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加快G发展实施方案篇一
2016。
〕
37。
2017。
〕
24。
号），进一步提升我市教育发展水平，努力满足人民群众对教育的期盼，更好地服务松原生态振兴、转型崛起和“两个城市”建设，结合松原教育实际，制定本实施方案。
“四个全面”战略布局和“五大发展”理念总体要求，主动适应积极引领松原经济社会发展新常态，坚持党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以提高质量、促进公平、优化结构、完善体系、服务发展为主线，以推进教育治理体系和治理能力现代化为抓手，以创新体制机制为保障，全面提升教育发展水平，为松原生态振兴、转型崛起和如期全面建成小康社会提供有力支撑。
坚持优先优质发展。切实把教育摆在国民经济和社会发展的优先地位，突出教育的基础性、先导性和全局性作用，系统谋划加快教育发展、提高教育质量的政策措施，确保各项政策相互配套、相互支撑，形成全社会共同关心、支持教育的强大合力。
坚持统筹协调推进。统筹教育与经济社会协调发展，统筹推进区域教育均衡发展和各级各类教育协调发展，努力构建以城带乡、城乡一体的区域教育发展新格局和各级各类教育顺畅衔接、公办民办教育齐头并进的新态势。发挥市场、企业、社会组织作用，吸引更多社会力量参与教育发展。
坚持服务惠民导向。坚持教育的公益性和普惠性原则，优先解决全社会关心的重点、热点、难点问题。从教育落后地区和薄弱环节入手，统筹教育资源配置，提升贫困地区教育供给能力，促进基本公共教育服务均等化，不断提高困难人群受教育水平，使教育发展成果更多更好地惠及百姓。
坚持改革创新驱动。以创新教育体制机制为根本动力，加快教育治理体系和治理能力现代化建设，积极推进教育领域综合改革，以改革促发展，盘活存量、用好增量，优化结构、提高效益，建立标准、完善机制，着力简政放权，营造良好办学环境，重在培养学生社会责任感、创新精神和实践能力。
到
2020。
年，全市各级各类学校办学条件基本达标，教育普及程度和保障水平明显提高，教育布局结构和治理体系更趋完善，教育质量全面提升，教育精准扶贫成效显著，人民群众接受良好教育的机会进一步增加，服务经济社会发展和“两个城市”建设的能力进一步增强，达到全省乃至周边省份发达地区教育先进水平，教育现代化取得重要进展。
适应城镇化进程、行政区划调整、人口流动、
2020。
年，基本普及学前三年教育。
切实加大公办幼儿园建设力度。每个县（市、区）及市直新建。
1
－
3
所大型公办幼儿园，每个乡镇办好。
1
所中心幼儿园，大村实行独立办幼儿园，小村设分园或联合办园。老城区集中改造和新建住宅小区，按规模合理配建幼儿园。中小学校网点布局调整空出的校舍和师资，优先用于学前教育。
大力扶持普惠性民办幼儿园。通过办园用地、税收等方面的优惠政策鼓励民间资本以各种形式参与举办幼儿园。通过政府购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训师资、混合所有制等多种方式，支持民办园提供普惠性服务。鼓励优质幼儿园开办连锁园。加大普惠性幼儿园奖补力度，实施科学的奖补政策。鼓励境内外组织和个人以捐资赠物等形式支持学前教育。
加强幼儿园教师队伍建设。增加幼儿教师编制，积极招聘专业幼儿教师，到。
2020。
年，全市公办幼儿园教师编制比例要达到。
30%。
2
人。加强幼儿园教师、保育员日常教育和监督，严禁体罚或变相体罚幼儿。
努力提升学前教育质量。认真落实教育部第。
39。
2001。
〕
20。
号）和《。
3
－
6
岁婴幼儿早期教育。
(
吉教联字〔。
2015。
〕
47。
号
)
和《吉林省幼儿园设置管理办法（试行）》。
(
吉教联字〔。
2015。
〕
38。
号
)
规范幼儿园设置审批和管理到。
2020。
年，全市乡镇以上幼儿园。
80%。
达到市级示范园标准。完善幼儿园准入、登记注册、动态监管和退出机制。强化幼儿园安全管理，加强卫生保健指导和监管，科学调理幼儿膳食，坚决杜绝幼儿园发生任何安全事故。
落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔
2016。
〕
40。
号），统筹推进全市县域内城乡义务教育一体化改革发展，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向乡村薄弱学校倾斜，努力缩小城乡、校际差距，扩大优质教育资源覆盖面。
2018。
年前全面消除薄弱学校，实现县域内义务教育基本均衡；
2020。
年实现办学标准化，在更高水平上推动义务教育均衡发展。
办好必要的村小学和教学点。制定村小学和教学点办学条件、教师配备等基本标准，按标准配备村小学和教学点教室、课桌椅、教学仪器设备、图书资料、运动场地和音体美器材，满足基本教学需求。配备安全饮水设施、厨房设备，配置安全卫生厕所。推动实现村小学和教学点数字教育资源全覆盖，基本实现宽带网络接入全覆盖。通过走教、支教等多种途径，使村小学和教学点拥有必需的专业教师，开齐开足国家规定课程。优先安排农村特岗教师到村小学和教学点任教。强化中心校对村小学和教学点教师配备、课程安排、业务指导等统筹管理作用。经费投入向村小学和教学点倾斜。
加强寄宿制学校建设与管理。通过。
2020。
年全部实现电能等清洁能源取暖。结合学校实际改善体育和艺术教育场地，配备音体美器材，建好图书馆（室）、广播站、活动室，满足教学和文化生活需要。通过政府购买服务等方式，配备必需的教职员工，有效开展生活指导、心理健康、卫生保健、后勤服务和安全保卫等工作。关爱乡村留守儿童，优先保障留守儿童寄宿需求。
2018。
年年底，基本消除小学。
56。
人及以上、初中。
61。
人及以上大班额现象；消除。
66。
人以上大班额。到。
2020。
年底，基本实现小学。
45。
人、初中。
50。
人的标准班额；基本消除。
56。
人以上大班额现象。现有班额已经低于底线要求的，不得再增加班额。
2015。
—
2020。
年）的通知》（国办发〔。
2015。
〕
43。
3
年以上，职称评定时同等条件下优先。对在村小学和教学点工作满。
10。
年、继续在村小学和教学点工作的优秀教师给予奖励。
全面加强义务教育学校装备水平。加快推进教育信息化。
“三通”工程，到。
2020。
2020。
年，全市中小学特别是农村学校体音美器材全部达到国家标准。全面提高农村中小学实验室、图书室、微机室装备率，满足教学、学习需要。全市中小学全部配备标准化课桌椅。
着力提升义务教育质量。严格执行国家课程计划，开足开齐全部学科，高质量完成教学任务。落实义务教育学校管理标准，整体提升学校管理水平。深化义务教育教学改革，探索推行小班教学。重视艺术、体育等学科教学。建立健全科学的教育质量评价体系，实施初中学生综合素质评价制度，完善义务教育终结性学业水平考试制度。
2018。
年
9
月，正式启动综合素质评价与学业水平考试相结合的考试招生改革模式。
保障困难群体受教育权利。认真落实。
0.6。
﹪，初中辍学率控制在。
1.8。
﹪以下。
启动实施普通高中普及攻坚计划，加快普及普通高中教育。统筹普通高中和中等职业教育协调发展，加强普通高中基础能力建设，扩大优质高中教育资源，提升中职教育水平，优化普通高中与中职教育结构，构建满足需要、结构合理、布局科学、质量提升、多样化发展的高中阶段教育新格局。
2020。
2020。
中职学校一体化集团化发展。
2020。
年，全市高考各批次进线率、平均分、及格率等指标跃居全省前列。
2014。
〕
35。
号）、《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》（教基二〔。
2014。
〕
10。
号）和《教育部关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》（教基二〔。
2014。
〕
11。
号），扎实稳妥落实新的高考政策，实施新的学业水平考试和综合素质评价制度。
“选课制”“走班制”“学分制”。鼓励社会力量办学机构举办艺术类、体育类等特色高中。加强对学生理想信念、身体心理、学业实践、职业生涯等全方位指导，促进学生全面而有个性发展。
把发展职业教育放在更加突出位置，深入落实《中共吉林省委
吉林省人民政府关于加快发展吉林特色现代职业教育的实施意见》（吉发〔。
2014。
〕
22。
号），努力构建适应发展方式转变和经济结构调整要求，体现终身教育理念，职业教育与普通教育、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
1
所县级职教中心（职业学校）。扶持民办职业教育发展，稳步扩大优质民办职业教育规模，实行品牌化、连锁化发展，鼓励各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制等多种形式举办民办职业教育。
2020。
2020。
年，职业院校“双师型”教师占专业教师的比例达到。
60%。
以上。
健全专业服务产业发展机制。促进职业教育与产业深度融合，构建。
“特色品牌引领、中高衔接共建、错位集群发展”的专业发展格局。围绕“互联网。
+
3d。
打印、机械电子工程等专业，大力培养造就大众创业、万众创新的生力军。
深化职业教育教学改革。深化。
“
3+4。
”“。
2+3。
”“。
3+2。
2025。
”，推进人才培养模式和课程体系改革创新，深入推进校企合作、工学结合，将教学融入生产全过程，实现校企资源共享、人才共育。推动现代学徒制试点，开展定向培养、订单培养、联合招生培养，校企一体化育人。推进课堂教学改革创新，大力推行现场教学、项目教学、仿真教学、案例教学、生产过程导向教学等教学模式。加大实习实训在教学中的比重，强化实习实训考核评价。办好松原市职业教育技能竞赛，为优秀技能型人才创新创业创造平台。
依托松原产业和资源优势，采取合作办学、设置名校分校等方式，积极筹办松原石油应用技术学院、松原农业工程学院、松原护理学院、松原幼儿师范学院等高等院校，实现松原人民
“大学梦”。顺应吉林省职业教育创新发展战略布局，紧紧抓住省属部分院校部分专业向应用型高职本科转型发展的机遇，加快推进吉林油田公司与吉林大学联合成立“吉林大学应用技术学院”的办学进程。
努力为每一名残疾少年儿童创造良好的学习环境和条件，着力培养残疾学生积极面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神，使每名残疾学生都能获得更好的发展。
完善特殊教育体系。落实第二期特殊教育提升计划，
2020。
年前，全市四县（市）各办好。
1
所独立的标准化特殊教育学校。将松原市特殊教育学校升格为高中，建成全市特殊教育中心，发挥对全市特殊教育的示范和引领作用。促进特殊教育与普通教育、职业教育融合，因地制宜发展残疾儿童学前教育。支持各级各类学校创造条件接收残疾人入学，完善残疾学生随班就读制度。
2016。
—
2020。
年）》（松教请字〔。
2017。
〕
11。
6000。
10。
12。
年全免费教育。
落实新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》依法保障民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，切实解决影响民办教育加快发展的政策和制度障碍。
“两免一补”等资助政策。
完善民办学校管理制度。完善民办学校教师社会保险制度与人事管理制度。加强民办学校学费监管，做好民办学校危机预警与干预。监督民办学校举办者依法保障教师和员工的工资及待遇。建立民办学校变更和退出机制。政府采取购买服务、资金奖补、教师培训等办法，积极支持非营利性民办教育加快发展。政府对发展民办教育做出突出贡献的组织、学校和个人给予表彰奖励。
优化民办学校规范办学服务。打造优质民办教育服务平台，推进民办学校信息化、网络化管理。鼓励民办学校走特色化办学道路，引导民办学校提高教学质量，创造民办学校优质品牌。指导民办学校优化内部管理结构，落实民办学校校长负责制度。完善民办学校质量分类评估机制，加强民办学校评估工作。
贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》（中发〔
2014。
〕
9
号）和《国务院关于加快发展民族教育的决定》（国发〔。
2015。
〕
46。
2020。
年，民族学校办学条件全部高于区域内同级同类学校平均水平。
2008。
〕
9
号），着重抓好青少年爱国主义教育，在普通高中、中职学校、初中和小学指定年级开设民族团结教育课程，广泛开展形式多样的民族团结教育活动。加强民族常识、民族文化、民族政策和民族理论教育，让学生学会欣赏其他民族文化，认同和热爱中华文化，提高跨文化能力。
2016。
年工作要点》（教民司函〔。
2016。
〕
1
号）中提出的科学稳妥推行双语教育等意见，加强双语教师培训和队伍建设，提升双语教育教学水平，稳步提高民族学校教育教学质量。
坚持以满足学习者需求为导向，依托现有学校和各种社会教育资源，充分利用现代信息技术，畅通继续教育渠道，努力构建人人学习、人人有条件学习的终身教育体系，到
2020。
年，基本建成学习型社会。
加强继续教育基础能力建设。办好学校继续教育机构，发展社会化职业培训机构，大力建设社区教育中心，办好老年教育机构，发展农村成人教育，形成覆盖城乡的继续教育网络。鼓励和引导各级各类学校和办学机构面向全社会开展多种形式的学习和培训活动，职业学校要积极开展劳动技能培训。
健全继续教育的激励和保障机制。推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、执业资格注册等人事管理制度的衔接。鼓励个人多种形式接受继续教育，支持用人单位为从业人员接受继续教育提供条件。建立学习者继续学习成果认证、学分积累和转换制度，促进不同类型教育的衔接沟通。多渠道为低收入社会群体提供公共继续教育服务。
充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用，阻断贫困代际传递。健全教育精准扶贫政策、保障体系和监管机制，新增教育资源进一步向贫困地区倾斜，全面提升贫困地区教育发展水平。
着力改善农村薄弱校办学条件。积极落实。
+
”教育发展，使贫困地区学校特别是农村小规模学校（教学点）共享优质教育资源。创新乡村中小学教师补充机制、交流机制、激励机制、县域内教师编制动态调节机制、校长选拔与交流机制，着力破解农村学校师资结构性短缺矛盾，提升贫困地区农村学校教育质量。
“三位一体”资助格局。
各地、各有关部门要坚持教育优先发展战略，认真履行职责，将落实本实施方案列入本地经济社会发展规划和本部门工作计划，制定配套政策、措施和实施方案，做好与教育事业发展
“十三五”规划的衔接，做好与教育改革发展其他工作的衔接，确保政策连续性，确保各项任务落到实处。
各地政府要把教育作为财政支出重点领域优先保障，多渠道加强教育经费筹措，不断提高经费保障水平，进一步建立和完善经费保障机制。各地、各有关部门要整合相关政策措施，优化资源配置，对目标接近、资金投入方向类同、资金管理方式相近的项目予以整合。根据不同阶段教育属性及经费投入机制，通过发展民办教育、社会捐资助学、
政府和社会资本合作等多种方式筹措教育经费。
建立和完善督导评价制度，强化对教育改革发展的督导检查。教育督导要突出重点，密切跟踪工作进展，督促各项措施落地见效。对各类教育重大项目，要按照政策要求、实施范围、资金使用、时间节点、阶段目标等要素，研究建立评价指标体系，依法开展专项督导，公开督导报告。
各地、各有关部门要广泛宣传党中央、国务院、省委、省政府支持教育发展的各项政策措施，大力宣传我市教育事业改革发展取得的重大成就，及时总结本方案实施过程中的好做法、好经验，让人民群众见到实效，形成预期合力，凝聚社会共识，为推进全市教育事业健康持续快速发展营造良好的舆论氛围。
加快G发展实施方案篇二
〕
46。
号）、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔。
〕
46。
2015。
〕
19。
号），结合我市实际，制定如下实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的环境和机制，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，解放思想、开拓创新、激发活力，大力实施全民健身国家战略，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，不断满足人民群众日益增长的体育需求。
依托我市特有的山、河、湖、海自然资源和世界风筝都、中国画都、全国优秀旅游城市、少数民族高聚集区等人文资源优势，大力发展体育产业，促进体育消费，推动体育市场繁荣发展，重点培育休闲体育、民族特色体育等项目。初步建立政府主导、部门协同、社会广泛参与、公益性与市场化协调发展的服务体制与机制，基本建成以体育竞赛表演业、体育健身休闲、体育培训与服务中介、体育用品制造与销售、场馆服务、体育设施建设与文化、旅游、康复等业态融合发展的综合性服务体系。
2025。
年，全市体育产业总规模超过。
500。
亿元。
人均体育场地面积超过
2.1。
平方米，市县中心城区建成。
10。
分钟健身圈，新建社区和镇村公共体育设施覆盖率达到。
100%。
42%。
群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高。
体育服务业、体育用品制造业及相关产业协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富，体育从业人数达到
20。
万人，体育服务业增加值占体育产业增加值的比重大幅提升。
