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新城区政府工作报告篇一
第一段：为了提升教师教学水平，新城区教育局举办了一次针对教师的培训。我很幸运能参加这次培训，并从中受益匪浅。通过这次培训，我对教育教学有了更深入的了解，并取得了突破性的进展。以下是我对培训的心得体会。
第二段：培训中，我参加了多个专题的讲座和研讨。其中，最有收获的莫过于“新时代教育教学模式和方法”的专题讲座。通过讲座，我了解到教育教学是与时俱进的，要不断适应社会发展变化，培养学生创新思维和实践能力。我通过案例分析和交流讨论，深刻感觉到传统的教学模式已不再适应学生需求。因此，我决定在日常教学中采用多样化的教学方式，例如项目制学习、探究式学习等，以激发学生的主动性和探究欲望。
第三段：在培训期间，还有一次前辈教师的经验分享给我留下了深刻的印象。分享者是一位资深教师，她在讲述自己的教学经历时，特别强调了与学生建立良好关系的重要性。她告诉我们，教师要关心学生，了解他们的需求和问题，并尽力去解决。这是培养学生积极向上心态的关键。我从中学到了很多，开始主动与学生建立联系，了解他们的兴趣和困惑，并根据情况进行个性化的辅导。这种改变产生的效果非常明显，学生们的参与度和学习动力都有了显著提升。
第四段：除了专题讲座和经验分享，这次培训还安排了多次实践活动。其中，我最喜欢的一次是在学校实地考察教育教学模式。我们组成小组，到一所优秀的学校进行参观和交流。这所学校采用的是“生态教育”模式，通过创设自然的环境和情境，让学生在自主学习的过程中培养兴趣和能力。我深感到了理论和实践的结合的重要性，于是决定在自己的班级中引入一些自然教育元素，例如户外探索活动、自然科学实验等，以丰富学生的学习体验。
第五段：通过这次培训，我不仅获得了新的教育教学理念和方法，还开拓了思维，增强了自信。我认识到作为教师，我应该在不断学习中与时俱进，深入思考如何更好地教育学生。我希望将这次培训所学运用到我的日常教学中，激发学生的学习热情和创造力，培养他们的综合能力，为他们的未来做出贡献。
总结：通过参加新城区教师培训，我深入了解了新时代的教育教学理念和方法，通过现场观摩和交流，我获得了很多实践经验。我将这些新学习到的知识和经验转化为行动，应用于我的日常教学中，希望能够取得更好的教学效果，为学生的成长做出更大的贡献。
新城区政府工作报告篇二
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2011年工作简要回顾。
2011年，区人民政府在区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，团结和带领全区人民，抢抓机遇，奋力拼搏，开拓创新，克难攻坚，圆满完成了区七届人大四次会议确定的各项工作任务，实现了“十二五”规划的高水平开局。
（一）区域经济全面崛起，综合实力显著提升。
预计全年完成地区生产总值78.5亿元，同比增长30.8%；一、二、三产增加值8.5亿元、50亿元和20亿元，同比分别增长8.5%、35.9%和30%；地方财政一般预算收入实现6.45亿元，同比增长17.7%（龙城区预计完成4.39亿元，同比增长33.2%）；全社会固定资产投资72亿元，同比增长46.6%；社会消费品零售额15.72亿元，同比增长19%；城镇居民可支配收入15099元，同比增长16.5%；农民人均纯收入7745元，同比增长16.5%。
（二）三次产业齐头并进，经济发展既好又快。
工业经济运行质量不断提升。预计全年实现工业总产值和增加值150亿元和38亿元，同比分别增长38%和37.6%；规模以上工业产值和增加值102亿元和27.5亿元，同比分别增长20.85%和26.85%；规模以上工业企业总数达到62户。在大力推进工业五项工程建设的同时，新能源电器（超级电容器）、装备制造、农业产业化龙头企业、新型包装材料和冶金电力配套等五大产业集群也在迅速壮大，五大产业集群入驻企业已超过200户，集群销售收入已超过100亿元。
农业经济取得重大进展。全区农业总产值预计实现16.5亿元，同比增长20%，畜牧业和种植业分别达到8.5亿元和7.5亿元。农业产业化经营取得新突破。全区农事企业发展到38家，22家企业被评为市级农业产业化重点龙头企业，带动约3万农户进入产业化链条。产业基地规模不断扩大。农业标准化生产面积达到10.3万亩，在百万亩设施农业建设过程中，各级领导干部深入一线，靠前指挥，克服了重重困难，付出了艰辛努力，圆满完成4.3万亩、78个小区的设施农业建设任务。水利工程全面展开。完成节水灌溉工程1万亩，水土保持综合治理面积4.5万亩。高效农业配水40处，建成水源井56眼，铺设管路98公里，高低压配电28公里，解决20个村、5700户村民饮水难问题。林业工作再创佳绩。全年完成植树造林12.8万亩，发展林药基地1.5万亩。椴木沟自然保护区晋升为省级自然保护区，边杖子乡大房申果树专业村生态经济林建设达到全省领先水平。气象现代化建设不断加强，防灾减灾能力进一步提高，全年增加有效降水3400多万立方米。
服务业规模不断壮大。编制完成了建区以来第一个龙城现代服务业集聚区发展规划，引进了投资体量大、经济效益好、带动能力强的29个、总投资100亿元的服务业重点项目。仅红星美凯龙、豪德贸易广场、新天地商贸文化城、金属材料交易市场等服务业项目固定资产投资已完成30亿元，营业收入达40亿元，龙城现代服务业集聚区被列入全省首批34家“省级服务业集聚区”。加快旅游资源开发，圆满完成了建区以来第一个《燕山湖旅游区总体规划》的修编工作，启动了化石文化创意产业项目区的前期准备工作，鑫峰现代农业观光园开工建设，御路沟山庄等新兴旅游项目相继建成。
（三）体制机制不断创新，发展活力更加凸显。
体制机制优势初步显现。龙城区和开发区在新区构架下的整合工作平稳顺利完成，为新区加快发展注入了新活力和动力。进一步改革和完善了乡镇街和园区财政管理体制，充分调动了各方面组织收入的积极性。推行了“乡财县管”制度，乡镇财政管理的运行质量迈上了新台阶。财税部门切实加大收入征管与稽查力度，及时解决组织收入中存在的困难和问题。大力倡导勤俭节约，出台公务用车使用管理体制等一系列改革举措，努力压缩行政运行成本。深化了行政审批制度改革，新区公共行政审批服务中心职能进一步完善。联合乡撤乡建镇工作全面完成。
招商引资和项目建设再创新高。坚持“走出去，请进来”的招商策略，扎实开展招商引资高峰年活动，先后多次会同省市赴国内外发达地区开展主题概念招商活动，引进了一批科技含量高、市场前景好、牵动作用强的重点项目。预计全年引进域外项目135个，域外资金115亿元，同比增长53.33%，实际利用外资1600万美元，同比增长60%，出口创汇实现3500万美元。全年新建、续建项目100个，总投资达150.3亿元。其中新建项目88个，总投资118.3亿元；新增储备项目70个，其中亿元以上项目34个。投资16亿元全省最大的太阳能光伏产业链项目一期和总投资2亿元的立塬超级电容项目主体工程即将竣工；投资3.5亿元的辽宁太平洋电梯生产项目已进行试生产；投资5亿元的易索尔太阳能项目和投资25亿元的红星美凯龙项目业已开工建设；投资12亿元的辽宁龙城农业物流城项目和10亿元的上海（福建）商会综合产业园前期工作全面完成。投资182亿元落户园区的66个重点项目集中开工仪式取得圆满成功。装备制造产业园区被评为“辽宁省新型工业化产业示范基地”。
（四）进一步加大基础设施建设力度，城乡条件迅速改善。
园区建设步伐加快。按照“整合资源、明晰产业、完善功能、集约发展”的总要求，在原有三个园区的基础上，又重新进行规划调整，形成了五大园区竞相发展的良好态势，使之建成区面积达到20平方公里，累计完成基础设施建设投资30亿元。今年新增基础设施投资2.82亿元，新建道路里程3318延长米，园区电力、通讯、供暖、绿化、给排水等配套设施日趋完善，基础设施建设的效应，提升了五大园区的承载能力。
城镇化进程明显加快。全年改扩建公路71.8公里，环城公路龙城段拆迁工作有序推进，新建改造城市道路30公里，边召线7.3公里代表市农村公路参加省工程质量评比获得好评，完成西半线10公里公路建设任务。城中村改造稳步推进，商业地产项目进展迅速。预计年底完成房地产开发面积140万平方米，累计投资16亿元。全力推进土地征收工作，全年完成城中村改造、公路建设等土地拆迁面积2000亩，社区建设不断加强，农村标准化社区建设不断提高，城区规模不断扩大，全域城镇化率达到53.5%。
城乡面貌日新月异。城乡管理水平明显提高，环境卫生整治取得实效，先后出动上万人次，集中清运垃圾12万立方米；乡镇街和辖区主要街路保洁工作实现全覆盖，新建5个垃圾填埋场、两座垃圾转运站；争取村级“一事一议”财政奖补项目资金1650万元，完成村内道路硬化44.5公里，新建群众文体活动广场9300平方米，文化活动室1190平方米，新安装太阳能路灯240盏。老旧小区改造总建筑面积5.5万平方米，代表市顺利通过创建省级卫生城市复核验收。严把建设项目准入关和落地关，新建项目环评率达到100%，“三同时”执行率达到100%。继续加大环境执法监察力度，二氧化硫和化学需氧量减排量明显降低。
（五）各项事业健康发展，社会秩序和谐稳定。
惠民工程全面实施。全面建立了覆盖城乡的社会保障体系。完成城镇实名制就业4436人，劳务输出1.1万人，保证了每个家庭都有一人稳定就业，城镇登记失业率控制在规定指标以内。全面开展了新型农村和城镇居民养老保险工作，地方财政投入资金700多万元，解决了近10万城乡居民老有所养问题。新型农村合作医疗参合人数14.2万人，区财政配套资金738万元，全区农民参合率达到95.15%，常住人口参合率达到99.50%；城镇居民医疗保险筹集资金328万元，参保人数达到1.2万人。开展了基层医疗卫生机构综合改革工作，建立了非营利性的公益性管理体制和新的运行机制，在全区范围内推行了基本药物制度，减轻群众用药负担。综合开发工作效果明显，互助式扶贫工程运转良好。全力推进了保障性安居工程建设，5000平方米廉租房、8000平方米经济适用房即将交付使用。新华街零散棚户区改造工程全面开工。1.2万户城市低保和农村低保资金足额发放，251户低保户实现了免费供暖，落实廉租房补贴1000户。
社会事业健康发展。科技工作全年申报省级科技项目49项，新增列入省市级产学研科技合作项目13项，高新技术产品增加值完成10.2亿元。教育教学改革有效推进，教学质量和校园安全指数明显提高，投资2650多万元实施“双高普九”工作并高分通过省政府评估验收，投资3000多万元的八里堡小学已建成并投入使用。争取到位区医院建设项目国债资金1500万元，投资500万元建成西大营子镇中心卫生院，医疗卫生和公共卫生服务体系进一步健全。乡镇综合文化站建设任务全面完成，区社会事业服务中心已竣工，即将投入使用。计划生育全程代理服务制在全市推广，“阳光计生行动”实现了在区乡村三级全覆盖，计划生育率、人口出生率、自然增长率分别达到97.5%、6.32‰和2.12‰。武装工作不断深化，征兵任务圆满完成，双拥共建工作深入开展，我区被评为省双拥工作模范区。民族宗教、外事侨务、物价、质监、农机、审计、统计、档案、老龄、妇女儿童、残疾人保障、人防、史志等各项事业都取得了新成绩。
民主法制建设全面加强。认真执行人大及其常委会的各项决议，定期向政协通报情况，自觉接受法律监督、工作监督和民主监督。全年办理人大代表建议20件、政协委员提案39件，办结率达到100%。“六五”普法有序开展，民主法制建设不断加强，廉政建设责任制深入落实。创新政务公开形式，政务公开赶大集活动被全省推为创新典型。以解决实际问题为核心，扎实开展信访维稳活动，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了妥善解决，信访积案化解率列全市第一。严厉打击各种违法犯罪行为，刑事案件和治安案件得到侦破和有效防范，人民群众安全感显著增强，社会秩序保持和谐稳定。全力推进平安区创建工作，在已经连续5年获得省级平安区基础上，今年有望再次实现创建省级平安区目标。应急管理工作和应急救援及时得力。消防水平大幅提升，安全生产监管力度不断加大，全年无重大火灾等安全事故发生。不断强化政府自身建设，切实加强公务员干部队伍管理，大力推进依法行政、高效施政、廉洁从政，审计监督科学规范，行政监察更趋严格，机关作风明显好转，工作效率和服务水平明显提高。
各位代表，过去的一年，是新区经济实力显著增强的一年；是城区经济快速发展的一年；是城乡面貌发生巨大变化的一年；也是新区上下政通人和、百姓安居乐业、各项工作取得辉煌成就的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大与政协有效监督的结果，是社会各界大力支持和全区广大干部群众励精图治、团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众，向积极参加和支持龙城建设的驻区部队、武警官兵、政法干警和驻区单位，向所有关心和支持龙城发展的人大代表、政协委员、老领导、老同志以及社会各界人士表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，政府工作还面临着一些矛盾和问题，主要表现在：产业集群发展还处在初级阶段，链条不长、丰厚度不强、拉动能力不明显；制约区域经济发展的土地、资金等瓶颈问题相当突出，发展与稳定的矛盾依然凸显；事关群众切身利益的就业、增收等方面工作也亟待加强，个别干部的法律意识还需强化；社会管理创新问题还需深入探索等。这些问题我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
2012年，是“十二五”规划实施的关键一年，也是本届政府任期届满之年。新的一年，区域经济和社会事业发展任务繁重而艰巨，机遇与挑战并存，动力与压力同在。一方面，欧债危机的影响还在继续深化，美国经济尚未走出泥潭，全球经济仍未摆脱二次触底的可能，面对依然乌云密布的全球经济，反映到国内外需下降、房地产投资下降、中小企业融资困难、财富分配两极分化等一系列矛盾问题，明年全国经济保增长的任务会更加复杂和繁重。另一方面，省党代会提出将进一步加快东北老工业基地振兴步伐，全力推进三大经济区建设，尤其是在政策上对朝阳给予更大的倾斜，沿海经济带开发开放政策又为我们加速发展提供了强有力的政策支撑，为我区全面崛起提供了难得的机遇。为此，全区上下要进一步提高对当前形势的清醒认识，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，以时不我待的精神，抢抓机遇，加速发展，强力推进区域经济迅速崛起。
2012年全区经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长30%以上，一、二、三产增加值分别增长11.8%、34%和30%，地方财政一般预算收入增长33%以上，全社会固定资产投资增长40%以上，全域城镇化率达到55%以上，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入均增长16.5%以上。
围绕2012年政府工作的总体目标任务，我们将突出抓好以下五个方面的重点工作：
（一）实施“整体推进、重点突破”战略，推动工业经济发展再上新台阶。
继续实施工业企业培育提升工程。做大做强规模以上工业企业。2012年，全区净增规模企业5户，规模企业总数达到67户，规模以上工业企业产值增速32%以上。把辽宁朝阳太阳能科技有限公司、朝阳重机集团公司、辽宁柏慧燕都食品有限公司、朝阳浪马轮胎有限公司培育成产值超20亿元企业。把朝阳黑猫伍兴岐炭黑有限公司、辽宁希波食品有限公司、朝阳福瑞达科技有限公司、朝阳森塬活性炭（含立塬新能源公司）、朝阳易索尔光电有限公司、辽宁太平洋电梯有限公司培育成产值超5亿元企业。做好骨干龙头企业的上市筹划和准备工作。突出抓好朝阳福瑞达科技有限公司、辽宁天赢蔬菜有限公司、朝阳立塬新能源有限公司、辽宁朝阳太阳能科技有限公司等企业的上市培育工作，积极推动具备条件的提早上市。
发挥园区的载体平台作用，实现产业集群发展的规模扩张和水平提升。进一步提高园区的基础设施建设水平，开工建设黄河路、文明路、建工街、兴工路、凤山街、燕都北路等园区道路和西大营子、召都巴、凌机变等3个6.6千伏变电所。五大园区入驻企业总数突破350户，引资额实现80亿元，完成固定资产投资80亿元。进一步整合现有资源，拉长产业链条，增强集聚优势，形成统筹规划、特色鲜明、配套完善、错位发展的集群格局。年内，强力推进新能源电器、装备制造业和农业产业化龙头企业三大产业集群建设，集群销售收入分别实现50亿元、100亿元和30亿元。
举全区之力，坚定不移的抓好项目建设。引进和建设好一批具有全局性和牵动性的龙头企业项目，确保年内完成投资亿元以上的项目30个以上。在工业领域加快推进辽宁朝阳光伏科技有限公司光伏产业链项目、易索尔光伏公司光伏组件生产线项目、立塬新能源公司超级电容器电池生产线等项目的续建工作，确保年内均投产达产。加快推进朝阳重机集团重机产业园一期工程、天华阳光100兆瓦太阳能光伏电站建设工程、国电公司热电联产项目、嘉源新能源公司非晶硅薄膜太阳能组件生产线建设等新建项目的建设工作，年内切实取得成效。加快推进青年客车集团年产8000套中高档客车生产基地的招商和落地建设工作。加快推进中海润集团与日本伊藤株式会社的合资合作工作，完成透析液项目的二期扩产工程。
持续不断的优化投资环境，努力扩大对外开放水平。不断优化和改善投资环境，把区位优势转化为产业优势和竞争优势，把环境建设特别是软环境建设放在增强区域竞争力的首位，作为招商引资的重要工作和生命线来抓，在全社会积极倡导人人都是投资环境、事事关系投资形象的理念，努力营造高效畅通的服务环境、公正有序的市场环境和亲商、富商的社会环境，确保来我区投资置业者安心、舒心、放心。全年引进域外资金100亿元以上，实际利用外资突破1800万美元，完成出口创汇3500万美元。
（二）夯实农业发展基础，向大力发展都市农业的目标迈进。
调整农业发展思路，谋划发展都市农业。全区上下要树立都市农业发展目标，用工业化理念谋划农业，把我区农业建成精品农业、特色农业、科技农业、外向型农业，努力实现产业发展规模化、农产品生产标准化、农产品销售市场化、农产品科技化、耕作机械化和实施组织化。
积极扶持和培养农事龙头企业，不断提高企业辐射带动能力。把发展壮大龙头企业作为提高农业产业化经营水平的首要任务，形成以省级企业为支撑、市级企业为主体、中小企业为基础的龙头企业群体，推动龙头企业数量、规模和效益实现跨越式增长。2012年，发展省级重点龙头企业总数达到5家，发展市级重点龙头企业总数达到24家。
全力推进农业生产基地建设，加快农业现代化发展步伐。大力发展以保护地、畜牧业和林果业为主的特色农业和高效农业，重点抓好泓鑫养殖、韩朝北五味子等重点龙头企业建设，不断提升农民专业合作社水平，加强农产品市场流通体系建设，大力发展节水灌溉工程。完成高效农业配水18处，高效节水灌溉2.2万亩，新建省级标准化养殖小区30个，农业标准化生产面积达到21万亩，高产高效作物达到15万亩，打造4万亩设施农业绿色蔬菜品牌。
大力发展林业产业，积极改善生态环境。实施林药综合开发工程、燕山湖风景区生态绿化工程、椴木沟自然保护区生态工程和城郊生态经济型专业村工程等重点工程建设，大力开展造林绿化活动，保护现有森林资源，加速推进青山绿水生态修复工程，实现生态建设和林业经济同步发展。完成植树造林11万亩，超坡地还林3000亩，工程封育3万亩，完成10个果树、中药材专业村建设，发展林下经济1万亩。水土保持综合治理3万亩，积极开展气象作业，适时增加有效降水，为农业生产提供保障。
（三）做大做强现代服务业集聚区，在壮大总量规模上实现新跨越。
推进龙城现代服务业集聚区建设。按照新一轮城区经济“三年倍增”计划要求，按照“产业集群、功能集成、资源集约、要素集中”原则，加速推进龙城现代服务业集聚区的招商引资、项目建设和管理运营水平。2012年，集聚区引资额30亿元以上，实施重点项目10个以上，完成固定资产投资20亿元，营业收入超过50亿元，新增就业1万人以上。重点要加快文化路、文明路、中山大街交汇形成的集聚区核心区域建设。抓好豪德贸易广场、金属材料交易市场、新天地商贸文化城的运营工作；建设好辽西国际家居建材总部基地（红星美凯龙）项目、奥特莱斯商务广场项目、上海福建商会汽摩配物流园、辽宁龙城农业物流城项目、西大营子综合物流园区等一批具有牵动力的大项目。加速推进将集聚区打造成为辽冀蒙三边地区最具影响力的物流中心的目标。
推进文化旅游产业发展。加强朝阳化石文化创意产业集聚区建设。以朝阳鸟化石国家地质公园为依托，倾力发展化石文化创意产业集聚区，做好集聚区的规划和招商引资工作，启动一期基础设施建设，铺设道路1.5公里。坚持以市场为导向，以资源为依托，加快发展燕山湖旅游集聚区。按照同步规划、同步推进的原则，力争使御路沟山庄生态园、庙子沟滑雪场及鑫峰观光园等项目投入运营。结合乡镇特色产业搞活乡村旅游和生态旅游。依托“池之王”酒葡萄种植基地和“基地+酒堡”模式，大力推进金沙谷酒庄群旅游项目建设。把燕山湖旅游区建设成生态环境优美、人与自然和谐、经济和社会效益并举的旅游集聚区。
