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安委会第一次安全工作会议发言稿篇一
一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县农民建房管理座谈会上的讲话,希望大家喜欢。
同志们:
经过一段很长时间的酝酿和准备,今天上午县委、县政府组织召开全县农民建房管理工作会议。会议的规模很大,请了全县乡镇书记、乡镇长、分管领导、自然资源和规划所长和全县***多名村委会居委会支部书记参加,这是近几年来县委、县政府召开的规模最大的一次会议。这说明了什么?说明了规范农民建房管理工作的重要性;说明了要抓好农民建房规范管理,村委会、居委会基础工作的重要性。市委常委、县委***书记十分重视,专门做出了重要批示。***部长、***副县长、县自然资源和规划局*局长分别就如何做好这项工作作了很好的讲话和发言,请同志们深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、农民建房管理事关**发展大局,必须高度重视。
人多地少是我国的一个基本国情,实行最严格的耕地保护制度是我国的一项基本国策。党的十八大以来,党中央、国务院先后出台了5个有关加强土地管理的规范性文件,构建了最为严格的土地管理法规和政策体系。从前几年开始,国家对各类建设用地包括项目用地实行了最严格的卫星监测、风险预警和严格的问责制度。为转变经济发展方式,中央政府运用三大手段对地方各级政府经济行为实行宏观调控:第一个手段是严格的土地政策,第二个手段是严格的信贷政策,第三个手段是严格的环境影响评价制度。为了用好土地供应宏观调控政策,国家采用最先进的卫星监测手段监督各个地方土地使用的情况。
1.农民建房管理事关巨大的问责风险。前几年,上级政府对下级政府的土地监督手段,仅限于项目用地上,就是在城市建设项目、工业建设项目、重大基础设施项目的用地上。从今年开始将在对项目用地严格监测的基础上延伸到对农民建房用地的监测,将农民建房的用地监测等同于城市项目用地的监测。事实证明,这个决策是非常正确的。**每年农民建房约*****栋,光农民建房一年占地大概****亩,而省市政府下达给**每年的建设用地指标仅为***亩,加上省重点调度的项目也不足****亩,农民建房用地面积远远大于项目建设用地面积。将农民建房用地和项目建设用地同样管理,目的是通过对农民非法建房用地情况和项目违法用地的情况来测算一个县或一个地区违法用地的总量。以此来作为一个县或一个地区总的建设用地供应量的重要参考依据,作为对一个地方干部履行自然资源和规划资源工作督查问责的重要依据。如果农民违规建房不管理好,意味着我县超过一半的用地是违法用地,违法用地比例超过**%就要问责,**个乡镇不做好农民建房的管理工作,就意味着面临巨大的问责风险。
2.农民建房管理事关重大项目实施。上级政府对下级政府的建设用地规模与规范用地相挂钩。一个地方的经济、社会要发展,最重要的的抓手是依靠项目建设,**的发展离开了城市建设项目,离开了基础设施建设项目,离开了工业项目,就成了一句空话。为了推动**经济社会高质量发展,县委、县政府谋划了一批重大项目,可用这样几句话概括:第一,要迅速开工建设**湖东岸旅游公路,进一步拉近**和省城南昌的时空距离,快速接受省城**的辐射。第二,开工建设九景衢铁路,结束**不通铁路的历史,下半年将正式动工。第三,开工建设**港,要重现**作为赣东北地区水上交通枢纽的繁华盛景。第四,大力推进无人机基地项目建设,使航空工业成为**经济发展的生力军。第五,要大力推进空气能发电和风能发电项目,使**成为未来重要的新型能源基地。这些项目的实施将使**经济和社会事业的发展迈出一大步,而这些项目最重要的瓶颈就是土地。因此请在座的县乡村三级干部都要从**的发展和未来考虑,高度重视农民建房管理工作。
3.农民建房管理事关城乡建设品位和社会和谐稳定。**农民建房管理的乱象令人触目惊心,在管理当中的缺位和错位现象相当严重,严重影响了城乡居民的生活环境,严重影响了农村居民幸福指数的提高。长期以来,我县农民建房基本处于无序、无规矩状态,由此产生了一系列经济和社会问题,特别是鄱中和鄱南地区,乱象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我认为还有几点。第一个危害,农民建房违规乱象是**规划实施过程中最重要的障碍之一。前不久,县政府委托的曾为**县城做控制性详细规划的同济大学工程师与我交流,表示**的建设现状严重背离了当时的控制性规划,主要原因就是县城周边几个村的农民违规建房问题。第二个危害,周边农民建房的乱象严重影响了**城市建设的品味。第三个危害,农民建房存在的乱象使城市建设成本居高不下。第四个危害,农民建房乱象严重践踏了**的社会公平正义,影响了**的和谐稳定。
4.农民建房管理事关农村居民的幸福。农民建房管理乱象致使农村交通成了严重的问题,堵车现象严重,致使房屋朝向各异、影响农村整体美感;致使相邻房屋标高不一,形成落差;通风、采光都有影响。这些问题都事关农村居民居住环境,事关幸福指数。省委省政府每年分配给**200多个美丽乡村建设的指标,各乡镇和村委会争取美丽乡村建设点的劲头很足,但是农民建房管理不到位,新建设的村庄若干年之后又要进行改造。
**农民建房管理问题事关**的发展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上对不起中央,下对不起**历史和**的子孙后代。全县上下要统一思想,以最大的决心,最大的力量,严格规范农民建房,这是县乡村三级十分紧迫、十分艰巨、十分重要的一项工作任务。
二、农民建房管理要抓准重点,必须形成良好的工作机制。
随着经济的发展,农民收入的提高,受好面子的民风民俗影响,农村农民有几个儿子就要建几栋房子的现象普遍存在,**农民建房是个刚性的需求。调查显示,一年****栋的农村建房需求可能持续多年,按平均每栋花费**万元,**每年光农民建房投入有**个亿。怎么样把这么大的一笔投资管好,怎么样把它当作改善农村居民生活条件的大事来抓好,是我们县乡村三级干部必须认真思考的问题,不管好就是失职,会造成巨大的社会财富浪费。现在各级政府都在精简行政审批事项,中央政府****多项要削减三分之一以上,但农民建房仍然是一项重要的政府行政审批事项,这是我们管好农民建房的抓手。针对**的实际,农民建房管理工作,重点是抓好以下几项工作:
1.做好农民建房专项规划。刚才***副县长提到规划是个很大的概念,但是农民建房专项规划是个非常基础的工作,也是一项非常简单的工作。农民建房专项规划着重要考虑四个问题,第一是建在哪里的问题,我们要引导农民集中建房。第二要考虑农民建房的统一朝向和建设高层。第三要重点考虑道路怎么安排。第四是农民集中建房点的基础设施。乡镇党委、政府和村委会要下决心把农民建房专项规划编制出来。田畈街莳山分场排楼村是目前全县农村规划当中最值得大家学习的。莳山排楼这个地方目前的建设情况比田畈街集镇还要漂亮,那里的村民幸福指数很高。我希望各个乡镇都应该组织村委会书记、村主任到牌楼去看看,要向牌楼的支部书记学习。牌楼为什么建得这么好,就是规划得好。
2.严格规范审批。管好农民建房,不是不让农民建房,而是更好的服务农民建房,更好的建设美丽乡村。不能因为农民建房难管,而设立不合理的门槛,这与执政为民的理念背道而驰。首先,要在做好专项规划的基础上,对如何规范农民建房的审批程序做明确的规定,全县各个地方都必须严格按照审批程序办事,这个不能越雷池半步。其次,在严格规范审批的过程中要特别注重约束农民建房者的行为。怎么约束,双方签订协议。只有通过这样一种手段,才能把我们政府对农民建房的各项规范管理落实到位。三是在规范审批过程当中要严格规范农民建房收费。坚决不能乱收费,要严格规范收取农民建房占领耕地的占补平衡费、农民建房的保证金,这个一定要收到位,对达到要求建房的就把保证金退还人家。
3.十分注重日常的监管工作。建房行为与别的行为不一样,一方面它是显性的,农民建房一定是暴露在外的;另一方面这种行为是一个长期的过程,乡、村两级只要注重日常监管,就一定能管好。关键是要把握处理问题的及时性,把矛盾和问题处理在萌芽状态。如果等到违章建筑建到一层、两层,再去拆房子,就会使矛盾加剧。
4.坚决打击违法违规建房行为。乡镇人民政府是农民建房管理的责任主体。一些违法违规建房的人和事,乡镇党委政府应该理直气壮的履行监管职责。不是没有执法权,不能一出现农民违规建房就申请自然资源和规划局来强制拆除,这是错误的想法。对于乡镇贯彻执行有关规定对违法违规农民建房进行拆除,县有关部门和单位应该组织力量予以配合。4月16日,金盘岭镇党委政府在县有关部门的大力支持下,组织镇、村两级干部对辖区内的违法违规建房进行了强制拆除,这引起了强烈反响,起到了震慑惩戒作用。县委、县政府对金盘岭党委、政府给予表扬。
三、农民建房管理任务艰巨,必须加强领导,强化责任。
严格农民建房管理是**一件必须积极稳妥推进的大事,是对县、乡(镇)党委、政府执政能力的重大考验。我们要加强领导,精心操作,加强督促考核,确保各项工作落到实处、取得实效。
1.落实管理责任。各乡镇、各有关部门要把规范农民建房管理工作摆在十分重要位置,高度重视,高位推进。乡镇党委、政府是农民建房管理的责任主体,乡镇党委书记为第一责任人,乡镇长是主要责任人,特别是要对自然资源和规划所干部职工,对各个村的党支部书记、村委会的干部要落实责任。各有关部门特别是自然资源和规划等部门要认真履行农民建房规范管理的重要责任,在全县范围内形成规范农民建房的强大合力。
2.严格责任追究。农民建房管理事关**的发展大局,要做好这项工作必须要求县、乡(镇)、村三级干部认真履行工作责任,约束工作行为,保障县委、县政府提出的目标任务、目标措施能够贯彻落实到位。要加大问责力度,确保各项要求落到实处。这项工作是非常重要的工作,要求各级乡镇党委书记反应要快,要有政策敏感性。在这里,我要特别提出,做好农民建房的规范管理,基础工作非常重要,村级基础工作十分重要,村委会、居委会党支部书记十分重要。全县***多个村委会、居委会的干部是县委、县政府各项决策部署落实的重要依靠对象,这支队伍绝大部分同志工作是认真的,工作是负责任的,但是确有部分村级干部官本位的思想太严重,权力欲望太强,是当前农村各项政策部署不能落实到群众当中、是农村社会稳定的重要隐患。希望这些同志能够好自为之。对在农民建房管理工作中不认真履行责任,失职渎职的,要严肃处理。有关部门要做好规范农民建房的考核工作,运用好考核结果,一方面要作为对村级干部考核晋升、转事业编的重要依据,另一方面要与国家现有的土地开发、美丽乡村建设、公路建设等政策相挂钩。
同志们,农民建房管理是一项长期而艰巨的任务,意义重大,影响深远。我们一定要以对子孙后代的福祉负责、对**的未来负责的态度,勇于担当、真抓实干,把这件事情办好办实、办出成效,使**的农民建房走上规范化、制度化的轨道,为实现**由人口大县、地域大县向经济强县的高质量跨越作出应有的更大贡献!谢谢大家!
安委会第一次安全工作会议发言稿篇二
在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县深化改革会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开县委深改会议,主要任务是学习传达中央深改委、省委深改委和市委深改委有关会议精神,审议有关改革文件,回顾总结去年改革工作,研究部署今年改革重点任务,动员全县上下思想再解放、改革再深入、工作再抓实,在更宽领域、更深层次、更高水平上推进改革,不断推动我县全面深化改革工作再上新台阶。
下面,我就抓好今年的改革工作,讲四点意见。
第一,要高举改革旗帜,增强改革自觉。
20xx年3月,中央把全面深化改革领导小组改为全面深化改革委员会,充分体现了党中央致力于全面深化改革的坚定决心和强大力度。深改组改为深改委以来,xxx先后主持召开了x次会议并都作了重要讲话,对新时代的改革工作提出了更加明确、更加具体的要求。省委xx书记在省委深改委一次、二次、三次会议,市委xx书记在市委深改委一次会议,分别对做好省、市改革工作进行了详细部署。县委将全面深化改革领导小组调整为全面深化改革委员会,既是对标中央和省委、市委要求,更是加强改革工作领导的一项重要举措。
全县各级领导干部要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来,深刻领会把握当前和今后一个时期全面深化改革的重点任务,全力把全县改革工作推向深入。要进一步强化改革落地的深度,加快改革时序的进度,提升改革设计的精度,确保上级各项改革部署在我县落地生根、开花结果。最近出版的《xxx坚持全面深化改革》一书,是xxx论述全面深化改革的理论集成,是我们抓好改革工作的重要法宝。大家务必联系我县改革实际学,联系本职岗位学,带着问题学,学懂弄通做实,并用其指导改革攻坚、提高改革成效。
第二,要保持改革定力,突出改革重点。
实践充分证明,全面深化改革是决定我县命运的关键一招,是加快跨越赶超的治本之策。我们要将全面深化改革进行到底,紧紧围绕县委“一三四”目标思路,全面发力、多点突破、纵深推进,为推进我县高质量跨越式发展拓展空间、赢得主动。
一是要聚焦根本性全局性抓改革。在党的建设制度改革上,要深入推进基层党组织“十有”规范化建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,使每个党支部都成为党的“活跃细胞”、坚强堡垒;要总结提升xx镇创建村(居)乡村振兴综合功能核心区经验做法,积极探索党建引领乡村振兴有效机制。在“放管服”改革上,要扎实推进“五型”政府建设,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,加快推进投资项目“多测合一、多评合一、多审合一”,将审批时间再压减20%以上,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
二是要聚焦经济高质量发展抓改革。在经济体制改革上,要创新投融资体制机制,纵深推进城投集团、旅投集团企业制度改革,用市场化方式融资妥善化解政府债务,撬动更多金融资本、社会资本投入六大攻坚战重大项目建设、乡村振兴;要围绕加快推进智能制造首位产业,探索建立项目落地专业服务团队,确保智能制造产业项目早落地、快推进、见成效。在农业农村改革上,要完善稳定脱贫长效机制,将做好脱贫攻坚后续扶持和巩固提升工作与全面推进乡村振兴有效衔接起来,实施脱贫攻坚“十大巩固提升工程”,确保贫困群众收入稳定增长、脱贫质量稳步提升、乡村面貌持续改善;要整合资源、以点串线、以线扩面,着力打造xx、xx、xx一体化开发、连片式发展的乡村振兴先行示范区;要深入推进脐橙生态复产体制改革,建立一体化复产管控机制,重点要抓好xx、xx等生态复产示范区建设,稳步有序推进脐橙复产,恢复脐橙产业雄风。
三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育综合改革上,要继续巩固义务教育基本均衡发展成果。在医疗卫生改革上,要稳步推进县级公立医院综合改革,深入开展医共体建设试点工作,加快实现分级诊疗。在生态文明体制改革上,要探索建立生态保护修复长效机制,打造山水林田湖草生态保护修复“样板”。
第三,要弘扬改革精神,破解改革难题。
改革涉及利益调整,甚至可能会动别人的“奶酪”,必然会遇到“绊脚石”“拦路虎”。我们要弘扬不畏艰难、奋勇争先的改革精神,在逢山开路、遇水架桥中破解改革难题,让各项改革政策真正落地见效。
一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戏”。要对上级的文件、意见,一字一句地用心研读、揣摩,准确全面把握工作的战略意图和核心本质,并把上级精神与我县实际创造性地结合起来,研究制定科学的政策决策和工作举措,确保上级的改革决策部署落到实处。比如,农业农村改革上,市里提出把蔬菜作为农业的一项主导产业来抓,并安排落实了相应的种植任务。我们在贯彻落实中,可以将黑木耳种植纳入其中,切实解决好我县农业实际用地少、群众发展产业单一问题。要与上级协调好,发展食用菌是我们的优势,用大棚种植食用菌是一条路子,特别是现在省里提出要发展循环农业。
二是要在发现问题、解决问题中钉牢“铁钉子”。要奔着问题去、追着问题走、盯着问题改,以“钉钉子”精神,抓好各个改革事项。比如,在乡(镇)建设管理方面,要探索建立乡(镇)行政综合执法大队,推动基层执法重心下移、提质增效,切实解决“看得见的管不着,管得着的看不见”等一系列问题。在生态综合执法方面,要深入分析当前工作中存在的问题,全力突破监管协调、执法授权等节点难点,纵深推进生态综合执法体制改革。
三是要在总结提升、打造示范中推出“新样板”。要对我县有基础、有优势的工作进行深入挖掘,加快研究推出一批具有我县特色的重大改革举措,让更多的改革经验、改革案例得到省、市认可。比如,要持续深化电商产业园管理体制改革,加快构建电商大数据平台,力争全国电商扶贫现场会在我县召开,全力打造电商扶贫示范县、国家级电子商务示范基地。又如,要深化xx景区管理体制改革,全面提升景区管理、服务水平,举全县之力办好首届xx国际旅游文化节,引爆旅游产业实现井喷式发展,力争今年成功创建国家5a级景区,全力把xx打造成为xx第一名山。
第四,要增强改革韧劲,狠抓改革落实。
一是要耕好改革“责任田”。各领衔县领导严格按照“四个亲自”要求,对照目标要求和时间节点,领着大家干、做给大家看,确保改革一抓到底、抓出成效。各专项小组要分兵把守、守土有责,加强重点改革事项的研究谋划和相关政策的衔接协同,切实抓好本领域改革工作。各部门单位特别是牵头单位的主要负责人,要牢固树立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切实当好改革的行动队长、施工队长。县委改革办要当好参谋、做好服务,加强统筹协调,加大工作力度,确保县委改革决策部署推一项、改一项、成一项。
二是要唱响改革“主旋律”。要,深入挖掘我县改革的好经验、好作法,发出我县改革声音、讲述我县改革故事、推介我县改革品牌,为全县改革工作凝聚正能量、营造好氛围。我县杰出乡贤回来后,有个很大感触,那就是我县的名声越来越大。过去讲到我县,大家联想到的就是安源,因为有“我县工人大罢工”。过去xx的名声比xx的名声大,而现在反过来了,大家都知道我县,我县xx是香港饮用水xx的源头,特别是近年来我县的交通基础设施等越来越好,在外的美誉度更高了。
三是要用活改革“指挥棒”。强化督查问效,盯住改革任务“深督”,瞄准责任主体“严督”,聚焦重点难点“真督”,突出点面结合“实督”,确保改革方向不偏离、改革任务不落空。对改革工作中不作为、慢作为、乱作为的人和事,要抓住典型、严厉追责、严肃问责。
同志们,“惟改革者进,惟实干者成”。让我们站在新的历史起点上,重整行装再出发,接力探索、接续奋进,以更高站位、更大决心、更实举措把全县改革工作推向深入,奋力书写新时代全面深化改革工作新篇章!
