道路调研报告(优秀20篇)

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道路调研报告(优秀20篇)
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通过报告,我们可以查看并分析过去一段时间的数据和趋势。要写一篇较为完美的报告,首先需要明确报告的目的和受众,清楚自己想要传达的信息。以下是一些成功的报告示范,它们能够帮助读者更好地理解报告写作的要点和要领。

道路调研报告篇一

为进一步支持和推动我县城市建设工作,研究探讨并提出有针对性的意见和建议,切实加快“山水人家、童话世界”城市建设步伐,积极提升城市品位。自8月份以来,县人大财经工委多次到建设局开展调研,通过将近两个月的调研,较为全面地了解了我县城市建设工作的有关情况。

近年来,我县城市建设发展较快,城市面貌有了新的很大变化,但城市建设与管理中还存在着一些问题与困难,主要表现为:

政策处理难度大。农田山林征用、房屋拆迁等难协调,政策处理时间长、费用高,难度大,制约了前巷拆迁区块项目、城东南路项目拆迁、浮云路形象街区等项目工程的顺利开展。

城市管理困难大。城市管理包括市容维护、环境卫生、交通整治、治安管理、环境保护等工作,部门职能分割、市民素质的缺乏、投入相对缺乏等问题,给城市管理带来困难。

违章建房有不断蔓延之势。各类违法违章建筑,包括超标建房、一栋多层、擅改功能等现象屡禁不止,不仅严重地损害了城市面貌,给城市的统一规划和建设造成极大的困难,而且带来严重的安全隐患和各种社会问题。

提升城市品位的要求更加迫切。与周边相邻的城市相比,我县加快发展的压力越来越大,面对这种局面及我县“中国童话旅游休闲城”的目标,必须通过彰显独特的城市品位,着力培育旅游产业的大发展,增强我县的综合竞争力。

城市建设是一个城市内在素质和外在形象的综合反映。为进一步提高城市品位,调研组提出如下意见:

进一步发挥规划的引领作用。

只有树立一盘棋的思想,坚持高起点、高水平、高效益的科学规划,统一利用、统一开发、统一建设,以规划引领发展,让发展符合规划,才能更好地推进xx经济社会科学跨越、后发赶超。一是要确保规划决策的科学性。重要规划项目实施前应充分论证、科学决策,除了重点考虑建筑物总体布局、建筑结构、内饰外,还要考虑到建筑物的外观美化问题与周围环境的协调性。要树立超前的规划意识,因地制宜,从整体到局部,从局部到细小之处都要考虑周全,使整体规划具有完整性和合理性。二是要维护规划的严肃性和延续性。城市规划不能因人而变、易人而废。规划一经批准,就要一以贯之。规划实施和规划调整均应得到规划审批委员会的'批准,任何个人无权变更规划,确保长远规划不走样,片区和重点规划按图落地。三是要提高城市形象设计水平,突出城市个性。一个有品位的城市,应具备融合性、体现地域性、反映功能性、彰显文化性等特征。xx要体现个性化,应在做好总体规划的同时,认真做好详细规划和控制性规划。各片区建筑物的造型、色彩进行统一规划,并有所区别。功能区域空间应跳跃布局,增强城市建筑的韵律感和层次感。建筑物和广场的设计要与“山水家园、童话世界”的城市主题和我县历史文化相一致。道路建设、楼房造型、街景亮化、灯箱广告等都要有xx特色,尽量不照搬其他城市的做法。只有这样,才能形成一区一景、一街一景、一路一景的独特景观。

进一步加大违法建筑的查处力度。

违法建筑严重扰乱了城市规划建筑管理秩序,影响了城乡发展环境和社会稳定,阻碍了经济社会的协调发展,必须坚决制止。

一是要建立和完善网格化管理专业巡查机制。加强巡查队伍力量,全覆盖巡查,发挥网格化管理的优势,在第一时间发现在公共场所、道路等违法搭建、违法堆放等现象,并依法及时予以查处。二是要按照“依法整治、合情合理、杜绝增量、严拆存量、疏堵结合、积极稳妥、解决问题、确保稳定”的总体要求,充分调动全县各部门和广大干部群众的积极性,全面彻底地查处违法建筑。教育引导违法建筑单位和个人正确处理个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系,增强主人翁意识和社会责任感。三是要采取有力措施,坚定不移地查处违法建筑。坚决杜绝和遏止新的违法建筑的产生,发现一处查处,拆除一处,使违法建筑现状有一个根本性的改观。

进一步加强城市管理队伍建设。要使城市管理工作规范化,就必须依法建立廉洁高效高素质的城市管理行政执法队伍,这是依法行政,文明执法的基础。一是要强化城管执法人员的素质教育和职业道德教育,增强为民服务和大局意识,树立管好城市为人民的理念,提高城市管理水平和处置城市管理工作中突发事件的能力。二是要建立完善执法责任制、执法人员培训制、试用和辞退制等制度,健全对执法人员的监督检查和纪律约束机制,加强内部督察,保障各项任务的完成。三是要进一步提升管理水平,把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,把巩固和延伸市容环境综合整治成果作为工作重点,下大力气探索和落实长效管理机制,积极破解困扰城市管理的“瓶颈”难题。

大市民安居乐业创造美好家园的要求。要大力宣传“城市是我家、爱护靠大家”的理念,营造“管理城市人人有责”的良好氛围,增强市民的公德意识,使广大市民都能以主人翁的姿态积极加入到城市管理的行列当中,以爱护城市卫生环境为荣,自觉克服和纠正影响城市形象的不良行为和生活陋习,用自己的实际行动主动维护城市形象,为“六城联创”贡献自己的力量。

道路调研报告篇二

兰埔路市政道路改造工程位于前山片区,起于石路,止于**区人民医院,全长610米,路幅宽24米,为双向4车道。工程总投资9342万元,其中建安费3351万元,征地拆迁补偿费5420万元,其它费用571万元。该工程于2019年3月4日完成施工招标工作,建设单位是珠**市建设集团有限公司。道路用地范围内共涉及**市赋衡投资有限公司、前山供销社、嘉远世纪酒店等征拆对象20户,建筑物面积共5621平方米,其中永久性建筑物3736平方米,临时建筑物1885平方米。

兰埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、现状证据保全公证手续,20xx年1月13日完成了用地范围内20户征拆对象的测量工作。目前,已出测绘成果报告书14户,尚有6户未出。征地拆迁补偿方案于2019年底报市政府,因市财政等部门对方案存在异议,市国土资源局已重新修改,待报市政府审批。

(一)调地问题未及时解决。

1.**市赋衡投资有限公司用地、前山供销社用地的调地问题,市规划、国土部门至今未有明确方案。

2.粮油食品公司用地(兰埔路西北侧,锦峰苑西南侧)4389平方米,现有砖瓦结构平房2178平方米。据粮油公司反映,该地块早已调地,地块上青苗及附着物未补偿。但经国土部门调查,未能提供调地相关证明材料。

3.前山供销社用地和手工联社用地重叠。在前山供销社1178平方米用地上,包含前山手工联社250平方米用地,且都有土地使用证和房地产权证。前山手工联社前身为修理单车、手表、补衣等行业组成的手工业管理委员会,隶属于市二轻局,改制后成为独立单位,现有职工6人,退休工人16人,在前山澣林苑小区内办公。

(二)补偿方案一直未明确。如**市311所(国家安全局)房屋、张军才房屋、前山供销社房屋、粮油食品进出口有限公司地块的青苗及附着物、廖清华房屋及部队军用光缆迁移费用的补偿问题一直未明确。

(三)路线方案不够科学。现在的道路路线方案用地存在较多的征地拆迁问题,遇到的阻力非常大,工作推进困难,路线选择还存在可优化的空间。

(一)兰埔路交逸仙路南侧用地情况。经调查,该地块使用者为市二建公司前山施工队(现已改制为建筑工程有限公司,董事长为刘立平),用地总面积4825平方米,用地性质为住宅,宅基面积2586平方米,建筑面积3242平方米,已列入前山村c区城中旧村改造范围。

(二)嘉远世纪酒店用地红线情况。嘉远世纪酒店(原八一酒店)用地单位为军区接待处。经与市规划设计院核实,该用地红线与兰埔路规划用地红线吻合,酒店门前停车场用地占用了兰埔路规划用地。

(三)区人民医院门前路中间房屋情况。该房屋属于夏村旧村改造范围,户主为殷创荣,房屋面积约120平方米,要求补偿商铺面积60平方米,回迁房90平方米,现正在协商谈判,若协商不成将申请司法部门强拆。该房屋不在本次兰埔路建设范围,但会影响兰埔路第二期建设工程。

一是协调市规划部门,适当调整道路路线方案。

二是继续加大对被征收人的思想工作力度,协调国土和规划等部门,力争在今年3月底前完成前山供销社和**市赋衡投资有限公司等单位的收地、调地工作。

三是牵头组织前山街道、城管和国土执法等单位,在今年3月底前完成沿线各类违章建筑清拆工作。

四是跟进项目征收补偿方案的审批情况,待市政府批准后,立即依法开展房屋、青苗和附着物的评估工作,力争在今年6月底前完成全部征收补偿工作。

道路调研报告篇三

近年来,定远县坚持以科学发展观为统揽,紧紧围绕“追赶跨越、争先进位”的奋斗目标,牢牢抓住打造千亿盐化产业和建设现代中等城市两大龙头,大力推进工业强县、开放活县、商贸兴县、城镇带动、统筹发展三大战略,着力打造白色盐化之都、红色旅游胜地、绿色生态家园,开创了追赶跨越、科学发展的崭新局面,正在日益彰显出将相故里、盐化之都、红色之乡、江淮明珠的独特魅力。在加快经济发展同时,坚定不移地把城市建设作为优化环境、改善民生、提升形象的先导工程,大力推进城镇化战略,坚持以大思路谋划,大手笔建设,大力度推进,以新区建设为龙头,全面掀起大开发、大建设、大发展的热潮,促进了县城规模的快速扩张,拉动了城市人气的迅速聚集,改善了广大群众的生活质量,优化了加快发展的投资环境,提升了定远的对外形象,促进了经济社会又好又快发展。

一是拉开了框架,扩张了规模。几年来的科学规划、大力开发和加快建设,全面拉开了中等城市的发展框架。城东新区构建了8平方公里的路网框架,建成了6平方公里核心区;工业园区构建了15平方公里路网框架,建成13平方公里的核心区,初步形成了布局合理、功能完善、设施配套、环境优美的新县城。

二是提升了品位,彰显了特色。按照建设环境优美、宜居宜商、功能完善、特色鲜明的中等城市的发展规划,全方位提升城市品位。通过高起点规划、高标准建设、高效率推进,新区基本形成了以提供公共服务为职能的行政办公区;以人民广场、生态公园、花园湖主体的休闲景观区;以龙星宾馆、定远宾馆、伟华新天地主体的商业服务区;以定远大剧院、图书馆、博物馆主体的文化服务区;以城市花园、伟华幸福城、安盐国际、天裕国际花园、合蚌路安置小区主体的生活居住区;以合蚌路两侧组团开发形成的十里商业街;以“一环一纵一横”骨干的路网组成快速交通网,改善了人居环境,彰显了城市特色,提升了城市品位。

三是改善了民生,聚集了人气。通过大拆大建,共拆迁面积190万平方米,建设安置房2.1万套,有9000多户居民搬进了宽敞明亮的安置小区,提升了生活质量;通过引进苏果购物广场、阳光商业广场、嘉禧广场、伟华新天地商业街、金马时代广场等一批知名商家,改善了群众的购物环境;通过建设一批文化设施和城市景观,丰富了广大群众的文化生活,聚集了城市人气。

(一)坚持高点定位,全力打造现代化中等城市坚持科学发展理念,立足城乡统筹发展,用大视野定位城市发展方向,以大目标完善城市发展思路,进一步完善城镇规划体系。紧紧围绕建设中等城市的目标,按照城乡一体化的发展思路,立足整体谋划抓定位、突出概念策划抓特色、着眼总体规划抓布局、注重详细规划抓项目,摒弃小县城的思维局限和规划尺度,加快完善以城市总体规划、近期建设规划、重大专项规划、控制性详细规划为主要内容的综合规划体系。以高起点规划打造“新定城”名片,委托东南大学城乡规划设计院等知名设计单位,投入1000多万元,完成了县城总体规划修编和新城区控制性详规,即:到20xx年,建成区面积达到45平方公里、人口达到40万人。明确城市发展重点,建设突出“依托老城、南进东扩、紧凑发展”的空间发展策略,拉开中等城市框架;以老城区改造、新城区拓展、工业区扩张、高铁站区建设为依托,实行四区联动,推进城市组团开发;以建设泉坞山森林公园、南城河风光带、花园湖公园为重点,推进三片(带)开发,优化自然生态环境。科学确定城市建设发展重点,合理安排项目时序,让城东新区“靓”起来、老城区“活”起来、工业园区“旺”起来、高铁站区“动”起来,确保城市建设健康有序发展。

(二)坚持突出重点,加快实施一批有牵动力的项目我们按照“东扩南进,三区联动,组团发展”的`城市空间发展战略,集中谋划一批具有牵动力和辐射带动作用的重点项目,先后实施了“5个8”、“4843”、“5635”项目建设工程。在实施中做到“五个突出”,即:突出基础设施建设。加快以道路为主的基础设施建设,按照现代化中等城市的要求,融资近9亿元,在城东新区和工业园区建成道路27条70.7公里,初步拉开了中等城市框架。突出商业项目建设。完成了鲁肃大道十里商业街建设,世界500强企业大润发投资2.5亿元的超市项目等超级大卖场年底建成并投入运营;投资20亿元的汽车五金城、10亿元的青岛北极星购物中心成功落地。突出住宅小区建设。引资70亿元、建设320万平方米商品房小区,提升了城市凝聚力。突出公益事业项目建设。在城东新区规划了占地169亩的体育中心,占地618亩的滨水休闲带,占地542亩的中央生态绿地公园已开工建设,建成投资1.2亿元的省级示范高中定远中学新校区,投资3亿元的县总医院已投入使用。突出三产服务项目建设。立足定远高铁站为京沪高铁线中心站的区位优势,以京沪高铁为主轴,以高铁站区为中心,以“两湖(青春湖、桑涧湖)一山(泉坞山)”为依托,在高铁沿线的1.5万亩土地整理项目区,开发具有浓郁乡土特色的现代农业观光园,把高铁站区打造成京沪高铁两端及沿线区域最具特色和吸引力的商贸文化休闲中心。

(三)坚持解放思想,着力破解城市建设难题。

城市建设是一项复杂的系统工程,在推进中会遇到诸多难题,我们坚持解放思想,迎难而上,多措并举,全力化解,确保城市建设顺利进行。

一是着力破解资金难。采用捆绑方式,成功运作了行政中心大楼、人民文化广场、定远剧院、花园湖公园等项目建设。采用招商方式,建设了总投资1.3亿元的定远宾馆和龙星国际大酒店等服务设施。采用代建方式,融资超过10亿元,建设完成了80万平方米安置房及22公里城市道路。今年又筹集资金9.2亿元,14公里高铁连接线、新区体育中心、生态公园和安置房等项目顺利启动。采取招拍挂方式,规范土地市场,加大土地出让力度,力求土地收益最大化。

二是着力破解土地难。完成土地整理2.1万亩,获省批准各类建设用地1.7万亩,有力支持了城东新区和工业园区建设。三是着力破解拆迁难。在政策上,实行“三榜公示”。在安置上,把比较好的地块先期用于安置房建设。在生活上,建立健全生活保障。在扶持就业上,积极为失地农户提供就业机会,已安置就业3000余人次。

(四)坚持机制创新,全力推进城乡建设提速增效我们注重把领导力量、优秀干部、主要精力向城乡建设倾斜,集中指挥,分片作战,强力攻坚,聚力突破。

一是分工负责。打破分工界限、部门界限,强化一个项目、一名县领导、一班人马、一抓到底的分工推进机制,明确任务,落实责任,赋予职权,限期完成。

二是加强调度。县委、县政府主要领导对重点工程进行一周一调度,听取工作进展情况汇报,解决实际问题,对个别进展缓慢的重点工程,实行一天一调度。

三是督查通报。对各项工作实行量化、实化和细化,挂图作战,倒排进度,强化落实。

近年来,我县的城市建设取得了明显成效,从20xx年始,先后启动实施城建项目78个,累计总投入80余亿元,城市面貌有了新的很大变化。但与周边城市相比,仍存在一些差距。面对新的形势和要求,提出如下建议:

(一)树立抓城建就是抓发展的理念,把城市建设纳入经济发展的范畴。高邮、利辛近年来城市建设(好:)的迅速发展,不仅带动了当地建筑业的发展,增加了地方财政收入,有效转移了农村富余劳动力,增加了农民收入,而且带动了三产服务业的发展。我们要坚持解放思想,用发展的眼光看城建,放眼长远,立足当前,把城市建设作为经济建设的重要组成部分,把推进城市化步伐作为经济发展的直接动力,创造性地推进城市建设。

(二)搞好城镇规划,进一步发挥好规划龙头作用。实践证明,城镇化发展,规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度,不仅要修编总体规划,而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中,要充分考虑定远经济社会发展需求和未来发展趋势,留足城镇发展空间,并充分体现定远自然景观、地域文化和产业特色,确保规划的超前性和科学性。在县城,重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。

(三)树立经营城市的理念,破解城市建设中的瓶颈制约。我县财力有限,更要坚持走经营城市之路,开辟多种融资渠道,有效解决城市投入不足的难题。要坚持适度负债理念,充分发挥投融资载体和操作平台作用,盘活、收储和运作县属范围内经营性用地和闲置资产。要加强与金融机构的联系和合作,争取银行更多融资,巩固和扩大与各商业银行的合作关系,达到互利双赢的目的。要认真做好城建项目包装,加大招商引资力度,以注册资本和国有资产经营公司的信誉,按照“大招商、招大商、招优商”的要求,广纳国内外客商,参与我县城市建设。

(四)树立彰显个性的理念,精心打造特色城市。对我县城市建设工作而言,应注重彰显城市特色和个性的培育,扩大城市的知名度和美誉度。既要注重城市建设量的扩张,更要注重城市发展质的提高,不断完善城市功能,提升城市内涵,增强发展的“软实力”;既要注重城市融入现代元素,更要注重城市历史和文化的传承。在城市建设中,要注重彰显深厚历史文化的底蕴,同时进一步挖掘和整合定远的人文景观,把地方特色文化和历史底蕴与城市建设结合起来,丰富城市景观,提高城市品位,塑造城市特色。

(五)树立以人为本的理念,走可。

持续。

发展的城市建设路子。要节约集约利用资源,走可。

持续。

发展之路,不仅注重当今的开发建设,还要为后人留下可。

持续。

的发展空间。当前,定远步入快速发展的新时期,在城市规划工作中,要超前谋划,增强节约意识。要着力于解决与群众切身利益密切相关,人民群众最为关心的热点、难点问题,坚持依靠群众建城市,建好城市为人民;突出生态建设,提高城市绿化覆盖率和人均绿地占有量,努力构建人与自然和谐共存的环境;要加快实施拆迁安置房和廉租房建设,建立多层次住房保障体系,使“低保”家庭住得上廉租房,新就业人员租得起房;坚持安置区建设先于房屋拆迁,力争做到“零过渡”,切实保护好群众利益,解除广大被拆迁户的后顾之忧,为加快城市建设营造和谐的发展环境。

道路调研报告篇四

路基施工是实现理想设计方案的重要过程,路基施工是检验设计合理性的手段,下面是小编为大家收集了关于道路工程。

供大家参考借鉴。

再近2各月的压浆工作中,辛酸苦辣甜什么都有,总结如下:。

再施工组织上,使自己认识到,事情都需要人去做,但是不同的人,做不同的事。认清自己的位置,合理的安排工作分配,这就需要有个合理的人员分配,各负其责,在做个周密的施工计划从:材料、机械、人员、组织安排做好详细的准备工作。要比只知道埋头苦干,什么都做,没有方式、方法,没有合理的分工,那样做事更能事半功倍。

在工作中,在遇到问题时,在解决问题时,不是一味的去做、去解决、去完成某件事情。而是要去学习做这件事情的“方法”,只有先将“方法”系统的认真的去分析,去体会,明白了,理解了,掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的问题,在去做时侯,按照正确的方法,就能明确自己的方向和任务,就可以思路清晰,目标明确,主次把握得当,这样在做什么事情,就会事半功倍。

