解和预防风险。

(三)迎难而上地完成“营改增”任务。“营改增”全面实施，是今年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番，业务复杂，触及利益深刻，加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合，保障的难度也较大，务必采取有力举措，确保改革顺利实施。

一是宣传辅导要到位。精心准备各行业“营改增”的培训教材，对内培训到每一个相关岗位的国税干部，对外辅导到每一位相关纳税人。要紧扣今年“营改增”总体减税的特点，加大宣传力度，扩大影响，争取支持。

二是部门配合要到位。加强国地税合作，做好纳税人户籍信息数据移交、征管衔接和业务对接。正确处理纳税人改革前跨期已缴营业税的问题，确保不额外增加纳税人税收负担。加强内部协调配合，各司其责，各履其职，按月、按周、按日完成既定计划任务，保证改革进度。

三是保障措施要到位。在金税三期环境下，将所有改革纳税人的申报办理、税控器具安装、发票发放等事项统一平稳纳入国税信息平台。要注重培养专门的管理团队，针对行业管理的突出问题和难点，分别制定专门的管理办法，实施专业化管理。

(四)细致入微地抓好税收征管工作。牢固树立税收质量优先理念，以“征管质量提升年”为抓手，结合总局征管规范要求，以提高征管主观努力程度为目标，构建与税制改革相促进、税源状况相适应、科技创新相协调、部分协同相配合的专业化大征管格局，突出税收风险导向，以信息化管税为突破口，推进征管体制、机制和制度创新，进一步夯实征管基础。

一是完善机关“实体化”改革。按照“做强市局，做实县局，做专分局”的要求，准确定位机关职能，做好机关实体化改革。建立纳税人风险账户，推进纳税人分级分类管理，实现基于风险管理为重点的分行业管理。

二是加强风险管理体系建设。推进评管查互动，开展风险应对成果集体分析。组建风险管控项目组，打造风险应对团队，形成“税收分析、查找风险、任务推送、风控落实、结果反馈、加强管理”的闭环工作流程。

三是提升各税种管理水平。加强货物劳务税管理。加强“营改增”涉税风险防控，加强对货运企业尤其是货运市场运行情况的跟踪监控。做好对一般纳税人认定、运力采集、小微企业免税等政策执行情况的定期跟踪。加强所得税管理。抓好所得税汇缴基础工作，提高汇缴申报质量。严控核定征收面和规模以上核定征收企业数量。加强基础管理，规范注销、征管转移、非正常户认定等流程操作，抓好漏征漏管户清理。建立健全有关个体工商户建账建制和查账征收的具体管理办法。

(五)真真切切地强化纳税服务获得感。要以落实总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》为抓手，紧扣“改革·合作”主题，瞄准“满意度提高”目标，创响“精准服务”品牌。

一是服务手段智慧化。通过深化办税服务厅标准化建设，扩大自助办税区面积，实施大厅分类管理，优化配置办税服务资源。通过取消增值税抵扣税凭证认证、落实二维码一次性告知、委托邮政双代等措施提高办税效率。通过完善发票网上申领、发票掌上开具、推行电子发票、发票验旧信息自动上传等措施便利发票领用;通过整合网上办税资源进一步完善网上办税功能，推行涉税事项办理系统和移动办税平台，实现缴税信息可查询、发票信息可查验、申办事项可跟踪。

二是办事过程简约化。按照“依法、精简、效能”原则，做好《全国税务机关纳税服务规范》落地，做到服务内容规范统一，服务流程严密便捷、服务要求务实有效，简化办事程序，解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题。从4月1日起，在全省范围内推进实施涉税事项省内通办，让纳税人享受更方便、更快捷、更高效的办税服务。

三是服务功能社会化。全面推进社会协作，充分利用财政、质监、地税、邮政等部门资源和优势加强社会协作。开展银税合作，促进“纳税信用贷”、“出口退税贷”等纳税信用评价结果的运用，支持中小企业发展。认真落实服务供给侧改革税收措施，围绕“双创”等开展税收政策服务，为经济社会发展和市场主体提供最大限度的税收支持。

四是服务理念的法治化。牢固树立法治思维，落实依法治税各项责任制度，全面推行税务行政案例指导制度。规范重大税务案件审理。加强行政审批制度改革后期管理。推行法律顾问和公职律师制度。推行全程说理式执法。建设诚信纳税机制，配合实施企业失信行为联合惩戒办法，向社会公布税收“黑名单”。进一步加大税收执法督察力度，严格追究税收执法过错责任。依法加大税收违法行为查处力度，认真落实随机抽查、案源管理等制度，推行定向稽查、国地税联合稽查，试点“嵌入式稽查管理”，重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件查处力度。启动“七五”普法，推行纳税“红黑榜”，开展税收宣传月活动，营造良好的税收法治环境。

(六)时不我待地做好金税三期上线工作。牢固树立“互联网+”思维，大力推进“互联网+税务”行动计划，积极构建信息管税新体系，努力形成互联互通、共享共赢的新局面。

一是确保金税三期按时上线。主要时间节点为：5月1日双轨运行、7月1日单轨运行。要深刻认识到推广上线金税三期的重大意义，统一思想，凝聚共识，克难攻坚，志在必胜。必须从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口，统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作，确保系统按时顺利上线运行。要加强对纳税人的宣传辅导，及时告知相关事项，不能让纳税人因为金税三期上线而影响办税。

二是推广增值税发票系统升级版。按照上级要求，积极推广应用增值税发票管理信息系统升级版，年内要实现所有发票网络化运行。加强电子发票管理，探索电子发票开具、接受、使用、入账、归档保存等新举措。拓展发票“网上申领”服务，探索委托邮政投递员代理领票、邮政网点自助办税等服务方式。

三是强化涉税数据管理应用。将市政府的“三方信息共享平台”数据引入国税部门，不断提升涉税数据的分析、利用力度，实现第三方信息应用实绩的实质性突破，真正把我们获得的大量涉税数据的潜能挖掘出来，发挥其应有的效能。同时，开展云桌面运用试点，推行信息技术嵌入式服务，做好网上办税和运维工作，抓好系统运行管理与安全保障，确保应用系统和网络信息安全。

(七)持之以恒抓好队伍建设。坚持以人为本、人才优先、素质开发、激发活力的工作方针，加快干部队伍体制机制创新，改进和优化组织体系建设，加强队伍素质建设，激发人才队伍活力，为国税事业发展提供人才智力保障。

一是首要抓好党的建设。强化基层党组织建设，优化党组织活动方式，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”“两学一做”专题教育活动。

二是持续抓好素质建设。制定青年干部成长培训计划，加快领军型人才、专家型人才、骨干型人才建设。开展“业务大比武”活动，尽早着手税务稽查、行政管理、信息技术三个类别的复习备考工作，力争取得好成绩。继续开展“国税大讲堂”活动;启动以稽查、反避税、大企业管理、风险管理为主题的培训。深入推进“青年干部职业规划发展工程”，着力提升青年干部能力素质。

三是深入抓好文化建设。在全系统开展“传承好家风好家训”等活动，把传承优良家风家训作为国税文化建设的重要组成部分，进一步提炼“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”国税精神，强化国税文化建设与党风廉政建设的深度融合。宣传推介国税先进典型，引领国税干部向上向善，发挥灯塔效应。

四是重点抓好平台建设。依托数字人事系统，发挥系统大数据优势，创新队伍管理机制，打造服务干部成长的“云平台”。5月份，上级将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，要开展“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动，积极做好应试准备。要认真开展“数字人事”领导评鉴、展晒活动，杜绝“不愿真评、不敢真评”、“轮流坐庄”等现象，真正激发干部工作的主动性和积极性。

五是重点加强行风建设。下午将召开专题会议，对20xx年党风廉政建设工作进行专项部署。在这里，我只想强调以下几点：要以更高的标准落实“两个责任”，要以更严的要求执行党的纪律，要以更大的力度纠正“四风”问题，要进一步巩固作风建设成果。要层层传导压力，时刻牢记“作风建设永远在路上”的理念，保持纠风正纪高压态势，确保队伍不出问题。

(八)事无巨细地抓好行政管理。科学布局，优化组合，加大投入，统筹发展，不断改善国税工作条件和基础，为国税事业的全面发展提供物质保障。要立足高标准和高要求，进一步重视日常行政管理，稳步推进规范建设，实现硬件与软件的协同发展，实现行为规范、运转协调、公正透明、作风优良、形象儒雅的工作目标。

一是进一步加强基层建设。认真落实好省局关于加强基层建设，进一步优化基层办公生活环境。办好机关事务，加强综合治理，建设平安国税;抓好节能减排，倡导低碳办公，建设资源节约型、环境友好型国税机关。推行财务精细化预算管理，加强财务分析，优化支出结构，压缩公用支出，严肃财经纪律，防范财务风险;规范政府采购行为;加强老干部工作，营造孝亲敬老的好氛围;开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设升级版活动。

二是进一步加强税收宣传。提升宣传站位，创新宣传项目，加强舆情管理，完善税收宣传保障机制，传播税收正能量，为国税事业发展营造良好的舆论氛围。加强与主流媒体协调沟通，围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点，进行专题性、系列化、集群式的宣传报道。主动适应新兴媒体环境，综合运用文字、图片、视频多种形式及时宣传政策、回应诉求。

三是进一步加强文明创建力度。围绕市局“向善“文化，深化“一局一品”文化建设，培养崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。巩固文明创建成果，提升创建档次，争创省级最佳文明单位。加强群团建设，开展青年、妇女干部活动，完善兴趣小组和文化团队建设。胸怀大局，心系群众，全面履行社会责任，当好“第一书记”，发力精准扶贫，把“三万”活动引向深入。重点加强扶贫村基础设施投入，推动专业村建设，建立脱贫致富的长效机制，解决贫困群众吃穿住行及上学、看病等实际困难。

(九)知耻后勇地推进绩效管理。20xx年，县局在全市15个县市区局排名末位。全局上下充分认识到问题的严重性，深刻吸取教训，着力开展整改，知耻而后勇，自我加压，奋起直追，力争在新的一年里打好绩效管理“翻身仗”。

一是加强领导，提高认识。强化绩效文化的导入和培育，进一步加强绩效理论和绩效业务的培训，引导干部把绩效管理理念贯穿于税收工作的各个方面。对20xx年绩效管理工作开展自查自纠，查找工作薄弱点，对暴露的问题建立台账，逐项整改到位。进一步明确分管领导、各科室主要负责人和绩效联络员肩负的职责，落实分管领导讲课、绩效分析、季度通报等机制，把工作抓早、抓细、抓实，不断夯实绩效管理工作基础。

二是突出主业，创先争优。将绩效考核的过程演化成为立足岗位、创新举措、落实责任、创先争优的过程，全面增强系统活力。全局务必在组织收入、国地税合作、“营改增”改革、纳税服务等各项业务工作中下大力气，确保用业绩“说话”，凭先进“占位”，靠努力“挣分”。

三是完善体系，优化指标。严格按照上级要求，充分吸取经验教训，科学编制4.0版制度和指标体系工作，确保赢在起跑线上。既全部承接市局指标，保证市局指标落地，完成市局规定任务，又结合工作重点进行指标再造，突出绩效指标的导向性、实效性和简便性，使每项指标都与责任主体相匹配，保证责任落实。

四是严格考评，突出应用。严格按照《绩效考评结果运用办法》运用绩效考评结果，不能打折扣、当“老好人”，在评先评优、人才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面，强化考评结果运用，体现对干部的激励和约束，形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

同志们，这次的会议主题明确，内容全面，具有很强的指导性和操作性。目标明确之后，根本在责任，关键在行动，核心在成效。会后，要迅速对会议明确的九项重点工作分解立项，分兵把口，强力督办，确保各项工作扎实推进。这次会议已经吹响冲锋的号角，让我们在新的一年里，团结奋进，开拓进取，以优异成绩实现“十三五”完美开局，为基层国税事业和远安经济社会发展做出新的更大贡献!

全省国税工作会议讲话心得篇九

拓宽信息来源渠道。积极争取将国税部门纳入全省《税费征收保障办法》适用范围，推进建立“政府主导、税务组织、部门配合、信息共享”的综合治税工作机制。加大从第三方获取涉税信息力度，继续抓好与相关部门股权交易、组织机构代码等信息的交换共享，积极主动获取相关单位、行业和产品的涉税信息。结合总局即将出台的数据管理规范，做好规范落实的准备工作。

强化信息质量管理与分析应用。在学习借鉴外地经验的基础上，探索建设全省数据仓库，实现综合征管软件、防伪税控系统等主体应用系统及三方涉税信息的集成管理。严把基础数据采集关、录入关和审核关，抓好数据质量管理系统指标完善与运用工作，提高数据质量。抓好纳税人申报信息、发票信息和第三方涉税信息的比对工作，提升信息分析与增值应用水平。

抓好系统运行管理与安全保障。坚持信息系统建设一体化原则，严格归口管理，加强统筹规划，避免分散建设、重复开发。梳理完善管理制度，建立系统安全防护及准入规则。建立完善机房建设标准，做好省、市、县三级设备更新和网络改造。加强系统日常运维，开展系统健康检查，排除风险隐患。做好系统安全的宣传培训、实地检查和安全演练，完善应急管理机制，确保应用系统和网络信息安全。

(七)不断加强队伍建设。

优化人力资源配置。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔干部，严格坚持干部选拔原则，坚持民主推荐、竞争上岗等方式选拔干部，不简单以票取人，以分取人，提高选人用人的公信度。加强领导班子建设，注重对各级领导班子的综合分析研判，及时了解和掌握班子运转情况，配齐配强领导班子，把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。完善干部交流轮岗制度，加大干部交流力度，探索与地方建立挂职交流的新机制。规范干部任职地域与期限，省局下派的干部一般不低于5年，县局以上主要领导原则上必须异地任职，在同一地方任职时间较长的要考虑交流。健全领导干部管理监督机制，进一步加大领导干部监督力度，做好任中审计和离任审计工作，切实把干部监督的具体方法要求嵌入考察任用过程，坚决防止“带病提拔”。做好后备干部选拔、培养和使用工作，加强和改进优秀年轻干部的培养选拔，今年上半年要完成省局厅局级后备干部选拔，下半年完成市县局领导班子后备干部选拔。认真开展干部人事档案专项审核工作，对“三龄两历一身份”进行重点审核。继续抓好干部职数清理检查工作，不得超职数配备，非领导职务干部不得同时兼任现职领导，根据岗位职数空缺情况，加大干部选拔力度，优化领导干部队伍结构。完善系统人员调动、机关遴选及干部奖励等一系列制度办法。认真做好公务员招录工作。

做好规范津贴补贴工作。继续实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，领导班子成员分片包干，职能部门密切配合的机制，实行网格化管理，做到人人有职责、人人需负责。准确把握填报口径，严格按标准测算，数据测算到每位干部职工，确保真正选出符合大多数干部利益的最优方案。要通过各种渠道和方式，让全体干部职工知晓总局、省局政策和相关规定。时刻关注基层干部的思想动态，有针对性地做好重点单位和重点人员的思想工作，认真倾听、真诚沟通、及时回应基层干部的意见和诉求，满腔热情地帮助基层解决实际问题。各单位要严格按照审批方案组织实施，不得擅自变通。对违反津补贴政策和有关规定，擅自新设发放项目，超范围、超标准违规发放津贴补贴的，要坚决纠正并严肃追究主要负责人及有关人员的责任。