推进房地产开发工作。要以超常规的决心和气魄，把房地产开发工作放在全区经济发展的重中之重、财政增长重要支柱的高度去认识，切实增强加速房地产开发的紧迫感，从人财物和组织体系上重点倾斜，并纳入年度考评重要指标，全力推进房地产开发工作。充分发挥区、乡（街）两级政府的政治优势，确保今冬明春如期完成全区房地产开发的土地征收工作。重点完成好八里堡村c、d地块、西大营子城中村改造一期工程、公皋城中村改造一期工程、开发区摩卡中心、东三家村改造等项目的建设工作，原开发区四个地块改造加速推进，启动实施七道泉子南北村城中村改造工作。2012年，全区房地产开工面积150万平方米，确保竣工50万平方米。
（四）高度关注民生工程，在协调发展社会各项事业上取得新成效。
进一步推进民生工程。继续扩大社会保障范围，完善被征地农民社会保障体系，进一步巩固和强化城镇居民和农村社会养老保险工作。进一步规范城乡社会救助工作，完善低保动态管理体系。扩大就业门路，安置好有就业愿望的下岗失业人员及农村剩余劳动力。加大扶贫开发力度，确保贫困人口实现稳定脱贫。以棚户区改造为依托，进一步加快保障性安居工程建设。做好优抚对象医疗保障待遇工作，药费核销比例达到90%。全力抓好生态环境和节能减排工作，深入开展环境污染治理，严格执行主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放标准，营造良好的人居环境。
进一步发展各项社会事业。继续加快教育资源整合步伐，深化教育教学改革，提高教师队伍素质，不断提升教育教学质量。全力推动文化繁荣。积极组织开展群众性文体活动，深入开展职业道德、社会公德、传统美德和诚信友善等主流文化教育活动，树立和践行社会主义荣辱观，弘扬正气，抵制歪风，形成健康向上的社会风气。打造计划生育公共服务品牌。认真落实计划生育奖励扶助政策，积极完善利益导向政策体系。深化医疗卫生体制改革，提高基层医疗机构基础设施建设水平，促进基本公共卫生服务均等化，确保区医院综合楼建设项目年底竣工。加大食品卫生安全监管力度，做好传染病、慢性病防治工作。完善新区道路网建设，全年新修道路10公里，确保完成环城公路建设任务。深化双拥工作，加强武装工作建设，加大征兵、民兵、预备役工作力度。进一步做好审计、残联、民族、老龄、档案等各项事业。
进一步维护社会稳定。继续加强民主法制和精神文明建设，继续加强标准化社区建设。以群众工作统揽信访工作，进一步完善信访长效机制，畅通信访渠道，主动回应群众合理诉求，提高做好群众工作的本领，最大限度化解社会矛盾。深入开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动，维护社会和谐稳定，积极争创国家级平安区。深入推进政务公开工作，继续开展政务公开进（村）社区活动，扩大群众知情权，全力打造阳光透明政府。进一步强化应急管理能力，加强预防宣传工作。加大消防知识宣传力度，提高社会抵御火灾的能力。积极推进人防事业与经济建设融合发展，努力做好人防宣传、通信、疏散等业务工作。认真开展安全生产大检查活动，坚决遏制重大安全生产事故发生。全力推进区域经济社会和谐发展，努力提高人民生活幸福指数。
（五）切实加强政府自身建设，在提高政务工作水平上开创新局面。
加快职能转变，建设服务型政府。深化行政管理体制改革，减少和规范行政审批行为，实施政务公开，强化效能监察，建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。积极推行电子政务，降低行政成本，强化公共服务和社会管理职能，切实增强政府的执行力和公信力。
推进依法行政，建设法治型政府。加强法制宣传教育，深入开展“六五”普法工作，提高全民法律意识。自觉接受人大法律监督和政协民主监督以及社会舆论监督，认真做好人大代表建议和政协提案办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议。
改进工作作风，建设效能型政府。牢固树立诚信意识、全局意识和效率意识，大兴求真务实、真抓实干之风，努力提高政府工作效率。深入开展机关作风和效能建设专项整治活动，在政府各部门全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等制度，建立健全绩效考核办法，着力提高行政效能。
坚持反腐倡廉，建设清廉型政府。全面落实廉政建设责任制，加大对民生保障、项目建设、惠农资金的监督检查力度，强化对行政审批、招投标、工程建设、土地出让等重点领域和环节的监管，严肃财经纪律，严格审计程序，严防腐败发生。
各位代表，新的一年，充满新的机遇，面临新的挑战，孕育新的希望。我们将在区委的坚强领导下，不辱使命，不负众望，团结和带领全区人民，勇往直前，奋力拼搏，为实现新区的宏伟目标而努力奋斗！
新城区政府工作报告篇三
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位列席人员提出意见。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，是我区经济社会发展很不平凡的一年，也是我们经受考验、负重前行、较为艰难的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下迎难而上，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，经济社会发展稳中有进有退。全年实现区内生产总值264亿元，同比增长4.9%;完成公共财政收入9.1亿元，同比下降10.21%，为预算调整的105.57%;地方财政收入5.51亿元，同比下降19.87%，为预算调整的100.42%;完成社会固定资产投资148.48亿元，同比下降20.8%;实现社会消费品零售总额140.55亿元，同比增长12.7%;城乡居民收入分别达到23705元、9608元，分别同比增长8.8%、13%。
——产业转型稳中有效。现代农业方面，实现农业总产值14.74亿元，同比增长4.5%。“两园两区”建设深入推进，新增果蔬基地3200亩、超级稻基地8100亩、药材基地3300亩，新建或改扩建标准化规模养殖场5家，粮食、蔬菜、畜禽等产量增长3-5%左右。农业品牌化、组织化、机械化培育程度加强，新培育绿色无公害农产品认证6个、农民专业经济合作组织16家，建成农业标准化核心示范区和推广示范区6个2.6万亩，发展市级以上农业产业化龙头企业15家，农机总动力达20.6万千瓦，增长1.5%。新型工业方面，完成工业投资15.5亿元，同比增长20%，规模工业增加值33.8亿元，同比增长8%;实现利税1.8亿元，同比增长5%，万元规模工业能耗下降5%，五新钢模、华亚数控、金丰纺织等制造、纺织产业产量效益增幅较大。国企改制扫尾全面完成挂账工作，资产盘活转型有实质性进展。商贸物流方面，实施大型商贸物流项目23个，完成投资20.18亿元，佳惠水果市场及2.5万吨冷库竣工营业，国际汽车城、佳惠中央商厦等项目推进顺利，完成城北、芦坪等2个农贸市场标准化改造，狮子岩物流园跻身全国优秀物流园区。会展等新型经济业态形势良好，成功举办汽博会4次，交易额突破12亿元。
——城乡发展稳中有序。城区综合提质有序推进。长昆客专站前广场、迎丰路立交桥、4个高速公路主入城口拓改等城市基础设施建设基本建成或加快推进，完成中心城区背街小巷提质改造123条，启动实施岩冲煤矿、云箭集团等6个区域城市和国有工矿棚户区改造。城市管理与创建奖惩考核、长效管理机制等基本完善，数字城管体系启动运用，新增设城市社区7个，新建或落实社区办公用房5处1950平方米，区级社会治理信息中心和15个“社区网格化”管理二级平台建成使用，实现与省、市人口管理、党建信息、天网工程等系统平台有效对接，城区环卫保洁面积不断拓宽。强化“两违”建设整治，全年拆除“两违”建设232处13.22万平方米，其中重点项目范围内72处4.3万平方米。继续保持超限超载集中整治高压态势，辖区国省干线路面超限运输率稳定在3%以下。新农村面貌日益改观。新建农村通畅及提质提标工程19.6公里、农村招呼站6个，改造危桥1座。完成9个行政村农村电网改造升级，惠及群众1.2万人。投入6300余万元，新建水利工程143处，完成小(二)型水库除险加固工程5座，改造中低产田8000亩，新增或改善灌溉面积1.79万亩，解决1万余农村人口饮水不安全问题。小城镇建设稳步推进，完成黄金坳片区4个乡镇总体规划和芦坪乡尽远村、黄岩白马村等16个村庄(专项)规划，黄金坳镇黄金大道基本建成，里山元路路基成型，通镇自来水管网实现与城区并网，黄金坳镇进入全国重点特色镇行列。石门乡山下村纳入全省农村新型集中社区试点村建设，引进玫瑰产业园、花卉苗木等大型产业项目3个，完成村道扩宽提质、村民休闲广场、村小学等基础设施建设。生态环境持续改善。继续推进“碧水、青山、蓝天”工程，新造工业原料林、油茶林、“三边”绿化林等5万亩，封山育林、防火护林成效明显，森林覆盖率达64.23%;完成鸬鹚江、岩堰溪等小河流治理2个，整治水土流失面积3400亩;关停非法砖厂3家;深入开展环境安全隐患排查，完成主要污染物减排项目10个，整治污染企业28家，主要污染物排放总量减排达标。完成盈口乡潭口村等农村环境综合整治，推广太阳能热水器、高效节能灶200余台(口)，贺家田乡创建国家级生态乡镇，石门双村创建全省五星级乡镇生态旅游示范点。
——项目建设稳中有进。重大项目推进有力。项目建设领导、责任、调度等工作机制进一步完善，全年启动实施重点项目103个，开工建设86个，完成投资147亿元。长昆客专鹤城段、绕城高速建成通车，g209国道改线工程基本建成，怀邵衡铁路开工建设，长郡怀化分校等项目征拆工作基本完成。招商引资态势良好。项目策划、包装与推介等工作机制逐步完善，引进华美立家、西南钢材深加工物流配送等大型产业项目2个，怀化东站扩能改造、黄岩风力发电等重大基础设施建设项目达成合作意向，到位市外境内资金42亿元，境外资金2760万美元，分别同比增长45%、12%。要素保障不断加强。千方百计争取资金和用地指标，全年争取城市管网基础设施建设、特殊补助等各类资金同比增加1.1亿元以上，报批项目用地1000余亩，落实到位配置土地300余亩。强力推进征拆安置，全年完成集体土地上征收4000余亩、搬迁房屋20余万平方米，启动国有土地上房屋征收项目4个，成立安置管理办公室，建立安置补偿信息系统，实施统规统建村民安置区建设4个、划地安置区建设10个，现房安置400户1000余人。畅通企业融资渠道，启动区城建投股权划转市交建投发债融资。
——民生改善稳中有为。社会保障全面加强。全年民生支出达12.19亿元，占财政支出的82.56%。全面完成34项为民办实事任务，新增城镇就业6538人，农村劳动力转移就业1488人，新增创业主体4232个，零就业家庭动态援助率达100%。五大保险参保人数达36.8万人次，兑付各类社保待遇3.61亿元，连续20xx年提高企业参保职工养老金。完善城乡低保动态管理，新增城乡低保对象1695人，核减3142人，全年发放低保、五保供养、临时医疗救助等资金6840余万元，新建农村敬老院2所。强力推进保障性安居工程，新增公租房500套，新建渔民上岸安居工程30户，改造农村危房500户。启动实施精准扶贫到户到人三年行动计划，实施扶贫项目21个，新增脱贫人口3120人。公共财政倾斜基层力度加大，乡镇(街道)公用经费平均达到45万元，行政村运转经费再次提高1万元，第三步规范性津补贴年人均提标6000余元，与市级实现同城同酬，住房公积金财政配套部分由3%调增至6%。组织全区人民奋勇抗击百年一遇洪涝灾害，投入防汛抗灾和灾后重建资金3349万元，损毁水电、通讯等设施全面恢复，房屋全倒户春节前可基本搬迁新居。社会事业协调发展。坚持教育优先均衡发展，投资7600余万元，改扩建顺天路学校、城南学校、市旅游学校等学校7所，建设合格学校12所、村小17所、农村教师周转房283套，完成中小学校危房改造4820平方米，新增城区学位2200余个;教育教学质量实现突破，高考一本上线首超100人大关，达115人。公共卫生体系逐步完善，区妇保院实现搬迁，改扩建贺家田、芦坪等乡镇卫生院2个，依法取缔无证非法行医诊所37家，新建城乡居民健康档案14万份，启动新农合意外伤害业务委托经办服务。落实“单独二孩”政策523户，兑现免费孕检、独生子女保健费等利益导向资金150余万元，城镇独生子女父母奖励、农村独生子女安置多一份份额等合法权益落实到位。积极发展文体事业，“上河阳戏”入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，组织开展“幸福怀化·美丽鹤城”、“全民健身日”等大型系列文体活动10余次，建成乡村小型文体广场2个，参加全省第十二届运动会金牌总数和团体总分均居全市前列。科技专利申请量继续保持全市第一，完成市以上科技项目申报10项，获市级科技进步奖1个。双拥共建活动深入推进，民兵预备役在抗洪抢险中发挥重要作用，全民国防教育得到加强，国防后备力量建设进入全市先进行列。民族宗教领域团结稳定，创建全国少数民族流动人口服务管理试点城市工作经验在全国推广。外事侨务、对台、物价、档案、统计、史志、气象、供销、房改、住房公积金管理等工作全面发展，涉老工作、妇女儿童、残疾人等事业全面进步，城中街道荣获“全国助残先进集体”。社会管理不断创新。继续推行区级领导定期接访、包案信访维稳等工作机制，深入开展“百例疑难积案听证化解”活动，全年受理群众来访570余批4370余人次，信访总量同比下降8.7%。积极开展矛盾纠纷排查化解，组建医疗纠纷、道路交通、征地拆迁、山林权属、妇儿维权等专业性、行业性调解组织，探索处置优果超市、建辉汽贸等案件。深化平安鹤城建设，加大“黄赌毒”等治安突出问题排查整治，严厉打击涉黑涉恶涉毒、“两抢一盗”等违法犯罪，社会大局保持稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，整改重点安全隐患670余处，各类安全生产事故起数下降28.6%。
——行政效能稳中有升。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定、省委九条规定和市委、区委转变工作作风若干规定，坚决反对“四风”，“三公”经费支出下降19.34%，腾退办公用房104间3280余平方米，查处纠正各类违规违纪问题43起，清理清退吃空饷人员34名。始终坚持区委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，邀请人大代表、政协委员列席区政府常务会议，办结人大代表建议39件、政协委员提案52件，办结率100%。大力推行向乡镇、街道简政放权，建成乡镇(街道)便民服务中心15个，下放区级审批事项9大类37项。深化行政审批、人员编制、财政预算等管理体制改革，核减区级行政审批事项116项，公开招录财政、教育、卫生等专业技术人员122名，公务卡结算制度全面铺开，个体税收社会化管理试点工作在全国全省产生良好影响。加大行政监察、审计监督、电视问政和纠风工作力度，政风行风持续好转。
各位代表，20xx年，我区先后荣获“全国‘六五’普法中期先进集体”、“第一批国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县”、“全省社会主义新农村建设先进单位”、“全省社会救助示范单位”、“全省计划生育协会先进单位”等多项国家、省市先进殊荣，成绩来之不易。这些成绩，是在宏观经济下行压力加大，区域经济难以独善其身的不利形势下取得的;是在投资拉动能力明显减弱、产业支撑严重乏力、洪涝灾害多次叠加的艰难情况下取得的。成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督支持，更得益于全区广大干部群众和社会各界的团结拼搏。在此，我谨代表区人民政府，向各级党组织，各位人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体，向奋战在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、公安干警、武警消防官兵、驻鹤部队和社会各界人士，向所有关心和支持鹤城发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢和崇高地敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，发展还存在着许多困难和问题，主要表现在:经济高速增长回归中高速新常态，重大项目落户不多，机遇性投资减少，消费增长乏力，房地产业对财政的支撑作用明显减弱，公共财政收入、全社会固定资产投资等多项指标呈现负增长，但刚性支出明显加大;受标高规划未确定等因素影响，工业园区基础设施建设和项目难启动;经济转型升级任务艰巨，产业园区平台建设滞后，传统商贸产业升级转型较慢，新兴物流、新型工业等产业尚未壮大，现代农业仍处起步阶段;区里发展受体制制约较多，发展环境有待优化，项目推进、征拆安置进度迟缓，行政审批项目和环节较多，“四风”问题和不作为、慢作为、乱作为的现象不同程度存在，服务环境、法治环境、市场环境均有待改善;洪涝等自然灾害频繁，群众生活严重受损，抗灾自救和灾后重建投入人力财力大。这些困难和问题，需要高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年，是全面完成“”规划收官之年，是全面深化改革、加快全面建成小康社会的突破之年，我们必须抢抓机遇，应对挑战，奋发有为。中央部署开展的各项改革全面深化，必将释放更大的市场活力;武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，正在不断转化为发展效应。省委、省政府明确鹤城作为全省重要的综合交通运输枢纽和区域性现代商贸物流中心的定位，启动实施创新创业园区“135”工程，相关系列扶持政策必将为我区发展带来诸多利好。市委、市政府大力实施“奋力创新业，建设新怀化”和“一个中心、四个怀化”发展目标，涉及鹤城区的重大项目投资达160亿元。20xx年，全区经济运行，尤其是财政已基本挤干泡沫，为今年争取上级支持奠定良好基础，有利于区域经济发展轻装上阵和可持续发展。同时，随着长昆高铁、绕城高速等建成通车，怀邵衡铁路开工建设，我区区位交通优势更加明显;市区财税体制、城管体制有望进一步理顺，全区干部群众思进取、谋发展、图跨越的决心和信心持续高涨，全区经济社会发展的动力必将更加强劲。只要全区上下坚定信心，振奋精神，主动应对，就一定能牢牢把握区域经济发展主动权，努力实现全区经济社会发展稳中有进步。
面临新的形势和机遇，着眼审视自身和未来，鹤城仍处于爬坡过坎、负重奋进的关键时期。按照区委经济工作会议明确的“以质量引领发展速度、以产业引领经济活力、以生态引领项目建设、以品质引领城市发展、以民生引领各项工作”经济新常态要求，在具体工作中，必须坚持做到六个工作新常态，即：鹤城工作服从和服务市里的定位更加明显，必须把抓服务作为工作新常态;争取市里重视和支持决定鹤城发展水平和速度，必须把抓协调作为工作新常态;争取配置土地到位是当急而长期的工作，必须把落实配置土地作为工作新常态;项目建设是鹤城推动发展的主题和重要抓手，必须把抓项目作为工作新常态;维稳形势较为严峻，必须把维稳定作为工作新常态;作风建设永远在路上，必须把转作风作为工作新常态。
做好20xx年政府工作，总体思路是：按照“奋力创新业，建设新怀化”的要求，全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省委、市委和区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以全面建成小康社会为总揽，以全面深化改革为动力，紧紧围绕市委、市政府“一个中心、四个怀化”总目标，投身主战场，打好主动仗，着力加快产业园区发展、城区提质改造、文明创建和民生改善，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。20xx年的主要预期目标是：区内生产总值增长9%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%;公共财政收入、地方财政收入均增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、11%以上。
围绕上述总体要求和预期目标，20xx年重点抓好以下六个方面工作：
(一)攻坚产业园区，夯实发展支撑力。
完善园区发展规划。按照“产业入园、城园同建、产城融合”理念，坚持把园区作为产业发展主战场，积极实施产业园区倍增三年行动计划，奋力推进产业及产业园区大发展，力争园区规模工业增加值增长30%以上。科学规划工业“一园三区”产业布局，阳塘科技物流产业园依托怀化东站扩能改造，建立仓储加工物流产业园;阳塘扩容区以标准化厂房为依托，建立贸易加工产业园、农副产品仓储加工配送产业园;池回工业小区重点发展医药健康产业园。精心谋划现代服务业“一园一区一中心”布局，狮子岩物流园力争创建“国家级示范物流园”;中央商务区建设金融服务、餐饮休闲等现代服务中心、大型商业综合体和社区服务中心;高铁商业副中心重点打造区域商务服务及技术服务中心。
加快园区平台建设。充分发挥鹤新、鹤泉公司等融资平台，有效撬动社会资本参与园区领域建设，确保园区阳塘西路建成通车，力争坨院路、金海路开工建设。积极争取省级“135”工程支持，建成标准化厂房一期6万平方米，启动二期9万平方米开工。加快园区扩容工作，发展“飞地经济”，力争阳塘科技产业物流园区基本完成扩容和从有条件建设区调整为允许建设区工作，园区储备土地500亩以上。