在压浆过程经历了3年了,随着时间的考验,在施工工艺上,技术上逐渐的变得更加成熟,更加完善。

压浆工作平台组建的完善,原来需要构建复杂的拌合站已经被移动的灵活的搅拌车代替,免去了场地的租用,材料的堆放污染、场地改造之类的费用,剩去了原来庞大的机械设备的采购,安装,调试维修,减少了拌和站工人工队伍,省去了运输车辆,使拌合环境与压浆现场同步可以根据需要合理安排材料的拌合、调整,减少了运输时间,距离,以及在运输过程中的污染浪费,还可以根据情况直接调整材料以及拌合好的材料及时进行二次拌合最大限度的减少浪费合理的运用所有原材料。

笨重的压浆设备重新合理的安排次序,更换平台操作平台,全都上上轨道消除了原来场地受限,移动不便,施工不方便等困难,同时也减少了在压浆过程以及移动过程需要调动庞大的人员配备,使施工队伍人员得到很大程度的精简,现在在拌和站和压浆全部人员总工只需要十几人的小团队作业。同时人员更加集中,管理更加方便,也可以根据具体的工作合理分工调配,使人员劳逸结合,提高工作效率。

在成孔方面,也进行了,工艺的改进,原来使用人工成孔的时代已经过去了,现在全部使用机械成孔,基本看不到很多工人站在现场做为先头部队大规模的成孔现象,减少了人员,从而降低了成本,减少了安全隐患。在成孔技术上,因为全部使用机械了,成孔质量上,更容易控制,工作效率平均提高了3至5倍,对于原来人工难以成孔的沙砾等特殊路基的阻碍,基本得到解决。在技术的改进采用湿法成孔,同时也解决了成干孔的污染问题即环保又安全。根据成孔工艺的改进,我们还应当做好归纳总结,对于特殊的地段(损毁严重段)应根据情况选用适当的成孔方式,不然成孔质量无法保证,从而影响到施工质量,再用湿法成孔的过程,也适当的会给原路基带来水的因素这还需要大家进一步的改进,从而设计出更好的安全的施工方法和施工工艺。

压浆枪的改进,设备上以往需要配备氧气瓶,需要专用皮囊、连接设备等等,操作繁琐,摩擦力还不足,卡枪,现在改进后摆脱了那些繁琐的操作步骤,设备进一步得到精简,完全采用挤压变形的原理,变形量所产生的摩擦力,根据现场情况,人为控制,操作也简单,快速方便,同时也舍弃了充气的过程,在取枪的过程,可以人为有意识的做一些调节,减少以前卡枪的现象。因为操作简单,不需要专业人员,同时可以提前安装,减少工作脱节,提高效率,可以单独完成减少人员投入,也可以减少以为仓促安装造成工作失误,产生安全隐患。

在三阶段验收上,和前几年相比任务量减少很多,只是针对常付路二期改建工程以及放西路的竣工,进行了验收。对于以往的规范,参与省里的文件,在验收频率上,做了一些调整,这样使检测更有针对性,要针对重点,学会寻找工程的瓶劲,对于一些不好控制,易出问题的环节,要重点检查,适当的加大频率,这就使我们要门要全面的学习,不光学习验收的检测项目,检测方法,还要学习公路施工工艺,这样才能满足将来检测发展的需要。

在近1个月的监理生活中,也让我有所感触,同时也给了我很多工作经验。

在人事方面:一方面要说话有分量,能把看到的问题提到点上,另一方面不能一味的照搬施工规范,还要根据现场的施工情况和施工单位的能力提出一些实际可行的整改措施,合理的给出整改时间,对于学到的知识灵活运用,不能死背教条。这样才能和施工单位处好关系,配合好工作,保证工程进度的实施。对于那些顽固不灵的施工方,及时向上反映,坚决不能姑息迁就。

在技术方面,原来只是建立在实验室那种环境下,现在到现场之后,需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见,按照设计要求提出合理化建议,督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺,要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案,保质保量完成施工任务。在技术方面,原来只是建立在实验室那种环境下,现在到现场之后,需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见,按照设计要求提出合理化建议,督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺,要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案,保质保量完成施工任务。

在三阶段验收:我们现有3米直尺、钢尺、2米靠尺、5米直尺、50米钢尺、全自动回弹仪,取芯机,有问题的是3米直尺,不平了,两端已经翘起,需要更换,其余仪器完好。

根据现在的检测项目,我们的还需要配置一些相关的基础检测设备,检测用的新规范、水准仪,砂浆回弹仪、弯沉检测仪、红外线测距仪。

通过这次总结是我认识到,近一年的工作中,由于工作经验的欠缺,在实践中暴露出一些问题,使我碰了不少壁,但相应的,也得到不少磨砺机会,也证实了那句话,不积硅步,无以成千里,不积小流,无以成江海,这些机会对我来说都是实际而有效的,不但认识了自身的水平,也为将来的发展奠定了基础。有了这些不可或缺的工作经验,我相信对以后的工作,应给起到很大的帮助,其实所谓的事半功倍,所谓厚积续发,就是每天都要尽可能的积累进步,哪怕只是几乎微不足道的细节,天长日久下了,也是一笔可以极大助力工作的财富。这就要求我在以后的的工作中多做总结,认真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足,调动个人的主观能动性,发挥创新意识,更好的完成本职工作。

在思想上,使自己意识到,我个人做为公司的一份子,公司就是一个集体,我们就是一个团队,任何时候只有团队成员产生了互相关心、互相帮助,显示出关心团队的主人翁责任感,并努力自觉地维护团队的集体荣誉,自觉地以团队的整体声誉为重来约束自己的行为,从而激发我们每个人工作的主动性,由此而形成的集体意识,共同的价值观,才能成为公司自由而全面发展的动力。同时,我们具有天道酬勤的精神,对于公司的每项工作,都要具有愚公移山的坚定信念,公司在发展,不但给我们提供了优越的生活条件,也给我们带来了,巨大的压力,随着社会的进步,公司也要不断的壮大,这就需要我们,开动思想,激发每个人的主观能动性,在原有的基础上,发展个人的创新意识,使个人意识转化为公司的财富。

兰埔路市政道路改造工程位于前山片区,起于石路,止于**区人民医院,全长610米,路幅宽24米,为双向4车道。工程总投资9342万元,其中建安费3351万元,征地拆迁补偿费5420万元,其它费用571万元。该工程于2019年3月4日完成施工招标工作,建设单位是珠**市建设集团有限公司。道路用地范围内共涉及**市赋衡投资有限公司、前山供销社、嘉远世纪酒店等征拆对象20户,建筑物面积共5621平方米,其中永久性建筑物3736平方米,临时建筑物1885平方米。

兰埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、现状证据保全公证手续,20xx年1月13日完成了用地范围内20户征拆对象的测量工作。目前,已出测绘成果报告书14户,尚有6户未出。征地拆迁补偿方案于2019年底报市政府,因市财政等部门对方案存在异议,市国土资源局已重新修改,待报市政府审批。

(一)调地问题未及时解决。

1.**市赋衡投资有限公司用地、前山供销社用地的调地问题,市规划、国土部门至今未有明确方案。

2.粮油食品公司用地(兰埔路西北侧,锦峰苑西南侧)4389平方米,现有砖瓦结构平房2178平方米。据粮油公司反映,该地块早已调地,地块上青苗及附着物未补偿。但经国土部门调查,未能提供调地相关证明材料。

3.前山供销社用地和手工联社用地重叠。在前山供销社1178平方米用地上,包含前山手工联社250平方米用地,且都有土地使用证和房地产权证。前山手工联社前身为修理单车、手表、补衣等行业组成的手工业管理委员会,隶属于市二轻局,改制后成为独立单位,现有职工6人,退休工人16人,在前山澣林苑小区内办公。

(二)补偿方案一直未明确。如**市311所(国家安全局)房屋、张军才房屋、前山供销社房屋、粮油食品进出口有限公司地块的青苗及附着物、廖清华房屋及部队军用光缆迁移费用的补偿问题一直未明确。

(三)路线方案不够科学。现在的道路路线方案用地存在较多的征地拆迁问题,遇到的阻力非常大,工作推进困难,路线选择还存在可优化的空间。

(一)兰埔路交逸仙路南侧用地情况。经调查,该地块使用者为市二建公司前山施工队(现已改制为建筑工程有限公司,董事长为刘立平),用地总面积4825平方米,用地性质为住宅,宅基面积2586平方米,建筑面积3242平方米,已列入前山村c区城中旧村改造范围。

(二)嘉远世纪酒店用地红线情况。嘉远世纪酒店(原八一酒店)用地单位为军区接待处。经与市规划设计院核实,该用地红线与兰埔路规划用地红线吻合,酒店门前停车场用地占用了兰埔路规划用地。

(三)区人民医院门前路中间房屋情况。该房屋属于夏村旧村改造范围,户主为殷创荣,房屋面积约120平方米,要求补偿商铺面积60平方米,回迁房90平方米,现正在协商谈判,若协商不成将申请司法部门强拆。该房屋不在本次兰埔路建设范围,但会影响兰埔路第二期建设工程。

一是协调市规划部门,适当调整道路路线方案。

二是继续加大对被征收人的思想工作力度,协调国土和规划等部门,力争在今年3月底前完成前山供销社和**市赋衡投资有限公司等单位的收地、调地工作。

三是牵头组织前山街道、城管和国土执法等单位,在今年3月底前完成沿线各类违章建筑清拆工作。

四是跟进项目征收补偿方案的审批情况,待市政府批准后,立即依法开展房屋、青苗和附着物的评估工作,力争在今年6月底前完成全部征收补偿工作。

道路调研报告篇五

(一)客运市场调查运力增长速度明显加快。由于近几年来加大了运力投入力度和大量的农民外出打工,使得乡村形成的运力增长迅猛势头得到进一步扩大。

(二)公路客运线路辐射范围继续扩展。我市公路客运线路近年来增长较快,省际班线现已开通新疆、内蒙、宁夏、山西、甘肃等省份。

(三)客运车辆更新步伐较快。由于近几年对道路客运服务质量的不断提高,企业为了达到相应规模:一是采取了兼并重组的措施,做大做强不断提高新车系数。二是形成了高、中、普多层次运力结构。

(四)运输经营组织化程度正在逐步提高。随着形式的不断发展和政策的相继出台,中、短途客运线路实行公司化经营已渐成雏形。

二、客运市场调:存在的主要问题

(一)运力与运量失衡的矛盾仍然突出。通过近两个月对几条客运线路的出站客流抽样调查以及每日的客运班线实载率统计,营运客运车辆实载率偏低,部分班线(承包班车)的经济效益较差。

(二)客运线路布局不合理。重复线路加剧了运力与运量的矛盾。出于利益驱动,相同班线,重复里程过长线路之间,相互恶性竞争的现象比较严重。相互刹价,争抢客源,恶性竞争,矛盾较为突出。

(三)车辆产权不清晰,挂靠经营现象普遍。大多数企业采取全额融资的方式由经营业主出资购车,或采取“单车租赁经营”的方式,实行全额风险抵押的单车承包经营。这种经营方式实质上是经营权的变相转让或转卖,为彻底文秘杂烩网实行公司化经营的方针政策不相符,从而产生很多弊端:一是企业不经过市场调查盲目申请开行班线;二是造成“炒买(卖)”线路牌现象;三是企业与车主之间由于产权不清晰,而造成纠纷不断。

(四)站点不适应车辆发展需要,站运双方矛盾日益凸显。车站在班次安排上又不尽合理,矛盾时有发生。按照“车进站,人归点”的管理原则,客运班线的车辆必须签订进站协议才能办理相关手续,因此站方拥有着一定程度的垄断经营和强制经营的权力。而对车主而言,其“受制性”极大,导致其私自在外发班,私改发班时间。

(五)在乡村公路建设与管理还处于建设与探索中,公路建设只建不管,也不配套,只修路,而安全设施,管养机制等问题并未落实。只修不养的现象较为突出,安全实施、设备滞后未及时的落实。

(六)非法营运的车辆大量存在对道路客运市场的冲击和影响十分突出。

三、客运市场调:形成目前问题的主要原因

(一)历史原因和法制原因。在过去公路通行能力差,运输效率很低,只能靠增加运力供给来满足经济和社会发展需求的历史背景下,在90年代后期,交通部门根据国家改革开放的总方针,率先将公路客运市场向社会开放。提出了“国营、集体、个体一 起上”,“有江大家行船,有路大家行车”的政策导向,推动了公路客运的迅猛发展,在很大程度地缓解了“乘车难”的问题。但在发展过程中过多注重了运力的发展,忽略了市场结构需求和服务质量的改善。近十年来,随着公路通行条件的巨大变化和运输工具的不断改善,国有企业经营机制和经营方式的调整,加上汽车租赁公司、私家车和“黑车”客运的冲击,使客运市场各种矛盾加剧,特别是运力与运量的矛盾尤为突出。公路客运市场管理法规建设滞后和规章制度的不完善,也是导致约束道路客运市场和行政行为不能到位的重要因素。

(二)规划和管理原因。首先是行业发展没有规划。客运目前仍是计划性和政府干预性较强的行业。但对整个行业的发展、线路布局、运力调控等没有远景规划和近期计划。运输管理的思路、方法和措施明显滞后于市场变化,我们在工作上缺乏超前研究,指导上缺乏前瞻性。以致底子不清、信息不灵,“头痛医头、脚痛医脚”,造成工作被动局面,在行政审批班线时没有适时广泛的组织更多的人才、物力进行调研。

四、客运市场调:几点对策和思考

后根据市场的供需状况确定。是否更新运力。对已开行的线路在车辆到期后,要分别采取“调、并、压、停”的方法重新调整和审批。其次,要建立长效机制,编制行业发展规划和近期实施计划,做到底子清、情况明、把关严、审批准。要建立健全客运线路统计、整理制度。对客运线路进行科学、合理的布局。要控制线路之间重复里程的长度或比例。合理确定省际、县际班线起讫点之间重复里程的控制数。最后是在加强运力调控的同时,要充分考虑到春节和节假日客流高峰而产生运力紧张的问题,建议准备重要运输机动运力,以备及时之需。

(二)实行公司化经营,解决好挂靠经营的问题。挂靠经营的问题,涉及面太广,尤其涉及到稳定问题,不能操之过急,分步实施,逐步纠正思路,在确保稳定的前提下彻底解决,并实行公司化经营。首先逐步解决车辆产权清晰的问题,不能急于要求企业实行“公车公营”。其次要为解决挂靠经营,创造好的经营环境,对现有客运班线分步进行线路改造。目前已经尝试进行了几条线路的改造,总体效果是利大于弊,但未取得最佳效果,经验仍不成熟。现在仍然可在矛盾较多或原有车辆到期的线路上进行试点,待经验成熟后,再全面推广。

客运的客流特点,制定首未班及趟次间隔时间,同时开通周未车,赶集车、学生车。要切实降低经营成本,购置适应农村道路状况、越野性能好的经济适用性客运车辆,积极争取其它扶植政策,调整和制定适合农村客运的低票价政策,让农民兄弟乘上“经济车”。

(四)解决好站运双方矛盾和市场秩序问题。要充分运用法律、行政、市场手段,加强对站运双方的监管,协调好站运双方的矛盾。一是在车站内形成有序的竞争机制,车站在站内可以考虑分车辆档次,分企业品牌设立售票窗口服务,方便广大市民选择乘坐车型及车次,以增强市场活力,有序竞争,优胜劣汰;二是引导和督促站运双方改变过去由车站定班定点的做法,建立车站民主管理的协调机制、监督机制和站运双方组成的自律组织,由站运双方共同协商制定好班次时间,并监督执行;三是督促车站尽快增加服务项目,努力提高行业整体服务水平,进一步加强现场管理。

(五)要不断加强对客运市场的现场执法力度,重点取缔非法设立的停靠站点,打击非法营运的“黑车”,严厉查处坑、宰、甩客等违法违规行为。切实增强群众交通安全意识,在全社会逐步形成“非法营运”人人唾弃的社会共识,自觉抵制非法营运,达到从事违法经营的人员主动放弃违法经营的目的。

一、张家口的基本概况

张家口地处长城内外,西临云岗石窟和北岳恒山,北接内蒙古草原, 东南与北京相邻。全市面积36829平方千米,全市人口450万,有汉、满、回、蒙、藏、朝鲜等20个民族。张家口三面环山,北依长城,历史上是兵家必争之地,也是闻名中外的陆路商城和“皮都”。中华人民共和国建立六十年来,张家口已逐步建设成为以机械、冶金、化工和矿山工业为支柱,以毛、皮革工业为特色的工业城市。张家口市矿产资源丰富,并有四通八达的交通、通讯网络。这里环境优美,市容整洁,民风淳朴,夏季气候凉爽,风景宜人。市区内分布有明长城,大境门,云泉寺,水母宫,清远楼,镇朔楼等30多处名胜古迹。张家口更是革命老区,有众多的革命历史遗址可供瞻仰、观光。

古今历史的延续和发展提供了丰富的人文景观。在全市三万六千八百平方公里的土地上,辽阔无垠,绿波荡漾,野花盛开的坝上天然草原,与湖光山影,水天一色的“塞外江南”南北呼应;巍峨隽秀,翠幛密蔽,层林尽染的原始林区,与泉水淙淙,风光秀丽的温泉依依相存。既有古人类遗址,又有华夏人文始祖创业的古战场。风格独特,景观各异,有天然质朴之风光,是旅游避暑之佳所。

二、张家口旅游客运市场的基本情况

近年来,张家口旅游客运随着旅游业的发展而不断壮大,旅游客运规模迅速扩大,服务质量水平不断提高。为促进旅游业的进一步发展,2015年成立了张家口通泰旅游集团有限责任公司。张家口现经营旅游客运的企业3家,拥有旅游车辆120多辆。

现有车型为:宇通、中通、福田、金龙等。车辆类型等级以中型中级为主,高级车辆比例占总车数的不到 10%。

2、经营状况:根据对全市3家旅游客运车辆抽样调查, 2015年旅游客运车辆平均工作率为65%,其中在旅游旺季的车辆平均工作率达到90%,在旅游淡季部分旅游车辆停驶,旅游客运车辆平均工作率为80%,其中大型客车平均工作率已接近85%,在假日期间及双休日旅游运力缺口相对较大,经常出现班线车辆、单位班车参与旅游包车进行恶性竞争的局面。虽然旅游运力相对紧张,但是旅游客运运价较低, 旅游客运利润空间有限。

三、存在问题

1、旅游运力相对不足。我市现有旅行社57家,2015年接待游客650万人次,接待国外游客35000多人次,实现旅游收入35亿多元。分别增长15.4%、20%和20.3%。旅游接待量大幅增长,现有旅游运力已不能满足旅游客运需求,特别是在“十一”黄金周等旅游旺季期间,旅游运力显得相对不足。

2、旅游车辆车型结构不尽合理。目前,我市19座以下旅游客车占总车辆数10%,旅游车辆车型结构不尽合理。据旅行社反映,10人左右或更少人数成团的游客约占总游客人数的10—20%,由于市场缺乏小型的旅游客车,这些旅行社常常不得不为这部分游客安排20座以上的旅游客车,造成资源浪费,和我国打造节约型社会明显背道而驰,也增加了旅行社的运营成本,还可能导致旅行社违规使用非旅游车辆进行营运,带来旅游安全隐患。

效益普遍不太好。

4、旅游客运市场忙闲不均。由于张家口旅游市场存在明显的淡旺季,导致旅游客运市场也随此波动,经常出现旅游高峰时运力十分紧张,大量班线车辆、单位班车参与旅游客运经营,而旅游淡季有小部分旅游车辆超范围经营班线客运等违规行为。

四、发展与建议

1、按照总量控制原则,适度发展旅游客运运力。建议采用服务质量招投标的方式,适量增加旅游客车,以缓解旅游市场对旅游客车的需求。适度增加小型高级客车。

2、规范旅游客运市场,引导旅游客运企业公司化、规模化集约化、经营,鼓励企业间以资产为纽带,通过合资、股份制改造、重组、兼并、联合等产权改革方式,促进经营主体向集约化、规模化方向发展,提高旅游客运市场集中度,增强企业竞争能力。