抓好教育培训工作。制订全省国税系统“十三五”干部教育培训规划。抓好新录用公务员初任培训，探索推行“脱产培训+岗位实训+实习锻炼”的培训新模式。抓好领导干部培训，举办领导干部战略管理高级研修班和青年干部成长培训班，提升领导干部能力和综合素质。适时举办稽查、反避税、大企业管理、风险管理岗位为主体的erp高端人才培训，通过几年时间培养一批适应现代化管理要求的人才。将法治培训作为领导干部培训和各类岗位培训班的必修课程。充分发挥省税校教育培训“主阵地”作用，加快推进廉政教育基地、实训平台和网络教育平台建设，建立完备的教学体系，充分发挥兼职教师队伍作用。

强化党建和思想政治工作。扎实做好各级一把手抓基层党建工作，大力弘扬“抓党建也是政绩，而且是最大的政绩”的理念，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是不称职，不抓党建是渎职”的思想，树立党组织抓党建的鲜明导向，以高度的政治自觉担当起从严治党的重大政治责任。以争创党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部为载体，推进党员干部创先争优。在各个领域培养、选树一批辐射力、带动力强的示范点和先进典型，发挥示范引领作用，激发正能量。认真落实新修订的《全国税务系统思想政治工作办法》，科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律，提高思想政治工作的针对性和有效性。全面推进“道德讲堂”建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观。继续深入推进“三抓一促”活动，不断改进机关作风。认真做好学习型、服务型、创新型机关创建，推进党务公开。加强注税行业党建工作，做到行业党建全覆盖。以党建带动工青妇团等群众组织立足本职开展活动，进一步活跃机关氛围，增强机关凝聚力。要从政治上尊重、生活上照顾、精神上关心离退休老同志，认真落实好老干部工作政策。

(八)抓好党风廉政建设。

落实“两个责任”。健全“两个责任”落实机制，制定明确的责任清单，编制具体的任务书、时间表、路线图，把惩防体系建设任务科学分解、细化到各部门、各岗位。组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查考核，实行“一考双评”，督促各责任主体落实好“一岗双责”，对发现问题较多、群众来信来访较多、廉政测评满意度较低的，要约谈单位主要负责人或领导干部本人。

加强作风建设。深入开展作风建设“巩固深化拓展”活动，对教育实践整改落实情况进行“回头看”，实施“三查三找”，推进“五化建设”，将集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。今年中央将开展以“三严三实”为核心内容的主题教育实践活动，要及早谋划，统筹安排。开展经常性、制度性、机制性明察暗访，加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的监督检查，加强对干部作风状况的评价考核，严肃查处纪律和作风方面典型案件，对违反规定的行为点名曝光。坚决查纠“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为，着力解决政策落实“两个一公里”的问题，持续改进政风行风。

强化科学预防。加快推进内控机制信息化升级版建设，运用内控信息平台，加强重点岗位、关键环节的廉政风险防控。及时查找工作中的苗头性、倾向性问题，研究防控措施，有效管控廉政风险。推行“网络廉政评议”，充分发挥特邀监察员作用，强化社会监督，促进干部廉洁自律。健全和完善“一案一分析、一案一通报、一案一教育”制度，进一步提高国税干部廉洁从税意识。推广襄阳经验，深化税检合作，推进“依法履职免责”工作全面开展。

健全惩治工作机制。建立健全督察内审、巡视、稽查、监察“四位一体”的大监督体系，共享内外资源，统筹监督力量，形成网格化监控格局。加强与有关部门协作，聚焦“营改增”、公车改革、规范津补贴、“四风”等问题，加大经常性、规范性内审力度。统筹组织常规巡视和专项巡视，把能否发现问题作为衡量巡视工作质效的主要标准。加强和规范涉税案件“一案双查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政风险。加大案件查处力度，严肃查办税收执法和行政管理重点领域、关键环节中的腐败案件。

(九)切实加强行政管理。

做好政务服务。按照中央要求，在国家“十三五”规划及总局“十三五”规划的指导下，科学分析新常态下湖北国税工作的阶段性特征，以“六大体系”为主线认真抓好“十三五”规划编制工作。进一步提高《湖北国税》办刊水平。围绕省局重点工作开展信息编报，组织好税收宣传月活动和“六五”普法工作。重视新媒体运用，充分发挥内、外网站作用。按照提升税收治理能力和治理手段现代化的要求，修订省局机关行政管理制度办法。强化税务综合办公信息系统的运行维护。加强档案资料管理，做好税史文化博物馆实体馆、电子馆和文字馆的更新维护工作。抓好安全保密和外事管理工作。

规范财务管理。按照“先有预算、后有支出，支出符合预算”的原则，规范预算审批，大力推进预算公开，增强预算透明度，接受社会监督。狠抓预算执行，严格落实分析、通报、约谈和公示制度，提高资金使用效率。优化支出结构，继续向基层、征管和重点工作倾斜。细化开支标准，严格审核把关，严控“三公”经费和会议费，大力压缩一般性公用支出。严格基本建设管理，杜绝“三超”项目。加强财务监督检查，促进各项财务制度落实到位。认真执行政府采购各项制度，提高依法采购水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善机关资产、办公用房、公务用车、公务接待、后勤服务等方面的管理制度，稳步推进公务用车改革，严格以制度管人管物管事。继续开展“星级食堂”建设，大力倡导“文明餐桌”，提倡“光盘行动”，抓好节能减排，建设节约型机关。积极参与社会管理综合治理工作，维护部门及单位稳定。

(十)深入推进绩效管理。

完善绩效指标体系。对接总局3.0指标，做好指标的责任分解工作，对于完全属于省局层面的指标，不再层层向下考评;对于分级负责的指标，要结合工作实际进行分解完善，逐级落实考评。要积极融入各级党委政府重点工作，将其纳入绩效管理指标体系。充实本级重点工作、特色项目和薄弱环节的个性指标，在指标体系中突出完善依法治税、税制改革、风险管理、服务规范、税收宣传、舆情应对、队伍建设、党风廉政等重点工作内容，加强过程管理。增强指标考核标准、目标要求、考评方法、数据采集方式、评分方法、考评时间节点、考评周期的科学性，继续优化加、减分项目，形成覆盖主要工作、核心环节、贯穿全过程的科学指标体系。

强化绩效管理运行。深化绩效日常分析，推行讲评例会制度，建立工作倒逼机制，查找薄弱环节，推动持续改进。加强配套制度建设，细化考评规则，严格通报制度，强化绩效考评。加大考评结果在单位评先评优、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、人才培养、工作问责等方面的应用力度。采取理念教育、宣传辅导、工作调研等形式，推动绩效文化的建设，引导干部树立绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识，用绩效思维和绩效管理方式来思考工作。

推行个人绩效管理。认真落实总局即将出台的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》，探索建立体现湖北特色的个人绩效考评体系，做到战略目标落实到部门，部门任务细化到事项，事项内容分解到岗位，岗位责任指向到个人，科学实施考评，运用“等次积分”方法，确保结果公平公正，并将个人绩效成绩纳入个人绩效档案。各市州局要结合地域和职能特点，形成有利于组织任务与个人责任紧密结合的个人绩效管理办法。

我想特别就税收宣传和舆情管理问题单独强调几点：

关于税收宣传工作。按照“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求，唱响主旋律，传播正能量，构建税收大宣传格局，把税收故事越讲越精彩，让税收声音越来越响亮。要突出特色。各单位各部门要把开展的每一项工作，特别是税务总局和省委、省政府安排的重点工作、领导最为关注的工作，放眼全国全省站位考量，事前要周密部署，制订方案，事中要加强分析，掌握进展情况，事后要搞好总结评估，善于发现亮点和典型，拿出有见地、高质量、可推广的措施和经验，采取信息简报、工作专报等形式，及时向税务总局、省委政府报告，同步开展新闻宣传。今年，在紧扣总局安排的十项重点任务的同时，要以服务长江经济带发展为主题，开展专题性、系列化、集群式的宣传报道，打造税收宣传品牌，突出湖北国税特色，为全省国税系统增光添彩。要强化激励。从今年起，要把税收宣传工作纳入绩效管理，合理设定考核指标，做好考核结果的转化运用。对各市州局、省局机关各单位提供的宣传素材、落实选题、写稿用稿情况，要按月统计、按季通报。继续抓好“功勋(模范)通讯员”和税收好新闻评选表彰，按年评选“税收宣传先进单位”，凡是因工作出色产生的新闻稿件、专题报告受到省部级领导批示表扬的，对相关单位和执笔人实行奖励。要加强协作。配强配精税收宣传骨干，保证省局有3至5人、市局有2至3人、县局有1至2人专职从事税收宣传工作。成立重要材料写作、重点项目宣传、重大舆情应对专门小组，壮大做实湖北国税专家评论员、特约通讯员和处室宣传联络员队伍，及时为湖北国税发声。加强与省级以上主流媒体、上级局和相关部门的协作，力推税收宣传精品，争上大报大刊，多上头版头条。要探索推行国地税联合新闻发布会，扩大宣传声势，掀起“最炫税务风”。

关于舆情应对工作。各级国税机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态，想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识，最大限度防止负面舆情的发生。要健全落实信访、舆情、应急管理“三位一体”工作机制，落实工作规定和联席会议制度。进一步规范涉税信息发布，严格执行税收政策“三同步”制度，做好对税收政策的解读。加强舆情监测，依托省局网络舆情监控平台，密切跟踪和掌握涉税舆情信息，做好舆情分析研判。各级国税机关按照属地管理、分级负责的原则，专人实时监测舆情，做好本地网站、论坛的监测分析工作。加强舆情应对，抓好突发事件处置，积极协调各部门及时有效处理涉税舆情，提高舆情反应和处置能力。

三、努力适应新常态，开创国税工作新局面。

今年的十项重点工作是在经济发展新常态下推进税收现代化的重大举措，是适应、引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容，任务繁重而且艰巨，我们一定要树立只争朝夕，时不我待的使命感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以钉钉子的精神，咬定目标，笃志前行，狠抓工作落实。

(一)与时俱进认识新常态。

年前召开的中央经济工作会议指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态不仅属于经济领域，其他领域也一样具有新常态，税收工作也不例外。所谓“新”，是指与以往不同，具有时代性。如果认识不到新常态下的新特征、新趋势、新动力，就认识不到这种深刻转变的必然性，不仅难以适应新常态，更难以把握税收工作的主动权。所谓“常”，说明当前这种状态具有长期性。如果认识不到新常态下的新特征、新规律、新要求，就认识不到这种深刻变化的决定性，不仅难以适应新常态，更难以“走在前列”。这个“常”，还是一种“正常”，具有正当性。如果认识不到这种变化的新要求、新标准、新考验，就认识不到这种变化的艰巨性，不仅难以适应新常态，更难以走出我们的思想误区、工作误区。

认识新常态，关键是与时俱进，要转变我们传统的思想、做法与习惯。经济发展的新常态，要求我们抛弃速度情结的旧思想，牢固树立经济税收观，建立更为科学、合理的收入组织和质量管理体系;税收法治的新常态，要求我们抛弃率性而为的旧习惯，坚持依法征税、依法管理、依法服务，建立完备的法治国税新体系;创新驱动的新常态，要求我们抛弃路径依赖的旧思维，坚持改革创新，管理创新，建立顶层设计与基层创新相适应的创新机制;纳税服务的新常态，要求我们抛弃以我为主的旧做法，坚持以纳税人合理需求为导向，持续改进，建立起“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务新体系;作风建设的新常态，要求我们抛弃官本位的旧传统，坚持以民为本的群众路线，坚持清正廉洁的工作作风，坚守八项规定的行为规范，努力做到“三严三实”，建立起干部在不廉洁问题上不想为、不能为、不敢为的严密监督控制体系。

(二)解放思想适应新常态。

要在解放思想中步出误区。要步出“重知不重行”、“见物不见人”、“利小不利大”的误区，把知行合一、以民为本、科学发展、持续发展、和谐发展的理念贯穿于我们的具体实践。

要在解放思想中创新理念。要树立善治理念，以纳税人为中心，依托现代科技手段，调整优化征管业务流程、纳税服务方式，寓治理于服务之中，树立平等信赖合作的税收征纳关系。要树立法治理念，提高运用法治思维和法治方式做工作的能力，任何的改革与行为都要做到于法周延、于法有据。要树立共治理念，既要为经济社会发展大局服务，又要发挥税收优势参与和支持社会治理。要树立数据理念，紧跟大数据时代的步伐，以“数据驱动”提高国税工作的智能化水平，引领税收现代化建设不断前行。

要在解放思想中发掘动力。从标杆中寻找动力。只有找到标杆，才能不断赶超先进，率先发展。要找到“省内标杆”、“国内标杆”和“国际标杆”，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势。从差距中寻找动力。要克服“自满”、“自闭”的心态，不固步自封，不自我封闭，既要纵向比，更要横向比，还要跟先进比、跟标杆比，把差距作动力，跨越发展。从典型示范中找动力。我们不“自满”、“自闭”，但更要有自信，湖北国税长期以来创造了许多好的经验与做法，有许多好的典型，要善于总结并继承发扬。全省国税系统各条战线、各个岗位都要树立典型，典型就从身边的人中产生，让大家能学能比，见贤思齐。今年省局还将继续开展管理创新活动，要按照“总结一批基础管理创新经验、建立一批管理创新项目库、推广一批管理创新项目、表彰一批管理创新先进典型”的总体要求，真正把具有基础创新、原始创新的项目挖掘出来，以推动我们的工作。

(三)敢于担当引领新常态。

敢担当，就是要敢担责、善作为。各级领导干部，既要对上担当，出现问题和矛盾，不能只做“报警员”，不能将问题往上一推了之。作为班子成员，要担当起该担当的责任，在其位、谋其政、履其职、担其责，知难而进、迎难而上，善始善终、善做善成。也要对下担当，在任一方，守土有责，必须保一方平安。既要把本级局建设好，也要关心下属的县市区局乃至基层分局，面向基层，关心群众，钱要向基层倾斜，情要向基层倾注。同时，还要为地方经济发展大局担当，坚持把国税工作置于当地经济发展的大环境中去思考、定位和部署，充分发挥税收在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的积极作用，以责无旁贷的精神和“功成不必在我”的胸怀，干在实处，走在前列。

敢担当，就是要用智慧、抓落实。各级国税机关领导要把抓落实作为重大政治原则、政治纪律和组织纪律，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要健全机制抓落实，修改完善省局机关及系统督查督办制度，形成统筹协调、闭环运行、绩效考评、问责追责机制，优化任务立项、台帐管理、跟踪督办、办结销号、情况通报工作流程。要明确重点抓落实，落实好总局和省局重要会议精神、重要文件精神、年度重点工作任务、领导同志批示及交办事项，重大专题活动和阶段性工作任务的贯彻落实。20xx年，省局将按季召开宣传、舆情、绩效和督办等重点工作落实联席会，重点协调督办省局各单位、各市州局税收宣传、舆情应对、绩效管理、督办事项的落实情况，并将落实情况纳入绩效管理。要创新方法抓落实，及时、全面、准确传达上级精神，做好任务分解，明确责任分工，加强执行过程调研，运用典型示范带动，加强督促检查，通过明察、暗访、回访等多种形式督促工作落实。要坚持文化引领与管理推动相结合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把绩效管理作为改作风、带队伍、促工作的重要抓手，让绩效管理在激发干部活力、促进管理创新中发挥重要推动作用。要坚持“连天线”与“接地气”相结合，在不折不扣地落实上级工作部署的同时，要走出拘泥于“上传下达”的工作圈子，克服单纯依赖上级指导和单一执行任务的观念，做到勇往直前但不心浮气躁，统筹协调但不裹足逡巡，步调一致但不机械僵化，创造性地开展工作。

敢担当，同样要讲规矩、守纪律。讲规矩，守纪律是对每一名国税干部最基本的要求。作为国家公职人员，做事不能“任性”，不能不讲规矩，不能视党纪政纪为儿戏。不讲规矩，税收执法风险大;不讲规矩，涉及干部的问题不公平、不公正、不公开，群众有意见;不讲规矩，财务管理、党风廉政都容易出问题。要把讲规矩作为政风行风建设的第一根本，作为国税工作的底线，贯穿于国税工作的各个环节，让广大国税干部想干事、干成事、不出事。特别是各级国税机关领导干部要时刻保持清醒头脑，养成被管理、被监督的习惯，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉在法纪的框架下行动，规规矩矩办事，清清白白做人。

同志们，做好今年的税收工作任务光荣而艰巨，我们要以大智慧认识、适应和引领税收发展新常态，以新作为创造新业绩，勇于担当，开拓进取，推进湖北国税税收现代化新征程，为加快开发长江经济带和湖北“建成支点、走在前列”做出新的、更大的贡献!