强化园区发展措施。加强园区发展组织领导，建立健全工业园区、现代服务业产业发展管理和运行机制，逐步推行园政合一，建立相对独立的行政、财政体制和科学的人才引进、薪酬奖励等机制。完善园区发展扶持政策，尽最大努力理顺园区管理体制，力争项目审批手续等办理基本不出园区。调整项目入园条件，重点发展一类工业，杜绝污染企业入园。探索园区产业供地和企业进退机制，加大用地指标争取力度，大力开展闲置土地集中清理，提高园区土地节约集约利用水平。立足现有资源，加快引进和培育一批带动力强的项目企业，重点项目企业实行“一企一策”帮扶，依托骨干项目企业，延伸产业链条，加快产业配套，促进园区项目企业良性发展。
(二)加快产业转型，提升发展竞争力。
做强现代服务业。围绕打造“高铁”沿线经济增长带及西南一流商贸物流基地，努力构建业态多样、专业齐全、辐射周边的西南大商贸流通格局。推进都市商圈提升工程，启动建设人民路、鹤洲路、迎丰路围合及周边区域的核心现代商业街建设，加快商业步行街、佳惠国际商贸城、中央商厦、飞达新世纪广场等大型商贸城市综合体项目主体工程建设，精心打造集购物、休闲、旅游、娱乐功能于一体的地标性核心商务区。推进百亿市场集群培育工程，完善仓储、冷链等现代物流基础设施，促进现代交通、物流配送、互联网经济等现代产业体系的对接融合，重点加快华美立家、国际汽车城、佳惠农产品市场、粮食物流、博世康医药物流等重大物流项目建设，全力打造一批百亿市场或物流节点基地。推进电子商务规范发展，引导更多群体开办特色网店，努力引进战略性电商进驻。加快黄岩原生态自然风光、石门山下花海、芦坪尽远古村等城郊乡村生态休闲特色旅游建设，主动开拓对接高铁旅游长廊以及张家界、凤凰、桂林等周边特色旅游市场，力争怀化市游客服务中心建设落户鹤城。落实市政府规范房地产26条，促进和引导房地产规范发展。
做大新型工业。培植骨干企业，全面落实怀化市“稳定工业经济增长十条措施”，建立重点企业领导联系制度，鼓励企业自主创新、技术改造和品牌建设，力促五新钢模、大鼎钢构、正大饲料等企业转型升级。全力推进工业项目建设进程，确保博世康一期、20万吨城市矿产、4万吨钢结构建成投产，顺天塑业、金帝机械、鑫隆制衣等基本建成或开工建设。加强工业运行调度，积极帮助企业解决资金、用地等生产要素，助推中小企业发展壮大，形成一批具有集聚效应的产业链群，确保全年规模工业增加值增长12%以上，新增规模企业10家以上，新培育小微企业20家以上。
做优城郊现代农业。继续推进“两园两区一圈一海”现代农业建设，重点发展黄金坳区域优质稻基地10000亩、黄岩中药材基地10000亩，提质改造仇家蔬菜基地1000亩，启动山下花海基地建设，支持潭口兰花特色产业发展壮大;加快养殖业转型升级，实施黄金坳现代养殖区建设，新发展标准化养殖场3家以上。大力发展黄岩高山延季蔬菜，山坡林地生态鸡，贺家田黄羊、肉牛等农业品牌，年内建立标准化核心示范区5个2万亩以上，建设高标准农田5000亩，新增无公害农产品产地认定1万亩以上，无公害农产品、绿色食品认证5个，农产品抽检合格率达98%以上，保障农产品质量安全。加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态，推进和规范农村土地流转确权，打造以合作社、种养大户、龙头企业、大型家庭农场为主体的农业经营开发体系，提升农业产业化龙头企业吸附集聚能力，力争新增土地流转面积3000亩以上，新发展农产品加工企业2-3家、省级龙头企业1-2家，新增合作社15个、成员700户以上，新培育一批现代农庄农场。健全育种育苗、农机推广、气象服务、疫病防疫、病虫害防治、山洪灾害预警、森林防火等服务保障体系，推广测土配方2轮25万亩，农机总动力增长8%，牲畜、家禽等免疫密度常年保持100%，新建蔬菜病虫无害化控防示范区2个。力争农业在规模化布局、标准化生产、产业化经营和社会化服务上有新的提升和突破。
(三)突出城乡统筹，提高发展承载力。
加快中心城区提质改造。全面落实“十大综合提质改造工程”计划，牵头完成92条背街小巷提质改造，新建或改造城南、芷江路等农超市场8个，改造棚户区12个;主动配合推进城区道路建设与改造、太平溪综合治理、亮化工程、美化工程、绿化工程、智慧城市建设工程等提质改造工程的征地拆迁、矛盾协调相关工作。加快榆树湾棚户区、西兴街棚户区、鹤洲路片区、红星村等旧城或城中村改造进程。推进城东区域道路、管网等基础设施及重点项目建设，确保卢林北路、四方路等建成通车，军民路完成路面工程，力争完成云箭集团异地搬迁项目及周边区域管网、道路、水电等基础设施建设，完成石门超限超载检测站建设。
优化区域交通网络。抢抓国家加快中西部铁路建设机遇，完成长昆客专站前广场建设扫尾工程，全力推进怀邵衡铁路建设，争取怀化东站扩能改造项目落地，支持怀南编组站迁址。积极推进城区交通网络建设，确保迎丰路立交桥、二环路、高速公路主入城口拓改工程建成通车，千方百计完成红星北路、云集西路等“t字路”征拆工作，力争建成通车。拓延城乡交通格局，全面完成g209国道改造，黄金坳里山元路、黄金大道建成通车，力争怀化—黄金坳快速干线开工建设，实施农村公路提质改造5公里，建设标准中心养护站1个。
深化城市综合管理。推进以“网格化、组织化、信息化、服务化”为重点的社区标准化建设，督促开发楼盘落实社区办公用房，推进小区业主自治，力争完成奥林、杨村等5个社区标准化建设试点工作。加强社区队伍建设和经费保障，充实社区工作力量，严禁未经批准从社区抽调人员，社区办公经费由16万元增加到21万元，每个社区惠民资金达15万元以上。加强国土、规划监管，以前所未有的态度、前所未有的决心、前所未有的手段和措施，依法坚决打击“小产权房”建设，大力整治“两违”建设，确保卫片执法“零约谈”、“零问责”。继续巩固治限治超成果，依法关停s223省道石门路段沿线非法采石场、砖场。强力推进国家卫生城市创建活动，加强环卫保洁、市容秩序等综合治理，深化数字城管应用，确保20xx年创建成功，重点深化红星、城中街道环卫保洁市场化试点工作，确保城乡结合部、铁路沿线、太平溪上游等区域实现环卫保洁无缝隙覆盖，路灯、排水、道路等市政维护率达90%以上，嫩溪垅巷、二建巷、杨家田市场等10余处重点区域市容“乱象”有效扭转。扎实开展“健康教育进万家”、除“四害”等爱国卫生工作，支持社会组织、物业公司等参与公共服务和社会管理，持续提升市民群众素质，不断提高城市管理的社会参与度。
加强文明城市创建。对照省级文明城市创建工作标准，严格按节点要求推进。完善区、街道、社区三级纵向创建网络，建立创建工作组织体系、长抓不懈创建机制和问责制度，大力营造文明创建工作氛围。突出文明城市创建“三个提升”、“八大整治”等工作重点，不断优化服务环境，加快城区基础设施建设，扎实开展社区综合整治，创新和丰富创建平台，着力提高城市管理水平和市民文明素质，努力提升怀化城市文明形象和品位，稳步扩大文明城市创建工作覆盖率，力争20xx年实现创建省级文明城市目标。
持续推进新农村建设。整合涉农项目资金，加强农业基础设施建设，完成20xx年洪灾水毁工程修复重建，启动舞水河方石坪段等区域防洪保安体系建设，实施杨利冲等小(二)型水库除险加固，新建或改造水渠泵站、山塘堰坝等150余处，新增和改善有效灌溉面积1000余亩，力争启动瀑溪小河流治理工程。加快农村电网、供水、通讯、机耕道等建设，完成石门塘底村、盈口炉天冲村等20余个行政村电网改造升级，建设集中供水工程13处，解决9000人农村人口饮水不安全问题，力争贺家田板栗坪村等区域实现移动通讯覆盖，新建机耕道10.8公里以上，机耕、机收面积分别稳定在5万亩、2万亩以上。加快新型乡镇建设，推动基础设施、公共服务向小城镇延伸，确保黄金坳镇上半年实现自来水通水，启动黄金坳产业园区建设，实现安置区开工，新建乡镇垃圾中转站1个，实现黄金坳片区垃圾集中处理。加大新农村示范点建设力度，启动石门岩添村民宜居小区建设，继续支持石门双村走特色发展之路，推进石门山下村黑木耳、玫瑰园、蔬菜等产业发展，实施村道扩宽提质、山下溪治理等基础设施建设。深入实施精准扶贫，充分发挥省、市金融扶贫平台作用，支持产业扶贫项目建设，落实贫困学生补助政策，扶持9个贫困村发展水果、蔬菜产业，完成电视、电讯、电网到户260户次，全年实现稳定脱贫2600人。抓好库区移民产业后扶工作，提高移民生产生活水平。
(四)抓好项目建设，增强发展带动力。
加快项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手，以项目带投资、促发展，全年初步计划实施区级重点项目56个，投资51.18亿元。加强项目筹备，抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚深入实施等机遇，着力提高项目计划编制水平，健全充实项目储备库，完成“十三五”规划项目库编制。加强项目前期准备，优化项目分线申报、联审联议机制，落实明确新建项目资金来源、规划选址、用地等前期工作，抓实工业园区南扩等20个重点前期项目落地实施。全力推进在建项目进程，推动精干力量向项目集中，各种要素向项目集聚，优化项目建设环境，按期协调推进市区重点项目进程，加快榆树湾棚户区、国际汽车城等重大项目进展，确保华美立家等新建项目开工建设，续建项目如期推进。强化项目质量安全监管，严格工程质量验收。加强政府投资项目管理，确保资金安全和投资效益。
推进开放招商。突出高端化招商，充分利用鹤城综合优势和产业园区平台优势，坚持税收导向、科技引领、环保优先，主动对接国际国内500强企业等战略投资者，引进一批具有较强带动性和竞争力的大项目、大企业。实施产业链招商，围绕产业龙头项目和骨干企业，加快打造完整产业集群，重点推进西南钢材物流、黄岩风力发电等现代物流和新兴业态项目落地。严格招商目标考核，强化激励约束机制，年内力争引进项目16个以上，到位市外境内资金45亿元以上，外资3000万美元。紧跟国家部委、省市厅局的项目布局和资金安排，主动汇报衔接，确保更多项目进入国家、省市支持范围，向上争取资金增长10%以上，重点在特殊补助、财力性转移支付等方面实现突破，力争棚改融资2-3亿元。
抓好征收安置。坚持将集体、国有土地上房屋征拆安置补偿工作作为今后一段时期内加快发展的重要工作，落实乡镇、街道执行责任，征收安置部门归口指导责任，形成分片分线、条块结合、属地负责、部门配合的工作格局。依法严格执行征收补偿安置政策，加强征拆队伍建设。依法严厉打击各类征拆“乱象”，建立司法提前介入征拆工作机制，对超出政策要求、无理拒拆而严重影响项目进度的，坚决通过法律手段依法征拆。完善征收安置信息管理系统，加快在建安置房建设进程，年内力争完成长泥坡等9个划地安置区手续办理，建成交付绕城高速东连线、高铁站前广场撇洪排涝2个统规统建安置区和黄古园、赵家山1#等5个划地安置区，现房安置520户1200余人，启动绕城高速东南连接线安置区等10余个安置区建设。积极解决5%预留地和化解划地安置遗留问题。
(五)全面深化改革，催生发展新活力。
深入推进经济体制改革。财税改革方面，积极对接中央财税体制改革，力争理顺市区财政体制，实现事权与财力匹配;推行全口径预算，全面提高国库集中支付资金归集和直接拨付力度，建立政府性债务风险防范与规范管理机制;加强投资评审制度改革，创新政府采购模式，健全专项资金预算绩效管理体系，加大公务卡改革力度，实现财政管理科学化。企业改制方面，完成市电机厂、织染厂等企业改制扫尾工作。工商注册改革方面，放宽注册资本，实施工商注册资本认缴登记制;放宽住所(经营场所)登记条件，实行个体工商户及企业年度检验报告、市场主体信用公示制。金融和投融资改革方面，协助完成市级农村商业银行挂牌运营，加快农村金融服务中心建设，力争筹建村镇银行1家;规范区城建投、农贸投、安建投等投融资平台，积极推行ppp模式进入城市公共服务和园区基础设施建设。农村综合改革方面，推进农村承包土地确权发证，启动农田水利制度和运行管护机制改革试点，健全完善农村“三资”管理机制，规范集体资产资源处置，促进村级集体经济健康发展。
积极推进行政社会体制改革。按照省市要求完成政府机构改革，严格控制机构设置和人员编制。进一步简政放权，完善便民服务中心建设，积极承接省、市管理权限下放工作，严格服务承诺、首问负责、限时办结等制度，确保行政审批效率提高1/3。推进城市管理体制改革，加快构建完善数字化城市管理信息平台和工作体系，实现所有城市社区和“城中村”网格化社会治理;全力推进教育、卫生、文化等事业单位分类改革，稳步推行生产经营的事业单位改革，促进政事分开、事企分开、管办分离。启动和力争完成公车改革。
创新社会治理体制。着力打造智慧城管、治安防控等数字化平台，积极探索智慧政务、智慧管理等现代手段，构筑面向广大市民的数字化公共服务体系。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求，突出重点行业、重点领域，以及娱乐场所、商场、广场、车站等人员密集场所的隐患排查和专项整治，全面开通农村学校校车，持续开展打非治违行动，杜绝重特大安全事故发生。加强人民调解、法律援助等工作，坚持运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，全面落实依法逐级走访、诉访分离和信访依法终结机制，下大力气解决一批信访积案。完善立体化社会治安防控体系，深化“一包五化”社区警务发展，抓实流动人口和特殊人群管理服务，依法打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及“黄赌毒”、传销、非法集资、高利放贷等违法犯罪行为，加强房地产领域涉稳问题的调研和应对，维护社会大局稳定。强化应急管理，完善自然灾害、事故灾难的监测预警和应急处置机制，提高救援和处置能力。
(六)改善民生福祉，凝聚发展向心力。
发展普惠性社会事业。优先发展教育事业，确保通过全省第三轮教育督导评估考核;加快推进怀化城区第二个教育发展五年行动计划，完成钟秀、河西等学校续建工程，加快长郡怀化分校、盛世华都小学建设，改扩建城南学校、人民路小学等学校6所，启动诚信学校、岳麓欧城学校建设，支持民办学校建设，力争新增学位1430个;完成教育信息化建设。完善卫生三级服务网络，启动或完成区人民医院及杨村、城南等卫生院(社区卫生服务中心)立项、可研、环评等前期工作，新建乡镇卫生院周转房36套、标准化村卫生室7个。完善国家基本药物制度，加强妇幼保健、疾病防控、卫生监督、中医药等事业建设，着力提高基层医技人员素质，持续提升医疗服务保障水平。突出企业科技创新主体地位，积极支持五新钢模、明城科技等企业实施科研项目10项以上，加速科技成果转化和产业化，力争创建省级知识产权示范区。扎实开展人口计生集中服务执法活动，严格社会抚养费征收，严厉查处“两非”行为，全面推行诚信计生、计生网格化等管理模式，抓实免费孕前优生检查等计生服务，促进人口长期均衡发展，奋起重回全省模范行列。巩固和提升“文化惠民工程”，持续开展农村公益电影免费放映和送戏下乡活动，完善“三馆一团”免费开放和农家书屋管理机制，探索阳戏保护传承中心市场化改革，启动芦坪尽远古村“全国集中成片传统村落文化遗产整体保护利用示范村”建设前期工作。广泛开展“全民健身日”等系列群众性体育活动，完善社区健身场地，实施4个行政村农民体育健身工程建设。探索城市民族工作社会化新机制，积极推进全国少数民族流动人口服务管理(权益保障)体系试点城市建设和民族团结进步创建工作。加强国防动员、民兵预备役、征兵、军事设施保护和全民国防教育工作，促进双拥共建、军民融合深度发展。统筹抓好宗教、老龄、妇女儿童、中国台湾事务等工作，促进档案、保密、气象等其他各项事业全面协调发展。
完善共享型社会保障。实施更加积极的就业政策，加快“飞达创业园”等就业创业孵化基地建设，多渠道开发就业岗位，加强与区域主导产业对接的技术培训和职业推介，重点促进高校毕业生、农村劳动力转移就业和城镇困难人员、退役军人等就业，确保年内新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业1400人以上。多渠道促进城乡居民增收，增加中低收入居民收入，合理提高公务员工资，落实乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。继续扩大各类社会保险覆盖面，着力推进灵活就业人员、被征地农民、进城务工人员等特殊群体参保，年内新增各类保险参保3000人次，努力实现统一的城乡居民养老保险制度，完善异地就医结算和管理服务措施。深入开展社会救助“两评两示范”创建工作，加强城乡低保对象动态管理，启动基层社会救助信息化平台建设，全面提升社会救助规范化、信息化水平。引导和加快社会养老服务体系建设，确保区福利中心项目完成一期建设，探索推广示范乡镇敬老院管理模式。加大保障性安居工程建设力度，开工建设各类棚户区改造住房9200套，建成2760套，完成农村危房改造700户。
深化低碳型生态建设。倡导低碳生态绿色生活方式，开展绿化模范城、生态乡镇以及绿色学校、小区等创建活动。大力实施“碧水、青山、蓝天”工程，推进国家生态功能区和城乡绿化一体化建设，持续开展“三边”绿化，全面启动“绿色通道”、“秀美村庄”建设三年行动计划，新增工业原料林、“三边”人工造林等1.1万亩、幼林抚育1.5万亩、封山育林5000亩，重点完成怀芷高速鹤城区段沿线新农村示范带绿化建设、黄岩国家野生杜鹃原生境保护点等建设工程。加快实施“四改一集中”乡镇环境综合治理工程，推进城乡环境卫生整治行动，突出治理畜禽养殖污染，建设大型沼气工程项目1个，新增高效生物质灶83口，创建卫生村1个。落实最严格的国土空间开发保护、耕地保护、环境保护和水资源管理等制度，严守14.2万亩耕地和9.9万亩基本农田红线，保持高压态势关停饮用水源二级保护区非法企业。深入推进节能减排，严格执行环评前置和“三同时”制度，加大高耗能、高排放、低产能企业治理力度，集中整治城市规划区内非法砖厂，坚决关停严重污染企业。
三、加强政府自身建设。
新形势、新任务对政府工作提出了新要求。我们唯有努力建设创新、效能、法治、诚信、廉洁政府，才能不辜负人民群众的期待和重托。
求真务实提高执行力。大力精简文件、会议，提倡少发文、发短文，推行无纸化办公。大兴调查研究之风，摸实情、办实事。大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，保持政令畅通。进一步强化行政效能监察，扎实开展民主评议政风行风活动，严肃问责不作为、乱作为、中梗阻等行为。集中精力抓大事、攻难事、办好事，以敢于担当的精神解决历史遗留问题，以攻坚克难的决心破解发展难题。切实树立起“功成不必在我”的发展观念，只要有利于鹤城打基础管长远的事，就扎扎实实地去干;只要有利于人民福祉的事，就千方百计地去办。
依法行政提高公信度。自觉接受区人大及其会的法律监督和区政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，不断改进政府工作。加快“法治鹤城”建设，扎实推进“六五”普法，引导知法守法成为社会共识。进一步完善重大决策咨询、听证制度，组建政府法律顾问团，强化重大决策、政府。
合同。
的合法性审查，提升政府决策科学化、法制化水平。高度重视人才资源，千方百计加强人才引进、培养、激励和使用。坚持用制度管权管人管事，完善土地出让、政府采购、政府投资管理等制度体系，构建制约有效、监督有力的权力运行机制，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。扎实推进政务信息公开，加强政府及部门网站建设，进一步提高政府决策民众参与度。加强治理能力建设，更加重视基层基础，加大村级公益事业投入和运转经费保障力度，确保年内完成乡镇“六小一中心”建设，切实改善乡镇干部基本工作生活条件，逐步提高村干部误工报酬和离任村干部的生活困难补助，3-5年内消除村级集体经济空白村，不断增强基层组织民主自治、依法履职、共谋发展的能力。
廉政勤政提高满意率。巩固党的群众路线教育实践活动成果，保持活动新常态，深入落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委九条规定和市委、区委关于转变作风的各项规定，坚定不移纠正“四风”。强化责任担当，面对深化改革任务重、经济下行压力大、群众利益诉求多等各类矛盾问题，敢闯敢试、敢抓敢管，始终在干事创业中升华境界，在实际工作中体现担当。坚持勤俭办一切事情，坚决执行办公用房、公务接待、厉行节约等制度规定，不断降低行政成本，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。加强对重要领域、关键岗位的监察监督、审计监督、财政监督，切实规范国有、集体资金、资产、资源管理。坚持反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍，大力推进惩治和预防腐败体系建设，支持纪检监察机关严肃查处违法违纪案件，以优良政风带动民风，倡导时代新风，努力打造务实、清廉政府。
各位代表，新常态提出新要求，孕育新希望，期盼着鹤城有新的作为!让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，凝心聚力、干在实处、走在前列，为全面完成“”目标任务、建设“五个鹤城”而努力奋斗!