3、由政府牵头,交通局、旅游局共同协调、监督,成立统一的旅游客运车辆调度中心。

(1)、通泰旅游集团成立以后,旅游车辆划归旅游集团经营管理,目前的'经营方式还是分散经营,各行承揽旅游业务,由于部分车主与旅行社间自由联系,信息的不畅,造成某些旅行社租不到车的同时,又会有一些车辆闲置,形成旅游客运车辆的隐形资源浪费。因为价格、服务质量问题经常有旅客投诉,由于体制等原因,无法对被投诉人进行经济惩罚,成立调度指挥中心以后这些问题都可以得到彻底解决。

(2)成立调度指挥中心以后,车辆统一调度、运费统一结算,旅行社之间在旅游旺季不会因为车辆在价格上相互竞争,车与车之间也不会在旅游淡季因为争客源相互压价,真正实现“规模经营,资源共享”的经营原则,同时也为游客提供一个安全、方便、温馨、舒适的统一服务标准,也符合客运市场规模化经营的需求。

价的统一调整,提高服务水平,最大限度的方便旅行社、游客,使经济效益最大化,充分占有旅游市场,取缔非法旅游车辆,消除安全隐患。

(4)以公司化管理为模式,通过对车型、标识、服务标准、价格的统一,创造全新的更适合市场化要求的服务,摸索出一条新的旅游发展道路,创造一个全新的旅游经营模式,创造一个全新的旅游品牌,形成张家口市旅游-行业一个新的亮点。

4、加强道路客运运力结构调整,满足旅客出行需求。进一步深化道路客运运力结构调整,通过服务质量招投标、企业等级评定、质量信誉考核等具体办法与措施,满足旅客出行需求。在旅游客运运力服务质量招投标过程中,新增的旅游客车车辆类型等级必须达到高级以上,以提高旅游运力的总体档次。

二oo九年十二月三日

为维护我市客运市场的稳定有序发展,为市民出行提供安全便利的交通运输,近日,市交通局通过调查走访、召开座谈会等形式,对目前我市客运市场管理和发展情况开展了深入的调研活动,通过了解现状、查找问题、综合分析原因,为进一步改善我市客运市场管理、推动客运市场发展提出了好的意见建议。

一、目前我市客运市场管理和发展现状

年营运收入达2000万元,固定资产已达2460万元,城市公交成为我市城市交通的主力军。为促进我市公交客运市场的良性发展,市交通局和城乡建设局等行业主管部门对我市客运市场的管理主要抓了以下四个方面:一是加强对运输企业的行业指导、管理,不断规范客运线路班车、出租车的经营行为。交通行业主管部门在主要客运汽车站设立驻站办公室,派驻工作人员协助企业进行管理。二是坚持不懈的打击“黑车”非法经营活动,净化客运市场。建立长效打黑工作机制,量化工作任务,采取机动灵活的工作方式对“黑车”进行查处。同时重点打击非法载客的二、三轮摩托车,2015年以来,共查处“黑车”365台,二、三轮摩托车260辆。三是加强对群众投诉客运车辆违章、宰客等违规经营行为的查办工作,完善各项投诉制度,采取谁处理,谁签字的责任制,确保群众举报投诉问题得到落实。在此基础上,推出举报投诉处理时限,保证事事都落实、件件有回音。四是大力扶持公交公司实行以“体制、机制、票制”改革为主的“三制”改革,通过建立现代企业制度、挂大靠强等措施,不断拓宽融资渠道,打造自身“造血”功能,平度公交走出了一条公益事业靠改革求发展,向市场要效益的全新发展道路。

二、目前我市客运市场管理和发展中存在的主要问题及成因

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公交客运在满足群众生活需要,促进经济社会发展中发挥了积极作用。但在管理、收费和服务等方面存在的一些问题,严重影响了公交客运市场的正常秩序,阻碍了公交客运行业的健康发展,并成为社会普遍关注的热点、焦点问题,主要表现在:

(一)出租车从业人员服务质量参差不齐。客运出租从业人员文化水平、职业道德素质普遍较低,服务不规范,态度差,特别是在夜间经营的出租司机,无服务资格证上岗的情况比较普遍,由此引发的服务差、宰客现象严重,乘客对出租车的投诉也大部分集中在夜间。由于大部分出租车有主、副两个驾驶员,其为雇佣关系,为了经济利益,车主经常更换驾驶员,新驾驶员在不经培训、无服务资格证的情况下参与经营,违章现象时有发生。为了逃避乘客投诉、举报,很多出租车不按规定摆放服务资格证和采取种种办法遮挡牌照,给乘客投诉和有关部门对其进行查处增加了难度。大部分出租车还存在着车容车貌不整洁,车内环境脏乱差等现象。

性服务,主要为收取挂靠费,对出租车基本上没有管理措施及实施管理。

(三)出租车候客站场少,影响交通秩序。我市出租车候客站场建设长期未列入城市基础设施建设规划中。现有的几处停车点,形不成规模,基础设施不配套,缺乏综合服务功能,造成出租车乱停乱靠、占道经营、各自为战的局面,影响交通秩序,并危及道路行车安全。

(四)城市公交缺乏规范化管理。目前,我市尚未出台对城市公交的管理及扶持政策,经营无法可依,依赖政府协调的随意性大,很不稳定。即使市政府提倡大公交思想和战略,也没有从条文上确定下来,各方面对城市公交的地位、作用及其意义的认识还有待于进一步提高。由于管理体制没有理顺,区域区划存在着矛盾,城市公交实现“城乡一体化”困难重重。

三、造成我市公交客运市场诸多问题的主要原因

展,出租车行业成为赢利较高的行业,出租车经营权的价格已被私下炒到了15--20万元。虽然交通管理部门严格清理私下转让出租车经营权,并处罚了一些经营业户,但一些人为了经济利益,还是想方设法蒙蔽过关。由于私下炒卖,导致出租车经营权价格的升高,出租车形成了投入高,回报慢的现象。

(二)企业管理和市场意识十分薄弱。运输企业普遍采取挂靠、承包、租赁等方式经营,“重收费、轻管理”,经营理念落后,企业缺乏市场意识、服务意识和发展的紧迫感。由于管理、经营能力不足,服务水平跟不上,也给交通部门管理客运市场增加了难度,使管理出现脱节,导致经营者违章经营现象时有发生。 同时,由于历史的原因,客运市场一直未建立正常的退出机制,不能实现吐故纳新、优胜劣汰的良性循环,在一定程度上也阻碍了客运业的发展壮大。

四、整顿公交客运市场的措施和建议为进一步促进我市公交客运业的发展,为市民提供安全、便利、迅速、舒适的交通服务,建议采取以下措施,推动我市公交客运业的有序发展:

承包、租赁经营行为,可以通过提高管理费、客运车辆入股经营等方式,实现客运企业及营运车主的责权利平衡。

(二)进一步改革客运线路审批制度。要简化审批层次,转变审批方式,规范客运线路审批程序,建立市场推出机制,实施客运线路使用权期限制,促进合理竞争,实现优胜劣汰。

(三)不断提高客运运力水平。以胶州市发达的高速公路、国、省道公路网为依托,构建高速客运网络,加大班车密度,牢固占领道路客运业的市场优势。加快中高级客车的更新速度,提高单车运载能力,提高舒适化程度,提高客运经济效益。

(四)进一步提高认识,理顺管理体制,大力发展公共交通。城市公交是具有全局性、先导性的基础产业,优先发展城市公交,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。因此,政府及主管部门应切实加强对公共交通优先发展的组织领导,通过完善城市公交场站设施、建设公交专用道路系统、制订优先发展的相关经济政策等举措,促进城市公交的健康发展。同时,针对我市公共客运管理体制分割、机构重叠、职能交叉现象,应本着“精简、效能、统一”的原则,明确界定城市公共客运管理部门,集中由一个部门管理,在全市范围内统一规划,统一执法尺度,统一服务质量,从而引导市场有序竞争。

道路调研报告篇六

兰埔路市政道路改造工程位于前山片区,起于xx石路,止于xx区人民医院,全长610米,路幅宽24米,为双向4车道。工程总投资9342万元,其中建安费3351万元,征地拆迁补偿费5420万元,其它费用571万元。该工程于3月4日完成施工招标工作,建设单位是珠xx市建设集团有限公司。道路用地范围内共涉及xx市赋衡投资有限公司、前山供销社、嘉远世纪酒店等征拆对象20户,建筑物面积共5621平方米,其中永久性建筑物3736平方米,临时建筑物1885平方米。

兰埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、现状证据保全公证手续,20xx年1月13日完成了用地范围内20户征拆对象的测量工作。目前,已出测绘成果报告书14户,尚有6户未出。征地拆迁补偿方案于底报市政府,因市财政等部门对方案存在异议,市国土资源局已重新修改,待报市政府审批。

(一)调地问题未及时解决。

1。xx市赋衡投资有限公司用地、前山供销社用地的调地问题,市规划、国土部门至今未有明确方案。

2。xx粮油食品公司用地(兰埔路西北侧,锦峰苑西南侧)4389平方米,现有砖瓦结构平房2178平方米。据粮油公司反映,该地块早已调地,地块上青苗及附着物未补偿。但经国土部门调查,未能提供调地相关证明材料。

3。前山供销社用地和手工联社用地重叠。在前山供销社1178平方米用地上,包含前山手工联社250平方米用地,且都有土地使用证和房地产权证。前山手工联社前身为修理单车、手表、补衣等行业组成的手工业管理委员会,隶属于市二轻局,改制后成为独立单位,现有职工6人,退休工人16人,在前山澣林苑小区内办公。

(二)补偿方案一直未明确。如xx市311所(国家安全局)房屋、张军才房屋、前山供销社房屋、xx粮油食品进出口有限公司地块的青苗及附着物、廖清华房屋及部队军用光缆迁移费用的补偿问题一直未明确。

(三)路线方案不够科学。现在的道路路线方案用地存在较多的征地拆迁问题,遇到的阻力非常大,工作推进困难,路线选择还存在可优化的空间。

(一)兰埔路交逸仙路南侧用地情况。经调查,该地块使用者为市二建公司前山施工队(现已改制为xx建筑工程有限公司,董事长为刘立平),用地总面积4825平方米,用地性质为住宅,宅基面积2586平方米,建筑面积3242平方米,已列入前山村c区城中旧村改造范围。

(二)嘉远世纪酒店用地红线情况。嘉远世纪酒店(原八一酒店)用地单位为xx的军区xx接待处。经与市规划设计院核实,该用地红线与兰埔路规划用地红线吻合,酒店门前停车场用地占用了兰埔路规划用地。

(三)区人民医院门前路中间房屋情况。该房屋属于夏村旧村改造范围,户主为殷创荣,房屋面积约120平方米,要求补偿商铺面积60平方米,回迁房90平方米,现正在协商谈判,若协商不成将申请司法部门强拆。该房屋不在本次兰埔路建设范围,但会影响兰埔路第二期建设工程。

一是协调市规划部门,适当调整道路路线方案。

二是继续加大对被征收人的思想工作力度,协调国土和规划等部门,力争在今年3月底前完成前山供销社和xx市赋衡投资有限公司等单位的收地、调地工作。

三是牵头组织前山街道、城管和国土执法等单位,在今年3月底前完成沿线各类违章建筑清拆工作。

四是跟进项目征收补偿方案的审批情况,待市政府批准后,立即依法开展房屋、青苗和附着物的评估工作,力争在今年6月底前完成全部征收补偿工作。

道路调研报告篇七

xx镇现状干道中,沪南公路、大川公路、人民路、南祝路、拱极路等干道的部分路段和节点容易发生拥堵情况。支路中,在老镇区、学校周边地区呈现时段性拥堵情况。

xx镇道路拥堵的问题主要原因包括:一是xx镇公共交通体系不健全、不发达,公共交通出行比重偏低,仅为11.5%,而个体机动车拥有率和使用率位居xx新区各镇前列;二是路网方面,骨干路网不畅通、支路等“毛细血管”不发达。部分干道尚未按规划建成或尚未达到规划水平,路网密度指标偏低、断头路较多,服务地区的路网体系尚未形成;三是xx镇停车设施不完善,停车占用道路资源。

根据国际城市以及上海中心城区的发展经验,大力发展公共交通是解决交通问题的根本途径。规划考虑在xx镇范围内,构建轨道交通市域线、局域线、公交快线、公交接驳线、辅助公交等多层次公共交通网络。其中,轨道交通是公共交通发展的重点,在现状16号线的基础上,研究新增沪通线、南汇支线等2条市域线及惠航线、惠迪线、惠祝线等3条局域线,轨道交通站点600米半径覆盖60%以上人口,大幅提升xx镇轨道交通服务水平。

1.加快形成三级环路体系。

在xx镇形成“环+放射性”的骨干路网体系。

老城环路:以“城西路-拱极路-南祝路-沪南路”形成老城环路。环路内以公交、慢行交通方式为主,保护老城。

xx中环路:以“大川路-拱为路-川南奉公路-惠园路”形成xx中环路,以xx内部各组团之间联系功能为主。

xx外环路:以“南六公路-下盐路-观海路-宣黄公路”形成xx外环路,以分流过境交通,承担xx对外功能为主。

放射性道路:联系三个环线之间及xx对外功能为主,作为xx道路网络的骨架。

2.加快提升路网密度,打通断头路。

加快形成2横3纵的主要公路/主干路及9横9纵的次要公路/次干路体系,完善支路网络。规划xx镇市政道路总长249公里,路网密度达到5.9公里/平方公里。

以拱极路-南祝路-沪南公路-听潮路为界,构建xx镇静态交通重点研究区域。在区域内,通过挖潜、建设公共停车场、构建停车智能系统,缓解停车难题。在区域外,通过适度提高停车配建标准,解决停车问题。

在xx镇老城区范围内,改善道路慢行环境,释放公共空间,优先保证公共交通前提下,减少小汽车进入,打造慢行优先示范区。

xx镇镇级财力薄弱,需要区级财力的支持和投入,加快xx道路路网建设和相关设施的改建,并不断加大政策扶持,优化xx交通路网布局。

结合轨道交通18号线、沪南路改造等工程的时间节点,加快研究轨道交通局域线惠航线的规划建设,加快形成沪南路公共交通廊道。

近期加快形成xx镇三层环路系统,疏通东西、南北干道网络。同时结合近期发展地区,完善地区路网。

惠新港(城西路、城基路段)建造桥梁,打通卫星路、城西路、城基路,连接沪南公路,使老城区中心路网向外围连通。改建南门桥,不再限高,疏通十字街于沪南公路的拥堵点。

开展地铁xx站综合交通整治行动。结合xx交通枢纽规划建设,优化道路断面形式和交通组织方式。

开展老城交通整治。结合xx内环路和滨河慢行交通系统建设,对老城内部道路断面和交通组织进行优化,研究单行交通组织方案。

开展交叉口拥堵点优化。对拥堵较为严重的交叉口进行评估,对信号灯配时和进出口道进行优化,提升交叉口通行效率。

提升公交快线的效率。开通沿主次干道,衔接轨道交通2号线、11号线等站点的公交快线,为轨道交通局域线培育客流。

完善公交接驳线。以中小型公交车、社区公交为重点,加强公共交通接驳功能,提升公交服务效率。

推动公共停车场建设。结合轨道交通xx站、古钟园等绿地公园、老城区更新改造,研究推进公共停车场建设。

加强挖潜、提升停车设施能力。结合老旧小区改造、医院、学校等公建配套设施,在有条件地区增加停车设施能力。

推动道路交通诱导指示牌。在xx镇主要交通路段,研究设立道路交通诱导指示牌,引导交通流量均衡。

研究设立停车诱导指示牌。对停车场库、道路停车数据进行采集和发布,引导停车,倡导停车资源共享。

道路调研报告篇八

“要想富,先修路”。农村道路是支撑农业和农村经济社会发展的重要基础设施,是解决好“三农”问题的重要条件。近年来,在市委市政府的正确领导下,全市交通部门抢抓机遇,大力开展农村公路建设。截止2017年底,全市有114个乡镇已全部通了油路;2952个行政村通公路,其中有29.2%的行政村通沥青或水泥路 。农村道路交通事业的发展,方便了农村群众

生活

,改善农村环境条件,为农村经济社会发展创造了许多有利条件。但我市农村道路建设方面还存在一些问题,需要得到有关方面的重视和解决。

一、存在的突出问题

一是技术等级普遍偏低。目前,我市农村等外公路(四级以下公路)占农村公路网的43.92%,晴

通车里程仅为总里程的76.2%,区域内路网技术等级只有3.59%略高于四级,有的部分村道甚至达不到四级。

二是项目资金缺口大。随着农村公路项目的逐年实施,资金缺口问题日趋显现,地方配套资金不能到位,地方交通部门负债累累,致使有些工程项目无法按期开工,或已开工的项目也因为资金问题而严重影响工程进度和质量。

三是规划不能落实。从规划项目的落实来看,自主性较差,一些规划项目的落实由于完全受国家投资导向所控制,因而造成了一些断头路、不通路。

四是个别项目标准不高。一些建成早的公路,不能满足当前大吨

位交通车辆需求,通车后出现路基下沉、翻浆、路面坑槽等病害,通行能力降低。

二、存在问题的原因分析

一是设计标准方面的原因。我市近几年实施的农村公路属十一五规划农村公路项目,主要是对通乡(镇)公路、通建制村公路进行路面硬化改造,铺筑沥青、水泥等路面的项目。以通乡油路路面铺油工程为例,设计标准为四级公路,基本路基宽度6.5m,路面宽度为5.5米,一般路面面层厚度为3cm。基层厚度为18cm,设计荷载汽20级,设计时速40km/h,其技术等级低的原因:

一方面与政策有关。农村公路属国家补助性质,按照交通部“因地制宜,量力而行”的原则,由各地确定本地区农村公路改造工程的技术标准,我省在结合自身经济基础、交通发展的情况下制定通乡油路技术等级为四级。但这个统一标准并不适合所有项目,虽说是通乡油路,实际有些项目是县与县之间的主要干道。由于近几年县域之间经济迅速发展,带来商贸、客货运输量的迅速增加,实际交通量的发展与原设计之间产生较大的差距,致使偏低的技术等级不能适应经济建设、交通运输的快速发展。

另一方面与资金有关。设计受资金制约,资金决定了设计的深度和合理性。以2017年为例,通乡油路国家补助资金约每公里50万元,地方财政要自筹总投资的30-40%的补助资金。在我省河西地区,由于其气候干燥、地形平坦、影响公路的因素较少,国家补助资金已基本满足了项目所需资金,而放在我们陇东南地区,由于我市各县(区)

地形复杂、地质条件复杂,山大沟深,单位造价高,同时由于我市县财政困难,补助资金不能到位的现象比较普遍,直接影响到设计的合理性和质量,致使设计中存在旧路病害处治不彻底,防排水设施不完善;以致使出现农村公路抗灾害能力低、通行不畅的问题。

二是资金方面的原因。一方面与地方财政困难有关。按照目前国家政策,凡是农村公路建设项目,国家只给予一定的补助资金,其余不足部分,均须地方政府配套筹集。2017年我市实施25条574.1公里通乡油路,总投资30156.8万元,其中,国家投资22721万元,其余7435.8万元都需要项目所在地方政府解决,地方政府筹集配套资金的任务异常艰巨。仅通乡油路建设一项,不包括

其他

村村通,通达工程等,项目较多的如甘谷县,就需解决配套资金1600万元,少的如武山县,也需解决配套资金460万元。 农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾,紧靠县区政府的力量,配套资金不足的问题将很难得到彻底解决。

另一方面与修路成本提高有关。从2017年开始,公路建设所需的沥青、水泥、钢材等原材料市场价格一路上扬,人工、运费等也是逐年上涨, 而主要公路“三材”的价格更是翻了一番,造成了建设资金的严重不足。国家基本建设项目都因此受到了严重的影响,一度出现了停工现象。农村公路本身投资低,资金短缺的问题更是让工程建设举步维艰。

公路和广大农村公路之间的县际主干公路,由于国家不再实施改造项目,从而发展缓慢,形成了主干架公路与广大农村公路之间瓶颈,造成我市公路网的分流与集散功能的滞后。由于我市各级地方财政都比较困难,“十一五”期间全市规划应该完成55%的行政村通沥青或水泥路,但实际只完成了30%。