安委会第一次安全工作会议发言稿篇三
同志们:
这次全镇安全生产工作会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议,主要是总结分析20xx年全镇安全生产工作,表彰先进,安排部署20xx年安全生产工作,动员全镇干部群众进一步统一思想,提高认识,严防严控,坚定不移地抓好各项安全工作措施的落实,继续保持全镇安全生产的良好形势,为全镇经济社会又好又快发展构建和谐社会奠定坚实的安全基础。刚才,宣布了表彰决定,有17个先进单位和60名先进个人受到表彰。在此,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,根据镇党委政府研究的意见我讲四个方面的问题:
一、20xx年全镇安全生产工作开展情况。
20xx年,市安委会、市安监局的指导帮助下,全镇上下坚持把安全生产放到重要位置来抓,严格落实安全生产责任制,深入开展质量标准化创建,进一步强化安全教育培训,积极进行隐患排查治理,安全生产工作水平有了进一步提高。全年没有发生重伤以上安全责任事故,实现了安全年的目标,得到了上级领导的充分肯定,镇政府连续七年被评为“全市安全生产工作先进单位,”连续三年被评为“泰安市安全示范单位”,一名同志被评为“全省安全生产先进工作者”,成绩来之不易,凝聚着全镇广大干部群众的辛勤汗水,得益于各级各部门的共同努力,得益于社会各界的大力支持,得益于安全生产者的辛勤劳动和无私奉献。在此,我代表镇党委、政府向广大安全生产工作者,向关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
回顾一年来的安全生产工作,主要突出表现在以下几个方面:
1、领导高度重视。镇党委、政府坚持安全科学发展理念,把安全生产工作列入了镇党委政府的重要议事日程,专门出台了文件,调整充实了镇安委会,明确了党委政府分工领导的安全职责,坚持党政统一领导,采取“谁主管,谁负责”的原则,党政主要领导对安全工作逢会必讲、逢事必办。并且明确指出抓安全生产工作怎么抓、怎么强调、怎么管都不过分,牢固树立安全为“天”的理念。认真落实“一岗多责”,牢牢把安全生产抓在手上,放在心上,落实在行动上。
2、落实安全生产责任制,实行安全生产一票否决制。年初镇党委、政府与各单位,各企业,各村签订了20xx年度安全生产责任书,各单位与所辖部门也层层签订了安全生产目标责任书,围绕责任抓落实,严格奖惩考核,并与各企业、各村经济利益挂勾,把安全工作纳入农村考核中的一项重要内容,对出现安全生产责任事故的实行一票否决,增强了抓安全生产责任感和使命感。
3、加强安监队伍建设,加大财政投入。镇党委、政府高度重视安全生产监管工作的投入,按照上级要求结合我镇工作实际,设立了安全生产办公室,成立了安监所和安全执法中队,配强配齐了安全执法工作人员,各企业、各单位、各村都配备专职安全监察员,安全管理网络体系建设得到了进一步完善和加强,投资2万多元,配备了微机、照相机、监测设备,制作了标准较高的版面,配齐了办公设施并专门配备了安全执行车辆,笔记本电脑、便携式打印机、录音笔,并配备了执法服装,为开展好安全监管奠定了坚定的基础。
4、积极深入开展安全执法监察活动。实行严细化管理、严检查、严管理、严追究、严考核,对查出的问题实行通报,责任追究。扎实开展了隐患治理年活动、安全生产百日督察、烟花爆竹、消防安全、火灾隐患、加油站、液化站、防雷电安全打非、新春安全等专项整治活动,积极开展隐患治理年活动,重点对纺织服装企业的消防、防火等安全隐患进行了整治,对2家企业消防设施进行了改造、配齐了消防设施,消除了安全隐患。对农村用电、危房、小建筑进行了清理检查,共排查危房207户,拆除危房200户。排查小建筑不规范经营户61个,下达了限期整改61份,并与各村各学校签订了危房保证书,落实了安全责任。全镇开展了区域性食品生产加工企业、加工户,进行拉网式排查摸底,摸清了底子,分类进行上报,逐步进行规范,共检查生产经营单位600多家,撰写检查记录600多份,提出整改意见200条,取缔无证经营18家,规范经营68家。特别是对工业园区内企业进行了排查。共组织检查25余次,查出安全隐患30处,提出整改意见40条,下达限期整改通知书30份。纠正和清楚了一大批安全生产违法行为和事故隐患,确保了全镇安全形势稳定。开展了烟花爆竹安全专项整治活动,春节前后利用三个月的时间开展了烟花爆竹、食品药品安全专项整治,实行了拉网式大排查,共组织检查60余次,取缔非法经营户8户,没收了所有非法烟花爆竹和不合格食品药品,规范了烟花爆竹市场,确保了节日期间的安全,让全镇人民群众过上了安全祥和的春节。
5、规范生猪市场,建立放心肉店。按照市政府的要求,认真开展放心肉工程建设,加强了对13家放心肉店的管理,对从业人员进行健康查体,持证上岗率100%。严把屠宰检疫关,严厉打击私屠乱宰行为,杜绝了劣质猪肉流入市场让全镇人民吃上了放心肉、安全肉,较好完成了市政府下达的任务。
6、安全宣传教育,进一步深化。积极开展了安全“宣传月”活动,认真宣传贯彻《省安全生产条例》、《省烟花爆竹管理条例》采取举办安全培训班和以会代训形式举办培训班3次,培训人员300人次。举办安全知识竟赛2次,出动宣传车6次,集市宣传2次,发放安全明白纸31000余份,悬挂过街帘90余幅,固定标语76余幅,投资3万元建起了安全文化一条街、安全画廊。通过开展各项活动,增强了广大人民群众的安全意识,促进了安全工作的健康发展。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,我镇安全形势不容乐观,工作中还存有一些不容忽视的问题:
1、有些单位安全第一、安全发展的理念树立不牢固,对安全生产极端重要性认识不到位,侥幸心理和松懈思想有所抬头。
2、安全生产管理体制,机制不完善,存有政令不通的现象。
3、企业主体责任落实不到位,一些企业单纯追求利润而忽视职工的安全和劳动保护,安全投入严重不足,一些新、改、扩建项目没严格执行“三同时”制度,存有先天性安全隐患。
4、个别单位监管不力,责任心不强,作风不扎实,工作措施落实不到位,安全监管存有漏洞,留有死角。
5、个别单位对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足,却反主动性和超前性,存有麻痹松懈、消极厌战思想,工作上不够尽职尽责,导致管理上漏洞百出,有些问题长期得不到解决。
6、农村危房问题。特别是煤炭采空区的村庄,危房相当严重,并且都是老年人居住,必须引起各村的高度重视,决不能有丝毫松懈和马虎,要切实采取措施,努力加以解决。
7、食品药品问题。食品药品与人民的生活息息相关,但生猪私屠乱宰现象屡查不止。
8、烟花爆竹问题。春节前后非法经营烟花爆竹现象时有发生,各村必须引起高度重视,做到监管不漏村,村不漏户,确保人民财产的安全。
二、全力抓好20xx年安全生产工作。
20xx年我镇安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻省、市安全生产工作精神,用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领安全生产工作。全面做好今年的安全生产工作。各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产的各项措施,从严加强安全生产管理,坚决完成市安委会下达的安全生产控制目标,杜绝较大以上事故发生,避免或减少一般事故发生,力争实现安全生产年。
1、坚持抓基层、打基础,从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作,关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看,主要是“双基”建设抓得不好,安全生产各项规章制度和措施落实不到位,职工安全意识不强,违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性,坚持“重心下移,关口前移”,夯实基础基层工作,从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位,使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构配备专职安全管理人员,各单位、各村要成立安全生产领导小组,设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度,提足用好安全技措费、安全风险抵押金等各项安全费用,严格落实各项安全生产经济政策,抓住影响安全生产的重大问题,加大资金投入,督促企业加强安全基础建设,及时淘汰落后技术、工艺和装备,提高安全装备水平,改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节,是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度,加强内部安全管理,突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设,真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能,按章操作,规范操作,把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位,真正使安全成为习惯,让习惯更加安全。
2、突出重点领域,在薄弱环节上狠抓隐患整治。20xx年是国务院确定的“安全生产年”,省里也明确规定重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产年”的要求,紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节,严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制,确定整治的重点和措施,有针对性地进行整治,确保所有安全措施落实到位,取得实效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重点抓好学校、市场、医院、网吧等人员密集场所和密集建筑区的消防安全,电气安全检查,防范重特大火灾事故的发生,要加强建筑施工安全监管,防止坍塌、坠落等事故的发生。二要抓好轻、制衣行业的安全整治。我镇民营聚集区企业大部分是轻纺、制衣、冶炼行业,安全防火尤为重要。针对这些企业大部分是民营企业,安全意识相对淡薄,要求企业必须成立专门的安全机构,定期开展安全检查,确保机械正常运转,严防带病作业,配齐安全防护罩,严格按规定配备好消防设施,灭火器等,重点岗位、重点部门要做好安全监护和严格的交接班制度,要严格控制车间噪音、飞尘超标,确保安全生产。三要抓好农村的安全生产工作。重点抓好农村危房隐患治理,我镇部分村庄属民房斑裂采空区,特别是去年汛期,部分村民民房斑裂严重。因此,各村要做好危房的排查登记和修缮工作,严防危房倒塌事故的发生,其次抓好农村安全用电,严禁私拉乱接,坚决杜绝在电力线路下栽植树木和建设各种建筑物,严防触电事故的发生。要加强农村柴草堆放管理,严防火灾事故的发生。
3、组织好各类安全生产检查活动,在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多,而且是一项做不完、永远没尽头,永远不能讲圆满结束的工作具有艰巨性、长期性、反复性等特点,这就决定了安全生产工作不能抓抓停停,拨拨转转,必须要有工作上的主动性和自觉性,必须严防严盯严守,做艰苦细致的工作,分分秒秒地去争、去保、去控制,要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点,经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上,要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查,彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中,一定要强化细节控制,落实细致作风,体现细微精神,善于发现隐患,不放松每一个环节、每一个部位,决不能走马观花,做到不漏一个、不留死角、不走过场,切实防止“落实不下去,严不起来”的问题。在对查出问题的处理上,要敢于坚持原则,不要怕得罪人,不能搞变通,要严格把关,不留情面,一抓到底,宁听骂声,不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改,一般性或者确实一时不能整改的,又不致于产生严重后果的,要制定整改计划和方案,区分轻重缓急,采取有效措施,限期整改,并将责任落到实处,坚决把各类隐患消除在萌芽状态。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事关社会稳定和群众安危的大事,保障人民群众的饮食和身体健康是时代赋予我们的责任,做好食品安全工作意义重大。为此需抓好以下工作:
1、成立组织,做好食品安全宣传工作。镇政府已成立食品安全协调委员会,具体负责全镇食品安全协调工作,协调委员会要认真履行食品安全工作的“三句话”的职能,在综合与协调上做“文章”始终坚持不越位,不错位,必要时补位的工作原则,精心组织、周密部署、统筹安排,全面做好食品安全工作。各村要配备一名食品安全信息员,具体负责本辖区食品安全信息上报工作。做好食品安全宣传工作,积极开展以“关注食品安全,构建和谐社会”为主体的食品安全宣传活动,组织有关部门深入学校、农村、企业开展食品宣传“三进”活动,同时聘请专业技术人员讲授食品安全知识,通过宣传,提高全镇人民的食品安全意识和参与意识,形成人人关心食品安全的舆论氛围。
2、认真开展区域性食品生产加工整治活动。坚持“全面监管、分类实施、打扶结合”的原则,全面开展食品生产、加工业的专项整治。一是农业全面推进农产品的标准化示范基地建设,加强对农畜产品生产基地农药、兽药、化肥等投入品的监管,严禁高剧毒、高残留农药的使用;二是要求具有一定规模的食品生产企业必须具备“三证一状”即生产许可证、营业执照、生产许可证(qs)并签订“食品质量安全责任状”;三是要求生产条件相对较差、规模小、产品具有一定地方特色的小作坊,必须具备“两证一书”,即卫生许可证、营业执照、并签订“食品质量安全承诺书”,四是严格食品生产“两口,一过程”的监管,既食品原辅材料的进口,产品的出口和生产加工过程。严格原辅材料进厂的检查检验,杜绝不合格的原辅材料进入生产加工全过程的安全;五是严格按照“三个一批”的要求,严厉打击制售假昌伪劣食品,使用非食品原料生产加工食品的“黑窝点”,关闭取缔无卫生许可证的食品加工点,爆光制假售假的违法案件;六是对各类食品生产加工企业、小作坊的从业人员进行培训,提高从业人员的食品安全意识和企业保障食品安全的能力;七是要求企业建立健全各项食品安全管理制度,如原辅材料的索证索票制度,食品添加剂备案登记制度,购销台帐制度,企业承诺制度和不合格食品召回制度等;八是集中开展小作坊分类整治,对a类小作坊重点进行帮扶;对b类小作坊给予扶持引导,要求尽快提高管理水平,改善生产加工条件,促使其规范生产。对c类小作坊生产提出整改意见,限期在1个月内整改达标,否则,由卫生部门吊销卫生许可证,工商部门吊销营业执照。
3、继续开展实施“放心肉”工程和生猪定点屠宰。要充分发挥放心肉店的作用。严把猪肉检疫关,持证上岗率要达到100%,严厉打击私屠滥宰行为,杜绝不合格猪肉流入市场,让广大群众吃上放心肉、廉价肉。
四、加强领导,落实责任,确保全镇安全生产稳定。
安全责任重于泰山,抓好安全生是党和人民赋于我们的神胜使命,是我们义不容辞的责任,要进一步加强对安全生产工作的领导,党政一把手要亲自抓安全生产工作。
一要落实各级责任。要建立落实安全生产例会制度,每季度至少召开一次安全生产形势分析会,研究解决重大问题和事故隐患,要严格落实一岗双责,明确一把手的第一责任人的责任,明确各位副职对分管工作安全生产责任,进一步按照“谁主管、谁负责”的要求,时刻把安全生产工作放在心上,抓在手上,齐抓共管,形成合力。
二要严格落实安全生产责任制,进一步明确责任。采取一级对一级负责,层层抓落实,认真履行职责,坚决防止该作为不作为,该管不管和推诿扯皮,按照“谁发证,谁负责,谁审批,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,认真履行好职责。
三是落实各部门责任。各部门党政一把手都是安全生产的第一责任人,要切实承担起本部门安全生产监管职责,确保各项安全生产法律法规,制度措施和政策落实到实处,要掌握本部门、本系统、本行业安全生产中的薄弱环节和重点企业的安全状况,对本行业和领域的安全生产工作,依法实行监督管理。
四要严格奖惩考核。实行安全生产一票否决制,要加大对安全生产责任追究力度,以安全生产实行月调度,季通报,半年总结,年终考核的工作机制,结合各自行业特点,推行安全生产风险抵押金或保证金制度。各村交纳1000元—3000元,民营企业交纳5000—10000元,中小学学校交纳1000元,双管单位交纳1000元。依靠强有力的经济手段,促使安全生产责任真正落实到位,确保全年安全生产不突破控制指标,做到防患于未燃。要完善监督考核体系,进一步完善监督考核制度,要严格奖惩考核,实行重奖重罚。按照奖惩办法镇政府组织考核组对各村、各企业、各单位控制指标完成情况进行半年、年底考核。对安全生产工作取得突出成绩的给予隆重表彰,并返还保证金,镇政府还要拿出一定数额资金作为奖金进行奖励。对工作不力,突破安全生产控制指标的在评先树优中实行一票否决。要认真落实国家监察部与安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》加大对安全生产事故的责任追究力度,对发生安全生产事故的,要在查清事实的基础上,依法严肃处理,该追究什么责任,就追究什么责任,该受什么处罚,就受什么处罚。
同志们,安全生产是一项艰苦、复杂、长期的工作,事关大局,责任重大,各级、各部门、各单位一定要以对党、对人民、对自己高度负责的态度,进一步增强责任感、使命感,警钟常鸣、常抓不懈、扎实工作,把各项安全措施落到实处,牢固树立以人为本,安全发展,责任重于泰山的观念,在镇党委政府的坚强领导下,进一步坚定信心,狠抓落实,扎扎实实开展各项工作,确保实现安全年目标,为促进我镇经济社会又快又好,构建和谐社会作出更大的贡献。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇四
同志们:
今天,镇党委、镇政府决定召开的这次全镇安全工作会议,主要目的是进一步深入贯彻省、市、县关于加强安全工作的有关精神要求,认真分析全镇安全工作形势,安排和部署当前乃至今后一个时期的全镇安全工作任务,组织和动员全镇上下进一步做好消防安全,生产安全,交通运输安全和食品卫生安全等项工作。方才井洲书记通报的几起安全事故,应该说教训是深刻的,代价是昂贵的,应该充分引起我们在座各位领导的高度重视。尤其是各采石场今明两年遇上千载难逢的好机会如果我一味追求经济效益而忽视了安全管理,一旦发生事故不效益与我们擦肩而过而且将给他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集来,就是要吸取沉痛的教训,举全镇之力做好今后的安全工作,坚决杜绝防止发生重特大安全事故,以确保全镇人民群众的生命财产安全。下面我就如何抓好安全工作,讲以下三点意见:
一、统一思想,提高认识,充分认识安全工作的重要性。
年初以来,全镇各单位、各部门及广大干部职工,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的工作方针,以保证和促进镇域经济和社会事业顺利发展为目标,按照县安全工作的总体部署,本着专项整治和常规整治相结合的原则,先后多次开展了涉及社会稳定、安全生产、消防安全、安全防范等专项检查和整治,全面落实各项安全工作责任,加大安全工作推进力度,收到了较好的效果。在工作中,我们对全镇采石场、生产经营企业、易燃易爆单位等进行了专项整治。通过此项工作的开展,消除了一批生产安全隐患及火灾隐患,有效地遏制了各类重特大安全事故的发生。然而,从我镇的安全状况看,形势仍然十分严峻,分析产生这些问题的原因:一是个别单位和部门的领导对安全工作重视不够,没有把安全工作放在首位,摆上重要议事日程,在思想上麻痹大意,存在侥幸心理,对存在的事故隐患整改的不够彻底。二是各项安全责任制落实不到位,隐患整改迟缓。三是一些单位和部门安全防范工作措施落实不到位,存在严重的反弹现象。四是通过李彦财采石场事故发现,我们在思想上还有误区,认为石场只有粉石机转动才算生产,而销售不算生产的错误认识,导致机器不转,放松了管理。这些不安全的因素和隐患,需要我们在今后的工作中进一步统一思想,提高认识,高度重视安全工作的重要性,加大安全整治力度,尽早消除隐患,防止安全事故的发生。如有的单位安全管理薄弱,管理方法不当,管理不严,走过场,留死角;一些重点单位只顾效益,不顾安全,责任不清,职责不明等问题。因此,我们要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,迅速把思想统一到对党和人民高度负责的要求上来,把消除隐患,确保安全作为创建“平安西集”的一项政治任务,切实增强责任感和紧迫感,确保不发生重特大安全事故。
二、强化措施,迅速行动,对存在的安全隐患马上进行整改。
按照县安全工作的总体安排和部署,结合我镇安全工作的实际,镇党委、镇政府决定在全镇范围内全面开展安全专项治理工作,由县安全办牵头,对我镇境内的采石场、生产经营性企业进行安全大检查,对野蛮开采,违规作业,存在安全隐患,各项软件不齐备,证照不全,无证上岗的单位和部门及个人,一律责令其停业,限期整改,消除隐患,整改合格后方可生产,如整改不到位,我行我素,拒不整改的企业,要坚决予以查封,永远不准开业生产。给各单位15天的自检自查整改的时间从9月15日开始全面的大检查。今后,我们要重点抓好以下三项工作:
一是加强安全教育,提高全民的安全意识和素质。各单位要采用多种有效形式开展安全知识,安全法律法规的宣传教育活动,并将此项工作延伸到街道、村屯和学校。
二是排查安全隐患,深入开展安全工作大检查。各单位、各部门要按照“系统包干,责任到位,全面检查,不留隐患”的要求,开展自检自查,政府还要在安全办等有关部门的配合下进行联合大检查。也就是说,安全大检查要采取单位自查为主和各相关部门联查为辅的办法,加大对隐患的排查,对急需整改的隐患,要马上落实整改措施,对久拖不决的予以处罚。
三是强化安全管理,对重点企业和部位进行安全监督检查。我镇的淀粉、烟花、啤酒、浸油四大企业和液化气站、石油库、加油站、采石场、木材加工等易燃易爆单位,以及商场、市场、旅店、网吧、学校、幼儿园、医院、敬老院等重点人员密集场所是安全工作的重点,我们要全力加强对这些单位的安全管理,加大隐患的整改力度、对那些非法生产经营、不符合安全生产条件、手续不健全,设施器材不齐备、不完好、应取缔和限期后仍未整改的单位,必须依法停业整顿,并达到治理的要求。对那些整改不到位或顶着不改造成严重后果的单位、部门和个人,一定要从严惩处,决不姑息迁就。特别强调今秋各村要杜绝柴草垛进村屯关于项工作各村要提早动员宣传,做好提前量规划出柴草垛堆积的地点。
三、加强领导,明确责任,确保安全生产无事故。
第一,强化领导、落实责任。镇成立了安全工作领导小组,组长由镇党委副书记、镇长李彦国同志担任,副组长由镇党委副书记李中文同志担任。成员由镇综治办刘继权、司法所常法权、武装部李宝华、派出所所长范庆民、电管站站长张建国、交警中队队长王兰生、卫生院院长霍汉国等同志组成。各单位、各部门要切实加强对安全工作的领导,各单位的一把手是本单位安全工作的第一责任人,必须对本单位的安全工作负全面的领导责任,在安全工作上,要亲自挂帅,亲自落实,在自检自查时,查摆存在问题,细化工作措施,推进工作落实。各有关职能部门,要切实担负起自身的工作职责,各行其职,各负其责,密切配合,齐抓共管,共同做好全镇的安全工作。
第二、加大安全检查力度,促进隐患的整改。镇安全工作领导小组要组织相关部门定期不定期地对生产经营企业,采石场开展安全工作大检查活动,重点检查各部门、各单位安全生产责任制落实情况,各项安全规章制度的执行情况,各项安全工作措施落实情况,特别是要着重检查重大危险源、事故隐患的整改、监控情况,发现问题立即解决。各相关执法部门要互相配合,对危及人民群众生命财产安全的重大隐患,要采取果断措施,该停产的停产、该查封的查封,该关闭的关闭。对存在重大安全隐患长期不进行认真整改或整改不到位的单位、企业和个人以及因工作不力造成重大事故且后果严重的,必须追究有关领导和当事人的责任。
第三、切实抓好重大节日期间的安全工作。在今后的工作中,正逢国庆节、元旦、春节、元宵节等重大节日。我们既要营造良好的节日气氛,又要确保节日的安全,所以各单位、各部门要特别加强对节日期间本单位的安全生产、消防安全和安全防范的管理,对出现重大火灾隐患和不安全因素要及时整改,主要领导要亲自抓,亲自带队,发现问题及时处理,安排、落实好节日期间的值班值宿工作,坚决防止漏岗、断岗、空岗等现象的发生。
同志们,抓好安全工作是当前摆在我们面前的一项重要工作,任务繁重而艰巨,希望各单位、各部门要必须引起高度重视,以高度的政治责任感和使命感,全面落实各项安全工作的任务和措施,切实把各项安全管理工作抓紧、抓实、抓好,努力为全镇人民营造一个安全稳定的社会环境,从而确保全镇经济和各项社会事业的健康发展。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇五
同志们:
今天,州人民政府召开全州安全生产工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议有关部署,总结回顾全州20xx年安全生产工作,深入分析存在的问题和形势,安排部署20xx年重点工作任务。刚才,州安监局黄国荣局长通报了20xx年全州安全生产工作情况及20xx年重点工作建议,瑞丽市政府、德宏州交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好,我都同意,值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标。
责任书。
请大家认真贯彻落实。下面我讲3点意见:
一、20xx年工作成绩值得充分肯定。
过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州各级各部门以为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境为核心,以贯彻落实安全生产领域改革发展为工作主线,以全面开展安全生产大检查为抓手,不断深化重点行业领域整顿治理,着力强化监管执法,防范遏制了各类事故发生,全年无重特大安全事故发生,安全生产形势总体平稳。主要表现在:
(一)着力深化改革,推动安全发展。全面深化改革,研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,并细化分解为60项重点任务,明确了责任部门和完成的时限,激发了加强安全生产工作的内生动力。
(二)强化职责,健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系,实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖,政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。
(三)大力推进依法治理,安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识,完善安全生产管理体系,强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度,对检查发现的问题提出整改措施和建议,加大执法检查力度,对隐患突出的企业实施行政处罚,20xx年实施行政处罚116起,责令停产整顿x起,处罚x万元,安全生产监管执法能力不断提升。