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新城区政府工作报告篇四
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾。
过去五年，是管城经济社会发展经受重大考验、战胜严峻挑战、取得重大突破的五年。五年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区各族人民，解放思想，与时俱进，圆满完成了区第十四届人民代表大会制定的各项目标任务，经济社会取得了令人振奋的新成绩。
五年来，我们始终坚持科学发展理念，优化产业结构，转变增长方式，综合经济实力显著增强。
主要经济指标全面跃升。
2011。
年，全区实现地区生产总值。
230.6。
亿元，是。
2006。
年的。
2.4。
倍，年均增长。
12.4%。
；地方财政一般预算收入完成。
16.9。
亿元，是。
2006。
年的。
3.2。
倍，年均增长。
26.2%。
；规模以上工业增加值完成。
83。
亿元，是。
2006。
年的。
11.2。
倍，年均增长。
23.4%。
；全社会固定资产投资完成。
158.7。
亿元，是。
2006。
年的。
4.6。
倍；社会消费品零售总额完成。
207.6。
亿元，是。
2006。
年的。
2.5。
倍。
9
家。全面落实支农惠农政策，累计兑付粮食直补、家电下乡等各项惠农资金。
5195。
万元。南水北调中线工程管城段全线开工建设，累计移交土地。
5387。
亩。新建农村公路。
14。
公里，建成农村饮水安全工程。
37。
处，解决了。
5
万人的饮水安全问题。打造张华楼、大湖、李马庄等新农村示范村。
8
个，连续四年荣获“郑州市新农村工作先进集体”称号。
5
平方公里增加到。
9
平方公里，基础设施投入。
2.3。
亿元，实现了水、电、路、气等“七通一平”；宛西制药、雅宝家具等。
72。
个项目先后入驻投产，累计完成投资。
55。
亿元。宇通项目一期征迁任务圆满完成，郑州福耀中原汽车玻璃生产基地顺利开工，商都物流园一期基础设施建设全面启动，汽配物流产业集聚效应蓄势待发。
47。
座，入驻企业。
2600。
余家，国香茶城成为全国第四大茶叶市场及全市唯一一家。
3a。
级旅游商业特色街区，培育。
4a。
5a。
级大型现代物流企业。
4
家，银基商贸城、天荣服装城等一批专业市场提档升级。
2011。
年全区完成第三产业增加值。
126.4。
亿元，是。
2006。
年的。
2.2。
倍，年均增长。
11%。
三次产业比重达到。
0.3。
44.9。
54.8。
现代服务业的主导地位进一步确立。
220。
个，实际利用外资。
4.6。
亿美元，引进境内域外资金。
182.5。
亿元，出口创汇。
8.5。
亿美元。
五年来，我们始终围绕打造宜居管城，拉大城市框架，提升城市品位，城乡环境面貌显著变化。
63。
条支线路网改造工程。建成区面积从。
13.8。
平方公里扩展到。
32.88。
平方公里。
城乡改造扎实有效。城中村改造成效显著，已完成征迁。
11。
个村（组），其中，刘南岗、弓庄等。
9
个村（组）完成土地招拍挂并开工建设，累计完成投资。
80。
亿元，涉及村民约。
2
万人，整理土地。
7100。
10。
个旧城改造和棚户区改造项目，总占地面积约。
1335。
亩。合村并城稳步启动，苏庄、八郎寨、大王庄。
3
个试点村已通过审批。
5.6。
平方公里城市设计已通过专家评审，商城遗址公园一期工程征迁任务圆满完成并顺利回迁，商都博物院片区征迁工作已进入实质性阶段。三环内仓储工业市场用地收储工作全面启动，已经与省公路局郑州仓库等企业签订收储协议。
14。
个，公厕。
59。
座、垃圾中转站。
22。
座，新增绿地。
170。
万平方米。街区面貌发生新改观，打造精品示范街。
6
条，整治背街小巷。
60。
条。
2011。
年，完成。
77。
条市政道路建设及修复任务，整治面积。
4.2。
万平方米。积极实施畅通工程，开放停车位。
1021。
个，完成石化路、城东路、管城西街等。
5
处积水点改造。狠抓资源控制，依法拆除违法建设。
10。
万余平方米，制止违法用地。
785。
宗、
5200。
余亩。生态建设不断加强，创建省级生态文明村。
1
个，完成十七里河、十八里河、熊儿河等生态水系综合整治，工业污染防治、大气污染治理、秸秆禁烧等各项环保指标顺利达标，节能减排任务圆满完成。
五年来，我们始终秉承执政为民理念，着力改善民生，推进富民强区，群众生活水平显著提高。
民生保障日益健全。紧紧围绕柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保，坚持不懈地办好为民承诺十件实事，让群众共享改革发展的成果。
2011。
年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到。
20052。
元和。
14411。
元，分别是。
2006。
年的。
1.8。
倍和。
2
倍。认真落实就业再就业政策，累计新增就业再就业人员。
55090。
人，转移农村劳动力。
9049。
人，城镇登记失业率控制在。
3.8%。
以内。不断完善社会保障体系，最低生活保障标准由。
200。
元提高到。
340。
元，养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险参保人数逐年增加，累计发放各类保险资金。
2.37。
亿元。加快保障性住房建设，累计建成保障性住房。
117.7。
万平方米。
社会事业蓬勃发展。科教兴区战略效果显著，全区高新技术产业增加值达。
25。
2.2。
亿元，新建、改扩建中小学校。
33。
所；发放城乡义务教育阶段学生“两免一补”资金。
2604.7。
万元；解决外来务工子女入学。
18386。
人，占全区义务教育阶段学生总数的。
47%。
8
个；新改扩建乡（镇）卫生院。
3
个，新建行政村标准化卫生所。
20。
个，新农合参合率达。
99.9%。
4
个、农村文化大院。
29。
个、农家书屋。
27。
家。
民族政策有效落实。累计争取各类民族资金。
9674。
万元，改造北大清真寺、清真寺街、回族幼儿园和回民二小。大力扶持民族经济，成功打造了一批以萧记烩面、东方丹妮、紫鼎实业为代表的区域民族品牌。对外交流不断扩大，圆满承办首届全国城市民族区发展论坛，被评为“全国民族团结进步模范单位”。
1000。
平方米以上社区服务站。
12。
12。
家企业改制任务。加强安全生产和消防监管，安全形势持续平稳，被评为“全国安全生产监管监察先进单位”。
五年来，我们始终加强政府自身建设，转变工作作风，提高行政效能，干事创业氛围日益浓厚。
343。
件、政协委员提案。
401。
件，办结率达。
100%。
充分发挥各民主党派、无党派人士、工商联和人民团体的参政议政作用广泛听取社会各界意见和建议。坚持依法行政健全完善政府议事规则行政效率明显提高。依法治区工作不断加强被评为“河南省法制宣传教育和依法治理工作先进县区”陇海司法所荣获“全国模范司法所”称号。认真落实廉政建设“一岗双责”强化行政监察和审计监督惩治和预防腐败体系更加完善。
行政效能建设不断提升。深入开展科学发展观主题教育、“两转两提”和创先争优活动，政府部门工作作风明显改善，圆满完成政府机构改革，政府职能进一步优化。行政审批制度逐步完善，区行政审批服务大厅被评为“河南省优质服务窗口”。深化部门预算、国库集中收付、政府采购等改革，财政资金的安全性、规范性和有效性进一步提高。成立区国资委、国资办，组建政府融资平台，确保国有资产保值增值。
物价、粮食、人防、档案、史志、机关事务和民兵预备役等各项事业均取得了新成绩。
各位代表！这些成绩的取得，是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和老干部监督支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体以及各界人士热情参与的结果，也是历届区政府班子和全区人民团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大人民群众和离退休老同志，向各级人大代表、政协委员和社会各界人士，向辖区驻军、武警官兵和政法干警，向各位投资者、建设者和纳税人表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济和社会发展中仍存在一些深层次的矛盾和问题，主要表现在：产业结构还不够合理，大个头项目尤其是税源型、财源型项目偏少；基础设施建设相对滞后，土地与资金的制约瓶颈依然存在；干部队伍的学习能力、工作效率还有待于进一步提高等。对于这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
二、今后五年思路任务。
未来五年，是全面建设小康社会、实现富民强区新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。当前，我区正面临着重要的发展机遇，十七届六中全会提出了文化强国的重大决策，中原经济区建设已经正式上升为国家战略，在郑州都市区“六城十组团”中，新商城组团作为唯一一个位于中心城区的组团，具有独特的区位优势、民族优势、历史文化资源优势，市委、市政府给予了我区一系列优惠政策和大力支持，这些都为管城的发展创造了良好环境。
今后五年的发展思路是：坚持以科学发展观为统领，积极投入中原经济区和郑州都市区建设，按照“三量并举，三化协调，三保优先”的总体要求，持续推进“一二三四五”发展战略，统筹抓好经济、社会、政府自身建设等各项事业，全力建设文化管城、商贸管城、和谐管城、魅力管城。
今后五年的主要奋斗目标是：到。
2016。
年，经济总量超过。
360。
亿元，人均生产总值超过。
6.8。
万元；公共财政预算收入突破。
27.2。
亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到。
3
万元和。
2
万元；人口自然增长率控制在。
6
‰以内；完成节能减排任务。
围绕上述总体思路和目标任务，重点做好以下四个方面工作。
（一）坚持“三量并举”调结构，在加快发展方式转变上下功夫。
按照“优化质量、做大总量、盘活存量”的要求，加快实现发展方式的转变和产业结构的升级。围绕优化质量，强化第三产业的主导带动作用，着力培育现代服务业新优势，到
2016。
年，三次产业比重预计达到。
0.3:39.7:60。
围绕做大总量，大力开展招商引资，大力推进项目建设，大力实施扶优扶强，实现全区经济总量和综合实力的“双提升”，努力走在全市各县（市、区）前列围绕盘活存量、整合资源、内部挖潜，引导资源要素合理流动、有效配置，将人力、物力、财力充实到最有利于推动发展、最有利于改善民生、最有利于促进和谐的关键环节，形成推动发展的强大合力。
（二）坚持“三化协调”促发展，在突出新型城镇化引领上下功夫。
努力走出一条以新型城镇化为引领、新型工业化和农业现代化协调发展的新路子，是我区今后五年发展的重心所在、关键所在。充分发挥新型城镇化对新型工业化的承载作用、对农业现代化的反哺作用，加快推进产城融合、城乡一体化步伐，利用
3
至
5
年时间，力争形成“一城两区两中心”的城市发展新格局。“一城”，就是建设新商城。“两区、两中心”，就是在老城区，以郑州商都国家考古遗址公园建设为契机，实现城市提档升级、有机更新，把老城区建成最具文化艺术特色、最佳生态环境、最有品位档次的城市中心。在新城区，充分发挥区位优势、省级产业集聚区优势、南水北调和潮湖的生态优势，着力把新城区打造成集行政办公、都市工业、楼宇总部、休闲宜居为一体的郑州市南部城市次中心。
（三）坚持“三保优先”惠民生，在提高群众幸福指数上下功夫。
强化保民生、保稳定、保和谐的基础作用，筑牢底线工作，夯实基层基础。牢牢把握改善民生这一根本目的，千方百计为群众办实事、办好事，努力在就好医、上好学、就好业等群众期盼的难事急事上寻求突破，让人民群众成为发展改革的受益者。牢牢把握社会稳定这一根本任务，突出抓好安全生产、信访稳定、社会治安、计划生育、环境保护、应对媒体六项底线工作，让人民群众生活的更安全、更舒心。牢牢把握社会和谐这一根本理念，把社区作为社会管理创新的主阵地，强化社区配套服务功能，把社区建设成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。
（四）坚持“四个管城”增后劲，在推动工作持续求进上下功夫。
坚定不移地实施“一二三四五”发展战略，努力实现“持续求进、进中求好”的发展势头。坚持以项目投资为总抓手；用好打响历史文化和民族区两大品牌；全力推进新型城镇化、新商城组团和产业集聚区三项重点；以新商城组团起步区建设为载体，在新城区加快十八里河行政功能区、南水北调沿线宜居功能区、南曹商贸集聚功能区和潮湖总部经济区四个功能区建设；在老城区不断推进紫荆商圈、临火车站商圈、航东商圈、郑汴商圈和金三角商圈五大商圈提档升级，全力打造“文化管城、商贸管城、和谐管城、魅力管城”。
三、
2012。
年的主要工作。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻落实省市区党代会精神，加速推进中原经济区、郑州都市区建设的关键之年，做好今年的工作责任重大、意义深远。
2012。
年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长。
10%。
；公共财政预算收入增长。
10%。
；全社会固定资产投资增长。
25%。
；规模以上工业增加值增长。
13.5%。
；社会消费品零售总额增长。
16%。
；城镇居民人均可支配收入增长。
11%。
；农民人均纯收入增。
长
11%。
；城镇登记失业率控制在。
4.2%。
以内；人口自然增长率控制。
在
6
‰以下；完成节能减排任务。
为实现上述目标，我们将着重抓好以下六个方面工作。
（一）以新型城镇化为引领，实现新商城建设的新突破。
突出新商城组团在郑州都市区建设中的核心位置，坚持以新型城镇化为引领，以交通道路、生态廊道、中心城区功能提升、行政次中心、新型社区和产业集聚区六项工作为切入点，加快新商城组团规划建设，努力打造“产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的新商城。
7
条道路。
210.3。
万平方米征迁任务。
540。
万平方米绿化工程，启动南水北调带状公园。
1500。
米示范段建设。建立生态水系长效治理机制，完成潮河上游沿岸治理和潮河、七里河下游。
10。
个排污口整治工程。加大秸秆禁烧整治力度，全面改善城乡生态宜居环境。
提升中心城区承载功能。以商城遗址保护利用工程为龙头，加快实施三环以内仓储工业市场用地收储，结合整街坊改造，完成商都博物院片区征迁，筹备文庙城隍庙片区、书院街片区等重点片区的更新改造，不断提升中心城区承载力。
高标准规划建设行政次中心。立足于打造郑州市南部城市次中心，高起点编制行政次中心城市设计，进一步明确功能定位，对现有规划和项目进行转型升级，重点发展行政办公、楼宇总部、休闲宜居产业。坚持服务功能先行，加快综合交通、医院、学校、金融等支撑体系建设。积极承接老城区部分功能外迁，做好河南省公路局郑州仓库、大中原钢材市场等一批外迁企业的安置工作，实现新城老城良性互动。
加快新型社区建设。创新城中村改造模式，全力推进西堡、五里堡、耿庄等。
15。
个城中村改造，启动小王庄、西吴河、金岱李。
3
7
3
个合村并城试点项目。
做优做强产业集聚区。进一步加快金岱产业集聚区整合提升，重点编制产业集聚区的空间战略规划、产业布局规划和潮湖总部经济园的城市设计。切实提高产业层级，将主导产业确定为都市型工业、企业总部、商贸服务业和高科技产业。严格进入和退出机制，积极引导郑州华扬板材等一批传统工业项目按照新的产业规划进行转型升级。
（二）以培育现代产业为主导，实现发展方式的新转变。
坚持以转变经济发展方式为主线，按照城市经济发展规律，统筹推进三次产业发展，大力提高服务业占三次产业的比重，不断提高新兴文化产业和高新技术产业占第三产业的比重。
5.6。
csd。
5a。
级景区，优化我区文化旅游业品牌。
提档升级现代工业。突出宇通客车的首位度作用，大力支持宇通客车产能提升，加快郑州福耀中原汽车玻璃生产基地建设，争取年内建成投产。支持郑州烟厂等省市属企业在管城发展，提高企业财税贡献率。继续扶持金星啤酒等本土企业壮大规模，引导兰博尔农药厂等一批传统工业向绿色工业转型，鼓励航天金穗、康健电子等科技创新型企业做大做强，不断推进新型工业化进程。
统筹发展现代农业。加快农业结构调整，积极发展生态高效的都市型现代农业，重点扶持花楼现代农业科技园和大湖生态采摘园提档升级。改善农村生产生活条件，不断完善水、电、路等基础设施，实施农村环境连片整治和生态乡村创建活动，推进城乡公共服务均等化。
（三）以城市功能提升为重点，实现城区面貌的新改观。
建好管好城市，既是政府的责任，更是群众的期盼。围绕改善提升城区面貌，坚持以科学规划为引领，以精细管理为抓手，以数字化管理为平台，做强城区功能，做优城区环境，做美城区形象。
高起点规划城区。依托《郑州都市区空间发展战略规划》，高起点编制三个层面的规划：一是新商城组团空间战略布局规划；二是老城区和新城区的概念性总体规划；三是重点区域的城市设计，在老城区重点编制商城遗址周边核心区域和仓储工业用地分布集中区域的城市设计，在新城区重点编制行政次中心的城市设计，实现规划全覆盖。
7300。
个，高标准升级改造。
5
条背街小巷，完成南曹桥和棘针林桥改建工程。不断完善城区功能，建成。
1
个区级垃圾综合处理中心、
3
座垃圾中转站，新建、改造公厕。
12。
座，新建。
1
个区级游园，新植乔木。
2500。
株。
高水平管理城区。巩固创文成果，大力实施城市管理提升活。
动，升级改造区数字化管理中心，重点做好精品街整治、广告牌治理等工作，继续加大占道经营、流动商贩管理力度，严厉查处违法建设，维护城市规划严肃性。加大市政投入，提高机械化清扫率，重点加强东大街、西大街、未来路等骨干路网的卫生整治工作，打造成为示范精品道路。
高效能经营城区。加强国有资产管理，全面盘查、盘活全区各类国有资产，合理配置行政事业资产，积极整合有效经营资产，结合融资平台建设，实现国有资产保值增值、高效运转。完善商都新区控股有限公司、建中建设发展有限责任公司、沃森置业有限公司等融资平台建设，深化与省财政厅、省国土资源厅、市地产集团的紧密型合作关系，进一步加强与国家开发投资银行、北京华泰等金融机构的战略合作，用足用活各项优惠政策，广泛争取土地、资金、政策等关键要素用于全区开发建设。
（四）以深化改革开放为动力，实现发展活力的新提升。
继续深化重点领域和行业改革，大力实施以招商引资为重点的对外开放战略，探索符合我区实际、体现科学高效的政府管理体制、社会服务体制，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局。
1
家企业改制任务。积极推进文化、教育、卫生、财税等重点领域改革。继续做好区划调整工作。
优化财政改革。加强税收征管，努力做到应收尽收。健全部门预决算、政府采购、乡财区管、国库集中收付、财政监督等制度，提高依法理财、科学理财能力，打造“阳光财政”。优化支出结构，坚持将财力向基层倾斜、向民生倾斜，确保发展成果最大限度惠及辖区群众。
500。
63.63。
亿元，实际利用外资。
1.68。
亿美元，外贸出口。
3.24。
亿美元。
（五）以着力改善民生为目的，实现富民强区的新跨越。
强化宗旨意识，坚持群众路线，千方百计为群众办实事、办好事、解难事，夯实民生之本，打造幸福管城。
10。
所学校，积极招引一批省市知名品牌学校落户我区。推进“学区制”管理，以名校托管为载体，促进义务教育均衡发展。
35。
％以上。
不断完善城乡社会保障体系。加快保障性安居工程建设，全年力争开工。
47.5。
万平方米，竣工。
40.9。
万平方米。千方百计扩大就业，认真落实就业再就业及创业优惠政策，城镇新增就业再就业。
10700。
人，新增农村劳动力转移就业。
1000。
人。以扩面征缴作为重点，不断扩大各项保险参保覆盖面，推进社会化养老、社区养老、居家养老服务体系建设。充分发挥区红十字会、慈善总会的作用，广泛开展社会救助活动。
（六）以创新社会管理为保障，实现和谐管城的新局面。
深刻把握新形势下社会管理的新特点，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务，全面提高社会管理科学化水平。
1
个区级社区服务中心、
9
个星级达标社区，深入开展社区帮扶，不断完善社区服务功能，把社区建设成为服务群众的前沿阵地。加强流动人口的服务管理，推进虚拟社会建设管理创新，切实维护群众权益。完善蔬菜流通体系和早餐示范店建设，提高便民利民水平。创新民族融合机制，切实维护少数民族利益，保持全区各族人民和谐发展的良好局面。