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道路调研报告篇九

由于运力过剩,部分线路的实载率依然较低,最低的至班线实载率仅为&&%。受运力过剩、实载率低的影响,使得客运运价普遍执行不到位,部分线路低于核定价格20%左右。建议:根据实际需求整合班线资源。针对部分班线实载率过低、运力过剩严重的情况按照实际需求整合班线资源,对于省内短途客运积极参与加快公交化进程,通过公交化来解决实载率过低、运力过剩问题。确立省内短途客运公交化改造过程中以及营运中的监管地位。对于一批长期驻点杭州长线短跑、异地营运的班车以及长期从事班车客运的旅游车辆的违法行为进行曝光,通过信用考核、取消班线经营许可等手段予以坚决打击,保护合法经营。在未来的大交通中,公路客运要充分发挥点多面广、灵活机动、人便于行的特点,才能在竞争中占据优势。

(二)运输成本大幅增加。平时加油、路桥费、保险、工资等都在增长。

20xx年,公司燃油成本比上年同口径增加成本万元、路桥费增长余万元、员工平均工资比上年年增长%。建议:不能将原油上涨的幅度转嫁于消费者,公路行业不能随便涨价,国家应拿出相应的措施,如实施政府原油补贴。原油价格下跌,票价也要下降。不能将客运车辆甩车,倒卖乘客作为涨价的理由,不能将服务水平和上座率的提高与票价上涨挂钩,公路班车客运基价调整关注到每个出行的人的利益,因此燃油价格上涨,人均工资上涨等原因,但是同样安全、便捷、舒适是一个企业的应有责任。这只能加强内部控制,而不能让广大消费者来承担。

(三)市场冲击严重,如非法营运,旅游车等。建议辖区交通部门加大查处力度,并合理调控市际客运班线和旅游包车运力增长。现已开行的市际客运班线年平均实载率低于60%的,原则上不再新增运力;确需新增运力的,优先许可给运力占该班线总运力达40%以上的现有经营企业。针对近年来旅游包车存在的突出问题,开展旅游包车专项整治工作,进一步明确旅游包车的界定和调整发展规划,规范旅游包车运行管理,促进包车客运的健康发展。

(四)目前动价政策对经营者不利,建议增加日其间上浮票价。

(五)目前市际客运经营主体多,经营模式多种多样,竞争激烈。

(六)市民生活水平提高、私家车增加,对客运车辆有一定影响。

(一)地方保护议严重,到申请办理调整时几乎受理或不同意。

(二)调整政策未能定分考虑实际情况,单凭某些方面问题而不同意作调整。

(三)今后定力调整方向应环绕珠三角周边及粤西地区,建议再开展跨节点调整经营业之可根据经营情况优化。

我们认为,道路客运市场主体存在多、散、小经营格局,致使产生恶性竞争,难于管理。政府应出台政策,扶持具有较强实力、资质较高、信誉好的大型客运企业,对运营能力低、剩、慢,安全管理不到位,存在乱、缺、少问题的企业应予以取缔。

运输企业和行业主管部门在此项工作中应分别承担什么职责,是否需要行业主管部门出台相应政策以推进其发展。

目前推进客运班线专营存在哪些主要障碍?一是客运挂靠问题突。出在长途客运班线和短途客运班线中挂户承包经营仍然占主导地位,由于挂户承包经营存在责任不清,企业以包代管现象比较严重。二是站运不分离的现象普遍存在。客运企业左右客运站经营管理,影响客运站管理公平性,也影响客运网络化经营,统一售票,难以实现。三是农村客运发展薄弱。农村客运基础设施建设薄弱,客流小,效益差,政府缺乏相应的扶持政策。建议:大力发展快速班线客运。快速班线客运是指依托较高等级的公路,按固定线路、固定班次(时间)、固定客运站点运行的旅客运输方式,具有运输速度快、服务质量优、服务效率高、停靠站点少等诸多特点,是国内外各地积极鼓励发展的一种重要旅客组织方式。要严格界定长途客运班线和短途客运班线划分,彻底处理和解决挂户承包经营存在责任不清的问题,尽快实施站运分离;加快农村道路基础设施建设,提高乡村公路等级,达到村村通公交,乡镇同班车。

运输企业和行业主管部门在此项工作中应分别承担什么职责?

通运输行业主管部门在此项工作中要发挥主导作用,加强协调和服务;要充分发挥行业协会的平台作用,各行业协会要结合本行业的实际和特点,研究制定具体措施,并负责组织实施和整改;各交通运输企业要以主体的角色积极参与,形成工作合力。

是否需要行业主管部门出台相应政策以推进其发展。鼓励道路客运经营者实施规模化、集约化、公司化经营。这一规定也是引导企业发展的方向。目前,全国道路客运经营业户依然存在多、小、散、弱的局面,缺乏主导行业发展的大中型企业。国家鼓励道路客运经营者实行规模化经营,是鼓励经营者在经营规模上“做大”;鼓励经营者实行集约化经营,是鼓励经营者在经营业务上“做强”;鼓励经营者实行公司化经营,是鼓励经营者在经营方式上“做实”。暂时禁止挂靠经营。这是我们道路客运行业存在多年的突出问题,在很大程度上也是导致我们行业安全事故频发、运输市场混乱、服务水平低下、稳定事件多发的主要因素,并且挂靠经营的责任主体不明、责权关系不清,不符合有关法律、法规的精神。现阶段的挂靠经营,都是以挂代包、只包不管、以包代管,只重收费、不加管理。其结果是企业得利、业户遭殃、事故频发、政府埋单。所以说在现阶段通过严格市场准入实施禁止挂靠经营是应该的、得当的。市场环境成熟时,适当允许挂靠经营也是可行的。

如何实现对旅游包车的有效监管。(不准异地包车和非法组散客)。一是搞好预测准备。各级运管机构和运输企业要提前做好了本地区的客流调查和预测分析,根据旅客的流量、流向和流时制定运输方案,配备充足的运力,及时调整了班次,并实时发表预测信息。二是搞好运力评估。各地在科学预测的基础上,注重运力评估和配置,加强路、站、车等方面的衔接配合,顺利解决了脱班、减班和旅客乘车难的问题。三是解决实际问题,兼顾运输经营者和旅客的利益。交通部门应对客运空车或10人以下车辆免收路桥通行费等优惠政策,保障运输经营者的利益,稳定了运输市场秩序,从而使广大旅客受益。

如何实现对旅游包车的有效监管。变被动管理,为主动管理,可通过安装使用gps,实现对旅游车辆进行“动态管理”,同时通过车载终端的信息采集,为交通安全管理决策提供依据,使旅游包车的管理进一步规范。

道路调研报告篇十

近几年来,全市各级公安交通管理部门为切实贯彻落实市委、市政府要求,全力以赴开展交通排堵保畅工作,但是,本市道路交通拥堵情况仍得不到有效改善。为了进一步提高道路资源的利用率,有关部门采取了许多措施,相当一部分措施在潜力上已挖掘殆尽,但在交通事故现场处置这一块,潜力还有待挖掘。但如进一步提高快撤水平并形成长效机制,应在两个方面进行突破,一是强化民警意识,提高一线民警的处置能力和水平;二是加强宣传,促成有关部门理顺保险理赔机制,提高当事人不自撤现场的违法成本。通过两种手段的综合运用,可有效提高交通事故现场的撤除速度。笔者想从交通管理部门可行使的权利方面出发,阐述如何把握,进一步提高实践运用水平。

前两年,本区道路交通事故现场快撤率一直维持在70%左右,其中,事故双方自撤率仅为42%,截止到推进"快处"工作法之前,快撤率一直维持在这个水平,处于波澜不惊的状态。20xx年8月,实施交通事故现场处置"五步法"以来,本区事故快处率由之前的72.4%提高到目前的90%以上,处置时间也由原来的平均10~20分钟提高到目前的平均3~5分钟。事故当事人现场自撤率的大幅攀升无疑对本区的排堵保畅工作起到了积极的作用。

交通事故现场自撤率虽有明显的提高,但在实践中仍然存在不少制约因素,亟待重视与改进。

(一)法律法规的因素。

即执勤民警是否有权勘察人伤和较大物损以及责任不清的事故现场,关于这点相关法律法规并不明确,对人员轻伤以上或较大物损以及责任不清的事故,依照现行的《交通事故处理程序规定》第19条的规定,其适用一般程序。《交通事故处理程序规定》第4条第2款这样描述:"具有2年以上交通管理工作经历,经培训考试合格获得资格登记证书后,可以处理适用一般程序的交通事故",也就是说,只有事故专职处理民警具备相应的资质,事故处理进入一般程序必须进行调查取证,其中就涉及到事故现场处置的核心问题--现场勘查,在历来的工作规范中,一般由事故科专职民警来勘察,而《中华人民共和国道路交通安全法》第72条第2款这样表述,"交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查......",现行法律法规对事故现场的勘查主体资格并不十分明确。

(二)执勤民警的主观因素。

即执勤民警“快处”意识的强弱和技能的高低,统计数据显示,一旦发生交通事故,执勤民警到场时间一般为3分钟,事故专职民警二次出警到达现场时间少则需要5、6分钟,多则近10分钟。据有关资料统计,在两车道的道路中只要有1条机动车道因抛锚或事故受阻,该道路的运能将降至原来的40%,且疏导恢复时间将随着处置时间的增长呈几何级数增长,而执勤民警目前实际情况是:到达现场3分钟,处理一般在15~20分钟左右。执勤民警对事故快处的理解为"快到",个别执勤民警还存在调剂利用进行体能恢复的现象。

另一方面,民警在快处上也存在技能不到位的问题。这里有两个案例,

【案例一】20xx年10月14日上午8:45分,瑞金二路近复兴中路发生一起3车事故。执勤民警勘查完毕撤除现场时,才发现一事故车严重损坏无法移动,再通知施救车辆到场牵引。整个过程前后历时30分钟,造成瑞金二路全线严重拥堵。该起事故中,执勤民警如能事先了解事故车辆的状况并通知清障车辆,将大大缩短事故处置的延误时间。

【案例二】20xx年11月3日上午7:15分,建国中路20号发生一起事故,助动车驾驶人左腿明显骨折。执勤民警到场后无法处理,回过头来呼叫警长,警长到场后再通知事故科勘查现场。伤员在事故现场滞留15分钟左右,事故前后历时45分钟,造成建国中路交通瘫痪。该起事故中,执勤民警如能对伤者迅速定位,直接送医救治,对道路交通畅通的影响程度将大为减少。

上述案例虽然发生在个别民警身上,但总体上还是暴露出存在的问题:一是快处技能不高,处置措施不当。部分执勤民警由于事故处理技能较差,对一些事实清楚的现场举手无措、无所适从,尤其是人伤事故,“两脚闲着逛,心里直发慌,电台喊帮忙”的现象屡见不鲜;二是快处意识不强,处置流程不明。部分执勤民警对事故“快处”认识不到位,认为慢功出细活,导致一些现场处置措施滞后、延长了处置时间。从座谈会摸底情况来看,一部分民警对事故责任的认定规则不懂,生怕定责错误而不敢“动”现场,另一部分民警对事故现场处置程序不清,担心处置不当而不敢“动”现场,还有一部分民警有一定消极态度,唯恐多做多错而不愿“碰”现场。

(三)事故当事人的因素。

即有权处置事故现场的事故当事人,其是否确立了事故现场的自撤观念,由于目前保险理赔制度和法律法规的配套未能及时跟上,虽然《中华人民共和国道路交通安全法》第70条第2、3款已经明确了事故当事人在未造成人身伤亡或物损轻微且事实清楚的情况应当先行撤离现场,但事实上相当多情况下,当事人不敢自撤。本区80%以上事故都符合自撤条件,但由于法规对应当自行撤离现场而未撤离的当事人没有明确的相应的惩罚性条款,造成事故当事人自撤意识相当低。

(一)在法理上对执勤民警事故现场的处置权限进行梳理。

首先,要解决“谁能做”的问题。依照目前法律相关条款描述,本区只有事故专职处理民警具备相应的资质。为此,支队提出将现场“快处”分为二个阶段,第一阶段是快速勘察阶段,第二阶段是快速处理结案阶段。并由此引申出了道路交通事故现场的处置权限和事故处理权限两个概念。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第72条第2款的.规定,现场处置(包括现场勘查)可由执勤民警承担,而事故办案处理则根据《交通事故处理程序规定》第4条第2款规定,应移交给专职民警。"快处"事故现场要求执勤民警接警后,立刻从路面执勤状态迅速转换为处警状态,以最快的速度处置完道路现场并迅速恢复交通,对超出现场处置权限的立即通知事故处理部门到场,并做好事故现场勘验的先期处置和滞留车辆的疏导工作。

救伤员、寻找证人以及现场警戒和车辆疏导分流等工作。"再一次大胆前进一步,解除了束缚民警手脚的限制,实行该措施后,事故违章审理科二次处警由原来平均每天2~3次减到每周3~5次,辖区平均每起事故现场的处置时间也由原来15~20分钟减少到3~5分钟。

(二)提高执勤民警事故“快处”技能。

解决了事故“快处”“谁来做”的问题,那制约事故“快处”的另一个瓶颈问题,也即“怎样做”又如何让民警找到捷径。首先,参照《交通事故处理程序规定》和《事故处理工作规范》等法规和规章,支队结合实际精简了处置流程,力求实用易记,推出交通事故现场处置“五步法”流程。(收取核对证照、组织抢救伤员、判断车辆状况、固定现场证据、人车撤离现场。)“五步法”流程将事故现场处置程序简化,让民警对现场的处置做到心中有底、运用有谱,尤其强调了对人伤和车辆损坏情况,要先期了解情况,避免由此延误现场处置时间,同时还要求借助执勤装备(数码相机和录音笔)及时取证、为后续处理打下基础;其次、“五步法”的运用直接与勤务考核相挂钩,勤务科和事故科联手,对执勤民警“五步法”运用情况进行了专项检查,对存在的问题跟踪录像并播放点评;同时,为了提高民警的快处技能,支队还编纂了《事故快处实用手册》,将事故快处“五步法”流程以及常用的事故定责规则图表化后编录其中,同时,依照“五步法”流程模拟场景拍摄,转录成vcd分发各中队,便于中队组织民警开展事故"快处"培训。

(三)提高违法成本,增强事故当事人自撤意识。

在实践中,事故当事人是否有较强的自撤意识将直接影响到事故现场附近道路畅通的程度。对此,支队的主攻方向放在加大事故快撤宣传力度上,并对应当自行撤离现场而未撤离的事故,严格按一般程序处理的措施,按最高期限扣留车辆并予以检测,同时对其违法行为按上限处罚,提高当事人的违法成本,形成震撼效应以拓展社会影响面。为确保措施得到落实,支队制定了未自撤现场的事故处理工作规范,对自撤的事故按一般程序简化处理,降低办案成本,提高工作效率。同时还进一步完善了案件审核和扣车放行审批制度强化监督机制,对违规办案的民警行依照《卢湾交警支队执法管理过错责任追究办法》的规定实行责任追究,一年下来取得了很好的效果,不仅对违法当事人达到了教育和处罚目的,还扩大了社会宣传面。据统计,本区实行该项措施后,事故自撤率呈上升态势,去年下半年来事故自撤率一直维持90%以上。

此外,要提高事故当事人的自撤意识,最有效的办法还是要变革保险赔偿机制,实行类似英美国家的“互碰免责”的方式。但我国目前的交通事故保险理赔机制起步较晚,赔偿还主要建立在民警对事故责任认定的基础上。尽管《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第86条和87条,明确了事故当事人可以撤离现场并自行协商损害赔偿事宜,但目前保险公司普遍不认可当事人自行协商的协议,造成当事人无法实施该项法定措施。另外,部分事故当事人担心自行撤离现场后,办案民警在事故责任认定上是否会设置障碍,影响其保险理赔工作,因而不肯轻易撤离。而事实上事故当事人自行协商可能存在骗保情况、互碰免责也可能使保险公司利益受到一定损害,但从社会效益来说,还是有一定的积极意义,为此,支队通过多种渠道也积极向有关部门反映,以改进和完善当前的保险理赔机制,从客观上创造条件,提高当事人的自撤意识。

交通事故现场“快处”既需要民警自身素质的提高和社会环境因素影响的共同作用,也是“排堵保畅”中永恒的主题。对此,支队仍将采取积极措施,切实增强民警事故“快处”工作意识、提高“快处”工作技能、加大“快处”工作宣传力度、从严执行“快处”工作制度、完善“快处”考核工作,不断探索能适应当前道路交通形势的工作模式。

道路调研报告篇十一

近年来,__交通大队在贯彻实施《道路交通安全法》中做了大量工作:

一是在主干道、主要路口通过设立宣传点、展板、横幅、发放宣传资料等形式积极开展宣传。二是成立交通法规宣讲团,采取“进单位、进社区、进学校、进家庭、进农户”五进的方式,开展讲法、征文、知识竞赛等活动,广泛宣传《道路交通安全法》。三是聘请法学专家,举办培训班,及时对全大队260余名民警进行《道路交通安全法》及配套知识的轮训考试,并实行考核上岗等。通过以上多形式多渠道的宣传教育,为《道路交通安全法》的贯彻实施奠定了良好的基础。

为保证《道路交通安全法》的准确贯彻落实,__交通大队依据新颁布的法律以及上级公安部门的有关规定和要求,及时地修改、制定和完善了《关于进一步完善执法程序的规定》、《关于强制措施管理和使用的补充规定》、《进一步规范执法行为的工作意见》以及《绩效管理考核实施细则》等规章制度,有效地保障了《道路交通安全法》的正确执行。

三、明确执法责任,认真落实执法责任制;在制定《执法过错责任追究实施办法》的基础上,成立了大队执法过错责任追究委员会;实行了警务公开,建立了执法档案、案件审批层级把关等制度,促进了执法监督制约机制的落实。《道路交通安全法》实施以来,__交通大队执法案件行政诉讼败诉率为零,执法的准确率达99%。

针对交通管理面积大、点多、线长,警力不足的问题,__交通大队。先后配置了数码相机、摄相机、雷达测速仪、酒精检测仪、笔记本电脑、录音笔等技术设备,充分利用网络优势,建立了网上执法办案系统,既解决了执法中取证难的问题,也在一定程度上缓解了当前警力不足的矛盾。通过网络比对的技术手段,在近年来专项打击盗抢机动车犯罪活动中取得了显著的成绩。

_大队本着依法管理、方便群众的原则,严肃查处了严重违反《道路交通安全法》行为。为保障道路交通有序、安全和畅通做出了积极地努力。仅20__年__大队就依法拘留严重交通违法人员近500余名,有效地遏止了因严重违法行为而引起的重大交通事故的产生。针对当前城市建设快速发展而由此引起的复杂交通环境,科学安排警力,合理增设交通标志和护栏,优化施工路段上的公交车及长途客车的发车频率和间隔等,较好地改善了道路交通环境。

一是对《道路交通安全法》以及相关的法律法规宣传还不够。《道路交通安全法》颁布实施以来,__大队虽然在法律宣传和教育上做了大量的工作。但是,仍有不少市民对该部法律及相关法规的了解和认识还不够。以至于在日常生活中违反《道路交通安全法》的行为还时有发生。

间设置只有15秒,经常在斑马线上出现行人与机动车抢道的现象;有的路口信号灯不亮或被车辆撞损、有的车辆通行标识不够清晰或设置位置不合理,不同程度的影响了交通的畅通;再者,泊车矛盾较为突出;隔离护拦高度太低,容易发生因行人翻越护拦而出现的交通事故。

三是少数公交巴士闯红灯、争道抢行、越线超车等违规行为影响了道路交通秩序,群众时有反映,意见比较大。

四是“套牌车、麻木、黑的”的非法营运现象依然存在。在市区的小街小巷不时有运营的麻木从身边穿行而过;在行人较多的车站、码头和路口,经常有黑的招揽生意;套牌车辆违法上路现象依然存在。

五是在少数交警中仍然存在着执法用语不够规范、执法态度不够文明等现象。

1、区政府、各职能部门和单位以及社会团体要多形式、多渠道加强对《道路交通安全法》及相关的法律法规的宣传,教育行政部门和学校应当将道路交通安全纳入法制课的教育内容,不断提高人民群众和青少年道路交通安全意识。

2、加强调查研究,广泛征求群众意见,科学合理地设置交通信号灯、交通标识及交通设施,妥善解决好泊车难的问题,在以人为本的同时,进一步确保道路交通的畅通。

3、加大对套牌车、麻木、黑的等车辆违法行为的查处和打击力度,进一步保障人民群众的人身财产安全以及道路交通有序和畅通。

4、建议区政府应根据《道路交通安全法》的相关要求,尽早设立我区“道路交通事故社会救助基金”,以利于交通事故中受伤人员的救治,促进社会的和谐。

5、按照公安部“严格、公正、文明、规范”的执法要求,加强执法检查,进一步落实内部执法监督制约机制,不断提高干警的素质和管理道路交通的水平,使交通执法工作在人民群众心目中得到进一步的认可。

