生活中的磨砺和挫折使我们更加坚韧,更加成熟。写作是一种很好的表达思想的方式,如何提升自己的写作能力呢?下面是一些总结范文的例子,供大家参考和借鉴。
市委政协工作会议讲话稿篇一
同志们:
这几年,各级政协组织和广大政协委员认真贯彻落实上级加强人民政协工作一系列方针政策,坚持团结和民主两大主题,积极开拓创新,努力探索实践,为我市深化改革、经济发展汇聚了巨大正能量、作出了重要贡献,彰显了人民政协无可替代的重要地位和作用。一是树立了“广水品牌”。委员工作室建设走在随州前列。去年,随州政协首次委员工作现场会在广水召开,广水政协成为随州标杆,知名度越来越高,品牌越叫越响。二是传递了“广水声音”。聚焦群众关心的热点、难点问题,深入开展“主席联系、联系委员、委员联系群众”的“三进三联”活动,着力督办群众反响强烈的城镇“五无”、农村“八小”难题,较好解决一批民生问题,让群众呼声得到有力回应。三是彰显了“广水自信”。在县市这个层面,广水作为唯一代表队,在全省政协会议上作了典型发言,这是我们时隔数年在省委这个平台上发声,推广了“广水经验”、树立了“广水自信”。四是营造了“广水气场”。在全省率先建立政协网站,让广水步入“互联网+”时代。委员们围绕“十三五”规划,下基层、走田埂,既攻山头,又打恶仗,开展为期两个多月专题调研,形成协商材料30余篇,提振了政协精神、升腾了发展气场。
总之,市委对市政协工作是满意的,对各级政协取得的成绩是充分肯定的。一会,李主席还将对下一步我市政协工作作出安排,请大家认真领会,抓好落实。下面,讲四点意见。
一、凝聚共识,深刻认识政协工作之“重”
一是从“民主政治”建设看,充分显示政协“地位之重”。人民政协集协商、民主、参与、合作于一体,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协不是权力机关,但它作为我国政治体制的重要组成部分,有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力,具有广泛的代表性和巨大的包容性,能够最大限度地团结一切可以团结的力量,为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。实现广水梦,必须凝聚广水力量,必须运用好、发挥好人民政协的独特优势,凝聚起助推广水快速发展强大正能量。
二是从“四个全面”战略看,充分体现政协“作为之重”。强调,协调推进“四个全面”战略布局,迫切需要集思广益,政协委员是其中一支十分重要的力量。落实“四个全面”战略布局,是当前和今后一个时期党和国家的工作大局,也是广水的工作大局,迫切需要加强协商民主建设,听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点,具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势,做好人民政协工作,加强人民政协协商民主建设,充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用,推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法制建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力,为推动“四个全面’’战略布局在广水落实提供强有力支持。
三是从“县域经济”发展看,充分彰显政协“担当之重”。面对经济下行、转型升级、爬坡过坎的严峻考验,实现全年各项目标任务十分艰巨,需要我们充分汇集力量,广泛凝聚共识,不断增进团结,形成助推发展的强大力量。必须充分发挥人民政协大团结、大联合作用,把广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到市委确定的目标任务上来,形成推动广水发展的强大合力;必须充分发挥人民政协人才库、智囊团作用,围绕发展大局,深入调查研究,积极建言献策,为广水发展献计出力。
这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》,对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确规范和要求。各地要从全局高度深刻认识和把握人民政协工作的重要性,着力形成共识,强化责任意识,狠抓《决定》落实,推动全市政协规范有序开展。
二、拓延创新,发挥提升协商民主之“优”
一是纳真言、广协商,不能“越俎代庖”。各地要高度重视人民政协的政治协商,自觉将重大决策部署和重要文件,经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及党的建设中的重要问题交政协协商,认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项,党委必须经协商后再进行决策,不能以情况通报代替协商,不能以个别征求意见代替应当以组织形式进行的协商,不能以决策后的通报代替决策前的协商。
二是明方向、重载体,不能“流于形式”。鸿忠书记指出,党委、政府到政协去,是和参加政协的各党派团体、各族各界人士协商,政协是协商载体而不是协商主体,是“在”政协协商而不是“和”政协协商。完善政协协商形式,要高度重视政协的例会协商,改进全体会议和议政性会议大会发言遴选机制,确保发言质量;要更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,增加协商密度。要鼓励和支持政协协商形式的探索创新,开展网络议政协商,扩大公民有序政治参与;要发挥协商的监督作用,完善民主评议、专项民主监督、委派民主监督员等民主监督形式,党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作中的协调配合。
三是建机制、讲规范,不能“纸上谈兵”。要规范协商议题制订程序,认真落实由党委、人大、政府、民主党派、人民团体提出议题的规定,党委、政府要主动提出在政协协商的议题。要规范协商活动开展程序,研究制定协商工作方案,党委、政府及相关部门要积极支持和配合政协做好专题调研、委员视察、情况通报等工作。要规范协商成果报送程序,协商成果一般以书面形式,根据协商内容所涉及的范围分别报送党委、政府及有关部门。要规范协商意见办理程序,对特别重要的事项,根据工作需要列入党委会或政府常务会议研究。要规范协商成果跟踪程序,政协可通过视察调研、座谈走访、评议等方式,及时进行跟踪问效。
三、服务全局,紧扣发展彰显政协之“为”
一是以中心大局为首要,打造“服务政协”。“”规划已圆满收官,“十三五”规划即将全面开局,全市要牢牢抓住和用好重要战略机遇期,全面深化改革,推动各项事业全面发展,实现广水跨越赶超。全市各级政协组织和政协委员要始终坚持围绕中心、服务大局,自觉围绕改革发展献计出力。要充分发挥政协“人才荟萃”的优势,围绕汉江流域生态经济带、大别山老区振兴发展、全力推进精准扶贫精准脱贫等战略性、综合性、全局性的课题,认真开展政治协商,增强协商实效,提出有见解、有份量、针对性和操作性强的意见和建议。要充分发挥政协“智力密集”的优势,围绕推进“美丽乡村”、产业发展、社会管理等发展中的重点问题,广泛调研,积极开展参政议政,为经济发展献计献策。要充分发挥政协联系群众的优势,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察,广泛听取基层和群众的意见,真实反映群众的呼声和诉求,助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。
二是以团结民主为关键,打造“有为政协”。要充分发挥政协的团结统战功能,在参加人民政协的各党派团体、各界人士中,一致性是相对的,多样性是绝对的,要在坚持一致性中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,通过充分发扬民主,达到凝聚和增进共识、巩固和扩大团结的目的,最大限度地调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共同推进“建设中国风机名城、打造县域经济强市”的强大力量。要把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作,促进社会和谐稳定。要做好政协民族宗教工作。引导各族群众增强对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
三是以自身建设为抓手,打造“特色政协”。各级政协组织要以改革创新精神提升政协履职能力,提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力,不断提升政协履职实效,为广水经济发展建设献计出力、多作贡献。要深入开展专题调研,认真倾听和反映基层干部群众的意见建议,切实提高协商议政的质量和水平。要着眼于促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设“五位一体”要求,切实加强政协自身建设。政协委员要增强委员意识,发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,政协组织中的共产党员要增强党员意识,努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公和联系群众的模范。
四、强化领导,全力支持协政履职之“责”
各地要按照总揽全局、协调各方的原则,加强和改进对政协工作的领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。
一是在组织领导上动真心。各地要把人民政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程,及时研究解决政协工作中的重大问题。党委主要领导要亲自抓政协工作,党委副书记、政府常务副职分别负责与同级政协的日常联系,其他领导同志要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助,多听取政协委员及各界别、各阶层代表人士的意见和建议。要坚持政协党组书记、政协主席列席党委会议和其他有关重要会议,政协专委会主任参加涉及全局性的工作会议和换届时领导干部民主测评及推荐会议等制度。要加强对政协工作重要方针政策贯彻落实情况督查,形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
二是在履行职能上下真功。各级党委要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序,对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政更加深入务实开展,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协参政议政作用。各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动,通报情况,听取发言,参与讨论,要高度重视、认真研究来自政协的意见和建议,推动政协协商议政成果的转化应用。政协委员所在单位要大力支持政协委员参加政协会议和有关活动,积极提供方便和条件。
三是在创造条件上见真效。注重抓好人民政协理论学习和研究工作,把人民政协理论列入党委(党组)中心组学习内容和各级党校的教学计划。把对人民政协的宣传列入各级党委宣传部门的工作计划,新闻媒体要以专题专栏等形式加大对人民政协的宣传报道力度,形成有利于推进人民政协工作的良好社会氛围。要积极帮助改善政协工作条件,认真研究、统筹解决好政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题,努力为政协履行职能提供有力保障。
同志们,人民政协的成就和辉煌已经载入史册,广水发展的美好未来需要我们同心开创。让我们以“四个全面”战略布局为总引领,同心同德,群策群力,为人民政协事业不断取得新发展,为“建设中国风机名城、打造县域经济强市”而共同奋斗!
市委政协工作会议讲话稿篇二
市委工作会议的讲话稿这次市委工作会议的主要任务是,以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实省委省政府各项决策部署,回顾。
总结。
上半年工作,研究部署下半年任务,坚定信心,鼓足干劲,奋力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作,努力实现全市经济社会又好又快发展。
今天的会议面向全市实况直播,主要是三层意思:第一层意思,“是骡子是马拉出来遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主题工作,半年过去了,各地各部门干得好不好、成绩有多少、问题是哪些,纵向怎么样,横向怎么比,有必要亮一亮,让进展快的更有动力,动作慢的更有压力。第二层意思,“老百姓心中有杆秤”。人民群众对***发展非常关心,三大主题工作光靠我们自己讲也不够,有责任、有义务主动晒一晒成绩单,让群众给“照照镜子”。群众的眼睛是雪亮的,我们的三大主题工作必须主动接受人民群众的监督和评判。第三层意思,“人心齐泰山移”。***发展最根本的力量是人民群众,***面貌的改变最根本的要靠发动群众,三大主题工作离不开人民群众的支持参与。这次会议也是在全市范围对三大主题工作来一次再动员、再推进、再落实,形成上下同心、团结拼搏的强大合力,发展的困难共同克服,发展的蓝图共同绘就,发展的成果共建共享。
根据市委常委会研究的精神,我强调八个方面的问题。
设施项目加快推进。四是一批创新举措持续推出。五是一批大事喜事捷报频传。六是一批民生实事进展迅速。党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。这些成绩,是在经济发展进入新常态背景下取得的,确实来之不易。应该说,这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏,得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进,得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。成绩代表过去,奋斗成就未来。下半年,全市上下要继续保持良好状态,铆足干劲,乘势而上,紧扣发展目标,善解发展难题,确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现,努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。
做好下半年工作,最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求,最重要的是要确保全年目标任务全面完成,最关键的是要推动三大主题工作取得突破。要看到,三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。习总书记反复强调,适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。去年我们部署三大主题工作时就指出,面对新常态,认识、适应是基础,主动引领是关键。以三大主题工作作为抓手,目的是在新常态下主动作为,掌握工作主动权。总书记要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新***”。如果经济不强、发展不行,百姓就不会富,也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾,不能主动降低追求,还是要又好又快、能快则快。三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心,他特别指出,苏南转型升级任务紧迫,苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在,不是大家都要整齐划一、齐步前进,在有质量、有效益的前提下,鼓励有条件的地方发展得更快一些。罗书记来***调研时也指出,有效投入不足是***与周边地区拉开差距的主要原因,要求我们加快推动实施三大主题工作,一步一步见到成效。
我们一定要发挥三大主题工作对***全局工作的牵引带动作用,把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。三大主题工作符合***经济社会的发展实际。在复杂多变的情况下,上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省,这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松,坚持稳中奋进不动摇。成效初显,越要保持清醒头脑;初战告捷,更需乘势而上。我们不仅要把增量做上去,还要把总量、质量和效益做上去,把特色、规模和优势做上去,抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。
新常态划出的是新的起跑线,考验的是干部群众的精气神。把增强定力的要求落实到位,总体上是指标要全面完成,工作要序时推进,重点要有效突破。具体工作中,特别要围绕推动三大主题工作,在六个方面重点突破:一是千方百计保持gdp两位数增长、财政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先;三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标;四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进;五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进;六是城乡居民收入稳步增长,民生实事兑现承诺。我们要始终牢记肩头责任,为官一任、造福一方,守土有责、守土尽责,既有忧患意识,做好应对更大困难挑战的准备,更有必成勇气,对发展前景充满必胜信心。我们有理由相信,只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去,就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。
近完成年度目标,新签约外资项目9个、占全市的三分之一,签约项目规模基本在1亿美元以上。黄桥园区通过南北共建,项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。靖江市围绕央企开展集中招商,积极对接资本市场,中铁建、中谷海运正式签约,万林物流主板上市,新增新三板签约和拟签约企业12家。医药高新区围绕特色产业链开展招商,一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。等等。
当然,我们不要过高估计成绩,工作中还存在不少问题。一是地区之间不平衡。以外资利用为例,1-5月份,三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。泰兴实际利用外资**.*亿美元,完成年度目标的**.*%;靖江实际利用外资**.*亿美元,完成年度目标的**.*%。二是重大项目源不足。目前全市在手跟踪的项目信息有**%还处于初期信息阶段,***个项目虽然已进入实质性洽谈,但洽谈深度不够、进度不快。新签约项目***个,仅有***个项目完成审批。新招引项目中,主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少,竞争力强、带动能力强的大项目更少。三是开发区主阵地作用发挥不够。全市7家省级以上开发区,上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。各市(区)开发区体制机制创新力度都不大,围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显,开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。四是项目招引的方式方法仍需改进。有的市(区)招商活动频次不高,还习惯于坐在家里等项目;有的仍停留在一般性的拜访,活动缺少新意,客商层次不高;有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重,对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。有的市(区)项目信息为“报”而“报”,有的招商活动流于形式,少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。
地融入发展大局。我看,思想老是不通的同志,可以让他换个角色到招商一线挂挂职,在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。
有人讲现在连苏北都不招商了,事实果真如此吗?现在不但苏北在抓招商,就是苏南、苏中也没有一家放松招商引资工作。***提出,要把持续扩大有效投入作为稳增长的重中之重,下大力气抓好招商引资和项目建设;***提出,转型首先是招商,要坚持狠抓项目建设不动摇,在引进具有引领型、基地型、龙头型、旗舰型重大产业项目上下功夫、求突破;***提出,要牢牢保持“全力以赴抓项目”的工作格局,时刻把项目工作放在心上、抓在手上、落实在行动上;等等。这就是当前苏南“老大哥”的招商引资形势,我们不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在冻上不知冷热”。如果没有项目,没有企业,***要壮大实力如何实现?老百姓的就业从哪里来?政府的财政从哪里来?改善民生的资金从哪里来?我们在全省的地位和份额从哪里来?所以,要咬定目标不放松,花更大力气、下更大功夫推进招商引资。一是要坚定不移地推进产业链招商。兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富,招引了一批项目落户开发区,产业链招商成效初步显现。各地在招商引资过程中,要围绕产业链,更加注重产业细分和特色发展,抓好项目策划,主攻人无我有、人有我特的环节,着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目,以及能推动主导产业链式发展的关键项目。二是要灵活高效地组织招商活动。围绕年度招商活动计划,进一步细化方案,精心组织,务实推进,确保活动实效。每次活动,各个市(区)都要有市(区)领导和相关园区负责人参加,都要能拜访一批高层次的客商,组织推进一批高质量的项目。三是要一天不松地紧盯项目。要充分发扬钉钉子精神,听到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒绝,硬着头皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一个环节一个环节地盯,直到把项目签约到***、落户到***。
第三个问题,紧紧围绕真抓实干的要求,加大项目推进力度项目推进是个硬功夫,能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。今年以来,各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务,全市重大项目建设总体取得积极进展。高港区年初提出全年目标确保9个月完成,坚持“一把手”亲自抓项目,打响“包办墙外事,帮办墙内事”服务项目品牌,新开工亿元以上项目***个。靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到**.*%、**.*%,居全省。
第1。
位、第3位。当然也要看到,今年我市投资高速增长,主要得益于一些重特大项目的拉动,如果剔除这些因素,有的市(区)增速其实提高并不快。当前,在项目推进中,也存在一些问题,需要引起高度重视:一是项目总体质量有待提高。新开工亿元以上项目平均规模只有**.*亿元;新开工项目中***亿元以上的***个,其中工业项目只有5个。二是项目集中集聚水平需要进一步提高。新开工亿元以上项目中,落户在省级以上开发区的***个,落户在特色园区的***个,落户在乡镇的***个。三是要素制约仍然比较明显。部分项目建设面临审批难、拆迁难、融资难等问题。四是部分地区求真务实意识还需加强。部分市(区)的少数项目仍然存在“以旧充新、以小充大”等现象。
项目不落地,等于没项目。下半年的项目建设中,重点要做到“四个强化”:
项目上,将任务细化到天、明确到人,做到目标上墙、责任上肩,逐项推进,确保序时进度。
旦发现问题,及时问责,绝不手软。
3.强化要素支持,提升保障能力。要素制约是项目建设普遍遇到的问题,但也要辩证地看。比如大家都说土地资源紧张,但从我市用地实际看,各类开发区仍有闲置土地1139亩。海陵近3年来,先后对17宗项目闲置或低效用地进行处置,通过收回、转让等方式盘活闲置土地1255亩,解决了一批项目用地矛盾。比如,大家都说人才紧缺,但我们***有6所高校,培养的学生真正留在***就业的只有**%,***每年向全国输送3-4万高校学生,能够回***工作的不到1/3。再比如,大家都说企业融资困难,但到5月底,全市直接融资净增**.*亿元,仅占社会融资总量的**.*%,占比仍然偏低。所以,要素紧肯定存在,而且将会长期存在,关键是有没有决心、能不能想办法化解。我们提倡从“三个有利”出发,从我改起,“革自己的命”,化解瓶颈,破除制约,保障发展,求得“改革一小步,发展一大步”的成效。在土地资源上,要下决心对批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,进行调查摸底和集中分类清理,最大限度地挖掘好土地存量。与此同时,要加快推进我市中心城区建设用地节约集约利用评价试点和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点,进一步健全空间换地机制,探索推进工业弹性用地制度。在资金要素上,要积极推进ppp项目试点,推动城市建设基金组建工作。加快实施企业上市三年行动计划,保持上市和挂牌的后备企业达100家左右。深入开展小微企业转贷方式创新试点,力争再推动2至3家地方法人金融机构成为全省转贷方式创新试点。在更大范围复制和建立“联合授信、同进同退、有进有退”的授信总额联合管理机制,保护实体经济资金链,支持实体经济更好更快发展。在人力资源上,要充分发挥“人才十条”的政策效应和“住房券”作用,深入推进高校毕业生集聚“122”计划、“652”用工服务行动计划,大力实施千名蓝领精英培育工程,加快集聚一批“双创型”领军人才和紧缺人才。
4.强化督查考核,增强倒逼压力。对重大产业项目,从签约落户到竣工投产,实行全过程跟踪推进,强化督查和考核。这方面我们已经形成运作模式,但仍要进一步增强科学性、有效性。监督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况,进行实时监控、跟踪督办、月月通报,对未完成任务的,要不留情面,张榜公布,黄牌警告,确保考核跟着工作走、围绕落实转。检查要查出真实成绩。坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为,任务再重也不能注水,压力再大也不能造假。特别要防止批而不动、开而不建的表面热闹,一定要在形象进度上紧盯不放。考核要考出争先动力。严格兑现考核奖惩,上不封顶、下不保底,不留余地、不留后路,把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩,形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”,决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子,当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。
第四个问题,紧紧围绕转型升级这个重点,全面推动稳增长、调结构当前,经济下行压力加大,稳增长、调结构任务依然艰巨。我们必须坚持稳增长与调结构互动并进,确保主要经济指标处于合理区间、确保经济发展质量效益同步提升,做到换挡不降档、调速不失速,尽最大的努力,争取最好的结果。
稳增长、调结构,首要的是有效引导市场预期,增强企业发展信心、转型信心。我们对速度的切换不能片面理解,导致“惯性下滑”,对矛盾困难不能无所作为,导致“失速下滑”,对挑战中蕴藏的机遇不能视而不见,导致“一直下滑”。要高度重视防范和化解各种经济风险,警惕经济下行过程中出现的苗头性、趋势性问题,守住不发生区域性系统性风险的底线。目前一些企业运行遇到困难,各级党委政府要不回避、不缺位,认真帮助企业分析情况,理清思路,找到解决问题、走出困境的方案。对企业的困难,我们不要简单认为是“围墙内的事”,是企业自己的事,而是要从实体经济的健康发展,从社会稳定的大局,把该主动承担的责任承担好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企业破产、重组的事,也要妥善处理利益关系,过细做好工作。
市委政协工作会议讲话稿篇三
各位委员、同志们:
市政协二届五次会议开得圆满成功。各位委员高举团结民主旗帜,在热烈、和谐的气氛中,以对安康发展高度负责的精神,积极建言献策,认真参政议政,充分体现了广大政协委员胸怀全局、推动发展,情系民生、促进和谐的历史责任感和时代精神。
在这次会议上,我们顺利完成了市政协领导班子的新老交替。仁莲同志和安生、先德同志因年龄原因,虽然退出了市政协领导岗位,但我们不会忘记他们为安康发展付出的心血,不会忘记他们为政协事业所做出的宝贵贡献,不会忘记他们对市委市政府的有力支持,不会忘记他们为年轻干部的成长而表现出来的高风亮节,不会忘记在长期共事合作中我们建立起来的真诚友谊。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向仁莲同志和安生、先德同志致以崇高的敬意!会议选举邹明同志为市政协主席,龚光喜、徐铁军同志为副主席,为政协工作的承上启下注入了新的生机与活力,让我们向他们表示热烈的祝贺!