全市体育社会组织总数达到
500。
个以上，全市每万人体育社会组织数量超过。
5
个；全市体育产业主体达到。
600。
家，重点培育。
个全国知名体育品牌，
个全省知名品牌。
整合资源，加快体育产业基地投资、规划、建设步伐，积极争创国家级体育产业基地（体育产业示范园）
个，省级体育产业基地（体育产业示范园）。
个，体育产业示范单位。
12。
家。
以风筝、足球、马拉松等为切入点，将潍坊国际风筝会、中国潍坊滨海风筝冲浪锦标赛、
“鲁能·潍坊杯”国际青年足球邀请赛、中国足协潍坊国际青年女子足球锦标赛、峡山国际乡野马拉松赛等打造成国际品牌赛事；大力发展和普及健步行、自行车、登山、健美操、航模和少数民族特色体育项目，逐步将我市打造成知名的体育休闲城市。
体制机制充满活力，政策法规体系更加健全，标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。
着眼于建设国际化现代化开放城市的发展定位，在中心城区建设综合性公共体育服务健身中心
2
处，各县（市）要建有大型综合体育场（馆）。
1
处。完善“中心城区。
10。
100%,。
0.1。
平方米或室外人均用地不低于。
0.3。
100%。
全覆盖。
最大限度地满足城乡居民的健身需求。（责任单位：市体育局、市发改委、市财政局、市住建局、市规划局、市市政局、市国土局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
抓好招商引资，积极培育引导体育用品业发展，对市场前景好、有发展潜力和本土优势的体育用品生产企业给予扶持和政策倾斜，重点扶持和鼓励发展一批健身器材、体育训练竞赛器材、运动服装鞋帽用品生产、传统和现代风筝加工基地。在全市打造若干富有特色的先进体育用品制造业基地。积极引导体育用品生产企业建立和完善现代企业制度，加大产品研发、营销、广告宣传等投入力度，提升产品质量和科技含量，打造国内外知名体育用品品牌。支持体育企业开拓国外体育市场，扩大体育用品出口规模，增强国际竞争力。引进和借鉴当今销售行业的先进经营模式，重点发展连锁经营、体育用品大卖场、网络（电话手机）销售等销售模式，提升体育用品销售业的规模和水平。积极构建体育产业服务平台，依托服务平台协助企业开拓国内外市场。着力引进国内外知名体育品牌公司总部落户潍坊或在潍坊设立分公司。（责任单位：市体育局、市经信委、市商务局、市合作发展促进局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
实施全民健身国家战略，广泛宣传全民健身理念和文明健康方式，激发群众参与体育健身活动热情。积极推行工间、课间健身制度
完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，引导大众体育消费，激发体育市场活力。支持社会力量投资全民健身服务业，培育以俱乐部为主体的体育健身市场。注重各个群体的健身需求，形成结构合理、形式多样、满足消费者需求的体育健身休闲市场。鼓励商业性体育健身场所在非高峰时段低价向市民开放。以体育单项协会和体育俱乐部为主线，突出普及性强和群众喜闻乐见的健身项目；充分利用我市人文特色、丰富山水、生态自然等资源，科学规划、合理布局，发挥体育产业对其他相关产业的促进作用，推动体育与旅游、文化、会展、卫生、食品、建筑、动漫、电子等相关产业融合，促进体育旅游、体育出版、体育传媒、体育广告、体育影视、体育会展、体育康复、运动医学、体育建筑、体育动漫、电子竞技、体育竞技表演、体育培训和健康食品等业态的发展，带动相关服务业发展，不断提高体育产业的辐射效应。加强与体育领域相关的商标、版权、非物质文化遗产等知识产权保护，重点要搞好体育健身与企业文化的有机结合，搞好企业职工体育文化生活的试点工作，把国民体质监测与提高企业干部职工健康水平、激发企业职工创新活力结合起来。鼓励和支持各类体育组织依法开发自身及体育赛事专有名称、标识等无形资产。以体育劳务、体育场馆建设和服务、技术培训等为重点，逐步扩大我市的体育服务贸易。积极发展体育会展业。培育国际风筝主题创意设计大赛、大学生风筝知识大赛等具有本土特色的相关赛事。推动温泉体育休闲、登山、山地自行车运动、环湖沿海自行车骑行运动、徒步山水游、户外拓展、垂钓、游艇、风筝冲浪等体育项目的开展，促进休闲、观光、娱乐、度假、运动体验等为主要形式的运动休闲产业集群发展。积极引导社会资金投资运动休闲产业，支持发展以体育运动休闲为服务内容的俱乐部。积极扶持体育类社会团体发展壮大，充分发挥社团的桥梁纽带作用，通过示范与带动，引导市民扩大运动休闲消费。（责任单位：市发改委、市体育局、市风筝办、市民政局、市教育局、市卫计委、市文广新局、市工商局、市旅游局、市科技局、市贸促会，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
坚持改革创新，建立健全
项具有较高知名度和良好品牌形象的国际国内重要体育赛事，活跃体育竞赛市场。充分利用各类资源，市县联动，举办各类赛事活动，重点发展篮球、排球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、气排球、手球等室内运动和汽车拉力赛、自行车、徒步、登山、马术、攀岩、滑雪等户外运动。借鉴国内外体育赛事组织运作经验，探索综合性赛事和单项赛事的市场开发和运作模式，延伸体育赛事产业链，积极开发赛事冠名权、体育广告经营权、门票销售权、赛事转播权以及体育文化衍生产品，建立良性发展的体育赛事产业经济。（责任单位：市体育局、市公安局、市卫计委、市外侨办、市风筝办、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
认真贯彻落实《彩票管理条例》，建立健全规范有序、监管有力的体育彩票销售管理体制。坚持以健康、安全、稳步发展为目标，协调推进产品、品牌、技术、渠道、队伍等方面的基础建设。进一步优化市场布局，完善销售网络，培育和拓展体育彩票市场，不断扩大发行量。健全发行销售监督机制，强化发行销售风险防控体系，加大体育彩票宣传和打击私彩力度，确保体育彩票业安全发展。（责任单位：市体育局、市公安局、市财政局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
着力扶持一批有资质、重信誉、讲品牌的体育培训机构。鼓励社会力量创办各类青少年体育俱乐部，广泛开展体育夏（冬）令营及课余培训活动。大力推行中小学生游泳项目，抓好游泳池建设、游泳俱乐部的发展。依托学校、体育社团组织、俱乐部等建设培训基地，广泛开展体育培训。加强体育培训机构资质、培训内容、培训考试和培训证书颁发等方面的管理。积极推进体育行业国家职业资格技能培训制度，重点培养社会体育指导员、游泳救生员、体育场地工、体育经纪人等体育专业人员。对教练员、辅导员、裁判员实行岗位培训制度。完善体育培训市场准入制度，规范培训市场经营秩序，推动体育培训业规范发展、有序竞争。（责任单位：市人社局、市体育局、市教育局、市民政局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
鼓励和支持社会开办体育中介机构，积极培育体育中介服务市场。多渠道、多形式培养体育中介经营管理人才，提高体育中介服务质量和竞争力。扩大体育对外交流，积极引进国际、国内体育中介服务机构落户潍坊。引进更多的国内外体育赛事，满足群众欣赏需求。（责任单位：市体育局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
建设以互联网为主的以提供公共服务为目标的互联网信息平台，整合全市体育服务信息，建立网上查询、场地预订、特色项目定制、交通引导等健身网络公共服务平台，为广大群众和市场主体参加体育建设、举办赛事活动提供服务。建设以互联网为主体的电商
o2o。
交易网络平台，形成体育企业产品线上线下结合的体育商贸交易方式，打造新的体育贸易新模式。（责任单位：市体育局、市经信委，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
各级政府要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，制定并实施体育产业发展规划。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，建立健全政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的体育管理体制，加大政府购买体育产品力度。鼓励机关企事业单位组织职工开展形式多样的体育健身活动，并为职工健身创造条件。体育部门要切实加强对体育产业发展的统筹规划和协调指导，确保促进体育产业发展、扩大体育消费的政策措施落实到位。发改、财政、文化、税务、工商、体育、规划、统计等部门要共同参与制定和组织实施体育产业中长期发展规划，为体育产业发展营造良好环境。相关部门要各司其职，各尽其责，通力合作，认真落实体育产业发展相关任务要求，协同推进体育产业快速发展。（责任单位：市直有关部门、单位，各县市区政府，市属各开发区管委会）
符合条件的体育类非营利组织的收入，可按有关规定享受企业所得税相关优惠政策。企业发生的符合条件的广告费等支出，可按照税法规定享受税前扣除。用于体育活动的房产、土地，可按国家规定视情况免征或减半征收房产税和城镇土地使用税。体育服务企业水、电、气、暖按一般工业使用价格执行。各级政府要通过资助、贷款贴息等方式支持群众健身消费，扶持体育组织、体育企业、体育人才等，培育品牌体育赛事和体育产业骨干企业。强化政府购买公共体育服务，安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，将更多公共体育服务事项，交由符合条件的社会组织、企业和机构等社会力量承担。充分利用市政府已经设立的产业引导资金，促进体育企业创业创新和产业结构优化升级。切实加强公共体育设施建设和管理，加大公共体育设施日常运行和维护的经费补助，对免费或低收费开放公共体育设施的单位和学校给予适当补贴。鼓励和支持有条件的体育企业进入资本市场融资，鼓励和引导金融机构对体育企业给予信贷支持、利率优惠或适当延长贷款期限，鼓励担保企业为体育企业提供贷款担保服务。积极推进银体合作，探索开发适应体育产业发展需要的金融产品。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求开发多样化保险产品。（责任单位：市财政局、市体育局、市国税局、市地税局、市住建局、市金融办、市供电公司，各县市区政府，市属各开发区管委会）
支持中小微型体育企业的发展，鼓励非公有资本以独资、合资、合作、联营、参股等方式投资体育产业，享受国家和省、市有关扶持服务业发展的各项政策。对申请经营高危险性体育项目的企业、个体工商户，可直接到工商部门依法办理相关登记注册后，再到县级以上政府体育主管部门办理审批手续。（责任单位：市体育局、市工商局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住小区配套公共体育设施按照国家有关技术规范要求执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区及已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。对社会力量兴建体育场（馆）等设施，在用地方面给予支持。对因城乡建设需拆除或改变其功能、用途的体育场
(
馆
)
等设施，必须按照《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律法规报批。经批准拆除或者改变其功能和用途的，应按照规划要求择地重建，一般不得小于原有规模。（责任单位：市体育局、市住建局、市规划局、市国土局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
抓住人才培养、引进、使用三个环节，着力完善政策、创新机制、优化环境
大力培养体育专业人才、复合型体育经营管理人才。畅通体育产业人才引进绿色通道。办好潍坊市体育运动学校和重点竞技体育学校，创新办学模式，探索职业体育办学路子。建立健全体育人才评估体系和激励机制，通过有力的措施吸引、留住、用好人才。加大社会体育指导员队伍建设和培养，鼓励镇（街道）、村（社区）配备专兼职体育工作人员。（责任单位：市体育局、市人社局，各县市区政府，市属各开发区管委会）。
做好体育产业统计工作，建立健全体育产业统计指标体系和统计制度，将体育产业统计纳入联网直报平台，加强对体育产业发展的动态分析和监测，提高决策的科学性、前瞻性和针对性。加强体育经营活动的安全监管，对于高危险性体育项目的经营活动，要加强技术指导和安全保护，加强日常监督检查及产品质量检测，确保消费者人身安全。加快政府职能转变，进一步简政放权，创新服务方式，强化市场监管，破除行业壁垒和政策障碍，营造竞争有序、平等参与、有利于体育产业快速发展的市场环境。建立和完善体育服务规范，提高体育服务水平。（责任单位：市财政局、市公安局、市工商局、市体育局，各县市区政府，市属各开发区管委会）
各县市区政府、市属各开发区管委会和市直有关部门、单位要根据本方案要求，结合实际情况，制定具体措施，并组织抓好落实工作。
加快G发展实施方案篇三
年）。
为贯彻落实国务院《关于印发中医药发展战略规划纲要（。
年）的通知》（国发〔。
2016。
〕
15。
号）、河北省人民政府《关于印发贯彻〈中医药发展战略规划纲要（。
年）〉实施方案》（冀政发〔。
2016。
〕
21。
2016。
—
2030。
年）的通知》（石政发〔。
2016。
〕
42。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及全国卫生与健康大会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以深化
“国家中医药综合改革试验市”建设为主线，着力推进中医药服务供给侧结构性改革，着力完善符合中医药特点的管理体制和政策机制，着力拓展中医药服务新兴业态，着力坚持中医药文化自信，着力促进中医药治理体系和治理能力现代化，全面增进和维护人民群众健康，为全县经济社会发展做出新贡献。
坚持以人为本、服务惠民，注重中医药服务的公平性和可及性，最大限度地满足人民群众中医药健康需求；坚持继承创新、突出特色，强化中医药原创思维，发扬中医药特色优势，在创新中不断形成新特色、新优势；坚持深化改革、激发活力，完善中医药发展体制机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发中医药发展的潜力和活力；坚持统筹兼顾、协调发展，促进中西医结合，注重城乡、区域均衡发展，增强中医药发展的整体性和系统性。
到
2020。
0.55。
80%。
3500。
0.4。
人。中医药产业现代化水平明显提高，中药材种植面积达到。
6
万亩以上，中药工业总产值达到。
1.5。
亿元。符合中医药发展规律的标准、监督和政策体系基本建立，中医药管理体制更加健全。
到
2030。
省
和市内有影响的中医药文化品牌。
巩固我县。
2018。
年石家庄市创建成为“全国基层中医药工作先进单位”作出贡献。
1.
推进基层中医药服务能力提升行动计划。
全面建成以中西医结合医院为主体、综合医院等其他类别医院中医药科室为骨干、基层医疗卫生机构为基础、中医门诊部和诊所为补充、覆盖城乡的中医医疗服务网络。鼓励中西医结合医院开展县乡一体化服务管理，实现基层中医药人员纵向流动。搞好基层医疗卫生机构“国医堂”升级提标，创建
7
个中医药特色乡镇卫生院。
200。
所中医特色村卫生室，大力发展中医非药物疗法，所有乡镇卫生院至少能够开展。
10。
项中医药适宜技术，
80%。
村卫生室至少能够开展。
6
项中医药适宜技术。基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量比例不低于。
30%。
2.
推进县医院中医药服务补齐短板行动计划。
县医院要创建中医药综合服务区。中医床位不低于总床位的
5%。
5
种以上中医药服务，日均中医处方占全部处方。
10%。
以上。
3.
推进中医药医疗服务质量持续改进行动计划。
优化中医医疗机构服务流程，推进中医诊疗模式创新，为患者提供多种技术和手段的中医药综合治疗。加强院内感染控制，规范中医病历和处方书写，推行中医临床路径工作。加强中医护理人员配备，提高中医辩证施护和中医特色护理水平，创建
4
个“中医优质护理服务示范病区”。建立健全中药饮片管理长效机制，加强中药饮片采购、验收、保管、煎煮等管理，开展中药处方点评工作，强化中药饮片合理使用。建立中医医疗质量控制中心，强化重点病种及医疗技术质量管理，规范临床应用行为，提高中医临床疗效。创新监督管理模式，每年对中西医结合医院和各医疗机构进行巡查。建立健全符合中医特点的分级诊疗制度，完善以灵寿县中西医结合医院为龙头的医疗联合体，促进优质中医医疗资源合理流动。
4.
推进社会办中医医疗机构扶优做强行动计划。
鼓励社会力量优先举办妇科、儿科、骨伤、肛肠等非营利性中医专科医院，发展中医特色康复医院、护理院，提供中医特色的老年病等服务。引导一批社会办中医医疗机构达到二级中医医院标准。支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医门诊部、诊所，对社会资本举办只提供中医药服务的中医门诊部、诊所，医疗机构设置规划和区域卫生发展规划不作布局限制。改革传统医学师承和确有专长人员执业资格准入制度，允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。鼓励药品经营企业举办中医坐堂诊所。保证社会办和政府办中医医疗机构在准入、执业等方面享有同等权利。
5.