全省国税工作会议讲话心得篇十

同志们：

今天非常高兴来参加国税系统的年度工作会议。两会刚刚结束，全市国税系统的干部职工集中在一起，回顾总结过去一年的工作，表彰过去一年涌现出来的先进集体和先进个人，贯彻落实省、市国税工作会议精神以及市十二届党代会、市十四届人大一次会议等有关会议精神，体现了全市国税系统干部良好的工作风貌和精神状态。借此机会，我讲两点意见。

一、充分肯定国税系统所取得的成绩。

是实施“”规划的第一年，也是开局之年。一年来，在中共嵊州市委的正确领导下，全市上下积极应对宏观调控，克服了土地、资金等要素资源严重约束，抢抓机遇，攻坚克难，取得了可喜的成绩，经济社会继续保持了平稳、较快、协调、健康发展的势头，全市实现生产总值163.73亿元，同比增长12.4%;财政总收入13.12亿元，其中地方财政收入达到了6.46亿元，同比分别增长11.6%和12.5%;城镇居民人均可支配收入19207元，农民人均纯收入7308元，同比分别增长12.0%和11.8%。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市广大干部群众共同奋斗的结果，也离不开全市国税系统全体干部职工的辛勤工作。回顾一年来国税系统的工作，主要表现在四个方面：

一是财政收入稳定增长。全市国税部门积极努力，共组织各项收入8.33亿元，同比增长22.5%。全市财政总收入按可比口径计算为13.12亿元，其中国税部门组织的收入占56.6%，为财政收支的平衡作出了应有的贡献。

二是服务经济措施有力。全市国税部门认真落实出口退税政策，简化退税程序，全年共办理出口退税3.4亿元，同比增长47.8%，有力地促进了全市外向型经济发展和产业结构优化。同时，积极组织开展出口退税机制改革与地方财政负担的调研和测算，及时研究分析出口退税中出现的新情况新问题，为市委、市政府决策提供了参考。

三是规范执法成效明显。全市国税系统加大了规范执法工作力度，对上级转办偷税举报以及专项检查等144户企业进行了重点立案稽查，累计查补罚税款1266万元，移送公安查处24件，有力打击了偷税逃税，进一步规范了税收秩序。

四是效能建设不断推进。全市国税系统一直把电子政务建设作为一项重要任务来抓，特别是在金税工程建设方面取得了显著成绩。同时国税系统还把效能建设与优化纳税服务有机结合起来，实行全程服务、急事急办、全日工作制等一系列制度，切实方便了纳税人，减轻了纳税人的负担。

此外，一年来，国税系统在局党委、行政班子的领导下，认真抓好干部队伍建设，也取得了非常显著的成绩。在此，我代表市委、市政府对大家一年来的辛勤工作表示亲切的慰问，对你们为经济社会发展所作出的贡献表示衷心的感谢，对今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。

回顾过去，成绩令人瞩目。这是我们历届历任市委、市政府带领全市人民共同努力的结果。成绩来之不易，纵向比较我们深感自豪，但横向比较我们深感责任重大。前段时间，我把嵊州的一些指标与全绍兴市的指标作了一个对比，嵊州占有全绍兴17%的人口、22%的土地面积，但只创造了全绍兴市9.8%的gdp、7%的财政收入、4.8%的规上工业销售，尤其是工业经济，总量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工业经济的各项指标大概只占全绍兴市的1/20，与嵊州的土地、人口规模极不相称。如何在不利的宏观背景下积极有为，抢抓机遇，真抓实干，使嵊州的经济社会实现追赶乃至赶超周边发达地区的目标，是历史赋予新一届市委、市政府的重任，也是一种严峻的考验，对在座的全体国税系统干部也是一种责任。值得欣慰的是，嵊州也面临着宝贵的发展机遇，特别是在发展空间上我们要比周边县市具有明显的优势，可以说这也是我们嵊州历史上难得的一次追赶乃至超越周边县市的机会。因此，我们必须乘势而上，认真贯彻落实市十二次党代会和市十四届人大一次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持“工业强市，和谐惠民”的工作主线，坚持以人为本，坚持求真务实，抢抓机遇，真抓实干，敢作敢为，善作善成，促进嵊州经济社会又好又快发展。

二、对做好的国税工作的几点要求。

今年是贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设的关键一年，同时又是国地税机构分设十周年，做好今年的国税工作，意义十分重大。今年的税收工作要求高、任务重，希望全市各级国税部门再接再厉，咬定目标，善作善成，为全市经济社会持续健康发展再立新功。在此，我再提四点要求：

一是服务大局。服务大局就是要紧紧围绕“工业强市、和谐惠民”的工作要求，着力推进加快发展、创新发展、统筹发展、和谐发展。全市国税部门一定要以科学发展观统领国税各项工作，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策上来，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性。要加强组织收入工作，确保全市国税收入持续稳定增长，力争把财政这块“蛋糕”做大。要在提高税收政策效果上下功夫，促进产业结构的合理调整和经济增长方式的转变，推动全市经济又好又快发展。

二是当好参谋。税收是经济的晴雨表，税收收入是“真金白银”，经济的发展变化都会通过税收体现出来。因此，国税部门一定要发挥好专业优势，加强形势分析和调研，为市委、市政府当好参谋。特别要就现行出口退税机制和即将进行的增值税转型、统一内外资企业所得税政策等税制改革问题，加强调查研究，深入分析对我市经济的影响。同时，要十分关注税收形势变化，加强宏观税负、行业税负和税收弹性分析，把握影响税收的重大因素及其发展趋势，为市委市政府经济决策提供参考。

三是搞好服务。衡量税收工作做得好不好，不能光看收入计划完成情况，更要看税收执法是否规范，看社会满意度是否不断提升。优化服务是税收工作“聚财为国、执法为民”宗旨的落脚点和出发点，也是国税系统加强执政能力建设的一个重要方面。要针对纳税人反映的热点、难点问题，创新服务形式，拓宽服务内容，深化服务内涵，注重服务效果，以切实增强税务机关的亲和力，进一步提高纳税人的税法遵从意识。

四是改进作风。要坚持以人为本，大力加强班子建设和基层队伍建设，切实加深对科学发展观内涵和精神实质的学习和理解，坚定理想信念，增强党性观念，使全市国税系统真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。要继续推进机关效能建设，深化审批制度改革，全面推行政务公开，狠抓工作落实，力求工作实效。

全省国税工作会议讲话心得篇十一

同志们：

这次全省国税工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议、省经济工作会议精神，传达贯彻全国税收工作会议的部署和要求，总结20xx年国税工作，部署20xx年工作任务。下面，我讲三方面意见。

20xx年，湖北国税开拓创新，锐意进取，各项工作在原有的基础上取得了新的进展。

(一)教育实践活动取得新成果。在深化第一阶段活动成果的基础上，高质、高效推进第二批教育实践活动。一是敞开大门搞活动。坚持真开门、开大门，广泛听取意见和建议，全系统召开座谈会1904场，走访党政部门1965个，走访纳税人4.4万户，发放征求意见函和调查问卷10.2万份，征集意见和建议8198条，做到知民心、顺民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子听意见。对照“为民务实清廉”、“三严三实”的要求，深入查摆“四风”问题，开展批评和自我批评。省、市州两级局“一把手”与下级局主要负责人谈心215人次，党组累计查摆“四风”问题2484个，班子成员累计查摆“四风”问题7564个，提出自我批评意见8763条，相互批评意见9804条，达到了“团结—批评—团结”的目的。三是脚踏实地抓整改。按照“四个回应”和整改“五制”的要求，全面落实整改任务，省局领导主动认领了基层反映的问题在下面、根子在上面的138个问题，各级领导班子完成整改任务2728个，班子成员完成整改任务7596个，建章立制2340个。开展“三清三察三审三治”专项整治，清理公务用车37辆、停建楼堂管所28个、腾退超标准办公用房3.59万平方米。第二阶段活动成效显著，涌现出施星灿、彭光敏、姜传武和“刘磊式服务团队”等一批先进典型，省局、黄冈市局分别在总局召开的全国性会议上作了经验交流，得到各级领导的充分肯定，新华社、人民日报等40多家主流媒体报道了我省国税系统教育实践活动成果和经验，提高了湖北国税的社会认可度和美誉度，在总局委托第三方开展的纳税人满意度调查中，满意度达到98.8%，排名全国第八位。

(二)服务经济发展推出新举措。坚持依法征税，不断提高收入质量，圆满完成税收任务，为经济社会发展提供了可靠的财力保障。认真落实各项税收优惠政策，涉及税额310亿元。顺利实现铁路运输、邮政业、电信业等行业“营改增”扩围。20xx年底，全省“营改增”试点纳税人较试点启动时增加7.74万户，试点企业共入库税款63.7亿元，结构性减税23.6亿元，减税面由试点初期的92.6%扩大到97.5%。按照省委、省政府学习上海自贸区经验开展先行先试的要求，省局研究制定了9条服务新措施。认真落实小微企业优惠政策，所得税优惠面达99.47%，全省97.8%的小规模纳税人享受了免缴增值税优惠政策。全年办理出口退(免)税121.8亿元，促进外贸稳定增长。同时，免收普通发票和税务登记证工本费1905万元。

(三)推进依法行政取得新进展。全面清理涉税审批事项，省局取消清单外涉税审批事项67项，实行税务行政审批事项清单管理。全系统制发税收规范性文件87件，对市州局63件税收规范性文件实施了备案审查，纠正6件存在合法性问题的文件，对各级地方政府及其部门的908件涉税文件进行了合法性会办，维护了税法严肃性。认真落实《税务行政处罚裁量权实施办法》。强化重大税务案件审理、税收执法案卷评查和复议应诉工作。全系统举办依法行政专题讲座32场次，各级国税机关党组开展了集体学法，提升了依法行政能力。积极开展法治单位创建活动，7个单位被表彰为湖北首批法治创建活动先进单位、37个单位被表彰为示范单位。深入推行税收执法责任制，平均执法正确率达99.99%。开展税收宣传月和国家宪法日活动，国税20年系列宣传、税法进机关、局长在线访谈等活动，扩大了税收宣传覆盖面和影响力。

(四)纳税服务质效实现新提升。以“便民办税春风行动”为抓手，推动县级纳税服务规范在全省落地生根，打造县区样板建设单位，试点探索市级纳税服务规范。评选表彰了全省纳税服务明星54名，其中最佳服务明星24名，发挥了典型示范效应。省局12366热线全年受理来电109万次，并联合武汉市局开展了“12366局长热线”工作，热线咨询服务质效进一步提高。研发使用了“免填单”系统，将86项涉税事项纳入“免填单”范围。推行出口退税远程申报系统，对重点出口企业和大企业提供“一对一”和“直通车”服务。清理取消了自行设立的22个文书报表，对保留的56个文书报表进行统一编码。统筹规范进户执法行为，实行进户审批制度，做到“一事不二进”、“一年不二查”。对小规模纳税人按月申报改为按季申报，并将生产企业出口退税审批权限下放到县市区局。扩大同城通办范围，各市州城区都实现了同城通办，7个地方还实现了同市州通办。整合网上办税服务厅功能，开发应用免费的网上申报和网络发票系统，实现了新老系统的顺利转换。今年1月起，全省35.1万户纳税人使用新系统进行网上办税。推行财税库银横向联网，全省69.2%的税款通过该系统缴入国库。

(五)税收管理水平跃上新台阶。武汉、十堰、仙桃开展的综合征管改革试点取得了突破性进展，其他市州试点工作进展顺利，全省税源分类分级管理格局基本形成。以风险防控系统为依托，通过抓统筹、重分析、强应对、严考核，初步构建了全省一体化的税收风险管理格局。20xx年搭建32个骨干行业(产品)评估模型，选编了100个优秀纳税评估案例，风险管理税收贡献率达1.71%，比20提高0.42个百分点。加强网络发票信息管理，规范代开发票管理。完成金税三期工程网管系统的安装部署和调试工作。加强水泥、福利企业、金银首饰等行业管理。制定消费税涉税信息采集管理工作规程，规范消费税涉税信息采集。加强石脑油、燃料油消费税退税管理。作为全国8个试点省份之一，积极参与总局增值税税控系统整合工作。开展车购税征管改革试点，开发运用机动车开票系统，推行车购税便民十项措施。出台加强企业所得税管理的意见，提高所得税汇算清缴质量，汇算清缴面达到99.8%。强化国地税协作，提升大企业税收管理水平。推进国际税收“一体化”管理试点，主动将国际税收管理融入税收征管大体系。做好“走出去”企业管理和服务工作，全年实现非居民企业税收16.37亿元，同比增长16.7%;反避税贡献税款5.98亿元，比年增长4倍以上。提升数字稽查和分类分级稽查工作水平，联合地税局开展重点税源企业检查，打好常规稽查、专项检查、专项整治的“组合拳”，全年稽查收入实现31.44亿元。加强废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作，全年征收废弃电器电子产品处理基金1.47亿元、文化事业建设费1.21亿元，代收工会经费15.03亿元。