(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理,并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座,超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管,完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全,铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化,没有发生重特大安全生产事故。
(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,建立了安全生产大检查的长效机制,全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户,在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作,备案率为100%。同时,为了提高全州安全生产监管水平,发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,积极开展了由政府购买专家服务,对200多户企业进行安全生产隐患排查检查,取得一定成效。
(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设,州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练,各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练,应急救援能力得到有力提升。
同志们,过去的一年,安全生产工作取得的成绩是明显的,成绩来之不易,这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果,也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此,我谨代表州委、州人民政府,对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
二、认清形势,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩,但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题,形势依然严峻:一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面,部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任,企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在,对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式,安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底,有章不循、有规不依。在监管层面,安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实,仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严,不敢执法、不愿执法、不善执法,监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多,随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增,道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止,道路交通安全事故防控压力不断增大,道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进,特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设,对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战,安全监管任务日趋繁重。
面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况,我们必须高度重视,决不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求,找差距、补短板,扎实推动安全生产工作上水平上台阶,为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。
三、把握重点,扎实做好20xx年安全生产工作。
20xx年梳彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代,安全生产事业也进入了新的历史发展时期,新时代赋予新使命,新征程要有新作为,做好20xx年安全生产工作意义重大。今年安全生产的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神,以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、州《实施意见》为抓手,以坚决防范遏制较大以上事故为重点,着力强化责任落实,着力推动改革创新,着力深化专项整治,着力推进依法治理,进一步提升安全生产工作整体水平,促进全州安全生产形势持续稳定好转,为决胜全面建成小康社会提供安全生产大保障。重点抓好以下几方面的工作:
(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实,主动作为、系统谋划,加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施,提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作,提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理,严格安全生产标准,严把安全关口,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿,直至关闭退出,全面提升安全生产整体水平。
(二)加强领导,压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,继续把健全安全生产责任体系作为工作重点,加强安全生产的领导,落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制,完善安全生产考核指标体系,加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重,严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任,建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度,强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。
(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,继续深入开展安全生产大检查,开展重点行业领域安全专项整治,积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全监管力度,深入开展交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治,大力推广“丘北经验”,严格车站、码头、机场安全检查,加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面:要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所,城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查,制定和落实安全防范措施和。
应急预案。
严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面:继续推进非煤矿山转型升级切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管加大联合执法力度。校园安全方面:重点做好校园及周边的交通及治安环境整治对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面:加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查加强施工现场安全管理。旅游安全方面:认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面:要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全:加强对冶金工贸等工业企业的安全检查认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治针对重点环节和重点部位加强隐患排查治理有效消除事故隐患。水利安全方面:加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理严防各类安全事故发生。电力安全方面:要加强电站、电网安全管理加强供电保障安全防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面:加强油气管道安全整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面:要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管杜绝赶超进度、忽视安全等现象坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际认真履行安全生产职责切实把安全工作做到位确保安全。
(四)加大监管执法力度,严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单,制定年度安全生产执法检查计划,切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度,对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度,对瞒报、谎报和迟报事故的行为,依法从重从快查处,坚决维护法律法规的权威。
(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制,督促安全风险较大的监管对象进入管理系统,做到“应管尽管”,着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制,把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合,进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制,推动建立共治共享的安全生产治理格局。
(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机,积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设,健全安全投入保障制度,建立安全生产和职业健康科技支撑体系,健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度,认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》,开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动,积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设,对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理,进一步优化配置应急资源,加强救援队伍建设,完善预案体系,加强实战演练,加强预测预警和信息共享,强化应急准备和协调联动。
(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设,坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署,持之以恒反“四风”、转作风,以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设,加强业务培训,深入开展安全监管执法规范化、专业化建设,着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题,着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。
同志们,安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神、锐意进取,真抓实干,推动全州安全生产形势稳定好转,为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。
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安委会第一次安全工作会议发言稿篇六
同志们:
今天,州人民政府召开全州安全生产工作会议,主要任务是:全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议有关部署,总结回顾全州20xx年安全生产工作,深入分析存在的问题和形势,安排部署20xx年重点工作任务。刚才,州安监局黄国荣局长通报了20xx年全州安全生产工作情况及20xx年重点工作建议,瑞丽市政府、德宏州交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好,我都同意,值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标责任书,请大家认真贯彻落实。下面,我讲3点意见:
一、20xx年工作成绩值得充分肯定。
过去的一年,在州委、州政府的坚强领导下,全州各级各部门以为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境为核心,以贯彻落实安全生产领域改革发展为工作主线,以全面开展安全生产大检查为抓手,不断深化重点行业领域整顿治理,着力强化监管执法,防范遏制了各类事故发生,全年无重特大安全事故发生,安全生产形势总体平稳。主要表现在:
(一)着力深化改革,推动安全发展。全面深化改革,研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,并细化分解为60项重点任务,明确了责任部门和完成的时限,激发了加强安全生产工作的内生动力。
(二)强化职责,健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系,实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖,政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。
(三)大力推进依法治理,安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识,完善安全生产管理体系,强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度,对检查发现的问题提出整改措施和建议,加大执法检查力度,对隐患突出的企业实施行政处罚,20xx年实施行政处罚116起,责令停产整顿x起,处罚x万元,安全生产监管执法能力不断提升。
(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理,并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座,超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管,完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全,铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化,没有发生重特大安全生产事故。
(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,建立了安全生产大检查的长效机制,全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户,在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作,备案率为100%。同时,为了提高全州安全生产监管水平,发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,积极开展了由政府购买专家服务,对200多户企业进行安全生产隐患排查检查,取得一定成效。
(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设,州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练,各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练,应急救援能力得到有力提升。
同志们,过去的一年,安全生产工作取得的成绩是明显的,成绩来之不易,这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果,也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此,我谨代表州委、州人民政府,对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
二、认清形势,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩,但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题,形势依然严峻:一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面,部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任,企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在,对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式,安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底,有章不循、有规不依。在监管层面,安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实,仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严,不敢执法、不愿执法、不善执法,监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多,随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增,道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止,道路交通安全事故防控压力不断增大,道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进,特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设,对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战,安全监管任务日趋繁重。
面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况,我们必须高度重视,决不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求,找差距、补短板,扎实推动安全生产工作上水平上台阶,为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。
三、把握重点,扎实做好20xx年安全生产工作。
20xx年梳彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代,安全生产事业也进入了新的历史发展时期,新时代赋予新使命,新征程要有新作为,做好20xx年安全生产工作意义重大。今年安全生产的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神,以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、州《实施意见》为抓手,以坚决防范遏制较大以上事故为重点,着力强化责任落实,着力推动改革创新,着力深化专项整治,着力推进依法治理,进一步提升安全生产工作整体水平,促进全州安全生产形势持续稳定好转,为决胜全面建成小康社会提供安全生产大保障。重点抓好以下几方面的工作:
(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实,主动作为、系统谋划,加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施,提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作,提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理,严格安全生产标准,严把安全关口,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿,直至关闭退出,全面提升安全生产整体水平。
(二)加强领导,压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,继续把健全安全生产责任体系作为工作重点,加强安全生产的领导,落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制,完善安全生产考核指标体系,加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重,严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任,建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度,强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。
(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,继续深入开展安全生产大检查,开展重点行业领域安全专项整治,积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全监管力度,深入开展交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治,大力推广“丘北经验”,严格车站、码头、机场安全检查,加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面:要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所,城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面:继续推进非煤矿山转型升级,切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作,强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管,加大联合执法力度。校园安全方面:重点做好校园及周边的交通及治安环境整治,对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查,对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面:加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查,加强施工现场安全管理。旅游安全方面:认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作,坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面:要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全:加强对冶金工贸等工业企业的安全检查,认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治,针对重点环节和重点部位,加强隐患排查治理,有效消除事故隐患。水利安全方面:加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理,严防各类安全事故发生。电力安全方面:要加强电站、电网安全管理,加强供电保障安全,防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面:加强油气管道安全,整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面:要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管,杜绝赶超进度、忽视安全等现象,坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际,认真履行安全生产职责,切实把安全工作做到位,确保安全。
(四)加大监管执法力度,严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单,制定年度安全生产执法检查计划,切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度,对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度,对瞒报、谎报和迟报事故的行为,依法从重从快查处,坚决维护法律法规的权威。
(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制,督促安全风险较大的监管对象进入管理系统,做到“应管尽管”,着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制,把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合,进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制,推动建立共治共享的安全生产治理格局。