今年是实施西部大开发战略十周年,也是安康撤地建市十周年,更是“十一五”规划的收官之年。我们要清醒把握形势,抢抓历史机遇,积极跟进西部强省建设步伐,紧紧依靠全市人民,充分发挥政协组织和政协委员作用,同心同德、众志成城,围绕市委、市政府的重大决策和重要部署认真履行职责,为全市经济社会突破发展做出新的贡献。在此,我向各级政协和政协委员提出几点希望:
一、人民政协要坚持为发展而谋。发展是解决安康一切问题的关键,也是政协工作的第一要务。人民政协有着独特的优势,在安康突破发展中大有可为。各级政协和政协委员要围绕事关全市经济社会发展的重大问题搞好政治协商,紧扣突破发展的中心任务推进民主监督,抓住群众普遍关心的热点难点问题积极建言献策,切实找准履行职能与促进发展的结合点。当前,要围绕推动科学发展这个根本、加快经济发展方式转变这条主线、推进改革创新这个关键、着力改善民生这个重点,紧紧抓住力促投资强劲增长、做大主导产业、推进城乡统筹、发展循环经济、增加群众收入等重点工作,多建睿智之言,多献务实之策,为促进突破发展贡献智慧和力量。
二、人民政协要坚持为和谐而言。要把推进社会和谐作为履行职能的着力点,充分发挥政协广泛联系各界群众的桥梁纽带作用,努力促进不同社会阶层和不同利益群体之间的团结和谐,激发和调动各阶层、各团体、各界人士干事创业的积极性。要充分发挥政协位置超脱、人才荟萃、联系面广的优势,广泛深入地听取各界群众的意见,耐心细致做群众工作,努力消除影响社会稳定的因素,理顺情绪,化解矛盾,减少阻力,形成合力,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的职能,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,齐心协力,共同构建和谐安康。
三、人民政协要坚持为民生而呼。切实保障和改善民生,是我们一切工作的出发点和落脚点,是经济发展的持久动力,也是人民政协义不容辞的责任。政协工作要始终坚持以人为本、民生至上的理念,更多地关注关系群众切身利益的热点难点问题,更多地关注城乡困难群众和弱势群体的生产生活,更多地关注利益分配和社会公平正义,着力在促进城乡就业、社会保障、教育卫生、群众住房等民生问题上,积极反映社情民意,加大民主监督力度,多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事,使政协各项工作真正反映群众的要求、符合群众的利益、体现群众的意愿。
人民政协和广大政协委员是推动安康突破发展的重要力量。全市各级各部门要大力支持政协依照章程充分发挥职能作用,推进各项事业发展。各级政协要切实加强自身建设,积极探索新形势下政协工作的新思路、新举措,不断提高政协工作的质量和水平。广大政协委员要倍加珍惜荣誉,认真履行职责,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,自觉树立和维护政协委员良好形象,在安康突破发展的宏伟事业中努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。
各位委员、同志们,安康的发展进步是三百万人民的共同创造,美好的未来更需要我们携手奋进。让我们在科学发展观的指引下,解放思想,抓住机遇,心手相连,开拓进取,把安康突破发展不断推向前进!
市委政协工作会议讲话稿篇四
同志们:
为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会,省委政协工作会议精神,认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神,深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共云南省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共云南省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神,切实加强党对政协工作的领导,认真总结和研究部署普洱市政协工作,进一步推进人民政协协商民主建设,努力开创全市政协工作新局面。
同志们,刚才卫星书记的重要讲话,对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定,从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度,对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述,并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导,进一步发挥政协的职能作用,提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话,统揽全局、内容丰富、要求明确,既充分体现和贯彻了中央、省委精神,又紧密联系普洱实际,对我们进一步做好政协工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织,推进社会主义协商民主建设,凝聚各族各界力量实现跨越发展,都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。
下面,我从政府工作的角度,就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神,讲几点贯彻落实意见。
一、人民政协在全市发展大局中地位重要、作用独特。
近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用,为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。
一是积极参政建言,助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员,始终围绕市委、市政府中心工作,以强烈的责任感和使命感,在服务大局中,充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用,集各界之智、聚政协之力,助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论,提出了许多真知灼见的宝贵修改意见,特别是对“十三五”规划编制,国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研,充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来,市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件,反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动,有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。
二是积极开展监督,助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员,切实履行民主监督职能,通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式,聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作,对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察,促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议,选派委员和机关干部担任部门特邀监督员,参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动,充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点,为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。
三是积极共同参与,助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力,把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能,发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署,积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实,以主动的作为、有力的措施、务实的作风,深入一线了解实情、研究对策、破解难题,助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来,协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作,直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作,牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时,在我市遭受严重自然灾害时,以全市“一盘棋”的思想,毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中,以实际行动造福民众、帮扶民众。
四是积极沟通协调,助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来,按照市委、政府统一部署要求,参与妥善处理了有关群体事件。同时,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题,以《建言参考》《协商专报》等形式,积极向政府反映,对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。
实践证明,我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩,离不开人民政协的帮助和支持,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持人民政协履行职能、发挥作用。
“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段,需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性,拧成一股绳、汇成一股劲,共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步健全工作制度,创新工作举措,支持政协发挥职能作用。
一要切实增强民主协商意识。当前,全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,积极服务和融入国家、省发展战略,全力加快国家绿色经济试验示范区建设,打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌,补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务,我们必须聚万众之心、集万人之智,尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势,多做团结和凝聚人心的工作,多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署,加强与政协组织的沟通联系,深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识,在思想上、制度上、工作上支持政协工作,切实提高我市政治协商民主制度建设。
二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识,切实把政治协商作为政府决策的必经程序,切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录,特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划,重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整,对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,做到先协商后决策、先协商后实施,充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式,制定实施协商年度工作计划,构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。
三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调,要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力,认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议,主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士,参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员,邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。
四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等,积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动,要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加,认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加,通报情况、接受咨询、听取意见,并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协建言献策资政作用。
五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作,进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度,严格责任,限时办结,对多年反复提交、未及时办结的提案,纳入督办清单,拿出针对性的改进措施,确保政协提案件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案,确保办理质量,决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制,在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措,让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务。
全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事,努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系,加强与政协的工作沟通和互动,不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度,积极为政协知情明政、协商议政,为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费,要列入同级政府的财政预算,并根据财力增长情况,做到逐年有所增加。政协委员所在的单位,要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动,给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心、放手地履行职责,发挥作用。
市委政协工作会议讲话稿篇五
我部与工信部联合召开农机装备补短板工作推进会,有效推动相关各方凝心聚力;与国机集团签署合作框架协议,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在全国农业机械化工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
今天我们召开全国农业机械化工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国“两会”、全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议精神,按照中央一号文件以及全国农业农村厅局长会议有关要求,部署推进2022年农业机械化重点工作。下面,我讲三点意见。
一、20xx年农业机械化展现新作为。
各级农业农村部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位,在常态化疫情防控背景下,全力推进农业机械化全程全面和高质量发展。全国农作物耕种收综合机械化率超过xx%、提高x个百分点,畜牧水产养殖、设施农业、农产品初加工机械化率总体提升x—x个百分点,农机安全生产形势平稳向好,农机装备支撑卡点破冰,农机作业服务提质扩面,为保障粮食等重要农产品有效供给、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供了有力支撑。“十四五”农业机械化工作实现了良好开局,亮点纷呈。
(一)抓紧抓实粮食生产关键环节机械化,稳产保供支撑能力得到新提升。
各地聚焦粮食稳产增产,精心组织重要农时机械化生产,突出抓好机收减损,着力提升薄弱环节机械化水平,全力抗灾救灾。机收损失率平均降低x个百分点,挽回xx亿斤损失;水稻机械种植率提高x个百分点以上,超过xx%;新创建了xx个基本实现主要农作物生产全程机械化示范县;三大主粮机械化水平再创新高。去年x月河南局部雨涝严重,中国农业机械化协会、农机工业协会、农机流通协会和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市紧急捐赠xx台套水泵及其他物资,千里驰援,极大振奋全系统狠抓粮食生产的精气神,展现了农机系统团结一心、攻坚克难的责任与担当。
(二)细化实化机械化生产短板需求,农机装备补短板实现新突破。
我部与工信部联合召开农机装备补短板工作推进会,有效推动相关各方凝心聚力;与国机集团签署合作框架协议,多次召开重点农机企业座谈会,组织动员各方力量梳理出主要农作物、丘陵山区、重要零部件等领域xx多个短板弱项,加大政策支持引导。xx实施“农业生产全程全面机械化推进行动”“农机装备智能化绿色化提升行动”,安排专项经费xx万元实施农机装备与技术研发创新“揭榜挂帅”;xx、xx、xx等地推动短板农机研发立项实施,产学研推用一体推进农机装备和农业机械化发展。潍柴雷沃、中联重机、一拖等一些头部企业显著加大研发投入。
(三)落细落小农机购置补贴等重大政策实施,机械化转型升级取得新进展。
我部会同财政部启动实施了新一轮农机购置补贴政策,中央财政安排xx亿元资金,各地加快推进政策实施,做优管理服务细节,扶持xx万农民和农业生产经营组织购置机具xx万台(套),其中畜禽水产养殖、设施农业等机械超过xx万台(套)。农机报废更新补贴扩面增量,报废旧机数量和受益农户数量是上年的x倍。扎实推进东北黑土地保护性耕作行动计划,实施面积达xx万亩,较上年增加xx万亩。实施农机深松整地补助,作业面积超过x亿亩。推动落实xx亿元专项资金重点支持灾区排涝、抢收、播前整地等重点环节农机服务。多地立足加快农业机械化全程全面发展,因地制宜创设政策。xx建设设施农业、果业、畜牧业、中药材等非粮类农机新技术示范点xx个,打造高标准农产品产后处理及加工装备技术示范点xx个。xx将高标准农田建设任务和资金转向主要用于丘陵山区农田宜机化改造,以及实施农机综合保险保费补贴,参保农机达x万余台。xx、xx等地以指定方式扩充农机鉴定机构数量,增强鉴定工作力量,农机鉴定产品种类和数量大幅增长。
(四)抓主抓重壮大农机化产业群产业链,机械化生产质量和效率取得新提高。
突出农机社会化服务,牵引农机化产业发展壮大,精选推介了xx个“全程机械化+综合农事”等服务模式的典型案例,进一步强化示范引领。部省两级分层分类搭建农机化生产数字化监测平台,提高了重要农时关键环节农机作业管理服务效率。深入推进农机驾驶培训取消资格审批改革,简政放权优化服务,放活了农机培训产业。部省协作共同推出xx多名农机使用一线“土专家”,启动了专业农机手培训行动,农机化实用人才进一步壮大。xx列项支持xx个县(市、区)建设全程机械化综合农事服务中心xx家。xx投入财政资金x亿元,在全省xx个产粮大县开展全程机械化新型农业经营主体农机装备建设。甘肃持续开展“一乡一农机合作社”建设试点,积极发展以农机为载体的农业生产托管,合作社完成的机械化作业面积占到全省的xx%。
(五)凝心聚力谋划发展蓝图,加快农业机械化发展的氛围更加浓厚。
我部组织制定印发了《“十四五”全国农业机械化发展规划》,凝聚全行业的智慧,明确了新时期农业机械化高质量发展的思路目标举措。各地分区域、分产业、分品种、分环节确定“十四五”及xx年农业机械化发展目标任务,梳理短板弱项,探索解决路径。各有关部委、金融机构出台了一系列促进农业机械化的务实管用举措,给了我们很大支持。地方党委政府高度重视农业机械化发展,不少地方主要领导亲自抓,支持举措日益丰富、力度逐渐加大。xx省委省政府启动实施“机械强农”行动,省政府办公厅印发《先进适用农机具研制推广行动计划》,省财政安排专门经费,从研发制造、试验示范、推广应用三方面全产业链推进“机器换人”。xx将现代农业装备纳入省委省政府现代农业“xx+x”产业体系,设立薄弱环节机械化技术研发攻关专项,启动实施“五良”融合产业宜机化改造项目,投入资金x.x亿元。xx布局建设智慧智能农机产业链发展高地,实施“千社工程”,开展“以机宜地”和果菜茶园宜机化改造试点,投入资金近x.x亿元。
20xx年农业机械化发展取得良好成绩,是党中央国务院坚强领导的结果,是地方各级党委政府大力推进、各级农业农村部门与相关部门单位团结奋斗的结果,是农机化战线全体同志埋头苦干的结果。在此,我代表农业农村部,向各地党委政府、各有关部门表示感谢,向长期奋战在农机化工作一线的干部职工、科技工作者和广大农机手表示亲切的慰问!