加强精神文明建设。配合做好商城遗址保护工程，协助举办中国文化遗产日主场城市活动。加大文化公益事业和基层文化阵地建设投入，建立健全以社区文化活动中心、农村文化大院为重点的文化信息资源共享服务体系。加强社区体育设施建设，开展全民健身运动。巩固创文成果，继续深入开展文明单位、文明社区、文明窗口创建活动，全面提升社会道德风尚。
维护社会和谐稳定。以六项底线工作为重点，全力打造平安管城。深入落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管机制，继续保持安全稳定的良好态势。健全社会矛盾纠纷化解机制，深入开展“大接访”、“大调解”、“大走访”活动，处理好涉及群众利益的各类矛盾。创新应急管理机制，提升应对突发事件能力。坚持以争创“平安社区”和系列平安创建活动作为社会治安综合治理的平台，加强群防群治，不断提升创安质量。加强环境综合整治和保护力度，配合做好创建国家环保模范城市工作。深入开展计划生育优质服务活动，继续保持我区在省市的领先地位。不断完善媒体应对机制，树立正确的舆论导向，为社会大局安定和谐创造良好的舆论氛围。
继续做好物价、粮食、人防、档案、史志、机关事务、外事侨务、双拥和民兵预备役等工作。
各位代表，《管城回族区。
2012。
年民生“十大实事”》已印发，请予审议。
四、加强政府自身建设。
府、高效政府和廉洁政府。
（一）打造守责、负责、问责的法治政府。
坚决服从区委的领导，主动接受人大、政协监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，充分听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见，注重发挥工青妇等人民团体的作用。深入贯彻依法行政实施纲要，加快法治政府建设，严格落实依法行政，规范行政执法行为。加强审计监督、行政监察和行政层级监督，严格行政问责。完善行政复议审理程序，不断提升政府决策的民主化、科学化、法制化水平。
（二）打造重诺、守诺、应诺的诚信政府。
强化诚信意识，完善政府诚信行政体制，建立失信责任追究制度，在社会信用体系建设中争当表率，切实提高政府的公信力。强化政务公开，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。坚持决策的科学性、一致性和严肃性，做到言必行，行必果，努力让群众满意，让企业放心。
（三）打造为民、利民、惠民的服务政府。
强化群众观点，坚持群众路线，把民生民利放在政府工作的首要位置，凡事想着群众，工作依靠群众，成果惠及群众，做到重大决策依民而定、工作措施应民而出、工程设施为民而建，重点解决上学、就医、住房、就业等群众急需、急盼的问题，办出人民群众满意的成效。
（四）打造求实、务实、落实的高效政府。
树立项目至上的理念，创新政府管理方式，将全区各项工作统一量化成具体的项目，实行项目化管理运作。建立权责一致的管理机制，努力营造和谐宽松的干事环境。强化督查问责，把项目进展情况与部门经费拨付挂钩，完善奖罚有序的激励机制。坚持抓落实、抓基层、抓基础、抓项目、搞服务，大力实施“五步工作法”，全力以赴把各项经济工作和社会事业抓出实效。
（五）打造清正、气正、公正的廉洁政府。
坚持政府系统廉政建设，健全从源头上治理腐败的体制机制，营造清正廉洁的良好氛围。切实加强对财政资金、重大投资项目、土地招拍挂、政府采购、国有资产经营管理等重点领域的监督管理，建立公平公正的工作机制。注重道德修养，在民生保障上舍得投入，在行政成本上勤俭节约，努力树立为民、务实、清廉的政府形象。
各位代表，管城已经迈进一个大建设、大发展的关键时期，新形势催人奋进，新机遇敢为先锋。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，倍加珍惜不可多得的历史机遇，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜安定团结的大好局面，主动作为、只争朝夕、务实重干，为建设文化管城、商贸管城、和谐管城、魅力管城而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
新城区政府工作报告篇五
各位代表：
2009。
一、
2008。
2008。
年是渭城历史上很不平凡的一年，也是全区综合经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的一年。一年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和带领全区人民始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设全面小康渭城、和谐渭城的奋斗目标，积极应对各种自然灾害和国际金融危机带来的不利影响，强力推进经济发展，着力促进社会和谐，圆满完成了区六届人大二次会议确定的各项目标任务，成功实现了经济社会发展的大步跨越。
一是综合经济实力跃上大台阶。
始终把跨越发展、率先发展作为所有工作的立足点，全力推进经济发展提速进位。
2008。
年全区生产总值完成。
142。
亿元，增长。
14.7%。
五年内翻了一番。财政总收入达到。
16.37。
亿元，增长。
23.77%。
；地方财政收入突破两亿元大关，达到。
20034。
万元，增长。
40.41%。
是建区以来增长最快的一年。全社会固定资产投资完成。
126.4。
亿元，五年内翻了两番，增长。
35.5%。
经济发展后劲进一步增强综合实力快速提升成功跨入全省“十强区”行列。
二是产业发展实现大步跨越。
大力实施“工业强区”战略，初步形成了能化、光伏电子、空港、热电、机械加工“五园五集群”的工业发展格局。全区规模以上工业总产值达到
251.2。
亿元，增长。
32.8%。
11.45。
万吨，建成“一村一品”示范村。
8
个、推进村。
12。
9.58。
亿元，增长。
18.6%。
4664。
户、私营企业达到。
1326。
户，非公经济增加值占到全区经济总量的。
45.8%。
三是招商引资和项目建设取得重大突破。
始终坚持项目带动战略，突出招大引强，全年共引进项目
91。
个，合同引进资金。
48.53。
亿元，完成投资。
18.28。
亿元。倍受全市关注的三大项目建设快速推进，
60。
万吨煤甲醇完成投资。
17。
亿元，今年。
9
月份建成投产；多晶硅完成投资。
14。
亿元，今年。
5
月份第一条生产线即可建成；大唐电厂技改完成投资。
25。
亿元，两台机组已经投入发电。省级重点项目机场二期扩建征地工作全部结束，已进入全面建设阶段。
16。
个区级重点项目完成投资。
56.63。
亿元，占计划的。
119.67%。
双
10。
万吨气甲醇、年产。
5000。
吨风力发电等。
6
10。
大类。
145。
个，成功争取项目。
30。
个、中省市资金。
7000。
多万元。
四是城镇面貌发生深刻变化。
坚持以旧城改造和“双创”工作为抓手，全力推进城镇基础设施建设和环境整治。完成了河堤路、
13。
17。
个，涉及拆迁面积。
200。
多亩，完成明清城区仿古改造。
239。
间，先后对。
18。
条城市次干道和。
27。
8450。
万元，建成新农村示范村。
7
个、先进村。
11。
个，新修通村公路。
39.53。
公里，全面完成了行政村通村公路建设任务，解决了。
3.08。
万人的安全饮水问题，农村生产生活条件进一步改善，城镇化水平不断提高。
五是人民群众生活水平大幅提升。
在全市率先启动民生八大工程建设，
334。
个项目开工建设了。
333。
个，开工率达到。
99.7%。
完成投资。
10466。
万元。积极筹措资金。
7000。
2.18。
万人次，城镇新增就业。
1.8。
万人，登记失业率为。
0.3%。
全区农民人均纯收入达到。
4255。
元，增长。
19.9%。
；城镇居民人均可支配收入达到。
14118。
元，增长。
17.3%。
13.56。
万人，参合率达。
90%。
200。
多万元，困难群众生活得到妥善安置。
六是社会更加和谐稳定。
广泛开展精神文明创建活动，配合市上圆满完成了北京奥运会火炬渭城段传递工作，成功举办了“纪念改革开放
30。
周年”大型庆典活动。积极实施“科教兴区”战略，投入。
3587。
99.87%。
人口自然增长率为。
3.95。
5.83%。
42。
件、政协提案。
40。
件，办复率达。
100%。
积极扩大政务公开，坚持重大问题讨论征询制度和公民旁听区级重要会议制度，政府工作更加透明，决策更加民主化、科学化认真开展“五五”普法宣传，依法治区工作进一步加强扎实推进区级领导大接访活动，妥善解决了一批突出的信访问题深入开展“平安渭城”创建活动，不断完善社会治安防控体系，人民群众生命财产安全得到切实保障，安全生产形势平稳，社会大局保持稳定。
另外，审计、统计、监察、科技、人事、工商、宗教、技术监督等方面工作也都取得了新成绩。
各位代表，过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多，但取得的成效比预期要好得多。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是全区上下和衷共济、共克时艰、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向奋战在全区各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、驻区部队、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，全区经济社会发展中仍存在不少困难和问题。一是从宏观形势和外部环境来看，国际金融风暴愈演愈烈，全球经济增速明显放缓，金融危机的传导效应将在今年进一步显现，经济发展不确定因素增多。二是从全市范围看，周边县区发展增势不减，提速进位竞争激烈，尤其是北部一些县区指标快速攀升，对我区形成较大压力。三是从我们自身来看，我区的发展速度还不够快，总量还不够大，经济结构还不尽合理。主要表现为农业产业化程度较低，涉农龙头企业少、规模小；工业经济虽有所增强，但规模大、科技含量高、能支撑经济发展的企业和项目还不多；现代服务业发展严重滞后，在经济发展中所占比重偏低。另外，发展环境还不尽如人意，服务意识不强、吃拿卡要、“三乱”行为仍不同程度存在。对于这些问题，我们将在今后工作中采取得力措施，认真加以解决。
二、
2009。
年奋斗目标和主要任务。
2009。
60。
万吨煤甲醇、大唐电厂技改等一批重特大项目年内相继投产，单晶硅、德龙航空等一批大项目将相继开工，为渭城的发展积蓄了巨大能量，必将推动渭城在今后几年实现跳跃式发展。四是区委、区政府始终坚持率先发展、跨越发展，提出今后几年“争一进五”的奋斗目标，进一步理清了发展思路，极大激发了全区上下加快发展、争先进位的热情，为实现新跨越指明了方向，奠定了坚实的基础。只要我们抓住当前的大好机遇，始终扭住发展第一要务不放松，加压奋进，真抓实干，就一定能创造出渭城经济社会发展的新辉煌。
2009。
年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省十一届人大二次会议和市委五届五次全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕打造未来大西安“新浦东”的战略目标，以“争一进五”为主线，以泾渭新区和城区两大平台为载体，倾力实施招商推动、项目带动、投资拉动战略，加快发展园区经济、城市经济、农村经济、民营经济，切实改善民生，促进社会和谐，努力推动全区经济社会跃上一个更高的台阶。
总体要求是：“促增长、调结构、优环境、争第一”。
预期目标是。
:
生产总值达到。
170.4。
亿元，增长。
20%。
力争。
177.5。
亿元，增长。
25%。
；农业总产值。
10.34。
亿元，增长。
8%。
力争。
10.53。
亿元，增长。
10%。
；规模以上工业总产值。
301.44。
亿元，增长。
20%。
力争。
309。
亿元，增长。
23%。
；全社会固定资产投资。
176.96。
亿元，增长。
40%。
力争。
183.28。
亿元，增长。
45%。
；地方财政收入。
23239。
万元，增长。
16%。
力争。
24040。
万元，增长。
20%。
；城镇居民人均可支配收入。
16659。
元，增长。
18%。
力争。
16941。
元，增长。
20%。
；农民人均纯收入。
5020。
元，增长。
18%。
力争。
5233。
元，增长。
23%。
；人口自然增长率控制在。
4.5。
‰以内；万元生产总值能耗降低。
4.8%。
重点抓好以下六个方面工作。
（一）加速推进园区建设，全力打造经济发展强大引擎。
紧紧依托泾渭新区大平台，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路，聚全区之力推进“五大园区”建设，强力拉动渭城经济快速发展。
208。
年完成建设任务。
1000。
万吨扩能、
60。
2009。
年使园区建设取得突破性进展。通过。
年努力，基本形成以五大园区为支撑、产业布局合理、企业集群发展、资源集约利用的新型工业发展格局。
全力促进辖区企业发展壮大。针对辖区现有中省市企业和民营企业发展现状，积极推进企业调结构、创名牌、提规模，改造提升自主创新能力。尤其是在当前金融危机影响的情况下，政府各级领导要主动深入企业，帮助企业解决问题，度过难关。要建立健全投融资体系，尽快成立区级投资担保公司，通过市场运作，破解企业发展、园区建设资金不足问题。
积极推进环境治理。围绕把渭河打造成西安·咸阳“城中河”目标，积极配合市上按照。
300。
年一遇的防洪标准，加快推进渭河北岸堤防加固和渭河综合治理，全力打造支撑泾渭新区开发、融观光休闲于一体的绿色生态平台。积极抢抓国家支持节能减排项目的机遇，大力发展循环经济，着力引进高附加值、环保型大企业，加快企业技术创新和改组改造，淘汰高耗能、高污染、低附加值产品和企业，努力将渭河北岸建成人与自然和谐相处的绿色生态区。
（二）倾力实施项目带动战略，进一步增强经济发展后劲。
3
个投资。
10。
20。
亿元以上。
全力以赴加快项目建设。年内建设重点项目。
18。
个，总投资。
205.8。
亿元，年度计划投资。
61.39。
亿元。分别是多晶硅、
60。
6
7
5
个经营类项目。对确定的重点项目，按照开工项目抓进度，续建项目抓投产的要求，严格落实“五个一”工作机制，夯实包抓责任，全程跟踪服务，确保项目建设顺利进行。
下茬立势优化投资环境。深入开展“优化投资环境、保障科学发展”主题教育活动，不断简化办事程序，提高服务质量。充分发挥大项目办和环境综合治理办公室的作用，持续不断地开展环境综合整治，严查“三乱”行为，坚决打击破坏投资环境的人和事，努力把我区建设成西部投资和发展环境最优的区域之一。
（三）加快发展现代农业，着力建设富裕文明新农村。
认真贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以新农村建设为统揽，以农业增效、农民增收为目标，进一步优化农业产业结构，加快推进农业基础设施建设和民生发展，促进农村全面繁荣。
3000。
1000。
头、家禽。
100。
万只。蔬菜业重点在河堤路以南发展清水莲菜基地，年内完成。
3000。
亩建设任务。积极发展“一镇一业、一村一品”，年内每镇至少建成“一村一品”示范村。
1
个、推进村。
2
个、种养殖基地。
1
个，引进。
1000。
万元以上的涉农龙头企业。
户。
进一步改善农村基础设施。重点抓好七件实事：建设市级新农村示范村。
5
个、区级。
7
个；加快村内道路建设，使全区。
25%。
的村实现村内道路水泥化；实施人畜饮水工程，解决。
3
万人饮水困难；完成。
公里范围内改厕。
500。
座；建成户用沼气池。
1500。
口、村级沼气综合服务网站。
10。
个；建成绿色家园示范村。
10。
个，绿化主干道路。
30。
公里，绿化造林。
3000。
亩；新建农村信息服务站。
30。
个，实现农村信息服务全覆盖。
深入推进农村综合改革。加快土地流转方式转变，在保护耕地的基础上，争取土地效益最大化。加快发展各类专业合作社，建立健全区、镇、村三级服务体系。加强动植物防疫、保险体系建设，提高农业防病抗灾能力。启动“家电下乡”活动，拉动农村消费。积极实施农民科技培训工程，不断增强农民就业能力；多渠道开发就业岗位，切实做好返乡农民就业和创业工作，努力增加农民收入。
（四）大力发展第三产业，不断繁荣城市经济。
3
个项目；积极发展生态观光农业项目，引导民俗体验、农业观光等特色旅游板块式发展，形成文化旅游、生态旅游和休闲度假旅游“三位一体”的大旅游体系，做大渭城旅游品牌。
（五）强力推进旧城改造，努力提升城镇化建设水平。
6
1
座，新建、改建公厕。
10。
6
镇全部进入关中百镇建设计划。年内抓好正阳、周陵、北杜。
3
个小城镇建设，确保完成水、电、路等基础设施建设任务；完成。
52。
个行政村的规划编制和机场二期扩建涉及。
3
个村的搬迁新建任务，不断改善农村人居环境，促进城乡协调发展。
（六）切实改善保障民生，全面推进和谐渭城建设。
全力实施民生工程。加快科技服务体系建设，建立科技示范基地。
2
个；加大教育投入，完成高职中实训楼、八方小学综合楼和。
4
92%。
以上；建设农村中心敬老院，建成农民健身广场。
10。
个、农家书屋。
30。
个，完成周陵、北杜。
2
个文化站建设任务，完成五镇一办中心计生服务站建设，计划生育率达到。
98%。
以上。
70%。
20%。
8000。
人，登记失业率控制在。
4%。
；大力发展劳务经济，全年转移劳动力。
25000。
人次；加快经济适用房和廉租房建设，有效解决中低收入人群和机关干部住房问题。
努力维护社会稳定。继续加强社会治安综合治理，深入开展“平安渭城”创建活动和严打整治斗争，加快“天眼工程”建设，切实提高预防犯罪能力。全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，确保群众生命财产安全。进一步加强应急管理工作，努力提高应对和处置突发事件的能力。切实抓好“五五”普法宣传，扎实推进依法行政工作。加强市场监管和价格执法，确保食品安全，防止物价大起大落。加强和改进信访工作，深入开展大接访活动，加大矛盾纠纷排查化解力度，确保社会大局稳定。
三、努力建设人民满意的政府。
2009。
年变成渭城大发展、大跨越的一年。一是让人民群众看到推进经济发展的决心和成效。信心比黄金更重要。在当前金融危机不断扩大、挑战增多的情况下，政府抓工作的信心如何、成效如何，直接影响着群众和企业的信心，影响着发展的速度和质量。政府各级领导干部要正确对待当前金融危机，既要看到“危”，更要看到“机”，进一步坚定发展的信心，大思路谋划发展，大力度推进工作。要迈开双脚，走进企业，深入农村，破解发展难题，重点在园区建设、农村发展、三产繁荣、招商引资等方面扎扎实实定措施、求突破。要创新考评机制，强化督查考核，围绕全年目标任务，逐旬逐月反复抓落实，做到“落地有声、抓铁留痕”，确保干一件成一件，让群众看到实实在在的成效，真切感受到渭城发生的巨大变化。二是让人民群众充分享受发展的成果。建设民本政府是我们所有工作的终极目标。要始终从群众最关心、最实际、最迫切的事情抓起，下功夫在扩大就业、增加群众收入方面出实招、求实效，重点支持返乡农民工、下岗失业人员、高校毕业生就业和创业；进一步加大对民生领域的投入，加快发展教育、卫生、文体等社会事业，不断完善就业服务、医疗卫生、社会保障、城乡救助、安全稳定“五大”体系，真正做到民生发展配套落实、基础设施配套完善、公共服务配套优化，让群众真切体会到党和政府的温暖，实实在在地共享改革发展成果。三是让人民群众满意政府的工作作风和效能。始终把依法行政贯穿于政府工作全过程，进一步规范行政行为，提高行政效能，努力创造一个开放、规范、高效的政务环境。进一步强化安全应急管理，加强对产品质量、食品药品安全以及群众生活必需品的价格监管，不断提高为民施政的水平。自觉服从区委领导，接受人大法律监督、政协民主监督和群众、舆论的社会监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况。大力开展问政于民、问需于民、问计于民“三问”活动，努力提高政府决策民主化、科学化水平。充分发挥工会、妇联、共青团、工商联等团体组织的桥梁和纽带作用，调动全社会积极性，努力形成万众一心、共谋发展的强大合力。深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强预防和惩治腐败体系建设，切实纠正部门和行业不正之风，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，树立起“人民政府为人民”的良好形象。
60。
周年！
新城区政府工作报告篇六
鹤城区，古称鹤州。隶属于湖南省怀化市，下面本站小编给大家分享几篇鹤城区政府。
一起看一下吧!