(六)干部队伍激发了新活力。深入开展干部选拔任用条例的学习，加强各级领导班子建设，规范机构人员管理。开展高端人才培训，做好省局各类专业人才库入库人员的选拔、培训、管理和使用工作，2人成为总局第二批领军人才培养对象，4人入选总局党校兼职师资库，34人入选总局专业人才库。切实履行施教职能，推进省税务干部学校正规化建设，有计划分层次地抓好各类税收业务培训，全省共举办脱产培训、视频培训、网络培训等2323期，培训124555人次。有效开展巡视工作，对2个市州局、3个县市区局开展了巡视和调研。深入开展政风行风建设，是全省唯一一家总分在90分以上的单位，再获第一名。全省13个市局获得行风评议第一名，其中，十堰、荆门、孝感3个市局获得行评“满堂红”，市局和县市区局都获第一名。加强党建工作，组织开展“七一”评先表彰活动和“学习焦裕禄、争做好干部”八个一系列活动，天门市局金嘎敦同志被全国总工会授予“五一劳动奖章”。加大离退休干部工作制度建设，认真落实了离退休干部政治和生活待遇。

(七)党风廉政建设呈现新气象。以党风廉政“八大工程”创新项目为抓手，落实“两个责任”，构建“作风建设、惩治腐败、科学预防”党风廉政建设的新格局。襄阳市局积极开展税检协作，推进“依法履职免责”工作，得到总局王军局长、冯惠敏纪检组长批示肯定。开发应用内控机制管理信息系统，促进对廉政风险的预警防控。坚持“有案必查、有腐必惩”，全系统立案查处17件，处分21人，查处违反中央八项规定案件8起，给予党纪政纪处分19人。充分发挥“一校四中心”的廉政教育主阵地作用，依托“湖北国税廉政网”、手机短信、微信微博等载体延伸廉政宣教平台，组织基层单位因地制宜创建廉政宣教室，开展廉政文化“进机关、进基层、进家庭”等活动。

(八)行政效能得到新提高。落实八项规定和系列法规、规章以及有关财经纪律，强化财务管理，全省国税系统“三公”经费支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、县区局的三级绩效管理体系，搭建绩效信息管理平台，形成了横向到边、纵向到底的管理格局。先后承接分解了总局绩效1.0版和2.0版考评指标，全年完成17个市州局1806项指标、省局机关26个处室749项指标的考评工作，完成总局84个2.0版考评指标报送，取得绩效加分87分。我局申报的“税收风险管理”创新项目获得总局一等奖，得到满分30分。在武汉、孝感、潜江市局等8个单位探索开展了积分制、派单制、岗责制和综合评价法等个人绩效管理试点。扎实开展信访维稳、应急管理工作，妥善处理了近20起信访、舆情案件。开展重点课题调研和“一局一题”群众性调研活动，编好《湖北国税》等杂志，推进税史文化博物馆建设。加强公车管理和“星级食堂”建设。做好注册税务师管理、税务学会工作。工会、妇联、共青团等群团组织发挥了桥梁纽带作用。“三万”活动、新农村建设、“616”工程等工作取得了新成绩。

一年来，全省国税工作在困难和挑战中砥砺奋进，经受了严峻考验，取得了新的成绩。全年国税收入完成1865.4亿元，为年度计划的102.5%，同比增长11.7%，增收195.6亿元。税收总量在全国排第8位，比去年上升1位，其中武汉国税收入跨越千亿元，进入全国过千亿元省会城市前三甲。各项工作获得了各级领导和社会各界点赞，特别是组织收入工作、教育实践活动、“营改增”扩围、服务外贸出口、税收风险管理、落实小微企业优惠政策、落实农产品优惠政策、税检协作等多项工作分别得到总局领导、省委宣传部领导和省政府领导的批示和肯定。同时，全省国税部门的社会形象进一步提升，省局被省委评为“党建工作先进单位”、“‘三抓一促’优秀单位”、“支持新农村建设先进单位”、“支持脱贫奔小康先进单位”，神农架林区局、随州市曾都区局、广水市局3个单位被省纪委确定为“省级源头治腐工作示范点”，7个单位被确定为“省级廉政文化示范点”。全系统有15个单位被评为“全国文明单位”，11个单位被评为“湖北省文明创建示范点”。省局先后通过档案管理省特级复查和综合治理、省政府目标责任考核检查，都被评为优胜单位。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题。在服务大局上，有的单位主动融入经济社会发展大局的意识不强，对经济运行中趋势性、苗头性问题的敏感度不高，不善于抓税收分析，不善于处理经济与税收、调控与聚财的关系，税收职能作用发挥不够充分。在依法治税上，一些单位执法风险意识不够强，税收执法不规范、随意性较大，有法不依、执法不严的问题依然存在。在征管与服务上，税收征管流程有待进一步优化，有的管理措施操作性不够强，对日益增多的税源跨区域流动应对的有效办法不多，管理与服务措施跟进滞后;有的单位对管理与服务并重的认识不足，有时出现偏废;各类税收数据标准不一的问题较为突出，数据应用水平较低。在队伍建设上，人才的培养、使用和激励机制不够健全，一些业务岗位的高端人才匮乏，队伍活力不足、动力不够的问题亟待解决。特别是在党风廉政建设上，少数单位执纪失之于宽、失之于软，责任追究缺乏刚性，顶风违纪的现象时有发生，仍有个别人员失职渎职，以税谋私。也有个别地方的干部法纪意识不强，出现群体性事件。

出现这些问题，有工作基础不牢、制度机制不完善等方面的原因，但很大程度上与一些领导干部不敢担当，纪律意识不强，规矩意识淡薄，群众观念不牢有关。务必引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、关于20xx年工作任务。

全国税务工作会议指出，20xx年税收工作要深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，有效服务经济发展新常态，坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动，坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举，坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力，进一步丰富发展完善“六大体系”，让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

根据全国税务工作会议的具体部署和省委、省政府对今年工作的总体安排，今年全省国税工作的总体要求是：深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深刻认识、主动适应、积极引领税收发展新常态，按照构建税收现代化“六大体系”的要求，进一步提升服务大局、依法治税、改革创新、倾情带队的能力，确保税收收入稳定增长和干部队伍健康发展，充分发挥税收的职能作用，更好地服务经济发展新常态，为长江经济带建设和湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献。

按照上述总体要求，今年全省国税工作要牢牢抓住以下十个方面重点：

(一)依法组织国税收入。

今年总局下达我省国税系统20xx年税收收入计划为亿元(不考虑新的营改增收入因素)，增长7.3%。按照湖北的经济发展状况，以及省委、省政府提出的“跳起来摘桃子”的要求，我们今年的省分目标初步确定增长9.8%，省分目标的完成有一定的难度，尤其是地区之间发展并不平衡，一些地方根据发展的需要还会有较高的要求，要及早谋划好，积极应对好。

坚持组织收入原则。要实事求是地确定收入目标，科学测算分税种、分行业、分地区税源的可能性，综合考虑去年的基数和今年的经济增长以及各类减税因素，合理分解和确定收入计划，尤其要加强与地方政府的沟通，不能不切实际、层层加码。严肃组织收入纪律，不得采取空转、违法预征、不落实减免税等办法来完成收入计划，严厉查处组织收入中违反税法的行为，确保税收增长没有水分。

统筹收入实现进度。省局成立税收收入协调领导小组，加强对组织收入工作的统筹规划指导。各地要把握税收收入形势以及重点税源生产销售和税源变化情况，及时查找征管薄弱环节，提高收入质量，把握收入节奏，遵循收入规律，合理安排月度免抵调库收入，保持收入持续平稳增长。

提高收入核算分析质量。建立和完善“源头防控、过程监督、结果审核、及时纠错”的会计核算监督体系，全面掌握税收资金运动的全过程，实现核算监督的常态化，确保资金安全、数据完整、核算真实、反映准确。组建核心分析团队，建立科学的收入质量评价机制，加强税收与经济匹配性考核，加强收入与风险管理贡献度考核，加强欠税考核。认真落实总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》，打造税收分析“拳头产品”，组织开展符合湖北经济结构特点的专题分析，准确反映不同地区、不同行业的经济运行态势和问题，把分析成果运用好，引导征管方向，堵塞税源漏洞，化解税源风险，为地方党委政府决策提供参考。

(二)全面推进依法治税。

加快建设法治国税。加大简政放权力度，进一步深化行政审批制度改革，坚持放管结合，加强已取消税务行政审批项目的后续管理工作，逐步推行税收权力清单制度。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度，每年4月要向社会公开a级和“黑名单”纳税人，加强与相关部门的配合，对失信纳税人实施联合惩戒。试行法律顾问制度，建立以税收政策法规人员为主体，税法专家和律师参与的法律顾问团队，发挥其在推进依法治税中的积极作用。构建法治国税指标体系，尽可能将其融入综合绩效管理中。进一步发挥依法行政领导小组的作用，着力构建依法治税四大体系，充分运用法治规划引领、法治培训滋养、法治报告督导、法治创建激励等手段，全面提升法治国税建设水平。

规范税收执法行为。认真落实新修订的《税务行政处罚裁量权实施办法》。探索建立税收执法案例指导制度，对事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的税收违法行为，给予基本相同的处理，各级稽查部门要主动引入“同案同办”的理念，积极试点。以税务行政处理决定书、行政处罚决定书、行政复议决定书为突破口，推行说理式税收执法，强化文书的说理论证，积极回应纳税人的陈述申辩意见，切实让纳税人从每一个涉税个案中感受到公平公正。修订完善《湖北省国税系统重大税务案件审理实施办法》，进一步加强重大税务案件审理工作。继续开展税收执法案卷评查工作。加强税收规范性文件制定管理，做好合法性审查、备案审查工作。落实税收个案批复管理制度，确保税法适用上的公平公正。引导中介机构，尤其是税务师事务所参与到税务行政复议中来，确保国税机关依法行政，纳税人权益依法得到保护。

加强税收执法监督。将合法性审查延伸到税收重大决策和重大执法行为等税收工作的重要环节，探索建立重大决策和重大执法行为的终身责任追究制度和责任倒查机制。进一步完善税收执法责任制，强化税收执法督察，加大对税收执法过错行为的行政惩戒力度。对外部审计检查、内部督查审计发现的问题要认真进行整改。落实好行政执法和刑事司法的无缝对接，加强与司法机关的工作协调和信息共享。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和舆论的监督。

整顿规范税收秩序。保持查处税收违法活动的高压态势，重点查处虚开(抵)增值税专用发票、骗取出口退(免)税和偷逃税案件。有序开展重点税源企业税收检查，认真部署税收专项检查和区域专项整治。加大重大案件督办力度，强化对重大案件和异地协查的组织实施。提高稽查信息化水平，运用“嵌入式稽查管理”方法，强化稽查过程监控，逐步实现稽查电子账册，及时更新稽查情况，提高稽查质量。

(三)落实税收政策措施。

落实税制改革政策。要按照总局的统一部署，认真贯彻执行各项税改措施。继续推进“营改增”改革，今年“营改增”范围将扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业，工作量与工作难度将明显增加，要统筹考虑，同时要加强前期已试点行业的后续管理。落实消费税改革措施，平稳实施成品油消费税调整工作。对现行税收优惠政策进行全面清理，对到期的税收优惠政策及时终止，对地方政府自行出台的与税收法律法规相冲突的税收政策或变相优惠措施，要坚决予以抵制，并向上级机关报告。

提高政策服务水平。围绕落实“营改增”、小微企业、非居民企业及派遣劳务、电子商务等税收政策开展分析，围绕服务长江经济带、中部崛起支点建设、自贸区建设、新业态发展等开展税收调研，为经济社会发展建言献策。建立健全税收优惠政策落实情况的统计、核算、上报和反馈制度，强化督促检查、跟踪问效和持续改进机制，开展分税种税收优惠政策执行效应评估活动，研究制定配套措施，推动各项优惠政策的落实。

抓好各税种管理。加强增值税一般纳税人管理，全面落实增值税优惠政策。全面实施农产品进项税额核定扣除。规范交通运输业增值税税收管理。完善石脑油、燃料油消费税退税管理。贯彻落实新的车购税征收管理办法。继续推进车购税征管方式改革。做好增值税发票升级版的推行应用工作。开展货物劳务税风险防控管理。抓好企业所得税纳税评估，继续贯彻落实小微企业所得税优惠政策和固定资产加速折旧政策，做好全省所得税新申报表宣传、培训、纳税辅导工作，完善全省所得税电子台帐管理系统。进一步做好废弃电器电子产品处理基金、文化事业建设费征收和工会经费代收工作。落实《出口退税管理规范》，进一步完善出口企业分类管理办法，开展新一轮对出口企业的分类定级评定工作。切实抓好出口退税下放审批权后各项工作的落实。推进国际税收“一体化”工作，健全国际税逃避税防控体系。加大反避税工作力度，在“服务、管理、调查”三个方面实现更大突破。做好非居民企业税收管理工作，强化跨境税源监控分析。对“走出去”和“引进来”企业提供优质服务和业务支持，营造稳定、透明、可预期的税收环境。推动武汉、宜昌、襄阳及其他有条件的市州局，积极探索大企业税收专业化管理模式，健全完善大企业税收管理团队化和工作项目化的运作机制，完善风险管理流程，探索提升大企业复杂事项跨层级、跨区域协同管理水平。

(四)持续优化纳税服务。

推进服务规范落地。认真落实总局《纳税服务规范2.0版》，特别是省局、市州局要严格按规范加以落实。加强《规范》的宣传辅导，引导纳税人知晓、运用和监督。跟踪关注《规范》运行情况，及时发现和研究解决出现的问题。改进和优化办税流程，努力做到制度简明、程序简化、操作简便，并将所有流程及办理时限向社会公开。将《规范》落地工作纳入绩效管理，结合办税服务厅管理工作绩效，年终评选和表彰全省纳税服务规范先进单位。继续抓好样板单位建设，力争把我省《规范》落地工作打造成全国样板。

提高办税服务质量。继续深入开展“便民办税春风行动”，落实好总局一、二、三批服务新举措。继续实施领导值班制、首问责任制，加强办税服务厅前后台的业务衔接，抓好自助办税服务工作，用好视频服务系统，规范办税服务行为，确保办税服务厅优质、高效运行。整合网上办税业务，拓展网报系统功能，研究网上涉税审批，强化网上办税服务管理，逐步实现纳税人通过ca认证进行一网式办税。加快开发app手机办税软件，探索实行网上预约办税，开展纳税人网上领票、邮寄送票等服务。推行财税库银横向联网退库、更正、免抵调库等业务。深化同城通办，推行全市通办，逐步实现部分涉税业务可在全省通办。主动适应电子商务等新兴业态发展的形势，推广电子发票。进一步落实咨询专家团队制定，依托全省口径统一、运行顺畅的咨询共享平台，确保税收政策解读的统一、权威、规范，为12366服务热线提供强大支撑。大力推广“刘磊式服务”模式，提高纳税服务的质量与水平。

维护纳税人合法权益。持续宣传纳税人权利和义务，加强解读性税法宣传和纳税咨询工作，使广大纳税人熟知应享有的权利。健全纳税人权益保护机制，建立纳税人诉求收集、分析和响应制度，扎实做好税收法律援助工作。加快纳税人学校建设，将其打造成税收宣传、征纳互动、涉税维权的“纳税人之家”。减少对纳税人正常经营的干扰，在落实纳税信用等级激励机制的基础上，对每户纳税人的评估、审计、稽查，除举报、专项检查等特殊原因外，一年内不得超过一次。持续提升纳税人满意度。