道路调研报告篇十二

目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:

(一)规划设计先天不足。

道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。

(二)人为因素加剧交通堵塞。

市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。

(三)管理落后跟不上形势要求。

交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。一是执法不严,管控难以到位。受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。

解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:

(一)加强交通规划,改善交通环境。

要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。要加快公共停车场建设,将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,切实改变城区车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决地下停车场挪作他用的问题。

(二)优先发展公共交通,提高公交通行能力。

要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。要增加公交线路和公交车辆,统一规范管理,提高公交通行能力,充分发挥公共交通缓解城市道路交通堵塞的作用。

(三)重视交通宣传教育,增强交通安全意识。

交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、社会团体要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要加大交通宣传教育力度,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全体市民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,增强中小学生的交通安全意识,做遵守交通秩序的模范。

(四)加大交通投入,完善交通设施。

政府要加大交通投入,每年在财政预算中要安排一定资金作为城市交通设施固定投入,尽早完善交通设施。要发展立体交通,象香港、新加坡等先进城市一样,充分发挥立体交通的作用,减少平面交通的压力。要立法,规定新建、改建商场有多少面积,就要建设同等面积的停车场,确保商场前面的交通秩序良好。

道路调研报告篇十三

为解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,提升城市品位,提高人民生活质量,我特地对城市道路交通堵塞进行调研,有关调研情况报告如下:

目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:

道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。

市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。

交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。一是执法不严,管控难以到位。受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。

解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的'切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:

要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。要加快公共停车场建设,将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,切实改变城区车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决地下停车场挪作他用的问题。

要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。要增加公交线路和公交车辆,统一规范管理,提高公交通行能力,充分发挥公共交通缓解城市道路交通堵塞的作用。

交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、社会团体要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要加大交通宣传教育力度,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全体市民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,增强中小学生的交通安全意识,做遵守交通秩序的模范。

政府要加大交通投入,每年在财政预算中要安排一定资金作为城市交通设施固定投入,尽早完善交通设施。要发展立体交通,象香港、新加坡等先进城市一样,充分发挥立体交通的作用,减少平面交通的压力。要立法,规定新建、改建商场有多少面积,就要建设同等面积的停车场,确保商场前面的交通秩序良好。

道路调研报告篇十四

地区西部的重要交通枢纽。全县总面积2230.5平方公里,辖13个镇、14个民族乡,168个行政村,总人口65万人。县境内有公路总里程3862公里(其中省道2条160公里、县道8条239公里、乡道17条170公里、乡村道路3293公里),有机动车20xx0余辆,机动车驾驶人220xx余人。在公路总里程中,有等外级公路1080公里,占总里程的28%;未铺装道路1409.52公里,占总里程的36.5%;接养公路仅有548公里,接养率只占总里程的14.2%。

滞后的道路条件与不完善的管理机制,使道路交通成为全县安全生产工作的重点和难点。几年前,我县曾就如何改变道路交通安全的被动局面,进行了大量探索,总结出了一些有效的管理经验。但因机制不完善、措施不配套,导致效果不明显,全县道路交通安全形势呈现出波浪式的不稳定状态。道路交通安全形势稳定与否,成了全县安全生产形势是否稳定的晴雨表。

20xx年,新一届政府把道路交通安全工作作为关注民生、构建和谐一项重要工作,在总结前几年工作经验和教训的基础上,以夯实基层基础为核心,以狠抓责任和措施落实为重点,着力建立社会化管理长效机制,推动了全县道路交通安全形势的明显好转,道路交通安全事故在全县安全生产事故中所占的比例从上年的65%下降到了45%,首次实现了地区和县下达的年度控制目标,探索建立了一整套较稳定的道路交通安全社会管理机制。

一、从事故的阵痛中探索出一套适合xx县实际的道路交通安全管理办法。

(一)充分发挥政府领导在社会化管理中的核心作用。

一是县人民政府把实施道路交通安全社会化管理作为加强道路交通安全工作的突破口。制定了“压事故、保畅通、促稳定、求发展”和“巩固成果、抓出特色”的工作目标,出台了《xx县人民政府关于加强道路交通安全工作的决定》(以下简称《决定》)、《xx县道路交通安全工作管理办法》(以下简称《办法》)、《xx县乡镇道路交通安全管理工作实施细则》(以下简称《细则》)、《xx县乡村道路交通安全协管员管理暂行办法》等一系列文件,明确了各乡镇、各部门的职责,把道路交通安全管理从部门行为上升为政府行为和社会行为。成立了由县政府分管副县长任组长,公安、交通、安监、农机、运管等16个相关职能部门为成员的道路交通安全领导小组,各乡镇也相应成立了以乡镇长任组长的领导小组,切实加强对道路交通安全工作的领导,形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的道路交通安全社会化管理格局,充分发挥了政府在社会化管理中的核心作用,从根本上提高了道路交通安全管理水平。

二是落实责任,建立健全各项规章制度。年初,县人民政府按照“双轨四级”的原则,与各乡镇、各部门签订了责任状,各乡镇、各部门与各企事业单位、行政村、学校、驾驶人层层签了《道路交通安全责任状》,将道路交通安全控制指标分解落实到了各乡镇和有关职能部门,建立了统一的道路交通安全目标考核、奖惩体系,并将道路交通安全列入安全生产、社会治理考核内容及领导干部政绩、业绩考核内容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年总结、年终考核兑现奖惩的监督检查制度及道路交通安全联席会议制度、隐患排查整改制度、《工作台帐》、《工作日志》等一系列制度,实现了道路交通安全制度化、规范化管理。

三是坚持道路交通安全联席会议制度。县人民政府始终坚持每月召开一次例会、每季度召开一次联席会议,专题研究分析、预测道路交通安全形势,解决道路交通安全重大事项和需要多部门联合执法、综合治理的问题。

四是把乡镇作为整个道路交通安全社会化管理的重点。县人民政府整合原“道路交通安全联组”资源,以乡镇派出所为平台,在27个乡镇分别组建了由安监、农机、派出所联合组成的道路交通安全管理机构(道安办),落实了办公场所,明确了专人负责。

五是严格执行道路交通安全问责制和“一票否决”制,严格事故查处和责任追究。县人民政府严格按照《道路交通安全责任状》的内容,对各乡镇、各职能部门的道路交通安全工作情况进行严格考核奖惩;对不作为或突破死亡人数、发生较大以上事故的乡镇、部门、单位实行黄牌警告,直至建议县委撤销职务。严格实行道路交通安全工作“一票否决制”,被否决的单位取消当年安全生产综合评比资格,主要领导要在次年的安全生产工作会议上作问责发言;对工作措施不力的乡镇、部门进行通报批评,并对主要负责人和分管负责人进行问责谈话,问责谈话两次以上的给予行政处分,情节严重的对其进行工作岗位调整;对因失职、渎职造成重大以上交通事故的责任人员,依法严肃处理。按照“四不放过”原则,加强对道交通安全事故的查处,严肃追究相关人员的责任;构成犯罪的,坚决移送司法机关依法追究刑事责任。

(二)夯实基层基础,把道路交通安全的重点放在农村,有效发挥各乡镇政府的领导作用。

一是要求乡镇严格按照“属地管理、守土有责”的原则,切实把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓,与经济社会发展同规划、同部署,主要领导要亲自安排部署道路交通安全工作,分管领导必须亲自参与道路交通安全管理工作。

二是按户籍式的管理办法,建立了农村机动车和驾驶员管理档案,实行“一车一档”,采取干部包村、包路段、包车辆的“三包”措施,对车辆、驾驶员实行“一盯一”管理,强化了源头管理。

三是坚持路检路查工作制度。乡镇派出所认真履行道路交通安全监管职责,坚持与道安办人员一起上路查车,加强对辖区内县、乡、村三级公路的路面监管;特别是每逢场天和相邻乡镇场天、重大节日(活动)及车流、人流集中时期,乡镇分管领导必须亲自带队上路查车。乡镇道安办加强了客运车辆始发点站场的管理,坚持执行客运车辆“签证放行”制度,严禁客运车辆超员超载。

四是建立了“有村名、有里程、有联系电话、有交通安全文明提示、有包路段干部或协管员姓名”的管理路碑,解决了道路交通安全有人抓、有人管的问题。

五是把道路交通安全管理工作延伸至村一级,写入村规民约,由乡镇政府行文聘请村委会主任或支书兼任交通协管员,明确知法懂法、办事公道的人员担任基层协管员,根据《协管员管理办法》明确职责,协助派出所管理辖区内的道路交通安全,初步构建了农村道路交通安全防控网络。全县现有乡镇道安办27个,工作人员120人,道路交通安全协管员328人,专职道路交通安全管理人员56人,夯实了道路交通安全工作的基层基础,解决了有人管、管什么、怎样管的问题,改变了道路交通安全由单一公安交警部门管理的状况,把社会化管理的措施延伸到了基层一线。

(三)各部门各司其职,相互联动,齐抓共管。

交警部门始终抓住客运车辆源头管理这个重点,加强对客运车辆、客运驾驶人、客运企业的管理,定期开展驾驶员宣传教育培训工作,全面落实了交警包(保)客运车辆责任制和客运车辆“安全营运明白卡”制度。在全县推行了“交警赶场”制,坚持场天道路交通安全巡回检查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大检查制度,定期对全县道路交通安全工作开展情况进行跟踪、督促、指导。县交通、交警、运管等部门,按照各自职责,分工协作,共同把好驾驶员资质关、道路运输市场准入关、营运车辆技术关,切实加强对运输企业的安全管理,督促客运企业严格执行客运车辆进出站例检制度及客运车辆“签证放行”制度。按照县人民政府的要求,在客运企业推行了安全费用提取及客运车辆高额投保、高额赔付、高限责任追究的“三高”措施,既增加了客运车辆的抗风险能力,又增加了客运车辆驾驶员的安全行车自觉性。教育部门将道路交通安全列入教育教学计划,列入学生的德育考核内容,加强了学生的道路交通安全教育。交通、公路部门加强了道路的维修、整改,加快了通乡油路建设速度,加强了工程质量监管,着力整治了影响道路交通安全畅通的重点路段。宣传部门充分发挥报刊、电视、网络等新闻媒体作用,对道路交通安全进行广泛宣传和舆论监督,及时宣传报道道路交通安全的正面典型,为全县道路交通安全创造了良好的社会环境。

(四)突出重点、难点,扎实开展专项整治。

一是针对摩托车办牌办证率低,管理难度大的特点,我县广泛开展了无牌无证摩托车专项治理活动。县人民政府分管领导多次带领公安、交警、安监等部门深入无牌无证摩托车现象较突出的乡镇展开调查摸底。经过3个多月的调研后,县人民政府于20xx年8月8日,召开道路交通安全联席会议,按照省交通厅《关于对无牌无证摩托车进行专项治理工作有关问题的通知》精神,组织县交警大队、县国税局、几家保险公司等部门,本着“守法、合法、减轻农民及城乡干部负担”的原则,采取政府督导、激励乡镇、优惠车主的办法,从8月中旬至12月底,对持有乡镇道安办证明前来办牌办证的摩托车实行集中优惠,共办理摩托车行车证5000余个,驾驶证6000余人,相当于我县近3年来摩托车办牌办证的总和。摩托车办牌办证率从原来的20%提高到了85%以上。

二是重点整治农村道路交通安全秩序。我县道路交通安全的重点在农村,解决好农村道路交通安全问题就抓住了主要矛盾。为此,我们积极整合乡镇力量,充分发挥派出所、安监站、农机中心、交通安全协管员、村治保主任、兼职协管员的作用,大力开展低速载货汽车和拖拉机违法载人整治工作,着力解决了一批影响农村道路交通安全的重大问题。

三是在抓好汛期、“春运”等重点时期、重点环节的道路交通安全专项整治的同时,结合“整脏治乱”和“省级卫生城市”创建工作,狠抓城区交通秩序整治。

四是加强重特大交通事故预防工作。县人民政府下发了《关于xx县20xx-20xx年预防重特大道路交通事故实施方案的通知》(x府办发[20xx]58号),成立了预防道路交通事故领导机构,制定了预防重特大道路交通事故应急预案。安监、交通、公安、交警、运管等部门联合开展了“道路交通安全集中整治决战70天”、“报废车辆集中治理”、“机动车严重交通违法行为专项整治”、“打击低速载货汽车、拖拉机、摩托车违法载人”、“打回潮、查隐患、反违章、压事故”等10多项预防重特大道路交通事故专项治理行动,有效预防了群死群伤事故发生。

道路调研报告篇十五

年度道路客运市场结构调整工作,市处组织两个调查组于20。

xx。

年10月16日至31日对全市道路客运市场进行了一次调查。调查以市区至各县(市)城关及周边主要地(市)的客运干线及农村客运市场为重点,对客运市场的供给、需求现状进行了分析,对部分线路的客运经营成本进行了抽样调查。调查组通过实地跟车考察,到车站、企业现场查验相关统计资料,召开经营者座谈会等方式,获取大量的第一手资料,为制定下一步道路客运结构调整的方案提供了依据。

调查将全市干线客运市场分为市区至各县(市)城关线路、市区至周边主要地(市)线路、距市中心20km范围内与公汽同线经营的短途客运线路及部分超长客运线路四个方面进行研究。

(一)市区至各县(市)城关客运线路。

市区至各县(市)城关客运线路一直是市处调控的重点。近几年,围绕压缩总量、提高质量、优化结构的调整目标,采取了严把车辆准入关、退三补三、资质评审、信息引导等方法,客运市场主体结构、运力结构及经营结构有了明显改善,部分线路的客运供求关系已趋于平衡,并处于稳定、健康发展状态。目前这些线路上,中、高级车发展到79台,占在线运力的30%。零散客运经营业户已全部完成调整、归并工作。

(1)襄樊至南漳线路。

运输能力分析:在线运行车辆44台,1204座,分属3家企业。其中:高级车1台,中级车(主要为依维柯)16台,普通车27台(大多为29座宇通车)。以高中级车日发3班,普通车日发2班计算,每日最高送达旅客可达5680人次。

运输需求分析:该线经营者联合经营后,为降低消耗,依市场需要对班次进行调整。10月份,中级车平均日发2.5班,普通车1.5班,出站实载率80%,该线实际客流量为3580人次/日。

经营情况分析:

1、运输收入:2002年9月份,该线客运总收入为:656617元,其中:客票收入570000元,货票收入62320元,包车收入24297元,实际运行车辆41台。单车平均收入:16015元。2002年10月份,受黄金周旅游客运需求大增的影响,该线总收入达889938元,实际运行车辆44台,单车收入20225.8元。

2、运输成本:以南漳籍29座宇通车为例,其月均消耗(不计人员工资)分别为:油料3600元;轮胎及修理费1400元;通行费2000元;养路费、客附费、运管费2620元;工商管理费260元;营业税344元;保险费500元;上交公司管理费1700元;折旧(以车14万,6年计算)1944元;检测费60元;客运站代理费1000元。合计15428元。

从车辆运行实载率及经营者盈利能力方面来看,该线处于比较均衡的水平。

(2)襄樊至保康线路。

运输能力分析:在线运行车辆15台,423座,分属二家企业。其中,高级车2台,中级车2台,普通车11台(大都为30座东风、宇通车型),以日发1班计算,每日最高可运送旅客846人次。

运输需求分析:9月份车辆平均实载率为60%,客流量为507人次/日。

经营情况分析:

1、运输收入:据调查车辆日均收入900元,月收入27000元。

2、运输成本:以保康籍29座宇通车为例,其月均消耗分别为:油料5500元;轮胎及修理费1700元;通行费2280元;养路费、客附费、运管费2700元;工商管理费360元;营业税700元;保险800元;上交公司管理费4500元;客运管理费1000元;折旧1944元;车辆月均审验费250元,合计为21734元。

襄樊至保康线客流量较小,但由于市场开放程度小,缺乏竞争,且车辆行驶里程高,票价到位,单车盈利能力处于较好水平。但车辆总量与其档次上不能适应保康开发旅游资源的需要,特别是在五一、十一旅游高峰期,其运输能力不能满足旅游人数激增的要求。

(3)襄樊至谷城线路。

运输能力分析:在线运行车辆43台,另有乡镇始发至樊城25台,挂长跑短10台在线经营,实际车辆78台,1485座,分属6家企业。其中,中级车17台(依维柯),普通车61台(大多为19座东风车)。以中级车日发3班、普通车2班计算,日最高可发送旅客6514人次。

运输需求分析:该线经营者联合经营后,停运车辆27台,实际运行车辆51台,1050座,车辆日发2班次,实载率80%,实际客流量为3360人次。

经营情况分析:据调查,该线车辆平均收入在1.2万左右。收入较低原因主要是停运车辆参加分配。

襄谷线实际核准经营车辆只有43台,843座,但由于大量乡镇始发车辆及部分挂长跑短车辆(谷城至武汉、荆门)参与襄谷线经营,加大了襄谷线上供大于求的矛盾。

(4)襄樊至老河口线路。

运输能力分析:上线车辆34台,645座,分属二家企业。其中,中级车(依维柯)20台,普通车14台(19座东风)。以中级车日发3班,普通车日发2班计算,日最高发送旅客可达3354人次。

运输需求分析:该线车辆出站实载率在80%,故日均客流量2600人次。

经营情况分析:

1、运输收入:20。

xx。

年9月份,该线客运经营收入总额达49.5万元。其中依维柯车平均收入1.8万元,东风车9000元。

2、运输成本:以18座依维柯车为例,月支出分别为:油料2700元;轮胎及修理费1000元;通行费500元;养路费、客附费、运管费1600元;工商管理费30元;营业税(含个人所得税)300元;保险800元;上交公司管理费800元;折旧3333元(车价24万,6年);检测费60元/月,客运代理费1000元;合计12123元。

该线车辆总量少,车辆运用率高,加之上交公司管理费低,单车利润处于较高水平。但车辆大多属于小型车,座位数较少,因此,遇客运高峰时,运力略显不足。

(5)襄宜线。

运输能力分析:上线运行车辆43台,另有33台起讫点为宜城乡镇的车辆投入营运,合计76台车辆,1411座,分属6家经营单位。其中,中级车5台(依维柯),普通车71台(大都为19座华西、东风车型)。按日发2班计算,可送达5644人次。

运输需求分析:该线实行联合经营,停运车辆30台,运行46台,782座,出站实载率90%,日均客流量2815人次。

经营情况分析:

1、运输收入:该线月收入为80.23万元,46台车平均分配,单车可达1.744万元,但由于停运30台车辆也参与分配,其收入将低于此水平。

2、运输成本:以19座东风车为例,月均消耗分别为:油料3180元;轮胎及修理费800元;通行费1220元;养路费、客附费、运管费2280元;工商管理费150元;营业税(车船使用税)430元;交通检测费53元;公安检测费69元;上交公司管理费1400元;客运代理费1000元;折旧990元。合计12030元。

该线由于大量乡镇始发车参与襄宜线经营,导致了襄宜线运力大大超过运量的矛盾;同时,停驶车辆参与分配,致使整体盈利水平降低,经营者缺乏发展后劲,也是导致该线车辆结构(仅有5台中级车)在全市处于最差水平的重要原因。

(6)襄枣线。

运输能力分析:该线上线车辆50台,933座,分属7家企业。其中,中级车(依维柯)19台,普通车31台(大都为19座东风车)。以普通车日发2班为据,中级车日发3班计算,日发送旅客可达4344人次。此外,乡镇始发至襄樊车辆有36台,720座。

运输需求分析:车辆出站实载率80%,日发2班,日均客流量3000人次。

经营情况分析:

1、运输收入:20。

xx。

年10月,襄枣快速线(21台车)总收入404215元,单车平均收入19428元。

2、运输成本:以依维柯为例,其成本为1000012000元/月(各公司收取管理费不同)。

(二)进城短途客运线路。

由于体制上的原因,进城短途线路客运车辆缺乏应有的调控,导致车辆总量过大,技术等级偏低,形象较差,已成为政府及社会各界关注的热点问题之一。具体表现在:

一是车量总量过大。进入城区的主要线路有:樊城至泥咀(81台)、樊城至欧庙(22台)、樊城至内燃机厂(67台)、樊城至东津(23台车)、樊城至伙牌(11台)、樊城至牛首(23台)、樊城至黄集(27台)、樊城至双沟(48台),总量达302台。另与泥咀、内燃机、伙牌、牛首同线经营的公交车近40台,运力大大超出实际需求。由于供大于求产生的无序竞争,恶性竞争日益加剧。

