在财税工作会议上的讲话(汇总19篇)

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在财税工作会议上的讲话(汇总19篇)
时间:2023-11-13 16:00:21     小编:ZS文王

思维方法的总结可以帮助我们提高解决问题的能力,培养创新思维。写一篇完美的总结需要有清晰的思路和逻辑,遵循一定的写作规范和技巧。下面是一些经验丰富者写的总结样本,供大家参考借鉴。

在财税工作会议上的讲话篇一

同志们:

这次全市金融工作会议的主要任务是,分析上半年全市经济金融运行情况,进一步加强措施,促进信贷投放总量,调整优化信贷结构,保持金融信贷与全市经济的协调增长,实现经济金融的良性互动。刚才,市人行和几家国有商业银行及农信社的同志交流了情况,并对下一步的金融工作提出了意见,都讲得很好,很有针对性,希望大家会后将这些措施和建议很好地落实到行动上,共同推进全市经济社会更快更好地发展。下面,我讲四点意见:

一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推器。近年来,全市金融部门认真贯彻落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是今年以来,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,在有效抑制部分过热行业的同时,努力扩大信贷投放,大力开展票据、保理业务,积极核销呆帐,保证了优质骨干企业及基础设施的信贷投入,同时对技术改造和农业领域的投入也有所增加,为汕尾的经济发展作出了积极的贡献。今年上半年,完成生产总值11o.15亿元,比上年同期增长15.5%,增幅在全省排名第七位,创近年同期新高。全市经济社会保持了良好的发展态势,主要呈现出“五个持续快速增长”的特点。

一是工业生产持续快速增长。上半年,全市完成全社会工业总产值156.36亿元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5个百分点,其中规模以上工业增加值14.25亿元,同比增长43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定资产投资持续快速增长。上半年,全社会固定资产投资完成42.02亿元,比上年同期增长31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外贸出口持续快速增长。今年卜6月累计外贸出口总值达3.77亿美元,比去年同期增长68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投资持续快速增长。1——6月累计,外商直接投资金额8187万美元,同比增长63.67%。五是财税收入持续快速增长。上半年,全市财政一般预算收入4.54亿元,同比增长31.8%,增幅在全省排名第四位。全市国税收入4.11亿元,剔除海关代征8109万元后,国内税收收入实现3.62亿元,增收1.45亿元,增幅达66.69%;全市地税收入3亿元,增收5595万元,增幅达22.84%,国地税总收入达7.11亿元。

这些成绩的取得,是与金融部门的大力支持分不开的。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!在经济快速发展的同时,全市金融工作实现了新突破,迈上了新台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。截止6月底,全市金融机构人民币各项存款余额为151.72亿元,比年初增长7.8%,其中居民储蓄存款余额120.62亿元,同比增长11.3%;各项贷款余额62亿元,增长8.1%,现金净回笼16.29亿元,累计比去年同期多回笼7亿元。金融改革顺利推进,金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大,金融秩序保持稳定,特别是金融风险得到了有效化解,金融机构整体效益明显改善。

在肯定成绩的同时,我们也要辩证地看到,全市经济金融工作还存在一些亟待解决的问题。一是经济金融协调发展的能力有待增强。今年上半年,全市金融机构存差达到93.4亿元,存贷比仅为40.86%。这个问题海丰县尤为突出,20xx年该县各项存款余额为47.2亿元,占全市33.55%;而新增贷款只有4.14亿元,仅占全市的18.2%。各项贷款余额8.2亿元,仅占全市的14.35%。这说明我市金融机构的贷款空间还非常大,同时也说明金融对经济的支持力度还需进一步强化。二是影响信贷投放的因素仍然很多。比如:在信贷审批和管理权大幅上收的情况下,部分金融机构对上级行的营销力度不够,缺乏有效的运作办法,贷款审准率较低;个别地方性金融机构资产结构不合理,导致贷款增量小,运行不稳定;企业参与信用评级积极性不高,数量少,信用等级低;有些单位财务不健全,会计信息失真;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。

这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全市经济金融工作实现新的突破。

二、全面落实科学发展观,大力推进经济金融协调发展。

统筹经济金融协调发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。金融部门要认真研究经济金融发展规律,以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。

一是要正确把握国家宏观调控政策。今年,国家继续实行稳健的财政政策和货币政策,特别在近期,央行在半个月内二次上调存款利率,这是对宏观调控政策的加强和完善。7月26日,温在全国上半年经济形势分析电视电话会议上,又着重强调要防止经济过热,提出进一步加强宏观调控的一系列措施,汕尾作为发展中的地区,坚持的原则是区别对待、有保有压;使用的手段是更加注重发挥市场机制作用,更加注重运用经济手段和法律手段;目的是保持国民经济健康稳定发展。实践证明,每次国家宏观调控,都是对各地经济发展重新调整的重要时期,也是地区与地区之间、企业与企业之间拉开距离的时候。各级金融机构和有关部门要正确理解好、用心把握好、结合实际利用好国家的宏观调控政策,将其作为重要战略发展机遇,审时度势,开动脑筋,顺势而为,有大作为,推进经济和金融双向联动,实现经济金融协调发展。从目前情况看,通过近几年的经济结构调整,我市国家明令禁止和限制的行业较少,全市各级金融机构和有关部门要及时向上级行反映和汇报汕尾的情况,努力争取贷款规模,增加授权授信。力争年底全市各项贷款增加10亿元以上,新增存贷比达到8%以上。

二是要正确把握经济和金融的关系。经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,哪个地方就能占有更多的金融资源,就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明,也是我们近年来工作的经验和体会。目前全国经济处于新一轮快速增长阶段,国内外的产业和资本正在加速转移,机遇稍纵即逝,见机不为,遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念,高度重视研究抓好金融工作,合理引导资金流向,聚集更多的资金服务于全市经济加快发展。同时,金融运行质量最终决定于当地经济发展水平,化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的平稳运行和效益提高,既是金融系统广大干部职工积极努力的结果,也得益于全市经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,转变观念,推进改革,挖掘资源,改进服务,强化监管,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。

三是要紧紧围绕工作重点,调整优化信贷结构。市委、市政府确定了今年经济工作的重点。即坚持以经济建设为中心,以工业化为龙头,以城镇化为载体,以“两源”济为动力,城乡整体推进,加快新型工业化、农业产业化、农村城镇化进程,着力打造“两基地一花园”,突出抓好工业经济、民营经济、招商引资和重点项目四大重点。金融部门要紧紧围绕全市经济工作重点,努力优化信贷资金投向。(1)农业方面。针对农村金融需求特点,搞好对“三农”的金融服务,重点加大对农业产业化经营、农业龙头企业培植、农业生产基础设施建设、农村社会公益设施建设等方面的信贷支持,努力提高农业综合生产能力和农村生产生活条件。(2)工业方面。要围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌“三个一批”,重点加大对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入,尤其是对我市确定的生产力骨干项目,要给予重点支持,力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。(3)民营中小企业方面。截至20xx年底止,全市拥有各类民营经济组织46880户,全市民营工业总产值213.8亿元,占全市工业总产值的70.5%。上交国地两税1.73亿元,约占全市税收总额的25%。民营经济已成为我市经济发展的重要支柱和增长点,并呈现出发展快、后劲足、活力强的良好态势。各级金融机构要进一步转变观念,统一思想,充分认识推进中小企业借款业务对国民经济发展和改良金融资产结构的重要意义,加大对中小企业和民营经济的资金支持力度,努力清除非政策性信贷歧视和障碍。结合中小企业贷款业务特点,构建新的更为切实可行的信贷管理理念和机制,正确处理风险防范和业务发展的关系,灵活运用政策,建立完善信贷审查和风险管理机制,对一些潜力大、产品销路好、有一定科技含量、市场前景看好的民营中小企业给予倾斜扶持,努力实现金融机构与民营企业的互利双赢。(4)城市基础设施建设方面。要围绕城市功能和城市品位的提升,重点支持今年确定的续建和新开工重点工程改造建设。如汕遮公路扩建、市区防洪(潮)工程、公平灌区加固、市区金湖路等,同时要继续大力支持科教文卫等社会事业发展,努力做好下岗失业人员小额担保贷款和生源地国家助学贷款业务,促进社会稳定和谐。

三、努力完善工作机制,进一步推进银企合作。

推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求,也是企业和银行自身发展的客观需要。首先,企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中,银行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”项目太少,向上级银行推荐争取难度很大。全市企业尤其是规模以上工业企业,要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求,策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上,依托高层次专家咨询机构,策划论证一批投资过亿元、上十亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接,及早让金融部门参与项目论证,对签约项目,加紧抓好落实,加快资金到位。同时,企业要进一步完善内部运行机制,加强内部管理,提高信用等级,以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。其次,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币,实现利润最大化,是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识,把企业作为“上帝”,主动上门了解企业,帮助他们做大做强,建立稳定的客户群。对企业推荐的项目,金融部门要深入搞好调查研究,认真分析其成长性和上级行授信的可能性,分析项目存在的问题。同时,要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三,政府部门要做好牵线搭桥工作,多组织一些银企推介会,尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时,采取多种形式,有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道,建立完善的银企沟通协调机制,在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企双方坦诚沟通,精诚合作,互惠双赢,共谋发展。上个月市政府组织的金融调研活动就是一种很好的方式。

四、切实加强社会信用建设,着力优化金融生态环境。

“人无信不立,商无信不财,市无信则乱,国无信则衰”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志,对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程,需要全社会长期不懈地共同努力,有组织地科学推进。各级各部门各单位要更新观念,强化责任,从建设经济强市和构建社会主义和谐社会的高度来认识、来对待,努力打造稳定、和谐的金融生态环境,不断提高本地区对资金的吸引力和竞争力,促进区域经济协调发展。

一是要继续大力加强社会信用建设。近年来,在全社会的共同努力下,创建金融安全区、“诚信汕尾”建设取得明显成效。但有些地方和企业仍存在缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败,很重要的一个原因就是在信用上出了问题。各级各部门要切实认识优化信用环境的极端重要性,把健全社会信用制度作为关系全市经济发展全局的一件大事抓紧抓好,抓出成效。政府要做信用建设的表率,加强自律,依法行政,加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念,自觉遵守市场经济的基本规范,努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分,要加强服务,遵守承诺,努力把银行、保险、证券业建设成为全市重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作,争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展文明信用单位创建活动,努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。同时,各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度,严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为,加强社会治安综合治理,努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之,通过全社会的共同努力,努力打造一个“投资汕尾”和“诚信汕尾”的良好环境品牌。

二是要建立健全信用担保体系,规范信用担保行为。信用担保是融通银行资金的重要手段。各级要把信用担保体系建设摆上重要议事日程,创新思路、创新工作、创新手段,努力建设完善全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团,共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司;积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构;积极支持个体工商户、农民实行联户联保。同时,要加强与国内知名担保公司的联系,努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构。

三是要强化银行内控监管,防范金融风险。金融行业是高风险行业。金融风险的联动性很强,一旦出现问题,就会发生连锁反应,造成经济波动,威胁社会稳定。因此,各级金融部门要强化风险意识,进一步完善落实信贷管理责任制,从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制,加强职务犯罪预防工作,防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新,按照上级要求,稳妥推进国有商业银行改革。金融监管部门要落实监管责任,改进监管方式,提高监管水平,切实加强银行外部监管,完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制,防止出现监管真空。地方政府要全力支持金融部门履行职责,支持金融机构的改革与发展,共同担负起维护金融稳定的责任。

同志们,金融工作事关经济社会发展大局,事关和谐社会的构建。全市各级金融机构要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,创新方式,开拓进取,奋力拼搏,扎实推进全市经济金融工作,为实现我市经济跨越发展和社会稳定和谐作出新的贡献。

在财税工作会议上的讲话篇二

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省财政工作会议精神,回顾总结20xx年全市财税工作,安排部署今年的财税工作任务。市委、市政府对这次会议高度重视,市政府常务会议专题听取了财税工作汇报,对做好今年财税工作提出了明确要求。曙光市长亲临会议,并将作重要讲话,佳良常务副市长还将提出具体要求,对两位领导的重要指示,我们一定要深刻领会、认真抓好落实。根据会议安排,我就全市财税工作讲三个方面。

一、全面总结20xx年全市财税工作。

20xx年,是我市财税经济运行充满困难和挑战的一年。一年来,面对复杂严峻的经济下行形势,全市各级财税部门紧紧围绕市委、市政府“四个三”决策部署,迎难而上,积极作为,财税工作呈现稳中有进、稳中向好的良好局面。

(一)财政收入逆势增长。20xx年,面对经济增长下行、结构性减税因素增多等重重困难,全市各级财税部门认真研判财税经济形势变化,有针对性地研究采取财税征管措施,狠抓收入征管。市财税三局继续实行局领导联系县区、重点项目和企业收入工作制度,完善综合治税机制,落实税收保障责任,加强收入计划安排和调度管理,狠抓均衡入库;江华、冷水滩等地积极建立税收预警制度,加强税负模型分析和税源入库动态分析,强化税收源头控管;祁阳、新田等地加强房地产税费一体化管理,零陵扎实开展房屋出租清理等4项专项清查,确保收入“颗粒归仓”;道县、江永等地创新协税护税方式,形成了齐抓共管的强大合力。通过全市上下共同努力,去年全市财政收入完成113.4亿元,增长13%,提前一年超额完成“”财政规划收入目标,收入总量排全省第9位,比上年前移2位;收入增幅排全省第4位,比上年前移1位。尤其可喜的是,县域财政实力显著增强,全市县区共完成财政收入84.7亿元,增长16.1%;冷水滩、祁阳、零陵、宁远4县区收入突破10亿元大关,其中,冷水滩、祁阳达到11亿元以上。

(二)服务发展作用凸显。全市各级财税部门按照“稳增长、调结构”的要求,充分履行职责,认真做好“加减法”服务经济发展。一方面,增加产业发展投入。各级财政部门不同程度地安排了专项资金支持园区建设和产业发展。市本级安排各类产业和社会事业发展资金1.35亿元,支持企业技改扩能,比上年增长14.4%;祁阳充分利用“特色县域经济”平台多方投入2.48亿支持园区和项目建设,道县为园区及产业项目兑现各类政策性奖励和补助2.2亿元,双牌安排1020万元支持重大项目谋划、编制和申报,宁远、东安等地分别投入上千万元支持园区基础设施建设。与此同时,全市各级财政部门深刻把握中央和省财政扶持政策精神,紧跟上级财政资金分配动向,及时做好项目包装和申报,积极“跑项争资”,去年共争取上级一般性转移支付125.7亿元、增长13.7%,争取专项转移支付86.9亿元、增长26.1%,争取地方债券资金7.01亿元、增长45.1%,为全市经济社会发展提供了重要财力保障。另一方面,加大减税降费力度。全市各级财税部门通过实施“营改增”扩面、简并增值税征收率、扩大小型微利企业所得税优惠政策实施范围、落实出口退税政策等措施,为中小企业减税1.4亿元以上,为47家外贸企业办理出口退税2.6亿元。同时,贯彻执行收费减项降标政策,对园区企业新建、改扩建和技改项目的行政事业性收费和政府性基金实行全免,并取消、免征、降标一批涉企收费项目,按政策及时减免各类收费,其中市本级减免收费3000多万元,有效减轻了企业和项目负担。在财政的强力支持下,去年全市地区生产总值完成1300亿元、增长9.9%,固定资产投资1303.5亿元、增长21.3%,完成规模工业增加值297.97亿元、增长12.2%。

(三)保障民生成效显著。全市财政部门严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,大力压减“三公”经费等一般性支出,其中,市本级“三公”经费下降13.4%,腾出了更多财力用于保障和改善民生。去年,全市财政支出297亿元,增长15.4%;其中,用于民生方面的支出231.6亿元,增长17.7%,占财政支出总额的77.9%,一批重点民生问题得到有效解决。教育方面,新增城区义务教育学位1.58万个,建成义务教育合格学校83所、农村公办幼儿园28所;城乡义务教育学校生均公用经费实现“一口价”,并分别提高到小学600元/生.年、初中800元/生.年。医疗卫生方面,将新农合和城镇居民医保、基本公共卫生服务财政补助标准分别提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先启动城乡居民大病保险市级统筹,疾病应急救助制度稳步推进,实现了县区群众在市级医院住院费用“一站式”结算。社保就业方面,城乡居民养老制度顺利“并轨”,并将基础养老金标准提高到人平60元/月;企业退休人员养老金实现“十连增”;中心城区和各县城市低保人均救助标准分别提高到350元/月、330元/月,农村低保救助标准提高到人平165元/月,农村五保户分散供养最低保障标准提高到2640元/年;全市新增城镇就业6.5万人,新增劳动力转移就业7.1万人,失业人员再就业2.5万人。住房保障方面,全市开工建设保障性住房和棚户区改造3.3万套,基本建成1.6万套,发放住房货币补贴1.5万户。

(四)理财水平大幅提升。全市各级财政部门在认真抓好中央和省统一安排的财税体制改革“规定动作”的同时,按照市委、市政府“3+2”改革部署,稳步推进自身财政改革,取得明显成效。预算管理制度方面,支出定额标准体系进一步完善,全口径预算管理机制初步建立。预算公开稳步扩大,市本级部门预算和“三公”经费预算扩大到31个市政府组成部门;蓝山预算公开覆盖所有一级预算单位,在全省处于领先行列;其他县区在扩大部门预算公开的同时,积极扩大专项资金公开范围。政府采购制度进一步完善,采购范围和规模不断扩大,监管力度持续加强,全市完成政府采购12亿元,比采购预算节约5.2亿元,综合节支率为30.3%;其中,市本级完成政府采购3.2亿元,比采购预算节约1.3亿元,综合节支率为28.5%。国库管理制度方面,全市1627个预算单位纳入集中支付范围,覆盖面达100%,冷水滩将二级机构也全部纳入集中支付。国库集中支付程序不断规范,财政直接支付比例持续提高,祁阳、新田直接支付率分别达到87.1%、81.5%。公务卡结算改革范围不断扩大,江华公务卡结算增长三成以上。财政监督管理方面,市本级制定了政府性债务管理实施意见,认真开展了政府性债务清理甑别,摸清并锁定全市存量债务余额。市、县区都制定了公务支出管理制度,市本级还建立“三公”经费季报制度,将公务支出行为关进了制度的“笼子”里。预算绩效评价得到强力推进,评价结果有效运用到预算安排上,宁远绩效综合评价工作被评为全国先进。与此同时,全市财政部门加大监管力度,扎实开展财务会计检查、“小金库”专项治理等监督检查,从严查处财经违纪违规行为,市本级查出违纪违规资金1.87亿元,查补财政收入493万元,纠正违纪违规资金1.82亿元。加强财政投资评审制度建设,评审效率和质量不断提升,全市共完成评审项目6353个,审减投资39.6亿元,审减率22.7%;其中,市本级评审项目909个,审减投资16亿元,审减率29.6%。市本级和东安、江华、宁远的财政投资评审工作被评为全省先进。

这些成绩来之不易,得益于各级党委、政府的正确领导,得益于各部门和广大纳税人的大力支持,得益于全市所有财税干部职工的辛勤工作。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前全市财税工作还面临一些困难和问题,主要表现在:财政持续增收难度加大,收入结构亟需改善;刚性增支因素不断增多,收支矛盾有增无减;财政监管存在薄弱环节,财政管理绩效有待提高。对此,我们要高度重视,在今后的工作中采取切实有效措施,认真予以解决。

二、正确认识财税经济发展新常态。

20xx年是全面深化改革的攻坚之年,也是“”收官和“十三五”谋划之年。做好今年的财税工作,必须立足永州实际,把思想和行动统一到中央、省委和市委对经济发展新常态的战略判断上来,正确把握财税工作新要求,全面认识新常态,积极应对新常态,努力实现新常态下的新发展。

要主动适应财政收入中低速增长的新常态。财政是经济发展的“晴雨表”。当前,我国已进入以增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换为主要特征的新常态,财政收入也相应地从过去的高速增长转为中低速增长,个别地方甚至可能出现增长停滞或负增长,对此,我们要实事求是地正确看待增速变化,不能妄自菲薄。从我市情况看,经过多年的打基础增后劲,支撑全市经济增长的利好因素不断集结,经济发展总体向好的基本面没有改变,这是财政收入持续稳定增长的基础。同时,我们要清醒地认识到,永州正处于迎难而进的攻坚期,财政收入只有保持一定的增速,才能保障全市经济社会的稳步发展。因此,我们既要摒弃速度情结、追求排位的传统思维,又要坚决克服对收入下滑无动于衷、无所作为的思想,充分抓住永州处于稳定向好的发展期,狠抓财源建设,依法组织收入,在确保收入稳定增长的基础上,进一步做实收入,努力实现收入总量和质量双提升。

要主动适应财政支出刚性增长的新常态。在财政收入增长放缓的同时,财政支出继续保持刚性增长态势,尤其在稳增长、惠民生、促改革等方面的刚性支出大幅增加,而且资金属性固化、支出结构僵化、资金使用效益不高等问题突出,各级财政自我平衡的压力很大。面对新常态,全市各级财政部门要积极创新理财方式,科学界定财政作用边界,正确处理好财政“越位”和“缺位”的问题,不断提高资金使用绩效。在经济发展上,要正确处理好政府与市场、社会的关系,财政该管的一定要管住管好,不该管的坚决放手,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更多采用市场化和间接支持的方式,撬动社会资源,放大财政资金效益。在社会事业发展上,要树立正确的民生理念,按照“保基本、兜底线、促公平”的要求,量力而行,多做雪中送炭的事,少干锦上添花的活,既注重面上的民生普惠,更注重点上的精准发力,努力促进社会公平、公正。在制度建设上,财政部门要主动出击、积极参与,着力解决制度碎片化等问题,减少财政资金重复投入现象,增强政策的公平性、可操作性和可持续性。

要主动适应财政工作公开透明的新常态。财政是国家治理的基础和重要支柱,是党委政府实现既定目标、促进社会公平正义的重要物质保障,关系着广大人民群众的切身利益,始终是社会舆论和人民群众关注的焦点。近年来,随着我国民主法治建设和社会的进步,人民群众的民主意识、法治意识和权利意识不断增强,公众对财政工作知情权、参与权和监督权的诉求越来越强烈。自今年1月1日起施行的新《预算法》将预算公开以法律条文的形式进行了明确,今后财政账本以公开为常态,以不公开为例外。在这种新常态下,如何更好地呼应社会关注,提高依法理财水平,推进财政公开透明,是摆在各级财政部门面前一道重要的课题。这需要我们在今后的工作中,必须以新《预算法》为准绳,及时修订和完善现有的相关财政制度,加强内控制度建设,进一步扩大财政预算公开范围,确保财政规范、高效、透明运行。

三、扎实做好20xx年各项财税工作。

根据市委、政府要求,今年全市财税工作目标是:财政收入完成127亿元,增长12%;财政支出安排332亿元,比上年预算汇总数增长12%。要完成这个目标任务,必须着力抓好以下四项工作:

(一)狠抓财政增收,确保完成全年收入任务。要强化责任意识。刚刚闭幕的市四届人大六次会议批准了今年全市收入增长目标,其中市本级收入增长10%。根据市人代会决议,市财政局将市本级收入预算分解到市财税三局,其中,市国税局收入预算10亿元、增长11.55%,市地税局收入预算11.7亿元、同口径增长10.8%,市财政局收入预算9.8亿元、增长1.5%。今年的收入预算是充分研判当前经济发展形势,综合考虑各方面因素做出的科学决策,是我市破除发展难题、应对区域竞争、保障民生民本的客观要求。全市各级财税部门必须紧扣这一目标,认清形势,统一思想,不折不扣抓好落实,确保完成全年收入预算。要依法加强征管。认真总结收入征管经验,积极研究新举措依法征缴税费,充分挖掘增收潜力。全面清理规范税收等优惠政策,建立优惠政策长效管理机制,规范税费征收秩序。切实加强非税收入管理,加大非税收入统筹力度,增加可用财力。要加强跑项争资。我市财政支出的七成多依靠上级转移支付,因此,向上跑项争资是全市财政工作的重中之重。全市各级财政部门要牢固树立“争资就是增收”的意识,深入研究上级政策,找准上级政策与永州市情的结合点,有针对性地谋划、包装项目,加大汇报衔接力度,向上争取更多的政策倾斜和项目资金支持。

(二)改进财政投入,促进经济稳定健康发展。要大力推进新型工业化。整合各类产业发展资金,积极改进对企业“点对点”无偿投入方式,将直接投入为主转变为间接扶持为主,采取财政贴息、政府股权投资、融资担保等方式,支持企业技术改造和转型升级,推进创新创业园区建设“135”工程,夯实工业财源基础。要支持重点项目建设。贯彻落实促进民间投资的财税政策,积极推广和运用ppp(政府和社会资本合作)模式,充分利用财政资金“乘数”效应,引导和鼓励社会民间资本参与城镇基础设施、基础产业等重点项目建设,发挥投资拉动增长的关键作用。要引导促进消费。贯彻执行中央和省制定的减税清费和促进就业各项政策措施,支持小型微利企业和现代服务业发展,努力扩大社会就业,多渠道促进城乡居民增收,增强居民消费能力,充分发挥消费稳定增长的基础作用。

(三)加强民生保障,不断提升群众幸福指数。要严控行政支出。始终牢固树立勤俭节约意识,进一步完善相关监管制度,从源头上严格控制一般性支出,继续坚持“三公”经费只减不增,把压减下来的资金集中用于民生重点领域和社会事业薄弱环节。要加大民生投入。全市各级财政部门要按照“保工资、保运转、保民生、保重点”的要求,始终坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置,积极调整支出结构,将新增财力的绝大部分投入到民生领域,坚决执行民生保障提标等各项惠民政策,不断扩大民生保障范围,充实民生保障内容,牢牢托住社会政策底线。要突出保障重点。支持办好民生实事,确保全面完成省里确定的15个方面、24件为民办实事项目和市定的6件惠民实事。落实各项强农惠农政策,稳步推进城乡统筹协调发展。加快推进城区义务教育学位、义务教育合格学校和名校名师名校长工程建设,支持学前教育发展,促进城乡义务教育资源配置均衡化。贯彻实施就业优先战略,推进职业培训和公共就业服务平台建设,帮助就业困难群体就业创业;落实社保提标扩面政策,支持做好保障性安居工程建设、分配和管理,促进社会和谐。提高医保和基本公共卫生服务财政补助标准,支持全面实施县级公立医院改革,提升医疗服务水平。推进实施广播“村村响”、电视“户户通”等文化惠民工程,促进文化发展繁荣。多渠道筹集资金,稳步实施机关事业单位工作人员调资和养老保险制度改革,确保干部职工个人切身利益。

(四)深化各项改革,完善财税管理体制机制。20xx年,市委、市政府制定“3+2”改革三年行动计划,将财税体制改革列为改革重点。今年的市委经济工作会、《市政府工作报告》对财税体制改革又作出具体安排,全市财税部门要重点抓好以下几个方面的改革。第一,推进税制改革。密切跟踪消费税、资源税等税制改革进程,切实抓好“营改增”扩面工作,做好各项改革应对,确保全市财税既得利益。第二,深化预算制度改革。完善全口径政府预算管理机制,加大政府“四本预算”统筹力度。扩大预算公开范围,除涉密信息外,今年全市所有预算单位要全部公开部门预算和“三公”经费预算,加大决算和专项资金公开力度。深化国库集中支付改革,推进公务卡结算,提高国库直接支付比例;清理整顿财政银行账户,逐步撤销市直行政事业单位实有资金账户,建立国库单一账户,强化国库现金管理,盘活财政存量资金。第三,加强财政绩效管理。扩大预算绩效评价范围,加强评价结果应用。制定大额专项资金管理办法,做到先有事后有钱、先有项目后有资金、先有管理办法后有资金分配;清理整合专项资金,加快建立有进有退的专项管理机制,规范专项资金分配、使用和管理。强化财政投资评审,提高财政投资使用效益。开展政府购买服务试点,降低社会公共服务成本。推进公务用车制度改革,科学制定公务交通补贴标准。第四,规范政府性债务管理。全面清理甑别政府性债务,锁定债务余额,按照“谁举债、谁偿还”的原则妥善处理存量债务。加强融资平台和项目管理,积极推广ppp等新型融资模式,激活社会资本,防范财政金融风险。

同志们,今年的财税工作任务十分艰巨,使命非常光荣。我们一定要按照市委、市政府的决策部署,坚定信心,迎难而上,强化执行,狠抓落实,积极开创新常态下财税改革发展的新局面!

最后,预祝大家新春万事顺意!阖家幸福!

在财税工作会议上的讲话篇三

过去的一年,全省各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,认真落实中央的重大决策和部署,狠抓增收节支工作,圆满完成了省委、省政府安排的各项财税工作任务,为促进全省经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。

年,在省委、省政府的领导下,全省上下牢固树立机遇意识,努力克服前进中遇到的各种困难,国民经济保持持续快速健康发展,全省国内生产总值增长?,是“”以来最快的一年;固定资产投资增长以上;社会消费品零售总额增长.;农民人均纯收入实际增长以上,城镇居民人均可支配收入实际增长.。全省财税系统的广大干部职工认真落实中央确定的各项财税政策,坚持以组织收入为中心,牢固树立“从源头抓起”的指导思想,深化财税体制改革,加强财政支出管理,狠抓税收征管,严格依法治税,圆满完成了各项财税工作任务。据电月报统计,年全省财政总收入完成亿元,为年度预算的.,比上年增长.,增收.亿元,其中:地方财政收入(老口径)完成.亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;上划中央“两税”收入完成亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;全省国税系统累计完成税收.亿元,比上年增长.,增收.亿元;地税系统累计完成收入.亿元,比上年增长.,增收.亿元;财政系统直接组织的收入完成.亿元,比上年增长.,增收亿元,超额完成了省委、省政府提出的全省财政总收入亿元的奋斗目标。财政支出有序安排,严格执行预算,重点支出得到保证,教育、科技等支出增长较快;积极筹措并及时拨付各项社会保障资金,有效维护了社会稳定;进一步完善“以奖代补”办法,保证了干部职工基本工资的按时发放。全省财政支出累计完成.亿元,为预算的.,比上年增加亿元,增长.,基本保证了全省经济社会发展各项事业的资金需要。

年以来在省委、省政府的领导下,全省各级财税部门认真贯彻执行中央积极的财政政策,抢抓机遇,顽强拼搏,艰苦奋斗,扎实工作,财税收入快速增长,财税改革卓有成效,各项工作稳步推进,为确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了重要贡献。全省财政总收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长.,翻了近一番;地方财政收入从年的.亿元增加到年的亿元,年均增长,翻了一番。国税系统组织收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长,特别是年以来,认真贯彻了省委、省政府“均衡入库”的指导思想,扭转了年终搞突击征收的被动局面地税系统组织收入从年亿元增加到年的亿元,年均增长,连续年保持快速增长,且基本实现“时间过半、任务过半”的要求,做到均衡入库。财政支出规模不断扩大,结构日趋合理,全省财政支出从年的亿元增加到年的亿元,年均增长;财政赤字县由年的个减少到年的个,财政赤字额由年的亿元下降到年的亿元。财政总收入超亿元的县由年的个增加到年的个;地方财政收入超亿元的县由年的个增加到年的个;财政收入占国内生产总值的比重逐年增加,年达到。

年以来的五年,也是我省财政改革力度最大,财税宏观调控成效明显的时期。几年来,财税部门加快转变职能,改变工作作风,办事效率明显提高;坚持依法行政,加大廉政建设工作力度,自身思想建设、队伍建设和机构建设都进一步加强;“金税”和“金财”工程信息化建设稳步推进。

但同时我们也要清醒地看到,当前我省财税工作也还存在一些突出问题,主要是:财力薄弱,规模小,收支矛盾突出的局面没有明显改变;经济结构调整力度还需进一步加大,地区间经济发展水平不平衡,财政增收乏力;支出增长过快,浪费现象依然存在;偷逃税现象仍然存在,从严治税工作还有待加强。对于这些问题,我们要高度重视,并采取有力措施认真加以解决。

二、认真学习贯彻党的xx大精神,推动财税各项工作全面发展。

年是全面贯彻党的xx大精神的第一年,做好今年财税工作对全省经济社会发展意义重大。xx大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。在大会上所作的报告,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,站在时代和历史的高度,全面分析了新世纪我们党面临的新形势、新任务,科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了党在新世纪头年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。是一篇马克思主义的纲领性文献,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会,加速推进社会主义现代化的行动纲领。

全省财税战线广大干部职工要把学习贯彻xx大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心,密切联系财税工作实际,深入研究财税工作中的重大问题,充分发挥财政、税收对经济的宏观调控作用。要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,提高抢抓实施西部大开发的机遇意识,增强加快贵州发展的紧迫感和使命感,明确奋斗目标,理清工作思路,扎实做好今后的各项工作。要与时俱进,努力适应经济全球化发展趋势和加入世界贸易组织的新形势,研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。要坚持立党为公,执政为民,认真解决当前经济生活中的突出矛盾和人民群众在生产、生活中遇到的突出问题。要紧密联系本单位、本部门的实际,按照中央和省委的部署,深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育,既做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,努力提高各级党组织的工作水平,提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部在学习贯彻中要起表率作用,勤奋学习,勤于思考,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,努力提高理论素养和领导水平,用xx大精神统一广大财税干部的思想和行动。

三、认清形势,坚定信心,圆满完成全年各项财税工作任务。

今年中央将继续坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把财政增收节支作为一项重要任务来抓。根据中央的统一安排和部署,省委、省政府确定今年全省国内生产总值增长%,地方财政收入预算安排增长以上的预期目标。

展望今年工作,全省地方财政收入预算安排增长以上的任务,是积极稳妥的。尽管我们在实际工作中还会遇到不少困难,但总的来看,有利大于不利。中央继续实施积极的财政政策,为国内经济持续发展提供了动力;经济发展的体制环境明显改善,经济发展的活力进一步增强;最为重要的是,xx大的精神,极大地鼓舞了全国上下党心、民心,全国上下实践“三个代表”重要思想、投身全面建设小康社会的热情高涨,是当前和今后一段时期我们经济社会发展的不竭动力。

面对新形势,我们要紧紧以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实全国财税工作会议、全省经济工作会议精神,正确履行职责,更好地发挥财税部门的职能作用,进一步抓住机遇,强化措施,扎实工作,努力完成全年的各项财税工作任务。

一要抢抓机遇,加快经济持续快速增长。要紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机,落实好、利用好国家的各项政策措施,积极争取国家给予我省更多的政策扶持和资金倾斜。在总结经验的基础上,进一步完善促进县级财政收入上台阶、建设经济强县等财政扶持措施,加强财源建设等工作。以“西电东送”为契机,加快发展我省能源、旅游、生物制药等优势产业,构筑我省经济发展的有力支撑点。要进一步加强财政贴息补助资金的管理,充分发挥其引导和乘数效应,全面推进产业结构调整,调动各方面积极性和广泛吸引社会资金参与经济建设,努力壮大经济基础。

二要坚持依法治税,确保财税收入稳定增长。财税收入的稳定增长是经济持续快速发展的重要内容,必须始终不渝地坚持税收经济观。经济决定税收,税收影响经济,是马克思主义政治经济学关于税收与经济关系的基本观点。保证财税收入稳定增长,必须狠抓征管工作。要切实加强对组织收入工作的领导,继续立足于抓早、抓紧、抓实,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’”的组织收入原则,加强对重点税源、税种的监控,聚精会神做工作,一心一意抓收入,努力实现均衡入库,牢牢把握组织收入的主动权。依法征税是税务部门应尽的神圣职责,所有税务机关和税务人员的天职就是四个字:“依法征税”。要规范和落实好各项税收政策措施,充分发挥好税收的宏观调控作用,税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性,凡是不符合税法规定的,该废除的要废除,该修改的要修改,决不允许变相减免税;税收优惠政策也要不折不扣地落到实处,积极发挥税收的经济杠杆作用。要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,积极推行执法责任制,强化纳税服务,大力推进依法治税工作。要抓重点地区、重点税源,继续深入开展集贸市场税收专项整治工作,认真清理漏征漏管户,进一步推行建账和实施查账征收。要继续做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”,找准结合点,落实到征管,落实到基层,保证各项征管措施落到实处,为圆满完成财税收入任务提供制度保障。

三要积极调整支出结构,保证重点支出需要。要按照“一要吃饭,二要建设”的原则,继续实行和完善“以奖代补”政策,保证干部职工基本工资的正常发放。要保证国家机构正常运转,保证社会保障、扶贫、救灾等维护社会稳定的支出需要;努力增加对农业、教育、科技等的投入并及时足额到位。及时拨付应由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金、城镇居民最低生活保障等资金。加强对国有资产的管理,按照国家统一部署,继续探索有效的国有资产经营体制和方式,实现国有资产保值增值。进一步加强财政专项资金管理,继续按照“统筹规划、集中资金、突出重点”的原则来安排,坚持专款专用、注重效益。要加强预算管理,严格执行支出预算,压缩非生产性和一般性开支,严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”,厉行节约,坚决反对铺张浪费。

四要按照公共财政的要求,进一步深化财政改革。公共财政是一个经济范畴,也是一个政治范畴,建立和完善社会主义市场经济的公共财政,具有重大的政治、经济和社会意义。建立和完善公共财政是全面贯彻“三个代表”重要思想的体现,社会主义市场经济公共财政的总体要求是:按照“一要吃饭、二要建设”的原则,在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下,将财政支出主要用于满足维护我国最广大人民群众利益的社会公共需要,包括政治、经济和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不断提高国家的综合实力和人民的生活水平。只有不断深化财税体制改革,加快建立和完善公共财政,进一步做好财税工作,才能更有效地促进先进生产力的发展,更充分地为建设和发展先进文化提供财力支持,更全面地维护我国最广大人民群众的根本利益。建立和完善公共财政是全面建设小康社会的重要保障,只有加快建立比较完善的公共财政,才能为全面建设小康社会提供强大的财力保障。建立和完善公共财政是构筑社会主义市场经济体制的重要环节,也是彻底转变政府职能的需要,在市场经济条件下,凡是市场体制能够解决的问题,政府就不要介入,不要“越位”,对满足社会需要而必须提供的公共服务,政府则要积极介入,不能“缺位”,只有把公共财政建立健全起来,才能从体制上解决政府职能的“错位”。

要建立和完善公共财政,就必须进一步深化财政改革。为此:

一是大力推进部门预算改革。实行部门预算,就是要增强预算的完整性、统一性,增强预算的透明度和规范化,完善财政监督机制,提高财政资金使用效益。年要在总结经验的基础上,扩大部门预算试点范围,加大部门预算的编制力度,通过实行部门预算为综合财政预算奠定良好的基础。综合预算的实质,就是把现行预算内和预算外的资金统筹兼顾起来,统一编制部门预算和国家预算,最终达到取消预算外资金。部门预算不能流于形式,一定要在深入细化预算上下功夫。

二是实行国库集中收付制度。实行国库集中收付制度有利于规范预算执行程序,方便预算单位及时用款;有利于提高预算收支过程的透明度,保障财政资金安全有效运行,从源头上预防腐败;有利于合理调度资金,提高资金使用效率,增强政府调控能力。要及时总结经验,进一步扩大国库集中收付试点范围,加强协调指导工作,在“十五”期间全面建立和实施国库集中收付制度。

三是着力深化“收支两条线”改革。从收入的角度看,要做到“取之合法、规模适当、收缴分离、纳入预算”,防止乱收、滥罚以及坐收坐支;从支出的角度看,要实行“收支脱钩”,执收单位上缴收入不再与其支出安排挂钩。实行“收支两条线”管理是中央从制度上、源头上防治腐败的重大举措,有利于执收执罚部门转变职能,从收钱、分钱等繁杂事务中解脱出来;有利于保证公正执法,杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支现象;有利于统筹安排预算内外资金,深入推进部门预算、国库集中收付制度等方面的改革。各级各部门要进一步规范“收支两条线”管理。

四是推行政府采购制度。推行政府采购制度有利于节约财政资金,防止腐败,强化政府宏观调控能力。要认真贯彻实施《政府采购法》,做好宣传、培训工作,研究制定配套规章制度,完善采购管理机构和工作秩序,加强采购队伍建设,推进采购工作向纵深发展。

五是清理、取消各类“小金库”。“小金库”游离于财政预算与财务监督之外,其收支不正当,不仅严重违反财经纪律,扰乱收入分配秩序,滋长腐败,而且还造成国家税款的大量流失。要通过公共财政的逐步建立和不断完善,特别是要结合部门预算、国库集中收付制度和“收支两条线”的改革,加强银行账户管理和现金管理,彻底清理部门单位存在的多个账户、多头开立账户问题,实行国库单一账户,严禁各种乱收费、乱罚款,真正从体制上、源头上铲除“小金库”现象。

六是加快“金税”和“金财”工程建设步伐。要坚持统一规则、分步实施、重点突破、整体推进的工作思路,积极推进我省“金税”、“金财”工程建设。“金税”、“金财”工程是用先进的信息技术为支撑,加强对税源税目的监控,以预算编制、国库集中支付、收入管理和宏观经济预测分析为核心的政府财税管理综合信息系统。“金税”、“金财”工程建设是财税工作与时俱进的需要,各级政府各部门都要给予积极支持,各级财税部门要按照财政部、国家税务总局的部署和省里的安排,加快建设步伐,为全省财税改革和发展服务。

五要加强财政监督管理。建立专门监督与业务监督相结合的监督机制。进一步加强法制设,规范监督行为,提高财政监督的整体效能。建立涵盖财政性资金分配、使用和财政管理全过程的监督机制,以资金运行为主线,将事前审核、事中监控和事后检查核实有机结合起来,加强对支出资金的追踪问效。建立健全内部监督制约机制,加强内部审计。

六要积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作。从今年起,车辆购置税由委托交通部门征管改为国税部门直接征管,这是进一步深化车辆购置费改税的重要内容。国税部门和交通部门要顾全大局,密切配合,协同工作,认真按照国家五部委的统一部署,做好政策宣传,严格工作程序,保证工作质量和进度,确保车辆购置税征管工作的平稳交接,实现收入的稳定增长和人员的妥善安置。

四、从严治队,努力建设一支高素质的财税干部队伍。

高素质的干部队伍是财税事业发展的根本保证。加强队伍建设,要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加强领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

我们这支财税队伍是一支识大体、顾大局、勇挑重担、能打硬仗的队伍,主流是好的,不能因为个别地方的个别领导出了问题就否定这支队伍。但要引以为戒,警钟长鸣。各级领导班子、每一位领导干部和全体财税工作人员,一定要加强学习,提高认识,保持清醒头脑,增强拒腐防变的能力和自觉性。要从讲政治的高度充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,高度重视,常抓不懈,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

搞好党风廉政建设,关键要抓好领导班子建设。一是把好用人关。各级财税部门要深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部的选拔任用工作,要加强对领导班子和领导的监督管理,完善干部考察制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。二是加强对行政管理权的监督。要建立和完善人事、财务、基本建设和大宗物资采购等方面的制度,从源头上预防和治理腐败。特别是要加强财务管理,严格经费审批管理制度;要严格按照国家有关规定范围来规范各项资金的管理;要继续发挥财务监督作用,坚持抓好财务审计工作。三是强化对执法权的监督。要加大执法监察的力度,积极推行行政执法责任制和责任追究制,加强监督检查,坚持依法理财,依法治税。

五、近期要抓好的几项工作。

一是要解决好当前困难群众生产生活问题。以为的党中央高度重视和关怀困难群众的生产生活问题。各级财税部门要在当地党委、政府的领导下,提高认识,明确责任,狠抓落实,深入基层,坚决按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切实解决好困难群众的生产生活问题。

去年,我省先后遭受了干旱、风雹、洪涝,特别是“秋风”(低温冷冻灾)等自然灾害,人民生命财产遭受严重损失。解决好困难群众生产生活问题在我省极为重要。为帮助灾区人民战胜自然灾害,恢复生产、重建家园,帮助城镇困难群众解决生产生活问题,帮助财政困难县解决基本工资发放困难,省委、省政府千方百计筹措资金,增加了社保、救灾等经费投入,以及通过民族地区转移支付、年终一次性困难补助等渠道,对民族地区和财政困难地区进行补助。各级各部门对省里安排的补助要首先用于解决工资的发放;要及时拨付“三条保障线”、救灾资金,认真落实农业税灾歉减免政策,对重灾地区,不能搞先征后返;各级都要尽可能挤出一些资金,实实在在帮助困难群众过好“两节”。

二是要确保财税收入实现“开门红”。各级财税部门要继续发扬敢于拼搏、勇挑重担的优良传统和作风,始终坚持依法治税和均衡入库不动摇,采取有力措施,层层落实收入目标责任制,“以月保季,以季保年,月月求进度,季季求均衡”,一定要依法治税,努力做到均衡入库,从而牢牢把握组织收入的主动权,为圆满完成全年财税收入奠定坚实基础。同时,要安排好今年的各项财政支出预算。

三是要继续做好农村税费改革工作。农村税费改革的关键是“减轻、规范、稳定”,要本着这一原则加深对农村税费改革艰巨性、复杂性、长期性的认识,继续推进各项配套改革,巩固和扩大农村税费改革取得的成果,进一步规范和完善有关措施,全面做好我省农村税费改革工作。要统筹安排好各项转移支付和困难补助资金,要切实做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要。切实做到“稳负担、防反弹、保运转”,要认真检查“三个百分之百”是否真正做到,转移支付资金是否到位,对问题较多的地方要高度重视。

四是要加强对政府债务的管理。我省政府债务本金余额在亿元以上,加上每年应付利息,数额更大。最近一两年是还款高峰期,因此要加强政府债务管理,合理控制政府或财政借款规模。各级财政部门应为各级政府当好参谋,在财力可能的范围内,在保证重点支出的前提下,将政府债务规模控制在适度的范围。还要密切配合有关部门,做好生产建设性借债项目的跟踪问效及监督借款本息催缴工作,树立我省良好形象和信誉,争取中央更大投入。同时要建立财政还债准备金,防范、化解财政风险。

五是要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。春节即将到来,各级财税部门要坚持把节约财政开支与加强作风建设结合起来,牢固树立过紧日子的观念,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严禁铺张浪费,把钱用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政绩工程”,坚决制止公款旅游,严格控制压缩会议费、车辆费、差旅费、招待费。

党的xx大为我们指明了前进的方向,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,在省委、省政府的领导下,按照省委、省政府的统一部署,统一思想,提高认识,增强信心,齐心协力,扎实工作,全面完成今年各项财税工作任务。

在财税工作会议上的讲话篇四

这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“十二五”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。

在财税工作会议上的讲话篇五

同志们:

经过大家的共同努力,全省财政工作会议圆满完成了各项议程,取得了预期效果。这次会议安排紧凑、内容丰富,既是做好20xx年全省财政工作的思想动员会,也是一次工作部署会和学习交流会。大家普遍反映,这次会议全面贯彻了党的十九大和省委十一届三次、四次全会精神,认真落实了中央和省委经济工作会议以及全国财政工作会议精神,陈炜厅长的工作报告主题鲜明、思路清晰,总结工作实事求是,分析形势全面客观,部署工作务实可行,对我们在错综复杂的形势下全面完成20xx年各项工作目标任务、推动治蜀兴川再上新台阶具有重要指导意义。

一是思想认识更加统一。通过讨论交流,大家进一步坚定了深入贯彻落实习近平总书记对四川工作重要指示批示的政治自觉、思想自觉和行动自觉,纷纷表示当前要坚决迅速地把关于减税降费工作的重要批示在本地落地落实。大家也进一步深化了对省委十一届三次、四次全会精神以及省领导关于财政工作重要指示批示的认识理解,更加全面准确地把握省委、省政府对财政工作的新要求。大家还深入研判了当前经济和财政形势,进一步统一了思想,增强了做好今年财政工作的信心决心。

二是目标任务更加明确。大家纷纷表示,20xx年财政工作的指导思想具有很强的政治性和指导性,对全年收支预期目标的安排积极稳妥、切合实际,对九个方面财政重点工作的安排部署,目标明确、任务具体,可操作性强。同时,把全面从严治党作为重要内容与财政业务工作一同安排部署,体现了党组的主责意识和政治担当。大家表示,会议结束后将结合本地实际,进一步研究完善20xx年的工作安排。

三是工作交流更加深入。大家认为,这次会议为大家相互交流、相互学习、相互借鉴、相互促进搭建了平台。通过交流学习,对财政工作面临的.新形势新任务新要求有了更加全面系统的把握,对其他地方的好思路好经验好做法有了更加深入细致的了解,对补齐短板、提升工作质量有了更加明晰的思路和举措。

对于大家在讨论中反映的债务偿还压力大、收支矛盾突出等困难和问题,我们将在下一步工作中认真研究,协调统筹,共同克服解决;对于大家提出的促进区域协调发展、落实差异化的财政政策等意见建议,我们将认真研究吸纳,完善制度机制,积极改进工作。

总的来看,这次会议开得很成功,取得了很好的效果,达到了预期目的。为贯彻落实好本次会议精神,我强调三点意见:

一要及时传达学习。同志们回去后要及时把会议精神向本地党委、政府主要领导汇报,要让主要领导了解会议精神,争取党委、政府对明年财政工作的理解和支持。要尽快召开本地区财政工作会议,及时传达贯彻会议精神,进一步认清形势、明确要求、把握重点,切实增强做好财政工作的信心决心和责任担当。

二要深入研究部署。各地要准确把握省厅提出的一系列工作要求,对标全省财政工作目标、总体要求和工作任务,结合本地实际,科学谋划工作思路,深入研究提出贯彻落实的具体举措。尤其是对新形势下严肃财经纪律、防范重大风险等工作要高度重视、及时研究部署。

三要积极推动落实。要发扬钉钉子精神狠抓落实,一个节点一个节点地抓,一件事一件事地落实,坚持不懈、持之以恒,善始善终、善作善成,确保习近平总书记重要指示批示得到坚决贯彻落实,确保中央和省委部署的任务干一件成一件,推动各项工作不断取得新进展新成效。

按照厅党组的安排,下面我就几项重点工作再强调一下。

今天上午-厅长的财政工作报告中,已经对今年实施更大规模减税降费相关工作进行了安排部署,全省各级财政部门要认真贯彻落实,确保中央、省委决策部署在财政系统不折不扣执行。需要提醒大家的是,此次更大规模的减税降费将对财政增收产生较大压力,收支矛盾将进一步凸显。各地要做好收支平衡,妥善应对。通过调入预算稳定调节基金、调整支出结构、盘活存量资金等方式缓解收支压力,确保工资、运转和基本民生支出得到足额保障,确保重点项目支出力度不减,确保财政平稳运行。

各地要深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》和我省即将出台的《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

一是实现管理扩围。省级将预算绩效管理范围从一般公共预算拓展到“四本预算”,试点在政府债务项目、政府投资基金、政府和社会资本合作等新领域开展绩效管理。各市县财政要将绩效管理重心由事后转向事前环节,推进事前绩效评估,发挥绩效评估和绩效目标的前置管理作用,切实提高财政资源配置效益。

二是实现机制体系优化。省级将继续完善1+n预算绩效管理制度体系,完善全过程绩效管理运行机制,建立分行业、分领域、分层次的预算绩效指标和标准体系,加快预算绩效管理信息化建设。各市县要制定本级贯彻落实全面实施预算绩效管理的具体实施办法,结合地区工作实际明确改革的“时间表”、“路线图”。全面扩大绩效监控范围,实行绩效目标实现程度与预算执行“双监控”。着力提升绩效评价质量,提高评价报告的可用度。

三是实现预算绩效深度融合。创新预算管理方式,强调成本效益、硬化责任约束,完善绩效结果应用激励约束机制,推动实现预算和绩效管理一体化。市县要完善绩效结果与预算安排和政策调整挂钩机制,加大绩效结果公开力度,扩大绩效目标公开范围、绩效评价报告向同级人大报送及向社会公开范围。

机构改革是当前的一项重要工作。目前,财政部“三定”规定已经中编办批准,正在印发过程中。财政厅也正在按照《四川省机构改革方案》及其实施意见的相关要求,认真落实机构改革任务。目前,各地机构改革工作已进入启动实施阶段。各级财政部门要按照党中央和地方党委要求,自觉围绕中心、服务大局,结合职责抓好改革任务落实。要按照财政部和省委对此次机构改革“职能整合、上下对应”的要求,主动加强与机构编制部门的沟通协调,反映财政机构改革的意愿和诉求,积极争取地方党委对财政改革工作的领导和支持,以机构改革为强大动力,实现财政部门机构设置更加科学、职能更加优化、流程更加通畅、运行更加高效。要强化责任担当,牢固树立“一盘棋”思想,讲原则、顾大局、促改革,确保机构职能按要求及时调整到位,真正把财政机构改革工作贯彻好、落实好。

春节将至,全省财政系统党员干部一定要从政治和全局高度,充分认识节日期间持续正风肃纪的极端重要性,认真落实省纪委十一届三次全会各项部署要求。认真开展集中整治形式主义、官僚主义,党员干部利用地方特产谋取私利以及党员干部赌博敛财等问题专项整治,对发现的违规违纪行为严肃处理,驰而不息纠正“四风”,自觉遵守廉洁自律各项规定。党员领导干部要强化责任担当,既要带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,又要抓好班子、带好队伍,带动广大党员干部清廉过节。紧盯节日期间公款吃喝、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴等易发多发和隐形变异问题,切实加大监督检查力度,对触碰廉政纪律和财经纪律红线的行为特别是隐形变异“四风”问题要严肃查处、绝不姑息,确保节日风清气正。

最后,我代表厅党组向与会的各位同志并通过你们向全省财政系统广大干部职工及家属拜个早年!祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐!

在财税工作会议上的讲话篇六

演讲稿,是指为了达到一定的目的,在一定的场合,用文字事先写好的讲稿。换句话说,所有为宣传或宣传而写的书面材料都叫演讲,也叫“演讲”演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

俗话说,行百里者半九十。“十三五”收官之年,收好口子尤为重要,大家要打破“工程冬休、项目冬眠、干部冬闲”的习惯,集中精力做好“五补”工作。刚才,几位领导讲得都很到位,最后再强调几点。

时间仅剩不到一个月,各项任务指标欠账“压力山大”,如果连年度目标任务也完成不了,谈何“四个意识”?谈何追赶超越?这是没有退路的,必须坚决完成。各级各部门要克服畏难情绪,主动认领,采取强有力措施挖掘行业指标增长潜力,下绣花功夫补齐差距和短板。一要整合起来上规模,各行业部门要将一些小企业打包成大企业,将一些零碎小工程整合成大项目,创造性地达到入统门槛,应统尽统完成各项任务指标。二要注册进来增税收,凡是本地中标施工的外来企业,务必要在本地注册财务独立核算的分公司,让分公司进行施工纳税。三是划转下来增投资,上级在x实施的建设项目,要积极协调做好划转切块工作,确保项目实施在本地、投资在本地。四要分工协作保完成。县发改、统计部门要科学合理、逐年递进地把好数据上报关;各相关单位直接上报省市的考核指标,要横向比对、纵向沟通,确保处于有利位次,同时还要与上级主管部门对接明年指标的下达,确保能完成、完成好。

从现在起,我们要铆足干劲开展项目建设攻坚行动。已竣工的,要抓紧组织验收、完善资料、兑付资金;已开工的,要加快室内装修及采购进度,确保项目按计划建成投用;未开工的,要尽快完善前期工作,确保明年开春顺利开工。要利用冬闲时间,先行扫清项目开工建设的障碍,集中破解征地拆迁、手续审批、向上争取瓶颈,坚决打击非法阻工、抢建抢种行为。要重拳整治吃拿卡要、推诿扯皮,建立常务副县长抓重点项目联批联审制度,两周一次、集中办公,确保明年x月底前基本完成各项审批任务。要加大项目和资金的争取力度,各部门争取资金不能低于全市专项资金总额的x%,年底要对标考核。

今年,全县脱贫x个贫困村x户x人。现在到了巩固深化的关键时刻,大家一定要咬紧牙关、再战一程。国家第三方评估即将开始,要对照贫困村退出“七个标准”、贫困户退出“五个标准”,一项一项再排查,补强硬件、做实软件,力争多拿分、不失分。尤其各类佐证材料和清单自述,包括动态调整信息数据,要经得起抽查,出了问题要严格按县委印发的退出奖惩办法处理。尤其是脱贫户的水电、住房、上学等问题,是“一票否决”、一眼就看得见的硬指标,谁出了问题谁负责。各包抓领导、帮扶干部要利用农闲时间、抓住消费旺季,帮助农民围绕红枣、绿色养殖等开展促销活动,切实增加农民收入。x户危房改造任务,本月底务必实现x%入住。关于移民搬迁问题,上周全省专项会议明确要求,严格处理“三超”问题(超面积、超成本、超自筹),坚决抓好产业支撑,严格对标“三率一度”(开工率、建成率、入住率、群众满意度),同时要坚决搞好搬迁户的旧宅基地腾退工作。目前,我县紧要的任务就是x户x人的入住问题,各相关乡镇和部门要采取干部盯户、帮助入住的办法,确保年内脱贫户x%入住。

根据市委、市政府安排,营商环境整治至少要延伸至2021年6月底结束。政务服务中心维修改造工程要加快装修和设备购置进度,x月底务必进驻办公,做到能进则进。要进一步完善政务中心公共服务,利用实体大厅和网上服务两个平台,实现企业和群众办事“只进一扇门”,启用政务服务“一张网”,推进审批管理服务全流程网上运行,实现线上线下“一网通”。要全面推开“证照分离”改革,全面推行“一企一证”,大幅压缩企业开办时间。要加快推进县乡村三级政务服务体系建设,推进审批流程再造,让信息多跑路、群众少跑腿。今后一段时间,我们要研究成立棚户区改造专门推进领导小组,要研究兑现县级协管员的工资问题。优化提升营商环境,就要从当下做起,从小事做起。

同志们,年关将近,天寒地冻,正是考验大家的时候。既然冬天已经来了,春天就不会太远。让我们在县委的坚强领导下,拿出共产党人的好作风,拿出x人民的真性情,抢抓机遇、合力攻坚,为全年工作画上一个圆满句号,为明年工作开上一个好头,为全县人民交上一份满意的答卷,而共同努力。

谢谢大家。

今天,我们召开xx党风廉政建设工作会议,主要是根据上级党委的决策部署,对2019年党风廉政建设工作进行总结,对2020年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人,我再提三点要求:

第一点:提高认识,认清形势,不断增强不敢腐的自觉。

一是思想认识上真正认清形势。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展发腐败斗争压倒性胜利”。年初,xxxx系统专项以案促改工作推进会上,xxx委常委、xx纪委书记xxx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求,要求各单位压实“两个责任”,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。xx党委、xx纪委高度重视党风廉政建设,纳入xx重点工作,与各科室签订了党风廉政建设目标责任书,经过市委巡察、“不忘初心、牢记使命”主题教育,医院风清气正的工作氛围有很大提升,但距离“不敢腐”的目标还存在差距,党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线,不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻,发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。xx经常说,自醒、自警、自悟,其实就是要求大家从内因上管住自己,用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里,守住底线。不管是从个人的工作发展,还是家庭生活来说,守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线,在当前这样一个高压态势下,就会惶惶不可终日,最终走上一条不归路。不管在何种情况下,我们的内心一定要把守住底线盯得死死的,不敢有一丝一毫的松懈,也不能存有半点侥幸心理。

第二点:以案促改,不越底线,持续强化不能腐的震慑。

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析,可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因,进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,帮助我们进一步推动xx层面的制度完善修复,个人层面的思想认识觉悟觉醒,巩固治标成效,促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动,还是今天的专题会议,xx党委都希望能通过多种形式的警示教育,挖深挖透问题的成因,找准努力的方向,希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用,最大限度地减少腐败问题发生,为xx稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线,持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”,履行“一岗双责”,重点将以案促改工作融入到整改工作中,构建党委抓总、纪委主导,各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局,形成工作合力。认真开展执纪工作,落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造xxxx风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点:监督教育,抬高底线,切实扎牢不想腐的笼子。

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,不断加强理想信念教育,不断加强社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线,切实扎牢不能腐的笼子。作为xxxx,真正站在xx的立场,认认真真在“xxx”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xxxxx的宗旨,维护好xx干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向,找“病灶”、查“病因”、开“药方”,梳理在xx使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点,修订防范可能产生腐败的制度措施,完善监督机制,做到查办一个案件、教育一批干部,完善一套制度、解决一类问题,建立长效机制,将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合,制定既管当前、又管长远的重要举措,以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们,当前行业内外、xx内外反腐倡廉形势依然严峻复杂,xx党员干部一定要在上级党组织的正确领导下,在院党委和院纪委的“两个责任”落实中,在对自己的严格自律与规范提升中,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线,为xx发展提供最有力最坚定的保障!

同志们:

今天,我们召开全县2021年劳务经济工作会议,主要是贯彻落实全县“两会”精神,扎实安排全县劳务经济工作。全县“两会”刚刚结束,我们就密集召开工作会议,一方面是考虑到整合会议,减少大家来回奔波的时间,把更多的精力放在抓落实上,另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间,正是开展劳务工作窗口期、黄金期,尽早把工作安排下去,抓紧春节前后这段时间,扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作,争取全县劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。

刚才,书面通报了2020年全县劳务经济工作考核情况,x同志宣读了《x县2021年劳务输转工作实施方案》,x同志宣读了县委、县政府《关于表彰2020年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》,表彰了先进集体和先进个人,先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定,工作任务已经明确,大家要认真抓好贯彻落实。

下面,就抓好2021年劳务经济工作,我讲三点意见。

一、“铁杆庄稼”连年丰收,群众收入稳步提高。

我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育,“十三五”期间,累计培训劳动力x万人次,输转劳动力达x万人次,创收达x亿元。2020年,我们坚决克服疫情影响,制定出台一揽子政策,落实劳务奖补资金x万元,扶持群众外出务工,输转劳动力达x万人,劳务创收达x亿元,疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。2020年底,全县农村居民人均可支配收入达x元,高于城市居民人均可支配收入增速,贫困群众人均可支配收入达x元,较x年增加了x倍,广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看,全县劳务创收稳定在x亿元左右,务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看,劳务收入占农村群众收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势,相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点,在增速、扩量、见效上更有潜力和优势,是农村经济的重要组成部分,也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本,位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济,也是稳民生。全县劳务输转数量平均每年在x万人左右,意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入,平均每户“至少有一人就业”,稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众,创新开展劳动力长线培训,参训人员就业率达到x%以上,真正实现了“一人就业、全家致富”目标,很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全县经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看,整体还处于规模小、层次低的发展阶段,一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来,传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来,我们通过不断加大劳务技能培训,一方面提高了农村劳动力技能水平,大量劳动力从土地上解放出来,让更多人力资源进入公司、合作社务工,增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来,通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营,提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平,让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会,也是稳人心。我县每年外出务工人员占全县总人口的x%左右,也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山,与外面世界接轨,转变了观念、增长了见识、开阔了眼界,法治思维和法律意识显著增强,特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚,减少了闲散人口聚集,也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷,乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济,大批劳动力外出务工,置身于经济社会发展最前沿,思想、文化、技能不断得到提升,综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后,回乡创业、领办企业,成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”,为乡村发展培养了大批乡土人才,为整县脱贫贡献了力量,也为乡村振兴积累了人才资源。

二、“优势动能”厚积待发,因势利导释放潜力。

经过多年发展,我县劳务经济具备了良好条件,进入新时代后,随着乡村振兴战略的全面实施,这些条件将会转化为发展优势,促进劳务经济繁荣发展。

(一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间,全县培训劳务技能达到x万人次,对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源,精准对接就业市场,科学确定培训机构,组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主,培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训,参训人员持证率达x%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平,经过三五年的锻炼,在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力,已经成长为劳务市场的“香饽饽”,这是深厚的人力资源,也是乡村发展的最大资本。

(二)异地就业基础更加稳固。这几年,我们根据全县劳动力技能特点和劳务输转特点,通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人,不断开拓就业市场,大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人,为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。

(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下,x职业中学成功升格为职业中专,是全x唯一开展职业教育和技能培训的职业中专,开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等x个就业热门专业,建成实训基地x个,与x家央企和x所省直高职院校联合办学,为全县开展劳务技能培训提供有力平台。

(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下,中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我县,职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业,到x举办专场招聘会,吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。

(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛,形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺,造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下,劳动力仍然供不应求。研究表明,劳动力成本只会越来越贵。因此,只要我们不断提高劳动力技能水平,不断打磨本事、锻炼能力,就能在劳动力市场占得一席之地,就可端稳端牢“技术碗”。

这些优势,是我们这几年探索积累的家底和经验,也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能,我们的劳务经济一定会再创辉煌,在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。

三、“幸福之花”精心灌溉,做大做强劳务经济。

2021年,是“十四五”的开局起步之年,也是全面实施全县乡村振兴战略的关键一年,抓好劳务经济十分重要。今年,我们确定的目标是完成劳务输出x万人、创收x亿元。需要大家注意的是,输转人口基本保持不变,但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策,促进劳务输出队伍相对稳定,又要加强劳务技能培训、加大有组织输转,不断提升劳务输转质量和水平,促进劳务经济的高质量发展。

(一)抓好培训,增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领,是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看,文化程度和劳务技能水平整体偏低,建筑行业占比过高,工资待遇虽然相对较好,但属于吃青春饭、短期饭,输转层次水平低。今年,全县要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精专长线培训x人以上,开展以果树修剪、嫁接,羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训x人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则,统筹整合各类培训资源,重点开展长线培训,科学确定培训时间,立足就业市场精准制定培训内容,有针对性地进行培训,提高持证率和熟练度,确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好x职专平台。拥有x职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构,对于发展劳务经济,是得天独厚的优势,我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源,能在x职专培训的,全部放在本地培训,把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。x职专要把握机会,加强实训基地建设,提高师资力量水平,丰富拓展培训内容,优化培训课程设置,提高培训质量实效。需要指出的是,x职专不仅仅是x的职专,而是全x、全省乃至全国的职专,我们不但要做好县内的培训,而且还要打响擦亮“x技能培训”金字招牌,积极承接全x乃至全省的技能培训项目,发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽,但是部分群众因为脱贫时间不长,脱贫基础不稳固,需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点,制定详细的培训计划,组织开展针对性培训,提高就业技能水平,帮助他们稳定就业、稳定增收。

(二)打造基地,提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候,“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去,绝大部分群众都是自己闯,不但输转成本居高不下,而且出现劳务纠纷维权难度大。因此,提高输转组织化水平,才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有x个劳务基地,大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建,深圳等地,这是劳务输转的前站,也是外出务工人员的“家”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况,学习借鉴其他地区的先进经验,从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地,从政策、资金、服务等方面给予支持,把基础打牢、把堡垒建强,让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有x名劳务经纪人,他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。县劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况,制定出台劳务奖励机制,对于那些介绍群众外出务工贡献大的,按照规定和标准进行奖补,引导放大他们的积极性,更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜,他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。县劳务移民局要建立劳务带头人数据库,出台劳务奖补政策,按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来,道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设,广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施,还会有大量项目开工建设。县劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与县劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单,项目主管部门负责提供劳务“需求清单”,县劳务移民局负责提供劳务“供给清单”,让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时,县人社局要全面落实扶持政策,从项目、资金等方面给予支持,力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”,让群众在家门口就业。

(三)树立品牌,提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代,没有品牌作支撑,就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌,但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法,大力宣传x人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神,探索建立一套外出务工人员的约束机制,做大做强自己的劳务品牌,形成“一县一品”的良好格局,确保输出人员具备较强的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品质,在劳务市场能站得住脚、有大作为。

(四)优化服务,维护群众的合法权益。没有后顾之忧,才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合,以群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传各项就业方针政策,帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景,讲解就业维权、防诈防骗等政策知识,帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型,充分发挥模范榜样的力量,激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传,提高群众政策知晓率,确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制,所有县内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金,对恶意拖欠农民工工资的企业,要纳入“黑名单”,不准参与县上所有项目招投标。县司法局要加强农民讨薪的司法援助工作,保障群众合法权益。县教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作,帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题,保障留守人员的合法权益,确保外出务工人员安心工作。同志们,新时代新征程已经开启,抓好劳务经济责任重大、使命光荣,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,凝聚合力,攻坚克难,狠抓落实,为开创全县劳务经济工作新局面而努力奋斗。

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。

1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。

(一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。

(二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。

(三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。

(四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。

(五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。

在财税工作会议上的讲话篇七

过去的一年,全省各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实中央的重大决策和部署,狠抓增收节支工作,圆满完成了省委、省政府安排的各项财税工作任务,为促进全省经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。

年,在省委、省政府的领导下,全省上下牢固树立机遇意识,努力克服前进中遇到的各种困难,国民经济保持持续快速健康发展,全省国内生产总值增长?,是“九五”以来最快的一年;固定资产投资增长以上;社会消费品零售总额增长.;农民人均纯收入实际增长以上,城镇居民人均可支配收入实际增长.。全省财税系统的广大干部职工认真落实中央确定的各项财税政策,坚持以组织收入为中心,牢固树立“从源头抓起”的指导思想,深化财税体制改革,加强财政支出管理,狠抓税收征管,严格依法治税,圆满完成了各项财税工作任务。据电月报统计,年全省财政总收入完成亿元,为年度预算的.,比上年增长.,增收.亿元,其中:地方财政收入(老口径)完成.亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;上划中央“两税”收入完成亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;全省国税系统累计完成税收.亿元,比上年增长.,增收.亿元;地税系统累计完成收入.亿元,比上年增长.,增收.亿元;财政系统直接组织的收入完成.亿元,比上年增长.,增收亿元,超额完成了省委、省政府提出的全省财政总收入亿元的奋斗目标。财政支出有序安排,严格执行预算,重点支出得到保证,教育、科技等支出增长较快;积极筹措并及时拨付各项社会保障资金,有效维护了社会稳定;进一步完善“以奖代补”办法,保证了干部职工基本工资的按时发放。全省财政支出累计完成.亿元,为预算的.,比上年增加亿元,增长.,基本保证了全省经济社会发展各项事业的资金需要。