(五)切实加强税收征管。

深化税收征管改革。研究制定全省深化征管改革指导意见，在巩固深化分类分级管理、税收风险管理、信息管税等工作的同时，力争在创新税源管理方式、重构征管制度体系、转变征管机构职能、优化人力资源配置等方面取得突破性进展。以落实《全国税收征管规范》为契机，探索建立全省税收征管规范。结合总局对税收管理员制度修订完善情况，按照明晰征纳双方权利义务和还权、还责于纳税人的要求，试点建立税收管理员工作清单，明确税收管理员职责事项、办理流程以及质量标准。

推进税收风险管理。建立集宏观风险分析、征管风险防控、显性风险和隐性风险管理于一体的税收风险管理新机制，坚持“五个统一”，打造全省风险管理升级版。进一步健全风险分析与纳税评估组织机构，打造实体化、复合型风险管理团队，提高专职人员比重。加强全省风险分析监控，各市州和县区局要结合实际加强风险拓展分析，为风险管理提供更加精准的指向。改进风险应对方法，采取上级集中评估、组织交叉评估、复核抽查评估等方式，对风险应对成果进行回归分析，提升风险应对质效。推进评管查互动，将评管查互动机制嵌入到风控系统中，提出改进管理的意见，持续加强税源管理。完善风控系统指标体系及功能，抓好风险管理跟踪督导与绩效考评。

加强税收协作。积极参与长江经济带税收协作，通过统一的长江经济带税收管理与服务平台，协同管理，优化服务，打造跨区域税收管理和服务升级版。制定国地税全面协作实施方案，通过建立机制、明确内容、突出重点、强化支撑，在国地税大厅互驻、信息交换、办理登记、委托代征以及税收风险管理、税务稽查、大企业税收管理等方面进行广泛深入协作，力争取得实质性进展。适应商事登记制度改革形势，与质监、工商、地税等部门共同探索推进“三证联办”、“一证三码”。

(六)大力实施信息管税。

拓宽信息来源渠道。积极争取将国税部门纳入全省《税费征收保障办法》适用范围，推进建立“政府主导、税务组织、部门配合、信息共享”的综合治税工作机制。加大从第三方获取涉税信息力度，继续抓好与相关部门股权交易、组织机构代码等信息的交换共享，积极主动获取相关单位、行业和产品的涉税信息。结合总局即将出台的数据管理规范，做好规范落实的准备工作。

强化信息质量管理与分析应用。在学习借鉴外地经验的基础上，探索建设全省数据仓库，实现综合征管软件、防伪税控系统等主体应用系统及三方涉税信息的集成管理。严把基础数据采集关、录入关和审核关，抓好数据质量管理系统指标完善与运用工作，提高数据质量。抓好纳税人申报信息、发票信息和第三方涉税信息的比对工作，提升信息分析与增值应用水平。

抓好系统运行管理与安全保障。坚持信息系统建设一体化原则，严格归口管理，加强统筹规划，避免分散建设、重复开发。梳理完善管理制度，建立系统安全防护及准入规则。建立完善机房建设标准，做好省、市、县三级设备更新和网络改造。加强系统日常运维，开展系统健康检查，排除风险隐患。做好系统安全的宣传培训、实地检查和安全演练，完善应急管理机制，确保应用系统和网络信息安全。

(七)不断加强队伍建设。

优化人力资源配置。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔干部，严格坚持干部选拔原则，坚持民主推荐、竞争上岗等方式选拔干部，不简单以票取人，以分取人，提高选人用人的公信度。加强领导班子建设，注重对各级领导班子的综合分析研判，及时了解和掌握班子运转情况，配齐配强领导班子，把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。完善干部交流轮岗制度，加大干部交流力度，探索与地方建立挂职交流的新机制。规范干部任职地域与期限，省局下派的干部一般不低于5年，县局以上主要领导原则上必须异地任职，在同一地方任职时间较长的要考虑交流。健全领导干部管理监督机制，进一步加大领导干部监督力度，做好任中审计和离任审计工作，切实把干部监督的具体方法要求嵌入考察任用过程，坚决防止“带病提拔”。做好后备干部选拔、培养和使用工作，加强和改进优秀年轻干部的培养选拔，今年上半年要完成省局厅局级后备干部选拔，下半年完成市县局领导班子后备干部选拔。认真开展干部人事档案专项审核工作，对“三龄两历一身份”进行重点审核。继续抓好干部职数清理检查工作，不得超职数配备，非领导职务干部不得同时兼任现职领导，根据岗位职数空缺情况，加大干部选拔力度，优化领导干部队伍结构。完善系统人员调动、机关遴选及干部奖励等一系列制度办法。认真做好公务员招录工作。

做好规范津贴补贴工作。继续实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，领导班子成员分片包干，职能部门密切配合的机制，实行网格化管理，做到人人有职责、人人需负责。准确把握填报口径，严格按标准测算，数据测算到每位干部职工，确保真正选出符合大多数干部利益的最优方案。要通过各种渠道和方式，让全体干部职工知晓总局、省局政策和相关规定。时刻关注基层干部的思想动态，有针对性地做好重点单位和重点人员的思想工作，认真倾听、真诚沟通、及时回应基层干部的意见和诉求，满腔热情地帮助基层解决实际问题。各单位要严格按照审批方案组织实施，不得擅自变通。对违反津补贴政策和有关规定，擅自新设发放项目，超范围、超标准违规发放津贴补贴的，要坚决纠正并严肃追究主要负责人及有关人员的责任。

抓好教育培训工作。制订全省国税系统“十三五”干部教育培训规划。抓好新录用公务员初任培训，探索推行“脱产培训+岗位实训+实习锻炼”的培训新模式。抓好领导干部培训，举办领导干部战略管理高级研修班和青年干部成长培训班，提升领导干部能力和综合素质。适时举办稽查、反避税、大企业管理、风险管理岗位为主体的erp高端人才培训，通过几年时间培养一批适应现代化管理要求的人才。将法治培训作为领导干部培训和各类岗位培训班的必修课程。充分发挥省税校教育培训“主阵地”作用，加快推进廉政教育基地、实训平台和网络教育平台建设，建立完备的教学体系，充分发挥兼职教师队伍作用。

强化党建和思想政治工作。扎实做好各级一把手抓基层党建工作，大力弘扬“抓党建也是政绩，而且是最大的政绩”的理念，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是不称职，不抓党建是渎职”的思想，树立党组织抓党建的鲜明导向，以高度的政治自觉担当起从严治党的重大政治责任。以争创党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部为载体，推进党员干部创先争优。在各个领域培养、选树一批辐射力、带动力强的示范点和先进典型，发挥示范引领作用，激发正能量。认真落实新修订的《全国税务系统思想政治工作办法》，科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点和规律，提高思想政治工作的针对性和有效性。全面推进“道德讲堂”建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观。继续深入推进“三抓一促”活动，不断改进机关作风。认真做好学习型、服务型、创新型机关创建，推进党务公开。加强注税行业党建工作，做到行业党建全覆盖。以党建带动工青妇团等群众组织立足本职开展活动，进一步活跃机关氛围，增强机关凝聚力。要从政治上尊重、生活上照顾、精神上关心离退休老同志，认真落实好老干部工作政策。

(八)抓好党风廉政建设。

落实“两个责任”。健全“两个责任”落实机制，制定明确的责任清单，编制具体的任务书、时间表、路线图，把惩防体系建设任务科学分解、细化到各部门、各岗位。组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查考核，实行“一考双评”，督促各责任主体落实好“一岗双责”，对发现问题较多、群众来信来访较多、廉政测评满意度较低的，要约谈单位主要负责人或领导干部本人。

加强作风建设。深入开展作风建设“巩固深化拓展”活动，对教育实践整改落实情况进行“回头看”，实施“三查三找”，推进“五化建设”，将集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。今年中央将开展以“三严三实”为核心内容的主题教育实践活动，要及早谋划，统筹安排。开展经常性、制度性、机制性明察暗访，加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的监督检查，加强对干部作风状况的评价考核，严肃查处纪律和作风方面典型案件，对违反规定的行为点名曝光。坚决查纠“门难进、脸难看、话难听、事难办”等行为，着力解决政策落实“两个一公里”的问题，持续改进政风行风。

强化科学预防。加快推进内控机制信息化升级版建设，运用内控信息平台，加强重点岗位、关键环节的廉政风险防控。及时查找工作中的苗头性、倾向性问题，研究防控措施，有效管控廉政风险。推行“网络廉政评议”，充分发挥特邀监察员作用，强化社会监督，促进干部廉洁自律。健全和完善“一案一分析、一案一通报、一案一教育”制度，进一步提高国税干部廉洁从税意识。推广襄阳经验，深化税检合作，推进“依法履职免责”工作全面开展。

健全惩治工作机制。建立健全督察内审、巡视、稽查、监察“四位一体”的大监督体系，共享内外资源，统筹监督力量，形成网格化监控格局。加强与有关部门协作，聚焦“营改增”、公车改革、规范津补贴、“四风”等问题，加大经常性、规范性内审力度。统筹组织常规巡视和专项巡视，把能否发现问题作为衡量巡视工作质效的主要标准。加强和规范涉税案件“一案双查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政风险。加大案件查处力度，严肃查办税收执法和行政管理重点领域、关键环节中的腐败案件。

(九)切实加强行政管理。

做好政务服务。按照中央要求，在国家“十三五”规划及总局“十三五”规划的指导下，科学分析新常态下湖北国税工作的阶段性特征，以“六大体系”为主线认真抓好“十三五”规划编制工作。进一步提高《湖北国税》办刊水平。围绕省局重点工作开展信息编报，组织好税收宣传月活动和“六五”普法工作。重视新媒体运用，充分发挥内、外网站作用。按照提升税收治理能力和治理手段现代化的要求，修订省局机关行政管理制度办法。强化税务综合办公信息系统的运行维护。加强档案资料管理，做好税史文化博物馆实体馆、电子馆和文字馆的更新维护工作。抓好安全保密和外事管理工作。

规范财务管理。按照“先有预算、后有支出，支出符合预算”的原则，规范预算审批，大力推进预算公开，增强预算透明度，接受社会监督。狠抓预算执行，严格落实分析、通报、约谈和公示制度，提高资金使用效率。优化支出结构，继续向基层、征管和重点工作倾斜。细化开支标准，严格审核把关，严控“三公”经费和会议费，大力压缩一般性公用支出。严格基本建设管理，杜绝“三超”项目。加强财务监督检查，促进各项财务制度落实到位。认真执行政府采购各项制度，提高依法采购水平和效率。

抓好后勤管理。制定和完善机关资产、办公用房、公务用车、公务接待、后勤服务等方面的管理制度，稳步推进公务用车改革，严格以制度管人管物管事。继续开展“星级食堂”建设，大力倡导“文明餐桌”，提倡“光盘行动”，抓好节能减排，建设节约型机关。积极参与社会管理综合治理工作，维护部门及单位稳定。

(十)深入推进绩效管理。

完善绩效指标体系。对接总局3.0指标，做好指标的责任分解工作，对于完全属于省局层面的指标，不再层层向下考评;对于分级负责的指标，要结合工作实际进行分解完善，逐级落实考评。要积极融入各级党委政府重点工作，将其纳入绩效管理指标体系。充实本级重点工作、特色项目和薄弱环节的个性指标，在指标体系中突出完善依法治税、税制改革、风险管理、服务规范、税收宣传、舆情应对、队伍建设、党风廉政等重点工作内容，加强过程管理。增强指标考核标准、目标要求、考评方法、数据采集方式、评分方法、考评时间节点、考评周期的科学性，继续优化加、减分项目，形成覆盖主要工作、核心环节、贯穿全过程的科学指标体系。

强化绩效管理运行。深化绩效日常分析，推行讲评例会制度，建立工作倒逼机制，查找薄弱环节，推动持续改进。加强配套制度建设，细化考评规则，严格通报制度，强化绩效考评。加大考评结果在单位评先评优、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、人才培养、工作问责等方面的应用力度。采取理念教育、宣传辅导、工作调研等形式，推动绩效文化的建设，引导干部树立绩效管理的时间意识、效率意识和发展意识，用绩效思维和绩效管理方式来思考工作。

推行个人绩效管理。认真落实总局即将出台的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》，探索建立体现湖北特色的个人绩效考评体系，做到战略目标落实到部门，部门任务细化到事项，事项内容分解到岗位，岗位责任指向到个人，科学实施考评，运用“等次积分”方法，确保结果公平公正，并将个人绩效成绩纳入个人绩效档案。各市州局要结合地域和职能特点，形成有利于组织任务与个人责任紧密结合的个人绩效管理办法。

我想特别就税收宣传和舆情管理问题单独强调几点：

关于税收宣传工作。按照“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求，唱响主旋律，传播正能量，构建税收大宣传格局，把税收故事越讲越精彩，让税收声音越来越响亮。要突出特色。各单位各部门要把开展的每一项工作，特别是税务总局和省委、省政府安排的重点工作、领导最为关注的工作，放眼全国全省站位考量，事前要周密部署，制订方案，事中要加强分析，掌握进展情况，事后要搞好总结评估，善于发现亮点和典型，拿出有见地、高质量、可推广的措施和经验，采取信息简报、工作专报等形式，及时向税务总局、省委政府报告，同步开展新闻宣传。今年，在紧扣总局安排的十项重点任务的同时，要以服务长江经济带发展为主题，开展专题性、系列化、集群式的宣传报道，打造税收宣传品牌，突出湖北国税特色，为全省国税系统增光添彩。要强化激励。从今年起，要把税收宣传工作纳入绩效管理，合理设定考核指标，做好考核结果的转化运用。对各市州局、省局机关各单位提供的宣传素材、落实选题、写稿用稿情况，要按月统计、按季通报。继续抓好“功勋(模范)通讯员”和税收好新闻评选表彰，按年评选“税收宣传先进单位”，凡是因工作出色产生的新闻稿件、专题报告受到省部级领导批示表扬的，对相关单位和执笔人实行奖励。要加强协作。配强配精税收宣传骨干，保证省局有3至5人、市局有2至3人、县局有1至2人专职从事税收宣传工作。成立重要材料写作、重点项目宣传、重大舆情应对专门小组，壮大做实湖北国税专家评论员、特约通讯员和处室宣传联络员队伍，及时为湖北国税发声。加强与省级以上主流媒体、上级局和相关部门的协作，力推税收宣传精品，争上大报大刊，多上头版头条。要探索推行国地税联合新闻发布会，扩大宣传声势，掀起“最炫税务风”。

关于舆情应对工作。各级国税机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态，想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识，最大限度防止负面舆情的发生。要健全落实信访、舆情、应急管理“三位一体”工作机制，落实工作规定和联席会议制度。进一步规范涉税信息发布，严格执行税收政策“三同步”制度，做好对税收政策的解读。加强舆情监测，依托省局网络舆情监控平台，密切跟踪和掌握涉税舆情信息，做好舆情分析研判。各级国税机关按照属地管理、分级负责的原则，专人实时监测舆情，做好本地网站、论坛的监测分析工作。加强舆情应对，抓好突发事件处置，积极协调各部门及时有效处理涉税舆情，提高舆情反应和处置能力。

