新城区政府工作报告（热门17篇）

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新城区政府工作报告篇一

东城区位于北京市城区东部，下面是本站小编给大家带来的东城区政府。

欢迎阅读!

各位代表：

现在，我代表东城区人民政府，向大会报告政府工作，并对《东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》作说明，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。

第一部分20xx年工作回顾。

一年来，区政府在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，认真开展“三严三实”专题教育，立足首都功能核心区定位，牢牢把握京津冀协同发展的战略机遇，深化改革、着力创新，凝心聚力、攻坚克难，较好完成各项指标任务，全区经济社会发展取得了新的成绩。

20xx年预计地区生产总值增长7%左右;区级一般公共预算收入完成164.56亿元，增长5.5%;社会消费品零售额增长7.5%;全社会固定资产投资完成230亿元;居民人均可支配收入增长7.5%;万元gdp能耗下降5%;城镇登记失业率控制在0.87%;pm2.5年均浓度下降2.3%;多措并举，累计疏解“影响人口”3.46万人;20项区级为民办实事项目全部完成。

一年来，我们紧紧围绕区xx届人大五次会议确定的目标任务，主要开展了以下六方面工作：

一、群策群力推动城市更新改造，城市品质实现新提升。

城市更新改造工作机制更加完善。组建了区委区政府主要领导任总指挥的城市更新改造指挥部，统筹协调全区搬迁项目政策、房源和资金使用。区级领导分工负责，街道发挥主体作用，相关部门积极配合，形成了全区一盘棋的强大合力。坚持“一把尺子量到底”，保障政策标准公开透明、公平公正。强化群众工作，让群众有序参与到意见征询、补偿方案制定、搬迁腾退等环节，充分体现群众意愿，保障群众利益。全年实施棚改11028户，超额完成市里下达的任务目标。

重大项目有序推进。全力推动全市最大规模简易楼——天坛周边简易楼腾退项目，坚持阳光征收，首次实行全程公开、开放查询，实时公示房屋面积、补偿金额、签约情况等信息。通过各方努力，预签居民1930户，总体预签比例达到80%，57栋楼中的24栋预签比例达到85%;编制了前门东区整体规划，完成西打磨厂街市政工程和28个“新合院”改造，整理土地10万平方米;西忠实里环境整治项目预签居民227户，预签比例达到89.7%;制定了南锣鼓巷四条胡同修缮整治方案，在662户居民中试点申请式搬迁，收到331户居民申请，签约109户;与首创集团签署战略协议，推动东四三至八条历史文化街区环境综合治理。玉河南区河道景观恢复整治工程完成过半，外城东南角楼景观恢复工程基本完成，时间博物馆建成开馆。完成清华寺一期和陈独秀旧居腾退修缮工程。

滞留项目取得突破性进展。确定了宝华里项目新实施主体，加强环境综合整治，设立居民互动交流平台，478户逾期回迁居民通过货币分流和异地现房方式得到安置;西河沿危改项目重启以来，13个工作组深入开展群众工作，打破了原本僵持的拆迁困局，滞留的234户居民已搬迁201户，项目累计签约率达到96%，完成了3栋楼整体拆除并启动了居民回迁楼建设。

住房保障水平不断提升。新开工建设保障性住房4866套，基本建成5597套，其中，豆各庄项目3318套已基本完工，燕保祈东家园项目一期2279套已结构封顶。进一步加强与市保障性住房建设投资中心深度合作。配售保障房5825套，发放保障房补贴5000万元。在全市率先启动不动产统一登记服务。

二、统筹推进非首都功能疏解，“瘦身健体”取得新成绩。

商品交易市场疏解成效明显。综合运用转型升级、疏解外迁、撤并清退、集中整治等举措，清退永外城和百荣世贸商城二期仓储、物流等功能，关停天乐玩具等3家小商品市场和大众彩虹等3家存在安全隐患的菜市场，升级改造3家社区菜市场，新建16家便民菜店，东单菜市场实现异地开业。组织8场京津冀商品交易市场对接会。全年共疏解商户2500户，从业人员约5000人，腾退空间15万平方米。

专项整治力度进一步加大。清理直管公房转租转借1309间;取缔无照经营528户;整治地下空间228处、28.4万平方米，占总量的84.5%;整治群租房748处，10.2万平方米，占总量的97%。加大违法建设拆除力度，累计拆除1575处、4.5万平方米。在东内南小街试点基础上，启动违规开墙打洞专项整治。

产业结构日趋优化。严格产业准入门槛，1353家企业因不符合产业目录要求未通过落户审批。完成北京自动化仪表七厂、北京光电技术研究所等5家工业企业调整退出。全区重点产业发展势头良好，“六大重点产业”增加值占gdp比重达到68%，金融业增加值占gdp比重及增速稳居首位，信息服务业增加值占gdp比重预计达到13.5%左右。完善中小微企业公共服务平台，新建4家小企业创业基地。全区技术交易额达420亿元，专利授权量同比上升43.3%。

功能区建设稳步推进。中关村东城园积极打造创新孵化生态体系，培育上市公司19家。前门文化体验式消费街区初具规模，20家文化体验品牌入驻。王府井国际品牌中心、嘉德艺术中心、桥苑艺舍、崇文门商业项目结构封顶。

三、着力提升文化软实力，首都文化中心区建设取得新成效。

文化惠民成果显著。建立公共文化服务标准化体系，社区文化室达标率从80%提高到94.5%，建成100个文化社区，“十分钟文化圈”基本建成。成功举办前门历史文化节、孔庙国子监。

国学。

文化节和地坛、龙潭庙会等特色鲜明的文化节庆活动。中国儿童戏剧节、北京青年国际戏剧节、南锣鼓巷戏剧展演季轮番举办、好戏连台。惠民文化演出季和文化读书季期间，向居民发放免费演出票、图书券1.5万张。正式启动“书香东城”阅读平台，把数字图书馆搬进30万户居民家中。全市首家非物质文化遗产主题博物馆建成开馆。区文化活动中心结构封顶。

文化产业健康发展。国家文化和科技融合发展示范基地建设取得实质性成果，文化创意产业增加值占gdp比重预计达到14%左右，旅游综合收入同比增长5%左右。艺术品交易、全媒体出版等领域全市领先。文化要素市场不断发展，北京文化产权交易中心入驻我区，交易系统上线运营。青龙胡同文化创新一条街建设稳步推进。推动文化人才管理改革试验区建设，设立东城文化人才评价标准，文化人才(国际)创业园开园。创立77戏剧孵化空间。北京喜剧院正式营业。

文化影响力不断增强。实施“走出去”战略，“东城故事”在国内外广泛传播。在曼谷、柏林、中国台湾等地成功举办“地坛文化庙会”，组织群众艺术演出团赴意大利、法国进行文化交流，东城特色的非物质文化遗产、老字号享誉海外。与京津冀11个地区结成公共文化服务示范走廊发展联盟。“胡同创意工厂”模式成功在津复制。

四、加大综合执法力度，城市服务管理迈上新台阶。

狠抓城市综合治理。出台加强和改善行政执法工作实施意见，成立区级联合执法队伍，执法效能明显提升。全面落实环境整治、平房翻改建等5类11项城市管理标准，查处露天烧烤、非法小广告、违规设置户外广告牌匾等各类违法行为4.1万起。96010为民服务热线成为群众反映诉求的重要渠道，快速响应和处置能力进一步增强。深化城市管理和社会服务管理“两网融合”工作，完善综合管理平台建设，出台街道网格化服务管理工作体系建设指导意见，实现区街两级平台平稳运行。

城市环境持续改善。推进故宫、天坛、北京站等8个重点区域环境提升工程，完成15条大街、100条背街小巷、30个老旧小区、20处校园周边的环境综合整治。制定簋街市政工程综合改造方案并完成前期规划设计。完成2.14万户清洁能源改造，全区总体实现“无煤化”。完成明城墙遗址公园东南角绿化等10项绿化美化工程，人均公共绿地面积达到6.79平方米。全区44条大街和14条胡同实现“垃圾不落地”。新增19个垃圾分类达标小区，1544家餐饮单位实现餐厨垃圾规范收集。生活垃圾实现减量10%。完成区属35座旱厕改造升级，实现了消除环卫旱厕目标。加强静态交通秩序整治，建成7处停车管理示范小区和示范街，新增居住区停车位788个、错时停车位200个、公共自行车20xx辆。完成南锣鼓巷周边慢行系统示范项目建设。在全市率先实施胡同架空线梳理工作试点。

安全稳定局面进一步巩固。落实安全生产监管责任，开展安全生产大检查和燃气专项整治，整改隐患1.3万处。实现危化品、烟花爆竹经营企业安责险全覆盖。开展老旧电梯、自动扶梯安全隐患排查整治，检查整改设备3174台。开展消防安全专项整治，完善“一十百千”体系。完成区街两级人防指挥平台建设。加强食品药品安全监管，食品抽检合格率达到98.2%，药品抽验合格率达到98.7%。开展打防管控专项行动，构建社会治安立体化防控体系。

五、加快社会事业发展步伐，人民群众得到新实惠。

教育综合改革深入推进。顺利通过国家级义务教育均衡发展督导评估。新增1所九年一贯制学校和8对深度联盟校，成立4个教育集团，12所学校与高校开展合作办学。优质教育均衡化程度稳步提升，小学就近入学比例达到96.9%，初中就近入学比例达到93.4%，就近入学满意率达到93%。积极推进“管办评”分离改革。丰富课外课程供给方式，为中小学生提供了涵盖艺术、科技、职业体验等领域1000余门课程。确立干部教师队伍“区管校用”管理模式，成为北京唯一全国义务教育教师队伍管理改革示范区。

卫生体育事业持续发展。深化医药卫生体制改革，推动区级重点专科建设，和平里医院成为区属首家三级甲等中西医结合医院。出台促进中医药发展指导意见，建立中医医联体。深入推进社区卫生服务机构标准化建设，东四中心站、王家园中心站等建成运行，推行社区卫生“云医疗”服务，为居民办理服务卡1.5万张。继续保持传染病低发水平。创建2所国家级青少年体育俱乐部。广泛开展全民健身活动，提高全民健身科学指导水平。控烟宣传和执法进一步加强。

就业和社会保障水平稳步提升。安排市区促进就业资金2.2亿元，登记失业人员实现就业10510人，就业困难人员实现就业8011人。本区生源高校毕业生就业率达到97.5%，“零就业家庭”保持动态为零。加大创业服务支持力度，1103人实现创业，带动就业3918人。社会保险基金收缴221.2亿元、支付205.6亿元，分别同比增长12.8%和10.1%。着力推动居家养老服务，稳步推进“五进居家”工作，组织500余家企业开展为老服务，服务项目超过100个。推动医院与养老机构协同发展，隆福医院在天通苑、北苑建立医养结合院区。3家街道养老照料中心实现开工建设。

社会治理全面加强。进一步深化全国社区治理和服务创新实验区创建工作，搭建了168个社区议事厅平台，全面推广“参与式协商”自治模式。成功举办公益创投展示暨首届社会公益项目洽谈会，推进政府购买服务供需对接。工青妇等枢纽型社会组织的作用进一步发挥。顺利完成第九届社区居委会选举。社工工资待遇进一步提高。成功举办北京与中国台湾社区合作交流活动。公共法律服务体系建设深入推进，调解各类矛盾纠纷8418件。信访代理制进一步完善，受理群众来信来访6443件(批)，同比下降33%。全国文明城区创建扎实推进，市民文明程度进一步提升。全国双拥模范城“七连冠”创建工作稳步推进。持续开展儿童伤害干预项目。全面实施“六个圆梦”助残工程。

六、不断提升行政效能，政府自身建设取得新进展。

政务服务不断完善。积极推进行政审批制度改革，完善“多证联办”模式，推行国、地税登记一站式办理。区政务服务中心正式运行，在3家孵化平台型企业设立政务服务站，企业审批事项办理速度大幅提高。区、街道、社区三级政务服务体系网络平台上线运行，实现92项便民服务事项标准化。扎实推进“三证合一”商事登记制度改革。深化行政权力和服务信息公开，主动公开政府信息2万余条。区住宅发展中心完成转企改制。法治政府建设深入推进，政府职能部门和街道全部聘请了法律顾问。完善区街财政管理体制，加大对街道的财力保障。

作风建设不断加强。深入开展“三严三实”专题教育。完善东城区重大事项行政决策程序，科学、民主、依法决策能力进一步提高。落实政府绩效管理细则，强化工作督查，严厉查处干部违纪违法案件和网络违规行为。网上办公自动化实现全覆盖。启动公车改革，并完成总体方案制定。

廉政建设不断深化。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，召开政府廉政工作会，扎实开展“为官不为”和“为官乱为”专项整治。强化廉政风险防控，开发建设权力公开透明运行平台和电子监察信息系统，有效利用政府采购、政府投资项目等风险防控系统，加强政府投资小型工程监控管理。强化预算执行审计，推动财政资金合理配置、高效使用。进一步梳理权力清单、责任清单、风险清单，248项行政审批事项、3978项行政处罚事项向社会公开。建立区反腐倡廉警示教育基地。

各位代表，一年来，我们切实履行首都功能核心区职责，圆满完成了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、冬奥会申办、田径世锦赛、亚信峰会等重大活动服务保障任务。特别是在“9·3”阅兵活动中，我们始终把做好服务保障工作当作头等大事，周密部署，统筹推进。各部门、各街道密切配合、连续作战，全区人民积极参与、全力支持，4171个守望岗、9825名应急处突力量、5.9万名值守干部群众积极发挥作用，实现了“四个坚决防止”和“绝对安全、万无一失”的总目标，充分展示了东城区服务保障重大活动的综合能力，荣获了“全市纪念活动服务保障工作先进集体”称号。

同时，20xx年我区国防动员、统计审计、档案史志、保密外事、对口支援、民族宗教侨务、人口和计划生育等各项事业均取得了新进展。

各位代表，过去一年全区各项工作取得了显著成绩，为“”规划各项指标任务完成画上了圆满句号。“”时期，是东城区抢抓重大机遇、实现全面发展的五年：经济发展实现新跨越、文化建设展现新气象、城市更新改造和精细化管理实现新提升、社会治理和民生改善取得新进展。五年的辉煌成就为我们在新的历史起点上扬帆远航奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是市委市政府和区委正确领导、坚强支持的结果，是区人大、区政协和各位代表、委员大力帮助、广泛参与的结果，是全区广大干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我谨代表东城区人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线的劳动者，向关心支持参与东城发展建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还面临不少困难和问题，主要是：非首都功能疏解、人口调控任务仍然艰巨;构建“高精尖”经济结构尚需时日;历史文化名城保护模式需要加快创新;城市更新改造项目吸引社会资本参与还需要探索深化;居家养老、社区卫生等基本公共服务和城市精细化管理水平，与群众期望相比还有较大差距，办理人大代表议案建议和政协委员提案的满意率不高;全面深化改革、依法治理工作还需要下更大功夫;部分干部创新力、执行力有待进一步提升，工作作风有待进一步改进。对于这些困难和问题，我们将高度重视，深入分析原因，采取切实有效的措施，认真加以解决。

第二部分20xx年主要任务。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革攻坚之年，做好全区各项工作意义重大。当前，我区发展正处在疏解、提质、增效的关键时期。面对错综复杂的国际国内形势和首都工作的更高要求，我们要切实增强推动科学发展的责任感和紧迫感。一方面，世界经济复苏中的不稳定不确定因素增多，我国经济下行压力加大，首都人口资源环境的矛盾依然突出，“大城市病”治理任重道远。我们要清醒认识外部环境的复杂性，增强底线思维和忧患意识，未雨绸缪，冷静应对。另一方面，我们要准确把握新常态下战略机遇期内涵的深刻变化，转变经济发展方式和城市发展方式，切实改变聚集资源求增长的旧有发展模式，积极探索疏解功能谋发展的新路径。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，切实增强机遇意识和责任意识，把区位优势、资源优势转化为发展优势，按照“发展质量要提高、人口规模要控制、管理水平要精细、城市环境要最好”的要求，努力在首都建设“国际一流的和谐宜居之都”进程中走在前列。

20xx年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委十一届八次、九次全会及区委十一届十次全会决策部署，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进总基调，立足首都功能核心区职能定位，深入落实京津冀协同发展战略，以有序疏解非首都功能为核心，以城市更新改造为突破口，以提升城市品质、改善民生福祉为目标，加快建设“国际一流的和谐宜居之区”，努力实现“十三五”发展的良好开局。

20xx年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;区级一般公共预算收入增长5.5%;居民人均可支配收入增长不低于经济增长;社会消费品零售额增长4.5%;城镇登记失业率控制在2%以内;单位地区生产总值能耗下降达到市级要求。

围绕实现今年经济社会发展目标，我们要着重做好以下工作：

一、聚焦首都核心功能，不断提升“四个服务”水平。

着力优化提升政治活动、文化交流和国际交往等高端服务功能，统筹推进非首都功能疏解、城市更新改造、城市精细化管理和产业优化升级，打好人口规模调控组合拳，缓解人口资源环境矛盾，增强首都核心功能承载力。

(一)加快疏解非首都功能。

疏解非首都功能是落实区域战略定位的关键，要坚持问题导向，加快建立健全工作机制，综合运用经济、法律、行政、市场等手段做好疏解工作。

统筹兼顾完善疏解机制。坚持“控增量”与“疏存量”并重，以人口调控目标倒逼非首都功能疏解、发展方式转变和服务管理水平提升。完善统筹协调机制，明确任务，强化责任，加大考核和督查力度，把疏解指标落实到季度、落实到领域、落实到部门、落实到项目，确保任务全面完成。

扎实细致推动疏解工作。严格执行新增产业禁限目录，把牢企业准入关。完成5家工业企业调整退出。推动百荣世贸商城二期等区域性专业市场的批发、物流、仓储功能疏解，以及红桥市场、永外城转型升级。积极推动职业学校转型发展。协助推动天坛医院、北京口腔医院等市属医院疏解。认真落实北京市积分落户政策，加强人口监测，完成市里下达的人口调控任务。

多措并举增强疏解动力。加强政策宣传，调动疏解单位的积极性，善于利用市场的力量推动疏解，形成政府、产权单位、商户共同推动疏解的工作合力。深入研究腾退空间的综合利用，算好人口、效益两笔账，在产业结构升级中推动疏解，实现人口减少、效益提升。积极搭建区域合作平台，畅通疏解渠道，做好对接服务。

(二)加紧城市更新改造。

加快平房区、老旧小区的更新改造是补短板、惠民生的重要举措，要积极推广“政府主导、企业运作、居民参与、共治共享”的多元合作模式，认真落实“三大行动计划”，不断提高居民居住水平。

推动历史文化街区保护复兴。发挥街道属地统筹协调作用，以住房改善、市政提升、交通优化、业态更新等为目标，推动历史文化街区的综合治理。按规划推进前门东区建设，全力抓好东四三至八条、南锣鼓巷四条胡同修缮整治试点项目，并在此基础上启动平房区综合治理，努力打造“历史文化精华区”，形成“点、线、面”结合的整体保护格局。区属行政事业单位要率先从文保区搬迁或拆除与古都风貌不协调的建筑。完成朝内大街81号、新革路20号、宣仁庙等文物修缮，完成玉河南区河道景观恢复整治。推动东堂子4号、6号和清华寺二期腾退修缮。实现陈独秀旧居对外开放。

推动非文保区更新改造。以危旧平房和简易楼为重点，加快更新改造进程。努力完成天坛周边简易楼腾退，加快宝华里项目滞留户搬迁，启动望坛项目征收，完成西忠实里项目腾退并实施环境绿化美化，完成南中轴路周边环境整治项目征收工作，完成西河沿危改项目搬迁，部分建筑实现结构封顶。积极推动崇外6号地项目，实施拆迁滞留区分类管理。改造四类以下直管公房1500户。加大力度筹措对接安置房源，加快推进豆各庄和通州“两站一街”项目建设。

推动基础设施优化提升。结合“海绵城市”建设，全面提升水电气热等市政基础设施建设水平。推进低洼院落改造。实施故宫周边等重点地区以及主次干路架空线入地工程。推进供暖系统并网改造。实施簋街市政综合改造。协调推动地铁8号线三期、17号线和机场线西延相关站点建设，完成7号线、14号线站点红线内搬迁。

(三)加强城市精细化管理。

坚持标本兼治，加快从“末端管理”向“源头治理”转变，引导社会力量参与，以服务为先导、以管理为支撑、以执法为保障，不断提升城市管理水平。

大力治理交通拥堵。推进体育馆西路、革新南路等8条微循环道路建设，实施东直门北中街等5处拥堵节点改造和15条道路大中修工程，提升道路通行能力。打造地坛——青年湖慢行系统示范区。综合治理静态交通，建设5条禁停街和30条停车示范街，开展区域停车平衡试点;继续推行“单行单停”，进一步规范胡同停车秩序。以南锣鼓巷地区为试点，实行机动车准入管理、准行组织、准停设置，完善胡同单行道微循环系统。切实强化属地责任，加大交通执法力度，全面落实北京市缓解交通拥堵行动计划。

统筹开展环境综合整治。全面开展违规开墙打洞专项治理，切实维护群众居住安全，创建一批治理违规开墙打洞示范街。继续开展直管公房转租转借清理工作。清理地下室和群租房2.2万平方米，加强后续管理，防止反弹。保持拆违高压态势，确保新生违法建设“零增长”，拆除存量违法建设4.5万平方米。加强市场监管，引导促进东华门夜市、簋街、南锣鼓巷调整升级。有序淘汰“七小”业态，引入便民服务连锁经营品牌，保障群众生活需求。严厉打击无照经营行为，维护市场秩序。加强机动车尾气、餐饮油烟、施工扬尘等污染源监管，加大整治路边烧烤力度，pm2.5年均浓度下降率达到北京市要求。加强地表水体监测，改善公园水质。修复提升北京游乐园原址生态景观，并力争向社会开放。完成前三门大街等12公里绿道建设，完成屋顶绿化1万平方米。将垃圾处理与再生资源回收利用相结合，全面实行主要大街“垃圾不落地”，生活垃圾无害化处理率达到100%。综合整治、提升平安大街等6条重点大街、20条背街小巷、30个老旧小区和柏林寺周边等区域环境。

创新平房区、老旧小区管理体制。全面推行平房区、老旧小区物业服务管理模式。以公共空间管理为突破口，加大政府购买服务力度，建立健全服务管理标准，重点做好维修维护、停车管理、环境卫生、安全防范等工作。发挥物业管理企业专业化优势，强化街道监督职能，及时回应、解决居民反映的问题，形成政府部门、物业企业、居民自治组织权责清晰、高效互动、有机协调的新型管理体制。

继续强化综合执法效能。进一步落实我区城市管理标准规范，开展严厉打击违规设置户外广告牌匾、治理城市公共空间设施等专项执法行动。继续落实政府监管责任和企业主体责任，深化安全生产专项整治，继续在重点行业领域推广安责险。加强对人防工程的科学监管和有效利用，建设“绿舟”公共安全体验基地。深化应急体系建设，提高监测预警和应对处置能力。完善反恐维稳工作体制机制，试点推行交巡一体、联防联治，完善立体化社会治安防控体系。建立健全食品药品监管风险评估体系，食品抽检合格率不低于98%，药品抽验合格率不低于98.5%。

(四)加速产业优化升级。

大力推进结构性改革，努力保持调结构与稳增长平衡发展。促进文化、商业、科技、金融、旅游等产业融合发展，构建“高精尖”经济结构，推动区域资源优势转化为发展优势。

着力完善“二三一”产业体系。以北京服务业扩大开放综合试点为契机，加快培育新的发展动能。加快文化要素市场建设，促进文化资产评估、产权交易等高端要素集聚发展，实现文化创意产业增加值增速达到8%。实施“互联网+”行动计划，推动信息服务业健康发展，引导互联网金融支持实体经济。积极培育智库服务业态，大力发展法律咨询等商务服务业。发挥商业服务业传统优势，加快改造提升进程，加大对老字号企业扶持力度，培育本土高端民族品牌。发挥中医药、体育资源优势，结合“国家中医药发展综合改革试验区”建设，积极培育发展健康服务业。

大力推动文化与相关产业融合发展。实施“文化+”行动计划，聚焦附加值高、聚人少、辐射带动力强的高端产业和研发、设计、交易等产业高端环节，推动文化创意与金融等产业融合，推进“首都文化金融合作试验区”建设，培育文化金融服务品牌。强化文化传媒、数字出版等优势产业集群效应，发挥行业领军企业影响力，推动中关村东城园成为文创产业创新发展的高地。提升文化旅游体验，实现旅游综合收入增长5%。办好“第五届王府井国际品牌节”。