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
回眸20xx年和“”，全区经济社会发展迈上新台阶。
20xx年，是实施“”规划的收官之年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下紧紧围绕“一个中心、四个怀化”、“五个鹤城”战略目标，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行新压力，全力化解经济工作新困难，全区经济社会发展稳中向好、稳中有进、稳中提质。预计全年完成区内生产总值290亿元，同比增长9%;公共财政收入10.06亿元，同比增长10.6%;全社会固定资产投资164.3亿元，同比增长10.7%;社会消费品零售总额174.1亿元，同比增长11.3%;规模工业增加值(不含经开区)完成34.5亿元，同比增长9%。
(一)抓园区，产业实力持续增长。坚持把产业园区发展作为经济工作的第一主战场，启动三年倍增计划。工业园区集聚功能逐步升级。完成鹤城工业分园基础设施投资2.03亿元，建成标准化厂房10.7万平方米，园区规模企业达23家，实现税收6000万元，同比增长30%。博世康、新型型材、四万吨钢构、迅洁智能洗涤等项目建成投产或即将投产，新签约电子信息产业园、红木家具等3个项目。中央商圈和物流园区转型提质。嫩溪垅、火车站商圈和人民路商业街等“两圈一街”基本形成50亿元圈街，狮子岩物流园的区域分拨配送中心建设获省级10亿元贷款支持，国际汽车城二期建成营运4s店9家，锦绣五溪、飞达新世纪、宝圆财富等大型城市综合体完成主体或基础建设。互联网经济来势很好，成立怀化首个县级电商协会，阿里巴巴“万村千乡”农村淘宝项目、电商产业园等项目签约，“武陵山鸡”等农产品上线销售，电子商务零售交易额达2亿元。现代农业园区架构初步成型。新建优质稻、果蔬等标准化核心示范园2.6万亩，工业原料林、油茶基地1.3万亩，新增无公害产地认定面积1万亩，新获“三品一标”认证6个，新建标准化养殖场3家;新组建现代农业科技示范园启动建设，山下花海建成核心种植园320亩，黄岩“格桑花海”开门红火，接待包括广东、贵州游客7万余人次。
(二)抓提质，城乡面貌持续改观。坚持把中心城市提质改造作为第二主战场，加快城乡一体化建设进程。强势推进中心城区综合提质。人民南路、鹤洲北路美化亮化改造正在扫尾，背街小巷计划改造任务超额完成，红星中路、西站、天星坪、舒家塘等6个农超市场建成营业或正在主体建设，云集路、高堰路、锦溪桥、红星北路、上下垅安置区、怀邵衡铁路等限时紧急征拆任务如期完成。按照城管体制改革要求，顺利承接城管下移职能、机构和队伍，举全区之力扎实开展“清街”、禁燃限燃等集中整治行动，城管力度前所未有，城市面貌焕然一新，市民点赞。统筹推进美丽生态新农村建设。成功纳入国家生态功能区，创建国家级生态乡镇1个。加快“美丽乡村·幸福家园”和“青山碧水蓝天”工程建设，创建秀美村庄示范村5个，完成怀芷高速等高速高铁沿线造林2300亩，幼林抚育1.5万亩，封山育林、巩固退耕还林1.1万亩，土地矿产卫片执法实现“零约谈、零问责”目标。努力改善农村基础条件，新建乡镇交管站8个，建成道路安保设施12条80公里，完成上型水库4座、骨干山塘22处除险加固，新建人饮工程14处，解决9500名农村人口饮水安全问题，推进城乡环卫综合整治和清洁工程，农村垃圾处理率达75%。
(三)抓项目，发展后劲持续增强。全年实施重点项目113个，完成投资156.9亿元。怀邵衡铁路、渝怀增建二线、怀芷高速等项目开工或启动建设，g209国道、里三元路建成通车，云箭集团棚户区改造异地新建、岩冲煤矿棚户区改造等项目得到市级巡检肯定。引进恒大集团、海洋城、rfid电子标签等一批知名企业和产业项目，到位市外境内资金49.67亿元，同比增长18%。项目建设要素保障有力，融资到位项目资金7.4亿元;征收集体和国有土地2660亩、拆迁房屋17.8万平方米;全面启动村民安置区建设三年攻坚计划(20xx-20xx)，层层传导责任，高频调度督查，筹措到位资金2亿元，建立完善安置信息网络系统，建成或在建村民安置区9个，完成安置区房产办证2个，安置700户20xx余人。开展重点项目保护性施工75起，打击处理71人次，拆除“两违”建设近200栋5万平方米。
(四)抓保障，社会民生持续改善。省市考核的16件为民办实事事项全面完成，民生支出达14.07亿元，占财政总支出的78%。城、乡居民人均可支配收入分别达25580元、10650元，分别增长7.9%、10.9%。新增城镇就业6547人，农村劳动力转移就业1504人，失业人员再就业3153人。建成或在建创业孵化基地4个，新增创业主体6387个，带动就业7869人。深入开展“一进两访”活动，扎实推进精准识贫、精准扶贫，贫困村、贫困人口识别精准率达100%，投入扶贫专项资金1790万元，实施产业扶贫项目150余个，减少贫困人口3422名。五大保险参保人数达39.94万人次，兑付各类社保3.42亿元，企业退休人员养老金实现20xx年“连调”。城镇独生子女父母奖励、原民办代课教师及老年乡村医生生活困难补助等政策全面落实，公务员地区津补贴、事业单位绩效工资提标到位。城乡低保实现动态化管理，发放资金22680人5475万元，城、乡月人均分别补差240元、109元。保障性安居工程全力推进，开工8587套，基本建成7120套，改造农村危旧房900户。推广转化高新技术成果8项，获省科技进步一等奖1项。华都小学建成开学，改扩建人民路小学、市旅游学校及村小(教学点)30所，建成农村教师公租房283套，新增学位3000个，全面开通农村校车，成功创建全市首个“全国义务教育发展基本均衡区”、“省级教育强区”、“省级平安校园建设先进区”，全省第三轮教育督导评估获“优秀”等次。启动大病医疗救助，农村孕产妇住院分娩基本医疗实现全免费，免费婚检率达98.5%，农村参合率达99.98%。符合政策生育率达85.08%，出生人口性别比有所下降，计生协会连续三年获省优。新增公共文化设施6750平方米，建成体育健身工程点57个，尽远古村列入省级文物保护单位及全国集中成片传统村落整体保护利用项目，成功举办“纪念抗战·珍爱和平”火炬传递活动、城际篮球联赛等系列大型文体活动10余次。全年调处各类矛盾纠纷2965起，处理信访事件573批5071人次。安全生产事故起数、死亡人数大幅“双下降”，评为“全省安全生产工作先进单位”。超限超载率控制在1%以内。新增城区高清监控点630个，积极开展干部职工街面巡防，强化社区戒毒、社区矫正工作，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、多发性侵财、非法集资等违法犯罪活动，全省综治民调排位第60位，较20xx年上升37位，获“全省综治维稳先进区”称号，红星街道获“全省和谐社区建设示范街道”称号，人民路社区等3个社区获“全国综合减灾示范社区”称号。
(五)抓效能，政府建设持续加强。着眼建立高效、创新、规范、诚信的经济社会发展软环境，切实增强政府公信力、执行力。深化各项改革。行政体制、经济体制、城市管理等10大类46项改革91项具体任务全面启动，推进比较顺利，有的已经完成或基本完成。整体承接市级下放渣土、环卫、执法等城管机构31个2290人。政府机构改革基本完成，“三清单一目录”完成梳理编制，乡镇区划调整全面完成，减少乡镇4个。启动7个乡(村)农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。财力保障向基层倾斜，解决社区办公用房问题12处，建成乡镇“六小一中心”253(套)个，行政村、社区运转经费分别提高到8万元/年、21万元/年。继续推行资金绩效管理等财政改革，到位生态功能区、特殊补助、化债资金等各类资金12.2亿元，同比增加1.6亿元。推进民主法治建设。广泛邀请民主党派、人大代表、政协委员等社会各界人士列席政府常务会议，组建政府法律顾问团，坚持“三重一大”集体决策等科学民主决策机制，办结人大代表建议38件、政协委员提案38件。强化自身建设。扎实开展“三严三实”专题教育，提高领导干部能力水平，“三公”经费、公务接待持续下降，腾退腾空办公用房2179平方米。全面落实政府系统党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，主动接受和积极配合省委巡视工作，加强行政监察和审计监督。深入推进国防动员和兵役工作，国防教育成效明显，民兵预备役建设在抢险救灾、维护社会稳定中得到检验。支持老年、工会、共青团、妇女儿童等各项事业发展，统计、人事、编制、气象、消防、物价、工商、供销、档案、地方志、公积金、外事侨务、民族宗教等各项事业加快发展。
各位代表，卓有成效的20xx年标志着我区“”的圆满收官。“”期间，通过全区人民的不懈努力，全区经济社会发展取得了重要成就。
过去五年，我们始终坚持产业倍增、项目主导，全区综合实力跨上新台阶。累计投入72亿元，实施产业重点项目140余个，国际汽车城、华美立家等大型产业项目落户鹤城。现代农业“三园三区”、新型工业“一园两区”、现代服务业“一区一园”等园区平台逐步成型，阳塘科技物流产业区创建省级工业集中区，培育凉亭坳武陵山鸡、香菇，山下黑木耳等农业特色品牌10余个。区内生产总值、公共财政收入、地方财政收入分别是“”末的1.99倍、1.94倍、1.89倍。
过去五年，我们始终坚持城乡一体、综合提质，全区城乡面貌展示新变化。累计投入66亿元，实施城建基础设施、房地产及安置区、棚户区等重点项目近130个，区负责的征拆安置体制全面实施，累计完成征地2万余亩、拆迁房屋130余万平方米。背街小巷改造工作全面完成，中心城区建成区面积拓展至64平方公里，城镇化率提升到92.5%。在全市率先完成100%乡镇和行政村通畅工程，解决4.89万农村人口不安全饮水问题，实施村容村貌整治工程120余项，农村电网改造率达97%以上，农村移动通讯、广播电视、宽带等覆盖率分别达100%、90%、70%。
过去五年，我们始终坚持全面小康、精准扶贫，全区民生福祉获得新提升。全面建成小康社会实现程度提高到79.7%。城、乡居民人均收入分别是“”末的1.71倍、2.2倍，年均增长11.3%、15.8%。实施产业扶贫项目230余个，稳定脱贫7900余人。累计完成民生投入52.86亿元，是“”期间的2.8倍，实施为民办实事工程100余项。新增城镇就业人口3.19万人，农村劳动力转移就业7500人，社会保障标准大幅提升。累计建成保障性住房1.65万套，实施农村危房改造2900户。累计完成教育投入4.5亿元，新建城区学校3所，改扩建各类学校50个，新增学位近10000个，城区大班额问题基本解决，学校面貌焕然改观。有效化解一批非法集资、房地产、国企改制、安置区建设等领域历史遗留问题，社会治安综合治理水平大幅提升。
过去五年，我们始终坚持作风转变、深化改革，全区发展环境得到新改善。深入广泛开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，严格落实中央八项规定、省委九条规定和市委、区委转变作风若干规定。全面推进实施政府机构、简政放权、国企改制、城管体制改革等50余项重点领域改革工作，建成乡镇(街道)便民服务中心15个，乡镇、社区办公生活条件明显改善，核减区级行政审批事项116项，政风行风持续好转。
各位代表，“”期间，我国进入经济发展新常态，从严治党新常态，全区上下同心同德、攻坚克难，取得了来之不易、令人鼓舞的丰硕成果。五年来，我区先后成功纳入“特殊县财政困难补助重点区”、“国家重点生态功能区”、“革命老区”、“中央财政小型农田水利重点区”、“国家农业综合开发试点区”、“全省首批小额贷款公司试点区”、“全省教育信息化建设试点区”等政策性“笼子”，荣获“全国‘六五’普法工作(中期)先进区”、“全国社区侨务工作示范单位”、“全省计划生育模范单位”、“全省社会主义新农村建设先进单位”等国家、省级以上荣誉40余项。这些成绩的取得，是上级党委政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结拼搏的结果，是区人大、区政协监督支持的结果。在此，我代表区人民政府，向各级党组织，各位人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，向奋战在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、政法干警、武警消防官兵、驻鹤部队和社会各界人士，向所有关心和支持鹤城发展的离退休老同志、各级领导、各界朋友，表示衷心地感谢和崇高地敬意!
同时，我们也清醒地认识到，在发展过程中，还存在着一些亟待解决的矛盾和问题，主要有：综合实力不强，经济总量、质量、均量“三量”很小，产业结构调整和转型升级任务繁重，财政运转十分艰难，收支平衡压力巨大;项目建设速度不快，资源瓶颈制约日益加剧;城市功能还不够完善，城管水平还不高，城市品质和形象还有待提升;扶贫攻坚任务艰巨，农村发展建设形势逼人;公共服务体系还不够健全，城乡居民增收和就业保障任务还很艰巨;改制企业、征拆安置、房地产、非法集资等领域维稳任务艰巨;政府自身建设还需要加强，执行能力、办事效率和服务水平还需要提高。这些都将给我们带来严峻挑战，需要我们准确把握发展形势，抢抓发展机遇，坚定发展信心，攻克发展难题，牢牢掌握发展主动权。
拼搏20xx年和“十三五”，全力谱写“五个鹤城”新篇章。
今后五年，是全区经济实力的赶超期、产业转型升级的攻坚期，更是全面建成小康社会的决战决胜期。我们面临经济深度调整、产业加快向中西部地区转移的市场机遇，国家和省、市实施“一带一部”、“一极两带”、“一个中心、四个怀化”、新型城镇化建设试点等建设的战略机遇，同时也面临城市发展和产业结构的双重转型、破解动力转换和瓶颈制约的双重课题、后发赶超和区域竞争的双重任务、鹤中洪芷城市群建设定位竞争和传统业态追赶“互联网+”时代的双重压力等挑战。从区内看，立体式区位交通优势更加明显，产业项目及产业园区形成新的经济增长点，中心城区综合提质为区域经济发展注入强大动力，尤其是经过近几年的实践，我区探索出一整套符合鹤城区情的发展思路和推进措施，全区干部群众经过改革开放、重点项目、社会稳定等各方面历练，思想更加解放，视野更加开阔，发展热情更加高涨，为加快发展奠定了良好基础。只要我们把握发展机遇，善于应对各种挑战，充分发挥自身优势，完全有条件推动区域经济社会跨越发展。
“十三五”时期发展的总体要求是：深入贯彻系列重要讲话精神，始终坚持“四个全面”战略布局，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，围绕“一极两带”、“一个中心、四个怀化”建设要求，奋力实施“产业支撑、开放带动、城乡一体、全面小康”战略，主攻产业园区，主抓城市管理，主战城乡一体，争当全市新型城镇化建设的排头兵，扎实推进“五个鹤城”建设，确保如期全面建成小康社会，谱写建设富饶美丽幸福新怀化的鹤城篇章。
按照上述总体要求，“十三五”时期我们务必抢抓机遇，立足优势，准确定位，努力建设新型城镇化的典范区、产业转移发展的集聚区、现代农业发展的引领区、现代服务业发展的示范区、精准脱贫的先行区、湖南西部的首善区。预期主要目标和任务是：
建设实力鹤城。区内生产总值年均增长9%，公共财政收入年均增长11%，工业增加值年均增长8%，全社会固定资产投资年均增长16.5%，社会消费品零售总额年均增长12%，农业总产值年均增长5%，经济总量、质量、均量三量齐升，经济实力全市领先，基本建成城市体量最大、城市区位最优、经济实力最强、发展环境最好的湖南西部首善城市。
建设智慧鹤城。支持、配合、参与建设和建成智慧城市大数据中心、智慧城市综合应急指挥大厅，建成数字化城管指挥中心和城区智慧防控系统，实现市区信息共建共享，实现电子政务，实现“互联网+产业”等智慧产业突破，实现智慧公共服务和民生服务，全面提高经济社会发展信息化水平，建设五省边区信息化发展制高点。
建设绿色鹤城。实施“青山碧水蓝天绿地”四大工程，创建国家环保模范城市、国家卫生城市、国家新能源示范城市和省级文明城市、园林城市，巩固国家级生态区，森林覆盖率稳定在66.22%以上，城市建成区绿化覆盖率达40%以上，推进资源节约利用和低碳循环发展，万元gdp能耗、主要污染物排放进一步下降，城镇生活污水处理率达95%;加强美丽乡村·幸福家园建设，所有建制村完成村庄人居环境整治，建成美丽乡村20个以上，85%村庄基本达到新农村建设要求，实现高品质的宜居宜业。
建设开放鹤城。抢抓“一极两带”战略机遇，充分发挥交通、区位优势，建设省域次中心城市、区域性信息交通枢纽城市、区域性铁路枢纽城市，打造西南一流商贸物流基地和全国知名生态文化旅游目的地的集散地，大力发展开放型经济，全面提升经济社会发展外向度。
建设幸福鹤城。城乡居民人均收入年均分别增长9%、10%，基本社会保障覆盖率稳定在95%以上，城镇保障性住房和各类棚户区改造覆盖面达90%以上，平均受教育年限达13.5年，贫困学生实现免费普通高中教育，现代公共文体网络体系建设比较完善，建成五省边区卫生医疗高地和健康养老基地。以城乡一体发展完善城乡公共服务体系和均等化。20xx年，全市率先整体脱贫，20xx年，全面建成小康社会。
20xx年是实施“十三五”规划的第一年，奋力开好局、起好步至关重要，主要目标任务是：区内生产总值增长9%，公共财政收入、地方财政收入均增长9%，全社会固定资产投资增长17%，规模工业增加值增长8.5%，社会消费品零售总额增长12%，城、乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%。围绕上述目标任务，必须牢固树立新常态的理念、“五大发展”新理念、供给侧结构性改革和需求侧改革的新理念、短板也是机遇的新理念，以项目建设为抓手，重点抓好以下工作：
一、主攻产业园区。
产业项目及产业园区是我区现阶段建设发展的第一主战场，必须围绕落实“三年倍增”计划，进一步加大招商引资力度，不断优化产业发展平台，加快重点项目建设，壮大产业实力。全年实施区级重点项目50余个，投资47.35亿元，招商引资到位资金42亿元。
提升商贸物流“一区一园”质量效益。推进街区商圈、物流市场、城市综合体等建设，力争佳惠国际商贸城、阳光商业广场等竣工营业，宝圆财富广场、飞达新世纪广场等主体完工。加快狮子岩物流园“一园三区多中心”建设，确保华美立家国际商贸城一期、国际汽车城二期等竣工营运，佳惠物流配送中心建成3万平方米冷链加工中心。大力发展电子商务，建成电商产业园，阿里巴巴“万村千乡”农村淘宝项目实现运营，佳惠物流中心实现“互联网+智慧市场”转型。
推进新型工业“一园两区”扩容升级。全面落实“135”工程，完成园区基础建设投入3亿元以上，阳塘西路、金海东路、坨院路建成通车，新建标准化厂房10万平方米，引进创新创业企业3-5家左右，新型型材、顺天塑业、迅洁洗涤配送等项目建成投产或完成厂房建设，推进博士康医药物流园建设，力争rfid电子标签、吉驷玻璃等新建项目开工建设。创新园区管理体制、运行机制和人才引进、薪酬激励制度，增强园区发展活力。
打造现代农业“三园三区”规模特色。加快以城南街道、黄岩为核心的休闲农业科技示范园，以黄金坳镇为核心的农产品加工仓储配送物流园，以坨院山下花海为核心的现代农业示范园以及城郊现代高标准规模养殖小区、标准化果蔬种植区，黄岩生态旅游区建设，力争实现山下花海500亩核心观赏园“5·1”开园，稳定粮食面积12万亩，新建优质油茶基地1800亩、水果基地1000亩、中药材基地20xx亩、升级改造高标准蔬菜基地500亩，新建或改扩建标准化养殖场3家，创建标准化农产品核心示范区3万亩，完成农产品“三品一标”认证5个。推进农业三个“百千万”工程，加快培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等经营开发主体，重点扶持发展示范性家庭农场4家，新增农民专业合作社4家，培育市级以上农业产业化龙头企业1家以上，引进农产品加工企业2家，农机总动力增长5%以上。健全农产品质量安全体系，加大重大动植物疫病防控。主动融入张吉怀精品生态文化旅游经济带，加快推进城郊乡村文化生态休闲旅游开发，启动竹林湖休闲旅游开发，打造黄岩千亩“格桑花海”，努力把黄岩建成4a景区。
