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不良贷款贷后检查报告篇一
摘要:农村信用社在促进中国农村经济发展和农村社会稳定的过程中发挥了积极的作用。但是,由于来自内部、外部及历史等多种因素的影响,信用社的资产质量恶化,不良贷款一直居高不下,它就像肿瘤一样侵蚀着信用社的肌体。造成信用社负债严重,经营风险加大,严重危及着信用社的生存和发展,同时也不利于促进农村经济的发展,在金融业竞争日益激烈,农村经济结构不断调整的今天,“制止不良贷款,保全信贷资产”已经成为农村信用社的当务之急。
关键词:农村信用社;不良贷款;信贷流程管理;贷款管理制度。
近年来,随着金融制度改革的深入,中国农村信用社取得了较大的成就,已经成为中国农村金融体系的主导力量。然而,在农村信用社长期发展过程中所积累的各种体制内外的问题已经成为制约其提高竞争力和快速发展的瓶颈。这些问题主要有支农力度弱、网络资源不足、新业务发展平台尚未建立,治理结构残缺、工作人员素质较低等。只有通过明确信用社的性质及产权治理结构,明确规定农村信用社的服务方向、经营宗旨,建立新的体制框架,培养高素质的从业人员等措施,对农村信用社体制进行改革,才能使其不断提高自身实力,并在激烈市场竞争中求得发展。经过近五十年的曲折发展,农村信用合作社已成为中国金融体系的重要组成部分,也是当前中国农村地区最庞大和最完备的正规金融组织体系。在农村信用社改革和发展的关键阶段,如何正确面对和处理当前农村信用社存在的问题,是我们所必须正视的。
一、农村信用社产生不良贷款的原因。
1.信贷流程管理不足。信贷管理从流程角度可以分成三个阶段:贷前决策、贷中跟踪管理和贷后评价。目前中国农村信用社在流程管理上还很粗糙。贷前有三个环节:贷前调查、授信复查和贷审会讨论,这些是风险防范的关键防线。然而在实际业务运行过程中,这三个环节都存在较大问题。首先由于信贷员出于自身利益,或者能力和素质不够等原因,使贷前调查的真实性得不到保证,所以第一道防线有时往往是形同虚设。其次,授信部门复查,又因为人员力量有限而显得十分薄弱。最后,现行的贷审会制度,无论其人员构成、职能设置还是审批程序,都存在着一定的缺陷。另外,一些地方政府的干预也会使信用社承担本不应承担的风险。在贷中和贷后管理方面,“重贷轻管”一直是农信社的'老大难问题。
2.贷款管理制度低效。首先是制度设计上的低效,多数信用社都建立了一系列规章制度,但制度不健全、不系统、不配套、不及时是普遍存在的问题。从内部控制的角度来看,贷款业务中存在大量的控制盲点,一人承担不相容职务的现象相当普遍,如小额农贷,贷款员既做贷前调查、贷时审查、又做贷款审批和贷后检查,使贷款人员失去了有效约束,极易诱发道德风险。其次是制度执行上的低效,内控制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,很多时候是为了装点门面或应付检查,贷款过程中违反国家方针政策、金融法规、内控制度的行为屡见不鲜。
3.信贷人员素质不高。信用社信贷风险管理失效的一个重要原因是基层信贷人员队伍素质不高。由于文化程度较低、知识结构缺陷和业务能力问题,不能正确分析和应对贷款风险,有的信贷员连企业的基础财务报表都不能阅读,对借款人假信息、假报表缺乏辨别和防范意识和能力,忽视对借款人背景等报表数据无法反映的因素的调查。有些信贷员业务发展指导思想不端正,只顾个人眼前利益,不关心贷款潜在风险。
二、农村信用社加强不良贷款管理对策。
1.建立健全业务风险防范机制。为有效控制信贷风险,农村信用社应按照《农村信用社章程》、《农村信用社联合社章程》和《担保法》、《贷款通则》,建立授权分责的信贷管理体制。信贷审查机构负责贷款审查,贷款审查委员会负责贷款审批,严格实行“审贷分离”、“分级审批”制度,将贷款调查管理、审查认定、检查监督职责分解,互相制约,确保信贷决策的科学性。同时建立贷款保障制度,提足呆账准备金,对历史遗留下来的呆账,人民银行、财政部门要给予倾斜政策,促其“消化、吸收”,增强农村信用社的再生能力,提高资本充足率。严格执行资产负债比例管理的有关规定,调整信贷结构,使资产多元化。在全面实行资产负债比例管理基础上,严格控制单户贷款比例等指标,对包括本、外币在内的资金交易、证券交易等项表内表外业务,建立完善的内部监督与风险防范制度。尤其在主营业务即信贷业务上,要建立有效的内部控制制度,优化信贷资产结构,预防、降低信贷风险,提高信贷资产质量。按照授权分责、监督制约、账务核对、安全谨慎原则建立严密的会计控制制度。会计记录、账务处理、成果核算等完全独立,会计部门只接受其主管领导,会计主管不参与具体经营业务,保障财务、会计信息的完整性、准确性、客观性与有效性。建立统一法人管理和法人授权授信为主要特征的内部授权、授信管理制度。信用社对其分社以及信贷人员的授权授信要定期检查,确保授权、授信适当,权限及额度不突破,各种授权均以书面形式确认并逐级下达,各项业务均按业务授权进行审核批准,特别授权业务要经过特别审核批准。农村信用社经营管理活动是否符合国家法规、特别是经济金融方面的法律法规,是否能有效地防范来自内部及外部的欺诈活动,关系到农村信用社的安全与稳定。违规、违法及欺诈所导致的风险,不仅产生于农村信用社内部,而且产生于一些外部监管部门,因此,农村信用社要通过教育、示范、监督与技术控制,防止农村信用社与违法犯罪活动的联系,避免内部欺诈、犯罪和卷入外部欺诈陷阱。建立科学的计算机系统风险控制制度。对计算机系统的项目立项、设计、开发、测试、运行、维修等全部过程严格管理,明确业务主管部门与稽核监督部门的职责,严格进行业务主管、软件设计人员、业务操作及技术维修人员权限划分,严禁系统设计、软件开发等技术人员介入实际业务操作,将风险控制制度、指标及规程等项内容进行计算机程序化处理,形成一个完整的系统,然后将其用于风险管理之中。2.建立一支合格的营销队伍。部分地区信用社资产质量不高,信贷市场份额萎缩,一个关键原因就在于信贷员队伍素质较低,制约了信贷营销工作的开展。从实践来看,建立一支德才兼备的信贷营销队伍迫在眉睫。狠抓作风建设,严肃信贷工作纪律信贷营销人员要自觉遵守各项规章制度,保持严谨的工作作风,贷款才能放得出、收得回、有效益。在工作态度上,既要有责任感,更要有自豪感,善于规避风险,敢于迎接挑战。在营销方式上,力戒“养尊处优”,等客上门,而要主动出击,进村入户,重视与客户的联系,真正密切社农、社企关系,把农村信用社办成客户喜爱的情感银行,建立互动、互惠、互利、共赢的新型战略合作关系。实行岗位考核,增强信贷队伍活力,通过岗位竞聘、信贷从业资格考试等方式,使信贷营销队伍保持合理流动,防止队伍老化,优化队伍结构。适当培养和引进高素质人才,满足农信社信贷客户群体日益广泛、中高端客户逐渐增加的需要。加强队伍建设,提高信贷队伍素质加强信贷队伍品德教育,提高从业人员的道德水准。信用社要经常组织员工学习金融职业道德教育和法制教育,培养员工职业道德观念和守法观念,树立正确的人生观和价值观,按制度办事、按规程办事、形成管理靠制度、操作靠规范的良好氛围,保证信贷营销工作安全、健康发展。在防范道德风险的同时,举办各种形式的营销培训和业务培训,及时补充和学习新知识、新技能,鼓励信贷营销人员利用业余时间参加学习教育,以适应新时期信贷营销工作的需要,增强信贷营销人员的整体素质和管理能力。
3.建立一套完善的信贷服务体系。创新信贷服务方式对于贷款营销来说,亦是如此,思想陈旧,必将举步维艰;勇于创新,才能赢得主动。农信社的服务对象在信贷需求上各有不同,因而信用社的信贷服务方式也应多种多样。丰富信贷服务内涵。通过一些实实在在的支农服务活动,使贷款营销情感化,让客户从内心里认同信用社,建立融洽的社群关系。扩大信贷服务外延。对小额农贷,立足千家万户,做好扩面、增量、延伸工作,延展其服务功能:一是延伸贷款对象。使从事或服务一、二、三产业的所有农户、城镇个体工商户等都能受益于小额农贷。二是扩大授信额度。小额农贷最高限额不能一成不变,可以根据经济发展适当扩大;对种、养、加等特色大户,要大力推行联保贷款,加大支持力度。三是延长使用期限。合理确定贷款期限,允许贷款跨年使用。改革信贷服务作风。信贷人员要深入基层,开拓视野,把辖内有金融需求的农户、企业都纳入视线,努力发现、培育和选择优质的贷款项目。并以优质高效的金融服务来赢得客户、拓展市场,在服务效率和服务水平上下功夫,做一流服务、争一流速度、创一流业绩,践行服务承诺和一次性告知制度,构建快速通道,实现服务提速。
4.关心支持,全力配合,是盘活清收不良贷款的不容忽视的方法。盘活清收工作涉及面广、情况复杂,仅靠信用社一家去唱“独角戏”,显然孤掌难鸣,力不从心,为此,社会各部门要关心重视信用社盘活清收工作,密切配合,通力协作,才能使盘活清收工作取得突破性进展。一是要加强同地方党政部门的联系,通过沟通协商,使他们主动过问自己经手、担保或辖内企业、农户形成的不良贷款;二是要积极同公、检、法、司、工商、税务等部门搞好关系,千方百计为信用社盘活不良贷款提供极大“便利”;三是信用社自身要搞好资产保全和“门前清”工作。对手续不合规、不完善贷款,应尽快健全手续,保全资产,避免诉讼时效丧失;对信用社职工自贷、担保或为亲属、朋友介绍、担保发放的人情、关系、跨区、顶名等贷款,调查摸底,登记造册,采取联系工资、离岗收贷、行政处分、解除劳动合同、追究法律责任等措施,限期收回;四是健全金融法律管理体系,组建金融法庭,为盘活清收工作开辟“通道”,以维护农村信用社的合法权益。
参考文献:
[1]武国柱.中国农村金融发展存在的问题及对策研究[d].太原:山西财经大学,2012.