推进“互联网。
+
”中医医疗智慧共享行动计划。
按照河北省健康云平台和河北省“中医馆”健康信息平台工程部署，建立我县中医药智慧云服务中心，设立我县中医药综合决策辅助支持系统，全面覆盖各级公立中医医疗机构和基层医疗卫生机构加快灵寿县中西医结合医院信息化单位建设，推进以电子病历为基础的中医医院信息系统建设，打造成为“智慧云”医院，积极开展网上预约挂号、候诊提醒、诊疗报告查询、药品配送等便捷服务加强基层医疗卫生机构信息化建设，建设
10。
65。
岁以上老年人、
个月儿童、孕产妇和慢性疾病患者信息系统管理率达到。
95%。
以上。
1.
实施中医药临床优势培育工程。
强化我县中西医结合医院服务能力建设，把中西医结合医院建设成为区域中医医疗技术指导中心，建成若干个省级和市级重点中医专科，明显提高重大疑难疾病、急危重症的中医诊疗水平，服务半径进一步扩大，整体实力跨入全市先进行列。推进标准化县级中医医院建设，重点加强内科、外科、妇科、儿科、针灸、推拿、骨伤、肿瘤、康复等中医特色专科和临床薄弱专科建设，提高常见病、多发病、慢性病的中医诊疗能力，做好重大疑难疾病向上转诊服务。在中西医结合医院院推广中医药综合治疗室建设，完成中医药适宜技术推广平台建设任务。建立健全中医药参与突发公共事件应急网络和应急救治工作协调机制，提高中医药应急救治和重大传染病防治能力。
2.
实施中医药“治未病”健康工程。
在中西医结合医院和有条件的综合医院、妇幼保健院设立“治未病”中心，在乡镇卫生院设立“治未病”指导室，为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等服务。创建一批中医药特色健康管理社区（乡镇），对家庭医生开展中医药知识培训，采用中医药手段对居民进行连续性全程健康管理。规范实施国家基本公共卫生中医药健康管理服务项目。对健康指导员开展中医养生保健知识培训，推广融入中医“治未病”理念的健康工作和生活方式。强化疾病预防控制中心中医工作职能，发挥中医药在慢性病和传染病预防保健服务中的作用。中西医结合医院建立以食疗为主的中医养生堂，为广大群众提供健康饮食指导。支持社会力量举办中医养生保健机构，实现集团化发展或连锁化经营。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供技术和人力支持。
3.
实施中医药传承创新工程。
加强中医药理论方法继承，建设一批名老中医药专家传承工作室，在乡镇卫生院设置一批基层名中医工作室。做好传统制药、鉴定、炮制技术及老药工经验的挖掘整理，形成规范、传承推广。加强中医药传统知识保护和利用，协助石家庄市中医药协会，对民间传统秘方和验方进行收集、筛选和论证，对分布在基层、民间的中医药传统知识进行抢救性调查、挖掘和整理，同时建立我县民间中医药保护名录。
4.
实施中医药人才队伍扩量提质工程。
深化中医药师承教育，鼓励医疗机构发展师承教育，建立传统中医师管理制度，支持名老中医和长期服务基层的中医药专家通过师承模式培育多层次的中医药骨干人才，实现师承教育常态化和制度化。加快中医药高层次人才引进和培养，实施中医住院医师规范化培训，力争中医类别全科医师占基层中医师总数的
60%。
优先将高等院校中医药专业毕业的大学生纳入我县卫生专业技术人才储备完善中西医结合人才培养政策，鼓励西医脱产学习中医发展中医药职业教育，培育中医药技术技能型人才完善中医药人才评价机制，评选命名一批县级名中医和青年名中医，健全吸引、稳定中医药人才的保障和激励机制。
5.
实施中医药与养老服务深度融合工程。
中西医结合医院加挂“区域老年护理中心”牌子，支持养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室和中医医疗机构合作建立快速就诊绿色通道。以中西医结合医院为龙头，带动其他医疗机构在全县范围内建立养老病房，推动我县医养结合建设试点。支持中医医疗机构自建、托管养老机构或与护理院、康复疗养机构开展技术协作，鼓励中医医师在养老机构提供咨询和调理服务。鼓励社会资本新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院，均衡设置中医药特色医养结合示范机构。推动基层医疗卫生机构和中医医疗机构将中医药服务延伸至社区和家庭，面向老年人推广中医药养生保健文化和中医养生功法。创新老年人中医特色健康管理，研究开发多元化多层次的中医药健康管理服务包。依托院校、中医医疗预防保健机构建立中医药健康养老服务实训基地，加强老年家政护理人员中医药相关技能培训。
6.
实施中医药健康旅游服务品牌示范工程。
挖掘整合我县丰富的自然资源、深厚的中医药资源和多样的文化资源，推动中医药健康服务与旅游服务有机融合，形成体验性强、参与度广的中医药健康旅游产品体系，大力开发中医药观光旅游、中医药文化体验旅游、中医药养生体验旅游、中医药特色医疗旅游、中医药疗养康复旅游、中医药购物旅游和中医药科普教育等旅游产品。
7.
实施优质中药材种植培育壮大工程。
加强中药资源的保护和合理利用，规划建设野生中药材重点保护区和补充区。推进中药材规范化、规模化种植养殖基地建设，在山区和丘陵因地制宜建设一批大宗优质中药材基地，重点发展丹参、连翘、知母、金银花、皂角等道地品种。建设中药材良种繁育基地，推广使用优良品种，在适宜产区开展标准化、规模化、产业化的种子种苗繁育，从源头保证优质中药材生产。开展中药材示范园创建活动，提升中药材种植规模化、标准化和产业化水平。建设一批集中药材种植、加工、销售、观光、药膳为一体的现代农业园区，提高中药材资源综合利用水平，发展中药材绿色循环经济。
8.
实施中医药健康文化素养提升工程。
推进中医药文化传播，做好中医药文化示范医院创建活动，在中西医结合医院和有条件的乡镇卫生院建立不少于
100。
平方米的中医药文化知识宣传园地，大力倡导“大医精诚”核心价值理念。开展中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭活动，推广太极拳、八段锦等项目。依托现有公园设施建设中医药文化主题公园。结合美丽乡村建设，推进中医药文化墙进乡村。发展中医药文化产业，创作一批中医药文化科普创意产业和文化精品，促进中医药与广播影视、新闻出版、数字出版、旅游餐饮、体育演艺等有效融合，发展新型文化产品和服务，培育一批知名品牌和企业。
建立县中医药工作局际联席会议制度，由县政府分管领导担任召集人，设立联系会议办公室，统筹制定中医药发展政策，协调解决重大问题。加强对中医药工作的督导检查和跟踪调度，发现重大情况和问题及时向县政府报告。将中医药发展纳入我县经济社会发展规划和区域卫生规划，健全管理机制，明确负责中医药管理的机构。
落实政府对中医药事业投入支持政策。将中医药事业费纳入年度预算，每年不低于政府对卫生事业经费投入的
8%。
且逐年增长增长比例要高于卫生事业费的增长。推动中医药深入参与医改增设中医药特色服务收费项目适当提高中医诊疗技术服务价格。合理确定中医诊查费并向名老中医倾斜。完善中医药医保机制提高中医药服务报销比例继续实施不取消中药饮片加成政策。研究制定鼓励中药制剂发展政策。在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑中医药发展需要优化中医医疗、养生保健、中医药健康养老等设施空间布局扩大用地供给。
成立专家咨询委员会，完善中医药改革发展重大决策的程序和责任。健全中医药执法体系，提升中医药监督能力，严厉打击假冒中医名义非法行医、发布虚假违法中医医疗广告等行为。完善中医药健康服务监管机制，探索发展规范化、专业化的中医药健康服务领域第三方认证。加强中药生产、流通环节监督管理，保障药品质量。落实中医药认证管理，发挥社会力量的监督作用。
加强舆论宣传引导，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，建立多层次、广覆盖的中医药文化传播渠道，全面宣讲中医药发展政策、普及中医药文化和养生保健知识，使广大群众更多地了解中医药、接受中医药、支持中医药，奠定坚实的群众基础。切实关心和爱护中医药人员，选树先进典型，弘扬新风正气，凝聚起推动中医药改革发展的强大动力。
加快G发展实施方案篇四
2015。
〕
78。
2020。
年，全市融资担保机构总量达到。
25。
家，其中注册资本金。
2
亿元以上的机构不少于。
6
家，争取。
1
家机构到达。
10。
亿元，平均担保放大倍数超过。
3
倍。争取到“十三五”末，我市基本形成间接与直接融资担保功能齐全、担保与再担保分工明确、政策性与商业化互为补充的担保增信服务体系。
1
．积极推动我市政府性融资担保机构发展。
市政府金融办负责通过重组、整合、新设、增资等方式，做大做强政府性融资担保机构，到
2020。
年末，力争在我市设立。
1
家注册资本超。
10。
1
亿元的要增资到。
1
亿元以上。
2
．引导民营融资担保公司规范发展。
市政府金融办负责引导民营融资担保机构规范发展，“十三五”期间培育出
家行业龙头和一批有较强实力及影响力的民营融资担保机构。
3
．加强与省级再担保机构合作。
市政府金融办负责研究与省级再担保公司合作存在的问题，进一步加强职能服务、工作指导和政策研究，为我市融资担保机构与省级再担保公司合作创造良好的环境和条件。推动我市融资担保机构与省级再担保公司的合作不断深化和扩大。
4
．建立合作机制，定期召开“银、担、企”对接会。
建立由市政府金融办牵头，营口银监分局、人民银行营口市中心支行等单位参加的合作机制，定期召集银行、担保公司、企业参加的对接会，推动银行业金融机构在风险可控的条件下，提高对融资担保机构的授信额度和放大倍数。推动“银、担、企”合作，缓解小微企业和“三农”融资难和融资贵问题。
5
．推动降低融资担保机构保证金缴纳比例。
营口银监分局、人民银行营口市中心支行负责指导各银行业机构应积极争取上级行支持，根据我市融资担保机构注册资本、出资股东实力经营状况等，在风险可控基础上实行差别化保证金缴纳比例。鼓励全部机构对经营管理规范，风险控制能力强的优质担保机构免收保证金。
6
．加强融资担保机构内部公司治理。
鼓励融资担保机构进行股份制改造，完善法人治理结构，健全议事规则，提高风险防控能力。
7
．强化对融资担保机构的日常监督管理。
市政府金融办负责完善融资担保机构监管工作制度，明确监管内容、方式、程序等，提高监管质量和规范性。完善融资担保机构现场检查制度，继续开展融资担保机构年度考核工作，及时纠正违规行为，增强融资担保机构依法合规经营意识。加强事中事后监管，对存在重大违法违规行为的融资担保机构及时查处，情节严重的，依法撤销其经营牌照。
8
．制定风险预案、严守风险底线。
由市政府金融办制定《营口市融资性担保机构重大风险事件应急预案》，建立工作机制，协调各县（市）区及有关部门共同防范化解融资担保业运营中存在的重大重点风险隐患。各县（市）区政府要落实属地管理责任，强化风险防范第一责任人职责；建立健全由各县（市）区政府统一领导、相关部门协同配合、快速反应的行业风险防控处置机制；及时上报辖区内的重大风险事件，并依法依规妥善处置，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，保护债权人和其他相关利益人的合法权益。
9
人民银行营口市中心支行负责不断完善融资担保征信管理制度，推动融资担保机构接入人民银行征信系统，促进信息交流共享；市国资委要建立和优化对政府控股担保机构的考核机制，降低或取消对政府控股担保机构的盈利要求，建立以担保业务规模、担保资金放大倍数、担保费率、代偿损失率等为主要指标的绩效考核评价体系，定期考核国有控股融资担保机构，考核评价结果与融资担保机构负责人薪酬挂钩；营口银监分局要采取灵活监管措施，调动银行业机构与融资担保机构合作的积极性，加大融资担保贷款的发放力度；市住房城乡建设委、市国土资源局、市工商局等部门要为融资性担保机构办理反担保抵（质）押手续提供支持，融资担保机构可依法查询、抄录或复印与担保合同和客户有关的登记资料。
10。
．认真落实税收减免和风险补偿金等政策。
按照《中小企业信用担保资金管理暂行办法》（财企〔
2010。
〕
72。
号）、《关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知》（工信部联企业〔。
2009。
〕
114。
号）等文件要求，对符合条件的公司，市经信委做好政策宣传和材料组织上报等工作，积极争取上级风险补偿等政策，市财政局、市地税局等相关部门按文件精神落实好县（市）区配套政策。
11。
．加强融资担保机构行业自律和专业化队伍建设。
充分发挥市担保行业协会作用，引导各融资担保机构加强行业自律，在数据统计、信用记录、人才培养和文化建设等方面发挥重要作用；鼓励各融资担保机构结合实际，制订科学合理的人才培养、储备和使用计划，每年组织从业人员开展尽职调查、信贷风险审查等专题业务培训，提高人员素质，推进队伍建设；严格对照监管要求，组织好对融资担保机构初任董事、监事和高级管理人员的业务培训和任职资格考试。
市政府成立营口市落实融资担保行业加快发展工作领导小组。由副市长钟建同志任组长，市政府金融办主任崔雨新任副组长，市经信委、市住房城乡建设委、市财政局、市国资委、市国土资源局、市工商局、市地税局、人民银行营口市中心支行、营口银监分局等部门分管领导为领导小组成员。营口市落实融资担保行业加快发展工作领导小组负责组织领导全市促进融资担保行业加快发展工作落实，研究部署重大政策，协调解决重点问题，制定具体实施方案，定期调度各阶段工作。领导小组办公室设在市政府金融办，负责领导小组的日常工作。市政府金融办主任崔雨新同志兼任办公室主任。除分管领导外，各成员单位选派一名联络人为办公室组成人员。
各县（市）区政府、有关部门要高度重视融资担保行业发展，加大对融资担保行业的扶持力度，并结合本地区、本部门实际，加强组织领导，落实工作责任，明确具体举措，确保取得实效。
加快G发展实施方案篇五
根据（绥垦局办文[]8号）精神，结合我场文化产业发展的实际，本着把社会效益放在首位，兼顾经济效益与社会效益相一致的原则，特制定**农场发展文化产业实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针，以深化改革为动力，以加快科技进步为手段，以政策法规为保障，抢抓机遇，加快文化产业发展，推动文化管理体制改革和制度创新，全面整合文化体育资产和文化旅游资源，探索经营养“文”、招商兴“文”的有效途径，使公益性文化事业与经营性文化产业相互促进协调发展。
二、发展目标和任务。
建立与市场经济体制相适应的文化运行框架，使文化产业增加值每年以10%以上速度增长，把文化产业培养成为我场新的经济增长点，在优化我场经济结构中发挥应有的作用，20xx年全场文化产业创收达到2万元。
（一）积极搞好文化产业的战略规划、信息搜集和政策研究，通过制定和完善文化政策，对文化产业实施调控，保证文化产业快速、健康、协调发展。
（二）优化国有文化资产的配置，推进多元化文化产业格局的形成，支持和鼓励私营、个体文化企业健康发展。
（三）完善文化市场体系管理，推进文化消费市场的发展。积极开展文艺演出活动，组织各种文化和艺术培训，规范和完善文化娱乐、文化旅游用品、艺术品市场。加强文化市场监督和管理，建立起公平竞争，信息畅通，内容健康，运行有序的文化市场。
（四）、促进区域文化产业发展，推进文化产业基地建设，发展有区域特色的文化产业，使文化产业在经济和社会发展中发挥重要的带动作用。
三、具体措施。
（一）统一规划，加强管理。
将文化产业的发展作为我场经济发展的重要组成部分，围绕我场围库经济的发展，开发旅游业；加快广播电视网络业的改革，使其发展成为文化产业；管理好音像影视业和网吧市场，使其按照规范的文化市场运作。
（二）重点扶持，加大投入。
加大对文化产业的扶持力度和对大宗文化设施的资金投入力度。20xx年要维修好文化娱乐城，充分利用电影放映机和健身器材等设备进行创收，由工会组织实施，使其运行起来，逐步成为文化产业的一部分，投资兴建文化广场，使其成为职工群众休闲健身娱乐活动场所。
（三）抓好试点，重点突破。
要像抓种植业结构调整那样抓好文化产业的开发工作，积累经验，树立典型，以点带面20xx年重点把文化娱乐城充分利用起来，采取委托经营或承包经营的`方式搞好创收，另外要管理好电视网络和音像影视业，鼓励私人组织经营性文艺团体来场演出，丰富职工群众文化娱乐生活，使其成为我场文化产业的龙头。