二、主抓城市建管。
20xx年，是怀化建设全省新型城镇化试点市的第一年，也是城市管理新体制运行的第一年。必须围绕“新型城镇化的典范区”定位和省级文明城市目标，拓展城市空间，完善城市功能，细化城市管理，提升城市综合实力。
加快城市扩容。按照市委市政府“一核三轴五组团”布局，尤其是怀化—芷江、怀化—泸阳、怀化—黔城三轴发展布局，提前谋划沿线城乡发展、路网、产业及配套等战略布局，推进人口、资源要素集聚，拓展中心城区骨架，巩固和提升鹤城在新型城镇化中的地位和作用。同时加快发展黄金坳特色城镇建设，积极争取怀黄快速干线建设，着力将黄金坳区域建成“农产品加工区、仓储物流区、产城合一特色区”，加快黄金坳区域产城融合进程，努力打造区域自主创业发展平台。当前，重点是拉通供水管网，加快安置区及垃圾中转站、污水处理等基础设施建设。
加速城市提质。启动实施“四路五点一水系”综合提质工程，推进舞水河综合治理工程。加快农超市场建设，年内完成城南、天星坪、锦绣五溪、云箭等农超市场后续建设。加强城东区域基础配套建设，力争卢林路、四方路及军民路、桐兴路等建成通车，启动云箭片区东升路、东联路等管网、道路建设，完成太平溪流域综合治理卢林桥至双村桥段两岸沿线堤防、滨江路路基等基础建设。加快城市棚户区等保障性住房建设，云箭集团棚户区异地新建、新概念花园棚户区等项目建成交付，榆树湾棚户区及周边区域整体改造进程加快，人武部区域棚户区改造完成基础及部分主体施工，城中片区等棚户区改造开工建设，城市棚户区改造回购安置300户，建成保障性住房860套。
加强城市管理。推进城市管理体制改革平稳过渡运行，按照“属地管理、条块结合、重奖严罚”原则，强化街道、社区城管主体责任，探索以网格管理为主的城市管理模式;进一步理顺街道、社区和部门的职责职权，严格落实城市管理考评工作，建立健全部门联动、上下联动、区域联动、全民参与的长效管理机制。按照“7+2”模式，充实社区工作力量，严格控制借用社区工作人员，新建标准化社区5个以上。全面完成清街集中整治行动，高压常态推进城区禁燃限燃整治和“牛皮癣”整治、交通秩序整治行动，以最严措施加强渣土运输全程监管，确保城市形象提升，成功创建省级文明城市。推进智慧城市建设“互联网+”行动计划，探索数字化城市管理模式，提高城市治理能力现代化水平。完善防违控违拆违运行机制，整合执法队伍力量，保持打击“两违”高压态势，坚决遏制乱搭乱建，拆堵“两违”建设10万平方米以上。推进城区扬尘污染、燃煤锅炉、废旧资源污染等集中整治，依法关停s223省道沿线等城郊非法采石场、搅拌站、砖场，车辆超限超载率控制在0.5%以内。
三、主战精准扶贫。
精准扶贫、精准脱贫是现阶段的一项重大政治任务，也是城乡一体建设的重大机遇。必须严格脱贫绩效问责，增强扶贫力量，派出以区直单位“一把手”为队长的28支扶贫工作队，成立乡镇扶贫工作站，综合运用九大措施，抓实到村到户行动，动态精准施策，确保年内实现17个贫困村整体脱贫，减少贫困人口3700名，消除集体经济空白村23个，探索、总结和推广可复制的扶贫经验做法，整合产业扶贫专项资金4000万元以上、信贷资金20xx万元以上，实施专业合作社、产业大户带动，优先发展果蔬药材、大宗牲畜、生态家禽等主导种养产业，建成村级扶贫产业园3个，帮助200户贫困家庭有当家脱贫产业项目1-2个。支持阿里巴巴等电商企业实施“千县万村”计划，鼓励扶贫对象开展和参与电子商务。大力实施新居安居宜居工程，完成农村危房改造700户，解决特困无房户、d级危房户住房50户以上;启动生态移民示范安置区(点)建设工程，建成鹤北新城、鸭嘴岩工业园小区等生态安置区，力争实现180户生态搬迁。大力推进社会保障扶贫，确保1000余名特殊贫困人口通过政策兜底脱贫。围绕精准扶贫稳步推进农村基础建设，新建农村安全饮水工程40处，解决5800人安全饮水问题;想尽办法加快贫困地区通讯、宽带的开通和连通入户;改造建设黄金坳镇芦坪村、江龙湾村等区域高标准农田3000亩;改造8-10个贫困村配电线路70公里;启动自然村通行道路硬化改造和农村道路拓宽工程，完善农村道路安保设施建设60公里;全面落实“森林禁伐减伐三年行动”，完成幼林抚育1万亩，新造速生林20xx亩，建设绿色秀美村庄3个;新建农民健身工程20个、标准化村卫生室6个。加快建设“美丽乡村·幸福家园”，新建美丽乡村5个。
四、主导征拆安置。
征拆安置工作是一项政策性强、涉及面广、事关被征地群众根本利益的工作，也是我区现阶段重点难点工作。必须认真落实新征拆安置政策，创新模式和手段，依法强力推进，确保按期完成各类征拆任务，保证城市扩容提质和项目建设用地需求，努力营造加速城市发展建设的良好环境。
依法规范征拆。全面适应新征拆体制改革，切实落实区负责、乡镇(街道)实施、征收安置部门业务指导的责任体系，完善项目经理责任制，建立分片分线、属地负责、部门配合的工作格局。坚持阳光操作、统一政策标准、严格操作程序，密切关注和解决被征拆群众实际困难，做到人文关怀和依法依规相结合，坚决打击非法行为，确保各级各类交办的重点项目征拆任务按时完成。
强力推进安置。按照三年攻坚计划(20xx-20xx)，进一步落实区级领导联点负责制，明确责任，克服困难，全力推进解决历史遗留的划地安置问题。20xx年如期建成交付赵家山2#等安置区5个，启动湖天片区5#等8个安置区建设，完成盈口高铁等15个安置区手续办理，继续跟踪落实20xx年尚未落实事项。严格落实统规统建、现房安置等新安置政策，确保不产生新的安置问题;拓宽资金渠道，探索建设模式，确保年内建成金海小区等4个统规统建安置区，启动华美立家等2个安置区建设;积极汇报争取，加快启动棚改货币化安置方式，主动调查摸清城区内现有房屋存量情况和各类重点项目安置需求情况，全年征集现房安置房3000套以上。加强与市直部门对接，依法依规逐步解决5%预留地、规范区内村民建房等各类遗留问题。
加强队伍建设。继续加强征拆安置工作人员政策业务培训,保障征拆力量经费，完善征拆安置部门派驻业务骨干蹲点项目机制以及业绩考查、年度考核、干部选拔等激励机制，营造征拆安置工作比进度、比贡献的良好氛围。严格征拆安置资金审批、拨付和结算要求，规范征收成本管理，清理整治各类征拆“乱象”，努力做到依法征拆、和谐征拆。
五、主推社会建设。
加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须强化政府在社会建设中的主导作用，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，确保全面完成省、市为民办实事任务，力争全年民生支出占一般预算支出的80%左右。
改善民生保障。加快就业创业服务体系建设，飞达创业园、青年创业园、电商创业园、凉亭坳返乡农民工创业基地基本建成，新增各类市场主体4200户、城镇就业4800人、农村劳动力转移就业1300人;继续做好失地少地农民、进城务工人员等人群社保扩面和基金征缴工作，力争养老制度城乡覆盖率达95%以上;健全留守儿童、空巢老人、受灾群众等困难群体救助制度，提高城乡低保、农村五保供养水平，区福利服务中心项目完成主体工程。
发展社会事业。深入推进城区教育发展第二个五年行动计划，力争怀化长郡学校建成招生，新建岳麓欧城小学，推进东晟学校、钟秀学校等后续工程建设，改扩建正清路中学、黄金坳小学等中小学15所，新增普惠性民办幼儿园10所，建成标准化学校3所、合格村小(教学点)8所，城区学校新增学位3000个以上;扶持民办教育发展，推进教育信息化建设和教育精准扶贫工作。坚持人口计生工作“三个不动摇”，全面实施计划生育“两孩”政策，提高生殖健康、妇幼保健等公共服务水平。按照“互联网+医疗”模式，逐步建立区域医疗信息系统，推动健康大数据应用。广泛开展爱国卫生运动，确保顺利通过省级卫生城市复查，实现灭鼠灭蟑复查和灭蝇验收达标。积极推进科技创新，申报省市级以上科技项目9个、专利60件以上。加强基层公共文体惠民工程建设，力争农村广播电视“户户通”覆盖率达100%、广播“村村响”达90%，建成区青少年体育训练基地、标准化村级文化活动阵地2个、社区标准化文化活动场馆4个，力争启动尽远传统村落保护工程，加强阳戏保护传承中心等文化遗产保护，广泛开展全民健身运动。
确保安全稳定。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系和领导干部带队检查工作机制，加强对涉氨企业、城区燃气、道路与水上交通、消防安全、校车安全、非煤矿山、建筑施工、大型公共活动等安全隐患排查与整治，积极划清与移交怀化经开区安监职责，确保安全事故起数、死亡人数“双下降”。深入开展食品药品安全专项整治，全过程保障食品药品安全。加快法治鹤城、平安鹤城建设，全年新增治安监控探头500个，不断提高治安人防和技防水平，着力构建立体化社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪，行政村“法治副主任”实现全覆盖，“无命案乡镇(街道)”“无刑事案件村(社区)”覆盖率力争达60%以上。加强和创新社会治理，畅通信访渠道，推进网上信访综合信息平台建设，加强人民调解、法律援助和社区矫正工作，全面推行法律顾问制度，及时就地解决群众合理诉求和各类矛盾纠纷;重视网络舆情管理，提高新媒体时代舆情引导水平。进一步健全突发事件应急处置机制，提高各类突发事件应急处置能力。服从服务国防和军队改革，加强国防动员、国防教育、民兵预备役和人防工作，推进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联、文联等群团组织加强和改进工作。重视统计、档案、民族宗教、外事侨务工作，大力发展老年人、残疾人、妇女儿童和福利慈善事业，促进社会各项事业协调全面发展。
提升公信力执行力，努力打造服务型法治政府新形象。
实现“十三五”新一轮跨越发展的宏伟目标，做好20xx年各项工作，要求我们必须恪尽职守，善作善成，努力打造服务、高效、法治、清廉的政府。
坚持依法行政。把依法行政作为政府工作的最高准则，严格按照法定权限和程序行使权力，尤其是严格按照“三清单一目录”履行职责、规范行为，转变好政府职能。坚持“三重一大”事项公众参与、专家论证、法律顾问、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策制度，建立重大决策终身责任追究制及责任倒查制。自觉接受区委领导，人大法律监督和政协民主监督。加大法制宣传力度，虚心接受社会公众和新闻舆论监督，支持审判、检察机关依法独立行使职权。
坚持改革创新。运用开放思维、底线思维，继续推进行政体制、经济体制、农业农村、生态文明、文化教育等各类改革任务，有效破除体制机制障碍。全面完成政府机构改革，做好乡镇区划调整后续工作，全面完成27个建制村并村工作，涉改政府工作部门整合到位。完善全口径政府预算体系和购买服务工作机制，力争城管体制改革带动市区财政体制改革有实质性进展。加强基层组织建设，行政村运转经费提高2万元左右，主要村干部补助再提高600元左右。积极稳妥推进事业单位分类改革，按要求完成公车改革任务。深入推进黄金坳片区农田水利设施产权制度改革和创新运行机制管护机制试点，力争完成9.5万亩土地经营权确权颁证工作，新增土地流转3000亩。
坚持高效服务。完善政府班子集中学习制度，不断加强学习，深入调查研究，开拓思路眼界，增强推动科学发展的本领。严格执行中央八项规定、国务院“约法三章”和省委九条规定，严肃整治“庸、懒、散”等问题，规范公务接待，精简会议文件，改进文风会风，把更多的时间和精力放在促进发展和为民服务上。全面执行和落实层级管理制、工作目标责任制、项目化推进工作制、定期不定期调度督查制、定期对接汇报制等各类工作推进措施，切实提升政府执行力和推动力，全面形成领导干部敢担当、肯负责，机关干部往上争、重效率，街道干部抓城管、搞征拆，乡镇干部促产业、真扶贫的良好氛围和责任机制。强化行政监察和效能考核，严格督查问效和行政问责，倒逼干事创业。
坚持廉洁从政。巩固党的群众路线教育活动和“三严三实”教育活动成果，坚持把保障群众利益作为政府工作的出发点和落脚点，认真履行“一岗双责”，强化“两个责任”，严格执行廉洁自律各项规定，严肃整改省委巡视发现的各类问题，严肃查处基层发生在群众身边的腐败和“雁过拔毛”式腐败，更加注重从源头上预防腐败。全面推进政务公开，落实政务中心和便民服务中心“两集中、两到位”，实现“一窗式”综合受理;推广电子政务和网上办事，办好“12345”政府服务热线，解决群众关心关注的热点难点问题。加强对重点领域、重点部门、重点项目、大额资金的行政监察和审计监督，加大村级社区财务的监管力度，用制度管权、管事、管人。坚持厉行节约、勤俭办事，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。严肃查处违法违纪案件，对政府工作人员贪腐行为坚持“零容忍”，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政风。
各位代表，新的征程孕育新希望，新的蓝图成就新辉煌，历史赋予的新使命艰巨而光荣。让我们在中共鹤城区委的坚强领导下，紧紧凝聚全区人民的智慧和力量，适应新常态，成就新作为，谋求新跨越，为全面完成20xx年各项任务，奋力推进“十三五”宏伟目标、实现全面建成小康社会和“五个鹤城”而努力奋斗!
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新城区政府工作报告篇七
同志们：
今天，我们在这里隆重举行赤峰市城区建设奠基仪式。建设新城区，是全市经济社会发展历史进程中一件具有里程碑意义的大事。全市各族人民和几届市委、政府的良好愿望从今天开始全面付诸实施，我们感到十分高兴。
加快城镇化步伐，是推动全市经济发展和社会进步的重要措施之一，是全面建设小康社会的基本要求。从2002年2月开始，我们聘请中国城市规划设计研究院对全市城市建设总体规划进行了全面修订。按照到2005年和2020年全市城镇化水平分别到30%和50%左右的目标要求，我们将本着"极化中心、培育县城、突出特色、优化格局"的原则，重点建设1个中心城市、2个次中心城市、8个重点镇73个四级城镇。对中心城区，重点是进行"沿河四片、外围三点"的开发建设。沿河四片即：旧城组团、松山组团、八家组团、小新地组团；外围三点即：桥北组团、党校组团、红庙子组团。
近期，在加快市区东部工业区和元宝山高载能工业区建设的同时，我们还按照中心城区"西移北扩、集中成片、规模发展"的总体设想，选择了地势平坦、视野开阔、交通便利、开发成本较低、面积达25平方公里的松山区八家、山西营、下洼子、红山区小新地等地作为城市新区，并将本着高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营、高质量服务的原则，把新城区建设成为以生活居住为主的行政文化中心和文教科研体育中心。在八家组团，我们将兴建赤峰市行政中心综合办公大楼和交通、公安、建委、计划等一批行政部门办公大楼；兴建文化广场、公园、图书馆、展览馆、影剧院、体育馆等一批文化娱乐设施；兴建金融、保险等一批服务设施和供电、供水、通讯、医疗卫生等公共设施；同时还要兴建环境优美、居住舒适的生活小区。通过兴建一批具有现代化城市气息和时代感的行政文化建筑群，建造一批体现城市形象和功能的绿化板块、广场、雕塑等标志性建筑，努力把赤峰市建设成为我国北方地区生态化、现代化园林城市。
改革开放以来，我市经济和社会事业取得了长足发展，城市建设日新月异，城乡面貌发生了巨大变化。但与经济和社会发展的要求相比，旧城区空间狭小、道路狭窄、建筑拥挤、绿地较少等问题变得越来越突出。规划建设新城区，是市委、市政府顺应民意，抢抓国家实施西部大开发战略的历史机遇，为加快我市基础设施建设步伐做出的重大决策。建设新城区，是实现投资消费双拉动的重点支撑点，是一项功在当代、利在千秋的长远大计。建设新城区，可以拉大城市框架，扩大城区规划，增加城市人口，充分发挥中心城区的辐射力和吸引力，培育并增强集聚和扩散功能，带动周边城镇的发展，进一步加快我市城镇化建设步伐，有利于打造新的招商引资平台，促进对外开放，为我市经济发展注入新的活力；能够有效带动工业经济和服务业的迅速发展，加快经济结构调整，成为新经济增长点；同时，通过建设新城城区，还能够突出赤峰市的文化特色和地方风貌，增强城市的内涵和品位，改善人民群众生活环境提高城市文明程度和市民文明素质，真正做到自然、环境、建筑、文化、人居的和谐统一。
新城区政府工作报告篇八
新城区是我生活的地方，我有幸目睹了许多感动人心的事迹。这些事迹展现了新城区居民的乐于助人、互帮互助的精神，让我深深为这个地方感到骄傲。
第二段：社区志愿者的真情付出。
社区志愿者们每天都在默默地付出，为居民提供各种帮助。有一次，我目睹了一位婆婆不慎摔倒，当时天色已晚，行人稀少。社区志愿者在得知这一情况后，立即赶到现场，帮助婆婆并找来医生为其检查。这件事情让我感受到了社区志愿者们无私的奉献精神，他们的帮助不仅解决了居民的实际问题，更是给予了他们心灵上的慰藉。
第三段：邻里之间的温暖互助。
在新城区的邻里关系相当融洽，居民之间互相关心、互相帮助。有一位生活无依无靠的老人因为病情加重而无法照顾自己，邻里的居民得知后纷纷向他伸出援手。一位住在老人隔壁的居民每天都会准时给他送饭，另外一位邻居每天都会过来帮他做家务，还有的居民主动资助了他的医疗费用。这种邻里之间的互助让我深深感受到了社区的温暖，也让我明白了邻里之间的力量是如此的伟大。
第四段：教师的爱心延伸。
在新城区的学校里，不仅有优秀的教师，还有他们对学生热情关心的感人事迹。在一次班级活动中，我看到一位年轻的老师帮助一位身体残疾的学生参与到游戏中。尽管这个学生动作不便，但是老师从不嫌弃，一直陪伴他，为他提供一切帮助。这位老师的无私奉献和对每个学生一视同仁的态度让我敬佩不已，也让我明白了一个优秀的教师不仅仅是在知识传授上有特长，更应该在关心学生的方面有所作为。
第五段：感动仅仅存在于事迹之中吗？
以上所描述的事迹只是我所见到的一小部分，但是这些事迹让我深受感动。然而，我也明白，感动不仅仅存在于事迹之中，更应该融入到每个人的日常生活中。作为新城区的居民，我们每个人都有责任去关心和帮助身边的人。或许，我们可以像社区志愿者一样，参与到社区服务中；或许，我们可以像邻里之间的居民一样，关心身边的人，给予帮助；或许，我们可以像教师一样，用爱心去教育我们的家人和朋友。只要每个人都能用一颗感恩与关爱的心去对待他人，相信我们的社区将变得更加温暖、团结，也会涌现出更多感动人心的事迹。
在这个大城市中，感动事迹随处可见，每个人都有机会去感受或者创造这些温暖的瞬间。新城区的感动事迹让我明白了人与人之间的连接是如此的重要。希望每个人都能以感动事迹为榜样，让这座城市更加充满爱与温暖，也让我们成为感动他人的那个人。
新城区政府工作报告篇九
xx新区开发建设是xx市抢抓国家西部大开发机遇，完善城市布局，谋求快速发展，实现省委、省政府要求和中共xx市第七次代表大会提出的把xx市建设成现代化都市的战略目标的重要举措。在市中心区建设力度不减的同时，为加快新区开发进度尽快形成规模，特提出如下实施方案。
具体实施方案。
一、切实加强组织领导。
在新的领导体制未形成前，拟组建权威性的指挥机构，充分发挥有关行政部门的职能作用，形成高效、精干的组织领导机构，领导、统筹、指挥、协调__新区的开发建设。
成立xx新区开发建设领导小组。由市长担任组长，分管领导担任副组长，市、区各有关部门领导为成员，负责领导、指挥、统筹、协调__新区的开发建设。领导小组下设办公室。办公室主任由一名领导小组副组长担任，成员从各有关部门抽调。办公室作为领导小组日常办事机构，负责制订方案、统筹协调、具体组织落实新区建设工作。
明确新世纪公司（或与其它知名企业联合）作为新区基础设施建设的总承包单位，并以市场运作方式融资、贷款、招商、引资，发挥企业项目法人作用。
二、高标准抓好规划。
xx新区开发建设，必须抓住规划龙头，按照高起点、高标准、高水平的要求，用新的规划理念、新的规划方法和规划手段，编制高水平的具有特色的规划，指导__新区的建设。