打造“双创”新引擎。制定并实施东城区推进大众创业、万众创新工作意见。强化企业主体地位和主导作用，鼓励存量企业通过创新实现再创业。打造众创空间，支持众包、众扶、众筹，构建开放式综合服务平台，鼓励企业兴办创新型孵化器，为小微创新企业成长和个人创业提供服务。

二、坚持以人为本，切实保障和改善民生。

把群众满意作为工作的第一标准，强化资源统筹配置，更加注重公共服务优质均衡，更加注重促进社会公平，更加注重多元共治共享，让广大群众有更多更直接的获得感和幸福感。

(一)强化整体统筹，提高就业和社会保障水平。

以创业带动就业。巩固充分就业城区建设成果，充分发挥就业联盟综合服务功能，重点做好困难就业群体的帮扶工作。落实好大学生就业促进和创业引领计划，确保本区生源高校毕业生就业率不低于95%。“零就业家庭”动态保持为零。积极防范功能疏解带来的结构性失业风险。推进社会救助分类管理，实现应保尽保。

提高养老助残服务水平。加强养老服务体系顶层设计，探索建立网格化智慧养老模式。完善以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、社会保障为支撑的养老服务体系，建立健全家庭、社区和机构衔接机制，满足不同层次养老需求。深化“五进居家”工作，鼓励支持非营利组织、企业和个人参与居家养老服务，培育服务品牌，提升服务社会化水平。建立东城区养老机构标准化指标体系。安定门、东花市、前门街道养老照料中心完成建设，和平里、东四、龙潭街道养老照料中心实现开工建设。大力推进“医养结合”，以社区卫生服务机构为重点，推动医疗机构与养老机构、居家养老服务融合对接。夯实社区老年健康管理基础，65岁以上老年人高血压、糖尿病签约管理率不低于70%。进一步提升无障碍环境建设水平。

(二)创新体制机制，提升教育卫生服务水平。

注重教育优质均衡。继续深化“学区制”综合改革，进一步提高优质教育均衡化水平，小学、初中就近入学比例不低于95%。遵循学生成长规律，深化教学方式和教学内容改革，提高教育质量。深化“学院制”建设，统筹课内外、校内外教育资源，构建区域课程体系，制定学生个性化课表，促进学生全面发展和个性成长。着眼全面二孩政策实施带来的幼儿教育新需求，启动学前教育第二期三年行动计划。关注学生身心健康，继续加强校园安全保卫工作。深入推进全国教育“管办评”试点工作。改革创新骨干教师评选、教师职称评定等工作。

加快健康事业发展。深化医药卫生体制改革，以提高社区卫生服务能力为重点，强化社区卫生服务中心、服务站标准化建设，逐步完善人才引进、培训和使用制度。完善家庭医生签约服务制度，试点高血压、糖尿病等慢病分级诊疗，方便群众就近看病。推进第一人民医院向中西医结合医院转型，隆福医院向老年专科医院转型。深化“国家中医药发展综合改革试验区”建设，加强名老中医工作室建设。推进“北京医院”医联体政策试点，健全区属医院与社区卫生服务机构联动机制，逐步构建“金字塔”型医疗服务体系。着眼全面二孩政策实施带来的新需求，加强妇幼保健和计划生育服务。启动人口健康信息平台建设，逐步实现区域医疗信息数据共享。加强公共体育设施管理，推进社会单位文体设施向公众开放。

(三)整合文化资源，提升公共文化服务质量。

深化文化惠民。高标准做好国家公共文化服务体系示范区迎检验收工作。依托区社会文化工作委员会，充分调动区内文化单位、文化企业、文化社团及文化名家等各方力量，真正使丰富多元的文化资源活起来、动起来，打造具有影响力的东城文化品牌。倡导全民阅读，提高市民文化素养。大力开展“文化惠民消费季”活动，引导文化消费。继续办好地坛、龙潭文化庙会和文化展演季、百姓周末大舞台等群众性文化活动，把剧场开到百姓家门口。出台非遗传承扶持政策。区文化活动中心工程实现竣工。

加强文化交流。深化“京津冀公共文化服务示范走廊”发展联盟合作交流，支持鼓励文化企业到津、冀拓展发展空间。利用文博会、京交会、京港洽谈会等平台推介东城。积极扶持东城原创剧目，继续办好中国儿童戏剧节、北京青年国际戏剧节、戏剧东城展演季，扩大“戏剧东城”品牌影响力。继续推进“地坛文化庙会全球行”活动，让更多文化企业、老字号和非遗项目走出国门。

(四)凝聚各方力量，努力推动共治共享。

强化社会治理。发挥好网格化工作体系在社会治理中的作用，完善以街道为枢纽，以社区为基础，以社会力量为重要组成部分的服务管理体系，努力实现一体化运行。支持和引导社会组织、居民依法有序参与社会治理，充分发挥“东城守望岗”作用，强化社区治安，提高群众安全感。完善社会矛盾多元调解体系，依法化解信访积案。加强军民融合发展，争创全国双拥模范城“七连冠”。

加强社区服务。高标准完成全国社区治理和服务创新实验区创建工作，深化社区规范化建设。加强楼院自管会、网格议事会等组织建设，引导社区居民自治。加强社区工作者队伍建设，加大管理培训力度。发动社会力量参与社区公共服务设施建设和运营，提高使用效益。整合优质生活服务资源，升级改造“一刻钟社区服务圈”，推进社区商业便民服务综合体建设。

三、加强自身建设，着力提高政府效能。

进一步转变政府职能，深入推进管理体制机制创新，着力建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，不断提高政府的公信力、执行力。

(一)坚持依法行政，打造法治政府。

强化权力运行监督。自觉接受区人大及其会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，健全办理机制，加大督办力度，努力提高人大代表、政协委员对议案建议和提案办理的满意率。规范和制约权力运行，主动接受社会监督、舆论监督和司法监督，强化职能部门监督，加强审计监督，实现全区一级预算单位预算执行审计全覆盖。

规范行政决策程序。健全依法决策机制，严格执行“三重一大”事项决策制度。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节作为重大行政决策的必经程序，确保科学、民主、依法决策。加大区长信箱、便民热线的受理办理力度，广泛听取意见，回应群众关切。

严格依法履职尽责。加强和改进行政执法工作，进一步规范行政执法程序，加强执法部门间的协同协作。严格规范性文件制定权限和发布程序。推进行政复议街道受理点建设。完善行政机关出庭应诉制度。深化公共法律服务体系建设，完善法律援助制度。启动实施“七五”普法规划。

(二)聚焦重点领域，推动改革创新。

着力深化行政审批制度改革。坚持简政放权、放管结合、优化服务，加强政务服务中心建设，继续推进“两集中、两到位”，坚持以流程再造和标准化建设为抓手，建立健全审批管理机制。推进非行政许可审批事项清理工作，继续做好中央、北京市取消、下放行政审批事项的对应取消和承接工作。

着力推动财政保障机制改革。创新重大项目投资运营模式，积极引导社会资本参与城市更新改造、公共服务水平提升等重点领域。推进预算管理制度改革，实现规模适度、结构合理、重点突出的项目支出预算管理新模式。进一步规范政府性债务管理，完善偿债机制。

着力加快城市管理领域改革。探索深化城市管理大部门制体系建设，进一步强化城市综合管理部门的整体统筹、综合协调职能。深化城市管理综合执法机制建设，推进管理和执法工作重心下移、力量下沉，加强街道综合执法组建设。按照监管和作业分开以及作业标准化、专业化的原则，稳步推进环卫、园林和市政养护体制改革。

着力推进其他重点领域改革。启动街道管理体制改革，探索建立权责统一、条块分工明确的工作机制。进一步推进社区减负增效，制定社区居委会事务性工作清单，完善社区考核评价机制，强化社区自治和服务功能，推进社区治理现代化。出台深化国资国企改革发展意见，加大区属国有企业战略重组、资产整合力度，加强国有资产监管，实现保值增值，实施国有企业领导人薪酬制度改革。积极推进直管公房运营管理体系改革，完成房地经营一、二中心转企改制。

(三)持续改进作风，建设服务型政府。

切实提升服务能力。加强政务服务规范化建设，进一步健全完善区、街道、社区三级政务服务体系，推动街道为民服务“事项、流程、标准”三统一，形成三级联动政务服务格局，切实为群众、企业提供多层次、全方位的“一站式”政务服务。

切实加强干部队伍建设。巩固拓展“三严三实”专题教育成果，以上率下，持续改进作风;优化结构，加强管理，提升公务员队伍整体综合素质。创办法治培训基地，提高全员法治思维和依法行政能力。

切实加强廉政建设。落实“一岗双责”，扎实开展政风、行风专项整治，针对不作为、乱作为、选择性执法等问题，切实加强行政监察和究责问责。加强对重大投资项目的审计，规范投资程序管理。深化廉政风险防控“三个体系”建设。

第三部分关于《北京市东城区国民经济。

和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明。

区委十一届十次全会审议通过的《关于制定东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，提出了未来五年东城区经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务。根据《建议》精神，区政府制定了《东城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)，已提请大会审议。下面，我就《纲要(草案)》作简要说明。

一、编制过程。

区委区政府高度重视“十三五”规划编制工作，20xx年下半年即着手编制准备，20xx年初正式启动规划编制。区政府成立了专门领导小组，确定了全区23项前期研究课题和38项专项规划的编制任务。组建编写小组，成立专家咨询委员会。为使规划编制更加科学民主、更加贴近群众，区政府通过“数字东城”网站向全社会征求意见建议。在此基础上，形成了《纲要(草案)》初稿。

初稿形成后，区委区政府多次召开专题会议，结合《东城区总体发展战略规划(20xx年-2030年)》的修订，对事关东城发展的重大问题进行深入研究，区政府各部门分领域进行了专题研讨。同时，还听取了区人大、区政协、各民主党派和工商联负责人、无党派人士、人民团体及群众代表的意见，为规划的科学编制提供了重要支撑。《纲要(草案)》还按照法定程序向区人大会进行了报告。可以说，《纲要(草案)》的编制过程，是发扬民主、集思广益的过程，是统一思想、凝聚共识的过程。

二、总体构架和主要特点。

《纲要(草案)》共6篇23章，第一篇是新常态下的战略选择，总结了“”时期东城经济社会发展成就，明确了未来五年的发展目标;第二篇到第五篇，是“十三五”时期经济社会发展的主要任务;第六篇是规划顺利实施的保障。《纲要(草案)》主要有以下三方面特点：

(一)体现了中央、市委市政府和区委的新精神。《纲要(草案)》以全面建成小康社会总目标和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，紧紧围绕京津冀协同发展战略和首都“四个中心”的功能定位，按照《东城区总体发展战略规划(20xx年-2030年)》的要求，科学谋划未来五年全区国民经济和社会发展，真正把中央、市委市政府和区委关于“十三五”工作的新精神、新要求，转化成指导全区科学发展的行动指南。

(二)确立了未来五年发展的新模式。《纲要(草案)》坚持问题导向，明确了我区发展模式要从聚集资源求增长向疏解功能谋发展转变，要紧紧围绕服务保障首都核心功能，统筹推进非首都功能疏解、城市更新改造、城市精细化管理、产业优化升级和民生保障等工作，实现人口规模有效控制，优化政治活动、文化交流和国际交往等高端服务功能，提升综合承载力和现代化治理水平。

(三)明确了推动工作落实的新路径。《纲要(草案)》紧扣各项目标任务，更加注重法治精神，强调树立法治思维，将依法治理贯穿于改革建设发展各个领域和环节;更加注重社会参与，强调创新治理方式，形成政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动，实现共治共管、共建共享;更加注重发挥市场作用，强调市场在资源配置中的决定性地位，并使其与政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进，共同推动经济社会持续健康发展。

三、发展目标和主要任务。

《纲要(草案)》提出了“十三五”时期全区经济社会发展的主要目标，即：非首都功能疏解取得明显成效，首都文化中心区建设迈上新台阶，城市更新改造实现新突破，城市精细化管理水平不断提升，生态环境更加宜居，经济发展质量和效益显著增强，人民生活水平和质量普遍提高，改革开放深入推进。

同时，《纲要(草案)》明确了“十三五”时期全区经济社会发展的主要任务：

(一)服务保障首都核心功能。《纲要(草案)》强调，服务保障首都核心功能，要坚持调整疏解与优化提升并重，做好顶层设计，统筹区内区外资源、汇聚各方力量，实现“瘦身健体”。一是加快疏解非首都功能。严格控制增量，有序疏解存量，加强人口调控，贯彻落实京津冀协同发展战略。二是加紧城市更新改造。推动历史文化街区保护复兴和非文保区更新改造，优化提升基础设施承载能力。三是加强城市精细化管理。完善城市管理“东城模式”，综合提升城市环境，加大环境秩序整顿和交通治理力度。四是加速产业优化升级。构建“高精尖”经济结构，实施创新驱动发展战略。五是建设绿色生态家园。拓宽绿色生态空间，打好环境污染治理攻坚战，提升绿色低碳发展水平。

(二)加快建设首都文化中心区。《纲要(草案)》提出，要统筹保护和利用历史文化资源，做到风貌保护和有机更新相衔接。实施“文化强区”战略，深化国家公共文化服务体系示范区建设。一是保护好古都风貌金名片。构建旧城整体保护格局，加强传统中轴线保护，全面推进历史文化街区保护，有序开展重点文物单位保护，加强非物质文化遗产的保护传承，支持老字号创新发展。二是优化公共文化服务体系。加强公共文化设施建设，提升公共文化服务水平，创新公共文化服务供给。三是全面彰显东城文化魅力。推进“戏剧东城”建设，打造知名文化品牌。四是加快提升城市文明程度。培育和践行社会主义核心价值观，提升市民文化修养和文明素质。

(三)持续增进民生福祉。《纲要(草案)》强调，坚持共享发展理念，持续提高社会保障和公共服务能力，进一步推进基本公共服务均等化、优质化。一是完善社会保障体系。努力促进就业，筑牢社会保险网底，健全社会福利体系，提高养老服务保障能力。二是推进教育均等优质发展。三是加快建设健康东城。促进全民健康，提升医疗服务能力，推进全民健身活动。四是创新社会治理模式。优化社会治理格局，夯实社会治理基础。

(四)全面深化改革开放和加强法治建设。《纲要(草案)》提出，着眼建设服务型政府，持续推进简政放权，放管结合，优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力;认真落实全面依法治国战略部署，加快建设法治北京首善之区。一是深化行政、经济、社会等重点领域和关键环节改革。二是加强对外交流与合作。三是加快建设法治东城。加强法治政府建设，推进多层次多领域依法治理，健全依法维权和化解纠纷机制，强化平安东城建设的法治支撑。

各位代表：

东城区的发展已经踏上新的历史征程，我们的任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，以更大的决心和勇气全面推进东城区各项事业发展，为建设“国际一流的和谐宜居之区”而努力奋斗!

各位代表：

现在，我代表东城区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。

20xx年工作回顾。

20xx年，是全面深化改革的第一年，改革发展任务繁重，建设管理工作艰巨，服务保障责任重大。一年来，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们深入学习贯彻视察北京重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，直面问题，敢于担当，凝心聚力推动发展，较好地完成了区xx届人大四次会议确定的各项任务，全区经济社会发展呈现新变化新态势。

预计地区生产总值增长7.5%左右;区级公共财政预算收入完成155.95亿元，增长6%;社会消费品零售额增长8%;全社会固定资产投资完成210亿元，增长7.6%;城镇居民人均可支配收入增长8%。万元gdp能耗下降3.6%。城镇登记失业率控制在0.86%。20项区级为民办实事项目全部完成。办理各级人大代表议案、建议254件，政协委员提案252件。

一年来，我们围绕年初确定的目标任务，主要开展了以下六方面工作：

一、着力解决历史遗留问题，旧城改造工作取得积极进展。

滞留项目成功激活。坚持群众利益高于一切，举全区之力解决历史遗留问题。制定《东城区拆迁滞留项目管理试行办法》，明确拆迁人主体责任和政府部门管理责任，保障城市安全、环境秩序和居民生活秩序。对滞留时间长、涉及人数多、问题复杂棘手、群众反映强烈的项目，不躲不绕不回避，一手抓项目推进，一手抓社会稳定，依法理清责权利关系，主动加强与群众沟通，问题处理取得积极进展。宝华里项目清退了原实施主体，明确解决方向并研究。

工作方案。

为项目重新启动奠定基础;积极筹措资金房源西河沿项目重新启动搬迁;按照依法保护群众合法合理诉求的原则上龙西里项目确定了工作思路。

重大项目进展顺利。建立区级领导分工负责制度，组建区重大项目协调办公室，52个项目全部启动，其中9个已完工。按照“传承文化、全面激活、整体规划、提升环境、创新模式”原则，加大前门东区修缮整治工程推进力度，搬迁居民220户，清理抢占房屋5100间、7万余平方米，修缮3个试点院落，实现了前门东路、正义路南延和三里河绿化景观带的环境提升。钟鼓楼广场恢复整治工程取得突破性进展，累计搬迁安置居民205户，南广场竣工亮相，北广场基本完工。

群众居住条件有效改善。老旧小区抗震加固工程完成72栋18.26万平方米，节能改造工程完成20栋10.35万平方米，同步实施91个老旧小区环境提升工程，小区面貌焕然一新。保障房建设加快推进，北苑宾馆项目竣工，提供对接安置房442套;豆各庄项目实现开复工面积35万平方米，完工1104套住宅;“两站一街”项目开工17万平方米。创新安置房源投资建设途径，与市保障性住房建设投资中心签署战略协议，开展实质性合作，共同组建北京燕华投资公司，开发建设百子湾等安置房项目。完成保障性住房摇号任务，1167户限价房轮候家庭选定房屋。

二、着力构建“高精尖”经济结构，产业转型升级步伐加快。

产业结构更加优化。六大重点产业保持良好发展势头，预计实现增加值占gdp的67%，对全区经济增长的贡献率达到80%左右。金融业第一支柱产业地位继续巩固，增加值预计占gdp的23%，文化创意产业增加值预计占gdp的13%。制定旅游带动经济增长实施意见，开发特色主题旅游产品，打造“券游东城”品牌，预计全年旅游接待总人数8071万人次，旅游综合收入641.5亿元，继续位居全市前列。

内生动力明显增强。落实促消费各项政策，社会消费品零售额持续稳定回升;制定促进电子商务发展实施意见，网络消费成为拉动消费增长的新引擎。投资结构不断优化，非国有单位投资主体地位进一步巩固。科技创新成果明显，技术交易额达到355亿元。永安复星、利生商厦等区属国有企业积极引进战略投资者，区住宅发展中心转企改制进展顺利。

功能区建设有序推进。中关村科技园区东城园完成空间布局调整和机构整合，135家规模以上高新技术企业实现总收入1200亿元;7家创新创业孵化平台累计吸引科技文化企业50家;搭建科技文化金融服务平台，引入40家金融服务机构，首批38家企业实现项目对接。成功举办第四届王府井国际品牌节，新燕莎金街购物广场、北京金茂万丽酒店正式开业，王府井国际品牌中心、嘉德艺术中心进入全面施工阶段。隆福寺项目完成相关资产划转及隆福大厦建筑改造前期拆除工作。前门历史文化展示区加快转型升级，杜莎夫人蜡像馆等26家具有文化体验特点的商户入驻，文化和商业氛围更加浓厚。

发展环境进一步优化。制定《东城区疏解非首都核心功能工作方案》，明确新增产业禁止和限制目录，调整退出4家工业企业。优化产业政策环境，出台了进一步加快调结构、转方式、促进产业发展的意见。制定业态指导目录，明确南锣鼓巷等7条市级特色商业街区定位，南新仓“北延南扩”项目主体工程完工。打造高端要素市场，北京文化产权交易中心落户，与北京石油交易所签署战略合作协议。加大服务企业力度，引入英大保险资产管理公司、北京市文化科技融资担保公司等金融机构。建成2个中小企业服务分中心和3家小企业创业基地，组织银企对接18次，协助企业成功融资12.5亿元。创新服务企业方式，打造“政企互动兴东城”服务品牌。成功举办博鳌亚洲论坛分论坛，世界体育总会亚太总部、国际举联(北京)总部等落户我区。制定《全面加强服务驻区中央、市属单位和部队工作的意见》，加强互通互联，从各个层面提升服务水平。落实市委市政府要求，积极开展与南水北调水源地湖北省郧县的对口协作。

三、着力完善标准体系，城市精细化管理水平不断提升。

标准体系进一步健全。出台《关于进一步加强城市管理工作的指导意见》，修订综合考核办法。坚持城市管理与风貌保护、业态升级、人口疏解相结合，制定了环境整治、直管公房管理、平房翻改建、工商管理和业态指导5类11项标准规范，推动城市管理从“末端管理”向“源头治理”转变。

环境品质进一步提升。以国庆65周年和apec会议环境保障为契机，大力整治环境秩序，全力提升建设水平。按照市级精品大街标准，完成安内大街环境综合提升，恢复古朴的老北京传统风貌。梳理环境卫生、交通停车等6类问题，实施10项环境综合整治工程，完成95条背街小巷、20处校园周边和2处重点区域环境建设任务，改造50处低洼院落排水设施。继续保持拆违高压态势，拆除违法建设20xx处、5.27万平方米，市级挂帐任务全部完成。整治地下空间378处，清理群租房1837处。引导社会力量广泛参与城市管理，在53条示范路段推广“门前管理责任制”。

生态建设进一步加强。落实清洁空气行动计划，完成望坛地区7329户“煤改电”工程，淘汰老旧机动车2.47万辆，主要污染物pm2.5年均浓度同比下降8.5%。新增25个垃圾分类小区，完成48座旱厕达标改造任务，建成全市首家厨余垃圾就地资源化处理社区工作站。创建市区节水型单位70家，为企事业单位和社区居民换装节水器具6000余套。扩大改造绿化面积50.56万平方米，新增屋顶绿化2.83万平方米。高标准建成环二环城市绿道，打造了“一河、两带、十三景”优美景观，形成了总长16.1公里的城市慢行系统，为市民增加了休闲健身的公共空间。

网格化服务管理进一步拓展。制定“两网融合”意见，统筹网格化城市管理和网格化社会服务管理，成立区网格化服务管理中心，完成综合信息平台建设，“两网”在区级层面实现融合。整合原有62条政务热线，全区统一的“96010”为民服务热线年底前已正式开通，已实现投诉举报、咨询求助、建言献策一口受理。信息技术在网格化管理、公共服务等领域的应用不断深化。

四、着力增进人民福祉，优质公共服务资源惠及更多群众。

教育综合改革初见成效。出台深化学区制教育综合改革的意见，成立8个学区工作委员会，9所九年一贯制学校、4个优质教育资源带和25对深度联盟学校正式挂牌，新增优质小学学位2325个、初中学位1690个。圆满完成20xx年义务教育阶段入学工作，小学就近入学率达到94.82%，初中就近入学率达到85%以上。依托“学院制”人才培养模式，全面推进素质教育。继续开展名园托管街道园工作，户籍幼儿入园率达到95%。加强教育人才队伍建设，1618名干部和骨干教师交流轮岗，750名先进教育工作者受到表彰奖励。

卫生体育事业健康发展。完成7个社区卫生站标准化建设，成立全市首家“家庭健康指导中心”，3个“医联体”正式运行。继续推进中医药综合改革试验区建设，成立全国第一个中西医结合妇幼保健研究所，完成48个中医药特色健康管理社区建设。积极推动全民健身工作，实现24个“奥林匹克•体育生活化”社区环境提升。东城区体育代表团在北京市第十四届运动会中表现优异，总成绩位列第一。

文化惠民力度加大。推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，街道文化中心100%达标，社区文化室80%达标。成功举办20xx年中国图书馆年会。周末相声俱乐部、群众文化展演季等文化惠民服务品牌影响力进一步扩大。突出年节色彩和传统文化特色，地坛庙会和龙潭庙会营造了欢乐祥和节日氛围。支持中国儿童艺术节、南锣鼓巷戏剧展演季等文化活动，向居民免费发放演出票8500张。与故宫博物院、国家博物馆、首都剧场等100多家单位合作共建，实现资源共享、为民服务。71所学校、32家社会单位开放文体设施。新增3项国家级和6项市级非物质文化遗产项目。中国华侨历史博物馆落成开馆，协和胡同6号和清华寺完成腾退修缮。推进档案为民服务，为1000户居民建立家庭档案。《北京东城年鉴(20xx)》在全市首届综合质量评比中获得特等奖。受地下管线改移、考古挖掘等因素影响，区文化活动中心、外城东南角楼恢复和玉河南区工程未实现预期建设目标。