二、切实增强加快农业机械化发展的紧迫感责任感。
农业现代化一条清晰的主线,就是机械对人力畜力的持续替代。没有农业机械化,就没有农业农村现代化。习近平总书记对加快发展农业机械化作出了一系列重要指示,强调要大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀。我国经济社会发展进入“十四五”时期,三农工作重心转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段,对农业机械化提出了新的更高要求。
(一)从保障国家粮食安全和重要农产品有效供给方面看。
经过不懈努力,农业各产业机械化发展取得长足进步,农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力,进入了机械化为主导的新阶段。但农业机械化在不同区域、不同产业、不同品种、不同环节上的发展还不平衡不充分,重要农产品机械化生产、重要农时农机作业服务等方面有的还跟不上。比如,农机农艺融合尚不够全面,双季稻区水稻栽植、甘蔗收获等机械化水平还很低,畜牧水产养殖、设施农业机械化水平也不高,农机抗灾救灾能力还有不足,机械化减损保质还有潜力等。因此,我们要正视差距,树立大食物观,着眼为各类食物生产提供装备保障,紧盯短板薄弱环节,积极推进农业机械化全程全面和高质量发展,切实支持保障好国家粮食安全和重要农产品有效供给。
(二)从提高农业质量效益和竞争力方面看。
农机装备是发展现代农业的重要物质技术基础,是农业技术集成和大规模应用的重要载体,具有人工没有的优势,能够显著提升土地产出率、资源利用率和劳动生产率,能够有效支持促进农业适度规模经营,对提高农业生产效益和竞争力具有不可替代的作用,还能产生巨大的环境生态效益。目前,我国已成为农机生产制造和使用大国,能够生产xx多种产品。但大而不强、多而不优,部分关键核心技术、重要零部件、材料受制于人,部分高端机具主要依赖进口,国产机具多为中低端产品,部分领域、环节或地区“无机可用”“无好机用”问题依然存在,有些还十分明显。比如,大豆玉米带状复合种植专用机械、园艺和畜禽水产养殖机械、高端智能农机装备都有不足,适应南方丘陵山区的小型小众机械还相对缺乏等等。因此,我们要坚持问题导向,瞄准农业生产需求精准补上农机装备短板,把农业机械集成技术、节本增效、推动规模经营、提升农业经营效益和竞争力的作用全面地、充分地发挥出来。
(三)从促进小农户和现代农业发展有机衔接方面看。
“机器替代+主体转换”将成为我国农业现代化发展的基础方案。农业机械化的发展直接推动农民合作社及其他农业社会化服务组织的发展,进而有效带动小农户共同发展现代农业。这当中的xx.x万个农机服务组织已成为发展壮大农业社会化服务的引擎力量,在促进规模经营、推动农业生产托管、开展跨区作业服务、发展综合农事服务等方面发挥了不可替代重要作用,展现出全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化“机械化部队”的面貌。但是,农机社会化服务组织布局不均衡,服务半径和能力参差不齐,尤其是抢烘抢排抢灌等应急救灾能力薄弱;农机合作社等农机社会化服务组织带头人、农机服务经纪人等人才缺乏,农机存放、维修以及机械化育秧、烘干等设施用地难、发展慢等问题,在一些地区仍然突出。因此,我们要着眼更好解决“谁来种地、怎么种地”问题,进一步加强农机社会化服务组织及能力建设,有力促进小农户和现代农业发展有机衔接。
(四)从拓宽农民就业增收空间方面看。
农业机械化的发展,大幅度减轻了农业劳动者的劳动强度,有效解放了劳动力,把更多的小农户从细碎的土地经营中释放出来,转向比较效益更高的多种经营和二三产业,拓展家庭经营和务工就业渠道,增加经营性收入和工资性收入。农业机械化还带动了农机化产业群产业链发展壮大,培育创造出近xx亿元农机服务市场,全国乡镇农机从业人员近xx万人,成为打赢脱贫攻坚战的一支重要力量。但农机化发展还不全面,机器换人的空间还很大。比如,我国丘陵山区耕地面积x亿多亩,占耕地总面积的三成左右,其中有一半没有实现机械化,存在很大的弃耕撂荒风险,本可以增产增收的特色产业可能就会凋敝。再如,农产品初加工机械化水平还不高,通过加工增值助力农民增收还大有文章可做。
又如,没有机械化,传统的间套作增产模式就会消失,亟待推广的大豆玉米带状复合种植、橘园种豆模式等就难以发展起来。因此,我们要在大力发展以农机为载体的农业社会化服务产业的同时,加快推进丘陵山区农业机械化的发展,助力驱动丘陵山区更多农业劳动力从传统种植业转向高效特色产业,从土地、养殖场里转移到比较效益更高的产业;要大力推进农产品初加工机械化,延展农业生产产业链、价值链,拓展种植养殖产业增收渠道和空间;要注重适宜间套作农艺措施的农机装备研发创新,让我国历史悠久的传统增产模式焕发新生,在促进“多种一亩是一亩、多种一季是一季”中扩大农民收入增长空间。
总之,新形势新要求,责任大,任务重,难度高。唐仁健部长指出,对农机的需求,正由部分品种生产的局部需求,转变为种养加全链条的需求,从非刚性需求转变为离不开、还要好的刚性需求。我们要充分认识到,在新发展阶段加快推进农业机械化,直接关系到地能不能种、有没有人种,是必须干好的大事要事,不是可有可无、锦上添花的事。新征程上,我们必须进一步增强政治意识、大局意识和责任感、使命感,坚决扛起推进农业机械化全程全面和高质量发展的历史重任,发扬担当和斗争精神,提升做好农业机械化工作的能力水平,高质量完成好各项工作任务。
一要旗帜鲜明讲政治。农业机械化是党和人民的事业,关系“国之大者”。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透、用活用好习近平总书记关于三农工作重要论述以及关于农业机械化工作的重要指示批示精神,坚持学思用贯通、知信行统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面贯彻落实党中央决策部署,主动站在全局和战略的高度想问题、办事情,一切工作从抓的导向、力度到抓的方式方法,都要体现政治性,着力提升农机化业务工作的政治效果。
二要求真务实强作风。发展农业机械化是大战略,也是精细活,必须要强化精准思维,做到谋划时统揽全局、操作中精细得当。《“十四五”全国农业机械化发展规划》对今后一段时期农业机械化工作作了全面部署,各地要结合实际抓好贯彻落实。在确定目标任务时,要同地方经济社会发展水平、已有工作基础相协同;在确定技术路线时,要与区域资源气候条件、地形地貌相匹配,分区域、分产业、分品种、分环节找到适合当地情况和农民需要的模式路径、机制办法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。
三要励精图治提能力。农业机械化横跨农工两大领域,对干部的综合素质能力要求很高。我们的干部一定要在专业上力求一专多能,加强理论学习、厚实理论功底,不仅要懂专业、知农时、识五谷,还得多学习政治、经济、文化、社会、生态、党建等相关知识,这样才能成为行家里手、工作得心应手。在视野上做到点面兼顾,既要突出重点加快补上短板,又要统筹全局协调协同有关方面,同心同向推进农机化高质量发展。在工作上加强调查研究、找准有效抓手,多吸取基层农民群众的经验做法,多听取农机企业和科技工作者等方面的真知灼见;用好“一大一小”农机装备推广应用先导区、全程机械化示范县、农机农艺融合试验基地等平台,示范引领农业机械化发展;抓好农机大户、农机合作社等载体,把小农户引入农业机械化和现代农业发展轨道;发挥好各级农业机械化发展协调推进机制或专班等作用,推动各项工作协同发力、精准落地、见到实效。
三、突出抓好2022年农业机械化重点工作。
今年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年。中央农村工作会议强调,要全力抓好粮食生产和重要农产品供给,稳定粮食面积,大力扩大大豆和油料生产,提升农机装备研发应用水平,加快发展设施农业。中央一号文件对提升农机装备研发应用水平作出专门部署。《政府工作报告》将“提高农机装备水平”作为2022年政府工作任务。全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议要求,大力推进农业机械化,加强耕地整备建设和宜机化改造,加强先进适用农机装备研发,创新适应农机作业的品种和技术模式。全国农业农村厅局长会议明确了粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳势头提后劲“四稳四提”的工作布局,强调切实打牢种子耕地农机基础,加力推进农机装备补短板。
这一系列决策部署,对农业机械化寄予厚望,为做好全年农业机械化工作指明了方向,提出了要求,我们要深刻领会贯彻、认真抓好落实。概括起来说,就是要紧贴实际需求加快推进适用型的农业机械化,紧盯为各类食物生产提供装备支撑,加快农机装备补短板,加快机械化与农艺制度、智能信息技术、农业经营方式、农田建设相融合,强化粮食生产、大豆油料扩种、设施农业等“米袋子”“油瓶子”“菜篮子”产品生产机具装备保障,持续推进农业机械化全程全面和高质量发展,提升农机研发应用水平,有力支撑“四稳四提”,为牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,做出实打实的农机贡献。具体要突出抓好以下七方面工作。
(一)狠抓重要农时粮食机械化生产。
要紧盯重要农时。及早组织发布对接农机作业服务供需信息,做好机具保障、维修服务、优先优惠用油等工作,强化农机作业进度与农情数据衔接会商;会同有关部门做好跨区作业气象预警预报、作业秩序维护、突发事件处置等工作,保障作业车辆及时顺畅转移、安全高效作业。要狠抓机收减损。强化减损就是增产意识,广泛开展大宣传、大培训、大比武活动,加强农机手队伍管理和指导,提升收获机械装备质量和性能,确保正常作业条件下粮食机收损失率全面控制在现行标准内,挽回一斤是一斤。要加强灾害应对。制定应急方案,增加应急机具储备,加强机手救灾防灾技能培训,确保遇到灾情农机调得出、用得上,兜住机械化生产风险。要推广绿色增效技术。提质扩面实施好东北黑土地保护性耕作行动计划,扎扎实实完成xx万亩年度目标任务,广泛推行秸秆覆盖免少耕播种作业,实现粮食稳产增产和黑土地保护利用双赢;完成耕地深松整地x亿亩,有效提升地力。要大力提升水稻机械化种植水平。水稻机械化栽种水平低是三大主粮机械化生产的最大短板,今年要开展南方水稻机械化种植专项推进行动,主推机械化移栽,突出“为机育秧”,发展机械化育插秧社会化服务,加快补齐水稻机种短板。
(二)奋力保障大豆和油料扩种机具供给。
大面积推广大豆玉米带状复合种植,提升粮油综合生产能力,保障实用高效种管收作业机具供给是关键。要全力支撑大豆玉米带状符合种植。立足现有机型因地制宜抓好机具适配改造,做好改造配件协调供应;积极组织和支持科研单位、农机企业开展跨带收获机、双系统收获机等新型专用机具研发攻关,推动机具试制试验、改进熟化。要着力提高油菜机械化水平。选育生育期更短的油菜品种,推进解决冬闲田种植油菜茬口紧张问题,发展轻简化机直播与支持示范应用机移栽并举,因地制宜推广分段机收、联合机收作业方式,切实提升油菜机播、机收率。要加快先进适用装备推广应用。加大农机购置与应用补贴政策支持力度,对暂时无法鉴定的复合种植专用的播种、植保、收获等创新产品,采用新产品补贴试点方式予以支持,加强机具质量与作业效果跟踪评价,加快把好产品推出来、用起来。要做好机具作业社会化服务。加强油菜、花生、大豆等油料作物播种、收获作业服务供需对接,组织开展跨区作业、生产托管等社会化服务,抓好油料作物机收减损。
(三)着力支持现代化设施种养业发展。
我国耕地资源主要用于口粮,草原和水域面积也有限,提高重要副食品供给能力只能更多走现代化设施种养的路子;满足“菜篮子”产品等多样化消费需求,更多只能在发展设施种养、提升土地生产效率上想更多办法。而设施装备是现代化设施种养业的基础支撑。要强化装备供给。加快研发推广适宜适用的设施种植养殖装备,加快推进育秧育苗中心、烘干冷储中心、标准化设施大棚的建设,加快自动饲喂、废弃物处理、环境控制、屠宰加工、轨道运输等先进装备的推广应用。要强化政策扶持。加大农机购置与应用补贴政策对现代化设施种养成套设施装备的支持力度,推行先建后补,引导有意愿的地方建设智慧农牧渔场,加快组织制定建设标准规范,委托有资质的第三方开展技术指导、验收、抽查,扩大政策实施面、受益面。要强化示范引导。启动设施农业、规模养殖全程机械化示范县创建,推出一批先导区。依托农业产业园、农业科技示范基地等平台,遴选推出一批先进适用装备和标准化模式,开展设施设备、专用品种、高效生产管理和种植、养殖技术的集成示范,加快先进适用设施种养机械化技术推广应用。
(四)大力推进丘陵山区农业机械化。
丘陵山区如果不能实现机械化,就会有很多地没法种,有不少重要农产品生产没人去干,国家粮食安全就会出问题。丘陵山区是当前农业机械化发展的最大区域短板,必须下大力气推进。要增加适用机具供给,推动丘陵山区通用动力机械装备及特色作物生产、特色养殖需要的高效专用农机研发,将更多符合条件的产品和成套设施装备纳入补贴范围、加大补贴力度。要推进农田宜机化改造。加大对农田宜机化改造的技术指导,做好《丘陵山区农田宜机化改造技术规范》宣贯,制定完善《丘陵山区农田宜机化改造评价规范》等技术标准,遴选发布一批典型案例,强化示范引领。结合高标准农田建设等工作,积极推进地方政府债券和有关资金支持开展丘陵山区农田宜机化改造。要推动农作物和果园茶园种植标准化。加强农机农艺融合,推动种植品种模式、果园茶园建设改造等与机械化作业相适应,研究制定机械化生产农艺规范,加快适用农机装备示范推广。
(五)启动实施农机装备补短板行动。
按照我部与工信部联合召开的农机装备补短板工作推进会部署要求,抓紧启动农机装备补短板行动。要编制行动方案。以分区域、分产业、分品种、分环节研究为抓手,紧盯产业发展需求,全面摸清农业机械短板,编制国家级和省级农机装备补短板行动方案,做好衔接,加快短板机具项目化清单化工作,尤其是要突出丘陵山区、大豆玉米带状复合种植、设施种养殖、林下种植等专用农机装备研发布局。要强化支持保障。加大专用农机装备标准及大纲制修订力度,加大农机购置与应用补贴政策支持力度,促进补短板攻关成果和创新产品高效转化、推广应用。加强质量监督,统筹农机试验鉴定、农机质量调查、农机投诉监督等工作,把严农机产品推广应用质量关。协调配合有关部门,动员有关行业协会和农机企业共同参与,把好产品制造质量关。要启动“一大一小”先导区建设。支持若干省开展大型大马力高端智能农机装备和丘陵山区适用小型机械推广应用先导区建设,创新搭建农机试验鉴定及试验验证、检验检测公共平台,探索构建自主可控、安全可靠、填白补缺、进中求好的国内农机生产供应体系,创造良好应用场景和政策环境,做出做大应用市场,加速技术迭代成熟。
(六)加力推动农机社会化服务提质增效。
要因地制宜推进农机区域性服务中心建设,推广以“全程机械化”为牵引的多样化服务模式,加强救灾防灾专用农机装备储备,提升农机应急抢收抢种抢烘及排涝抗旱服务能力,广泛开展农业生产托管和快速精准开展抗灾救灾。要深入开展专业农机手培训行动,充分发挥农机使用一线“土专家”作用,重点围绕大豆玉米带状复合种植、机收减损等关键机械化技术开展田间操作实训,提高机手作业服务能力。要推动搭建农机作业监测服务平台,以物联网、大数据技术为支撑,强化作业组织调度,探索实时测产,并依托大数据支持,创新农机保险模式,完善农机维修服务体系,为农机手提供便捷高效的服务。
(七)全力打好“全国安全生产专项整治三年行动”农机安全整治收官之战。
要强化基层农机安全生产精细化监管,推广“柳堡模式”,因地制宜将农机安全监管工作纳入基层网格化管理,与乡村治理积分制、清单制工作有机衔接。扎实推进农机安全检验制度改革,采取政府购买服务等方式,提高检验率。要深入实施农机报废更新补贴政策,加快老旧拖拉机和收获、插秧、植保、脱粒等机械淘汰升级,持续改善农机安全性能状态。要启动开展新一轮“平安农机”创建工作,会同应急管理部门完善创建条件,改进创建办法,高质量推出一批示范市(县)。要严厉打击违法违规驾驶行为,会同公安部门加大执法力度,推动各地于2022年底对没有农田作业功能的拖拉机停止核发牌证,扎实推进变型拖拉机清零工作。
当前,春耕春播已从南到北陆续展开。各地农业农村部门要充分发挥农机主力军作用,迅速掀起农机春耕春播热潮,突出抓好大豆玉米带状复合种植、冬小麦春季田管、早稻育插秧机械化作业服务,全力以赴打好今年农业生产第一仗。要提前动员有关生产主体和农机企业,做好人员培训、机具准备检修、维修配件供应等工作。要积极开展形式多样的科技下乡、现场演示、实地验证、观摩培训活动,大力推广新装备新技术。要落实安全生产责任,提高机手安全意识,消除事故隐患,做好事故预防与应急处理工作,同时注重落实防疫措施,保障好人民群众生命财产安全,通过各项扎实有效的工作,确保春季农机化生产高效、高质、安全,为夺取夏粮丰收提供机械化保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
市委政协工作会议讲话稿篇六
同志们:
刚才,各位召集人就今年各界别的活动计划作了汇报。从汇报来看,各界别都能从自身的实际与优势出发,制定了详细、周密、科学、可行的活动计划,内容丰富,突出了政协界别特点,发挥了界别优势,形式多样,富有特色,这说明每位召集人在用心、用力地履职尽责,在此,我谨代表县政协及其会向在座的各位召集人及小组秘书表示衷心地感谢和亲切地慰问!