二是经营者盈利能力差。除少数客运线路外,大部分线路的客运经营处于微利状态,与公汽同线经营的更差。据调查,上述线路单车月收入70008000元,成本在60007000元(不含折旧),盈利能力差导致经营者无力更新新车,陷入买报废车、二手车上线经营,而又导致竞争力差的恶性循环。

三是车辆技术等级低,结构不合理。上述车辆大都为已行驶5年以上的1519座的小型客车,且不少为原城市客运淘汰下线及公路客运调整下线车辆,车辆大多破旧不堪,车容车貌技术状况较差,油耗大,污染高。

四是经营行为不规范,形象较差。由于竞争压力,经营者相互争抢客源而在城市干道沿街揽客、压站候客等屡禁不止,已成为影响城市交通和形象的重要因素之一。

五是与同线经营的公汽车辆矛盾多,协调难度大。长期以来,由于中巴车与公汽的管理隶属于两级政府中的不同部门,虽同线经营却不能同站点、同管理,相互之间经营矛盾、管理矛盾乃至冲突虽耗尽两级政府及相关部门的大量精力来协调,但未得到根本解决。

六是管理难度大。中巴车大部分为个体车主,经营高度分散,且经营者成份复杂,自律性较差。

(三)襄樊至周边主要地(市)。

由于主导企业的参与,襄樊至周边武汉、荆州、宜昌、十堰已完成了运力由普通车至中级车,再发展到高级车的两轮调整。上述4条线路有客运车辆98台(襄樊至武汉40台,襄樊至十堰25台,襄樊至宜昌12台,襄樊至沙市21台),其中普通车25台,中级车34台,高级车39台,公车公营车辆27台,基本形成了以中、高级为主体,以公车公营为主要经营形式的格局,取得了良好的经济效益和社会效益。如武汉线公车公营的资金年回收率34.4%,沙市线资金年回报率26.7%。

(四)南方线路状况。

枣阳、襄阳、谷城是我市三个重点民工输出县,输入地主要集中在广东。几年来,该客运班线得到长足发展,从事南方线路运输的卧铺客车近100台,目前经营形势不容乐观。以枣阳为例,每年有八、九万人在广东、浙江等地务工,以广东方向为主。公路运输是以大型卧铺客车为主要运输工具,但其经济效益却在下降。主要原因为:

1.其他运输方式的冲击。枣阳正处在京广铁路线上,近几年铁路运输几次提速对公路运输冲击相当大。从时间上相比,枣阳广州坐火车一趟只需18小时,而从公路卧铺客车就得2428小时;从票价上相比,火车票价每人81元,而汽车为每人160元,春运期间汽车票价上涨但火车票价却不上涨。经常出现一个村十几个人到广州打工,2人带上所有行李坐汽车,其余人节省钱坐火车的现象。

2.周边地区汽车争抢客源。打工的人绝大部分是农村人,面大地广,客源不集中,有很多人在农村设点,拉客后以低于正常票价3050元的价位转卖到其他客车上,从中谋取1040元的利润。

3.实载率下降,运输成本相对提高。根据国家规定,卧铺车由原来的2+2型改为现在的1+1+1型,车座位由原来的47座变为现在的31座,座位减少34%,但是票价没变。而随着高速公路的发展,单本运输成本也逐年增加。以枣阳澄海的卧铺单车为例,其一个月运输成本为:人员工资2500元,燃料费用6150元,轮胎磨损为1000元,修理费200元,折旧2000元,通行费6200元,养路费1020元,运管费256元,客附费2210元,工商、税金487.5,车、人保险费800元,10项支出月合计成本为22823.5元。该车座位为31座,单程票价为202元(春运期间340元),每月跑2.5班,以此计算,该车平均实载率达到72.9%时保本经营。但是近来年,外出打工的人形成了三、六、九往外走,七不出八不归的规律,所以客流量有疏有密。若赶上客流量少的班次,平均实载率达不到72.9%,经营就亏损了。据了解,目前平均实载率达60%。

为降低成本,枣阳、谷城等企业正淘汰卧铺车,更新大型高级客车。目前全市已更新34台。

调查中发现,全市干线客运结构调整虽然已取得了阶段性成果,但也面临着许多问题,主要表现在:

一是跨县(市)干线上经营主体的高度集中与车辆经营的高度分散的矛盾日益突出。虽然通过资质等级评定,零散客运车辆全部进行了集中、归并,但大部分仍属挂靠经营,企业仅仅履行收费职能。企业主体职能的缺位是目前客运线路上车主自发联合经营的一个重要原因,也是制约下一步结构调整的重要因素。

二是部分线路上车主联合经营,实行了平均分配的大锅饭政策,保护落后,不符合市场经济规律,经营者缺乏更新车辆的内在动力。同时,车主为维护既得利益,抱成一团,排斥其它先进的运力、运行方式进入市场,又将成为推进结构调整的阻力。

三是市区至城关线路上客运组织结构尚未有质的突破。受种种原因制约,有的是一条线经营企业较多,利益点难以协调;有的是认识不统一;有的是资金不足等,致使以线路为纽带,公车公营的运行方式在市内干线上仍未出现。

四是进城短途客运车辆结构调整任务重,困难大。因现行管理体制上的原因,襄阳区进城客运中巴与城区其它进城客运车辆、以及与公汽同线经营的客运车辆一直不能实行统一的宏观调控政策是制约短途客运车辆结构调整的关键原因。特别是与公汽同线经营的客运经营者或是担心市政府要取缔中巴车,或是害怕中巴车总量下降,公交车的班次要增加,一直不愿更新车辆上线经营,致使车辆结构调整步伐缓慢。

五是市场环境有待进一步改善。调查中,也发现客运车辆负担过重,有些收费标准过高,部分区域客运市场失序等问题,需要运管部门进一步加强管理,营造良好的经营环境。

20。

xx。

年是十五计划的第三年,抓好20。

xx。

年的结构调整对于实现十五客运结构调整目标具有重要意义。对下一步的客运结构调整提出如下建议:

1.客运结构调整必须坚持以发展为目标,以市场为导向。调整的目的是发展运输生产力,提高道路客运的竞争力和服务水平。调整的内在动力是市场,通过市场机制来配置资源、优化结构。就我市客运干线上客运市场现有的格局来看,无论是襄南线、襄老线的供需基本平衡,还是襄谷线、襄宜线自发下线车辆,都是市场竞争所形成的结果。

2.运力的调控应将供需基本平衡作为出发点和归宿。在目前行政审批保留的情况下,行业管理应运用必要的行政手段对市场进行调节,以实现运力供给与运输需求的基本平衡。在调控过程中,应充分注意四个因素。一是必须满足社会对道路客运日益增长的运输服务要求,即围绕安全、舒适、方便,严把车辆的技术等级、舒适等级关,合理安排发班密度,提高道路客运服务水平。二是保证市场经营主体有一定的盈利发展能力。企业是运输结构调整的主体,只是通过对总量的调控,保证经营者的经营处于一定的盈利水平,经营者才有升级、调整车辆的内在动力和能力。同时,多年的实践也表明客运经营者有利可图是减少恶性竞争、保持客运市场秩序稳定的一个重要环节。三是调控应保护和促进竞争。当一条线路上的客运利润处于较高水平时,应遵循市场经济规律,为其它资本、先进经营方式进入市场提供宽松的环境及公平的竞争条件,建立起正的落后的运输工具、运输方式及时退出市场的机制,以促进结构的上档升级。四是建立经常化、规范化、科学化的运输市场调查制度,对客运运力供给、运输需求及运输经营成本进行定量分析,确定市场供需求平衡点,为制订调控政策提供依据。

3.调控的方法应因线施策。因各地经济发展水平、管理体制、管理力度不同,各条线上市场环境有很大差异。且目前运管部门承担着保持运输市场稳定的任务,因此,在对运力进行调控时,要根据各条线的实际实施不同的方法。如对与公汽同线的进城短途客运线路,首要的任务是理顺管理体制。对所有进入城区的客运线路及车辆由一家管理,实施统一的调控政策。争取政府出台对与公汽同线经营的客运中巴与公汽车辆发展的调控政策,采取发放补贴、给予城市客运出租车经营权、由公汽公司出资购买同线中巴车经营权等措施,逐步调整、下线客运中巴车。在维持现行管理体制的情况下,对上线运力要压缩总量、提高车辆新度系数,对部分供需矛盾突出的线路实行退二进一,更新车辆必须是新度系数不低于0.6(使用年限未超过28个月的二手车)且技术等级达到二级的客车。在市区至各县(市)城关线路上,襄南线、襄保线、襄老线保持总量不变,重点发展中、高级车,考虑到目前襄保线、襄老线车辆均以小型车为主,可适当增加一些座位数较多的中、大型车。襄谷线、襄宜线则是压缩总量,重点发展中级车,通过实施退三补二(即下30个座位,上20个座位),将运力供给能力降至目前实际运行水平。在跨地线路上,下一步的调整重点在发展品牌线路、创塑品牌形象。

4.客运结构的调整应将经营结构的调整放在首要位置。调整不等于上几台高级车,调整也不是搞挂靠经营。对当前出现的各类联合经营运管部门要认真研究,规范引导。在进城短途客运线路上,鼓励经营者以线路为纽带,自愿实行联合,自律依法经营,并引导其发展成具有法人地位的、规范化的公司。在市区各县(市)城关线路上,鼓励沿线经营单位牵头,采取公车公营、股份合作经营、品牌经营等多种方式,实行联合经营。在跨地线路上,主要依托主导企业,扩大公车公营覆盖率。

农村客运市场作为道路旅客运输业的重要组成部分,在道路运输市场中发挥着极其重要的作用,它在一定程度上满足了广大农民的乘车出行需求,沟通了城乡之间的联系,加快了农副土特产品的流通,促进了地方经济的发展。近几年来,随着社会经济的日益繁荣,我市农村客运市场也得到了长足发展,但是由于受到市场发育程度的限制以及交通部门重视、引导不足等原因,全市农村客运市场发展很不平衡,存在着许多问题。

襄樊市辖三县三市五区,105个乡镇,2961个自然村,农业人口总量4150806万人,农民年均收入2176元。全市农村客运线路共计209条,1170台营运客车参营,总座位21407座,其中农用中巴车203台,2171座。主要车型有:友谊、华西、牡丹、微型面包及部分小东风等平均为17座的普通中巴客车,许多为客运干线上调整下线的二手车。全市乡镇至城关全部通达班车,乡镇与乡镇及部分村组间班车通达率达84%,村组与村组间除班车参营外,尚有近2万余台简易车(电麻木)参与短途旅客运输。农村客运市场主要运输组织方式:一是县(市、区)汽车客运站在部分乡镇设立分站或客运代办点,统一进站售票;二是部分线路经营业户以线路为纽带组成客运联合体,实行循环发班;三是大量的简易车在乡镇、村镇客源较集中的区域停放侯客,以出租客运的形式存在。

1、各地运输市场发育程度不一,制定统一的导向政策难。我市下辖三县三市五区,有三个山区县,经济发展水平差距大,有的地区农民年均人平收入不足1500元。收入水平底导致运输消费需求不足。从调查的部分乡镇来看,由于农民年均收入普遍偏低,对出行需求的要求首先是价格低廉,其次是出行方便,最后是安全舒适。从旅客构成成份看,乘坐班车的大多为进城出售农副土特产品和部分经商人员,农民之间走亲访友多用自备运输工具和租乘简易车辆。此外,农村客运市场还存在着季节性强、客流不集中等特点。而现有客运班线,无论是其运行方式,还是管理模式,远不能适应此客观要求。仅就价格来说,一辆从事客运的7座面包车一个月要交纳的税费1700元(不含车辆折旧)左右,而一辆机动三轮车(麻木)一年的费用仅为5001000元。客运经营者维持正常经营依赖于一定的客源和必要的价格水平,而这又超出农民的承受能力,形成在有些区域农民坐不起客运班车、经营者无力经营班车的局面。

2、从事农村客运的运输工具繁杂,准入把关难。近年来,随着农村路网改造步伐的加快,乡镇之间、村组之间铺筑、硬化了路面,通行条件的改善带来了多种运输工具的参营,而目前市场上缺乏既符合客运车辆技术等级条件,又能满足农村客运对车辆价格低廉的要求,导致大量的农用车、报废车、三轮摩托车以座位少、价格低廉、方便灵活,能实行门对门运输的优势占领了绝大部分乡镇与村组间的运输市场,形成了道路成网络,麻木通万家的市场格局。

3、行业管理中存在职能交叉,经营监管工作难。从调查的情况看,全市农村客运市场均存在着收费与管理职能交叉的矛盾,局规费办或交管站负责收取农村四小车辆的各种规费,但不参与管理。而县(市)运管所履行客运管理职能又在乡镇无触角,导致大多数参营车主认为收费后就该允许参营,对运管部门整顿农村客运市场进行抵触甚至围攻、打骂现象时有发生,造成农客市场秩序清理整顿难度加大。

4、农村外出劳力多,旅客流量下降。近几年来,由于外出打工人员日益增多,农村剩余劳力多是老人、小孩,一定程度上影响了旅客流量。客运量不足也是制约农村客运市场发展的重要因素。

针对农村客运市场的实际,当前发展农村客运要因地制宜,分层规划,培育市场,促进发展。

1、正视农村客运市场的实际,平稳解决农村客运车辆技术等级与行业管理要求差距较大的矛盾。近几年来各级政府对安全生产日益重视,特别是《安全生产法》出台以后,取缔农用中巴车从事旅客运输的呼声越来越高,但从调查的情况来看,由于农民承受能力差,农用中巴车在市场上仍有一定的经营市场,依靠交通部门一家之力取缔农用中巴车既不现实,也不利于农村客运市场的稳定。因此一是对已参营的农用中巴车要实行两个限定,即限定营运范围(村组之间十公里以内)、限定营运期间(两到三年为宜),逐步淘汰。二是要严把车辆安全关,对达不到安全标准(以公安部门是否核发客运车辆的行车证为据)的,不核发客运经营手续,并强制下线。

2、因地制宜,分层规划,积极培育、发展农村客运市场。一是在运力结构调整上,对经济较发达的县(市)内区间客运干线,鼓励发展高中级客车,逐步淘汰老、旧、破及技术状况不达标的车辆,在经济欠发达地区及乡镇间,鼓励发展适合农民携带农副产品的普通车辆,满足不同层次旅客的出行需求。二是在运力调整政策导向上,除鼓励经营车主更新车辆外,还可借鉴、偿试买断经营的模式淘汰老、旧、破和农用中巴车,即已买断车辆的方式获取部分乡镇线路的经营权,买断的资金由受益人(新车主或运输企业)承担,然后统一更新车辆。三是在客运班线的发展和管理上,要分层规划,区别对待。在经济发达的地区及县(市)城关及乡镇线路上,以发展定线客运、班车客运、城乡公交为主,推行经营主体民营化、客运车辆小型化、班次运行公交化,通过加大发班密度,方便群众出行。在贫困地区及乡镇至村组支线上,重在培育农村客运市场。要进一步放开市场,只要符合安全准入条件,就允许进入市场,不搞强行挂靠。要进一步搞活经营,客运经营以区域为主,不定班、不定线、不定站、不定价。要进一步简化审批程序,客运车辆实行准入登记制,车辆技术等级评定、从业人员资格证的核发从简。

3、加大非法营运的打击力度,规范农村客运市场秩序。大量电麻木、简易车从事农村客运,给农民出行带来一定方便,但安全隐患极大,对农村客市场也有较大冲击。因此在客运干线上,对此类车辆要重点打击,坚决制止。可由交通主管部门委托各乡镇交管站进行管理,同时应积极争取地方政府支持,与相关职能部门一道进行综合整治。

4、适当降低农村客运经营者税费标准,营造宽松的经营环境。从农村客运经营成本的调查结果看,各种税费占经营成本近50%,还有部分不合理收费。建议积极争取地方政府支持,适当调整税费,取消不合理收费。针对交通内部的各项规费,可按经营线路的冷、热程度做调整,不搞一刀切,切实减轻农客市场经营业户的负担,放水养鱼,为农村客运市场的健康发展提供好的环境。

道路调研报告篇十六

近年来,全市各级各部门依法履职、密切配合,大力加强交通安全工作,不断优化道路交通环境,全市交通安全大局总体平稳。特别是今年以来,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分发挥牵头抓总、协调推进的作用,各相关部门通力协作,坚持“构建一二三六体系,打造畅安聊城”的总体思路,扎实开展交通安全管理样板市创建工作,着力提升综合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人数与去年同比减少65人、下降12.84%。

(一)坚定一个目标,实施三项工程,综合治理更加有力。坚定“交通事故总起数和死亡人数双下降”一个总目标,大力实施党政、社会和全警三个工程。一是实施党政工程。市政府先后召开9次会议专题研究部署,成立了由市长任组长、25个市直部门负责人、11个县(市、区)长为成员的领导小组,出台了实施意见,将30项交通安全重点工作量化分解到各级各有关部门,高规格启动交通安全管理样板市创建工作,各县(市、区)也都成立了由政府一把手任组长的领导组织,召开专题会议研究部署、强力推进。二是实施社会工程。各成员单位强化协作,安监、公安、交通、公路部门积极推进公路安全生命防护工程,宣传、广电、公安部门健全交通安全公益宣传机制,教育、公安、交通部门大力推进“平安校车工程”,住建、公安、城管、交通部门综合治理渣土运输车辆,充分调动社会各方面力量参加交通管理。三是实施全警工程。市公安局党委组织全警齐抓共管,实行交通安全工作“片长、路长、段长”三长负责制,交警、特警、治安等警种部门联勤联动、常态化联合执法。

(二)完善两项机制,健全两个保障,基层基础更加扎实。完善基层管理和督导考核两个机制,为工作开展提供两个保障。一是完善基层管理机制。20xx年起,推动市、县两级成立了常设议事机构交安委及其办公室,乡镇普遍成立了交管办,30%的乡镇配设了专兼职交通安全管理员,50%的村居配备了专兼职交通安全协管员,市交安委坚持每月一考核、每月一通报,“主体在县、管理在乡、延伸到村”的交通安全管理机制日趋完善。二是完善督导考核机制。市委、市政府将淘汰黄标车等重点工作纳入年度目标考核,市大督查落实委员会跟踪考核,驻聊主要媒体公开曝光。出台了《依法加强对社会单位道路交通安全责任追究工作的实施细则》,依法从严追究有关单位及责任人的事故责任。

(三)围绕三大重点,实行六化措施,治理能力不断提升。围绕管好人、控好车、治好路三大重点,狠抓六化管理措施。一是狠抓综合执法常态化。市公安局立足路面主战场,扎实开展对生命安全负责、向交通事故宣战行动、“七类重点车辆、七种违法行为”专项整治,今年以来查处各类交通违法139万起,行政拘留607人,对4625名严重违法驾驶人一次记满12分,侦破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,侦破率分别为97%、98%。与安监、交通、公路、教育、住建等部门建立联合治理城区交通环境、治超、治理“四非”车、治理危化品运输车和黄标车五项机制,成效显著。二是狠抓源头监管动态化。81家“两客一危”运输企业和重点货运企业建立车辆动态监管平台,目前正筹建全市重点车辆监管中心。建成全市车管指挥中心和驾考中心,实现对26个考场、21条检测线网上实时动态监管。摸排列管“七类重点车辆”10.7万辆、重点驾驶人1.5万人,特别是把5781名酒驾、一次记满12分等5类高危驾驶人纳入派出所重点列管。三是狠抓基础设施规范化。实施生命防护工程,排查道路交通安全隐患129处,实行挂牌督办,目前已督促完成整改59处;推进样板路建设,完善护栏、减速带等防护设施,年内四环路建成样板路,各县(市、区)至少建成1条国省道样板路、2条县乡道样板路。四是狠抓安全防控智能化。建成国省道高清监控卡口127处、区间测速系统27处,完成环城区5处警务工作站升级改造,建成全省领先的机动车缉查布控系统,实现对机动车实时布控和对假牌套牌等重点交通违法精确打击。五是狠抓宣传引导制度化。深入实施“文明交通行动计划”,健全警示提示、事故曝光、公益广告刊播、协调配合、督导考核等5项宣传机制,开办了由一线交警主持的《长涛说交通》电视专栏和《平安行直播室》广播专栏。六是狠抓分类教育精细化。严格驾驶人培训考试,加强客货运驾驶人“大培训、大宣传、大教育”,对“七类重点车辆”驾驶人每季度进行一次宣传教育,开展宣教活动500多场次,印发宣传资料300多万份,发送提示短信50多万条。市城区正推进湖滨公园等两处交通安全文化公园建设,村普遍建设“一墙(墙体标语)、一栏(宣传栏)、一牌(隐患路段树立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不断提升群众的文明交通意识。