就业和社会保障质量提升。累计安排促进就业资金1.77亿元，促进11030名登记失业人员、7933名就业困难人员实现就业，零就业家庭保持动态为零。实现创业1047人，带动就业4110人。各项社会保险待遇调整落实到位。社保基金收缴率达到99%，实现收支平衡、略有结余目标。全面落实特困人员救助政策，累计支出低保及生活困难补助资金1.24亿元。深入开展康复、健身和就业服务项目，扎实推进残疾人服务体系建设。搭建服务对接政策平台，指导养老机构与医疗机构实现一对一、规范化就近服务。深入推进“五进居家”工作，签约549家服务商，初步构建社会化养老服务体系。建成11家养老照料中心，新增床位230张。

社区治理创新发展。全国社区治理和服务创新实验区建设全面启动，完成168个社区议事厅标准化建设，8个老旧小区开展自我服务管理试点，创建37个“六型社区”。史家胡同成立全市首个胡同风貌保护协会。17个街道全部构建“枢纽型”社会组织体系，“一刻钟社区服务圈”实现全覆盖。继续开展公益创投，16家社会组织获资助。东城区荣获“全国和谐社区建设示范城区”称号。

五、着力强化行政执法，安定和谐局面更加巩固。

切实加大执法力度。持续深入推进城市管理综合执法，查处案件和立案处罚分别上升15.8%和125.3%。探索公安分局牵头，城管执法局与交通支队协同配合的捆绑执法工作模式，建立“政府主导、协同作战、综合治理”社会面管控机制。进一步强化安全生产工作，加大执法监察力度，对簋街、天坛南里等重点地区和电梯、燃气等重点领域突出问题开展专项整治，安全生产各项考核指标均控制在目标范围内。建成物联网远程监控中心，对428家重点单位实现消防中控室24小时监控。严守底线，构建了覆盖全区的食品药品安全监管体系，食品药品案件实际执行率达到100%，抽验合格率分别达到98.9%和99.88%。

有效维护安全稳定。依托“网格化”优势和“驻区制”模式，组建100个社区维稳工作队，21个社区零发案，66个社区零立案，百户发案数和万人发案率继续保持全市最低。完善社会矛盾多元调解体系，健全人民调解与司法调解衔接机制，成立诉前人民调解工作室，共调解矛盾纠纷10287件。深化信访代理制，加强领导干部接访工作，区级领导共接待群众来访22批1580人次，成功化解疑难信访积案25件。

积极促进社会和谐。推进文明城区常态化建设，圆满完成全国文明城区迎检任务。创新法制宣传教育形式，市民法律意识和法律素质不断提高。进一步优化妇女发展和儿童成长的社会环境，切实维护妇女儿童合法权益。民族团结、宗教和睦的良好局面继续巩固，各项惠侨政策得到有效落实。对台交流进一步深化，推动区属老字号企业落户高雄。完成254名复退军人接收安置，面向随军家属定向招聘社区工作者。

六、着力加强作风建设，政府履职能力进一步増强。

工作作风切实改进。认真开展党的群众路线教育实践活动，政府工作部门坚持问题导向，立行立改;各街道坚守公共服务、民生保障、社区建设、安全稳定和环境管理五道底线，着力打通服务群众“最后一公里”，解决各类民生问题4000余件。加大督查力度，制定《东城区政府绩效管理办法》，政府执行力进一步提高。切实转变会风，全区性会议数量同比下降7.4%。坚决贯彻国务院“约法三章”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，庆典论坛类活动同比下降53.8%，行政机关公用经费压缩15%，一般性项目经费压缩5%。

政府职能加快转变。认真落实政府常务会议会前学法制度，组织了5次集中学法活动。全面启动行政审批制度改革，取消行政审批11项，承接市级下放审批27项，初步形成了行政审批事项清单。优化审批流程，创新“并联审批双模式”服务机制，办理速度提高65%。取消各类议事协调机构62个。

廉政工作不断创新。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，区政府常务会9次专题研究，部署11项反腐倡廉重点工作。规范处级领导班子权力配置，在全市率先建成廉政风险信息化防控电子监察平台。专项整治“庸懒散拖”等“四风”突出问题，推动政风行风进一步好转。

一年来，区政府坚决执行区人大及其会决议，自觉接受区人大和区政协监督，注重听取人大代表、政协委员的意见建议;邀请党风廉政监督员、非公企业代表、特邀监察员参加区政府常务会议;坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入开展调查研究，政府决策的公众参与度和科学性不断提升。

各位代表，过去一年，我们牢固树立政治意识、大局意识和首善意识，始终保持昂扬斗志和一丝不苟精神，切实履行首都功能核心区职责，圆满完成一系列重大活动服务保障任务，充分展示了东城区文明和谐的良好形象，得到中央、市委市政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。作为唯一承担apec第三次高官会接待任务的城区，提早谋划部署，抓住关键和细节，高水平完成了服务保障任务;apec会议周期间，发扬连续作战精神，全区动员、群策群力，确保了礼宾接待、环境整治、运行保障等各项工作的有效衔接，实现安保维稳“四个不发生”的目标;新中国成立65周年庆祝活动中，创新组织运行体系，精益求精做好工作，营造了整洁优美的城市环境和团结和谐的社会氛围。

新城区政府工作报告篇二

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位列席人员提出意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是我区经济社会发展很不平凡的一年，也是我们经受考验、负重前行、较为艰难的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下迎难而上，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，经济社会发展稳中有进有退。全年实现区内生产总值264亿元，同比增长4.9%;完成公共财政收入9.1亿元，同比下降10.21%，为预算调整的105.57%;地方财政收入5.51亿元，同比下降19.87%，为预算调整的100.42%;完成社会固定资产投资148.48亿元，同比下降20.8%;实现社会消费品零售总额140.55亿元，同比增长12.7%;城乡居民收入分别达到23705元、9608元，分别同比增长8.8%、13%。

——产业转型稳中有效。现代农业方面，实现农业总产值14.74亿元，同比增长4.5%。“两园两区”建设深入推进，新增果蔬基地3200亩、超级稻基地8100亩、药材基地3300亩，新建或改扩建标准化规模养殖场5家，粮食、蔬菜、畜禽等产量增长3-5%左右。农业品牌化、组织化、机械化培育程度加强，新培育绿色无公害农产品认证6个、农民专业经济合作组织16家，建成农业标准化核心示范区和推广示范区6个2.6万亩，发展市级以上农业产业化龙头企业15家，农机总动力达20.6万千瓦，增长1.5%。新型工业方面，完成工业投资15.5亿元，同比增长20%，规模工业增加值33.8亿元，同比增长8%;实现利税1.8亿元，同比增长5%，万元规模工业能耗下降5%，五新钢模、华亚数控、金丰纺织等制造、纺织产业产量效益增幅较大。国企改制扫尾全面完成挂账工作，资产盘活转型有实质性进展。商贸物流方面，实施大型商贸物流项目23个，完成投资20.18亿元，佳惠水果市场及2.5万吨冷库竣工营业，国际汽车城、佳惠中央商厦等项目推进顺利，完成城北、芦坪等2个农贸市场标准化改造，狮子岩物流园跻身全国优秀物流园区。会展等新型经济业态形势良好，成功举办汽博会4次，交易额突破12亿元。

——城乡发展稳中有序。城区综合提质有序推进。长昆客专站前广场、迎丰路立交桥、4个高速公路主入城口拓改等城市基础设施建设基本建成或加快推进，完成中心城区背街小巷提质改造123条，启动实施岩冲煤矿、云箭集团等6个区域城市和国有工矿棚户区改造。城市管理与创建奖惩考核、长效管理机制等基本完善，数字城管体系启动运用，新增设城市社区7个，新建或落实社区办公用房5处1950平方米，区级社会治理信息中心和15个“社区网格化”管理二级平台建成使用，实现与省、市人口管理、党建信息、天网工程等系统平台有效对接，城区环卫保洁面积不断拓宽。强化“两违”建设整治，全年拆除“两违”建设232处13.22万平方米，其中重点项目范围内72处4.3万平方米。继续保持超限超载集中整治高压态势，辖区国省干线路面超限运输率稳定在3%以下。新农村面貌日益改观。新建农村通畅及提质提标工程19.6公里、农村招呼站6个，改造危桥1座。完成9个行政村农村电网改造升级，惠及群众1.2万人。投入6300余万元，新建水利工程143处，完成小(二)型水库除险加固工程5座，改造中低产田8000亩，新增或改善灌溉面积1.79万亩，解决1万余农村人口饮水不安全问题。小城镇建设稳步推进，完成黄金坳片区4个乡镇总体规划和芦坪乡尽远村、黄岩白马村等16个村庄(专项)规划，黄金坳镇黄金大道基本建成，里山元路路基成型，通镇自来水管网实现与城区并网，黄金坳镇进入全国重点特色镇行列。石门乡山下村纳入全省农村新型集中社区试点村建设，引进玫瑰产业园、花卉苗木等大型产业项目3个，完成村道扩宽提质、村民休闲广场、村小学等基础设施建设。生态环境持续改善。继续推进“碧水、青山、蓝天”工程，新造工业原料林、油茶林、“三边”绿化林等5万亩，封山育林、防火护林成效明显，森林覆盖率达64.23%;完成鸬鹚江、岩堰溪等小河流治理2个，整治水土流失面积3400亩;关停非法砖厂3家;深入开展环境安全隐患排查，完成主要污染物减排项目10个，整治污染企业28家，主要污染物排放总量减排达标。完成盈口乡潭口村等农村环境综合整治，推广太阳能热水器、高效节能灶200余台(口)，贺家田乡创建国家级生态乡镇，石门双村创建全省五星级乡镇生态旅游示范点。

——项目建设稳中有进。重大项目推进有力。项目建设领导、责任、调度等工作机制进一步完善，全年启动实施重点项目103个，开工建设86个，完成投资147亿元。长昆客专鹤城段、绕城高速建成通车，g209国道改线工程基本建成，怀邵衡铁路开工建设，长郡怀化分校等项目征拆工作基本完成。招商引资态势良好。项目策划、包装与推介等工作机制逐步完善，引进华美立家、西南钢材深加工物流配送等大型产业项目2个，怀化东站扩能改造、黄岩风力发电等重大基础设施建设项目达成合作意向，到位市外境内资金42亿元，境外资金2760万美元，分别同比增长45%、12%。要素保障不断加强。千方百计争取资金和用地指标，全年争取城市管网基础设施建设、特殊补助等各类资金同比增加1.1亿元以上，报批项目用地1000余亩，落实到位配置土地300余亩。强力推进征拆安置，全年完成集体土地上征收4000余亩、搬迁房屋20余万平方米，启动国有土地上房屋征收项目4个，成立安置管理办公室，建立安置补偿信息系统，实施统规统建村民安置区建设4个、划地安置区建设10个，现房安置400户1000余人。畅通企业融资渠道，启动区城建投股权划转市交建投发债融资。

——民生改善稳中有为。社会保障全面加强。全年民生支出达12.19亿元，占财政支出的82.56%。全面完成34项为民办实事任务，新增城镇就业6538人，农村劳动力转移就业1488人，新增创业主体4232个，零就业家庭动态援助率达100%。五大保险参保人数达36.8万人次，兑付各类社保待遇3.61亿元，连续20xx年提高企业参保职工养老金。完善城乡低保动态管理，新增城乡低保对象1695人，核减3142人，全年发放低保、五保供养、临时医疗救助等资金6840余万元，新建农村敬老院2所。强力推进保障性安居工程，新增公租房500套，新建渔民上岸安居工程30户，改造农村危房500户。启动实施精准扶贫到户到人三年行动计划，实施扶贫项目21个，新增脱贫人口3120人。公共财政倾斜基层力度加大，乡镇(街道)公用经费平均达到45万元，行政村运转经费再次提高1万元，第三步规范性津补贴年人均提标6000余元，与市级实现同城同酬，住房公积金财政配套部分由3%调增至6%。组织全区人民奋勇抗击百年一遇洪涝灾害，投入防汛抗灾和灾后重建资金3349万元，损毁水电、通讯等设施全面恢复，房屋全倒户春节前可基本搬迁新居。社会事业协调发展。坚持教育优先均衡发展，投资7600余万元，改扩建顺天路学校、城南学校、市旅游学校等学校7所，建设合格学校12所、村小17所、农村教师周转房283套，完成中小学校危房改造4820平方米，新增城区学位2200余个;教育教学质量实现突破，高考一本上线首超100人大关，达115人。公共卫生体系逐步完善，区妇保院实现搬迁，改扩建贺家田、芦坪等乡镇卫生院2个，依法取缔无证非法行医诊所37家，新建城乡居民健康档案14万份，启动新农合意外伤害业务委托经办服务。落实“单独二孩”政策523户，兑现免费孕检、独生子女保健费等利益导向资金150余万元，城镇独生子女父母奖励、农村独生子女安置多一份份额等合法权益落实到位。积极发展文体事业，“上河阳戏”入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，组织开展“幸福怀化·美丽鹤城”、“全民健身日”等大型系列文体活动10余次，建成乡村小型文体广场2个，参加全省第十二届运动会金牌总数和团体总分均居全市前列。科技专利申请量继续保持全市第一，完成市以上科技项目申报10项，获市级科技进步奖1个。双拥共建活动深入推进，民兵预备役在抗洪抢险中发挥重要作用，全民国防教育得到加强，国防后备力量建设进入全市先进行列。民族宗教领域团结稳定，创建全国少数民族流动人口服务管理试点城市工作经验在全国推广。外事侨务、对台、物价、档案、统计、史志、气象、供销、房改、住房公积金管理等工作全面发展，涉老工作、妇女儿童、残疾人等事业全面进步，城中街道荣获“全国助残先进集体”。社会管理不断创新。继续推行区级领导定期接访、包案信访维稳等工作机制，深入开展“百例疑难积案听证化解”活动，全年受理群众来访570余批4370余人次，信访总量同比下降8.7%。积极开展矛盾纠纷排查化解，组建医疗纠纷、道路交通、征地拆迁、山林权属、妇儿维权等专业性、行业性调解组织，探索处置优果超市、建辉汽贸等案件。深化平安鹤城建设，加大“黄赌毒”等治安突出问题排查整治，严厉打击涉黑涉恶涉毒、“两抢一盗”等违法犯罪，社会大局保持稳定。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，整改重点安全隐患670余处，各类安全生产事故起数下降28.6%。

——行政效能稳中有升。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定、省委九条规定和市委、区委转变工作作风若干规定，坚决反对“四风”，“三公”经费支出下降19.34%，腾退办公用房104间3280余平方米，查处纠正各类违规违纪问题43起，清理清退吃空饷人员34名。始终坚持区委领导，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，邀请人大代表、政协委员列席区政府常务会议，办结人大代表建议39件、政协委员提案52件，办结率100%。大力推行向乡镇、街道简政放权，建成乡镇(街道)便民服务中心15个，下放区级审批事项9大类37项。深化行政审批、人员编制、财政预算等管理体制改革，核减区级行政审批事项116项，公开招录财政、教育、卫生等专业技术人员122名，公务卡结算制度全面铺开，个体税收社会化管理试点工作在全国全省产生良好影响。加大行政监察、审计监督、电视问政和纠风工作力度，政风行风持续好转。

各位代表，20xx年，我区先后荣获“全国‘六五’普法中期先进集体”、“第一批国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县”、“全省社会主义新农村建设先进单位”、“全省社会救助示范单位”、“全省计划生育协会先进单位”等多项国家、省市先进殊荣，成绩来之不易。这些成绩，是在宏观经济下行压力加大，区域经济难以独善其身的不利形势下取得的;是在投资拉动能力明显减弱、产业支撑严重乏力、洪涝灾害多次叠加的艰难情况下取得的。成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督支持，更得益于全区广大干部群众和社会各界的团结拼搏。在此，我谨代表区人民政府，向各级党组织，各位人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体，向奋战在各条战线的工人、农民、知识分子、干部、公安干警、武警消防官兵、驻鹤部队和社会各界人士，向所有关心和支持鹤城发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢和崇高地敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，发展还存在着许多困难和问题，主要表现在:经济高速增长回归中高速新常态，重大项目落户不多，机遇性投资减少，消费增长乏力，房地产业对财政的支撑作用明显减弱，公共财政收入、全社会固定资产投资等多项指标呈现负增长，但刚性支出明显加大;受标高规划未确定等因素影响，工业园区基础设施建设和项目难启动;经济转型升级任务艰巨，产业园区平台建设滞后，传统商贸产业升级转型较慢，新兴物流、新型工业等产业尚未壮大，现代农业仍处起步阶段;区里发展受体制制约较多，发展环境有待优化，项目推进、征拆安置进度迟缓，行政审批项目和环节较多，“四风”问题和不作为、慢作为、乱作为的现象不同程度存在，服务环境、法治环境、市场环境均有待改善;洪涝等自然灾害频繁，群众生活严重受损，抗灾自救和灾后重建投入人力财力大。这些困难和问题，需要高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年，是全面完成“”规划收官之年，是全面深化改革、加快全面建成小康社会的突破之年，我们必须抢抓机遇，应对挑战，奋发有为。中央部署开展的各项改革全面深化，必将释放更大的市场活力;武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，正在不断转化为发展效应。省委、省政府明确鹤城作为全省重要的综合交通运输枢纽和区域性现代商贸物流中心的定位，启动实施创新创业园区“135”工程，相关系列扶持政策必将为我区发展带来诸多利好。市委、市政府大力实施“奋力创新业，建设新怀化”和“一个中心、四个怀化”发展目标，涉及鹤城区的重大项目投资达160亿元。20xx年，全区经济运行，尤其是财政已基本挤干泡沫，为今年争取上级支持奠定良好基础，有利于区域经济发展轻装上阵和可持续发展。同时，随着长昆高铁、绕城高速等建成通车，怀邵衡铁路开工建设，我区区位交通优势更加明显;市区财税体制、城管体制有望进一步理顺，全区干部群众思进取、谋发展、图跨越的决心和信心持续高涨，全区经济社会发展的动力必将更加强劲。只要全区上下坚定信心，振奋精神，主动应对，就一定能牢牢把握区域经济发展主动权，努力实现全区经济社会发展稳中有进步。

面临新的形势和机遇，着眼审视自身和未来，鹤城仍处于爬坡过坎、负重奋进的关键时期。按照区委经济工作会议明确的“以质量引领发展速度、以产业引领经济活力、以生态引领项目建设、以品质引领城市发展、以民生引领各项工作”经济新常态要求，在具体工作中，必须坚持做到六个工作新常态，即：鹤城工作服从和服务市里的定位更加明显，必须把抓服务作为工作新常态;争取市里重视和支持决定鹤城发展水平和速度，必须把抓协调作为工作新常态;争取配置土地到位是当急而长期的工作，必须把落实配置土地作为工作新常态;项目建设是鹤城推动发展的主题和重要抓手，必须把抓项目作为工作新常态;维稳形势较为严峻，必须把维稳定作为工作新常态;作风建设永远在路上，必须把转作风作为工作新常态。

做好20xx年政府工作，总体思路是：按照“奋力创新业，建设新怀化”的要求，全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省委、市委和区委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以全面建成小康社会为总揽，以全面深化改革为动力，紧紧围绕市委、市政府“一个中心、四个怀化”总目标，投身主战场，打好主动仗，着力加快产业园区发展、城区提质改造、文明创建和民生改善，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。20xx年的主要预期目标是：区内生产总值增长9%;全社会固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长13%;公共财政收入、地方财政收入均增长10%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、11%以上。

围绕上述总体要求和预期目标，20xx年重点抓好以下六个方面工作：

(一)攻坚产业园区，夯实发展支撑力。

完善园区发展规划。按照“产业入园、城园同建、产城融合”理念，坚持把园区作为产业发展主战场，积极实施产业园区倍增三年行动计划，奋力推进产业及产业园区大发展，力争园区规模工业增加值增长30%以上。科学规划工业“一园三区”产业布局，阳塘科技物流产业园依托怀化东站扩能改造，建立仓储加工物流产业园;阳塘扩容区以标准化厂房为依托，建立贸易加工产业园、农副产品仓储加工配送产业园;池回工业小区重点发展医药健康产业园。精心谋划现代服务业“一园一区一中心”布局，狮子岩物流园力争创建“国家级示范物流园”;中央商务区建设金融服务、餐饮休闲等现代服务中心、大型商业综合体和社区服务中心;高铁商业副中心重点打造区域商务服务及技术服务中心。

加快园区平台建设。充分发挥鹤新、鹤泉公司等融资平台，有效撬动社会资本参与园区领域建设，确保园区阳塘西路建成通车，力争坨院路、金海路开工建设。积极争取省级“135”工程支持，建成标准化厂房一期6万平方米，启动二期9万平方米开工。加快园区扩容工作，发展“飞地经济”，力争阳塘科技产业物流园区基本完成扩容和从有条件建设区调整为允许建设区工作，园区储备土地500亩以上。

强化园区发展措施。加强园区发展组织领导，建立健全工业园区、现代服务业产业发展管理和运行机制，逐步推行园政合一，建立相对独立的行政、财政体制和科学的人才引进、薪酬奖励等机制。完善园区发展扶持政策，尽最大努力理顺园区管理体制，力争项目审批手续等办理基本不出园区。调整项目入园条件，重点发展一类工业，杜绝污染企业入园。探索园区产业供地和企业进退机制，加大用地指标争取力度，大力开展闲置土地集中清理，提高园区土地节约集约利用水平。立足现有资源，加快引进和培育一批带动力强的项目企业，重点项目企业实行“一企一策”帮扶，依托骨干项目企业，延伸产业链条，加快产业配套，促进园区项目企业良性发展。

(二)加快产业转型，提升发展竞争力。

做强现代服务业。围绕打造“高铁”沿线经济增长带及西南一流商贸物流基地，努力构建业态多样、专业齐全、辐射周边的西南大商贸流通格局。推进都市商圈提升工程，启动建设人民路、鹤洲路、迎丰路围合及周边区域的核心现代商业街建设，加快商业步行街、佳惠国际商贸城、中央商厦、飞达新世纪广场等大型商贸城市综合体项目主体工程建设，精心打造集购物、休闲、旅游、娱乐功能于一体的地标性核心商务区。推进百亿市场集群培育工程，完善仓储、冷链等现代物流基础设施，促进现代交通、物流配送、互联网经济等现代产业体系的对接融合，重点加快华美立家、国际汽车城、佳惠农产品市场、粮食物流、博世康医药物流等重大物流项目建设，全力打造一批百亿市场或物流节点基地。推进电子商务规范发展，引导更多群体开办特色网店，努力引进战略性电商进驻。加快黄岩原生态自然风光、石门山下花海、芦坪尽远古村等城郊乡村生态休闲特色旅游建设，主动开拓对接高铁旅游长廊以及张家界、凤凰、桂林等周边特色旅游市场，力争怀化市游客服务中心建设落户鹤城。落实市政府规范房地产26条，促进和引导房地产规范发展。

做大新型工业。培植骨干企业，全面落实怀化市“稳定工业经济增长十条措施”，建立重点企业领导联系制度，鼓励企业自主创新、技术改造和品牌建设，力促五新钢模、大鼎钢构、正大饲料等企业转型升级。全力推进工业项目建设进程，确保博世康一期、20万吨城市矿产、4万吨钢结构建成投产，顺天塑业、金帝机械、鑫隆制衣等基本建成或开工建设。加强工业运行调度，积极帮助企业解决资金、用地等生产要素，助推中小企业发展壮大，形成一批具有集聚效应的产业链群，确保全年规模工业增加值增长12%以上，新增规模企业10家以上，新培育小微企业20家以上。

做优城郊现代农业。继续推进“两园两区一圈一海”现代农业建设，重点发展黄金坳区域优质稻基地10000亩、黄岩中药材基地10000亩，提质改造仇家蔬菜基地1000亩，启动山下花海基地建设，支持潭口兰花特色产业发展壮大;加快养殖业转型升级，实施黄金坳现代养殖区建设，新发展标准化养殖场3家以上。大力发展黄岩高山延季蔬菜，山坡林地生态鸡，贺家田黄羊、肉牛等农业品牌，年内建立标准化核心示范区5个2万亩以上，建设高标准农田5000亩，新增无公害农产品产地认定1万亩以上，无公害农产品、绿色食品认证5个，农产品抽检合格率达98%以上，保障农产品质量安全。加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态，推进和规范农村土地流转确权，打造以合作社、种养大户、龙头企业、大型家庭农场为主体的农业经营开发体系，提升农业产业化龙头企业吸附集聚能力，力争新增土地流转面积3000亩以上，新发展农产品加工企业2-3家、省级龙头企业1-2家，新增合作社15个、成员700户以上，新培育一批现代农庄农场。健全育种育苗、农机推广、气象服务、疫病防疫、病虫害防治、山洪灾害预警、森林防火等服务保障体系，推广测土配方2轮25万亩，农机总动力增长8%，牲畜、家禽等免疫密度常年保持100%，新建蔬菜病虫无害化控防示范区2个。力争农业在规模化布局、标准化生产、产业化经营和社会化服务上有新的提升和突破。