自去年县政协十四届三次会议以来,我们广大委员在界别召集人带领下,主动担当、奋发有为,把社会荣誉和社会责任统一起来,把岗位要求与价值追求统一起来,积极主动不推诿、认真履职不敷衍,争当跨越发展的推进者、民生改善的促进者、团结和谐的维护者,以强烈的社会责任感认真履职,这些都为县政协十四届四次会议的胜利召开奠定了扎实的基础。这次会议召开很成功,社会各界反响很好,特别是大会发言,得到了与会领导和委员们的充分肯定,贾县长随即签署了交办意见,下一步,我们将把大会发言材料和部分提案转交给职能部门,让这些“金点子”,成为破解我县经济社会发展难题的“金钥匙”。
成绩属于过去,奋斗成就未来。今年是“”规划实施的收官一年,也是全面完成和提升“三大目标”的关键一年,衷心希望各界别召集人带领广大委员围绕全县中心工作,奋发有为,开拓进取,把智慧和力量凝聚到加快发展上,为早日实现“强县梦、富民梦、美丽睢宁梦”献计出力。借此机会,提出四点要求。
一是工作谋划突出一个“早”字。各界别要提前确定调研、视察等活动的主题、内容、时间等,使委员心中有数。对于选题要做到数量与质量并存,每个界别要根据自己实际情况安排一定数量的界别活动。同时还要做到选题要精准、有用,要有针对性、实效性和可操作性。这次会上,我们转发了我县20xx年的城镇建设重点工程规划表、重大项目投资计划表及为民办实事计划表,各位主席、各专委、各界别在今年调研视察选题上要多参考这些计划表,坚持从服务大局、改善民生、促进发展等方面来确定选题。
二是调查研究突出一个“实”字。调查研究既是政协履职的基本方法,也是有效履职的基础。调研要实,首先要解决好态度问题,真正地深入基层、深入群众,实地去走一走、看一看,准确把握真实情况,掌握第一手资料与数据,决不能蜻蜓点水、走马观花式的走过场、图形式。选定好了一个主题,要精心设计调研对象和方法,积极搜集各方面意见,按照调研掌握的情况来归纳、分析,形成实事求是的基本判断,这样形成的材料才不会空洞乏味,才能有话可说,有据可述,才能把调研成果真正转化为有价值、有影响的大会发言。
三是开展活动突出一个“特”字。各界别要充分利用自身界别优势与特点,开展各具特色、内涵丰富、形式多样的界别活动。活动可以不拘形式,生动活泼,但要突出委员的主体地位,发挥委员的主体作用。各专委会要在界别活动的组织上担当引领与协调的角色,加强统筹协调,既保证界别活动有序开展,又要避免各界别活动时间、地点过于集中,更要积极参与界别活动,以便密切与界别和委员的联系,掌握界别工作的动态,提高界别活动的影响力和实效性。
四是检查考核突出一个“严”字。从今年开始,我们把组织开展界别活动纳入政协工作的重要议事日程。我们几位主席要根据分工,切实加强对各专委、界别的指导与联系,注重引领、引导界别活动。这次会上我们也下发了界别活动统计表,将对界别调研、视察、参会情况等进行量化考核,每次开展活动都要认真记录并存档,办公室将不定期进行检查,以帮助解决问题,促进界别活动扎实有序开展。对于界别、专委开展调研活动,我们也会根据实际情况给予一定的经费保障,对于比较好的调研课题,将推荐作为全会发言,并以政协名义予以通报表彰,给予适当奖励,以此来形成“比学赶超”的良好工作氛围。
同志们,今天的会议既是总结成绩、交流经验的会议,更是交任务、压担子的会议。开展界别活动,召集人是关键,大家都是由各个界别推荐,经过主席办公会协商任命的界别召集人,在本界别有较高的威望,是政协委员中的骨干力量。去年以来界别工作所取得的优异成绩,充分体现了大家过硬的政治素质、高超的履职水平、突出的协调能力。希望大家进一步增强界别意识、责任意识、履职意识,切实肩负起牵头人、领头雁的职责,为更好地发挥界别优势和作用、更好地提高政协履职水平、更好地发挥政协在全县工作大局中的重要作用而努力奋斗。
市委政协工作会议讲话稿篇七
同志们:
在党的十六大刚刚闭幕之际,召开我市新一届政协工作会议,对于进一步发挥政协自身的优势和职能作用,充分调动各方面的积极性和创造性,共同开创我市经济建设和各项事业新局面,具有十分重要的意义。历史经验告诉我们,改革越深入,经济越发展,越需要增进团结,发扬民主,因此也就越需要加强统一战线和人民政协工作。上一届政协为促进我市经济发展、社会进步和政治稳定,做了大量卓有成效的工作,市委是满意的。新一届政协迎着新世纪的曙光,进一步创新思维,创新思路,努力开创政协工作的新局面。为此,我讲三点意见。
一、认真学习全面贯彻十六大精神,进一步增强做好人民政协工作的责任感、使命感。
党的十六大是进入新世纪我们党召开的第一次全国代表大会,也是在我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段召开的一次十分重要的代表大会。大会高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真全面地总结了十五大以来,特别是十三届四中全会以来,党团结和带领全国各族人民在建设有中国特色社会主义伟大实践中取得的基本经验,对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设,全面推进党的建设新的伟大工程做出重大战略部署,进一步动员全党和全国人民解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为开创建设有中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。十六大选举产生了新一届中央委员会,顺利实现了党的领导集体新老交替,我们党的事业后继有人,将更加兴旺发达。以十六大为起点,我们进入了全面建设小康社会的新时期。在新一届党中央的领导下,我们党将继续完成推进现代化,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,全面肩负起在建设有中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。
人民政协是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式。在建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明中,具有举足轻重、不可替代的地位和作用。半个世纪以来,人民政协伴随着我国革命和建设的进程,在各个时期都发挥了重要作用。现在,新的历史时期,虽然各方面的情况发生了很大变化,但人民政协的性质、地位和作用并没有改变。新的形势、新的任务对人民政协工作提出了新的更高的要求,在中国共产党的领导下,人民政协应该在促进改革、发展和稳定的各项事业中做出新的更大的贡献。因此,我们必须充分认识人民政协工作的重要性和必要性,增强做好政协工作的责任感。
首先,人民政协的地位和职能必须进一步巩固和加强。进入新世纪,国际形势正发生新的深刻变化,主要表现为政治多极化、经济全球化、思想多元化。西方反华势力总是从自身的意识形态、价值观念出发,加紧对我国进行“西化”、“分化”活动,企图用他们的议会制代替我们共产党领导的多党合作和政治协调制度,用他们少数人的民主代替具有中国特色的人民民主,用资本主义来代替社会主义。江泽民同志在党的十六大报告中指出,要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度的模式。要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强同民主党派合作共事,更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。结合我市实际来看,我们必须清醒地看到,我市的经济和社会发展正处在一个关键时期。改革攻坚的任务非常艰巨,长期存在的机制性、体制性等深层次问题亟待解决;农业、农村、农民问题仍然十分复杂,农民奔小康的路上还有很多障碍;下岗文秘114职工和失业人员数量多,就业和社会保障压力大;廉政建设、精神文明建设和民主法制建设中也还有许多新问题,需要我们去研究解决。在全面贯彻十六大精神的新时期,能不能开好局,起好步,关系到我市经济社会能否实现跨越式发展目标,关系到全市人民的根本利益。面对复杂的国际国内形势和繁重的改革、发展、稳定任务,我们必须保持清醒的头脑,居安思危,审时度势,做好每一项决策,走好每一步棋。要做到这一点,需要十分重视政协工作,充分发挥人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的作用。在我们党的历史上,出现失误,往往都与决策时协商不够、听取各方面意见欠缺有关;凡是作出正确的决策,取得重大的胜利,都是协商充分、听取意见广泛、集思广益的结果。我们各级领导,必须坚持政治协商,必须尊重民主监督,必须满腔热忱地欢迎政协的参政议政,善于调动各方面的积极性,凝神聚力,使每一项重大决策都有科学依据、民主基础,这是我们事业立于不败之地的重要保证。
其次,人民政协的作用必须进一步得到充分发挥。年,中共中央发布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,明确规定这项制度是我们国家的基本政治制度,并载入《宪法》。标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,经过长期革命和建设的实践,从形成发展到逐步走向完备,达到进一步的规范化和制度化。市政协作为全市最广泛的爱国统一战线组织,在市委的领导下,紧密团结各人民团体和各族各界人士,卓有成效地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能,在我市经济社会发展的各个时期,都发生了积极而重要的作用。改革开放以来,市政协高举邓小平理论伟大旗帜,突出团结和民主两大主题,努力工作,积极维护安定团结的政治局面,有力地推进了我市改革开放和经济建设。特别是近年来,市政协紧紧围绕全市工作大局,努力践行“三个代表”重要思想,进一步解放思想,开拓创新,在广泛开展招商引资上项目、大力发展民营经济、推进农业产业化经营、机构改革以及维护稳定等方面都做了大量卓有成效的工作。实践证明,在推进我市跨越式发展的整个过程中,人民政协具备不可替代的作用,尤其是在党的十六大胜利召开的新时期,政协工作前程远大,大有可为,大有作为。
第三,人民政协的任务更加艰巨而不能减轻。江泽民同志在党十六大报告中指出,我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标,就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现这个奋斗目标,是全党的任务,也是政协的任务。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,因此,市政协要按照市委努力建设一个核心,抓住一个中心,紧密团结,真抓实干的总要求,全面担负起政协的历史任务和光荣使命。人民政协作为最广泛的统一战线组织,汇集了各人民团体和各族各界的精英,因此,必须充分发挥智力雄厚、人才荟萃、联系广泛等优势,继续为我市改革与发展,维护安定团结的政治局面,做出新的更大的贡献。各级领导干部一定要站在讲政治的高度,不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感,努力开创我市政协工作新局面,真正把人民政协的作用发挥出来,努力完成党的十六大提出的各项任务。
二、积极支持政协履行职能,自觉接受政协的民主监督。
做好新时期政协工作,最关键的是我们各级党委和政府要保证和支持政协履行职能,更好地发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。在这个前提下,市政协要紧紧围绕市委的中心工作,选准角度,发挥优势,振奋精神,开拓创新,努力做好政协的各项工作。
第一,要将政治协商纳入决策程序。按照省委《关于加强政治协商、民主监督的决定》要求,凡是应当交政协进行协商的事项,都要交政协协商。要切实避免政治协商的随意性、形式化,注意纠正以通报代替协商的做法。要努力做到重大问题,协商在党委决策之前,人大通过之前,政府执行之前。制定经济和社会发展规划、出台重大改革措施,决定事关人民群众生活的重大建设项目,要先协商后决策;党委提出的重要人事安排及需要公示的人选,要先协商后决定;制定关系地方全局的重要政策,要先协商后通过。凡是确定了的协商议题,有关单位或部门应同政协联系沟通,向参加协商的单位和政协委员提供文件草案、情况说明和有关参考资料。政协召开的会议或其他协商座谈会,市委、政府及有关部门要安排相关领导参加。党政领导及有关部门领导要定期或不定期向政协通报情况,以便让政协委员知情出力。
第二,要自觉接受政协的民主监督。民主监督,是政协的三项主要职能之一,本质是属于人民监督。之所以称为民主监督,这是因为:其一,这种监督的主体来自各民主党派、有关人民团体、无党派人士;其二,这种监督方式,仅仅是提意见、作批评,是属于非权力性的一种监督形式,即通过非强制力的方式,对国家机关及其工作人员形成一定影响的监督形式;其三,这种监督不同于一般性的群众监督,是属于有组织的高层次监督。这种通过政协组织行为形成的监督,更具有广泛性和代表性,更能反映民情,体现民意,集中民智。因此,党政领导机关制定重大方针政策的贯彻执行情况,本地国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政等方面情况,都要及时通报,听取政协的意见和批评,接受政协的监督。对政协的提案,反映社情民意、提出的意见建议,要充分重视,认真处理,及时做出答复。各级党委要支持政协文秘114对政府工作和执纪、执法部门工作进行民主评议。政协也可以组织视察组和检查组,有重点地对执法、执纪部门及群众反映强烈的问题,进行视察、检查,提出意见和建议。
第三,要积极支持政协进行参政议政。参政议政是人民政协政治协商和民主监督职能的拓展和延伸。参政议政的重点,是围绕市委和政府的中心工作,我市经济和社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,开展调查研究,积极主动地向市委提出建设性的意见。通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员的专长和作用,为全市改革开放和社会主义现代化建设建言献策。各级党委和政府要积极支持政协广泛参与各种政治、经济、文化、社会活动。凡是一些重大问题的调查研究、重要课题和项目的科学论证、一些重大社会矛盾和问题的协调解决、政府组织的一些招商引资活动等,党委和政府及相关部门,要尽可能邀请有关政协委员参与,并切实发挥他们的作用。要支持政协深入调研。主动出题目,提供参阅资料,介绍历史与现状的有关情况,使政协委员能在知情的基础上出力,提出高质量、可操作、有预见性的建议。要发挥人民政协联系广泛的优势,大力支持人民政协开展多渠道、多层次、多形式的联谊活动和对外交往活动,推动对外开放、招商引资、科教和文化往来。党政领导要加强与政协委员的沟通,经常听取委员的意见和建议。通过种种形式,采取各种措施,积极支持政协参政议政。
三、切实加强党对政协工作的领导。
加强党的领导,是做好政协工作的关键。确保党在政协工作中的领导核心地位,过去是今后仍然是我们的一条根本原则。江泽民同志在七一讲话中提出,“要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。在工作中我们要重点把握好以下几点:
一是要充分发挥政协中的党组和共产党员的模范作用。各级政协党组是同级的派出机构,在同级党委领导下工作,并代表党委在政协中起领导核心作用。政协党组的任务,就是保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,团结各民主党派和各方面人士为实现党提出的任务共同奋斗。市委要把那些坚持党的基本路线、熟悉党的统战政策、作风民主、人际关系好、有政治责任感的同志,选派到政协党组,或推荐到政协中共界作为政协委员。政协党组要注意加强自身建设,在政治上始终同党保持一致,在工作上积极主动,勇于创新,不负党和人民的重托。政协中的共产党员以及政协机关中的共产党员,都是受党的委派从事统战工作的,肩负重任,必须成为宣传贯彻党的方针政策的模范、与党外人士合作共事的模范、廉洁奉公和保持民主作风的模范。政协中的共产党员,特别是党员领导干部,要善于同民主党派和无党派人士合作共事,不能以领导者自居。搞好党内外合作共事,是我们做好方方面面工作的重要条件。这个道理,做政协工作的同志应当清楚,党政机关、企事业单位的领导也应当清楚。
二是要加强政协自身建设。这次政协换届,我们选配了民主意识强,在群众中有威信,工作上有能力的干部进入领导班子,优化年龄结构,合理配备党内外比例,保持了旺盛的活力。要坚持德才兼备的原则,选配热心工作、有一定专业知识、参政议政能力强的干部担任政协专门委员会的领导。要重视政协机关干部的培养、选拔和任用,加大政协机关干部的交流力度,使他们能得到多岗位锻炼的机会,充分调动他们的积极性,更好的发挥他们的作用。今后,政协干部的培训锻炼、交流和选拔,在政协党组提出意见后,由市委组织部门统筹考虑。要加强政协委员队伍建设。市政协和统战部要紧密配合,大力协作,共同做好委员的安排工作,并要注意提高委员的综合素质,切实提高他们的理论水平,为做好政协工作打下坚实基础。
三是要积极为政协开展工作、履行职能创造良好条件。市委、市政府要帮助政协解决具体困难和实际问题。保证各种活动经费逐步增加,工作条件逐年改善,创造一个良好的工作环境。政协委员行政关系所在单位要积极支持他们参加政协活动,宣传部要进一步加大对党的统一战线理论、政协在履行职能中的经验和成果以及政协对推进全市改革与发展的积极作用等方面的宣传力度,提高全社会对爱国统一战线和政协工作的认识,努力形成“党委重视,政府支持,政协主动,部门配合,社会理解”的工作局面。
各位委员、各位同志,我们正处在全面建设小康社会的新的历史时期,人民政协任重道远、大有作为。我们要以党的十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,与时俱进,开拓创新,为实现九台县域经济跨越发展和全面建设小康社会的奋斗目标而努力奋斗。
市委政协工作会议讲话稿篇八
同志们:
今天召开的会是新一年的第一次会,也是我当选市政协主席以后参加的第一次会,很高兴见到各位和联络组长。今天的会议邀请了各联络组组长参加,这也是落实市政协20xx年工作思路的一个举措,今后凡是有涉及联络组议题的会议,我们都要邀请联络组长们回来参加会议,以便于各位联络组长更多的了解和参与政协中心工作。会上进行了辅导学习,这也是我们落实学习制度的一个举措,叫做会集中学习。希望我们精心选题,充分准备,把这个学习制度坚持下去。今天的议题全部结束,下面我讲三个方面的事情。
一是关于严明政治纪律,严守政治规矩。
所谓政治纪律,就是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党的政治纪律,最基本的是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,最核心的是坚持党的领导,最根本的是同党中央保持一致。所谓政治规矩,是指在全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的标准和法度。
20xx年1月22日,在中纪委二次全会上强调:“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是遵守党的全部纪律的重要基础”。州委会决定,自3月4日起,用半年时间,在全州进行“严明政治纪律、严守政治规矩”系列培训。这是州委深入贯彻党的,十八届三中、四中全会和系列讲话精神,深入学习贯彻中纪委、省委、省纪委全会精神,巩固和扩大群众路线教育实践活动和省委第一巡视组巡视成果作出的重要部署,表明州委坚决贯彻全面从严治党、依规治党要求的信念和切实“让政治纪律严起来、把政治规矩立起来”的决心。三月下旬,我和几位副主席,在州委党校参加了州委举办的严明政治纪律,严守政治规矩的培训班,感受到了一种与以往截然不同的政治氛围。今天我在这里讲这个话题,很可能有同志说这是党内的事,在政协没必要搞得如此认真。但是大家知道,人民政协是在党的领导下的多党合作和政治协商的重要机构,我们办任何事,说任何话,都必须在党的这个大的框架下,坚持党的领导,维护党的权威。州委书记王海涛同志说,政协委员不是名誉,不是闲差,而是政治职务和政治责任,要遵守政治规矩,要坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央的权威,坚定正确的政治方向,要站在党和人民的立场上,参政议政,献计出力,切实把自己的职责履行好,把自己的作用发挥好。
市政协20xx年工作要点经办公室起草,经几次主席会议研究,后报市委会讨论,最后根据市委会的讨论意见又进行了修改,应该说,这个要点充分体现了市政协20xx年工作的总体思路,包含了20xx年的主要工作。今年我们的主要想法是事情不要太多太杂,但是要围绕市委政府的中心工作,选择当前急需解决的、能落实的几个事情,深入调查研究,提出具有可操作性的建议,供市委政府参考。希望各位同志按照这个要点,围绕中心、服务大局、积极履职、主动作为,认真完成好各项工作。
三是关于“1133”联系机制。
在年初的全会上,吴洪枢同志在工作报告中提出“1133”联系机制,应该说这是政协工作创新的一个表现,也是在政协休会期间,政协机关领导、专委会主任、们和联络组、委员之间互动的载体。以这样一个载体,倡导委员干事创业,争做“五种人”,应该说这“五种人”概括得具体、实在,具有很强的操作性,我们每一位政协委员通过努力,都能够做到。希望各位分组领导、专委主任、、联络组长,认真按照“1133”联系机制实施方案的安排,精心组织这次活动,让这个活动成为20xx年政协工作的亮点。
市委政协工作会议讲话稿篇九
坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。下面是本站小编给大家整理的市委书记政协工作会议讲话,仅供参考。
各位委员、同志们:
在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神,制定并实施“”规划,加快推进全面建设小康社会进程的新形势下,x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了,这是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共x市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会上,将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧,为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议,对于进一步统一全市上下思想,形成共识,团结和凝聚各方面力量,努力实现“”规划目标,加速推进我市经济和社会事业的全面发展,具有十分重要的意义。
20xx年,是“十五”计划的最后一年,也是全面推进县域突破的关键一年。一年来,我们坚持走“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的路子,全面实施“抓好一城两区建设,带动五业发展,促进农民全面增收”的战略,依托“两区”招商引资,大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整,促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革,进一步盘活存量资产;加快城市开发建设,进一步完善基础设施;维护群众切身利益,着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设,大力发展各项社会事业;深入开展。
先进性教育。
切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏全面实现了“十五”计划的奋斗目标创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。
一年来,市政协紧紧围绕全市大局开展工作,牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题,充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题,深入实际认真进行调查研究,提出了切实可行的意见和建议,促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作,积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来,政协委员积极响应市委号召,充分发挥政协组织的优势,广泛开展外出招商活动,并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中,投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦,为我市招商引资工作做出了贡献。总之,市委对政协一年来的工作是满意的,对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会,我代表中共x市委,向各位政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我代表中共x市委,向大家提五点希望。
一、认清形势,进一步增强加快发展x的使命感。
从20xx年开始,我国将进入“”规划时期。最近,中共x市委召开了十一届十一次全体会议,主题是:认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针,按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求,集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》,并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上,从x实际出发,确定了我市“”期间,经济社会发展总的指导思想和奋斗目标,即:认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,坚持开发开放,继续遵循“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的经济发展思路,实施集聚发展战略,抓好“一城两区”建设,带动“六业”发展,促进城乡居民全面增收,促进社会事业全面进步,为实现“连年进位,三年翻番,力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求,也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任,进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感,坚持共产党的领导不动摇,坚持高举团结和民主的旗帜不动摇,坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇,全面加强自身思想、组织、作风建设,把推动全市经济社会快速发展作为第一要务,发挥优势,主动工作,争创新业绩,做出新贡献。
二、牢固树立和落实科学发展观,积极履行政协职能。
树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力的要求,也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作,并贯穿到履行职能的各个方面。
1、要有强烈的发展意识。“”期间,我们已经具备了发展的各方面条件,不发展不行,一般发展也不行,必须快发展、大发展、超常规发展,实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则,就是贻误战机,就是领导无能,就是我们对事业的渎职,就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇,迎接新挑战,实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职,把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中,紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标,围绕做大做强六大产业这个大课题,围绕科技兴市、人才强市这个大方略,选准角度,深入调研,提出有价值、有份量的意见和建议,协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩,继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动,努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。
2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来,既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事,又要在充分调查研究的基础上,对这些大事要事深入细致地调查研究,冷静客观地进行认真分析,全方位倾听各方面的意见建议,拿出切实可行的研究成果来,为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时,要有一说一,有二说二,不护短遮丑,不曲意逢迎,本着为大局着想,为发展着想,为人民着想的原则,坚持实事求是,做到有什么说什么,是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才,这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作,大胆的参政议政,大胆的提意见、提建议,充分发挥出参政议政的积极性,真正当好市委的智囊和外脑。