（四）完善机制，培育市场。
文化产业需有一定特长和经营头脑的人来经营，要采取多种渠道培养人才，吸引人才，留住人才，发挥文体专业人才作用，采取集资、融资、入股的方式，扶持他们开发文化产业，要从资金启动，经营场所，经营政策，经营项目上予以扶持，为他们发展文化产业搭建发展平台。
（五）成立协会，带动发展。
文化产业的发展需要引导，农场有关部门要组织协调成立兵乓球协会、篮球协会、体工队、秧歌协会、民间曲艺协会等各种文体协会，带动文体活动的开展，引导文化产业的发展。
四、组织领导。
为加快文化产业的发展，加强对这项工作的领导，农场成立文化产业发展领导小组。
加快G发展实施方案篇六
为了全面贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡的工作原则、工作思路和工作措施，推进县域经济社会又好又快发展，根据、市政府总体要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和奋斗目标
1、指导思想。以科学发展观为指导，以实现农村工业化、城镇化和农业现代化为目标，以农民增收为核心，以深化改革为动力，以工业反哺农业、城市支持农村为措施，促进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播，加快构建“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的城乡一体化新格局，实现城乡统筹发展。
1
施建设一体、经济发展一体化、公共服务一体化、劳动就业一体化、管理体制一体化，切实加快统筹发展步伐。
3、奋斗目标。到2017年，基本建立起全县统筹城乡发展的推进体系和运行机制，“三个集中”取得实质性突破，城镇化率达到60%，城乡居民收入差距逐步缩小,经济社会实现又好又快发展。到2020年，“四项改革”取得新的进展，城乡二元结构逐步消除，城镇化率进一步提高，城乡居民收入差距进一步缩小,现代城镇和现代农村和谐交融的新型城乡形态基本形成，城乡产业发展互相融合，城乡社会事业同步发展，城乡社会保障更加健全，城乡基础设施不断完善，城乡居民生活普遍改善。
二、基本原则
1、统筹兼顾，协调推进。从城乡协调发展的现实需要出发, 统筹谋划城乡发展，整体规划城乡建设,全方位促进城乡产业发展、基础设施、劳动就业、社会保障和基本公共服务一体化建设，实现城乡之间优势叠加、互相促进。
2、以人为本，关注民生。按照以人为本、科学发展的理念，切实增强发展的科学性、协调性、和谐性，有效解决关系群众切身利益的道路、饮水、住房、就医、上学、就业及公共卫生、公共交通、社区管理、文化娱乐、社会安全等实际问题，全方位提升城乡居民的生产和生活质量。
2
3、改革创新，破解旧制。以改革创新精神，全面推进城乡户籍管理、土地管理、公共财政和社会管理等综合配套改革，打破城乡二元分割的行政管理体制和运行机制，消除阻碍城乡之间要素自由流动的各种体制性、政策性障碍，着力建立完善促进城乡经济社会发展一体化的制度。
4、因地制宜，分类推进。坚持因地制宜的原则，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，遵循发展重点和改革时序上的差异性，通过改造提升城区城市化水平，通过城乡统筹加快推进城郊地区一体化进程，通过培育产业推动贫困地区实现脱贫致富，不断提升统筹城乡发展的整体水平。
三、工作重点
1、加快推进城乡基础设施建设一体化
3
建设连接东塬、北塬、南塬快速干道，以现有通村公路为基础加快断头路建设，将现有县域内三级公路逐步改造提升为二级公路，加快公共交通服务向农村地区延伸。力争到2017年，具备安全通行条件的行政村达到村村通公交。结合新农村建设、城中村改造，推进农村燃气供应系统建设，大力推广使用沼气的同时，在有条件的农村地区铺设管网，推广使用天然气。合理布点村镇通信设施项目，加快城乡通信设施建设。到2017年，全县247个行政村宽带网络和数字有线电视覆盖率达到90%以上，全面实现城乡资源共享。结合“双百工程”、“千村贫困人口搬迁工程”和“三告别”工程，建设中心镇、中心村和农村新型社区，构建以城区为骨干、以小城镇为基础、以中心村为辐射的城镇体系，积极推进**、**住宅小区建设试点工作，千方百计引导群众向城镇集中。到2020年，力争把**建成*县的次中心，人口达到10万人以上；把**建成**塬中心大镇，人口达到8万人以上。
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加快G发展实施方案篇七
各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，有关单位：
2015。
〕
10。
年）的通知（渝府发〔。
2015。
〕
76。
号）和《关于建立重庆市生产性服务业工作联席会议制度的通知》（渝府办发〔。
2015。
〕
119。
坚持。
“新型工业基地、生态文化旅游目的地、西部绿色菜都、川渝合作示范区”发展定位，紧紧围绕生产发展需求和提升产业核心竞争力，以改革创新为动力，以重大项目为抓手，优化布局、创新机制、改善环境，加快生产性服务业创新、融合、集聚、优化发展步伐，大幅提升生产性服务业与生产制造的融合度，增强服务能力，推动全区产业结构转型升级、提质增效。
到
2020。
50%。
以上；形成一批立足潼南、服务区内外的生产性服务业，培育一批专业化、规模化、国内知名服务品牌，不断增强金融服务能力、商贸物流能力、科技转化能力，充分发挥潼南川渝合作示范区的作用。
发展。
潜力较大、需着力培育的电子商务等关键领域，实施示范引领工程。
1
．科研创新平台。
深入贯彻实施五大功能区域发展战略和创新驱动发展战略，围绕我区主导产业和基础领域，依托重点企业，加强和科研院所交流合作，建设行业工程技术研究中心等。到
2017。
年底前，力争在化工、电子、农业等领域打造市级科研创新平台。
个，建设区级科研创新平台。
3
个，包含新材料动力电池研发中心、灯饰设计研发中心、绿色建材研发中心、移动智能终端研发中心、手机体验中心等，增强产业研发创新能力，促进工业、制造业向研发创新、系统集成等高端链上延伸，提升产业附加值和市场竞争力；提高农业产业科技创新和科技成果转化应用能力，推进现代农业发展。
2
．市级孵化中心。
围绕我区新兴产业和主导产业发展，建设完善公共孵化服务平台和专业孵化服务平台。到
2017。
个市级孵化中心，为企业成长提供政策、信息、咨询、技术等服务，帮助企业开展专利技术研发，申报各级创新基金、科技成果转化专项资金，开展关键技术引进和重大成果转化，推动产、学、研结合，提升企业科技含量，增强市场竞争力，实现全区农业及工业园区全覆盖，推进我区区域经济快速稳定的发展。
3
．公共信息服务平台。
围绕现代物流、要素市场、专业服务等领域，打造基于互联网的公共信息服务平台整合铁路、公路、水运等物流信息资源。到
2017。
年底前，建成潼南物流公共信息平台；搭建“工业云”平台，促进工业研发设计、工业流程、智能装备、过程控制、物料管理、节能降耗等管理模式创新，推动生产制造向智能化、柔性化和网络化发展。加快建设区级中小企业信息服务平台，为中小企业提供财务管理、行政管理、人力资源管理、电子商务等信息化应用服务。积极推进北斗导航、物联网、云计算、大数据、互联网等先进信息技术的应用，促进各类公共信息平台互联互通。
4
．提升金融要素市场服务功能。
充分利用主板、创业板、新三板、科创板、技术产权交易市场及未来的“战略新兴板”，为科技企业股权和知识产权流通服务。加快发展区域性产权、股权、技术产权和资源要素市场。在符合国家规定的前提下探索优化要素市场准入门槛、参与主体资格、交易产品、交易方式等。积极开展各类新型要素市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；与证券交易场所开展战略合作，推动企业上市储备，发挥股权市场上市、挂牌资源培育作用，促进金融资源要素健康发展。到
2017。
年底前，力争我区有。
2
家企业股权上市。
5
．提升现代物流服务水平。
以区城为物流核心，打造城镇村网点为末端的三级物流网络。强化物流枢纽平台和物流节点功能，加快推进仁豪家居物流园区、西南国际灯具城物流基地、移动终端物流基地、帝安农业、朴真农业等综合型及专业型物流建设。依托物流网络，进一步优化完善城乡配送网络，鼓励统一配送和共同配送。培育和壮大物流市场主体，培育有区域影响力的大型现代物流企业集团。鼓励化工等生产制造企业和商贸流通企业剥离物流业务，与第三方物流企业组建专业物流公司，提升供应链管理服务水平。到
2017。
年底前，培育。
1
家
10。
亿级物流企业，
3
家
1
亿级物流企业，设立区海关和检验检疫机构。
6
．提升融资服务能力。
大力发展融资租赁，积极推广大型制造设备、施工设备、运输工具、生产线等融资租赁服务。稳妥发展面向中小企业融资服务的担保、小额贷款等创新金融机构。鼓励融资租赁企业支持中小微企业发展。积极稳妥发展
p2p。
第三方支付股权众筹融资网络保险移动支付等新兴互联网金融业态。鼓励大中型商业银行积极发展涉农业务，引导金融机构网点布局向农村地区下沉；利用村镇银行“支农支小服务区域”的政策，鼓励发展农业保险及“三农”的融资租赁业务，创新农村金融产品和服务方式。推进财政科技资金“拨改投”与科技金融紧密结合，筹建天使投资引导基金，扩大科技创业风险投资引导基金规模。设立开放式科技金融风险补偿资金池，建立科技金融风险补偿机制。
7
．提升人才保障能力。
瞄准国内外生产性服务业龙头企业，积极引进各类高端人才。统筹利用高等院校、职业学校、科研院所、社会培训机构和企业等各种培训资源，开展创新型、应用型、复合型、技术技能型人才开发培训。加快建成职业教育培训基地和公共实训基地，大力发展职业教育培训，进行企业用工定向培训。完善人力资源市场建设，健全劳动力市场体系，优化人力资源配置。到
2017。
年底前，建成区职业教育中心和职业教育实训基地。
8
．第三方检验检测服务。
建设产业计量测试中心，构建产业计量测试服务体系。围绕支柱产业，依托工业园区，重点建设电子信息、应用工程、汽车摩托车、冷链食品等产品检验检测中心，发展第三方检验检测服务。加快发展农产品质量安全、食品安全检验检测等服务，发展在线检测。完善检验检测认证服务体系。
9
．电子商务。
实施电子商务“双推”工程，推动电子商务平台创新发展，推动中小企业应用电子商务。加强电子商务集聚区的规划建设，推动潼南电子商务领域形成良好发展态势。按照错位发展的布局原则，通过存量房产改造与新建商务楼宇相结合的方式，打造电子商务产业集聚区。一是加快工业园区电子商务产业园建设，重点发展基于云计算的互联网服务，集聚发展研发、营销、运营等电子商务服务业。二是加快发展电子商务企业孵化园，重点培育
b2c。
c2c。
o2o。
o2o。
电子商务、供应链电子商务发展，重点发展。
app。
2017。
年底前，电子商务年交易额达到。
2
亿元以上。
1
．认真贯彻执行国家生产性服务业领域市场准入政策，进一步减少生产性服务业重点领域前置审批和资质认定项目。按照国务院统一部署，进一步减少生产性服务业重点领域前置审批和资质认定项目，全面落实“先照后证”登记制度。
2
15%。
的企业所得优惠税率。到。
2015。
年底前，依法全面落实上述生产性服务企业享受高新技术企业所得优惠税率。
3
．从。
2015。
年开始，根据重庆市制订政府向社会力量购买服务的指导目录，区政府向社会力量购买服务。
4
．从。
2015。
年开始，区财政要逐渐加大对生产性服务业公共基础设施、市场诚信体系、标准体系以及公共服务平台建设等方面的投入力度。
5
．到。
2015。
年底前，全面落实符合条件的中小企业信用担保机构提供担保服务免征营业税政策。
6
2017。
年底前，国争全区生产性服务业贷款余额超过。
10。
亿元。
7
．按照市政策出台的鼓励措施，对提高自有工业用地容积率用于自营生产性服务业的工业企业，可按新用途办理相关手续。
8
．到。
2017。
年底前，全面落实生产性服务业与工业用电、用水、用气同价政策，支持仓储、云计算等大型能耗企业申请与发电企业直接交易用电试点。
9
．健全生产服务业统计制度。到。
2015。
2017。
年底前，建立行业生产性服务业统计调查制度，建立政府统计和行业统计互为补充的统计调查体系，推动各行业主管部门实施生产性服务业重点企业和统计直报制度，定期公布生产性服务业运行数据。
10。
2015。
年底前，形成生产性服务业联席会议制度，由区发改委牵头，召集相关部门，每年至少召开一次生产性服务业会议，协调推进重点项目建设和解决重大问题，并加强监督检查、跟踪评估和分析总结，及时向区政府报告进展情况。
加快G发展实施方案篇八
72。
号）精神。
结合我市实际，制订本实施方案。
全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，按照省委、省政府和梅州市委、市政府关于加快转变农业发展方式的部署要求，立足兴宁的区位优势和资源禀赋，积极调整优化产业结构，加大对农业支持保护力度，稳定粮食生产能力，大力发展优质高效农业，加快构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，推进农村一二三产业融合发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路
坚持把增强粮食生产能力作为首要前提，把提高质量效益作为主攻方向，把尊重农民主体地位作为基本遵循，把改革创新作为内生动力，把促进可持续发展作为重要内容，切实加快转变农业发展方式。
以发展多种形式农业适度规模经营为核心，以构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系为重点，着力转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式，扎实推进特色农业、现代农业建设。到
2020。
年，农业适度规模经营加快发展，产业结构不断优化，物质技术装备条件显著改善，优势特色产业发展水平全面提升，农民收入持续较快增长。
1.
农业农村经济稳步发展，农业增加值年均增长。
3%。
2.
108。
家、农民专业合作社达到。
680。
家。
3.
农业生产条件有效改善，整治中低产田。
12。
万亩，新增和改善灌溉面积。
9
万亩以上，受污染耕地安全利用率达到。
90%。
以上。全市粮食播种面积稳定在。
80。
万亩左右，粮食产能稳定在。
33.5。
万吨以上。
4.
农业机械化水平显著提升，水稻生产耕种收综合机械化水平达到。
69%。
以上。
5.
科技创新驱动取得明显成效，农业科技贡献率达到。
60%。
以上。
6.
农民收入持续较快增长，
2020。
年农村常住居民人均可支配收入达。
2
万元左右。
7.
农业生态环境明显改善，农药和化肥的施用量实现零增长，全市森林覆盖率达。
60%。
以上，森林蓄积量达。
680。
万立方米。
到
2030。
年，转变农业发展方式取得重大进展，建成具有兴宁特色的现代农业产业体系，农业质量效益明显提升，农产品优质安全，农业资源利用高效，农村生产、生活、生态有机融合、协调发展，城乡居民收入差距进一步缩小。
积极争取上级项目支持，实施高标准基本农田建设、农田水利基本建设、基本农田整治、基本农田保护示范区建设等项目，争取每年投入资金
5000。
万元以上，整治中低产田。
4
万亩，新增和改善灌溉面积。
3
万亩以上。完善水利基础设施体系，全面完成省级水利示范县工程、省山区五市中小河流治理、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程。统筹整合设计农田水利等基本建设资金，进一步加快农田水利“五小”工程建设，加大投入提高“三防”能力建设，最大限度减少灾害损失，进一步夯实农业水利基础。
加强耕地质量管理，制定耕地质量建设标准，完善耕地保护补偿机制，落实耕地保护目标责任考核做大做强粮食产业，重点抓好粮食高产创建项目的实施，积极建设万亩示范区、千亩示范片、百亩核心方，加强辐射带动能力加强科技创新和科技服务，做好病虫草鼠害的预测预报和综合防治，提高农业科技水平，确保粮食增产、农业增效和农民增收
充分发挥我市农业资源优势，打造优质稻、蔬菜、水果、油茶、养殖、茶叶等六大农业支柱产业。
1.