(三)突出城乡统筹，提高发展承载力。

加快中心城区提质改造。全面落实“十大综合提质改造工程”计划，牵头完成92条背街小巷提质改造，新建或改造城南、芷江路等农超市场8个，改造棚户区12个;主动配合推进城区道路建设与改造、太平溪综合治理、亮化工程、美化工程、绿化工程、智慧城市建设工程等提质改造工程的征地拆迁、矛盾协调相关工作。加快榆树湾棚户区、西兴街棚户区、鹤洲路片区、红星村等旧城或城中村改造进程。推进城东区域道路、管网等基础设施及重点项目建设，确保卢林北路、四方路等建成通车，军民路完成路面工程，力争完成云箭集团异地搬迁项目及周边区域管网、道路、水电等基础设施建设，完成石门超限超载检测站建设。

优化区域交通网络。抢抓国家加快中西部铁路建设机遇，完成长昆客专站前广场建设扫尾工程，全力推进怀邵衡铁路建设，争取怀化东站扩能改造项目落地，支持怀南编组站迁址。积极推进城区交通网络建设，确保迎丰路立交桥、二环路、高速公路主入城口拓改工程建成通车，千方百计完成红星北路、云集西路等“t字路”征拆工作，力争建成通车。拓延城乡交通格局，全面完成g209国道改造，黄金坳里山元路、黄金大道建成通车，力争怀化—黄金坳快速干线开工建设，实施农村公路提质改造5公里，建设标准中心养护站1个。

深化城市综合管理。推进以“网格化、组织化、信息化、服务化”为重点的社区标准化建设，督促开发楼盘落实社区办公用房，推进小区业主自治，力争完成奥林、杨村等5个社区标准化建设试点工作。加强社区队伍建设和经费保障，充实社区工作力量，严禁未经批准从社区抽调人员，社区办公经费由16万元增加到21万元，每个社区惠民资金达15万元以上。加强国土、规划监管，以前所未有的态度、前所未有的决心、前所未有的手段和措施，依法坚决打击“小产权房”建设，大力整治“两违”建设，确保卫片执法“零约谈”、“零问责”。继续巩固治限治超成果，依法关停s223省道石门路段沿线非法采石场、砖场。强力推进国家卫生城市创建活动，加强环卫保洁、市容秩序等综合治理，深化数字城管应用，确保20xx年创建成功，重点深化红星、城中街道环卫保洁市场化试点工作，确保城乡结合部、铁路沿线、太平溪上游等区域实现环卫保洁无缝隙覆盖，路灯、排水、道路等市政维护率达90%以上，嫩溪垅巷、二建巷、杨家田市场等10余处重点区域市容“乱象”有效扭转。扎实开展“健康教育进万家”、除“四害”等爱国卫生工作，支持社会组织、物业公司等参与公共服务和社会管理，持续提升市民群众素质，不断提高城市管理的社会参与度。

加强文明城市创建。对照省级文明城市创建工作标准，严格按节点要求推进。完善区、街道、社区三级纵向创建网络，建立创建工作组织体系、长抓不懈创建机制和问责制度，大力营造文明创建工作氛围。突出文明城市创建“三个提升”、“八大整治”等工作重点，不断优化服务环境，加快城区基础设施建设，扎实开展社区综合整治，创新和丰富创建平台，着力提高城市管理水平和市民文明素质，努力提升怀化城市文明形象和品位，稳步扩大文明城市创建工作覆盖率，力争20xx年实现创建省级文明城市目标。

持续推进新农村建设。整合涉农项目资金，加强农业基础设施建设，完成20xx年洪灾水毁工程修复重建，启动舞水河方石坪段等区域防洪保安体系建设，实施杨利冲等小(二)型水库除险加固，新建或改造水渠泵站、山塘堰坝等150余处，新增和改善有效灌溉面积1000余亩，力争启动瀑溪小河流治理工程。加快农村电网、供水、通讯、机耕道等建设，完成石门塘底村、盈口炉天冲村等20余个行政村电网改造升级，建设集中供水工程13处，解决9000人农村人口饮水不安全问题，力争贺家田板栗坪村等区域实现移动通讯覆盖，新建机耕道10.8公里以上，机耕、机收面积分别稳定在5万亩、2万亩以上。加快新型乡镇建设，推动基础设施、公共服务向小城镇延伸，确保黄金坳镇上半年实现自来水通水，启动黄金坳产业园区建设，实现安置区开工，新建乡镇垃圾中转站1个，实现黄金坳片区垃圾集中处理。加大新农村示范点建设力度，启动石门岩添村民宜居小区建设，继续支持石门双村走特色发展之路，推进石门山下村黑木耳、玫瑰园、蔬菜等产业发展，实施村道扩宽提质、山下溪治理等基础设施建设。深入实施精准扶贫，充分发挥省、市金融扶贫平台作用，支持产业扶贫项目建设，落实贫困学生补助政策，扶持9个贫困村发展水果、蔬菜产业，完成电视、电讯、电网到户260户次，全年实现稳定脱贫2600人。抓好库区移民产业后扶工作，提高移民生产生活水平。

(四)抓好项目建设，增强发展带动力。

加快项目建设。坚持把项目建设作为推动发展的重要抓手，以项目带投资、促发展，全年初步计划实施区级重点项目56个，投资51.18亿元。加强项目筹备，抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚深入实施等机遇，着力提高项目计划编制水平，健全充实项目储备库，完成“十三五”规划项目库编制。加强项目前期准备，优化项目分线申报、联审联议机制，落实明确新建项目资金来源、规划选址、用地等前期工作，抓实工业园区南扩等20个重点前期项目落地实施。全力推进在建项目进程，推动精干力量向项目集中，各种要素向项目集聚，优化项目建设环境，按期协调推进市区重点项目进程，加快榆树湾棚户区、国际汽车城等重大项目进展，确保华美立家等新建项目开工建设，续建项目如期推进。强化项目质量安全监管，严格工程质量验收。加强政府投资项目管理，确保资金安全和投资效益。

推进开放招商。突出高端化招商，充分利用鹤城综合优势和产业园区平台优势，坚持税收导向、科技引领、环保优先，主动对接国际国内500强企业等战略投资者，引进一批具有较强带动性和竞争力的大项目、大企业。实施产业链招商，围绕产业龙头项目和骨干企业，加快打造完整产业集群，重点推进西南钢材物流、黄岩风力发电等现代物流和新兴业态项目落地。严格招商目标考核，强化激励约束机制，年内力争引进项目16个以上，到位市外境内资金45亿元以上，外资3000万美元。紧跟国家部委、省市厅局的项目布局和资金安排，主动汇报衔接，确保更多项目进入国家、省市支持范围，向上争取资金增长10%以上，重点在特殊补助、财力性转移支付等方面实现突破，力争棚改融资2-3亿元。

抓好征收安置。坚持将集体、国有土地上房屋征拆安置补偿工作作为今后一段时期内加快发展的重要工作，落实乡镇、街道执行责任，征收安置部门归口指导责任，形成分片分线、条块结合、属地负责、部门配合的工作格局。依法严格执行征收补偿安置政策，加强征拆队伍建设。依法严厉打击各类征拆“乱象”，建立司法提前介入征拆工作机制，对超出政策要求、无理拒拆而严重影响项目进度的，坚决通过法律手段依法征拆。完善征收安置信息管理系统，加快在建安置房建设进程，年内力争完成长泥坡等9个划地安置区手续办理，建成交付绕城高速东连线、高铁站前广场撇洪排涝2个统规统建安置区和黄古园、赵家山1#等5个划地安置区，现房安置520户1200余人，启动绕城高速东南连接线安置区等10余个安置区建设。积极解决5%预留地和化解划地安置遗留问题。

(五)全面深化改革，催生发展新活力。

深入推进经济体制改革。财税改革方面，积极对接中央财税体制改革，力争理顺市区财政体制，实现事权与财力匹配;推行全口径预算，全面提高国库集中支付资金归集和直接拨付力度，建立政府性债务风险防范与规范管理机制;加强投资评审制度改革，创新政府采购模式，健全专项资金预算绩效管理体系，加大公务卡改革力度，实现财政管理科学化。企业改制方面，完成市电机厂、织染厂等企业改制扫尾工作。工商注册改革方面，放宽注册资本，实施工商注册资本认缴登记制;放宽住所(经营场所)登记条件，实行个体工商户及企业年度检验报告、市场主体信用公示制。金融和投融资改革方面，协助完成市级农村商业银行挂牌运营，加快农村金融服务中心建设，力争筹建村镇银行1家;规范区城建投、农贸投、安建投等投融资平台，积极推行ppp模式进入城市公共服务和园区基础设施建设。农村综合改革方面，推进农村承包土地确权发证，启动农田水利制度和运行管护机制改革试点，健全完善农村“三资”管理机制，规范集体资产资源处置，促进村级集体经济健康发展。

积极推进行政社会体制改革。按照省市要求完成政府机构改革，严格控制机构设置和人员编制。进一步简政放权，完善便民服务中心建设，积极承接省、市管理权限下放工作，严格服务承诺、首问负责、限时办结等制度，确保行政审批效率提高1/3。推进城市管理体制改革，加快构建完善数字化城市管理信息平台和工作体系，实现所有城市社区和“城中村”网格化社会治理;全力推进教育、卫生、文化等事业单位分类改革，稳步推行生产经营的事业单位改革，促进政事分开、事企分开、管办分离。启动和力争完成公车改革。

创新社会治理体制。着力打造智慧城管、治安防控等数字化平台，积极探索智慧政务、智慧管理等现代手段，构筑面向广大市民的数字化公共服务体系。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求，突出重点行业、重点领域，以及娱乐场所、商场、广场、车站等人员密集场所的隐患排查和专项整治，全面开通农村学校校车，持续开展打非治违行动，杜绝重特大安全事故发生。加强人民调解、法律援助等工作，坚持运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，全面落实依法逐级走访、诉访分离和信访依法终结机制，下大力气解决一批信访积案。完善立体化社会治安防控体系，深化“一包五化”社区警务发展，抓实流动人口和特殊人群管理服务，依法打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及“黄赌毒”、传销、非法集资、高利放贷等违法犯罪行为，加强房地产领域涉稳问题的调研和应对，维护社会大局稳定。强化应急管理，完善自然灾害、事故灾难的监测预警和应急处置机制，提高救援和处置能力。

(六)改善民生福祉，凝聚发展向心力。

发展普惠性社会事业。优先发展教育事业，确保通过全省第三轮教育督导评估考核;加快推进怀化城区第二个教育发展五年行动计划，完成钟秀、河西等学校续建工程，加快长郡怀化分校、盛世华都小学建设，改扩建城南学校、人民路小学等学校6所，启动诚信学校、岳麓欧城学校建设，支持民办学校建设，力争新增学位1430个;完成教育信息化建设。完善卫生三级服务网络，启动或完成区人民医院及杨村、城南等卫生院(社区卫生服务中心)立项、可研、环评等前期工作，新建乡镇卫生院周转房36套、标准化村卫生室7个。完善国家基本药物制度，加强妇幼保健、疾病防控、卫生监督、中医药等事业建设，着力提高基层医技人员素质，持续提升医疗服务保障水平。突出企业科技创新主体地位，积极支持五新钢模、明城科技等企业实施科研项目10项以上，加速科技成果转化和产业化，力争创建省级知识产权示范区。扎实开展人口计生集中服务执法活动，严格社会抚养费征收，严厉查处“两非”行为，全面推行诚信计生、计生网格化等管理模式，抓实免费孕前优生检查等计生服务，促进人口长期均衡发展，奋起重回全省模范行列。巩固和提升“文化惠民工程”，持续开展农村公益电影免费放映和送戏下乡活动，完善“三馆一团”免费开放和农家书屋管理机制，探索阳戏保护传承中心市场化改革，启动芦坪尽远古村“全国集中成片传统村落文化遗产整体保护利用示范村”建设前期工作。广泛开展“全民健身日”等系列群众性体育活动，完善社区健身场地，实施4个行政村农民体育健身工程建设。探索城市民族工作社会化新机制，积极推进全国少数民族流动人口服务管理(权益保障)体系试点城市建设和民族团结进步创建工作。加强国防动员、民兵预备役、征兵、军事设施保护和全民国防教育工作，促进双拥共建、军民融合深度发展。统筹抓好宗教、老龄、妇女儿童、中国台湾事务等工作，促进档案、保密、气象等其他各项事业全面协调发展。

完善共享型社会保障。实施更加积极的就业政策，加快“飞达创业园”等就业创业孵化基地建设，多渠道开发就业岗位，加强与区域主导产业对接的技术培训和职业推介，重点促进高校毕业生、农村劳动力转移就业和城镇困难人员、退役军人等就业，确保年内新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业1400人以上。多渠道促进城乡居民增收，增加中低收入居民收入，合理提高公务员工资，落实乡村医生、原中小学民办教师和代课教师生活困难补助。继续扩大各类社会保险覆盖面，着力推进灵活就业人员、被征地农民、进城务工人员等特殊群体参保，年内新增各类保险参保3000人次，努力实现统一的城乡居民养老保险制度，完善异地就医结算和管理服务措施。深入开展社会救助“两评两示范”创建工作，加强城乡低保对象动态管理，启动基层社会救助信息化平台建设，全面提升社会救助规范化、信息化水平。引导和加快社会养老服务体系建设，确保区福利中心项目完成一期建设，探索推广示范乡镇敬老院管理模式。加大保障性安居工程建设力度，开工建设各类棚户区改造住房9200套，建成2760套，完成农村危房改造700户。

深化低碳型生态建设。倡导低碳生态绿色生活方式，开展绿化模范城、生态乡镇以及绿色学校、小区等创建活动。大力实施“碧水、青山、蓝天”工程，推进国家生态功能区和城乡绿化一体化建设，持续开展“三边”绿化，全面启动“绿色通道”、“秀美村庄”建设三年行动计划，新增工业原料林、“三边”人工造林等1.1万亩、幼林抚育1.5万亩、封山育林5000亩，重点完成怀芷高速鹤城区段沿线新农村示范带绿化建设、黄岩国家野生杜鹃原生境保护点等建设工程。加快实施“四改一集中”乡镇环境综合治理工程，推进城乡环境卫生整治行动，突出治理畜禽养殖污染，建设大型沼气工程项目1个，新增高效生物质灶83口，创建卫生村1个。落实最严格的国土空间开发保护、耕地保护、环境保护和水资源管理等制度，严守14.2万亩耕地和9.9万亩基本农田红线，保持高压态势关停饮用水源二级保护区非法企业。深入推进节能减排，严格执行环评前置和“三同时”制度，加大高耗能、高排放、低产能企业治理力度，集中整治城市规划区内非法砖厂，坚决关停严重污染企业。

三、加强政府自身建设。

新形势、新任务对政府工作提出了新要求。我们唯有努力建设创新、效能、法治、诚信、廉洁政府，才能不辜负人民群众的期待和重托。

求真务实提高执行力。大力精简文件、会议，提倡少发文、发短文，推行无纸化办公。大兴调查研究之风，摸实情、办实事。大力倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，保持政令畅通。进一步强化行政效能监察，扎实开展民主评议政风行风活动，严肃问责不作为、乱作为、中梗阻等行为。集中精力抓大事、攻难事、办好事，以敢于担当的精神解决历史遗留问题，以攻坚克难的决心破解发展难题。切实树立起“功成不必在我”的发展观念，只要有利于鹤城打基础管长远的事，就扎扎实实地去干;只要有利于人民福祉的事，就千方百计地去办。

依法行政提高公信度。自觉接受区人大及其会的法律监督和区政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，不断改进政府工作。加快“法治鹤城”建设，扎实推进“六五”普法，引导知法守法成为社会共识。进一步完善重大决策咨询、听证制度，组建政府法律顾问团，强化重大决策、政府。

合同。

的合法性审查，提升政府决策科学化、法制化水平。高度重视人才资源，千方百计加强人才引进、培养、激励和使用。坚持用制度管权管人管事，完善土地出让、政府采购、政府投资管理等制度体系，构建制约有效、监督有力的权力运行机制，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。扎实推进政务信息公开，加强政府及部门网站建设，进一步提高政府决策民众参与度。加强治理能力建设，更加重视基层基础，加大村级公益事业投入和运转经费保障力度，确保年内完成乡镇“六小一中心”建设，切实改善乡镇干部基本工作生活条件，逐步提高村干部误工报酬和离任村干部的生活困难补助，3-5年内消除村级集体经济空白村，不断增强基层组织民主自治、依法履职、共谋发展的能力。

廉政勤政提高满意率。巩固党的群众路线教育实践活动成果，保持活动新常态，深入落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委九条规定和市委、区委关于转变作风的各项规定，坚定不移纠正“四风”。强化责任担当，面对深化改革任务重、经济下行压力大、群众利益诉求多等各类矛盾问题，敢闯敢试、敢抓敢管，始终在干事创业中升华境界，在实际工作中体现担当。坚持勤俭办一切事情，坚决执行办公用房、公务接待、厉行节约等制度规定，不断降低行政成本，把有限的资金用在加快发展和改善民生上。加强对重要领域、关键岗位的监察监督、审计监督、财政监督，切实规范国有、集体资金、资产、资源管理。坚持反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍，大力推进惩治和预防腐败体系建设，支持纪检监察机关严肃查处违法违纪案件，以优良政风带动民风，倡导时代新风，努力打造务实、清廉政府。

各位代表，新常态提出新要求，孕育新希望，期盼着鹤城有新的作为!让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，凝心聚力、干在实处、走在前列，为全面完成“”目标任务、建设“五个鹤城”而努力奋斗!

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新城区政府工作报告篇三

近日，我参加了新城区教师培训，这是一次非常有意义的经历。通过这次培训，我不仅学到了很多有关教学理念和教育技巧的知识，还对自己的教育观念有了更深入的理解和认识。在此，我想分享一下我在新城区教师培训中的心得体会。

首先，在这次培训中，我深刻地感受到了教师的使命感和责任感。作为一名教师，我们不仅仅是传递知识的工具，更是塑造学生品格和修养的引路人。新城区教师培训强调“教育为学生，心中必须有学生”，这句话深深地触动了我。在以往的教学中，我常常过于注重知识的传授，而忽略了学生心理和情绪的关怀。通过培训，我意识到只有真正了解学生的需求和心理状态，才能有效地教育他们。这让我对自己的职责有了更清晰的认识。

其次，在新城区教师培训中，我对教学方法和技巧有了全面的提升。在培训中，我们学到了很多先进的教学理念和方法，如启发式教学、问题导向教学等。这些方法打破了传统的教学模式，强调让学生主动参与、自主探索，培养学生的创新思维和问题解决能力。这次培训让我深刻领悟到，教师在教学过程中不应过度干预学生的思维，而是应引导学生主动思考和探索。通过培训，我学会了如何设置启发性问题，如何引导学生思考，如何利用多媒体等辅助工具丰富教学内容。这些方法使我的教学更加生动有趣，激发了学生的学习热情。

再次，在新城区教师培训中，我充分感受到了合作学习的重要性。培训期间，我们进行了多次小组讨论和合作活动。这些活动不仅促进了信息的交流和共享，还培养了我们团队合作的意识和能力。在传统的教学模式中，教师通常是主导者，而学生是被动接受者。然而，在这个信息爆炸的时代，单打独斗已经不能满足学生的需求。通过合作学习，学生可以互相借鉴和帮助，培养团队意识，提升解决问题的能力。这次培训让我深刻认识到，我应该在课堂中创设合作学习的机会，让学生们通过互帮互助来实现共同的学习目标。

最后，在新城区教师培训中，我学到了如何关注学生的全面发展。教育是一项综合性的事业，不能仅仅注重学生的学业成绩，还要关心他们的身心健康、品德修养等。这次培训提醒我，教师应该注重培养学生的全面素质，关注他们的思想、情感和行为习惯等方面。在教学过程中，我应该给予学生更多的关注和鼓励，培养他们的自信心和自我控制能力，在他们面临挫折和困难时给予适当的引导和支持。只有关注学生全面的成长和发展，才能真正实现教育的目标。

通过新城区教师培训，我受益匪浅。我深刻理解到作为一名教师应担负的使命和责任，学到了先进的教学理念和技巧，认识到合作学习的重要性，以及关注学生全面发展的重要性。我会将这些体会应用到实际教学中，不断进步，为学生的成长贡献自己的力量。我相信，在新城区教师培训的指导下，我会成为一名更优秀的教育者，为培养出更多优秀的学生而努力奋斗。

新城区政府工作报告篇四

各位代表：

2009。

一、

2008。

2008。

年是渭城历史上很不平凡的一年，也是全区综合经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的一年。一年来，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和带领全区人民始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设全面小康渭城、和谐渭城的奋斗目标，积极应对各种自然灾害和国际金融危机带来的不利影响，强力推进经济发展，着力促进社会和谐，圆满完成了区六届人大二次会议确定的各项目标任务，成功实现了经济社会发展的大步跨越。

一是综合经济实力跃上大台阶。

始终把跨越发展、率先发展作为所有工作的立足点，全力推进经济发展提速进位。

2008。

年全区生产总值完成。

142。

亿元，增长。

14.7%。

五年内翻了一番。财政总收入达到。

16.37。

亿元，增长。

23.77%。

；地方财政收入突破两亿元大关，达到。

20034。

万元，增长。

40.41%。

是建区以来增长最快的一年。全社会固定资产投资完成。

126.4。

亿元，五年内翻了两番，增长。

35.5%。

经济发展后劲进一步增强综合实力快速提升成功跨入全省“十强区”行列。

二是产业发展实现大步跨越。

大力实施“工业强区”战略，初步形成了能化、光伏电子、空港、热电、机械加工“五园五集群”的工业发展格局。全区规模以上工业总产值达到

251.2。

亿元，增长。

32.8%。

11.45。

万吨，建成“一村一品”示范村。

8

个、推进村。

12。

9.58。

亿元，增长。

18.6%。

4664。

户、私营企业达到。

1326。

户，非公经济增加值占到全区经济总量的。

45.8%。

三是招商引资和项目建设取得重大突破。

始终坚持项目带动战略，突出招大引强，全年共引进项目

91。

个，合同引进资金。

48.53。

亿元，完成投资。

18.28。

亿元。倍受全市关注的三大项目建设快速推进，

60。

万吨煤甲醇完成投资。

17。

亿元，今年。

9

月份建成投产；多晶硅完成投资。

14。

亿元，今年。

5

月份第一条生产线即可建成；大唐电厂技改完成投资。

25。

亿元，两台机组已经投入发电。省级重点项目机场二期扩建征地工作全部结束，已进入全面建设阶段。

16。

个区级重点项目完成投资。

56.63。

亿元，占计划的。

119.67%。

双

10。

万吨气甲醇、年产。

5000。

吨风力发电等。

6

10。

大类。

145。

个，成功争取项目。

30。

个、中省市资金。

7000。

多万元。

四是城镇面貌发生深刻变化。

坚持以旧城改造和“双创”工作为抓手，全力推进城镇基础设施建设和环境整治。完成了河堤路、

13。

17。

个，涉及拆迁面积。

200。

多亩，完成明清城区仿古改造。

239。

间，先后对。

18。

条城市次干道和。

27。

8450。

万元，建成新农村示范村。

7

个、先进村。

11。

个，新修通村公路。

39.53。

公里，全面完成了行政村通村公路建设任务，解决了。

3.08。

万人的安全饮水问题，农村生产生活条件进一步改善，城镇化水平不断提高。

五是人民群众生活水平大幅提升。

在全市率先启动民生八大工程建设，

334。

个项目开工建设了。

333。

个，开工率达到。

99.7%。

完成投资。

10466。

万元。积极筹措资金。

7000。

2.18。

万人次，城镇新增就业。

1.8。

万人，登记失业率为。

0.3%。

全区农民人均纯收入达到。

4255。

元，增长。

19.9%。

；城镇居民人均可支配收入达到。

14118。

元，增长。

17.3%。

13.56。

万人，参合率达。

90%。

200。

多万元，困难群众生活得到妥善安置。

六是社会更加和谐稳定。

广泛开展精神文明创建活动，配合市上圆满完成了北京奥运会火炬渭城段传递工作，成功举办了“纪念改革开放

30。

周年”大型庆典活动。积极实施“科教兴区”战略，投入。

3587。

99.87%。

人口自然增长率为。

3.95。

5.83%。

42。

件、政协提案。

40。

件，办复率达。

100%。

积极扩大政务公开，坚持重大问题讨论征询制度和公民旁听区级重要会议制度，政府工作更加透明，决策更加民主化、科学化认真开展“五五”普法宣传，依法治区工作进一步加强扎实推进区级领导大接访活动，妥善解决了一批突出的信访问题深入开展“平安渭城”创建活动，不断完善社会治安防控体系，人民群众生命财产安全得到切实保障，安全生产形势平稳，社会大局保持稳定。