[责任编辑陈丽敏]。
不良贷款贷后检查报告篇二
经济形势继续下行不良贷款管控形势十分严峻截止209月末某行不良贷款余额1.63万元比年初上升1148.76万元与上年同期比少上升8851.62万元。公司类不良贷款季末余额11113.06万元比年初上升1113.06万元公司类不良贷款占全行贷款总额的2.25%;个人客户类不良贷款余额896.56万元占全行贷款总额的0.18%。
二、企业不良贷款形成的原因、采取的措施、催收过程中的困难。
(一)重庆三恒生物工程有限公司。
(1)贷款形成不良的原因。
重庆三恒生物工程有限公司因资金链断裂,可能的实际控制人失联导致企业于4月1日关停,公司9000万元贷款形成不良。
(2)采取的措施。
1.立即召开风险分析会,成立风险化解小组,分头开展工作;。
2.立即到企业进行现场检查;。
3.向市分行、银监、人行等监管部门报告风险情况;。
4.立即向企业及担保公司发出到逾期催收通知书;。
5.联系担保公司代偿贷款;。
6.向政府进行报告,寻求政府支持;。
7.调整客户信用等级、十二级分类形态;。
8.提起诉讼催收。
(3)面临的困难。
1.司法处置进程缓慢;。
2.机器设备属专用设备,腐蚀较快,处置有一定难度。
(二)彭水县磊鑫商贸有限公司。
(1)贷款形成不良的原因。
经济形势下行,客户经营困难,无力偿还到期贷款,1000万元贷款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立风险化解领导小组化解风险。
2.立即到企业进行现场检查;。
3.向市分行、银监、人行等监管部门报告风险情况;。
4.调整客户信用等级、十二级分类形态;。
5.提起诉讼催收。
(3)面临的困难。
2.司法处置进度缓慢。
(三)彭水县峻豪商贸有限公司。
(1)贷款形成不良的原因。
经济形势下行,客户经营困难,无力偿还到期贷款,万元贷款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立风险化解领导小组化解风险。
2.立即到企业进行现场检查;。
3.向市分行、银监、人行等监管部门报告风险情况;。
4.调整客户信用等级、十二级分类形态;。
5.提起诉讼催收。
(3)面临的困难。
1.进行协商谈判;。
2.提起诉讼催收。
措施:1.对法人客户进行全面风险排查;。
2.及时进行前瞻性预判;。
3.与客户进行协商谈判;。
4.向政府及监管部门报告,寻求政策支持;。
5.提起诉讼催收。
建议:1.政府出台支持实体经济的政策;。
2.监管部门制定细化监管措施;。
3.银行加强对企业的监管;。
4.银行大力支持实体经济发展,在发展中解决问题。
年11月2日。
不良贷款贷后检查报告篇三
省联社驻xxxx办事处:
为防范信贷风险,强化信贷管理,提高信贷资产质量,化解存量贷款风险,根据人民银行xxxx中心支行于xxx年x月xx日召开了全州金融机构联席会议精神,结我县农村信用社实际,认真进行了信贷风险排查,现将信贷风险排查工作报告如下:
我县联社现有xx个营业网点,xxx名从业人员,截止到xxx年x月x日各项存款xxx万元,各项贷款xxx万元,其中:四级不良贷款余额xx万元,较年初上升xx万元,不良率xxx%;五级分类不良贷款余额xx万元,较年初上升xxx万元,不良率xx%。存贷比例(剔除支农再贷款后)xx%。
为落实信贷风险排查工作,加大排查力度,联社领导高度重视,明确相关人员负责排查工作。对全辖网点不良贷款贷款进行风险排查。
任追究是否到位、到期贷款是否及时催收、不良贷款是否丧失诉讼时效、借款人故意逃废债务是否采取措施挽回损失、内外勾结造成信用社债权丧失等。
(二)抵(质)押及保证贷款风险排查。主要排查了是否按“三个办法一个指引”贷款新规发放贷款、抵(质)押物是否评估过高、抵(质)押率是否超过规定的比例、抵(质)押合同是否有效、抵(质)押物是否办理评估登记、抵(质)押物是否具备担保条件、是否有虚假抵(质)押贷款、保证人是否具备担保资格、是否有违反信贷制度放贷收息行为等。
(三)房地产、地方政府融资平台贷款风险排查。主要排查了是否有项目滞销、资金回笼困难,无法如期还贷等。
(四)假冒名贷款风险排查。主要排查了是否有内部工员内外勾结以伪造、编造虚假借款人身份信息资料,以虚假借款人名义在信用社骗取贷款的行为;实际借款人冒用他人的名字借款行为;内部员工提供他人的'身份证明资料给实际借款人骗取贷款行为等。
行审贷分离制度等。
通过不良贷款风险排查,呈现出信贷管理中的一些问题,充分暴露了我县农村信用社贷前调查信息不对称,贷后管理环节薄弱,存在重放轻收的粗放型管理模式。一方面社主任和信贷员的自身素质高低影响到信贷资产质量,有些人员岗位调换后存在不注重旧账的思想。主要是:存在xx个客户通过自己在辖内多个营业网点借款或指使他人(亲戚朋友)在同一营业网点借款后归自己使用共xx笔,金额xx万,现有贷款余额xx万元,涉及x个营业网点,现已全部逾期,大部分客户已丧失还款能力,并无任何财产可执行,可能给信用社造成较大的信贷资金损失。
从五级分类不良贷款结构来看,涉农不良贷款较年初上升较为突出,而涉农不良贷款上升基本上为农户信用贷款形成。主要原因是:一是xx主要以种植业为主,由于受xx年干旱气候影响,大部分乡镇农作物出现减收甚至绝收,农户清偿能力降低,导致农户到期不能清偿贷款;二是随着劳动力对外转移,特别是近几年来,受极端天气的影响,农户对农产品的预期不看好,纷纷外出务工,导致农户贷款形成不良;三是近年来农村危房改造及新农村建房住房等消费贷款由于农户收入的不稳定、消费不理性及贷款缺乏合理安排,导致贷款逾期。
(一)加大清收力度。加大各种清收措施,采取责任清收、行政手段清收、法律手段清收,将风险降到最低限度,及时化解不良贷款。
(二)联社成立资产保全部门,专门负责通过各种渠道清收不良贷款。
(三)加大追责力度。“三违”贷款等,对相关责任人加大问责力度,可以执行下岗收贷、专职收贷或经济赔偿。
(四)加大考核力度。对不良贷款加大收清考核,提高不良贷款考核分值,督使信贷员加大到期贷款与不良贷款催收,维护信用社的债权,保持贷款的诉讼时效。
(五)加强对农户信用等级评定宣传,树立农户诚信意识,打造诚信社会环境。
不良贷款贷后检查报告篇四
xx银监分局:
根据《xx银监局关于银行信贷领域案件隐患风险提示的通知》(xx银监办【xx】xx号)要求,xx行深入、细致地对信贷业务进行了全面风险排查,现将排查情况汇报如下:
对于此次排查工作,xx行领导高度重视,及时组织召开专题会议,下发排查通知,提出工作要求。要求认真学习通知要求,制定排查方案,明确排查范围及标准,以100万元以上大额不良贷款、涉诉贷款为排查重点,以风险全覆盖为原则,以规范行为、防范案件、查找问题、解决问题为出发点,从查业务、查行为入手,认真开展此次排查工作,及时发现苗头隐患,严控信贷风险。
(一)贷款基本情况。
截至20xx年末,xx行共有贷款xx户xx笔,金额xx亿元。其中五级类正常贷款xx户xx笔,金额xx亿元,五级类不良贷款xx户xx笔,金额xx亿元,不良占比xx%。逾期类贷款xx户xx笔,金额xx亿元。
(二)制度情况。
信贷资产风险管理、信贷人员管理等作了明确规定,规范信贷行为。严格执行“三个办法一个指引”贷款新规,制定下发了《固定资产贷款管理办法》、《流动资金贷款管理办法》、《个人贷款管理办法》等相关配套制度。重新设置了专用合同文本,对资金合法用途、借款人承诺事项、发放的条件、支付的方式和违约责任等进行了明确规定。
二是明确审批职责,严格审批流程。xx行制定了《信贷业务审批管理办法》,规范信贷业务审批管理流程,分级、分权限进行审批与管理,实现相互制约和配合。
三是严格执行贷款“三查”制度,确保资产质量。贷前调查,要求双人严格按照国家产业政策规定对借款人及担保人的经营情况、财务情况、信誉情况、还款能力以及抵质押品等进行认真调查、核实,充分识别客户和业务风险。在贷中,对贷款报审资料的真实性、完整性、有效性进行认真审查,保证报审资料及合同的合法合规性,贷款合同实行双人面签制度。贷款发放后,要求借款企业按时更新报送报表资料,并要求信贷人员定期不定期对贷款企业经营情况及贷款用途进行跟踪调查与检查,同时对担保企业的经营情况、重大变化情况及抵质押品的存放与管理情况进行检查,如发现不严格依合同执行的、或发生其他风险信息的贷款,立即予以制止或提前收回,确保我行的'合法权益及资产不受损失。
四是严格执行贷款档案管理。xx行信贷档案专人负责、专人管理,所有贷款均建立了完整的信贷档案,并确保信贷资料完整、准确、连续。
通过对贷款管理情况进行排查,xx行在日常贷款管理中能按规定执行各项规章制度,未发现存在违规、违纪发放贷款现象。
为确保此次风险排查效果,xx行对所有不良贷款相关档案资料全部进行风险排查,力争发现问题隐患,找出化解对策,为下一步有效清收做好铺垫工作。截至xx年末,xx行共有逾期贷款xx户xx笔,金额xx亿元。根据贷款风险程度的不同,逐户研究制定风险化解方案,制定具体工作措施,积极进行清收和化解。同时,督促信贷员加大对到期贷款与不良贷款催收,维护我行债权,并保证贷款的诉讼时效。
通过对上述贷款资料的重新审查、分析,xx行不良贷款审批、进帐流程合规,未发现案件风险隐患。
(四)对信贷人员履职行为进行排查。
此次共对xx行xx名信贷人员尽职履职行为进行了排查,防止由于信贷人员不履职造成的不良贷款形成原因。排查组一是与各支行负责人座谈交流,了解信贷人员日常工作表现是否勤勉尽职。二是与信贷人员座谈,了解其基本情况和思想动态,使信贷人员明白什么能做,什么不能做,做到自觉规范从业行为,遵守职业道德,防范从业风险。三是通过现场查看,了解信贷人员操作流程是否合规。四是做到负责人“了解你的员工”,使员工牢记禁止性规定,坚守道德底线,不触犯法律,廉洁、合规从业,努力创造合规工作氛围。
通过排查,未发现有内部员工内外勾结以伪造、编造虚假借款人身份信息资料、以虚假借款人名义骗取贷款,或内部员工提供他人的身份证明资料给实际借款人骗取贷款行为、以及其他不良、异常行为。