年以来在省委、省政府的领导下,全省各级财税部门认真贯彻执行中央积极的财政政策,抢抓机遇,顽强拼搏,艰苦奋斗,扎实工作,财税收入快速增长,财税改革卓有成效,各项工作稳步推进,为确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了重要贡献。全省财政总收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长.,翻了近一番;地方财政收入从年的.亿元增加到年的亿元,年均增长,翻了一番。国税系统组织收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长,特别是年以来,认真贯彻了省委、省政府“均衡入库”的指导思想,扭转了年终搞突击征收的被动局面地税系统组织收入从年亿元增加到年的亿元,年均增长,连续年保持快速增长,且基本实现“时间过半、任务过半”的要求,做到均衡入库。财政支出规模不断扩大,结构日趋合理,全省财政支出从年的亿元增加到年的亿元,年均增长;财政赤字县由年的个减少到年的个,财政赤字额由年的亿元下降到年的亿元。财政总收入超亿元的县由年的个增加到年的个;地方财政收入超亿元的县由年的个增加到年的个;财政收入占国内生产总值的比重逐年增加,年达到。

年以来的五年,也是我省财政改革力度最大,财税宏观调控成效明显的时期。几年来,财税部门加快转变职能,改变工作作风,办事效率明显提高;坚持依法行政,加大廉政建设工作力度,自身思想建设、队伍建设和机构建设都进一步加强;“金税”和“金财”工程信息化建设稳步推进。

但同时我们也要清醒地看到,当前我省财税工作也还存在一些突出问题,主要是:财力薄弱,规模小,收支矛盾突出的局面没有明显改变;经济结构调整力度还需进一步加大,地区间经济发展水平不平衡,财政增收乏力;支出增长过快,浪费现象依然存在;偷逃税现象仍然存在,从严治税工作还有待加强。对于这些问题,我们要高度重视,并采取有力措施认真加以解决。

二、认真学习贯彻党的十六大精神,推动财税各项工作全面发展。

年是全面贯彻党的十六大精神的第一年,做好今年财税工作对全省经济社会发展意义重大。十六大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。江泽民同志在大会上所作的报告,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,站在时代和历史的高度,全面分析了新世纪我们党面临的新形势、新任务,科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了党在新世纪头年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。是一篇马克思主义的纲领性文献,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会,加速推进社会主义现代化的行动纲领。

全省财税战线广大干部职工要把学习贯彻十六大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心,密切联系财税工作实际,深入研究财税工作中的重大问题,充分发挥财政、税收对经济的宏观调控作用。要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,提高抢抓实施西部大开发的机遇意识,增强加快贵州发展的紧迫感和使命感,明确奋斗目标,理清工作思路,扎实做好今后的各项工作。要与时俱进,努力适应经济全球化发展趋势和加入世界贸易组织的新形势,研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。要坚持立党为公,执政为民,认真解决当前经济生活中的突出矛盾和人民群众在生产、生活中遇到的突出问题。要紧密联系本单位、本部门的实际,按照中央和省委的部署,深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育,既做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,努力提高各级党组织的工作水平,提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部在学习贯彻中要起表率作用,勤奋学习,勤于思考,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,努力提高理论素养和领导水平,用十六大精神统一广大财税干部的思想和行动。

三、认清形势,坚定信心,圆满完成全年各项财税工作任务。

今年中央将继续坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把财政增收节支作为一项重要任务来抓。根据中央的统一安排和部署,省委、省政府确定今年全省国内生产总值增长%,地方财政收入预算安排增长以上的预期目标。

展望今年工作,全省地方财政收入预算安排增长以上的任务,是积极稳妥的。尽管我们在实际工作中还会遇到不少困难,但总的来看,有利大于不利。中央继续实施积极的财政政策,为国内经济持续发展提供了动力;经济发展的体制环境明显改善,经济发展的活力进一步增强;最为重要的是,十六大的精神,极大地鼓舞了全国上下党心、民心,全国上下实践“三个代表”重要思想、投身全面建设小康社会的热情高涨,是当前和今后一段时期我们经济社会发展的不竭动力。

面对新形势,我们要紧紧以党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全国财税工作会议、全省经济工作会议精神,正确履行职责,更好地发挥财税部门的职能作用,进一步抓住机遇,强化措施,扎实工作,努力完成全年的各项财税工作任务。

一要抢抓机遇,加快经济持续快速增长。要紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机,落实好、利用好国家的各项政策措施,积极争取国家给予我省更多的政策扶持和资金倾斜。在总结经验的基础上,进一步完善促进县级财政收入上台阶、建设经济强县等财政扶持措施,加强财源建设等工作。以“西电东送”为契机,加快发展我省能源、旅游、生物制药等优势产业,构筑我省经济发展的有力支撑点。要进一步加强财政贴息补助资金的管理,充分发挥其引导和乘数效应,全面推进产业结构调整,调动各方面积极性和广泛吸引社会资金参与经济建设,努力壮大经济基础。

二要坚持依法治税,确保财税收入稳定增长。财税收入的稳定增长是经济持续快速发展的重要内容,必须始终不渝地坚持税收经济观。经济决定税收,税收影响经济,是马克思主义政治经济学关于税收与经济关系的基本观点。保证财税收入稳定增长,必须狠抓征管工作。要切实加强对组织收入工作的领导,继续立足于抓早、抓紧、抓实,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’”的组织收入原则,加强对重点税源、税种的监控,聚精会神做工作,一心一意抓收入,努力实现均衡入库,牢牢把握组织收入的主动权。依法征税是税务部门应尽的神圣职责,所有税务机关和税务人员的天职就是四个字:“依法征税”。要规范和落实好各项税收政策措施,充分发挥好税收的宏观调控作用,税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性,凡是不符合税法规定的,该废除的要废除,该修改的要修改,决不允许变相减免税;税收优惠政策也要不折不扣地落到实处,积极发挥税收的经济杠杆作用。要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,积极推行执法责任制,强化纳税服务,大力推进依法治税工作。要抓重点地区、重点税源,继续深入开展集贸市场税收专项整治工作,认真清理漏征漏管户,进一步推行建账和实施查账征收。要继续做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”,找准结合点,落实到征管,落实到基层,保证各项征管措施落到实处,为圆满完成财税收入任务提供制度保障。

三要积极调整支出结构,保证重点支出需要。要按照“一要吃饭,二要建设”的原则,继续实行和完善“以奖代补”政策,保证干部职工基本工资的正常发放。要保证国家机构正常运转,保证社会保障、扶贫、救灾等维护社会稳定的支出需要;努力增加对农业、教育、科技等的投入并及时足额到位。及时拨付应由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金、城镇居民最低生活保障等资金。加强对国有资产的管理,按照国家统一部署,继续探索有效的国有资产经营体制和方式,实现国有资产保值增值。进一步加强财政专项资金管理,继续按照“统筹规划、集中资金、突出重点”的原则来安排,坚持专款专用、注重效益。要加强预算管理,严格执行支出预算,压缩非生产性和一般性开支,严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”,厉行节约,坚决反对铺张浪费。

四要按照公共财政的要求,进一步深化财政改革。公共财政是一个经济范畴,也是一个政治范畴,建立和完善社会主义市场经济的公共财政,具有重大的政治、经济和社会意义。建立和完善公共财政是全面贯彻“三个代表”重要思想的体现,社会主义市场经济公共财政的总体要求是:按照“一要吃饭、二要建设”的原则,在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下,将财政支出主要用于满足维护我国最广大人民群众利益的社会公共需要,包括政治、经济和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不断提高国家的综合实力和人民的生活水平。只有不断深化财税体制改革,加快建立和完善公共财政,进一步做好财税工作,才能更有效地促进先进生产力的发展,更充分地为建设和发展先进文化提供财力支持,更全面地维护我国最广大人民群众的根本利益。建立和完善公共财政是全面建设小康社会的重要保障,只有加快建立比较完善的公共财政,才能为全面建设小康社会提供强大的财力保障。建立和完善公共财政是构筑社会主义市场经济体制的重要环节,也是彻底转变政府职能的需要,在市场经济条件下,凡是市场体制能够解决的问题,政府就不要介入,不要“越位”,对满足社会需要而必须提供的公共服务,政府则要积极介入,不能“缺位”,只有把公共财政建立健全起来,才能从体制上解决政府职能的“错位”。

要建立和完善公共财政,就必须进一步深化财政改革。为此:

一是大力推进部门预算改革。实行部门预算,就是要增强预算的完整性、统一性,增强预算的透明度和规范化,完善财政监督机制,提高财政资金使用效益。年要在总结经验的基础上,扩大部门预算试点范围,加大部门预算的编制力度,通过实行部门预算为综合财政预算奠定良好的基础。综合预算的实质,就是把现行预算内和预算外的资金统筹兼顾起来,统一编制部门预算和国家预算,最终达到取消预算外资金。部门预算不能流于形式,一定要在深入细化预算上下功夫。

二是实行国库集中收付制度。实行国库集中收付制度有利于规范预算执行程序,方便预算单位及时用款;有利于提高预算收支过程的透明度,保障财政资金安全有效运行,从源头上预防腐败;有利于合理调度资金,提高资金使用效率,增强政府调控能力。要及时总结经验,进一步扩大国库集中收付试点范围,加强协调指导工作,在“十五”期间全面建立和实施国库集中收付制度。

三是着力深化“收支两条线”改革。从收入的角度看,要做到“取之合法、规模适当、收缴分离、纳入预算”,防止乱收、滥罚以及坐收坐支;从支出的角度看,要实行“收支脱钩”,执收单位上缴收入不再与其支出安排挂钩。实行“收支两条线”管理是中央从制度上、源头上防治腐败的重大举措,有利于执收执罚部门转变职能,从收钱、分钱等繁杂事务中解脱出来;有利于保证公正执法,杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支现象;有利于统筹安排预算内外资金,深入推进部门预算、国库集中收付制度等方面的改革。各级各部门要进一步规范“收支两条线”管理。

四是推行政府采购制度。推行政府采购制度有利于节约财政资金,防止腐败,强化政府宏观调控能力。要认真贯彻实施《政府采购法》,做好宣传、培训工作,研究制定配套规章制度,完善采购管理机构和工作秩序,加强采购队伍建设,推进采购工作向纵深发展。

五是清理、取消各类“小金库”。“小金库”游离于财政预算与财务监督之外,其收支不正当,不仅严重违反财经纪律,扰乱收入分配秩序,滋长腐败,而且还造成国家税款的大量流失。要通过公共财政的逐步建立和不断完善,特别是要结合部门预算、国库集中收付制度和“收支两条线”的改革,加强银行账户管理和现金管理,彻底清理部门单位存在的多个账户、多头开立账户问题,实行国库单一账户,严禁各种乱收费、乱罚款,真正从体制上、源头上铲除“小金库”现象。

六是加快“金税”和“金财”工程建设步伐。要坚持统一规则、分步实施、重点突破、整体推进的工作思路,积极推进我省“金税”、“金财”工程建设。“金税”、“金财”工程是用先进的信息技术为支撑,加强对税源税目的监控,以预算编制、国库集中支付、收入管理和宏观经济预测分析为核心的政府财税管理综合信息系统。“金税”、“金财”工程建设是财税工作与时俱进的需要,各级政府各部门都要给予积极支持,各级财税部门要按照财政部、国家税务总局的部署和省里的安排,加快建设步伐,为全省财税改革和发展服务。

五要加强财政监督管理。建立专门监督与业务监督相结合的监督机制。进一步加强法制设,规范监督行为,提高财政监督的整体效能。建立涵盖财政性资金分配、使用和财政管理全过程的监督机制,以资金运行为主线,将事前审核、事中监控和事后检查核实有机结合起来,加强对支出资金的追踪问效。建立健全内部监督制约机制,加强内部审计。

六要积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作。从今年起,车辆购置税由委托交通部门征管改为国税部门直接征管,这是进一步深化车辆购置费改税的重要内容。国税部门和交通部门要顾全大局,密切配合,协同工作,认真按照国家五部委的统一部署,做好政策宣传,严格工作程序,保证工作质量和进度,确保车辆购置税征管工作的平稳交接,实现收入的稳定增长和人员的妥善安置。

四、从严治队,努力建设一支高素质的财税干部队伍。

高素质的干部队伍是财税事业发展的根本保证。加强队伍建设,要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加强领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

我们这支财税队伍是一支识大体、顾大局、勇挑重担、能打硬仗的队伍,主流是好的,不能因为个别地方的个别领导出了问题就否定这支队伍。但要引以为戒,警钟长鸣。各级领导班子、每一位领导干部和全体财税工作人员,一定要加强学习,提高认识,保持清醒头脑,增强拒腐防变的能力和自觉性。要从讲政治的高度充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,高度重视,常抓不懈,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

搞好党风廉政建设,关键要抓好领导班子建设。一是把好用人关。各级财税部门要深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部的选拔任用工作,要加强对领导班子和领导的监督管理,完善干部考察制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。二是加强对行政管理权的监督。要建立和完善人事、财务、基本建设和大宗物资采购等方面的制度,从源头上预防和治理腐败。特别是要加强财务管理,严格经费审批管理制度;要严格按照国家有关规定范围来规范各项资金的管理;要继续发挥财务监督作用,坚持抓好财务审计工作。三是强化对执法权的监督。要加大执法监察的力度,积极推行行政执法责任制和责任追究制,加强监督检查,坚持依法理财,依法治税。

五、近期要抓好的几项工作。

一是要解决好当前困难群众生产生活问题。以胡锦涛同志为的党中央高度重视和关怀困难群众的生产生活问题。各级财税部门要在当地党委、政府的领导下,提高认识,明确责任,狠抓落实,深入基层,坚决按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切实解决好困难群众的生产生活问题。

去年,我省先后遭受了干旱、风雹、洪涝,特别是“秋风”(低温冷冻灾)等自然灾害,人民生命财产遭受严重损失。解决好困难群众生产生活问题在我省极为重要。为帮助灾区人民战胜自然灾害,恢复生产、重建家园,帮助城镇困难群众解决生产生活问题,帮助财政困难县解决基本工资发放困难,省委、省政府千方百计筹措资金,增加了社保、救灾等经费投入,以及通过民族地区转移支付、年终一次性困难补助等渠道,对民族地区和财政困难地区进行补助。各级各部门对省里安排的补助要首先用于解决工资的发放;要及时拨付“三条保障线”、救灾资金,认真落实农业税灾歉减免政策,对重灾地区,不能搞先征后返;各级都要尽可能挤出一些资金,实实在在帮助困难群众过好“两节”。

二是要确保财税收入实现“开门红”。各级财税部门要继续发扬敢于拼搏、勇挑重担的优良传统和作风,始终坚持依法治税和均衡入库不动摇,采取有力措施,层层落实收入目标责任制,“以月保季,以季保年,月月求进度,季季求均衡”,一定要依法治税,努力做到均衡入库,从而牢牢把握组织收入的主动权,为圆满完成全年财税收入奠定坚实基础。同时,要安排好今年的各项财政支出预算。

三是要继续做好农村税费改革工作。农村税费改革的关键是“减轻、规范、稳定”,要本着这一原则加深对农村税费改革艰巨性、复杂性、长期性的认识,继续推进各项配套改革,巩固和扩大农村税费改革取得的成果,进一步规范和完善有关措施,全面做好我省农村税费改革工作。要统筹安排好各项转移支付和困难补助资金,要切实做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要。切实做到“稳负担、防反弹、保运转”,要认真检查“三个百分之百”是否真正做到,转移支付资金是否到位,对问题较多的地方要高度重视。

四是要加强对政府债务的管理。我省政府债务本金余额在亿元以上,加上每年应付利息,数额更大。最近一两年是还款高峰期,因此要加强政府债务管理,合理控制政府或财政借款规模。各级财政部门应为各级政府当好参谋,在财力可能的范围内,在保证重点支出的前提下,将政府债务规模控制在适度的范围。还要密切配合有关部门,做好生产建设性借债项目的跟踪问效及监督借款本息催缴工作,树立我省良好形象和信誉,争取中央更大投入。同时要建立财政还债准备金,防范、化解财政风险。

五是要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。春节即将到来,各级财税部门要坚持把节约财政开支与加强作风建设结合起来,牢固树立过紧日子的观念,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严禁铺张浪费,把钱用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政绩工程”,坚决制止公款旅游,严格控制压缩会议费、车辆费、差旅费、招待费。

党的十六大为我们指明了前进的方向,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,在省委、省政府的领导下,按照省委、省政府的统一部署,统一思想,提高认识,增强信心,齐心协力,扎实工作,全面完成今年各项财税工作任务。

在财税工作会议上的讲话篇八

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全市财税工作会议精神,总结我县2019年财税工作,部署2020年财税工作,动员全县上下加压奋进、开拓进取,千方百计地增收、开源、节支,确保全年财税任务圆满完成。

刚才,×主任宣读了《关于表彰2019年度纳税大户的决定》,×局长宣读了《2020年综合治税工作实施方案》;县国税局、地税局和×镇、×镇、×镇等×家单位作了表态发言;×常务副县长客观总结了2019年财税工作,对2020年财税工作进行了全面、深入、细致的安排,我都赞同,希望大家真正入心入脑,并落实到行动中,确保2020年财税工作实现新的突破。下面,我再强调四点意见。

   县委、县政府经过认真研究,确定我县今年公共财政预算收入完成×亿元、同比增长×%的目标,既考虑了我县的经济状况,又与全市×%的增幅持平。完成这个目标,确实面临压力和挑战,但也具备有利条件和积极因素,总体来讲机遇大于挑战,只要大家坚定信心,攻坚克难,目标是完全能够实现的。宏观上分析当前的形势,我们面临的困难和压力主要体现在:一是收支矛盾突出。从“收入”的角度看,我县整体实力不强,仍属于“过日子”财政,特别是受经济下行、结构减税、环保趋紧等各项因素影响,传统支柱税源增速放缓,新的产业项目开工率不足,结构性减税和潜在性减收并存,财政增收压力较大。比对近两年来财税结构,×年我县非税收入占比为×%,其中国、地税收入×亿元;2019年非税收入占比为×%,虽然公财总数增长到了×亿元,但国、地税收入却下降到了×亿元,税收、税源的下滑趋势暴露出我县实体支撑不足。此外,我县的工业运行情况也不容乐观,工业经济在三次产业结构中的占比,2019年比×年也有所下降,说明我县工业支撑严重不足。这些问题令人警醒,如果我们安于现状、再不努力,仍然用常规的思维和办法抓财税,完成今年目标难度非常大。

    从省级层面看,也进一步加大了对地方的政策支持力度,专门安排两千多亿元的资金扶持地方发展,对于我们基层而言,这些都是非常利好的消息,对接跑办的空间也比较大。在这方面,我县去年的“三争”工作富有成效,各单位累计争取到位专项资金×亿元,非常有效地缓解了财政资金压力,也保障了各项事业发展,今年还要再接再厉,争取更多的上级资金支持。二是历史机遇千载难逢。随着京津冀协同发展逐步深入,京津地区向河北疏解功能、转移产业非常迫切,我县临港、临曹的沿海区位和资源、平台等优势进一步凸显,在承接优质项目转移上潜力巨大。去年以来,我们围绕承接北京产业转移做了大量工作,不拘泥于单个项目和企业,而是着眼于引进产业、集群,抢抓机遇、实现赶超。比如,在具有“产城融合”优势的城西经济开发区,除×平方公里的建成区外,其他×平方公里的剩余土地全部用于规划建设大健康产业园,目标就是要打造国际一流的大健康产业特色园区。经过全县上下的积极对接跑办,我们已与北京保健品协会签订了合作框架协议;×已被北京市经信委、食药监局特批为保健品行业异地监管区,并上报国家食药监总局批复,异地监管事宜获批后,北京外迁到我县的保健品企业将继续受北京监管,这是其他地方所没有的“金字招牌”,必将为我县引进一大批保健品、中成药、化妆品、食品等产业关联企业,目前北京的同仁堂、御生堂等知名企业已明确表态向×转移,这对县财税的贡献不可限量。

    三是产业项目陆续发力。这几年,在大家共同努力下,我县在项目上的氛围日益浓厚,仅2019年就实施重点产业项目×个,其中×个项目竣工投产,累计完成固定资产投资×亿元,随着一批批项目落地,特别是盛财钢铁电力设施、中红普林丁腈手套等重大项目落地开工、投产达效,必将对全县经济发展提供有力支撑。对于财税工作,大家既要充分看透面临的困难和挑战,更要看到、看清机遇和优势,坚定必胜信念,切实拿出更大力度、更实举措,全力抓好各项工作落实,确保2020年财税任务圆满完成。

    我县未来五年的公共财政预算收入目标为×亿元,年均增长×%以上。但2019年,全县公共财政预算收入完成了×亿元,增速仅为×%;今年确定的目标是×亿元,同比增长×%,要想实现确定的×亿元的目标,今后三年的财税年均增幅必须保持在×%以上。为此,今年×亿元、增速×%的目标,已经是最底线,是必保完成的硬任务、硬指标。各单位不能总是为完不成任务找理由,而是要多为完成任务想办法,坚定不移地完成任务,甚至超额完成任务。一要紧盯节点,持续跟进。紧紧盯住首季“开门红”、时间任务“双过半”和年终收官三个关键节点,对全年目标进行细化分解,算好收入账,划出时间表,严格按照“以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,环环相扣,狠抓收入,确保完成全年目标。特别是眼下的首季“开门红”,务必要以超常的举措、超常的力度,坚决打赢财税增收的“春季会战”,为全年工作开好头。二要突出重点,强化征管。各相关部门要严格按照今天会上下发的《综合治税工作实施方案》的要求,迅速开展工作,尤其是对房地产契税、交通运输税、车船使用税、股权转让税、拆迁补偿税、水资源税等重点领域、重点行业、重点企业、重点税源和重点税种,要进行逐一核查、逐项分析,拉出清单、逐个盯办,确保税费及时足额入库,争取达到立竿见影的效果。三要消除盲点,严肃稽查。各相关部门要强化协调配合,针对当前税收征管中存在的薄弱环节,深入开展对标稽查专项行动,坚决打击各种偷税漏税行为,防止税源流失。尤其对“长期亏损不倒闭”的企业,要尽早纳入视线,通过以电控税、以地控税、以水控税等有效管控方式,搞好信息比对和分析,全力堵漏增收。四要突破难点,收好非税。各非税行政主管部门,要进一步加大非税收入征缴力度,严格依法依规依程序,加强对罚没收入、行政性收费的征缴;要严格执行收支两条线,对征缴的非税收入及时缴库,提高收入管理效率和水平。财政部门要实行全程的监控与管理,确保非税收入稳定增长。

   去年,我县公共财政预算收入成功跨过×亿元大关,财政收入有所增长,但可用财力依然紧张。要解决“收”与“支”的矛盾,必须开源、节支一起抓,通过严格管理、科学调度,增强财税工作的内生活力。一方面,要善于用开放的思维、创新的办法和务实的举措,千方百计培植税源。一要进一步加大现有企业帮扶力度。把稳住工业、稳住企业作为稳增长的当务之急,按照《×县2020年入企帮扶活动方案》的要求,深入企业、精准帮扶,既要真心实意、竭尽全力地为企业解难题、办实事,又要大力实施企业“登台阶”计划,积极引导、扶持企业转型升级、上市发展,通过企业提质提效拉动财税有效增长。二要进一步加大项目建设力度。既要抓开工落地,也要抓建设进度,还要抓投产达效,要切实把项目增量转化成实实在在的税收增量。今年“春节”后第一个工作日召开的重点工作部署会议上,我们提出所有续建项目×月底前全面复工,各项目责任单位要抓紧督办复工和手续办理,以免影响全年的建设进度;同时,年前重点推进的南工房、绿景东侧、罗城公园北侧、福海大桥南侧、仕达家具周边、供水中心东侧等区域的几个房地产开发项目,也要抓紧运作、抓紧启动。三要进一步加大招商力度。坚持抓大不放小,既要抓住大健康产业园、京唐家具产业园、临港物流产业园等具有立县支撑意义的大项目,还要下大力引进“总部经济”等“短平快”的小项目。尤其是外派的驻外招商小组和招商小分队,一定要加强调度,精准地搞好项目对接,争取引进更多优质项目;各镇要在引进“总部经济”方面持续发力,充分借鉴和发扬去年司各庄镇的成功经验和做法,积极引导商务总部企业到我县投资注册,力争用最短时间产生最大税收,为县域发展涵养税源、厚植税基。