另外，审计、统计、监察、科技、人事、工商、宗教、技术监督等方面工作也都取得了新成绩。

各位代表，过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多，但取得的成效比预期要好得多。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，也是全区上下和衷共济、共克时艰、团结奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向奋战在全区各条战线上的工人、农民、知识分子、干部、驻区部队、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，全区经济社会发展中仍存在不少困难和问题。一是从宏观形势和外部环境来看，国际金融风暴愈演愈烈，全球经济增速明显放缓，金融危机的传导效应将在今年进一步显现，经济发展不确定因素增多。二是从全市范围看，周边县区发展增势不减，提速进位竞争激烈，尤其是北部一些县区指标快速攀升，对我区形成较大压力。三是从我们自身来看，我区的发展速度还不够快，总量还不够大，经济结构还不尽合理。主要表现为农业产业化程度较低，涉农龙头企业少、规模小；工业经济虽有所增强，但规模大、科技含量高、能支撑经济发展的企业和项目还不多；现代服务业发展严重滞后，在经济发展中所占比重偏低。另外，发展环境还不尽如人意，服务意识不强、吃拿卡要、“三乱”行为仍不同程度存在。对于这些问题，我们将在今后工作中采取得力措施，认真加以解决。

二、

2009。

年奋斗目标和主要任务。

2009。

60。

万吨煤甲醇、大唐电厂技改等一批重特大项目年内相继投产，单晶硅、德龙航空等一批大项目将相继开工，为渭城的发展积蓄了巨大能量，必将推动渭城在今后几年实现跳跃式发展。四是区委、区政府始终坚持率先发展、跨越发展，提出今后几年“争一进五”的奋斗目标，进一步理清了发展思路，极大激发了全区上下加快发展、争先进位的热情，为实现新跨越指明了方向，奠定了坚实的基础。只要我们抓住当前的大好机遇，始终扭住发展第一要务不放松，加压奋进，真抓实干，就一定能创造出渭城经济社会发展的新辉煌。

2009。

年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省十一届人大二次会议和市委五届五次全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕打造未来大西安“新浦东”的战略目标，以“争一进五”为主线，以泾渭新区和城区两大平台为载体，倾力实施招商推动、项目带动、投资拉动战略，加快发展园区经济、城市经济、农村经济、民营经济，切实改善民生，促进社会和谐，努力推动全区经济社会跃上一个更高的台阶。

总体要求是：“促增长、调结构、优环境、争第一”。

预期目标是。

:

生产总值达到。

170.4。

亿元，增长。

20%。

力争。

177.5。

亿元，增长。

25%。

；农业总产值。

10.34。

亿元，增长。

8%。

力争。

10.53。

亿元，增长。

10%。

；规模以上工业总产值。

301.44。

亿元，增长。

20%。

力争。

309。

亿元，增长。

23%。

；全社会固定资产投资。

176.96。

亿元，增长。

40%。

力争。

183.28。

亿元，增长。

45%。

；地方财政收入。

23239。

万元，增长。

16%。

力争。

24040。

万元，增长。

20%。

；城镇居民人均可支配收入。

16659。

元，增长。

18%。

力争。

16941。

元，增长。

20%。

；农民人均纯收入。

5020。

元，增长。

18%。

力争。

5233。

元，增长。

23%。

；人口自然增长率控制在。

4.5。

‰以内；万元生产总值能耗降低。

4.8%。

重点抓好以下六个方面工作。

（一）加速推进园区建设，全力打造经济发展强大引擎。

紧紧依托泾渭新区大平台，按照“大集团引领、大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的思路，聚全区之力推进“五大园区”建设，强力拉动渭城经济快速发展。

208。

年完成建设任务。

1000。

万吨扩能、

60。

2009。

年使园区建设取得突破性进展。通过。

年努力，基本形成以五大园区为支撑、产业布局合理、企业集群发展、资源集约利用的新型工业发展格局。

全力促进辖区企业发展壮大。针对辖区现有中省市企业和民营企业发展现状，积极推进企业调结构、创名牌、提规模，改造提升自主创新能力。尤其是在当前金融危机影响的情况下，政府各级领导要主动深入企业，帮助企业解决问题，度过难关。要建立健全投融资体系，尽快成立区级投资担保公司，通过市场运作，破解企业发展、园区建设资金不足问题。

积极推进环境治理。围绕把渭河打造成西安·咸阳“城中河”目标，积极配合市上按照。

300。

年一遇的防洪标准，加快推进渭河北岸堤防加固和渭河综合治理，全力打造支撑泾渭新区开发、融观光休闲于一体的绿色生态平台。积极抢抓国家支持节能减排项目的机遇，大力发展循环经济，着力引进高附加值、环保型大企业，加快企业技术创新和改组改造，淘汰高耗能、高污染、低附加值产品和企业，努力将渭河北岸建成人与自然和谐相处的绿色生态区。

（二）倾力实施项目带动战略，进一步增强经济发展后劲。

3

个投资。

10。

20。

亿元以上。

全力以赴加快项目建设。年内建设重点项目。

18。

个，总投资。

205.8。

亿元，年度计划投资。

61.39。

亿元。分别是多晶硅、

60。

6

7

5

个经营类项目。对确定的重点项目，按照开工项目抓进度，续建项目抓投产的要求，严格落实“五个一”工作机制，夯实包抓责任，全程跟踪服务，确保项目建设顺利进行。

下茬立势优化投资环境。深入开展“优化投资环境、保障科学发展”主题教育活动，不断简化办事程序，提高服务质量。充分发挥大项目办和环境综合治理办公室的作用，持续不断地开展环境综合整治，严查“三乱”行为，坚决打击破坏投资环境的人和事，努力把我区建设成西部投资和发展环境最优的区域之一。

（三）加快发展现代农业，着力建设富裕文明新农村。

认真贯彻落实十七届三中全会精神，坚持以新农村建设为统揽，以农业增效、农民增收为目标，进一步优化农业产业结构，加快推进农业基础设施建设和民生发展，促进农村全面繁荣。

3000。

1000。

头、家禽。

100。

万只。蔬菜业重点在河堤路以南发展清水莲菜基地，年内完成。

3000。

亩建设任务。积极发展“一镇一业、一村一品”，年内每镇至少建成“一村一品”示范村。

1

个、推进村。

2

个、种养殖基地。

1

个，引进。

1000。

万元以上的涉农龙头企业。

户。

进一步改善农村基础设施。重点抓好七件实事：建设市级新农村示范村。

5

个、区级。

7

个；加快村内道路建设，使全区。

25%。

的村实现村内道路水泥化；实施人畜饮水工程，解决。

3

万人饮水困难；完成。

公里范围内改厕。

500。

座；建成户用沼气池。

1500。

口、村级沼气综合服务网站。

10。

个；建成绿色家园示范村。

10。

个，绿化主干道路。

30。

公里，绿化造林。

3000。

亩；新建农村信息服务站。

30。

个，实现农村信息服务全覆盖。

深入推进农村综合改革。加快土地流转方式转变，在保护耕地的基础上，争取土地效益最大化。加快发展各类专业合作社，建立健全区、镇、村三级服务体系。加强动植物防疫、保险体系建设，提高农业防病抗灾能力。启动“家电下乡”活动，拉动农村消费。积极实施农民科技培训工程，不断增强农民就业能力；多渠道开发就业岗位，切实做好返乡农民就业和创业工作，努力增加农民收入。

（四）大力发展第三产业，不断繁荣城市经济。

3

个项目；积极发展生态观光农业项目，引导民俗体验、农业观光等特色旅游板块式发展，形成文化旅游、生态旅游和休闲度假旅游“三位一体”的大旅游体系，做大渭城旅游品牌。

（五）强力推进旧城改造，努力提升城镇化建设水平。

6

1

座，新建、改建公厕。

10。

6

镇全部进入关中百镇建设计划。年内抓好正阳、周陵、北杜。

3

个小城镇建设，确保完成水、电、路等基础设施建设任务；完成。

52。

个行政村的规划编制和机场二期扩建涉及。

3

个村的搬迁新建任务，不断改善农村人居环境，促进城乡协调发展。

（六）切实改善保障民生，全面推进和谐渭城建设。

全力实施民生工程。加快科技服务体系建设，建立科技示范基地。

2

个；加大教育投入，完成高职中实训楼、八方小学综合楼和。

4

92%。

以上；建设农村中心敬老院，建成农民健身广场。

10。

个、农家书屋。

30。

个，完成周陵、北杜。

2

个文化站建设任务，完成五镇一办中心计生服务站建设，计划生育率达到。

98%。

以上。

70%。

20%。

8000。

人，登记失业率控制在。

4%。

；大力发展劳务经济，全年转移劳动力。

25000。

人次；加快经济适用房和廉租房建设，有效解决中低收入人群和机关干部住房问题。

努力维护社会稳定。继续加强社会治安综合治理，深入开展“平安渭城”创建活动和严打整治斗争，加快“天眼工程”建设，切实提高预防犯罪能力。全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，确保群众生命财产安全。进一步加强应急管理工作，努力提高应对和处置突发事件的能力。切实抓好“五五”普法宣传，扎实推进依法行政工作。加强市场监管和价格执法，确保食品安全，防止物价大起大落。加强和改进信访工作，深入开展大接访活动，加大矛盾纠纷排查化解力度，确保社会大局稳定。

三、努力建设人民满意的政府。

2009。

年变成渭城大发展、大跨越的一年。一是让人民群众看到推进经济发展的决心和成效。信心比黄金更重要。在当前金融危机不断扩大、挑战增多的情况下，政府抓工作的信心如何、成效如何，直接影响着群众和企业的信心，影响着发展的速度和质量。政府各级领导干部要正确对待当前金融危机，既要看到“危”，更要看到“机”，进一步坚定发展的信心，大思路谋划发展，大力度推进工作。要迈开双脚，走进企业，深入农村，破解发展难题，重点在园区建设、农村发展、三产繁荣、招商引资等方面扎扎实实定措施、求突破。要创新考评机制，强化督查考核，围绕全年目标任务，逐旬逐月反复抓落实，做到“落地有声、抓铁留痕”，确保干一件成一件，让群众看到实实在在的成效，真切感受到渭城发生的巨大变化。二是让人民群众充分享受发展的成果。建设民本政府是我们所有工作的终极目标。要始终从群众最关心、最实际、最迫切的事情抓起，下功夫在扩大就业、增加群众收入方面出实招、求实效，重点支持返乡农民工、下岗失业人员、高校毕业生就业和创业；进一步加大对民生领域的投入，加快发展教育、卫生、文体等社会事业，不断完善就业服务、医疗卫生、社会保障、城乡救助、安全稳定“五大”体系，真正做到民生发展配套落实、基础设施配套完善、公共服务配套优化，让群众真切体会到党和政府的温暖，实实在在地共享改革发展成果。三是让人民群众满意政府的工作作风和效能。始终把依法行政贯穿于政府工作全过程，进一步规范行政行为，提高行政效能，努力创造一个开放、规范、高效的政务环境。进一步强化安全应急管理，加强对产品质量、食品药品安全以及群众生活必需品的价格监管，不断提高为民施政的水平。自觉服从区委领导，接受人大法律监督、政协民主监督和群众、舆论的社会监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况。大力开展问政于民、问需于民、问计于民“三问”活动，努力提高政府决策民主化、科学化水平。充分发挥工会、妇联、共青团、工商联等团体组织的桥梁和纽带作用，调动全社会积极性，努力形成万众一心、共谋发展的强大合力。深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强预防和惩治腐败体系建设，切实纠正部门和行业不正之风，下大力气解决群众反映强烈的突出问题，树立起“人民政府为人民”的良好形象。

60。

周年！

新城区政府工作报告篇五

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员协商讨论，其他列席人员提出意见。

2012。

2012。

241。

亿元，同比增长。

10%。

；全社会固定资产投资实现。

255。

亿元，同比增长。

30%。

；公共财政预算总收入完成。

9.6。

亿元，同比增长。

11.7%。

其中：地方公共财政预算收入完成。

5.2。

亿元，同比增长。

16.3%。

；城镇居民人均可支配收入实现。

17500。

元，同比增长。

12.5%。

；农民人均纯收入实现。

11643。

元，同比增长。

12.5%。

一年来，我们以加快经济发展为第一要务，综合实力稳步提升。

以大项目建设为先导，工业实力不断增强。全年实施千万元以上工业项目。

68。

个，计划总投资。

155。

亿元，其中投资亿元以上项目。

18。

个，列入省重点项目。

7

个、市重点项目。

18。

个，完成投资。

39.8。

19.5。

亿元，同比增长。

9%。

；工业固定资产投资完成。

139。

亿元，同比增长。

30%。

12.02。

75%。

3

万亩，完成百栋温室千栋大棚设施蔬菜建设及高新技术应用，争取。

3000。

8

个、到位资金。

1.83。

亿元。预计实现农林牧渔业总产值。

51.7。

亿元，同比增长。

7%。

2760。

万元回购了松峰山景区和阿骨打陵址，投资。

3000。

余万元对金龙山景区进行全面提档升级，森林文化游品牌日益叫响。投资。

1.8。

241.5。

万人次，实现旅游收入。

10.2。

亿元。以旅游业为牵动，餐饮、住宿、交通、商贸、金融、信息等服务业得到新发展。

一年来，我们以增进人民福祉为最高目标，社会建设全面进步。

加快城市建设，构建新区形象。以山水新城建设为重点，累计投资。

20。

亿元，先后完成山水路、东环大街等。

6

条主干路建设。实施了坤生岛及河道治理项目，提高了阿什河山水新城段的蓄水能力。投资。

2600。

万元完成延川大街、会宁路等。

6

条主街路升级改造。金都大街、会宁路沿街。

17。

栋楼体立面改造工程全部竣工。投资。

2700。

万元实施东湖带状公园、长江路等绿化工程，城区绿化覆盖率达。

38%。

人均公共绿地达。

7.29。

平方米。加强饮用水源地保护区综合整治，启动污水处理厂二期和。

5

个镇街污水处理厂建设。投资。

4000。

万元，新装路灯。

475。

杆，改造巷路。

52。

条、

5

万平方米，维修破损路面。

5

万平方米，亮化彩化。

6

条主街路，改造延川大街两侧。

8

万平方米人行道，城乡面貌得到巨大改善。

重视社会发展，全面促进和谐。新增义务教育标准化学校。

11。

所，投资。

1.36。

亿元实施教育建设项目。

25。

个，

3

596。

万元，全区出生人口符合计划生育率达。

91.59%。

出生人口性别比为。

106.8:100。

广泛开展新一轮创建全国文明城市活动，市民文明素质显著提升。

5682。

个，发放小额担保贷款。

2210。

万元，城镇登记失业率控制在。

4.0%。

6

万元提高到。

10。

万元，大病医疗救助标准由。

12。

万元提高到。

25。

万元。新农合参合率达。

99.9%。

受益面超过。

75%。

全面推进新农保和城镇居民社会保险试点，

40800。

人享受国家级补助基金。

4039。

万元，启动了失地农转非人员参加城镇企业职工养老保险工作。救助流浪乞讨人员。

173。

名，实施农村五保供养。

2449。

人。积极开展慈善捐助活动，募集慈善基金。

330。

万元。加强助学力度，投资。

33。

万元救助了。

110。

名贫困大学生，为。

1324。

名农村义务教育寄宿制学生发放生活补助。

72.8。

万元，为。

3224。

名普通高中贫困生发放生活补助。

240。

1100。

套，投资。

6500。

万元配建了廉租房。

60。

套、

2983。

平方米，公租房。

500。

套、

2.88。

万平方米。投资。

6.35。

亿元实施棚户区改造，建成回迁房。

7287。

套、

49.7。

万平方米。投资。

1.3。

亿元改造农村泥草房。

2028。

户，新建面积达。

16.2。

万平方米。强化物业管理，建立社区物业服务站。

25。

个，改造弃管楼。

19。

栋、

12.6。

万平方米。进一步加强供热基础设施建设，完善供热运行机制，供热质量全市领先。投资。

1603。

万元完成农村饮水安全工程。

70。

处，解决了。

2.75。

万人饮水安全问题。完成哈红。

bot。

公路回购、取消了收费站，投资。

1.82。

亿元完成道路改造，有效解决了长期制约经济发展的交通瓶颈和群众出行难问题。

一年来，我们以行政效能建设为重点突破，发展环境明显改善。

40。

起、

44。

人，行政不作为、乱作为、慢作为、假作为现象得到有效遏制，政风明显好转。制定出台了《阿城区行政效能评估办法》，有效促进了各部门及其工作人员履职尽责、依法行政。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。

完善园区功能，优化服务平台。不断完善园区基础设施建设，启动了。

63.74。

平方公里新杨工业园区规划编制和前期工作。累计投入。

2.8。

亿元完善阿城经济开发区、新华新区和新杨工业园区基础设施建设，入区企业达。

99。

户，其中规模以上企业。

15。

户，园区承载能力和景观形象不断提升。优化配置阿城经济开发区职能机构，服务能力和服务效率进一步提高。

安全、信访、治安形势好转，社会更加稳定。全面推进重点企业安全生产标准化建设，扎实开展“安全生产年”活动，完善了安全生产目标考核体系。认真处理群众来信来访来电，积极稳妥化解各类矛盾纠纷，信访形势持续好转，以群众工作统揽信访工作的新格局全面形成。开展“守护平安”专项行动，“平安阿城”建设成效明显，群众安全感不断提升。非煤矿山和车辆超限超载治理工作成效显著，得到国家、省、市高度赞扬。扎实推进“六五”普法，刑释解教人员的教育管理和社区矫正工作全面加强。社区建设日益完善，服务功能不断增强。

同时，审计、统计、物价、气象、档案、邮政、通信、电力、广播电视、妇女儿童、民族宗教等各项工作都取得了较大成绩。

回顾一年来的工作，我们深切地感受到，实现经济社会的平稳较快发展，必须做到五个“始终坚持”：

第一，必须始终坚持以科学发展观统领全局，用先进的理念解决发展中的困难和问题。

第二，必须始终坚持以人为本，全心全意为广大人民群众谋福祉。

第三，必须始终坚持维护稳定，在稳定中求发展促和谐。

第四，必须始终坚持依法行政，建设良好的投资创业环境。

第五，必须始终坚持凝心聚智，调动和发挥一切积极因素。

各位代表，过去的一年，阿城的发展成果浸透着全区人民的汗水，凝聚着社会各界的智慧。在此，我代表区政府，向关心关注政府工作的人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向为阿城建设奉献力量的解放军指战员和武警部队官兵、广大政法干警，向所有参与、支持和关心阿城发展的投资者和社会各界朋友，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，政府工作还存在差距和问题，需要理性应对。一是产业牵动滞后、项目支撑乏力。同周边区县比较，我区工业产业结构不尽合理，钢铁建材等传统能耗型企业比重较大，高新技术产业发展缓慢，规模小、集聚程度不高，缺乏核心竞争力。二是旅游产业化、市场化进程缓慢，“金源文化”品牌有待进一步整合开发，旅游基础设施和配套服务不足。三是农业产业化龙头企业少，带动作用不强，农产品加工层次低，产业链条较短。四是发展环境需要进一步改善，阻碍经济社会发展的现象依然存在。五是部分群体生活仍然困难，经济社会发展水平同广大人民群众的普遍愿望仍有一定差距。对于这些问题，我们必须采取有效措施认真加以解决。

2013。

2013。

年，是全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是深入实施“十二五”规划承前启后的一年，加快发展的任务异常繁重。国际国内经济形势复杂多变，下行风险依然存在。兄弟区县竞相发展，区域竞争日趋激烈，我们面临着巨大挑战。党的十八大指明了今后的前进方向，中央经济工作会议部署了明年工作六大任务，全面深化经济体制改革、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策、实施创新驱动发展、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化等战略为我们创造了重大发展机遇。我们要正视各种挑战，牢牢把握机遇，紧紧抓住哈尔滨新一轮大发展的历史契机，加快脚步，奋起直追，以非比寻常的决心干劲、非比寻常的过硬措施、非比寻常的工作效率，努力在加快发展的进程中取得优异成绩。

2013。

年政府工作总的指导思想是：以党的十八大和中央经济工作会议精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，按照区委二届二次全会部署，进一步解放思想，戮力同心，真抓实干，以产业布局调整为先导，以项目建设为中心，以改善民生为动力，坚持发展经济不动摇，坚持为民谋利不懈怠；积极实施“大招商、大旅游”战略，着力加快“五大功能区”建设步伐，全面推动城乡一体化和现代大都市新城区建设进程，为早日建成小康社会而努力奋斗。

2013。

年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长。

12%。

以上，固定资产投资同比增长。

30%。

以上，地方公共财政预算收入同比增长。

5.7%。

以上，居民人均可支配收入同比增长。

12%。

以上，万元。

gdp。

综合能耗和主要污染物排放指标持续下降。

为实现上述目标，重点做好以下七个方面工作：

一、加快产业布局调整，全面提高项目承接能力。

科学谋划产业布局，积极开展招商引资，大力发展实体经济，不断培植壮大财源。

做好园区规划，完善承接平台。统筹实施国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划，实现“三规合一”。做大做强阿城经济开发区，在现有基础上整合优势资源，规划建设“一区三园”，力争尽快晋升为国家级经济开发区。一是规划建设新华现代建筑产业园。依托园区现有建材产业优势，着力扩大规模和效益，尽快形成集聚效应，打造省内最大的建材产业基地。二是规划建设新杨装备制造工业园。聘请国内一流机构，加快编制新区总体规划和土地利用规划，加快推进基础设施配套建设，积极承接哈南工业新城产业转移，加强与五常牛家工业园区融合互补。三是规划建设料甸现代服务产业园。抓住哈尔滨作为国家服务业综合改革试点城市机遇，在长江路两侧大力发展商贸、物流等现代服务业，加快与主城区融合接轨。

改善投资环境，优化服务体系。一是积极主动服务。树立“顾客”意识，突出“服务”导向，明确工作定位，真正变管理为服务，想投资者所想，急投资者所急，全力做好项目服务保障。二是全程规范服务。对重点项目建设严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制等制度，大力推行领办、代办制度，全程为项目建设提供最优质的服务。三是形成服务合力。进一步增强统筹意识、团结意识，以为投资企业提供优质服务为核心，做到协调配合、步调一致，分工不分家、补台不拆台，形成上下一心、共同促进项目建设的良好局面。

500。

50。

个，力争引进亿元以上项目。

31。

个，其中。

10。

亿元以上项目。

3

个。加快青岛啤酒、亚泰建材园等重点项目建设进度，确保项目按期竣工；对中大路桥、三和管桩等已落地项目，要加大跟进力度，促其尽快开工；对闽南国际商贸城等签约大项目，要搞好跟踪服务，确保落到实处。

加强科技创新，加速产业升级。一是推进企业自主创新。切实发挥企业的主体作用，着力推进企业自主创新和成果转化，真正使企业成为技术决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。二是加大科技扶持力度。加大对鑫北源电站、华氢科技、高格墙体等高新企业的科技扶持力度，打造一批规模大、辐射强、优势足的高新技术骨干企业。三是加速科技成果转化。积极引导和促进企业与高等院校及科研院所联系、沟通，开展联合开发和合作攻关。着力引进适合我区企业需求的科研成果落地转化。以企业为主导，深化产学研结合，不断提高企业技术素质和产品质量，加速我区产业结构升级。

二、深入挖掘资源潜力，加速推进旅游产业提升。

充分利用地缘优势、文化优势、基础优势，着力解决旅游发展瓶颈问题，扶持旅游产业不断壮大。

以金源文化为核心，努力实现文化旅游新突破。加快金源文化旅游资源整合，完成金上京考古遗址公园规划编制，启动文庙缺失建筑复建，建设亚沟摩崖石刻道路、停车场、服务中心并做好本体保护，实施金上京历史博物馆主展厅改陈，完成金太祖陵遗址公园建设，启动集参观、游览、娱乐、购物、演出和影视基地于一体的女真文化产业园规划编制和前期工作，推进金源文化生态保护区硬件建设，打造以金上京会宁府遗址公园为中心的金源文化旅游核心圈。

以山水资源为依托，努力实现精品景区建设新突破。以晋升国家。

aaaaa。

级旅游景区为目标，严格落实《金龙山国际旅游度假区规划》，加快金龙山国际旅游度假区形象建设。实施金龙山、吊水壶、松峰山、胡凯山、金水河等景区基础设施改造提升，不断完善各景区游乐功能和接待设施。继续整合平山、玉泉等优势旅游资源，推进红星湖、上京国际温泉度假区等项目基础和游乐设施建设。