经排查,一是xx行贷款发放严格按照制度流程办理,严格执行贷款“三查”制度。二是对将到期的贷款提前向借款人进行还款提示;对逾期贷款及时下发催收通知,确保每笔贷款的时效连续。三是xx行大额不良贷款、涉诉贷款档案资料齐全,借款人及担保人提供的资料全部合法有效,贷款发放流程合规,未发现违规、违纪发放贷款现象。四是能严格按照xx行客户风险监测预警管理办法及xx行不良资产管理内控制度进行贷款管理,对不良贷款逐户研究制定风险化解方案,力争将风险降至最低,逐步化解信贷领域风险。
xx银行。
xx年xx月xx日。
不良贷款贷后检查报告篇五
市分行:
为全面布控表外业务风险监管,减小风险的扩散性,按照《关于开展表外业务检查的通知》,我行全面组织开展表外业务风险排查,及时发现问题、制订整改措施,确保全行表外业务安全平稳运行。现将我行表外业务的自查情况报告如下:
一、基本情况。
截止x年x月x日,我行表外业务各科目余额情况如下:银行承兑汇票余额为x元,1年以上标准贷合未使用额度为余额x万元,重要空白凭证余额为x份,代理业务重要空白凭证余额为x份,代保管有价值品(atm吞卡)余额为x张,开出单位定期存单(为甘肃施可丰肥料有限公司开出定期存单)余额为x万元,代保管抵押物(他项权证、汽车分期付款)余额为x份,代保管质物(银承代保管、代保管质物)余额为x万元,开出国库券单证余额为x万元,贴现票据余额为x万元,个人助业贷款未收利息为x万元,个人农业贷款未收利息余额为x万元,农户小额贷款未收利息为x万元,代销实物黄金余额为x克,利率互换合约名义本金为x万元,代销委托实物白银余额为x克,经营租赁承诺(离行式自助银行房屋租赁费)余额为x万元。
二、检查措施。
(一)高度重视,加强领导。
我行成立了表外业务风险排查领导小组,由分管内控副行长任组。
长,各部室、网点负责人为成员。
(二)落实分工,明确责任。
本次表外业务风险排查,主要采取各网点自查与财务会计部、运营管理部、信贷管理部、个人金融部、三农金融部、内控合规部核实相结合的方法,各部室、网点对所发生的表外业务按种类分别排查,制定本部门表外业务台帐,主要以或有事项中的有关科目为主进行排查,排查结果集中上报内控合规部,由内控合规部进行汇总上报市行。
(三)全面排查,检查到位。
各部室网点对所有表外业务风险均进行了排查。一是或有事项借方类科目逐笔排查业务风险;二是委托代理借方类科目将现在的主要业务情况进行排查并给予简要说明;三是备查登记类贷方科目逐项落实帐实情况、实物保管情况,确保帐实相符、保管符合制度要求。
三、检查结果。
(一)实物保管方面,我行参照会计报表按部门网点逐项检查会计台帐与实物,实物与会计科目余额完全一致,实物专人加锁保管,网点台帐记录详细无误,我行做到了表外业务账实相符、保管合规的要求。
(二)管理制度方面,我行执行的业务岗位设置做到了前中后台分离,严格执行岗位职责分离制度,每笔业务都经有权审批人审批,我行已建立了表外业务各层次、各环节的授权体系,纳入了统一授信范围,实施授权管理,核定了担保类业务的最高限额,并坚持执行100%承兑保证金的制度。
(三)业务流程方面,我行按内控要求明确了表外业务的操作流程,明确了风险管理、信贷管理、会计结算等业务操作程序和业务人员岗位职责,相关制度能较全面的覆盖业务环节和业务岗位。
(四)会计审计方面,我行坚持精确的财务会计准则,事前各部门及时沟通,核实表外业务的真实性和准确性,并在记账后的第一时间查看财务报表,核对账务,及时发现问题、整改问题。
四、存在问题及整改措施。
5.588615万元,这些余额都是相应贷款类别的逾期3个月的应收利息,这些科目尤其是农户小额贷款应收未收利息的余额不降反增,反映出我行信贷资产质量下降。
针对这一问题,支行责任落实到具体的经办人,客户部门也积极联系逾期贷款相关客户,争取贷款归还,并在以后的的业务拓展中更加注重贷款客户的信誉,做到不该放的贷款坚决不放,从源头上杜绝不良贷款的产生。财务会计部门也要加强对表外业务数据的分析,做出对支行经营有用的分析报告。
五、下一步工作措施。
务的风险状况,建立符合自身状况的风险准备金补充机制,提取符合自身风险状况的额外风险准备金,防范信用风险带来的冲击。
二是完善表外业务的内控管理机制,确保表外业务开展过程中各部门网点要实施有效的隔离、授权、相互监督和检查,领导部门要在第一时间对表外业务操作风险予以最有效的控制和化解。
三是提高表外业务人员的业务知识水平,提高员工的业务素质,在记账过程中尽量避免错误。同时要教育员工树立稳健交易的风险意识,有效的控制表外业务的操作风险。
四是继续做好表外业务的台帐登记工作。我行要依据反映和控制表外业务的原则,细化“手续费收入”、“其他营业收入”等科目;用适当的原则对表外业务进行确认和计量,对于或有事项要选择适当的记账方法,设立专门的或有事项台帐,专门记录表外业务的发生情况,而不是只单单记录数据的余额,同时进一步做好表外业务的台帐登记,逐步形成详细直观的表外业务的交易记录。
不良贷款贷后检查报告篇六
为全面做好不良贷款清收处置工作,确保圆满完成不良贷款清收处置工作。我县联社结合全县农村信用社不良贷款清收处置现状,高度重视,认真分析,仔细研究。现将具体分析情况及今后四个月重点报告如下:
截止xx年xx月底,全县各项贷款余额为xx万元,按五级分类划分不良贷款余额xx万元,占比为xx%,其中:次级类贷款xx万元,可疑类贷款xx万元,损失类贷款xx万元。不良贷款余额较年初下降xx万元,占比较年初下降xx个百分点。
截止2009年xx月底,万元(含)以下不良贷款xx笔xx万元,其中:次级类贷款xx笔xx万元,可疑类贷款xx笔xx万元,损失类贷款xx笔xx万元。其中:按形成时间划分xx年以前xx笔xx万元,xx年xx笔xx万元,xx年以后xx笔xx万元;按表现形式划分:个人贷款集体用款xx笔xx万元,个人贷款企业用款xx笔xx万元,个人贷款政府用款xx笔xx万元,个人贷款他人用款xx笔xx万元,企业贷款个人用款xx笔xx万元。
近年以来,我县农村信用社将不良贷款的清收工作作为信贷管理工作的主线,按照“落实责任、创新办法、立足自身、不等不靠、借助外力、合理摆布”的工作思路,下大力气,狠抓“双降”工作。
信用环境差是“赖债户”存在的“温床”。“赖债户”中不乏公职人员,地方政府部门虽屡次下发文件以行政手段配合农信社清收,但许多涉贷单位对清欠工作大多存在“光打雷,不下雨”、走形式的现象,清收效果不明显。而非公职人员的“赖债户”则多存有侥幸心理,通过外出躲债、拒绝签字等方式逃避信用社债务。对于这些“老赖债户”,无论信贷员怎样软磨硬泡也无济于事。
上个世纪八九十年代,农信社自主经营管理薄弱,各级政府行政干预致使农信社发放了一批低质量的农业经济组织贷款,如一些村办造纸厂、水泥厂等,随着这些经济组织的亏损、解体、倒闭,农信社的这部分贷款也由此沉淀下来。这部分贷款大多年限长、金额大、涉及面广,由于缺乏国家相应政策扶持,而使此类不良贷款清收盘活难度相当大。
由于农户尚未形成规模化农业经营,个体抗风险能力小,一旦出现天灾人祸,债务往往难以偿还。市场经济的复杂化也使城市小个体户常常血本无归,无法按期归还债务。这部分不良贷款具有单笔金额小、户数多、分布广的特点,加上不少贷户外出务工、经商,有的还举家外迁、下落不明。要盘活此类不良贷款,如果单靠信贷员一户一户跑清收,工作量巨大,而且势必影响正常业务发展。
主责任人制,即第一责任人制,是适应农村信用社信贷业务展需要,在实行审贷分离、明确岗位职责和部门职责的基础上,针对有权决策人在决策各环节中的作用及行为而承担责任的管理制度。主责任人制的建立,是对信贷决策各环节有权决策人管理责任的进一步明确,有利于规范信贷决策行为,有利于克服多年来信贷业务逐级报批而由一人承担责任或名为集体承担责任而实际无人承担责任的弊端,是信贷管理制度的又一个创新。通过建立主责任人制,进一步强化责任人的责任意识,确保责任人严格认真履行职责,共同为信贷业务的稳健发燕尾服负责,共同为提高信贷资产质量负责,共同为防范和化解贷款风险负责,建立有效的信贷风险监管机制。
冷静分析多年来信贷管理不规范和“三违”现象屡禁不止的原因,除信贷管理制度本身不完善的原因外,还有一个比较突出的原因,那就是有章不循,违章不究或追究不严,使信贷人员存有侥幸心理和依赖思想,养成了一边纠改一边违章或只查违章不认真纠正的不良习惯,信贷业务处于一种放任发展的态势,可以说已经给我们带来了沉痛的教训。为了确保信贷业务的健康快速发展,尽快改变信贷人员的惰性思维,必须通过制度建设,进一步明确调查、审查、审批各决策环节有关人员的责任,规范主责任人的行为。
贷款本金在合同约定期限内必须全额收回,到期未能及时回笼应查明原因,依据实际情况确认各自责任,不可抗力因素造成不能收回的贷款可进行延期,如是人为因素造成的,不良贷款则要进行追究,出现一笔到期未收回贷款,信贷员承担80%的赔偿责任,信用社主管信贷的副主任负10%的赔偿责任,信用社主任负10%的赔偿责任(可从每月工资中扣发,或让信贷员交一定的保证金)。出现两笔到期未收回贷款除承担以上赔偿外,信贷员要停职清收,停职期间内只发生活费,三个月内如收不回,进行下岗清收。出现三笔以上到期未收回贷款,除进行经济赔偿外,解除劳动合同,同时信用社正、副主任要给予记过处分。
信用社在进行审批超授权范围内的贷款,要经过的岗位有信贷员岗、审查岗、审批岗,如出现贷款未收回(除去不可抗力因素),信贷员负70%收回责任,审查岗负10%收回责任(审查主责任人负5%责任,其余负5%责任),审批岗负20%收回责任(审批主责任人员负10%责任,其余负10%责任),如出现一笔贷款未收回,根据以上责任划分各自承担相应责任,至贷款收回;如出现两笔贷款未收回,信贷员要停职清收,停职期间内只发生活费,三个月内如收不回,进行下岗清收;出现三笔以上到期未收回贷款,除进行经济赔偿外,解除劳动合同,同时信用社正、副主任要给予记过处分,联社有关人员也要得到处分。
我县联社制定了《关于对不良贷款管理清收工作的实施细则》,建立了不良贷款的清收激励机制,明确了清收不良贷款的计酬办法,具体如下:
对收回1978年以前的不良贷款按收回利息的xx计发;对收回1979年―1985年以前的不良贷款按收回利息的x0%计发;对收回1986年―1996年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回1997年―2002年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回2003―2005年的不良贷款按收回利息的x%计发;对收回呆帐贷款、已置换的不良贷款、抵债资产处置后剩余部分的贷款按收回本息的x计发。上述奖励由信用社按月统计上报收回信息单,经县联社稽核部门审查,直接发给清收人。在清收过程中因贷户当时资金不到位,暂无法收回,但能于贷户签发催收通书并制定还款计划的每户奖励信贷员1元。
不良贷款贷后检查报告篇七
一、当前特权思想特权现象的主要表现形势极其危害特权思想我们每个人都存在,一旦在工作上或是生活中遇到困难和问题,我们首先想到的是找熟人、托关系。熟人好办事。其实质也就是利用特权。还有常见的:
一是公车私用现象。(公务用车原本是作为领导干部行使职务时的`代步工具。但目前,公车私用现象严重。我们在各种媒体,屡屡可以看到针对公车接送子女上学及节假日风景名胜区出现公车拥堵现象的报道。二是超编超标配备使用公车。根据中纪委规定,副省级以上干部才可配备专车。但目前,许多单位副科级干部都有专车。)。
二是公务接待超标准。(公务接待在公务活动中本不可避免。但是,公务接待明显超标,成为领导干部特权现象的一种重要表现。二是把超标招待作为联络感情的手段,为单位以后的工作打下铺垫。)。
三是公务送礼。为了争取一个项目或是一项名誉,或多或少都要送礼。礼物也越来越贵重。
根源:全心全意为人民服务的意识不强,对职权的认识不清。职权是一种公权力,是用来管理公共事务的,是用来为人民服务的;他更重要的是职责,而不是一种待遇。
危害:特权现象是诱发社会矛盾和冲突的根源,也是影响构建和谐社会最大的阻力,危害甚大。
一是破坏党群干群关系。耍特权对群众感情的伤害、对党的威信的损害,都是非常严重的。
二是腐蚀社会良好风气。特权现象导致追逐权力成为社会时尚,败坏了社会道德,污染了社会风气。
三是干扰社会公平正义。
二、特权思想特权现象的治理建议。
(坚持廉政教育为先导、健全制度为重点、强化监督为保证、加大惩处为手段,通过标本兼治,逐步清除特权现象。)。
首先要强化宗旨观念。结合现在开展的“一创双优”活动,强化公职人员的宗旨观念和服务意识。
其次,树立正确的权力观,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
三是加强廉政教育。坚持集中教育与日常教育相结合、典型示范与反面警示相结合,促进各级领导干部增强廉洁自律意识,提升拒腐防变能力。
四是强化监督查处。对存在特权现象的党员干部要加强教育,严肃查处,杜绝特权现象发生。
五是做好政务公开。公开审批事项、公开办事程序、公开收费标准。有次我去地税局交契税。首先想到的是找个熟人,熟人好办事。没想到的是,熟人说:契税是死标准,谁去都一样。你去吧。这让我心里踏实多了。到收税大厅,工作人员给了一张单子,说:你准备齐这些资料,按标准交就行。我感受到了公平公正。“让权力在阳光下运行”,维护公平正义。
不良贷款贷后检查报告篇八
人生重要的不是所站的位置,而是所朝的方向。不要用自己的需求去衡量别人的给予,否则永远是抱怨。随着农村信用社清收盘活不良贷款的不断深入,清收盘活难度不断加大,困难不断增多,不良贷款余额占比下降缓慢,制约了信贷资金的高效使用,限制了农村信用社的支持力度和发展。为使信贷资金正常循环,充分发挥农村金融主力军作用,就必须认真分析不良贷款形成的原因,找到“症状”所在,针对清收盘活难点,寻找化解良法,除去侵蚀在农村信用社肌体上的不良病源,使农村信用社健康发展,为支持新农村建设提供金融支持,共创诚信文明的和谐社会。
根据对合行某支行近三年不良贷款的分析和比照,究其原因,不良贷款形成的原因大致有内、外两个方面:
另一部分是农村基金会并入时,吸纳了很大一部分不良贷款;还有一部分是城市信用社并入时导致不良贷款的增加。
二是信贷约束机制不健全,管理不规范,个别信贷人员素质低下,违规放贷形成不良贷款;三是信用社在化解不良贷款时,不注重法律维权,未能与司法部门配合好。四是信贷管理人员素质不高,不能深度了解到深度风险,只停留在表面的形式上。
二是体制变革、吊销执照等因素造成企业无法偿贷造成不良贷款的产生。
由于财政收入少,需要资金时,政府部门没有借款资格,政府部门采取了以干部个人名义借款,政府部门使用的现象,但贷政府部门无力偿还,形成不良贷款;另一方面政府干预贷款,政府为完成即定的任务和目标,如:发展多少家民营企业、经济园区等,干预信用社信贷资金投放,使信用社发放了一些不合规贷款,导致不良贷款的产生。
通过分析,既然不良贷款形成的原因是多方面的,所以在探述解决问题的方法上不能搞一刀切,应多措并举,有的放矢,对症下药,根除“病源”,促使信用社稳健发展,我认为,盘活不良贷款应采取以下对策:
实没有能力履行债务。主观原因是有能力,但无履行债务的意愿。信用社应区别对待,多方举策,调动其还款积极性。对第一种原因,分析其现状,如是其产品有市场、有竞争力,因经营周期等原因,暂时陷入困境,可以注入资金帮助其渡对难关,恢复还款能力。如脱困无望,可用其抵(质)押物作为第二还款来源归还贷款。对第二种原因,加大社会诚信教育,消除其逃债心理,达到诚信、互惠的信贷关系,如果还不能按时偿还债务,可利用社会对其施加大压力,让其受道德约束。一是可采取“黑名单”制,让不守信者在“黑名榜”上有名,在电视媒体上有声。二是,实行“关联法”,农村信用不仅对不守信者禁止贷款,还要限制与其有关联的家人及亲戚的信贷支持,让他们因不守信而得不到信贷支持,从而强烈责他。三是,加大法律诉讼力度,用法律武器震慑不守诚信者。主要是收集其经营信息、财产分布情况及相关证据,保证诉讼一笔,胜诉一笔,并且增大可执行的系数。
不良资产形成与社会信用环境恶劣息息相关,良好的诚信环境是化解不良贷款的基础。维护良好诚信环境,要政府和社会各方的共同努力,确保一方金融平安是地方政府与金融机构的共同目标和任务。
信用社要加强与当地政府及社会力量联手,运用市场处罚和政府约束职能,打击逃废债行为,共建诚信社会。一是营造政府讲诚信的氛围,让其成为社会诚信的倡导者。二是信用社联系政府使其引导工商、税务、国土、司法等部门积极配合信用社化解不良贷款,积极落实化解不良贷款各种优惠政策,解决信用社赢官司输钱及执行不力的老问题。三是政府动用行政手段,实行市场进入与退出机制,制裁债务人恶意逃废债。对不守信者实行市场退出处罚,呆销其营业执照,限期归还信用社债务。四是建立社会竞争机制,用公开招标、竞卖的方式调动社会力量的积极性,降低清收费用。充分发挥信用社职工清收盘活的积极性和能动性。
信用社职工是化解不良贷款“主角”,调动其积极性,是化解不良贷产的动力。
部分不良贷款是因信用社职工操作不当造成,因此应提高其业务操作技能。提高操作技能应分为单位组织培训与建立执行制度相结合。一是单位结合实际,定期或不定期组织内部职工,对新政策、新业务进行培训;及时通报新情况、新经验、新教训。如接收抵债资产时,应让经办人及时了解市场行情,明确处置难易程度。二是建立执行制度,将执行内容作为考核的一个“软指标”进行量化与细化,完善其操作技能,解决因操作风险造成新不良贷款的问题。主要内容是以政策、制度、法规的执行能力为软指标,进行日常考核。
一是健全严格的约束机制,规避道德风险。合理授权、授信,明确农村信社贷款审查人与审批人的具体权利和应承担的责任,对违规操作、违章放贷造成信贷风险的人实行严格的责任追究制。社内设置监督岗,明确职责(按一定比例划分贷款责任),让各岗位相互监督,相互制约,民主管理。二是健全化解不良资产激励机制,利顺效益与风险、动力与压力间的相互关系。不仅要实行经营效益、资产质量同工资总额挂钩的质量效益工资制,而且要制定专门的不良贷款清收奖励政策,对那些在清收工作中取得突出成绩的人员,敢于在物质上给予重奖,在待遇上打破常规。
正确选择贷款投向是新增贷款风险管理的关键,要充分发挥民主,发挥贷审会职能,严格审贷分离制度。二是切实落实信贷“三查”制度是信用社防范风险贷款的关键环节,不能流于形式,贷款调查信息是否真实,是否遗漏,对贷款查产生一定的影响甚至误导,审贷是贷款发放的重要关口,审贷人员应根据借款人和信贷人员提供的信息严格坚持信贷政策,适时把握贷款投入时机和调整信贷投向,着眼于贷款的效益性和安全性有效结合。贷后检查监督是贷前调查和贷时审查的继续。信用社贷后跟踪检查不到位,未能及时发现贷款潜在的风险有直接关系,贷款发放后,信用社应根据不同的贷款对象和用途,分别做好跟踪检查和监督工作。如果信贷人员跟踪检查不及时,督促不到,致使问题贷款被及时发现应承担相应责任。
采取科学的分类方法,避免以借新还旧方式来调整贷款形态使不良贷款产生。严格统计减少人为因素,使统计趋于客观真实。加强对企业等级评定的监督考核,建立以优化资产质量为核心的信贷文化,加强信贷人员的业务培训与交流,加强信贷人员的职业道德和品行的约束。
清收和化解仅仅是对风险发生后的补救,提前预防,从源头上杜绝风险才是提高贷款质量的关键,对此,在强化贷审会履行审批、授信管理职能和严格贷款责任制及责任追究制的基础上,要积极创新稽核管理和监督体制,将会计辅导员的职能转化为稽核职能,将静态管理变为动态管理;将事后稽核为主变为事前与事后稽核并重。首先,加强大额贷款的事前审查。对各信用社发放万元以上的贷款要认真审查贷款对象,条件的合规合法性以及抵(质)押物的真实性和有效性,并由县联社发文批复,逐户登记,建立好贷户档案,其次,搞好农户小额信用贷款的事后审计,将农户户主姓名和身份证号码与当地派出所进行逐户核对,并加盖稽核员印章,以确保其真实性,对农户建档内容和贷款限额外负担进行审查,确保内容真实,限额合理,对发放的每一笔农户小额信用贷款与户主核对,防止出现多头贷款、化名贷款和跨辖区贷款,同时与贷款账户核对,防止累大户、超限额放款问题,通过加强信贷管理的稽核监督,搞好金融保障,防范和化解金融风险。
清收盘活不良贷款是一项长期、艰苦、细致的工作,它的成败不仅关系到信用社的稳定和发展,而且还关系到为“三农”服务和支持新农村建设的质量,“梅花香自苦寒来”。我想信,只要信合员工充分发挥自己的聪明才智,齐心协力、攻坚克难,就一定能打好这场盘活攻坚战,使信用社的明天更美好!