(四)创新四项工作,抓好四个突破,交管工作亮点突出。一是创新综合治理考核。市综治委将交通安全工作纳入综治考核,在全省乃至全国首次明确为“一票否决”项目,并实行通报批评、挂牌督办、黄牌警告、一票否决、取消平安建设评先创优资格五个等次的强力问责,受到省交安委高度关注。二是创新学生宣传教育。全市推广冠县经验,为中小学校培训并配设专兼职交通安全教师,将学生交通安全教育纳入了日常教学和综合素质评定,出版了20多万册全省首创、拥有独立版权的《小学生交通安全读本》,在全市建成10处交通安全宣传教育基地。三是创新渣土运输管理。实行源头控、动态查,以人管车、统一标识、统一改装、部门联动、公开曝光,住建、公安、城管、交通等部门联合治理,查处渣土车违法20xx多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土运输规范化管理现场会在我市召开。四是创新平安校车工程。大力推广平安校车“东阿模式”,全市11个县(市、区)均成立校车公司,已配设专用校车277部,目前正加快建设全市校车监管中心,初步形成了“以县为主、公司运营,校企共管、部门监管”的集约化运营管理机制。

二、当前交通安全工作存在的问题。

虽然全市交通安全形势总体平稳,但随着经济快速发展,机动车保有量激增,人、车、路、管理之间的矛盾凸显,交通事故总量仍在高位徘徊,交通安全形势依然严峻。20xx年,全市生产经营性交通事故起数占安全生产事故总数的98.43%,死亡人数占92.31%,交通事故已成为人民群众平安幸福最严重的危害之一,交通安全形势严峻性和事故预防工作长期性的基本局面依然没有改变。主要存在四个方面的问题:

(一)从人的因素看,交通参与者安全意识不强。20xx年以来,因机动车、非机动车驾驶人交通违法及行人交通陋习等原因,造成的事故起数占94.43%、死亡人数占95.33%。问题突出表现在以下几个方面:一是机动车驾驶员方面,部分驾驶人员安全意识淡薄,“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、酒驾、闯红灯、开斗气车等依然存在。一些交通运输企业日常安全监管不到位,挂靠经营问题突出,只收取对挂靠车辆的管理费,不履行对挂靠车辆及驾驶人员的安全管理和教育职责,安全防范不到位。二是行人和非机动车驾驶人方面,闯红灯、跨越防护栏、不按交通标线指示行驶等现象屡见不鲜;公路集市贸易时有发生,严重堵塞交通,影响交通安全;部分群众为个人出行方便,阻碍安装或安装后偷拆掉公路中央防护栏,极大增加了公路行驶的危险性,此问题在县乡公路尤其严重。三是学生安全方面,部分学校为降低成本,仍用非标准校车接送学生,存在较大安全隐患;部分家长安全意识薄弱,存在侥幸心理,家庭拼车超员接送学生,农村三轮车、小货车、小面包车超员接送学生的现象时有发生。

(二)从车的因素看,机动车安全隐患明显增多。全市机动车保有量已达103.7万辆,其中汽车62.8万辆,汽车与20xx年前相比增长6.97倍,并以每年10万多辆的速度激增,私家车发生事故起数占75.05%、死亡人数占63.46%。此外,我市有电动三四轮车生产厂点30家,销售商户101家,此类车技术落后、增长迅猛,存在很大安全隐患。同时,随着周边省市高速公路采取危化品运输车辆限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜间禁行),途经我市的危化品车辆大幅增加,全市日均通行危化品车辆800多辆次,其中高速公路日均510辆次(济聊高速430辆次,平均3.3分钟通过1辆,特别是夜间通行高达287辆次,平均2.1分钟通过1辆;青银高速80辆次),其他国省道290辆次,稍有不慎极易引发恶性事故。近三年共发生危化品车辆交通事故10起,造成7人死亡、21人受伤、直接经济损失152万元,仅济聊高速公路就发生泄漏、着火事故8起。

(三)从路的因素看,交通安全设施建设仍然薄弱。一是交通安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入)制度落实不够好。减速、隔离、交通信号灯、警示标志等安全设施欠账大,全市县乡公路占通车总里程88%,总体安全技术状况较低,其中次、差等级4634公里、占28.2%,隐患路段1095.9公里,各类危险桥梁359座,严重影响通行安全。近三年在防护设施不全的道路上,发生的事故起数占67.8%、死亡人数占72%,今年3起较大事故发生的道路都不同程度存在防护设施不全问题。二是城区交通设施不能满足需求。缺乏立体交通设施,停车规划不完善,管理机制不健全,加剧交通拥堵。三是公共交通发展相对滞后。公共交通发展滞后于群众出行需求,市城区公共交通出行分担率仅为11.2%,远低于全省22.7%的平均分担率。特别是农村公共交通运力不足,客运难以覆盖偏远地区。四是科技投入进展较慢。目前的科技投入距公路交通安全防控体系建设“全路段覆盖、全时段监控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系统建设三年规划要求,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建设任务,重点国省道要有明显突破。我市高速公路、国省道和重点县乡道智能交通三年规划建设需资金3.04亿元,其中高速公路智能交通需7436万元,目前仅投入资金608万元,距省里要求的每公里投入20万元、年底完成的目标相比,差距很大。

(四)从管理因素看,交通安全管理合力仍待加强。一是有的地方交通安全主体责任和部门监管责任落实不力,县、乡两级虽然成立了交安委及交安办,但很多仍处于空转状态,工作推动力度不大。尤其是乡、村交通安全管理员、协管员配设不到位,经费保障不落实,致使工作流于形式,严重制约了全市交通安全管理工作的发展提升。二是交警警力明显不足,目前全市有交警844人,万人配备交警数量为1.45人,低于全国1.85人的平均水平。全市有乡镇交警中队32个,警力130人。每个中队平均警力4人,管理3至4个乡镇,人均需管控138公里公路。市城区仅有民警164人、协勤167人,与毗邻的菏泽相比(民警143人、协勤330人)相比,管理力量明显不足。三是近年来恐怖袭击、人为破坏等非传统安全事件在交通安全领域时有发生,给交通安全管理工作带来新挑战。

三、加强交通安全工作的意见建议。

交通安全工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展,涉及到方方面面,是一项系统工程,必须按照市委、市政府部署要求,紧紧围绕交通安全管理样板市创建,深入推进道路交通“平安行你我他”行动,打造“畅安聊城”。

(一)着力解决管理合力不足的问题,实现交通安全管理系统化。一是要切实加强组织领导。把交通安全管理工作纳入重要议事日程,从谋划长远发展的高度,谋划交通事业的发展。要依法完善交通安全管理规划,并纳入城市建设总体规划认真组织实施。要认真落实联席会议制度,充分发挥交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、规划、教育、城管、工商等单位各司其职,协作互动,形成监管合力。二是要健全交通安全管理机制。做实县、乡两级交安委及其办公室,为乡镇配齐交通安全管理员,为村居配齐交通安全协管员,提供好经费保障,充分发挥基层作用。借鉴菏泽经验,由各县(市、区)统一招录政府交通安全专职管理员,统一财政保障,由公安机关交警中队管理使用,专职配合开展交通安全管理工作。同时,为城区新招录一批交通协管员,缓解警力不足问题。三是要健全考核机制。压实各县(市、区)政府的交通安全工作主体责任,由市大督查落实委员会进一步加强督导考核,确保实施意见确定的30项重点工作落实到位。

(二)着力解决宣传不广泛的问题,实现宣传引导制度化。一是完善社会宣传制度。以深化实施“文明交通行动计划”为载体,将文明交通纳入文明建设体系,加大权重,督促各部门、单位依法履行交通安全宣传责任,组织开展交通安全文化作品和“文明交通之星”评选,广泛招募文明交通志愿者,组建志愿者服务队伍,培育浓厚的交通安全文化。二是完善公益宣传制度。要充分发挥传统媒体和新兴媒体优势,进一步完善交通安全公益宣传机制,在各级各类媒体设立专栏,对交通安全公益广告报刊每周刊发、电视台每天播出、广播电台每天播出3次、主流网站设置弹出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛围。三是完善公开曝光制度。对查处的典型违法案例、发生的死亡事故,要公开曝光,做到处罚一个人,教育一个村、影响一个乡;一地发生事故,全乡、全县、全市受教育,发挥好预防警示作用。要通过微博、微信等新媒体平台,开展“指尖上的文明交通”、“交通违法我监督”、“文明出行我点赞”、“交通隐患我建言”等随手拍、提建议活动,弘扬文明交通正能量。

(三)着力解决安全意识差的问题,实现分类教育精细化。一是抓好继续教育。继续大力开展交通安全知识“大培训、大宣传、大教育”活动,继续加强对校车、客车、货车、渣土车、危化品运输车、农村面包车、低速载货车等“七类重点车辆”驾驶人的宣传教育,将酒驾、年内有10次以上交通违法等5类高危驾驶人纳入派出所列管教育,切实提高其交通安全素质。二是抓好阵地教育。建强宣传教育阵地,市城区打造好滨河大道、湖滨公园两处大型交通安全文化公园;各县(市、区)至少建立一处交通安全文化公园。组织宣传队下乡进村宣传,推进农村交通安全宣传“一墙、一栏、一牌、一喇叭”固定阵地建设。三是抓好学生教育。继续推广冠县经验,以“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”为目标,开展“小手拉大手,携手文明行”主题活动,实现交通安全教育进课堂,逐校完善宣传设施,各县(市、区)至少建成两处高标准交通安全示范学校,形成教育常态化、教师专业化、教材普及化的学生交通安全教育模式。

(四)着力解决关口把不严的问题,实现源头监管动态化。一是严格源头监管。加强车辆生产、销售、登记、检验等每个环节的管理,对非法生产、非法改装、非法拼装、非法回收拆解车辆违法行为,拉网式、常态化从严打击,坚决铲除源点病灶,把好控牢源头。二是严格重点监管。旅游包车、大型货车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车、渣土车全部安装使用卫星定位装置,卧铺客车安装车载视频装置,“两客一危”运输企业健全动态监管平台。建成全市重点车辆监管中心,对存在交通违法行为的车辆,公安、交通部门和企业实行“一次违法、三方处罚”,形成科技引领、动态监管、精准干预、三方联动的动态监管模式。三是严格基层监管。乡、村两级全部健全辖区车辆台帐,落实检验告知、交通违法警示等动态监管措施。村居设立交通安全劝导站,发动协管员、治保人员等力量开展劝导,及时劝导、举报交通违法行为,确保交通违法不出村、不上路。

(五)着力解决治理不彻底的问题,实现综合执法常态化。一是强化公路执法。县、乡两级至少建立一支政府牵头,公安、交通、公路、安监、农机等部门参加的联合执法队伍,按照“属地管理”的原则,常态长效推进对生命安全负责、向交通事故宣战行动,不定期组织开展流动执法,严查严纠酒驾,“三超一疲劳”,侵占、挖掘、损坏公路和公路设施等各类严重交通违法行为,始终保持严防严管严控的强大声势。二是强化城市治理。深入实施城市畅通工程,完善交通安全管理规划、停车规划等专项规划,建立道路交通安全评价制度,重拳治理混乱区域和交通乱象,搞好主干道路的“大回环”和背街小巷的“微循环”,最大限度提高道路通行效率。发动全社会向不文明交通行为和交通陋习宣战,从严治理闯红灯、乱停乱放、翻越护栏、“中国式”过马路等交通违法行为,提升文明交通指数,树立文明城市形象。从严治理非法营运载客三轮车,健全常态管理机制;强化渣土车管理,实现公司运营、密闭运输。三是强化校车管理。大力推广东阿平安校车模式,加快校车配置进度,各县(市、区)全部做好校车公司化运营的各项准备工作,建成全市校车监管中心,形成政府主导、以县为主、覆盖全市、公司化运营、集约化监管的“平安校车”模式。

(六)着力解决安全隐患多的问题,实现基础设施规范化。一是实施生命防护工程。集中治理道路安全隐患,完善公路隔离护栏、红绿灯、黄闪灯、标识标牌、减速带等防护设施。加强农村公路安全设施设置,足额配置交通标志、标线、护栏等设施,沿线村庄全部设置村名标牌。在农村公路重要平交路口、急弯陡坡、临水临崖、沿线出村道口、学校驻地等重点路段设置红绿灯、黄闪灯等交通安全设施。完善“交通、公安部门联合排查,交通部门实施隐患治理,安监部门负责挂牌督办”的公路安全隐患排查治理模式,对排查出的安全隐患,加大挂牌督办力度,确保加快完成整改。二是健全农村客运网络。制订鼓励发展农村公共交通的优惠政策,建立布局合理、畅通有序、安全便捷的农村客运网络,从源头上杜绝农用车、摩托车违法载人以及非法营运等现象。三是加强公路基础设施建设。新建、改建、扩建道路要严格落实交通安全设施使用“三同时”制度,在竣工验收时吸收公安、安监等部门验收评价,验收不合格的不得通车运行,确保道路安全设施投资到位并同步建成。严格落实市县两级道路建设养护管理主体责任,确保设施及时维护更新,不新增隐患。

(七)着力解决科技含量低的问题,实现安全防控智能化。一是加大科技投入。各县(市、区)建立由发改、财政、公安、交通、气象等部门共同参与的工作机制,进一步加大投入,加快公路智能交通安全系统建设。二是提升管理水平。实现与立体化治安防控体系、视频监控全覆盖工程互通互联、信息共享,建立完善指挥平台调度、监控系统取证、执法站检查的“三位一体”运行机制,着力构建点线面结合、网上网下联动、人防物防技防互补的道路交通安全防控体系,实现对道路的信息化、动态化、科技化管控。进一步加强深度研判,分析各类非传统安全因素可能带来的巨大风险,做到超前预警、严密防范、高效应对。

道路调研报告篇十七

为解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,提升城市品位,提高人民生活质量,我特地对城市道路交通堵塞进行调研,有关调研情况报告如下:

目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:

(一)规划设计先天不足。

道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。

(二)人为因素加剧交通堵塞。

市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。

(三)管理落后跟不上形势要求。

交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。一是执法不严,管控难以到位。受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。

二、解决问题的几点建议。

解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:

(一)加强交通规划,改善交通环境。

要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。要加快公共停车场建设,将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,切实改变城区车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决地下停车场挪作他用的问题。

(二)优先发展公共交通,提高公交通行能力。

要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。要增加公交线路和公交车辆,统一规范管理,提高公交通行能力,充分发挥公共交通缓解城市道路交通堵塞的作用。

(三)重视交通宣传教育,增强交通安全意识。

交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、社会团体要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要加大交通宣传教育力度,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全体市民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,增强中小学生的交通安全意识,做遵守交通秩序的模范。

(四)加大交通投入,完善交通设施。

政府要加大交通投入,每年在财政预算中要安排一定资金作为城市交通设施固定投入,尽早完善交通设施。要发展立体交通,象香港、新加坡等先进城市一样,充分发挥立体交通的作用,减少平面交通的压力。要立法,规定新建、改建商场有多少面积,就要建设同等面积的停车场,确保商场前面的交通秩序良好。

按照组织安排,今年x月至x月我到市鄞州区下应街道办事处进行了为期近三个月的挂职锻炼,任书记助理。挂职锻炼期间,我按照领导的要求,坚持以科学发展观为指导,努力加强实践锻炼,不辞辛苦,深入市鄞州区下应街道办事处有关村庄,对该街道所在的市情、区情、街情及新农村建设有了较深的了解,并学到了很多先进的工作经验和做法。所见所闻、所触所感,让我心潮澎湃,思绪万千。

位于东海之滨,地处当今中国经济发达的长江三角洲南翼,是我国首批对外开放的沿海港口城市和计划单列市,是全国十五个副省级城市之一。全市陆域面积x81x平方公里,海域面积xx58平方公里,户籍人口568.0x万。历史悠久,文化璀璨,人杰地灵,享有东方大港、商贸都会、文化名域、和美之城的美誉。是“海上丝绸之路”的始发地,唐宋以来一直是我国对外贸易的重要口岸。港200x年港口集装箱吞吐量列中国大陆港口第四位、世界前十位。的民营经济和外向型经济占全市经济总量的x0%以上,私营企业超过l0万家,个体工商户突破26万户。已连续几年被评为“中国品牌之都”,拥有中国驰名商标233件、中国名牌产品61个。是中华文明的发祥地之一,市内名胜古迹众多,名家辈出,籍两院院士已逾x0位,居全国各城市之首。是全国首批文明城市、国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、全国绿化城市、中国最具幸福感城市。综合竞争力连续几年跻身全国十强。市下辖的三个县级市、两个县、六个区。鄞洲区与中心城区东、南、西三面紧依,总面积l346平方公里,共辖18个乡镇、6个街道,户籍人口80万。200x年,全区生产总值和财政一般预算收入x10亿元和145亿元,蝉联全省县(市)区第二和第一:城乡统筹发展水平荣列全省之冠;高新技术产品产值占工业比重达45%;名牌产品销售比重达38%:十二年免费教育、农村卫生事业改革、社会保障全覆盖等惠民措施在全省全国率先实施。

下应街道地处市东南,紧靠市东部、南部两大新城,交通便捷,地理位置优越。街道辖区总面积22.2平方公里,下辖1x个行政村、10个社区、1个居委会、1个渔业社,人口11万左右,常住人口2.x万,外来人口5.x万。近年来,下应街道党工委、办事处借助市东部、南部新城开发、大建设的历史机遇,围绕区委、区政府的中心工作,结合下应实际,大力实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建“三大行动纲领”,进一步加快推进经济社会转型提升,各项工作取得了明显成效。200x年全街道实现地区生产总值28.8亿元,同比增x.22%;完成财政收入4.6亿元,同比增26%,总量、增幅均列全区第四,其中地方财政收入为3亿元;26个村社财务总收入2.1亿元,农民人均收入达1621x元,同比增长11.8%。

在深入调查了解的基础上,对照我镇新农村建设的情况,经过认真思考,我认为鄞州区下应街道新农村建设的做法和成功经验主要有以下几点:

(一)始终把发展壮大村级集体经济作为新农村建设的中心。下应经济的基点是工业。汽车配件、五金机械、针织服装、电子电讯器件、印刷包装、生物制药是下应工业经济的特色。截止200x年底,全街道现有规模以上企业6x家,其中上市公司1家,实现工业产值6x亿元。街道现有x家高新技术企业,“五十强”企业数量位列全区镇乡街道、工业园区第三位,“双五十”企业总数位列全区第四位。下应街道湾底村原是一个穷村,早在1x82年11月,该村党支部书记吴祖楣就清醒地意识到:要改变落后面貌,还得继续变,要大力发展村级工业。从当时村里一家只有10来个人、生产锉刀的小作坊开始,到1xx2年企业改制前,小作坊已经成长为年产值6000万元的大企业了。现在湾底村有x家企业,工业产品80%出口到欧美、日本、菲律宾、英国、瑞士等国家和地区。下应经济的突破点是现代服务业。街道区划调整以后,原先成熟的城市区域被划出,街道一度出现了三产的“短腿”状况。但随着精品楼盘的推出、重磅项目的落户,第三产业实现了突破性发展。200x年街道整体实现社会消费品零售总额2x.x5亿元,实现服务业增加值5.44亿元,服务业产值占gdp的比重由原来的13%上升到18%。滕头村以房地产开发、园林绿化、生态旅游为主的第三产业蓬勃发展。房地产公司在稳定现有市场外,进军抢占、北仑房地产市场。园林公司已被国家建设部授予园林资质一级企业,绿化业务拓展到北京、上海、福建等全国20多个省市。发展是第一要务,没有发展,一切都无从谈起。我镇在发展农业经济的同时,也应高度重视发展工业和三产服务业,不断壮大村集体经济,才能推动新农村建设。