促进果业转型升级。在保证柚果年收获面积稳定在。
2
万亩，产量在。
7
万吨的基础上，创立以广东兴宁柚果种植研究基地为龙头带动的“富硒柚”品牌，推进全市柚果提质增效。进一步完善兴宁市五色果农业科技有限公司火龙果基地建设，把兴宁打造成中国火龙果之乡。同时巩固发展传统龙眼生产和加工，探索开发水果深加工项目，形成精致高效现代农业产业。
2.
做强做优茶叶产业。在稳定现有种植面积。
2.6。
万亩基础上，充分发挥兴宁单枞茶的品牌优势，重点抓好提质增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，确保全市优质茶产量和产值稳步提高。
3.
5
个省级“菜蓝子”基地和。
6
个省级“菜蓝子”培育基地建设，带动我市蔬菜产业化发展。
4.
扶持改造水产业。加快鱼塘标准化改造建设，优化水产养殖品种结构，加快推进渔业机械化，发展渔业产业化经营，扶持桂丰源生态农业发展公司、生兴实业发展公司、思丰水产养殖发展有限公司等养殖企业和基地建设，推动我市水产养殖业的发展。
大力开展产地初加工，鼓励专业合作社和种养大户建设先进实用的初加工设施加大对现有农产品加工和技改补助资金力度，将农产品加工企业和农业龙头企业纳入技改政策重点扶持范围加快物流产业园区建设，构建以毅德物流城为中心主导的城南物流园区，推进物流企业集中化、规模化、产业化经营加快电子商务产业发展，依托电商示范基地和阿里巴巴集团
“千县万村”农村淘宝项目平台建设，规划建设电商产业园，加强电商产业孵化和人才培养，积极引进海淘平台项目，大力发展跨境电商产业，鼓励引导企业拓宽网上营销，争创电子商务进农村综合示范县。
加快培植出一批辐射面广、带动力强的农业龙头企业，积极培育产值超亿元的国家级或省级农业龙头企业通过狠抓标准化生产，提高农产品质量和增加科技含量来培育品牌、打响品牌，发挥品牌效应鼓励金融机构对农业龙头企业贷款给予利率优惠重点对中低产田改造、高标准基本农田、现代农业示范区、水产良种培育、
“菜篮子”生产基地等项目资金，优先向符合条件的农业龙头企业倾斜。
发展农民专业合作组织，是促进农业产业结构调整的有效措施，更是推动农业产业化进程的助推器按照
“民办、民管、民受益”的原则，在自愿联合、自主经营、自负盈亏、自我发展的前提下，通过政策鼓励和引导、财政扶持等方式发展壮大专业协会型、专业合作型、股份合作型等不同类型的农民专业合作组织。
鼓励农民通过合作与联合的方式发展适度规模种养业、林下经济等产业完善家庭农场培育机制，认定并重点扶持一批示范家庭农场，鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入，提高农业集约化水平
建立多元化的农技推广机制，积极组织实施
“绿色证书”、阳光工程、科技书屋等项目，突出抓好农村实用技术、转移劳动力技能培训，努力把广大农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业生产经营者。
按照广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案要求，积极推进我市土地承包经营权确权登记颁证工作，逐步完成收集资料、摸底调查、制作底图、外业调查、内业处理、张榜公示，签印确认、审核颁证、归档建库等工作，争取在
2018。
年底前基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作，把农民承包地块、面积、权属证书全面落实到户，建立健全的农村土地承包信息管理系统，为规范化土地流转夯实基础。
根据我市农业专业化服务市场需求，加大政策引导和行政推动力度，逐步建立完善组织专业人员、培训专业技术、配套专业设备、成立专门公司、提供专业服务
“五专一体”的农业经营性服务体系，突破规模化、标准化、信息化、品牌化、市场化等难题。培育发展水稻集中育秧公司、农作物病虫害专业防治队、农机专业服务队等各种有偿性专业化服务组织，扩大社会化专业服务覆盖范围。探索实施现代农业示范基地和专业服务组织的推广创新方式，提高示范基地生产效益，壮大专业服务组织发展规模。鼓励农业专业技术人员担任种植、养殖技术顾问，从事各种农业技术开发、技术承包和技术服务。
推动产学研紧密结合，实现农业、科技和教育相互促进鼓励高校、科研机构与农业龙头企业合作组建现代农业科技创新团队、农业科技创新中心，充分整合人才、技术、资金，推进协同创新和成果转化深入开展农村科技特派员行动
创新人才培养和引进机制，提升农业科研和推广水平。
围绕发展优质高效农业，引进良种良法，推动种业交流合作和良种推广应用，加快油茶、茶叶、龙眼、名贵花卉的产业化加强地方名优特农作物、名贵花卉的资源保护和提纯复壮工作，保护、开发、改良和利用地方优良禽畜品种，加快动物新品种选育及产业化，打造育繁推一体化的现代种业龙头企业，增强种业持续创新能力
开发农产品精深加工技术、保鲜技术、包装技术，推动油茶、龙眼、茶叶、禽畜等农产品的深度开发，提高优势农产品的经济效益。
实施农业科技创新驱动工程，建设农业公共技术服务平台，加快转化各项先进适用农业科研成果。强化农业信息综合服务，加快涉农信息进村入户。开展
“互联网。
+
现代农业”行动，推动互联网与现代农业深度融合发展。
1.
突破性推进水稻生产重要环节。积极争取上级主管部门的财政资金支持，选择。
个种粮大户扶持建设育秧大棚和成套育秧设备，建设专业育秧基地，发展机械化订单育秧，扶持合作社购置一批高速插秧机发展专业化插秧服务，组织专业育插秧服务社会化来推动我市水稻生产机械化重点环节的新突破。重点面向种粮大户需求订单育秧，以秧苗配送形式运送到田间地头，通过插秧机服务队直接标准化插秧，实现育插秧“一条龙”的社会化服务。同时，计划扶持引导一批种粮大户发展建设应急型的烘干机械和仓储设备，重点扶持建设高标准的粮食仓储烘干加工服务示范中心，把粮食仓储烘干加工服务中心建设为集公益性、服务性和经营性的股份制企业。
2.
+
”的现代经营服务实体为主要特色的经营服务组织，推广互联网技术在农机“作业信息、维修管理、订单合同、机械调度、用工结算”等方面的应用，发挥互联网信息化技术和现代农机新技术相结合的高效便捷作用；推行“土地托管、联耕联种、代耕代种”等适度规模新型经营服务模式示范点。着力运用农机先进技术和土地适度流转推进水稻全程机械化技术的健康快速发展。
3.
促进农机服务网络体系建设。用。
5
1
家以上农机专业合作社，大力扶持引导农机合作社规范化建设，积极引导合作社在组织建设、用地建设、机库建设等方面实行规范化建设，发挥农机合作社的社会化服务优势，激活农机效能，逐步引导“推广新农机应用向推广优质农机社会化服务”模式转变，引领带动农机专业服务组织健康快速发展。
4.
建立健全农机服务组织体系建设。逐步引导建立健全农机信息化服务网络，规范农机行业协会建设，发展农机供应、作业信息、维修保障信息等服务，不断规范行业服务管理，健全信息化建设，为农机化管理、新技术推广、农机具供求、跨区作业、科学调度等各个生产环节提供及时、准确、权威的信息服务。着力发展现代农机和现代农业新技术推动粮食生产适度规模经营，为我市粮食生产再上新台阶发挥农机与农艺相融合的科技示范引领作用。
本着。
“民办、民管、民受益”的原则，重点扶持林果业、畜牧、渔业、农产品加工和设施农业等五大专业服务组织，龙头企业和种养大户结合自身生产需要创办新型现代设施农业机械化，以现代农机装备技术扩大经营规模，扩宽服务领域或强化经营管理，着力提高从业人员素质和市场竞争力。现代特色农业是推动农村经济发展重要载体，结合我市实际重点从四个方面发展培育好我市现代特色农业示范区。
1.
围绕石马、大坪、黄陂、黄槐、罗浮等镇的油茶产业遴选扶持重点合作社或企业引导建设现代化油茶加工示范基地，擦亮油茶之乡品牌。
2.
+
基地﹢农户”建设，发展现代茶叶种植加工示范区和李青加工生产机械化技术示范区；围绕合水镇、龙田镇遴选合作社组织引导扶持发展收购龙眼烘干加工示范区。
3.
围绕我市养猪、养鸡等生产企业重点推广建设现代养殖机械和病死禽兽等动物无害化处理机械，大力推广先进环保的养殖机械化新技术。
4.
重点围绕新圩镇广东宝兴农牧有限公司、石马镇石斛种植加工基地等企业扶持引导发展设施机械化，着力建成一批设施农业、节水农业、循环农业示范单位。
高标准严规格编制我市设施农业区域布局规划，大力培育设施农业经营主体，引导社会资本投入设施农业，重点加强粮食烘干、仓储设施、农业大棚、节水节能设施等设施建设，打造一批有规模、高效益的设施农业示范基地。合理界定设施农用地范围，设施农业用地按农用地管理。
加强农药使用管理，规范农民用药行为，推广高效低毒低残留农药，实现农药减量控害进一步强化产地土壤重金属污染综合防治力度推广测土配方施肥，普及使用高效缓（控）释肥等新型肥料，禁止使用危害农产品质量、土壤和环境安全的垃圾、污泥、工业废弃物等制作肥料加强对兽（鱼）药、饲料及饲料添加剂使用监管，推进种养结合，支持大型畜禽养殖场建设有机肥加工厂等畜禽粪污治理设施。
逐步建立覆盖产前、产中、产后全过程的农业标准体系，建设农业标准化示范园、畜禽标准化示范场和水产健康养殖示范场重点支持省市级
“菜篮子”生产基地、林产品加工基地、园艺作物标准园、重点生猪畜禽养殖场（屠宰场）、农业龙头企业、农民合作示范社、种养大户等开展标准化生产。加强农业品牌意识，做好品牌宣传推介，以品牌效应带动农业企业发展，提高农产品市场占用率。完善“三品一标”管理机制，推行清洁生产技术，规范生产行为，净化产地环境。逐步建立健全食用农产品产地标识管理机制。
出台符合我市实际的农产品质量安全全程监管实施意见，落实农产品安全责任制，确保不发生重大农产品质量安全问题积极开展新型农业经营主体农产品质量安全追溯试点，不断提高农产品检验检测水平，严格源头监管，不断扩大例行监测的品种和范围，建立农产品产地环境监测评价、保护和修复制度加强农业执法监管能力建设，强化执法检查和市场抽检，努力创建农产品质量安全县
强化重大动物疫病常年补免补防，建立固定免疫日，推行免疫明白栏、免疫明白袋等公开承诺服务制度。加强养殖场
(
户
)
110。
”的经验和做法，强力推进申报检疫制度，规模养殖场产地检疫率必须达到。
100。
％，农村散养户必须达到。
90。
100。
％；加强动物标识及疫病可追溯体系建设，尽快实现动物从饲养、运输到屠宰各环节标识和信息数据的查询和可追溯管理；按照《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》要求，建立完善应急机制，及时修订完善应急预案，做好各项应急准备及疫情处置工作；及时充实调整重大动物疫病现场诊断专家组，为控制扑灭疫情提供坚强的技术保障。
深入开展农村普法宣传教育工作，增强农民的法制观念，提高农民遵纪守法和正确运用法律手段维护自身权益的能力加强农业执法体系建设，使执法方式、执法设备进一步完备，执法制度进一步完善，执法行为进一步规范，不断提高农业执法人员的执法水平和能力深入开展农资打假专项行动，积极推进
“放心农资下乡进村”民心示范工程建设，切实维护农民利益。
完善农业生态空间保护体系，加强自然资源的可持续利用和保护，努力降低生产生活污染，全面提升生态文明的基础能力，形成农业良性发展局面。
加强农业生态环境治理，统筹种养规模和环境消纳能力，扶持发展种养结合、种地养地结合、林下立体经营等生态循环农业，重点推广双季稻
-
绿肥、稻鱼共生、养殖。
-
沼气。
-
种植、林菌共育、林药共生等生态种养模式，修复农业生态和恢复生物多样性，建设美好清洁田园。大力发展节水农业，制订优势农作物节水节肥技术规范，推广喷灌滴灌、水肥一体化等技术，促进农业节本降耗。
推广生态养殖、循环水养殖、沼液沼气综合利用、农家肥积造等技术，实施秸秆还田、畜禽粪肥还田，提倡使用有机肥、种植绿肥引导企业使用可降解农膜，支持企业回收废旧农膜，做好农药包装废弃物收集处理工作推动养殖废弃物的肥料化和沼气化处理，扶持规模化畜禽养殖场建设大中型沼气工程，加快开展区域性病死畜禽无害化处理支持利用废旧木料和木材采伐、加工剩余物生产人造板、生物质能源，提高木材循环利用水平
利用我市作为省农业厅第一批农业面源污染治理示范县和广东省农产品产地土壤重金属
“省控点”的契机，大力推广生态农业模式，加强农产品产地土壤重金属监测，大力推广测土配方施肥和沼液沼气综合利用，加强畜禽养殖污染、农村生产生活污水和秸秆禁烧的控制管理，严格控制和禁止高毒农药化肥使用，从根本上减少农业面源污染问题。
开展休闲农业与乡村旅游示范创建活动，扶持培育一批休闲农业知名品牌保护历史文化遗产资源、特色景观资源，保护村庄原始风貌，整市推进村庄人居环境综合整治，建设美丽乡村
将农业
“走出去”和“引进来”有机结合，加强部门协作配合，不断加强人才队伍建设。鼓励和支持有实力、有经验、守信用的企业“走出去”。加强与珠三角、粤东地区和江西省的农业合作，拓宽我市特色主导农产品供应渠道，努力争取珠三角、粤东地区和江西省农业企业在兴投资。进一步做好与广东新丰盛有机种植、广东宝兴农牧科技、兴宁市奇果聚农业发展、兴宁富荣绿农果业等港商台商企业的合作交流，为推进港澳台农业合作夯实基础。同时，深化与香港、澳门在农产品质量安全、动物疫病防控方面的交流合作，积极推介我市特色优势农产品。
加大对农业机械化生产、农产品生产流通、农业产业化经营、农业信息化建设等现代农业发展关键环节的扶持力度，不断提高农业生产的机械化程度，拓宽农产品生产流通渠道，促进农业产业化集约化经营，推进农业信息化、网络化建设强化财政支农资金的绩效考核机制，提高财政支农资金使用精准度和时效性逐步推进我市现代农业产业发展基金建设，积极整合各市场要素，实行财政引导、金融主导、企业参与、市场运作的机制，盘活财政支农资金的整体使用效果
完善
“政银保”政策，鼓励金融机构为农户和涉农企业提供贷款以及保险公司、农业信贷担保机构为贷款提供保证保险等信贷担保服务，撬动工商资本和社会资金投资农业。创新涉农贷款抵质押方式，探索将农村承包土地经营权、林权、农民住房财产权、集体资产股份等纳入抵押物范围。积极推广农业机械设备抵押、农业订单质押、农副产品仓单质押等抵质押贷款业务，拓宽涉农保险保单质押范围。
进一步扩大种植业、养殖业、渔业等主要农业保险品种覆盖范围，积极探索符合我市实际的新农业险种加大对政策性农业保险支持力度，逐步建立健全市、镇（街道）、村农业保险服务体系，规范农业保险投保、承保、查勘、定损、理赔的流程，提高承保理赔效率鼓励农业龙头企业、农民合作社和种养大户参与农业保险，为经济基础较薄弱、市场经济条件下抗风险能力较弱的农业经营主体保驾护航
各镇政府、街道办作为责任主体，要增强对转变农业发展方式重要性、复杂性和长期性的认识，加强组织领导和统筹协调，细化任务，明确职责，健全机制，结合本镇（街道）实际制定推进农业发展方式转变的具体实施方案。
转变农业发展方式是一项系统工程，各有关部门要协作配合、共同推进。农业部门要加强服务指导，及时总结和推广经验；发改、财政部门要加大政策和项目扶持；金融部门要积极落实信贷、保险支持政策；经信、农机、畜牧、科技、林业、国土资源、环保、水务、质监等部门要按照职责分工制订相关配套措施，形成齐抓共管的工作机制。
完善粮食等重要农产品价格形成机制，深入推进涉农领域简政放权、放管结合、优化服务改革，积极为新型农业经营主体提供
“一站式”政务服务，提高农业行政管理法制化水平。深化供销社综合改革，密切与农民利益联结，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。
加快G发展实施方案篇九
为贯彻落实xx省人民政府办公厅《关于加快5g发展的意见》（x政办字〔xxxx〕xx号），加快我市5g（第五代移动通信技术）网络规模部署和商用步伐，促进5g产业快速发展，推动转型升级和高质量发展，结合实际，制定如下实施方案：
一、总体要求。
（一）发展思路。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入贯彻******关于5g和数字经济发展的重要论述，紧抓举办中国国际数字经济博览会的契机，以网络为基础、以技术为依托、以应用为导向、以产业为核心、以安全为根本，催生新产业、发展新业态、培育新动能，推动经济社会数字化、网络化、智能化转型，为建设新时代现代省会、经济强市提供有力支撑。
（二）发展目标。
加快5g网络建设。xxxx年底完成主城区及周边四县（区）5g网络规划和站址资源储备。到xxxx年底，主城区实现5g网络覆盖，规划建设基站约xxxx个。到xxxx年底，规划建设基站约xxxxx个，5g用户数约xxx万户，5g网络覆盖面居全省前列。
培育5g产业发展。到xxxx年，突破5g关键芯片与器件、应用软件、智能终端等一批关键技术，加快5g器件研发制造，打造xx5g器件研发制造基地，5g产业主营业务收入突破xxx亿元，带动相关产业快速发展。
推进5g融合应用。到xxxx年，5g示范应用场景超过x个，形成一批可复制可推广的典型案例，培育xx家以上5g应用领域创新型企业，力争我市5g创新融合应用走在全省前列。
二、重点任务。
（一）加强5g网络规划建设。
加强5g网络基站统筹规划。市通信发展办牵头，市自然资源和规划局协同，在充分利用现有基站资源、深度共享社会杆塔资源的基础上，统筹编制5g网络站址规划，分年度编制5g基站建设计划。市通信发展办、市住房和城乡建设局按照省级制定出台的建筑物移动通信基础设施建设地方标准，为移动通信基础设施建设预留资源（包括塔桅、直供电接口等）、提供设备场地，向基础电信企业、铁塔公司开放。将通信基础设施及5g基站布局纳入国土空间总体规划，统筹考虑5g基站站址、机房、电源、管道等配建空间。
推动塔（杆）资源开放共享。各级公安、市政、交通运输等部门各类塔（杆）资源与铁塔公司通信基站塔（杆）资源双向共享和互相开放，最大化实现“一杆多用”、“一塔多用”。在保证安全前提下，推动国网xx供电公司所辖电力杆、塔开放共享。各级政府部门规划建设塔杆等公共设施时，应统筹考虑5g网络基站建设需求，在新建改建道路时，应统筹规划建设智慧灯杆、多杆合一的城市公共服务综合杆，实现照明、通信、公安、交通等多种功能集成运维，满足5g建设需要。城市管理主管部门牵头研究现有存量路灯进行“多杆合一”建设、运维工作。
推进5g网络设施建设。推进主城区及周边四县（区）（正定、栾城、藁城、鹿泉）5g网络规划和站址资源储备，加快推进城市5g网络建设。启动5g规模化商用，完善城市及热点地区5g网络覆盖，逐步向其他县（市、区）延伸。
（二）提升5g技术创新能力。
围绕5g技术创新开展研究开发。围绕5g开展关键技术研究，依托重点院所、骨干优势企业大力发展第三代半导体材料。推动5g相关集成电路芯片与器件、光电芯片和器件、测试与封装、设备与终端、大规模天线、高频宽带通信等关键技术的研究与应用。xxxx年底，在第三代半导体材料、通信核心芯片和器件、新型通信网络技术等方面取得一批标志性成果。
规划建设一批科技创新平台。加强与国内外、省内外5g领域知名科研院所及企业合作，支持和鼓励我市科研机构和企业独立或者联合建设各级各类与5g领域相关的重点实验室、技术创新中心等研发平台。推进与5g领域相关的众创空间、孵化器等公共平台建设。xxxx年底，新增x家省级以上重点实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心、创新中心等研发平台。