三、努力适应新常态，开创国税工作新局面。

今年的十项重点工作是在经济发展新常态下推进税收现代化的重大举措，是适应、引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容，任务繁重而且艰巨，我们一定要树立只争朝夕，时不我待的使命感，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以钉钉子的精神，咬定目标，笃志前行，狠抓工作落实。

(一)与时俱进认识新常态。

年前召开的中央经济工作会议指出，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态不仅属于经济领域，其他领域也一样具有新常态，税收工作也不例外。所谓“新”，是指与以往不同，具有时代性。如果认识不到新常态下的新特征、新趋势、新动力，就认识不到这种深刻转变的必然性，不仅难以适应新常态，更难以把握税收工作的主动权。所谓“常”，说明当前这种状态具有长期性。如果认识不到新常态下的新特征、新规律、新要求，就认识不到这种深刻变化的决定性，不仅难以适应新常态，更难以“走在前列”。这个“常”，还是一种“正常”，具有正当性。如果认识不到这种变化的新要求、新标准、新考验，就认识不到这种变化的艰巨性，不仅难以适应新常态，更难以走出我们的思想误区、工作误区。

认识新常态，关键是与时俱进，要转变我们传统的思想、做法与习惯。经济发展的新常态，要求我们抛弃速度情结的旧思想，牢固树立经济税收观，建立更为科学、合理的收入组织和质量管理体系;税收法治的新常态，要求我们抛弃率性而为的旧习惯，坚持依法征税、依法管理、依法服务，建立完备的法治国税新体系;创新驱动的新常态，要求我们抛弃路径依赖的旧思维，坚持改革创新，管理创新，建立顶层设计与基层创新相适应的创新机制;纳税服务的新常态，要求我们抛弃以我为主的旧做法，坚持以纳税人合理需求为导向，持续改进，建立起“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务新体系;作风建设的新常态，要求我们抛弃官本位的旧传统，坚持以民为本的群众路线，坚持清正廉洁的工作作风，坚守八项规定的行为规范，努力做到“三严三实”，建立起干部在不廉洁问题上不想为、不能为、不敢为的严密监督控制体系。

(二)解放思想适应新常态。

要在解放思想中步出误区。要步出“重知不重行”、“见物不见人”、“利小不利大”的误区，把知行合一、以民为本、科学发展、持续发展、和谐发展的理念贯穿于我们的具体实践。

要在解放思想中创新理念。要树立善治理念，以纳税人为中心，依托现代科技手段，调整优化征管业务流程、纳税服务方式，寓治理于服务之中，树立平等信赖合作的税收征纳关系。要树立法治理念，提高运用法治思维和法治方式做工作的能力，任何的改革与行为都要做到于法周延、于法有据。要树立共治理念，既要为经济社会发展大局服务，又要发挥税收优势参与和支持社会治理。要树立数据理念，紧跟大数据时代的步伐，以“数据驱动”提高国税工作的智能化水平，引领税收现代化建设不断前行。

要在解放思想中发掘动力。从标杆中寻找动力。只有找到标杆，才能不断赶超先进，率先发展。要找到“省内标杆”、“国内标杆”和“国际标杆”，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势。从差距中寻找动力。要克服“自满”、“自闭”的心态，不固步自封，不自我封闭，既要纵向比，更要横向比，还要跟先进比、跟标杆比，把差距作动力，跨越发展。从典型示范中找动力。我们不“自满”、“自闭”，但更要有自信，湖北国税长期以来创造了许多好的经验与做法，有许多好的典型，要善于总结并继承发扬。全省国税系统各条战线、各个岗位都要树立典型，典型就从身边的人中产生，让大家能学能比，见贤思齐。今年省局还将继续开展管理创新活动，要按照“总结一批基础管理创新经验、建立一批管理创新项目库、推广一批管理创新项目、表彰一批管理创新先进典型”的总体要求，真正把具有基础创新、原始创新的项目挖掘出来，以推动我们的工作。

(三)敢于担当引领新常态。

敢担当，就是要敢担责、善作为。各级领导干部，既要对上担当，出现问题和矛盾，不能只做“报警员”，不能将问题往上一推了之。作为班子成员，要担当起该担当的责任，在其位、谋其政、履其职、担其责，知难而进、迎难而上，善始善终、善做善成。也要对下担当，在任一方，守土有责，必须保一方平安。既要把本级局建设好，也要关心下属的县市区局乃至基层分局，面向基层，关心群众，钱要向基层倾斜，情要向基层倾注。同时，还要为地方经济发展大局担当，坚持把国税工作置于当地经济发展的大环境中去思考、定位和部署，充分发挥税收在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的积极作用，以责无旁贷的精神和“功成不必在我”的胸怀，干在实处，走在前列。

敢担当，就是要用智慧、抓落实。各级国税机关领导要把抓落实作为重大政治原则、政治纪律和组织纪律，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要健全机制抓落实，修改完善省局机关及系统督查督办制度，形成统筹协调、闭环运行、绩效考评、问责追责机制，优化任务立项、台帐管理、跟踪督办、办结销号、情况通报工作流程。要明确重点抓落实，落实好总局和省局重要会议精神、重要文件精神、年度重点工作任务、领导同志批示及交办事项，重大专题活动和阶段性工作任务的贯彻落实。20xx年，省局将按季召开宣传、舆情、绩效和督办等重点工作落实联席会，重点协调督办省局各单位、各市州局税收宣传、舆情应对、绩效管理、督办事项的落实情况，并将落实情况纳入绩效管理。要创新方法抓落实，及时、全面、准确传达上级精神，做好任务分解，明确责任分工，加强执行过程调研，运用典型示范带动，加强督促检查，通过明察、暗访、回访等多种形式督促工作落实。要坚持文化引领与管理推动相结合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把绩效管理作为改作风、带队伍、促工作的重要抓手，让绩效管理在激发干部活力、促进管理创新中发挥重要推动作用。要坚持“连天线”与“接地气”相结合，在不折不扣地落实上级工作部署的同时，要走出拘泥于“上传下达”的工作圈子，克服单纯依赖上级指导和单一执行任务的观念，做到勇往直前但不心浮气躁，统筹协调但不裹足逡巡，步调一致但不机械僵化，创造性地开展工作。

敢担当，同样要讲规矩、守纪律。讲规矩，守纪律是对每一名国税干部最基本的要求。作为国家公职人员，做事不能“任性”，不能不讲规矩，不能视党纪政纪为儿戏。不讲规矩，税收执法风险大;不讲规矩，涉及干部的问题不公平、不公正、不公开，群众有意见;不讲规矩，财务管理、党风廉政都容易出问题。要把讲规矩作为政风行风建设的第一根本，作为国税工作的底线，贯穿于国税工作的各个环节，让广大国税干部想干事、干成事、不出事。特别是各级国税机关领导干部要时刻保持清醒头脑，养成被管理、被监督的习惯，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，自觉在法纪的框架下行动，规规矩矩办事，清清白白做人。

同志们，做好今年的税收工作任务光荣而艰巨，我们要以大智慧认识、适应和引领税收发展新常态，以新作为创造新业绩，勇于担当，开拓进取，推进湖北国税税收现代化新征程，为加快开发长江经济带和湖北“建成支点、走在前列”做出新的、更大的贡献!

全省国税工作会议讲话心得篇十二

同志们：

大家上午好!

今天非常高兴能够来参加这次全县国税工作会议，首先，我代表县委、县政府对全县国税工作会议的召开表示热烈地祝贺!今天召开这次全县国税工作会议，是在全市国税工作会议、全县县委工作会议和经济工作会议之后召开的，会议开的很及时，也很有必要。

20xx年，全县国税部门紧紧围绕县委、县政府和市局的工作部署，充分发挥税收职能作用，坚持以组织收入为中心，以科学化、精细化管理为手段，以依法治税为前提，以队伍建设为保障，团结一心，真抓实干，圆满完成了各项工作任务。坚持组织收入原则，加强收入分析调度，进一步夯实征管基础，大力推进税源精细化、科学化和信息化管理，继续完善征管长效机制建设，征管质量和效率进一步提高。全年共组织税收收入26127万元，同比增长18.93%，增收4158万元，收入规模再创历史新高。“”期间，共组织国税收入10.7亿元，为确保我县财力和促进地方经济发展做出了积极贡献。加大力度提高队伍素质，积极开展了“一家亲”文化建设活动，提高了干部职工的综合素质;开展了税收管理员业务大比武、六员竞赛等培训活动，开创了国税教育培训工作新局面。不断提升服务层次和质量，积极改进行业作风，进一步树立了良好的部门形象。

这些成绩的取得，充分证明了县国税局有一个团结协作、勇于创新的好班子，有一支能打硬仗、善打硬仗的好队伍。对此，县委、县政府领导是满意的，是给予充分肯定的。在此，我代表县委、县政府向全县国税系统广大干部职工表示诚挚的问候，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺!

一、用xx届五中全会精神统揽全局，全面提高国税工作水平。

xx届五中全会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，大会明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。希望全县国税机关要牢牢把握会议的灵魂和主题，紧紧抓住解放思想、与时俱进、改革创新这个精髓，把思想高度集中统一到会议精神上来，把力量凝聚到完成各项国税工作任务上来，积极为实现全县经济超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、坚持组织收入原则，确保完成全年税收收入任务综合分析今年经济社会发展的总体形势，对国税工作而言，既有许多有利条件，也有一些不利的因素。一方面我县经济发展环境日益改善，经济结构不断优化，发展势头强劲有力。另一方面我县的经济总量仍然较小，结构性矛盾较为突出，投资强度不够，发展后劲不足。上述有利条件将为实现经济社会又好又快发展赢得主动，也必将给国税工作带来前所未有的机遇。同时，存在的不利因素也给国税工作带来了严峻挑战。希望国税部门务必保持清醒头脑，准确把握县委、县政府和市局提出的工作要求，认真分析当前的形势，紧紧抓住新机遇，主动迎接新挑战，充分发挥税收职能作用，确保完成今年收入任务，推动全县经济社会又好又快发展。

三、坚持依法治税，努力营造公平正义的税收环境必须牢固树立法治税收观念，坚持标本兼治、内外并举、以内促外，用法制来规范、引导、约束征纳行为，努力营造公平正义的经济发展环境。各级要加大力度，强化税收法制宣传教育，弘扬法治精神，促进广大税务干部依法行政，引导纳税遵从，形成自觉学法守法用法的良好社会氛围。要进一步完善税收执法责任体系，不断加大税收执法检查力度。要加强税收政策法规的学习，确保各项政策规定不折不扣地得到落实。要加大执法检查力度，深入开展税收专项整治，切实规范税收秩序，努力营造公平正义的税收环境。

四、优化纳税服务，积极支持地方经济发展。

经济决定税收，税收服务经济。国税部门执法服务行为不仅体现国税形象，也关系到全县的投资环境。因此，国税部门要主动融入当地经济发展的大局，牢固树立服务意识，健全各种服务制度，改进服务手段，提高服务层次，不断完善纳税服务体系。要加大政务公开力度，加强与纳税人的沟通，及时提供税法咨询和援助服务。要简化办税程序，切实减轻纳税人负担，为纳税人提供方便快捷的办税服务。要围绕新的经济形势做好调查、分析和预测，为各级党委政府当好参谋助手，充分发挥好税收职能作用，促进全县经济社会和谐发展。

五、强化教育培训，努力提高干部队伍素质。

要广泛开展形式多样的教育培训活动，不断提高干部的政治素质和工作技能。要进一步完善干部考评激励机制，严格兑现奖惩，激发广大干部的学习热情和工作动力。要继续加强国税文化建设，将国税文化渗透到税收工作的各个环节，使先进的文化理念、国税精神切实转化为国税干部的动力源泉，转化为现实的工作成果，进一步维护和树立良好的国税形象。

同志们，今年的国税工作光荣而艰巨，任重而道远。希望全县国税系统广大干部职工在县委、县政府和市局的正确领导下，抢抓机遇，扎实苦干，为国税工作再上新台阶、为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

全省国税工作会议讲话心得篇十三

同志们：

这次全市国税系统财务工作会议是在站在“十二五”规划的新起点、迎接新挑战的开局之年召开的。会议的主要任务是：深入学习总局和省局财务工作会议、政府采购工作会议精神，总结南昌国税“十二五”时期财务工作，研究“十二五”时期财务工作思路，全面落实xx年财务工作任务。下面，我讲三点意见。

一、科学理财，保障发展，“十二五”时期南昌国税财务工作成效显著。

“十二五”期间，南昌国税财务工作在省国税局和市局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学管理、依法理财，不断夯实财务基础，完善制度体系，深化财务改革，加强队伍建设，充分发挥财务工作服务税收中心、服务征管、服务基层的职能作用，为南昌国税事业持续快速发展提供了坚实的财力保障。

(一)财务管理基础进一步夯实。

1、财务制度体系不断完善。五年来，我市国税系统财务工作按照科学发展和依法理财的要求，在法律、法规和制度的框架下，结合我局实际制定了一系列具体的实施办法和细则，逐步建立起一套科学、规范、有效的财务管理制度体系，有力地促进了我市国税系统财务管理工作的制度化、规范化。为强化预算执行刚性，制定了加强经费管理支出的意见;结合网络版财务软件上线，对固定资产增加、处臵、调拨手续进行了规范;针对公务卡推行，对报销凭证、报销流程、审批手续作了调整;为加强政府采购工作，制定了政府采购管理实施办法。

2、财务岗责体系不断健全。全市各级国税系统的财务管理组织体系基本确立，财务机构设臵进一步规范，各项财务工作实现了归口财务部门管理。基层单位除配备会计、出纳人员外还根据工作需要设臵了基建、资产、政府采购、审计等岗位，各岗位都规定了相应的职责，在财务力量有限的情况下，搭配工作内容，尽量将不相容岗位分离。

3、内控机制逐步建立。为规范“两权”行为，加强廉政建设，xx年我市大力推进内控机制建设，对财务工作的各项业务流程、各个操作环节和各个岗位进行了全面梳理，确定了每个岗位的廉政风险点、风险等级，提出了风险应对措施，进一步明确了岗位职责，优化了工作流程，健全了财务监管制度，确保财务管理权的规范、透明、高效运行。

(二)各项财务改革进一步深化。

1、继续深化国库集中支付改革。按照财政部的统一部署，国库集中支付改革于xx年底推广到了所有的四级预算单位，我局按要求及时采集了12个基层预算单位的基本信息，顺利完成了国库集中支付零余额账户开户信息审核上报，以及代理银行的选择和账户开设工作。并为适应国库集中支付改革，对集中核算的四个直属机构的会计核算、支出审批及汇总报账手续进行了规范。

2、积极推广网络版财务软件。按照省局的统一部署，我市国税系统17个基层单位经过数据准备、数据录入和验收、报表复查核对等阶段，成功上线网络版财务管理软件，进一步加快了会计核算信息化进程。基本做到了财务信息数据集中、财务管理与资产管理同步，实现了上级对下级财务收支行为的实时监控，提高了财务核算的准确性和财务监督的质量，增强了领导决策的前瞻性。