3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系,要解决的问题非常多。因此,协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效,是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验,今后也不可能一帆风顺。当前,x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中,经济总量不大,经济运行质量不优,产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中,基础设施和社会事业投入不足,城乡差距逐步扩大,就业矛盾突出,社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中,创业文化还未占主导地位;在干部队伍中,开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要,等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题,把这类问题纳入参政议政的视野,每年确定一、两个议题作为调研对象,集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手,围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题,既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研,也可以安排跨年度、承续式的反复研究,最终取得相对明确的答案。
三、调动一切积极因素,为建设和谐社会作贡献。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面,在建设和谐社会中具有独特的优势,是建设和谐社会的重要力量。
1、要把握好大团结、大联合的主题,多做鼓舞士气的工作。团结出生产力,出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展,需要政协发挥好统战功能,充分发挥桥梁和纽带作用,团结一切可以团结的力量,实现最广泛的团结,凝聚起更大的力量,以团结凝聚智慧,以团结形成合力,以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论,鼓励各界人士充分发表自己的意见建议,切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作,又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作,真正实现最广泛的团结,为促进发展服务,为建设和谐社会服务。
2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程,改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题,难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系,了解群众的现状,倾听群众的呼声,反映群众的愿望,关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作,帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解,帮助他们消除误解、提高认识、形成共识,排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众,宣传开发开放的方针政策,畅通社情民意的反映渠道,如实反映群众的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,智为民所献,协助党委、政府把群众工作做好。
3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会,也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展,把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员,要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务,带头传播先进文化,带头加强思想道德建设,带头参与和推动群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神,使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态,全面推进建设和谐社会进程。
四、加强自身建设,进一步提高政协工作水平。
政协组织是政治协商的机构,参政议政的场所,民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能,说到底都是运用提案、建议、意见等形式,针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋,所出的主意是否现实可用,所想的办法是否切实可行,所献的谋略是否周到恰当,关键是质量和水平问题。所以,无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目,还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动,乃至各专委会和办公室的日常工作,都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行,都要围绕做出高水平的协商监督来谋划,都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强,都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此,提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导,根据新形势、新任务的要求,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时,积极参与民主评议行风工作,不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设,不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强,在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。
五、加强和改善党对政协工作的领导。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作,坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育,提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程,定期讨论研究,并结合本地实际情况,不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,要适时向政协通报情况,重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案,诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士,广交深交朋友,进一步加强与党外人士的合作。
各位委员、各位同志,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的xx届五中全会精神,按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求,全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策,解放思想,开拓创新,同心同德,扎实工作,为全面完成“”期间的目标任务,实现x经济社会快速发展而努力奋斗!
最后,祝大会取得圆满成功!
同志们:
党对政协工作的领导,推进政协履行职能制度化、规范化和程序化,推动我市政协工作再上新台阶,具有十分重要的意义。
近年来,市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,把促进和服务发展作为履行职能的第一要务,团结各界人士围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政,坚持与市委同心、同向、同步,有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督,积极探索民主评议等新方式,有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式,调研工作更加科学、务实,推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力,为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!
下面,我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见:
一、要高度重视新形势下人民政协工作。
人民政协是我国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者,社会主义事业建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号),这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件,从政治、全局和战略的高度,深刻认识做好政协工作的重大意义。
第二,加强政协工作,是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好,有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事,进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素,形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾,为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。
第三,加强政协工作,是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才,有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有份量的意见和建议,为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友,在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作,有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者,激发全市广大人民群众的积极性和创造力,和衷共济求发展,齐心协力促振兴。
二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。
推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序,完善工作机制,确保政协履行好职能。
要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况,提供材料,听取意见。对政协报送的意见和建议,要认真研究处理,积极采纳落实。
第二,要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感,敢于监督,善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议,自觉接受政协的民主监督。今后,要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力,紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施,重点抓好“三个环节”。在知情环节上,党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况,并提供相关资料和信息;在沟通环节上,党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作,形成合力;在反馈环节上,党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐,多做“通筋活络”的工作,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决,切实维护社会公平正义。
第三,要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用,选好调研题目,搞好咨询论证,提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意,充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策,从关心九台发展的大局出发,积极反映社情民意,各界别委员要结合自己的行业、专业特点,在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议,与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。
三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。
坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作,努力形成有利于政协事业发展的良好局面。
第一,要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政协工作纳入总体布局,摆上重要位置,着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作,市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或。
调研报告。
党政主要领导要亲自阅批责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度向委员通报情况并听取委员发言制度健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友沟通情况增进感情班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。
第二,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,是受党组织委派从事人民政协工作的,必须增强政治责任感,带头遵守党的纪律,带头遵守政协章程,努力成为做好政协工作的模范。
第三,努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动,为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件,特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作,为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度,不断扩大人民政协的社会影响,使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。
同志们,做好新世纪新阶段人民政协工作,任重道远,意义重大。让我们以科学发展观为指导,同心同德、团结奋进,求真务实、开拓创新,努力开创政协工作新局面,为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!
这次市委政协工作会议,是在加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神,认真总结和研究部署全市政协工作,充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用,努力开创我市人民政协工作新局面。
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来,全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策,不断加强对政协工作的领导,建立和完善加强政协工作的各项制度,进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中,服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心,加速两个融入,推进三大任务”的总体要求,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中,使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题,开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动,形成了一批有份量的调研报告和专项建议,为党委、政府科学决策提供了重要依据,有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力,民主监督有力度。通过不断加强民主监督,积极反映社情民意,努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际,深入群众,为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题,提出许多改进意见和建议,促进有关方面改进工作,有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量,团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用,加强同各界群众的联系沟通,协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用,发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用,有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化,自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设,政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制,推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度,使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象,有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此,我代表中共鞍山市委,向全市各级政协组织、广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议,市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组,就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工。
作文。
件精神的有关情况,分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上,市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告,各县(市)区、各部门要按照市委要求,结合各自实际,认真贯彻执行。
下面,我就进一步加强新形势下我市人民政协工作,讲三点意见。
在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话,党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作,省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策,充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义,不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。
第一,加强人民政协工作,是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观,加快推进鞍山全面振兴,是我市当前和今后一个时期的工作大局,必须动员和组织全市各族人民、各界人士,举全市之力,集全市之智,共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃,智力密集,联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作,充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用,就能够为推动科学发展提供强大智力支持,就能够奠定坚实的群众基础,最大限度地调动一切积极因素,汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量,加速推进鞍山经济社会大发展快发展。
第二,加强人民政协工作,是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方,始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前,我市社会和谐稳定的形势总体上是好的,但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作,充分发挥人民政协的独特优势和作用,既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众的意见表达渠道,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,形成推动发展、攻坚克难的强大合力。
第三,加强人民政协工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展,人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强,社会进步、政治民主,已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国,票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作,有利于丰富民主形式,拓宽民主渠道,扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情,广纳良言,群策群力,形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势,实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一,建设高度的社会主义政治文明。
第四,加强人民政协工作,是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》,在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调,要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分,加强和改进对人民政协工作的领导,支持人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作,广开言路、集思广益,有利于更加广泛地增进理解、扩大共识,不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事,推动社会各界自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题,全面推进党的建设,把党的建设新的伟大工程提高到新水平。
人民政协成立60年的实践证明,人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局,才能与时俱进,开拓创新,大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识,自觉服从和服务于全市工作大局,始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,努力使政协工作与全市中心工作结合得更好,更加有效地服务全局工作,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。
第一,坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题,是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前,我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头,总的形势是好的。但对照科学发展观的要求,全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题,调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务,主动对接市委、市政府的中心工作,把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上,放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上,多建睿智之言,多献务实之策。当前,特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力,切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来,聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。
第二,坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带,是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念,把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,坚持以人为本,更加关注民生,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策,协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实,使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极促进社会稳定,凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。
第三,坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设,是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,通过扎实有效的自身建设,不断提高履职的能力和水平,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来,真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力,转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训,优化委员结构,完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度,努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设,积极探索专门委员会工作的新思路和新方式,发挥好专门委员会的基础作用,不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感,切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关,努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍,为人民政协有效履行职能提供保障。
三、切实加强和改善党对人民政协工作的领导,努力开创我市人民政协工作的新局面。
加强和改善党对人民政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面,也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作,更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务,努力开创人民政协工作的新局面。