以强化宣传为手段，努力实现市场开拓新突破。在高水平办好既有旅游节庆活动基础上，采用走出去宣传、请进来参观模式，加强同国内知名景区合作，探索举办联合推介、联合庆典等活动。开发文化旅游宣传平台，加强同国内外知名媒体和文化企业联系沟通，开展以阿城地域文化为主题的影视剧创作工作。加强与大型旅行社合作，推出以金源文化、生态养生、休闲度假、民俗风情为主题的多日游产品，不断提高阿城旅游吸引力。

160。

公里旅游环线乡村开发特色餐饮、娱乐项目，提升重点景区服务功能。继续规范旅游景区经营秩序，建立旅游企业间合作制度，形成行业规范新机制。开发高中低档特色旅游商品、纪念品，不断促进旅游景区与交通、餐饮、娱乐等行业协调配合，形成旅游产业为牵动、多种行业共发展的良好局面。

三、加快城乡一体化步伐，推动“三农”工作再上台阶。

着力改善农村发展环境，继续保障和提高农民生活条件，推进城乡差距不断缩小，促进都市型农业健康发展。

推进都市农业示范区打造工程，构建五型农业为核心的发展格局。围绕。

160。

10。

个投资超千万元的都市农业项目，发挥北大荒农业生态园、安城生物科技公司万寿菊种植加工、龙山农业科技公司观光农业园等项目的牵动作用，着力引进大型农业观光项目，促进以五型农业为核心的都市农业总体布局加快形成。

3

个、撤并自然屯。

15。

6

种撤并村屯模式，规划建设集生产生活、休闲观光于一体的现代社区化农民新居，加快农村城镇化进程。

1000。

3000。

万元在哈牡高速两侧建设。

10。

公里长。

10。

万亩的玉米示范带，在蜚克图、料甸、杨树、舍利建设。

5

个万亩玉米示范区；投资。

1000。

万元在料甸、双丰各建设。

1

个万亩水稻示范区；在。

15。

个镇街各建设。

1

个

1000。

亩以上粮食或蔬菜示范园。

加强生态农业建设，促进农业可持续发展。推广测土配方施肥。

40。

万亩、有机质提升。

6

万亩。大力推进中低产田改造，建设高标准农田。

1

万亩。抓好总投资近亿元的阿什河、玉泉河等中小河流治理项目。加大小流域治理力度，着力推进水土保持工程，逐步改善农业生态环境。继续实施封山育林、退耕还林等工程，保护并合理利用林业资源。

加快农业产业化步伐，拓展农民致富空间。推进投资。

1000。

万元的哈尔滨鲜味仙福鑫食用菌种植加工续建、投资。

2800。

万元的哈尔滨长升食品秸秆压缩节能燃料及粮食加工等项目建设。推进投资。

1

亿元的哈尔滨成农远大万头生猪标准化养殖场项目、投资。

1.2。

亿元的黑龙江天兆猪业原种猪核心场项目，打造全省种猪生产基地。继续扶持蔬菜窖贮、大蒜、粘豆包等传统特色产业。大力发展农民专业合作社，培育跨镇街的“行业龙头”规模合作社，转变镇街为主的块状农业经济模式为行业条状发展形态，促进各涉农产业规模发展。

四、不断完善城市功能，促进宜居城市再上水平。

坚持规划先行，提升特色城市品位和魅力，不断提高生态宜居城市建设水平。

强化基础建设，增强城市载体功能。投资。

1.5。

亿元建设金都大道西段、会宁路等。

11。

条市政道路，投资。

3500。

5

个镇街污水处理厂建设，加快马家沟、城南沟治理工程速度，大力实施道路、河流、水库、广场、庭院绿化工程。

bt。

融资等多种渠道筹措资金，为开发建设提供资金保障。继续推进。

cbd。

大厦、恒大城等重点项目建设。促进和盈国际商贸城、奥特莱斯“芭蕾雨”等城市综合商贸项目落户山水新城。

健全工作机制，实现城市管理精细化。一是以职能相对集中为基础健全综合执法机制。集中对违章占道、私建滥建等违法行为实施行政处罚，打好拆违、建筑工地整治、街路秩序市场摊区整治、牌匾广告规范“四个战役”。二是以管理重心下移为特征健全属地化管理机制。进一步明确城市管理责任，加大对镇街的监督指导，扩大覆盖面、延伸管理触角，实现城市管理全覆盖。三是以数字监控管理为纽带健全联动管理机制。加快推进数字化城管工程，完善城管信息平台建设，健全信息采集网络，实施城管资源整合，推动城市管理向信息化、标准化、动态化、精细化方向发展。四是以环境综合整治为突破口健全长效管理机制。加大城乡结合部和平房居民区的清理整治力度。逐级签订责任状，加强部门协调配合，推进城市管理常态化、制度化。

改善环境质量，加快生态建设进程。加强对重点污染源和环境风险源的监督监测，实施水源地整治和自来水管网改造。突出抓好对污水处理厂和重点工业企业污水处理设施运行情况的监督检查，加大对畜禽养殖屠宰业、豆制品加工业和非工业企业超标排放污水行为的查处力度，深入开展非煤矿山环境污染专项整治行动，促进人口、资源、环境与经济社会协调发展。

五、加快发展社会事业，推动和谐社会健康发展。

切实保障广大人民群众的切身利益和对改革、发展的要求，均衡优化社会资源，不断开创社会服务管理新局面。

6

所乡镇中心幼儿园。推进大岭中学、东方红寄宿制学校等教育续建项目，全部完成剩余。

10。

所义务教育标准化学校创建。继续整合、扩大优质教育资源，促进教育公平。

6

项重大公共卫生服务项目，全面提高。

11。

99.9%。

以上。完成区人民医院三级乙等医院创建工作，提高全区人民就医质量和健康水平。

加快发展文化、体育和广播电视事业。继续实施金上京遗址考古勘探，启动区文化活动中心建设前期工作。以大力弘扬社会主义文化为核心，广泛开展群众文化活动，创建镇街特色文化品牌。规范农家书屋、文化大院建设，开展星级标准评定，支持版画事业再上新水平。完成区体育场建设，启动二期游泳馆、综合馆等项目。更加注重体育人才培养，积极开展各项体育活动，促进全民健身事业广泛发展。强化区电视台舆论宣传作用，围绕全区重点工作和群众反映的热点、难点问题开展宣传报道。完成农村有线电视网络整体数字化转换，为全区人民提供有线电视优质服务。

不断提高出生人口素质。继续实施“惠家工程”，全面提高计划生育优质服务水平，大力宣传和实施国家免费孕前优生健康检查，认真落实各项奖励扶助政策。全区出生人口符合计划生育率达到国家标准，出生人口性别比控制在正常值范围内。

六、更加关注民计民生，促进发展成果广泛共享。

以不断减少困难群体为目标，继续加大财政资金向民生领域倾斜力度，大力实施民生工程。

继续实施住房保障工程。新建经济适用住房。

300。

套、

1.5。

万平方米。配建公租房。

300。

套、

1.8。

万平方米。加快廉租房建设，扩大保障范围，新增。

200。

户，廉租户达到。

2680。

户以上。改造棚户区。

5

万平方米，改造农村泥草房。

800。

户、

4.4。

万平方米。探索物业管理新机制，逐步消灭弃管楼。

5800。

人，下岗失业再就业。

3100。

人，发放小额贷款。

270。

人、

2000。

万元，城镇登记失业率控制在。

4%。

以内。

4

万人。继续开展失地农转非人员参加城镇企业职工养老保险工作。

继续实施社会救助工程。加大社会慈善基金的募集力度，强化资金管理和使用，使城乡低保户、困难户、残疾户、五保户、流浪乞讨人员、孤儿等特殊群体得到有效救助。进一步完善助学机制，积极救助贫困学生，确保贫困学生不因家庭贫困而失学。

继续实施社会稳定工程。持续抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建筑等重点领域的专项治理，杜绝重特大安全生产事故发生，努力减少一般安全生产事故，保护企业和广大职工的生命财产安全。进一步落实信访工作责任制，大力依法治访。充分发挥各级人民调解组织及行业调委会职能作用，强化对社区矫正人员的教育管理，从源头上预防和化解各类社会矛盾。严厉打击群众反映强烈的食品安全、制假售假等违法犯罪活动，继续开展命案侦破、打黑除恶等专项斗争，始终保持对刑事犯罪主动进攻、严打高压态势，提高人民群众安全指数。加强民族团结，全面落实党和国家的宗教政策，维护社会稳定。

七、全面提高行政能力，实现政府自身建设新突破。

面对跨越发展的新要求，人民群众的新期待，必须进一步提振精神、锐意拼搏、真抓实干，全力打造“为民、法治、廉洁、务实、高效”的服务型政府。

坚持解放思想，激发争先活力。

坚决把解放思想、振奋精神作为加快发展、保障民生的出发点，破除一切阻碍发展的思想束缚。坚决克服思想僵化、于己无关的错误观念，始终保持一种舍我其谁的责任感和时不我待的紧迫感。坚决摒弃小进即满、小富则安的思想倾向，始终保持一种争当先锋、争作表率、争创一流的工作劲头。坚决摆脱消极懈怠、畏重怕难的不良状态，始终保持一种昂扬向上、勇往直前、奋力拼搏的浓厚氛围，为推动全区经济社会更好更快发展注入强大动力。

强化能力建设，积极抓好落实。

提高研究问题、解决问题的能力，真正在破解制约发展的瓶颈问题上想实招，求实效。提高统筹发展、协同推进的能力，不折不扣地落实重大部署和上级决策。提高处理复杂矛盾的能力，进一步完善社会矛盾、自然灾害等突发事件应急处理机制。提高依法行政能力，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，充分听取各方意见，形成更加有效的工作合力。

优化政务环境，打造清廉政府。

进一步转变工作作风，倡导务实高效的工作方式，注重深入基层调查研究，精减各类会议、文件，把有限的时间和公共资源更多地用在为群众办好事、办实事上来。不断深化行政审批制度改革，进一步简政放权，提高审批效率。教育广大政府公务人员特别是各级领导干部自觉遵守廉政准则，坚持用制度管权、管事、管人。完善公用经费管理机制，严格执行政府集中采购、工程项目招投标等制度。强化部门预算，树立过紧日子思想，压缩不必要的行政开支，把有限的资金集中使用在保增长、保运转、保重点上来，用在群众最盼望、工作最需要、基础最薄弱的地方。始终保持惩治腐败高压态势，坚决清除损害群众利益的害群之马，真正做到干部清正、政府清廉。

新城区政府工作报告篇六

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾。

过去五年，是管城经济社会发展经受重大考验、战胜严峻挑战、取得重大突破的五年。五年来，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区各族人民，解放思想，与时俱进，圆满完成了区第十四届人民代表大会制定的各项目标任务，经济社会取得了令人振奋的新成绩。

五年来，我们始终坚持科学发展理念，优化产业结构，转变增长方式，综合经济实力显著增强。

主要经济指标全面跃升。

2011。

年，全区实现地区生产总值。

230.6。

亿元，是。

2006。

年的。

2.4。

倍，年均增长。

12.4%。

；地方财政一般预算收入完成。

16.9。

亿元，是。

2006。

年的。

3.2。

倍，年均增长。

26.2%。

；规模以上工业增加值完成。

83。

亿元，是。

2006。

年的。

11.2。

倍，年均增长。

23.4%。

；全社会固定资产投资完成。

158.7。

亿元，是。

2006。

年的。

4.6。

倍；社会消费品零售总额完成。

207.6。

亿元，是。

2006。

年的。

2.5。

倍。

9

家。全面落实支农惠农政策，累计兑付粮食直补、家电下乡等各项惠农资金。

5195。

万元。南水北调中线工程管城段全线开工建设，累计移交土地。

5387。

亩。新建农村公路。

14。

公里，建成农村饮水安全工程。

37。

处，解决了。

5

万人的饮水安全问题。打造张华楼、大湖、李马庄等新农村示范村。

8

个，连续四年荣获“郑州市新农村工作先进集体”称号。

5

平方公里增加到。

9

平方公里，基础设施投入。

2.3。

亿元，实现了水、电、路、气等“七通一平”；宛西制药、雅宝家具等。

72。

个项目先后入驻投产，累计完成投资。

55。

亿元。宇通项目一期征迁任务圆满完成，郑州福耀中原汽车玻璃生产基地顺利开工，商都物流园一期基础设施建设全面启动，汽配物流产业集聚效应蓄势待发。

47。

座，入驻企业。

2600。

余家，国香茶城成为全国第四大茶叶市场及全市唯一一家。

3a。

级旅游商业特色街区，培育。

4a。

5a。

级大型现代物流企业。

4

家，银基商贸城、天荣服装城等一批专业市场提档升级。

2011。

年全区完成第三产业增加值。

126.4。

亿元，是。

2006。

年的。

2.2。

倍，年均增长。

11%。

三次产业比重达到。

0.3。

44.9。

54.8。

现代服务业的主导地位进一步确立。

220。

个，实际利用外资。

4.6。

亿美元，引进境内域外资金。

182.5。

亿元，出口创汇。

8.5。

亿美元。

五年来，我们始终围绕打造宜居管城，拉大城市框架，提升城市品位，城乡环境面貌显著变化。

63。

条支线路网改造工程。建成区面积从。

13.8。

平方公里扩展到。

32.88。

平方公里。

城乡改造扎实有效。城中村改造成效显著，已完成征迁。

11。

个村（组），其中，刘南岗、弓庄等。

9

个村（组）完成土地招拍挂并开工建设，累计完成投资。

80。

亿元，涉及村民约。

2

万人，整理土地。

7100。

10。

个旧城改造和棚户区改造项目，总占地面积约。

1335。

亩。合村并城稳步启动，苏庄、八郎寨、大王庄。

3

个试点村已通过审批。

5.6。

平方公里城市设计已通过专家评审，商城遗址公园一期工程征迁任务圆满完成并顺利回迁，商都博物院片区征迁工作已进入实质性阶段。三环内仓储工业市场用地收储工作全面启动，已经与省公路局郑州仓库等企业签订收储协议。

14。

个，公厕。

59。

座、垃圾中转站。

22。

座，新增绿地。

170。

万平方米。街区面貌发生新改观，打造精品示范街。

6

条，整治背街小巷。

60。

条。

2011。

年，完成。

77。

条市政道路建设及修复任务，整治面积。

4.2。

万平方米。积极实施畅通工程，开放停车位。

1021。

个，完成石化路、城东路、管城西街等。

5

处积水点改造。狠抓资源控制，依法拆除违法建设。

10。

万余平方米，制止违法用地。

785。

宗、

5200。

余亩。生态建设不断加强，创建省级生态文明村。

1

个，完成十七里河、十八里河、熊儿河等生态水系综合整治，工业污染防治、大气污染治理、秸秆禁烧等各项环保指标顺利达标，节能减排任务圆满完成。

五年来，我们始终秉承执政为民理念，着力改善民生，推进富民强区，群众生活水平显著提高。

民生保障日益健全。紧紧围绕柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保，坚持不懈地办好为民承诺十件实事，让群众共享改革发展的成果。

2011。

年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到。

20052。

元和。

14411。

元，分别是。

2006。

年的。

1.8。

倍和。

2

倍。认真落实就业再就业政策，累计新增就业再就业人员。

55090。

人，转移农村劳动力。

9049。

人，城镇登记失业率控制在。

3.8%。

以内。不断完善社会保障体系，最低生活保障标准由。

200。

元提高到。

340。

元，养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险参保人数逐年增加，累计发放各类保险资金。

2.37。

亿元。加快保障性住房建设，累计建成保障性住房。

117.7。

万平方米。

社会事业蓬勃发展。科教兴区战略效果显著，全区高新技术产业增加值达。

25。

2.2。

亿元，新建、改扩建中小学校。

33。

所；发放城乡义务教育阶段学生“两免一补”资金。

2604.7。

万元；解决外来务工子女入学。

18386。

人，占全区义务教育阶段学生总数的。

47%。

8

个；新改扩建乡（镇）卫生院。

3

个，新建行政村标准化卫生所。

20。

个，新农合参合率达。

99.9%。

4

个、农村文化大院。

29。

个、农家书屋。

27。

家。

民族政策有效落实。累计争取各类民族资金。

9674。

万元，改造北大清真寺、清真寺街、回族幼儿园和回民二小。大力扶持民族经济，成功打造了一批以萧记烩面、东方丹妮、紫鼎实业为代表的区域民族品牌。对外交流不断扩大，圆满承办首届全国城市民族区发展论坛，被评为“全国民族团结进步模范单位”。

1000。

平方米以上社区服务站。

12。

12。

家企业改制任务。加强安全生产和消防监管，安全形势持续平稳，被评为“全国安全生产监管监察先进单位”。

五年来，我们始终加强政府自身建设，转变工作作风，提高行政效能，干事创业氛围日益浓厚。

343。

件、政协委员提案。

401。

件，办结率达。

100%。

充分发挥各民主党派、无党派人士、工商联和人民团体的参政议政作用广泛听取社会各界意见和建议。坚持依法行政健全完善政府议事规则行政效率明显提高。依法治区工作不断加强被评为“河南省法制宣传教育和依法治理工作先进县区”陇海司法所荣获“全国模范司法所”称号。认真落实廉政建设“一岗双责”强化行政监察和审计监督惩治和预防腐败体系更加完善。

行政效能建设不断提升。深入开展科学发展观主题教育、“两转两提”和创先争优活动，政府部门工作作风明显改善，圆满完成政府机构改革，政府职能进一步优化。行政审批制度逐步完善，区行政审批服务大厅被评为“河南省优质服务窗口”。深化部门预算、国库集中收付、政府采购等改革，财政资金的安全性、规范性和有效性进一步提高。成立区国资委、国资办，组建政府融资平台，确保国有资产保值增值。

物价、粮食、人防、档案、史志、机关事务和民兵预备役等各项事业均取得了新成绩。

各位代表！这些成绩的取得，是上级党委、政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和老干部监督支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体以及各界人士热情参与的结果，也是历届区政府班子和全区人民团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大人民群众和离退休老同志，向各级人大代表、政协委员和社会各界人士，向辖区驻军、武警官兵和政法干警，向各位投资者、建设者和纳税人表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济和社会发展中仍存在一些深层次的矛盾和问题，主要表现在：产业结构还不够合理，大个头项目尤其是税源型、财源型项目偏少；基础设施建设相对滞后，土地与资金的制约瓶颈依然存在；干部队伍的学习能力、工作效率还有待于进一步提高等。对于这些困难和问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

二、今后五年思路任务。

未来五年，是全面建设小康社会、实现富民强区新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期。当前，我区正面临着重要的发展机遇，十七届六中全会提出了文化强国的重大决策，中原经济区建设已经正式上升为国家战略，在郑州都市区“六城十组团”中，新商城组团作为唯一一个位于中心城区的组团，具有独特的区位优势、民族优势、历史文化资源优势，市委、市政府给予了我区一系列优惠政策和大力支持，这些都为管城的发展创造了良好环境。

今后五年的发展思路是：坚持以科学发展观为统领，积极投入中原经济区和郑州都市区建设，按照“三量并举，三化协调，三保优先”的总体要求，持续推进“一二三四五”发展战略，统筹抓好经济、社会、政府自身建设等各项事业，全力建设文化管城、商贸管城、和谐管城、魅力管城。

今后五年的主要奋斗目标是：到。

2016。

年，经济总量超过。

360。

亿元，人均生产总值超过。

6.8。

万元；公共财政预算收入突破。

27.2。

亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到。

3

万元和。

2

万元；人口自然增长率控制在。

6

‰以内；完成节能减排任务。

围绕上述总体思路和目标任务，重点做好以下四个方面工作。

（一）坚持“三量并举”调结构，在加快发展方式转变上下功夫。

按照“优化质量、做大总量、盘活存量”的要求，加快实现发展方式的转变和产业结构的升级。围绕优化质量，强化第三产业的主导带动作用，着力培育现代服务业新优势，到

2016。

年，三次产业比重预计达到。

0.3:39.7:60。

围绕做大总量，大力开展招商引资，大力推进项目建设，大力实施扶优扶强，实现全区经济总量和综合实力的“双提升”，努力走在全市各县（市、区）前列围绕盘活存量、整合资源、内部挖潜，引导资源要素合理流动、有效配置，将人力、物力、财力充实到最有利于推动发展、最有利于改善民生、最有利于促进和谐的关键环节，形成推动发展的强大合力。

（二）坚持“三化协调”促发展，在突出新型城镇化引领上下功夫。

努力走出一条以新型城镇化为引领、新型工业化和农业现代化协调发展的新路子，是我区今后五年发展的重心所在、关键所在。充分发挥新型城镇化对新型工业化的承载作用、对农业现代化的反哺作用，加快推进产城融合、城乡一体化步伐，利用

3

至

5

年时间，力争形成“一城两区两中心”的城市发展新格局。“一城”，就是建设新商城。“两区、两中心”，就是在老城区，以郑州商都国家考古遗址公园建设为契机，实现城市提档升级、有机更新，把老城区建成最具文化艺术特色、最佳生态环境、最有品位档次的城市中心。在新城区，充分发挥区位优势、省级产业集聚区优势、南水北调和潮湖的生态优势，着力把新城区打造成集行政办公、都市工业、楼宇总部、休闲宜居为一体的郑州市南部城市次中心。

（三）坚持“三保优先”惠民生，在提高群众幸福指数上下功夫。

强化保民生、保稳定、保和谐的基础作用，筑牢底线工作，夯实基层基础。牢牢把握改善民生这一根本目的，千方百计为群众办实事、办好事，努力在就好医、上好学、就好业等群众期盼的难事急事上寻求突破，让人民群众成为发展改革的受益者。牢牢把握社会稳定这一根本任务，突出抓好安全生产、信访稳定、社会治安、计划生育、环境保护、应对媒体六项底线工作，让人民群众生活的更安全、更舒心。牢牢把握社会和谐这一根本理念，把社区作为社会管理创新的主阵地，强化社区配套服务功能，把社区建设成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。

（四）坚持“四个管城”增后劲，在推动工作持续求进上下功夫。

坚定不移地实施“一二三四五”发展战略，努力实现“持续求进、进中求好”的发展势头。坚持以项目投资为总抓手；用好打响历史文化和民族区两大品牌；全力推进新型城镇化、新商城组团和产业集聚区三项重点；以新商城组团起步区建设为载体，在新城区加快十八里河行政功能区、南水北调沿线宜居功能区、南曹商贸集聚功能区和潮湖总部经济区四个功能区建设；在老城区不断推进紫荆商圈、临火车站商圈、航东商圈、郑汴商圈和金三角商圈五大商圈提档升级，全力打造“文化管城、商贸管城、和谐管城、魅力管城”。

三、

2012。

年的主要工作。

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是贯彻落实省市区党代会精神，加速推进中原经济区、郑州都市区建设的关键之年，做好今年的工作责任重大、意义深远。

2012。

年全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长。

10%。

；公共财政预算收入增长。

10%。

；全社会固定资产投资增长。

25%。

；规模以上工业增加值增长。

13.5%。

；社会消费品零售总额增长。

16%。

；城镇居民人均可支配收入增长。

11%。

；农民人均纯收入增。

长

11%。

；城镇登记失业率控制在。

4.2%。

以内；人口自然增长率控制。

在

6

‰以下；完成节能减排任务。

为实现上述目标，我们将着重抓好以下六个方面工作。

（一）以新型城镇化为引领，实现新商城建设的新突破。

突出新商城组团在郑州都市区建设中的核心位置，坚持以新型城镇化为引领，以交通道路、生态廊道、中心城区功能提升、行政次中心、新型社区和产业集聚区六项工作为切入点，加快新商城组团规划建设，努力打造“产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展”的新商城。

7

条道路。

210.3。

万平方米征迁任务。

540。

万平方米绿化工程，启动南水北调带状公园。

1500。

米示范段建设。建立生态水系长效治理机制，完成潮河上游沿岸治理和潮河、七里河下游。

10。

个排污口整治工程。加大秸秆禁烧整治力度，全面改善城乡生态宜居环境。

提升中心城区承载功能。以商城遗址保护利用工程为龙头，加快实施三环以内仓储工业市场用地收储，结合整街坊改造，完成商都博物院片区征迁，筹备文庙城隍庙片区、书院街片区等重点片区的更新改造，不断提升中心城区承载力。

高标准规划建设行政次中心。立足于打造郑州市南部城市次中心，高起点编制行政次中心城市设计，进一步明确功能定位，对现有规划和项目进行转型升级，重点发展行政办公、楼宇总部、休闲宜居产业。坚持服务功能先行，加快综合交通、医院、学校、金融等支撑体系建设。积极承接老城区部分功能外迁，做好河南省公路局郑州仓库、大中原钢材市场等一批外迁企业的安置工作，实现新城老城良性互动。