（三）培育壮大5g产业。
打造xx市5g器件研发制造基地。加快发展第二代和第三代半导体材料、5g通信核心芯片、光电模块等，引进发展芯片加工、测试、检测、封装等，实施一批重大科技成果转化项目，打造5g器件研发制造基地。
加快发展5g核心芯片与器件。提升现有设计水平，向高速率、高稳定性、低功耗方向发展。布局氮化镓功率器件、砷化镓小信号射频器件、5g射频芯片、5g高端通信振荡器等，发展5g宏站大功率用系列氮化镓功率器件、5gmassivemimo基站用氮化镓功率器件及模组、5g毫米波应用的氮化镓单片功放及收发前端芯片与模组、5g微基站功率放大器等系列化产品。
巩固发展关键基础材料及相关配套。发展外延材料、芯片设计、制造和封装等关键技术，突破大尺寸外延片关键基础材料产业化瓶颈，推进碳化硅外延材料、十二英寸硅外延片的研发及产业化。推动相关配套领域发展，加快基站天线、面向5g／5g基站互联的光通信器件、光通讯器件电子陶瓷外壳等产品生产和应用。
培育壮大5g优势企业。采取内育外引等方法，引进国内外知名大规模天线系统、基站设备、通信整机、存储设备等制造企业；5g智能手机及手机零部件生产企业；新型显示终端设计、生产企业。培育发展无人机、智能服务机器人、智能家居、车载终端、可穿戴设备以及vr／ar硬件、内容制作和跨界服务等智能产品，补齐产业短板。
（四）推进5g融合应用。
文化旅游政务环境治理应急救援等领域的应用。以网络建设支撑5g融合应用向纵深发展，以当前隐藏内容免费查看5g融合应用带动网络建设，形成建设与应用双向驱动的发展格局，探索形成可复制可推广的5g应用新业态新模式。
三、保障措施。
（一）加强组织推进。
充分发挥市“大智移云”发展领导小组及其办公室作用，建立协调推进机制，推动5g产业发展和场景应用，确保各项工作落到实处。
（二）强化财税支持。
积极争取国家、省各类专项资金、基金支持。市战略性新兴产业发展、工业转型升级、科技创新、信息化建设等各类专项资金及基金，大力支持5g技术研发及技术改造等。对在我市新落地的国内外知名5g领域企业、产业化项目按照“一企一策”“一项一议”原则依法依规给予支持。对新认定和评价优秀的5g领域各级各类重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等创新平台，按照相关政策给予分档奖励支持。对5g重点企业实行税收优惠一对一宣传辅导培训，确保企业准确理解、正确享受优惠，加强对企业的纳税申报后，税收优惠后续管理服务。
（三）支持企业上市。
鼓励我市金融机构加大对5g产业发展支持，推动企业上市融资。大力支持5g行业企业在多层次资本市场上市挂牌。根据《关于大力支持企业上市工作的意见》（x政发〔xxxx〕xx号）和《关于支持民营经济高质量发展的政策措施》（x发〔xxxx〕xx号），对在境内外主板、中小板、创业板成功上市的企业，给予奖励xxx万元。鼓励企业借壳上市，支持有实力的企业进行并购重组和借壳上市，对通过借壳上市或将外地上市公司迁至我市的企业，视同首发上市，享受同等资金补助。对在全国中小企业股份转让系统（新三板）成功挂牌的企业，一次性奖励xxx万元。对在xx股权交易所主板成功挂牌的企业，一次性奖励xx万元。
（四）强化电力等资源配套保障。
按照国家相关政策要求，优化5g设施电力供应。
申请。
审批流程。组织推进具备条件的5g基站转供电改直供电工程；对符合条件的5g基站实施电力直接交易，减免升级改造相关费用，电网容量扩容时预留5g基站用电量需求，降低电信企业用电成本。自然资源部门要加大对5g基站站址用地的支持力度，将5g基站站址用地需求统筹纳入土地利用总体规划和年度用地。
计划。
按照国家相关政策做好5g移动通信基础设施用地审批保障工作。
（五）加强5g频率等安全保障和宣传引导。
依法打击违法用频行为，协调解决5g基站干扰问题。对因征地拆迁、城乡建设等造成的信息基础设施迁移或损毁，按照相关标准予以补偿。加大科普宣传力度，积极消除公众对5g基站电磁辐射的片面认识。公安部门要严厉打击盗窃、破坏信息基础设施的违法行为，切实保障5g网络设施设备安全。
（六）加大开放合作力度。
协同发展；鼓励建设5g应用体验中心等。
（七）加强人才引进培养。
深入推进“名校英才入x”，大力引进高层次人才。鼓励和支持5g人才申报“政府特殊津贴专家”、xx省“三三三人才工程”人选等。完善技术入股、股权期权激励、科技成果转化收益分配等机制，提高科技人员科技成果转化收益比例。鼓励采用兼职、短期聘用、定期服务等方式，吸引5g领域人才来我市创新创业。鼓励高校、企业联合办学，加强5g领域专业人才培养。
（八）强化网络信息。
安全。
保障。
健全网络与信息安全通报预警机制，建立组织严密、高效顺畅的网络与信息安全管理体系，加强5g通信网络、重要信息系统及数据资源保护，构建多层次、多纵深的综合防御体系。支持企业发展攻击防护、漏洞挖掘、入侵发现、态势感知、可信芯片等5g安全产品。
加快G发展实施方案篇十
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和养殖业生产实际，特制定本项目实施方案。
一、总体目标。
项目计划总投资1455万元。
其中，家禽种苗补贴600万元，畜牧养殖补贴375万元，水产养殖补贴450万元，其他品种养殖补贴20万元，雏鸡保育场建设项目补贴10万元。
预计年内参与养殖农户1800户，受益人数7020人，可解决1560户，5835人口脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：20xx年贫困户和20xx年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;20xx年和20xx年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、补贴标准和限额。
补助上限为人均不超过3000元。
(一)家禽类养殖项目(600万元)。
1.土鸡养殖(预计30万羽，补贴450万元)。
2.肉鸭养殖(预计10万羽，补贴100万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
3.肉鹅养殖(预计2万羽，补贴50万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
(二)牲畜养殖项目(375万元)。
1.生猪养殖(预计1万头，补贴300万元)。
补贴标准：年内每户购入生猪种苗2-10头养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每头补贴300元。
若留养1-5头后备母猪的，待母猪第一次产崽后可再次申请验收，按验收实数每头补贴200元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
其它品种的生猪，如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。
2.山羊养殖(预计7500只，补贴75万元)。
补贴标准：年内每户按要求完成栏舍建设，购入种羊20—50只养殖，购羊后可申请验收，按验收实数每只补贴100元。
养殖建设要求：(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米，可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地，并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草，每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。
(三)水产养殖项目(450万元)。
1.网箱养殖(预计1万平方米，补贴50万元)。
补贴标准：年内新建网箱养殖200平方米以内，网箱建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收网箱面积实数，每平方米补贴50元。
养殖建设要求：(1)必须是新建的网箱，用钢管作框架，焊接牢固。
(3)箱网高(深)不少于2.5米。
(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包，不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜饮水水源管理范围内，不能造成水质环境污染，不得影响市容景观，不得在融江县城段河道内新建网箱。
2.池塘养鱼(预计20xx亩，补贴400万元)。
补贴标准：年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩，建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收面积实数，每亩补贴20xx元。
养殖建设要求：(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实，塘基坚固，塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上，水深达1.5米;(4)养殖品种不限。
(5)所投鱼苗达到投放标准，每亩投放鱼苗数不低于500尾。
(6)投放鱼苗时，必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场，并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。
(四)其他品种养殖项目(20万元)。
1.家兔养殖(预计1万只，补贴20万元)。
养殖要求：有相应的养殖房和青贮间。
2.其他品种养殖项目，如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。
(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)。
经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准，年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场，每个场脱温量每批达一万羽以上的，当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的，一次性给予两万元的奖励资金。
四、验收程序。
20xx年12月1日前，按照方案养殖要求养殖的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定补贴金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
五、资金筹措及使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为1455万元。
六、项目实施和管理。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作，协助乡(镇)做好养殖计划方案，养殖种苗引进，及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。
县扶贫办负责补贴资金拨付工作。
县财政局负责项目资金管理监督工作。
县审计部门负责项目的审计工作。
项目实施乡(镇)负责宣传发动，贫困户申请审核，项目验收，发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。
加快G发展实施方案篇十一
为深入贯彻习近平总书记关于建设社会主义文化强国的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见等文件部署，更好发挥工业文化在推进制造强国和网络强国建设中的支撑作用，制定本方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，把工业文化建设作为推动制造业高质量发展的重要内容，完善工业文化发展体系，强化承载重要文化的工业遗产的保护利用，弘扬中国工业精神，促进文化与产业融合发展，丰富中国制造的文化内涵，培育工业文化的新业态新模式，不断增强国家文化软实力和中华文化影响力。
(二)基本原则。
政策引领。发挥政府在方向引导、政策支持、试点示范等方面的积极作用，统筹整合资源，加强分类分级指导，明确发展路径。
需求导向。以满足产业发展需求为出发点和落脚点，探索工业文化软实力支撑制造业高质量发展的有效路径，发挥市场主体作用，加强市场推广应用，激发工业文化活力。
协同推进。建立健全部门协同工作机制，加强统筹协调，形成工作合力。发挥地方和行业组织作用，形成各类主体共同推进的工作格局。
融合发展。发挥工业文化赋能产业发展的作用，提高设计创新、质量品牌、管理服务等文化要素驱动能力，促进企业提质增效、产业转型升级。
(三)主要目标。
通过五年努力，工业文化支撑体系基本完善，理论研究与应用实践进一步深入，工业文化新载体更为丰富，初步形成分级分类的工业遗产保护利用体系和分行业分区域的工业博物馆体系;打造一批具有工业文化特色的旅游示范基地和精品路线，建立一批工业文化教育实践基地，传承弘扬工业精神;推动工业文化在服务全民爱国主义教育，满足并引领人民群众文化需要，增强人民精神力量等方面发挥积极作用，推动形成工业文化繁荣发展的新局面。
(四)弘扬工业文化价值内涵。
深入挖掘工业文化内涵，以社会主义核心价值观和爱国主义教育为引领，弘扬企业家精神、创新精神、工匠精神、劳模精神、诚信精神等，与时俱进、集成创新，阐释工业文化当代价值，提升中国特色工业软实力，为制造业高质量发展提供强大精神动力。深化工业文化基础研究，丰富和完善工业文化理论体系，加强研究成果转化应用，夯实工业文化发展基础。(工业和信息化部牵头，国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国资委、国家文物局参与)。
(五)促进工业文化与产业融合发展。
加强工业文化助推行业发展的路径模式研究，支持行业协会等各类机构开展工业文化赋能产业发展专项活动，利用新模式、新业态，实施文化+产品系列行动，充分挖掘文化要素对品牌建设、品质提升、提质增效的潜力，提升产业、企业和产品竞争力。加强企业文化建设，引导企业将工业文化融入创新管理的各环节。有效保护利用工业的遗存遗迹、标识标记、风情风貌，打造文化地标，延续城市文脉，以文化振兴带动城市振兴。(工业和信息化部牵头，国家发展改革委、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
(六)推动工业旅游创新发展。
建立健全并积极推广工业旅游相关标准和规范，支持各地依托当地工业遗产和老旧厂房、工业博物馆、现代工厂等工业文化特色资源，打造各类工业旅游项目，创建一批工业旅游示范基地。开发工业旅游创意产品，打造一批沉浸式工业文化体验产品和项目，推出工业旅游精品线路，构建工业旅游目的地。支持文旅装备协同创新发展，拓展文化消费新空间。指导相关社会组织和活动平台建设。(文化和旅游部、工业和信息化部牵头，国家发展改革委、国家文物局、国资委参与)。
(七)开展工业文化教育实践。
发挥工业文化研学教育功能，鼓励各地利用工业遗产、老旧厂房等设施培育一批工业文化研学实践基地(营地)。创新工业文化研学课程设计，开展工业科普教育，培养科学兴趣，掌握工业技能。(工业和信息化部牵头，教育部、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
推进工业文化进校园，加强普通高等学校和职业学校的相关专业、学科建设，支持开展理论研究和教学实践，将工业文化有机融入精品课程，推动工业文化学科体系建设(教育部、工业和信息化部牵头，国资委参与)。鼓励大国工匠、工程师、企业家进讲堂，围绕工业道路、工业创造、工业精神等方面，传承弘扬优秀工业文化。(工业和信息化部牵头，教育部、国资委参与)。
(八)提高工业遗产保护利用水平。
持续开展国家工业遗产认定，发布国家工业遗产名单，鼓励地方因地制宜开展省、市级工业遗产调查、评估、认定，形成分级保护利用体系。修订《国家工业遗产管理暂行办法》，开展工业遗产保护立法研究。(工业和信息化部牵头，国家发展改革委、国家文物局、国资委参与)。
积极推动将符合条件的工业遗产纳入文物保护体系，价值突出的推荐申报世界文化遗产。推动制定保护准则和指南，建立工业遗产保护与修复的工艺过程规范和效果评价标准，促进关键技术研发应用。(工业和信息化部、国家文物局牵头)。
统筹工业遗产保护利用与城市转型发展，将老工业城市工业遗产纳入老工业城市更新改造政策支持范围，结合地方资源特色和历史传承，将工业遗产融入城市发展格局，保持功能协调、风格统一。(国家发展改革委牵头，工业和信息化部、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
构建工业遗产保护利用项目库。鼓励利用工业遗产和老旧厂房资源，建设工业遗址公园、工业博物馆，打造工业文化产业园区、特色街区、创新创业基地、文化和旅游消费场所，培育工业旅游、工业设计、工艺美术、文化创意等新业态、新模式，不断提高活化利用水平。(工业和信息化部牵头，国家发展改革委、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
(九)完善工业博物馆体系。
发挥工业博物馆展示历史、展现当下、展望未来的作用，探索建设国家级行业博物馆、国家(网上)数字工业博物馆，支持各地建设具有地域特色的城市工业博物馆，鼓励企业建设博物馆或工业展馆、纪念馆。支持运用新一代信息技术打造数字化、可视化、互动化、智能化新型工业博物馆。(工业和信息化部、国家文物局牵头，国家发展改革委、国资委参与)。
探索建立工业博物馆联合认证、共建共管机制，发布工业博物馆名录，鼓励参加博物馆评估定级，引导文物系统富裕资源在运营管理、充实藏品、保护修复、开放服务等方面支持工业博物馆规范发展。创建一批工业博物馆，实施工业博物馆品牌培育提升行动，强化工业博物馆专业化建设，提升管理与服务水平，形成具有示范性和影响力的工业博物馆文化品牌。(工业和信息化部、国家文物局牵头)。
鼓励利用和共享馆藏资源，开发教育、文创、娱乐、科普产品，举办各类工业文化主题展览、科普教育、文创体验和研学实践活动。(国家文物局、工业和信息化部牵头，教育部、文化和旅游部参与)。
(十)加大传播与交流。
鼓励创作工业题材的文化作品，通过工业影视作品、工业文学作品征集活动、高峰论坛等方式，宣传工业故事、典型人物，弘扬中国工业精神，践行社会主义核心价值观。支持媒体开设工业频道和专栏，传播工业声音。通过国家工业遗产发布、现场经验交流、新媒体宣传等多种方式和渠道，做好工业遗产保护利用项目宣传推介。(工业和信息化部牵头，文化和旅游部、国家发展改革委、国资委、国家文物局、相关行业协会参与)。