    另一方面,要强化市场思维,树牢“过紧日子”的思想,争取少花钱多办事、花小钱办大事。一要管好用足财政资金。财政部门要切实履行好“大管家”的职责,科学统筹财政资金,优化支出结构,真正把有限的资金用在关键处。各级各单位要厉行勤俭节约,反对铺张浪费,强化预算约束,严控预算追加,努力降低行政成本,为县财政压保有余做贡献。二要积极借力外部资金。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,进一步加大“三争”和融资工作力度,积极跑办上级专项资金,广泛吸纳民间、社会资本,有效缓解财政压力。关于“三争”工作,一定要认真、深入地研究好国家和省市的政策走向和资金投向,切实找准决策主体,精准对接跑办,争取事半功倍。特别是教育、卫生、民政、农牧、住建、环保、科技等部门,跑办争取的空间极大,务必集中力量跑办,力争更多“真金白银”为我所用。关于“融资”工作,去年的工作卓有成效,成立了教育、交通、住建、农牧等融资平台,通过政策性贷款、ppp等模式,累计为市政道路、新一中等项目融资×亿元,今年还要继续加码,既要盯紧农发行、国开行等银行金融机构,争取农村公路、文化广场等项目资金早日到位;也要抓好新的融资项目储备,提早研究、对接,争取洽谈一批、谋划一批、资金到位一批,实现借力发展。

    各级各部门一定要集中全县的智慧和力量,以奋发有为的精神状态,扎扎实实的工作作风,坚强有力的工作举措,努力把财税目标任务落到实处。一要建立严明的责任体系。会后,各财税、非税收入单位要对各自承担的任务进行层层分解,将责任明确到人,将任务量化到人,确保每项工作有人抓、有人管,每项指标有人盯、有人促,每项任务可督导、可考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要开展高效的调度分析。继续实施好“国地财”三长联席会议制度,坚持周调度、月分析,切实加强对重点行业、重点领域、重点税种的动态监测分析,及时协调解决财税征收过程中遇到的困难和问题,全面提升财税工作水平。三要实施强力的督导检查。县政府督查室要进一步完善督导机制,对各单位财税工作情况进行专项督导,及时发现问题,通报工作进展;要主动参与到税收稽查、综合治税、重点行业税收清理等工作当中,强化过程督导、持续跟踪督导,确保各项工作落到实处。四要执行严格的奖惩措施。今天会上,表彰了去年纳税超千万元的×家纳税大户,给各镇下达了财税任务指标,进一步重申了奖励支持政策,县委县政府一定会严格兑现,严格落实。这样做的目的,就是要树立以实绩论英雄的鲜明导向,通过奖优罚劣,表彰先进、鞭策后进。

总之,今天的会议就是要开成一次统一思想的大会、一次加压鼓劲的大会,真正希望大家振奋精神、坚定信心。财税系统的同志们,特别是身在基层的各分局局长、所长,一定要增强政治意识、全局观念,坚决克服畏难情绪,真正把责任承担起来,以敢打必胜的坚强斗志,创造性地开展工作,确保圆满完成全年财税任务。各镇、街道办一定要充分发挥主战场作用,严格按照会上下达的财税任务,全力以赴地组织收入、培育税源,切实把目标任务完成好,绝不能给全县财税工作拖后腿。县内各企业要发挥好主体作用,切实向今天受表彰的纳税大户看齐,既要诚信经营、依法纳税,又要解放思想、开拓进取,以高度的社会责任感赢得全社会的尊重,为“沿海强县、魅力×”建设做出应有的贡献。

在财税工作会议上的讲话篇九

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实全省财税工作会议和全市经济工作会议精神,总结去年工作,分析面临形势,研究部署今年的目标任务和工作措施,进一步动员各级各有关部门和单位,提高认识,加大力度,扎扎实实地做好财税工作,充分发挥财税杠杆对经济社会发展的重要调控作用,下面,我讲四点意见。

(一)经济快速发展的成果得以充分体现。

(二)财政收入质量呈现积极向好趋势。

(三)财源建设迈出坚实步伐。

(四)支持统筹发展的力度进一步加大。

(五)参谋助手作用发挥的更加充分。

(六)规范管理取得新成效。

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总结去年的工作,我们要坚持运用辩证的观点,在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到工作中的突出矛盾和问题:一是财政增收的基础依然比较薄弱,强势骨干税源少且主要为能源、原材料等传统产业,高附加值、高技术含量的企业或产品较少,新上企业或项目尚未形成规模优势。二是收入结构性矛盾依然比较突出,全市非税收入比重虽然比上年同期下降了6.67个百分点,但仍高于全省平均水平11.38个百分点,改善收入结构、提高“两个比重”的任务仍然十分艰巨。三是县(市、区)间不平衡的现象依然十分突出,部分县乡财源不丰、人多债重、运转困难,特别是乡镇间发展更不平衡,个别乡镇陷入了无钱办事、无力管事的困境。四是财政收支矛盾尖锐,社会保障、环境保护、城乡协调发展的压力加大,经济社会发展以及收入分配中的一些矛盾和风险不断向财政集聚,整个财政仍处于紧张运行状态。五是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费严重。对此,各级各部门必须要有清醒的认识,切实增强做好财税工作的危机感和紧迫感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计壮大财政实力,为经济和社会的和谐发展奠定坚实的财力基础。

二、充分发挥财税调控作用,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(一)要注重发挥财税杠杆对经济发展的调控作用,促进经济结构优化升级。

演讲发言。

(三)要注重发挥财政对政权建设的保障作用,促进基层财政实力的增强。

财政是“庶政之母”,保障政权组织建设和正常运转,是财政的首要职责。经过积极争取,我市东平、宁阳两县已基本确定进入了国家扶持范围,岱岳区也有望进入省扶持范围。这充分体现了中央、省有关部门对我市的关心和厚爱。但是,应当看到,中央与省制定政策的原则是帮扶与激励并重,将帮扶力度的大小与自主解困的努力程度挂钩,明确了各级政府的责任。各级一定要抓住这次难得机遇,采取综合措施,上下共同努力,积极解决县乡财政困难。一是要严格控制财政供养人员增长。各级各部门要把控编减人作为一件大事来抓,一方面要严把入口、放开出口,另一方面要善于利用经济利益手段调动单位减人、节支的积极性,严格控制行政事业单位人员的过快增长。对自收自支事业单位,也要严格控编控人,防止将来转嫁为财政负担。人事和财政部门要对各县(市、区)财政供养人员进行仔细核查,对财政供养人员特别是事业单位人员增长过快,又享受转移支付仍然反映困难的,要研究财政限制措施。二是进一步完善县、乡财政体制。合理界定县、乡财政收入范围,将乡镇实现的工商税收与乡镇财政挂钩,以调动乡镇招商引资、发展经济、组织收入的积极性。进一步改革现行的财政管理体系,积极推行“乡财县管”,监督、规范乡镇的财政收支行为。三是加大转移支付力度,保证乡村运转的基本经费。在积极争取中央、省转移支付的同时,市、县两级也要安排一定数额的转移支付资金。在分配对下转移支付资金时,不仅要考虑其困难程度,还要考虑其主观努力程度,将转移支付额度与地方税收增长、收入结构改善程度、精简机构和人员挂钩,建立起奖勤罚懒的激励约束机制。

三、突出重点,抓住关键,确保完成全年各项财税任务。

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市委、市政府确定,今年全市地方财政收入的工作目标为增长20%。各级要紧紧围绕这一目标,抓重点,抓关键,求突破。

(一)要在提高“两个比重”上求突破。

财政收入占gdp的比重和税收收入占财政收入的比重,是衡量一个地区经济发展质量和效益的重要标志。去年以来,经过全市上下的努力,我市“两个比重”发生了积极变化,但与先进市相比仍有较大差距。各级必须把提高“两个比重”作为一项长期的任务,持之以恒,紧抓不放。一是依法加大税收征管力度。税收是财政收入的主要组成部分,各级要把增加税收作为提高财政收入质量的关键来抓,依法治税、应收尽收。要继续突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收,对一些税收秩序较为混乱的地方和行业,进行专项整治,着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题,坚决查处随意减税、免税、缓税、先征后返等行为。要加快建立财经信息网,切实推进财政、税务、工商、银行等部门的信息联网共享,建立完善税源动态监控体系,将大量隐蔽失控的税源变为可控可管的税源。对这项工作,省政府已经提出明确要求,我们要高度重视,抓好落实,有关部门要密切配合。要大力推行社会综合治税,借助各方面力量,扩大税收覆盖面。二是要切实抓好非税收入。非税收入是性资金,要按照规范管理、统筹安排的要求,积极创新非税收入管理模式,既要有效控制非税收入的不合理增长,又要将合理合法的收入收好用好,努力增强政府调控能力。三是要加强对收入工作的分类指导和考核。无论什么时候,增收都要立足于各地财源状况和经济发展的实际,在工作指导和指标考核上不能搞一刀切。对经济基础好、发展速度快、税源相对充裕的县(市、区),要求要严一点、目标要高一点。经济基础差、财源薄弱、增收难度较大的县(市、区),虽然目前发展也很快,但提高“两个比重”还需要一个过程,现在首要的任务是打好发展的基础。在考核指导上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虚作假。有关部门要按上述要求,尽快研究分类考核、激励约束的办法,以更好地指导促进各地的工作。需要强调的是,在收入问题上,必须坚持实事求是,绝不允许超越经济发展和税源实际,无税强收、收过头税或虚列收入,人为控制税收入库等,这要作为一个严肃的政治纪律来对待。要加强财政收入征管质量检查和审计,发现弄虚作假、虚报浮夸等问题,要严肃追究责任。

(二)要在深化改革上求突破。

(三)要在监督管理上求突破。

加强财政监督检查,既是依法理财的要求,也是源头治理腐败的需要。各级财税部门要切实履行好职责,加强监督管理,严肃财经纪律,规范财经秩序。一是要加大监督检查力度。认真贯彻执行国务院新出台的《财政违法行为处罚处分条例》,把所有的政府收支全部纳入监督检查范围,坚决查处各种违反财经纪律的行为。要加强对重点部门、重点行业、重点资金、重点项目的监督力度。近几年,通过对有关部门的审计和检查,发现了不少问题,有的问题非常严重。对这类问题,必须紧抓不放,督促整改,严肃处理。我在这里强调,各部门、各单位必须自觉接受财政、税务、审计、监察机关的监督,对查出的问题要认真整改,全面落实处理意见。对那些顶着不改、不落实不处理的,要在媒体上公开曝光,并追究主要负责人和直接责任人的责任。二是要改进政府投资管理方式。当前在一些专项资金管理,特别是财政投资项目的管理上,市场化程度不高,不仅效率低、资金浪费大,还容易产生腐败问题。各级、各部门都要积极探索财政建设资金市场化运作的路子,提高资金使用效益。今后各部门各单位的大型建设项目,都要积极推行基建项目代建制,通过招标,交由社会上有资质的企业代建。财政部门要认真开展政府投资评审工作,确保政府投资效益。三是要创新监督检查方式。强化制度约束,进一步完善项目法人制、合同管理制、报账提款制、跟踪问效制等管理办法,堵塞管理漏洞。要大力推行监察、审计、财政、税务等执法部门联合检查,增强监督检查的威慑力和严肃性。

四、加强领导,搞好配合,形成齐抓共管财税工作的强大合力。

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在财税工作会议上的讲话篇十

同志们:

迎难而上,抓住机遇,应对挑战,确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面,我讲四点意见。

一、团结拼搏,攻坚克难,20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年,是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,解放思想,更新观念,沉着应对,顺势而谋,正确判断形势,积极采取措施,及时化解经济社会发展的深层次矛盾,妥善处理各种复杂问题,保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时,全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导,抢抓扩大内需政策机遇,积极争取上级支持,强化收入组织工作,调整优化支出结构,保障重点支出需要,努力推进财政改革,着力完善公共服务,确保了全年财税工作目标任务的圆满完成,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关,达236亿元,增长22%;地方财政收入突破50亿元大关,达55.6亿元,增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面,达25.6亿元,实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%,继续保持较快增长的良好态势,7个县区地方财政收入超过2亿元,其中,红塔区超过6亿元,新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高,尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元,达75.7亿元,增长18.8%。其中,市级支出23.4亿元,同比增加2.7亿元,增长13%;县区支出52.3亿元,同比增加9.3亿元,增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大,其中,农林水事务支出9.8亿元,增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元,增长29.1%;教育支出12.4亿元,增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元,增长25.9%,社会保障和就业支出11亿元,增长23.1%;环境保护支出2.9亿元,增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金,确保了市政府“10件实事”顺利完成,全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖,人民群众得到了更多实惠。同时,继续规范公务员津补贴工作,全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策,第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重,进一步加大财政对“三农”的投入,着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元,增长22.4%,支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设,进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策,共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元,增长94.3%,兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”,安排资金469.5万元,增长23.6%,当年培训农村劳动力27629人,培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,争取中央、省奖补资金3600万元,市、县两级财政投入947万元,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制,为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力,着力推进财政改革,提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖,预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开,节约部门公务经费1.8亿元,银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化,建立了机构,理顺了体制,摸清了“家底”,为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督,着力创新财政监督机制,切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效,及时纠正了部分单位的违规行为,确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高,国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向,注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇,积极寻找争取上级支持的突破口,通过各种渠道争取资金23亿元,比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元,盘活闲置土地资产6.3亿元,实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇,强化项目的筛选和编报工作,争取中央、省扩大内需资金1.78亿元,并在第一时间将资金全部拨付到位,确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力,开拓创新,扎实工作,落实科学发展观的自觉性和能力不断提高,以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机,改进机关作风,切实履行职责,优化政务环境,强化服务意识,工作水平有效提高,社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”,市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅,市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号,莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年,大事多、难事多、急事多,财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下,取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果,更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位,在此,我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题:一是财政收支矛盾日益尖锐,预算平衡压力日益加大,经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现,预算艰难平衡,政府信用高危态势有所缓解,但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大,特别是行政运行成本居高不下,会议费增多,车辆超编,“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策,对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大,税收减收不确定、不可控因素增多。对此,各级各部门一定要引起高度重视,切实增强危机感、紧迫感和责任感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计做好增收节支工作,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势,统一思想,坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前,我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看,国内外经济形势复杂严峻,对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响,国际经济增长下行的态势尚未见底,全球经济低迷不振,全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下,国内经济运行困难明显增加,外部需求明显收缩,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多,保持经济增长的压力明显加大。去年以来,我国经济一些重要指标明显回落,经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看,受全球金融危机的影响,钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌,许多企业处于停产或半停产状态,作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击,从去年下半年税收大幅下滑,这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响,今年财政收支矛盾将更加突出。一方面,增收势头将进一步减弱。据预测,增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策,加之税收政策调整,一次性收入的减少,将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响,市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后,总量和分配比例都还没有确定,对地方财政收入影响很大。另一方面,财政支出压力进一步增大。20xx年,市本级保刚性支出需9.7亿元,保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元,保政府举债信用支出需12.8亿元,保续建项目支出需17.2亿元,保历史形成的各项专款支出5.6亿元,保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元,需要纳入预算安排23.3亿元,而市本级可用财力只有15.1亿元,缺口8.2亿元,实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起,使我市经济发展面临的形势异常复杂,面临的挑战异常严峻,今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足,思想上没有引起足够的重视,觉得金融危机、经济危机离我们很远,不会对我市经济形成多大影响,认识上存在误区,思想上有所麻痹,工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距,感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危,正确分析形势,准确把握大势,把形势看得更重一些,把困难想得更多一些,把措施定得更硬一些,努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是,越是在形势严峻的时候,越要看到我们的优势,越是在困难的时候,越要增强我们的信心。“危”中有“机”,今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机,党中央、国务院果断决策,加大宏观调控力度,采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措,范围之广、力度之大,前所未有。我国今年1月份的经济数据表明,全国经济形势已有回暖迹象,宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施,省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长,为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施,整体经济发展将出现新的积极变化,这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲,绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力,各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面,全市经济连续几年保持高位增长,将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力,全市经济结构发生了明显变化,非烟产业产值超过烟草产业,县域特色经济蓬勃发展,一批重大项目陆续建成投产,中小企业齐头并进,形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势,大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开,为做好今年财税工作确立了方向和目标,强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观,走科学发展道路的认识更加统一,行动更加自觉,凝心聚力谋发展的氛围已经形成,全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期,为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存,希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点,如果我们能够抓住当前机遇,充分运用好各项政策,就能有效应对各类挑战,实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之,如果我们在这次政策调整中错失机遇,经济出现“拐点”式下滑,我们就会掉队失措,在新一轮竞争中落伍。对此,各级各部门一定要有清醒的认识,切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,以求真务实和奋发进取的精神状态,进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性,毫不松懈地抓好增收节支工作,努力完成今年的财税工作目标任务,在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇,顺势而谋,努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标,加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务,加快财源培植步伐,依法强化税收征管,积极争取上级支持,整合财政资源,优化支出结构,深化财税改革,强化预算刚性约束,为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究,初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。从今年的形势来看,完成上述目标虽然存在一定困难,但我相信通过大家的共同努力,一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心、迎难而上,加强领导、明确责任,转变作风、真抓实干,用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题,用新思路破解难题,用新机制营造环境,把各项措施考虑得更加周全,把各项工作做得更加扎实,确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇,确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明,每一次危机,都是一次重新洗牌;每一轮经济波动,都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临,但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署,为经济“寒冬”带来了“春天”,为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇,进一步把握好国家政策导向和市场导向,充分挖掘潜力,扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接,加强向上级部门的汇报沟通,努力争取国家、省更多的项目和资金支持,争取金融部门的支持,把中央宏观调控政策贯彻好、落实好,把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好,着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力,整合专项资金安排,足额留够配套资金,优先保障扩大内需项目的落实,充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则,如果资金配套不到位或没有配套,问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的,不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手,要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识,加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中,要重视新上财源性项目,新增投入既要能够拉动经济增长,又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查,防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象,防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理,杜绝“豆腐渣”工程,严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想,努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多,各种减收增支因素相互交织,财政增收困难,支出压力增大,发展需求与供给的矛盾异常突出,形势十分严峻,今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神,牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则,所谓保:就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定,优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控,就是严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,严格实行“四个零增长”,即:对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题,现在有的部门动不动就是开会,并且都到星级酒店去开,讲排场,相互攀比,比较奢侈,这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法,各部门要严格遵照执行,市财政局要严格把关,杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式,保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究,坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标,创新方式,多措并举,多管齐下,依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新,实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管,加大欠税清缴力度,提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策,提高入炉矿比例,增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新,实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的,本着实事求是的原则,通过耐心细致的动员说服,辅之于必要的奖励措施,使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新,实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户,采取划片包干、责任到人的方式,尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度,增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出,预算平衡压力日益加大的情况下,千方百计整合现有资源,从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要,支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式,通过盘活存量资产推动投融资平台整合,充实投融资平台资本金,提高融资能力,缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例,大中型项目原则上按市、县6:4的比例配套,一般性项目原则按市、县4:6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理,建立运转规范、滚动发展的科学机制,以制度促规范,以规范促效益,真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用,推进项目落实。

(五)强化监督,不断提高依法理财水平。

加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实,建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制,强化监管责任,提升监管水平。在收入预算监管上,既要防止收入混库,也要防止收入虚增虚减,杜绝收入水分,合理保持税收收入与非税收入的比例,提高财政收入质量;在支出预算监管上,要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求,进一步强化预算意识,严格执行部门预算,增强预算执行的严肃性。这里我强调一点,今年预算一经确定,原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金,按照零基预算的要求,纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点,特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,确保资金使用安全到位,不留死角,发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机,强化各级预算单位非税收入管理,将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入,通过法定的方式纳入财政预算管理,进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理,努力防范和化解财政风险。

近年来,我市各级各部门根据发展需要,努力开辟融资渠道,广泛利用社会资金,加强与金融部门的沟通对接,在各级金融部门的大力支持下,全市基础设施建设投入不断加大,城乡面貌日益改善,经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是,各级政府债务风险也不断加大,对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法,既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性,又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机,积极争取金融部门支持,切实做好到期贷款的置换工作,增强政府举债信誉,促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接,妥善处理好各种历史性欠账,本着“认账、付息、逐年还本”的原则,在友好协商下达成共识,按时兑现承诺,防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质,外树形象,加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵,自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务,实现“保增长、促发展”的目标,关键是要加强财税干部队伍建设,抓班子,带队伍,转变作风,搞好服务,抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时,各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报,从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习,熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规,并将理论学习与具体实践结合起来,切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力,主动为党委、政府当好参谋助手,创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署,为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济,进一步规范理财行为,减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想,结合本部门、本单位的特点,大力支持财税部门的工作,形成搞好财税工作的合力,为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理,以及部门预算的编制和执行,各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合,共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲,这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求,以身作则,率先垂范,市委、市政府对这支队伍是放心的,是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩,时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨,在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀,在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑,多办顺应民心、化解民忧的实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们,做好今年的财税工作,任务艰巨,责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,进一步解放思想、开拓创新,迎接挑战、再创佳绩,努力完成今年的财税工作目标任务,为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

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在财税工作会议上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、正视成绩,开启财税工作新征程。

二、凝心聚力,开创财税工作新局面。

三、拒腐防变,锻造财税工作新队伍。

同志们:做好今年财税工作任务艰巨,责任重大,希望各县(市)和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”,不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署,以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措,狠抓落实,为“一市两区三家园”建设贡献财税力量!