3、全面实施国有资产收入收缴改革。按照总局收支两条线的有关规定，从去年开始行政事业单位国有资产处臵、出租出借收入全部上缴中央财政专户。xx年我市国税系统上缴中央财政专户的126.04万元全部在xx年安排了基本支出预算。

4、基本支出定员定额。xx年江西省国税系统纳入第四批基本支出定员定额改革，我局及时将文件传达给基层单位，做好全市前三年公用支出的数据统计工作，分析各公用支出明细科目、支出结构，提出优化结构的具体措施，顺利完成了定员定额的测算工作，省局增加我局基本支出拨款171万元。

(三)服务保障能力进一步增强。

1、经费拨款稳步增长。“十二五”期间，省局对我市国税系统拨款总额为121050.82万元，比“十五”期间拨款总额73316.31万元增加47734.51万元，增长65.1%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长59.38%);其中：基本经费拨款总额为82938.23万元，比“十五”期间拨款总额56854.34万元增加26083.89万元，增长45.88%(如扣除住房补贴2254.25万元、售房款维修基金1941.71万元后增长38.5%)。市局在经费安排中，认真执行经费面向基层、面向征管的原则，严格落实基本支出最低保障线制度，优先安排税收征管、纳税服务、信息化建设资金，动用结余资金和其他收入，加大对困难单位和基层设备投入，基层单位经费拨款水平逐步增长。

2、离退休经费不足问题得到有效解决。市局先后反复7次测算离退休经费需求数并报上级部门审核，同时积极将掌握信息多次向上级反映，取得上级的关心支持，努力争取经费来源。省局xx年追加了我局xx年和xx年离退休人员经费524.96万元，其中262.48万元进入了离退休经费拨款基数，离退休人均拨款水平从xx年的1.42万元增长到了xx年的3.3万元，增长43%。

3、及时足额发放购房补贴。积极做好全市国税系统住房补贴相关协调工作，xx年向市政府取得了比照省直单位购房补贴政策发放的抄告单，向省、县两级房管部门办理了住房补贴发放审批手续;xx年对购房补贴资金需求情况进行重新测算，调整了购房补贴额度，向住房管理中心申请了部分购房补贴发放资金。截至xx年底已向全市国税系统991人共计发放购房补贴2254.55万元，所有未达标一次性购房补贴已全额发放到位。

4、其他收入大幅增长。“十二五”期间，全市国税系统其他收入总额为39789.11万元，比“十五”期间其他收入总额16461.97万元增加了23327.14万元，增长141.7%，其中：地方财政补助收入总额为35836.69万元，比“十五”期间补助收入总额7784.16万元增加了28052.53万元，增长3.6倍。

(四)科学理财水平进一步提升。

1、预算管理能力增强。一是预算编制更加准确，从xx年开始基层单位自下而上编制部门预算以来，市局逐年加强预算基础工作，规范预算编制程序，预算编制数据与决算执行数据差距逐年缩小，预算准确率逐年提高。二是无预算不支出的管理意识逐步增强，支出审批前核对部门预算和政府采购计划的程序更为严密。三是按月、按季报送预算执行情况，定期分析财务收支运行状况，及时制定加快执行措施，预算执行力度有效提升。

2、会计核算水平提升。一是通过全面推广使用国税系统网络版财务管理软件，完善集中核算单位财务管理办法，转发新的政府收支分类科目，严格执行国税系统行政事业会计核算和账务处理制度，会计信息质量不断提升;二是加强全市国税系统银行账户管理，认真开展基本存款账户和零余额账户自查、年检和专项检查，防范和控制财务风险，确保财政资金安全。

3、资产管理规范程度提高。一是深入开展资产清查与核实，建立健全了使用人、使用部门、管理部门、财务部门“四体一体”的资产监管机制，截止xx年底全市国税系统资产余额达到19270万元,较“十五”期末增加了3742.23万元(剔除干部房改房下账9304.27万元)。其中房屋类9844万元，较“十五”期末增加了1794.97万元;计算机类设备1519.21万元，较“十五”期末增加了183.06万元。二是严格国有资产和公务车辆配臵、处臵管理，盘活利用闲臵资产，优化资产调拨流程，提高了资产管理质量和效率。

4、基层办公条件逐步改善。“十二五”期间，市局根据国家税务总局基本建设项目管理办法，为原无办公用房或办公用房条件较差的基层单位申请了基建立项，争取了中财建设资金3836万元，湾里区局、青云谱区局和南昌县蒋巷、小蓝两个基层分局的新建项目和经开区局维修改造项目已竣工投入使用，市局搬迁后原办公用房调拨给了青山湖和车购税两个单位使用，东湖、西湖、新建县局维修改造资金已经落实，较好地解决了基层单位办公场所不足的问题。

5、新税务制服全面换发。共为全市国税系统1607名干部职工换发了第三代新式税务制服、徽章、肩章和帽子，机关每人一套，基层每人两套，对不合体的衣服970余件退回14个不同生产厂家进行了调换，保证了全市干部及时着装、整齐规范。

(五)财务监督进一步深入。

1、日常监督得到加强。一是通过汇总财务基建资产报表、预算执行表和专项工作，及时掌握基层单位会计核算情况，加强业务指导和监督，促进依法依规地进行财务核算。二是充分利用网络版财务软件，实时在线查询基层单位日常财务收支情况，发现需要关注的财务信息，通过提醒等方式督促基层单位及时核查，防患于未然，推进了审计关口前移。

2、审计监督成效有效发挥。积极开展财务收支审计和经济责任审计工作，五年来，共开展审计项目33个，投入审计力量159人次，发现问题32大类138条，提出审计意见和建议33大类158条。对审计中查出的问题督促各单位整改落实，并对整改落实情况进行了审计“回头看”。通过审计，全面了解了被审单位的财务收支管理情况，提出了加强财务管理的建议，规范了被审单位的财务收支行为。

3、专项检查扎实开展。“十二五”五期间先后开展了行政单位和社团“小金库”专项治理、工程建设领域突出问题专项治理、政府采购专项检查、固定资产核查工作。通过自查自纠、上级抽查和整改落实，进一步增强了财务人员廉洁从政意识、财经纪律遵从意识和财务风险防范意识，完善了财务管理制度，促进了长效机制建设。

4、财务公开不断加大。认真落实中央关于政务公开的有关规定和国税系统财务公开暂行办法，结合我局国税系统财务工作实际，采用情况通报、会议传达、网络发布等多种形式，及时公开财务管理规章制度、重大财务管理事项和日常财务工作动态，增加财务工作透明度。

(六)队伍人员素质进一步提高。

2.47人;研究生以上学历7人，本科以上31人，大专以上4人。

2、培训教育不断加强。“十二五”期间，为适应财务管理的新要求，加强学习型组织建设，市局加强财务人员政治理论学习和政策业务培训。五年来，市局共组织8次会计知识、政府采购和审计培训班，组织参加上级部门各类学习培训班21次，培训人次286，有效地提高财务人员业务能力和理财水平。

3、廉政意识日益强化。通过加强廉政建设和作风建设，逐步增强了财务人员大局意识、法治意识、服务意识、财经纪律观念和廉洁从税意识，财务工作作风进一步转变，财务工作质量和效率有效提高，树立了财务部门和财务人员的良好形象。

回顾“十二五”时期的财务管理工作，市县两级财务部门围绕税收中心工作，在健全财务机构设臵、完善财务制度规范、深化财务改革、提升科学理财水平等方面做了大量的工作，取得较好成效，为各项税收工作的开展做出了积极贡献。先后获得资产清查先进单位、审计先进单位、财务改革集体三等功、巾帼文明岗等荣誉称号，三人次获得二、三等记功和嘉奖，一些工作中的好经验好做法还在全省国税系统财务工作会议上作了交流发言。以上成绩的取得，是各级领导关心支持的结果，是全市国税系统所有财务人员辛勤劳动、奋力拼搏的结果，在此，我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财务工作还存在一些问题，主要表现在：一是预算编制与执行偏差较大。部分单位在执行过程中因收入增加随意加大了支出，造成预算编制和执行两张皮的问题。二是预算执行进度不均衡，支出不合理。项目经费特别是基本建设、三代手续费的支出缓慢，影响了预算执行进度;项目经费超规定范围使用，支付了部分基本支出。三是资产管理不够规范。资产配臵、处臵的随意性比较大，资产配、处臵的后期管理和资产清查不到位，致使固定资产账实不符。四是部分财务日常和专项工作、政府采购信息统计和计划执行报表编报不够及时准确。五是财务力量配备还不够充实，财务工作效率还有待提升。对这些问题，我们要引起高度重视，要从完善体制机制方面入手，认真落实财务管理各项制度规定，进一步规范支出行为，着力解决存在的问题，提高财务工作质量和效率。

二、理清思路，积极谋划，努力实现“十二五”时期南昌国税财务工作新发展。

面对新形势、新任务、新要求，各级国税财务部门一定要深入学习党的十七届五中全会精神，认真领会“十二五”时期南昌国税工作发展规划，准确把握“十二五”时期总局、省局财务工作和政府采购工作会议精神，理清思路，扎实工作，充分发挥财务服务保障税收大局的职能作用，努力实现“十二五”时期财务工作新发展。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕税收中心，服务保障大局，坚持科学管理、强化依法理财，着力完善财务保障、财务制度、财务组织、财务运行、财务监督“五大”体系建设工作，努力实现不断提高经费保障能力、不断调整经费支出结构、不断优化财力资源配臵、不断强化财务监督制约、不断完善政府采购管理、不断加强“两基”建设的“六个”目标，为推动南昌国税在新的起点上实现税收事业的科学发展做出积极贡献。

(二)主要目标。

不断提高经费保障能力，建立稳定的经费来源机制，中财拨款和地方政府经费补助逐年增长。

不断调整经费支出结构，增强部门预算和政府采购计划执行刚性，努力建设节约型行政机关。

不断优化财力资源配臵，盘活国有资产，提高资金资产使用效益。

不断强化财务监督制约，利用网络数据平台实时监控收支行为，健全内控机制，有效控制财务风险。

不断完善政府采购管理，优化采购流程，规范采购行为，提升采购质效。

不断加强“两基”建设，改善基层办公条件，努力提升基层财务人员政治、业务素质。

(三)工作重点。

着力完善财务保障体系。取消“两税”挂钩实行部门预算以来，国税系统形成了以中央财政为主、地方财政为辅的双轨制经费体制。但是随着预算管理不断规范、预算约束机制不断强化，在这种体制下，国税系统中财拨款总量不足、地方财政补助不确定和经费来源有限与征管投入逐年加大、支出不断增长的矛盾日益显现。针对这种状况，要积极争取提高中央预算单位经费“定员定额”标准，逐年提高中财拨款水平，缓解收支矛盾，确保中财拨款能满足国税系统正常支出。同时加强与当地政府和财政部门沟通协调，积极建立地方财政对国税系统相对稳定的经费补助机制，并争取将补助经费纳入地方财政预算。

着力完善财务制度体系。为了适应国库集中支付革、公务卡推行、会计科目调整等财务改革，规范财务收支管理，近年来总局、省局和市局先后出台、修订了一系列加强经费支出管理、财务公开、资产管理、政府采购、基建管理的相关制度规定，各单位要组织单位领导和财务部门认真组织学习，切实抓好贯彻落实，提高制度的执行力。同时针对财务改革新规定各单位要结合实际制订相应的具体实施办法，对原有财务制度特别是内控制度中不适应财务工作新要求的部分进行修订和调整。

着力完善财务组织体系。进一步健全基层财务机构，所有财务管理工作包括经费收支、资产核算、内部审计、政府采购、基本建设均要归口财务部门管理。同时各单位要增加财务力量，至少配备财务负责人、会计、出纳三名，夯实财务基础。加强岗责管理，根据不同岗位明确职责，做到以事设岗，以岗定责，岗责清晰，不相容岗责分离。加强对财务人员新财务知识、新会计业务的培训，提升财务人员理财和核算水平。

着力完善财务运行体系。一个单位理财水平、资金使用效率如何，很大程度依赖于是否有一个健全完善的财务运行体系。在新的国税财务形势要求下，各单位要按照“科学化、精细化、专业化、信息化”的要求，通过完善内控制度，规范财务收支运行行为，明确预算、支出、审核、审批、支付等运行环节，强化财务工作内部衔接，不断健全财务运行机制，优化财务运行流程，实现财务工作顺畅运转。

着力完善财务监督体系。服务监督并举，强化内部审计和经济责任审计职能;全面梳理排查财务管理风险点，完善内控机制;利用网络版财务数据平台，强化日常财务监督;加大财务公开力度，规范经费支出行为;落实财务管理目标责任制，推动财务工作绩效考核定量化。构建内部监督与外部监督、自上而下监督和自下而上监督、专门机构监督和群众监督相结合，形成以审计、公开、内控、考核为框架的全方位、立体化的财务监督体系。

三、突出重点，扎实有效，全面落实xx年南昌国税财务工作任务。

xx年是“十二五”计划的开局之年，今年我市国税系统财务工作必须以科学发展观为统领，牢牢把握市局“一个注重、两个提升、三个深化”的税收工作思路，按照“十二五”时期财务工作的指导思想、目标任务和工作重点，充分发挥财务对税收工作的服务保障作用，重点抓好以下七个方面主要工作。

(一)加强部门预算执行管理。

1、提高预算编制的准确性。一是各单位要将预算编制与年度工作的总体安排紧密结合，做细、做实、做准预算，使预算编制充分反映工作实际需要，为预算执行打下良好的基础。二是科学合理安排预算支出。基本支出预算编制要严格执行省局下达的人员经费和公用经费标准，不足部分用其他收入弥补。项目支出预算编制不得突破规定的用途和范围，不得自行更改使用内容。

2、强化预算执行的刚性。一是xx年部门预算市局将批复至各单位，各单位要严格按照批复的预算执行，市局将加强对预算资金使用情况的监督检查，实行追踪问效。二是加强预算执行情况动态分析监控，从今年开始预算执行从一季一报改为一月一报，按季通报执行进度，市局将加大对基层单位的预算执行进度的监督，重点督促解决办案、三代、基建等项目经费执行进度缓慢的问题。对项目经费预算执行不力的单位，省局将相应扣减经费，需要引起各单位领导高度重视。三是加强预算执行考核。省局将建立预算执行进度通报机制，市局也将定期开展预算执行情况分析，对执行中问题较多或工作措施不力的单位予以通报。

(二)加强财务支出合理性管理。

1、认真贯彻落实中央厉行节约有关规定。一是在保障重点支出的基础上，采取有效措施，严格控制一般性支出，进一步控制差旅、会议、办公费等支出。二是严格执行“三项”经费控制指标。出国(境)费、车辆购臵及运行费、公务接待费等支出实行零增长，其中，车辆购臵及运行费按已批复的预算再压缩2%，并相应扣减了中财拨款的基本支出经费，各单位在执行中一定不得突破今年批复的预算数。三是认真组织开展清理规范庆典、研讨会、论坛活动，积极查摆问题，切实检查整改，建立长效机制，确保专项治理工作取得实效。四是继续做好规范津补贴工作，认真贯彻执行中央六部委关于规范津补贴的政策规定，耐心细致地做好政策解释工作，确保干部队伍稳定。