依托“一带一路”建设，加强文化交流和多层次文明对话，推动国际工业文化交流合作，促进工业文化走出去，塑造和传播新时代中国工业形象。(工业和信息化部牵头，文化和旅游部、国家文物局、国家发展改革委、国资委、相关行业协会参与)。
(十一)健全工业文化发展体系。
发挥规划和政策引导作用，统筹加强工业文化建设。完善基础制度和标准体系。加强各类工业文化资源统筹利用，促进工业文化资源数字化，推动工业文化产业数字化建设，鼓励数字技术在工业文化企业、体验产品和项目建设中的应用。加快发展新型文化业态、消费模式，丰富工业文化载体，扩大优质工业文化产品供给，满足人民群众文化需求。(教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国资委、国家文物局按职责分工负责)。
(十二)拓宽资金支持渠道。
加强产融合作，发挥试点示范作用，建立详实完备的工业文化企业数据库，为项目合作提供优质、精准的信息和服务。用好中央预算内投资等投资政策，鼓励社会资本设立文化产业发展基金，推动工业文化重大项目建设。鼓励地方积极完善支持政策，开展工业旅游、工业研学、产融合作、工业遗产和老旧厂房保护利用等试点示范。(国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、财政部、文化和旅游部、国资委、国家文物局按职责分工负责)。
(十三)健全人才保障体系。
结合制造业与教育融合发展工程的实施，深化产教融合校企合作，强化人才培养培训，培养更多高技能人才和大国工匠。围绕工业文化学术研究、教育培训、经营管理、宣传推广等领域，打造一批领军人才。加强专业人才队伍建设，培育一批工业遗产、工业博物馆、工业旅游以及其他工业文化新业态等方面专业人才。鼓励设立工业文化智库。(工业和信息化部、教育部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国家文物局、国资委按职责分工负责)。
(十四)发挥中介机构作用。
充分发挥行业协会和各类社会组织作用。支持行业组织研究制定标准规范，开展工业文化资源调查，建立资源库，加强工业文化产业的市场监测和经济运行分析，发布研究报告;引导工业文化的研究应用与推广，宣贯相关政策，指导企业开展文化建设、管理创新、国际交流等工作。支持高校、高职院校、企事业单位和地方建立专业化程度高、业务能力强的工业文化相关机构，打造一批工业文化领域公共服务平台，充分调动社会力量参与工业文化建设，营造共商共建共享的良好氛围。(相关行业协会等中介组织负责)。
(十五)加强统筹协调。
各部门加强统筹协调，发挥职能作用，做好业务指导，在资源整合、要素供给、项目实施、人才保障、环境营造、宣传教育等方面提供支持，加强制度、政策、标准的协调对接，形成工作合力，确保各项工作取得实效。(工业和信息化部牵头，国家发展改革委、财政部、教育部、人力资源社会保障部、文化和旅游部、国家文物局、国资委参与)。
(十六)抓好细化落实。
各地要建立和完善推动工业文化发展的工作机制，结合本地实际，研究制定本地区“十四五”期间推动工业文化发展的实施细则方案，明确目标任务，合力推进实施一批重点项目、重点工程。持续开展工业文化资源调查、评估和认定，健全资源数据库，丰富省市级名录。认真总结成功案例和经验做法，加强宣传推广，为工业文化发展营造良好社会环境。(各地工业和信息化主管部门牵头、相关部门参与)。
加快G发展实施方案篇十二
根据中共市委组织部关于做好党员队伍建设有关工作的通知要求，为做好我镇发展党员工作的自查和检查，特制定本实施方案。.
一、检查重点。
1、宣传和贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》的情况。
3、严格按照标准、程序发展党员的情况，落实工作责任、严明工作纪律的情况。
4、党员的培训情况。
5、档案材料合理规范情况。
6、总结经验做法和成效，查找和分析存在的问题和原因，采取的有效措施。
二、检查形式。
各党支部自查与镇党委检查相结合，普遍检查与重点检查相结合的方式。
三、检查方法。
一是各党支部进行自查；
二是党委对各党支部进行检查；
三是查阅相关档案材料；
通过自查、党委检查、查阅档案等形式对发展党员工作中的先进经验和存在的问题进行调查了解，分类整理、登记、提出整改意见。
五、检查的具体内容。
1、会议记录。各党支部召开会议研究党员工作、学习党员发展规章制度的会议记录和审批党员的会议记录，党支部确定入党积极分子、发展对象以及发展党员的会议记录。会议记录是否完整规范，是否写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席人数及缺席原因，参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。
2、档案材料。查看党员档案材料，主要检查材料是否完整规范，程序是否符合要求，上级政策是否得到落实。《入党积极分子培养考察表》、《入党志愿书》等材料需签名盖章的位置是否均有签名和盖章。检查入党申请书、志愿书是否由本人亲笔填写，若不是由本人填写，是什么原因；是否按规定由支部指定专人进行填写。
3、发展党员计划执行情况。是否制定实施发展党员规划和年度计划，规划和计划的落实情况如何，发展党员的结构是否合理，有什么好的做法和经验，存在的主要问题是什么。
4、党员信息管理情况。主要检查是否及时把入党申请。
人、入党积极分子、发展对象、党员的基本信息录入党员信息管理系统。
5、优化党员发展结构情况。主要检查是否积极做好各年龄段党员发展工作。发展的新党员中文化、年龄、学历等结构以及生产工作一线、妇女党员是否达到指导性比例。
6、党员发展培训情况。入党积极分子（发展对象）、预备党员培养考察阶段是否按要求经过专门培训，培训采取哪些方式，培训是否达到规定学时，取得什么成效。是否重视提高专职党务干部和基层党支部组织委员的业务素质和工作水平，定期举办业务培训。
7、党员发展程序情况。审批预备党员和预备党员转正时是否经过集体研究，参加人数是否符合要求。审批预备党员的时间是否在党支部通过的接收预备党员决议上报后3个月内讨论审批，党委审批后，是否将审批结果及时通知报批党支部。审批党支部上报的接收预备党员的决议前，是否指派专人对《入党志愿书》等入党材料进行审查，是否广泛听取党内外群众的意见，并同入党申请人进行谈话谈话人是否由组织委员担任。
20xx年4月7日。
加快G发展实施方案篇十三
遵循乡村发展规律，有序推进美丽乡村建设工作，按照区委、区政府统一部署，结合密云区实际情况，制定本工作方案。
一、工作目标。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面完成村庄的规划审批工作、农村污水治理工程建设和地上部分基础设施工程建设（包括：街坊路及雨排水等相关配套基础设施、绿化美化、公共照明、公厕提升改造），把农村建设成为生态宜居、兴业富民的美好家园。
二、建设原则。
美丽乡村建设村庄需按照“先地下后地上，地下地上统筹衔接”的建设原则，以补齐农村基础设施短板为出发点，因地制宜，全面推进美丽乡村建设。对于未列入农村污水治理工程建设计划的村庄（自然村），要加快完成村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审等前期工作，尽早开展地上部分基础设施建设；对于已列入农村污水治理工程建设计划的村庄，同步开展美丽乡村建设村庄规划审批、实施方案设计编制、预算资金评审和工程建设招投标工作，待农村污水治理工程建设完工后，立即启动地上部分基础设施建设。
三、职责分工。
（一）区委农办美丽乡村建设工作专班。
负责对行业主管部门、镇政府和村委会的美丽乡村建设工作落实情况进行统筹、协调、推进和督查考核。
（二）区农业农村局。
1.负责牵头制定美丽乡村建设工作的年度计划，并按计划推动实施。
2.负责制定农村公共照明设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村公共照明设施建设工程实施方案；负责农村公共照明设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
3.负责选聘1家项目管理咨询公司对全区美丽乡村建设地上部分工程项目进行统一管理；选聘2家监理公司，对美丽乡村建设地上部分工程项目质量实施监理，由各镇政府从中选择，确定监理公司并签订监理合同。
（三）区公路分局。
负责制定农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的指导意见；负责实地审核农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程的实施方案；负责农村街坊路及雨排水等相关配套基础设施建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
（四）区园林绿化局。
负责制定农村绿化美化建设工程的指导意见；负责实地审核农村绿化美化建设工程实施方案；负责农村绿化美化建设工程施工过程中的技术指导、质量监督和复核验收。
（五）区水务局。
牵头负责农村污水治理工程建设；负责指导各镇政府开展农村污水治理工程的前期审批和施工管理工作；负责施工过程中的技术指导；负责实地审核涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程实施方案，确保地下与农村街坊路建设工程有效衔接；负责涉及农村污水治理工程的农村街坊路工程复核验收。
（六）区财政局。
负责实施方案的预算评审、结算评审和资金下达工作，并在资金使用过程中进行监管。
（七）区规自分局。
负责村庄规划的报审工作和参与美丽乡村建设实施方案的实地审核工作。
（八）区住建委。
负责农村污水治理工程的质量和安全监督。
（九）各镇政府。
作为美丽乡村建设工作的实施主体和责任主体，负责编制、审核村庄实施方案，符合村庄实际，确保实施方案的完整性和可实施性；负责组织实施方案送评和工程实施、工程验收、工程结算、资金使用；负责审查中标单位的企业资质和施工能力；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额。
（十）各村委会。
作为美丽乡村建设工作的受益主体，负责配合设计单位编制实施方案；配合施工单位在工程建设中的各项协调工作；在镇政府的统筹下，可以与施工方签订有偿服务协议，为施工方提供有偿劳务、协调等工作，确保良好的施工环境，保证工程项目顺利推进。
（十一）设计公司。
负责村庄实施方案设计的编制工作，确保设计内容符合村庄实际，整体村庄风格、风貌统一；保证实施方案的完整性和可实施性，承担丢项落项的相关责任。
（十二）项目管理咨询公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程的管理工作，确保各项工程建设有序推进。主要包括：指导各镇审核中标单位资质；项目前期组织各单位审核实施方案设计，核实中标单位资质等工作；项目中期各部门之间的协调工作，各项工程建设进展情况的进度统计等工作；项目后期组织各单位进行复核验收等工作。
（十三）监理公司。
负责全区美丽乡村建设地上部分和“厕所革命”相关工程质量的监理工作，推进施工进度，按期完工；监督中标的施工单位，禁止工程转包和违法分包；监督施工单位依据预算评审报告控制工程造价，严禁超出预算评审报告金额；出具监理报告，确保各项工程建设质量达标。
四、实施计划安排。
（一）村庄规划编制工作。
牵头单位：区规自分局。
责任单位：区农业农村局、区水务局、区公路分局、区园林绿化局、各镇政府。
实施流程：各镇政府选聘设计公司，设计公司驻村对村庄进行基础材料收集、地形图测绘和编制规划；规划成果经村民代表大会通过、村党支部书记和村主任签字确认并公示无异议后报送镇政府；规划成果经镇党委会或镇长办公会通过并由镇党委书记或镇长签字确认后，报送至区规自分局；区规自分局组织相关部门对村庄规划进行区级联审，各相关部门对行业主管内容进行专项审查，联审通过后报送区政府审批。
牵头单位：区财政局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府按照“成熟一个报送一个”的原则，将村庄实施方案设计成果预算评审的相关材料按照要求报送至区财政局；区财政局在1个月内完成村庄实施方案的预算评审工作；评审工作完毕后，各镇政府按照区财政局预算评审金额组织招投标工作。
（三）农村污水治理工程。
牵头单位：区水务局。
责任单位：区发改委、区住建委、区财政局、各镇政府。
实施流程：由区水务局牵头，根据市级文件精神和我区美丽乡村建设实际，合理确定施工点位，制定供水、污水、湿地、污水处理站等项目实施方案，经专家审查后报送至区发改委进行立项和批复；获得批复后指导各镇严格按招投标程序进行施工建设，各镇政府为农村污水治理建设工程实施主体；办理质量和监督备案手续后，区住建委负责施工过程中的质量和安全监督工作。具体工作流程按照《密云区农村污水（供水）治理工作三年实施方案（20__年7月-20__年6月）》中相关规定实施。
（四）农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程。
牵头单位：区公路分局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案报送至区公路分局进行审核（平原地区重点路段确需配套雨排水设施的村，在实施方案设计前需征求区公路分局意见，区公路分局踏勘核实确认后，形成书面意见反馈至各镇政府，同时报送区委农办美丽乡村建设专班备案。各镇政府收到区公路分局核实意见后，将雨排水建设项目纳入美丽乡村建设实施方案设计）；区公路分局在5个工作日内完成农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村街坊路及雨排水等相关配套设施建设工程，区公路分局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（五）农村绿化美化工程。
牵头单位：区园林绿化局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村绿化美化建设实施方案报送至区园林绿化局进行审核；区园林绿化局在5个工作日内完成农村绿化美化建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村绿化美化建设工程，区园林绿化局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（六）农村公共照明设施建设工程。
牵头单位：区农业农村局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村公共照明设施建设实施方案报送至区农业农村局进行审核；区农业农村局在5个工作日内完成农村公共照明设施建设实施方案的审核工作；审核通过后，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行实地核验；实地核验通过后，各镇政府将实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将70%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公共照明设施建设工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督；工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
（七）农村公厕提升改造工程。
牵头单位：区农业农村局。
责任单位：各镇政府。
实施流程：各镇政府将农村公厕提升改造实施方案报送至区财政局进行预算评审；预算评审完成后，由各镇政府按照预算评审金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交资金的申请；区农业农村局根据预算评审金额将100%建设资金拨付至相关镇政府；各镇政府组织实施农村公厕提升改造工程，区农业农村局在建设过程中进行技术指导和质量监督，工程竣工后，各镇政府组织验收工作；验收完成后，各镇政府将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收；复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审；结算评审完成后，结余资金部分由各镇政府原渠道缴回，资金不足部分由各镇政府按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请；区农业农村局根据结算评审金额将剩余建设资金拨付至各镇政府。
五、操作步骤和验收标准。
（一）操作步骤。
1.区农业农村局在当年10月底前，牵头确定第二年的美丽乡村建设任务，并送达至相关单位和各镇政府。
2.各镇政府完成美丽乡村建设实施方案编制后，报请各行业主管部门进行审核，各行业主管部门在5个工作日内审核完毕。
3.实施方案审核通过后，区委农办美丽乡村建设工作专班在10个工作日内组织行业主管部门进行实地核验。
4.实施方案通过实地核验后，由各镇政府报送至区财政局进行预算评审；区财政局在1个月内完成预算评审工作；区农业农村局按照预算评审金额的70%拨付至各镇政府；同时，各镇政府组织进行工程建设招投标工作，并按照行业主管部门指导意见的内容和标准组织实施工程建设。
5.招投标完成后，镇政府按照预算评审金额的50%拨付启动资金至相关施工单位。
6.工程建设竣工后，由各镇政府组织验收，验收通过后，将复核验收申请报送至区委农办美丽乡村建设工作专班，由区委农办美丽乡村建设工作专班组织行业主管部门进行复核验收。
7.复核验收通过后，各镇政府将结算评审相关材料报送至区财政局进行结算评审，并按照结算金额向区委农办美丽乡村建设工作专班提交剩余资金的申请，区农业农村局按照结算评审金额拨付剩余资金。
（二）验收标准。
1.各镇政府需成立工程验收小组，由镇长担任组长，各主管副镇长、相关科室和建设村党支部书记担任成员，负责农村街坊路及雨排水等相关配套设施、绿化美化、公共照明设施和公厕户厕改造等建设工作的验收工作。
2.各镇政府需向区委农办美丽乡村建设工作专班提供的备案材料如下：
（1）村庄实施方案的财政预算评审报告1份；
（4）监理报告1份（由监理单位提供）；
（5）复核验收申请2份；
（6）工程结算报告1份；
（7）剩余建设资金的申请2份。
六、传统村落保护。
国家级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，应予以重点支持，按照相关规定，可提高设计标准，要单独进行实施方案设计，提升保护、修缮的设计水平，加大传统村落保护力度。