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在财税工作会议上的讲话篇十二

今年是贯彻党的十六届三中全会的重要一年,也是我县的改革之年。在财税工作上,必须创新理财观念,进一步转变财政职能,建立促进经济社会发展的财政新机制。

一是努力建立公共财政框架。要在综合财政预算取得成功经验的基础上,逐步扩大综合财政预算的编制范围。要进一步加强预算外资金管理,积极编制部门预算,建立和完善国有资产管理、监督和营运体系,建立国库集中支付制度,大力推行政府采购制度。

二是认真完善县乡财政体制。坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则,重新界定县、乡事权范围,明确县、乡政府的支出责任,合理划分县、乡政府的财政收入。要建立对乡镇财政的激励约束机制,对乡镇财政工作进行动态综合考核,将经济增长质量、收入征管、基本支出保障、财政供养人员控制、财政平衡等纳入考核范围,在转移支付补助和专项资金分配中体现奖惩,从机制上调动乡镇发展经济、增收节支、自求平衡的积极性。

三是积极探索财政引导机制。要以财政政策和财政资金的“有形之手”牵引市场机制的“无形之手”,综合运用投资、补助、贴息、项目招商等多种手段,引导和带动银行资金、社会资本投入到经济和社会发展的主战场。要着力改革财政支持发展的专项资金的安排使用机制和方法,切实解决投放分散,扶持手段单一,效率和效益不够理想,越位与缺位并存等问题,系统整合资金,充分发挥规模效益。

三、转变工作作风,建设过硬财税队伍。

目标任务已经明确,最终要靠我们每一位干部去落实。因此,必须进一步强化责任,切实加强管理,高度重视干部队伍建设。

一要树立服务意识。各级财税部门要切实转变观念、转变职能、转变作风,主动为基层搞好服务,主动为企业排忧解难,主动为群众多办实事,进一步从政策上、管理上、执法上改进我们的服务,提高服务水平和质量。

二要做到依法理财。行政许可法将从今年7月1日起施行,这是规范政府行为的一部重要法律。各级财税部门要认真学习贯彻行政许可法,深刻领会其立法宗旨、精神实质和具体规定,结合深化行政审批制度改革,依法全面清理、废止、修订财税行政许可事项,并切实加强管理。

三要做到清正廉洁。财税部门掌握着一定的资金征收、分配权,在老百姓眼里是一个有权机关,是社会关注的焦点。财税干部一定要清正廉洁,品行端正。要切实加强机关制度建设,加强资金征收、分配实施全过程的监控和督查,从源头上反腐倡廉。

四要做到尽职尽责。我们每一位同志都要有高度的责任心,忠于职守,站好岗位,做好自己应该做的事情。要勤于学习,善于思考,勇于创新,不断提高新形式下的理财能力和理财水平。

同志们,做好财税工作光荣而艰巨。我们一定要坚定信心,知难而进,团结拼搏,为促进南溪经济发展作出新的贡献!

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在财税工作会议上的讲话篇十三

同志们:

迎难而上,抓住机遇,应对挑战,确保20xx年财税工作目标任务的圆满完成。下面,我讲四点意见。

一、团结拼搏,攻坚克难,20xx年全市财税工作亮点频现。

过去的20xx年,是我市改革发展进程中极不平凡的一年。面对加快发展、保护生态环境、维护社会稳定的重重压力和国内外经济形势急剧变化的严峻挑战,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,解放思想,更新观念,沉着应对,顺势而谋,正确判断形势,积极采取措施,及时化解经济社会发展的深层次矛盾,妥善处理各种复杂问题,保持了全市经济社会又好又快的发展势头。与此同时,全市各级财税部门坚持以科学发展观为指导,抢抓扩大内需政策机遇,积极争取上级支持,强化收入组织工作,调整优化支出结构,保障重点支出需要,努力推进财政改革,着力完善公共服务,确保了全年财税工作目标任务的圆满完成,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,为新一届政府实现开好头、起好步的目标奠定了坚实基础。

(一)财政收入跃上新台阶。20xx年全市财政总收入突破200亿元大关,达236亿元,增长22%;地方财政收入突破50亿元大关,达55.6亿元,增长26.3%;市本级地方财政收入打开了多年低增长的局面,达25.6亿元,实现了24.3%的较高增长;县区级地方财政收入达24.3亿元,增长26.3%,继续保持较快增长的良好态势,7个县区地方财政收入超过2亿元,其中,红塔区超过6亿元,新平县超过3亿元。财政收入全面实现了市三届人大一次会议确定的“地方财政收入增10%”和市政府三届一次全会提出的“地方财政收入增12%”的目标。

(二)财政支出保障有力。各级财政公共服务水平进一步提高,尤其是为应对全球金融危机冲击和化解政府债务风险、促进民生改善、确保社会稳定提供了有力保障。一是支出规模大。支出总量突破70亿元,达75.7亿元,增长18.8%。其中,市级支出23.4亿元,同比增加2.7亿元,增长13%;县区支出52.3亿元,同比增加9.3亿元,增长21.5%。二是支出结构进一步优化。各项重点领域投入加大,其中,农林水事务支出9.8亿元,增长15.8%;城乡社区事务支出5.1亿元,增长29.1%;教育支出12.4亿元,增长11.1%;医疗卫生支出5.8亿元,增长25.9%,社会保障和就业支出11亿元,增长23.1%;环境保护支出2.9亿元,增长204.1%。三是公共财政实现“四个全覆盖”。各级财政部门积极筹措资金,确保了市政府“10件实事”顺利完成,全市基本实现了新型农村合作医疗全覆盖、城乡义务教育“三免一补”全覆盖、城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖,人民群众得到了更多实惠。同时,继续规范公务员津补贴工作,全面启动落实机关事业单位住房货币化补贴政策,第一批住房补贴已于春节前全部发放到位。

(三)强农惠农政策得到较好落实。坚持把推动解决“三农”问题作为全市工作的重中之重,进一步加大财政对“三农”的投入,着力解决了一批农业最关键、农村最薄弱、农民最急需的问题。全市财政支农支出完成10.4亿元,增长22.4%,支农支出占地方财政支出的比重达13.7%。重点支持了烤烟生产、畜牧业发展、大小春生产、冬季农业开发、农业基础设施和生态环境建设,进一步改善了农业生产条件。继续落实支农补贴政策,共兑付粮食直补和农资综合补贴资金5747万元,增长94.3%,兑付率达100%。支持农村劳动力转移培训“阳光工程”,安排资金469.5万元,增长23.6%,当年培训农村劳动力27629人,培训后转移农村劳动力26042人。积极开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,争取中央、省奖补资金3600万元,市、县两级财政投入947万元,初步建立了筹补结合、多方投入的村级公益事业“一事一议”奖补机制,为促进村容村貌整治和改善农村居住环境提供了有力支撑。

(四)依法理财水平进一步提高。坚持把解放思想的成果转化为解决实际问题的强大动力,着力推进财政改革,提升财政管理水平和工作绩效。一是部门预算改革按照“一个部门、一本预算”的要求实现了全覆盖,预算编制水平和执行质量不断提高。二是零余额账户和公务卡制度全面推开,节约部门公务经费1.8亿元,银行账户过多、资金存放过散、现金流量过大、使用效益难以完全发挥的局面得到有效遏制。三是非税收入管理进一步强化,建立了机构,理顺了体制,摸清了“家底”,为实现非税收入科学化、规范化、法制化管理创造了条件。四是更加重视财政监督,着力创新财政监督机制,切实加强重点支出专项检查。清查预算单位“小金库”工作取得阶段性成效,及时纠正了部分单位的违规行为,确保了财政资金运行的安全、规范和有效。

(五)聚财工作成效显著。税收收入连续5年创新高,国税连续5年无新增欠税。围绕国家产业政策和产业导向,注重研究政策、体制、机制方面带来的新机遇,积极寻找争取上级支持的突破口,通过各种渠道争取资金23亿元,比上年增长38.6%;盘活政府闲置资产1.2亿元,盘活闲置土地资产6.3亿元,实现了资产向可支配财力的转化。抓住国家“保增长、扩内需、调结构”的机遇,强化项目的筛选和编报工作,争取中央、省扩大内需资金1.78亿元,并在第一时间将资金全部拨付到位,确保中央和省扩大内需政策的落实。

(六)财税干部队伍建设明显加强。全市各级财税部门变压力为动力,开拓创新,扎实工作,落实科学发展观的自觉性和能力不断提高,以突出的工作成效经受住了各种困难的严峻考验。各级财税部门以落实省政府“四项制度”为契机,改进机关作风,切实履行职责,优化政务环境,强化服务意识,工作水平有效提高,社会形象明显提升。市国税局被国家税务总局表彰为国家级“文明单位”,市地税局在全省开展的各行业行风评议活动中名列前茅,市财政局连续两年在市政府行政效能考核评比中名列第一。市财政局社保科荣获“省政府农民工工作先进集体”称号,莽成柱同志荣获“云南省杰出会计工作者”和“全国先进会计工作者”称号。

去年是一个多事之年,大事多、难事多、急事多,财税工作在面临诸多困难、诸多挑战的情况下,取得这么好的成绩实属来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门和社会各界鼎力支持的结果,更是广大财税干部职工攻坚克难的结果。同志们工作非常辛苦、非常得力、非常到位,在此,我代表市委、市政府向全市广大财税干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和问题:一是财政收支矛盾日益尖锐,预算平衡压力日益加大,经济社会发展中的各种矛盾不断向财政集中。市级财政虽然收支目标基本实现,预算艰难平衡,政府信用高危态势有所缓解,但高危运行状态仍未从根本上扭转。二是刚性支出不断加大,特别是行政运行成本居高不下,会议费增多,车辆超编,“小金库”现象屡禁不止。三是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费现象严重。四是国际金融危机和国家出台的宏观调控减税政策,对我市重点纳税行业和重点纳税单位的税收收入影响较大,税收减收不确定、不可控因素增多。对此,各级各部门一定要引起高度重视,切实增强危机感、紧迫感和责任感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计做好增收节支工作,努力把各种矛盾和问题化解在萌芽状态。

二、把握形势,统一思想,坚定做好今年财税工作的信心和决心。

当前,我市经济发展面临非常严峻的形势。从宏观经济环境来看,国内外经济形势复杂严峻,对我市经济的不利影响将进一步扩大和加深。受国际金融危机快速蔓延的影响,国际经济增长下行的态势尚未见底,全球经济低迷不振,全球性经济衰退持续的时间难以预见。在全球经济下滑的大背景下,国内经济运行困难明显增加,外部需求明显收缩,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多,保持经济增长的压力明显加大。去年以来,我国经济一些重要指标明显回落,经济增速首次回落到10%以内。从我市的情况看,受全球金融危机的影响,钢铁、有色金属、黄磷等行业遭遇市场价格大幅度下跌,许多企业处于停产或半停产状态,作为我市第二大支柱的矿电产业受到严重打击,从去年下半年税收大幅下滑,这是多年来没有出现的情况。

受整体经济低迷、政策性增支减收因素影响,今年财政收支矛盾将更加突出。一方面,增收势头将进一步减弱。据预测,增值税转型改革、暂免征收个人所得税、提高营业税起征点、减免房地产交易环节税等一系列税费减免政策,加之税收政策调整,一次性收入的减少,将导致全市地方财政收入减少3亿元;受红塔集团老厂补缴土地收益金影响,市本级地方财政收入减少;红塔集团自去年11月份重组昭通卷烟厂后,总量和分配比例都还没有确定,对地方财政收入影响很大。另一方面,财政支出压力进一步增大。20xx年,市本级保刚性支出需9.7亿元,保扩大内需与上级配套支出需0.9亿元,保政府举债信用支出需12.8亿元,保续建项目支出需17.2亿元,保历史形成的各项专款支出5.6亿元,保重大项目支出6.2亿元。以上一共需要支出52.4亿元,需要纳入预算安排23.3亿元,而市本级可用财力只有15.1亿元,缺口8.2亿元,实现预算平衡将异常艰难。经济发展的外部环境和内在矛盾叠加在一起,使我市经济发展面临的形势异常复杂,面临的挑战异常严峻,今年可能是近年来我市经济发展最为困难的一年。我们有的同志对当前的困难和问题估计不足,思想上没有引起足够的重视,觉得金融危机、经济危机离我们很远,不会对我市经济形成多大影响,认识上存在误区,思想上有所麻痹,工作上有所松懈。看不到差距是最大的差距,感觉不到危机是最大的危机。我们必须居安思危,正确分析形势,准确把握大势,把形势看得更重一些,把困难想得更多一些,把措施定得更硬一些,努力推进全市经济社会又好又快发展。

但是,越是在形势严峻的时候,越要看到我们的优势,越是在困难的时候,越要增强我们的信心。“危”中有“机”,今年保持经济平稳较快增长有利条件不少。一是为应对当前金融危机,党中央、国务院果断决策,加大宏观调控力度,采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了“国十条”、“金融九条”等一系列扩大内需促进经济增长的重大举措,范围之广、力度之大,前所未有。我国今年1月份的经济数据表明,全国经济形势已有回暖迹象,宏观经济调控政策的效果开始显现。省委、省政府迅速做出了“增投资、稳工业、促消费、保民生”4项重要部署、出台了20条政策措施,省委八届六次全会提出要千方百计保持全省经济平稳较快增长,为全省经济社会实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。伴随着这些政策措施的实施,整体经济发展将出现新的积极变化,这对于长期以来受制于项目、资金制约的我市来讲,绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是我市经济发展仍然呈现出较强活力,各种综合不利因素并没有改变经济发展的基本面,全市经济连续几年保持高位增长,将使经济运行保持较快的增长惯性。通过近几年的努力,全市经济结构发生了明显变化,非烟产业产值超过烟草产业,县域特色经济蓬勃发展,一批重大项目陆续建成投产,中小企业齐头并进,形成了速度加快、结构优化、效益提高、后劲充足的良好态势,大大增强了全市经济发展的保障能力。三是市委三届五次全会的召开,为做好今年财税工作确立了方向和目标,强化了思路和措施。全市上下深入贯彻落实科学发展观,走科学发展道路的认识更加统一,行动更加自觉,凝心聚力谋发展的氛围已经形成,全市正处于一个最想干事、最能干成事的好时期,为我们干事创业、加快发展提供了有力保证。

机遇与挑战并存,希望与困难同在。20xx年是我市经济发展中的一个重要节点,如果我们能够抓住当前机遇,充分运用好各项政策,就能有效应对各类挑战,实现经济的快速发展甚至跨越发展。反之,如果我们在这次政策调整中错失机遇,经济出现“拐点”式下滑,我们就会掉队失措,在新一轮竞争中落伍。对此,各级各部门一定要有清醒的认识,切实增强责任意识、紧迫意识和危机意识,变压力为动力,化挑战为机遇,以求真务实和奋发进取的精神状态,进一步增强做好财税工作的主动性、预见性和前瞻性,毫不松懈地抓好增收节支工作,努力完成今年的财税工作目标任务,在新的历史起点上更上一层楼。

三、抢抓机遇,顺势而谋,努力做好20xx年财税工作。

20xx年是完成“”规划目标,加快全面建设小康社会进程的关键一年。全市财税工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委三届五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕扩大内需促进经济平稳较快增长这一首要任务,加快财源培植步伐,依法强化税收征管,积极争取上级支持,整合财政资源,优化支出结构,深化财税改革,强化预算刚性约束,为推动全市经济社会又好又快发展提供坚实有力的保障。

市委、市政府经过认真研究,初步考虑20xx年财税工作的主要预期目标是:财政总收入增长10%,达到260亿元;地方财政收入增长8%,达到60.2亿元;地方财政支出增长5%,达到79.9亿元。从今年的形势来看,完成上述目标虽然存在一定困难,但我相信通过大家的共同努力,一定能够圆满完成。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府对经济形势的判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心、迎难而上,加强领导、明确责任,转变作风、真抓实干,用改革创新的办法解决财税工作中出现新情况新问题,用新思路破解难题,用新机制营造环境,把各项措施考虑得更加周全,把各项工作做得更加扎实,确保实现20xx年财税工作目标任务。

(一)抓住机遇,确保扩大内需政策得到有效落实。

历史经验表明,每一次危机,都是一次重新洗牌;每一轮经济波动,都孕育着新一轮的经济增长。危机虽然来临,但党中央扩内需、保增长、调结构、重民生、促改革的一系列部署,为经济“寒冬”带来了“春天”,为我市缓解投入不足的问题提供了千载难逢的机遇。我们一定要牢牢抓住这一难得的机遇,进一步把握好国家政策导向和市场导向,充分挖掘潜力,扎扎实实做好项目策划、申报和工作衔接,加强向上级部门的汇报沟通,努力争取国家、省更多的项目和资金支持,争取金融部门的支持,把中央宏观调控政策贯彻好、落实好,把一批多年想办而没有能力办的大事办成、办好,着力夯实全市经济社会发展基础。各级各部门必须充分挖掘潜力,整合专项资金安排,足额留够配套资金,优先保障扩大内需项目的落实,充分发挥地方财政资金的引导支持作用。县区财政预算也要认真贯彻保扩大内需配套的原则,如果资金配套不到位或没有配套,问题出在哪一级就由哪一级负责。部门专款已涵盖扩大内需项目的,不再新增支出安排。

项目是扩内需、保增长、调结构的总抓手,要树立“项目就是争取、项目就是保障、项目就是发展”的意识,加强项目规划、论证、储备、筛选和编报工作。在新增投入和新上项目中,要重视新上财源性项目,新增投入既要能够拉动经济增长,又要能够有力促进财政增收。要加强对扩大内需项目的监督检查,防止在时间紧、任务重的情况下发生盲目投资、随意增加建设成本的现象,防止低水平重复建设。要切实加强扩大内需项目和资金管理,杜绝“豆腐渣”工程,严防“工程上马、干部下马”的现象发生。

(二)牢固树立过紧日子的思想,努力降低行政成本。

由于经济运行中的不确定因素增多,各种减收增支因素相互交织,财政增收困难,支出压力增大,发展需求与供给的矛盾异常突出,形势十分严峻,今年将是我市财政多年来最为困难的一年。全市上下要大力发扬艰苦奋斗的精神,牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,确保有限的资金用在刀刃上。今年财政支出要坚持有保有控的原则,所谓保:就是重点保工资、保运转、保民生、保稳定,优先保证扩大内需项目配套资金;所谓控,就是严格控制一般性支出,努力降低行政运行成本。要正确处理扩大内需与过紧日子的关系,严格实行“四个零增长”,即:对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费等实行零增长。这里我要强调一下会议费问题,现在有的部门动不动就是开会,并且都到星级酒店去开,讲排场,相互攀比,比较奢侈,这种现象要坚决克服。市政府近期将下发一个会议管理办法,各部门要严格遵照执行,市财政局要严格把关,杜绝非政府性的会议费增加。

(三)创新征管方式,保持财税收入持续稳定增长。

要进一步加强对税制改革和税收政策调整对我市税收收入影响的研究,坚持把应收尽收作为税收征管工作的重要目标,创新方式,多措并举,多管齐下,依法强化税收征管。一是以税收执法手段的创新,实现依法治税工作的突破。加强对城镇土地使用税、车船税的征管,加大欠税清缴力度,提高征管效率和质量;充分运用好资源税改革政策,提高入炉矿比例,增强地方财政收入。二是以税源盘活方式的创新,实现税收征管工作的突破。凡是在注册或者发生纳税行为的,本着实事求是的原则,通过耐心细致的动员说服,辅之于必要的奖励措施,使之在创造财富的同时也为作出一定的贡献。三是以税收管理方式的创新,实现组织收入工作的突破。瞄准零星个体户,采取划片包干、责任到人的方式,尽力做到不漏征一户、不欠税一分。

(四)加大资源整合力度,增强政府宏观调控能力。

在财政收支矛盾日益突出,预算平衡压力日益加大的情况下,千方百计整合现有资源,从而集中财力保增长、集中财力保民生、集中财力保稳定。一是以涉农资金为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,改变财政资金多头管理、重复安排、使用分散、效益不高的问题,使之相对集中、相互匹配、形成合力,切实保障好实施扩大内需要政策的资金需要,支持好一批重大项目建设。二是采取相互联动的方式,通过盘活存量资产推动投融资平台整合,充实投融资平台资本金,提高融资能力,缓解项目投资压力。三是进一步规范项目资金配套比例,大中型项目原则上按市、县6:4的比例配套,一般性项目原则按市、县4:6的比例配套。四是强化项目前期工作经费管理,建立运转规范、滚动发展的科学机制,以制度促规范,以规范促效益,真正发挥项目前期工作经费的“蓄水池”作用,推进项目落实。

(五)强化监督,不断提高依法理财水平。

加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序、堵塞漏洞、预防腐败的关键环节。各级各部门要加强对《税法》、《会计法》、《预算法》等法律法规的学习宣传和贯彻落实,建立健全预算、执行和监督相互分离、相互制约的财税运行机制,强化监管责任,提升监管水平。在收入预算监管上,既要防止收入混库,也要防止收入虚增虚减,杜绝收入水分,合理保持税收收入与非税收入的比例,提高财政收入质量;在支出预算监管上,要严格按照《预算法》和政府收支分类改革的要求,进一步强化预算意识,严格执行部门预算,增强预算执行的严肃性。这里我强调一点,今年预算一经确定,原则上年内不再办理追加事项。对“零余额”账户管理中形成的结余资金,按照零基预算的要求,纳入部门今年的支出盘子优先进行安排。市财政局要加强对部门预算、县区财政预算及其执行情况的指导和监督。要将中央扩大内需资金作为监督检查的重点,特别是对资金下达、资金使用情况及使用效益做到事前预警、事中跟踪监督、事后问效的全过程监督,坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为,确保资金使用安全到位,不留死角,发挥效益。要以成立非税收入管理局为契机,强化各级预算单位非税收入管理,将大量长期游离在财政监控范围之外的非税收入,通过法定的方式纳入财政预算管理,进一步提高财政综合调控能力。

(六)加强管理,努力防范和化解财政风险。

近年来,我市各级各部门根据发展需要,努力开辟融资渠道,广泛利用社会资金,加强与金融部门的沟通对接,在各级金融部门的大力支持下,全市基础设施建设投入不断加大,城乡面貌日益改善,经济社会发展中的瓶颈制约得到有效缓解。但是,各级政府债务风险也不断加大,对财政还本付息产生了较大压力。各级要积极探索“举债有度、偿还有方、管理有序、监控有力”的债务管理新办法,既要充分发挥社会资金推动经济社会发展的积极性,又要有效防范和化解债务风险。当前要抓住国家信贷政策放宽的有利时机,积极争取金融部门支持,切实做好到期贷款的置换工作,增强政府举债信誉,促进债务资金良性循环。各部门、特别是市级各融资平台要加强与金融部门对接,妥善处理好各种历史性欠账,本着“认账、付息、逐年还本”的原则,在友好协商下达成共识,按时兑现承诺,防止债务风险向财政转嫁。

四、内强素质,外树形象,加强财税干部队伍建设。

财税干部是全市经济工作的排头兵,自身就是我市的一笔宝贵财富。要完成既定的各项目标任务,实现“保增长、促发展”的目标,关键是要加强财税干部队伍建设,抓班子,带队伍,转变作风,搞好服务,抓好工作落实。

(一)要进一步加强对财税工作的领导。各级政府要重视和支持财税工作,做到政治上关怀、工作上支持、生活上关心,努力造就一支政治过硬、作风优良、业务熟练、能打硬仗的财税干部队伍。要认真听取财税部门的意见和工作情况汇报,主动帮助解决财税工作中存在的困难和问题,加强信息沟通和交流,及时搞好财税运行情况的分析与调研,齐心协力、步调一致地做好财税工作。同时,各级财税部门也要多向党政领导请示、汇报,从更高的层次争取更大的理解和支持。

(二)要进一步提高财税干部队伍素质。各级财税部门要加强政治理论学习,熟悉掌握党的路线方针及国家的各项政策法规,并将理论学习与具体实践结合起来,切实增强贯彻落实方针政策的自觉性、坚定性和执行能力,主动为党委、政府当好参谋助手,创造性地贯彻落实好党委、政府的决策部署,为部门、基层提供优质服务。各级政府和部门领导也要注意学习财税知识,熟悉财税政策,把握财政运行规律,学会运用财税杠杆调控管理经济,进一步规范理财行为,减少工作中的主观随意性。

(三)要进一步加强部门之间的协调配合。各部门、各单位要牢固树立全市一盘棋的思想,结合本部门、本单位的特点,大力支持财税部门的工作,形成搞好财税工作的合力,为全市经济社会发展做出应有的贡献。监察、审计、工商、公安等部门,要充分发挥职能作用,把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来,做好协税护税工作,大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各预算单位,要严格遵守财经纪律,加强内部财务管理,支持和配合各项支出改革,自觉接受财政监督和社会监督。尤其是对非税收入的管理,以及部门预算的编制和执行,各部门、各单位都有义务和责任与财税部门紧密配合,共同做好各项工作。