2、切实加强会计核算工作。今年总局对账务处理进行了较大调整，在基本支出和项目支出下设臵了相同的支出细目，每一笔支出均要对应收入来源。从上半年会计报表反映，部分单位存在错用项目经费列支基本支出的情况，因此各单位一定要严格按照各项经费规定的用途和范围，合理列支各项费用，真实反映支出情况，提高会计信息质量。

3、继续做好公务卡改革工作。今年公务卡改革工作将推行至所有县(区)局，各单位在公务卡推广使用过程中，要切实做到：一是加大公务卡推行的宣传力度，组织好业务培训，确保财务人员能够正确使用公务卡支持系统，持卡人能够熟练掌握公务卡的使用方法。二是在现有的财务管理制度、报销审批程序基本不变的情况下，规范公务卡报销所需凭证、签批手续、报销流程、报销期限的制度。三是是严格执行公务卡使用范围。对于差旅费、会议费、招待费、培训费、活动费、车辆维修费和5万元以下的零星购买支出等原则上必须使用公务卡结算，财务部门不再预借和报销现金。

(三)加强国有资产规范管理。

1、继续做好资产出租、出借、处臵收入上缴工作。按照《中央行政单位国有资产处臵收入和出租出借收入管理暂行办法》规定，上线了国有资产收入收缴软件，下发了国有资产有偿使用收入专用收据，各单位在使用专用收据和在软件中录入缴款书信息时，要注意按笔开具出租出借和处臵收入，不同类收入要分别汇总缴纳。

2、再次开展固定资产清查。按照省局要求，我市及时组织各单位对全市国税系统固定资产特别是车辆、房屋类及1万元以上固定资产进行了全面普查。通过清查反映有部分房屋、车辆因历史原因未入账，有部分单位固定资产因未竣工决算没有完全入账。市局要求各单位对以上资产一定要在摸清产权归属及底数，经审批后及时入账，确保账实相符。省局将在7月份对各地自查上报的情况进行核查。

3、切实做好公务用车专项治理工作。认真落实《党政机关公务用车配备使用管理办法》和总局的《国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定》，加强和规范公务用车配备使用管理，严格编制核定、严格预算管理、严格配备标准，从严控制公务用车数量。

4、加强房屋建筑物类资产处臵管理。各单位要按规定的审批权限和审批程序，加大闲臵房屋处臵力度，提高处臵效率，确保资产处臵规范、安全。

(四)加强基本建设过程管理。

1、加强基建项目立项审批工作。省局今年将开展基建项目立项现场核实工作，对各单位申报的新增基建立项项目的可行性和必要性再次进行论证，对项目的投资额重新测算，新审批立项项目侧重于解决危房改造、危房重建和无房、租房办公的急需建设的项目。

2、加快新建项目开工审批管理。对今年已安排预算资金的基建项目，特别是一些维修改造项目，项目单位要尽快做好评审和开工准备、申请和实施工作。

3、大力压缩基建结转资金。对省局已经审批开工的基建项目，项目单位要加快施工进度，按规定及时办理付款手续;对已竣工的基建项目，项目单位要及时办理工程款结算手续，及时进行竣工财务决算。

4、加强基建项目建设过程管理。各单位要严格按照基建批复控制的规模和投资进行建设，严格执行国家规定的工程招投标程序，杜绝超面积超标准建设问题发生。

(五)加强财务监督长效管理。

1、切实发挥内部审计监督成效。今年内审工作的重点是：进一步强化内部审计的“预防性”、“诊断性”和“康复性”职能，不断改进内审工作方式方法，加大审计发现问题的整改力度，帮助被审计单位积极建章立制，规范管理，防范风险，不断提升内审工作的质量和水平。

2、积极开展“小金库”治理工作。根据国家税务总局xx年“小金库”专项治理工作通知，全市十三个预算单位、四个直属机构和一个社团对银行账户、资金资产、收入和支出等进行了全面复查，复查面达100%，对复查结果为“零问题”的已经要求单位主要负责人作出书面承诺，并将复查结果在局内进行公示。为切实巩固复查成果，市局将在7月份对各单位开展督导抽查工作。

3、认真开展资金安全自查。根据省局和当地政府通知，市局组织各单位开展了一次以“全面对账排查、资金归口管理、印鉴管理、票据管理、内部控制制度”为主要内容的全面的资金安全自查。各单位要以鄱阳县财政资金被盗事件为鉴，在日常财务管理工作中进一步健全内控制度，细化职责分工，合理设臵岗位，完善岗位制约机制，同时加强对财务人员的财经纪律和廉洁从政教育，增强风险防范意识，确保资金安全。

4、积极稳妥地推进财务公开。按照政务公开的要求，通过办公会、文件、内网等形式将部门预算编制情况、预算执行情况、经费收支情况、资金使用情况、资产增减变化情况、基本建设情况、政府采购情况，特别是公务出国费、公务购车及运行费、公务接待费“三公”经费向群众公开，自觉接受群众监督。

(六)加强政府采购质效管理。

1、提高政府采购预算和计划准确性。一是保持政府采购预算和计划编报的统一性，编制时要充分考虑使用部门的需求，再由管理部门进行审核，以提高采购预算与计划编报的准确性。二是强化预算与计划的执行刚性，对未列入部门预算和政府采购计划的项目不得进行采购。

2、严格采购目录和限额的执行。一是省局对执行《中央预算单位xx-xx年政府集中采购目录及标准》提出了贯彻落实意见，各单位要严格按照规定执行。二是加强分散采购管理，各单位对达到分散采购限额标准的项目要按规定组织招标，不得分次规避采购。三是严格协议供货制度，对公务用车、办公用品、it产品、空调器实行协议供货，对工程采购、集中采购目录中协议供货以外5万元以上的项目，报经省局授权后方可采购。

3、进一步做好政府采购信息统计和计划执行编报工作。总局已把信息统计和计划执行编报工作纳入年度目标管理考核，因此各单位应切实将政府采购计划季报、执行季报、信息统计季报和年报以及计划追加减纳入日常重点工作，进一步提高系统政府采购工作的质量和效率。

4、认真开展政府采购专项检查。今年省局将对全省国税系统政府采购工作进行一次专项检查，重点检查政府采购执行程序和文书归档情况。因此各单位一定要组织好自查自纠，对本单位政府采购执行情况进行全面的回顾、检查、分析和总结，对检查中发现的问题和薄弱环节，要深入分析，认真总结，制定整改措施。

(七)加强财务队伍素质管理。

1、充实现有财务队伍。目前各单位财务人员配备仍然不足，一人多岗、岗责重叠的现象时有存在，与总局财务管理岗责中不相容岗位分离、相互制约的规定不相适应，因此各单位要按照财务管理岗位设臵的规范要求，进一步健全基层财务机构，充实人员配备，加强财务力量，夯实财务基础。

2、加强在岗财务人员知识更新培训。财务人员要适应财务管理的新要求，自觉学习政治理论和业务知识，加快知识更新，优化知识结构，提升业务能力。同时省局今年将继续举办行政单位会计操作实务培训班，市局也将日常工作中收集到的基层单位提出的业务问题及答复定期挂在市局ftp上，以满足财务人员不断提升政治和业务素质的需要。

3、加强廉政建设和作风建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强对财务干部廉洁从政教育，进一步增强廉洁自律意识。加强财务干部作风建设，着力增强宗旨观念和责任意识，坚持求真务实，爱岗敬业，努力提高财务队伍服务大局、服务征管、服务基层的能力和水平。

4、构建人本管理机制。各单位要高度重视财务工作，支持财务部门严格执行财经纪律，为财务人员增配相应的办公设备，切实解决财务人员的实际困难，努力创造财务工作有效开展的软硬件环境，使财务人员全身心地投入工作，不断提高工作效率和水平。

同志们，今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党成立九十周年。希望大家以此次会议为起点，深入贯彻落实科学发展观，围绕市局总体工作要求，继续发扬开拓进取、勇于奉献的精神，求真务实，扎实工作，充分发挥财务保障服务作用，为南昌国税事业持续发展作出新贡献!

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全省国税工作会议讲话心得篇十四

同志们：

一元复始春更始，万象更新景更新。今天，我们共聚一堂，隆重召开xx年全县国税工作会议。首先，我谨代表县委县政府全体领导，向全县国税系统广大干部职工表示亲切的慰问，这次会议正当我县经济工作会议胜利召开、综改试点县建设大力推进之时，我代表县委县政府，讲两点意见。

一、感谢国税部门为全县经济社会发展所做出的积极努力。

刚刚过去的xx年，国税系统干部职工紧紧围绕组织收入这一中心，坚持依法治税、强化税收征管、团结务实、开拓创新、扎实苦干，圆满完成了各项工作任务，为全县经济社会转型跨越发展做出了重要贡献。总的来看，主要呈现了“四个”新亮点。

1、坚持科学征税，组织收入工作取得新突破。国税部门坚持全面贯彻“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，牢牢树立税收经济观，积极主动地开展税收计划分析和预测工作，实现了税收与经济的协调增长。xx年，国税收入接近亿大关，其中完成县政府挂钩收入亿元，占年任务亿元的%，同比增长%，为缓解全县财政压力、保证财政收支平衡、维护改革发展和稳定大局发挥了重要作用。

2、坚持服务育税，推动经济发展落实新举措。国税系统充分发挥税收政策的导向和调节作用，认真落实结构性减税政策和各项税收优惠政策，积极办理减免税审批，有力地支持了综改试点县项目建设;在增值税起征点调至最高限2万元后，更是积极落实政策，使全县广大微小型工商户享受到了实实在在的优惠，对扩大就业、改善民生、促进企业技术升级、推动外贸经济发展起到了积极的促进作用。

3、坚持依法治税，严格执法管理实现新进展。国税部门坚持执法与服务并重，不断完善税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动管理机制，转变执法理念，以规范执法行为为基础，大力整顿和规范税收秩序，做到公正执法、文明执法，不断提高税收征管质量和效率，实现了税收工作由执法监督型向管理服务型的转变，实现了规范执法与维护公平稳定的和谐统一，有力地打击了各类涉税违法犯罪行为，营造了公平公正公开的治税环境。

4、坚持人才兴税，干部队伍形象得到新提升。国税系统始终注意内抓管理、外树形象，不断强化“以纳税人为中心”的服务理念，为纳税人提供便捷、高效、优质的“金税”品牌服务，受到了社会各界的好评，连续**年荣获文明单位称号，荣获“全市国税系统税收工作考核先进单位”，被**县委政府评为“”先进单位，被**县劳动竞赛委员会授予先进集体，这些成绩充分体现了国税系统敢于拼搏的进取精神和团结务实的工作作风。

二、认清形势，明确目标，全面完成xx年国税各项工作任务。

xx年是喜迎召开之年，是全面推进综改试点县建设的关键一年。综合分析各方面情况，xx年全县经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增幅确保%、力争%;固定资产投资增幅确保%、力争%;社会消费品零售总额增幅确保%、力争%;财政总收入增幅确保%、力争**5%;一般预算收入确保%、力争%;城镇居民人均可支配收入增幅确保%、力争%;农民人均纯收入增幅确保%、力争%;城镇新增就业岗位**个，城镇登记失业率控制在%以内;居民消费价格总水平涨幅控制在%左右。xx年，忻州市局下达国税收入目标要实现亿元，比上年增长%，地方财力挂钩收入目标要实现亿元，比上年增长%。

国税工作处于经济运行的一线，是经济的核心领域，做好今年的国税工作，意义深远。对于国税部门来说，仍然是困难的一年：从经济发展形势看，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等竞争更加激烈，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境，世界经济前景低迷，外需疲软，加上国内转变经济发展方式优化产业结构成为经济发展主旋律，给税源稳定增长带来挑战;从征管因素看，近年来税务机关强化税收征管，大力推行依法治税，征管质量和效率明显提高，虽然征管增收潜力可以挖掘，但难度越来越大;从财政支出需求看，民生保障支出大，对“三农”、科教、医疗卫生、社会保障以及环境保护等方面的支出压力加大，亟需以持稳定增长的税收收入为保障。因此，大家要保持清醒、坚定信心、坚持创新，把国税工作放到经济社会转型升级的大背景中去谋划，积极主动地做好今年的国税工作，为全县经济社会发展再做新贡献。具体来说，要抓好以下四个方面的工作：

1、要把组织税收收入作为国税工作的中心，着力增强财力保障能力。组织收入是税务部门的首要任务，也是县委、县政府对税务部门的基本要求。全县国税系统要紧紧围绕xx年县委县政府提出的各项目标任务，自加压力，挖掘潜力，在确保完成忻州市局任务的基础上，为全县税收增长多做贡献。重点要抓好三方面工作：一要严格税收征管。加强主体税种的征收管理;加强重点税源户的监控;大力挖潜增收，堵塞税收流失;提高税收入库率，加大清缴欠税的力度真正做到应收尽收。二要重视税源培植。加强政策研究，制定激励机制，引导企业做大做强;支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目，努力使其成为税源大户。三要加强税收分析。积极运用各种分析方法，对税收形势和税源状况进行分析，严格税务稽查，充分利用现代科技手段提高税收征管水平。另外，财政、地税、工商、金融等相关部门要积极配合国税部门把国税工作做好。

2、要把服务经济发展作为国税工作的重点，着力加快推进经济转型升级。税收源于经济、源于发展，税收又必须服务经济、服务发展。税收作为政府调节经济的重要手段，征和退，增加和减免，都是调节之道。国税部门要充分发挥税收政策的导向和调节作用，宣传、引导、落实好各项税收优惠政策，配合地方政府做好经济转型升级这篇文章。一是落实优惠政策。要积极落实好国家推动产业结构调整，促进循环经济发展、能源资源节约、环境保护等各项税收优惠政策，积极扶持中小企业发展，为地方经济发展创造良好的政策环境。二是鼓励开拓创新。认真落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策，支持企业搞好科技创新、搞好技术改革、搞好节能减排，鼓励企业研究开发高科技含量、高附加值的新产品、新技术、新工艺，推进科技成果产业化，使科技成果尽快转化为现实生产力。

3、要把依法治税作为国税工作的灵魂，着力优化税收环境。依法治税是依法行政要求在税收领域的具体体现，是整个税收工作的灵魂，也是优化税收环境的重要举措。具体做到三个提高：一要提高税收征管的质量和效率。全县国税系统要提高税收管理科学化、精细化水平，进一步深化税收征管改革，创新管理体制，推进税源专业化管理的步伐，规范内部管理，提高办事效率，努力达到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的要求。二要提高纳税服务水平。进一步优化纳税服务，牢固树立“公正执法”是最好服务的理念，加大税收宣传的力度，营造依法诚信纳税的社会氛围。三要提高税收执法的公信力。继续在整顿和规范税收秩序上下功夫，坚决打击各类涉税违法犯罪，着力构建公平公正的社会秩序。

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国税系统的文化建设一直开展的有声有色，今后要再接再厉。五是加强廉政建设。我们时刻面临着权力的考验、金钱的考验、“人情”的考验，希望大家把做好工作和管好队伍结合起来，把坚持原则和做好工作结合起来，进一步树立国税部门的良好形象。

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