兰山农村合作银行。
作者:程伟。
不良贷款贷后检查报告篇九
公司历年营业执照、公司章程、工商登记等文件,以及历年业务经营情况记录、年度检验。
发起人、股东的出资情况。
重大股权变动情况(无此事项则不用提供)。
重大重组情况(无此事项则不用提供)。
主要股东情况。
请确认股东所持有的公司股份是否设置质押;
(1)年月日注册成立,注册资本:万元人民币,股本结构如下表:
(2)年月日,经股东会研究决定:增资扩股至人民币万元,股本结构如下表:
(3)年月,增资扩股至人民币万元,股本结构如下表:
员工情况。
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不良贷款贷后检查报告篇十
众所周知,1997年的亚洲金融危机产生的一个重要原因是亚洲国家的银行问题,然而亚洲国家中,银行问题中的核心问题又是:商业银行的不良贷款率过高,作为亚洲国家的代表,这同样说明我国的不良贷款率也已经过高,且也可能将成为我国经济快速发展的一个巨大隐患。
目前,我国商业银行的不良资产呈现出的特点是:额度高、比例大、处理难、增速快。
1、政府方面的行政干预。
我国政府对商业银行的行政干预主要体现在两个方面,一是中央政府的行政干预;二是地方政府的行政干预。
然而,中央政府对干预银行工作所导致的不良贷款,其主要表现形式有:
首先,国有企业改革服务需要各商业银行的支持,然而这对资金的安全性、流动性没有一定的保障。
其次,央行分行协助地方政府向国有商业银行在增加本地贷款方面施加压力。
地方政府对商业银行干预的手段和形式表现多样:
各级政府通过指令性手段来干预金融机构的业务。例如,通过现场办公等方式来帮助政府项目取得银行放贷,导致的后果就是政企不分,这些行为事实上是严重的金融腐败。各级地方政府会想方设法向各地各类商业银行施加政治压力,以便为本地区经济发展争取更多的政策性贷款;研究表明,在处理银行不良债权的过程中发现,通过对本地中小企业的竭力袒护,甚至于直接通过帮助企业破产、清算等途径来逃避银行的债务。
2、不完善的信贷审批制度。
3、道德方面的问题。
对经营者道德素质方面的审核,银行方面常常很容易轻视。然而由于这一因素,对银行造成的'损失也同样严重。比较前面两大类原因,其不同之处是,由于贷款者道德低下,造成不良贷款的例子也是比比皆是,且这类贷款常常还比较难以追回,同时还会涉及到刑事犯罪这样的严重后果,银行就更难处理了。
1、对商业银行的公司治理结构进行完善治理。
首先,逐步进行国有商业银行改制,建立多元产权为主体的现代企业制度,实现模式的创新。积极稳妥的推动我国国有商业银行的产权制度方面的改革,通过建立现代公司制度,实现产权制度于经营机制的根本性的转变。
其次,逐步建立以风险管理为核心的业务模式。
再次,实行严格的信息披露管制制度。
2、改革传统信贷模式,加强不良贷款的催收。
提出此想法的主要原因,一是由于传统的分级责任的清收模式存在一定的局限性。
二是临界点对不良贷款特性的制约。三是形势要求改革资产催收机制。
3、加强并完善信贷审核制度,避免产生道德风险。
4、逐步建立健全符合谨慎经营、审查会计为原则的呆帐准备金制度。
首先,要有全面有效的贯彻实施《贷款损失准备计提指引》的相关规定。
其次,还要不断完善商业银行贷款在呆账准备金方面的计提种类。
再次,逐渐建立贷款损失方面的核销制度。
总之,改善商业银行的不良贷款,是一个长期而艰巨的经济发展问题,需要社会和各方的共同努力。
不良贷款贷后检查报告篇十一
为了认真贯彻落实《省联社办公室转发省政府办公厅关于在全省开展安全生产大检查文件的通通知》(云农信联便〔2013〕678号)、《景东彝族自治县人民政府办公室关于集中开展安全生产大检的通知》(景政办发〔2013〕134号)要求,进一步加强对我社的安全生产监督管理,结合我社安全生产实际,认真落实好安全生产职责制,加大隐患的排查和整改,防止安全生产事故的发生。联社对21个营业网点、三个服务点进行了安全检查,现将检查情景报告如下:。
结合我社实际,拟定了安全生产大检查实施方案,成立了领导小组。与抓业务发展和抓安全生产两不误,与季度真实性检查和安全生产大检查同步进行,并构成常态化,每季度进行检查。检查重点资料:营业场所:防尾随联动门,库房门,营业柜台及防弹玻璃,防盗门,营业柜台,自卫长刀、钢叉、狼牙棒,守库值班室门、窗和电路设施,其它门、窗,电源线路、闸刀开关等;自助银行或atm机:门、窗,电源线路,防护舱(亭);职工宿舍:门、窗,电源线路,闸刀、开关;职工安防技能及知识的培训情景、办公机器设备、供电线路、消防设施、应急疏散通道、应急预案及演练、监控设备、押运车辆、公务用车、发电机的保管及使用、电梯、其他重大危险源等。结合规范年活动,检查安全生产规章制度是否建立完善;领导干部现场轮流带班制度执行情景;消防设备配备情景;全员安全教育培训情景;安全职责书签订情景;安全隐患是否有效排查治理;应急预案演练情景;各项安全保卫制度执行等情景。
从检查的情景看,各社对安全生产工作都十分重视,按要求,在内部开展了安全检查,并进行了整改。但个别社在安全生产工作中还存在一些问题,如:岗位职责制不落实,安全隐患整改不到位等。
在这次安全生产大检查中,共发现问题35项,当即整改31项,限期整改4项。检查中发现的主要问题是:。
1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全,职责没落实到人。
2、对从业人员进行安全教育和培训不到位。
3、电器、线路不进行经常性检查,线路老化、布线不规范,临时用电私接乱扯,刀闸无盖等等。
4、发动机用油乱摆乱放,未实行专人保管。
5、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置。
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产职责制,各社的主任要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作职责制层层落实,切实做到抓实、抓细。要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。各社要按照政府及有关部门对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。
4、严明纪律,严肃职责追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的社要按照“四不放过“的原则,严肃追究主要负责人和相关职责人的职责,确保国家和人民生命财产安全。
不良贷款贷后检查报告篇十二
(一)围绕创建藏区一流人民满意教育目标,到20xx年底,全县学前三年毛入园率达到63。5%以上,义务教育巩固率达到100%,高中阶段毛入学率达到78%左右,职普比大体相当。
(二)加大建档立卡贫困学生资助,帮助全县建档立卡贫困学生解决就学困难,让贫困学生有学上、能上学、上好学,确保无一贫困家庭学生因贫困而失学。
(三)以促进义务教育公平公正和均衡发展为重点,以实施“薄弱学校改造”项目为抓手,推进义务教育学校达到基本办学条件,实现乡乡有“标准化中心校”。
(四)以加强贫困地区职业教育发展为重点,大力实施“9+3”免费教育资助政策,把更多建档立卡贫困家庭学生送入中职学校免费就读,培养就业技能,从根本上阻断贫困代际传递。
(一)抓好“控辍保学”责任落实
我县共有学生7729人,其中幼儿园1295人、小学3434人、初中2358人、高中642人。根据州、县有关文件精神,并结合我县的实际情况,我县控辍保学工作全面推进素质教育,巩固提高普九成绩,采取了扎实有效的措施,取得了显著的成绩,未成年人入寺人数为0,为保障义务教育阶段所有适龄儿童就近入学,享受优质教育资源,促进县域内义务教育均衡发展,我县下发《关于调整义务教育阶段学校招生范围的通知》(丹教体发〔20xx〕73号)。20xx学春季学期全县学前三年毛入园率为70%,义务教育巩固率为100%,高中阶段毛入学率达到80%,辍学人数为0,辍学率为0%。全县18所中小学校均建立了“留守儿童之家”,接收进城务工人员随迁子女279人,“三残”儿童少年入学率为96。7%,关心关爱留守学生405人。
县级领导与22名贫困孤儿结对认亲,定期开展帮扶活动。贫困学生救助实现“全覆盖”,兑现了“不让一位学生因为家庭贫困而失学”的庄重。
(二)加快脱贫村幼儿园建设
根据县发展和改革局(丹发改〔20xx〕172号)文件,全力启动乡贫困村幼儿园建设项目,目前工程建设已完成,验收通过;已完成乡中心幼儿园、东谷乡中心幼儿园项目建设。
为加快我县农村学前教育发展,提升全县学前教育普惠水平,根据《省教育厅关于推进民族地区村级学前教育工作的通知》)》文件要求,我县结合实际制定了《关于公开招聘行政村学前教育辅导员方案》,面向社会公开招聘政府购买行政村级幼教点辅导员82名,在本县各级幼儿园(点)从事普通话辅导、行为习惯养成、知识启蒙等教育。
(三)推进实施“改薄”项目
积极争取各类资金,充分利用“十年行动计划”“农村校舍改造工程”“中小学校舍安全工程”“义务教育薄弱学校改造工程”等项目,先后投入2.7亿元,实施标准化学校建设项目75个,新建、改扩建校舍11.1万平方米,新建、改扩建运动场2.5万平方米。基础设施得到全面改善。
(四)落实家庭经济困难学生资助政策、民族自治地方15年免费教育
为确保贫困学生不因家庭经济困难而辍学、失学,对全县贫困学生进行详细调研,安排专门股室扎实开展“贫困学生”、“残疾学生”、“留守学生”等群体摸底排查工作。建立了学前教育资助数据库、“三免一补”数据库、十五年免费教育计划数据库和高海拔地区取暖补助数据库。对全县4-6周岁、小学、初中、高中及以上家庭经济困难学生进行全面统计,完成了全县2510名各类贫困学生建档立卡统计工作。完成调研后,建立了县教育扶贫救助基金,设立了500万元的救助基金,主要用于帮助农村贫困家庭解决在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策基础上,仍然存在的与子女就学直接相关的特殊困难(比如:购买校服、文具用品、校内伙食等费用困难),切实避免因经济原因导致贫困户家庭子女辍学。今年4月,首批救助230名建档立卡贫困学生,发放救助金46万元。
为切实解决学生因家庭经济困而上学难的问题,落实义务教育阶段“三免一补”、营养改善计划、非义务教育学生资助等教育惠民政策。近年来,落实生均公用经费2866.63万元;发放寄宿制学生补助生活费4624.05万元;落实营养改善专项资金2251.6万元,受益学生达44057人次,实现营养午餐覆盖率100%;为4184名非义务教育贫困学生发放资助资金706.536万元;为1408名贫困大学生办理生源地助学贷款842.543万元;为在我县基层工作三年以上的96名大学生毕业生落实奖补资金111.185万元;取消了全县各级各类学校学生就餐刷卡系统,采取“五统一”的管理方式让学生吃饱、吃好。贫困学生救助实现全覆盖,兑现了“决不让每位学生因为家庭贫困而失学”的庄重。
(五)加强农村教师培养培训
通过双选、公招、引进等形式补充教师240名;县政府每年筹资60万元大力表彰先进学校和教师;落实农村教师每人每月400―800元的临时性岗位津贴,每人每月400元的农村教师生活补助;发放一线年满30周年退休县级配套奖金85万元和州级奖励金35万元;选派80余人次教师和校长进行轮岗交流,每年组织150余人次开展送教下乡活动;组织教师参加各级各类培训4000余人次,培训率达100%,教师师德修养和业务能力稳步提升。
结合“两学一做”等主题活动深入推进党风廉政建设。严抓教师“走读”“吃空饷”和违规借用,严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部20字标准选优配强学校领导班子,坚持“四有”好老师标准,建立师德师风建设长效机制。涌现了以全省优秀教师谢燕、最美乡村教育、全省“五四”奖章获得者龙他为代表的一大批优秀教师。
(六)加强贫困地区教育信息化建设