(四)要进一步做到廉洁理财。总体上讲,这几年财税系统的广大干部职工在廉政建设上严格要求,以身作则,率先垂范,市委、市政府对这支队伍是放心的,是可以信赖的。希望你们继续发扬成绩,时刻牢记为人民聚财、为人民理财、做人民公仆的宗旨,在大是大非面前能够把握住自己、自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀,在日常小事上能够防微杜渐、抗拒诱惑,多办顺应民心、化解民忧的实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

同志们,做好今年的财税工作,任务艰巨,责任重大。全市财税工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,进一步解放思想、开拓创新,迎接挑战、再创佳绩,努力完成今年的财税工作目标任务,为实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在财税工作会议上的讲话篇十四

同志们:

刚才,锦华同志作了重要讲话,全面总结了我市去年的工作,深入分析了当前形势,提出了今年工作的总体要求和主要任务,请大家认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我就计划财税工作讲两点意见。

一、年计划财税工作的回顾

年是“十五”计划的开局之年,在的正确领导下,市政府按照“三个代表”的要求,积极贯彻省、广州市的工作部署,坚持大胆设想,超前规划,科学论证,迎难而上,重点推进,克服了种种困难,国民经济发展态势良好。全市完成工农业总产值亿元,比上年增长;国内生产总值亿元,增长;全社会固定资产投资亿元,增长;实际利用外资亿美元,增长;合同利用外资亿美元,增长;外贸出口亿美元,增长;财政总收入亿元(未含海关代征税亿元),比上年增收亿元,增长。其中,国税收入亿元,增长;地税组织税费金收入亿元,其中工商税收入亿元,增长;地方财政一般预算收入亿元,增收亿元,增长;全市可支配财力亿元。全市地方一般预算支出亿元,增长。收支相抵,结余,万元,实现了预算收支平衡,略有结余。全市预算外收入亿元,增收,万元,预算外支出亿元,增支,万元,分别增长和。其中,基础设施、重点项目建设支出,万元,增长;教育事业费支出,万元,增长;抚恤和社会福利救济费支出,万元,增长;支援农村生产支出,万元,增长;化解金融风险达亿元。同时,积极争取上级支持我市建设项目,上级补助收入达万元,增加万元,增长。经济增长的主要因素有:

一是干部群众责任感和工作积极性明显增强。。

五是财经管理得到理顺和加强。坚持依法理财,强化财政监督,加强了预算外资金管理,增强了政府调控力度,保证了重点支出的资金需求。去年税收之所以增幅大,主要是按照中央、省和广州市要求,实施了打击偷税、骗税、逃税和漏税活动,清理历年欠税额近亿元。稳步推进预算编制改革,支出逐步合理。积极实施政府采购和基建投资审核制度,完成采购项目个,概、预算项目审查项,节约资金多万元。采取有力措施追收债权,共回收各类债权亿多元,完成了上级下达的债权追收目标。

总的来看,我市去年经济运行态势良好,各项工作有新的进步,但也不能盲目乐观,更要看到存在的困难和问题,主要是基础设施建设仍然滞后;工商业增长亮点不多,工业支柱产业和骨干项目不明显,第三产业对经济的拉动乏力,现代物流业还未真正形成;地区经济发展不平衡;有的干部作风不够扎实,抓工作落实的力度不够等。我们要高度重视,采取有力措施,通过加快发展切实解决。

二、今年计划财税工作的意见

关于今年我市经济社会发展面临的形势和任务,锦华同志在讲话中已作了深刻的阐述。总的来看,中国加入世贸,北京申奥成功,广州的“中变”成就,加上我市区位优势好,生态环境美,交通网络逐步完善,发展空间大,投资者看好,干部群众理解和支持,国际国内的大气候给我市发展带来了无限的商机。我们要树立强烈的紧迫感、责任感,牢牢抓住发展主题,以主动积极的姿态敢于和善于迎接机遇,应对挑战,迎难而上,增创优势,与时俱进,全面提升我市的综合竞争力。今年我市国民经济发展的主要预期目标是:国内生产总值增长,地方财政收入增长。今年的计划财税工作着重要围绕“聚财有道、理财有方、用财有效”三句话来做文章,确保全年增长目标的实现。

(一)聚财有道

财政要有好的收入,关键要增强我市的经济实力。要增强经济实力,就要抢抓机遇,敞开思路,敢为人先,敢想实干,整合资源,千方百计聚财、生财、旺财。主要从如下几方面努力:

一是发展育财。“落后就要挨打,财大才能气粗”。要运用经济手段、必要的行政手段和

法律手段等一切有效措施,加大政府调控力度,狠抓经济发展,壮大经济实力。首先,要突出抓好南部这一发展龙头,按广州都会区要求和配合广州未来工业规划重点,高起点抓好广州东部板块建设,争创民营经济和外向型经济最活跃的城市。加大力度,加强力量,发展大工业、大物流及大房产,大力扶持宝龙汽车、东凌集团、双菱轧钢、康威运动城、牛仔纺织城、牛仔商贸城、建材机械市场以及各镇(街)工业园区的发展。其次,北部各镇要突出大农业和旅游业发展,更要配合南部大开发,抓好本地农村劳务输出。再次,各行各业要主动应对中国入世,结合实际,研究应对措施,扬长避短,按国际贯例及准则,促进发展。总之,要通过实实在在的发展,让增城人民真正得到实惠和好处,让干部职工的收入有所增长,农民的收入有所增加,从而增强信心,赢得更大的发展。

二是策划引财。要发挥优势,科学策划一批新的项目,加大招商引资力度,大力培育新的经济增长点。新塘、永和、沙埔等南部镇可以围绕交通、区位,尤其是广园东路开通和广州城市列车新塘总站建设等优势,大胆超前策划现代物流和壮大工业支柱项目,通过策划、宣传包装,吸引大公司、大财团进入,大力引进和发展一批工业和现代服务业。其他各镇(街)也要结合自己的产业和资源优势,策划宣传有特色的工业和农业项目,在抓好规划招商、策划招商、环境招商、服务招商、以商引商的基础上,主动创新招商方式,狠抓在谈在建项目的跟踪落实工作,一边抓已落户企业增资扩产,壮大经济规模,一边抓新的经济增长点,发展新兴产业。国有企业要抓住时机,加快转制,寻求出路,走出困境。

三是造势招财。要用一个超前的规划、完善的基础设施、良好的治安环境、优质高效的服务,形成良好的发展态势,引来更多的投资者。年内要搞一系列的大型招商活动,再次掀起招商引资热潮。更要着重整治软环境,营造良好发展氛围。抓紧修路搭桥,建设基础设施,整治市容镇貌,加快推进广园东路三期工程、广惠高速公路、广州北三环高速公路及广州城市列车新塘总站建设,抓紧推进国道新塘路段二期和广汕公路城区路段扩建改造工程,以及府前路、荔星大道、永和大道、沙宁公路建设,力争完成公里的村道硬底化建设工程,完善市域公路网络和公共交通运输网络。新塘目前已形成整治环境的.“拆”势,春节后要形成“建”势,展现大新塘的新貌,加快广州东部都会区板块建设步伐。

四是以地活财。要学习周边和先进地区的经验,结合我市实际,制订“双控”措施,加大整合力度,依法、合理、有效地利用和管理土地,严防圈地不开发现象。尤其要加强荔城、新塘主要公路干线两旁土地的控制和管理,重新进行规划和功能定位,为发展大工业、大房产提供载体。要想方设法切实解决有项目无土地问题,也要解决好征地过程中农民的利益关系,逐步实现低地价或零地价招引高新科技项目。

五是效率要财。时间就是金钱,效率就是生命。要借助机构改革之机,优化干部队伍结构,建设一支精干、高效、依法行政的干部队伍,机关、事业单位进人一律实行公开招考,中层干部竞争上岗,主动配合,各负其责,强化服务意识,公开办事程序,减少办事环节,提高办事效率,共同营造优质、高效、规范的服务环境。在推进工作上,要善于抓重点、抓关键,各单位尤其要抓好一至两件重点工作,找准突破口,尤其要以优质的服务、高速的效率和规范的收费感动投资者。

六是信用赢财。信用是无形的资产,诚实守信是最好的竞争手段。

尊敬的各位领导、朋友们、同事们:

大家新年好!

金羊辞旧千家乐,金猴迎春万户新。2015年的脚步渐渐远去,2016年的钟声即将敲响,在这辞旧迎新的喜庆时刻,我谨代表广州博达财税公司向全体员工及其家属致以新年的祝福!向一直以来关心、支持博达发展的各级部门、各级领导、各界朋友和客户表示衷心感谢并致以崇高的敬意!

在2015年里,全体博达人在公司管理层的正确领导下,团结协作、励精图强、积极进取、务实创新,紧跟市场需求和客户需求,不断超越自我,解决了一个又一个的难题。企业发展稳中求进,专业化发展精益求精,受到广大客户的持续“点赞”。

代表公司领导,再次向为博达事业发展做出突出贡献的广大员工和朋友们表示衷心的感谢!

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!2016年,我们将面临更大的各种挑战,需要大家总结经验,善于思考,科学谋划,创新发展。我们坚信新的一年,就是新的希望和机遇,必定是公司开启新一轮历史篇章的一年,也将是各项工作、任务目标继续追求高标准,不断迈向新水平的一年。我们将始终秉承“专业铸就永恒,诚信、高效、专业、共赢”的公司理念,做强做优博达财税专业体系,积极发挥我们博士专家团队等竞争优势,并以“团队高效,求真务实,勤恳敬业”的服务精神努力工作。相信在新的一年里, 博达财税的事业发展定更上一层楼!。

最后,祝愿大家新年身体健康、事业有成、生活美满、幸福安康! 此致

敬礼

广州博达财税公司ceo:徐广银

2015年12月31日

在财税工作会议上的讲话篇十五

二四年二月十九日同志们:

刚才,国丹同志全面总结了××××年全县财税工作情况,并安排部署了今年的财税工作,国税、地税、财政部门负责人也作了很好的发言。希望大家会后认真贯彻落实。

正如前面几位同志总结的,过去的一年,我县财税工作遇到的困难比预料的大,如非典、政策调整、体制等因素的影响,但通过全体财税工作战线同志的共同努力,取得的

成绩

比预想的好,××××年全县财政总收入亿元,同口径比,较上年增长;一般预算收入完成万元,较上年增长;一般预算收支出亿元,比上年增长。在此,我代表县委、县政府对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢,希望在新的一年再接再厉、继续努力。

新的一年,财税工作面临新的形势,既有好的机遇,如中央高度重视县

加强国有资本经营收益、土地有偿使用收益等收入的征收管理,确保非税收入全额收缴入库。二是继续贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,坚持依法征收,应收尽收,不收过头税,确保税收收入与经济协调增长。三是要进一步加大财税稽查力度,抓好专项稽查工作,坚持打击各种形式的偷、逃、骗、抗税行为,严禁滞留、延压财政收入。

节支方面。要进一步加强财政管理,硬化预算约束,下决心调整现有支出结构。一是切实保障重点支出。要确保工资支出,在预算安排上足额保障,不留缺口;在发放管理上,巩固农村中

小学

教师工资由县管理的体制,确保及时足额兑现。切实保障事关人民群众切身利益的各项资金需要,保障农业、教育、科技等法定支出的增长比例。要千方百计筹集资金,保证县委、县政府各项重大决策的资金需要。二是严格控制支出。各级各部门要牢固树立勤俭节约的'思想,坚持量入为出,量财办事,勤俭办一切事情的原则,杜绝讲排尝比阔气、奢侈浪费的行为。坚决刹住公-款吃喝、公费

旅游

等不正之风。

二、深化体制改革,发挥财政最大效能

今年是贯彻党的十六届三中全会的重要一年,也是我县的改革之年。在财税工作上,必须创新理财观念,进一步转变财政职能,建立促进经济社会发展的财政新机制。

一是努力建立公共财政框架。要在综合财政预算取得成功经验的基础上,逐步扩大综合财政预算的编制范围。要进一步加强预算外资金管理,积极编制部门预算,建立和完善国有资产管理、监督和营运体系,建立国库集中支付制度,大力推行政府采购制度。

二是认真完善县乡财政体制。坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则,重新界定县、乡事权范围,明确县、乡政府的支出责任,合理划分县、乡政府的财政收入。要建立对乡镇财政的激励约束机制,对乡镇财政工作进行动态综合考核,将经济增长质量、收入征管、基本支出保障、财政供养人员控制、财政平衡等纳入考核范围,在转移支付补助和专项资金分配中体现奖惩,从机制上调动乡镇发展经济、增收节支、自求平衡的积极性。

三是积极探索财政引导机制。要以财政政策和财政资金的“有形之手”牵引市场机制的“无形之手”,综合运用投资、补助、贴息、项目招商等多种手段,引导和带动银行资金、社会资本投入到经济和社会发展的主战常要着力改革财政支持发展的专项资金的安排使用机制和方法,切实解决投放分散,扶持手段单一,效率和效益不够理想,越位与缺位并存等问题,系统整合资金,充分发挥规模效益。

三、转变工作作风,建设过硬财税队伍

目标任务已经明确,最终要靠我们每一位干部去落实。因此,必须进一步强化责任,切实加强管理,高度重视干部队伍建设。 ……(未完,全文共2419字,当前只显示1427字,请阅读下面提示信息。收藏《财税工作会讲话》)

在财税工作会议上的讲话篇十六

这次会议的主要任务是贯彻落实市委二届十一次全会和全省财政工作会议精神,安排部署今年和“十二五”全市财政工作。刚才,贤平同志全面回顾总结了“十一五”财政工作,就今年和“十二五”财政工作作了安排部署,大家要认真贯彻落实。

“十一五”时期我市发展条件显著改善,城乡面貌深刻变化,经济社会快速发展,各级财政发挥了重要的支撑和保障作用。一是财政整体实力显著增强。去年全市财政总收入实现35.5亿元,年均增长22.5%;其中一般预算收入完成13.2亿,年均增长30%;全年财政支出110亿元,年均增长41.1%,均比“十五”末实现了翻番以上。二是财政收入质量明显提高。税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加,税收收入大幅增长。去年税性收入达9.82亿,比“十五”末翻了两番多。三是财政职能得到充分发挥。通过财政政策、财政体制和财政资金等综合手段,抓好各项惠民、惠企政策的落实,财政支持经济发展的手段和能力不断提高,有力地促进了新型工业发展、重点项目建设和民生改善。四是财政管理水平稳步提升。积极推进财政改革,公共财政体系的框架基本建立,财政收支更加规范,专项资金管理更加完善,财政精细化管理水平和质量进一步提高;公共资产管理工作被财政部称为“安康模式”,部门预算改革、国库集中支付等工作受到上级充分肯定。这些成绩的取得,是全市各级财政部门和广大财政干部共同努力的结果。

“十二五”是我市推进跨越发展的关键时期,国家实施新一轮西部大开发,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,再加上我市“十一五”期间经济增长的内生动力和活力增强,为加快发展奠定了良好基础。宏观积极因素和我市自身发展的双重动力,都为做好新时期财政工作提供了有利条件。同时,也要正视财政工作面临的压力和困难,一方面我市财政收入虽然增长较快,但总量小,非税收入比重偏高,财政自给能力还比较弱,收支矛盾依然突出。另一方面,国家对银行贷款、房地产调控的力度进一步加大,收缩信贷规模,清理规范政府投融资平台,市场融资环境趋紧,对我市在建项目及今后新开工项目融资将带来较大困难;今后可以预见的一些刚性支出加大,包括重点基础项目、“三农”、节能减排以及教育、就业、社保、医疗卫生、保障性住房等民生工程的投入,客观上将使各级财政支出面临较大压力。因此,财政系统必须正确把握形势,始终保持清醒头脑,增强紧迫感和责任感,坚定信心,强化措施,更好为全市经济社会发展服务。

关于今年和“十二五”财政工作,我强调四点:

一、要全力以赴促发展。

要紧紧围绕保持“十二五”全市经济平稳较快增长,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

(一)要发挥财政政策、资金的引导效应。财政政策、财政资金具有很强的倍增效应。首先,要围绕重点项目建设,按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的要求,进一步加大资金争取力度,千方百计筹措建设资金,促进重点项目建设进度。其次,要综合运用财政手段支持新型工业化和非公有制经济快速发展。认真落实扶持企业发展的各项财税政策,支持优势特色产业、新兴产业发展,加大对企业技术创新的支持力度,不断提升传统产业。财政部门要认真研究通过贴息、奖补等手段,加大对有销路、有产能、有市场的产品和企业的支持力度;要大力扶持工业园区建设,研究完善促进工业园区发展的财税政策措施,重点扶持园区配套建设和招商引资,着力提高园区的承载能力。第三,要围绕加快推进城镇化进程搞好服务。这既是增加投资的有效手段,也是扩大消费的重要途径。各级财政部门要积极探索,运用经营理念,多渠道筹措资金,加快推进中心城市、县城和重点镇建设。要切实转变财政支持经济发展的方式,充分发挥市场机制的作用,让财政政策和资金发挥引导作用,逐步以贴息、担保、以奖代补等方式,撬动更多社会资本参与经济社会发展。

(二)要集中力量办大事。要使有限的财政资金最大限度地发挥作用,就必须集中优势资源解难题、办大事。这几年财政系统和有关部门通力合作,积极筹措、整合资金,促进了重点项目建设和社会事业发展。今年要重点围绕社会管理方面加大整合投入力度。财政部门要坚持统筹谋划,按照规划整合、板块整合、项目整合的思路,把增量与存量、预算内与预算外等各方面的资金结合起来,有效聚拢资金。除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金以外,都要通过一定的形式和机制统筹安排使用。一要通过规划整合。发挥规划的指导和基础作用,在工作开展之初就制定好资金整合方案,以规划定项目,以项目筹资金,从源头上进行资金整合。二要通过板块整合。如推进城镇化进程,要按照“建设重点镇、发展现代农业和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路,整合农民进城、陕南移民搬迁、异地扶贫搬迁、农村危改、安居、灾后重建等项目资金,彻底解决环境恶劣地区群众的生产生活问题。三要通过项目整合。围绕产业结构调整、中心城市建设、重点镇建设、保障性住房、民生重点工程等方面来整合资金。对分配到市级部门的各类专项资金,原则上要在系统内整合使用。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合使用。如重点镇建设,要进一步加大各类资源的统筹力度,集中各方面的资金,建设好农村社区和学校、医院、敬老院、文化站等公共服务设施及水电路等配套设施。

二、要千方百计保民生。

正在召开的全国“两会”高度关注民生。温家宝在全国人大会上所作的政府工作报告中指出:“经济越发展,越要重视加强社会建设和保障改善民生”;贾庆林在全国政协会上指出“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题,也是重大政治问题”;近期省政府又对民生工程进行了专题研究,提出“十二五”期间在原来八大工程的基础上,把范围扩大到促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、保障住房、消除贫困、改善环境、服务生产等十个领域,通盘谋划和全力推进,今年省级新增财力的80%主要用于民生;我市也继续加大对民生工程的投入,今年计划完成年度投资40亿元。各级财政部门要按照建立公共财政体系的要求,以促进基本公共服务均等化为目标,把财政支出的重点放在提供公共产品和公共服务上。市、县区都要调整支出结构,编制专项预算,强化民生工程资金配套保障,重点保障教育、医疗、就业、社会保障、住房保障以及“三农”等方面的支出。要继续加强对“三农”的支持力度,推进新农村建设,加大对改善农村、农民生产生活条件的基础设施建设的投入;要把教育作为财政优先保障的领域,多渠道筹措经费,提高教育支出占财政支出的比重;要大力促进就业和社会保障,实施一批扩面、提标和新增项目;要加快推进保障性住房建设。今年全市保障性住房任务重,资金需求大,仅仅依靠财政投入,难以保证保障性住房建设的可持续性。各级财政部门在加大预算安排的同时,要认真研究,积极探索通过财政贴息、政府资本金注入、税费优惠等措施,吸引社会力量参与保障性住房建设。

三、要着力抓好增收节支。

增收节支是财政工作的主题,也是最重要的任务。“十二五”全市要实现财政收入翻一番,一般预算收入年均增长20%,到达到33亿元。要围绕这一目标,首先,多措并举抓增收。各级财税部门要通力合作,坚持依法治税,加强征管,不断改进和完善收入征管手段,做到应收尽收、均衡入库。同时,要下功夫抓好非税收入,积极做好公共资产管理和运营工作,按照统一产权管理、统一资产配置、统一资产运营的要求,不断创新机制,发挥公共资产效益,增加政府可统筹的财力。其次,要切实加强财政管理。虽然市、县财力都有了明显好转,但保障水平还比较低,需要花钱的地方很多,各级财政部门要按照科学化、精细化管理的要求,不断强化预算约束,严肃财经纪律,把用好管好财政资金放在更加突出的位置,努力提高基本公共服务的质量和水平。要针对财政支出的新变化,建立制约机制,把好分配、执行、监督等各个关口,主动与监察、发改、审计等部门建立工作机制,保证财政资金专款专用,有效使用。第三,要深入推进财政改革。加快推进公共财政体制改革,积极构建起有利于科学发展的财税体制机制。要健全预算管理体系,按照中、省要求,逐步形成由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成,有机衔接、完整合理的政府预算体系;要积极推进预算公开,提高预算的透明度;要健全财力与事权相匹配的财政体制,结合撤乡并镇研究重点镇的财政体制,充分调动县区和乡镇发展的积极性。

四、要加强财政系统自身建设。

财政部门作为政府的经济综合部门,在推进发展中责任重大,必须切实加强财政系统自身建设,适应新形势新任务的需要。

(一)要讲学习,服务大局。财政工作涉及政策多、要求高,必须切实加强各级财政部门领导班子和干部队伍建设。各级财政部门领导班子成员要带头讲学习、讲大局、讲团结、讲和谐,增强整体合力,提高依法理财、科学理财、统筹兼顾、服务民生的能力;广大财政干部要加强政策理论学习,增强大局意识,善于通过财政运行分析经济问题,深入研究一些全局性问题,为党委、政府提供更多决策参考;要认真学习研究财政政策,熟悉财经理论,精通财政业务,提高业务素质和工作能力,创新财税工作的方式方法,提高依法理财水平。

(二)要讲落实,提高效能。指出,一切社会管理部门都是为群众服务的部门,一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作。财政系统要认真贯彻落实全市抓落实工作会议精神,牢固树立服务大局、服务发展、服务群众的意识,在制订财政政策、安排财政资金、加强财政管理等各方面体现“心系群众、财政为民”的理念;进一步改进作风,反对空谈、强调实干、注重落实,切实为基层、企业和广大群众搞好服务;要进一步加强效能建设,优化办事流程,减少中间环节,提高工作效率;要强化责任意识,坚持高标准、严要求,明确目标,落实责任,以精益求精、一丝不苟的严谨作风,抓好工作落实,树立财政干部队伍的良好形象。

(三)要讲规则,廉洁从政。财政部门掌握着大量的资金,要用制度管钱、用制度管事、用制度管人,尤其在政府投资、政府采购、工程招投标、土地“招拍挂”、以及社保基金、住房公积金、涉农资金管理等方面,要完善制度,加强监管;要切实加强财政系统党风廉政建设,强化廉政教育和监督管理,扎实落实“一岗双责”,严格按照法规政策办事,做到守纪律、讲规则、管好钱、用好钱。各级党委、政府也要切实加强对财政工作的领导,积极为财政工作解决实际问题,营造良好的工作氛围。