(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机,积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设,健全安全投入保障制度,建立安全生产和职业健康科技支撑体系,健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度,认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》,开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动,积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设,对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理,进一步优化配置应急资源,加强救援队伍建设,完善预案体系,加强实战演练,加强预测预警和信息共享,强化应急准备和协调联动。
(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设,坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署,持之以恒反“四风”、转作风,以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设,加强业务培训,深入开展安全监管执法规范化、专业化建设,着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题,着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。
同志们,安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神、锐意进取,真抓实干,推动全州安全生产形势稳定好转,为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇七
同志们:
今天召开全县安全生产工作会议,主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求,对县安委会组成人员进行了调整,今天我以县安委会主任的身份,第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临,xx届四中全会即将召开,各乡镇、各部门一定要严防严管,一起努力,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势,并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同。请大家按照今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见:
第一,安全生产要坚守底线思维,始终绷紧安全生产这根弦。
尽管今年以来,我们的安全生产工作通过大家的共同努力,总体保持了平稳态势,有效预防和避免了重特大安全事故发生,但从刚才通报的情况来看,安全生产形势依然严峻,不容乐观,主要表现在:
一是事故死亡人数有所上升。截止目前,全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起数增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%,受伤人数上升36.6%,财产损失上升104%。
二是较大事故突发。今年,我县先后发生了两起较大事故,一起是双溪镇“1.14”火灾事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成三人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到靖安的声誉和形象,市领导多次在会上点名。
三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构,安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢,园区已投产企业中,除江硬公司外,都没有启动安全生产标准化达标创建工作。
四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力,工作被动应付,监管出现死角和盲区,留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发,有客观方面的因素,但整治不扎实、排查不全面、监管不到位,也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱,有机构无人员,有人员无职责,有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范,职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。
这些问题的存在,迫使我们在任何时候、任何情况下,都要始终绷紧安全生产这根弦,永远不能说大话、说自满的话,永远不能抱有侥幸心理,要始终保持安全生产高压态势,始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感,也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果,达到新的水平。
第二,安全生产要坚持问题导向,治标、治本一起抓。
安全生产工作不抓落实,就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实,只说不干,是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲,安全生产工作比其他任何一项工作,更要坚持问题导向,注重细节,注重落实,注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间,“两节”将至,xx届四中全会也即将召开。在这个关键时期,各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故,保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降),善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
一是隐患排查整改要落实。要反复排查工程建设领域、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营、民爆器材、燃油燃气、农村小水电、校车、旅游、工贸企业、人员密集场所等重点行业(领域)的事故隐患。对排查发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令企业停产停业。对于那些无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,必须严厉追究单位和责任人的责任,从根本上打消违法行为人的侥幸心理。
二是专项整治行动要落实。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,在全县集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动,《实施方案》8月底已下发给了大家,请大家继续按照方案要求抓好落实。
三是宣传培训工作要落实。电视台、新闻网站等媒体要开辟专栏,积极宣传安全生产法律法规,跟踪报道各行各业好的做法和经验,引导企业职工积极参与“打非治违”活动。同时,要充分发挥媒体的舆论监督作用,对严重违法违规行为导致的事故要及时向社会公开曝光。
四是安全生产制度要落实。我们在安全生产方面的制度已。
经很多了,而且具有很强的操作性,现在关键的问题,仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部,更要落实到企业,落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员工当中。
安全生产是硬任务、硬指标,更是重大的政治责任。安全生产工作能否搞好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任是否明确,责任是否落实。
一要落实工作责任。各乡镇、各职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,履行安全生产工作职责,真正做到人人肩上有担子、有压力。各乡镇要完善安全生产责任制,党委书记、乡镇长对本辖区内的安全生产工作分别负总责、负全面领导责任。乡镇长作为本辖区安全生产第一责任人,要靠前指挥,亲自抓整改、抓督办、抓落实。县安委会各成员单位要按照职责分工,切实履行好本行业、本部门、本单位的安全生产监管职责,加大监督检查力度,加强重点环节和重要部位专项整治,坚决遏制重特大事故发生。要落实企业主体责任,督促企业加大安全投入,规范安全生产流程,推进安全生产标准化创建,加强现场安全管理,强化安全教育培训,努力提高企业自身安全水平。
二要强化协调配合。安全生产涉及面广、工作复杂,各乡镇、各部门既要明确责任、认真履职,又要紧密配合、齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,进一步完善安全生产联合执法机制,及时督促检查,掌握工作动态,为政府决策提供科学依据。安委会各成员单位要全面熟悉和掌握各自的安全职责,落实行业、系统、领域的安全生产监督管理责任。各领域、各行业安全生产工作的牵头部门必须履职到位、尽责到底,配合部门要全力以赴,不得推诿,切实做到各司其职、齐抓共管,努力形成安全生产工作的强大合力。
三要严格督查考核。年初,县政府与各乡镇各部门签订了安全目标责任书,并把安全工作纳入年度目标考核的重要内容。县安委办要牵头,继续加大对各乡镇、各部门、各企业的安全生产工作督促检查力度,实行隐患排查治理督办。对存在重大事故隐患的生产经营单位,可实行挂牌督办;对隐患排查治理不到位而造成事故的单位和个人,要坚决一查到底,严肃处理。要严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”考核制度,确保政令畅通、令行禁止。
同志们,安全生产责任重于泰山,关键在责任、认真、落实。凡是安全生产责任事故,并不是我们没有想到、没有看到、没有说到,而是我们没有真正做到。所以,不认真、不落实是最大的安全隐患,认真抓落实是最大的安全保障。我们一定要认真学习、贯彻落实好中央、省市领导关于安全生产的一系列批示指示精神,认真汲取安全生产事故的深刻教训,认真落实安全生产措施,为确保安全生产平稳态势作出我们应有的贡献。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇八
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年平安生产工作会议,总结20xx年平安生产工作经历和教训,部署20xx年平安生产工作任务。
20xx年平安生产工作回忆
20xx年,认真贯彻落实平安生产工作会议精神,坚持“严细实〞管理,着力提升基层平安管理人员素质和职工平安意识,重点强化新职工和三期技改平安管理,全面实施平安生产标准化,实现了重伤以上事故为零。
近几年来,进一步完善细化平安管理体系,夯实“双基〞,制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导平安“五个一〞工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓平安,平安角度管专业〞;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等平安基层和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。
分厂的平安管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制〞和“平安值班长制〞,全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境,有针对性地开展了现场提问、现场辨识等平安管理方法。动力厂标准煤气系统倒阀程序和作业检查,加大考核力度,全年煤气阀门作业x余次,全部平安无过失。运输部做实零违章保零事故管理,全年共有x人次进展了脱岗培训。
针对20xx年新职工集中入厂的实际,按张总的要求,从年初开场就把新职工的平安管理作为平安工作的重中之重。首先,严格学校学习期间和进入公司后平安培训管理,x名新职工有x人进展补考,x人进展第二次补考,x人进展第三次补考,直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进展典型身边事故案例培训。强化二、三级平安培训效果,对分厂培训教案、考勤、试卷等进展标准检查,并对新职工进展抽考,通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查,使新职工的三级平安教育培训起到实效。第二,公司着重开展了师带徒管理,并标准师徒协议的签订与履职,强化鼓励和约束机制,有效减少了新职工的不标准行为,促进了平安技能的提升。第三,对新职工进展岗位危险培训,对应知应会知识掌握情况进展抽测和考核等。第四,各分厂从领导到班组,都加大了对新职工的平安重视程度,从而实现了新职工轻伤以上事故为零。
针对技改工程全面开工、近万人入厂、立体穿插作业、工期短、任务重等实际情况,按张总要求,屡次进展监视检查,特别对特种作业持证上岗进展标准;施工过程中屡次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工平安〞等专题会议,及时整改查出的各种隐患。
加大投试产期间的平安管理力度,组织召开“强化试生产期间平安管理〞等屡次专题会议,对可能发生较大事故的危险源,如焦炉、高炉、转炉煤气,氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等,从每个阀门开场,按标准标准进展排查,现场签字确认,不标准、不标准的坚决不予送气;对每个热试现场,公司及各分厂工程技术和平安管理人员24小时跟班监察,确保万无一失。
对投产后的工序屡次进展平安设施检查,查出各项隐患x项,并催促整改。
在20xx年x个单位通过国家二级平安生产标准化认证的根底上,全面推进其余单位
的平安生产标准化获证达标工作,8月份全部一次通过省局评审,现公司已整体通过国家二级平安生产标准化认证。
按国家、省市要求,三期技改工程开展平安预评价,编制平安专篇并通过了市局评审和备案,严格履行了“三同时〞手续。x钢生产平安事故应急预案已通过省局备案。
按四同管理要求,进一步强化业务外委及设备包保平安管理,修改关于加强业务外委平安管理的规定,催促业务承揽单位同步开展了平安生产标准化创立,对承揽单位基层管理人员进展系统平安培训,开展承揽区域危害辨识和检查,同时严格考核,全年考核近x万元。
继续强化重大危险源平安管理。按国家、省市要求,对到达国家等级标准的x个重大危险源在市局进展了登记备案;按“危化品实施导那么〞重新制定危化平安检查表,对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气〞系统等内控危险源进展屡次专项平安检查。
细化起重设备及操作的平安管理。公司从专业角度制定了起重机械平安管理标准,各单位结合实际,修订本单位起重设备及操作平安管理规定,从硬件本质平安及天车工操作上加大管理,并按起重机械平安检查表进展严格检查。
组织召开了〞确保新区铁路线行车平安〞、“吸取炼铁厂‘’煤气中毒事故教训,强化煤气平安管理〞等屡次专题会议,针对实际问题提出了具体要求并落实整改。
扎实开展“双平安月〞和“百日平安无事故〞活动。举办平安演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动,有效提高职工的平安意识和平安技能,营造了浓郁的平安气氛。
20xx年,公司实现了重伤以上事故为零,平安生产形势保持总体稳定,但也存在问题,发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故,业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。
主要存在以下几方面问题和教训:
一是重心下移管理还不到位,局部基层平安管理人员不能针对自己单位实际,有效地落实公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠现象,甚至还有应付的情况。
二是违章作业依然是发生事故的主要原因,出现的几起事故就说明了这一点。职工的平安意识还不强,平安考核也不严,对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别平安管理人员怕得罪人,不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。
三是个别单位重大危险源管理有漏洞,竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因,这些单位的重大危险源管理需亟待加强。
四是业务承揽及设备包保单位事故多发,已经成为制约x钢平安生产的重要因素,甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位,人员素质差、参差不齐,发生了4起死亡事故,也暴露出工程所在单位和主管部门的管理不到位。
20xx年平安工作任务
20xx年,平安生产所面临的形势更加严峻,新工程步入正常生产,新职工独立上岗作业等,都给平安生产加大了难度,因此,今年各单位要:以近三年入厂青工平安管理为重点,以新工程的危险辨识评价及规程完善为突破口,进一步深化“严、细、实〞管理,落实平安责任,夯实平安根底工作,实现重伤以上事故为零。
主要做好以下几方面工作:
去年,公司招录新职工x人,08年以来入厂青工近x人,按发生的伤害事故统计,青工发生事故占事故总数的x%。为此,必须把近三年入厂青工的平安管理当作今年平安管理的重中之重,实行倾向化管理。
各单位要严格按郝书记的九点要求认真开展平安培训,突出班组平安教育;严格执行平安联保制,明确结联保对子的老职工是平安现场直接责任人,发生事故及违章要连带考核;强化班组管理,要以新职工为主进展班前平安抽测,明确班组长是平安现场第一责任人,加大对青工的监视检查频次和考核力度,让班组长象看护自己的孩子一样,看护好新职工;平安管理人员要严查青工违章作业,对到达脱岗培训标准的必须脱岗培训,同时要连带考核联保人及班组长。各单位还要根据岗位特点及事故教训,有针对性地开展各种活动,促进青工平安意识提高。
今年,各单位要组织专业人员及岗位工以新工程为重点重新进展全面系统地辨识和评价,更新危险源控制信息表和岗位危险源点控制卡,辨识结果要上墙,要强化遵守执行。
以危险因素辨识为根底,做好规程修订工作。主要领导要亲自参与,组织专业人员对照工艺、设备、操作逐条修改和完善岗位平安操作规程,使规程严密详实、简明扼要、可操作性强。修订后组织学规程、用规程,到达会背、会写、会用。
大力推进零违章保零事故管理。按修订的规程,重新辨识违章及习惯性违章行为,完善职工违章行为积分考核管理实施细那么,做实零违章保零事故管理。公司查出的违章行为,要连带考核单位领导及相关管理人员。
没有新工程的单位也要同步做好老系统的危险辨识、规程完善和零违章保零事故工作,做到动态管理。
深入推进重心下移,切实提升各级平安管理人员的责任。随着x万吨钢产能的形成,过去那种只靠公司直接推进的管理方式已不适应公司大型化平安管理要求,因此必须深入推进重心下移,推动自主平安管理,充分发挥各级平安管理人员的作用。
主要领导要以平安“五个一〞工程为重点,加大直接参与平安管理的力度。各级平安管理人员要努力提高自身的平安素质和管理水平,主动开展工作,深入一线检查指导,切实把重心下移工作做到位,确保区域无隐患,职工无违章。
进一步强化“专业角度抓平安,平安角度管专业〞。充分发挥工艺、设备等专业人员的技术优势,从专业角度开展深层次的隐患排查治理;认真执行现场带班管理,严格执行相关制度和作业程序,控制检修和处理突发故障平安。
针对重大危险源管理存在的漏洞,各单位必须严格按“危化品实施导那么〞及公司要求,细化管理,落实全过程控制。继续开展实战性应急竞赛,完善预案管理。继续强化“五气〞系统管理,切实抓好常态化隐患排查治理工作。
要认真吸取宝钢“12.17〞事故教训,进一步推进起重设备和平安操作管理,凡违章作业的,一律脱岗培训;班组长违章指挥发生事故的,予以免职。加强钢包及铁水罐管理,严格按制度检测耳轴、罐体、罐架,保证平安运行。
业务承揽及设备包保单位一直没有跟上x钢的平安管理要求:领导重视程度不够,以包代管,不讲投入,不讲平安;基层平安管理人员不具备根本平安工作能力;平安培训只是考一次试,答一张卷子,应付了事,没有起到教育作用;职工流动性大,不具备上岗要求,严重威胁x钢的平安生产。
今年,对业务承揽及设备包保单位要提高交纳平安抵押金的额度,公司要制定管理规定,加大考核力度,严肃考核,尤其是加大重伤以上事故的处分力度,同时要与业务承揽及设备包保单位的平安管理人员挂勾,以严厉的考核促管理和平安根底工作提升。
对业务承揽及设备包保单位基层管理人员实行培训持证上岗制度,考核不合格的要取消任职资格,生产技术部要制定相应的考核细那么及管理规定。
各单位必须结合岗位操作规程和危险因素,对业务承揽及设备包保区域岗位工进展系统培训,使其具备根本的岗位操作平安知识和平安技能。
各工程所在单位和主管部门要按业务外委等相关管理规定标准管理,严格执行相关程序,加大检查力度,形成公司、分厂、工段三级检查网络,做到同步管理、同步教育、同步检查、同步考核。
业务承揽及设备包保单位的主要领导要按x钢平安“五个一〞工程的要求,深入现场抓平安,采取有力措施减少职工流动,保证人员稳定;要选用负责任,具有一定管理能力和知识的人员担任区、段长及平安员,强化区段平安管理;特别是要强化电工、钳工等技术工种的管理,加大培训及考核力度。
同志们,20xx年,是x钢x万吨钢全面投入运行的开局之年,也是公司适应大型企业平安管理的头一年,公司面临着极其严峻的生产经营形势,平安工作面临巨大的挑战和压力。大家必须从x钢实际出发,进一步解放思想,创新驱动,转变观念,提高效率,适应新变化,迎接新挑战,以更扎实有效的工作,实现事故为零的目标。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇九
按照县政府统一安排,我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监安全工作讲几点意见:
去年以来,我县相继开展了国庆道路交通安全攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通安全专项治理月等专项行动,严厉打击各类道路交通违法行为,彻底剔除各种道路交通安全隐患,有效遏制了重特大交通事故的发生。**年全年,我县共发生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受伤95人,同比上升6.7%;直接经济损失1.4万元,同比下降40.68%。
春节临近,交通、交警部门要进一步统一思想,落实责任,按照各自的工作职责,强化道路交通安全工作,全力预防重特大道路交通事故,确保全县人民度过一个欢乐、祥和的春节。道路交通安全工作要重点抓好以下四个方面:
1、抓好对人的管理。公安、交通、安监部门要立即采取召开会议、举办学习班等方式,以近期发生的重大交通事故为典型,以案说法,对所有驾驶员进行一次法制观念、安全意识、职业道德的培训。
2、抓好对车的管理。各有关部门要立即对全县所有车辆进行一次全面的清理检查,进行严格的机动车安全检验。重点对客运车、接送学生车辆、危化品运输车等进行拉网式清查。凡不符合要求的,一律暂扣相关证照,责令整改,坚决杜绝病车、改装车、报废车、套牌车、无牌车上路。将现有管理力量最大限度地投放到路面上。保证境内省道、县道和事故易发路段全天侯不间断巡查。要严查超载、超员、超限车辆上路;严惩超速、酒后、疲劳驾驶及农用车载客等违法行为,真正形成严管高压态势,惩治一个,教育一片。
3、抓好对路的管理。要大力整顿危险路段,加强道路盲点、事故多发地段,特别是交通黑点的排查和治理,该增设警示标牌的增设警示标牌,特别是西外环与正港线交叉口、杨各庄等过村路段,以及其它存有交通安全隐患地段,交警部门要加大巡查力度,及时发现存在的问题并加以整改,交通部门要做好公路的日常养护工作,特别是雨雪天气,组织力量及时清扫,确保公路畅通。
4、抓好对站的管理。春运临近,公安、交通和安监部门要加强对运输企业,特别是汽车站的全天侯监管,严把出站关,对所有运营车辆进行一次全面检修,坚决杜绝客运车“带病上路”,严禁站外拉客,杜绝携带易燃、易爆等危险品上车。同时,对车站和交通运输企业进行一次专项安全教育,派驻安全监管员,完善制度,规范管理,严禁超载、超员和技术性不符合要求的车辆出站和上路行驶。
5、严格部门责任。公安交警部门要充分发挥主力军作用,加大道路巡逻管控力度,经常性开展专项集中行动,严查酒后驾车、报废车上路、城区内超速行驶等各类交通违法和不文明交通行为。交通部门要严格交通运输市场的准入管理,建立健全运营车辆安全档案,全面排查安全隐患,保证公路完好与畅通。建设部门要开展城市道路管理专项治理行动,规范占道经营行为,确保道路安全畅通。安监部门要履行对道路交通安全工作的综合监管职能,督促各级各部门认真落实安全生产管理措施。教育部门要开展一次对学生的交通安全宣传教育,配合做好学校周边运营车辆的整治工作。广电部门要做好宣传报道,营造氛围,对车辆乱停乱放、乱道行驶等不文明和违法行为予以曝光。各乡镇政府、合方工委也要对辖区内的乡村道路进行一次全面的安全治理,排查隐患,清除压占道路的柴草、堆积物以及利用公路晒粮等,制止农用车违法载人现象。
去年以来,我县的建筑施工安全,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,加大安全生产文明施工监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,安全工作整体水平稳步提高,全县施工现场安全达标率为100%。应该说,我县的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。虽然取得了一定成绩,但仍要时刻保持清醒的头脑和高压态势,克服松懈麻痹思想,继续抓好建筑领域安全的各项工作,确保不出问题。
1、进一步强化落实管理责任。强化落实责任是做好各项工作的基础,有责任就有动力,没有责任一切将是空谈。因此,建设行政主管部门要进一步落实责任,谁主管谁负责,做到权责一致。要以高度的政治责任心、高度的责任感,不遗余力的抓好工地的各项管理工作。业主是安全施工的责任主体,应把安全施工放在突出位置,作为市场准入,优先选择施工队伍的条件之一,应把安全施工放在与工程质量、工程进度同等位置、统一要求、统一组织、加强管理、加强协调。监理单位是工程全方位监督的责任主体,也要将安全施工管理与工程质量、安全生产、工期进度、工程造价等放在同等重要位置,拿出方案,跟踪监督管理。
2、强化管理,加强监督,严格执法。建设部门要加大管理力度,强化管理,责任明确、任务明确、目标明确。广大管理人员要发扬克难奋进、吃苦耐劳的拼搏精神,加强巡查、加强督办,继续坚持行之有效的管理制度,即安全施工、开竣工验收制度、巡查制度、专项检查制度、督办制度,实现建筑工地的长效管理。还要利用举报制度、公示制度等最有效、最具震慑力的手段,严格执法、坚决打击和遏制存有安全隐患的施工行为。对建设现场管理混乱、不按要求进行围场作业、噪音扰民、施工扬尘、带泥上路的现象和责任单位,要严管重罚,该整改的整改,该停工的停工,该处罚的处罚,该曝光的曝光,绝不手软,不留情面。