按照“科学规划、因地制宜、分步推进、协调发展”的思路,累计投资3600余万元,大力实施“123”智慧教育信息化建设,建立1个县级智慧教育中心和4所学校智慧教育云服务中心,28所学校实现了网络校校通、班班通,46个班实现了远程网络教学,开设5个未来课堂云计算机班,实现了“千兆到县、百兆到校”光纤接入,基本实现数字化校园全覆盖,教育信息化建设硬件框架全面形成。20xx年成功地召开了州教育信息化现场会,20xx年召开了省教育信息化现场会。
(七)推动扶贫工作进校园
为扎实做好教育扶贫工作,县高度重视,采取多渠道实现“不让一个学生因家庭贫困而失学”的既定目标,抓好政策宣传。下发了《县20xx年资助非义务教育阶段贫困家庭学生的通知》发放宣传资料1500余份,利用宣传栏、黑板报、县电视台、校园广播站、班队会等向农牧民和广大师生详细讲解贫困资助政策的好处和推动教育扶贫的现实意义,确保了宣传动员的全覆盖。
(一)教育基建资金缺口较大,教育布局难以形成
要完成“6+3”、“3+3”精品学校打造、学前教育发展及普通高中建设规划布局,资金缺口大,项目推进困难,“一圈、三点、五线”教育发展布局在短时间内难以完成,主要存在以下问题。
1、扶贫村村幼儿园整体工程已完成,验收通过。目前已到位资金120万元,缺口20万元。已上报县脱贫攻坚办,请求资金整合。
2、高中项目选址建设在县聂呷乡甲居三村,该项目于20xx年启动建设,于20xx年完成教学综合楼、学生宿舍楼、学生食堂、浴室、开水房、厕所、教师周转房等校舍的建设。学校运动场、围墙、校内道路、给排水管网、挡土墙等附属设施尚未建设,需投入资金1900万元,目前已到位生态转移支付资金633万元,缺口1267万元,实施困难。
(二)队伍建设亟待加强
一是教师培训亟待加强。由于引进的初、高中专业教师难以留住,近两年,我县通过公招、双选等方式补充教师,但因待遇等原因已有42名教师辞职和调出,我县小学音乐、美术、藏文、英语专业教师缺乏,师资结构配置急需优化。小学富裕教师需要进行专科培训,年轻教师需进行技能培训。
二是教师关爱工程需加强。在上级党委政府的关心支持下,我县五支队伍的周转用房问题得到缓解,尤其是农村教师周转用房大部分得到解决,但目前,我县城区中小学、幼儿园教师周转用房紧张,亟待解决。
三是教师待遇有待提高。近年来,随着农村教师生活补贴和区乡临时性岗位津贴的实施,农村教师待遇得到提高,但城镇教师和区乡教师待遇差距较大,在一定程度上影响着城镇教师工作积极性。
(三)建档立卡数据难以核实
建档立卡贫困学生的数据主要来源于各乡(镇)人民政府,而各乡(镇)统计报送的数据随时都在更改,数据难以锁定,导致后续工作难以开展。
全县教育工作将继续坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全县发展、稳定、民生大局,以全力创建“藏区一流人民满意教育”为目标,以办人民满意教育为宗旨,以推进校园精细化管理为载体,按照县教育体育局20xx年教育工作要点,优化“一圈、三点、五线”校点布局,加快教育项目建设进度;全面推进素质教育;巩固义务教育均衡发展成果;实施“123”智慧教育;加强师德教育,强化教师培训;积极开展教育对口支援工作;规范办学行为,狠抓学校管理和学生德育工作,抓好学校党建和安全稳定工作,确保各项工作圆满收官。办人民更加满意教育。
坚持贫困家庭对口帮扶,着力构建覆盖全县所有学段贫困学生的帮扶工作机制。实现所有建档立卡贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。大力改善贫困农牧区学校办学条件,着力构建覆盖全县所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制,保障贫困村孩子享受优质教育资源。积极争取社会捐助及对口帮扶,助推教育扶贫。以促进边远贫困地区教育、教学质量与城市一样均衡发展,达到教育理念现代化、办学条件标准化、师资配置科学化和教学管理信息化,推进城乡教育一体化,为脱贫攻坚提供强大的教育保障。
不良贷款贷后检查报告篇十三
“学校安全重于泰山”。今年以来,我校以和十七届四中全会精神为指针,以“安全第一,预防为主”为宗旨,以确保学校安全为目的,从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,经过明确职责,健全制度,落实措施,狠抓学校安全工作,为师生营造了一个安全、礼貌、健康的育人环境。现将2009年冬季我校安全自查工作总结如下。
学校成立了学校安全工作领导小组。校长赵建钊任组长(第一职责人),副校长赵耀堂(具体负责人)、王海东、王素清、郭全昌、陈晓宏、于秀荣任副组长,张旭、赵汉超、史占海、李素彩、郭爱红为组员,统一领导学校安全工作。下设安全管理办公室,由陈晓宏任办公室主任,组织协调各部门安全工作。学校政教处配备有专职安全工作人员。
学校明确了各部门的安全职责和安全职责人。政教处负责学校大门、宿舍、卫生、防疫、交通、集会、课间活动安全和安全教育,职责人赵汉超。总务处负责校舍、水电、食堂、消防等安全,职责人于秀荣。教务处负责教学活动、教学设备、实验室、体育、劳动等安全,职责人郭爱红。
1、制定和完善了各种规章制度。
近年来,我校先后制定和完善的规章制度有:
(1)《xx高中安全职责追究制度》。
(3)《xx高中重大危险源登记建档监控制度》。
(4)《xx高中安全教育培训制度》。
(5)《xx高中防火安全制度》。
(6)《xx高中学生安全和伤害处理预案和报告制度》。
(7)《xx高中及隐患统计报告制度》。
(8)《xx高中档案管理制度》。
2、规范执行来客登记制度,杜绝不良人员进入学校。
3、由政教处牵头,联合各年级建立健全24小时行政值班制度,每一天一名校级领导,一名中层领导和三名青年教师,两名校医在政教处、卫生室、门卫等重要部门值班,确保学校24小时有人巡查,门卫24小时有人值守。
4、建立了安全监管网络体系。
1、为了增强广大师生的安全意识和自我防护意识,增强安全防范本事,学校规定每学期开学的第一个月为“安全教育月”。根据本学期安全教育月活动的通知精神,团委、政教处组织了一系列的安全教育活动。
(1)2月10日,印发“安全教育月”活动方案。
(2)2月15日,升旗仪式时间由校长做安全教育动员讲话。
(3)3月2日班会时间由班主任就本班实际,结合安全教育资料开展了安全教育主题班会。
(4)3月15日午时,分年级开展了安全知识竞赛活动。
(5)3月20日举行了一次安全教育主题黑板报评比活动。
(6)3月23日在橱窗张贴了交通安全宣传画册。
2、开设了专门的安全教育课。
教务处组织人力专门采购了《河南省中小学安全教育手册》、《中小学安全教育高中读本》等一批安全教育课本,安排了专职的安全教育教师和专门的课时,做到认真备课,规范授课。
近年来,我校先后制定和完善各种安全预案有:
(1)《xx高中防雷雨雷击应急预案》。
(2)《xx高中灭火疏散预案》。
(3)《xx高中预防学生拥挤踩踏预案》。
(4)《xx高中学生安全和伤害处理预案》。
(5)《xx高中抗雪防冻应急预案》。
1、政教处自查情景。
本学期继续坚持不懈地抓安全教育,开展了四次安全主题班会,资料涉及交通安全、食品卫生安全、防火防盗安全、网络安全、体育运动安全等各个方面,经过国旗下讲话、黑板报评比、宣传栏等形式,构成了有效的日常安全知识教育机制,使广大师生做到了人人懂安全,人人重视安全。
门卫继续加强了对来访人员的询问和学校巡逻,做好来访登记,严格执行学生请假制度。
针对甲流防控,卫生室修改了传染病防控的卫生保健专刊、甲流防预专刊。
政教处修改了防雷击、防地震材料,并利用班会时间对学生进行教育。
2、教务处自查情景。
我校学校网络的日常维护正常,服务器防火墙更新与维护及时,绿色网络过滤功能强大,无重大网络安全隐患。
体育课安全教育到位,坚持课前准备活动,不做危险高难度动作。
实验室危险物品的保管有专人负责,坚持正确的操作方法,确保危险物品的安全存放。
3、总务处自查情景。
消防设施及时更新维护,应急照明,指示标志,疏散通道安全出口等贴合国家标准,加强水电、校舍的日常维护工作,把安全隐患解决在萌芽阶段,每月进行一次消防安全排查,对学生宿舍和餐厅部分压力低的灭火器进行了更换。
机动车辆定期检修,驾驶员资质合法。
加强了对学苑餐厅和学苑超市的日常卫生检查,杜绝过期、变质食品进入学校。
学校周边治安状况良好,但流动无证商贩较多,管理混乱,文化路北口无红绿灯,存在重大交通隐患。
利用假期对北教学楼进行了加固维修,彻底排除安全隐患。
安全是一切工作的基础,在市教育局的领导之下,我校全体师生学安全、懂安全、抓安全,取得了突出的成绩,为学生创立了一个安全的学习和生活平台,在本次自查自评活动中,到达了教育局规定的目标职责,安全工作取得了重大成功。
不良贷款贷后检查报告篇十四
根据盐田区《关于开展区级卫生单位、卫生村评选活动的通知》等文件精神,进一步做好东部华侨城卫生安全工作,为广大游客、员工创造一个更优良的环境,东部华侨城从多个方面开展工作,卫生工作取得了扎扎实实的成效。现将工作情况汇报如下:
一、提高认识,加强领导,建立完善的管理体系。
为了把东部华侨城卫生安全工作抓落实,东部华侨城专门召开“进一步优化环境卫生”会议,就公司环境卫生工作做了部署,要求各分公司负责人在思想上要进一步统一思想,提高认识,明确加强环境卫生工作的重要性,狠抓各项措施的落实,并要求有关部门加强协调配合,确保优化环境卫生工作顺利开展。同时,成立了以副总经理为组长的卫生检查工作小组,确定了副组长、具体抓,各小组组长负责宣传教育、检查落实的具体方案。卫生检查小组的成立加强了对公司环境卫生工作的领导,统一了思想,加大了管理力度。
我们把卫生工作管理完善化、系统化,制订了《东部华侨城环境卫生管理制度》、《饮用水管理制度》、《办公室卫生管理制度》、《食堂卫生管理制度》等制度。通过建章立制,建立了完善的管理体系。
二、加强宣传教育,提高广大员工“爱护环境、讲究卫生”意识。
生教育工作。通过宣传教育,提高广大员工“爱护环境、讲究卫生”意识。
三、加强督查工作力度,采取有效措施,创造优良环境。
为认真落实盐田区有关文件精神,贯彻公司《卫生工作条例》卫生检查小组对公司卫生工作进行了专项督查,同时也采取了一系列切实可行的管理措施:
(一)注重公共场所卫生管理,有目标,有措施,并责任到人,层层落实。每天由后勤处牵头,公司各个板块进行检查登记,列入常规检查内容,每天都要进行清洁卫生工作,由管理人员负责检查,及时通报情况。卫生检查工作是一天一检查,一周一总结,一月一评比。同时公司实行消杀(四害)外包,每月室内2次,室外4次。
(二)对食堂卫生工作高度重视,并制定严格规定。
一是各项卫生制度上墙,非工作人员不准进入食堂工作区,工作人员要穿戴好工作服,不得供应凉拌菜、土豆、四季豆等。各种蔬菜、肉类、水产品分池清洗;各种熟食在低温下保存,再次食用时按照要求再次加热后才适用。各种容器分开使用存放。餐具等用品必须进行严格的消毒。
二是必须具备卫生许可证,从业人员必须具备健康证、卫生知识培训合格证,坚持食品采购索证和定点采购制度,对货物来源做到天天登记,同时,坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库,所有工作人员也要严格按照规程进行操作。
水源都是经过国家qs认证,专人负责,办公室的饮水机做到定期检查(一周两次),定期除垢(一月一次)。
(四)公司经常与梅沙医院保持密切联系,每年组织员工进行一次健康检查。
(五)加强了对医务人员的培训和管理,严格执行《医务室卫生保健制度》,坚持卫生工作以防为主的原则,使广大员工在健康、安全、卫生的环境中生活。
在今后的工作中,我司将进一步加强教育,全面提高全体员工的卫生安全意识和责任意识。同时,进一步加强饮水饮食卫生教育。同时,加大投入,不断改善景区卫生环境。虽然我司的环境卫生工作取得了不小的进步,但是百尺竿头,更进一步,我们将以强烈的事业心、责任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落实,切实做好卫生安全工作,为全面构建安全、稳定、和谐的环境而不懈努力!