同志们,财政工作非常重要,也非常辛苦。全市财政系统的广大干部职工要齐心协力,务实创新,埋头苦干,全面完成今年财政工作各项任务,努力为全市经济社会跨越发展提供财力保障。

在财税工作会议上的讲话篇十七

同志们:

这次全县财税工作会议,是县委、县政府研究确定召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实全国和省市财税工作会议精神,分析财政经济形势,安排部署今年的财税工作任务,动员全县各级各部门进一步统一思想、振奋精神,明确责任、狠抓落实,全面完成全年各项财税工作任务,推动全县经济社会科学发展跨越发展。刚才,县国税、地税、财政3个部门作了表态发言,讲得很好,各级各部门要认真领会,进一步强化财税工作的核心意识,形成齐心协力抓财税的强大合力。下面,根据县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、统一思想,认清形势,进一步增强做好财税工作的责任感和紧迫感。

20xx年,各级各部门认真贯彻落实中央、省、市和县委、县政府的决策部署,紧紧围绕加快发展中心任务,积极应对复杂严峻的经济形势,凝心聚力,奋发有为,较好地完成了全年各项财税工作目标任务。一是财政收入稳步增长。全县公共财政预算收入完成52978万元,增长20.62%,其中税收收入完成37984万元,增长9.47%,税收比重71.7%,收入规模进一步扩大,财政实力进一步增强。二是有力促进了经济发展。认真落实结构性减税和支持小微型企业发展各项税收优惠政策,争取省会城市群经济圈财政困难县产业发展资金、地方政府债券、产业振兴和技术改造资金等各类扶持资金9840万元,落实园区经济发展、工业和信息化发展专项资金3000万元,安排重点项目建设资金6.5亿元,减轻了企业负担,促进了重点项目建设和经济发展。三是民生事业保障水平进一步提高。全年投入社会事业和民生领域资金达到12.27亿元,占财政总支出的70.3%(高于全市平均水平12.7个百分点),“十项民生工程”和“十项惠民工程”全面完成,城乡低保、新农合、医保、新农保、教育、涉农补贴等各项民生政策全面落实,社会事业和民生保障水平进一步提高。四是对上争取工作成效显著。各级各部门充分发挥主观能动性,主动加强与上级部门的联系沟通,积极争取上级资金支持,全年共争取一般性转移支付资金5.93亿元、各类专款5.38亿元,有效缓解了我县财政支出压力。五是财税征收和管理水平不断提高。财税收入目标绩效考核制度不断完善,综合治税力度不断加大,部门预算、国库集中支付、政府采购等各项财政改革不断深化,财税征收和管理的科学化、精细化水平进一步提高。在经济形势复杂严峻、下行压力加大的情况下,财税工作能取得这样的成绩,是非常不容易的。在此,我代表县委、县政府向各级各部门特别是财税系统广大干部职工表示衷心感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,今年我们面临的财税形势仍然十分严峻,财政收支矛盾更加突出。从外部环境看,经济增速下行的风险依然存在,组织收入中存在诸多不确定因素;国家继续加大结构性减税力度,制定实施楼市调控新“国五条”,“营改增”改革极有可能在全市推行,这些政策必将影响我县的财税增收。从我县实际看,经济总量小、发展质量效益低、载体和产业基础不强,发展活力不足仍然是我县的基本县情,主体税源和骨干税源少,支撑税收增长的基础还不稳固,加之新的民生政策不断出台,政策刚性支出因素增多,部分政府性债务还款到期等因素,财政支出压力进一步加大。20xx年全省县级财政收入平均增幅为31.3%,138个县级单位中财政收入过10亿的县(市)区达到94个;按照新的财税体制,全市11个县(市)区只有我县在10亿元以下,且财政收入增幅在省市排名比较靠后,在基数较小的情况下,如果再不能保持较高的增速,我们与兄弟县市区的差距将会越拉越大。

对于这些困难和问题,各级各部门要有充分的思想准备,要善于从困难和压力中,看到积极因素和有利条件,变压力为动力,化困难为机遇。一是经过近年来的发展,我县三次产业结构趋向合理,二产、三产比例逐年上升,经济发展速度明显加快,经济运行质量逐步提高,为财政收入持续稳定增长奠定了良好的经济基础。二是随着招商引资和环境建设力度的不断加大,城市环境明显改善,园区承载功能进一步增强,前期建设项目陆续竣工投产,一批新项目正在落实,税基进一步扩大。三是高速公路、铁路、温泉国际等全县96项财政投资类、128项非财政投资类重点项目的加快实施,将逐步形成新的税收增长点。四是省、市进一步加大对县域经济发展的支持力度,继续落实支持商河发展的相关政策,对促进我县经济快速发展,加快财政收入增长带来了良好机遇。特别是广大干部群众干事创业的工作热情充分激发,形成了一支想干事、能干事的财税工作队伍,为全面完成财税工作任务提供了有力保障。

各级各部门要对当前财税工作面临的新形势、新任务和新挑战,始终保持清醒的认识,既要充分看到制约财税增收的各种负面因素和不利影响,更要看到经济形势趋好和我县后续财源带来的增收预期,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,攻坚克难,以奋发有为的精神状态,采取更加有力的措施,埋头苦干,狠抓落实,确保圆满完成全年财税收入任务。

二、明确任务,强化措施,确保完成全年财税工作任务。

政以财立,国以财兴。当前,我县正处在攻坚跨越的关键时期,工业经济、特色产业亟需突破,城乡建设、项目建设继续加强,大量民生问题需要解决,这都需要强有力的财力来支撑。根据县委全委会和县人代会确定的目标,今年全县财政收入工作目标为63574万元,增长20%。这一工作目标是在综合考虑我县主要经济预期目标和影响收入增减因素后研究确定的,符合我县实际,是必须努力完成的任务。各级各部门要站在推动商河科学发展跨越发展的高度,坚持财税在经济工作中的核心地位不动摇,明确责任,强化措施,确保全面和超额完成全年财税目标任务。

(一)加强财源建设,增强“生财”后劲。存量增收是基础,增量创收是后劲。围绕尽快做大经济“蛋糕”,各级各部门要把财源建设作为事关全局的首要任务,科学确定财源建设的重点和方向,加快发展新型工业、现代服务业和现代农业,壮大骨干税源,培育新兴税源,优化财源结构,不断增强财政持续增收能力。要着力推进招商引资工作,创新思路措施,完善落实促进项目引进建设的制度办法,大力引进投资额度和投资强度大、税收贡献高、带动力强的项目,进一步形成实实在在的经济增量,提高经济对财政的贡献能力。加大对实体经济发展的支持力度,认真落实结构性减税和支持小微企业发展的各项财税政策,提前做好营业税改增值税准备工作,为实体经济发展创造良好的政策环境。

(二)严格依法治税,提高“聚财”质量。财政收入质量是经济运行质量最直接的反映,必须高度重视收入质量,努力提高财政效益。省委、省政府提出要在2-3年内,把税收比重提高到80%以上;市里也确定今年税收占比实现77%,工作目标力争78%,明年达到80%以上。我县今年的税收比重目标是76%,比20xx年提高4个百分点。这是个硬指标,必须不折不扣地完成。各乡镇(街道)和财税部门要切实把提高收入质量作为聚财的根本来抓,严格依法治税,加强征收监管,既不能收过头税,又要防止越权减免税。要及时做好财源分析,强化对重点行业、重点企业、重点税种、重点税源的监控,充分发挥综合治税作用,强化协税护税责任,财税、工商、供电、发改、建设等部门单位要加强沟通联系,提高税源控管和分析预测水平,有效防止税收流失,确保应收尽收。发改、财政等部门要充分发挥职能优势和牵头抓总作用,用好用活省直管县等政策优势,认真研究上级政策和资金支持重点、渠道,指导协调各级各部门搞好项目策划、论证、包装和提报,加大对上协调争取力度,最大限度地争取上级政策、项目和资金支持,缓解我县财政支出压力。

(三)突出投资重点,优化“用财”结构。财政部门要把优化支出结构与增加收入放在同等重要的位置,按照中央经济工作会议提出的“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的指导原则,调整优化支出结构,严格预算约束,科学安排和使用财政资金,不断提高重点支出占财政支出的比重,增强对重点事业的保障力度。要以“重点为民办好的10件实事”为载体,进一步加大对教育、科技、文化、卫生、社会保障、就业等民计民生方面的投入,全面落实好各项民生政策。要紧紧围绕我县优势特色产业发展,进一步创新思路,充分发挥税收政策杠杆、财政支出杠杆、政府信用杠杆的作用,完善投入机制,着力吸引生产要素向主导产业聚集,撬动信贷资金和民间资本向重点项目聚集,推动产业优化升级,提高经济发展水平。要牢固树立过“紧日子”的思想,厉行节约,勤俭办事,严格控制一般性支出,大力压减“三公经费”,坚决杜绝乱花钱和铺张浪费等现象,切实降低行政成本;要严格预算管理,部门预算确定后,除新增政策性民生支出外,原则上一律不再追加新的支出。

(四)完善制度机制,提高“管财”水平。一是深化国库集中支付改革。国库集中支付改革是国库管理制度改革的大方向,全省绝大部分县已经全面推行,这项工作既是上级安排的工作任务,也是县委、县政府对财政工作的要求。县财政、审计、纪检、人行等部门要加强协调配合,积极学习借鉴其他县(市)区的成功经验,尽快制定具体可行的工作方案,确保改革工作积极稳妥推进。二是规范和加强国有资产管理。要在全面摸清全县国有资产底数的基础上,逐步建立健全国有资产管理、监督和运营机制,进一步明确资产配置标准,完善相关手续,规范资产处置程序,坚持资产管理、政府采购、部门预算相结合,最大限度地盘活国有资产,促进国有资产保值增值。三是加强财政监督。今年财政部专员办和国家审计署将对各地非税收入和涉农资金管理使用情况进行抽查,抽查面相当大,我县作为省直管县,被抽到的可能性非常大。各乡镇(街道)和相关部门务必要高度重视,彻底改变重分配、轻管理的现象,加强事前预判、事中监督和事后跟踪问效,加大对财政收支预算执行、民生领域资金、重点项目领域资金和重点行业税收及非税收入征管的监督检查力度,认真梳理家电下乡、粮食直补、种粮大户确认、政策性农业保险、农村低保等涉农政策的落实情况,规范和完善相关手续,严格按照工作程序和文件规定操作,对违反财经纪律的行为要严肃查处,确保各项支出规范有效,不出任何问题。加强政府债务管理,健全完善债务余额预警和偿债能力评估机制,做好到期债务协调及偿还工作,切实防范债务风险。

三、齐抓共管,密切配合,努力开创财税工作新局面。

财税工作涉及面广,责任重大,不仅需要财税系统干部职工的辛勤努力,更需要全社会的齐抓共管和共同参与,形成重视和支持财税工作的良好氛围。

一要营造社会氛围。各级各部门要充分认识做好财税工作的重要性和必要性,切实加强对本系统本部门财税工作的指导和调度,积极帮助解决财税改革发展中遇到的困难和问题,支持财税部门更好地发挥职能作用。财税及有关部门要牢固树立一盘棋思想,各司其职,各尽其责,加强协作,密切配合,形成共同抓财税工作的合力。

二要加强干部队伍建设。财税系统干部职工要主动适应新形势新要求,加强业务学习,增强新形势下理财治税的能力。要进一步改进作风,对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行,对外要改进服务质量,提高工作效率。要按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强法律法规教育、廉洁从政教育和职业道德教育,严格执行财经纪律,促进干部职工廉洁治税、依法理财,努力打造一支业务精湛、作风精良的干事创业队伍。

三要严格督查考核。完善落实财税工作考核办法,加大对各乡镇、街道及财税部门收入总量和质量的考核权重,加强跟踪督导和调度,认真做好各项目标任务的动态考核,根据考核结果严格考核奖惩,务求各项工作扎实推进,财政收入均衡入库。

同志们,财税工作是经济工作的基础和核心,事关经济社会发展大局。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署,进一步解放思想,振奋精神,扎实苦干,奋力进取,为圆满完成全年财税工作任务,促进全县经济社会科学发展跨越发展作出新的更大贡献!

在财税工作会议上的讲话篇十八

财税工作是经济工作的“生命线”,既是经济建设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和必要保障,下面是本站小编给大家整理的市长财税工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

首先,我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉,为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才,听了部分县(市)、区财税部门的发言,总体感觉,大家对待工作认真负责,很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明显。

正是在大家的不懈努力下,面对20xx年异常困难的形势,我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验,推动财税工作再上一个新台阶。刚才,熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、回顾过去,财税部门出色完成各项工作任务。

20xx年,面对金融危机的严重冲击,全市上下积极应对,逆境中迎难而上,在较短时间内遏制了经济下滑态势,全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关,gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额330.3亿元。城镇化率比上年提高1.83个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元,实际增长10.3%和10%。特别是财税收入实现了新突破,财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成106.9亿元,同比增长17.2%,一般预算收入55.9亿元,收入规模连升两级居全省第5位,同比增长14.6%,居全省第3位。其中,国税部门完成地方收入10.7亿元,增长7.6%,高于全省平均增幅12.2个百分点;地税部门完成地方收入24.8亿元,增长15.9%,高于全省平均增幅1.6个百分点;财政部门完成收入20.3亿元,同比增长17%。一般预算支出完成131.4亿元,同比增长32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力,税收收入完成39.9亿元,居全省第5位,同比增长16.1%,居全省第3位,均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为71.5%,比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元,其中,新乡县突破了5亿元大关,辉县市突破了9亿元大关。

一年来,市财政部门强化收入征管和分析,积极争取上级最大支持,加强财政监管,着力提高收入质量,在保证法定支出的同时,多方筹措资金,认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度,全市契税收入完成3.7亿元,同比增收1.1亿元,占全市增收额的15.2%。市国税、地税部门想了很多办法,不断挖掘潜力,努力寻求新的增长点,基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标,过程控制,细化工作思路,按月分解目标,并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导,加强征收工作。经国税部门努力,增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下,年底一举扭转连续下降局面增长0.8%,高于全省9.5个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理,加强涉税信息对比分析,应用和升级税源电子动态图,推行餐饮业“参数定税法”,实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下,最终全年增长12.9%,在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下,实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长33.9%,增收3.3亿元,占增收额的半壁江山。

20xx年以来,全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风,紧抓经济回升的良好势头,对工作早安排、早部署、早落实,财政收支实现了“首季开门红”。一季度,全市一般预算收入完成16.6亿元,同比增长25%,收入规模居全省第5位。其中:税收收入完成11.3亿元,同比增长35.4%;非税收入完成5.3亿元,同比增长7.2%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元,同比增长19.8%,各项重点支出得到较好保障。

实践再次证明,我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的,干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示,对大家的工作给予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势,坚定做好全年财税工作的信心。

当前,我市经济复苏势头强劲,形势明显好于去年,国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积,但20xx年的形势依然复杂。

一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定,世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定,潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。

二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响,资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。

三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中,有5个属于高耗能行业,国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力,而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段,能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。

四是结构性减收压力依然存在。首先,近两年我市新增大型项目仍然较少,对税收的拉动效果较小。其次,房地产税收持续高位增长有困难。第三,重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大,需要我们下大力气去挖掘增收潜力。

今年一季度,我们自己与自己相比,全市一般预算收入总体上保持了稳定增长,但放在全省的范围来看,全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,税收比重居全省第17位。非税收入同比增长7.2%,低于全省平均水平31.7个百分点。面对严峻形势,一方面,我们要有清醒认识,做好应对准备,另一方面,要对工作坚定信心,对困难敢于面对、善于应对,把今年的财税工作做得更好。

三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。

今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务,市委、市政府都已作出了部署,全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路,全面完成全年各项工作任务。

(一)明确首要任务,落实工作目标。牢固树立大局观念,强化经济决定财税的思想,把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务,积极主动发挥财税调控作用,切实履行好支持和促进经济发展的职责,为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾,既要抓好政府投资项目及资金的落实,集中财力保证一批重点建设项目,做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实,把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展,用税收、财政贴息等多种政策手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域,促进企业做大做强,促进产业结构转型升级。

(二)坚持依法治税,抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%,这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标,也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系,继续严格坚持依法治税的原则,强化配合联动,加强收入分析,提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,加大清欠力度,提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构,加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境,切实加大涉税违法案件的查处力度,严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度,20xx年,上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元,争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上,较大地缓解了我市财力不足的矛盾,目前,中央和省对地方的转移支付力度不断加大,支持渠道明显增多,更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向,做到充分准备、积极争取、主动汇报,做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导,确保财税部门依法征收,实现收入预算目标。

(三)强化支出管理,提高保障水平。当前,我市减收增支压力不断加大,各级财政部门要保持清醒头脑,不断调整优化支出结构,为各级政府当好家、理好财,确保财尽其用、用当其时、用在其所,发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行,凡是预算安排的项目,要加快支出进度,确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点,探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度,把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理,科学理财,要完善预算编制制度,健全完善财政支出绩效评价体系,推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督,充分发挥财政部门综合监督管理职能,抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查,使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约,从严从紧控制支出,千方百计降低行政成本,把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构,在保工资、保运转的基础上,集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项,要千方百计筹措资金,保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转,要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策,足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇,千方百计保障干部教师的津补贴发放,不能以任何理由拖欠。

(四)完善体制机制,落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策,作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度,认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策,及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时,要规范行政自由裁量权,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展,进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策,调动各方面积极性,加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度,坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,公平税收负担,规范收入分配秩序,促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费,调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来,牢固树立现代财政管理观念,扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求,从强化管理基础工作和基层财政建设做起,确保财政管理工作取得明显进展。

(五)加强队伍建设,不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门,应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求,各级财税部门要进一步增强服务意识,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋助手,全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通,为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务,为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息,引导企业调整产业结构,对企业承诺的事项要全力以赴,促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关,进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习,不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识,把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来,不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标,一件一件抓落实,一项一项抓推进,不折不扣的圆满完成,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时,要进一步加强党风廉政建设,从教育、制度、监督入手,全面提高财政系统党风廉政建设水平,真正以制度管权、管人、管事。

同志们,财税工作是经济工作的“生命线”,既是经济建设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和必要保障,事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视,通力协作,确保实现20xx年的财税工作目标,为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

一、肯定成绩,上半年财税工作成效明显。

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发,对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业,及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴,支持粮食生产,保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用,扶优扶强,着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业,支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策,加快出口退税进度,上半年全市退税13.65亿元,历年应退未退的已基本退清,促进了外贸出口大幅度增长,从3月份开始,全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策,促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展,调整财政支出结构,集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税,全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度,改善人民群众生活特别是困难群众生活,完善城乡居民社会保障体系,提高群众的生活水平和质量。同时,加大了对公共事业的财政支持力度,积极实施科教兴市战略,健全农村义务教育经费保障机制,促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金,支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控,深化细化分税种、分行业管理,创新征管办法,加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序,配合矿山整治工作,组织实施了全市矿产税收专项检查,开展了对全市“三类”企业的清理规范,取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度,统一征缴办法,提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控,市本级范围内的土地出让金,已全部纳入市级财政专户管理,增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算,对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算,逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为,扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设,启动“金财工程”,开发运用“12366”语音系统新功能,方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研,摸清了底数,提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理,完成行政事业单位资产清查和处置审批工作,积极支持事业单位改革,做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好,但是,也必须看到,目前存在的困难和问题还很多:一是煤电油运紧张局面仍在加剧,尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出;二是国家宏观调控成效初显,但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响;三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。下半年,全市经济运行态势将出现“双回落”,经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看,归结起来主要是:

一是财政运行的不稳定性增大。一方面,电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺,能源、原材料等一些上游产品价格上涨,使企业的生产经营成本增加,效益缩减,影响了城乡居民生活和我市的投资环境,对财政经济产生不利影响。另一方面,国家宏观政策变化,对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧,国家遏止过热投资,以及市场竞争加剧,这些行业如出现较大的波动,将波及到其他产业,对财政也会造成严重影响。在今后一个时期,无论是财政收入还是财政支出,都存在着许多不确定因素,这些不确定因素相互叠加、互相作用,会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元(按外贸出口增长20测算)。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况,全年外贸增长将在30以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算,地方可用财力受到严重挤压,全年收支平衡面临严峻考验。另外,出口成本增加导致部分企业效益下降,最终也将影响财政收入。据测算,退税率下降1个百分点,每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口,相关企业原平均利润率为6,出口退税率下调4个百分点后,将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来,我市公共财政建设步伐明显加快,各方面要求加大公共支出的呼声很高,财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面,过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债,数额巨大,等待“消化”。

因此,下半年财政收支形势十分严峻,各级财税部门对此要保持清醒头脑,树立忧患意识,振奋精神,有所作为,进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法,压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战,更要看到机遇,勇敢地迎接挑战,化压力为动力,攻坚克难,创新办法,扎实工作,努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。

要完成今年财税工作目标,任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松,继续按照“做大蛋糕,优化结构,综合调控,推进改革,练好队伍”的要求,苦练内功,创新工作,狠抓落实,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。

1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”,就是要从实际出发,分类施策,该控制的坚决控制,该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下,要按照科学发展观的要求,切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节,将解决制约发展的共性问题,作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式,通过完善财税政策,运用税收、财政贴息等多种财税政策手段,优化经济发展环境,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金,投向鼓励发展的项目、产业和领域。要集中财力保证“六个百亿”工程等一批重点建设项目,大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。加大财政对热电企业的支持力度,下半年市财政安排500万元,用于对热电企业超发电量的补贴,鼓励企业多发电。进一步优化科技三项经费等资金的支出结构,重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。坚定不移地贯彻出口退税政策,做到应退尽退,积极支持外贸企业发展。加大对第三产业的扶持力度,加快第三产业的发展步伐。按照统筹发展的思路,重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。

2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控,地方可用财力增长减缓的情况下,要开拓思路,积极组织税收,把不断优化收入结构和财力结构结合起来,做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,探索“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下,优化税收收入结构。创新征管手段,加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度,逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入,全面实行预算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下,必须树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围,严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途;一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查,客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性,压减那些效益不高的专项支出,合并资金用途和扶持对象相近的专项支出,盘活支出存量,增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度,选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查,及时查处各项违规、违纪行为,确保财政资金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求,进一步深化财税改革。推进部门预算改革,在试点的基础上,逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点,探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度,完善现行政府采购模式,加强对政府采购各个环节的监督,健全采购制度,提高采购效率。积极推进行政事业单位改革,加强国有资产管理,全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制,逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督,本着分权、制约的原则,健全内部监督、约束机制,加强廉政建设,促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法,在摸清底数、区分性质的基础上,进一步明确职责,健全完善举债项目评审、监控等制度,合理适度负债,防范政府负债风险,确保重点建设资金需求。

5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是,我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,各级财税干部要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现财税干部的精神状态和工作水平,相信你们一定能战胜困难,出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,提高为基层企业服务的水平。要加强学习,不断更新知识,提高专业知识水平,努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能,适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》,深入开展机关效能建设,简化程序,强化责任,提高效率,确保政令畅通。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点,一件一件抓落实,一项一项抓推进。要盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”,带头过紧日子,进一步增强廉政意识,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正为人民当好家、理好财、收好税。

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在财税工作会议上的讲话篇十九

同志们:

这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:

一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。

二、围绕发展大局,充分发挥财税职能。

围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。

一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次,要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三,要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。

二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。

三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套,续建2.1万套,全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占gdp4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。

“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。

三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平。

科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。

一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。

二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合,集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。

同志们,今年是全市经济社会发展至关重要的一年,财税工作既有挑战、也有机遇,既有责任、也有使命,希望大家围绕全市发展大局,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康做出更大贡献。

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