加快新型社区建设。创新城中村改造模式，全力推进西堡、五里堡、耿庄等。

15。

个城中村改造，启动小王庄、西吴河、金岱李。

3

7

3

个合村并城试点项目。

做优做强产业集聚区。进一步加快金岱产业集聚区整合提升，重点编制产业集聚区的空间战略规划、产业布局规划和潮湖总部经济园的城市设计。切实提高产业层级，将主导产业确定为都市型工业、企业总部、商贸服务业和高科技产业。严格进入和退出机制，积极引导郑州华扬板材等一批传统工业项目按照新的产业规划进行转型升级。

（二）以培育现代产业为主导，实现发展方式的新转变。

坚持以转变经济发展方式为主线，按照城市经济发展规律，统筹推进三次产业发展，大力提高服务业占三次产业的比重，不断提高新兴文化产业和高新技术产业占第三产业的比重。

5.6。

csd。

5a。

级景区，优化我区文化旅游业品牌。

提档升级现代工业。突出宇通客车的首位度作用，大力支持宇通客车产能提升，加快郑州福耀中原汽车玻璃生产基地建设，争取年内建成投产。支持郑州烟厂等省市属企业在管城发展，提高企业财税贡献率。继续扶持金星啤酒等本土企业壮大规模，引导兰博尔农药厂等一批传统工业向绿色工业转型，鼓励航天金穗、康健电子等科技创新型企业做大做强，不断推进新型工业化进程。

统筹发展现代农业。加快农业结构调整，积极发展生态高效的都市型现代农业，重点扶持花楼现代农业科技园和大湖生态采摘园提档升级。改善农村生产生活条件，不断完善水、电、路等基础设施，实施农村环境连片整治和生态乡村创建活动，推进城乡公共服务均等化。

（三）以城市功能提升为重点，实现城区面貌的新改观。

建好管好城市，既是政府的责任，更是群众的期盼。围绕改善提升城区面貌，坚持以科学规划为引领，以精细管理为抓手，以数字化管理为平台，做强城区功能，做优城区环境，做美城区形象。

高起点规划城区。依托《郑州都市区空间发展战略规划》，高起点编制三个层面的规划：一是新商城组团空间战略布局规划；二是老城区和新城区的概念性总体规划；三是重点区域的城市设计，在老城区重点编制商城遗址周边核心区域和仓储工业用地分布集中区域的城市设计，在新城区重点编制行政次中心的城市设计，实现规划全覆盖。

7300。

个，高标准升级改造。

5

条背街小巷，完成南曹桥和棘针林桥改建工程。不断完善城区功能，建成。

1

个区级垃圾综合处理中心、

3

座垃圾中转站，新建、改造公厕。

12。

座，新建。

1

个区级游园，新植乔木。

2500。

株。

高水平管理城区。巩固创文成果，大力实施城市管理提升活。

动，升级改造区数字化管理中心，重点做好精品街整治、广告牌治理等工作，继续加大占道经营、流动商贩管理力度，严厉查处违法建设，维护城市规划严肃性。加大市政投入，提高机械化清扫率，重点加强东大街、西大街、未来路等骨干路网的卫生整治工作，打造成为示范精品道路。

高效能经营城区。加强国有资产管理，全面盘查、盘活全区各类国有资产，合理配置行政事业资产，积极整合有效经营资产，结合融资平台建设，实现国有资产保值增值、高效运转。完善商都新区控股有限公司、建中建设发展有限责任公司、沃森置业有限公司等融资平台建设，深化与省财政厅、省国土资源厅、市地产集团的紧密型合作关系，进一步加强与国家开发投资银行、北京华泰等金融机构的战略合作，用足用活各项优惠政策，广泛争取土地、资金、政策等关键要素用于全区开发建设。

（四）以深化改革开放为动力，实现发展活力的新提升。

继续深化重点领域和行业改革，大力实施以招商引资为重点的对外开放战略，探索符合我区实际、体现科学高效的政府管理体制、社会服务体制，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放新格局。

1

家企业改制任务。积极推进文化、教育、卫生、财税等重点领域改革。继续做好区划调整工作。

优化财政改革。加强税收征管，努力做到应收尽收。健全部门预决算、政府采购、乡财区管、国库集中收付、财政监督等制度，提高依法理财、科学理财能力，打造“阳光财政”。优化支出结构，坚持将财力向基层倾斜、向民生倾斜，确保发展成果最大限度惠及辖区群众。

500。

63.63。

亿元，实际利用外资。

1.68。

亿美元，外贸出口。

3.24。

亿美元。

（五）以着力改善民生为目的，实现富民强区的新跨越。

强化宗旨意识，坚持群众路线，千方百计为群众办实事、办好事、解难事，夯实民生之本，打造幸福管城。

10。

所学校，积极招引一批省市知名品牌学校落户我区。推进“学区制”管理，以名校托管为载体，促进义务教育均衡发展。

35。

％以上。

不断完善城乡社会保障体系。加快保障性安居工程建设，全年力争开工。

47.5。

万平方米，竣工。

40.9。

万平方米。千方百计扩大就业，认真落实就业再就业及创业优惠政策，城镇新增就业再就业。

10700。

人，新增农村劳动力转移就业。

1000。

人。以扩面征缴作为重点，不断扩大各项保险参保覆盖面，推进社会化养老、社区养老、居家养老服务体系建设。充分发挥区红十字会、慈善总会的作用，广泛开展社会救助活动。

（六）以创新社会管理为保障，实现和谐管城的新局面。

深刻把握新形势下社会管理的新特点，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务，全面提高社会管理科学化水平。

1

个区级社区服务中心、

9

个星级达标社区，深入开展社区帮扶，不断完善社区服务功能，把社区建设成为服务群众的前沿阵地。加强流动人口的服务管理，推进虚拟社会建设管理创新，切实维护群众权益。完善蔬菜流通体系和早餐示范店建设，提高便民利民水平。创新民族融合机制，切实维护少数民族利益，保持全区各族人民和谐发展的良好局面。

加强精神文明建设。配合做好商城遗址保护工程，协助举办中国文化遗产日主场城市活动。加大文化公益事业和基层文化阵地建设投入，建立健全以社区文化活动中心、农村文化大院为重点的文化信息资源共享服务体系。加强社区体育设施建设，开展全民健身运动。巩固创文成果，继续深入开展文明单位、文明社区、文明窗口创建活动，全面提升社会道德风尚。

维护社会和谐稳定。以六项底线工作为重点，全力打造平安管城。深入落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管机制，继续保持安全稳定的良好态势。健全社会矛盾纠纷化解机制，深入开展“大接访”、“大调解”、“大走访”活动，处理好涉及群众利益的各类矛盾。创新应急管理机制，提升应对突发事件能力。坚持以争创“平安社区”和系列平安创建活动作为社会治安综合治理的平台，加强群防群治，不断提升创安质量。加强环境综合整治和保护力度，配合做好创建国家环保模范城市工作。深入开展计划生育优质服务活动，继续保持我区在省市的领先地位。不断完善媒体应对机制，树立正确的舆论导向，为社会大局安定和谐创造良好的舆论氛围。

继续做好物价、粮食、人防、档案、史志、机关事务、外事侨务、双拥和民兵预备役等工作。

各位代表，《管城回族区。

2012。

年民生“十大实事”》已印发，请予审议。

四、加强政府自身建设。

府、高效政府和廉洁政府。

（一）打造守责、负责、问责的法治政府。

坚决服从区委的领导，主动接受人大、政协监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案，充分听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见，注重发挥工青妇等人民团体的作用。深入贯彻依法行政实施纲要，加快法治政府建设，严格落实依法行政，规范行政执法行为。加强审计监督、行政监察和行政层级监督，严格行政问责。完善行政复议审理程序，不断提升政府决策的民主化、科学化、法制化水平。

（二）打造重诺、守诺、应诺的诚信政府。

强化诚信意识，完善政府诚信行政体制，建立失信责任追究制度，在社会信用体系建设中争当表率，切实提高政府的公信力。强化政务公开，主动接受社会公众和新闻舆论的监督。坚持决策的科学性、一致性和严肃性，做到言必行，行必果，努力让群众满意，让企业放心。

（三）打造为民、利民、惠民的服务政府。

强化群众观点，坚持群众路线，把民生民利放在政府工作的首要位置，凡事想着群众，工作依靠群众，成果惠及群众，做到重大决策依民而定、工作措施应民而出、工程设施为民而建，重点解决上学、就医、住房、就业等群众急需、急盼的问题，办出人民群众满意的成效。

（四）打造求实、务实、落实的高效政府。

树立项目至上的理念，创新政府管理方式，将全区各项工作统一量化成具体的项目，实行项目化管理运作。建立权责一致的管理机制，努力营造和谐宽松的干事环境。强化督查问责，把项目进展情况与部门经费拨付挂钩，完善奖罚有序的激励机制。坚持抓落实、抓基层、抓基础、抓项目、搞服务，大力实施“五步工作法”，全力以赴把各项经济工作和社会事业抓出实效。

（五）打造清正、气正、公正的廉洁政府。

坚持政府系统廉政建设，健全从源头上治理腐败的体制机制，营造清正廉洁的良好氛围。切实加强对财政资金、重大投资项目、土地招拍挂、政府采购、国有资产经营管理等重点领域的监督管理，建立公平公正的工作机制。注重道德修养，在民生保障上舍得投入，在行政成本上勤俭节约，努力树立为民、务实、清廉的政府形象。

各位代表，管城已经迈进一个大建设、大发展的关键时期，新形势催人奋进，新机遇敢为先锋。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，倍加珍惜不可多得的历史机遇，倍加珍惜来之不易的发展势头，倍加珍惜安定团结的大好局面，主动作为、只争朝夕、务实重干，为建设文化管城、商贸管城、和谐管城、魅力管城而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

新城区政府工作报告篇七

作为新城区一名普通市民，最近有幸参加了一场由当地社区组织的公益讲座。这场讲座的主题是“如何变成一个对社会有益的人”，对一个社区的发展和个人的成长都有着巨大的意义。通过听讲座，我深刻体会到了作为一个社会成员，如何积极参与公益活动，并且明白了一个人要成为对社会有益的人的重要性。

首先，这场公益讲座让我充分认识到了积极参与公益活动的重要性。公益活动是社会进步的重要力量，只有每个人都能为公益事业做出一份贡献，社会才能更加向前发展。讲座中我们分享了一些常见的公益活动，如对孤儿院的慰问、无偿献血、志愿者服务等。这些活动不仅能够帮助需要帮助的人，还能够让我们更好地感受到社会的温暖和人与人之间的情谊。参与公益活动不仅能够增加个人的社会责任感，还能够培养我们的团队合作精神和服务意识。

其次，在讲座中，我们还学到了不少公益活动的经验和技巧。比如，在志愿者服务中，要充分了解志愿者的特点和需求，给予他们充分的支持和关怀，让他们在服务中感受到自己的价值和成就感。此外，我们还学习了如何有效地筹集公益活动所需的物资和资金，如何做好宣传和推广，让更多的人加入到公益事业中来。这些经验和技巧对于组织和参与公益活动的人来说都非常实用，可以起到事半功倍的效果。

再次，这场讲座还提醒我要时刻保持一颗热爱和奉献的心。作为一个社会成员，我们应该时刻关注社会的需要，主动地参与到社会建设中去。不仅要关心身边的人，在力所能及的范围内为他们提供帮助，还要注意关注一些社会问题，例如环保问题、教育问题、乡村振兴等等。只有保持一颗热爱和奉献的心，才能发现并解决这些问题，为社会做出贡献。

最后，通过这场讲座，我也认识到了一个人要成为对社会有益的人的重要性。在现实生活中，我们总是希望成为对社会有用的人，能够给予他人帮助和影响。但是，在实现这个目标的过程中，我们需要具备一定的能力和素质。这不仅包括专业知识和技能的学习，还包括道德修养和健康的身心。只有拥有这些素质，才能够更好地为社会做贡献，成为一个对社会有益的人。

总而言之，这场新城区的公益讲座让我深刻认识到了积极参与公益活动的重要性，学习到了公益活动的经验和技巧，提醒我保持热爱和奉献的心，并认识到一个人要成为对社会有益的人的重要性。我相信，只要每个人都能够付出一份努力，积极参与公益事业，我们的社会将会更加美好，我们自己也将会成为更好的人。让我们携起手来，共同努力，为社会的进步和发展贡献自己的力量。

新城区政府工作报告篇八

第一段：介绍教师培训的重要性和目的（150字）。

教师培训对于提高教师教学水平和专业素养至关重要。久已落后的教育教学模式需要不断革新，而教师培训则是帮助教师掌握先进教育理念和技能的关键途径。近期，我参加了在新城区教师培训中心举办的一次培训活动，获得了宝贵的经验和启发。本文将分享我在培训中的心得与体会。

第二段：培训过程中的收获和体验（300字）。

在培训中心，我首先参加了一场关于创新教学的研讨会。研讨会邀请了一位经验丰富的教育专家，他详细解释了创新教学的概念和方法。通过演示和小组讨论，我们探讨了如何将创新教学融入课堂教学中，以激发学生的学习兴趣和发展创造力。通过这场研讨会，我认识到创新教学能够培养学生的思维能力和解决问题的能力，对于他们未来的发展至关重要。

另外，培训中心还组织了一次关于班级管理的工作坊。在这个工作坊中，我们学习了如何建立积极的班级氛围，如何应对学生的行为问题，以及如何与家长进行有效沟通等。通过实际案例的分析和角色扮演，我们掌握了一系列管理学生的实用技巧和策略。这次工作坊不仅让我更加了解如何提高班级组织效率和协作精神，也为我今后更好地管理和引导学生提供了指导。

第三段：培训中的思考与感悟（300字）。

在课堂上，我深刻思考了自己作为教师的角色。作为一个教师，我们要不断学习和提升自己，以保持与时俱进。只有不断更新自己的知识和思维方式，才能更好地适应快速变化的教育环境，并为学生提供更好的教育。这次培训让我认识到，教师不能停留在自己的舒适区，而是要持续学习和成长，以不断提高自己的专业水平。

此外，我也意识到了教师之间的合作与交流的重要性。在培训中，我结识了许多来自不同学校的教师，我们一起学习、分享经验，相互鼓励和支持。通过与他们的交流，我收获了许多宝贵的教学经验和方法。这种合作与交流的氛围也让我感到，作为一名教师，我们不应该把自己封闭在自己的课堂里，而应该积极与其他教师互动，共同进步。

第四段：新知识在实际教学中的应用（300字）。

回到教学岗位后，我将所学的知识应用到了实际教学中。通过运用创新教学方法，我注重培养学生的创造力和探索精神。例如，在语文课堂上，我鼓励学生用多种形式表达他们的想法，通过小组合作和讨论，让他们自主学习和思考。这样的教学方式不仅提高了学生的主动参与度，也培养了他们的团队合作和沟通能力。

此外，我在班级管理上也采取了一些新的策略。例如，我鼓励学生彼此尊重，提倡互助互爱的班级文化。我与家长保持密切联系，及时向他们反馈学生的表现，促进家校合作。这些措施极大地改善了班级氛围，提高了学生的学习积极性和班级凝聚力。

第五段：总结和展望（150字）。

通过参加新城区教师培训，我受益匪浅。培训使我得到了新的知识和技能，也提升了教学的效果。我将继续保持学习的态度，不断改进自己的教学方法和策略，为学生提供更优质的教育。同时，我也希望能与更多的教师进行合作与交流，互相借鉴，共同进步。通过教师培训，我们能够互相激励，为学生的发展创造更加良好的教育环境。

新城区政府工作报告篇九

新城区是我生活的地方，我有幸目睹了许多感动人心的事迹。这些事迹展现了新城区居民的乐于助人、互帮互助的精神，让我深深为这个地方感到骄傲。

第二段：社区志愿者的真情付出。

社区志愿者们每天都在默默地付出，为居民提供各种帮助。有一次，我目睹了一位婆婆不慎摔倒，当时天色已晚，行人稀少。社区志愿者在得知这一情况后，立即赶到现场，帮助婆婆并找来医生为其检查。这件事情让我感受到了社区志愿者们无私的奉献精神，他们的帮助不仅解决了居民的实际问题，更是给予了他们心灵上的慰藉。

第三段：邻里之间的温暖互助。

在新城区的邻里关系相当融洽，居民之间互相关心、互相帮助。有一位生活无依无靠的老人因为病情加重而无法照顾自己，邻里的居民得知后纷纷向他伸出援手。一位住在老人隔壁的居民每天都会准时给他送饭，另外一位邻居每天都会过来帮他做家务，还有的居民主动资助了他的医疗费用。这种邻里之间的互助让我深深感受到了社区的温暖，也让我明白了邻里之间的力量是如此的伟大。

第四段：教师的爱心延伸。

在新城区的学校里，不仅有优秀的教师，还有他们对学生热情关心的感人事迹。在一次班级活动中，我看到一位年轻的老师帮助一位身体残疾的学生参与到游戏中。尽管这个学生动作不便，但是老师从不嫌弃，一直陪伴他，为他提供一切帮助。这位老师的无私奉献和对每个学生一视同仁的态度让我敬佩不已，也让我明白了一个优秀的教师不仅仅是在知识传授上有特长，更应该在关心学生的方面有所作为。

第五段：感动仅仅存在于事迹之中吗？

以上所描述的事迹只是我所见到的一小部分，但是这些事迹让我深受感动。然而，我也明白，感动不仅仅存在于事迹之中，更应该融入到每个人的日常生活中。作为新城区的居民，我们每个人都有责任去关心和帮助身边的人。或许，我们可以像社区志愿者一样，参与到社区服务中；或许，我们可以像邻里之间的居民一样，关心身边的人，给予帮助；或许，我们可以像教师一样，用爱心去教育我们的家人和朋友。只要每个人都能用一颗感恩与关爱的心去对待他人，相信我们的社区将变得更加温暖、团结，也会涌现出更多感动人心的事迹。

在这个大城市中，感动事迹随处可见，每个人都有机会去感受或者创造这些温暖的瞬间。新城区的感动事迹让我明白了人与人之间的连接是如此的重要。希望每个人都能以感动事迹为榜样，让这座城市更加充满爱与温暖，也让我们成为感动他人的那个人。

新城区政府工作报告篇十

近日，我参加了新城区举办的一场公益讲座，此次讲座内容围绕着环保与健康展开，给我留下了深刻的印象。通过这次讲座，我进一步认识到了环保的重要性，了解到了健康的保护方法，并从心底产生了为社会贡献的愿望。下面，我将分享我在此次讲座中的心得体会。

首先，此次讲座给我留下了环保意识的深刻烙印。在讲座中，讲师用大量的数据和事例阐述了环境污染对我们生活的不良影响。他提到了空气污染、水污染等对健康产生的严重危害，这使我深刻认识到环境保护的重要性。我从来没有思考过自己每天的生活方式对环境的影响，但此次讲座让我明白了环保不仅仅是政府的责任，每个人都应该为环保贡献自己的力量。因此，我立下了环保的誓言，从自己做起，改变自己的生活方式，减少对环境的污染。

其次，此次讲座让我掌握了一些实用的健康保护方法。讲座内容中，讲师分享了许多与健康相关的知识，如合理饮食、科学运动、正确使用电子设备等。这些方法虽然看似简单，但却是我们日常生活中非常容易忽视的。比如，我们常常因为工作繁忙而忽略了饮食的健康，但是听完讲座后，我意识到了饮食对健康的重要性，我会更加注意自己的饮食搭配，保证膳食的均衡。同时，我还对运动的重要性有了更深的认识，我将会合理分配时间，每天保持适量的运动。此外，我也会更加注意使用电子设备的时间和频率，避免对身体带来不良影响。

第三，此次讲座增强了我为社会贡献的意识。讲座中，讲师提到了许多环保的社会组织和志愿者团体，介绍了他们的公益项目和成就。这些组织和志愿者们不仅在环境保护方面做出了努力，也通过各种途径帮助贫困家庭和弱者。他们的无私奉献和坚持让我信心倍增，也激发了我为社会贡献的愿望。我决定积极参与到各种公益活动中，帮助那些需要帮助的人们，用自己的力量去改变社会。

第四，此次讲座让我认识到了环保与健康的密切关系。在讲座中，讲师详细讲解了环境污染对健康的危害，这让我深思：环境的恶化将对我们的身体产生怎样的影响？现代生活中的诸多疾病是否与环境因素有关？通过讲座，我开始了解到了环境与健康之间紧密的联系。正确的环保意识和健康保护措施可以帮助我们更好地保护自身健康，享受更幸福的生活。深思之后，我决定更加重视环境保护的重要性，用行动来践行对环境和自己健康的责任。

最后，此次讲座让我明白了环保与健康的重要性是人类共同面对的挑战。环境问题和健康问题是与每个人息息相关的，我们每个人都应该从自己做起，为社会贡献自己的一份力量。只有每个人都意识到环境与健康的紧密联系，每个人都积极行动起来，才能共同创造一个更美好的未来。

通过这次公益讲座，我从中学到了许多知识，也从中感受到了社会的温暖与力量。我深刻认识到环保与健康对我们的生活的重要性，并下定决心从自己做起，为环保与健康贡献自己的一份力量。我相信，只要每个人都积极行动起来，我们一定能够共同创造一个更美好的世界。

新城区政府工作报告篇十一

第一段：介绍志愿者活动的背景和目的（引入）。

作为志愿者，我们始终将服务社会、关爱他人作为自己义不容辞的责任。最近，我们有幸走进新城区，参与了一次志愿者活动。这次活动的目的是为了更好地了解新城区居民的需求，为他们提供必要的帮助和支持。让我们一起回顾和分享这次心灵之旅带给我们的体验和收获。

第二段：志愿者活动的准备工作和第一次接触（起承转合）。

在志愿者活动开始之前，我们进行了充分的准备工作。我们了解了新城区的基本情况和居民的生活状况，以便更好地为他们提供帮助。第一次接触，我们充满了好奇和期待。我们走访了社区，与居民们交流，并了解了他们面临的困难和需求。我们认识到，虽然我们无法改变一切，但我们可以为他们带去一份关心和关爱。

第三段：参与活动的具体体验和感受（起承转合）。

在志愿者活动中，我们与居民们一起开展了各类活动。我们组织了一次义卖活动，筹集善款用于改善居民们的生活条件。我们也组织了一次公益演讲，为居民们提供一些建议和帮助。在这个过程中，我们亲眼目睹了居民们脸上的笑容和感动。与他们共同度过的时光，让我们明白到真正的幸福来自于关注他人、帮助他人。一点一滴的付出，都会带来意想不到的改变。

第四段：感悟和收获。

这次志愿者活动让我们意识到，无论是城市还是乡村，每个地方都存在着不同的困难和不公平的现象。作为年轻人，我们有责任为社会发展贡献自己的力量。通过这次活动，我们学会了倾听他人，理解他人。我们也学会了如何更好地与人沟通，在帮助他人的过程中提升自己。最重要的是，我们更加深刻地认识到每个人都有不同的需求和梦想，我们应该尊重和支持他们。

第五段：结尾和展望。

通过这次志愿者活动，我们不仅仅收获了一份满足感和成就感，更重要的是我们懂得了奉献和帮助的真谛。未来，我们将继续奉献自己的力量，为社会做更多的贡献。我们相信，通过我们的努力和支持，每个人都能在一个更美好的社区中生活，共同创造一个更加和谐的社会。志愿者精神需要传承，我们将继续燃烧这颗奉献的心，将爱心传递给更多的人们。

通过以上五段式的文章，我们全面地向读者展示了志愿者走进新城区的心得体会。通过参与志愿者活动，我们从中感悟到了奉献和帮助的真谛，并深刻认识到每个人都有不同的需求和梦想。我们愿意继续为社会做贡献，通过我们的努力和支持，创造更加和谐的社会。

新城区政府工作报告篇十二

为加快推进城市建设，加速人口集聚，努力实现中心城区人口三年倍增目标（20xx年达到7万人左右），进一步促进中心城区经济社会发展，增强中心城区的辐射力和带动力，特制定如下意见。

一、指导思想。

以党的xx大和xx届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，立足生态立城、工业强城、三产兴城、安居旺城，加速推进创业、扩大就业、繁荣产业，做大城市规模，提升人气商气，快速推进城市经济社会全面协调可持续发展。

二、发展目标。

（一）城市总体结构发展策略。

实行“一核、三轴、四组团”的城市总体结构发展策略：

“一核”，即中心城：选择“组团--跃迁”的城市结构发展模式，在统一的城市空间秩序内合理跃迁，建设与老城区平行、功能相对齐全的新城区，形成多中心、功能相对完善的城市扩展区域。