3、强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。建筑施工安全管理工作是一项长期而艰巨的任务,不能单纯依靠监督检查彻底解决问题,要采取多种措施,不断加大治本力度,才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作,对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此,建设主管部门和施工企业要努力健全和完善安全教育培训制度,切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训,不断提高他们的安全意识和操作技能,减少因缺乏安全知识造成的安全事故。二是强化市场准入机制。安全监管部门要严格施工企业的资质审查,在我县从事建设工程施工的各类施工企业,专业管理人员和特种设备管理人员,主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等,必须持证上岗。否则,一律视为违法作业,出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制,责任到人,各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段,督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制,健全各项规章制度和操作规程,使建筑施工的每一个环节都有章可循,有章必遵,遵章必严,真正形成企业的安全生产自我约束机制。
工商、质监部门要充分发挥各自在安全生产工作中的职能作用,把安全生产工作贯穿于工作的始终,落实在具体的工作之中,切实维护安全的消费环境和生产经营秩序。一是做好食品生产领域的安全监管工作,质监部门要对全县各食品生产企业进行彻底的大排查,并不定期抽检,切实加强对各个环节、各个部位的监控,通过实施全方位的监管,努力做到有效预防。二是继续强化流通领域食品安全监管工作,营造安全放心的消费环境。工商部门要继续推行按区域分片包干,责任到人的食品安全监管工作制度,进一步明确责任,层层签订食品安全监管责任书,进一步强化和落实市场巡查告知制度、信用分类管理制度,严格考核奖惩。春节前,要组织力量开展一次横到边,竖到底的拉网式排查,发现问题及时妥善处理,督促工商户完善进、销货台帐,努力形成食品安全责任可追溯的长效监管机制。一会儿,*县长就食品安全工作还要进行具体部署,我不再多讲。三是特种设备安全监管工作。质监部门要全面做好特种设备安全监管工作。根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题,对全县在用设备进行日常的巡查检查,建立并逐步完善特种设备数据库,摸清底数,开展定检和不定期检查工作,及时发现问题,妥善处理。
谢谢大家。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十
同志们:
下面,我就贯彻落实总理等中央领导同志重要批示精神,做好当前煤矿安全生产工作,坚决遏制重特大事故,讲2点意见。
一、深刻汲取事故教训,深刻剖析问题根源。
近期,全国煤矿较大以上事故多发频发,安全生产形势骤然严峻起来。20xx年12月15日,重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故,造成7人死亡;12月24日,陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故,造成4人死亡。特别是,1月12日,陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故,造成21人死亡,性质极其严重,影响极为恶劣。不到一个月,接连发生5起较大重大事故,死亡43人,事故集中、损失惨重、影响很坏,不仅破坏了去年来之不易的大好形势,而且影响了今年的良好开局,给全年工作带来了负面影响。
分析近期事故,暴露出以下突出问题。
(一)违法违规行为十分猖獗。这5起事故,有4起存在严重违法违规生产建设问题,事故煤矿无视法律法规、无视矿工生命,有法不依、胆大妄为,简直就是犯罪!一是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产,地方监管部门近4个月3次下达停建指令,企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产,但是该矿仅仅停产了1天,就连续4天违法生产,结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久,越界范围最长直线距离达900米,越界垂深达245米,他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护,逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法,进行边角煤回采;福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法,违规布置6个采煤工作面生产;结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后,矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据,删除当班2名下井职工人员位置监测信息,肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故,自行组织施救,非法转移遇难人员尸体,性质极其恶劣。
(二)“一通三防”管理混乱。这5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯矿井,这再次印证,瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后,拆除了局部通风机,形成盲巷后没有及时封闭;在未检查和排放瓦斯的情况下,擅自拆除栅栏,进入盲巷作业;一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务,采用“停一掘一”交替掘进方式,在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道,未形成通风系统,形成事实上的“暗独眼井”,采用地面普通型的鼓风机,接力往作业地点供风,长期微风、循环风作业。
(三)安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施,在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业;违规购买和使用安全标志失效的产品,箕斗因质量缺陷,仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度,部分入井人员未携带人员位置监测识别卡,未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机,非防爆的地面车辆随意入井,李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井,严重违反《煤矿安全规程》规定。
(四)劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析,违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出,违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,将边角煤回采和掘进工程,承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司;擅自将井下综采工作面至地面原煤仓的生产运输系统,承包给山东鲁泰控股集团有限公司,一矿多包,以包代管,安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多,采掘区队和各作业组自行招工,都没有专门资质,责任悬空、管理弱化,从业人员未经安全培训即入井作业,有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大普安煤矿事故多名遇难人员,也是未经培训下井作业。这些矿井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全监管责任落实不到位。部分地方安全监管执法不严,对应重点盯守的问题没有盯紧,对严重违法违规生产建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产,三次下达停建指令,但未采取有效措施制止其违法生产,矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决,对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了决心关闭,甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产能力为9万吨/年,长期停产,在硬件和软件上根本不具备办矿能力,不但未纳入淘汰退出范围,20xx年却通过了技改批复,这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。
还有,为确保岁末年初煤矿安全生产,我们多次下发通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,却未能有效遏制事故反弹,到底是措施不管用、还是根本没落实,对此应该深入排查、堵塞漏洞。
以上问题可谓触目惊心,但绝不是个案,绝不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安监局长、矿长、总工程师,您们请对照职责、请反思自问,作为企业董事长、实际控制人,为什么要一矿多包、井下工程层层转包?为什么超层越界非法开采?为什么拒不执行停产指令组织生产?为什么该投入的不投入?等等。作为矿长,安全生产责任制落实了没有?你们的制度有没有针对性、可不可执行,不执行你检查了没有、处理了没有?为什么违章指挥、有章不循、有禁不止?为什么让未经培训合格的人员下井作业?等等。作为总工程师,低瓦斯矿井还发生瓦斯事故,你们对“一通三防”工作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有?大系统是否完善、关键设备设施是否可靠,审批的措施有没有针对性、是否切合实际?等等。这都是《安全生产法》明确的法定职责,难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗?如果知道,为何不纠正、为何不整改?说到底,还是没有敬畏之心,缺乏对生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深层次问题,有的地方安全发展理念不牢固,红线意识不强,片面追求发展而忽视安全生产;有的煤矿企业主体责任不落实,受利益驱动,置法律于不顾、置安全于不顾,存在侥幸心理,冒险超强度超能力组织生产;有的监管监察部门失之于宽、失之于软,不敢较真碰硬,对重大事故隐患督促整改不到位。曾严肃指出,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不胜作态度和工作作风的问题了,而是草菅人命!所以,我们必须立即警醒起来、行动起来,端正态度、转变作风,拿出过硬的措施切实解决以上问题,绝不能让同类事故重复发生,绝不能让矿工兄弟重复付出生命的代价!
二、坚持问题导向、采取果断措施,坚决遏制重特大事故。
我们要认真学习贯彻习近平总书记于安全生产重要论述,贯彻落实中央领导同志重要批示精神,以事故暴露出的问题为导向,以防范遏制重特大事故的目标为牵引,进一步统一思想、提高认识,凝心聚力、攻坚克难,扎实做好当前煤矿安全生产工作。
(一)严格落实企业安全生产主体责任。在中央经济工作会议上强调,要下更大气力抓好安全生产,落实主体责任,消除各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体,抓主体责任是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识,依法落实主体责任,依法办矿管矿。
今天,煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了,请你们下来对照安全生产法有关规定,认真开展自查自改,看看自己的职责到底履行到位没有。
——企业董事长、实际控制人,是企业的决策者,是安全生产的第一责任人,守键人,一要查在机构、人员、投入、装备上是否到位;二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作的第一位;三要查是否下达超能力生产计划,是否违反安全规定下达经营指标。等等。
——矿长,也是法定的安全生产第一责任人,具体的日常安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种操作规程;二要查这些责任制、规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求,是否符合本矿井工作实际,要有针对性和可操作性;三要查这些责任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位;为什么不落实,没有落实的处理了没有;四要查隐患排查治理是否到位,是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等等。
——总工程师,是煤矿的技术负责人,技术管理是否规范、系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、提升运输等各大系统是否稳定可靠运转;二要查瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落实;三要查重大治理效果到底如何,各类灾害是否真正治理到位。等等。
要结合自身职责,进一步加强安全生产工作。要严格落实矿领导带班下井制度,加强对重点部位、重点环节、重点岗位的检查巡视,集团公司也要实行领导带班下井,同时应加强对煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理,纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念,严格执行瓦斯检查和管理制度,严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运行维护管理,发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢复,严禁修改、删除、屏蔽系统数据,确保系统真正发挥作用。要加强顶板管理,采掘工作面严禁空顶作业,遇到顶板破碎,过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提升运输安全管理,严把设备采购、验收关,按规定检测检验、维护管理,严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运行管理制度。
(二)强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。对6类高风险煤矿开展安全“体检”,梳彻落实等中央领导同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教训,防范遏制重特大事故的重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位,认真抓好贯彻落实。除6类矿井外,各地还要结合实际,确定“体检”对象,比如,晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿,榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。
一要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿,要聚焦重大安全风险和事故隐患,细化自检内容,全面深入开展自检自改和安全风险分析研判。自检结束后,要及时形成“两清单、一报告”(隐患问题整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告)并按要求上报当地监管监察部门,及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企业要抓住有利机遇,充分利用国家有关政策,不具备重大灾害治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿,该停就停,该退就退。凡是自检自改不认真的,不仅要推倒重来,甚至要停产自检自改。
二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察,要突出重点,首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告,列出问题清单,制定明确的处置意见,及时通报地方政府及属地煤矿安全监管部门。监管部门要督促抓好整改落实。
三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”,对安全没有保障的煤矿,无论竖有大矿还是民营煤矿,该限产的要限产,该停产的要停产,该退出的要退出。近期,国家局专门下发通知,要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿井立即责令停产检查,立即提请省级人民政府组织专家进行安全论证。各地要抓好组织落实,经论证瓦斯、冲击地压等灾害难以有效治理的,要立即列入关闭退出对象;经论证具备灾害防治能力,也要在现有产能基础上再核减至少20%的产能。
四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检”结束后,提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”,督促问题整改落实,并作为分类监管监察执法的依据,提高执法针对性。地方政府要组织认真研究,严格处置每一处高风险煤矿,不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。
(三)严厉打击非法违法违规生产建设行为。违法违规行为仍然是当前煤矿事故频发多发的重要原因,是安全生产工作中的“毒瘤”。各级煤矿安全监管监察部门要在地方党委政府的领导下,强化联合执法,始终保持打非治违的高压态势,形成强大威慑。
一要全面排查整治非正规开采问题。各省级煤矿安全监管部门要认真组织排查,辖区煤矿是否还存在类似情况,凡采用国家明令禁止的采煤方法的工艺,要一律责令停产整顿,严格按照煤矿重大隐患进行处理处罚。(这些问题不但南方有,北方也有,这次榆林李家沟煤矿事故就暴露出这一问题)。
二要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。“五假”是假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;“五超”是超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;“三瞒”是隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;“三不”是不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产。同时,对违规下达超能力生产计划和相关经济指标的上级公司,要进行约谈、通报、曝光。
三要全面整治劳动用工、安全培训中的乱象。各地安全监管监察部门要严格执行国家局近期印发的《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》,简化生产系统,优化劳动组织,严控井下作业人数。要严格落实《煤矿安全培训规定》,加强煤矿从业人员安全培训、考核、发证等管理。要对辖区内的劳动用工、安全培训情况进行全面清理整顿,着力解决违规承包、层层转包、以包代管、违规托管等用工混乱问题,着力解决不培训、假培训、违章指挥、违章作业等问题。晋陕蒙这方面问题尤为突出,对每个矿不论灾害重的,还是灾害轻的,都要全面彻查,立即整改。中央企业要带头清理此类问题,主动整改。有关部门发现问题要向总部通报,情况严重的要向国资委通报。
四要依法处理处罚。《安全生产法》第90条明确规定,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对煤矿企业主要负责人法定职责履行不到位导致发生事故的,要按照《安全生产法》要求,该撤职的撤职,该移送的移送。我奉劝在座的矿长们,不能为了蝇头小利把自己干到监狱里。对违法违规生产建设行为,不仅要责令煤矿停产停工,还要倒查企业主体责任和管理人员责任落实情况,依法严肃问责。对涉嫌超层越界等违法违规生产建设行为的,该移送的坚决移送,对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关。对存在严重违法违规行为的企业要纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒,对相关人员实行行业禁入和职业禁入。
(四)严肃事故查处和责任追究。针对这5起较大以上事故,要抓紧组织事故调查,依法依规严肃查处事故,彻底查清事故原因、性质,厘清相关单位和人员责任,及时向社会公布处理结果。
一要严格责任追究。强调:严格事故调查,严肃责任追究。要审时度势、宽严有度,解决失之以软、失之以宽的问题,对责任单位和责任人,要打到痛处,让他们真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲剧重演,造成这么大损失,如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金,还分红,那是不合理的。我们要认真贯彻要求,在事故调查处理中,坚持严字当头,在分析事故原因的基础上,准确认定责任,既要追究项目的甲方责任、又要追究乙方责任,既要查清企业主体责任、又要查清政府相关部门监管责任。对符合刑法第134、135、139等条款的,要追究矿长、总工刑事责任,让违法者付出应有的代价,不能轻易放过、不能姑息迁就。
二要严格整改落实。整改措施要有针对性、可操作性,便于企业有关部门整改、落实。要落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、纳入联合惩戒对象和黑名单、整改与“回头看”七项制度,切实用事故教训推动工作。
三要严格复工复产。1-2人的死亡事故矿井,除依法关闭外,按规定由地方政府组织复工复产验收、签字程序,由省煤监局组织抽查,做到全覆盖;3人以上的死亡事故矿井,国家煤矿安监局要组织抽查,通过后方可恢复生产建设。凡是抽查没有通过的,要倒查验收程序和验收质量,问题突出的要问责,从源头上杜绝非正规开采、违法承包分包、人员不按规定培训等违法违规行为。
(五)坚决淘汰退出落后产能。各地要坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业供给侧结构性改革的决策部署,强化去产能期间煤矿安全监管监察,确保落后产能应退尽退。
一要加大淘汰退出力度。发挥去产能部际联席会议平台作用,以严格的安全标准倒逼落后产能淘汰退出,推动《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》(发改运行〔20xx〕691号)落实,特别是年产9万吨及以下小煤矿、30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井,各地要尽快研究制定退出计划,原则上今年全部退出。对地方政府已经确定淘汰并公告退出的煤矿,要依法注销安全生产许可证;对晋陕蒙宁年产30万吨以下、冀辽吉黑苏鲁豫甘青新年产15万吨以下、其他地区年产9万吨以下的煤矿,现有安全生产许可证到期后暂停受理延期申请。
二要强化督导落实。重点打击整治去产能过程中弄虚作假、列入退出计划煤矿突击生产、已退煤矿死灰复燃等违法违规行为。要进一步强化工作措施,对工作进展缓慢、小煤矿安全问题严重的地区,要及时约谈地方政府;对列入今年退出计划的煤矿,要督促制定具体实施方案,确保安全有序退出;对不具备安全生产条件的、且整改不到位的煤矿,要提请地方政府依法淘汰退出。凡不按时间要求关闭退出的煤矿发生事故的,要严肃追责、从重处理。
三要落实盯守措施。对长期停产停工矿井,监管部门要严格落实巡查和盯守责任,确保停实停到位,严防昼停夜开、明停暗开。对计划关闭矿井不得违规设立“过渡期”或“回撤期”,加强对正在关闭矿井的安全管控,并明确专人盯守。
(六)扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作。岁末年初历来是煤矿安全生产关键期,也是事故高发期。临近年底,煤炭市场产销两旺,局部地区供应趋紧,一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈,容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为。要提高警惕、把握规律,深刻汲取事故教训,加大监管监察执法力度,全力抓好安全防范措施落实。
一要做好春节期间煤矿安全生产工作。春节临近,各地要提前摸清辖区煤矿停产放假情况,提前谋划、认真组织做好春节放假期间煤矿安全生产工作。对春节停产停工的煤矿,要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施,加强安全管理,做好正常的通风、排水、安全检查、监测监控、值班值守等工作。对春节期间正常生产建设的煤矿,要加大安全检查力度,督促严格落实领导带班下井制度,加强现场安全管理,没有安全把握的作业地点要停止作业,做到“不安全不生产”。
二要做好节后和“两会”后复工复产工作。要严格落实近期印发的《煤矿复工复产验收管理办法》,严格履行复工复产验收程序及签字手续,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”。对安全监控系统不能正常运行、系统不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全,存在安全隐患的坚决不准恢复生产建设,坚决防止以整改隐患的名义违法生产。凡在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的,一经发现要严肃追究有关单位和人员的责任。
三要做好春节期间应急值班值守工作。要加强值班力量配备,强化岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要完善应急机制,一旦发生事故或险情,及时启动应急预案,快速响应、有效应对、及时处置。
前车之鉴,后事之师,血的教训绝不能用血的代价来验证。我们要始终牢记嘱托,始终把矿工兄弟生命安全放在心上,始终把安全生产作为第一位的要求,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决防范遏制重特大事故,推进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
谢谢大家!