二〇〇九年十二月二十二日。
不良贷款贷后检查报告篇十五
团市委少年部市少年儿童研究中心内容摘要伴随经济全球化的浪潮,文化领域也出现全球化、多元化的发展趋势,多种文化互相交融,互相渗透。在多元文化的背景下,少年儿童文化发展不断呈现出各种新的现象。为把握多元文化对少年儿童发展的影响,我们以“多元文化与儿童发展”为主题,认真研究各类文化在与少年儿童不断互动中所产生的种种问题及发展趋势,研究少年儿童群体中存在的热点文化现象,分析文化因素对儿童成长的影响,并对少年儿童文化发展提出对策和建议。
一、研究的背景与方法。
(一)研究背景。
1、和谐文化为少年儿童文化发展提供基本前提建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程,也是促进少年儿童可持续发展的重要命题。在构建社会主义和谐社会的过程中,文化因素深深渗入其间,为和谐社会的发展提供思想保证和精神支柱。因此,构建社会主义和谐社会必须建设与之相适应的和谐文化。和谐文化建设既是构建和谐社会主义和谐社会的重要内容,又是必要条件,对少年儿童的健康成长有着深远的影响。
2、多元文化为少年儿童文化发展提供外部环境一方面,世界范围内的文化交流使少年儿童每天都在迅速地接触各类资讯,视域不断拓宽;另一方面,全球化视野下文化渗透日益加剧,未成年人已成为国际范围内媒体影响和争夺的主要对象。多元文化为少年儿童文化发展提供外部空间,如何应对文化渗透,保持文化的主体性,成为少年儿童文化发展所面临的一个重要问题。
3、对少年儿童群体的对象研究为少年儿童文化发展提供有效支撑对少年儿童群体的对象研究是上海共青团和少先队组织一贯坚持的优良传统。在构建社会主义和谐社会的背景下,认真研究多元文化对少年儿童发展的影响,具有重要的现实意义和深远的历史意义。要在全面与系统相结合、历史与未来相结合、生活状况与精神需求相结合的基础上,进一步突出对少年儿童文化发展研究的时代性和导向性。
(二)研究方法。
本课题选择7-15周岁的少先队员和儿童团员为研究对象,共发放问卷1705份,回收有效问卷1705份,有效率为100%。按照年级段、区域、学校类型等为分类依据随机抽取样本,同时考虑到包含一定数量的特殊群体(进城务工就业农民子女),具有较强的代表性。
二、研究的内容与结论。
(一)当前少年儿童文化发展基本状况与热点文化现象。
1、少先队文化对儿童发展的积极影响:锻炼自主能力,培养民主意识少先队文化是由少先队性质决定的,是一种反映少年儿童心声特点的特殊文化,它融入了社会科学、自然科学知识,具有丰富的人文内涵,是少先队组织生存和发展的表现方式,是少年儿童健康精神风貌的集中体现。少先队文化发展使少先队所倡导的一切理念、一切价值的综合形成一种“影响场”,在少年儿童的成长过程中产生积极的影响。少先队文化对少年儿童成长发展的影响是深层次的,使少先队组织在少年儿童成长过程中产生更大的影响,留下深刻的印记。在少先队文化氛围的熏陶下,队员的自主能力不断增强,民主意识也不断得到强化。
热点文化现象:少先队红领巾小社团发展势头强劲xx市少工委于xx年4-5月开展的普查显示:大多数红领巾社团是在xx年之后建立,很大一部分社团的成立时间为2-3年,可见近年来红领巾社团数量增加比较明显。红领巾社团在社区少先队中也有所发展。红领巾社团在活动内容上大致可分为兴趣爱好型、文体娱乐型、专业学术型、社会公益型等,所占比例分别为47.0%、31.3%、11.4%、10.3%。少先队员对于红领巾社团的参与度非常高。调查显示,80.2%的少先队员表示自己“参加过学校或社区的红领巾社团”,其中,73.9%参加过学校的社团,4.9%参加过社区的社团,15.5%两者都参加过;队员参加红领巾社团的最主要目的依次是:学习更多知识(33%),获得快乐(31%),锻炼、表现自己(27.2%),老师或家长安排自己参加(2.9%),交朋友(2.5%)。调查还显示,有81.1%的队员表示自己喜欢社团的活动;队员对于红领巾社团的作用认识依次为“丰富课余文化生活”(74.3%)、“开阔视野”(64.5%)、“繁荣和活跃校园文化”(64.4%)、“提高素质”(60.3%)、“学习社会交往”(56.5%)。调查中,队员反映红领巾社团的问题依次为:“活动新颖度还不够”、“队员自主性不够”、“与社会联系度不高”、“活动经费不足”等。队员的改进建议主要有:“走出校园,联系社会”、“活动内容和方式上更新”、“活动时间上增加”、“能有更大的自主权利”、“能得到更多指导”等。
2、学校教育主导儿童发展:素质教育继续推进,全面发展备受关注近年来,随着素质教育不断推进,少年儿童的全面发展受到社会方方面面的关注。学校提供有效载体,鼓励少先队员和儿童团员各展其能,发展个性。体验教育活动在学校大力开展,引导少先队员寻找一个岗位,扮演一个角色,获得一种感受,明白一个道理,学习一种本领,培养一种习惯,实践能力得到锻炼。尽管面临一定的课业负担,但广大队员仍乐于参加各类兴趣小组和红领巾小社团活动,在认真完成基础学科学习的同时,努力培养广泛的兴趣与健康的爱好,不断丰富自身精神生活。各学校也普遍重视体卫艺科工作,加大投入,鼓励冒尖,涌现出一批体、卫、艺、科方面的特色学校(或学校特色),培养了一大批基础扎实、学有所长的队员。
热点文化现象:阳光体育锻炼积极开展据调查,上海少先队员参加体育锻炼的主要时段依次为“体育课”、“双休日和节假日”、“放学后”、“课间与午休”、“早晨”。其中体育课是队员参加锻炼的最主要的时间段,而课间与午休并没有被队员充分地用于体育锻炼。针对这种情况,xx市一些小学已经开始尝试推迟上学时间,并把上课之前的一段时间用于学生晨练。对于体育锻炼,家长和辅导员老师均表示赞成和支持,绝大多数队员也都表现出积极的态度,表示十分欢迎。95.2%的队员表示愿意参加“阳光体育运动”,每天参加一小时体育锻炼。他们对体育锻炼的意义有自己的认识,认为“参加锻炼是保证身体健康的一个重要条件,也是科学的生活习惯”、“紧张的学习生活使自己腰酸背疼,适量运动能放松心情、增强体质。”调查中,也有个别队员表示自己不愿意参加运动,理由为:“没有时间,要学习”、“不喜欢运动”、“就是不想动”、“学校里没什么好玩的”、“在学校体育锻炼,总是达不到老师的要求”等。调查显示,最受队员喜爱的10种运动项目依次为:羽毛球、跑步、踢毽子、篮球、跳绳、足球、乒乓球、骑自行车、溜冰和各种游戏。可见,球类项目和轻巧方便的休闲运动项目颇受队员喜爱。男女生在喜爱的运动内容方面有差异。男生最喜爱的5项运动依次为:足球、篮球、跑步、羽毛球、乒乓球。而女生则是踢毽子、羽毛球、跳绳、跑步和乒乓球。
3、传统文化与儿童道德成长:汲取传统文化养料,传承优良道德品质传统文化是少年儿童成长的文化根基。少先队重视开展“民族精神代代传”等活动,开展传统美德和革命传统教育,对引导队员进一步增强民族自豪感和历史使命感,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义和社会主义的崇高理想信念,努力成长为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人,具有重要的历史意义和现实意义。
热点文化现象:受“洋节日”冲击挑战下的传统节日认同传统节日的产生、流传、演变等,有着民族心理和文化形态的背景,每一个传统节日的背后都有着一段生动可感的历史,无疑是对少年儿童进行民族精神传承教育的最好教材。调查显示,除了少年儿童自己的节日之外,传统节日和“洋节日”一起受到少年儿童的青睐。在问及“你最喜欢什么节日”时,29.5%选择“六一国际儿童节”,24.9%选择“春节”,18.7%选择“国庆节”,8.4%选择“圣诞节”,5.7%选择“中秋节”。至于喜欢的理由,选择“热闹”的为45.7%,选择“可以放假”的为20.3%,选择“家人和朋友都很重视”的为11.3%,选择“洋气,外国人都过”的为4.2%,这说明少年儿童虽然重视一些传统节日,但普遍对传统节日的文化内涵认识不足。
4、流行文化与儿童的成长认同:媒介影响日益加大,流行文化认同显著流行文化在青少年成长各个阶段发挥着心理暗示与情绪模仿等作用。流行文化具有轻松娱乐、释放压力、发泄情绪、排解烦恼等作用,与之相适应,对娱乐的追求正是少年儿童作为社会主体的一种天然需求与权利。然而,面对在新媒介技术背景下的日益丰富复杂、形式多样的流行文化,处于成长与发育之中的少年儿童,世界观与价值观还未完全成熟,媒介素养教育成为处理流行文化、大众媒介、青少年儿童三者之间互动关系的思路之一,有助于让少年儿童形成独立的判断能力与认知能力,正确认识与对待大众媒介及其广泛传播与制造的流行文化。
热点文化现象:从“超级女声”到“好男儿”从xx年的“超级女声”到xx年的“加油,好男儿”,都受到了多数上海少年儿童的喜爱。调查显示,表示“非常喜欢”的占66%,表示“无所谓”的占12.6%,表示“不喜欢”的占21.3%。少年儿童喜欢“超女”和“好男儿”的原因主要为满足个性表现、自我表达以及公平参与等。此外,选手、节目主持人、评委、pk环节、美女帅哥组合等也是吸引少年儿童眼球的重要因素。调查还显示,少年儿童对“超女”和“好男儿”的评价也趋理性和客观。在问及你评判心目中的“好男儿”的标准时,选择“心地善良等优秀品质”的为57.1%,选择“积极向上”的为18.8%,选择“歌唱得好,舞跳得好”的为12.5%,选择“形象亮丽”的`为11.5%,说明少年儿童更看中的是“好男儿”身上所体现出来的值得少年儿童学习的优秀精神品质。
5、网络环境下的儿童发展:不可抗拒的影响力量互联网在上海少年儿童中已经有了极高的普及率,网络已经深入了少年儿童的日常学习与生活。少年儿童也在互联网信息的充分运用中悄然改变着学习方式,这些信息开阔了他们的视野,方便了他们对知识的搜寻、吸收,甚至缩短了他们与长辈之间知识量的距离。面对正经受网络大潮影响的少年儿童,团队组织要发挥积极的引导作用,教会队员正确认识互联网、正确使用互联网,让网络为他们服务,而不是成为网络的奴隶。
热点文化现象:网络信息依赖情况加剧据中国少年雏鹰网调查显示:“在完成各种拓展性、研究性作业的时候,队员的信息获得方式”主要为“网上搜寻”(33.2%),明显高于“图书馆查资料”(14.5%)、“请教老师、家长”(24.7%)和“自己实地调查、采访”(24.7%)。当问及“布置在很短时间内完成一篇文章”时,60.6%的队员表示“完全由自己思考完成”,26.4%表示“借助网络,但大部分依靠自己完成”,10.0%表示“大部分内容借助网上信息完成”,另有3%承认“很多时候网上直接剪切下来就行”。网上信息有数量众多、内容广泛、搜寻便利、节省时间等特点,方便了少年儿童的知识获取,但同时也存在信息重复率高、缺少新意、权威性差等缺点。长期依赖网络搜寻信息,会削弱少年儿童的思考和研究能力,制约他们的发散思维训练,需要引起家长、学校与社会的重视。
6、儿童文化参与:发挥主动力量,儿童影响长辈多元文化和少年儿童的发展之间存在着相互关系。一方面多元文化以各种方式影响着少年儿童成长发展的方方面面。同时,少年儿童又是社会群体中一个重要的组成部分,多元文化的自身发展需要少年儿童各种形式的积极参与,少年儿童的参与在一定程度上影响了社会文化的发展方向。儿童表达、儿童自主设计活动、儿童消费和儿童对成人世界的影响均是儿童对于文化积极参与的表现。在中队活动的策划中,中队辅导员直接做主的情况大约有10%,师生共同策划的达到32.1%,这说明队员的主体意识增强并得到尊重。