(二)始终把转方式、调结构作为新农村建设的突破口。下应有耕地面积5000亩,该街道积极做好土地流转工作,调整种植结构,大力发展特色农业和旅游业。以湾底绿色生态农业为特色的都市休闲农业旅游圈已具规模,并不断赢得市场认可。湾底每年都举办桑果节,去年湾底智能温室大棚(华东地区单体最大,投资2300多万元)、服装博物馆、旅游大楼相继投入使用,使湾底在经济效益和社会效益上取得了双丰收,去年湾底被评为国家4a级景区,近两年的旅游收入均在1500万元左右。滕头村经过调整和优化农业产业结构,大力实施“科技兴农”战略,建立高科技蔬瓜种子种苗基地、植物组织培养中心、农业观光示范区等,初步形成集“精品、高效、创汇、生态、观光农业”于一体的发展格局,村民直接从事农业的人数已降至劳动力总数的8%,200x年实现产值2210万元,创历史新高。旅游区被授予首批“国家aaaa级旅游区”称号,2008年旅游门票收入2360万元,综合经济收入达1.0x亿元。我镇也要积极响应国家转方式、调结构的号召,大力调整农业种植结构,发挥我们自身的优势,大力发展特色农业,从而实现新农村建设的突破。

(三)始终把改善人居环境作为新农村建设的关键。在新农村建设上,该街道转变观念,创新思维,逐步做到从重点培育向全面推进演进,从重点工程带动向群众自发行动演进,从传统农村向城市社区演进,从集中整治向长效管理演进,从结果公开向操作规范演进,全面推进新农村建设。特别是把改善人居环境作为新农村建设的关键。湾底村原有8个自然村,村庄与村庄之间交通很不方便,并且村内住房破旧简陋,环境很差,随着村级集体经济的不断壮大,该村委托全国一流的上海同济大学建筑设计院做新农村建设规划,高起点、高标准建设社会主义新农村。从2002年下半年开始,先后投入1.5亿元资金,拆掉了七个自然村,建造了二种型式的新村近10万平方新房,别墅100套,五层高楼650套,目前全村xx.5%的村民都已搬入了整齐舒适、配套齐全、环境优美的新村住宅小区。近年来,滕头村先后投入8100多万元,全面实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程,兴建农家乐园、将军林、音乐喷泉广场、石刻窗花馆等生态景点20多处,全村呈现出绿树成荫、碧水环流、花果相间、百鸟和鸣的江南田园美景,实现了人与自然和谐相处。2001年还通过了iso14001国际环境管理体系认证,使村庄生态环境建设走上了国际化、制度化、规范化道路。作为我镇来说,要结合实际,进一步转变观念,加大投入,抓好农村基础设施建设,不断改善人居环境。

(四)始终把改善民生作为新农村建设的目标。该街道慈善扶贫基金达到10x5万元,企业冠名基金达3800万元,创新设立行政村冠名基金达520万元,三支基金均列全区第一。社会保障基础进一步夯实,五大保险参保人数达8xx33人(次)。就业保障体系进一步健全,开展农民就业上岗培训,劳动力转移就业率为x0%。在各项社会事业上不断加大投入,教育、卫生、文化事业都得到了蓬勃发展。改善民生是社会主义新农村建设的根本目的。我镇要在改善民生上下功夫,大力发展各项社会事业,使广大群众共享发展成果。

(五)始终把基层党组识建设作为新农村建设的保障。湾底村之所以各项工作年年有进步,事业年年有发展,面貌年年有改观,村民收入年年有提高,关键的一条就是有一支求真务实、坚强有力、团结奉献,能处处体现共产党员先进性的领导核心---村党总支。1xx4年党总支提出约法三章,“先公后私、勤学实干、遵纪守法”,党总支始终把集体的利益放在个人的利益之上;每个党员在各自的工作岗位上勤于学习、艰苦实干,发挥先锋模范作用,勇于与社会上的不正之风作斗争,在村民中树立了党员的良好形象,增强了全体村民的凝聚力。乡镇党委和村党支部是党在农村的基层党组织,是广大农村实施社会主义新农村建设的领导者。我镇要高度重视农村基层组织建设,以“抓班子建设、树班子形象、正班子作风、强班子能力”为重点,从巩固提高镇、村两级党组织的执政能力入手,不断增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力,全面推进我镇新农村建设。

道路调研报告篇十八

应该要怎么写呢?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于道路交通调研报告,欢迎阅读!

为解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,提升城市品位,提高人民生活质量,我特地对城市道路交通堵塞进行调研,有关调研情况报告如下:

目前城市道路交通十分堵塞,基本每条道路塞满了汽车,象蜗牛一样慢慢地爬着,有时甚至是一动不动,严重影响了人民群众的正常工作和生活,给造成负面影响,其主要原因有以下几点:

道路建设规划不够合理,超前意识不强,历史欠账太多,缺乏统筹和科学论证,造成城区路网结构不尽合理,交通循环不够流畅。停车场规划建设未得到重视,停车场建设不够,满足不了日益增加车辆的需要,特别是人口密集场所,缺少充足的公共停车泊位,加剧了占道停车和乱停乱放的现象。

市民遵守交通秩序意识还不够强,由而产生的人为因素更加剧交通堵塞。比如:行人闯红灯、横穿道路、翻越隔离护栏等违法违章行为时有发生,出租车急刹急停,骑摩托车不戴头盔、超速行驶、随意调头、乱闯红灯等现象屡禁不止。商家占用车道营业,地下停车场为改为商场,单位和个人的车辆在公共道路上乱停乱放。

交通管理虽有很大进步,但比起日益增加的众多车辆和日益严重的交通堵塞,交通管理手段仍然落后,跟不上形势发展的要求。一是执法不严,管控难以到位。受办案指标考核的影响,少数执法人员执法理念存在偏差,对交通违法行为往往重罚款、轻教育,重机动车辆查处、轻非机动车和行人管理。交通运管部门对外地车辆和非法营运的车辆还缺乏有效的管控手段。

解决城市道路交通堵塞,让道路畅通,城市美丽起来,事关每一个市民的切身利益,事关的城市形象,是构建平安、和谐的重要内容。加强城市道路管理,是一个涉及人、车、路、环境的动态系统工程,有赖于全社会的共同努力,更是政府及其相关部门长期而艰巨的工作任务,特提出以下几点建议:

要加快城市建设步伐,完善城区路网结构,形成城区道路环状循环,提高道路通行能力,确保交通顺畅。要加快公共停车场建设,将城区公共停车场建设纳入城市建设规划,切实改变城区车辆停放混乱的状况;针对主城区“停车难”、“停车乱”的现状,公安、建设等部门要按照主干道每500米有一个小型停车场的要求,逐步规划建设一些小型停车点。对已建成的停车场,要发挥其功能,尽早解决地下停车场挪作他用的问题。

要充分认识公共交通这项公益性事业在城市发展中的战略地位,坚定不移地加快城市交通结构优化调整,在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节,为公共交通发展提供优先条件。要增加公交线路和公交车辆,统一规范管理,提高公交通行能力,充分发挥公共交通缓解城市道路交通堵塞的作用。

交通安全教育是全社会的共同责任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要内容,机关、企事业单位、社会团体要履行好自身职责,配合公安交巡警部门共同做好交通安全宣传教育工作,形成社会化的交通安全宣传教育机制。宣传文化部门要加大交通宣传教育力度,选择典型案例,开展警示教育,谴责不文明的交通行为,提高全体市民遵守法规、安全出行的意识。教育部门要着眼于未来,从小抓起,把交通安全知识纳入中小学生法制教育的内容,增强中小学生的交通安全意识,做遵守交通秩序的模范。

政府要加大交通投入,每年在财政预算中要安排一定资金作为城市交通设施固定投入,尽早完善交通设施。要发展立体交通,象香港、新加坡等先进城市一样,充分发挥立体交通的作用,减少平面交通的压力。要立法,规定新建、改建商场有多少面积,就要建设同等面积的停车场,确保商场前面的交通秩序良好。

按照组织安排,今年x月至x月我到市鄞州区下应街道办事处进行了为期近三个月的挂职锻炼,任书记助理。挂职锻炼期间,我按照领导的要求,坚持以科学发展观为指导,努力加强实践锻炼,不辞辛苦,深入市鄞州区下应街道办事处有关村庄,对该街道所在的市情、区情、街情及新农村建设有了较深的了解,并学到了很多先进的工作经验和做法。所见所闻、所触所感,让我心潮澎湃,思绪万千。

位于东海之滨,地处当今中国经济发达的长江三角洲南翼,是我国首批对外开放的沿海港口城市和计划单列市,是全国十五个副省级城市之一。全市陆域面积x81x平方公里,海域面积xx58平方公里,户籍人口568.0x万。历史悠久,文化璀璨,人杰地灵,享有东方大港、商贸都会、文化名域、和美之城的美誉。是“海上丝绸之路”的始发地,唐宋以来一直是我国对外贸易的重要口岸。港200x年港口集装箱吞吐量列中国大陆港口第四位、世界前十位。的民营经济和外向型经济占全市经济总量的x0%以上,私营企业超过l0万家,个体工商户突破26万户。已连续几年被评为“中国品牌之都”,拥有中国驰名商标233件、中国名牌产品61个。是中华文明的发祥地之一,市内名胜古迹众多,名家辈出,籍两院院士已逾x0位,居全国各城市之首。是全国首批文明城市、国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、全国绿化城市、中国最具幸福感城市。综合竞争力连续几年跻身全国十强。市下辖的三个县级市、两个县、六个区。鄞洲区与中心城区东、南、西三面紧依,总面积l346平方公里,共辖18个乡镇、6个街道,户籍人口80万。200x年,全区生产总值和财政一般预算收入x10亿元和145亿元,蝉联全省县(市)区第二和第一:城乡统筹发展水平荣列全省之冠;高新技术产品产值占工业比重达45%;名牌产品销售比重达38%:十二年免费教育、农村卫生事业改革、社会保障全覆盖等惠民措施在全省全国率先实施。

下应街道地处市东南,紧靠市东部、南部两大新城,交通便捷,地理位置优越。街道辖区总面积22.2平方公里,下辖1x个行政村、10个社区、1个居委会、1个渔业社,人口11万左右,常住人口2.x万,外来人口5.x万。近年来,下应街道党工委、办事处借助市东部、南部新城开发、大建设的历史机遇,围绕区委、区政府的中心工作,结合下应实际,大力实施竞争力提升、新农村建设、和谐区创建“三大行动纲领”,进一步加快推进经济社会转型提升,各项工作取得了明显成效。200x年全街道实现地区生产总值28.8亿元,同比增x.22%;完成财政收入4.6亿元,同比增26%,总量、增幅均列全区第四,其中地方财政收入为3亿元;26个村社财务总收入2.1亿元,农民人均收入达1621x元,同比增长11.8%。

在深入调查了解的基础上,对照我镇新农村建设的情况,经过认真思考,我认为鄞州区下应街道新农村建设的做法和成功经验主要有以下几点:

(一)始终把发展壮大村级集体经济作为新农村建设的中心。下应经济的基点是工业。汽车配件、五金机械、针织服装、电子电讯器件、印刷包装、生物制药是下应工业经济的特色。截止200x年底,全街道现有规模以上企业6x家,其中上市公司1家,实现工业产值6x亿元。街道现有x家高新技术企业,“五十强”企业数量位列全区镇乡街道、工业园区第三位,“双五十”企业总数位列全区第四位。下应街道湾底村原是一个穷村,早在1x82年11月,该村党支部书记吴祖楣就清醒地意识到:要改变落后面貌,还得继续变,要大力发展村级工业。从当时村里一家只有10来个人、生产锉刀的小作坊开始,到1xx2年企业改制前,小作坊已经成长为年产值6000万元的大企业了。现在湾底村有x家企业,工业产品80%出口到欧美、日本、菲律宾、英国、瑞士等国家和地区。下应经济的突破点是现代服务业。街道区划调整以后,原先成熟的城市区域被划出,街道一度出现了三产的“短腿”状况。但随着精品楼盘的推出、重磅项目的落户,第三产业实现了突破性发展。200x年街道整体实现社会消费品零售总额2x.x5亿元,实现服务业增加值5.44亿元,服务业产值占gdp的比重由原来的13%上升到18%。滕头村以房地产开发、园林绿化、生态旅游为主的第三产业蓬勃发展。房地产公司在稳定现有市场外,进军抢占、北仑房地产市场。园林公司已被国家建设部授予园林资质一级企业,绿化业务拓展到北京、上海、福建等全国20多个省市。发展是第一要务,没有发展,一切都无从谈起。我镇在发展农业经济的同时,也应高度重视发展工业和三产服务业,不断壮大村集体经济,才能推动新农村建设。

(二)始终把转方式、调结构作为新农村建设的突破口。下应有耕地面积5000亩,该街道积极做好土地流转工作,调整种植结构,大力发展特色农业和旅游业。以湾底绿色生态农业为特色的都市休闲农业旅游圈已具规模,并不断赢得市场认可。湾底每年都举办桑果节,去年湾底智能温室大棚(华东地区单体最大,投资2300多万元)、服装博物馆、旅游大楼相继投入使用,使湾底在经济效益和社会效益上取得了双丰收,去年湾底被评为国家4a级景区,近两年的旅游收入均在1500万元左右。滕头村经过调整和优化农业产业结构,大力实施“科技兴农”战略,建立高科技蔬瓜种子种苗基地、植物组织培养中心、农业观光示范区等,初步形成集“精品、高效、创汇、生态、观光农业”于一体的发展格局,村民直接从事农业的人数已降至劳动力总数的8%,200x年实现产值2210万元,创历史新高。旅游区被授予首批“国家aaaa级旅游区”称号,2019年旅游门票收入2360万元,综合经济收入达1.0x亿元。我镇也要积极响应国家转方式、调结构的号召,大力调整农业种植结构,发挥我们自身的优势,大力发展特色农业,从而实现新农村建设的突破。

(三)始终把改善人居环境作为新农村建设的关键。在新农村建设上,该街道转变观念,创新思维,逐步做到从重点培育向全面推进演进,从重点工程带动向群众自发行动演进,从传统农村向城市社区演进,从集中整治向长效管理演进,从结果公开向操作规范演进,全面推进新农村建设。特别是把改善人居环境作为新农村建设的关键。湾底村原有8个自然村,村庄与村庄之间交通很不方便,并且村内住房破旧简陋,环境很差,随着村级集体经济的不断壮大,该村委托全国一流的上海同济大学建筑设计院做新农村建设规划,高起点、高标准建设社会主义新农村。从2019年下半年开始,先后投入1.5亿元资金,拆掉了七个自然村,建造了二种型式的新村近10万平方新房,别墅100套,五层高楼650套,目前全村.5%的村民都已搬入了整齐舒适、配套齐全、环境优美的新村住宅小区。近年来,滕头村先后投入8100多万元,全面实施“蓝天、碧水、绿色”三大工程,兴建农家乐园、将军林、音乐喷泉广场、石刻窗花馆等生态景点20多处,全村呈现出绿树成荫、碧水环流、花果相间、百鸟和鸣的江南田园美景,实现了人与自然和谐相处。2019年还通过了iso14001国际环境管理体系认证,使村庄生态环境建设走上了国际化、制度化、规范化道路。作为我镇来说,要结合实际,进一步转变观念,加大投入,抓好农村基础设施建设,不断改善人居环境。

(四)始终把改善民生作为新农村建设的目标。该街道慈善扶贫基金达到10x5万元,企业冠名基金达3800万元,创新设立行政村冠名基金达520万元,三支基金均列全区第一。社会保障基础进一步夯实,五大保险参保人数达8xx33人(次)。就业保障体系进一步健全,开展农民就业上岗培训,劳动力转移就业率为x0%。在各项社会事业上不断加大投入,教育、卫生、文化事业都得到了蓬勃发展。改善民生是社会主义新农村建设的根本目的。我镇要在改善民生上下功夫,大力发展各项社会事业,使广大群众共享发展成果。

(五)始终把基层党组识建设作为新农村建设的保障。湾底村之所以各项工作年年有进步,事业年年有发展,面貌年年有改观,村民收入年年有提高,关键的一条就是有一支求真务实、坚强有力、团结奉献,能处处体现共产党员先进性的领导核心---村党总支。1xx4年党总支提出约法三章,“先公后私、勤学实干、遵纪守法”,党总支始终把集体的利益放在个人的利益之上;每个党员在各自的工作岗位上勤于学习、艰苦实干,发挥先锋模范作用,勇于与社会上的不正之风作斗争,在村民中树立了党员的良好形象,增强了全体村民的凝聚力。乡镇党委和村党支部是党在农村的基层党组织,是广大农村实施社会主义新农村建设的领导者。我镇要高度重视农村基层组织建设,以“抓班子建设、树班子形象、正班子作风、强班子能力”为重点,从巩固提高镇、村两级党组织的执政能力入手,不断增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力,全面推进我镇新农村建设。

道路调研报告篇十九

近年来,随着我市农村经济建设的快速发展,农村硬化路面建设迅速,改善了农机的交通环境,给农村道路运输的车辆安上了翅膀,上路行驶的拖拉机逐年增多,农村道路交通安全问题越来越突出,与拖拉机相关的交通事故时有发生,给人民群众的生命财产安全带来严重的威胁与损害。按照上级的调研内容,我们深入村屯和农户详细了解,找出农村道路交通安全的节点,找出问题和原因,形成如下报告:

对农村道路交通安全的宣传教育活动要常抓不懈,尤其是对拖拉机的使用者和农民群众的宣传更要深入细致,主要是对政策法规的宣传更要深入人心,不能只做表面文章。当前有些地方因人力、物力、财力不足,宣传教育方法单一,不能只在墙上刷几条标语、在空中悬挂几条横幅、向群众散发几份传单而已。缺乏直观形象的效果,只流于形式。有结合实际的生动的典型案例进行广泛深入的宣传教育,达到明显的效果,起到震撼和警示作用。

农村道路目前为混行路面,供各种车辆和人畜通行,农村拖拉机和两轮摩托车迅猛增加,道路较窄,安全标识不配套,给道路交通安全造成很大压力。

由于农民安全意识的原因,大部分农户能遵章守法,积极办理拖拉机登记入户手续,但还有相当一部分农民法制意识淡薄,不办理拖拉机落户和安全技术检验,更有一些人为了降低成本把安全当儿戏,达到报废标准的拖拉机和安全设施不可靠的拖拉机仍旧上路行驶,给道路交通安全造成极大的隐患。

我市加大对农机驾驶人的规范化培训工作,持证率在迅速上升,驾驶员驾驶操作技能和法律常识在不断提高,但还有一部分人比较被动,还需要严格管理和监督。

农机监理对上路拖拉机监督存在路权问题,对乡村道路上路拖拉机的管理力度不够。

道路调研报告篇二十

xx。

运输有限责任公司”。现将公司的可行性报告汇报如下:

与内蒙两地间已经形成了稳定的货物流通。双方的资源需求趋于明显和急迫。我公司的货物运输多数是上述专线的运输工作,市场前景好,空间大。公司注册后,能够得到上级部门的有效监督和管理,更好地为社会服务,为我市建设做出积极贡献。

该公司拟注册资金50万,企业名称在工商部门已预登,注册地址为:

xx。

xx。

x,办公停车场地设在。

xx。

xx。

x村东,龙山西路北侧,

xx。

市万丰采暖设备厂后临,该处与荆河街道毗邻,距。

xx。

x米,据我市知名的物流基地仅1500米,该处交通便利,区位条件优越。本公司设有大型停车场面积3000平方米,设有网络、调度办公室4间,服务用微机2台,打印机2台,电话1部。公司经营范围:普通货物运输。

拟申请的。

xx。

运输有限责任公司拟购大型普通货车5部,主要在。

xx。

与内蒙古两地运输。公司成立后对场地进行全面休整,办公区域积极改善办公环境,公司运行拟采取公车公营管理的模式运营。

目前,我们名下拥有配货站一处,已经经营八年,根据多年的经营和信息掌控,该公司拟购的5部车辆,每车每月至少可以经营3——4次,按照每车每月运行3次计算,每车每月每次利润月5000元左右,每月3次约15000元。5部车辆每月利润约为7万元左右。公司运营后,对加快我市的日常物资流通起到积极作用,有力的促进我市的发展。

该公司今后承运的货物主要。

xx。

与内蒙专线,该专线是最近两年才逐渐形成的流通线路,而且正处在发展的起步期,空间潜力大,没有涉及到其他运输范围。全年均有固定的货源,市场前景比较乐观。

因此,该公司的车辆投入后,对加快两地之间的物资流通起到积极作用,对社会上其他的运输经营者影响较小,甚至无影响。

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