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十一
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局按照全县安全生产工作部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,结合行业实际,围绕公路客运、危化品运输、水上渡运、工程建设、港口、航运生产等重点领域,狠抓行业监管,卓有成效地推进安全生产各项工作。全年共开展安全检查**多人次,排查隐患**起,整改率00%;未发生一起因管理不善造成的安全生产事故,全县渡运连续**年无事故,交通运输安全生产总体形势良好。
今年,我局将按照此次安全生产工作会议新要求,以更强的责任心、更实的工作措施、更严谨的工作态度,认真抓好安全生产工作,深入开展安全生产大检查,努力实现“两个确保”目标:确保交通运输安全生产始终处于良好受控状态,确保不发生重特大交通运输安全事故。重点做好以下三个方面工作:
一、认识再提高,以更加严格的要求落实安全责任。
认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列文件精神,围绕《安全生产法》等安全生产法律、法规,严格落实部门安全生产监管责任和“一岗双责、党政同责”制度,层层签订安全目标责任状,做到责任落实纵向到底、横向到边,不留死角。严格落实安全责任,对发生安全责任事故的单位和个人,进行责任追查,在评奖、评优等方面实行“一票否决”,确保各项安全生产工作落到实处、取得实效,全面推进交通系统安全生产管理上层次、上水平。
二、重点再突出,以更加有力的举措推进安全生产。
突出交通行业安全工作重点,扎实开展隐患排查和整治工作,及时消除安全隐患,着重抓好五大领域监管工作:一是强化道路运输安全管理,认真履行“三关一监督”职责,严格落实“三不进站、五不出站”规定,严厉打击“倒、卖、甩、宰”客以及“黑车”运营等行为,确保运输市场秩序安全稳定。二是强化公路桥梁设施安全管理,加大公路养护力度,加强对危桥、险段的安全监管,继续加大公路超限治理工作力度,保护好路产路权,保障道路安全畅通。三是强化水上运输安全管理,加大航道巡查工作力度,及时清除航道障碍物,确保航道通航率00%,航标正位率、发光率00%;狠抓“三无船舶”整治,加强渡口安全管理,保障水上交通运输及渡运安全。四是强化工程建设安全管理,落实交通基础设施建设安保措施,加强大型桥梁、道路施工安全的现场管理,定期对所有在建工程,特别是重点项目施工单位的安全资质、安全防护措施进行检查,确保交通工程项目安全优质。五是加大港口、航运企业生产管理,加大港口、航运企业从业人员技能培训,督促指导企业建立完善安全工作规范,落实各项安全生产制度,实现企业生产和安全管理两促进。
三、方法再创新,以更加完善的机制巩固安全成果。
进一步创新安全管理方法,建立完善安全生产长效管理机制:一是加大安全投入,克服交通建设资金匮乏等难题,加大安全生产投入力度,夯实安全基础,不断提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。进一步建立完善月例会制度、安全生产形势分析制度、安全生产工作履职报告制度及安全风险抵押金等制度,严格制度执行力,用制度保障安全。三是严格督查考核,建立健全安全生产管理考评机制,细化工作标准和要求,定期不定期开展安全督查和巡查,及时发现和消除安全隐患,督查情况还实行通报制,并作为年度考核评比的依据。
交通运输安全责任重大,任务艰巨。我局将以这次会议为契机,进一步明确职责,强化监管、狠抓落实,确保圆满完成全年安全目标任务,为全县经济社会事业又好又快发展贡献新的力量!
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十二
各位领导,同志们:
县委、县政府高度重视学校(幼儿园)安全工作,专门组织召开这个全县性的学校(幼儿园)安全工作会,在此,我谨代表教体局党委,感谢县委、县政府对学校安全工作的关心和重视,感谢各乡镇、部门对学校(幼儿园)安全工作的支持。借此机会,我讲两个方面的意见。
进一步深化认识,增强学校安全工作的危机意识、忧患意识、责任意识。
1.深刻认识系统20天内出现的两起公共卫生事件和一起因伙食质量舆情事件带来的极大负面影响。
一是给县委、县政府带来了巨大压力。特别是张市中学公共卫生事件发生后,省委、省政府应急办和市委、市政府主要领导均作出了批示,县委、县政府主要领导为此事付出了大量的精力。二是给家长和学生心理和身心带来了伤害。三是给各级各部门带来了繁重的额外工作任务。四是给群众带来了很大恐慌。五是给平江教育形象带来严重损害。这些事件的发生,给推进平江教育内涵发展带来的损失,这是不言而喻的,而且全局上下也付出了全部的精力。
2.要深刻认识我们思想和工作上不重视不关心,不落实和不负责。
一是xx年到xx年县食品药监局下发了整改通知的学校整改了吗?整改效果如何?上周我局组织了全县的大排查,如板江中学、梅仙镇中心小学、大洲乡宝宝幼儿园、天岳中学、东安小学、毛源小学、九源小学、石浆中学、童市镇苏家塘小学、长寿镇致富学校、东风幼儿园、向家镇向家小学、黄金学校、向家中学,伍市镇桂花园小学、普祝学校、联华小学、白杨学校、普庆学校、大滩学校,瓮江镇花门学校、晋坪学校、淤泥学校、浯口镇东港学校、三联学校、喻公小学等学校,在食堂和后勤管理上均有很大漏洞。
二是xx年下半年我们集中检测出的饮用水微生物超标、感官指标超标的学校,是不是按县疾控中心的要求采取了消毒和完全烧开等措施?我们现在要改进的自备水源很多,但是有的只要通过一些物理措施或化学措施,也达到安全饮用标准。而我们很多学校没有按照要求进行消毒。
四是我们都知道全系统安全工作的会议开得最多,文件下发得最多,工作督查开展得最多,组织的培训最多,发的通知最多,曝光的学校与事件最多,管理机构也最多,各项安全工作的管理制度和具体措施也最多。但为什么总是出事呢?特别是类似的事频繁发生呢!我要问:局长的责任落实了吗?分管局长的责任落实了吗?股长的责任落实了吗?学区主任的责任落实了吗?校长的责任落实了吗?中小学校近40个岗位的责任落实了吗?我们烧点开水给学生喝做起来难吗?我们每天采取措施给学生餐具消几次毒做不到吗?我们安排专人进行消毒有那么难吗?我们每周一次彻底的大扫除有那么难吗?有一部分学校的校长,你们到后院、围墙、食堂、厕所周围后面的沟壑去查一查,你去过几次?昨天我收到了10月份县政府全域环境整治的工作通报:福寿山中学、向家中学、大洲中学、平江四中均发现使用一次性塑料制品,政府已经下了禁塑令,而我们为此事也专门开了会,并将通知下发到了学校,但是这些学校没有落实到位;龙门中学垃圾成堆,环境卫生问题严重。正因如此,上次陈淼县长开会时强调,11月份的全域环境整治以中小学校及周边村落为重点。我们要问:教师肩负着教书育人的历史使命,为什么我们逐利的尖刀依然如此锋利?我们每年暑期培训,都有暗访组将学校管理情况曝光,连续4年报道4次,看来今后还要延续。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要目的是总结2020年全县安全生产工作,部署2021年全年及第一季度主要工作任务,动员全县上下以更加扎实的工作,促进我县安全生产形势进一步稳定好转,为全县高质量发展创造良好的安全环境。下面,我讲四个方面意见。
一、多措并举,2020年全县安全生产形势基本稳中向好。
2020年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻******关于加强安全生产的一系列重要指示精神,认真落实党***、国务院、区市党委政府及县委安排部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动,坚决防范遏制各类事故发生,全县安全生产形势总体稳定、稳中向好,顺利通过银川市安全生产和消防工作考核。
(一)党委政府高度重视。2020年,县委政府把安全生产工作摆在突出位置,将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核,时刻绷紧安全生产这根弦,在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一岗双责制”、属地监管责任制,切实加强安全生产领导、督查和考核问责,定期召开安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等,主要领导带头坚持深入一线调研督查安全生产及消防工作落实情况,及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入“十四五”规划及2021年工作重要内容,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。
(二)安全防范扎实有效。2020年全年发生生产安全事故起,事故起数同比下降%。发生道路交通领域生产安全事故起,死亡人,受伤人,工矿商贸领域生产安全事故起,死亡人,总体死亡人数同比下降%。亿元gdp生产安全事故死亡率为,在自治区下达的指标范围内。共发生火灾起,同比下降%(其中,县城共发生火灾起,同比下降%,农村和集镇镇区共发生火灾起,同比下降%,其他类火灾起),无死亡受伤人员,直接财产损失万元,同比下降%。过火面积万平方米,受灾户数户,受灾人数人。
(三)监督检查深入开展。紧盯各项重点目标任务,强化监督检查,突出“春节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点,认真开展横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制,按季度对各单位安全生产工作进行督察检查,延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况,及时下发问题隐患整改督办单,定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及“回头看”,督促各行业监管部门履职尽责,推动安全生产工作任务落实落细。2020年共检查企业家,查出隐患条,已整改隐患条,关停家,罚款万元。
(四)三年行动有序推进。成立安全生产专项整治三年行动领导小组,出台工作方案,建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生产专项整治三年行动及2020年度安全生产工作“回头看”行动,全面深入细致排查治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患,完善问题隐患和制度措施“两个清单”。对2020年排查问题隐患开展“清零行动”,集中攻坚,针对不能立即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前,全县共检查各类生产经营单位(企业)家,查出隐患条,已整改隐患条,关停企业家,罚款万元。
(五)专项行动有力开展。以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气为重要整治内容,成立个督查检查组,从全面动员部署、集中大排查大整治、整改完善总结提高个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项行动,推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前,全县个重点行业领域共检查企业家,查出隐患条,已完成整改条。针对自治区应急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的条突出问题及重大隐患和条一般隐患,依法要求企业暂时停产停业整顿,下达限期整改指令书,并聘请工艺、设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成,开工方案已上报区厅审查同意,企业已复产。
(六)宣传教育氛围浓厚。组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安康杯”竞赛活动,持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动,举办各类培训期,参训人员万余人,切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平和应急处置能力,对全县家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试,有效预防和减少各类安全事故的发生,营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展县2020年危险化学品泄漏政企联合应急演练,全县危化、涉氨、粉尘防爆等多家企业员工现场观摩,有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用性和衔接性,增强事故突发应对能力。
二、保持清醒,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感。
成绩值得肯定,但安全生产任重道远,重点问题亟待解决,仍不能有丝毫放松、半点马虎。
一是履职履责不到位问题仍旧存在。我县一些行业部门、乡镇场重会议精神传达、轻会后工作落实,工作浮于表面,对本行业、辖区内生产经营单位摸排不全面、安全监管职责不明晰、监管领域出现空白。如事故中,国家相关部委对《再生资源回收管理办法》中明确的部门监管职责没有落实,因此事故中的废品收购站无证无照仍然正常生产经营,长期处于监管盲区,最终导致悲剧发生。各成员单位要切实提高政治站位,增强红线意识,强化安全生产第一意识,要走出机关、深入现场、扑下身子,抓紧突出问题隐患整治,确保在本领域、本行业、本区域不发生安全生产事故。
二是“检查不出问题”的难题急需解决。查不出问题,有责任不落实、工作不负责不认真的问题,也有专业能力不足、看不懂查不出的问题,还有畏难情绪严重、畏首畏尾、不敢动真碰硬的问题。安全生产专项整治三年行动已经进入第二年,全县还有些部门和单位对本系统情况不明、隐患不清,建立问题隐患和制度措施“两个清单”质量不高、问题不准,专项整治重点不突出、措施不具体、整改不到位,导致抓工作无从下手,工作推进缓慢。例如2020年月日,宁夏百新热力有限公司因锅炉炉膛砌筑不符合规范及文件要求导致锅炉爆管,引发部分墙体倒塌,造成人被埋死亡,今年月日金贵镇银河村养猪温棚取暖失火,造成过火面积约平米损失达余万元,这两起事故充分反映出行业主管部门、属地管理部门排查隐患不上心、日常监管走过场、查找问题有漏洞,落实工作不实不细不严。各成员单位要深刻吸取教训,要把对上负责和对下负责统一起来,把严格执法和指导服务结合起来。对重点企业、重大危险源,要加强指导服务,切实帮助解决难题,自身解决不了的,要及时向县委政府报告;有关部门解决不了的,可以向县安委会报告,协调帮助解决,绝不能自己解决不了,又压着拖着把风险隐患拖成重特大事故。根据国务院安全生产会议通报,今后事故前的安全生产严重违法行为将负刑事责任,请大家务必要高度重视,不要知法犯法。
三是执法检查“宽松软”问题依然突出。安全生产人命关天,安全是发展的前提,严格执法是对企业真正的负责,是对党和人民真正的负责。部分单位对企业主体责任落实不到位、安全生产意识淡薄、员工教育培训不精准、现场安全管理混乱、有规不守有章不循问题重检查轻执法,造成企业吸取事故教训不深刻,安全生产敷衍塞责,流于形式。例如在监督检查中发现,企业的现场类问题一直居高不下,宁夏百新热力有限公司年发生起事故,造成人死亡但企业法人仍重经济效益轻安全生产,充分说明安全生产执法检查没有形成有效震慑力。各成员单位要切实用好法律法规,对事故前发生违法行为,一定要打到痛处,使其不敢越雷池一步,变被动抓为主动抓超前抓。各执法单位要定期分析安全风险,评估执法质量,推动提升执法水平和执法效果。
同志们,从目前新冠肺炎疫情发展趋势来看,常态化防控还将持续较长一段时间。安全生产监管必须从工作机制、方法手段上应对这些变化,各成员单位要及时改正上述问题,积极思辨,主动应变,深入实际,真抓实干,真正做到安全生产监管只能加强不能削弱。
三、齐抓共管,抓好2021年全年各项安全生产工作。
(一)持续抓好安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动。今年是安全生产专项整治三年行动的攻坚年,针对专家指导服务、日常检查工作发现监管部门及企业存在问题提出以下十一项提升攻坚方向:第一针对一线员工素质不高问题,开展提升员工素质技能行动;第二针对外包作业事故频发多发问题,开展提升外包作业管理行动;第三针对行业主管部门监管能力不足问题,开展提升业务管理水平行动;第四针对企业法人与管理人员法律意识不强问题,开展提升守法意识行动;第五针对八大作业管理水平低问题,开展提升特种作业能力行动;第六针对行业(属地)责任意识不强问题,开展提升安全责任意识行动;第七针对建筑施工分包问题突出问题,开展整治违法分包行动;第八针对企业现场管理不规范问题,开展实施精准管理行动;第九针对从业员工健康教育缺乏问题,开展实施身心健康教育行动;第十针对安全生产体系不健全问题,开展实施体系提升行动;第十一针对设备安全隐患多问题,开展实施设备安全提升行动。县安委会各成员单位务必要对照以上十一项攻坚行动要求,制定详细方案,明确目标任务、细化措施,确保各项行动落到实处。
同时各成员单位还要结合工作方案做好以下工作:一是找准问题隐患。要对照排查出的问题隐患逐项梳理,查找隐患存在的深层次原因,研究是人的因素、物的因素还是环境原因,为今年的集中攻坚阶段打下坚实基础。二是开展隐患清零行动。对整改时间长、整改难度大的隐患,要督促生产经营单位落实好相应的防范措施,隐患不消除不放过、整改不到位不放过,确保隐患真正的消除。三是严格监管执法。行业监管部门要依法运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等强制手段,采取常规执法、突击检查、随机抽查相结合的方式,加大安全监管执法力度,督促企业切实履行主体责任,加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为,发现一起、查处一起,对典型问题和严重违法行为公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒,加强行政执法与刑事司法衔接,加大企业违法成本,形成有力震慑。