市级传统村落，在美丽乡村建设实施过程中，按照相关规定，可适当提高设计标准，加大传统村落保护力度。
七、资金使用管理。
1.美丽乡村建设相关资金优先用于工程进度快、工程质量优良的镇。
2.各镇可在美丽乡村建设范围内统筹使用美丽乡村资金（含以前年度资金），超出财政定额补贴部分，区财政不再给予追加，超出部分由各镇政府自筹解决。
3.各镇超过一年以上结余资金按原渠道缴回区财政，提高财政资金使用效益。
4.列入美丽乡村年度工作计划的村庄，具备可实施条件，无故逾期一年未实施的，将收回建设资金，区政府不再给予资金支持。
八、工作要求。
（一）提高认识，加强协作。
美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，行业主管部门、各镇政府要主动作为，积极沟通，多措并举，真抓实干，形成共建合力，共同推进各项工作，全面补齐农村基础设施短板，提升农村人居环境水平，及时协调配合解决实际问题，按期完成各项任务。
（二）落实责任，明确主体。
各镇党委、政府是美丽乡村建设的责任和实施主体，镇党委书记（镇长）作为第一责任人。各镇要结合实际，制定工作方案和年度工作计划，狠抓工作落实，大力推进美丽乡村建设工作，严格按照时间节点抓好各项工程实施，要充分发动群众积极性，参与美丽乡村建设。
（三）严格管理，规范建设。
本着“经济、实用、适度、合理”的原则编制村庄实施方案，杜绝超越和不切合农村实际的建设项目，严控建设成本，防止过度建设，严禁借美丽乡村建设实施贪大图洋等面子工程。各项工程建设禁止转包和违法分包。如村庄实施方案设计与实地情况不符，由镇政府追究设计单位责任。
（四）加强监督，认真考核。
将各镇美丽乡村建设工作纳入区委、区政府绩效考核范围和巡察重点内容，加强区级监督检查，推动各项工作落实。各牵头部门、各镇政府在落实工作的同时，要定期将工作进度报送区委农办美丽乡村建设工作专班。
（五）注重长效，加强管护。
各镇政府要将农村基础设施管护工作作为一项民生工程来抓，按照“谁管理、谁维护、谁破坏、谁负责”的工作原则，将运维工作落到实处，用好基础设施运维资金，制定长效管护机制、监督监管机制、维护验收机制和责任追究机制，推动农村基础设施管护工作标准化、专业化、规范化、制度化。
加快G发展实施方案篇十四
为贯彻落实义务教育均衡发展成果，根据相关文件精神，进一步优化教育资源配置，全面提升我校义务教育办学水平，全面提高教育质量，推动义务教育优质均衡发展，我校决定全面启动推进义务教育优质均衡发展工作。为确保此项工作的顺利实施，结合我校实际，特制定本方案。
以教育科学和谐理念为引领，全面贯彻教育方针，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，以体制机制改革创新为动力，促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点，力争用3年时间，集中力量积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展，努力办好人民满意的教育。
组长：xxx一一负责本校推进义务教育优质均衡发展的全面工作；
xxx一一负责本校优质均衡发展工作的档案材料存档管理。
成员：全体教师。
成员职责：认真贯彻落实推进义务教育均衡发展领导小组的决策和部署；完成组长、副组长安排的各项工作任务；做好本校教育优质均衡发展工作的`落实；做好教育均衡发展相关数据的统计分析报表级档案材料存档管理等工作。
（一）总体目标。
1、实现办学条件标准化。在教育主管部门及联校的具体指导下，力促各项工作分步实施，齐头并进，校舍建设达到标准，校园环境规范整洁，设施设备满足教育教学需要，办学水平明显提升。
2、实现学校管理规范化。通过科学规划和规范建设，促使学校规范办学、规范管理，促进学校教育的可持续发展。
3、实现教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课改、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等，促进教育质量全面提升，基本满足广大人民群众对优质教育的需求。
（二）具体目标（近三年完成）。
1、资源配置。
（1）每百名学生拥有高于规定学历教师数达到4.2人以上。
我校在校生682人，教职工49人，其中专任教师46人,高于规定学历教师38人，每百名学生拥有高于规定学历教师数达到5.57人。
（2）每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1人以上。
目前，我校拥有县级及以上骨干教师12人，每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1.76%。
（3）每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数达到0.9人以上。
目前，我校拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师5人，每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数0.73人，不达标准。
20xx、20xx年两年内向县教育主管部门申请分配专任教师4名，使每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到0.9人以上。
（4）生均教学及辅助用房面积达到4.5平方以上。我校现有教学及辅助用房1749平方米，生均教学及辅助用房面积2.56平方，不达标准。
20xx年内向县教育主管部门申请新建教学及辅助用房2902平方米。
（5）生均体育运动场馆面积达到7.5平方以上；
20xx年将底建设完成高标准田径运动场平方米并投入使用，达到标准。
（6）生均教学仪器设备值达到2000元以上；
现教学仪器设备值1217893.1元，生均1785.77元，不达标准。
20xx年内向县教育主管部门申请补充教学仪器设备，使生均教学仪器设备值达到20000元以上。
(7)每百名学生拥有网络多媒体教室数2.3间以上。现每百名学生拥有网络多媒体教室数3.08间，达到标准。
为满足教师更好地运用信息化手段教学，20xx年将向县教育主管部门申请更换高配置教学用一体机30台、多媒体讲桌20套。
2、教育质量。
(1)在校生巩固率100%；
(4)按照不低于年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；
(5)教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平;。
(8)无过重课业负担；
(9)在义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到iii级以上。
实施学校标准化建设，结合我校发展实际，充分考虑教育形势和学龄人口变化等因素，坚持“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进”的原则，使各项预定目标建设达到标准化。同时，坚持硬件建设和软件建设并重，力求做到硬件从严，符合标准，软件从优，凸现特色和亮点，大力改善办学条件，加强教师队伍建设，提高学校管理水平，提升教育教学质量。
1、优化教育资源。通过向上级争取和鼓励在校教师进修等方式，进一步优化教育资源，优化师资队伍，办学效益明显提高。
2、校舍建设。使用好现有校舍，能够满足素质教育和义务教育课程改革所必需的活动场地和基本条件。生均校园占地面积和生均校舍建筑面积要基本符合规定，学生人人有标准课桌凳；有满足师生生活和教学需要的办公用房、餐厅、等生活用房；运动场地基本达标；实验室、仪器室、器材室、图书室、阅览室等活动场地和基本条件全面达标。
3、设施设备。配足配齐必要的教学仪器、实验设备、文体器材、电教设备、图书音像资料、信息技术设备等，并对易损易耗品进行逐年补充。按标准配备计算机教室，普及信息技术教育。
4、队伍建设。按岗位进行教师聘任制调整。逐步提高教师队伍的学历层次。争取新补充教师，鼓励在职教师进修。教师队伍的职称、普通话测试水平、计算机操作水平以及继续教育等方面达到有关要求。
5、学校管理。学校实行校长负责制，建立健全岗位责任制度、财务管理制度、教职工业务考核制度、教职工（代表）大会制度，落实教师聘任制度、校务公开制度、就近免试入学制度、学生流失报告制度和动员流失学生复学责任制度。依法办学，行为规范，严格执行各项政策。学校的各项管理，包括教师管理、学生管理、教学管理、德育管理、后勤管理、安全管理、学籍管理等，有人员、有职责、有制度、有考核、有奖惩，做到规范有序、民主科学，有特色、有创新。
6、教育教学。坚持德育为首、教学为中心，面向全体学生，关注个性差异，尊重学生人格，培养良好行为习惯，促进学生全面发展，全面实施素质教育。认真落实义务教育课程标准，严格执行课程计划，开全开齐课程，达到教学基本要求。全面实施新课改，重视体育和美育工作，建立校本教研制度，积极推进教师和学生综合评价改革。认真落实综合实践课和地方课程、校本课程，合理安排学生课余时间。重视班主任工作，加强学校、家庭、社会的联系，关注农村“留守儿童”教育工作。建立义务教育教学质量监测评估体系。学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。
加快G发展实施方案篇十五
推进义务教育均衡发展，是新修订的《义务教育法》提出的明确要求，全面整体提升我校义务教育质量和水平的一项重要举措，为了认真贯彻《xx省义务教育学校标准建设规划》和《xxx省义务教育均衡发展规划》等文件精神，推动我市.义务教育均衡发展，缩小校际之间的差距，全面提升我校教育质量，切实保障我校少年儿童公平接受义务教育。根据文件精神，结合我校实际，特制定我校义务教育均衡发展实施方案。
以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻《义务教育法》等文件精神，全面实施教学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程和学生关爱工程，真抓实干，努力缩小与其他学校间办学水平差距，最大限度地体现教育公平，尽力满足人民群众日益增长的优质教育要求。
领导小组。
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，xxx任办公室主任，具体负责义务教育均衡发展评估验收前期工作的部署、安排以及统筹协调工作。xxx任副主任，协助做好档案资料的归档整理。xxx负责分部义务教育均衡发展评估验收工作。
（一）学校标准化建设工程。
改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境，发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设，高标准配备多媒体设备，提高“班班通”的使用率。
（二）教师队伍建设工程。
1.加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。
2.强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专业化发展。
3.看眼发展，不断完善学校管理机制，努力创设能激发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。
4.以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师形象。
（三）教学质量提高工程。
1.以课改为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。
2.推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动，提升课堂教学效率。
4.培养学生优良的学风，强烈的爱国主义情感，努力提高学生个体的学习质量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。
（四）、学生关爱工程。
1.建立关爱小组领导机构，形成长效机制。
2.建立关爱农民工子女、留守儿童档案和联系卡制度。
3.开展教师结对子实施“一对一”帮扶活动。
4.开展资助贫困学生活动。
（五）校园文化建设工程。
1.实现校园文化的育人价值。
2.通过校园文化建设提升学校品位。
（一）注重实效，抓好教学常规管理。
1.严格执行课程方案。
学校严格按照上级文件规定开设课程和地方课程，开齐开足课程。要求教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。
2.加大教学常规管理力度，向管理要质量。
对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理，采取集中检查与抽查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期初就要做好计划，扎实做好平时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实提高教育教学质量。因此，要求教师做到：备课要“深”、上课要“实"、作业要“精”、教法要“活”、手段要“新"、活动要“勤”、考核要“严"、辅导要“细”、负担要“轻”、质量要“高"。
3.面向全体，抓好学生的素质教育。
（1）继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好，接受能力，开展丰富多彩的诵读活动，形成制度化，以此加强学生的知识积累，拓宽学生的知识面。
（2）做好各个学科的学科竞赛和各项活动开展工作。一要认真组织好上级部署的各项学科竞赛和征文比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二要积极做好校内、社会上各类竞赛活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展示才华，丰富校园生活。我们还要积极开展阳光体育活动，保证学生每天充足的体育活动时间。
（二）重视对后进生、留守学生的帮扶工作。
对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制，鼓励教师付出爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。所有教师要对自己学科中的学困生建立家访档案，利用自由活动时间，给学生做好辅导转化工作，因人而异制订转差培优计划方案，提出转变措施，定期进行动态分析，切实做好转化工作。
（三）以丰富多彩的校园活动为载体，为学生搭建影显个性的平台。
1.重视学生行为习惯的养成。
以新《小学生守则》、新《小学生日常行为规范》为标准，以《弟子规》学习实践为载体，结合学校实际，继续开展“美德少年”“文明班级”的评选活动，培养学生良好的`行为习惯。从本学期开始，在学生中开展三大习惯养成教育，一是主动打招呼的习惯；二是主动讲卫生、不乱扔垃圾的习惯：三是主动学习，搞好自学的习惯。做到学生自愿参加、家校联合教育，以此为学生奠定坚实的人生基础。
2.继续积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的好习惯。
3.以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点的大课间活动。
（四）优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。
1.发挥课堂主阵地的作用。
各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中渗透思想品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作用。
2.发挥少先队的组织作用。
（1）通过国旗下讲话、红领巾广播站、值周检查等活动，活跃学生身心、提高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，使学生学会自我教育、自我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。
（2）继续落实晨检、班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。
3.发挥心理咨询室的作用，积极开展心理健康教育。
（1）充分发挥学校心理咨询室的职能作用，构建师生交流平台，促进学生身心健康发展。
（2）在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点，要求教师，特别是班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。
（五）重视校园文化，营造育人环境。
1.加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、红领巾广播站等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化”不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、校广播站的宣传、班级黑板报等文化阵地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的人生观、成才观和教育理念。
2.加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到班班有特色，实现班级的净化、美化，班级文化的优化。
3.做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。
1.加强领导，提高认识。
充分认识“均衡发展”活动的重要性和必要性，把“均衡发展”活动作为办人民满意教育的一项重要措施并认真抓好。要切实履行自身职责，严格按照活动方案，建立活动领导小组及工作专班,分阶段推进，务求实效。
2.健全保障机制。
学校要建立健全工作目标责任制，把“均衡发展”活动纳入工作目标考核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措施抓紧落实，以规范的操作促进落实。
3.营造良好氛围。
充分利用好学校宣传专栏、文化墙、红领巾广播站以及网站等平台，采取多种形式大力宣传“均衡发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“均衡发展”活动的顺利进行。
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