一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标,进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报,研究讨论政协工作,及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度,严格遵守并自觉落实,以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设,政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备,保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长,切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用,增强政协工作的活力。
二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报,并经常与政府联系,主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。
三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度,规范政治协商的内容和程序,丰富政治协商的形式和层次,切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题,在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议,研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制,建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制,进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设,支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究,安排政协参与重大问题的调查和检查活动,加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察,做好政协参政议政成果的转化运用工作。
四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点,遵循人民政协的发展规律和工作规律,努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件,把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费,与有关会议经费一并列入同级财政年度预算,并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务,科学设置政协的工作机构,合理确定人员编制,加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作,不断扩大人民政协的社会影响,努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。
同志们,朋友们,加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴,人民政协重任在肩,政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,为不断提高全市政协工作水平,开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。
市委政协工作会议讲话稿篇十
同志们:
这次市委政协工作会议,是市委召开的一次非常重要的会议。刚才,王琼书记代表市委作了重要讲话,各级政府要紧密结合实际,认真学习领会,切实抓好落实。下面,我就积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,进一步加强和改进政府工作,讲三点意见。
一、全市各级政府和部门积极支持政协履行职能,有力地推动了各项工作的开展。
近年来,在市委的正确领导下,全市各级政府和部门进一步提高对人民政协工作重大意义的认识,大力支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,不断提高科学决策水平,促进了经济转型和各项事业的发展。
一是高度重视,把支持政协履行职能纳入重要议事日程。各级政府积极支持政协履行职能,建立并坚持了同政协的工作联系和情况通报制度,及时向政协通报经济社会发展中的重大事项,保证了联系渠道的畅通。每年在全市“两会”召开之前,市政府领导同志都带队到市政协机关,就《政府工作报告》与政协领导同志及常委们进行协商。特别是“两会”期间委员们对《政府工作报告》和政府工作提出的意见和建议,市政府都召开常务会议进行专题研究,并责成有关副市长和部门认真落实,有力地推动了政府工作。此外,市政协召开的重要会议,市政府都能够应市政协的要求,由相关市长或部门负责同志到会,认真通报情况,虚心听取批评、意见和建议。
二是认真做好政协提案的办理工作,自觉接受政协的民主监督。各级政府把政协提案的办理工作,作为接受民主监督、改进政府工作的重要内容,作为提高决策水平的重要途径。每年“两会”结束后,市政府立即召开常务会议,专题研究部署提案的办理工作,召开全市政府系统建议提案办理工作会议,进行具体部署和落实。对市政协专门委员会、民主党派、工商联和政协委员提出的提案,按照管辖范围和业务分工,实行分级负责,归口办理。对重要提案采取政府及部门领导包案的方法进行层层落实。本届政府成立以来,共办理政协提案390件,办复率100%,办理中征求政协委员意见率100%,政协委员对办结结果满意率为93%。
三是发挥政协“智囊团”作用,促进了经济转型和社会发展。各级政府积极发挥政协组织的人才优势、智力优势和工作优势,不断加强与政协及各民主党派的工作联系和沟通,特别是就事关改革、发展、稳定及其它涉及到阜新转型与发展的重大问题,与政协进行认真协商,广泛征求政协领导同志和政协委员的意见。市政府有关职能部门还主动邀请政协对其工作进行视察、批评,自觉接受政协的民主监督。为了全面加强软环境建设,市政府在政协委员中聘请软环境建设监督员,组织开展行风评议活动,推动了我市软环境建设工作。市政府还依靠和发挥政协组织社会联系面广的优势,每年都邀请市政协委员参与对政府各部门、单位的政绩综合位次民主考评,对部门、单位进行民主评议。
四是积极创造条件,支持各级政协组织履行职能。尽管全市财政状况还比较困难,特别是有的县区财政收支比较紧张,但多数县区在解决经费、人员、办公条件等方面还是做了大量工作,给政协履行职能创造了一定的条件。特别是近年来,市政府对市政协和各民主党派、工商联的工作经费安排及办公条件的改善给予了重点倾斜。去年以来,市政府支持市政协新建了办公楼,对民主党派办公楼进行了全面维修装饰,极大地改善了办公环境。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,具有广泛的.代表性。近年来,全市各级人民政协,在市委的正确领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能,紧紧围绕经济建设这个中心,积极建言献策,做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、“三农”问题、民营经济和县域经济的发展等诸多重大问题上,各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议,发挥了重要作用,促进了政府决策的民主化、科学化。各级政协组织和广大政协委员还积极投身经济转型的伟大实践,在招商引资、龙头企业引进、项目推进等方面发挥了积极的作用。可以说,我市经济发展和社会进步的每一项成就,无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我谨代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体及一切爱国人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前,阜新正处于经济转型的关键时期,推进阜新新一轮超常规、跨越式发展,我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。全市各级政府和部门,要在市委的正确领导下,进一步加强与政协组织的沟通和联系,不断提高接受民主监督的自觉性,充分发挥政协组织的“三大职能”,使政府与政协之间的联系更加密切,更加规范化、制度化、程序化,从而切实提高政府决策的民主化和科学化水平。
第一,切实增强支持政协工作的自觉性和主动性。发挥政协组织的作用,支持政协履行职能,有利于促进经济和社会的发展,有利于维护社会的稳定、增进人民的团结,是全市各级政府和部门应尽的义务和责任,也是搞好政府工作的迫切要求。各级政府和部门一定要深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的高度,按照胡锦涛在庆祝政协55周年大会上重要讲话的要求,更加自觉地认识人民政协的重要作用,进一步提高支持政协工作的主动性和自觉性,努力增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识,切实把重视、关心和支持政协工作变为自觉的意识和行动,努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。
第二,坚持重大事项主动与政协进行政治协商。要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序,进一步建立健全与政协的工作联系机制和情况通报工作制度。各级政府及各部门特别是主要领导同志,都要高度重视与政协的民主协商。政府工作中,凡是涉及重大方针政策、重要部署以及关系人民群众生产生活的重大问题,都要主动与政协进行协商。要根据不同时期政府工作的重点和难点,定期向政协通报工作,沟通情况,让广大政协委员了解政府工作、参与政府工作、支持政府工作。
市委政协工作会议讲话稿篇十一
20xx年是xx县新一届团委的开局年。一年来,在团市委和中共xx县委的正确领导下,xx团委一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作和团市委的工作部署,求真务实,勇于创造,夯实基础,强化服务,不断增强了共青团的影响力和凝聚力。我们的主要作法和基本经验是:
一、迎难而上,保持良好精神状态和昂扬斗志。
在本届团委换届以前,由于方方面面的原因,xx团委的工作一直处于被动和落后的位置,一些软弱涣散的团组织难整顿,团的活动难开展,团的工作经费难保障等等,可以说是难字当头。如何扭转这一局面,新一届团委从转变观念入手,振作精神,鼓舞斗志,变压力为动力,知难而进。
一是理直气壮抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上级团委工作部署和《团章》规定,增强自信心,大胆地开展工作。20xx年5月,我们通过团情调查发现,一些基层团组织长期以来不配合团县委的工作,团员发展不规范,收的团费不上缴,年复一年没办法。对此,我们迅速研究出台了关于《进一步加强和规范团员发展工作的通知》,与县教育局联合印发了《关于进一步加强和改进学校共青团工作的意见》,扭转了团员发展无计划,团费收齐不上缴的局面。20xx年全县学校团青比例由去年的23.8上升至今年的41,团费任务在去年的基础上翻了一番。
二是不等不靠自己闯。活动活动,动则活。动,就是要去闯,主动去争取。20xx年,县政府给我们一年的工作经费预算是20xx元,连支付办公室电话费都不够。而一年来我们开展的活动很多,我们没有向县政府领导和县财政等靠要,积极寻找载体,自己闯。20xx年9至10月份,为了进一步加强和改进未成年人思想道德建设,我们联合县委宣传部、县教育局在全县范围内开展了十八岁成人宣誓仪式暨中小学生文艺汇演,从筹备到结束历时一个半月,经费预算2.2万元。面对县财政不给钱,本单位又没钱的情况,我们主动出击,找到从未谋面的电信局长,一次争取到位宣传费8000元,增强了我们闯的信心和决心,人不熟不怕,怕就怕没有勇气。
二、求真务实,不断探索工作新路子。
务实的工作作风是青年干部成就事业的基础。20xx年的工作,我们注重从实际出发,脚踏实地,讲求实效。
一是打牢共青团工作基础。基础不牢,地动山摇。大悟以往团的工作最实际的问题,就是基础不牢。具体来说就是基层组织不健全,工作一致性不强;办公条件差,工作经费紧张;团干部工作能力和自信心不强。为了对症下药,我们积极主动与县委组织部、乡镇党委取得联系和沟通,督促乡镇统一配备了团委副书记,建议调整了六个乡镇团委书记,配强配硬了基层团组织。我们还多方筹资5.6万元,增添了办公设备,购置了公务用车,较好地改善了办公条件。举办了团干部培训班,组织学习团的业务知识,增强了团干部的工作信心和工作能力。当然,在打基础的工作上,团干部一定要有创业的思想。我们一班人在团的工作岗位上时间不会很长,但我们确是要有为下一任打基础、留点什么的思想。
二是整合资源,调动一切可以调动的积极性。团委机关人少事多,如何处理好这一矛盾,关键在有效整合资源上。我们通过以活动为载体—邀请领导参加—发挥部门优势—取得实际效果为链节,把各项资源整合起来,推动团的活动有效开展。如电视宣传报道就是这个链节中的一方面资源。20xx年,我县团委开展的较大活动有十次之多,在省、市、县电视台及省、市日报上都有宣传报道。特别是县电视台,主动免费承担了我们的宣传报道,在提升团委形象上起到了很大的作用。县电视台也在为我们宣传报道中完成了他们的有关工作任务,最终实现了双赢的效果。
三是善于总结,培养与时俱进的思想品质。时代变化了,团的工作方式方法也要改变。在工作中我们发现,一些团干部还在向往以前的那种赤膊上阵、一呼百应的青年书记形象,导致在新形式下工作消极被动,甚至怨天尤人。针对这一问题,我们采取“走出去”的办法来开阔眼界,学习借鉴外地经验,及时指导各地共青团工作。定期进行总结,保证了团的各项工作的与时俱进。20xx年5—6月份,我们带领部分乡镇团委书记到兄弟县市和xx周边县市广水、红安等地团委进行了交流学习,及时归纳经验并结合xx实际加以利用。8月份,组织了12个单位的负责人到孝感、武汉等地学习借鉴青年文明号创建经验,有效地促进了全县青年文明号创建活动。
三、紧扣中心,积极争取领导重视和部门支持。
众所周知,团委是个群团部门,人权、财权都没有。要开展好团的工作,领导重视是关键,部门支持是保证。
一是紧扣热点,争取部门配合。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》出台后,加强和改进未成年人思想道德建设成为当前的热点,我们紧抓这一热点,先后联合邮政局、教育局等单位开展了“城乡少年手拉手,万册图书进山村”活动;联合司法局、教育局开展了送法律进校园活动,得到了全县师生和广大群众的一致好评。
二是抓住重点,争取领导的重视和支持。围绕县委、县政府创建省级卫生文明县城工作,大力开展创建共青文明路和青年文明号示范一条街活动,得到了县委、县政府的重视和支持,既开展了共青团的品牌活动,又紧扣了县委县政府当前的工作重点。举办首届青年文化艺术节,开展预防艾滋病“青春红丝带”卫生宣传周和企业用工现场招聘会等活动,得到了县委、县政府主要领导的重视,活动被纳入到县委、县政府的重要工作日程安排上来。
20xx年,共青团大悟县委一班人勤勤恳恳,努力工作,取得了一定成绩,但与各级领导要求相比,与各兄弟县市相比,还存在许多问题和不足。新的一年,我们将继续发扬艰苦奋斗的传统,求真务实,再接再厉,争取各项工作取得新突破。
谢谢!
市委政协工作会议讲话稿篇十二
**人,今天实到**人,超过应到委员的半数’符合法定人数’可以开会。今天顸备会议的议程有6项:
一、关于八届委员会组成方案的说明;。
二、审议通过八届第一次会议议程(草案);。
三、审议通过大会**团建议名单;。
四、审议通过大会秘书长建议名单;。
五、审议通过大会提案审查委员会建议名单;。
六、大会秘书长宣布有关事项。下面分项进行:
第一项:请xxx同志作关于中国人民政治协商会议第八届xx市委员会组成方案的报告。
第二项:审议通过大会会议议程(草案)。请工作人员宣读。(读完后)请各位委员发表意见。(稍停)没有意见鼓掌通过。
第三项:审议通过大会**团建议名单。建议名单已发各位委员,请工作人员宣读。(读完后)请各位委员审议,有意见的请发表(稍停);没有意见进行举手表决。赞成的请举手(清点后)请放下,反对的请举手(清点后),弃权的请举手(清点后)放下,鼓掌通过。
第四项:审议通过大会秘书长建议名单。请工作人员宣读。(读完后)请各位委员审议。有意见的请发表(稍停);没有意见进行表决。赞成的,请举手,(清点后)请放下;反对的,请举手,(清点后)请放下;弃权的,请举手,(清点后)请放下;鼓掌通过。
第五项:审议通过八届委员会提案审查委员会主任、副主任、委员建议名单,请工作人员宣读。(读完后)请各位委员发表意见。(稍停)现在进行表决。赞成的,请举手,(稍停),请放下;反对的,请举手,(稍停),请放下;弃权的,请举手,(稍停),请放下。鼓掌通过。第六项:请大会秘书长宣布有关事项。
今天备会各项议程已全部完毕。请全体党员留下,参加党员大会。请**团成员在今天上午10:30到这个会议室**台参加**团会议。
今天下午2:40在此举行大会第一次全体会议,请各位委员准时入场。休会。
(2013年9月27日)。
市委政协工作会议讲话稿篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好新时代人民政协工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺初心、勇担使命,团结拼搏、开拓进取,奋力谱写新时代xx政协事业发展新篇章,为决胜全面建成小康xx、决战脱贫攻坚、推进xx高质量发展作出新的更大贡献!
市委政协工作会议讲话稿篇十四
同志们:
这次全委(扩大)会议的主要任务是:认真学习贯彻系列重要讲话,特别是长春座谈会重要讲话精神,部署落实省委十一届十一次全会精神,统一思想、埋头苦干,以“三严三实”的态度,扎实编制好“十三五”规划,做好当前及今后一个时期的各项工作,努力开创丹东新一轮振兴发展新局面。
下面,我代表市委讲4个方面意见和要求。
一、切实增强贯彻落实重要讲话精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
1、用重要讲话精神统一思想。李希书记在省委十一届十一次全会上指出:“当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务就是贯彻落实好的重要讲话精神”,并强调:“今后的五年里,要一以贯之地抓好‘四个着力’的落实”。全市上下要把思想统一到省委的要求上来,用的重要讲话精神进一步统一思想、凝聚共识。
2、明确今后五年到十年的奋斗目标。省委确定了“两步走”的奋斗目标:第一步,到20xx年,确保打赢老工业基地爬坡过坎攻坚战,全面建成小康社会;第二步,再经过五年左右的努力,率先实现老工业基地全面振兴,建设富庶文明幸福新辽宁。这也是全省人民的新企盼。
我市要紧扣这一奋斗目标,校准丹东“十三五”、“十四五”发展方向,把目标定位到“全面建成小康社会”和“率先实现新一轮振兴”上来。每年都要有一个阶段性要求,让长远目标具体化,一步一个脚印、扎扎实实完成好省委确定的各项目标任务。
3、始终坚持实实在在、没有水分的发展。省委强调:“有足够的耐心和信心面对统计数字暂时的难堪”;“坚决不容许经济数据造假问题,这是各级干部不可逾越的一条红线,而且是终生的红线”。面对经济下滑的严峻形势,市委坚决按照省委要求,牢牢把握改革调整的窗口期,积极推进经济结构优化,坚决提升发展质量和效益。
4、要抓紧研究制定具体落实意见和方案。“凡事豫则立,不豫则废”。省委出台的《关于贯彻落实“四个着力”要求加快推进辽宁新一轮振兴发展的实施意见》和《贯彻落实重要讲话精神责任分工和任务分解方案》,是贯彻落实长春座谈会重要讲话精神的“姊妹篇”,全市上下必须从速贯彻落实。
市委成立领导小组,由市委、市政府主要领导任组长。尽快研究出台《贯彻落实意见》和《责任分工和任务分解方案》,形成登高望远、符合实际的指导性文件,绘好我市未来5到20xx年振兴发展的宏伟蓝图。《意见》要解决“为什么干”、“干什么”的问题;《方案》要解决“谁来干”、“怎么干”的问题,两个文件要相互衔接,有机统一。按照省委要求,在11月底之前必须完成。
各级党委(党组)要切实扛起抓落实的主体责任,“一把手”要履行好第一责任人职责,主动对接省直部门,要亲自出马,绝不允许“当甩手掌柜”,一批了事;更不允许马马虎虎、应付差事。
二、逐条落实好“四个着力”重要要求。
1、坚持问题导向,找准新一轮振兴发展面临的问题。古语讲:“治病必先识病,识病然后议药”。对照“四个着力”,我市仍然存在一些不容忽视的问题。
例如:在体制机制方面,还有计划经济的基因和影子,政府没有完全从传统管理模式中解放出来,有的部门依旧“重审批、轻服务”;在结构调整方面,服务业比重偏低,工业结构偏重,税收收入中涉土税收占比高;在创新创业方面,r&d经费投入不高,高新技术创新不足;在保障和改善民生方面,财政收支压力增大,公共事业发展不均衡,等等。
2、聚焦深化改革,完善体制机制。要按照政府“权责清单”要求,继续推进简政放权,简政要简到位、放权要放到底,绝不能“翻烧饼”;建设“诚信政府”,坚决摒弃和解决“招商承诺不兑现”等问题。深化国有企业改革,抓好国有资产保值增值;妥善解决厂办大集体、“壳企业”等历史遗留问题。
3、聚焦“加减乘除”,促进结构调整。做好加法,要加快培育战略性新兴产业,打造一批高新技术领军企业;推进工业化与信息化、智能化融合发展;大力发展现代服务业,优化产业结构。做好减法,要抓紧化解过剩产能,特别是转移淘汰落后产能;牢牢守住生态红线,坚持可持续发展。做好乘法,要“以港兴市”,扩大对内对外开放,以开放带动发展、促进振兴;深入实施创新驱动发展战略,发挥创新对拉动发展的乘数效应。做好除法,要减少政府对市场的不合理干预和不合理管制,赋予市场主体在结构调整中的充分自主权,放权还权于企业和市场。
4、聚焦惠民富民,保障和改善民生。1-9月份,我市城乡居民收入分别为18597元、9640元、分别增长8%、8.7%。新增就业3.78万人,完成省下达任务94.6%。经济下行未波及到民生。但随着结构调整“阵痛期”的到来,以及严峻的经济下滑形势,民生工作的压力将越来越大。
指出:“保障和改善民生没有终点站,只有新起点”。要把“保基本、兜底线、补短板”作为民生工作的重点,多做“雪中送炭”的事,少做“锦上添花”的事;民生工作一定要求真务实,千万不要把指标定得过高,胃口吊得过高,最后兑现不了,绝不能对群众放“空炮”。
要实施精准扶贫,落实市委“三个一”工作机制,充分发挥驻村工作队作用,做到“六个精准”,确保到20xx年13.1万贫困人员全部脱贫。
三、从严从实抓好当前和今后一段时期各项工作。
1、大干60天,做好年底收尾工作。在省委全会上,陈求发省长提出了“十个方面”工作,分别是:确保28号文件里的40个大项目开工、棚改任务完成、处置闲置土地、清理沉淀资金、完成出口任务、抓好房地产销售、保证财政实际增收、压缩一般性支出、发展旅游业、抓好扶贫工作。市委、市政府要围绕这10项重点任务,逐一研究措施、办法,明确责任人,以扎实工作成效,努力完成好各项工作任务。
要继续抓好“进千企解难题促发展,做三实型干部”、市县级领导干部包扶重点项目工作;切实帮助企业解决发展中的瓶颈和难题,推动项目早开工、早达产、早见效,为明年乃至今后的工作打下坚实基础。
2、切实落实好省委分类考核确定的各项任务。最近省委组织部印发《20xx年度分类考核办法》,征求意见。丹东被列为“东部山区”。考核指标体系分为共性指标:“5+2”(经济、政治、文化、社会、生态文明,深化改革、法治建设)+党的建设;个性指标:“稳增长”、区域特色、各市特色。在区域特色中明确要抓好生态保护、水源涵养、特色旅游3个重点;在丹东特色中提出了抓中朝边民互市贸易区建设、纺织品产业发展、仪器仪表产业发展、新能源汽车项目建设、边海防稳定5项工作。
各县(区)、经济区、有关部门要主动与省直部门对接,逐条对照,逐一落实,缺什么补什么,绝不允许拖全市后腿,确保圆满完成省委考核任务,为丹东的振兴发展做贡献。市委组织部也要根据我市实际,参照省委的做法,研究出台我市的分类考核办法。
3、积极培育和壮大新的增长点。要按照省委提出的“四个驱动”、“六个新的增长点”要求,抓好工作部署落实。
李希书记针对我市实际,特别指出,丹东市不能搞上下一边粗,不能生搬照抄,要突出丹东的区位优势、产业优势、资源优势、生态优势,定向施策,培育独具丹东特色的、更多的新经济增长点。
4、认真抓好“十三五”规划编制。党的xx届五中全会,核心议题是讨论“十三五”规划。我市的《“十三五”规划》编制,要认真贯彻落实xx届五中全会精神,及时调整完善。要跳出辽宁看丹东,把丹东置于东部沿海地区来定位,落实“四个全面”战略布局、“四个着力”要求,把速度、质量、效益相统一的发展放在“第一位”,制定出一个科学的、经得起历史检验、对人民负责的规划,确保明年初人代会顺利讨论通过。
5、坚决抓好安全稳定工作。突出抓好民用燃气、液化气罐、消防安全隐患排查治理工作,维护人民群众生命财产安全;做好煤矿、水陆交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点领域的安全监管;深入开展“百日攻坚”行动;加大边防海防管控力度,确保边境安全稳定。
6、加强民主法制建设。市委已经召开了人大工作会议,出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》;市委还将召开政协工作会议,出台相关文件。要不断加强我市的民主政治建设,凝聚起新一轮振兴发展的强大力量。要坚持依法治市,支持法院、检察院依法独立公正行使职权,推动公正司法。坚持党管武装,切实做好双拥工作,努力争创新一轮双拥模范城。
四、把落实从严治党责任扛在肩上。
1、深入推进“三严三实”专题教育。始终把学好系列重要讲话精神作为根本要求,近期重点抓好6个“关键动作”。一是开展好第三个专题的学习研讨;二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会;三是领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会;四是围绕“7+5”个方面“不严不实”问题,切实抓好整改落实;五是各县(区)委、经济区工委要对强农惠农富民政策落实情况进行一次集中检查;六是继续扎实开展好“大学习、大讨论”活动。
2、全面落实“两个责任”。各级党委(党组)和纪检监察机关要按照省委、省纪委工作要求,进一步加强我市党风廉政建设和反腐败工作,特别是把落实“两个责任”放到重要位置,把责任扛在肩上,把纪律挺在前面,把从严治党要求落实到具体行动中。
要落实好主体责任。各级党委(党组)每年年初要召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作;强化对权力运行的监督,按照省委要求,抓紧制定党风廉政建设党委主体责任清单;抓好对主体责任落实情况的检查考核;支持纪委“干主业”;严格实行“一案双查”,以责任追究倒逼责任落实。党委(党组)主要负责人对重要工作,要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,每年至少约谈一次领导班子成员、下级党委(党组)主要负责人。
要落实监督责任。各级纪委监察部门要按照“三转”要求,深化纪律检查体制改革,聚焦主业,强化监督执纪;要敢于监督同级党委及其班子成员,履行好监督职责;要加强对作风建设情况的监督,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;要抓好警示教育,当前要特别抓好新修订的中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习宣传,推动广大党员模范遵守。
坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。体现高压反腐的震慑作用。
3、切实抓好省委巡视组反馈意见的整改工作。各级党委(党组)必须履行主体责任,“一把手”及班子成员要认真填报《省委巡视组反馈意见认领和整改承诺书》,对照反馈问题逐条认领和整改。对整改方案、整改成效要严格把关,措施不具体不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过;要通过制度、规定等“硬约束”,确保整改持续、深入,向省委和全市人民交上一份合格答卷。
4、推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。扎实抓好省委组织部在我市开展的基层党组织“评估定级、晋位升级”试点工作,于年底前完成评估定级工作;通过选派“第一书记”、部门帮扶等措施,抓好软弱涣散党组织整顿;坚持把政治标准放在首位,提高发展党员质量;今年,全市基层组织场所建设要全部达标、经费全部落实到位;全面落实好市委编制的《基层党建工作项目标准》,不断推进县(区)、乡镇、街道、行政村、社区、“两新”组织等9个层次党组织标准化建设。
5、严肃换届纪律,营造良好政治生态。从今年底开始,全市各级党委换届工作将自下而上陆续展开。各级党委要成立换届工作领导小组,把严肃换届纪律作为重中之重。坚持教育在先、警示在先、预防在先,决不允许搞非组织活动;坚决查处选举中的违纪问题,确保换届风清气正;要坚持正确的用人导向,认真贯彻20字“好干部”标准,严把选人用人关,选好配强各级班子。
要把牢党代表审查和选举关,把政治标准放在第一位,出现问题,党委(党组)书记、组织和纪检部门负责人要承担责任;性质严重的,视情节给予党纪政纪处分,或移送司法机关处理。
同志们,把省委的各项部署全面落实到位,是各级领导干部义不容辞的责任。全市上下要敢于担当、主动作为,按照“三严三实”要求扎实抓好各项工作,为“十三五”开局打下坚实基础,不断推进丹东新一轮振兴发展,为建设富庶文明幸福新辽宁做出积极贡献!