自百日大排查大整治专项行动开展以来,我县发生起事故,造成人死亡,专项行动形势严峻。各单位要结合三年整治行动,持续把重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气个方面作为重要整治内容,按照属地和行业主管原则,认真研究本部门、本单位、本行业、本区域存在的不安全因素,在重要环节抓落实,细化具体措施,排查出的所有隐患问题要整改落实到位。专项行动结束后,要做好经验总结提炼,为今后工作提供指导。
(二)持续抓好防灾减灾、教育培训和应急值守工作。一是加强灾害预警警示。针对冬季天气寒冷干燥、寒潮大风频繁、雨雪冰冻,夏季气候干燥、风大沙多、突发降雨量大等气候特点,气象、水利、交通、农业农村、应急等部门要建立有效沟通和信息共享机制,密切关注极端天气变化,及时发布预警信息,减轻各类灾害天气对群众的生产生活影响,切实把极端天气安。
当前隐藏内容免费查看全管控工作抓紧、抓细、抓实、抓到位。二是加强教育宣传。要督促行业领域、企业通过安全生产三级教育,广泛组织学习******安全生产重要论述,解决好“思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实上有很大差距”的问题。督促生产经营单位精准开展岗位安全生产教育培训,确保作业人员熟练掌握岗位操作规章、规程,特种作业人员全部持证上岗,防止“三违”现象发生。引导群众加强用火用电安全,合理安排出行计划,提高安全意识和避险自救能力。三是加强应急值守。严格执行小时值班和领导干部带班制,保证带班领导干部和值班人员坚守岗位、尽职尽责,严禁擅离职守;遇到突发事件,认真履行职责,及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位的应急准备工作,落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源。加强部门之间沟通协调,落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报事故的行为。
(三)推进安全生产标准化创建工作。各有关单位要把推进安全生产标准化建设作为压实企业安全生产主体责任的一项重点工作抓实抓好。统战、团县委、妇联、财政、科技、税务、发改、园区、应急等部门要落实标准化创建支持政策,全力推进全县企业尤其是中小微企业标准化创建工作,以创建为抓手推动企业管理水平提升,2021年月前要组织辖区内危险化学品、非煤矿山、冶金、建材、轻工等行业企业中%未实现标准化达标的企业完成标准化自评,提交评审申请;2021年月底前组织以上企业%完成标准化自评,提交评审申请;2021年底以上企业%完成标准化自评,提交评审申请。各监管部门要以标准化建设为检查依据,以检查促企业达标创建工作开展。县安委办要对创建工程推进情况进行督查通报,并作为年度安全生产考核的重要内容。各部门也要将安全生产标准化建设工作列入安全生产目标责任制考评和绩效考核当中。
四、强化措施,抓好2021年第一季度安全生产工作。
当前人流、物流、车流大幅增加,企业赶时赶工现象突出,诱发安全事故的不利因素增多,加之疫情防控期间支持工业企业服务行业不停工不停产,各类安全事故高发、易发。因此,各部门、各园区、各乡镇场、各企业务必克服麻痹松懈情绪,警钟常鸣,要紧盯各项工作任务,总结近期全国、区市县各类事故,切实吸取事故教训,要在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实,扎实抓好现阶段安全生产工作,确保春节、“两会”期间全县安全形势平稳。
(一)高度重视,切实做好春节、“两会”安全生产工作。一是道路交通领域。由交警、交通、教体、农业农村等部门负责,加强车辆安全管理,加大农村道路交通安全监管力度;重点监督检查道路设施设备、道路运输企业及“两客一危”重点车辆,督促落实各项安全管理制度和安全操作规程;强化路面秩序安全管控,严厉查处超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和非法营运等违法行为。二是危险化学品领域。由应急管理、市场监管、商务、住建、消防、交通、工业园区、生态环境等单位负责,认真抓好危化品全流程安全监管工作,切实加强日常巡查巡检,认真落实防爆、防冻、防泄漏措施,确保车间、罐区的通风、报警装置完备完好有效。三是人员密集场所。由公安、消防、商务、市场监管、文旅、宗教等单位负责,加大对人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,严格制定并落实大型聚集活动安全保障措施,及时消除各类安全隐患。四是燃气领域。由住建、街道办、各乡镇场、凯添天然气负责,加强全县液化气经销、使用环节安全监管,督促用户安全、规范用气。五是特种设备领域。市场监管局负责加强全县各类特种设备的安全管理,开展专项治理行动,切实提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。开展油气的充装管理和公共场所燃气安全等专项治理,落实燃气经营企业安全生产主体责任。六是电气火灾隐患治理。严格落实生产经营单位电气火灾防范主体责任,规范电气线路维护保养、电器使用、电气检测、用电安全管理,实现电气安全管理制度化、规范化。七是烟花爆竹安全监管工作。由市场监管、公安、综合执法、住建、供销社、街道办、各乡镇场负责,强化烟花爆竹流通运输过程监督管控,严把质量安全关,集中开展质量监督抽查,依法查处各类违法行为;严把经营安全准入关,从严查处非法经营、储存行为;积极引导人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹,严防烟花爆竹次生灾害发生。八是农业农村领域。农业农村局、各乡镇场负责做好农村居民建房的安全监管工作,加强农家乐、农机、蔬菜基地安全监管,加大对养殖场、农村闲置房屋及散乱污企业的排查整治力度,加强村民、移民、居民消防安全教育,切实增强群众安全生产意识。九是居民小区物业监管。街道社区负责加强小区电动车充电安全监管,加大防火检查和夜间巡查频次和力度,确保电动车充电安全有序、生活杂物等易燃物品不乱堆乱放。十是城市运行安全监管。相关部门要加强城市供水、供电、供热、供气、管线管廊等重大基础设施安全监管,保障正常生产生活秩序。十一是做好企业复产复工工作。各乡镇场、各园区负责,严格监督企业落实“九个必须”要求,坚决杜绝企业超强度抢生产等行为,督促企业落实安全生产主体责任,围绕关键环节,重拳打击各类非法违法行为,确保复工复产安全。
(二)统筹兼顾,全力做好春节期间疫情防控工作。一是严控大型聚集性活动。市场监管局、卫健局、农业农村局、各乡镇场、街道办等单位负责,要重点加大春节期间“红事白事”等聚集性活动管控,严格报备程序,做好体温监测和应急处置准备,从严从简控制人群聚集,有效降低疫情传播风险;要发布公告,倡议在贺的外省区职工在条件允许情况下留在过年;要大力倡导移风易俗,提倡网上拜年、短信祝福,过节期间尽量减少走亲访友、家庭聚会、朋友聚餐,提倡家庭私人聚会、聚餐等控制在人以下,降低疫情传播风险。二是加强人、物入贺通道管理。卫健局、交通局、市场监管局、工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心等单位负责,对境外和中高风险入(返)贺人员,落实好隔离、健康监测、核酸检测等防控措施,严防疫情输入;对入贺货物主动排查,及时发现,第一时间上报信息,坚决保障各项措施落实到位。三是压实企业主体责任。工业园区管委会、银川市军民融合产业服务中心、市场监管局、商务和投资促进局负责,要压实全县各类企业疫情防控的主体责任,增强企业做好疫情防控工作的责任意识和全局观念,督促企业切实履行应尽的社会义务,把各项疫情防控措施不折不扣落实到位。尤其是要督促电商物流园、海吉星物流园进一步加强入贺冷链食品等货品的消毒、检测、追溯管理,不符合规定的不得承运、不得入库、不得销售。四是扎实开展疫情防控应急演练。全县各单位要不断完善应急演练方案,明确任务、责任、时限、标准,确保每一个点位、每一项措施、每一个流程都精准精细。要加强应急演练,按照演练方案严格执行,通过以演促训、以练备战,切实提高新冠肺炎疫情突发事件的应急处置能力和协调作战能力。五是加强值班值守和信息报送。各相关部门要高度重视值班值守和信息报送工作,严格执行领导带班和小时值班制度,明确值班值守和信息报送工作主管领导和具体负责人,确保信息报送及时准确,重要信息早发现、早收集、早报送。要严格执行疫情“日报告”“零报告”制度,严禁迟报、漏报、瞒报、越级报。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十四
同志们:
按照县政府统一安排,我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监安全工作讲几点意见:
去年以来,我县相继开展了国庆道路交通安全攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通安全专项治理月等专项行动,严厉打击各类道路交通违法行为,彻底剔除各种道路交通安全隐患,有效遏制了重特大交通事故的发生。**年全年,我县共发生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受伤95人,同比上升6.7%;直接经济损失1.4万元,同比下降40.68%。
做了以下工作:
1、完善制度,加强制度执行力度,做到规范管理。通过对制度的完善,对制度执行力度的加强,杜绝安全隐患。比如:门卫、消防器材的管理制度等。
2、制定安全工作计划,包括学校工作计划和班级工作计划,学校安全工作计划分年度拟定,总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定,总结按学期拟定。并与教师签订安全责任书,班级与学生签订安全责任书。
3、落实安全月报制度,建立安全排查台账,每月5日各小学、幼儿园上报学校安全隐患排查自查汇报,初中汇总后上报教育局。
4、建立管理网络,缩短维护、维修时间。
a.建立学生安全管理网络,班级设定安全员,定期上报安全隐患及维修事项。b.规范学校安全管理网络,加强维修人员的管理,提高效益。
5、做好上传下达的工作,服从上级决定,以大局为重,依靠所有就是做好安全相关工作。
6、学校设立保卫组,落实24小时值班制,加强学生放学管理,每天放学由保卫组成员及值周教师在门卫监管。
7、加强班主任夜间检查签字制度,对住宿生加强管理,防止夜间学生离校上网。
8、学校建立安全台账,建立每学期校学生花名册、特异体质学生档案、问题师生档案。
9、定期召开安全工作会议,强化教师的思想教育及业务培训,提高服务质量,防止安全隐患的发生。
10、加强辖区各小学、幼儿园校车监管,防止安全事故发生。
11、学校食堂严格按要求进行安全台账管理。严禁“三无”食品进校园。总之,在今后的工作中我们将加强工作凝聚力,提高工作效力,提高服务质量,对照安全工作的要求,严格执行学校安全工作的实施方案,认真工作,为打造平安校园作贡献。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十五
同志们:
根据县委、县政府的安排部署,今天我们召开全县安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实自治区、昌都市关于安全生产工作的部署要求,特别是4月28日全区安全生产工作电视电话会议精神、贯彻落实齐扎拉主席重要讲话精神,切实做好下我县下步的安全生产工作。
刚才,张副县长通报了1-4月份安全生产工作情况,并结合我县实际,就做好下步安全生产工作进行了具体安排,曲孜卡乡、住建、交通等部门分别就近期以来安全生产工作进行了很好的交流发言,希望大家、严格按照部署要求,切实抓好贯彻落实,下面我切实做好近期全县安全生产工作再强调几点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
今年以来,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,进一步落实责任、强化措施,深入开展安全生产专项整治,确保了全县安全生产形势持续向好。同时,我们也要清醒地看到全县安全生产事故隐患仍然大量存在,仍然存在着诸多亟待解决的问题:一是部分乡(镇)和部门对安全生产工作重视不够、认识不到位,重经济发展、轻安全生产现象依然存在。二是还有的部门责任不明确,工作浮在表面上,没有真正重心下移。三是各乡镇、部门、企业面上务虚工作做的多、实际工作做的少,对安全隐患和问题掌握不全面、发现不及时、整改不到位。四是个别执法检查工作不深、不细,流于形式、走过场。五是部分个体、私营企业安全生产设施、隐患整改等经费没有保证,企业负责人违章决策、违章指挥的粗放式管理依然存在。六是交通运输、危险化学品、建筑施工、矿山、消防、特种设备等行业领域安全生产基础依然薄弱,隐患存量较多,排查还有死角,整改还欠力度;七是安全发展的理念还没有深入人心,全民安全素质亟待加强,企业安全生产机制建设和培训工作相对滞后。
对于这些问题,全县各级各部门和企业务必要引起高度重视,坚持问题导向,充分认识到抓好安全生产工作的极端重要性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,增强安全生产工作“红线”意识和“底线”思维,着力“五个全覆盖”“五落实五到位”,强化责任落实,排查整改问题,及时消除隐患,补齐安全生产短板,全力抓好近期安全生产工作,为做好我县经济发展创造和谐稳定的安全生产环境。
二、突出重点,精准发力,切实提升安全生产工作水平。
下个月(六月份)是安全生产月,我们将开展一系列安全生产活动,各单位、部门主要领导要高度重视,要亲自部署安排本单位、部门的安全生产活动,从即日起,在全县范围内全面深入开展安全生产大检查行动,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”,坚决堵塞漏洞、排除隐患。一是在道路交通安全方面,由县交警大队牵头,交通、安监等部门配合,采取安全隐患及时整治,安全提示及时设置,安全监管及时到位等有效方式,加大事故多发路段和危险路段隐患排查整治力度,切实提高多发路段和危险路段安全行车水平。特别是以“零容忍”的态度,加大对超速行驶、超员载客、疲劳驾驶、酒后驾驶、私车运营等交通违法行为查处力度,切实提高道路管控率,以铁面无私促进交通安全形势的持续向好。二是非煤矿山管理方面,国土、安监等部门要全面履行职责,全面加大对地质灾害点、矿山矿点的整治力度和密度,严厉打击乱采滥挖、偷采私采等违法行为,对非法生产和不具备安全生产条件的矿山矿点一律无条件取缔或关闭。三是建筑施工方面,住建、发改等部门要加强建筑企业资质和安全许可证的动态监管,对无施工能力、质量安全无保障的企业,坚决清除建筑市场;同时要强化施工现场安全管理,严防高空坠物、起重伤害、坍塌等事故发生。四是特种设备管理方面,安监、发改(商务)等部门要加强特种设备的安全监管检查,特别是液化气罐、塔吊等特种设备进行全面细致检查,对未经检测检验合格的特种设备一律进行封存。五是危险化学品监管方面,发改(商务)、交通、安监、消防等部门要深入开展危险化学品生产、经营运输、储存等各个环节的专项整治,进一步强化成品油经营流通流域的监管职责,督导各油气企业和加油站点严格执行“三证”审查和实名制登记加油制度,确保成品油源头管理,严格检验检测,严防发生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安监等部门要大力实行消防安全“网格化”安全监管,依法查处重大消防安全隐患,重点整治人员密集、易燃易爆、寺庙文物场所,持续加强城区、农牧区、寺庙的消防安全网格化管理,深入排查人员密集场所和高层建筑的火灾隐患,重点防范群死群伤事故发生。七是校园安全方面,县教育局、各级学校、交通、安监、卫生、消防、工商等部门要严防学生交通、挤压踩踏、卫生防疫、消防安全等各类事故的发生,保障学校及师生的安全。八是食品药品方面,食药监局、工商、卫生等部门要组织力量,集中对县、乡、村市面上的食品、药品,加大检查力度,查抄过期食品药品,整顿规范市场,为人民群众食品药品安全提高保障。九是森林防火方面。林业、农牧部门要切实加强森林草原的防火工作,要履行好各护林员、管护员的职能职责,督促检查各项防火措施,加大林区巡逻密度,排除火险,消除隐患。
三、严格履职,压实责任,始终保持安全生产严管态势。
一是狠抓责任落实。对于安全生产工作任何时刻、任何人对落实责任都不能抱有幻想。各部门一把手是安全生产第一责任人,在落实具体工作责任上,要严格按照“一岗双责”要求,落实好“五个全覆盖”要求,建立起“横向到边、纵向到底、落实到人”的安全生产责任体系,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。
二是狠抓部门联动。县安委会要切实加强组织领导,担负起指导、管理、检查、监督等职能作用。各有关部门要负责组织落实好本部门、本领域、本行业、本系统的安全监管责任。各部门要各司其职、密切配合、联合执法、协同作战,实现安全生产管理网格化、不留死角,形成“党委领导、政府管理、企业负责、群众参与、社会监督”的安全生产格局。
三是狠抓督查督办。在督导检查和专项整治行动中,各相关部门要敢于较真逗硬,对排查出的各类安全生产隐患,要逐一登记造册,组织专门力量,落实到具体人头,坚决督办整改,跟踪落实到底。对能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加强监控。对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理、逐一整改、直至销号。
四是狠抓责任追究。安全生产是红线、是底线,更是“高压线”,必须坚决实现安全生产事故“一票否决”制度。哪里出了问题,谁出了问题,就追究谁的责任。对责任不落实、工作不细致、失职渎职造成事故的,要一查到底,严肃追究有关领导和责任人的责任,绝不姑息迁就,切实做到责权分明、保障有力。
同志们,安全生产责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实中央、自治区、昌都市关于安全生产工作的安排部署,居安思危,自加压力,转变作风,全力以赴,狠抓落实,全面推进安全生产形势持续稳定向好,为扎实做好20xx年各项安全生产工作,提供坚实的安全生产保障!