热点文化现象:儿童文化反哺日益凸显少年儿童有自身的主体意识,他们不但希望有决定自身事务的能力,同样希望自己的想法能够被长辈接受。他们不断表达的观点对家庭的生活方式、成人的思维方法和价值判断均产生了或是明显或是潜移默化的影响。这种情况被称为“文化反哺”现象。调查发现,有超过一半的少年儿童“经常”或者“有时”要求父母读他们喜爱的书、听他们喜爱的音乐。有57.1%的少年儿童会“经常”或者“有时”与父母交流一些自己熟悉的流行事物,如哈里波特、“超级女声”。有超过六成的队员家长承认他们在一些方面接受新事物的能力不及孩子,近86%的父母“经常”或者“有时”会主动向孩子询问一些他们不明白的事物。少年儿童在家庭消费上有重大影响力。将近90%的少年儿童表示,父母在购买商品的时候“经常”或“有时”会听取他们的意见。对父母和老师的价值判断、为人处世等方面,少年儿童也存在着一定程度的影响。有超过2/3的孩子表示,在不同意父母与老师的观点时,他们会“表达自己的观点,说服他们”,有8.7%的孩子会采取较为激烈的方式坚持自己的观点。同时,15.7%的孩子表示“自己看到父母、老师有缺点时会勇敢地指出”,61.6%表示“有时候会指出长辈的不足”,只有22.7%表示自己从来不会去批评长辈,表达自己的观点。调查还显示,46.8%的家长认为孩子的确影响了自己对社会和人生的理解。例如,孩子会在父母不经意乱穿马路或随手扔弃食品外包装时对父母提出质疑。孩子在这些社会行为规范上的表现甚至经常能够成为父母长辈的榜样,对他们的思想和行为产生重要触动。
(二)主要特点。
1、多样形式,多重影响在多元文化中,少年儿童文化也呈现出多样的发展形式,这其中有多重影响因素的作用。少年儿童文化发展与自身的成长规律密切相关,他们在这个年龄阶段,求新好奇,有自主自动的强烈愿望;但他们自制能力较差,容易受到外界的各种影响。多样化、时代化、更新、更积极的校园文化成为少年儿童产生学习兴趣、主动参与创造的动力。现代家长重视对孩子进行科学、有效的教育引导,更注重在家庭中营造一种和谐、民主的气氛,更懂得尊重孩子的意愿,听取孩子的建议。各种大众媒体越来越成为少年儿童接触各种信息和认知世界的重要途径,网络正在逐渐成为儿童生活的一部分。同时,社会各界对少年儿童的发展也越来越关注。
2、重视参与,渴望表达少年儿童的文化发展充分反映出少年儿童自主参与的意识正在不断增加。少年儿童要参与社会生活,首先要能够发出他们自己的声音。全社会范围内已逐渐形成重视儿童表达、实现儿童表达的局面,并进一步推进了各种政策保障措施,为少年儿童发出自己的声音,说出自己的想法提供更有效的平台。家庭、学校、社会民主氛围有利于为少年儿童的自由表达提供了良好的环境,也将全面深入推进少年儿童文化发展。
3、求新求奇,彰显个性无论是对好男儿的接受,还是社团文化的不断发展,或是反哺长辈的态势,均体现了当今少年儿童强调自身个性的发展趋势。在社会多元文化的推动,少年儿童对各类新兴时尚文化的接受也体现出更多的包容性和吸纳力。少年儿童期望被关注、期望以自己独特的表现方式得到认可,从他们身上折射出来的文化发展热点现象充分体现了他们崇尚个性发展的要求。
(三)存在的主要问题。
1、受社会多元文化的影响,少年儿童文化发展和热点文化现象中存在功利化和世俗化的倾向从某种角度来看,社会层面的改革和转型不可避免地带来文化层面多元化的发展。一方面,文化多元化带有积极的价值,有效推动了文化发展模式从一元化到多元化的变迁,满足了不同群体丰富多样的利益需求;另一方面,社会文化多元共存的格局必然对我国文化发展和社会主义精神文明建设带来一些新的问题。特别是在改革开放过程中出现的一些消极、负面现象,更是对社会文化的健康发展不断提出新的挑战。在社会多元文化的影响下,少年儿童文化发展和热点文化现象中存在一定的功利化和世俗化倾向。特别对青少年生活有着深刻影响的流行文化,更是引导着功利化和世俗化的潮流。我们看到偶像崇拜正成为当前少年儿童文化发展过程中的一个不可忽视的文化现象。调查显示,72%的队员表示自己“有偶像”,近四成队员有“追星”经历,60%的队员对于周围伙伴追星不会“大惊小怪”。从偶像地域来看,72%的队员选择“港台明星”。从偶像类别来看,37.2%的队员选择“影视明星”,23.3%的队员选择“体育明星”。近年来随着“超级女声”、“加油好男儿”等娱乐节目的盛行,“超女”和“好男儿”成为队员们心目中的新的偶像代表。从崇拜偶像的方式来看,42%的队员表示,周围伙伴喜欢收集有关明星的照片和海报;45%的队员表示,课余时间和伙伴们谈论最多的是流行文化和明星。少年儿童的偶像崇拜,容易使少年儿童产生偶像迷恋。要对少年儿童偶像崇拜加以正确的引导,使少年儿童更加关注偶像身上所具有的某种优秀的精神特质,如敬业精神,责任感等,进而推进少年儿童健康发展。
2、受制于少年儿童年龄层次和心智等要素,少年儿童文化发展和热点文化现象中有着更多的文化表达上的自发性文化有着广义和狭义之分,广义的文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,狭义的文化则是指社会的意识形态,即精神财富,如文学、艺术、教育、科学等。我们研究少年儿童文化,更侧重狭义角度的少年儿童的文化参与和文化生产。但文化的形成需要长期的积淀,更多的是一种潜移默化的产物。我们在对少年儿童文化研究的过程中,发现受制于少年儿童年龄和心智尚处于成长发展之中等原因,少年儿童的文化表达上存在着一定的自发性。如一度风靡的少儿博客,成为少年儿童文化参与和文化表达的重要方式和途径,但少年儿童更多地是在网上写自己的经历,讲一些有趣的故事,发泄一些对老师的不满,还有对压力、朋友以及成长的反思,表现出表达和参与的自发性。另外如小学生毕业留言现象,一些不文明的、另类的留言成为一些小学生的追求的“时尚”,但这更多地反应了小学阶段少年儿童充满好奇心和求知欲,对新奇好玩的事物表现出强烈的兴趣,对语言等也都有着很强的模仿,但这种模仿更多地体现为一种自发状况。在少年儿童文化参与上,要加强对少年儿童文化参与的引导,让少年儿童以更自觉的状态参加健康、积极的少年儿童文化。
3、少年儿童文化发展和热点文化现象中存在家庭和学校的交互影响家庭的思想观念和文化氛围影响到少年儿童个体的价值认同和追求,进而从长远意义上来讲对少年儿童文化发展也产生一定的影响。对广大少年儿童而言,生活中相对多的时间是和父母共处,父母的一言一行、举手投足无不在其成长过程中产生重要影响。父母的一些错误观念影响少年儿童的价值取向,市场经济中自私、利己等扭曲的观念通过家庭向少年儿童渗透,让少年儿童在价值选择上面临两难困境。现在我们也在倡导文化反哺,希望少年儿童文化选择对家庭文化氛围能起到积极的反作用。从另外层面来看,学校在少年儿童文化选择上发挥积极作用,特别是少先队组织发挥着不可替代的重要作用。一方面为少年儿童文化发展提供了便利的条件,从积极的角度影响着少年儿童文化发展,但从另一方面来看,相互受同伴的影响,使少年儿童在文化参与和文化选择上也容易产生负向的“同伴效应”。
4、受网络等现代传媒的影响,少年儿童文化发展和热点文化中存在着快餐化和虚拟化的现象以网络为代表的新媒介深刻地影响着现代人的生活方式,将整个世界更深刻、更紧密地联系在一起。网络也深刻地影响着少年儿童的文化选择。根据调查,14.6%的少年儿童以“网上聊天”为上网目的,40.1%以“打游戏”为上网初衷。网络等现代传媒影响着少年儿童文化选择,使少年儿童文化发展和热点文化现象中出现快餐化和虚拟化的倾向。少年儿童倾向选择文化快餐,周杰伦、s.h.e、twins、刘翔、姚明、小罗纳尔多等是许多少年儿童嘴边的热门话题。网络通过影响价值观念对少年儿童行为方式产生着不可忽视的影响,特别是网络空间的虚拟性容易弱化少年儿童的道德观念,形成不良行为方式。少年儿童中“网瘾”现象的存在,让沉溺于网络的少年儿童更倾向于在网络虚拟空间中构筑个体行为方式。
三、对策和建议。
(一)发挥少年儿童自主性,促进文化参与和文化选择的自觉少年儿童文化发展的关键在于少年儿童的文化参与和文化选择。要进一步发挥少年儿童的自主性,积极促进少年儿童文化参与和文化选择的自觉。仅仅被动的消费文化成果是不够的,因为文化对少年儿童发展的根本价值,不仅体现在少年儿童文化发展的成果中,还体现在少年儿童主动的参与当中,要引导少年儿童在主动的参与过程中,积极感受文化熏陶,获得文化体验。
(二)充分发挥少先队组织在少年儿童文化发展过程中的积极引导作用少先队组织一直积极参与少年儿童文化发展和创造,倡导“人人都平等的文化、人人都是主人的文化、人人都探究的文化、人人都创造的文化、人人都追求美好的文化”,就是要让少先队文化在少年儿童健康成长的过程中起到积极健康的推动作用。要在少先队活动中不断增强少先队组织文化的影响力和感染力,让少先队员在耳濡目染中体会少先队文化的先进性和儿童性。要巩固和发展少先队文化,不断汲取传统文化中的优秀养料,不断关注时尚文化中的健康元素,使之更受少先队员欢迎和喜爱。
不良贷款贷后检查报告篇十六
根据公司安全管理的要求,我们对x学校的所有设施设备进行了自查自纠,消除了安全隐患,对存在的问题进行了整改。现将自查自纠情况汇报如下:
一、落实高压配电房的管理与维护。
1、保持高压配电房室内地面、门窗、玻璃的清洁,并安排值班人员每周进行一次卫生大扫除。
2、设备进行双重编号。
3、高压设备每半年进行一次试检,并对发现的问题及时整改。
4、已向总务处申购防电缆沟、换气扇、空调洞小动物的设施材料,材料到位及时整改。
5、已向学校申请安装固定电话,批准后及时安装。
6、配备了绝缘手套、绝缘靴、高压电笔等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小时值班制度,加强值班巡查力度,发现问题及时解决。
二、强化水泵房的管理与维护。
1、加装了避雷设备,防止外界因素对设备造成不必要的损失。
2、定期检测各管道的抗压能力,更换老化、氧化以及存在安全隐患的设备。
3、坚持了每两周进行一次全面检查,及时更换石棉绳、缓冲垫,对电机螺丝打黄油保养。
4、改造了蓄水池,加装了水位保护器,更换了浮球阀,并每周一对其进行检测。
5、定期清洗蓄水池,保证水质的清洁;每周对水泵房进行一次大扫除。
三、加强公共区域的管理与维护。
1、对各栋教学楼,宿舍每层配电间及公共区域配电设施的空气开关、漏电保护器、线路进行了一次彻底的检查,发现的问题及时进行了整改。
2、每两个月进行一次热水管道的检查,检查类容包括:屋面管道、阀门是否老化;支架管道、阀门、螺丝是否氧化;阀门能否正常使用,并针对发现的问题及时给予解决。定期清洗水箱,在热水系统机器上加装雨棚,对各管道、阀门、螺丝等氧化设备刷防锈漆进行保养。
3、每两个月对全校消防系统进行一次检查,检查内容包括:消防阀的正常使用、消防水带是否漏水、消防柜门的正常打开、水压达标与否、灭火器压力正常与否,发现问题及时上报并解决。
四、规范秩序管理与维护。
1、在检查过程中,发现学校消防设施被施工人员挪用,及时通知施方领导,禁止其人员挪用消防设施设备。
2、学校周围围墙较低,部分围墙间隔太远,学生容易爬出和钻出围墙,积极联系校方,并组织人员将围墙加上铁丝网。
3、及时修补和更换马路两边被车辆压坏的井盖。
4、针对学校施工人员增多这一现状,要求施工人员佩戴通行证,进出机动车按学校规定行使,不得超速和乱停乱放。
同时,根据实际情况,对高压配电房、水泵房、热水系统、防雷系统的设施设备制订了应急预案,并存档,以便在紧急情况下保护设施设备。
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