市委政协工作会议讲话稿篇十五
打造精干队伍服务发展大局。
――在共青团xx市委的发言材料。
共青团aa委员会。
尊敬的各位领导、各位同行,朋友们:
大家好!
按照会议的安排,我就aa共青团工作特别是团的基础建设和青少年维权等两项重点工作作个简要汇报,请批评指正。
是aa共青团工作深化改革、把握机遇、迎接挑战、成绩显著的一年。一年来,共青团各项工作在团市委、县委、县政府的坚强领导下,在区县团委、同行单位和社会各界的关心支持下取得了长足的进步,共青团作为党的助手和后备军的作用进一步发挥,aa团组织的形象明显提升,各项工作有了崭新的局面,有力的服务了发展大局。
一、深化改革增添后劲,倾力打造充满活力,拥有实力,彰显魅力的新队伍。
204月,共青团aa第十二届委员会任期届满。团县委抓住换届这一契机,积极配合团市委、县委开全省乃至全国先河采用“两推两陈述”公开差额直选团县委书记、副书记的重大改革工作,圆满完成了换届选举。新选举组成的共青团aa第十三届委员会呈现出崭新的面貌和全新的姿态。新当选的团县委书记、副书记、常委、委员大多具备了年纪轻、学历高、思维新、综合素质好、开拓进取意识强等新特点,全县共青团队伍力量继续壮大,结构明显优化,服务全县“三个文明”建设的能力有所增强。
新班子成立后,先后多次召开团委常委会和团委全委扩大会议,对aa共青团工作面临的形势、机遇和挑战进行了认真分析,就如何落实好团市委、县委对新形势下aa共青团工作的新要求进行了专门的安排和部署。在认清形势,统一思想,明确任务的基础上,团委一班人形成了新的理念,理清了新的思路。新的理念即:讲奉献,求锻炼,重实干;添活力,强素质,树形象。新的思路即在实际工作中全力做到“三争取”、“三保持”“三利用”。“三争取”是指通过工作作为来争取,通过沟通协调来争取,通过人格力量来争取;“三保持”是指团干部要在精神状态上保持创新的锐气,在思想观念上保持创新的源泉,在工作方法上保持创新的活力;“三利用”是指利用新观点观察新事物,利用新思想指导新实践,利用新办法解决新问题。
新的工作理念和思路出台后,我们以增强团干队伍的创新能力和提升团干的整体素质为“抓手”,重点开展了“打造充满活力,拥有实力,彰显魅力的新队伍”活动,通过一系列的尝试和努力,成效初显。充满活力,我们要求团干部善于组织活动,积极参加活动,注重文学素养和艺术修养的提高,始终保持青春的朝气与活力,做一名对工作、生活、事业、社会充满激情的'时代青年。为了做好这一工作,我们广泛开展了青年志愿者行动、演讲比赛、庆“五四”大型文艺汇演、保护未成年人合法权益公益演出、青年社区大家唱、党的十六届四中全会知识竞赛、纪念“12.9”运动等各种各样的文化体育活动,要求各级团干必须带头参加,作好表率,我们的团委副书记多次亲自主持大型文艺活动,成为榜样。拥有实力,我们强调深层次、多方位、广领域的学习,使团的干部成为名副其实的能说、能写、能组织、能协调、能应对复杂局面的“五能型”青年干部,在经费紧、人手少、压力大的不利条件下,人人想干事、个个能干事、事事能干成,切实当好党的助手和后备军。让各级充分信任我们、敢于交付重任给我们。为了达到这一要求,我们要求所有团干在学历上必须往本科以上提升,在技能上必须懂计算机网络、会普通话、娴熟掌握写作演讲技巧和社交礼仪、熟悉基本的政治理论和经济知识,在工作实践中必须积极主动的参与各乡镇、各单位的一线工作,并撰写有价值的调研文章2篇以上。与此同时,我们还分两个批次组织全县基层团干到云南、雅安等地进行了参观考察和学习,开阔他们的眼界,拓展他们的思维。在团干部的培训上,我们与县委组织部联合,一改过去以会代训的简单培训方式,在县委党校进行了为期一周的团干综合知识集中脱产培训,培训内容涉及政治理论、经济知识、社交礼仪、普通话、文学艺术等多个领域,效果十分明显。通过多管齐下的努力,aa团干队伍综合素质大力提升,绝大多数团干在各单位已经成为财政、计生、民政、教育、办公室的骨干和顶梁柱,深得领导的肯定和赏识,aa团干这支新锐队伍的实力正日益壮大。彰显魅力,是本届团委的高层次追求,是实现“通过人格力量来争取工作”的关键所在。我们希望通过每一位团干个人修为、领导能力、综合素质的提高,精诚团结,务实开拓,以新的业绩,新的形象获得各级领导、各个部门和社会各界的最大认可。为了实现这一愿望,我们在团委机关实行了读书会(要求每位同志自选专题、自备讲稿,定期讲课,共同探讨)、信息发布会(要求每位同志每天上班必须提供3-5条有价值的新信息)等制度,并下文要求各级团组织创新载体,务求取得学习实效。通过这些尝试,aa共青团储备了一大批的青年人才,在近两年县委组织的科级后备干部考试中,团员青年特别是团的基层干部大多“榜上有名”且名列前茅,为随时接受组织的考察和选用做好了充分的准备。
二、围绕中心突出重点,努力创造服务大局,服务社会,服务青年的新业绩。
我们始终从“党政所需,青年所盼,共青团所能”出发,牢记团的宗旨和使命,强化服务意识,提高服务能力,丰富服务手段,结合新的形势和要求,围绕中心突出重点,努力创造了服务大局、服务社会、服务青年的新业绩。
中央8号文件出台以后,特别是团市委关于开展好未成年人合法权益保护工作的通知下发以后,我们紧急行动、全力以赴、长抓不懈,扎实有效地开展好了这项全国上下广为关注的中心工作。具体说来,主要突出了“四抓”。
一抓领导重视。8号文件出台以后,我们庚即向县委、县政府作了汇报,县委分别在县精神文明委员会全体会议、县委中心组学习会议上进行了全文学习并制发了具体的贯彻意见;我们还同县精神文明委员会一道就aa未成年人思想道德建设的现状进行了深入的讨论和调研;县委、县政府主要领导多次在全县各种大小会议上作强调和部署;县委分管副书记还专门把关于预防青少年违法犯罪的调研文章作为重点课题,刊发于市委的相关刊物上;县政府分管领导亲自带队经常深入学校、街道就保护未成年人合法权益的工作进行现场办公。二抓营造环境。我们深刻的体会到,要把未成年人维权工作抓扎实,前提在于营造浓烈的社会舆论环境。为此,我们充分利用电视台发布公益广告、制作专题节目,以未保委办公室的名义要求各单位、各部门悬挂标语,各中小学校开学典礼等形式在全县营造了全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好舆论氛围。三抓形成合力。未成年人维权工作是一项浩大的社会系统工程,必须动员全社会力量共同参与。在广泛宣传动员的基础上,我们牢牢抓住“未保委”这个关键组织,由县委、县政府领导出面,多次召开协调会,并针对各职能部门的实际,以会议纪要的形式明确了任务和职责,要求各尽其能、各司其职的开展工作,工作开展情况纳入县委对部门的年终目标考核。四抓有效载体。有效的载体是推动工作落实的关键。在维权工作中,我们主要抓了六大载体:一是借助“三下乡”、“四五”普法等契机,广泛开展了《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等有关法律法规的宣传教育;二是加强了创建“青少年维权岗”力度,联合县综治办、县民政局以文件形式对珙泉派出所等21个先进集体进行了表彰,授予他们“优秀青少年维权岗”称号;三是联合县少工委、县关工委在全县中小学校开展了“远离网吧、健康成长”大讨论活动和关于在学生中开展“健康有益过暑假”活动,引导青少年健康成长;四是由团县委牵头主办了大型的“为未成年人撑起一片蓝天”公益文艺演出;五是开展了大规模的向未成年人捐赠法律书籍活动;六是以特邀陪审员的身份参与县法院组织的未成年人刑事案件审判并对犯罪嫌疑人当庭教育。通过多管齐下的努力,未成年人维权工作取得了显著成绩,团县委被评为全市加强未成年人思想道德建设先进集体。
回顾年的工作,虽然取得了一定的成绩,但我们深知还与团市委的要求,与广大青年的愿望有很大的差距,区县团委、同行单位还有很多的先进经验和做法需要我们学习和借鉴。在共青战线上,我们最大的体会是:
一个地方的团干部只要有蓬勃的生机与活力,只要有创新的精神和能力,团的工作就一定有新起色和新局面。
我的发言完了,请各位批评指正,谢谢大家!
市委政协工作会议讲话稿篇十六
各位、同志们:
经市政协**会议研究,决定于今日召开市政协十二届九次会议。这次会议的主要议题:一是市政协专题调研组就专题调研进行汇报;二是市政府通报政协提案办理情况;三是学习胡锦涛《在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话》;四是就第四季度工作进行安排部署。
出席和参加今天会议的有:市政协各位**,各位、各乡镇办事处的政协首席联络员和市政协机关全体人员。这次会议应到45人,实到40人,符合法定人数。
今天会议的会期一上午,共有四项议程。
》(讨论稿)。
(宣读完毕)。
请市政协委员活动室主任汪雷同志宣读《市政协关于我市社区建设的。
调研报告。
》(讨论稿)。
(宣读完毕)。
大家对以上两个调研报告如有好的意见和建议可以发表,也可以会后反映给许**和贾**,由活动室和提案办进行充实完善。
下面,会议进行第二项,请市政府秘书长贾玉华同志代表市政府通报全市政协提案办理工作情况。
下面,会议进行第三项,请市政协办公室主任谷传利同志领学胡锦涛**在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话。
结束语。
这次政协会议的各项议程全部进行完了。刚才,大家共同听取了市政协专题调研组《关于我市地热资源开发和利用的调研报告》和《关于我市社区建设的调研报告》,贾秘书长代表市政府通报了全市政协提案办理工作情况,大家共同学习了胡锦涛在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话。这次会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑。下面,我再讲几点意见:
今年以来,按照市政协年初制定的《工作要点》,围绕市委、市政府确定的中心工作,组织开展了关于我市轴承产业、文化旅游业、社区建设和地热资源的开发利用等四个方面的专题调研和全市公安工作、农村经济、城乡建设及规划、城乡工业等四个方面的视察活动。尤其是9月份开展的庆祝人民政协成立60周年系列活动,举办了一次精品书画展、一次高质量的文艺汇演和一次政协委员风采录系列宣传报道,在全市政协委员和政协工作者的共同努力下取得了圆满成功,社会影响力比较大,得到了市委、政府领导的充分肯定和高度评价,同时也取得了社会的一致认可与好评。下面,我就20**年政协第四季度的几项重点工作再强调一下:
10月份,按年初制定的工作要点,开展农村社区卫生服务站室建设视察活动。11月份,继续搞好对提案承办单位的民主评议活动。去年,借鉴外地经验,市政协开展这项活动取得了显著成效,使提案办理质量和提案质量都有了显著提高。今年,我们要在认真总结去年经验和做法的基础上,继续搞好对提案承办单位的民主评议活动,提高提案承办单位对提案的认识程度和重视力度,不断完善制度,规范程序,使民主评议更加科学合理、符合实际。
年终,市政协要向市委通报民主评议提案办理情况;评议结果反馈给要各提案承办单位,并将评议结果向全市公布。12月份,组织召开十二届十次会议,筹备召开政协十二届三次全委会议。后三个月的工作量大,活动相对集中,希望各位和各乡镇办事处政协联络员提高认识,自我加压,对照《市政协20**年工作要点》圆满完成全年政协各项工作。
市委政协工作会议讲话稿篇十七
市委是中国共产党在我国直辖市、地级市或县级市设立的最高领导机构,统领全市党组织和党员。在市委全委扩大会议上,政府领导通常会讨论些什么呢?下面是本站小编给大家整理的市委全委扩大会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次全委(扩大)会议的主要任务是:认真学习贯彻系列重要讲话,特别是长春座谈会重要讲话精神,部署落实省委十一届十一次全会精神,统一思想、埋头苦干,以“三严三实”的态度,扎实编制好“十三五”规划,做好当前及今后一个时期的各项工作,努力开创丹东新一轮振兴发展新局面。
下面,我代表市委讲4个方面意见和要求。
一、切实增强贯彻落实重要讲话精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
1、用重要讲话精神统一思想。李希书记在省委十一届十一次全会上指出:“当前和今后一个时期的首要政治任务和长期战略任务就是贯彻落实好的重要讲话精神”,并强调:“今后的五年里,要一以贯之地抓好‘四个着力’的落实”。全市上下要把思想统一到省委的要求上来,用的重要讲话精神进一步统一思想、凝聚共识。
2、明确今后五年到十年的奋斗目标。省委确定了“两步走”的奋斗目标:第一步,到20xx年,确保打赢老工业基地爬坡过坎攻坚战,全面建成小康社会;第二步,再经过五年左右的努力,率先实现老工业基地全面振兴,建设富庶文明幸福新辽宁。这也是全省人民的新企盼。
我市要紧扣这一奋斗目标,校准丹东“十三五”、“十四五”发展方向,把目标定位到“全面建成小康社会”和“率先实现新一轮振兴”上来。每年都要有一个阶段性要求,让长远目标具体化,一步一个脚印、扎扎实实完成好省委确定的各项目标任务。
3、始终坚持实实在在、没有水分的发展。省委强调:“有足够的耐心和信心面对统计数字暂时的难堪”;“坚决不容许经济数据造假问题,这是各级干部不可逾越的一条红线,而且是终生的红线”。面对经济下滑的严峻形势,市委坚决按照省委要求,牢牢把握改革调整的窗口期,积极推进经济结构优化,坚决提升发展质量和效益。
4、要抓紧研究制定具体落实意见和方案。“凡事豫则立,不豫则废”。省委出台的《关于贯彻落实“四个着力”要求加快推进辽宁新一轮振兴发展的实施意见》和《贯彻落实重要讲话精神责任分工和任务分解方案》,是贯彻落实长春座谈会重要讲话精神的“姊妹篇”,全市上下必须从速贯彻落实。
市委成立领导小组,由市委、市政府主要领导任组长。尽快研究出台《贯彻落实意见》和《责任分工和任务分解方案》,形成登高望远、符合实际的指导性文件,绘好我市未来5到20xx年振兴发展的宏伟蓝图。《意见》要解决“为什么干”、“干什么”的问题;《方案》要解决“谁来干”、“怎么干”的问题,两个文件要相互衔接,有机统一。按照省委要求,在11月底之前必须完成。
各级党委(党组)要切实扛起抓落实的主体责任,“一把手”要履行好第一责任人职责,主动对接省直部门,要亲自出马,绝不允许“当甩手掌柜”,一批了事;更不允许马马虎虎、应付差事。
二、逐条落实好“四个着力”重要要求。
1、坚持问题导向,找准新一轮振兴发展面临的问题。古语讲:“治病必先识病,识病然后议药”。对照“四个着力”,我市仍然存在一些不容忽视的问题。
例如:在体制机制方面,还有计划经济的基因和影子,政府没有完全从传统管理模式中解放出来,有的部门依旧“重审批、轻服务”;在结构调整方面,服务业比重偏低,工业结构偏重,税收收入中涉土税收占比高;在创新创业方面,r&d经费投入不高,高新技术创新不足;在保障和改善民生方面,财政收支压力增大,公共事业发展不均衡,等等。
2、聚焦深化改革,完善体制机制。要按照政府“权责清单”要求,继续推进简政放权,简政要简到位、放权要放到底,绝不能“翻烧饼”;建设“诚信政府”,坚决摒弃和解决“招商承诺不兑现”等问题。深化国有企业改革,抓好国有资产保值增值;妥善解决厂办大集体、“壳企业”等历史遗留问题。
3、聚焦“加减乘除”,促进结构调整。做好加法,要加快培育战略性新兴产业,打造一批高新技术领军企业;推进工业化与信息化、智能化融合发展;大力发展现代服务业,优化产业结构。做好减法,要抓紧化解过剩产能,特别是转移淘汰落后产能;牢牢守住生态红线,坚持可持续发展。做好乘法,要“以港兴市”,扩大对内对外开放,以开放带动发展、促进振兴;深入实施创新驱动发展战略,发挥创新对拉动发展的乘数效应。做好除法,要减少政府对市场的不合理干预和不合理管制,赋予市场主体在结构调整中的充分自主权,放权还权于企业和市场。