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十六
每个人的生命都是父母给予的,生命无处不在,无所不有。生命又是何其珍贵!有了生命,才有了竞争和拼搏;有了生命,才会有理想与希望;有了生命,才会有快乐与悲伤;有了生命,才会有对于生命的珍爱。生命是宝贵的,是任何东西不能买到的,生命只有一条。那么,今天小编为大家带来的守于安全生产会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
各位领导,同志们:
20xx年,我们在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的精心指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实“安全生产年”各项部署,深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,严格监督管理,深化专项整治,安监工作实现了落实安全责任、排查事故隐患、开展宣传教育、强化执法力度、完善资料台帐、处置应急事故“六个到位”,有力促进了镇域经济的科学发展、跨越发展、和谐发展,先后被市、县政府评为“安全生产工作先进集体”、“渡口安全先进乡镇”等荣誉称号。
20xx年,我们将主动围绕中心、服务大局,着力落实责任,采取“三个三”工作模式,创新方法、改进服务,确保我镇安全监管工作继续走在全县前列。
一、健全监管网络,保障人员、阵地、资金三到位。
一是健全安全生产监管网络。选派作风正、业务精、责任心强的人员充实到安监队伍,把安全生产工作纳入村级组织建设,建立健全以村(社区)主任和企业生产厂长为组长的安全监管领导小组,每村(社区)明确一名安全监管员,每个组确定一名安全信息员,协助镇安监办抓好本辖区的安全监管工作,确保形成全方位、全覆盖监管格局。
二是严格安监队伍建设标准。安监队伍坚持学习活动制度化、规范化和经常化,全面提升安监干部“四种能力”。分析问题解决问题能力、执法检查消除隐患能力、宣传法律提高服务能力、应对处置综合协调能力,更好地服务安全监管工作。
三是加大安全监管经费投入。将安监工作经费和专项经费纳入镇财政预算管理,做到专款专用,逐年加大投入。重点配齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品等,使其更好地开展安全监管工作,确保安全监管不留死角,不留遗憾。
二、整合监管资源,促进镇、村、组三级联动。
一是整合安全教育资源,健全全民教育体系。结合安全生产专项整治、“安全生产月”等活动,组建安全文化下乡宣传小分队,通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式,深入乡镇、村组、工地、学校、单位等开展安全生产宣教活动;加强对安全防范的宣传教育和舆论引导。坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动,切实提高广大人民群众的安全意识。
二是整合部门监管资源,健全协调联动机制。整合乡镇综治办、信访办、司法所等部门监管资源,通过每月定期召开安委会例会,研究、部署安全生产工作,依托安监办、辖区派出所、农技中心、规建所等单位,组建乡镇安全生产联合检查组,定期对辖区内安全生产违法违规行为进行拉网式监察。同时,定期深入企业调查研究,帮助企业查隐患,抓整改,确保形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持”的综合监督管理体系。
患整改、生产安全事故查处等情况,接受社会监督;定期向人大代表、政协委员通报安全生产情况,邀请他们参加安全生产工作会议、参与重大隐患整治、安全事故调查处理等工作,切实加强工作指导。
三、强化督查考核,实现目标、考评、奖惩三位一体。
一是强化目标管理。按照全镇安全生产目标任务,进一步强化季度考核,通过层层签定安全生产工作目标。
责任书。
的形式,切实做到目标明确、责任到人、措施到位。建立完善安监会议制度、整改督办制度、联合执法制度、绩效考核制度、“一票否决”制度、定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度以及行政问责制度。
二是强化督促检查。结合各行业特点,突出重点,全面深入排查治理各类事故隐患,采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式,对全镇各单位安全生产情况进行督查,把以高危行业、企业为重点检查对象,开展隐患排查“大会战”,进一步落实企业主体责任,狠抓硬件建设和软件管理,全面排查各类安全隐患,提升安全生产管理水平。力争年底规模以上企业“1+3”安全监控体系的覆盖率达80%以上。
三是强化考评奖惩。把安全生产工作纳入各单位一把手绩效考核和全镇重点工作目标管理,年终综合进行考评奖惩。进一步加强党风廉政责任制建设,对安全生产工作有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对发生生产安全责任事故的,在年终考评、评先选优和干部提拔使用等方面执行“一票否决”制,并严格追究责任。
20xx年,我们将认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,立足当前,坚定信心,迎难而上,攻难克坚,采取强有力措施,扎扎实实做好各项工作,切实为经济发展和社会稳定提供安全保障。
根据会议安排,现就做好我县20xx年安全生产工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。
今年,我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会议精神,坚持安全发展的理念,深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、强化监管、落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,促进各类生产安全事故继续下降,有效遏制重特大事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
一、突出安全第一、预防为主,扎实做好事故防范。
一是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备,加强安全生产标准体系建设,严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继续开展隐患排查治理,对重大隐患挂牌督办,限期整改。同时,加大职业危害治理,改善生产作业环境和条件,严防职业危害事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业,危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设,继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安监局承担,将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建档归类,建立台帐,落实主体责任。
二、突出强化监管,严厉打击非法违法生产经营行为一是加强监督检查。我们将坚持经常性监督检查,加强重点专项检查,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移,继续非法生产行为。充分发挥社会监督作用,依法落实职工对安全生产的参与权和监督权,对群众举报的各类非法违法行为,及时查处,并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法,加强跟踪执法,依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的,坚决予以取缔;对不符合安全生产条件的停产整改,整改后仍达不到安全条件的,依法进行关闭;对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采,停产整顿期间又违规生产等非法违法行为,采取有效措施,坚决依法处理。
三、突出落实责任,严格落实安全问责制度。
落实、整改不到位的,依法对企业及其负责人给予处罚。加大事故查处力度,按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严肃查处每一起事故。二是严格落实部门安全监管职责。发挥安委会领导、协调、督促作用,加强对相关部门安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。继续与各乡(镇)、各重点监管部门签订安全生产目标责任书,层层分解责任。
四、突出安全宣教,着力提高涉安人员素质。
一是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育,加强新进人员岗前培训工作,强化就业准入制度,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作,监督企业落实三级培训教育。二是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项宣传活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识,强化全民安全意识,努力营造安全生活、安全出行、安全生产、安全发展的良好氛围。
各位领导、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正确领导下,以江“三个代表”的重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻xx局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hse/osh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。20xx年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比第一名。
虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我们在管理工作中的失误和不足,工作效果不尽如人意,特别是在安全生产方面,连续发生了几起安全生产事故,给公司造成了一定的经济损失,带来了非常不好的影响,我们对此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思,说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不够,需要在20xx年的工作中进一步的加强。
20xx年,我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上,进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训,强化qhse/osh管理体系的运行,在安全管理上突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。其次,随着qhse/osh管理体系的颁布实施,我们将进一步加强安全生产法的学习,积极修订完善各类安全生产。
规章制度。
全面落实安全生产责任制做到。
岗位职责。
明确、标准明了、程序清楚,同时细化各岗位、各部门的考核细则,严格考核,真正作到依法治企;第三,积极落实安全监督机制,建立安全监督站,实施安全、监督异体管理,形成管理监督相互制衡的局面;第四,努力加强班组安全工作,规范资料、台帐的填写,把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容,积极开展行之有效的班组安全活动,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、按标准工作的意识。
总之,在新的一年里,在xx局的正确领导下,我们有信心抓好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,力争跨入xx局安全生产先进单位行列。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就做好20xx年石嘴山经济开发区安全生产工作做如下表态发言,不妥之处,请批评指正。20xx年是“”规划的开局之年,营造良好的安全生产环境和秩序,对于顺利完成“”规划确定的各项目标任务,推动全区经济社会跨越式发展至关重要。我们将认真贯彻这次会议精神,按照会议的安排和部署,突出重点领域和关键环节,加大监管预防力度,强化责任落实,严格责任追究,实现安全生产的标本兼治和长治久安。
一是高度重视,强化主体责任。牢固树立“安全重于泰山”的责任意识,严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化辖区企业安全生产管理,突出“五项”督查,“五项”落实。即重点督查企业安全生产责任制的落实情况、隐患的整改情况、职工培训教育情况、职工劳动保障和应急救援预案的制定演练情况,真正把安全生产落实到企业的发展规划中,落实到加快企业科技进步中,落实到企业经营考核中,落实到加强企业管理中,落实到建立安全生产许可制度中,全面提高企业安全管理水平。
二是强化安全生产专项整治。加大对辖区企业事故隐患整改力度,抓薄弱环节,盯重点部位,扎实开展隐患排查行动,对符合安全生产条件的企业加强日常监管,落实安全措施;对存在隐患的企业,及时制定整改措施,督促限期整改;对未及时整改又存在严重安全隐患的企业,及时联合相关部门坚决查处,严厉打击,坚决做到“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”。
三是抓好在建项目的安全施工。积极会同安监、建设、消防等部门,严格按照建设项目“三同时”原则,加强对施工企业在责任制落实、职工培训、安全防范措施、安全设施、设备方面的检查,完善安全生产各项措施,细化施工安全各类制度,严格执行操作规程,确保项目施工安全有序。
四是突出宣传教育和安全培训。充分利用各类媒体,大力宣传安全生产法律法规和相关政策,积极引导公众参与和监督安全生产工作,形成强大的社会舆论监督氛围。及时联合相关部门加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训,进一步增强安全管理技术力量,提高防范各类安全事故的应急和处理能力。高度重视农民工的培训,增强其安全素质、操作技能及自我保护意识。
总之,我们将以对国家和人民生命财产高度负责的态度,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实抓好安全生产工作,坚决遏制重特大事故的发生,努力为全区经济社会发展创造良好的安全环境。
各位领导、同志们:
xx年,我区安全生产工作的总体安排是,以科学发展观为统领,以保稳定、促和谐为目标,突出地面地下工矿企业安全重点,强化政府和企业两个主体责任,强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,强势打造“安全是最大福祉”的社会氛围,为经济社会更好更快发展提供坚强有力保障。为此,我们决心坚决做到以下四点:
一、切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。我们深知做好安全生产工作的重大责任,它是保稳定、促和谐的主阵地,是第一防线,也深知我市安全生产工作面临的巨大压力。我们要把这项工作作为政治责任和光荣使命,时时刻刻挂在心上、抓住手上,始终保持清醒头脑,保持工作强势,坚决做到高度警惕,严密监控,精心防范,确保地区安全稳定,为全市扭转被动局面负起应尽责任。
和管理人员的法制意识,增强安全责任。
三、切实把安全措施落实到位。就是要按照省市要求,认真贯彻落实好这次会议精神,全面开展好“安全生产年”工作。一是强力推进标准化和本质安全型煤矿建设,以加大安全投入为保障,以推广先进技术和装备为手段,全面建设本质安全型企业和单位,不达标,不准生产。二是突出重点开展安全大检查,结合煤矿、企业不同时期,不同特点,有计划、按步骤开展安全大检查及各项治理会战,排查治理隐患。三是充实监管队伍、加大监管力度,充实专盯人员、监管人员,平均每矿达到3人,继续实行日常监管和夜班抽查、暗访相结合的办法,有效解决违章违纪问题。并做到严格执法、严管严罚。四是严密组织复产验收工作,工作中,坚决做到标准不降低,合格一处、开工一处,安全不达标,坚决不准开工;程序不简化,认真落实好两级验收程序;进度不突击,逐条对照验收项目全部检验到位。同时做到地面地下两手抓,同等重视,实现大安全目标。
会战”成果。二是加大安全培训力度和覆盖面,加强监管人员培训,请专家讲课,增强监管人员安全隐患排查处置能力,提高执法水平;加强企业技术人员、企业职工培训,做到人人掌握技术操作规程,严格执行规程,不违章、不越位;要实现岗前培训全覆盖,企业用工必须通过安全培训,考核合格方能上岗。
我们深知“安全生产,人命关天。”这句话的分量,我们一定以对党、对人民高度负责的态度,按照市委、市政府的安排部署,树立信心,坚定决心,全力以赴做好安全生产工作,为实现“保增长、保民生、保安全、保稳定”工作目标做出应有贡献!
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十七
根据古城区安全生产委员会《关于丽江市古城区开展20xx年"安全生产月"活动方案的通知》(古安委发〔20xx〕7号)的文件精神,为切实加强安全生产宣传工作,普及安全法律法规和知识,弘扬安全文化,形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围,教育人民关注健康、关爱生命,推动安全生产形势持续稳定好转,我乡在六月份广泛开展一年一度的"安全生产月"压滤机滤布的活动,取得了良好的效果,现将活动总结汇报如下:
一、指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,树立"安全发展"的理念,紧紧抓住"关爱生命、安全发展"这一主题,围绕"安全生产年"这条主线,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,努力使安全生产月活动深入基层、深入现场、深入群众,创新形式、创新内容、创新手段,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,达到以活动促工作、以月促年的目的,为促进金安乡安全生产形势持续稳定好转营造良好社会氛围。
二、主要做法。
(一)领导重视,精心策划,认真组织。
自活动开展以来,乡党委、政府高度重视、认真部署、广泛动员,把"安全生产月"活动作为安全生产工作的重要内容抓紧抓好,成立"安全生产月"活动领导小组,制定活动实施方案,安排专门的活动经费,确保各项活动顺利开展。并要求各村委会、相关单位一把手在思想上要高度重视,增强责任意识,在"安全生产月"活动中亲自挂帅,围绕主题,以健全安全法制、落实安全责任、加大源头治理、改善安全生产状况为目标,认真谋划、精心部署"安全生产月"活动。
(二)加强宣传、广泛动员,营造氛围。
6月1号安全生产月首日,乡安委会召集各村委会主任、七个砖厂负责人,就开展好安全生产月工作作了动员布置,要求各单位在各自辖区内悬挂、张贴、刷写安全生产警示、宣传标语,做好对企业职工、广大村民的宣传教育工作。
乡安委会在乡政府门口悬挂了大幅标语,利用街子天人员集中的特点,通过展示宣传招贴,开展安全咨询、发放安全生产知识材料等方法,在全乡大力营造"安全生产月"活动范围。
组织乡机关、站所全体干部职工观看区电视台播放的安全生产法律法规知识及"安全生产月"主题宣传片《关爱生命、安全发展》,确保每一位职工在活动期间接受一次安全知识教育。
6月19日,乡安委会深入到各砖厂进行安全生产监督检查,共提出整改意见三条,对砖厂老板、打工人员进行了安全教育,收到了良好的效果。滤布道路交通安全方面,进一步整治打击黑车非驾,农用车、拖拉机载人的现象,督促各村委会尽快完成机动车、驾驶员信息管理台帐,目前已接近尾声。食品安全方面,按照区食品药品监督管理局的文件精神,对乡境内的16家小卖铺、小超市进行了认真检查,切实保障了广大群众的生命财产安全。
(四)开展"我把安全带回家"为主题的校园安全教育活动。
安全月期间,由金安乡教委牵头,利用上一堂安全主题教育课、写一篇安全题材作文、制作一张安全祝福卡片寄送给亲人等形式,在全乡中、小学中开展"我把安全带回家"主题教育活动;协调古城区交警支队及消防队深入开展"道路交通、消防安全进校园"宣传活动,推动未成年人安全教育,树立安全理念,普及安全常识和自救、互救知识。
三、存在问题。
虽然乡安委会在安全生产方面做了不少工作,但距离上级部门要求仍有不少差距,如非煤矿山的台阶式开采改造工作推进缓慢,少数农用车、拖拉机违章载人现象仍有发生。
今后,我们将加大工作力度,通过各种形式多样的宣教活动,不断提高全民安全意识和安全素质,促进全乡安全生产形势的进一步好转,为构建和谐、文明、安全的金安而努力奋斗。
安委会第一次安全工作会议发言稿篇十八
老师们、同学们:
上午好!
今天在开学典礼上我就学校安全和建设美丽湘西工作做一次讲话。
安全工作是学校工作重要部分,安全工作的重要性不言而喻,如果一个学校师生的人身安全和财产安全得不到保障,学校也就无法开展正常的教育、教学活动,甚至会影响到学校的生存和发展,严重的会影响到社会的稳定,因此,希望全校师生务必高度重视。在此,提出以下要求:
首先要认清目前的安全形势,提高认识,从规章制度上、措施行动上充分认识安全工作的重要性,必要性。千万不能麻痹大意,掉以轻心。其次,要明确责任,树立安全工作天天有人问、处处有人查、层层有人负责的工作机制。首先门卫,再其次要明确我校当前安全防范的重点部位,如师生宿舍、食堂、实验室、电脑室、教师办公室等是火灾防治不可忽视的防范部位,对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。及时发现并能消除隐患。我们要进一步规范与加强学生宿舍的管理。要抓好学生宿舍的安全管理工作,全体住宿生要自觉遵守学校的各项制度,严格执行学校的用水、用电规定,服从学校管理。
要加强学生食堂和学生饮用水的管理,高度重视食堂的管理工作,狠抓学校食品卫生安全,确立“学校教育健康第一”的指导思想,坚持“预防为主”的工作方针,严防群体中毒事件的发生。
要与人为善,和睦相处,各班班主任要教育学生要友好相处为重点。学校禁止追逐打闹,欺侮同学,严防校园暴力。同学之间发生矛盾是难免的,要多作自我批评,主动并找老师妥善处理;任何人不得找外人到校滋事,加深矛盾,否则从严顶格处理;不与社会上的不良青年交往;严禁携带玩耍危险物品(如刀、枪、棍、爆炸有毒物品等);进出学校应遵守秩序,领取饭菜时应顺序排队,不争不抢;禁止攀伏楼梯栏杆;严禁在教室、寝室和楼道内追逐、跑跳、打闹;上下楼梯要靠右行,不拥挤、争抢;双休日和节假日禁止结伙闲逛,惹事生非;学会谦让和说文明用语,如谢谢,对不起,请原谅等,具有正确的荣辱观,就能有效地减少矛盾和冲突的发生。从而营造一个良好的氛围。
要切实加强对学生的交通法规、交通安全的教育,提高学生的交通安全意识和自我保护能力,自觉遵守交通规则,不在路上追逐打闹,另外严禁下河洗澡。
学校正在建设,在此我特别强调,施工区域易发生安全事故,为确保师生安全,学校规定禁止师生进入施工区域。
要全面提高学校安全工作管理水平和应急能力,确保师生生命健康和财产安全。全体师生要加强自我保护意识,在平时的工作、学习、生活、体育锻炼中注意安全,防止意外伤害。在日常工作中,妥善管理和保护好公共财物和自己的物品(如就寝后关好门)。
1、开展学校环境卫生整治活动。各班要把学校环境卫生工作纳入工作计划并加以规范化、常态化管理。每日要对校园内环境进行一次卫生大扫除。
2、加大对卫生死角和乱停乱放、乱丢乱吐、乱涂乱画等重点和突出问题的集中整治。
(1)车辆不要乱停,杂物不要乱放,特别是寝室、教室内。
(2)不要乱丢乱吐。
(3)不要乱涂乱画。
安全防范和建设美丽湘西工作,不在一朝一夕,要建立长治久安的工作机制,形成师生重视,全员参与,责任落实的局面。让我们共同努力,为创建“文明校园”、“平安车坪”做出每个人应有的贡献。
我的讲话完了,谢谢大家!
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