“三轴”，即中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城镇空间产业带：基于城镇空间和产业带的发展导向性和一致性，以城镇空间和产业带发展为契机，形成中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城镇空间产业带。

“四组团”，即雷公尖、香田、工业园、硬质合金产业基地功能组团：建立“网络发展的城镇空间模式”，形成并完善各组团职能，走网络化城市空间“有序、多元、定向”的发展道路。在中心城区域范围内整合交通系统，强化交通轴线上各功能组团间的横向联系，组织调整与疏解原有中心城市在功能或人口等方面的压力，构筑城市主次中心功能单元组合合理结构。

（二）目标任务。

三、政策举措。

（一）做大教育事业，以就学聚人气。

1、鼓励各种资本来靖兴建中等职业学校和高等院校或分校，对投资20xx万元人民币及以上的新建项目，在规划区内有偿划拨建设用地，教学用房免除所有规费。

2、根据中心城区人口增长的进度目标，适度超前新建中小学校，满足新增人口对基础教育资源的需求。

（二）做强园区经济，以产业聚人气。

1、围绕有色金属加工、木竹精深加工、节能灯具、硬质合金、机械铸造等主导产业，加大招商力度，形成产业聚集。同时对现有企业加大帮扶力度，帮助企业做大做强，实现充分就业。加快现代物流、专业市场、商业、娱乐、餐饮、医疗、金融保险等第三产业的发展，加强二产配套能力。

2、切实做好就业培训工作。坚持政府主导、企业承接、社会参与，实行资金来源、培训主体、培训方式多元化的农村劳动力转移培训体制。整合劳动保障、财政、教育、农业、扶贫等部门的培训资金和资源，推进农村劳动力技能培训。

3、建立鼓励就业的激励机制。继续抓好工业园区技工定向培训计划，对实行订单培训的职业学校毕业生由所在用工单位给予部分学杂费补贴。落实职业介绍补贴政策，鼓励城乡各类职业介绍机构为进城求职农村劳动者提供免费职业介绍服务，经其介绍成功就业的，按规定标准给予职业介绍补贴。

4、鼓励自主创业和外出务工人员返乡创业。进一步扩大小额担保贷款扶持范围，扶持对象延伸到农村劳动力，对进城创业的农村劳动者自筹资金不足的，各地小额贷款担保中心为其提供担保支持；对在工业园区创业的人员，有关部门要在经营场地安排、优惠政策落实、创业资金等方面提供便捷服务。凡外出务工人员返乡创业，可作为招商引资项目，享受本土扶持政策。

5、保障农村进城务工人员相关待遇。凡在园区或中心城区企事业单位工作的农村进城务工人员，其子女入学与城镇居民享有同等待遇；凡在园区或中心城区企事业单位工作满三年并与企业续签了三年以上（含三年）。

劳动合同。

且已转为非农户口的农村进城务工人员，符合条件的低收入家庭可申请购买经济适用住房或租住廉租房。

6、优化就业环境。对园区或中心城区企事业单位，要严格执行最低工资标准，引导企业适当提高员工待遇，完善工资支付规定。规范农民工劳动合同的签订和管理。加大劳动保障执法监察力度，切实维护劳动者合法权益，为扩大农村劳动力转移就业提供有力保障。鼓励和引导企业建立员工收入与企业效益同步增长的机制，加强劳资双方的沟通交流，构建和谐劳动关系。

（三）做响旅游品牌，以旅游聚人气。

1、完善设施，聚集人气。充分利用昌铜高速通车、中部梦幻城大型综合旅游项目建设的契机，不断完善旅游接待条件，提高旅游吸引力。同时，加大旅游推介力度，组织旅游景区、旅行社进行有针对性的宣传推介，招徕游客。邀请周边有实力的旅行社推介、宣传旅游。

2、举办节庆赛会活动。继续筹办好桠柑节、漂流节，打响生态旅游品牌。大力发展会展经济，把招展引会工作提高到招商引资的高度，支持向上级部门争取将商业性会议举办地放在，鼓励我县的企业家将国内国际知名企业的年会、培训会、论坛会吸引到召开。

（四）做新城市内涵，以宜居聚人气。

1、按照“城在林中、水在城中、人在景中”规划的要求，加快推进生态园林城建设，打造中部地区最佳宜居城市。

2、加快城北新区建设。公益性事业建设用地实行有偿划拨，免收县权范围内的行政事业性收费；大型公共配套设施建设所涉及的行政事业性收费减半征收。

新城区政府工作报告篇十三

同志们：

今天，我们在这里隆重举行赤峰市城区建设奠基仪式。建设新城区，是全市经济社会发展历史进程中一件具有里程碑意义的大事。全市各族人民和几届市委、政府的良好愿望从今天开始全面付诸实施，我们感到十分高兴。

加快城镇化步伐，是推动全市经济发展和社会进步的重要措施之一，是全面建设小康社会的基本要求。从2002年2月开始，我们聘请中国城市规划设计研究院对全市城市建设总体规划进行了全面修订。按照到2005年和2020年全市城镇化水平分别到30%和50%左右的目标要求，我们将本着"极化中心、培育县城、突出特色、优化格局"的原则，重点建设1个中心城市、2个次中心城市、8个重点镇73个四级城镇。对中心城区，重点是进行"沿河四片、外围三点"的开发建设。沿河四片即：旧城组团、松山组团、八家组团、小新地组团；外围三点即：桥北组团、党校组团、红庙子组团。

近期，在加快市区东部工业区和元宝山高载能工业区建设的同时，我们还按照中心城区"西移北扩、集中成片、规模发展"的总体设想，选择了地势平坦、视野开阔、交通便利、开发成本较低、面积达25平方公里的松山区八家、山西营、下洼子、红山区小新地等地作为城市新区，并将本着高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营、高质量服务的原则，把新城区建设成为以生活居住为主的行政文化中心和文教科研体育中心。在八家组团，我们将兴建赤峰市行政中心综合办公大楼和交通、公安、建委、计划等一批行政部门办公大楼；兴建文化广场、公园、图书馆、展览馆、影剧院、体育馆等一批文化娱乐设施；兴建金融、保险等一批服务设施和供电、供水、通讯、医疗卫生等公共设施；同时还要兴建环境优美、居住舒适的生活小区。通过兴建一批具有现代化城市气息和时代感的行政文化建筑群，建造一批体现城市形象和功能的绿化板块、广场、雕塑等标志性建筑，努力把赤峰市建设成为我国北方地区生态化、现代化园林城市。

改革开放以来，我市经济和社会事业取得了长足发展，城市建设日新月异，城乡面貌发生了巨大变化。但与经济和社会发展的要求相比，旧城区空间狭小、道路狭窄、建筑拥挤、绿地较少等问题变得越来越突出。规划建设新城区，是市委、市政府顺应民意，抢抓国家实施西部大开发战略的历史机遇，为加快我市基础设施建设步伐做出的重大决策。建设新城区，是实现投资消费双拉动的重点支撑点，是一项功在当代、利在千秋的长远大计。建设新城区，可以拉大城市框架，扩大城区规划，增加城市人口，充分发挥中心城区的辐射力和吸引力，培育并增强集聚和扩散功能，带动周边城镇的发展，进一步加快我市城镇化建设步伐，有利于打造新的招商引资平台，促进对外开放，为我市经济发展注入新的活力；能够有效带动工业经济和服务业的迅速发展，加快经济结构调整，成为新经济增长点；同时，通过建设新城城区，还能够突出赤峰市的文化特色和地方风貌，增强城市的内涵和品位，改善人民群众生活环境提高城市文明程度和市民文明素质，真正做到自然、环境、建筑、文化、人居的和谐统一。

新城区政府工作报告篇十四

近年来，我国各地新城区的建设如火如荼，这些新兴的城市给人们带来了繁荣和发展的机会，也面临着一系列的挑战。为了促进新城区的发展，社会各界纷纷组织志愿者走进新城区，通过关爱居民、提供社会服务等方式，为新城区的成长贡献力量。我有幸参与志愿活动，深感身心受益。下面，我将分享一下这次志愿者行动的心得体会。

第二段：了解新城区的困难和需求。

志愿者走进新城区之前，首先要了解该地区面临的困难和需求。在前期准备中，我们通过调研、与居民交流等方式，了解了新城区的居民生活环境、社会服务和社区的发展现状。我们发现，新城区居民面临着交通不便、医疗资源不足、文化活动少等问题，并且社区自治能力较弱。这些问题成为我们关注的重点。

第三段：志愿者的行动和服务。

在了解了新城区的困难和需求之后，我们制定了详细的志愿者行动计划。我们先后开展了多项活动，包括设立医疗义诊活动、免费开设文化课程、修建社区图书馆等。通过这些行动，我们为新城区居民提供了免费咨询和医疗服务，并促进了居民彼此之间的交流和合作。通过我们的努力，居民的生活质量得到了提升，社区的发展也得到了一定程度的推动。

第四段：心灵的碰撞与成长。

作为一名志愿者，我不仅仅在提供服务的过程中感受到了居民的温暖，也在与居民接触中重新认识自己。他们的坚韧和乐观让我深感敬佩，他们并不因困境而气馁，而是积极面对生活的挑战。我也发现，居民之间的团结和互助意识是他们克服困难的重要原因。通过与他们的交流，我明白了生活的真谛并重新审视了自己的人生态度。这次志愿者的行动不仅仅是对新城区居民的贡献，更是对我自己的一次磨砺和成长。

第五段：回顾与展望。

通过这次志愿者行动，我认识到了关爱他人和服务社会的重要性。在未来，我将继续参与志愿者活动，不仅关注新城区，也关注其他有需求的地区和群体。作为一个志愿者，我将通过自己的努力帮助更多的人，并与他们共同进步。同时，我也希望社会各界都能关注新城区的发展，并为其提供更多支持和帮助，共同推动新城区的繁荣和进步。

总结：志愿者走进新城区活动，为居民提供了帮助和支持，也让我受益匪浅。通过了解新城区的困难和需求，制定志愿者行动计划，并积极开展行动，我们为新城区的发展贡献了一份力量。而在这个过程中，我也重新认识了自己，收获了心灵的成长。通过这次活动，我希望能够启发更多人关注新城区的发展，并为之贡献自己的力量。

新城区政府工作报告篇十五

xx新区开发建设是xx市抢抓国家西部大开发机遇，完善城市布局，谋求快速发展，实现省委、省政府要求和中共xx市第七次代表大会提出的把xx市建设成现代化都市的战略目标的重要举措。在市中心区建设力度不减的同时，为加快新区开发进度尽快形成规模，特提出如下实施方案。

具体实施方案。

一、切实加强组织领导。

在新的领导体制未形成前，拟组建权威性的指挥机构，充分发挥有关行政部门的职能作用，形成高效、精干的组织领导机构，领导、统筹、指挥、协调__新区的开发建设。

成立xx新区开发建设领导小组。由市长担任组长，分管领导担任副组长，市、区各有关部门领导为成员，负责领导、指挥、统筹、协调__新区的开发建设。领导小组下设办公室。办公室主任由一名领导小组副组长担任，成员从各有关部门抽调。办公室作为领导小组日常办事机构，负责制订方案、统筹协调、具体组织落实新区建设工作。

明确新世纪公司（或与其它知名企业联合）作为新区基础设施建设的总承包单位，并以市场运作方式融资、贷款、招商、引资，发挥企业项目法人作用。

二、高标准抓好规划。

xx新区开发建设，必须抓住规划龙头，按照高起点、高标准、高水平的要求，用新的规划理念、新的规划方法和规划手段，编制高水平的具有特色的规划，指导__新区的建设。

严格遵循“高标准抓好规划、高质量展开建设、高起点改善环境、高效能加强管理”的原则，将xx新区规划成以高新技术产业、行政办公、文教科研、居住为主的生态型、园林式、可持续发展的新城区。

抓紧修建性详细规划的编制工作。今年，必须完成行政办公区、高科技工业园区和两个居住区的修建性详细规划编制工作，完成大学城控规，并与实施步骤相衔接，明确起步区的范围及重点项目。

规划设计要引入竞争机制。修建性详细规划要实行国内方案征集并邀请著名规划专家评审，确保高水平的.规划设计。今年4月沿观山东路两个居住区的修建性详规应公开对外征集方案。

加大xx新区规划宣传力度。运用计算机技术，配合声光电一体化，制作xx新区规划多媒体演示系统和xx新区三维动画虚拟现实宣传片。编辑图文并茂的规划宣传图册，撰写介绍xx新区的文章，通过电视、报刊、广播等新闻媒体，向国内外广泛宣传xx新区的建设前景、美好未来和优美环境。

加强规划管理。按照省政府通知要求，暂时停止xx新区----近期建设17平方公里范围内（包括规划教学科研区）内的土地征拨、转让、出租、抵押等活动。对xx地区规划控制区40平方公里用地上一切建设活动严格加以控制，禁止一切乱搭乱建行为。白云、乌当两区在该区域内的农房建设，必须统一规划、因地制宜、合理布局、成片建设，杜绝零星批地、批建。

按省政府通知精神，__新区的土地由市政府实行统一管理、统一规划、统一征地、统一开发、统一出让，在新区建设范围内的国有土地，需要建设时，由市依法统一组织对原使用单位的拆迁、安置、补偿。

xx新区市政基础设施建设、行政机关、教育科研和公共绿地等属于划拨方式供地的项目，需要办理农用地转用或征地手续的，在按批次上报审批时，不纳入缴纳新增建设用地有偿使用费的范畴。

需出让用地的项目，在申请办理农用地转用或征地审批手续时，暂不缴纳新增建设用地有偿使用费。中央财政分成部分（30%）和省财政分成部分（35%）建议免缴或全额返还，专项用于__新区基础设施建设。

xx新区耕地占补平衡在全市范围内统一安排，可用历年来的耕地余量和新增补充量计算冲抵，并由市政府统一组织实施。

为适应招商引资“一站式”服务要求，缩短项目审批周期，建议省政府在新区赋予__市省级用地审批权限，年度建设用地指标在全省盘子里解决。今年开工建设的基础设施项目经市政府批准并报省政府备案后，用地与报批同步进行。

对统一征地中发生。

的相关费用，在不侵害农民利益的前提下，依法实行优惠政策；区、乡政府要积极做好村镇搬迁和劳动力安置工作；市林业、园林部门要制订林木、果树、花卉补偿标准；在xx新区开展土地预征试点工作。

按照国家产业政策，合理确定各级各类用地的地价标准，以吸引国内外投资商。对于国内外知名企业落户x新区或投资额较大的高科技产业项目，采取一事一议方式，在用地上给予更多的优惠。

四、项目准备和审批程序。

起步区是xx新区首期建设的关键区域，根据目前xx市水、电、气、电讯等现实情况，本着统一规划、成片开发、配套建设的原则，分步骤、分阶段、有计划的进行xx新区的启动项目准备和建设开发工作。

分两个阶段进行xx新区17平方公里的建设开发工作。

第一阶段（20xx年----20xx年）为起步阶段，起步区范围包括：观山路南侧的高新技术产业区、3号和4号居住区、大学城、文化商业区的部分设施和北侧的行政区。起步项目包括观山路、__大道中段、迎宾路一段、观山路南侧的主次干道、110kv变电站及配套建设的给排水管线、邮政电信枢纽、煤气配套工作、污水处理厂、居住区建设等项目，其中形成路网的资金估算为40亿元（不含轨道交通）。

第二阶段（20xx----20xx年）为建设完善阶段，形成__新区三纵三横的路网主骨架和配套的主次干道和支路，在继续形成和完善南部开发建设的同时，重点向北部的金融、商业、文化建设转移。

按照项目实施时限，有计划地超前进行项目准备工作。由领导小组办公室牵头，市建委、市计委等有关部门密切合作，按照建设阶段要求，做好项目前期工作，建设好信息全面、数据准确的项目库，以利招商引资和申请贷款。

简化办事程序，提高办事效率，建立“一站式”服务机构。

由新区领导小组办公室牵头建立、完善和落实__新区“一站式”或“一门式”办事机制。对企业、机构的开办或迁入以及投资项目审批均实行“一门式”服务，实现“恪尽职守、团结协作、廉洁高效、优质服务”的目标，推广上海项目审批的“总台受理制度”、“项目主办制度”和“项目审批联合会审”等三项制度，全面建立市场化运作的各类中介服务机构。

五、多渠道筹集资金。

新区建设资金需求量大，仅靠地方财力难以支撑，要立足新思路、采取新办法、多渠道筹资、多形式引资、多模式合资逐步解决。

继续争取将xx新区基础设施建设项目列入国债项目。近期应加大汇报和争取力度，建议请省政府出面帮助做工作。

凡已列入国债的项目，如中心环线、大营坡立交桥、贵开路高架桥、鹿冲关路及其观山东路延伸段、比例坝垃圾填埋场等，应将工作重点集中在国债续建项目中央资金落实和开发行贷款兑现上，并努力做大原有项目并续建到xx新区。

新区基础设施项目总盘子拆零工作已基本完成，6亿元以下项目省计委已审批，拟请省计委尽快批准未批项目（或先拟同意招商引资的意见）以形成若干项目招商引资或合作开发建设的基本前提，并积极准备参加西安招商会和国家举办的其它有关招商引资活动。必要时，在外经贸部的帮助支持下，单独组团赴港澳地区招商。

在新区项目启动的初始阶段，应特事特办，采取更加灵活的政策，以尽快形成规模。可按其它城市的做法，以土地开发权为主构成合作条件。有意投资的商家落实资金后，可同意该单位实行项目总承包（包括土建工程），其垫付资金由市安排50%左右新区开发项目，30%左右旧城开发项目定点和土地出让金及其它应收取的配套费用抵扣，其余20%由市出资安排。同时，还可考虑其它类似bot的合作方式。

扩大利用社会资金的办法与渠道，以新世纪公司为主（或与其它业绩较好的品牌企业联系），用足国家有关优惠政策，争取发行基础设施建设债券（或彩票），并研究组建上市公司等筹资办法。

进一步加大改革力度，将现在自行管理的若干市政基础设施项目（包括在建项目）估价后出售，收回资金用于新的基础设施项目建设，滚动发展。

地方财政要积极协调调度资金，适当增加投入。一是争取省财政适当增加返还比例，专款用于新区建设；二是市级财政预算内资金增收部分应明确一定比例用于建设、拼盘或贴息；三是市级预算外资金应考虑适当比例用于上述项目；四是市级基本建设计划盘子中安排的基础设施建设部分的资金应继续安排，并适当增加。

通过政策导向和适当行政手段，支持、扶持直接投资新区的高新技术项目和其它开发项目，包括大学城建设、文化体育设施建设、居住区建设和其它开发项目。

六、今年的主要任务。

领导小组办公室人员要尽快到位，明确工作职责，发挥领导和组织协调作用。

继续争取将xx新区项目列入国债项目。市建委、新世纪公司应积极配合市计委作好项目分解和计划报批的各项审批工作，分解的建设项目3月底须通过省计委审批，完成项目招商的计划审批前期工作。

市环保局、新世纪公司委托省环保科研所进行的xx新区40平方公里的环境评价工作要尽快完成。

做出分类地价的初步评估。

市规划局要在4月底前推出两居住区的详规招标书并公布，市规划局和市规划设计院3月底要抓紧完成__规划简介图册印刷、三维动画虚拟现实宣传片制作，8月底前完成大学城1/500地形图测绘，10月底完成大学城测量及控规工作。

力争5月份观山东路开工建设，必须尽快完成前期工作，与合作方签订协议。必要时，由财政贴息调动市商业银行贷款。另外，污水处理厂建设今年力争开工。

现已开发建设的大营坡立交桥、贵开路高架桥和鹿冲关路延伸段，应协调调度资金，加快施工进度，确保质量、速度、安全，切实为起步区开发衔接作好准备。

积极参加西安招商和国家有关部门牵头的其它招商活动。

电力、电讯、煤气、供水等市政管网基础设施部门必须按照已定工期和市政府的要求完成任务。

上述实施方案涉及需要省委、省政府帮助解决的问题，由市委、市政府专题向省报告。

新城区政府工作报告篇十六

这段时间，我对《*》进行了全面、认真的学习，通过学习，对党员的权利和义务有了更深刻的理解，对入党的意义有了更深刻的认识。下面，谈谈自己学习《*》的一些心得体会。

通过对*的学习，结合对党的路线、方针、政策的学习、领会，更加深刻地认识到了**是*工人阶级的政党，是*工人阶级的先锋队，同时是*人民和中华民族的先锋队，它由工人阶级的先进分子组成。

*工人阶级是*最先进和最进步的阶级，因而成为*革命的领导力量和社会主义的领导核心。**集中体现了*工人阶级的阶级性质，集合了*工人阶级和各族人民的优秀分子，是*工人阶级中有*觉悟的先锋战士，率领我国人民为民族*和人民幸福进行不屈不挠的英勇战斗。

《**章程》在开始就规定了党的性质：“**是*工人阶级的先锋队，同时是*人民和中华民族的先锋队，是*特色社会主义事业的领导核心，代表*先进生产力的发展要求，代表*先进文化的前进方向，代表*最广大人民的根本利益”。

这一新的阐述与以前的内容并不是根本原则的不同，而是**一贯坚持、始终如一的党的性质规定的逻辑发展。这一新的阐述切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代要求，有利于最广泛地调动广大党员的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众共同建设*特色社会主义。

很多人认为*只是纸上谈兵，没有实际意义，但党的实际生活证明，*不是“纸上的手段”，不是无足轻重的东西，而是很大程度上关系着党的前进与后退、壮大与缩小、胜利与挫折。在党执掌*之后，它还关系着整个国家政治制度与法律制度的创立、实施及其不断自我完善。

任何一部经过党的全国*确认并对党内生活产生效力的*，都将对构筑党的组织，实施党的政治主张，维持党内生活、工作秩序，并对整个国家社会生活产生重大影响。

作为一名才走走上教育教学工作岗位的预备党员，经过几次学习*，我感觉到*也是与时俱进的，党和国家每前进一步，*中就会有相应的反映。

通过对*的学习，我认识到**领导建设*特色社会主义事业的先锋主力作用，作为*新一代青年教师，当前要努力地做好教学工作，同时要不断地学习，提高自身素质，学习党的政策、学习*员的先锋模范作用。

努力提升自身的教育技术水*和思想道德素质，与时俱进，在工作中认真理解和执行党的现行路线、方针和政策，不断适应新形势、新情况、新工作。始终坚信党的宗旨和信念，以党员的要求鞭策自己，牢固树立全心全意为人民服务的崇高思想，为建设繁荣、富强的社会主义*作出自己应尽的贡献。

新城区政府工作报告篇十七

最近我再次学习了的《***》，通过认真学习，我对*有了更新更高的认识，对我们党的性质，理想目标，指导思想，基本要求，党员义务权利有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和永葆*员先进性的崇高责任感。

通过对*章反复的学习和思考，我尤其对党员应具备的素质，应履行的义务，有了进一步的明了和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解。对*党规的学习，落脚点在于“内化于心、外化于行”，就是说，读*不是念经，关键要从心里尊崇，从行为上落实。

贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。这就要求我们，作为**党员，作为一名人民教师，在学习、工作、生活中要时时刻刻严格要求自己，热爱教育，热爱学校，热爱学生，爱岗敬业，以身作则，在工作中时时处处发挥先锋模范作用和带头作用。

坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。我们学校的奋斗目标是“贵阳卓越，永争第一”，可三校整合来的学生成绩是那么的不尽人意。教育的理想化和教育现实存在很大的差距，这使得有着教育抱负的教师徘徊苦闷，使不少思想缺少防范的教师自轻自贱，更有甚者工作中不负责任，一有不如意还拿学生出气，这实在是侮辱了“教师”的神圣。我始终相信：假如教育离开了情感，一切都无从谈起。我们要有热情和耐心，没有热情就没有动力，没有动力就没有目标。我们要用服务的理念，去热爱我们的岗位，热爱我们的学校，热爱我们的学生，用我们的热情去为学生营造一个良好的氛围。对于一些差生，我们更是要有足够的耐心去教育他们，去转化他们。只要我们发扬吃苦在前，享受在后的精神，不久的将来一定会实现“贵阳卓越”这个目标。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。我们三校整合而来的教师，从踏进一中的第一天起，就有很多的不适应，学校快节奏的工作作风，严格的规章制度，总是让我们无所适从。但既然生活让我们在这样的岗位上扮演社会角色，那就要在教师岗位上一天做好一天的教师，切不可心猿意马，三心二意。既来之则安之，既安之则爱之。学校并非牢笼，一道道的规则可能会让我们感到手脚被缚，但这些规则是让我们走向成熟，走向成功的必要条件。过度放纵自己，追逐自由，将失去更多成功的机会。有规则的天空才更宽阔，鸟儿才能飞得更高。

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