4、聚焦惠民富民,保障和改善民生。1-9月份,我市城乡居民收入分别为18597元、9640元、分别增长8%、8.7%。新增就业3.78万人,完成省下达任务94.6%。经济下行未波及到民生。但随着结构调整“阵痛期”的到来,以及严峻的经济下滑形势,民生工作的压力将越来越大。
指出:“保障和改善民生没有终点站,只有新起点”。要把“保基本、兜底线、补短板”作为民生工作的重点,多做“雪中送炭”的事,少做“锦上添花”的事;民生工作一定要求真务实,千万不要把指标定得过高,胃口吊得过高,最后兑现不了,绝不能对群众放“空炮”。
要实施精准扶贫,落实市委“三个一”工作机制,充分发挥驻村工作队作用,做到“六个精准”,确保到20xx年13.1万贫困人员全部脱贫。
三、从严从实抓好当前和今后一段时期各项工作。
1、大干60天,做好年底收尾工作。在省委全会上,陈求发省长提出了“十个方面”工作,分别是:确保28号文件里的40个大项目开工、棚改任务完成、处置闲置土地、清理沉淀资金、完成出口任务、抓好房地产销售、保证财政实际增收、压缩一般性支出、发展旅游业、抓好扶贫工作。市委、市政府要围绕这10项重点任务,逐一研究措施、办法,明确责任人,以扎实工作成效,努力完成好各项工作任务。
要继续抓好“进千企解难题促发展,做三实型干部”、市县级领导干部包扶重点项目工作;切实帮助企业解决发展中的瓶颈和难题,推动项目早开工、早达产、早见效,为明年乃至今后的工作打下坚实基础。
2、切实落实好省委分类考核确定的各项任务。最近省委组织部印发《20xx年度分类考核办法》,征求意见。丹东被列为“东部山区”。考核指标体系分为共性指标:“5+2”(经济、政治、文化、社会、生态文明,深化改革、法治建设)+党的建设;个性指标:“稳增长”、区域特色、各市特色。在区域特色中明确要抓好生态保护、水源涵养、特色旅游3个重点;在丹东特色中提出了抓中朝边民互市贸易区建设、纺织品产业发展、仪器仪表产业发展、新能源汽车项目建设、边海防稳定5项工作。
各县(区)、经济区、有关部门要主动与省直部门对接,逐条对照,逐一落实,缺什么补什么,绝不允许拖全市后腿,确保圆满完成省委考核任务,为丹东的振兴发展做贡献。市委组织部也要根据我市实际,参照省委的做法,研究出台我市的分类考核办法。
3、积极培育和壮大新的增长点。要按照省委提出的“四个驱动”、“六个新的增长点”要求,抓好工作部署落实。
李希书记针对我市实际,特别指出,丹东市不能搞上下一边粗,不能生搬照抄,要突出丹东的区位优势、产业优势、资源优势、生态优势,定向施策,培育独具丹东特色的、更多的新经济增长点。
4、认真抓好“十三五”规划编制。党的xx届五中全会,核心议题是讨论“十三五”规划。我市的《“十三五”规划》编制,要认真贯彻落实xx届五中全会精神,及时调整完善。要跳出辽宁看丹东,把丹东置于东部沿海地区来定位,落实“四个全面”战略布局、“四个着力”要求,把速度、质量、效益相统一的发展放在“第一位”,制定出一个科学的、经得起历史检验、对人民负责的规划,确保明年初人代会顺利讨论通过。
5、坚决抓好安全稳定工作。突出抓好民用燃气、液化气罐、消防安全隐患排查治理工作,维护人民群众生命财产安全;做好煤矿、水陆交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点领域的安全监管;深入开展“百日攻坚”行动;加大边防海防管控力度,确保边境安全稳定。
6、加强民主法制建设。市委已经召开了人大工作会议,出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》;市委还将召开政协工作会议,出台相关文件。要不断加强我市的民主政治建设,凝聚起新一轮振兴发展的强大力量。要坚持依法治市,支持法院、检察院依法独立公正行使职权,推动公正司法。坚持党管武装,切实做好双拥工作,努力争创新一轮双拥模范城。
四、把落实从严治党责任扛在肩上。
1、深入推进“三严三实”专题教育。始终把学好系列重要讲话精神作为根本要求,近期重点抓好6个“关键动作”。一是开展好第三个专题的学习研讨;二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会;三是领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会;四是围绕“7+5”个方面“不严不实”问题,切实抓好整改落实;五是各县(区)委、经济区工委要对强农惠农富民政策落实情况进行一次集中检查;六是继续扎实开展好“大学习、大讨论”活动。
2、全面落实“两个责任”。各级党委(党组)和纪检监察机关要按照省委、省纪委工作要求,进一步加强我市党风廉政建设和反腐败工作,特别是把落实“两个责任”放到重要位置,把责任扛在肩上,把纪律挺在前面,把从严治党要求落实到具体行动中。
要落实好主体责任。各级党委(党组)每年年初要召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作;强化对权力运行的监督,按照省委要求,抓紧制定党风廉政建设党委主体责任清单;抓好对主体责任落实情况的检查考核;支持纪委“干主业”;严格实行“一案双查”,以责任追究倒逼责任落实。党委(党组)主要负责人对重要工作,要亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,每年至少约谈一次领导班子成员、下级党委(党组)主要负责人。
要落实监督责任。各级纪委监察部门要按照“三转”要求,深化纪律检查体制改革,聚焦主业,强化监督执纪;要敢于监督同级党委及其班子成员,履行好监督职责;要加强对作风建设情况的监督,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;要抓好警示教育,当前要特别抓好新修订的中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》学习宣传,推动广大党员模范遵守。
坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。体现高压反腐的震慑作用。
3、切实抓好省委巡视组反馈意见的整改工作。各级党委(党组)必须履行主体责任,“一把手”及班子成员要认真填报《省委巡视组反馈意见认领和整改。
承诺书。
》,对照反馈问题逐条认领和整改。对整改方案、整改成效要严格把关,措施不具体不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过;要通过制度、规定等“硬约束”,确保整改持续、深入,向省委和全市人民交上一份合格答卷。
4、推进党的基层组织建设全面进步、全面过硬。扎实抓好省委组织部在我市开展的基层党组织“评估定级、晋位升级”试点工作,于年底前完成评估定级工作;通过选派“第一书记”、部门帮扶等措施,抓好软弱涣散党组织整顿;坚持把政治标准放在首位,提高发展党员质量;今年,全市基层组织场所建设要全部达标、经费全部落实到位;全面落实好市委编制的《基层党建工作项目标准》,不断推进县(区)、乡镇、街道、行政村、社区、“两新”组织等9个层次党组织标准化建设。
5、严肃换届纪律,营造良好政治生态。从今年底开始,全市各级党委换届工作将自下而上陆续展开。各级党委要成立换届工作领导小组,把严肃换届纪律作为重中之重。坚持教育在先、警示在先、预防在先,决不允许搞非组织活动;坚决查处选举中的违纪问题,确保换届风清气正;要坚持正确的用人导向,认真贯彻20字“好干部”标准,严把选人用人关,选好配强各级班子。
要把牢党代表审查和选举关,把政治标准放在第一位,出现问题,党委(党组)书记、组织和纪检部门负责人要承担责任;性质严重的,视情节给予党纪政纪处分,或移送司法机关处理。
同志们,把省委的各项部署全面落实到位,是各级领导干部义不容辞的责任。全市上下要敢于担当、主动作为,按照“三严三实”要求扎实抓好各项工作,为“十三五”开局打下坚实基础,不断推进丹东新一轮振兴发展,为建设富庶文明幸福新辽宁做出积极贡献!
同志们:
这次市委全委(扩大)会议,传达学习了省委十二届十三次全委(扩大)会议精神,听取和审议了市委会。
工作报告。
并作出了决议,审议通过了《张掖市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》。会议内容安排紧凑,开得圆满成功。
下面,我代表市委会,就抓好今年后几个月工作讲一些意见和要求。总体上看,当前我们正处在两个五年发展规划承前启后的重要时间节点,既要收官“”,又要谋划“十三五”,做好各项工作时间紧、任务急、要求高。市委的基本考虑是,按照改革发展稳定和党的建设各项工作“两手抓两手硬、双促进双落实”总要求,全力推进“四二总体部署、六六发展战略”实施,首先要做到“四个坚持、两个确保”,即坚持发展是第一要务、坚持创新是根本动力、坚持改革是关键一招、坚持党建是最大政绩,确保今年目标如期实现和“”圆满收官、确保“十三五”顺利开局。具体工作中,要着重抓好以下五个方面。
一、坚持发展是第一要务,以阻击经济下行为首要任务,确保实现全年工作目标。
上半年,全市主要经济指标中地区生产总值、固定资产投资、城乡居民可支配收入、金融机构本外币各项贷款、财政收入等主要指标都处于正增长或较快增长,呈现缓中趋稳、稳中有进、质量向好态势,战略性新兴产业占比上升,非公经济发展活跃,全市经济总体上正在向速度变化、结构优化、动力转换的新阶段转变。但我们必须清醒看到,经济发展形势非常严峻,下行压力很大,部分重要指标能否完成任务情况不乐观。生产总值同比增长6.3%,比预期差2.2个百分点,低于全省、全国增速水平。固定资产投资、社会消费品零售总额、实际开工项目数均未达到计划目标,特别是规上工业增加值仅同比增长0.9%。对此,我们必须高度警觉,切实增强危机感、责任感和忧患意识。要以解决经济运行中的突出问题为突破口,对症下药,趋利避害,负重前行,确保全面完成今年目标任务。
(一)全力推进重大工作和重点项目建设进程。投资是拉动发展的主动力,项目是支撑发展的主抓手,抓好重大工作和重点项目建设既是加快经济增长的当务之急,也是增强发展后劲的长远之策。最近,市委、市政府围绕贯彻落实全省项目观摩。
活动总结。
会议精神和全市当前面临的严峻发展形势,筛选确定了10项重大工作和44个重点项目,作为下半年阻击经济下行必须全力抓好的首要发展任务。这54项重大工作和重点项目,总投资约960亿元,年度计划完成投资86亿元,能否得到有效落实,对于顺利实现全年经济社会发展目标具有决定意义。
为进一步明确工作责任、加大工作力度,切实抓好推进落实,市委、市政府对每项重大工作和重点项目都确定了指导督查领导、主体责任领导、主管责任单位及主体责任人。市委指定的每位指导督查领导必须定期深入工作一线,与主体责任领导主动协调,及时跟进督办,代表市委坚定地履行好指导、督促、检查之责,推动工作落实。市政府每位主体责任领导必须切实将工作抓在手上,严格落实“五个一”责任制,深入一线全力解决项目推进中的困难和问题,坚定地履行好主体责任。市委每月将召开一次会议,专题听取指导督查领导和主体责任领导关于重大工作和重点项目的推进情况。市政府要适时加强组织协调和工作调度,对工作中遇到的重点难题及时协调决策,确保每项重大工作、每个重点项目加快推进。
主管责任单位要切实发挥好班子集体作用,进一步细化实化目标任务,做好建设项目所涉及的资金到位、征地拆迁、群众安置及相关重要问题的协调解决和现场推动,确保重大工作和重点项目有力推进。市直相关部门要按照各自职责,切实做好检查指导、监督管理、手续办理、协调服务等各个环节的工作。各县区和各有关单位要抓紧当前工程建设的“黄金期”,倒排工期,科学施工,采取有力有效举措,形成更多实物工作量,确保按期高质量完成承担的工作任务。市委、市政府督查机构每月要向市委、市政府汇总报告重大工作和重点项目进展情况,为指导推动工作提供决策依据。
在抓好重点项目建设的同时,要紧盯“一带一路”国家战略实施的历史机遇,认真研究国家产业政策和投资导向,找准项目与政策的对接点,积极做好包括黑河流域综合治理、祁连山生态环境保护等一批可批性强、事关长远大局重大项目的谋划争取。近期国家发改委推出了新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流等方面新的工程包,国开行、农发行将发行20xx多亿元的专项建设债券,明后年的发行额度更会增加到1万亿元左右。各级各部门要高度重视这些政策信号,积极做好政策对接和项目前期工作,把利好政策尽早变成项目、变成投资、变成现实生产力。
(二)扎实推动主导产业优化转型升级。继续围绕转方式、调结构、促增长这条主线,立足已有良好发展基础和形成的比较优势,持续培育壮大特色优势产业,促进三次产业协同发展。按照“瞄准方向、发挥优势、突出重点、分类施策”的要求,加快主导产业优化升级,提升经济发展质量效益。
农业发展上,要抓住农业产业化经营这个关键环节,促进农业持续增效、农民快速增收。要把“四个百万亩”基地建设作为重点,继续加强田间管理、防灾减灾、农产品质量安全监管等工作,切实把玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖等主导产业和特色产业的培育工作做实做好。山丹、民乐等适宜区域要加快种植业结构调整,着力发展食用菌产业。要围绕现代畜牧业全产业链建设,引导群众做好秸秆饲料化、畜禽补栏扩量、疫病防治、标准化养殖场区建设等工作。全力抓好奥林贝尔等14个投资千万元以上产业化项目建设,着力培育发展一批农产品加工龙头企业,推动农业与二、三产业联动融合发展。针对现在各种农产品集中进入收获、上市期的关键时点,要加快建立农超对接、直销直供、电子商务、物流快递等农产品现代流通体系。农口部门和涉农金融机构、融资平台要加大支农力度,从信息、技术、资金、市场等方面为农业经营主体提供服务,全力助推农业增产增效。
工业发展上,要针对企业生产经营中存在的大量现实困难和突出问题,首先要不折不扣地落实好各项优惠政策;要继续集中市县区工作力量,着力帮助企业解决好资金、原料、运输、销售等方面的实际困难,尽可能使减产、停产企业恢复生产,增加产能、增加效益;要着力加强对在建工业项目的跟踪帮助,全力支持项目单位加快建设进度,争取早日建成投产、发挥效益;各县区要力争再新上几个像甘州卓达建材年产100万平方米集成建筑新材料生产线和高台晋昌源煤业20万吨中温焦油加氢处理生产线这样的大项目好项目;与此同时,一定要重视规下企业的升规培育工作,一定要全力支持新办一批小微企业;要积极落实园区扶持政策,全力推进张掖国家级经济技术开发区和民乐生态工业园区建设,尤其要加快基础设施配套建设,加强项目入驻引导服务,加快形成产业聚集优势。
第三产业上,要坚持以提质增效为核心,继续推进好重点景区晋等升级、旅游商品开发、市场秩序集中整治、基础设施和服务体系配套完善等工作,实施好“四大行动”。要借助即将召开的丝绸之路(敦煌)国际文化博览会加大优势资源和产业的宣传推介力度,精心办好第二届“张交会”等重大节会和赛事活动,并及早谋划、争取承办一批与“一带一路”战略直接挂钩的大型节会和赛事活动,继续扩大张掖的影响力。要加快推进张掖国际物流园区、新张掖国际商贸城、电子商务产业园区等重点商贸园区和专业市场建设,努力完成好年初确定的建设任务。
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