严格遵循“高标准抓好规划、高质量展开建设、高起点改善环境、高效能加强管理”的原则，将xx新区规划成以高新技术产业、行政办公、文教科研、居住为主的生态型、园林式、可持续发展的新城区。
抓紧修建性详细规划的编制工作。今年，必须完成行政办公区、高科技工业园区和两个居住区的修建性详细规划编制工作，完成大学城控规，并与实施步骤相衔接，明确起步区的范围及重点项目。
规划设计要引入竞争机制。修建性详细规划要实行国内方案征集并邀请著名规划专家评审，确保高水平的.规划设计。今年4月沿观山东路两个居住区的修建性详规应公开对外征集方案。
加大xx新区规划宣传力度。运用计算机技术，配合声光电一体化，制作xx新区规划多媒体演示系统和xx新区三维动画虚拟现实宣传片。编辑图文并茂的规划宣传图册，撰写介绍xx新区的文章，通过电视、报刊、广播等新闻媒体，向国内外广泛宣传xx新区的建设前景、美好未来和优美环境。
加强规划管理。按照省政府通知要求，暂时停止xx新区----近期建设17平方公里范围内（包括规划教学科研区）内的土地征拨、转让、出租、抵押等活动。对xx地区规划控制区40平方公里用地上一切建设活动严格加以控制，禁止一切乱搭乱建行为。白云、乌当两区在该区域内的农房建设，必须统一规划、因地制宜、合理布局、成片建设，杜绝零星批地、批建。
按省政府通知精神，__新区的土地由市政府实行统一管理、统一规划、统一征地、统一开发、统一出让，在新区建设范围内的国有土地，需要建设时，由市依法统一组织对原使用单位的拆迁、安置、补偿。
xx新区市政基础设施建设、行政机关、教育科研和公共绿地等属于划拨方式供地的项目，需要办理农用地转用或征地手续的，在按批次上报审批时，不纳入缴纳新增建设用地有偿使用费的范畴。
需出让用地的项目，在申请办理农用地转用或征地审批手续时，暂不缴纳新增建设用地有偿使用费。中央财政分成部分（30%）和省财政分成部分（35%）建议免缴或全额返还，专项用于__新区基础设施建设。
xx新区耕地占补平衡在全市范围内统一安排，可用历年来的耕地余量和新增补充量计算冲抵，并由市政府统一组织实施。
为适应招商引资“一站式”服务要求，缩短项目审批周期，建议省政府在新区赋予__市省级用地审批权限，年度建设用地指标在全省盘子里解决。今年开工建设的基础设施项目经市政府批准并报省政府备案后，用地与报批同步进行。
对统一征地中发生。
的相关费用，在不侵害农民利益的前提下，依法实行优惠政策；区、乡政府要积极做好村镇搬迁和劳动力安置工作；市林业、园林部门要制订林木、果树、花卉补偿标准；在xx新区开展土地预征试点工作。
按照国家产业政策，合理确定各级各类用地的地价标准，以吸引国内外投资商。对于国内外知名企业落户x新区或投资额较大的高科技产业项目，采取一事一议方式，在用地上给予更多的优惠。
四、项目准备和审批程序。
起步区是xx新区首期建设的关键区域，根据目前xx市水、电、气、电讯等现实情况，本着统一规划、成片开发、配套建设的原则，分步骤、分阶段、有计划的进行xx新区的启动项目准备和建设开发工作。
分两个阶段进行xx新区17平方公里的建设开发工作。
第一阶段（20xx年----20xx年）为起步阶段，起步区范围包括：观山路南侧的高新技术产业区、3号和4号居住区、大学城、文化商业区的部分设施和北侧的行政区。起步项目包括观山路、__大道中段、迎宾路一段、观山路南侧的主次干道、110kv变电站及配套建设的给排水管线、邮政电信枢纽、煤气配套工作、污水处理厂、居住区建设等项目，其中形成路网的资金估算为40亿元（不含轨道交通）。
第二阶段（20xx----20xx年）为建设完善阶段，形成__新区三纵三横的路网主骨架和配套的主次干道和支路，在继续形成和完善南部开发建设的同时，重点向北部的金融、商业、文化建设转移。
按照项目实施时限，有计划地超前进行项目准备工作。由领导小组办公室牵头，市建委、市计委等有关部门密切合作，按照建设阶段要求，做好项目前期工作，建设好信息全面、数据准确的项目库，以利招商引资和申请贷款。
简化办事程序，提高办事效率，建立“一站式”服务机构。
由新区领导小组办公室牵头建立、完善和落实__新区“一站式”或“一门式”办事机制。对企业、机构的开办或迁入以及投资项目审批均实行“一门式”服务，实现“恪尽职守、团结协作、廉洁高效、优质服务”的目标，推广上海项目审批的“总台受理制度”、“项目主办制度”和“项目审批联合会审”等三项制度，全面建立市场化运作的各类中介服务机构。
五、多渠道筹集资金。
新区建设资金需求量大，仅靠地方财力难以支撑，要立足新思路、采取新办法、多渠道筹资、多形式引资、多模式合资逐步解决。
继续争取将xx新区基础设施建设项目列入国债项目。近期应加大汇报和争取力度，建议请省政府出面帮助做工作。
凡已列入国债的项目，如中心环线、大营坡立交桥、贵开路高架桥、鹿冲关路及其观山东路延伸段、比例坝垃圾填埋场等，应将工作重点集中在国债续建项目中央资金落实和开发行贷款兑现上，并努力做大原有项目并续建到xx新区。
新区基础设施项目总盘子拆零工作已基本完成，6亿元以下项目省计委已审批，拟请省计委尽快批准未批项目（或先拟同意招商引资的意见）以形成若干项目招商引资或合作开发建设的基本前提，并积极准备参加西安招商会和国家举办的其它有关招商引资活动。必要时，在外经贸部的帮助支持下，单独组团赴港澳地区招商。
在新区项目启动的初始阶段，应特事特办，采取更加灵活的政策，以尽快形成规模。可按其它城市的做法，以土地开发权为主构成合作条件。有意投资的商家落实资金后，可同意该单位实行项目总承包（包括土建工程），其垫付资金由市安排50%左右新区开发项目，30%左右旧城开发项目定点和土地出让金及其它应收取的配套费用抵扣，其余20%由市出资安排。同时，还可考虑其它类似bot的合作方式。
扩大利用社会资金的办法与渠道，以新世纪公司为主（或与其它业绩较好的品牌企业联系），用足国家有关优惠政策，争取发行基础设施建设债券（或彩票），并研究组建上市公司等筹资办法。
进一步加大改革力度，将现在自行管理的若干市政基础设施项目（包括在建项目）估价后出售，收回资金用于新的基础设施项目建设，滚动发展。
地方财政要积极协调调度资金，适当增加投入。一是争取省财政适当增加返还比例，专款用于新区建设；二是市级财政预算内资金增收部分应明确一定比例用于建设、拼盘或贴息；三是市级预算外资金应考虑适当比例用于上述项目；四是市级基本建设计划盘子中安排的基础设施建设部分的资金应继续安排，并适当增加。
通过政策导向和适当行政手段，支持、扶持直接投资新区的高新技术项目和其它开发项目，包括大学城建设、文化体育设施建设、居住区建设和其它开发项目。
六、今年的主要任务。
领导小组办公室人员要尽快到位，明确工作职责，发挥领导和组织协调作用。
继续争取将xx新区项目列入国债项目。市建委、新世纪公司应积极配合市计委作好项目分解和计划报批的各项审批工作，分解的建设项目3月底须通过省计委审批，完成项目招商的计划审批前期工作。
市环保局、新世纪公司委托省环保科研所进行的xx新区40平方公里的环境评价工作要尽快完成。
做出分类地价的初步评估。
市规划局要在4月底前推出两居住区的详规招标书并公布，市规划局和市规划设计院3月底要抓紧完成__规划简介图册印刷、三维动画虚拟现实宣传片制作，8月底前完成大学城1/500地形图测绘，10月底完成大学城测量及控规工作。
力争5月份观山东路开工建设，必须尽快完成前期工作，与合作方签订协议。必要时，由财政贴息调动市商业银行贷款。另外，污水处理厂建设今年力争开工。
现已开发建设的大营坡立交桥、贵开路高架桥和鹿冲关路延伸段，应协调调度资金，加快施工进度，确保质量、速度、安全，切实为起步区开发衔接作好准备。
积极参加西安招商和国家有关部门牵头的其它招商活动。
电力、电讯、煤气、供水等市政管网基础设施部门必须按照已定工期和市政府的要求完成任务。
上述实施方案涉及需要省委、省政府帮助解决的问题，由市委、市政府专题向省报告。
新城区政府工作报告篇十
作为新城区的一名居民，我有幸参加了最近举行的公益讲座活动。这个活动以提高社会公益意识为宗旨，引发了我很深的思考。接下来，我将从参加讲座前的期待、讲座内容、讲座影响、思考与行动等方面，分享我对此次公益讲座的心得体会。
首先，参加讲座之前，我对这个活动充满期待。我对公益事业充满热爱，但在具体的行动上却感到力不从心。因此，对于这个机会，我怀着学习与提升的心态前来。我希望通过参加这次讲座，能够学习到更多的公益知识和经验，增强自己的公益意识和行动能力。
接下来，我要提到讲座内容。在讲座中，主讲人为我们分享了公益的意义、公益项目的社会价值以及公益事业的现状和挑战。通过他的讲述，我深刻地认识到公益是一种责任、一种担当。在今天这个社会，有越来越多的人需要帮助和关注，而公益就是我们每个人都可以为社会做出贡献的途径之一。此外，讲座还介绍了一些有效的公益项目和案例，让我对如何开展公益活动有了更清晰的认知。
然后，我想谈谈讲座对我个人的影响。通过讲座，我意识到公益不仅仅是一种义务，更是一种责任感和价值观的体现。无论是贡献一份力量还是传递一种温暖，都能够为社会带来积极的变化。同时，我也明白了公益事业的多样性，不仅可以通过物质捐赠，还可以通过知识传播、志愿服务等多种形式参与其中。这让我感到非常振奋和激励，决心以更积极的态度参与到公益事业中去。
最后，我想分享一下我对这次公益讲座的思考与行动。通过参加讲座，我对公益有了更深入的理解和认识，也知道了如何参与其中。因此，我计划在接下来的日子里，积极参与社区公益活动，为家乡的发展贡献自己的力量。我想将所学到的公益知识应用于实践中，通过组织志愿者活动、提供帮助等方式，为社区带来正能量。同时，我还希望能够与更多的人一起合作，共同推动社会公益事业的发展。
总而言之，参加新城区公益讲座是一次极具意义的经历。通过这次活动，我不仅提升了自身的公益意识和行动能力，也激发了更多的热情和动力。我相信，在我们每个人的共同努力下，公益事业一定能够取得更大的进展，为社会带来更多的正能量。让我们携手并肩，为构建一个更美好的社会共同努力吧！
新城区政府工作报告篇十一
新城区是我生活的地方，近年来发生了许多感动人心的事迹。这些事迹不仅让我感受到了社会的温暖，也激励着我在自己的生活中做出积极的贡献。在这篇文章中，我将分享一些我所了解的新城区感动事迹，并谈一谈我从中获得的心得体会。
第二段：互助无处不在。
在新城区的一幢高层住宅楼中，住着一位年迈的老人。由于行动不便，她无法自如地照顾自己的生活起居。然而，她的邻居们都十分关心她的生活，并主动为她提供帮助。当她需要购买生活用品时，邻居们会主动去超市为她采购。当她需要送医时，邻居们会轮流陪同她看病。这种互助的精神感动了我。它提醒我无论在何时何地，都应该以关心他人为己任，为他人做出力所能及的贡献。
第三段：奉献乐于付出。
新城区的一位居民志愿者名叫李明。他利用自己的业余时间，主动参与各种社区活动，服务社区居民。无论是组织小区的文化活动，还是为贫困家庭提供帮助，李明总是乐于付出。他的奉献精神让我深深感动。通过与他的接触，我明白了奉献的真谛并受到了激励。我意识到，无论是对社区还是对整个社会，都应该尽自己的力量做出贡献，并积极参与社会志愿活动，将自己的力量传递下去。
第四段：坚持不懈，铸就辉煌。
在新城区的教育事业中，我见证了一位老师的坚持不懈。这位老师带领一支乡村小学的校园足球队，培养了许多优秀的足球运动员。然而，他的队伍面临严重的资金问题。然而，他并没有放弃，而是通过各种渠道筹集资金，为队员们提供了各种训练设施和用具。最终，由他培养的一位队员进入了省队，为我们赢得了荣誉。这件事让我明白了，只有坚持不懈的努力才能取得成功。无论遇到多大的困难，只要我们肯坚持努力，就一定能够实现自己的目标。
第五段：和谐社区，幸福生活。
新城区的发展让我感受到了社区的和谐与幸福。在这里，人与人之间紧密相连，共同谱写着美好的生活乐章。每当我走在街头巷尾的时候，都能看到人们互相搀扶，邻里之间和睦相处的场景。这种和谐的氛围带给我一种莫名的温暖和安全感。它让我明白了和谐社区的力量，也鼓励我为创造更加和谐、幸福的社区而努力奋斗。
总结：
新城区的感动事迹让我深深地明白了互助、奉献、坚持以及和谐社区的重要性。它们不仅是社会发展的基石，也是每个个体成长的动力。通过了解和学习这些感动事迹，我将努力为社会做出贡献，并以积极的心态投入到自己的生活中，共同谱写属于新城区的美好篇章。
新城区政府工作报告篇十二
第二十六条团的干部是团的工作的骨干。共青团要按照德才兼备的原则，大胆选拔年轻干部，保持团干部队伍年轻化的优势，努力实现团干部队伍的革命化、知识化和专业化，在“保留骨干、以资熟手”的同时，不断为党和国家输送年轻干部。
第二十七条团的各级领导干部要做团员和青年的表率，模范地履行团员的各项义务，努力做到：
(一)政治上要坚强。具有相应的马克思列宁主义、*思想和*理论的水*，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，立志改革开放，献身社会主义现代化建设事业。
(二)学习要刻苦。带头学习政治、经济、文化、科学技术和现代管理知识，不断提高思想政治水*和实际工作能力。
(三)工作要勤奋。有强烈的革命事业心和责任感，勤于思考，勇于创新，知难而进，积极主动地在青年中开展工作，努力做出实绩。
(四)作风要扎实。朝气蓬勃，实事求是，发扬民主，敢想敢干，深入基层，调查研究，讲实话，办实事，求实效，不搞*，不沾染官僚习气，热心为青年服务，做青年的知心朋友。
(五)品德要高尚。顾全大局，公道正派，团结同志，助人为乐，诚实谦虚，清正廉洁，有自我批评精神，自觉接受团员和青年的监督。
第二十八条团的各级组织负有协助党管理团干部的责任。要加强对团干部的选拔和培养，建立正规的培养制度，办好各级团校和培训班;建立和健全团干部的考核制度;主动向有关党委和团委推荐下级或同级团组织负责人人选，对团干部的调动提出建议。?团的各级组织要关心团干部的工作、学习、生活和休息，努力帮助他们解决实际问题，积极为他们的成长和转业创造条件。对工作有显著成绩的团干部，团的组织应当给以表扬和奖励。
第二十九条团干部要认真了解党委工作全局，主动汇报团的工作情况，积极负责地发表意见，结合团的工作实际，创造性地完成党委交给的任务。
新城区政府工作报告篇十三
今天的奠基仪式，标志着我市新城区建设已经进入具体实施阶段，这将是一个永载史册的日子。建设新城区是一项光荣而艰巨的历史任务，是一项惠及子孙的宏伟事业。机不可失，时不我待。希望各地区、各部门、各单位要顾全大局，明确责任，加强协调配合，搞好与新城区建设各项工作的衔接，形成建设新城区的强大合力。希望全市广大干部群众大力支持新城区建设，积极参与，主动工作，在全市上下形成人人关心新城区建设为新城区建设做贡献的良好局面，努力把我们的美好愿望早日变成现实。
同志们，回首过去，我们艰苦创业，拼搏进取，创造了今日赤峰的辉煌，展望未来，前程似锦，我们更加充满信心。我们一定要以开拓创新的精神，求真务实的态度，坚强有力的措施，加快全面建设小康社会步伐，谱写城市建设的新篇章！我们坚信，在不久的将来，一个充满魅力、充满现代化气息的新城区一定会矗立在赤峰大地上！
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新城区政府工作报告篇十四
作为新城区一名普通市民，最近有幸参加了一场由当地社区组织的公益讲座。这场讲座的主题是“如何变成一个对社会有益的人”，对一个社区的发展和个人的成长都有着巨大的意义。通过听讲座，我深刻体会到了作为一个社会成员，如何积极参与公益活动，并且明白了一个人要成为对社会有益的人的重要性。
首先，这场公益讲座让我充分认识到了积极参与公益活动的重要性。公益活动是社会进步的重要力量，只有每个人都能为公益事业做出一份贡献，社会才能更加向前发展。讲座中我们分享了一些常见的公益活动，如对孤儿院的慰问、无偿献血、志愿者服务等。这些活动不仅能够帮助需要帮助的人，还能够让我们更好地感受到社会的温暖和人与人之间的情谊。参与公益活动不仅能够增加个人的社会责任感，还能够培养我们的团队合作精神和服务意识。
其次，在讲座中，我们还学到了不少公益活动的经验和技巧。比如，在志愿者服务中，要充分了解志愿者的特点和需求，给予他们充分的支持和关怀，让他们在服务中感受到自己的价值和成就感。此外，我们还学习了如何有效地筹集公益活动所需的物资和资金，如何做好宣传和推广，让更多的人加入到公益事业中来。这些经验和技巧对于组织和参与公益活动的人来说都非常实用，可以起到事半功倍的效果。
再次，这场讲座还提醒我要时刻保持一颗热爱和奉献的心。作为一个社会成员，我们应该时刻关注社会的需要，主动地参与到社会建设中去。不仅要关心身边的人，在力所能及的范围内为他们提供帮助，还要注意关注一些社会问题，例如环保问题、教育问题、乡村振兴等等。只有保持一颗热爱和奉献的心，才能发现并解决这些问题，为社会做出贡献。
最后，通过这场讲座，我也认识到了一个人要成为对社会有益的人的重要性。在现实生活中，我们总是希望成为对社会有用的人，能够给予他人帮助和影响。但是，在实现这个目标的过程中，我们需要具备一定的能力和素质。这不仅包括专业知识和技能的学习，还包括道德修养和健康的身心。只有拥有这些素质，才能够更好地为社会做贡献，成为一个对社会有益的人。
总而言之，这场新城区的公益讲座让我深刻认识到了积极参与公益活动的重要性，学习到了公益活动的经验和技巧，提醒我保持热爱和奉献的心，并认识到一个人要成为对社会有益的人的重要性。我相信，只要每个人都能够付出一份努力，积极参与公益事业，我们的社会将会更加美好，我们自己也将会成为更好的人。让我们携起手来，共同努力，为社会的进步和发展贡献自己的力量。
新城区政府工作报告篇十五
作为一名志愿者，我有幸参与了一次走进新城区的志愿活动。这次活动不仅让我感受到了新城区的巨大变化，还让我深刻体会到了志愿活动的意义和价值。在这次活动中，我与其他志愿者一起参观了新城区的社区、学校和公共设施，并亲自参与了社区文化活动。通过这次经历，我对新城区的发展和志愿者精神有了更深刻的理解和认识。
第二段:新城区的巨大变化。
走进新城区，我被眼前的景象所震撼。以前荒芜的土地上如今建起了一座座现代化的社区和学校，道路宽阔整洁，绿化带井然有序。社区内有各种便民设施，如超市、医院和健身中心，方便居民的生活。学校内的教学设备和环境都得到了极大改善，给孩子们提供了更好的学习条件。新城区的变化实实在在地改善了居民的生活质量，让人对城市的发展充满了希望和期待。
第三段:志愿活动的意义和价值。
参与志愿活动让我深刻体会到了其意义和价值。志愿者通过自己的行动和奉献，为社会做出了贡献。在这次活动中，我们志愿者一起为社区居民提供生活咨询和卫生宣传，给他们带去了实实在在的帮助。同时，志愿者活动还能够弘扬社会正能量，让更多人关注社会问题，积极参与公益事业。通过志愿活动，我深深体会到了为他人服务的快乐和满足感，也对社会的美好前景充满信心。
第四段:与居民的互动。
新城区的居民非常热情友好，他们热情地接待了我们志愿者，并分享了他们的生活经历和所见所闻。通过与他们的互动，我了解到了新城区居民对于城市发展的期许和对于居住环境的改善的渴望。他们希望城市能够提供更多的文化娱乐设施，使他们的生活更加丰富多彩。志愿者的到来让他们感受到社会的关爱和温暖，也让他们对未来充满了希望。
第五段:对志愿者精神的理解和认识。
通过这次志愿活动，我对志愿者精神有了更深刻的理解和认识。志愿者不仅仅是简单的帮助他人，更是通过自己的行动传递温暖和关爱。他们用自己的力量让社会更美好，让生活更有意义。志愿者是社会进步的先锋，他们的行动和奉献为我们树立了榜样。我深信，只要每个人都能发扬志愿者精神，为社会贡献自己的一份力量，我们的社会将会更加和谐、美好。
总结:。
通过这次志愿者走进新城区的活动，我对新城区的变化和发展有了更深入的了解，也深深体会到了志愿活动的意义和价值。与新城区居民的互动让我感受到了社会的关爱和温暖，对志愿者精神有了更深刻的理解和认识。那种为他人服务的快乐和满足感将一直伴随着我，激励着我继续参与志愿活动，为社会贡献自己的力量。让我们共同传承和发扬志愿者精神，共同为创造一个更加美好、和谐的社会而努力。
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